O ESTADO DAS GUAS NA BACIA DO PRATA O ESTADO DAS GUAS NA BACIA DO PRATA Roberto Moreira Coimbra 1 Ciro Loureiro

Rocha 2 Flvio Adami vila 3 Os principais rios formadores da bacia do Prata so: o Paran, o Paraguai e o Uruguai, que representam fortes elos de integrao entre os pases que os compartilham. Esses trs rios devem ter tratamentos diferenciados, por suas caractersticas especficas, quando do trato de sua gesto em nvel internacional compartilhado. Trata-se, segundo a Constituio Federal, de bens de domnio da Unio, classificados como federais, no territrio brasileiro. O rio Uruguai, desde as suas nascentes at a entrada na fronteira com a Argentina, est dentro do territrio brasileiro e serve como divisa entre dois estados: Rio Grande do Sul e Santa Catarina. A partir desse ponto, passa a ser a fronteira entre o territrio brasileiro e o territrio argentino, sendo, portanto, um trecho de uso compartilhado. No seu trecho inferior, aps a afluncia do rio Quara, passa a servir de divisa entre a Argentina e o Uruguai. Neste trecho h o uso compartilhado do rio atravs UHE de Salto. O rio Paraguai nasce em territrio brasileiro e em seu trecho mdio superior serve de divisa entre Brasil e Bolvia e Brasil e Paraguai. Desde a afluncia do rio Apa at a afluncia do rio Pilcomayo, o rio Paraguai situa-se no territrio paraguaio. Entre a afluncia do rio Pilcomayo at a sua foz no rio Paran serve de divisa entre o Paraguai e a Argentina. O rio Paran nasce em territrio brasileiro e em seu curso mdio serve de divisa com o territrio paraguaio, assumindo caractersticas de uso compartilhado. Como exemplo deste uso temos a UHE de Itaipu e o lago formado pela represa na fronteira dos dois pases. A partir da afluncia do rio Iguau, passa a ser divisa entre a Argentina e o Paraguai. A partir da confluncia com o rio Paraguai, entra em territrio argentino, percorrendo o mesmo at sua desembocadura no esturio do Prata. CARACTRISTICA DOS PRINCIPAIS RIOS DA BACIA DO PRATA RIO ESTAO REA DE DRENAGEM (Km )DESCARGA MDIA DE LONGO PERODO (m /s) URUGUAIMARCELINO RAMOS IRAI URUGUAIANA41.270 1.390 4.500 PARAGUAIPORTO ESPERANA PORTO MURTINHO363.500 2.300 PARANGUAIRA R 8 POSADAS CORRIENTES802.150 1.950.0009.300 11.000 12.400 16.300

62.200

189.000 865

474.5001.600

901.540

975.000

FONTE: AGNCIA NACIONAL DE ENERGIA ELTRICA - ANEEL INSTITUTO NACIONAL DE CIENCIA Y TECNICA HIDRICAS-INCYTH-ARGENTINA

Como exemplo ilustrativo, apresentaremos com mais detalhes algumas caractersticas da bacia do rio Uruguai. O rio Uruguai, com suas nascentes na Escarpa do Planalto Meridional, nas serras do Mar e Geral, a leste dos estados do Rio Grande do Sul e Santa Catarina, desenvolve-se para oeste, dividindo esses dois estados brasileiros, quando toma a direo sul, servindo como limite territorial entre o Brasil e a Argentina. No escopo do Tratado da Bacia do Prata, o rio Uruguai em territrio brasileiro contribui com a drenagem correspondente a 176.000km2, nos estados de Santa Catarina e Rio Grande do Sul, correspondendo a 46% do total da bacia, sendo que especificamente para a Barragem de Salto Grande, operada por uma comisso mista Argentino Uruguaia, a contribuio das guas brasileiras de 65% do total da drenagem para a represa. A barragem de Salto Grande localiza-se a jusante da fronteira sudoeste do estado do Rio Grande do Sul, sendo esta a mais importante fonte de gerao hidreltrica dos dois pases vizinhos do Brasil. Ela corresponde, aproximadamente, a 20% da demanda argentina e a 28% da rede uruguaia. No sendo certamente esse o nico e importante fator que suscita a necessidade de um compartilhamento internacional de informaes hidrolgicas, da preocupao com a quantidade e qualidade das guas para seus diversos usos pelo Brasil e a Argentina, serve entretanto para bem caracterizar sua importncia no contexto do Tratado da Bacia do Prata. A bacia do rio Uruguai estende-se entre os paralelos 27o e 34o de latitude Sul e os meridianos de 4930 e 5815 de longitude oeste de Greenwich, em territrio nacional, e encontra-se integralmente na regio Sul do Brasil. De maneira aproximada, seus limites so definidos ao norte pela Serra Geral, a oeste pelo territrio argentino, a noroeste pela reserva de Aparados da Serra, a leste pela Depresso Central e ao sul, com a fronteira do vizinho pas Uruguai, que inclui uma parte seca, de pequenas altitudes, e o rio Quara. 2- HIDROGRAFIA O rio Uruguai nasce com o nome de Pelotas, que aps percorrer 450km, ao receber a contribuio do rio do Peixe na cidade de Marcelino Ramos, passa a ter a denominao de Uruguai at a foz no rio da Prata. O rio Pelotas nasce nas vertentes ocidentais da Serra Geral, prximo ao pico da Igreja, em altitudes prximas a 1800m. O rio Canoas, seu principal afluente, tem seus formadores na serra da Anta Gorda. A direo geral nesse trecho de leste para oeste, continuando at a confluncia do rio Peperi-Guau aps dividir os estados de Rio Grande do Sul e Santa Catarina. Nesse ponto, toma uma direo de Sudoeste, servindo de fronteira entre Brasil e Argentina. Aps receber a afluncia do rio Quara, que limita o Brasil e o Uruguai, na regio sudoeste do estado do Rio Grande do Sul, toma a direo geral sul, passando a dividir a Argentina e o Uruguai, at sua foz no rio da Prata, a aproximadamente 30km a montante da cidade de Buenos Aires, sendo que seu percurso total de aproximadamente 2.200km. O perfil do rio Uruguai escalonado e, devido formao geolgica, apresenta alguns estreitamentos significativos em seu leito principal, bem como em alguns de seus afluentes do alto curso. Seus principais afluentes pela margem direita so os rios Canoas, do Peixe, Chapec, Irani, sendo que pela margem esquerda encontram-se o Passo Fundo, o Ligeiro, o da Vrzea, o Iju, o Piratinim, o Ibicu e o Quara. 3- FISIOGRAFIA O rio Uruguai e seus afluentes formam um grande arco com a concavidade voltada para leste, apresentando um sistema de drenagem denso, dendrtico, e em parte com cursos d gua paralelos, principalmente nas proximidades das cabeceiras, onde as declividades so muito acentuadas, oscilando entre 20% e 40% nos relevos ondulados, superando estes valores nas zonas montanhosas. Nos cursos mdio e inferior as declividades so suavizadas. Dentro de sua bacia podem ser consideradas trs sees, sendo a superior correspondente ao trecho de montante, at Garruchos, a mdia at Salto Grande,

j no trecho de limite da Argentina e Uruguai, e da para jusante, at sua confluncia com o rio Paran Bravo. A largura da bacia na seo superior de aproximadamente 200km, passando para 300km na seo mdia e 360km na inferior. 4- GEOLOGIA A bacia do rio Uruguai localiza-se em sua totalidade na regio Sul do Brasil, apresentando na sua maior parte terrenos do Planalto Arentico Basltico, correspondente a extensas reas recobertas por derrames de rochas bsicas, em alguns setores intercalada com capeamento arentico. Devido maior resistncia das camadas de basalto aos processos morfogenticos, concorreu para a formao de relevos tabulares e vertentes ngremes, suavemente inclinados para o eixo da bacia. As formaes baslticas ou rochas do pr-cambriano acarretam uma largura do leito reduzida, enquanto as formaes arenosas ou areno-argilosas permitem alargamentos do leito do Uruguai e seus afluentes. Dados caractersticos dessas relaes podem ser exemplificados pela largura de 400 metros junto foz do Peperi-Guau, de aproximadamente 1.200 metros entre as cidade de Uruguaiana e Passo de Los Libres, de 1.500 metros na desembocadura do rio Quara e de 1.900 metros em Salto Grande. 5- CLIMA A bacia do rio Uruguai localiza-se na faixa subtropical do hemisfrio sul, recebe forte insolao e est sujeita a massas de ar midas provenientes das altas latitudes e do atlntico sul. As massas atuantes durante o ciclo anual so as de ar Polar, Tropical, Atlntica e, mais raramente, a Tropical Continental. A massa Polar proveniente das altas latitudes, fria e mida e participa ativamente da circulao regional durante o ano inteiro. A massa Tropical Atlntica origina-se no Atlntico Sul, sendo quente e mida, penetrando no continente a partir do leste, variando de intensidade conforme a poca. Os efeitos da massa Tropical Continental, quente e seca, atuam no vero, associados movimentao das frentes polares. A altura pluviomtrica mdia encontra-se entre 1.500mm e 2.000mm, sendo a altitude um importante fator de variaes. No oeste de Santa Catarina, em altitudes de 800 metros, as mdias pluviomtricas esto ao redor de 2.400mm anuais; nas nascentes do Uruguai, a pluviometria de 2.500mm, sendo que na regio sudoeste apresenta valores ao redor de 1.300mm, com variaes importantes em microrregies da bacia do rio Ibicu, chegando a 1.600mm. Ocorrem na bacia do Uruguai as chuvas frontais, orogrficas e convectivas, sendo que, a partir da dcada de 80, comeou-se a notar a influncia do fenmeno El Nio, o qual tem-se repetido e causado fortes alteraes no clima em geral e nas precipitaes pluviomtricas tambm na Bacia. A intensidade das chuvas depende significativamente da estrutura da frente polar atuante. O mecanismo frontal atua durante todo o ano, o que acarreta chuvas em todo o perodo, havendo variaes da ocorrncia das mximas. As temperaturas, consideradas como homogneas, com mdia entre 16C e 20C, so alteradas pelas altitudes, sendo normalmente mais frias nos pontos mais altos. O inverno, estendendo-se de maio a agosto, acentuado, tendo o ms de julho como o mais frio; em mdia, com valores de zero grau ou abaixo, na maioria das regies. No vero, que apresenta temperaturas relativamente altas, suas mdias situam-se em 26C. 6- HIDROLOGIA Os estudos hidrolgicos do rio Uruguai em territrio brasileiro, em parte dos estados do Rio Grande do Sul e sul de Santa Catarina, baseiam-se numa rede de estaes de entidades que apresentam finalidades de controle de uso da gua para diversos fins, tendo-se notado que nos ltimos 25 anos houve uma reduo significativa dos postos tanto do curso d gua, onde medem-se nveis e/ou vazes lquidas e/ou descargas slidas, ou indicadores de qualidade da gua. Tambm as

estaes "fora do curso d gua", como as pluviomtricas e outras mais completas como Evaporimtricas ou Climatolgicas, tm sofrido a mesma reduo, a qual atribui-se tanto a problemas de falta de recursos para manter o funcionamento desses levantamentos, quanto por motivos de trminos de projetos especficos para os quais as estaes haviam sido instaladas. A listagem do inventrio da ANEEL espelha a afirmativa acima, onde esto registradas as datas de suspenses de um nmero significativo de postos. Na bacia do rio Uruguai, o Inventrio Fluviomtrico apresenta uma relao de 86 estaes em operao, e o Inventrio Pluviomtrico, 126 estaes. Considerando que, para a correo desse inventrio, depende-se da reunio de informaes de diversas entidades, a relao desses postos pode estar carente de alguma atualizao, fato que, de qualquer maneira, no deve alterar significativamente seu contedo. Atualmente, em funo de uma necessidade de cumprimento das leis federais e estaduais no que concerne ao gerenciamento dos recursos hdricos, nota-se uma forte disposio de integrar esforos no somente no incremento de um nmero maior de estaes, como numa operao coordenada de maneira que os recursos financeiros e operacionais sejam otimizados. No que concerne rede da Agncia Nacional de Energia Eltrica, que tem se mostrado de grande interesse no que se refere a informaes dirias com vistas operao da UHE Salto Grande para a Argentina e o Uruguai, as estaes tanto no curso d gua como fora dele, somadas com redes de outras instituies, tm apresentado densidade razovel para estudos de aproveitamento da energia hidrulica. Para fins de controle e futuros aproveitamentos, nota-se a necessidade de serem instaladas novas estaes em vrios pontos da bacia, tanto devido necessidade de fiscalizao de hidreltricas como para a soluo de conflitos j existentes ou emergentes em funo da disputa da gua para fins de produo de energia, relativamente a outros usos. No eixo do Uruguai esto em operao 12 estaes. Dentre elas encontram-se em funcionamento estaes telemtricas com comunicao via satlite em Passo Socorro, Marcelino Ramos, Ira e Uruguaiana, sendo que em importantes afluentes como o Iju, Icamaqu, Piratinin, Santa Maria, Ibirapuit e Ibicu tambm operam estaes telemtricas. Com a construo das hidreltricas de Machadinho, It e a futura Binacional Garabi, e outros possveis aproveitamentos, seria oportuna a instalao de estaes automticas nesses locais, com vistas a um melhor controle da ANEEL sobre a operao das mais adiantadas, como para melhor direcionar futuros projetos. Ainda relativamente ao grande interesse da Comisso Tcnica Mista de Salto Grande, que recebe diariamente informaes, por via telefnica, de vazes tambm dos postos de Passo do Sarmento, no rio Piratinim, de Joaaba, no rio do Peixe, seria importante verificar a possibilidade de se instalar comunicao telemtrica tambm nesses postos, caso seja considerado como importante no contexto do Tratado da Bacia do Prata. A estao de Uruguaiana, a mais de jusante do rio Uruguai em territrio brasileiro, apresenta uma curva-chave bem definida, tendo sido completada em seu ramo alto durante uma campanha de medies nos meses de maio a julho de 1983, ocasio em que foi medida diretamente uma vazo de 31.025m/s, em 20/07/83, numa cota de 13,54m (ver grfico). Como descargas caractersticas mdias, podem ser citadas algumas do eixo do Uruguai e outras de importantes afluentes: 7- SEDIMENTOMETRIA E QUALIDADE DA GUA Nos primeiros anos da dcada de 80, o extinto Departamento Nacional de guas e Energia Eltrica implantou uma rede de estaes sedimentomtricas e de medio de parmetros de qualidade da gua. A rede compe-se atualmente de 34 estaes sedimentomtricas e de 23 estaes de parmetros de qualidade da gua, operadas pela ANEEL. EstaoVazo mdia (m3/s)Q 7,10 ( m/s)

Rio Pelotas, na foz Rio Canoas, na foz Rio do Peixe, na foz Rio Chapec, na foz Rio Iju, na foz Rio Ibicu, na foz Rio Uruguai em Uruguaiana Marcelino Ramos Ira258 292 106 261 208 760 4.500 865 1.39019,1 40,5 5,0 30,5 208 48,4 265 Os postos sedimentomtricos fornecem dados importantes para controle do nvel de degradao do solo, que por sua vez contribui negativamente para reduzir a vida til de reservatrios. E os dados de qualidade da gua so teis para relacionar o possvel impacto das barragens para fins energticos, no meio ambiente, ou, pelo contrrio, verificar o efeito de contaminantes nos mecanismos das hidreltricas. 8-CONCLUSES Considerando o importante envolvimento do Brasil no Tratado da Bacia do Prata, assinado em 23 de abril de 1969, onde atualmente se inserem tambm importantes inter-relacionamentos sociais, polticos e econmicos atravs do Mercosul, tornam-se ainda mais importantes as informaes para o gerenciamento dos recursos hdricos, os quais, no conhecendo fronteiras polticas ou administrativas, tendem inevitavelmente a continuar os seus cursos inferiores, em direo ao oceano. Com relao bacia do rio Uruguai, sua influncia internacional como parte do Tratado da Bacia do Rio da Prata apresenta fundamental importncia, especialmente com relao aos pases vizinhos, Argentina e Uruguai. Alm de sua bacia em territrio brasileiro contribuir com 65% da drenagem para o lago da barragem de Salto Grande, entre a Argentina e o Uruguai, j foram levantados vrios problemas de divulgao local ou regional, muito importantes relativamente qualidade da gua em rios da bacia, como o Quara, que limita, em parte, o Brasil com o Uruguai. O Brasil, atravs de representantes de vrios ministrios envolvidos no Tratado, tem levado a cabo suas aes com vistas ao cumprimento de sua parte no Alerta Hidrolgico na Bacia do Prata (Resoluo no 195) e Avaliao da Qualidade das guas da Bacia (Resoluo no 196), oriundos da Reunio de Chanceleres. Relatrios sobre as matrias esto disponveis na ANEEL. 9- RECOMENDAES Para a consecuo dos mecanismos que viabilizem ou pelo menos facilitem a participao do Brasil no Tratado da Bacia do Rio da Prata, recomenda-se um maior controle quantitativo e qualitativo das informaes de campo, que alimentam os modelos de avaliao de potencial hdrico, incluindo-se os subterrneos, os de previso de ondas de cheias, os de previso de perodos de estiagens e os de controle de qualidade da gua, alm da previso do potencial hdrico a curto e longo prazos, tendo em vista o acelerado aumento da demanda. Muitas dessas atividades j tm sido motivo de aes por parte da ANEEL junto

aos estados, universidades e outras instituies envolvidas com o gerenciamento e os estudos dos recursos hdricos, tendo-se notado excelente receptividade por parte dos estados, relativamente a essas iniciativas da ANEEL. 10- GERENCIAMENTO DE RECURSOS HDRICOS NA BACIA DO PRATA Uma proposta A presente proposta tem por objetivo discutir um ordenamento institucional para promover o gerenciamento integrado dos recursos hdricos da Bacia do Prata, luz da Lei 9.433, de 8 de janeiro de 1997. A proposta, que no pretende esgotar o assunto, faz uma abordagem genrica sobre a formatao e a organizao de um sistema para o gerenciamento de recursos hdricos, definindo os diferentes nveis hierrquicos e as principais interfaces, bem como os necessrios mecanismos executivos. So tambm apresentados os principais mecanismos intergovernamentais j existentes, especificando seus objetivos. ento examinada a analogia entre as principais estruturas institucionais e as tcnicas existentes no mbito da bacia do Prata, e a estrutura sistmica apresentada na Lei 9.433. Finalmente, sugere-se o aproveitamento da estrutura intergovernamental existente, considerando a necessria compatibilizao com a proposta apresentada. Algumas recomendaes so apresentadas objetivando a viabilizao de um sistema de gerenciamento. 11- SISTEMA COLEGIADO A forma sistmica de gerenciamento, com colegiados, apresentada na Lei 9.433, compe-se basicamente de: Colegiado Superior Colegiados de Bacias Hidrogrficas Secretaria Executiva Esta estrutura bsica, ou uma variao desta estrutura, poder ser utilizada para a bacia do Prata. Colegiados intermedirios, cmaras tcnicas, braos executivos de comits, tais como agncias de bacias, tambm podero ser criados, dependendo, evidentemente, da peculiaridade das reas e das questes fundamentais a serem tratadas. As competncias a seguir comentadas so evidentemente de carter genrico e devero ser adaptadas, ampliadas ou simplificadas conforme o nvel do sistema que se pretenda colocar em funcionamento. Ao nvel de um Colegiado Superior entende-se que estaro sendo homologados os macroprogramas e a implementao de polticas para o setor, bem como o julgamento das questes relevantes em grau de recurso. Este Colegiado composto, em princpio, por um conjunto de organismos que faro a compatibilizao de polticas e planos setoriais. Ao nvel de Colegiados Regionais estaro sendo compatibilizados programas, planos e polticas regionais. Os Colegiados funcionam, tambm, como grau de recurso para soluo de conflitos oriundos do nvel dos Colegiados de Bacias. Ao nvel de Bacia teremos Comits de Bacias, onde ocorrer toda a discusso dos problemas locais, o ordenamento de prioridades para intervenes, quer sejam corretivas ou preventivas, o dimensionamento dos recursos financeiros e a integrao com os programas setoriais e locais. Atente-se para o fato de que os Comits de Bacia devem estar muito bem preparados tecnicamente e de maneira interdisciplinar. ainda aconselhvel ter-se na assessoria dessas grandes mesas de negociaes profissionais de grande capacitao tcnica, objetivando propiciar aos Colegiados tomadas de deciso muito bem fundamentadas. A Secretaria Executiva fornece apoio tcnico e administrativo aos Colegiados. importante salientar que o sistema apresentado pela Lei 9.433 de tal forma flexvel que possibilita vrias adequaes, tendo em vista as diversidades regionais, scio-econmicas e culturais, bem como a prpria dimenso fsica da rea de ao. 12- ANALOGIAS Considerando o que foi descrito at agora, podemos reportar-nos ao caso da bacia do Prata e aos pases que a compem. Surge a pergunta: quais aes poderiam ser desenvolvidas na rea de recursos hdricos nesta promissora rea? Como sabido, j existe no mbito dos pases da bacia do Prata o chamado

"Tratado da Bacia do Prata", assinado em 23 de abril de 1969, em Braslia, pelos pases que a compem: Argentina, Bolvia, Brasil, Paraguai e Uruguai. Transcreve-se, a seguir, partes do Tratado: "Artigo I As partes contratantes convm em conjugar esforos com o objetivo de promover o desenvolvimento harmnico e a integrao fsica da bacia do Prata e de suas reas de influncia direta e pondervel. Pargrafo nico. Para tal fim promovero, no mbito da bacia, a identificao de reas de interesse comum e a realizao de estudos, programas e obras, bem como a formulao de entendimentos operativos ou instrumentos jurdicos que estimem necessrios e que propendam: a) facilitao e assistncia em matria de navegao; b) utilizao racional do recurso gua, especialmente atravs da regularizao dos cursos d gua e seu aproveitamento mltiplo e eqitativo; (...) g) cooperao mtua em matria de educao, sade e luta contra as enfermidades; h) promoo de outros projetos de interesse comum e em especial daqueles que se relacionem com o inventrio, avaliao e o aproveitamento dos recursos naturais da rea. Artigo III Para os fins do presente Tratado, o Comit Intergovernamental Coodenador reconhecido como o rgo permanente da bacia, encarregado de promover, coordenar e acompanhar o andamento das aes multinacionais, que tenham por objeto o desenvolvimento integrado da bacia do Prata, e da assistncia tcnica e financeira que promova com o apoio dos organismos internacionais que estime convenientes, bem como de executar as decises que adotem os Ministros das Relaes Exteriores. Artigo V A ao coletiva entre as partes contratantes dever desenvolver-se sem prejuzo dos projetos e empreendimentos que decidam executar em seus respectivos territrios, dentro do respeito ao Direito Internacional e segundo a boa prtica entre naes vizinhas e amigas. Artigo VI O estabelecido no presente Tratado no impedir as partes contratantes de concluir acordos especficos ou parciais, bilaterais ou multilaterais, destinados consecuo dos objetivos gerais de desenvolvimento da bacia." Transcreve-se, tambm, parte do estatuto do Comit Intergovernamental Coordenador dos Pases da Bacia do Prata: "Captulo I Das Finalidades Artigo Primeiro. O Comit Intergovernamental Coordenador dos Pases da Bacia do Prata (doravante denominado Comit) ser o organismo que, na forma prevista no presente Estatuto, se destinar a promover, coordenar e acompanhar o desenvolvimento das aes multinacionais tendentes ao melhor aproveitamento dos recursos da bacia do Prata e ao desenvolvimento harmnico e equilibrado da regio, com o fim de atingir os objetivos fixados pelos chanceleres dos pases da bacia do Prata nas reunies celebrados para esse fim. Corresponder ao Comit centralizar o intercmbio das informaes que tenham relao com os objetivos enunciados e de quaisquer outras que os organismos nacionais especializados julguem pertinentes. Captulo II Da Composio Artigo Segundo. O Comit ser integrado por Representantes da Argentina, Bolvia, Brasil, Paraguai e Uruguai. Pargrafo Primeiro (...)" Transcreve-se, ainda, alguns artigos do Regulamento de Reunio de Chanceleres dos Pases da Bacia do Prata. "I- REUNIO E PARTICIPANTES Artigo Primeiro. A Reunio de Chanceleres o rgo supremo do Trabalho da Bacia

do Prata Delegaes Artigo Segundo. As delegaes sero presididas pelos Ministros das Relaes Exteriores de cada pas e integradas pelos Delegados, Assessores e demais membros que os Governos acreditarem. Se excepcionalmente o Ministro das Relaes Exteriores de uma das partes contratantes no puder comparecer a uma reunio, ordinria ou extraordinria, far-se- representar por um Delegado Especial. IV-SECRETARIA Artigo 12. A Secretaria do Comit Intergovernamental Coordenador ser a Secretaria da Reunio. Acordar com o pas sede os servios correspondentes e prestar que o Secretrio-Geral requerer. V-COMISSES Comisso Geral Artigo 13. A Comisso Geral ser integrada pelos Chefes de Delegao e suas autoridades sero as mesmas que as da reunio. Artigo 14. A Comisso Geral coordenar os Trabalhos da Reunio; procurar harmonizar os pontos de vista das diversas delegaes; decidir sobre os assuntos que lhe forem submetidos por seu Presidente e por quaisquer dos Chefes de Delegao. Poder receber relatrio dos Presidentes das Comisses. A Comisso Geral fixar a ordem na qual sero examinados pela reunio os temas da agenda. Outras Comisses Artigo 15. Alm da Comisso Geral, haver as seguintes Comisses: a) credenciais; b) recursos naturais e infra-estrutura fsica; c) assuntos econmicos e sociais; d) outras que a reunio estabelecer. Artigo 16 (...)" Enumera-se a seguir dois importantes programas oriundos de Resolues da Reunio de Chanceleres: Alerta Hidrolgico na Bacia do Prata (Resoluo n 195); Avaliao da Qualidade das guas dos Rios da Bacia do Prata (Resoluo n 196). Ao se pensar numa proposta de longo prazo para promover a integrao dos pases da Bacia do Prata, uma rea bastante importante , sem dvida, aquela que diz respeito a recursos hdricos, como se pode verificar atravs de alguns pontos do Tratado da Bacia do Prata e outros instrumentos. Vejamos: No artigo primeiro, letras a, b, g e h, so abordadas de modo muito claro as questes de navegao, utilizao racional mltipla e eqitativa dos cursos d gua, bem como sua avaliao quantitativa e qualitativa. No artigo terceiro, um Comit Intergovernamental Coordenador identificado como rgo permanente da bacia, com amplas atribuies. O estatuto do Comit refora o campo de atuao do mesmo, conforme constata-se em seu Captulo 1. No artigo primeiro do Regulamento da Reunio de Chanceleres, apresentou-se claramente um Colegiado Superior. No artigo 12 do mesmo regulamento fica definida uma Secretaria, e no artigo 15, uma Comisso referente a recursos naturais. Finalmente, deve atentar-se para as Resolues nos 195 e 196, da Reunio de Chanceleres, referentes ao Alerta Hidrolgico e Avaliao de Qualidade das guas da Bacia, programas j em operao h mais de cinco anos e com resultados plenamente satisfatrios. Ao analisar-se os instrumentos do Tratato da Bacia do Prata, detecta-se claramente vrias semelhanas com a estrutura sistmica apresentada pela Lei 9433, ou seja: Colegiado Superior, Comit de Bacia, Secretaria Executiva e Comisses Tcnicas. 13- RECOMENDAES Como ento poderamos desenhar um sistema de gerenciamento de recursos hdricos para a Bacia do Prata? Certamente a estrutura j montada no Tratado ajusta-se, razoavelmente, ao sis