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A EVOLUO HISTRICA, O STIO URBANO E AS REAS DE RISCO DE

INUNDAES EM FORTALEZA-CE.
Mario Rodrigues Pinto de Sousa Filho, Universidade Federal do Cear, mariofilho17@gmail.com
Maria Elisa Zanella, Universidade Federal do Cear, elisazv@terra.com.br
Gledson Bezerra Magalhes, Universidade Federal do Cear, gl_magalhaes@hotmail.com
Resumo: Fortaleza, localizada nas coordenadas 38 32' 35" W e 3 43' 02" S, com uma
populao de 2.431.415, IBGE (2007), passa por vrios problemas devido ao uso e ocupao do
solo de forma desordenada. Um dos principais deles refere-se s inundaes urbanas, que
ocorrem principalmente quando da ocorrncia de eventos pluviais concentrados ou quando o
perodo da quadra chuvosa intenso. Como em todas as grandes cidades brasileiras, Fortaleza
tem enfrentado inundaes, principalmente nas reas de risco juntos aos principais rios que
drenam a cidade. Assim, este estudo analisa a evoluo urbana da cidade de Fortaleza, bem
como o stio urbano, objetivando entender como as plancies fluviais foram ocupadas pela
populao nas ltimas dcadas, transformando-as em reas de risco, alm de caracteriz-las.
Para entender a evoluo urbana da cidade, foram utilizados autores como: Costa (1999 e 2005),
Dantas (2003) Moura (2008) e Sousa (1978), bem como mapas do Plano Diretor de Fortaleza. O
mapeamento da drenagem da cidade, reas suscetveis inundao, deslizamentos e
soterramentos, alm dos mapas das reas de risco, foram adaptados do PDDU de Fortaleza de
acordo com Costa et al (2008). No tocante caracterizao do stio urbano, foram utilizados
Moura (2008), Moura F (2007) e Ribeiro et al. (2006) entre outros. Para outras informaes
(populao, nmero de migrantes e favelas), foram utilizados dados do IBGE e do IPECE.
Assim, essa ocupao desordenada ampliou cada vez mais a ocupao de reas sujeitas
inundaes, principalmente a plancie fluvial do Rio Maranguapinho, que um dos locais mais
problemticos da cidade, ocasionando doenas, perdas materiais e at mortes por ocasio do
perodo chuvoso, pois, tais populaes que habitam essas reas, no esto preparadas para
enfrentar os problemas decorrentes das chuvas concentradas, dada a maior vulnerabilidade que
apresentam.
Palavras chave: evoluo urbana, caracterizao, reas de risco.

Abstract: Fortaleza, located at coordinates 38 32 '35 "W and 3 43' 02" S, with a population
of 2,431,415, IBGE (2007), passes by several problems due to the use and occupation of the
land so disorganized. A major one relates to urban flooding, which occur especially when the
occurrence of concentrated rain events or when the rainy period is intense. As in all major
Brazilian cities, Fortaleza has faced floods, mainly in the areas of risk attached to the main
rivers that drain the city. Thus, this study examines the urban development of the city of
Fortaleza, and the urban site, to understand how the river plains were occupied by the
population in recent decades, turning them into areas of risk, and characterized them. To
understand the evolution of urban city, were used as authors: Costa (1999 and 2005), Dantas
(2003) Moura (2008) and Sousa (1978), as well as maps of the Master Plan of Fortaleza. The
mapping of the drainage of the city, areas susceptible to flooding, landslides and burying, and
the maps of the areas of risk, have been adapted for the Fortaleza PDDU according to Costa et
al (2008). Regarding the characterization of the urban site were used Moura (2008), Moura F
(2007) and Ribeiro et al. (2006) among others. For further information (population, number of
migrants and slums), we used data from the IBGE and the IPECE. Thus, the occupation
expanded increasingly chaotic occupation of the areas subject to flooding, mainly the fluvial
plain of the River Maranguapinho, which is one of the most problematic of the city, causing
illness, loss of property and even death during the rainy season because such populations that
inhabit these areas are not prepared to face the problems arising from the concentrated rainfall,
given the vulnerability they present.
Keywords: urban development, characterization, areas of risk.

INTRODUO
Fortaleza (capital do estado do Cear e de coordenadas 3 4547S e 38
3735W) uma metrpole que, assim como todas as outras, cresce desordenadamente.
Tal desorganizao no crescimento da cidade tem contribudo para ampliar inmeros
problemas como: violncia, desemprego, falta de moradia, alm de problemas
scioambientais, a exemplo das inundaes ou deslizamentos das reas de risco. Estas
so de alta fragilidade ambiental, dado que a dinmica geomorfolgica ainda intensa
(leito dos rios, faixas de praia e dunas, por exemplo), podendo estar sujeitos a danos
humanos e materiais. Assim, uma rea de risco baseia-se numa rea passvel de ser
atingida por fenmenos ou processos naturais e/ou induzidos pelo homem que cause
efeitos adversos (danos fsicos, materiais e patrimoniais).
Assim sendo, o estudo da expanso da cidade e do seu stio urbano de
fundamental importncia para o entendimento dos problemas socioambientais que
ocorrem na cidade, em especial nas reas de risco sujeitas a inundaes peridicas.
Assim, por meio da localizao, mapeamento dessas reas de maior fragilidade
ambiental e conscientizao dos principais problemas enfrentados pela populao que as
ocupam, que se pode contribuir com propostas para uma melhor qualidade de vida
dessas pessoas, alm de diminuir a presso sobre os recursos naturais. E nessa
perspectiva que o trabalho ser feito. Primeiramente se tratar da expanso urbana da
cidade de Fortaleza e da ocupando das atuais reas de risco. Em seguida, saber quais so
as principais reas de risco de Fortaleza, caracteriz-las, e identificar os principais
problemas causados pelos eventos naturais e finalmente, sugerir solues para a
melhoria da qualidade de vida da populao.

METODOLOGIA
Para o desenvolvimento desse estudo o referencial metodolgico consta de:
- Levantamento bibliogrfico entre obras e artigos publicados para analisar a
produo espacial e evoluo urbana de Fortaleza, com base nos principais autores:
Costa et. al (2008), Costa (1999), Costa (2005), Dantas (2003), Moura (2008).
- Espacializao da evoluo urbana e das reas de risco de Fortaleza com base
no Plano Diretor de Desenvolvimento Urbano (PDDU) de Fortaleza, Moura (2008)
alm de mapas confeccionados por outros autores. As caractersticas do stio urbano
tambm sero consideradas.

- Utilizao de dados referentes populao com base no IBGE.


Primeiramente sero feitas algumas consideraes sobre a expanso urbana da
cidade no sentido de compreender a instalao da populao em reas de risco, logo
aps espacializ-las, caracteriz-las com bases nos mapas do plano diretor e outros
autores, e, por fim, abordar os principais problemas enfrentados pela populao e
sugerir algumas solues.

CONSIDERAES SOBRE A EXPANSO URBANA E O STIO DE


FORTALEZA
Para compreender como a populao ocupou os leitos dos rios de Fortaleza,
necessrio que se faa um recorte histrico desde a ascenso da cidade no cenrio
estadual e nacional at os dias atuais. preciso entender o processo de expanso da
cidade para se chegar aos locais ocupados desordenadamente.
A cidade de Fortaleza tem sua origem no incio do sculo XVII (1612), no
Fortim de So Tiago no atual bairro Barra do Cear. Fundado pelo portugus Pero
Coelho, tal forte servia apenas como funo estratgico-militar na defesa do territrio
contra piratas estrangeiros. No mesmo ano (1612) o forte substitudo pelo Forte So
Sebastio por Martim Soares Moreno. Em 1649 os holandeses liderados por Matias
Beck invadem a regio e estabelecem um forte denominado de Schoonenborch prximo
s margens do rio Paje. Assim, no entorno do forte Schoonenborch, surge um pequeno
ncleo e que vai dar origem cidade de Fortaleza (COSTA, 2005).
Contudo, a cidade se manteve apenas com funo administrativa e militar, pois
no fazia parte do ciclo econmico do sculo XVIII: a comercializao de carne seca
(charque). Outras cidades como Ic, Aracati, Sobral, Crato, Camocim e Acara,
dominavam a economia do estado nessa poca. Fortaleza estava isolada e estagnada
durante o perodo colonial, sem ferrovias e estradas que a ligasse aos principais centros
da poca.
Esse quadro ir mudar a partir da primeira metade do sc. XIX devido
decadncia da comercializao do charque e advento do algodo, em que Fortaleza
comea a se revelar para o comrcio internacional.
Devido Guerra da Secesso, os Estados Unidos entram em crise, causando o
no fornecimento de algodo para as indstrias txteis inglesas. Assim, a produo de
algodo intensificada na provncia, tendo Fortaleza como funo de concentrar a
produo para a exportao. Isso gera uma ampliao de seu papel poltico e
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administrativo, alm do comercial, em relao ao que foi at o sculo XVIII. Essa


ascenso tanto econmica, administrativa e poltica da cidade, faz com que a infraestrutura seja melhorada, como afirma Sousa (1978):
O progresso de Fortaleza foi acentuado a partir de 1866, com o
estabelecimento de uma linha de navios diretamente para capital, e ao
mesmo tempo que ocorriam melhorias das vias de comunicao com o
interior cearense. Fator fundamental foi a implantao da estrada de ferro
que partindo de Fortaleza atingia Sobral em 1882, Quixad em 1891, Iguatu
em 1910, Crates em 1912 e o Crato em 1926, interagindo a maior parte do
serto influencia da capital. Assim, a ampliao da funo comercial da
capital nessa poca deve-se expanso da cultura do algodo, nas serras e
no serto, e implantao do sistema ferrvirio. (p. 99).

Tal crescimento inicia um planejamento de organizao da cidade, como o feito


por Adolfo Herbster (1875) em que as ruas so paralelas umas s outras em forma de
um tabuleiro de xadrez (figura 1):

Figura 1: planta feita por Adolfo Herbster em que as ruas so paralelas umas s outras em formato
de xadrez. Fonte: PDDU Fortaleza 2009.

Como podemos observar na figura 1, no sc. XIX, Fortaleza tinha uma


arquitetura harmoniosa quando se trata da disposio e estrutura das ruas, mas, devido o
aumento do nmero de migrantes vindos do interior em busca de melhores
oportunidades de vida, a cidade cresceu (e cresce) desordenadamente.
J na primeira metade do sc. XX Fortaleza comea a receber uma leva de
migrantes muito maior do que no fim do sculo anterior devido problemas de terras no
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interior e s secas. Entre 1900 e 1920, a populao aumenta em 62,2% ficando em torno
de 80 mil habitantes. Entre 1920 e 1940 h um aumento de 129,4% em que a populao
de Fortaleza supera os 180 mil habitantes (IBGE 2006).
Nesse perodo a cidade j se dividia em alguns bairros como Jacarecanga,
Benfica, Alagadio e Praia de Iracema. A figura 2 representa a cidade no final da
dcada de 1950.

Figura 2: mapa da cidade de Fortaleza aps meados de 1950. Perodo de grande crescimento
populacional. Fonte: PDDU Fortaleza 2006.

Esse grande nmero de pessoas comea a ocupar reas prximas ferrovias,


indstrias, zonas de praia e s margens dos rios (a partir de 1950). Tais moradores se
alojam em barracos e so principalmente migrantes vindos do interior, pois o mercado
no podia absorver toda essa mo de obra. Assim surgem as primeiras favelas na
capital. Na dcada de 1980, a cidade rompe a barreira de um milho de habitantes
(1.307.611) de acordo com dados do IBGE (2006) aumentando ainda mais os problemas
sociais.
Dessa forma, nesse perodo que iniciam os problemas relacionados s reas de
risco, principalmente na margem dos rios principais que banham a cidade. A populao
inicia a retirada da mata ciliar e passa a construir as suas moradias. Ocorre o aumento
do assoreamento nos canais e quando as chuvas apresentam totais mais representativos,
a populao passa a ser submetidas a inundaes cada vez mais freqentes. No s nas
reas de risco acontecero problemas, pois o uso e ocupao do solo,

impermeabilizando a cidade, trar problemas em vrios bairros da capital. Tais


problemas iro se intensificar na dcada de 90 e no incio do sculo XXI, quando a
cidade ultrapassa a barreira dos dois milhes de habitantes (2.401.402) de acordo com
dados do IBGE 2006.
Na figura 3, podemos observar a configurao atual da cidade de Fortaleza.

Figura 3: configurao urbana entre 2000 (em amarelo) e 2005 (em rosa). Fonte: PDDU Fortaleza
2006.

Pode-se observar que a expanso urbana da cidade, em menos de dois sculos,


foi intensa. Isso vem ampliando os problemas j evidenciados h vrias dcadas como:
falta de hospitais e postos de sade, falta de segurana, falta de moradia para as
populaes mais carentes, falta de saneamento bsico adequado e ocupao, cada vez
mais crescente, das reas sujeitas a riscos de inundao.
Assim, Fortaleza atualmente se apresenta como uma cidade com vrios locais
considerados de risco de inundao tendo em vista a ocupao feita por migrantes
vindos do interior do estado nas dcadas de 50, 60, 70 e 80 intensificados pela migrao
urbana-urbana que vem ocorrendo principalmente a partir da dcada de 90. Tais locais
considerados de risco pela Defesa Civil sero mostradas no prximo tpico abordado.
O estudo do stio urbano da cidade de fundamental importncia para o
entendimento das inundaes que ocorrem nas reas de risco, j que, sua anlise trata de
questes relacionadas ao comportamento climtico, aos processos de infiltrao e
escoamento das guas pluviais e fluviais, ao comportamento e disposio da rede de
drenagem, importncia da cobertura vegetal, dos solos e da ocupao dos solos nos
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processos de infiltrao e escoamento superficial. Assim sendo, esses elementos que


fazem parte da natureza, j alterados pelo uso urbano, sero aqui tratados.
Para o entendimento das inundaes que ocorrem em uma cidade, importante
compreender o comportamento climtico, mais especificamente o pluviomtrico, da
regio onde a mesma se encontra inserida.
A propsito da precipitao, merecem destaque os eventos pluviomtricos
intensos e de curta durao, caractersticos de regies tropicais, que, ao interagirem com
os demais elementos da paisagem, contribuem para agravar ou no a ocorrncia das
inundaes nas cidades. Portanto, para uma melhor compreenso do fato climtico,
independentemente de seu grau de interveno antropognica, torna-se necessrio,
inicialmente, o conhecimento da dinmica atmosfrica da regio onde se insere o local
em anlise.
No Estado do Cear e no municpio em estudo, vrios so os sistemas
atmosfricos que atuam no tempo e no clima, sendo o de maior importncia a Zona de
Convergncia Intertropical (ZCIT), responsvel pelo estabelecimento da quadra
chuvosa. Ela atua de modo mais expressivo a partir de meados do vero e atinge sua
posio mais meridional no outono. No Hemisfrio Sul chega a aproximadamente 2 5
de latitude Sul, entre fevereiro a abril, ocasionando chuvas abundantes para toda a
regio. Conforme mencionam Ferreira e Mello (2005), o deslocamento da ZCIT est
relacionado aos padres de Temperatura da Superfcie do Mar (TSM) sobre o Oceano
Atlntico Tropical. Quando as temperaturas esto mais elevadas no Atlntico Sul a
ZCIT se desloca para posies mais meridionais e se posiciona nas reas onde as guas
encontram-se mais aquecidas. Em maio, a ZCIT inicia seu retorno em direo ao
Hemisfrio Norte, quando ento entra em declnio o perodo chuvoso.
Outros sistemas secundrios se manifestam na regio e so importantes na
produo de chuvas para o municpio. Os Vrtices Ciclnicos de Altos Nveis (VCAN)
atuam principalmente na pr-estao chuvosa e se estendem at maro, com maior
intensidade nos meses de janeiro e fevereiro (GAN e KOUSKY, 1982). As Linhas de
Instabilidade geram chuvas principalmente em fevereiro e maro, sendo que a
proximidade da ZCIT contribui para o incremento das mesmas. Os Processos
Convectivos de Meso-escala atuam no perodo chuvoso e ocorrem de forma isolada,
estando geralmente associados a dias de chuvas extremas. As Ondas de Leste provocam
chuvas principalmente nos meses de junho e julho. Alm desses sistemas, as brisas
tambm podem influenciar na formao de chuvas na rea costeira. Assim sendo, os
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maiores ndices pluviomtricos de Fortaleza ocorrem no primeiro semestre do ano


(fevereiro a maio), quando tambm se registram em muitas ocasies, chuvas dirias
intensas, causadoras de alagamentos e inundaes e muitos transtornos populao da
cidade, principalmente aquela localizada nas plancies fluviais.
Com relao s caractersticas da hidrografia, Fortaleza banhada por trs
bacias importantes, cujas nascentes de seus rios principais encontram-se localizadas no
prprio municpio ou em sua Regio Metropolitana. So elas: Bacias do rio Coc,
Maranguapinho e Bacia Vertente Martima, esta ltima formada principalmente pelos
Riachos Jacarecanga, Paje e Macei-Papicu que drenam reas totalmente urbanizadas.
O municpio apresenta ainda, inmeras lagoas, muitas das quais com ocupao urbana
em suas margens.
As bacias do rio Coc e Maranguapinho, tm seus altos cursos localizados em
reas de Macios Residuais (vertentes midas das Serras da Aratanha e de
Maranguape), onde se desenvolvem solos relativamente espessos (Argissolos), que
sustentam uma cobertura vegetal do tipo arbrea (Mata mida e Mata Seca). Aps
descerem as serras, os rios de referidas bacias adentram reas aplainadas da Depresso
Sertaneja, onde os solos apresentam-se mais rasos, tendo-se como cobertura vegetal
dominante a caatinga arbrea, atualmente descaracterizada. Em seus mdios e baixos
cursos drenam sobre os Tabuleiros Costeiros da Formao Barreiras, onde a presena de
Argissolos e Neossolos Quartzarnicos sustentam a Mata de Tabuleiro, hoje ocupada
pela urbanizao. Finalmente drenam sobre a Plancie litornea, cujas formas so
representadas pelo Campo de Dunas e Praias, tambm ocupadas pelo uso urbano.
Em suas margens, principalmente em seus mdios e baixos cursos, os rios
Maranguapinho e Coc, desenvolvem extensas reas planas que so submetidas a
inundaes peridicas. Essas plancies, formadas por sedimentos fluviais e por solos
com presena acentuada de matria orgnica (neossolos flvicos), sustentam uma
cobertura vegetal ciliar, predominando em sua composio florstica a carnaba.
Atualmente, essas plancies encontram-se ocupadas pela populao de baixa renda que,
por ocasio de eventos pluviomtricos mais intensos, submetida s adversidades desse
ambiente.
Nas desembocaduras dos rios, influenciados pelas mars, forma-se as plancies
flvio-marinhas, cuja vegetao caracterizada pelos mangues. Essas reas tambm se
encontram ocupadas e a populao que l reside enfrenta os impactos causados pelas
inundaes que ocorrem por ocasio do perodo chuvoso.
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importante considerar, ainda, que a quase totalidade do solo do Municpio de


Fortaleza

encontra-se

impermeabilizada pela

construo de

casas,

edifcios,

revestimento asfltico etc, no permitindo a infiltrao da gua das chuvas. Isso facilita
um aumento significativo do escoamento das guas pluviais e a ocorrncia de
inundaes, principalmente onde a infra-estrutura de drenagem pluvial no tem
capacidade de escoar a quantidade de gua produzida, ou onde ocorrem problemas de
outra ordem, tais como o entupimento de galerias, lixo, entre outros. Toda a cidade
enfrenta inmeros problemas frente aos eventos pluviomtricos extremos apesar dos
mais graves serem constatados s margens dos rios Maranguapinho e Coc que foram
ocupadas pela populao mais carente no processo de expanso da cidade.

REAS DE RISCO DE FORTALEZA: MAPEAMENTO, CARACTERIZAO


E PROBLEMAS ENFRENTADOS.

Na cidade de Fortaleza existem vrios pontos sujeitos a deslizamentos,


soterramentos e inundaes, como se pode visualizar na figura 4:

Figura 4: reas sujeitas a inundaes, deslizamentos e soterramentos. Fonte: COSTA et. al, 2008.

Tais locais so vulnerveis a eventos que causam danos populao por serem
ambientes em que a dinmica geomorfolgica ainda intensa por sua formao mais

recente, e inconsolidada, do perodo quaternrio. Na parte leste da cidade, que se


estende desde a ponta do Mucuripe at a foz do rio Cear, encontram-se campos de
dunas mveis e fixas, que foram ocupadas indevidamente e que por ocasio de anos
muito chuvosos so submetidas a desmoronamentos, deslizamentos e soterramentos de
moradias, (como ocorre no litoral leste, na Barra do Cear). A faixa de praia est sujeita
ao avano e recuo da mar, que em determinados perodos do ano, em virtude da
ocorrncia da chamada ressaca do mar (em toda faixa litornea de Fortaleza), causa
prejuzos a quem ocupa esses locais.
J em relao s plancies fluviais e fluviomarinhas dos rios Coc e
Maranguapinho, os problemas so marcadamente srios. A ocupao por parte da
populao o que gera maiores preocupaes, pois reas considerveis de mata ciliar e
manguezais so retiradas, ocasionando riscos cada vez maiores s populaes l
instaladas. Conforme aponta Costa et al (2008), essas reas correspondem as de maior
vulnerabilidade social dentro do municpio de Fortaleza, sendo consideradas tambm as
de maior fragilidade ambiental, por se constiturem em reas de risco. A figura 5 mostra
as reas consideradas de risco dentro do municpio de Fortaleza.

Figura 5: reas de risco de Fortaleza. Fonte: COSTA et. al, 2008.

Na figura 5, na poro oeste, acompanhando o rio Maranguapinho, toda a


plancie do rio que corta a cidade considerada de risco, tendo inmeras favelas a
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instaladas. Essa regio composta por moradores de vulnerabilidade social muito alta
(COSTA et al, 2008). De acordo com Guimares (1993), se enquadram dentro da
vulnerabilidade aquelas pessoas cujas condies sociais, culturais, tnicas, polticas,
econmicas, educacionais e de sade apresentam-se com diferenas estabelecidas entre
elas e a sociedade na qual se inserem transformadas em desigualdade. Como o
Maranguapinho, o rio Coc tambm se apresenta nessa mesma condio, na poro Sul
e leste de Fortaleza.
Assim, durante o perodo chuvoso, os moradores enfrentam problemas de
inundao, principalmente quando ocorrem eventos pluviomtricos mais intensos, como
o episdio do dia 29/01/2004 que atingiu 250 mm, e considerado o evento extremo
ocorrido para a srie histrica de 1974-2006 e j analisado por Zanella (2006).
O evento do dia 29 foi causado pela combinao de um VCAN (Vrtice
Ciclnico de Altos Nveis), que j vinha atuando nos dias 27 e 28 (provocando chuvas
que acumularam mais de 100mm nesses dois dias), combinado com a atuao da Zona
de Convergncia Intertropical. Somente em referido dia choveu 250mm, causando
vrios problemas para os moradores dos leitos dos rios como perdas materiais, doenas
como a leptospirose , desabamento de barracos com pessoas desabrigadas e mortes.
Com relao aos casos de leptospirose, apenas para exemplificar, a tabela 2
registra os nmeros de casos para os anos de 2004, 2005, 2006 e 2007. H que se
destacar o ms de fevereiro de 2004 que apresentou um nmero mais elevado de casos
(9) em relao aos mesmos meses dos demais anos, muito provavelmente devido ao
episdio ocorrido no dia 29 de janeiro, onde inundaes ocorreram em toda a cidade de
Fortaleza, principalmente nas reas junto ao rio Maranguapinho e Coc.
Ainda de acordo com a tabela, observa-se uma maior incidncia da doena
principalmente na quadra chuvosa (fevereiro a maio), quando as precipitaes, em
maior quantidade, geram inundaes nas margens dos rios da cidade, os quais
concentram um grande numero de famlias, predominantemente de baixo poder
aquisitivo.

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Tabela 02 Nmero de casos de leptospirose


ano/ms

2004

2005

2006

2007

Janeiro

Fevereiro

Maro

15

Abril

10

Maio

19

Junho

10

Julho

Agosto

Setembro

Outubro

Novembro

Dezembro

51

24

59

41

TOTAL

Fonte: MAGALHES e ZANELLA (2008).

Para solucionar os problemas das inundaes enfrentados pelos moradores que


ocupam os leitos dos rios, so feitas dragagens do leito, retirada do lixo e a construo
de canais, sendo apenas correes amenizadoras, pois a populao ainda continua a
poluir o rio, assoreando-o, fazendo com haja um ciclo vicioso entre a limpeza do rio e a
sua poluio.
Outra sada para minimizar o problema nessas reas o remanejamento da
populao para conjuntos habitacionais ou casas populares. Geralmente esse recurso
gera problemas, pois nem todas as pessoas concordam em sair do local em que
nasceram, cresceram e criaram vnculos afetivos, mesmo que enfrentem srias situaes
de risco e perigo.
Sendo assim, o problema muito complexo e exige pessoas que procurem as
solues necessrias para o melhor planejamento e gesto desses locais.

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CONCLUSES
O processo de uso e ocupao do solo de Fortaleza de forma desordenada, tanto
com a impermeabilizao, quanto com a ocupao humana desordenada de locais
considerados imprprios, gera inmeros problemas, principalmente no perodo chuvoso,
sendo as reas de risco as mais afetadas. Doenas, perdas materiais e at de vidas (em
alguns casos) so cada vez mais freqentes a cada ano, pois, a populao l instalada
pela sua vulnerabilidade social no capaz de enfrentar os problemas decorrentes dos
episdios de chuvas mais intensas.
Dessa forma, a ocupao de locais em que a dinmica geomorfolgica ainda
muito intensa (como a zona costeira), alm da ocupao da plancie fluvial
(principalmente dos rios Coc e Maranguapinho), que no perodo chuvoso inunda as
moradias devido s enchentes, faz com que medidas sejam tomadas, tanto na questo da
remoo da atual populao que j se instalou nas reas de risco, como tambm, a
educao por parte da populao que ainda no ocupou tais reas. Lgico que o
remanejamento da populao tem que ser de uma forma na qual a populao fique em
um lugar digno, seguro e que tenha pelo menos as condies de uma moradia adequada.
Mas isso no se faz, grosso modo, da noite para o dia, pois a questo do
remanejamento da populao para outras reas, bastante complexo, pois, existe a
questo do apego ao local, a casa que foi construda de uma forma em que a pessoa se
sentisse vontade, alm das relaes com a vizinhana e com os familiares que moram
prximos.
Existe ainda a questo de pessoas que so remanejadas, mas que vendem sua
moradia e voltam para o local de origem. Quanto essa questo, exige-se uma
fiscalizao maior, para que no seja mais ocupada tal local de risco, mas para isso,
necessrio dar todas as condies para que a populao se sinta vontade no novo local.
Educar a populao, no que tange proteo do ambiente fsico, deve ser feita.
Isso poder diminuir os nveis de ocupao das reas de risco e consequentemente os
problemas enfrentados todos os anos, mas, essas medidas s surtiro efeito com o
empenho das autoridades e que podem amenizar os problemas das enchentes,
desmoronamentos, deslizamentos, alm das perdas materiais e de vidas.

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