(compilada com a LEI COMPLEMENTAR N. 067/2013, 17 DE JULHO DE 2013)
Dispe sobre o Plano Diretor de Parnamirim/RN e d outras providncias. (Altera dispositivos da Lei Complementar n 063, de 08 de Maro de 2013, que dispe sobre o Plano Diretor de Parnamirim/RN, e d outras providncias) O PREFEITO MUNICIPALDE PARNAMIRIM/RN: FAO SABER que a Cmara Municipal aprovou e eu sanciono a seguinte Lei Complementar: TTULO I DA POLTICA URBANA CAPTULO I DOS OBJETIVOS GERAIS Art. 1. O Plano Diretor o instrumento fundamental da poltica de desenvolvimento urbano, parte indissolvel do processo contnuo de planejamento, que dever contar com a participao da coletividade, orientando os agentes pblicos e privados que atuam na construo e na gesto da cidade. Art. 2. O Plano Diretor tem o objetivo de orientar o desenvolvimento das diversas funes da cidade, sobretudo atravs do planejamento do uso e ocupao do solo, a fim de garantir o bem estar e a melhoria da qualidade de vida da populao, cumprindo obrigatoriamente a funo social da propriedade e da cidade. 1 Constitui-se como funo social da cidade: I - a garantia, a todo cidado, do direito moradia, transporte pblico, saneamento bsico, energia eltrica, iluminao pblica, sade, educao, segurana, cultura, lazer e recreao; II - a preservao dos bens coletivos, do patrimnio natural, histrico arquitetnico e cultural da cidade; III - a participao da sociedade no processo de gesto da cidade. 2 Constitui-se como funo social da propriedade: I - a habitao ou atividade produtiva que esteja compatvel com as condies de infraestrutura local e no causem impacto ao meio ambiente; II - a preservao do patrimnio histrico e arquitetnico cultural e paisagstico; III - o respeito s normas urbansticas de ordenamento necessrias preservao do interesse pblico. Art. 3. Consideram-se como objetivos estratgicos do Plano Diretor: I - organizar o uso e a ocupao do solo, garantindo a preservao do meio ambiente natural e construdo; II - minimizar a ao especulativa imobiliria para propiciar melhores condies de acesso terra, habitao, trabalho, transporte, equipamentos pblicos e servios urbanos para o conjunto da populao; III - eliminar os vazios urbanos transformando-os em reas teis que venham a beneficiar a populao; IV - reduzir a sobrecarga na infraestrutura urbana instalada; V - recuperar para a coletividade a valorizao imobiliria decorrente dos investimentos pblicos; VI - aplicar mecanismos que promovam a integrao do Municpio Regio Metropolitana de Natal, considerando os aspectos ambientais, econmico-sociais e virios; VII - incluir na estruturao urbana do Municpio os equipamentos necessrios ao atendimento das necessidades bsicas da populao; VII - promover a implantao dos servios pblicos e equipamentos urbanos e comunitrios de forma justa, garantindo o equilbrio entre os projetos de estruturao urbana, de forma a priorizar o atendimento das comunidades carentes; IX - garantir a reserva de terras pblicas necessrias para a implantao de equipamentos urbanos e comunitrios, de reas verdes e programas habitacionais de interesse social; X - estabelecer um sistema de planejamento urbano e ambiental que acompanhe a dinmica das transformaes sociais e que garanta a participao da sociedade civil no processo de planejamento, implementao, avaliao e reviso do Plano Diretor; XI - garantir a melhoria da qualidade ambiental atravs de controle da utilizao dos recursos naturais, recuperao das reas degradadas, arborizao das vias, praas e reas pblicas e da preservao do patrimnio natural e paisagstico; XII - orientar o ordenamento urbano de forma a ampliar as oportunidades para o desenvolvimento econmico sustentvel, valorizando os setores das indstrias no poluentes e do turismo, respeitando as tradies, vocaes, patrimnio natural e cultural do Municpio; XIII - promover a regularizao fundiria das reas ocupadas por populao de baixa renda; XIV - definir quais instrumentos de poltica urbana sero adotados conjuntamente pelo setor pblico e privado; XV- desenvolver mecanismos de integrao entre o Municpio, o Estado, a Unio e outros Municpios, como os consrcios pblicos dentre outros, atravs de polticas pblicas que visem o desenvolvimento scio-econmico e o crescimento urbano ordenado. Art. 4. Na poltica municipal de desenvolvimento urbano, o Plano Diretor dever subsidiar: I o plano plurianual, a lei de diretrizes oramentrias e a lei oramentria anual, que estaro submetidas s orientaes e diretrizes estabelecidas nesta lei; II as intervenes urbansticas de rgos federais, estaduais e municipais, na cidade, as quais devero estar de acordo com esta lei. PARGRAFO NICO - Fica o Poder Executivo autorizado a celebrar convnios, contratos e consrcios com outros Municpios e rgos da administrao direta, indireta e fundacional do Estado e da Unio para a consecuo dos objetivos e diretrizes definidas nesta Lei. Art. 5. O exerccio do direito individual da propriedade dos bens imveis estar subordinado aos interesses da coletividade para atender funo social da cidade e da propriedade. 1 O direito de construir atender funo social da propriedade imobiliria. 2 Para cumprir sua funo social, a propriedade deve atender, simultaneamente, s seguintes exigncias: I - utilizao dos equipamentos e servios pblicos de acordo com sua capacidade de suporte; II - utilizao compatvel com a preservao do meio ambiente e do patrimnio arquitetnico, cultural e paisagstico; III - utilizao compatvel com a segurana, sade e conforto de seus usurios e da vizinhana. 3 Dever o proprietrio de imvel situado no Municpio observar os critrios da perda da propriedade por abandono, nos termos do art. 1.276 do Cdigo Civil Brasileiro, Lei Federal 10.406 de 10 de janeiro de 2002. CAPTULO II DOS INSTRUMENTOS DA POLTICA URBANA Art. 6. O Poder Executivo dispor dos seguintes instrumentos para implementar as diretrizes, objetivos e programas estabelecidos nesta Lei, sem prejuzos daqueles constantes na Lei Orgnica do Municpio: I - parcelamento, edificao ou utilizao compulsrios e do IPTU Progressivo; II - outorga onerosa do direito de construir; III - transferncia do direito de construir; IV - operaes urbanas consorciadas; V - consrcios imobilirios; VI - direito de preempo; VII - direito de superfcie; VIII - regularizao fundiria; IX - conselho municipal de planejamento urbano e meio ambiente e do fundo municipal de urbanizao e conservao ambiental; X reas especiais. Seo I Do Parcelamento, Edificao ou Utilizao Compulsrios e do IPTU Progressivo Art. 7. O Poder Executivo poder exigir do proprietrio, superficirio, possuidor, ou promissrio comprador do imvel urbano no edificado, no utilizado ou subutilizado que promova seu adequado aproveitamento sob pena da aplicao do parcelamento, edificao ou utilizao compulsrios e do de imposto sobre a propriedade predial e territorial progressivo no tempo; 1. Os bairros de Passagem de Areia, Nova Parnamirim, Emas, Santos Reis, Rosa dos Ventos e Monte Castelo, constantes no Anexo 2, Mapa 2, esto sujeitos aplicao dos instrumentos contidos no Caput deste artigo. 2. O Poder Executivo poder propor aos proprietrios de imveis, que devem aderir ao parcelamento, utilizao e edificao compulsrios, a opo da utilizao dos consrcios imobilirios voltados ao desenvolvimento urbano do Municpio. 3. Aplicar-se-o os instrumentos acima citados aos imveis: I com rea desocupada maior ou igual a 1.000,00 m (hum mil metros quadrados); II com ocupao inferior a 10% (dez por cento) do terreno; 4 vedada a concesso de isenes ou de anistia relativas tributao progressiva de que trata este artigo. III que estiverem em runas. 5. Sero dispensadas da aplicao deste instrumento, as reas institucionais de domnio pblico, assim como os bens dominicais. Art. 8. Em caso de descumprimento das condies, prazos e das etapas previstas no 5o do artigo anterior, deste Plano, o Municpio proceder aplicao do IPTU progressivo no tempo. 1 As alquotas progressivas sero majoradas anualmente pelo prazo de 05 (cinco) anos consecutivos, fixadas da seguinte forma: I 1 ano alquota 2% (dois por cento); II 2 ano alquota 3% (trs por cento); III 3 ano alquota 5% (cinco por cento); IV 4 ano alquota 8% (oito por cento); V 5 ano alquota 15% (quinze por cento). 2 Caso a obrigao de parcelar, edificar ou utilizar no seja atendida em 05 (cinco) anos, o Municpio manter a cobrana de acordo com a alquota mxima at que se cumpra a referida obrigao. 3 vedada a concesso de isenes ou de anistia relativas tributao progressiva de que trata este artigo. 4 A incidncia do imposto de que trata o Caput deste artigo, poder ocorrer em imveis que abriguem edificaes em runas ou tenham sido alvo de demolio, abandono, incndio, desabamento ou que de alguma forma no cumpram a funo social da propriedade. Art. 9. Caso no sejam atendidas as determinaes do artigo anterior, sero utilizados os critrios propostos para Desapropriao, de acordo com a Lei Federal 10.257/2001 Estatuto da Cidade. Seo II Da Outorga Onerosa do Direito de Construir Art. 10. As reas passveis de aplicao da outorga onerosa so aquelas nas quais o direito de construir pode ser exercido acima do permitido pela aplicao do coeficiente de aproveitamento bsico, at o limite estabelecido pelo uso do coeficiente de aproveitamento mximo, segundo o Anexo 2, Mapa 2.II dos instrumentos urbansticos. (Modificado pela Emenda n01/2012). Art. 11. O Municpio estabelece a seguinte frmula para o clculo da outorga onerosa do direito de construir: VO = Ax CUB x 0,05 Onde A ser o adicional de rea edificvel acima do coeficiente de aproveitamento bsico subtrada a rea no computvel. 1 Ficam estabelecidas as reas de aplicao do instrumento de outorga onerosa com coeficiente de aproveitamento mximo para os terrenos localizados nos bairros: I Nova Parnamirim = 2.0; II Emas= 2.0; III Centro =1.5; IV Passagem de Areia = 2.0; V Santos Reis = 2.0; VI Cohabinal = 2.0; 2 As receitas provenientes da outorga onerosa sero revertidas exclusivamente para o Fundo Municipal de Urbanizao e Conservao Ambiental - FMUCA, sendo vedada sua utilizao para qualquer outro fim. 3 O pagamento da outorga onerosa poder ser parcelado em at 12 (doze) parcelas mensais e sucessivas, mediante a lavratura de um termo de reconhecimento de dvida, devendo a primeira parcela ser recolhida no ato do licenciamento e as demais compatveis com o cronograma fsico de execuo da obra, atravs de carns que sero emitidos pelo Poder Pblico Municipal. 4 A expedio das certides de caracterstica e habite-se ficam vinculadas quitao do valor da outorga onerosa. 5 Ficam isentos do pagamento da outorga onerosa os seguintes empreendimentos: I todos os equipamentos pblicos; II - empreendimentos habitacionais multifamiliares de interesse social, para atender populao com renda at 03 (trs) salrios mnimos e que comprovem a viabilidade do programa para a faixa de interesse especificada, aps aprovados por organismos ou instituies credenciadas para essa anlise. 6 Para efeito desta Lei considera-se rea computvel aquela destinada ao uso principal e fim da edificao, salo comercial, reas privativas das unidades autnomas, locais de aglomerao pblica. Seo III Transferncia do Direito de Construir Art. 12. O proprietrio de um imvel impedido de utilizar o potencial construtivo bsico definido nesta Lei, em razo de limitaes urbansticas relativas proteo e preservao do patrimnio histrico, cultural, natural e ambiental, definidas pelo Poder Pblico, poder transferir o potencial no utilizvel desse imvel, mediante prvia autorizao do Poder Pblico Municipal, com ou sem a transferncia de titularidade do imvel, obedecidas as disposies desta Lei. Pargrafo nico - Podero ser objeto de transferncia de potencial construtivo bsico os imveis situados em: I Zonas de Proteo Ambiental; II reas no edificantes; III reas necessrias implantao de equipamentos pblicos; IV reas destinadas a programas de regularizao fundiria, urbanizao de reas ocupadas por populao de baixa renda e habitao de interesse social. Art. 13. O potencial construtivo do lote poder ser transferido, total ou parcialmente, para a Zona Urbana e de Expanso Urbana aptas a receber esse potencial. 1. A transferncia de potencial construtivo no impede a utilizao do lote com outras atividades previstas para a zona ou rea no qual est localizado; 2. A transferncia de todo o potencial construtivo do lote, poder ocorrer somente uma vez, sendo facultada ao proprietrio a opo de transferncia da propriedade do lote para o Municpio, mediante o aumento em 30% do total desse potencial; Art. 14. Para determinar o potencial de transferncia, ser utilizada a seguinte frmula: ACr = PCct *(vtc/vtr)*(CAr/CAc) ACr rea construda equivalente a ser adicionada ao terreno receptor; PCct = potencial construtivo do imvel cedente transfervel = (ATc * CAc) - ACh Vtc = valor do metro quadrado do terreno cedente retirado da Planta Genrica de Valores (PGV), para a cobrana do IPTU; Vtr - valor do metro quadrado do terreno receptor retirado da Planta Genrica de Valores (PGV), para a cobrana do IPTU; CAr - Coeficiente de Aproveitamento Bsico do terreno receptor; CAc - Coeficiente de Aproveitamento Bsico do terreno cedente; ATc - rea do Terreno cedente; ACh rea construda no prprio terreno cedente; Pargrafo nico. O potencial construtivo a ser transferido pode ser utilizado parcialmente, podendo o resduo ser aproveitado em outra negociao que envolva transferncia de potencial construtivo. Art. 15. A transferncia de Potencial Construtivo tambm poder ser autorizada pelo Poder Pblico Municipal, como forma de indenizao, mediante acordo com o proprietrio, nas desapropriaes destinadas a melhoramentos virios, equipamentos pblicos, programas habitacionais de interesse social e programas de recuperao ambiental e demais desapropriaes de interesse social e utilidade pblica. Art. 16. Nos casos tratados nesta seo a Transferncia do Potencial Construtivo ser efetuada mediante autorizao especial a ser expedida pelo rgo municipal de planejamento urbano e meio ambiente, previamente emisso do licenciamento, sendo especificada, em metros quadrados, a quantidade de rea a ser transferida, atendidos os limites desta Lei e da legislao pertinente. Art. 17. A Transferncia do Potencial Construtivo ser averbada no registro imobilirio competente, margem da matrcula dos imveis cedente e cessionrio do potencial construtivo alienado, que dever conter alm da descrio da rea cedida, as condies de proteo, preservao e conservao, quando for o caso. Art. 18. VETADO. Seo IV Das Operaes Urbanas Consorciadas Art. 19. As operaes urbanas consorciadas so passveis de aplicao em todo territrio municipal, e constituem um conjunto integrado de intervenes e medidas urbansticas, coordenadas pelo Poder Executivo, que permitem a participao de agentes privados. PARGRAFO NICO - Como incentivo ao desenvolvimento urbano, social e econmico do Municpio, este instrumento ser implantado atravs de um plano especfico visando intensificao de usos, melhorias, recuperao, correes ou valorizao das reas sobre as quais o mesmo tenha incidncia. Art. 20. As operaes urbanas, no Municpio de Parnamirim, sero regidas por leis transitrias, com prazo de vigncia definido, institudas para cada finalidade especfica. Art. 21. As leis de operaes urbanas permitem o estabelecimento de parmetros de uso do solo especficos para a poro do territrio na qual incidiro, bem como permitem a incluso de incentivos fiscais e tributrios para estimular a adeso dos agentes a quem se pretenda envolver no processo. 1 As leis de operaes urbanas devem definir: I - delimitao da rea de operao urbana consorciada; II - o projeto de interveno urbanstica, com respectiva regulamentao de usos e potencialidades construtivas; III - o quadro de obras previstas com cronograma prioritrio de execuo, definindo as intervenes obrigatrias e indispensveis; IV- a especificao dos incentivos fiscais e tributrios, com respectivos procedimentos de aplicao; V - as contrapartidas a serem assumidas pela iniciativa privada, proporcionais aos ganhos advindos do aumento da potencialidade construtiva de cada lote ou rea especfica beneficiada. 2 As contrapartidas podero ser captadas pelo Poder Executivo sob a forma de: I - recursos para o fundo especial da operao urbana; II - obras e servios de infraestrutura urbana; III - terrenos e habitaes destinadas realocao da populao atingida; IV - terrenos ou obras destinadas implantao de equipamentos pblicos; V- recuperao do meio ambiente e do patrimnio arquitetnico; VI - indenizaes decorrentes de desapropriaes que se faam necessrias. Art. 22. Ser institudo um comit de gesto da operao urbana com direito participao dos agentes envolvidos, dos moradores e proprietrios de imveis que se localizem na rea e dos representantes das organizaes comunitrias dos bairros ou distritos afetados pelo projeto. Seo V Dos Consrcios Imobilirios Art. 23. Os consrcios imobilirios podero ser estabelecidos mediante proposio do Poder Executivo ou de proprietrios de terrenos, para viabilizar planos de urbanizao, recuperao de imveis e regularizao fundiria de assentamentos irregulares ou programas habitacionais para populao de baixa renda, em qualquer rea do Municpio. (Modificado pela Emenda n01/2012). 1 Nos consrcios imobilirios, o proprietrio entrega seu terreno ao Poder Executivo e, aps a realizao das obras, recebe como pagamento lotes urbanizados de valor correspondente ao valor original do terreno, constante na planta genrica de valores antes das obras realizadas. 2 Ser permitido ao Poder Executivo compensar dvidas relativas ao imposto predial e territorial urbano que incidam sobre a propriedade cedida para essa finalidade, na operao de pagamento a que se refere o pargrafo anterior. Seo VI Do Direito de Preempo Art. 24. O Direito de Preempo ser aplicado sobre lotes com reas iguais ou superiores a 2.000,00 m (dois mil metros quadrados). PARGRAFO NICO - O direito de preempo (preferncia) ser exercido sempre que o Poder Pblico necessitar de reas para: I - regularizao fundiria; II - execuo de programas e projetos habitacionais de interesse social; III - constituio de reserva fundiria; IV - ordenamento e direcionamento da expanso urbana; V - implantao de equipamentos urbanos e comunitrios; VI - criao de espaos pblicos de lazer e reas verdes; VII - criao de unidades de conservao ou proteo ambiental; VIII - proteo de reas de interesse histrico, cultural ou paisagstico. Art. 25. Sero consideradas como passveis da abrangncia do direito de preempo as seguintes reas: I reas especiais de proteo ambiental incisos VI, VII e VIII do artigo anterior; II Centro incisos IV, VI, e VIII do artigo anterior; III Passagem de Areia incisos I, II, IV e V do artigo anterior; IV Emas incisos I, II, III, IV, V e VI do artigo anterior; V Outras reas que o Municpio venha a entender como de interesse pblico. Art. 26. O poder executivo dever notificar o proprietrio do imvel localizado em rea delimitada para o exerccio do direito de Preempo (preferncia) dentro do prazo de 360 (trezentos e sessenta) dias a partir da vigncia desta Lei. Seo VII Do Direito de Superfcie Art. 27. O direito de superfcie poder ser aplicado em todo territrio do Municpio, conforme preceituam os artigos 21 a 24 da Lei 10.257 de julho de 2001 do Estatuto da Cidade, excetuando-se aquele aplicado de forma onerosa. TTULO II DO ZONEAMENTO CAPTULO I DO MACROZONEAMENTO Art. 28. O macrozoneamento, constante no Anexo 2, Mapa 1, parte integrante desta Lei, divide a totalidade do territrio do Municpio em trs zonas: I - Zona Urbana; II - Zona de Expanso Urbana; III - Zona de Proteo Ambiental. Art. 29. Para efeito desta Lei, considera-se Zona Urbana do Municpio de Parnamirim os bairros ou distritos, criados por legislao especfica e que se encontram com infraestrutura consolidada e adequada urbanizao. Art. 30. Para efeito desta Lei, consideram-se Zonas de Expanso Urbana, as reas do Municpio que no esto enquadradas conforme definidas no artigo anterior e encontra-se em reas em processo de ocupao e passveis de urbanizao. Art. 31. Para efeito desta Lei considera-se Zona de Proteo Ambiental as reas do Municpio que apresentam fragilidades e particularidades ambientais quanto as condies fsicas naturais, tornando-as inapropriadas para a utilizao, subdivididas conforme as seguintes prescries: I Zona de Proteo Ambiental I (ZPA I): Margem dos rios e seus afluentes numa faixa de 120m a partir do eixo do canal fluvial. II Zona de Proteo Ambiental II (ZPAII): Margem das lagoas numa faixa de 30 metros a partir de sua margem. III Zona de Proteo Ambiental III (ZPAIII): Mata de Emas. IV Zona de Proteo Ambiental IV (ZPA IV): Falsias de Cotovelo numa faixa de 100 (cem) metros a partir de sua borda em direo ao continente. Pargrafo nico. Numa faixa de 300m (trezentos metros) a partir do eixo do rio Pitimbu, devero ser observados os critrios dispostos na Lei Estadual n. 8.426/2003. Art. 32. No permitida qualquer atividade modificadora do meio ambiente natural que altere a sua funo ambiental, ou atividades geradoras de presso antrpica e impermeabilizao do solo, nas Zonas de Proteo Ambiental de que trata o artigo anterior, estando sob proteo, exceto para os casos de utilidade pblica ou realizao de pesquisas cientficas, construo de muros, cercas, jardins, reas de lazer ou parques, desde que no prejudiquem a funo ambiental da rea, mediante autorizao do rgo municipal de meio ambiente. PARGRAFO NICO - As determinaes previstas para as Zonas de Proteo Ambiental prevalecero sobre as demais. Art. 33. As reas de Preservao Permanente consideradas por lei federal, no identificadas no mapeamento deste plano diretor, tambm so consideradas Zonas de Proteo Ambiental, aplicando-se as prescries definidas no artigo anterior deste plano. PARGRAFO NICO - As reas de que trata o caput deste artigo, so aquelas situadas: I - em encosta ou parte desta, com declividade superior a 100% (cem por cento) ou 45 (quarenta e cinco graus) na linha de maior declive (ver elucidao grfica no Anexo 3 Elucidaes Grficas); (Modificado pela Emenda n01/2012) II - nas escarpas e nas bordas dos tabuleiros e chapadas, a partir da linha de ruptura, em faixa nunca inferior a 100 (cem) metros em projeo horizontal no sentido do reverso da escarpa; III - em duna; IV - em manguezal, em toda a sua extenso. CAPTULO II DAS REAS ESPECIAIS Art. 34. Sobre o Macrozoneamento sobrepem-se as reas Especiais que definem pores especficas do territrio do Municpio com caractersticas que justifiquem a adio de normas complementares e especficas para uso e ocupao do solo, contidas no Anexo 1 Quadros de 1 a 9, e constantes no Anexo 2 Mapa 3.I e 3.II. Art. 35. As reas Especiais esto delimitadas no Mapa 3.I e 3.II Anexo 2 e compreendem as seguintes categorias: I - rea Especial de Interesse Industrial onde h interesse pblico em incentivar atividade econmica de carter industrial no Municpio, Anexo 2 Mapa 3; 1 No permitido implantao de projetos de uso residencial na rea Especial de Interesse Industrial; II - rea Especial de Interesse Turstico onde h interesse pblico em desenvolver e aproveitar o potencial turstico e preservar a paisagem, Anexo 2 Mapa 3.I; III - rea Especial Militar - destinada s atividades militares delimitadas no Anexo 2 Mapa 3.II; 2 No entorno da rea Militar da Marinha numa faixa de terra com 1.000m (hum mil metros) de largura, contguas aos limites das Estaes Radiogoniomtricas de Alta Frequncia, a instalao de meios de transmisso de qualquer espcie e a edificao de prdios e estruturas metlicas s sero permitidas aps o consentimento da Marinha do Brasil, respeitadas as condies impostas pela lei federal No 6.442, de 26 de setembro de 1977 que determina o controle de gabarito e a intensidade de usos. IV- rea Especial de Influncia de Rudos - onde incide, mais intensamente, a influncia dos rudos e vibraes, provocados pela operao do aeroporto, que podem resultar danos sade humana ou ao desenvolvimento de algumas atividades, Anexo 2 Mapa 3.I; V- reas Especiais de Controle de Gabarito constante no Anexo 2 Mapa 3.I, refere-se ao Cone de aproximao das Aeronaves e faixa contnua paralela a orla; VI - rea Especial de Interesse Social aquela ocupada por populao de baixa renda, loteamento irregular, onde existe o interesse pblico na promoo de programas de urbanizao, regularizao fundiria ou melhorias na condio sanitria das moradias, Anexo 2 Mapa 3.I; VII rea Especial de Interesse Ambiental aquela que apresenta fragilidades ambientais frente ocupao necessitando de restries de uso ou adoo de soluo tcnica, conforme definidas no Anexo 2 Mapa 3.II. a) rea Especial de Interesse Ambiental I (AEIAI): Fontes das guas minerais; b) rea Especial de Interesse Ambiental II (AEIAII): Margens dos rios, vertentes e reas alagadias numa faixa de 180m (cento e oitenta metros) contgua a Zona de Proteo Ambiental I; c)rea Especial de Interesse Ambiental III (AEIAIII): Mata de Emas. Art 36. Na AEIAI que trata das Fontes das guas Minerais, pelas suas caractersticas hidro geolgicas e grau de vulnerabilidade ou risco de contaminao, conforme aponta a Portaria n 231 de 1998, que regulamenta as reas de proteo das fontes de guas minerais, e ao que estabelece o artigo n 12 do Decreto-Lei n 7.841 de 1945 (Cdigo de guas Minerais), dever ser consultado o Departamento Nacional de Produo Mineral (DNPM), para que sejam identificadas as reas passveis de edificao, bem como as restries quanto as atividades agrcolas, produtos qumicos, industriais ou outras substncias txicas ou consideradas potencialmente poluentes. Art. 37. As reas j ocupadas por edificaes nas Zonas de Proteo Ambiental I e II que abrigam populao de baixa renda sero enquadradas como reas Especiais de Interesse Social e sero passveis de projetos especficos de remoo ou requalificao. Art. 38. Visando a proteo das reservas de vegetao de mata nativa do Municpio, a reduo dos impactos sobre o ecossistema ribeirinho e a mata ciliar, e ainda manter a qualidade das guas superficiais, so estabelecidas as seguintes diretrizes para a AEIAII: Pargrafo nico. Em reas alagadias e encostas quando inseridas na Faixa da AEIA II, no ser permitida qualquer atividade modificadora do meio ambiente, excetuados os casos de utilidade pblica previsto em legislao federal, bem como a realizao de pesquisa cientfica, desde que esta ltima no descaracterize a cobertura vegetal e no prejudique a funo ambiental da rea, mediante autorizao do rgo municipal de meio ambiente. Art. 39. A concesso de autorizao para construir na rea Especial de Interesse Ambiental est condicionada implantao de sistema de tratamento de efluentes, qualquer que seja o uso ou porte da edificao. 1. Para os conjuntos habitacionais, condomnios e loteamentos, implantados nas reas Especiais de Interesse Ambiental devem ser elaborados e implantados, no prazo de 360 (trezentos e sessenta dias), projetos de esgotamento e tratamento do esgoto sanitrio. 2. A execuo dos sistemas individuais de tratamento de esgoto dos empreendimentos com mais de 10 unidades residenciais ou empreendimentos no residenciais com rea construda superior 500,00 m dever ser licenciada e fiscalizada pelo Poder Pblico, sendo obrigatria a apresentao do cronograma de execuo desse servio, pelo empreendedor, no ato do pedido de licenciamento. 3. A liberao do habite-se e expedio da certido de caractersticas de obras que se enquadrem no caput deste artigo s podero ser emitidas com a constatao de que foram cumpridos os projetos e todas as exigncias estabelecidas nesta Lei. Art 40. Para garantir a conservao do remanescente de Mata Atlntica da AEIA III, a Mata de Emas, so estabelecidas as seguintes diretrizes: 1. A supresso de vegetao na AEIA III, depender de prvia autorizao do rgo estadual competente, devendo ocorrer preferencialmente em reas j substancialmente alteradas ou degradadas, ficando vedada a supresso quando a vegetao: I - abrigar espcies da flora e da fauna silvestres ameaadas de extino, em territrio nacional ou em mbito estadual, assim declaradas pela Unio ou pelos Estados, e a interveno ou o parcelamento puserem em risco a sobrevivncia dessas espcies; II - exercer a funo de preveno e controle de eroso. 2. Verificada a ocorrncia do previsto no Inciso I do pargrafo primeiro, os rgos competentes do Poder Executivo adotaro as medidas necessrias para proteger as espcies da flora e da fauna silvestres ameaadas de extino caso existam fatores que o exijam, ou fomentaro e apoiaro as aes e os proprietrios de reas que estejam mantendo ou sustentando a sobrevivncia dessas espcies. TTULO III DAS DIRETRIZES SETORIAIS CAPTULO I DO DESENVOLVIMENTO ECONMICO Art. 41. Com o objetivo de orientar o desenvolvimento econmico do Municpio, ficam estabelecidas as seguintes diretrizes gerais: I - integrar o Municpio de Parnamirim no processo de desenvolvimento da Regio Metropolitana de Natal; II - compatibilizar o desenvolvimento econmico com a proteo do meio ambiente; III estimular empreendimentos absorventes de mo de obra, em especial nos setores industrial, comercial, servio e de turismo; (Modificado pela Emenda n01/2012) IV - estimular a cooperao com instituies fomentadoras de pesquisa e de implementao de projetos ou programas voltados ao desenvolvimento econmico, cientfico e tecnolgico; V- estimular a legalizao de atividades econmicas informais com a simplificao de procedimentos de licenciamento e o estabelecimento de acordos com entidades representativas de segmentos de atividades econmicas; VI - estimular a criao de projetos e programas para o desenvolvimento de cooperativas comunitrias que visam o atendimento da demanda de abastecimento dos setores pblicos ou terceirizao de servios pblicos. Seo I Das Atividades Industriais, Comerciais e de Servios Art. 42. Com o objetivo de orientar o desenvolvimento e o ordenamento no territrio municipal, ficam estabelecidas as seguintes diretrizes para as atividades industriais, comerciais e de servios: I priorizar a implantao de indstrias de mdio e grande porte na rea Especial de interesse Industrial, comercial e servio; (Modificado pela Emenda n01/2012) II - compatibilizar o uso e ocupao do solo na rea Especial de Interesse Industrial, comercial e servio. (Modificado pela Emenda n01/2012) Seo II Das Atividades de Apoio ao Turismo Art. 43. O Municpio apoiar as atividades tursticas, observando as seguintes diretrizes: I investir na implantao de infraestrutura de suporte s atividades tursticas e incentivar a diversificao dos equipamentos de apoio ao turismo; II promover a urbanizao da faixa de praia, integrando-a as reas livres adjacentes, de forma a proporcionar a ampliao e qualificao dos espaos de utilizao coletiva, com equipamentos que apoiem as atividades de lazer e recreao; III promover melhorias urbanas com infraestrutura e equipamentos de uso pblico que qualifiquem a cidade e ampliem sua atratividade para a visitao e permanncia do turista e vocao para a explorao desse setor da economia; IV incentivar a formao profissional voltada ao desempenho de atividades que apoiam o turismo, bem como promover a educao da populao em geral, para interagir positivamente com essa atividade; V garantir a preservao das belezas cnicas naturais e de preservao da natureza como forma de produo da indstria do turismo; VI incentivar e apoiar as atividades tradicionais e manifestaes culturais, que contribuem para a construo da identidade do Municpio; VII promover a otimizao do uso do solo nas reas passveis de adensamento, como forma de promover meios de hospedagem para acolher o turista. CAPTULO II DA HABITAO Art. 44. Para assegurar o direito moradia deve-se promover a articulao de planos habitacionais com fins de habitao de interesse social, articulando-os com a legislao urbanstica, ficando estabelecidas as seguintes diretrizes: I reconhecer, no planejamento do Municpio, os assentamentos precrios, as comunidades ou conjuntos de habitaes subnormais e loteamentos irregulares, implantados antes desta lei, como reas especiais de interesse social, priorizando programas ou projetos de recuperao ambiental e regularizao fundiria com aplicao dos recursos do Fundo Municipal de Urbanizao e Conservao Ambiental e Fundo de Habitao de Interesse Social; (Modificado pela Emenda n01/2012) II - discriminar as reas Especiais de Interesse Social como pores especiais do territrio do Municpio, definindo parmetros especficos de ocupao, para implementao de projetos de alcance social, ambiental e urbanstico; III estabelecer programas de assentamento de populao de baixa renda com a aplicao dos instrumentos urbansticos contidos nesta Lei. CAPTULO III DO MEIO AMBIENTE Art. 45. Para garantir a proteo do meio ambiente natural e condies ambientais para o desenvolvimento sustentado e de uma boa qualidade de vida da populao, devem ser observadas as determinaes contidas no Cdigo Municipal de Meio Ambiente, que deve atender aos seguintes objetivos: (Modificado pela Emenda n01/2012) I - proteger e conservar os recursos hdricos (Acrescido pela Emenda n02/2012); II - conservar e recuperar os microssistemas que apresentam elementos decomposio natural (Acrescido pela Emenda n02/2012); III - preservar a paisagem das reas identificadas relevantes para o patrimnio ou interesse pblico (Acrescido pela Emenda n02/2012); IV - promover a utilizao racional dos recursos naturais (Acrescido pela Emenda n02/2012); V conservar, preservar e recuperar os ecossistemas essenciais e prover o manejo ecolgico das espcies (Acrescido pela Emenda n02/2012). Art. 46. Fica institudo o Sistema Municipal de Meio Ambiente, vinculado ao rgo municipal competente para a execuo da poltica de meio ambiente. CAPTULO IV DO PATRIMNIO NATURAL, CULTURAL E PAISAGSTICO Art. 47. Com o objetivo de incorporar ao processo de planejamento urbano e ambiental o respeito memria construda e identidade cultural da cidade e de suas comunidades, ficam previstas neste Plano as seguintes diretrizes: I - promover o reconhecimento, mapeamento e caracterizao dos stios urbanos e edificaes que se constituiro o acervo histrico do Municpio; II - formular e executar projetos e programas visando revitalizao, arborizao urbana, preservao e recuperao de reas que estabeleam relaes de ambincia urbana com a identidade cultural das comunidades; III - utilizar o tombamento para preservar bens naturais ou construdos. Art. 48. Os projetos para revitalizao, preservao e recuperao a que se refere o inciso I do artigo anterior, respeitaro as seguintes diretrizes: I classificar os stios urbanos e imveis de interesse para a preservao segundo o tipo e abrangncia das caractersticas que se pretende preservar, definindo as obras, aes e nveis de interveno a que esto sujeitos; II instituir lei especfica para o tombamento de bens naturais ou construdos; III conceder incentivos fiscais temporrios e renovveis para a recuperao ou restaurao das edificaes de interesse para preservao, mediante proposta da Secretaria Municipal de Urbanismo e Meio Ambiente e do Conselho Municipal de Planejamento Urbano e Meio Ambiente. PARGRAFO NICO - Para garantir a identidade turstica que o elemento denominado Cajueiro de Pirangi representa para o Municpio, fica o mesmo considerado patrimnio natural de Parnamirim e dever ter seu tombamento realizado por legislao especfica. CAPTULO V DO SISTEMA VIRIO E TRANSPORTE Art. 49. Compete ao Poder Executivo definir e implementar a poltica de transportes e sistema virio e a instituio de lei especfica para implantao do plano de desenvolvimento do sistema virio e transportes pblicos. Art. 50. Para elaborao do plano de desenvolvimento do sistema virio e transportes pblicos ficam estabelecidas as seguintes diretrizes: I garantir acessibilidade ampla, inclusive para pessoa com deficincia ou mobilidade reduzida, atravs da eliminao das barreiras arquitetnicas; priorizar a circulao de pedestres e ciclistas; II - promover o ordenamento do uso das vias, a implantao de sinalizao horizontal e vertical, incluindo a sinalizao de orientao turstica e a normatizao de padres de largura das faixas de passeio, estacionamento e trfego; III - planejar e operacionalizar a rede viria com estabelecimento da hierarquia das vias, sentidos de fluxos e identificao de usos ou portes indesejveis, inadequados ou incompatveis com a funo das mesmas, priorizando o transporte pblico de passageiros, definindo, quando couber, faixas exclusivas para o transporte coletivo e limitando intervalos ou perodos para o trfego de veculos pesados, carga e descarga; IV - estabelecer mecanismos para controle de velocidade; V - elaborar projeto de ampliao do sistema virio e de transporte pblico multimodal, definindo as etapas de estruturao e ampliao da rede viria, identificando a localizao de reas a serem adquiridas; VI - estabelecer projetos de alinhamento que devero ser incorporados aos novos projetos de parcelamento do solo e observados, mediante o licenciamento de construes, visando implantao de obras de melhorias ou ampliao do sistema virio; VII - implantar, melhorar e manter, permanentemente, o sistema de comunicao visual de informao, orientao e sinalizao das vias; VIII - controlar a implantao de estacionamentos; IX - definir critrios para avaliao dos impactos produzidos com a implantao de atividades geradoras de trfego ou de grandes demandas por estacionamento, para coibir repercusses indesejadas na fluidez das vias, podendo estabelecer a exigncia de obras ou instalaes, ao encargo dos empreendedores solicitantes, para a liberao dessa atividade; X - adequar a oferta de transporte demanda atual e projetada, procurando aproveitar seus efeitos indutores no processo de ocupao da cidade, priorizando a acessibilidade s centralidades de bairros ou setores comunitrios; XI - implantar sistema integrado de transportes, observando itinerrios que facilitem a ligao interbairros e intermunicipal, com integrao fsica, tarifria e multimodal, que permita o deslocamento de forma rpida e confortvel dos usurios, por toda regio; XII - ativar o terminal rodovirio e implantar novos terminais que facilitem a implementao do sistema integrado de transportes; XIII - priorizar investimentos pblicos para drenagem e pavimentao de vias que integrem o sistema virio e de transportes pblicos; XIV - estimular a adaptao dos veculos que integram a frota de transportes de massa, com tecnologia que possibilite a reduo da emisso de gases poluentes, resduos em suspenso e poluio sonora; XV- estabelecer procedimentos que visem minimizar os incmodos gerados quando da implantao, ampliao ou manuteno de redes ou sistemas de servios pblicos instalados nas vias, com o objetivo de evitar situaes caticas e transtorno ao trnsito e populao; XVI - investir na implantao de melhoria dos corredores tursticos, segundo o planejamento paisagstico. XVII - priorizar investimentos pblicos na consolidao do desenho institucional, atravs do planejamento, regulao, fiscalizao e do acompanhamento de um sistema integrado, multimodal, com viso metropolitana, vinculado ao Sistema de Transporte Sustentvel da Regio Metropolitana de Natal; XVIII - planejar, implantar e fiscalizar as demarcaes das reas no edificantes, reservadas s ampliaes nas infraestruturas virias existentes, com vistas s expanses urbanas da rea metropolitana. PARGRAFO NICO - O Municpio, atravs de ao integrada com rgos federais e estaduais, envidar esforos para implantao e municipalizao da gesto do sistema virio e de transportes urbanos. Art. 51. O Poder Executivo fica autorizado a elaborar, implementar e gerenciar o plano de desenvolvimento do sistema virio e transportes pblicos e desempenhar as atividades de planejamento e fiscalizao que visem o cumprimento das determinaes desta Lei. Art. 52. O sistema virio principal do Municpio de Parnamirim, conforme Anexo 2, Mapa 4, constitudo pelas seguintes categorias de vias: I via estrutural: desempenha as funes de integrao das regies metropolitanas, a penetrao e articulao; capaz de comportar grandes volumes de trfego e desenvolvimento de velocidades altas, constituda dos sistemas virios multimodais (rodoferrovirio), atravs dos corredores de desenvolvimento, possibilitando garantir a fluidez na mobilidade entre as cidades; II via coletora desempenha as funes de distribuio e apoio; de importncia intermediria na articulao da malha urbana, estabelecendo ligaes entre as demais vias e alimentao das vias estruturais; III via local: desempenha a funo de acesso direto aos lotes, constituindo via de pequena solicitao, enquanto itinerrio de trfego, caracterizando-se por baixo volume de circulao de veculos e pelo desenvolvimento de baixas velocidades; IV vias internas localizadas dentro de condomnios, tm por objetivo acessar os lotes exclusivos do referido condomnio, sem articulao com o arruamento pblico. Art. 53. Enquanto no institudo o plano de desenvolvimento do sistema virio e de transportes, as diretrizes estabelecidas neste captulo podero ser aplicadas como parmetros para anlise de casos relativos ao sistema virio e de transportes. CAPTULO VI DOS SERVIOS PBLICOS E EQUIPAMENTOS URBANOS E COMUNITRIOS Art. 54. Para garantir a proteo dos ecossistemas aquticos, da sade humana, a estruturao da base ambiental da cidade e balneabilidade das praias em todo o territrio do Municpio, necessrio implantar o sistema municipal de saneamento ambiental que engloba os sistemas de esgotamento sanitrio, abastecimento de gua, drenagem urbana e manejo de guas pluviais, limpeza pblica e manejo de resduos slidos, devendo ser institudo por lei. PARGRAFO NICO - rgo competente do Municpio dever gerenciar o controle das densidades desenvolvidas em cada bairro, para subsidiar o planejamento das redes de servios que compem a infraestrutura urbana. Seo I Do Saneamento Ambiental (Acrescido pela Emenda n02/2012) Subseo I Do Sistema de Esgotamento Sanitrio (Modificado pela Emenda n01/2012) Art. 55. Cabe ao Poder Pblico, de acordo com a poltica municipal de saneamento ambiental, estabelecer e instituir a reserva das reas necessrias implantao do sistema pblico de coleta, tratamento e disposio dos efluentes, declarando-as como de interesse pblico, bem como definir as diretrizes para execuo de atividades de educao sanitria e ambiental junto populao, para o cuidado e uso adequado dos sistemas implantados. 1 Nos casos em que as reas declaradas para implantao de obras de saneamento estiverem ocupadas, as despesas com as indenizaes correspondentes cabero ao agente operador do sistema. 2 A manuteno do adequado funcionamento do sistema pblico de coleta e tratamento de esgotos de responsabilidade do agente operador do sistema. No caso de sistema individual (fossas) a responsabilidade do proprietrio ou morador do imvel onde se encontra localizado. 3 proibida a construo de fossas e sumidouros em rea fora dos limites do lote, bem como o descarte de dejetos e guas servidas nas vias pblicas e no sistema pblico de drenagem pluvial. A no observncia, bem como a comprovao de danos ambientais e sade coletiva, sujeita os responsveis s penalidades cabveis a serem discriminadas em lei especfica. As orientaes para a correta execuo do sistema individual devero ser obtidas junto Prefeitura, atravs do rgo competente ou do agente operador do sistema, que tambm sero os responsveis pela fiscalizao e processos educativos pertinentes. Art. 56. A elaborao e execuo de planos e projetos para implantao de sistemas de esgotamento sanitrio, pelo agente operador do sistema, devem ser adequadas ao planejamento urbano e ambiental do Municpio. Art. 57. O agente operador do sistema de servios de esgoto fica obrigado a apresentar anualmente ao Municpio os programas, planos e projetos para implantao e expanso gradual de redes de coleta, tratamento e disposio final do esgoto sanitrio e respectivas aes scio-educativas, sempre em obedincia s metas preconizadas nos respectivos contratos. Art. 58. A concesso de autorizao para loteamento, subparcelamento ou condomnio horizontal e vertical, fora da Zona Urbana, enquanto no se encontrar implantado o sistema pblico de coleta e tratamento do esgoto, implicar na obrigatoriedade de execuo, pelo empreendedor, de sistema independente de coleta, tratamento e disposio final do efluente. PARGRAFO NICO - A implantao ou ampliao da infraestrutura de esgotamento sanitrio prioritria na Zona Urbana e nos assentamentos residenciais existentes, localizados na Zona de Proteo Ambiental. Art. 59. O Poder Executivo, diretamente ou por contratao de terceiros, prestar o servio de manuteno dos sistemas independentes, individuais ou coletivos de tratamento de esgoto, ficando autorizado a criar taxas especficas para essa finalidade. Subseo II Do Sistema de Abastecimento de gua (Modificada pela Emenda n01/2012) Art. 60. Dever ser garantido o abastecimento de gua potvel para toda a populao do Municpio, cabendo ao Poder Executivo, mediante a instituio do plano municipal de saneamento ambiental: I - atuar junto ao agente operador do sistema de servios de abastecimento de gua com vistas a priorizar a ampliao dos servios pblicos de distribuio de gua, de acordo com o planejamento para expanso e adensamento da cidade; II - declarar, em funo do interesse pblico, a reserva de reas para implantao de equipamentos necessrios ao sistema de abastecimento de gua, de acordo com projetos para instalao ou ampliao de rede pblica, cabendo ao operador do sistema as despesas com as indenizaes correspondentes. Art. 61. O agente operador do sistema dos servios de abastecimento de gua fica obrigado a apresentar anualmente ao Municpio, os programas para implantao gradual de redes de distribuio de gua. PARGRAFO NICO - O Poder Pblico pode definir reas prioritrias para implantao e ampliao do sistema de distribuio de gua, em funo da necessidade de liberao de pores do territrio como reas preferenciais para adensamento, observando o ordenamento e crescimento urbano desejado. Subseo III Da Limpeza Urbana e Manejo de Resduos Slidos (Modificada pela Emenda n01/2012) Art. 62. Considerando os condicionantes ambientais que dificultam a implantao de aterro sanitrio no territrio do Municpio, a coleta, tratamento e disposio final dos resduos slidos devero obedecer a critrios de controle de poluio e minimizao de impactos ambientais, observando as seguintes diretrizes: I - envidar esforos no sentido de estabelecer convnios e consrcios pblicos para instalao de aterro sanitrio; II - elaborar projeto para implantao da coleta seletiva, com a promoo de programas e projetos alternativos para organizao, cadastramento e capacitao de catadores de material reciclvel; III - promover o tratamento diferenciado dos resduos oriundos dos servios de sade; IV recuperar as reas degradadas pela utilizao de depsito de lixo a cu aberto. PARGRAFO NICO - No ser permitida a instalao de qualquer empreendimento que resulte no armazenamento de substncias lquidas perigosas, uso de fertilizantes e agrotxicos, criatrio de animais, matadouros e cemitrios na rea Especial de Interesse Ambiental e na Zona de Proteo Ambiental. Subseo IV Da Drenagem Urbana e Manejo de guas Pluviais (Modificada pela Emenda n01/2012) Art. 63. Considerando a importncia do escoamento das guas pluviais para o bom funcionamento da cidade e a infiltrao dessas guas no solo urbano para realimentao do aqufero subterrneo, amenizao climtica e manuteno das reas verdes urbanas, dever ser elaborado e implantado, no municpio de Parnamirim, o Plano de Drenagem Urbana, em obedincia ao Plano Municipal de Saneamento Ambiental, ficando estabelecidas as seguintes diretrizes: I - elaborar zoneamento hidro geolgico do municpio de Parnamirim com a determinao do mapa potenciomtrico; II identificar as bacias de drenagem em todo o territrio do Municpio e declarar as reas crticas, de risco ou de interesse urbanstico para implantao de lagoas de acumulao, infiltrao ou outras solues de baixo impacto como os micro reservatrios domiciliares ou jardins de gua de chuva ao nvel do lote. III - elaborar e executar projetos de drenagem urbana que observem os requisitos tcnicos para dimensionamento das vazes e contribua para a realimentao do aqufero subterrneo sempre que esgotadas as solues de reteno, infiltrao e espalhamento das guas pluviais; Seo V DO PATRIMNIO IMOBILIRIO MUNICIPAL (Acrescido pela Emenda n02/2012) Art. 63 A VETADO PARGRAFO NICO-VETADO I - VETADO; II - VETADO; III - VETADO; IV - VETADO; V - VETADO; VI - VETADO; VII VETADO; VIII VETADO; IX - VETADO. Art. 63 - B VETADO. CAPTULO VII DOS EQUIPAMENTOS URBANOS E COMUNITRIOS Seo I Da Educao Art. 64. No mbito da educao, compete ao Plano Diretor observar os critrios preconizados na Lei de Diretrizes e Bases da Educao Brasileira - LDB 9.394/96 e sucedneas, assim como: I apoiar o planejamento e dimensionamento da construo e a recuperao de escolas da rede municipal de ensino de forma compatvel com a demanda local; II priorizar as instalaes ou ampliao de equipamentos de educao nas localidades que concentram populao de baixa renda; III - promover a educao ambiental e o exerccio da cidadania, incluindo e valorizando o contedo dessas matrias nos temas transversais dos programas curriculares; IV - utilizar os instrumentos urbansticos cabveis no sentido de prover o Municpio de reserva de reas para a edificao de unidades escolares, sobretudo nas reas de maior demanda; V - garantir a adequao urbanstica e arquitetnica dos equipamentos que formam a rede de Educao, de modo a permitir a sua utilizao, sobretudo, por pessoas com deficincia ou mobilidade reduzidas e idosas. (Acrescido pela Emenda n02/2012). Seo II Da Sade Art. 65. Para garantir o cumprimento do dever do Municpio no provimento da estrutura necessria ao acesso igualitrio aos servios de sade, ficam estabelecidas as seguintes diretrizes: I - garantir a integrao dos programas e projetos de sade com outros Municpios, Estados ou Unio; II - envidar esforos no sentido de prover a estrutura do servio de sade pblica, com equipamentos e servios que promovam a assistncia integral sade da populao; III priorizar a instalao de equipamentos de sade, de forma a atender prioritariamente a populao de baixa renda; IV- atender, no que couber, s necessidades de sade da pessoa com deficincia, da criana, do idoso, da gestante e do adolescente; V- utilizar os instrumentos urbansticos cabveis no sentido de prover o Municpio de reserva de reas para a edificao de unidades de sade, sobretudo nas reas de maior demanda. VI garantir a adequao urbanstica e arquitetnica dos equipamentos que formam a rede de Sade, de modo a permitir a sua utilizao, sobretudo, por pessoas com deficincia ou mobilidade reduzida e idosos.(Acrescido pela Emenda n02/2012). Seo III Da Promoo Social Art. 66. Para garantir o cumprimento do dever do Municpio no provimento da estrutura necessria ao atendimento da promoo social, ficam estabelecidas as seguintes diretrizes: I - utilizar os instrumentos da poltica urbana para promover a implantao dos equipamentos de promoo social, nos bairros e distritos; II garantir a adequao urbanstica e arquitetnica dos equipamentos que formam a rede de promoo social, de modo a permitir a sua utilizao, sobretudo, por pessoas com deficincia ou mobilidade reduzida e idosos. (Modificado pela Emenda n01/2012) Seo IV Da Segurana Pblica Art. 67. Com o objetivo de elevar o nvel de segurana pblica no Municpio, devero ser priorizadas aes integradas de urbanizao nas reas especiais de interesse social, envolvendo aes sociais, recuperao ambiental, melhorias urbanas de infraestrutura e programas de regularizao fundiria. PARGRAFO NICO - O Municpio dever utilizar os instrumentos urbansticos contidos nesta Lei, visando garantia das metas previstas nos planos de ao em segurana pblica. TTULO IV DAS DIRETRIZES PARAUSO E OCUPAO DO SOLO CAPTULO I DO PARCELAMENTO DO SOLO Seo I Das Dimenses dos Lotes Art. 68. O parcelamento do solo do municpio de Parnamirim deve observar o padro de rea e dimenses mnimas definidas a seguir, conforme a sua localizao de acordo com Anexo 1 Quadros de 1 a 9 integrantes desta Lei, considerada a seguinte subdiviso: I Na Zona de Proteo Ambiental No ser permitido o parcelamento; II - Zona Urbana rea mnima do lote - 200,00 m (duzentos metros quadrados) e frente mnima 10,00 m (dez metros); III Zona de Expanso Urbana- lote mnimo 360,00 m frente mnima de 12,00 m; IV- reas Especiais Especfico para cada rea Anexo I Quadro 3 a 9; Pargrafo nico. Para os lotes de esquina sero acrescidos 2,00 m a sua frente mnima; Art. 69. O lote padro para a zona urbana ser de 360,00 m (trezentos e sessenta metros quadrados), passveis da aplicao dos descontos dos valores a serem pagos nas taxas e emolumentos no ato do licenciamento, abaixo discriminados: I desconto de 15% (quinze por cento) para os lotes maiores que 200,00 m a 300,00 m inclusive; (suprimido pela Emenda n03/2012). II desconto de 30% (trinta por cento) para os lotes maiores do que 300,00 m a 360,00 m inclusive; (suprimido pela Emenda n03/2012). III desconto de 50% (cinquenta por cento) para lotes maiores do que 360,00 m. Art. 70. Os condomnios horizontais localizados na Zona Urbana devem Observar as reas privativas mnimas de 200,00m (duzentos metros quadrados) por unidade habitacional e apresentar espao coletivo destinado recreao correspondente a 8,00m (oito metros quadrados) por unidade privativa. (Modificado pela Emenda n01/2012) PARGRAFO NICO - Na zona de expanso urbana e nas reas especiais a rea privativa mnima ser de 300,00 m (trezentos metros quadrados) e 10,00 m (dez metros quadrados) de espao livre por unidade privativa. (Modificado pela Emenda n01/2012) Art. 71. Em qualquer forma de parcelamento dever ser garantido o livre acesso s praias, mares, lagoas, rios, praas e parques pblicos, atravs de logradouros pblicos, com acesso a cada 250,00m (duzentos e cinquenta metros), cuja largura ser definida de acordo com a hierarquia da via adjacente. 1 - Entende-se como parcelamento a diviso da terra em unidades juridicamente independentes e individualizadas, de carter pblico e particular, integradas a estrutura urbana e rede de servios pblicos existentes ou projetados, aprovados pelo municpio. 2 - Considera-se parcelamento do solo as seguintes modalidades: loteamentos, desmembramentos, desdobramentos, remembramento e condomnios fechados. Art. 72. Ser permitida a doao de bens pblicos para instituies da administrao municipal, com exceo das reas verdes que no podero ser doadas em qualquer hiptese. Art. 73. Os lotes resultantes de loteamentos ou desmembramentos e fraes ideais de condomnios, somente podero ser expostos venda aps a efetuao do registro dos parcelamentos no cartrio de imveis competente. Art. 74. vedado o licenciamento de qualquer tipo de parcelamento, construo, reforma ou ampliao em reas: I - passveis de alagamento, ou declaradas pelo Municpio como rea de risco; II de fundos de bacias fechadas, sem sistemas de drenagem; III - que detenham ecossistemas protegidos por legislao municipal, estadual ou federal; IV de rea de Preservao Permanente presente na Zona de Proteo Ambiental conforme estabelecido em Lei especifica, em concordncia com o cdigo do meio ambiente municipal e Lei Federal CONAMA303. PARGRAFO NICO - Ser permitido o parcelamento e licenciamento das reas discriminadas no inciso I e II, desde que adotadas as devidas solues tcnicas. Seo II Das Dimenses e Caractersticas das Vias Art. 75. Os pedidos de loteamento encaminhados para licenciamento devem observar os seguintes parmetros referentes largura das vias: I vias locais 12,00m (doze metros); includos 2,00m (dois metros) de passeio pblico (calada) de cada lado, conforme elucidaes grficas contidas anexo 3 Elucidaes grficas; (Modificado pela Emenda n01/2012) II vias coletoras 18,00m (dezoito metros); includos 3,50m (trs metros e cinquenta) de passeio pblico (calada) de cada lado e ciclofaixa de no mnimo 1,20m (um metro e vinte) por sentido, conforme elucidaes grficas contidas no anexo 3 Elucidaes grficas; (Modificado pela Emenda n01/2012) III vias estruturais 25,00m (vinte e cinco metros); includos 4,50m (quatro metros e meio) de passeio pblico (calada) de cada lado e ciclovia de 2,50m (dois metros e meio) ou ciclofaixa de no mnimo 1,20m (um metro e vinte) por sentido, conforme elucidaes grficas contidas no anexo 3 Elucidaes grficas. (Modificado pela Emenda n01/2012) 1 Sobre a calada, fica proibida a colocao de trailer, cigarreiras, quiosques ou qualquer elemento fixo ou removvel de propriedade privada, que impeam a circulao dos pedestres. 2 rvores, jardineiras, postes, lixeiras, orelhes, caixas de correio, hidrantes ou outros equipamentos urbanos similares localizados nas caladas devem deixar uma faixa livre e contnua de no mnimo 1,50m (um metro e meio). 3 Dependendo da localizao da gleba que se pretende lotear, o rgo municipal competente far anlise quanto necessidade de enquadramento das ruas, nas categorias de locais, coletoras e estruturais, com base no planejamento da estrutura viria existente ou plano de desenvolvimento do sistema virio e transporte pblico. 4 A relao das vias com suas classificaes, encontram-se no Anexo 1, Quadro 14. 5 As vias sem sada, obedecendo-se as extenses mximas de quadras de acordo com cada zona, devero prever balo de retorno (cul de sac) dimensionado conforme estabelecido no Anexo 03 (elucidaes grficas). (Acrescido pela Emenda n02/2012). 6 Todas as caladas implantadas nas vias devero obedecer aos parmetros de acessibilidade exigidos pelas normas tcnicas brasileiras e pelas legislaes pertinentes ao assunto. (Acrescido pela Emenda n02/2012). Art. 76. Os padres mnimos de largura das vias, definidos no artigo anterior, sero aplicados para novas vias a serem abertas, podendo o rgo municipal competente exigir outros parmetros que melhor se enquadrem malha viria do entorno ou a projetos de expanso da estrutura viria, observando o plano de desenvolvimento do sistema virio e transportes pblicos PARGRAFO NICO - O loteador se obriga a cumprir as exigncias apresentadas pelo rgo licenciador, para a adequao do loteamento estrutura viria. Art. 77. Os condomnios horizontais devem adotar a largura mnima de 10,00m (dez metros) para as vias internas, incluindo as caladas com largura mnima de 2,00m (dois metros) de cada lado, devendo dotar as vias sem sada com espaos para manobra, com largura mnima de 10,00m (dez metros) de dimetro. 1 As caladas implantadas ao longo das vias devero obedecer, alm da largura mnima de 2,00m (dois metros), aos parmetros de acessibilidade exigidos pelas normas tcnicas brasileiras e legislao pertinente, no que diz respeito ao dimensionamento para passeio livre, declividades, guias rebaixadas e materiais de revestimento. 2 Os condomnios horizontais e verticais devero apresentar projeto complementar de paisagismo, que contemple em seu escopo projeto especfico de arborizao. Art. 78. As vias coletoras e estruturais devem prever ciclofaixas de no mnimo 1,20m (um metro e vinte) por sentido ou ciclovia com largura mnima de 2,50m (dois metros e cinquenta) estas sendo apenas nas vias estruturais. Art. 79. Os loteamentos licenciados aps a aprovao desta lei devem observar a seguinte extenso mxima de quadra: I 250m (duzentos e cinquenta metros) quando localizados na Zona Urbana e Expanso Urbana; (Modificado pela Emenda n01/2012) II - 300m (trezentos metros) quando localizados na Zona de Expanso Urbana; (Suprimido pela Emenda n03/2012). III - 200m (duzentos metros) nas reas Especiais de Interesse Ambiental. (Modificado pela Emenda n01/2012) Seo III Das Reservas de reas para o Municpio Art. 80. Os loteamentos apresentados para licenciamento ao rgo municipal competente devem reservar, alm das reas destinadas a vias, uma rea correspondente a 15% (quinze por cento) destinadas implantao de equipamentos urbanos e comunitrios e reas verdes. 1. As reas indicadas no caput deste artigo passaro a integrar o domnio do municpio, sendo vedada sua alienao sob qualquer forma. 2. A reserva de rea para o Municpio poder ser efetuada fora do permetro da gleba loteada. 3. Nos parcelamentos de glebas que possuam reas de preservao permanente integrantes do projeto, estas no sero includas para efeito do clculo de reas pblicas destinadas ao Municpio. 4. O Poder Executivo deve reservar, no mnimo, 30% (trinta por cento) da rea destinada ao Municpio para rea verde. 5 as reas verdes e as de reserva legal advindas de aprovao de projeto de loteamento no podero ter sua destinao alterada, atravs do procedimento de desafetao para qualquer finalidade que destitua essas reas como de uso comum do povo. Art.81. Os condomnios horizontais, partidos urbansticos, desmembramentos ou condomnios verticais licenciados conjuntamente ou separado em gleba superior a 10.000 m (dez mil metros quadrados) devem destinar 5% (cinco por cento), do total da rea, ao Municpio para implantao de equipamentos comunitrio e rea verde com acesso a via pblica sendo compatvel com a instalao do equipamento necessrio e sujeito ao aceite pelo rgo municipal competente. Art. 82. As reas destinadas implantao de equipamentos comunitrios e rea verde devem constituir gleba nica. PARGRAFO NICO - Quando da doao de rea superior a 5.000m, esta poder ser fracionada em reas mltiplas de 5.000m e frao. Seo IV Da Infraestrutura Bsica para Novos Parcelamentos Art. 83. Constituem infraestrutura bsica os equipamentos urbanos de ordenamento e escoamento de guas pluviais, as vias de circulao, os sistemas de distribuio de energia eltrica, iluminao pblica e/ou das vias quando se tratar de condomnios fechados, esgotamento sanitrio e abastecimento de gua. (Modificado pela Emenda n01/2012) Art. 84. Os loteamentos e condomnios sero obrigados a implantar infraestrutura bsica, devendo apresentar, junto ao pedido de licenciamento, o cronograma de execuo desses servios, com prazo mximo de 2 (dois) anos, podendo ser prorrogado por mais 2 (dois) anos. (Modificado pela Emenda n01/2012) 1 Como garantia para cumprimento da exigncia da infraestrutura dos loteamentos, ficar caucionado para o Municpio 20% (vinte por cento) dos lotes, que devero ser discriminados no documento de licena e averbados no ato de registro do loteamento no cartrio de imveis competente. (Modificado pela Emenda n01/2012) 2 Para os condomnios, a emisso das certides de caractersticas e habite-se est vinculada concluso da execuo da infraestrutura. (Modificado pela Emenda n01/2012) Art. 85. A execuo da infraestrutura a que se refere o artigo anterior compreender os seguintes servios: I - abertura de vias; II - colocao de guia e pavimentao da via e do passeio pblico; III - instalao das redes de energia eltrica, abastecimento de gua e sistema de esgoto tratado; IV - instalao de iluminao das vias; V- implantao do sistema de drenagem e infiltrao de guas pluviais. Art. 86. Ocorrendo a caducidade da licena para loteamento ou desmembramento sem que os lotes tenham sido vendidos, o projeto fica impedido de ser executado, podendo ser solicitada pelo proprietrio a emisso do desembargo dos lotes caucionados, nos termos definidos pelo artigo anterior desta Lei. Art. 87. Havendo necessidade de implantao de sistema de esgotamento e tratamento individual e privativo do esgoto sanitrio, o local definido para o despejo do efluente deve prever acesso direto via, para possibilitar a manuteno pelo rgo competente da administrao municipal ou empresa operadora do sistema, autorizada a prestar esse servio. Art. 88. O projeto de loteamento ou desmembramento aprovado, observando as condies estabelecidas nesta Lei, dever ser executado no prazo constante no cronograma de execuo, sob pena de caducidade da licena, podendo essa ser renovada, uma nica vez, por um prazo de mais 2 (dois) anos, mediante pagamento de taxa correspondente a 25% (vinte e cinco por cento) do valor da licena. Art. 89. Expirado o prazo definido na licena sem a implantao de infraestrutura bsica, ocorrida venda de lotes, o Municpio poder dispor dos lotes caucionados para viabilizar a execuo de infraestrutura do loteamento, cobrando do loteador, por via judicial, os valores necessrios complementao dos custos das obras, caso haja defasagem entre esses e o valor dos lotes caucionados. Art. 90. O acatamento final do loteamento e/ou desmembramento ser emitido quando constatada a realizao das obras previstas, conforme projetos aprovados, sendo expedida a certido de desembargo dos lotes caucionados, para averbao pelo cartrio de imveis competente. PARGRAFO NICO - vedada a venda dos lotes caucionados, antes do registro do desembargo emitido pelo Municpio. Seo V Da Mobilidade Urbana e Acessibilidade Art. 91. A organizao do territrio municipal, por meio de desmembramentos e/ou loteamentos, dever assegurar a mobilidade e a acessibilidade em seu interior e a compatibilidade regional necessria e essencial circulao de pessoas e veculos. PARGRAFO NICO - Por mobilidade compreende-se o direito de todos os cidados ao acesso aos sistemas de circulao e aos espaos pblicos em geral, aos locais de trabalho, aos equipamentos e servios sociais, culturais e de lazer, atravs dos meios de transporte coletivos, sistema de transporte ferrovirio, transportes individuais e dos veculos no motorizados, de forma segura, eficiente, socialmente inclusiva e ambientalmente sustentvel. Art. 92. A implantao de qualquer projeto, pblico ou privado, dever, na respectiva rea, considerar: I - a articulao e complementaridade com a infraestrutura de mobilidade e circulao urbana; II - os princpios de acessibilidade previstos no Decreto Federal No 5.296/2004, como tambm na NBR 9050/2004, aplicvel, e demais legislaes vigentes bem como complementares sucedneas; III - critrios e parmetros urbansticos estabelecidos nesta Lei e na legislao municipal pertinente, no que couber. CAPTULO II DAS POTENCIALIDADES CONSTRUTIVAS Seo I Do Coeficiente de Aproveitamento Art. 93. Ficam definidos os seguintes parmetros de potencialidade construtiva para o territrio do Municpio de Parnamirim: I coeficiente de aproveitamento bsico (ndice de utilizao), para todos os terrenos do Municpio, exceto os localizados nas reas especiais corresponde a uma vez a rea do terreno; II - coeficiente de aproveitamento mximo, permitido com pagamento de outorga onerosa ou transferncia de potencial construtivo, para todos os terrenos integrantes dos bairros de: I - Nova Parnamirim = 2.0; II - Emas= 2.0; III - Centro =1.5; IV - Passagem de Areia = 2.0; V - Santos Reis = 2.0; VI - Cohabinal = 2.0; Pargrafo nico. Excetua-se da aplicabilidade do caput deste artigo os imveis localizados nas Zonas de Expanso Urbana e nas reas Especiais, conforme Anexo 1 Quadro 2 a 9. Art. 94. A impossibilidade de utilizao do coeficiente de aproveitamento bsico poder implicar no direito de transferncia do potencial construtivo. Seo II Da Densidade (Suprimida pela Emenda n03/2012) Art. 95. A densidade lquida mxima prevista para as reas urbanas de 350 hab/ha e para as reas de expanso urbana de 250 hab/ha, nas reas especiais observar o que consta no Anexo 1 Quadros 3 a 9, atendendo a determinao da Lei 6766 artigo 4 e Lei n. 9.785, de 29 de janeiro de 1999. Pargrafo nico. Considera-se densidade lquida a relao entre a quantidade de pessoas por unidade de rea, o clculo da densidade levando em considerao apenas as reas passveis de ocupao, sendo retirado as reas das vias de circulao e reas destinadas a equipamentos urbanos e comunitrios. Seo III Dos Recuos Art. 96. Para o subsolo, primeiro pavimento (trreo) e segundo pavimento de edificaes, ser exigido um recuo frontal correspondente a 3,00m (trs metros), medidos a partir do limite do terreno. 1 Quando o projeto previr estacionamento na faixa do recuo frontal, este dever medir no mnimo 4,50m (quatro metros e meio). 2 Em nenhum caso ser permitido o uso da calada para estacionamento de veculos, nem fazer parte do clculo do recuo. 3 A somatria das reas das construes que podem ocupar o recuo frontal, tais como guaritas, portarias, depsitos, gs e lixo, subestao, no podem ultrapassar 20% (vinte por cento) da rea do recuo. Art. 97. Para o primeiro pavimento (trreo) e segundo pavimento de edificaes, sero exigidos os recuos laterais e de fundos correspondentes a 1,50m (um metro e meio), medidos a partir do limite do terreno. Art. 98. Para os pavimentos elevados acima do segundo pavimento ou com altura superior a 6,00m (seis metros), aplicam-se os seguintes parmetros: I - Para os recuos sero observadas as seguintes frmulas: a) para recuos frontais = 3,00 + H 10; b) para recuos laterais e de fundos = 1,5 + H 7,5. H = altura da edificao medida a partir do piso do primeiro pavimento acima do trreo at o piso do ltimo pavimento til. 1 Para os recuos laterais e de fundos aplicam-se os seguintes parmetros: I primeiro pavimento (trreo) ou at 3,00m (trs metros) de altura, sem previso de aberturas e sem contar a cobertura, desde que essa no ultrapasse 2,00m (dois metros) de altura, poder conjugar at 80% (oitenta por cento) da extenso; II segundo pavimento ou at 6,00m (seis metros) de altura, sem contar a cobertura, recuo mnimo de 1,50m (um metro e meio); 2 O reservatrio de gua superior dever observar o recuo mnimo de 1,50m (um metro e meio); 3 Nos empreendimentos constitudos por mais de uma edificao o afastamento entre as mesmas ser, no mnimo, igual soma dos afastamentos exigidos para o recuo lateral de cada edificao. Art. 99. Para os lotes menores que o lote mnimo os recuos devero ser determinados levando em considerao as caractersticas existentes no entorno. Seo IV Dos Gabaritos Art. 100. Para todo o territrio do Municpio sero observados os parmetros de gabarito exigidos para segurana de voos, conforme estabelecido pelo Ministrio de Estado da Aeronutica, conforme anexo 2, Mapa 3.I. (Modificado pela Emenda n01/2012) Art. 101. Visando a preservao das caractersticas da paisagem e da singularidade urbanstica dos assentamentos costeiros, ficam submetidas ao controle especial de gabarito as reas identificadas no Anexo 2 Mapa 3.I desta Lei, segundo os seguintes critrios: I para os imveis localizados na rea Especial de controle de Gabarito, fica limitado ao cone de aproximao explicitado no Anexo 2 Mapa 3.I das reas Especiais e Elucidaes Grficas em anexo. II - para os imveis localizados na Zona Especial de Controle de Gabarito entre a via estrutural e a linha de preamar, destacada no Anexo 2 Mapa 3.I, o gabarito das edificaes fica limitado altura de 7,50 m (sete metros e meio), medidos a partir do perfil natural do terreno, segundo a linha perpendicular ao referido perfil; III- para as demais reas identificadas no Anexo 2 Mapa 3.I, o gabarito das edificaes fica limitado altura de 65,00 m (sessenta e cinco metros), medidos a partir do perfil natural do terreno, segundo uma linha perpendicular ao referido perfil. 1 os elementos de vedao localizados no pavimento de cobertura no podero exceder a altura de 1,50m; 2 os volumes constitudos por circulao vertical, caixa d'gua e casa de mquinas, com rea de projeo de at 50,00 m (cinquenta metros quadrados), podero ultrapassar os limites de gabaritos estabelecidos nos incisos I e II em at 3,00 m. Art. 102. As edificaes verticais, em todo o territrio do Municpio, devem observar os critrios estabelecidos pelas normas brasileiras para segurana contra incndio, bem como o Cdigo de Segurana e Preveno Contra Incndio e Pnico do Estado do RN. Seo V Da Ocupao do Subsolo Art. 103. Para utilizao do subsolo ficam estabelecidos os seguintes parmetros: I - Utilizar os mesmos parmetros de Taxa de Ocupao Mxima, estabelecidos para cada zona ou rea especial, conforme definido no Anexo 1; (Modificado pela Emenda n01/2012) II - altura mxima acima do nvel natural do terreno 1,25m (um metro e vinte e cinco centmetros) em relao ao ponto mdio da testada do lote, utilizada para o acesso principal. PARGRAFO NICO - No ser permitida a construo do subsolo nas reas especiais de interesse ambiental. Seo VI Das Reservas para Estacionamento Art. 104. Os projetos relativos implantao, funcionamento ou mudanas de uso, de empreendimentos de impacto que contribuam para alteraes significativas nas condies do trfego urbano, devero apresentar, entre outros, estudos tcnicos sobre o impacto no trnsito urbano, objetivando definir as solues a serem adotadas, dentro e fora dos limites do empreendimento, relativas aos estacionamentos, manobras, vagas exclusivas para idosos e para pessoas com deficincia ou mobilidade reduzida, e as medidas mitigadoras, em casos excepcionais. (Modificado pela Emenda n01/2012) 1 Ficam estabelecidos os parmetros do Anexo I, Quadro 13, para reserva de vagas para estacionamento. (Modificado pela Emenda n01/2012) 2 Caso o empreendimento no tenha local suficiente para acomodar a quantidade de veculos necessrios, este poder acomodar em terreno locado ou de propriedade do empreendedor, que esteja situado em um raio de abrangncia de 150,00m (cento e cinquenta metros) do local do empreendimento, medidos a partir do centro da testada do lote. (Modificado pela Emenda n01/2012) 3 O Municpio estabelecer, mediante instituio do plano de desenvolvimento do sistema virio e transporte pblico, parmetros de demanda por estacionamento a serem exigidos no dimensionamento da reserva mnima, para cada uso ou conjunto de atividades, bem como a regulamentao para empreendimentos causadores de impacto no trnsito, com base no Anexo 1, Quadro 13, desta Lei. (Modificado pela Emenda n01/2012) 4 Em local de estacionamento coletivo devero ser previstas vagas para pessoas com deficincia ou mobilidade reduzida e idosos, conforme legislao pertinente. (Modificado pela Emenda n01/2012) CAPTULO III DOS USOS E EMPREENDIMENTOS DE IMPACTOS Seo I Dos Parmetros de Uso e Ocupao do Solo Art. 105. O uso e ocupao do solo no Municpio de Parnamirim observaro critrios de compatibilidade com relao s condies de sustentabilidade ambiental, da zona ou rea na qual incide e da poltica de desenvolvimento econmico, social e urbanstico definida neste Plano. Art. 106. Para as Zonas de Proteo Ambiental - ZPAs sero permitidos usos especiais destinados a infraestrutura urbana, tais como: instalaes para poo de captao, sistema virio, pontes e instalaes para pesquisa, observando os critrios estabelecidos no captulo dos Servios Pblicos e Equipamentos Pblicos e Comunitrios e demais restries estabelecidas para a conservao da Zona. 1 Os usos destinados produo agrcola e criao de animais sero permitidos, avaliadas as condies de manejo e observados os critrios e restries estabelecidas para a preservao da Zona. 2 A definio das potencialidades para uso e ocupao dos terrenos localizados na Zona de Proteo Ambiental no inviabiliza a aplicao de outras restries ou a definio de inviabilidade do uso do terreno, quando se justifique, devido incidncia de ecossistemas, distinguidos como de preservao, por legislao municipal, estadual ou federal, identificadas mediante a anlise do pedido de licenciamento do uso ou atividade. 3 Independente do uso pretendido, o pedido de licenciamento na rea de abrangncia da Zona de Proteo Ambiental, deve conter: I - projetos urbansticos, arquitetnicos e de instalaes complementares; II - mapeamento hidrogeolgico e descritivo da rea; III - mapeamento com descritivo da vegetao que incide nessa rea; IV - estudo de viabilidade ambiental, com anlise dos impactos a serem causados com a implantao do uso e identificao dos recursos a serem utilizados para manter o equilbrio ambiental. Art. 107. Na Zona Urbana, sero permitidos todos os usos, observando-se a taxa de ocupao mxima de 80% (oitenta por cento) da rea do terreno. 1 Aplicam-se sobre as reas especiais os parmetros urbansticos contidos nos Quadros de 3 a 9, integrantes do Anexo I; 2 Os usos ou atividades geradoras de poluio sonora ou vibraes, emisso de gases, poeiras ou odores, de trfego intenso ou grandes demandas por estacionamento, independente do porte, somente podero ser solicitados para licenciamento de construo ou instalao mediante aprovao prvia de relatrio de impacto, quando comprovado estar garantida a mitigao dos efeitos indesejveis ou incompatveis com a vizinhana e com o sistema virio. Art. 108. VETADO. Seo II Dos Usos Causadores de Impacto Art. 109. Qualquer empreendimento que venha a sobrecarregar a infraestrutura urbana j instalada dever apresentar relatrio tcnico elaborado por profissional habilitado, apresentando as medidas mitigadoras a serem adotadas quando da implantao do empreendimento. PARGRAFO NICO - O Estudo de Impacto de Vizinhana no exime o empreendedor da elaborao de outros estudos de impacto ambiental. Art. 110. Ficam estabelecidos os seguintes usos ou atividades como causadoras de impacto e sujeitas apresentao de Estudo de Impacto de Vizinhana: I atividade, independentemente do porte, que utilize fontes sonora que produza nvel de rudo alm dos limites estabelecidos pela legislao Federal vigente, Lei Estadual n6.621 e normas tcnicas da ABNT; (Modificado pela Emenda n01/2012) II - atividade que libere gases, fumaas, odores ou partculas no ar; III - atividades que concentrem mais de 200 pessoas ao mesmo tempo, ou que promovam concentrao de fluxo e trnsito em horrio especfico; IV - atividades extrativistas de recursos naturais; V - instalaes destinadas ao processamento, estocagem e/ou disposio final de substncias ou de resduos txicos e perigosos; VI instalaes industriais, comerciais, residenciais e recreativas, cujas atividades gerem poluentes em desacordo com critrios, diretrizes e padres normatizados desses usos por Lei Municipal, Estadual e Federal. (Modificado pela Emenda n01/2012) 1 Consideram-se impactantes as instalaes que comportam as atividades ambulatoriais e hospitalares, de ensino, cinemas, teatros, marcenarias, oficinas mecnicas, depsitos de materiais de construo, serralharias, metalurgia, casas de recepes, shows e eventos, centros de velrio, centros de convenes, centros comerciais e empresariais, igrejas ou templos religiosos, ginsios esportivos, agncias bancrias, empresas de transportes ou que trabalhem com frotas de veculos de qualquer porte, oficinas mecnicas e marmorarias. 2 So tambm considerados empreendimentos de impacto, as seguintes atividades, independentemente da rea construda: I shopping center; II centrais de carga; III centrais de abastecimento; IV estaes de tratamento; V terminais de transporte; VI transportadora; VII garagem de veculos de transporte de passageiros; VIII cemitrios; IX presdios; X postos de servios, com venda de combustvel; XI depsitos de gs liquefeito de petrleo (GLP); XII supermercados ou hipermercados; XIII estaes de rdio/base; XIV autdromos, hipdromos, parque de vaquejadas, praas esportivas, estdios e ginsios; XV empreendimentos sujeitos apresentao de estudo prvio de impacto ambiental; XVI hospitais com mais de 20 (vinte) leitos e clnicas mdicas, dentrias e laboratrios de anlises clnicas com mais de 10 (dez) salas; XVII - escolas com mais de 300 (trezentos) alunos por turno; XVIII depsitos de materiais de construo; XIX oficinas automotivas; XX serrarias; XXI centro comercial com mais de 10 (dez) lojas; XXII igrejas, templos ou edificaes com fins religiosos. 3 Outros empreendimentos que, a critrio do rgo licenciador, atravs de justificativa tcnica, estejam obrigados apresentao de estudos de impactos. Art. 111. A comercializao de fogos de artifcios somente ser permitida quando realizada atravs de estabelecimentos credenciados e que satisfaam aos requisitos de segurana estipulados em normas tcnicas, bem como licenciados junto ao rgo municipal competente. Art. 112. A implantao e operao de postos de distribuio de combustveis, assim como de distribuio de gs no varejo, dependero do atendimento s exigncias quanto ao controle e monitoramento de vazamentos, tratamento e destinao adequados de leos usados e guas de lavagem, contidas nas legislaes Municipais, Estaduais e Federais. Art. 113. O licenciamento para construo ou instalao de usos causadores de impacto depende da aprovao prvia de Estudo de Impacto de Vizinhana e Relatrio de Impacto de Vizinhana pelo rgo municipal competente, guardando observncia ao previsto na Lei 10.257, de 10 de julho de 2001 (Estatuto da Cidade). PARGRAFO NICO - Na anlise do Relatrio de Impacto de Vizinhana o Poder Executivo deve avaliar a eficincia das solues apresentadas para mitigao de impactos, podendo exigir outras medidas que entendam pertinentes para sanar os efeitos indesejveis que se apresentem, alm de estabelecer restries quanto ao horrio de funcionamento, quando necessrio. Art. 114. Para fins de anlise dos empreendimentos de impacto so considerados usos geradores de interferncia no trfego, as seguintes atividades: I geradoras de carga e descarga; II geradoras de embarque e desembarque; III geradoras de trfego de pedestres; IV caracterizadas como polos geradores e atrativos de veculos. PARGRAFO NICO A anlise dos usos geradores de interferncia no trfego ser feita pelo rgo municipal competente. Art.115. As atividades j instaladas, que se enquadrem como causadores de impacto devem solucionar os efeitos indesejveis, no prazo mximo de 06 (seis) meses quando denunciado por qualquer cidado ou quando notificada pela fiscalizao municipal em caso de compromisso do dano ambiental que estipular prazo, nunca superior a 06 (seis) meses, para a correo dos incmodos vizinhana. (Modificado pela Emenda n01/2012) Art. 116. Ser permitida a realizao de eventos ou manifestaes culturais e promocionais tursticas, incentivada pelo Poder Executivo, mediante autorizao concedida pelo rgo municipal competente. Art. 117. Fica estabelecido o prazo mximo de 90 (noventa) dias, a partir da vigncia desta Lei, para o Poder Executivo publicar o termo de referncia a ser observado na elaborao do Relatrio de Impacto de Vizinhana. Art. 118. Os projetos relativos implantao, funcionamento ou mudanas de usos, de empreendimentos de impacto, que venham a contribuir para alteraes significativas nas condies do trfego urbano, devero apresentar, entre outros, estudos tcnicos sobre o impacto sobre o trnsito urbano, objetivando definir as solues a serem adotadas dentro e fora dos limites do empreendimento, relativas a: acessos, estacionamentos, manobras, vagas exclusivas para idosos e para pessoas com deficincia ou mobilidade reduzida e as medidas mitigadoras, em casos excepcionais, de acordo com o Anexo 1, Quadro 12 e Anexo 3, Folha 1. (Modificado pela Emenda n01/2012) TTULO V DO SISTEMADE PLANEJAMENTO E PARTICIPAO POPULAR CAPTULO I DO CONSELHO MUNICIPAL DE PLANEJAMENTO URBANO E MEIO AMBIENTE Art. 119. Para garantir o processo democrtico de planejamento e gesto da cidade, fica institudo o Conselho Municipal de Planejamento Urbano e Meio Ambiente - COMPLUMA. Art. 120. O COMPLUMA o rgo consultivo e deliberativo de assessoria ao Poder Executivo, com a finalidade de analisar, aprovar e propor medidas relacionadas com as diretrizes desta Lei e deliberar sobre questes onde inexistam legislaes especficas, respeitando o carter deliberativo dos demais conselhos. TTULO VI DA REGULARIZAO CAPTULO I DA REGULARIZAO FUNDIRIA Art. 121. A regularizao fundiria ser aplicada em todo municpio, inclusive nas reas Especiais de Interesse Social, utilizando, pelo menos, os seguintes instrumentos com o que preceitua o Estatuto da Cidade e demais normas da legislao pertinente: (Modificado pela Emenda n01/2012) I usucapio especial urbano, lei 10.257/2001; (Modificado pela Emenda n01/2012) II concesso de uso especial para fins de moradia, medida provisria 2220/2001; (Modificado pela Emenda n01/2012) III usucapio administrativa, conforme preceitua a lei 11.977/2009; (Modificado pela Emenda n01/2012) IV usucapio coletiva, conforme preceitua o Estatuto da Cidade, lei 10.257/2001. (Modificado pela Emenda n01/2012) CAPTULO II DA REGULARIZAO DOS IMVEIS Art. 122. Fica criada a categoria imvel regularizado, para efeito de cadastramento e regularizao de imveis no Municpio de Parnamirim, que embora no estejam em conformidade com a legislao de uso e ocupao do solo em vigor, comprove sua existncia anterior vigncia desta Lei. Art. 123. Sero enquadrados na categoria definida no artigo anterior os imveis cujas irregularidades identificadas no violem direitos subjetivos pblicos e privados e versem sobre: I obras e servios realizados anteriores ao ano de 2000; II obras e servios enquadrados como infraes de natureza leve; III obras e servios enquadrados como infraes de natureza moderada. PARGRAFO NICO - Excetuam-se da categoria constante no caput deste artigo as obras ou servios enquadrados nas infraes de natureza grave. Art. 124. Sendo o projeto aprovado, o interessado dever pagar municipalidade: I nos casos enquadrados no inciso I do artigo anterior, o dobro do valor devido, recolhido para licenciamento nos procedimentos regulares; II nos casos enquadrados no inciso II do artigo anterior, o triplo do valor devido. PARGRAFO NICO - O proprietrio do imvel regularizado poder optar pela condio de legalizado em qualquer tempo que achar conveniente, desde que promova a devida adequao da edificao legislao vigente poca, seja atravs de reforma ou demolio, cessando a majorao do IPTU no exerccio seguinte adequao. TTULO VII DAS INFRAES, PENALIDADES E PROCEDIMENTOS ADMINISTRATIVOS CAPTULO I DAS INFRAES Art. 125. O uso, ocupao, utilizao ou parcelamento do solo; a execuo de servios; as modificaes das caractersticas preexistentes de poro do territrio municipal, somente sero consideradas legalizadas, no Municpio de Parnamirim, quando obtida licena ou autorizao do rgo licenciador competente, vinculado administrao municipal, independente da titularidade da propriedade na qual incida. PARGRAFO NICO - Constitui infrao, toda e qualquer inobservncia das normas contidas nesta Lei, e das demais normas da legislao em vigor, sujeitando o infrator s penalidades previstas neste captulo, de acordo com o Anexo 1, quadro 10, desta Lei. Art. 126. As infraes se classificam conforme as seguintes categorias: I - leve - aquela que atenta contra as normas que incidem diretamente sobre a edificao ou lote; II moderada aquela que atenta contra as normas que incidem diretamente no que se refere ao ordenamento da cidade; III - grave - aquela que atenta contra as normas que incidem diretamente sobre os aspectos que se referem preservao ambiental, ao patrimnio coletivo e qualidade ou conforto da vizinhana. Art. 127. So consideradas infraes leves: I no observncia das normas estabelecidas para recuos, iluminao, aerao e dimenso mnima de ambientes; II no observncia da distncia mnima de aberturas para as divisas do terreno. Art. 128. So consideradas infraes moderadas: I - iniciar obras ou desenvolver atividades sem a devida licena; II - deixar de observar parmetros relativos ao parcelamento do solo, coeficientes de ocupao e aproveitamento, ordenamento virio, bem como a largura de caladas, conforme o padro estabelecido pela legislao municipal em vigor; III - construir ou parcelar em terrenos quando notificado; IV - deixar de cercar ou murar terrenos quando notificado; V - colocar cartazes, letreiros, faixas, anncios, placas, luminosos ou qualquer publicidade ao ar livre, sem licena ou em desacordo com a legislao; VI - colocar barreiras ou concorrer para que prejudiquem a acessibilidade urbana; VII - no observncia da rea do lote mnimo e dimenso mnima da testada frontal; VIII desobedincia do cumprimento previsto no recebimento de notificao sobre infrao; IX desobedincia ao auto de embargo. Art.129. So consideradas infraes graves: I - concorrer para modificar de forma prejudicial o escoamento, armazenamento, qualidade qumica e biolgica das guas superficiais e de subsolo; II - atentar ou concorrer para a degradao de reservas ou ecossistemas ecolgicos preservados pela legislao municipal, estadual e federal; III - atentar ou concorrer para a descaracterizao de construes, unidades ou conjuntos urbansticos ou arquitetnicos de valor cultural ou histrico, tombados ou no que tenham sido declarados de interesse cultural ou histrico; IV - deixar de cumprir normas relativas ao saneamento ambiental; V- ocupar indevidamente reas pblicas de uso comum do povo ou destinadas ao Municpio, com quiosques, bancas, trailers, ou quaisquer equipamentos instalados ou construdos; VI - deixar de respeitar parmetros relativos a gabaritos; VII - deixar de observar restries que se referem proibio de usos ou atividades em reas que especifiquem tais restries ou proibies; VIII - deixar de acatar restries ou condicionamentos estabelecidos na aprovao de relatrio de impacto ou plano de manejos estabelecidos no licenciamento ambiental. IX - omitir informaes relativas a impacto decorrente de uso ou atividade que se pretenda licenciar, nos relatrios de impacto ou nos planos de manejo a serem analisados pelos rgos competentes; X - desobedincia interdio da obra ou atividade. CAPTULO II DAS PENALIDADES Art. 130. Sem prejuzo das sanes civis e penais cabveis s disposies desta Lei, ficam sujeitas s seguintes penalidades, aplicadas pela autoridade municipal competente, de natureza pecuniria, de obrigao de fazer ou de no, salvo disposies especiais, alm de limitao de direitos: I notificao; II multa; III embargo; IV interdio; V cassao de licena; VI demolio; VII reparao do dano causado; VIII apreenso de materiais e equipamentos. PARGRAFO NICO A multa consiste no pagamento, pelo infrator, em favor do fundo municipal de desenvolvimento urbano e meio ambiente, do valor calculado de acordo com o Anexo 1, Quadro 10, aplicando-se nos casos previstos no Anexo 1, Quadro 11. Art. 131. As multas sero cobradas em moeda corrente, com base no valor do CUB (Custo Unitrio Bsico) mdio publicado pelo Sindicato da Construo Civil SINDUSCON- RN. Art. 132. A aplicabilidade das multas poder ocorrer conforme o previsto nos pargrafos abaixo: 1 Os valores definidos neste artigo so atualizados em funo da atualizao do CUB. 2 A multa poder ser aplicada cumulativamente com as demais penalidades. 3 No caso da reincidncia da mesma infrao, no prazo de 01 (um) ano, a multa a ser aplicada ser correspondente ao dobro da aplicada na ocasio anterior. 4 A responsabilidade pela infrao incidir simultaneamente sobre o proprietrio ou agente que o represente ou substitua e sobre o profissional responsvel pela execuo, orientao, coordenao ou elaborao de estudos tcnicos envolvidos ou apresentados no caso apurado, recaindo cumulativo sobre os envolvidos, a penalidade pecuniria. Art. 133. O embargo consiste na determinao imediata de paralisao da obra, servio ou atividade, enquanto no for sanada a falta que deu lugar aplicao da penalidade e no for paga a multa imposta, aplicando-se nos casos previstos no Anexo 1, Quadros 10 e 11. 1 A verificao da infrao ser feita mediante vistoria realizada pelo rgo competente do Municpio, que emitir notificao ao responsvel pela obra e fixar o prazo para sua regularizao, sob pena do embargo. 2 Feito o embargo e lavrado o respectivo auto, o responsvel pela obra poder apresentar defesa por escrito no prazo mximo de 5 (cinco) dias teis e s aps o processo ser julgado pela autoridade competente para aplicao das penalidades correspondentes. 3 O embargo s ser suspenso quando forem eliminadas as causas que o determinaram. Art. 134. A interdio consiste em impedir a continuidade de execuo de obra, servio ou desenvolvimento de atividade e do acesso ou uso de rea ou benfeitoria, enquanto no for sanada a falta ou ilegalidade que deu lugar aplicao da penalidade e no for paga a multa imposta, aplicando-se aos casos de: I exposio de risco populao ou ocorrncia de sinistros ou calamidade pblica; II desobedincia determinao de embargo ou persistncia da infrao, nos casos de cassao da licena; III ocupao de edificao sem o Habite-se; IV utilizao da edificao para fim diverso do objeto de licenciamento. 1 Tratando-se de edificao habitada ou com qualquer outro uso, o rgo competente do Municpio dever notificar os ocupantes da irregularidade a ser corrigida e, se necessrio, interditar sua utilizao, atravs do auto de interdio. 2 O Municpio, atravs de rgo competente, dever promover a desocupao compulsria da edificao, se houver insegurana manifesta, com risco de vida ou de sade para os moradores ou trabalhadores. 3 A interdio s ser suspensa quando forem eliminadas as causas que a determinaram. Art.135. A cassao da licena consiste no ato de anulao do alvar ou autorizao concedido para execuo de obra, servio ou funcionamento de atividade, aplicando-se aos casos de: I - uso incorreto da licena; II - no cumprimento das restries ou recomendaes especificadas na licena concedida; III - erro espontneo ou induzido do agente administrativo, ou fraude no processo de concesso da licena; IV - motivo imperioso que obrigue o Poder Pblico a adotar essa medida. PARGRAFO NICO - Nos casos especificados nos itens III e IV, o Poder Executivo deve ressarcir o proprietrio dos prejuzos decorrentes do licenciamento, caso se verifique justo e pertinente. Art. 136. A demolio consiste na determinao para que o agente, proprietrio, responsvel ou infrator faa, s suas expensas, a demolio total ou parcial da obra, edificao ou benfeitoria executada em desacordo com a legislao ou que ponha em risco a segurana da vizinhana ou da coletividade, quando constatada a impossibilidade de legalizao ou permanncia da obra. 1 A determinao de demolio dever conceder um prazo de at 30 (trinta) dias para a adoo dessa providncia pelo proprietrio. 2 Recusando-se o infrator a promover a demolio da obra, o Poder Executivo poder interdit-la e realizar a demolio, cobrando, por via judicial, o custo do servio. 3 A demolio ser imediata se for julgado risco iminente de carter pblico. Art. 137. Quando a obra estiver licenciada, a demolio depender da anulao, cassao ou revogao da licena para construo feita pelo rgo competente do Municpio. PARGRAFO NICO - O procedimento descrito no caput deste artigo depende de prvia notificao ao responsvel pela obra, ao qual ser dada oportunidade de defesa no prazo de 15 (quinze) dias e s aps este prazo o processo ser julgado para comprovao da justa causa para eliminao da obra. Art. 138. A apreenso de materiais e equipamentos poder ser aplicada, quando for o caso, cumulativamente com as demais penalidades conforme previstos no Anexo 1, Quadro 10. Art. 139. O rgo municipal competente efetuar o cadastro dos infratores, anualmente, para controle dos casos de reincidncia pela mesma infrao cometida, de natureza moderada ou grave. 1 A segunda inscrio de proprietrio, firma ou responsvel tcnico nesse cadastro, enseja a classificao do infrator como reincidente, cabendo a emisso de advertncia privada. 2 A terceira inscrio de proprietrio, firma ou responsvel tcnico nesse cadastro, enseja a classificao do infrator como contumaz, cabendo a determinao de suspenso do direito de apresentar pedido para licenciamento de obras ou servios concedidos pelo Poder Executivo, por prazo no inferior a 2 (dois) meses e no superior a 1 (um) ano, sem prejuzo de outras penalidades cabveis durante o qual no ser aceito para apreciao qualquer projeto sob sua responsabilidade. 3 Aps o decurso de prazo referido no inciso anterior, persistindo o profissional ou firma na prtica dos atos que deram lugar aplicao da penalidade, o Municpio declara-lo- inidneo. 4 O Poder Executivo representar perante o rgo incumbido da fiscalizao do exerccio profissional de engenharia e arquitetura e, nas licenas ambientais, ao Ministrio Pblico, contra os profissionais ou empresas consideradas contumazes na prtica de infraes a esta Lei e as demais normas da legislao em vigor, sem prejuzo de outras penalidades cabveis. CAPTULO III DO PROCEDIMENTO Art. 140. As infraes sero apuradas em processo administrativo prprio, iniciado com a lavratura da notificao, observados o rito e prazos estabelecidos nesta Lei. Art. 141. A notificao ser aplicada sempre por escrito ao infrator, para fazer cessar irregularidade ou pela inobservncia das disposies desta Lei e da Legislao em vigor, sem prejuzo da imposio de outras sanes previstas. PARGRAFO NICO - O infrator notificado ter o prazo de 05 (cinco) dias teis a contar da cincia da notificao, para apresentar defesa, devendo de imediato cessar, abster-se, corrigir ou tomar providncia que impeam a configurao da infrao apontada, em virtude dos efeitos de reincidncia gerados pela notificao. Art. 142. Em caso de no atendimento notificao e constatando a evidncia ou possibilidade de ocorrncia de infrao, o Municpio providenciar o auto de infrao, intimando o proprietrio ou seu preposto a paralisar a obra ou servio, suspender o funcionamento de atividade ou adotar as medidas necessrias para a regularizao da situao. Art. 143. O auto de infrao ser lavrado pela autoridade competente que a houver constatado, devendo conter: I nome do Infrator, bem como os demais elementos necessrios a sua qualificao e identificao civil; II local e data da ocorrncia; III - descrio da infrao constatada; IV - identificao da base legal da autuao; V - penalidade a que est sujeito o infrator e o respectivo preceito legal que autoriza a sua imposio; VI - providncias a serem efetuadas visando regularizao; VII - cincia, pelo autuado, de que responder pelo fato em processo administrativo; VIII - assinatura do autuado ou, na sua ausncia ou recusa, de 02 (duas) testemunhas; IX - prazo para apresentao da sua defesa no inferior a 05 (cinco) dias teis e no superior a 15 (quinze) dias teis; X - nome, endereo e funo da pessoa que forneceu as informaes colhidas ou, na inexistncia desse agente, informao de como foram obtidos os dados que basearam a intimao; XI - assinatura e matrcula do servidor competente, para lavratura do auto de infrao. 1 Alm dos elementos descritos neste artigo, o auto de infrao poder conter outros dados para maior clareza na descrio da infrao e identificao do infrator. 2 Quando for possvel a identificao do profissional responsvel pela obra ou servio, a fiscalizao providenciar, tambm, a intimao do responsvel tcnico identificado. Art. 144. No caso de aplicao das penalidades de apreenso, no auto de infrao dever constar, ainda, a natureza, quantidade, nome e/ou marca, procedncia, local onde o produto ficar depositado e o seu fiel depositrio. Art. 145. As omisses ou incorrees na lavratura do auto de infrao no acarretaro nulidade do mesmo quando no processo constar os elementos necessrios determinao da infrao e do infrator. Art. 146. Instaurado o processo administrativo, o rgo competente determinar ao infrator, desde logo, a correo da irregularidade ou medidas de natureza cautelar, tendo em vista a necessidade de evitar a consumao de dano mais grave. Art. 147. O infrator ser notificado para cincia da infrao: I pessoalmente; II pelo correio ou via postal; III por edital, se estiver em lugar incerto ou no sabido. 1 Se o infrator for notificado pessoalmente e se recusar a exarar cincia, dever essa circunstncia ser mencionada expressamente pela autoridade que efetuou a notificao. 2 O edital referido no inciso III deste artigo ser publicado uma nica vez, na imprensa oficial, considerando-se efetivada a notificao 05 (cinco) dias teis aps a publicao Art. 148. O infrator poder oferecer defesa ou impugnao do auto de infrao no prazo de 05 (cinco) dias teis, contados da cincia da autuao. PARGRAFO NICO - Antes do julgamento de defesa ou de impugnao a que se refere este artigo, dever a autoridade julgadora ouvir o autuado, que ter o prazo de 05 (cinco) dias teis para se pronunciar a respeito. Art. 149. As intimaes e autos de infrao so assinados por servidor municipal do corpo tcnico, responsvel pela fiscalizao, lotado no rgo competente. Art. 150. A instruo do processo deve ser concluda no prazo mximo de 60 (sessenta) dias, salvo prorrogao autorizada pelo responsvel pelo setor urbanstico, mediante despacho fundamentado. Art. 151. Apresentada ou no a defesa ou impugnao, o auto de infrao ser julgado pelo responsvel pelo setor urbanstico, dando-se cincia ao infrator. Art. 152. No prazo de 05 (cinco) dias aps a deciso, caber recurso ao secretrio, por parte do infrator ou por quem demonstre interesse legtimo. Art. 153. Os recursos interpostos das decises no definitivas tero efeitos suspensivos relativamente ao pagamento da penalidade pecuniria, no impedindo a imediata exigibilidade do cumprimento da obrigao subsistente. Art. 154. Os servidores so responsveis pelas declaraes que fizeram nos autos de infrao, sendo passveis de punio, por falta grave, em caso de falsidade ou omisso dolosa. Art. 155. Ultimada a instruo do processo, uma vez esgotados os prazos para recursos, a autoridade competente proferir a deciso final, dando o processo por concluso, notificando o infrator. Art. 156. Quando aplicada pena de multa, esgotados os recursos administrativos, o infrator ser notificado para efetuar o pagamento no prazo de 30 (trinta) dias, contados da data do recebimento da notificao. 1 O valor estipulado da pena de multa combinado no auto de infrao ser corrigido pelos ndices oficiais vigentes, por ocasio da expedio da notificao para o seu pagamento. 2 A notificao para pagamento da multa ser feita mediante registro postal ou por meio de edital publicado na imprensa oficial, se no localizado o infrator. 3 O no recolhimento da multa dentro do prazo fixado neste artigo, implicar a sua inscrio em dvida ativa do Municpio e para cobrana judicial, na forma da legislao pertinente. 4 Os infratores que estiverem em dbito relativo a multas no Municpio, no podero receber quaisquer quantias ou crditos que tiverem com a Prefeitura, participar de licitaes, celebrar contratos ou termos de qualquer natureza ou transacionar, a qualquer ttulo, com a administrao municipal. TTULO VIII DAS DISPOSIES GERAIS E TRANSITRIAS Art. 157. Fica estabelecido o prazo de 90 (noventa) dias a contar da data da aprovao desta Lei para solicitao de licenciamento amparados pela legislao anterior, podendo o interessado optar pela anlise de acordo com a nova legislao. Art.158. Permanecem em vigor as leis do Cdigo de Postura Municipal e Cdigo de Obras do Municpio, naquilo que no contrariar esta lei, estabelecendo-se o prazo de 01 (um) ano, a contar da publicao desta Lei, para que se promova a compilao da legislao urbanstica, procedendose a devida compatibilizao com esta Lei. Art.159. Ficam estabelecidos os seguintes prazos mnimos para a reviso dos dispositivos desta Lei: I - 05 (cinco) anos para a reviso das diretrizes, objetivos e instrumentos da poltica urbana; II - 02 (dois) anos para complementao, alterao ou adequao dos parmetros urbansticos de uso e ocupao do solo. Art. 160. Para os imveis que, aps a instituio desta Lei, apresentarem dimenses inferiores aos padres mnimos estabelecidos para parcelamento, devem ser aplicados os mesmos parmetros definidos para o lote mnimo, de acordo com o constante no Anexo 1, Quadros 1 a 9. PARGRAFO NICO - Excetuam-se da aplicao dos parmetros contidos no caput desse artigo, os imveis nos quais seja inviabilizado o aproveitamento do lote com a potencialidade bsica, ficando autorizado o Poder Executivo a estabelecer condies especiais para viabilizao da potencialidade bsica, ressalvados os direitos dos proprietrios dos imveis vizinhos e acompanhando a caracterstica das edificaes locais, quanto s prescries urbansticas. Art. 161. Constituem-se como projetos estruturantes, as intervenes urbansticas que possam alterar a dinmica do Municpio em qualquer dos seus aspectos, quais sejam: mobilidade urbana, habitao, saneamento e transporte. PARGRAFO NICO O Municpio, ao apresentar projeto para alocao de recursos para intervenes urbansticas, dever contemplar no oramento do Municpio: (Modificado pela Emenda n01/2012) I - passagem em desnvel com a BR 101 para acesso ao bairro de Nova Parnamirim, atravs da Avenida Maria Lacerda Montenegro e Avenida Abel Cabral; II - terminal rodovirio; III - esgotamento sanitrio adequado s reas mais densamente ocupadas; IV - projeto de regularizao fundiria. V - alargamento da Avenida Maria Lacerda Montenegro, em Nova Parnamirim (trecho entre a Avenida Boa Esperana e a Rua Jardim Serid, transversais), inserindo canteiro central; VI duplicao da Avenida So Miguel dos Caribes, no prolongamento da Rua Adeodato Jos dos Reis, aps a Avenida Abel Cabral, em Nova Parnamirim; VII implantao de terminal multimodal (rodoferrovirio), com estrutura para centro de transbordo e transferncia, visando integrao fsica dos corredores locais, intermunicipal e interestadual, adequados mobilidade dos veculos motores coletivos e privados, ciclistas e pedestres; VIII corredor ecolgico s margens dos rios do Municpio, numa faixa de 60,00m (sessenta metros), na qual dever ser reflorestado com vegetao nativa. Art. 162. Constituem parte integrante desta Lei os seguintes anexos: I - Anexo 1 - Quadro 1 a 9: define as prescries urbansticas; II - Anexo 1 - Quadro 10 e 11: das Multas e Penalidades; III Anexo 1 - Quadro 12: apresenta o dimensionamento das formas de acesso aos empreendimentos; IV Anexo 1 - Quadro 13: apresenta a relao das edificaes que geram impacto; V Anexo 1 - Quadro 14: identifica, respectivamente, as vias estruturais e coletoras que integram o sistema virio principal do Municpio; VI - Anexo 2 - Mapa 1: estabelece o Macrozoneamento: a) Zona Urbana - onde houver delimitao de bairro; b) Zona de Expanso Urbana - o que no for urbano; c) Zona de Proteo Ambiental - os locais onde a legislao federal ou estadual de cunho ambiental j caracteriza como tal; VII Anexo 2 - Mapa 2.I e 2.II : localizao da aplicao dos instrumentos urbansticos: (Modificado pela Emenda n01/2012) a) rea 1 Aplicao do Parcelamento, Edificao Compulsria, IPTU Progressivo; b) rea 1A bairro de Nova Parnamirim; c) rea 1B bairro de Emas; d) rea 1C bairro Centro; e) rea 1D bairro de Santos Reis; f) rea 1E bairro de Rosa dos Ventos; g) rea 1F bairro de Monte Castelo; h) rea 1G bairro de Cohabinal; i) rea 1H bairro de Jardim Planalto; j) rea 1I - bairro de Passagem de Areia; k) rea 2 Outorga Onerosa; l) rea 2A bairro de Boa Esperana; m) rea 2B bairro de Emas; n) rea 2C bairro Centro; o) rea 2D bairro de Passagem de Areia; p) rea 2E bairro de Santos Reis; q) rea 2F bairro de Cohabinal; r) rea 2G bairro de Jardim Planalto; s) rea 2F bairro de Rosa dos ventos. VIII - Anexo 2 Mapas 3.I e 3.II: estabelece e delimita as reas Especiais de: Interesse Industrial, comercial e servio, de Interesse Turstico, de Interesse Social, de Controle de Gabarito, de Interesse Militar, de Influncia de Rudos, de Interesse Ambiental, da Ferrovia e de Segurana Alimentar e Nutricional: (Modificado pela Emenda n01/2012) a) rea 3A Especial Industrial, Comercial e Servio; b) rea 3B Interesse Turstico; c) rea 3C Interesse Social; d) rea 3CI Toca da Raposa (bairro Nova Parnamirim); e) rea 3CII Parque das rvores - Lot. Parque das rvores; f) rea 3CIII Antigo Lixo Rua D. Pedro I e II (bairro Liberdade); g) rea 3CIV Comunidade Moita Verde (bairro de Passagem de Areia); h) rea 3CV Favelinhas de Pirangi de Dentro - Lot. So Vicente (bairro de Nova Esperana); i) rea 3CVI Rua Santa Tereza, esquina com Rua Avilez Batista Barros (bairro de Bela Parnamirim); j) rea 3CVII Rua Joo Goulart, esquina com Rua Dr. Mrio Negcio - Amrica (bairro de Santa Tereza); k) rea 3CVIII Linha Frrea Loteamento Parque Industrial (bairro de Emas); l) rea 3CIX Riacho Vermelho (avanos ao longo do riacho Rio Vermelho); m) rea 3D Controle de Gabarito; n) rea 3DI - Orla Martima; o) rea 3DII Cones de aproximao; p) rea 3E de Influncia de Rudos; q) rea 3F - de Interesse Militar; r) rea 3FI rea da Marinha do Brasil; s) rea 3FII rea da Aeronutica; t) rea 3FIII rea da Base de Lanamento da Barreira do Inferno; u) rea 3G Interesse Ambiental; v) rea 3GI guas Minerais; w) rea 3GIa Blanca; x) rea 3Gb - Gotas de Cristal; y) rea 3GIc Dore; z) rea 3GId gua Mineral Potiguar; aa) rea 3GIe Fonte Clara; bb) rea 3GIf Santa Maria; cc) rea 3GII Margem dos rios; dd) rea 3GIIa Rio Pitimb; ee) rea 3GIIb Rio Vermelho; ff) rea 3GIIc Rio Taborda; gg) rea 3H Especial Ferrovia. hh) rea 3l Especial de segurana Alimentar e Nutricional. IX - Anexo 2 - Mapa 4: define a estrutura viria principal do Municpio e classifica as vias (estruturais e coletoras), segundo a hierarquia funcional; (Modificado pela Emenda n01/2012) X - Anexo 2 - Mapa 5: define os Bairros e Distritos; (Modificado pela Emenda n01/2012) XI - Anexo 3 - Elucidaes Grficas; (Modificado pela Emenda n01/2012) XII Anexo 4 - Glossrio: estabelece a definio de termos utilizados no texto da Lei. (Modificado pela Emenda n01/2012) Art. 163. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao, revogadas as disposies em contrrio. Parnamirim/RN, 08 de Maro de 2013. MAURCIO MARQUES DOS SANTOS Prefeito ANEXOS ANEXO 02 MAPAS DALEI ANEXO 03 ELUCIDAES GRFICAS ANEXO 4 do Plano Diretor de Parnamirim GLOSSRIO 1.rea da Edificao: somatrio de todas as reas construdas que incidem sobre o terreno, no sendo computadas neste clculo as reas pavimentadas descobertas e piscinas. 2.rea Mnima do Lote: limite mnimo de rea estabelecido para parcelamento do solo. 3.rea Permevel: rea do lote onde possvel infiltrar no solo as guas pluviais, limitado, no mnimo, em 20% da rea do lote. 4.rea de Risco: terrenos baixos, alagadios ou sujeitos inundao por enchentes ou acmulo de guas pluviais; terrenos submetidos a aterros cujas caractersticas sejam inadequadas para implantao de edificaes ou contenham elementos que comprometam a salubridade de edificaes; terrenos com declividade superior a 30% (trinta por cento); terrenos cujas caractersticas geolgicas no permitam ou comportem edificaes. 5.reas Especiais: so pores integrantes das zonas, podendo, eventualmente sobreporem-se a mais de uma zona, sendo classificadas em funo de sua utilizao. 6.rea da Edificao: somatrio de todas as reas construdas que incidem sobre o terreno, no sendo computadas nesse clculo as reas pavimentadas descobertas e piscinas. 7.rea Privativa: rea da edificao destinada exclusivamente ao uso do proprietrio (Lei 12.721/2006/ NBR 140). 8.rea Comum: rea da edificao destinada ao uso de todos os integrantes do condomnio, conforme Lei 12.721/2006/ NBR 140. 9.reas Especiais: so aquelas inscritas nas macrozonas, superpondo- se a estas, sem, no entanto, respeitar os mesmos limites quanto aos instrumentos de ordenamento urbano, podendo estar ao mesmo tempo na macrozona urbana e na macrozona de expanso urbana. O limite de uma zona especial no se superpe ao limite de outra zona especial, nem sobre as ZPAs, sendo adotados os ndices mais restritivos. 10.Contrapartida: obrigaes a serem assumidas por agente privado beneficiado com incentivos definidos para a viabilizao dos projetos de operao urbana. 11.Coeficiente de Aproveitamento Bsico: limite de aproveitamento do solo, para todos os terrenos do Municpio, tambm denominado ndice de Utilizao. 12.Coeficiente de Aproveitamento Mximo: limite mximo de aproveitamento do solo que pode ser aplicado em pores especficas do territrio do Municpio, mediante pagamento de outorga onerosa do direito de construir. 13.Condomnio: forma de diviso da gleba ou da edificao em pores privativas e comuns. 14.Desmembramento: parcelamento do solo que no resulte abertura de vias. 15.Frao Ideal: cota ou parte da gleba ou da edificao, que representa a propriedade exclusiva. 16.Gabarito: distncia vertical medida entre o meio-fio e um plano horizontal tangente parte superior do ltimo elemento construtivo da edificao. 17.Habitao de Interesse Social: aquela destinada a famlias que vivem em assentamentos irregulares ou com infraestrutura precria e que perceba renda familiar inferior 03 (trs) salrios mnimos. 18.Loteamento: parcelamento do solo que resulte em abertura de vias, com prolongamento, ampliao ou modificao das vias pblicas existentes. 19.Loteamento Clandestino: parcelamento no aprovado pelo Municpio e no registrado em cartrio. 20.Loteamento Irregular: parcelamento aprovado pelo Municpio e no registrado em cartrio, ou no executado conforme previsto em projeto licenciado pertinente. 21.Outorga Onerosa: permisso concedida pelo Poder Executivo para construir alm da potencialidade bsica, que resulta em obrigatoriedade de pagamento para uso do benefcio, em dinheiro ou permuta de transferncia de potencialidade construtiva. 22.Parcelamento: a diviso da terra em unidades juridicamente independentes, com objetivo de edificao, por iniciativa do titular do domnio, obrigatoriamente integradas estrutura urbana e conectadas ao sistema virio municipal e s redes de servios pblicos existentes ou projetados, podendo ser realizado na forma de arruamento, loteamento, desmembramento, desdobro do lote e o reparcelamento, podendo, ainda, atender alm das determinaes contidas nesta Lei, as contidas na legislao federal especfica. 23.Quadro de Obras: relao especificada, detalhada e quantificada de obras, servios e benefcios a serem executados para promover transformaes urbansticas definidas nos projetos de operao urbana. 24.Recuo: menor distncia entre as divisas do terreno e o limite externo da projeo do respectivo pavimento da edificao ao qual se aplica. 25.Taxa de Ocupao: ndice que se obtm dividindo-se a rea correspondente projeo horizontal da edificao pela rea do terreno, no se computando nesse clculo pavimentaes descobertas, pergolados e piscinas. 26.Uso Residencial Multifamiliar: a caracterstica da edificao na qual habitam mais de uma famlia, seja esta horizontal ou vertical. 27. Uso Residencial Unifamiliar: caracteriza a edificao que abriga apenas uma famlia. 28. Zonas: so pores do territrio definidas e delimitadas por lei, caracterizadas segundo as suas funes sociais e fsicoambientais diferenciadas e em conformidade com sua forma de ocupao, abrangendo todo o territrio municipal. 29. Zoneamento: definio de setores ou zonas em uma rea do territrio com objetivos de manejo e normas especficas, com o propsito de proporcionar os meios e as condies para que todos os objetivos ambientais possam ser alcanados de forma harmnica e eficaz.