Escolar Documentos
Profissional Documentos
Cultura Documentos
relativamente produo separada de calor e de eletricidade medida de acordo com a seguinte frmula:
.
Secretaria-Geral, 26 de junho de 2015. A Secretria-Geral Adjunta, Catarina Maria Romo Gonalves.
Declarao de Retificao n. 30-B/2015
Nos termos das disposies da alnea h) do n. 1 do
artigo 4. e do artigo 11. do Decreto-Lei n. 4/2012, de
16 de janeiro, alterado pelo Decreto-Lei n. 41/2013, de
21 de maro, declara-se que a Portaria n. 181-B/2015, de
19 de junho, publicada no Dirio da Repblica n. 118,
1. srie, 2. suplemento, de 19 de junho de 2015, saiu com
a seguinte inexatido que, mediante declarao da entidade
emitente, assim se retifica:
No artigo 3. , onde se l:
Artigo 3.
Entrada em vigor e produo de efeitos
4494-(7)
PARTE I
Disposies gerais do Fundo de Auxlio
Europeu s Pessoas Mais Carenciadas (FEAC)
CAPTULO I
Objeto, mbito e disposies gerais
Artigo 1.
Objeto
4494-(8)
1 Podem exercer funes de gesto, mediante delegao da autoridade de gesto, as entidades pblicas ou
privadas que assegurem condies para melhorar os nveis
de eficcia e de eficincia ou para superar insuficincias
qualitativas ou quantitativas de recursos tcnicos, humanos
ou materiais das autoridades de gesto.
2 As entidades referidas no nmero anterior assumem
a qualidade de organismos intermdios.
3 Compete ao rgo de coordenao poltica, sob
proposta da autoridade de gesto, aps consulta aos governos das regies autnomas dos Aores e da Madeira,
aprovar os organismos intermdios do POAPMC.
4 Aos organismos intermdios so aplicveis as regras previstas para a autoridade de gesto para o exerccio
das mesmas competncias.
Artigo 12.
Artigo 7.
Autoridade de gesto
Artigo 13.
Autoridades de certificao
4494-(9)
4494-(10)
CAPTULO III
Sistemas de informao
Artigo 21.
Sistema de informao
1 As competncias de coordenao tcnica, de aplicao do FEAC, de acompanhamento, monitorizao, avaliao e auditoria e controlo so apoiadas por um sistema
de informao, designado por SI FEAC.
2 O SI FEAC baseia-se nos sistemas de informao
existentes, sendo criados instrumentos de partilha de informao, atravs do intercmbio de dados entre o FEAC,
o SISS (sistema de informao da Segurana Social) e os
FEEI.
3 A autoridade de gesto assegura o desenvolvimento,
a manuteno e o pleno funcionamento do SI FEAC, no
que respeita s funcionalidades especficas de gesto, observando as indicaes dos rgos de coordenao tcnica
e das autoridades de certificao e de auditoria.
4 A Agncia, I. P., assegura, em articulao com a
autoridade de gesto, a ligao e a articulao entre o SI
FEAC e o sistema de informao da Comisso Europeia,
designado por SFC 2014-2020.
5 Os organismos intermdios utilizam o SI FEAC.
6 Cabe Agncia, I. P., disponibilizar os meios para
o armazenamento dos dados do SI FEAC e, nessa medida,
garantir, nomeadamente o registo do historial e a proteo
e preservao dos dados.
Artigo 22.
Portal de acesso ao SI FEAC
4494-(11)
Artigo 26.
Modalidade de apresentao de candidaturas
4494-(12)
1 So destinatrios finais do FEAC as pessoas mais carenciadas que recebem apoio alimentar ou material de base.
2 Um destinatrio que seja objeto de apoio num
determinado perodo numa tipologia do POAPMC, no
pode ser apoiado noutra tipologia do POAPMC no mesmo
perodo.
CAPTULO VII
Obrigaes dos beneficirios
Artigo 29.
Obrigaes dos beneficirios
Sem prejuzo de outras obrigaes previstas na legislao europeia ou nacional aplicveis, ou estabelecidas
no regulamento especfico do POAPMC, os beneficirios
ficam obrigados ao cumprimento das obrigaes constantes
no n. 1 do artigo 24. do Decreto-Lei n. 159/2014, de 27
de outubro.
Artigo 30.
Processo tcnico e contabilstico da operao
4494-(13)
1 As candidaturas podem ser apresentadas em perodos predefinidos, ou, excecionalmente e mediante autorizao do rgo de coordenao poltica, em perodo
contnuo.
4494-(14)
4494-(15)
PARTE II
Regulamento especfico do Programa
Operacional de Auxlio s Pessoas Mais
Carenciadas (POAPMC)
CAPTULO I
Disposies gerais
Artigo 40.
Objeto
4494-(16)
1 Na apreciao e seleo das operaes so observados os seguintes requisitos, no respeito pelos princpios
da equidade, igualdade e transparncia:
a) Enquadramento no mbito do FEAC e do POAPMC;
b) Cumprimento dos critrios estabelecidos no POAPMC;
c) Enquadramento no perodo de elegibilidade das medidas do POAPMC;
d) Elegibilidade da operao no mbito do POAPMC;
e) Integrao da perspetiva do gnero, da no-discriminao e da igualdade de oportunidades;
f) Cumprimento da legislao da Unio Europeia e nacional aplicvel;
g) Respeito pela dignidade das pessoas mais carenciadas;
4494-(17)
SECO II
Aquisio de gneros alimentares e ou de bens
de primeira necessidade
Artigo 51.
Beneficirios
Podem ser beneficirios da operao de aquisio de gneros alimentares e ou de bens de primeira necessidade as
pessoas coletivas de direito pblico responsveis pela rea
da segurana social no territrio de Portugal continental e
nas regies autnomas dos Aores e da Madeira.
Artigo 52.
Modalidades de acesso
CAPTULO II
Artigo 53.
Critrios de seleo das operaes
SECO I
Disposies especficas
Artigo 49.
Operaes elegveis
1 As operaes apoiadas no mbito do presente captulo podem ter uma durao mxima de 36 meses.
2 Para efeitos do disposto no nmero anterior,
considera-se incio da operao:
a) A data do ato que determina o incio do procedimento
de contratao pblica, no caso da operao relativa
aquisio de gneros alimentares e ou de bens de primeira
necessidade;
b) A data do registo do primeiro destinatrio final no
SI FEAC, no caso da operao relativa distribuio de
gneros alimentares e ou de bens de primeira necessidade
e respetivas medidas de acompanhamento.
1 Para alm do cumprimento dos requisitos previstos no artigo 46., a seleo dos alimentos e ou dos bens
de primeira necessidade feita de acordo com critrios
objetivos relacionados com as pessoas mais carenciadas,
com aspetos climticos e ambientais, tendo em vista a
reduo dos desperdcios e a contribuio para a dieta
equilibrada.
2 A concretizao dos critrios a que se refere o
nmero anterior definida no convite.
Artigo 54.
Fundamentos para alterao da deciso de aprovao
4494-(18)
1 Devem constar obrigatoriamente do processo tcnico todas as peas que compem os procedimentos de
contratao pblica relacionados com a operao cofinanciada, incluindo os respetivos contratos celebrados.
2 O processo tcnico estruturado segundo as caractersticas da operao, devendo incluir, com as necessrias
adaptaes, a seguinte documentao:
a) Processo de candidatura incluindo os comprovativos
de submisso ao SI FEAC e respetivos anexos;
b) Proposta de deciso de aprovao, incluindo a comunicao da deciso e o respetivo termo de aceitao;
c) Cronograma da operao;
d) Mapa de distribuio nacional;
e) Cpia dos contratos de fornecimento dos produtos
e das guias de remessa que comprovam a sua entrega nos
locais de distribuio definidos no mapa de distribuio
nacional.
4494-(19)
1 A aceitao da deciso de aprovao da candidatura pelos beneficirios confere-lhes o direito perceo de financiamento para a realizao das respetivas
operaes.
2 Os beneficirios tm direito a um adiantamento,
no valor correspondente a 15 % do montante de financiamento aprovado para cada ano civil, o qual processado
nas seguintes condies:
a) Submisso eletrnica no SI FEAC do termo de aceitao da deciso de aprovao;
b) Verificao da situao tributria e contributiva regularizada perante, respetivamente, a administrao fiscal
e a segurana social e os Fundos;
c) Comunicao no SI FEAC do incio ou reincio da
operao.
3 O pedido de reembolso efetuado com uma periodicidade trimestral devendo os beneficirios submeter
no SI FEAC:
a) A listagem de todas as despesas pagas por rubrica;
b) O mapa que evidencie o nvel de execuo dos indicadores de realizao fsica, incluindo a quantidade de
produtos que foram adquiridos e atribudos.
4 O somatrio do adiantamento com os pagamentos
intermdios de reembolso no pode exceder 85 % do montante total aprovado para a operao, sendo o pagamento
do respetivo saldo, de 15 %, autorizado aps a solicitao
pelo beneficirio do pedido de pagamento de saldo e confirmao da boa execuo da operao.
5 Os pagamentos ficam condicionados aos fluxos
financeiros da Comisso Europeia, conforme estipulado
no n. 2 do artigo 42. do Regulamento (UE) n. 223/2014,
de 11 de maro.
6 Os pagamentos aos beneficirios so efetuados
para uma conta bancria devidamente identificada, sendo
que a mudana de domiclio ou de conta bancria, sem
comunicao prvia autoridade de gesto no prazo de
30 dias teis, determina a suspenso de pagamentos, nos
termos previstos no artigo 38.
SECO III
Distribuio de gneros alimentares e ou de bens de primeira
necessidade
Artigo 60.
Operaes elegveis
1 Podem ser beneficirios da operao de distribuio de gneros alimentares e ou de bens de primeira necessidade as pessoas coletivas de direito pblico e privado
sem fins lucrativos, incluindo do setor cooperativo.
2 Os beneficirios nesta operao assumem a qualidade de organizaes parceiras de acordo com as seguintes
modalidades:
a) Polo de receo, ao qual compete receber e armazenar os gneros alimentares e ou de bens de primeira
necessidade, garantindo a respetiva entrega e boa receo
pelas entidades parceiras mediadoras, que os distribuem
diretamente aos destinatrios finais;
b) Mediadora, qual cabe a distribuio direta dos gneros alimentares e ou de bens de primeira necessidade
aos destinatrios finais.
3 Uma mesma organizao parceira pode assumir as
duas modalidades desde que cumpra todos os requisitos e
condies exigidos para cada uma das entidades em causa,
conforme previsto nos artigos 62. e 63.
4 Quando num territrio no existam operaes selecionadas que garantam a distribuio dos alimentos,
essa funo pode ser assegurada pelas pessoas coletivas
de direito pblico a que se refere o artigo 51.
5 Nos casos previstos no nmero anterior, a autoridade de gesto dirige convite aos beneficirios.
6 Para os efeitos previstos nos nmeros anteriores, os
beneficirios devem cumprir todos os requisitos previstos
para as entidades parceiras que procedem distribuio,
aplicando-se-lhes as regras definidas na presente seco.
4494-(20)
Artigo 64.
Modalidade de acesso
Os beneficirios previstos na alnea a) do n. 2 do artigo 61. devem reunir, desde a data da apresentao de
candidatura, os requisitos previstos no n. 2 do artigo 27.
e ainda os seguintes:
Os beneficirios previstos na alnea b) do n. 2 do artigo 61., devem reunir, desde a data da apresentao de
candidatura, alm dos requisitos gerais previstos no n. 2
do artigo 27. ainda os seguintes:
a) Abranger um nmero de destinatrios finais estimado
igual ou superior a 150;
b) Comprovar que, no mbito da sua atividade regular,
desenvolvem aes de atendimento e acompanhamento
social s famlias, desde que sejam compatveis com os
fins previstos no respetivo ato de constituio;
c) Ter capacidade para executar o plano de distribuio
na sua rea geogrfica de atuao;
d) Assegurar as seguintes condies especficas de armazenagem consoante os produtos alimentares:
i) Produtos secos, em local seco, fresco e arejado, sem
exposio direta ao sol;
ii) Produtos frios, em local com temperatura entre os 3
e os 8 graus centgrados;
iii) Produtos congelados, em local com temperatura de
menos 18 graus centgrados.
4494-(21)
4494-(22)
O processo tcnico estruturado segundo as caratersticas da operao, devendo incluir, com as necessrias
adaptaes, a seguinte documentao:
a) Processo de candidatura incluindo os comprovativos
de submisso ao SI FEAC e respetivos anexos;
b) Proposta de deciso de aprovao, incluindo a comunicao da deciso e o respetivo termo de aceitao;
c) Instrumentos de formalizao da parceria e o modo
de funcionamento, explicitando o contributo e as obriga-
4494-(23)
1 As operaes apoiadas no mbito do presente captulo podem ter uma durao mxima de 24 meses.
2 Para efeitos do disposto no nmero anterior,
considera-se incio da operao a data do registo do primeiro destinatrio final no SI FEAC.
Artigo 78.
Modalidade de acesso
4494-(24)
1 Devem constar obrigatoriamente do processo tcnico todas as peas que compem os procedimentos de contratao pblica relacionados com a operao, incluindo
os respetivos contratos celebrados.
2 O processo tcnico estruturado segundo as caratersticas da operao, devendo incluir, com as necessrias
adaptaes, a seguinte documentao:
a) Processo de candidatura incluindo os comprovativos
de submisso ao SI FEAC e respetivos anexos;
b) Proposta de deciso de aprovao, incluindo a comunicao da deciso e o respetivo termo de aceitao;
c) Cronograma da operao;
d) Listagem dos destinatrios finais aprovada;
e) Listagem mensal do nmero de refeies por destinatrio final e por dia devidamente assinada pelos destinatrios;
f) Relatrios, atas de reunies ou outros documentos
que demonstrem a evidncia fctica da realizao das
aes da operao;
g) Original de toda a publicidade e informao produzida para a divulgao das operaes;
4494-(25)
1 A aceitao da deciso de aprovao da candidatura pelos beneficirios confere-lhes o direito perceo de financiamento para a realizao das respetivas
operaes.
2 Os beneficirios tm direito a um adiantamento,
no valor correspondente a 15 % do montante de financiamento aprovado para cada ano civil, o qual processado
nas seguintes condies:
a) Submisso eletrnica no SI FEAC do termo de aceitao da deciso de aprovao;
b) Verificao da situao fiscal e contributiva regularizada perante a administrao fiscal e a Segurana
Social;
c) Comunicao no SI FEAC do incio ou reincio da
operao.
3 O pedido de reembolso efetuado com uma periodicidade trimestral, devendo a entidade beneficiria
submeter no SI FEAC um relatrio que evidencie o nvel
de execuo dos indicadores de realizao associados ao
regime de custos simplificados, incluindo ainda a listagem
de destinatrios, o nmero de refeies dirias fornecidas,
e as medidas de acompanhamento empreendidas nos meses
a que se refere o pedido de reembolso.
4 O somatrio do adiantamento com os pagamentos
intermdios de reembolso no pode exceder 85 % do montante total aprovado para a operao, sendo o pagamento
do respetivo saldo, de 15 %, autorizado aps a apresentao pelo beneficirio do pedido de pagamento de saldo e
confirmao da boa execuo da operao.
5 Os pagamentos ficam condicionados aos fluxos
financeiros da Comisso Europeia, conforme estipulado
no n. 2 do artigo 42. do Regulamento (UE) n. 223/2014,
de 11 de maro.
6 Os pagamentos aos beneficirios so efetuados
para a conta bancria devidamente identificada, sendo
que a mudana de domiclio ou de conta bancria, sem
comunicao autoridade de gesto no prazo de 30 dias
teis, determina a suspenso de pagamentos nos termos
do artigo 38.
7 A anlise de pedido de reembolso que integre despesas previstas no n. 2 do artigo anterior efetuada em
funo da atividade comprovada e registada data de
referncia do reembolso em causa, de acordo com as regras de aplicao previstas nos avisos para apresentao
de candidaturas.
PARTE III
Disposies finais e transitrias
CAPTULO I
Disposies finais
Artigo 86.
Representao
4494-(26)
2 Podem ser consideradas elegveis as despesas realizadas pelos beneficirios, no mbito da medida 1, antes
da aprovao das candidaturas que as integram, desde
que tenham ocorrido a partir de 1 de dezembro de 2013,
no se lhes aplicando o disposto no n. 3 do artigo 58. e
o n. 7 do artigo 72.
I SRIE
ISSN 0870-9963
Toda a correspondncia sobre assinaturas dever ser dirigida para a Imprensa Nacional-Casa da Moeda, S. A.
Unidade de Publicaes, Servio do Dirio da Repblica, Avenida Dr. Antnio Jos de Almeida, 1000-042 Lisboa