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BIB LI OT E C A U N I V E RSITRIA
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2011 by Autores.
Direitos de edio cedidos EDUFBA. Feito o depsito legal.
Projeto Grfico e Capa
Alana Gonalves de Carvalho Martins
Editorao Eletrnica
Alana Gonalves de Carvalho Martins
Matheus Menezes Silva
Reviso
Ndia M. L. Lubisco
Normalizao
Snia Chagas Vieira
Editora filiada :
EDUFBA
Rua Baro de Jeremoabo, s/n, Campus de Ondina, 40170-115,
Salvador-BA, Brasil
Tel/fax: (71) 3283-6164
www.edufba.ufba.br | edufba@ufba.br
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SUMRIO
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APRESENTAO
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Jane Tutikian
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O SEMINRIO
AVALIAO DA BIBLIOTECA
UNIVERSITRIA BRASILEIRA
co n tex to, d i n m ica e re s u lta do s 1
Ndia M. L. Lubisco2
ANTECEDENTES
A construo de um modelo de avaliao para a biblioteca
universitria brasileira nasce de uma ideia que vem sendo gestada desde
o ano 2000. Este marco temporal coincide, de um lado, com a busca de
um tema de investigao para o mestrado; de outro, com a situao
concreta que algumas das bibliotecas da Universidade Federal da Bahia
(UFBA) enfrentaram por ocasio da presena do Ministrio da Educao
(MEC) para proceder avaliao de 13 cursos de graduao, entre os
anos de 1997 a 2001.
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Isto significa dizer que ora elas figuravam alm, ora aqum do que eram
de fato.
A esta altura, objeto e problema de pesquisa j haviam sido
delineados. Quanto hiptese, foi confirmada segundo o que se
formulara: o MEC no dispunha de critrios e instrumentos suficientes e
adequados para avaliar a biblioteca universitria, de modo a refletir seu
papel como recurso pedaggico da universidade. (LUBISCO, 2001)
A concluso a que se chegara impunha a continuidade da pesquisa
numa direo que deveria objetivar o propsito que a motivara: a
biblioteca universitria deve dispor de um instrumento que no s
revele com fidedignidade seus status dentro da instituio (avaliao
diagnstica), mas que subsidie suas atividades de planejamento e gesto
(avaliao corretiva).
O trajeto metodolgico evidenciou um aspecto frgil da avaliao:
do ponto de vista do instrumental do Ministrio, a biblioteca universitria
era tratada como ainda o como uma instalao da universidade;
do ponto de vista institucional, era vista de modo semelhante e, muitas
vezes, como um incmodo necessrio.
A continuidade da pesquisa, ento, encaminhou-se com base na
convico de que era absolutamente indispensvel que a biblioteca
mudasse de status dentro da sua instituio e perante o MEC. Isto
significaria ascender de instalao fsica a recurso pedaggico, como
resultado de uma mudana conceitual em diversos nveis: do Governo
Federal, da administrao superior das universidades, dos docentes, dos
bibliotecrios e dos estudantes.
Este cenrio deu origem pesquisa concluda em 2007 a qual,
por sua vez, j encontrou um novo cenrio no mbito das bibliotecas
universitrias brasileiras: as mudanas determinadas pelo advento das
tecnologias de informao e comunicao e pelo crescimento exponencial
da oferta de informao que passaram a exigir uma maior qualificao do
seu pessoal e, consequentemente, dos seus servios e produtos. Assim,
chegou-se a um modelo terico para a avaliao da biblioteca universitria
brasileira, usando como apoio experincias exitosas de alguns pases
ibero-americanos.
Desenvolver um modelo que pretendeu abarcar com a exaustividade
possvel as funes da biblioteca universitria no se constituiu num
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Acatada ou
no
Comentrio ou
justificativa
No acatada
Acatada
Acatada
Complementada.
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Acatada
Acatada
Acatada
Acatada
Acatada
Acatada
Acatada
Acatada
Acatada em
parte
Redao final:
Seleo de Recursos
Informacionais
No acatada
Redao final,
por analogia ao
anterior: Aquisio
de Recursos
Informacionais
24
Complementada.
Complementada.
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Terminologia, de: Catalogao e Classificao para Tratamento da Informao [4.3.3] + complementao de alguns
aspectos, nos itens 1 a 4
Acatada
Terminologia, de Acessibilidade da
informao para Condies de Acesso
Coleo e juno dos itens 5 e 6 [4.3.4]
Acatada
Acatada
Acatada ou
no
Comentrio ou justificativa
Seo 1 Abordagens
gerais
- Preocupao quanto
aos padres quantitativos
tendo em vista as diferentes
realidades das instituies
brasileiras. Validar por meio
de projetos-piloto.
Acatada
em parte
(recomendao
dos projetospiloto).
Acatada em
parte
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Seo 2 Consideraes
gerais
Administrao:
- A vinculao oramentria
no representa o status
que a biblioteca ou o rgo
coordenador tm na IES
[4.1.1, item 4]
- O oramento
determinado pelo
Conselho Universitrio.
No h bibliotecrios neste
Conselho.
O percentual varivel.
[4.1.1, item 4]
No procede
No acatada
Acatada
A ausncia de bibliotecrio do
Conselho Universitrio foi um
dos motivos para estabelecer
percentuais. A proposta de
percentuais apenas uma
baliza que cada Sistema adota
ou adapta sua realidade. VER:
Documento final, nota explicativa
(asterisco) correspondente aos
Critrios da nota 5, item 4.1.1.
Antonio Miranda (1978) e da
predominncia encontrada na
literatura nacional e estrangeira.
Terminologia [redao e
contedo9]:
- Avaliao de desempenho
[da biblioteca] diferenciar de
avaliao de desempenho
institucional
No procede
Acatada
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Acatada
No acatada
Acatada
Corrigido.
- Substituir autoavaliao
por avaliao de
desempenho
No acatada
Motivo: no localizado
No acatada
No acatada
- Alternativa: turno de
aulas, usurios reais e no
potenciais [ 4.1.4, item 2.3]
No acatada
Acatada
- Alternativas: espaos
isolados acusticamente para
grupos
No acatada
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Acatada
- Maiores esclarecimentos
sobre acessibilidade
Acatada
No acatada
Comentrio: A existncia
de servio de reprografia
na biblioteca no fere
necessariamente os direitos
autorais. A inteno resolver a
questo relativa aos peridicos
impressos. Ante a polmica,
cada IES deve ter suas normas,
com base na legislao em vigor
sobre o tema.
Acatada
em parte
(higienizao)
Acatada
Proposta contemplada na
sugesto do Grupo 1
- Esclarecer conceito
utilizado: volume
incorporado/1 aluno/ano
(incremento) [4.3.1]
Esclarecimento
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Sugestes do Grupo 2
Acatada ou
no
Questo 50 Substituir o
termo avalia por considera.
No procede
Questo 51 Ok
Acatada
Questo 52 Substituir
peridicos cientficos por
revistas cientficas.
Acatada
Questo 53 Anular e
substituir pelas seguintes
sugestes: 1. Acesso ao
acervo (livre ou fechado,
bem sinalizado, orientado
etc); 2.Conhecimento dos
servios da biblioteca;
3. Como voc avalia
o atendimento dos
profissionais da biblioteca
em face das suas
necessidades; 4. O suporte
didtico-pedaggico que a
biblioteca oferece;
5. A sua frequncia
biblioteca : diria, semanal,
quinzenal, espordica,
nunca.
Acatada
Questo 54 Ok
Acatada.
Questo 55 Ok
Acatada
Questo 56 Sugesto e
nova redao: As instalaes
fsicas da biblioteca (rea
de leitura, de estudo em
grupo, n de assentos,
acessibilidade para
deficientes etc) [...]
Acatada
Comentrio ou justificativa
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Acatada
ou no
- Acrscimo redao: O
oramento determinado
para o OC representa
regimentalmente um mnimo
de... [4.1.1, item 4, nota 5]
Acatada
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Comentrio ou justificativa
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No acatada
No acatada
O desmembramento foi
considerado desnecessrio. De
qualquer modo, o padro foi
flexibilizado, com a redao
que segue: O edifcio
apropriado para biblioteca
..., tendo-se que o fato de
no haver uma construo
especfica no significa que
o prdio seja inadequado.
Reforado pelos Grupos 1 e 2.
Acatada em
parte
No acatada
No procede
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No procede
Excluir: No considerar os
estagirios como recursos
humanos da biblioteca [4.2.2,
item 3, nota 5]
No acatada
Acatada
No Documento final a
redao foi ampliada para
Formao, Desenvolvimento
e Processamento Tcnico de
Colees [4.3] e Seleo de
Recursos Informacionais [4.3.1]
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Esclarecimento
Acatada
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Acrscimo: Composio da
Comisso de Biblioteca e Nvel
de participao
Acatada
Porm, as 2 sugestes
no foram includas por
constiturem objeto de
diferentes tratamentos nas IES
brasileiras.
Acatada
Acatada
Porm, a redao no
Documento final apresenta
pequena diferena: Aquisio
de Recursos Informacionais,
visando a padronizar em
relao Seleo de Recursos
Informacionais. Correo feita
na segunda tiragem,
Acatada
Acatada
RECOMENDAES
Alm das sugestes anteriores, relativas ao instrumento que estava
sendo analisado, os Grupos fizeram recomendaes para o Questionrio
socioeconmico do INEP, sintetizadas a seguir:
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Recomendao
ao Questionrio
Socioeconmico do INEP
Acatada
ou no
Comentrio ou justificativa
A biblioteca universitria,
para efeito do planejamento
programas, produtos e
servios a serem oferecidos,
deve ter acesso o Projeto
Pedaggicos dos Cursos e aos
Planos e Ensino
Acatada
Transformada no Indicador
4.2.2, que passa a existir
(vide Apndice A)
Acatada
Nvel de capacitao do
usurio (ou conhecimento
dos servios da bilioteca),
inserindo-a aps o atual
quesito 54 do Questionrio
(Anexo A)
Acatada
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No acatada
Esclarecimento
Acatada
No procede
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CONCLUSES
Os depoimentos de muitos dos participantes quanto ao tema e
quanto forma e ao contedo do programa revelaram grande entusiasmo
e esto resumidos nos seguintes itens:
1. Quanto s palestras e aos cursos:
- estrutura diversificada foi um fator que motivou as pessoas a
participar atentamente e no tornou o evento cansativo
- preo da inscrio acessvel
- evento bem organizado e instalaes muito boas
- contedo dos cursos de alto nvel
- boa comunicao demonstrada pelas duas professoras estran
geiras
- disponibilidade das duas professoras espanholas ao, rompendo
a barreira lingustica, se colocarem disposio para dirimir
dvidas, promover discusses e disponibilizar outros trabalhos
de sua autoria.
2. Quanto aos trabalhos em grupo:
- confirmada a importncia da discusso do modelo em foro
nacional, fator que fortalece as bibliotecas universitrias ante
o Governo
- dinmica original e adequada para trabalho em grupo
- dedicao e competncia dos Coordenadores dos Grupos
- oportunidade esperada e necessria para as bibliotecas universitrias brasileiras.
3. Desdobramentos:
- enviar os resultados ao INEP
- ser amplamente divulgado pela FEBAB e pela CBBU
- testar o modelo como piloto em alguns Sistemas de Biblioteca
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REFERNCIAS
ALMEIDA, Maria Christina. Planejamento de bibliotecas e servios de
informao. Brasilia: Briquet de Lemos Livros, 2000. 112p.
AMERICAN LIBRARY ASSOCIATION. Association of College and Research
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www.ala.org.acrl/guides/college.html>. Acesso em: 30 maio 2005.
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education. 2004. Disponvel em: <http://www.ala.org.acrl/guides/
college.html>. Acesso em: 24 jan. 2006.
ASOCIACIN ESPAOLA DE NORMALIZACIN Y CERTIFICACIN.
Informacin y documentacin: indicadores de rendimiento bibliotecario:
UNE 50137:2000. Madrid, 2000. 57 p.
ASOCIACIN ESPAOLA DE NORMALIZACIN Y CERTIFICACIN.
Informacin y documentacin: indicadores de rendimiento bibliotecario:
UNE 50137:2000. Madrid, 2005. 14 p. Trata-se da primeira modificao.
ASOCIACIN NACIONAL DE UNIVERSIDADES E INSTITUCIONES DE
EDUCACIN SUPERIOR. Consejo Regional Centro Occidente. Grupo de
12 O modelo consta do Apndice A. Corresponde verso do Documento final, j com as
atualizaes indicadas neste trabalho, excluindo-se apenas a listagem dos participantes do
Seminrio, que est inserida na segunda tiragem do referido Documento.
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em: <http://www.upch.edu.pe/duiict/enlaces/uno/pdf/estandares%20
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CUNHA, Maria Lusa Monteiro da. Tema 5: bibliotecas universitrias. En:
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DURHAM, Eunice; SCHWARTZMAN, Simon (Org.). Avaliao do ensino
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anexo se refere ao formulrio estatstico de 2001, desenvolvido dentro
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FUSHIMI, Marcela; MANGIATERRA, Norma; MIGUEL, Sandra. Instructivo:
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GARCIA, Maria Lcia Andrade. Plano nacional de bibliotecas universitrias:
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CRITRIOS DE ANLISE
Grupo de
Indicadores
Indicador
4.1
4.1.1
ADMINISTRAO
DESENVOLVIMENTO
INSTITUCIONAL
DO PONTO DE
VISTA DO RGO
COORDENADOR
(OC) DO SISTEMA DE
BIBLIOTECAS
Refere-se situao
orgnica do OC e suas
implicaes quanto
ao planejamento
da gesto e do
oramento.
Critrios de Anlise
CONCEITO
* O nmero 4.1 deste Grupo de Indicadores representa a sequncia em relao numerao dada pelo
INSP: 1 Organizao didtica-pedaggica; 2 Corpo docente; 3 Instalaes. O 4, ento, refere-se
Biblioteca, nova categoria de anlise proposta neste modelo.
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4.1.2
PLANEJAMENTO E
AVALIAO
Refere-se ao modelo
de gesto, prtica
de planejamento e ao
sistema de avaliao.
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4.1.3
PESSOAL
Refere-se ao controle
do pessoal no que diz
respeito gesto dos
processos de interesse
da IES e do prprio
servidor frequncia,
frias, licenas, lotao,
remanejamento etc - e
trata dos programas de
educao continuada,
considerando
os objetivos, as
necessidades, as
demandas e a
inovao do sistema
de bibliotecas.
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4.1.4
ESPAO FSICO
Refere-se aos
espaos destinados
aos usurios,
administrao e
aos materiais; inclui
as condies de
uso: capacidade de
ocupao simultnea,
salas para trabalho
individual e em grupo,
acesso a deficientes
fsicos.
2) Para usurios:
rea de 2.00 e 2.50 m/usurio para presena
simultnea de mais 50% dos alunos matriculados no
turno de maior afluncia.
Salas para estudo em grupo de 4 a 6 usurios, em
quantidade de 4 a 5% do total de alunos. Medida: 9
a 10m.
Mesas individuais em quantidade de 6 a 8% do total
de alunos.
3) Para a administrao/rea tcnica/servios
Posto coletivo de trabalho: 5 a 6m/2 pessoas.
rea de convivncia (sala de descanso, caf etc.)
Depsito (para materiais de manuteno, asseio,
equipamentos etc.)
Sala de Reunio
4) Para colees:
1m de estante aberta/150 volumes (ou 60m/10.000
volumes). Considerar de 1,20 a 1,50 m de corredor
entre estantes.
Lajes com capacidade para suportar de 750-1000kg/
m
5) Condies imprescindveis de acessibilidade
Rampas de acesso para deficientes fsicos, segundo as
normas da ABNT e a legislao em vigor
Elevadores ou plataforma elevadora, se for o caso
Postos de consulta ao catlogo on-line e mobilirio
para deficientes
Banheiros para deficientes
6) Outros espaos (prescindveis, tendo em vista aqueles
que as BB podem compartilhar com a IES):
rea para exposies, lanamentos etc.
Auditorio
Sala para treinamento
1) O edifcio apropriado para biblioteca e segue o
padro: 1 m/aluno matriculado e 1 assento/6 a 7 alunos.
2) Para usurios:
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4) Condies imprescindveis:
6.1 No oferece condies para deficientes
4.1.5
FUNCIONAMENTO
4.1.6
INFRAESTRUTURA
PARA OS SERVIOS
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4.1.7
SEGURANA
E CONDIES
AMBIENTAIS OK
Refere-se ao ambiente
da biblioteca em geral,
relacionado com a
segurana dos bens
e das pessoas, assim
como ao conforto
e racionalidade
de distribuio dos
espaos, segundo
seu uso.
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4.2
4.2.1
COMUNIDADE
ACADMICA
USURIOS
Refere-se ao controle
dos diferentes tipos de
usurios (estudantes
de graduao e
ps-graduao,
professores,
pesquisadores, pessoal
tcnico-administrativo
e comunidade
externa).
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4.2.2
PROJETO PEDAGGICO
DE CURSO/PLANO DE
ENSINO
Refere-se integrao
do trabalho da
biblioteca do Projeto
Pedaggico de Curso.
4.3
4.3.1
FORMAO,
DESENVOLVIMENTO E PROCESSAMENTO
DAS COLEES
SELEO DE RECURSOS
INFORMACIONAIS
58
Refere-se ao
processo de escolha
dos materiais de
informaes que
sero incorporados ou
descartados, segundo
as necessidades,
a pertinncia,
a atualidade, a
quantidade, tipo,
suporte, o idioma,
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tendo em vista os
critrios estabelecidos
na Poltica de Seleo e
Aquisio.
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4.3.2
AQUISIO
DE RECURSOS
INFORMACIONAIS
Refere-se ao processo
de obteno
dos materiais de
informao por
compra, doao e
permuta, segundo os
critrios estabelecidos
na Poltica de
Desenvolvimento de
Colees.
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4.3.3
TRATAMENTO DA
INFORMAO
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Refere-se ao processo
de registro e indexao
dos documentos
adquiridos, com
base nas normas
internacionais, de
modo a assegurar
a representao e a
recuperao eficazes
da coleo.
2) O OC controla as quantidades:
nmero de ttulos de catalogao original: mnimo de
24 ttulos/6 horas/pessoa.
nmero de ttulos de catalogao cooperativa: mnimo
de 72 ttulos/6 horas/pessoa.
3) O OC controla o tempo que tarda uma obra para ser
posta disposio do usurio (tratamento + preparao
para uso): 30 a 60 minutos.
4) O OC controla a qualidade da base de dados do
acervo, bem como o material no-catalogado.
5) O OC controla numericamente os processos de
registro e etiquetagem:
1 300 a 360 ttulos registrados/6 horas/pessoa.
300 a 360 ttulos etiquetados/6 horas/pessoa.
1) O OC adota formato internacional de registros
bibliogrficos, regras internacionais de catalogao,
sistema de classificao e tem controle de autoridades
por assunto, autor e editora.
2) O OC controla as quantidades:
nmero de ttulos de catalogao original: 18 a 23
itens/6 horas/pessoa.
nmero de ttulos de catalogao cooperativa: 65
tens/6 horas/pessoa.
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4.3.4
CONDIES DE ACESSO
COLEO
Refere-se s
condies de controle
quantitativo, de
armazenamento e de
acesso a todo tipo de
recursos informativos.
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4.4
4.4.1
SERVIOS DE
ATENO AO
USURIO
PRESTAO DE
SERVIOS
Refere-se a todos os
aspectos relativos aos
servios aos usurios,
tendo em vista sua
satisfao.
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Justificativa
Desde 1996, o Governo Federal avalia os Cursos de Graduao
das IES brasileiras, atravs de trs dimenses, ou categorias de anlise,
quais sejam, o Corpo Docente, a Organizao Didtico-pedaggica e as
Instalaes das unidades de ensino. Nesta ltima categoria de anlise,
encontra-se a biblioteca universitria.
Como objeto de pesquisa acadmica de mestrado (LUBISCO, 2002), o
estudo acerca da experincia da UFBA - quando teve 13 Cursos avaliados
(1998-2000) - confirmou a hiptese levantada de que o MEC no dispunha
de uma metodologia especfica para avaliar a biblioteca acadmica. Isto
estava refletido tanto nos critrios, quanto nos instrumentos avaliativos
do Ministrio, considerados insuficientes e inadequados na anlise dos
resultados da referida pesquisa.
Em 2004, a Lei 10.861, ao estabelecer as novas diretrizes para a
avaliao do Sistema de Educao Superior em seu conjunto, introduz
algumas melhorias no que se refere s bibliotecas, embora persistam as
mesmas limitaes, tendo em vista tratar-se de uma questo que vai alm
do aspecto instrumental: como requisito, trata-se da falta de elementos
terico-conceituais.
Ante o exposto e por motivo de pesquisa de doutorado1 (LUBISCO,
2007), foi feito um amplo estudo acerca da situao ibero-americana,
especialmente no que diz respeito aos sistemas de avaliao das
bibliotecas universitrias no Brasil, Espanha, Mxico, Argentina e Chile.
Reunidos estes elementos, deu-se andamento ao objetivo da
pesquisa de desenvolver um modelo de avaliao a partir do instrumento
do INEP, porm tendo como fundamento critrios, indicadores e padres
1 Com bolsa da Capes (2003-2007).
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Objetivo:
Analisar e discutir a proposta de modelo de avaliao, tendo em vista
sua tripla funo e sequenciada de (a) constituir-se em uma plataforma
para a construo de um sistema de coleta dos dados representativos do
funcionamento da biblioteca universitria; (b) possibilitar a construo
de um banco de informaes gerenciais; e, a partir deste, (c) a criao de
um sistema de indicadores e padres mnimos e ideais para a biblioteca
universitria brasileira, tendo em vista o planejamento e a avaliao do
seu desempenho.
Pblico:
Prope-se que o pblico seja constitudo de seguintes categorias
de Participantes:
- Representantes Oficiais de IES pblicas brasileiras, federais e
estaduais, envolvidos no sistema de planejamento bibliotecrio
das respectivas Instituies, especialmente no seu aspecto de
avaliao, mediante inscrio;
- Coordenadores-Relatores, convidados pela organizao do evento,
conforme indicado no Programa
- Observadores Oficiais, indicados e apoiados pelo INEP;
- Bibliotecrios e Docentes que atuam em IES pblicas e privadas,
mediante inscrio;
- Bibliotecrios em geral, gestores de sistemas ou de bibliotecas,
mediante inscrio.
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Identificao
Iniciativa
Presidente de Honra
Apoios
FAPESB e UFBA
Parceiros
- INEP
- Gabinete do Reitor da UFBA
- PROPLAD/UFBA
- PRPPG/UFBA
- Grupo de Pesquisa Saberes e Fazeres em Gesto da Informao
e do Conhecimento GEINFO (ICI).
- EDUFBA
- Sistema de Bibliotecas da UFBA
- Universidade do Estado da Bahia (UNEB)
- Sistema de Bibliotecas da UNEB
- Universidade Estadual de Feira de Santana (UEFS)
- Sistema Integrado de Bibliotecas da UEFS
- FAPEX
- CRB-5
- ABECIN
- CBBU
- Dot.Lib Informao Profissional
Coordenao Geral
Coordenao Adjunta
Relatores Gerais
Realizao
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Hora
8h00h
Atividade
Entrega de materiais
Responsvel
Local
Secretaria da INFORUM
Wellcome coffee
8h45h
Abertura Oficial
Saudao
Saudao
9h45h
Conferncia inaugural
10h45h
11h25
Palestra:
Certificao de Qualidade em Biblioteca
12h25
12h45
15h00
15h45
16h30
[Plenria]
16h45
a
17h10
Coordenadores-Relatores, Especialistas do
INEP e os Representantes Oficiais
Participantes em geral
16h45 a
18h00
Participantes em geral
18h30
Encerramento do dia
(Biblioteca Reitor Macedo Costa)
Coral da UFBA
29/9
Salo ris
Campus de
Ondina
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8h30
s
18h00
Trabalhos de Grupo
Salo ris
30/9
01/10
8h30
s
18h00
Salo
Orqudea
8h30
s
16h30
Trabalhos de Grupo
Grupos de 1 a 5
Salo ris
16h45
Relatos parciais
Coordenadores - Relatores
8:30
s
18h00
Salo
Orqudea
18h30
Encerramento oficial
Salo ris
Obs.: os intervalos para almoo e lanches lanches sero acertados com os Professores e os
Coordenadores de Grupo.
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GRUPO 1
Coordenador- relator: WALDOMIRO VERGUEIRO
Waldomiro de Castro Santos Vergueiro
professor titular da Escola de Comunicao e Artes e chefe do
Departamento de Biblioteconomia, da Universidade de So Paulo. Mestre
e doutor em Cincias da Comunicao, pela Universidade de So Paulo,
fez ps-doutorado na Longhborough University of Technology (UK).
Publicou cinco livros de Biblioteconomia (Desenvolvimento de Colees,
Seleo, Aquisio, Qualidade em Servios de Informao, Administrao
de Unidades de Informao) e autor de artigos em revistas especializadas
nacionais e internacionais.
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GRUPO 1 Participantes
Quant
Nome
Instituio de origem
UFJF
UNIVAF
UNIFESP
CEFET-BA
CEFET-BA
UNIVAF
INEP
CEFET-BA
10
UFVJM
11
12
CEFET-BA
13
CEFET-BA
14
UFRB
15
CESED-Campina Grande
16
UFBA
17
CEFET-BA
18
Lucia Marengo
UDESC
19
CEFET-BA
20
UNIRIO
21
UNAMA-PA
22
UNAMA
23
USP
24
UNAMA
25
IPEN-SP
26
UFSC
27
UNIFAP
28
UCSal-BA
29
UFSJ
30
UFBA
31
UFCSPA
32
FTC-BA
33
UFSC e FEBAB
34
UFBA
365
CEFET-BA
36
UFRA-PA
37
UFPA
38
UFG
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GRUPO 2
Coordenador-relator: MARIA CARMEN ROMCY DE CARVALHO
Maria Carmen Romcy de Carvalho
diretora do Sistema de Bibliotecas da Universidade Catlica
de Braslia. Foi diretora adjunta do Instituto Brasileiro de Informao
em Cincia e Tecnologia. graduada e mestre em Biblioteconomia
e doutora em Cincia da Informao, pela Universidade de Braslia.
autora de vrios trabalhos sobre organizao e planejamento
de sistemas bibliotecrios, incluindo padres, desenvolvimento de
colees, bibliotecas digitais e repositrios institucionais.
GRUPO 2 Participantes
Quant
Nome
Instituio de origem
CEFET-SE
Petrobras
PUC-Minas
FIB
UFSE
UFRRJ
UNIFACS
UCG
INEP
10
CEFET-RJ
11
UNIFOR
12
INEP
13
Letcia Schettini
UFRRJ
14
Faculdade So Camilo
15
PUC-PR
16
UFBA
17
USP
18
UFPE
19
UNB
20
Petrobras
21
Patrcia Valerim
FEEVALE
22
UFCSPA
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23
UFPA
24
PUC-RS
25
SENAI-BA
26
Vilma Franzoni
UNISO
27
USP
28
UFRGS
GRUPO 3
Coordenador-relator: TELMA DE CARVALHO
GRUPO 4
Coordenador-relator: VALRIA DOS SANTOS GOUVEIA MARTINS
Telma de Carvalho
diretora tcnica do servio de Documentao Odontolgica da
Faculdade de Odontologia, da Universidade de So Paulo. coordenadora
do Sistema de Informao Especializada em Odontologia junto Bireme
e tambm coordena a Biblioteca Virtual em Sade Odontologia Brasil.
graduada em Biblioteconomia, mestre em Administrao de Sistemas de
Informao, pela Pontifcia Universidade Catlica de Campinas, e doutora
em Cincia da Informao, pela Universidade de So Paulo. docente
no curso de Biblioteconomia e Cincia da Informao e do curso de psgraduao em Gerncia e Sistemas de Servios de Informao, ambos da
Fundao Escola de Sociologia e Poltica de So Paulo.
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GRUPOS 3 e 4 Participantes
Quant
Nome
Instituio de origem
UNEB
UNEB
UTFPR
FURG
Clarice Souza
FURG
UERGS
UFSM
10
PUC-RIO
11
UESB
12
UESC BA
13
UFRRJ
14
15
PUC-PR
16
UEFS-BA
17
CESED-CAMPINA GRANDE
18
CEFET-RJ
19
Letcia Schettini
UFRRJ
20
Faculdade So Camilo
21
UNEB
22
UFU
23
UNESP
24
UFMA
25
UNEB
26
UNIRIO
27
UFOP
28
FACEBAHIA
29
UFRJ
30
UFSJ
31
UFES
32
CIMATEC
33
UNIDESTE-PR
34
FTC-BA
35
UFPB
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* <http://www.inep.gov.br/download/enade/2007/questionario.pdf>
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CONCEITO DA CATEGORA
1 ou 2, segundo o critrio
dos avaliadores
2 ou 3, segundo o critrio
dos avaliadores
3 ou 4, segundo o critrio
dos avaliadores
4 ou 5, segundo o critrio
dos avaliadores
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CONTROLE, AVALIAO E
QUALIDADE DE SERVIOS EM
UNIDADES DE INFORMAO
INTRODUO
A biblioteca, os arquivos, os centros de documentao, enfim,
as unidades de informao bibliogrfica e documentria, como se
convencionou chamar nos currculos acadmicos no Brasil, h algum
tempo, so organizaes prestadoras de servio e como tal esto
submetidas s regras da aceitao social, ou seja, sua permanncia no
ambiente produtivo regulado pela demanda social, tendo em vista que
produzem servios e produtos voltados para o bem-estar da sociedade.
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SITUAO
ATUAL
SITUAO
DESEJADA
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Tarefa:
As tarefas so atividades que se agrupam dentro das grandes funes
executadas por arquivos e bibliotecas na perspectiva de realizar a misso
institucional; e estas funes so:
Coleta ou Aquisio do acervo documental (no caso de Arquivo)
e de colees (quando se trata de biblioteca).
Processamento ou Tratamento tcnico da documentao;
Registro/Controle;
Organizao/Ordenamento;
Disseminao/Difuso
Pessoas:
As tarefas so realizadas por meio de pessoas, com competncias
diferenciadas, de acordo com a funo que vo exercer, por exemplo, nas
bibliotecas e arquivos:
Profissionais com formao especializada bibliotecrios e
arquivistas, que exercem atividades gerenciais e tcnicas.
Pessoas, em geral com nvel mdio, que exercem atividades de
apoio e que devem ser treinadas para o servio.
Profissionais especializados em outras reas do conhecimento,
para exercer papeis especficos na biblioteca ou no arquivo.
Estas pessoas formam grupos estruturados de acordo com sua
formao especializada e com os papeis que exercem na instituio,
visando ao alcance de um objetivo comum a difuso da informao.
Tecnologia:
A realizao destas tarefas exige a aplicao de:
Tcnicas: procedimentos para seleo e aquisio, catalogao,
classificao, indexao e disseminao, no caso de bibliotecas;
coleta/recolhimento, classificao, descrio, ordenamento,
arranjo e difuso, no caso de arquivo.
Tecnologias: sistemas informatizados de gerenciamento de
acervos/colees de bibliotecas e documentao arquivstica;
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Nveis de controle
Planejamento e controle so processos que se complementam e, por
isso, assim como o planejamento, o controle se aplica nos trs mbitos da
organizao: nvel macro, departamental ou administrativo e operacional,
associado aos planos estratgico, ttico e operacional.
No nvel estratgico, o controle mais abrangente, pois est voltado
ao acompanhamento do cumprimento da misso organizacional; outra
funo monitorar o ambiente interno levantando seus pontos fortes
e fracos, e os fatores externos que impactam a organizao, apontando
ameaas e oportunidades. Estas informaes estratgicas vo subsidiar
a alta administrao a tomar decises quanto ao seu comportamento
em relao ao ambiente.
No nvel departamental ou administrativo, o controle
dimensionado para as reas funcionais, como biblioteca, arquivo, marketing,
finanas, enfim todos os setores da organizao, produzindo informaes
especializadas, que subsidiam a tomada de deciso nas respectivas reas.
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Fases do controle
Segundo Maximiano (2002, p. 123-126; 2007, p. 363-367), o controle
constitui-se num sistema, dotado das fases de : padres de controle;
aquisio de informaes; comparao e ao corretiva; e recomeo do
ciclo de planejamento.
Do ponto de vista de Chiavenato (2003, p. 176), o controle um
processo cclico, com quatro fases na sua consecuo: estabelecimento
de padres de desempenho ou critrios; observao do desempenho;
comparao do desempenho com o padro estabelecido; e ao corretiva.
So, portanto, muito prximas as vises dos dois especialistas,
sendo que o que Maximiano considera aquisio de informao, , para
Chiavenato, observao do desempenho, cujo papel coletar informaes
para a observncia do desempenho. (Ver Figura 2)
Figura 2: O Controle, com suas fases, no fluxo do Processo Administrativo.
planejamento
Controle
1. Determinao
dos padres
2. Aquisio das
informaes
3. Comparao do
desempenho com o
padro estabelecendo
4. Ao corretiva
5. Retroalimentao
e renovao do
planejado
Servio de
informao
documentria
organizao
execuo
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Ao corretiva
o cerne do processo ou sistema de controle qual seja a adoo
de medidas de correo dos eventuais desvios detectados na fase de
execuo, corrigindo a ao/ou estratgia defeituosa, a fim de que o
objetivo seja alcanado em sua plenitude. Enfim, o propsito da ao
corretiva manter as operaes processuais alinhadas com os padres
previamente estabelecidos.
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planejamento
controle
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Insumos
Produtos
Caractersticas
da Comunidade
Itens emprestados
Tamanho da populao
servida
Nmero de itens
adquiridos
Itens consultados
Composio da populao
por idade, gnero, educao
e outras caractersticas
Quantidade de pessoal
Questes formuladas
Espao ocupado
Buscas realizadas
Insumo/ Produto
$ per capita
$ por emprstimo
$ por questo
Usurios registrados/
populao servida
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Percurso pluralstico
Inspees de consistncia
Inspees de standards
Percurso cognitivo
Regras Bsicas de Usabilidade na WEB
Clareza na arquitetura da informao
Facilidade de navegao
Simplicidade
A relevncia do contedo
Manter a consistncia e o padro
Tempo suportvel
Foco nos usurios
Afinal, usabilidade diz respeito aos aspectos de eficincia e eficcia
no uso de aplicaes. Eficincia estaria relacionada ao grau de capacidade
de executar as funes ou operar a aplicao; eficcia seria o efeito da
operao. Isto , alm de conseguir operar, tambm importante que a
operao traga algum resultado positivo ou um benefcio. Em se tratando
de qualidade, a satisfao do usurio estaria a atendida.
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Documentos
no recuperados
Documentos
recuperados
A
B
Silncio
Silncio
Documentos
pertinentes
Rudo
Documentos
no recuperados
60%
30%
30%
70%
Prcison
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A TTULO DE CONCLUSO
Esta se mostrou uma oportunidade de revisitar conceituados
especialistas da TGA, como Maximiano (2007) e Chiavenato (2003) e
outros que se ocuparam em aplicar os princpios da Administrao nas
organizaes e servios de informao, a exemplo de Lancaster (2004),
Guinchat e Menou (1994), Santos (2000), Maciel e Mendona (2000),
Vergueiro e Carvalho(2000), Arriola Navarrete(2006), Gimeno Perill(2005)
e Jacok Nielsen (1993 e 2007), alm dos j anteriormente citados. Deste
modo, este captulo est eivado de conceitos, ideias, princpios enunciados
por tais autores, sobretudo porque, no mbito dos processos gerenciais,
muitos dos procedimentos so regras prescritas, que oferecem pouca
condio de diversificao. O que se tentou, na verdade, foi sistematizar
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REFERNCIAS
ABNT; INTER. NBR ISO 9001:2000. Sistema de gesto de finalidade:
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A BUSCA DA QUALIDADE NO
SISTEMA DE BIBLIOTECAS DA USP
evo l u o e p e rs p e c tiva s 1
Waldomiro Vergueiro2
Telma de Carvalho3
INTRODUO
A preocupao com a melhoria da qualidade em servios de
informao uma das marcas das duas ltimas dcadas do sculo
passado. No mundo inteiro, unidades de informao de todas as reas se
engajaram na busca de implementao da qualidade em seus processos
de trabalho, almejando atingir a excelncia na atuao e melhor satisfao
de seus clientes. Essa tendncia, iniciada nos pases mais desenvolvidos,
aos poucos se espraiou para outras partes do mundo, atingindo muitos
pases em desenvolvimento. O Brasil no ficou alheio a essas influncias
mundiais, com muitas bibliotecas respondendo de forma entusiasta
aos desafios da qualidade. No Estado de So Paulo, especificamente,
as universidades pblicas tomaram a dianteira nesse processo, com
resultados bastante positivos. Entre essas universidades, destaque
especial merecem as iniciativas desenvolvidas pelo Sistema Integrado
1 Concluso: maro de 2009.
2 Mestre em Cincias da Comunicao, Doutor em Cincias da Comunicao, Livre Docente
em Cincia da Informao e Professor Titular, Universidade de So Paulo.
3 Doutora em Biblioteconomia.
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l. Sistema de Documentao;
m. Programa de Educao;
n. Reunio Relmpago;
o. Postura de Atendimento;
p. Auditoria;
q. QFD Quality Function Deployment;
r. Postura Liderana.
O SDG foi desenvolvido segundo o planejado de 2004 a 2008,
quando, em virtude do modelo de excelncia em gesto pblica
(GESPBLICA) adotado pela Universidade de So Paulo, foi necessrio
realizar o alinhamento do sistema de excelncia adotado pelas bibliotecas
ao novo modelo. Nesse contexto, o fato de o SIBi/USP j ter o domnio
das tcnicas da qualidade contribuiu em muito para enriquecimento do
GESPBLICA na USP.
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CONCLUSO
A busca da qualidade pelo Sistema de Biblioteca da USP (SIBi/USP)
uma atividade permanente, ainda no finalizada, mas que j apresenta
frutos bastante auspiciosos. A adoo do planejamento estratgico
como ferramenta necessria para o desenvolvimento de aes destacou
as bibliotecas no prprio mbito da Universidade de So Paulo, por
ajustarem seus processos de trabalho s polticas bsicas, sistmicas e/ou
locais. Dessa forma, pode-se dizer que as bibliotecas da USP representam
um modelo para a prpria instituio mantenedora.
REFERNCIAS
BELLUZZO, R. C. B. Capacitacin de recursos humanos del Sistema
Integrado de Bibliotecas de la Universidad de San Pablo (Brasil): una
experincia apoyada en principios de gestin de calidad. In: CONGRESO
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DE BIBLIOTECAS DA UNIVERSIDADE DE SO PAULO 2001. [So
Paulo: SIBi/USP], 2001. Disponvel em: <http://www.usp.br/sibi/sobre/
relat_2001.htm>. Acesso em: 30 mar. 2009.
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EXPERIENCIA DE
AUTOEVALUACIN DE LAS
BIBLIOTECAS DE LA UNIVERSIDAD
NACIONAL DE LA PLATA
d e l a teo ra a la pr c tica 1
Marcela Fushimi2
INTRODUCCIN
Hacia fines del ao 2006 la Agencia Espaola de Cooperacin
Internacional (AECI) aprob el proyecto PCI A/6936/06 titulado Hacia
la calidad en bibliotecas universitarias: desarrollo de una metodologa
de evaluacin con soporte informtico y basada en indicadores para
mediciones cuantitativas y cualitativas, presentado por investigadores de
la Universidad de Granada, Espaa (UGR) y de la Universidad Nacional de
La Plata, Argentina (UNLP).
El objetivo del proyecto consisti en desarrollar una metodologa de
evaluacin de bibliotecas, que permitiera realizar mediciones cuantitativas
y cualitativas basndose en datos estadsticos y en encuestas de satisfaccin
1 Trabajo preparado para su presentacin en el Seminario sobre Avaliao da biblioteca
universitria brasileira, 29-30 de septiembre, 1 de octubre de 2008, Salvador de Bahia,
Universidade Federal da Bahia.
2 Universidad Nacional da la Plata. Facultad de Humanidades. Biblioteca. Direccin postal:
BIBHUMA, calle 48 entre 6 y 7, Primer Subsuelo, B1900AMW LA PLATA, Argentina. www.
bibhuma.fahce.unlp.edu.ar. mfushimi@fahce.unlp.edu.ar
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LA METODOLOGA DE EVALUACIN
El primer paso en el proyecto consisti en definir y consensuar la
metodologa de evaluacin que utilizaramos, lo que se hizo a partir de
un rico intercambio de ideas y experiencias de ambos grupos de trabajo,
en el que se discutieron y pusieron en comn los conocimientos previos
y los distintos puntos de vista.
Finalmente se acord la aplicacin de dos tipos de evaluaciones
complementarias en las bibliotecas:
1. Una objetiva-cuantitativa, en la que a partir del relevamiento de
datos estadsticos de las bibliotecas correspondientes al ao 2006,
se obtendran indicadores de primer y segundo nivel para realizar
un diagnstico general y objetivo de su estado de desarrollo.
Para ello se realizara una seleccin de los indicadores a utilizar
en funcin de los aspectos que se queran mostrar, basado en un
modelo sistmico de biblioteca que fue discutido y consensuado
previamente. A su vez, y como parte de las actividades previas
en este tema, se inici el desarrollo de una aplicacin Web para
permitir el ingreso de datos y su procesamiento automtico desde
el Portal ROBLE.
2. La otra subjetiva-cualitativa, en la que se realizara una encuesta de
satisfaccin a los usuarios para conocer su opinin y percepcin
de los servicios que le ofrecan las bibliotecas. Para la realizacin y
procesamiento de la encuesta se utilizara el modelo y programa
desarrollado por la UGR y basado en la metodologa LIBQual+3, que
tambin permita su llenado y procesamiento va Web. La encuesta se
aplicara en todas las bibliotecas de la UNLP y a todos los niveles de
usuarios (estudiantes, graduados, docentes, investigadores, etc.).
La idea subyacente de realizar estas dos evaluaciones aplicando
metodologas distintas cualitativa y cuantitativa , era la de
complementar y correlacionar los resultados obtenidos con una y
con otra, de manera tal de obtener la mayor cantidad de informacin
posible, reflejando y respetando las distintas perspectivas de anlisis,
en un proceso que entendemos valida y garantiza la exactitud de las
conclusiones y observaciones alcanzadas.
3 www.libqual.org
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EVALUACIN OBJETIVA
Como se mencionara anteriormente, el relevamiento de datos
estadsticos se realiz en 2007 a travs de una aplicacin Web en la que
cada biblioteca volc los datos requeridos, correspondientes al ao
acadmico 2006.
Los datos correspondientes a informacin oficial de la UNLP
poblacin atendida, carreras y disciplinas que se dictan, superficie en
metros cuadrados y presupuesto total fueron solicitados expresamente
al equipo de trabajo que trabaja en la elaboracin del Anuario estadstico
de la UNLP y cargados en la aplicacin.
Tambin se volcaron los datos relevados en 2001 y 2004, con lo que
finalmente qued constituda la Base de datos estadsticos de las Bibliotecas
de la UNLP4, lo que resulta ser hoy una fuente de informacin muy valiosa
para la red de Bibliotecas, que est disponible en la web5 y puede ser
consultada en todo momento.
Por este motivo, se decidi discontinuar la elaboracin y posterior
publicacin de los Anuarios estadsticos, en virtud de que esa misma
informacin est visible desde la aplicacin, y confeccionar informes
puntuales con extractos y anlisis de la informacin en bruto all
disponible.
Para elaborar esta evaluacin, partimos de considerar a la Biblioteca
como un sistema, que puede representarse como sigue:
Benefcios
Entradas
ENTIDAD
(Equipamiento Personal
Coleccin)
Salidas
Retroalimentacin
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FORMULACIN DE INDICADORES
Los indicadores constituyen el resultado de cuantificar los datos
estadsticos y las distintas actividades realizadas por la biblioteca, siendo
su finalidad contribuir a determinar en qu grado se han conseguido los
objetivos previstos.
Un indicador es la expresin (nmeros, smbolos o palabras) utilizada para
describir actividades (sucesos, objetos, personas) en trminos cuantitativos y
cualitativos, para evaluar dichas actividades y el mtodo utilizado. (ESPAA.
Ministerio de Educacin y Cultura, 1998)
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Indicador
Tipo
Frmula
1. Nivel de penetracin
de la Biblioteca en la
comunidad destinataria
de sus servicios
Entorno
3. Porcentaje de
presupuesto destinado a
la Biblioteca
Entorno
Presupuesto Biblioteca /
Presupuesto Institucin * 100
4. Presupuesto para
bibliografa per cpita
Entrada
Entrada
6. Volmenes aadidos a
la coleccin per cpita
Entrada
Entidad Infraestructura
Entidad Infraestructura
Entidad Infraestructura
Entidad Infraestructura
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Entidad - Personal
15. Indice de
profesionalidad
Entidad - Personal
Bibliotecarios profesionales /
Personal de la Biblioteca * 100
Entidad - Personal
18. Avance en la
informatizacin
Entidad
Informatizacin
Entidad
Informatizacin
Salida
Salida
Salida Rendimiento
Circulacin / Personal de la
Biblioteca
Uso total / Personal de la Biblioteca
Salida Rendimiento
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Salida Rendimiento
Circulacin / Coleccin
7 El ejemplo fue extrado del Anuario estadstico 2004 de las Bibliotecas de la UNLP, cuya
versin completa se encuentra disponible en www.roble.unlp.edu.ar
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50
Ao 2004
168
100
150
200
250
Ao 2001
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All se observa claramente que todas las bibliotecas de la UNLP presentan una
deficiencia en este punto, ya que ninguna de ellas alcanza el estndar recomendado
(5 estudiantes por puesto de lectura), siendo incluso la media obtenida muy superior
a lo recomendable. Tambin se observa claramente que en la mayora de los casos-,
la situacin empeor de 2001 a 2004, lo cual podra deberse a un aumento en la
cantidad de estudiantes que no fue acompaada por un crecimiento acorde en la
cantidad de asientos disponibles en las Bibliotecas.
Objetivo
Clculo
OC = % circulacin - %
coleccin
OGT = % circulacin - %
gasto total
OGA = % circulacin - %
gasto adquisiciones
Esfuerzo
Sc= % circulacin - %
poblacin
Sgt = % gasto total - %
poblacin
Sga = % gasto adquisiciones
- % poblacin
Sco= % coleccin - %
poblacin
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Potencia
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Interpretacin y visualizacin
La mejor forma de visualizar los resultados obtenidos es realizar un grfico radial
en el que se grafique la potencia del sistema en comparacin con el valor normal:
POTENC IA D EL S IS TEMA ROBLE
Odontologia
Trabajo Social
Econmicas
Bellas Artes
Humanidades
Agrarias
Veterinarias
Informtica
Medicina
Naturales
Arquitectura
Ingeriera
Periodismo
Base UNLP
P (SISTEMA)
Derecho
NORMAL
Las bibliotecas que quedan ubicadas por fuera del crculo rojo son sistemas
potentes, capaces de multiplicar las entradas recibidas para producir ms salidas.
Las bibliotecas que se encuentran sobre el crculo rojo son sistemas sin potencia,
producen lo mismo que reciben, no agregan valor.
Por ltimo, las bibliotecas que se encuentran por dentro del crculo rojo son
bibliotecas dispotentes o con potencia negativa, vale decir que pierden energa, ya
que reciben ms potencia de entrada que la que generan en la salida.
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EVALUACIN SUBJETIVA
Los estudios de usuarios, y ms concretamente de la satisfaccin de
los mismos con los servicios, son relativamente nuevos o poco comunes
en las bibliotecas universitarias argentinas. De hecho son muy pocas las
que cuentan con estudios de este tipo.
Incluso en pases ms avanzados que el nuestro, como pueden ser
Espaa o Francia, estos tipos de estudios no abundan. Recientemente la
Cour des comptes de Francia [2006] haca constar que las necesidades
reales de los usuarios de las bibliotecas universitarias son desconocidas.
Y sealaba la ausencia anormal de encuestas nacionales de
satisfaccin.
Por tanto pensamos que el simple hecho de que una biblioteca
realice estudios de este tipo, para conocer la opinin de sus usuarios
y las expectativas que tienen, es una muestra de modernidad de las
mismas, que les permitir orientar su gestin y planificacin conociendo
los deseos de sus usuarios, sean cuales sean los resultados que se
obtengan.
Como se indicara al inicio, la metodologa utilizada para la realizacin
de la encuesta consisti en una adaptacin de un modelo muy utilizado en
el mbito de las bibliotecas de Norte Amrica (EEUU y Canad) y Australia,
desarrollado por la Association of Research Libraries (ARL) denominado
LibQUAL+. Ese modelo fue adaptado en 2004 por el grupo SECABA10de la
Universidad de Granada para su utilizacin en las bibliotecas universitarias
espaolas, quienes adems desarrollaron una herramienta informtica
especfica para su aplicacin.
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Mnimo
(VM)
Observado
(VO)
Adecuacin
(VO-VM)
6.71
7.24
0.53
6.71
6.75
0.04
6.54
6.15
-0.39
CI 8
CI 7
Observado
CI 6
Zona de
Tolerancia
CI 5
Adecuacin
CI
Mnimo
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Superioridad
(VO-VD)
8.41
8.10
0.31
6.01
8.14
-2.13
Control de la Informacin
(CI)
7.20
7.91
-0.71
AF 2
AF 1
AF 3
Observado
AF 4
Superioridad
AF 5
Deseado
AF 6
Adaptacin local
Para la aplicacin de la encuesta desarrollada por SECABA basada
en LibQUAL+ a las bibliotecas de la Universidad Nacional de La Plata, se
hizo una reformulacin de algunos elementos de ese modelo, teniendo
en cuenta que su traduccin espaola e implementacin se haba hecho
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Lenguaje
Se debi adecuar la terminologa empleada al lenguaje local. Para
ello no slo se analizaron cada una de las preguntas en espaol sino que
se consult la versin original en ingls y alguna adaptacin en francs.
Esta comparacin facilit la determinacin exacta del sentido de cada
una de las preguntas. De esta manera, se pudieron traducir las palabras
en conflicto siguiendo el sentido exacto en cada pregunta.
Versin impresa
Para que la encuesta tuviera una amplia difusin entre nuestros
usuarios - no tan acostumbrados al ambiente digital -, se decidi que el
llenado de las encuestas no slo se realizara en lnea sino que se dispondra
de una versin en papel para que se pudiera completar manualmente.
El diseo de la misma result un poco engorroso, ya que se pretenda
que no ocupara ms de una pgina, pero adems se deba asegurar
su legibilidad. Las encuestas completadas en papel se depositaban en
urnas que cada biblioteca habilit en distintos lugares, de modo tal de
garantizar la confidencialidad. Luego de finalizado el perodo de toma de
la encuesta, aquellas completadas en papel fueron volcadas por personal
de cada biblioteca al programa SECABA.
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Difusin
La difusin se desarroll en dos frentes, uno interno y otro externo.
El primero, se dirigi a los directores de cada una de las bibliotecas que
dependen de la UNLP y, a travs de ellos, a todo el personal que estara
involucrado en la tarea no slo de invitar a los usuarios a completar la
encuesta, sino de explicarle su dinmica y la importancia de su opinin
para el desarrollo de cada una y del conjunto de las bibliotecas. Durante
los talleres de capacitacin - dos en total - se definieron los tiempos
de comienzo y finalizacin de recogida de datos, as como tambin se
estableci unvocamente el sentido de cada una de las preguntas para
evitar interpretaciones errneas.
Respecto a la difusin externa, se realiz de dos maneras, mediante
soporte impreso y en formato electrnico. Se confeccionaron afiches
impresos, uniformes para todas las bibliotecas, donde cada unidad
de informacin indicaba en qu lugares fsicos se poda completar
la encuesta. Adems, se sugera la consulta al portal de ROBLE, a las
pginas de cada Biblioteca y se realizaron varios envos masivos de mails
a los usuarios anunciando la realizacin de la encuesta. Los materiales
confeccionados para la difusin podan consultarse y descargarse desde
el portal ROBLE.
Toma de la encuesta
La toma de la encuesta se llev a cabo en el perodo que va desde
el 25 de junio al 20 de julio de 2007. Los usuarios podan completarla
va Web accediendo desde el portal ROBLE a la direccin del programa
SECABA donde estaba alojada la encuesta, o bien completarla en papel
y depositarla en alguna de las urnas habilitadas en todas las bibliotecas
y dependencias.
Preguntas locales
Debido a que el modelo tambin posibilita la incorporacin de hasta
cinco preguntas locales, se agregaron las siguientes:
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13 Los resultados que se incluyen fueron extrados del informe completo de resultados
obtenidos, junto con las tablas y grficos globales y discriminados por tipo de usuario y
biblioteca, que puede consultarse en www.roble.unlp.edu.ar
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E VALUAC IN DE L A BIBLIOTEC A
Af 2
Af 1
CI 8
Af 3
CI 7
Af 4
CI 6
Af 5
CI 5
Af 6
CI 4
Af 7
CI 3
Af 8
CI 2
Af 9
CI 1
Es 1
DESEADO
OBSERVADO
Es 5
Es 2
Es 3
MNIMO
Es 4
Af 1
Es 1
Af 9
Af 2
Af 8
Af 3
Es 2
Es 5
Af 7
Af 4
Af 5
Es 3
Af 6
Agregrados
Control de la Informacin
CI 1
CI 2
Es 4
9.0
CI 8
8.0
CI 7
CI 3
CI 6
CI 4
7.0
6.0
Af
Es
C. I.
Total
CI 5
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6.71
7.24
8.23
-1.00
0.53
La Biblioteca como
Espacio (Es)
6.71
6.75
8.34
-1.60
0.04
Control de la
Informacin (CI)
6.54
6.15
8.26
-2.11
-0.39
186
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15/09/2011 13:29:30
Peor
0.73 (Af.1)
0.43 (Af.5)
0.28 (Es.1)
-0.37 (Es.5)
Control de la Informacin
-0.09 (CI.7)
-0.78 (CI.4)
188
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CONCLUSIONES
La metodologa de evaluacin elegida para realizar la autoevaluacin
de las Bibliotecas de la UNLP, como fruto de la ejecucin de un proyecto
de investigacin conjunto entre la UNLP y la UGR, combin herramientas
cuantitativas y cualitativas, y permiti la conjuncin de dos grupos de
trabajo diferenciados que se relacionaron, intercambiando de este modo
conocimientos y experiencias propias.
Se ha podido comprobar que tanto la metodologa cuantitativa como
la cualitativa tienen sus propias limitaciones, por lo que la combinacin de
ambas en el estudio de un fenmeno determinado permite una mirada
ms completa y abarcativa, que contempla los distintos matices y variables
del objeto de estudio.
Los resultados alcanzados con ambas metodologas resultaron
ser coincidentes en la mayora de los casos, vale decir que lo que se
observ a travs de los indicadores pudo comprobarse con lo que los
usuarios perciban. Las bibliotecas que mejores resultados obtuvieron
en la evaluacin objetiva fueron, en algunos casos, tambin las que
mejor percepcin tuvieron por parte de los usuarios que las calificaron,
y viceversa.
Los resultados obtenidos permitieron elaborar un plan de mejora
coherente y bien fundamentado, con objetivos de corto, mediano y largo
plazo.
El compromiso institucional que se logr a travs de un proceso de
autoevaluacin de este tipo, en el cual participaron todos los estamentos
de la comunidad involucrada, fue muy importante e indito en la historia
de la UNLP.
Por otra parte, la difusin de esta experiencia a nivel nacional e
internacional15 permiti fortalecer y potenciar al grupo de trabajo de
la UNLP, por lo que se est impulsando la creacin de la Base de datos
estadsticos de las bibliotecas universitarias argentinas, con la idea de contar
con informacin estadstica bsica y normalizada de nuestras bibliotecas,
15 Taller de Indicadores de Evaluacin de Bibliotecas (TIEB) realizado en la ciudad de La Plata los
das 1 y 2 de diciembre de 2007, disponible en: http://tieb.fahce.unlp.edu.ar y Library Statistics
for the 21st century world, conferencia satlite realizada en el marco de la IFLA 2008 en la
ciudad de Montreal, Canad los das 18 y 19 de agosto de 2008, disponible en: http://ville.
montreal.qc.ca/portal/page?_pageid=4397,31633573&_dad=portal&_schema=PORTAL
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de Granada para conocer el nivel de satisfaccin de los usuarios con los
servicios (2006). [2007b]. SECABA: Grupo de Investigacin en Evaluacin
y Calidad de la Universidad de Granada . -- Enero 2007. Disponible en:
<http://sci2s.ugr.es/secabaweb/index.php?p=application >. Acceso en:
2008
UNIVERSIDAD NACIONAL DE LA PLATA. Encuesta de calidad del servicio
2007 de las Bibliotecas de la Universidad Nacional de La Plata : Informe
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EVALUACIN Y PLANIFICACIN
EN LAS BIBLIOTECAS
UNIVERSITARIAS ESPAOLAS1
Ana R. Pacios2
INTRODUCCIN
La aplicacin de tcnicas de gestin en las bibliotecas universitarias
espaolas se inicia a mediados de los 90. Tanto la evaluacin como la
planificacin se ponen en marcha bajo la filosofa de la calidad impulsada
por planes gubernamentales de la poca que se traducen en acciones
especficas destinadas a la mejora de la Educacin Superior.
La mejora de la calidad y la gestin de los servicios se ha convertido
en objetivo prioritario de todas las universidades espaolas desde que
la Ley Orgnica 6/2001 (LOU) se propuso como objetivo irrenunciable la
mejora de la calidad del sistema universitario en su conjunto y en todas y
cada una de sus vertientes. Es un concepto de progresiva incorporacin,
tanto en el mbito de las actividades de docencia e investigacin, como
en las de los servicios universitarios que permite proporcionar informacin
a la sociedad sobre la calidad de los servicios que presta la Universidad.
Adems, destacar los puntos fuertes y dbiles de la institucin, as como
1 Fecha: feb. 2009.
2 Profesora titular del Departamento de Biblioteconomia, Unversidad Carlos III de Madrid.
areyes@bib.uc3m.es
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EL PORQU DE LA EVALUACIN
Como se ha indicado anteriormente, una de las razones de la
evaluacin responde al deseo de la biblioteca de seguir con las directrices
que marca la institucin matriz, es decir la universidad. Adems, y como es
obvio, las bibliotecas han expresado otras razones en los propios informes
de evaluacin e incluso, tambin los responsables de las bibliotecas las
han manifestado en diferentes foros cuando han dado a conocer estas
experiencias. Estn relacionadas, fundamentalmente, con dos ideas:
- La de mejorar. Su aspiracin fundamental ha sido la de mejorar
la calidad del servicio y contribuir a la mejora continua de la
biblioteca. Han pretendido contar con sistemas de garanta de la
calidad y rendir cuentas ante la Universidad y ante la sociedad.
Ello ha supuesto un cambio importante en la forma de trabajar y
tomar decisiones en relacin con el nivel de calidad alcanzado.
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CARACTERSTICAS DE LA EVALUACIN
Los procesos de evaluacin se caracterizan por una serie de aspectos
comunes que los definen:
- Afecta a toda la biblioteca de forma autnoma, se considera a esta
como una unidad de evaluacin, no como parte de una titulacin
o departamento.
- Se sigue un procedimiento normalizado o estandarizado utilizando
modelos que se recogen en guas.
- Es un proceso de autodiagnstico en el que la comunidad
universitaria describe y valora su situacin respecto a un modelo
establecido. Supone una reflexin participativa, basada en el
anlisis de datos objetivos y subjetivos, y consensuada que lideran
los principales responsables de la misma. Adems, a esta visin,
se aade la de los expertos que identifican los puntos fuertes y
las reas de mejora.
En lo referente a las actividades que han sido objeto de la evaluacin
cabe sealar:
- El anlisis global del sistema biblioteca y su integracin en el sistema
Universidad: la adecuacin de sus objetos, su poltica y estrategia,
la transversalidad de las actuaciones y la multifuncionalidad de
los equipos...
- La capacidad del sistema biblioteca en el suministro de
documentos e informacin: los procesos que transforman sus
entradas en servicios y productos.
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EL PROCESO
Independientemente del modelo elegido, el Real Decreto 1947/1995
estableca la metodologa mixta, de evaluacin interna y externa, que
deban seguir los proyectos de evaluacin y que se articula en varias fases:
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EVALUACIN EXTERNA
Esta etapa la lleva a cabo un Comit de Evaluacin Externa cuyos
miembros, con responsabilidad en servicios de similares caractersticas
o con experiencia en metodologas de evaluacin, son ajenos a la
organizacin y los nombra una entidad diferente a la evaluada (Consejo de
Universidades, Consejo de Coordinacin Bibliotecaria, Agencia de Calidad
correspondiente, segn las diferentes convocatorias). Tomando como
base el Autoinforme de la Biblioteca este Comit orienta su actuacin
segn la gua que haya utilizado la biblioteca. Esta es el referente a la hora
de formular juicios sobre el diseo, la organizacin y el desarrollo de los
procesos y resultados del servicio evaluado, a fin de estimar su calidad
y proponer las acciones de mejora que ha estimado ms convenientes
y relevantes. Adems, el Comit recaba informacin adicional de la
visita que realiza a las instalaciones de la biblioteca, as como de las
audiencias que mantiene con diferentes tipos de usuarios. Con todo
emite su valoracin, recomienda y propone mejoras, adems de redactar
el Informe de Evaluacin Externa. Su contenido suele estructurarse
en una introduccin, en la que se justifica el informe, se especifica la
composicin del Comit, los criterios de seleccin y el calendario de
trabajo, y los apartados correspondientes a los aspectos del proceso y la
metodologa de evaluacin as como sus valoraciones. Su extensin no
suele sobrepasar los 25 folios.
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UNIVERSIDAD
Ev. interna
Ev. externa
Informe final
U. DE BARCELONA
13 meses
Feb. 2000
Jun. 2000
U. AUTNOMA BARCELONA
9 meses
Jun. 2000
Jul. 2001
U. POLITCNICA CATALU
7 meses
Dic. 1999
Jul. 2000
U. POMPEU FABRA
5 meses
Nov. 1999
Nov. 2000
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U. DE GIRONA
7 meses
Ene. 2000
Nov. 2000
U. DE LLEIDA
13 meses
Jul. 2000
Dic. 2001
U. ROVIRA VIRGILI
12 meses
Mar. 2000
Jul. 2001
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el modelo elegido, han querido aplicar otra que cuenta con amplio
respaldo en el mundo bibliotecario y ha sido contrastada a nivel
internacional, como es el caso de LibQUAL. A ello hay que unir el
hecho de que el II Plan Estratgico de Rebiun recoge un objetivo
acerca de la realizacin de estudios de satisfaccin de usuarios con
dicha encuesta. Se recomienda, posiblemente, por las dos ventajas
importantes que conlleva: a) permite localizar las buenas prcticas,
aspecto fundamental para contar con referentes si se aspira a
conseguir un buen nivel de calidad; b) posibilita el benchmarking
o las comparaciones con centros homogneos. En relacin con
sus caractersticas y estructura, remitimos a la ponencia de M.
Fushimi de este mismo Seminario que trat sobre LibQUAL y su
aplicacin en la biblioteca de la Universidad Nacional de la Plata.
Dada la pertinencia de este tipo de estudios y su respaldo por los
profesionales de las bibliotecas, es previsible que la encuesta se
adopte por REBIUN para poder establecer comparaciones en un
futuro prximo, ms an teniendo en cuenta la lnea estratgica
a la que ya se ha aludido.
- indicadores de rendimiento. Cada gua recomienda un nmero
distinto de indicadores. No es extrao, si tenemos en cuenta
las continuas modificaciones y revisiones a los que se ven
sometidos en Rebiun. En el ao 2001, el Anuario contaba con
19 y en el del ao 2006 hay 26. En las I Jornadas Universitarias
de Calidad y Bibliotecas, organizadas por Rebiun (Jaca, junio del
2008), se discuti de nuevo acerca de los tipos de indicadores
ms apropiados y en la actualidad se sigue trabajando en la
construccin de otros nuevos (no cuantitativos y de impacto) y
su adaptacin a los recursos electrnicos. La ltima propuesta
se present en la XVI Asamblea de Rebiun, el 2 de noviembre
del 2008, a cargo de J. A. Berbs, J. Garca y J. A. Heredia, con la
colaboracin del grupo de trabajo en Calidad y Estadsticas de
Rebiun. Los nuevos indicadores para incluir en el anuario tratan
de adaptarse a la tendencia generalizada de las bibliotecas de
adoptar modelos de gestin tales como el EFQM, la ISO 9000 y
14000 o las Cartas de servicio.
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- Fondos
- Ingresos
4. Resultados
- Satisfaccin de los usuarios
- Eficacia en la prestacin de los servicios
- Eficiencia en la prestacin de servicios
5. Puntos fuertes y dbiles
6. Propuestas de mejora
Hasta el momento actual se han hecho dos evaluaciones de los SB
en Catalua, la primera en el periodo 1999-2001 y la segunda en el 20052007, esta ltima de carcter transversal, es decir todas fueron evaluadas
a la vez, bajo la misma metodologa y se elabor un nico informe
pblico. El modelo anterior fue el utilizado en la primera evaluacin. En la
segunda evaluacin el programa se llev a cabo a partir de la nueva Gua
de Evaluacin de los Servicios Bibliotecarios y de su Contribucin a la Calidad
del Aprendizaje y de la Investigacin, que incluye modificaciones respecto
a la gua anterior en el procedimiento y los criterios de evaluacin, los
indicadores y el perfil de los evaluadores para hacer el estudio. Esta nueva
versin contiene los siguientes aspectos a considerar:
0. El proceso de evaluacin interna
1. La biblioteca dentro de la universidad
1.1. El marco normativo
1.2. La planificacin estratgica
1.3. Hacia la transformacin del Sistema de Bibliotecas
1.4. Las relaciones del Sistema de Bibliotecas con el Consorcio
(CBU)
2. Ejes bsicos de actuacin
2.1. En relacin con la docencia y el autoaprendizaje
2.2. En relacin con la investigacin
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Resultados
Clave
Resultados
en las Personas
Resultados
en la Sociedad
Procesos
Resurcos y
Alianzas
Personas
Poltica y
Estrategia
Liderazgo
Fuente: Adaptado de C. Garca Elias (2006)
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CERTIFICACIN DE LA CALIDAD
Una vez finalizado el proceso de evaluacin e iniciado el plan
de mejora, el siguiente paso que han abordado las bibliotecas es la
certificacin, dado que han tenido la oportunidad de obtener un
reconocimiento al trabajo realizado gracias a las sucesivas convocatorias
de la Agencia Nacional de Evaluacin y Acreditacin (ANECA), iniciadas
en el 2003. La certificacin es el procedimiento por el cual un organismo,
en este caso la ANECA, da una garanta por escrito de que un producto,
un proceso o un servicio est conforme a los requisitos especificados. La
aspiracin de la mayora de las bibliotecas evaluadas ha sido conseguir
el Certificado de Calidad. Este certificado, vlido por tres aos, es un
reconocimiento a la calidad del servicio de biblioteca, considerado un
factor esencial de calidad del sistema universitario, en el Espacio Europeo
de Educacin Superior. Se otorga tras un proceso de evaluacin de la
gestin, la estructura y los objetivos de la biblioteca participante en el
programa. Su obtencin, por otra parte, permite solicitar subvenciones
y ayudas para proyectos de mejora de los servicios. Sobre todo lo
relacionado con este proceso, as como con otros tipos de menciones
obtenidas por las bibliotecas espaolas, remitimos a la ponencia de la
profesora Carina Rey, dictada en el marco de este mismo Seminario y
recogida tambin en esta monografa.
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PROCESO
Si tenemos en cuenta el apartado de algunos planes relativo a la
metodologa, vemos que el proceso se ha desarrollado conforme a unas
fases concretas, ya clsicas e identificadas en la elaboracin los mismos
(PACIOS LOZANO, 2005), y que a grandes rasgos son:
1. Preplanificacin o etapa de preparacin del plan en la que se
define el proceso a seguir, la metodologa y se constituye el equipo
de trabajo. Es en este momento cuando se forma y se informa al
personal acerca del proceso.
2. Anlisis DAFO, del entorno externo, para identificar aquello que
puede tener influencia sobre la biblioteca oportunidades y
amenazas-, y del entorno interno, para ver los aspectos positivos
y las carencias de la biblioteca puntos fuertes y dbiles.
3. Definicin de la misin y la visin.
4. Identificacin de las lneas estratgicas o ejes estratgicos sobre
los que se desarrollarn las acciones futuras
5. Concrecin de las lneas estratgicas en objetivos y planes de
accin
En este proceso la biblioteca invierte cerca de un ao, dependiendo
de la experiencia que tenga y de su casustica particular. Si nos fijamos en la
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METODOLOGA
Entre los aspectos metodolgicos comunes a los planes cabe
citarse la dinmica de trabajo participativa. El grupo de trabajo ha sido la
tcnica principal para trabajar en particular sobre cada lnea estratgica
y objetivos. De ah que haya muchas similitudes con los procesos de
evaluacin en cuanto a la participacin del personal de la biblioteca y la
toma de decisiones por consenso. Los grupos de trabajo deciden sobre
las lneas estratgicas que deben ser objetivo de anlisis y debate. Las
jornadas en las que se debate el plan estratgico con la participacin de
todo el personal son un elemento imprescindible para llegar al acuerdo
y asumir los compromisos futuros.
Las sesiones de carcter formativo e informativo han sido otro
elemento bsico para transmitir a la totalidad de la plantilla los objetivos
y la metodologa del proceso, de forma que resultara transparente y
conocido por todas las personas de la organizacin.
Otro aspecto importante es la documentacin que sirve de referente
para confeccionar el plan. Es obvio que entre la misma tiene un lugar
preferente el plan estratgico institucional, aunque no siempre ha existido.
Algunas bibliotecas, como por ejemplo la de la Universidad Carlos III de
Madrid, han elaborado el suyo sin tener un marco de referencia ms
amplio. Nos referimos en particular a la inexistencia del plan estratgico de
la Universidad. Algunas si contaron en cambio con el I Plan Estratgico de
REBIUN (2003-2006), otro documento ineludible, que inclua una misin, un
anlisis DAFO y cinco grandes lneas estratgicas de actuacin en relacin
con los siguientes aspectos: el modelo de biblioteca universitaria, las
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Agentes Facilitadores
Resultados
Resultados en
las Personas
9% (90 pts.)
Personas
9% (90 pts.)
Liderazgo
10%
(100 pts.)
Poltica y
estrategia
8% (80 pts.)
Alianzas y
Recursos
9% (90 pts.)
Procesos
14%
(140 pts.)
Resultados en
los Clientes
20% (200 pts.)
Resultados
Clave
15% (150 pts.)
Resultados en la
Sociedad
6% (60 pts.)
Innovacin y Aprendizaje
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CONCLUSIONES
Una vez finalizado el anlisis de la trayectoria seguida por las
bibliotecas universitarias en materia de evaluacin y calidad cabe citar
algunas conclusiones:
1. La evaluacin de las bibliotecas se enmarca dentro de la evaluacin
institucional en el que se sumerge la universidad y que responde,
a su vez, a la mejora de la calidad de la Educacin Superior. Es aqu
donde hay que situar el punto de partida de todo este proceso.
2. La iniciativa del mismo hay que atribuirla a la cpula acadmica
o gerencial de las universidades en unos casos, aunque realizada
bajo el liderazgo de los bibliotecarios; y en otros, a los bibliotecarios
que han contado con el visto bueno del correspondiente
vicerrectorado.
3. La planificacin ha sido una consecuencia directa de los procesos
de evaluacin. De ah que esta ltima haya marcado el inicio
de la gestin profesional y el uso de tcnicas de gestin en las
bibliotecas.
4. El aspecto ms destacado de la implantacin de todas estas
tcnicas en materia de Recursos Humanos es la bsqueda de la
mxima representacin e implicacin del personal y la toma de
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LA CERTIFICACIN DE LA
CALIDAD EN LAS BIBLIOTECAS
UNIVERSITARIAS ESPAOLAS
re f l ej o d e l a p ro gresiva impla nta ci n
d e si s te ma s de ca lida d 1
CONCEPTOS INTRODUCTORIOS
La implantacin de un Sistema de Calidad en una biblioteca es uno de
los objetivos estratgicamente ms importantes para alcanzar y refrendar
la competitividad, siendo a la vez uno de los proyectos ms complicados,
completos y largos que se pueden emprender en una organizacin, y
por ende, en una biblioteca universitaria. Se deber adoptar la filosofa
de la Calidad Total, es decir, controlar todos los componentes del sistema
abierto que es una biblioteca, involucrar a todo el personal y aplicar una
metodologa que se ajuste a los requisitos de las normas existentes.
1 Fecha: abril/ 2009
2 Departament de Biblioteconomia i Documentaci. Universidad de Barcelona. (UB). Espaa.
carina.rey@ub.edu
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R E S U LTAD O S
Resultados en
Personas
Personal
Liderazgo
Poltica y
Estrategia
Colaboradores
y Recursos
Procesos
Resultados en
en Clientes
Rendimiento
Resultados en
Sociedad
I N N OVAC I N Y AP R E N D I Z A J E
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B) La norma ISO
A partir de 1980 con la creacin del Comit Tcnico ISO/TC 116 se
inicia el debut de las normativas internacionales sobre la calidad. stas no
tienen un carcter reglamentario. Se definen como prescripciones y como
un modelo que autoriza la certificacin. No son normas de aplicacin
obligatoria. Una vez lograda la implantacin del sistema de calidad, se
tiene la posibilidad de alcanzar la certificacin respecto a los criterios
establecidos bien sea con la normativa ISO 9001 o con otras.
Las normas ISO 9000 nacen en los aos ochenta y desde un primer
momento aportan un concepto revolucionario de la calidad basado en un
modelo de gestin diseado para asegurar la satisfaccin de las expectativas
del usuario y se inicia un proceso de aseguramiento de la calidad.
6 Marco comn de evaluacin (CAF) Disponible en: <http://www.aeval.es/comun/pdf/Guia_
CAF_2006.pdf>.
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puestas a punto concretas. Esta figura aporta una visin prctica para
adaptar la realidad de la organizacin a los requisitos de la norma, a la vez
que puede suponer una notable ayuda a la implantacin de las mejoras
oportunas.
Independientemente del modelo que se aplique, se consideran
como requisitos para la certificacin, en el Sello basado en modelo
EFQM de excelencia, la realizacin de una autoevaluacin siempre que
los resultados hayan sido homologados por licenciatario autorizado del
modelo EFQM; y en el caso de haber sido aplicada la normativa ISO que
previamente se haya realizado una auditoria en la biblioteca.
EL PROCESO DE CERTIFICACIN
EN LAS BIBLIOTECAS UNIVERSITARIAS ESPAOLAS:
LOS MODELOS Y AGENTES IMPLICADOS
Los procesos evaluativos de las bibliotecas universitarias en Espaa
han adoptado en diferentes momentos diversos modelos de evaluacin
de la calidad y, entre stos, uno de los que ha tenido mayor xito o nivel
de implantacin ha sido el modelo EFQM. Este modelo fue adoptado
en Espaa por vez primera para la evaluacin de los servicios de las
bibliotecas universitarias andaluzas por la Unidad para la Calidad de las
Universidades Andaluzas (UCUA). Es relevante en este proceso la apuesta
que la agencia andaluza realiz por este modelo que hasta la fecha haba
tenido poca implantacin.
Se trata de una herramienta no normativa, flexible y dinmica que
tiene como objetivo proporcionar a las instituciones el camino hacia la
excelencia, a partir del impulso de mejores prcticas (Referenciacin). El
fundamento de esta tcnica consiste en partir de la autoevaluacin para
encontrar los elementos que permitan hacer un anlisis del estado de
la institucin evaluada, usando como gua los criterios del modelo. ste
supone la integracin de diferentes enfoques (normativa ISO, ciertas normas
industriales) en una estructura mucho ms amplia y completa de gestin.
El modelo consta de dos partes: un conjunto de criterios de excelencia
que recogen todas las reas en funcionamiento de la organizacin y un
conjunto de reglas para evaluar el comportamiento de la organizacin
en cada criterio.
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ACAP (Madrid)
2003
No
ACECAU (Canarias)
2002
No
ACSUG (Galicia)
2001
Si
2005
No
2001
Si
AGAE (Andaluca)
2002
No
AQU Catalunya
1996
Si (gua)
2003
No
ACPUA (Aragn)
2006
No
No
No
2004
248
Biblioteca Universitria
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250
Biblioteca Universitria
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Ao 2004:
Ao 2005:
Universidad Autnoma de
Madrid
Universidad de Alicante
Universidad de la Rioja
Universidad de Burgos
Universidad Autnoma
de Barcelona
Universidad de Cdiz
Universidad Complutense
de Madrid
Universidad de Cantabria
Universidad de Mlaga
Universidad de Girona
Universidad de Murcia
Universidad de Granada
Universidad de Sevilla
Universidad de Barcelona
Universidad de Lleida
Universidad Politcnica
de Catalunya
Universidad Pompeu
Fabra
Universidad de Almera
252
Biblioteca Universitria
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Ao 2008:
Universidad Castilla-La Mancha (Sello 500+)
Universidad Jaume I de Castelln (Sello 500+)
Universidad Europea de Madrid (Sello 300+)
Universidad Pontificia de Comillas (Sello 200+)
2004
2005
2006
2007
2008
Autonoma
Barcelona
Alfonso X
Deusto
Alicante
Granada
Castilla-La
Mancha
20 http://www.rebiun.org/estadisticas/anuariosestadisticos.html
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Barcelona
Autnoma
Madrid
Vigo
Almera (2)
Miguel
Hernndez
Europea
Madrid
Camilo Jos
Cela
Burgos
Cdiz
Jaume I
Castelln
Carlos III
Cdiz
Catlica San
Antonio
Pontificia
Comillas
La Rioja
Cantabria
Complutense
Madrid
Lleida
Girona
Mlaga
Politecnica
Catalunya
Granada
Murcia
Pompeu Fabra
Illes Balears
Sevilla
Jaume I
Castelln (2)
Navarra
Rey Juan
Carlos
Rovira i
Virgili
Salamanca
Total: 8
Total: 14
Total: 2
Total: 9
Total: 2
Total: 4
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ANECA
EFQM
Alfonso X el Sabio
ISO 9001:2000
ISO 9001:2000
Alicante
ANECA
Almera
ANECA
ISO 9001:2000
Autnoma Barcelona
ANECA
ISO 9001:2000
Autnoma Madrid
ANECA
Barcelona
ANECA
Burgos
ANECA
Cdiz
ANECA
400+
ISO 9001:2000
Cantabria
ANECA
ANECA
Castilla-La Mancha
500+
200+
Complutense Madrid
Deusto
258
ANECA
ISO 9001:2000
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Europea Madrid
300+
Girona
ANECA
Granada
ANECA
ISO 9001:2000
Illes Balears
ANECA
ISO 9001:2000
Jaume I
ANECA
La Rioja
ANECA
Lleida
ANECA
Mlaga
ANECA
Miguel Hernndez
500+
ISO 9001:2000
500+
Murcia
ANECA
Navarra
ANECA
Politcnica Catalunya
ANECA
Pompeu Fabra
ANECA
Pontificia Comillas
200+
ANECA
Rovira i Virgili
ANECA
Salamanca
ANECA
Sevilla
ANECA
Vigo
ISO 9001:2000
OTROS RECONOCIMIENTOS
Tambin las Comunidades Autnomas han premiado la labor de
calidad de algunas bibliotecas universitarias como es el caso de las Illes
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CONSIDERACIONES FINALES
Las universidades se encuentran inmersas en un proceso de
evaluacin institucional, del cual sus bibliotecas son uno de los servicios
con mayor implicacin. stas reconocidas como administradoras y gestoras
del conocimiento deben formular acciones conducentes a su visin
fundamental de organizaciones promotoras de innovacin y, al mismo
tiempo, deben someterse a procesos de autoevaluacin, acreditacin y
fundamentalmente certificacin de la calidad de sus servicios bibliotecarios.
Es indudable que los procesos de evaluacin pueden provocar reacciones
contrarias por la complejidad que genera la adopcin de un modelo, bien
sea EFQM, ISO o los propios de cada institucin.
La necesidad de disponer de bibliotecas universitarias competitivas
precisa la creacin de un clima propicio que facilite la aceptacin de la
evaluacin y de la calidad con los mtodos propios de estos procesos.
La existencia de un modelo propio o adaptado al mbito bibliotecario
fomenta la prctica de la evaluacin y la certificacin, tal como se ha
podido constatar.
El sello de la calidad y su aplicacin en estos momentos en el mbito
de los servicios y ms concretamente en el mbito bibliotecario es una
tendencia en alza, como hemos visto durante todo el artculo. Debemos
recordar que el proceso de certificacin, visto de forma aislada, no sirve
para crear una cultura de la calidad que es necesaria o mejor dicho
imprescindible.
Otro aspecto a considerar es que en general las evaluaciones no
comparativas, como puede ser la certificacin, suelen generar mayor
participacin e implicacin del personal, ya que en estas se potencia
la autoevaluacin y la revisin de puntos fuertes y dbiles y no tanto la
generacin de clasificaciones.
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REFERENCIA
AGNCIA PER A LA QUALITAT DEL SISTEMA UNIVERSITARI DE CATALUNYA.
Guia davaluaci dels Serveis Bibliotecaris i de la seva contribuci a la
qualitat de laprenentatge i de la recerca. Barcelona, 2006.
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Biblioteca Universitria
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Colofo
Formato
Tipologia
Papel
Impresso
Capa e Acabamento
Tiragem
17 x 24 cm
Myriad 11/15
Alcalino 75 g/m2 (miolo)
Carto Supremo 300 g/m2 (capa)
Edufba
Cian Grfica
400
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