XXVIII CONGRESSO INTERNACIONAL DA ALAS

6 a 11 de setembro de 2011, UFPE, Recife - PE

Grupo de Trabalho
GT14 - Hegemonia estadunidense, polticas pblicas e sociais e alternativas de
desenvolvimento na Amrica Latina

Ttulo do Trabalho
Superexplorao do Trabalho: Formao da Burguesia Dependente e a Dinmica
Subimperialista

Fbio Marvulle Bueno
Doutorando pelo Instituto de Economia da Unicamp - Brasil
fmbuenobr@yahoo.com.br




!
A ofensiva poltico-ideolgica mundial da burguesia, construda a partir da dcada de
1980, corresponde ao que a literatura das Cincias Sociais identifica como neoliberalismo,
perodo histrico em que se destacam processos socioeconmicos como a reestruturao do
aparelho estatal mirando polticas market friendly; disseminao de novas formas de gesto
dos processos de trabalho e a consequente modificao das relaes trabalhistas;
concentrao funcional e pessoal de renda; e a desregulamentao das atividades
econmicas que se materializa na livre mobilidade internacional de capitais.
Os processos de mudanas engendrados pelo neoliberalismo fizeram com que nosso
continente passasse por mudanas significativas na sua estrutura de classes sociais,
comparveis restaurao capitalista nos pases do Leste europeu e expanso da
economia de mercado na China. A Amrica Latina passou, de uma s vez, pela privatizao
de grandes empresas estatais, expanso da explorao privada de servios dantes pblicos,
aprofundamento do modelo de desenvolvimento apoiado em exportao de commodities,
entrada de gigantesco montante de capital internacional no espao econmico local,
disseminao das relaes precarizadas de trabalho e da ideologia do empreendedorismo,
entre outros processos.
O novo contexto socioeconmico neoliberal afetou fortemente a burguesia
dependente. Reforou econmica e politicamente as fraes locais ligadas ao mercado
internacional pelas finanas e exportao de commodities; abriu espao para fraes que
passaram a explorar atividades dantes estatais (educao, sade, previdncia, segurana,
etc.); ampliou a presena setorial do capital internacional, com destaque para um processo
de centralizao de capitais na forma de fuses e aquisies; e deu impulso s fraes
diretamente ligadas ao sistema financeiro (bancos, bolsas de valores, mercados de ttulos
privados). Por outro lado, a abertura comercial sacudiu fraes industriais e comerciais at
ento protegidas da concorrncia internacional.
No plano terico, a ofensiva neoliberal impulsionou a ascenso de uma srie ampla de
novas questes nas Cincias Sociais, indo da impossibilidade ps-moderna de qualquer
interpretao do capitalismo atual em sua totalidade, passando pela conformao da teoria
do capital humano, chegando at a perda da centralidade do Trabalho e a organizao de
uma sociedade ps-industrial. Apesar da amplitude, tal conjunto de questes compartilhava
um elemento central: o abandono da discusso das classes sociais, justamente quando
modificaes de suma importncia aconteciam.
#
A produo terica latino-americana no ficou imune a este movimento geral de
supresso da abordagem classista nas Cincias Sociais em meio ao neoliberalismo. As
ltimas tentativas de interpretao classista de flego em nosso continente datam do terceiro
quarto do sculo XX, como a Teoria da Marginalidade de Quijano (1978) e Nun (1969) e,
principalmente, a Teoria Marxista da Dependncia (TMD), na qual se destaca a obra de Ruy
Mauro Marini. Esta ultima proporcionava uma acurada leitura, sob a tica marxista, da
configurao da burguesia e do proletariado no capitalismo dependente latino-americano,
especialmente o brasileiro, e a colocava no centro da interpretao do desenvolvimento
latino-americano, valendo-se de conceitos como superexplorao do trabalho, cooperao
antagnica, troca desigual e subimperialismo.
interessante notar que os processos perpetrados pelo neoliberalismo no incio do
sculo XXI, mesmo com suas especificidades, guardam semelhanas importantes com
aqueles analisados por Marini em sua poca, a exemplo da incorporao da Amrica Latina
na Diviso Internacional do Trabalho pelo investimento do capital internacional; o reforo da
presena econmica e militar imperialista estadunidense no continente; o aumento da
influncia regional brasileira no mbito diplomtico e econmico; e o reforo poltico-
econmico das atividades primrio-exportadoras.
Tais semelhanas histricas colocam vrias questes importantes, das quais
destacamos trs. Primeiro, seria possvel empreender uma interpretao consistente das
transformaes do capitalismo latino-americano das ultima dcadas sem recorrer a uma
abordagem classista? Segundo, processos histricos com elementos semelhantes implicam
em que grau de manuteno das caractersticas econmica, poltica e ideolgica da classe
que os leva frente no capitalismo dependente, a burguesia? Terceiro, a similaridade entre
processos histricos confere obra de Marini algum potencial explicativo para a atual
dinmica social de nosso capitalismo dependente?
Assumindo uma resposta negativa primeira das trs questes acima levantadas, o
objetivo deste texto buscar elementos que avancem na resposta das outras questes,
retomando as formulaes de Marini, em especial os conceitos de incapacidade da
burguesia dependente de contrapor-se transferncia de valor no mbito concorrencial,
superexplorao da fora de trabalho e subimperialismo, como eixo analtico para esboar
elementos que venham contribuir para o entendimento da configurao de classes latino-
americana atual.
$
Para tanto, aps esta introduo, resgataremos as contribuies de Marini no esboo
dos traos essenciais da burguesia dependente e destacaremos algumas implicaes
polticas dos mesmos, passamos a uma breve caracterizao do proletariado dependente e a
um resgate do conceito de superexplorao da fora de trabalho. Em seguida,
introduziremos a noo de subimperialismo como vis interpretativo da atual configurao da
burguesia brasileira, para ento apontarmos como as caractersticas da burguesia
dependente, aqui sublinhadas, influenciam o atual estgio da luta de classes na sociedade
brasileira, passando ento s consideraes finais.

Dependncia e a conformao da burguesia dependente

O papel continental na Diviso Internacional do Trabalho (DIT) e as atividades
econmicas aqui privilegiadas pelo mercado internacional so o ponto de partida analtico,
segundo Marini (1991), para o correto entendimento das relaes de produo singulares
que caracterizam a formao da burguesia e a do proletariado nas economias dependentes
1
.
Para Marini, o papel das economias dependentes na DIT viabilizar uma rpida
acumulao no capitalismo central, ofertando tanto matrias-primas que diminuem o valor do
capital constante (c), como bens de consumo necessrios reproduo da fora de trabalho
mais baratos que possibilitam a desvalorizao do capital varivel (v), ambos contribuindo
para postergar a chamada Lei da Tendncia Declinante da Taxa Mdia de Lucro analisada
por Marx (1985) no Livro d'O Capital.
Tal papel das economias dependentes engendra relaes concorrenciais
intracapitalistas entre as burguesias centrais e dependentes, influenciando fortemente a
conformao da ultima. Para Marini (2000), a burguesia dependente adentra a concorrncia
com uma composio orgnica (c/v) inferior mdia vigente nos capitais dos pases centrais,
uma vez que no controla o progresso tcnico
2
.
Quando capitais de diferentes c/v so colocados em concorrncia, opera a lei de
equalizao da taxa de lucro, descrita por Marx (1985) no Livro d'O Capital, fazendo com
que parte da mais-valia (m) produzida nas economias dependentes seja transferida para os

1
A dependencia tomada como "(...) una relacin de subordinacin entre naciones formalmente
independientes, en cuyo marco las relaciones de produccin de las naciones subordinadas son modificadas o
recreadas para asegurar la reproduccin ampliada de la dependencia (MARN, 1991).
2
O progresso tcnico aumenta a produtividade da fora de trabalho e eleva a relao c/v pela materializao de
um maior volume de valor na forma de capital constante (novas mquinas, equipamentos e at matrias primas)
em relao de varivel na produo.
%
capitais do centro, processo sintetizado no conceito de troca desigual (MARINI, 1991), de
modo a que capitais de diferente composio orgnica tendam a convergir para uma mesma
taxa mdia de lucro
3
. Isto implica que os capitais de maior composio orgnica se
apropriam de parte da massa de m extrada pelos capitais de menor composio orgnica,
ou ainda, que a burguesia dependente transfere parte da mais-valia apropriada para os
capitais do centro imperialista.
Para Marini (1991), a burguesia dependente tem a caracterstica crucial de no ser
capaz de contrabalanar a extorso de parte da sua mais-valia no mbito da competio
intercapitalista recorrendo ao progresso tcnico, o que acaba marcando o capitalismo
dependente em trs dimenses.
Primeiro, as economias dependentes no conseguem disseminar a modalidade de
mais-valia relativa como relao de explorao padro da fora de trabalho, a exemplo do
centro capitalista, em que o rebaixamento do tempo de trabalho necessrio para a
reproduo da fora de trabalho (mais-valia relativa) decorre da incorporao de progresso
tcnico
4
na produo de bens de consumo, elevando a produtividade do trabalho e
permitindo uma proporo cada vez menor de trabalho vivo incorporado em uma massa
crescente de valores de uso, diminuindo o valor dos bens destinados reproduo da fora
de trabalho e consequentemente desvalorizando a ultima. O recurso mais-valia relativa no
s eleva a taxa de mais valia (m/v), seja pela elevao de m, seja pela diminuio de v, mas
tambm a relao c/v, pois a fora de trabalho mais produtiva coloca em movimento um
volume maior de capital constante.
Segundo, a desvantagem concorrencial ligada ao progresso tcnico impede a
burguesia dependente de controlar plenamente a massa de mais-valia extrada dos
trabalhadores. Esta puno de mais-valia pelo capital do Centro no acarreta uma tendncia
estagnao da acumulao dependente, como a principio pode-se pensar, mas sim torna a

3
A taxa mdia de lucro pode ser representada pela expresso algbrica

, relacionando, no numerador, a
taxa de mais-valia e, no denominador, a composio orgnica do capital. A mobilidade setorial dos capitais e os
menores preos de produo dos capitais de maior composio orgnica so os mecanismos de apropriao
da mais-valia que a concorrncia capitalista proporciona para a equalizao da taxa de lucro. Para uma sntese
das formas de equalizao da taxa de lucro pela concorrncia intra e interssetorial, ver Amaral e Carcanholo
(2009).
4
A tese do no controle do progresso tcnico busca caracterizar a burguesia dependente em um nvel de
abstrao elevado, desconsiderando a especificidade de setores econmicos e grupos econmicos. Ao
incorporamos tais dimenses analticas, torna-se perfeitamente possvel a existncia de determinadas grupos
econmicos locais com certa capacidade prpria de criao e difuso de progresso tcnico, os quais deixam
intocado a incapacidade de controle do progresso tcnico para o conjunto da burguesia dependente.
&
influncia da conjuntura econmica mundial determinante. As fases cclicas da acumulao
local so intensificadas pelas do ciclo mundial, principalmente nos momentos de crise. Ao
lado das tpicas dificuldades de acumulao e realizao desses momentos (diminuio de
volume e preo das exportaes para o centro, fuga de capitais e paralisao do
financiamento mo mercado financeiro mundial, etc.), tambm presenciamos o aumento da
transferncia de valor ao capital do Centro, por uma srie de expedientes
5
, como forma de
contrabalanar os efeitos da crise nas economias centrais, diminuindo a massa de mais-valia
sob controle da burguesia dependente.
Terceiro, a burguesia dependente adota uma estratgia sui generis de compensao
da transferncia de parte da mais-valia: busca o aumento da massa de mais-valia apropriada
(m), mesmo que a taxa de mais-valia (m/v) no se eleve. A lgica desta estratgia destacada
por Marini (2000) a de se conseguir um montante tal de m que minimize o impacto da quota
transferida para o centro capitalista. Vejamos um exemplo simples.
Assumindo inicialmente uma taxa de mais-valia de 100% em uma jornada de trabalho
constante, ou seja, uma proporo entre m e v de 1:1, a dinmica do capitalismo central
tende a aumentar esta proporo em favor de m (para 1,5:0,5 por exemplo), ao passo que
nos pases dependentes, a burguesia busca elevar o valor absoluto de m, independente do
aumento da proporo de m em relao a v, ou seja, no limite, mantida a taxa de mais-valia
em 100%, busca-se atingi-la movimentando massas de valor de 20, 30 ou 40 horas de
trabalho para v e m.
Assim, assumindo que os trabalhadores produzem inicialmente um montante m de 5 a
partir de um montante v de 5, a burguesia dependente se apropria efetivamente de algo
como 3,5 (70% da mais-valia) quando da equalizao da taxa de lucro. A aplicao da citada
estratgia buscaria a produo de um maior montante de mais-valia (digamos 10), mantendo
a relao m/v inalterada. Mesmo diminuindo a composio orgnica e consequentemente
aumentando a transferncia de mais-valia na equalizao da taxa de lucro, esta estratgia
proporcionaria um montante m apropriado pela burguesia dependente maior em termos
absolutos, digamos 6, mas que equivale a apenas 60% da mais-valia inicialmente controlada.

5
Historicamente, a transferncia de parte da mais-valia produzida na periferia para o centro imperialista
assumiu diversas formas e processos, indo da diferena na trajetria dos preos internacionais de suas
exportaes em relao aos das importaes feitas das economias centrais, chamada no enfoque keynesiano
de deteriorao dos termos de troca, passando pelo pagamento de juros da divida pblica, pelo processo de
industrializao latino-americano de intensa participao do capital internacional que trazia a remessa de lucros
para as matrizes, chegando, na globalizao financeira, na incorporao das remessas de lucros e dividendos
sobre os investimentos estrangeiras em aes cotadas em bolsas ou ttulos de dvida privadas locais.
'
Partindo do referencial elaborado por Marini (2000) que destaca a incapacidade da
burguesia dependente de contrapor-se transferncia de valor no mbito concorrencial,
impedindo a generalizao da mais-valia relativa, sobre determinando o ciclo econmico
local e engendrando estratgia de compensao apoiada no aumento da massa de mais-
valia, podemos esboar algumas caractersticas do posicionamento poltico da burguesia
dependente no Brasil, extensvel ao conjunto da latino-americana.
O foco da burguesia dependente no aumento da massa de mais-valia implica uma
posio contrria a quaisquer reformas progressistas no mercado de trabalho (diminuio da
jornada, elevao do nvel salarial, ampliao de direitos). Notemos que diferentemente da
burguesia do centro capitalista, que tambm faz esta oposio, a burguesia dependente se
ope no apenas pela incidncia sobre a massa de mais-valia ou na disputa entre trabalho e
capital, mas principalmente pelo questionamento da base da estratgia compensatria na
concorrncia intracapitalista com o centro. Com isso, a intransigncia e combate a tais
reformas tendem a ganhar um carter mais acirrado na periferia dependente.
O aprofundamento da integrao ao mercado internacional e o consequente aumento
da puno da mais-valia da economia dependente, diminuindo a massa de mais-valia
passvel de apropriao para o conjunto da burguesia dependente, pressupe
necessariamente a formao e consolidao de fraes da burguesia dependente
interessadas economicamente nesta integrao. Tais fraes tendem a assumir a hegemonia
poltica perante as demais, uma vez que alem dos incentivos econmicos advindos da
integrao ao mercado internacional, passam a contar com um importante recurso de poder
na forma de apoio poltico imperialista no embate contra a classe trabalhadora local
6
.
A hegemonia das fraes burguesas voltadas ao mercado externo implica na presso
por polticas pblicas que intensifiquem a integrao ao mercado externo, como eliminao
das barreiras comerciais e tratados de livre comrcio que aumentem as exportaes; a livre
mobilidade de capitais, que traz financiamento pela venda de aes e ttulos de dvida ao
capital internacional; e a desregulamentao do mercado de trabalho, no s por diminuir os
custos de capital varivel internamente, mas tambm em escala mundial, de forma a atrair
investimentos diretos que possibilitem o fornecimento local de produtos e servios.

6
Dois exemplos concretos desse apoio: o j conhecido papel de articulao de golpes de Estado e grupos
opositores que as embaixadas estadunidenses desempenham mundo afora; e a prontido das foras armadas
desse mesmo pas para intervir nos mais distantes locais do globo.
(
Consequentemente, os conflitos intraburgueses entre o imperialismo e as fraes
locais no diretamente ligadas ao mercado externo tendem a no galgar o patamar de
contradio principal na luta de classes das sociedades dependentes
7
. O Brasil traz um
interessante exemplo histrico recente desse fato: a diretriz das ultimas dcadas de
perseguir uma maior abertura comercial gera um claro descontentamento de parte da
burguesia ligada indstria, mas tal descontentamento no foi expresso em nenhuma
candidatura presidencial burguesa nos ulitmos anos, ou ainda na conteno do processo de
abertura por parte dos condutores do aparelho de Estado brasileiro.
Feita essa caracterizao da burguesia dependente, passemos a uma breve anlise
de como foi influenciado a conformao do proletariado dependente.

A classe trabalhadora e a superexplorao do trabalho

A incapacidade de generalizar a mais-valia relativa e a busca de maiores massas de
mais-valia pela burguesia dependente influencia diretamente a constituio do proletariado
das sociedades dependentes, fato este captado pelo que Marini (2000) denominou
superexplorao do trabalho, a qual

"(...) se define mais pela maior explorao da fora fsica do trabalhador,
em contraposio explorao resultante do aumento de sua produtividade e
tende normalmente a expressar-se no fato de que a fora de trabalho se
remunere por baixo de seu valor real"(MARINI, 2000: 160).

A singularidade do conceito de superexplorao do trabalho no reside na proporo
dos tempos de trabalho necessrio e excedente, usado por Marx para definir as modalidades
de mais-valia absoluta (aumento do tempo de trabalho excedente sem alterar o tempo de
trabalho necessrio) e relativa (aumento do tempo de trabalho excedente pela diminuio do
necessrio), mas sim na extrao de mais-valia privilegiando o desgaste prematuro da fora

7
O processo bolivariano de mudanas no continente, experimentado por Venezuela, Bolvia e em menor grau
pelo Equador, se caracterizado como a busca de um desenvolvimento capitalista autnomo, poderia, a
princpio, refutar esta caracterstica, dado a centralidade do enfrentamento ao imperialismo no projeto
bolivariano. Entretanto, consideramos que a hegemonia poltica nestas sociedades tem grande influncia das
foras populares e estas so as que levam o enfrentamento ao imperialismo ao centro do processo poltico, e
no as fraes burguesas locais, as quais permanecem como foras aliadas ao imperialismo, validando nossa
tese.
)
de trabalho
8
, resultado da combinao de processos no mbito da produo (intensificao
do processo de trabalho e aumento da jornada de trabalho) e da circulao (remunerao
abaixo do valor da fora de trabalho
9
).
Marini (1978) esclarece a ligao entre superexplorao do trabalho e a estratgia
defensiva da burguesia:

(.) [la superexplotacin del trabajo] implica que, sin variacin del valor unitario,
aumente la masa de valor producido y/o apropiado por el capitalista, ambos
casos implicando aumento de la cuota de plusvala. El aumento del valor
apropiado, sin aumento de la masa de valor producido, corresponde a la
reduccin del salario sin una reduccin equivalente del tiempo de trabajo
necesario para que el obrero reponga el valor del mismo; el aumento de la
masa de valor producido y apropiado resulta del aumento de la masa de trabajo
rendido por el obrero, va prolongacin de la jornada de trabajo o intensificacin
del trabajo. En su concepto, la superexplotacin se expresa pues en el
incremento de la cuota de plusvala sobre la base de una masa mayor de
plusvala y un valor unitario constante;" (MARINI, 1978).

A classe trabalhadora formada sob a gide da superexplorao tende a encontrar
duras condies de reproduo, marcada por algumas caractersticas. A primeira vem da
dificuldade de organizao dos trabalhadores diante da tentativa sistemtica da burguesia
em impedir a constituio de sindicatos, pois a simples possibilidade de concesso mnima
que esta organizao oferece implica na diminuio da massa de mais-valia. A segunda
caracterstica do proletariado dependente a venda da fora de trabalho em um mercado
laboral influenciado pela constante elevao da oferta de fora de trabalho, que combina
desde a alta rotatividade nos postos de trabalho, passando pelo incentivo ao

8
"o fato de que se nega ao trabalhador as condies necessrias para repor o desgaste de sua fora de
trabalho (...) porque ele obrigado a um dispndio de fora de trabalho superior ao que deveria proporcionar
normalmente, provocando-se assim seu esgotamento prematuro; [ou ainda] (...) porque se retira dele inclusive a
possibilidade de consumir o estritamente indispensvel para conservar sua fora de trabalho em estado normal
(MARINI, 2000: 126).
9
"(.) cualquier variacin en la magnitud extensiva o intensiva del trabajo hace variar en el mismo sentido el
valor de la fuerza de trabajo. La prolongacin de la jornada y el aumento de la intensidad del trabajo acarrean
un mayor gasto de fuerza fsica y, pues, un desgaste mayor, que, dentro de ciertos lmites, incrementa la masa
de medios de vida necesarios a su reposicin. Los mtodos de superexplotacin arriba mencionados (.)
implican, pues, una elevacin del valor de la fuerza de trabajo (MARINI, 1978).
*
empreendedorismo, incorporao em condies precrias de trabalhadores especficos de
faixa etria (jovens, idosos), sexo (mulheres) e raa (no-brancos) determinados, chegando
s elevadas taxas de desemprego, todas contribuindo para o aumento da concorrncia entre
os trabalhadores.
O referencial terico da obra de Marini tem o mrito de destacar, com muita preciso,
caractersticas gerais das classes sociais nas economias dependentes, a exemplo do
proletariado formado sob a superexplorao do trabalho, ou a burguesia incapaz de
contrapor-se transferncia de valor no mbito concorrencial que busca compensao no
aumento da massa de mais-valia. Para alem disso, sua obra traz uma importante
contribuio para a interpretao especfica da burguesia brasileira: a ideia de
subimperialismo.

A especificidade da burguesia dependente brasileira: o subimperialismo
10


O capitalismo brasileiro da dcada de 2000 presenciou trs processos que sugerem a
diferenciao da burguesia dependente local perante as demais do continente: i) a
exportao crescente de capitais, com destaque para os investimentos diretos na forma de
multinacionais brasileiras, ii) uma orientao da poltica externa de maior destaque regional e
internacional
11
, e iii) um perodo relativamente longo de acelerada acumulao de capital na
dcada.
Tais traos, em conjunto, remetem noo de subimperialismo, cunhada por Marini
para dar conta do capitalismo brasileiro das dcadas de 1960 e 1970, expressando a
especificidade da dinmica econmica e poltica do capitalismo dependente dentro de "uma
hierarquizao dos pases capitalistas em forma piramidal (MARN, 1974: 22), alados
condio de "centros medianos de acumulao que so tambm potncias capitalistas
medianas (dem, 1977: 8).
Trs so as principais caractersticas do subimperialismo para Marini. A primeira o
"exerccio de uma poltica expansionista relativamente autnoma" (Idem, ibidem: 17), visando
no apenas a busca de mercados externos, mas tambm ao aumento da influncia poltica

10
Esta seo apoia-se, com modificaes e atualizaes, em Bueno e Seabra (2009).
11
Um indicador desta atuao internacional foi a srie de prmios que o ento presidente brasileiro, Luis Incio
Lula da Silva, recebeu no ano de 2009: Prmio Estadista Global do Frum Econmico Mundial; Homem do Ano
do jornal francs Le Monde; Personagem ibero-americano de 2009 pelo jornal espanhol El Pas; destaque na
lista das 50 personalidades que moldaram a dcada de 2000 do jornal Financial Times.
!+
sobre outros pases e mercados, configurando o que Marini chama de cooperao
antagnica com os centros imperialistas, cujo cerne a coexistncia entre uma ativa e
estreita colaborao brasileira com a estratgia geopoltica dos EUA na estabilizao da
Amrica Latina, influenciando os pases vizinhos, e frequentes choques pontuais com os
EUA, no para questionar a estratgia estadunidense, mas sim para conseguir barganhar
maiores vantagens e espaos para o Brasil.
A segunda caracterstica dos centros medianos de acumulao subimperialistas o
alcance de "uma composio orgnica mdia em escala mundial dos aparatos produtivos
nacionais (MARINI, 1974, p. XII-XIII; 1977) e uma organizao monopolista dos principais
ramos da economia dependente, os quais implicam em um papel central dos mercados
externos para a economia subimperialista.
A terceira caracterstica da dinmica subimperialista a vigncia de determinadas
alianas entre fraes da burguesia que buscam ativamente a ampliao da influncia
poltica e do controle de mercados externos, no s como forma de viabi lizar a acumulao
de capital na economia dependente, mas de configurar um bloco burgus dominante em
torno da maior integrao ao mercado internacional.
de suma importncia notar que, em nossa interpretao, a formulao de Marini
pressupe, primeiro, a importncia da interveno estatal, pois em funo dela que se
torna possvel "fundamentar o projeto, no de uma estrutura subimperialista, seno de uma
poltica subimperialista (MARN, 1977: 21), seja por intermediar a poltica externa de
cooperao antagnica, seja por influir na luta de classes contra os trabalhadores. Segundo,
pressupe a necessria presena simultnea das trs caractersticas acima elencadas.
As trs caractersticas parecem novamente se apresentar nos anos 2000. A poltica
externa na dcada engendrou elementos de antagonismo com os interesses estadunidenses
na i) priorizao das polticas de parcerias Sul-Sul, ii) na nfase no MERCOSUL, ii) na
criao de um bloco sul-americano de pases, iv) no protagonismo em fruns multilaterai s
como o G-20; v) na busca de uma cadeira no Conselho de Segurana da ONU, vi) apoio
Argentina na disputa contra a Inglaterra a respeito das ilhas Malvinas, e vii) no alinhamento
brasileiro aos EUA contra o programa nuclear iraniano.
Ao mesmo tempo, a cooperao brasileira com o projeto estadunidense ocorreu pela i)
atuao na busca da estabilizao poltica da Amrica do Sul, a exemplo do papel de
mediador nas crises internas do Paraguai Venezuela, Equador, Bolvia, comando das tropas
da Misso das Naes Unidas para a Estabilizao no Haiti desde 2004 e na crise bilateral
!!
entre Equador e Colmbia; ii) aliana com os EUA em torno do desenvolvimento de um
mercado mundial de agro energia, convertendo o Brasil no principal provedor de agro
combustveis e garantir o abastecimento do mercado norte-americano; e iii) no acordo que
permite a instalao de uma unidade militar dos EUA no territrio brasileiro, envolvendo
desde tcnicas de vigilncia e agentes disfarados, passando pela troca de dados de
inteligncia, chegando at o treinamento em aes transfronteirias.
A postura da poltica externa recente coaduna-se com a consolidao de uma frao
da burguesia local exportadora de capital
12
, como nos mostra a Tabela 1, que traz o fluxo
anual das principais modalidades de investimento brasilerio no exterior, cujo total salta de
US$ 6,9 bilhes em 2000 para nada menos que US$ 58,8 bilhes em 2010. A principal
modalidade
13
a de investimentos diretos, ligados expanso de empresas multinacionais
14

locais.
A frao responsvel pelo investimento direto brasileiro no exterior compe, junto ao
setor de agronegcios exportador de commodities e ao das finanas defensora da livre
mobilidade de capitais, um bloco no poder hegemnico, organizado em torno da maior
integrao ao mercado internacional.
Tabela 1 - Investimentos Brasileiros no Exterior 2000 a 2010 - US$ milhes
Rubrica 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Investimento brasileiro direto -2282 2258 -2482 -249 -9807
-2517 -28202 -7067 -20457 10084 -11519
Participao no capital -1755 1752 -2402 -62 -6640
-2695 -23413 -10091 -13859 -4545 -26782
Emprstimo intercompanhia -527 505 -81 -187 -3167
178 -4789 3025 -6598 14629 15263
Investimento brasileiro em carteira -1696 -795 -321 179 -755
-1771 6 286 1900 4125 -4784
Aes de companhias estrangeiras -1953 -1121 -389 -258 -121
-831 -915 -1413 257 2582 6211
Ttulos de renda fixa LP e CP 258 326 67 437 -633
-940 921 1699 1643 1542 -10995
Outros investimentos brasileiros -2989 -6586 -3211 -9752 -2085
-5035 -8416 -18552 -5269 -30376 -42575
Emprstimo e financiamento LP e
CP -282 -1050 -1740 -811 -1489
-1840 -5015 -1773 -4818 -25299 -36568
Moeda e depsito -1774 -8001 -1300 -8579 -668
-2930 -2743 -16112 -2232 -4966 -4855
Bancos 1321 -3857 4341 -7009 1407
-1187 -1234 -10691 3430 -2936 2117
Demais setores -3095 -4144 -5641 -1570 -2075
-1744 -1509 -5421 -5662 -2029 -6971
Outros ativos LP e CP (lquido) -933 2465 -172 -363 73
-265 -658 -666 1781 -112 -1152
Total -6967 -5123 -6015 -9823 -12647 -9322 -36612 -25332 -23826 -16167 -58878
Fonte: Banco Central do Brasil Sries Temporais Balano de Pagamentos Anual

12
neste momento tambm que surgem polticas pblicas voltadas para incentivar a internacionalizao, a
exemplo da criao de uma linha de crdito especfica do Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e
Social (BNDES) destinada implantao de filiais no exterior, e da incorporao, dentre os objetivos da criao
do Fundo Soberano do Brasil, do estmulo internacionalizao de empresas.
13
Nota-se que a partir de 2007, os investimentos em Moeda e Banco, ligados s fraes burguesas financeiras,
voltam a ganhar destaque.
14
A internacionalizao da burguesia brasileira na forma das multinacionais concentra-se, setorialmente, em
recursos naturais (Gerdau, Vale, Petrobrs, Votorantim), engenharia e construo civil (Odebrecht, Andrade
Gutierrez) e manufaturas intensivas em engenharia (Marcopolo, Sab, Embraer, WEG e Tigre) e,
geograficamente, na Amrica Latina e Europa
!#

Interessante notarmos que a anlise original de Marini atribua a expanso
internacional do capital brasileiro dificuldades de realizao das mercadorias (esfera da
circulao) no mercado interno, afetando a configurao setorial da industria (voltada a bens
sunturios) e incentivando a elevao das exportaes brasileiras nas dcadas de 1960 e
1970. Se o enfoque da restrio do mercado interno j apresentava dificuldades para explicar
o movimento de internacionalizao do terceiro quarto do sculo XX lastreado nas
exportaes de mercadorias, mostra-se inadequado para o de capital no incio do sculo XXI,
pois sua explicao encontra-se na composio orgnica mdia do capital na economia
brasileira.
O perodo de crescimento na dcada de 2000 implicou no aumento da composio
orgnica do capital na economia brasileira, fazendo com que o grande capital brasileiro
ganhasse condio de internacionalizar a etapa produtiva, de modo a apresentar-se em
outras economias com uma composio orgnica acima (economias perifricas) ou pelo
menos igual mdia (economias centrais) da vigente, no para superar restries de
realizao interna economia brasileira, mas para se apropriar extraordinariamente de parte
da mais-valia produzida em outras economias, dentro da lgica da Lei de Equalizao da
Taxa de Lucro, analisada por Marx no livro terceiro de O Capital
Neste ponto cabem duas questes cruciais relacionadas a dinmica subimperialista,
em que ocorre a consolidao de uma burguesia internacionalizada pela exportao de
capitais na forma de multinacionais. Primeiro, estaria negada a condio de burguesia
dependente? Segundo, estaria superado o recurso da burguesia superexplorao do
trabalho e a busca de maiores massas de mais-valia?
Marini (1992, p.151) alerta que o subimperialismo no pode ser confundido com "um
fenmeno especificamente brasileiro nem corresponde a uma evoluo do capitalismo
dependente, no sentido de um desenvolvimento do capitalismo autnomo ou da superao
da relao de dependncia, pois se trata da "(...) forma que assume a economia dependente
ao chegar etapa dos monoplios e do capital financeiro (MARN, 1974: 22), ou seja, o
conceito de subimperialismo sintetiza uma dinmica econmica, poltica e social alcanadas
por algumas poucas economias dependentes.
Na atual dinmica subimperialista brasileira, o que se modifica a margem de
manobra na atual Diviso Internacional do Trabalho, que abre espao para multinacionais
locais e exportao de capital. Mas, ao invs de superar a condio de dependncia, esta
!$
margem de manobra acaba por reforar a determinao das relaes de produo locais
pela vinculao com o mercado mundial, tanto a partir de uma burguesia local
internacionalizada, como pelo aumento da presena do capital internacional nas economias
perifricas atravs do Investimento Direto no Exterior - IDE.
Mantida a condio de dependncia, a superexplorao mantm-se, mesmo que
articulada com outras formas absolutas e relativas de extrao de mais-valia decorrentes dos
processos de reestruturao produtiva expraiados no mbito internacional . Neste sentido,
importante notarmos que, primeiro, a dependncia leva superexplorao como recursos
defensivo da burguesia, mas a superexplorao no se restringe necessariamente a uma
resposta da dependncia, como nos mostra os estudos de Valencia (2009) sobre a
disseminao da superexplroao no capitalismo central. Segundo, mesmo as fraes
burguesas internacionalizadas, portadoras de uma composio orgnica elevada a ponto de
permitir a disputa de mais valia em outros espaos econmicos, as quai s teoricamente
estariam aptas a valer-se da extrao de mais-valia relativa, no s no abandonam a
superexplorao, mas chegam a export-a diretamente em alguns casos, como nos mostra
as imposies da Vale em sua atuao no Canad
15
.
Por fim, a conformao de uma frao burguesa internacionalizada no mbito
produtivo questiona teoricamente um dos pressupostos centrais daquelas interpretaes da
sociedade brasileira de cunho "desenvolvimentista que conferem papel central burguesia
nacional para desenvolver as foras produtivas internas em algum grau de confronto com o
capital internacional
16
. Ao alar o mbito produtivo mesma condio da circulao
(exportao) e das finanas no atrelamento ao mercado internacional, as decises de
investimento, de adoo de novas tecnologias, de organizao dos processos de trabalho,
dentre outras dimenses, passam a responder no mais ao mercado interno, recolocando
dvidas sobre a capacidade de desenvolvimento das foras produtivas internas que tal
frao da burguesia proporcionaria.


15
Ver os captulos IX a XII do Dossi dos Impactos e Violaes da Vale pelo Mundo. I Encontro Internacional
dos Atingidos pela Vale, Rio de Janeiro, Abril de 2010.
16
Inclumos aqui desde as formulaes clssicas do Partido Comunista Brasileiro, que encarava a aliana entre
o imperialismo e o latifndio um entrave ao desenvolvimento nacional a ser capitaneado pelas fraes
industriais em aliana com os trabalhadores, passando por Cardoso de Mello (1982) e a viso da
industrializao implementada pela diviso de funes entre capital nacional, internacional e estatal, chegando
a Furtado (1974, 1992 e 1997) e a capacidade de internalizar os centros de deciso de acumulao.
!%
Superexplorao, subimperialismo e os elementos para a dinmica da luta de classes
atual

A obra de Marini, em especial os conceitos de superexplorao da fora de trabalho e
subimperialismo, fornecem elementos para o entendimento da atual estrutura de classe
latino-americana, bem como da dinmica da luta de classes em nosso continente?
Defendemos que a resposta afirmativa, sustentada nos seguintes pontos.
A seminal interpretao sobre o papel desempenhado pelas economias dependentes
a partir do sculo XIX, qual seja, a de viabilizar a expanso capitalista internacional pelo
barateamento do capital constante e varivel, destacou um trao mantido e reforado na
dcada de 2000, como nos mostra o grande aumento das exportaes de commodities,
sobretudo para o polo mais dinmico de acumulao dos ultimos anos, a China
17
.
Se mantm o no controle do progresso tecnico para o conjunto da burguesia local
que opera com composio orgnica do capital inferior mdia internacional , mas surgem
fraes da burguesia local organizando blocos de capital com composio orgnica elevada
a ponto de se internacionalizar no mbito produtivo e no meramente comercial ,
desdobrando-se no surgimento e expanso das multinacionais latino-americanas, as
chamadas multilatinas
18
.
Um breve panorama da evoluo dos indices de pobreza, da ditribuio pessoal e
funcional da renda, da evoluo do rendimento real dos trabalhadores e da renda per capta
na ltima dcada na Amrica Latina nos mostra que a modalidade de mais-valia relativa
ainda no foi generalizada em nosso continente, sugerindo a manuteno do expediente da
superexplorao. As reformas no mercado de trabalho em direo desregulamentao e
flexibilizao do mercado de trabalho nas dcadas de 1990 e 2000 tendem tambm a
reforar tal ptica.
Uma dinmica da sociedade brasileira diretamente influenciada pela dependncia e
superexplorao diz respeito dificuldade de aprovao da Proposta de Emenda
Constituio - PEC 231/95, que trata da reivindicao de vrias Centrais Sindicais para
regulamentao da reduo da jornada de trabalho de 44 para 40 horas semanais sem
reduo de salrios, em tramitao a nada menos que 15 anos no Congresso Nacional. O
longo tempo de trmite traduz nada mais do que a resistncia diminuio da produo da

17
Para um excelente panorama das relaes econmicas da China com a Amrica Latina, ver CEPAL (2010).
18
Para uma discusso do assunto sob a tica macro e microeconmica, ver SANTISO (2008).
!&
massa de mais-valia no conjunto da economia brasileira, a qual desdobrar-se-ia
negativamente na estratgia de acumulao da burguesia dependente.
As fraes burguesas locais diretamente associadas ao imperialismo continuam
desempenhando papel hegemnico por toda o continente latino-americano. Exportadoras de
commodities intensivas em recusos naturais e/ou mo-de-obra para o mercado internacional,
negociadoras de aes e ttulos de dvida privada nos mercados financeiros locais, e
investidoras no exterior sob as diversas formas de investimento externo, so algumas das
fraes associadas que constantemente aparecem frente de processos polticos
importantes na Amrica Latina, a exemplo dos protestos dos produtores de gros na
Argentina contra o imposto especfico sobre suas exportaes
19
, da tentativa separatista dos
produtores do departamento boliviano de Santa Cruz de la Sierra, primeiro sob a forma de
referendo sobre a autonomia provincial, depois na de levantes contra as instituies pblicas
federais nos estados
20
. Interesante notar que esta hegemonia tem a contrapartida do
aumento dos patamares de transferncias de recursos para o exterior e a perda de controle
da burguesia local sob uma parte da mais-valia aqui produzida.
No Brasil, presenciamos a hegemonia inconteste do bloco burgus internacionlizado
sobre o conjunto da burguesia local. Alm da frao exportadora de commodities, outras
duas compe tal bloco. A frao da grande industria em internacionalizao que conseguiu,
na dcada de 2000, ascender politicamente
21
e passou a dividir a direo poltica da
burguesia local com a frao financeira, que tambem compe o bloco.
Interessante notar que a mudana na composio do bloco no implicou no
questionamento da posio hegemnica da frao financeira. A raiz dessa posio encontra-
se na liberalizao dos fluxos de capitais e da reafirmao do dlar como representao
mundial do valor ocorrida na dcada de 1970. Tal processo fez com que a frao diretamente
ligada s finanas ganhasse peso econmico e poltico por todo o mundo, transbordando
seus parmetros ideolgicos e de avaliao econmica a outras fraes do capital, processo

19
Para uma anlise dos significados do embate envolvendo os produtores de gros argentinos, ver KATZ
(2008).
20
Para uma anlise, ver FRERE (2008) e "A Bolvia corre um risco grave de iugoslavizao, Brasil de Fato,
13/09/2008.
21
Empiricamente constatado pelo escopo das polticas pblicas que passam a contemplar diretamente este
segmento da burguesia. No mbito das diretrizes, destaca-se a Poltica Industrial, Tecnolgica e de Comrcio
Exterior PITCE de 2004, posteriormente reformulada, em 2009, na Poltica de Desenvolvimento Produtivo. No
mbito da organizao do aparelho estatal, destaca-se a criao do Conselho Nacional de Desenvolvimento
Industrial CNDI e da Agncia Brasileira de Desenvolvimento Industrial ABDI, alem da redefinio da atuao
do Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social - BNDES.
!'
este conhecido na literatura por financierizao. Uma vez consolidada a hegemonia da
frao financeira, a incorporao dos pases dependentes ao mercado internacional passa a
ser condicionada pela busca dos parmetros institucionais e econmicos que a frao
financiera impe. Isto implicou em uma onda de reformas previdencirias, privatizaes de
servios e empresas pblicas, mudanas no aparelho estatal para se tornar um regulador
dos mercados privados, mudanas nas relaes trabalhistas em direo precariedade.
Toda movimentao poltica que fuja destes parmetros fica ameaada de penalizao pela
excluso da plena participao no mercado financiero mundial e os consequentes aportes de
recursos da burguesia internacional para a local. Soma-se a isso a estratgia das empresas
transnacionais de pulverizao da cadeia produtiva, trazendo sempre implcita a ameaa de
tranferncias de etapas do processo produtivo feitas em um pas para outro.
Por fim, a mudana de qualidade da presena internacional brasileira
22
, decorrncia
direta do desenvolvimento capitalista da ultima dcada e captado pelo conceito de
subimperialismo, coloca cada vez mais a poltica externa como um tema de interesse para as
fraes burguesas locais internacionalizadas, fetadas pelo desenrolar da coordenao
poltica regional em instncias como a Unio de Naes Sul-Americanas - Unasul e a
Organizao dos Esatdos Americanos - OEA, de procesos de integrao econmica como o
Mercosul e a Iniciativa para a Integrao da Infraestrutura Regional Sul-Americana - IIRSA,
ou ainda da proteo dos investimentos brasileiros no exterior. No plano terico, a busca de
uma intereptao do atual papel internacional do Brasil vem impulsionando uma srie
crescente de analises e interpretaes que fazem referncia ao subimperialismo, com uma
grande diversidade de significados, perspectivas e alcance na referncia ao conceito
23
.

Concluso

22
Para um panorama desta mudana, ver PEA (2010), em especial a Parte do Volume 2, "O Brasil no
mundo: economia e relaes internacionais.
23
Sinteticamente, uma primeira corrente encara o subimperialismo como uma mera figura retrica que descreve
uma tendncia expansionista brasileira cuja funcionalidade a defesa dos interesses nacionais no mercado
mundial, contestando a validade da identificao entre maior presena internacional brasileira e
subimperialismo, pois o uso deste termo traria intrinsecamente um juzo de valor pejorativo sobre o papel
internacional desempenhado pelo Brasil na defesa de seus interesses nacionais. Outra vertente vale-se
indistintamente dos termos subimperialismo e imperialismo para tratar a poltica externa e a expanso das
multinacionais brasileiras, usando os termos imperialismo e subimperialismo como sinnimos, o que
problematiza a clara relao de determinao, estabelecida na obra de Marini, do imperialismo, fase do
capitalismo em que a poltica do capital financeiro e dos monoplios prevalece sobre o conjunto da economia,
sobre o subimperialismo. Uma terceira vertente se prope partir do subimperialismo na obra de Marini, mas
limitam-se perspectiva da poltica externa.
!(

O balano feito da contribuio da obra de Marini para o entendimento das classes
sociais latino-americanas sugere uma grande atualidade e pertinncia da mesma para a
interpretao dos processos econmicos, polticos e ideolgicos em nosso continente.
A condio de dependncia, na qual as relaes de produo locais so moldadas a
partir dos interesses do imperalismo, continua vigente. O recurso sitemtico
superexplorao do trabalho algo presente por todo o continente, bem como a dinmica
subimperialista do Brasil ganha cada vez mais relevncia nos rumos continentais.
Sendo assim, a superexplorao do trabalho e o subimperialismo mostram-se
conceitos chaves para um correto entendimento das classes sociais latino-americanas no
incio do sculo XXI.

Referncias Bibliogrficas

AMARAL, Marisa e CARCANHOLO, Marcelo. A superexplorao do trabalho em economias
perifricas dependentes. Revista Katlysis, Florianpolis v. 12 n. 2 p. 216-225, jul./dez.
2009. Disponvel em: http://www.periodicos.ufsc.br/index.php/katalysis/article/view/11905.
Acesso em 16/12/2010.
BUENO, Fabio e SEABRA, Raphael. A teoria do subimperialismo brasileiro: notas para uma
(re)discusso contempornea. In: Anais do 34 Encontro anual da Associao Nacional
de Ps-Graduao e Pesquisa em Cincias Sociais ANPOCS, Caxambu, 2009.
Disponvel em :
http://www.anpocs.org.br/portal/component/option,com_docman/task,cat_view/gid,76/Itemid,8
5/ Acesso em 20/12/2010.
CARDOSO DE MELLO, Joao Manuel. O capitalismo tardio: contribuicao a revisao critica
da formacao e do desenvolvimento da economia brasileira. Sao Paulo, Brasiliense, 1982.
COMISIN ECONMICA PARA AMRICA LATINA Y EL CARIBE (CEPAL). La Repblica
Popular de China y Amrica Latina y el Caribe: hacia una relacin estratgica. Santiago de
Chile, mayo de 2010. Disponvel em
http://www.cepal.org/publicaciones/xml/2/39082/RP_China_America_Latina_el_Caribe_una_r
elacion_estrategica_906.pdf Acesso em 20/12/2010.
FRERE, Alpio. O "autonomismo crucenho derrotado. Brasil de Fato, 07/05/2008. Disponvel
em http://www.brasildefato.com.br/node/3593 Acesso em 21/12/2010.
!)
FURTADO, Celso. O mito do desenvolvimento econmico. Rio de Janeiro, Paz e Terra,
1974
______ Brasil, a construo interrompida. So Paulo, Paz e Terra, 1992
______ O capitalismo global. So Paulo, Paz e Terra, 1997.
INSTITUTO DE PESQUISA ECONMICA APLICADA IPEA. Brasil em
Desenvolvimento: Estado, planejamento e polticas pblicas. IPEA, Braslia, 3v, 2010.
Disponvel em http://www.ipea.gov.br/sites/000/2/livros/2010/Livro_BD_vol2.pdf Acesso em
20/12/2010.
KATZ, Claudio. El agro-capitalismo de la soja. 2008. Disponvel em
http://www.lahaine.org/katz/b2-img/EL_AGRO-CAPITALISMO_DE_LA_SOJA.doc Acesso em
20/12/2010.
MARINI, Ruy Mauro. Dialtica da Dependncia. Petrpolis: Vozes/ Buenos Aires: Clacso,
2000. Ediciones Era, Mxico, 1991.
______ Las razones del neodesarrollismo (respuesta a F. H. Cardoso y J. Serra).
Publicado en Revista Mexicana de Sociologa, nmero especial, Facultad de Ciencias
Polticas y Sociales, UNAM, Mxico, 1978.
______ Subdesarrollo y revolucin. Siglo XXI Editores, Mxico, (quinta edicin) 1974.
MARX, Karl. O capital: crtica da economia poltica. 2 edio. So Paulo: Nova Cultural,
(Coleo Os Economistas), 1985.
NUN, Jose. Superpoblacin relativa, ejrcito industrial de reserva y masa
marginal. Revista Latinoamericana de Sociologa, Buenos Aires, 5 (2), jul, 1969.
QUIJANO, Anibal. Notas sobre o conceito de marginalidade. Em L. Pereira (Org.),
Populaes marginais. So Paulo: Duas Cidades. 1978.
SANTISO, Javier. La emergencia de las multilatinas. Revista de la CEPAL N 95, 7-30,
Santiago de Chile, agosto de 2008.
VALENCIA, Adrin Sotelo. Superexplotacin del trabajo y nuevas periferias en la
economa mundial. Rebelion, 11-11-2009. Disponvel em
http://www.rebelion.org/noticia.php?id=94976 acesso em 11/03/2010.