XIII Congresso Brasileiro de Sociologia

29 de maio a 1 de junho de 2007

UFPE, Recife (PE)

GRUPO DE TRABALHO
ESTADO, CIDADANIA E IDENTIDADE

CULTURA E REPRESENTAES POLTICAS NO

PARLAMENTO BRASILEIRO

Dbora Messenberg
Universidade de Braslia (UnB)
deboramess@gmail.com

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CULTURA E REPRESENTAES POLTICAS NO PARLAMENTO
BRASILEIRO
Dbora Messenberg
O presente artigo discute como diferentes matizes socioculturais interferem no
processo de construo e consolidao das carreiras e identidades dos polticos que
fizeram parte da elite do Congresso Nacional (CN) brasileiro durante o perodo do psconstituinte. Trata-se de anlise que investiga a vida poltica brasileira, a partir de um
recorte sociocultural, revelando uma face diferente e ainda pouco explorada de nossa
estrutura e prtica poltica.
Os resultados apresentados correspondem a pesquisa realizada junto aos
membros da elite parlamentar no perodo de 1989 a 2004, apresentados parcialmente
no livro de minha autoria intitulado A elite parlamentar do ps-constituinte: atores e
prticas, (MESSENBERG, 2002).
Cabe apontar, de partida, que o estudo encontra-se alinhado s interpretaes
que admitem que a formao e consolidao de uma cultura poltica democrtica,
revelam-se to importante quanto a institucionalizao propriamente dita do modelo
democrtico: eleies peridicas e livres, autonomia dos poderes, sistema partidrio
slido, existncia de meios de controle pblico da ao dos governos, etc. (ALMOND
E VERBA, 1980, INGLEHART, 1988; MOISS, 1995; RENN, 1998). Mais do que
isso, considerando que o conceito de cultura poltica aqui entendido como o conjunto
de valores sociais e polticos que conferem substncia aos padres de atitudes,
opinies e orientaes da ao poltica na sociedade, melhor seria, talvez, como
ressalta Moiss, falar em culturas polticas, j que no h um nico conceito que
consiga abarcar a diversidade dos valores e prticas polticas existentes numa
sociedade. (MOISS, 1995) Porm, se estabelecermos que estamos falando de
conjuntos de valores diversos, podemos considerar que esse um conceito amplo que
abrange conjuntos distintos.
Focalizando a realidade brasileira, pode-se considerar que a cultura poltica
nacional vem sido descrita, predominantemente, desde os clssicos do pensamento
social e poltico brasileiro, a partir da dcada de 30 (FREYRE, 1992, BUARQUE, 1995;
PRADO JR, 1994) e passando por estudos mais recentes (FAORO, 1976; WEFFORT,
1978; DAMATTA, 1983; SCHAWRTZMAN, 1988; LAMOUNIER, 1990;) como: um
conjunto rgido de padres poltico-culturais, dotado de forte capacidade de
continuidade, combinando traos herdados das razes ibricas do pas isto , um
sistema de valores autoritrios, hierrquicos e plebiscitrios com componentes

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estatistas e antiliberais resultantes do processo de formao do Estado. (MOISS,
1995:105)
Se por um lado, o Estado visto como organizao poltica dotada de grande
autonomia, de perfil centralizador e interventor nas diversas dimenses da vida social,
a sociedade civil, por outro, vista como um ente amorfo dotado de uma incapacidade
histrica para se organizar. Neste contexto, o sistema poltico concebido como que
constitudo por partidos polticos frgeis, comandados por lideranas que primam pelo
estabelecimento de relaes polticas calcadas na personalizao e individualizao,
reforando o carter clientelista e populista das aes polticas.
A despeito da manuteno do que historicamente vem sendo definido como
ranos patrimonialistas da poltica brasileira, no h como deixar de reconhecer as
profundas transformaes econmicas, sociais e polticas verificadas no pas nas
ltimas dcadas e que se refletiram nos padres poltico-culturais vigentes no pas.
Tais mudanas apontam para uma crescente mobilizao e organizao social; para
continuidade e ampliao da participao da sociedade nos processos eleitorais e
para uma opinio pblica mais atenta aos processos polticos.
Entretanto, ao lado dessas mudanas significativas, verifica-se, certa tendncia
a favor das continuidades: muitos segmentos sociais continuam no participando ou
participando pouco da vida poltica, seja porque no a compreendem bem, seja porque
no foram socializados para este tipo de ao. Alm disso, tais continuidades tambm
se verificam nas prticas e representaes de muitos daqueles que exercem a poltica
no Brasil. E isso , com certeza, elemento importante para compreenso dos prprios
limites da consolidao da democracia no pas.
Em pesquisa realizada junto aos membros da elite parlamentar do psconstituinte

observou-se

claramente

que

identidades

regionais

diferenciadas

demarcam comportamentos e estilos diversos de fazer poltica e isso est enunciado

em suas representaes enquanto grupo diferenciado dentro do Parlamento e
internamente marcado por sua diversidade regional.
Para compreenso das representaes da elite parlamentar do psConstituinte optou-se pelo tratamento de certas questes empricas e analticas que
levassem necessariamente considerao das formas identitrias tecidas por esse
segmento poltico. O discurso, enquanto objetivao da identidade social de um grupo
incorpora outras construes discursivas num movimento dinmico de explicitao e
reconhecimento das diferenas. Desse modo, ao falarem de si e de suas prticas, os
atores demarcam suas singularidades.
Nessa perspectiva, a reflexo proposta acerca do universo das representaes
da elite parlamentar no caminha no sentido de afirmar que essas construes

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caracterizam-se por ser mera mistificao, tampouco admite o seu carter autoevidente. De outra feita, o universo das representaes formado na mediao da
prtica coletiva absorve, reproduz e ressignifica expresses culturais de longa
durao, o que o torna passvel de ser tratado pela vertente dos estudos dedicados
aos fenmenos da mitificao.
Feitas tais consideraes, pode-se admitir a existncia de certos elementos
mticos recorrentes no imaginrio poltico das sociedades ocidentais, amplamente
invocados nos movimentos sociais e nas doutrinas filosficas de diferentes
orientaes, surgidas particularmente ao longo dos dois ltimos sculos. Reportam-se,
na verdade, a certas "constelaes" mticas, nas palavras de Girardet (1987) que se
imbricam e interpenetram-se, criando mltiplas expresses potenciais. Entre as que
poderiam ser classificadas "clssicas", situam-se aquelas sob o domnio dos temas do
Salvador, da Idade do Ouro, da Conspirao e da Unidade.
No que diz respeito primeira constelao mtica, a do Salvador, cabe
destacar inicialmente a longevidade dessa construo na histria. Suas emisses no
cessam de se reproduzir e de repercutir nos momentos de ruptura e reconstituio da
teia social. Seja para instaurar, seja para subverter a ordem, o "homem providencial"
encarna em torno de si as esperanas coletivas.
Deve-se admitir que o esplendor do mito do Salvador se d justamente, na
ocasio de predomnio do modelo de dominao poltica indicado por Weber (1991)
como carismtico. A devoo de seus seguidores encontra-se assim fundada, nos
dotes (sobrenaturais) exclusivamente pessoais do "chefe", os quais se encontram
diretamente relacionados s suas faculdades mgicas, demonstraes de herosmo,
poder intelectual ou oratria. Segundo Weber, ele uma inveno tpica do Ocidente e
se apresenta nos Estados Constitucionais sob a forma de lder partidrio parlamentar.
O poder da oratria a fonte primordial, embora no exclusiva, do carisma do
demagogo, o que no chega a surpreender, considerando que o locus de sua atuao
o Parlamento. Com efeito, para Weber, o domnio das palavras constitui uma das
virtudes necessrias do poltico profissional. Mais do que isso, se bem utilizadas, as
palavras so "espadas contra os inimigos, mal utilizadas, porm, voltam-se contra
aquele mesmo que as proferiu, parte o contedo de verdade ou tico que elas
possuam." (WEBER, 1993a:18)
Diversas so as repercusses da constelao mtica do Salvador evidenciadas
no discurso poltico da elite parlamentar do ps-Constituinte. O primeiro elemento
mtico mais claramente identificvel remonta sua condio de "escolhidos", no
sentido de portadores de um "dom" especial e de uma misso a ser cumprida. Para
grande parte dos integrantes da elite e de forma mais explcita no discurso dos

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representantes

nordestinos,

ser

poltico

uma

"vocao",

no

sentido

da

predestinao, e o exerccio da poltica configura um dever ao qual os agraciados com

essa virtude no podem se furtar de desempenhar. O carter proftico e religioso que
envolve tal discurso poltico v-se ainda reforado por outras expresses, tambm de
intensa conotao mtica, relacionadas s noes de privao e sacrifcio. O poltico
percebido como um indivduo cuja vida marca-se por sofrimentos e abdicao, j que,
como "missionrio", acaba por no estabelecer claros limites entre a sua vida pessoal
e profissional. Alm disso, subjugado a contnuas frustraes, pois apesar do
sacrifcio de uma vida marcada pela indistino de papis no h, por parte da
sociedade, o reconhecimento de sua dedicao causa poltica, vista essencialmente
como a "busca do bem comum".
A estava a minha vocao e por a eu andei caminhando. Uma longa
caminhada por cima de espinhos e at muitas vezes ferindo as mos e sangrando os
ps. (Paes de Andrade)
O poltico j nasce. uma coisa que vem, que est no DNA da gente. A
atividade poltica uma ao missionria, uma atitude de vida, insisto nisso,
incompatvel com outra atividade. ... Ento sob o ponto de vista mais particular,
significa muita renncia tambm. Ela retira muito da liberdade da gente. ... Porque em
poltica no basta parecer, o poltico tem que ser um exemplo para a sociedade.
(Marco Maciel)
Todo cargo pblico, na verdade, um nus pblico. Esses trinta anos de vida
pblica foram, na verdade, a nvel pessoal e a nvel da famlia, um sacrifcio. (Odacir
Klein)
De acordo com Arruda (1990:226), a noo do sacrifcio em poltica vincula-se
a um "universo simblico arcaico, que intenta reforar o coletivo contra o individual".
Da se compreende a constante necessidade dos entrevistados em distinguir o "bom"
do "mau" poltico, incluindo-se obviamente entre os primeiros. O bom poltico aquele
que pensa coletivamente e vive para a poltica, enquanto que o "mau poltico" o que
se aproveita da poltica para realizar seus interesses pessoais.
Ainda que tais manifestaes correspondam a uma retrica rica em jarges
polticos cujos significados contradizem freqentemente a ao de muitos desses
parlamentares, elas so igualmente reveladoras de identidades poltico-culturais
distintas. Em outros termos, para alm da dimenso de mistificao, a presena mais
ativa e explcita de fortes componentes mticos no discurso poltico de determinados
representantes da elite alude diretamente ao universo simblico no qual esses
congressistas se construram e se reproduzem enquanto polticos e de onde afloram
contedos plenamente reconhecveis para quem os compartilha.

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Embora no se observe de forma to evidente no discurso poltico de alguns
dos participantes da elite, especialmente os membros do Sudeste, os elementos
mticos acima apontados em torno do tema do Salvador, disso no resulta a ausncia
de tais significados nos seus discursos.
A condio de "escolhidos" e de "portadores de uma misso" apresenta-se
novamente enunciada no discurso dos parlamentares da elite, quando avocam para si
a responsabilidade exclusiva pelo "xito" de empreendimentos polticos de grande
porte, superdimensionando o seu papel em momentos decisivos da histria poltica
recente do Pas.
A, numa certa altura eu vi o seguinte: ou eu era candidato ou ento no ia
haver o Plano Real, porque o Itamar no tinha em quem apostar. (Fernando Henrique
Cardoso)
Eu era o nico sujeito que tinha organizao, o resto tudo era uma
esculhambao, e eles perdiam com isso, porque aparecia muito a dependncia que
tinham da assessoria parlamentar.(...). Ento eu acabei sendo aspas, me tornando
relativamente indispensvel em tudo, seja como assessor do regimento, seja na
elaborao da Constituinte, e a fui crescendo ... o regimento interno fui eu que fiz. ...
(Nelson Jobim)
Ns comeamos ... O impeachment foi feito praticamente no meu gabinete. Eu
coordenei todo aquele trabalho. (Pedro Simon)
Na realidade, tais demonstraes de personalismo refletidas em inmeras
aes pblicas, tanto as de cunho claramente assistencialista como aquelas
despojadas de qualquer compromisso social terminam por alimentar certa imagem
da sociedade civil brasileira como que composta, parafraseando Carvalho (1987), por
milhes de "bestializados". Mesmo reconhecendo o papel desproporcional que
assume um crculo restrito de lideranas, detentor de recursos polticos relevantes, na
organizao da vida pblica de qualquer Pas, so inegveis os avanos ocorridos no
Brasil em direo ao fortalecimento de uma sociedade civil mais autnoma e
participativa.
Curioso observar que, junto as demonstraes personalistas manifestas no
discurso da elite, surgem, como contraponto, expresses claramente opostas
ancoradas na modstia. Estas abarcam tanto contedos intencionalmente construdos
quanto manifestaes subjetivas que tecem o discurso. Isso significa que, entre tais
emisses, despontam tentativas de escamoteao de posturas personalistas, de
prticas moralmente questionveis ou mesmo denunciantes de recursos de poder
distintos.

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Lembre-se, entretanto, que as manifestaes de modstia coadunam-se
igualmente condio de "missionrios", apontada por muitos desses parlamentares,
na qual se configura a desaprovao da soberba, por entrar em conflito com os seus
princpios valorativos estruturantes.
Talvez pelo meu prprio temperamento de ser um homem do dilogo, uma
pessoa que no desejava impor nada, que no tinha nenhum objetivo
secundrio...muitas vezes pensavam que era uma coisa de fraqueza... no, eu achava
que o presidente devia ser fraco para que o Estado brasileiro, o povo ficasse mais
forte. ... Eu acho que eu contribui com um pouquinho, com o meu trabalho, com a
minha viso, para que todos esses avanos ocorressem. Fui uma peazinha pequena,
mas.... (Jos Sarney)
Eu nunca lutei muito na vida para as coisas. Isso ruim. No estou dizendo
como uma coisa boa no. Eu nunca lutei muito para obter coisas. E, na carreira
intelectual, tambm. Quer dizer, eu fui dando saltos, fui para c, fui para l, sem nunca
realmente ter me empenhado. A coisa veio meio que um pouco de graa, o que
ruim. Eu poderia ter sido mais brigador, mais treinado para a briga. (Fernando
Henrique Cardoso)
As emisses da elite parlamentar revelam a importncia da retrica na vida
poltica. Como ressalta Teixeira (1998) a retrica parte essencial do jogo poltico.
Mais do que em qualquer outra esfera, o que muitas vezes aparentemente se mostra
como "verborragia desnecessria", constitui, na verdade, prtica fundamental
estabelecedora de vnculos, confirmadora de lealdades e demarcadora de
singularidades, tanto entre pares, como entre esses e a instituio parlamentar e
mesmo nas relaes institudas entre representantes e representados.
Isso ajuda a compreender a grande identificao e preferncia dos membros
da elite em exercerem, no Parlamento, atividades diretamente relacionadas
capacidade de oratria e ao uso da retrica poltica. Para a maioria dos entrevistados,
o debate, a negociao e a articulao so as aes parlamentares as quais atribuem
o seu melhor desempenho e a tribuna, o local onde se sentem mais vontade no
Congresso.
Visibilidade, polmica e poder de convencimento; embora sejam mltiplas as
determinaes que envolvem esses aspectos na poltica, tambm possvel
relacion-los a uma das trs qualidades do homem poltico indicadas por Weber
(1993a) , isto , a paixo. Paixo no sentido de "devoo apaixonada a uma "causa",
ao Deus ou ao demnio que a inspira". Podendo-se acrescentar, paixo na
perspectiva do prazer pelo "jogo de cena", o qual afirma o seu pertencimento, ao
mesmo tempo que o distingue no seio da comunidade poltica.
Ainda sobre esse aspecto, deixam-se entrever, de novo, certas distines entre
os membros da elite. Enquanto se observa no meio dos congressistas nordestinos a
utilizao de uma retrica mais carregada de elementos mticos em que abundam

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citaes de clebres figuras e pensadores da poltica, predomina no discurso dos
parlamentares do Sudeste e do Sul uma locuo a qual se pretende mais tcnica,
menos empolada e talvez menos "romntica", acerca de quem so e o que fazem.
Mais uma vez, identidades regionais diferenciadas demarcam comportamentos
e estilos diversos de fazer poltica e onde a tradio assume inegavelmente papel
importante na definio desses modelos. , pois, significativo, que entre os
parlamentares nordestinos, o exerccio do mandato parlamentar seja prtica h longo
tempo reproduzida no seio de suas famlias, ao passo que entre os representantes de
outras regies, existe nmero considervel daqueles que inauguraram com seus
mandatos a experincia familiar nessa rea. Nesse sentido, mesmo que procurem
intencionalmente encobrir mais do que revelar, o apelo a prolixidade e o uso corrente
de expresses ornamentais ou a adoo de um estilo de oratria mais conciso e
pretensiosamente objetivo so produtos da vida sociocultural. Em tal universo,
emergem continuamente novos significados e muitos no cessam de ser reeditados
ainda que sob nova roupagem de maneira a garantir a sobrevivncia e demarcao
de identidades.
Eu sou muito a formao do meio de onde eu venho, Caxias do Sul,
principalmente, h 50, 60 anos atrs, que era uma cidade de porte mdio. Ento, eu
sou muito filho dessa formao, dessa maneira de ser, de valorizar as nossas coisas,
as nossas razes, a guerra, a religio catlica. Os princpios morais eram muito
definidos, o valor do trabalho era absoluto. Ento, eu sou muito diferente de outras
regies onde essas coisas no funcionam. (Pedro Simon)
O paulista o mais cosmopolita de todos polticos brasileiros. o nico que
no pensa s em So Paulo, porque os outros s pensam em seus estados. (Delfim
Netto)
evidente que existem diferenas entre os polticos nordestinos e os de
outras regies. O Nordeste ao longo da nossa histria tem sido discriminado, h um
processo brutal de discriminao das polticas econmicas ... diante ali no Nordeste se
ergueu sempre e ainda se ergue o pau dos martrios coletivos. Gustavo Barroso, um
homem indiscutivelmente de direita, mas brilhante e uma espcie de devoto da terra
nordestina, analisando o quadro da seca deixou esse pensamento: enquanto outras
regies do Brasil se orgulham de feitos antigos e de riquezas modernas, a glria do
Nordeste como a dos santos e dos mrtires, feita de dores e de provaes. (Paes
de Andrade)
Mais do que reafirmarem identidades regionais, essas manifestaes dos
membros da elite demonstram como realidades e prticas distintas fundam e se
alimentam

de

certas

construes

mticas

que,

ao

serem

constantemente

ressignificadas e incorporadas por quem as vivencia, recebem estmulos sucessivos a

sua permanncia. Alm disso, sendo a construo da identidade social de um grupo
ou de uma coletividade um processo de auto-representao, reconhecimento e

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diferenciao, este se consolida no cotejo com outras prticas simblicas, assentadas
em representaes similares, complementares, ou mesmo antagnicas s suas.
Estabelece-se, assim, o conflito entre o mesmo e o diverso, onde cada um percebe a
si prprio na comparao com os demais.
Encontram-se tambm presente nesses discursos outros elementos mticos
importantes, porm, mais diretamente relacionados segunda constelao mtica
apontada a Idade do Ouro.
Referente a uma poca em geral no datada, "o tempo de antes", que afirma a
oposio entre um passado fulguroso e um presente tido como decadente, a
constelao mtica da Idade do Ouro funda-se num momento que inspira nostalgia e
esperana de retorno. Dois so os valores fundamentais a garantir coerncia e
longevidade ao mito: a expectativa de resgate da "pureza das origens" e da
"solidariedade". Pureza e inocncia encontradas particularmente no meio rural,
domnio ainda no corrompido pela expanso urbana, a qual solapa formas elevadas
de sociabilidade. Remete-se, ainda, ao lugar sacralizado de origem, a "aldeia", para
onde se deve sempre retornar em busca da revitalizao do corpo e da alma. A Idade
do Ouro tambm um "tempo" em que no h conflito, quando se configuram, enfim,
a harmonia e a comunho entre os homens.

Viana)

Antes parece que havia mais tica na poltica ... seriedade, dedicao. (Prisco

Nenhum ser humano pode fugir a sua terra do nascimento, s suas

vinculaes, sobretudo quem nasceu em cidade pequena. muito mais marcante do
que quem nasce em cidade grande. Eu nasci numa pequena cidade, quase que uma
vila, de dois mil habitantes, em 1930, que no tinha nenhum equipamento urbano, nem
estrada, nem mdico. Isso marca muito a vida da gente, a terra em que nasceu...
(Jos Sarney)
O sentimento nostlgico suscitado pelas imagens da constelao da Idade do
Ouro evoca uma das principais caractersticas do mito, que a de trazer tona certa
maneira de ler a histria, com seus esquecimentos, suas rejeies e suas lacunas,
mas tambm com suas fidelidades e suas devoes, fonte jamais esgotada de
emoo e fervor. (GIRARDET, 1987:98) Outrossim, alude a sensaes primrias, as
quais remontam a um perodo absolutamente decisivo na formao do indivduo, a sua
infncia, e toda complexidade e riqueza de significados da advindos. Passado
individual vivido e passado histrico reconstitudo interpenetram-se, na busca do
resgate da felicidade e segurana primeiras que, embora h muito distantes, nunca
deixam de criar expectativas quanto ao seu retorno.

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No causa espcie, assim, verificar que o culto "aldeia" e a determinados
momentos da vida nacional surjam de forma mais recorrente no discurso dos
representantes nordestinos e sulistas da elite, especialmente os oriundos do interior
dessas regies. Sendo esses, locais onde vige uma ao mais expandida de controle
social e onde os valores comunitrios encontram-se menos difusos e sujeitos a um
ritmo menos frentico de mutao, constituem-se em terrenos propcios propagao
e resistncia das construes mticas.
O terceiro grande conjunto dos mitos polticos clssicos reporta-se ao tema da
Conspirao. Instigando a demonizao de um grupo social, real ou imaginrio
aquele que por no se identificar e no ser identificado com o todo responsabilizado
pelas mazelas da sociedade , o mito do Compl acaba por assumir funo social
explicativa das mais importantes. Ao reduzir a uma nica causalidade os
acontecimentos desconcertantes e incmodos, finda por lhes restituir a inteligibilidade,
minimizando a terrvel angstia provocada pelo desconhecido. A personificao do mal
(judeus, maons, comunistas, imigrantes) permite, assim, o seu fcil reconhecimento
e, por conseguinte, a vigilncia e o combate. Ademais, encontrando-se encarnado, o
mal reafirma a identidade dos grupos sociais majoritrios, ao se posicionar como a
anttese da "normalidade". Desse modo, fornecendo resposta ao que no se
compreende ou ao que no se aceita na histria e exercendo papel importante na
reafirmao de identidades sociais, a "idia" de uma Conspirao termina funcionando
como instrumento poderoso para a excluso dos diferentes e justificador de fracassos.
O apelo ao mito do Compl est tambm presente no discurso dos integrantes
da elite parlamentar, aflorando como no poderia deixar de ser justamente nos
momentos em que necessitam de algo ou algum a quem possam atribuir suas
derrotas e decepes. Em tal conjuntura, reputam a determinados grupos a
responsabilidade pelos flagelos que os assombram, ou que atemorizaram suas
carreiras polticas. Nessa perspectiva, as derrotas eleitorais so resultados de
"compls maquiavlicos", e a incapacidade de levar adiante determinadas aes
polticas reduz-se a impedimentos relacionados interveno de "foras ocultas".
Por fim, as crticas s suas atuaes no Congresso representam, para a
maioria desses parlamentares, produtos de maldosas campanhas difamatrias,
orquestradas por quem eles julgam ser o atual "vilo" da vida poltica brasileira: a
imprensa.
As eleies presidenciais de 89 ... no houve um processo legtimo. O
processo foi ilegtimo, foi uma eleio marcada pela fraude. notrio que se fraudou
aquela eleio no primeiro turno. E ficou tudo por isso mesmo. ... No tenho dvida
alguma de que o Brizola teria ido para o segundo turno. Aqueles 300 mil votos neste

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universo, sem a mquina de votar naquela poca... No tenho dvida alguma e tenho
informaes de como se deu no Par, no Amazonas, em Minas Gerais e em Gois.
Tenho informaes no, temos. Eu e nosso partido temos informaes de como se
deu. (Miro Teixeira)
A imprensa tende, normalmente, a dar mais divulgao s aes distorcidas
dos parlamentares do que aos fatos positivos. De modo que faz com que cresa mais
essa imagem negativa do Congresso (Francisco Dornelles)
Tirante o contedo fabuloso das narrativas acima, merecem ser todavia
discutidos alguns de seus fundamentos objetivos, mais especificamente, o que se
refere ao papel desempenhado pela imprensa brasileira nos ltimos anos. Nas
sociedades democrticas, a imprensa assume a funo de mediadora entre os
homens pblicos e a sociedade. Tendo poucos recursos para um acompanhamento
mais diligente da poltica institucional, os cidados acabam por depender dos
mecanismos da imagem e do relato produzidos pela imprensa, para o julgamento da
funo pblica. Da se compreende a enorme importncia desse meio de comunicao
como instrumento de legitimao e controle da ao pblica.
Longe de subtrair a importncia do trabalho desempenhado pela imprensa
brasileira nos recentes acontecimentos polticos da vida nacional, h que se distinguir,
contudo, a prtica do jornalismo poltico investigativo do mero denuncismo. Como
aponta Weber, o sentimento de responsabilidade de um jornalista honrado em nada
inferior ao de qualquer outro intelectual. (WEBER,1993a:107) Entretanto, na
atualidade, assiste-se com freqncia, a diversas demonstraes de falta de senso de
responsabilidade por alguns desses profissionais, a despeito do enorme poder
destruidor de suas matrias em relao a vida das pessoas e instituies.
Sendo produtora do relato autorizado, tudo que se noticia pelos canais da
imprensa imediatamente torna-se fato, e tentativas de reparo ao que foi noticiado,
dificilmente conseguem reproduzir o mesmo impacto da matria original. Alm disso, a
prtica do denuncismo revela outra face da imprensa moderna: a de empresa
comercial, em que o escndalo e a polmica apresentam-se como ingredientes
fundamentais para o incremento das vendas de seus produtos.
Tratando-se do jornalismo poltico no Brasil, o que se verifica, de um lado, a
atuao corajosa de muitos desses profissionais na defesa dos direitos de cidadania e
do fortalecimento das instituies democrticas. Por outro lado, constatam-se,
tambm, diversas prticas irresponsveis de jornalistas cujas matrias denegriram ou
mesmo aniquilaram com carreiras polticas, imputando aos mandatrios crimes que
no foram suficientemente esclarecidos e talvez sequer tenham chegado a existir.

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Desse modo, embora a tenso entre a imprensa e os polticos seja um
problema intrnseco vida pblica, ela assume alta intensidade no Brasil, tendo em
vista que seus representantes diretos, assim como a sociedade brasileira, encontramse ainda em pleno processo de aprendizagem de convivncia democrtica.
Todas as trs constelaes mticas do imaginrio poltico at aqui apontadas,
alm de interpenetrarem-se, cruzam necessariamente um quarto conjunto mitolgico
tambm onipresente no universo da poltica: a Unidade.
Afinal, a imagem passada ou futura de uma sociedade harmnica e indivisvel
uma aspirao detectada em qualquer projeto poltico e em toda organizao social. O
mito do Compl, ao atribuir a uma "vtima expiatria" a responsabilidade pela
desintegrao societria, concentra a violncia difusa num "inimigo externo",
reforando, assim, na sociedade, o sentimento de resgate de uma unidade
preexistente. O anseio pelo Salvador reproduz a expectativa do surgimento de um ser
capaz de encarnar a vontade do todo, superando dissensos sociais relacionados a
interesses particularistas. A Idade do Ouro, por seu turno, reproduz a nostalgia de
momentos em que o conflito no existe e a sociedade encontra-se protegida de
grandes perturbaes e distrbios. Na exaltao da unidade perdida ou da que h de
vir, encontram-se ento configurados os elementos centrais do imaginrio mtico: "o
Bem, o Mal e o resultado da luta". (MIGUEL,1998:652)
tambm em nome da unidade que sobejam, no discurso da elite parlamentar,
expresses relacionadas prtica da conciliao e o temor a posturas tidas como
radicais: De fato, o tema da conciliao mostra-se historicamente recorrente na poltica
brasileira e quase sempre vinculado questo da unidade nacional, em momentos de
turbulncia na sociedade.
Segundo Arruda (1990), a defesa de posicionamentos conciliatrios, encontrase em geral envolta no "vu do conservadorismo", quando visam conter e absorver
dissenses, em vez de reconhec-las e administr-las como parte legtima do "jogo
poltico". Outrossim, o elogio conciliao encobre novamente demonstraes de
excessivo personalismo, j que os mritos das aes dessa natureza so atribudos a
certos polticos, cujas qualidades excepcionais particulares, os tornam "talhados" para
esse ofcio.
Ao

lado

do

contedo

conservador

que

normalmente

tolda

atitudes

conciliatrias, aflora tambm sua face dinmica. Se a poltica a "arte da negociao",

ela supostamente um espao de compromisso, onde interesses em confronto
precisam ser administrados para que se alcance o que Weber (1993b) denomina de
"ganho em termos relativos". A relatividade do ganho em poltica encontra-se
justamente relacionada exigncia da composio de interesses, tendo em vista a

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dificuldade pelo menos nas sociedades democrticas da pura e simples eliminao
de uma das partes em conflito.
Poltica , ento, essencialmente luta, campo de divergncia e competio de
contrrios. A imagem da harmonia absoluta presente em todos os mitos polticos
corresponde, assim, "morte" da poltica. Eliminando a histria e o conflito, as
narrativas mticas operam o deslocamento para o plano simblico daquilo que
produto da ao humana e no da ordem da natureza. Tendem, portanto, a
desconectar os liames que unem suas falas ao movimento histrico no qual se
originam.
A identificao de alguns dos mitos polticos que esto presentes no discurso
da elite parlamentar brasileira e de como eles so ressignificados a partir suas
histrias culturais, desnuda um universo simblico e valorativo extremamente rico, cujo
potencial explicativo pode e deve ser ainda mais explorado.
De qualquer maneira, para alm desses objetivos estritos, procurou-se fornecer
elementos analticos que possam vir a fomentar o debate acerca da importncia da
investigao

da

dimenso

sociocultural

e,

associada

ela,

dos

papis

desempenhados pelas elites parlamentares no entendimento do sistema poltico

brasileiro.
Dimenses

dessa

ordem

no

tm

sido

muitas

vezes

consideradas

analiticamente relevantes para a compreenso das formas como se concebe e realiza

a poltica no Pas. Entretanto, a reside uma agenda renovada e imprescindvel para a
construo de novas abordagens na seara dos estudos afeitos s cincias sociais e a
cincia poltica no Brasil.

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