Relfexo Sobre a Utilizao das TICs no Mundo

Glria Caetano Avelino Janeiro

Trabalho do Mdulo de Tecnologias de Informao e Comunicao, submetido para Apreciao do Docente do Curso de Mestrado em Estudos do Ensino Superior e Desenvolvimento, Faculdade de Educao da Universidade Eduardo Mondlane.

Maputo, Julho de 2012

ndice
I. II. III. IV. V. VI.

Introduo ..1 Surgimento Histrico das TICs..2 O Papel e Uso das TICs na Educao e no Ensino Superior.7 Indicadores Sobre o Uso das TICs no Ensino Superior no Mundo.12 Indicadores e Desafios da Utilizacao das TICs em Mocambique ......18 Anlise Comparativa das Desigualidades no Acesso Digital..........23 Digital em Relao ao Territrio.24

VII. Desigualidade VIII.

Concluso ...26 Bibliografia

I. Introduo Na tentativa de acompanhar essas novas exigncias, as instituies escolares vm incorporando novos parmetros e conceitos s aes de ensino-aprendizagem. A aplicao das tecnologias de informao e comunicao (TICs) a ambientes educativos veio a transformar a noo tradicional do processo de ensino e aprendizagem, as suas prticas, bem como o papel dos principais intervenientes (professores e estudantes). Por consequncia, todos tem o direito ao acesso e equidade na disponibilidade do uso da cincia, tecnologia, inovao e tecnologia de informao e comunicao com vista a acelerar o processo de criao de riqueza, da erradicao da pobreza, e deste modo, acelerar a melhoria de qualidade de vida. Nesse contexto, o presente trabalho tem por objectivo resgatar a histrica emergncia do ciberespao, nos principais eixos da transformao tecnolgica em gerao, processamento e transmisso da informao, explicitando e enfatizando o contexto global em que se est inserido atualmente. Na primeira seco, destacam-se os principais conceitos relacionados com esta temtica, o surgimento histrico das TICs, o papel do uso das TICs na educao e geral e no ensino superior em particular. Na segunda seco, aborda-se os principais indicadores sobre o uso das TICs no ensino superior no mundo, nos pases desenvolvidos, nos pases emergentes, nos pases em vias de desenvolvimento incluindo a frica. Na terceira e ltima seco, seguir-se- uma breve reflexo sobre a situao dos indicadores e desafios da utilizao das TICs em Moambique, anlise comparativa das desigualidades no acesso digital, lies aprendidas com a integrao das TICs no subsistema do ensino superior e concluses do trabalho.

II. Surgimento Histrico das TICs Faz muito tempo, a velocidade de propagao de conhecimentos e informaes e a troca de experincias entre os diversos indivduos ou entre grupos distintos eram demasiadamente lentas. Com o passar dos anos, uma grande transformao mudou esse panorama pr-histrico: a Revoluo Agrcola. As mudanas resultantes desse processo foram profundas e, dentre elas, a domesticao de animais teve um significado essencialmente importante: o deslocamento humano por longas distncias foi incrivelmente facilitado. E, nesse contexto, a velocidade de propagao de conhecimentos e informaes comeava a se acelerar. Posteriormente, uma nova revoluo, iniciada em algumas poderosas e influentes naes da poca, apresentou-se aos diferentes continentes: a Revoluo Industrial. O aparecimento das mquinas a vapor e um pouco mais tarde dos trens e em seguida dos automveis consolidaram o domnio dos homens sobre as mquinas. Um pouco mais tarde, conhecido o eletromagnetismo, a velocidade de propagao de informaes atingiu nveis espantosos, devido ao uso do telgrafo e do telefone. Mais recentemente, o surgimento de computadores pessoais, com suas redes de comunicao globais como a Internet, coloca a humanidade frente a uma nova onda de transformaes. As luzes que se acendem so de uma era em que bits valem mais que tomos e que bens materiais no so mais garantia de poder e riqueza. Atualmente, a expresso tempo real aparece com frequncia dando a idia da velocidade que corre a informao atravs dos canais de comunicao que envolvem o globo. Portanto, aps a Revoluo Agrcola e a Revoluo Industrial, o homem vive ultimamente a revoluo do conhecimento. No h atividade humana que resista a esse perodo de transio. O impacto das redes de computadores, da microeletrnica, das telecomunicaes total e pode ser sentido no trabalho, na educao, na economia, no entretenimento, nas artes, ou seja, em todas as esferas sociais. Assim sendo, o homem, segue como parte integrante, por um lado passivo e por outro atuante, nesse cenrio de singularidade e de intensas mudanas tecnolgicas. Desse modo, a sociedade, segundo alguns, autores ps-industrial ou informacional e vive-se, hoje, o que se chama de era da informao.

O microchip marcou, da mesma forma como a mquina a vapor, a eletricidade e a linha de montagem em outros tempos, um avano nico no desenvolvimento tecnolgico da humanidade. Da nova economia, saem a linha de produo, os carros, o ao, a produo em massa, o marketing de massa e a mdia de massa, que distribuam seus produtos derivados de grandes indstrias, estdios e editoras, para entrarem os websites, rpidos como a luz numa fibra ptica, com seus contedos especializados e customizveis, milhares deles, a poucos cliques de um mouse, bastando estar conectado ao ciberespao1. Nesse contexto, vive-se um momento em que ocorre uma transformao de nossa cultura material pelos mecanismos de um novo paradigma tecnolgico que se organiza com base nas tecnologias de informao. O processo contemporneo de transformao tecnolgica, de acordo com Castells (1999, p. 68), expande-se exponencialmente em razo de sua capacidade de criar uma interface entre campos tecnolgicos mediante uma linguagem digital comum na qual a informao gerada, armazenada, recuperada, processada e transmitida. Assim, possvel afirmar que interagimos em um mundo que se tornou digital. Desse modo, a histria da revoluo da tecnologia da informao relatada por diversos autores, dentre eles Castells (1999) e Lvy (1999), os quais abordam e evidenciam em suas anlises as transformaes sociais, culturais e econmicas que penetram e difundem-se em todos os campos da atividade humana, devido, primordialmente, propagao e ao uso das novas tecnologias de informao pelos indivduos. De acordo com Lvy (1999), os primeiros computadores (calculadoras programveis) surgiram na Inglaterra e nos Estados Unidos em 1945. Por muito tempo, reservados aos militares para clculos cientficos, seu uso civil disseminou-se durante os anos seguintes. Os historiadores lembram, conforme Castells (1999), que o primeiro computador eletrnico pesava 30 toneladas, foi construdo sobre estruturas metlicas com 2,75 m de altura, tinha 70 mil resistores e 18 mil vlvulas a vcuo e ocupava a rea de um ginsio esportivo. Escreve Castells (1999), que quando ele foi acionado, seu consumo foi to alto que as luzes da Filadlfia piscaram.
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Lvy (1999) define ciberespao como o espao de comunicao aberto pela interconexo mundial dos computadores e das memrias dos computadores. Essa definio inclui o conjunto dos sistemas de comunicao eletrnicos (...), na medida em que transmitem informaes provenientes de fontes digitais ou destinadas digitalizao.

Tecnicamente, um computador uma montagem particular de unidades de processamento, de transmisso, de memria e de interfaces para entrada e sada de informaes, por isso ele pode ser encontrado em qualquer lugar onde a informao digital seja processada automaticamente. Conectado ao ciberespao, A partir dos anos 70, com a inveno do microprocessador, que o computador em um nico chip, houve uma emergncia crescente de diversos processos econmicos e sociais de grande amplitude. Porm, s a partir dessa dcada que as novas tecnologias de informao difundiramse amplamente, acelerando seu desenvolvimento sinrgico e convergindo a esse novo paradigma j referido. Aps esses processos, aconteceu um crescimento na produo industrial: robtica, linhas de produo flexveis, mquinas industriais com controlos digitais. Em meados de 1980, um movimento social nascido na Califrnia apossou-se das novas possibilidades tcnicas e inventou o Computador Pessoal (PC) que, na verdade, se tornou o nome genrico dos microprocessadores. Aqui, considero necessrio abordar o ponto de partida da globalizao, que foi recorrente ao processo de internacionalizao da economia mundial, ininterrupta desde a Segunda Guerra Mundial, pois foi a partir da dcada de 80 que se iniciou uma nova histria: o mundo industrial foi sacudido por uma profunda reestruturao capitalista, sustentada tecnicamente na revoluo da informtica e das comunicaes, devido descentralizao espacial dos processos produtivos, assim, como afirma Vieira (1998, p. 75) a nova tecnologia influi em todos os campos da vida econmica e revoluciona o sistema financeiro, pela conexo eletrnica dos distintos mercados. Desse modo, est havendo um redimensionamento das noes de espao-tempo, uma vez que, atravs do uso das TIC(s), notcias do a volta ao mundo, capitais entram e saem de um pas por transferncias eletrnicas, novos produtos so fabricados em muitos pases e nenhum deles isoladamente. Nesse sentido, as TIC(s) geram a capacidade do global e do local se interpenetrarem e de funcionarem em tempo real, em escala planetria. Essa influncia recproca gera uma das fontes de dinamismo da modernidade, o que intrinsecamente globalizante.

As descobertas bsicas nas tecnologias de informao, de acordo com Castells (1999), tm algo de essencial em comum: embora baseadas principalmente nos conhecimentos j existentes e desenvolvidas como uma extenso das tecnologias mais importantes, essas tecnologias representaram um salto qualitativo na difuso macia da tecnologia em aplicaes comerciais e civis, devido a sua acessibilidade e custo cada vez menor, com qualidade cada vez maior. De acordo com Castells (1999), a Revoluo da Tecnologia da Informao contribuiu para a formao dos meios de inovao em que as descobertas e as aplicaes interagiam e eram testadas em um repetido processo de tentativa e erro: aprendia-se fazendo. Esses ambientes exigiam, apesar da atuao on-line, concentrao espacial de centros de pesquisa, instituies de educao superior, empresas de tecnologia avanada, uma rede auxiliar de fornecedores, provendo bens e servios e redes de empresas com capital de risco para financiar novos empreendimentos. Uma vez que um meio esteja consolidado, como o Vale do Silcio na poca referida, ele tende a gerar sua prpria dinmica e atrair conhecimentos, investimentos e talentos de todas as partes do mundo. Desde ento, o computador escapou do servio de dados das grandes empresas e dos programadores profissionais para tornar-se, de acordo com Lvy (1999, p. 31 e 32) um instrumento de criao (de textos, de imagens, de msicas), de organizao (bancos de dados, planilhas), de simulao (planilhas, ferramentas de apoio deciso, programas para pesquisa) e de diverso (jogos) de uma proporo crescente da populao de pases, que Lvy coloca como desenvolvidos. Nessa mesma idia, Castells (1999) se posiciona sobre o assunto, colocando que a comunicao mediada por computadores uma revoluo que se desenvolve em ondas concntricas, comeando nos nveis de educao e riqueza mais altos e provavelmente (grifo meu) incapaz de atingir grandes segmentos de massa sem instruo, bem como pases pobres. Ao que tudo indica, a vida digital em termos de informao ser cada vez mais modelvel pelo usurio que poder decidir de forma personalizada o momento mais adequado para a sua interao, uma vez que novas ferramentas esto sendo criadas e disponibilizadas na web e que podem ser acessadas de qualquer lugar do mundo, bastando que o usurio disponibilize dos recursos necessrios para tal tarefa. Portanto, a primeira caracterstica do novo paradigma baseada na informao como matriaprima, ou seja, possvel afirmar que so tecnologias para agir sobre a informao e no
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apenas informao para agir sobre a tecnologia, como foi o caso das revolues tecnolgicas anteriores. O segundo aspecto deste novo modelo refere-se penetrabilidade dos efeitos das novas tecnologias, uma vez que a informao uma parte integral de toda atividade humana, todos os processos de nossa existncia individual e coletiva so diretamente moldados (contudo, no determinados) pelo novo meio tecnolgico. A terceira caracterstica da sociedade informacional diz respeito a sua organizao estrutural em forma de rede. Assim, interessante observar que essa lgica de redes adaptada crescente complexidade de interao e aos modelos imprevisveis do desenvolvimento derivado do poder criativo dessa interao, ou seja, perceptvel que h uma lgica de redes em qualquer sistema ou conjunto de relaes, usando essas novas tecnologias de informao.
III. O Papel e Uso das TICs na Educao e no Ensino Superior.

O acesso s tecnologias da informao e comunicao est relacionado contributivas ao desenvolvimento social, econmico, cultural e intelectual.

com os direitos

bsicos de liberdade e de expresso, portanto os recursos tecnolgicos so as ferramentas

medida que as TCI ganham espao na escola, o professor passa a se ver diante de novas e inmeras possibilidades de acesso informao e de abordagem dos contedos, podendo se libertar das tarefas repetitivas e concentrar-se nos aspectos mais relevantes da aprendizagem, porm, torna-se necessrio que o professor desenvolva novas habilidades para mover-se nesse mundo, sendo capaz de analisar os meios sua disposio e fazer suas escolhas tendo como referencial algo mais que o senso comum. O uso adequado das novas tecnologias passa por transformaes organizacionais. Em si, o computador, a internet, as novas tecnologias em geral permitem apenas acelerar e conectar as atividades. As bobagens, no custa repeti-lo, podem hoje ser feitas em volume muito maior, e muito mais rapidamente. O professor realmente existente sofre a permanente presso de um sem-nmero de atividades pontuais, e no se pode simplesmente ver as transformaes em curso, com a enorme abrangncia que implicam, como mais uma tarefa, mais uma atividade. Trata-se de articular de forma organizada, dentro dos horrios e dos espaos escolares, os novos enfoques. Se no houver este redimensionamento organizado, fica realmente cada professor tentando sozinho

equilibrar novas prticas, que podem at entrar em choque com orientaes mais conservadores de outras reas do estabelecimento. Antigamente, as empresas organizavam a sua informatizao criando um Centro de Processamento de Dados, o misterioso CPD, com os seus misteriosos especialistas. S mais tarde se entendeu que a informtica e a comunicao devem constituir um sistema de redes extremamente solto e difuso dentro das empresas, permitindo um fluxo amplo de informao entre todos os trabalhadores. As TCI deixaram de ser a especialidade de alguns, para ser uma dimenso do trabalho de todos, e os "especialistas" se tornaram mais modestamente agentes de manuteno do sistema. Na escola, o processo diferente, mas envolve igualmente esta lenta assimilao, e os dilemas organizacionais. Gera-se um "laboratrio" de informtica, com o dono da chave do laboratrio, horrios estritos de uso, e uma "disciplina" de informtica, como se fosse mais uma rea de estudo. A imagem que se usa relativamente a este enfoque, que equivaleria, no caso de um lpis, a fazer aulas de "lapisologia". No caso das novas tecnologias, no se trata de estudar o computador, e sim de se acostumar a utiliz-lo nas diversas matrias. O aluno que usa a internet, deve pensar no seu objeto de interesse, e no na internet, da mesma forma que uma pessoa que faz um exerccio no pensa no lpis, mas no problema substantivo que lhe interessa. Constitui um fator importante tambm o fato de um nmero crescente de alunos disporem de computadores e de ligaes internet nas suas casas, podendo se gerar um tipo de rede, flexibilizar usos fora de horrio da escola, estimular trabalhos extra-escolares que aproveitem estas disponibilidades, alm de criar, fato de crescente importncia, uma rede de relaes entre a escola e a comunidade. Coloca-se igualmente o problema da tradicional segmentao do horrio escolar, os 45 ou 50 minutos, que entram crescentemente em tenso com o aprofundamento de estudos e trabalhos interdisciplinares em torno de temas, formas ricas de trabalho mas que exigem uma distribuio mais flexvel do tempo. Os trabalhos por temas envolvem por sua vez a organizao do espao de trabalho. H escolas que passam a trabalhar em salas com subdivises, com mesas acopladas em crculos que permitem trabalho em grupo, interaes diversas. interessante ver que hoje universidades como a McMaster, na rea de medicina, aboliram simplesmente o sistema de aulas,
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transformando o trabalho do professor num tipo de assessoria a grupos de estudos constitudos pelos alunos. A facilidade crescente de consulta aos professores via internet muda igualmente a organizao de trabalho. Muitos professores hoje j disponibilizam material cientfico de consulta em sites pessoais, ou na home-page da escola, em vez de recorrer aos tradicionais escaninhos com fotocpias. E os alunos se acostumam gradualmente a consultar os professores via e-mail, a submeter os seus trabalhos a uma apreciao intermediria e assim por diante. No aqui o lugar de redefinir estas formas de organizao, que sero seguramente diferentes segundo as condies, a cultura local, o interesse das pessoas, as resistncias mudana encontradas. Os prprios pais resistem freqentemente a qualquer "modernismo" ou at a simples formas mais inteligentes de organizar o trabalho, por insegurana, ou por excessiva fixao no objetivo nico da "performance" no vestibular. Em outros termos, no se trata aqui de sonhar com transformaes revolucionrias e imediatas, e sobre tudo com transformaes muito padronizadas. Mas a realidade que as dimenses organizacionais, de tempo, espao, hierarquias, divises em disciplinas e outros temas estaro se colocando de maneira cada vez mais premente, e ser preciso comear a trabalhar neste sentido. importante ter presente que as novas tecnologias colocam desafios organizacionais na escola, mas tambm colocam desafios institucionais mais amplos ao sistema educacional em geral. Transformaes em curso, em termos institucionais, podem ser agrupadas em torno de trs grandes eixos. Por um lado, trata-se do j mencionado sistema de alianas e parcerias com comunidades, organizaes da sociedade civil, sindicatos, empresas, meios de comunicao, enfim, o conjunto do novo universo que, como a educao, est se reconstruindo em torno da chamada organizao do conhecimento. Por outro lado, trata-se da redefinio do que se faz no nvel ministerial, no nvel estadual, no nvel municipal, e no nvel da comunidade, num processo de redefinio da hierarquia de decises. Finalmente, trata-se da horizontalizao geral do sistema atravs da organizao das redes. Aqui tambm, no se trata s do universo da educao: o conjunto das atividades humanas que evolui do conceito tradicional de autoridade em "pirmide", para o que j se chama de "sociedade em rede", a network society. A educao, que trabalha com informaes e conhecimento, e cuja matria prima portanto de total fluidez nos novos sistemas de informtica e telecomunicaes, sem dvida a primeira a
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ganhar com o conceito de rede, de unidades dinmicas e criativas que montam um rico tecido de relaes com bancos de dados, outras escolas, centros cientficos internacionais, instituies de fomento e assim por diante. Esta nova e revolucionria conectividade, substituindo as pesadas e inoperantes pirmides de inspetores, controladores e curiosos nomeados por razes diversas, pode dinamizar profundamente todo o sistema. No complicado imaginar uma conferncia aberta de diretores escolares para intercmbio de propostas pedaggicas, o intercmbio de textos entre professores de uma rea e de diversas escolas, ou um sistema informatizado de apoio da Secretaria de Educao para consultas pedaggicas permanentes de professores e assim por diante. Em outros termos, no quadro de uma sociedade do conhecimento que trabalha com subsistemas muito diferenciados que evoluem de forma dinmica e articulada, necessitamos de formas diferenciadas e flexveis de gesto, o que s pode ser conseguido com ampla participao dos interessados. A tradicional hierarquia vertical e autoritria, movida por mecanismos burocrticos do Estado, ou centrada no lucro e no curto prazo da empresa privada, simplesmente no resolve. Os avanos tecnolgicos mencionados esto gerando novos espaos de conhecimento, que exigem tratamento diferenciado e articulado. importante mencionar que a ausncia ou insuficincia de polticas dinmicas nestas novas reas, cria um vazio que favorece o surgimento de uma "indstria do conhecimento", levando frequentemente formao de microideologias desintegradoras - veja-se o fanatismo de certas ideologias empresariais, de certos movimentos religiosos, ou de certos tipos de programas de televiso - prejudicando uma viso humanista mais ampla que um processo geral de integrao social atravs do conhecimento pode proporcionar. A ocupao destes espaos exige uma convergncia de atores sociais interessados, incluindo tanto educadores como empresrios, sindicatos, movimentos comunitrios e outros, na linha da constituio da base institucional e poltica do processo de renovao e ampliao de atividades ligadas informao e ao conhecimento. De toda forma, importante ter presente que se as novas tecnologais de comunicao e informao esto reorganizando a indstria, os bancos, a agricultura e tantas outras reas, natural que o edifcio educacional, para quem o conhecimento a sua prpria matria prima, tem de abrir o seu horizonte de anlise, aproveitando o manancial de possibilidades que se

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abrem, batalhando por espaos mais amplos e renovados, com tecnologias e solues institucionais novas. Para que a escola possa aderir s inovaes, principalmente a tecnolgica, necessrio que leve em considerao a vida cotidiana do aprendente e daquele que est ensinando, pois cada um traz consigo elementos extrnsecos realidade da escola, sendo estes relevantes dentro do espao das relaes que se estabelecem no ambiente escolar. No entanto, exige-se atualmente uma prtica participativa, dialgica, democrtica, coletiva e colaborativa. O processo de ensino e aprendizagem deve ser desenvolvido por competncias e habilidades, em que o professor e o aluno compreendam a sociedade em que esto inseridos. Sociedade esta, que exige um profissional com qualificaes excelentes para o exerccio de suas funes e que aborda uma interao dialgica mediada no ciberespao. Ainda que o sujeito ou o indivduo seja crucial na relao com o saber e a dimenso pessoal no se torne dispensvel nesta relao, o fluxo do saber se d definitivamente a partir de uma comunidade, de uma coletividade no ciberespao. Desta forma, o professor, deve mais do que ensinar, mas ao mesmo tempo, articular experincias, mediar e facilitar o processo educativo, a fim de que o aluno reflita sobre suas relaes com o mundo e o saber, assumindo, assim o papel ativo no processo de ensino e aprendizagem. Quando discutimos o papel de facilitador desempenhado pelo professor, afirmamos que ele atua apenas como algum que gentilmente conduz o processo educativo. A implicao disso que aquele que recebe sua orientao o aluno responsvel por us-la adequadamente. (PALLOFF e PRATT, 2002, p. 110). Desse modo, professores e alunos devem ressaltar a importncia da troca de experincias, atravs de relatos de experincias, aprendendo juntos e refletindo com o outro. Assim, como evidenciando por Palloff e Pratt (2002), quando professores e alunos se envolvem desta maneira com o processo de aprendizagem, estes aprendem a aprender, alm de adquirirem a capacidade de pesquisar, questionar, analisar e pensar criticamente. Os alunos que hoje compem as salas de aula, nasceram em meio esta emergncia de tecnologias e delas fazem uso sem nenhum medo ou inibio. A tecnologia faz parte de seu cotidiano. Faz parte da cultura deles. O debate em torno destas questes antigo e tem atenuado com o passar do tempo. Cada vez mais as pessoas tem percebido que o computador, assim como foi o rdio, o cinema, e a TV, no so a revoluo, a mudana. Eles favorecem a
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mudana, potencializam as dimenses humanas, mas a verdadeira mudana est no uso que se faz destes recursos, nas prticas.
IV. Indicadores sobre o Uso das TICs no Ensino Superior no mundo

Por grupos de pases, os de renda alta lideram o uso de computadores sendo que em mdia 58,9% da populao por cada 100 habitantes utilizam o computador. Seguido dos pases de renda mdia com 12.2% e os de renda baixa com 5%.
Tabela 1: Nmero Computador para uso. Por Pases 2005

Fonte: Rede de Informacao Tecnologica Latino-Americana, microdados 2005.

A tabela acima mostra o grupo de pases divididos da seguinte forma: os pases de renda mdia baixa; os de renda mdia alta, e os de renda alta. Dentre estes pases, a Suia lidera a lista com 86,2% de usurios em cada 100 habitantes, seguido dos EUA com 76,2% e a Espanha apresenta o ndice mais baixo com 28,1% de usurios por cada 100 habitantes. Para os pases de renda mdia, a Estnia lidera o grupo com 48,9% seguida da republica Eslovquia com 35,7% e o Panam com o nvel mais baixa de 4,6%.

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Os pases da baixa Renda apresentam em geral os nveis mais baixos. A lista detes pases, o brasil lidera com 16.1%, seguido do Per com 10,0%, e Honduras com o nvel mais baixo de 1,6%. Por Continentes, a Ocenea lidera a lista com 50,5% de usurios em cada 100 habitantes, seguida das Americas com 35,3%, a Europa com 30,7%, sia com 6,4% e frica com 2,2%. A justificao deste nicveis de usurios deve-se pelos seguintes motivos:

Situao de Emprego, nos pases desenvolvidos o nvel de desemprego baixo se comparado com os pases de baixa renda, o que de serta forma influencia nos nveis de utilizao de tecnologias de informao e comunicacao. Ora vejamos, as pesquisas mostram que 65% dos que utilizam a internete, o computador, so empregadas e 37% so desempregados. Um outro factor que influencia de forma decisiva as possibilidades tanto de possuir computador e internent domiciliar, quanto o acesso e uso da internet o nvel de renda. Pessoas com nveis de renda mais alta so os maiores usurios, pois o nvel de acesso mais rpido e fcil, uma vez que as tecnologias so muito onerosas do ponto de vista de custos. Por outro lado a questo racial, pode ser vista de forma que efectivamente, o acesso a internet da populao branca representa mais do dobro da populao negra. Isso no acontece de forma homognea em todas as faixas de renda. A exlusao digital, muito grande nas primeiras faixas de renda, cai progressivamente at se estabilizar no patamar mais baixo de renda em trno de USD 22 de diferenca entre os branco e os negros. A Populao de regies mais ricas, prximas aos centros urbanos, com nveis de escolaridade mais alta e mais jovem tem mais acesso infraestruturas de telecomunicaes e aos servios de rede. A Sucia faz parte do grupo de pases com mais acesso ao uso das TICs, com 377,7 de acesso, seguida da Sua com 246,8 em 2005. No entanto em termos de variao de 2001 a 2005, o Babados apresenta o nvel mais alto de variao de acesso com 108,9% com um peso de 25.
Tabela 2:

Indice de Oportunidade de Acesso as TICs. Pases do Mundo. 20012005

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Fonte: International Telecommunication Union.measuring the index information society indicators. Geneva, 2007.

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Por grupo de pases, a media dos pases de nvel alto de 54,5% de variao de acesso, a media dos pases intermdios de 45,9% e de pases inferiores de 54,7%. Deve-se destacar tambm que, em termos de crescimento no perodo considerado 2001/2005, o Brasil e o Haiti so os que apresentaram as maiores taxas de crescimento na regio, com 56,4% e 60,7%, respectivamente. No entanto, o destaque vaui para o crescimento do Haiti gerado a partir de nveis extremamente baixos de oportunidades, isto faz com que junto com Nicaragua, Honduras e Cuba, estejam localizados entre os pases de baixa oportunidade. grfico 1: Acesso internete Moambique/Sucia. 2005

Fonte: MTC, Indicador de Cincia e Tecnologia, 2005

Em 2005 s 17,2 % da populao total de Moambique utilizou a internet. J na Sucia, um dos pases mais avanados em termos de desenvolvimento, esse ndice foi de 76,2% da sua populao usou a internet. Quantitativamente, isso significa que na sucia o acesso de 4,4% vezes maior do que em Moambique.

Tabela 3: Nmero de Alunos Por Computador para uso dos alunos. Por Pases 2003

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Tabela 4:

Numero de Computadores (Total e com inetrnet) Para uso dos alunos (Por 100 Alunos) e de escolas que usam

computadores em salas de aula e que tm internet. Por Pas Europeu. 2006

Fonte: Comisso Europeia. 2006

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Atendendo as recomendaes expressas da comisso Europeia, entre 2003 e 2006, melhorou sensivelmente a relao Alunos/Computador, passando de 6,8% computadores para cada 100 alunos em 2006. Em termos quantitativos, os numers osculam de 5,9% de computadores para cada 100 alunos na Ietnia e na Itunia, at 27,3 na Dinamarca, mesmo perido. Na Europa 90% dos computadores disponves para os alunos enconta-se conectados a internet, o que permite e facilita a comunicao, gesto e trabalhos em rede.
V. Indicadores e Desafios da Utilizao das TICs em Moambique

Tal como noutros pases, a entrada de Moambique na Sociedade de Informao comeou na dcada 90 com os primeiros servios de Internet dialup fornecidos pelo Centro de Informtica da Universidade Eduardo Mondlane, CIUEM, a partir de 1993. Em termos globais a cidade de Maputo lidera a lista das cidades que mais utilizam as TICs (internet, Telefones fixo e mvel) com uma mdia de 97.6% de utilizadores em 2009 e a Provincia de Niassa esta na lista das provncias com menos utilizadores. No entanto, a provincia de Maputo e Cidade, esto na lista dos maiores utilizadores pois as tecnologias esto mais difundindas e disponveis se comparada com outras regies do pas. grfico 2: % da Utilizao das TICs em Moambique

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Fonte: MTC, Indicador de Cincia e Tecnologia, 2009

O modelo de incluso digital promovido pela poltica pblica moambicana tem sido a promoo de competncias e manuseamento de ferramentas informticas. Para tal, so mobilizados alguns actores nacionais como, por exemplo, a Comisso para a Poltica Informtica, CPI, uma unidade criada pelo governo para desenhar a poltica informtica de moambique; Ministrio da Cincia e Tecnologia, MC, Ministrio dos transportes e Comunicaes, MCT; Unidade Tcnica de implementao da Poltica de informtica, UTICT, encarregue na informatizao do sector pblico; Unidade Tcnica de Reforma da Administrao Financeira do Estado, UTRAFE; Instituto Nacional de Comunicaes de Moambique, INCM, Gabinete de Informao, GABINFO, instituio ligada ao Gabinete do Primeiro Ministro encarregue em registo dos meios de comunicao social; e Universidade Eduardo Mondlane, UEM, a primeira universidade pblica (Sangonet, 2009). As principais tarefas dos actores de poltica nacional de informtica consistiam em: impulsionar e supervisionar a elaborao da Poltica de Informtica; formulao e coordenao de Polticas e Estratgias de Cincia e Tecnologias; normalizao e regulamentao ; promoo da valorizao de conhecimento local ; proteco de direitos de propriedade; elaborao de Polticas de Comunicao e de Acesso Universal; implementao da Poltica Informtica, elaborao de projectos de legislao e regulamentao; regulara a interligao das redes e a interoperacionalidade dos servios pblicos de telecomunicaes , atribuio de licenas; garantir o apoio ao desenvolvimento do sector de comunicao social em Moambique e formao de quadros superiores do sector das TIC, ( Sangonet, 2009: 6-9). De acordo com o documento produzido pela Sangonet (2009),uma organizao da sociedade civil sedeada na Repblica da frica do Sul, Moambique foi um dos a africano a reconhecer a importncia dos uso das TIC para promover o desenvolvimento (Sangonet, 2009:9). Porm, o entusiasmo do Estado em relao a TIC foi esmorecendo ao longo dos anos a ponto de no constituir agenda prioritria do governo. Apesar do reconhecimento da importncia revolucionria da TIC na governao, no envolvimento do cidado na participao poltica e na agilizao dos processos de trabalhos e prestao de servios pblico, as tecnologias so bem vistas em todos os discursos polticos como um dos factores bsicos de desenvolvimento e de combate pobreza e melhoramento das condies de vida dos moambicanos.

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os documentos do governo nas matrias de incluso digital com particular enfoque a Poltica de Cincia e Tecnologia, divulgado em para a Estratgia de Cincia, Tecnologia e Inovao e Moambique, publicado em 2006 com o horizonte temporal de 2006, nota-se nestes dois documentos o grande interesse do governo em criar infraestruturas iro permitir o acesso das TIC em grande escala nacional. Apesar da projeco de vontade, a maior parte dos projectos de incluso digital com metas at 2005 ainda esto at hoje em fase de implementao, apenas houve avanos em 2006-2007. Esta lentido deve-se, em, ao excesso de optimismo por parte dos principais actores de implementao de poltica nacional de incluso digital, ou mesmo da falta de linha de orientao e de prioridades. Alm de tudo, nota-se que a poltica nacional de incluso digital bastante generalista e concentradora. O grande foco vai para o aspecto de governao electrnica no sector pblico, mas ainda falta uma poltica sectorial das TIC educao, comrcio, media e das comunidades rurais. As infra-estruturas adequadas, a capacitao humana, parcerias e mobilizao de recursos para entrada na Sociedade de Informao so fundamentais para as organizaes e pessoas singulares. Mas ainda falta uma poltica de capacitao de recursos humanos e do fortalecimento do cidado em matrias das tecnologias, salvo alguns casos isolados que so assegurados por alguns institutos e universidades, mas necessrio desenvolver polticas de capacitao extensiva para as comunidades do interior. Para tal requer-se a criao de infraestruturas de conectividade nos distritos quer para a governao electrnica, educao, telecomunicaes, operadores de rdio, televiso e do comrcio. Segundo Sangonet (2009), para suprir o fosso digital interno, Moambique deve assumir trs desafios fundamentais para a efectiva incluso digital da comunidade moambicana: Infraestruturas, capacitao humana, custos e preos. Infra-estruras fsicas so a base sobre a qual assenta a poltica de incluso digital. Em Moambique a conectividade e a comunicao de dados extremamente lenta , oscilao e quedas constantes. Ainda mais, as infraestruturas de telecomunicaes no esto distribudas pelo pas de forma equitativa, mas concentram-se mais nas grandes urbes , oferecendo menos oportunidade de acesso para a maioria da populao. O acesso s infraestruturas telecomunicaes depende da existncia de energia, mas a qualidade da energia fornecida tambm constitui factor impedimento. Para isso, necessrio estender a comunicao via
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banda larga,promover regulamentao de partilha de infra-estruturas; assegurar a igualdade de acesso, reduzir os preos dos computadores pessoais e apoiar os projectos de difuso e acesso s TIC para pessoas portadoras de deficincia. Capacitao humana. Tendo em conta que o grosso nmero da populao moambicana situase na zona rural, que neste momento assume com naturalidade que os computadores e a Internet so para pessoas ricas ou com qualificaes acadmicas mais alta, isto faz com que com que os recursos e as oportunidades cheguem primeiro as grandes cidades onde esto concentradas as camadas intelectuais e novos ricos e s depois comunidade rural. Face a esta realidade, o desafio principal reside na massificao de formao , que vai para alm de cursos bsicos, mas para a capacitao do uso efectivo de TIC por cada grupo-alvo: homens e mulheres; aposta no sistema nacional de educao como agente promotor de incluso digital; capacitao dos professores, no s nas habilidades bsicas mas sobretudo no uso de TIC no processo de ensino-aprendizagem. O preo da Internet de banda larga em Moambique exorbitante, sobretudo para a populao rural que vive com menos de 1 Dlar por dia. Por isso, o primeiro desafio baixar o custo da Internet junto dos operadores ou assegurar que os usurios beneficiem de preos reduzidoDe acordo com o documento da Organizao para Cooperao e Desenvolvimento Econmico, OCDE, de 2008, sobre a educao, relata no seu texto que a banda larga o factor impulsionador da mudana estrutural, criao de novos servios digitais, aumenta a eficincia das empresas, melhora a concorrncia e sustenta a globalizao: A banda larga e as aplicaes a ela associadas contribuem para a transformao da actividade econmica como o fizeram outras tecnologias de utilizao geral, como a electricidade e o motor de combusto interna. Os impactos da banda larga podem ser mais importantes medida que o preo das TIC baixar mais dramaticamente. Ainda que necessrios, os investimentos complementares em inovaes de competncias e organizacionais podem levar algum tempo a materializarem-se para permitir a contribuio da banda larga no crescimento e na criao de emprego (OCDE, 2008: 8). A largura da banda constitui o ponto fraco do governo por vrias razes: a falta de infraestruturas de conectividade e as taxas exorbitantes cobradas pelos operadores internacionais de fornecimento de servios da Banda Larga. A capacitao de recursos humanos em TIC abre espao para formao de uma nova cidadania mais pr-activa. Assim sendo, condio essencial para o desenvolvimento de recursos
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humanos em trs nveis: primeiro, assegurar que todos os cidados tenham conhecimentos bsicos para o uso das TIC para diversos fins, segundo, assegurar a formao de novas geraes de cidados capazes de liderar e sustentar a evoluo tecnolgica e, por ltimo, formao de novos usurios conectados s redes mundiais de troca de informao e de conhecimento. Muitas iniciativas tm sido tomadas para a criao de condies bsicas de incluso digital: Projecto SchoolNet- uma iniciativa da UEM que a partir de 1997 passou para o Ministrio da Educao e Cultura, MEC, em 2002. O projecto tinha em vista a introduo de salas de informtica nas escolas , comeando a nvel pr-universitrio e nos centros de formao dos professores , passando progressivamente para o ensino secundrio geral e primrio. Actualmente, 22 institutos de formao de professores e 76 escolas secundrias e mdias esto equipadas , mas devido aos altos custos o nmero de centros de formao de professores e das escolas secundarias nas capitais provinciais e grandes cidades com acesso a Internet reduzido. Introduo da disciplina de informtica no tronco comum do currculo escolar, cujo arranque deve se concretizar em 2009-2010. Adopo de curriculum certificado de TIC para o desenvolvimento. Este projecto foi adoptado pela UTICT a partir da European Computer Driving Licence (ECDL) Formao dos formadores e a sua colocao em instituies vitais , com destaque para instituies de formao de professores e funcionrios de centros de formao de professores.Cursos bsicos de informtica. Relativamente a percentagem de cobertura dos servios de TICs por provncia, h a destacar que no servio de Internet Maputo Cidade possui uma cobertura de 100.0%, seguido de Maputo Provncia com 37.5%, Nampula (23.8%), Inhambane (21.4%) e Manica (20%), as provncias com baixa cobertura so de Sofala e Tete com 8.0 % respectivamente. As restantes provncias situam-se na banda dos 13-18%. Estes dados revelam que as grandes capitais provinciais so as mais privilegiadas em termos de acesso s tecnologias bsicas de comunicao. Computadores e a Internet so ainda menos disseminados em todo o pas. Havia uma estimativa de 100.000 usurios de computadores em todo pas em 2007, na sua maioria homens de renda mais alta, nas reas urbanas. Havia estimativa de 24 000 usurios de Internet em 2009, e este nmero estava circunscrito nos grupos de maior estatuto social. Mas este nmero est a
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aumentar. Contudo, a falta de acesso a computadores e Internet coloca desafios para o desenvolvimento do pas. (Panos, 2010). A partir da leitura de outros documentos e complementando com as tabelas acima indicadas, conclui-se que, dentre vrios avanos, destaca-se a elaborao e aprovao da Estratgia de Governo Electrnico. A disseminao da TIC em Moambique orientada para as infra-estruturas, que de certo modo apresentam as suas precariedades e aliada pobreza da maioria da populao rural que no pode ter acesso dos mesmos e, sobretudo, o grosso nmero das populaes rurais no possui rede de energia elctrica nem comunicaes por telefone fixo. VI. Analise Comparativa das Desigualdades no Acesso digital. Pesquisa feitas a grandes Metrpoles, mostra que o acesso as chamadas Tecnologias de Informao e Comunicao (TICs) mais precisamente o acesso ao microcomputador e internet so influenciadas pela posio social dos indivduos e pelo territrio onde vivem. O levantamento, aponta que 54% dos domiclios metropolitanos ainda no possuem microcomputador e que domiclios de menor renda, localizados em favelas e/ou periferias metropolitanas se encontram em desvantagem no que se refere ao acesso e capacidade de uso dessas tecnologias. Tomando como ponto de partida a disseminao dos equipamentos e meios de uso das TICs, que promovem amplo acesso dos indivduos a condies de maior participao social, poltica e econmica, os pesquisadores tentaram avaliar em que medida o acesso a principal dessas tecnologias a internet - condicionado pelas histricas desigualdades nacionais, resultantes da estratificao da sociedade e da segmentao territorial. Com relao ao acesso Internet dada a posse de computador - tambm possvel notar grandes desigualdades. Em 2001, 81,2% dos domiclios no quintil mais rico da populao, que possuam computador, tinham tambm acesso a internet; em 2009 esse percentual subiu para 93,8%. Para o quintil mais pobre esses percentuais ficaram em 58% em 2001 e 63,7% em 2009. Os dados mostram que, nos ltimos anos, houve um aumento significativo de acesso a computador e internet, para todos os quintis de renda. Alm disso, em termos proporcionais foram os quintis mais pobres aqueles que mais aumentaram seu acesso a essas tecnologias, o que pode estar relacionado ao aumento do montante de renda dessas camadas nos ltimos anos.
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No entanto, a anlise aponta que ainda h grandes desigualdades nas oportunidades de acesso a computador e internet entre os setores mais ricos e mais pobres da populao. Dessa forma, o leque de oportunidades econmicas, polticas e sociais abertas pelo acesso s TICs tem se concentrado nos setores mais privilegiados da sociedade brasileira.

VII. A Desigualdade Digital em Relao ao Territrio

Em relao s variveis do territrio, os pesquisadores compararam a relao de domiclios com computador no ncleo e na periferia municpios que compem a regio metropolitana. Os dados mostraram que em 2001, o percentual era de 24,9% para o ncleo, e 13,3% para a periferia; em 2009, esse valor sobe para 51,5% e 38,5%, respectivamente. A pesquisa aponta como uma das causas dessa desigualdade o contexto gerado pela concentrao espacial de uma populao em desvantagem. possvel que o isolamento social da populao moradora de periferias e, particularmente, de favelas, ao colocar em contato famlias de nvel scio-econmico prximo, crie um meio-social desvantajoso, onde a posse de computador no seja to valorizada como em outros contextos sociais.

Esse resultado coerente com j obtidos em outras pesquisas realizadas pelo Observatrio na qual se constatou, empiricamente, os efeitos da concentrao territorial de populao com desvantagens posicionais e situacionais na ampliao destas desvantagens. Seria a manifestao do efeito do lugar. Por outro lado, resultados como a menor chance de acesso internet para os moradores de periferias podem ser interpretados pela escassez de oferta desses servios em localidades mais distantes dos ncleos metropolitanos.

Concluso
Avanos nos campos cientficos e tecnolgicos contribuem para promover autonomia, competitividade e soberania s naes que neles investem. Esse cenrio demanda o fortalecimento da educao cientfica e tecnolgica oferecida no nvel bsico, mdio e superior, por meio da educao cientfica e tecnolgica possvel despertar o interesse dos jovens estudantes para carreiras nessas reas. Isso requer investimento e desenvolvimento de estratgias pedaggicas capazes 25

de tornar a linguagem cientficotecnolgica e seus contedos atraentes para esse pblico. Faz-se tambm necessrio investir na preparao de professores e em equipar as escolas com recursos para facilitar a alfabetizao cientfica e tecnolgica, e a efetiva incluso na atual sociedade do conhecimento. Um conjunto de iniciativas integradas pode contribuir para melhorar a educao cientfica e tecnolgica oferecida nas escolas em Moambique. Algumas delas so: A melhoria da formao inicial e continuada de professores; b) o fornecimento de computadores e internet s escolas pblicas; c) monitoramento, avaliao e continuidade de iniciativas governamentais e no-governamentais direcionadas promoo de educao cientfica e tecnolgica; d) promoo/ participao em eventos para debater a questo com pesquisadores, professores e gestores nacionais e internacionais, para verificar como cada um vem trabalhando nos diversos desafios que envolvem as TIC. No entanto, ainda h um longo caminho a percorrer para que as estratgias de popularizao da cincia e tecnologia tenham mais sucesso. Ao oferecer espaos abertos para que educadores possam acessar contedos, interagir com outros educadores e desenvolver projetos com os alunos.

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