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UNIVERSIDADE FEDERAL DO ESPRITO SANTO DEPARTAMENTO DE CINCIAS SOCIAIS NCLEO DE ESTUDOS INDICIRIOS

PLANO DE SEGURANA LOCAL

DIAGNSTICO HISTRICO-SOCIOLGICO

Serra 2007

NDICE
1. APRESENTAO.................................................................................................................. 3 2. INTRODUO ....................................................................................................................... 5 3. RESULTADOS GERAIS ..................................................................................................... 13 3.1- O processo de industrializao tardia no ES e os impactos negativos dos grandes projetos no municpio da Serra. ............................................................................................................ 13 3.2 - Identidade e Histria. A imagem deteriorada dos bairros. ............................................. 37 3.3 - A representao simblica dos bairros ........................................................................... 48 3.4 - A imagem miditica dos bairros construda pela imprensa ............................................ 53 3.5 - Desigualdades e violncia .............................................................................................. 56 3.6 - A violncia como forma de socializao ........................................................................ 59 3.7 - Impunidade e os direitos humanos ................................................................................. 62 3.8 - Mapa georeferencial ....................................................................................................... 65 3.9 - Ausncia de integrao nas aes das secretarias........................................................... 74 3.10 - Oficinas e sustentabilidade ........................................................................................... 77 3.11- Falhas identificadas nos programas voltados para os jovens em situao de vulnerabilidade social. ............................................................................................................ 79 3.12 - A representao social deteriorada da imagem do jovem............................................. 81 3.13 - Gravidez na adolescncia e paternidade no reconhecida. ........................................... 91 3.14 - A viso da polcia ......................................................................................................... 95 3.15 - Imagens positiva da Serra........................................................................................... 100 4. RECOMENDAES ......................................................................................................... 102 4.1 - O inferno so os outros................................................................................................. 102 4.2 - Identidade e histria dos bairros................................................................................... 102 4.3 - Representao simblica dos bairros............................................................................ 103 4.4 - Imagem do bairro na imprensa ..................................................................................... 103 4.5 - Desigualdades e violncia ............................................................................................ 103 4.6 - Violncia como forma de socializao ......................................................................... 104 4.7 - Impunidade e direitos humanos .................................................................................... 104 4.8 - Mapa georeferencial dos equipamentos pblicos e privados e perfil dos homicdios.. 105 4.9 - Integrao nas aes das secretarias ............................................................................. 107 4.10 - Oficinas e sustentabilidade ......................................................................................... 108 4.11 - Programa voltado para os jovens em situao de vulnerabilidade social ................... 108 4.12 - Representao social deteriorada dos jovens.............................................................. 109 4.13 - Gravidez na adolescncia ........................................................................................... 109 4.14 - Polcia tambm gente............................................................................................... 109 4.15 - Imagens positiva da Serra........................................................................................... 110 5. SUGESTES DE OFICINAS ............................................................................................ 111 6. REFNCIAS BIBLIOGRFICAS.................................................................................... 113 7. RELAO DE ANEXOS................................................................................................... 117 8. ANEXOS .............................................................................................................................. 118 8.3 - Ficha Tcnica................................................................................................................ 118 8.4 - Roteiro das Entrevistas ................................................................................................. 119 8.5 - Relatrio de Campo ...................................................................................................... 120 8.6 - Transcries dos relatos editados ................................................................................. 150 8.7 - Quadro Sinptico relacionado aos problemas detectados............................................. 221

1. APRESENTAO
Equipe do projeto

Coordenao Coordenadoria Geral: Mrcia de Barros Ferreira Rodrigues Coordenadoria Administrativa-Financeira: Cludio Mrcio Coelho Coordenadoria da Anlise Documental: Deivison Souza Cruz Coordenadoria de Campo: Rachel Franzan Fukuda Coordenadoria Mapa Geo-referencial: Paulo Roberto Fabris

Assessoria Assistente de Coordenao: Clarkson Diniz, Isaias Alves Assessoria de Comunicao: Maria Helena de Almeida Macedo

Consultoria Consultoria para anlise Geo-referencial: Gustavo Debortoli Consultoria de Projeto: Mrcia Cristina Alves

Equipes de apoio: Equipe de Anlise Documental: Daniela Henrique Oliveira da Costa, Franciane Honorato, Graziele Fernandes, Iljorvanio Silva Ribeiro, Milton Monteiro Neto, Priscila Peixoto Colodette. Equipe de Campo: Amlcar Freitas, Jamila Rainha, Jos Faustino Carneiro, Ludmila Martins, Leyse da Cruz Ferreira, Matusalm Dias de Moura Sobrinho Florindo.

Mediao Institucional: Karideny Nardi Modenesi Gomes, Robson Rangel Gonalves, Rodolpho da Cruz Rangel.

Resumo: O Trabalho de campo da anlise qualitativa foi composto metodologicamente por: pesquisa histrica por meio da histria oral; fontes documentais tais como jornais, documentos oficiais, fotos, atas de reunio, manifestos; observao participante; entrevistas em profundidade com a populao em geral e os jovens em particular e representantes do poder pblico local: secretrios, vice-prefeito, ex-prefeito, policiais, lideranas formais e informais etc.

Bairros pesquisados: Feu Rosa, Vila Nova de Colares, Alterosa e Nova Zelndia.

Resultados: o presente diagnstico apresenta uma anlise sociolgica das causas endgenas e exgenas da violncia e criminalidade nos bairros selecionados e tambm uma reflexo sobre a histria dos bairros apontando os problemas detectados. A partir dos problemas detectados elaboramos uma srie de recomendaes e sugestes de oficinas a serem discutidas com a comunidade e principalmente com os jovens na faixa etria de 10 a 25 anos que constituem no pblico alvo.

Apresentao: power point

2. INTRODUO

Do rio que tudo arrasta se diz violento, mais ningum diz violentas as margens que o comprimem

Bertold Bretch

Nossa pesquisa e o diagnstico seguem os parmetros e orientaes da SENASP e se inscreve na perspectiva de analisar o fenmeno da violncia e da criminalidade a partir da tica da segurana cidad. Do ponto de vista do mtodo, a pesquisa baseia-se no pluralismo documental e terico-metodolgico dado a natureza do objeto violncia, que um fenmeno multicausal. Seguimos a orientao do paradigma indicirio e nesse sentido, nossa metodologia possui elementos de continuidade e ruptura com procedimentos metodolgicos das cincias sociais ainda devedores do paradigma positivista. Assim, sem deixar de lado o paradigma racional-indutivo (continuidade), introduzimos o paradigma indicirio de base psicanaltica (ruptura). Tal metodologia tem o propsito de superar a dicotomia ainda existente entre racionalidade e irracionalidade, assim como dar conta da dimenso do imaginrio e da fantasia (inerente ao humano), na ao poltica a partir de pistas ou sintomas tomados como sinais. Busca-se a interface interdisciplinar que remete ao campo dos estudos de fronteira entre Histria, Teoria poltica e Psicanlise para o estudo do fenmeno da violncia.

O fenmeno da violncia em geral e o aumento significativo do ndice de delito em particular, tm se apresentado na sociedade contempornea como um desafio constitutivo e definidor de polticas pblicas para a promoo do desenvolvimento

humano. Diante desse fato observa-se um crescente interesse por dados numricos traduzidos em estatsticas por meio de grficos, estimativas e mapas de cunho espacial e georeferencial, com o objetivo de mensurar o desenvolvimento do fenmeno social da violncia e do delito. Sem dvida, esses procedimentos quantitativos so extremamente relevantes e imprescindveis como norteadores ou indicadores da dinmica do fenmeno da violncia em qualquer aspecto. Inclusive, a construo desses dados o primeiro passo em pesquisas e/ou projetos que visem interveno social. Entretanto, por ser a violncia um fenmeno social multicausal e multifacetado, o grande desafio que j se coloca de imediato, quer no mapeamento ou registro quantitativo, quer na anlise qualitativa, a compreenso e explicao do fenmeno social da violncia nas suas causas, conseqncias e nuances histrico-sociais, culturais, econmicas, polticas e subjetivas. Dessa forma, a complexidade do fenmeno coloca de pronto a impossibilidade de uma definio heurstica como tambm, a insuficincia de um tratamento unilateralmente quantitativo. Os nmeros no registram ou mensuram afetos e sentimentos que, por sua vez, so inerentes a qualquer fenmeno social, inclusive e principalmente a violncia ou criminalidade.

O primeiro aspecto que se destaca a variedade de formas de apresentao do fenmeno social da violncia tais como: violncia domstica, que engloba o estudo das contradies e conflitos da e na dinmica familiar; de gnero, que engloba as diferenas e desigualdades culturais no desempenho dos papis sociais dos indivduos enquanto homens e mulheres; infantil, que diz respeito aos mecanismos de proteo ou abandono dos menores, quer no mbito familiar, quer no mbito social ou institucional; a criminalidade urbana, que envolve vrios delitos como latrocnio, homicdio, genocdio com vis tnico, sem falar na dimenso simblica ou das representaes sociais diferenciadas desse fenmeno.

Estas ponderaes preliminares podem parecer, a princpio, enfadonhas ou prolixas, porm so necessrias para a percepo no s da complexidade como tambm da ineficcia de solues imediatas ou em curto prazo. O conhecimento terico e as experincias prticas atestam o quanto preciso uma abordagem holstica para que programas e/ou planos de interveno social atuem na preveno e no represso, para

que a mdio e longo prazo a promoo do desenvolvimento humano se torne sustentvel no campo da segurana pblica. Por isso, a estratgia metodolgica da nossa pesquisa trabalhou com a mensurao estatstica e georeferencial como suporte para a anlise qualitativa histrica e sociolgica no aglomerado estudado no municpio da Serra no Esprito Santo, a saber: Feu Rosa, Vila Nova de Colares, Alterosa e Nova Zelndia. Portanto, a nfase do nosso trabalho a abordagem qualitativa de base interpretativista na compreenso do fenmeno da violncia.

Isto posto, destacamos que o principal pressuposto do qual partimos para a compreenso da violncia e da criminalidade em nosso pas de forma geral e particularmente no aglomerado estudado, que o tema da violncia tornou-se nas ltimas dcadas um tema poltico-ideolgico, ou seja, uma questo poltica, precisa. Por qu? A crise da polcia aps o trmino da ltima ditadura militar tornou-se patente e a sociedade civil no conseguiu at o momento, discutir a passagem da polcia poltica para a polcia civil, de forma clara. Embaralhou-se de tal forma essa discusso no Brasil, que no se consegue separar o aumento da criminalidade em funo do processo de industrializao-urbanizao capitalista acelerado, desigual e sem planejamento, que de resto aconteceu na maioria absoluta dos grandes centros urbanos mundiais; da crise institucional da polcia face mudana do seu desempenho numa conjuntura de ditadura para o estado de direito. Assim, a complexidade das relaes sociais no meio urbano brasileiro, no foi acompanhada por uma atuao renovada da polcia em termos de competncia tcnica, intelectual e principalmente institucional, para enfrentar o desafio do controle social numa perspectiva holstica da segurana pblica num estado democrtico de direito.

Este quadro se agrava em pases como o Brasil onde a dependncia econmica no campo internacional, fruto das opes polticas histricas, tornaram as desigualdades mais gritantes. A presena do Estado no Brasil republicano se configurou de forma autoritria ou pelo veis autoritrio paternalista da ideologia do favor, to familiar a ns brasileiros. Como conseqncia, a desigualdade encontrou diversas formas de manifestao, como na distribuio de renda, escolaridade, oportunidade de trabalho, lazer, moradia, sade, esttica, consumo etc. Isto propiciou um campo enorme para as

angstias e medos na sociedade como um todo, gerando desconfiana, inveja, raiva, intolerncia, ressentimento e quebra de laos sociais de solidariedade. Este fato, por sua vez, estabeleceu um estado de passividade, indiferena e dios recprocos entre segmentos da sociedade como a polcia - que tem como funo a manuteno da segurana pblica e o uso legtimo da fora e a populao excluda do processo de diviso do bolo em todos os aspectos.

Resumindo, as circunstncias histrico-culturais do nosso pas e as opes tomadas pelos donos do poder no perodo republicano, at meados dos anos 80 do sculo XX, produziram um dficit enorme para a grande parcela da populao brasileira que se viu marginalizada e excluda do projeto republicano. Ou seja, os pobres, os negros e os ndios no foram includos no projeto civilizador. O efeito dessa excluso secular foi indelvel e se faz presente cotidianamente no noticirio dos jornais e na mdia, onde a populao pobre, na sua grande parte afro descendente, aparece simultaneamente como vtima e algoz de delitos escabrosos que atormentam a todos ns. Entretanto, o resultado desse processo no poderia ser outro seno o esgaramento do tecido social, tenso e conflito exarcebados nas relaes sociais rurais e urbanas, seletividade do sistema penal e consequentemente impunidade seletiva, paternalismo na relao Estado e sociedade, seletividade elitista do ensino, desemprego, controle repressivo das massas e ausncia de poltica de integrao etc.

Diante desse quadro, estou convencida de que no adianta lamentaes, devemos agir a partir das circunstancias que esto postas e pensar as possibilidades de futuro e a eficcia de polticas ou programas de preveno violncia e do controle criminalidade. Para tal devemos levar em conta cinco pressupostos:

1- o fenmeno da violncia constitutivo da sociedade humana, portanto podemos e devemos controlar esses fenmenos mantendo-o em ndices aceitveis para o desenvolvimento humano;

2- embora o fenmeno da violncia no se reduza ao aspecto econmico inaceitvel a desvinculao de ambos, principalmente num pas como o Brasil;

3- sem pesquisa social e investimento na capacitao profissional dos agentes de segurana no se constri poltica pblica preventiva e eficaz de controle a criminalidade;

4- medidas de curto prazo no se sustentam, o que no quer dizer que medidas jurdicas e econmico-sociais de carter mais imediato no sejam bem vindas tais como, penas alternativas, fechamento dos bares em horrios determinados, vdeo monitoramento em reas de risco, polcia comunitria, ncleo de resolues de conflito, bolsa famlia, cotas na universidade, programas sociais, capacitao tcnica da polcia, presena ostensiva do Estado no seu papel de responsabilidade parental etc.;

5- a incluso social deve ser afetiva, j que esta dimenso do psquico a que muda de forma mais lenta, no entanto, a mais importante porque se no transformamos o afeto, a ao no verdadeira e no produzir o efeito esperado em longo prazo. Os operadores sociais devem incluir afetivamente o outro, para que assim possam exercer a responsabilidade parental enquanto representantes do Estado.

Na esteira da crise, sobretudo poltica, que vivemos e cujo principal sintoma aparece na questo da polcia (tambm por muitos nomeada como questo da violncia) o que temos o rastro, a cauda do drago da ditadura cuja transio para o estado de direito democrtico ainda no se completou. O velho no morreu e o novo ainda no nasceu.

Inclui-se a a responsabilidade parental do estado, ou seja, conjunto de prticas polticas e ideolgicas encetadas a partir de um lugar de poder dentro de uma dada lgica institucional. A expresso em Pierre Legendre (1992) aparece sob a forma de funo parental, porm Gislio e Gizlene propem responsabilidade parental, com a qual concordamos.

A responsabilidade parental do Estado implica a idia de filiao, o que da mxima importncia. Na interpretao de Pierre Legendre, o conceito de filiao fundacional. Pois o processo de formalizao institucional dos Estados no ocidente

cristo increveu-se dentro da problemtica da Referncia. O que implica afirmar o conceito de Estado para alm de aspectos scio-econmicos, portanto, da idia de mercado. A partir de uma perspectiva do juridicismo ocidental, o Estado organiza e organizado, prioritariamente, como uma forma histrica destinada a fazer produzir efeitos normativos. Estes efeitos representam os fundamentos da vida dos sujeitos individuais e coletivos; e a normatividade lugar de realizao de um jogo de imagens tributrio da razo mesma da vida. Como a religio, o Estado, na cristandade ocidental, a origem subjetiva e social do Interdito.

Em outras palavras, o Interdito possibilita o imperativo da diferenciao, que consiste, dentro da espcie falante, em controlar, civilizar, e por fim, simbolizar duas questes interligadas: a morte (o homicdio, especialmente do pai - o parricdio) e o incesto. Portanto, representar os fundamentos da vida, em todas as culturas, no tem outra implicao que no instituir as imagens fundantes, onde repousam sucessivas remisses ao princpio da diferenciao de imagens que esto na base da genealogia, o que quer dizer do princpio do Pai para os dois sexos. A Referncia , pois, o discurso que pe em cena o que estamos denominando responsabilidade parental do Estado.

Para Gislio e Gizlene (1997 e 2002), a responsabilidade parental do Estado, do ponto de vista social, poltico, ideolgico e jurdico, no significa paternalismo, no sentido pejorativo, muito embora, em algumas situaes histricas, a prtica poltica e ideolgica dos Estados venha revestida de paternalismo no sentido estrito do termo. Geralmente, sob o paternalismo, verifica-se uma Referncia em excesso destas mesmas responsabilidades parentais e tende a se produzir efeitos polticos, ideolgicos e, sobretudo, sociais de fragilizao dos segmentos mais vulnerveis da sociedade, semelhante queles onde ocorre ausncia da responsabilidade parental do Estado. Como o excesso sempre um indcio, o Estado na tradio crist ocidental, enquanto Referncia peca tanto por ausncia (descompromisso com os setores populares), quanto por presena excessiva (paternalismo), gerando nos dois casos, vulnerabilidades e fragilidades sociais.

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Aps esse preldio e de acordo com as indicaes da Organizao Mundial da Sade, a frica juntamente com a Amrica Latina a regio mais violenta do mundo em termos de violncia homicida. Esse dado, alm de triste, denunciador do dficit o qual nos referimos anteriormente e demonstra o descaso histrico das polticas pblicas voltadas muito mais para a represso e o castigo, ou seja, controle das massas, do que para a preveno, como reza a herana iluminista e da filosofia liberal que considera a pessoa humana um sujeito de direitos. O Brasil integra esse quadro e podemos citar alguns dados histricos que marcam essa tradio punitiva que vem da herana ibrica e inquisitorial da nossa colonizao portuguesa tais como:

a) Abolio/repblica e a excluso dos negros e afros descendentes pobres do projeto civilizador republicano; b) construo do mercado de trabalho e de um discurso jurdico ideolgico baseado na seletividade penal no processo de criminalizao; c) binmio raa x nao implicando numa poltica de branqueamento e processo civilizatrio autoritrio; d) Seletividade no processo de cidadania traduzida no binmio, cdigo criminal x civil quem cidado? e) a definio da polcia enquanto instituio de represso baseado em critrios jurdicos cristos inspirados no cdigo cannico e na idia de culpa e punio; f) governos republicanos de corte conservador e autoritrio; g) binmio polcia/poltica, ou seja, militarizao da questo da segurana pblica, marcadamente no golpe de 64; h) modelo econmico excludente e consequentemente esgaramento dos laos sociais de solidariedade, gerando dios e ressentimentos recprocos; i) representao social da violncia e seus efeitos no imaginrio e no sentimento do tecido social como um todo.

Diante do exposto passemos para a prtica. Como recuperar o dficit brasileiro e pensar uma segurana cidad? Em primeiro lugar preciso definir o que entendemos por segurana cidad: um conjunto de medidas polticas que se destina a prevenir e controlar a violncia e o delito, bem como programar polticas de reformas

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institucionais que integre os diferentes setores ligados segurana pblica desde os nveis municipal, estadual e federal. A perspectiva da segurana cidad est centrada na participao efetiva de todos os sujeitos, buscando o envolvimento direto ou indireto destes nos processos de deciso, gerenciamento e execuo de polticas pblicas, a partir do binmio participao/sustentabilidade. O objetivo maior almejado pela segurana cidad a construo de um pacto poltico ancorado numa rede comunitria de proteo social de baixo para cima. Esta concepo no pode ser entendida sem o estabelecimento de relaes mtuas entre os componentes bsicos e os sistemas decisrios que estruturam a sociedade. Ou seja, secretarias de defesa social e coordenadorias de governo promovendo aes conjuntas dos rgos de justia tais como, ministrio pblico, poder judicirio, polcia civil, militar e federal.

Enfim, a segurana cidad um pacto social baseado na idia de que as dificuldades devem ser encaradas como desafios e no como obstculos, e que a solidariedade social a base para o desenvolvimento de uma cultura da paz na resoluo dos conflitos. Isso possvel, e a condio para uma segurana cidad a interlocuo e interao das instituies que zelam pela segurana pblica, e para tal preciso entender a poltica como arte (conciliao, dilogo, parceria, troca) e no como misso, porque misso da ordem do absoluto, do infalvel, portanto, no humano.

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3. RESULTADOS GERAIS
A pesquisa nos bairros analisados identificou os seguintes problemas:.

3.1- O processo de industrializao tardia no ES e os impactos negativos dos grandes projetos no municpio da Serra. O inferno so os outros
Uma das causas apontada para a violncia na Serra a presena de grande nmero de estrangeiros que acabam por provocar desordens de vrios tipos causando um caos no municpio (habitao, emprego, sade, educao etc.). Essa fala est presente, de forma diferenciada, tanto no discurso dos representantes do poder pblico quanto da populao em geral. Entretanto, para o poder pblico esse estrangeiro tem cara, so os baianos (categoria ideolgica utilizada para designar quem de fora ou designao estigmatizada dos nordestinos em geral), enquanto para a populao em geral esse estrangeiro no tem uma cara definida. Independente das nuances dos discursos, o fato que os estrangeiros so apontados como uma das causas da violncia e do agravamento da precariedade de infra-estrutura para a populao em geral nas reas da sade, escola, moradia, emprego etc.

Atribui-se, em funo das obras de expanso da CST, no momento atual, a suposta invaso dos baianos no bairro de Jacarape, na Serra, ao qual so apontados como principal causa de transtornos para o bairro. Os baianos terminam por ser expostos como principais culpados de diversos problemas para o municpio, tais como: o aumento significativo de gravidez na adolescncia, o maior do Brasil, o aumento de crianas sem registro de paternidade e tambm violncia. Esses fatos esto diretamente ligados migrao de mo de obra sazonal promovida pelas grandes empresas, gerando uma demanda que o municpio no tem condies de atender.

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No entanto, cabe ressaltar, que o aumento significativo da migrao interna para reas de maior concentrao em atividades industriais est diretamente relacionado ao processo acelerado de urbanizao e industrializao que o Brasil sofreu a partir da dcada de 1960. Os anos 60 so determinantes para a passagem de um Brasil rural para um Brasil urbano-modernizado, tendo como componente o peso das migraes internas, que se constituram no movimento mais expressivo para a redistribuio espacial da populao urbana. Em 1980, 67,6% da populao brasileira estava se alojando nas cidades, mostrando as efetivas tendncias do pas. Em 2000 essas tendncias j esto legitimadas num quadro de crescimento urbano desordenado e catico que reflete a grande complexidade socioespacial do Brasil, que abriga 81,2% de sua populao nos centros urbanos (SIQUEIRA: 2006; 22).

Tabela I Brasil: populao rural-urbana. 1960/2000 Anos Populao Total 1960 1970 1980 1991 2001 70.992.343 94.508.554 119.002706 146.825.475 169.544.443 Populao urbana 32.007.817 52.605.052 80.436.409 110.990.990 137.697.439 % Populao rural 45,1 38.984.256 55,7 41.903.502 67,6 38.566.297 75,6 35.834.485 81,2 31.847.004 54,9 44,3 32,4 24,4 18,8 %

Fonte: IBGE. Censos Demogrficos do Brasil. 1960 a 2000 In SIQUEIRA: 2006;22.

No ES, em particular, foi a partir da dcada de 70 que se verificou esse processo com a implantao dos chamados grandes projetos. Entretanto, a despeito das diferenas regionais no ritmo desse processo, gostaramos de destacar que mesmo nos centros metropolitanos mais dinmicos, o processo de urbanizao/metropolizao, no quadro da atual globalizao da economia, est associado ao crescimento urbano desordenado, a enormes carncias de infra-estrutura. No entanto, a questo da mundializao da economia explicita ainda mais a fragilidade do Brasil face ao quadro de desigualdade econmica e social, o quadro no novo. Historicamente, o desenvolvimento atual das

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cidades brasileiras se confunde com a configurao scioespacial metropolitana, principalmente, na magnitude dos problemas relativos prpria populao das cidades, que passou a se elevar em termos de aglomerao. O que se assiste hoje o agravamento desse quadro na lgica da economia globalizada e de novo modelo de modernizao (SIQUEIRA: 2006; 11 e 12).

Podemos afirmar que a questo urbana e a fragmentao social um novo paradigma de interpretao das sociedades capitalistas contemporneas. Entretanto, no podemos nos refugiar na lgica modernizadora dos anos 90 para explicar os recentes problemas urbanos que se expressam no Brasil. A metropolizao um fenmeno quantitativamente novo, entretanto os fenmenos que afetam as cidades brasileiras no so novos. O crescimento populacional urbano, apoiado no xodo rural, por conta de antigos problemas do campo, uma marca da expanso urbana brasileira, que no se justifica na lgica das novas interpretaes. Os problemas urbanos, potencializados pela existncia de numerosas favelas e de outros desenvolvimentos sociais negativos, tambm so antigas expresses da precariedade das condies de vida nas cidades brasileiras. As cidades brasileiras so o espelho do crescimento urbano e desenvolvimento fragmentado. Olhar a paisagem urbana das metrpoles brasileiras, marcada por uma ostensiva diferenciao, coloca-nos diante do espetculo e da frgil coeso scio-urbana em que a sociedade se articula e se afirma num mundo que se divide entre a cidade legal, referenciada com seus valores e estilos de vida, representada pela qualidade de seus servios urbanos e ocupada pela populao integrada ao seu contexto socioeconmico, seja a elite tradicional, seja os novos grupos ascendentes, e a cidade ilegal, na qual a desordem urbanstica se estabelece, principalmente, por meio de favelas e loteamentos perifricos. Na dcada de 90, a performace das metrpoles no Brasil, independente do porte e da regio geogrfica, j era muito parecida. A polarizao social, visvel nas cidades e em suas periferias, j expressava uma imagem impar do universo das regies metropolitanas (SIQUEIRA: 2006; 13 e 17).

A cidade de Vitria emerge como centro metropolitano num processo de urbanizao acelerada abrigando favelas espalhadas na regio do centro, ocupando os

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morros e ganhando lugar de destaque na paisagem urbana da cidade. O processo de diferenciao espacial e social, aliado inexistncia de uma poltica habitacional eficiente voltada para a populao de baixa renda, constituiu-se em um instrumento propulsor do rpido alargamento da periferia da Grande Vitria, que, sem infra-estrutura ou condies mnimas da habitao, passou a abrigar considervel parcela da populao do estado. Neste quadro, o crescimento urbano foi marcado pela expanso da periferia, principalmente por meio de invases e loteamentos clandestinos em morros, baixadas e mangues, posteriormente aliado construo em massa de habitaes populares de baixo padro (SIQUEIRA: 2006; 19e 20).

Em 1970, Vitria possua 218 estabelecimentos indstrias. Nos dez anos seguintes, foram criadas ao redor da cidade inmeras empresas. Na dcada de1980 registrou-se o nmero de 646 indstrias. Vitria passou a comportar indstrias de transformao. No perodo de 1970 a 1993, as indstrias localizadas em Vitria cresceram em torno de 336%. O crescimento industrial a partir de 1970 contribuiu para que Vitria tivesse seu espao expandido para seu entorno com a instalao de pequenas empresas. Em 1996, das 150 maiores empresas estabelecidas no Estado, 34,6% passaram a operar no municpio de Vitria, tornando a cidade com maior concentrao de trabalhadores. (NADER: 2003)

De acordo com Nader, o perodo histrico que marcou o desenvolvimento estadual a partir de 1960 surtiu efeitos expressivos tanto na economia quanto na questo urbana e social. O Esprito Santo da segunda metade do sculo XX voltado para a monocultura das pequenas propriedades tocadas pela mo-de-obra familiar foi se afastando das atividades tradicionais dando espao industrializao.

Os projetos indstrias implantados ps 1970 de forma brusca e sem planejamento estratgico, principalmente do ponto de vista dos impactos sociais e ambientais, promoveram a rpida decadncia das atividades tradicionais e atraram para Vitria a populao rural, que ficou desempregada depois da erradicao do caf, alm de imigrantes de outras regies do pas. A estimativa de que 250 mil pessoas desempregadas e de mo-de-obra desqualificada para a indstria, chegaram Grande

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Vitria (regio metropolitana) na dcada de 1970 (NADER: 2003). Esse acelerado processo de industrializao/urbanizao transformou a paisagem de Vitria e deflagraram num segundo momento, a ocupao e invaso dos espaos perifricos, manguezais e morros que se situavam no centro da ilha.

O documento Municpio de Vitria. Situao Scio-Econmica (1978) mostra que, em 1970, a rea de cidade era de apenas 81 quilmetros quadrados e o complexo porturio era a maior expresso de desenvolvimento da cidade. Nesse perodo, segundo o documento, de uma vez s 50 mil trabalhadores rurais e suas famlias vieram para a capital. A populao de 50.922, em 1950, passou para 83.351 aps o fluxo migratrio. Dez anos depois passaria para 133.019 habitantes (ibidem). Em sua pesquisa Nader afirma que em 1970 a taxa de ocupao urbana era de 1.643,42 habitantes por quilmetro quadrado, em 1980 foi para 2.562,47, aumentando, em 1991, para 2.911,42 habitantes.

Entre as empresas implantadas e ou ampliadas nesse perodo se destacam a CDRV, Aracruz Celulose e CST, juntas elas foram responsveis pela gerao de 24% do total de renda interna estadual, em 1985. Em 1980, a ilha de Vitria j se urbanizara tornando-se um centro populacional com grande expanso de favelas. A estimativa de que em 1983, 47% da populao de Vitria estavam vivendo em favelas e que a cada dia eram construdos 20 novos barracos de madeira e alvenaria.

A construo de grandes indstrias criou muitas espectativas quanto gerao de empregos e atraiu fluxos migratrios. A construo da fbrica da Aracruz Celulose absorveu cerca de 14 mil trabalhadores e da CST atraiu para a cidade mais de 40 mil pessoas. Na primeira fase, a demanda era por mo-de-obra no qualificada, o que s veio acontecer com a implantao da operao industrial. A Aracruz Celulose empregou inicialmente 2.500 pessoas e a CST 4.674.(ibdem).

Os censos demogrficos, aps a dcada de 1970, registravam a presena de pessoas de todas as regies do pas, especialmente da regio sudeste. Em 1970, o censo demogrfico identificou 59.385 pessoas no naturais do municpio vivendo na cidade,

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ou seja, 44,64% da populao residente em Vitria. A maioria dos migrantes era procedente de Minas Gerais, o equivalente a 11.075 pessoas. Em 1971, 74% da populao estadual concentravam-se na zona urbana, sendo que 13,44% na capital.

Nader esclarece que o contingente populacional que vinha do interior do Esprito Santo superava os de outros estados, vindas de reas urbanas e rurais, chegando, em 1970, a 29,76% de toda populao da capital. Na dcada de 1980, devido a incentivo do Governo Federal para assentamento em Roraima, houve uma pequena diminuio na migrao para Vitria do interior do Esprito Santo, o que representou uma queda de 17%. Entretanto, de 1990 a 2000, a migrao interna teve aumento considervel.

Em nvel nacional a partir dos anos 60, as metrpoles, juntamente com as cidades de mdio porte, passaram por uma contnua mudana na distribuio espacial da populao, alternando simultaneamente o perfil urbano das cidades. De 1960 a 2000, verifica-se a estratgia desenvolvimentista, apoiada no trinmio desenvolvimentoindustrializao-urbanizao, e no final do sculo, pelo novo paradigma da modernizao (SIQUEIRA: 2006; 21). Na dcada de 80 verifica-se um acelerado movimento migratrio de natureza rural-urbana, em todas as regies brasileiras, em funo da atrao provocada pelo crescimento industrial e de servios e pelas transformaes estruturais provocadas na agricultura. O censo de 1980 registra os contornos definitivos da urbanizao do pas, 67,6% da populao era urbana, e a crescente concentrao dessa populao se fazia presente tanto em reas metropolitanas tradicionalmente mais dinmicas quanto naquelas atingidas pela modernizao mais recente da economia, destacando-se, neste contexto, Vitria, a cidade de porte mdio do sudeste atingida pelas novas oportunidades modernizadoras da economia, enquanto projeto de desenvolvimento integrado. No incio dos anos 80, Vitria j estava abrigando 34,9% da populao total do estado em sua regio metropolitana. (SIQUEIRA: 1991; 132).

Em 1980 e mantendo-se em 1990, as dez metrpoles com maior concentrao urbana do pas foram: So Paulo, Rio de Janeiro, Belo Horizonte, Vitria, Porto Alegre,

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Curitiba, Salvador, Recife, Fortaleza e Belm. Entretanto, o crescimento desigual e desequilibrado social e regionalmente gritante. (SIQUEIRA: 2006; 25).

Tabela II. Brasil: Distribuio regional da populao- 2000 PIB-1970-1996


IBGE. Censos Demogrficos do Brasil. 1970 a 2000.

Brasil Regies Norte Nordeste Sudeste Sul Centro Oeste Total rea 41,8 18,5 10,8 6,7 22,2 100,0 1970 2,2 12,1 65,0 17,0 7,3 100,0

PIB 1996 5,1 13,5 58,3 15,8 6,7 100,0

Populao 2000 7,6 28,2 42,7 14,8 6,7 100,0

Brasil: rea total. 8.547.403 km quadrado. In SIQUEIRA: 2006; 23

Tabela III: Brasil: Populao rural urbana por regies. Ano: 2000

Regies Norte Nordeste Sudeste Sul Centro-Oeste Brasil

Rural 3.914.152 14.759.717 6.851.646 4.780.924 1.540.569 31.847.008

% 2,3 8,7 4,1 2,8 9,0 18,8

Urbana 9.005.797 32.919.667 65.410.765 20.290.2287 10.070.923 137.697.439

% 5,8 9,4 38,6 12,0 6,0 81,2

Total 12.919.949 47.679.384 72.262.411 25.071.211 11.611.492 169.544.447

Fonte: IBGE. Censo demogrfico do Brasil. 2000. In SIQUEIRA: 2006; 25

As tabelas acima mostram um quadro de ao contraditria do papel do Estado brasileiro que, apesar do projeto de integrao nacional e desconcentrao produtiva implementado, a partir da dcada de 70, no conseguiu resolver os problemas estruturais que sustentam as bases histricas do desequilbrio regional presente no processo de desenvolvimento industrial brasileiro, tradicionalmente legitimado na manuteno de

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um longo projeto de concentrao (da populao, de renda, de poder, de investimentos, de atividades industriais, de propriedade) e de desigualdades em vrios nveis.

Diante desses fatos seria interessante comparar esses dados de concentrao urbana (crescimento desigual e desequilibrado regionalmente), com os ndices de violncia e homicdio nestas dez metrpoles com maior concentrao urbana. De todo modo, como veremos mais adiante, a regio metropolitana da Grande Vitria, que figura entre as dez metrpoles com grande concentrao populacional, possui os problemas urbanos tpicos, dentre os quais, o aumento dos ndices de violncia e criminalidade, com nfase no homicdio, proporcionado em grande parte pelo trfico de droga e pelas desigualdades decorrente da ausncia da responsabilidade parental do Estado, que inclu uma atuao ineficaz da polcia num estado de direito.

Isto posto, faremos uma relao entre dficit habitacional e modernizao no municpio da Serra, fazendo um link com as questes apontadas at o momento, destacando as particularidades do municpio e dos bairros estudados.

O Conjunto Habitacional Dr. Pedro Miguel Feu Rosa e diversos loteamentos, como Vila Nova de Colares, bem como os demais bairros dos loteamentos que se encontram no entorno do CIVIT - Centro Industrial da Grande Vitria so parte intrnseca do processo de modernizao do ES e da racionalidade estratgica das elites capixabas que articularam espaos industriais e de moradia num mesmo local.

Descrevendo o CIVIT, Bittencourt (1987) aponta que a rea piloto da CIVIT Centro Industrial da Grande Vitria, sob a administrao da SUPPIN, foi inaugurada em novembro de 1974, com 170 ha brutos e 70 ha de reas teis, dotadas de acesso pavimentado, gua, esgoto, drenagem, telefone e energia. Como 67% da rea j se encontravam comprometidas, a SUPPIN projetou infra-estruturar mais 460 ha de terra. Os mdulos industriais foram vendidos a preos subsidiados contribuindo tambm para implantao de inmeras unidades industriais. At 1980 o CIVIT recebeu 22 indstrias em seu Plano Piloto, com ocupao de aproximadamente 70% de seus lotes

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urbanizados. No setor I existiam 14 empresas em operao e quatro em implantao e no setor II, trs reas estavam reservadas para implantao de novas empresas.

Durante fins dos anos 70 e meados da dcada de 80, a criao de conjuntos habitacionais e o ordenamento de loteamentos na regio metropolitana, ao contrrio de ser uma demanda posteriori, fruto de uma demanda de moradia, articularam-se, ao contrrio, enquanto parte integrada do processo de industrializao do Esprito Santo e em funo da predio de demanda, relacionando ao mesmo tempo, crescimento econmico e populacional, com a demanda imobiliria. O contexto de construo do conjunto Habitacional Dr. Pedro Miguel Feu Rosa articula-se diretamente com a definio do condomnio industrial do CIVIT.

Com base nesses dados podemos inferir que o efeito do crescimento demogrfico de Vitria na dcada de 70 (inchao), no se configura enquanto condio suficiente para a construo dos diversos conjuntos habitacionais pela COHAB, uma vez que tal concentrao populacional, destarte seus problemas sociais, poderia ser resolvido via expulso, represso estatal, lgica do mercado, tanto no sentido do crescimento do valor dos aluguis quanto e uma expanso desordenada para os municpios prximos como aconteceu na ilha de Vitria. Entretanto, a expanso das reas industriais para o municpio de Serra parte de uma deciso poltica que veio a desdobrar-se em uma massa de investimentos que transformaram radicalmente o uso do espao neste municpio. Neste sentido, buscou responder a uma lgica de integrao entre o espao industrial e residencial, sendo o ltimo em funo do primeiro.

Cabe ressaltar que comum encontrar referncia de status para locais em que a construo fora destinada moradia de trabalhadores da CST ou CVRD, como exemplo podemos citar a construo do PRU no bairro Jardim Camburi. Na Serra foram construdos o Conjunto Maraj, conjunto Feu Rosa, Jos de Anchieta, Andr Carloni, Serra Dourada (I, II e III), Laranjeiras, Chcara Parreiral, Barcelona, Bairro de Ftima, dentre outros, sem contar os diversos loteamentos legalizados nos ltimos 25 anos. Entretanto, o que deve ser destacado que a dimenso e quantidade de intervenes urbanas partem de um contexto mais amplo, a qual a construo de um conjunto

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diversificado de atividades indstrias, tal como o CIVIT anteriormente citado, se articula.

H vrias conseqncias nesse processo. Em primeiro lugar, tal elemento contextual no autoriza em grande parte a hiptese de analogia com as concluses derivadas de outras regies metropolitanas brasileiras, quando trata das ocupaes urbanas como resultado de um desordenamento estatal. No caso da Regio Metropolitana de vitria, o que existe um ordenamento estatal prvio, seja no ordenamento da destinao social do espao, seja de modo mais concreto, na construo de moradias sem uma demanda efetiva, mas presumida. Por sua vez, a presena humana em um espao previamente planejado que no encontra planejada. deste paradoxo, de um ordenamento do espao e um desordenamento da presena humana que sintetiza parte das contradies do projeto de industrializao e desenvolvimento. A questo, a saber, como tal processo vem a ocorrer.

Uma outra conseqncia que, ao atrair uma massa de mo de obra de baixa qualificao no processo de construo das plantas industriais e conjuntos habitacionais, a lgica do processo de industrializao no se destinou a integrar tal massa a esse processo e sim aludiu a uma mo de obra j qualificada enquanto operariado urbano. H, portanto, simultaneamente, fluxos migratrios de tcnicos qualificados juntamente com o processo de consolidao de diversas indstrias e da fixao de uma mo de obra pouco qualificada advindas do interior do ES e outros estados.

A continuidade da expanso econmica baseada neste tipo de trabalho pouco qualificado, tpico deste primeiro momento, mostra-se invivel em um momento posterior. O processo de migrao para profisses que demandam conhecimento tcnico passa a ser quase uma condio de mobilidade vertical inter-geracional (abrangendo geraes distintas e com ascenso social) a qual os filhos podem ter maiores chances de mudar de posio na estrutura social.

No primeiro momento da industrializao capixaba no ocorre expanso do setor industrial na medida necessria absoro de uma mo de obra excedente, pois estamos

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falando do contexto recessivo da dcada de 80. No entanto, tambm no se verifica um planejamento estatal anterior, no sentido de qualificao necessria para migrao da mo de obra pouco qualificada para o setor tcnico. Advindos do campo h pouco tempo, essa mo de obra apresenta barreiras educacionais e culturais que no podem ser desconsideradas. Ocorre mobilidade horizontal intra-geracional, de lugar e de profisso, no sentido de troca de um trabalho agrrio pelo urbano, mas que a mudana de posio na estrutura social apresenta seus limites.

A desproporcionalidade entre a necessidade de empregos para construir uma fbrica e oper-la, agrega-se, a um excedente de mo de obra e a continuidade de atrao da cidade sobre o campo, retro-alimentando tal processo. Neste contexto de continuidade de fluxos migratrios, o dficit de renda gera um dficit habitacional. A construo de conjuntos habitacionais no se voltou resoluo desta carncia e sim para atender a demanda de um operariado industrial necessrio s indstrias ali implantadas.

Ocorre neste momento uma inflexo crucial. A demanda por mo de obra que gerou todo um movimento de agenciamento nas cidades do interior, converte-se, na dcada de 80, em excedente de mo de obra. Em resumo, grande parte da massa de homens que participaram da primeira e segunda fase da industrializao capixaba ps dcada de 70, fica a deriva no momento posterior. Isso no significa que no houve crescimento econmico na dcada de 80, pelo contrrio, justamente tal crescimento que, operando em uma mudana da matriz de empregos e continuidade de fluxos migratrios, gera um cenrio de retro-alimentao da situao apontada.

Neste contexto (final da dcada de 70 e dcada de 1980), as ocupaes de conjuntos habitacionais, espaos vazios entre bairros e loteamentos vm a ocorrer como produto desta inflexo que ao mesmo tempo gera oportunidade, criada pelo Estado com a construo dos conjuntos habitacionais, e por outro lado, no gera condies empregatcias para a mo de obra local e nem lhes permitem acesso ao mercado de trabalho por falta de qualificao. Entretanto, iluso pensar que h uma piora das

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condies de vida destas populaes, apenas a pobreza rural desloca-se para o meio urbano, tornando-se visvel.

Todavia, apesar deste sentimento de melhoria social advindo da mobilidade rural-urbano que a precisamente a centralidade do trabalho na construo das identidades e das relaes intra-familiares que, uma vez quebrado, fragilizado, no pode mais ser devidamente contrabalanado por uma comunidade de origem agrria que, no contexto urbano e na presena do Estado enquanto personificao da solidariedade orgnica (Durkheim) se sente rf.

Na medida em que cresce o grau de incerteza em prover a si mesmo e filhos, ocorre a percepo real do distanciamento do Estado, no sentido de polticas pblicas e emprego. Em um contexto rural tradicional, tal ausncia, mediada pelo trabalho, outras estruturas sociais e do poder paternalista, no teria maiores efeitos dada a menor complexidade das formaes sociais e da subjetividade dos indivduos. Entretanto, o contexto da dcada de 80 no Brasil e particularmente no ES, marcadamente diverso, onde a fragilidade econmica convive bombardeada com a emergncia do mercado enquanto smbolo de mobilidade social e os meios de comunicao anunciando toda uma demanda de consumo e promessas, ambos insatisfeitos. neste momento que podemos verificar uma quebra dos laos sociais. Esta quebra traumtica, mas ainda dentro de um cdigo moral com diversas mediaes e contextualizaes.

Ocorre ento uma adaptao nova ordem urbana e em funo das fragilidades sociais destas camadas sociais frente ao Estado, criam-se condies propcias para o aumento significativo e crescente da corrupo e atores criminais, advindos ou no de seus meios. So exemplos os agenciamentos de votos, o favoritismo, toda uma srie de articulaes entre as demandas e a mediao dos atores polticos e tambm, do conflito com os aparelhos de controle social (policia e judicirio). Esse processo deflagra a fragmentao, desorganizao scio-espacial e a concentrao populacional com graves efeitos dentre os quais o aumento da violncia e criminalidade urbana nesse aglomerado industrial.

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Visto isto, pode-se inferir que os estrangeiros oriundos da migrao interna (interior do Estado), ou externa ao Esprito Santo, como os baianos, mineiros ou cariocas, so fatores exgenos e no nicos responsveis pelo agravamento das condies sociais e econmicas do municpio da Serra na Grande Vitria. S h sentido ao serem relacionadas com os fatores endgenos, como a industrializao e urbanizao acelerada, planejamento inadequado de poltica habitacional para a populao de baixa renda, carncia de infra-estrutura bsica, de escolas, concentrao de renda, no qualificao da mo de obra local. A expanso do mercado econmico advindo da modernizao cria um subproduto que so os problemas sociais e instabilidade poltica.

Diante do exposto, faremos agora uma anlise da relao entre modernizao e criminalidade.

Samuel Huntington (1975), em estudo clssico, enftico no papel da modernizao na produo da desordem social, e tambm, neste contexto, da violncia social. Para o autor, enquanto a modernidade associa-se a estabilidade, a modernizao implica em um perodo longo ao qual a instabilidade a marca da sociedade em mudana. Para Huntington, uma sociedade em processo de modernizao eminentemente uma sociedade anmica, no sentido durkheimiano.

Dentro de uma gama maior de indicadores, Huntington associa a modernizao ao crescimento dos indicadores de violncia, corrupo e instabilidade poltica. O Esprito Santo, nestes ltimos 30 anos, passou, e ainda vem passando em algum grau, por todos estes processos.

Norbert Elias, por sua vez, relaciona os processos de internalizao de normas sociais e autocontrole ao quadro histrico de referncias relacionadas ao estado e as instituies. A estabilidade do Estado vincula-se estabilidade emocional dos indivduos e os processos de autocontrole capacidade histrica, de tempo longo, da preservao do prprio Estado. Hbitos sociais e estabilidade institucional so dois aspectos de uma mesma moeda para este autor.

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Para Elias, o grau de tenso nas relaes dos indivduos enquanto comunidades e o Estado, que permite maior ou menor estabilidade para ambos. Deste modo, o conjunto de fatores desestabilizadores, seja em tempo longo, ou curto, que pe em risco o processo civilizatrio. Processo civilizatrio este que, mesmo em sociedades avanadas, pode sofrer retrocessos, revivendo a barbrie dos indivduos sob a mscara da modernidade. Assim os indivduos sofrem tanto os efeitos das transformaes de tempo curto quanto longo nas sociedades em mudana.

A situao do ES configura-se com estudos internacionais mais amplos. Em especial, plausvel que se considere a hiptese dos socilogos da escola de Chicago, formulada na dcada de 40, quem afirmam que, em perodos de mudana rpida, por efeitos da industrializao, migraes, modernizao, mobilidade horizontal e vertical na estrutura social, os ndices de criminalidade so maiores que nos perodos inerciais.

No que trata as interpretaes de Elias, h duas ponderaes, no que trata a instabilidade da identidade capixaba, pois mesmos nas dcadas de 40 e 50 havia ainda disputas de territrios com minas Gerais, Bahia e Rio de Janeiro, bem como a instabilidade poltica ps-democrtico, decorrente da modernizao. Em termos de um processo de longo prazo, as tenses na baixa expanso da capitania do ES vis a vis as de Bahia, Rio de Janeiro, Minas Gerais e So Paulo.

Considerando o caso da regio metropolitana do ES, James Doxsey, em estudo clssico sobre a diferenciao populacional na regio metropolitana, afirma pela primeira vez que a sociedade capixaba na dcada de 70 pode ser qualificada enquanto pr-industrial. Assim sendo, ao longo dos ltimos anos, tal industrializao recente e cujos efeitos, principalmente sociais, no se encontram, ainda, suficientemente mapeados, constituindo-se em um campo de questes sociolgicas ainda em aberto. Tal concluso tem implicaes decisivas na abordagem que hora se desenvolve.

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O Rio de Janeiro, capital do Imprio e da Repblica at o governo Kubitschek, teve um processo de modernizao que se pode qualificar de tempo longo, sendo a formao de favelas e bairros pobres ocorrido desde o incio do sculo XIX, formando um territrio entrecortado de reas ricas e pobres e uma periferia bem definida. Em So Paulo a industrializao e urbanizao remontam ao segundo Imprio, sendo sua dinmica metropolitana ocorrida de modo concntrico, com a existncia clara de um centro e uma periferia - a cidade dos anis (Pasternak & Bogus, 2003). J Belo Horizonte industrializou-se ao longo do sc. XX acompanhando a dinmica de RJ e SP e, enquanto cidade planejada resguardou-se durante algum tempo da favelizao.

No caso do Esprito Santo, o espao de apenas uma gerao que diferencia uma sociedade pr-industrial de uma moderna. A velocidade, conjunto, profundidade e complexidade deste processo de transformaes sociais e econmicas significaram a transformao de modos de vida tradicional e implicaram decisivamente na sociabilidade e constituio emocional dos indivduos. A modernizao ocorrida na regio metropolitana gerou impactos sociais, culturais, polticos e psicolgicos que podem exceder a capacidade de adaptao de diversas camadas sociais e dos indivduos, bem como criarem equilbrios instveis e prejudiciais prpria sociabilidade. Uma crise de referenciais entre geraes mostra uma clivagem nos modos de vida e de sociabilidade entre uma gerao e outra, implicando de referncias para uma gerao mais jovem, que no se reconhece no passado e outros mais idosos, que no se vem no presente. A modernizao no Brasil, j em si um processo tardio e veloz comparado com a Europa e EUA, no foi um processo uniforme. Enquanto diversos pases passaram ao longo de at um sculo e meio, compondo vrias geraes de transformaes econmicas, culturais e psicolgicas, a regio metropolitana de Vitria, por sua vez, processa isto em apenas uma gerao!

A criao de empregos, educao, industrializao, expanso dos meios de comunicao e urbanizao cria todo um mercado legal, mas tambm um longo perodo de reacomodao e transio das camadas sociais em novas relaes e estruturas de poder na modernidade. Se este fator j em si potencializa o conflito, agrega-se ainda

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todo um mercado ilegal que cresce a sombra da legalidade, sendo um atrator de indivduos para o crime comum e organizado.

Ao mesmo tempo, a instabilidade criada pela modernizao cria instabilidade poltica nas instituies e corrupo em vrios setores, e esta , por conseqncia, um vetor de violncia na prpria sociedade, criando processos discricionrios para as camadas acima da lei, constituindo-se naquilo que Zaffaroni (1990) denomina de seletividade penal. A este respeito, no demais lembrar que o cumprimento de acordos e contratos no mercado ilegal estrutura-se no uso (ilegtimo) da fora. a tibieza do Estado, notadamente de seus aparelhos de justia e de policia, nos perodos de transio para modernizao, que incentivam a cupidez e rapinagem de grupos criminosos e corruptos sobre os recursos pblicos e privados.

Em termos sociolgicos este um tempo curto no quais as aspiraes, lealdades, crenas sociais e expectativas, no se transformam no mesmo compasso das transformaes econmicas. Ao observar a tabela seguinte, a nica idia que se tem a de um crescimento no numero de pessoas, todavia, a questo do numero apenas um ponto de partida para situar o aparecimento de um novo contexto social cujas rupturas com o passado no ocorrem de modo anlogo ao aspecto econmico.

Tabela 1: Populao dos municpios da regio metropolitana de Vitria [1970-2005] Ano 1970 1980 1990 2000 2005 Fonte: IBGE Esprito Santo 1599333 2023338 2600618 3097293 3.408.365 Vitria 132097 207.736 258777 292304 313.312 Vila Velha 120193 203000 264617 345965 396.323 Cariacica 99500 125.752 274357 324285 355.456 Serra 17286 82581 222158 330.874 383.220

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Grfico 1: Crescimento populacional dos municpios da Grande Vitria - ES(1970-2005)


400000 350000 300000 250000 222158 200000 150000 100000 50000 Populao 0 17286 82581 330.874 383.220

Ano
1970 1980 1990 2000 2005

Vitria

Vila Velha

Cariacica

Serra

Grfico 2: Crescimento populacional do Esprito Santo e Grande Vitria(1970-2005)


3500000

3.408.365 3097293 2600618

3000000

2500000

2000000

2023338 1599333 1448311 1293428 1019909 619069 369076

1 500000

1 000000

500000

Ano

0
1970 1980 1990 2000 2005

Esprito Santo

Grande Vitria(4 maiores municpios)

Em seguida podemos observar o grfico relativo taxa de homicdios:

Grfico trs

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A partir de anlise dos dados dos censos de 1980, 1991 e 2000 (Valladares and Prteceille 2003), observa-se que, considerando apenas as cidades e regies metropolitanas com populao igual ou superior a da Regio metropolitana de Vitria no incio da dcada de 80, esta metrpole foi a 4 que mais cresceu na dcada de 80 e 90. J em um contexto das 50 maiores cidades do Brasil, considerando as regies metropolitanas, a RM de Vitria aparece em 20 e 13 na dcada de 90, sendo o crescimento populacional de 3,66% aa, na dcada de 80; e 2,65% aa, na dcada de 90.

Quando se compara as taxas de crescimento demogrfico com as taxas de criminalidade em outras cidades, deve-se ponderar na busca de fatores explicativos contextuais, pois muitas cidades com igual ou superior crescimento no apresentam taxas de criminalidade equivalentes a da regio metropolitana e de Serra em particular. Cidades com taxas de desigualdades iguais ou superiores parecem, tambm, no apresentar indicadores equivalentes. No que ambos no tenham importncia, mas apenas que tais aspectos demogrfico (crescimento populacional) e econmico (desigualdade) devem ser contextualizados ao modo como so tratados na regio

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metropolitana e Serra em particular. neste mbito que a explicao contextual ganha importncia.

Tabela 2: Taxa de homicdios por 100 mil habitantes [Regies metropolitanas perodo: 1980-2002] Mdia Mdia Mdia Mdia Mdia 1980-1984 1985-1989 1990-1994 1995-1999 2000-2002 18 26,3 49,5 77 73,8 Vitria 4,2 8,5 17,3 23,4 16,9 Salvador 13,1 20,6 32,7 42,7 50,7 Petrolina/Juazeiro 7,2 11,9 21,8 23,1 26,8 Porto Alegre 11,5 12,5 18,3 32,4 37,9 Campinas 11 9,8 12,1 18,3 32,4 Belo Horizonte 25,8 34,9 44,2 59,8 72,5 Recife 4,7 5,7 5,6 7,9 13,1 Florianpolis 18,1 22,1 24,5 45,3 50,2 Baixada Santista 9,2 10,9 15,4 21,2 25,6 Curitiba 5,5 5,1 8,1 11 14,8 Foz do Rio Itaja 20,2 23,1 40,7 57,2 52,4 Rio de Janeiro 10,8 13,5 20,5 19,7 27 Goinia 17,8 22,7 29,8 39,3 40,7 Brasil (mdia RMs) 7,5 13,2 19,7 17,3 17,1 So Lus 7,7 8,9 9,5 11,1 17,5 Teresina 15 19,7 29,4 31,1 34 Entorno de Braslia 11,2 9,7 8,5 12,8 24,3 Londrina 26,9 38,4 42,9 57,8 56,7 So Paulo 4,7 6,1 8,9 9 9,3 Norte/Nordeste SC 6,6 8,5 2,4 2,5 11,7 Vale do Ao 2,6 2,6 5,2 5,8 4,4 Vale do Itaja 27,7 39,7 35,5 32,2 43,4 Macei 14,5 16 23,1 19,5 20,3 Belm 3 3,2 2,7 2,9 4,2 Tubaro 19,1 16,5 15,9 21,4 24,8 Fortaleza 13 9,9 11,7 12,3 11,5 Natal 10,1 8,4 11,1 10,2 8,4 Maring Fonte: SIM/MS/Datasus. Elaborao: Ipea.

Variao % 311 300,2 285,9 274,5 230,7 193,1 181,4 178,7 178 177,9 168,8 159,9 150,9 128,8 128,3 126,8 126,7 116,7 110,7 99 77,5 71 56,7 39,7 38,5 29,6 11,1 16,7

Com isto, o problema inicial, dos efeitos da modernizao no ES, seja em funo de sua especificidade e de sua extenso na histrica recente, converte-se no em uma resposta, mas o ponto de partida para uma relao mais profunda entre criminalidade e modernizao na Grande Vitria e o seu efeito no contexto regional nas ltimas dcadas. esta hiptese macro que conduzir a anlise daqui por diante.

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Deste modo, a associao entre modernizao, criminalidade e violncia no implica numa relao causal simples. Cidades que tiveram maiores taxas de crescimento econmico e populacional no apresentam, necessariamente, maior taxa de criminalidade. O que ocorre a ausncia de polticas de Estado articuladas com as especificidades estaduais da modernizao, capaz de controlar e diminuir o que , em princpio, potencializa e cria um problema social que, deixado a si prprio, tende a corroer as bases da sociabilidade urbana. A instabilidade poltica dos governos Max Mauro, Albuino Azeredo, Vitor Buiaiz e Jos Igncio criaram contextos de incapacidade relativa dos governos estaduais em gerar respostas s demandas sociais crescentes.

Cabendo diversas contextualizaes da pesquisa social s especificidades locais, a teoria da modernizao parece explicar e articular suficientemente o conjunto de transformaes ocorridas na sociedade capixaba. Mas explicar tem sido o papel da academia, enquanto cabe ao Estado agir. Neste sentido, o controle da violncia faz-se no apenas com polticas repressivas, mas tambm com a criao de condies para a cidadania e as polticas sociais, articuladas com as polticas de segurana.

O que se observa que a construo do espao metropolitano ao longo da dcada de 80 molda-se a construo de uma sociabilidade segregadora em funo de que o planejamento do espao no sucedeu a um planejamento da ocupao humana. A distncia cognitiva na relao centro-subrbio potencializada pelo crescimento de uma distncia fsica da urbanidade metropolitana na dcada de 80 que se aprofunda na dcada de 90 e se consolida nos anos recentes.

O boom de ocupaes a loteamentos, territrios vazios entre bairros (as invases), conjuntos habitacionais, reas verdes e posterior processo de verticalizao; bem como o a defasagem ao atendimento das demandas sociais das populaes migrantes, criaram, na origem de diversos bairros, e no somente Feu Rosa e Vila Nova

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de Colares, processos de ilegalidade, semi-legalidade, e tambm zonas de controle privado e falta de controle estatal sobre operadores e aparelhos pblicos.

A ausncia do Estado faz-se sentir nestas reas no pela presena apenas de um banditismo, mas tambm pelo controle privado de recursos pblicos por parte de operadores de Estado, sendo esta parte da baixa eficincia de aparelhos educacionais, polcia, postos de sade e creches. Em sntese, os empregos em aparelhos pblicos transformaram-se em moeda de troca poltica com resultados questionveis do ponto de vista social. O baixo capital social destas comunidades um fator importante para relacionarse a baixa capacidade de fiscalizao e controle de gestores e aparelhos pblicos.

Entretanto, nada parece superar e potencializar tal distncia cultural socioeconmica do que a marca da violncia. A fragilidade destas populaes tanto frente ao Estado quanto aos meios para garantir sua prpria integridade fsica, faz parte do discurso comum de diversos entrevistados por nossa equipe de campo. Entretanto, ao contrrio das polticas de sade, educao e infra-estrutura, as polticas de segurana demandam na agenda pblica, soluo imediata.

Voltando ao passado, vimos que o macro-processo de modernizao da Grande Vitria programou um salto de uma sociedade pr-industrial para industrial, ou seja, a criao de um operariado urbano disciplinado e estabelecido. Tal no se deu como planejado. A expectativa de uma classe mdia industrial no se realizou em virtude de que a migrao concentrou na Grande Vitria massa maior de mo de obra pouco qualificada. A reproduo destas condies iniciais permaneceu ao longo destas ltimas duas dcadas. Ao mesmo tempo em que o ES persiste com taxas de crescimento econmico superior aos demais estados do Brasil ao longo da dcada de 80 e 90, tal crescimento no proporcional ao crescimento populacional vegetativo e advindo da migrao.

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possvel elogiar a iniciativa planejadora dos governos militares. Entretanto, apenas a organizao do espao, sinal de certa racionalidade do governo militar e de sua capacidade de antecipao, no sucedeu a uma expanso, no ritmo necessrio, proporcional das polticas sociais capaz de criar condies para a uma melhor sociabilidade. Sem considerar a quantidade de ocupaes e invases, a quantidade de conjuntos habitacionais construdos e ocupados ao longo da dcada de 80, faltou, na sua construo, aparelhos comunitrios, como praas, escolas e creches.

Com o fim da ditadura militar, parece que a capacidade de operao do governo do ES, em gerar polticas pblicas, entra em colapso. A ascenso dos governos civis (Camata, Max Mauro), mais permeveis s demandas populares, no implicou em uma capacidade de gerao de polticas pblicas na velocidade necessria. H, ao mesmo tempo, um colapso advindo tanto do excesso de demanda quanto do atraso no atendimento de demandas, mais perceptvel nos governos municipais. Esse quadro vem se alterando lentamente mais ainda esta aqum do necessrio. preciso investir mais e diminuir a defasagem do dficit urbano. Nesse sentido o planejamento estratgico administrativo e operacional e fundamental para transformar o que obstculo, em vantagem competitiva.

No caso especifico de Feu Rosa e Vila Nova de Colares, estes dois bairros foram produtos de quatro processos de ocupao ininterrupta, a saber, (a) primeira e segunda etapa de Feu Rosa, (b) demais etapas de Feu Rosa, (c) Vila Nova de Colares e (d) rea verde de Feu Rosa. Assim, o que ocorreu foi um processo ininterrupto de chegada de indivduos e famlias nestas localidades ao longo dos ltimos 20 anos.

Um agravante maior ocorreu em Vila Nova de Colares durante o Governo Municipal de Adalto Martinelli. Alm do fato de sua ocupao ter derivado de uma populao de baixa renda advinda de diversos bairros da Serra, no local onde poderiam ser alocados aparelhos pblicos, transformado em um aterro sanitrio. Tal processo profundamente degradador da comunidade e um sinal, simblico e efetivo, do tratamento social dispensado comunidade pelos aparelhos pblicos municipais. O

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entorno do aterro sanitrio foi completamente esvaziado de famlias com melhor estrutura interna e ocupado com camadas crescentes de famlias cada vez mais pobres, sendo esta uma das reas de maior vulnerabilidade social da regio. Tais exemplos de localizao de aterros sanitrios e qumicos prximos a comunidades fragilizadas j fora evidenciadas por estudos sociolgicos americanos, que viram neste processo um meio de fragilizao de minorias tnicas.

Textuais

...a Serra muito mais complicada porque a rea territorial dela muito grande e na horizontal, ento voc v que muito difcil porque vo criando bolses de pobreza em determinados locais e isso, em especial, depois da obra da CST, porque naquela ocasio eles puxaram pra c, convocaram mo de obra desqualificada. Ento muitas pessoas migraram, principalmente da Bahia pra c, ns temos um volume enorme muito grande, na obra da CST, de funcionrios que vieram da Bahia, esse pessoal veio com mo de obra desqualificada, depois da produo, que foram utilizados os trabalhos braais deles, essas pessoas foram dispensadas e obviamente entre eles ficarem em um litoral lindo desse e voltarem pra Bahia, as vezes pra um recanto feioso, eles no quiseram voltar, os filhos foram crescendo aqui, as famlias obviamente desempregadas e sem uma estrutura, os filhos acabaram entrando no mundo do crime e o que ns vemos, na sua grande maioria, os filhos sendo vitimados, no somente vitimados pessoas da Bahia e Minas, como tambm muitos autores so oriundos daquela regio. (Repres. Policia)

Eu vim trabalhar, eu sou de Aracruz, a vim pra trabalhar a na Vale. (..) Mas a eu sei que os baianos despencaram, viram que tinha servio na Vale do Rio Doce (mas) Quando acabou ficou tudo por a sem trabalho. Iam um dia, mas voltavam porque no tinham dinheiro. (Eles) Vem aqui e faz uma outra famlia no ? CST, Vale do rio doce e Aracruz no ? Quando surgiu a Aracruz trouxe muita baianada e mineirada pra c...E uma pena, porque a comeou a misria, vinha pra c e no arrumava emprego

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no . .. A vinha caminho da diocese, vinha caminho dali da igreja de Laranjeiras, vinha do Banco do Brasil, vinha da Escelsa, vinha de tudo quanto lugar... Caminho cheio, fechado de mercadoria, tinha vezes que a sala no dava, a varanda ficava cheia at em cima de mercadoria...(Morador de Feu Rosa).

Bastante, aqui aqui que tem migrao de Minas, Baha, Rio de Janeiro, interior do prprio Esprito Santo, aqui assim... um lugar que acolhe muita gente de fora --- [ a chegada dessas pessoas esta ligado a o que , na sua opinio?] acho que as duas coisas, especialmente a questo financeira, em busca de um trabalho melhor, como as empresas daqui de grandes nomes so conhecidas l fora, ento as pessoas j criam uma expectativa, ingressar nas empresas pra que possam... ento assim, bem grande o numero de pessoas que vem com essas expectativas.(Morador de Feu Rosa).

(...) a histria dos conjuntos habitacionais, na realidade, era a necessidade de crescimento que no Esprito Santo ocorria e que o governo, tinha a participao dele para que as pessoas de baixa renda conseguissem ter o seu imvel.(Repres. Cohab).

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3.2 - Identidade e Histria. A imagem deteriorada dos bairros. Violncia e ocupao urbana
A identidade da populao do aglomerado urbano estudado est construda numa dialtica da volubilidade entre o que legal e ilegal e aponta para uma pluralidade de direitos ou um acordo social, para alm do direito burgus, ou melhor, no capturado pela sua lgica de ordem. uma dialtica entre dois mundos: da ordem e da desordem. A ignorncia simblica da Lei um fato, j que o limite, o interdito, no vivenciado, experimentado. Terra de ocupao terra sem lei. O Estado no cumpre sua responsabilidade parental deixando fendas enormes onde se d o afrouxamento dos laos sociais dificultando o estabelecimento de redes sociais de proteo social, que seu dever. Dessa forma, na brecha deixada pelo estado a populao pratica na sua lide cotidiana uma dialtica que transita entre o que lcito e o que no . Sem garantia legal que legitime sua propriedade, fruto na maioria das vezes da invaso, a populao se sente abandonada e entregue a prpria sorte. Desenvolve uma vulnerabilidade principalmente relacionada fragilidade poltica que vivenciamos hoje nas relaes sociais marcadas pelo excesso e diante da autoridade auto-investida de poder autoritrio, neste caso principalmente a instituio policial.

Num quadro de sucessivos abandonos prevalece falta de confiana e temor face insegurana que acompanha o processo de ocupao sem planejamento e sem uma poltica habitacional para a populao de baixa renda. Sintomaticamente esse fenmeno social sinaliza a quebra de laos de solidariedade social e aponta para o surgimento de novas subjetividades organizadas segundo uma lgica particular e indita ainda no desvendada e expressa no que denominamos de individualismo fbico, ou seja, conjunto de intolerncia e medo do outro (GISLIO: 1997). Seguindo a linha de argumentao do Prof. Gislio, partimos da imbricao terica da ignorncia simblica da Lei (figura paterna no sentido Lacaniano) com a ausncia da funo parental do Estado (P.

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Legendre: 1983), na busca da compreenso de um tipo de vulnerabilidade social que Berlinck (1988) denomina de insuficincia imunolgica psquica1.

Esta condio de vulnerabilidade social verificada nos bairros estudados possibilita entender os mecanismos de atuao, ou melhor, compreender como ela se manifesta diante do poder e da autoridade absolutistas. Por autoridade e poder absolutista entendemos a intolerncia e o individualismo inscritos no pensamento tomista e nas suas permanncias reeditadas e de longa durao presentes no pensamento ocidental, o qual a historiadora Gizlene Neder (2000) e Gislio (1997e 2002) tem pesquisado e definido como pensamento absolutista e que por sua vez remete a um leque de sentimentos absolutistas alicerados no principio da perfeio.

Na relao da fundao do bairro com a construo da identidade dos moradores no aglomerado estudado, percebe-se nos relatos dos moradores a presena marcante da desconfiana em relao s autoridades constitudas. Estas desconfianas esta aliceradas no temor e horror que produz simultaneamente uma insuficincia marcada pela passividade e descrena. Isto diante do Estado que displicente e permissivo, ou seja, irresponsvel e omisso. o poder da autoridade que se faz presente de forma autoritria pela omisso. Dessa forma, a ocupao dos bairros se efetiva com a permissividade e ao mesmo tempo omisso do estado num contexto de industrializao e urbanizao acelerado como j apontamos detalhadamente item anterior.

No relato dos moradores sobre a fundao dos bairros estudados, freqente a referncia ao assentamento designado, no aglomerado, especificamente em Feu Rosa, aos desabrigados do morro do Macaco que foram assentados ali porque estavam sem
1 Um estado psquico marcado pela incapacidade de reagir diante de qualquer situao desfavorvel, ou

conflituosa. Nestes casos, so freqentes desistncias, sentimento de derrota, passividade, suicdio, depreciao, punio por meio de mutilao do prprio corpo etc. Este tipo de insuficincia segundo Berlinck, ocasionada por um trauma originrio que se caracteriza pela violncia denominada simblica. Esta violncia simblica marca o individuo na sua instncia psquica causando um sentimento que pode ser traduzido pela sensao de inadequao, no pertencimento familiar e societrio, perseguio e excluso, gerando uma incapacidade ou insuficincia na ao, em diversas dimenses da vida cotidiana do indivduo impedindo-o, por exemplo, de realizar atividades ou atitudes pr ativas ou produtivas.

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moradia devido catstrofe das enchentes na ocasio. Alias, ocorreu uma segregao feita de incio pela prpria COHAB, quando determinou uma rea especfica para assentar as pessoas advindas do morro do Macaco. O argumento para tal deciso, segundo entrevista com o presidente da COHAB na ocasio, foi que essa deciso visava manter as pessoas juntas numa determinada quadra do loteamento para preservar a comunidade... Na realidade, o Morro do macaco era um aglomerado (conferir trecho da entrevista em anexo).

Essa segregao demonstra a total falta de planejamento estratgico do governo estadual capixaba, no sentido de realmente realizar uma poltica habitacional eficiente. O governo federal teve a iniciativa, que pretendia ser preventiva, e autorizou as construes, no entanto a desorganizao acompanhada do descaso para com a populao a qual as construes foram destinadas, produziu conseqncias at hoje.

O conjunto habitacional da COHAB na Serra, construdo para abrigar a mo de obra operria para as indstrias instaladas na regio (CST e CVRD), no atendeu ao propsito para qual foi pensado. Primeiro porque o custo do financiamento era alto para a populao local de baixa renda. O segundo porque no tinha infra-estrutura bsica nem legalizao dos contratos, quando foi autorizada a ocupao. Ou seja, as construes estavam prontas, tinha-se o loteamento aprovado, mas no se tinha a averbao das construes, necessria para o registro total do empreendimento. O terceiro fator que s em Feu Rosa foram construdas 3.700 casas, ou seja, um empreendimento muito grande, na ocasio, criando um bairro extremamente difcil de administrar. Alm do que, as pessoas ou foram despejadas nas casas, como as pessoas do morro do Macaco, ou invadiram e ocuparam o loteamento, sem controle por parte da COHAB e com consentimento do governo local. O quarto fator que, sem infraestrutura bsica, longe do centro urbano e o que pior, completamente desqualificada para o trabalho nas empresas ali sediadas. A populao ficou entregue a prpria sorte, o que gerou inmeros conflitos. (ver trechos de entrevista com moradores, representantes da COHAB e noticirio dos jornais, em anexo).

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No mapa simblico que construmos a partir do relato dos moradores, aparece nitidamente o espao segregado, no imaginrio da populao, reservado para os moradores do morro do Macaco, localizado simbolicamente na entrada do bairro de Feu Rosa. Acrescenta-se ainda o fato de que a origem desses moradores comumente associada s prticas ilegais de roubo e apropriao ilegal dos bens patrimoniais. A origem da delinqncia original estaria nos hbitos adquiridos pelos moradores do Morro. Os relatos expressam um olhar peculiar estabelecendo uma forte ligao entre pobreza, excluso social e a criminalidade. Este olhar alm do preconceito explcito representa um desafio para a construo de uma identidade coletiva e de um sentimento de comunidade. Ao que parece, a condio de viver no morro demarca as caractersticas de apropriao indevida, roubo ao patrimnio, promiscuidade e etc. E por fim, demarca tambm a fronteira entre os homens de bem e os outros. Antropologicamente falando, o mito de origem ou mito fundador do aglomerado urbano estudado constitudo por uma imagem deteriorada.

Dessa forma, um dos elementos que deve ser considerado na compreenso das dinmicas sociais na regio a peculiar relao que as famlias tm com a propriedade ocupada. Esta relao tem origem no sonho da casa prpria, que por fim est sedimentada nas representaes sociais do lar, da famlia, da prosperidade, do aconchego. A casa, no deve ser compreendida apenas enquanto uma construo, a casa tem uma dimenso simblica de pertencimento, e por extenso, o usufruto dos benefcios da luz, da gua, do esgoto, da iluminao, da pavimentao. da unio destes benefcios que a sensao de segurana encontra sua base. E para ter todos estes benefcios, necessria a posse legal e regulamentada da propriedade. Somente com esta regularizao, o sonho da casa se concretiza e se torna possvel construir laos efetivos com a terra e com a comunidade.

Os efeitos desastrosos da forma como se deu o surgimento dos bairros em questo, patente. A ocupao sem planejamento estratgico, onde famlias inteiras foram abandonadas em loteamentos sem infra-estrutura bsica e segregadas, propiciou que as condies de sociabilidade se deteriorassem nestes bolses de misria. A populao teve que se prover por conta prpria. O surgimento e desenvolvimento do

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sentimento abandono se refora tendo na invaso a medida imediata face negligncia do Estado. Este fato proporcionou a ao gradativa de atividades ilcitas e criminosas na regio. O descaso e o desamparo marcado pela ausncia do Estado so to evidente, que as informaes acerca das deficincias na estrutura dos bairros deslocada, pela imprensa, para notcia apenas dos eventos traumticos envolvendo morte. Assim, como j apontado alhures, grande contingente de pessoas foram depositadas em conjuntos habitacionais (COHAB) sem estrutura mnima e isolados do centro urbano, sem nenhum documento que lhe atestasse a permanncia legal. (conferir trecho da entrevista do presidente da COHAB, em anexo). O temor se agrava com a onda de invases e despejos que aconteceram na Grande Vitria, agravados pela conjuntura poltica da abertura, anistia, diretas j (Figueiredo, Tancredo, Sarney, Collor), ou seja, o perodo de 1984-1994, quando ocorreu o surgimento dos bairros analisados.

A imagem construda pela mdia foi acompanhada pelas pesquisas nos principais jornais de Vitria, A gazeta e Tribuna, no perodo de 1984-1994 - origem do conflito, formao dos bairros e de 1995-2006 a construo do bairro como violento e local de criminalidade por excelncia. Destacamos que neste processo, pelo menos at o fim dos anos 90, no h lugar para discusso sobre a ausncia ou descaso do Estado, ausncia de polticas pblicas para atender minimamente os problemas de infra-estrutura nos bairros, falta de planejamento, causa endgena do modelo estrutural de industrializao do ES. Tudo ficou implcito e deslocado para uma naturalizao e busca da explicao em fatores exgenos (migrao dos baianos ou mineiros, assentamento das pessoas oriundas do morro do macaco). A culpa do desordenamento social foi incutida no outro como se este outro fosse o nico responsvel pelas transformaes sociais ao qual participa de maneira caudatria. nesta separao entre a capacidade de ao da tecnocracia no que trata s polticas sociais, que o fracasso relativo da modernizao se situa.

A histria dos bairros em questo comprova que a forma de ocupao, a imagem construda na mdia e o desinteresse do poder pblico durante o processo de ocupao, criaram identidades deterioradas e estigmatizadas para os moradores da Serra e da regio estudada, em particular. Verificamos tambm na fala dos moradores, o

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deslocamento para os fatores externos ou exgenos - assentamento das pessoas do moro do macaco e recentemente a invaso dos baianos -, como uma das causas principais dos problemas do bairro. Neste sentido, a cobertura da mdia serve enquanto referncia, mas esconde o fato de que a grande maioria desta populao no veio do morro do Macaco, mas de outros locais. Vindos do interior do ES, da zona da Mata em Minas Gerais, norte do Rio de Janeiro e sul da Bahia, a tessitura que une as diversas trajetrias nica e enquadra-se na busca de melhores condies de vida advindas da industrializao.

Em termos de proposta, para romper com essa imagem e redefini-la, preciso, alm de focar na infra-estrutura local, regularizar as ocupaes, dar legitimidade aos direitos adquiridos, ter como meta a criao de mais escolas de tempo integral, melhorar a pavimentao urbana, luz, esgoto, asfalto etc., Todo um trabalho de longo prazo visando a ressignificao da comunidade e a construo de imagens positivas, seja internamente, mas tambm externamente, preciso criar uma srie de smbolos positivos de pertencimento que reforce auto-estima das pessoas.

No mapeamento georeferencial da regio, ficou explcito que existe um elevado grau de trabalho informal configurado no comrcio por meio de bares e biroscas. H indcios inclusive que estes bares e biroscas possam funcionar como boca de fumo. Repete-se aqui que a presena do depsito de lixo em Vila Nova de Colares visto como degradante pela populao e tambm motivo de uma diviso espacial pejorativa e discriminadora, criado pela prpria populao e tambm verificado no mapa simblico que nos referimos anteriormente.

A construo das identidades sociais um processo dialtico e contraditrio. E fundamental a existncia de elementos positivos para que esta se desenvolva de forma satisfatria. Vincular a histria de vida ou do bairro reflexo dessa construo metodologicamente o melhor caminho para intervir e apontar sadas junto com a comunidade para que esta possa se representar afirmativamente.

Os aspectos negativos j foram apontados, resta agora desenterrar os aspectos positivos dessa histria como diria Michael Foucault. O incio desse processo parece j

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ter comeado recentemente quando em quatro de maio do corrente, um grupo de estudantes de Vila Nova de Colares apresentou um vdeo contando a histria do bairro a partir de relatos dos moradores antigos, como forma de estimular a auto estima dos moradores do bairro discriminados pela imagem de violncia vinculado fortemente pela mdia.

Em nossa avaliao, no importa se o contedo ou inteno do vdeo ingnuo ou parte da banalizao da violncia. Importa a tentativa de mobilizao da populao, em especial dos jovens, no sentido de resgatar sua identidade e histria. Esse o primeiro passo para reverter o processo de imagem deteriorada dos bairros e provocar o encontro da comunidade com o seu espelho e enfrentamento dos seus medos e fantasmas. Como conseqncia, teremos a diminuio da vulnerabilidade social, principalmente dos jovens, e da criminalidade, ajudando o poder pblico na tarefa da segurana cidad. Tal afirmao parte da experincia prtica de que, sem identidade afirmativa e positiva, o caminho a degradao e a marginalidade.

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Ilustrao 1 - Reportagem acerca da situao de abandono do, ento recm criado, Conjunto Habitacional Pedro Feu Rosa. Fonte: A Gazeta, 29 abr. 1986. Ilustrao 2 - Reportagem sobre a ocupao de uma rea prxima ao Conjunto das Flores (anteriormente denominado Pedro Feu Rosa) por moradores deste local. Fonte: A Gazeta, 16 set. 1986.

Textuais

(...)Bom, ns viemos pra c em 1985, em decorrncia da tragdia que aconteceu em tabuazeiro, mais precisamente no morro do macaco, naquela ocasio ficaram muitas pessoas desalojadas tanto desse bairro j mencionado como de outras partes, isso ns forou a vir para Feu Rosa em carter provisrio Na realidade ns viemos num grupo, tanto do bairro tabuazeiro como de outras regies, que as pessoas estavam desalojadas

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e estavam em locais consideradas como rea de risco, e a prefeitura em contato com o governo do estado resolveu alojar o pessoal no Feu rosa at que encontrasse uma soluo para o problema que aquele grupo estava vivendo naquele momento, mas o certo que foi um total de 188 famlias.Olha isso se tornou realmente, como que eu diria, um imbrguio, eles ficaram nos enrolando e uma hora dizia que.. Em determinado momento eles diziam que iam construir em um local, em determinado momento eles diziam que iriam construir em outro e ns ficamos aproximadamente quase um ano nesse jogo de empurra, e havia tambm uma outra situao, que ningum queria assumir a responsabilidade, o governo dizia que a responsabilidade era de competncia da prefeitura e a prefeitura dizia que era do estado, e os dois, ou seja, a administrao municipal e a administrao estadual diziam que era uma questo de competncia da COAB. Ns tivemos que brigar com os trs rgos at que se chegou a um consenso que a prefeitura ento tomou para si a causa, a soluo do problema.... O Governo achou por bem nos colocar aqui exatamente porque Feu Rosa na poca era um bairro praticamente desabitado, ou seja, tinha um pequeno numero de moradores, as casas estavam... A maioria estava vazia, ento eles acharam por bem nos colocarem aqui, porque tinha espao fsico, tinha estrutura....Todas as dificuldades advindas da burocracia, ento ns tnhamos uma expectativa de que eles iriam fazer conforme prometeram, s que ns chegamos aqui e fomos colocados nessas casas em carter provisrio e esse provisrio foi se alongando, se estendendo, e comeou a mudar governo, estadual, governo municipal, e a gente percebeu que as coisas no iam andar. a ns mudamos o discurso, ns queramos permanecer em Feu Rosa, e que essas casas fossem doadas aos ocupantes sem qualquer nus, foi isso que ns fizemos. Foi provada uma lei quando o ento prefeito Hermes Laranja resolveu fazer a doao dessas casas. Atravs desse projeto de lei ele celebrou um convenio com a COAB, e adquirindo essas casas com financiamento com prazo de amortizao da divida de doze anos, e a promessa de que as casas seriam financiadas em doze anos e que no final dos doze anos ns receberamos um ttulo de proprietrio desses imveis, sem qualquer nus. J completou agora no ultimo ms de janeiro, de 2007, completaram-se 22 anos e ns ainda no recebemos essa escritura, apenas 82 pessoas receberam, de um total de 188. Quando chegamos nos deparamos com dificuldades de toda ordem, porque o bairro no tinha orelho sequer, no tinha padaria, no tinha uma padaria, no tinha

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aougue, no tinha farmcia, no tinha supermercado, praticamente s tinha as casas mesmo, no tinha escola, enfim, no tinha absolutamente nada que pudesse dar tranqilidade as pessoas.....e como se no bastasse todas essas carncia ns tambm enfrentamos nos problemas disso nos primeiros dias problemas srios no que se refere a transporte...(as casas estavam quase que completamente depredadas, tinha casas que s tinha mesmo as paredes, apenas as paredes, no tinha nada mais, janela, no tinha porta, no tinha telhado, nada mais, somente as paredes inteiras). A situao era bastante difcil pra todos, sem exceo, pela situao do desemprego, pela dificuldade de se deslocar para o emprego, as pessoas, a grande maioria, estava desestruturada financeiramente.... tinham muitas casas desocupadas, ento essas casas foram utilizadas como escola, em carter provisrio... Assim, aquelas coisas improvisadas, tudo improvisado.(Antigo Morador do Morro do Macaco )

Ento o conjunto ele ficou muito tempo sem um registro legal em cartrio. Um registro total, porque o registro do loteamento foi feito. No foram feitas, totalmente, as averbaes das construes. Ento, com isso, ns demandamos a um esforo muito grande de vrios prefeitos, n? (Repres. Cohab)

(...) uma coisa natural, s vezes, um perfil de pessoas que vivem na marginalidade se aproveitam dessa desorganizao, porque para eles, quanto mais desorganizado melhor. Ento a gente teve uma poca de alto ndice de roubo, trfico e ultimamente voc at que no tem visto muita coisa no. Mas isso tambm com a melhoria do padro das pessoas que comearam. Porque daquelas que comearam desde o incio, houve aquelas que foram comprando direito.(Repres. Cohab)

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3.3- A representao simblica dos bairros Os estabelecidos e os outsiders


As entrevistas em profundidade demonstram a existncia de uma representao simblica do espao geogrfico por parte da populao, expressando os conflitos e as estruturas de poder informal entre os moradores dos bairros, mas tambm, presente no sentimento dos operadores e gestores pblicos, de uma dificuldade de se situarem, a depender do ponto estruturador de sua personalidade.

Existe simbolicamente uma diviso que se configura entre os de dentro e os de fora e do centro para a periferia e que divide em zonas os bairros de Feu Rosa e Vila Nova, gerando uma diviso entre os prprios moradores de cada bairro. Inspirados em Norbert Elias, poderamos dizer que se estabeleceu uma relao entre os estabelecidos, ou seja, os moradores mais antigos, originrios, ou que se definem como tal e os outsiders, ou seja, os de fora, vindos de outros estados ou do interior do ES.

Esta relao implcita, simblica e dialtica. Marcadamente preconceituosa e conflituosa ela se estabelece em termos de origem social e da organizao do espao social. No entanto, fundamental entende-la para programar qualquer ao de interveno.

O quadro abaixo ilustra essa relao:

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Em termos de pessoas e origem social


Estabelecidos Capixaba Mineiros, cariocas (fluminenses), paulistas Capixaba da capital Descendente de migrantes europeus (italianos, alemes) Capixaba Brancos(capixabas, imigrantes) Outsider's Migrante (de fora) Capixaba Capixaba do interior Capixabas pardos e negros Baiano No brancos (pardos e negros)

Em termos da organizao do espao social na Serra Estabelecidos Serra sede (Centro tradicional) Laranjeiras/Jacaraipe Vitria/Vila Velha Feu Rosa Feu Rosa (ruas comerciais) Feu Rosa (bairro) Vila Nova de Colares (ruas comerciais) Outsider's Laranjeiras (Novo Centro) Feu Rosa Serra/Cariacica Vila Nova de Colares Feu Rosa (ruas paralelas, ponto final) Feu Rosa (rea verde) Vila Nova (baixadas, entorno do aterro sanitrio, ponto final)

Para percebemos espacialmente esse detalhe indicirio, construmos um mapa simblico dessa configurao espacial a partir das entrevistas em profundidade com os moradores do aglomerado estudado. Esta representao se concentrou em Feu Rosa e Vila Nova de Colares e ser apresentada separadamente do contedo deste diagnstico.

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O entendimento dessa configurao simblica, seguindo o critrio geo poltico de dividir por regio o municpio da Serra, propicia um gerenciamento melhor do controle da criminalidade e fundamental para a compreenso do crime de homicdio no aglomerado em questo. Pra tal, foi elaborado um conjunto de mapas georeferenciais da regio estudada no perodo de janeiro a dezembro de 2006. Nele destacamos a concentrao espao temporais de homicdio por tipo, ms, dias da semana, horrio e local (rua). Essa estratgia esta baseada no critrio de que, quanto menor a rea estudada mais eficaz o controle. Assim, os mapas produzidos oferecem inmeros cruzamentos que permitem perceber dados quantitativos importantssimos para uma anlise cartogrfica e posteriormente sociolgica, oferecendo informaes para melhor controle e preveno da criminalidade nos locais selecionados.

Os cruzamentos dos mapas demonstram uma forte tendncia de relao entre a concentrao da localizao dos bares e a ocorrncia de homicdios por crime de txico. Assim, fica bem evidenciado a mistura explosiva entre lcool, drogas, bares e a maior possibilidade de ocorrncia de desentendimentos, brigas e uma possvel relao entre alguns conjuntos de bares enquanto boca de fumo, e o trfico, na regio estudada. Levando em conta essas relaes poderamos inferir indiciariamente, que existe uma concentrao de atratores como droga, trfico, lcool, bar, arma de fogo e identidade deteriorada em locais especficos do aglomerado. Refora nosso argumento o

cruzamento do mapa simblico de diviso da regio estudada com o mapa da concentrao do homicdio por txico e o da localizao dos bares. H uma coincidncia nessa correlao. Ou seja, as reas sobrepostas dos trs mapas mostram concentraes coincidentes dos homicdios por txico perto da concentrao dos bares e perto das reas identificadas pela populao como representao simblica de rea deteriorada, a saber, em Feu Rosa rea destinada s pessoas vinda do morro do macaco e final da linha de nibus. Em Vila Nova de Colares - rea do brejo e rea prximos ao lixo.

Num outro plo, merece destaque tambm, embora Laranjeiras no tenha sido alvo do nosso estudo, a especulao imobiliria e crescimento da rea de servios em

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Laranjeiras. importante mensurar e intervir nos impactos negativos desse processo em andamento e planejar o aproveitamento dos aspectos positivos.

A regio de Laranjeiras alvo da especulao imobiliria para um setor da classe mdia e alta, e isso coloca a questo da demanda na rea de servios juntamente com um processo acelerado de expulso da classe baixa e mdia do bairro. Contudo ainda no foi pensada estrategicamente uma poltica de qualificao da mo de obra local para esse setor. Continua-se insistindo na indstria que no emprega a no de obra local e funciona como um atrativo para a migrao sazonal, o que agrava as condies de infra-estrutura. Em contrapartida, as grandes indstrias da regio no empregam a contento a mo de obra local, por esta no ser qualificada.

Assim, a responsabilidade social das empresas no atende satisfatoriamente, a demanda criada por elas no que diz respeito infra-estrutura local, habitao, sade, escola e emprego. preciso investir na profissionalizao na rea de servios que se apresenta como um potencial importante para empregabilidade da mo de obra local. E negociar mais parcerias com as empresas para o enfrentamento da situao de vulnerabilidade social da populao do aglomerado em torno das reas industriais. Enfatizamos que o planejamento estratgico evita os erros que foram cometidos no passado e pode transformar os obstculos em vantagem competitiva.

As informaes detalhadas dos mapas de concentrao espao-temporais de homicdios no aglomerado estudado sero apresentadas na parte quantitativa do diagnstico por Gustavo Debortoli, membro da equipe executora da pesquisa. E o mapa simblico ser apresentado no momento oportuno da exposio deste diagnstico.

Texutais

Fama ruim, porque como eu te falei no incio, aqui tem muita boca de fumo espalhada, infelizmente. Mas no incio era bem pior, nossa sem comparao, e ainda existem muitas. E onde tem esse tipo de coisa n, s vezes acontece que a pessoa s vezes nem foi morta de dentro do bairro. Era de fora. O carro, s vezes, no foi

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roubado aqui. Ele foi roubado num bairro nobre e a pessoa traz pra dentro de Vila Nova, a a fama fica em Vila Nova, mas eles no olham esse lado. As pessoas s querem descer a lenha no bairro, o bairro que leva a fama. Esse o aspecto ruim, a gente sofre muito preconceito. (Morador de Vila Nova de Colares)

Por voc no ser conhecido, voc fica assim com qualquer pessoa que se aproxima de voc, se ficar!! Se no conhece o cara, voc tem aquela idia que o bairro violento igual aqui, ento qualquer um que chega perto de voc fala que bandido p, a partir da eu falo, se mora em Feu Rosa t doido eu no vou naquele lugar de jeito nenhum e eu falo a mesmo coisa do bairro dele, lgico que eu no vou falar isso com ele, eu vou falar do bairro de algum. (Morador de Feu Rosa)

O lado de Feu Rosa est tudo bonitinho, tudo asfaltadinho, esta um brinco! Aqui,o foco de vagabundos... Porque eles ficam tudo aqui... De vez em quando voc olha tem gente com arma na mo aqui, debaixo da casa aqui, ali... Mata um ali... Entendeu? Ento isso da influi, porque se eles viessem aqui e fizessem isso da, rua, botasse lmpada... Agora, no meio do mato no, entendeu? Eles tinham que asfaltar e colocar lmpada, colocar postes, que a diminua... Olha, o pessoal de Feu Rosa no aceitavam os alunos de Vila Nova de Colares... no tem muito tempo que o posto de sade eles no aceitavam...(Morador de Feu Rosa)

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3.4 - A imagem miditica dos bairros construda pela imprensa Diga com quem anda e eu te direi quem tu s

A mdia se apresenta como um dos elementos que contribuem para a construo de uma imagem negativa do bairro, sobretudo em Feu Rosa. H um ressentimento muito grande dos moradores com as mdias, principalmente os jornais que de acordo com eles: buscam divulgar apenas os crimes que acontecem no bairro, deixando de lado as coisas boas. Os moradores ressaltam que muitas notcias veiculadas no colocam a verdade dos fatos.

A forma como a mdia retrata tais bairros, interfere de forma negativa na identidade dos moradores locais. Moradores afirmam inclusive que h pessoas que mentem onde moram, pegando at mesmo outros nibus para no serem alvos de preconceito.

Ilustrao 3: Notcia sobre a descoberta de um cadver em Feu Rosa. Fonte: A Gazeta, 17 mar. 1986.

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Ilustrao 4: Notcia sobre a descoberta de um cadver em Vila Nova de Colares. Fonte: A Gazeta, 03 nov. 1993.

Textuais

Eles (jornais) falam que a Serra o bairro que tem mais violncia, mas eu j falei anteriormente, mas a estatstica o seguinte, ela mente, porque todo o setor que voc vai a tem violncia, mas a Serra eles pe em primeiro plano ah, a Serra o bairro mais violento, mas no assim, porque l no divulgam. Aqui como eu disse anteriormente, as coisas acontecem na Serra, no feu Rosa, Vila nova de colares, quer dizer, ento fica difcil, mas a Serra um bairro tranqilo, eu moro aqui h 21 anos, no como eles dizem: Feu Rosa mata todo dia, no, no assim no, eu at acho que um cunho poltico isso a, briga poltica, o bairro violento, municpio violento, as autoridades no tomam providencia no? Ento fica aquela imagem assim... S a Serra que tem esse ndice de seqestro, homicdio, estupro, e porque os outros no? porque os outros no divulgam... , Ilha do boi mata, tudo acontece de

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ruim l dentro, mas voc no v, muito difcil dos jornais, da imprensa falar, agora Feu Rosa, Serra de um modo geral... Por exemplo, goiabeiras, eu tenho parente que mora em goiabeiras, minha cunhada... Acontece muitas coisas, acontece muitas coisas, mas muito difcil voc ver... (Morador de Feu Rosa)

Dizem a ah, mas o Feu Rosa um bairro violento, no, em todo lugar tem violncia, Ilha do Boi tem violncia, Ilha do Frade tem violncia, Jardim Camburi, Jardim da Penha, Praia do Canto tem violncia, s que no divulgam l, no divulgam, no sei por que, mas no divulga. Na Serra eles dizem que o bairro mais violento, mas eu discordo, eu discordo porque eu moro aqui j h 21 anos, e como eu j falei anteriormente e se voc for olhar l, pior do que aqui, s que no divulgam. (Morador de Feu Rosa)

(...) quando notcia boa ou Laranjeiras ou Jacarape, quando as coisas so as notcias ruins, especialmente envolvendo a criminalidade, Feu Rosa.(Morador de Feu Rosa)

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3.5 - Desigualdades e violncia Pobreza e violncia ou desigualdade social e violncia?

No discurso do poder pblico aparece a desvinculao da misria com o fenmeno da violncia. Este argumento considerado politicamente correto e funciona como uma crtica esquerda. Assim, o argumento pretende dizer que o pobre ou miservel no violento necessariamente, o que correto. Entretanto, num pas como o Brasil onde a desigualdade de renda enorme, essa desvinculao joga fora a gua do banho com a criana dentro. O que precisa ficar claro, que a violncia tem relao direta com a desigualdade social, embora no se reduza a ela, pois, se no fosse assim, como entender que a populao carcerria no Brasil pobre, negra, masculina e jovem? Entretanto, existem desigualdades que causam outros tipos de violncia, tais como: desigualdade de gnero, de lazer, de esttica, de escolaridade, de consumo, de acesso sade, de moradia, de poder etc.

O denominado crime de colarinho branco, por exemplo, produz um tipo de violncia que deriva tambm da desigualdade social, j que para burlar as normas, minimamente o indivduo tem que estar estrategicamente posicionado na estrutura de poder, seja ela legal ou ilegal, ou seja, formal ou informal. Assim, preciso destacar a distribuio do poder desigual e hierarquizada como uma faceta da desigualdade, portanto, uma forma de violncia. Isto posto, mister afirmar que a desigualdade, seja l em que faceta se apresente, causadora de violncia. Por isso preciso atacar as causas. Oferecendo no s oportunidade aos jovens, mas fundamentalmente acesso aos direitos, preciso formar cidados.

As diversas formas de desigualdade, numa sociedade global que se apresenta como igual ou padronizada, propicia angstia e medo, especialmente na atual sociedade de consumo que ora vivenciamos, gerando desconfiana, raiva, intolerncia a limites, ressentimento e quebra de laos sociais de solidariedade, podendo estabelecer um estado

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de passividade e/ou indiferena, ou dios recprocos entre segmentos do extremo da sociedade.

Isto posto, cabe ressaltar que a fatalidade e niilismo esto muito presentes nos discursos da populao. O tom de fatalidade e ceticismo do discurso oficial e popular um fato marcante e preocupante, pois a idia que se tem que a causa j perdida. O que configura um indcio forte do no reconhecimento e desprezo, inconsciente por vezes, do outro enquanto no merecedor afetivo e efetivo de cuidado e proteo por parte do estado e de seus representantes legtimos. As reportagens sobre a fundao dos bairros em estudo, a forma de ocupao histrica e o desinteresse com a populao, por parte do poder pblico fato de destaque. Mas o tom fatalista no resiste a uma imerso na histria, pois a perspectiva histrica o antdoto correto para vislumbrar as possibilidades. Da a importncia metodolgica do resgate histrico da formao dos bairros para entender as causas endgenas e mitolgicas ou ideolgicas da situao atual e apontar solues. Nesse sentido, apontamos a necessidade, para o resgate da autoestima da populao desses bairros, fazer uma histria dos bairros e das famlias. Preciso dar visibilidade a essas pessoas, faze-las sentirem-se partfices do processo.

Textuais (Lembrana da Infncia) Porque a gente queria um brinquedo e minha me no tinha condies de d.. Nem meu pai, nem minha me... Queria ir num parquinho... No tinha condies... Uma coisa que a gente queria, um biscoito mais caro, a gente no tinha condies. (Jovem Moradora de Feu Rosa)

O bairro est completamente habitado e na grande maioria dos lotes mora mais de uma famlia, em alguns lugares construram prdios, noutros lugares construram nos fundos, ento ns temos mais de uma famlia e a a gente tem a um certo distanciamento porque na realidade Feu Rosa e Vila Nova esto to prximos um do outro que na verdade, nas adjacncias, parece mais uma cidade disfarada de bairro. (Morador de Feu Rosa)

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(...) a gente at coloca no popular que a Serra de 97 pra c ainda um bom lugar pro pobre viver. (Repres. Poder Pblico)

(...) voc tem aquela regio ali da MORAR (Laranjeiras) com prdios ali que j est trezentos mil reais um apartamento ali... condomnios fechados tambm...tem um ali perto do Yahoo numa rea enorme que no tem nenhuma casa mais, j esto todas vendidas, que vai comear com cento e sessenta mil reais um terreno, ali do lado do Yahoo... E essa classe mdia e mdia alta vo formar um novo tipo de configurao poltica aqui, mas por enquanto ainda a Serra dos excludos, diferente de Vitria. (Repres. Poder Pblico)

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3.6 - A violncia como forma de socializao Trfego e mercado de trabalho: disputa de territrio
A violncia e a criminalidade na ausncia do poder parental do estado, passam a ser a forma de socializao dos jovens desprotegidos e abandonados. Ocupando esse espao, o trfego uma das formas, talvez a principal, do processo de socializao e ingresso dos jovens no mercado de trabalho. A falta de alternativa perversa e exclu esses jovens pobres, negros e afro descendentes da convivncia social e depois, cobra cinicamente deles, a convivncia pacfica ou cordial na mesma sociedade que os exclu. Esse paradoxo um dos geradores de dios e ressentimentos que explodem em episdios violentos potencializando tambm psicopatologias como formas de subjetivao.

Nas entrevistas como os moradores percebe-se duas representaes distintas sobre os jovens. A primeira, presente tambm entre os atores polticos desqualificadora e preconceituosa. Os jovens so percebidos como ameaa, como criminoso, sobretudo quando esto reunidos em grupos. Esta representao encontra-se mais expressa quando nos discursos sobre os bailes funks. A reunio dos adolescentes e suas formas de interao, incompreensveis em alguns momentos para os demais membros da comunidade, apresentada como ameaa.

Outro discurso expe o jovem como indivduo sem objetivos, sem contornos e, portanto, sem autonomia para expressar-se e atuar como agente transformador. Nestes casos, as teorias sobre cabea vazia, oficina do Diabo, ganham magnitude. Algumas falas apontam para a existncia de dois discursos. O primeiro, de negao da violncia, que se encontra mais solidificado entre a populao mais antiga dos bairros. E o outro, de neutralizao, este est mais presente entre os jovens. A violncia se apresenta de forma mais concreta, sem mascaras e ao mesmo tempo sem choques. A violncia um elemento constituinte da realidade social ao qual fazem parte e interagem com ela de forma dialtica.

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A criminalidade acaba sendo um atrator para a populao jovem. A criminalidade passa a ser o processo de socializao desses jovens. Nesse aspecto, o trfego uma das formas de socializao e do ingresso desses jovens no mercado de trabalho, via trfego. A ausncia do Estado no cumprimento de sua responsabilidade parental deixa o espao vazio. Assim como a famlia tambm no vem exercendo sua funo e encontra-se em situao de vulnerabilidade. Esse fato identificado como famlia desestruturada. Expresso, com a qual no concordamos, pois d a idia de modelo de famlia. Preferimos a designao dinmica familiar, pois remete ao fato de que toda relao social tem uma dinmica, um movimento de transformao com conflitos e contradies.

A pssima relao da polcia com a populao jovem outro fato que agrava o quadro. A policia percebida como uma instituio violenta, ineficiente e corrupta. Nos relatos percebe um misto de medo e de revolta. Medo, em funo da crena de que h uma associao entre bandidos e policiais. E de revolta, pois acreditam que a Policia deveria proteger a populao. Em resumo, os moradores no se sentem seguros e protegidos isso reforado ainda mais frente morosidade da justia.

Textuais

E pra morar no bairro tem que saber viver, se no voc no consegue viver. Eu brigava muito, batia em muita mul, muita mul de bar, muitas... Muita confuso, j fui presa, sa... Assim, no de droga no, de bater em mul mesmo, mas pra viver dentro de Feu Rosa tem que te pique. Num qualquer um que mora no. Igual eles discrimina muito o bairro... Que o bairro mata muito(...) bairro Feu Rosa mais perigoso, realmente! Essa parte aqui, mais no ponto final, a mais perigosa que tem. Mas a gente sabe viver. Assim o que eu passei na infncia eu no queria que meu filho passasse. S que a, seu eu pudesse eu ia embora de Feu Rosa, s que isso num fcil. Quem vem pra Feu Rosa... Sair muito difcil. Muito difcil pra sair. (Jovem Moradora de Feu Rosa)

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Os telefones, praticamente os telefone so todos gravado, tudo grampiado. Tem gente que no liga de telefone, liga pro orelho, liga pro celular, entendeu? Intaum tem que saber viver. Tem vez que uma vez tava l em casa eu, meu irmo, ns tava aqui na calada. O cara passou pela gente e matou um ali perto. Ns fomo l ver, o cara tava caindo. Quer dizer... Viu quem foi e pra que fala? Pra gente num interessa. (...) Tem gente que morre por causa disso, tem que saber viver entrar e saber viver. Tem gente que no gosta de vim nem aqui dentro de Feu Rosa porque Feu Rosa bravo.(Jovem Moradora de Feu Rosa)

A gente v muito envolvimento com drogas n, boquinha de fumo daqui, boquinha de fumo dali. Eu acho que se tivesse uma delegacia dentro do bairro, porque a gente v que s a presena deles a no bairro j melhorou e muito. Se tivesse uma delegacia a gente ficaria mais tranqilo, melhoraria mais ainda. Igual eu que trabalho por conta prpria ali na avenida principal, porque aqui ns no temos pracinha. A gente fica com medo n, e ficamos cismados com algumas coisas. Ento a gente vai trabalhar porque no tem escolha n, mas se tivesse eu no iria.(Morador de Vila Nova de Colares)

(...) ento essas crianas que j esto com problemas na escola, so aquelas que o professor,o diretor diz assim: Eu no agento mais esse menino, ento esse menino que mais precisa, vamos dizer assim, da ateno, da escola, aquele que as vezes se a gente no der um reforo, uma ateno, ele excludo at da escola.(Repres.Poder Pblico)

A professora tem medo. Porque qualquer coisa que voc faa pode ser interpretado (sic) pelos seus familiares como uma ofensa, como uma infrao ao direito. E o que ns temos de professor aqui indo para a delegacia DPCA, negcio de doido. Ento tem amedrontado....(Repres.Poder Pblico)

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3.7-Impunidade e os direitos humanos Para os amigos tudo, para os inimigos a lei.


No discurso do poder pblico identificamos a questo da impunidade como justificadora da continuidade da violncia. No entanto, chamamos a ateno para uma confuso conceitual entre impunidade e ausncia de acesso justia por parte da populao, o que torna o discurso da impunidade um argumento para explicar a violncia em todos os sentidos. O que precisa ser discutido e ser assumido pelo Estado ou pelo poder pblico local a obrigao de garantia dos direitos. A impunidade se apresenta, sobretudo entre os formadores de opinio, como um dos pilares responsveis pelo aumento da criminalidade. Em outras palavras, a impunidade percebida como ausncia de resposta efetiva das instituies de poder aos crimes de homicdios: morosidade na investigao dos casos, no concluso dos inquritos, abuso de autoridade, no cumprimento da lei penal, em alguns casos, cumplicidade do judicirio com o crime organizado etc.

E a falta de movimentao policial percebida ou como incapacidade, e em alguns casos, como falta de vontade das corporaes policiais (PM e PC) em atuarem de forma efetiva na resoluo dos crimes. O que interpretado por alguns moradores como uma relao amigvel entre policiais e criminosos.

Chama ateno nos discursos em geral a ausncia de relao direta da violncia com o desrespeito aos direitos humanos. Entretanto, preciso destacar que a impunidade apenas um dos pontos de desrespeito aos direitos humanos. A impunidade reflexo da seletividade do sistema penal. Neste caso temos o Relatrio da USP, divulgado recentemente, que aponta o desrespeito aos direitos humanos como sendo ainda a causa principal da violncia no Brasil. Sem dvida a impunidade um dos mais freqentes desrespeitos aos direitos humanos no Brasil, mas as causas da impunidade so histricas e culturais, portanto de mudana em longo prazo. Neste caso preciso que a presena do estado se faa ostensiva e repressiva no sentido de cumprir a lei e dar

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acesso a populao aos canais legais de resoluo dos conflitos. Nesse sentido a inaugurao do primeiro ncleo de resoluo de conflitos pela SENASP, na Serra, foi uma vitria. Alm dos programas que a secretaria de Direitos humanos j vem executando no sentido de agilizar e dar acesso populao justia.

Textuais A impunidade, ela, ela, ela contribui para continuao do crime n? Um fomento pro crime, porque as pessoas (sic) presa e absolvida. E muitas vezes a comunidade sabe detalhes e a gente no conseguiu provar que ela culpada e tal. E a ela volta a fazer. E a gente tem muito isso aqui. Muito re-trabalho. Pessoas so presas pela mesma prtica muitas vezes.(Repres. Policia)

Ento eu acho que precisamos que o Judicirio possa ser mais gil nas suas aes, precisamos que a policia militar tenha uma estrutura para que faa preveno, pra no ter que fazer a represso. E precisamos que quando tenha que ter a represso, que ela seja feita com rapidez, com eficincia, e que d resultado. Se essas coisas no funcionam, voc cria a sensao de impunidade. E a sensao de impunidade faz com que essas coisas vo aumentando.(Repres.Poder Pblico)

Outra coisa as leis, elas so muito ultrapassadas, o nosso cdigo penal brasileiro ele esta ultrapassado, ento o que que acontece, o cidado ele pratica a ao porque ele sabe que ele vai ficar impune. No passado ele pensava duas vezes pra fazer as coisas, ento hoje ele faz. Pra comear, o menor, o adolescente, ele faz porque sabe que vai ficar impune, em funo do estatuto; segundo, o cidado maior de idade, faz tambm porque ele sabe que fez ali, cometeu um delito ali, um assalto (...). A policia no vai atrs que no adianta, pega o cara vai e solta,o juiz tambm no tem o poder de segurar voc preso porque a prpria constituio ela ensina, d esse direito ao cidado brasileiro, em funo da cidadania e da democracia que eles falam a.(Morador de Feu Rosa)

Tem um monte de vagabundo que esto livres, culpa da presidncia e do governador, porque eles no tm emprego suficiente pra todo mundo, tem empresas a que exigem

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uma srie de burocracia pra poder estar botando uma pessoa pra trabalhar, pra botar pra trabalhar, e no d bom salrio, comea por a. A se eles l comearem a respeitar os direitos do preso, eles l dentro j provaram que eles tem poder c fora, se eles l dentro , ns somos bem tratados aqui e eu no quero que ningum l fora faa baguna, se fazer ns temos a nossa forma de cobrar de vocs a, acabou com a malandragem, eles acabam, eles prprios acabam com a malandragem. A acabou polcia, acabou tudo, no precisa mais de polcia nos bairros... eles j provaram isso, j foi provado... Eles no vem isso, eles no vem que a fora deles muito mais forte... Quanto mais polcia for colocando no vai resolver, de forma alguma, vai resolver quando eles tratarem eles da forma como devem ser tratados por lei. (Morador de Nova Zelndia)

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3.8 - Mapa georeferencial Equipamentos pblicos e privados e perfil dos homicdios

O mapa georeferencial dos instrumentos pblicos e privados da regio estudada um demonstrativo da falta de infra-estrutura nos bairros com destaque para os seguintes itens: a educao do ensino mdio e profissionalizante. H apenas uma escola de ensino mdio e seis de ensino fundamental (sendo uma particular). Trabalho informal configurado no comrcio de bebidas em bares e biroscas. Foram registrados 251 bares no aglomerado estudado. Forte presena das igrejas, com prevalncia das evanglicas, que atraem pequena parcela da juventude local. Foi registrada a existncia de 144 igrejas, de diversas vertentes. Carncia de espaos de lazer, tendo em vista o nmero de habitantes do aglomerado estimado em cerca de 39 mil habitantes. Foram registrados trs clubes, quatro praas, 1campo de futebol, quatro casas de jogos. Quanto assistncia sade. Foram registrados trs consultrios odontolgicos e dois postos de sade, uma unidade de sade em Feu Rosa e um posto de sade em Vila Nova. Em relao assistncia a me que trabalha fora, foram registrada 19 creches, sendo que apenas uma creche pblica. Quanto segurana policial, registramos apenas um posto policial em Feu Rosa, que a unidade do 2 peloto da 2 companhia do 6 Batalho. Fato preocupante, porque desproporcional ao nmero de habitantes e aos ndices de criminalidade da regio. E por ltimo, quanto aos espaos pblicos que poderiam ser destinados a formas de expresso das aspiraes e manifestaes artsticas dos jovens nesses bairros; registramos um terreno pblico aberto na Rua das Avencas e uma quadra aberta na Rua dos Cravos.

Quanto proliferao das igrejas, uma pergunta se faz. Por que os jovens no esto nas igrejas? Como j apontamos, o mapeamento geo referencial demonstrou que existe um grande nmero de igrejas evanglicas, mas uma participao pequena de jovens nos cultos, face o nmero de igrejas existentes. Uma pergunta se coloca ento, se os espaos de lazer so poucos e se os jovens no esto nos cultos, onde esto? No discurso tanto do poder pblico, onde grande parte do secretariado se declara

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evanglico, quanto da populao, forte a relao entre falta de valores religiosos e aumento da violncia e criminalidade. Dessa forma, se a religio considerada um freio social, onde o controle social exercido pelas igrejas esta falhando? Por que h essa enorme discrepncia entre o numero de igrejas e a presena de jovens nos cultos? Vamos aprofundar essa questo nos grupos focais com os jovens.

Quanto ao perfil das vtimas de homicdio no aglomerado estudado destacamos o seguinte para o perodo de janeiro a dezembro de 2006. Ocorreram 313 homicdios na Serra, sendo que 57 no aglomerado estudado. De acordo com as formas de caracterizar as vtimas de homicdios classificamos os 57 homicdios por gnero: a maioria absoluta foram homens, 94,75%. Por faixa etria que de 15 a 24 anos 35% e entre 15 e 44 anos 77%. Por instrumento empregado, arma de fogo 94% em 100% dos casos e uma mdia de 4,7 perfuraes por vtima na regio da cabea. O que caracteriza execuo, eliminao ou chacina realizada por justiceiros, pistoleiros, milcias ou organizaes criminosas ligadas ao trfico de entorpecentes, contrabando ou jogo.

Em relao ao critrio raa, a maioria absoluta das vtimas no aglomerado estudado da raa negra, que segundo os critrios censitrios no Brasil inclu pardos e negros. Com relao motivao do crime a tendncia nacional se repete no aglomerado, pelo menos nos registros de autor conhecido. Os motivos so conflitos inter pessoais entre parntese amigos.

J o homicdio por txico e o trfico, segundo informao obtida em entrevista com o delegado da diviso de homicdio de Vitria, Danilo Baiense, o trfico de drogas em Feu Rosa e Vila Nova de Colares, ainda no est organizado, por isso a briga de mercado intensa e a diviso em reas de conflito.

Visto isso, chamamos a ateno para a importncia de se diferenciar os tipos de crime para uma melhor interpretao dos dados estatsticos e compreenso do fenmeno da criminalidade. O crime de homicdio ligado ao trfego voltil, migra, mata-se em Vila Velha e mora-se na Serra ou Mata-se em Viana e mora-se em Planalto Serrano. Alm do que,

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h uma integrao do grupo local com o trfego internacional, segundo depoimento de Danilo Baiense delegado da diviso de homicdios de Vitria. Por isso preciso ter muito cuidado com as estatsticas sobre os homicdios, pois a anlise dos dados frios pode mascarar resultados.

Outro dado importante a ser destacado o fato da delegacia de diviso de homicdio ser centralizada em Vitria, com uma boa infra-estrutura tecnolgica e de pessoal, e a Serra ter ficado de fora. A centralizao da diviso de homicdio em Vitria prejudicou a Serra. Falta infraesturutra para realizao das operaes de urgncia e atendimento cotidiano.

Sobre os tipos de crime de homicdio destacamos a importncia de sua identificao para anlise estatstica. O crime comum divide-se entre psicopatias e o crime ocasional, seja este ltimo movido por interesse financeiro ou no. No primeiro caso, trata-se de uma relao direta de aspectos biolgicos e psquicos. Entretanto, as psicopatias podem ser potencializadas por processos estruturais que impactam no grupo primrio, famlias e diretamente no indivduo. J os crimes ocasionais, podem ser associados anmia social vinculado ao processo de modernizao, seja no sentido durkheiminiano ou o ressignificado por Merton. A singularidade, a ao individual e a no vinculao com uma estrutura econmica que a sustenta, no necessariamente sobreposto e nesta ordem, so suas marcas principais. H, no substrato deste fenmeno, o efeito da migrao, da urbanizao acelerada, das mudanas das relaes de gnero, da clivagem geracional, da ineficincia de mecanismos de controle interno dos indivduos e da existncia de cdigos de comportamento baseados em honra, cuja resposta baseia-se na possibilidade de uso da violncia. A cultura de estranhamento impe um comportamento de proteo de mulheres, da honra individual/familiar baseada na retaliao imediata de ameaas etc. Neste aspecto, pode-se atribuir tal parmetro como um jogo de dilema de prisioneiro, onde a perspectiva de retaliao a estratgia dominante. O caso do crime organizado, que demanda, portanto, toda uma logstica a fim de garantir a continuidade de um empreendimento ilegal, estrutura-se, por um lado, na

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prpria violncia como mecanismo de manuteno de acordos, uma vez que o mesmo encontra-se fora dos contratos legais passvel de controle pelos mecanismos de justia. A violncia, neste caso, parte da prpria relao ilegal do crime, entretanto, no nica, articulando aspectos econmicos e simblicos, como a encenao de poder, por exemplo.

A capilaridade do crime organizado, presente em grupos especializados em assalto, trfico de drogas e seqestro, apresenta sua verso soft nos setores mdios e da elite, que operam em mecanismos de corrupo pblica e privada, assim como o trfico de influncia e sonegao de impostos. A relao de conflito entre o aparato estatal e o crime organizado tende a mostrar, em muitos casos, uma relao entre setores de controle social (polcia e justia) e polticos inseridos no crime organizado. A fora do crime organizado em uma sociedade depende, em grande parte, do grau de participao e anuncia de seus operadores com o crime. A literatura especializada, bem como parte do censo comum, tem se atido influncia, enquanto vetor de incentivo, de que a impunidade dos crimes de corrupo, envolvendo setores mdios e de elite, se sustenta na sensao de impunidade geral e no incentivo prtica criminosa, o que em parte verdadeiro, pois sem a anuncia dos operadores e indiretamente da sociedade, isso no ocorreria. Por isso no podemos deixar de enfatizar a relevncia do fator cultural, pois a prtica do jeitinho brasileiro leva a seletividade da impunidade e se alicera num absolutismo excludente e autoritrio que produz efeitos perversos para as camadas mais fragilizadas da populao, esta sim, punida no rigor da lei.

No tange especificamente Feu Rosa e Vila Nova de Colares. H na regio, duas vertentes deste tipo criminal organizado. Uma a corrupo de operadores estatais e outra a de grupos de trfico de drogas. Cabe ressaltar o contingente populacional e o tamanho da regio articulado ao peso econmico e poltico destas localidades. H apenas um posto policial, uma unidade de sade (Feu Rosa) e um posto de sade (Vila Nova). No que trata a escolas, h apenas uma escola de ensino mdio e 6 de ensino fundamental (sendo uma particular). H apenas uma creche pblica. A questo, a saber,

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como estes recursos pblicos so apoderados por operadores de estado, como administrado, distribudos, qual o grau de participao e controle da populao local em torno destes.

Em relao corrupo de operadores estatais, e para-estatais, de segurana, no generalizada, mas existe e deve ser evitada com aumento do controle social por parte da comunidade e no apenas por atores polticos buscando controla-las em beneficio restrito. Todavia, muito se tem dito de uma ausncia do Estado nestas localidades, ou de sua presena dbil, todavia, o que h, na presena realmente existente, uma perverso do pblico no que tange a isonomia de procedimentos e probidade administrativa No caso de operadores estatais e pequena poltica, pautado pelo desvio de verbas, troca de facilidade como, emprego e compra de votos no caso de cabos eleitorais, vagas em creche/escola, remdios; venda velada de proteo para empreendimentos privados e mesmo para redes ilegais de agiotagem e trfico, no caso de operadores de justia.

Considerando o contexto emprico de Feu Rosa e Vila Nova de Colares, as descries dos processos sociais mais amplos que perpassam o seu entorno, bem como os processos em nvel micro, o contexto da violncia na Regio metropolitana, e na Serra em particular, extrapolam explicaes nicas e univariadas. O que se observa uma sobreposio de fatores explicativos, demandando, tambm, mltiplas explicaes. Corroboram para tal concluso no somente a descrio do processo que envolve a formao dos bairros e das transformaes do municpio nestas ltimas duas dcadas, mas tambm, e principalmente, a taxa de assassinatos de jovens.

Outro aspecto que merece destaque e que no ainda no foi mapeado o aumento significativo das psicopatias na sociedade contempornea. Podemos dizer que a manifestao dessas perturbaes psquicas na contemporaneidade, j se constitui num fenmeno social, e como tal, se liga aos conflitos da sociedade moderna e se relaciona com questes urbanas tais como as manifestaes de violncia e da criminalidade. As

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psicopatias podem ser potencializadas por processos estruturais que impactam o grupo primrio, famlia, e diretamente o indivduo, alm de poder ser canalizado por um aumento de oportunidades execuo de crimes, sem perspectiva de punio. H, portanto, a necessidade de articular propostas relacionadas eficincia dos aparelhos de justia, de sade pblica e polticas pblicas a fim de detectar e tratar as psicopatias. Trata-se de uma responsabilidade parental do Estado.

Os detalhes do perfil das vtimas de homicdio e o mapeamento geo referencial dos equipamentos pblicos e privados no aglomerado estudado esto detalhados na parte quantitativa do diagnstico que ser apresentada por Gustavo Debortoli, membro da equipe executora da pesquisa.

Textuais

A infra-estrutura do bairro praticamente comeou de investimento, por volta de 199293, de investimento pblico que aqui entrou, aqui no tinha absolutamente nada, no tinha investimento de energia, nem gua, nem luz, nem telefone, nem escola, nem correio, coleta de lixo, saneamento bsico, rea de lazer, campo de futebol, Igreja, procuramos trazer estes equipamentos para dentro da comunidade, e agir neste sentido. Depois de 93 at 98 chegou tudo muito rpido, com muito esforo pessoal e de grupo de pessoas interessadas na comunidade, no crescimento, a ns conseguimos quase incontestavelmente obter todos estes equipamentos com muita insistncia e determinao [no entanto percebemos que no bairro faltam reas de lazer]. (Morador de Alteroza)

No tinha asfalto, no tinha... nica rea de lazer era o cemitrio Jardim da Paz (risos), nica coisa que tinha aqui para voc passear minhas visitas que vinham de So Paulo eu levava tudo para o cemitrio (risos)... Tinha parquinho, levava as crianas e fazia fotos, nica coisa que tinha aqui era o cemitrio Jardim da Paz. (Morador de Alteroza)

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Ns chegamos aqui, quando vim morar aqui no existia luz, no existia gua, ns pegvamos gua da lagoa, a ns fomos fazer um trabalho com esses outros moradores que tinha aqui e buscar junto a CESAN junto a ESCELSA, a trazer gua para c, luz para c. (Morador de Feu Rosa)

No tem uma escola, no tem um posto, no tem nada; mas eles falam que porque muito pequenininho e muito pouco morador. A por isso que no cresce igual Vila Nova, Vila Nova voc v, na poca que esse bairro aqui j existia h muito tempo Vila Nova nem em sonho, Feu Rosa nem em sonho e Feu Rosa como est, Vila Nova n, Vila Nova que recente olha como Vila Nova est?(Morador de Nova Zelndia)

No tinha rede de esgoto, no tinha asfalto, sabe! A maioria das guas era de gato, a CESAN no tinha passado legalizando... Tinha um lixo aqui que incomodava, o lixo era terrvel, ningum suportava o cheiro, sabe! Ento foi terrvel, noite ento quase ningum dormia com o cheiro do lixo, era muito mosquito, um cheiro horrvel, incomodava demais. (Morador de Vila Nova de Colares)

Aspecto negativo que eu acabei de mencionar a violncia. A falta de espao para a pratica de esportes, o bairro cresceu e ficou de certo modo inchado, muita gente morando em pequenos espaos, isso faz com que as pessoas se distanciem uma das outras e gera uma situao de violncia mesmo, de desconhecimento, de falta de considerao. A medida que a populao foi crescendo a frota de nibus no acompanhava a demanda (...) Problemas com calamento de ruas , rede de esgoto e lixo acumulado] Pra voc passar voc tem que tirar o calado e passar no esgoto, na gua. problema que a gua escoa, a gua do bairro escoa toda aqui, de Feu Rosa, ento aqui desce barro, desce lama, entope tudo, a por cima entope tudo, a uma porcaria! Dia de chuva aqui pra gente ir trabalhar...E outra coisa tambm que a gente no tem segurana, porque no tem policiamento, tem a DPM, mas fica difcil voc ir l,... Tinha que ter uma delegacia, uma administrao, no tinha? No tem... tem um DPJ que tem dois policiais. As escolas que tem aqui no bairro elas no tem sala de aula suficientes pro tanto de alunos...(Morador de Feu Rosa)

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Eu sou evanglica, da igreja batista, aqueles que no procuraram uma igreja evanglica pra seguir e ficaram l fazendo aquelas coisas, morreram todos.....muitos bailes funks e foram fechados, e as pessoas que conseguiram fechar abriram igrejas no lugar e isso foi bom, porque diminuiu um pouco da criminalidade, da marginalidade, diminuiu umpouco com eles colocando as igrejas e fechando esse lugar de diverso, diminuiu um pouco. (Morador de Feu Rosa)

(...) o crime aqui na Serra, ele muito da situao do municpio, so discusses, so brigas, s vezes problema de cimes da esposa, do elemento l na comunidade de vice-versa, discusses entre parentes, e acaba numa situao dessas. No que no aja a figura do trfico, isso infelizmente... Mas a gente sabe que o grande nmero de homicdios aqui em decorrncia dessa situao, e eu acredito que o municpio j tenha esse levantamento j. (Repres. Poder Pblico)

A grande maioria ficam, s vezes ficam, no que a gente poderia estar chamando a de emprego provisrio, ou de muita baixa remunerao e a ocorrem tantos conflitos de... Enfim... Pblico) Brigas, etc... Que acabam culminando em homicdios a. (Repres. Poder

Qualquer garoto com 12, 13, 14 anos de idade, ele tira a sua vida com a menor sensibilidade, sem qualquer critrio. Porque o trfico faz com que ele crie um horizonte que ele no tem. Ento ele tem condies de ter uma melhor alimentao, ele tem um dinheiro para tomar a sua bebida. Tem diversas namoradas. Tem toda aquela facilidade que ele como cidado comum numa sociedade desajustada com esta a nossa a gente no v. (Repres. Poder Pblico)

E assim, os 19 [anos] assim foi o mais difcil atravessar os 19 anos porque a que eu conheci o que era um crime assim, o que era uma arma, o que era um trfico de droga, o que que... Era assim t conhecendo novas pessoas assim e outro... Mulheres assim tambm incentivava muito assim a participar daquilo ali sim a j... (Morador de Vila Nova de Colares)

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Ento assim, s assim vai ter alguma coisa, s assim vai chamar ateno dos outros assim... Se eu matar uma pessoa ali na esquina eu vou ter moral. N! (Morador de Vila Nova de Colares)

O que mais marca a gente aqui no bairro n? a violncia n? a violncia... Aqui, assim, meninos que eu vi crescer, hoje em dia no existe mais. J morreram. Ento muita violncia. (Morador de Feu Rosa)

Poderia ser melhor, poderia ser mais tranqilo, quando falo at em relao assim, nem em tanta violncia de roubo n, que uma coisa que no acontece aqui, todo mundo acha que acontece mas no acontece, aqui dentro l uma vez ou outra algum pega uma bicicleta por causa do lance das drogas dos viciados, o bichos (os viciados). (Morador de Feu Rosa)

No, porque se eu andar com um tipo de pessoas que... eu no tem preconceito nenhum, a maioria so um amor de pessoas, mas se eu to andando com ele vai chegar amanha e vai falar, vai faz, usa, se eu no usar no meio de monte de jovens eu sou careta, ento se eu sei que isso pode acontecer, eu acho melhor evitar, ento podem me chamar do que for que eu no vou ta nem ai.(Jovem Moradora de Vila Nova de Colares)

Com dez anos tem criana no trafico, na violncia aqui, dez, onze anos.(...) No passa nem dos 17, como eu falei, a faixa etria aqui de 17 anos.(Jovem Moradora de Vila Nova de Colares)

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3.9 - Ausncia de integrao nas aes das secretarias Planejamento estratgico e Gesto Pblica: uma necessidade
Nas entrevistas com os secretrios, percebe-se que h pouca interligao entre as polticas sociais ou programas de ao desenvolvidos pelas secretarias do municpio da Serra. Alm do que, a estrutura burocrtica lenta. Essa uma queixa comum dos secretrios. Dessa forma, cada secretaria cria seus programas a partir de uma identificao de demanda sem pesquisa qualitativa sistemtica prvia. Falta pessoal de apoio qualificado para essa tarefa. Nesse sentido, o nmero de programas e aes desenvolvidas grande, mas como no h entrosamento, a eficcia questionvel. Outro fato que refora esse argumento a ausncia de avaliaes por parte das secretarias desses programas. Assim, embora exista uma conscincia da necessidade e das dificuldades de uma poltica integrada, falta estrutura administrativa adequada e maior nmero de profissionais qualificados e adequados aos cargos nas secretarias.

Existe uma conscincia no poder pblico local, da necessidade de integrao das suas aes para o controle da violncia e do alto ndice de homicdios na regio da Serra, mas isso ainda no ocorre de fato. urgente uma reforma administrativa que possibilite integrao, diminua os entraves burocrticos e propicie um enxugamento dos programas que se sobrepe uns aos outros, e consequentemente uma melhor utilizao dos recursos pblicos.

Os programas voltados para juventude, principal alvo da preveno, pode tornarse mais eficazes e eficientes se os programas agirem de forma integrada. No momento, o que verificamos que as secretarias tm uma viso operacional do problema, falta uma viso estratgica, uma gesto integrada.

A existncia na Serra de um Frum que rene os mais significativos representantes da sociedade poltica e civil organizada um dos pontos extremamente positivo no estabelecimento de metas e aes de combate a violncia, mas a integrao das aes

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das secretarias ainda no acontece, constituindo-se num dos entraves para o funcionamento eficaz das metas estabelecidas pelo Frum. Os esforos da secretaria de Defesa Social, criada pelo Frum com o propsito de integrar as aes das secretarias, tm sido louvvel, mas esta secretaria precisa ser politicamente considerada estratgica para que ela possa ter fora para dialogar com secretrios e implementar as medidas urgentes como reforma administrativa, integrao das aes de interveno e melhor planejamento dos programas e dos gastos dos recursos pblicos.

Textuais

Aqui na prefeitura o que a gente tem, assim, o entrave maior a questo da mquina, a burocracia, mas isso ainda... Sabe... Eu acho que isso tinha que ser melhorado. Mas essa relao assim com secretariado, intersetorial, uma relao boa, eu acho que a gente consegue construir isso bem, at porque tambm eu acho que tudo uma questo de construo. (Repres.Poder Pblico)

Quanto questo administrativa tem dificuldade, a estrutura das secretarias muito arcaica, funcionava pra atender a Serra h vinte anos atrs, ento uma estrutura defasada, uma estrutura pesada, arcaica e pouco informatizada, no tem recursos administrativos... E tambm tem uma rotina muito demorada, a compra de um lpis dura uns trs meses em mdia... (Repres.Poder Pblico)

Ou seja, Um coronel superior na hierarquia a um tenente coronel, que superior ao major, dentro da hierarquia, que superior ao capito, que superior ao tenente, at chegar ao soldado. Essa hierarquia atrapalha um pouco no relacionamento, pra voc... Isso ta no regulamento, pra voc chegar pra conversar com o coronel, dentro do trabalho, voc tem que obedecer essa cadeia de comando, ou seja, voc tem que chegar primeiro pro seu comando de sucesso?(Policial)

Eu acho que o prefeito terminou de pavimentar, pelo menos aqui na minha rua, foi no ano passado. Quem comeou a pavimentao foi o prefeito Srgio Vidigal e quem

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terminou foi o atual prefeito Audifax. Um comeou e o outro terminou. (Morador de Vila Nova de Colares)

E a gente s vezes tem que tomar decises por cima dos papis, n? Seno o papel segura. um entrave grande na mquina. complicado.(Repres.Poder Pblico)

Ns trabalhamos ainda com as informaes vindas da Secretaria de Segurana Pblica. Ns no temos um banco de dados.(Repres.Poder Pblico)

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3.10 - Oficinas e sustentabilidade Oficinas: um meio para a sustentabilidade dos projetos sociais
A origem dos movimemtos sociais na dcada de 70 e o surgimento do clientelismo poltico no municpio esta associada forma de participao da comunidade e desgaste poltico partidrio. O que se observa o temor de que o controle dos aparelhos comunitrios e recursos sejam capturados por grupos restritos usados em benefcios eleitorais.

Despolitizar partidariamente os espaos comunitrios considerado pela maioria da populao como uma condio para uma participar mais efetiva, j que a poltica partidria vista da pior forma. O poder pblico tem que levar esse dado em considerao na realizao das oficinas. Existe vontade de participar, mas existe uma grande recusa em participar politicamente de forma partidria, vinculando participao e benefcios sociais como moeda de troca por votos. A cidadania tutelada e vista de forma crtica, principalmente pelos jovens mais engajados politicamente. necessrio destacar que nos relatos dos moradores das regies pesquisadas identifica-se um processo de cooptao das lideranas por partidos e atores polticos. Este processo acompanha a fundao das associaes de bairro e interferiu de forma significativa no processo de associativismo da regio, sendo responsvel inclusive pelo enfraquecimento da participao nas comunidades. Alguns moradores queixaram-se de que muitas aes coletivas visavam de fato interesses particulares, e que no h mais um esprito de associao.

Os movimentos sociais em Vitria na dcada de 1970 e 1980, lutavam por infraestrutura e tinha na Igreja catlica uma forte aliada e por isso tinha voz. Entretanto, comeou a a cooptao poltica por votos e o clientelismo pelos partidos. Essa herana histrica brasileira e secular deixou razes na regio e vez predominar o veis assistencialista. Nesse sentido, comum, inclusive no setor pblico, no se falar em direitos legtimos e garantidos pela constituio, mas em favorecimento das condies e

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oportunidades. Em alguns casos, aparece na fala dos entrevistados, a questo paternalista de no se evidenciar os direitos, mas de perceber este, como um favor, e no como dever do Estado e direito do cidado.

Nesse contexto, encontramos ainda no discurso oficial da Serra e na relao da populao com este; uma postura clientelista. Assim, as oficinas so consideradas uma benesse do poder publico e tomada como um fim em si mesmo, alm do que, so decididas de cima para baixo.

Nesse sentido, gostaramos de ressaltar que as oficinas devem ser encaradas como aes intermedirias. A comunidade precisa e quer ser consultada sobre polticas de interveno e oficinas. preciso desenvolver polticas pblicas que permitam o desenvolvimento comunitrio e sustentvel, com redes de proteo para quebrar a cadeia histrica de clientelismo embutido nas relaes sociais e polticas no Brasil.

Textuais

(Participao do jovem)Sinceramente...Se eu falar para voc que tem...Eu diria que no. (...) Eu acho que a prpria juventude ela precisaria de ser melhor orientada para dentro das pastorais, para dentro das igrejas, atravs da prpria sociedade. (...) Porque o jovem no tem essa cabea livre. preciso que algum d o pontap inicial. (Repres. Poder Pblico)

Ainda no esto totalmente inseridos (os jovens). Ento eu acho que quando estas polticas forem implementadas de fato, ns poderemos chegar a este estgio do prprio jovem dar a contribuio. (Repres. Poder Pblico)

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3.11- Falhas identificadas nos programas voltados para os jovens em situao de vulnerabilidade social. Quero ser protagonista
Os programas voltados para os jovens em situao de risco social em geral, so concebidos de cima para baixo. Os jovens, via de regra, no so protagonistas. Os programas das secretarias voltados para a populao alvo (14 a 26 anos), no inseriram ainda, os jovens como sujeitos do processo. Com exceo do programa Adolescente Cidado que prev a participao em algum momento do programa. Em geral os jovens se sentem excludos do processo de deciso sobre as polticas sociais voltadas para eles.

Os programas executados pelas secretarias contam com a participao dos jovens a partir do que oferecido e no a partir do que eles gostariam de fazer. A inteno e as aes desenvolvidas pelas secretarias so bem intencionadas, mas a falta de integrao efetiva entre elas e a ausncia de avaliao dessas aes, tornam os programas vulnerveis. preciso que as secretarias possam realizar avaliaes peridicas dos jovens que participam dos programas e principalmente averiguar os motivos daqueles que no participam.

Nota-se a falta de infra-estrutura para que os secretrios atuem com mais competncia e empreguem os recursos de maneira mais eficiente. A ausncia de uma equipe de apoio especfica e com pessoal qualificado para realizar pesquisas qualitativas e quantitativas e avaliar os projetos em andamento dando um retorno, imprescindvel para que os projetos atinjam os objetivos programados e permita uma melhor organizao e planejamento das aes propiciando a integrao, entretanto, na maioria das secretarias isso no acontece. Ressalta-se, entretanto, que as secretarias tentam fazer o melhor possvel dentro das condies que existem. unnime tambm entre os secretrios necessidade de uma reforma administrativa urgente para agilizar os processos e permitir a melhor contratao de servios.

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Textuais

(...) ento a gente vai vendo assim, pelo que a gente conversa, pelo acompanhamento que a gente faz que com as assistentes sociais realmente atende a quem precisa, mas o resultado disso a gente no tem condies ainda de estar fazendo essa avaliao.(Repres.Poder Pblico)

Criasse um espao j na viso dos jovens. Talvez se estude o perfil do jovem, se procure...Mas eu no tenho conhecimento que o prprio jovem tenha sido o autor daquela idia, de ser uma proposta dele.(Repres.Poder Pblico)

A eles do uns cursos l para as pessoas carentes, mas eu vejo assim: aquilo ali mais para as donas-de-casa, que no esto fazendo nada e querem fazer alguma coisa. (Morador de Vila Nova de Colares)

(...) eu acho que nosso bairro precisa de coisas de verdade, projetos de verdade para trabalhos de verdade, coisas assim que d realmente futuro aos jovens, que... No ficar fazendo bordado, bordadinho, flor de meia... Sabe, devia ter alguma coisa assim boa mesmo, realmente boa, que tivesse profissionalizao dos jovens para alguma coisa sria, no que no seja o trabalho timo, o trabalho...(Morador de Vila Nova de Colares)

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3.12 - A representao social deteriorada da imagem do jovem

Juventude perdida?
A representao da imagem dos jovens em situao de vulnerabilidade social por parte do poder pblico e da populao em geral preconceituosa. Isto significa o no reconhecimento afetivo do outro. O poder pblico tem uma viso operacional do problema e no uma viso estratgica. A representao social da imagem dos jovens na populao e por vezes, no poder pblico, deteriorada e desqualificadora. Os jovens so vistos como problema, por vezes sem soluo e causam medo. So vistos como uma ameaa ou causa perdida. H necessidade de melhor conceituao para o poder pblico, do que ser jovem. Isso importante para uma poltica estratgica.

Identificamos no discurso da populao a necessidade de planejamento estratgico para as crianas almejando preveno para a gerao seguinte. A populao infantil precisa de medidas urgentes de preveno para que a gerao seguinte no venha ficar numa situao de vulnerabilidade social.

A expresso vulnerabilidade muito ampla e diz respeito s circunstncias favorveis de sujeio a um ataque, do exterior ou no, de qualquer natureza. O ataque pode ser compreendido no sentido de um prejuzo, uma ofensa, uma derrota e at a morte. Neste aspecto a vulnerabilidade pode ser de natureza social, econmica, poltica, ideolgica, ou de ordem psicolgica ou orgnica. Entretanto, estas distines so de ordem analtica, pois na realidade a vulnerabilidade se expressa num emaranhado de efeitos psicossomticos e mesmo poltico-ideolgicos. Por isso, em nossa opinio preciso uma anlise mais subjetiva para entender as motivaes da criminalidade e do homicdio.

Existe outro tipo de vulnerabilidade que uma vertente da social, trata-se da vulnerabilidade penal. Segundo Eugnio Raul Zaffaroni, o sistema penal gera um grau de periculosidade para todos os cidados e no apenas para o preso. Isso se deve

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seletividade do sistema penal, a violncia e reproduo da violncia do sistema prisional como um todo.

Exemplo: Lombroso descreveu o estereotipo do criminoso do seu tempo. A teoria que formulou o que menos importa. Importa reter que: os estereotipo variam historicamente e culturalmente, por isso a vulnerabilidade penal atinge pode atingir a todos ns. Os rabes so vtimas disso, os coreanos, os judeus, os ciganos, os negros, afro descendentes, mexicanos, bascos, italianos do sul, nordestinos, turcos, os baianos na Serra. Depende do pas em que se esteja e da cultura inerente a ele e do momento histrico. Este fato gera insegurana em toda populao, principalmente naquelas que vivem em locais onde a presena do estado ainda no ostensiva, causando o que Berlinck denomina de Insuficincia Imunolgica Psquica. Com este conceito Berlinck chama ateno para o aspecto subjetivo da vulnerabilidade, ou seja, a subjetividade historicamente constituda sem destacar o exclusivismo dos aspectos orgnicos ou mesmo somticos presentes na constituio do sujeito. Na constituio do sujeito esta presente vrios modos de subjetivao, ou seja, idiossincrasias, maneira prpria de ser, sentir e agir de cada indivduo. A Subjetivao a prpria subjetividade, pois o sujeito se constitui somente por essa via. Histeria, perverso, obsesso, psicopatias so modos de subjetivao e devemos estud-las e incorpor-las ao conhecimento cientfico em relao ao comportamento humano, principalmente nos casos de violncia e criminalidade urbana.

O pensamento tradicional e conservador, de efeito repressivo e traumtico continuado, so capazes de produzir diferentes padres de insuficincia imunolgica psquica. Por isso, um pensamento que se preocupe com o desenvolvimento da tradio explcita, s far agravar a represso e a origem traumtica original. preciso mostrar as possibilidades e as probabilidades de romper com a insuficincia, para torn-la suficiente. Da a importncia da perspectiva histrica. Por isso optamos nessa pesquisa pela entrevista em profundidade e a reconstruo da histria dos bairros.

importante destacar que os jovens que se encontram na situao de vulnerabilidade social torna-se alvo fcil para o trfico. No caso dos jovens e

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adolescentes do municpio da Serra, identificou-se posturas agressivas e mecanismos de negao e recusa, face fragilidade dos laos afetivos na dinmica familiar e o efeito de sucessivos abandonos. Essas atitudes podem ser traduzidas como pedido de socorro, entretanto, interpretado como ausncia de valores familiares, falta de carter ou agressividade justificada por um vis racista calcado num determinismo biolgico e racial.

Nesse sentido, importante contribuir para o esclarecimento dessas reaes tratando-as como um pedido de socorro, portanto dentro de uma viso humanista que pretende trazer para a cena o sujeito e os processos subjetivantes como experincias ricas de aprendizado e crescimento. Nossas pesquisas apontam para a importncia de incluir o estudo das emoes, no sentido psicanaltico, ou seja, emoes inconscientes, assim como as formas de subjetivao, inclusive as perverses, como fonte de conhecimento poltico sobre o simblico das sociedades humanas e as expresses dele no comportamento social da contemporaneidade.

A postura adequada o dilogo, no como soluo salvacionista, mas no sentido de compreender os enigmas que cercam os fenmenos psquicos, para que possamos ler como aponta Esteban Levin (1995) o corpo na linguagem das crianas, dos jovens e adolescentes, possibilitando a emergncia do sujeito suficiente, e em ltima instncia, do cidado no exato sentido da palavra. imprescindvel retirar a culpa do sujeito e remeter os fatos explicao histrica e as conseqncias polticoafetivas resultantes desse processo.

As pesquisas prvias realizadas na Serra, serviram de laboratrio para anlises que apontam para importncia do reconhecimento corporal para a constituio do sujeito e da cidadania. No existe sujeito sem corpo e sem sujeito no existe indivduo e por conseqncia no h cidado. Berlinck (1988) ilustra isso muito bem quando relata um estudo que fez com dois meninos de rua considerados delinqentes e perigosos na periferia de So Paulo. A partir do trabalho com argila e com desenhos, o autor relata um resultado surpreendente. Os meninos no conseguem, embora tenham

respectivamente entre 11 e14 anos, representar a imagem do prprio corpo ou de uma

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casa. Este fato gravssimo em termos psicanalticos, pois nesta faixa etria o jovem j deve ser capaz de representar seu corpo, ou melhor, j deve demonstrar conscincia sobre a totalidade de sua imagem corporal, podendo dessa forma, estabelecer relaes com as outras pessoas e com as instituies; a partir dos cdigos sociais existentes e da representao da realidade como um campo estruturado em termos da noo de Lei, ou seja, o que permitido e o que proibido. A Lei confere organizao, ordem. O corpo o campo na qual a Lei incide, constituindo-o e constituindo-se. Quando o sujeito tem a imagem totalizada e organizada do prprio corpo, a incidncia da Lei separa, distingue e s assim possvel o sujeito manter-se ntegro. Quando isso no acontece, no possvel a constituio do sujeito, pois ele se representa fracionado, separado, cindido. Estes mecanismos, via de regra, esto presentes nas relaes familiares e na sua dinmica afetiva produzindo efeitos danosos na constituio do sujeito.

Dado os impasses e as dificuldades contemporneas quanto ao limite, ou seja, o interdito temos atualmente na vivncia cotidiana, um acentuado absolutismo afetivo que se expressa no ditado popular fulano parece que est com o rei na barriga. Esta exaltao narcsica, segundo Pierre Legendre, est consubstanciada na vitria simblica do sujeito-rei. Teramos algo da ordem da maximizao do individualismo possesivo, que avana na direo de um individualismo calcado na intolerncia mais brutal e no medo do outro, ou seja, o individualismo fbico. E isto, independente da condio social do sujeito. Verificamos a partir dos resultados das pesquisas realizadas, que a dinmica da dialtica familiar no aglomerado estudado evidencia tanto a ausncia da responsabilidade paterna quanto a responsabilidade parental do estado. Portanto, os jovens da Serra em de risco social se enquadram nessa situao.

Neste nvel teramos a ignorncia simblica da Lei em dois sentidos: jurdico e psicanaltico. Jurdico se refere a ignorncia simblica do poder parental do estado, ou seja, ignorncia simblica do pai institucional, que pode impor limites, que tem autoridade sobre seus filhos (cidados), que uma autoridade legal e por vezes, legtima, por que nem tudo que legal legtimo e vice-versa. No caso brasileiro temos que acentuar o autoritarismo desse pai, seu excesso, por causas e opes histricoculturais e os efeitos polticos e ideolgicos.

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No sentido psicanaltico, trata-se da ignorncia simblica da figura paterna, seja por falta ou por excesso. Acrescentem-se a os ingredientes do patriarcalismo e seus efeitos, tais como: a misoginia, a homofobia, a rigidez e vigilncia, represso sexual, o tringulo edipiano e a questo flica feminina, entre outros desdobramentos.

Partindo desse pressuposto, destacamos que na configurao familiar e na dinmica dos papis estabelecidos pela funo paterna e materna, que primeiramente a imagem corporal se constri. Assim, entender os mecanismos de atuao da vulnerabilidade psquica face ausncia da noo de Lei e seus efeitos na constituio da subjetividade dos jovens na contemporaneidade fundamental para entendermos a pulso de morte, as psicopatias sociais e a violncia letal entre os jovens.

Isto posto, vamos estabelecer uma relao entre juventude, violncia e sociabilidade fazendo um link com as questes apontadas.

Ao compreender a lgica da construo de lugares sociais, de sociabilidades e de mecanismos de identificao dos indivduos enquanto criminais ou potencialmente criminais, as opes para a construo da identidade so dadas a priori para uma massa de jovens que cresce neste processo. H, ao longo da dcada de 90 e posterior, uma positivao da identidade negativa da criminalidade. O que significa isto? Que ao construir a identidade social, a opo dada a priori (ser bandido) pelo local de moradia. Neste processo, o funk, ao criar uma linguagem prpria, roupas e smbolos de status, e, portanto, tambm de pertencimento, criam uma identidade e ao mesmo tempo refora de modo relacional, uma identidade negativa que serve como justificao da segregao.

Ao restar a opo da positivao da negatividade, os jovens passam da ausncia de identidade para uma identidade que se transforma em um beco sem sada, capturada

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pelo trfico e vtima preferencial da violncia policial. A prpria captura do funk pela criminalidade, em processo que ocorre correlato ao fenmeno ocorrido no Rio de Janeiro, um sintoma que o fenmeno musical, deveras importante na socializao dos jovens, poderia ter tomado outros rumos, no fosse resistncia de reconhecimento do direito a cultura desta gerao, por parte do Estado. a ausncia de opes ou de investimento nos movimentos culturais juvenis que cria o perigo de sua ilegalidade, no pelo seu vis de contestao da ordem, mas a legitimidade de uma ordem social violenta onde a insero no mercado de consumo no se d pela insero no mercado legal.

A violncia juvenil fruto desta sociabilidade violenta, ocorre num contexto em que a juventude perde o carter positivo, embora idealista, de projetar-se enquanto futuro e esperana do pas. A crena na juventude, que marcar todo o perodo republicano, dissipou-se ao final do sculo pelo fato de que tal crena ajustar-se no apenas ao crescimento de oportunidades econmicas, mas tambm na contestao e participao poltica. Entretanto, a juno da democratizao e recesso econmica da dcada de 80 e 90 juntou-se consolidao de uma massa migrante no espao urbano. Ao perder a confiana no futuro, perdeu-se a confiana na juventude e, em termos simblicos, operou-se o fracasso de uma gerao.

Se a virada rural-urbano em vrias regies metropolitanas no qual tal processo fora mais lento, apresenta-se enquanto problema para uma nova camada juvenil resultante desta transio, tal fenmeno parece ser mais brutal no caso do ES, em funo do exguo tempo em que tal processo se deu. Essa gerao no ES, no apenas diferem em termos de socializao dos seus pais, quanto apresentam perspectivas novas. Enquanto que a ligao dos pais com um sentimento de ordem e tradio rural pode estruturar os seus compromissos com regras sociais, as perspectivas para os filhos so de outra natureza, mais amplas e, talvez, mais insatisfatrias.

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A violncia, enquanto fator vitimizador de homens, conta, tambm, com um forte componente de transformaes das relaes de gnero durante este perodo. No caso de jovens criminalmente inseridos, tal insero meio de construo de referncias de status, poder e pertencimento e, como resultado disto, acesso as mulheres.

Existe um fator comum nos dois casos, da insero masculina e feminina na criminalidade, apontadas nas nossas pesquisas locais, que trata do enfraquecimento da figura masculina. Alba Zaluar, em A Mquina e a Revolta, ou na Obra/filme de Evandro Lins (Cidade de Deus), aponta, de forma fragmentada, tal processo com o enfraquecimento da figura do pai e a formao de uma mentalidade, nos mais jovens, com a do consumo e realizao financeira e individual, menos ligado famlia, tradio e valores. O que se coloca aqui, enquanto hiptese a articulao do enfraquecimento da figura masculina pela gerao dos pais, com a formao do ethos da hipermasculinidade, j apontado por Zaluar em diversas pesquisas.

O enfraquecimento da figura masculina um processo de mudana de relaes de gnero em termos do mundo rural-urbano, mas tambm da expanso do mercado de trabalho feminino nas cidades. Agrega-se a isto, em muitos casos, tanto a ausncia efetiva do pai quanto o desemprego e fragilidade econmica decorrida deste. Tal processo, enquanto fator desagregador da personalidade masculina, talvez seja parte constituinte tanto das agresses entre casais quanto de alcoolismo, crimes de honra e por motivos fteis.

O efeito social deste processo, enquanto hiptese a formao da imagem masculina pela gerao posterior, sem compromissos sociais efetivos. A figura do homem jovem criado neste ambiente no se liga a figura do pai ou de compromissos sociais mais amplos presentes na gerao anterior. Em um contexto de enfraquecimento generalizado da figura masculina de uma gerao mais velha, s resta aos adolescentes e homens jovens constiturem-se a si mesmos enquanto referncia. Tal probabilidade, no

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determinstica, crucial, o que importa que a ausncia de figuras de identidade e apoio para os meninos, estes tem alguma probabilidade de compensarem tal dficit entre jovens em situao igual ou com jovens que se mostrem mais homens que os demais, em grande parte pautada pela descrena social, fragilidade familiar, laos sociais frgeis e, tambm, criminalidade.

Mais especificamente, no que trata ao trfico e consumo de drogas nos bairros pobres, um fenmeno econmico-cultural e psicolgico, bem como parte do exemplo desta sociabilidade violncia. econmico no sentido que gera ganhos financeiros para traficantes e para sustentar parte da corrupo policial, sem a qual as bocas de fumo no funcionariam, ainda mais em um contexto de que policiais operando na comunidade residem no local e mais de uma dcada. tambm cultural e psicolgico no sentido de que uma alternativa barata de lazer em comparada s alternativas de sair do bairro. Em termos comparativos, exemplo disto que o custo de sair do bairro para ir ao cinema ou a um shopping custa mais do que uma pedra de crack. O retorno da felicidade no uso de drogas pode ser compensador comparado s demais alternativas e diminuir a tenso cognitiva dos indivduos. preciso compreender que no entorno do trfico h um grupo muito maior de consumidores. O risco do trfico associado violncia encontra-se justamente no no pagamento de dvidas, nas disputa por territrios e por mulheres.

Textuais

Como eu disse, por conta das drogas, porque as drogas dinheiro fcil pra eles, ento tem crianas de 12 anos fumando, crianas de 12 anos traficando, e o dinheiro do jeito que vem, vai, no adianta voc chegar pra eles e conversar, eu tenho muitos conhecidos que falam no, dinheiro suado melhor, pelo menos voc batalhou honestamente. ah no, difcil, resposta deles eu ralo todo ms pra ganhar R$350,00 no final do ms e aqui em dum dia eu posso tirar isso. Mas a acaba usando, acaba no pagando e acaba morrendo, porque quando eles ficam devendo eles morrem.(Jovem Moradora de Vila Nova de Colares)

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No, a minha escola no, ela a coordenao por si, eu acho que igual eu falei, eu cheguei a falar com a diretora que quem faz a escola so os alunos, igual com quem faz o bairro a gente, ela acha que a gente no tem direito de opinio, muita intriga que tem um com o outro, os alunos com a diretoria, ento ela no tem aquele incentivo de ah, vamos estudar igual, eles esto diminuindo os professores porque ta tendo muita evaso pela parte da tarde, ento aumentaram a carga horria pra ver se isso melhora, eles esto tentando isso todos os meses, mas porque no tem incentivo pros alunos ficarem na escola, s fica quem tem em mente eu quero terminar o ensino mdio.(Jovem Moradora de Vila Nova de Colares)

Elas no querem nada com nada, no querem saber de estudar, meninas novas de 12 anos que j tem relao sexual com homem que no tem... no parceiro delas, com um e com outro, usam drogas, um dia desses mesmo usaram aqui na frente de casa, e no tem futuro nenhum no caso, so poucas que, quando eu vim pra c Arnaldo a gente cresceu... cresceu no entendeu? So poucas que querem ter um futuro n? (Jovem Moradora de Feu Rosa)

Eles (menores) tem a casa deles, tem o lar deles, mas eles vo pra l pra pedir comida, pedir dinheiro, assaltar, quer dizer, eles tem uma certa culpa, ah o menor, mas o menor tambm ele responsvel porque o seguinte, quando ele est assaltando ele estupra, seqestra, ele est vendo aquilo ali, ele est praticando a ao, ento se ele est praticando a ao ele tem conscincia do que ele est fazendo, deveria mudar a lei, a promotora tava dizendo, deveria mudar a lei, pra ele ser punido igual a eu, se eu fizer uma coisa errada eu vou ser punido.(Morador de Feu Rosa)

Aquela poca,as coisas funcionavam mais, as pessoas respeitavam mais, o adolescente no ? Ele tinha mais respeito ais idosos, os mais novos tambm tinham mais respeito, hoje com esse negcio do estatuto do adolescente um problema, os caras no respeitam os idosos, no respeitam voc, um problema, e est difcil, o que que o governo tinha que fazer era arrumar um mecanismo pra tirar essas crianas das ruas, abrir uma biblioteca igual, esqueci de te falar, vai ter uma biblioteca ali, o espao j est alugado, vamos montar a biblioteca, a associao fez um convnio com a CST que

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ela vai doar os computadores e vai botar biblioteca pras crianas fazerem pesquisa, estudar, pra tirar aquelas crianas das ruas e tomar o tempo deles, no eles ficarem na rua, nas esquinas, fazendo coisa errada.(Morador de Feu Rosa)

Na tera-feira da semana passada o tenente Ricardo andou pelo bairro de bermuda, camisa e com uma pistola na cintura atrs de um jovem que mora perto da igreja catlica, ele usurio e disse no bar que iria matar o tenente, o tenente foi atrs do jovem e o agrediu na rua at cair no cho, ajoelhou o jovem e deu trs tiros para cima, a polcia faz batidas nos jovens que ficam na esquinas e no bar perto aqui de casa, eles dizem que receberam denncias, mas eu acho que eles fazem isso por conta prpria e tambm quando o policial civil suspeita que o sujeito usurio.(Morador de Alteroza)

A comeou a vir o pessoal do funk tambm. Na poca comecei a trabalhar com esse pessoal do funk. Tinha o Ado, que j tinha passagem pela polcia. Uns garotos de 16, 17 anos. (Morador de Feu Rosa)

Terrvel isso que eu vou falar... Voc pega um pas em que voc, ... Vender droga muito mais rentoso do que trabalhar... N? O camarada tem o exemplo do pai, trabalhou a vida inteira ganhando salrio mnimo. Conseguiu construir uma casinha com a maior dificuldade... E a ele pega e..., com pouco tempo que ele est na atividade, de droga, ele consegue muito mais do que o pai dele conseguiu na vida toda, porque um lucro alto, n? ... O jovem, n? Ele pode achar que isso seja vantajoso. A diferena bsica que tem nisso que o pai dele viveu 70 anos. N? Os anos 50... 60... E a possibilidade dele passar dos 21 muito pouca. (...) Mas muito jovem prefere viver menos tempo nessas condies. De viver de droga. E ele tem carro, tem namorada, tem mulheres, tem armas... Do que viver 70 anos! Como o pai dele e a me dele viveram. Essa uma das facetas tambm.(Repres. Policia)

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3.13- Gravidez na adolescncia e paternidade no reconhecida. A ignorncia simblica da Lei.

O ndice de gravidez na adolescncia na Serra, atualmente o maior do Brasil (ndice de 27%), assim como tambm grande o nmero de crianas no registradas. Esse fato tem relao com a no de obra operria sazonal e estrangeira devida s empreiteiras das grandes empresas localizadas na regio CST, Aracruz e obviamente com o processo de urbanizao e modernizao desigual e desordenada na regio metropolitana do Esprito Santo. Alm da dinmica e a fragilidade das relaes afetivas na configurao familiar. Principalmente no que diz respeito ausncia da figura paterna, ou e quem exera essa funo.

Pesquisa recente (1999-2003, nos EUA e Nova Zelndia) demonstra que filhas de lares em que o pai biolgico estava presente tendiam a chegar puberdade e a viver sua primeira experincia sexual mais tarde do que aquelas de lares em que o pai biolgico estava ausente. Quanto mais prxima e mais afetiva a relao entre pai e filha, mais as meninas demoravam a alcanar a maturidade sexual. Uma relao de cumplicidade entre pai e me retardava ainda mais a puberdade. Garotas que viveram sem os pais na primeira infncia teriam duas vezes mais possibilidade de completar o processo da puberdade at os 12 ou 13 anos e sete vezes mais probabilidade de engravidar precocemente. (Pai atrasa a menstruao? Revista poca n. 457 de 19 de fevereiro de 2007, pg. 60e 61).

O problema situa-se de modo mais complexo, articulando fatores bio-psicosociais. Diversas pesquisas recentes apontam que ausncia da figura paterna, ambiente domstico estressante, traumas na infncia, explicam a maturao sexual precoce. A ausncia de polticas de gnero para esta populao, baixas oportunidades econmicas, de lazer, dficit de afetividade, apatia e envolvimento com drogas terminam por levar a gravidez precoce, sem que os indivduos tenham condio financeira e psicolgica para

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criar os filhos. A questo, em termos sociais, que a gravidez na adolescncia ocorre em um ambiente de fragilidade social, reproduzindo um ciclo de baixas.

Textuais

E no caso do pblico de 7 a 14 anos, que o menino que j est envolvido... Que j mexe com drogas, que eu acho que a falta da estrutura familiar, tem um detalhe da populao nossa aqui, que 60%... O ministrio pblico fez uma pesquisa h uns dois anos atrs aqui... Um procurador, um promotor que da vara da infncia ele pegou alunos das escolas municipais, das escolas estaduais e ele verificou que 60% dos meninos no tem paternidade, que dizer, so famlias desestruturadas.(Repres.Poder Pblico)

(...) eu penso que ns estamos indo a pra uma terceira gerao de famlias de pessoas que tenham sido orientadas, porque as pessoas so mes muito cedo, as vezes com quatorze as vezes com quinze anos, e tambm as vezes que no conseguiram receber da famlia uma formao, no teve uma boa estrutura, numa linha de pobreza muito grande... (Repres.Poder Pblico)

Hoje j no tem mais isso no, hoje as meninas no brinca mais como a gente brinca antes, dava uma idade de 13 / 14 anos, as meninas j querem casar j, j quer arrumar um marido, j quer morar junto, j quer ter filhos e a gente ver as meninas aqui mesmo nessa rua.... Tem uma menina de 12 anos assim, eu pensei: P! quando ela tiver este menino vai pensar que a boneca dela, porque ela to pequenininha, to pequenininha que nem parece...(Morador de Vila Nova de Colares)

Nesse caso especfico que eu comentei com voc ela falou que estava virando moda no bairro dela, tipo assim As patricinhas do meu bairro esto todas engravidando, como se dissesse assim: Se os exemplos esto engravidando eu tambm vou engravidar. Eu no sei definir bem o porque, mas certo que algumas at pra testar

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se so frteis ou no, surge a dvida Ser que eu posso ser me?, e as vezes elas testam isso.(Repres.Poder Pblico)

Tenho amiga que fico grvida, tem 4 filhos e no conseguiu Bolsa Famlia tambm.(...) A gente pensa em sumir, deixa d o nenm pro zoutro ou tirar o nenm. Voc sabe muito bem... Eu s no pensei em sumir porque eu tinha meu pai e minha me. Entendeu? Porque seno eu acho que no agentaria a presso. Que muito... Fica muito carente, sente s, como vou cuidar dessa criana, pedir fralda, comida, pedi uma coisa, a vem pedi uma coisa e voc no tem dinheiro pra comprar. complicado. No queria passar... Porque a minha infncia no foi boa. (...) Acho que ningum mandou voc arrumar filho cedo, quem mandou voc arrumar filho cedo? Ningum. Arrumou tem que cuidar. Matar? Tem pessoas que tira, quer tirar... Eu falo pra voc: se eu ... O caso de eu ter um filho hoje em dia, comigo mais velho assim. Eu no tiraria, mas se eu tivesse sozinha, como eu tive meu filho eu tiraria. Tiraria... Tiraria porque... Medo de no poder a uma criana... Medo de bota uma criana no mundo e no poder criar... Ah voc vai deixar com quem? No sabia trocar uma fralda, eu no sabia... Hoje em dia eu no sei nem amarrar o cabelo de uma criana, eu no sei... Se no fosse minha me. A aconteceu de eu ter filho, ficar 3 meses internada, quase morrer, a que eu fiquei meio traumatizada de ter filho.(...) Teve amiga minha que tirou com 6 meses... Era um menino. Caiu dentro do vaso. Mas ficamo l... Ficamo horrorizada... Mas ia fazer o que? J tinha feito... Entregar pra policia? Bater? Matar? Entregamo na mo de Deus, Deus sabe o que faz.(Jovem Moradora de Feu Rosa)

A cada dez mulheres aqui, oito esto grvidas, foi feita uma estatstica, eu tive acesso a essa informao, ... de pais de cada vinte mulheres que vo fazer pr natal, mais de quinze so adolescentes e me solteiras, ento , bem... comum, um dado bem alarmante...(...).....no tenho nada contra, nada errado um adolescente engravidar, a nvel despreparao psicolgica, emocional, financeira, as vezes um jovem de quatorze, treze anos... j no ultimo ms.....(...) Antigamente no tinha no[muito caso de gravidez na adolescncia]... porque, eu lembro que eu ficava ali na..(incompreensvel). Eu tinha acesso assim....olha voc podia contar literalmente, passavam nove, passavam dez, oito eram grvidas, isso foi de uns quatro anos pra c, talvez meninas que eu conheci com

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oito anos de idade, hoje elas esto com doze j so mes, conheci entre aspas n!? (...) Voc via mas no era assim, hoje ... tem meninas de doze, treze anos... j tiveram filhos, esto com os filhos no colo j. Doze, treze anos, uma faze pra ta brincado de boneca, brincando na rua estudando...qual tipo de ocorrncia que est ocasionando isso?eu acho que um ciclo vicioso,a raiz do problema uma famlia sem estrutura. Por exemplo, essas meninas que hoje, tem doze, treze, quatorze anos... ela tem filhos, daqui a dez anos, os filhos delas j estaro adolescentes, eles provavelmente tero filhos tambm...Exatamente,Porque eles no tiveram...um estrutura... um espelho, algo pra se visualizar, um exemplo pratico, um pai legitimo,dificilmente essa criana com cinco anos mora com pai e me, irmos. Ento como se fosse uma bola de neve... vai se proliferando...(Morador de Feu Rosa)

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3.14- A viso da polcia Policial tambm gente

A instituio policial no Brasil esta associada funo autoritria, punitiva e excessivamente repressiva que desempenhou historicamente e que se reflete hoje na crise poltica que se instalou ps- 64. O dilema que vivemos ainda que diga respeito transio da polcia poltica para a polcia civil e os efeitos advindos dessa situao. A questo poltica instalada nos remete a crise poltica ou policial que emergiu na dcada de 1980 e apenas o fio do novelo. Na verdade o dilema da sociedade brasileira como um todo, a necessidade urgente de ordenamento social e de uma poltica de segurana pblica num estado de direito. A crise se instalou devido incapacidade do Estado juntamente com a sociedade poltica e civil de enfrentar os fantasmas da ditadura e discutir seriamente sobre a permanncia dos instrumentos autoritrios e repressivos que ainda existem na instituio policial, tanto na formao acadmica quanto no funcionamento e no trato com a populao civil.

Entretanto, percebemos uma gerao de policiais civis e militares, dispostos a lutar por reformas e nesse sentido indicamos algumas de suas justas reivindicaes.

O depoimento dos policiais em relao violncia nos bairros em questo marcado por um ressentimento, eles se sentem muitas vezes impotentes diante das demandas que chegam at eles no cotidiano. As queixas em geral so com relao falta de estrutura para o exerccio do trabalho como, poucas viaturas, contingente de pessoas, carncia e falta de integrao nas informaes. Tambm reclamam que todos os problemas de infra-estrutura acabam nas mos da polcia, falta de armamento adequado, por vezes os bandidos esto mais bem aparelhados em termos de armamento do que eles, muitas vezes os policiais tem que atender doentes, as viaturas servem de ambulncia, o atendimento a menores que vagam pelas ruas e os rgos que deveriam acolh-los no o fazem etc. Outra queixa importante que as condies de trabalho e a imagem ruim da populao em relao polcia tambm um agravante para o aumento

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da tenso, a hierarquia rgida, enfim os policiais se queixam da falta de atendimento psicolgico e canais legtimos, sem punio, para que eles possam extravasar suas angstias e medos.

Resumindo as principais queixas so: a)Atendimento de demandas de outras reas do servio pblico, transformando a PM em rgo assistencial (transporte de gestante, socorro a acidentado, deteno e conduo de alienado mental, etc.); b) excesso de tempo (demora) nas Delegacias de Polcia Civil, onde so finalizadas as ocorrncias atendidas pela PM; c)o nmero de equipes (policiais e viaturas) inferior em relao demanda gerada pelo setor de atendimento pelo sistema 190-CIODES, ou seja, falta de efetivo para atender toda a demanda operacional; d) demora do COPOM em repassar as ocorrncias para as viaturas; e) Informaes incompletas que dificultam a localizao do solicitante; f) execuo de servios que fogem ao mbito de competncia da PM; g) emprego de PMs como auxiliares de outros rgos: Prefeituras (na fiscalizao), Infncia e Juventude, Polcia Civil, motoristas de juzes; h) Ocorrncias de vulto que acabam por empregar, muitas vezes todas as viaturas disponveis (sequestrorelmpago, assalto banco, rebelies em presdio, perseguies com cerco ttico); i) Falta de tecnologia de comunicao e dados na prpria viatura, como computador de bordo, que facilitaria a consulta de placas de carros, nomes de suspeitos, conhecimento de ocorrncias anteriores que tenham correlao umas com as outras; j) rea geogrfica muito extensa; l) Motivao pessoal dos integrantes das viaturas (salrio, descaso, qualidade de vida, satisfao pessoal, carga emocional, falta de recursos humanos, falta de setores de anlise e acompanhamento psicolgico e de sade dos policiais (o HPM uma falcia) falta de uma poltica de educao fsica para a tropa (no basta colocar no papel que as teras e quintas, aps as 16h30 para praticar atividade fsica. Isso abrange o setor administrativo.

E o operacional? Teoricamente, este pessoal o mais preparado fisicamente e no o . Muitos processos administrativos disciplinares de pouca ou nenhuma relevncia ou valia, em desfavor dos policiais, so tambm agravantes tais como, chegar atrasado para o servio, faltar ao servio, no comparecer em juzo quando requisitado

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para depor como testemunha e muitos outros. Por ltimo, falta reciclagem de instruo e de especializao, cursos e outros que mantenham o pessoal atualizado.

Textuais

Percepo sobre a polcia

(...) eu fui pego pela terceira vez, eu tava dormindo, a a polcia chegou assim, a me bateu bastante aqui na sala, me bateu bastante no meu quarto aqui assim. (Morador de Vila Nova de Colares)

Se bem que hoje em dia nem em policial a gente pode confiar, mas ainda assim para algumas pessoas ainda transmite um pouco de segurana, n! Que no h...(Morador de Vila Nova de Colares)

Aqui ns temos policiais que do cobertura aos marginais, para trfico de drogas, para assassinato. Eles sabem quem vai morrer e saem do bairro para o cara ir l e matar. J vi fazer ocorrncia em Jacarape para o cara matar aqui. Ento o crime aqui tem essa caracterstica... Marginal por marginal era fcil de a gente combater....botava fogo nisso aqui, dava uma (?). Mas quando a prpria polcia est envolvida a fica difcil. Eles se comunicam! (...) traficantes aqui do bairro, por celular eles se comunicam. Esta chegando no comeo bairro eles j sabem logo do gerente da droga, dali, da rua debaixo...Eles j ligam: - Olha, esconde tudo e joga ali para qualquer lado que ns estamos indo a! Ento como que se combate a droga assim? Se quer ela para combater, esta avisando o cara a esconder a droga que ele mesmo entregou dentro da viatura.(Morador de Feu Rosa)

Hoje em dia a justia nossa to lenta, to fraca, que eles fazem as coisas e acham que vo ficar impune, que ningum vai atrs, como no vo mesmo, difcil, ento por isso fazem n. normal , normal, a pessoa ir ali, fazer o que faz ali a polcia vem, recolheu o corpo e pronto, acabou, e quem assassinou esta solto, andando por a. At assim, a prpria polcia quando vem buscar um corpo, que eles vem fazer o servio eles ficam

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questionando com parentes daquele corpo que eles ganham muito mal pra fazer aquilo... Isso deixa a gente mais inseguro ainda no lugar que a gente mora, no tem segurana nem nada, se precisar de algum policial pra fazer alguma coisa, pra te ajudar em alguma coisa... Voc no tem segurana... O DPJ s pra dizer, nem pra ocorrncia , porque l eles no prendem, no botam ningum preso no... E eles fazem os assassinados do lado, tem crime do lado l... E eles nem a... Tem caso de assassinato aqui da policia, da polcia, no o recolhimento do IML no, a polcia, de demorar seis, sete horas, a polcia, pra chegar no local. Pra voc ver como o policiamento. (Morador de Feu Rosa)

Ofenderam e eu deixei pra l. Deixei pra l porque no vale a pena. Ta errado e se voc for dar queixa... Uma amiga minha, num fanta, foi presa. Eles bateram, espancaram ela. Chego na delegacia o delegado mandou fazer o corpo delito pra resultar algum exame resultado disso. No s... Mas agredir uma pessoa... Tem que ter motivo para agredir... No chegar e bater... No nada.. (Jovem Moradora de Feu Rosa)

Melhoraram bastante a segurana, colocaram bastante polcia aqui, at que a segurana melhorou bastante e permanece hoje, tem o sargento a, inclusive at o presidente da Associao de Morador o sargento que o comandante da Companhia daqui, porque o DPM era s DPM depois passou a ser Companhia, a Companhia de Laranjeiras veio para c... Pelo menos hoje a segurana t bom, t bom hoje est melhorada... Hoje a segurana aqui bastante boa mesmo.(Morador de Feu Rosa)

Viso da Polcia

Ento a senhora teve o carro roubado e eu tive uma botija de gs roubada. Na viso do policial o carro o mais importante. Mas voc tem um seguro e pode comprar outro carro. E aquela botija que faz a comida de meus filhos, eu no posso comprar outra.(Repres. Poder Pblico)

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Antes da criao e da unificao da diviso de homicdios aqui nesse prdio, vrios crimes de homicdio ficavam nas delegacias distritais, quando eu reassumi aqui, em 2003, comecinho de 2003, houve uma correo nas delegacias distritais e uma srie de inquritos de expedientes foram transferidos para a diviso sem sequer terem sido instaurados esse inquritos das distritais, eu em um dia s arquivei aqui 700 portarias instaurando inquritos policiais de crimes, inclusive, de autorias conhecidas, que saiu nas distritais, foram quase quatro mil de expediente que vieram para a diviso de uma vez s, ento isso aqui inchou de uma natureza que eu fiquei aqui com quinze mil inquritos policiais. (Repres. Policia)

Pessoas envolvidas com segurana pblica buscar estar estudando para entender o que ocorre. Para tentar explicar os fenmenos que ocorrem e atuar de uma maneira eficaz. E a a gente comea a estabelecer as polticas de segurana. (Repres. Policia)

Eu vejo assim, que o policial ele frustrado por que, por que as coisas acontecem, ele tido como culpado, por que ele no evitou, mas no um problema dele, O problema no somente da policia, no somente da policia militar. A policia militar uma parte de um todo. Essa sensao [ uma sensao assim, a primeira coisa que as pessoas lembram da polcia militar, esquecem do todo. Eu acho isso ruim, pra gente, policial, por que acaba de uma certa forma denegrindo a imagem da instituio, como se a instituio que no foi eficiente mas no um problema institucional. Um problema maior, social. A culpa no tem que cair sobre a polcia militar. Acho que quem errou ... talvez quem tem errado, de uma certa forma, a prpria sociedade. ela a vitima mas tem uma parte de culpa.(Repres. Policia)

Por que o camarada tem que fazer trs, quatro bicos no horrio de folga. Quando chega no servio ele ta pocado. Vai trabalhar, mas no vai produzir nada. Ficar dentro da viatura com brao cruzado. Qual o aproveitamento de uma cara desses... Tem que investir mesmo em recursos humanos e dar condies pra ele trabalhar.(Repres. Policia)

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3.15- Imagens positiva da Serra


bom morar na Serra. Depoimento de moradores, principalmente, de Nova Zelndia, declaram isso. interessante confrontar essa viso com a histria especfica do bairro. Entretanto, cabe ressaltar que a despeito dos pontos negativos dos bairros estudados, as pessoas expressam seus sentimentos positivos em relao ao lugar onde moram. O que significa dizer que existe uma ligao afetiva com o bairro, apenas ela precisa ser explicitada e reconhecida.

E isto no implica absolutamente que os moradores no apontem as carncias e deficincias existentes. um direito reivindicar condies dignas de moradia e um dever do Estado. Porm, essas duas facetas se confundem, ocasionando uma relao equivocada entre criticar as condies de moradia com gostar do bairro. importante romper com isso por meio de estmulo s formas de expresso desse pertencimento, a despeito da luta pela melhoria das condies de habitao.

Textuais
Pelo fato de j conhecer a Serra, eu sabia que a Serra estava em crescimento, por gostar da Serra, estar integrado socialmente na Serra por familiares e amigos que esta perspectiva ela sempre foi positiva. De crescimento, n?! Todo mundo crescendo junto, economicamente e socialmente.(Morador de Alteroza) As conquistas sociais que tivemos aqui, o ganho social que ns tivemos aqui nos deixou muito motivados a continuar na luta que ns tnhamos aqui... Foi a vinda da escola, a implantao das Igrejas na comunidade, que tem um trabalho social importante dentro da comunidade, a realizao dos dois projetos mais caros que foi o saneamento bsico e o asfaltamento, n?! Isso foi o que nos deixou mais satisfeitos.(Morador de Alteroza) No, para ser sincera a voc eu estava para casar e o meu patro disse assim: olha eu vou te (sic) dar uma casa para voc l no bairro Feu Rosa, na Serra, que um bairro que eu tive l. Ele engenheiro da Vale, n! - vai crescer muito (patro). Eu disse: Deus me livre! No quero nem morta, sabe! Mas a Deus sabe que a gente no sabe o dia de amanh, eu vim aqui na casa desse policial e dei uma volta com ele aqui pelo bairro e falei: Nossa esse bairro vai crescer muito! E olhei tambm o pessoal do Morro do Macaco, que morava mais para atrs, ns morvamos perto l da rua onde ns colocamos o nibus, n! A chegada mais do bairro. A eu olhei tinha aqueles cmodozinhos/ biombozinhos que chamava casinha de pombo, falei: Seu Senna, como

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que a gente mora aqui? E ele falou: Jze, isso aqui vai crescer muito. A eu tive essa viso tambm, eu falei: No, eu vou para l porque a gente vai crescer naquele bairro, vamos trabalhar juntos...(Morador de Feu Rosa) Mas quem vem aqui dentro, encanta com esta comunidade, as pessoas de fora. Para voc ter uma idia hoje tem muito mineiro que tem casa aqui que vem no vero para poder... A gente mora perto da praia, 5 minutos da praia, eu amo morar aqui dentro de Feu Rosa.(Morador de Feu Rosa) Tranqilo porque um lugar sossegado no tem zoada, no tem briga, no tem violncia, graas a Deus! Aqui tranqilo.(Morador de Nova Zelndia) Sofremos muito sabe?! Mas estamos lutando at hoje... Agora graas a Deus! Aqui melhorou muito, agora temos nibus, ns temos gua, ns temos luz, telefone, graas a Deus! (Morador de Nova Zelndia) E meu discurso um discurso de otimismo. Eu no sou derrotado no. Eu acho que ns vamos achar a soluo. Estamos buscando. As pessoas que esto lidando com segurana pblica esto estudando.(Repres. Policia)

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4. RECOMENDAES
4.1- O inferno so os outros
A partir da relao histrica e sociolgica que articula o processo de industrializao/urbanizao/modernizao e aumento da violncia e criminalidade no ES a partir da dcada de 1970, e dos fatores exgenos a esse processo, como a migrao interna e externa e os fluxos e refluxos do capitalismo internacional; recomenda-se o deslocamento do foco de anlise nos fatores externos, para uma anlise interna conjuntural e regional dos impactos desses processos no entendimento da questo da violncia e criminalidade urbana no estado, assim como, a partir desse quadro, avaliar o impacto dos novos projetos em curso (petrleo, gs natural, mrmore e granito), para construo de uma poltica pblica planejada e efetiva de preveno social, para que os atuais obstculos possam vir a ser vantagem competitiva.

4.2- Identidade e histria dos bairros


Reforma fundiria com distribuio de ttulos de propriedade para os moradores que se encontram na ilegalidade. Somente com esta regularizao, o sonho da casa se concretiza. E somente a partir da possvel construir laos efetivos com a terra, com a comunidade;

Retirada completa do lixo de Vila Nova de Colares e transformao em espao de loca, pois esse fato denigre o lugar e gera uma situao de reforo a segregao;

Ressignificar e construir uma imagem positiva dos bairros, via histria oral e documental;

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Investir em infraestrutura construindo mais escolas de tempo integral, posto de sade, treinamento de mo de obra qualificada para o setor industrial, sobretudo na rea de servios;

Realizar em conjunto com a comunidade um vdeo contando a histria dos bairros enfocando tantos os aspectos negativos quanto os positivos. Isso importante porque ajuda a desmistificar mitos e preconceitos e encarar a realidade de frente buscando solues em conjunto.

4.3 - Representao simblica dos bairros


Compreender essa diviso e aproveit-la em prol da comunidade;

Criar estratgias de fomentar a profissionalizao de mo de obra para rea de servios.

4.4 - Imagem do bairro na imprensa


Construir uma imagem positiva do bairro na mdia;

Expor na mdia vdeos que aponte os pontos positivos e negativos dos bairros.

4.5 - Desigualdades e violncia

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Reforar e redimencionar as aes da secretaria de Promoo social na busca de maior oferta de qualificao profissional tanto na rea industrial como na rea de servios;

Estimular debates e seminrios envolvendo a populao e o setor pblico focado em relatos de experincias que deram certo

4.6 - Violncia como forma de socializao


Oficinas temporrias e programas efetivos permanentes que ofeream realmente alternativas para os jovens;

Garantir a remunerao adequada e capacitao dos professores habilitando-os a lidar com situaes de conflito juvenil, assim como oferecendo acesso a tcnicas pedaggicas e didticas que facilitem o processo ensino-aprendizagem nas escolas;

Estimular a permanncia ou fixao dos professores residentes na regio nas escolas, criando um lao de afetividade e solidariedade entre professor aluno e comunidade escola;

Investir pesado em programas sociais para crianas e pr-adolescentes. urgente garantir uma gerao sem vulnerabilidade. preciso desmontar a crena de que a profecia se cumpre por si mesma.

4.7 - Impunidade e direitos humanos


Reforar e multiplicar os agentes para atuar no ncleo de resoluo de conflitos recm inaugurado em Laranjeiras;

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Realizar seminrio com esse tema especfico com representantes do poder judicirio;

Inserir na gesto pblica a misso da Segurana pblica como uma questo de integrao e no de controle social repressivo, exclusivamente. A populao precisa ser integrada e no controlada;

Projetos de recuperao social para jovens criminalmente inseridos.

4.8 - Mapa georeferencial dos equipamentos pblicos e privados e perfil dos homicdios
Obras que no s a mdio e longo prazo, embelezem o municpio, mas que oferea opes de lazer e condies de vida na Serra;

-Criar redes de proteo para a populao em geral e para os jovens em particular. O Estado tm que garantir sua presena nas comunidades mais carentes e intensificar e solidificar sua presena onde j existe;

Negociar junto as grandes empresas, a partir de dados quantitativos e qualitativos, a responsabilidade social destas em relao construo de condies para o desenvolvimento sustentvel da regio em torno das empresas. Ou seja, a implantao de novas empresas fica condicionada a um contrato com o poder pblico no sentido de uma parceria de fato na construo e manuteno financeira, com superviso da comunidade, de escolas, postos de sade, creches, infraestrutura de saneamento, escolas profissionalizantes, assim como a empregabilidade da mo de obra local. Estas medidas se realmente efetivadas em continuidade pode proporcionar um desenvolvimento sustentvel para a comunidade, rompendo com o clientelismo histrico;

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Distinguir para a anlise estatstica inclusive, o crime comum incluindo psicopatias de origem subjetiva e social ou motivos de ordem social ocasionado por aumento da tenso; do crime originrio do trfego e do crime estatal e paraestatal;

Levar a delegacia de homicdio da Serra para a diviso de homicdio de Vitria que centralizada e conta com boa infraestrutura;

Instalao no municpio de uma Central de Ocorrncias para recebimento de ocorrncias atendidas pela PM, em crimes previstos na Lei n 9.099 (de menor potencial ofensivo), desde que no tenham necessidade de encaminhar a vtima ao DML) projeto Dione e Marcos;

Presena ostensiva do estado por meio de vdeo monitoramento das reas identificadas no mapa georeferncial, onde ocorrem a maior concentrao de homicdios (ruas, avenidas);

Instalao de rdios de comunicao distncia em pontos selecionados onde a populao possa se comunicar diretamente com a polcia em ronda;

Fechamento dos bares que funcionem sem alvar e estipular horrio para o funcionamento dos que estiverem legalizados;

Recomenda-se reforo policial ostensivo com policiais bem capacitados nas ruas e avenidas identificadas no aglomerado estudado com maior incidncia de homicdio, assim como melhor iluminao, pavimentao das mesmas;

Criar centros de referncia de sade mental a exemplo de Vianna. Por qu? A despeito de existir quatro unidades regionais na Serra para atendimento de doentes mentais - Serra Sede, Feu Rosa, Jacarape e Serra Dourada II, no h um lugar especfico para atendimento desses doentes, que so atendidos dentro da unidade de sade. O que no bom, pois a descriminao em relao doena

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mental muito grande. Esta recomendao importante porque a populao sofre com as psicopatias que cresceram muito, principalmente a esquizofrenia e as psicoses, afetando o bem estar geral das pessoas acometidas e o convvio social, j que esse componente psquico pode se agravar com as condies sociais inadequadas, causando danos sociedade como um todo. preciso otimizar esse servios populao. O tratamento de doenas psquicas um direito do cidado e dever do Estado.

Trazer as igrejas para um dilogo ecumnico com foco na violncia.

4.9 - Integrao nas aes das secretarias


Recomendaes: seminrio interno para identificao e anlise dos mapas de aes dos projetos de cada secretaria;

Fortalecimento da Secretaria de Defesa Social como aglutinadora das secretarias com fim social;

Maior apoio do Prefeito para uma reforma administrativa;

Reforma administrativa que agilize a burocracia e permita um entrosamento efetivo entre as secretarias. Existe disposio para tal, no entanto, uma questo de deciso poltica em mdio prazo, j que essa reforma implica alterar a cultura j estabilizada na gesto que possibilite integrao, diminua os entraves burocrticos e propicie um enxugamento dos programas que se sobrepe uns aos outros;

Organizao de outro seminrio interno que rena os secretrios para discutir os organogramas e os projetos de interveno social tendo como meta a integrao das aes e a melhor utilizao dos recursos; Propomos parceria das secretaria, particularmente aquelas voltadas para execuo de aes e programas sociais, com a universidade pblica ou

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particular, para que esta secretaria tenha uma equipe de estagirios capacitados para realizar pesquisas e avaliar resultados constituindo-se em uma equipe de apoio para a execuo dos programas.

4.10 Oficinas e sustentabilidade


Realizar um seminrio envolvendo a populao e o setor pblico com o foco nas experincias de oficinas e no fato que as oficinas so um meio e no um fim;

Estimular a sedimentao das lideranas positivas na comunidade. Os espaos comunitrios devem ser empoderados pelo poder pblico e sem vinculao partidria e depois lentamente passada para as lideranas polticas comunitrias.

4.11 - Programa voltado para os jovens em situao de vulnerabilidade social


Reformular e criar projetos em que os jovens sejam protagonistas;

Fortalecer a vocao da cultura local da juventude serrana;

Incentivar o protagonismo dos jovens estimulando espaos de expresso artstica e esportiva, se possvel em mdio prazo, com infra-estrutura adequada e no adaptada;

Legitimar os espaos de lazer que j existem e que so genuinamente freqentados pelos jovens. preciso inserir os jovens no processo de tomada de decises;

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4.12- Representao social deteriorada dos jovens


Trabalhos de reforo auto-estima potencializando os projetos recriando cotidiano e juventude cidad;

Incentivar e viabilizar a criao, junto aos estudantes, de programas de monitoria ou grmios estudantis, possibilitando a participao destes no processo educativo enquanto espao comunitrio e solidrio. Ou seja, aumentar a interao social entre os jovens e a escola;

Incluir a escola como espao de cidadania. Escola de tempo integral extremamente importante para direcionar o processo de socializao. Nesse sentido verificamos um bom trabalho da Secretaria de Educao, que est caminhando nesse sentido. Esse processo deve ser estimulado e incentivado como diretriz poltica.

4.13- Gravidez na adolescncia


Projetos e oficinas com foco na subjetividade dos jovens levando em considerao os aspectos atuais da sexualidade na sociedade contempornea.

4.14 - Polcia tambm gente


Criar programas junto s corporaes policiais que aproximem a populao da polcia, que permita a criao de laos de solidariedade. Romper a barreira do medo e desconfiana que historicamente marca essa relao;

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Investir pesado na formao profissional das polcias para que ela possa criar seus quadros de intelectuais e melhorar sua atuao junto populao, sendo mais tcnica e no s repressora. Sabendo resolver os conflitos a partir de uma atuao cidad de proteo.

4.15 - Imagens positiva da Serra


Criar mecanismos para que a populao possa expressar sua imagem do bairro destacando os aspectos positivos presentes na comunidade;

Estimular eventos em que a populao possa contar sua histria, falar dos seus fantasmas e exorcizar seus medos.

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5. SUGESTES DE OFICINAS
Como recomendao geral, indicamos que as oficinas que j existam como aes das secretarias, continuem desde que, sejam efetivamente freqentadas e representem de fato adeso dos jovens. Recomendamos que seja feito o mais rpido possvel uma avaliao do grau de adeso das oficinas j em desenvolvimento, para que haja uma triagem das mesmas, assim como a identificao das causas da no adeso. Dessa forma, se otimiza a funo das oficinas como meio e no como fim, enxuga-se as aes e melhora-se o desempenho, preparando o terreno para a maior integrao entre as aes das secretarias e para uma nova postura das mesmas no sentido de consultar os jovens antes de implantar oficinas. Essa atitude marca uma postura de gesto democrtica que consulta antes e avalia depois. Recomenda-se ainda que a implantao e avaliao sejam realizadas tanto por mtodos qualitativos, que so mais rpidos, como tambm e, sobretudo, por mtodos qualitativos que so mais eficazes no que diz respeito a medidas de mdio prazo e com perspectiva de sustentabilidade das aes dirigidas comunidade. Alm do que, segue a diretriz da Segurana Cidad indicada pela SENASP, vinculando a poltica do municpio s orientaes do governo, o que muito importante para captao de recursos no mbito federal.

1-Oficina que aborde o tema da sexualidade e preveno de doenas sexualmente transmissveis e gravidez na adolescncia de forma ldica e a partir da experincia dos prprios adolescentes que j enfrentou e\ou enfrentam o problema;

A sugesto que sejam realizadas dramatizaes, vivncias, dinmicas, peas de teatro em que os prprios adolescentes, orientados por um intermedirio que apenas conduz o processo, realizem o roteiro e o texto abordando o tema. Ou seja, que eles sejam os urdidores e protagonistas dessa realidade sentida e vivenciada por muitos deles. importante destacar que as experincias apontam que para a eficcia de trabalhos de preveno nessa rea, preciso intervir nos afetos e sentimentos. preciso que o adolescente internalize simbolicamente uma imagem integrada do seu corpo. preciso abordar o tema a partir do desejo, ou seja, o que tem de gozo e prazer na gravidez para o adolescente, porque ela vista como sinnimo de status no grupo, ou

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como uma experincia de provar fertilidade, como uma forma de ganhar visibilidade, como forma de sair do ambiente familiar, como um meio de ganhar dinheiro (via penso), como carncia afetiva etc.

2- Oficinas de msica que legitimem e incentivem os gostos e preferncias culturais dos jovens na regio enfocada;

3- Aproveitar o programa Escola Aberta e realizar oficinas nos finais de semana para a comunidade em geral, ou seja, misturar jovens, adultos, homens e mulheres e a polcia em atividades que permitam integrao entre eles;

4- Firmar acordo com polcia militar para realizao do Programa Recriando Cotidiano para a corporao.

5- Escolinha de futebol - Preferncia nacional;

6- Oficinas de arte; Estas oficinas devem estar em acordo com a vocao cultural da regio dos jovens. Foi detectado que a vocao dos jovens dessa regio se d na rea da msica, expresso corporal e artes visuais, como o grafite.

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6. REFNCIAS BIBLIOGRFICAS
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7. RELAO DE ANEXOS
1 - Perfil das vtimas de homicdio e levantamento georeferencial dos equipamentos pblicos nos bairros selecionados. 2 - Relatrio e mapas das concentraes espao-temporais de homicdios e elementos relacionados na regio estudada. 3 Ficha Tcnica 4 - Roteiro das entrevistas de histria oral 5 - Relatrio da pesquisa de campo 6 - Transcrio das gravaes da pesquisa de campo editadas com os trechos das entrevistas mais significativas em relao aos problemas detectados. 7 - Quadro sinptico relacionando os problemas detectados na regio estudada com a dimenso social e a teoria em que se enquadra. 8 - Levantamento e relatrio do noticirio do jornal a Gazeta 1984 a 1994 (digitalizado), em relao criminalidade nos bairros estudados. (CD anexo) 9 - Relatrio sobre as reportagens do Jornal A Gazeta em Feu Rosa, Nova Zelndia e Vila Nova de Colares de 1995 a 2006. (CD anexo) 10 - Vdeo da configurao espacial de Feu Rosa e Vila Nova de Colares, a partir de relato dos moradores. (CD anexo)

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8. ANEXOS
8.3 Ficha Tcnica

FICHA TCNICA CONTROLE DE ENTREVISTAS DATA: ________________ FITA: _________________ Bairro: 01( ) Vila Nova de Collares 02( ) Feu Rosa 03( ) Alteroza 04( ) N.Zelandia Entrevistado: ___________________________________________________________ Exerce alguma liderana no bairro, se sim qual? _______________________________ Nomes de outras lideranas: _______________________________________________ Idade: __________________________ Estado Civil: 01( ) Casado 04( ) Divorciado 02( ) Solteiro 05( ) Vivo 03( ) Unio Estvel (ajuntado, amigado) Filhos, se sim quantos? ____________________________________________

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8.4 Roteiro das Entrevistas


Moradores Jovens

BLOCO I - Memria da infncia

1. Conte um pouco sobre sua infncia em Feu Rosa/Vila Nova de Collares a) Como era o bairro quando voc era pequeno? b) Infra-estrutura: saneamento, iluminao, pavimentao, drenagem etc. c) Quais eram as opes de lazer? E as escolas. Fale um pouco sobre d) E sobre os moradores: caractersticas culturais, sociais, econmicas etc. e) Quais os aspectos positivos? f) quais os aspectos negativos? g) E sobre o relacionamento com os vizinhos, o que voc poderia falar? h) Havia algum grau de associao/mobilizao da comunidade?

BLOCO 2 Resgate da histria da famlia a) Voc se recorda quando os seus pais vieram e com quem vieram? b) Por qual motivo? c) Quais expectativas tinham? As expectativas foram atendidas? Fale um pouco sobre.

BLOCO 3 Trajetria do Bairro (na perspectiva individual) 1. Deste tempo, da sua infncia e adolescncia em Feu Rosa/Vila Nova de Collares, o que mais lhe marcou? (acontecimento, fenmeno, sentimento etc)

2. Voc poderia relacionar acontecimentos que para voc so marcantes na histria do bairro? Quais so eles e porque so significativos?

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Moradores

BLOCO I - Resgate da Memria da chegada 1. Conte um pouco sobre sua vinda para Feu Rosa/Vila Nova de Collares a) Quando veio e com quem veio? b) Por qual motivo? c) Quais expectativas tinha? As expectativas foram atendidas? Fale um pouco sobre. d) Quais as primeiras impresses e percepes quando chegou?

BLOCO 2 Percepes do Bairro 1. Como era o bairro quando voc chegou? a) Infra-estrutura: saneamento, iluminao, pavimentao, drenagem etc. b) Populao: caractersticas culturais, sociais, econmicas etc. c) Quais os aspectos positivos? d) quais os aspectos negativos? e) E sobre o relacionamento com os vizinhos, o que voc poderia falar? f) Havia algum grau de associao/mobilizao da comunidade?

BLOCO 3 Trajetria do Bairro (na perspectiva individual) 1. Neste tempo que voc mora em Feu Rosa/Vila Nova de Collares, o que mais lhe marcou? (acontecimento, fenmeno, sentimento etc)

2. Voc poderia relacionar acontecimentos que para voc so marcantes na histria do bairro? Quais so eles e porque so significativos?

8.5 Relatrio de Campo


RELATRIO DE CAMPO I

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INTRODUO

Aps a realizao do mapeamento dos aparelhos pblicos e benfeitorias privadas, deuse prosseguimento a etapa seguinte do projeto: a realizao de diagnstico histrico e sociolgico. O carter central desta etapa, sua importncia singular para o desenvolvimento das demais etapas do projeto exigiu um dispndio em termos de tempo para realizao de treinamentos em pesquisa qualitativa, a fim de preparar os pesquisadores bolsistas s circunstncias de campo, num contexto de entrevista.

Os treinamentos tiveram como objetivo aprimorar o conhecimento dos bolsistas acerca da metodologia qualitativa, no geral, no que diz respeito a sua riqueza e especificidade, e no particular as tcnicas de entrevista e grupos focais, suas singularidades, limites e potencialidades. O treinamento tambm teve a preocupao em alertar e precaver os pesquisadores quanto a situaes comuns no processo de interao pesquisadorentrevistado, variveis que devem ser respeitadas e contornadas no decorrer da coleta de informaes.

A primeira parte do treinamento voltou-se para a apresentao, em linhas gerais, dos fundamentos tericos e epistemolgicos da pesquisa qualitativa, ressaltando suas qualidades enquanto metodologia impar na busca pela compreenso dos elementos subjetivos no mensurveis, como vises de mundo, percepes, sensaes, responsveis pela construo de sentido por parte dos atores sociais tanto de suas aes e quanto da realidade a sua volta.

Especificidade da Pesquisa Qualitativa A pesquisa qualitativa para muitos autores a metodologia que permite ao pesquisador conhecer as razes e os motivos que do sentido s aspiraes, s crenas, aos valores e s atitudes dos homens em suas interaes. A pesquisa qualitativa, portanto, possibilita ao pesquisador atingir um nvel de compreenso acerca da realidade humana. Compreenso esta que somente acessvel por meio da fala dos atores.

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Neste sentido, buscou-se ressaltar a qualidade interacional da pesquisa qualitativa, onde o pesquisador e pesquisado numa relao dialgica juntam as peas do grande quebra-cabea da realidade social e a partir deste processo constroem um discurso explicativo, sobre a mesma. O que evidencia o carter central do pesquisador na conduo da entrevista, e em todas as etapas de coleta de dados. Na abordagem qualitativa, o pesquisador assume uma postura aberta, no sentido de deixar livre de amarras que o impeam de compreender os significados e valores que regem e sustentam a viso de mundo dos entrevistados.

A postura no diretiva e aberta, contudo, no significa desatenta e ingnua. O pesquisador deve dar voz ao entrevistado, sem conduto deixar-se perder meio a devaneios e discursos obtusos por parte do entrevistado o que representaria uma situao de dependncia. O dilogo deve-se manter horizontalmente, onde o pesquisador dever intervir quando necessrio a fim de que todos os itens que necessitem ser pesquisados sejam abordados de forma efetiva.

Caractersticas da Entrevista individual em profundidade enquanto tcnica de pesquisa

A entrevista na pesquisa qualitativa, ao privilegiar a fala dos atores sociais, permite atingir um nvel de compreenso da realidade humana que se torna acessvel por meio de discursos, sendo apropriada para investigaes cujo objetivo conhecer como as pessoas percebem o mundo. Em outras palavras, a forma especfica de conversao que se estabelece em uma entrevista para fins de pesquisa favorece o acesso direto ou indireto s opinies, s crenas, aos valores e aos significados que as pessoas atribuem a si, aos outros e ao mundo circundante.

Deste modo, a entrevista d voz ao interlocutor para que ele fale do que est acessvel a sua mente no momento da interao com o entrevistador e em um processo de influncia mtua produz um discurso compartilhado pelos dois atores: pesquisador e participante.

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As entrevistas mais comumente utilizadas nas pesquisas qualitativas so as semiestruturadas e as no-estruturadas. A opo por uma delas tem relao com o nvel de diretividade e controle que o pesquisador pretende seguir. O pesquisador pode optar por menor diretividade possvel, utilizando apenas a abordagem de temas, deixando o entrevistado livre para discorrer sobre o mesmo, fazendo apenas interferncias pontuais. De outra forma, o pesquisador por optar por uma entrevista um pouco mais estruturada, que segue um roteiro de tpicos ou perguntas gerais.

O argumento de defesa da no-estruturao est no carter emancipatrio da lgica dialgica. Em resumo, para alguns autores a pesquisa qualitativa se apresenta como uma abordagem que alm de almejar compreender uma realidade particular, assume um forte compromisso com a transformao social, por meio da auto-reflexo (lgica dialgica) e, portanto tem um carter emancipatrio. Ao dar voz aos pesquisados, estes por meio do dilogo atingem um grau de conhecimento maior acerca da realidade social e de seu papel e posio dentro dela, o que pode desencadear um processo de conscientizao e libertao.

Para os adeptos da abordagem qualitativa de pesquisa, a realidade humana construda no processo de insero do indivduo em um contexto social particular, onde os participantes so vistos como pessoas que constroem seus discursos e baseiam suas aes nos significados derivados dos processos de comunicao com os outros, com quem compartilham opinies, crenas e valores. Da mesma maneira a conscientizao de si, de sua realidade, a reflexo sobre suas crenas, concepes, aes e valores amplia o poder de ao e transformao das pessoas.

Entrevistas individuais: Informaes Operacionais

Aps decidir-se pela metodologia qualitativa e a entrevista individual em profundidade, preciso que se defina a forma como estes dados sero coletados. Esta definio deve estar adequada aos objetivos da pesquisa, no caso da etapa atual, diagnstico, optou-se pela entrevista semi-estrutura a ser realizada entre moradores locais e lideranas.

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Categorizao e tipologia

Quanto aos mecanismos de coleta:

1. Face a face: entrevistador e entrevistado se encontram um diante do outro e esto sujeitos s influncias verbais; 2. Mediada: Entrevistas feitas por telefone, por computador e por questionrios.

Quanto a estruturao:

1. Estruturada: perguntas fechadas. Pesquisa quantitativa; 2. Semi-estruturada: baseada em guia tpicos / roteiros; 3. No-estruturada: temas a serem abordados

O processo de seleo dos Entrevistados

Os critrios de escolha dos participantes a serem entrevistados muito importante. A seleo deve ser feita de forma que consiga ampliar a compreenso do tema e explorar as variadas representaes sobre determinado objeto. Ou seja, o mais importante a ser considerado neste processo de escolha no numrico, j que a finalidade no apenas quantificar opinies e sim explorar e compreender os diferentes pontos de vista que se encontram demarcados em um contexto.

No caso especfico desta etapa do projeto, onde objetivamos levantar um diagnstico histrico, optamos por construir um banco de dados de atores sociais selecionados a partir de um critrio filtro: ser morador do bairro ou trabalhar no bairro (no caso dos representantes do poder pblico). Os atores foram categorizados pelos seguintes critrios: a) sexo; b) idade; c) tempo em que reside no bairro; d) representao partidria; e) representao religiosa; f) se atua ou no como liderana.

Esta categorizao tem como principal finalidade a de apresentar, de forma ampla e representativa, a diversidade de pontos de vistas da comunidade acerca de sua formao,

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histria e identidade. E, para tal, foi preciso um reconhecimento do campo a fim de diagnosticar os segmentos sociais existentes. Em particular percebemos a existncia de pequenas e diferentes linhas de igrejas evanglicas, as quais estavam distantes da Associao de Moradores destes bairros, o que levantou a necessidade de uma abordagem mais direta (face-a-face) a fim de coletar alguns nomes e preencher nosso banco de dados e suprir a lacuna de pontos de vistas.

Outra categoria distante das Associaes de moradores so os comerciantes, e que demonstram ser um segmento muito importante a ser ouvido, tanto em funo de sua posio coadjuvante na construo da histria dos bairros, assim como na participao direta no estabelecimento e manuteno das dinmicas e das relaes sociais.

Todos os contatos foram abordados e informados acerca da natureza do projeto e da importncia de sua participao no resgate da memria social do bairro. Os dados sobre idade, sexo, tempo de residncia foram cedidos de forma consensual.

Os atores pblicos tambm foram contatados, em funo de seu papel e atuao dentro das comunidades. E em funo de sua viso exgena da comunidade. Estes atores devero ser ouvidos a fim de identificarmos possveis percepes particularizadas acerca das dinmicas sociais e mesmo identificarmos elementos centrais na histria dos bairros, e que possam de forma direta ou indireta responder pela construo das identidades locais.

Como definir a quantidade de entrevistas

importante dizer que espectro de opinies limitado. Em outras palavras, dentro de um contexto social especfico, onde um universo simblico compartilhado geralmente h um consenso em torno de pelo menos duas vises sobre um mesmo fenmeno ou realidade. Isto se evidencia a partir de um determinado nmero de entrevistas percebese o esgotamento das respostas, ou seja, elas tendem a se repetir e novas entrevistas no oferecem ganho qualitativo adicional para a compreenso do fenmeno estudado. E

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quando isto ocorre, possvel identificar a estrutura de sentido, e as representaes compartilhadas socialmente sobre determinado tema de interesse comum.

Por isso mesmo, quantitativamente falando a literatura sobre o assunto recomenda entre 15 a 25 entrevistas, ou pelo menos 2 entrevistados por segmento social. Neste sentido, acatando as recomendaes dos autores, e levando em considerao o tamanho dos bairros a serem pesquisados, optamos por um total de 25 entrevistas, sobrtudo para os bairros de Feu Rosa e Vila Nova de Collares. J para os bairros de Alterozas e Nova Zelndia, pensamos em um nmero menor de entrevistados, 15, em funo do tamanho e do tempo de formao destes bairros.

Etapas cumpridas at o momento:

1. Elaborao do tpico guia Em andamento 2. Construo de um banco de dados (Anexo 1); 3. Seleo dos entrevistados Em andamento

Etapas a serem cumpridas:

4. Construo de uma agenda das entrevistas; 5. Pr-teste/crtica do tpico guia; 6. Transcrio das entrevistas; 7. Sistematizao das informaes / tabulao dos textuais; 8. Anlise de contedo e de discurso.

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ANEXO 2
Banco de dados - Seleo de Entrevistados
Moradores n 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Onosini Clio Daniela Danilo Regina Dennis Ana Sandra Brbara Nadir

Nome

Idade
77 20 26 18 20 17 18 31 18 36

Morador de Feu Rosa desde


1986 1990 1988 1996 1999 1988 1984 1988 1994

Telefones

Representao
Igreja Batista (Escola Aberta) Igreja Batista (Escola Aberta) Igreja Batista (Escola Aberta) Igreja Batista (Escola Aberta) Igreja Batista (Escola Aberta) Igreja Batista (Escola Aberta) Igreja Batista (Escola Aberta) Igreja Batista (Escola Aberta) Igreja Batista (Escola Aberta) Moradora

11 Antnio

12 Edna

39

2001

Moradora Moradora e Escola, estudante estagiria da EEM. Marinete de Souza Morador

13 Mnica 14 Murillo

16

1999

128

15 Adilson 16 Rita de Cssia 17 Francisco 18 Tarso 42 1992 1984 2002

Morador (Origem morro do macaco, segundo Aloir) Moradora (candidata a vereadora pelo PMN) Morador Morador Moradora (participou de programa de gerao de renda)

10 contato com jovens

19 Maria Anita Moradores n 20 Eduardo 21 Adriana 22 23 24 25 26 Sara Edna Maria Marta Simone Elton

1987

Nome

Idade
14 19 20 34 33 34 24

Morador de Feu Rosa desde


1993 1997 1997 2002 1992 1994 1987

Telefones

Representao
Morador Moradora Moradora Moradora Moradora Moradora Morador e Comerciante

27 Rosineide 28 Romoaldo 29 Jos

29 47

1988 1986 1990

Moradora Morador Morador

129

30 Maria das Graas

52

1989

Moradora e Funcionria do CIAC em Feu Rosa Moradora e Funcionria do CIAC em Feu Rosa (c/ filhos estudando na escola) Comrcio (Variedades) Comrcio Comrcio Comrcio (Prop. Padaria Aliana) Comrcio (Prop. Sapataria) Comrcio (Prop. Loja - Moda Atual) Comrcio (Cear Lanches) Comrcio (Abatedouro de Frango e Jogos) Comrcio (Farmcia) Comrcio (Vendedor ambulante DVD e CD) Comerciante

31 32 33 34

Eliane conversar; indicao de lojista. conversar; Jos

36

1986

35 Michel 36 Geer Comerciantes 37 Joo 38 Erasmo 39 Denise 40 Jeane 41 Joo 42 Jos Raul Comerciantes n 43 Keli 44 Ana 45 Josiane 46 Gleiciani

23 63 51 51 46 24 36

1984 1999 1992 1984 1989 1986 2000 1981

Nome

Idade

Morador de Feu Rosa desde


1986 1988 1985 1988

Representao
Comerciante Comerciante Comerciante Comerciante

21 18

130

47 Edna 48 Ronaldo 49 Giseli Rodrigues 27

1986 1996 1988, moradora de Vila Nova 3243-3201 3245-2076 3243-4121 (Escola Prof. Valria) / 99577743

Comerciante Comerciante (Miscelnea Armarinho) Comrcio (Cabelereira)

50 Marli Celestina Moreira

42

2000 no mora, trabalha no bairro h 16 anos no mora, trabalha no bairro h 15 anos no mora, trabalha no bairro h 19 anos 1985

Coordenadora do projeto Escola Aberta em Vila Nova Escola (Diretora da EEM. Marinete de Souza) Escola (Diretora da CEI - Gente Mida) Escola (Secretaria da EMEF de Feu Rosa, perto do CEI Gente Mida) Escola (Conselho de Escola Feu Rosa) Moradora e Funcionria do Posto de Sade Moradora e Funcionria do Posto de Sade Moradora e Funcionria do Posto de Sade Responsvel pela regio de Feu Rosa

51 Vera Marlene* (mais contatos somente em fevereiro na secretria com 52 Arlete e com a pedagoga Creuza) Rep. de Aparelhos Pblicos Rilma Dutra Bragana* (contato com a diretora, Rosane Regina 53 Sonegheti) 54 Edison 55 Silvana 56 Maria Aparecida 57 Helena 34 39 24

3324-3137 3338-7247 (res) / 32436052 (escola) 3243-3111 (escola) / 3323-7337 (res) 9234-0215 9226-3202 3245-3164 / 3055-0525 3243-3891 3243-1612 (2 Cia) / 3243-5166 (6 Cia)

60

1986 1986 1987

58 Tenente Andr (2 Cia - Jacarape)

131

Nome
Rep. de Aparelhos Pblicos n 59 Aloir 60 Anailda 61 Lindaura

Idade

Morador de Feu Rosa desde

Telefones

Representao

1985 1997 1986 Trabalha como agente da dengue Trabalha como agente da dengue Trabalha como agente da dengue Trabalha como agente da dengue Trabalha como agente da dengue Organizava bailes na dcada de 80 Banda de MPB

Presidente do bairro Diretora do CAIC Projeto Alegria Criana de Viver

Associaes

53

62 Eleonice

Agente da dengue

63 Gilmara Agentes da dengue

Agente da dengue

64 Gilda dos Reis

37

Agente da dengue

65 Marinia

34

Agente da dengue

66 Luiz Carlos Crrea Formadores de Opinio 67 DJ 68 Rogrio e Fernanda

21 Acima de 30 Acima de 30

Agente da dengue Repres. Cultura Repres. Cultura

69 Rmulo

23 ?

Banda de Reggae

Repres. Cultura jovem

132

70 Disselma

14

Liderana Juvenil. Tem atuao forte como lider de turma da escola Marieta S Lima Jovens

Nome
n 71 Fabiano

Idade

Morador de Feu Rosa desde

Telefones

Representao

Rep. de Igrejas

Lideranas Evanglicas Pastor da Igreja Reina. Chegou do RJ h 10 meses. No tem relacionamento amistoso com os pastores locais.

Jovens

72 Valsonir

Banco de dados - Seleo de Entrevistados


Moradores n 1 2 3 4 5 Antnia Regina Francielli Camilla Ludimylla

Nome

Idade
51 20 23 13 14

Morador de Vila Nova desde


1995 1996 1991 1994 1992

Telefones

Representao
Igreja Batista (Escola Aberta) Igreja Batista (Escola Aberta) Igreja Batista (Escola Aberta) Igreja Batista (Escola Aberta) Igreja Batista (Escola Aberta)

133

6 7 8 9

Rafaela Elizabete Diarcsio Alexandre

20 37 27 21 18 22 33 19

1991 1993 1991 1994

Igreja Batista (Escola Aberta) Igreja Assemblia de Deus (Ministrio Nova Aliana) Igreja Assemblia de Deus (Ministrio Nova Aliana) Igreja Catlica Igreja Catlica

10 Antnio 11 Maria 12 Roberto 13 Thayz

1994 Igreja Catlica 1994 Igreja Catlica 1992 Igreja Catlica 1991

Moradores n

Nome

Idade

Morador de Vila Nova desde

Telefones

Representao
Igreja Catlica

14 Vanderson 15 Alexandre 16 Naiara 17 Jos 18 Edilson

31 20 21 54 39

1996 Igreja Catlica 1991 Igreja Catlica 1992 Igreja Catlica 1994 Igreja Catlica 1986

134

Igreja Catlica 19 Nivaldo 20 Miguel 21 Osvaldino 22 Daniel 23 Luzia 24 Maria 25 Juraci 26 Jos 27 Jairo 28 Jhonatan 29 Paulo 30 31 Maria Moradores n 32 Aldecy 32 1995 Igreja Catlica 40 57 61 44 43 43 32 47 21 18 39 1998 Igreja Catlica 1999 Igreja Catlica 1984 Igreja Catlica 2000 Igreja Catlica 2004 Igreja Catlica 1993 Igreja Catlica 1992 Igreja Catlica 1990 1992 1992 2004 Igreja Catlica Igreja Catlica 68 1994 Igreja Assemblia de Deus (Ministrio Madureira) Igreja Assemblia de Deus (Ministrio Madureira) Igreja Catlica

Nome

Idade

Morador de Vila Nova desde

Telefones

Representao

135

33 34 Tereza 35 Jos 36 Valdir 37 Paulo 38 Maria de F. 39 Pedro 40 Carmlia 41 Maria 42 Rosngela 43 Joelisa 44 Vilma 45 Z 46 Dorotia 46 Igreja Catlica 52 69 47 28 73 36 55 32 1997 Igreja Catlica 1976 Igreja Catlica 1990 Igreja Catlica 1998 Igreja Catlica 1992 Igreja Catlica 1991 1994 1990 Igreja Assemblia de Deus (Ministrio de Serra Escola Funcionria da Escola Prof. Maria Valria e Moradora do Bairro Fucionria do Centro Social 42 39 30 1996 1990 Igreja Catlica 1995 Igreja Catlica 1990 Igreja Catlica Igreja Catlica Igreja Catlica

47 Jacinete 48 Ana

30

1990 1988

136

49 Sandra 50 Ado Moradores n 51 Deca (Faustino) 52 Geraldinho (com Faustino) 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 Poliana Scheila Ana Paula Paulo Srgio Maurcio Felipe Cherlon Camila Mrio Csar Erdilngela Eduardo Kelvin

32

1999 1978

Moradora (funcionria de loja em Feu Rosa)

Nome

Idade

Morador de Vila Nova desde

Telefones

Representao

Igreja Evanglica (moradora) Morador 18 33 31 39 22 15 15 15 14 18 14 14 1992 1998 1991 2004 2004 1994 1992 2005 1993 1996 1993 1983 Moradora Moradora Moradora Morador Morador Morador Morador Moradora Moradora Morador Morador

65 Maria Anita 66 Marta 67 Jenivaldo

33 48

1987 1992 1991

Moradora e Artes Moradora Igreja Catlica

137

68 Roberto Martins Ramos

33

1992

Igreja Catlica

69 Marinalva 70 Gilmar Comerciantes 71 Ana 72 73 74 75 Cleidiano Neiva Givaldo Clio

49 43 38 17 34 32 22

2004 2005 2000 2004 2005 1996 1988

Comerciante (Bar e Mercearia) Comerciante Comerciante Comerciante Comerciante Comerciante (Bar) Comerciante (Bar)

Nome
n Comerciantes 76 77 78 79 Rep. de Aparelhos 80 Pblicos Ronildo Valdivina Jos Egno W. Gisalba

Idade
42 55 31

Morador de Vila Nova desde


1991 1996 1984

Telefones

Representao
Comerciante Feirante Comerciante (Bar) Comerciante

81 Domani 82 Edison

26 1985

CRAS Escola

83 Marli

42

2000

projeto Escola Aberta em Vila Nova

138

84 Maria 85 Maria

42 43

2004 1996

Escola Aberta (Of. De Bordado) Escola Aberta (faxineira do colgio) Escola Aberta (Of. De Pintura e Croch) Escola Escola Escola

86 Luisa 87 Tnia 88 Maria 89 Terezinha

43 41 46

1987

Escola 90 Dorotia 32 1990 Escola 91 Jacinete 92 Lolita 93 Railda 30 1990 1991 Centro Social Casa de Amparo

Associaes

Nome
Associaes n 94 95 96 97 98 Dalza Gilda Antnio Ado Nerli

Idade

Morador de Vila Nova desde

Telefones

Representao
Trabalho Social em Vila Nova Trabalho Social em Vila Nova

42

1973 1978 1997

Associao de Moradores

139

99 Joselina 100 Rose Cursos 101 Prof. Eliana 16-24 1998

Associao de Mes e Amigos da Serra (AMAS) Associao de Mes e Amigos da Serra (AMAS) Cursos

Formadores de Opinio

102 Davi

Coordenador do Grupo de Jovens da Igreja So Joo Batista Coordenadora do Grupo de Jovens da Igreja So Joo Batista Igreja Catlica Santa Rosa de Lima 46 72 2003 1990 Igreja Assemblia de Deus (Ministrio Madureira) Igreja Assemblia de Deus (Ministrio de Serra Igreja Assemblia de Deus (Ministrio Jacarape CADEESO)

103 Ana Mrcia Rep. de Igrejas 104 Silmara 105 Jonas 106 Ananias

107 Hamilton

140

RELATRIO DE CAMPO II

1.CONSIDERAES INICIAIS

Em primeiro lugar necessrio ressaltar o carter puramente tcnico e descritivo deste relatrio, haja vista a natureza operacional das atividades desenvolvidas pela equipe de campo nesta fase do projeto.

A atividade operacional da coleta de dados, contudo, no significa iseno metodolgica e muito menos, ausncia de embasamento terico. A coleta de dados a principal fase da pesquisa e carrega em sua essncia o instrumento terico metodolgico. este que em ltima instncia orienta e d forma a ferramenta de sistematizao dos dados. E aqui, cabe justificar a escolha da entrevista individual em profundidade como instrumento de coleta dados.

A primeira razo bsica a natureza do objeto a ser estudado: Diagnstico Histrico dos bairros. E neste sentido, muito mais do que documentos, o que da sentido a histria o que esta marcado na memria de cada morador.

A segunda razo estaria na orientao terica, e neste sentido, escolha esta na qualidade interacional deste instrumento, ou seja, pela capacidade que a entrevista individual tem de possibilitar ao pesquisador e ao pesquisado, uma situao de dilogo atravs do qual o entrevistado desvenda e revela a realidade social a partir de pequenas peas que a princpio lhe parecem desconexas, mas que so carregadas de significados. Ao responder uma questo de temas, e no de perguntas, possvel identificar e compreender os valores, as percepes, as expectativas e imagens que permeiam aquele universo. Uma vez reunidas, o conjunto das falas dos diferentes atores possibilita a reconstruo do grande quebra-cabea da realidade social dos atores ali envolvidos.

A terceira razo estaria na qualidade libertadora e conscientizadora desta tcnica. A entrevista individual ao privilegiar o dilogo permite ao ator no apenas expressar a

141

realidade em que vive, mas resignific-la. Em outras palavras, a entrevista individual permite ao entrevistado-ator compreender a realidade que o cerca a partir da construo de um discurso explicativo sobre esta realidade. Ao explicar a realidade para outrem, o entrevistado no apenas relembra, mas toma conscincia desta e a resignifica.

A postura no diretiva, aberta e receptiva do pesquisador na conduo da entrevista permite espontaneidade ao ator e garante iseno na coleta de dados. Isto porque esta abordagem deixa o pesquisador livre das amarras que o impedem de compreender os significados e valores que regem e sustentam a viso de mundo dos entrevistados.

por estas razes, que esta metodologia demonstrou ser mais adequada orientao indiciria.

142

2. ASPECTOS OPERACIONAIS DA PESQUISA

No entanto, se por um lado a entrevista individual demonstra qualidades inquestionveis enquanto instrumento de coleta de dados para a elaborao de um diagnstico desta magnitude, por outro a sua aplicabilidade requer um exerccio de pacincia e perseverana.

A entrevista individual em profundidade, como grande parte das pesquisas qualitativas, requer entre outras coisas a disponibilidade dos atores. E disponibilidade, presume confiana, abertura, acessibilidade, vontade e tempo. Este ltimo tem peso maior. o tempo, muito mais do que a confiana, que age como fator impossibilitador, isto no por uma questo ambiental, mas por uma questo custo-benefcio. O tempo se tornou moeda de troca entre os membros de nossa sociedade. As pessoas simplesmente no tm tempo, e o pouco que lhe resta para descanso tem um valor muito alto. E isto influenciou sobremaneira na coleta de dados. Dispensar o pouco de tempo que as pessoas tem para um bate-papo, uma entrevista demandou muita criatividade, vontade e perseverana dos pesquisadores de campo.

No se faz pesquisa sem atores, sem entrevistados, sem chegar perto do objeto de pesquisa. No se faz um diagnstico sem estar em campo, sem nunca ter visitado o campo. E no h como estar l sem sofrer os impactos desta imerso. O primeiro impacto adequar-se as categorias espao tempo. Entrevistar no momento e no local onde o entrevistado queira. Estar com os ouvidos apurados para ouvir tudo, mesmo aquilo que a princpio no parece dizer ou fazer nenhum sentido. Em pesquisa indiciria os detalhes fazem toda a diferena. E no se captura detalhes sem perder longos dias no campo.

A equipe de campo sofreu todos estes sintomas. Passou por ansiedade, por presses mais diversas, de prazos e volumes. Prazos, dias, horas que no so contadas pelo mesmo medidor de tempo do campo. Uma grande lio e mesmo com todas as presses um grande trabalho.

143

As regies possuam algumas peculiaridades. Vila Nova de Colares os entrevistados pareciam mais desconfiados, e necessitavam de um trabalho mais pedaggico. Em comparao, Feu Rosa havia uma maior disponibilidade, e mesmo uma maior vontade de falar, excetuando os moradores da rea verde. A dificuldade maior nestes dois bairros foram os comerciantes. Nova Zelndia e Alteroza, bairros menores, facilitava na localizao dos atores e pela proximidade os prprios moradores indicavam e apresentavam os pesquisadores aos demais moradores que abriam as portas.

A prpria histria e trajetria poltica dos bairros, em especial Vila Nova de Colares e Feu Rosa justifica a presena maior desconfiana quanto aos verdadeiros objetivos da pesquisa. Nestes bairros foi necessrio maior pedagogia e cautela na apresentao das propostas do projeto. Entre as lideranas evanglicas houve um misto e abertura e desconfiana.

Muito mais do que medo. Nota-se nesta comunidade uma desiluso quanto as reais intenes do poder pblico. Os moradores revelam de fato medo de acreditar que alguma coisa poder mudar. A descrena no estado uma regularidade marcante.

Isto o fundo revela que para as prximas etapas ser necessrio um maior empenho do poder pblico em convocar a sociedade ao dilogo. Dilogo este h muito tempo encerrado. E esta tarefa se demonstra ainda maior frente a falta de representatividade e credibilidade das lideranas formais. Alguns entrevistados relatam a ausncia de representatividade das Associaes de Moradores.

144

4. CONSIDERAES FINAIS E ORIENTAES PARA A PROXIMA ETAPA Uma vez superada a fase de coleta de dados, prosseguiu-se ao tratamento destes dados, na seguinte ordem:

1) Organizao dos dados 2) Transcrio das entrevistas 3) Anlise de contedo das entrevistas 4) Crtica e validao da anlise e verificao de demais variveis

Organizao dos dados Bairros Feu Rosa Vila Nova de Colares Alteroza Nova Zelndia Representantes da Policia Representantes do Poder Pblico Total Total Realizadas 25 25 15 15 6 12 78 Total de Aproveitadas 30 entrevistas 22 entrevistas 10 entrevistas 10 entrevistas 5 entrevistas 13 entrevistas 70 entrevistas

Transcrio das entrevistas Para otimizao e agilidade nas transcries foi feito um treinamento em IBM via Voice, que no final mostrou-se pouco proveitoso em funo da prpria aplicabilidade de programa. Tambm foi estimada a distribuio em igual quantidade de transcrio entre os bolsistas de iniciao cientfica, conforme:

Bolsista 1 = 14 transcries Bolsista 2 = 14 transcries Bolsista 3 = 14 transcries Bolsista 4 = 14 transcries Bolsista 5 = 14 transcries

145

Estimou-se a produtividade de pelo menos1 transcrio/ dia: totalizando 14 dias como prazo para concluso das transcries.

Contudo, houveram atrasos no decorrer do processo em funo de um problema no computador onde ficavam arquivados as entrevistas, o que resultou na perda de algumas entrevistas.

Para no estender o prazo sobremaneira, foram contratadas trs digitadoras para concluso das transcries. Esta medida resultou na dispensa de bolsistas, como forma de alocao de recursos. Desta maneira a equipe de bolsistas restantes (3) ficou responsvel pelo tratamento e anlise das entrevistas.

Naturalmente, toda quebra na harmonia de uma equipe, resulta em desnimo e ansiedade redobrada. A dispensa de dois integrantes resultou na sada de mais um integrante, voluntrio, dias aps. Contudo, sua substituio foi imediata, por outro bolsista voluntrio. Conforme cronograma anexo.

Anlise de contedo O tratamento dos dados seguiu a seguinte metodologia.

1. Distribuio das entrevistas de acordo com as categorias: moradores (includos jovens, comerciantes e lideranas), representantes do poder pblico e representantes da polcia; 2. Leitura e anlise dos relatos; 3. Identificao de questes chaves: Processo de industrializao do ES Identidade e histria das invases. O sonho da casa prpria; Ausncia de Estado: Cidadania, impunidade e direitos humanos; Minimizao da violncia e sentimento de fatalidade; Violncia e socializao;

146

Infra-estrutura nos bairros: Descaso e esquecimento; Representao simblica dos bairros; A imagem e papel da mdia; Ao dos movimentos sociais e clientelismo; A atuao e imagem da polcia;

Junto ao poder pblico alguns temas demonstraram regulares:

Discurso moderador: Desigualdade x violncia; Morosidade burocrtica; A percepo dos jovens pelo poder pblico; Polticas pblicas para os jovens;

A partir destas categorias. Foram feitas as consideraes e encaminhadas coordenao do projeto para confeco de relatrio final.

147

6. ANEXOS

Maro de 2007 Atividades Cont. Entrevistas Vila Nova de Colares Cont. Entrevistas Feu Rosa Cont. Entrevistas Alterozas Domingo Domingo Cont. Entrevistas Zelndia Nova Feriado Sbado Sbado 1 2 x x 3 4 5 6 7 8 9 x x x x x x x x x x 10 11 12 x x 13 x x x x x x x Domingo Sbado x x Domingo Sbado Sbado x x x x x x x x x x x x X 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31

Organizao do banco de entrevistas Problemas na base de dados Treinamento IBM Via Voice

148

Abril de 2007 Atividades Resgate do banco de Dados Transcries Convocao dos bolsistas de ensino mdio Dispensa dos bolsistas juniores falta de recursos ( VT) Domingo Domingo Feriado Feriado Sbado Dispensa de Bolsistas Contratao de Digitadoras Sada de Bolsista voluntrio Contratao de novo bolsista Voluntrio Tratamento dos Dados Elaborao Relatrio x x x x x x Facultativo Domingo Domingo Domingo Feriado Feriado Feriado Sbado 1 2 3 4 x x x x x x x x x x x x x x x x 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30

x x x

x x x x x x

149

8.6

Transcries dos relatos editados

Relato das entrevistas transcritas e editadas com representantes da populao, poder pblico e policiais

1- Processo de Industrializao no ES No... No tinha de ruim porque as pessoas que vieram era tudo pessoa humilde n, todo mundo era unido, era aquela unio, a depois que veio chegando gente de fora, de outros lugares, isso a. (Morador de Feu Rosa) E o bairro Feu Rosa ele tem uma histria muito importante assim n... Porque este bairro ele foi criado, na realidade, para atender funcionrios da Vale do Rio Doce, funcionrios da CST, n? Era um conjunto habitacional para essas pessoas que vinham de fora, e, a no deu certo teve aquela tragdia com o pessoal do Morro do Macaco, n! (Morador de Feu Rosa) (...) ficaram aqui, at porque a CST estava ali, a Vale ali, ento foi ficando ali...(Representante Poder Pblico) No, mais era Bahia parece que o pessoal falava que era baiano, Rio... Essas pessoas que vinham corrido, s vezes, de alguma coisa, vinham mais era para isso...(Morador de Vila Nova de Colares) Antigamente era s casinha de tbua e tudo e as pessoas vieram com outras vontades de construir casas melhores e tudo e foi melhorando, a CESAN passou legalizou a gua, as pessoas tem que pagar, luz todo dia tirava o gatos ento a ESCELSA tambm teve que estar legalizando, devido a esse arrocho as pessoas foram tendo que estar se deslocando, eu acho que o que ajudou muito foi isso. O afastamento dessas pessoas que no tinham o que fazer, entendeu? Achavam que era s viver e no pagar nada, eu acho que mudou muito em questo disso a.(Morador de Vila Nova de Colares) Mas, naquele momento, o Estado no estava estruturado para receber uma quantidade to grande de pessoas. E a voc vai ter problema. E onde o Estado no alcana, as pessoas resolveram os problemas por elas mesmas. As pessoas vo fazer sua prpria justia. A voc tem aumento de homicdio. De confuso. De briga. N? De roubo. Porque tem pessoas de cultura diferente, morar em um mesmo lugar sem estrutura, de uma hora para outra.(Policial) "Agora o prefeito t fazendo a creche integral a o dia todo, tambm a policlnica de Vila Nova, t vindo indstrias pra c, est desenvolvendo bastante graas a Deus. Espero que melhore bem mais e Deus quiser que vire um futuro... Talvez eu possa at falar uma bobeira mais que vire uma futura Laranjeiras n".(Morador de Vila Nova de Colares) "CST, Aracruz e Vale do Rio Doce. A maioria trabalhava l, quem trabalhava n. A ento as pessoas foram saindo das suas terras, do interior e tal e foram vindo

150

justamente para trabalhar nessas consideradas grandes empresas"". (Morador de Feu Rosa) "Quando comeou os projetos de construo da CST veio gente tambm, trabalhadores da Bahia, Pernambuco, Recife, Alagoas, Minas Gerias, Rio de Janeiro, So Paulo ento quando voc... E o Esprito Santo, a terra, ela no estava preparada para essa migrao de trabalhadores. Ento quando voc tem uma empresa, uma siderrgica como a CST, e como a terra no tinha estrutura para receber esse povo todo. Ento no tinha segurana, tinha uma segurana precria, sade ento Deus me livre"! (Morador de Feu Rosa) Eu vim trabalhar, eu sou de Aracruz, a vim pra trabalhar a na Vale. (..) Mas a eu sei que os baianos despencaram, viram que tinha servio na Vale do Rio Doce (mas) Quando acabou ficou tudo por a sem trabalho. Iam um dia, mas voltavam porque no tinham dinheiro. (Eles) Vem aqui e faz uma outra famlia no ? CST, Vale do rio doce e Aracruz no ? Quando surgiu a Aracruz trouxe muita baianada e mineirada pra c...E uma pena, porque a comeou a misria, vinha pra c e no arrumava emprego no . .. A vinha caminho da diocese, vinha caminho dali da igreja de Laranjeiras, vinha do Banco do Brasil, vinha da Escelsa, vinha de tudo quanto lugar... Caminho cheio, fechado de mercadoria, tinha vezes que a sala no dava, a varanda ficava cheia at em cima de mercadoria...(Morador de Feu Rosa) Eu vim por causa de servio, eu de Colatina eu fui pra Aracruz, eu trabalhei na Aracruz florestal um ano e pouco...., a eu falei Mulher, vamos pra Vitria, l eu acho que o emprego mais fcil Quando eu mudei pra c eu trabalhava dentro da rea da CST, depois que eu sa da rea da CST, eu entrei na Serrano, trabalhei na Serrano um tempo....(Morador de Alteroza) a Serra muito mais complicada porque a rea territorial dela muito grande e na horizontal, ento voc v que muito difcil porque vo criando bolses de pobreza em determinados locais e isso, em especial, depois da obra da CST, porque naquela ocasio eles puxaram pra c, convocaram mo de obra desqualificada. Ento muitas pessoas migraram, principalmente da Bahia pra c, ns temos um volume enorme muito grande, na obra da CST, de funcionrios que vieram da Bahia, esse pessoal veio com mo de obra desqualificada, depois da produo, que foram utilizados os trabalhos braais deles, essas pessoas foram dispensadas e obviamente entre eles ficarem em um litoral lindo desse e voltarem pra Bahia, as vezes pra um recanto feioso, eles no quiseram voltar, os filhos foram crescendo aqui, as famlias obviamente desempregadas e sem uma estrutura, os filhos acabaram entrando no mundo do crime e o que ns vemos, na sua grande maioria, os filhos sendo vitimados, no somente vitimados pessoas da Bahia e Minas, como tambm muitos autores so oriundos daquela regio. (Repres. Policia) Agora o interessante seria justamente levantar o problema do homicdio, talvez se vocs levantassem talvez o crime contra o patrimnio, voc iriam ver que um volume muito grande de pessoas de fora esto envolvidas nos crimes contra o patrimnio. Essas pessoas que vieram de fora pra c, eles no somente permaneceram aqui como trouxeram os parentes (...) eu tenho casos de pessoas que moram aqui em Vitria, que so baianos e moram aqui, e que se juntaram ao restante da famlia de l e fazem at comboio de carro roubado daqui pra Bahia, eu cheguei a recuperar dois carros, de

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dois de secretrios de estado de segurana publica, na Bahia, levado por pessoas baianas...(...) essa mo de obra veio de Minas, mas um volume muito maior veio da Bahia.(Repres. Policia) Bastante, aqui aqui que tem migrao de Minas, Baha, Rio de Janeiro, interior do prprio Esprito Santo, aqui assim... um lugar que acolhe muita gente de fora --- [ a chegada dessas pessoas esta ligado a o que , na sua opinio?] acho que as duas coisas, especialmente a questo financeira, em busca de um trabalho melhor, como as empresas daqui de grandes nomes so conhecidas l fora, ento as pessoas j criam uma expectativa, ingressar nas empresas pra que possam... ento assim, bem grande o numero de pessoas que vem com essas expectativas.(Morador de Feu Rosa) (...) a histria dos conjuntos habitacionais, na realidade, era a necessidade de crescimento que no Esprito Santo ocorria e que o governo, tinha a participao dele para que as pessoas de baixa renda conseguissem ter o seu imvel.(Repres. Cohab) 2- Identidade, Histria , Invaso e Ocupao Um bairro pequenininho, maravilhoso, n! Isso a no coisa agradvel no, a gente sabe que a tendncia aumentar e piorar, no ! Porque o crescimento est demais E quando cresceu de gente o perigo aumenta mais, no ? Quando tem pouca gente...(Morador de Alteroza) Era um bairro assim, um bairro deserto, como eu falei para voc no tinha moradores quase nenhuma a gente ficava aqui... Parecia que gente morava num lugar deserto, no tinha ningum... S ouvia porta bater quando a gente passava nas ruas, s ouvia as portas assim porque o vento batia, s vezes, fazia at medo parecia at um cemitrio (risos)... Mas mesmo, s vezes, fazia at medo.(Morador de Feu Rosa) a minha vinda para c foi em 85, quando eu casei fui morar em Laranjeiras, pagava aluguel, a Feu Rosa estava aqui, s tinha o pessoal do Morro do Macaco, n! E tinha mais... Moradores mesmo, pela COHAB s tinha mais trs pessoas, ento eu sou a quarta moradora daqui, vim para c porque era um mais fcil no pagava aluguel, era um meio mais fcil da gente ter casa prpria.(Morador de Feu Rosa) Devido Vila Nova, um bairro que as pessoas entram hoje, depois elas vo, fica indo e voltando, sabe?(Morador de Feu Rosa) Olha para mim, no meu caso, foi eu ter conseguido uma moradia na poca que eu no tinha, foi uma das coisas que mais marcou.(Morador de Feu Rosa) muito bom! Eu gosto n... [A casa ] Feinha, veinha, mas a gente gosta n! da gente n! Igual a essa aqui, no era bonitona, no era chique, igual a essa aqui, mas para mim era muito boa e a gente gosta como . (Morador de Nova Zelndia) Com os vizinhos? [Isso]. Eles na casa deles e eu aqui na minha. s vezes, a gente se encontra e conversa... Na Igreja... Mas ningum vai na casa de ningum.(Morador de Nova Zelndia)

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A Deus me ajudou e foi melhorando um pouco, foi melhorando, entrando mais gente, sabe! Nos lugares, foi melhorando... Depois, bom, tava muito sossegado, tava muito sossegado aqui. A que depois que veio essa invaso para a que pegou a ladroagem roubo, essas coisas assim, sabe assim...(Morador de Nova Zelndia) Foi de uns tempos para c mesmo, no tem muito tempo mesmo voc citou bem, que virou esse tumulto doido no, porque at pouco tempo esse bairro era quieto, tudo era quieto aqui. Mas igual eu t te falando deve ser porque mesmo de... No existia Vila Nova, no existia Feu Rosa, agora todo mundo at fala, no sei se voc j ouviu falar, se voc mora aqui, mas todo mundo chama Vila Nova de invaso, n!(Morador de Nova Zelndia) Que invaso... Mas eu, por exemplo, no foi invaso eu comprei l. Ento, eu acho que sei l, eu acho que foi povoando mais, ento tudo isso foi tirando a tranqilidade que tinha no bairro.(Moradora de Nova Zelndia) A forma de ocupao do bairro, um ponto negativo preponderante pra uma cultura de violncia no bairro; um incio com falta de infra-estrutura e o incio histrico do bairro, ele teve uma ausncia do estado.(Policial) Agora aqui ns temos outra questo tambm, na sua pergunta, a gente um municpio que cresce muito rapidamente, eu estou sem os dados aqui, mas a gente cresce e o crescimento muito rpido e outra coisa, quem procura o municpio pra morar a pobreza, a pobreza da Bahia, se voc for conversar com os pais desses jovens, quem so? So pessoas que vieram de Minas e da Bahia...(Repres.Poder Pblico) Um problema hoje que a gente vivencia aqui no nosso municpio e a como bem colocado por voc, a questo do homicdio, hoje a gente vive uma guerra interna, exatamente em funo de um aumento quantitativo de imigrantes, que todo os dias vem pra Serra, justamente em funo do crescimento...(Repres.Poder Pblico) A nossa maior demanda de trabalho na assistncia jurdica, que a gente mantm aqui no municpio, que essa sim voltada para atender aos delitos, justamente dessa camada da sociedade, do Sul da Bahia e de Minas gerais.(Repres.Poder Pblico) Mas porque que Chico City no violento e Feu Rosa violento? Porque a implantao, a arquitetura... O maior nvel de ocupao daquele local ele por si s j violento... (...) Quem foi pro biombo foi pra um quartinho e foi pra uma casa de dois quartos e foi pra uma casa de trs quartos, ento a j comea a discriminao na construo... (Repres.Poder Pblico) Os moradores eram... Tinha umas pessoas mais difceis n! Na qual morreram, n: ladres, assaltantes, pessoas que viviam brigando na rua... Tinha muita briga na rua, dificilmente final de semana a gente no via briga, morte... E eu sempre fui da comunidade ento a gente sempre ia mais na comunidade tambm da Igreja (Moradora de Vila Nova de Colares e Repr. Igreja Catlica). Eu me relaciono bem porque eu sou mais na minha, fico mais dentro de casa, procuro resolver as coisas da melhor forma, mas existe muitas intrigas, brigas entre o pessoal. Por ser um bairro de classe pobre eu acho que at eles se identificam bastante.

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Para melhor no, s tenho conhecimento de coisas ruins. De mortes... Que ficou mais frisado na minha mente, at hoje eu fico vendo as cenas, sabe? isso a.(Moradora de Vila Nova de Colares) , tem a questo tambm daqui de Vila Nova que a discriminao das pessoas por causa do bairro, a se voc fala que mora em Vila Nova, as pessoas j ficam assim assustadas (...). S porque o que a gente ouve falar no jornal, o que a gente ouve na TV...(Moradora de Vila Nova de Colares) E eu no acho legal essa coisa da discriminao do bairro e as pessoas te vem como sei l o que porque voc mora na Serra e porque voc mora em Vila Nova de Colares muito pior e isso.(Moradora de Vila Nova de Colares) Eu boto medo mesmo, boto terror, s vezes... Eu moro em Vila Nova, ento meu filho no se mete comigo....(Moradora de Vila Nova de Colares) A gente pegava gato, energia tinha que pegar gato. gua tambm era gato. S depois que veio o conjunto habitacional da COHAB comeou a vim s melhorias.(Morador de Alteroza) Hoje o bairro tem asfalto tem nibus que passa perto e tal, mas com isso veio os malefcios, a poluio, veio a violncia tambm, pro bairro, por que vieram pessoas de outros bairros que se instalaram aqui, com isso...(Morador de Alteroza) De quando eu cheguei Isso aqui era um deserto. Era poucos moradores aqui. era um lugar assim onde a gente andava na luz da lua.Rede de esgoto no tinha. , no tinha calamento. As casas eram todas assim, no estavam habitadas. E aquilo tudo parecia, quando dava vento assim, mais um filme de bangue-bangue.Porque as pessoas assim vinham e tiravam porta, tiravam janela. E se voc assim, s vezes vinha um vizinho j tinha recebido a chave da casa, mas no vinha morar, porque via as condies do bairro. No tinha instalao de esgoto. No tinha instalao de gua direito. No tinha instalao de esgoto. s vezes as pessoas vinham tirar porta, janela, e a gente ia falar, a gente tinha que sair fora. E a gente tinha que deixar carregar tudo. Era terrvel...Vim l de Marupe para morar aqui. Mas nossa... Eu chorei demais, quando eu cheguei aqui. Eu no esperava que era assim. E muito ruim, no comeo isso aqui era muito ruim. Antigamente a gente dependia de sair daqui. Tudo tinha que resolver em Vitria. Laranjeiras. (...)na poca eu pagava aluguel. Ce entendeu? Eu pagava aluguel e estava ficando meio difcil. E por isso meu ex-marido quis. Tirou uma casa aqui. No tinha nada. O povo muito carente tambm. Muita casa abandonada, muita casa fechada. (Morador de Feu Rosa) Pode ser assim n!? o crescimento do bairro n? no caso. Porque eram eles, e de repente comeou a chegar gente. Porque era deserto, nibus de Laranjeiras pra c no tinha, a depois que comeou a ter n!?...(Jovem /Morador de Nova Zelndia) A vizinha mesmo aqui do lado mora desde a invaso, desde que o bairro foi invadido ela mora aqui. De primeiro entrava gente nas casas pra fazer assalto e matava quem tava deitado na cama, gente que estava comendo com o prato na mo. (Moradora de Vila Nova de Colares) O que me marcou muito tambm que no incio aqui no bairro tinha um homem que se chamava Onofre. Ele foi que liderou tudo, de uma certa forma este bairro veio a existir,

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a crescer e a progredir de certa forma pela interferncia dele. No que fosse a causa dele, porque de uma certa forma a causa era nossa, porque ele tambm morava no bairro. E ele nem precisava muito, porque depois ns fomos saber que era at bem estruturada a famlia dele, em termos financeiros. Ento ele pegou a nossa causa. Ele resolvia as escrituras, ele conversava com o prefeito e com os vereadores. Ele tambm fazia passeatas e marcava reunies que nem tinham local prprio pra funcionar, acabavam acontecendo embaixo de ps de rvores. Ele ia atrs da ESCELSA, atrs da CESAN, ele ajudou bastante.(Moradora de Vila Nova de Colares) As impresses ao chegar, foram de um bairro com poucos moradores e com nenhuma infra-estrutura. Alterosa era considerada uma rea rural. (Morador de Alteroza) Meu pai sempre que gostaria de morar num lugar pra c, minha me trabalhava de cabeleira, ela sempre mexia com esses negcios pro lada de c, Ela veio pra c. Meus avs mudaram pra c. Depois meu pai mudou pra c com minha me. Veio morando pra c, Mudando pra c... (Jovem /Morador de Nova Zelndia) Chegava toda a sorte de gente n, no vou falar tambm que os caras que vieram do morro estragaram o bairro, no isso, mas ficou mais complexo ainda porque, a neguinho chegava e no tinha uma porta, ele ia na outra casa que tinha e pegava, voc entendeu? Ento no tinha banheiro, no tinha vaso... A eles iam na casa mais perto que eles achassem e pegavam. A como isso ficava fcil demais, tinhas uns caras que abusam n, s vezes voc j ia l tirar telha de uma casa para voc fazer um puxado, no era mais para voc cobrir a sua casa, era pra fazer um puxado, ento virou um negcio meio, n... Ento, se comprar uma casa aqui, voc tinha que comprar rpido e botar banca, engraado isso.(Morador de Feu Rosa) Era mato puro, poucos moradores, todos queriam nesse caso, por medo... O nibus parava muito longe, muito mato, insegurana total (...) No comeo havia muitos problemas de roubo, principalmente em um bairro novo que atrai a presena de mal feitores, as casas todas tm muro, compramos a casa sem muro, mas voc no pode deixar de fazer, porque seno o bandido entra hoje e voc deixa pra fazer o muro amanh. Melhorou bastante fazer o muro. (Morador de Alteroza) Feu Rosa tinha a caracterstica de ser um conjunto habitacional, mas nos seus 80% de invaso. Ento foi pra onde eu vim para c para concorrer a com as vrias invases. Tinhas as pessoas que vieram, primeiro do Morro do Macaco, que foi onde rolou as pedreiras l e esse pessoal veio para morar na primeira etapa. E eram casinhas s com um quarto, uma cozinha e um banheiro (...) Ento a marginalidade comeou com a chegada da ocupao do bairro. Se matava muito. Tinha os matadores, que hoje na maioria s tem um ou dois que esto vivos, mas o resto, que cometeram vrios assassinatos, j foram assassinados. Tem nomes famosos de matadores aqui que no foram mortos aqui. Mas foram mortos a no interior do Esprito Santo. (Morador de Feu Rosa) Ah, eu sou de Feu rosa, voc chega e sente aquele impacto, mas no , o Feu Rosa no um bicho papo no, um bairro humilde igual aos outros, com pessoas trabalhadoras, funcionrios pblicos, ento tem aquela imagem, mas no o que as pessoas falam no, de maneira alguma. (Morador de Feu Rosa)

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Bom, acontecimento tem vrios no , mas eu vou citar um, o nome do bairro por exemplo, era Feu Rosa, agora Bairro das flores, ento foi feito um documento, ento tirou aquele nome Dr. Pedro Miguel Feu Rosa, um nome bonito, mas tinha que ser um nome da poca que foi criado, bairro das flores, voc pode observar que est Feu Rosa na placa, mas no Feu Rosa, bairro das flores, o nome bairro das flores, ento isso a foi um marco como diz. (Morador de Feu Rosa) Bom, ns viemos pra c em 1985, em decorrncia da tragdia que aconteceu em tabuazeiro, mais precisamente no morro do macaco, naquela ocasio ficaram muitas pessoas desalojadas tanto desse bairro j mencionado como de outras partes, isso ns forou a vir para Feu Rosa em carter provisrio. (...) O Governo achou por bem nos colocar aqui exatamente porque Feu Rosa na poca era um bairro praticamente desabitado, ou seja, tinha um pequeno numero de moradores, as casas estavam... A maioria estava vazia, ento eles acharam por bem nos colocarem aqui, porque tinha espao fsico, tinha estrutura, estrutura entre aspas no ? (Antigo Morador do Morro do Macaco) Eles (Governo) ficaram nos enrolando e uma hora dizia que.. Em determinado momento eles diziam que iam construir em um local, em determinado momento eles diziam que iriam construir em outro e ns ficamos aproximadamente quase um ano nesse jogo de empurra, e havia tambm uma outra situao, que ningum queria assumir a responsabilidade, o governo dizia que a responsabilidade era de competncia da prefeitura e a prefeitura dizia que era do estado, e os dois, ou seja, a administrao municipal e a administrao estadual diziam que era uma questo de competncia da COAB. Ns tivemos que brigar com os trs rgos at que se chegou a um consenso que a prefeitura ento tomou para si a causa, a soluo do problema. (Antigo Morador do Morro do Macaco) Todas as dificuldades advindas da burocracia, ento ns tnhamos uma expectativa de que eles iriam fazer conforme prometeram, s que ns chegamos aqui e fomos colocados nessas casas em carter provisrio e esse provisrio foi se alongando, se estendendo, e comeou a mudar governo, estadual, governo municipal, e a gente percebeu que as coisas no iam andar, a quando ns percebemos que a nossa expectativa foi frustrada a ns mudamos o discurso e passamos a cobrar da prefeitura que.. Comeamos a colocar pra prefeitura que ns no queramos mais que fosse construdo um conjunto habitacional ou ncleo habitacional em nenhum lugar da Grande Vitria, que ns queramos permanecer em Feu Rosa, e que essas casas fossem doadas aos ocupantes sem qualquer nus, foi isso que ns fizemos. (Antigo Morador do Morro do Macaco) Ento prefeito Hermes Laranja resolveu fazer a doao dessas casas, ele mandou um projeto de lei para a cmara, esse projeto de lei foi aprovado na cmara e atravs desse projeto de lei ele celebrou um convenio com a COAB, e adquirindo essas casas com financiamento com prazo de amortizao da divida de doze anos, s que completaram doze anos e ns no recebemos os documentos, e a promessa de que as casas seriam financiadas em doze anos e que no final dos doze anos ns receberamos um ttulo de proprietrio desses imveis, sem qualquer nus, foi essa a a deciso que ns fizemos, e desse assunto que se trata a lei, s que se passaram esses doze anos e ns no recebemos, j completou agora no ultimo ms de janeiro, de 2007,

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completaram-se 22 anos e ns ainda no recebemos essa escritura...(Antigo Morador do Morro do Macaco) ...quando ns chegamos aqui ns nos deparamos com dificuldades de toda ordem, porque o bairro no tinha orelho sequer, no tinha padaria, no tinha uma padaria, no tinha aougue, no tinha farmcia, no tinha supermercado, praticamente s tinha as casas mesmo, no tinha escola, enfim, no tinha absolutamente nada que pudesse dar tranqilidade as pessoas que estavam morando aqui e muito dificilmente a esse grupo que chegou, que inicialmente no tinha nenhuma segurana, nenhuma expectativa... Ento ficamos assim, de um lado convivendo com as dificuldades da falta de recursos que o bairro no dispunha em termos de estrutura, condies adequadas para a moradia e do outro lado ns tnhamos um segundo problema que era a dificuldade...(Antigo Morador do Morro do Macaco) ...as pessoas estavam depredando as casas, as casas estavam quase que completamente depredadas, tinha casas que s tinha mesmo as paredes, apenas as paredes, no tinha nada mais, janela, no tinha porta, no tinha telhado, nada mais, somente as paredes inteiras. Outras casas tinham s janelas e portas mas que no eram fechadas, batia o tempo todo, e muita gua que corria pelas ruas, e eles roubaram praticamente todos os vasos sanitrios, janelas, portas...(Antigo Morador do Morro do Macaco) A situao era bastante difcil pra todos, sem exceo, pela situao do desemprego, pela dificuldade de se deslocar para o emprego, as pessoas, a grande maioria, estava desestruturada financeiramente, a dificuldade para conduzir os filhos at a escola, porque como eu disse, no tinha escola aqui no bairro, ento, inicialmente era muito difcil, eu at lembro que ns, os moradores do bairro, tinham uma tabelinha de horrio e a gente andava com aquela tabelinha no bolso pra cima e pra baixo porque tinha uma preocupao com o horrio do nibus, pra no perder, porque se perdesse aquele horrio a pessoa j sabia que iria ter dificuldade porque o outro horrio iria ser muito demorado.(Antigo Morador do Morro do Macaco) Tinha 188 famlias. Isso eu me refiro aos ex-moradores de tabuazeiro, mas no vieram as 188 de uma s vez, de uma s leva. Essas pessoas vieram em momentos diferentes, eu sei que inicialmente vieram aproximadamente em torno de 100 famlias, a depois foram vindo outras de acordo com as condies de cada um...(Antigo Morador do Morro do Macaco) Uma foi a depredao de nibus, eu lembro que os nibus, logo que viemos pra c, eu digo os ex-moradores de Tabuazeiro, a a imprensa comeou a divulgar, e a Feu Rosa se tornou conhecido, se dizia assim: os flagelados de Tabuazeiro esto em Feu Rosa(...)a medida que a populao foi crescendo a frota de nibus no acompanhava a demanda, ento tinha situaes que passavam dois, trs, quatro, cinco nibus e a pessoa ficava no ponto, o nibus no parava porque passava muito cheio, ento a populao reuniu e parece, no sei se chegou a queimar, mas apedrejaram, danificaram uns quatro ou cinco nibus e a a coisa melhorou.(...) outro fato que marcou tambm, que eu vi, que marcou muito a situao de um rapaz que possua um trailer e ele foi assassinado e o pai quando veio assentou-se ao lado do corpo da vtima e comeou a chorar, foi um fato que me marcou muito. (Antigo Morador do Morro do Macaco)

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O loteamento aqui era do Dr. Djalma, tudo era loteamento, loteamento clandestino porque no tinha drenagem, pavimentao, no tinha nada, mesmo porque no era um bairro, ainda era zona rural, quando a Serra passou a ver essa regio aqui como bairro depois que municipalizou, a ela comeou a ver os bairros que tinha pro lado de c porque antes ela s via, como que fala... Bairro das Flores... S via o bairro das Flores (Morador de Nova Zelndia) Exatamente com interesse de comprar um terreno, interesse porque a regio da Serra tava ainda em desenvolvimento, tinha a possibilidade de terreno pra comprar, como eu comprei do Dr. Djalma, esse terreno eu comprei, eu comprei esse terreno de frente que desse de frente eu vendi e comprei esse aqui e constru aqui. Foi o meu interesse de vim pra c. Porque antes de eu morar mesmo eu vim de Minas, vim de Minas pra c e chegando l em Vitria que eu trabalhava com txi eu trouxe e a famlia e disse No, ficar pagando aluguel no, vamos olhar l pro lado da Serra que a gente pode encontrar um terreno e comprar, ento vamos, a olhei, encontrei um barraquinho e ah quanto voc quer de aluguel?. E pra vender?(...) Foi por isso que eu vim c pra Serra, foi por isso... Foi aqui que eu consegui comprar minha casa, ter a minha casa que eu tenho at hoje, vai pra vinte e tantos anos aqui, aqui nesse lugar. (Morador de Nova Zelndia) Tem essa movimentao hoje porque as pessoas foram entrando devagarzinho, inclusive tem gente que at hoje mora em cima do terreno e que o terreno depois de uns anos, depois que municipalizou, o terreno quando eu vim pra c o terreno era do INCRA, depois o Incra criou um rgo chamado Supim que foi administrar a terra do estado, que essa terra era passada pra prefeitura pra prefeitura se beneficiar em torno de trazer empresas pra vir pra c, mas num conseguiu que s vezes eles foram invadindo... Porque na minha regio mesmo eles invadiram bastante terra que era da Supim, teve gente morando ali em terra que era da Supim, inclusive teve gente a que j sofreu constrangimento que eles vieram e tiraram...(...) O pessoal foi construindo, tem gente ali que est com problema pra fazer documentao. s vezes o que eu estou falando no importante no ? (Morador de Nova Zelndia) Mais marcantes foram esses da mesmo, essa drenagem, essa pavimentao, foi marcante porque as pessoas trabalharam muito em cima, do oramento participativo, foram trs anos de solicitao, ento quer dizer, ficou marcado mesmo, no tem como voc trabalhando em cima de uma comunidade, trabalhando em cima de um oramento participativo dando as prioridades que era isso ai, no abria mo de forma alguma, ento um ponto marcante dentro da comunidade foi esse, no tem outro, dentro da comunidade, que beneficente pra comunidade, quase quatro anos de luta em cima de uma coisa s pra chegar a onde chegou. (Morador de Nova Zelndia) "(...)Bom, ns viemos pra c em 1985, em decorrncia da tragdia que aconteceu em tabuazeiro, mais precisamente no morro do macaco, naquela ocasio ficaram muitas pessoas desalojadas tanto desse bairro j mencionado como de outras partes, isso ns forou a vir para Feu Rosa em carter provisrio Na realidade ns viemos num grupo, tanto do bairro tabuazeiro como de outras regies, que as pessoas estavam desalojadas e estavam em locais consideradas como rea de risco, e a prefeitura em contato com o governo do estado resolveu alojar o pessoal no Feu rosa at que encontrasse uma soluo para o problema que aquele grupo estava vivendo naquele momento, mas o certo que foi um total de 188 famlias.Olha isso se tornou realmente, como que eu diria, um imbrguio, eles ficaram nos enrolando e uma hora dizia que.. Em

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determinado momento eles diziam que iam construir em um local, em determinado momento eles diziam que iriam construir em outro e ns ficamos aproximadamente quase um ano nesse jogo de empurra, e havia tambm uma outra situao, que ningum queria assumir a responsabilidade, o governo dizia que a responsabilidade era de competncia da prefeitura e a prefeitura dizia que era do estado, e os dois, ou seja, a administrao municipal e a administrao estadual diziam que era uma questo de competncia da COAB. Ns tivemos que brigar com os trs rgos at que se chegou a um consenso que a prefeitura ento tomou para si a causa, a soluo do problema.... O Governo achou por bem nos colocar aqui exatamente porque Feu Rosa na poca era um bairro praticamente desabitado, ou seja, tinha um pequeno numero de moradores, as casas estavam... A maioria estava vazia, ento eles acharam por bem nos colocarem aqui, porque tinha espao fsico, tinha estrutura....Todas as dificuldades advindas da burocracia, ento ns tnhamos uma expectativa de que eles iriam fazer conforme prometeram, s que ns chegamos aqui e fomos colocados nessas casas em carter provisrio e esse provisrio foi se alongando, se estendendo, e comeou a mudar governo, estadual, governo municipal, e a gente percebeu que as coisas no iam andar. a ns mudamos o discurso, ns queramos permanecer em Feu Rosa, e que essas casas fossem doadas aos ocupantes sem qualquer nus, foi isso que ns fizemos. Foi provada uma lei quando o ento prefeito Hermes Laranja resolveu fazer a doao dessas casas. Atravs desse projeto de lei ele celebrou um convenio com a COAB, e adquirindo essas casas com financiamento com prazo de amortizao da divida de doze anos, e a promessa de que as casas seriam financiadas em doze anos e que no final dos doze anos ns receberamos um ttulo de proprietrio desses imveis, sem qualquer nus. J completou agora no ultimo ms de janeiro, de 2007, completaram-se 22 anos e ns ainda no recebemos essa escritura, apenas 82 pessoas receberam, de um total de 188. Quando chegamos nos deparamos com dificuldades de toda ordem, porque o bairro no tinha orelho sequer, no tinha padaria, no tinha uma padaria, no tinha aougue, no tinha farmcia, no tinha supermercado, praticamente s tinha as casas mesmo, no tinha escola, enfim, no tinha absolutamente nada que pudesse dar tranqilidade as pessoas.....e como se no bastasse todas essas carncia ns tambm enfrentamos nos problemas disso nos primeiros dias problemas srios no que se refere a transporte...(as casas estavam quase que completamente depredadas, tinha casas que s tinha mesmo as paredes, apenas as paredes, no tinha nada mais, janela, no tinha porta, no tinha telhado, nada mais, somente as paredes inteiras). A situao era bastante difcil pra todos, sem exceo, pela situao do desemprego, pela dificuldade de se deslocar para o emprego, as pessoas, a grande maioria, estava desestruturada financeiramente.... tinham muitas casas desocupadas, ento essas casas foram utilizadas como escola, em carter provisrio... Assim, aquelas coisas improvisadas, tudo improvisado.(Moradora de Feu Rosa) ...ela veio criana praticamente, ento ela que invadiu, ajudou a invadir no comeo aqui, invadiu uma casa aqui outra ali com a me.... Era criana quando eu vim pra c, quando eu vim pra c foi em 85, no tinha... As casas eram assim, sem janelas e sem portas, porque o pessoal tinha saqueado tudo, a eles estavam invadindo as casas. A casa que a gente morava encheu de gua, a o homem que a gente ia pagar o frete pra tirar as coisas falou assim Olha, eu acabei de levar mudana l pro Feu Rosa, eles esto invadindo l, a trouxe nossa mudana pra c, no tinha janela nem porta, a gente colocava o lenol e quando a chuva batia molhava tudo, a a polcia foi l e falou oh vocs vo ter que sair porque essa casa esta vendida a minha me falou oh, eu estou com trs famlias, eu e minhas duas filhas com as famlias delas aqui

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dentro dessa casa, eu no vou sair, porque tem criana, e eu tenho condies de pagar as prestaes da COAB. A eles deram uma casa em outra rua pra gente, a minha me passou a ter a casa no nome dela, pagar as prestaes, a ns ficamos at conseguir casa pras minhas outras duas irms tambm no bairro, e a ns ficamos. Quando eu mudei pra aqui voc podia chegar em casa a hora que fosse, no tinha medo de nada, e hoje diferente a gente no tem coragem de ir na praa por causa da violncia, mesmo que a gente no tenha nada a temer a gente tem medo de uma bala perdida...quando ns mudamos pra aqui muitas casas no estavam prontas ainda, fizeram elas...No tinha colgio aqui, s tinha um nibus no horrio de meio dia. Muitas vezes eu vim a p[do colgio situado no bairro Jos de Anchieta- Serra] de l pra c. [Salas de aulas improvisadas] a depois eles pegaram uma rua ali em cima, rua das accias, e todas as casas da rua foram feitas sala de aula. As casas tinham trs cmodos, sala e dois quartos e a cozinha, ento cada casa era feita trs salas de aula, a sala era uma sala, os quartos eram outras salas, trs salas de aula em cada casa. { ...tinha ladro, tinha muito ladro aqui, mas escondido, era ladro do Rio de Janeiro, de So Paulo, de Pernambuco, de Minas Gerais, eles viviam por a, vinham aqui pediam comida, pediam caf...a desmataram Feu Rosa, ai fizeram primeiro Feu Rosa, mas a no podia habitar, porque era uma rea industrial, ento no podia porque a prefeitura no dava abrigo, era polemica pessoa abandonada, a invadiram... a a COAB veio a prometeu mundos e fundos e tirou o pessoal da, mas no deu casa pra ningum. A o pessoal revoltou, pegou e invadiu de novo.Tudo invaso antes da COAB fazer as casas. A depois teve aquele negcio do morro do macaco, a eles no sabiam nem aonde que iriam colocar as pessoas, a comearam a colocar o pessoal a.} Vila Nova de Colares um loteamento que foi invadido.... Agora o povo que veio pra c eles compraram dos invasores, dos invasores no tem mais ningum... E esse povo veio A maioria era gente boa...eles moravam naquelas barracas de lona, a maioria acho que veio da Bahia... , Bahia e Minas, mas eu acho que era mais da Bahia...Ali pra fora, um lado a, botaram o nome de Nova Bahia...deixaram invadir tudo, da Vila nova de Colares no tem lazer...(Moradora de Feu Rosa) Eu mudei pra c foi em 86... Foi em 86... Eu morava l em Serra Dourada III, Quando eu vim pra c isso daqui no tinha nada, isso aqui tinha uma, duas, trs, quatro, cinco casas, seis com a minha, e foi dodo aqui viu, muito mato, essas quadras aqui era tudo mato e foi difcil. No tinha energia, gua aqui, vinha uma mangueira l da pista, descia essa rua aqui, deixava um ramal pra aquele rapaz ali, pra mim, e a embora, l a numa casa l, puxava pra outra, uma mangueira abastecia cinco, seis casas. Era to difcil.(Moradora de Alteroza) O nosso posto de sade eu vejo, aquilo ali no tem estrutura pra ser um postinho de sade, a gente se desloca daqui, para l em Feu Rosa, no longe, mas se tem um dentro do nosso bairro, por que no pode melhorar? Tem que descer l em Feu Rosa, v se a gente consegue uma consulta, alguma coisa, eu acho que poderia melhorar.(Jovem Moradora de Vila Nova de Colares) Foi o que o Arnaldo falou da poca (da construo do bairro) que eles carregavam baldes nas costas porque no tinha gua, ... foi isso, o que marcou foi isso, tinha que ir em tal lugar pra pegar gua pra sobreviver. Eu no resistiria essa poca no.(Jovem Moradora de Vila Nova de Colares) Quando eu cheguei, cheguei com meu pai, minha me, meus irmos, tinha poucos moradores. Mas no comeo era meu pai e pouca gente. A no comeo a gente chegamos

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e dormimos na varanda, porque roubaram as telha da casa da gente.. A dormimos na varanda da casa da minha av. Foi consertando a casa... Ficamo trs anos direitinho na casa e depois a me foi embora e o pai foi embora, ficou s as criana. Depois de...uns 8 meses ela veio, buscou a gente e levou a gente embora. A depois de tipo...uns 8 ano voltamo de novo pra Feu Rosa.(Jovem Moradora de Feu Rosa) Ns morava numa casa de barraco, a chuvia demais... Molhava... Rato... Essas coisas e a gente morava do lado de um chiqueiro. Minha me tava na quadra. E a gente sempre pediu uma casa com varanda, a gente queria uma casa com varanda de todo jeito. Ento a gente tava na quadra, como era mais fcil ela construir uma casa, ela comprou uma casa aqui em Feu Rosa. Quando ns chegamos l num tinha quase ningum. Era cho, mato... Tinha mato para umas dez casas... (...)Uma casa tinha porta, outra casa no tinha janela, num tinha asfalto, era todo terra, chuvia ficava aquela lama toda. Muito, muito mato tinha, eu lembro que tinha muito morcego aqui em Feu Rosa. (Jovem Moradora de Feu Rosa) Antigamente, se deixasse a casa, se voc fosse embora... Voc podia voltar, a casa tava trancada. Hoje em dia... invadia a casa... Hoje em dia voc pode ir embora e voltar que ningum invade. Antigamente invadia... Hoje em dia ningum invade. (...) Morar, invadir... Tem muita gente que tem casa que invadida, no comprou nem nada. A meu pai botou porta, telha... Quando ns chegamo noutro dia tinham roubado tudo. Roubado tudo. (Jovem Moradora de Feu Rosa) Pra mim muito assassinato e roubo, at que roubo hoje em dia parou. Mas tinha muito assassinato antigamente. Tinha muito assassinato. Num respeitavam ningum na rua. Hoje em dia, mudou totalmente. (...) Uma base de..uns 8 anos atrs. Mudou muito. Que muita gente ruim j morreu tambm. Uns to preso, acho que por isso bairro ta tranqilo.(Jovem Moradora de Feu Rosa) Meu irmo ligou: voc vai ca, mataram o Jefim. Eu: t mentindo. Mataram. Cheguei, ele tava cado. Muita gente... At hoje ningum sabe... Tem pessoas que sabem, e num comentam n? Melhor ficar neutro. Mas, ningum sabe. Igual quando Sergio Vidigal chegou e Suely Vidigal chegou todo mundo ficou muito surpreso, n? Porque no cabe a mim... Mas ele era muito querido. Eu nunca vi o Sergio Vidigal, nem Suely Vidigal no enterro de ningum. Foi uma coisa muito chocante que marcou o bairro Feu Rosa. (...) Foi uma coisa assim que ningum imaginava. Sabe? Imaginava qualquer um. Menos ele. No brigava, num via ele em confuso, no via ele em droga, no via ele em roubo. Ningum sabe. Uns falavam que foi um velho.... Ningum sabe... Porque ele tinha muitos passageiros.(Jovem Moradora de Feu Rosa) Quando surgiu minha chegada aqui? Eu morava em Carapina... eu tinha vindo de Pernambuco, n? A vim, cheguei em Carapina. Fiquei morando de aluguel l durante 5 anos. A, surgiu isso aqui... A meus irmos j tinham vindo morar aqui... A me convidaram pra vim morar aqui. A eu vim, cheguei. Constru uma casinha pra mim... E to at hoje assim... ----- [os outros moradores] Olha... Eles vieram porque surgiram que tava... Tava tendo esse loteamento que era uma invaso. Essas coisas... E como todo mundo morava de aluguel... ... Quase ningum tinha condies de pagar o aluguel n? A... No n? Vamos pra l! Conheci atravs de outras pessoas que moravam aqui e conhecia... E foi trazendo todo mundo e acabou que quase todo mundo ta morando aqui.--- [situao encontrada] Deus me livre! No tinha! No tinha nada... Era s

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barraquinho de pau... Alguns, algumas feito de bloco... Casinha tudo pequenininha... E era feio! Outros era barraquinho de lona... Outros era barraquinha... Ficava montado aquelas barraquinha...---[os novos moradores] Olha... Mas a maioria das pessoas daqui so mais da Bahia. De Itamaraju, de Itabuna, de Teixeira de Freitas... Entendeu? Esses lugares... Das pessoas que eu conheo... Parece que Itamaraju inteiro veio pra c. (Morador de Vila Nova de Colares) Eu sou natural da Bahia n!? Eu vim pra Vitria, especificamente pra Feu Rosa por que eu j conhecia pessoas que moravam aqui, eram moradores j a um bom tempo, e eu vim com inteno de trabalho. O objetivo primrio era esse, com... ver o mercado de trabalho, a possibilidade de ter um trabalho que adivinhe o meu lado profissional.--- Eu conhecia muito pouco, ... por fato do Esprito Santo ser em si uma cidade bem divulgada, bem conhecida no Brasil inteiro, ento isso eu acho ... da uma perspectiva de ter um mercado de trabalho mais acessvel ----- Aqui no bairro tem muitos imigrantes, tem o Mineiro, o Carioca que muito dado, Bahiano...E como o bairro tem uma denominao de religio muito grande, a gente procura prestar esse servio a todos de uma forma que no sobrecarregue de alguma forma a comunidade e que no tome partido de uma denominao tal----- ... Em 83 foi a grande invaso em Feu Rosa... Foi mais de 83... (Morador de Feu Rosa) ...ns chegamos aqui, num pau de arara, ns morvamos em Ipatinga, Minas Gerais, e mudamos pra c foi em 1982, foi maio de 1982,...E muita dificuldade porque aqui no tinha nada, s mato,... nibus aqui era a maior dificuldade, era de quatro em quatro horas um, s tinha um nibus, pra gente fazer compra tinha que ir na Vila Rubim em Vitria porque no tinha nadaE muita dificuldade, no tinha gua, no tinha luz, no tinha nada, a gente pegava gua l embaixo, era tudo uma dificuldade, a gente nem sabia que existia associao de moradores, ---- ... Acho que so essas famlias que vieram... , Minas Gerais, os que vieram... Agora os que moram aqui, tem gente de tudo quanto lugar, tem gente de Nanuque, tem gente daqui mesmo que do Esprito Santo, de Linhares e de outros lugares...[motivo da ocupao] trabalho, porque l [Minas] o trabalho era muito pesado, porque trabalho numa carvoaria era muito pesado..., um trabalho mais leve e com carteira assinada, ento eles ganhavam mais...(Morador de Nova Zelndia) Ento o conjunto ele ficou muito tempo sem um registro legal em cartrio. Um registro total, porque o registro do loteamento foi feito. No foram feitas, totalmente, as averbaes das construes. Ento, com isso, ns demandamos a um esforo muito grande de vrios prefeitos, n.(Repres. Cohab) (...) uma coisa natural, s vezes, um perfil de pessoas que vivem na marginalidade se aproveitam dessa desorganizao, porque para eles, quanto mais desorganizado melhor. Ento a gente teve uma poca de alto ndice de roubo, trfico e ultimamente voc at que no tem visto muita coisa no. Mas isso tambm com a melhoria do padro das pessoas que comearam. Porque daquelas que comearam desde o incio, houve aquelas que foram comprando direito.(Repres. Cohab) (...) quanto mais desorganizada a coisa for, fica difcil at da prpria polcia fazer as intervenes que devem ser feitas.(Repres. Cohab) Porque quando voc quita o financiamento, nosso contrato uma promessa de compra e venda, ele no tem fora de escritura pblica.(Repres. Cohab)

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O imvel ficava ali e eles tiravam tudo, porta, janela, depenavam o imvel. Telhado. Eu lembro que o pessoal queria comprar casa, iam l, tudo depenado o imvel. A Cohab no se comprometia de arrumar, entregava o imvel daquele jeito. Ela arrumava o imvel.(Repres. Cohab) At porque, por questo de direito, eles tm que receber do estado a escritura e aquilo foi pago pela prefeitura de l, de Vitria, que assentou eles aqui.(Morador de Feu Rosa) (...) j tinha uma certa quantidade de pessoas e as portas das casas eram tampadas com carpetes, pedao de madeira. Tinha tambm muitas pessoas que roubavam as portas, roubavam as janelas. Eu cheguei na ocupao. A coisa no era bonita, no.(Morador de Feu Rosa) Na poca, era cada um pra si e Deus para todos. Cada um vivia no seu cantinho.(Morador de Feu Rosa)

3- Representao simblica dos bairros Ele veio passeando comigo, toda a casa, e ele viu casa chique por a tudo, cheia de grade, porque antes de rebocar eles j pem a grade... Medo, pavor... Eu falei: No filho, isso costume do capixaba, mesmo. Mas agora no s costume no, porque a coisa elameou, s falam de So Paulo e olha aqui Vitria com todo mundo nas grades, n! (Morador de Alteroza) Eu vinha aqui a passeio ver meu filho e agora eu moro aqui, eu vinha a passeio e no achava ele bom (nfase), bom era logo assim, n, agora que eu tenho aqui [em referncia a casa] aqui eu acho bom aqui, n! Porque aqui tranqilo, n! O bairro aqui tranqilo, muito bom! (Morador de Nova Zelndia) No tinha essa violncia que tem agora. (Morador de Nova Zelndia) Sossegado, tranqilo... Hoje apavorou mais a vontade, mas mesmo assim muito bom, mas era mais sossegado, era um lugar tranqilo mesmo... Quer dizer, uma vez l em Feu Rosa eu fui roubado, me roubaram l, mas foi um aparelho de televiso, tava dormindo...(Morador de Nova Zelndia) A Serra por ser uma cidade altamente voltada para as indstrias, ela cria essa expectativa de que ela tem condies de absorver e no verdade. (Repres. Poder Pblico) Eu moro numa casa em Manguinhos, meus filhos tm casa na porta, a empregada da minha casa vai l e prepara o file mignon, peixe, e tal, e eu algum dia j pensei em ir na casa dela pra ver o que os filhos dela comem? Ver l meu filhos... Todo mundo estudando bem, e eu j fui na casa dela ver se os filhos dela esto na escola? Ela vai tomar conta, baba do meu filho, e com quem os filhos dela ficam? No, ela estuda no Feu Rosa, particular. Porque pblico mesmo s tem em Manguinhos, n! E Feu Rosa se tem algumas pblicas, no tenho nem idia.(Morador de Vila Nova de Colares)

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(...) se a gente quiser [brincar] a gente vai em Manguinhos, na quadra de Manguinhos, que a mais prxima daqui... Porque em Feu Rosa tambm no pode ir, porque os meninos de l no deixa a gente brincar l, no deixa. Porque l j tem o grupo deles, mais de 20, 30 brincando (...) (Morador de Vila Nova de Colares) As crianas ficam brincando na rua, usam da rua como se fosse uma quadra, faz uma quadra pra bater uma bolinha, jogar um vlei, disputa o espao com os carros. Enquanto que, observa outros bairros maiores, Laranjeiras, as praas esto sendo reformadas, uma praa do lado da outra, praticamente. A gente fica um pouco chateado com isso.(Repres. Policia) Manguinhos, toda as vezes que eu passo em frente a praa de Manguinhos, no tem ningum praticando esporte em Manguinhos. Eles sabem muito bem que muitos moradores ali, s vo pra li nos finais de semanas, se no der sol o cara no vai. As casas que ficam ali, so casas que no so habitadas, tem praa, tem... Eu acho que os recursos so mal administrados, pra que uma praa onde no tem pessoas brincando?(Repres. Policia) Eu no tenho que reclamar dos meus vizinhos, mas a maioria so Baianos n, a maioria que voc perguntando aqui Baiano todo lado que voc vai eles dizem: eu sou Baiano, eu vim da Bahia, eu vim da Bahia, a maioria que vem pra c, a maioria do povo aqui n, so todos Baiano, bom, eu, esses dias perguntei a menina assim, fui perguntando mas a maioria vem pra c devido a falta de emprego na Bahia. Ento vem com inteno de vim pra c para ficar e para trabalhar e acaba ficando mesmo, a maioria daqui de Vila Nova vem tudo da Bahia. (Morador de Vila Nova de Colares) Fama ruim, porque como eu te falei no incio, aqui tem muita boca de fumo espalhada, infelizmente. Mas no incio era bem pior, nossa sem comparao, e ainda existem muitas. E onde tem esse tipo de coisa n, s vezes acontece que a pessoa s vezes nem foi morta de dentro do bairro. Era de fora. O carro, s vezes, no foi roubado aqui. Ele foi roubado num bairro nobre e a pessoa traz pra dentro de Vila Nova, a a fama fica em Vila Nova, mas eles no olham esse lado. As pessoas s querem descer a lenha no bairro, o bairro que leva a fama. Esse o aspecto ruim, a gente sofre muito preconceito. (Morador de Vila Nova de Colares) Por voc no ser conhecido, voc fica assim com qualquer pessoa que se aproxima de voc, se ficar!! Se no conhece o cara, voc tem aquela idia que o bairro violento igual aqui, ento qualquer um que chega perto de voc fala que bandido p, a partir da eu falo, se mora em Feu Rosa t doido eu no vou naquele lugar de jeito nenhum e eu falo a mesmo coisa do bairro dele, lgico que eu no vou falar isso com ele, eu vou falar do bairro de algum. (Morador de Feu Rosa) Ento aqui s ficam os desempregados, aqueles que ficam no botequinho e as crianas. Ento esse bairro aqui, um bairro de operrio. (Morador de Feu Rosa)

Vila Nova no entornode Feu Rosa. a rea mais conturbada, porque aonde os delinqentes moram. Infelizmente quanto mais pobre o bairro, aonde tem mais dificuldades de acesso, onde o risco maior. (Morador de Vila Nova de Colares)

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O lado de Feu Rosa est tudo bonitinho, tudo asfaltadinho, esta um brinco! Aqui,o foco de vagabundos... Porque eles ficam tudo aqui... De vez em quando voc olha tem gente com arma na mo aqui, debaixo da casa aqui, ali... Mata um ali... Entendeu? Ento isso da influi, porque se eles viessem aqui e fizessem isso da, rua, botasse lmpada... Agora, no meio do mato no, entendeu? Eles tinham que asfaltar e colocar lmpada, colocar postes, que a diminua... Olha, o pessoal de Feu Rosa no aceitavam os alunos de Vila Nova de Colares... no tem muito tempo que o posto de sade eles no aceitavam...(Morador de Feu Rosa) Olha, o pessoal de Feu Rosa no aceitavam os alunos de Vila Nova de Colares...Poxa, no tem muito tempo que o posto de sade eles no aceitavam. (Morador de Nova Zelndia) Chegou uma poca l em que a gente chegou a ter sessenta e trs candidatos a vereador. S em Feu Rosa. Entendeu? Ento, quer dizer, havia ali... no havia uma integrao. Porque aqui eu sou lder da primeira etapa ou da segunda ou da terceira, entendeu? Ento quer dizer, eram interesses assim muito concentrados, que prejudica o interesse geral. Cada um vinha pedindo uma coisa e todo mundo queria a mesma coisa.(Repres. Cohab) O lado negativo para mim foram as invases. A omisso do poder pblico, de deixar invadir a rea, que era considerada a rea verde.(Repres. Cohab) 4- A imagem miditica construda dos bairros Agora eu estou um pouco triste porque quando fui presidente da comunidade, ns tivemos um trabalho junto com a imprensa, com a mdia, porque aqui assim, n: se mata algum l em Laranjeiras, eles dizem que mataram, mora aqui em Feu Rosa e vice-versa, em Jacarape eles falam isso. Ento quando eu fui presidente da comunidade, ns fizemos um acerto com a mdia para que isso no acontecesse. Ento onde acontecessem os casos piores, n! Os casos de morte, que eles divulgassem certo e assim foi.(Morador de Feu Rosa) A mdia alm de externar o clamor pblico, isso talvez eu nem deveria estar dizendo, mas vocs sabem, que alm de externar o clamor pblico ela direciona o clamor, porque na nossa realidade no so raras as oportunidades porque os jornalistas nos ligam Ah, o que que voc tem pra gente hoje?, eu digo No, no tenho nada, graas a Deus na Serra no teve nada..., Mas poxa! Eu tenho que colocar alguma coisa no jornal, ento essa situao...(Repres. Policia) E com a liberdade de comunicao, com a liberdade da imprensa, da televiso, voc trs muitas coisas para os jovens, de curiosidade... E voc tambm assim... Voc v assim, uma coisa negativa que acontece no estado, ele serve de modelo para o outro estado. Ento voc v o comando do crime fechando um bairro, a daqui a pouco quer se importar aquilo. (Repres. Poder Pblico) Mas como eles vo saber disso, sendo que eles no vm aqui? por jornal, pela televiso, pelo menos... Principalmente pelo Tribuna Notcias que faz questo de passar tudo, a tem muita coisa, tudo que acontece vem aqui e passa na TV, passa nos jornais e as pessoas levam para fora, isso...(Morador de Vila Nova de Colares)

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Hoje ainda saem muitas reportagens sobre Vila Nova, mas antigamente era bem pior, quando voc ligava a tela da televiso, ela sangrava. E Vila Nova sempre era o primeiro bairro que se destacava nessas reportagens, se eu no me engano era Vila Nova e Nova Rosa da Penha em Cariacica, eram os que mais se destacavam em violncia".(Morador de Vila Nova de Colares) Olha, na minha opinio, a populao sem a mdia sofreria problemas srios. Porque a gente v que a mdia fala a verdade, ela no abafa os casos, mesmo que s vezes ela exagere um pouco. Aquilo que o povo no tem a coragem de falar, de botar a boca no trombone, a mdia mostra pro pblico e at pro mundo, porque a mdia anda o mundo todo. Ento eu acho que a mdia tem um papel importante na vida do cidado. Porque ela praticamente est nos ajudando a alcanar os nossos interesses e os nossos objetivos. Nos ajuda a resolver determinado problema, com a justia em termos de prefeitura, de ESCELSA, de CESAN. De maneira geral, se a mdia no interferisse ficaria impossvel resolver o problema. Na minha opinio n.(Morador de Vila Nova de Colares) Dizem a ah, mas o Feu Rosa um bairro violento, no, em todo lugar tem violncia, Ilha do Boi tem violncia, Ilha do Frade tem violncia, Jardim Camburi, Jardim da Penha, Praia do Canto tem violncia, s que no divulgam l, no divulgam, no sei por que, mas no divulga. Na Serra eles dizem que o bairro mais violento, mas eu discordo, eu discordo porque eu moro aqui j h 21 anos, e como eu j falei anteriormente e se voc for olhar l, pior do que aqui, s que no divulgam. (Morador de Feu Rosa) Eles (jornais) falam que a Serra o bairro que tem mais violncia, mas eu j falei anteriormente, mas a estatstica o seguinte, ela mente, porque todo o setor que voc vai a tem violncia, mas a Serra eles pe em primeiro plano ah, a Serra o bairro mais violento, mas no assim, porque l no divulgam. Aqui como eu disse anteriormente, as coisas acontecem na Serra, no feu Rosa, Vila nova de colares, quer dizer, ento fica difcil, mas a Serra um bairro tranqilo, eu moro aqui h 21 anos, no como eles dizem: Feu Rosa mata todo dia, no, no assim no, eu at acho que um cunho poltico isso a, briga poltica, o bairro violento, municpio violento, as autoridades no tomam providencia no? Ento fica aquela imagem assim... S a Serra que tem esse ndice de seqestro, homicdio, estupro, e porque os outros no? porque os outros no divulgam... , Ilha do boi mata, tudo acontece de ruim l dentro, mas voc no v, muito difcil dos jornais, da imprensa falar, agora Feu Rosa, Serra de um modo geral... Por exemplo, goiabeiras, eu tenho parente que mora em goiabeiras, minha cunhada... Acontece muitas coisas, acontece muitas coisas, mas muito difcil voc ver... (Morador de Feu Rosa) Essa imagem do Feu Rosa porque quando acontecem s coisas fora, a a imprensa publica que o Feu Rosa, a voc mora no bairro, voc um cidado igualmente aos outros, voc paga seus impostos, voc paga seu IPTU, voc paga seus impostos em dia, a voc chega num setor financeiro, seja qual for, a mostra os documentos a o cara olha ah voc mora em Feu Rosa, d impresso que uma discriminao at, o cara no fala nada, mas voc sente, o cara sente aquele impactozinho e voc nota, eu noto, eu j notei isso a, o cara no fala no... Mas ento, porque o Feu Rosa? O Feu Rosa no aquela imagem, ento eles deveriam publicar outra imagem, elogiar o bairro,

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dizer que o bairro esta evoluindo, que o bairro rodeado de praias boas, o bairro um bairro que tem varias indstrias ao redor dele... Quer dizer... Quando so coisas ruins, o Feu Rosa, o municpio da Serra...(Morador de Feu Rosa) Uma foi a depredao de nibus, eu lembro que os nibus, logo que viemos pra c, eu digo os ex-moradores de Tabuazeiro, a a imprensa comeou a divulgar, e a Feu Rosa se tornou conhecido, se dizia assim: os flagelados de Tabuazeiro esto em Feu Rosa, Os flagelados de Tabuazeiro esto no bairro de Feu Rosa......., o cidado l na televiso fala assim, o presidente, o poltico: ah que l no bairro assim, muito violento e tal e tal, mas eles dificultam..A Gazeta veio aqui, fez um monte de matria aqui e bla bla bla, a de tanto eles questionarem sobre isso daqui eles falaram que iam fazer um asfalto subindo de l. At hoje rapaz, nem isso eles fizeram! (Morador de Feu Rosa) Dizem a ah, mas o Feu Rosa um bairro violento, no, em todo lugar tem violncia, Ilha do Boi tem violncia, Ilha do Frade tem violncia, Jardim Camburi, Jardim da Penha, Praia do Canto tem violncia, s que no divulgam l, no divulgam, no sei por que, mas no divulga. Na Serra eles dizem que o bairro mais violento, mas eu discordo, eu discordo porque eu moro aqui j h 21 anos, e como eu j falei anteriormente e se voc for olhar l, pior do que aqui, s que no divulgam. (Morador de Feu Rosa) Eles (mdia) falam que a Serra o bairro que tem mais violncia, mas eu j falei anteriormente, mas a estatstica o seguinte, ela mente, porque todo o setor que voc vai a tem violncia, mas a Serra eles pe em primeiro plano ah, a Serra o bairro mais violento, mas no assim, porque l no divulgam. Aqui como eu disse anteriormente, as coisas acontecem na Serra, no feu Rosa, Vila nova de colares, quer dizer, ento fica difcil, mas a Serra um bairro tranqilo, eu moro aqui h 21 anos, no como eles dizem: Feu Rosa mata todo dia, no, no assim no, eu at acho que um cunho poltico isso a, briga poltica, o bairro violento, municpio violento, as autoridades no tomam providencia no? Ento fica aquela imagem assim... S a Serra que tem esse ndice de seqestro, homicdio, estupro, e porque os outros no? porque os outros no divulgam... , Ilha do boi mata, tudo acontece de ruim l dentro, mas voc no v, muito difcil dos jornais, da imprensa falar, agora Feu Rosa, Serra de um modo geral... Por exemplo, goiabeiras, eu tenho parente que mora em goiabeiras, minha cunhada... Acontece muitas coisas, acontece muitas coisas, mas muito difcil voc ver... (Morador de Feu Rosa) Essa imagem do Feu Rosa porque quando acontecem s coisas fora, a a imprensa publica que o Feu Rosa, a voc mora no bairro, voc um cidado igualmente aos outros, voc paga seus impostos, voc paga seu IPTU, voc paga seus impostos em dia, a voc chega num setor financeiro, seja qual for, a mostra os documentos a o cara olha ah voc mora em Feu Rosa, d impresso que uma discriminao at, o cara no fala nada, mas voc sente, o cara sente aquele impactozinho e voc nota, eu noto, eu j notei isso a, o cara no fala no... Mas ento, porque o Feu Rosa? O Feu Rosa no aquela imagem, ento eles deveriam publicar outra imagem, elogiar o bairro, dizer que o bairro esta evoluindo, que o bairro rodeado de praias boas, o bairro um bairro que tem varias indstrias ao redor dele... Quer dizer... Quando so coisas ruins, o Feu Rosa, o municpio da Serra. (Morador de Feu Rosa)

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Infelizmente tem vez quem queima e algumas pessoas que faz coisa errada e acaba queimando o bairro como outros bairros vizinhos que acontece como Vitria, Jacarape. Tem muita coisa que acontece em Jacarape, Feu Rosa. A acaba queimando o bairro.(Jovem Moradora de Feu Rosa) porque as estatsticas mostram os bairros, voc pega o jornal ta l, os bairros mais violentos da Serra, a Feu Rosa ta no meio, ento... voc sabe a nvel geral, o que a mdia mostra, mas de fatos assim isolados, a...[mdia sensacionaliza] So fatos e fatos, se voc sensacionalizar muito, voc espanta os turistas. Se voc abafar muito o caso, uma hora eles vo explodir, ento eu acho que a mdia fica em uma situao delicada perante a isso.(Morador de Feu Rosa) (...) quando notcia boa ou Laranjeiras ou Jacarape, quando as coisas so as notcias ruins, especialmente envolvendo a criminalidade, Feu Rosa.(Morador de Feu Rosa) No era uma comunidade, mas era uma ocupao. Eu entendia como uma ocupao. Apesar de muita gente pagar o aluguel, mas teve muita gente que invadiu. Era mais ou menos uma coisa de uma ocupao meio que desordenada, acho que o bairro no foi nem entregue pela prefeitura.(Morador de Feu Rosa) Cheguei l, encontrei um invasor dentro da casa, o dono da casa nem morava aqui, j estavam invadindo praticamente dentro da casa dele. A, ele me negociou a casa e eu tive que negociar com a famlia a sada.(Morador de Feu Rosa)

5- Desigualdades e Violncia Duas coisas que mais interessavam a comunidade era o asfaltamento da comunidade, porque o saneamento foi muito fcil da gente ter conseguido com investimento estadual, no houve nenhum investimento municipal e a escola, acho que so os dois temas que causaram muitas controvrsias.(Morador de Alteroza) Por exemplo, ns temos em alguns bairros, aqueles bairros mais violentos da Serra, ns trabalhamos com essa questo do desmapeamento geral da questo da violncia e da pobreza, se bem que violncia no tem uma ligao direta s com a pobreza, mas como uma secretaria que trata da pobreza ento vamos colocar essa questo a, e a nessas reas ns temos alguns trabalhos que a gente chama de jornadas ampliadas, essas jornadas fazem parte do trabalho scio educativo que a gente chama, dentro desse sistema que o trabalho com a famlia.(Repres.Poder Pblico) Temos nossa filha l, uma menina de 14, 15, 16 anos que quer uma roupinha de marca, que ter outra coisa. Se voc no tem condies de dar e a coleguinha faz a cabea. Daqui a pouco ela esta se prostituindo voluntariamente. Voc v isso ai normalmente.(Repres.Poder Pblico) Porque a questo da droga, voc tem que avaliar ela por dois lados. Quando voc tem um poder aquisitivo e voc acha que deve usar a droga. Ela no faz mal a sociedade. Faz mal a voc. Porque voc no assalta, voc no estupra, voc no vende os seus bens de dentro de casa. N? Para voc comprar a droga. Voc pode ter a droga. Ento

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voc...se estiver fazendo mal, esta fazendo mal a voc mesmo. Quando ela vem para a periferia, que o jovem, o cidado no tem condies de manter. O que ele faz? Ele vende os bens de dentro de casa. Ele assalta a primeira casa. Ele assalta o primeiro lugar. Daqui a pouco ele se torna uma pessoa incontrolvel e perdeu aquela cidadania dele.(Repres.Poder Pblico) No sei se voc lembra aqui na subida do Sacr Couer, quatro meninos de classe mdia espancaram... O que que o juiz fez? Primeiro que ele perguntou l mesmo na FEBEM pra eles, ele falou Oh, se vocs no aceitarem nossa alternativa pra c que eu vou te mandar, s que aquele pobre ali que mora em Vila Nova de Colares ele no tem essa oportunidade, ele jogado l, tanto que o percentual de negros muito grande, de pobres... e o ndice se recuperao alguma coisa prximo a zero.(Repres.Poder Pblico) Voc est ali dentro, junto com as pessoas assim, a voc acaba se envolvendo naquilo ali, naquela coisa ali sim, a um tem uma arma assim, a, tipo assim, a gente j quer ter a mesma arma que ele tem ... Tem uma namorada bonita, ah! Eu tambm quero ter uma dessa a, eu posso ter uma dessa a e a gente via que s naquilo, s no crime que a gente pode conseguir, nunca pensava em outra coisa, nunca conseguia sair e... S em baile funk a gente podia ter aquilo ali, s com roupa de marca que a gente pode ter aquilo ali assim. (Morador de Vila Nova de Colares) No por ai, ta dentro de casa, tem que mostrar o que certo ou errado. Mas se voc no tem respeito no emprego, voc um pai de famlia, mas mal remunerado no seu emprego, no te tratam com dignidade, que dignidade voc vai dar a seu filho? No verdade? Quer dizer, um ciclo, um ciclo isso a, a questo da criminalidade e da violncia uma coisa muito complexa, pode aumentar o efetivo da policia e dobrar, ou pagar melhores salrios aos policiais, vai resolver no, se no olhar pra esse lado da famlia...(Repres. Policia) voc dar o remdio na dose certa. N? Porque no meio disso tudo, no meio dessa criminalidade, h uma populao infinitamente maior, de pessoas honradas e de pessoas honestas, que querem viver em paz. Mas no meio dessas pessoas, como em qualquer lugar, h pessoas voltadas para aes criminosas. preciso saber agir para que no prejudique a populao mais pobre, jogando todo mundo na mesma vala, no mesmo saco, porque no . (Repres. Policia) (...) onde as pessoas tm condies bsicas de vida suficientes. E a voc vai ter as pessoas que transgridem as regras, o mnimo de pessoas possvel. Porque a polcia, na realidade, ela existe para a exceo regra. Um filtro social. Uma exceo regra. N? E agora quando... Quando muita gente faz parte dessa regra, a gente tem que saber que esse um sinal que alguma coisa no lado social precisa ser corrigido.(Repres. Policia) O que mais fala sobre Vila Nova sobre violncia, no tem jeito, a mais a violncia mesmo. igual eu te falei, o foco ainda a violncia, eu acho que precisa de muito policiamento, o bairro ainda violento. Mas igual eu te falei, tudo devido ao trfico de drogas. Quem no mexe com droga, no tem problemas com a violncia em Vila Nova; mas se voc mexe pode ter a certeza que o bairro violento. A pessoa que mexe com droga no tem jeito, voc ouve que fulano morreu com dez tiros, mas ele tinha

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envolvimento com droga. A l na frente voc ouve que morreu um outro beltrano com doze tiros, certamente ele tinha envolvimento com drogas.(Morador de Vila Nova de Colares) Tipo assim, as pessoa ligam querendo alugar o material, e eu vou agendando tudo. Quando elas perguntam onde eu moro, pra elas poderem vir aqui buscar, e eu falo que em Vila Nova de Colares na Serra, a elas desistem. Desistem depois de ter agendado, falam que vo ver se encontram um lugar mais perto da casa delas. s vezes a gente est em um lugar conversando um dilogo maravilhoso com algum, a quando ele pergunta onde a gente mora e a gente fala que em Vila Nova de Colares, a pronto. A j muda tudo na hora. chato, mas eu falei com o meu marido que ns no vamos mentir que moramos em outro lugar. Temos que mostrar pra eles que em Vila Nova tem pessoas honestas, que ns somos humildes, mas somos decentes. Ns no vamos mudar, porque se as pessoas honestas forem mudando por causa da fama do bairro, a que o bairro no vai mudar mesmo, porque s vai ficar aqueles n. Vamos persistindo, eu acho que vale a pena.(Morador de Vila Nova de Colares) Eu no vou dizer que no tenha violncia alm do que necessita, mas ( pausa) no assim to violento que voc tem que ter cuidado com a pessoa que mora em Feu Rosa, a demais, a eles acham que esse cara que mora l em Feu Rosa deve conhecer os caras, deve ter tudo, mas eu tenho meus filhos para cuidar, pra zelar, pra educar. (Morador de Feu Rosa) Um filho na particular uma coisa, s que dois completamente diferente, foi por isso que eu coloquei o mais novo no pblico e agora, logicamente, eu peguei a mais velha e coloquei no pblico tambm, eu no gosto de um com vantagem e o outro com desvantagem, desvantagem o colgio pblico, infelizmente , pra quem j tem uma experincia de colgio pblico e particular v que a diferena grande, mas o governo t a pra nos dar o que necessrio se a gente no tiver condio de por no particular, vo para o pblico mesmo. (Morador de Alteroza) Ento o menor s vezes faz uma coisa pior do que voc, pior de que a mim, ento ele tinha que ser punido, exemplarmente, igualmente aos outros, ento porque que eles fazem isso? Porque s vezes o pai um irresponsvel tambm, a me irresponsvel e o governo no d um suporte, ento muda-se as leis, o cara fez ento ele vai pagar pelo que ele fez, porque l fora, nesses pases desenvolvidos as coisas so diferentes. (Morador de Feu Rosa) O que que gera essa violncia? o lao social. O cidado ele ta desempregado, eu falo pra minha esposa, s vezes ela no gosta, que ela trabalhou na justia trinta anos e eu trabalhei no bombeiro, mas o que que gera violncia? o cidado desempregado, doente, no tem educao, no tem transporte, s vezes ele no acredita muito em Deus, ele tem a cabea meio fraca, a ele faz bobagens, se ele no for muito concentrado em Deus ele vai roubar, ele v voc chegar a, ento ele vai assaltar. Ento se o governo olhasse para o lado social, desse emprego, desse moradia, as condies de trabalho pras pessoas, o governo fala uma coisa na campanha, chega, assume o poder e pronto, na prtica no funciona, no funciona de jeito nenhum. (Morador de Feu Rosa)

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Ento os governantes o que que tem fazer pra isso a no acontecer? investir no lado social, na segurana pblica, pagar melhor o policial de um modo geral, o trabalhador, dar no salrio dele, o salrio mnimo dele, pra evitar isso a, porque o nosso Brasil ele bom, ele rico em tudo , voc v que ns temos pas a que em dimenso geogrfica menor que o estado de So Paulo, ns temos a o Japo, a China, acha que porque aquilo l deste tamanhozinho, e ns somos gigantes e estamos nessa situao? Alguma coisa esta acontecendo de errado a, ou a incompetncia dos nossos governantes... No sei...(Morador de Feu Rosa) Eu gostaria, finalizando, eu gostaria o seguinte, que os polticos de um modo geral, governador Paulo Hartung, os prefeitos da Grande Vitria, Serra, Vitria, os polticos, os deputados, que revessem as leis, pra que no futuro melhore a nossa segurana, e assim todo mundo, todos ns vamos ganhar, porque tanto o judicirio vai ganhar como o executivo, o legislativo, tudo vai ganhar, mas que mude as leis, que crie mais empregos, que a educao melhore, a segurana melhore, a sade, que d um salrio digno ao trabalhador seja ele qual for, da construo civil, policial militar, policial civil, o professor, o mdico, enfermeiro. (Morador de Feu Rosa) Porque tem que comear a entender de quem est preso pra fora e no ver o preso como uma renda, porque os polticos vem cada um preso como uma renda, comear de dentro pra fora. E se ele chegou a preso l ele saiu de uma comunidade, uma comunidade de baixa renda, ele teve vrios empecilhos na hora de arrumar um emprego e teve que partir pra fazer um crime e foi preso. Ele preso ele foi maltratado, foi espancado, foi tudo l. Aquilo que ele teve l dentro repercute c fora, eles esto batendo l, est sentindo c fora, quem est sentindo c o pai, o filho, me, ele est tomando porrada l dentro, no ele que est tomando porrada, o pai, a me, o filho... (Morador de Nova Zelndia) Um outro fator que contribui muito o descaso do estado, prefeitura... At destaco de uma maneira geral, com relao prpria populao, no ? Uma falta de estrutura famlias, no existe um trabalho social em cima daquela comunidade, a Serra, por exemplo, houve um fator desordenado de solo. (Repres. Policia) Olha s, um dos problemas maiores que se v nisso a falta de estrutura familiar, as pessoas, os casais, infelizmente, que voc v nessa classe mais pobre, isso no privilgio s deles no, na classe mdia alta aqui eu tenho um monte de problemas aqui, mas o nmero bem mais reduzido, mas nessa classe pobre principalmente, voc pega uma me com cinco ou seis filhos, todos eles so filhos de pais diferentes. Eu fao muito trabalho durante a noite, as vezes vou pra forr, pra fechar esse forr, pra tirar essa meninada do gueto, chega ali voc encontra que dois, trs adolescentes, so filhos da mesma me e pais diferentes, voc pega esses meninos de doze, treze, quatorze anos e voc vai atrs dos pais pra entregar a me ainda fica contra voc, porque ela acha que o filho tem direito de se divertir, porque ela quer colocar os filhos pra rua exatamente pra que ela possa sair com seus parceiros, ento essa falta de estrutura familiar est sendo terrvel. (Repres. Policia) (Infncia)Porque a gente queria um brinquedo e minha me no tinha condies de d.. Nem meu pai, nem minha me... Queria ir num parquinho... No tinha condies... Uma coisa que a gente queria, um biscoito mais caro, a gente no tinha condies. (Jovem Moradora de Feu Rosa)

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Chegou uma poca l em que a gente chegou a ter sessenta e trs candidatos a vereador. S em Feu Rosa. Entendeu? Ento, quer dizer, havia ali... no havia uma integrao. Porque aqui eu sou lder da primeira etapa ou da segunda ou da terceira, entendeu? Ento quer dizer, eram interesses assim muito concentrados, que prejudica o interesse geral. Cada um vinha pedindo uma coisa e todo mundo queria a mesma coisa.(Repres. Cohab)

5.1- Especulao Imobiliria Isso em 99, e lotes vazios eram baratinhos, menina, baratinhos, Deus me livre sair daquela capital para entrar num mato desses. Laranjeiras, o que tem imobiliria... Como chama? Ele andando comigo em Laranjeiras, porque o meu genro queria que a gente comprasse uma casa ali. Tinha casa de 55 mil reais, dois andares e uma atrs (meia-gua), eu jamais perdia esta de l por isso aqui, Laranjeiras era terrvel! No tinha nada ali (...) Baratssimo... E eu dizia como que a gente vai perde! Sai de So Paulo para vir para esta Laranjeiras... E olha agora, Laranjeiras est igual ao meu bairro l em So Paulo.(Morador de Alteroza) Ai agora tem um monte, quando eu mudei era pingadinho, tinha uns mais antigos que moravam aqui no tempo que era mato ainda, meu genro veio tambm da era matagal, e, agora cada vez que a gente pra um pouquinho, assim... Um ms dentro de casa, j tem mais uma casa, mais um morador nossa, que rpido! Casas para alugar: sa de manh e j tem outro, voc acredita?(Morador de Alteroza) Era aos poucos, chegava um bocado de gente, de repentemente ia um bocado embora, justamente pela falta de estrutura na poca, n! S vinha gente de Laranjeiras, vinha de Carapina e vinha de Vitria acostumados com escola perto de casa, na poca, e supermercado todo, a chegava aqui e no encontrava se desesperava e voltava para os seus lugares...(Morador de Feu Rosa) H muitas ocorrncias? H. Mas Laranjeiras, que um bairro melhor economicamente, contra o patrimnio eles tem muito mais ocorrncias do que aqui. Ento a minha percepo do bairro seria essa, do bairro Feu Rosa e Vila Nova de Colares, a diferena deles pra um bairro como Laranjeiras que eles so bem grandes, bem amplos, a populao flutuante deles bem menor e eles tem um padro econmico mais baixo.(Repres. Policia) (...) voc tem aquela regio ali da MORAR (Laranjeiras) com prdios ali que j est trezentos mil reais um apartamento ali... condomnios fechados tambm...tem um ali perto do Yahoo numa rea enorme que no tem nenhuma casa mais, j esto todas vendidas, que vai comear com cento e sessenta mil reais um terreno, ali do lado do Yahoo... E essa classe mdia e mdia alta vo formar um novo tipo de configurao poltica aqui, mas por enquanto ainda a Serra dos excludos, diferente de Vitria. (Repres. Poder Pblico) (...) daqui a pouco a Serra no mais lugar de pobre... (Repres. Poder Pblico)

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(...) a gente at coloca no popular que a Serra de 97 pra c ainda um bom lugar pro pobre viver. (Repres. Poder Pblico) A gente resolveu alugar uma casa aqui em Vila Nova (...) O nico lugar assim onde cabia no bolso da gente era Vila Nova ento quer dizer... Ento foi por isso que a gente decidiu vim pra c porque aluguel naquela poca aqui era bem mais barato, ento quer dizer foi por isso que a gente decidiu vim para Vila Nova, mais porque condies financeiras n, no tinha como a gente procurar um bairro melhor. (Morador de Vila Nova de Colares) Agente morava no bairro Jardim Carapina, na poca, e por causa da economia que a gente tinha no dava para comprar uma casa ou um terreno naquele local, onde a gente morava n, a atravs de informao de amigos, a gente veio aqui no bairro, em Vila Nova, andamos bastante e encontramos este terreno o qual cabia dentro do oramento da gente, foi ento que ns compramos, construmos e viemos morar aqui. (Morador de Vila Nova de Colares) Os terrenos da localidade da casa foram vendidos pela imobiliria, j as casa ao lado do jardim da paz foram financiadas pela Caixa Econmica Federal, as casas de parque das alterosas foram vendidas pela Macaf, ainda existe a ocupao dos terrenos da rea verde que houver duas tentativas de ocupao, mas foram retirados pela policia, hoje algumas casas construdas pela macaf que esto vazias foram ocupadas por moradores de Vila Nova e Feu Rosa".(Morador de Alteroza) Era a facilidade na poca de voc comprar uma casa, o preo da casa e a forma de pagamento assim, era o lugar mais fcil que tinha, era o Feu Rosa (risos), na poca ele no era essa loucura que hoje n, at chegar essa... Tem a histria do Morro do Macaco l, que vieram um monte de famlia para c, a virou uma confuso danada, veio toda sorte de gente que antes no tinha, isso aqui era mais tranqilo, mas era muita gente do interior que veio para c, muito gente de Minas, pela facilidade de se comprar uma casa e coisa e tal, um lugar legal, bem situado e bem localizado. (Morador de Feu Rosa) O bairro est completamente habitado e na grande maioria dos lotes mora mais de uma famlia, em alguns lugares construram prdios, noutros lugares construram nos fundos, ento ns temos mais de uma famlia e a a gente tem a um certo distanciamento porque na realidade Feu Rosa e Vila Nova esto to prximos um do outro que na verdade, nas adjacncias, parece mais uma cidade disfarada de bairro. (Morador de Feu Rosa)

6- A violncia como forma de socializao Eu no me conformo com isso, e l [So Paulo] que a fama, e, Vitria est em segundo lugar na criminalidade... Isso entristece, entristece a gente. Quanto constri uma casa aqui, j com grade, como se tivesse uma grade de animal, n! Tudo cheio de grade, grade na porta. Se Deus me livre der uma emergncia quando eu tinha crise [de asma] eu no podia nem trancar, porque como eu vou abrir em crise, se eu no

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enxergo e nem converso, n? E a gente preso dentro de casa querida, isso me apavora ainda, viu! (Morador de Alteroza) E como eu ainda tenho esperana que isso aqui no seja s o bairro de Feu Rosa e sim a cidade de Feu Rosa, porque na realidade o bairro aqui ele complicado, n! Quando eu fui presidente da comunidade, eu tive duas pessoas, que so briga poltica, eu j estive com duas armas no ouvido, um dizia assim para mim: No olhe, voc bairro Feu Rosa ou bairro das Flores? Eu disse assim: Olha voc est enganado, o registro do bairro Bairro das Flores, Conjunto Habitacional Pedro Feu Rosa e esse o nome do bairro; voc pode procurar no cartrio da Etelvina que este o nome do bairro. Ento... S que ficou assim... A briga poltica, o Feu Rosa que deixa as pessoas muitas vezes... E at morador daqui mesmo tem esta discriminao contra esta comunidade. Porque, ns tinha (sic) aquela rea ali, que hoje o CAIC, essas indstrias, era uma rea fechada, ento o pessoal fazia muito de cova rasa, cemitrio clandestino, n! Porque matavam as pessoas em uns lugares e enterravam ali e a comeou vim... O bairro foi tomando uma proporo quando o governo abriu, que era s as pessoas vim e ocupar as casas e ir l e fazer o registro, n! Para eles passarem, ento estava vindo gente de todos... De todo tipo... De todo, n!... Ento ns ficamos com essa imagem desse bairro, n! (Morador de Feu Rosa) S que nele abrir esta doao, veio muita gente ocupando Vila Nova de Colares, na qual eu fiquei junto com a mulher dele l ajudando dois dias e no terceiro dia a fila aumentou muito, eu vim em casa para fazer um caf quando eu voltei o pessoal no deixaram (sic) eu entrar mais porque no me conhecia (sic) ento pensaram tambm que eu queria pegar terra l dentro, n! E tive que voltar com meu caf e esperar para no outro dia j levar tudo de manh. E foi doado Vila Nova e foi aonde cresceu, n! Depois da gesto do prefeito Motta, j era outro presidente de comunidade, n! Comeou o pessoal a pegar a rea Verde e foi aonde [] hoje... (Morador de Feu Rosa) (...) ento essas crianas que j esto com problemas na escola, so aquelas que o professor,o diretor diz assim: Eu no agento mais esse menino, ento esse menino que mais precisa, vamos dizer assim, da ateno, da escola, aquele que as vezes se a gente no der um reforo, uma ateno, ele excludo at da escola.(Repres.Poder Pblico) A professora tem medo. Porque qualquer coisa que voc faa pode ser interpretado (sic) pelos seus familiares como uma ofensa, como uma infrao ao direito. E o que ns temos de professor aqui indo para a delegacia DPCA, negcio de doido. Ento tem amedrontado....(Repres.Poder Pblico) Ento voc no contra o funk. Voc precisa de preparar esse freqentador dessa msica para que ele entenda que aquilo ali no uma arena para ele resolver o problema dele. No devia ser nenhum...muito menos l. A voc no pode querer dizer que voc esta discriminando o jovem porque ele pobre no. Voc tem que prepar-lo para ele ter uma cultura de boa convivncia com a sociedade. (Repres.Poder Pblico) Uma parte destes jovens esto (sic) na periferia, eles so coagidos. Eles trabalham para esse pessoal. E a as rivalidades da boca tal com a boca tal da quadrilha tal essa

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coisa... No a msica que nos preocupa. No a cultura da msica que nos preocupa. O que nos preocupa o uso indevido destes jovens que no est preparado para estar convivendo com isso. (Repres.Poder Pblico) Aqui a gente fala que o diabo fez um quarto ntimo para ele aqui em Vila Nova, porque no tem como assim, todo ms aqui morre trs, quatro e quando no morre quatro assim, voc pode ter certeza que no outro ms vai vir morrer seis jovens assim.(Morador de Vila Nova de Colares) (...) por exemplo, a criminalidade, voc no deve nada, voc no usa drogas, voc no compra, voc um cidado comum assim que trabalha e tal... Poxa! Voc no vai ser atingido, s se for um engano, alguma coisa, mas ningum vai fazer nada com voc, porque voc no deve nada a ningum.(Morador de Vila Nova de Colares) A questo do bailes funk, se acabarem com baile funk, vai acabar com a violncia dos funkeiros aquelas brigas entre eles, mas momentaneamente, mas pode ser tambm que eles se tornem vndalos. Vai ter que soltar a energia dele, ele ta ali, ele ta soltando a energia dele; se acabar o baile funk, ele vai ter que extravazar de outra forma.(Repres. Policia) Fugas s vezes as pessoas roubam carros de outro lugar. Ento, como aqui um lugar mais deserto, ento, j aconteceram de abandonar carros aqui. Ento, ali no morro mesmo, vive acontecendo abandono de carros. Ento a polcia s vezes no d tempo, porque aqui noite, muito escuro.Ento, num certo ponto, a polcia no tem como ficar correndo atrs de bandido aqui, porque como voc vai entrar no meio do mato? meio difcil, n? (Morador de Nova Zelndia) Agora t um pouquinho melhor em vista do que era, tinha muita violncia, na semana mesmo que mudei pra c eu me assustei por que eu vim de um lugar que era mais calmo, pacato e quando eu cheguei aqui eu me assustei por que tinha matado trs naquela semana que eu vim pra c...(Morador de Vila Nova de Colares) Era meio individual, durante a semana a gente estava trabalhando fora, aos sbados, aos domingos e feriados aproveitava para construir, ento praticamente ningum tinha tempo para ajudar ningum, era cada um por si, e Deus por todos, assim, no tinha condio de ajudar em mo de obra, agora assim em termos de apoiar, incentivar, vamos que vai dar certo assim mesmo no incio assim, isso a gente tinha apoio um do outro, um vizinho incentivando o outro, n".(Morador de Vila Nova de Colares) fraco o interesse dos moradores em participarem na associao e de estarem lutando pelas dificuldades do bairro. (Morador de Alteroza) Era um negcio meio de fazenda n, voc bate na porta do outro e cumprimenta, fala com todo mundo, e a depois foi ficando meio tenso, o pessoal saqueava as casas e pegavam portas, pegavam janelas, pegavam sanitrio... Eles pegavam tudo e depenavam a casa, telha, ento voc comprava uma casa, voc tinha que entrar dentro rapidinho porque seno voc ia passar raiva. (Morador de Feu Rosa) Eu passei muitas noites em claro, muito medo, o bairro tava carente de tudo, insegurana total, tinha que ter muita coragem, a minha famlia ficou muito assustada,

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de me ver morando aqui sozinha apesar de ter 30 anos de idade, eu assustei muito quem ia l pra ver, a minha felicidade era tanta que eu comuniquei a todo mundo que eu tinha conseguindo a minha casa prpria, a minha famlia ficou muito assustada.(Morador de Alteroza) ...s vezes era mais interessante eles entrarem nos nossos ensaios para fazer o circo... Porque uma coisa interessante, s vezes as pessoas acham que os traficantes entram no meio. No. Para os traficantes interessante eles ficarem em volta. Do ensaio. Porque em volta eles ficam nas esquinas da praa Central de Feu Rosa. Nos nossos ensaios eles ficam nas esquinas. Eles ficam l assoviando. Essa coisa... ... Eles j sabem qual policial que est... Pode ficar por a que fulano de tal... Beleza! E l no meio eles no vem. Porque o tumulto. Pra eles no interessante. (Morador de Feu Rosa) o governo ele tem uma parcela de culpa, ele deveria olhar, porque eles prometem muito as coisas, eles prometem tanta coisa que vai fazer isso, vai fazer aquilo, mas na prtica no funciona. Ento se o nosso governante, primeiro Deus, se o nosso governante olhasse, no tinha essa violncia no, eu acho que no tinha essa violncia no...(Morador de Feu Rosa) (O governo) Ele vem no seu bairro, do jeito que eles vem ele somem, eles tinham que dar continuidade, vim pra eles verem como que est evoluindo o bairro, como que esta o sistema de segurana, se tem muita violncia, esses negcios. Eles s querem encher o bolso e o povo que se exploda, difcil, difcil, se a gente comentar vai a tarde todinha.(Morador de Feu Rosa) O poltico sempre olha mais o lado dele, o lado individual, o lado do trabalhador ele no olha muito no, tem que haver uma certa cobrana porque seno no funciona, se no combater a rea social ns no vamos... A violncia no vai ter... Por isso que eu digo que o governo tem que olhar essas reas, dar um suporte... (Morador de Feu Rosa) Eu acho que o aspecto negativo que eu vejo no bairro s a morte de muitos jovens, cedo, com 17 anos, eu perdi o meu irmo com 17 anos aqui tambm, mataram meu irmo com 17 anos, e isso pra mim o mais negativo por enquanto. (Jovem Moradora de Vila Nova de Colares) Ah, foi fulano, ah, foi outro fulano na poca falaram que tinha um rapazinho tambm da idade dele que fez isso com ele, e que no outro dia ele morreu tambm, e eu no sei, quanto mais voc tenta saber sempre aparecem novos personagens na historia, por isso que eu evito falar, de chegar com algum ah, foi isso que aconteceu... por que? ah, porque se envolveu com drogas... quem foi? Eu no sei. (Jovem Moradora de Vila Nova de Colares) aqui ningum nunca pode falar nada, por exemplo, morreu algum ali, ah, voc viu? No, no vi.Por mais que voc viu, mas por que? porque eu tenho medo de que acontea alguma coisa comigo. Esse um dos aspectos negativos, o povo tem medo do povo, aqui bom que organizado, mas ao mesmo tempo um tem medo do outro, por causa disso, da violncia. (Jovem Moradora de Vila Nova de Colares) E pra morar no bairro tem que saber viver, se no voc no consegue viver. Eu brigava muito, batia em muita mul, muita mul de bar, muitas... Muita confuso, j fui presa,

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sa... Assim, no de droga no, de bater em mul mesmo, mas pra viver dentro de Feu Rosa tem que te pique. Num qualquer um que mora no. Igual eles discrimina muito o bairro... Que o bairro mata muito(...) bairro Feu Rosa mais perigoso, realmente! Essa parte aqui, mais no ponto final, a mais perigosa que tem. Mas a gente sabe viver. Assim o que eu passei na infncia eu no queria que meu filho passasse. S que a, seu eu pudesse eu ia embora de Feu Rosa, s que isso num fcil. Quem vem pra Feu Rosa... Sair muito difcil. Muito difcil pra sair. (Jovem Moradora de Feu Rosa) Os telefones, praticamente os telefone so todos gravado, tudo grampiado. Tem gente que no liga de telefone, liga pro orelho, liga pro celular, entendeu? Intaum tem que saber viver. Tem vez que uma vez tava l em casa eu, meu irmo, ns tava aqui na calada. O cara passou pela gente e matou um ali perto. Ns fomo l ver, o cara tava caindo. Quer dizer... Viu quem foi e pra que fala? Pra gente num interessa. (...) Tem gente que morre por causa disso, tem que saber viver entrar e saber viver. Tem gente que no gosta de vim nem aqui dentro de Feu Rosa porque Feu Rosa bravo.(Jovem Moradora de Feu Rosa) S uma que foi embora porque a me dela casou com um portugus. A foi embora. Teve uma que morreu. Mexeu com coisa errada e morreu. Eu lembro que por causa de besteira morreu... E que ficava ta todo mundo a. Uma virou crente, uma marombeira, uma funqueira, uma roqueira, uma drogada...(...) uma mesmo que foi embora e uma que morreu. Porque ela se envolveu com gente errada. Entendeu? A mataram ela... A morte dela foi muito feia. Mas ela era muito muito gente boa. Mas ela deu mole... N? Vou falar a lngua que a gente fala: deu mole, n? Deu mole, morre. Fazer o que?(Jovem Moradora de Feu Rosa) O cara falo que ia d tiro, eu falei que voc mesmo e ponto. Se eu abaixar a cabea eles muntam, qu bater, mas no vieram me bater no. Quem tem boca vai Roma. Vou pro Paulista, pra fogueira, vou no jornal, fao o que for. Mas eu sei entrar e sei sair. Tem que saber respeitar os cara, tambm meu pai muito respeitado aqui no bairro tambm. Meu pai muito... Meu pai sabe quem faz, sabe quem usa, mas fica na dele. Cada um sabe da sua vida, no tem que ligar, denunciar, nem mandar nada disso. (Jovem Moradora de Feu Rosa) E tentar viver minha vida normalmente, sem me meter na vida de ningum. Porque todas as pessoas que vem pro bairro, j vem de outro bairro corrido de alguma coisa que fez. Se a gente falar, ser fofoqueiro... Ento isso acaba deixando a pessoa mal na histria. Ento acho que: quem sou eu pra falar. Eu sou suspeita, mas eu acho que, no meu caso, eu acho que l no to ruim de morar no. (Jovem Moradora de Feu Rosa) Hoje em dia, a gente pode andar na rua e sozinho. No vai ter assassinato. Antigamente ningum podia fica andando, tal hora dentro de casa, hoje em dia no tem isso. Cada um tem a liberdade de andar pra l e pra c... Se acontecer alguma coisa, voc passa e pronto acabou.(Jovem Moradora de Feu Rosa) Uma coisa que muito me marcou e que eu tambm no esqueo foi a morte do Luciano. Eu era muito novinha e tava ali e no teve como eu ajudar. Eu no sabia nadar... Ento at hoje eu no esqueo... E faz mal quando eu lembro. Ento isso me marcou muito. Chega uma data que faz falta. (...) Ele morava dentro da casa da nossa me. Nossa, o menino era muito apegado gente. Ns fomo pra praia escondido, ns ficamo

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brincando, que fingia que se afogava. A ele morreu. No conseguimos salvar.(jovem Moradora de Feu Rosa) No. Namorava com ele. Fiz 5 anos. O que mais me agrediu foi ele. Da minha turminha era eu. Elas achavam assim como era muito assim abusada no merecia isso. At que um dia eu fui e denunciei ele, denunciei ele e a acabou. Ns no conversa nada. Temos processo. Todo mundo me d conselho, conselho, conselho, conselho... Eu peguei e acabei denunciando. Se no, no tinha denunciado. Se no talvez tava com ele at hoje apanhando. Fiquei com olho roxo, fiquei com ponto na cabea... Fiquei tomando remdio por um bom tempo. E me machucou muito.(Jovem Moradora de Feu Rosa) Tem que saber viver... E eles (policiais).. o jeito deles. A gente tem que viver do jeito que eles manda. Se no a gente acaba se prejudicando por causa deles.(Jovem Moradora de Feu Rosa) E tambm quem mata policial fica muito complicado e eles num so besta, eles vem com 10, 5, 6 carros. Porque um carrinho, num entra no. Um no. Um policialzim no entra no. Tem que ser com uns 2 carro com 4 policial em cada carro. Um s eles num entra no. Sabe como o sistema. Muito difcil parar um carrinho s. Uma vez parou 2, mas desceu 8 dentro do carro. 4 de um, 4 de outro. Sabe como as coisas... Num entra um s.(Jovem Moradora de Feu Rosa) Eu acho assim que eles... Normal... Acho que normal. Pra mim normal. Muitas pessoas num acham n? S que bom s vezes nem ficar perto pra no se envolver, pra no acabar se envolvendo. Que tem vez que ouve as coisas a falam: ih a pessoa tava ali aquele dia, tal, tal, tal... Ouviu... melhor ficar... Agora tem amiga minha que traficante, e amigona minha, sai, tudo, mas tem hora que no... Tem momento que no gosto de ir a casa dela, no gosto de dar muito mole onde ela t, porque a depende da onde a gente senta, mata perto da gente... terrvel... Fora disso... A vida continua. (Jovem Moradora de Feu Rosa) Naquela poca foi timo,os filhos eram criados livremente, sem o perigo da droga, porque naquela poca Feu Rosa, o conjunto, estava parado...Hoje, as drogas estragaram muito as nossas famlias, o medo, o terror que ela traz as famlias.... o caso da droga, eu no sei te explicar, eu s sei que atravs disso a traz muita tristeza pra gente, ver os nossos jovens a, morrendo, sem poder fazer nada, sem saber quem matou, sem saber porque morreu, porque geralmente eles no falam n, que est nesse mundo perigoso, que no tem sada , ou cadeia ou cemitrio. De 2000 pra c o trfico aumentou demais da conta, muito mesmo eu acredito, pelo que eu vejo, a realidade que ns vivemos...(Morador de Nova Zelndia)

7-Impunidade e Direitos Humanos Ento a ausncia do estado enquanto polcia, enquanto justia cresce a impunidade, cresce a sensao de que aquele mundo lhe peculiar, lhe d... E aquele momento de glria dele. Aquele momento de ser temido, aquele momento em que aquela menina o procura para ser protegida... Ele o rei ali, naquele momento. E quando voc vai ver o fim dele um presdio, ou talvez um cemitrio. (Repres.Poder Pblico)

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Voc tem dificuldade de ter uma sobrevivncia dentro de um mercado ingrato desse, porque hoje voc viver com um salrio mnimo voc tem que ser um sacerdcio, fica difcil voc pagar um aluguel, voc pagar escola de filho, voc pagar a farmcia. Ento voc oferece uma situao e voc diz assim: - Olha. Foi condenado a 300 anos. P! Esse cara apodrece na cadeia. Mas, em dois anos ou trs anos depois, aquele cara esta no meio do nosso convvio, novamente. Ento voc cria a sensao da impunidade. (Repres.Poder Pblico) Ento eu acho que precisamos que o Judicirio possa ser mais gil nas suas aes, precisamos que a policia militar tenha uma estrutura para que faa preveno, pra no ter que fazer a represso. E precisamos que quando tenha que ter a represso, que ela seja feita com rapidez, com eficincia, e que d resultado. Se essas coisas no funcionam, voc cria a sensao de impunidade. E a sensao de impunidade faz com que essas coisas vo aumentando.(Repres.Poder Pblico) (...) eu acho que a senhora tem que preparar as instituies para ela ter credibilidade, para que as pessoas tenham respeito por ela. No precisa ter medo, temor. Mas precisa ter respeito. Se eu infringir isso aqui eu vou ser punido. Mas se ela cria essa sensao de insegurana, a fica difcil. (Repres.Poder Pblico) No momento em que iniciou o toque de recolher eu fui para o Bairro, solicitei a presena da policia. Fomos seis viaturas para dentro. E as pessoas acharam mesmo com a minha presena como morador do bairro, como policial aposentado, como viceprefeito, que estava exercendo a funo de prefeito e os policiais, eles tinham que obedecer aos traficantes. E obedeceram. Ento voc v que perderam a credibilidade na instituio.(Repres.Poder Pblico) Impunidade so aqueles que cometem crimes, independentes de qualquer situao financeira que eles est (sic), e que ele no preso, que ele no cumpre a pena, que ele no julgado, essa a impunidade.Repres.Poder Pblico) Enquanto esses caras esto soltos, essas famlias ficam coagidas, porque se eu sei que foi fulano que matou o meu filho e ele continua morando no mesmo bairro, na mesma casa, passando na minha porta do mesmo jeito, eu sei que ele que matou...(Repres.Poder Pblico) A gente sabe que no Brasil tem que mudar muita coisa, tem que ter uma poltica de tolerncia zero aqui como tem nos Estados Unidos em vrios estados...Repres.Poder Pblico) A impunidade, ela, ela, ela contribui para continuao do crime n? Um fomento pro crime, porque as pessoas (sic) presa e absolvida. E muitas vezes a comunidade sabe detalhes e a gente no conseguiu provar que ela culpada e tal. E a ela volta a fazer. E a gente tem muito isso aqui. Muito re-trabalho. Pessoas so presas pela mesma prtica muitas vezes.(Repres. Policia) Igual por exemplo aconteceu com a ESCELSA, a vizinha minha que mora mais embaixo queimou uma lmpada do poste ela ficou ligando, ligando pra ESCELSA e nada deles virem. A um belo dia ela falou que se eles no mandassem algum pra trocar aquela lmpada ela ia chamar a tribuna, porque ela paga iluminao pblica e tem que ter a rua iluminada. A a atendente da ESCELSA falou com ela que porque Vila Nova de

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Colares tem um dos maiores ndices de roubo de energia. Minha vizinha disse que no queria nem saber, ela s queria que trocassem a lmpada do poste porque ela pagava a conta de energia dela. Ento quer dizer, ns temos esse problema tambm, eu pago a minha energia, todo ms, e no fao gato. Mas eles no querem nem saber, eles pegam todo mundo, botam num saco e amarram. Infelizmente, muito preconceito que a gente enfrenta todo dia.(Morador de Vila Nova de Colares) Tm muitas mulheres que sofrem agresso em casa.(Morador de Alteroza) Costuma os dois serem daqui, o que matou e o que morreu, exatamente por esse tipo de coisa, aqui dentro no! Aqui voc vai e anda cagando fininho como tudo mundo aqui, no vai aprontar nada aqui, mais ou menos uma espcie de justia interna. (Morador de Feu Rosa) Droga sendo entregue em viatura pela polcia (...) Voc vai denunciar alguma coisa, e voc esta denunciando para o cara que ajuda. Ento a lei do silncio prevalece por isso. Voc no sabe com quem voc est lidando. (...) Olha, os processos so mal montados, as pessoas no, as testemunhas no falam. a lei do silncio. Eles tiram as fotos erradas, eles colocam os nomes das pessoas erradas nos processos. (Morador de Feu Rosa) Ento porque que s vezes, muitas vezes o adolescente ele pratica uma ao? Porque ele sabe que elevai ficar impune, porque s vezes tem at aquela inteno assim de fazer, mas em funo da impunidade ele faz, ele pratica a ao. Ento eu acho que os governos muitas vezes so culpados, o governador, o presidente da repblica, nosso pas um pas de todos, e se um pas de todos ento vamos dar direito a todos, vamos olhar as crianas, por exemplo, eu ia falar pouquinha coisa, mas voc falou que no tem problema...(Morador de Feu Rosa) Outra coisa as leis, elas so muito ultrapassadas, o nosso cdigo penal brasileiro ele esta ultrapassado, ento o que que acontece, o cidado ele pratica a ao porque ele sabe que ele vai ficar impune. No passado ele pensava duas vezes pra fazer as coisas, ento hoje ele faz. Pra comear, o menor, o adolescente, ele faz porque sabe que vai ficar impune, em funo do estatuto; segundo, o cidado maior de idade, faz tambm porque ele sabe que fez ali, cometeu um delito ali, um assalto (...). A policia no vai atrs que no adianta, pega o cara vai e solta,o juiz tambm no tem o poder de segurar voc preso porque a prpria constituio ela ensina, d esse direito ao cidado brasileiro, em funo da cidadania e da democracia que eles falam a.(Morador de Feu Rosa) Tem um monte de vagabundo que esto livres, culpa da presidncia e do governador, porque eles no tm emprego suficiente pra todo mundo, tem empresas a que exigem uma srie de burocracia pra poder estar botando uma pessoa pra trabalhar, pra botar pra trabalhar, e no d bom salrio, comea por a. A se eles l comearem a respeitar os direitos do preso, eles l dentro j provaram que eles tem poder c fora, se eles l dentro , ns somos bem tratados aqui e eu no quero que ningum l fora faa baguna, se fazer ns temos a nossa forma de cobrar de vocs a, acabou com a malandragem, eles acabam, eles prprios acabam com a malandragem. A acabou polcia, acabou tudo, no precisa mais de polcia nos bairros... eles j provaram isso, j foi provado... Eles no vem isso, eles no vem que a fora deles muito mais

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forte... Quanto mais polcia for colocando no vai resolver, de forma alguma, vai resolver quando eles tratarem eles da forma como devem ser tratados por lei. (Morador de Nova Zelndia) Se voc atingir cinco crimes hediondos, diretamente pra cadeira eltrica, opa! Ningum quer! Duvido que algum deles levante o dedo pra aprovar uma lei dessas... Porque no querem... Por que que eles no querem? Porque eles vo usar contra eles mesmo, eles vo usar uma arma contra eles mesmo? No vo usar. Tem que entender que toda famlia tem gente errada, toda famlia tem gente errada, ento precisa de que? De tratamento. E onde que est o tratamento? de psiclogo que precisa? Ento vamos trabalhar com psiclogos, tratamento pessoal? Vamos ter tratamento pessoal. s vezes pegam o cara e j levam ele modo no cacete pra cadeia, levam o cara modo e ficam escondendo, at o cara sarar porque dizem que tem uma comisso de direitos humanos a que trabalha em cima da represso da violncia dos policiais e tudo o mais. (Morador de Nova Zelndia) Porque aqui pra acontecer alguma coisa com voc entendeu... Voc pode sair de manh pra ir trabalhar e por causa de uma coisinha a que voc no d j esta metendo um troo na sua cara, entendeu? No querem nem saber se voc um pai de famlia, se voc uma pessoa conhecida, se voc uma pessoa boa, no querem nem saber, nem ligam... Hoje em dia a justia nossa to lenta, to fraca, que eles fazem as coisas e acham que vo ficar impune, que ningum vai atrs, como no vo mesmo, difcil, ento por isso fazem n. normal , normal, a pessoa ir ali, fazer o que faz ali a polcia vem, recolheu o corpo e pronto, acabou, e quem assassinou esta solto, andando por a. As coisas que acontecem aqui, os crimes, ficam impunes, ningum faz nada. Muitos a justia sabe, alguns, no so todos no, que trabalham por aqui sabem e fazem vista grossaQue eles so pagos pra trabalhar pra populao e eles no trabalham, deixam muito a desejar sobre sade, educao, segurana... (Morador de Feu Rosa) Viver assim... Voc v e fica calado, voc v a pessoa matando, a pessoa que usa droga, a pessoa que mexe com droga, ento voc v a pessoa, voc sabe que a pessoa mexe com isso e voc vai denunciar? No pode. Voc sabe que o que voc faz no bairro as outra pessoa sabem. No adianta ir falar que no sabe, que no tava denunciando.(Jovem Moradora de Feu Rosa) Porque a voc tem que ter cuidado at com os direitos humanos, essa coisa toda... Porque quem ta morando na comunidade, so pessoas que precisam, so trabalhadores. E vo elementos para l que j perturbam a coisa. No se pode dizer que quem mora num bairro como Feu Rosa marginal ou que o bairro cheio de marginal.(Repres. Cohab) 7.1-Fatalidade e Niilismo E um bairro assim... Que tem tudo, ns temos farmcia, ns temos... Tudo que voc imaginar a gente tem aqui dentro, sabe? No precisa sair daqui de dentro para comprar nada l fora e com preos bons; s que muitos dos nossos moradores no valoriza (sic) a nossa comunidade e hoje a gente faz um trabalho na Associao de Mes divulgando o municpio para que a gente esteja mostrando isso, como que Feu Rosa.(Morador de Feu Rosa)

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A voc pega o cara de dezesseis anos e joga tudo nas costas dele, porque no vai dar nada. Nem de interrogar ele voc precisa.... No eu matei 3, matei 4 porque ele sabe que ele tem instrumento. Ai voc tambm no vai resolver isso reduzindo a menoridade do elemento. Voc tem que preparar as instituies, preparar a sociedade, preparar a famlia do mesmo, para que ele possa ter uma vida decente. Se ele no tiver, o submundo do crime vai tomar conta dele. No tem outra opo.(Repres.Poder Pblico) A viatura pode passar na rua, sair da rua e acontecer um homicdio. No tem como evitar isso.(Repres. Policia) Um dia mesmo eu fui l na receita federal renovar meu ttulo porque eu fui lavar minha roupa e deixei ele dentro do bolso, a de tanto lavar eu precisei mandar fazer outro. A eu cheguei l e o rapaz falou que no tinha mais senha, a eu disse que eu morava muito longe e ele me perguntou onde que eu morava. A eu falei que morava em Vila Nova de Colares e ele disse que o povo de Vila Nova de Colares sempre tem que ter uma senha aqui. A depois que eu fui analisar o que ele quis dizer, ou seja, o povo de Vila Nova um povo agressivo, violento, e que se ele no me desse uma senha eu podia fazer alguma coisa ali de errado, na minha opinio. E ele riu assim pra mim com um sorriso meio irnico sabe. A eu deixei pra l e percebi que o importante eu saber que eu no sou essa pessoa que eles acham que eu sou. Ento a gente sofre, eu sinto a discriminao de Vila Nova de Colares na pele, por aonde a gente vai. em loja s vezes, em banco, inclusive eu tenho umas cunhadas aqui que preferem dizer que moram em Feu Rosa ou em outro bairro qualquer. (Morador de Vila Nova de Colares) Com toda a certeza social e profissional as pessoas tm preconceito com o morador de Feu Rosa. (Morador de Feu Rosa) Antigamente assustava, dez, onze horas assustava bastante, era a terra de ningum, muito sossego, mas quando apagavam as luzes muitos problemas, com a casa muito sossegada as vezes as pessoas achavam que voc no tava em casa, mas voc tava em casa, ento era um lugar de muito medo, insegurana total, a terra de ningum aparecia. No tinha nada, futuro nenhum pra quem morava ali. (Morador de Alteroza) uma coisa que me marcou muito porque eu no tinha o costume de ver pessoas assassinadas jogadas na rua. Ns viemos de uma cidade de Minas que a criminalidade era quase zero, eram casos isolados. Quando eu cheguei pra aqui, eram marginais andando com a arma na mo. Um correndo atrs do outro e atirando. No outro dia um l no meio da rua. (...) No outro dia passou um rapaz em Laranjeiras tomando conta do corpo do irmo e tocando os urubus. A passou aquela msica Imagine do John Lennon e ele tocando os urubus. E a a minha mulher at hoje quando v Max Mauro ela fala que aquilo marcou a poltica dele e ela no vota nele por causa daquilo. Daquela imagem, que ficou tipo assim, como um filme na nossa memria.Ento a vida ela no vale nada. (Morador de Feu Rosa) Qual a diferena da ditadura militar para a democracia hoje? Ele no soube responder. Eu queria que algum me respondesse, qual a diferena, ditadura militar, porque eles falam muito em ditadura Ah, no sei o que ditadura, e a democracia, porque eu estou com 61 anos de idade, eu sou obrigado a votar e se eu no votar eles vo cortar os meus direitos a eu no recebo pagamento, no pego talo de cheque, no pego emprstimo, ento o seguinte: Democracia, cidadania, mas se o Brasil um pas

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democrtico... Eu sou obrigado a tudo, tudo eu sou obrigado, como que eu vou exercer a minha cidadania? Eu canso de ver... Eu tomo os nibus, onde tem ali os bancos com os banners no transcol, e eu vejo at os estudantes, eu no crio problema no porque eu no tou to velho assim pra ficar exigindo o lugar dos outros, a eu vejo os velhinhos l em p e o cara vai sentar, isso cidadania eu oferecer meu lugar pra uma pessoa mais idosa, eu pegar o seu embrulho, a sua pasta, e os caras no fazem isso, ento na pratica isso no funciona. (...) Minha esposa no gosta que eu fale, mas s vezes eu fico at estressado em certo momento, de tanta coisa errada que eles falam em democracia, cidadania, mas na prtica nada disso funciona! (Morador de Feu Rosa) Ah porque matou fulano.... No, mas a mundial, a violncia est mundial no est centralizada s aqui no Brasil no, isso a mundial, nos pases desenvolvidos, nos Estados Unidos, tem um monte de gente; No Iraque... No Iraque esses dias estava passando uma reportagem a que foi setenta em um dia s, carro bomba... Quer dizer, violncia... isso mundial, no tem como voc correr no. (Morador de Feu Rosa) Se eu tivesse condies, eu mais ela, nunca que eu queria pra mim morar aqui no bairro,eu queria ir pra um lugar tranqilo,Mas infelizmente o destino quer que a gente fique por aqui ento no tem jeito, ento a gente fica aqui at Deus dar uma melhora... (Morador de Feu Rosa) Qual a diferena da ditadura militar para a democracia hoje? Ele no soube responder. Eu queria que algum me respondesse, qual a diferena, ditadura militar, porque eles falam muito em ditadura Ah, no sei o que ditadura, e a democracia, porque eu estou com 61 anos de idade, eu sou obrigado a votar e se eu no votar eles vo cortar os meus direitos a eu no recebo pagamento, no pego talo de cheque, no pego emprstimo, ento o seguinte: Democracia, cidadania, mas se o Brasil um pas democrtico... Eu sou obrigado a tudo, tudo eu sou obrigado, como que eu vou exercer a minha cidadania? Eu canso de ver... Eu tomo os nibus, onde tem ali os bancos com os banners no transcol, e eu vejo at os estudantes, eu no crio problema no porque eu no tou to velho assim pra ficar exigindo o lugar dos outros, a eu vejo os velhinhos l em p e o cara vai sentar, isso cidadania eu oferecer meu lugar pra uma pessoa mais idosa, eu pegar o seu embrulho, a sua pasta, e os caras no fazem isso, ento na pratica isso no funciona. (...) Minha esposa no gosta que eu fale, mas s vezes eu fico at estressado em certo momento, de tanta coisa errada que eles falam em democracia, cidadania, mas na prtica nada disso funciona! (Morador de Feu Rosa) Ah porque matou fulano.... No, mas a mundial, a violncia est mundial no est centralizada s aqui no Brasil no, isso a mundial, nos pases desenvolvidos, nos Estados Unidos, tem um monte de gente; No Iraque... No Iraque esses dias estava passando uma reportagem a que foi setenta em um dia s, carro bomba... Quer dizer, violncia... isso mundial, no tem como voc correr no. Mataram ele porque ele se envolveu com drogas, no nos comunicou e foi at aqui na rua de trs, e infelizmente ele ainda tinha 17 anos, por isso que eu falei que em 2001, porque tudo marca na nossa vida, eles ficavam na igrejinha ali, e eu falei que o bairro em 2001 ainda no era asfaltado porque eu tenho viso ainda daquele nibus passando naquela lama, e por eu ter visto ele ter ido to cedo, no ter terminado nem o ensino

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mdio, no ter conquistado nada, por isso que eu tenho medo de mim, no eu vou conquistar eu no quero seguir o mesmo caminho, eu quero ter orgulho de mim e dar orgulho tambm pros outros. (Jovem Moradora de Vila Nova de Colares) Porque ela fala que a destruio da vida dela foi esse bairro. Que ela perdeu um filho aqui. No foi de assassinar no. Ela perdeu em frente na casa dela, caiu depois de muito tempo na cabea dele. A ela j no gosta desse bairro, vive por viver, mas no gosta desse bairro.(Jovem Moradora de Feu Rosa) (...) acho que ser um morador de Feu Rosa ser discriminado. muitas vezes, quando morador apresenta um currculo, ele d sua residncia ouvir determinadas brincadeiras, algumas piadas. mas ao mesmo tempo eu tenho assim um orgulho muito grande de morar aqui (...)(Morador de Feu Rosa) Tem aquela coisa ele quer ter o seletivo, mas ele no usa. Mas ele quer ter. Existe isso. Tem que ter [nibus] seletivo. Mas voc usa? No. A mesma coisa ter uma agncia aqui. Mas quais so as pessoas que vo fazer a aplicao? Por que o banco vive muito mais disso. Ento isso que eles muitas vezes no entendem. Esto assim desinformados. No sabem o contexto. Falo muito com eles: "rapaz, se aqui tivesse potencialidade para banco, no precisava nem de correr atrs no, eles estavam a implorando, correndo atrs para instalar. (Morador de Feu Rosa)

8- Mapa georeferencial dos equipamentos pblicos e privados e perfil dos crimes de homicdios A infra-estrutura do bairro praticamente comeou de investimento, por volta de 199293, de investimento pblico que aqui entrou, aqui no tinha absolutamente nada, no tinha investimento de energia, nem gua, nem luz, nem telefone, nem escola, nem correio, coleta de lixo, saneamento bsico, rea de lazer, campo de futebol, Igreja, procuramos trazer estes equipamentos para dentro da comunidade, e agir neste sentido. Depois de 93 at 98 chegou tudo muito rpido, com muito esforo pessoal e de grupo de pessoas interessadas na comunidade, no crescimento, a ns conseguimos quase incontestavelmente obter todos estes equipamentos com muita insistncia e determinao [no entanto percebemos que no bairro faltam reas de lazer]. (Morador de Alteroza) De equipamento comunitrio, como so loteamentos antigos no existia equipamento comunitrio campo de futebol, praa, no existia... Ns tivemos que fazer, ns tivemos que abrir reas que j existiam na comunidade e construir campo de futebol, uma rea de lazer de atividade esportiva e, mais, era mais na rua... As crianas brincavam na rua de vlei, de bola, n?! Ento como todo bairro que nasceu de loteamento antigo no dispunha de reas de atividade de lazer, ento era muito carente nesta rea.(Morador de Alteroza) Gente no tinha nada nesse bairro, era pauprrimo, tudo que queria tinha que sair daqui, nem uma quitandinha, at hoje est fraquinho, mas muitas casas agora j tm muitos moradores, eu fico contente que muita gente j sa para estudar, para trabalhar, isto alegra muito... (Morador de Alteroza)

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No tinha asfalto, no tinha... nica rea de lazer era o cemitrio Jardim da Paz (risos), nica coisa que tinha aqui para voc passear minhas visitas que vinham de So Paulo eu levava tudo para o cemitrio (risos)... Tinha parquinho, levava as crianas e fazia fotos, nica coisa que tinha aqui era o cemitrio Jardim da Paz. (Morador de Alteroza) Foi um tempo meio ruim, mas n... Depois foi at que foi melhorando, foi... No tinha... S tinha nibus uma vez por dia, n! E no tinha padaria, no tinha farmcia, no tinha supermercado, no tinha nada, s tinha mesmo um depositozinho de po ali na frente, que a gente comprava o po... No tinha colgio, no tinha nada. A eles abriram umas casinhas ali em cima, perto do... Onde hoje colgio Antnio Engrssio, n! E dava aula para as crianas de Tabuazeiro... A ns ficamos a at eles forma colgio. Depois formaram colgio, fizeram supermercado, veio farmcia a j veio mais nibus, de manh, meio-dia e de tarde... Por a... Ento foi isso a que... (riso nervoso da entrevistada) Hoje ns estamos aqui, j tem de tudo aqui, tem farmcia, tem supermercado grande, tem lojas, que se a gente quiser comprar tudo aqui a gente pode comprar tudo aqui e no precisa ir na cidade. Tem lojas de mveis, tem tudo... Praa, tem quadra, hoje fizeram este ginsio ali tambm na pracinha tambm, ento cada dia aqui t melhorando o bairro, n! Agora s tem uma coisa, s vezes, d muito mosquito, que esses... Tem um esgoto, s vezes, que fica vazando muito, mas o resto... um pouco violento, essa violncia em todo lugar, no s aqui em Feu Rosa, porque, s vezes, tem muitas pessoas fala que aqui em Feu Rosa que o bairro pior de violncia, mas no ; em todos os lugares aqui, em todos os lugares a gente v que tem a violncia, n! Isso a. (riso nervoso da entrevistada). (Morador de Feu Rosa) Ns chegamos aqui, quando vim morar aqui no existia luz, no existia gua, ns pegvamos gua da lagoa, a ns fomos fazer um trabalho com esses outros moradores que tinha aqui e buscar junto a CESAN junto a ESCELSA, a trazer gua para c, luz para c.(Morador de Feu Rosa) A Marinete que era uma professora que ajudava muito a gente e devido o nibus andar muito lotado ela caiu e bateu a cabea no meio-fio ali e veio a falecer por isso, ento so acontecimentos que marcam a gente, so coisas tristes que a gente, s vezes, no quer lembrar, mas acaba lembrando, t! (Morador de Feu Rosa) O bairro aqui normalmente de quando ele foi habitado em torno [19]80 mais ou menos, ele no modificou, tal como voc est vendo, se voc andar no bairro o que voc est vendo.(Morador de Feu Rosa) Como que ele era?! Poucos vizinhos, agora tm bastante casas, em vista n! No era asfaltado... No tinha rede de esgoto e agora tem, n! No tinha nibus, tinha nibus aqui do lado...(Morador de Nova Zelndia) Quando a gente chegou aqui, os primeiros moradores daqui foi ns, a gente mudamos para esse bairrozinho aqui, mas do outro lado, eu no morava aqui no, depois meu filho comprou aqui, aqui na rua dentro e ns entramos aqui com a maior dificuldade no tinha nada, s tinha um barraquinho de tlbua ali naquela esquina, no tinha gua, no tinha luz, no tinha nada. (Morador de Nova Zelndia)

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No tem uma escola, no tem um posto, no tem nada; mas eles falam que porque muito pequenininho e muito pouco morador. A por isso que no cresce igual Vila Nova, Vila Nova voc v, na poca que esse bairro aqui j existia h muito tempo Vila Nova nem em sonho, Feu Rosa nem em sonho e Feu Rosa como est, Vila Nova n, Vila Nova que recente olha como Vila Nova est?! (Morador de Nova Zelndia) Este bairro a mesma coisa, falava a mesma coisa, vai montando firma, aquele monte de firma, aqui atrs tem um monte de firma. E aqui mesmo assim para Nova Zelndia mesmo no tem beneficio nenhum, apesar de que os prprios morador daqui gosta, porque dizem que um bairro quieto, sossegado.(Morador de Nova Zelndia) Ento o poder pblico hoje, ns estamos trabalhando com que as empresas que venham para Serra elas possam estar gerando empregos e no apenas receitas. Porque voc cria um problema, voc recebe R$ 10,00 e tem que gastar R$ 20,00 com a questo de invases, ocupaes, com a falta de ordenamento.(Repres. Poder Pblico) No tinha rede de esgoto, no tinha asfalto, sabe! A maioria das guas era de gato, a CESAN no tinha passado legalizando... Tinha um lixo aqui que incomodava, o lixo era terrvel, ningum suportava o cheiro, sabe! Ento foi terrvel, noite ento quase ningum dormia com o cheiro do lixo, era muito mosquito, um cheiro horrvel, incomodava demais.(Morador de Vila Nova de Colares) Mas isso, se tivesse um supermercado aqui a coisa melhoraria para caramba! Voc no tem noo, a gente sobre trs morros para poder ir no supermercado fora o que voc anda, poxa vida! R no sol quente, cara muito ruim! Tudo tem que fazer em Feu Rosa... Quer pagar uma conta tem que ir em Laranjeiras ou Feu Rosa, sei l, tudo muito ruim...(Morador de Vila Nova de Colares) Uma luz que voc pe, uma energia que voc pe, uma luz em um poste, voc est iluminando o local, e de uma forma ou de outra, contribuindo para que a pessoa se sinta mais segura, n? E pra que ela mesmo possa promover a segurana pessoal dela, n? (Repres. Policia) Falta mais policiamento, patrulhas passar mais. Falta mais infra-estrutura, falta mais saneamento bsico, ns no temos. Falta orelho. Falta nibus. Ns no temos orelho. Para gente ligar, ns temos que ir l no final da rua.....,a gente precisa de uma ambulncia para socorrer igual s vezes a gente precisa aqui, ambulncia raro vim, sempre ta ocupada, nunca t disponvel. Acontece fugas aqui. Pessoal largando carros aqui. Acontece vrias coisas aqui no nosso bairro. Falta melhorias no nosso morro, que no foi asfaltado at hoje. E com isso tem assim danificado muito os carros. Tem o pessoal no tem visto, n, o levantamento do morro l. Passa gente estranhas. Ento, a gente tem num certo ponto a gente tem muito medo, porque ns temos criana. E as pessoas no respeitam nosso bairro. Ento, eles no visam melhoria. E o prefeito tem esquecido um pouco o nosso bairro. Depois que asfaltou, acho que ele no tem mais olhado mais pela gente no.... Ns no temos rede de esgoto aqui. Entendeu? A iluminao nossa s vezes precria.....muita gente desempregada e muita gente necessitando de emprego.Falta creches aqui. Falta um posto mdico pra gente..... gostaria que o prefeito olhasse mais pra gente. N? Que colocasse mais segurana. Que pedisse aos donos dos terrenos onde esto aqui, tem a Colatinense, terrenos da Colatinense. Terrenos de uma juza aqui que ningum pode nem invadir, tambm no

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pode habitar. E um terreno perigoso porque est cheio de mato. (Morador de Nova Zelndia) no tinha pavimentao, era bem buracada, cheia de esgoto corria cu aberto aquele valo ali mesmo, esse da principal era tudo cu aberto era tudo ruim mesmo aqui era um merda. ruinzinho mesmo, a pavimentao e a infra-estrutura aqui no era muito boa, nem tinha na verdade. (Morador de Vila Nova de Colares) Olha, para eu ser bem sincera viemos porque no tinha opo naquela poca, a gente s veio porque no tinha outra opo, pra comprar em outro lugar, porque o bairro era muito defasado em termo assim... De moradia, no tinha gua, no tinha luz, essa rua que eu moro, por exemplo, a praticamente um caminhozinho, tipo daqueles caminhos de roa, era muito roubo que dava na poca, n? A gente tinha que carregar a gua de muito longe na cabea, era muito difcil naquela poca, era muito difcil mesmo. (Morador de Vila Nova de Colares) Sobre a infra-estrutura a iluminao do bairro foi colocada com poste de madeira apenas no inicio do bairro e esgoto corria a cu aberto na rua e sem pavimentao. (Morador de Alteroza) Ah aqui era cheio de mato, pior que hoje. Mato mesmo... bastante mato (...) Tudo esburacado, igual o morro l (...) Esgoto no tinha no, luz era bsica. Mas esgoto no tinha no. Esgoto no. A maioria do pessoal nem sabia o que era esgoto, na poca..." (Jovem / Morador de Nova Zelndia) Lazer at hoje no tem nenhum, o que tinha muito l, o que tinha aberto l o que a gente chama de berosca, copo sujo, a sim se divertia, a gente se divertia l, no tinha o que fazer, tem uma parte muito engraada, quem no t acostumado toma susto, o playground das crianas da poca era o cemitrio, o Jardim da Paz fica do lado, e l tem um parque maravilhoso, hoje t meio deteriorado, mas no comeo tava tudo novo, l que era o playground das crianas. (Morador de Alteroza) Feu Rosa foi entregue com rede de esgoto, gua, luz. Mas depois esta luz nossa e a nossa gua, ela foi ficando fraca. No tinha presso. Porque foram criados as reas verdes e Vila Nova de Collares que comeou usar a nossa gua e a nossa energia, que eram os gatos. Os famosos gatos. (...) Eles colocavam uma madeira de escora de laje, faziam tipo uma cruz e desce, desce, desce. Colocavam um arame farpo de um lado e de outro e ligavam num poste. E a nossa energia, tinha queda de energia. E a gua tambm faltava para ns porque l estava sendo tirada a nossa gua".(Morador de Feu Rosa) Aspecto negativo que eu acabei de mencionar a violncia. A falta de espao para a pratica de esportes, o bairro cresceu e ficou de certo modo inchado, muita gente morando em pequenos espaos, isso faz com que as pessoas se distanciem uma das outras e gera uma situao de violncia mesmo, de desconhecimento, de falta de considerao. A medida que a populao foi crescendo a frota de nibus no acompanhava a demanda......Problemas com calamento de ruas , rede de esgoto e lixo acumulado] Pra voc passar voc tem que tirar o calado e passar no esgoto, na gua. problema que a gua escoa, a gua do bairro escoa toda aqui, de Feu Rosa, ento aqui desce barro, desce lama, entope tudo, a por cima entope tudo, a uma porcaria! Dia

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de chuva aqui pra gente ir trabalhar...E outra coisa tambm que a gente no tem segurana, porque no tem policiamento, tem a DPM, mas fica difcil voc ir l,... Tinha que ter uma delegacia, uma administrao, no tinha? No tem... tem um DPJ que tem dois policiais. As escolas que tem aqui no bairro elas no tem sala de aula suficientes pro tanto de alunos...(Morador de Feu Rosa) O bairro cresceu e ficou de certo modo inxado, muita gente morando em pequenos espaos, isso faz com que as pessoas se distanciem uma das outras e gera uma situao de violncia mesmo, de desconhecimento, de falta de considerao.(Morador de Alteroza) A gente brincava, a gente chegava com os p russo dentro de casa, porque no tinha asfalto. Hoje em dia o bairro est maravilhoso. Pena que divertir ainda no d, tem que ir pra fila em Feu Rosa. Porque quebraram tudo. No sabe conservar o bairro. Mas o bairro hoje em dia est melhor do que o antigamente, melhor que muitos bairros. (...) Tem alguns lugares, como na rea verde... Essa rea verde que eles falam que invaso, falta gua. Pro lado de c difcil faltar gua. (Jovem Moradora de Feu Rosa) E escola aqui num boa no, mas d pra estudar. Aprende quem quer, quem no quer passa, , burro, sem saber nada. (Jovem Moradorad e Feu Rosa) ...ainda h muita queixa da comunidade com relao a uma agencia de correios, uma Caixa Econmica pra facilitar a vida dos prprios moradores daqui do bairro...(Morador de Feu Rosa) Porque ns aqui, ns no temos uma farmcia, ns no temos nada aqui, no tem um posto de sade, no temos nada...(Morador de Nova Zelndia) Era muito mais assim da informalidade. Tinha muita coisa informal. O segmento assim de construo civil e tambm comrcio. A atividade comercial, mo-de-obra especializada... Eram poucos que tinham um perfil profissional. O pessoal tinha uma formao escolar no muito elevada.(Repres. Cohab) Ento a situao era essa, a gente ficava um tempo dando assessoria ao bairro, numa situao que era intermedirio. A questo do nibus, ns que tivemos que mandar ofcio para as empresas de nibus.(Repres. Cohab) A gente intervinha nesse sentido [linhas de nibus, por exemplo], porque havia uma omisso por parte da prefeitura, faltava comprometimento. A gente entregou o conjunto com toda a infra-estrutura. Que custo que ela tinha ali? A gente gerou impostos para ela, gerou o prprio comrcio, para beneficiar a prefeitura. Tanto que o municpio da Serra um dos mais avanados em termos de infra-estrutura. Por causa de que? Dos conjuntos habitacionais. (Repres. Cohab) Tudo era na Cohab. Se faltava nibus no bairro, se faltava mdico, at mdico, a gente fazia contato com posto de sade para estar levando para l para fazer atendimento, entendeu? Era tudo isso. A gente levava a questo dos cursos. A gente era o municpio dentro do municpio. E hoje no, tudo foi descentralizado, o municpio tem que assumir.(Repres. Cohab)

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(...) os conjuntos eram construdos sem o equipamento, s com rea definida, depois, o que a gente fazia, a gente se unia aos moradores, com aqueles moradores se organizava e juntos amos aos poderes pblicos para estar reivindicado isso. (Repres. Cohab) 8.1- Proliferao das Igrejas Nossa, se a gente conseguisse utilizar todo esse potencial, de todas essas igrejas que existem na Serra, canalizando essa questo da juventude, oportunizar essa participao dessa juventude dentro da igreja, acho que j era meio caminho andado pra gente dar uma reviravolta a (...). (Repres. Poder Pblico) Eu sou evanglica da Igreja Batista. Eu j nasci evanglica dentro da Assemblia de Deus. Depois que me casei fui com o meu marido pra igreja Batista.(Morador de Vila Nova de Colares) Mas com o tempo, eu acho que as coisas foram se ajeitando, mineiros com os, com os baianos, os capixabas, os cariocas, os paulistas foram ali se juntando dentro das igrejas, das comunidades. Uma coisa muito boa que ajudou muito nosso bairro aqui foram as comunidades, tanto a igreja catlica, como as evanglicas.(Morador de Feu Rosa) Eu sou evanglica, da igreja batista, aqueles que no procuraram uma igreja evanglica pra seguir e ficaram l fazendo aquelas coisas, morreram todos.....muitos bailes funks e foram fechados, e as pessoas que conseguiram fechar abriram igrejas no lugar e isso foi bom, porque diminuiu um pouco da criminalidade, da marginalidade, diminuiu umpouco com eles colocando as igrejas e fechando esse lugar de diverso, diminuiu um pouco.(Morador de Feu Rosa) Em Cariacica, tem um lugar chamado morro da Aparecida, um local pequeno, s tem uma entrada, voc curva o morro e sa pelo mesmo lugar, tem at uma sada por um outro local, mas estrada de cho, eu estive l um dia e contei dezesseis igrejas no morro da Aparecida e o ndice de criminalidade altssima, altssima. (Repres. Policia) 8.2- Especificidade dos Crimes Percepes sobre as causas da violncia Mas tem o garoto ali de frente, logo na estrada, que o primeiro, muito bonzinho, fora da droga, eu j tomei carreira dele, porque eu fui l embaixo quando eu voltei, ele j tinha cercado a rua todinha... Sozinha, o menino foi l pegou uma pedra deste tamanho assim, meio vinho e vinha como se fosse uma canetinha na mo, e, eu: O que isso? Corri e passei pela outra rua. Ento quem que vai enfrentar? A depois algum pegou e deu uma surra nele de coragem a. Tadinho! Mas e a me desse... E o pai, que est numa cadeira de rodas, com traqueostomia... Os ps danificados... E ele bati naquele pai, ele bati... O pai reclama, mas a gente tem medo de fazer visita. Olha francamente viu? Eu tenho receio de fazer visita e l precisa tanto de uma visita, mas quem que sabe? N? Como que funciona... Se aquele menino chega... O pai nem quer ele em casa, o pai um dia falou cansado, arfando, n... A traqueostomia... O filho voltou e ainda voltou com uma mulher para casa e veio me bater, a senhora j viu um filho bater no pai? Que resposta voc tem para dar? Qual a resposta? Voc podia responder? Ele falou: Eu vou chamar a polcia! Mas naquilo que ele falou, a polcia

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veio ter com ele, mas no fica preso... No tinha... Quem que vai prendar por muito tempo? Ento, o bairro maravilhoso, aqui tem coisa boa, mas j est... Sabe assim... Fazendo medo na gente. (Morador de Alteroza) (...) o crime aqui na Serra, ele muito da situao do municpio, so discusses, so brigas, s vezes problema de cimes da esposa, do elemento l na comunidade de vice-versa, discusses entre parentes, e acaba numa situao dessas. No que no aja a figura do trfico, isso infelizmente... Mas a gente sabe que o grande nmero de homicdios aqui em decorrncia dessa situao, e eu acredito que o municpio j tenha esse levantamento j. (Repres. Poder Pblico) A grande maioria ficam, s vezes ficam, no que a gente poderia estar chamando a de emprego provisrio, ou de muita baixa remunerao e a ocorrem tantos conflitos de... Enfim... Brigas, etc... Que acabam culminando em homicdios a. (Repres. Poder Pblico) Qualquer garoto com 12, 13, 14 anos de idade, ele tira a sua vida com a menor sensibilidade, sem qualquer critrio. Porque o trfico faz com que ele crie um horizonte que ele no tem. Ento ele tem condies de ter uma melhor alimentao, ele tem um dinheiro para tomar a sua bebida. Tem diversas namoradas. Tem toda aquela facilidade que ele como cidado comum numa sociedade desajustada com esta a nossa a gente no v. (Repres. Poder Pblico) Muitos dele acham que bater na mulher algo absolutamente normal, mas tem uma relao direta com bebida alcolica, com droga, mas a droga liquida, no a ilcita... A ilcita tem uma relao direta com as mulheres que ns estamos abrigando na Casa Abrigo, essas ns j estamos trabalhando com traficante mesmo... A violncia domstica no est s naquela violncia... A gente est lidando com trfico mesmo de drogas...(Repres. Poder Pblico) Porque a gente se for tratar a questo da violncia n, muito mais s do homicdio, o homicdio o que tira a vida, mas se tem um outro nvel de violncia a que to grave quanto o homicdio...(Repres. Poder Pblico) Agora eu saio na rua vendo as grvidas, cada dia mais voc v meninas mais novinhas engravidando, e tem razo de ser o ndice maior mesmo, de tanto que eu vejo na rua, porque h um ano e meio atrs eu no prestava muita ateno n... Gente! grande demais. E com isso aqui, um nmero alto de homens que vm sozinhos, piora. A depois vai pro ministrio publico, sem pai, sem... O ministrio pblico tem os ndices da Serra... (Repres. Poder Pblico) So grupos exterminando outros grupos, voc no v na Serra, no comum na Serra ouvir o seguinte: Olha, mataram um engenheiro depois de ser assaltado, pronto, isso no existe. (Repres. Poder Pblico) E a Serra, o grande problema nosso, o que? a droga. Eu acredito que se for olhar no Brasil inteiro, a droga que o grande problema. At porque impossvel, uma pessoa mexer com droga e no andar armado. E os nossos crimes, voc pode verificar que mais de 90% arma de fogo.(Repres. Poder Pblico)

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(...) so execuo de fato, num uma briga na porta de um bar, n, em que o cara comea a falar de um time de futebol dele, o outro j se aborrece vai l e atira, num de repente, , num de repente uma discusso de vizinhos... Ento a maior parte dos crimes so premeditados, tanto que o ndice de apurao mnimo, n, mnimo, o que a prefeitura poderia fazer, nesse primeiro momento, primeiro investir em poltica social, criando estas estruturas nos bairros, n, vamos supor, asfalto, campos de esportes, escolas, postos de sade, iluminando, n...(Repres. Poder Pblico) E assim, os 19 [anos] assim foi o mais difcil atravessar os 19 anos porque a que eu conheci o que era um crime assim, o que era uma arma, o que era um trfico de droga, o que que... Era assim t conhecendo novas pessoas assim e outro... Mulheres assim tambm incentivava muito assim a participar daquilo ali sim a j... (Morador de Vila Nova de Colares) Ento assim, s assim vai ter alguma coisa, s assim vai chamar ateno dos outros assim... Se eu matar uma pessoa ali na esquina eu vou ter moral. N! (Morador de Vila Nova de Colares) Ns tinha assim, cada um tinha uma funo: que nem assim, os de menor assim sempre portava as armas assim, portava as armas e as drogas (...). (Morador de Vila Nova de Colares) A ele fez algo para a outra galera l de baixo, a ele veio aqui, falaram que ia matar ele, s que a gente no podia se meter no meio seno ia surgir uma nova rivalidade, a ns ia ter que matar os de l e os de l matar os daqui e no ia ser legal assim por causa de um, a a gente teve que sacrificar a vida de um para no se envolver todo mundo, a teve que vir a morrer e no se envolver mais naquilo ali...(Morador de Vila Nova de Colares) Passou nos jornais tudo assim, que ele matou uma garota assim, amarrou ela e jogou ela numa vala assim e ele conseguiu fugir e mesmo ele vindo para c, v na nossa galera, s que no tinha ningum, s tinha eu j e eu no queria mais crime j, e, ele ficou em outra galera l em outro bairro e os prprios amigos dele de l assassinaram ele, queimaram ele vivo, queimaram ele vivo e assim e a acabou...(Morador de Vila Nova de Colares) A gente tem que sobreviver aqui, tem que sobreviver porque qualquer coisa, se pisar no calo de algum assim, j motivo motivo de matar hoje aqui um garoto de dez anos j est matando, j pega uma arma e est matando assim, de onze, doze no tem mais como assim. Aqui mesmo morreu um de onze anos, que morava aqui, mas s que morreu l em Feu Rosa, onze anos, onze anos uma criana praticamente, no muita coisa.(Morador de Vila Nova de Colares) (...) a questo da violncia esta implcita na gente, qualquer um pode ser violento. e por algum motivo existe a violncia. E a gente enxergar que essa violncia j parte de casa.(Repres. Policia) A criminalidade nessa regio.... Ela... Ela existe. Em decorrncia tambm dos problemas sociais esta na cara, isso esta estampado. Mas hoje o que ta mais a patente

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a questo das drogas, hoje assim, a violncia nessa regio mais em decorrncia das drogas.(Repres. Policia) (...) quem morre hoje quem ta devendo droga, pro traficante o cara que deu banho no traficante.(Repres. Policia) (...) olha s, se o camarada hoje trafica, usurio de drogas se a gente comear a reprimir, ele sai daqui e vai pra Planalto Serrano. Eles migram de uma rea pra outra. O camarada ta em todos os bairros. Ele tem uma vlvula de escape, ele esta aqui hoje, se amanha se saturar essa rea, ele sai daqui, vai pra planalto Serrano, vai pra... Tem sempre a mesma caracterstica no foge muito do contexto no.(Repres. Policia) Ou seja, voc tem de manh um conjunto de crimes que so mais prprios do perodo da manh. No perodo da tarde, que onde os comrcios j esto com uma concentrao de pessoal, de cliente, os bancos to cheios. A voc comea a ter outra caracterstica de incidncia de crimes. E conforme o lugar, outras caractersticas. E tudo isso a gente precisa ta acompanhando dia-a-dia para poder no errar e usar os meios e o nosso pessoal da melhor forma possvel para atingir a eficcia no policiamento. No fcil. No fcil. (Repres. Policia)(Repres. Policia) O crime fica migrando (...) A gente supre uma demanda e logo os criminosos e a criminalidade entende que aquilo foi estancado e logo eles vo procurar outra modalidade de crime para tentar ter xito tambm. (Repres. Policia) Que tem vrias motivaes: s vezes droga, s vezes briga. confuso, desentendimento, raiva.(Repres. Policia) E muda tambm o tipo de crime que vai ocorrendo, ele vai mudando durante o dia. Com caractersticas bem definidas. Ento essas viaturas rdios-interativas so muito ligadas comunidade, atendendo o interesse das comunidades nos momentos em que ocorrem os problemas nas comunidades. (Repres. Policia) Ento hoje o trfico de drogas um grande problema pra segurana pblica. E a.... Por qu? No trfico de drogas no tem como fazer cobrana legal. Isso quer dizer, se uma pessoa me deve, no tem como eu ir no juiz solicitar que ela me pague. Isso quer dizer, a lei do terror. (Repres. Policia) Ento se algum deve ao traficante e o traficante no recebe, ele cobra isso com violncia. E a a gente observa, estamos fazendo um estudo aqui, que grande parte dos homicdios, difcil identificar, mas que grande parte dos homicdios, de alguma forma, est ligada ao trfico de drogas. Na maioria das vezes o pessoal fala: meu filho era usurio. Tinha contato com o pessoal do trfico. A gente no fica sabendo exatamente se foi morto exatamente por divida. S o morto que sabe disso. N? E como ele morreu no h possibilidade de a gente colher essa informao.(Repres. Policia) O que mais marca a gente aqui no bairro n? a violncia n? a violncia... Aqui, assim, meninos que eu vi crescer, hoje em dia no existe mais. J morreram. Ento muita violncia. (Morador de Feu Rosa) Antigamente, o que marcou de tristeza foi como ficou o bairro. Foi uma morte uma vez que houve aqui no morro com uma Caravan, quando morreram dois casais brutalmente assassinados aqui no bairro. Isso chocou muito o nosso bairro. (Morador de Nova

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Zelndia) De primeiro entrava gente nas casas pra fazer assalto e matava quem tava deitado na cama, gente que estava comendo com o prato na mo. Era justamente porque o bairro era mais violento, hoje no. O pessoal antigamente no conhecia a verdadeira Vila Nova. Muita gente ainda acha que o bairro violento por causa do passado de Vila Nova. Mas s que no passado era muito mais violento. No passado no passava um dia sem morrer uns dois, hoje a gente s v gente morrendo no final de semana. Os vizinhos mais antigos contam como era em Vila Nova. A pobreza tambm era bem mais, o pessoal no tinha o que comer. (Morador de Vila Nova de Colares) Vila Nova tem muito essa coisa de mortes n, no dentro do bairro, mas a gente ouve falar muita coisa de morte. At que assalto no, no passado era um problema srio, hoje em dia no, j no acontece mais com tanta freqncia. (Morador de Vila Nova de Colares) O acontecimento que mais me marcou foi os dois assassinatos que ocorreu no bairro, um por motivo de droga e o outro por agiotagem. (Morador de Alteroza) Poderia ser melhor, poderia ser mais tranqilo, quando falo at em relao assim, nem em tanta violncia de roubo n, que uma coisa que no acontece aqui, todo mundo acha que acontece mas no acontece, aqui dentro l uma vez ou outra algum pega uma bicicleta por causa do lance das drogas dos viciados, o bichos (os viciados). (Morador de Feu Rosa) Problema com o pessoal do trfico l... aqui tem problema, e ele tem que estar todo dia dentro do bairro e ns no, ns vamos ao bairro, mas na verdade somos forasteiros. (Morador de Vila Nova de Colares) O que mais marca a gente aqui no bairro n? a violncia n? a violncia... Aqui, assim, meninos que eu vi crescer, hoje em dia no existe mais. J morreram. Ento muita violncia. A medida que a populao foi crescendo a frota de nibus no acompanhava a demandao nibus no parava porque passava muito cheio, ento a populao reuniu e parece, no sei se chegou a queimar, mas apedrejaram, danificaram uns quatro ou cinco nibus e a a coisa melhorou. ""Um rapaz que possua um trailer e ele foi assassinado e o pai quando veio assentou-se ao lado do corpo da vtima e comeou a chorar..."".... E olha que eu j vi bastante coisa feia aqui, trfico, essas coisas. Fui ver aqui, eu nunca tinha visto uma pessoa assassinada na rua, aqui s vezes a gente levantava pra trabalhar e via um aqui, outro ali, no meio da rua...O fato que mais marcou foi a violncia, porque quando eu vim pra aqui foi o assassina do meu irmo , todos os amigos dele j foram assassinados, todos.Ele era usurio de drogas. Porque aqui muito difcil voc criar os filhos e eles no se envolverem, porque muito grande a influencia do trfico, ento ele se envolveu, e a partir do momento que voc no tem condies de pagar a dvida eles matam. (Morador de Feu Rosa) Em virtude do grande envolvimento das pessoas com drogas, ns temos observado que muitas pessoas que so vitimas de homicdios tentados esto a vivas e no sabem explicar da onde veio, porque ela tem problemas com tantas pessoas que elas acabam sendo vitimadas e no sabem, no tem a mnima idia de onde veio. (Repres. Policia)

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Um outro fator que contribui muito para o aumento da criminalidade, no s da Serra, mas de uma maneira geral, o trfico de entorpecentes, as pessoas tem morrido muito em virtude do trfico, no que sejam traficantes, mas as vezes ele um pequeno avio, ele usurio, e pessoas tambm que nunca usaram drogas e no tem qualquer relao com drogas, no fazem trfico, tem morrido em funo da conseqncia do trfico. Essas pessoas esto no local errado, no momento errado, com a pessoa errada. (Repres. Policia) Esse forr em Jardim Tropical, que eu inclusive fechei umas trs vezes, at que eu consegui fechar definitivamente, teve um dia que eu cheguei l e estava muito vazio, ele estava com 120 pessoas, e dessas 120 pessoas, 70 eram menores, eu trouxe todos aqui pra diviso, eu enchi um nibus da policia e trouxe todos pra aqui, chamei os pais, deu uma confuso (...) Esse forr foi fechado, mas o nmero de homicdios na regio, inclusive no entorno daquele forr ali, em conseqncia desse forr, ele diminuiu consideravelmente, e acabou, porque no dia de forr ns tnhamos vrios homicdios, vrios homicdios. (Repres. Policia) Olha s, o consumo de drogas lcitas ou ilcitas, isso contribui muito pro crime, o lcool um dos grandes fatores que contribuem pro crime, voc pode ver at no seu ciclo de amigos, voc pode observar que os que bebem um pouco mais eles tem um pouco mais de coragem, eles tem mais desinibio, em determinado momento quando esto ali j um pouquinho altos, no precisa beber muito no, um pouquinho alto no lcool, essas pessoas ficam completamente desinibidas, elas ficam completamente corajosas, e em conseqncia disso tem ocorrido uma srie de crimes. (Repres. Policia) Ns no temos a estatstica, mas uma observao, essa observao ns fazemos e ns temos certeza que o dia que ns conseguirmos, se consegussemos limitar esses forrs, esses estabelecimentos at um determinado horrio, ns provavelmente conseguiramos reduzir os homicdios, isso obvio. Primeiro voc observa que nos dias muito frios e que chove muito, o crime cai, o crime cai, mas consideravelmente, porque a propensa vitima ela no vai estar vulnervel, porque as vitimas j esto marcadas, muitas delas j esto marcadas pra morrer, em virtude do trfico de entorpecentes, em virtude de dividas com o trfico e em virtude de outras coisas dessa natureza, essas vitimas j esto propensas a morrer, nesses dias os crimes diminuem porque a vtima no vai estar vulnervel, ela no vai estar em determinado local que o autor do crime, aquele propenso autor, ele sabe que ele vai encontrar a vtima em tal lugar, ento ele tambm j no sai de casa porque ele j sabe tambm que a vtima no vai estar. Ento isso nos dias frios, e nos dias chuvosos, voc pode vir acompanhar dentro da diviso, o crime cai, com raras excees, s vezes voc v uma chacina num dia desses, as pessoas so apanhadas em casa, o cara j sabe que a vtima vai estar dentro de casa, o crime vai ser feito dentro da residncia, ento a vtima est em casa, no importa, s vezes fica at mais fcil nesses dias porque a policia no vai estar ali, est chovendo muito e a policia vai estar dentro da viatura com os vidros fechados, ento fica at mais fcil. (Repres. Policia) Eu tive na ocasio uma srie de inquritos avocados pela administrao porque envolviam pessoas influentes da sociedade, inclusive quando passamos a investigar a participao do Coronel Walter Ferreira numa srie de crimes, ns tivemos alguns inquritos avocados e tivemos delegados aqui da diviso transferidos para o interior do

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estado sob o argumento de que iriam combater determinado crime, numa determinada regio...(Repres. Policia) As pessoas que fazem, moram aqui tambm, moram aqui por causa de droga as vezes, muito raro no ter droga, elas moram aqui e a gente prefere no comentar, a maioria dos homicdios, as pessoas que cometeram, moram aqui, a pra pessoal falar ah, no quero falar, porque a famosa lei do silencio n? e uma das resposta eu no tenho nada haver com isso, no vou ganhar nem perder falando, e preferem ficar calados com medo que acontea alguma coisa com eles, porque j aconteceu, j aconteceu de algum ver e quando v um crime, falar, e quem fez vir e fazer com ele tambm, ento j aconteceu, e como aconteceu o pessoal ficou com medo, no fala, e isso faz gerar mais violncia.(Jovem Moradora de Vila Nova de Colares) No, no nem por... mais por... se eu uso drogas, eu comprei, no paguei, eu te mato, ento mais por causa disso, no nem porque esse grupo vende e outro vende, ento vamos matar eles, no nem por causa disso, por usa e no paga, igual eu falei, aqui um bairro humilde ainda, e a vai viciando vai usando, vai usando.... e no tem condies de pagar, e eles acham que matando paga.(Jovem Moradora de Vila Nova de Colares)

9- Ausncia de integrao nas secretarias - Morosidade Burocrtica E as vezes as outras secretarias invadem a gente com coisas que a gente obrigado a levar pra escola porque programa do governo.. Ento no existe essa rea de discusso...(Repres.Poder Pblico) A gente trabalha com o que ns temos, a gente no fica procurando no.(Repres.Poder Pblico) Olha, uma relao assim... uma secretaria bastante solicitada, s vezes, a gente at tem um, legal, mas a gente tem um tanto de problemas...(Repres.Poder Pblico) Aqui na prefeitura o que a gente tem, assim, o entrave maior a questo da mquina, a burocracia, mas isso ainda... Sabe... Eu acho que isso tinha que ser melhorado. Mas essa relao assim com secretariado, intersetorial, uma relao boa, eu acho que a gente consegue construir isso bem, at porque tambm eu acho que tudo uma questo de construo. (Repres.Poder Pblico) E a gente s vezes tem que tomar decises por cima dos papis, n? Seno o papel segura. um entrave grande na mquina. complicado.(Repres.Poder Pblico) Ns trabalhamos ainda com as informaes vindas da Secretaria de Segurana Pblica. Ns no temos um banco de dados.(Repres.Poder Pblico) (...) tinha que ter uma poltica de segurana publica metropolitana... No d pra discutir essa questo localizada...(Repres.Poder Pblico)

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Quanto questo administrativa tem dificuldade, a estrutura das secretarias muito arcaica, funcionava pra atender a Serra h vinte anos atrs, ento uma estrutura defasada, uma estrutura pesada, arcaica e pouco informatizada, no tem recursos administrativos... E tambm tem uma rotina muito demorada, a compra de um lpis dura uns trs meses em mdia... (Repres.Poder Pblico) Agora, das aes sociais a gente tem uma srie de dificuldades pra saber o que que cada secretaria faz...(Repres.Poder Pblico) Ou seja, Um coronel superior na hierarquia a um tenente coronel, que superior ao major, dentro da hierarquia, que superior ao capito, que superior ao tenente, at chegar ao soldado. Essa hierarquia atrapalha um pouco no relacionamento, pra voc... Isso ta no regulamento, pra voc chegar pra conversar com o coronel, dentro do trabalho, voc tem que obedecer essa cadeia de comando, ou seja, voc tem que chegar primeiro pro seu comando de sucesso?(Policial) Ento, s vezes, essa tramitao de papel tambm acaba atrapalhando, aquela informao quando vai chegar l na ponta, ela vai ta... Ela j ta assim... Com o tempo bem alm... Eu poderia estar chegando pra voc falando normalmente, que fluiria mais rpido. Eu vejo assim, que a questo da hierarquia tem seu lado negativo, da questo das informaes chegarem em tempo alm daquele do normal... Acaba retardando. (Policial) (...) acho que pela deficincia de outros rgos a policia militar mais exigida.(Policial) Eu acho que o prefeito terminou de pavimentar, pelo menos aqui na minha rua, foi no ano passado. Quem comeou a pavimentao foi o prefeito Srgio Vidigal e quem terminou foi o atual prefeito Audifax. Um comeou e o outro terminou. (Morador de Vila Nova de Colares) Ns j tentamos mudar o nome do bairro. Porque o bairro Feu Rosa era bairro das flores. E no Feu Rosa. E ns tentamos mudar. Fizemos um plebiscito. Fizemos um plebiscito! E Bairro das Flores ganhou. S que a Cmara de vereadores na poca do Motta, derrubou o nosso plebiscito. Chegou no prefeito e vetou. A Cmara sancionou, o prefeito vetou. E voltou Feu Rosa.(Morador de Feu Rosa) Eu esperava um pouco dos polticos, que eles olhassem um pouco pra gente, que nem esse lado aqui todo invadido, que eles regularizassem as documentaes... Eu estou aqui... Eu no tenho endereo, carta aqui pra mim,daqui pra l, alis, toda a rea verde ningum tem documento nem nada.(Morador de Feu Rosa) A gente comeou a abrir uma associao em 94, 94, no lembro direito o ano, a gente comeou a fundar uma associao aqui, mas um presidente que era muito devagar, outro poder aquisitivo a no tinha muito interesse. Ele conseguiu asfaltar a avenida, um pedao em frente a casa dele sabe, fez assim , da casa dele pra c era asfaltada, essa rua e a outra de l, mas a nossa aqui e a outra, a outra e a outras de l, l no final, ficou tudo no bafo, e ele levou sete anos...."Esse negcio do oramento um negcio bom, mas no mesmo momento no , porque e voc s pode botar uma prioridade, voc pe duas, mas s eleita uma, ento muito demorado, muito

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demorado o negcio do oramento, e est nessa briga a, esse ano j entrou escola, ano passado entrou um pedao da rua que falta n, esse ano entrou escola, o oramento de 2008 tem que entrar escola, ns temos que ir fazendo assim, ir juntando dinheiro pra fazer uma escolinha." (...)ruim a promessa dos polticos e o no cumprimento, as mentiras dos polticos, os polticos so muito mentirosos rapaz, voc vai l e marca uma reunio: No... Porque o ms que vem comea, a voc naquela confiana vem aqui e espalha pro povo Oh, o ms que vem comea aqui..., a chega o ms que vem e nada, a voc passa por mentiroso, isso aconteceu muito comigo aqui, e no fim eu j nem falava mais nada, a l, eles me davam uma esperana, eu vinha e ficava quietinho, se acontecesse tudo bem, se no acontecesse ningum ficava sabendo, passei por mentiroso muitas vezes aqui(...). O prefeito pra asfaltar aqui 1200 metros, que foi uma rua sem ser a que atravessa aqui a outra de l pra c, poxa, eu fiquei um ano correndo atrs disso, toda reunio, tinha uma reunio em jacarape eu cortava l, eu ficava rodeando ele at ele me dar ateno, e o asfalto foi feio, ele falou tira o homem que eu asfalto o bairro aonde tem estrutura, a tiramos o homem e eu comecei a pertubar ele, pertubar, pertubar, a ultima vez que...(Morador de Alteroza) S um dos problemas que ns enfrentamos aqui com relao ao combate ao homicdio, no somente no municpio da Serra, mas de uma maneira geral, que isso foi jogado ao abandono durante muitos anos, eu assumi a diviso de homicdios em 2001, aqui, fiquei por um perodo muito curto, tendo em vista a interferncia do estado, de uma maneira especial dos polticos, na gesto de investigao de homicdios.(Repres. Policia) Antes da criao e da unificao da diviso de homicdios aqui nesse prdio, vrios crimes de homicdio ficavam nas delegacias distritais, quando eu reassumi aqui, em 2003, comecinho de 2003, houve uma correo nas delegacias distritais e uma srie de inquritos de expedientes foram transferidos para a diviso sem sequer terem sido instaurados esse inquritos das distritais, eu em um dia s arquivei aqui 700 portarias instaurando inquritos policiais de crimes, inclusive, de autorias conhecidas, que saiu nas distritais, foram quase quatro mil de expediente que vieram para a diviso de uma vez s, ento isso aqui inchou de uma natureza que eu fiquei aqui com quinze mil inquritos policiais.(Repres. Policia) Eu fiquei. E assim, no aquele dinheiro, mas uma parte que d pra ajudar (Bolsa Famlia). J corri atrs e desisti, porque eu no consigo. Num sei porque que eu no consigo. J fui, j fiz 2 ou 3 vezes, fui em posto de sade e nada. (...) Eles botam um monte de obstculos, falam de coisas. Dos meus documentos, levei tudo que me pediram e o meu carto at hoje. A fui na Caixa, foi negado. A pergunto porque, no respondem. Acho que isso no resposta que d pra ningum. Tem que d um motivo, porque que no fez.(Jovem Moradora de Feu Rosa)

10-Oficinas e sustentabilidade Eu acho que a falta de oportunidade de emprego, principalmente depois de 14 anos que sa do ensino fundamental nosso... Tem uns dizeres que eu fico ouvindo dos meninos na escola dizendo: Eu vou estudar pra que se eu vou ser depois garom, no mximo

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garom, ou vendedor de rua l em Vitria?... Ento costume ter isso, falta de perspectiva... de ficarem perguntando pra que isso?...(Repres. Poder Pblico) Eu acho que tem que investir pesado em formao profissional e dar uma mexida nesse processo de documentos a, tem que atender essa populao excluda a, se no atender a tendncia aumentar o bolso de pobreza e afastar o povo de onde eles j esto, afastar pra mais longe ainda...(Repres. Poder Pblico) Ento hoje eu acho que o poder pblico municipal, estadual e federal deveriam investir muito na mo de obra qualificada. Preparar esta mo de obra para o mercado. Porque mais o que temos problema aqui...o que mais temos problemas hoje a ociosidade.(Repres. Poder Pblico) Que nem a Serra, populao operria, tem que ter curso profissionalizante, no podemos nos dar ao luxo de achar que todo mundo vai fazer vestibular e vai conseguir um superior pra poder aps isso entrar no mercado de trabalho...(Repres. Poder Pblico) Antes ele s lajotava agora ele ta pintando, ele ta agregando valores ao seu servio. De assalariado ele pode ganhar o triplo que ele ganha, orientando o cara a trabalhar no servio com cautela, com segurana. Tudo isso bom, no ruim e investimento mnimo, e resolve o problema da pessoa. (Morador de Alteroza) (...) a metodologia inclui trabalhos em oficinas, em trs faixas etrias distintas, 10 a 12 anos, 13 a 15 anos e 16 a 19 anos, e a ns temos um planejamento, o contedo dessas oficinas, com a mesma temtica, porm com uma abordagem diferente pra cada faixa etria.(Repres. Poder Pblico) Conhecimento do corpo, sexualidade, planejando o futuro que a gente teria dinmicas que enfoquem as conseqncias de uma gravidez na adolescncia e o planejamento de uma gravidez, o planejamento familiar. Numa terceira oficina a gente enfoca a adolescncia saudvel do ponto de vista de viver longe das drogas ento seria uma preveno ao uso de drogas (...)a preveno de violncia.(Repres. Poder Pblico)

10 .1 - Movimentos sociais e clientelismo Quando ns viemos para aqui, so pessoas oriundas de vrias comunidades da Grande Vitria, e, para a gente ter mais experincia de luta social e militncia poltica ns juntamos todos aqueles que tinham investimento de renda e que tivessem interesse no crescimento de vida, dos seus filhos e geraes futuras, elas teriam que se engajar nessa luta, foi assim que fizemos...(Morador de Alteroza) Olha! ... Eu acho que o grande ganho para a comunidade, e, de um modo geral, aqui para Serra foi democratizar a escolha de obras no Oramento Participativo. Este o grande ganho, foi uma luta muito grande que ns tivemos com outras administraes passadas, e, que elas vieram a se concretizar com a administrao Srgio Vidigal, com muita dificuldade, muita briga tambm junto com a federao e este foi o grande ganho

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que a comunidade de Alterozas e os demais bairros da Serra tiveram que escolher a obra do ano seguinte, mesmo que ela no se cumpra...(Morador de Alteroza) Mais pela Associao, porque tem uma equipe grande l e que controla, e, se algum inventar de ir l para Serra pedir, j no vai ser bem atendido no, porque j tem esta Associao que leva e trs, n? (Morador de Alteroza) Tinha uma associao, tinha um senhor aqui, eu nem sei... Um tal de Gabriel, [Pessoa ligada Igreja Catlica] n, ele reunia assim o povo os vizinhos que tinha, n, para se associar, explicar o que tinha que fazer no bairro, as pessoas que tinham que ajudar assim, n... Isso ai. Ento era isso a associao que ns tinha, eram essas pessoas. A gente se associava, ele ajuntava as pessoas, conversava n, o que tinha que fazer, como era que a gente tinha que agir, negcio de... Assim, como, por exemplo, como ns podia agir com pagamento de gua, luz, n! Ento ele explicava para a gente tudo isso, n, reunia e falava com a gente.(Morador de Feu Rosa) Existia uma grupo de mes que mexia com leite, naquela poca do governo, que eu no estou me lembrando o nome do governo que distribuiu o leite, Ticket de Leite, ento como a Associao no dava para atender todas o pessoal do Morro do Macaco que era s 80 pessoas, a criaram-se (sic) um grupo de mes para poder ter direito a mais ticket de leite, para atender a comunidade aqui.(Morador de Feu Rosa) O bairro tem um nome, um bairro complicado, porque um bairro poltico, n! Vrias faces polticas e a gente sofre com isso porque uma discriminao muito grande com a comunidade de Feu Rosa, n! E essa Associao de Mes hoje a gente faz um trabalho mais em prol disso tambm, para a gente estar divulgando mais a comunidade de Feu Rosa, mostrando que no isso.(Morador de Feu Rosa) Para voc ter uma idia, quando ns viemos para c aqui no tinha Igreja Catlica, ento ns celebrvamos debaixo daquela... Quem tem at hoje uma caixa que se chamava Caixa Dgua, que foi nossa primeira gua que veio para ali, n! E a primeira missa foi celebrada ali e depois foi celebrada nas casas, foi na minha casa, a 4 missa foi na minha casa, as outras em diante ficou celebrando na casa de Z Lus que hoje um funcionrio da Prefeitura da Serra, n!(Morador de Feu Rosa) A gente tinha uns problemas a de assalto no comrcio, quela confuso toda, a ns juntamos uns 12 comerciantes e se eles topar vamos fundar uma associao?! E ns achamos que na hora que a gente fundasse a associao [de Comrcio] a gente teria uma condio melhor de negociar com o prefeito, com vereador, com esse pessoal todo.(Morador de Feu Rosa) As duas coisas, no geral. At porque eu conheo o bairro todo, conheo o pessoal todo e nunca ouvi ningum falar em nada negativo; porque aqui a gente no tem problema assim de enchente, de esgoto entupido bem pouco e quando acontece a CESAN toma as providncias, quando tem qualquer coisa que necessrio v o presidente da Associao de Morador vai atrs e resolve rpido, n! Mas a atividade aqui bem baixa... Quando tambm h uma necessidade do comrcio precisar dele [presidente da Associao de Moradores], s falar para ele tambm, logo ele resolve o problema... (Morador de Feu Rosa)

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Sei l. Elas [pessoas ligadas Igreja Catlica] que sabem, eu no tenho coisas com elas, no tenho muita ligao, elas para l e eu para c, elas trabalharam antes para isso acontecer n! (Morador de Nova Zelndia) A com muito empenho, com muita dificuldade com a minha nora, que muito inteligente [a nora de D. Alice Cassiana, ex-presidente da comunidade de Nova Zelndia e membro participante da Igreja Catlica], a Cassiana, ento ns reunimos a e resolveu, fomos lutando, lutando, at conseguir pr gua aqui; e luz aqui, ns ficamos sem luz, lamparina, vela, queimando vela...(Morador de Nova Zelndia) E devagar ela foi fazendo porque ela ia [ex-lder comunitria do bairro] na prefeitura e falava com o Srgio Vidigal e falava... Ele trabalhou muito por aqui, apesar do outro [referncia ao Prefeito Audifax] trabalhar tambm, mas a gente quase no se v falar nesse homem. Srgio Vidigal no ele falado [nfase], a em todo lugar que ele tava trabalhando o pessoal () o Srgio Vidigal era falado... Agora este que entrou no lugar do Srgio Vidigal... Voc no v falar no homem no u! Pode at t trabalhando, mas no t aproveitando isso aqui no nosso bairro no. Porque tudo obra de Srgio Vidigal, essas obras tudo que eles esto fazendo a, tudo obra dele, desse mesmo por enquanto no no.(Morador de Nova Zelndia) O povo aqui ainda um povo que depende muito do estado, da esmola do estado, do assistencialismo do estado... ento a poltica aqui, eu estive observando, aquele bom poltico aquele que abraa, beija, eu promete um negocinho, que arruma emprego, quantos vereadores no j falaram, quando ns trabalhamos com eleio, que ns estamos aqui pra arranjar emprego, o negcio arranjar emprego, esse negcio de ficar fazendo a... Eu preciso ganhar a eleio dando emprego, e ponto final. Arrumando vaga na creche... (Repres. Poder Pblico) (...) se ele [Audifax] andar dez metros ele tem que atender no sei quantas pessoas que ficam a tudo pedindo, eles s chegam pra dizer que querem um emprego, querem uma escola, querem uma creche est com o filho no sei o que... Ento ainda vai demorar um tempo pra mudar essa estrutura no ? (Repres. Poder Pblico) (...) e ento essas famlias assim, mais pobres, em situao de maior carncia, so essas as preferidas pra gente ajudar... a ns temos dificuldade porque vem poltico pedir, Coronel seil das quantas, e as vezes da bronca na gente e na Vilma, que a assistente social, e no psiclogo, porque acham que tem que colocar o filho da fulana... que as vezes at a domstica da casa deles... Mas as vezes voc faz a visita e v que aquele no o que mais precisa, porque eles tem at quem pea por ele e tem aqueles que no tem nem quem pea por eles... (Repres. Poder Pblico) Eu acho que sim. Eu acho que a prpria juventude ela precisaria de ser melhor orientada para dentro das pastorais, para dentro das igrejas, atravs da prpria sociedade, atravs dos diversos rgos que tem...porque o jovem no tem essa cabea livre. preciso que algum d o pontap inicial. (Repres. Poder Pblico) Srgio Vidigal assim depois que ele entrou, ele comeou a fazer melhorias mesmo aqui no bairro e eu acho que foi a partir disso que o bairro comeou a melhorar, sem dvidas isso que marca a histria do bairro.(Morador de Vila Nova de Colares)

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(...) os vereadores nunca se interessaram muito por esse bairro, a questo que eu te falei, poucos votantes (...)(Morador de Alteroza) Ah.... Tem a associao dos moradores. Tem a associao das pessoas que trabalham pelo bairro. As melhorias do bairro. No sei me entrosar nesse negcio de associao dos moradores.Porque eu sempre fui estranha dessas coisas. Sempre fui de no me envolver no. (Morador de Feu Rosa) No no. Ns temos aqui a Associao de Moradores. Mas, eu fui nela, acho que duas vezes s. Porque, na minha opinio eles visam muito o lado deles. De ganhar dinheiro pra eles. Eles visam muito o bairro deles e no visam o nosso lado. (Morador de Nova Zelndia) A gente participou no dia do evangelismo sobre o projeto, o prefeito distribuiu camisas, teve o show no final do dia. Foi muito bom. A igreja ta trabalhando nesse assunto n, justamente sobre o combate droga n. Porque combatendo as drogas a gente combate tudo n. E graas a Deus tem dado resultado n, porque nas igrejas a gente ouve as pessoas dizendo que eram viciadas em drogas. Agora essas pessoas se converteram dessa vida errante e resolveram seguir adiante em Cristo n". (Morador de Vila Nova de Colares) E tambm tinha a questo poltica que era muito facilitadora. Ns tnhamos o ento prefeito chamado Jos Maria Feu Rosa, que era o Pai dos Pobres. (...) Porque a rea verde do bairro, ela foi doada pelo ento prefeito Jos Maria Feu Rosa e por alguns espertalhes que foram l, por serem amigos dele e, pegou um quarteiro maior e depois foram vendendo para tirar o seu lucro. Foram viver daquilo, de vender pedao de terra. (Morador de Feu Rosa) Bom, foi criada a associao, foi feito a ata da associao de moradores, havia uma certa pendncia , mas na verdade que havia sim mobilizao e a prova que as melhorias, e a mudana do bairro que ns temos hoje, so frutos das reivindicaes da comunidade.... tem associao de moradores, associao de mes, enfim,no incio aproveitava a reunio pra fazermos a distribuio do ticket de leite, aquele programa que foi implantado no governo de Jos Sarney, chamado de Leite pras crianas....a gente aproveitava e colocava as nossas necessidades e estvamos sempre reunindo para junto a prefeitura, junto ao governos do estado. (REPRODUO DO DISCURSSO OFICIAL) "Ento para um bairro que comeou com as escolas em pequenas casas, de forma provisria, e hoje ns temos quatro grandes escolas e mais uma particular, e outras coisas mais que temos, e quando a gente percebe que isso fruto do nosso trabalho, que essas conquistas.....sobretudo como fruto, ou como resultado da nossa dedicao, da nossa forma destemida, da nossa forma atrevida de cobrar e de insistir, e de bater na porta do governador, e de bater na porta do prefeito, as vezes at em mais de um lugar, no sentido de estar cobrando".......Eles no fazem nada, s vem aqui na poltica e pedem... Agora eles to fazendo l aquele ginsio l de esportes l, igual eles fizeram a quadra de areia, vai l pra voc ver como que est... No sou contra no, sou a favor do esporte, mas faz o essencial...Tem o presidente do bairro que de vez em quando vem aqui e a gente conversa a eles falam ah vai sair um dia. Aqui no bairro tem a associao dos moradores, mas assim, eles no fazem nada...o problema de saneamento aqui que a prefeitura nunca... At hoje, eles dizem o ano que vem faz, o ano que vem faz, a chega a poltica.vem a prxima poltica e eles vem e mete a maquina aqui, vai abrir tudinho, ficou limpo aqui, limpinho, no tinha mquina nenhuma: T... Vo construir... Passou a poltica e : Esta a ... A esta

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chegando a poltica outra vez e ele vem outra vez... A pe uma manilha ali, a limpa e todo mundo vota neles... Chega na outra poltica pe duas manilhas... E at quando vai isso? ...associao fechou, porque o presidente da associao era candidato, ai quando ele perdeu a eleio... Ele ganhou, a ele mudou do bairro e abandonou a associao, a ele fechou, no teve mais nada. (Morador de Feu Rosa) Procura se beneficiar, ele como liderana ele s queria se beneficiar, comprar carro, e pro bairro ele no olhava, fez muito pouco. Ele no chamava eleio, a gente reuniu mais de cem pessoas, fizemos um abaixo assinado pedindo eleio e ele no, rasgava o papel assim... Entramos na justia e tiramos ele ento. consegui asfaltar o bairro inteiro, inteiro no, mas 95% do bairro est asfaltado hoje, graas ao meu trabalho e dos companheiros a . (...) poltica coisa pra jovem, que est comeando agora e precisa se interar na poltica, poltica bom, por qu? Ela arruma dinheiro, se o cara for corrupto ele arruma dinheiro, tem muita gente que quer assim(...) eleio fraudulenta. Voc v, a ultima eleio agora foi... foi essa mesmo que ele processou como eleio fraudulenta, ele entrou como candidato, fez a inscrio dele, muito mal feita, ns aceitamos assim mesmo pra no criar problema e tocamos o bonde pra frente...(Morador de Alteroza)

11- Falhas nos programas para jovens (...) ento a gente vai vendo assim, pelo que a gente conversa, pelo acompanhamento que a gente faz que com as assistentes sociais realmente atende a quem precisa, mas o resultado disso a gente no tem condies ainda de estar fazendo essa avaliao.(Repres.Poder Pblico) (...) porque ns descobrimos atravs dos SINE essa demanda, que eles tinham que pegar gente de fora, eu fiquei desesperada a liguei pra empresa (...). (Repres.Poder Pblico) Criasse um espao j na viso dos jovens. Talvez se estude o perfil do jovem, se procure...Mas eu no tenho conhecimento que o prprio jovem tenha sido o autor daquela idia, de ser uma proposta dele.(Repres.Poder Pblico) Eu acho que a nossa secretaria da juventude, n? No funciona ainda bem. Nossos departamentos esto caminhando. Ainda no esto totalmente inseridos. Ento eu acho que quando estas polticas forem implementadas de fato, ns poderemos chegar a este estgio do prprio jovem dar esta contribuio. Porque importante fazer aquilo que voc gosta.(Repres.Poder Pblico) (...) a diretora por ela ser minha professora antes ela conversava comigo, me chamava na sala dela, s vezes, eu perdia uma aula e ela me chamava l: E a como voc est? No est andando em mal companhia? Conversava com a gente, n! A ela saiu, a terminou tudo, acabou tudo.(Morador de Vila Nova de Colares) A eles do uns cursos l para as pessoas carentes, mas eu vejo assim: aquilo ali mais para as donas-de-casa, que no esto fazendo nada e querem fazer alguma coisa. (Morador de Vila Nova de Colares)

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(...) eu acho que nosso bairro precisa de coisas de verdade, projetos de verdade para trabalhos de verdade, coisas assim que d realmente futuro aos jovens, que... No ficar fazendo bordado, bordadinho, flor de meia... Sabe, devia ter alguma coisa assim boa mesmo, realmente boa, que tivesse profissionalizao dos jovens para alguma coisa sria, no que no seja o trabalho timo, o trabalho...(Morador de Vila Nova de Colares) Eles do um curso bsico para voc fazer, para voc aprender, a depois o que voc vai fazer com isso problema seu. (Morador de Vila Nova de Colares) Criar um projeto para que esses jovens trabalhem, que tenha alguma coisa porque s o curso, eu acho que no resolve muita coisa no.(Morador de Vila Nova de Colares) O uso de drogas comeou com a vinda de colegas que moram em Feu Rosa e Vila Nova que vinham para o bairro atravs dos filhos de moradores que estudavam nesses bairros, por volta das 23 horas at de madrugada fica muitos jovens nas esquinas na maioria de 15 e 16 anos e os que eu conheco esto fora da escola. (Morador de Alteroza) Ah, ns vivemos em um pas democrtico, exera a sua cidadania, que, no meu ponto de vista, na prtica no funciona isso a, democracia e cidadania... Eu acho que os governos tinham que fazer o seguinte, se empenhar mais, por exemplo, destinar uma verba pra criar um fundo l, tirar essas crianas da rua, abrir um curso, no sei, ter um mecanismo pra tirar essas as crianas, ento o governo diz ah, mas eu vou fazer isso, mas no faz, s no papel porque na prtica no funciona. (Morador de Feu Rosa) A segurana. Quando eles renem em termo se segurana, rene o governador, secretrio de segurana, chefe de polcia, as portas fechadas, e a o seguinte, chamar um pessoal l da UFES, chamar uma associao de idosos, chamar uma associao de moradores, um mdico, chamar uns segmentos organizados e sentar, mas senta os quatro s, as portas fechadas, e discutem isso a, ento no funciona porque quem vai pra rua trabalhar so os pequenos, eles mesmo no vo no. Ih! Seu eu fosse falar eu ia falar a tarde todinha,tem muita coisa pra falar, de bombeiro, de defesa civil. (Morador de Feu Rosa) No precisaria nem de um projeto, precisaria apenas a compreenso da diretoria, que eles fossem mais comunicativo com os alunos, mais srios e isso acaba virando confuso, acaba o aluno desistindo, igual o ano passado na nossa sala comeou com 55 alunos e terminaram com 13, mas eles no tentam compreender o seu lado, ah, eu trabalho at ao meio dia e no da tempo de chegar na escola, se vira, voc perde a primeira aula, a voc pensa eu vou ficar na escola por que? Porque pra eu trabalhar eu preciso estudar. (Jovem - Moradora de Vila Nova De Colares As meninas so mais por gravidez, o meninos so por m companhia, porque se voc tem m companhia voc tem m influencia. So por esses motivos que levam os alunos a sarem, a acabam fazendo supletivo, e supletivo pior que estudar a noite. (Jovem Moradora de Vila Nova de Colares)

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(...) eu fui nesse projeto aqui na escola Feu Rosa, o acervo cultural. e porque dentro da escola? vamos para a praa.(Morador de Feu Rosa)

12- A representao social deteriorada da Imagem do Jovem A gente nem conhece, so garotos que vem de outros bairros...(Morador de Alteroza) Em 2001, entrou um garoto, entrou algum aqui, comigo dentro de casa... Eu no vi!(Morador de Alteroza) No, o que est marcante aqui que tem muitos garotos envolvidos, muitos pais chorando, entende? Muitos pais que no so assim viciados so pessoas que so estruturadas, mas os filhos esto, entende? J no vcio. Isso a doloroso, tm vizinhas, tem vizinho bem prximo a a segunda casa, o menino drogado e a gente tem medo mais que tudo, porque no tem altura de telhado, no tem altura de muro quando ele fica alucinado.(Morador de Alteroza) Assim... De problema desses meninos viciados em drogas, n! E a gente sabe qual ? No d para saber qual , n? Porque vem o menino daqui foi morrer em Vila Nova de Colares... Ento de l aquela roca de garotos e no tem s garoto no! Tem muita gente velho tambm que safado...(Morador de Alteroza) A gente v nas escolas, a menina que tem namorado traficante rainha... tem toda uma estrutura de poder...(Repres.Poder Pblico) (...) embora o adolescente ele incomoda mais a sociedade, at pela prpria caracterstica, momento, e a fase n que ele tem todo os conceitos dele, as coisas que ele quer usar e tal, ento ele...(Repres.Poder Pblico) A juventude hoje, diferentemente do que foi a minha poca, a minha juventude, a gente observa hoje no s aqui no Esprito Santo, mas no Brasil como um todo, ocorrendo uma inverso de valores.(Repres.Poder Pblico) Cada vez mais os pais e as mes tendo que trabalhar deixam os filhos a cargo da escola, dependendo, de uma creche, dependendo da faixa etria, e a no h aquele vnculo. Ento cada vez mais a gente observa, na minha viso, que essa situao gera alguns descontroles (...)(Repres.Poder Pblico) A gente vive no dia a dia, na nossa comunidade, nos nossos bairros, crianas que foram criados conosco, ou chegam da noite para o dia, todo simples, com uma pequena sandlia, com um pequeno sapatinho, no outro dia ele est com um tnis de marca, com uma cala de marca. Esta com uma bicicleta ltimo modelo, esta com um som. E a gente vai ver, est inserido no submundo da droga. E a, comea aquela guerra de quadrilha que a gente v o negcio horrorizado. Ento para mim ele parte pela falta de estrutura da famlia. Para mim a famlia ela esta muito desestruturada.(Repres.Poder Pblico) O nosso funk, no a musica que tem problema. a questo das condies financeiras da nossa juventude. Ento ela se prepara a semana todinha para se enfrentar. Novo

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Horizonte, Central Carapina, Feu Rosa, Jacarape. Ento l enquanto os jovens esto se preparando para embelezar o corpo, embelezar as msicas, para ser atrao. Aqui eles esto se preparando para se digladiar. A quando termina, no decorrer voc tem aquela serie de eventos negativos: mortes... (Repres.Poder Pblico) Para ela ficar dentro de casa e tudo, at que ela j adaptou ao meio, mas muito difcil porque as pessoas ficam xingando palavres, pessoas sem posio de vida nenhuma, sem educao mesmo. Ento complicado para estar criando filhos, muito difcil. Eu coloquei ela numa escolinha e no particular e tem dois anos, ela faz bal, entendeu? Para j estar modificando a mente dela, e para t melhorando... Para ela no crescer nesse mundinho aqui porque bem pequeno.(Morador de Vila Nova de Colares) Ah! Sei l so pessoas assim que voc percebe que so pessoas assim que tem dificuldades com os pais em casa, que no d o brao a torcer, jovem mesmo, no quer saber de nada, de compromisso, s...(Morador de Vila Nova de Colares) Uma quadra vai tirar o jovem da rua, com certeza, a finalidade essa, atividade esportiva, o cara que ta fumando, que ta bebendo o moleque que est usando drogar na rua, se ele tiver uma atividade esportiva vai deixar a bebida, ele vai ficar, vai ter uma atividade e no vai ficar to ocioso. (Morador de Alteroza) E a gente tem encontrado nessas pesquisas que na maioria das vezes, principalmente dos jovens, que de alguma forma est ligado ao trfico de drogas. s vezes a gente no consegue identificar exatamente qual foi a motivao. Mas de alguma forma ele est ligado ao trfico de drogas. ento ns temos essa observao. Muitos crimes hoje eles ocorrem em decorrncia ao trfico de drogas. (Repres. Policia) Terrvel isso que eu vou falar... Voc pega um pas em que voc, ... Vender droga muito mais rentoso do que trabalhar... N? O camarada tem o exemplo do pai, trabalhou a vida inteira ganhando salrio mnimo. Conseguiu construir uma casinha com a maior dificuldade... E a ele pega e..., com pouco tempo que ele est na atividade, de droga, ele consegue muito mais do que o pai dele conseguiu na vida toda, porque um lucro alto, n? ... O jovem, n? Ele pode achar que isso seja vantajoso. A diferena bsica que tem nisso que o pai dele viveu 70 anos. N? Os anos 50... 60... E a possibilidade dele passar dos 21 muito pouca. (...) Mas muito jovem prefere viver menos tempo nessas condies. De viver de droga. E ele tem carro, tem namorada, tem mulheres, tem armas... Do que viver 70 anos! Como o pai dele e a me dele viveram. Essa uma das facetas tambm.(Repres. Policia) Que a gente sabe que o adolescente super dinmico, gosta de novidade, se achar chato ele vai sair mesmo... (...) Porque a gente tem que ouvir o sujeito, at pra gente saber mais do sujeito.(Repres.Poder Pblico) Acho que falta tambm um pouco de uma viso de futuro, uma caracterstica dessa fase no ter essa viso assim de futuro, o adolescente muito focado no presente em geral.(Repres.Poder Pblico) Tem muito menino a na rua se drogando, em pontos de drogas. Talvez no, com certeza que se existisse policiais na rua trabalhando, com certeza o trfico ia diminuir bem.(Morador de Vila Nova de Colares)

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Na tera-feira da semana passada o tenente Ricardo andou pelo bairro de bermuda, camisa e com uma pistola na cintura atrs de um jovem que mora perto da igreja catlica, ele usurio e disse no bar que iria matar o tenente, o tenente foi atrs do jovem e o agrediu na rua at cair no cho, ajoelhou o jovem e deu trs tiros para cima, a polcia faz batidas nos jovens que ficam na esquinas e no bar perto aqui de casa, eles dizem que receberam denncias, mas eu acho que eles fazem isso por conta prpria e tambm quando o policial civil suspeita que o sujeito usurio.(Morador de Alteroza) Tm uns caras, tm uns molequinhos, tm uns traficantezinho, tem morte, mas no aquilo tambm que neguinho fala, s vezes voc fala onde que voc estuda, Ah eu estudo em Feu Rosa, Feu Rosa!! P l em Feu Rosa.. A vai saber o que as pessoas pensam, a mesma coisa do bairro dele ou at pior ainda e ele pensa isso daqui, aonde era o bairro gente! (Morador de Feu Rosa) A comeou a vir o pessoal do funk tambm. Na poca comecei a trabalhar com esse pessoal do funk. Tinha o Ado, que j tinha passagem pela polcia. Uns garotos de 16, 17 anos. (Morador de Feu Rosa) Aquela poca,as coisas funcionavam mais, as pessoas respeitavam mais, o adolescente no ? Ele tinha mais respeito ais idosos, os mais novos tambm tinham mais respeito, hoje com esse negcio do estatuto do adolescente um problema, os caras no respeitam os idosos, no respeitam voc, um problema, e est difcil, o que que o governo tinha que fazer era arrumar um mecanismo pra tirar essas crianas das ruas, abrir uma biblioteca igual, esqueci de te falar, vai ter uma biblioteca ali, o espao j est alugado, vamos montar a biblioteca, a associao fez um convnio com a CST que ela vai doar os computadores e vai botar biblioteca pras crianas fazerem pesquisa, estudar, pra tirar aquelas crianas das ruas e tomar o tempo deles, no eles ficarem na rua, nas esquinas, fazendo coisa errada.(Morador de Feu Rosa) Eles (menores) tem a casa deles, tem o lar deles, mas eles vo pra l pra pedir comida, pedir dinheiro, assaltar, quer dizer, eles tem uma certa culpa, ah o menor, mas o menor tambm ele responsvel porque o seguinte, quando ele est assaltando ele estupra, seqestra, ele est vendo aquilo ali, ele est praticando a ao, ento se ele est praticando a ao ele tem conscincia do que ele est fazendo, deveria mudar a lei, a promotora tava dizendo, deveria mudar a lei, pra ele ser punido igual a eu, se eu fizer uma coisa errada eu vou ser punido.(Morador de Feu Rosa) Ah, geralmente so pessoas novas, voc v que as pessoas que se envolvem com crime, elas dificilmente fazem carreira e morrem idosos na cadeia, isso privilgio s dos estelionatrios, que geralmente vivem muito, e alguns outros golpistas. Agora, as pessoas que se envolvem com trfico de drogas, com roubos, essas pessoas acabam morrendo muito cedo, os jovens principalmente que eles so muito afoitos depois que eles esto sob efeito de droga, quer seja maconha, cocana, craque, eles so muito afoitos nas aes deles e acabam trocando tiro com a policia, trocando tiro at com vtimas e acabam sendo vitimados cedo, quando no ocorrem divergncias entre eles mesmos. (Repres. Policia) Elas no querem nada com nada, no querem saber de estudar, meninas novas de 12 anos que j tem relao sexual com homem que no tem... no parceiro delas, com um e com outro, usam drogas, um dia desses mesmo usaram aqui na frente de casa, e no tem futuro nenhum no caso, so poucas que, quando eu vim pra c Arnaldo a

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gente cresceu... cresceu no entendeu? So poucas que querem ter um futuro n? (Jovem Moradora de Feu Rosa) No, a minha escola no, ela a coordenao por si, eu acho que igual eu falei, eu cheguei a falar com a diretora que quem faz a escola so os alunos, igual com quem faz o bairro a gente, ela acha que a gente no tem direito de opinio, muita intriga que tem um com o outro, os alunos com a diretoria, ento ela no tem aquele incentivo de ah, vamos estudar igual, eles esto diminuindo os professores porque ta tendo muita evaso pela parte da tarde, ento aumentaram a carga horria pra ver se isso melhora, eles esto tentando isso todos os meses, mas porque no tem incentivo pros alunos ficarem na escola, s fica quem tem em mente eu quero terminar o ensino mdio.(Jovem Moradora de Vila Nova de Colares) Como eu disse, por conta das drogas, porque as drogas dinheiro fcil pra eles, ento tem crianas de 12 anos fumando, crianas de 12 anos traficando, e o dinheiro do jeito que vem, vai, no adianta voc chegar pra eles e conversar, eu tenho muitos conhecidos que falam no, dinheiro suado melhor, pelo menos voc batalhou honestamente. ah no, difcil, resposta deles eu ralo todo ms pra ganhar R$350,00 no final do ms e aqui em dum dia eu posso tirar isso. Mas a acaba usando, acaba no pagando e acaba morrendo, porque quando eles ficam devendo eles morrem.(Jovem Moradora de Vila Nova de Colares) Tinha, muitas meninas, s vezes at grvida j chegou a falecer. (...) s vezes pela mesma razo (drogas) elas chegavam a falecer, mas so mais meninos, mas j teve meninas que faleceram. (...) Meninas de 15, 17 anos. , os namorados dela, todos usavam, a as vezes morriam at de bobeira, porque estavam juntos, muitos falam n? mistura com porcos o farelo come, as vezes por causa disso.(Jovem Moradora de Vila Nova de Colares) No, porque se eu andar com um tipo de pessoas que... eu no tem preconceito nenhum, a maioria so um amor de pessoas, mas se eu to andando com ele vai chegar amanha e vai falar, vai faz, usa, se eu no usar no meio de monte de jovens eu sou careta, ento se eu sei que isso pode acontecer, eu acho melhor evitar, ento podem me chamar do que for que eu no vou ta nem ai.(Jovem Moradora de Vila Nova de Colares) Com dez anos tem criana no trafico, na violncia aqui, dez, onze anos.(...) No passa nem dos 17, como eu falei, a faixa etria aqui de 17 anos.(Jovem Moradora de Vila Nova de Colares) 13- Gravidez na Adolescncia E no caso do pblico de 7 a 14 anos, que o menino que j est envolvido... Que j mexe com drogas, que eu acho que a falta da estrutura familiar, tem um detalhe da populao nossa aqui, que 60%... O ministrio pblico fez uma pesquisa h uns dois anos atrs aqui... Um procurador, um promotor que da vara da infncia ele pegou alunos das escolas municipais, das escolas estaduais e ele verificou que 60% dos meninos no tem paternidade, que dizer, so famlias desestruturadas.(Repres.Poder Pblico)

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(...) eu penso que ns estamos indo a pra uma terceira gerao de famlias de pessoas que tenham sido orientadas, porque as pessoas so mes muito cedo, as vezes com quatorze as vezes com quinze anos, e tambm as vezes que no conseguiram receber da famlia uma formao, no teve uma boa estrutura, numa linha de pobreza muito grande... (Repres.Poder Pblico) (...) tambm uma violncia no ser responsvel pelo filho. (Repres.Poder Pblico) Agora eu saio na rua vendo as grvidas, cada dia mais voc v meninas mais novinhas engravidando, e tem razo de ser o ndice maior mesmo, de tanto que eu vejo na rua, porque h um ano e meio atrs eu no prestava muita ateno n... Gente! grande demais. E com isso aqui, um nmero alto de homens que vm sozinhos, piora. A depois vai pro ministrio publico, sem pai, sem... O ministrio pblico tem os ndices da Serra... (Repres.Poder Pblico) Hoje j no tem mais isso no, hoje as meninas no brinca mais como a gente brinca antes, dava uma idade de 13 / 14 anos, as meninas j querem casar j, j quer arrumar um marido, j quer morar junto, j quer ter filhos e a gente ver as meninas aqui mesmo nessa rua.... Tem uma menina de 12 anos assim, eu pensei: P! quando ela tiver este menino vai pensar que a boneca dela, porque ela to pequenininha, to pequenininha que nem parece...(Morador de Vila Nova de Colares) (...) as crianas hoje esto deixando de ser crianas muito cedo, a tem filhos logo, se envolvem em outras coisas.(Morador de Vila Nova de Colares) (...) a gente d um enfoque na questo da famlia, sempre a famlia sendo uma base pra essa pessoa, sempre estar trabalhando lado a lado com a famlia.(Repres.Poder Pblico) Nesse caso especfico que eu comentei com voc ela falou que estava virando moda no bairro dela, tipo assim As patricinhas do meu bairro esto todas engravidando, como se dissesse assim: Se os exemplos esto engravidando eu tambm vou engravidar. Eu no sei definir bem o porque, mas certo que algumas at pra testar se so frteis ou no, surge a dvida Ser que eu posso ser me?, e as vezes elas testam isso.(Repres.Poder Pblico) Algumas querem mesmo sair de casa porque a estrutura familiar no anda bem e s vezes tendo um compromisso com algum outro rapaz ela vai sair daquela famlia e formar outra.(Repres.Poder Pblico) Ah, era... tipo assim, legal. As partes boas eram os meninos de l, tipo de putaria (no tenho certeza) A, se a gente contasse, ficasse contando, acabava ficando uma tragdia, n? Mas tirando isso tava tudo tranqilo, pra mim tava tudo tranqilo. Tudo bom. (Jovem / Morador de Nova Zelndia) As vezes desinteresse, um namoro, outros porque eram obrigados, muitas grvidas... eu entrei na escola no primeiro ano, tinha seis meninas grvidas, e nenhuma concluiu o primeiro grau, esto todas tentando agora.(Jovem Moradora de Vila Nova de Colares)

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Assim, minha infncia num foi boa, porque nos meu 12 anos eu j era me, mas eu j era casada com um rapaz de 28 anos..(Jovem Moradora de Feu Rosa) Tenho amiga que fico grvida, tem 4 filhos e no conseguiu Bolsa Famlia tambm.(...) A gente pensa em sumir, deixa d o nenm pro zoutro ou tirar o nenm. Voc sabe muito bem... Eu s no pensei em sumir porque eu tinha meu pai e minha me. Entendeu? Porque seno eu acho que no agentaria a presso. Que muito... Fica muito carente, sente s, como vou cuidar dessa criana, pedir fralda, comida, pedi uma coisa, a vem pedi uma coisa e voc no tem dinheiro pra comprar. complicado. No queria passar... Porque a minha infncia no foi boa. (...) Acho que ningum mandou voc arrumar filho cedo, quem mandou voc arrumar filho cedo? Ningum. Arrumou tem que cuidar. Matar? Tem pessoas que tira, quer tirar... Eu falo pra voc: se eu ... O caso de eu ter um filho hoje em dia, comigo mais velho assim. Eu no tiraria, mas se eu tivesse sozinha, como eu tive meu filho eu tiraria. Tiraria... Tiraria porque... Medo de no poder a uma criana... Medo de bota uma criana no mundo e no poder criar... Ah voc vai deixar com quem? No sabia trocar uma fralda, eu no sabia... Hoje em dia eu no sei nem amarrar o cabelo de uma criana, eu no sei... Se no fosse minha me. A aconteceu de eu ter filho, ficar 3 meses internada, quase morrer, a que eu fiquei meio traumatizada de ter filho.(...) Teve amiga minha que tirou com 6 meses... Era um menino. Caiu dentro do vaso. Mas ficamo l... Ficamo horrorizada... Mas ia fazer o que? J tinha feito... Entregar pra policia? Bater? Matar? Entregamo na mo de Deus, Deus sabe o que faz.(Jovem Moradora de Feu Rosa) A cada dez mulheres aqui, oito esto grvidas, foi feita uma estatstica, eu tive acesso a essa informao, ... de pais de cada vinte mulheres que vo fazer pr natal, mais de quinze so adolescentes e me solteiras, ento , bem... comum, um dado bem alarmante...(...).....no tenho nada contra, nada errado um adolescente engravidar, a nvel despreparao psicolgica, emocional, financeira, as vezes um jovem de quatorze, treze anos... j no ultimo ms.....(...) Antigamente no tinha no[muito caso de gravidez na adolescncia]... porque, eu lembro que eu ficava ali na..(incompreensvel). Eu tinha acesso assim....olha voc podia contar literalmente, passavam nove, passavam dez, oito eram grvidas, isso foi de uns quatro anos pra c, talvez meninas que eu conheci com oito anos de idade, hoje elas esto com doze j so mes, conheci entre aspas n!? (...) Voc via mas no era assim, hoje ... tem meninas de doze, treze anos... j tiveram filhos, esto com os filhos no colo j. Doze, treze anos, uma faze pra ta brincado de boneca, brincando na rua estudando...qual tipo de ocorrncia que est ocasionando isso?eu acho que um ciclo vicioso,a raiz do problema uma famlia sem estrutura. Por exemplo, essas meninas que hoje, tem doze, treze, quatorze anos... ela tem filhos, daqui a dez anos, os filhos delas j estaro adolescentes, eles provavelmente tero filhos tambm...Exatamente,Porque eles no tiveram...um estrutura... um espelho, algo pra se visualizar, um exemplo pratico, um pai legitimo,dificilmente essa criana com cinco anos mora com pai e me, irmos. Ento como se fosse uma bola de neve... vai se proliferando...(Morador de Feu Rosa) 14- Viso da Polcia sobre a questo da segurana (...) ns percebemos a polcia militar fazendo o policiamento preventivo, mas muitas vezes engajando no policiamento repressivo, s vezes o indivduo roubou e a policia militar vai atrs, no seria uma funo princpio dela. E muitas vezes a policia civil que deveria estar trabalhando investigando, paisana, buscando colher dados, s

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vezes eles se vestem de preto ou de outra cor e pe um colete da polcia civil e fazem operaes ostensivas de blitz e de outros aspectos.(Repres. Policia) (...) eu acho muito interessante, que eles cobram muito da polcia, inclusive da policia militar que preventiva, o combate a crime de homicdio, e o crime de homicdio um crime que difcil de ser combatido, ele muito mais cultural do que medida de atuao policial.(Repres. Policia) (...) uma senhora estava desesperada por causa da morte do filho dela, me chamou a ateno a forma com a qual a me se expressava por ver ali o corpo inerte do filho, foi aqui no bairro, foi algo que me chamou ateno enquanto pessoa e enquanto profissional, mas eu tenho que destacar que aquilo s me chamou a ateno porque eu estava aqui naquele momento e atuando naquela situao. Porque algo pra te chamar a ateno no meio urbano assim, tem que ser algo que foge normalidade, e isso que eu percebo, esse bairro aqui um bairro normal como outros, inclusive como o que eu resido.(Repres. Policia) Ela tem que ser uma policia cidad. (...) Ento o que voc precisa que os comandos realmente tragam a policia para dentro da sociedade. E que a sociedade possa criar os modelos de segurana para ns. No a prpria policia ditar o modelo que ela quer fazer, mas que ela possa seguir uma orientao da sociedade sem preservar.... E at a prpria corporao, ela tinha que mudar.(Repres. Poder Pblico) E eles tem que entender que ns, enquanto policiais militares, somos funcionrios de uma instituio que tem como finalidade preservar a segurana da sociedade. E pra preservar a segurana voc tem que ter o respeito e a simpatia e a confiana dela. Se voc no respeita, no confia, voc no tem como contar com ela. Ento ela tem que se inserir. Ela tem que participar.(Repres. Poder Pblico) As comunidades vo mostrar pra polcia quais os locais que elas identificam como locais prioritrios as, praas, hospitais, que aliado a uma estatstica que a PM ela produz essa estatstica ela vai! E aquilo ali vai ser confrontado com o que a comunidade passou.(Repres. Policia) Essa Minha hiptese [risos] quanto mais a policia trabalha, quanto mais ela trabalhar, mais ela vai desagradar s pessoas. Sem dvidas, se voc tiver incomodando, por exemplo, voc ta parando ali, fazendo uma blitz, voc vai parar um nibus lotado de gente chegando do trabalho, nove horas da noite. Com certeza ta todo mundo ali p da vida por que, nove horas da noite, duas horas andando de nibus a policia vai pegar o cara vai mandar descer, vai tem pessoas ali que realmente o cara deve, um ou outro deve, mas a maioria pessoas honesta.(Repres. Policia) Quantos homicdios poderiam ser evitados se realmente o evento terminasse a meia noite. So coisas que, aps meia noite, quantas pessoas morrem? Ser que elas morreram se terminasse o evento antes de maia noite? . Quantas pessoas morrem de acidente de trnsitos, por que no saiu (sic) 2 horas da manha, embriagados da noite e bateram com o carro. Talvez, se acabasse meia noite? [risos] So suposies, mais tem lgica, tem fundamentos, tem fundamento. Ah, casa noturnas abertas aqui rea na Serra. Voc sabe muito bem que muitos homicdios ocorrem tambm em decorrncia da prostituio e de uso de drogas nos prostbulos, ento vamos acabar com os

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prostbulos. vai acabar vai desagradar uma parte das pessoas e talvez ate aumente numero de estupros, por exemplo.(Repres. Policia) Uma poca a gente instalou urnas em determinados locais, supermercados, material de construo, voc chegava e botava um bilhetinho dentro da urna de tempos em tempos, uma pessoa de confiana da administrao companhia, pega a gente fazia e tal. Geralmente eram poucas, eram poucas as denuncias por que elas evitavam o mximo de se expor.(Repres. Policia) (...) ligam pra policia militar por que esta ganhando nenm em casa. A policia vai e auxilia, a fulano de tal... Tem uma viso distorcida do que polcia militar. Esquecem que existem, tem uma emergncia 192 vem uma ambulncia do SAMU. No, ligam pra 190, por que acreditam que a polcia pau pra todo obra.(Repres. Policia) Ah, quando a pessoa ta com algum problema, polcia militar. Precisando da polcia pra resolver um problema de polcia no chama, por que vai agir com truculncia ah, no chama a polcia no ah chama a polcia So coisas que se divergem. (Repres. Policia) Por que o camarada tem que fazer trs, quatro bicos no horrio de folga. Quando chega no servio ele ta pocado. Vai trabalhar, mas no vai produzir nada. Ficar dentro da viatura com brao cruzado. Qual o aproveitamento de uma cara desses... Tem que investir mesmo em recursos humanos e dar condies pra ele trabalhar.(Repres. Policia) Vai prender um monte de vagabundo, daqui a pouco, ele vai pro bairro, monte de vagabundo que prendeu est l, olhando pra cara dele, intimidando ele, a famlia. Deveria dar melhores condies, pro cara poder adquirir uma arma, pra adquirir um colete, um colete 800 reais. Uma arma 2000, 2000 e pouco. Fica caro, fica caro. o preo que voc paga tambm pra voc ter uma sensao de segurana individual tambm. Tem essa, o policial trabalha pra dar uma sensao de segurana pra pessoas, mas ele tem que ter uma sensao de segurana dele. O que da isso pra ele ele ter um arma. Uma coisa pra que ele no se sinta to intimidado assim.(Repres. Policia) Eu vejo assim, que o policial ele frustrado por que, por que as coisas acontecem, ele tido como culpado, por que ele no evitou, mas no um problema dele, O problema no somente da policia, no somente da policia militar. A policia militar uma parte de um todo. Essa sensao [ uma sensao assim, a primeira coisa que as pessoas lembram da polcia militar, esquecem do todo. Eu acho isso ruim, pra gente, policial, por que acaba de uma certa forma denegrindo a imagem da instituio, como se a instituio que no foi eficiente mas no um problema institucional. Um problema maior, social. A culpa no tem que cair sobre a polcia militar. Acho que quem errou ... talvez quem tem errado, de uma certa forma, a prpria sociedade. ela a vitima mas tem uma parte de culpa.(Repres. Policia) Porque tem gente que olha viatura na rua e acha que ele est indo pra onde ele quer, do jeito que ele quer. E no assim que funciona. Tem um planejamento por trs disso tudo.(Repres. Policia)

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E ento tem uma RO [Rdio Ocorrncia] que atende o bairro de Vila Nova e atende ali tambm. E no tem como voc separar. No tem como voc botar uma viatura para um lado e uma viatura para outro. Se pudesse, a gente at faria. (Repres. Policia) Que a soluo est muito mais ligado participao da comunidade com a polcia do que na verdade a presena fsica do policial. E mais, aliado a isso tudo, ns temos trs viaturas que so apoio operacional.(Repres. Policia) Pessoas envolvidas com segurana pblica buscar estar estudando para entender o que ocorre. Para tentar explicar os fenmenos que ocorrem e atuar de uma maneira eficaz. E a a gente comea a estabelecer as polticas de segurana. (Repres. Policia) Agora um outro fator que ns podemos observar tambm que o efetivo da polcia judiciria no acompanhou o crescimento da populao, ns tivemos uma populao na dcada de 70, 80, de vinte, trinta mil habitantes na Serra e hoje ns temos mais de 400 mil, e o nosso Q.O., o quadro organizacional nosso de 1.990. Pra senhora ter uma idia, em 2000 eu fui chefe do DPJ da Serra, passei por l um ano e seis meses, eu tinha na crimes contra a vida, na ocasio, quatorze policiais, dois delegados e dois escrives, daria um total de dezoito... Hoje eu tenho cinco policiais, dois delegados e dois escrives, ento no aumentou, ento com isso, hoje ns temos cinco policiais pra investigar todinhos inquritos policiais. A diviso toda, ela est hoje, com um pouco mais de doze mil inquritos policiais divididos entre os homicdios. (Repres. Policia) Ento precisava de muito mais investimento, em especial em recursos humanos, porque recursos materiais ns at conseguimos fora do estado, mas recursos humanos difcil, esse prdio aqui, por exemplo, era um sucato, e ns conseguimos atravs da CST, que gastou-se quase um milho nesse prdio, e fez um local decente pra que ns possamos a receber a populao toda, as vitimas dos atentados, as testemunhas e parentes de vitimas... (Repres. Policia) Antes da criao e da unificao da diviso de homicdios aqui nesse prdio, vrios crimes de homicdio ficavam nas delegacias distritais, quando eu reassumi aqui, em 2003, comecinho de 2003, houve uma correo nas delegacias distritais e uma srie de inquritos de expedientes foram transferidos para a diviso sem sequer terem sido instaurados esse inquritos das distritais, eu em um dia s arquivei aqui 700 portarias instaurando inquritos policiais de crimes, inclusive, de autorias conhecidas, que saiu nas distritais, foram quase quatro mil de expediente que vieram para a diviso de uma vez s, ento isso aqui inchou de uma natureza que eu fiquei aqui com quinze mil inquritos policiais. (Repres. Policia)

14.1- Percepes sobre a polcia Hoje seria... Hoje seria a demanda negativa na comunidade seria a segurana o resto est sob tudo controle.(Morador de Alteroza) Ento a gente no sabe, tem que saber, eu falo com eles: Boca fechada no entra mosca. Faz de conta que a gente est em So Paulo, porque a gente tinha mercearia e a gente sabia quem era bandido, no ! A Ana chama a polcia! Eu falava com a polcia: Se eu chamar voc, vocs prendem o bandido e o bandido tem dinheiro, chega ali em Piraporinha voc solta, d mil reais para voc e voc solta, e eu no tenho dinheiro...

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(...) Meu filho eu no de qual eu tenho medo, se da polcia ou se do bandido, n! (Morador de Alteroza) Quando a minha filha nasceu, isso a me marcou muito tambm, as meninas mentiram voc est entendendo? Para uma pessoa, que ele era at o delegado da polcia aqui dentro, pedindo para me ver porque eu estava muito ruim, a o que aconteceu? Ele lotou o carro, e chegou l para ir me visitar, doze pessoas. (Morador de Feu Rosa) A estrutura do DPM era muito fraca, o DPM no oferecia praticamente, na poca [1997], no oferecia nenhuma condio para o pessoal trabalhar.(Morador de Feu Rosa) Melhoraram bastante a segurana, colocaram bastante polcia aqui, at que a segurana melhorou bastante e permanece hoje, tem o sargento a, inclusive at o presidente da Associao de Morador o sargento que o comandante da Companhia daqui, porque o DPM era s DPM depois passou a ser Companhia, a Companhia de Laranjeiras veio para c... Pelo menos hoje a segurana t bom, t bom hoje est melhorada... Hoje a segurana aqui bastante boa mesmo.(Morador de Feu Rosa) Ento a policia aqui nem policia ainda... policial s entra l em bando... no entra viatura assim... porque entra, mas no sai. (Repres. Poder Pblico) Voc tem dificuldade de fazer uma denuncia, porque voc no sente segurana nos rgos que voc esta denunciando.(Repres. Poder Pblico) s vezes voc j v o policial participando de uma Associao de Moradores, voc v o policial envolvido na vida pblica, no parlamento, nos executivos, o que demonstra que ele esta se abrindo para a sociedade, que ele esta se abrindo sociedade. (Repres. Poder Pblico) Ento a senhora teve o carro roubado e eu tive uma botija de gs roubada. Na viso do policial o carro o mais importante. Mas voc tem um seguro e pode comprar outro carro. E aquela botija que faz a comida de meus filhos, eu no posso comprar outra.(Repres. Poder Pblico) Voc tem uma policia cansada. Voc tem uma policia que j no esta agentando. Voc tem uma policia que fica pedindo pneu, que fica pedindo gasolina. Aquilo uma falta de organizao, porque o estado tem recursos para isso. (Repres. Poder Pblico) E a questo da droga n, ns temos que combater o fornecedor... Porque o grande problema o fornecedor... e a gente tem policia envolvida nisso n, mas...(Repres. Poder Pblico) Ela tem que ser uma policia cidad. (...) Ento o que voc precisa que os comandos realmente tragam a policia para dentro da sociedade. E que a sociedade possa criar os modelos de segurana para ns. No a prpria policia ditar o modelo que ela quer fazer, mas que ela possa seguir uma orientao da sociedade sem preservar.... E at a prpria corporao, ela tinha que mudar.(Repres. Policia)

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Ele tem que ter o trabalho dele enquanto policial militar, mas fora aquele horrio de policial militar, ele tem que se comportar como um ente da sociedade e fazer parte dela para que a gente possa criar esta relao de confiana e deixar essa relao de truculncia de arbitrariedade e de dono do poder...Eu fao, eu mando e voc obedece!(Repres. Poder Pblico) (...) eu fui pego pela terceira vez, eu tava dormindo, a a polcia chegou assim, a me bateu bastante aqui na sala, me bateu bastante no meu quarto aqui assim. (Morador de Vila Nova de Colares) (...) eles queriam me incriminar porque eles j estavam de olho na gente j tinha um tempo j, desde quando a gente comeou assim e nunca conseguia pegar a gente porque a gente nunca dava mole, nunca vacilava, como se diz, nunca vacilava (...) (Morador de Vila Nova de Colares) A polcia entrava assim... Eles andavam muito com arma na rua naquela poca assim e a gente ficava mais ou menos assim meio aterrorizado assim, isso talvez foi um incentivo de eu fazer aquilo que eu fazia (...)(Morador de Vila Nova de Colares) Se bem que hoje em dia nem em policial a gente pode confiar, mas ainda assim para algumas pessoas ainda transmite um pouco de segurana, n! Que no h...(Morador de Vila Nova de Colares) A gente v muito envolvimento com drogas n, boquinha de fumo daqui, boquinha de fumo dali. Eu acho que se tivesse uma delegacia dentro do bairro, porque a gente v que s a presena deles a no bairro j melhorou e muito. Se tivesse uma delegacia a gente ficaria mais tranqilo, melhoraria mais ainda. Igual eu que trabalho por conta prpria ali na avenida principal, porque aqui ns no temos pracinha. A gente fica com medo n, e ficamos cismados com algumas coisas. Ento a gente vai trabalhar porque no tem escolha n, mas se tivesse eu no iria.(Morador de Vila Nova de Colares) Mas a maioria so uns cumpridores da lei e da ordem mesmo que acabam fazendo as maiores besteiras (envolvidos no trfico) normalmente (...) O que eu quero dizer que o cara j tem aquele perfil de vagabundo mesmo, e claro que os caras vo chegar empurrando pra l, puxando pra c e tambm porque j tem os pontos n, onde ficam os grupinhos e tal, ento a policia j sabe o que t acontecendo.(Morador de Feu Rosa) Aqui ns temos policiais que do cobertura aos marginais, para trfico de drogas, para assassinato. Eles sabem quem vai morrer e saem do bairro para o cara ir l e matar. J vi fazer ocorrncia em Jacarape para o cara matar aqui. Ento o crime aqui tem essa caracterstica... Marginal por marginal era fcil de a gente combater....botava fogo nisso aqui, dava uma (?). Mas quando a prpria polcia est envolvida a fica difcil. Eles se comunicam! (...) traficantes aqui do bairro, por celular eles se comunicam. Esta chegando no comeo bairro eles j sabem logo do gerente da droga, dali, da rua debaixo...Eles j ligam: - Olha, esconde tudo e joga ali para qualquer lado que ns estamos indo a! Ento como que se combate a droga assim? Se quer ela para combater, esta avisando o cara a esconder a droga que ele mesmo entregou dentro da viatura.(Morador de Feu Rosa) Hoje em dia a justia nossa to lenta, to fraca, que eles fazem as coisas e acham que vo ficar impune, que ningum vai atrs, como no vo mesmo, difcil, ento por isso fazem n. normal , normal, a pessoa ir ali, fazer o que faz ali a polcia vem, recolheu

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o corpo e pronto, acabou, e quem assassinou esta solto, andando por a. At assim, a prpria polcia quando vem buscar um corpo, que eles vem fazer o servio eles ficam questionando com parentes daquele corpo que eles ganham muito mal pra fazer aquilo... Isso deixa a gente mais inseguro ainda no lugar que a gente mora, no tem segurana nem nada, se precisar de algum policial pra fazer alguma coisa, pra te ajudar em alguma coisa... Voc no tem segurana... O DPJ s pra dizer, nem pra ocorrncia , porque l eles no prendem, no botam ningum preso no... E eles fazem os assassinados do lado, tem crime do lado l... E eles nem a... Tem caso de assassinato aqui da policia, da polcia, no o recolhimento do IML no, a polcia, de demorar seis, sete horas, a polcia, pra chegar no local. Pra voc ver como o policiamento. (Morador de Feu Rosa) (Policial amigo da famlia) Faz de tudo pra no trabalha aqui. (...) om medo n? porque no meio desse mundo tem aquela guerra n? policial e bandido. Ento pra no gerar confuso faz de tudo pra no trabalhar aqui, ele fica na dele, eles tentam ser amigos, comunicativos. O medo dele esse. (Jovem Moradora de Vila Nova de Colares) Tem vez que os policial caba atrapalhando o comando da gente. Porque quando a gente mais precisa eles no vem. Uma briga de vizinho, de um esposo, algum brigando com algum eles no vem. Coisa que no tem nada a ver, eles vem e acaba prejudicando a gente. Que nem ontem, eu levei batida do nada. E eu no podia falar nada. Que que eu podia fazer? Nada. Teve um dia me ameao dando na cara, falei: eu sei meus direito. Quer dizer, muita coisa mudou. Antigamente num fazia isso. No era de fazer isso. Na rua da casa, parou. No me revistou porque no deixei. Tem uma coisa que a gente acha abuso, a quem ta perto da gente fica revoltado, por isso que eles fazem. A fica complicado! (...) Era 1:30 da tarde. Acabei de almoar, desci pra conversar com um amigo meu, parou assim e deram a batida. A pegou meu telefone cutucou, porque tava escrito gostosa. Eu coloquei, porque eu me acho gostosa. Comeou a debochar da minha cara ainda. Quer dizer... Abusa da gente e acha que ta tranqilo. E quando a gente precisa dele, no to nem a. Se tiver algum passando mal que nem meu irmo tava doente, precisando deles. Desapareceram. Pra julgar e para esculachar ele chama primeiro. (Jovem Moradora de Feu Rosa) Ofenderam e eu deixei pra l. Deixei pra l porque no vale a pena. Ta errado e se voc for dar queixa... Uma amiga minha, num fanta, foi presa. Eles bateram, espancaram ela. Chego na delegacia o delegado mandou fazer o corpo delito pra resultar algum exame resultado disso. No s... Mas agredir uma pessoa... Tem que ter motivo para agredir... No chegar e bater... No nada.. (Jovem Moradora de Feu Rosa) Ta! Com certeza. V um preto encostado, sem camisa, cabo! Meu irmo fica muito naquela esquina, eu meu irmo, um monte de menino. S de ver um monte de preto, cabo. Eles so muito racista. Eles so da nossa cor, mas gosta de esculacha com a gente. Falar gracinha, deboche, a gente no pode falar nada. Eles to fardado. Se falar tamo errado, capaz de apanhar. (...) Mesmo sendo mulh. Passa a mo, eles passam no. Mas se d mole eles passam. Amiga minha, rancaram a roupa dela no meio da rua. (Jovem Moradora de Feu Rosa)

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Minha prima esse dias, o marido dela quase matou ela, ligando, ligando apareceu? Mentira. Se morreu um defunto se joga. Pra vim demora, demora, demora, e quando vem ainda vem com gracinha. Raro o policial que vem com moral e vinha com delicadeza. muito pouco... Muito difcil. Dava pra contar nos dedo. Eles acham que como eles to com aquele farda e com revolver as cintura, ns somos porco. Tem que apanhar e pronto acabou. (Jovem Moradora de Feu Rosa) A mulher tava nervosa sim. Nervosa. Olha aqui: seu filho vai aqui na gaiola que nem um cachorro. Se a senhora quiser, a senhora vai de nibus... Se no tiver dinheiro para pagar a passagem, vai amanh. Quem so eles pra falar assim com a me da pessoa? No fcil. Acho que tem que d um pouco de respeito.(Jovem Moradora de Feu Rosa) (Os policiais) Se fosse da comunidade no ficava nem vivo. S tem um s. Um que suportvel. So tudo de fora. Que sabe como o bairro, porque se d mole acaba morrendo. S tem um policial que no bate, no... Hum, so 3. (...) Eles acham que o dono do bairro. Eles acham que mandam, o dono do bairro. No sou contra, mas acho que eles pegam um pouco pesado, principalmente com mul.(Jovem Moradora de Feu Rosa)

15-Aspectos Positivos dos bairros Bom! A nossa vinda para... voc quer saber especificamente sobre o bairro de Alterozas? se deu em virtude de conhecimento do bairro, da nossa regio com o plo industrial, n?! E um lugar que a gente achava que ia dar muita valorizao e que daria um bom lugar em termos de qualidade de vida... Essa foi nossa busca por uma qualidade de vida melhor, por isso ns viemos morar aqui em Alterozas, investir em Alterozas.(Morador de Alteroza) A gente no cita muito por que... Eu acho que no teria muita importncia... Porque o que incomodava muito a gente era a falta de saneamento bsico e o asfaltamento esse era o lado negativo e hoje a gente classifica como o melhor bairro da Serra para se morar, sem nenhum desmerecimento de outra comunidade.(Morador de Alteroza) Pelo fato de j conhecer a Serra, eu sabia que a Serra estava em crescimento, por gostar da Serra, estar integrado socialmente na Serra por familiares e amigos que esta perspectiva ela sempre foi positiva. De crescimento, n?! Todo mundo crescendo junto, economicamente e socialmente.(Morador de Alteroza) As conquistas sociais que tivemos aqui, o ganho social que ns tivemos aqui nos deixou muito motivados a continuar na luta que ns tnhamos aqui... Foi a vinda da escola, a implantao das Igrejas na comunidade, que tem um trabalho social importante dentro da comunidade, a realizao dos dois projetos mais caros que foi o saneamento bsico e o asfaltamento, n?! Isso foi o que nos deixou mais satisfeitos.(Morador de Alteroza) Olha foi engraada viu! Era e ainda , mas era uma verdadeira rocinha para mim, eu nunca tinha morado num lugar calmo assim (...)(Morador de Alteroza) Aqui tem praia livre, l, coitadinhos, se eles querem uma praia, eles tm que ir para Santos (...) Enfrentar duas, trs horas de trnsito (...) eles iam para Jacarape a p, fazendo caminhada, voc acredita?(Morador de Alteroza)

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No, para ser sincera a voc eu estava para casar e o meu patro disse assim: olha eu vou te (sic) dar uma casa para voc l no bairro Feu Rosa, na Serra, que um bairro que eu tive l. Ele engenheiro da Vale, n! - vai crescer muito (patro). Eu disse: Deus me livre! No quero nem morta, sabe! Mas a Deus sabe que a gente no sabe o dia de amanh, eu vim aqui na casa desse policial e dei uma volta com ele aqui pelo bairro e falei: Nossa esse bairro vai crescer muito! E olhei tambm o pessoal do Morro do Macaco, que morava mais para atrs, ns morvamos perto l da rua onde ns colocamos o nibus, n! A chegada mais do bairro. A eu olhei tinha aqueles cmodozinhos/ biombozinhos que chamava casinha de pombo, falei: Seu Senna, como que a gente mora aqui? E ele falou: Jze, isso aqui vai crescer muito. A eu tive essa viso tambm, eu falei: No, eu vou para l porque a gente vai crescer naquele bairro, vamos trabalhar juntos...(Morador de Feu Rosa) Mas quem vem aqui dentro, encanta com esta comunidade, as pessoas de fora. Para voc ter uma idia hoje tem muito mineiro que tem casa aqui que vem no vero para poder... A gente mora perto da praia, 5 minutos da praia, eu amo morar aqui dentro de Feu Rosa.(Morador de Feu Rosa) Os vendedores brigavam com as empresas para poder fazer essa rea, porque era uma rea boa tinha bastante comrcio, mais os comrcios menores aquele negcio todo, tem uma rea muito boa, uma rea muito boa para comrcio. Depois que surgiu uns comrcios maiores na vizinhana a caiu um pouco, enfraqueceu um pouco, hoje um comrcio razovel, mas no como era a uns quatro, cinco anos atrs, diminui um pouco... O comrcio t menor, agora voltou a melhorar novamente porque est acertando indstria a tudo, a ento a indstria est fazendo com que o poder aquisitivo do pessoal aqui, melhorou um pouco, a o comrcio est se expandindo novamente, n!(Morador de Feu Rosa) Mais ou menos assim... De bom aqui bondade que ns encontrava, que ns temos aqui entre a gente, a tranqilidade, n! Entre as pessoas, um bom relacionamento, s... As expectativas boa demais aqui, sempre teve.(Morador de Feu Rosa) Tranqilo porque um lugar sossegado no tem zoada, no tem briga, no tem violncia, graas a Deus! Aqui tranqilo.(Morador de Nova Zelndia) Tem mais casas, no tinha asfalto e tem asfalto quando eu vim morar aqui no tinha, no tinha rede de esgoto, [hoje] tem, melhorou um pouco o que era bom, melhorou mais ainda. (Morador de Nova Zelndia) Muito maravilhoso... Muito bom! E onde eu moro, este lugarzinho aqui, no tem coisa melhor, s no cu! (Morador de Nova Zelndia) Sofremos muito sabe?! Mas estamos lutando at hoje... Agora graas a Deus! Aqui melhorou muito, agora temos nibus, ns temos gua, ns temos luz, telefone, graas a Deus! (Morador de Nova Zelndia) Parece que at o ano passado ainda era melhor, quando o Srgio Vidigal era prefeito, as coisas eram bem melhor do que agora, eu acho, porque agora, n! Ns tem mdico, tem tudo agora, mas tiraram o psiquiatra e meu filho depende de psiquiatra,

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e no temos mais a no posto, mas em vista do que ns optamos pode falar que a Serra agora est bom demais.(Morador de Nova Zelndia) Ento eu acho que hoje quando voc cria a secretaria de Defesa Social do Municpio da Serra e voc busca as parcerias com os conselhos, voc cria os projetos Educando para a Paz, voc cria institutos extra, autarquias, voc busca na Ufes, ou em outros institutos parceiras, voc esta dizendo que voc esta aberto ao dialogo e voc esta dizendo que voc quer encontrar soluo. (Repres. Poder Pblico) Mudou, mudou demais. Hoje a gente dorme sossegado entendeu?! A minha casa no tem estrutura, praticamente, nenhuma assim para estar abrigando, voc v o lote semi-aberto e a gente dorme tranqilo, sem medo. Antigamente no, meu marido at dormia com alguma coisa debaixo da cama, acordava a noite toda, assustado, com medo, a gente no andava nas ruas direito com medo, quase nem saa por medo.(Moradores de Vila Nova de Colares) Porque a gente no v quase essas coisas acontecendo aqui, essas mortes, assalto, voc no podia deixar sua casa sozinha, aberta... Entendeu? Um dia desses eu tava l dentro de casa e se tivesse aberta as pessoas entravam no quintal sem voc ver, hoje no, hoje a gente j deixou esse respeito.(Morador de Vila Nova de Colares) Mas eu acredito que a partir de agora ns vamos comear a sentir os resultados na rea de segurana pblica. Por aes em todos os nveis, porque ningum mais suporta. E a todo o mundo est se envolvendo. A Unio est se envolvendo, os estados esto se envolvendo. As prefeituras esto se envolvendo. O Ministrio Pblico. A polcia civil. A polcia militar. Os corpos de bombeiros, muito diz respeito a eles. Ento, todo o mundo est se envolvendo porque ningum suporta mais. Porque a criminalidade, ela tem, ela tem, ela tem roubado nossa paz social. N? (Repres. Policia) E meu discurso um discurso de otimismo. Eu no sou derrotado no. Eu acho que ns vamos achar a soluo. Estamos buscando. As pessoas que esto lidando com segurana pblica esto estudando.(Repres. Policia) Porque nunca aconteceu nada de bom para o nosso bairro. Nunca. A no ser o asfaltamento que veio, e parou. E mais nada. O nosso bairro parou junto. S isso. (Morador de Nova Zelndia) A primeira impresso que eu tive quando eu cheguei aqui, com a f de Deus, que o bairro no futuro ele ia ser um bairro de conjunto de grande potencia que esta sendo hoje, na rea de educao, na rea de transporte, segurana, como eu dizia a voc anteriormente, no esta 100%, mas 50% graas a Deus est, e a tendncia melhorar mais ainda, se Deus quiser, melhorar mais ainda.(Morador de Feu Rosa) As os fatos em si marcantes hoje a gente v que Feu Rosa tem quase tudo, tem escola, tem DPM, ou seja, destacamento da polcia militar, ns temos uma unidade de sade regional, e a praa central esta pra ser entregue, inaugurada, com vrias opes de esporte, varias opes para a prtica de vrias modalidades esportivas, essa palavra mais adequada. Esses fatos eles so extremamente marcantes porque o prprio crescimento do bairro (...) E todas essas coisas, todas essas mudanas elas so

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importantes, importantes e marcantes porque elas so... Como que eu poderia dizer... Elas representam o fruto do nosso trabalho, fruto na nossa dedicao, o fruto da nossa forma aguerrida de brigar pelos nossos direitos...(Antigo Morador do Morro do Macaco) Aqui pra ser sincero, aqui no meu bairro, tudo foi importante. Pedacinho por pedacinho aqui desde a poca que eu vim pra c foi muito importante, ento eu no tenho hora nenhuma negativa desde a poca que decidi a vim pra c s foi gratificante pra mim, eu no tenho nada que eu possa falar ao contrrio do bairro, falar que eu tive problema com os vizinhos... No tenho... Ento tudo foi timo pra mim, tudo foi tranqilo, graas a Deus...(Morador de Nova Zelndia) De aspectos positivos ns podemos colocar isso, a solidariedade das pessoas(no passado), porque estavam todas, todas as pessoas estavam em dificuldade ento havia aquele esforo no sentido de uma pessoa estar ajudando outra, estarem se ajudando mutuamente, ento havia essa amizade, essa solidariedade, essa empatia entre as pessoas em termos de aspecto positivo, e um olhava a casa do outro, aspectos prprios de uma cidade interiorana, hoje a realidade outra....Em termos de aspectos positivos aconteceram muitas melhorias em termos de implementao, na praa central j construram um ginsio para a prtica esportes, um ginsio grande, as pracinhas, enfim, a obra que est sendo feita na praa central, ento houve assim, muitas melhorias.......A principal mudana que eu vi foram as escolas que eles construram mas No est resolvendo ainda o problema, porque muita gente no bairro, mas tem escola. Aqui pra voc achar um orelho antigamente era difcil, e hoje tem, todo lugar que voc vai tem um orelho, essas coisas assim que melhorou. Mas assim, o policiamento antes era melhor que hoje. Positivo pra mim foi botar gua, porque quando era gua...as crianas viviam todas com diarria porque pegavam gua em qualquer lugar, agua suja, qualquer agua eles pegavam pra beber e pra tudo, ento quando botou gua foi uma maravilha, botaram gua, botaram luz que no tinha, o asfalto que ele botou...(Morador de Feu Rosa) Depois de 2000 pra c teve policia aqui fazendo batida, todo dia eles estavam a, o negcio mudou muito, veio o asfalto, agora falta umas coisinhas ainda O que mais marcou pra mim foi o dia que eles comearam a asfaltar esse bairro, foi muito marcante, porque tinha mais de dez anos que ns estvamos na poeira aqui, muito mais de dez anos, pelo menos um quinze anos que ns estvamos na poeira a, o asfalto chegou aqui em 2000.(Morador de Alteroza) A primeira impresso que eu tive quando eu cheguei aqui, com a f de Deus, que o bairro no futuro ele ia ser um bairro de conjunto de grande potencia que esta sendo hoje, na rea de educao, na rea de transporte, segurana, como eu dizia a voc anteriormente, no esta 100%, mas 50% graas a Deus est, e a tendncia melhorar mais ainda, se Deus quiser, melhorar mais ainda.(Morador de Feu Rosa) Os fatos em si marcantes hoje a gente v que Feu Rosa tem quase tudo, tem escola, tem DPM, ou seja, destacamento da polcia militar, ns temos uma unidade de sade regional, e a praa central esta pra ser entregue, inaugurada, com vrias opes de esporte, varias opes para a prtica de vrias modalidades esportivas, essa palavra mais adequada. Esses fatos eles so extremamente marcantes porque o prprio crescimento do bairro (...) E todas essas coisas, todas essas mudanas elas so

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importantes, importantes e marcantes porque elas so... Como que eu poderia dizer... Elas representam o fruto do nosso trabalho, fruto na nossa dedicao, o fruto da nossa forma aguerrida de brigar pelos nossos direitos...(Antigo Morador do Morro do Macaco) Aqui pra ser sincero, aqui no meu bairro, tudo foi importante. Pedacinho por pedacinho aqui desde a poca que eu vim pra c foi muito importante, ento eu no tenho hora nenhuma negativa desde a poca que decidi a vim pra c s foi gratificante pra mim, eu no tenho nada que eu possa falar ao contrrio do bairro, falar que eu tive problema com os vizinhos... No tenho... Ento tudo foi timo pra mim, tudo foi tranqilo, graas a Deus. (Morador de Nova Zelndia) Mas o bairro j queimado, mas eu acho que tem muita coisa boa que antigamente no tinha. Entendeu? Igual nosso bairro hoje em dia, o posto de sade fica trabalhando at noite, num precisa ir pra fora, aqui mesmo atende. Tem ambulncia. At aqui eles vem. Eu no tenho o que reclamar do bairro mais. (..) S fica faltando umas coisinhas assim, mas com o tempo vai ajeitando. No da pra botar tudo do jeito que a gente quer. (Jovem moradora de Feu Rosa) H ... grandes projetos aqui, ns temos aqui ... um projeto de escola, escola infantil, escola de futebol, projetos religiosos, onde visa resgatar os jovens, temos um trabalho em parceria, com famlias, de estudo, de pesquisas,... temos ... tem projetos da construo do estdio aqui da praa ...... os meninos jovens buscam, aqui uns projetos de hip hop, de funk....seja l qual for o projeto. Seja social, esportista, religioso, acho que voc se envolve de verdade, e eu acho isso um ponto positivo.(Morador de Feu Rosa) Na realidade, o Morro do Macaco era um aglomerado. Ento o governo do estado, em convnio com a prefeitura de Vitria... Esses imveis foram dados, mas a prefeitura pagou pelos imveis. Mas tambm pagou num prazo acessvel. No me recordo agora, mas acho que uns quinze, vinte, vinte e cinco anos. Inclusive, todos esses financiamentos j foram quitados. A prefeitura e a Cohab encontraram uma forma de passar essas escrituras para o pessoal.(Repres. Cohab) O oficial de justia ia l e fazia a negociao. O objetivo no era esse, o objetivo era dar a casa. O oficial de justia chegava l encontrava a famlia na misria, no ia tomar. Via a condio da famlia, depois ela ia ser remanejada para outro imvel, que ia dar recurso para ela. (Repres. Cohab) (...) hoje em dia para eu estar com o prefeito, para estar com o pblico, eu no preciso estar apadrinhado a ningum. hoje eu vou l, marco minha a reunio, sou sempre muito bem atendido. a gente faz nosso oramento participativo, escolhemos nossas prioridades. a prefeitura d...(Morador de Feu Rosa)

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8.7 - Teorias Clssicas e Contemporneas da Criminalidade e

Violncia: Em busca de uma sntese e aplicao para a Regio Metropolitana de Vitria

1.

INTRODUO

O objetivo deste trabalho tem sido o de realizar uma abordagem das teorias da violncia, em busca de fatores explicativos que possam ajudar a orientar a pesquisa emprica deste projeto. Neste sentido, a abordagem deste relatrio refere-se aos avanos conseguidos at o momento. As perguntas referem-se, primeiramente, sobre a que fatores seriam explicativos ao que chamamos de hiper-criminalidade[1, 2] no ES. Assim o que se pretende, de incio tratar, de um resumo da bibliografia sobre teorias da violncia e suas diversas variveis explicativas, bem como as possibilidades de refutao[3] para o caso do ES. Em termos sintticos, podemos apontar o seguinte esquema de trabalho para este relatrio:
Teoria Varivel Refutabilidade

Deste modo, apontamos o roteiro ao qual descrevemos a partir trata de dois aspectos chave, em primeiro lugar se far, enquanto resultado parcial, (a) uma sntese dos fatores de violncia detectados pela Escola Sociolgica de Chicago [4-6] e (b) de uma anlise comparativa das diversas teorias contemporneas da violncia[7] e (c) para fins de concluso, que aspectos podem ser apontados para a anlise de um modelo ecolgico[7]. No poderia deixar de citar, em uma abordagem antropolgica, as contribuies de Soares[8-10], que em diversos artigos, tem apontado para o fenmeno da invisibilidade social dos jovens das periferias urbanas deste pas. Os aspectos descritos pelo autor operam em um nvel intersubjetivo e que dialogam com diversas teorias apontadas no quadro de Cerqueira & Lobo[7].

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As explicaes sobre criminalidade e violncia em geral desenvolvem aspectos sofisticados de relao multi-causal com base em teorias simples. A busca de explicaes para contextos especficos tem sido mais um fator de aglutinao de teorias e esforo de confirmao de hipteses baseadas em teorias de mdio alcance[11, 12] que a busca de uma teoria geral aplicvel a qualquer caso. Assim, o que se pretende, por um lado, ao invs de uma teoria geral, uma sntese das diversas teorias e, alm disto, fazer consideraes para o caso capixaba a fim de operacionalizar as hipteses levantadas. Entretanto, uma vez estabelecido tal sntese, bem como as possibilidades de aplicao, necessrio estabelecer que mecanismos sociais[13, 14] encontram-se operando e de que modo, ou seja, necessrio compreender a relao entre as variveis e qual o sentido da ao social envolvida na criminalidade e violncia.

2.

MATERIAIS E MTODOS

O materiais e mtodos envolvidos nesta etapa de trabalho envolveram dois aspectos centrais: 1. Anlise bibliogrfica de teorias da violncia. Esta etapa compreendeu a seleo e

catalogao de textos de diversos autores, sendo montada uma base de dados com mais de 400 textos artigos em meio digital e seleo dos principais trabalhos, bem como a leitura de livros recentes que tratam da questo sobre violncia, criminalidade e juventude no Brasil; 2. Visitas a campo a fim de observar aspectos da realidade social da regio

metropolitana nos bairros pesquisados. Neste caso os bairros estudados foram Feu Rosa/Vila Nova de Colares; 3. Reunies de trabalho. As reunies semanais do grupo de pesquisa mostraram-se

importantes para nivelar a compreenso do trabalho de pesquisa e repartir conhecimento da literatura, uso de metodologias de mapeamento cognitivo/conceitual; 4. Snteses tericas e metodolgicas. Tais elementos foram tomados como sub-

produtos desta pesquisa a fim de serem debatidos e incorporados pelo restante do grupo no trabalho de campo e nos relatrios de pesquisa.

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3.

RESULTADOS PRELIMINARES

a) Anlise da criminalidade e violncia pela Escola Sociolgica de Chicago Em obra recente[4-6], Freitas, bem como outros autores, prope o retorno do estudo da cidade no contexto da criminalidade. tal escolha que faz ganhar importncia um retorno s concepes da Escola Sociolgica de Chicago no que trata ao estudo da criminalidade, bem como os seus refinamentos posteriores para a sociologia do crime, delinqncia e controle social. As cidades de Chicago, Nova Iorque e Filadlfia sofreram urbanizao acelerada no sc. XIX. Em 1890, Chicago passa a ser a segunda cidade mais populosa dos EUA, crescendo de importncia econmica em funo dos centros industriais e comercias. Assim, a expanso das cidades e suas modificaes sob o efeito da industrializao, provocam o surgimento de novos fenmenos sociais, mudanas econmicas, demogrfica e espacial, alteraes dos costumes, formas de interao e controle social, em sntese, um novo ambiente que, marcado por grandes desigualdades e clivagens, ocorre o crescimento da criminalidade. As novas oportunidades econmicas da cidade de Chicago atraem um nmero crescente de migrantes (principalmente negros vindos do Sul) e imigrantes. Os guetos aparecem como resultados das dificuldades das condies de vida destes migrantes, em especial o acesso moradia (aos quais passam a residir em cortios chamados de tenement house casa de U$ 10,00), e discriminao dos americanos na competio por emprego e status. As gangues passam a ser parte comum da vida dos jovens das classes menos favorecidas. O diagnstico da criminalidade, em um contexto de urbanizao acelerada, oferecido pela Primeira Escola de Chicago apresentado enquanto diminuio das foras tradicionais de controle social (igreja, escola e famlia), crescendo a importncia do papel do Estado (escola pblica e polcia). A partir da, o crime passou a ser entendido como produto desta urbanizao, relacionando a organizao do espao e a criminalidade. Com isto, o crime passa a ser atribudo no a pessoa, mas ao grupo a que pertence, envolvendo aspectos fsicos, sociais e culturais que criariam um vetor criminal. Para os tericos da Escola de Chicago, todos os indivduos so potencialmente criminais, sendo os fatores contextuais e de oportunidade capazes de oferecer explicaes para a insero

223

criminal. J na segunda Escola de Chicago, amplia-se a critica as instituies, envolvidas, tambm, no complexo dos fatores potencializadores da criminalidade. Em termos de bases tericas, alm de uma forte influncia da sociologia de Simmel, a Escola de Chicago aplicou os mtodos da antropologia para o homem moderno, a valorizao do estudo emprico e trabalho de campo, a criao do mtodo de observao participante. As contribuies da psicologia social (o interacionismo simblico, de George Herbert Mead). A partir disto h a criao da teoria da Ecologia Humana, de Robert Park e outros, para o qual o comportamento era influenciado, em grande parte, pelo ambiente fsico e social, em uma perspectiva conformista, onde o indivduo de acordo com os valores e normas do grupo. A teoria das Zonas Concntricas, de Ernest Burgess, em que as regies das cidades so explicadas em termos de comportamento e oportunidades criminais. Nesta ltima, Chicago dividida em cinco zonas que se expandem a partir do centro, cada uma detendo caractersticas prprias e constante mobilidade, avanando no territrio das outras por meio de processos de invaso, dominao e sucesso. Dentre as criticas, h a perda de explicao nas reas consideradas no delitivas e a conduta no delitiva nas reas delitivas, o carter classista da anlise, uma viso unificada da cultura da cidade (em um contexto de diferenas de classes, gnero, etnia e origem,) conceitos contraditrios como desorganizao social e determinismo ambiental. Entretanto, a Teoria Ecolgica que, a partir dos anos 30, foi cedendo espao, mas tambm influenciando outras teorias individuais e econmicas; a contribuio Teoria Estrutural-funcionalista do desvio e da anmia; a Teoria da Associao Diferencial; as Teorias Culturais e Subculturais; as Teorias do Aprendizado Cultural; a preveno do crime mediante o desenho ambiental; e as Teorias do Controle. Entretanto, nos EUA, na dcada de 70 e 80 h uma revalorizao da Teoria Ecolgica. Dentre as propostas, h a compreenso de um contexto em que os lares transformaramse em apenas dormitrios, logo as propostas para o controle da criminalidade envolvem uma gama de aes tendo em vista aumentar os vnculos sociais positivos entre as pessoas a partir da infncia (principalmente em jovens e crianas), numa tentativa de preencher o espao formador que antes era ocupado pela famlia, o reforo das organizaes comunitrias positivas, delegando maiores papis a igreja, escola e instituies locais. Com isto, h um ceticismo em relao a propostas meramente 224

policiais e uma defesa de polticas preventivas. Para estes autores o Estado que estaria encarregado de oferecer a proteo para o bem comum. Freitas, ao contextualizar o caso das maiores cidades brasileiras - claramente polarizadas entre regies pobres e ricas, bairros pobres e condomnios fechados, menor a maior infra-estrutura urbana - toma como parmetro a Teoria das Zonas Concntricas de Burgess. Surge ento uma lgica da segregao, com a existncia de comunidades ilhadas em funo da distncia social.

b) Teorias contemporneas da criminalidade

So vrias as teorias sociolgicas contemporneas que buscam explicar os contextos de insero e vetores de criminalidade. Apesar disto, as teorias contemporneas da criminalidade so devedoras, em grande parte, do legado da Escola de Chicago, A ttulo de reviso, apontamos a seguir o quadro terico adaptado de Cerqueira& Lobo [7] enquanto sntese da bibliografia internacional em conjunto com elementos da Escola de Chicago estudos da teoria. O quadro 1 a seguir busca, deste modo, resumir os conceitos pertinentes a cada uma das teorias

Quadro 1: Teorias contemporneas da criminalidade


Dimenso Teoria Conceito
Impossibilidade de o indivduo atingir metas desejadas por ele, Teoria Geral da basicamente uma diferenciao entre cultura (o socialmente anmia desejvel) e estrutura (oportunidades reais de efetivao de ambies sociais aceitas). Abordagem sistmica em torno das comunidades, entendida Desorganizao como um complexo sistema de rede de associaes formais e social informais.

Macro-social) Interacional

Os indivduos determinam seus comportamentos a partir Aprendizado de suas experincias pessoais com relao a situaes de conflito, por meio de interaes pessoais e com base no social processo de comunicao. O que leva o indivduo a no enveredar pelo caminho da criminalidade a crena e a percepo do mesmo em Controle concordncia com o contrato social (acordos e valores social vigentes), ou o elo com a sociedade.

225

O indivduo decide sua participao em atividades criminosas a partir da avaliao racional entre ganhos e Escolha perdas esperadas advindos das atividades ilcitas vis--vis racional o ganho alternativo no mercado legal. O que leva o indivduo a no enveredar pelo caminho da criminalidade? A crena e a percepo do mesmo em Auto-controle concordncia com o contrato social (acordos e valores vigentes), ou o elo com a sociedade. Uso de todas as teorias as teorias e variveis, adaptao ao contexto do local e busca de rigor, buscando respostas contextuais.

Ecolgico: Todas

Fonte: Cerqueira, D. and W. Lobo, Determinantes da Criminalidade: Arcabouos Tericos e


Resultados Empricos[7]

Chama a ateno que, em um momento em que cada uma das teorias tomadas separadamente parecem incompletas, bem como mais incompleto ainda o fato de no adotar nenhuma perspectiva terica, a busca de apontar para um modelo ecolgico[7] induz a considerar tanto o conjunto das teorias pensando tanto em termos de seus conceitos, mas principalmente em suas variveis intervenientes, a fim de compor a proposta. neste sentido que o esforo desta anlise terica se dirige no Quadro 2 a seguir. Na ltima coluna h uma considerao se a varivel abordada pode ser aplicada ao caso da regio metropolitana de Vitria.

Individual

226

Quadro 2: Teorias, dimenses e variveis e aplicao na hiper-criminalidade da Regio Metropolitana de Vitria - ES


Dimenso
Teorias Individuais Teorias Interacionais
Aprendizad o social Controle social

Teorias Macro-sociais
Teoria Geral da Anmia Desorganiz ao social Escola sociolgica de Chicago

Anlise quantitativa
N de vezes que as variveis se repetem nas diversas teorias N de citaes subdimenses

Sub-dimenso

Variveis
Escolha racional Autocontrole

Refutao: possvel aplicao ao caso da RMGV/ES

Degradao subjetiva

Sofrimento por discriminao racial Sofrimento cotidiano Eventos de vida negativos Sentimento de apatia Baixa auto-estima Baixo cumprimento de metas Baixos meios disponveis frente s aspiraes individuais Sentimento de oportunidades bloqueadas Discordncias ou divergncias sociais Baixa tolerncia frustrao Frustrao social derivada de perda de algo de valor Privao relativa Crenas desviantes

3 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 1 3 3 4 2 3 1 1 2

SIM SIM

SIM SIM SIM SIM SIM SIM

No adaptao ao meio social

Individual

SIM SIM SIM SIM ? SIM SIM

Comportamento desviante

Ao inconseqente Comportamento negligente Irritabilidade/temperamento explosivo Ameaas a outros Agresso fsica/crueldade Precocidade sexual Desagregao familiar/ famlismo amoral

SIM SIM SIM SIM SIM

Conflitos familiares

Interacional

Interao negativa/conflito no ambiente familiar Baixa dilogo/superviso familiar Baixa interao com a famlia

12

SIM SIM SIM SIM SIM SIM NO

Baixa coeso social

Ausncia de redes de ajuda Baixa coeso nos grupos de amizades Baixa participao em redes sociais Baixa participao religiosa

Interao com jovens criminalment e inseridos

Grupos de adolescentes sem superviso Amigos inseridos criminalmente Percepo positiva de amigos delinqentes Discriminao contra migrantes

3 4 2 2 1 1 2 2 2 3 1 4 2 2 2 1 1 1 2 2 0 0 1 1 0 3 3 2 1 2
228

SIM

SIM SIM SIM SIM SIM SIM SIM SIM SIM SIM SIM SIM SIM SIM SIM

Interacional

Tenso social

Discriminao por local de moradia* Conflito com adultos Desavenas com vizinhos

10

Focos de tenso social


Tenso no trabalho

Ineficincia do sistema educacional

Baixa ateno dos professores Tenso na escola Baixo desempenho escolar Baixos nveis agregados de educao Baixa qualidade de ensino Percepo negativa da escola Sensao de no pertencimento escola Sentimento de solido na escola Baixa magnitude das punies Baixa eficincia da polcia Ineficincia dos aparelhos judicirios Baixo acesso justia Existncia de grupos criminais para-estatais* No acesso a programas de proteo e bemestar social Baixa participao institucional Descrdito das instituies estatais* Migraes

Sistema educacional deficitrio

Baixa Ausncia do Ineficcia do sistema de integrao ao justia Estado

Baixa eficincia estatal

sistema educacional

23

SIM ? SIM SIM SIM SIM SIM SIM SIM

Macro-social

Velocidade das transformaes sociais

Transformaes demogrficas

12

SIM SIM SIM SIM SIM

Urbanizao acelerada Adensamento populacional Existncia de cortios/ favelas/ invases Mobilidade residencial

Concentrao juvenil*

1 0 1 1 1 2 1 3 4 4 3 2 4 2 16 30 14 9 30 21 17 11 63 35

SIM SIM SIM SIM SIM SIM SIM SIM SIM SIM SIM

Baixas oportunidades econmicas Transformaes

Clivagem geracional*

culturais

Expanso dos desejos de consumo* Mudana nas relaes de gnero* Mudana no quadro de profisses* Alta desigualdade da renda Baixa renda familiar per capita Altas taxas de desemprego Baixo status socioeconmico Acesso e trfico a drogas lcitas e ilcitas Contato com tcnicas criminosas

Macrosocial

10

Violao de regras (normas e leis) **

Vandalismo/ destruio de propriedade Pequenos furtos Reincidncia/inrcia criminal

15

SIM SIM SIM

N de Variveis por Teoria N de Citaes por dimenso terica

Conjectura-se que das 71 variveis apontadas 69 sejam aplicveis ao caso da RMGV

* Variveis acrescentadas para o caso do estado do Esprito Santo; ** A violao de regras (normas e leis) considerada aqui como o prprio comportamento criminal, ainda que possivelmente em baixa intensidade, razo por que, apesar de compor as teorias, citado em separado. Fonte: Deivison Souza Cruz sobre artigo de (Cerqueira and Lobo 2004) e (Madeira and Freitas 2003)

229

5. O

DISCUSSO/CONCLUSES PRELIMINARES grficos a seguir abordam alguns aspectos cognitivos do quadro

anterior:
Grfico 1. Nmero de citaes para as sub-dimenses das variveis
23

20
N de citaes

15
15

12
10

12 10 10 9 8 8 7 6 3

bom lembrar-mos que, ao fato de estarmos trabalhando com uma hiptese de hipercriminalidade para o caso da Regio Metropolitana da Grande Vitria, sendo que, sendo apontado uma situao extrema em termos empricos, todas as abordagens tericas no estariam descartadas de antemo. O que se atenta, de incio que tais sub-dimenses no 230

ta ta l em og r C fic on as fli to s fa m ili ar es Te B ns ai o xa s so op ci or al t. ec on m ic In as te ra o cr D im eg in ra al da C o om su po bj rt et am iv a en to de sv B ia ai nt xa N e o co es ad o ap ta so ci o al ao m Tr ei an o sf so or ci m al a e Vi s ol cu a ltu o ra de is no rm as e le is

Sub dimenses

i n In e fic

Tr an

sf or m .d

ci a

es

seriam mutuamente excludentes nem em termos tericos e nem em casos empricos. Para o caso do ES, est multi-causalidade e sobreposio de fatores que viria a contribuir para a explicao da situao aberrante da RMGV. Deste modo, as teorias sociolgicas da violncia atribuem, em sua grande parte, um grande papel ao Estado, visto que a sub-dimenso ineficincia estatal (sistema educacional deficitrio, ineficcia do sistema de justia, sensao de ausncia do Estado) citada quase duas vezes mais(23 citaes) que qualquer outra dimenso tomada separadamente. Em segundo lugar so apontados as transformaes demogrficas(migraes, urbanizao acelerada, adensamento populacional, existncia de cortios/ favelas/ invases, mobilidade residencial, concentrao juvenil) e conflitos familiares, com 12 citaes cada, seguidas de tenso social e baixas oportunidades econmicas(10 citaes). Interao criminal(9), degradao subjetiva e comportamento desviante (8 citaes cada). Menos citados so o grau de coeso social(7), no adaptao social(6) e transformaes culturais. Em termos de dimenses agregadas, h um peso grande para os fatores macro-sociais. A ineficincia estatal e as transformaes demogrficas so atribudas as principais hipteses causais de violncia nas diversas teorias. No grfico 2 observa que, de modo agregado, os fatores macro-sociais(48 citaes) e interacionais (38 citaes) tem maior peso que os individuais(22 citaes), o que corroborado mais ainda quando se aborda, ao invs das sub-dimenses, as prprias teorias (Individuais, Interacionais e Macro-sociais) enquanto critrio de classificao. Neste caso, h tanto um aumento do peso de fatores macro-sociais (63 citaes) quanto de individuais (30 citaes), enquanto que os fatores interacionais reduzem-se para 30 citaes. Por fim, no que trata a ltima coluna do quadro. Aponta-se aqui, enquanto hiptese a ser aplicada em pesquisas empricas, que a quase totalidade das variveis parece ser aplicvel ao caso da RMGV. A criminalidade, embora envolva um conjunto complexo de atores, so aqueles considerados criminais tem sido o foco da anlise. Todavia, este comportamento extremo apenas o mais evidente de um conjunto de outros tipos de reaes envolvendo as interaes sociais no ambiente urbano. So tais fatores eminentemente sociolgicos que se aponta neste trabalho.

231

Em relao construo de um modelo de teste emprico e o modo como tais variveis e dimenses parecem operar, chama ateno, principalmente o modo como dimenso subjetiva dos indivduos de baixo status social, em especial jovens negros e pobres, reagem ao meio externo estigmatizante[9, 15]. Tal meio externo, marcado por representaes sociais e respostas de senso comum do tipo de profecias que se auto-cumprem[16]. E relao continuidade do trabalho, espera-se montar um constructo terico que possa ajudar a compreender o caso da RMGV para os tempos (a) dcada de 80 e cenrio recente(2000 em diante) dentro de uma anlise sistmica[17], ao qual advoga-se que a reproduo da violncia tem fatores de auto-perpetuao extremamente fortes, criando uma forma de socializao e sociabilidade eminentemente violenta[18]. A busca da construo de um questionrio para testar em campo algumas das diversas hipteses vem se realizando, faltando ainda, neste trabalho, ainda os trabalhos de tabulao e anlise de dados.

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