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Licenciamentoindustrial
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Classificaodasatividadeseconmicas
DL n. 381/2007 14 Nov. Classificao Portuguesa de Atividades Econmicas, Reviso 3 CAE Rev. 3 harmonizada com as classificaes de atividades da Unio Europeia e das Naes Unidas Organizao das CAE a) Seces (primeiro nvel), que identificam as rubricas atravs de um cdigo alfabtico; b) Divises (segundo nvel), que identificam as rubricas atravs de um cdigo de dois dgitos; c) Grupos (terceiro nvel), que identificam as rubricas atravs de um cdigo de trs dgitos; d) Classes (quarto nvel), que identificam as rubricas atravs de um cdigo de quatro dgitos;
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DLn.209/2008 REAI
Estabelece o regime de exerccio da atividade industrial (REAI), com o objetivo de prevenir os riscos e inconvenientes resultantes da explorao dos estabelecimentos industriais, visando salvaguardar a sade pblica e dos trabalhadores, a segurana de pessoas e bens, a higiene e segurana dos locais de trabalho, a qualidade do ambiente e um correto ordenamento do territrio, num quadro de desenvolvimento sustentvel e de responsabilidade social das empresas
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Classificaodos estabelecimentosindustriais
Estabelecimento industrial tipo 1 Estabelecimentos cujos projetos de instalaes industriais se encontrem abrangidos por, pelo menos, um dos seguintes regimes jurdicos: Avaliao de impacte ambiental (AIA), Preveno e controlo integrados da poluio (PCIP), Preveno de acidentes graves (PAG) ou Operaes de gesto de resduos (OGR).
DecretoLein.69/2000,de3deMaio DecretoLein.173/2008, de26deAgosto DecretoLein.254/2007, de12deJulho DecretosLeisn. 152/2002,de23deMaio,3/2004,de3deJaneiro,85/2005,de28deAbril,e 178/2006, de5deSetembro
os
Estabelecimento industrial tipo 2 So includos no tipo 2 os estabelecimentos industriais no includos no tipo 1 que se encontram abrangidos por, pelo menos, uma das seguintes circunstncias: Potncia eltrica contratada superior a 40 kVA, potncia trmica superior a 8,10 kJ/h (2,22 MW) ou n. de trabalhadores superior a 15. Estabelecimento industrial tipo 3 So includos no tipo 3 os estabelecimentos industriais no abrangidos pelos tipos 1 e 2, bem como os estabelecimentos da atividade produtiva similar e os operadores da atividade produtiva local
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Oqueumaatividadeprodutivalocal?
Atividades previstas na seco 2 do anexo I do DL n. 209/2008, de 29 de Outubro, que estabelece o Regime de Exerccio da Atividade Industrial, (...) cujo exerccio tem lugar a ttulo individual ou em microempresa at cinco trabalhadores, em estabelecimento industrial com potncia eltrica contratada no superior a 15 kVA e potncia trmica no superior a 4,10 kJ/h
Pe=15 kW Pt=0,001139 kW
1 kVA = 1 kW (para altos fatores de potncia 1 kW = 5 kVA 0,2 (para baixos fatores de potncia) 1 kJ/h = 0,000278 kW
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Limitesdeproduoda atividadeprodutivalocal
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Entidadecoordenadora
Entidade qual compete a direo plena dos procedimentos de autorizao prvia, de declarao prvia e de registo e o reexame e atualizao da licena de explorao ou do ttulo de explorao a que est sujeito o exerccio da atividade industrial.
ServiosouorganismosdaadministraocentralreferidosnoanexoIIIdoDL A cmara municipal territorialmente competente na rea de localizao do estabelecimento industrial a entidade coordenadora no caso de atividades econmicas de tipologia e limiares com menor grau de risco potencial, correspondentes aos estabelecimentos industriais do tipo 3. Sociedade gestora de ALE no caso de projetos a localizar no interior do permetro da ALE.
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SociedadegestoradeALE
Sociedade comercial de capitais privados, pblicos ou mistos responsvel pelo integral cumprimento da licena da rea de localizao empresarial (ALE), bem como pelo controlo e superviso das atividades nela exercidas e ainda pelo funcionamento e manuteno das infraestruturas, servios e instalaes comuns.
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Estabelecimentoindustrial
Totalidade da rea coberta e no coberta sob responsabilidade do industrial, que inclui as respetivas instalaes industriais, onde exercida atividade industrial, independentemente do perodo de tempo, da dimenso das instalaes, do nmero de trabalhadores, do equipamento ou de outros fatores de produo.
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Instalaoindustrial
Unidade tcnica dentro de um estabelecimento industrial na qual exercida uma ou mais atividades industriais ou quaisquer outras atividades diretamente associadas que tenham uma relao tcnica com as atividades exercidas.
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Melhorestcnicasdisponveis
Fase de desenvolvimento mais avanada e eficaz das atividades e dos respetivos modos de explorao, que demonstre a aptido prtica de tcnicas especficas para constituir, em princpio, a base dos valores limite de emisso com vista a evitar e, quando tal no seja possvel, a reduzir de um modo geral as emisses e o impacte no ambiente no seu todo, entendendo -se por:
i) Melhores as tcnicas mais eficazes para alcanar um nvel geral elevado de proteo do ambiente no seu todo; ii) Tcnicas o modo como a instalao projetada, construda, conservada, explorada e desativada, bem como as tcnicas utilizadas no processo de produo; iii) Disponveis as tcnicas desenvolvidas a uma escala que possibilite a sua aplicao no contexto do sector econmico em causa em condies econmica e tecnicamente viveis, tendo em conta os custos e os benefcios, quer sejam ou no utilizadas ou produzidas a nvel nacional ou comunitrio e desde que acessveis ao operador em condies razoveis.
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Ttulodeexplorao
Documento que habilita a instalao e explorao de estabelecimentos industriais, estabelecimentos da atividade produtiva similar e operadores da atividade produtiva local sujeitos aos procedimentos de declarao prvia ou de registo previstos. A instalao e a explorao de estabelecimento industrial ficam sujeitas aos seguintes procedimentos:
a) Autorizao prvia, para estabelecimentos industriais includos no tipo 1; b) Declarao prvia, para estabelecimentos industriais includos no tipo 2; c) Registo, para estabelecimentos includos no tipo 3.
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Pedidodeautorizaoeprojetodeinstalao devemserapresentadoscomocontedoseguinte
a)Identificao:
i)Identificaodoestabelecimentoindustrialedapessoasingularoucoletiva titulardoestabelecimento; ii)Identificaodorequerenteedaspessoasdesignadasparainterlocuo comaentidadecoordenadora;
b)Memriadescritivacontemplando:
i)Descriodetalhadada(s)atividade(s)industrial(ais)comindicaodas capacidadesainstalar,dosprocessostecnolgicosediagramasdefabrico, especificandoasmelhorestcnicasdisponveiseosprincpiosdeecoeficincia adotados; ii)Descriodasmatriasprimasesubsidirias,comindicaodoconsumo anualprevistoecapacidadedearmazenagem,paracadaumadelas; iii)Indicaodostiposdeenergiautilizadaexplicitandoorespetivoconsumo previsto(horrio,mensalouanual)eevidenciandoasuautilizaoracional;
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Pedidodeautorizaoeprojetodeinstalao devemserapresentadoscomocontedoseguinte
b)Memriadescritivacontemplando:
iv)Indicaodostiposdeenergiaproduzidanoestabelecimento,seforocaso, explicitandoarespectivaproduo(horria,mensalouanual); v)Indicaodosprodutos(intermdiosefinais)afabricaredosserviosa efetuarerespetivasproduesanuaisprevistas; vi)Listagemdasmquinaseequipamentosainstalar(quantidadee designao); vii)Regimedelaboraoeindicaodonmerodetrabalhadoresporturno,se forocaso; viii)Descriodasinstalaesdecarctersocial,dosvestirios,balnerios, lavabosesanitrios,bemcomodosserviosdeseguranaesadenotrabalho;
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Pedidodeautorizaoeprojetodeinstalao devemserapresentadoscomocontedoseguinte
c)Seguranaesadenotrabalhoeseguranaindustrial:
i)Estudodeidentificao,avaliaoecontroloderiscosparaaseguranae sadenotrabalho,incluindo:
1) Identificao dos fatores de risco internos, designadamente no que se refere a agentes qumicos, fsicos e biolgicos, bem como a perigos de incndio e de exploso inerentes aos equipamentos ou de produtos armazenados, utilizados ou fabricados, nomeadamente os inflamveis, os txicos ou outros perigosos; 2) Escolha de tecnologias que permitam evitar ou reduzir os riscos decorrentes da utilizao de equipamentos ou produtos perigosos; 3) Condies de armazenagem, movimentao e utilizao de produtos inflamveis, txicos ou outros perigosos; 4) Descrio das medidas e meios de preveno de riscos profissionais e proteo de trabalhadores, em matria de segurana e sade no trabalho, incluindo os riscos de incndio e exploso, adotadas a nvel do projeto e as previstas adotar aquando da instalao, explorao e desativao; 5) Indicao das principais fontes de emisso de rudo e vibraes e das certificaes e sistemas de segurana, das mquinas e equipamentos a instalar; 6) Meios de deteo e alarme das condies anormais de funcionamento suscetveis de criarem situaes de risco; 7) Descrio da forma de organizao dos servios de segurana e sade no trabalho adotada, incluindo, nomeadamente: I) Os procedimentos escritos, tendo em vista reduzir os riscos de acidentes e doenas profissionais e as suas consequncias, assim como a prevenir a sua ocorrncia; II) Os meios de interveno humanos e materiais em caso de acidente; III) Os meios de socorro internos a instalar e os meios de socorro pblicos
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Pedidodeautorizaoeprojetodeinstalao devemserapresentadoscomocontedoseguinte
d)Proteodoambiente:
i) Indicao da origem da gua utilizada/consumida, respetivos caudais, sistemas de tratamento associados, evidenciando a sua utilizao racional; ii) Identificao das fontes de emisso de efluentes e geradoras de resduos; iii) Caracterizao qualitativa e quantitativa das guas residuais, indicao dos sistemas de monitorizao utilizados e descrio das medidas destinadas sua minimizao, tratamento e indicao do seu destino final; iv) Caracterizao qualitativa e quantitativa dos efluentes gasosos, indicao dos sistemas de monitorizao utilizados, dimensionamento das chamins, quando a legislao aplicvel o exija, e descrio das medidas destinadas sua minimizao e tratamento; v) Caracterizao qualitativa e quantitativa dos resduos gerados na atividade, bem como descrio das medidas internas destinadas sua reduo, valorizao e eliminao, incluindo a descrio dos locais de acondicionamento e de armazenamento temporrio; vi) Descrio do sistema de gesto ambiental adequado ao tipo de atividade e riscos ambientais inerentes; vii) Identificao das fontes de emisso de rudo, acompanhada da caracterizao qualitativa e quantitativa do rudo para o exterior e das respetivas medidas de preveno e controlo;
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Pedidodeautorizaoeprojetodeinstalao devemserapresentadoscomocontedoseguinte
e) Peas desenhadas, sem prejuzo de outras exigidas no mbito de legislao especfica:
i) Planta, em escala no inferior a 1:25 000, indicando a localizao do estabelecimento industrial e abrangendo um raio de 1 km a partir da mesma, com a indicao da zona de proteo e da localizao dos edifcios principais, tais como hospitais, escolas e indstrias; ii) Planta de sntese do estabelecimento industrial abrangendo toda a rea afeta ao mesmo, em escala no inferior a 1:500, indicando a localizao das reas de produo, armazns, oficinas, depsitos, circuitos exteriores, origem da gua utilizada, sistemas de tratamento de guas residuais e de armazenagem ou tratamento de resduos; iii) Planta devidamente legendada, em escala no inferior a 1:200, indicando a localizao de: 1) Mquinas e equipamento produtivo; 2) Armazenagem de matriasprimas, de combustveis lquidos, slidos ou gasosos e de produtos acabados; 3) Instalaes de queima, de fora motriz ou de produo de vapor, de recipientes e gases sob presso e instalaes de produo de frio; 4) Instalaes de carcter social, escritrios e do servio de medicina do trabalho e de primeiros socorros, lavabos, balnerios e instalaes sanitrias; iv) Alados e cortes do estabelecimento, devidamente referenciados e em escala no inferior a 1:200;
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Pedidodeautorizaoeprojetodeinstalao devemserapresentadoscomocontedoseguinte
f) Instalao eltrica: projeto de instalao eltrica, quando exigvel nos termos da legislao aplicvel, que entregue em separata.
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Projetodeinstalaodeveser apresentadocomoseguintecontedo
a) Identificao:
i) Identificao do estabelecimento industrial e da pessoa singular ou coletiva titular do estabelecimento; ii) Identificao do requerente e das pessoas designadas para interlocuo com a entidade coordenadora; b) Memria descritiva contemplando: i) Descrio detalhada da atividade industrial com indicao das capacidades a instalar; ii) Descrio das matriasprimas e subsidirias, com indicao do consumo anual e capacidade de armazenagem, para cada uma delas; iii) Indicao dos tipos de energia utilizada explicitando o respetivo consumo (horrio, mensal ou anual) evidenciando a sua utilizao racional; iv) Indicao dos tipos de energia produzida no estabelecimento, se for o caso, explicitando a respectiva produo (horria, mensal ou anual); v) Indicao dos produtos (intermdios e finais) a fabricar e dos servios a efetuar e respetivas produes anuais; vi) Listagem das mquinas e equipamentos a instalar (quantidade e designao); vii) Indicao do nmero de trabalhadores e do regime de laborao; viii) Descrio das instalaes de carcter social, vestirios, sanitrios, lavabos e balnerios e de primeiros socorros;
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Projetodeinstalaodeveser apresentadocomoseguintecontedo
c) Estudo de identificao, avaliao e controlo de riscos para a segurana e sade no trabalho, incluindo:
i) Identificao dos fatores de risco internos, designadamente no que se refere a agentes qumicos, fsicos e biolgicos, bem como a perigos de incndio e de exploso inerentes aos equipamentos ou de produtos armazenados, utilizados ou fabricados, nomeadamente os inflamveis, os txicos ou outros perigosos; ii) As condies de armazenagem, movimentao e utilizao de produtos inflamveis, txicos ou outros perigosos; iii) Descrio das medidas e meios de preveno de riscos profissionais e proteo de trabalhadores, em matria de segurana e sade no trabalho, incluindo os riscos de incndio e exploso, previstas adotar no estabelecimento; iv) Indicao das principais fontes de emisso de rudo e vibraes e das certificaes e sistemas de segurana, das mquinas e equipamentos a instalar;
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Projetodeinstalaodeveser apresentadocomoseguintecontedo
d) Proteo do ambiente:
i) Indicao da origem da gua utilizada/consumida, respetivos caudais, sistemas de tratamento associados; ii) Identificao das fontes de emisso de efluentes e geradoras de resduos; iii) Caracterizao qualitativa e quantitativa das guas residuais, indicao dos sistemas de monitorizao utilizados e descrio das medidas destinadas sua minimizao, tratamento e indicao do seu destino final;
e) Instalao eltrica: projeto de instalao eltrica, quando exigvel nos termos da legislao aplicvel, que entregue em separata;
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Projetodeinstalaodeveser apresentadocomoseguintecontedo
f)Peasdesenhadas:
i)Plantadelocalizao,emescalanoinferiora1:2000; ii)Plantadevidamentelegendada,emescalanoinferiora1:200,indicandoa localizaode: 1)Mquinaseequipamentoprodutivo; 2)Armazenagemdematriasprimas,decombustveislquidos,slidosou gasososedeprodutosacabados; 3)Instalaesdequeima,deforamotrizoudeproduodevapor,de recipientesegasessobpressoeinstalaesdeproduodefrio; 4)Instalaesdecarctersocial,escritriosedoserviodemedicinado trabalhoedeprimeirossocorros,lavabos,balnerioseinstalaes sanitrias; 5)Origemdaguautilizada; 6)Sistemasdetratamentodeguasresiduais; 7)Armazenagemousistemasdetratamentoderesduos; iii)Aladosecortesdoestabelecimento,devidamentereferenciados.
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ANEXOIIdoDLn.209/2008
Fatoresdeconversoecoeficientesdeequivalncia 1 Coeficientesdeequivalnciaautilizar: 1kVA=0,93kW; 1kcal=4,18kJ. 2 Poderescalorficosautilizar: Fuelleo 9600kcal/kg; Gasleo 10450kcal/kg; Petrleo 10450kcal/kg; Propano 11400kcal/kg; Butano 11400kcal/kg; Gsnatural 9080kcal/m3; Combustveisslidos: 2000kcal/kg(teordehumidade(maiorque)60%); 2500kcal/kg(30%(menorque)teordehumidade(menorque)60%); 3000kcal/kg(teordehumidade(menorque)30%). 3 Outrosfatoresdeconverso: 1000Ldegasleo 835kg; 1000Ldepetrleo 785kg
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Legislao
DLn.209/2008 REAI D.L. n 109/2000 de 30 de Junho Organizao dos servios de segurana e higiene e sade no trabalho; D.L. n 352/90 de 9 de Novembro, Portaria n 286/93, de 12 Maro e DecretoLei n 78/2004 de 3 de Abril Efluentes gasosos; D.L. n 292/2000 de 14 de Novembro Rudo para o exterior; D.L. n 46/ 94 de 22 de Fevereiro Licenciamento de captao de guas e de rejeio de guas residuais; D.L. n 82/99, de 16 de Maro Regras de segurana para mquinas e equipamentos; D.L. n 320/2001 de 12 de Dezembro Certificao e marcao (CE); D.L. n 141/95 de 14 de Junho e Portaria 1456A/95 de 11 de Dezembro Sinalizao de segurana; D.L. n 347/93 D.L. n 347/93 de 1 de Outubro e Portaria 987/93 de 6 de Outubro prescries mnimas de segurana e de sade nos locais de trabalho; Portaria n 53/71, de 3 de Fevereiro com as alteraes introduzidas pela Portaria n 702/80, de 22 de Setembro Regulamento geral de segurana e higiene no trabalho nos estabelecimentos industriais (RGSHTEI); D.L. n 348/93 de 1 de Outubro e Portaria n 988/93, de 6 de Outubro Equipamento de proteo; D.L. n 128/93, de 22 de Abril Certificao dos equipamentos de proteo; Portaria n 792/98 de 22 de Setembro Resduos;
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Linksinstitucionais
http://www.portaldaempresa.pt/CVE/pt/Geral/faqs/LicenciamentoIndustr ial_REAI/Legislacao/ http://www.apambiente.pt/ http://www.iapmei.pt/ http://www.dgadr.pt/ http://www.dgeg.pt/ http://www.erse.pt/pt/Paginas/home.aspx http://www.adene.pt/ptpt/Paginas/welcome.aspx
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