Goiânia 23 de Abril de 2009

Reunião GT Financiamento Público

Local: AGEPEL – Sala da Diretoria de Ação Cultural

Horário de início : 15:10h

Horário de término: 17h

No dia 23 de abril foi realizada a 1ª reunião do GT de Financiamento Público com os

seguintes presentes: Leopoldo Veiga Jardim, Marcus Fidélis, Wolney Unes e Marcelo
Carneiro. E como convidado participou Vander Cassiano Lopes Jr., Gestor público da
Agepel.

Falas de cada um:

Marcelo:

- Justificou ausências do Sandro di Lima e da Elaine Noleto;

- Fez apresentação de todos e propôs que cada membro falasse sobre o GT e processo
em geral

- Importância de propor eixos condutores para as reuniões, onde o processo de

discussão deve ser direcionado para o debate das questões que o grupo considera
pertinentes. Devemos perseguir a maior objetividade possível das reuniões, buscando
que o conjunto de falas, intervenções e perguntas tenham um resultado efetivo na
formulação de subsídios para a discussão dos mecanismos de fomento à cultura.

- Devemos designar um secretário (a) para fazer as atas das reuniões

- Propôs eixos para condução das reuniões

Vander:

- Comentários sobre a Lei Goyazes e seu processo. Disse da importância de dar foco
nas mudanças

Leopoldo:

- Comentou sobre o projeto da Acieg (Fundo Virtual de Cultura) e o colocou à

disposição para parceria. E se o grupo tiver tempo e interesse propôs discutir o
financiamento privado
Wolney:

- Falou da visão do Conselho Estadual de Cultura.

- Disse que no passado o Conselho dedicou a totalidade de seu tempo à avaliação de

projetos da Lei Goyazes, era “O Conselho da Lei Goyazes”, devido à grande demanda
gerada pela Lei. O Conselho tem e deve ter outras atribuições além da lei. E que
agora, com os novos eleitos, existem em suas reuniões outros temas em discussão.

- Comentou sobre a importância de existir editais públicos, o que fica demonstrado na

enorme demanda da Lei Goyazes. Editais são muito importantes, pois além de olhar o
mérito, fazem uma seleção dos melhores, o que a leis não faz.

- Propôs sumarizar as discussões e buscar agrupá-las por tema

Marcus Fidelis:

- Disse que o site da Agepel não tem as atas e sim somente relatos do Fórum Goiano
de Cultura. Comentou que as colocações feitas sobre o último dia foram infelizes,
pois dão a impressão de que houve desorganização, quando na verdade o processo foi
extremamente organizado, dadas as condições.

- A discussão do orçamento é básica dentro dos programas. Para discutirmos qualquer

aspecto de política pública, precisamos primeiro entender o processo pelo qual se
institui, executa e avalia as ações. Isso está no Plano Plurianual e no orçamento. Por
isso precisa ser um dos eixos de discussão, para compreendermos como isso funciona,
e por ser onde está o financiamento direto, como muito bem ressaltou o Tokarski no
Fórum. Chamar a Terezinha (que trabalha nesta área na Agepel) para explanar sobre o
orçamento.

- Acredita que a grande questão, a partir dos relatos feitos no fórum, pelos relatórios
lá fornecidos e sua experiência pessoal e estudos que fez é que houve uma restrição a
um grupo pequeno de pessoas atuando na lei Goyazes e a proximidade pode levar à
promiscuidade. É preciso garantir o maior acesso possível ao financiamento público.
O que envolve também a questão das estatais (Celg e Saneago), de criarem editais
públicos quanto patrocinarem projetos.

- 04 experiências que devem ser seguidas: A Lei de Fomento de SP; Fundo Pro-Arte
de Porto Alegre; Fundo de Londrina e Lei de Minas Gerais;

- Trazer pessoas de outros lugares, buscar experiências de fora, para não ficarmos
reinventando a roda, já que a grande questão, após corrigidos os problemas atuais,
será definir os critérios pelos quais serão selecionados os projetos.

- Achar importante olhar sobre a experiência passada e trazê-la para discussão,

também para termos elementos objetivos em que nos baseemos para propor
mudanças, daí a necessidade de auditoria operacional.
- É fundamental: que o Vander explique o ciclo da Lei Goyazes ; termos cópia da
Instrução Normativa de Prestação de Contas da Agepel e Relatórios do TCE, e do
Controle Interno, rotineiros ou de tomadas de contas ou tomadas de contas especiais
relativos à lei Goyazes. De novo, para termos subsídios e tendo em vista o que foi
colocado no fórum.

- Após cada reunião disponibilizar a ata para o público.

- Que o grupo tenha e-mail para receber sugestões e críticas de outras pessoas que
queiram participar e contribuir com o processo.

- A propósito da explanação do Wolney sobre o ICBC, cujos projetos tem uma

qualidade que reconhece, embora não seja o tema do GT, acha importante destacar
que não concorda com a utilização desta OSCIP, contratada sem licitação pela
Agepel para executar seus projetos (eventos), recebendo uma porcentagem para sua
administração, em detrimento de outros produtores que poderiam fazer o mesmo
trabalho e da destinação final dos recursos para os artistas.

- Falou sobre a necessidade de corrigir inconstitucionalidade das leis de incentivo

fiscal estadual e municipal.

- Sobre a composição do Conselho Estadual de Cultura - Será ele quem fará a seleção
dos projetos também no Fundo. Considerando o montante de recursos que se pretende
distribuir (segundo comentado no Fórum, mais de 40 milhões), acredita ser necessário
discutir uma forma de legitimar as indicações feitas pelas entidades para sua
composição ( elas indicam metade dos membros e o governador a outra metade ),
garantindo que decorram de um processo interno democrático, como estabelecido no
estatuto da Federação de Teatro de Goiás, por exemplo, que exige uma assembléia
específica para indicações deste tipo e que o indicado preste contas períodicas.

Deliberações

- Em vista do exposto inicialmente, foram definidos 6 Eixos Temáticos para orientar

nossas reuniões, que precisam ainda ser validados pelos membros do GT:

1. Lei Goyazes
2. Fundo Cultural
3. Orçamento / Programas
4. Editais
5. Critérios para Avaliação de Projetos
6. Prestação de Contas / Auditoria

- Próxima reunião, quinta-feira, mesmo horário (15h). Pauta:

 1. Orçamento

(e para este 1º ponto estamos convidando Terezinha Elaine – Ger. de Assessoria de

Planejamento e Tânia Bastos – Chefe de Gabinete)

1. Lei Goyazes

- Definido que criaremos um e-mail do grupo no google para facilitar nossas

comunicações internas.