AO MERITSSIMO SENHOR JUIZ DE DIREITO DA __ VARA CVEL DA

COMARCA DE PASSO FUNDO/RS.

SEVERINO ARCANGELO BRUGNERA, brasileiro, casado,

residente e domiciliado na Rua Sete de Setembro, n. 269, Vila Vera
Cruz, cidade de Passo Fundo/RS, vem perante Vossa Meritssima, por
seus procuradores infra-assinados, propor a presente AO
ORDINRIA DE ANULAO DE DBITO COM PEDIDO LIMINAR DE
ANTECIPAO DE TUTELA c/c PEDIDO DE REPETIO DE
INDBITO E INDENIZAO POR DANOS MORAIS, em face de RGE
RIO GRANDE ENERGIA, pessoa jurdica de direito privado, inscrita no
C.N.P.J. sob o n. 02.016.439/0001-38, situada na Rua Capito Arajo,
934, Passo Fundo/RS, pelos motivos de fato e de direito que passa a
expor:
1. DOS FATOS:
O Demandante revela-se pessoa sria, idnea,
trabalhadora, cumpridora de seus deveres legais, sendo que de longa
data mantm contrato de fornecimento de Energia Eltrica com a
Demandada.
Desde o incio da contratao, sempre quitou suas
contas em dia, de forma que nunca deixou de adimplir com as faturas
enviadas mensalmente pela R.
Ocorre que, no ms de junho do corrente ano, o
Requerente foi notificado (doc. Anexo) acerca de uma irregularidade na
medio de energia eltrica na unidade consumidora.

Tendo em vista essa suposta irregularidade, que teria

sido ocasionada pelo Demandante, a energia eltrica consumida teria
sido registrada de forma incorreta.
Dessa forma, a Requerida, atravs de uma mdia
aritmtica a qual levou em considerao o perodo de consumo, e
aplicando uma multa confiscatria de 30% (trinta por cento) alega ser
credora da quantia de R$ 2.425,91 (dois mil, quatrocentos e vinte e
cinco reais e noventa e um centavos), valor esse que deveria ser pago
no prazo de 10 (dez) a contar do recebimento da notificao sob pena
corte no fornecimento de energia eltrica.
O que precisa ser salientado e que restar
suficientemente comprovado no transcorrer do processo em epgrafe -
que o Requerente jamais efetuou qualquer alterao no medidor de
energia eltrica.
O consumo do Demandante sempre seguiu um
parmetro mdio, antes e mesmo durante o perodo apontado como
irregular, ou seja, no houve qualquer variao brusca no consumo do
Autor, desde que possui o contrato de fornecimento de energia eltrica
com a R.
Soma-se a isto, o fato de a R, mediante clculos
flagrantemente ilegais, cobrar supostas diferenas de medio, no valor
de R$ R$ 2.425,91 (dois mil, quatrocentos e vinte e cinco reais e
noventa e um centavos)!!!!
Ora, nem somando-se as faturas dos ltimos 4
(quatro) anos, chega-se a absurdo valor.
Agora, a Requerida alm de acusar o Requerente de
fraudar o medidor, lana valores supostamente devidos e ameaa cortar
o fornecimento de energia eltrica, caso o Requerente no atenda s
suas solicitaes coercitivas e pague o valor apontado.
Essa situao no deixa outra alternativa que no
seja a propositura da presente ao para ver o seu direito preservado e
amparado pelo Poder Judicirio.
2. DO DIREITO:
Da Prescrio

Primeiramente, incumbe ao Autor argir a

prescrio da cobrana da suposta dvida por parte da R, nos termos do
que preceitua o novo Cdigo Civil.
Como se constata da notificao em anexo, o incio
da irregularidade, segundo admitido pela prpria Requerida iniciou-se no
dia 18/02/2003.
Ocorre que, o artigo 206, 3, V, do novo Cdigo Civil
determina ser de 3 (trs) anos o prazo para o ajuizamento de pretenso
indenizatria.
Assim, como alegado pela r, o suposto fato
(irregularidade no medidor) teria ocorrido em 18/02/2003, o que nos
remete a imperiosa concluso que o direito da r em reclamar qualquer
reparao com relao ao suposto fato, foi alcanado pelo instituto da
prescrio em 18/02/2006. No pode a r, desta forma, estar exigindo
do autor suposta obrigao, oriunda de suposto fato que ocorreu h
mais de trs anos, superando, portanto, o prazo legal para tal cobrana.
Dessa forma, requer seja reconhecida a
prescrio da cobrana por suposta irregularidade de medio, sendo
determinado a inexigibilidade de tais valores, ante o decurso do lapso
legalmente previsto.
Aplicao do Cdigo de Defesa do Consumidor Inverso do
nus da prova
Em no se reconhecendo o advento da prescrio o
que efetivamente no se espera passa o Autor a expor suas razes de
direito para o reconhecimento da sua pretenso.
Inicialmente, para o correto provimento jurisdicional
necessrio situar as partes que integram o presente feito. Isso
substancialmente significa afirmar que entre os litigantes h uma
inequvoca relao de consumo a luz do que prescrevem os artigos 2 e
3 do Cdigo de Defesa do Consumidor. 1

Art. 2 Consumidor toda pessoa fsica que adquire ou utiliza produto ou servio como destinatrio final.
Art. 3. Fornecedor toda pessoa fsica ou jurdica, pblica ou privada, nacional ou estrangeira, bem como
os entes despersonalizados, que desenvolvem atividades de produo, montagem, criao, construo,
importao, exportao, distribuio ou comercializao de produtos ou prestao de servios.

Conforme entendimento jurisprudencial corrente,

neste caso a aplicao das normas do Cdigo de Defesa do Consumidor
imperativo e inafastvel.
APELAO CVEL. AO CAUTELAR INOMINADA. ADEQUAO DA VIA ELEITA. AO
VISANDO A DESCONSTITUIO DE DBITO. FORNECIMENTO DE ENERGIA ELTRICA.
IRREGULARIDADE NO MEDIDOR. AUTORIA. NO-DEMONSTRAO. NUS DA PROVA.
INVERSO. CDC. APLICAO. CORTE. IMPOSSIBILIDADE. APURAO DO DBITO POR
ESTIMATIVA. CRITRIOS ILEGAIS. DESCONSTITUIO DA DVIDA. REPETIO DE
INDBITO.. Quanto ao mrito, tem-se que o fornecimento de energia eltrica dever
da Unio (CF, art. 21, XII, `b), cuja prestao pode ser delegada, mas respeitados os
direitos dos usurios e a obrigao de manter servio adequado (CF, art. 175, IV).
Tratando-se, a energia eltrica, de bem essencial, o princpio o da continuidade
sendo que os rgos pblicos, por si ou suas empresas, concessionrias,
permissionrias ou sob qualquer outra forma de empreendimento, so obrigados a
fornecer servios adequados, eficientes, seguros e, quanto aos essenciais, contnuos
(CDC, art. 22). O inadimplemento no autoriza o corte no fornecimento, pois tal
representa exerccio arbitrrio das prprias razes, vedada a justia privada pelo
sistema jurdico ptrio, no podendo a credora utilizar-se da suspenso do
fornecimento como meio coercitivo para o pagamento de dbitos. Precedentes da
Cmara. A eventual irregularidade no medidor que autoriza o corte no se confunde
com o dbito dela decorrente. Sanada a irregularidade, a suspenso no fornecimento
no pode ser feita por dbitos passados, especialmente se tais dbitos foram lanados
unilateralmente pela concessionria. No pode a concessionria imputar a
responsabilidade autora pela violao no medidor de energia eltrica com
base em vistoria realizada por seus prprios prepostos e sem a observncia,
quando da efetivao da medida, do devido contraditrio. Concessionria que
dispe de recursos tcnicos necessrios comprovao de suas alegaes.
Hipossuficincia do consumidor. Aplicao do princpio da inverso do nus
da prova. Exegese do art. 6, inciso VIII, do CDC. Em se tratando de servios
pblicos prestados por empresas privadas aplica-se o Cdigo de Defesa do
Consumidor. Ademais, o critrio de apurao do dbito pela estimativa de
consumo, com base na carga instalada na unidade da autora, observado o
fornecimento a outros consumidores com caractersticas semelhantes, no
pode ser admitido, por no refletir a realidade do consumo da parte, que tem
necessidades prprias e distintas. Ademais, estando baseada em simples
portaria, resta caracterizada a ilegalidade e a inconstitucionalidade, pois, no
Estado Democrtico de Direito, que adota o Regime Republicano (CF/88, art.
1) e o princpio da tripartio dos Poderes (CF/88, art. 2), somente a lei, em
seu sentido formal e material - com exceo da medida provisria, nos casos
em que constitucionalmente admitida - que pode inovar a ordem jurdica,
isto , criar, modificar ou extinguir direitos. Os chamados regulamentos
somente podem ser editados para a fiel execuo da lei (CF/88, art. 84, IV),
mas jamais podem ampliar ou diminuir o contedo da lei. Ilegais os critrios do
Termo de Confisso de Dvida imposto autora, sob pena de corte de energia, deve ser
desconstitudo. A auto-executoriedade dos atos administrativos, mesmo nos casos em
que admitida, deve respeitar os princpios da ampla defesa e do contraditrio, e no
se confunde jamais com autotutela ou exerccio arbitrrio das prprias razes. O Poder
Pblico ou seus delegados no esto acima da lei e nem so juzes de seus prprios
atos. Repetio do indbito que se impe, retornando as parte ao status quo ante.
APELO DESPROVIDO. (Apelao Cvel N 70012887220, Segunda Cmara Cvel, Tribunal
de Justia do RS, Relator: Ado Srgio do Nascimento Cassiano, Julgado em
14/12/2005) (grifo nosso)

Como corolrio da relao de consumo, surgem

direitos bsicos do consumidor frente a inquestionvel relao
hipossuficincia existente entre fornecedor e consumidor, dentre
quais se destaca a inverso do nus da prova previsto no artigo 6
Cdigo de Defesa do Consumidor.2

os
de
os
do

Como salienta Cristina Gaulia:

Se a lei em questo veio a lume para proteger o consumidor, no

podem restar dvidas de que o Julgador tem o dever de inverter o

nus da prova no processo, presentes seus requisitos, independente
de prvio alerta ao ru, que h de trazer aos autos as provas
necessrias para ilidir sua responsabilidade objetiva, o que mais um
dever que a nova lei impe."3

Diante disso, e tendo o Autor reunido todos os

requisitos prescritos pela lei consumerista se faz mister a aplicao
plena das disposies do Cdigo de Defesa do Consumidor,
especialmente no tocante inverso do nus da prova, o que desde j
se requer.
Da imperiosa declarao de nulidade do dbito.
Por tudo o at aqui narrado, no h outra soluo
que no seja a declarao de nulidade do suposto dbito.
No pode a Requerida, margem da lei e da
Constituio Federal, imputar ao Requerente a responsabilidade pela
suposta violao no medidor de energia consubstanciado em vistoria
realizada por seus prprios funcionrios e sem a observncia, quando da
efetivao da vistoria, do devido contraditrio.
Como toda e qualquer pessoa que se julga
credora dever efetuar a cobrana da maneira prescrita pela lei,
2

Art. 6 So direitos bsicos do consumidor:

[..]
VIII a facilitao da defesa de seus direitos, inclusive com a inverso do nus da prova, a seu favor, no
processo civil, quando , a critrio do juiz, for verossmil a alegao ou quando for ele hipossuficiente,
segundo as regras ordinrias de experincia.
3
Gaulia, Cristina Tereza. In Revista de Direito do Consumidor, n 40, outubro-dezembro, 2001. Ed.RT.

garantindo quele que julga ser devedor o devido processo legal, o

contraditrio e a ampla defesa.
Como frisado anteriormente, o Demandante
jamais efetuou qualquer alterao no medidor de energia eltrica.
Oportuno esclarecer que jamais foi notificado para acompanhar
qualquer vistoria, bem como, jamais lhe mostraram a suposta fraude no
medidor.
Ao Autor coube o nico papel de acusado.
Desde que possui energia eltrica, o Requerente sempre conviveu com a
constante presena de pessoas com o uniforme da companhia, os quais,
jamais lhe pediram autorizao ou convidaram o mesmo a participar de
qualquer vistoria ou auditoria no seu medidor de energia eltrica.
Certo que o Demandante jamais cometeu
qualquer adulterao no medidor de energia eltrica. Por simples
anlise dos aparelhos eletrodomsticos (doc. Anexo) 0existentes na
casa, nota-se que no ocorreu qualquer alterao de padro de
consumo.
Alis, importante salientar que a prpria
Requerida no sabe quem efetuou a alterao no medidor, se que de
fato realmente ocorreu. Tanto verdade, que junto com as faturas de
Energia Eltrica entregou ao Autor e aos vizinhos, um informativo,
admitindo que pessoas devidamente uniformizadas se passam por
funcionrios da companhia e sob a alegao de erro no medidor
oferecem o servio de averiguao no relgio, o que causar
readequao do consumo de energia eltrica, seno vejamos:
Previna-se contra fraudes! A RGE informa sobre a existncia de
pessoas que se fazem passar por funcionrios da Empresa,
oferecendo servios para a reduo de consumo, o que pode
gerar futuros transtornos aos clientes quando suas medies
forem realizadas. Essa atividade no reconhecida pela RGE e
deve ser denunciada ao RGE 24 Horas (0800 900 900).
Ora, se o prprio Demandado no tem certeza e
admite a existncia de uma quadrilha de fraudadores, como imputar ao
Demandante a culpa pela suposta fraude no medidor!?!
Salienta-se que, mesmo diante da suposta
irregularidade apontada, a Requerida no procedeu na substituio do
medidor da residncia do postulante, ou seja, foi apontada como

irregular a medio, e mesmo assim o medidor foi mantido, tendo sido

apenas irregularmente manipulado pelos funcionrios da R.
Com efeito, o dbito gerado unilateralmente
pela Requerida merece ser anulado. Isso porque no representa, de
maneira alguma, verdadeiro consumo de energia eltrica, e sim clara e
acintosa tentativa de locupletamento ilcito.
A notificao enviada ao Autor, dando conta do
absurdo valor, claramente ininteligvel, e demonstra os subterfgios e
ilegalidades utilizadas pela R para exigir do autor valores que no so
devidos. Em primeiro lugar, porque no havia qualquer irregularidade no
medidor de consumo da residncia. Em segundo, porque no h
qualquer elemento que demonstre isso, a suposta irregularidade.
O proceder da R absolutamente ilegal, e
contraria frontalmente as disposies consumeristas, devendo ser
anulado o dbito lanado contra o Autor. No existe qualquer subsdio
que justifique a abusividade do procedimento utilizado pela R. Exigir
valores extratosfricos, baseados em clculos abusivamente favorveis
r, procedimento refutado no s pelo ordenamento jurdico, mas
pelo prprio Direito em si.
A suposta fraude no medidor de que acusado o
Demandante, deve ser amplamente demonstrada pela r, o que no
ocorreu. Ainda mais pela incidncia das normas protetivas ao Cdigo de
Defesa do Consumidor. E mesmo que seja demonstrada a irregularidade
da medio, o que se admite apenas por argumentao, ainda assim os
clculos apresentados pela r so absolutamente ilegais, contrariando
frontalmente as disposies legais, especialmente do diploma
consumerista.
Ainda que se alegue a Requerida estar agindo
dentro de normas tcnicas do setor eltrico, no podem tais
regulamentaes sobrepor-se ao CDC. Tratam-se apenas e to-somente
de regulamentos, com incidncia limitada s empresas do ramo. No
podem obrigar o consumidor, que encontra-se sob o abrigo de norma
legal muito superior hierarquicamente.
Como pode explicar a r o fato de ter levado
mais de TRS anos para averiguar a suposta irregularidade no medidor?
Permitir a permanncia da suposta irregularidade de leitura por tanto
tempo? Suspeito, para dizer o mnimo.
E mais: o clculo de recuperao de consumo
feito como se o Demandante nada tivesse pago em todo o perodo

apontado (18/02/2003 at hoje). Ora, estivesse agindo com lisura, no

mnimo, deveria a R computar os pagamentos feitos no perodo, o que
no fez. Mais uma evidncia clara da abusividade da cobrana, qual
seja, no considerar os valores pagos pelo autor.
Assim, se mostra imperiosa a declarao de
nulidade do dbito o que desde j se requer.
Da nulidade da multa de 30% (trinta por cento).

Outro ponto que se soma as demais ilegalidades

cometidas pelo Requerido est na aplicao da confiscatria multa de
30% (trinta por cento) a ttulo de Custo Administrativo.
O Artigo 52 do Cdigo de Defesa do
Consumidor4, lei ordinria de carter pblico, hierarquicamente superior
a portarias e resolues da ANEEL dispe que no poder ser cobrado
do consumidor multa superior a 2%(dois por cento).
Dessa forma, requer seja decretada a nulidade
da aplicao da multa de 30% (trinta por cento) sob a rubrica de custo
administrativo.

Da ilegalidade do clculo pela mdia de faturamento dos meses

anteriores.
Ainda, outra flagrante ilegalidade constante na
cobrana da Requerida est no clculo do dbito pela mdia de
faturamento dos 12 (doze) meses anteriores ao incio da irregularidade.
Ora, independentemente ou no de fraude, ou seja,
mesmo que hipoteticamente o Autor tivesse fraudado o medidor, a
cobrana ainda assim se mostra ilegal, isto porque, como consumidor
4

Art. 52. [...]

1 As multas de mora decorrentes do inadimplemento de obrigaes no seu termo no podero ser superiors
a dois por cento do valor da prestao.

que , s pode ser compelido a pagar o que realmente devido,

segundo
critrios
justos
e
razoveis,
sob
pena
de
enriquecimento ilcito por parte da RGE.
O arbitramento do dbito pela estimativa de
consumo de acordo com o maior consumo nos doze meses anteriores ao
incio da suposta irregularidade no tem qualquer critrio legal que o
socorra.
Vale aqui trazer parte do voto do Desembargador
Ado Srgio do Nascimento Cassiano nos autos da Apelao Cvel n.
70013363999/2005, o qual com muita propriedade assim destacou:
No h qualquer dvida de que h excesso de cobrana, decorrente da
aplicao indevida da Resoluo n. 456/2000, no podendo ser admitido o
clculo com base no maior consumo dos ltimos doze meses (262 KWh/ms
maro de 2001), pela simples razo de cada poca do ano tem um consumo
diferente, em muito determinada pelos utenslios que equipam a casa e pelas
necessidades do usurio, sendo totalmente arbitrria a ponderao pelo
valor mximo.
...
... verificada a abusividade na dvida imposta autora, a ttulo de
recuperao de consumo, com a utilizao de critrios injustos que no
refletem a realidade do consumo medido a menor, em razo da
irregularidade supostamente existente, no se poderia exigir seu pagamento
por parte do consumidor, que se via, por bvio coagido e pressionado na
situao, tudo sob a ameaa de permanecer o corte de energia em caso de
inadimplemento.

Ora, exigir do Demandante valores baseados em

procedimentos notadamente obscuros e discricionrios, mediante
clculos de notado intuito de enriquecimento ilcito, ato ilegal e assim
deve ser declarado pelo Poder Judicirio.
Como dito anteriormente, a Energia Eltrica
considerado servio essencial, tendo sua continuidade garantida pela
Carta Magna. Mais ainda in casu, em que a continuidade encontra-se
seriamente ameaada por um procedimento altamente abusivo e ilegal
da concessionria fornecedora.
Este o entendimento pacfico da jurisprudncia
ptria, inclusive maciamente no nosso Egrgio Tribunal de Justia do
Estado do Rio Grande do sul, com recentes e contundentes julgados:
ENERGIA ELTRICA. DESCONSTITUIO DE DBITO. FRAUDE DO MEDIDOR.
AUSNCIA DE PROVA DE CULPA DO TITULAR. RECUPERAO DE CONSUMO.
ART. 72, IV, ALNEA B, DA RESOLUO 456 DA ANEEL. ABUSIVIDADE. CLCULO
EFETUADO PELA MDIA DE FATURAMENTO DOS MESES ANTERIORES A
IRREGULARIDADE, CONSTANTES NOS AUTOS. RECURSO DA AUTORA

PARCIALMENTE PROVIDO. RECURSO DA R IMPROVIDO. (Recurso Cvel N

71000759449, Segunda Turma Recursal Cvel, Turmas Recursais - JEC,
Relator: Eduardo Kraemer, Julgado em 18/01/2006)

(grifos nossos).
APELAO CVEL. ENERGIA ELTRICA. FRAUDE NO MEDIDOR NO
COMPROVADA. RECUPERAO DO CONSUMO. CRITRIO QUE AFRONTA O
PRINCPIO DA RAZOABILIDADE. O critrio eleito pelas concessionrias para
apurao do consumo, quando constatado procedimento irregular de parte
do consumidor, atenta contra o princpio da razoabilidade, por utilizarem do
mais vantajoso para si e mais gravoso para o consumidor o do maior
consumo ou maior demanda. Invivel a recuperao de consumo se no
devidamente comprovadas as irregularidades apontadas, bem como a queda
de consumo no perodo em que se alega tenha havido a fraude. Assim, a
suspenso do fornecimento de energia eltrica levada a efeito evidencia a
abusividade e a ilegalidade no agir da Concessionria frente ao carter
essencial do servio por ela prestado. Apelo desprovido. (Apelao Cvel N
70013496625, Vigsima Primeira Cmara Cvel, Tribunal de Justia do RS,
Relator: Genaro Jos Baroni Borges, Julgado em 21/12/2005).

Dessa forma, requer a anulao do dbito de

recuperao de consumo, dada pela inquestionvel abusividade do valor
imputado ao Autor como devido.

Da Repetio de Indbito
O dever de restituir est amparado nos
dispositivos legais elencados no Cdigo Civil e na lei consumerista. O
artigo 876 do Cdigo Civil5 claro ao prescrever a obrigao de restituir
daquele que recebeu o que no lhe era devido.
No mesmo sentido, o artigo 42, pargrafo nico
do Cdigo de Defesa do Consumidor 6 estabelece que a repetio do
indbito ser feita em dobro no caso de pagamento indevido.
H inmeros precedentes jurisprudenciais nesse
aspecto:
APELAO CVEL. AO CAUTELAR INOMINADA. ADEQUAO DA VIA ELEITA.
AO VISANDO A DESCONSTITUIO DE DBITO. FORNECIMENTO DE ENERGIA
5

Artigo. 876. Todo aquele que recebeu o que lhe no era devido fica obrigado a restituir; obrigao que
incumbe quele que recebe dvida condicional antes de cumprida a condio.
6
Artigo 42 (...)
Pargrafo nico O consumidor cobrado em quantia indevida tem direito repetio do indbito, por valor
igual ao dobro do que pagou em excesso, acrescido de correo monetria e juros legais, salvo hiptese de
engano justificvel.

ELTRICA. IRREGULARIDADE NO MEDIDOR. AUTORIA. NO-DEMONSTRAO.

NUS DA PROVA. INVERSO. CDC. APLICAO. CORTE. IMPOSSIBILIDADE.
APURAO
DO
DBITO
POR
ESTIMATIVA.
CRITRIOS
ILEGAIS.
DESCONSTITUIO DA DVIDA. REPETIO DE INDBITO. [...} Repetio do
indbito que se impe, retornando as parte ao status quo ante. APELO
DESPROVIDO. (Apelao Cvel, Segunda Cmara Cvel, n. 7001288722 2
Cmara de So Borja. Rel. Ds. Ado Jorge do Nascimento Cassiano. D.J.
14/12/2005.

Portanto dever a Requerida ser condenada a

devolver em dobro os valores cobrados pelo Requerido a ttulo de
recuperao de consumo. Importante observar que o caso em tela
preenche os dois requisitos para a aplicao da pena do artigo 42,
pargrafo nico do CDC, quais sejam, cobrana extrajudicial e dvida de
consumo.

Do Dano Moral.
H que se mencionar tambm o Dano Moral que
toda essa situao imposta pela Requerida causou ao Requerente.
Ora Meritssimo, o Demandante pai de famlia,
pessoa humilde, cuja honestidade e honra constituem os nicos bens
que os filhos herdaro, e por esse motivo, ser acusado de fraudador, ser
cobrado por dvida inexistente a ainda ser ameaado de ter o servio de
fornecimento de energia eltrica suspensa causam angstia, sofrimento,
vergonha, sentimentos esses que merecem e devem ser indenizados a
luz da legislao ptria.
O artigo 42 do Cdigo de Defesa do Consumidor 7
expresso e inequvoco ao afirmar que o consumidor no pode ser objeto
de constrangimentos e ameaas por parte daquele que se intitula
credor.
Os tribunais ptrios j se posicionaram nesse sentido,
seno vejamos:
DANOS PATRIMONIAL E MORAL A concepo atual da doutrina orienta-se
no sentido de que responsabilizao do agente causador do dano moral
opera-se por fora do simples fato da violao (danum in re ipsa). Verificado
o evento danoso, surge a necessidade da reparao, no havendo que se
7

Art. 42. Na cobrana de dbitos, o consumidor inadimplente no ser exposto a ridculo, nem ser
submetido a qualquer tipo de constrangimento ou ameaa.

cogitar da prova do prejuzo, se preentes os pressupostos legais para que

haja a responsabilidade civil (nexo de causalidade e culpa).[...] (STJ Resp
23.575 DF 4B T. - Rel. Min Cesar Asfor Rocha DJU 01.09.97).

Cabe transcrever novamente aqui lio proferida pelo

Desembargador Ado Srgio do Nascimento Cassiano nos autos do
Recurso de Apelao n. 70013363999, em que ao defender a
configurao de Dano Moral nos ensina que:
Cabvel a condenao em danos morais quando comprovada a abusividade
da cobrana pela credora, bem como da ameaa de corte, injusto e
arbitrrio, da energia em razo do alegado dbito, em conduta contrria ao
art. 42 do CDC e que gerou dissabores e transtornos consumidora, a qual,
na impossibilidade de arcar com a dvida, se v obrigada a buscar a guarida
do Poder Judicirio como ltimo refgio da justia. O dano moral se d no
ntimo da pessoa humana, no seu psquico, razo pela qual independe de
prova e decorre do prprio fato ilcito.Se h indstria de ao de dano
moral porque certamente h abundncia de matria prima, pois das
regras da economia, e no s do direito, que s possvel indstria onde h
fartura de produtos ou matrias a serem industrializadas. A indenizao de
40 salrios mnimos afigura-se adequada, tendo em vista o carter de
reparao ofendida e de penalizao ofensora, buscando evitar a
repetio de tais condutas a que, infelizmente, diuturnamente submetido o
povo-consumidor brasileiro. APELO PROVIDO EM PARTE. (Apelao Cvel n.
70013363999, Segunda Cmara Cvel, Rel. Des. Ado Srgio do Nascimento
Cassiano).

Foroso salientar, que por se tratar de relao de

consumo impera a responsabilidade objetiva (dano moral puro) onde o
fornecedor de servios responde independentemente de culpa pela
reparao dos danos causados aos consumidores nos termos do artigo
14 da Lei 8.078/90.8
O dano moral, por ser subjetivo e se passar no
ntimo do ser humano no necessita de prova e decorre do simples fato
ilcito.
No que tange necessidade de se provar o dano
moral registra-se a lio de Clayton Reis no sentido de que todo o mal
causado ao estado ideal das pessoas, resultando mal estar,
desgostos, aflies, interrompendo-lhes o equilbrio psquico,
constitui causa eficiente para a obrigao de reparar o dano. 9
8

Art. 14. O fornecedor de servios responde, independentemente da existncia de culpa, pela reparao dos
danos causados aos consumidores por defeitos relativos prestao dos servios, bem como por informaes
suficientes ou inadquadas sobre sua fruio e riscos.
9
Reis, Clayton. Dano Moral. Belo Horizonte. Del Rey. 1. ed. p 78.

No caso dos autos, a situao relatada fala por si

s, pois o autor foi acusado de fraudar o medidor, est sendo cobrado
por uma dvida infinitamente superior as suas reais possibilidades
econmicas e pior, ameaado de ter o fornecimento de energia eltrica
suspenso!!!!
Assim, por tudo o exposto requer seja o Ru
condenado a indenizar o Autor no montante de 50 (cinqenta) salrios,
ou alternativamente, seja o valor da condenao arbitrado por Vossa
Meritssima, levando-se em considerao sobretudo o grau de ofensa, a
malcia do Requerido e o potencial lesivo do dano.

Do pedido liminar para que se a Requerida se abstenha de

efetuar o corte de energia eltrica.
Por ltimo, como se denota na notificao enviada ao
Requerente, o Requerido ameaa proceder no corte da energia eltrica
caso no haja o pagamento do valor alegado como devido.
Por ser a energia eltrica um bem de primeira
necessidade, no se mostra crvel admitir que a Demandada suspensa o
fornecimento da energia eltrica como primeira medida, ou seja, sem
que tenha ingressado com o procedimento adequado para recebimento
daquilo que entende devido.
Por outro lado, o Requerente busca atravs da
presente ao a desconstituio da referida dvida, sendo que, portanto
est impugnando em juzo o valor pretendido pela Requerida, o que por
si s, obsta qualquer procedimento arbitrrio por parte do mesmo.
A luz do que preleciona o artigo 21, XII, b da
Constituio Federal10 o fornecimento de energia eltrica dever da
unio, e por ser bem essencial, vigora o princpio da continuidade (CF,
art. 175, IV)11
sendo vedado as empresas concessionrias ou
permissionrias, o corte no fornecimento sob o pretexto de
inadimplemento, sob pena de caracterizar exerccio arbitrrio das
prprias razes.
10

Art. 21. Compete Unio:

XII explorar, diretamente ou mediante autorizao, concesso ou permisso.
b) os servios e instalaes de energia eltrica e o aproveitamento energtico dos cursos de gua, em
articulao com os Estados onde se situam os potenciais hidroenergticos;
11
Art. Incumbe ao Poder Pblico, na forma da lei, diretamente ou sob o regime de concesso ou permisso,
sempre atravs de licitao, a prestao de servios pblicos.
IV a obrigao de manter servio adequado.

Assim, a teor do que dispe o art. 27312,

combinado com o art. 79813, ambos do Cdigo de Processo Civil ptrio, e
forte no art. 84, e incisos, do CDC14, requer, liminarmente e sem ouvir
a parte contrria, seja intimado o Ru para que abstenha-se de
efetuar o corte no fornecimento de energia eltrica, e ainda,
que deixe de encaminhar notificaes, intimaes ou qualquer
aviso de corte enquanto perdurar a presente ao.
Para Justificar a Antecipao da Prestao Parcial
da Tutela Jurisdicional e/ou concesso de liminar, exala-se que est
presente a plausibilidade e a verosimilhana do direito da autora, face
aos atos cometidos pelo ru, pelos fatos ventilados na exordial e pelos
documentos que ilustram a presente ao.
O perigo na demora da deciso, por sua vez,
est no fato de que, o Ru j ameaou suspender o fornecimento de
energia eltrica, sendo que, levado a cabo esta medida, srios prejuzos
causar ao Autor.

Outrossim, no caso de deferimento da tutela

antecipada, requer seja, desde logo, fixada uma multa cominatria no
valor de R$ 200,00 (duzentos reais) por dia, para o caso de
descumprimento da deciso, tudo com fulcro no 4 do art. 461 do
estatuto processual civil ptrio15.
Isso posto, requer:

12

Art. 273. O juiz poder, a requerimento da parte, antecipar, total ou parcialmente, os efeitos da tutela
pretendida no pedido inicial, desde que, inexistindo prova inequvoca, se convena da verossimilhana da
alegao e:
I haja fundado receio de dano irreparvel ou de difcil reparao.
13
Art. 798. Alm dos procedimento cautelares especficos, que este Cdigo regula no Captulo II deste
Livro, poder o juiz determinar as medidas provisrias que julgar adequadas, quando houver fundado receio
de que uma parte, antes do julgamento da lide, cause ao direito da outra, leso grave ou de difcil reparao.
14
Art. 84. Na ao que tenha por objeto o cumprimento da obrigao de fazer ou no fazer, o juiz conceder
a tutela especfica da obrigao ou determinar providncias que assegurem o resultado prtico equivalente ao
do adimplemento.
3 Sendo relevante o fundamento da demanda e havendo justificado receio de ineficcia do provimento final,
lcito ao juiz conceder a tutela liminarmente ou aps justificao prvia, citado o ru.
4 O juiz poder na hiptese do 3 ou na sentena, impor multa diria ao ru, independentemente de pedido
do autor, se for suficiente ou compatvel com a obrigao, fixando prazo razovel para o cumprimento do
preceito..
15
Art. 461 [...]
4 O juiz poder , na hiptese do pargrafo anterior ou na sentena, impor multa diria ao ru,
independentemente de pedido do autor, se for suficiente ou compatvel com a obrigao, fixando-lhe prazo
razovel para o cumprimento do preceito.

a)
O recebimento da presente ao por preencher
todos os requisitos de condies da ao com a citao da Requerida,
para querendo, contestar a presente, no prazo legal, sob pena de
revelia;
b)
Requer, "in limine e inaudita altera parte",
seja conferida a tutela antecipada do direito pretendido, com a
determinao por este MM Juzo de que o Ru abstenha-se de
efetuar o corte no fornecimento de energia eltrica, e ainda,
que deixe de encaminhar notificaes, intimaes ou qualquer
aviso de corte enquanto perdurar a presente ao sendo desde
logo estipulada uma multa cominatria diria no importe de R$ 200,00
(duzentos reais)) para o caso de descumprimento da deciso nos
termos do artigo 461, 4 do Estatuto dos Ritos;
c)
Ab initio, o reconhecimento da existncia de
relao de consumo, com a inverso do nus da prova;
d)
O reconhecimento da prescrio, j que
baseada em fato ocorrido h mais de 3 (trs) anos, declarando-se a
inexigibilidade da cobrana;
e)
A anulao do dbito de recuperao de
consumo, lanado irregularmente contra o autor, dada a inexistncia de
irregularidade no medidor, no demonstrada.
f)
A declarao de ilegalidade com a
conseqente nulidade da cobrana de multa de 30% (trinta por cento) a
ttulo de custo administrativo;
g)
A nulidade da cobrana pela ilegalidade do
clculo auferido pela mdia de faturamento dos meses anteriores com a
conseqente desconstituio do dbito;
h)
A repetio de indbito com a devoluo em
dobro dos valores cobrados pelo Demandado a ttulo de recuperao de
consumo;
i)
Igualmente, requer a condenao da R no
pagamento de indenizao a ttulo de danos morais, no montante de 50
(cinqenta) salrios mnimos ou, alternativamente, seja esse valor
arbitrado por Vossa Meritssima, com a declarao definitiva de
inexistncia de dbito entre as partes;

j)
A condenao da Requerida no pagamento de
honorrios advocatcios a serem arbitrados em 20% (vinte por cento)
sobre o total da condenao;
l)
Protesta provar o alegado por todos os meios
de prova em direito admitidos, em especial, documental complementar,
pericial, testemunhal e depoimento pessoal da R sob pena de
confisso;
k)
A incidncia da Correo Monetria bem como
de juros moratrios a partir do evento danoso.
m)
Por fim, requer a concesso do benefcio da
Assistncia Judiciria Gratuita nos termos da lei 1.060/50 porquanto o
Autor pessoa pobre, sem condies de buscar o provimento
jurisdicional sem prejuzo de seu sustento e de sua famlia consoante se
observa no extrato do beneficio que percebe pelo INSS em anexo.

D causa o valor de R$ 2.425,91 (dois mil,

quatrocentos e vinte e cinco reais e noventa e um centavos) para os
devidos fins fiscais e legais.
Nesses termos, espera deferimento.