Equipe Tcnica Manuela Pinheiro dos Santos Marciana Matos da Costa Kaio Lucas Ribeiro de Queiroz Vanessa Barbosa da Silva Dias Edmilson Moreira Lima Filho Vitor de Carvalho Melo Lopes Rogers Guedes Feitosa Teixeira
Supervisor Curso Tcnico em Segurana do Trabalho Francisco Alexandre de Sousa
Orientadora Barbara Luana Sousa Marques
O QUE O PRONATEC?
Criado no dia 26 de Outubro de 2011 com a sano da Lei n 12.513/2011 pela Presidenta Dilma Rousseff, o Programa Nacional de Acesso ao Ensino Tcnico e Emprego (Pronatec) tem como objetivo principal expandir, interiorizar e democratizar a oferta de cursos de Educao Profissional e Tecnolgica (EPT) para a populao brasileira. Para tanto, prev uma srie de subprogramas, projetos e aes de assistncia tcnica e financeira que juntos oferecero oito milhes de vagas a brasileiros de diferentes perfis nos prximos quatro anos. Os destaques do Pronatec so: Criao da Bolsa-Formao; Criao do FIES Tcnico; Consolidao da Rede e-Tec Brasil; Fomento s redes estaduais de EPT por intermdio do Brasil Profissionalizado; Expanso da Rede Federal de Educao Profissional Tecnolgica (EPT).
A principal novidade do Pronatec a criao da Bolsa-Formao, que permitir a oferta de vagas em cursos tcnicos e de Formao Inicial e Continuada (FIC), tambm conhecidos como cursos de qualificao. Oferecidos gratuitamente a trabalhadores, estudantes e pessoas em vulnerabilidade social, esses cursos presenciais sero realizados pela Rede Federal de Educao Profissional, Cientfica e Tecnolgica, por escolas estaduais de EPT e por unidades de servios nacionais de aprendizagem como o SENAC e o SENAI.
Objetivos
Expandir, interiorizar e democratizar a oferta de cursos de Educao Profissional Tcnica de nvel mdio e de cursos e programas de formao inicial e continuada de trabalhadores; Fomentar e apoiar a expanso da rede fsica de atendimento da Educao Profissional e Tecnolgica; Contribuir para a melhoria da qualidade do Ensino Mdio Pblico, por meio da Educao Profissional; Ampliar as oportunidades educacionais dos trabalhadores por meio do incremento da formao profissional.
Aes
Ampliao de vagas e expanso da Rede Federal de Educao Profissional e Tecnolgica; Fomento ampliao de vagas e expanso das redes estaduais de Educao Profissional; Incentivo ampliao de vagas e expanso da rede fsica de atendimento dos Servios Nacionais de Aprendizagem; Oferta de Bolsa-Formao, nas modalidades: Bolsa-Formao Estudante; Bolsa-Formao Trabalhador. Atendimento a beneficirios do Seguro-Desemprego;
Sumrio
APRESENTAO DA DISCIPLINA ............................................................................................................ 6 AULA 1 - Histrico da Legislao de Segurana do Trabalho no Brasil e no Mundo............................. 7 TPICO 1 Os trabalhadores ............................................................................................................ 8 TPICO 2 Histria dos trabalhadores e da preveno de acidentes do trabalho .......................... 9 AULA 2 Segurana, Meio Ambiente e Sade - SMS ......................................................................... 12 TPICO 1 Defies ........................................................................................................................ 13 TPICO 2 Permisso para o Trabalho - PT ................................................................................... 15 AULA 3 Acidentes do Trabalho ......................................................................................................... 17 TPICO 1 Aspectos scio-econmicos do acidente do trabalho ................................................. 18 TPICO 2 Coeficientes estatsticos na segurana do trabalho..................................................... 24 TPICO 3 Benefcios Previdencirios ........................................................................................... 29 TPICO 4 Convenes da OIT ....................................................................................................... 31 AULA 4 Normas Regulamentadoras ................................................................................................. 34 TPICO 1 Norma Regulamentadora 1 NR-1 Disposies Gerais ............................................ 35 TPICO 2 Norma Regulamentadora 2 NR-2 Inspeo Prvia ................................................. 36 TPICO 3 Norma Regulamentadora 3 NR-3 Embargo e interdio ....................................... 37 TPICO 4 Norma Regulamentadora 4 NR-4 SESMT ............................................................... 39 TPICO 5 Norma Regulamentadora 28 NR-28 Fiscalizao e Penalidades ............................ 44 REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS ........................................................................................................... 46
APRESENTAO DA DISCIPLINA
Os trabalhadores brasileiros esto cada vez mais protegidos pela legislao e dessa forma exigem, cada vez mais, seus direitos. Por outro lado, as empresas so obrigadas a tornar o ambiente de trabalho mais seguro e em melhores condies de higiene.
Esta apostila tem por objetivo fazer que os alunos do Curso Tcnico de Segurana do Trabalho compreenda a legislao sobre Segurana e Medicina no Trabalho de uma forma simplificada, consistente e clara. Ter conhecimento bsico da necessidade de prevenir os riscos de acidentes do trabalho e das doenas profissionais, bem como entender as dificuldades e a responsabilidade social que essa profisso tem.
Neste trabalho abordaremos o conceito de acidente, suas causas e efeitos, as definies de convenes da OIT, introduo a SMS, bem como um breve resumo das normas estabelecidas na disciplina de legislao e normas tcnicas integrante da grade curricular do Curso de Tcnico de Segurana do Trabalho.
AULA 1 - Histrico da Legislao de Segurana do Trabalho no Brasil e no Mundo
Nesta primeira aula, abordaremos assuntos referentes ao conceito de trabalhador, setor formal e informal e CLT. Estudaremos a histria da segurana do trabalho no mbito mundial, entendendo que a preocupao com segurana existe desde os egpcios at os dias atuais. Entenderemos o conceito da OIT e o que as pessoas fizeram e fazem pela sade do trabalhador. No Brasil, mesmo com a industrializao tardia, o pas tambm passou por problemas de acidentes. A fim de resolver problemtica, Getlio Vargas criou a CLT (Consolidao de Leis do Trabalho), que envolve alm de outros assuntos, temas referentes sade e segurana do trabalhador.
Objetivos
Entender as consequncias do processo de evoluo nas condies de trabalho. Compreender o impacto que as medidas legais de preveno no Brasil tiveram sobre o nmero de acidentes do trabalho
TPICO 1 Os trabalhadores
Objetivos do tpico:
Entender o conceito de trabalhador Diferenciar trabalhadores do setor formal e do setor informal
Trabalhadores so todos que fazem atividades para seu sustento e/ou para sustento de seus dependentes, eles podem ser do setor formal ou do setor informal. Podemos citar como exemplo os trabalhadores domsticos, os trabalhadores avulsos, os autnomos, os servidores pblicos etc. O artigo 3 da CLT define trabalhador como sendo toda pessoa fsica que presta servios de natureza no eventual a um empregador sob a dependncia deste mediate salrio.
O trabalhador autnomo aquele que trabalha sob sueu prprio comando, no tendo que responder a nenhum empregador. J os trabalhadores avulsos so todos os trabalhadores que sindicalizados ou no, presta servios de natureza urbana ou rural, sem vnculo empregatcio, com a intermediao obrigatria do sindicato da categoria ou do rgo gestor, sendo a relao de trabalho entre ele, o sindicato e a empresa.
Os setores do mercado de trabalho so
Setores Formais Esto os trabalhadores assalariados que possuem carteira de trabalho assinada, funcionrios pblicos e militares, empregadores e profissionais liberais. Exemplos : profissionais liberais, funcionrio pblico, funcionrios regido pela CLT etc.
Setores Informais - Esto os trabalhadores assalariados que no possuem carteira assinada, sem vnculos ou benefcios fornecidos por um contrato de trabalho. Exemplo: Trabalhadores assalariados e sem carteira do trabalho, camels, catador etc
Figura 1 : Catador
TPICO 2 Histria dos trabalhadores e da preveno de acidentes do trabalho
Objetivos do tpico:
Compreender a evoluo da segurana do trabalho Entender a melhoria das condies do trabalho ao longo do tempo
Nas sociedades mais antigas, o homem j sofria acidentes enquanto trabalhava para prover as necessidades de sua subsistncia.
Antes da chamada revoluo industrial, que aconteceu na segunda metade do sculo XIX, na Inglaterra, praticamente no existia a atividade empresarial organizada, posto que o trabalho era desenvolvido em moldes artesanais, muito embora j se vislumbrassem vestgios de preocupao com a sade e segurana dos trabalhadores, fatos, alis, que remontam pocas anteriores mesmo era crist.
As mquinas comearam a participar das vidas dos trabalhadores, e esses muitas vezes sem a experincia ou treinamento necesrio, comeavam a sofrer acidentes e ser substitudo medida que no conseguiam mais trabalhar. A mo de obra era formada por homens, mulheres e at crianas, sem a preocupao com a sade, fazendo com que o ndice de mortalidade fosse muito alto, principalmente entre as crianas.
Todavia, esses acidentes s chamaram a ateno dos homens pblicos quando, em virtude do seu elevado nmero, adquiriram as dimenses de um problema social. Isto ocorreu aps a Revoluo Industrial resultante das descobertas de novas fontes de fora, como o vapor e a eletricidade, provocando o aparecimento de grandes concentraes de trabalhadores em torno das empresas que empregavam grandes quantidades de mo-de-obra.
Os problemas relacionados com a sade intensificam-se. As doenas do trabalho aumentam em proporo a evoluo e a potencializao dos meios de produo, com as deplorveis condies de trabalho e da vida das cidades. Ao sculo passado, as reclamaes contra as condies de vida do trabalhador cresceram a ponto de levar os governantes a pensarem dentro das perspectivas dos direitos fundamentais do trabalhador em usufruir de uma boa e saudvel qualidade de vida, na medida em que no se pode dissociar os direitos humanos e a qualidade de vida. Era o comeo da interveno do Estado no mundo do trabalho assalariado. No era possvel, no que tange ao acidente do trabalho, continuar adotando os princpios do direito clssico, para exigir do empregado acidentado a prova de que o patro era o culpado. Na maioria dos casos essa prova no podia ser produzida ou o fato tivera como causa excludente a fora maior ou caso fortuito. Pouco a pouco, a legislao foi se modificando at chegar a teoria do risco social: o acidente do trabalho um risco inerente prpria atividade profissional exercida em beneficio de toda a comunidade, devendo esta, por conseguinte, amparar a vtima do acidente. No se cogita da responsabilidade deste ou daquele pelo acontecimento. NO MUNDO
1760 - Surgiu a revoluo industrial na Europa, comearam a as improvisaes. Nesta poca o ndice de acidentes era alto, com alta taxa de mortalidade.
1802 - Comea a preocupao com o trabalhador e surgiu a lei de sade moral dos aprendizes. Essa lei estabelecia um limite de 12 horas por dia, proibia o trabalho noturno e atribua obrigaes do empregador quanto s condies de higiene no ambiente do trabalho.
1831 - Surgiu a comisso parlamentar de inqurito - elaborou um documento sobre a condio de vida dos trabalhadores.
1833 - Com o impacto causado na sociedade pelo relatrio, surgiu a LEI das FBRICAS (FACTORY ACT), considerada a primeira legislao no campo da proteo ao trabalhador. Dizia que Maiores de 18 anos s poderiam trabalhar at 12h/dia no superior a 69h semanais. Idade mnima para trabalho era de 9anos. Fbricas que empregassem menor deveriam ter escolas, alm de mdicos para acompanhamento do correto desenvolvimento fsico desses menores.
1860 - Surgiu a legislao alem
1867 - Alterao da medida de 1833 estabelecendo o controle p/ as condies do ambiente de trabalho.
1900 - Surgiu a legislao americana
1919 - OIT Organizao Internacional do Trabalho com o objetivo de uniformizar as questes trabalhistas, a superao das condies subumanas do trabalho e o desenvolvimento econmico adota seis convenes destinadas proteo da sade e integridade fsica dos trabalhadores (limitao da jornada de trabalho, proteo maternidade, trabalho noturno para mulheres, idade mnima para admisso de crianas e o trabalho noturno para menores). objetivando uniformizar as questes trabalhistas, a superao das condies subumanas do trabalho e o desenvolvimento econmico.
1945 assinada a Carta das Naes Unidas, que estabeleceu nova ordem na busca da preservao, progresso social e melhores condies de vida das futuras geraes.
1948 Cria-se a OMS - Organizao Mundial da Sade, que estabelece o conceito de que a sade o completo bem-estar fsico, mental e social, e no somente a ausncia de afeces ou enfermidades e que o gozo do grau mximo de sade que se pode alcanar um dos direitos fundamentais de todo ser humano... Neste ano aprova-se tambm a Declarao Universal dos Direitos Humanos do Homem, que se constitui uma fonte de princpios na aplicao das normas jurdicas, que assegura ao trabalhador o direito ao trabalho, livre escolha de emprego, as condies justas e favorveis de trabalho e proteo contra ao desemprego; o direito ao repouso e ao lazer, limitao de horas de trabalho, frias peridicas remuneradas, alm de padro de vida capaz de assegurar a si e a sua famlia sade e bem-estar.
NO BRASIL
1930 O Estado interveio nas relaes do trabalho.
1943 no Governo Vargas entra em vigor a CLT (consolidao das leis do trabalho) decreto lei 5452 1 de maio de 1943.
1970 - o Brasil o detentor do ttulo de campeo mundial de acidentes.
1977 O legislador dedica no texto da CLT - Consolidao das Leis do Trabalho, por sua reconhecida importncia Social, captulo especfico Segurana e Medicina do Trabalho. Trata-se do Captulo V, Ttulo II, artigos 154 a 201, com redao da Lei n 6.514/77.
1978 - Departamento de Segurana e Sade no Trabalho, regulamenta os artigos contidos na CLT por meio da Portaria n 3.214/78, criando vinte e oito Normas Regulamentadoras - NRs.
1988 - Com a Constituio de 1988 nasce o marco principal da etapa de sade do trabalhador no nosso ordenamento jurdico. Est garantida a reduo dos riscos inerentes ao trabalho, por meio de normas de sade, higiene e segurana. E, ratificadas as Convenes 155 e 161 da OIT, que tambm regulamentam aes para a preservao da Sade e dos Servios de Sade do Trabalhador.
1997 A NR 29 aprovada que diz respeito a Segurana e Sade no Trabalho Porturio.
2002 A NR 30 aprovada e fala sobre a Segurana e Sade no Trabalho Aquavirio.
Hoje em est em vigor a portaria 3214 de 08 de junho de 1978, regulamentadora da lei 6514/77 onde esto inseridas as 35 NRs
AULA 2 Segurana, Meio Ambiente e Sade - SMS
Nesta aula, iremos estudar a integrao entre a segurana, o meio ambiente e a sade do trabalhador. Aprenderemos algumas definies e a importncia dos servios de SMS na indstria, bem como a necessidade do comprometimento dos trabalhadores, da comunidade, rgos competentes e os sindicatos com as questes de SMS.
E, por fim, atentaremos para monitoramentos, controle e identificao dos riscos ambientais, utilizando tcnicas de segurana necessrias para a proteo da integridade fsica do trabalhador, da sua sade e do meio ambiente.
Objetivos
Entender as necessidades de avaliao dos riscos para reduo ou eliminao dos impactos oriundos das atividades industriais. Compreender os objetivos do SMS
TPICO 1 Defies
Objetivos do tpico:
Compreender a diferena entre os termos utilizados na gesto de SMS Entender a importncia na utilizao do SMS
SMS - um sistema de gerenciamento com o objetivo de reduzir os acidentes e os impactos que esses acidentes podem causar as pessoas e ao meio ambiente. Para que a gesto de SMS funcione a contento, necessrio o compromisso de todos os colaboradores com sua poltica.
SEGURANA Voltada para a proteo do trabalhador e para a integridade das instalaes e equipamentos.
MEIO AMBIENTE Para evitar a poluio da gua, ar e solo.
SADE Para o nosso bem estar, de nossas famlias e das comunidades vizinhas s unidades industriais.
Objetivos do SMS:
Educar, capacitar e tornar os trabalhadores envolvidos com as questes do SMS, envolvendo todos os participantes na gesto. Motivao para o registro e acompanhamento das questes de SMS Identificao, monitoramento e acompanhamentos dos riscos com a utilizao de prticas mundiais e mantendo-se preparados para as emergncias
MOMENTO LINHA definido como o momento onde o trabalhador segue as normas, no improvisando.
MOMENTO AGULHA o contrrio do momento linha, ou seja, o trabalhador no cumpre as normas de segurana e fica mais propenso a acidente do trabalho
Para viver momentos linha preciso ter:
Presena de esprito Treinamento e informao Ateno e obedincia s normas de SMS
Os trs Erres
Reduzir diminuir o consumo de recursos naturais.
Reutilizar dar uso adicional a um objeto que j serviu sua funo sem alterar sua composio.
Reciclar aproveitar o material usado como matria prima para a produo de outro bem.
POLUIO - qualquer energia ou substncia lanada no ambiente, por atividades humanas, que cause degradao ambiental.
Coleta seletiva - tem como objetivo separar o lixo reciclvel do que no reciclvel. Isto possibilita o reaproveitamento de materiais e diminui a necessidade de aterros sanitrios.
Impacto Ambiental qualquer alterao que acontece nos bens pblicos (bens que pertencem a uma populao). Pode ser positivo ou negativo.
Impacto Ambiental Negativo chamado de Dano Ambiental. Ex.: Poluio que degrada a vegetao.
Impacto Ambiental Positivo quando favorece uma comunidade Ex.: Rede de esgoto;
-------------------------------------------- VOC SABIA? - Imprudncia - praticar uma ao sem as devidas precaues.
Impercia - praticar uma ao sem aptido especial, habilidade, conhecimento ou experincia necessria.
Negligncia - a omisso voluntria de cuidados necessrios ou a falta ou demora em prevenir algum acidente. TPICO 2 Permisso para o Trabalho - PT
Objetivos do tpico:
Compreender a necessidade da utilizao de uma PT Entender como preenchido uma PT
A permisso de trabalho uma autorizao, dada por escrito, em documento prprio, dando a autorizao para a execuo de qualquer trabalho de manuteno, montagem, reparos ou inspees que podem por em risco os trabalhadores, as instalaes, as comunidades vizinhas, ou ao meio ambiente. A permisso para o trabalho requisitada por um empregado considerado qualificado e somente um funcionrio credenciado unidade industrial pode emitir. Esse funcionrio utiliza um documento especfico que nele constar todos os detalhes necessrios para que se possa evitar ou reduzir a probalidade de um acidente. Nela constar o procedimento de trabalho baseado em normas especficas pra aquela tarefa, os EPIs necessrios alm de garantir que as tarefas sero executadas por profissionais com a devida formao e habilidade para desempenhar a funo requerida. Algumas Responsabilidades do emitente: Solicitar ao requisitante a apresentao da credencial Comparecer, junto com o requisitante, ao local para examinar o servio a ser executado. Indicar com clareza o servio que est sendo autorizado Fornecer informaes mnimas sobre o processo Entregar ao requisitante a primeira via da PT Certificar que foi feito a anlise preliminar
O requisitante responsvel pelo cumprimento da execuo dos servios, provedenciando o necessrio para que o trablho seja feito dentro dos padres de segurana e seguindo o que orienta a PT.
A permisso do trabalho especfica para cada atividade, sendo limitada para um nico equipamento ou sistema perfeitamente identificado e delimitado. E, somente serve para a jornada de trabalho do requisitante.
A permisso dever ser cancelada:
Quando qualuer recomendao nela contida no estiver atendida Surgirem novas situaes de risco na rea Surgir dvida quanto ao trabalho a ser executado Ocorrer interrupo do trabalho, por qualquer motivo, superior a duas horas As etiquetas de advertncia probem a utilizao dos equipamentos, uma vez que esto em manuteno. As etiquetas devem estar preenchidas de forma legvel e devem ser assinadas. So usadas duas cores de etiquetas que so:
Etiqueta azul - colocada e retirada pelo responsvel pela execuo do trabalho Etiqueta amarela - colocada e retirada pelo emitente da PT
EXERCCIOS 1. Para que serve uma PT?
2. Por que a PT importante?
3. O que est escrito numa PT?
4. Por que importante o executante tambm verificar e seguir o que est escrito na PT?
5. Deve-se sempre segue tudo o que est escrito?
6. O que deve fazer se o executante tiver dvidas?
7. Uma PT vale durante quanto tempo?
8. O trabalho pode comear sem a PT assinada nas mos?
9. Com quem fica a PT?
10. Como o trabalhador deve proceder antes de comear o trabalho?
11. necessrio que o trabalhador verifique se o equipamento que vai trabalhar consta na PT?
12. Por que o trabalhador deve fazer uma inspeo visual em todas as ferramentas manuais antes de iniciar o trabalho?
AULA 3 Acidentes do Trabalho
Nesta aula, iremos estudar as conseqncias econmicas, polticas e sociais desencadeadas pelos acidentes de trabalho.
Aprenderemos a funcionalidade da higiene e da segurana do trabalho no ambiente profissional, bem como sua relao com os custos de produo da empresa. Veremos tambm o que deve ser feito para evitar que acidentes de trabalho aconteam e como deve estar estruturado o ambiente de trabalho para que a produtividade seja aumentada.
E, por fim, atentaremos para a insuficiente ateno das polticas sociais do pas com relao aos acidentes de trabalho. Aprenderemos os conceitos de mortalidade e morbidade, e, veremos as estratgias sugeridas pela OIT para que os pases possam reduzir os altos ndices de acidentes de trabalho.
Objetivos
Entender as necessidades de conhecimentos dos riscos, como forma de evitar acidentes. Compreender as consequncias que um acidente pode causar. Conhecer as obrigaes do empregador Aprender a calcular coeficientes estatsticos de segurana
TPICO 1 Aspectos scio-econmicos do acidente do trabalho
Objetivos do tpico:
Compreender as possveis consequncias de um acidente Diferenciar os tipos de acidente
ACIDENTES E INCIDENTES
Os acidentes e incidentes que acontecem em uma empresa devem ser investigados e documentados para que com a anlise desses acidentes ou incidentes evite-se sua repetio e assegure a reduo de seus efeitos
Incidente o evento no planejado e no desejado em que no h perda de qualquer natureza.
Acidente o evento no planejado e no desejado em que h perda de qualquer natureza.
PERDA: Qualquer tipo de dano s pessoas, ao meio ambiente, s instalaes ou ao processo de produo.
ACIDENTE DO TRABALHO
Tradicionalmente, existem dois conceitos de acidentes do trabalho, o legal e o prevencionista (tcnico):
Legal (Lei 8213/91) Acidente do trabalho aquele que ocorre pelo o exerccio do trabalho a servio da empresa, provocando leso corporal ou perturbao funcional que cause a morte ou a perda, ou reduo permanente ou temporria, da capacidade para o trabalho.
Prevencionista acidente do trabalho uma ocorrncia no programada, inesperada ou no, que interrompe ou interfere no processo normal de uma atividade, ocasionando perda de tempo til e/ou leses nos trabalhadores e/ou danos materiais. . CAUSAS DE ACIDENTES Atos inseguros e condies inseguras so fatores que, combinados ou no, desencadeiam os acidentes do trabalho. So, portanto a causa direta dos acidentes. Estatisticamente sabe-se que os "atos inseguros" so responsveis por mais de 90% dos acidentes das mais diversas naturezas.
Atos inseguros (homem) a maneira como as pessoas se expem, consciente ou inconscientemente, a riscos de acidentes. Exemplos:
Ficar junto ou sob cargas suspensas Colocar parte do corpo em lugar perigoso Usar mquinas sem habilitao ou permisso Imprimir excesso de velocidade ou sobrecarga Lubrificar, ajustar e limpar mquinas em movimento Inutilizao de dispositivos e segurana No usar proteo individual
Condies inseguras (meio) so deficincias, defeitos ou irregularidades tcnicas nas instalaes fsicas, mquinas ou equipamentos, os quais, presentes nos ambientes de trabalho, podem ocasionar acidentes de trabalho. Exemplos:
Desvios ou prticas inseguras So aes executadas pelos trabalhadores, que ocorrem em nvel abaixo do padro de segurana necessrio para atividade.
Desvios ou ambientes inseguros So fatores ligados s instalaes, aos equipamentos e ao ambiente de trabalho, abaixo do padro de segurana.
Causas de acidentes utilizadas atualmente
So decorrentes de 4 elementos que atuam em conjunto:
1. Pessoas por meio de suas aes ou omisses Ex.: Estar sem treinamento; no usar o EPI; retirar protees de mquinas. 2. Equipamentos So ferramentas e mquinas com que as pessoas trabalham diretamente ou esto no meio. Ex.: Mquinas sem proteo, adaptaes em mquinas. 3. Materiais/processos matrias primas e os produtos qumicos que as empresas usam e processam. Ex.: Material adequado no processo 4. Ambiente de trabalho so os elementos presentes no local onde se est realizando o trabalho. Ex.: Riscos ambientais.
Perigo um agente (material ou energia) com potencial para provocar danos em pessoas, instalaes, equipamentos, materiais e meio ambiente.
Risco a combinao da probabilidade de ocorrncia e da conseqncia de um determinado evento perigoso Repercusso de um acidente de trabalho:
1. Repercusso social:
Sofrimento do prprio acidentado Limitao das atividades sociais do acidentado Reflexos familiares Diminuio da fora de trabalho da coletividade Aumento do preo do produto
2. Repercusso econmica:
Queda na produo pela interrupo do trabalho Queda na produo pelo impacto emocional nos colegas Custos de mquinas e equipamentos danificados Custos de matria-prima ou materiais perdidos Gastos com primeiros socorros Atraso na entrega de produtos multas contratuais Imagem negativa da empresa perante a sociedade/ clientes.
3. Repercusso na esfera jurdica:
Aes trabalhistas para indenizaes Aes penais contra empresa etc.
Consideram-se acidente do trabalho:
Doena Profissional - assim entendida a produzida ou desencadeada pelo exerccio do trabalho peculiar a determinada atividade constante da respectiva relao elaborada pelo Ministrio da Previdncia Social;
Doena do Trabalho - assim entendida a adquirida ou desencadeada em funo de condies especiais em que o trabalho realizado e com ele se relacione diretamente, constante da respectiva relao elaborada pelo Ministrio da Previdncia Social.
-------------------------------------------- VOC SABIA? - Considera-se como dia do acidente, no caso de doena profissional ou do trabalho, a data do incio da incapacidade laborativa para o exerccio da atividade habitual, ou o dia que o diagnstico for concludo, valendo para este efeito o que ocorrer primeiro.
No so consideradas como doena do trabalho:
Doena degenerativa A inerente a grupo etrio; A que no produza incapacidade laborativa; A doena endmica adquirida por segurado habitante de regio em que ela se desenvolva, salvo comprovao de que resultante de exposio ou contato direto determinado pela natureza do trabalho.
Equiparam-se ao acidente do trabalho:
O acidente ligado ao trabalho que, embora no tenha sido a causa nica, haja contribudo diretamente para a morte do segurado, para reduo ou perda da sua capacidade para o trabalho, ou produzido leso que exija ateno mdica para a sua recuperao;
O acidente sofrido pelo segurado no local e no horrio do trabalho, em conseqncia de:
Ato de agresso, sabotagem ou terrorismo praticado por terceiro ou companheiro de trabalho; Ofensa fsica intencional, inclusive de terceiro, por motivo de disputa relacionada ao trabalho; Ato de imprudncia, de negligncia ou de impercia de terceiro ou de companheiro de trabalho; Ato de pessoa privada do uso da razo; Desabamento, inundao, incndio e outros casos fortuitos ou decorrentes de fora maior;
A doena proveniente de contaminao acidental do empregado no exerccio de sua atividade;
Nos perodos destinados refeio ou descanso, ou por ocasio da satisfao de outras necessidades fisiolgicas, no local de trabalho ou durante este, o empregado considerado no exerccio do trabalho;
O acidente sofrido pelo segurado, ainda que fora do local e horrio de trabalho:
Na execuo de ordem ou na realizao de servio sob a autoridade da empresa; Na prestao espontnea de qualquer servio empresa para lhe evitar prejuzo ou proporcionar proveito; Em viagem a servio da empresa, inclusive para estudo quando financiada por esta dentro de seus planos para melhorar capacitao da mo-de-obra, independentemente do meio de locomoo utilizado, inclusive veculo de propriedade do segurado; No percurso da residncia para o local de trabalho ou deste para aquela, qualquer que seja o meio de locomoo, inclusive veculo de propriedade do segurado;
Acidente de Trajeto
O acidente de trajeto a simples interpretao da letra d, do inciso IV, do artigo 141, do Decreto 611, de 21/07/92, ou seja: No percurso da residncia para o trabalho ou deste para aquela. Aqui se caracteriza o trajeto normal do empregado, da residncia para o trabalho e vice-versa. Devemos atender, portanto, para os itens abaixo, conforme sistemtica adotada pelo INSS, para caracterizao do acidente do trajeto.
Trajeto Normal - o caminho diariamente percorrido pelo empregado, no precisando ser, necessariamente, o mais curto.
Tempo de Percurso Normal - Atentar para o tempo que o empregado, diariamente, faz o percurso, ou tempo do desvio obrigatrio.
Condies para o Trajeto Normal - Atentar para as condies fsicas, trfego, etc., para que o empregado possa fazer o trajeto normal.
Atividade no Momento do Acidente - Notar que o empregado, ao sair da sua residncia para a Empresa ou vice-versa, tem como objetivo o trabalho ou a residncia. Caso o empregado saia da Empresa para a residncia, resolvendo ir at o estdio de futebol, visitar um colega, etc., est extinto o trajeto normal, a atividade normal do trajeto.
TIPOS DE LESES:
Leses sem afastamento o acidente em que o acidentado pode exercer sua funo normal, no mesmo dia do acidente, ou no prximo horrio regulamentar.
Leses com afastamento
Incapacidade temporria a perda da capacidade do trabalho por um perodo de tempo, nunca superior a um ano. aquele em que o acidentado, depois de algum tempo afastado do servio, devido ao acidente, volta ao mesmo executando suas funes normalmente, como fazia antes do acidente.
Incapacidade permanente
Parcial a reduo parcial da capacidade de trabalho do acidentado, em carter permanente. Ex.: perda de um dos olhos, de um dos dedos. Total a perda da capacidade para o trabalho em carter permanente. Ex.: perda de ambos os olhos, um olhos e uma das mos.
Morte cessao da capacidade para o trabalho pela perda da vida, independente do tempo decorrido desde a leso.
OBRIGAES DA EMPRESA: A empresa responsvel pela adoo e uso das medidas coletivas e individuais de proteo e segurana da sade do trabalhador.
Constitui contraveno penal, punvel com multa, deixar a empresa de cumprir as normas de segurana e higiene do trabalho.
dever da empresa prestar informaes pormenorizadas sobre os riscos da operao a executar e do produto a manipular.
A empresa dever comunicar o acidente do trabalho Previdncia Social at o 1 (primeiro) dia til seguinte ao da ocorrncia e, em caso de morte, de imediato, autoridade competente, sob pena de multa varivel entre o limite mnimo e o limite mximo do salrio-de-contribuio, sucessivamente aumentada nas reincidncias, aplicada e cobrada pela Previdncia Social.
O segurado que sofreu acidente de trabalho tem garantida, pelo prazo mnimo de doze meses, a manuteno do seu contrato de trabalho na empresa, aps a cessao do auxlio-doena acidentrio, independentemente de percepo de auxlio-acidente.
Pagar a remunerao integral do dia do acidente e dos quinze dias seguintes. Quando o acidentado no se afastar do trabalho no dia do acidente, os quinze dias de responsabilidade da empresa pela sua remunerao integral so contados a partir da data do afastamento.
TPICO 2 Coeficientes estatsticos na segurana do trabalho
Objetivos do tpico:
Aprender a calcular coeficientes estatsticos de segurana Avaliar os resultados dos coeficientes estatsticos de segurana
As estatsticas tm um valor importante na apresentao do diagnstico nacional sobre os acidentes de trabalho. Os dados enviados pelas empresas so fundamentais para que o governo tenha dados confiveis que permitam direcionar sua poltica nacional sobre o assunto.
As estatsticas demonstram que o nmero total de morte em acidentes do trabalho no Brasil atinge propores impressionantes. De 1970 a 2008, a quantidade de bitos registrados pela previdncia Social (INSS) chega a 147.504. so 3.881 mortes por ano, em mdia, ou 11 mortes aproximadamente todos os dias. Nesse perodo, o recorde de mortes em um nico ano foi atingido em 1987: nada menos que 5.738. E o menor 2.232 em 1970, quando o nmero de trabalhadores tambm era quase trs vezes menor.
Entre as causas de acidentes mais comuns, esto queda, ferimentos em punhos e mos e choque eltrico. Uma limitao est na quantidade de auditores que fiscalizam os locais de trabalho. Outro problema crnico a subnotificao, a falta de registro, embora este problema esteja diminuindo, devido as recentes mudanas na legislao previdenciria que ampliou a possibilidade de preenchimento da CAT (Comunicao de Acidente do Trabalho), independente da iniciativa da empresa.
Com a finalidade de permitir a expresso numrica da situao de Segurana nas empresas, mesmo considerando que algumas preferem dizer da situao da insegurana nas empresas, permitindo inclusive as comparaes entre setores de uma empresa ou mesmo entre empresas do mesmo ramo de atividades, foram definidos dois coeficientes : CF coeficiente de freqncia dos acidentes e o CG coeficiente de gravidade dos acidentes
DEFINIES:
ACIDENTADO (com leses incapacitantes) o empregado cuja a leso proveniente de acidente do trabalho, o impede de retornar ao servio no dia do acidente, aps atendimento ambulatorial na empresa ou no dia seguinte ao de seu afastamento. considerada tambm com leso incapacitante aquele do qual se origine uma incapacidade permanente.
ACIDENTADO (com leses no incapacitantes) o empregado cuja leso no o impede de retornar ao servio depois de ser atendido no ambulatrio mdico da empresa, e desde que no tenha havido incapacidade permanente.
HORAS-HOMENS DE EXPOSIO AO RISCO OU HORAS HOMENS TRABALHADAS a soma de horas trabalhadas por todos os empregados da empresa sendo computadas as horas extras efetivadas e descontadas as faltas, durante o ms em considerao. o tempo que os empregados permanecem expostos aos riscos de suas atividades, a servio do empregador.
TEMPO COMPUTADO (TC) para a contagem do tempo computado temos que considerar duas parcelas:
DIAS PERDIDOS (DP) o total de dias que o acidentado fica incapacitado para o trabalho, sendo contados a partir do dia imediato aps o acidente at o dia da alta mdica, inclusive. Representam os dias de afastamento que o empregado acidentado se afasta para tratamento mdico da leso, contados a partir do primeiro dia de afastamento at a vspera do dia de retorno ao trabalho (alta mdica). No so computados os dias que eventualmente o acidentado, por conta prpria ficar afastado. Faz-se a contagem de dias corridos, incluindo-se os domingos, feriados e outros dias que por qualquer motivo no houver expediente no estabelecimento.
DIAS DEBITADOS (DD) o nmero de dias que convencionalmente se atribui aos acidentes que representam a reduo funcional ou a perda total da capacidade do indivduo para o trabalho, conforme tabela do Ministrio do Trabalho.
COEFICIENTE DE FREQNCIA DOS ACIDENTES (CF) definido como o nmero de ocorrncia de acidentes com perda de tempo ocorridos em um milho de horas- homens de exposio ao risco de acidentes. Este nmero de Um milho de horas- homens de exposio ao risco foi adotado para possibilitar as comparaes entre os coeficientes de empresas que possuem nmeros de empregados diferentes. Usa-se ento a frmula seguinte:
CF= N de Acidentes com perda de tempo X 1.000.000 Total de Horas-homens de exposio ao risco
-------------------------------------------- ATENO! - O CF deve ser apresentado com duas casas decimais. VOC SABIA? - Quando houver um acidentado com incapacidade permanente parcial e incapacidade temporria total, independentes, decorrentes de um mesmo acidente, contar-se-o os dias correspondentes incapacidade de maior tempo perdido, que ser a nica incapacidade a ser considerada.
TABELA DE DIAS DEBITADOS NATUREZA AVALIAO PERCENTUAL DIAS DEBITADOS Morte 100 6.000 Incapacidade total e permanente 100 6.000 Perda da viso de ambos os olhos 100 6.000 Perda da viso de um olho 30 1.800 Perda do brao acima do cotovelo 75 4.500 Perda do brao abaixo do cotovelo 60 3.600 Perda da mo 50 3.000 Perda do 1 quirodtilo (Polegar) 10 600 Perda de qualquer outro quirodtilo (dedo) 5 300 Perda de dois outros quirodtilos (dedos) 12 1/2 750 Perda de tres outros quirodtilos (dedos) 20 1.200 Perda de quatro outros quirodtilos (dedos) 30 1.800 Perda do 1 quirodtilo (polegar) e qualquer outro quirodtilo (dedo) 20 1.200 Perda do 1 quirodtilo (polegar) e dois outros quirodtilos (dedos) 25 1.500 Perda do 1 quirodtilo (polegar) e trs outros quirodtilos (dedos) 33 1/2 2.000 Perda do 1 quirodtilo (polegar) e quatro outros quirodtilos (dedos) 40 2.400 Perda da perna acima do joelho 75 4.500 Perda da perna, no joelho ou abaixo dele 50 3.000 Perda do p 40 2.400 Perda do 1 pododtilo (dedo grande do p) ou de dois ou mais podtilos (dedos do p) 6 300 Perda do 1 pododtilo (dedo grande) de ambos os ps. 10 600 Perda de qualquer outro podtilo (dedo do p) 0 0 Perda da audio de um ouvido 10 600 Perda da audio de ambos os ouvidos 50 3.000 Ministrio do Trabalho
-------------------------------------------- ATENO! - O CG deve ser arredondado para o inteiro superior. VOC SABIA? - Considera-se Tempo Computado a soma dos dias perdidos (DP) com os dias debitados em razo de leso permanente(DD). Portanto, TC = DP+DD.
COEFICIENTE DE GRAVIDADE DOS ACIDENTES (CG) definido como a perda de tempo decorrentes dos acidentes em nmeros de dias, ocorridos em um milho de horas-homens de exposio ao risco. Usa-se a seguinte frmula:
CG = Tempo total computado X 1.000.000 N de horas-homens de exposio ao risco
EXERCCIO DE FIXAO
1. Supondo:
N de empregados = 250 Perodo = 1 ms Dias trabalhados = 25 dias de 8horas Nmero de acidentes = 5 com leses temporrias. Dias perdidos = 39 dias No houve falta e nem horas extras
2. Durante o ano de 2000 em uma indstria metalrgica foram trabalhadas 755.000 horas. Neste perodo ocorreram 15 acidentes que totalizaram 150 dias perdidos com leses incapacitantes temporrios e permanentes. O registro de acidentes apresentou 1 morte, 3 casos de perca de polegar, 6 acidentes com leses leves. Foram trabalhadas 355 horas extras, houve 15 dias de 8 horas de faltas, 5 acidentes com afastamento de 3 dias cada. Pede-se calcular o CF e CG
3. Em um ms de 24 dias de trabalho de 08 horas cada um, o registro de acidentes de uma determinada indstria metalrgica mostrou que ocorreram 05 acidentes e os trabalhadores sofreram somente leses incapacitantes temporrias durante a jornada de trabalho. O servio de Segurana e Medicina do Trabalho da empresa, neste ms, registrou os seguintes dados:
482 trabalhadores cumpriram no ms totalmente a jornada de trabalho; 27 trabalhadores cumpriram tambm 10 horas extras cada um; 02 trabalhadores pediram demisso depois de terem trabalhado 18 dias cada um; 01 novo trabalhador foi contratado e trabalhou 15 dias de 8 horas; Os trabalhadores que se acidentaram, permaneceram afastados no total de 65 dias. Pede-se calcular o CF e o CG
4. Numa indstria de confeco, aps o levantamento e registro de 400.000 horas homens trabalhadas, inclusive computadas as horas extras e descontadas as faltas, aconteceram 10 acidentes, sendo 9 leses incapacitantes temporrias, que provocaram um total de 80 dias perdidos. Em virtude de um acidente com incapacidade permanente, o trabalhador teve decepado o seu dedo indicador da mo direita. Tendo por base estas informaes. Pede-se calcular o CF e CG
5. Durante o ano de 2000, os trabalhadores de uma indstria qumica acumularam um total de 2.150.200 horas-homens trabalhadas. No mesmo perodo, os trabalhadores sofreram as seguintes leses incapacitantes no trabalho: uma morte; a perda de viso de um olho de um trabalhador; trs casos de incapacidades total temporria para os quais os dias de afastamento foram 75 dias. Pede-se calcular o CF e CG
6. Numa empresa industrial do ramo de alimentos que possui 1250 empregados que trabalham 8 horas por dia, trabalha-se 25 dias em mdia em cada ms. Num perodo de 3 meses foram anotadas 9 acidentes que resultaram nos seguintes dados: 85 dias perdidos com os afastamentos do trabalho em razo dos acidentes; um trabalhador perdeu o polegar da mo esquerda; um trabalhador perdeu o dedo indicador da mo direita; os demais acidentes foram com leses incapacitantes temporrias. Em cada ms foram trabalhadas 350 horas extras e foram registradas 35 dias de faltas no justificadas por ms. Tendo como base estas informaes determine CF e CG no perodo de trs meses
TPICO 3 Benefcios Previdencirios
Objetivos do tpico:
Compreender alguns benefcios das Leis Previdencirias Aprender quando poder usar o benefcio
Auxlio-doena
O auxlio-doena ser devido ao segurado que, cumprido o perodo de carncia exigido pelo Ministrio da Previdncia e Assistncia Social, ficar incapacitado para o seu trabalho ou para a sua atividade habitual por mais de 15 (quinze) dias consecutivos. Durante os primeiros quinze dias consecutivos ao do afastamento da atividade por motivo de doena, incumbir empresa pagar ao segurado empregado o seu salrio integral. O segurado em gozo de auxlio-doena, insusceptvel de recuperao para sua atividade habitual, dever submeter-se a processos de reabilitao profissional para o exerccio de outra atividade.
No cessar o benefcio at que seja dado como habilitado para o desempenho de nova atividade que lhe garanta a subsistncia ou, quando considerado no-recupervel, for aposentado por invalidez.
O segurado empregado em gozo de auxlio-doena ser considerado pela empresa como licenciado.
Auxlio-acidente
O auxlio-acidente ser concedido, como indenizao, ao segurado quando, aps a consolidao das leses decorrentes de acidente de qualquer natureza, resultarem seqelas que impliquem reduo da capacidade para o trabalho que habitualmente exercia.
O auxlio-acidente ser devido a partir do dia seguinte ao da cessao do auxlio- doena, independentemente de qualquer remunerao ou rendimento auferido pelo acidentado, vedada sua acumulao com qualquer aposentadoria.O recebimento de salrio ou concesso de outro benefcio, exceto de aposentadoria, no prejudicar a continuidade do recebimento do auxlio-acidente.
Aposentadoria por invalidez
A aposentadoria por invalidez, uma vez cumprida, quando for o caso, a carncia exigida, ser devida ao segurado que, estando ou no em gozo de auxlio-doena, for considerado incapaz e insusceptvel de reabilitao para o exerccio de atividade que lhe garanta a subsistncia, e ser-lhe- paga enquanto permanecer nesta condio.
A concesso de aposentadoria por invalidez depender da verificao mediante exame mdico pericial a cargo da Previdncia Social, podendo o segurado, s suas expensas, fazer-se acompanhar de mdico de sua confiana.
Concluindo a percia mdica inicial pela existncia de incapacidade total e definitiva para o trabalho, a aposentadoria por invalidez ser devida ao segurado empregado, a contar do dcimo sexto dia do afastamento da atividade, ou a partir da entrada do requerimento, se entre o afastamento e a entrada do requerimento decorrerem mais de trinta dias.
Durante os primeiros quinze dias de afastamento da atividade por motivo de invalidez, caber empresa pagar ao segurado empregado o salrio.
O aposentado por invalidez que retornar voluntariamente atividade ter sua aposentadoria automaticamente cancelada, a partir da data do retorno.
Penso por morte
A penso por morte,seja por acidente tpico, seja por doena ocupacional, devida aos dependentes do segurado.
Auxlio- recluso
O auxlio-recluso ser devido, nas mesmas condies da penso por morte, aos dependentes do segurado recolhido priso, que no receber remunerao da empresa nem estiver em gozo de auxlio-doena, de aposentadoria ou de abono de permanncia em servio.
TPICO 4 Convenes da OIT
Objetivos do tpico:
Compreender a sistemtica das convenes Aprender o significado de convenes
So tratados multilaterais abertos, de carter normativo, que podem ser ratificadas sem limitao de prazo por qualquer dos Estados - Membros. Temos 183 Convenes da OIT aprovadas at junho de 2001 e 86 aprovadas pelo Brasil at 2009.
Ratificao At 18 meses da adoo de uma conveno, cada Estado-Membro tem obrigao de submet-la autoridade nacional competente (no Brasil, o Congresso Nacional- Decreto) para aprovao.
Aps aprovao, o Governo (Presidente da Repblica) promove a ratificao do tratado, o que importa na incorporao automtica de suas normas legislao nacional.
Aps a ratificao, o Estado-Membro deve adotar medidas legais ou outras que assegurem a aplicao da conveno em prazos determinados, incluindo o estabelecimento de sanes apropriadas, mantendo servios de inspeo que zelem por seu cumprimento. Em geral, prevista consulta prvia s entidades mais representativas de empregadores e trabalhadores
Vigncia
Internacional: Inicia-se doze meses aps ratificao de uma conveno por dois Estados-Membros.
Nacional: A partir de doze meses aps a ratificao pelo Estado-Membro, desde que a conveno j vigore em mbito internacional
Validade
Cada ratificao de dez anos. Ao trmino da validade, o Estado-Membro pode denunciar a conveno, cessando sua responsabilidade em relao mesma, doze meses aps. No havendo sido denunciada a conveno at doze meses do trmino da validade da ratificao, renovada-se a validade tacitamente por mais dez anos.
Reviso
A ratificao por um Estado-Membro da conveno revisora implicar na denncia imediata da anterior, que deixar de estar aberta ratificao, embora continue e vigorando em relao aos pases que a ratificaram e deixaram de aderir ao instrumento de reviso.
rea de Aplicao
Definida em seu texto, com possibilidade de excluso total ou parcial de ramos da atividade econmica, empresas ou produtos, ou mesmo a excluso de aplicao de parte da conveno em todo o territrio nacional, a critrio da autoridade nacional competente, aps consulta s organizaes representativas de empregadores e trabalhadores. Nessa circunstncia, o fato deve ser formalmente comunicado OIT.
Classificao
Convenes fundamentais: integram a Declarao de Princpios Fundamentais e Direitos no Trabalho da OIT (1998) e que devem ser ratificadas e aplicadas por todos os Estados Membros da OIT.
Convenes Prioritrias: referem-se a assuntos de especial importncia
Demais convenes: foram classificadas em 12 categorias agrupadas por temas.
Relatrios
Cada Estado Membro obrigado a apresentar periodicamente (a cada 2 anos) um relatrio sobre as medidas adotadas para aplicar, na legislao e na prtica, as convenes ratificadas. Esses relatrios tambm devem ser encaminhados para as organizaes de empregadores e trabalhadores, para que tenham a possibilidade de coment-los.
Os relatrios so examinados por um Comit de Especialistas na Aplicao de Convenes e Recomendaes, composto por 20 personalidades jurdicas e sociais independentes. Cabe ao Comit apresentar relatrio anual Conferncia Internacional do Trabalho, que o utilizar no acompanhamento da aplicao das normas.
As organizaes de empregadores e trabalhadores podem iniciar processos de "reclamao", denunciando o Estado-Membro pelo descumprimento de uma Conveno. Estas denncias so analisadas pelo Conselho de Administrao, que pode nomear uma comisso tripartite para investigar a questo.
Todos os Estados Membros podem apresentar denncias ao Secretariado da Organizao Internacional do Trabalho contra outro membro que no esteja cumprindo corretamente uma Conveno. Estas queixas so analisadas pelo Conselho de Administrao, que pode criar uma Comisso de Investigao para o caso. Em ltima instncia, os governos podem submeter um desacordo quanto ao cumprimento das normas internacionais ao Tribunal Internacional de Justia.
As normas internacionais do trabalho devem ser universais, para que todos os pases, independentemente do seu nvel de desenvolvimento social e econmico, as possam ratificar e implantar.
AULA 4 Normas Regulamentadoras
Nesta aula, iremos estudar algumas normas regulamentadoras e suas aplicaes, precisamente a norma 1, 2 3, 4 e 28.
As Normas Regulamentadoras esto com suas existncias jurdicas asseguradas, atravs dos artigos 154 a 201 da CLT( consolidao das Leis Trabalhistas),servindo de orientao, de parmetro tcnico, s pessoas/empresas que devem atender aos ditames legais observando o que acordado nas Convenes/Acordos Coletivos de Trabalho de cada categoria.
As Normas Regulamentadoras tratam de diversos assuntos, sendo algumas especificas para determinados tipos de atividade, servindo de base legal para a elaborao de precedimentos com o objetivo de trabalhar a preveno de acidente nas empresas.
Objetivos
Conhecer a aplicao das normas regulamentadoras Identificar as normas e seus campos de atuao
Compreender as disposies gerais Diferenciar canteiro de obra e frente de trbalho
Determina que as normas regulamentadoras, relativas segurana e medicina do trabalho, obrigatoriamente, devero ser cumpridas por todas as empresas privadas e pblicas, desde que possuam empregados celetistas, ou seja, regidos pela CLT.
Determina, tambm, que a Secretaria de Segurana e Sade no Trabalho - SSST o rgo de mbito nacional competente para coordenar, orientar, controlar e supervisionar todas as atividades relacionadas com a segurana e medicina do trabalho.
D competncia s SRTs (Superintendncias Regionais do Trabalho), determina as responsabilidades do empregador e a responsabilidade dos empregados.
Define:
CANPAT Campanha Nacional de Preveno de Acidente do trabalho
PAT Programa de Alimentao do Trabalhador
Canteiro de obra a rea de trabalho fixo e temporrio, onde se desenvolvem operaes de apoio e execuo construo, demolio ou reparo de uma obra.
Frente de trabalho a rea de trabalho mvel e temporria, onde se desenvolvem operaes de apoio e execuo construo, demolio ou reparo de uma obra.
TPICO 2 Norma Regulamentadora 2 NR-2 Inspeo Prvia
Objetivos do tpico:
Compreender quando deve acontecer a inspeo prvia Apreender como e por quem feita a inspeo prvia
Essa norma determina que todo estabelecimento novo dever solicitar aprovao de suas instalaes ao rgo regional do Ministrio do Trabalho e Emprego( SRT) , que emitir o CAI - Certificado de Aprovao de Instalaes, por meio de modelo pr- estabelecido.
Inspeo prvia a verificao fsica realizada num determinado estabelecimento novo, para comprovar se o mesmo tem condies de funcionamento oferecendo as condies mnimas de segurana e medicina do trabalho.
Quando se faz necessria a inspeo prvia antes do estabelecimento, industrial ou comercial, iniciar suas atividades, ou quando um estabelecimento j em funcionamento tenha sofrido modificaes substanciais em suas instalaes ou equipamentos.
Quem faz a inspeo prvia feita pelos agentes do ministrio do trabalho (engenheiros e mdicos) lotados e em exerccio nas SRTs.
Quem solicita a solicitao feita pelo empregador mediante o requerimento encaminhado ao Superintendente.
CAI certificado de aprovao das instalaes o documento pelo qual o Superintendente regional do trabalho atesta que um determinado estabelecimento foi devidamente vistoriado e considerado apto a desenvolver as atividades para que foi criado.
Aprovao prvia de projetos o direito que o empregador tem de solicitar a aprovao de projetos de construo e respectivas instalaes.
TPICO 3 Norma Regulamentadora 3 NR-3 Embargo e interdio
Objetivos do tpico:
Diferenciar embargo de interdio Entender as consequncias para a empresa quando interditada ou embargada Aprender a definio de grave e iminente risco Saber quem decreta o embargo ou a interdio
O embargo importar na paralisao total ou parcial da obra, considerando obra todo e qualquer servio de engenharia de construo, montagem, instalao, manuteno e reforma.
A interdio importar na paralisao total ou parcial do estabelecimento, setor de servio, mquina ou equipamento.
O embargo ou interdio ser realizado pelo Auditor Fiscal do Trabalho que emitir um laudo tcnico informando os motivos pelo qual est acontecendo o embargo ou a interdio
Caso haja interdio ou embargo em um determinado setor, os empregados recebero os salrios como se estivessem trabalhando, porm podem ser relocados para outro setores da empresa.
A primeira providncia a ser tomada pelo Superintendente aps o embargo ou interdio avisar a empresa para efetivar seu cumprimento, com a paralisao dos servios na forma indicada no laudo, podendo usar o apoio policial para fazer valer a deciso.
A empresa pode entra com recurso contra o embargo ou interdio no prazo de 10 dias para a SSST em Braslia, sendo facultado ao Sr. Secretrio suspender a decretao de tal medida at o julgamento final do processo.
A empresa pode ainda entrar com recurso a qualquer tempo, buscar a prestao jurisdicional junto justia federal comum.
O embargo cessar to logo a empresa elimine a situao de risco grave e iminente, devendo solicitar a superintendncia regional uma nova fiscalizao para que se constate a correo do problema. Ser feito um novo laudo tcnico e o auditor proceder a suspenso do embargo.
Se a empresa funcionar mesmo embargada sofrer multa no valor mximo, alm das medidas penais cabveis.
Risco grave e iminente toda situao de trabalho que pode causar acidente do trabalho ou doena profissional com leso grave integridade fsica do trabalhador. Diferena entre embargo e interdio no mbito da segurana e medicina do trabalho, so sinnimos que a paralisao de atividades, sendo o embargo usado para obras de construo civil. Podendo ser total ou parcial.
TPICO 4 Norma Regulamentadora 4 NR-4 SESMT
Objetivos do tpico:
Dimensionar o SESMT Compreender a finalidade do SESMT
As empresas privadas ou pblicas que tenham empregados regidos pela CLT mantero obrigatoriamente o SESMT (servio especializado em engenharia de segurana e em medicina do trabalho).
Finalidade do SESMT promover a sade e proteger a integridade fsica do trabalhador no local de trabalho. Seu dimensionamento feito atravs do grau de risco da empresa e seu nmero de funcionrios
Situaes especiais no dimensionamento do SESMT:
Empresa que possua mais de 50% de seus empregados em estabelecimento ou setor ou atividade cujo grau de risco superior a sua atividade principal dever dimensionar o SESMT em funo do maior grau de risco e do nmero total de empregados.
A empresa poder constituir SESMT centralizado para atender para atender a um conjunto de estabelecimentos pertencentes a ela, desde que distncia a ser percorrida entre aquele em que se situar o SESMT centralizado e os demais estabelecimentos no ultrapasse 5000 m, dimensionando em funo do total de empregados dos vrios estabelecimentos e do grau de risco.
A empresa dever tambm organizar SESMT centralizado, qdo possuir, no mesmo estado, estabelecimentos que, isoladamente no se enquadrem no quadro II da NR 4, porm o somatrio de todos ultrapasse o limite previsto neste mesmo quadro.
Havendo a empresa, estabelecimento(s) que isoladamente necessite(m) organizar SESMT e outros que no necessite(m), desde que localizados no mesmo estado, a mesma poder constituir o SESMT centralizado, dimensionando-o pelo somatrio do n de empregados existentes nos diversos estabelecimentos, exceto se a empresa for do grau de risco 1, caso em que o total de empregados a ser considerado ser o resultante somatrio entre o nmero de empregados do estabelecimento que possua a maior quantidade de empregados e a mdia aritmtica do nmero de empregados dos demais estabelecimentos.
As empresas de engenharia, os canteiros de obra e as frentes de trabalho com menos de 1000 e situados no mesmo Estado, no sero considerados como estabelecimentos, mas sim como integrantes da empresa de engenharia principal responsvel, a quem caber organizar um SESMT centralizado especificamente em relao aos profissionais de nvel superior: eng. Mdicos enfermeiros, enquanto que os profissionais de nvel mdio tcnico e aux. De enfermagem sero dimensionados isoladamente por canteiro de obra ou frente de trabalho.
Servio nico
uma opo para empresas enquadradas no grau de risco 1, que estejam obrigadas a constituir o SESMT e disponham outros servios de medicina e engenharia, possam integrar estes servios com o SESMT e constituir um servio nico de eng. E medicina, sendo que o dimensionamento dos profissionais especializados em engenharia de segurana e em medicina que iro compor o servio nico dever respeitar o dimensionamento previsto na norma.
As empresas optantes do servio nico ficam obrigadas a elaborar e submeter aprovao da SSST, um programa bienal de segurana e medicina do trabalho a ser desenvolvido ficando reservado a SSST o direito de controlar a execuo do programa e aferir a sua eficcia.
So cinco os profissionais especialistas em segurana ou medicina do trabalho: engenheiro, mdico, enfermeiro, tcnico de segurana e aux. de enfermagem. Sendo que a Jornada de trabalho p/ nvel superior parcial de 3h e total de 6h e tcnico de nvel mdio somente em 8h dirias
vedado ao profissional de segurana e medicina do trabalho exercer outras atividades na empresa, durante o horrio de sua atuao nos SESMT.
A empresa ser penalizada ser houver algum impedimento no exerccio da funo de segurana e medicina do trabalho.
As despesas para a instalao e manuteno do SESMT so exclusivas do empregador, e depois de montado o SESMT, a empresa dever providenciar o registro do SESMT junto SRT.
Existem quatro graus de risco e o grau de risco de uma empresa determinado pelo quadro I da NR - 4
As empresas que operam em regime sazonal (como as de safra) devero considerar como total de empregados, a mdia aritmtica do n de trabalhadores do ano civil anterior. Em empresas que legalmente no precise organizar o SESMT podero dar assistncias aos seus funcionrios, na rea de segurana e medicina do trabalho, atravs SESMT organizados pelo sindicato ou associaes da categoria ou pelas prprias empresas interessadas. O dimensionamento do SESMT ser atravs do somatrio dos empregados de todas as empresas participantes. DIMENSIONAMENTO DO SESMT
O SESMT dimensionado considerando o nmero de funcionrio e o grau de risco
1. Ex.: Uma indstria txtil desenvolve a atividade fiao de algodo. Essa empresa privada possui um total de 3500 empregados. Qual dever ser a composio do SESMT dessa empresa?
Soluo:
Conforme quadro I grau de risco = 3 Nmero de funcionrio = 3500 conforme anexo II temos:
O SESMT dever ter:
6 tcnico de segurana; 1 engenheiro de segurana 2 auxiliar de enfermagem no trabalho 1 mdico do trabalho
2. Uma empresa de Fabricao de baterias e acumuladores para veculos possui 1345 trabalhadores. Qual dever ser a composio do SESMT dessa empresa?
Soluo:
Conforme quadro I grau de risco = 4 Nmero de funcionrio = 1345 conforme anexo II temos:
O SESMT dever ter:
5 tcnico de segurana; 1 engenheiro de segurana 1 auxiliar de enfermagem no trabalho 1 mdico do trabalho
EXERCCIOS DE FIXAO
1. Como dever ser dimensionado o SESMT da empresa que opera em regime sazonal?
2. Quando se faz necessria a criao do SESMT em uma empresa?
3. O SESMT de uma empresa ser sempre composto de pelo menos 1 tcnico de segurana do trabalho, 1 engenheiro de segurana do trabalho, 1 mdico do trabalho, 1 enfermeiro do trabalho e 1 auxiliar de enfermagem do trabalho. 4. Os profissionais integrantes do SESMT devem dedicar uma carga de trabalho de 8 horas dirias, sendo vedado a execuo de outras tarefas que no sejam ligadas rea de segurana ou sade do trabalho neste horrio (E).
5. Uma indstria txtil desenvolve a atividade fiao de algodo. Essa empresa privada possui um total de 13500 empregados. Tendo como base s informaes acima responda os itens abaixo. Qual dever ser a composio do SESMT?
6. Uma empresa de Fabricao de baterias e acumuladores para veculos possui 11345 trabalhadores. Pergunta-se qual dever ser a composio do SESMT?
7. Uma empresa de refino de leos vegetais possui em suas instalaes 7500 funcionrios. Qual ser a composio do SESMT?
8. Uma empresa que trabalha com fabricao de cimento, possui 5 estabelecimentos no estado do Cear, separados entre si por mais de 5km, so elas: A,B,C ( 10 funcionrios cada), Fbrica D (200 funcionrios) e escritrio administrativo E ( 100 funcionrio). Pede-se o dimensionamento do SESMT
9. Uma empresa de consultoria de sistemas de informtica constituda de quatro estabelecimentos (A=101, B=101, C=101, D=400), separados entre si por uma distncia mxima de 1 km. Pede-se o dimensionamento do SESMT
10. Uma empresa de engenharia civil, cuja atividade principal construo de edificaes, com canteiros de obra ou frentes de trabalho contendo 2640 empregados distribudos da seguinte forma:
Escritrio A Canteiro B Canteiro C Canteiro D Canteiro E Canteiro F 40 200 700 850 500 350
Pede-se o dimensionamento do SESMT
11. Uma empresa que trabalha com britamento de pedras encontra-se separada por dois estabelecimentos constitudo por um escritrio administrativo (A=100 empregados) e rea de produo (B=900 empregados) separados 4,5km um do outro. Pede-se dimensionar o SESMT.
12. Uma empresa de aluguel de objetos pessoais e domsticos constituda de cinco estabelecimentos, A,B,C (101 empregados), D (301 empregados) e E 400(funcionrios). Pede-se o dimensionamento do SESMT.
13. Uma empresa de desdobramento de madeiras constituda de quatro estabelecimentos A,B,C (90 empregados), D (99 empregados). Pede-se o dimensionamento do SESMT e a Carga horria de cada profissional do SESMT.
14. Uma empresa com 3 estabelecimentos A,B,C cuja atividade principal servios domsticos possui 300 funcionrios no estabelecimento A, 350 no B e 200 no C. Qual o dimensionamento do SESMT.
15. Uma empresa de atividades de organizaes polticas possui 4 estabelecimentos(A,B,C,D) sendo os funcionrios assim distribudos 100 no A, 250 no B, 150 no C e 300 no D. Qual a composio do SESMT
TPICO 5 Norma Regulamentadora 28 NR-28 Fiscalizao e Penalidades
Objetivos do tpico:
Entender a funo da fiscalizao Interpretar a tabela de multas Conhecer como funciona o SIFIT
DECRETO 4552 (SIFIT)
Da Organizao:
1. Para fins de inspeo, o territrio de cada unidade federativa ser dividida em circunscries, e fixadas as correspondentes sedes. As circunscries que tiverem dois ou mais Auditores-Fiscais do Trabalho podero ser divididas em reas de inspeo delimitadas por critrios geogrficos.
2. A distribuio dos Auditores-Fiscais do Trabalho pelas diferentes reas de inspeo da mesma circunscrio obedecer ao sistema de rodzio, efetuado em sorteio pblico, vedada a reconduo para a mesma rea no perodo seguinte.
3. Os Auditores-Fiscais do Trabalho permanecero nas diferentes reas de inspeo pelo prazo mximo de doze meses.
Da Inspeo:
1. Ao Auditor-Fiscal do Trabalho ser fornecida Carteira de Identidade Fiscal (CIF), que servir como credencial privativa, com renovao qinqenal.(5 anos).
2. Alm do CIF, ser fornecida credencial transcrita na lngua inglesa ao Auditor-Fiscal do Trabalho, que tenha por atribuio inspecionar embarcaes de bandeira estrangeira.
3. A credencial dever ser devolvida para inutilizao, sob pena de responsabilidade administrativa, nos seguintes casos:
Posse em outro cargo pblico efetivo inacumulvel;
Posse em cargo comissionado de quadro diverso do Ministrio do Trabalho e Emprego;
Exonerao ou demisso do cargo de Auditor-Fiscal do Trabalho; Aposentadoria; ou afastamento ou licenciamento por prazo superior a seis meses.
O Auditor-Fiscal somente poder exigir a exibio de documentos aps a apresentao da credencial.
O Auditor-Fiscal do Trabalho, munido de credencial, tem o direito de ingressar, livremente, sem prvio aviso e em qualquer dia e horrio, em todos os locais de trabalho.
Nos casos de grave e iminente risco sade e segurana dos trabalhadores, o Auditor-Fiscal do Trabalho atuar independentemente de sua rea de inspeo.
Os Auditores-Fiscais do Trabalho tm o dever de orientar e advertir as pessoas sujeitas inspeo do trabalho e os trabalhadores quanto ao cumprimento da legislao trabalhista, e observaro o critrio da dupla visita nos seguintes casos:
Quando ocorrer promulgao ou expedio de novas leis, regulamentos ou instrues ministeriais, sendo que, com relao exclusivamente a esses atos, ser feita apenas a instruo dos responsveis; (prazo 90 dias).
Quando se tratar de primeira inspeo nos estabelecimentos ou locais de trabalho recentemente inaugurados ou empreendidos; (prazo 90 dias).
Quando se tratar de estabelecimento ou local de trabalho com at dez trabalhadores, salvo quando for constatada infrao por falta de registro de empregado ou de anotao da CTPS, bem como na ocorrncia de reincidncia, fraude, resistncia ou embarao fiscalizao; no ser mais observado o critrio de dupla visita em relao ao dispositivo infringido.
Quando se tratar de microempresa e empresa de pequeno porte, na forma da lei especfica.
O auditor fiscal do trabalho, com base em critrios tcnicos, poder notificar os empregadores concedendo prazos para a correo das irregularidades encontradas.
O prazo para cumprimentodos itens notificados dever ser limitado a no mximo, sessenta dias.
REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
SEGURANA e medicina do trabalho. 68 a ed. So Paulo: Atlas, 2002.
Consolidao das Leis do Trabalho (CLT).
GONALVES, Edmar Abreu. SEGURANA E MEDICINA DO TRABALHO EM 1200 PERGUNTAS E RESPOSTAS. So Paulo: LTr, 1996.534p.
Introduo a Engenharia de Segurana do Trabalho, FUNDACENTRO.
Curso de preveno de acidentes do trabalho, Ministrio do trabalho.
Arajo, Giovanni Moraes . Normas Regulamentadoras Comentadas, 3 edio