C&P 169

169
out./dez. 2010
Sumrio
Carta do editor
Entrevista
Artigos
20
O que voc tem a ver com isso? Asher Kiperstok
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Recuperao do setor externo e tendncias de reconfigurao
51
Celeste Maria Philigret Baptista, Irailton Silva Santana Jnior
Mercado de trabalho da RMS e demais regies metropolitanas uma anlise baseada na PME Lucas Marinho Lima, Eletice Rangel Santos, Edelcique Machado Serra
Economia em destaque
A recuperao da economia baiana no ps-crise Carla do Nascimento, Jorge Tadeu Caff, Rosangela Conceio
O planejamento estratgico como artefato gerencial para as organizaes do terceiro setor: uma anlise na Regio Metropolitana de Salvador Raimundo Nonato Lima Filho, Rodrigo Silva de Sousa, Adriano Leal Bruni, Jos Bernardo Cordeiro Filho
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Biodiesel de mamona: Brasil e Bahia Francisco Luis Lima Filho, Jamilly Dias dos Santos
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Expediente
GOVERNO DO ESTADO DA BAHIA JAQUES WAGNER SECRETARIA DO PLANEJAMENTO Zezu Ribeiro SUPERINTENDNCIA DE ESTUDOS ECONMICOS E SOCIAIS DA BAHIA JOS GERALDO DOS REIS SANTOS CONSELHO EDITORIAL Antnio Plnio Pires de Moura, Celeste Maria Philigret Baptista, Edmundo S Barreto Figueira, Jackson Ornelas Mendona, Jair Sampaio Soares Junior, Jos Ribeiro Soares Guimares, Laumar Neves de Souza, Marcus Verhine, Roberto Fortuna Carneiro DIRETORIA DE INDICADORES E ESTATSTICAS Gustavo Casseb Pessoti COORDENAO GERAL Luiz Mrio Ribeiro Vieira COORDENAO EDITORIAL Elissandra Alves de Britto Rosangela Ferreira Conceio EQUIPE TCNICA Jorge Caff Natlia Cardoso Rangel (estagiria) COORDENAO DE BIBLIOTECA E DOCUMENTAO Raimundo Pereira Santos NORMALIZAO Eliana Marta Gomes da Silva Sousa Raimundo Pereira Santos COORDENAO DE DISSEMINAO DE INFORMAES Ana Paula Porto PADRONIZAO E ESTILO/ EDITORIA DE ARTE Elisabete Cristina Teixeira Barretto Aline Santana REVISO DE LINGUAGEM Luiz Fernando Sarno DESIGN GRFICO/EDITORAO/ ILUSTRAES Nando Cordeiro FOTOS Agecom, Stock XCHNG IMPRESSO EGBA Tiragem: 1.000 Colaboraram com este nmero a jornalista Luzia Luna e a economista Maria Margarete de C. Abreu Perazzo.
Ponto de vista
70
Eficincia econmica da estrutura produtiva e tecnolgica da economia baiana Jos Afonso Ferreira Maia, Sandra Almeida da Silva, Telma Teixeira
90
Livros
96
Indicadores conjunturais
Indicadores econmicos
Desindustrializao ou crise na indstria? Um breve balano do setor industrial na Bahia Gustavo Casseb Pessoti
109
116 98
Indicadores sociais
Seo especial
PIB municipal revela maior dinmica dos municpios agroindustriais em 2008 Gustavo Casseb Pessoti, Joo Paulo C. Santos, Karina Carneiro da Silva, Simone Borges Medeiros Pereira
80
Investimentos na Bahia
Finanas pblicas
126
92
Conjuntura econmica baiana
Investimentos industriais previstos devero gerar no estado da Bahia um volume de aproximadamente R$ 30 bilhes at 2014 Fabiana Karine Santos de Andrade
Os artigos publicados so de inteira responsabilidade de seus autores. As opinies neles emitidas no exprimem, necessariamente, o ponto de vista da Superintendncia de Estudos Econmicos e Sociais da Bahia (SEI). permitida a reproduo total ou parcial dos textos desta revista, desde que seja citada a fonte. Esta publicao est indexada no Ulrichs International Periodicals Directory e no sistema Qualis da Capes.
Conjuntura & Planejamento / Superintendncia de Estudos Econmicos e Sociais da Bahia. n. 1 (jun. 1994 ) . Salvador: SEI, 2010. n. 169 Trimestral Continuao de: Sntese Executiva. Periodicidade: Mensal at o nmero 154. ISSN 1413-1536 1. Planejamento econmico Bahia. I. Superintendncia de Estudos Econmicos e Sociais da Bahia. CDU 338(813.8)
Av. Luiz Viana Filho, 4 Avenida, 435, CAB Salvador (BA) Cep: 41.745-002 Tel.: (71) 3115 4822 Fax: (71) 3116 1781 www.sei.ba.gov.br sei@sei.ba.gov.br
Carta do editor
Aps a adoo, em 2009, de medidas anticclicas para conter os efeitos da crise financeira internacional, o ano de 2010 apresenta-se como um perodo de retomada do crescimento econmico. Prezando pela divulgao rpida e eficiente da informao, a edio 169 da revista Conjuntura & Planejamento traz trabalhos que ressaltam o momento de expectativas da poltica econmica vivido pelo pas e que tem repercusses nas esferas estaduais. Essas expectativas positivas para o desempenho da economia internacional apontam para a manuteno do crescimento das economias em 2011, porm em nveis moderados. Na seo de destaque, a equipe de acompanhamento conjuntural analisa o comportamento da economia baiana no terceiro trimestre de 2010. De acordo com os dados apresentados, as economias brasileira e baiana confirmam as expectativas de recuperao. Na Bahia, os primeiros trs trimestres foram de expanso, evidenciada pelo resultado do PIB e dos indicadores econmicos. Os artigos Recuperao do Setor Externo e tendncias de reconfigurao, de Celeste Maria Philigret Baptista e Irailton Silva Santana Jnior, e Mercado de trabalho da RMS e demais Regies Metropolitanas uma anlise baseada na PME, de Lucas Marinho Lima, Eletice Rangel Santos e Edelcique Machado Serra, retratam, de forma especfica a cada rea de estudo, o comportamento do pas e da Bahia diante de uma nova configurao poltica e econmica no cenrio mundial. Seguindo essa mesma linha de abordagem sobre o crescimento econmico, o trabalho de Gustavo Casseb Pessoti, Joo Paulo C. Santos, Karina Carneiro da Silva e Simone Borges Medeiros Pereira analisa a dinmica do PIB municipal em 2008. Na seo Ponto de Vista, Pessoti analisa o comportamento do setor industrial baiano nos ltimos anos. Na sua avaliao, o problema na indstria baiana no pontual, antes se deve ao fato da indstria de transformao do estado ser extremamente concentrada no setor qumico/petroqumico, bem como no possuir autonomia no controle das variveis de poltica macroeconmica. Para Entrevista, a edio 169 da C&P conta com a colaborao do coordenador da Rede de Tecnologias Limpas, TECLIM, Asher Kiperstok. Ao abordar a questo ambiental, ele traz para o centro da discusso a crise ambiental que o mundo est vivendo. Na sua explanao Kiperstok elenca problemas como a destruio da biodiversidade para o plantio de biocombustveis e suas consequncias para o meio ambiente ao comprometer os ecossistemas. Assim, a revista Conjuntura & Planejamento, ao trazer assuntos sobre o atual cenrio econmico, permite aos leitores formular suas expectativas em relao ao comportamento da atividade econmica nacional e baiana para os prximos meses. Nesse aspecto, a edio 169 da publicao descreve uma conjuntura ainda favorvel s variveis que levam ao crescimento da economia da brasileira.
A recuperao da economia baiana no ps-crise

Carla do Nascimento* Jorge Tadeu Caff** Rosangela Conceio***
No Brasil, o Produto Interno Bruto (PIB) registrou taxa positiva de 6,7% no terceiro trimestre de 2010 (A ECONOMIA ..., 2010), comparado ao mesmo perodo do ano anterior, aps resultado tambm positivo (9,2%) no segundo trimestre, confirmando as expectativas de recuperao da economia brasileira. Da mesma forma, a economia baiana manteve o resultado positivo e elevado em seu PIB (6,4%), sendo a quarta taxa positiva consecutiva (SUPERINTENDNCIA DE ESTUDOS ECONMICOS E SOCIAIS DA BAHIA, 2010). Neste sentido, o PIB nacional e da Bahia acumularam, no perodo de janeiro a setembro, respectivamente, taxas de 8,4% e 8,7% em relao ao mesmo perodo do ano anterior. Quando analisado o comportamento do PIB nacional por setor de atividade, no acumulado de 2010, em comparao ao mesmo perodo do ano anterior, constatou-se que a indstria variou positivamente (12,3%), puxando o crescimento da economia brasileira, sendo acompanhada pelo setor agropecurio (7,8%) e pelo setor de servios, que registrou um crescimento de 5,7% (A ECONOMIA..., 2010).
Mestre pela Universidade Federal da Bahia (UFBA). Economista pela Universidade Estadual de Feira de Santana (UEFS). Tcnica da Superintendncia de Estudos Econmicos e Sociais da Bahia (SEI). carlajanira@sei.ba.gov.br ** Especialista em Planejamento Agrcola. Economista pela Universidade Federal da Bahia (UFBA). Analista tcnico da Seplan/SEI. tadeu@sei.ba.gov.br *** Mestranda em Administrao pela Universidade Salvador (Unifacs). Especialista em Auditoria Fiscal pela Universidade do Estado da Bahia (UNEB). Matemtica pela Universidade Catlica de Braslia (UCB). Economista pela Universidade Catlica do Salvador (UCSal). Tcnica da Superintendncia de Estudos Econmicos e Sociais da Bahia (SEI). rosangela310@oi.com.br
Conj. & Planej., Salvador, n.169, p.6-19, out./dez. 2010
Carla do Nascimento, Jorge Tadeu Caff, Rosangela Conceio
As estimativas da produo agrcola brasileira em novembro, apresentadas pelo IBGE, [...] indicaram que a safra de cereais, leguminosas e oleaginosas de 2010 dever registrar aumento anual de 11,1%
de bens intermedirios, que registrou acrscimo de 12,9%, e da produo de bens de consumo semi e no durveis, que aumentou 5,9% (PESQUISA INDUSTRIAL MENSAL, 2010b). Esse conjunto de indicadores apontou para a recuperao da capacidade de produo do setor industrial e dos investimentos. A dinmica na atividade industrial contribuiu para a ampliao das vendas externas. No perodo de janeiro a novembro de 2010, as empresas brasileiras exportaram US$ 181,0 bilhes, representando um aumento de 30,7% em relao ao ano anterior. J as importaes, com um volume de US$ 166,1 bilhes, registraram um acrscimo de 43,9%. O maior incremento no percentual nas importaes comparativamente s exportaes reduziu o supervit para US$ 14,9 bilhes, contra US$ 23,1 bilhes no mesmo perodo de 2009 (BRASIL, 2010). Considerando-se as exportaes por fator agregado, na comparao com 2009, os produtos bsicos cresceram 40,2% e os semimanufaturados e manufaturados aumentaram, respectivamente, 37,9% e 19,2%. Ressalta-se que as exportaes de bens industrializados responderam por mais da metade (53,7%) do total exportado pelo Brasil no perodo. Quanto aos blocos econmicos de destino, destacou-se a sia. Com aumento nas vendas de 38,5%, esse bloco econmico ocupou a primeira posio com participao de 28,3% no total das exportaes brasileiras, superando o acrscimo nas exportaes para a Amrica Latina e Caribe (35,9%) e para a Unio Europeia (23,9%). Razo atribuda, basicamente, ao comportamento da economia chinesa, que continua a liderar com taxas de crescimento expressivas e a manter sua demanda por importaes. As exportaes brasileiras para a China atingiram US$ 28,2
Na Bahia, o valor adicionado, no que se refere aos setores, resultou, em ordem de valor, do crescimento da indstria (11,1%), da agropecuria (9,1%) e dos servios (7,5%), comparando-se o perodo de janeiro a setembro de 2010 com igual perodo do ano anterior (SUPERINTENDNCIA DE ESTUDOS ECONMICOS E SOCIAIS DA BAHIA, 2010). Desta forma, os indicadores econmicos para o acumulado no ano de 2010 sinalizaram a continuidade da dinmica de crescimento da economia brasileira, principalmente em relao produo, vendas internas e externas (exportaes) e emprego. As estimativas da produo agrcola brasileira em novembro, apresentadas pelo IBGE, no Levantamento Sistemtico da Produo Agrcola (LSPA) (2010), indicaram que a safra de cereais, leguminosas e oleaginosas de 2010 dever registrar aumento anual de 11,1%, totalizando 148,8 milhes de toneladas, previso 1,9% superior safra recorde de 2008 (146,0 milhes de toneladas). Entre os produtos que tm perspectivas de elevaes destacam-se soja (20,2%), trigo (15,3%) e milho (8,7%); em sentido contrrio, os recuos so estimados para as safras de arroz (-10,3%) e feijo (-7,4%). A produo fsica industrial nacional acumulou aumento de 11,8% no perodo de janeiro a outubro de 2010, com base nos dados da Pesquisa Industrial Mensal (PIM) (2010a). Considerando-se as categorias de uso, destaca-se o setor de bens de capital, que apresentou a maior variao, com taxa de 24,0%. A categoria bens de consumo durveis tambm registrou taxa positiva de 11,3%, alm da produo
As exportaes brasileiras para a China atingiram US$ 28,2 bilhes, representando um incremento de 41,6% e uma participao de 15,6% do total de produtos comercializados com o mundo
bilhes, representando um incremento de 41,6% e uma participao de 15,6% do total de produtos comercializados com o mundo. A Amrica Latina e o Caribe tornaram-se o segundo maior parceiro comercial, respondendo por 23,4% das exportaes, seguido pela Unio Europeia e EUA, com participaes de 21,3% e 9,5%, respectivamente (BRASIL, 2010). No mbito do mercado interno, o comrcio varejista manteve-se em crescimento durante o ano de 2010, beneficiado por fatores como a manuteno do nvel de renda e a elevao do nmero de empregos, associados a um quadro de melhoria da confiana dos consumidores quanto ao desempenho da economia. No perodo de janeiro a outubro de 2010 foi registrado, de acordo com a Pesquisa Mensal de Comrcio (2010) do IBGE, crescimento de 11,1% no volume vendas do varejo, superior ao resultado obtido no mesmo perodo de 2009 (5,1%). Nesse perodo, o principal destaque no varejo ficou com o segmento de bens no durveis, no caso o de hipermercados, supermercados, produtos alimentcios, bebidas e fumo que registrou acrscimo significativo de 9,7%. Na segunda posio, beneficiado pelo aumento da renda real, pelas facilidades de crdito e pela queda dos preos no setor em virtude da valorizao cambial, figura o segmento de mveis e eletrodomsticos, que cresceu 18,1% no perodo. Considerando-se o comrcio varejista ampliado, verifica-se o crescimento significativo em veculos e motos (11,3%) e em material de construo (15,6%), favorecido pelas medidas oficiais de incentivo construo civil (reduo do IPI e ampliao das linhas de crdito), aliado ao aumento de renda. O mercado de trabalho mostrou-se dinmico no perodo de janeiro a novembro de 2010, contribuindo para os bons resultados da economia brasileira. De acordo com o Cadastro Geral de Empregados e Desempregados (CAGED) (2010) do Ministrio do Trabalho e Emprego (MTE), no perodo foram criados 2.544.457 novos postos de trabalho, o que significou um aumento de 7,7% em relao ao mesmo perodo de 2009. Em relao aos setores, o destaque foi para a construo civil, que, impulsionada pela expanso de novas moradias e pelas obras civis, principalmente em infraestrutura, apresentou um aumento de 14,8% na oferta de novas vagas. Vale
ressaltar, tambm, o satisfatrio desempenho da indstria de transformao, com uma taxa de expanso de 8,6%, refletindo o bom comportamento dos segmentos de calados (15,9%) e metalurgia (10,9%). O setor de servios, com taxa de crescimento de 7,1%, continuou sendo o segmento com maior criao de vagas em nmeros absolutos (939 mil). As informaes apuradas pela Pesquisa Mensal do Emprego (2010), para as seis regies metropolitanas pesquisadas, indicaram reduo na taxa de desemprego, que registrou taxa de 6,1% no ms de outubro ante 7,5% em outubro de 2009, indicando queda de 1,4 p.p. no decorrer de um ano. Esse resultado representa o mnimo histrico da srie iniciada em maro de 2002. O emprego, medido pelo total de ocupados nas regies metropolitanas, apresentou elevao de 3,9% em relao ao ms de outubro do ano anterior. Essa expanso da populao ocupada vem garantindo a manuteno do crescimento da massa salarial na economia brasileira. Aps obter alta de 4,0% no ano de 2009, a massa salarial real habitualmente recebida, considerando-se todos os rendimentos recebidos, registrou aumento de 7,0% nos dez meses decorridos do ano (PESQUISA MENSAL DO EMPREGO, 2010). Com a inflao sob controle, o crescimento do poder aquisitivo dos trabalhadores favoreceu a ampliao do consumo domstico, justificando a expressiva contribuio do consumo das famlias no PIB brasileiro (6,9%).
O crescimento do poder aquisitivo dos trabalhadores favoreceu a ampliao do consumo domstico, justificando a expressiva contribuio do consumo das famlias no PIB brasileiro (6,9%)
O comportamento dos preos mostrou-se ascendente no terceiro trimestre de 2010. Aps registrar altas de 0,45% em setembro e de 0,75% em outubro, a inflao medida pela variao mensal do ndice Nacional de Preos ao Consumidor Amplo (IPCA) aumentou novamente em novembro, para 0,83%. Com isso a inflao acumulada no perodo de janeiro a novembro de 2010 foi de 5,25%, 1,32 p.p. acima da observada em igual perodo de 2009. Diante do cenrio de elevao dos preos, o Banco Central e o Conselho Monetrio Nacional adotaram medidas de natureza macroprudenciais1 que visavam limitar a expanso do crdito no pas, quais sejam: elevao da taxa de contrato de depsito interfinanceiro e aumento da alquota do compulsrio dos depsitos a prazo. Neste contexto, tendo por base a avaliao da conjuntura macroeconmica e da dinmica dos preos, o Copom decidiu manter a taxa Selic em 10,75% a.a., indicando que aguarda os efeitos das medidas para avaliar quais os prximos passos de estratgia da poltica monetria (BANCO CENTRAL DO BRASIL, 2010). dentro desse panorama que as prximas sees esto destinadas a analisar mais detalhadamente o comportamento da economia baiana, do ponto de vista dos diferentes indicadores de atividade econmica. Ao mesmo tempo, enfocam as expectativas para os prximos meses, considerando-as favorveis, uma vez que no existem, no curto prazo, previses de novos abalos no mercado internacional capazes de afetar a economia brasileira. No entanto, importante ressaltar, que o crescimento do nvel de atividade tende a assumir uma outra trajetria face s expectativas de limitao da expanso do crdito, que equivalem a um aperto monetrio e, consequentemente, devem afetar o nvel de atividade econmica.
Produo Agrcola
De acordo com o Levantamento Sistemtico da Produo Agrcola (LSPA) (2010) do IBGE, em novembro, a estimativa da safra nacional de gros, compreendendo algodo, feijo, milho, soja e sorgo, projeta uma produo superior em 13,2% obtida em 2009. Na Bahia, a expectativa tambm de colher uma produo de gros 10,9% maior que em 2009, traduzida por 6,6 milhes de toneladas, em que trs commodities agrcolas soja, milho e algodo devero contribuir com mais de 93,3% desse total. Assim, a previso que se faz da safra de gros para 2010 seguramente a maior no registro estatstico do estado. Entretanto, apenas milho e sorgo figuraram com declnio de produo, de 5,0% e 14,7%, respectivamente, em razo de problemas climticos e de preos. Acerca das culturas agrcolas tradicionais no estado, cuja pauta composta de mandioca, cana-de-acar, cacau e caf, o LSPA para o ms em questo revelou um panorama em que todas elas apresentaram crescimento de produo, variando de 3,6% (cacau) a 20,6% (cana-de-acar). De acordo com prognstico do IBGE para 2010/2011, dois fatores garantiro uma boa safra das commodities agrcolas: a alta nos preos dos gros em razo dos baixos estoques e a crescente demanda internacional (LEVANTAMENTO SISTEMTICO DA PRODUO AGRCOLA, 2010).
O Conselho Monetrio Nacional (CMN) e a diretoria colegiada do Banco Central (BC) adotaram um conjunto de medidas de natureza macroprudencial para aperfeioar os instrumentos de regulao existentes, manter a estabilidade do Sistema Financeiro Nacional (SFN) e permitir a continuidade do desenvolvimento sustentvel do mercado de crdito. As iniciativas visam, ainda, dar prosseguimento ao processo de retirada gradual dos incentivos introduzidos para minimizar os efeitos da crise financeira internacional de 2008 (CMN e BC adotam ..., 2010).
De acordo com [...] IBGE, em novembro, a estimativa da safra nacional de gros, compreendendo algodo, feijo, milho, soja e sorgo, projeta uma produo superior em 13,2% obtida em 2009
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No mbito estadual, a Regio Oeste responde por mais de 90% da rea plantada, e os 10% restantes decorrem de outras regies cotonicultoras, cuja rea total corresponde a 269 mil hectares
absolutos, a estimativa para a produo nacional de soja de 68,5 milhes de toneladas e a baiana de 3,1 milhes de toneladas, representando 4,5%. A escalada dos preos internacionais da soja e derivados (farelo e leo) dever propiciar um novo recorde da receita das exportaes brasileiras desses produtos. A China, pas que lidera as importaes globais de soja em gro, poder chegar a 57 milhes de toneladas em 2010, ou 13,2% mais que em 2009. Os embarques do Brasil, segundo maior exportador mundial de soja em gro, so estimados em 31,4 milhes de toneladas. As exportaes acumuladas, de janeiro a outubro de 2010, de soja e seus derivados na Bahia somaram 2,3 milhes de toneladas, acusando um incremento de 3,5% em relao a 2009. J em relao ao valor exportado do gro em apreo, em igual perodo, observou-se decrscimo de 6,4% (BOLETIM DO COMRCIO EXTERIOR, 2010). O segundo prognstico de soja do IBGE para o pas, fixado em 68,4 milhes de toneladas, indica uma variao negativa de 0,2% em comparao ao volume obtido em 2010. O menor rendimento fsico esperado para a prxima safra atribudo ao ritmo atrasado no plantio em boa parte do pas, em virtude de irregularidade nas precipitaes e ao fenmeno climtico La Nia. A produo total de milho no estado estimada em 2,05 milhes de toneladas em 2010. Observou-se um decrscimo de produo da ordem de 5,5%, decorrente da reduo da rea plantada e colhida e da estagnao do rendimento fsico. Os nmeros desfavorveis para essa safra foram provenientes das oscilaes na cotao de preos que o produto apresentou ao longo deste ano, em razo do elevado custo de produo, alm da escassez de chuvas durante o perodo de safra. A Regio Oeste da Bahia, responsvel por 50% de todo o milho produzido no estado, apresentou cotao mdia da saca de 60 Kg no valor de R$ 24,00, em novembro de 2010. O primeiro levantamento de inteno de plantio da safra 2010/11, realizado pela Associao de Agricultores e Irrigantes da Bahia (AIBA) (2010), apontou para decrscimos de produo (-13%) e rea colhida (-10%) nessa importante regio produtora.
Na produo de gros destaca-se o algodo, cuja produo nacional, na estimativa do IBGE para 2010 dever ser de 2,9 milhes de toneladas, e a da Bahia, 995,3 mil toneladas, representando 34%. A Regio Oeste da Bahia responde atualmente por 30% de todo algodo que o Brasil produz, com perspectiva de aumento desse percentual, pois observa-se uma incorporao de novos produtores na explorao dessa cultura na safra corrente. No mbito estadual, a Regio Oeste responde por mais de 90% da rea plantada, e os 10% restantes decorrem de outras regies cotonicultoras, cuja rea total corresponde a 269 mil hectares. A agricultura familiar, por sua vez, representa algo em torno de trs mil hectares, localizados, sobretudo, na Regio Sudoeste. Em 2010, o Brasil fechar algo em torno de 520 mil toneladas exportadas, sendo a China um dos maiores compradores. As exportaes baianas de algodo e derivados, acumuladas at outubro de 2010, apontaram um volume de 150,3 mil toneladas. O segundo prognstico do IBGE para a safra 2011 estimou uma produo de algodo para o pas da ordem de 3,9 milhes de toneladas, contra 2,9 milhes de toneladas obtidas em 2010, indicando um incremento de 34,3%. A produo brasileira de soja de 2010 crescer em torno de 20,3% em relao a 2009. A produo baiana incrementar-se- mais que a nacional, pois estima-se um aumento de 28,2%, segundo levantamento do IBGE. Em nmeros
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Os preos do feijo, aps apresentarem aumentos em setembro de 2010, recuaram ao longo de novembro deste ano. A queda nos preos justificada pelo aumento da oferta do gro no mercado
de 7,8% na produo total em relao a 2009. Estima-se que a Bahia produza apenas 0,4% do acar e 1% do etanol demandado no pas. No mercado interno e externo, os preos do acar mostraram-se firmes. Tambm os preos do etanol combustvel seguiram trajetria firme e altista no mercado interno em 2010. Com aumento significativo da rea plantada, que mais que duplicou (52,5%) em 2010, alm do incremento da produo em patamar estimado de 11,0%, e tambm da produtividade (4,0%), a cultura da mandioca encontra-se com sua colheita em andamento, no ms de novembro de 2010, na Bahia. Acerca dos preos praticados no mercado, o bom desempenho da economia aqueceu a demanda de alimentos, colocando os preos da mandioca em patamares satisfatrios. Com base no levantamento da Seagri (BAHIA, 2010), a saca de 50 Kg foi cotada ao preo mdio de R$ 85,00, em novembro de 2010, na praa de Salvador. O cacau baiano, que representa 61,6% da produo do pas, apresenta-se com colheita em andamento no calendrio agrcola de novembro. Estima-se aumento de 3,6% na produo e de 4,5% na rea colhida. J o rendimento fsico decresceu apenas 1,0%. No ms em curso, o mercado de cacau expressou sinais de melhora na demanda internacional. No mercado domstico, a arroba da amndoa manteve-se em torno de R$ 77,00 nas praas de Ilhus e Itabuna, de acordo com cotaes divulgadas pela Seagri (BAHIA, 2010).
O feijo na safra de 2010 apresentou um resultado negativo da ordem de 7,3% no pas, por conta da escassez de chuvas. Na Bahia, essa cultura possui duas safras. A primeira foi colhida no primeiro semestre e a segunda encontra-se na fase de comercializao. Quando somadas, apresentaram incrementos positivos de produo em redor de 3,0% em relao a 2009. Os preos do feijo, aps apresentarem aumentos em setembro de 2010, recuaram ao longo de novembro deste ano. A queda nos preos justificada pelo aumento da oferta do gro no mercado, em razo do perodo da segunda colheita em vigncia, no obstante os valores pagos continuarem atrativos e remuneradores para o produtor. Os preos mdios da saca de 60 Kg de feijo carioca foram cotados a preos variados em novembro: R$ 90,00 na praa de Adustina; R$ 100,00 em Irec; R$ 130,00 em Barreiras; R$ 130,00 em Ribeira do Pombal; e R$ 140,00 em Tucano (BAHIA, 2010). A produo de cana-de-acar no Brasil cresceu 6% entre as safras de 2009 e 2010. Esse percentual para a produo baiana foi de 20,6% em igual perodo. Entretanto, a produo de cana no estado representou apenas 0,8% da produo nacional, ou 5,6 milhes de toneladas em 2010. O Brasil vem aumentando significativamente a produo de etanol e acar. A previso da safra de cana que ser moda pela indstria sucroalcooleira em 2010 estimada em 652 milhes de toneladas, representando um aumento
O cacau baiano, que representa 61,6% da produo do pas, apresenta-se com colheita em andamento no calendrio agrcola de novembro. Estima-se aumento de 3,6% na produo e de 4,5% na rea colhida
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A produo de caf no pas aumentou 18%, passando de 2,4 para 2,9 milhes de toneladas de 2009 para o ano em curso. Na Bahia tambm observou-se incremento de produo da ordem de 9,9%, em igual perodo, significando uma produo de 194 mil toneladas. As exportaes baianas de caf e especiarias acumularam em novembro 36,8 mil toneladas, acusando decrscimo de 10,0% em relao a igual perodo de 2009. Quanto aos preos do caf (arbica e robusta), registraram altas em novembro. O aumento nas cotaes internacionais tambm elevou os preos no mercado interno. Os preos da saca de caf, cotados nas praas de Vitria da Conquista e Eunpolis, foram, em mdia, R$ 380,00 e R$ 170,00, para o caf robusta despolpado e o caf conillon, respectivamente (BAHIA, 2010).
O desempenho da produo industrial no acumulado de 2010 foi influenciado pelo resultado positivo em todos os oito segmentos da indstria de transformao, que cresceu 10,4%. Os maiores impactos positivos foram observados em refino de petrleo e produo de lcool (28,4%), alimentos e bebidas (8,0%) e metalurgia (12,5%). A performance da indstria baiana pode ser verificada no Grfico 1, que ilustra o comportamento estvel da indstria baiana no ps-crise. O ndice de mdia mvel trimestral mostra que ao avanar 1,2% entre setembro e outubro, o setor acelerou o ritmo de expanso frente ao resultado registrado no ms anterior (0,3%). O indicador acumulado totalizou, no perodo de janeiro a outubro de 2010, um acrscimo de 1,1%. A manuteno do crescimento da produo fsica da indstria impactou o nvel de emprego, que segundo a Pesquisa Industrial Mensal de Emprego e Salrios (2010) do IBGE, registrou acrscimo na indstria geral de 7,8% no terceiro trimestre de 2010, comparando-se com o mesmo perodo de 2009. O indicador acumulado totalizou, no perodo de janeiro a outubro de 2010, um acrscimo de 6,3%, comparado com 2009. Como ilustrado no Grfico 2, a curva de pessoal ocupado assalariado apresentou resultados positivos na mdia
Indstria
A produo fsica da indstria baiana (transformao e extrativa mineral), no terceiro trimestre de 2010, registrou acrscimo de 5,8%, segundo dados da Pesquisa Industrial Mensal (2010) do IBGE, comparado com o mesmo perodo de 2009. Quando analisado o desempenho no perodo de janeiro a outubro de 2010, em relao a 2009, verificou-se um incremento acumulado de 10,2%.
(%) 8 6 4 2 0 -2 -4 -6 ago. 09 maio 09 maio 10 ago. 10 out. 08 nov. 08 dez. 08 jan. 09 fev. 09 mar. 09 abr. 09 jun. 09 jul. 09 set. 09 out. 09 nov. 09 dez. 09 jan. 10 fev. 10 mar. 10 abr. 10 jun. 10 jul. 10 set. 10 out. 10 -8
Grfico 1 Produo fsica industrial Variaes mensais (1) da Mdia Mvel Trimestral (2) Bahia out. 2008-out. 2010
Fonte: IBGE. Elaborao: SEI/CAC. (1) Em relao ao ms exatamente anterior. (2) Srie com ajuste sazonal.
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(%) 1,5 1,0 0,5 0,0 -0,5 0,1 nov. 08 fev. 09 nov. 09 out. 08 dez. 08 jan. 09 mar. 09 abr. 09 maio 09 jun. 09 ago. 09 set. 09 out. 09 dez. 09 jan. 10 fev. 10 jul. 09 mar. 10 abr. 10 maio 10 jun. 10 jul. 10 ago. 10 set. 10 out. 10 -1,5
Grfico 2 Pessoal ocupado assalariado Variaes mensais (1) da Mdia Mvel Trimestral (2) Bahia out. 2008-out. 2010
mvel trimestral com taxas de crescimento positivas desde agosto de 2009. O ndice de mdia mvel trimestral registrou crescimento de 0,2% entre setembro e outubro, aps quatorze meses de taxas positivas, perodo em que acumulou expanso de 8,3%. Entre os segmentos que exerceram presso significativa para o resultado do indicador anual (janeiro a outubro) do emprego industrial em 2010, destacaram-se calados e couro (17,5%), outros produtos (17,7%), produtos de metal (13,3%) e mquinas e equipamentos (12,2%). Por outro lado, os principais segmentos que apresentaram contribuies negativas no nmero de pessoas ocupadas nesse perodo foram fumo (-27,0%), meios de transporte (-6,0%) e produtos qumicos (-4,9%).
em comparao com o mesmo perodo de 2009. As importaes registraram aumento de 44,0% no perodo, com total de US$ 6,104 bilhes. Esses resultados configuraram um supervit no saldo comercial de US$ 1,974 bilho, 6,5% inferior ao observado no mesmo perodo em 2009. A corrente de comrcio exterior registrou aumento de 34,0%, atingindo US$ 14,182 bilhes. Os trs segmentos com maior participao, representando 53,9% no total das vendas externas, apresentaram crescimento significativo no perodo, destacando-se o segmento de qumicos e petroqumicos, que cresceu 35,0%, seguido por papel e celulose (18,9%) e petrleo e derivados (79,0%) (BOLETIM DO COMRCIO EXTERIOR, 2010). O Grfico 3 ilustra o comportamento das exportaes, importaes e do saldo comercial baiano no acumulado dos ltimos doze meses, evidenciando o aumento das importaes superior ao das exportaes a partir do ms de abril de 2010 e, consequentemente, o recuo do saldo comercial. Em relao s exportaes por fator agregado, no perodo de janeiro a novembro, destacou-se o acrscimo das vendas de bens industrializados com taxa da ordem de 34,0%, comparado ao mesmo perodo do ano anterior, enquanto as vendas do setor de bsicos cresceram 6,6% no perodo. Entre os produtos industrializados tem-se acrscimo de 45,3% dos bens manufaturados no perodo.
Comrcio exterior
As exportaes baianas, no terceiro trimestre, atingiram volume de US$ 2,485 bilhes, com aumento de 14,3%, comparado com igual perodo de 2009. As importaes registraram acrscimo de 22,0%, com volume de US$ 1,700 bilho. O saldo da balana comercial no perodo foi de US$ 784 milhes. No perodo compreendido entre janeiro e novembro de 2010, a balana comercial baiana registrou exportaes com valor total de US$ 8,078 bilhes, acrscimo de 27,2%
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(%) 60,0 40,0 20,0 0,0 -20,0 -40,0 fev. 09 nov. 09 fev. 10 mar. 09 maio 09 ago. 09 mar. 10 maio 10 ago. 10 nov. 10 jan. 09 abr. 09 jun. 09 jul. 09 set. 09 out. 09 dez. 09 jan. 10 abr. 10 jun. 10 jul. 10 set. 10 out. 10
Exportao
Importao
Saldo
Grfico 3 Exportaes, importaes e saldo comercial Bahia, jan. 2009-nov. 2010

Fonte: SEI. Nota: Variao acumulada nos ltimos 12 meses.
Estados Unidos, China e Argentina lideram o ranking de principais destinos dos produtos estaduais nos onze meses do ano. Os trs pases alcanaram expressiva alta na comparao com mesmo perodo anterior Estados Unidos (45,1%), China (10,6%) e Argentina (48,9%). Entre os blocos econmicos, a Unio Europeia liderou as compras de produtos da Bahia, atingindo US$ 2,127 bilhes e elevao de 14,4% sobre os mesmos onze meses do ano passado, seguido de perto pela sia, que alcanou US$ 1,883 bilho e incremento de 23,0% no perodo. Sobre os pases do Mercado Comum do Sul (Mercosul), o bloco ocupa a quarta posio, logo atrs da Nafta, e acumula alta de 13,2% nas exportaes nos primeiros
onze meses do ano. A corrente de comrcio acumulada at novembro de 2010 registrou US$ 2,192 bilhes. Entretanto, o saldo foi negativo para a Bahia, pois as importaes superaram as exportaes, fato tambm observado em 2009. Considerando-se as importaes baianas, que cresceram 44,0% nesses onze meses de 2010, observou-se que 41,5% foram decorrentes de compras de bens intermedirios. Nesse grupo destacaram-se as compras de nafta para petroqumica e sulfeto de cobre, alm de 23,0% em combustveis e lubrificantes e 20,5% em bens de capital. Os outros 15,0% distriburam-se entre bens de consumo.
Comrcio Varejista
A Unio Europeia liderou as compras de produtos da Bahia, atingindo US$ 2,127 bilhes e elevao de 14,4% sobre os mesmos onze meses do ano passado, seguido de perto pela sia, que alcanou US$ 1,883 bilho
O comrcio varejista da Bahia, segundo a Pesquisa Mensal de Comrcio (2010) do IBGE, registrou, no terceiro trimestre, crescimento de 8,1% no volume de vendas, comparado com igual perodo de 2009. O resultado positivo contribuiu para o setor acumular, no perodo de janeiro a outubro de 2010, taxa de 10,1% em relao ao mesmo perodo de 2009. No indicador de mdia mvel trimestral, o volume de vendas no comrcio varejista baiano apresentou comportamento diverso dos demais setores de atividade, tal como ilustrado no Grfico 4, com taxas de crescimento positivas em quase todos os meses de 2010, excetuando-se
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(%) 2,0 1,5 1,0 0,5 0,0 -0,5 0,1 -1,5 -2,0 nov. 08 fev. 09 nov. 09 out. 08 dez. 08 jan. 09 mar. 09 abr. 09 maio 09 jun. 09 ago. 09 set. 09 out. 09 dez. 09 jan. 10 fev. 10 jul. 09 mar. 10 abr. 10 maio 10 jun. 10 jul. 10 ago. 10 set. 10 out. 10
Grfico 4 Volume de vendas no comrcio varejista Variaes mensais (1) da Mdia Mvel Trimestral (2) Bahia out. 2008-out. 2010
o ms de junho, em que se observou desacelerao em relao ao ms anterior (reduo de 0,6%). Esta performance caracterizou a continuidade de uma conjuntura favorvel expanso mais branda, porm consistente, do varejo. Nesse mesmo indicador, comparando-se o ms de outubro com setembro, o incremento foi de 1,4%, e nos ltimos quatro meses de taxas positivas consecutivas acumulou incremento de 3,9%. Todos os segmentos do varejo apresentaram resultados positivos nos primeiros dez meses de 2010, com destaque para as atividades de mveis e eletrodomsticos (19,8%), equipamentos e materiais para escritrio, informtica e comunicao (16,3%), artigos farmacuticos, mdicos, ortopdicos (12,2%). Neste sentido, a expanso registrada nas operaes de crdito do sistema financeiro no trimestre encerrado em setembro refletiu a manuteno do dinamismo da atividade econmica. O estoque das operaes de crdito com valor superior a R$ 5 mil, realizadas no estado, somou R$ 142,0 bilhes no terceiro trimestre, elevando-se 18,5% no trimestre e 17,8% no perodo de janeiro a outubro. Os emprstimos contratados no segmento de pessoas fsicas totalizaram R$ 62,0 bilhes, crescendo 24,4% no trimestre e 24,9% no acumulado do ano. A carteira de pessoas jurdicas atingiu R$ 80,0
bilhes, com variaes respectivas de 14,3% e 12,8% nos perodos considerados.
Mercado de Trabalho
As informaes apuradas pela Pesquisa de Emprego e Desemprego (2010), na Regio Metropolitana de Salvador (RMS), indicaram reduo no desemprego total, que registrou taxa de 15,4% no ms de outubro, ante 18,7% em outubro de 2009, indicando queda de 3,3 p.p. Esse resultado decorreu da queda da taxa de desemprego aberto de 11,4% para 10,1% da PEA e da reduo da taxa de desemprego oculto de 7,3% para 5,3%, no mesmo perodo. Com relao ao total de ocupados, constatou-se variao positiva de 7,4% em outubro, comparado ao ms de outubro de 2009. Nesse perodo, entre os ocupados por setores de atividade econmica, em nmeros relativos, destacaram-se os segmentos da construo civil, outros setores e o setor de servios, cujos incrementos foram da ordem de 25,5%, 10,4% e 6,3%, respectivamente. Entre as categorias de posio na ocupao, os assalariados apresentaram acrscimo de 9,0%. Ressalta-se neste grupo o aumento de 11,1% dos assalariados com carteira assinada do setor privado.
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Consideraes finais
A gerao de emprego formal no perodo de janeiro a outubro de 2010, apurada pelo Caged (2010), verificou-se a criao de 98.024 postos de trabalho na Bahia, representando um aumento de 6,8% no estoque de emprego
Os primeiros trs trimestres de 2010 marcaram o pscrise, com a expanso da economia baiana, evidenciada tanto pelo resultado do PIB, que, no perodo, registrou crescimento acumulado no ano de 8,7% comparativamente ao mesmo perodo do ano anterior, como pelos resultados dos indicadores econmicos, destacando-se a expanso da indstria, a ampliao nas vendas do comrcio varejista, a manuteno do crescimento do saldo das exportaes e a criao de milhares de empregos. As perspectivas para o ltimo trimestre de 2010, tanto para a economia brasileira como para a baiana, nos setores de produo agrcola, indstria e servios e dentro deste ltimo, especialmente o comrcio , apontam para um desempenho positivo, uma vez que neste perodo observa-se aumento no volume de vendas para as festas natalinas e de novas encomendas para o ano de 2011. Para a produo agrcola nacional, a previso de safra de 2010 ser superior registrada em 2009. Tambm na Bahia a expectativa ser de colher uma produo de gros 10,9% superior de 2009, que em relao ao volume representa 6,6 milhes de toneladas, a maior safra de gros de todos os tempos. Os prognsticos da produo agrcola afirmam que a safra de 2011 apresentar resultados positivos, uma vez que os preos das commodities agrcolas apresentam-se favorveis, mantendo-se os controles tecnolgicos e climticos. O setor industrial, por sua vez, dever manter o nvel de produo elevado para aumentar os estoques de produtos acabados, respondendo s demandas encomendadas, tradicionais neste perodo. importante ressaltar o fato de que o desempenho do setor, em 2011, est condicionado ao volume de inverses para a indstria e ao comportamento da atividade econmica mundial, medida que parcela significativa dos bens produzidos pela Bahia destina-se ao mercado externo. Em relao ao comrcio exterior, espera-se melhora no saldo da balana comercial, com uma corrente de comrcio superior observada em 2009. Em 2011, as exportaes em geral devero crescer tanto em volume
O nvel de ocupao dos autnomos caiu 1,8% e o dos domsticos aumentou 7,2% no perodo. Considerando-se apenas a gerao de emprego formal no perodo de janeiro a outubro de 2010, apurada pelo Cadastro Geral de Empregados e Desempregados (Caged) (2010), verificou-se a criao de 98.024 postos de trabalho na Bahia, representando um aumento de 6,8% no estoque de emprego. Tal resultado decorreu principalmente do aumento de postos nos setores de servios (30.036), construo civil (26.763), indstria de transformao (18.367), comrcio (11.324) e agropecuria (9.345). Ressalte-se ainda que o saldo do perodo foi superior ao contabilizado em igual perodo do ano anterior (62.183 vagas) e em relao ao medido em todo o ano de 2009 (71.170 vagas). Em nvel espacial, a Regio Metropolitana de Salvador (RMS) contribuiu positivamente, apresentando acrscimo de 50.794 novos postos de trabalho formais no acumulado do ano, expressando um aumento de 6,7% no estoque de emprego. importante ressaltar que o interior do estado criou 47.230 empregos com carteira assinada, equivalente a 48,2% das vagas celetistas. No mbito municipal, destaca-se o municpio de Salvador com o maior saldo, de 26.761 empregos no perodo, seguido por Camaari e Feira de Santana, que contabilizaram 9.259 e 7.948 empregos formais, respectivamente.
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como em valores, porm as exportaes de produtos manufaturados continuaro enfrentando dificuldades em razo dos efeitos da valorizao do real frente ao dlar. Entretanto, a grande ameaa consiste no aumento das taxas de crescimento das importaes superior ao das exportaes, que poder conduzir para saldo negativo na balana comercial. Nos resultados relativos para o perodo de janeiro a novembro de 2010, j pode ser observado comportamento negativo para as variaes acumuladas do saldo da balana comercial (-6,5%), comparativamente ao mesmo perodo do ano anterior. No comrcio varejista o ritmo de crescimento dever desacelerar nos prximos meses, afetado pelas mudanas no crdito, emprego e renda. Nessa perspectiva, recentemente foram tomadas medidas de conteno de crdito que devem arrefecer o nvel de atividade econmica, contribuindo para a queda do emprego e da renda. O desemprego, ao longo dos trs primeiros trimestres de 2010, apresentou contnuo recuo. No ltimo trimestre de 2010 e primeiro de 2011 provvel que essa trajetria de queda continue. A manuteno do significativo crescimento do PIB nos trs trimestres, resultante do aquecimento no nvel da atividade de transformao industrial e do setor da construo civil, dever impulsionar o volume de contrataes, sobretudo aquelas com carteira assinada. Ressalte-se que os ltimos trs meses do ano so considerados, sazonalmente, perodos de aumento da oferta de empregos temporrios, com ampliao dos nmeros de postos de trabalho no formais. A despeito do otimismo quanto ao desempenho da atividade econmica no decorrer do ano de 2010, ateno especial dever voltar-se para o controle inflacionrio, pois dele depender a continuidade da estabilidade econmica e do crescimento do PIB. As ltimas medidas adotadas pelas autoridades monetrias, ditas macroprudenciais2, constituem-se em instrumentos para reduzir a liquidez e inibir a expanso do
crdito, destinados a conduzir a taxa de inflao para o centro da meta. Neste sentido, na ltima ata do Copom ficou consignado que aumentar-se- a taxa Selic na prxima reunio (BANCO CENTRAL DO BRASIL, 2010). Dentro deste contexto, as expectativas para os prximos meses so de aperto monetrio e crescimento moderado do nvel de atividade econmica.
Referncias
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Ver Ata do Copom (BANCO CENTRAL DO BRASIL, 2010) e (CMN ..., 2010).
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PESQUISA DE EMPREGO E DESEMPREGO. Taxa de desemprego atinge o menor nvel da srie. Salvador: SEI, out. 2010. Boletins Tcnicos. Disponvel em: <http://www.sei.ba.gov. br>. Acesso em: 12 dez. 2010. PESQUISA INDUSTRIAL MENSAL. Rio de Janeiro: IBGE, out. 2010a. Disponvel em: <http://www.ibge.gov.br>. Acesso em: 12 dez. 2010. PESQUISA INDUSTRIAL MENSAL DE EMPREGO E SALRIO. Rio de Janeiro: IBGE, out. 2010. Disponvel em: <http://www. ibge.gov.br>. Acesso em: 12 dez. 2010. PESQUISA INDUSTRIAL MENSAL. ndices especiais de categoria de uso por atividade. Rio de Janeiro: IBGE, out. 2010b. Disponvel em: <http://www.ibge.gov.br>. Acesso em: 12 dez. 2010.
PESQUISA MENSAL DE COMRCIO. Rio de Janeiro: IBGE, out. 2010. Disponvel em: <http://www.ibge.gov.br>. Acesso em: 12 dez. 2010. PESQUISA MENSAL DO EMPREGO. Rio de Janeiro: IBGE, out. 2010. Disponvel em: <http://www.ibge.gov.br>. Acesso em: 12 dez. 2010. SUPERINTENDNCIA DE ESTUDOS ECONMICOS E SOCIAIS DA BAHIA. PIB cresce 6,4% no terceiro trimestre e estimativa para 2010 de crescimento de 7,5%. Salvador: SEI, 2010. Disponvel em: <http://www.sei.ba.gov.br>. Acesso em: 15 dez. 2010.
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Entrevista
Asher Kiperstok
O que voc tem a ver com isso?

Com o olhar voltado para as urgentes questes ambientais globais, o engenheiro peruano radicado na Bahia, Asher Kiperstok, tornou-se um dos principais responsveis no estado por alertar sobre o esgotamento dos limites planetrios. Engenheiro Civil pelo Technion (Instituto Tecnolgico de Israel), MPhil e PhD em Engenharia Qumica na rea de Tecnologias Ambientais pela Universidade de Manchester e pesquisador do CNPq, ele referncia quando o assunto informao sobre o cenrio ambiental. Uma das suas iniciativas de maior reconhecimento hoje a Teclim (Rede de Tecnologias Limpas da Escola Politcnica da Universidade Federal da Bahia), que implementa os conceitos de Preveno da Poluio e Produo Limpa. A iniciativa j levou benefcios a empresas do Polo Petroqumico, alm de andar a passos largos em projetos de reduo do consumo de gua e energia na prpria Universidade e, mais recentemente, com o Programa de Racionalizao do Consumo de gua e Energia nos Prdios Pblicos Estaduais. Sua atuao e denso currculo fizeram de Kiperstok membro do Conselho de Desenvolvimento Social do Governo da Bahia e da Cmara de Engenharia e Computao da Fapesb. Nesta conversa com a revista C&P, o engenheiro apresentou um panorama da atual situao ambiental mundial e as projees para as prximas dcadas, abordando o contexto local. Asher foi taxativo: A savanizao da Amaznia, que j tem indicadores de secas nunca acontecidas, vai acontecer, sem dvida. A afirmao soa como um tapa na cara, reforado pela necessidade de alterao dos padres individuais de comportamento. O compromisso com isso quase todo mundo tem. O que as pessoas no tm balizamento para saber que tambm esto na parada.
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Asher Kiperstok
Entrevista
C&P Quais as tendncias globais envolvidas no processo de transio para uma economia de baixo carbono? Asher Kiperstok A primeira observao que eu tenho a fazer aqui a seguinte: h uma tendncia, por conta da relevncia na mdia, de pensar que a questo ambiental do momento simplesmente a mudana climtica. E no . Esse um dos aspectos da crise ambiental e tem efeitos que j aparecem como dramticos, mas no so os nicos. Existe um risco de, no caminho de responder apenas questo do lanamento do carbono, gerarmos problemas ambientais muito mais graves. Por exemplo: devastao de biodiversidade para plantio de biocombustveis. Eu acho que, por que estou sequestrando carbono para gerar cana-de-acar para fazer etanol, estou resolvendo o problema. Posso estar piorando o
problema, na medida em que esteja alterando drasticamente o ecossistema, que vai perder as suas funes ambientais, simplesmente porque eu digo que estou zerando o crdito de carbono. Cabe refletir, por exemplo, que eu poderia lanar carbono de petrleo e sequestrar com o plantio de uma floresta biodiversa que recupere uma rea degradada. Eu teria o balano zero, da mesma maneira, s que eu teria funes ambientais mais amplas sendo preservadas. Ento, fundamental entender que no temos um nico problema. C&P E quais so os principais problemas ambientais que estamos enfrentando? AK Eu sugiro, como referncia para situar os diversos problemas, usar o artigo Planetary Boundaries: Exploring the Safe Operating Space for Humanity. Ele foi publicado na
edio da revista Nature de setembro de 2009. Setembro de 2009 trs meses antes da COP 15 a Conferncia da ONU sobre Mudanas Climticas. O que que houve por trs disso? A mdia entendeu que essas informaes eram importantes de serem divulgadas. Veja a quantidade de autores que esse artigo tem. So 31 pesquisadores. Qual a importncia disso? Os caras tiveram a ousadia de estabelecer e quantificar os limites planetrios que no devem ser transgredidos sob pena da gente entrar em processos de mudanas irreversveis extremamente graves. Por isso essa quantidade de autores. Eles identificam nove problemas ambientais. Dois deles, no momento da publicao, no tinham ainda uma quantificao em nmeros, para ter os limites mais claramente estabelecidos: poluio qumica e deposio de carregamento de aerossis atmosfricos.
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Entrevista
Ento, vejamos, o que est mais estourado perda de biodiversidade. Perda de biodiversidade, a gente precisa entender, que no significa saudade de no ter mais o mico-leo-dourado ou alguma coisa assim. Significa alterao de equilbrios de ecossistemas, pela perda da biodiversidade que caracteriza um ecossistema equilibrado, e que implica em mudanas de produtividade, de funes ambientais, de drenagem etc. Esse daqui, sem dvida, est estourado dez vezes acima do que seria o limite. C&P Qual seria o segundo aspecto? AK O segundo espao ambiental que j estourou um que a gente raramente ouve falar. a gerao de nitrognio reativo novo nos ecossistemas. Veja bem, o Planeta tem quase 80% da atmosfera de nitrognio. S que um nitrognio inerte. Ele no interage com os ecossistemas. Na hora que voc pega esse nitrognio e fabrica amnia, ou ureia, para ser fertilizante, seja em fbricas, como a Fafen (Fbrica de Fertilizantes da Bahia/ Petrobras), ou por processos naturais biolgicos que fixam nitrognio, como o das leguminosas, voc est transformando nitrognio inerte em reativo, e com isso voc est hiperalimentando a natureza. A maior parte do nitrognio gerado industrialmente no se fixa na protena que a gente come, seja da soja, seja do boi que comeu a soja; a maior parte se perde no ambiente, na aplicao agrcola. Ento, imagina que o planeta um cachorro, voc tem que dar uma determinada rao, mas do seu prato fica caindo comida o tempo todo. Esse cachorro vira um porco e eventualmente perde qualidade de
vida e morre. Isso est acontecendo com esse nvel de gravidade por conta do excedente de nitrognio que est entrando nos ecossistemas. Mesmo esse nitrognio que a gente consome na forma de protena, todo ele a no ser na fase de criana, que voc est tendo que gerar novas clulas, incorporando o nitrognio das protenas no seu corpo sai, basicamente, na forma de urina. E essa urina toda, com essa riqueza de nitrognio, tratada como dejeto e jogada na natureza tambm. Ento, uma das regras do saneamento sustentvel que o sistema de saneamento no pode perder urina, porque ela tem nitrognio na forma de amnia, na forma como a planta utiliza. S que, hoje em dia, converse com algum do setor de saneamento, o mnimo que ele pensa que voc maluco. Ento, enquanto mudanas climticas e perda de diversidade j esto de alguma maneira comeando a entrar na cabea das pessoas, esse segundo maior problema ainda no se discute. A recuperao disso implicaria, basicamente, em segregar a urina de toda a cidade para voltar ao campo em vez de ir pro esgoto... eu no consigo imaginar isso em tempos hbeis. C&P E quais so os demais aspectos ambientais preocupantes listados por esses pesquisadores? AK Mudanas climticas vem em terceiro. O quarto um que aparece associado com o ciclo do nitrognio, que o ciclo do fsforo. A diferena do nitrognio para o fsforo que o fsforo um recurso finito, tem um limite natural, porque vem de jazidas de rochas fosfticas, que so quantificadas. Ele fundamental para a vida. Esse fsforo, associado ao
antrpica, usado em fertilizantes na agricultura. Mas ele no est no nvel de gravidade, por exemplo, do nitrognio. Outro a mudana no uso da terra, com a transformao pela agricultura, a devastao de florestas, a impermeabilizao do solo. Este j est tambm com o sinal vermelho, passou da metade do caminho para o que seria o seu limite. Outro aspecto a acidificao de oceanos, que tambm est muito associado mudana climtica, emisso de carbono e, principalmente, a emisses de enxofre. A questo da crise da gua doce tambm aparece, mas observe que a sua relevncia bem menor em relao a outros problemas. claro que h regies do Planeta que tm isso como a principal crise. Por ltimo, aparece a depresso do oznio estratosfrico, associado ao cncer de pele, ao buraco da camada de oznio. C&P Voltando questo do carbono, quais as principais causas antrpicas das emisses? AK Voc tem vrios fatores que contribuem para a emisso de carbono tirando queimadas, porque a o grosseiro em termos de burrice planetria. Sobre isso, temos problemas regionais em relao economia do gado, pelo fato da pecuria ainda ser muito atrasada e acharem que queimar a nica forma, mas a senadora Ktia Abreu, da Confederao Nacional da Agricultura, j reconheceu que possvel perfeitamente trabalhar com rotatividade de campos e acabar com essa eliminao de florestas. Ento, se mesmo um setor to retrgrado, como o pecuarista, j enxerga isso, porque realmente muito grosseiro. Mas tem outras emisses de carbono que so muito mais complicadas
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porque envolvem interesses difusos, ou seja, todo mundo tem a ver com isso e no apenas um grupo: a emisso de carbono de combustveis fsseis, pelo transporte individual, e a emisso de metano do gado, que associado cultura carnvora. Ento, ningum vai considerar que fcil largar o transporte individual, nem que fcil largar a cultura do consumo da carne. Que seriam duas grandes revolues. O vegetariano tem logo de cara uma vantagem em termos de consumo de gua. Est 100 anos frente de qualquer pessoa que coma carne de gado. No tenha dvida, a utopia da sustentabilidade passa pelo no consumo de carne. C&P A questo energtica tambm ocupa lugar de destaque nessa discusso... AK H um trabalho da Agncia Internacional de Energia, que um dos organismos da OCDE (Organizao para a Cooperao e Desenvolvimento Econmico), que tem como
Ento, ningum vai considerar que fcil largar o transporte individual, nem que fcil largar a cultura do consumo da carne. Que seriam duas grandes revolues. [...] a utopia da sustentabilidade passa pelo no consumo de carne
ttulo Cenrios e estratgias para perspectivas tecnolgicas da energia para 2050 e foi pedido pelo G8 para dar apoio ao plano de ao das oito maiores naes do Planeta. E o resumo executivo comea com uma afirmao, que essa aqui, literal: As atuais perspectivas globais so, colocadas de forma simples, insustentveis. Um painel de centenas de especialistas afirma isso. Eu tenho aqui a taxa anual de emisso de carbono, global, antrpica, relacionada com energia. No esto aqui as queimadas, que no caso do Brasil so mais importantes que a prpria emisso do transporte; e no esto aqui colocadas as emisses de metano. Para a OCDE, os pases europeus e os Estados Unidos no existe problema de queimada. Ento, em 2005, o Planeta emitia 28 Giga toneladas de CO2 por ano para produo de energia. E a ele apresenta trs possveis cenrios. Um cenrio que continue sua vida como ela ; um cenrio em que se coloca como meta voltar, em 2050, ao mesmo padro de emisso de 2005; e uma meta de chegar a 2050 com a metade das emisses de 2005, chegando a uma emisso anual de 14 Giga toneladas. Agora, uma reduo da emisso em termos absolutos no quer dizer que vai haver uma reduo na concentrao de carbono estocada na atmosfera. Estou jogando menos, mas continuo jogando acima do que absorvido. Simplesmente, tem uma taxa menor de crescimento da concentrao de carbono. Mas em termos absolutos, o que acontece? Temos 385 ppm (partes por milho) de carbono, em termos de CO2, na atmosfera, em 2005. Se a gente continua nossa vidinha como ela , chega a 550 ppm; se conseguirmos voltar ao
Se eu fao uma verdadeira revoluo industrial e consigo chegar a 445 ppm de CO2, mesmo assim, o colapso da Floresta Amaznica enquanto ecossistema tropical no seria evitado. [...] A savanizao da Amaznia, que j tem indicadores de secas nunca acontecidas, vai acontecer, sem dvida
mesmo padro de emisso de 2005, sero 485 ppm. E se reduzirmos metade, com uma verdadeira revoluo energtica, ainda temos um aumento de 385 para 445 ppm. C&P O que representam 445 ppm de CO2 na atmosfera em termos de mudana climtica? AK O IPCC (sigla em ingls de Painel Intergovernamental sobre Mudana do Clima) diz que isso vai implicar no aumento da temperatura, em cima dos valores termoindustriais, que a referncia que o IPCC usa, de 2,4 a 3,2 C, nesse horizonte de 2050. O aumento da temperatura nesses valores implica, por exemplo, no colapso da Floresta Amaznica enquanto ecossistema. Resumindo: se eu fao uma verdadeira revoluo industrial e consigo chegar a 445 ppm
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de CO2, mesmo assim, o colapso da Floresta Amaznica enquanto ecossistema tropical no seria evitado. E no conto a ao da motosserra. A savanizao da Amaznia, que j tem indicadores de secas nunca acontecidas, vai acontecer, sem dvida. E a estamos falando numa alterao climtica regional brutal. Dois teros da gua que a floresta libera saem na forma de vapor. Um tero sai no rio Amazonas, nos rios que desembocam no mar. Esses dois teros que mantm a pluviosidade da Amrica Latina e do Brasil. Se chove no Pantanal, ou se chove nos campos de cana-de-acar da regio de Campinas, porque houve evaporao de gua na Floresta Amaznica. Se ela savaniza, e no tem essa capacidade de pegar gua do solo e distribuir, toda essa chuva muda. Agora, observe o seguinte: de 350 a 400 ppm de CO2, que a gente j est agora, isso j levaria, por exemplo, ao desaparecimento das geleiras dos Andes. Isso j est acontecendo. Ento, quer dizer, as fontes de gua dos nossos rios... Itaipu, por exemplo, vem do degelo dos Andes; o Amazonas, a vazo de base, vem do degelo dos Andes. Por isso se fala que, alm de pensar em como evitar o problema, j h muito tempo est se pensando em como nos adaptarmos a esse novo Planeta.
Alm de pensar em como evitar o problema, j h muito tempo est se pensando em como nos adaptarmos a esse novo planeta
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C&P Quais as alternativas que se colocam para chegarmos a uma economia de baixo carbono? AK Eu conseguiria enxergar como reduzir os nveis do carbono aos nveis anteriores, de 350 ppm atmosfricos. Muito simples: tira os carros de circulao. Quer dizer, tem como, mas voc no consegue imaginar que a sociedade seja capaz de ter uma reverso de hbito para isso. A meta de no ampliar a emisso de carbono exequvel, s que voc precisa de uma verdadeira revoluo energtica. Ento, podem contribuir: mudana no uso de combustveis; eficincia no uso final; eficincia no uso da eletricidade; mudana de combustveis, por exemplo, de gasolina para gs natural; mudana de combustveis na gerao de potncia, de energia; entrada dos combustveis renovveis; a contribuio da energia nuclear. A energia nuclear vale uma ressalva, porque o reator nuclear no gera carbono, mas a indstria nuclear, para fornecer esse combustvel, gera carbono. Ento no zero. Mas a energia nuclear tem outra discusso, que sobre a confiabilidade de uma fonte energtica com to alta qualidade e concentrao de energia. Boa parte das pessoas pensa que a humanidade no tem mecanismos ticos, institucionais, que a habilitem ao seu uso. Exemplos existem para isso. Se voc tem hoje regimes que torturam pessoas, essas pessoas vo operar reatores nucleares? Ento, na projeo feita pelo IPCC, ao longo do tempo, vai aumentando a participao de todas essas opes. Menos a energia nuclear. Ela amplia sua participao na matriz at o ano 2030. O que que tem por trs disso? Se at aqui se verifica que essa rota est sendo
Se voc tem hoje regimes que torturam pessoas, essas pessoas vo operar reatores nucleares?
conseguida, o que o pessoal sugere aqui reduzir a participao da energia nuclear. Temos ainda a captura e estocagem de carbono. A est toda a linha de biocombustveis em termos de fixao de carbono, que se faz na hora que voc produz madeira, na hora que voc pega CO2 e injeta em poos considerando que boa parte dela vai sair novamente e que um gasto energtico enorme para bombear esse CO2 l pra baixo. Nisso daqui, e em uma parte dos renovveis, talvez o que existe de mais promissor a fixao de carbono e produo de biocombustveis com microalgas. Mas soja, dend, oleaginosas em geral so de uma eficincia to baixa que o impacto no uso da terra considerado muito mais grave. Soja para produzir biodiesel, para botar no nibus que anda a 14 km/h, pelo fato do problema do transporte, pois a rua est socada de carro, no tem sentido, no cabe na sociedade. Ou botar o biodiesel para rodar um trio eltrico e dizer que o carnaval sustentvel, no tem sentido algum. Est ludibriando a opinio pblica, desencaminhando a opinio pblica em relao a isso. C&P Localmente, quais medidas podem colaborar para dar um freio nessa questo? AK Observe que esse pacote, que seria a base de ao, levaria a ganhos
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econmicos, no a perdas econmicas. A sociedade ganha se eu tiro um carro da rua e coloco esse motorista num nibus. bvio, todo mundo sabe! Isso tem um primeiro impacto porque aumenta a eficincia no uso do combustvel. Mas voc pode colocar o melhor transporte, o cara vai continuar no carro dele, porque esse carro no atende mobilidade, est atendendo projeo social que ele quer ter, como ele quer ser visto. Se voc no muda o padro de comportamento, o padro de consumo, no se consegue o equilbrio. Ento, para Salvador, o que que eu digo? Bota o metr para funcionar, d a capilaridade que ele precisa para tirar os carros da rua, qualidade de servio, que voc estaria contribuindo para a eficincia no uso final do combustvel para transporte, que ter participao de 24% em 2050, segundo o trabalho da Agncia Internacional de Energia. E eficincia no uso final da energia ter participao de 12%. Nesse ponto pode haver contribuio de programas como gua Pura, da Saeb, poltica de uso racional da gua e da energia nos prdios pblicos, como tambm estamos fazendo aqui na UFBA. Estamos num dia de vero, quente, estamos numa sala intermediria... temos ar condicionado aqui? No. Vocs esto sentindo calor? De jeito nenhum. Sabe o que custou isso? Abrir a esquadria em cima e
deixar o ar circulando. Isso daqui esses 12%. S que uma pessoa que no consegue enxergar essa opo se sujeita ao que ele acha que inevitvel: ar condicionado. E toda vez que voc tem o governador do estado andando de palet e gravata, refora isso. Porque num clima como o nosso, andar de palet e gravata exige ar condicionado. Meu amigo, se o governador no anda de palet e gravata, voc no tem que andar de palet e gravata, ento no empurre ar condicionado na sua repartio. Isso tem uma capacidade de mudar o perfil de consumo de energia dentro de um prdio, o que relevante. C&P A produo do agronegcio no Oeste, com gros, no Norte, com frutas, e no Extremo Sul, com papel e celulose, constituem importantes possibilidades de crescimento, com importncia estratgica para o desenvolvimento da Bahia. O que pode ser feito, no caso especfico do uso da gua, para minimizar a necessidade desse recurso nessas produes? AK Vamos contextualizar o consumo da gua nas culturas, em termos globais, que a tendncia do planejamento econmico. Se eu exporto uma tonelada de carne, eu estou exportando 17 mil toneladas de gua junto. Quando eu exporto uma tonelada de caf, eu estou exportando 16 mil toneladas de gua. o que chamamos de gua virtual, a gua total gasta na produo. Ento, um pedacinho de carne desse tamanho tem embutido 17 mil partes iguais de gua. Na soja, so mil vezes. Ento, se em vez de consumir a soja, dou ao gado, para depois comer a carne,
Se voc elimina a carne da sua alimentao, isso representa uma ordem de grandeza mais relevante do que reduzir o gasto de gua no seu domiclio
eu saio de mil para 17 mil. Faa o clculo: quantos quilos de carne voc come no ano? Multiplica por 16 mil em contedo em gua e voc vai ver que se voc elimina a carne da sua alimentao, isso representa uma ordem de grandeza mais relevante do que reduzir o gasto de gua no seu domiclio. Por exemplo, aqui na UFBA, ns reduzimos a 40% o consumo da gua. Se eu conseguisse que 10% dos alunos parassem de comer carne, teria muito mais resultado. Ento, ao se falar em sustentabilidade, no podemos nos ater apenas ao uso eficiente da gua na agricultura, mas a discutir como orientar a agricultura para ser consumida de forma mais sustentvel. Como por exemplo, campanhas para alterao do comportamento da sociedade. Hoje, voc tem que trabalhar em cima de consumo sustentvel. S preveno da poluio ou s eficincia produtiva, em termos ambientais, no capaz de dar a resposta adequada se no houver alterao do padro de consumo. A esto as grandes mudanas, na altura do desafio ambiental que se coloca. Vamos dizer que eu saia para um dcimo do consumo da gua na produo de soja, utilizando microasperso ou gotejamento. Se eu deixo
Se voc no muda o padro de comportamento, o padro de consumo, no se consegue o equilbrio
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de consumir a carne e uso a soja como fonte de protena, eu estou 16 mil vezes mais eficiente. No dez vezes. Ento, muito mais o contedo da nossa dieta que define o padro de eficincia do uso da gua do que a prpria eficincia da produo. Essas ordens de grandeza que tm que ser percebidas. Por exemplo, o que melhor, eu tomar gua num copo de plstico ou num copo lavvel? Se eu descarto esse copo, eu estou descartando, na prtica, na produo desse copo, dez litros de gua. Voc no lava um copo com dez litros de gua. Primeiro que um copo de gua voc no tem que lavar! Ento, evidentemente, lavar o copo muito mais econmico do que descartar o copo. Ou voc consegue ter a imagem completa ou voc faz absurdos. C&P Em termos de otimizao de processos e uso de tecnologias alternativas com vistas minimizao de impactos ambientais, o que pode ser pensado para a atividade agrcola? AK H como reduzir o consumo de gua. No tenha a menor dvida. Mas no uma questo tecnolgica. uma questo de superestrutura social. Quer dizer, voc no vai pensar que as pessoas deixem de comer
carne num horizonte de 40 anos, mas voc pode mudar o perfil da irrigao da agricultura em cinco, dez anos, se voc tiver investimento em educao que mude o perfil do irrigante. No apenas mudana da tecnologia, porque a tecnologia israelense no funciona aqui, porque temos outro perfil cultural, educacional por trs do irrigante. Mas voc pode preparar isso, melhorando a qualidade educacional na perspectiva do irrigante, em dez anos. E a essa tecnologia pode entrar. C&P A economia industrial na Bahia concentrada basicamente na RMS, onde tem importante reserva de gua e grande contingente de populao. Como o senhor avalia a questo da gua nessa regio? AK Segundo o Plano Estadual de Recursos Hdricos 2003, a regio metropolitana, em 2000, j era considerada uma regio de estresse hdrico. Ns temos abundncia porque transpomos gua do Paraguau para Salvador, por Pedra do Cavalo. E a regio do Paraguau uma regio que j estava em um estado avanado de criticidade de estresse, por conta de exportar gua para aqui. Ento, h um certo equvoco em pensar que a regio metropolitana tem excesso de gua. Do contrrio, por que a gente importaria de uma bacia semirida? Apenas as cabeceiras do Paraguau, em Mucug, Lenis, que tm uma precipitao acima de 1.000 ml. Todo o restante est na faixa de 400 a 800 ml, que semirido. E mesmo assim foi feita essa transposio. Ento, eu tenho aqui a barragem de Pedra do Cavalo e transponho gua para Salvador, quando eu ainda no estou
Hoje a opulncia de gua de Salvador subsidiada pelo semirido que no tem essa gua toda. Eu chamo de uma grande injustia hdrica
aproveitando, por exemplo, mananciais como o Pojuca. A vem toda a distoro da corrupo envolvida com a construo da barragem de Pedra do Cavalo, no final do governo Roberto Santos, Antnio Carlos Magalhes etc. A barragem de Pedra do Cavalo uma barragem que no deveria ter sido construda. A perda de dinheiro permitiria a gente ter saneamento em todo o estado, por exemplo. Porque a gente tem a mesma quantidade de gua que hoje transposta, trs vezes disponvel, aqui no Rio Pojuca, e que poderia ser transferida sem necessidade de recalque, sem gasto energtico. Quando eu fao a transposio da gua do Paraguau, da barragem de Pedra do Cavalo, eu gasto tambm gua do So Francisco, pois para cada m3 de gua que eu trago do Paraguau para Salvador, eu tenho que dar uma descarga no sistema Paulo Afonso para gerar energia. Ento, de fato, chega a ser seis vezes mais de gasto de gua do Semirido, para cada m3 que Pedra do Cavalo manda para Salvador, onde eu jogo gua fora aos montes pela chuva, o Pojuca correndo inteiro por mar, o Jacupe parcialmente utilizado. De fato, hoje a opulncia de gua de Salvador subsidiada pelo semirido, que no tem essa gua toda. Eu chamo de uma
muito mais o contedo da nossa dieta que define o padro de eficincia do uso da gua do que a prpria eficincia da produo
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grande injustia hdrica. Quando os produtores do Paraguau comearem a ter um pouco mais de poder poltico, essa gua no vir to fcil. E de se imaginar que se houver uma mudana radical nos padres de deciso poltica do estado e a corrupo no definir qual o investimento, como foi o caso de Pedra do Cavalo, eu imagino que a segunda adutora do Paraguau nunca vai ser construda. A barragem seria de trs adutoras. S a primeira opera. Eu acho que uma questo importante criar uma conscincia na Bahia no sentido de que no tem sentido nunca uma segunda adutora em Pedra do Cavalo. C&P H projees sobre a disponibilidade futura de gua no estado? AK Uma equipe do Instituto de Geocincias da UFBA pegou um modelo do INPE (Instituto Nacional de Pesquisas Espaciais) e adaptou para os dados regionais em relao a vazes de guas superficiais. Estamos falando no horizonte de 2070. Para 2070, o aumento da temperatura que eles previram, por exemplo, para a regio do So Francisco, era de cinco graus. Na costa, dois a trs graus. Para a nossa regio aqui, no aqufero do So Sebastio do Tucano, na regio mida do estado, a reduo de 80% das chuvas. Todo o estado da Bahia est numa rea de reduo da pluviosidade. A menor rea, na fronteira com Minas, Gois, de reduo de 10%. Na regio das cabeceiras do So Francisco, em Minas, tem um aumento de 10% da pluviosidade. Mas em todo o resto do percurso chega a ter redues de at 40%, 60% da pluviosidade. Eles no estudaram especificamente o So Francisco, mas evidentemente
o rio no vai ter a disponibilidade de gua que se projetou, por exemplo, na poca da transposio. O que eles fizeram foi o estudo detalhado para trs bacias: a Bacia do Rio Grande (Oeste); o Paraguau (Semirido); e a Bacia do Rio Pojuca (no litoral mido). O modelo climtico utilizado, considerado pessimista, bate com a realidade, ou seja, permite reproduzir as sries do perodo observado historicamente, de 1966 a 1990. O modelo te diz o que a histria j tinha dito. Se projetar isso para 2070, 2100, o Rio Paraguau vai ter uma reduo de 70% da sua vazo mdia, 41% da sua vazo mxima e 88% da sua vazo mnima. Sai de 93 m3 por segundo para 28 m3 por segundo, a vazo mdia. O Pojuca vai ter uma reduo da vazo mdia de 94%, vai cair de 40 para 2,3 m3. Vamos ter menos de 20% da gua disponvel que os mananciais de superfcie oferecem. Em toda a parte do aqufero, com aquela reduo de 60% a 80% das chuvas, tambm a gua subterrnea vai ter uma depresso muito grande. Esses so os melhores dados disponveis nesse momento com relao ao futuro hdrico da regio metropolitana. Agora me diga, o que a Embasa est pensando nesse sentido? Nada, no tm nem ideia desses dados. Redues nesse nvel, mesmo em 60 anos, implicam em novas mudanas, em novas tecnologias. E o que que dever acontecer? Dessalinizao da gua do mar. Vai ter que se dessanilizar a gua salgada como muitos pases j fazem, Israel j est caminhando para 30% da sua gua ser dessalinizada. S que o consumo energtico para dessalinizar um m3 cinco vezes maior do que o que a gente pratica. E de onde vir essa energia? O So Francisco no vai ter gua. A vai
ter que ser novamente energia fssil, vai ser o pr-sal, piorando a mudana climtica, agravando o problema, a base do problema. C&P As previses das mudanas climticas indicam que a regio do semirido nordestino pode se tornar rida, afetando a produo da agricultura familiar e a sobrevivncia dessas famlias. Quais procedimentos podem permitir uma melhor convivncia com essa tendncia? AK A queda da precipitao um fato, na melhor projeo feita. Ento, j se deveria estar pensando no que fazer. aquela velha histria: adequar a produo da regio para uma situao de concentrao de chuvas em poucos momentos, sendo que esse fenmeno El Nio, La Nia, vai se tornar permanente. Quer dizer, aquilo que a gente v eventualmente, a cada cinco, seis anos, vai ser constante. Agora, o que pode ser feito para um uso mais racional da gua? Eu e vrios pesquisadores do Nordeste passamos 20 dias em Israel estudando e discutindo o modelo israelense de irrigao. Isso aqui (mostra foto) o que a gente chama de cabeceira de irrigao, isso aqui um campo irrigado, esse o sistema de controle da entrada dgua usado nesse campo, no caso, de abacate. Olhe a quantidade de fios, de medidores e de telemetria associada. Isso instalado ao longo das estradas. A cor lils porque gua de reso, esgoto urbano tratado. Eles esto travando uma experincia com quatro vias de gotejamento em paralelo, favorecendo um formato da raiz que torna mais fcil capturar o nutriente e segurar a planta. Assim, ela gasta menos energia na funo segurar
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a planta e consegue uma produtividade maior. Esse canal embaixo de uma lmina plstica permite reduzir a perda de gua. E coloca o dendrmetro, aparelho que, medida que o tronco cresce, vai se retraindo, e emite um sinal para um sistema com energia solar e o pesquisador recebe esse sinal no computador dele. Ento, ele acompanha as taxas de crescimento das rvores e vai regulando a quantidade de gua ou de nitrognio e fsforo que ele est injetando na irrigao. Ele d, exatamente, o que a planta precisa. No tem perda de nitrognio, no tem perda de gua, de nada. A gente no consegue isso num prdio, no consegue isso numa indstria, ele consegue com uma planta, com um abacateiro. Ento, compare com o nosso agricultor, que produz mandioca, ou que produz feijo e milho, o que se est falando em termos de atualizao tecnolgica. Isso exportvel pro serto baiano? Quer dizer, um problema de agricultura ou um problema de educao? C&P Como o senhor v a questo da transposio do So Francisco como alternativa para a regio? AK A transposio do So Francisco para mim no tem justificativa. A ANA (Agncia Nacional de guas) reduziu brutalmente o projeto porque o que tinha sido proposto era completamente irresponsvel e inexequvel para um padro de voc s exportar o excedente da gua usando a energia tambm em momentos de excedente de gua. Na hora do transbordo, esse excedente que seria usado da gerao de energia para transpor essa gua. Agora, no h qualquer considerao no estudo todo da reduo da vazo por conta
da mudana climtica, que vai ser drstica. Outro motivo do absurdo o gasto energtico. O sistema de transposio implica em recalques de mais de 400 metros de altura. um gasto energtico brutal. Para qu? Para gastar gua no padro que a gente gasta hoje? Estamos falando j em seis bilhes de dlares. Com a gua existente na regio voc pode produzir. Tem muito mais gua hoje na regio do que Israel tem de gua. Ento, como que voc pega uma quantidade de gua brutal, que vai ter uma evaporao enorme, num rio que no vai ter essa gua, usando uma energia que podia ser muito melhor aproveitada? A energia para dessalinizar a gua do mar menor do que para fazer essa transposio. Estou falando de 4 kw/hora por m3. A dessalinizao da gua do mar, em Israel, j est sendo feita com 3,6 kw/hora por m3. E o investimento na melhoria do sistema de membrana permite que se pense em 3,4, alguma coisa assim. Ento, energia por energia, j que vai ser um problema por resolver, melhor tirar gua do mar. E a caberia se perguntar: por que essa regio tem que ser trabalhada em cima de uma vocao agrcola para a qual no tem insumos? Se eles no tm gua, porque no trabalham com a eletrnica, que no consome gua e gera muito mais renda do que gastos? C&P Uma das promessas para o desenvolvimento da Bahia est nas possibilidades de renovar a sua matriz energtica, com a incorporao da produo elica, da produo nuclear e da produo de etanol. Como esses investimentos podem ser direcionados para trazer importantes resultados
econmicos e sociais, ao mesmo tempo, com o menor impacto possvel sobre o meio ambiente? AK A gente tem um potencial elico dos mais considerveis do pas, do Nordeste. Agora, nuclear, a discusso tica, de nvel de confiabilidade e a questo tambm dos rejeitos nucleares. No caso da opo de instalao no So Francisco, deve-se pensar que o uso de gua na produo nuclear para resfriamento dos reatores implica numa enorme perda de gua por evaporao. Eu no faria qualquer avano sem levar em considerao a mudana climtica. Produo de etanol aquela histria: alocar o terreno para uma monocultura que destri a biodiversidade, consome a gua em quantidades muito grandes, mas produz uma energia qumica altssima. Eu no enxergo como uma soluo, ainda mais que para transporte individual. Eu pensaria na reduo da demanda e iria para o lado do biodiesel, para o transporte coletivo. Mas o planeta enxerga como uma soluo, tem valor de mercado. Tem outro ponto a na questo do etanol, que a estratgia que, usando o discurso ambiental, permite o crescimento econmico do pas. Ento, em 2008, 2009, na crise econmica mundial, qual foi a diretriz do governo Lula? Investir no automvel particular. Criou mercado, aumentando os prazos de financiamento, reduziu os impostos e deu acesso classe mdia baixa ao automvel. E a desencadeia a demanda da indstria automotiva, a indstria automotiva gera emprego, alimenta a economia e o Brasil passa razoavelmente pela crise. A consequncia que as cidades param, engarrafadas, aumenta a taxa de emisso de carbono por quilmetro rodado, por
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E por que o Brasil tem que ser a quinta potncia mundial? Porque numa situao de carncia de recursos provocada por mudanas climticas, se safa quem tiver poder econmico
conta da reduo da velocidade de circulao, gera demanda por uma infraestrutura por transporte individual que gasta energia, que gasta recurso pblico, mas ao mesmo tempo gera emprego, PAC 1, PAC 2, e afeta negativamente o problema da mudana climtica, gravemente. A a pergunta : o governo foi irresponsvel ou no foi? Difcil responder, por qu? Porque, claramente, o objetivo do governo era aproveitar o momento econmico de quebra das grandes economias e crescimento das economias emergentes... E o Brasil tem como objetivo ser a quinta potncia mundial. E por que o Brasil tem que ser a quinta potncia mundial? Porque numa situao de carncia de recursos provocada por mudanas climticas, se safa quem tiver poder econmico. E um dirigente de um pas tem que pensar em salvar o pas. Quem vai se ferrar a Colmbia, o Peru. O Brasil vai conseguir, por conta de ter pego o bonde econmico, ter poder econmico para no pagar o preo que a Bolvia e a Argentina vo pagar. E a voc pergunta para o eleitorado: Est certo ou no est certo? Claro que est
certo. A responsabilidade dele de cuidar do brasileiro, no do Planeta. Se os Estados Unidos no cuidam do Planeta, se a Europa no cuida do Planeta, por que o Brasil vai cuidar do Planeta? E a tem uma questo tica que cada um tem que responder. Mas para o que ele foi eleito, agiu certo. C&P Como esto os avanos tecnolgicos em termos de biocombustveis? AK Em termos de perspectiva de combustveis alternativos, em litros por hectare, enquanto que o milho que os Estados Unidos usam d 172 litros de leo por hectare, a soja d 443 litros, palma e dend do seis mil litros por hectare, microalgas do na faixa de 60 a 130 mil! No mnimo nove a 20 vezes mais por hectare. S que tecnologia em desenvolvimento. Ento, se existe alguma perspectiva por aqui a do elemento algas, a longo prazo. Agora, so duas rotas: uma, voc sai da microalga para a produo de massa de protenas e produo de leo combustvel; e uma outra que usa a fotossntese para gerar hidrognio, diretamente. E com a gerao de hidrognio, voc usa hidrognio como combustvel que voc queima no carro e produz gua como resultado. Porque a rota de hidrognio atual das clulas de combustveis no de carbono neutra, porque, hoje, o hidrognio est sendo produzido por metano, a ento voc pega o H, mas o carbono do CH4 vai para a atmosfera. Mas isso aqui ainda requer muito desenvolvimento cientfico. C&P Investimentos em minerao de ferro na regio de Caetit viabilizam os investimentos na FIOL e no Porto Sul, que so
considerados pelo governo da Bahia como um dos projetos estratgicos mais importantes para o desenvolvimento estadual. Quais os cuidados que devem ser tomados para evitar danos ambientais? AK Para mim no existem impactos ambientais inerentes ao processo, o que existe impacto ambiental da competncia de conduzir o processo. Mas, no caso da minerao, se eu cavo um buraco na terra, no inerente que eu esgote a fertilidade do solo? Mas uma coisa explorar o minrio e deixar aquele buraco toa. Isso no um impacto inerente. Agora, se eu chego numa regio e digo: Temos aqui 60 bilhes de dlares em matria-prima enterrada. Eu retiro os US$ 60 bilhes e deixo essa regio em uma posio melhor do que estava antes. Seguramente, com uma parcela pequena dos US$ 60 bilhes, eu deixo essa regio melhor. O buraco eu posso fazer uma tremenda lagoa e produzir peixes, produzir microalgas, produzir o diabo-a-quatro com aquela regio, desde que o planejamento seja no da extrao daquele minrio, mas de transformao da regio. O formato da produo pode estar adequado com uma poltica de mais sustentabilidade do que aquela da remoo. Hoje, em pases como o Canad, a Austrlia, por exemplo, h um contingenciamento de recursos desde o incio, quando a mina comea a produzir. Uma parcela do lucro obtido vai para um fundo de adequao ambiental daquela regio que vai ser explorada. Ento, eu acho que a questo central que se coloca a qual o modelo de desenvolvimento? E, principalmente, a gente deve conseguir algum mnimo de racionalidade na discusso, nem tendendo para o
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Entrevista
lado do governo e do empreendedor, que dizem que avaliao de impacto ambiental coisa de xiita, nem para o lado do xiita ambiental, que diz que no pode haver produo econmica. Tem que resolver esse impasse e chegar melhor soluo. C&P A que se pode atribuir a baixa adeso da sociedade baiana coleta seletiva, desde a no separao do lixo domstico pela populao at a falta de engajamento dos poderes pblicos, com a falta de polticas pblicas que realmente promovam uma mudana de atitude na gerao e destinao final de resduos slidos? AK Coleta seletiva no soluo para nada. Coleta seletiva parte de um equvoco, que o resduo gerado. No tem por que gerar resduos, em princpio. Ou boa parte do que iria
A gente deve conseguir algum mnimo de racionalidade na discusso, nem tendendo para o lado do governo e do empreendedor, que dizem que avaliao de impacto ambiental coisa de xiita, nem para o lado do xiita ambiental, que diz que no pode haver produo econmica
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para uma separao, nunca deveria ter ido para o lixo. Eu no posso comear pela coleta seletiva. A coleta seletiva um instrumento de baixssimo valor agregado do ponto de vista ambiental. Dou um exemplo do aterro sanitrio, que uma decomposio anaerbica e gera biogs, boa parte metano. Se eu capto esse gs, que basicamente metano, e que tem um impacto de efeito estufa de cerca de 21 vezes o CO2 e queimo o metano, transformando-o em CO2, eu tenho um ganho de 21 vezes na reduo de efeito estufa. Isso te d direito a captar crditos de carbono, porque voc est reduzindo o impacto na emisso de carbono. Mas de onde chegou esse metano? comida que foi jogada no lixo! Como eu posso trabalhar a ideia de gerar gs a partir de alimento que eu joguei fora?! O que eu tenho que evitar que chegue alimento no lixo. E tem gente que faz isso muito bem. A Pastoral da Criana, da falecida Zilda Arns, trabalhava nisso. Por que isso no vira poltica de Estado, em vez de queimar metano no aterro sanitrio? Ento, a lgica simples. Coleta seletiva, o que fazer com o lixo, o que a gente classifica como medidas fim de tubo. Elas so tomadas a partir do resduo gerado. O que a gente tem que trabalhar com medidas de no gerao de resduos. SEI Mas ns no conseguimos chegar nem nessa ainda... AK Pois . Mas o decreto do governador do uso racional de gua e energia (programa gua Pura) est dentro dessa linha. Na UFBA, a economia mensal de 200 mil reais, 250 mil reais. Isso aqui a evoluo nacional da reduo de perdas no Sistema de Abastecimento de gua. Em quase
uma dcada, samos de 40,5% de perdas para 39% de perdas. E no se pode sequer dizer que houve uma reduo porque estatisticamente no houve variao significativa. Em outras palavras, em uma dcada no se reduziram as perdas de gua dos sistemas de abastecimento de gua! Estou falando do setor responsvel, no governo, pelo uso da gua. Eles no reduziram, estamos numa faixa de 40% de perda. Com que discurso voc pode chegar populao? C&P Polticas de disseminao do uso de tecnologias limpas ou de anlise do ciclo de vida de produtos pelo lado da ecologia industrial tm maior impacto na proteo ambiental do que polticas de educao ambiental com vistas coleta seletiva? AK O padro de tecnologia que a gente est agora est nesse nvel: pensa-se na disposio dos resduos. No melhor dos casos, voc pensa no tratamento. A, j saindo do estado, porque aqui na Bahia no se faz, voc pensa em reciclagem. Coleta seletiva entra, facilitando a reciclagem. Isso aqui so medidas chamadas de fim de tubo. So medidas que vm depois do resduo gerado, ou da perda do material para o resduo. Tenho que dar um salto conceitual. Tenho que sair do conceito de resduo inerente ao processo e ir para a operao, para o processo, e entender o que est errado, o que fez com que eu gerasse uma perda que vai ter que ser reciclada, tratada, disposta. Por exemplo, todo resduo de restaurante erro do processo. Como que eu posso pensar que haja resduo num refeitrio? Comida a quilo j um avano, que penaliza quem vai gerar
Asher Kiperstok
Entrevista
o resduo. Eu posso, como alguns restaurantes fazem, dar um valor fixo, eu peso o resduo e cobro pelo resduo. A ideia no que voc coma tudo que tem no prato, se voc no est com fome. que voc coloque no prato o que voc vai comer. Ento, existem resduos de alimento? S se a gente no inventa o que fazer com o alimento. Mas se eu penso na reciclagem, na compostagem como soluo final, estou at incentivando o cara a gastar. Ento, isso daqui o que eles chamam de preveno, de modificao do processo, fazendo a operao para no ter o resduo. Ento, se eu estou, por exemplo, otimizando o automvel, por outro lado, eu posso pensar em como sair do automvel e ir para o transporte coletivo. Mas s que aqui eu tenho que negociar com o usurio. Entramos em outro nvel de complexidade. Eu vou para a lgica da ecologia industrial, quando a cadeia produtiva pede, trabalhando as interaes possveis em todas as instancias, at chegar ao que seria o consumo sustentvel. E a tem os aspectos de mudanas
tecnolgicas e mudanas comportamentais. So dois aspectos que tm o tempo todo que ser trabalhados. Se eu estou num espao de insustentabilidade e quero passar para um espao de sustentabilidade, eu posso ter uma estratgia de trabalho para o produto, e outra para o processo. Uma mudana tecnolgica radical e depois uma mudana comportamental. Por exemplo, sair da lmpada incandescente para o LED um salto tecnolgico brutal. S que eu tenho ainda que convencer as pessoas que acham que a luz amarelinha bonitinha. Ento, j estou num espao de mudana comportamental porque houve um salto tecnolgico grande. Mas tem muitas vezes que o salto comportamental me permite redues brutais em investimento, e em cima disso eu posso calar medidas tecnolgicas. Ento, fundamental entender que tecnologia e comportamento tm que ser trabalhados permanentemente. C&P O Teclim vem desenvolvendo o Programa de Racionalizao do Consumo de gua e Energia nos Prdios Pblicos Estaduais. Como vem funcionando o projeto? AK A Seplan est nessa ideia de construo de propostas de sustentabilidade e caberiam coisas desse tipo para serem consideradas. O que que a gente tem aqui? Um sistema de acompanhamento do consumo. O que no percebido passa a ser percebido. Esse o primeiro grande passo. A percepo de desperdcio o primeiro passo para o seu controle.
A percepo de desperdcio o primeiro passo para o seu controle. E o passo mais importante
E o passo mais importante. Ento a gente faz isso com gua, faz isso com energia. Ento temos uma meta pactuada baseada numa anlise histrica. O que o decreto definiu que essas metas vo ter que ser estabelecidas prdio por prdio. E uma vez que a gente consiga essa primeira meta pactuada, que uma coisa factvel na situao atual, vamos para uma meta mais arrojada, e mais arrojada, e mais arrojada... E com isso as pessoas, na hora que ligam o computador ou abrem uma torneira, sabem que esto no meio de um sistema que os avalia permanentemente, e no um ato solto. Essa percepo leva a tremendas redues. Por exemplo, o Derba chegava a mdias mensais de 90m3/ hora de consumo de gua. Agora est estabilizado razoavelmente em 10m3/hora, 10%. Sem investimento, no houve um tosto investido. Com informao. Ento a primeira questo controlar o consumo e entrar num plano decrescente de compromissos exequveis. O compromisso com isso quase todo mundo tem. O que as pessoas no tm balizamento para saber que tambm esto na parada. No conscincia, no, informao mesmo. algo elementar: quanta gua foi gasta.
A tem os aspectos de mudanas tecnolgicas e mudanas comportamentais. So dois aspectos que tm o tempo todo que ser trabalhados
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Artigos

Celeste Maria Philigret Baptista* Irailton Silva Santana Jnior**
Aps a forte retrao decorrente da fase mais aguda da crise internacional, situada entre meados de 2008 e incio de 2009, as transaes externas brasileiras voltam a apresentar dinamismo em 2010. Este artigo apresenta as informaes mais recentes sobre os principais fluxos de bens e servios financeiros entre o Brasil e o exterior, e busca captar alteraes nas tendncias desses fluxos ou aprofundamento de tendncias j manifestadas anteriormente. A configurao assumida pelas transaes econmicas com o exterior vincula-se, evidentemente, conjuntura da economia mundial, mas tambm s medidas de poltica econmica adotadas internamente, que, em vrias situaes, podem aprofundar ou atuar como formadoras de contratendncias frente aos rumos apontados pelo cenrio internacional. Embora diante da crise os pases tidos como emergentes tenham apresentado, do ponto de vista do crescimento econmico, desempenho consideravelmente superior quele exibido pelos pases desenvolvidos, os problemas enfrentados por estes ltimos afetam diretamente as economias emergentes, tendo em vista, inclusive, a forte demanda que exercem sobre bens e servios. No caso do Brasil, a crise
* Mestra em Economia e graduada em Cincias Econmicas pela Universidade Federal da Bahia (UFBA); professora da Faculdade de Cincias Econmicas da UFBA; coordenadora do Ncleo de Estudos Conjunturais (NEC). celestem@ufba.br ** Graduando em Cincias Econmicas pela Universidade Federal da Bahia (UFBA); bolsista do Ncleo de Estudos Conjunturais (NEC). irailtonssjunior@hotmail.com
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Artigos
afetou o setor externo da economia de maneira significativa no que diz respeito s vendas de produtos manufaturados, especialmente aquelas destinadas aos Estados Unidos e Unio Europeia. Em consequncia, acentuou a concentrao das exportaes brasileiras em produtos de menor valor agregado, impulsionada, sobretudo, pela forte demanda chinesa por produtos bsicos. Outra marca do contexto econmico atual com efeitos diretos sobre o setor externo da economia brasileira a forte desvalorizao do dlar. Na realidade, a intitulada desvalorizao competitiva que vem sendo implementada pelos Estados Unidos tem consequncias diretas sobre o conjunto dos fluxos internacionais, considerando-se que a moeda da maior economia do mundo a principal referncia na valorao desses fluxos. Entretanto os resultados mais imediatos e, sobretudo, os mais visveis so aqueles exercidos sobre o comrcio internacional de bens e servios. O real foi uma das moedas que mais apresentou valorizao em relao ao dlar, o que tem reduzido a competitividade das exportaes brasileiras. Por outro lado, a apreciao do real conduz ao crescimento do poder de compra do pas no exterior, estimulando a expanso das importaes a um ritmo mais acelerado que o das exportaes (CRUZ, 2010). Dentre as medidas adotadas pelos governos da maioria dos pases para conter a apreciao de suas moedas frente ao dlar, pode-se destacar a reduo na taxa de juros, a compra de dlares e as taxaes na entrada da moeda americana. No caso brasileiro os esforos tm se concentrado na taxao na entrada, com aumentos sucessivos na alquota do IOF (Imposto sobre Operaes Financeiras) sobre investimento em renda fixa por aplicadores estrangeiros. Em outubro de 2010 essa taxao foi triplicada, passando de 2% para 6%. Por outro lado, o Comit de Poltica Monetria (Copom), em sua reunio mais recente (19 e 20 de outubro de 2010), decidiu manter a taxa bsica de juros em 10,75% ao ano, sustentando a liderana brasileira no ranking dos pases com maiores juros reais do planeta. Assim, mesmo com a taxao de 6% de IOF sobre o capital estrangeiro e apesar de a elevao de algumas projees para a inflao, o pas permanece altamente atrativo
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para os capitais internacionais de curto prazo, considerando-se as polticas de taxa de juros em nveis prximos a zero por parte das economias desenvolvidas. Alm da atratividade dos juros reais, o Brasil, segundo critrios de agncias internacionais, apresenta riscos menores, quando comparado a pases com taxas semelhantes, o que refora sua posio como destino dos fluxos financeiros internacionais de curto prazo (CUCOLO, 2010b).
recuperao desses dois agregados, tendo como resultantes um significativo decrscimo do saldo comercial e a intensificao do dficit em conta corrente. Conquanto o crescimento das exportaes nos dez primeiros meses de 2010, em relao a igual perodo de 2009, tenha ocorrido de forma generalizada, abrangendo tanto os produtos bsicos quanto os manufaturados, apenas os primeiros retomaram os patamares apresentados em 2008, quando o recuo da demanda internacional provocado pela crise financeira ainda no se fizera sentir em toda a sua intensidade. No caso das compras externas, quando observadas tendo como referncia as categorias de uso, a variao positiva generalizada, evidenciando, como j mencionado, a recuperao da economia brasileira. Dentre as quatro categorias de uso, o grupo de combustveis e lubrificantes foi o que apresentou o maior crescimento, sem, contudo, voltar aos nveis de 2008. O aumento da participao dos bens de consumo no conjunto das importaes, com variao positiva de mais de 60% para os bens durveis, incluindo os automveis, um dado a ser observado, j que constitui um segmento muito sensvel s variaes cambiais. Alm disso, clculos elaborados pela Fundao Centro de Estudos do Comrcio Exterior (Funcex), disponveis at setembro, indicam que os ndices de preos e de quantum das exportaes brasileiras, no acumulado de 2010, registraram crescimento de 19,6% e 8,3%, respectivamente, comparativamente a igual perodo de 2009. A expanso das exportaes, portanto, embora decorra tanto do aumento de preos quanto do volume de produtos comercializados, tem no comportamento ascendente dos preos de componentes importantes da pauta, notadamente os de algumas commodities, o principal impulso expansivo. Comportamento nitidamente diferenciado apresentado pelas importaes, cujo quantum se expande a taxas elevadas para todos os grupos de produtos, e os ndices de preos chegam a registrar recuo no caso dos bens de capital e intermedirios. Verifica-se, no perodo de janeiro a outubro de 2010, expanso das vendas externas para todos os principais blocos econmicos, porm cabe destacar que as exportaes para o mercado norte-americano e para a
BALANA COMERCIAL
Nos dez primeiros meses de 2010, a corrente de comrcio do Brasil com o resto do mundo, o que significa a soma das exportaes e importaes, alcanou a cifra US$ 311,993 bilhes, representando um aumento de 36,1% em relao ao mesmo perodo de 2009. As exportaes brasileiras aumentaram 29,7% e as importaes 43,8%. Em consequncia, o supervit comercial atingiu US$ 14,627 bilhes, cifra distante dos valores registrados em 2009 e 2008, anos em que o saldo j apresentava clara tendncia de encolhimento. Em razo da queda do comrcio mundial em 2009, era previsvel que nos resultados de 2010, tanto exportaes quanto importaes apresentassem expanso. Entretanto, o reaquecimento da economia aliado valorizao cambial levaram a uma diferena expressiva no ritmo da
180000 160000 140000

(US$ milhes)
120000 100000 80000 60000 40000 20000 0 2008 Balana comercial 2009 Exportao 2010 Importao
Grfico 1 Evoluo da balana comercial Jan.-out. 2010/2009/2008

Fonte: Bacen.
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Tabela 1 Exportao brasileira por fator agregado jan.-out. 2010/2009/2008 Jan.-out. 2010
Bsicos Industrializados Semimanufaturados Manufaturados Op. especiais Total 72.939 87.003 22.559 64.444 3.368 163.310
(US$ milhes FOB)
2009
52.833 70.477 16.464 54.013 2.569 125.879
2008
63.111 101.686 23.477 78.209 4.574 169.371
Var. % Var. % 2010/09 p/ 2010/08 p/ mdia diria mdia diria

38,1 23,4 37,0 19,3 31,1 29,7 15,6 -14,4 -3,9 -17,6 26,3 -3,6
Part. % 2010
44,7 53,3 13,8 39,5 2,1 100,0
2009
42,0 56,0 13,1 42,9 2,0 100,0
2008
37,3 60,0 13,9 46,2 2,7 100,0
Fonte: MDIC/Secex. Nota: Jan.-out. 2010: 208 dias teis; jan.-out. 2009: 208 dias teis; jan.-out. 2008: 211 dias teis.
Tabela 2 Importao brasileira por categoria de uso jan.-out. 2010/2009/2008 Jan.-out. 2010
Bens de capital Matrias-primas e intermedirios Bens de consumo No durveis Durveis Automveis Combustveis e lubrificantes Petrleo Demais Total 33.351 68.834 25.338 10.408 14.930 6.706 21.160 8.447 12.713 148.683
(US$ milhes FOB)
2009
24.168 48.749 17.024 7.964 9.060 4.175 13.443 7.251 6.192 103.384
2008
30.486 71.169 18.878 8.129 10.749 4.548 27.828 14.943 12.885 148.361
Var. % 2010/09 p/ mdia diria

38,0 41,2 48,8 30,7 64,8 60,6 57,4 16,5 105,3 43,8

9,4 -3,3 34,2 28,0 38,9 47,5 -24,0 -43,5 -1,3 0,2
Part. % 2010
22,4 46,3 17,0 7,0 10,0 4,5 14,2 5,7 8,6 100,0
2009
23,4 47,2 16,5 7,7 8,8 4,0 13,0 7,0 6,0 100,0
2008
20,5 48 12,7 5,5 7,2 3,1 18,8 10,1 8,7 100,0
Fonte: MDIC/Secex. Nota: Jan.-out. 2010: 208 dias teis; jan.-out. 2009: 208 dias teis; jan.-out. 2008: 211 dias teis.
Tabela 3 Variao dos ndices de preo e quantum Jan.-set. 2010/2009 Preo

Exportao total Bsicos Semimanufaturados Manufaturados Importao total Bens de capital Bens intermedirios Bens de consumo Durveis No durveis Combustveis
Fonte: Funcex.
(%)
Quantum
8,3 8,5 4,5 9,6 42,5 43,2 46,2 56,9 26,2 29,5
19,6 26,0 32,6 9,1 2,3 -4,8 -1,7 0,4 4,4 32,6
Unio Europeia, destinos mais tradicionais das exportaes brasileiras, embora tenham apresentado crescimento expressivo de 20,7% e 23,4%, respectivamente,
no contexto do processo de recuperao perderam participao relativa no cmputo geral, e ainda no retomaram os valores absolutos apresentados em 2008. Os pases do Mercosul, sobretudo a Argentina, tambm registraram elevadas taxas de crescimento entre 2009 e 2010, mas tampouco recuperaram os valores absolutos e a posio relativa que detinham em 2008. Trajetria diferenciada apresentada pela China. A economia chinesa seguiu crescendo a taxas elevadas mesmo no perodo mais crtico da crise, e a expanso comercial brasileira para o mercado chins tambm permaneceu sem interrupo mesmo em 2009, persistindo o sentido ascendente no acumulado de 2010. Como as compras chinesas concentram-se em produtos bsicos, fundamentalmente soja e minrio de ferro, o crescimento da participao chinesa enquanto destino das exportaes brasileiras contribui nitidamente para a reprimarizao da nossa pauta exportadora.
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Artigos
Tabela 4 Exportao brasileira principais blocos econmicos jan.-out. 2010/2009/2008 Jan.-out. 2010
sia China Amrica Latina e Caribe Mercosul Argentina Demais da AL e Caribe Unio Europeia EUA (1) Oriente Mdio frica Europa Oriental Demais Total 46.404 25.880 38.043 17.983 14.681 20.060 34.826 15.590 8.548 7.438 3.928 8.533 163.310
(US$ milhes FOB)
2009
34.409 18.771 27.884 12.006 9.593 15.878 28.217 12.919 6.183 7.193 2.822 6.252 125.879
2008
32.327 15.133 43.319 18.962 15.426 24.357 39.836 23.858 6.697 8.356 5.073 9.905 169.371

34,9 37,9 36,4 49,8 53,0 26,3 23,4 20,7 38,3 3,4 39,2 36,5 29,7

43,6 71,0 -12,2 -5,2 -4,8 -17,6 -12,6 -34,6 27,6 -11,0 -22,6 -13,9 -3,6
Part. % 2010
28,4 15,8 23,3 11,0 9,0 12,3 21,3 9,5 5,2 4,6 2,4 5,2 100,0
2009
27,3 14,9 22,2 9,5 7,6 12,6 22,4 10,3 4,9 5,7 2,2 5,0 100,0
2008
19,1 8,9 25,6 11,2 9,1 14,4 23,5 14,1 4,0 4,9 3,0 5,8 100,0
Fonte: MDIC/Secex. Nota: Jan.-out. 2010: 208 dias teis; jan.-out. 2009: 208 dias teis; jan.-out. 2008: 211 dias teis. (1) Inclui Porto Rico.
Tabela 5 Importao brasileira principais blocos econmicos jan./out. 2010/2009/2008 Jan.-out. 2010
sia China Unio Europeia Amrica Latina e Caribe Mercosul Argentina Demais da AL e Caribe EUA (1) frica Oriente Mdio Europa Oriental Demais Total 46.018 20.771 31.939 25.024 13.577 11.771 11.447 22.463 9.520 3.698 2.458 7.563 148.683
(US$ milhes FOB)
2009
29.170 12.769 23.566 18.248 10.487 9.008 7.761 16.756 6.926 2.497 1.667 4.554 103.384
2008
40.398 16.942 30.685 24.283 12.779 11.355 11.504 21.661 14.370 5.440 4.829 6.695 148.361
Var.% 2010/09 p/mdia diria

57,8 62,7 35,5 37,1 29,5 30,7 47,5 34,1 37,5 48,1 47,5 66,1 43,8
Var.% 2010/08 p/mdia diria

13,9 22,6 4,0 3,0 6,2 3,6 -0,5 3,7 -33,8 -32,0 -49,1 13,0 0,2
Part. % 2010
31,0 14,0 21,5 16,8 9,1 7,9 7,7 15,1 6,4 2,5 1,7 5,1 100,0
2009
28,2 12,4 22,8 17,7 10,1 8,7 7,5 16,2 6,7 2,4 1,6 4,4 100,0
2008
27,2 11,4 20,7 16,4 8,6 7,7 7,8 14,6 9,7 3,7 3,3 4,5 100,0
Fonte: MDIC/Secex. Nota: Jan.-out. 2010: 208 dias teis; jan.-out. 2009: 208 dias teis; jan.-out. 2008: 211 dias teis. (1) Inclui Porto Rico
Os valores acumulados para os dez primeiros meses de 2010 mostram que tambm houve aumento das importaes brasileiras de todos os blocos econmicos, com destaque, mais uma vez, para o crescimento das relaes comerciais com a sia, impulsionadas, sobretudo, pela China, que vem, ininterruptamente, apresentando ganhos de participao tambm entre os fornecedores de produtos para o Brasil.
SERVIOS
O cmbio valorizado que contribui para reduzir o supervit da balana comercial tambm exerce influncia no aprofundamento do dficit estrutural da conta de Servios e Rendas, sobretudo em algumas subcontas. Nos nove primeiros meses de 2010, o dficit da conta Servios
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registrou uma expanso de 67,1% sobre o mesmo perodo de 2009. Embora a grande maioria dos subgrupos que compem a conta Servios tenha apresentado intensificao do dficit no acumulado de 2010, dois deles so os principais responsveis por essa intensificao: Aluguel de equipamentos e Viagensinternacionais. No primeiro caso, verifica-se, j h alguns anos, uma tendncia acentuada elevao das despesas. Em consequncia, atualmente esse subgrupo representa, isoladamente, o maior dficit da conta Servios, contabilizando, nos nove primeiros meses de 2010, crescimento de 42,6% sobre igual perodo de 2009 e de 95,4% quando so comparados os valores de 2010 com os vigentes em 2008. Verifica-se, portanto, que o crescimento dos gastos com Aluguel de Equipamentos no sofreu interrupo,
Tabela 6 Conta servios do balano de pagamentos jan./set. Ano
Transporte Viagens internacionais Seguros Servios financeiros Computao e informaes Royalteis e licenas Aluguel equipamentos Servios governamentais Comunicaoes Construo Relativos ao comrcio Empresariais, profissionais e tcnicos Pessoais, culturais e recreao Total
Fonte: Bacen.
mesmo com a forte retrao das trocas internacionais provocada pela crise. As Viagens internacionais constituem um item do balano de pagamentos extremamente sensvel tanto s flutuaes cambiais quanto a outros fatores que provoquem instabilidade internacional, sejam estes de ordem mais estritamente econmica ou de outra natureza. Assim, o subgrupo, cujo dficit havia recuado 22,7% nos nove primeiros meses de 2009, retoma o mpeto e apresenta expanso de 98,6% no mesmo perodo de 2010, certamente influenciado pela valorizao do real e ainda pelo crescimento do emprego e da renda, que potencializam os gastos de brasileiros no exterior (CUCOLO, 2010a). Observe-se que as receitas com viagens internacionais mantiveram-se estveis ao longo de 2010. Outro subgrupo que merece destaque o de Transportes, que, entre janeiro e setembro deste ano, acumula um dficit 69,7% superior quele registrado no mesmo perodo de 2009. Como, em grande parte, reflete a movimentao de pessoas e mercadorias, seu comportamento influenciado pelo que acontece com as Viagens internacionais e com a balana comercial. Por fim, o quarto subgrupo com dficit mais significativo na conta Servios, Computao e informaes, acumula at setembro uma expanso desse dficit de 25,8% em relao ao mesmo perodo de 2009 e de 11,4% no comparativo entre 2010 e 2008.
(US$ milhes)
2008
-4039 -4655 -817 102 -2040 -1736 -5023 -720 144 12 257 6173 -592 -12934
2009
- 2 834 - 3 599 - 1 066 -279 - 1 920 - 1 491 - 6 776 -916 140 4 535 5 455 -624 -13418
2009
-4809 -7146 -836 189 -2415 -1749 -9812 -1477 112 21 323 6050 - 873 -22 422
RENDAS
A conta Rendas, historicamente negativa, apresenta expanso do dficit de 23,5 % nos nove primeiros meses
0 -5000
(US$ milhes)
-10000 -15000 -20000 -25000 Servios Aluguel de equipamentos 2008 Viagens internacionais 2009 2010 Transporte Computao e informao
Grfico 2 Evoluo da conta servios jan.-set. 2010/2009/2008

Fonte: Bacen.
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de 2010, relativamente ao mesmo perodo de 2009. Comparativamente a 2008, verifica-se retrao de 14,8 %. Saliente-se que 2008 foi o ano que registrou o maior dficit j atingido em toda a srie histrica dessa conta, uma vez que as dificuldades de liquidez na economia mundial intensificaram fortemente as remessas em direo aos pases desenvolvidos.
Tabela 7 Conta rendas do balano de pagamentos Jan.-set. 2010/2009/2008 Ano
Rendas Salrio e ordenado Renda de investimentos (lquido) Renda de investimentos diretos Lucros e dividendos Lucros reinvestidos no Brasil Juros de emprstimos intercompanhias Renda de investimentos em carteira Lucros e dividendos Juros de ttulos de renda fixa Renda de outros investimentos (juros)
Fonte: Bacen.
e, conjunturalmente, s turbulncias da economia internacional e a questes cambiais. O envio de Lucros e dividendos relativos aos Investimentos em carteira tambm significativo, mas no acumulado do ano essa rubrica apresenta retrao no dficit de 3,4% em comparao com o mesmo perodo de 2009. Em relao a 2008, quando as remessas haviam acelerado muito, o decrscimo atinge 33%.
0
(US$ milhes)
-5000 -10000
(US$ milhes)
2008
-32479 333 -32812 -21072 -20123 0 -949 -7219 -7377 157 -4520
2009
-22414 465 -22878 -11995 -10868 0 -1126 -6722 -5117 -1605 -4162
2010
-27677 376 -28053 -17130 -15964 0 -1165 -8167 -4944 -3223 -2756
-15000 -20000 -25000 -30000 -35000 Rendas Lucros e dividendos Lucros e dividendos (investimento direto) (investimento carteira) 2009 2010
2008
O maior volume de envio de renda do Brasil para o exterior atualmente ocorre via remessa de Lucros e dividendos. Embora a sada lquida desses rendimentos decorrentes dos Investimentos em carteira seja significativa, no mbito dos Investimentos diretos que os valores so mais elevados e a trajetria de crescimento explosiva. A expanso mais acelerada ocorre a partir de meados da dcada de 1990, acompanhando o processo de privatizao que se deu, em grande medida, com internacionalizao da economia, adquirindo novo impulso a partir de 2005. Entre janeiro e setembro de 2010, o dficit decorrente da remessa de Lucros e dividendos relativos a Investimentos diretos vem apresentando valores mais elevados a cada ms, com forte concentrao em abril, atingindo um crescimento de 46,9% ante o valor contabilizado no mesmo perodo de 2009. A comparao com os nove primeiros meses de 2008 evidencia retrao de 20,7%. A evoluo dessas remessas est ligada por um lado a mudanas estruturais pelas quais passou a economia brasileira a partir da ltima dcada do sculo passado
Grfico 3 Evoluo da conta rendas e subgrupos Jan.-set. 2010/2009/2008

Fonte: Bacen.
TRANSAES CORRENTES
Os ltimos anos registraram mudanas importantes no que se refere ao comportamento das Transaes Correntes do balano de pagamentos. Aps cinco anos de saldos positivos, a conta voltou a apresentar deficit em 2008, sendo que este, nos nove primeiros meses de 2010, eleva-se em 190,7%. Comparando com os nove primeiros meses de 2008, base anterior ao auge da crise, ainda assim o aumento de 53,2%. Esse dficit tem sua fonte na conta de Servios e Rendas, mas a forte reduo do supervit da balana comercial que no passado recente vinha compensando esses resultados gera uma maior dependncia dos fluxos financeiros para o equilbrio do balano de pagamentos. A ttulo de ilustrao, considere-se que no acumulado de 2010 todo o saldo da balana comercial foi insuficiente para cobrir o deficit gerado apenas na subconta Lucros e dividendos decorrentes de Investimentos Estrangeiros Diretos (IEDs).
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Para manter o equilbrio externo, a contrapartida de dficits nas Transaes correntes a necessidade de supervits por meio do movimento de capitais. No Brasil, a ocorrncia desses superavits vem se dando, basicamente, mediante o ingresso de IEDs e de Investimentos em carteira. A entrada de IEDs depende de decises tomadas no mbito da esfera produtiva em nvel internacional que levam em conta, principalmente, as condies de valorizao do capital, internas e externas. Os Investimentos em carteira consideram as mesmas condies avaliando, particularmente, a taxa interna de juros frente aos riscos estimados. Em 2008, em virtude da reduo da liquidez internacional, esse tipo de investimento diminuiu consideravelmente. No entanto, j em 2009 e 2010 voltou a ganhar fora, em virtude das condies oferecidas pela economia brasileira, sobretudo pela prtica de uma taxa de juros das mais atrativas.
Tabela 8 Balano de pagamentos transaes Jan.-set. 2010/2009/2008 Balana Servios Rendas comercial
19658 21183 12773 -12934 -13418 -22423 -32479 -22414 -27677
manifesta-se j no incio de 2008, com queda acentuada no auge da crise e recuperao a partir do incio de 2009. A conformao da curva evolutiva do total da conta ilustra a reduo de liquidez, em virtude da turbulncia internacional, e, consequentemente, a migrao do capital especulativo para ambientes tidos como mais seguros, ou para minorar a prpria crise de liquidez nos pases de origem desses capitais. No entanto, observa-se que a partir de janeiro de 2009 o saldo volta a ser superavitrio, e ao final do primeiro semestre desse ano j retorna aos valores pr-crise. A entrada de capitais internacionais volta a acelerar a partir dos ltimos meses de 2009, movimento que se manteve em 2010, e que levou o Banco Central a promover sucessivos aumentos no IOF na tentativa de reduzir a entrada de dlares e consequente valorizao do real. Para os primeiros nove meses de 2010, os ingressos por meio dessa conta apresentaram expanso de 80,2% em relao ao mesmo perodo de 2009 e de 30,8% frente a 2008. Essa retomada sustentou-se basicamente em capitais de curto prazo, tendo os Investimentos em carteira lquidos representado mais de 60% do total dos ingressos, praticamente o dobro do valor de 2009. Em decorrncia da natureza instvel dos Investimentos em carteira, sua volatilidade havia se manifestado desde 2008, que apresenta uma base ainda menor, refletindo o ambiente geral de incertezas, a necessidade de liquidez nas economias desenvolvidas e a fuga para a aquisio de ativos considerados mais seguros.
(US$ milhes)
Perodo
2008 2009 2010
Fonte: Bacen.
TransfeTransaes rncias correntes unilaterais

2871 2588 2263 -22.884 -12.061 -35.064
CAPITAL E FINANCEIRA
A crise internacional afetou profundamente a conta Capital e financeira. A tendncia declinante dessa conta
20000 15000 10000 5000 0 -5000 -10000 -15000 jan. 08 mar. 08 maio 08 jul. 08 set. 08 nov. 08 jan. 09 mar. 09 maio 09 jul. 09 set. 09 nov. 09 jan. 10 mar. 10 maio 10 jul. 10 set. 10
Grfico 4 Evoluo da conta capital e financeira

Fonte: Bacen.
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Tabela 9 Conta capital e financeira jan.-set. 2010/2009/2008 Ano

Conta capital e financeira Conta capital Conta financeira Investimento direto Inv. Brasil direto Inv. estrangeiro direto Investimento carteira Inv. Brasil carteira Inv. estrangeiro carteira Derivativos Outros investimentos
Fonte: Bacen.
CONSIDERAES FINAIS
Ultrapassada a fase mais aguda da crise financeira internacional, e com a retomada do crescimento da atividade econmica, a anlise dos resultados do setor externo brasileiro revela que a crise deixou marcas que devem ser acompanhadas com cuidado, e cujos desdobramentos esto atrelados velocidade com que se efetive a recuperao da demanda mundial e ao flego do crescimento da demanda interna. Observou-se que o saldo comercial mostrou expressiva queda uma vez que as importaes esto crescendo a um ritmo mais acelerado que as exportaes. A reduo do saldo comercial contribui para a intensificao do dficit em conta corrente numa perspectiva em que as sadas lquidas de recursos decorrentes das transaes envolvendo servios e das remessas de rendas so crescentes. Para alm do aspecto puramente quantitativo, ntida a tendncia ao crescimento da participao relativa dos produtos bsicos na pauta de exportaes em detrimento dos manufaturados. Dentre os manufaturados, estudos sobre a intensidade tecnolgica desses produtos revelam uma regresso para uma maior concentrao naqueles de baixa e mdia intensidade. O fato de que a recuperao das exportaes brasileiras est marcada pela expanso das relaes comerciais com a China, compradora fundamentalmente de produtos bsicos, refora a tendncia. No que se refere aos Servios, na ausncia de uma perspectiva de desenvolvimento de um setor produtor de servios comercializveis internacionalmente, pouco pode-se esperar no que diz respeito a alterao de tendncia. Quanto s remessas de Rendas, atualmente centradas no envio de lucros e dividendos, mantendo-se o enquadramento atual da economia brasileira, so ainda mais reduzidas as possibilidades de mudanas, mesmo no mdio prazo. O convvio com uma conta de Transaes Correntes crescentemente deficitria recoloca a necessidade de atrao de fluxos financeiros tambm em escala crescente. Embora a conta Capital e financeira venha apresentando saldos positivos, que tm permitido inclusive o acmulo de reservas, chama a ateno nos dados mensais relativos a 2010 a elevada participao dos capitais de curto prazo no financiamento das contas
(US$ milhes)
2008
54099 698 53400 15448 -15407 30855 17087 120 16967 -401 21267
2009
39286 786 38501 22841 5168 17672 21553 -1141 22693 169 -6062
2010
70799 806 69993 16991 -5541 22623 42979 -242 43221 -36 10058
Por outro lado, houve um decrscimo de 25,6% no que diz respeito aos Investimentos diretos, comparando-se 2010 e 2009. Esse tipo de capital apresenta uma resposta menos imediata, tanto no que diz respeito expanso quanto retrao, frente s turbulncias da finana internacional. De todo modo, ao menos conjunturalmente, mudou a natureza do financiamento externo do dficit em Transaes correntes, cuja composio passou a ter um peso muito maior dos capitais de curto prazo, o que seguramente aumenta a vulnerabilidade da economia. Sobretudo nos ltimos meses, o Brasil tem registrado entradas recordes desses recursos, levando valorizao cambial e reduo da competitividade das exportaes, o que induziu o governo brasileiro a adotar as j mencionadas medidas para conter o ingresso de capitais volteis no pas. A recente injeo de liquidez de US$600 bilhes no mercado financeiro internacional, patrocinada pelos EUA, no contribui para o sucesso dessas medidas, cujo objetivo desestimular uma expanso to elevada desse tipo de investimento que, em virtude das altas taxas de juros praticadas no Brasil, oferece alta rentabilidade. A primeira medida de taxao na entrada de capital externo, adotada no ano passado, no provocou alteraes expressivas. Ainda no so disponveis dados que permitam avaliar o impacto do aumento do IOF para investimento estrangeiro em renda fixa para 6% em outubro de 2010, mas com a alta taxa de juros reais vigente, a rentabilidade, em termos relativos, permanece elevada e atrativa.
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externas, o que certamente no contribui para reduzir a vulnerabilidade do pas frente aos solavancos do sistema financeiro internacional.
Referncias
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COMRCIO chama deciso do Copom de cautelosa e tecnicamente deplorvel. Folha.com, So Paulo, 20 out. 2010. Mercado. Disponvel em: <http://www1.folha.uol.com. br/mercado/817770-comercio-chama-decisao-do-copom-decautelosa-e-tecnicamente-deploravel.shtml>. Acesso em: 29 out. 2010. CRUZ, Ney Hayashi da. EUA so culpados por problema do cmbio, diz Mantega. Folha.com, Braslia, 21 out. 2010. Disponvel em: <http://www1.folha.uol.com.br/ mercado/818035-eua-sao-culpados-por-problema-do-cambiodiz-mantega.shtml>. Acesso em: 29 out. 2010. CUCOLO, Eduardo. Gasto de brasileiros no exterior bate recorde pela 3 vez no ano. Folha.com, So Paulo, 25 out. 2010b. Mercado. Disponvel em: <http://www1.folha.uol. com.br/mercado/819742-gasto-de-brasileiros-no-exteriorbate-recorde-pela-3-vez-no-ano.shtml>. Acesso em: 1 nov. 2010. ______. Copom decide manter taxa de juros em 10,75% ao ano. Folha.com, So Paulo, 20 out. 2010a. Mercado. Disponvel em: <http://www1.folha.uol.com.br/mercado/817564copom-decide-manter-taxa-de-juros-em-1075-ao-ano.shtml>. Acesso em: 29 out. 2010. FUNDAO DE COMRCIO EXTERIOR (RJ). Rio de Janeiro: FUNCEX, 2010. Disponvel em: <http://www.funcex.com. br>. Acesso em: 1 out. 2010. MESMO com manuteno da Selic, Brasil ainda tem maiores juros reais. Folha.com, So Paulo, 20 out. 2010. Mercado. Disponvel em: <http://www1.folha.uol.com.br/mercado/817722mesmo-com-manutencao-da-selic-brasil-ainda-tem-maioresjuros-reais.shtml>. Acesso em: 29 out. 2010.
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O planejamento estratgico como artefato gerencial para as organizaes do terceiro setor: uma anlise na Regio Metropolitana de Salvador
Raimundo Nonato Lima Filho* Rodrigo Silva de Sousa** Adriano Leal Bruni*** Jos Bernardo Cordeiro Filho ****
No mundo empresarial, para que as organizaes possam conseguir uma posio competitiva sustentvel fundamental que mantenham sob foco a essncia de seus negcios, notadamente em ambientes turbulentos, nos quais os planos devem ser continuamente ajustados. Sobretudo em casos como a recente crise financeira, a expanso da tecnologia da informao e a poltica econmica provocam desmesurada influncia, forando as empresas, em alguns casos, a reajustarem seus planos. Nestes ltimos anos, os cenrios econmicos conturbados e consumidores cada vez mais exigentes, e menos tolerantes, tm contribudo para que o planejamento estratgico torne-se um recurso indispensvel para nortear as aes de qualquer organizao. Na inteno de acompanhar as tendncias atuais e conservar-se de forma competitiva no mercado, as empresas tm buscado ferramentas que auxiliem na sua administrao. No muito diferentes so as entidades do Terceiro Setor, que buscam alcanar resultados positivos com o fito de garantir sua continuidade. Atualmente, com o crescimento desse importante setor,
Mestrando em Contabilidade pela Universidade Federal da Bahia (UFBA). raimundolima@ufba.br ** Mestrando em Contabilidade pela Universidade Federal da Bahia (UFBA). Rodrigo_sdesouza@hotmail.com *** Doutor em Administrao pela Universidade de So Paulo (USP). Prof. do Programa de Ps-Graduao em Contabilidade (Mestrado) Universidade Federal da Bahia (UFBA). albruni@ufba.br **** Doutor em Engenharia da Produo pela Universidade Federal de Santa Catarina (UFSC). Prof. do Programa de Ps-Graduao em Contabilidade (Mestrado) Universidade Federal da Bahia (UFBA). bernardo@ufba.br
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Raimundo Nonato Lima Filho, Rodrigo Silva de Sousa, Adriano Leal Bruni, Jos Bernardo Cordeiro Filho
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necessrio que o planejamento estratgico e outras ferramentas gerenciais passem a ser utilizados com maior nfase no mbito dessas entidades. Sendo assim, essa pesquisa se prope a responder a questo: qual o nvel de importncia percebido pelas Organizaes da Sociedade Civil de Interesse Pblico (OSCIPs) em relao ao planejamento estratgico na regio soteropolitana? Este trabalho busca analisar a aplicao do planejamento estratgico nas entidades do terceiro setor, considerando suas particularidades e tendo em vista o seu importante papel no cenrio nacional. As hipteses para esta pesquisa buscam evidenciar: H1: As OSCIPs de maior porte da regio soteropolitana tendem a atribuir mais importncia ao planejamento estratgico. H2: As prticas de planejamento estratgico das OSCIPs no so abrangentes.
Percebe-se a relevncia do tema planejamento estratgico [...] ser um mtodo eficiente para a organizao, estabelecendo-se como um mtodo de aprofundamento do conhecimento da entidade e do ramo de negcio como um todo
meio dessa amostra sero apresentados e analisados nessa pesquisa.
Assim, percebe-se a relevncia do tema planejamento estratgico nesse contexto, j que corroborou ser um mtodo eficiente para a organizao, estabelecendo-se como um mtodo de aprofundamento do conhecimento da entidade e do ramo de negcio como um todo. Sua sistematizao deve ser executada pela organizao e no para a organizao, pois deve levar em considerao todos os aspectos referentes ao ramo e atividade, ou seja, cada plano estratgico singular. A metodologia empregada inicialmente neste artigo foi a reviso bibliogrfica, que buscou caracterizar conceitos acerca do planejamento estratgico e sua relevncia enquanto recurso da gesto empresarial aplicada ao Terceiro Setor. Posteriormente, para o emprego de uma coleta de dados por meio de uma entrevista por telefone com os responsveis pelas Organizaes da Sociedade Civil de Interesse Pblico (OSCIPs) da regio soteropolitana. Para isso foi levantada a sua populao em Salvador (BA), por meio do portal eletrnico do Ministrio da Justia, que totalizava 69 entidades. Desta forma, todas essas organizaes foram contatadas, contudo somente 19 delas disponibilizaram-se a responder o questionrio. Deste modo, os resultados obtidos por
ASPECTOS CONTEXTUAIS BALIZADORES DO OBJETO DE ESTUDO

A competitividade tem exigido das organizaes maior controle de qualidade de seus produtos e servios, e dessa forma, melhor desempenho. O mercado instvel induz as empresas de vrios segmentos, inclusive as entidades do Terceiro Setor, a repensarem sua posio no meio competitivo, pois sua atividade no respectivo ramo fruto das suas decises e aes decorrentes. Os efeitos da globalizao e maior competio foram as empresas a ficar mais inovadoras e criativas, no apenas em termos de produzir melhor, mas tambm em termos de marketing e finanas; ou seja, a competitividade est presente em todas as reas da empresa. (FRANCO, 1999, p. 93). Vrios fatores influenciam as entidades a optarem pelo uso do planejamento estratgico como recurso gerencial. A tentativa de minimizar o efeito dos fatores exgenos ou os riscos quanto expanso da sua atividade uma dessas razes. De acordo com pesquisa realizada por Carvalho (2004, p. 95), as entidades que realizam o planejamento estratgico possuem uma sobrevivncia maior, conforme o Quadro 1.
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Fez PE?
No Sim Total
Idade mdia
15,9 25,9 22,5
Frequncia
22 29 51
Desvio padro
15 32,7 26,6
Quadro 1 Empresas que empregaram o planejamento estratgico

Fonte: Carvalho, 2004.
riscos. Um planejamento bem feito pode evidenciar uma oportunidade de investimento, alm de otimizar os recursos disponveis, pois, quando se planeja, pode-se visualizar cada parte da empresa, ao mesmo tempo em que permite ver a empresa como um todo, o que vai ajudar a desenvolver mtodos e estratgias eficientes. O planejamento estratgico um recurso utilizado como suporte mais adequada tomada de deciso, de modo que as empresas antecipem-se s mudanas ou mesmo prepararem-se para enfrent-las. Assim, o planejamento estratgico deve possuir como principal caracterstica a flexibilidade, com o intuito de permitir o ajuste necessrio face s incertezas do mercado a qualquer tempo. Contudo, quando no se tem uma definio clara das metas de um negcio, tanto a longo como em curto prazo, de nada adianta fazer um planejamento estratgico, por mais completo que seja, pois qualquer caminho idntico. Ento, a principal razo de formalizarem-se as metas e objetivos dos negcios procurar adequar e orientar o caminho a ser seguido para que a empresa esteja cumprindo sua misso em direo viso. No campo do Terceiro Setor, Bryson (1988, p. 116-141) indica o uso do mtodo de diagnstico SWOT (Strenghts, Weaknesses, Opportunities and Threats foras, fraquezas, oportunidades e ameaas) para anlise do ambiente em que a empresa est inserida, ajudando no gerenciamento dessas variveis da melhor forma.
Segundo Allison e Kaye (1997, p. 23), processo de planejamento um conjunto de processos decisrios e compreende as fases do planejamento, execuo e controle da empresa, de suas reas e atividades. Para a tomada de deciso diante das variveis ambientais preciso haver uma sequncia lgica e sistematizada, que ser consolidada por meio do processo de planejamento. Segundo Guerreiro (1995, p. 66), essa sequncia se inicia pelo planejamento estratgico, passa pelas fases de pr-planejamento, planejamento e programao do planejamento operacional, pela fase de execuo e, finalmente, pela fase do controle gerencial. Nos pases desenvolvidos como Estados Unidos, Japo e Inglaterra, entre outros, tem-se o hbito de planejar estrategicamente desde o nascimento de uma empresa, ao contrrio do que se percebe no Brasil, onde h um alto ndice de falncia de empresas nos primeiros anos, o que evidencia o desconhecimento desse recurso de gesto empresarial. Planejar uma a t i v i d a d e de grande r e l e v n c i a no meio empresarial, pois um recurso de fundamental importncia para que as empresas atinjam objetivos de forma mais eficiente. Planejar no predizer e sim pontificar o presente e o futuro. Se essa uma das mais simples e prticas acepes de planejamento, porque ser que tantas empresas tm verdadeira averso a esta prtica? Muitas so as razes encontradas, destacando-se as seguintes: (a) difcil planejar alguma coisa, em razo das constantes mudanas de cenrios; (b) o tempo que se gastaria planejando poderia ser mais bem utilizado na implantao de algo novo. O planejamento procura aumentar as chances de sucesso, mas no o garante; ele colabora para a diminuio dos
O planejamento estratgico deve possuir como principal caracterstica a flexibilidade, com o intuito de permitir o ajuste necessrio face s incertezas do mercado a qualquer tempo
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Entretanto destaca a necessidade de que essa anlise deve ser precedida da preparao de vrios relatrios acerca das foras externas (clientes, usurios, mantenedores, tendncias polticas, econmicas e sociais) e internas (informaes, pessoas, resultados e departamentos). O planejamento estratgico tem sido objeto de estudo, ao longo de dcadas, pelos mais diversos autores, e esses estudos voltam-se especialmente para empresas competitivas cuja finalidade a obteno do lucro. No entanto, atualmente, com o crescimento do terceiro setor, necessrio mais que adaptaes no planejamento estratgico em termos de aplicao, e sim o desenvolvimento de modelos adequados a essas instituies. De acordo com Harrison (1992), o tamanho organizacional e a prevalncia de tecnologia so dois fatores-chave, conforme pesquisa realizada com 61 CEOs, em termos de influncia na incerteza que rodeia o sucesso da implementao de escolhas estratgicas. Alm disso, Mintzberg (1994) aponta o tamanho como uma das condies facilitadoras para a programao estratgica. Como grande parte das OSCIPs trabalha principalmente com o apoio extensivo de funcionrios e colaboradores, o planejamento estratgico um meio de concentrar os esforos em prol de um objetivo em comum. Para isso, pesquisas indicaram que o tamanho da organizao
um preditor significativo de programas de Gesto de Recursos Humanos (GOODSTEIN, 1994; INGRAN; SIMON, 1995 apud TAYLOR; MCGRAW, 2006). Em outra pesquisa, Bartran (2004) e Leung (2004 apud TAYLOR; MCGRAW, 2006) apoiam a premissa de que as pequenas organizaes tendem a usar atividades mais informais para recursos humanos. As ferramentas de gesto que tanto so teis para empresas de mercado devem ser revistas especificamente para uso em empresas sem fins lucrativos. Embora no paream, as instituies do terceiro setor tambm precisam fazer uso de tcnicas administrativas eficazes, j que precisam desenvolver sua autossustentabilidade para poder desempenhar bem seu papel, como tambm concorrer com outras instituies da mesma natureza que a sua ou no. O uso do planejamento estratgico por instituies do terceiro setor ir contribuir para a adequada alocao de recursos e provocar um fortalecimento financeiro, provando mais uma vez sua eficcia.
ANLISE DE RESULTADOS
Caracterizao da amostra
As OSCIPs que fizeram parte desse estudo esto situadas na Regio Metropolitana de Salvador (BA). Dentre as OSCIPs que atuam no espao delimitado por esse trabalho, apenas 69 delas disponibilizaram dados no portal eletrnico do Ministrio da Justia. Desta forma, todas estas organizaes foram contatadas, mas apenas 19 delas, nmero que compe a amostra, concordaram em responder entrevista por telefone, email ou pessoalmente. De acordo com as Tabelas 1 e 2, verifica-se que da amostra utilizada nessa pesquisa, 12 das OSCIPs, o que representa 63,15% da amostra, tm uma receita anual mdia acima de 100 mil reais, o que nesse trabalho categorizamos como entidade de grande porte. Alm disso, verifica-se tambm que, em igual nmero, mais da metade de suas receitas so oriundas de contratos de parceria com o governo.
O uso do planejamento estratgico por instituies do terceiro setor ir contribuir para a adequada alocao de recursos e provocar um fortalecimento financeiro, provando mais uma vez sua eficcia
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Tabela 1 Receita anual mdia Receita anual mdia

At 50 mil De 50 a 100 mil De 100 a 200 mil Acima de 200 mil Total
Fonte: Elaborao prpria, 2010.
Tabela 3 Resultados do teste de Kolmogorov-Smirnov N

2 5 9 3 19
%
10,5% 26,3% 47,4% 15,8% 100,0% Mdia Desvio padro Kolmogorov-Smirnov Z Asymp. Sig. (2-tailed)
P1
4,32 2,926 1,292 0,071
P2
4,32 2,926 1,292 0,071
P3
4,32 2,926 1,292 0,071
P4
4,84 2,774 1,342 0,054
P5
3,89 2,726 1,207 0,109
P6
4,58 2,589 1,482 0,025
Tabela 2 Receita de contratos de parceria Receita (contratos de parceria)

De 10 a 25% De 25 a 50% De 50 a 75% Acima de 75% Total
Tabela 4 Prticas robustas de planejamento estratgico N

1 6 7 5 19
%
5,3% 31,6% 36,8% 26,3% 100%
Pergunta
1) A instituio possui uma declarao escrita de sua viso de futuro? 2) A instituio possui uma declarao escrita de sua misso? 3) A instituio possui uma declarao escrita de seus princpios e valores? 4) A instituio possui um registro de seus objetivos e metas? 5) A instituio possui um registro de suas estratgias?
Significncia
0,643693 0,643693 0,643693 0,202344 0,868226
Verificar a importncia atribuda s prticas de planejamento estratgico

Como somente a coleta de dados tornou possvel a construo de uma amostra com apenas 19 casos, antes da aplicao dos testes de hipteses planejados foi preciso analisar a forma de distribuio da varivel. Para isso, utilizou-se o teste de Kolmogorov-Smirnov, que avalia se os valores de uma amostra podem ser considerados como provenientes de uma populao com determinada distribuio terica e significativa. De acordo com o nvel de significncia obtido para o teste de Kolmogorov-Smirnov, no foi possvel atestar a normalidade da varivel P6. Assim, os testes apresentados a seguir analisaram as respostas das questes P1 a P5. Como a escala do instrumento de coleta de dados foi apresentada com sete pontos, entre 1 (Discordo Totalmente) e 7 (Concordo Totalmente), o ponto mdio foi igual a 4. Assim, caso prticas robustas de planejamento estratgico fossem identificadas, a mdia na populao seria estatisticamente superior a 4 (hiptese alternativa H1: > 4). Caso prticas no robustas fossem verificadas, a mdia na populao seria igual ou menor que 4 (hiptese nula, H0: <= 4). Os resultados dos testes de hipteses esto apresentados na Tabela 4.
Como os nveis de significncia de cada um dos cinco testes anteriores foram superiores ao padro 0,05 (ou 5%), aceita-se a hiptese nula de igualdade. Ou seja, no foi possvel encontrar na amostra prticas robustas de planejamento estratgico, confirmando dessa forma nossa H2.
Verificar se OSCIPs com maiores receitas atribuem maior importncia s prticas de planejamento estratgico
Para poder atingir este objetivo, os respondentes foram agrupados em duas categorias. Na primeira foram classificadas as OSCIPs com receitas anuais at R$100 mil. Na segunda categoria foram classificadas as OSCIPs com receitas anuais maiores.
Tabela 5 OSCIPs agrupadas OSCIPs
Menor tamanho Maior tamanho
N
7 12
%
36,8 63,2
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Tabela 6 Tamanho das OSCIPs e importncia s prticas de planejamento estratgico Pergunta

7) A instituio possui uma declarao escrita de sua viso de futuro? 8) A instituio possui uma declarao escrita de sua misso? 9) A instituio possui uma declarao escrita de seus princpios e valores? 10) A instituio possui um registro de seus objetivos e metas? 11) A instituio possui um registro de suas estratgias?
Tabela 7 Tamanho das OSCIPs e importncia s prticas de planejamento estratgico (Pergunta 6) 6) A instituio possui um registro de seu plano de ao?
Menor tamanho Maior tamanho
Grupo
Menor Maior Menor Maior Menor Maior Menor Maior Menor Maior
N
7 12 7 12 7 12 7 12 7 12
Mdia
1,71 5,83 1,71 5,83 1,71 5,83 3 5,92 2,14 4,92
Desvio Signifipadro cncia

1,89 2,29 1,89 2,29 1,89 2,29 2,65 2,31 2,04 2,61 0,03 0,02 0,00 0,00 0,00
N
7 12
Mdia Soma MannSignifidos dos Whitney cncia Ranks Ranks U

4 13,5 28 162 0 0,00
Os postos mdios das OSCIPs de maior e menor tamanho indicam que as entidades maiores, em mdia, possuem registro de seu plano de ao, e estas diferenas so significativas, conforme destaca o nvel de significncia menor que 5% da Tabela 7.
CONSIDERAES FINAIS
Na anlise do tema pesquisado, buscou-se mostrar a importncia do planejamento estratgico como instrumento de relevncia gerencial em entidades do Terceiro Setor. O estudo sugere que o planejamento estratgico, quando corretamente utilizado, desencadeia um mtodo completo na organizao. Permite pensar na empresa como um todo, analisando onde est e onde estar em um futuro prximo, investindo em oportunidades, bem como reduzindo custo em atividades que no agregam valor para o seu crescimento. Os objetivos deste estudo foram atingidos a partir do momento que conseguimos demonstrar a atual situao de gesto estratgica em entidades do Terceiro Setor, na Regio Metropolitana de Salvador. No contexto geral, nossa H2 foi confirmada, ou seja, as prticas de planejamento estratgico na amostra utilizada no so abrangentes. Contudo, ao separarmos nossa amostra em pequenas e grandes entidades, nossa H1 foi corroborada para o segundo tipo de organizao. Portanto, atendendo o objetivo central dessa pesquisa, verificou-se que a utilizao do planejamento estratgico em entidades soteropolitanas ainda no robusta e consolidada. Contudo, as OSCIPs maiores mostram-se mais preocupadas com esse mecanismo de gesto e apresentam um estgio mais desenvolvido em relao ao tema na comparao com as suas similares de tamanho menor.
A classificao em dois grupos permitiu a realizao dos testes de hipteses apresentados na Tabela 6. As mdias apresentadas na Tabela 6 para os grupos das menores e maiores OSCIPs indicam que as maiores apresentam, em mdia, prticas mais robustas de Planejamento Estratgico. Nas cinco questes analisadas, as mdias das maiores foram superiores mdia esperada, igual a 4. Alm disso, os nveis de significncia dos testes de hipteses foram inferiores ao padro 0,05, indicando que as diferenas encontradas foram estatisticamente significativas, confirmando dessa forma a primeira hiptese (H1). Portanto, estima-se que quanto maior for a movimentao de recursos nas entidades, haver uma maior preocupao em se planejar estrategicamente. Para concluses mais slidas seria necessrio ampliar o universo amostral, para com maior rigor cientifico concluir que realmente o porte da entidade interfere no nvel de preocupao em desenvolver um planejamento estratgico. Como no foi possvel usar um teste paramtrico para a Pergunta 6 (item rejeitado pelo Teste de Kolmogorov-Smirnov), foi realizado um teste no paramtrico de Mann-Whitney U, conforme apresenta a Tabela 7.
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A execuo deste trabalho permitiu a percepo da dimenso da importncia do uso do planejamento estratgico, principalmente em OSCIPs, que em virtude de sua atividade social tm notria relevncia na economia nacional. Assim, os resultados significativos obtidos com base nesta pesquisa apontam que as prticas de planejamento estratgico em OSCIPs maiores so mais robustas, confirmando as hipteses levantadas por meio dos testes apresentados. O planejamento estratgico demonstra ser um processo eficiente na organizao do pensamento, o momento de avaliao da empresa como um todo. Independente do porte da empresa, o planejamento ir concentrar esforos dos fatores primordiais para a empresa, reduzindo o gasto de tempo em atividades que no agregam valor para o seu crescimento, o que representa uma maior eficincia operacional e estratgica. Desse modo, conclu-se que o planejamento estratgico proporciona s empresas planejar seu crescimento e manuteno no mercado, permitindo maior capacidade competitiva e subsidiando um desenvolvimento sustentvel a curto e longo prazo. Embora esta pesquisa represente um avano nas pesquisas realizadas sobre o Terceiro Setor, por conta da utilizao de uma abordagem inferencial, que buscou evidenciar relaes entre as variveis do sistema, este trabalho ainda apresenta limitaes em decorrncia do tamanho da amostra analisada. Alm disso, futuras pesquisas poderiam tentar evidenciar o panorama nacional sobre o tema e buscar mais relaes entre as variveis estudadas. Resta, por derradeiro, sugerir caminhos e tpicos para futuros trabalhos no campo do planejamento estratgico e sua relao na extenso organizacional, sobretudo
envolvendo ramos de organizaes especficas, como as OSCIPs. Quanto a essas perspectivas, pesquisas futuras poderiam desenvolver propostas nessa linha de pesquisa, e a partir da promover o surgimento de um slido arcabouo acerca do tema em prol do desenvolvimento cientifico.
Referncias
ALLISON, Michael; KAYE, Jude. Strategic planning for nonprofit organizations: a practical guide and workbook. New York: John Wiley & Sons, 1997. BRYSON, John M. Strategic plan for public and nonprofit organizations: a guide to strengthening and sustaining organizational achievement. San Francisco: Jossey-Bass, 1988. CARVALHO, Fernando. Prticas de planejamento estratgico e sua aplicao em organizaes do Terceiro Setor. 2004. Dissertao (Mestrado)-Faculdade de Economia, Administrao e Contabilidade, Universidade de So Paulo, So Paulo, 2004. FRANCO, Hilrio. A contabilidade na era da globalizao. So Paulo, Atlas: 1999. GUERREIRO, Reinaldo. A teoria das restries e o sistema de gesto econmica: uma proposta de integrao conceitual. 270 f. Tese (Livre Docncia)-Faculdade de Economia, Administrao e Contabilidade, Universidade de So Paulo, So Paulo, 1995. HARRISON, E. F. Perspectives on uncertainty in successful strategic choice at the CEO level. Omega-International Journal of Management Science [S.I.], v. 20, n. 1, p. 105-116, Jan. 1992. MINTZBERG, H. Rethinking strategic-planning, 1. Pitfalls and fallacies. Long Range Planning [S.I.], v. 27, n. 3, p. 12-21, Jun. 1994. TAYLOR, Tracy; MCGRAW, Peter. Exploring Human Resource Management Practices in Nonprofit Sport Organisations. Sport Management Review, v. 9, n. 3, p. 229-251, Nov. 2006.
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Mercado de trabalho da RMS e demais regies metropolitanas uma anlise baseada na PME
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Mercado de trabalho da rmS e demais regies metropolitanas uma anlise baseada na PME
Lucas Marinho Lima* Eletice Rangel Santos** Edelcique Machado Serra***
A crise financeira internacional, tambm conhecida como a crise de 2008, atingiu grande parte das economias mundiais, produzindo uma reduo no ritmo de crescimento econmico de diversos pases, inclusive do Brasil. A economia nacional, que vinha apresentando um alto grau de expanso, iniciado no segundo trimestre de 2006, sofreu uma desacelerao na sua trajetria de crescimento com impactos sobre a evoluo de agregados econmicos tais como produo, investimento e emprego. Os sinais dessa crise na economia brasileira mostraram-se j no final de 2008, com reflexos negativos no setor produtivo, sobretudo em decorrncia da elevao da taxa bsica de juros, cujos efeitos foram mais presentes a partir de setembro de 2008, o que representou uma descontinuidade do ciclo positivo de resultados econmicos e sociais que o pas vinha apresentando. Esse cenrio potencializou uma condio de certa fragilidade da economia, na qual os prprios agentes econmicos consumidores, governo e empresrios apresentavam sinais que evidenciavam um quadro de pouca confiana com relao aos destinos da economia nacional.
Bacharel em Cincias Econmicas e graduando em Direito pela Associao Educacional Unyahna; perquisador social da Superintendncia de Estudos Econmicos e Sociais da Bahia (SEI). lucaslima@sei.ba.gov.br ** Bacharela em Cincias Econmicas pela Universidade Federal da Bahia (UFBA). Tcnica da Pesquisa de Emprego e Desemprego na Regio Metropolitana de Salvador (PED). eleticerangel@yahoo.com.br *** Graduado em Cincias Econmicas pela Universidade Federal da bahia (UFBA); especialista em Planejamento Operativo pela Superintendncia do Desenvolvimento do Nordeste (Sudene); tcnico da Superintendncia de Estudos Econmicos e Sociais da Bahia (SEI). edelcique@sei.ba.gov.br
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O Produto Interno Bruto (PIB) do ano de 2008 mostra que o Brasil vinha com um crescimento da ordem de 5,2%. Deve-se mencionar que tal desempenho expressa uma expanso dos setores da Agropecuria (6,1%), Servios (4,9%) e Indstria1 (3,0%). Os setores Servios2 e Indstria apresentaram um expressivo crescimento, liderado pelo desempenho do Comrcio, com 6,1%, e da Construo civil, com 7,9% (INSTITUTO BRASILEIRO DE GEOGRAFIA E ESTATSTICA, 2008). J em 2009, a economia brasileira registrou uma reduo no Produto Interno Bruto (PIB). O arrefecimento foi de aproximadamente 0,2%, como consequncia da diminuio de 5,5% do setor industrial, sobretudo em razo do recuo de 7,0% na Indstria de transformao (INSTITUTO BRASILEIRO DE GEOGRAFIA E ESTATSTICA, 2010). No intuito de minimizar os possveis efeitos negativos da crise, diversas medidas foram adotadas pelo governo federal. Entre elas houve a priorizao dos recursos oramentrios para aes do Programa de Acelerao do Crescimento (PAC3) e reforo financeiro ao Banco de Desenvolvimento Econmico e Social (BNDES) para suprir dificuldades de capital de giro de empresas e, fundamentalmente, fortalecer os investimentos em energia e infraestrutura, bem como o apoio reestruturao patrimonial dos grandes grupos econmicos privados em operao no Brasil. Em 2010, o PIB do 1 semestre j apresentou crescimento de 8,9% em relao ao mesmo perodo do ano anterior. Trata-se do melhor desempenho histrico para um semestre desde o incio da srie, em 1996. Dentre as atividades econmicas que se destacaram no semestre, o setor da Indstria foi o que registrou o maior crescimento, com 14,2%, em virtude da expanso de 15,7% na Construo civil e 15,4% na Indstria de transformao. Esse cenrio que a economia apresentou no 1 primeiro semestre deste ano mostra a sua capacidade de recuperao em
Cenrio que a economia apresentou no 1 primeiro semestre deste ano mostra a sua capacidade de recuperao em bases sustentadas, voltando trajetria de crescimento econmico
bases sustentadas, voltando trajetria de crescimento econmico (INSTITUTO BRASILEIRO DE GEOGRAFIA E ESTATSTICA, 2010). As expectativas de insegurana geradas pela crise financeira internacional, ao produzirem certo desalento no nvel de atividade econmica, tambm levaram a uma viso pessimista do mercado de trabalho. Contudo este no assumiu a dimenso drstica que se esperava. Diante do exposto, o objetivo deste artigo analisar o comportamento do mercado de trabalho nas regies metropolitanas do pas abrangidas pela Pesquisa Mensal de Emprego (PME)4, sempre destacando a Regio Metropolitana de Salvador (RMS), no 1 semestre de 2009 e no 1 semestre de 2010. Para tanto, o estudo analisa alguns indicadores produzidos por essa pesquisa: taxa de ocupao, taxa de desocupao, taxa de atividade, ocupao por setor de atividade econmica e rendimento real mdio. A comparao deu-se a fim de tentar identificar possveis transformaes no mercado de trabalho das regies
4
No clculo do PIB o setor Indstria agrega a Indstria de transformao e a Construo civil. No clculo do PIB o setor Servios agrega Comrcio, Transportes, Alojamento e Alimentao. PAC a sigla para Programa de Acelerao do Crescimento. um plano do governo federal que visa estimular o crescimento da economia brasileira por meio do investimento em obras de infraestrutura (portos, rodovias, aeroportos, redes de esgoto, gerao de energia, hidrovias, ferrovias etc).
A Pesquisa Mensal de Emprego (PME) uma pesquisa domiciliar realizada por meio de uma amostra probabilstica. Implantada em 1980, produz indicadores para o acompanhamento conjuntural do mercado de trabalho nas regies metropolitanas de Recife, Salvador, Belo Horizonte, Rio de Janeiro, So Paulo e Porto Alegre. Os indicadores referem-se fora de trabalho e permitem avaliar as flutuaes e as tendncias, a mdio e longo prazo, do mercado de trabalho nas suas reas de abrangncia, produzindo informaes referentes condio de atividade, condio de ocupao, rendimento mdio nominal e real, posio na ocupao, posse de carteira de trabalho assinada, entre outras, tendo como unidade de coleta os domiclios.
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Lucas Marinho Lima, Eletice Rangel Santos, Edelcique Machado Serra
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metropolitanas, com destaque para a RMS, considerando os impactos da crise financeira mundial de 2008.
14,0 12,0 10,0 8,0 6,0 4,0 2,0 0,0 Total Salvador Recife Belo Rio de Horizonte Janeiro 2010 So Paulo Porto Alegre
8,6 7,3 11,6 11,5 9,9 8,8 6,7 5,9 6,6 5,9 9,9 7,9 6,0 5,1
Taxa de desocupao cai nas seis regies metropolitanas, mas RMS mantm-se com a maior taxa
Os dados da PME evidenciam uma reduo da taxa de desocupao5, que passou de 8,6% no primeiro semestre de 2009 para 7,3% no primeiro semestre de 2010, no conjunto das seis regies metropolitanas. A Regio Metropolitana de Porto Alegre apresentou a menor taxa 6,0% no primeiro perodo de 2009 e 5,1% no primeiro perodo de 2010 (Grfico 1). Em 2008, perodo em que a crise atingiu seu pice, a taxa de desocupao foi o principal destaque entre os indicadores do mercado de trabalho, tanto por ter fechado o ano em 6,8% seu menor patamar desde a implementao da metodologia atual da PME em 2002 como por apresentar a menor mdia (7,9%) nesse mesmo perodo. O valor mdio da taxa de desocupao para 2008 1,4 % menor do que o valor mdio de 2007, que foi de 9,3%. No obstante esse resultado positivo, possvel detectar uma diminuio do ritmo de queda da taxa de desocupao ao longo de 2008. A anlise por regio metropolitana mostra que todas apresentaram reduo nesse indicador, inclusive a RMS, que tem a maior taxa dentre as seis regies consideradas para ambos os perodos (11,6% em 2009 e 11,5% em 2010). A segunda maior taxa de desocupao para o 1 semestre de 2009 foi apresentada pelas Regies Metropolitanas de Recife e So Paulo, ambas com 9,9%. No perodo seguinte, a Regio Metropolitana de Recife foi a que apurou a segunda maior (8,8%). Essa queda do 1 semestre de 2009 para o de 2010 mostra que o mercado de trabalho nas regies metropolitanas est retomando a recuperao do seu ritmo de crescimento. Considerando as variaes em pontos percentuais das taxas de desocupao de um perodo para o outro,
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2009
Grfico 1 Taxa de desocupao Regies Metropolitanas de Salvador, Recife, Belo Horizonte, Rio de Janeiro, So Paulo e Porto Alegre 1 semestre de 2009 e 1 semestre de 2010
Fonte: IBGEPME. Nossos clculos.
observa-se que, depois da RMS (0,1%), a Regio Metropolitana do Rio de Janeiro foi aquela que teve a menor reduo dessa taxa (0,7%), e a Regio Metropolitana de So Paulo foi a que teve a maior reduo em pontos percentuais (2,0%), considerando-se que no primeiro semestre de 2009 foi de 9,9% e no primeiro semestre de 2010 foi de 7,9%.
Taxa de atividade e taxa de ocupao apresentam crescimento

A taxa de atividade6 para o conjunto das regies metropolitanas abrangidas pela PME aumentou de 56,5% (1 semestre de 2009) para 56,9% (1 semestre de 2010), indicando um incremento da populao economicamente ativa (PEA)7 a taxas maiores que as da populao em idade ativa (PIA)8 (Grfico 2). Esse pequeno aumento, em todas as regies metropolitanas, expressa um crescimento de pessoas economicamente ativas procura de trabalho.
Taxa de desocupao o percentual de pessoas desocupadas em relao s pessoas economicamente ativas num determinado perodo de referncia.
Taxa de atividade consiste na razo entre o nmero de pessoas economicamente ativas e o nmero de pessoas em idade ativa num determinado perodo de referncia. PEA o conjunto de indivduos com 10 anos ou mais de idade correspondente mo de obra em potencial com que pode contar o setor produtivo, isto , a populao ocupada e a populao desocupada. PIA a populao com 10 anos e mais de idade.
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70,0 60,0 50,0 40,0 30,0 20,0 10,0 0,0 Total Recife Salvador Belo Rio de Horizonte Janeiro 2010 So Paulo Porto Alegre
56,5 56,9 47,6 49,6 56,3 57,7 58,0 59,5 60,2 59,4 53,2 54,2 55,7 55,9
das pessoas de 10 anos ou mais de idade no total da ocupao. Essa taxa em 2009 foi de 91,4%, passando em 2010 para 92,7% (Grfico 3). A RMS teve a sua taxa de ocupao praticamente estvel em ambos os perodos, sendo a menor de todas as regies metropolitanas (88,4%) em 2010. Os maiores percentuais de ocupao foram verificados em Porto Alegre, em ambos os perodos 94% e 94,9%, respectivamente, seguidos pelas Regies Metropolitanas de Belo Horizonte e do Rio de Janeiro, ambas com 94,1% em 2010. Considerando as variaes das taxas de ocupao entre os perodos analisados, observou-se que a Regio Metropolitana de So Paulo foi aquela que teve a maior evoluo positiva dessa taxa (2,0 %), passando de 90,1% no primeiro semestre de 2009 para 92,1% no primeiro semestre de 2010. J a Regio Metropolitana do Rio de Janeiro foi a que teve o menor crescimento na taxa de ocupao (0,7%), j que no primeiro semestre de 2009 foi de 93,4% e no primeiro semestre de 2010 foi de 94,1%.
96,0 94,0 92,0 90,0 88,0 86,0 84,0 Total Salvador Recife Belo Rio de Horizonte Janeiro 2010 So Paulo Porto Alegre
91,4 90,1 88,3 88,4 92,7 91,2 90,1 93,3 94,1 93,4 94,1 92,1 94,0 94,9
2009
Grfico 2 Taxa de atividade Regies Metropolitanas de Salvador, Recife, Belo Horizonte, Rio de Janeiro, So Paulo e Porto Alegre 1 semestre de 2009 e 1 semestre de 2010
Desse modo, pode-se afirmar que no 1 semestre de 2010 o mercado de trabalho foi mais pressionado. No perodo de 2008, a taxa atividade oscilou em torno dos 57,0%, o que pode ser considerado estvel quando observadas as mdias dos anos anteriores (56,9%, tanto em 2006 quanto em 2007). A Regio Metropolitana de Recife teve o maior crescimento da taxa de atividade (2,0%). So Paulo, dentre as seis regies metropolitanas, foi a nica que teve um decrscimo (0,7%). A RMS teve a terceira maior variao em pontos percentuais da taxa de atividade dentre as regies consideradas (1,4%). A tendncia de crescimento mostrada no 1 semestre de 2010 revela uma provvel maior atratividade do mercado de trabalho. Tal fato foi tambm acompanhado positivamente pelo aumento da taxa de ocupao, o que representa a gerao de novos postos de trabalho. A observao da taxa de ocupao9 para o conjunto das regies metropolitanas demonstra que entre o perodo correspondente ao 1 semestre de 2009 e o 1 semestre de 2010 houve um discreto aumento na participao
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Grfico 3 Taxa de ocupao, na semana de referncia, das pessoas de 10 anos ou mais de idade Regies Metropolitanas de Salvador, Recife, Belo Horizonte, Rio de Janeiro, So Paulo e Porto Alegre 1 semestre de 2009 e 1 semestre de 2010
Ocupao na indstria mantm-se estvel

Ao observar a Tabela 1, constata-se que a populao ocupada segundo distribuio por setor de atividade econmica, no conjunto das regies metropolitanas,
Taxa de ocupao o percentual de pessoas ocupadas em relao s pessoas economicamente ativas num determinado perodo de referncia.
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manteve-se relativamente estvel, com discretos incrementos em alguns setores (Construo e Comrcio10) e um leve arrefecimento em outros (Servios, Administrao11 e Servios domsticos). Tanto no 1 semestre de 2009 quanto no 1 semestre de 2010, os agrupamentos12 Construo e Outros servios13 e Servios apresentaram as maiores variaes positivas na ocupao para o total das seis regies metropolitanas. Os nicos agrupamentos que no registraram elevao foram Indstria14 (16,5%), que se manteve estvel, e Comrcio (-0,5%), Administrao (-0,3%) e Servios domsticos (-0,2%), que apresentaram reduo (Tabela 1). O agrupamento da Indstria, na RMS, acompanhou o movimento do total das regies metropolitanas, permanecendo estvel de um perodo para outro (10,3%). possvel observar que o percentual de ocupados no setor da Indstria da RMS foi o menor no 1 semestre de 2010 em relao ao percentual desse mesmo setor nas demais regies, enquanto a Regio Metropolitana de Porto Alegre foi a que obteve o maior percentual no referido setor, apresentando 20,8% no 1 semestre de 2009 e 20,9% no 1 semestre de 2010. Os dados mostram tambm que a RMS registrou o maior percentual de ocupados no setor da Construo dentre as seis regies consideradas (9,5%, no primeiro semestre de 2010). Por outro lado, a Regio Metropolitana de Recife foi a que registrou o menor nvel de ocupao no referido agrupamento, de 6,3% no 1 semestre de 2009 e 6,9% 1 no semestre de 2010 (Tabela 1). O percentual de ocupados no Comrcio, na RMS, apresentou o segundo maior valor em comparao ao das demais regies (21,4% no primeiro semestre de 2010), ficando atrs apenas da Regio Metropolitana
O percentual de ocupados no Comrcio, na RMS, apresentou o segundo maior valor em comparao ao das demais regies (21,4% no primeiro semestre de 2010), ficando atrs apenas da Regio Metropolitana de Recife (24,2%)
de Recife (24,2%). Tambm possvel identificar que a Regio Metropolitana do Rio de Janeiro foi a que apresentou a menor participao de pessoas ocupadas no Comrcio (18,0% no 1 semestre de 2009 e 17,7% no 1 semestre de 2010). Conforme os dados constantes na Tabela 1, outro setor que tambm apresentou um leve declnio no percentual de pessoas ocupadas na RMS foi o setor de Servios, que no 1 semestre de 2009 apresentou um percentual de 14,7% e no 1 semestre de 2010 registrou 14,0%. J a Regio Metropolitana de So Paulo foi a que apresentou o maior percentual de participao de ocupados dentre todas as regies metropolitanas (16,1% no 1 semestre de 2009 e 16,7% no 1 semestre de 2010). Mas a regio metropolitana que registrou o maior crescimento de pessoas ocupadas nos Servios entre os perodos foi Recife, com um aumento de 0,7%, no obstante ter os menores percentuais de ocupados. O grupamento da Administrao na RMS seguiu o movimento do total das regies, permanecendo com um declnio de um semestre para outro de 0,3%. A Regio Metropolitana de Recife obteve o maior percentual de ocupados no setor da Administrao (19,2% no 1 semestre de 2009 e 19,3% no 1 semestre de 2010). Tambm possvel identificar que a Regio Metropolitana de So Paulo foi a que apresentou a menor participao de pessoas ocupadas no grupamento Administrao (13,7% no 1 semestre de 2009 e 13,3% no 1 semestre de 2010).
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Esse agrupamento inclui, alm das atividades de comrcio, reparao de veculos automotores e de objetos pessoais e domsticos; e comrcio a varejo de combustveis. Esse agrupamento abrange, alm da administrao pblica, educao, sade, servios sociais, defesa e seguridade social. Grupos de sees de atividade da Classificao Nacional de Atividades Econmicas (CNAE) Domiciliar. Esse agrupamento compreende setores como alimentao e hospedagem, transporte terrestre, servios pessoais, entre outros. Esse agrupamento compreende a indstria extrativa, a de transformao e a distribuio de eletricidade, gs e gua.
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Tabela 1 Pessoas de 10 anos ou mais de idade, ocupadas por setor de ativade econmica, na semana de referncia, por regies metropolitanas 1 semestre de 2009 e 1 semestre de 2010 Regies metropolitanas Recife
10,3 11,0 6,3 6,9 26,2 24,2 13,2 13,9 19,2 19,3 8,2 7,8 15,9 16,3
(%)
Perodo
Indstria 2009 2010 Construo civil 2009 2010 Comrcio 2009 2010 Servios 2009 2010 Administrao 2009 2010 Servios domsticos 2009 2010 Outros servios 2009 2010
Fonte: IBGEPME 2009 e 2010.
Total
Salvador
10,3 10,3 9,1 9,5 20,2 21,4 14,7 14,0 18,0 17,7 9,3 8,9 17,7 17,7
Belo Horizonte Rio de Janeiro

16,5 17,5 8,6 8,8 18,8 18,3 14,0 13,6 16,9 16,4 8,3 8,4 16,3 16,4 12,0 12,1 7,4 8,0 18,0 17,7 15,7 15,9 18,9 18,6 8,4 8,0 19,3 19,2
So Paulo
20,3 19,9 6,8 7,1 18,9 18,2 16,1 16,7 13,7 13,3 7,1 7,0 16,7 17,5
Porto Alegre
20,8 20,9 7,2 7,5 19,9 19,3 13,6 13,7 16,4 16,5 6,5 6,6 15,0 14,8
16,5 16,5 7,3 7,7 19,4 18,8 15,3 15,5 16,2 15,9 7,7 7,5 17,2 17,5
A RMS foi a regio que obteve o maior percentual de participao de ocupados no grupamento Servios domsticos no perodo analisado (9,3% e 8,9%). A Regio Metropolitana de Belo Horizonte e Porto Alegre foram as nicas que apresentaram crescimento (0,1%) do 1 semestre de 2009 para o 1 semestre de 2010. J as regies metropolitanas que registraram as maiores perdas de pessoas
ocupadas no setor de Servios domsticos foram Recife e Rio de Janeiro, com -0,5%. Na RMS, a participao do nmero de ocupados no setor Outros Servios manteve-se estvel. A Regio Metropolitana do Rio de Janeiro foi a que se destacou com o maior percentual de trabalhadores ocupados nesse setor (19,3% no 1 semestre de 2009 e 19,2% no 1 semestre de 2010). So Paulo foi quem registrou o maior crescimento na participao de ocupados de um semestre para outro (0,8%).
A Regio Metropolitana de Belo Horizonte e Porto Alegre foram as nicas que apresentaram crescimento (0,1%) do 1 semestre de 2009 para o 1 semestre de 2010
Rendimentos mdios reais cresceram entre o 1 semestre de 2009 e o 1 semestre de 2010

Os dados da Tabela 2 mostram o rendimento mdio real do total das pessoas ocupadas e das ocupadas por posio na ocupao na RMS e demais regies metropolitanas abrangidas pela PME. Todas as regies obtiveram ganhos
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reais no rendimento em praticamente todas as posies na ocupao. O rendimento do total das pessoas ocupadas no primeiro semestre de 2009 era de R$ 1.376,00, passando para R$ 1.416,50 no primeiro semestre de 2010. Dentre as regies metropolitanas, So Paulo, ainda que com pequena elevao de um semestre para o outro, obteve o maior rendimento mdio real em ambos os perodos analisados (R$ 1.542,70 e R$ 1.546,60, respectivamente). J a regio metropolitana que apresentou o menor rendimento mdio real foi Recife, com R$ 884,70 no primeiro semestre de 2009 e R$ 958,80 no primeiro semestre de 2010. Vale destacar que foi a nica regio metropolitana que obteve rendimento abaixo de R$ 1.000,00. A RMS obteve o segundo menor nvel de rendimento, R$ 1.109,10 em 2009 e R$ 1.155,60 em 2010. Em termos absolutos, o rendimento dos empregados no setor privado aumentou de um patamar de R$ 1.230,80 para R$ 1.270,50 de um perodo para o outro. Vale notar que o crescimento dos rendimentos manifestou-se de
Quando observa-se o rendimento mdio real dos trabalhadores da RMS, constata-se que foi a regio metropolitana que menos apresentou crescimento de rendimento, saindo de R$ 1.005,20 para 1.293,20
forma muito mais intensa na Regio Metropolitana do Rio de Janeiro, saindo de R$ 1.218,70 no primeiro semestre de 2009 para 1.293,20 no primeiro semestre do ano seguinte. Quando observa-se o rendimento mdio real dos trabalhadores da RMS, constata-se que foi a regio
Tabela 2 Rendimento mdio real (1) do trabalho principal, efetivamente recebido no ms de referncia, pelas pessoas de 10 anos ou mais de idade, ocupadas na semana de referncia Regies metropolitanas 1 semestre de 2009 e 1 semestre de 2010 Regies metropolitanas Recife Salvador
1.109,1 1.155,6 1.005,2 1.017,8 1.930,2 2.103,0 1.099,3 1.114,7 690,5 656,3 733,1 752,3
(R$)
Perodo
Total
Belo Horizonte
1.245,6 1.292,6 1.050,0 1.090,2 2.049,7 2.176,8 1.117,3 1.156,3 772,6 818,4 1.057,5 1.089,9
Rio de Janeiro
1.385,2 1.460,5 1.218,7 1.293,2 2.545,3 2.608,9 1.315,3 1.370,4 845,2 991,5 1.087,2 1.113,8
So Paulo
1.542,7 1.546,6 1.394,4 1.424,9 2.062,4 2.061,0 1.509,6 1.501,7 1.012,3 1.145,5 1.397,7 1.385,1
Porto Alegre
1.314,7 1.405,3 1.098,4 1.128,9 2.407,8 2.627,9 1.169,9 1.183,9 803,0 860,8 1.176,0 1.266,7
Total de ocupados 2009 1.376,0 884,7 2010 1.416,5 958,8 Empregadas no setor privado 2009 1.230,8 797,4 2010 1.270,5 839,1 Empregadas no setor pblico 2009 2.188,4 1.636,1 2010 2.266,9 1.836,5 Empregadas com carteira de trabalho assinada no setor privado 2009 1.326,9 876,3 2010 1.344,0 912,8 Empregadas sem carteira de trabalho assinada no setor privado 2009 885,5 505,6 2010 987,7 557,6 Conta prpria 2009 1.130,9 571,0 2010 1.152,3 624,1
Fonte: IBGEPME 2009 e 2010. (1) Em R$ de julho de 2010.
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metropolitana que menos apresentou crescimento de rendimento, saindo de R$ 1.005,20 para 1.293,20. As informaes sobre rendimento real mdio por empregados no setor pblico revelam uma elevao de rendimento em quase todas as regies metropolitanas. A Regio Metropolitana de Porto Alegre foi a que registrou maior crescimento. No primeiro semestre de 2009 o rendimento mdio era de R$ 2.402,80, passando a R$ 2.627,90 no primeiro semestre de 2010. A Regio Metropolitana de So Paulo foi a nica que teve queda no rendimento mdio real dos que trabalham no setor pblico, passando de R$ 2.062,40 no primeiro semestre de 2009 para R$ 2.061,0 no primeiro semestre de 2010. A regio metropolitana que teve o maior rendimento mdio real foi o Rio de Janeiro, em ambos os perodos, com rendimentos de R$ 2.545,30 e R$ 2.608,90, respectivamente. Em uma situao diferente, a Regio Metropolitana de Recife foi aquela que obteve os menores rendimentos tanto no primeiro semestre de 2009 (R$ 1.636,10) quanto no primeiro semestre de 2010 (R$ 1.836,50). De um modo geral, os trabalhadores que se encontram empregados no setor pblico representam, tanto no primeiro semestre de 2009 quanto no primeiro semestre de 2010, os trabalhadores que tm os maiores rendimentos em relao s demais posies na ocupao. Nos perodos aqui analisados, os trabalhadores empregados com carteira assinada no setor privado apresentaram crescimento nos rendimentos em quase todas as regies metropolitanas. A exceo ficou com a Regio Metropolitana de So Paulo, que no primeiro semestre de 2009 era de R$ 1.509,60 passando a R$ 1.501,70 no primeiro semestre de 2010. Todavia a regio que obteve o maior rendimento mdio real. J a Regio Metropolitana de Recife foi aquela que apresentou os menores rendimentos mdios em ambos os perodos analisados, R$ 876,30 e R$ 912,80, respectivamente.
trabalho, no houve o impacto esperado, tanto para o conjunto das regies metropolitanas quanto para a RMS. Mesmo em 2009, logo aps a ecloso da crise, com um cenrio macroeconmico desfavorvel, os indicadores no revelaram um desempenho sombrio, mas apenas uma desacelerao no ritmo de crescimento que vinha acontecendo at ento. A taxa de desocupao caiu tanto na RMS quanto nas demais regies metropolitanas. A ocupao, por sua vez, cresceu, assim como a taxa de atividade. O setor industrial, no qual mais se esperava os efeitos da crise, manteve-se relativamente estvel. Os rendimentos mdios apresentaram ganhos em todas as regies metropolitanas e em praticamente todas as posies na ocupao. As indicaes so de que os transtornos do referido episdio j foram superados e as expectativas so de que o reaquecimento da atividade industrial dever amenizar a situao do emprego, que foi a mais atingida durante a crise financeira internacional, uma vez que a indstria responde por grande parcela do nmero de empregos formais. A perspectiva de continuidade do crescimento econmico juntamente com as expectativas otimistas dos agentes econmicos, em geral, parecem tornar irreversvel o aquecimento do mercado de trabalho no futuro imediato, fazendo com que se possam esperar resultados expressivos tanto em termos quantitativos quanto qualitativos.
Referncias
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Consideraes finais
No obstante as expectativas de que a crise financeira internacional provocaria efeitos negativos no mercado de
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Artigos
FILGUEIRAS, L. A crise do mercado imobilirio dos EUA e suas implicaes para a economia brasileira. Conjuntura & Planejamento, Salvador, n. 156, p. 88-93, jul./set. 2007. INSTITUTO BRASILEIRO DE GEOGRAFIA E ESTATSTICA. Sistemas de Contas Nacionais. 2004-2008. Rio de Janeiro: IBGE, 2008. ______. Contas Nacionais Trimestrais. Indicadores de Volume e Valores Correntes. Rio de Janeiro: IBGE, 2010. KRUGMAN, Paul (Org.). A crise de 2008 e a economia da depresso. Revista de Economia Poltica. Campus - RJ, v. 30, n. 1, p. 180-182, jan./mar. 2009. Disponvel em: <http:// www.scielo.br/pdf/rep/v30n1/v30n1a12.pdf>. Acesso em: 12 out. 2010.
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Biodiesel de mamona: Brasil e Bahia

Francisco Luis Lima Filho* Jamilly Dias dos Santos**
A preocupao com os impactos ambientais causados pelos hbitos da sociedade moderna e a dependncia dos recursos naturais no renovveis como gs natural, petrleo e carvo mineral tm estimulado a busca por fontes de energia alternativa. O biodiesel aparece como uma alternativa vivel, por ser um produto vegetal e renovvel, obtido com base no processamento de leos vegetais e gordura, e que pode reduzir em 78% a emisso de gs carbnico, alm de funcionar como um impulsionador do mercado agrcola, j que abre demanda para novas culturas. Nesse sentido, o presente artigo tem por objetivo apresentar um panorama geral do biodiesel fabricado no Brasil, destacando a produo do mesmo no estado da Bahia. Ser dada nfase mamona, que aparece como uma alternativa para maior incluso social do agricultor familiar em reas carentes do Brasil, como o serto nordestino. Para tanto, o artigo encontra-se dividido em quatro sees, alm desta breve introduo. Na primeira seo delineado um panorama geral do biocombustvel no Brasil; a segunda seo apresenta as propriedades da mamona e sua produo no estado da Bahia; a terceira seo aborda a situao da agricultura familiar na Bahia; e a quarta seo apresenta a importncia dos programas governamentais para a incluso do agricultor familiar no mercado. Por fim, tm-se as consideraes finais.
* Graduando em Cincias Econmicas pela Universidade Federal da Bahia (UFBA); estagirio do Ncleo de Estudos Conjunturais (NEC/UFBA). franciscoluislimafilho@gmail.com ** Mestranda em Economia pela Universidade Federal da Bahia (UFBA); bolsista do Ncleo de Estudos Conjunturais (NEC/UFBA). jamillydias@yahoo.com.br
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Francisco Luis Lima Filho, Jamilly Dias dos Santos
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Panorama Geral
No Brasil, a partir de 2008, a mistura de biodiesel ao diesel comercializado nos postos de combustvel era de 2%, em razo da Lei n 11.095/2005. Em 2010 o percentual aumentou para 5% de biodiesel, o que era esperado apenas para 2013. Esse aumento foi possvel por causa da rpida resposta dos produtores brasileiros necessidade de biodiesel no mercado. O biodiesel produzido com base nos produtos agrcolas apresenta forte carter de incluso social, pois gera renda e empregabilidade no setor primrio, setor considerado de fcil acesso populao com menor nvel de escolaridade. Brasil e ndia, tidos como pases em desenvolvimento, aparecem como grandes futuros produtores dessa alternativa aos petrocombustveis, pois alm de apresentarem clima favorvel ao cultivo de oleaginosas, possuem grandes extenses de terras agricultveis sem uso e um exrcito de mo de obra no especializada (VAZ; SAMPAIO, 2008). A agricultura familiar brasileira aparece como parceira da produo de biodiesel, pois com o Programa Nacional de Produo e Uso do Biodiesel (PNPB), lanado pelo governo federal em 2004, associa-se a produo do biodiesel ao agricultor familiar, inserindo-o na economia de mercado. Um importante instrumento utilizado pelo governo por meio desse programa o Selo Combustvel Social (SCS), que atua oferecendo incentivos fiscais indstria que adquire matria-prima para biodiesel junto a pequenos agricultores familiares. O PNPB estimulou alguns estados a tomarem iniciativas prprias. Em 2005 foi iniciado o Programa de Biodiesel da Bahia, o Probiodiesel Bahia. Alinhado ao PNPB, o Probiodiesel Bahia teve como meta a produo de um combustvel renovvel a ser inserido na matriz energtica nacional e estadual. Vale lembrar que a aplicao do programa na Bahia justificada pelo destaque do estado nessa rea, j que dos 452 municpios aptos para o plantio de mamona na Regio Nordeste, 189 encontram-se no estado da Bahia (REDE BAIANA DE BIOCOMBUSTVEIS, 2010). Paralelamente, em dezembro de 2007 foi institudo o Programa Estadual de Produo de Bioenergia com a finalidade de gerir e fomentar aes, desenvolver tecnologia
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e estimular o uso de biomassa no estado. Alm disso, estimula-se o plantio de matria-prima para a produo de combustveis juntamente com alimentos, com o objetivo de fortalecer, tambm, a agricultura de subsistncia produtora de alimentos (OLIVEIRA; SANTANA, 2009). No estado da Bahia, as principais oleaginosas utilizadas na produo de biodiesel so: algodo, girassol, dend, mamona, pinho manso e soja. Dentre elas destaca-se a mamona, pois a produo do estado corresponde a 90% da nacional. A mamoneira cultivada em quase toda extenso da Bahia, concentrando-se na cidade de Irec1 e na Chapada Diamantina, sendo a maior parte deste cultivo feito por agricultores familiares e em consrcio com cultivos alimentares. O sistema utilizado na produo pode ser o isolado ou de cultivo consorciado (feijo Vignar ou Phaseolus, gergelim, ou amendoim). De acordo com a Embrapa, o cultivo consorciado considerado mais rentvel (EMPRESA BRASILEIRA DE PESQUISAS AGROPECURIA, 2010b).
O leo o principal produto extrado da mamona, o qual apresenta propriedades qumicas peculiares: presena do cido graxo ricinolico, com larga predominncia na composio do leo [...] alm de uma hidroxila (OH)
A Mamona
A mamoneira (Ricinus communis L.), tambm conhecida no Brasil como carrapateira, uma oleaginosa de fcil cultivo e com boa adaptao s condies de solo e clima da regio semirida brasileira por diversos motivos. Dentre eles, ser tolerante ao sol e escassez de gua, ser geralmente produzida sem irrigao e ser cultivada com a utilizao intensiva de terra e mo de obra. O leo o principal produto extrado da mamona, o qual apresenta propriedades qumicas peculiares: presena do cido graxo ricinolico, com larga predominncia na composio do leo (cerca de 90%), alm de uma hidroxila (OH) que lhe atribui alta viscosidade, estabilidade fsica e qumica e solubilidade em lcool a baixa temperatura (EMPRESA BRASILEIRA DE PESQUISAS AGROPECURIA, 2010b). Alm do leo extrado de suas sementes, tem-se tambm a torta2 como subproduto, que pode ser utilizada como
adubo em cultivos de fruticultura, horticultura e floricultura. Se desintoxicada, a mamona pode ainda ser usada como rao animal. A desintoxicao necessria, pois a torta resultante da extrao do leo apresenta a ricina protena presente no endosperma da semente da mamona, principal responsvel pela toxidez da torta de mamona. importante dizer que embora as sementes sejam altamente txicas, o leo de rcino no txico, uma vez que a ricina no solvel em lipdios, ficando limitada apenas torta (OLIVEIRA; SANTANA, 2009). O consumo nacional da mamona realizado pelas indstrias ricinoqumicas, alm da demanda para fins energticos para produo de biodiesel. Na indstria ricinoqumica, o leo da mamona permite muitas aplicaes, como na fabricao de leos lubrificantes de baixa temperatura, colas e aderentes, matria plstica, anilinas e corantes, nylon, tintas de impresso e vernizes. O leo tambm utilizado como lubrificante de motores de alta rotao, na fabricao de prteses sseas e na produo de cosmticos (ALVES; SANTOS; TORRES, 2006). Essas aplicaes conferem mamona um mercado de certa expressividade, que est sendo significativamente estimulado em razo da demanda para fins energticos. O Brasil j ocupou, no perodo de 1978 a 1982, o primeiro lugar mundial na produo de mamona, o que equivalia a 32% do montante produzido. No final dos anos 1980 e durante a dcada de 1990, o Brasil passou a perder posio, com diminuio da rea plantada e da produo,
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Irec um municpio da Bahia situado a 478 km de Salvador. Resduo da extrao do leo das sementes da mamoneira. considerado o mais tradicional e importante subproduto da cadeia produtiva da mamona.
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primeiramente para a ndia e depois para a China. Atribui-se a queda de produo, no Sul e Sudeste, no competitividade da mamona frente s culturas concorrentes. J no Nordeste os fatores foram: utilizao de prticas e sementes ineficientes por parte do produtor; desorganizao do mercado para o produtor e o consumidor; preos baixos pagos ao produtor; falta de crdito e assistncia ao produtor; e utilizao das terras para o plantio de diversas culturas. Desde 2000, a produo de mamona em baga3 no Brasil vem apresentando considervel recuperao. Em 2007, a produo de mamona em baga foi de 87 mil toneladas, o que equivale a 44 milhes de litros de leo (ESTATSTICA DA PRODUO AGRCOLA, 2010). O estado da Bahia detm a maior rea plantada com mamona: 142,1 mil hectares. Em seguida vem o Cear, com 33,9 mil hectares. Com relao produtividade da mamoneira, no Brasil alcana-se 790 kg/ha. A maior produtividade encontra-se no estado de So Paulo, com 1.540 kg/ha; j a Bahia apresenta uma produtividade de 821 kg/ha (OLIVEIRA; SANTANA, 2009). Nesse contexto, o governo do estado da Bahia vem construindo a Agenda Bahia do Trabalho Decente, juntamente com a Agenda Global de Trabalho Decente, com o apoio da Organizao Internacional do Trabalho (OIT). A Agenda Bahia possui oito eixos prioritrios, dentre eles o eixo referente aos biocombustveis. A agenda tem como objetivos a melhoria educacional e tcnica do trabalhador familiar, e busca garantir condies de trabalho decente no setor e em sua cadeia produtiva, de modo a gerar ocupao e renda em condies dignas de vida (BAHIA, 2010). Como j mencionado, a cultura da mamona majoritariamente praticada pelo agricultor familiar, que no dispe de tecnologias favorveis para um bom desempenho, como manejo e colheita mecanizados, sendo as tarefas realizadas com tecnologias anacrnicas e trabalho manual. Isso, se por um lado aumenta a empregabilidade da mo de obra no campo, por outro no gera retornos satisfatrios ao agricultor familiar, em razo da baixa produtividade (MEDEIROS, 2009).
O governo do estado da Bahia vem construindo a Agenda Bahia do Trabalho Decente, juntamente com a Agenda Global de Trabalho Decente, com o apoio da Organizao Internacional do Trabalho (OIT)
Com relao trajetria dos preos, mantiveram-se acima de R$ 50,00 a saca de 60 kg em 2004, chegando a R$ 70,00 em maro e abril do mesmo ano. Os preos caram em 2005, por causa do excesso de oferta, chegando a um patamar inferior a R$ 40,00 a saca. Em 2008, o preo mnimo estipulado pelo governo federal foi de R$ 33,40 a saca. Em 2010, o produtor em Irec vendeu a saca de 60 kg por R$ 70,00, chegando a alcanar R$ 75,00. Ao observar o Grfico 1 percebe-se que as curvas da srie de preos da mamona e da soja apresentam
90,00 80,00 70,00 60,00

(R$)
50,00 40,00 30,00 20,00 10,00 0,00

nov/05 abr/06 set/06 jun/05 fev/07 jan/05 jul/07 dez/07 maio/08 out/08 mar/09 ago/09 jan/10 jum/10
Soja
Mamona
Grfico 1 Evoluo dos preos mdios mensais (saca 60 kg) de mamona e soja
Fonte: Caraciola (2010).
Sementes descascadas por meio de mquinas apropriadas.
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caractersticas distintas, tanto na variao como na tendncia. importante dizer que a concorrncia com a indstria ricinoqumica resultou em mercados com maior liquidez, o que levou a uma evaso de agricultores produtores de mamona, que passaram a vender sua produo a indstria ricinoqumica, pois oferecia preos mais elevados. Usamos a soja na comparao de preos com a mamona por esta ser conhecida como a rainha das leguminosas, j que 90% da produo de leo no Brasil so dela provenientes. No entanto a soja no a oleaginosa que apresenta mais vantagens para a produo de biodiesel, por possuir baixo teor de leo em comparao a outros cultivares (PARENTE, 2003 apud CARACIOLA, 2010). Apesar disso a soja a oleaginosa mais utilizada na produo de biodiesel no Brasil por causa do volume produzido e da distribuio geogrfica de seu cultivo. Com relao ao teor de leo, a mamona a segunda no ranking das oleaginosas, situando-se entre 43% e 45%, atrs apenas do pinho manso, que encontra-se em fase inicial de utilizao e possui entre 50% e 52%.
Tabela 1 Tipos de oleaginosas e suas caractersticas Espcie
Soja Algodo Mamona Dend/ Palma Girassol Pinho Manso
A trade de sustentao mostra uma incoerncia com relao ao plantio em consrcio de mamona e milho, [...] o milho compete com a mamona, diminuindo a produtividade da oleaginosa na lavoura
baixa densidade de plantio, pouco investimento em tratos culturais e alto grau de compactao dos solos (OLIVEIRA; SANTANA, 2009). Como j foi citado, o Brasil perdeu a liderana no mercado de leo de rcino para ndia e China nos anos 1990, em parte por causa da reduo significativa da rea cultivada de mamona na Bahia. Apesar disso, a oleaginosa passou a fazer parte da base produtiva do sertanejo baiano em consrcio com o milho e o feijo. O plantio desses trs cultivares ficou conhecido como a trade de sustentao da agricultura familiar no semirido da Bahia (EMPRESA BRASILEIRA DE PESQUISAS AGROPECURIA, 2010b). Cabe salientar que a trade de sustentao mostra uma incoerncia com relao ao plantio em consrcio de mamona e milho, visto que o milho compete com a mamona, diminuindo a produtividade da oleaginosa na lavoura (OLIVEIRA; SANTANA, 2009).
Produtividade (ton/ha)
2a3 0,86 a 1,4 0,5 a 1,5 15 a 25 1,5 a 2 2 a 12
Teor de leo (%)

17 15 43 a 45 20 38 a 48 50 a 52
Rendimento (ton de leo/ha)

0,2 a 0,4 0,1 a 0,2 0,5 a 0,9 3a6 0,5 a 0,9 1a6
Meses colheita/ ano

3 3 3 12 3 12
Fonte: Caraciola (2010).
Dentre os territrios plos do Biodiesel, destaca-se Irec, mesmo com a queda de quase 50% de sua area colhida entre os anos 2004 e 2007. Em seguida, a Chapada Diamantina, com rea plantada de 19.450 hectares, e o territrio do Velho Chico, com 6.740 hectares. Em 42 anos de cultivo da mamona no territrio de Irec, houve uma queda na produtividade de em mdia 591 kg/ha, isso tomando como base os anos agrcolas de 1963/64 e 2005/06. Essa queda deveu-se reduo da fertilidade do solo, distribuio irregular da pluviosidade, pouco investimento em insumos modernos,
Agricultura Familiar
De acordo com o Estatuto da Terra, em seu artigo 4, inciso II, a propriedade familiar definida como:
[...] imvel rural que, direta e pessoalmente explorado pelo agricultor e sua famlia, lhes absorva toda a fora de trabalho, garantindo-lhes a subsistncia e o progresso social e econmico, com rea mxima fixada para cada regio e tipo de explorao, e eventualmente trabalho com a ajuda de terceiros (BRASIL, 1964).
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Com relao ao agricultor familiar, o artigo 3 da Lei n 11.326/2006 o define como aquele que:
[...] no detenha, a qualquer ttulo, rea maior do que 4 (quatro) mdulos fiscais; utilize predominantemente mo de obra da prpria famlia nas atividades econmicas de seu estabelecimento ou empreendimento; tenha renda familiar predominantemente originada de atividades econmicas vinculadas ao prprio estabelecimento ou empreendimento; e dirija seu estabelecimento com sua famlia (BRASIL, 2006).
que dificulta o acesso informao e educao formal e consequentemente os afasta do conhecimento e adoo de tcnicas de melhoria na produo, ocorrendo, por conseguinte, a manuteno da baixa produtividade. Assim define-se um verdadeiro ciclo de pobreza. Outro ponto desse ciclo a baixa poupana desses agricultores, por causa do baixo nvel de renda que eles auferem, o que resulta em um baixo estoque de capital que, por sua vez, influencia a baixa produtividade, conforme o esquema demonstrado na Figura 1. Nesse contexto surge a importncia do PNPB para a agricultura familiar, pois com o desenvolvimento de tcnicas e melhoramento da produo abre-se a possibilidade de quebrar o ciclo da pobreza ou, ao menos, reduzir os seus nveis que, em grande medida, esto relacionados ao no acesso informao por parte desses agricultores. E por meio de polticas de emprstimos e incentivos fiscais, objetiva-se amenizar o efeito do outro lado do ciclo de pobreza. No estado da Bahia h um grande nmero de agricultores familiares que se reproduzem em reas inferiores a um mdulo fiscal, o que preocupa, pois de acordo com o artigo 65 da Lei n. 4.504, de 30 de novembro de 1964, Estatuto da Terra, o mdulo fiscal o tamanho
A agricultura familiar brasileira tende a representar a agricultura tradicional, caracterizada por apresentar mo de obra familiar, baixa produtividade marginal, baixo estoque de capital e elevado nvel de autossuficincia, sendo a produo ligada intensamente terra. Para muitos analistas a caracterstica marcante da agricultura tradicional a estagnao tecnolgica, dada a baixa produtividade marginal. Essa estagnao pode ser, a priori, em razo do difcil acesso informao, o que faz com que os agricultores no utilizem tcnicas mais apropriadas produo. Como esses agricultores apresentam baixa produtividade, tendem a ter baixos nveis de renda, o
Baixo nvel de renda
Baixo nvel de renda
Baixa produtividade
Difcil acesso a informao e educao formal
Baixa produtividade
Baixo nvel de poupana
Estagnao tecnolgica
Pequeno estoque de capital
Figura 1 Crculo de pobreza no meio rural

Fonte: Vaz e Sampaio (2008).
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de uma propriedade na qual uma famlia pode produzir o essencial para sua subsistncia e um mnimo para insero no mercado. Cabe acrescentar que o tamanho do mdulo fiscal se altera de regio para regio. Sendo a Bahia um estado caracterizado por uma forte concentrao de terras, percebe-se que para um agricultor vivendo em pedaos de terra inferiores a um mdulo fiscal, com baixa tecnologia empregada e difcil acesso educao e informao, fica quase impossvel a insero no mercado. Tem-se ento uma reafirmao dos ciclos de pobreza apresentados anteriormente, acrescentando ainda o difcil acesso terra, ou seja, acesso apenas a pedaos diminutos, o que aparece como fator que refora os ciclos. Um modo de combate aos ciclos de pobreza a possibilidade de crdito para a agricultura familiar pelo Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar (Pronaf), promovido pela Secretaria da Agricultura Familiar do Ministrio do Desenvolvimento Agrrio (SAF/MDA). Mediante a apresentao da Declarao de Aptido (DAP) o agricultor caracterizado como agricultor familiar e empreendedor rural. A criao do Pronaf Biodiesel uma forma de estimular o plantio de oleaginosas por parte da agricultura familiar. Tem-se crdito de custeio para o plantio das oleaginosas, e no apenas de investimento, antes mesmo de quitar o crdito anterior, o que facilita a possibilidade do plantio de alimentos e oleaginosas em consrcio. Juntamente com o Pronaf, o PNPB pode ser um forte aliado do agricultor familiar para o fim dos ciclos da pobreza, j que h possibilidade de acesso a crdito, de aprendizado e de melhorias tcnicas. Diante da importncia do PNPB, faz-se a seguir uma breve apresentao sobre o que este programa e quais os seus mecanismos de atuao.
renda (BIODIESELBR. PNPB, 2010). As principais diretrizes do PNPB so: garantir qualidade, suprimento e preos competitivos; e produzir o biodiesel com base em diferentes fontes de oleaginosas em regies diversas. Em 2 de julho de 2003, a Presidncia da Repblica, por meio de decreto, instituiu um Grupo de Trabalho Interministerial que estudaria a viabilidade do uso de biodiesel. Como resultado a Presidncia da Repblica pde implementar o PNPB como ao estratgica para o pas. A implementao ocorreu por meio do Decreto n 5.927 de 23 de dezembro de 2003. Em 6 de dezembro de 2004 lanado o marco regulatrio do programa, composto por leis, decretos, resolues, instrues normativas e portarias que legitimam o programa, de forma a estabelecer as condies legais para introduzir o biodiesel na matriz energtica brasileira de combustveis lquidos. Com o intuito de estimular ainda mais o processo de incluso social na agricultura brasileira, o governo federal lanou o Selo Combustvel Social (SCS). Este foi normatizado pela Instruo Normativa do Ministrio de Desenvolvimento Agrrio MDA 01/2009, que dispe acerca dos critrios e procedimentos referentes concesso, manuteno e uso do SCS, levando em considerao a necessidade de apoio organizao da base produtiva de oleaginosas na agricultura familiar, em especial nas Regies Norte e Nordeste. O selo funciona como um instrumento de identificao do MDA s usinas de biodiesel que promovem a incluso social e o desenvolvimento regional por meio da
PNPB e SCS
O Programa Nacional de Produo e Uso de Biodiesel um programa do governo federal que tem como objetivo a implementao de forma sustentvel, tcnica e economicamente, da produo de biodiesel, visando a incluso social do pequeno agricultor por meio da gerao de emprego e
As principais diretrizes do PNPB so: garantir qualidade, suprimento e preos competitivos; e produzir o biodiesel com base em diferentes fontes de oleaginosas em regies diversas
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gerao de emprego e renda para o pequeno agricultor familiar. Para ter direito ao SCS a usina precisa: adquirir um percentual mnimo de matria-prima junto agricultura familiar; oferecer assistncia e capacitao tcnica aos agricultores familiares; e realizar despesas com anlises de solos e fornecimento dos insumos de produo. Em contrapartida o SCS oferece aos produtores de biodiesel reduo e em alguns casos at iseno de impostos, preferncia de concorrncia em leiles de compra de biodiesel oferecidos pela Agncia Nacional do Petrleo, Gs Natural e Biocombustveis (ANP) e melhores condies de financiamento junto a alguns bancos e financeiras. A reduo ou iseno de impostos se d via PIS/Pasep e Cofins. As empresas detentoras do SCS no estado da Bahia so: Brasil Ecodiesel, Comanche e Petrobras Biocombustvel, que so as nicas atualmente produzindo no estado. A Global Ag Biodiesel, Biobrax e UFBA esto em fase de construo; e Multi-Grain, Candelle e Dagris encontram-se em fase de planejamento. Existe uma usina-piloto que j produz na Universidade Estadual de Santa Cruz (UESC).
O SCS oferece aos produtores de biodiesel reduo e em alguns casos at iseno de impostos, preferncia de concorrncia em leiles de compra de biodiesel [...] e melhores condies de financiamento junto a alguns bancos e financeiras
A Biobraz, localizada na cidade de Una, est construda, mas ainda no produz, encontrando-se em fase de negociao com a ANP. importante dizer que as usinas da UFBA e da UESC so apenas unidades de demonstrao e pesquisa, sem fins comerciais. O Quadro 1 apresenta a relao das usinas comerciais no estado da Bahia.
Capacidade de produo (milhes/l/ano)
Empresa
Cidade
Territrio
Situao
Matria-prima
Algodo, Dend, Girassol, Gordura animal, Mamona, OGR, Soja Algodo, Dend, Gordura, animal, Mamona, OGR, Soja Girassol, Mamona, Soja Dend, Gordura Animal Algodo, Girassol, Soja Girassol, Gordura Animal, Mamona, Pinho Manso Gordura Animal, Mamona, Pinho Manso Sem Informao Algodo
SCS
PBio (Petrobras Biocombustvel)
Candeias
Regio Metropolitana Regio Metropolitana Chapa Diamantina Litoral Sul Oeste Piemonte da Diamantina
Produzindo
56
Sim
Comanche Brasil Ecodiesel Biobrax Global Ag Biodiesel L.L.C.
Simes Filho Iraquara Una Luis Eduardo Magalhes
Produzindo Produzindo Construda, no produzindo Em construo
121 130 70 110
Sim Sim No No
Biobrax
Ourolnda
Em construo
58
No
Candelle Multi-Grain Dagris
Barreiras So Desidrio Salvador
Oeste Oeste Regio Metropolitana
Em planejamento Em planejamento Em planejamento
300 5 250
No No No
Quadro 1 Empresas produtoras de Biodiesel no estado da Bahia

Fonte: Oliveira e SantAna (2009, p. 24-25); Pesquisa de campo (2009).
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Dentre as usinas esmagadoras de biodiesel presentes na Bahia, trs merecem destaque, por serem as maiores em capacidade: a Bio leo, localizada em Feira de Santana, de cunho comercial, a de Olindina, ainda em fase de planejamento, e a de Lapo, que est parada por falta de complementos na parte industrial, na rea administrativa e de gerenciamento. Estas duas ltimas sero geridas pela agricultura familiar. Como j mencionado, em 2005 foi institudo o Probiodiesel Bahia, objetivando desenvolver projetos de implementao de unidades industriais de produo de biodiesel apoiados na agricultura familiar. Pretendia-se promover a gerao de energia em comunidades rurais com base na utilizao do biodiesel, para promover o desenvolvimento das lavouras familiares, principalmente de mamona, permitindo a viabilizao do Programa (OLIVEIRA; SANTANA, 2009). Sendo assim, o PNPB tornou-se um programa de fundamental importncia para a agricultura familiar, por meio do desenvolvimento de novas tcnicas e a poltica de emprstimos e incentivos fiscais, o que tende a aumentar a renda do pequeno agricultor.
caracterizado como um forte impulsionador do mercado agrcola, pois abre demanda para novas culturas. Nesse contexto, a Bahia destaca-se como um territrio importante na produo de oleaginosas direcionadas ao biodiesel. As principais produzidas no estado so: algodo, girassol, dend, mamona, pinho manso e soja. Dentre elas destaca-se a mamona, visto que 90% de sua produo nacional so concentradas no estado da Bahia. A maior parte do cultivo da mamoneira ocorre em Irec e na Chapada Diamantina, e predominantemente feito por agricultores familiares. O Pronaf e o PNPB figuram como importantes aliados do agricultor familiar, pois atuam em busca de eliminar os ciclos de pobreza aqui j mencionados, facilitando o acesso ao capital, ou s novas tecnologias e conhecimento. Destaca-se a necessidade de um maior acesso terra, pois em lotes inferiores a um mdulo fiscal h dificuldade de subsistncia e insero no mercado. Alm dos programas nacionais citados, e em razo da importncia do estado da Bahia no plantio de oleaginosas destinadas aos biocombustveis, com destaque para a mamona, o governo baiano adotou alguns programas que destinam-se produo do biodiesel, assim como tambm ao estimulo agricultura familiar. Dentre eles destaca-se o Probiodiesel Bahia, que tem como objetivo principal inserir um combustvel renovvel na matriz energtica estadual. Alm do Probiodiesel, foi criado o Programa Estadual de Produo de Bioenergia em 2007, com a finalidade de fomentar aes e desenvolver tecnologias destinadas ao uso da biomassa no estado da Bahia. Em seguida o governo adotou a Agenda Bahia do Trabalho Decente, que, no eixo biocombustveis, visa a melhoria educacional e tcnica do trabalhador familiar, buscando garantir melhores condies de trabalho. O biodiesel da mamona , ento, um fator de insero do agricultor no mercado, tendo papel importante o SCS e as empresas detentoras deste selo. A venda garantida da mamona para fins de biodiesel e da ricinoqumica garante estabilidade ao agricultor, e tomando cultivo em consrcio com gneros alimentcios tem-se, tambm, uma maior garantia de sustentabilidade.
Consideraes Finais
Ao analisar a atual conjuntura mundial em termos de energia, no se pode dizer que as reservas de petrleo estejam se esgotando. Isso particularmente verdadeiro no caso do Brasil, pois novas reservas tm sido descobertas. O exemplo mais notrio so as descobertas de fins de 2007, o chamado pr-sal. Visto isso, o biocombustvel no surge apenas como uma alternativa s chamadas fontes de energias esgotveis, mas tambm como uma alternativa menos poluente, uma vez que a sociedade tem se mostrado mais consciente e preocupada com as consequncias dos hbitos modernos para o meio ambiente. Alm da caracterstica de cunho ambiental, o biocombustvel tem um forte papel na insero do pequeno agricultor no mercado, em razo, principalmente, dos programas do governo e dos consrcios com as empresas produtoras de biodiesel. O biocombustvel tambm pode ser
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Referncias
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Eficincia econmica da estrutura produtiva e tecnolgica da economia baiana

Jos Afonso Ferreira Maia* Sandra Almeida da Silva** Telma Teixeira***
A cincia econmica estuda a alocao eficiente dos recursos frente a mltiplas alternativas tecnolgicas e mltiplos fins de consumo. Trata-se de estudar a escolha tima de um mix de tecnologias e de produtos e servios para otimizar o retorno dos recursos utilizados. Esse retorno pode ser analisado sob o enfoque privado do lucro ou bem-estar individual; sob o enfoque econmico do mximo de bem-estar coletivo, independente dos aspectos distributivos atemporais entre os diversos segmentos de uma dada populao; e, finalmente, sob o enfoque social, que considera os aspectos distributivos do bem-estar intertemporal das populaes futuras, hoje amplamente definido pelo jargo de desenvolvimento econmico e social sustentado. A eficincia, reinterpretando Galileu Gallilei, em Cohen e Franco (2004, p.119) explica a existncia das coisas, e pelo postulado de preferncia da Cincia Econmica, a busca do mximo de eficincia inerente prpria vida em todas as suas manifestaes da natureza. E assim, mais eficincia prefervel a menos, e como corolrio: mais lucro prefervel a menos, mais bem-estar econmico prefervel a menos e mais bem-estar social prefervel a menos, dado os recursos disponveis e usos alternativos de consumo.
Ps-doutor pela Universidade de Cambridge; PhD em Economia Monetria e Fiscal pela Clark University; diretor-presidente da AST Consulturia e Planejamento Ltda. jafonsomaia@svn.com.br ** Especialista em Economia Baiana pela Universidade Salvador (Unifacs) e em Gesto de Recursos Hdricos pela Universidade Federal da Bahia (UFBA); graduada em Cincias Econmicas pela UFBA. Analista de Desenvolvimento da Agncia de Fomento do Estado da Bahia (Desenbahia). sandraasil@uol.com.br *** Doutoranda em Engenharia Civil pela Universidade Federal do Rio de Janeiro (UFRJ); Mestra em Economia e graduada em Cincias Econmicas pela Universidade Federal da Bahia (UFBA). Professora assistente do Departamento de Cincias Aplicadas da Universidade Estadual de Feira de Santana (UEFS). telmateixeira@gmail.com
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Jos Afonso Ferreira Maia, Sandra Almeida da Silva, Telma Teixeira
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A hierarquizao setorial da eficincia sob o enfoque econmico indica quais setores produzem maior bem-estar econmico, [...] elemento fundamental para a tomada de decises e [...] para o planejamento econmico de uma regio
Abordagem metodolgica da eficincia econmica

A abordagem metodolgica para mensurar a eficincia econmica consiste em transformar os preos de mercado dos custos de insumos e fatores de produo em preos econmicos, tendo como proxy os preos contbeis, pelo fato de existirem imperfeies na estrutura competitiva dos mercados de insumos e fatores, pelos impostos e subsdios e pelas externalidades na produo e consumo dos setores. Existem vrios mtodos utilizados para estimar os preos contbeis. O enfoque utilizado na metodologia proposta foi formulado por Squire e Herman (1979). Este mtodo distingue dois tipos de preos: o primeiro o preo contbil de eficincia econmica, em que uma unidade extra de consumo tem o mesmo valor que uma unidade de investimento e a utilidade marginal do consumo constante e no varia com o nvel de renda; o segundo o preo contbil social, que incorpora uma escala de valores condicionada pela sociedade. Por exemplo, uma unidade adicional de consumo vale mais para uma famlia de baixa renda do que para uma de renda mais alta, ou ainda, uma unidade de investimento pode valer mais que uma unidade marginal de consumo etc. Este mtodo foi formulado por Little e Mirrlees (1974) e recomendado pelas Naes Unidas (1978), enquanto a metodologia aplicada a setores, a exemplo de matrizes de semi-insumo-produto, foi desenvolvida por Powers (1981). Do ponto de vista governamental, as polticas destinadas a estratgias competitivas para qualquer setor ou complexo industrial consistem em fazer convergir os preos de mercado de insumos, fatores utilizados direta e indiretamente em cada planta e produtos a preos econmicos. Para isso, torna-se necessrio avaliar as distores dos preos de mercado relativo aos preos contbeis, proxy dos preos econmicos. A metodologia passa pela elaborao das estruturas de custos das atividades a serem estudadas, denominadas de matrizes de semi-insumo-produto (SIP): a matriz tecnolgica (A) e de fatores (matriz F ). Estas matrizes podem ser obtidas tomando-se por base dados secundrios do IBGE, RAIS, SEI etc. As distores so estimadas por meio das razes de preos contbeis (RPCs), que correspondem relao entre o preo contbil e o preo de mercado e dos fatores
O planejamento nos diversos nveis dos tomadores de deciso, individual, empresarial e governamental, uma estratgia de gesto para otimizar a alocao de recursos face aos diversos objetivos. Assim, a hierarquizao da eficincia da alocao dos recursos passa a ser um imperativo, pelo menos do ponto de vista terico, para a tomada de decises. Este artigo apresenta a hierarquizao da eficincia econmica da estrutura produtiva e tecnolgica da economia baiana utilizando o modelo matricial de semi-insumo-produto (SIP). Tem como base metodolgica o modelo aberto de insumo-produto de Leontief1 transformando as estruturas vetoriais de custos a preos de mercado de cada setor em custos econmicos avaliados a preos contbeis, ou shadow prices. A hierarquizao setorial da eficincia sob o enfoque econmico indica quais setores produzem maior bem-estar econmico, portanto constitui um elemento fundamental para a tomada de decises e, consequentemente, para o planejamento econmico de uma regio. Aborda a competitividade a nvel setorial como estratgia de planejamento e de alocao eficiente dos recursos para o desenvolvimento econmico sustentado.
Leontief, W. W., ganhador do Prmio Nobel de Economia em 1973.
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As distores so estimadas por meio das razes de preos contbeis (RPCs), que correspondem relao entre o preo contbil e o preo de mercado e dos fatores de correes (FCs)
de correes (FCs), sendo estes a mdia ponderada das vrias RPCs, com pesos dependendo da participao relativa de cada item dos insumos e fatores de produo no custo total do setor, ou seja, a razo setorial dos preos contbeis e preos de mercado. As RPCs e FCs diferem entre os bens e as atividades, a depender se esses so cotados a nvel bsico de compra (isento de impostos, subsdios, transferncias etc.), de produo, assim como em razo de distores existentes nos mercados. As divergncias dos determinantes de custos a preos de fatores e a preos de mercado, em razo das imperfeies de mercado, externalidades, impostos, subsdios, custos dos fatores fixos, taxa de juros e cmbio, entre outros, ensejaro a formulao de polticas pblicas para aumentar a competitividade de um setor. A fixao desses conceitos de fundamental importncia para a compreenso da metodologia e desenvolvimento do estudo. A estimao das RPCs e dos FCs se d por dois motivos: (i) as informaes usadas para construir as RPCs a um setor ou gnero de atividades e no a um produto especfico; (ii) as RPCs reduzem consideravelmente os efeitos inflacionrios em relao aos preos absolutos. Com base nos FCs pode-se avaliar a eficincia econmica dos setores ou gneros de atividades e assim quais aes governamentais conduziro a convergncia dos preos de mercado aos preos econmicos, segundo os critrios: 1. Se FC = 1, o preo de mercado igual ao preo econmico, i.., uma situao de timo paretiano, ou
eficincia econmica e mximo bem-estar econmico. Nesse caso a ao governamental deve ser nula; 2. Se FC < 1, o preo de mercado maior do que o preo econmico, portanto o setor eficiente sob o enfoque privado, mas no sob o enfoque governamental. Logo, as aes governamentais devem ser conduzidas para reduzir os preos de mercado, focando especialmente na estrutura de mercado do produto da empresa ou produtos da atividade (monoplios, oligoplios) e/ ou subsdios na estrutura de custos dos insumos e fatores e/ou externalidades negativas na produo e/ou positivas no consumo. 3. Se FC > 1, o preo de mercado menor do que o preo econmico, o setor ineficiente em termos privado. Neste caso as aes governamentais devem ser conduzidas para garantir a sustentabilidade financeira do setor por meio de transferncias de rendas, quer de outros setores mais eficientes, quer do Estado e/ou de externalidades tcnicas positivas na produo e consumo e/ou em razo das imperfeies monopsnicas/oligopsnicas dos mercados de fatores e insumos. Nesse caso a produo deve ser reduzida para convergir a eficincia econmica. Esses indicadores de distores entre os preos de mercado e os preos econmicos podem nortear as polticas pblicas, seja focando os aspectos estruturais das imperfeies de mercado, as externalidades ambientais, as distores dos preos dos fatores, em especial do trabalho, do capital e do cmbio e da estrutura tributria
Com base nos FCs pode-se avaliar a eficincia econmica dos setores ou gneros de atividades e [...] quais aes governamentais conduziro a convergncia dos preos de mercado aos preos econmicos
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e/ou de restries quantitativas, tais como quotas e proibies legais. Portanto, com base na estimao das RPCs e FCs, as polticas governamentais de estratgias competitivas podem ser hierarquizadas, tecnicamente e eficientemente implementadas. Assim, conforme mencionado anteriormente, em um contexto mais amplo da economia, a estimao das RPCs e FCs para todos os setores hierarquizaria as polticas pblicas de estratgias competitivas e a escolha deste ou daquele setor seria fundamentada no princpio da eficincia econmica e da otimizao do bem-estar coletivo de toda a populao.
coluna composta de insumos adquiridos das outras atividades produtoras (na matriz A) e os fatores (na matriz F). Os fatores da matriz F so aqueles em que a oferta determinada fora do sistema produtivo da matriz SIP. A matriz F contm trs tipos de insumos: (i) insumos no produzidos (fatores), tais como divisas estrangeiras, trabalho especializados, no especializados, capital consumido (depreciao), renda empresarial e excedente operacional; (ii) pagamento e transferncias (impostos de importao e exportao, impostos diretos e indiretos e subsdios); (iii) outros insumos cuja oferta fixa (isto , bens cuja oferta no pode ser expandida durante o perodo de tempo do estudo, em resposta a uma demanda adicional). A separao de insumos tambm reflete a diferena de como as RPCs e FCs so calculadas. As FCs para um insumo na matriz A o custo econmico marginal de oferecer uma unidade de insumo adicional, enquanto a RPC para um fator na matriz F pode ser determinada de vrias formas. A RPC para o servio do trabalho o custo de oportunidade desse fator. Similarmente, qualquer insumo material cuja oferta restringida durante o perodo analisado aparece na matriz F e sua RPC o valor econmico sacrificado (custo de oportunidade) quando uma unidade do insumo determinada por outra atividade. As divisas aparecem na matriz F com uma RPC igual a unidade, uma vez que ela pode ser considerada como um numerrio (unidade de valor relativo) e as transferncias (impostos) tm RPCs iguais a zero, por no se constiturem de custos econmicos.
A matriz de Semi-Insumo-Produto (SIP)

A base terica para estimar os preos sombra fundamentada na matriz SIP. O termo semi-insumo-produto apropriado para descrever uma matriz construda especificamente para determinar as RPCs. A construo terica da matriz SIP composta de toda a estrutura de custo do setor estudado, como pode ser visto na Figura 1.
A11 A21 An1 F11 F21 F11 Fk1 T1 A12 A22 An2 F12 F22 F12 Fk2 T2 A1n A2n A11 F1n F2n F1n Fkn Tn
Figura 1 Matriz SIP
Na qual Aij representa o insumo i utilizado na atividade j, Fij representa o pagamento do fator i pela atividade j e Tj o valor do produto da atividade j. Isto , (1)
Cada coluna representa um cluster ou conjunto de atividades afins (por exemplo, txtil, calados, restaurantes, hotis, panificadoras etc.). Os elementos em cada coluna registram a estrutura de insumos adquiridos a preos de mercado, ponto de consumo em cada atividade. Cada
As FCs para um insumo na matriz A o custo econmico marginal de oferecer uma unidade de insumo adicional, enquanto a RPC para um fator na matriz F pode ser determinada de vrias formas
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Deve ser observado que os totais das linhas e colunas na matriz SIP no so iguais, uma vez que no existe total de linhas. Existe, portanto, separao entre atividades de processamento e compra para a demanda final. Para facilitar a compreenso da metodologia, a matriz de transaes setoriais medida em moeda nacional pode ser transformada em coeficientes tcnicos, simplesmente dividindo-se cada elemento de uma coluna pelo total da coluna, de modo que o novo elemento obtido mostra o valor do insumo adquirido ou o pagamento do fator por unidade de valor do produto produzido em cada setor. Assim, para j-sima coluna na matriz A, temos: (2) que representa a utilizao do insumo i pelo setor j, por unidade de valor do produto do setor j. Do mesmo modo: (3)
Denominando-se o conjunto final dos FCs de vetor de preos contbeis (P) e as RPCs para os preos contbeis dos servios da matriz F de (PF), tem-se as matrizes ou (6) (5)
em que a matriz inversa de Leontief. Com a matriz inversa possvel corrigir, por meio das RPCs, os custos diretos e indiretos de cada atividade e assim chegar a uma razovel estimativa ( proxy) de seu valor econmico. Os clculos de PF e P so feitos mediante um processo iterativo e interativo, i.., repetitivo e integrado, com a matriz , iniciado com valores sementes para PFo (RPs estimados e ou arbitrados), como segue:
representa o pagamento ao fator i pelo setor j, por unidade de valor do produto do setor j. Evidentemente que: (4)
As matrizes A e F expressas dessa forma so denominadas de matrizes de coeficientes tcnicos conforme especificadas na Figura 2.
e concludo quando Pn-1 = Pn e PF(n-1) = PFn , com m iteraes. Para cada vetor P multiplica-se cada elemento pela participao relativa do fator na atividade, para encontrar o novo vetor PF .
Figura 1 Matriz SIP
Com a matriz inversa possvel corrigir, por meio das RPCs, os custos diretos e indiretos de cada atividade e assim chegar a uma razovel estimativa (proxy) de seu valor econmico
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Resultados do estudo da eficincia econmica dos 42 setores

A Tabela 1 mostra a matriz F, matriz distributiva dos setores, e a Tabela 2 espelha os nveis de eficincia dos segmentos estudados. Quanto maior a distoro entre o preo contbil ou preo econmico e o preo de mercado, maior a ineficincia ou menos o setor eficiente.
atividades, e para cada nvel de agregao propostos. A identificao das causas da eficincia privada e econmica, utilizando a metodologia aqui proposta, permite simular distintas alternativas de estratgias de polticas para aumentar a competitividade das empresas, bem como para avaliar a relao benefcio/custo em termos econmicos de cada estratgia. importante salientar que tornar uma empresa competitiva, sob o enfoque da eficincia privada, por meio de polticas pblicas, tarefa fcil, basta subsidi-la com os diversos instrumentos de que dispem os governantes, garantindo assim, ao menos parcialmente, condies para a sustentabilidade financeira da mesma. Todavia, tornar essa mesma empresa competitiva sob o enfoque da eficincia econmica requer, alm da sustentabilidade no longo prazo, o equilbrio financeiro do Estado, ou seja, o emprego de recursos produtivos com equidade distributiva do bem-estar coletivo, em outras palavras, o desenvolvimento econmico e social sustentado. Assim, considerando a escassez dos recursos pblicos e, portanto, seu elevado custo de oportunidade econmica e social, a distino entre eficincia privada e econmica importante para orientar e/ou avaliar as polticas pblicas de incentivos fiscais ou financeiros a empresas ou setores da economia, ultrapassando os limites das discusses conceituais. Dessa forma, a metodologia aqui proposta revela-se uma alternativa teoricamente consistente e empiricamente factvel para orientao de polticas pblicas.
Consideraes Finais
A metodologia proposta conduz a estudos para orientar as polticas pblicas e aferir o quadro geral da competitividade da economia baiana, favorecendo intervenes governamentais coerentes com a otimizao do bem-estar pblico e voltadas para a induo do processo inovativo das empresas baianas, destacando-se: a. A simulao de diversas alternativas de polticas pblicas que afetam a composio dos custos dos recursos da matriz F. Quanto maior for a desagregao da matriz F, maiores sero as alternativas de simulao para fundamentar as estratgias de interveno pblica; b. A avaliao do impacto de cada poltica pblica no controle das causas externas (infraestrutura; formao de capital humano, impostos, subsdios, regulao e controle das externalidades); c. A anlise da eficincia das polticas pblicas quanto ao retorno dos recursos utilizados com base em critrios do Valor Presente Lquido (VPL) e da Taxa Interna de Retorno (TIR), de modo a garantir a eficincia econmica no longo prazo e o equilbrio financeiro e fiscal do setor pblico; d. A organizao de um quadro hierrquico das polticas pblicas quanto aos impactos e quanto ao retorno do gasto pblico nas estratgias de competitividade de setores, subsetores e da economia como um todo. e. Hierarquizao dos setores quanto aos indicadores de competitividade, sob o enfoque da eficincia econmica. O impacto das imperfeies de mercado, das externalidades, dos impostos e subsdios, dos fatores de oferta fixa etc. varia entre os diversos nveis de agregao de
Referncias
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Artigos
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Este artigo foi extrado do Relatrio de Pesquisa dos Autores, Estratgias competitivas para a economia baiana: uma anlise matricial, objeto do Pedido de Financiamento No. 8643/2007 da Fundao de Auxilio a Pesquisa do Estado da Bahia (Fapesb).
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Tabela 1 Matriz distributiva do valor agregado da economia baiana: matriz (F) Madeira e mobilirio Automveis, caminhes e nibus Qumicos diversos Abate de animais Indstria do caf Comunicaes Indstria txtil Petrleo e gs
Mquinas e equipamentos
Importados outros estados 0,05476 Importado outros pases 0,01059 Imp Import 0,00094 ICM Nac 0,01246 ICM Impot 0,00055 IPI N 0,00018 IPI Import 0,00015 Outros IIL Nac 0,00557 Outros IIL Import 0,00011 Salrios 0,24633 Previdncia oficial / fgts 0,06128 Previdncia privada 0,00000 Contribuies sociais fictcias 0,00000 Rendimento de autnomos 0,30229 Eob exclusive rendimentos de autnomos 0,15783 Outros impostos sobre a produo 0,00666 Outros subsdios produo -0,00592 VAB 0,85377 Produo intermediria 0,1462 Total 1,0000
Fonte: Elaborado com base em dados da FIPE/FEA/USP .
Agropecuria 1
Transportes
Comrcio
Total
3
0,13316
8
0,02899
11
0,27529
13
0,02076
18
0,10773
21
0,05049
24
0,46031
26
0,05727
34
0,01307
35
0,06649
36
0,05193 4,04936
0,08989 0,04199 0,09347 0,01237 0,08239 0,02404 0,00576 0,00458 0,00593 0,02330 0,01774 1,47043 0,00366 0,00341 0,00564 0,00178 0,00466 0,00206 0,00031 0,00041 0,00015 0,00096 0,00049 0,09109 0,04105 0,02326 0,03836 0,01671 0,02242 0,00809 0,01407 0,03310 0,00720 0,02907 0,03190 0,93525 0,00000 0,00000 0,00000 0,00000 0,00000 0,00000 0,00000 0,00000 0,00023 0,00214 0,00175 0,01555 0,00294 0,00612 0,00864 0,00251 0,00169 0,00021 0,00100 0,00039 0,00005 0,00016 0,00064 0,10324 0,00059 0,00005 0,00001 0,00004 0,00001 0,00001 0,00003 0,00006 0,00027 0,00113 0,00028 0,01620 0,02241 0,01160 0,02215 0,00740 0,01699 0,00618 0,02469 0,01659 0,00428 0,02124 0,01900 0,57962 0,00018 0,00018 0,00084 0,00005 0,00112 0,00005 0,00002 0,00002 0,00001 0,00009 0,00005 0,00970 0,02752 0,21374 0,14122 0,21392 0,08691 0,23309 0,08858 0,08700 0,32359 0,16557 0,08450 7,08340 0,00965 0,00164 0,00028 0,00000 0,06377 0,00150 0,00276 0,00939 0,05229 0,00111 0,00193 0,00000 0,04202 0,00082 0,00213 0,08020 0,02854 0,00187 0,00118 0,00311 0,06349 0,00085 0,00308 0,10926 0,02604 0,00215 0,00161 0,00221 0,02889 0,00046 0,00134 0,00526 0,08987 0,00172 0,00412 0,21439 0,04258 0,00015 0,01756 0,13575 0,02495 0,00000 0,01149 0,00376 1,71639 0,06973 0,21556 2,04192
0,14704 0,00388
0,20026 -0,11566 0,00968 0,00893
0,33317 0,00735 0,00000 0,74122 0,2588 1,0000
0,17160 0,00842
0,32802 0,00796
0,07780 0,00607 0,00000 0,71063 0,2894 1,0000
0,17928 0,00554 0,00000 0,42019 0,5798 1,0000
0,22217 0,01078
0,15305 0,00817
0,38713 0,00833
9,28577 0,32289
0,00000 -0,00153 -0,00130 0,48387 0,61518 0,53292 0,5161 1,0000 0,3848 1,0000 0,4671 1,0000
0,00000 -0,00242 0,53866 0,83446 0,4613 1,0000 0,1655 1,0000
0,00000 -0,00586 0,89783 0,66156 0,1022 1,0000 0,3384 1,0000
0,00000 -0,02867 0,64392 0,3561 1,0000
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Tabela 2 Coeficientes de eficincia econmica dos 42 setores estudados Setores da economia

Aluguel de imveis Comrcio Agropecuria Indstria txtil Construo civil Servios privados no mercantis Servios prestados as empresas Farmcia e veterinria Servios prestados s famlias Instituies financeiras Indstrias diversas Madeira e mobilirio Administrao pblica Indstria do caf Artigos do vesturio Outros produtos alimentares Extrativismo mineral Mineral no metlico Fabricao de calados Elementos qumicos Outros metalrgicos
Fonte: Elaborado com base em dados da FIPE/FEA/USP .
Coeficiente de eficincia econmica

0,137 0,151 0,159 0,162 0,168 0,168 0,169 0,173 0,175 0,176 0,179 0,180 0,180 0,183 0,183 0,186 0,187 0,188 0,189 0,191 0,192
Setores da economia
Refino do petrleo Transportes Fabricao de acar Comunicaes Metalurgia de no ferrosos Celulose, papel e grfica Servios industriais de utilidade pblica Mquinas e equipamentos Indstria de laticnios Material eltrico Indstria da borracha Siderurgia Peas e outros veculos Artigos plsticos Qumicos diversos Automveis, caminhes e nibus Beneficiamento de outros prod. vegetais Petrleo e gs Abate de animais Equipamentos eletrnicos Fabricao de leos vegetais
Coeficiente de eficincia econmica

0,193 0,195 0,195 0,197 0,201 0,203 0,208 0,209 0,211 0,212 0,214 0,214 0,216 0,220 0,221 0,222 0,224 0,228 0,230 0,230 0,242
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SESSO ESPECIAL
PIB municipal revela maior dinmica dos municpios agroindustriais em 2008

Gustavo Casseb Pessoti* Joo Paulo C. Santos** Karina Carneiro da Silva*** Simone Borges Medeiros Pereira****
A despeito da crise financeira internacional que afetou o desempenho de todas as economias mundiais, e em particular a brasileira, a economia baiana registrou, no ano de 2008, expanso de 5,2% na atividade econmica. Esse resultado refletiu o excelente desempenho de todos os setores econmicos do estado, com especial destaque para o setor agropecurio, o qual registrou expanso de 6,3%, seguido de perto pelo setor de servios, com expanso de 5,5%, e pelo setor industrial, que registrou expanso de 3,5%. Em termos nominais, o Produto Interno Bruto da Bahia somou R$ 121,5 bilhes. A Tabela 1 exibe as taxas de crescimento do PIB baiano entre os anos de 2006 e 2008.
Tabela 1 Taxa de crescimento do PIB, segundo atividades Bahia 2006-2008 Atividades
Agropecuria Indstria Servios PIB
Fonte: IBGE, SEI.
2006
-4,1 2,1 3,5 2,7
2007
9,1 4,5 5,0 5,3
2008
6,3 3,5 5,5 5,2
Mestre em Anlise Regional pela Universidade Salvador (Unifacs); graduado em Cincias Econmicas pela Universidade Federal da Bahia (UFBA). Coordenador do curso de Economia da Unifacs; diretor de Indicadores e Estatsticas da Superintendncia de Estudos Econmicos e Sociais da Bahia (SEI). gustavop@sei.ba.gov.br ** Mestrando em Economia e graduado em Cincias Econmicas pela Universidade Federal da Bahia (UFBA). Coordenador de Contas Regionais e Finanas Pblicas da Superintendncia de Estudos Econmicos e Sociais da Bahia (Coref/SEI). joaopcs@gmail.com *** Especialista em Administrao pelo Centro Interamericano de Desenvolvimento (Cenid/BA); graduada em Cincias Estatsticas pela Escola Superior de Estatstica da Bahia (ESEB). Professora universitria; tcnica da equipe de Contas Municipais da Superintendncia de Estudos Econmicos e Sociais da Bahia (SEI) e do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE). kmsilva@sei.ba.gov.br **** Graduada em Cincias Estatsticas pela Escola Superior de Estatstica da Bahia (ESEB). Tcnica responsvel pelo Projeto de Contas Municipais da Superintendncia de Estudos Econmicos e Sociais da Bahia (SEI) e do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE). simonebmp@sei.ba.gov.br
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Gustavo Casseb Pessoti, Joo Paulo C. Santos, Karina Carneiro da Silva, Simone Borges Medeiros Pereira
SESSO ESPECIAL
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SESSO ESPECIAL
Do ponto de vista municipal, os resultados finais para o ano de 2008 revelam alguns aspectos interessantes sobre a modificao na dinmica estadual. Diferente de outros momentos, em que o setor de servios representava a principal explicao econmica para o desempenho municipal (face grande representatividade dessa atividade no PIB do estado aproximadamente 63% em 2008), nesse ano foram os municpios agroindustriais que apresentaram maior ganho de participao no PIB do estado da Bahia. Conforme pode ser visualizado na Tabela 2, os municpios que mais apresentaram modificaes nominais no valor do PIB1, na comparao com 2007, destacam-se nas produes agrcolas e tambm na indstria extrativa, com especial referncia aos produtores de petrleo e gs natural (Cairu), nquel (Itagib), ouro (Barrocas) e cobre. Esse fato parece configurar-se como uma tendncia para os prximos anos, dado o aumento na produo de minrio de ferro na regio de Caetit, que far com o que o estado da Bahia seja o terceiro maior produtor nacional, atrs apenas de Minas Gerais e Par.
Tabela 2 Municpios que apresentaram as maiores variaes no Valor Nominal do PIB municipal do estado entre 2007 e 2008 Municpios
Cairu Formosa do Rio Preto Cafarnaum P de Serra Barrocas Caravelas Itagib Correntina Amrica Dourada Conceio do Jacupe
Fonte: IBGE, SEI.
local (tomando como base a evoluo do valor nominal de seus PIBs) esto fora da Regio Metropolitana de Salvador, fato que deve ser destacado, pois revela que a dinmica municipal comea, aos poucos, a ser modificada, possibilitando o aparecimento de novos centros econmicos locais que podem potencializar a realizao de novos negcios econmicos. Entre esses municpios deve-se destacar, pelo segundo ano consecutivo, o desempenho registrado em Cairu, que entre 2007 e 2008 avanou da posio 203, que ocupava em 2006, para a 23, em 2008. No caso especfico de Cairu, situado na Costa do Dend, ao sul do estado, a sua expanso, em 2008, ocorreu em razo do grande aumento na extrao de gs natural, cerca de 12%, segundo dados da ANP (AGNCIA NACIONAL DO PETRLEO GS NATURAL E BIOCOMBUSTVEIS, 2010). Outros municpios que ganharam participao na composio estadual em virtude do aumento da dinmica econmica foram Cafarnaum, Amrica Dourada e Mulungu do Morro. Localizados na Chapada Diamantina, esses municpios apresentaram destaque na lavoura temporria, principalmente tomate e cebola. Apenas para citar, o valor de produo do tomate no municpio de Amrica Dourada passou de R$ 2,9 milhes em 2007 para R$ 22,4 milhes em 2008, com crescimento na produo fsica passando de 2.700 toneladas para mais de 14.000 toneladas nesse mesmo perodo. Essa regio, que tem oferecido macios incentivos s orelcolas (cultura irrigada principalmente tomate, cebola, cenoura, beterraba), tem
Variao nominal 2007/2008

2,1v 1,5 1,5 1,5 1,5 1,5 1,4 1,4 1,4 1,4
Ainda com base na Tabela 2, podemos perceber que os municpios que mais modificaram a sua dinmica
A utilizao do valor nominal como proxy da dinmica municipal esbarra no fato de que a variao de preos pode provocar distores nas anlises, de forma que sua variao, na verdade, permite verificar o aumento da movimentao monetria no municpio (seja por elevao nas quantidades produzidas ou no preo de produo).
No caso especfico de Cairu, situado na Costa do Dend, ao sul do estado, a sua expanso, em 2008, ocorreu em razo do grande aumento na extrao de gs natural, cerca de 12%, segundo dados da ANP
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SESSO ESPECIAL
atrado produtores que esto fugindo das culturas de sequeiro (dependem das chuvas feijo, milho etc.) e optando pelas culturas irrigadas. Especificamente o municpio de Cafarnaum apresentou destaque na produo de mamona (incremento de 230% no volume da produo), que uma tradicional cultura utilizada na produo de biodiesel. O seu cultivo foi incentivado aps a Petrobras custear e implantar na regio alguns projetos de parcerias com cooperativas de produtores agrcolas. Na linha de anlise de municpios que expandiram sua dinmica interna atrelada ao desempenho da economia mineral, o municpio de Itagib merece um especial destaque, em razo da grande produo de nquel, terceira maior mina a cu aberto do mundo. Em 2008 essa produo ainda no apresentava grande representatividade, mas mesmo assim o municpio j apresentou destaque por causa da expanso do minrio. O investimento de R$ 900 milhes at 2011 vai permitir um aumento de 30% na produo brasileira de nquel, produto usado na composio do ao e em medicamentos. Com capacidade para processar 4,6 milhes de toneladas do minrio, o empreendimento vai transformar a Bahia no segundo maior produtor do Brasil, atrs apenas do estado de Gois. Certamente esse municpio vai figurar com destaque nos prximos anos. Como consequncia, outro municpio que ser beneficiado com a elevao da economia mineral ser Ipia, que faz fronteira com Itagib e que j est comeando a ter sua infraestrutura urbana melhorada, com forte expanso na construo civil.
participao econmica no estado e no Brasil. A Tabela 2 mostra que pelo diferencial de participao entre 2007 e 2008, os municpios que mais aumentam sua representatividade no PIB estadual so justamente aqueles que se destacam nas atividades agroindustriais. Afora os municpios de So Francisco do Conde, que faz parte do entorno da RMS e que figura com elevada participao em razo da refinaria Landulpho Alves Mataripe, e de Candeias, pela atividade de extrao de petrleo, os demais esto foram do eixo metropolitano e esto se destacando pelo aumento da extrao de gs natural em Cairu e pela expanso do agronegcio baiano, principalmente relacionado com as produes e exportaes de soja e algodo, casos de Lus Eduardo Magalhes e Formosa do Rio Preto.
Tabela 3 Maiores variaes de participao dos municpios no PIB Bahia 2007/2008 Variaes positivas (%) 2007
Bahia So Francisco do Conde Candeias Cairu Lus Eduardo Magalhes Formosa do Rio Preto 100 6,52 2,26 0,35 1,06 0,27
Municpios
Municpios
Variaes negativas (%) 2007 2008 (1)

100 8,64 1,34 0,13 1,71 1,19
2008 (1)
100 7,43 2,58 0,66 1,26 0,38 Bahia Camaari Ilhus Maragogipe Paulo Afonso Juazeiro
100 9,49 1,55 0,34 1,86 1,34
Fonte: IBGE, SEI. (1) Dados sujeitos a retificao.
Municpios que mais ganharam e mais perderam participao no PIB Estadual em 2008
Tomando agora como referncia a participao municipal no Produto Interno Bruto estadual, a anlise dos resultados de 2008 revela um fato que ao mesmo tempo importante e preocupante. A relevncia do momento d-se por causa dos municpios fora do entorno da Regio Metropolitana de Salvador onde est a maior parte das aglomeraes econmicas da Bahia comearem, baseados em sua dinmica endgena, a ganhar
A questo preocupante, por sua vez, reside no fato de que municpios com forte tradio econmica esto entre os que mais perderam participao no PIB da Bahia. o caso de Ilhus, em razo da queda nas atividades de exportao agrcola e no polo de informtica, seriamente afetado pela crise internacional. Esse fato foi constatado em matria do jornal A Tarde, o qual afirma que,
Principal complexo industrial do sul da Bahia, o Polo de Informtica de Ilhus est mergulhado na pior crise desde sua criao, em 1995. As indstrias de montagem de computadores e componentes eletroeletrnicos fecharam 2008 com uma queda no faturamento
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SESSO ESPECIAL
estimada em R$ 600 milhes, em relao ao ano anterior. Um valor que representa uma reduo de 30% no lucro destas empresas (OLIVEIRA; PITOMBO, 2009).
Algumas empresas do setor de informtica mudaram de estado, buscando condies mais atraentes de estrutura de financiamentos. O caso de Maragogipe tem por causa a perda em participao tanto na indstria de transformao (polo de indstria naval estaleiro da Petrobras que constri plataformas e repara embarcaes) quanto na construo civil, mais especificamente em obras pblicas. O valor extraordinrio de 2007 (R$ 373,5 milhes de reais) decorre da construo de uma plataforma de petrleo em So Roque do Paraguau, que promoveu mudanas significativas, mas que no se mantiveram constantes. Em 2008, apresentou leve queda na produo e distribuio de eletricidade, gs, gua, esgoto e limpeza urbana. A queda na participao de Juazeiro tambm merece destaque, por causa das perdas agrcolas no polo da fruticultura, bastante prejudicado pelas intempries climticas (chuvas excessivas no perodo de produo) e tambm pela baixa competitividade do setor, ante a diminuio nas vendas externas, ocasionada pela crise mundial e pela forte valorizao da moeda brasileira. Alm das quedas mencionadas, a diminuio da participao do municpio de Camaari, maior polo industrial do Nordeste, a de maior repercusso. A explicao para a perda de participao de aproximadamente 1 ponto percentual no PIB do estado, que tambm lhe custou
a diminuio no ranking brasileiro da indstria (saiu 11 posio em 2007 para 12 em 2008), est relacionada sua complementaridade com a indstria de refino de So Francisco do Conde. Ocorreu que em 2008 houve uma considervel elevao nos preos do petrleo no cenrio internacional, o que implicou, tambm, na elevao dos produtos derivados do processo de refino em aproximadamente 35% e, consequentemente, na elevao do valor nominal do PIB de So Francisco e o ganho de participao deste municpio na estrutura do estado. Por outro lado, em razo da forte concorrncia no mercado internacional e das condies adversas do cenrio externo (diminuio de demanda, valorizao do cmbio, aliada crise internacional do ltimo trimestre do ano), no foi possvel para a indstria de transformao de Camaari repassar os preos aos seus produtos na mesma escala. Com queda de cerca de 5,3% na produo fsica da transformao petroqumica e, ao mesmo tempo, sem poder repassar a elevao dos custos para os produtos, o Complexo Petroqumico de Camaari passou a um nvel de agregao de valor bem menor que o registrado em 2007. Alm da perda de posio de Camaari no ranking do PIB Nacional, houve tambm a perda da participao da indstria de transformao do estado no total das atividades econmicas (de 14% do PIB em 2007, passou a 13,1% em 2008, exatamente igual queda do municpio de Camaari no PIB do estado).
Anlises Setoriais Agropecuria, Indstria e Servios
O valor extraordinrio de 2007 [...] decorre da construo de uma plataforma de petrleo em So Roque do Paraguau, que promoveu mudanas significativas, mas que no se mantiveram constantes
Agropecuria
Quando o recorte analtico realizado de maneira setorializada, tornam-se evidentes as especializaes municipais, podendo-se observar o tipo de atividade econmica que apresenta maior predominncia em seus territrios. No setor agropecurio, por exemplo, h um forte predomnio de municpios da Regio Oeste do estado no ranking. Analisando-se a importncia relativa dos valores da produo, em 2008, os principais produtos da agricultura baiana, por ordem de importncia, so a soja, como
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SESSO ESPECIAL
Tabela 4 Produo agrcola das principais lavouras Bahia 2007/2008 rea plantada, rea colhida, quantidade produzida e valor da produo das principais lavouras Varivel X ano Unidade da Federao Lavoura temporria rea plantada (hectares) 2007
Algodo herbceo (em caroo) Banana (cacho) (toneladas) Caf (em gro) (toneladas) Feijo (em gro) Milho (em gro) Soja (em gro) Total Bahia 301.928 90.260 162.980 634.136 843.328 851.000 4.808.188
rea colhida (hectares) 2007

301.928 89.466 150.176 539.447 747.711 851.000 4.488.811
Quantidade produzida (toneladas) 2007

1.125.240 1.386.016 151.782 319.402 1.635.849 2.298.000 0
Valor da produo (mil reais) 2007

1.091.285 647.333 513.202 716.285 650.728 1.210.763 8.856.579
2008
310.081 96.240 163.411 589.328 825.329 905.018 4.860.058
2008
310.032 91.259 150.125 496.968 724.812 905.018 4.516.911
2008
1.167.947 1.417.537 162.975 318.522 1.884.042 2.747.634 0
2008
1.173.434 701.951 579.817 614.483 717.378 1.869.285 10.100.744
Bahia
Fonte: IBGE Nota: 1 A partir do ano de 2001, as quantidades produzidas do produto banana passam a ser expressas em toneladas. Nos anos anteriores era utilizado em mil cachos. 2 At 2001, caf (cocos), a partir de 2002 caf (beneficiado em gros).
o mais importante, representando 18,51%, seguida do algodo herbceo (11,62%) e do milho, com participao de 7,10%. O cacau, outrora o mais importante produto no s da agricultura, mas da prpria economia baiana, posicionou-se como o 8 mais importante produto agrcola do estado. Os dados do Levantamento Sistemtico da Produo Agrcola do IBGE mostram o desempenho das principais culturas do estado da Bahia, indicando os municpios de maior produo e produtividade. Conforme fica evidente pela Tabela 4, as maiores expanses na produo aconteceram justamente naquelas lavouras que so mais representativas na agricultura do estado (segundo as estruturas citadas anteriormente). por essa razo que so os municpios da Regio Oeste que concentram a maior produo de soja e algodo do estado, e tambm apresentam os maiores resultados em termos do valor agregado da agropecuria. A Tabela 5 evidencia que os cinco maiores municpios agropecurios esto situados na Regio Oeste: So Desidrio, Barreiras, Luis Eduardo Magalhes, Formosa do Rio Preto e Correntina. Mesmo sendo os mais importantes produtores agrcolas da Bahia, em termos da agropecuria esses cinco municpios representam apenas 22% de todo o valor agregado pelo setor, evidenciando que na Bahia os
Tabela 5 Valor agregado da agropecuria os cinco maiores municpios Bahia 2007/2008 PIB
Estado Municpio So Desidrio Barreiras Lus Eduardo Magalhes Formosa do Rio Preto Correntina
Agropecuria (milhes) 2007

8.221 1.668 637 372 278 215 166
Participao total no estado (%) 2007

100 20,29 7,75 4,52 3,38 2,62 2,02
2008 (1)
8.991 1.975 753 435 288 283 216
2008 (1)
100 21,97 8,38 4,84 3,20 3,15 2,40
segmentos tanto das lavouras como da produo da pecuria esto dispersos por todo o estado. Juazeiro (situado no Baixo Mdio So Francisco), onde concentra-se a maior parte da fruticultura irrigada do estado, com grande especializao no cultivo de frutas ctricas e outros produtos da lavoura permanente, com destaque para a produo de uva e de manga, que at 2007 figurava na quinta posio, passou para o sexto lugar, em virtude dos problemas climticos que prejudicaram seu desempenho agrcola em 2008. Outras culturas com relevncia na agricultura baiana esto situadas no sul do estado, tais como caf e cacau,
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SESSO ESPECIAL
as quais destacaram-se no municpio de Itamaraju. No segmento de aves, o destaque o municpio de Conceio da Feira, localizado prximo a Feira de Santana polo avcola responsvel por grande parte da produo baiana de frango , o qual vem contribuindo de forma significativa com a economia da regio na atividade avicultura.
variaes na participao da atividade industrial do estado foram, sobretudo, aqueles nos quais desenvolve-se a atividade extrativa mineral, os quais no fazem parte do grupo mencionado anteriormente. O primeiro destaque a ser dado para o municpio de Cair, que a cada ano vem ganhando participao no segmento industrial, ganho esse motivado pelo crescimento da explorao do gs natural no campo de Manati2. O municpio responsvel pelo primeiro lugar no fornecimento de combustvel na Regio Nordeste e o segundo lugar em termos de disponibilizao de mercado, representando 25% da entrega de gs em nvel nacional (AGNCIA NACIONAL DO PETRLEO GS NATURAL E BIOCOMBUSTVEIS, 2010). Quando consideramos a indstria da minerao, exclusive extrao de petrleo e gs, observa-se tambm a ocorrncia de um novo vetor de crescimento para a economia estadual. Como exemplo possvel citar o municpio de Itagib, onde deu-se incio pesquisa para explorao de nquel e cobre (sulfeto de nquel), por meio do Projeto Santa Rita, realizado pela Companhia Baiana de Pesquisa Mineral (CBPM) em parceria com uma empresa da Austrlia3. A expectativa que os resultados positivos desse projeto sejam visualizados quando da divulgao do PIB municipal 2009. No entanto, a modificao da estrutura econmica, tanto do municpio, com o aumento da arrecadao de impostos, quanto da populao, com a gerao de empregos diretos e indiretos regionais, j pode ser visualizada nos dados de 2008, quando observa-se leve incremento na indstria extrativa mineral e na construo civil. Alm dos benefcios gerados em Itagib, a instalao da mineradora trouxe tambm benefcios para a regio do municpio de Ipia.
O setor industrial
Em razo da caracterstica histrica-estrutural da economia baiana, o setor industrial, o qual tem o segundo maior peso na estrutura do PIB estadual, tem grande presena na Regio Metropolitana de Salvador. A concentrao na indstria baiana determina que a soma do valor agregado dos cinco maiores municpios na indstria representa mais de 56% do valor agregado total da indstria no estado. Estes municpios so: Camaari, com participao de 20,4%, onde esto instalados o Polo Petroqumico e a Indstria Automotiva; So Francisco do Conde 15,2%; Salvador 12,6%, com destaque para o segmento da construo civil e algumas atividades da indstria de transformao; Paulo Afonso, com 5,1%, cuja economia industrial influenciada pela Usina Hidroeltrica de Paulo Afonso; e, finalmente, Candeias 3,3%, com destaque na extrao de petrleo e gs natural, e por algumas atividades da indstria de transformao. A despeito da forte concentrao e do destaque dos municpios citados, a anlise dos dados de 2008 demonstra que naquele ano os municpios que tiveram maiores
Tabela 6 Valor agregado da indstria os cinco maiores municpios Bahia 2007/2008 PIB
Estado Municpio Camaari So Francisco do Conde Salvador Paulo Afonso Candeias
Indstria (em milhes) 2007

26.793 15.226 5.954 3.541 3.204 1.602 925
Participao no estado (%) 2007

100 56,83 22,22 13,22 11,96 5,98 3,45
2008 (1)
29.530 16.675 6.014 4.488 3.716 1.492 965
2008
100 56,47 20,37 15,20 12,58 5,05 3,27
2
Esse um dos maiores campos de gs natural do pas em rea martima, o que proporcionou ao municpio de Cair mudana relevante na posio do seu PIB per capita, passando 2 posio no estado. A proposta implantar o mais novo polo de explorao de minrio de nquel do Brasil, o maior do Nordeste brasileiro, com beneficiamento no prprio municpio. J foram investidos algo em torno de R$ 100 milhes. Uma das primeiras obras foi a ponte sobre o Rio de Contas, com extenso de 200 metros, entre os municpios de Itagib e Ipia, e a ligao BR 330. A obra vai evitar o trnsito de veculos pesados na rea urbana de Ipia. Toda essa infraestrutura foi doada Bahia e poder ser utilizada livremente pela populao local.
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SESSO ESPECIAL
Projeto Ouro [...] tem carter socioeducativo, baseado no estmulo preservao da fauna e da flora da regio, do incentivo diversificao de culturas e da gerao de oportunidades de trabalho entre os moradores das comunidades locais
integra o programa do estado da Bahia, que prev a implantao de mais 12 usinas at 2013, que tem por objetivo alcanar uma produo de 2,16 bilhes de litros de etanol, cogerao de energia e crditos de carbono (BORBOREMA, 2010). Finalmente, outro destaque o municpio de Barrocas, que teve aumento significativo nos servios industriais de utilidade pblica, mais especificamente no consumo de energia eltrica. O aumento no consumo de energia eltrica est associado expanso da indstria extrativa mineral.
Servios
O setor de servios, por sua vez, apresenta forte correlao com as atividades agropecurias e industriais, descritas anteriormente. Nesse sentido, quanto mais dinmico um municpio, isto , quanto maior a presena das citadas atividades econmicas, tanto maiores sero os servios auxiliares, a exemplo de comrcio, transportes, telecomunicaes, servios prestados s empresas, entre outros. Assim, torna-se tautolgico afirmar que Salvador, como capital do estado e centro financeiro, polo educacional e de sade, o municpio de maior representatividade na gerao de servios. Na sequncia, Feira de Santana (5,14%), onde destaca-se a atividade comercial, em especial pela sua estratgica localizao e pela produo de servios de apoio
Outro destaque no setor indstria refere-se ao municpio de Igrapina. A produo de borracha na cidade do Baixo Sul da Bahia vem beneficiando mais de mil famlias de pequenos proprietrios. Esse crescimento deriva da implantao do Projeto Ouro Verde da Bahia, uma parceria da multinacional francesa Michelin com 12 mdios proprietrios e mais de mil famlias de pequenos agricultores, espalhados por 59 municpios, que esto plantando seringais e mudando a paisagem rural e humana de uma das regies mais pobres do pas. Em 2008, o referido municpio apresentou incremento no setor secundrio em razo do crescimento na indstria de transformao. O objetivo do projeto Ouro Verde promover a evoluo da estrutura da plantao de seringueiras, de onde derivao ltex, e, posteriormente, a borracha usada na produo de pneus, garantindo a atividade econmica local e a proteo do espao florestal. Alm do aspecto ambiental, o projeto tem carter socioeducativo, baseado no estmulo preservao da fauna e da flora da regio, do incentivo diversificao de culturas e da gerao de oportunidades de trabalho entre os moradores das comunidades locais. Outro destaque no setor industrial o municpio de Ibirapu, localizado no Extremo Sul da Bahia. O municpio foi beneficiado pelo programa estadual de bioenergia e, por causa disso, vem consolidando-se com asegunda usina de etanol do Polo Alcooleiro Ibirlcool. A unidade
Tabela 7 Valor agregado dos servios os cinco maiores municpios Bahia 2007/2008 PIB
Estado Municpio Salvador Feira de Santana So Francisco do Conde Camaari Vitria da Conquista
Servios (em milhes) 2007

60.147 28.756 18.748 3.132 2.626 2.577 1.673
Participao no estado (%) 2007

100 47,81 31,17 5,21 4,37 4,28 2,78
2008 (1)
66.864 31.900 20.707 3.439 3.188 2.708 1.858
2008
100 47,71 30,97 5,14 4,77 4,05 2,78
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SESSO ESPECIAL
atividade industrial. Os municpios de So Francisco do Conde (4,77%) e Camaari (4,05%) destacam-se nas atividades de servio de apoio indstria. O municpio de Vitria da Conquista (2,78%), com uma populao bastante expressiva, a 3 maior da Bahia, aparece no ranking pelas suas atividades comerciais, assim como pela prestao de servios s famlias e s empresas. Um comrcio forte e muito dinmico coloca a cidade entre os 100 maiores centros comerciais do pas. Esse pujante comrcio abrange toda a Regio Sudoeste do estado. Conquista tambm destaca-se por possuir um setor educacional privilegiado, formado por excelentes escolas, alm de contar com faculdades e universidades. O setor de servios apresenta como peculiaridade a grande diferena entre Salvador, como primeiro municpio colocado no ranking, e o importante municpio de Feira de Santana, que detm a segunda maior populao do estado. Embora estando nas primeiras posies do ranking, no foram os citados municpios aqueles que mais apresentaram evolues nas suas grandezas de 2007 para 2008. Um adequado balizador da evoluo do setor de servios a gerao de empregos, pois trata-se de um setor com ampla capacidade de absoro de mo de obra. Nesse sentido, um importante sinalizador do nvel de atividade econmica continua sendo, sem dvida, o aumento de postos de trabalho. De acordo com o Cadastro Geral de Emprego e Desemprego (Caged) do Ministrio do Trabalho e Emprego (MTE), em 2008, os municpios baianos onde houve maior gerao de emprego com carteira assinada no setor foram: Salvador (23.492), Feira de Santana (4.067), Itapetinga (3.778) e Ipia (1.513). O emprego com carteira assinada , notadamente, o de maior estabilidade e com melhores rendimentos e garantias trabalhistas, portanto aquele que gera mais efeitos multiplicadores para o comrcio e para a dinmica municipal. Vale destacar os municpios que no esto inseridos entre os cincos maiores, mas que ganharam peso na sua participao, como Candeias e Luis Eduardo Magalhes, que tiveram na atividade comrcio um incremento significativo.
Em 2008, os municpios baianos onde houve maior gerao de emprego com carteira assinada no setor foram: Salvador (23.492), Feira de Santana (4.067), Itapetinga (3.778) e Ipia (1.513)
PIB Per capita

Em relao ao PIB per capita, os resultados evidenciam que, ainda que Salvador seja a mais importante cidade do estado e apresente o maior dinamismo econmico, ela no figura entre os municpios com maior PIB per capita do estado no ano de 2008. Segundo os dados do IBGE, residiam, no municpio, nesse ano, um contingente de 2.948.733 habitantes. A explicao para esse fato bastante simples. O PIB per capita um indicador que expressa o resultado global do PIB de cada municpio, relativizado pela populao nele residente. Dessa forma, um municpio pode ter um expressivo PIB per capita, bastando apenas que o mesmo tenha uma razovel atividade econmica, mas, em contrapartida, tenha uma pequena populao residente.
Tabela 8 PIB per capita os cinco primeiros municpios Bahia 2007/2008 PIB
Estado So Francisco do Conde Cairu Camaari Candeias So Desidrio
PIB per capita R$ 1,00 2007

7.787 239.495 27.939 47.192 31.536 34.184
2008 (1)
8.378 288.371 55.509 45.949 39.033 38.428
Posio no ranking
1 2 3 4 5
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SESSO ESPECIAL
O principal PIB per capita encontra-se no municpio de So Francisco do Conde, por apresentar um expressivo valor do seu PIB total e possuir uma pequena populao, cerca de 30 mil habitantes. Na sequncia, tm-se os seguintes municpios: Cairu, Camaari, Candeias e So Desidrio. Os seus respectivos PIBs per capita tambm so elevados, dada a relao entre a magnitude das suas economias e o tamanho de suas populaes. Vale ressaltar que, por ser apenas um valor per capita, tal indicador, embora sirva como parmetro para diversas anlises, no consegue dar respostas s questes de distribuio da renda. Por outro lado, a sua grandeza no revela se, necessariamente, toda a riqueza produzida tenha sido apropriada no mesmo espao territorial em que foi gerada.
BAHIA. Tribunal de Contas dos Municpios. Boletim das Finanas Municipais. Salvador: TCM, 2009. BOLETIM DO CAGED. Salvador: SEI, 2010. Disponvel em: <www.sei.ba.gov.br>. Acesso em: 1 dez. 2010. BORBOREMA, Athylla. Usina de etanol atrada pelo Estado comea a funcionar no ms de abril em Lajedo. Disponvel em: <http://www.teixeiranews.com.br/news/news. php?id=6266&sess=19>. Acesso em: 10 set. 2010. BRASIL. Ministrio do Trabalho e Emprego. Cadastro Geral de Empregados e Desempregados (CAGED). Disponvel em: < http://www.mte.gov.br/caged/default.asp>. Acesso em: 10 out. 2010. INSTITUTO BRASILEIRO DE GEOGRAFIA E ESTATSTICA. PIB Municipal do Brasil. Rio de Janeiro: IBGE, 2010a. ______. Contagem da Populao Brasileira em 2008. Rio de Janeiro: IBGE, 2010b. ______. Pesquisa Agrcola Municipal 2008. Rio de Janeiro: IBGE, 2009. OLIVEIRA, Ana Cristina; PITOMBO, Joo Pedro. Polo de Informtica de Ilhus mergulha em sua pior crise. A Tarde, Salvador, 18 jul. 2009. Caderno Economia. SUPERINTENDNCIA DE ESTUDOS ECONMICOS E SOCIAIS DA BAHIA. Release do PIB Municipal 2007. Salvador: SEI, dez. 2010.
REFERNCIAS
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Ponto de vista
Desindustrializao ou crise na indstria? Um breve balano do setor industrial na Bahia

Economista. Diretor de Indicadores e Estatsticas da SEI. Professor/ Coordenador do Curso de Cincias Econmicas da Unifacs.
Gustavo Casseb Pessoti
A indstria baiana de transformao est perdendo participao no PIB da Bahia ao longo dos ltimos anos. Com base nos resultados apresentados pela Superintendncia de Estudos Econmicos e Sociais da Bahia (SEI), o setor industrial baiano dever apresentar um incremento real na atividade produtiva da ordem de 9% em 2010. O resultado evidencia a recuperao do setor ante as perdas verificadas em 2009, quando a crise da economia mundial provocou uma grande diminuio na demanda agregada, gerando um excesso de pessimismo nos empresrios industriais, que retraram seus investimentos, diminuram a oferta de emprego e provocaram uma diminuio de aproximadamente 4,8% na produo industrial da Bahia (pior resultado dos ltimos dez anos). Contudo, infelizmente o problema da indstria baiana no pontual, motivado por um resultado negativo. Os nmeros da SEI evidenciam tambm que no perodo compreendido entre 1999 e 2009 a indstria de transformao do estado retraiu sua participao de 18,6% para 12,2%, isto , uma perda de 6,4 pontos percentuais em uma dcada. Nesse mesmo perodo, a indstria de transformao local apresentou uma taxa mdia de crescimento de 2,4%, acumulando 29,3%. Apenas para se ter uma base de comparao, a agricultura baiana, que no recebeu nem um quarto dos investimentos que foram realizados no setor industrial e que ainda sofre com as intempries climticas, apresentou uma taxa mdia de crescimento de 6,8%, acumulando entre 1999 e 2009 aproximadamente 93%.
Duas questes principais criam dificuldades para o pleno desenvolvimento da indstria baiana: em primeiro lugar, o fato de que a indstria de transformao da Bahia extremamente concentrada no setor qumico/petroqumico; e, em segundo lugar, o fato de que como um estado subnacional, a Bahia no controla variveis da poltica macroeconmica do governo, mas sofre os impactos das medidas que so tomadas em mbito federal. A exogenia em tais decises deveria, pelo menos em teoria, beneficiar/ prejudicar as diferentes unidades da federao da mesma forma. Entretanto, na verdade, para aqueles estados com menor poder econmico, seus efeitos certamente causam mais distores do que para aqueles que apresentam maior diversificao produtiva. Em relao alta concentrao setorial e espacial da indstria baiana no entorno da Regio Metropolitana de Salvador, o problema no est na concentrao propriamente dita, at mesmo pelas economias de aglomerao que poderiam ser derivadas do agrupamento setorial na indstria, mas no fato de que a agregao de valor da indstria petroqumica est cada vez menor. As informaes do trabalho de contas regionais, realizado pela SEI em parceria com o IBGE, revelam que a despeito do valor bruto da produo da indstria ser alto, o nvel de consumo intermedirio tem crescido muito nos ltimos anos. Isso sugere a necessidade da ampliao da base tecnolgica da indstria e do maior incentivo do desenvolvimento de pesquisa e desenvolvimento de inovaes no parque industrial do estado. Resultado: com um nvel
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Gustavo Casseb Pessoti
Ponto de vista
de consumo intermedirio alto, a agregao de valor do setor em relao ao PIB fica cada vez menor. Em 2008, a relao Consumo Intermedirio/Valor Bruto da Produo da indstria de refino de petrleo da Bahia atingiu o maior nvel em dez anos (aproximadamente 97%, ou seja, apenas 3% de agregao de valor ao PIB). Esse aumento no consumo intermedirio no segmento qumico, que representa pouco mais de 50% do valor da transformao industrial da Bahia, foi extremamente prejudicial para a indstria. Alm de reduzir sua participao no PIB, conforme j mencionamos, levou o estado baiano a perder uma posio no ranking da economia nacional (em 2008, o estado de Santa Catarina passou para a 6 posio, deslocando a Bahia para o 7 lugar). O outro aspecto no menos importante. Como se sabe a poltica econmica do governo federal tem se voltado nos ltimos anos para a manuteno da estabilidade econmica. Em minha opinio bastante evidente a ideia de que a conduo da poltica econmica est muito mais sensvel ao controle da inflao do que ao crescimento econmico propriamente dito. Ao menor rumor de que os preos internos possam subir, a autoridade monetria, isto , o Banco Central do Brasil, anuncia um novo aumento na taxa bsica de juros (Selic). Qualquer economista sabe que um aumento nas taxas de juros provoca retrao nos investimentos produtivos, penalizando sobremaneira o setor industrial. Outro aspecto da poltica macroeconmica que interfere diretamente na competitividade da indstria baiana aquela relacionada com a poltica cambial. Como um estado exportador de commodities, a Bahia necessitava de uma taxa de cmbio mais desvalorizada para ampliar suas vendas externas. Entretanto, o real est cada vez mais valorizado frente ao dlar, e isso diminui muito a competitividade da indstria baiana, pois barateia as importaes e encarece as exportaes. Por isso mesmo necessrio uma articulao com o governo federal para o estabelecimento de novas regras na poltica industrial brasileira, que possibilitem o aumento dos incentivos governamentais para os setores estratgicos dos estados subnacionais e perifricos, como o caso da Bahia. O governo da Bahia est atento situao vivenciada pela indstria baiana. No perodo 2008-2009, com a constatao de que o setor industrial precisava novamente de um
impulso induzido, o governo do estado resolveu lanar sua nova poltica de atrao de investimentos industriais: o Acelera Bahia. Essa poltica foi constituda por cinco eixos principais, pautados no incentivo cadeia petroqumica do estado, tecnologia, biodiesel, entanol e na indstria naval. As empresas do Polo de Informtica de Ilhus, que vinham perdendo competitividade, tambm foram beneficiadas pelo Acelera Bahia. O prazo de fruio dos benefcios fiscais sobre produtos de informtica, que terminaria em 2014, foi prorrogado at 2019, sendo institudo crdito adicional de 5% para empresas comerciais que adquirirem produtos fabricados no estado. Em pleno incio da segunda dcada do sculo XXI, no h, dentro da linha estratgica do governo do estado, nenhum indicativo de que a prtica de utilizao de incentivos fiscais como estratgia industrial tenha um tempo j determinado de delimitao final. Nesse sentido, so relevantes os dados dos investimentos industriais realizados entre 2000 e 2010 (cerca de R$ 42 bilhes) e os previstos para o perodo 2010-2012 que corroboram a continuidade da poltica de atrao de investimentos industriais na dinamizao econmica da Bahia. Segundo dados da Secretaria de Indstria, Comrcio e Minerao do Estado da Bahia, o volume de novos investimentos deve atingir nesse perodo cerca de R$ 18,7 bilhes, com a gerao de pouco mais de 82 mil empregos diretos. Desse montante inicialmente previsto, aproximadamente 55% devem ser destinados ao interior, fora do entorno da Regio Metropolitana de Salvador. Mas o que certo que desindustrializao ou doena holandesa so terminologias que no esto no vocabulrio da equipe econmica do governo Wagner, que tem buscado ampliar a logstica e a infraestrutura (rodoviria, aeroporturia, ferroviria e porturia) para diminuir o custo Bahia de produo e ainda ampliar a competitividade da produo baiana. Entretanto, para que isso acontea, vamos precisar ser mais ousados e, diria tambm, um pouco mais agressivos na conduo de nossa poltica de atrao de investimentos industriais. No mundo globalizado no adianta apenas ser um anfitrio! preciso ir atrs dos convidados e mostrar que alm de sua vocao para a economia de servios, a Bahia tem tambm um enorme potencial para o desenvolvimento de grandes empreendimentos industriais.
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Investimentos industriais previstos devero gerar no estado da Bahia um volume de aproximadamente R$ 30 bilhes at 2014
Fabiana Karine Santos de Andrade*
Os investimentos previstos devem chegar a R$ 30 bilhes, aproximadamente, com a expectativa de implantao e/ou ampliao de cerca de 647 empresas em diversos setores da atividade econmica. Alm disso, espera-se desses empreendimentos a gerao de 110.765 mil empregos diretos at 2013. Em relao aos projetos em situao de implantao, devero chegar a 529 empreendimentos, o que corresponde a um investimento de R$ 26, bilhes. Considerando as ampliaes, espera-se um volume previsto de R$ 3,9 bilhes, totalizando 115 empresas. Para os Territrios de Identidade, as inverses previstas concentram-se em volume no territrio Metropolitana de Salvador, para o qual esto previstos cerca de R$ 8,5 bilhes alocados em 295 projetos. Em seguida, considerase o territrio Serto Produtivo, o qual continua com a previso de alocar cerca de R$ 4,4 bilhes em inverses. Os empreendimentos previstos para este territrio so, na sua maioria, voltados para a atividade de extrao de minerais metlicos, que exige mais tempo para a maturao desses investimentos. As principais atividades envolvem principalmente a explorao de jazidas de ferro com construo de mineroduto, alm da produo de ferro e cimento. No territrio do Recncavo, deve-se gerar investimentos da ordem de R$ 3,8 bilhes, em 32 projetos de empresas com a inteno de investir no estado. No complexo de atividade Qumicopetroqumico, o volume previsto dever chegar a R$ 7,1 bilhes, o que envolve a inteno de 143 empreendimentos de implantarem-se no estado para esta atividade. J no complexo Atividade mineral e beneficiamento, o volume previsto permanece em cerca de R$ 6,3 bilhes, com 34 projetos de empresas previstas para se implantarem. No complexo Metalmecnico, os investimentos devem chegar a R$2,7 bilhes, com base em 70 projetos. Vale destacar o complexo Outros, com inverses previstas que chegam a R$ 8,8 bilhes, destacando-se inverses na rea de energia, mais precisamente a gerao de energia elica e em PCH (pequenas centrais hidreltricas). Pretende-se implantar vrios parques elicos e pequenas hidreltricas espalhados por diversos municpios do estado. Essa poltica adotada pelo governo do estado da Bahia, de atrao de investimentos industriais cujo objetivo incentivar a vinda de empresas dos mais variados segmentos, vem ao longo dos anos contribuindo de forma positiva para o desenvolvimento econmico e social do estado, com a diversificao do parque industrial e a mudana mesmo que gradativa do perfil da sua matriz, com a instalao de empreendimentos dos mais variados segmentos. Esta ao governamental, cujo objetivo desenvolver o setor industrial baiano, vem ocorrendo desde 1991, com a implantao de programas de incentivos especiais. Atualmente esses incentivos podem ser solicitados via Programa Desenvolve, o qual concede benefcios fiscais para as empresas dos mais variados setores que tenham a inteno de investir no estado.
* Graduada em Cincias Econmicas pela Universidade Federal da Bahia; tcnica da Superintendncia de Indstria da Secretaria de Indstria, Comrcio e Minerao. fabianaa@sicm.ba.gov.br
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Fabiana Karine Santos de Andrade
Tabela 1 Investimentos industriais previstos para a Bahia Volume de investimento e nmero de empresas por complexo de atividade 2010-2014 Complexo
Agroalimentar Atividade mineral e beneficiamento Calados/txtil/confeces Complexo madeireiro Eletroeletrnico Metal-mecnico Qumico-petroqumico Reciclagem Transformao petroqumica Outros Total
Volume (R$ 1,00)

2.761.805.028 6.285.078.611 991.561.397 163.183.896 288.011.955 2.718.463.407 7.120.043.593 7.800.000 805.421.712 8.830.410.019 29.971.779.618
N projetos
136 34 67 25 63 70 143 2 72 35 647
Volume (%)
9,2 21,0 3,3 0,5 1,0 9,1 23,8 0,0 2,7 29,5 100,0
Projeto (%)
21,0 5,3 10,4 3,9 9,7 10,8 22,1 0,3 11,1 5,4 100,0
Fonte: SICM. Elaborao: SICM/Coinc. Nota: Dados preliminares, sujeito a alteraes. Coletados at 30.09.2010.
Tabela 2 Investimentos industriais previstos para a Bahia Volume de investimento e nmero de empresas por Territrio de Identidade 2010-2014 Territrio
A definir Agreste de Alagoinhas/Litoral Norte Bacia do Jacupe Bacia do Paramirim Bacia do Rio Corrente Baixo Sul Chapada Diamantina Extremo Sul Irec Itapetinga Litoral Sul Mdio Rio das Contas Metropolitana de Salvador Oeste Baiano Piemonte da Diamantina Piemonte do Paragua Piemonte Norte do Itapicuru Portal do Serto Recncavo Semirido Nordeste II Serto do So Francisco Serto Produtivo Sisal Vale do Jiquiri Velho Chico Vitria da Conquista Total
Volume (R$ 1,00)

1.686.065.667 388.519.785 14.364.490 4.500.000 6.000.000 685.866.869 4.322.137 1.090.581.487 27.193.000 189.270.227 2.026.785.397 553.658.237 8.497.312.195 1.505.536.098 892.975.297 26.910.161 22.000.000 346.696.134 3.816.458.219 18.336.622 1.162.904.375 4.448.383.086 14.500.000 1.939.183.000 503.000.000 100.457.136 29.971.779.618
N projetos
26 21 3 1 1 7 4 24 3 12 52 15 295 29 3 5 1 53 32 3 15 7 5 7 2 21 647
Volume (%)
5,6 1,3 0,0 0,0 0,0 2,3 0,0 3,6 0,1 0,6 6,8 1,8 28,4 5,0 3,0 0,1 0,1 1,2 12,7 0,1 3,9 14,8 0,0 6,5 1,7 0,3 100,0
Projeto (%)
4,0 3,2 0,5 0,2 0,2 1,1 0,6 3,7 0,5 1,9 8,0 2,3 45,6 4,5 0,5 0,8 0,2 8,2 4,9 0,5 2,3 1,1 0,8 1,1 0,3 3,2 100,0
Fonte: SICM/Coinc. Nota: Dados preliminares, sujeito a alteraes. Coletados at 30.09.2010.
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Investimentos industriais previstos devero gerar no estado da Bahia um volume de aproximadamente R$ 30 bilhes at 2014
Agroalimentar 9,2% Calados/txtil/confeces 3,3% Eletroeletrnico 1,0% Qumico-petroqumico 23,8% Transformao petroqumica 2,7%
Atividade mineral e beneficiamento 21,0% Complexo madeireiro 0,5% Metal-mecnico 9,1% Reciclagem 0,0% Outros 29,5%
Investimentos industriais previstos por complexo de atividade 2010-2014

Fonte: SICM/Coinc. Nota: Dados preliminares, sujeito a alteraes. Coletados at 30/09/2010.
Metodologia da pesquisa de investimentos industriais previstos

A metodologia utilizada pela Superintendncia de Estudos Econmicos e Sociais da Bahia (SEI) para levantar as intenes de investimentos industriais previstos para os prximos quatro anos no estado da Bahia, desenvolvida inicialmente pela Secretaria de Planejamento do Estado da Bahia (Seplan), consiste em coletar diariamente as informaes primrias dos provveis investimentos a serem implantados no estado, divulgadas pelos principais meios de comunicao, e obter sua confirmao junto s respectivas empresas. Essas informaes so coletadas nas seguintes publicaes: Gazeta Mercantil, Valor Econmico, A Tarde, Correio da Bahia e Dirio Oficial do Estado da Bahia. O levantamento desses dados tambm obtido junto Secretaria de Indstria, Comrcio e Minerao do Estado da Bahia (SICM) atravs dos protocolos de inteno e projetos econmico-financeiros entregues Secretaria para o requerimento de incentivos dos programas Probahia, Bahiaplast e do atual Desenvolve. Aps a verificao dos dados coletados e a confirmao das empresas a serem implantadas no estado, identifica-se a existncia de dupla contagem dos dados. Depois de consistidos, os dados sero apresentados sob a forma de tabelas e grficos contendo o volume e participao dos investimentos industriais por complexo de atividade, por eixo de desenvolvimento e o nmero de projetos. Os valores dos investimentos anunciados esto expressos em reais. Os dados mais desagregados esto sendo disponibilizados e atualizados mensalmente no site da SEI, com dados a partir de 1999, apresentando valores acumulados.
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Livros
ESTABILIZANDO UMA ECONOMIA INSTVEL

Em Estabilizando uma Economia Instvel, o autor Hyman P. Minsky apresenta uma teoria financeira em relao a investimentos. Descreve a razo pela qual a economia global tem experimentado perodos de inflao problemticos, aumento na taxa de desemprego e desacelerao econmica, alm dos motivos que levaram a economia a enfrentar uma crise creditcia.
ASSESSORIA DE IMPRENSA E RELACIONAMENTO COM A MDIA: Teoria e Tcnica

Esta obra rene textos elaborados por pesquisadores e profissionais de vrias reas e de instituies do Brasil e do exterior, todos com experincia em assessoria de imprensa. um grupo composto por profissionais como Luiz Amaral, Carlos Chagas, Wilson Bueno, Manuel Chaparro, Jorge Duarte e Graa Caldas. Entre os assuntos tratados, o leitor encontrar a histria das assessorias de imprensa no Brasil, Estados Unidos e Europa. Tambm ter acesso a textos especficos sobre: imagem corporativa; notcia institucional; imprensa e organizaes; tica; implantao de uma assessoria; produtos e servios; release; Internet; publicaes empresariais; o relacionamento que envolve fonte, jornalista e assessor de imprensa; avaliao do trabalho; e gerenciamento de crises.
COMUNICAO CORPORATIVA: a disputa entre a fico e a realidade

Em Comunicao corporativa: a disputa entre a fico e a realidade, Lcia Egger-Moellwald faz um levantamento sobre como as empresas usam tcnicas e ferramentas prprias das grandes mdias para envolver, por meio da fico, seus funcionrios e faz-los crer que a entrega total aos ditames corporativos garantia de sucesso. A reflexo diz respeito a como as empresas constroem sua comunicao pela ptica do executivo visto como possvel heri e baseada em um cenrio de pura iluso. A partir da hiptese de que a comunicao corporativa, atualmente, pode ir contra o que esperado, criando paradoxos que comprometem o desempenho e a lucratividade, a autora analisa os erros de comunicao que tm potencial para eclipsar todo empenho dos gestores.
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Livros
HOSPITALIDADE: turismo e estratgias segmentadas

Organizado por Silvana Furtado e Francisco Vieira, a obra Hospitalidade: turismo e estratgias segmentadas apresenta onze captulos que descrevem os cenrios e as realidades do turismo, com ateno especial arte de receber e acolher as pessoas. Os autores abordam novos universos necessrios ao conhecimento de todos que tm por ofcio receber, servir e expressar humanidade nas diferentes reas e atividades do mercado. Os aspectos ressaltados enriquecem as compreenses, entendimentos e pesquisas sobre segmentos importantes de setores que compem a rea do Turismo e da Hospitalidade.
Bahia Anlise & Dados Trabalho Decente

A edio da revista Bahia Anlise & Dados aborda o cenrio em que surge a proposta do trabalho decente. Em meio dicotomia existente no mercado de trabalho, onde apesar dos avanos ocorridos ainda perceptvel a precarizao das relaes laborais e violao de direitos sociais, apresenta-se a defesa pelo trabalho de qualidade como um dos pontos centrais das estratgias de desenvolvimento com incluso e justia social. Esse passa a ser a alternativa vivel para enfrentar as crises econmicas, o aumento do desemprego, da pobreza e o achatamento salarial.
Srie Estudos e Pesquisas (SEP) Cidades mdias e pequenas: Teorias, conceitos e estudos de caso
Cidades mdias e pequenas: teorias, conceitos e estudos de caso uma publicao da SEI resultante dos trabalhos apresentados nas conferncias e mesas-redondas do I Simpsio Cidades Mdias e Pequenas da Bahia, realizado na cidade de Salvador em novembro de 2009. Fruto da interiorizao dos cursos de graduao e ps-graduao, bem como do prprio processo nacional de urbanizao, as pesquisas sobre cidades mdias e pequenas ganham espao na produo acadmica brasileira. Assim, a publicao deste nmero da Srie Estudos e Pesquisas configura-se em um importante passo para a consolidao de uma rede de estudos sobre as cidades mdias e pequenas da Bahia.
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Conjuntura Econmica Baiana
Nesta seo, os indicadores conjunturais apresentados demonstram sinais de expanso para a economia baiana, refletindo positivamente para a consolidao da estabilidade econmica do estado. O dinamismo da economia apresentou comportamento favorvel no acumulado do ano de 2010 em relao a 2009, com tendncia expansiva para o final do ano, conforme demonstram os resultados apresentados pelos principais indicadores analisados. Segundo a Pesquisa Industrial Mensal (PIM-IBGE), a produo da indstria baiana de transformao acumulou, entre janeiro e outubro de 2010, acrscimos de 10,4% na comparao com o mesmo perodo de 2009. Os principais segmentos que influenciaram positivamente foram Refino de petrleo e lcool (28,4%), Alimentos e bebidas (8,0%), Borracha e plstico (8,9%) e Metalurgia bsica (12,5%). Segundo os dados disponibilizados pelo Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior (MDIC), a balana comercial baiana acumulou, entre janeiro e novembro de 2010, crescimento significativo tanto nas exportaes (27,2%) quanto nas importaes (44,0%), em relao ao mesmo perodo de 2009, acumulando supervit de US$ 2,0 bilhes. O arrefecimento do saldo da balana comercial (-6,6%) deveu-se trajetria persistente em patamares superiores das importaes perante as exportaes, contribuindo para as oscilaes no saldo da balana comercial em relao ao mesmo perodo do ano anterior.
De acordo com os dados da Pesquisa Mensal de Comrcio (PMC/IBGE), o comrcio varejista acumulou, entre janeiro e outubro de 2010, crescimento de 10,1% em relao ao mesmo perodo de 2009, e continua sendo o setor da economia com melhor performance desde 2009, beneficiado pelo aquecimento da economia baiana, que, em relao atividade varejista, manteve-se em ritmo positivo. Os segmentos que demonstraram as maiores contribuies positivas no perodo em anlise foram Hipermercados, supermercados e produtos alimentcios (7,6%), Mveis e eletrodomsticos (19,8%), Equipamentos e materiais para escritrio, informtica e comunicao (16,3%) e Artigos farmacuticos, mdicos, ortopdicos, de perfumaria e cosmticos (12,2%). As vendas de Veculos, motos e peas apontaram acrscimo de 11,5% no mesmo perodo. J o ndice de Preos ao Consumidor (IPC-SEI) calculado pela SEI, para Salvador, acumulou, entre janeiro e novembro de 2010, alta de 4,05% em relao ao mesmo perodo de 2009. Os segmentos de Alimentos e bebidas (7,68%) Despesas pessoais (6,31%) e Habitao e encargos (6,10%) foram os que mais pressionaram o indicador. Conforme dados da Pesquisa de Emprego e Desemprego (PED-SEI/Dieese/Seade) a taxa mdia de desemprego, em novembro de 2010, fechou em 15,4% da populao economicamente ativa. Com base na mesma pesquisa, o rendimento mdio real dos trabalhadores ocupados aumentou 8,1% nos ltimos 12 meses.
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O ndice de Movimentao Econmica (Imec), que mede a atividade econmica no municpio de Salvador, registrou, em outubro de 2010, acrscimo de 4,6% na comparao com o mesmo ms de 2009. Todas as taxas mensais apresentadas at outubro de 2010 na atividade econmica foram positivas. As contribuies crescentes em meses anteriores cooperaram para a expanso no acumulado dos ltimos 12 meses (11,0%), que vem registrando variaes superiores em cada perodo.
(%) 27 20 13 6 -1 -8 out. 09 nov. dez. jan. fev. mar. abr. maio jun. jul. ago. set. out. 10
Mensal
Acumulado 12 meses
ndice de Movimentao Econmica (Imec) Salvador

Fonte: SEI. Elaborao: SEI/CAC.
(%)
5 4 3 2 1 0 -1 nov. 09 dez. jan. fev. mar. abr. maio jun. jul. ago. set. out. nov. 10
No ms
Acumulado 12 meses
Taxa de variao do IPC-SEI Salvador

Em novembro de 2010, o ndice de Preos ao Consumidor (IPC), calculado pela SEI, registrou inflao de 0,89%. No acumulado dos 12 meses, o ndice apresentou variao positiva de 4,13%. Esse resultado reflete a alta nos preos de 196 produtos, dos 375 que compem o IPC-SEI. Dentre eles, os que sofreram maiores crescimentos nos preos foram: batata-inglesa (31,98%), cruzeiro martimo (14,50%), pacote turstico (13,10%), charque (11,18%), carne bovina (chupa-molho) (9,98%), lcool combustvel (6,42%), acar cristal (5,47%), gasolina (4,87%), refeio a peso (4,25%) e refeio la carte (2,85%).
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(%) 2,5 2,0 1,5 1,0 0,5 0,0 -0,5 -1,0 Alimentos e bebidas Habitao e encargos Artigos de residncia Vesturio Transporte e comunicao Sade e cuidados pessoais Despesas pessoais IPC total
nov. 2009
nov. 2010
Taxa de variao do IPCSEI: grupos selecionados Salvador

Os grupos Alimentos e bebidas (1,96%), Despesas pessoais (1,33%) e Transporte e comunicao (0,49%) apresentaram, no ms de novembro, as maiores contribuies para a inflao em Salvador. Com relao a esses grupos, os subgrupos alimentao no domiclio (2,24%), recreao e fumo (3,90%) e transporte (1,11%) foram os que apresentaram os maiores aumentos de preo no perodo.
(mil toneladas)
6000 4500 3000 Mandioca Safra 2009 Cana-de-acar Safra 2010
Com as colheitas em andamento no estado, segundo informaes do Levantamento Sistemtico da Produo Agrcola (LSPA) do IBGE, em outubro de 2010 a produo de Mandioca cresceu 11,0% e a Cana-de-acar, 20,6%. Ambas as culturas apresentaram incremento em relao safra 2009, decorrente da melhoria dos rendimentos fsicos.
Estimativa da pro duo agrco la: mandio ca e cana-de-acar B ahia

Fonte: IBGELSPA. Elaborao: SEI/CAC.
100
(mil toneladas)
3500 3000 2500 2000 1500 1000 500 0 Feijo Milho Soja Safra 2010 Algodo
Safra 2009
Estimativa da pro duo agrco la: feijo , milho , so ja e algodo B ahia

O LSPA apresenta estimativas de crescimento para a produo das culturas de feijo, do algodo e da soja, em 2010. A safra de Feijo apresenta modesto incremento da produo, algo em torno de 3,0% em relao de 2009. Integrando o rol das mais importantes commodities agrcolas do estado, a soja e o algodo exibem crescimento da produo de 28,2% e 8,6%, respectivamente. A Soja por causa da elevao da produtividade (20,0%), da rea cultivada e colhida (6,9%). O Algodo tambm em razo do incremento da produtividade (16,7%), porm atenuada pela reduo da rea cultivada (-7,1%). As estimativas da produo de Milho figuram com decrscimo de 5,0% em relao safra anterior.
As estimativas de produo das tradicionais commodities da agricultura baiana, cacau e caf, apresentam trajetria de crescimento para 2010. Concernente ao Cacau, em fase de colheita, constata-se um acrscimo da produo em torno de 3,6%, ocasionado pelo crescimento apresentado na variao da taxa da rea cultivada (2,5%). Relativo ao Caf, em fase de colheita, as estimativas apontam para um robusto crescimento da produo desse gro (9,9%) em 2010.
(mil toneladas)
200 180 160 140 120 Cacau Safra 2009 Caf Safra 2010
Estimativa da produo agrcola: cacau e caf Bahia

A indstria de transformao baiana registrou, em outubro de 2010, crescimento de 5,2% na comparao com o mesmo ms do ano anterior. Conforme dados da Pesquisa Industrial Mensal (PIM/IBGE), no que se refere aos setores, com exceo de celulose, papel e produtos de papel, que registrou taxa negativa de 6,7%, todos os demais segmentos registraram variaes positivas. A maior contribuio veio de refino de petrleo e produo de lcool (10,9%), seguida por alimentos e bebidas (12,0%) e produtos qumicos (2,8%).
(%) 30 15 0 -15 out. 09 nov. dez. jan. fev. mar. abr. maio jun. jul. ago. set. out. 10
Mesmo ms do ano anterior
Acumulado 12 meses
Taxa de variao da produo fsica da indstria de transformao Bahia

Fonte: IBGE. Elaborao: SEI/CAC.
101
(base: Mdia de 2002=100)
140 130 120 110 100 90 80 out. 09 nov. dez. jan. fev. mar. abr. maio jun. jul. ago. set. out. 10
Ind. extrativa mineral
Ind. de transformao
ndice dessazonalizado de produo fsica da indstria de transformao e extrativa mineral Bahia

A anlise da indstria de transformao, em outubro de 2010, eliminando influncias sazonais, aponta acrscimo de 5,3% na comparao com o ms de setembro do mesmo ano. Esse resultado foi influenciado, sobretudo, pelo crescimento de 3,5% apresentado pelo segmento de refino de petrleo (4,4%), que tem forte participao neste setor. Os demais segmentos que apresentaram expanso registraram as seguintes taxas: veculos automotores (93,8%), produtos qumicos (6,0%), metalurgia bsica (11,7%) e alimentos e bebidas (2,3%).
Em outubro de 2010, a indstria baiana de transformao teve acrscimo de 6,7% no nvel de emprego, quando comparada ao mesmo ms de 2009, contribuindo para o acrscimo de 5,8% no acumulado dos ltimos 12 meses. Deste modo, cabe destacar os segmentos que contriburam para a expanso do emprego industrial no acumulado do ano de 2010: calados e couro (17,5%), alimentos e bebidas (6,3%), produtos de metal, exclusive mquinas e equipamentos (13,3%), borracha e plstico (7,4%), mquinas e equipamentos, exclusive eltricos eletrnicos, de preciso e de comunicaes (12,2%) e fabricao de outros produtos da indstria de transformao (17,7%).
(%) 10 5 0 -5 out. 09 nov. dez. jan. fev. mar. abr. maio jun. jul. ago. set. out. 10
Acumulado 12 meses
Taxa de variao do pessoal ocupado indstria de tranformao Bahia

102
(%) 20 15 10 5 0 -5 -10 out. 09 nov. dez. jan. fev. mar. abr. maio jun. jul. ago. Total (2) set. out. 10
Industrial
Comercial
Residencial
Taxa de variao do consumo de energia eltrica (1) Bahia

Fonte: Coelba/GMCH. Elaborao: SEI/CAC. (1) Acumulado 12 meses. (2) Total = Rural + Irrigao + Resid. + Indust. + Comercial + Util. pblica + S. pblico + Concessionria. O consumo industrial corresponde a Coelba e Chesf.
O consumo total de eletricidade no estado da Bahia registrou, no ms de outubro de 2010, decrscimo de 1,5% em relao ao mesmo ms de 2009. No acumulado dos ltimos 12 meses, o consumo de energia eltrica registrou acrscimo de 6,8%. Dentre os principais setores de consumo, na mesma base de comparao, todos expandiram: o Industrial apresentou acrscimo de 4,4%, o Comercial cresceu 12,3% e o Residencial registrou a taxa de 7,0%.
O Comrcio varejista segue com taxas positivas em outubro de 2010. De acordo com os dados da Pesquisa Mensal de Comrcio (PMC/IBGE), no ms, a variao no volume de vendas foi de 7,7%, sendo percebido na maioria dos segmentos que compem o setor, com exceo de equipamentos e materiais para escritrio, informtica e comunicao, que contraiu os negcios em 11,3%. Para o segmento de Veculos, motos e peas, o crescimento mensal foi de 20,6%, resultando numa expanso de 12,8% para os ltimos 12 meses.
(%) 20 16 12 8 4 0 out. 09 nov. dez. jan. fev. mar. abr. maio jun. jul. ago. set. out. 10
Comrcio varejista
Veculos, motos, partes e peas
Taxa de variao de volume de vendas no varejo (1) Bahia

Fonte: IBGEPMC. Elaborao: SEI/CAC. (1) Acumulado nos ltimos 12 meses.
103
(%) 38 32 26 20 14 8 2 -4 -10 out. 09 nov. dez. jan. fev. mar. abr. maio jun. jul. ago. set. out. 10
Outros artigos de uso pessoal e domsticos Tecidos, vesturio e calados
Hipermercados, supermercados, produtos alimentcios, bebidas e fumo Mveis e eletrodomsticos
Taxa de variao do volume de vendas no varejo (1): principais segmentos Bahia

Fonte: IBGEPMC. Elaborao: SEI/CAC. (1) Acumulado nos ltimos 12 meses.
Os principais destaques do comrcio varejista para o acumulado dos ltimos 12 meses, por atividade, foram: Mveis e eletrodomsticos (19,9%) e Hipermercados, supermercados, produtos alimentcios, bebidas e fumo (7,7%). Quanto atividade de Tecidos, vesturio e calados, constatou-se que o crescimento apresentado ao longo do ano, a despeito do decrscimo em maio de 2010 (0,8%), foi determinante para o ramo registrar uma expanso de 10,1% nas vendas. Para o segmento de Outros artigos de uso pessoal e domstico, a expanso apresentada nos ltimos cinco meses de 2010 contribuiu para o crescimento de 8,4% nos ltimos 12 meses.
Com base nos dados divulgados pelo Bacen, em outubro de 2010 foram emitidos 246,2 mil cheques sem fundos na Bahia, representando decrescimento de 23,8% na comparao com o mesmo ms de 2009. As taxas negativas registradas ao longo do perodo, desde julho de 2007, com exceo apenas de quatro meses, determinaram a trajetria de queda tambm no acumulado dos 12 meses. Desde o ms de maro de 2007 tem-se verificado taxas negativas no acumulado dos 12 meses, culminando com o percentual de 19,5% em outubro de 2010.
(%) 7 0 -7 -14 -21 -28 out. 09 nov. dez. jan. fev. mar. abr. maio jun. jul. ago. set. out. 10
Acumulado 12 meses
Quantidade de cheques sem fundos Bahia

Fonte: Bacen. Elaborao: SEI/CAC.
104
(US$ milhes)
900 700 500 300 100 -100 nov. 09 dez. jan. fev. mar. Exportao abr. maio Importao jun. jul. Saldo ago. set. out. nov. 10
Balana comercial Bahia

Fonte: Secex. Elaborao: SEI/CAC.
Segundo dados do Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior (MDIC), as exportaes baianas somaram, em novembro de 2010, US$ 678,9 milhes, e as importaes, US$ 619,1 milhes, resultando num supervit mensal de US$ 59,8 milhes. Confrontando novembro de 2010 com o mesmo ms do ano anterior, as Exportaes apontam expanso com taxa de 17,4%, e as Importaes, no referido ms, registraram variao nominal de 51,4% em relao a 2009.
As exportaes por fator agregado, na comparao novembro de 2010 em relao a novembro de 2009, registraram acrscimos tanto nas vendas de produtos Bsicos (25,6%) como nas de produtos Industrializados (15,0%). No acumulado dos 12 meses, as exportaes dos bsicos e industrializados apresentaram crescimentos de 6,4% e 35,0%, respectivamente.
(%) 40 30 20 10 0 -10 -20 -30 -40 nov. 09 dez. jan. fev. mar. Bsicos abr. maio jun. jul. ago. set. out. nov. 10
Industrializados
Taxa de variao das exportaes baianas por fator agregado (1) Bahia
Fonte: Secex. Elaborao: SEI/CAC. (1) Acumulado 12 meses.
105
(%) 35 25 15 5 -5 -15 out. 09 nov. dez. jan. fev. mar. abr. maio jun. jul. ago. set. out. 10
Acumulado 12 meses
Taxa de variao real da arrecadao de ICMS a preos constantes Bahia

Fonte: Sefaz/SAF/Dicop. Elaborao: SEI/CAC. Deflator IGP-DI.
Segundo a Secretaria da Fazenda do Estado da Bahia (Sefaz), a arrecadao de ICMS no estado da Bahia, em outubro de 2010, mantm-se estvel na comparao com o mesmo ms de 2009, acumulando no ano (janeiro-outubro) expanso real de 14,4%. Nesse ms, a arrecadao foi de R$ 931,2 milhes, acumulando taxa real nos ltimos 12 meses de 13,4%.
De acordo com dados divulgados pelo Cadastro Geral de Empregados e Desempregados (Caged), em novembro de 2010, o saldo total de empregos com carteira de trabalho assinada na Bahia apresentou crescimento (10.681 postos de trabalho). Com esse resultado, o saldo de postos de trabalho nos 12 meses apontou acelerao no ritmo de crescimento, acumulando 104.451 postos de trabalho.
(Em mil) (Em mil) 20.000 15.000 10.000 5.000 0 -5.000 nov. 09 dez. jan. fev. mar. abr. Mensal maio jun. jul. ago. set. out. nov. 10 120.000 100.000 80.000 60.000 40.000 20.000 0
12 meses
Gerao de empregos celetistas (1) na Bahia

Fonte: Caged. Elaborao: SEI/CAC. (1) Saldo de empregos (admisses demisses).
106
Segundo os dados da Pesquisa de Emprego e Desemprego (PED) para a Regio Metropolitana de Salvador, em outubro de 2010, cerca de 294 mil pessoas estavam desempregadas, ou seja, 15,4% da populao economicamente ativa (PEA). Cotejando-se com setembro de 2010 verificou-se elevao de 1,3%, e com relao a outubro de 2009, observou-se expanso de 3,3%. O crescimento da PEA e a reduo do nvel de ocupao no perodo explicam esse desempenho.
(%) 22 20 18 16 14 out. 09 nov. dez. jan. fev. mar. abr. maio jun. jul. ago. set. out. 10
Taxa de desemprego total RMS

Fonte: PEDRMS (Convnio SEI, Setre, UFBA, Dieese, Seade, MTE-FAT). Elaborao: SEI/CAC.
O rendimento mdio real dos ocupados no ms de setembro de 2010 (R$ 1.085,00), em comparao ao mesmo ms de 2009 (R$ 1.004,00), apresentou aumento de 8,1%, conforme a Pesquisa de Emprego e Desemprego para a Regio Metropolitana de Salvador (PEDRMS). Quanto massa de rendimento mdio real dos ocupados, verificou-se progresso de 15,0%, em razo da elevao dos rendimentos e do nvel de emprego no perodo.
(%) 10 5 0 -5 set. 09 out. nov. dez. jan. fev. mar. abr. maio jun. jul. ago. set. 10
Acumulado 12 meses
Taxa de variao do rendimento mdio real (1) RMS

Fonte: PEDRMS (Convnio SEI, Setre, UFBA, Dieese, Seade, MTE-FAT). Elaborao: SEI/CAC. (1) Ocupados no trabalho principal.
107
Indicadores ConjuNturais
Indicadores Econmicos
Indicadores Conjunturais
108
ndice de preos
ndice de Preos ao Consumidor (IPC) (1) Salvador nov. 2010 Variaes do ms (%) Grandes grupos
Alimentos e bebidas Habitao e encargos Artigos de residncia Vesturio Transporte e comunicao Sade e cuidados pessoais Despesas pessoais Geral
Variaes acumuladas (%) No ano (2)

7,68 6,10 -3,41 0,74 2,44 0,43 6,31 4,05
ndice acumulado Jun. 2007=100 Jun. 1994=100

128,12 120,44 90,78 108,49 107,25 114,82 120,90 115,59 313,70 825,72 208,88 194,47 768,96 384,85 476,93 388,58
Nov. 2009
0,06 0,21 -0,30 0,56 0,04 0,09 -0,05 0,07
Nov. 2010
1,96 0,38 0,42 0,11 0,49 0,15 1,33 0,89
ltimos 12 meses (3)

7,58 6,10 -4,84 1,24 2,36 0,57 7,07 4,13
Fonte: SEI. (1) O IPC de Salvador representa a mdia de 15.000 cotaes de uma cesta de consumo de 375 bens e servios pesquisados em 634 estabelecimentos e domiclios, para famlias com rendimentos de 1 a 40 salrios mnimos. (2) Variao acumulada observada at o ms do ano em relao ao mesmo perodo do ano anterior. (3) Variao acumulada observada nos ltimos 12 meses em relao aos 12 meses anteriores.
Pesquisa nacional da cesta bsica Custo e variao da cesta bsica capitais brasileiras nov. 2010 Capitais
Aracaju Belm Belo Horizonte Braslia Curitiba Florianpolis Fortaleza Goinia Joo Pessoa Manaus Natal Porto Alegre Recife Salvador So Paulo Rio de Janeiro Vitria
Valor da cesta (R$)

179,78 224,00 235,83 236,73 239,06 238,98 208,91 236,31 193,49 250,56 205,84 249,78 206,32 210,64 264,61 242,35 246,75
Variao no ms (1) (%)

4,28 2,02 2,70 5,57 3,06 3,52 8,03 2,77 3,84 9,28 2,42 1,04 5,46 2,66 4,26 5,31 6,70
Variao acumulada (%) No ano (2)

6,27 9,63 10,22 6,53 12,84 13,31 18,05 23,79 13,40 16,03 10,64 5,14 20,44 15,01 15,96 13,59 12,62
12 meses (3)
7,09 10,04 4,66 9,49 7,36 5,28 14,68 14,74 10,18 14,42 8,49 -1,90 17,29 5,08 12,60 6,78 8,31
Porcentagem do salrio mnimo

38,32 47,74 50,26 50,45 50,95 50,93 44,52 50,36 41,24 53,40 43,87 53,24 43,97 44,89 56,40 51,65 52,59
Fonte: Dieese. (1) Variao observada no ms em relao ao ms imediatamente anterior. (2) Variao acumulada observada no ano em relao ao mesmo perodo do ano anterior. (3) Variao acumulada observada nos ltimos 12 meses em relao aos 12 meses anteriores.
109
Agricultura
Produo fsica e rendimento mdio dos principais produtos Bahia 2009/2010 Produtos do LSPA (1)
Lavouras temporrias Abacaxi (4) Algodo herbceo Alho Amendoim Arroz total Arroz sequeiro Arroz irrigado Batata-inglesa Cana-de-acar Cebola Feijo total Feijo 1 safra Sequeiro Irrigado Caupi Feijo 2 safra Sequeiro Irrigado Caupi Fumo Girassol Mamona Mandioca Milho total Milho 1 safra Sequeiro Irrigado Milho 2 safra Sequeiro Irrigado Soja Sorgo granfero Tomate Lavouras permanentes Banana (5) Cacau Caf Castanha-de-caj Coco-da-baa (4) Guaran Laranja (5) Mamo (5) Pimenta-do-reino Sisal Uva
Produo fsica (t) 2009 (2)

121.127 916.895 5.144 7.237 58.089 4.630.196 224.961 341.989 117.650 224.339 4.581 1.933 66.860 3.437.100 2.157.719 1.663.527 494.192 2.426.298 103.312 315.430 1.015.505 137.929 176.851 5.279 467.080 2.707 906.965 891.236 4.004 268.823 90.508
Rendimento mdio (kg/ha) Variao (%)

30,6 8,6 23,2 13,3 -42,4 20,6 18,6 3,0 -13,0 11,3 41,1 0,0 -7,1 11,0 -5,0 -12,6 20,8 28,2 -14,7 -6,5 34,7 3,6 9,9 2,6 12,1 0,7 5,3 -1,4 -9,8 -13,2
2010 (3)
158.243 995.345 6.336 8.196 33.463 30.815 2.648 302.575 5.582.049 266.780 352.081 102.315 43.459 6.979 51.877 249.766 178.098 58.808 12.860 6.462 4.775 62.084 3.815.581 2.050.219 1.453.172 1.282.598 170.574 597.047 596.052 995 3.110.635 88.101 294.818 1.367.957 142.892 194.383 5.414 523.618 2.727 955.005 736.624 3.947 242.553 78.563
2009 (2)
24.795 3.167 7.782 1.030 1.768 56.434 23.056 617 530 671 932 687 578 12.655 4.943 3.866 1.501 2.551 1.320 47.128 15.506 268 1.140 207 5.868 408 16.266 59.206 2.317 1.033 24.303
2010 (3)
26.609 3.697 7.910 1.040 1.805 1.719 4.313 37.798 57.487 21.871 618 422 520 2.896 331 763 638 2.430 535 1.038 1.325 704 13.160 2.865 3.907 3.649 8.348 1.737 1.736 2.689 3.060 1.073 41.617 14.673 266 1.183 208 6.857 409 16.264 49.017 2.224 986 22.243
Variao (%)
7,3 16,7 1,6 1,0 2,1 1,9 -5,1 0,1 -20,4 13,7 11,3 0,0 21,7 4,0 -42,0 1,1 15,7 20,0 -18,7 -11,7 -5,4 -0,7 3,8 0,5 16,9 0,2 0,0 0,0 -4,0 -4,5 -8,5
Fonte: IBGE/GCEAPAMLSPA. Elaborao: SEI/CAC. (1) A relao de produtos pesquisados pelo Levantamento Sistemtico da Produo Agrcola (LSPA) corresponde a 94,4% do Valor Bruto da Produo (VBP), segundo a Produo Agrcola Municipal (PAM) de 2008. (2) Estimativas do Grupo de Coordenao de Estatsticas Agropecurias (GCEA), dezembro de 2009. (3) Estimativas do Grupo de Coordenao de Estatsticas Agropecurias (GCEA) para o LSPA, outubro de 2010 (dados sujeitos a retificao). (4) Produo fsica em mil frutos e rendimento mdio em frutos por hectare. (5) Produo fsica em tonelada e rendimento mdio em quilo por hectare. Desconsiderar variao percentual.
110
rea plantada, rea colhida e rea perdida dos principais produtos Bahia 2009/2010 rea plantada (ha) Produtos do LSPA (1)
Lavouras temporrias Abacaxi Algodo herbceo Alho Amendoim Arroz total Arroz sequeiro Arroz irrigado Batata-inglesa Cana-de-acar Cebola Feijo total Feijo 1 safra Sequeiro Irrigado Caupi Feijo 2 safra Sequeiro Irrigado Caupi Fumo Girassol Mamona Mandioca Milho total Milho 1 safra Sequeiro Irrigado Milho 2 safra Sequeiro Irrigado Soja Sorgo granfero Tomate Lavouras permanentes Banana Cacau Caf Castanha-de-caj Coco-da-baa Guaran Laranja Mamo Pimenta-do-reino Sisal Uva
rea colhida (ha) 2009 (2)

4.885 289.483 661 7.023 32.855 7.712 82.045 9.757 554.321 213.569 340.752 4.914 2.812 115.571 271.595 759.603 430.285 329.318 950.920 78.249 6.693 65.487 513.935 155.047 25.460 79.596 6.634 55.755 15.053 1.728 260.044 3.724
rea perdida (ha) (4) Variao (%)

21,7 -7,0 21,2 12,2 -43,6 3,8 18,4 25,0 2,8 13,5 -3,9 26,7 0,0 -23,7 6,8 -5,8 -13,6 4,4 6,9 4,9 5,8 42,4 4,5 6,0 2,2 -4,1 0,4 5,3 0,0 2,7 5,3 -5,2
2009 (2)
4.885 289.758 661 7.023 32.855 7.712 82.045 9.757 615.839 270.127,0 345.712 4.914 2.882 120.514 271.595 890.378 556.660 333.718 950.920 87.110 6.693 65.487 549.769 155.047 25.460 79.596 6.634 55.755 15.053 1.728 260.044 3.724
2010 (3)
9.206 269.253 801 7.882 18.535 17.921 614 8.005 100.147 12.198 601.026 273.630 110.463 2.410 160.757 327.396 279.173 24.205 24.018 6.228 3.603 89.813 414.206 780.174 436.501 416.069 20.432 343.673 343.303 370 1.016.550 82.074 7.084 95.115 563.526 175.778 26.266 81.334 6.661 71.876 15.050 1.775 273.766 3.533
Variao (%)
88,5 -7,1 21,2 12,2 -43,6 3,8 22,1 25,0 -2,4 1,3 -5,3 26,7 0,0 -25,5 52,5 -12,4 -21,6 3,0 6,9 -5,8 5,8 45,2 2,5 13,4 3,2 2,2 0,4 28,9 0,0 2,7 5,3 -5,1
2010 (3)
5.947 269.253 801 7.882 18.535 17.921 614 8.005 97.101 12.198 569.886 242.490 83.528 2.410 156.552 327.396 279.173 24.205 24.018 6.228 3.603 88.237 289.946 715.579 371.906 351.474 20.432 343.673 343.303 370 1.016.550 82.074 7.084 93.231 537.028 164.375 26.020 76.362 6.661 58.720 15.028 1.775 273.766 3.532
2009 (2)
0 275 0 0 0 0 0 0 61.518 56.558 4.960 0 70 4.943 0 130.775 126.375 4.400 0 8.861 0 0 35.834 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2010 (3)
3.259 0 0 0 0 0 0 0 3.046 0 31.140 31.140 26.935 0 4.205 0 0 0 0 0 0 1.576 124.260 64.595 64.595 64.595 0 0 0 0 0 0 0 1.884 26.498 11.403 246 4.972 0 13.156 0 0 0 1
Fonte: IBGE/GCEAPAMLSPA. Elaborao: SEI/CAC. (1) A relao de produtos pesquisados pelo Levantamento Sistemtico da Produo Agrcola (LSPA) corresponde a 94,4% do Valor Bruto de produo (VBP), segundo a Produo Agrcola Municipal (PAM) de 2008. (2) Estimativas do Grupo de Coordenao de Estatsticas Agropecurias (GCEA), dezembro de 2009. (3) Estimativas do Grupo de Coordenao de Estatsticas Agropecurias (GCEA) para o LSPA, outubro de 2010 (dados sujeitos a retificao). (4) Equivale rea plantada menos a rea colhida.
111
Indstria
Produo fsica da indstria e dos principais gneros Bahia out. 2010 Classes e gneros
Indstria geral Extrativa mineral Indstria de transformao Alimentos e bebidas Celulose, papel e produtos de papel Refino de petrleo e lcool Produtos qumicos Borracha e plstico Minerais no metlicos Metalurgia bsica Veculos automotores
(%)
Mensal (1)
5,3 7,5 5,2 12,0 -6,7 10,9 2,8 12,1 2,7 3,2 2,0
Acumulado no ano (2)

10,2 7,7 10,4 8,0 1,2 28,4 3,1 8,9 12,2 12,5 7,6
Acumulado 12 meses (3)

10,7 5,6 11,0 7,4 1,2 24,1 7,6 9,2 12,7 8,9 19,6
Fonte: IBGE. Elaborao: SEI/CAC. Nota: Devido paralisao na produo de Veculos automotores na Bahia, ocorrida no ms de dezembro de 2008, o resultado do ndice mensal (base: igual ms do ano anterior = 100) no ms de dezembro de 2009 foi muito elevado (1.851.050,00), por isso est representado por um hfen (-). (1) Variao observada no ms em relao ao mesmo ms do ano anterior. (2) Variao acumulada observada at o ms do ano em relao ao mesmo perodo do ano anterior. (3) Variao acumulada observada nos ltimos 12 meses em relao aos 12 meses anteriores.
Variao mensal do ndice da indstria de transformao Bahia out. 2009-out. 2010 Perodos
Outubro 2009 Novembro Dezembro Janeiro Fevereiro Maro Abril Maio Junho Julho Agosto Setembro Outubro 2010
(%)
Mensal (1)
0,3 4,4 24,1 25,0 8,2 9,6 24,7 18,0 1,5 15,1 4,1 -1,0 5,2

-8,3 -7,1 -4,9 25,0 16,4 14,0 16,5 16,8 14,0 14,1 12,7 11,0 10,4

-8,3 -7,8 -4,9 -1,6 -0,1 0,8 4,4 7,0 6,9 9,2 10,1 10,6 11,0
Fonte: IBGE. Elaborao: SEI/CAC. (1) Variao observada no ms em relao ao mesmo ms do ano anterior. (2) Variao acumulada observada at o ms do ano em relao ao mesmo perodo do ano anterior. (3) Variao acumulada observada nos ltimos 12 meses em relao aos 12 meses anteriores.
112
Energia
Variao percentual do consumo de energia eltrica por classe Bahia out. 2010 Classes
Rural/irrigao Residencial Industrial (1) Comercial Utilidades pblicas (2) Setor pblico Concessionria Total
(%)
No ms (3)
-3,8 1,7 5,1 6,0 -7,3 25,8 7,7 3,5
Mensal (4)
9,2 6,0 -6,6 0,6 -10,0 15,6 -10,5 -1,5

10,5 11,7 3,2 5,8 0,2 7,9 -4,0 5,9

11,2 12,3 4,4 7,0 1,3 8,9 -3,8 6,8
Fonte: Chesf, Coelba/GMCH. Elaborao: SEI/CAC. (1) Consumo industrial corresponde Coelba e Chesf. (2) Corresponde a iluminao pblica, gua, esgoto e saneamento e trao eltrica. (3) Variao observada no ms em relao ao ms imediatamente anterior. (4) Variao observada no ms em relao ao mesmo ms do ano anterior. (5) Variao acumulada observada no ano em relao ao mesmo perodo do ano anterior. (6) Variao acumulada observada nos ltimos 12 meses em relao aos 12 meses anteriores.
Servios
Variao no volume de vendas no varejo (1) Bahia out. 2010 Classes e gneros
Comrcio varejista Combustveis e lubrificantes Hipermercados, supermercados, produtos alimentcios, bebidas e fumo Hipermercados e supermercados Tecidos, vesturio e calados Mveis e eletrodomsticos Artigos farmacuticos, mdicos, ortopdicos, de perfumaria e cosmticos Livros, jornais, revistas e papelaria Equipamentos e materiais para escritrio, informtica e comunicao Outros artigos de uso pessoal e domstico Veculos, motos e peas Material de construo
Fonte: IBGE. Elaborao: SEI/CAC. (1) Dados deflacionados pelo IPCA. (2) Variao observada no ms em relao ao mesmo ms do ano anterior. (3) Variao acumulada observada at o ms do ano em relao ao mesmo perodo do ano anterior. (4) Variao acumulada observada nos ltimos 12 meses em relao aos 12 meses anteriores.
(%)
Mensal (2)
7,7 7,4 3,1 4,3 1,0 19,1 12,1 8,5 -11,3 8,9 20,6 6,6
No ano (3)
10,1 6,3 7,6 7,6 9,2 19,8 12,2 5,2 16,3 7,1 11,5 16,4
12 meses (4)
10,2 5,7 7,7 7,3 10,1 19,9 12,2 9,2 16,8 8,4 12,8 15,0
113
Total de cheques compensados Bahia out. 2009-out. 2010 Quantidade No ms (1)

4,3 -3,3 4,3 -11,2 -6,4 21,2 -11,8 2,9 -2,8 0,0 5,9 -5,5 -2,1
(%)
Perodos
Outubro 2009 Novembro Dezembro Janeiro Fevereiro Maro Abril Maio Junho Julho Agosto Setembro Outubro 2010
Valor (R$) Acum. ano (3)

-11,1 -10,1 -10,2 -11,9 -8,7 -7,2 -7,2 -5,6 -6,6 -7,3 -6,9 -6,9 -7,4
Mensal (2)
-9,1 0,7 -11,0 -11,9 -5,1 -4,5 -7,1 1,6 -11,5 -11,4 -4,3 -6,4 -12,1
No ms (1)
7,3 -5,2 7,5 -10,5 0,0 -6,3 9,9 2,5 -2,3 3,0 6,1 -2,8 0,0
Mensal (2)
-3,0 8,7 0,5 -0,2 13,8 -11,5 6,5 12,3 -0,2 1,6 10,6 7,3 0,0
Acum. ano (3)

-2,3 -1,4 -1,2 -0,2 6,3 -0,1 1,5 3,6 3,0 2,7 3,8 4,2 3,7
Fonte: Banco Central do Brasil. Elaborao: SEI/CAC. (1) Variao observada no ms em relao ao ms imediatamente anterior. (2) Variao observada no ms em relao ao mesmo ms do ano anterior. (3) Variao acumulada observada no ano em relao ao mesmo perodo do ano anterior.
Exportaes, principais segmentos Bahia jan.-nov. 2009/2010 Segmentos

Qumicos e petroqumicos Papel e celulose Petrleo e derivados Soja e derivados Metalrgicos Automotivo Minerais Cacau e derivados Algodo e seus subprodutos Borracha e suas obras Frutas e suas preparaes Caf e especiarias Couros e peles Calados e suas partes Mquinas, aparelhos e materiais eltricos Sisal e derivados Fumo e derivados Mveis e semelhantes Demais segmentos Total
Fonte: MDIC/Secex, dados coletados em 18/11/2010. Elaborao: SEI/CAC.
Valores (US$ 1000 FOB) 2009

1.196.067 1.154.926 676.633 942.912 556.485 356.765 241.650 216.651 186.253 173.097 110.092 106.561 77.523 68.637 40.868 61.350 20.135 11.688 150.313 6.348.606
2010
1.615.129 1.525.602 1.210.911 893.345 554.994 455.387 308.772 271.116 269.338 201.429 124.646 119.942 98.758 87.749 70.515 58.343 22.521 12.106 177.360 8.077.963
Variao (%)
35,04 32,10 78,96 -5,26 -0,27 27,64 27,78 25,14 44,61 16,37 13,22 12,56 27,39 27,85 72,54 -4,90 11,85 3,58 17,99 27,24
Participao (%)
19,99 18,89 14,99 11,06 6,87 5,64 3,82 3,36 3,33 2,49 1,54 1,48 1,22 1,09 0,87 0,72 0,28 0,15 2,20 100,00
114
Exportaes, princpais pases Bahia jan.-nov. 2009/2010 Pases

Estados Unidos China Argentina Pases Baixos Antilhas Holandesas Alemanha Itlia Blgica Mxico Coria do Sul Demais pases Total
Peso (ton.) 2009

1.035.405 1.566.358 420.379 1.016.223 750.465 698.375 445.264 394.958 56.932 236.661 2.661.651 9.282.671
2010
1.445.469 1.501.097 772.622 815.802 939.405 546.994 329.445 415.224 126.736 167.674 3.010.027 10.070.495
Var. (%)
39,60 -4,17 83,79 -19,72 25,18 -21,68 -26,01 5,13 122,61 -29,15 -167,10 8,49
(US$ 1.000 FOB) 2009

907.259 993.682 673.251 530.903 237.526 333.905 243.854 214.318 153.328 180.623 1.879.957 6.348.606
2010
1.316.127 1.098.665 1.002.206 582.656 429.432 312.833 308.171 241.764 234.306 208.185 2.343.618 8.077.963
Variao (%)
45,07 10,57 48,86 9,75 80,79 -6,31 26,38 12,81 52,81 15,26 -268,74 27,24
Participao (%)
16,29 13,60 12,41 7,21 5,32 3,87 3,81 2,99 2,90 2,58 29,01 100,00
Fonte: MDIC/Secex, dados coletados em 18/11/2010. Elaborao: SEI/CAC.
115
Indicadores Sociais
INDICADORES SOCIAIS
Emprego
Estimativa da populao total e economicamente ativa e dos inativos maiores de 10 anos, taxas globais de participao e de desemprego total Regio Metropolitana de Salvador jan. 2009-out. 2010 Populao Economicamente Ativa (PEA) Perodos Total Ocupados Desempregados Inativos maiores de 10 anos Taxas Populao total (1)
(%)
nmeros Desemprego ndice Participao Nmeros Nmeros Nmeros absolutos total ndice ndice ndice (PEA/PIA) (2) absolutos absolutos absolutos 1) ( (DES/PEA) (2) (2) (2) (1) (1) (1)
1.825 1.823 1.827 1.834 1.832 1.836 1.834 1.835 1.836 1.846 1.847 1.858 1.849 1.866 1.867 1.871 1.853 1.873 1.867 1.901 1.882 1.906 121,9 121,8 122,0 122,5 122,4 122,6 122,5 122,6 122,6 123,3 123,4 124,1 123,5 124,6 124,7 125,0 123,8 125,1 124,7 127,0 125,7 127,3 1,3 2,6 3,3 1.471 1.469 1.460 1.458 1.436 1.445 1.451 1.468 1.480 1.501 1.518 1.542 1.522 1.515 1.495 1.516 1.516 1.560 1.551 1.591 1.577 1.612 133,8 133,7 132,8 132,7 130,7 131,5 132,0 133,6 134,7 136,6 138,1 140,3 138,5 137,9 136,0 137,9 137,9 141,9 141,1 144,8 143,5 146,7 2,2 4,5 7,4 354 354 367 376 396 391 383 367 356 345 329 316 327 351 372 355 337 313 316 310 305 294 88,9 88,9 92,2 94,5 99,5 98,2 96,2 92,2 89,4 86,7 82,7 79,4 82,2 88,2 93,5 89,2 84,7 78,6 79,4 77,9 76,6 73,9 -3,6 -7,0 -14,8 1.273 1.283 1.285 1.285 1.294 1.297 1.306 1.312 1.318 1.315 1.321 1.318 1.333 1.324 1.330 1.333 1.358 1.345 1.358 1.332 1.357 1.341 132,9 133,9 134,1 134,1 135,1 135,4 136,3 137,0 137,6 137,3 137,9 137,6 139,1 138,2 138,8 139,1 141,8 140,4 141,8 139,0 141,6 140,0 -1,2 1,7 2,0 58,9 58,7 58,7 58,8 58,6 58,6 58,4 58,3 58,2 58,4 58,3 58,5 58,1 58,5 58,4 58,4 57,7 58,2 57,9 58,8 58,1 58,7 1,0 0,3 0,5 19,4 19,4 20,1 20,5 21,6 21,3 20,9 20,0 19,4 18,7 17,8 17,0 17,7 18,8 19,9 19,0 18,2 16,7 16,9 16,3 16,2 15,4 -4,9 -9,4 -17,6
Janeiro 2009 Fevereiro Maro Abril Maio Junho Julho Agosto Setembro Outubro Novembro Dezembro Janeiro 2010 Fevereiro Maro Abril Maio Junho Julho Agosto Setembro Outubro Variao mensal Out. 2010/set. 2010 Variao no ano Out. 2010/dez. 2009 Variao anual Out. 2010/out. 2009
3.580 3.587 3.593 3.599 3.605 3.612 3.618 3.624 3.631 3.637 3.643 3.650 3.656 3.663 3.669 3.676 3.682 3.688 3.695 3.701 3.708 3.714 -
Fonte: PEDRMS (Convnio SEI, Setre, Dieese, Seade, MTE/FAT). (1) Em 1.000 pessoas. A partir de janeiro/2007 as projees da populao total e da populao em idade ativa foram ajustadas com base nos resultados definitivos do Censo 2000. (2) Base: mdia de 2000 = 100.
116
Indicadores Sociais
Taxas de desemprego, por tipo de desemprego Regio Metropolitana de Salvador, municpio de Salvador e demais municpios da Regio Metropolitana de Salvador jan. 2009-out. 2010 Taxas de desemprego, por tipo Trimestres Regio Metropolitana de Salvador (RMS) Total
Janeiro 2009 Fevereiro Maro Abril Maio Junho Julho Agosto Setembro Outubro Novembro Dezembro Janeiro 2010 Fevereiro Maro Abril Maio Junho Julho Agosto Setembro Outubro Variao mensal Out. 2010/set. 2010 Variao no ano Out. 2010/dez. 2009 Variao anual Out. 2010/out. 2009 19,4 19,4 20,1 20,5 21,6 21,3 20,9 20,0 19,4 18,7 17,8 17,0 17,7 18,8 19,9 19,0 18,2 16,7 16,9 16,3 16,2 15,4 -4,9 -9,4 -17,6
(%)
Municpio de Salvador Total

18,0 17,8 17,9 18,2 19,2 19,3 18,9 18,5 18,4 17,5 16,3 15,4 16,2 17,6 18,6 17,7 16,7 15,2 15,2 14,9 15,2 14,9 -2,0 -3,2 -14,9
Demais municpios da Regio Metropolitana Total

24,5 25,2 28,8 29,4 30,6 28,9 28,4 26,0 23,9 23,6 23,7 22,9 23,0 23,3 25,0 24,2 23,8 22,0 23,1 21,7 20,4 17,6 -13,7 -23,1 -25,4
Aberto
11,5 11,5 12,0 12,7 13,6 13,9 13,3 12,8 12,0 11,4 11,0 10,6 11,1 11,6 12,4 12,2 12,3 11,3 11,6 10,8 10,7 10,1 -5,6 -4,7 -11,4
Oculto Total
7,8 7,9 8,1 7,8 8,1 7,5 7,6 7,2 7,4 7,3 6,8 6,4 6,6 7,2 7,5 6,8 6,0 5,3 5,2 5,5 5,5 5,3 -3,6 -17,2 -27,4
Precrio Desalento
5,4 5,2 5,6 5,5 5,6 5,1 5,4 4,9 5,1 5,1 4,9 4,5 4,4 4,9 5,0 4,8 4,2 3,8 3,6 3,6 3,7 3,6 -2,7 -20,0 -29,4 2,5 2,6 2,5 2,3 2,4 2,3 2,2 2,3 2,3 2,2 1,9 1,9 2,2 2,4 2,5 2,0 1,7 1,6 1,7 1,9 1,8 1,7 -5,6 -10,5 -22,7
Aberto
10,9 11,0 10,9 11,5 12,1 12,6 12,1 11,9 11,2 10,5 9,8 9,4 10,1 10,7 11,4 11,2 11,1 10,4 10,6 10,1 10,1 9,7 -4,0 3,2 -7,6
Oculto
7,1 6,9 6,9 6,7 7,2 6,7 6,9 6,7 7,2 7,1 6,6 6,0 6,1 6,9 7,2 6,5 5,6 4,8 4,5 4,8 5,0 5,2 4,0 -13,3 -26,8
Aberto
13,9 13,7 16,2 17,4 19,2 18,6 17,9 16,4 15,4 15,3 15,9 15,1 14,7 14,8 16,2 16,2 16,6 14,9 15,3 13,5 12,9 11,7 -9,3 -22,5 -23,5
Oculto
10,5 11,5 12,6 11,9 11,4 10,2 10,5 9,6 8,5 8,3 7,9 7,9 8,4 8,5 8,8 8,0 7,2 7,1 7,8 8,1 7,5 ( 1) -
Fonte: PEDRMS (Convnio SEI, Setre, Dieese, Seade, MTE/FAT ). (1) A amostra no comporta a desagregao para esta categoria.
117
Indicadores Sociais
Distribuio dos ocupados, por setor de atividade econmica Regio Metropolitana de Salvador jan. 2009-out. 2010 Setores de atividade econmica Perodos
Janeiro 2009 Fevereiro Maro Abril Maio Junho Julho Agosto Setembro Outubro Novembro Dezembro Janeiro 2010 Fevereiro Maro Abril Maio Junho Julho Agosto Setembro Outubro
Total (1)
100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
Indstria de transformao
8,6 9,0 8,5 8,5 7,8 8,2 7,9 7,9 7,7 8,0 8,4 8,8 8,8 8,5 8,2 7,9 8,2 8,2 8,5 8,3 8,1 7,7
Construo civil
6,1 6,2 6,2 6,0 6,3 6,5 6,9 6,5 6,4 6,5 6,8 7,1 7,0 6,8 6,9 6,9 7,1 7,0 7,2 7,2 7,4 7,6
Comrcio
17,0 16,6 16,0 15,0 16,0 16,9 16,9 16,8 16,9 16,7 16,3 15,8 16,3 16,7 16,4 16,7 17,1 17,4 16,3 15,6 15,8 16,3
Servios produo (2)

32,4 32,7 33,1 33,4 33,4 32,1 32,5 32,8 33,5 33,1 33,4 33,4 33,0 31,9 32,1 33,1 33,6 33,8 34,0 34,4 34,1 33,4
Servios pessoais (3)

26,7 26,1 26,7 27,9 27,7 27,4 26,9 27,1 26,8 27,2 26,6 27,0 27,2 28,3 28,1 26,7 25,5 25,3 25,8 26,2 26,2 26,4
Servios domsticos
8,2 8,5 8,5 8,1 7,9 7,9 8,0 7,9 7,9 7,4 7,4 6,9 6,7 7,0 7,3 7,7 7,8 7,5 7,4 7,5 7,5 7,4
Fonte: PEDRMS (Convnio SEI, Setre, Dieese, Seade, MTE/FAT). (1) Incluem outros setores de atividade. (2) Incluem transporte e armazenagem; utilidade pblica; especializados; administrao pblica, foras armadas e polcia; ccreditcios e financeiros; comunicao; diverso, radiodifuso e teledifuso; comrcio, administrao de valores imobilirios e de imveis; servios auxiliares; outros servios de reparao e limpeza. (3) Incluem servios pessoais diversos, alimentao, educao, sade, servios comunitrios, oficinas de reparao mecnica e outros servios.
118
Indicadores Sociais
Distribuio dos ocupados, por posio na ocupao Regio Metropolitana de Salvador jan. 2009-out. 2010 Posio na ocupao Assalariados Perodos Total (1)
Janeiro 2009 Fevereiro Maro Abril Maio Junho Julho Agosto Setembro Outubro Novembro Dezembro Janeiro 2010 Fevereiro Maro Abril Maio Junho Julho Agosto Setembro Outubro 64,0 64,2 64,7 65,7 66,1 66,2 65,5 65,4 65,3 65,7 65,2 66,0 66,3 67,0 66,9 66,7 67,0 67,2 67,6 67,0 67,1 66,7
(%)
Autnomos
Assalariado Assalariado Autnomo Autnomo Empregador Domsticos Outros priv. Assalariado (2) priv. Total trab. trab. c/ carteira pblico s/ carteira p/ pblico p/ empresa assin.
40,6 41,0 40,8 41,4 42,2 42,4 41,6 41,8 41,8 42,0 41,2 42,2 43,2 44,4 44,2 44,4 44,5 45,1 44,8 43,7 43,5 43,4 9,3 9,4 9,5 9,2 9,0 9,1 9,2 9,0 9,4 9,5 10,0 9,5 9,2 9,0 9,4 9,0 8,5 8,1 8,5 8,6 9,0 9,1 13,9 13,8 14,4 15,1 14,9 14,6 14,6 14,5 14,0 14,2 13,9 14,2 13,8 13,5 13,3 13,3 13,8 14,0 14,4 14,7 14,5 14,2 22,3 22,5 21,9 21,3 20,9 21,2 21,9 22,1 22,1 22,1 22,4 22,4 22,1 21,0 20,6 20,2 20,1 19,4 19,4 19,9 20,3 20,2 18,7 19,3 19,3 18,6 18,3 18,4 19,2 19,3 19,2 19,0 19,6 20,0 19,8 18,5 18,0 17,7 17,7 16,8 16,8 17,3 17,5 17,4 3,6 3,2 2,6 2,7 2,7 2,8 2,7 2,7 2,9 3,0 2,8 2,4 2,3 2,5 2,6 2,5 2,4 2,6 2,6 2,6 2,8 2,8 3,2 2,9 2,8 3 3 2,9 2,7 2,6 2,6 2,7 2,8 2,8 2,8 3,0 3,2 3,4 3,2 3,2 3,0 3,0 3,1 3,2 8,2 8,5 8,5 8,1 7,9 7,9 8,0 7,9 7,9 7,4 7,4 6,9 6,7 7,0 7,3 7,7 7,8 7,5 7,4 7,5 7,5 7,4 2,3 1,9 2,1 1,9 2,1 1,8 1,9 2,0 2,1 2,1 2,2 1,9 2,1 2,0 2,0 2,0 1,9 2,7 2,6 2,6 2,0 2,5
Fonte: PEDRMS (Convnio SEI, Setre, Dieese, Seade, MTE/FAT). (1) Incluem os que no informaram o segmento em que trabalham. (2) Incluem trabalhadores familiares e donos de negcios familiares.
119
Indicadores Sociais
Rendimento mdio real trimestral dos ocupados, assalariados e autnomos no trabalho principal Regio Metropolitana de Salvador jan. 2009-set. 2010 Rendimento mdio real Trimestres Ocupados (1) Valor Absoluto (3)
Janeiro 2009 Fevereiro Maro Abril Maio Junho Julho Agosto Setembro Outubro Novembro Dezembro Janeiro 2010 Fevereiro Maro Abril Maio Junho Julho Agosto Setembro Variao mensal Set. 2010/ago. 2010 Variao no ano Set. 2010/dez. 2009 Variao anual Set. 2010/set. 2009 1.009 1.012 1.042 1.031 1.030 999 994 999 1.004 1.018 1.034 1.030 1.036 1.034 1.072 1.075 1.095 1.081 1.106 1.076 1.085
(R$)
Assalariados (2) Valor absoluto (3)

1.116 1.119 1.144 1.133 1.129 1.117 1.103 1.109 1.109 1.131 1.152 1.140 1.137 1.130 1.170 1.165 1.168 1.164 1.196 1.176 1.173
Autnomos Valor absoluto (3)

727 731 737 720 704 702 714 752 723 719 721 728 741 737 762 759 776 751 782 758 744
ndice (4)
103,2 103,5 106,5 105,4 105,3 102,2 101,6 102,2 102,6 104,1 105,7 105,3 105,9 105,7 109,6 109,9 111,9 110,5 113,1 110,1 111,0 0,8 5,3 8,1
ndice (4)
103,2 103,5 105,8 104,8 104,4 103,3 101,9 102,5 102,5 104,6 106,5 105,4 105,1 104,5 108,1 107,7 108,0 107,6 110,6 108,7 108,5 -0,2 2,9 5,8
ndice (4)
109,9 110,4 111,3 108,8 106,4 106,1 107,8 113,6 109,2 108,6 108,9 109,9 112,0 111,4 115,2 114,6 117,2 113,5 118,1 114,6 112,4 -1,9 2,3 2,9
Fonte: PEDRMS (Convnio SEI, Setre, Dieese, Seade, MTE/FAT.) (1) Exclusive os assalariados e os empregados domsticos assalariados que no tiveram remunerao no ms, os trabalhadores familiares sem remunerao salarial e os trabalhadores que ganharam exclusivamente em espcie ou benefcio. (2) Exclusive os assalariados que no tiveram remunerao no ms. (3) Inflator utilizado ndice de Preos ao Consumidor SEI. Valores em reais de setembro 2010. (4) Base: Mdia de 2000 = 100
120
Indicadores Sociais
Rendimento mdio real trimestral dos ocupados, por grau de instruo (1) Regio Metropolitana de Salvador jan. 2009-set. 2010 Rendimento mdio real trimestral dos ocupados Perodos
Janeiro 2009 Fevereiro Maro Abril Maio Junho Julho Agosto Setembro Outubro Novembro Dezembro Janeiro 2010 Fevereiro Maro Abril Maio Junho Julho Agosto Setembro
(R$)
Total (2)
1009 1012 1042 1031 1030 999 994 999 1004 1018 1034 1030 1036 1034 1072 1075 1095 1081 1106 1076 1085
Analfabetos
(3) ( 3) ( 3) ( 3) ( 3) ( 3) ( 3) ( 3) ( 3) ( 3) ( 3) ( 3) (3) ( 3) ( 3) ( 3) ( 3) ( 3) ( 3) ( 3) (3)
1 grau incompleto
542 547 552 546 561 554 545 532 548 554 559 565 579 584 579 577 571 568 556 579 589
1 grau completo/ 2 grau completo/ 2 incompleto 3 incompleto

626 633 638 612 609 611 626 646 659 665 674 688 690 688 679 663 654 652 683 672 653 1.008 990 996 991 991 960 963 985 990 993 998 1.005 1.009 988 993 997 1.006 1.014 1.041 1.058 1.068
3 grau completo
2.570 2.511 2.537 2.542 2.580 2.561 2.433 2.383 2.324 2.418 2.420 2.332 2.328 2.417 2.599 2.659 2.748 2.669 2.654 2.391 2.449
Fonte: PEDRMS (Convnio SEI, Setre, Dieese, Seade, MTE/FAT). (1) Inflator utilizado ndice de Preos ao Consumidor SEI. Valores em Reais de junho 2010. (2) Excluem os assalariados e os empregados domsticos assalariados que no tiveram remunerao no ms, os trabalhadores familiares sem remunerao salarial e os trabalhadores que ganharam exclusivamente em espcie ou benefcio. (3) A amostra no comporta a desagregao para esta categoria.
121
Indicadores Sociais
Rendimento mdio real trimestral dos assalariados no setor pblico e privado, por setor de atividade econmica e carteira de trabalho assinada e no assinada pelo atual empregador (1) Regio Metropolitana de Salvador jan. 2009-set. 2010 Assalariados no setor privado Trimestres Total (2) Setor de atividade Total
927 914 921 916 920 916 903 912 917 939 973 983 985 965 966 967 958 979 997 1.008 1.006 -0,2 2,3 9,7
Carteira de trabalho Servios

911 907 917 916 912 903 891 890 893 920 972 982 984 969 960 958 931 980 990 1.013 1.016 0,3 3,5 13,8
Indstria de transformao
1.204 1.188 1.206 1.252 1.238 1.239 1.127 1.232 1.189 1.250 1.225 1.248 1.259 1.201 1.259 1.244 1.231 1.198 1.251 1.268 1.282 1,1 2,7 7,9
Comrcio
767 742 755 713 723 720 752 758 764 767 769 762 762 764 785 790 808 813 829 837 823 -1,7 8,0 7,8
Assinada
1.002 981 991 979 985 980 969 982 988 1.014 1.046 1.053 1.056 1.041 1.042 1.043 1.027 1.042 1.059 1.073 1.077 0,3 2,3 9,0
No assinada
587 605 594 604 607 616 584 598 598 625 643 646 613 574 557 551 554 621 659 674 648 -3,9 0,3 8,4
Assalariados do setor pblico (3)

1.830 1.858 1.909 1.886 1.873 1.825 1.815 1.849 1.846 1.871 1.837 1.745 1.764 1.826 2.060 1.997 2.042 1.896 1.956 1.820 1.826 0,3 4,7 -1,1
Janeiro 2009 Fevereiro Maro Abril Maio Junho Julho Agosto Setembro Outubro Novembro Dezembro Janeiro 2010 Fevereiro Maro Abril Maio Junho Julho Agosto Setembro Variao mensal Set. 2010/ago. 2010 Variao no ano Set. 2010/dez. 2009 Variao anual Set. 2010/Set. 2009
1.116 1.119 1.144 1.133 1.129 1.117 1.103 1.109 1.109 1.131 1.152 1.140 1.137 1.130 1.170 1.165 1.168 1.164 1.196 1.176 1.173 -0,2 2,9 5,8
Fonte: PEDRMS (Convnio SEI, Setre, Dieese, Seade, MTE/FAT). (1) Inflator utilizado ndice de Preos ao Consumidor SEI. Valores em Reais de junho 2010. (2) Excluem os assalariados que no tiveram remunerao no ms e os empregados domsticos. (3) Incluem os estatutrios e celetistas que trabalham em instituies pblicas (governos municipal, estadual, federal, empresa de economia mista, autarquia, fundao, etc.).
122
Indicadores Sociais
Rendimento real trimestral mximo e mnimo dos ocupados e dos assalariados no trabalho principal (1) Regio Metropolitana de Salvador jan. 2009-set. 2010 Rendimento mdio real trimestral Ocupados (2) Perodos Assalariados (3)
(R$)
10% mais 25% mais 50% mais 25% mais 10% mais 10% mais 25% mais 50% mais 25% mais 10% mais pobres pobres pobres ricos ricos pobres pobres pobres ricos ricos ganham ganham ganham ganham ganham ganham ganham ganham ganham ganham at at at acima de acima de at at at acima de acima de
211 211 229 249 238 208 237 247 256 247 246 257 304 302 301 301 299 299 299 300 299 -0,3 16,5 16,6 434 438 464 483 482 480 480 479 478 478 478 477 477 512 512 509 507 506 507 510 509 -0,1 6,7 6,5 628 625 623 623 622 617 619 618 618 617 617 616 657 659 659 655 673 677 696 697 697 0,1 13,2 12,8 1.061 1.057 1.143 1.142 1.038 1.038 1.036 1.033 1.033 1.130 1.194 1.231 1.218 1.141 1.206 1.174 1.193 1.192 1.199 1.199 1.200 0,1 -2,6 16,1 2.121 2.114 2.092 2.083 2.078 2.072 2.068 2.066 2.060 2.059 2.137 2.135 2.095 2.058 2.155 2.205 2.311 2.298 2.316 2.199 2.203 0,2 3,2 6,9 434 434 433 483 482 480 480 479 478 478 478 477 477 477 512 509 507 506 507 508 509 0,3 6,7 6,5 471 485 484 484 483 482 482 481 480 479 493 513 518 517 518 513 512 509 510 510 510 0,1 -0,6 6,2 710 700 685 680 685 702 723 720 720 720 721 754 761 756 754 720 724 747 760 785 780 -0,6 3,4 8,3 1.255 1.255 1.250 1.246 1.246 1.243 1.241 1.235 1.234 1.234 1.335 1.334 1.283 1.231 1.220 1.210 1.215 1.263 1.304 1.322 1.317 -0,4 -1,3 6,7 2.197 2.189 2.292 2.181 2.284 2.273 2.244 2.246 2.161 2.270 2.362 2.325 2.317 2.258 2.346 2.336 2.322 2.316 2.485 2.391 2.403 0,5 3,4 11,2
Janeiro 2009 Fevereiro Maro Abril Maio Junho Julho Agosto Setembro Outubro Novembro Dezembro Janeiro 2010 Fevereiro Maro Abril Maio Junho Julho Agosto Setembro Variao mensal set-2010/ago-2010 Variao no ano set-2010/dez-2009 Variao anual set-2010/set-2009
Fonte: PEDRMS (Convnio SEI, Setre, Dieese, Seade, MTE/FAT). (1) Inflator utilizado ndice de Preos ao Consumidor SEI. Valores em reais de junho 2010. (2) Exclusive os assalariados e os empregados domsticos assalariados que no tiveram remunerao no ms, os trabalhadores familiares sem remunerao salarial e os trabalhadores que ganharam exclusivamente em espcie ou benefcio. (3) Exclusive os Assalariados que no tiveram remunerao no ms.
123
Indicadores Sociais
Emprego formal
Flutuao mensal do emprego Bahia jan. 2009-nov. 2010 Perodos
2009 Janeiro Fevereiro Maro Abril Maio Junho Julho Agosto Setembro Outubro Novembro Dezembro 2010 Janeiro Fevereiro Maro Abril Maio Junho Julho Agosto Setembro Outubro Novembro dez. 2009 nov. 2010
Saldo lquido (admisses desligamentos) Total (1)

71.170 -917 422 4.497 3.917 9.060 6.119 9.792 11.085 10.765 7.443 13.241 -4.254 108.705 14.424 6.088 10.226 10.590 16.301 3.705 8.137 11.207 10.287 7.059 10.681 104.451
Ind. transformao
7.258 -1.018 -277 27 -381 1.870 278 995 2.491 2.624 2.117 -224 -1.244 18.757 2.418 1.505 3.146 2.341 2.663 -343 1.080 2.313 2.060 1.184 390 17.513
Const. civil
22.683 906 -282 1.839 2.565 624 950 3.824 3.780 3.486 1.932 4.549 -1.490 29.593 4.029 2.766 4.348 2.600 2.620 1.184 4.385 3.591 1.591 -351 2.830 28.103
Comrcio
14.524 -1.480 -421 -425 490 1.390 720 980 2.281 2.750 2.592 4.647 1.000 16.564 1.578 1.324 -723 518 1.659 775 -856 1.070 2.223 3.756 5.240 17.564
Servios
28.099 -256 945 2.042 1.485 2.086 1.514 2.532 4.343 3.524 2.834 5.953 1.097 34.225 3.972 1.198 2.033 1.436 3.855 961 3.104 5.657 3.962 3.858 4.189 35.322
Fonte: MTECaged Lei 4.923/65 Perfil do Estabelecimento. (1) Incluem todos os setores. Dados preliminares.
124
Indicadores Sociais
Flutuao mensal do emprego Regio Metropolitana de Salvador jan. 2009-nov. 2010 Perodos
2009 Janeiro Fevereiro Maro Abril Maio Junho Julho Agosto Setembro Outubro Novembro Dezembro 2010 Janeiro Fevereiro Maro Abril Maio Junho Julho Agosto Setembro Outubro Novembro dez. 2009 nov. 2010
Saldo lquido (admisses desligamentos) Total (1)

39.965 -1.146 -1.219 2.810 3.065 1.970 1.474 4.894 7.370 6.964 3.609 10.619 -445 59.026 7.622 3.699 5.774 2.981 6.361 674 5.913 7.805 4.688 5.277 8.232 58.581
Ind. tranformao
-258 101 -649 -620 -371 -152 -258 242 344 980 56 457 -388 5.118 834 321 914 653 1.117 -1.130 355 584 671 324 475 4.730
Const. civil
15.199 378 -489 1.529 2.173 238 163 2.753 2.978 2.185 870 3.302 -881 24.124 3.804 1.631 3.690 1.815 1.422 1.275 4.053 3.089 885 -1 2.461 23.243
Comrcio
5.159 -1.179 -359 -295 222 348 425 320 771 1.472 988 2.003 443 6.841 630 439 -427 122 962 112 -725 308 832 1.766 2.822 7.284
Servios
19.750 -241 333 2.185 1.134 1.471 1.177 1.697 2.904 2.313 1.672 4.731 374 22.184 2.454 1.234 1.532 478 2.706 525 2.039 3.566 2.049 3.141 2.460 22.558
Fonte: MTECaged Lei 4.923/65 Perfil do Estabelecimento. (1) Incluem todos os setores. Dados preliminares.
125
Finanas Pblicas
FINANAS PBLICAS
Unio
(Continua)
Demonstrativo das receitas da Unio Oramentos fiscal e da seguridade social jan.-ago. 2009/2010 2010 Receita realizada
Receita (exceto intraoramentria) (I) Receitas correntes Receita tributria Impostos Taxas Receita de contribuies Contribuies sociais Contribuies econmicas Receita patrimonial Receitas imobilirias Receitas de valores mobilirios Receita de concesses e permisses Compensaes financeiras Outras receitas patrimoniais Receita agropecuria Receita da produo vegetal Receita da produo animal e derivados Outras receitas agropecurias Receita industrial Receita da indstria de transformao Receita de servios Transferencias correntes Transferncias intergovernamentais Transferncias de instituies privadas Transferncias do exterior Transferncias de pessoas Transferncias de convnios Transferncias para o combate fome Outras receitas correntes Multas e juros de mora Indenizaes e restituies Receita da dvida ativa Receitas diversas Receitas de capital Operaes de crdito Operaes de crdito internas Operaes de crdito externas Alienao de bens Alienao de bens mveis Alienao de bens imveis Amortizaes de emprstimos Transferncias de capital
(R$ 1.000)
2009 Acumulado jan.-ago.

309.755.638 278.354.311 84.659.385 83.456.310 1.203.075 149.852.154 145.502.981 4.349.172 20.086.460 300.078 12.375.162 133.441 7.275.691 2.089 6.155 3.215 2.937 2 166.091 166.091 13.987.284 53.674 662 234 199 220 52.220 141 9.527.721 3.827.209 1.432.851 1.003.996 3.263.664 31.401.328 12.103.388 9.979.756 2.123.632 165.688 105.426 60.263 8.242.309 27.674
Maio-jun.
144.750.551 130.437.778 41.210.825 40.633.378 577.447 72.392.943 70.393.861 1.999.082 5.817.447 175.949 3.058.383 64.080 2.517.846 1.189 3.596 2.299 1.284 12 87.219 87.219 5.527.169 30.115 0 155 -120 137 29.881 63 5.363.614 1.915.396 923.496 427.602 2.097.120 14.312.773 4.803.772 4.757.279 46.493 79.573 42.864 36.709 3.530.779 8.563
Jul.-ago.
165.005.087 147.916.533 43.448.560 42.822.932 625.628 77.459.211 75.109.120 2.350.090 14.269.013 124.129 9.316.779 69.361 4.757.845 900 2.559 916 1.653 -10 78.872 78.872 8.460.115 23.559 662 79 319 83 22.339 78 4.164.107 1.911.813 509.355 576.394 1.166.544 17.088.555 7.299.616 5.222.477 2.077.139 86.115 62.562 23.554 4.711.530 19.111
Maio-jun.
129.109.495 116.321.692 36.388.668 35.909.920 479 60.933.364 59.442.917 1.490.447 8.899.841 150 6.279.272 566 1.902.408 2 4 2 2 -19 83 83 4.942.211 21 210 -427 75 21 57 5.035.585 2.193.604 751 643 1.447.714 12.787.803 636 137 499 499 28 13 5.880.559 9
Jul.-ago.
139.938.198 130.771.750 35.477.705 34.934.275 543 65.822.614 63.971.982 1.850.632 15.986.402 124 11.017.176 1.020.182 3.822.725 2 3 2 2 38 92 92 7.309.022 21 320 10 80 11 73 6.062.233 2.245.861 607 553 643 9.166.448 108 73 35 76 46 30 3.224.844 19
Acumulado jan.-ago.
269.047.693 247.093.442 71.866.373 70.844.195 1.022 126.755.978 123.414.899 3.341.079 24.886.243 274 17.296.448 1.020.748 5.725.133 4 7 4 3 19 176 176 12.251.233 42 0 530 -417 155 32 130 11.097.818 4.439.465 1.358 1.196 1.448.357 21.954.251 744 210 534 575 74 43 9.105.403 29
126
Finanas Pblicas
(Concluso)
Demonstrativo das receitas da Unio Oramentos fiscal e da seguridade social jan.-ago. 2009/2010 2010 Receita realizada
Transferncias do exterior Transferncias de pessoas Transferncia de outras instituies pblicas Transferncias de convnios Outras receitas de capital Resultado do banco central do brasil Rem unerao das disponibilidades Receita dvida ativa alienao estoques de caf Outras receitas Receita (intra oramentria) (II) Subtotal das receitas (III) = (I+II) Operaes de crdito refinanciamento (IV) Operaes de crdito internas Mobiliria Operaes de crdito externas Mobiliria Subtotal com refinanciamento (V) = (III +IV) Dficit (VI) Total (VII) = (V + VI) Saldo de exerccios anteriores (utilizados para crditos adicionais)
(R$ 1.000)

0 4 10 27.661 10.862.268 0 10.862.092 176 0 3.764.988 313.520.626 159.481.305 158.507.280 158.507.280 974.025 974.025 473.001.931 0 473.001.931 0
Maio-jun.
0 0 10 8.553 5.890.086 0 5.890.083 3 0 1.796.373 146.546.924 48.828.932 48.828.932 48.828.932 0 0 195.375.856 195.375.856 -
Jul.-ago.
0 4 0 19.108 4.972.182 0 4.972.009 173 0 1.968.615 166.973.702 110.652.373 109.678.348 109.678.348 974.025 974.025 277.626.075 277.626.075 -
Maio-jun.
42 9 6.233.946 6.233.910 36 1.655.067 130.764.562 93.639.290 92.416.788 92.416.788 1.222.502 1.222.502 224.403.852 224.403.852 -
Jul.-ago.
9 186 12 19 5.738.080 5.738.080 1.722.710 141.660.908 51.157.195 50.103.246 50.103.246 1.053.949 1.053.949 192.818.103 192.818.103 -
Acumulado jan.-ago.
9 186 54 28 11.972.026 0 11.971.990 0 36 3.377.777 130.764.562 144.796.485 142.520.034 142.520.034 2.276.451 2.276.451 417.221.955 0 417.221.955 0
2010 Receita realizada intraoramentria

Receitas correntes Receita tributria Impostos Taxas Receita de contribuies Contribuies sociais Receita patrimonial Receitas imobilirias Receitas de valores mobilirios Receita de concesses e permisses Compensaes financeiras Receita industrial Receita da indstria de transformao Receita de servios Outras receitas correntes Multas e juros de mora Indenizaes e restituies Receitas correntes diversas Total

3.764.988 19 -19 37 3.702.416 3.702.411 834 572 199 62 0 38.848 38.848 18.665 4.206 -1.791 2.236 3.760 3.764.988
Maio-jun.
1.796.373 567 555 12 1.763.430 1.763.430 465 362 83 20 0 20.760 20.760 8.799 2.352 489 1.660 203 1.796.373
Jul.-ago.
1.968.615 -548 -574 25 1.938.986 1.938.981 369 210 116 42 0 18.088 18.088 9.866 1.854 -2.280 576 3.557 1.968.615
Maio-jun.
1.655.067 243 211 33 1.623.090 1.623.081 5.128 239 5 65 0 22 21.923 3.937 746 131 280 335 1.655.067
Jul.-ago.
1.722.710 -149 -172 22 1.687.206 1.687.205 509 454 14 41 0 27 27 5 3 60 3 206 1.722.710
Acumulado jan.-ago.
3.377.777 94 39 55 3.310.296 3.310.286 5.637 693 19 106 0 49 21.950 3.942 749 191 283 541 3.377.777
Fonte: STN. Elaborao: SEI/Coref. RREO Anexo I (LRF, art. 52, inciso I, alneas a e b do inciso II e 1).
127
Finanas Pblicas
Demonstrativo das despesas da Unio Oramentos fiscal e da seguridade social jan.-ago. 2009/2010 2010 Despesa executada
Despesas (exceto intraoramentria) (VIII) Despesas correntes Pessoal e encargos sociais Juros e encargos da dvida Outras despesas correntes Transferncia a estados, df e municpios Benefcios previdencirios Demais despesas correntes Despesas de capital Investimentos Inverses financeiras Amortizao da dvida Reserva de contingncia Despesas (intraoramentrias) (IX) Despesas correntes Pessoal e encargos sociais Outras despesas correntes Demais despesas correntes Despesas de capital Investimentos Inverses financeiras Subtotal das despesas (X) = (VIII + IX) Amortizao da dvida refinanciamento (XI) Amortizao da dvida interna Dvida mobiliria Outras dvidas Amortizao da dvida externa Dvida mobiliria Outras dvidas Subtotal com refinanciamento (XII) = (X + XI) Supervit (XIII) Total (XIV) = (XII + XIII)
(R$ 1.000)

378.213.060 302.525.153 54.786.871 51.475.470 196.262.811 65.078.265 86.611.983 44.572.563 75.687.908 7.394.300 10.929.580 57.364.026 0 4.549.724 4.247.279 4.064.483 182.795 182.795 302.446 3.277 299.169 382.762.785 113.533.217 111.442.555 111.442.041 514 2.090.662 1.378.399 712.263 496.296.001 496.296.001
Maio-jun.
186.304.508 137.599.222 28.310.589 16.618.167 92.670.465 34.850.014 38.139.936 19.680.515 48.705.287 2.783.466 6.051.863 39.869.957 0 2.197.662 2.076.250 1.985.405 90.845 90.845 121.412 1.500 119.912 188.502.171 7.695.691 6.579.981 6.579.728 253 1.115.710 622.785 492.925 196.197.861 196.197.861
Jul.-ago.
191.908.552 164.925.931 26.476.282 34.857.303 103.592.346 30.228.251 48.472.047 24.892.048 26.982.621 4.610.834 4.877.717 17.494.069 0 2.352.062 2.171.029 2.079.078 91.950 91.950 181.034 1.777 179.257 194.260.614 105.837.526 104.862.574 104.862.313 261 974.952 755.614 219.338 300.098.140 300.098.140
Maio-jun.
131.140.264 123.479.611 25.573.114 15.088.103 82.818.395 31.872.739 33.938.254 17.007.402 7.660.653 1.775.852 5.084.753 800 2.016.164 1.850.347 1.781.201 69 69 166 1 165 133.156.428 50.552.846 49.399.992 49.399.961 31 1.152.854 670 483 183.709.274 183.709.274
Jul.-ago.
139.104.336 125.543.894 23.615.260 26.276.331 75.652.303 22.892.895 31.537.334 21.222.075 13.560.443 2.146.938 3.900.100 7.513.404 2.083.376 1.932.296 1.858.933 73 73 151 3 148 141.187.713 50.239.678 49.333.759 49.333.759 0 906 766 140 191.427.390 191.427.390
Acumulado jan.-ago.
270.244.600 249.023.505 49.188.374 41.364.434 158.470.698 54.765.634 65.475.588 38.229.477 21.221.096 3.922.790 8.984.853 7.514.204 4.099.540 3.782.643 3.640.134 143 143 317 4 313 274.344.141 100.792.524 98.733.751 98.733.720 31 1.153.760 1.436 622 375.136.664 375.136.664
Fonte: STN. Elaborao: SEI/Coref. Nota: Durante o exerccio, as despesas liquidadas so consideradas executadas. No encerramento do exerccio, as despesas no liquidadas inscritas em restos a pagar no processados so tambm consideradas executadas. As Despesas liquidadas so consideradas. RREO Anexo I (LRF, art. 52, inciso I, alneas a e b do inciso II e 1).
128
Finanas Pblicas
Estado
(Continua)
Balano Oramentrio Receita Oramentos fiscal e da seguridade social jan.-ago. 2009/2010 2010 Receita realizada
Receitas (exceto intraoramentrias) (I) Receitas correntes Receita tributria Impostos Taxas Contribuio de melhoria Receita de contribuies Contribuies sociais Contribuies econmicas Receita patrimonial Receitas imobilirias Receitas de valores mobilirios Receitas de concesses e permisses Outras receitas patrimoniais Receita agropecuria Receita da produo vegetal Receita da produo animal e derivados Outras receitas agropecurias Receita industrial Receita da indstria de transformao Receita da indstria de construo Outras receitas industriais Receita de servios Transferncias correntes Transferncias intergovernamentais Transferncias de instituies privadas Transferncias do exterior Transferncias de pessoas Transferncias de convnios Transferncias para o combate fome Outras receitas correntes Multas e juros de mora Indenizaes e restituies Receita da dvida ativa Receitas diversas Conta retificadora da receita oramentria Receitas de capital Operaes de crdito Operaes de crdito internas Operaes de crdito externas Alienao de bens Alienao de bens mveis Alienao de bens imveis Amortizao de emprstimos
(R$ 1,00)

7.686.466.052 7.363.740.003 4.366.130.517 4.208.816.274 157.314.243 0 445.745.091 445.745.091 0 269.222.384 8.739.264 78.753.908 1.567.736 19.012 58.561 2.519 52.064 3.978 0 0 0 0 33.217.852 2.780.446.868 2.708.490.660 68.960 0 0 71.887.247 0 381.340.609 49.521.843 18.855.054 116.902.909 196.060.803 -912.421.879 322.726.049 61.452.158 6.420.647 55.031.512 2.185.104 1.857.673 327.431 25.485.363
Maio-jun.
3.974.226.447 3.774.816.408 2.283.184.109 2.214.062.851 69.121.258 221.064.871 221.064.871 40.327.149 5.371.696 34.945.764 -9.323 19.012 5.386 1.544 2.579 1.263 17.001.817 1.489.074.332 1.465.321.600 23.752.733 219.660.716 22.651.306 4.352.031 111.285.332 81.372.048 -495.501.973 199.410.039 35.378.611 2.524.284 32.854.328 2.051.328 1.766.933 284.395 11.570.573
Jul.-ago.
3.712.239.605 3.588.923.595 2.082.946.408 1.994.753.423 88.192.985 224.680.220 224.680.220 228.895.234 3.367.567 43.808.145 1.577.059 53.175 975 49.485 2.715 16.216.035 1.291.372.535 1.243.169.060 68.960 48.134.515 161.679.893 26.870.537 14.503.024 5.617.578 114.688.755 -416.919.906 123.316.010 26.073.547 3.896.363 22.177.184 133.776 90.740 43.036 13.914.790
Maio-jun.
3.467.553.654 3.390.039.285 1.815.881.152 1.751.568.764 64.312.388 201.248.980 201.248.980 46.841.433 2.244.713 44.351.507 224.012 21.201 68.054 67.350 704 3.227 3.227 11.168.753 1.584.910.346 1.514.950.210 69.960.136 131.588.383 23.021.263 4.847.492 1.579.368 102.140.260 -401.671.043 77.514.369 5.212.427 1.328.096 3.884.331 1.261.232 1.261.232 9.451.511
Jul.-ago.
3.684.277.403 3.028.924.152 1.832.821.761 1.752.527.019 80.294.742 190.606.067 190.606.067 36.843.631 2.160.340 28.222.140 4.133.519 2.327.632 46.991 9.796 32.719 4.476 19.141.839 1.161.615.555 1.110.588.528 117.608 344.741 50.564.677 153.127.818 25.665.768 5.110.948 1.609.353 120.741.750 -365.279.510 655.353.251 590.733.733 193.352.121 397.381.613 677.080 467.137 209.943 17.757.466
Acumulado jan.-ago.
7.151.831.056 6.418.963.437 3.648.702.913 3.504.095.783 144.607.130 0 391.855.047 391.855.047 0 83.685.064 4.405.053 72.573.648 4.357.531 2.348.833 115.045 9.796 100.069 5.180 3.227 3.227 0 0 30.310.592 2.746.525.902 2.625.538.739 117.608 344.741 0 120.524.813 0 284.716.200 48.687.031 9.958.439 3.188.721 222.882.010 -766.950.553 732.867.620 595.946.160 194.680.217 401.265.943 1.938.312 1.728.369 209.943 27.208.977
129
Finanas Pblicas
(Concluso)
Balano Oramentrio Receita Oramentos fiscal e da seguridade social jan.-ago. 2009/2010 2010 Receita realizada
Transferncias de capital Transferncias intergovernamentais Transferncias de instituies privadas Transferncias do exterior Transferncias de pessoas Transferncias de outras instituies pblicas Transferncias de convnios Transferncias para o combate fome Outras receitas de capital Integralizao do capital social Dv. atv. trov. da amortiz. de emp. e financ. Restituies Outras receitas Receitas (intraoramentrias) (II) Subtotal das receitas (III) = (I+II) Operaes de crdito refinanciamento (IV) Operaes de crdito internas Para refinanciamento da dvida mobiliria Para refinanciamento da dvida contratual Operaes de crdito externas Para refinanciamento da dvida mobiliria Para refinanciamento da dvida contratual Subtotal com refinanciamentos (V) = (III + IV) Dficit (VI) Total (VII) = (V + VI) Saldos de exerccios anteriores
(R$ 1,00)

233.585.285 23.033.835 0 0 0 0 210.551.451 0 18.138 0 0 0 18.138 484.014.160 8.170.480.212 0 0 0 0 0 0 0 8.170.480.212 8.170.480.212
Maio-jun.
150.409.528 23.033.835 127.375.693 236.180.232 4.210.406.679 4.210.406.679 4.210.406.679
Jul.-ago.
83.175.758 83.175.758 18.138 18.138 247.833.928 3.960.073.533 3.960.073.533 3.960.073.533
Maio-jun.
61.589.198 9.267.708 52.321.491 215.388.223 3.682.941.877 3.682.941.877 3.682.941.877 -
Jul.-ago.
46.190.477 46.190.477 -5.505 -5.505 217.658.513 3.901.935.916 3.901.935.916 3.901.935.916 -
Acumulado jan.-ago.
107.779.676 9.267.708 0 0 0 0 98.511.968 0 -5.505 0 0 0 -5.505 433.046.736 7.584.877.793 0 0 0 0 0 0 0 7.584.877.793 0 7.584.877.793 0
2010 Receita realizada intraoramentria

Receitas correntes Receita de contribuies Contribuies sociais Receita de servios Total

484.014.160 479.951.315 479.951.315 4.062.845 484.014.160
Maio-jun.
236.180.232 235.658.997 235.658.997 521.235 236.180.232
Jul.-ago.
247.833.928 244.292.318 244.292.318 3.541.610 247.833.928
Maio-jun.
215.388.223 212.279.612 212.279.612 3.108.611 215.388.223
Jul.-ago.
217.658.513 217.345.800 217.345.800 312.714 217.658.513
Acumulado jan.-ago.
433.046.736 429.625.412 429.625.412 3.421.325 433.046.736
Fonte: Sefaz. Elaborao: SEI/Coref. RREO Anexo I (LRF Art. 52, inciso I, alnea a do inciso II e 1).
130
Finanas Pblicas
Balano oramentrio Despesa Oramentos fiscal e da seguridade social jan.-ago. 2009/2010 2010 Despesa executada
Despesas (exceto intraoramentrias) (I) Despesas correntes Pessoal e encargos sociais Juros e encargos da dvida Outras despesas correntes Transferncias a municpios Demais despesas correntes Despesas de capital Investimentos Inverses financeiras Amortizao da dvida Reserva de contingncia Reserva do rpps Despesas (intraoramentrias) (II) Subtotal das despesas (III)=(I + II) Amortizao da dvida/refinanciamento (IV) Amortizao da dvida interna Dvida mobiliria Outras dvidas Amortizao da dvida externa Dvida mobiliria Outras dvidas Subtotal com refinanciamento (V) = (III + IV) Supervit (VI) Total (VIII) = (V + VI)
(R$ 1,00)

7.695.151.000 6.576.146.060 3.186.914.801 170.132.859 3.219.098.400 1.140.852.517 2.078.245.883 1.119.004.940 718.861.713 109.688.199 290.455.028 0 0 498.621.979 8.193.772.978 0 0 0 0 0 0 0 8.193.772.978 0 8.193.772.978
Maio-jun.
3.802.677.004 3.282.557.531 1.574.914.957 79.713.820 1.627.928.754 600.091.287 1.027.837.467 520.119.473 356.054.334 21.764.900 142.300.239 236.846.444 4.039.523.448 4.039.523.448 4.039.523.448
Jul.-ago.
3.892.473.996 3.293.588.529 1.611.999.844 90.419.039 1.591.169.646 540.761.231 1.050.408.416 598.885.467 362.807.379 87.923.299 148.154.789 261.775.535 4.154.249.531 4.154.249.531 4.154.249.531
Maio-jun.
3.052.923.284 2.661.368.260 1.433.730.441 85.624.491 1.142.013.328 463.518.015 678.495.313 391.555.024 131.319.724 46.209.209 214.026.091 218.483.883 3.271.407.167 3.271.407.167 3.271.407.167
Jul.-ago.
3.443.304.651 2.955.454.567 1.441.736.581 90.055.975 1.423.662.010 473.932.177 949.729.833 487.850.085 265.632.339 49.315.986 172.901.759 225.179.818 3.668.484.470 3.668.484.470 3.668.484.470
Acumulado jan.-ago.
6.496.227.935 5.616.822.826 2.875.467.022 175.680.466 2.565.675.338 937.450.192 1.628.225.146 879.405.109 396.952.063 95.525.195 386.927.850 0 0 443.663.701 6.939.891.636 0 0 0 0 0 0 0 6.939.891.636 0 6.939.891.636
2010 Despesa intraoramentria

Despesas correntes Pessoal e encargos sociais Outras despesas correntes Despesas de capital Investimentos Total

498.556.666 395.749.625 102.807.040 65.313 65.313 498.621.979
Maio-jun.
236.846.444 193.088.938 43.757.506 236.846.444
Jul.-ago.
261.710.222 202.660.687 59.049.535 65.313 65.313 261.775.535
Maio-jun.
218.483.883 217.124.156 1.359.726 218.483.883
Jul.-ago.
225.179.818 222.017.052 3.162.766 225.179.818
Acumulado jan.-ago.
443.663.701 439.141.209 4.522.493 0 0 443.663.701
Fonte: Sefaz. Elaborao: SEI/Coref. Nota: Durante o exerccio, as despesas liquidadas so consideradas executadas. No encerramento do exerccio, as despesas no liquidadas inscritas em restos a pagar no processados so tambm consideradas executadas. As Despesas liquidadas so consideradas. RREO Anexo I (LRF Art. 52, inciso I, alnea b do inciso II e 1) LEI 9.394/96, Art. 72 Anexo X.
131
Finanas Pblicas
Receita tributria mensal Bahia jan. 2009-ago. 2010 ICMS 2009

810.970 801.240 713.872 776.584 836.838 775.248 806.720 823.385 864.030 901.385 902.751 838.339 9.851.361
(R$ 1.000)
Meses
Janeiro Fevereiro Maro Abril Maio Junho Julho Agosto Setembro Outubro Novembro Dezembro Total
Outras 2010
1.022.833 878.417 861.232 1.019.653 1.217.826 935.344 923.428 925.129 997.821 977.296 ... ... 9.758.982
Total 2010
28.914 68.300 63.356 68.415 87.614 101.402 99.145 100.193 89.678 54.714 ... ... 761.731
2009
34.657 52.661 50.502 55.207 78.041 90.239 94.934 84.955 77.583 48.331 33.708 45.815 746.635
2009
845.627 853.902 764.374 831.791 914.879 865.487 901.654 908.340 941.613 949.716 936.459 884.154 10.597.997
2010
1.051.747 946.717 924.588 1.088.068 1.305.441 1.036.746 1.022.573 1.025.323 1.087.499 1.032.010 ... ... 10.520.713
Fonte: SefazBalancetes mensais. Elaborao: SEI/Coref. (...) Dado indisponvel.
132
Finanas Pblicas
Arrecadao mensal do ICMS, por unidades da Federao Brasil maio-ago. 2009/2010 2010 Maio Jun. Jul. Ago. Acumulado maio-ago.
5.139.364 199.400 1.929.173 1.708.559 743.539 146.556 33.867 378.271 13.029.757 971.623 618.538 1.513.822 930.548 829.875 2.714.213 707.087 621.717 4.122.335 50.205.208 9.932.506 2.111.916 7.706.805 30.453.980 9.268.678 4.495.489 3.320.223 1.452.966 7.651.432 1.766.417
(R$ 1.000,00)
Unidade da Federao
2009 Maio
1.005.024 34.342 389.193 310.900 137.350 33.846 27.903 71.490 2.661.574* 189.710 116.013 385.055
Jun.
995.574 37.731 326.268 351.888 139.034 29.741 33.551 77.360 2.635.144 186.748 124.406 386.161
Jul.
1.028.023 35.698 322.312 363.678 163.299 33.901 28.831 80.305 2.799.538 218.971 133.180 411.239
Ago.
1.066.233 0 354.720 389.334 161.345 34.727 31.900 94.207 2.862.837 225.761 131.557 465.676
Acumulado maio-ago.
4.094.854 107.771 1.392.493 1.415.800 601.028 132.215 122.185 323.362 10.959.093 821.190 505.156 1.648.131 780.037 679.343 2.209.567 522.000 448.231 3.345.438 40.639.083 7.316.435 2.171.150 5.727.315 25.424.184 11.558.075 3.949.986 2.770.657 4.837.434 6.751.244 1.684.491 1.401.039 2.309.042 1.356.672 74.002.350
Norte 1.283.658 1.281.087 1.279.786 1.294.833 Acre 53.017 46.078 48.019 52.286 Amazonas 488.851 467.619 477.421 495.282 Par 412.044 439.580 432.552 424.383 Rondnia 173.352 194.664 190.713 184.810 Amap 35.365 38.637 33.704 38.850 Roraima 33.867 0 0 0 Tocantins 87.163 94.509 97.377 99.222 Nordeste 3.542.266 3.273.768 2.750.061 3.463.662 Maranho 238.449 238.653 244.576 249.945 Piau 147.372 152.416 154.320 164.430 Cear 483.409 489.217 0 541.196 Rio Grande do Norte 225.270 231.376 235.063 238.839 Paraba 196.472 210.812 214.806 207.785 Pernambuco 653.388 681.684 664.037 715.104 Alagoas 159.995 153.599 149.759 243.734 Sergipe 197.929 145.098 135.406 143.284 Bahia 1.239.982 970.914 952.094 959.345 Sudeste 12.412.863 12.196.964 12.191.642 13.403.739 Minas Gerais 2.142.508 2.177.458 2.322.841 3.289.699 Esprito Santo 574.263 515.454 494.118 528.081 Rio de Janeiro 2.332.770 1.782.416 1.759.628 1.831.991 So Paulo 7.363.320 7.721.636 7.615.055 7.753.969 Sul 3.362.947 1.907.010 1.926.726 2.071.995 Paran 1.108.489 1.080.552 1.089.156 1.217.292 Santa Catarina 801.492 826.459 837.570 854.702 Rio Grande do Sul 1.452.966 0 0 0 Centro-Oeste 1.920.528 1.878.443 1.896.500 1.955.961 Mato Grosso 446.034 441.129 451.389 427.865 Mato Grosso do Sul 367.960 389.359 388.793 399.762 Gois 745.991 671.852 683.789 738.791 Distrito Federal 360.542 376.104 372.529 389.543 Brasil 22.522.262 20.537.272 20.044.715 22.190.189
Fonte: Confaz/CotepeICMS. Elaborao: SEI/Coref. ltima atualizao: 09/08/2010.
188.008 188.409 202.473 201.147 159.265 165.586 181.051 173.441 519.816 550.437 577.014 562.300 137.610 122.473 126.299 135.618 109.045 109.814 115.985 113.387 857.051* 801.110 833.327 853.950 9.774.236 10.114.918 10.324.807* 10.425.122* 1.767.507 1.812.324 1.819.088 1.917.516 532.091 538.086 591.843 509.130 1.377.445 1.469.247 1.439.210 1.441.413 6.097.193 6.295.261 6.474.666* 6.557.064* 2.966.864 2.866.785 2.826.950 2.897.476 1.009.086 982.748 981.941 976.211 708.113 687.074 668.699 706.771 1.249.666 1.196.963 1.176.311 1.214.494 1.616.721 1.692.295 1.729.464 1.712.764 381.327 425.408 434.103 443.653
1.545.874 355.585 355.424 352.986 337.044 2.840.423 569.291 557.175 582.476 600.100 1.498.718 310.518 354.287 359.899 331.968 85.294.438 18.024.419* 18.304.716 18.708.783* 18.964.432*
133
Finanas Pblicas
Municpio
(Continua)
Balano oramentrio Receita Oramentos fiscal e da seguridade social jan.-ago. 2009/2010 2010 Receita realizada
Receitas (exceto intraoramentrias) (I) Receitas correntes Receita tributria Impostos Taxas Outras receitas tributrias Receita de contribuies Contribuies sociais Contribuies econmicas Receita patrimonial Receitas imobilirias Receitas de valores mobilirios Receitas de concesses e permisses Outras receitas patrimoniais Receita industrial Receita da indstria de construo Receita de servios Transferncias correntes Transferncias intergovernamentais Transferncias de instituies privadas Transferncias de pessoas Transferncias de convnios Outras receitas correntes Multas e juros de mora Indenizaes e restituies Receita da dvida ativa Receitas diversas Receitas de capital Operaes de crdito Operaes de crdito internas Alienao de bens Alienao de bens mveis Transferncias de capital Transferncias intergovernamentais Transferncias de convnios Outras receitas de capital Receitas diversas Deduo da receita corrente Receitas (intraoramentrias) (II) Subtotal das receitas (III) = (I+II) Dficit (IV) Total (V) = (III + IV)
(R$ 1,00)

946.112.673 989.622.694 315.379.582 269.056.950 45.848.978 473.652 36.696.300 15.516.359 21.179.939 11.534.254 707.082 7.730.283 2.971.926 124.959 256.389 256.389 1.125.846 588.199.209 580.479.333 2.497.250 2.370 5.213.204 36.431.107 24.497.857 596.918 9.498.109 1.838.220 23.793.220 0 0 0 0 23.793.220 0 23.793.220 0 0 -67.303.241 18.495.056 964.607.730 0 964.607.730
Maio-jun.
487.715.378 508.662.899 157.883.420 130.456.986 27.164.030 262.403 18.585.123 7.593.392 10.991.730 5.324.110 273.336 3.585.440 1.465.333 59.111 59.111 625.175 309.456.416 305.281.996 2.496.850 700 1.696.869 16.729.540 11.541.217 235.277 4.425.207 527.838 14.946.036 14.946.036 14.946.036 -35.893.557 9.383.655 497.099.033 497.099.033
Jul.-ago.
458.397.295 480.959.795 157.496.162 138.599.964 18.684.948 211.249 18.111.177 7.922.967 10.188.209 6.210.144 433.746 4.144.843 1.506.593 124.959 197.278 197.278 500.671 278.742.793 275.197.337 400 1.670 3.516.335 19.701.567 12.956.640 361.641 5.072.902 1.310.382 8.847.184 8.847.184 8.847.184 -31.409.684 9.111.401 467.508.697 467.508.697
Maio-jun.
452.740.651 467.774.436 127.494.180 110.339.349 17.024.298 130.533 16.865.972 8.213.076 8.652.896 4.814.226 136.926 3.644.795 1.032.504 298.135 298.135 169.552 301.907.702 299.395.050 1.129 1.091 2.510.432 16.224.670 10.003.443 396.811 4.996.726 827.690 15.456.606 15.456.606 15.456.606 -30.490.391 5.837.913 458.578.564 458.578.564
Jul.-ago.
464.552.895 427.477.788 131.333.331 118.240.943 12.909.514 182.874 15.074.903 7.627.457 7.447.446 6.641.196 152.631 4.137.363 2.208.471 142.731 153.552 153.552 341.256 255.294.747 252.087.273 101.172 589 2.956.378 18.638.803 10.256.747 916.650 6.674.948 790.457 63.343.688 63.343.688 63.343.688 -26.268.580 11.457.453 476.010.348 476.010.348
Acumulado jan.-ago.
917.293.546 895.252.224 258.827.511 228.580.292 29.933.813 313.406 31.940.874 15.840.533 16.100.342 11.455.422 289.558 7.782.159 3.240.975 142.731 451.687 451.687 510.808 557.202.449 551.482.324 102.302 1.680 5.466.809 34.863.473 20.260.191 1.313.461 11.671.674 1.618.148 78.800.294 0 0 0 0 78.800.294 0 78.800.294 0 0 -56.758.971 17.295.366 934.588.912 0 934.588.912
134
Finanas Pblicas
(Concluso)
Balano oramentrio Receita Oramentos fiscal e da seguridade social jan.-ago. 2009/2010 2010 Receita intra oramentria
Receitas correntes Receita de contribuies Receita de servios Receita de capital Outras receitas de capital intraoramentria Total
(R$ 1,00)

18.495.056 17.963.379 531.676 0 0 18.495.056
Maio-jun.
9.383.655 9.117.816 265.838 9.383.655
Jul.-ago.
9.111.401 8.845.563 265.838 9.111.401
Maio-jun.
5.837.913 372.776 465.137 5.837.913
Jul.-ago.
11.457.453 11.136.547 320.906 11.457.453
Acumulado jan.-ago.
17.295.366 11.509.323 786.043 0 0 17.295.366
Fonte: Secretaria da Fazenda do Municpio de Salvador. Elaborao: SEI/Coref. (...) Dado indisponvel at 13/05/2010. RREO Anexo I (LRF Art. 52, inciso I, alnea a do inciso II e 1).
Balano oramentrio Despesa Oramentos fiscal e da seguridade social Salvador jan.-ago. 2009/2010 2010 Despesa executada
Despesas (exceto intraoramentrias) (I) Despesas correntes Pessoal e encargos sociais Juros e encargos da dvida Outras despesas correntes Despesas de capital Investimentos Inverses financeiras Amortizao da dvida Reserva de contingncia Despesas (intraoramentrias) (II) Subtotal das despesas (III)=(I+II) Supervit (IV) Total (V) = (III + IV)
(R$ 1,00)

1.006.332.367 909.596.974 327.027.587 22.949.069 559.620.116 96.735.392 50.896.937 5.185.805 40.652.649 0 21.252.653 1.027.585.022 0 1.028.385.022
Maio-jun.
493.349.693 438.872.040 157.935.926 11.634.415 269.301.698 54.477.653 25.880.509 3.975.805 24.621.338 10.205.482 503.555.176 503.555.176
Jul.-ago.
512.982.674 470.724.934 169.091.661 11.314.654 290.318.418 42.257.739 25.016.428 1.210.000 16.031.311 11.047.171 524.029.846 524.829.846
Maio-jun.
400.247.375 380.129.432 137.740.348 11.859.969 230.529.115 20.117.943 2.424.522 1.442.280 16.251.141 7.635.818 407.883.193 407.883.193
Jul.-ago.
469.745.709 423.199.548 154.184.981 73.756.706 257.640.034 46.546.162 27.444.350 2.798.880 16.302.923 8.546.906 478.292.615 478.292.615
Acumulado jan.-ago.
869.993.084 803.328.979 291.925.330 85.616.675 488.169.149 66.664.105 29.868.872 4.241.160 32.554.065 0 16.182.724 886.175.808 0 886.175.808
2010 Despesa intraoramentria

Despesas correntes Pessoal e encargos sociais Outras despesas correntes Despesas de capital Investimentos Total

21.252.653 17.386.814 3.865.838 0 0 21.252.653
Maio-jun.
10.205.482 8.139.643 2.065.838 10.205.482
Jul.-ago.
11.047.171 9.247.171 1.800.000 11.047.171
Maio-jun.
7.635.818 7.384.618 251.200 7.635.818
Jul.-ago.
8.546.906 8.011.095 535.811 8.546.906
Acumulado jan.-ago.
16.182.724 15.395.713 787.011 0 0 16.182.724
Fonte: Secretaria da Fazenda do Municpio de Salvador. Elaborao: SEI/Coref. Nota: Durante o exerccio, as despesas liquidadas so consideradas executadas. No encerramento do exerccio, as despesas no liquidadas inscritas em restos a pagar no processados so tambm consideradas executadas. As Despesas liquidadas so consideradas RREO Anexo I (LRF Art. 52, inciso I, alnea b do inciso II e 1) LEI 9.394/96, Art. 72 Anexo X
135

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