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DIREITO CONSTITUCIONAL
1-DEFINIES INICIAIS:
1.1-CONSTITUIO- o conjunto de normas jurdicas dotadas de superlegalidade; que
esto hierarquicamente acima de quaisquer outras no ordenamento jurdico de um dado pas.
1.2- NORMAS CONSTITUCIONAIS : esto responsveis pelos elementos orgnicos ou
organizadores do Estado conjunto de normas que disciplinam a organizao do poder do Estado,
dos poderes constitudos e de seu modo de aquisio e dos elementos limitativos do poder
conjunto de normas definidoras dos direitos fundamentais da pessoa, que pem limites ao poder do
Estado. Como exemplo temos as normas de organizao temos aquelas que tratam da forma de
Estado (unitrio ou federativo); da forma de Governo (repblica ou monarquia) e do regime de
Governo (parlamentarista ou presidencialista).
1.3-DIREITO CONSTITUCIONAL; instrumento formal de organizao do Estado
modernamente denominado de Constituio, sendo o ramo do direito pblico responsvel pelo seu
estudo, chamado de direito constitucional. O direito constitucional destacado por ser
fundamental organizao e funcionamento do Estado e tem por objeto de estudo a constituio
poltica desse ser que se convencionou chamar de Estado.
Direito Constitucional , pois, (...) o ramo do direito pblico que estuda os princpios e
normas estruturadoras do Estado e garantidoras dos direitos e liberdades individuais (cf. Paulino
Jacques), estando tais normas em geral expressas no texto de uma ou de vrias leis fundamentais,
que recebem a denominao de Constituio.
5) Poder Constituinte
o Poder Constituinte a manifestao soberana da suprema vontade poltica de um povo, social
e juridicamente organizado. Pode-se classificar os tipos de Poder Constituinte em originrio ou de
primeiro grau e o Poder Constituinte derivado.
1- Poder Constituinte Originrio estabelece a Constituio de um novo Estado. Fonte de
autoridade dos poderes constitudos, com eles no se confundindo. O Poder Constituinte Originrio
possui como caractersticas ser inicial, ilimitado, autnomo e incondicionado.
2-Poder Constituinte Derivado, ou utilizando um maior rigor cientfico, Competncia
Reformadora, est inserido na prpria Constituio, pois decorre de uma regra jurdica
constitucional, portanto, sujeito a limitaes expressas e implcitas e passvel de controle da
constitucionalidade. Pode ser classificado em Poder Constituinte Reformador (alterao do
texto constitucional respeitando-se a regulamentao prescrita pelo Poder Constituinte
Originrio) e o Poder Constituinte Decorrente, pelo qual os Estados-Membros exercitam a
possibilidade de auto-organizar-se por meio de constituies prprias (caracterstica do
Estado Federal);
Todo o poder emana do povo, que o exerce por meio de representantes eleitos ou
diretamente, nos termos desta Constituio.
III III IV V-
Soberania;
cidadania;
dignidade da pessoa humana;
valores sociais do trabalho e da livre iniciativa;
pluralismo poltico.
III -
III IV -
8-SISTEMA BRASILEIRO
forma de governo:
REPUBLICANO,
regime de governo:
PRESIDENCIALISTA,
9.1-Constituio de 1988
Requisitos do Federalismo:
1) repartio de competncias:
2) repartio de rendas: entes federativos com capacidade de instituir impostos e repartir
receitas tributrias;
3) existncia de constituies estaduais: poder de auto-organizao dos Estados-membros,
com supremacia da Constituio Federal;
4) rigidez constitucional: federalismo protegido por clusula ptrea;
5) indissolubilidade:
6) representao senatorial: o Senado Federal rgo de representao dos Estadosmembros no Congresso Nacional (representao paritria), 3 senadores por Estado, eleitos
por maioria simples;
7) defesa da Constituio:o STF o guardio da Constituio;
8) Interveno Federal: a Unio, em casos extremos, pode intervir nos Estados-membros;
9.2- Organizao do estado Brasileiro : Diviso Espacial do Poder institudos de parti pao
direta do Povo
1) INICIATIVA POPULAR:
2) REFERENDO POPULAR:
3) PLEBISCITO:
9.3-UNIO
So bens da UNIO:
Ios que atualmente lhe pertencem e os que lhe vierem a ser atribudos;
II - as terras devolutas;
III - os lagos, rios e quaisquer correntes de gua em terrenos de seu domnio, ou que
banhem mais de um Estado, sirvam de limites com outros pases, ou se estendam a
territrio estrangeiro ou dele provenham, bem como os terrenos marginais e as praias
fluviais;
IV - as ilhas fluviais e lacustres nas zonas limtrofes com outros pases; as praias
martimas; as ilhas ocenicas e as costeiras;
V - os recursos naturais da plataforma continental e da zona econmica exclusiva;
VI - o mar territorial;
VII - os terrenos de marinha e seus acrescidos;
VIII - os potenciais de energia hidrulica;
IX - os recursos minerais, inclusive os do subsolo;
X - as cavidades naturais subterrneas e os stios arqueolgicos e pr-histricos;
XI - as terras tradicionalmente ocupadas pelos ndios.
Compete UNIO:
9.6- MUNICPIOS
O MUNICPIO reger-se- por LEI ORGNICA, votada pelos membros da Cmara
Municipal, que a promulgar, atendidos os princpios estabelecidos na Constituio Federal
e na Constituio do respectivo Estado.
9.7- TERRITRIOS
A lei dispor sobre a organizao administrativa e judiciria dos TERRITRIOS.
Nos Territrios Federais com mais de cem mil habitantes, alm do Governador
nomeado na forma desta Constituio, haver rgos judicirios de primeira e
segunda instncia, membros do Ministrio Pblico e defensores pblicos
federais; a lei dispor sobre as eleies para a Cmara Territorial e sua
competncia deliberativa.
a)
deixar de ser paga, sem motivo de fora maior, por dois anos
consecutivos, a dvida fundada;
II no forem prestadas contas devidas, na forma da lei;
i
III - no tiver sido aplicado o mnimo exigido da receita municipal na
manuteno e desenvolvimento do ensino e nas aes e servios
pblicos de sade;
IV - o Tribunal de Justia der provimento a representao para assegurar a
observncia de princpios indicados na Constituio Estadual, ou para
prover a execuo de lei, de ordem ou de deciso judicial.
O procedimento da Interveno Federal pode ser explicado em quatro fases, porm, nenhuma das
hipteses apresenta mais de trs fases conjuntamente.
So as quatro fases:
a) iniciativa;
b) fase judicial:
c) Decreto interventivo
d) Controle poltico
A interveno se formaliza atravs de decreto presidencial, que deve especificar a amplitude, o
prazo e as condies de sua execuo e, se necessrio for, afaste as autoridades locais e nomeie
temporariamente um interventor (como se fosse servidor pblico federal), submetendo essa
deciso apreciao do Congresso Nacional, em 24 horas, quando realizar o CONTROLE
POLTICO que:
poder rejeitar a medida: o Presidente cessa a interveno, sob pena de crime de
responsabilidade
ou aprovar a medida:
Privativa:
Concorrente:
Suplementar:
Privativa:
Comum, cumulativa ou paralela: existe campo de atuao comum s vrias entidades, sem
que o exerccio de uma venha a excluir a
compet6encia da outra, atuando todas juntamente em
p de igualdade,
Concorrente:
Suplementar:
IMPOSTOS
TAXAS
CONTRIBUIES DE MELHORIA
CONTRIBUIES PARAFISCAIS
CONTRIBUIES ESPECIAIS
EMPRSTIMOS COMPULSRIOS
IMPOSTO o tributo cuja obrigao tem por fato gerador uma situao independente de qualquer
atividade estatal.
Competncia Residual a permisso dada pela CF Unio para a criao de novos
impostos.
Tipos de Impostos
sobre o comrcio exterior;
sobre o patrimnio e a renda;
sobre a produo e a circulao;
sobre operaes relativas a combustveis, lubrificantes, energia eltrica e
minerais e impostos extraordinrios;
TAXAS podem ser criadas e exigidas ela Unio, pelos Estados, pelo Distrito Federal e pelos
municpios, mas limitados ao mbito de suas respectivas atribuies.
tm como fato gerador o exerccio regular do poder de polcia ou a utilizao efetiva ou
potencial de servio pblico especfico ou posto a sua disposio
Tipos de Taxas
taxas de polcia
taxas de servios
11-ORDEM SOCIAL
Conceito
Entende-se por ordem social o conjunto de direitos - e, mais ainda, seu exerccio
diretamente relacionados com o bem-estar da populao, abrangendo principalmente os referentes
promoo social, educao, cultura, lazer e desporto; ao trabalho e sua justa remunerao, sade,
previdncia social, assistncia social, cuidados com a famlia, proteo da maternidade, da infncia,
da adolescncia e da velhice, ao apoio, proteo e defesa dos carentes e desamparados.
Compreendem-se, tambm, na ordem social, os direitos dos ndios e de outras minorias sociais,
culturais e tnicas.
12-DIREITOS SOCIAIS
Conceito
So os direitos de todos e dever do Estado. Constituem, portanto, patrimnio subjetivo dos
cidados e da coletividade, oponvel ao Estado, para responsabilizar seus agentes, nos casos de
insuficincia, m qualidade ou falta.
O art. 208 cita os direitos referentes educao, e dizem que o seu "no-oferecimento. . . ou
oferta irregular importa responsabilidade da autoridade competente" [ 2]. Mas, bvio, essa regra
tem carter amplo e aplicao geral.
A cada omisso do Estado em prestar bons servios no que lhe compete - relativamente
educao, sade, previdncia e assistncia sociais, ao meio ambiente, ao amparo famlia, aos
menores, aos idosos e carentes, etc. - representa, no mnimo, uma infrao dos direitos
fundamentais do cidado, cumulada da violao de preceitos constitucionais e de descumprimento
de obrigaes funcionais indelegveis.
12-ORGANIZAO DOS PODERES
O art. 1 da Constituio Federal estabelece que a Repblica Federativa do Brasil compese de Estado democrtico de direito. O artigo dispe que todo poder emana do povo, que o exerce
por meio de representantes eleitos ou diretamente.
Conceito de Estado moderno
Est estreitamente vinculado com a noo de poder institucionalizado,ou seja, o Estado se
forma quando o poder se assenta em uma instituio e no em um indivduo. Desta forma podemos
dizer que, no Estado moderno, no impera o poder absoluto, pois mesmo os governantes devem se
sujeitar ao que est estabelecido na Lei. A Constituio brasileira de 1988 estabeleceu o sistema
presidencialista de governo para o pas. Sendo assim o Poder executivo exercido pelo Presidente
da Repblica com o auxlio de Ministros de Estado. As suas principais funes so: Chefiar o
Estado, representando a nao; praticar atos de chefia de Governo e de Administrao.
O Presidente da Repblica tem a funo de sancionar, promulgar e fazer publicar as Leis,
iniciar o processo legislativo quando for o caso de criao de cargos, funes ou empregos pblicos
na administrao direta ou autrquica, ou aumento de sua remunerao, dispor sobre a organizao
e funcionamento da administrao federal e vetar projetos de Lei, total ou parcialmente.
A Cmara composta por 513 deputados eleitos por quatro anos, de acordo com a
populao de cada Estado, enquanto que o Senado composto por 81 Senadores, eleitos por oito
anos, a partir de sistema majoritrio (3 para cada Estado). A organizao do Legislativo em duas
casas chamada bicameralismo e serve para que uma casa aperfeioe o trabalho da outra, ou
seja, Cmara dos Deputados e Senado Federal. )Ao Poder Legislativo cabe a elaborao de
leis e fiscalizao dos atos dos Poderes Executivo e Judicirio.
Com o objetivo de assegurar o equilbrio entre os Poderes, o artigo 85 da Constituio
estabelece que so crimes de responsabilidade os atos do Presidente da Repblica que atentem
contra o livre exerccio do Poder Legislativo, do Poder Judicirio, do Ministrio Pblico e dos
Poderes constitucionais das unidades da Federao.
O Poder Executivo exercido pelo Governador do Estado e compreende dois conjuntos
organizacionais permanentes: a administrao direta e a administrao indireta, integradas por
setores de atividades correlatas.
Cabem ao Poder Executivo a concepo e implantao de programas e projetos que
traduzam, de forma ordenada, as metas e objetivos sociais, econmicos e institucionais emanados
da Constituio e de leis especficas, em estreita articulao com os demais Poderes e com
outros nveis de governo, sendo ele tambm o responsvel pela correta aplicao dos meios e
recursos mobilizados.
Nos Estados, o Poder Legislativo representado e exercido pela Assemblia Legislativa,
constituda de representantes do povo Deputados Estaduais - eleitos pelo sistema
proporcional, por voto direto e secreto, tendo a legislatura durao de quatro ano
Ao Poder Legislativo cabe a elaborao de leis e fiscalizao dos atos dos Poderes
Executivo e Judicirio, sendo que as leis no devem atender interesses individuais. A Estrutura
Organizacional Bsica do Poder Executivo
No parlamento existe uma grande diversidade de representantes da sociedade, o que deveria
torn-lo uma sntese desta. Nos dias atuais o Poder Legislativo no Brasil exercido pelo Congresso
Nacional, composto por Cmara de Deputados e Senado Federal.
A funo do poder Judicirio cabe julgar conflitos que surgem das Leis elaboradas pelo
Legislativo. So rgos do Poder Judicirio o Supremo Tribunal Federal, o Superior Tribunal de
Justia, os Tribunais Regionais Federais e Juzes Federais, os Tribunais e Juzes do Trabalho, os
Tribunais e Juzes Eleitorais, os Tribunais e Juzes Militares e os Tribunais e Juzes dos Estados e do
Distrito Federal. No exerccio da funo jurisdicional, o Poder Judicirio distribui a justia
dirimindo os conflitos intersubjetivos com a imposio da lei.
Ao lado dos poderes Legislativo e Executivo, o Judicirio tem funo relevante e
inconfundvel. Os atos dos poderes Legislativo e do Executivo podero ser apreciados pelo
Judicirio. Este exerce um controle sobre aqueles. Os atos administrativos podem ser anulados por
deciso judicial. Tambm os atos legislativos, so passveis de anulao. A autonomia estadual
revela-se como determinante na auto-organizao do seu Poder Judicirio.
13-NOES DE CIDADANIA:
Cidadania : a condio da pessoa natural que, como membro de um Estado, est no gozo
dos direitos que permitem participar da vida poltica.
A cidadania , portanto, o conjunto dos direitos polticos de que goza um indivduo e
que lhe permitem intervir na direo dos negcios pblicos do Estado, participando de
modo direto ou indireto na formao do governo e na sua administrao, seja ao
votar (direto), seja ao concorrer a cargo pblico (indireto).A nacionalidade
pressuposto da cidadania - ser nacional de um Estado condio primordial para o
exerccio dos direitos polticos.
Portanto, se todo cidado nacional de um Estado, nem todo nacional cidado - os
indivduos que no estejam investidos de direitos polticos podem ser nacionais de um
Estado sem serem cidados. No Brasil os direitos polticos so regulados no Brasil pela
Constituio Federal em seu art. 14, que estabelece como princpio da participao na
vida poltica nacional o sufrgio universal*. O que se diz da norma constitucional, o
alistamento eleitoral e o voto so obrigatrios para os maiores de dezoito anos, e
facultativos para os analfabetos, os maiores de dezesseis e menores de dezoito anos e os
maiores de setenta anos.*Sufrgio universal consiste na extenso do sufrgio, ou o
direito de voto a todos os indivduos. sem distino de raa, sexo, crena ou
estatuto social. O voto pode ser direto, no qual todos os eleitores votam, ou indireto,
quando os eleitores elegem um colgio eleitoral o qual, por sua vez, elege um dos
candidatos magistratura em questo. Este mtodo usado, por exemplo, nos USA,
usam este, para escolha do presidente e do vice-presidente da repblica.
REFERNCIAS
Constituio de 1988
Cdigo Civel/2004
http://www.tudosobreconcursos.com
http://pt.shvoong.com/humanities
professoramorim.com.br