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PESQUISA QUANTITATIVA NA PRODUO

DE CONHECIMENTO JURDICO

Miracy Barbosa de Sousa Gustin*


Mariana Alves Lara**
Mila Batista Leite Corra da Costa***
RESUMO
concepo corrente em diversos setores do mundo acadmico,
que a Cincia do Direito deve se valer exclusivamente de metodologias
qualitativas em seus estudos. O presente trabalho pretende demonstrar o
oposto, ou seja, que as metodologias quantitativas podem ser utilizadas
pelo Direito para inovar o conhecimento e compreender fenmenos
jurdicos de maior complexidade. Dados coletados por meio de
questionrios, entrevistas e surveys podem ser, inclusive, objetos de
relaes de probabilidade estatstica. O Direito como Cincia Social
Aplicada pode se valer dessas probabilidades para estudar o cotidiano
Professora do Corpo Permanente do Programa de Ps-Graduao em Direito
da Universidade Federal de Minas Gerais UFMG. Professora Associada da
Faculdade de Direito UFMG (Aposentada). Ps-Doutora pela Universidade
de Barcelona CAPES. Doutora em Filosofia do Direito UFMG. Mestre em
Cincia Poltica UFMG (msgustin@task.com.br).
**
Aluna do Curso de Mestrado do Programa de Ps-Graduao em Direito da
Universidade Federal de Minas Gerais UFMG. Pesquisadora com bolsa CAPES
(marianalara87@yahoo.com.br).
***
Aluna do Curso de Mestrado do Programa de Ps-Graduao em Direito da
Universidade Federal de Minas Gerais (2009/2010). Ps-graduada em Direito
Pblico e em Direito Material e Processual do Trabalho. Possui graduao
em Relaes Internacionais pela Pontifcia Universidade Catlica de Minas
Gerais (2005). Coordenadora do Ncleo de Apoio s Relaes com os Poderes
do Estado e rgos Essenciais Justia na Assessoria de Relacionamento
Institucional da Secretaria de Estado de Casa Civil e de Relaes Institucionais
do Governo do Estado de Minas Gerais (milableite@hotmail.com).
*

Rev. Fac. Direito UFMG, Belo Horizonte, n. 60, p. 291 a 316, jan./jun. 2012

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jurdico. Todavia, os dados quantitativos no falam por si, necessitam


sempre de anlises qualitativas para sua compreenso e interpretao,
conforme a hiptese do trabalho. Portanto, sempre que possvel
deve-se optar pelo uso de mltiplos enfoques para a produo de um
conhecimento jurdico cientificamente aceitvel.
PALAVRAS-CHAVE: Pesquisa Quantitativa. Survey. Produo de
conhecimento jurdico.
SUMRIO: 1.Reflexes iniciais 2.As Pesquisas
Quantitativas no campo da Cincia do Direito 3.O
Tratamento dos Dados 3.1.Tipos de Coletas de Dados
Quantitativos e sua Aplicao ao Direitos 3.1.1
Questionrios 3.1..2 Entrevista com cunho Quantitativo
3.1.3 Levantamento de Dados Quantitativos 4. Coleta e
Anlise de Dados por meio de Survey 4.1 Perspectiva
Cognitiva do Survey: Construo de Questionrios e
Entrevistas 5.Concluso. Referncias.
1. REFLEXES INICIAIS
At meados do sculo XX, afirm ava-se que a Cincia
do Direito se limitava a um conjunto de teorias sobre as normas
vigentes e suas exigncias prticas, dando assim maior realce ao
aspecto regulador e dogmtico do Direito e no produo de
conhecimento inovador. Entendia-se o Direito como um elenco de
normas, proibies, obrigaes e instituies, e a Cincia do Direito
dedicando-se sistematizao e interpretao unilinear desse elenco.
O saber jurdico e a produo de seu conhecimento tinham natureza
dogmtico-tecnolgica, preocupando-se com as noes em torno da
eficincia procedimental; por essa razo, priorizava-se a criao de
condies para a ao e para o aumento da possibilidade de deciso
dos conflitos sociais, sem se preocupar com a problematizao da
produo de um saber jurdico que permitisse revises crticas sobre
o conhecimento produzido.
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Concepes renovadas da Cincia do Direito e das demais


Cincias Sociais Aplicadas foram constitudas a partir da noo da
complexidade das relaes sociais que no podem ser compreendidas
em sua plenitude apenas por metodologias tradicionais, muitas
vezes repetitivas de saberes j constitudos. A Cincia Jurdica
contempornea apela razoabilidade, ao conhecimento crtico e
reconceituao de justia. Suas formas de produo do conhecimento
devem, assim, ser geradas a partir de mltiplos formatos de conhecer
e de reconhecer a discursividade do Direito e de sua prtica.
Deixam-se de lado, pois, todas as concepes anteriores
de uma metodologia nica em busca de verdades que repetem
verdades anteriores e que instalam uma cadeia de repeties que no
capaz de produzir conhecimento inovador. A produo do saber
estaria, portanto, sempre condicionada por um sistema nico de
referncias de sujeitos de conhecimento que no se importam com
um patrimnio cultural comum a determinadas sociedades ou culturas
e a determinados tempos.
A cincia como um conjunto de novas produes e de
constataes dever ser sempre passvel de verificao por se constituir
como um saber metodicamente fundado e demonstrvel. A atividade
cientfica estruturada segundo princpios prpriose regras peculiares
possibilitam fundamentar a relativa certeza do saber produzido e de
sua validade social.
No sem razo, Ilya PRIGOGINE assevera em seu livro O
fim das certezas: tempo, caos e as leis da natureza, que:
A cincia clssica privilegiava a ordem, a estabilidade, ao passo que em
todos os nveis de observao reconhecemos agora o papel primordial das
flutuaes e da instabilidade [...]. A democracia e as cincias modernas
so ambas as herdeiras da mesma histria, mas essa histria levaria a uma
contradio se as cincias fizessem triunfar uma concepo determinista
da natureza, ao passo que a democracia encarna o ideal de uma sociedade
livre. [...] Pensamos situar-nos hoje num ponto crucial dessa aventura,
no ponto de partida de uma nova racionalidade que no mais identifica
cincia e certeza [...] (PRIGOGINE, 1996, p. 12-14).

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Isto no significa, contudo, que os estudos devero ser apenas


qualitativos ou meramente descritivos. O uso de metodologias
quantitativas poder produzir, tanto quanto as qualitativas,
conhecimento plenamente verificvel de fenmenos jurdicos. Mesmo
se utilizando de tcnicas e procedimentos quantitativos deve-se
romper com a noo anterior de investigaes cientficas estruturadas
sobre o fundamento da neutralidade e da causalidade. Ou seja, uma
noo cientfica segundo a qual tudo estaria previsto e os achados das
pesquisas seriam imutveis e absolutos.
Toda opo metodolgica supe uma concepo provisria
da realidade a ser conhecida. Trs elementos de grande importncia
condicionam, em nossos dias, a escolha dos procedimentos cientficos
para a pesquisa a ser desenvolvida. O primeiro elemento a idia
de que a realidade, em nosso caso a jurdica, est condicionada
pela trama das relaes de natureza econmica, poltica, tica e
ideolgica. Esse elemento aponta para o fato de que o Direito e a
Cincia do Direito so tambm sociais e culturais. O segundo elemento
refere-se necessidade de questionar os institutos j positivados no
ordenamento jurdico nacional que, em boa parte, reproduzem o status
quo e, por conseguinte, praticamente desconhecem as demandas de
transformao das estruturas mais abrangentes.
O terceiro elemento diz respeito ao fato de que a escolha da
metodologia significa a adoo de uma postura cientfica perante a
realidade. Essa adoo deve ser entendida como a procura de uma
racionalidade que se desprende da racionalidade formalista e que
supe a produo de um conhecimento jurdico que no se isola do
ambiente scio-cultural histrico e se realiza por meio de interaes
cognitivas inter ou transdisciplinares.
Um modelo dogmatizado de cincia e de ensino superior
no pode mais ser considerado vlido para a compreenso de uma
sociedade em permanente transformao. O modelo tradicional de
ensino jurdico mostra essa inadequao com maior evidncia. O hiato
existente entre teoria e prtica nos cursos de Direito reproduzido,
por conseqncia, tambm na sua aplicao. O isolamento das
disciplinas jurdicas, seguindo um modelo fundado nos ideais da
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pureza e da descrio puramente estrutural do direito vigente, j no


faz mais sentido numa sociedade onde as fronteiras do conhecimento
tornam-se cada vez mais amplas. E, exatamente por isso, precrias
ao se pautarem por formas de produo de conhecimento cientfico
inadequadas apreenso da multiplicidade dos fenmenos jurdicos.
Por essas razes que este artigo se dedica a um campo novo de
produo de conhecimento jurdico, quele que emprega metodologias
quantitativas no intuito de demonstrar que a Cincia do Direito no
se utiliza apenas de procedimentos de repetio discursiva, mas de
inovao do conhecimento e de sua possibilidade de compreenso dos
fenmenos complexos. O fazer cientfico na atualidade requer, pois,
uma multiplicidade de enfoques metodolgicos, uma variedade de
tcnicas e de procedimentos. Isto tambm se aplica atual produo
do conhecimento jurdico, a despeito do que se pensa sobre a Cincia
do Direito em alguns setores do mundo acadmico.
A maior parte de afirmaes deste artigo deriva de experincias
concretas de pesquisas realizadas algumas por todas as autoras e outras
por parte delas. Sendo assim, muitas vezes se dispensaram referncias
a autores no texto deste artigo, apenas aqueles indispensveis
ratificao de algumas asseveraes.
2. AS PESQUISAS QUANTITATIVAS NO CAMPO DA
CINCIA DO DIREITO
Etapas de grande importncia da pesquisa cientfica so a coleta
e a anlise de dados. Para tanto, existem inmeros procedimentos, os
quais iro variar conforme o tipo de investigao, as circunstncias e os
objetivos pretendidos. De maneira geral, a coleta de dados utilizada
para levantar informaes aptas a comprovar ou refutar a hiptese
do trabalho. Como j afirmado, o tratamento dispensado a essas
informaes pode adotar dois enfoques especficos: o qualitativo e o
quantitativo. O primeiro utiliza-se, supostamente, de procedimentos
sem medio numrica, como observaes e descries. Busca
reconstruir a realidade assim como observada pelos atores de um
sistema social e pelos pesquisadores (SAMPIERI, COLLADO,
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LUCIO, 2006, p.5). O mtodo quantitativo, por sua vez, segundo os


mesmos autores:
Utiliza a coleta e a anlise de dados para responder s questes de
pesquisa e testar as hipteses estabelecidas previamente, e confia na
medio numrica, na contagem e frequentemente no uso de estatstica
para estabelecer com exatido os padres de comportamento de uma
populao (SAMPIERI, COLLADO, LUCIO, 2006, p.5).

Por meio de procedimentos matemticos, o enfoque quantitativo, apesar de buscar garantir a preciso dos resultados e evitar as
distores de anlise e interpretao, tambm no pode ser visto como
um conjunto de interpretaes certas.
Na realidade, em qualquer rea de estudo, no deve existir
uma separao estanque entre enfoques qualitativo e quantitativo, mas
sim uma complementaridade entre essas duas formas de anlises.
possvel realizar uma pesquisa prioritariamente quantitativa, mas isso
no significa que ela no deva ser considerada tambm qualitativa, vez
que os nmeros no falam por si, dependem de uma anlise valorativa.
Todavia, no obstante seja possvel e desejvel que haja uma
integrao entre ambos os enfoques, as cincias sociais aplicadas e,
sobretudo o Direito, so vistos, na maioria das vezes, como um terreno
reservado s pesquisas qualitativas. Pouco ou quase nada se fala acerca
do enfoque quantitativo para a produo do conhecimento jurdico
e, mais alm, raras so as vezes em que ele de fato aplicado a esse
campo cientfico. Nesse sentido, o presente trabalho busca derrubar um
dos esteretipos mais arraigados no estudo de metodologias aplicadas
e afirmar a possibilidade e a importncia da anlise quantitativa de
dados nas pesquisas em Direito.
As investigaes no campo da Cincia do Direito esto voltadas
(ou deveriam estar) procura de possibilidades emancipatrias dos
grupos sociais e dos indivduos (GUSTIN, DIAS, 2006, p.7). Assim,
como cincia social aplicada, a produo de conhecimento jurdico
deve ser sempre contextualizado a partir de situaes problematizadas
em sua dimenso cultural e no se restringir apenas a elucubraes
tericas sem qualquer vnculo com o mundo ftico.
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NOBRE (2003) considera que, no campo do Direito, h uma


extrema indistino entre prtica, teoria e ensino jurdico, ocorrendo
um anacronismo da seara jurdica em relao s demais disciplinas
das cincias humanas. Para o autor, esse atraso deve-se ao isolamento
em relao s outras cincias e uma confuso entre prtica profissional
e pesquisa acadmica, estando o ensino jurdico fundado na ideia de
transmisso dos resultados da prtica jurdica e no em uma produo
acadmica desenvolvida segundo critrios de pesquisa cientfica
(NOBRE, 2003, p.148).
Verifica-se, portanto, a necessidade de utilizao de enfoques
quantitativos e qualitativos nas pesquisas jurdicas, desde que possam
ser testadas ou reverificadas por outros pesquisadores. Nesse sentido,
BOURDIEU (2004), criou o termo vigilncia epistemolgica,
demonstrando como a utilizao de estratgias metodolgicas
diversificadas enriquece o processo investigativo, alertando, no
entanto, para a necessidade da vigilncia pelo investigador do uso
e articulao dos instrumentos. O autor ressalta a importncia dos
pormenores nos procedimentos de pesquisa, na seleo de bons
informadores, o cuidado na penetrao no meio estudado, o perigo
do fetichismo dos conceitos e a necessidade de uma postura ativa e
sistemtica diante dos fatos.
As pesquisas quantitativas, por conseguinte, nas Cincias
Sociais Aplicadas e, sobretudo na Cincia do Direito, tornaram-se
extremamente teis. Exemplificando essa afirmao, PREZIOSI,
SZMRECSNYI (1980), mostraram que para realizar um
planejamento educacional que pretenda expandir uma rede escolar,
melhorar qualitativamente seus servios e atender a determinadas
caractersticas regionais, variveis demogrficas (quantitativas) como
o crescimento, a composio por idade, o ndice de analfabetismo e a
distribuio espacial da populao so essenciais. Da mesma forma,
para que o Direito regule de forma satisfatria o campo da educao,
uma pesquisa nesses moldes mostra-se extremamente til e j foi
utilizada em investigaes pontuais. Acompanhamento de egressos de
cursos de direito, por exemplo, permitem a reformulao do Projeto
Pedaggico das unidades tendo em vista a adequao do contedo
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disciplinar s necessidades e demandas do ambiente jurdico externo.


Esta iniciativa de tipo quantitativo-qualitativo dar maior efetividade
ao ensino das Faculdades de Direito.
3. O TRATAMENTO DOS DADOS
Existem inmeros procedimentos para coleta de dados quantitativos, como questionrios, entrevistas e levantamentos. Todavia,
independentemente do instrumento adotado, o que vai depender do
objeto e das especificidades de cada pesquisa, os dados coligidos tero
que ser elaborados e classificados de forma sistemtica.
De acordo com MARCONI e LAKATOS (2002), antes da
anlise e interpretao, os dados devem passar por trs etapas:
a) Seleo: o pesquisador procede a uma verificao crtica
dos dados coletados a fim de detectar erros, informaes
confusas, distorcidas ou incompletas.
b) Codificao: os dados so transformados em smbolos
(nmeros ou letras passveis de contagem e tabulao) e
categorizados, ou seja, separados em classes.
c) Tabulao: os dados so dispostos em tabelas ou grficos,
facilitando a verificao das relaes entre eles.
Aps esses procedimentos, os resultados passaro por uma
anlise em que o pesquisador estabelecer implicaes entre os dados
coletados e as hipteses da pesquisa. Para tanto, e considerando que, na
maioria das vezes, por economia de tempo e recursos, as pesquisas so
feitas por amostragem1, faz-se necessrio um trabalho estatstico. De
acordo com GATTI e FERES (1978, p.11), a funo da estatstica , em
primeiro lugar, fornecer mtodos para organizar, resumir e comunicar
dados e, posteriormente, permitir a realizao de inferncias das
caractersticas da populao a partir das peculiaridades da amostra.
Dessa forma, tendo em vista que nem sempre possvel fazer
todas as observaes possveis, a estatstica capacita o pesquisador
1

Para estudos acerca de seleo de amostras, ver SAMPIERI.

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a analisar as propriedades de um indivduo a partir de amostra


probabilstica de observaes independentes (ACKOFF, 1975,
p.181), por meio de modelos matemticos que permitem concluses e
generalizaes. Portanto, a aplicao da estatstica a qualquer campo,
baseia-se na possibilidade de se obter observaes repetidas sobre um
dado fenmeno, sob as mesmas condies (GATTI, FERES, 1978,
p.11). Ou seja, a estatstica repousa sobre a teoria das probabilidades.
Por fim, para se chegar s concluses da pesquisa, os dados
j dispostos em tabelas ou grficos sero interpretados, relacionados
a outros conhecimentos e teorias, tendo em vista os objetivos a que
o pesquisador se props. Obtm-se, dessa forma, um diagnstico
quantitativo que no contm apenas nmeros, mas interpretaes
qualitativas que, sem elas, este diagnstico seria um conjunto de
nmeros vazios.
Poder-se-ia dar como exemplo do uso desse tipo de tratamento
a metodologia utilizada na pesquisa financiada pelo Ministrio da
Justia e realizada por equipe da Faculdade de Direito da UFMG, cujo
tema foi a anlise de impacto das modificaes no regime do recurso de
agravo e proposta de simplificao do sistema recursal do CPC. Esta
pesquisa utilizou-se de metodologia mltipla (quantitativo-qualitativa)
conforme o enfoque de investigao avaliativa. Essa investigao
props-se a analisar as reformas legislativas ocorridas no mbito do
sistema recursal do Processo Civil por meio da realizao de avaliao
de impacto e anlise de cenrios. Essas tcnicas foram norteadas pelo
conhecimento metodolgico da Legstica e pelos procedimentos da
metodologia de avaliao de cultura organizacional aplicada esfera
judicial.
3.1 Tipos de coletas de dados quantitativos e sua aplicao ao
direito
Os dados quantitativos podem ser coletados por meio de
questionrios, entrevistas ou levantamentos de dados. Convm
destacar que em uma mesma pesquisa possvel conjugar mais de
um procedimento de coleta de dados. Por exemplo, para analisar
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a garantia dos direitos dos usurios da sade mental no projeto


PESSOAS (Pesquisa em Soroprevalncia de AIDS na Sade Mental),
VELOSO (2009) teve acesso a dados tanto por meio de questionrios
que visavam avaliar o servio fornecido pelos hospitais quanto por
entrevistas com pacientes selecionados por amostragem. Esta pesquisa
foi tema de monografia de final de curso de Graduao, em 2009,
da Faculdade de Direito da UFMG e cujo contedo versou sobre
Anlise da Garantia dos Direitos dos Usurios da Sade Mental
no Projeto Pessoas Perspectivas da Pesquisa em Direito. Volume
desse trabalho encontra-se disposio de interessados na Biblioteca
da FDUFMG.
3.1.1 Questionrios
O questionrio o instrumento por excelncia das pesquisas
quantitativas. Ele consiste em uma srie de perguntas pr-elaboradas
e sistematicamente ordenadas a serem respondidas por informantes.
Pode ser constitudo por meio de um documento escrito que o informante deve preencher e enviar ao interlocutor sem a sua presena
fsica no momento da coleta das informaes, ou as perguntas podero ser feitas oralmente pelo aplicador, que anotar as respostas
no instrumento. Em ambas as situaes, as perguntas devem possuir
uma sequncia lgica e coerente e uma linguagem simples, clara e
sem ambiguidades.
Esse instrumento mais detalhado e aprofundado que a entrevista com uso de roteiro. O questionrio pode contar apenas com
questes fechadas ou tambm com algumas questes abertas. Todavia,
essencialmente um tipo quantitativo de coleta.
Cumpre destacar que o Direito s consegue lidar satisfatoriamente com determinados setores da sociedade civil a partir de
pesquisas censitrias, de survey, de questionrios ou de entrevistas. Por
exemplo, o programa de extenso Plos de Cidadania, da Faculdade
de Direito da Universidade Federal de Minas Gerais, realizou uma
pesquisa quantitativa, com coleta de dados por meio de entrevistas
e questionrios, com o objetivo de traar o perfil scio-econmico
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das profissionais do sexo em Belo Horizonte. O objetivo era compreender a realidade dessas mulheres para, posteriormente, pensar
em propostas de fontes alternativas de renda e na possibilidade de
mudanas na relao normas vigentes/prostituio/explorao das
profissionais do sexo.
Vinte duas profissionais do sexo responderam a questes de
identificao de perfil como faixa etria, escolaridade, nmero de
filhos, cidade de origem e razes da mudana para Belo Horizonte.
E, ainda, a renda mensal, posse de documentao, outras formas de
trabalho, dentre diversas outras indagaes.
Aps seleo, codificao e tabulao dos dados, dedicouse sua anlise e interpretao, concluindo-se que essas mulheres
sofrem tanto a excluso econmica quanto a social por falta de uma
multiplicidade de reconhecimentos culturais e legais. Porcentagem
bastante significativa dessas profissionais do sexo considera a atividade
que exerce como remunerada, mas no profissional. Essa perspectiva
reforada em grande medida pelo Direito que no regulamenta esta
profisso ou no lhe atribui garantias de exerccio da atividade. O
relatrio final desta pesquisa pode ser encontrado no CNPq, que a
financiou, ou nos arquivos do Programa Plos de Cidadania. Este
um exemplo de uso sistemtico de questionrio.
3.1.2 Entrevista com Cunho Quantitativo
Entrevista o procedimento em que o entrevistador coloca-se
face a face com o entrevistado, do qual busca obter informaes que
no possui sobre determinado assunto. uma conversa metdica,
que segue uma diretriz previamente estabelecida, uma estratgia
metodolgica que deve ser adequada ao objeto da pesquisa.
O grau de liberdade entre os interlocutores varia conforme o
objetivo perseguido. A entrevista com roteiro utiliza-se de perguntas
predeterminadas e padronizadas, permitindo que se estabeleam
comparaes entre as respostas de vrias pessoas e a possibilidade de
entrevistadores diversos sem diferenas entre as indagaes. Esse tipo
formalizado visa a diagnsticos mais simples ou como instrumento
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complementar a outros tipos de coleta. Por outro lado, a entrevista


sem roteiro apresenta uma temtica prvia, mas seu desenvolvimento
livre, sem perguntas preestabelecidas. Ao entrevistado permitido
que desenvolva um discurso livre e no direcionado. Nesse modelo,
a comparabilidade das respostas dos vrios entrevistados fica afetada,
pois os caminhos seguidos em cada entrevista podem ter sido
diversos. De todo modo, ainda possvel trabalhar os pontos comuns
e os diferentes em separado. Este tipo, contudo, no favorece uma
investigao de tipo quantitativo, exatamente pela impossibilidade
de comparaes e padronizaes. Entrevistas sem roteiros so
instrumentos eminentemente qualitativos.
Assim, pode-se dizer que as entrevistas, em geral, so
instrumentos de coleta de dados com uma tnica qualitativa. Todavia,
a entrevista com roteiro pode possuir tambm um cunho quantitativo, e
as informaes colhidas constituir-se-o em indicadores de variveis
que se pretende explicar (CHIZZOTTI, 1991, p.56).
Os dados obtidos a partir da enquete com os entrevistados
seres codificados e dispostos em grficos ou tabelas. Posteriormente,
ser feita uma comparao entre eles e uma interpretao, chegando
a concluses que confirmem ou refutem a hiptese anteriormente
levantada.
O Programa Plos, em outra pesquisa, buscou traar o perfil dos
catadores de materiais reciclveis de Minas Gerais, compreendendo
como vivem e como se inserem social e economicamente nas cidades
a fim de propor alternativas, formuladas pelos prprios atores em
conjunto com os pesquisadores, que pudessem viabilizar o resgate da
cidadania desses trabalhadores urbanos.2
O Direito no pode fechar os olhos a essa realidade e a nica
forma de compreend-la dar voz aos atores sociais envolvidos.
Nesse sentido, a pesquisa do Plos de Cidadania entrevistou 352
catadores, colhendo dados pessoais, sobre a condio de vida e as
percepes sobre a funo social do catador e sobre possibilidade de
internalizao desse papel social. O objetivo especfico do trabalho
2

Relatrio do Programa Plos de Cidadania para a ASMARE.

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era realizar, em conjunto com os grupos de catadores, uma reflexo


sobre as possibilidades associativas, suas condies de construo de
cidadania e de reconhecimento de seus direitos.
Retornando pesquisa de anlise de impacto legislativo sobre
a legislao processual civil concernente ao recurso de agravo, financiada pelo Ministrio da Justia, deve-se lembrar que essa investigao
se deu a partir de dois instrumentos de coletas primordiais: roteiros
de entrevistas padronizados e levantamentos de dados de estatsticas
j trabalhadas ou levantamentos diretos em Bancos de Dados oficiais.
Essa avaliao de impacto deu-se conforme os mtodos da avaliao
retrospectiva e prospectiva. Nesse sentido, a equipe esteve atenta em
relao satisfao/insatisfao decorrente da tenso entre a realidade
das modificaes no regime recursal, ocorrida em 2005, e de forma
prospectiva analisou-se o impacto da legislao com o objetivo de
se sugerir alteraes legislativas ou de procedimentos institucionais
relacionados s diversidades de cultura organizacional. A avaliao
legislativa desenvolve um papel essencial porque pressupe um processo racionalizado de construo da norma que leva em considerao
o contexto anterior produo legislativa (avaliao ex ante) para
alcanar a realidade desejada com a mxima efetividade possvel
(avaliao ex post). O momento de implantao da norma, em razo
da importncia da anlise de diferenas entre culturas organizacionais,
tambm foi verificado (avaliao in processu).
Como previsto no projeto original dessa pesquisa, foram
realizados levantamentos quantitativos e qualitativos. O primeiro
constituiu-se a partir da coleta de dados estatsticos e de dados brutos,
j sistematizados ou no e obtidos nos Tribunais de Justia de Minas
Gerais e da Bahia, com referncia ao perodo de 2001-2010. A pesquisa iniciou-se com a reconstruo do cenrio sobre o qual incidiu a
reforma de 2005, com carter histrico valeu-se de fontes documentais
e estatsticas sobre o perodo de 2001 quele ano, alm de entrevistas
com atores capazes de fornecer informaes (quantitativo-qualitativa)
sobre a cultura jurdica da poca e as resistncias implantao de
mudanas propostas pela legislao. Deste modo, pretendeu-se leRev. Fac. Direito UFMG, Belo Horizonte, n. 60, p. 291 a 316, jan./jun. 2012

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vantar dados passveis de serem confrontados com a realidade atual,


ps-reforma. Entendeu-se que s assim seria possvel o delineamento
de propostas mais seguras sobre as mudanas necessrias em relao
legislao vigente e s rotinas institucionais.
Na terceira etapa da pesquisa, de avaliao do impacto legislativo em momento ex post, coletou-se dados sobre o tempo de julgamento dos recursos no perodo concernente legislao em vigor por
meio de levantamentos quantitativos e qualitativos nas comarcas de
Belo Horizonte e Salvador, dando relevo s competncias e atribuies
da Justia Estadual. Esses dados foram confrontados com aqueles
obtidos na reconstruo do cenrio anterior, tendo-se um panorama
razovel das relaes entre a legislao sobre o recurso de agravo e
seu impacto na vida prtica do Judicirio.
Ainda nessa pesquisa, foram levantados e analisados dados
relativos Justia do Trabalho, que serviram de controle metodolgico
para a pesquisa, por meio da anlise comparativa e uso de parmetro
para a anlise de condicionamentos e limitaes institucionais. O
relatrio final dessa pesquisa encontra-se no Ministrio da Justia,
projeto de n 16281, na Carta Acordo n. 10360/2010 - MJ / PNUD.
Pode-se observar que pesquisas quantitativas, ou melhor,
quantitativo-qualitativas, so de grande utilidade para avaliaes
diversificadas de impactos legislativos ou quaisquer outros tipos de
impactos para se chegar a reformulaes necessrias prtica jurdica.
As pesquisas do segurana aos tipos de mudanas que devem ser
realizadas.
3.1.3 Levantamentos de Dados Quantitativos
Outra importante forma de utilizao dos dados quantitativos
em pesquisas o levantamento de dados j coligidos em pesquisas
anteriores. Ou seja, o levantamento a partir de fontes secundrias.
No Direito pode-se proceder a levantamento de dados de sentenas
ou de acrdos de tribunais, por exemplo.
Nesse sentido, tm-se as pesquisas que partem de anlises
censitrias para chegar s mais diversas concluses. Elza BERQU,
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no final da dcada de 1980, fez um estudo de tipo prospectivo


sobre as configuraes da famlia para o sculo XXI, valendo-se
prioritariamente de dados quantitativos, como ndices de nupcialidade,
de separaes legais, de fecundidade, de unies consensuais, de tipos
de famlia monoparentais, dentre outros fornecidos pelos ltimos
censos no Brasil.
A pesquisadora concluiu que as pessoas vivenciariam nas
prximas dcadas uma pluralidade cada vez maior de arranjos
familiares, o que de fato se verificou. Essa pesquisa possui aplicao
direta no campo do Direito, pois, partindo de suas constataes
possvel concluir a necessidade de reformular o tradicional Direito de
Famlia, organizado sob o eixo do casamento heterossexual e sua prole,
para abranger a nova realidade. As questes demonstradas por essa
pesquisa, em termos prospectivos, j so reconhecidas pela realidade
social e pelo contedo de legislaes recentes e de jurisprudncias.
Claro est a importncia de pesquisas quantitativas para o pensar e o
repensar do Direito e de suas instituies.
4. Coleta e Anlise de Dados por meio de Survey
O tipo de pesquisa denominado survey faz parte do rol
de estratgias metodolgicas quantitativas das cincias sociais3
e, portanto, podendo ser aplicada ao Direito. Consiste em uma
forma de verificao emprica muito utilizada em cincias sociais e
sociais aplicadas, que tem bastante popularidade e apresenta muitas
vantagens, embora a anlise de um determinado fato social seja mais
bem sucedida quando se utilizam vrias estratgias diferentes.
O survey tem ampla aplicabilidade, embora para SIMES
e PEREIRA (2007) um tipo de pesquisa que sofre muitas crticas
no meio acadmico por ser diversas vezes comparado a formas de
pesquisa utilizadas por institutos de opinio pblica e pesquisas de
3

Segundo Babbie (2001), so estratgias metodolgicas de pesquisa cientficosociais disponveis aos cientistas sociais: experimento controlado, anlise de
contedo, anlise dos dados existentes, estudo de caso, observao participante,
resumo e survey.

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PESQUISA QUANTITATIVA NA PRODUO DE CONHECIMENTO JURDICO

mercado, preocupadas mais em estabelecer previses que propriamente


compreender e explicar fatos e fenmenos sociais.
similar ao censo, diferenciando-se o censo por abordar
toda uma populao, ao passo que o survey pode limitar-se a uma
amostra. A amostra4, como j mencionado, utilizada para se fazer
inferncias a respeito da populao total de onde foi retirada, tendo
como razes fundamentais o tempo, o custo e a complexidade que
envolve entrevistar toda uma populao. Surveys por amostragem
podem permitir estimativas muito precisas sobre as populaes que
retratam (BABBIE, 2001, p.115).
A seleo da amostra um procedimento de extrema importncia e que deve ser controlada no survey, tendo em vista a heterogeneidade de uma populao, com o intuito de gerar amostras capazes
de representar as populaes das quais so retiradas.
No mbito jurdico, por exemplo, o survey poderia ser
aplicado com o intuito de apurar determinadas condutas e percepes
de magistrados diante de questes polmicas, como a relativa ao
aborto nos casos de anencefalia. Faz-se a seleo de uma amostra de
magistrados, conforme o objetivo da pesquisa, para aplicao de um
questionrio com questes pertinentes ao tema para avaliar a reao
pessoal de cada magistrado ao problema posto. As respostas sero
codificadas e padronizadas quantitativamente e submetidas anlise. 5
Esse um exemplo bem simples de aplicao da pesquisa
survey, que a forma mais cannica de coleta e tratamento de
dados nas cincias sociais (REIS apud BABBIE, 2001, contracapa),
marcada por permitir a criao, segundo Babbie (2001), de um modelo
lgico capaz de esclarecer relaes de causa e efeito e ainda verificar
4
5

A amostragem utilizada no survey pode ser probabilstica ou no probabilstica.


Conceitos importantes em uma pesquisa survey: elemento a unidade sobre
a qual a informao coletada. Um exemplo seria o magistrado. Universo
a agregao terica e hipottica de todos os elementos definidos num
survey. Continuando o exemplo, magistrados seriam o universo. Populao
a agregao teoricamente especificada de elementos do survey, devendo ser
definido o tempo da pesquisa, o conceito de magistrado usado como elemento
(BABBIE, 2001, p.121).

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correlaes entre variveis dependentes e independentes, bem como


analisar o papel das variveis intervenientes.
Pesquisa de Survey se refere a um tipo particular de pesquisa social
emprica, mas h muitos tipos de survey. O termo pode incluir censos
demogrficos, pesquisas de opinio pblica, pesquisas de mercado sobre
preferncias do consumidor, estudos acadmicos sobre preconceito,
estudos epistemolgicos etc. Surveys podem diferir em termos de
objetivos, custos, tempo e escopo. Vrios desenhos bsicos podem ser
englobados no termo survey (BABBIE, 2001, p.95).

A pesquisa por survey, portanto, pode ser utilizada para


variadas finalidades, visando descrio, explicao e explorao,
sendo, assim, um bom instrumental no mbito jurdico. A perspectiva
descritiva do Survey permite, por exemplo, na seara justrabalhista, a
descoberta de traos e caractersticas de uma determinada populao,
definindo a extenso do desemprego em uma regio em perodo de
tempo determinado ou ainda verificar a aceitabilidade por um grupo
de empregados de determinado setor produtivo em relao ao uso de
equipamentos de segurana do trabalho. A partir da amostra escolhida
para anlise via survey possvel estabelecer inferncias muito fiis
em relao a uma populao maior. Nesse sentido, j foram feitas
pesquisas sobre a aplicabilidade da NR31, no meio rural, em unidades
produtivas de tamanhos diferenciados. Algumas indagaes geradoras
de pesquisas sobre a aplicabilidade dessa norma afloram vista da
diversidade das empresas rurais. Uma pesquisa tipo survey poderia
respond-las e auxiliar na sua reformulao e adequao ao campo
brasileiro.
A Comisso Tripartite da qual decorreu a norma em comento,
deveria ter considerado a diversidade dos estabelecimentos agrcolas
no pas? Deveria ter considerado as formas diferenciadas de gerao
de renda no campo? Qual a concepo que seus integrantes tinham
da diversificao do trabalho rural quando considerado vista
das unidades federativas ou das grandes regies brasileiras? Qual
o conceito de terra, de trabalho da terra e de tipos de manejo eles
possuam? Todas essas questes poderiam ser respondidas por uma
pesquisa survey, com uso de amostragem sistemtica, e auxiliar na
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PESQUISA QUANTITATIVA NA PRODUO DE CONHECIMENTO JURDICO

reformulao ou nova elaborao de uma NR mais adequada s


diversidades do meio rural de nosso pas.
O tom explicativo do survey no to comum quanto o descritivo, mas utilizado com o intuito de traar as razes e motivaes
de determinados comportamentos e resultados demonstrados no levantamento descritivo, possibilitando a anlise de relaes causais entre
elementos descritivos e suas motivaes. No caso do mapeamento do
desemprego, por exemplo, alm do trabalho descritivo apresentado
pela definio da extenso do fato analisado, possvel traar as razes
do maior ou menor desemprego em uma regio, em um perodo de
tempo definido ou setor produtivo especfico.
Nesse sentido, o rigor metodolgico e procedimental tanto
na coleta quanto na anlise dos dados essencial para a validade e
confiabilidade das inferncias que sero traadas. Um termo relevante
para o desenvolvimento desse tipo de pesquisa unidade de anlise.
Normalmente, a unidade de anlise no survey a pessoa, embora possa
no ser pode ser famlia, cidades, organizaes no governamentais,
empresas rurais ou urbanas, enfim, varia conforme o contedo a ser
pesquisado. Como no exemplo j citado, em uma pesquisa sobre
o comportamento de um magistrado diante de um caso de aborto
envolvendo anencefalia, cada magistrado a unidade de anlise e
ele ser descrito conforme o posicionamento que adotaria diante da
questo. As possibilidades de posicionamento so agregadas com o
intuito de descrever a populao de juzes.
De forma similar, em uma pesquisa que envolve deteco
do desemprego, sero unidades de anlise pessoas descritas como
empregadas ou desempregadas, dados que sero agregados para
descrever uma populao maior.6
Os conceitos e a teoria cognitiva da pesquisa por survey devem
ser rigorosamente observados do ponto de vista cientfico para que a
6

A especificao das unidades de anlise do survey necessria para determinar


o desenho bsico que ser adotado: survey interseccional ou longitudinal,
existindo ainda variaes desses desenhos que no sero objeto do presente
artigo.

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pesquisa apresente resultados fiis e realmente descritivo-explicativos


da realidade observada. Nesse sentido, a construo adequada de
questionrios e sua pr-testagem so cuidados fundamentais para o
desenvolvimento das pretenses do pesquisador.
4.1 Perspectiva Cognitiva do Survey: construo de Questionrios
e Entrevistas
A pesquisa survey pode se utilizar de questionrios autoadministrados7, em que o respondente l e escreve as respostas, ou de
entrevistas, quando o entrevistador faz oralmente perguntas definidas
em um questionrio, pessoalmente ou por outro meio, como o telefone,
e anota as respostas dadas.
Para a elaborao do questionrio necessrio estabelecer
categorias, que so respostas qualitativas da realidade. O processo
de pergunta e resposta de extrema relevncia para a construo de
significados, contextos e inferncias fiis em relao amostra selecionada. De uma maneira geral, para que sejam gerados resultados
mais fidedignos, antes da aplicao definitiva, so utilizados pr-testes
e estudos pilotos, que so esboos de questionrios aplicados a priori
a um grupo de pessoas e, depois, reelaborados segundo as indicaes
de campo. O pr-teste permite identificar problemas encontrados nos
enunciados das questes, na compreenso dos termos empregados, no
formato adotado pelas questes e ainda a abertura dos entrevistados
ou respondentes s formulaes.
Na estratgia metodolgica de survey o exerccio da vigilncia
epistemolgica extremamente necessrio nessa fase da pesquisa.
[...] a elaborao de questes e a construo de um questionrio devem
ser guiadas no apenas pela experincia e intuio, mas tambm pela
experimentao rigorosa. Isso porque partimos da premissa de que ns,
cientistas sociais, no coletamos dados, e sim construmos os nossos
dados (SIMES, PEREIRA, 2007, p.243).

Terminologia utilizada por Babbie (2001).

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PESQUISA QUANTITATIVA NA PRODUO DE CONHECIMENTO JURDICO

Para as autoras, no caso da pesquisa survey, a construo de


questionrios e a conduo de entrevistas so determinantes para
as respostas que sero dadas porque parte do que se mede pode ser
produto do modo de coleta dos dados. O resultado de um survey que
busca analisar, por exemplo, a percepo dos magistrados diante de
um processo judicial que envolve o pedido de permisso de aborto
no caso de anencefalia ser determinado pela linguagem utilizada
nos questionrios, pela sequncia das perguntas e seus formatos etc.
Seria um tipo de pesquisa, portanto, que envolve [...] por um lado,
uma interao social guiada pelas regras sociais e lingusticas da
conversao e, por outro, uma srie de tarefas cognitivas realizadas
pelos entrevistados [...] (SIMES, PEREIRA, 2007, p.244).
Do ponto de vista da psicolingustica, a forma como os
entrevistados ou respondentes interpretam as questes e fazem
associaes para formatar uma resposta necessariamente diz respeito
s suas leituras de mundo e ao modo como o survey dever ser pensado.
Os processos de cognio do entrevistado diro ao pesquisador como
direcionar a pesquisa para atender aos objetivos inicialmente traados.
Da a necessidade de feitura de questionrios e entrevistas mais
flexveis, menos rgidos, porem sistematizados. Utiliza-se tambm,
frequentemente, um roteiro de avaliao da entrevista para que haja
sistematizao da avaliao e das percepes dos entrevistadores
ocorridas durante a entrevista.
Segundo SIMES e PEREIRA (2007), h ainda outro
instrumento utilizado que possibilita perceber com mais cuidado
as etapas do processo de compreenso da pergunta e elaborao da
resposta, denominado entrevista cognitiva. So questes elaboradas
com o intuito de perceber de forma mais apurada o entendimento
do enunciado, a busca na memria de informaes para produzir a
resposta, a formatao conforme o que o entrevistado entende ser a
demanda do pesquisador e, por fim, a edio da resposta que ser dada.
Um exemplo dado pelas autoras foi uma das questes cognitivas utilizada pelo survey aplicado na Regio Metropolitana de Belo
Horizonte PRMBH que buscava investigar os significados atribudos
pelos entrevistados s categorias de raa/cor usadas pelo Censo:
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Questo Cognitiva: O que voc entende por pardo? Voc poderia dar
um exemplo de uma pessoa parda famosa no Brasil?
- Mestio? Mestio: Exemplo...Fernando Henrique Cardoso. [...]
- Para mim amarelo. [...]
- Pardo uma pessoa que passa do moreno e no chega a ser
negro (SIMES; PEREIRA, 2007, p.251).

Dessa forma, a entrevista cognitiva tem o condo de revelar


as variaes no entendimento e percepo dos entrevistados quanto
terminologia e conceitos empregados na pesquisa de modo
que seja possvel apresentar sinnimos, substituir expresses ou
termos empregados para que seja mais condizente com a realidade
socioeconmica e cultural do grupo selecionado. Portanto, alm de
tcnicas e instrumentos metodolgicos, como a percepo cognitiva, o
entrevistador deve ainda estar atento s respostas e conduzir de forma
a produzir dados bem formatados e teis s pretenses da pesquisa,
especialmente, quando se trata de questes abertas. 8
Dependendo do objeto de uma pesquisa survey, a vigilncia
epistemolgica deve ser ainda mais rgida, devendo o pesquisador
estar atento heterogeneidade da populao e, por conseguinte,
da amostra selecionada. No caso de uma pesquisa que envolva a
definio da extenso do desemprego em uma dada regio, por
exemplo, o pesquisador deve estar atento ao conceito de emprego
utilizado. Considerando que, no Brasil, h formas de empregabilidade
que ultrapassam o conceito legal e que se deve, ainda, observar a
variabilidade dos nveis de escolaridade e cultura dos entrevistados,
pode-se, assim, dizer ser a construo de questionrios na pesquisa
de survey uma arte para alm de uma cincia9. Este um tipo de
pesquisa, como se demonstrou a partir de inmeros exemplos ou
proposies de aplicao, bastante adequado nas pesquisas jurdicas
Para Simes e Pereira (2007), inclusive, um mito a vantagem que se
comumente associa ao uso de questes abertas que, em tese, propiciaria
respostas mais profundas e completas; consideram que as respostas derivadas
desse tipo de questo pode gerar dados incodificveis ou de baixa confiabilidade.
9
Ideia trabalhada por Simes e Pereira (2007).
8

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de cunho descritivo ou explicativo para fundamentar reformulaes


institucionais ou legais.
5. CONCLUSO
O que se pretendeu demonstrar neste artigo que levantamentos
quantitativos, desde os mais simples aos mais elaborados, podem ser
perfeitamente utilizados por pesquisas, inclusive de cunho qualitativo,
no mbito do Direito.
Neste artigo, pretendeu-se evidenciar, inclusive, que a coleta e
anlise de dados quantitativos e estatsticos, podem ser realizadas por
meio de diversificadas fontes documentais e de variados instrumentos.
Dentre as fontes podem ser utilizadas legislaes e suas interpretaes,
a documentao de Cmaras Municipais ou de Assemblias Legislativas, dentre outras. Tambm dados quantitativos brutos e estatsticas
levantados e organizados pelos Tribunais ou coletados pelos pesquisadores nesse ambiente e em seus arquivos so fontes inestimveis
para a pesquisa jurdica. Atualmente, relatrios e pesquisas realizadas
pelo CNJ ou por outras instituies, como o Ministrio da Justia,
associaes comunitrias, organizaes no-governamentais, dentre
tantas outras, constituem-se como bancos de dados inestimveis s
pesquisas jurdicas.
O acesso s fontes nem sempre fcil. Isto porque as experincias de pesquisa e a formao de bancos de dados na rea do Direito
ainda bastante incipiente. Pode-se utilizar dados disponibilizados
via internet, contatos com funcionrios responsveis pelos setores de
informtica e de estatsticas da administrao pblica, dos tribunais
e de publicaes de relatrios de pesquisas relativas ao tema. Mas,
nunca fcil o acesso pleno a esses dados. Muitas vezes, porque as
instituies jurdicas tm certo cuidado com a disponibilizao de
dados para terceiros e, como j se disse, porque esses dados realmente
no existem. Da porque as entrevistas podem preencher de forma
bastante razovel essa lacuna.
Este artigo , principalmente, um esforo para motivar mestrandos, doutorandos e profissionais e instituies de Direito a se
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utilizarem e a constiturem dados e bancos de dados com enfoque


quantitativo. Isto no deve ser compreendido, no entanto, que as
pesquisas de tipo qualitativo so aqui menosprezadas. Pelo contrrio,
como j formulado anteriormente uma pesquisa apenas quantitativa
no satisfaz o objetivo de desvendamento de fenmenos complexos.
Isto significa que as investigaes em geral no devem colocar uma
fronteira inarredvel entre esses dois enfoques. Uma coisa se sabe,
as quantidades necessitam ser analisadas e interpretadas vista de
valores, teorias e princpios definidos anteriormente ou no curso da
pesquisa. Neste artigo j se apresentou inmeras pesquisas que se
utilizaram da conjugao dos dois enfoques de forma complementar.
A investigao de avaliao de impacto das modificaes no
regime do recurso de agravo, por exemplo, utilizou exaustivamente
de dados quantitativos, de estatsticas, de dados legislativos, alm
de entrevistas com profissionais de vrias categorias do Judicirio,
do Ministrio Pblico e de advogados atuantes na rea. Pode-se
notar que foi uma pesquisa de ampla complexidade e que abrangeu,
alm de tudo, um perodo razoavelmente longo. Isto demonstra
que as metodologias e instrumentos apresentados neste artigo so
absolutamente passveis de aplicao no campo da produo de
conhecimento da Cincia do Direito.
Deve-se, sem dvida, perder o receio de se utilizar metodologias que no so aquelas tradicionalmente usadas no campo do
Direito. Vos metodolgicos so necessrios para que a Cincia do
Direito supere seu anacronismo frente s demais cincias. A utilizao
de novas metodologias poder aproximar as pesquisas jurdicas das
demais pesquisas cientficas e com elas interagirmos de forma inter
ou transdisciplinar.

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QUANTITATIVE RESEARCH FOR THE


PRODUCTION OF JURIDICAL KNOWLEDGE:
APPLICABILITY
ABSTRACT
Still subsists in many academic sectors a common sense that
the Science of Law must rely exclusively on qualitative methods.
This paper aims to demonstrate the opposite, that the use of
quantitative methodologies by Law is a good way to innovate upon
the knowledge of the area and to understand complex phenomena.
Data collected through questionnaires, interviews and surveys can be
object of statistical probability ratios. The Applied Social Sciences,
as Law, can take advantage of these inferences to study the daily
juridical reality. However, quantitative data do not explain things for
themselves: it is always necessary to perform qualitative analysis for
their comprehension and interpretation according to the researchs
hypothesis. Therefore, whenever possible, the researcher should use
multiple approaches for a truly new knowledges production.
KEYWORDS: Quantitative Research; Survey; Production of
Juridical Knowledge

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Recebido em 05/10/2011 Aprovado em 06/01/2012


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