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SEGURANA DE DIGNITRIOS

Tcnicas, tticas e operacionalizao; objeto e modus operandi. Anlise de Riscos: riscos, ameaas, danos e perdas; diagnstico; aplicao de mtodos. lanejamento de conting!ncias: necessidade; planejamento; componentes do planejamento; manejo de emerg!ncia; gerenciamento de crises; procedimentos emergenciais.

Tcnicas, tticas e operacionalizao; objeto e modus operandi.


ara e"ecuo da segurana pessoal a primeira coisa a se #azer e"ecutar tcnicas pre$enti$as. %ogo a segurana pessoal age em torno de tcnicas eminentemente preventivas e ostensivas; e eventualmente repressiva ou efensiva As tcnicas pre$enti$as englobam todas as a&es desencadeadas pela e'uipe de segurana, pelo dignitrio e pela sua #am(lia, objeti$ando e$itar 'uais'uer tipos de )ostilidades. Alm dessas a&es, englobas tambm as medidas de segurana #(sica, as 'uais tem a mesma #inalidade: e$itar crimes ou atentados. *egurana #(sica + a parte de segurana 'ue se preocupa com as medidas #(sicas destinadas a sal$aguardar o pessoal e pre$enir acessos no autorizados a in#orma&es, materiais e instala&es, contra a espionagem, sabotagem, dani#icao e roubo, tanto nos locais de #abrico ou armazenagem como durante desloca&es. , Agente de *egurana 'ue e"ecuta a proteo de dignitrio de$e ter tr!s 'ualidades: con)ecimento tcnico; con)ecimento ttico e controle emocional. !ON"E!I#ENTO T$!NI!O o saber acerca das leis, normas, regulamentos e doutrinas de segurana, #uncionamento de todos os dispositi$os de emerg!ncia e de proteo -alarmes, armas letais e no letais, e"tintores, )idrantes, $iatura, etc.. !ON"E!I#ENTO TTI!O a #orma em 'ue a pessoa empregar o seu con)ecimento tcnico. /sto : seu posicionamento, postura, agilidade, rapidez, e#iccia, obser$0ncia das leis, normas, doutrinas de segurana, etc. 1 sua ttica 'ue de#inir se o agente $ai $i$er ou morrer em um sinistro; se ele ser absol$ido ou condenado aps sua ao. !ONTRO%E E#O!IONA% o mecanismo psicolgico 'ue traz a tona a $erdade ou a mentira; o pro#issionalismo ou o amadorismo; a sabedoria ou a ignor0ncia, a razo ou a emoo; $itria ou a derrota. 2omo assim3 *e a pessoa empregar todos os preceitos dos con)ecimentos Tcnicos " Tticos e$idenciar a pro#issionalismo, a $erdade, a sabedoria, a razo e a $itria; toda$ia, se #or precipitado em sua ao e$idenciar o amadorismo, a ignor0ncia, a emoo, a derrota e a $ergon)a do ser )umano. Os o&'etivos tcnicos s(o) 4etectar os riscos; 5stabelecer os meios necessrios -dispositi$os, barreiras #(sicas e eletr6nicas, e'uipamentos, altera&es estruturais, en#im, todos os recursos log(sticos, )umanos e materiais. para tornar o ambiente seguro; 5laborar manuais, normas e procedimentos de segurana pre$enti$os e contingenciais; 5laborar: planejamento de segurana; planejamento de emerg!ncia ou contingencial; planejamento de manuteno do n($el de segurana e planos de auditoria.

,bjeto e modus operandi.


A $iol!ncia e a criminalidade so inerentes ao )omem e sempre estaro presentes em suas a&es. 5"iste todo um sistema $oltado a analisar, compreender, estudar e tratar a 'uesto da criminalidade e da $iol!ncia. A soluo para tais 'uest&es no sero encontradas em a&es pol(ticas e go$ernamentais 'ue atuam somente sobre as conse'u!ncias da $iol!ncia e da

criminalidade e sobre os rgos respons$eis pela manuteno da ordem e da segurana p7blica, eis 'ue se originam no prprio )omem, na #alta de $alores ticos, morais e de dignidade )umana, se estabelecem a partir de desigualdades e e"clus&es sociais, mantidas por #alta de pol(ticas p7blicas $oltadas a en#rentar suas causas e no somente a contabular suas conse'u!ncias materiais e $is($eis na sociedade. , con$($io social moderno nos coloca muito pr"imo dessas 'uest&es e o indi$(duo no pode apenas creditar ao poder p7blico a responsabilidade pela preser$ao de sua segurana; necessrio estar atento e estabelecer critrios e adotar condutas 'ue possibilitem diminuir os riscos a 'ue todos estamos e"postos no dia a dia 8. ,s crimes ocorrem 'uando #al)a a segurana, seja 'ual #or o n($el ou escalo considerado; ara abordagem necessrio apro"imao, esteja atento sempre; ,s criminosos $alem+se do #ator surpresa, antecipe+se a isso, no seja desatento; 4elin'uentes desarmados se aco$ardam; 4elin'uentes 'ue encontram resist!ncia ou di#iculdades em razo de conduta pre$enti$a -anlise do risco., normalmente mudam seus objeti$os; 4elin'uentes 'ue perdem o 9#ator surpresa9 normalmente desistem ou no prosseguem com a ao; :amais reaja aps ter sido surpreendido por um criminoso, ele j esta com $antagem sobre $oc! e sempre pronto a reagir; ;en)um criminoso age em estado psicolgico e emocional considerado normal e, suas atitudes podem ser impre$is($eis; <uando age, o criminoso j pre$! a possibilidade de reao por parte da $(tima, estando preparado para isso, sendo este um #ator de $antagem para o mesmo; 5stando na condio de $(tima, manten)a a calma, a coer!ncia, o controle emocional, atitudes moderadas e inteligentes, procure traar o per#il de seu agressor e interaja com ele baseando+se em suas caracter(sticas pessoais; , descontrole ou atitudes precipitadas podem l)e custar a $ida; =alorize a pre$eno, antecipe+se pre$enti$amente e e$ite a&es criminosas; *e no esti$er )abilitado e treinado, no use armas; , uso de arma de #ogo re'uer con)ecimento espec(#ico, treinamento, condicionamento e preparo psicolgico para agir; Ten)a cuidado e"tremo com situa&es anormais, impre$istas, dissimuladas, etc, 'ue podem representar risco ou perigo potencial; Analise seu potencial de risco e, diante disso, utilize um sistema de segurana ade'uado -desde de uma mudana comportamental, um mero re#oro na segurana em suas instala&es #(sicas, ou at mesmo a constituio de uma e'uipe de segurana pessoal pri$ada.; ;o trate sobre sua segurana pessoal com a$entureiros e pessoas no )abilitadas, procure sempre um pro#issional 'uali#icado e con#i$el.

Anlise de Riscos: riscos, ameaas, danos e perdas; diagnstico; aplicao de mtodos.


AN%ISE DE RIS!OS 5m segurana, consideramos risco todo e$ento capaz de produzir perdas ou danos, seja de ordem )umana -$idas>integridade #(sica. ou patrimonial -bens tang($eis e intang($eis.. A anlise de risco $isa detectar todos os riscos aos 'uais o dignitrio, sua #am(lia e empresa esto sujeitos. Aps a deteco, os riscos precisam ser classi#icados de acordo com a probabilidade de acontecimento. ;esta classi#icao necessrio 'ue conste o grau de risco>gra$idade e seus e#eitos>conse'?!ncias>danos )umanos, materiais ou #inanceiros -$alor do preju(zo, transtornos e possibilidade de recuperao do patrim6nio ou de contornar a situao.. 2om estes dados em mos, adotam+se as medidas pre$enti$as necessrias -elaborao de normas, projetos e sistemas de

segurana, plano de conting!ncia para cada risco, adoo de barreiras #(sicas e eletr6nicas de segurana, e'uipe de $igil0ncia, monitoramento, etc... ara cada risco )a$er duas lin)as tticas: 8. TTI!AS *RE+ENTI+AS , so as medidas e normas pre$enti$as estabelecidas neste programa, adotadas antes da concretizao do risco, 'ue de$em pre$alecer e serem e#icazes o su#iciente para nunca ser necessrio usar tticas contingenciais. @. TTI!AS !ONTINGEN!IAIS , so os procedimentos de segurana, pre$istos no plano de conting!ncia, adotados durante e aps a ocorr!ncia de um sinistro -o risco se concretizou.. Resta ao agente de segurana agir para reduzir seus e#eitos e conse'u!ncias. A*%I!A-O DE #$TODOS +IA AN$IS DE *ROTE-O Tanto na segurana patrimonial como na pessoal, podemos aplicar o mtodo de segurana estabelecendo tr!s anis de proteo. AB. er(metro -e"terno. *egurana ostensi$a

@B. er(metro -intermedirio. *egurana $elada

8B. er(metro -interno. + =/ e escolta ou segurana

8. Amea.a: sinais 'ue anunciam algum mal 'ue possa causar preju(zo. +ulnera&ili/a/e: #al)as da segurana 'ue permitem ser atingido por algo indesej$el. Risco: #atores ad$ersos 'ue se antep&em aos es#oros do indi$(duo para atingir suas #inalidades e 'ue podem trazer preju(zos ou dano a pessoa, aos bens, ser$ios e instala&es; so os poss($eis perigos; os incon$enientes pre$is($eis; a pro$$el #atalidade; a possibilidade de ocorr!ncia de e$ento 'ue possa trazer preju(zo ou dano; #ator aleatrio 'ue no pode ser totalmente pre$isto. AMEAA + VULNERABILIDADE = RISCO , con)ecimento de nossas $ulnerabilidades permite estabelecermos 'ual o grau de perigo 'ue temos para sermos atingidos por uma ameaa. 2omo no poss($el atuarmos e#eti$amente sobre as ameaas, para diminuio dos riscos, cabe+nos atuar sobre as $ulnerabilidades para obteno de um menor risco.

4iagnstico:

,s #atores de risco so na realidade a origem e ou causa de cada perigo. ara compreender o risco C a condio C a soma de todos os #atores, ) a necessidade de dissecar o #lu"o de cada processo. Dtilizamos a tcnica do 4iagrama de 2ausa e 5#eito, o c)amado 4iagrama de /s)iEaFa e ou de 5spin)a de ei"e para poder dissecar os #atores 'ue in#luenciam a concretizao do perigo.

5sta tcnica uma notao simples para identi#icar #atores 'ue causam o e$ento estudado. 5m 8GHA o ro#essor Iarou /s)iEaFa, da Dni$ersidade de T'uio :apo, sintetizou as opini&es dos engen)eiros de uma #brica na #orma de um diagrama de causa e e#eito, en'uanto eles discutiam problemas de 'ualidade.

Adaptamos a tcnica da 'ualidade para a segurana, inserindo os seguintes #atores de riscos: Jeios ,rganizacionais, Recursos Kumanos da *egurana, Jeios Tcnicos assi$os, Jeios Tcnicos Ati$os, Ambiente /nterno e Ambiente 5"terno. , diagrama de causa e e#eito #ica assim e"empli#icado:

Aplicao de mtodos.
A anlise de riscos estruturada possui dois par0metros claros a serem estudados:

0 *RI#EIRO) saber 'ual a c)ance, a probabilidade, dos perigos $irem a acontecer, #rente L condio e"istente C risco; 0 SEGUNDO: calcular o impacto seja ele operacional como #inanceiro. A Jicroso#t, em seu Muia de Merenciamento de Riscos, en#atiza 'ue de$e )a$er uma declarao estruturada do risco, tambm sob os dois aspectos: /mpacto e robabilidade.

2om estes dois critrios bem de#inidos podemos calcular a erda 5sperada C 5, 'ue a multiplicao direta entre a probabilidade C b do risco $ir a acontecer

$ersus seu impacto #inanceiro C / N.

A perda esperada a #otogra#ia de cada risco nas matrizes de monitoramento, pois representa o patamar m"imo de in$estimento a ser realizado pela empresa na mitigao de seu risco. ,s mtodos de anlise de riscos podem ser di$ididos em duas categorias: mtodos objeti$os -'uantitati$os. e mtodos subjeti$os -'ualitati$os..

A+A%IA-O DE RIS!OS 1UANTITATI+A 0 O23ETI+A , objeti$o das a$alia&es de risco 'uantitati$as tentar calcular $alores numricos objeti$os para cada um dos componentes coletados durante as #ases de anlise de custo>bene#(cio e de a$aliao de risco. or e"emplo, $oc! pode estimar o $alor real de cada ati$o de negcios em termos do custo de substituio, do custo associado L perda de produti$idade, do custo representado pela reputao da marca e outros $alores comerciais diretos ou indiretos. =oc! de$er usar a mesma objeti$idade ao calcular o custo de e"posio do ati$o, o custo dos controles e todos os outros $alores identi#icados durante o processo de gerenciamento de riscos.

A+A%IA-O DE RIS!O 1UA%ITATI+A A di#erena entre a a$aliao de risco 'ualitati$a e a a$aliao de risco 'uantitati$a 'ue, na a$aliao 'ualitati$a, $oc! no tenta atribuir $alores #inanceiros #i"os aos ati$os, Ls perdas esperadas e ao custo de controles. 5m $ez disso, $oc! tenta calcular $alores relati$os.

A anlise de risco geralmente conduzida utilizando uma combinao de 'uestionrios, ForEs)ops, brainstorming colaborati$os en$ol$endo pessoas de di$ersos grupos na organizao, como especialistas em segurana, gerentes e gestores das reas da empresa e usurios de ati$os de negcios. *e utilizados, os 'uestionrios de$em ser distribu(dos alguns dias ou semanas antes do primeiro ForEs)op. ,s 'uestionrios so projetados para descobrir 'ue ati$os e controles j esto implementados, e a in#ormao coletada poder ser 7til durante o ForEs)op subse'?ente.

;os ForEs)ops, os participantes identi#icam os ati$os e estimam seus $alores relati$os. 5m seguida, tentam recon)ecer as ameaas en#rentadas por cada ati$o, e tentam imaginar 'uais tipos de $ulnerabilidades poderiam ser e"plorados por tais ameaas no #uturo. 5m geral, os especialistas em segurana sugerem controles para atenuar os riscos a serem considerados pelo grupo, bem como o custo de cada controle. or #im, os resultados so apresentados L ger!ncia para serem le$ados em conta durante a anlise de custo>bene#(cio.

ANE% DE *ROTE-O +O%TADO A SEGURANA *ATRI#ONIA%

@B. er(metro -intermedirio + Oreas de acesso parcialmente liberado sob preciso controle da portaria e $igil0ncia: administrati$o, rea de $endas, seo de e"posio, atendimento ao p7blico, etc.. Tambm pode ser considerada a trajetria, ou seja, todas as reas perimetrais e $ias de acesso em 'ue o agressor ou causador do dano de$er passar para a#etar e causar algum dano ao patrim6nio -muros, grades, port&es, portas, terrenos, jardins, sagu&es, tel)ado, recepo, salas, etc..

AB. er(metro -e"terno C Oreas de li$re acesso: Rua, caladas, ptio, estacionamentos li$res. C re$er segurana ostensi$a por meio de muros, grades, cerca lt i it t l t 6 i i il0 i- d . t 8B. er(metro -interno C Oreas de acesso proibido ou restrito. odem ser consideradas reas restritas: gabinetes da presid!ncia>diretoria, tesouraria, co#res, cai"a #orte, sala #orte, casa de #ora, laboratrios, produo, etc. ara c)egar at essas reas, de$e e"istir uma para#ernlia de obstculos e barreiras de segurana, o su#iciente para desestimular a ao criminosa.

As $ias de acesso a essas reas de$em ser monitoradas e e'uipadas com dispositi$os de alarmes; , departamento no de$e ser identi#icado por sinalizao. 5"emplo: Mabinete do residente; 4iretor Meral; 2asa de Nora. A sinalizao de$e se ater a placas indicando a proibio de circulao de pessoas. *e o acesso proibido, a pessoa 'ue utiliza o departamento ou sala sabe muito bem o camin)o e no precisa de sinalizao; ;en)uma das 'uatro paredes destas reas>departamentos pode ser e"tremidade do im$el, pois a rea restrita de$e ser no centro da construo, ou seja: ao seu redor de$em e"istir outros c6modos, cujo acesso tambm de consider$el controle e $igil0ncia; A segurana e"ecutada de #ora para dentro; A ele$ao do n($el da segurana de reas restritas diretamente proporcional L pro"imidade, ou seja, 'uanto mais a pessoa se apro"imar destas reas, mais obstculos e procedimentos de segurana ela de$e encontrar;

lanejamento de conting!ncias: necessidade; planejamento; componentes do planejamento; manejo de emerg!ncia; gerenciamento de crises; procedimentos emergenciais.

Necessi/a/e

Toda empresa com potencial de gerar uma ocorr!ncia anormal, cujas conse'?!ncias possam pro$ocar srios danos a pessoas, ao meio ambiente e a bens patrimoniais, inclusi$e de terceiros, de$em ter, como atitude pre$enti$a, um lano de 2onting!ncia -ou 5merg!ncia..

A operao em conting!ncia uma ati$idade de tempo real 'ue mitiga os riscos para a segurana do sistema e contribui para a manuteno da 'ualidade do negcio, em casos de insdiponibilidade de #uncionalidades dos sistemas. , lano de 2onting!ncia um documento onde esto de#inidas as responsabilidades estabelecida em uma organizao, para atender a uma emerg!ncia e tambm cont!m in#orma&es detal)adas sobre as caracter(sticas da rea ou sistemas en$ol$idos. 1 um documento desen$ol$ido com o intuito de treinar, organizar, orientar, #acilitar, agilizar e uni#ormizar as a&es necessrias Ls respostas de controle e combate Ls ocorr!ncias anormais.

ara 'ue um plano possa ser redigido necessrio realizar pre$iamente as seguintes re#le"&es:

P /denti#icar os processos de negcio importantes para a organizao e os ser$ios do sistema 'ue automatizam estes processos; P A$aliar os impactos em caso de #al)as e identi#icar como e 'uem de$e resol$er as mesmas.

lanejamento;
*%ANE3A#ENTO DE !ONTING4N!IAS

lanejamento de conting!ncia se resume em um documento normati$o 'ue descre$e de #orma clara, concisa e completa a resposta ou ao 'ue de$er ser desencadeada diante de ad$ersidades ou em caso de acontecimento de um sinistro, perda ou dano, seja ele de ordem pessoal -)umana. ou patrimonial -bens tang($eis e intang($eis..

1 neste plano 'ue o )omem buscar in#orma&es para desencadear suas atitudes diante de um sinistro. ;o plano, estaro pr+estabelecidas todas as tticas o contingenciais -o 'ue de$e ser #eito e como ser e"ecutado..

, planejamento de conting!ncia uma segurana reser$a -uma carta na manga.; ele $isa assegurar a continuidade operacional da empresa>resid!ncia reduzir ou anular as conse'?!ncias do sinistro e e$itar 'ue outros sinistros aconteam em decorr!ncia das condi&es especiais.

*lano /e Se5uran.a

A #im de otimizar a atuao pre$enti$a da e'uipe de segurana indispens$el a elaborao de um plano de segurana, cujo objeti$o a padronizao dos procedimentos, obedecendo as peculiaridades locais e as situa&es de normalidade e de anormalidade. A e#ici!ncia da atuao operacional da e'uipe de segurana comparada L de uma engrenagem, se as peas no esti$erem em )armonia a m'uina no #unciona de acordo com o esperado. , pro#issional de segurana atuando desordenadamente no conseguir atingir o objeti$o da $igil0ncia patrimonial 'ue a pre$eno de 'ual'uer ato contra a pessoa e o patrim6nio, com a satis#ao do usurio #inal.

lanejar a atuao de acordo com a ocasio, treinamento permanente, instalao de medidas estticas, estabelecer ati$idades, di$idir #un&es e atribuir responsabilidades so as maneiras mais e#icientes para garantir a segurana e a paz interna em um estabelecimento, em todos os momentos.

2omponentes do planejamento
6OR#ATO DO *%ANO

7 1ua/ro inicial

7 Nome /o sistema) in#orme o nome do sistema 'ue pertence a conting!ncia.

8 "ist9rico) Tabela utilizada para controle das mudanas>atualiza&es e $ersionamento da conting!ncia.

!ontin5:ncia 6uncional

7 !6;;;) 2ampo utilizado para de#inir um n7mero de ordem de criao da conting!ncia.

8 !aso /e uso<6uncionali/a/e: in#ormar o nome do caso de uso 'ue a #uncionalidade #az parte, bem como a #uncionalidade tratada no documento.

= O&'etivo) 4escre$er o resultado esperado dos procedimentos 'ue iro ser utilizados durante a conting!ncia.

= I/entifica.(o /a !ontin5:ncia e *roce/imentos ;este tpico o Analista de *istemas de$er descre$er o-s. e$ento-s. necessrios para identi#icar 'ue a #uncionalidade necessita de um processo de conting!ncia, bem com os respecti$os procedimentos m(nimos para pro$er a mesma.

> !onsi/era.?es 4e$e+se descre$er neste tpico as in#orma&es 'ue podem di#erenciar dos procedimentos acima, ou at indicar outra 2onting!ncia Nuncional -2NQQQ..

@ *r0con/i.?es 4e$e+se descre$er neste tpico as condi&es necessrias para e"ecutar os procedimentos da conting!ncia, como lista de escala e tele#one dos plantonistas, documentos a serem impressos antecipadamente, )ardFare e so#tFares necessrios.

A *9s0con/i.?es 4e$e+se descre$er neste tpico as condi&es e produtos gerados aps a #inalizao da 2onting!ncia, procedimentos bsicos e respons$eis para atualizar o sistema com dados no$os caso necessrio.

Janejo de emerg!ncia
odemos de#inir um plano de controle de emerg!ncia como um conjunto de diretrizes e in#orma&es $isando a adoo de procedimentos lgicos, tcnicos e administrati$os, estruturados de #orma a propiciar resposta rpida e e#iciente em situa&es emergenciais -*5R A, @QQ@.. Assim, um plano de controle de emerg!ncia constitui um instrumento simultaneamente pre$enti$o e de gesto operacional, uma $ez 'ue ao identi#icar os riscos, estabelece os meios para agir #ace ao acidente.

*egundo 2ardella -8GGG., a #uno controle de emerg!ncia o conjunto das a&es 'ue $isam obter o controle das situa&es nas 'uais os #atores do risco emergem como #atos atuais, ameaando produzir danos e perdas, en'uanto 'ue, o sistema de gesto da #uno controle de emerg!ncia o conjunto de instrumentos 'ue a organizao utiliza para planejar, operar e controlar suas ati$idades no e"erc(cio da #uno controle de emerg!ncia.

,s objeti$os espec(#icos de um plano de emerg!ncia so:

R %ocalizar os casos de emerg!ncias 'ue possam surgir e, se poss($el impedir 'ue ocorram; -,/T, @QQ@.. R *olucionar nas mel)ores condi&es todos os problemas 'ue se apresentam, desde o surgimento da emerg!ncia; R ,rganizar a luta contra a emerg!ncia de maneira a e$itar sua e"tenso sobre as pessoas, a propriedade e o meio ambiente interno e e"terno e para tanto, articular todas as liga&es necessrias entre os recursos; R *olucionar todos os problemas 'ue se apresentam aps o #inal da emerg!ncia a #im de manter a segurana e organizar o retorno L situao norma.

4e uma maneira geral, podemos concluir 'ue o objeti$o principal de um plano de controle de emerg!ncia preser$ar as $idas )umanas, as instala&es e o meio ambiente, minimizando os e#eitos de uma situao acidental sobre estes patrim6nios. Assim sendo, um plano de controle de emerg!ncia se aplica a toda situao de crise 'ue demande a&es de socorro Ls pessoas, proteo da propriedade ou do meio ambiente.

2ontrolar emerg!ncia ad'uirir o poder de le$ar a situao para o estado 'ue se julgar mais con$eniente -2AR45%%A, 8GGG.. ;uma situao de emerg!ncia em uma unidade industrial, a mesma a#etada no m(nimo pelos riscos de acidentes pessoais e de inc!ndio, mas caso a ind7stria utilize produtos 'u(micos, de$em ser considerados os riscos inerentes aos produtos ou das rea&es 'ue estes produtos podem pro$ocar -inc!ndios, e"plos&es e emiss&es.. Acidentes naturais como os riscos de inunda&es e desmoronamentos, tambm de$em ser considerados como potencializadores de riscos industriais espec(#icos ou de grandes $ias de circulao.

Merenciamento de crises;

7 0 !ON!EITO DE !RISE Dm e$ento ou situao crucial 'ue e"ige uma resposta especial da pol(cia, a #im de mel)or assegurar um soluo aceit$el. -NS/>;A.

8 0 !ARA!TERBSTI!AS ESSEN!IAIS 8. 2ompresso de tempo - urg!ncia . @. Ameaa de $ida A. ;ecessidade de:

a. ostura organizacional no+rotineira;

b. lanejamento anal(tico especial e capacidade de implementao; e

c. 2onsidera&es legais especiais.

= 0 O23ETI+OS 7 0 *reservar +i/as Re#ns 2idados oliciais 2ausadores da 2rise 8 0 Aplicar a lei

rocedimentos emergenciais
1 importante en#atizar 'ue a metodologia utilizada para o le$antamento das in#orma&es contidas neste roteiro, #oi um trabal)o de re$iso bibliogr#ica em normas internacionais e nacionais, con$en&es e publica&es sobre o assunto. Trabal)os estes, 'ue surgiram aps e"austi$os estudos de grupos de pro#issionais especializados no tema, le$ando em considerao principalmente li&es dei"adas aps $rias ocorr!ncias )istricas de acidentes industriais ampliados, alguns citados neste trabal)o.

A elaborao de um plano de controle de emerg!ncia pode ser di$idida em T #ases: a. %e$antam controle de emerg!ncia ade'uado, para #azer #rente aos poss($eis danos causados por acidentes numa instalao industrial, um detal)ado estudo de anlise de riscos de modo 'ue as tipologias acidentais,

os recursos a as a&es necessrias para minimizar os impactos, possam ser ade'uadamente dimensionados -NR5/TA*, @QQQ..

4e$e+se relacionar os riscos 'ue justi#icam um plano de controle de emerg!ncia para a unidade industrial, tais como: <uantidade de materiais perigosos, localizao e transporte destes materiais, propriedade dos materiais, e'uipamentos e m'uinas 'ue operem em alta presso e temperatura, localizao de $l$ulas de isolamento, manobras operacionais de alto risco, entre outros, considerando as causas e conse'?!ncias internas e e"ternas, le$ando+se tambm em conta 'ue os riscos so #un&es caracter(sticas dos produtos, processos, localizao e e#eti$o.

ara #acilitar o estudo dos riscos, a alocao de recursos e o treinamento, con$eniente di$idir a rea objeto do controle de emerg!ncias em subreas. 5"emplo: tr0nsito, almo"ari#ado, laboratrio, planta de processamento e $egetao -2AR45%%A, 8GGG.. Tambm de$em ser considerados os riscos da rea circun$izin)a a unidade industrial como:

ropriedades e 'uantidades dos materiais perigosos das #bricas $izin)as, rodo$ias pr"imas, rios e represas presentes nas adjac!ncias. 2omo parte da a$aliao, os riscos identi#icados de$em ser separados de acordo com o grau e import0ncia potenciais do impacto. 2onsiderando+se para a a$aliao: Uona potencial de impacto, n7mero de pessoas em risco, tipo de risco, impactos em longo prazo, impactos ao meio ambiente -JA;DA% A 5%%, 8GGQ..

b. 4e#inio dos meios de inter$eno + 5stes podem ser internos e e"ternos e sero usados para um controle aceit$el das conse'?!ncias de um sinistro, podendo ser )umanos e materiais. 1 claro concluir 'ue no se pode estabelecer regras gerais para uma emerg!ncia, pela di$ersidade das situa&es -meio+ambiente e riscos. 'ue podem ocorrer. *egundo a norma regulamentadora nB @A do JTb, de$e+se garantir um m(nimo de proteo contra inc!ndio -e"tintores, sistemas #i"os., como tambm a #ormao de brigadas de inc!ndio e de socorristas. 2onsidera+se tambm importante o estabelecimento de procedimentos de e$acuao de rea, instalao de sistemas de alarmes, detectores de gases t"icos e in#lam$eis, indicadores de $elocidade e direo dos $entos, radio comunicao, e'uipamentos de proteo indi$idual para bombeiros, $e(culos de atendimento de emerg!ncias e garantia de suprimentos mdicos de emerg!ncia, e um centro de controle da emerg!ncia, onde sero dirigidas e coordenadas as opera&es de gerenciamento -,/T, @QQ@..

A organizao pode se demonstrar descrente em relao ao retorno dos in$estimentos, neste caso preciso #ornecer in#orma&es e trazer especialistas no assunto para pro#erir palestras.

c. 4e#inio de um grupo de trabal)o interno e e"terno C ara coordenar recursos e a&es necessrio se estabelecer um grupo de trabal)o )eterog!neo, ou seja, com componentes representantes das di$ersas reas da ind7stria -segurana, utilidades, manuteno, ser$io mdico etc.., onde os mesmos de$ero procurar discutir sobre o modo mais e#icaz para coordenar os recursos e a&es necessrias ao controle da situao de emerg!ncia considerada.

As #un&es podem ser desdobradas com a criao de sub+grupos, como por e"emplo: Mer!ncia, 2oordenao, Rela&es 7blicas, Tcnico, %og(stica, 2onteno e 2ombate -2AR45%%A, 8GGG..

4e$em ser de#inidas e descritas as #un&es de cada componente, como tambm de#inido um l(der para o grupo de pre#er!ncia ligado a ger!ncia operacional. %e$ando em considerao 'ue a ocorr!ncia de uma emerg!ncia pode ultrapassar os limites da ind7stria, #az+ se necessrio 'ue sejam pre$istas orienta&es para estes casos. , primeiro passo seria a #ormao de um grupo de trabal)o e"terno, #ruto de uma articulao interinstitucional, composto por representantes go$ernamentais - ol(cia, Sombeiros, 4e#esa 2i$il, 4e#esa Ambiental, *er$io 5mergencial de *a7de., comunitrios, e da prpria ind7stria, 'ue teria o objeti$o de elaborar um plano de au"(lio m7tuo composto por todas as orienta&es para o controle e"terno da emerg!ncia.

d. Redigir os procedimentos C A documentao dos procedimentos de $ital import0ncia, os mesmos de$em ser seguidos, 'uando na ocorr!ncia de um sinistro, segundo sua natureza, considerando, principalmente o controle do tempo de inter$eno, 'ue de#inido pelo prprio e$ento e por suas conse'?!ncias, e geralmente escasso, de$endo ser compensado por )abilidade, materiais e e'uipamentos. ,s procedimentos podem ser di$ididos em: 4e inter$eno: A&es de alertas, controle da emerg!ncia e socorro as $(timas; 4e in#ormao: A )ierar'uia implicada pela natureza do sinistro, este procedimento tem o objeti$o de in#ormar o p7blico interno e e"terno a natureza dos riscos e as conse'?!ncias do sinistro, situao de $(timas; 4e normalizao: Aps o sinistro, considerando+se a necessidade de in'uritos e das autoriza&es e$entuais necessrias. 5stes procedimentos de$em ser adaptados a cada ao ou risco, e con)ecidos pelos 'ue tero 'ue utiliz+los. 4a( a necessidade de #ormao do pessoal e de e"erc(cio de simulao do plano com todos os en$ol$idos.

e. Normalizar um Janual + V lano de 2ontrole de 5merg!nciaW C 5ste manual conter todos os procedimentos e in#orma&es necessrias L gesto de um sinistro. , manual de$er ser elaborado sob a responsabilidade do gerente da unidade industrial, e coordenao dos pro#issionais de segurana da mesma, 'ue #aro a atualizao peridica em #uno da e$oluo dos riscos, da organizao, das estruturas e dos meios de inter$eno. , manual de$e ser con)ecido pelas pessoas da unidade industrial c)amadas a inter$ir ou tomar decis&es em caso de sinistro, como tambm de$e #icar a disposio dos mesmos em local #i"o pr+ estabelecido.

#. =alidao dos rocedimentos de 5merg!ncia C ;esta etapa os procedimentos constantes no manual de$ero ser colocados L pro$a, com a realizao de e"erc(cios simulados, apro$eitando tambm o momento para $eri#icao das necessidades de ade'uao dos procedimentos operacionais, laX+out e e'uipamentos aos no$os procedimentos de emerg!ncia, como tambm 'ue os procedimentos sejam e"austi$amente analisados para le$ar em considerao #al)as e omiss&es.-,/T, @QQ@..

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