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Urbanismo - Historia e Desenvolvimento USP
Urbanismo - Historia e Desenvolvimento USP
ISSN 1413-0386
TT/PCC/16
Urbanismo:
Histria e Desenvolvimento
Alex Kenya Abiko
Marco Antonio Plcido de Almeida
Mario Antnio Ferreira
Barreiros
So Paulo - 1995
Texto Tcnico
Escola Politcnica da USP
Departamento de Engenharia de Construo Civil
Conselho Editorial
Prof. Dr. Alex Kenya Abiko
Prof. Dr. Joo da Rocha Lima Jr.
Prof. Dr. Luiz Srgio Franco
Profa. Dra. Maria Alba Cincotto
Prof. Dr. Orestes Marraccini Gonalves
Prof. Dr. Vahan Agopyan
Coordenador Tcnico
Prof. Dr. Alex Kenya Abiko
NDICE
1 A origem do homem moderno
6 As cidades-estados da Grcia
10
7 A cidade romana
17
8 A cidade muulmana
22
9 A cidade medieval
25
10 A cidade do renascimento
29
29
32
33
35
40
14 Referncia Bibliogrfica
42
O pastor precisava dos produtos agrcolas. O agricultor, por outro lado, necessitava dos produtos
animais. Comearam ento a aparecer locais para troca, onde pastores e agricultores permutavam
os seus produtos. Acontece que nem sempre a troca podia ser procedida de fato: no era ocasio
da colheita ou no havia pronta disponibilidade de produtos animais.
Acredita-se que a necessidade de se registrarem as trocas combinadas e as entregas de produtos,
forou o aparecimento da escrita. Nessa direo, pode-se afirmar tambm que a moeda foi criada
como meio para facilitar as trocas de produtos.
Em fins do perodo neoltico e princpios do perodo histrico, isto , aproximadamente no ano
4000 a.C., comeam a se formar os primeiros agrupamentos humanos, com caractersticas de
cidade. 0 aumento da densidade populacional vai, aos poucos, transformando as antigas aldeias
em cidades, e conseqentemente provocando alteraes na esfera da organizao social.
Para BENEVOLO (1993), a cidade -- local de estabelecimento aparelhado, diferenciado e ao
mesmo tempo privilegiado, sede da autoridade -- nasce da aldeia, mas no apenas uma aldeia
que cresceu. Ela se forma quando os servios J no so executados pelas pessoas que cultivam a
terra, mas por outras que no tm esta obrigao, e que so mantidas pelas primeiras com o
excedente do produto total. Nasce, assim, o contraste entre dois grupos sociais, dominantes e
subalternos: os servios j podem se desenvolver atravs da especializao, e a produo agrcola
pode crescer utilizando estes servios. A sociedade se toma capaz de evoluir e de projetar a sua
evoluo. A cidade, centro maior desta evoluo, no s maior do que a aldeia, mas se
transforma com uma velocidade muito maior.
De acordo com GOITIA apud SPENGLER (1992), "o que distingue a cidade da aldeia no a
extenso, nem o tamanho, mas a presena de uma alma da cidade, ( ... ) a coleo de casas alde,
cada uma com a sua prpria histria, converte-se num todo conjugado. E este conjunto vive,
respira, cresce, adquire um rosto peculiar, uma forma e uma histria internas. "
Assim, com o contnuo aumento populacional, somado com a consolidao da prtica da
agricultura intensiva surgiu um novo estilo de vida, o qual induziu a mudanas fundamentais, na
economia e nas ordens social, tecnolgica e ideolgica.
A cidade, ncleo dessa evoluo, no apenas maior que a aldeia, ela possui uma velocidade de
transformao muito maior, o que determina um salto civilizador e a abertura de novos caminhos
para a sociedade, com mudanas profundas da composio e das atividades da classe dominante,
que influem sobre toda a sociedade.
3 Os primeiros stios habitados
Apesar do desenvolvimento das tcnicas agrcolas, ocorrido no perodo Neoltico, ter provocado
um aumento populacional nos lugares onde foram aplicadas, esse acrscimo foi mais sensvel nas
regies onde a fertilidade do solo era maior, como sucedeu na Baixa Mesopotmia.
Assim, os primeiros stios habitados se desenvolveram, essencialmente, nos vales dos nos em
virtude da fertilidade do solo, facilidade de irrigao e de transportes. Como exemplos pode-se
apontar: Nilo (Egito), Tigre e Eufrates (Mesopotmia), Hindus (Paquisto) e rios Amarelo e
YangTs-Kiang (China).
De acordo com descobertas arqueolgicas, foram localizados no Oriente Mdio vestgios dos
primeiros aldeamentos baseados no cultivo do trigo e da cevada e na domesticao de cabras e
ovelhas. Encontraram-se aldeias em runas onde subsistiam os primeiros silos e fomos de padeiro
-Jarimo e Zawi Chemi, no Iraque; Ras Shamra, na Sria, e outras.
Os dois maiores e mais desenvolvidos stios arqueolgicos que se tem conhecimento so Jeric e
atal Hyk. De acordo com pesquisas arqueolgicas, o stio de Jeric, localizado no vale do
Jordo, regio do mar Morto, entre Jerusalm e Am, considerado o mais antigo do mundo
descoberto at aos nossos dias. A determinao da data por meio do carbono-14 indicou que
Jeric havia sido construda em 7000 a.C..
Sabe-se que o stio de Jeric possua uma rea de 1,6 hectares, protegido por uma vala cortada na
rocha e um muro de pedra com slida torre circular. Existiam edificios pblicos e santurios em
seu interior, alguns contendo esttuas de gesso. O stio de atal Hyk, localizado na plancie
central da Turquia, ocupava uma rea de 13 hectares e no era protegido por muralhas.
Pesquisas arqueolgicas constataram que as casas de atal Hyk eram todas semelhantes e
prximas entre si, dispondo de uma diviso principal, com dimenses de aproximadamente 6,0 x
4,0 metros. Essas casas no possuam portas para o lado externo no nvel do solo, uma escada de
mo passada atravs da abertura para a sala em baixo permitia o acesso a casa.
Outros importantes stios arqueolgicos conhecidos, que se formaram dentro desse perodo
histrico so: Hacilar (5000 a.C.), na Turquia; Lepenski Vir (5000 a.C.), na Iugoslvia; Ombos
(4000 &C.), no Egito e Pequim, com o nome de Ki (1100 a.C.), na China.
4 A evoluo da cidade ocidental na antigidade
Em relao ao aparecimento das primeiras civilizaes, alguns arquelogos acreditam que elas
surgiram prximas aos rios que atravessavam as frteis plancies, onde a agricultura comeou a
se desenvolver. Durante o V milnio a.C., o domnio de tcnicas de irrigao, permitiu estender a
colonizao dessas regies at locais antes fora do alcance das comunidades agrcolas. A
construo de pequenas valas transversais, que permitiam desviar os cursos de gua at os
campos prximos eram uma garantia contra a seca, nos perodos de escassez de chuva.
Entretanto, existem outros arquelogos que defendem a teoria de que o aparecimento das
primeiras cidades ocorreu, no nos grandes vales aluviais, como se julgava at h pouco, mas nas
zonas montanhosas que delimitavam uma rea frtil, nas vertentes das montanhas do Ir, do
Iraque, de Israel, da Jordnia e da Sria.
Durante o IV milnio a.C., os osis localizados ao longo do curso dos rios Tigre e do Eufrates, na
Mesopotmia, e do Nilo, no Egito, reas de enorme potencial agrcola, tornar-se-o as primeiras
sedes com as caractersticas de uma civilizao urbana.
As plancies dessas regies eram muito frteis, pois as peridicas inundaes dos rios traziam
para a vrzea o limo, um excelente fertilizante natural. Foram, ento, utilizadas para o cultivo de
diversos cereais (trigo, aveia, centeio, cevada, arroz, milho, etc.) e plantas frutferas (uvas, figos,
damascos, meles, mangas, bananas, morangos, laranja, etc.), proporcionando colheitas
excepcionais. Alm disso, o terreno aberto favorecia as trocas de mercadoria e de notcias,
facilitando as comunicaes.
Com o passar do tempo, melhoram-se as tcnicas de irrigao e as reas cultivveis ampliam-se
cada vez mais. A introduo dos metais, da roda, do carro puxado pelos bois, do burro de carga e
das embarcaes a vela e a remo acelera de modo acentuado o desenvolvimento dessas regies.
Comeava assim, a partir IV milnio, nas cidades localizadas nas plancies pluviais no Egito, a
espiral de uma nova economia: o aumento da produo agrcola, da populao e o incio da
concentrao do poder e do excedente da produo nas cidades.
O fato dessas cidades estarem localizadas entre o no e o deserto, fez com que se desenvolvessem
de forma concentrada. O mesmo no ocorreu com as cidades europias, que, por possurem um
largo campo frtil para produzir, desenvolveram-se de forma espalhada, de acordo com as
caractersticas de cada regio, por todo o continente europeu.
4.1 A cidade na Mesopotmia
A Mesopotmia. -- regio onde viveram os sumrios, os acdios e os assrios -- localizava-se
entre os rios Tigre e Eufrates. Acredita-se que por volta de 3500 a.C. surgiram os primeiros
povoados nessa regio. Inicialmente formaram-se aldeias isoladas, as margens da plancie pluvial
dos rios Tigre e Eufrates, que foram evoluindo com o desenvolvimento da agricultura.
Segundo ARRUDA (1993), como a Mesopotmia no era uma regio isolada, tomou-se muito
dificil determinar exatamente a composio dos povos que l viveram; por outro lado, tambm
seria dificil que um mesmo reino ou imprio tivesse sobrevivido durante muito tempo.
Estudos arqueolgicos mostram que os habitantes da Mesopotmia faziam uso da madeira e do
betume do vale superior, ao norte, como abrigo e proteo contra as guas. O domnio da tcnica
de construo de redes de valas de irrigao, canais, e locais de moradia junto represas, garantia
a regularidade da produo agrcola, isso porque havia uma natural ameaa de escassez de gua
no comeo da estao de crescimento e, havia ainda, a probabilidade de tempestades e enchentes
no tempo da colheita. (MUMFORD, 1982)
Sabe-se que as enchentes dos rios da Mesopotmia eram avassaladoras. Se no houvesse
controle, tudo era inundado. A violncia das guas do no Tigre devastava reas extensas. Foi
preciso organizao poltica para construir diques e canais a fim de controlar os rios.
Em relao ao sistema poltico, na Mesopotmia cada cidade era governada por um sacerdote que
representava o povo, auxiliado por um conselho de ancios. Esses sacerdotes eram considerados
como um verdadeiro Deus. Nesta condio, recebiam "os rendimentos de parte das terras
comuns, a maior parte dos despojos de guerra, e administravam estas riquezas acumulando as
provises alimentares para toda populao, fabricando ou importando os utenslios de pedra e de
metal para o trabalho e para a guerra, registrando as informaes e os nmeros que dirigem a
vida da comunidade. " (BENEVOLO, 1993)
Ainda de acordo com o autor, at meados do III milnio a.C., as cidades da Mesopotmia
formam Estados independentes, que lutam entre si para repartir a plancie irrigada pelos dois rios.
Por volta do ano 2850 a.C., surgiu a primeira dinastia histrica em Ur. Mas a dinastia mais
famosa foi a de Lagash, que acabou vencendo e anexando a cidade de Ur.
Por volta de 2330 a.C. as cidades-estados da Mesopotmia, se uniram sob o controle dos semitas.
Originrios das orlas do deserto da Arbia, esses povos pastores fundaram algumas cidades s
margens do Tigre. A mais conhecida era Acad (que deu origem ao nome acdios). Seu rei,
Sargo, conquistou e unificou todas as cidades sumrias, tornando-se o fundador da Dinastia de
Agade (acadiana), primeiro imprio estvel (que duraria cerca de um sculo). Mais tarde sua
tentativa repetida pelos reis sumrios de Ur, por Hamurabi da Babilnia e pelos reis assrios, e
persas.
Os empreendimentos de Sargo de Acad se caracterizam pela fundao de novas cidades
residenciais, onde a estrutura dominante no mais o templo, mas o palcio do rei. So exemplos
desses empreendimentos a cidade-palcio de Sargo H nos arredores de Nnive e, mais tarde, as
cidades-palcios dos reis persas, Pasrgada e Perspolis. Tem-se tambm, a ampliao de
algumas cidades que se tomam capitais de imprio e, onde se concentram no s o poder poltico,
mas tambm o trfico comercial e o instrumental de um mundo muito maior, como o caso de
Nnive e da Babilnia. Essas cidades permaneceram, poca, durante muito tempo como
smbolos e prottipos de toda grande concentrao humana, com seus mritos e seus defeitos.
(BENEVOLO, 1993)
Em 2180 a.C. a Dinastia de Agade, foi -sucedida pela Dinastia Sumeriana. A cidade de Ur
consegue recuperar-se e conquistar a hegemonia sobre toda a Sumria, cuja administrao
burocrtica era mais compacta e estvel que Agade.
A partir do incio do II milnio a.C, as cidades da Mesopotmia, j so muito grandes -- Ur mede
cerca de 100 hectares---,abrigando dezenas de milhares de habitantes. Em seus aspectos fsicos
essas cidades so circundadas por muro e fosso, utilizados para a defesa, excluindo o ambiente
aberto natural do ambiente fechado da cidade. Na cidade os templos se distinguem das casas
comuns por sua massa maior e mais elevada. Os terrenos da cidade so divididos em
propriedades individuais entre os cidados, em oposio ao campo, que administrado em
comum por conta das divindades. (BENEVOLO, 1993)
Em 2000 a.C., outro povo -- os elamitas -- atacou e destruiu o Imprio de Ur, pondo fim
independncia poltica da Sumria. O enfraquecimento das cidades sumrias criou condies
para a ascenso dos semitas, que se achavam concentrados em tomo da cidade de Babilnia.
(ARRUDA, 1993)
Em 1800 a.C. a cidade da Babilnia, planificada por volta de 2000 a.C., passou a ser a capital
e centro religioso da Mesopotmia, dando incio ao 1 Imprio Babilnico (1800 - 1600 a.C.).
A cidade apresentava um formato de um grande retngulo de 2500 por 1500 metros, cercada
por muralhas, era dividida em duas metades pelo rio Eufrates, Toda a cidade, e no somente os
templos e palcios, parece traada com regularidade geomtrica: as ruas eram largas e retas e de
largura constante, os muros se recortam em ngulos retos e possua prdios de 3 e 4 pavimentos.
Um dos primeiros reis babilnicos foi Hamurabi (1728 - 1686 a.C.). Esse soberano, alm de
ampliar o Imprio atravs de conquistas territoriais, tomou-se sobretudo um legislador,
responsvel pelo primeiro cdigo de leis que se conhece: o Cdigo de Hamurabi.
Segundo ARRUDA (1993), destacam-se tambm, na histria do Oriente Mdio, os seguintes
Imprios, que sucederam o 1 Imprio Babilnico: o Imprio Assrio (1875 - 612 a.C.), o 2
Imprio Babilnico (612 - 539 a.C.) e o Imprio Persa (539 - 331 a.C.).
4.2 A cidade no Egito
Uma das mais antigas civilizaes do mundo a egpcia, desenvolvida por mais de quarenta
sculos no continente africano.
O estudo da origem da civilizao urbana no Egito, apresenta algumas dificuldades aos
arquelogos, uma vez que, os estabelecimentos mais antigos foram eliminados pelas enchentes
anuais do rio Nilo.
As grandes cidades mais recentes, como Tebas e Mnfis, se caracterizam por habitaes
modernas e monumentos de pedra, tumbas e templos e no pelas casas e palcios nivelados sobre
os campos. (BENEVOLO, 1993)
No Egito a agricultura se desenvolveu no vale do rio Nilo, sustentada pela cheia anual que trazia
gua e um rico depsito de limo. Nesse vale as primeiras comunidades de camponeses cresceram
e prosperaram, sendo que, no incio, elas eram independentes e autnomas, sendo posteriormente
unificadas sob um nico governo.
O Egito antigo, j unificado, foi governado por Faras, os quais, tinham o domnio preeminente
sobre o pas inteiro. 0 fara recebia um excedente de produtos bem maior que o dos sacerdotes da
Mesopotmia e, segundo BENEVOLO (1993), com "esses recursos, ele constri as obras
pblicas, as cidades, os templos dos deuses locais e nacionais, mas sobretudo sua tumba
monumental, que simboliza a sua sobrevivncia alm da morte e garante, com a conservao de
seu corpo, a continuao de seu poder em proveito da comunidade. "
Em 3100 a.C., Mens, rei do Alto Egito (Egito do Sul) toma-se o primeiro fara da 1 Dinastia
do Egito1, conquistando o delta do Nilo. Funda a cidade de Mnfis nas proximidades do vrtice
do delta e cerca-a com um muro. Nessa poca, foi inventada a escrita hieroglfica2 e muitas
convenes utilizadas na arte egpcia nos prximos 3000 anos.
A histria da civilizao egpcia divide-se em dois perodos: Perodo Pr-Dinstico e Perodo Dinstico.
O Perodo Pr-Dinstico vai de 4000 a.C. at 3200 a.C., quando acontece a unificao do Egito. O
Perodo Dinstico vai de 3200 a.C. at 525 a.C. , quando foi invadido pelos Persas.
2
No Egito existiram trs tipos de escrita: o Hierglifo (escrita sagrada), a escrita Hiertica (usada para
documentos) e a Demtica (popular).
Segundo ARRUDA (1993), no se conhece ao certo a origem dos povoadores da Ilha de Creta,
Provavelmente eram de raa ariana e chegaram a Creta atravs das ilhas do Mar Egeu,
procedentes da sia Menor. Outros levantam a hiptese de que os cretenses eram povos
autctones3, originrios da rea do Mediterrneo.
Ainda de acordo com o autor, os cretenses foram os fundadores do primeiro imprio martimo
que se conhece. Com a madeira das florestas da ilha, construram navios de at 20 metros de
comprimento. Mas no navegavam em alto-mar, limitando-se navegao de cabotagem entre
um ponto e outro da costa; as numerosas ilhas do Mar Egeu facilitavam essas viagens.
Nas frteis plancies da ilha, os cretenses cultivavam cereais, vinhas e oliveiras; instrudos pelos
imigrantes vindos do Oriente, os artesos cretenses revelaram grande habilidade no trabalho com
metais e com cermica. Vasos fabricados com excelente cermica, artisticamente decorados, bem
com vasos de bronze, eram vendidos em todo o Mediterrneo Oriental.
O domnio da tcnica de construo de barcos e da navegao, somado a capacidade de produzir
objetos em metais -- cobre, ouro, prata, bronze -- e cermicos e a capacidade de produzir
excedentes agrcolas fizeram com que os mercadores cretenses monopolizassem o comrcio no
mar Egeu.
Na ilha de Creta fundam-se as cidades de Mlia, Cnossos e Faistos. Essas duas ltimas,
destacam-se em relao as demais, construindo grandes palcios.
Essas cidades cretenses, das quais temos runas bem conservadas de alguns palcios, tinham ruas
acompanhando as curvas de nvel; eram estreitas e pavimentadas, possuindo tambm, rede de
gua e esgoto.
Em 1400 a.C. Cnossos foi destruda, provavelmente aps uma invaso dos aqueus, vindos da
Grcia, interrompendo-se bruscamente o perodo de prosperidade comercial. Com a queda de
Cnossos, Micerias, capital de uma federao de cidades-estados no continente, passa a ter maior
importncia. Os aqueus, juntamente com os cretenses (egeus) dominados, seriam os mais
importantes componentes tnicos do povo grego.
As cidades micnicas possuam muralhas protetoras, construdas em alvenaria de pedra ciclpica,
no existindo entretanto, redes de drenagem ou esgotos canalizados. Com exceo dos templos e
das muralhas, os demais edificios eram de construo simples e perecvel, tal qual ocorria no
Egito e Mesopotmia, principalmente.
5.2 As cidades-estados da Fencia
A Fencia localizava-se na Regio do Lbano atual. Seu territrio abrangia uma estreita faixa com
cerca de 200 quilmetros de comprimento, apertada entre o mar e as montanhas.
Os fencios eram de origem semita, originrios das costas setentrionais do Mar Vermelho; ao
longo dos sculos se misturaram com povos de vrias raas diferentes. Devido s caractersticas
geogrficas da regio que ocupavam -- no havia terra apropriada para a agricultura---, foram
obrigados a dedicar-se predominantemente s atividades martimas. (ARRUDA, 1993)
No estreito litoral da Fencia surgiram vrias cidades: Ugarit, Arad, Biblos, Sidon e Tiro. Por
volta de 1500 a.C., essas cidades comearam a substituir o comrcio cretense, definitivamente
liquidado com a destruio de Gnossos. Eram cidades independentes, verdadeira cidades-estados.
0 poder poltico era quase sempre exercido pelo rei, assistido por um conselho de ancios ou de
magistrados escolhidos entre os grande comerciantes e proprietrios agrcolas.
Em relao a cultura fencia, apesar de pouco conhecida, sua contribuio principal para a
histria da civilizao foi significativa: a inveno do alfabeto. Por necessidade prtica, os
fencios criaram sinais para representar os sons das palavras: 22 sinais grficos correspondiam a
sons de consoantes. Esse alfabeto, completado pelas vogais, tomou-se o alfabeto grego.
(ARRUDA, 1993)
As civilizaes cretense e fencia4, na poca em que floresceram, introduziram o arado primitivo,
os canais de irrigao, a domesticao dos animais para trao e a construo de silos para
armazenar produtos. Aprimoraram as tcnicas de construo, com a utilizao de colunas, arcos e
cpulas e desenvolveram a metalurgia, a cermica e a preparao dos papiros e das placas de
barro, utilizadas para escrever. Outros elementos importantes referentes a essas civilizaes so:
o clculo matemtico, a geometria, as unidades de peso e medida, o calendrio lunar e solar, os
estudos de astronomia, de medicina e farmcia. (ARRUDA, 1993)
6 As cidades-estados da Grcia
A Grcia5 o bero de uma das civilizaes mais completa da antigidade. Ainda hoje busca-se
em seu vocabulrio a terminologia cientfica e filosfica. Na verdade, sob certos aspectos, o
gnio grego jamais foi ultrapassado. A histria grega, comea no sculo VIR a.C., mas o perodo
anterior parece ter sido longo, pois ao comear o perodo histrico, a lngua grega j estava
perfeitamente formada, bem como sua mitologia.
Segundo MUMFORD (1982), o desenvolvimento da cidade grega sofreu muitos afastamentos
institucionais promissores em relao ao modelo original de cidade, tal como se desenvolvera na
Mesopotmia e no Egito. Os gregos, ao que parece, haviam, em certo grau, se libertado das
ultrajantes fantasias de poder sem reservas que a religio anteriormente tinha promovido: "suas
cidades eram cortadas mais prximo da medida humana e foram libertadas das pretenses
paranicas de monarcas quase divinos, com todas as compulses e arregimentaes
acompanhantes do militarismo e da burocracia, Os gregos derrubaram, quando, alis, ainda mai
as haviam desenvolvido, as duras divises em casta e ocupao, que se haviam introduzido com
a prpria civilizao".
4
No Oriente Mdio, pode-se destacar tambm a civilizao hitita e a dos frgios, cada qual com suas
caractersticas.
5
Existem vrios critrios para dividir a histria da Grcia. De acordo com ARRUDA (1993), as grandes
divises do processo histrico grego so: o perodo Pr-Homrico (sculos XX - XII a.C. ); o perodo
Homrico (sculos XII - VIII a.C.); o perodo Arcaico (sculos VIII - VI a.C.); o perodo Clssico
(sculos V - IV a.C.)
aps o sculo XII a.C. passa a ser o "genos6" uma grande famlia ainda no decomposta em
famlias menores, com um nico chefe: pater-famlias.
A economia do genos era quase que exclusivamente agropastoril, apoiada no coletivismo. A
transformao dessa sociedade, que resultaria na desagregao dos genos, ocorre por dois fatores:
o crescimento populacional, no acompanhado no mesmo ritmo pelo crescimento da produo,
levou a uma disputa pelas terras mais frteis e a tendncia do genos diviso em pequenas
famlias, acarretando o enfraquecimento dos laos familiares.
Essa desagregao permitiu que poucos indivduos passassem a dominar a economia, enquanto
que a maioria da populao era excluda da diviso dos bens e da produo.
As conseqncias da desintegrao da sociedade do genos (ou sistema gentlico) foram
complexas. Os que permaneceram foram subjugados pelos euptridas -- filhos do pai, parentes
mais prximos dos pater-famlias. Esta camada deu origem aristocracia grega, cujo poder
resultava da posse da riqueza fundamental -- a terra.
A aristocracia grega, por no possuir a fora coletiva do genos, comeam a unir-se em frtrias7
(irmandades), com a finalidade de garantir o controle econmico e autoprotegerem Esse mesmo
motivo levou os frtrias a formarem as tribos. Da reunio de vrias tribos e da aglutinao dos
seus vilarejos, surgiu a organizao poltica tpica da Grcia antiga. a cidade-estado (polis8)
(ARRUDA, 1993)
O rompimento da unidade do genos foi, portanto, fundamental para o surgimento da cidadeestado, as quais passaram a constituir a prpria base da sociedade e seu elemento de unio. A
cidade grega comeava a apresentar suas caractersticas prprias: a Acrpole, templo construdo
numa elevao; a gora, praa central onde se reuniam os habitantes da cidade; e o Asty,
mercado onde se realizavam as trocas.
Pode-se dizer que a partir do surgimento das cidades-estados, sobre a Grcia, ir se desenvolver
uma civilizao que aprender a viver em cidades, onde o homem ir ter interesse por si mesmo,
desligar-se do culto a deuses terrveis, humanizar as divindades e colocar como meta de seus
esforos alcanar a beleza atravs do prazer, do hedonismo e do refinamento. Seu modo de
pensar ir fundamentar-se na lgica; estudar e entender os nmeros por influncia de Pitgoras,
alijar de suas obras de arte os monstros, frutos da imaginao; introduzir o estudo da perspectiva
e o realismo, tratando a arte com moderao, laboriosidade e delicadeza. (NONELL, 1977)
Por volta do sculo X a.C., resultante de um processo de aglutinao de vilarejos e aldeias
existentes na plancie, localizada a poucos quilmetros do mar e protegida por colinas, surge
Atenas, que logo toma-se a capital de uma nova polis.
Durante o sculo VIII a. C., iniciou-se uma expanso grega que se prolongou durante os sculos
VIII e VI a.C., culminando com a ocupao e conseqente colonizao de reas longnquas
De acordo com ARRUDA (1993), os genos eram uma espcie de famlia muito grande; um tipo de cl;
os genos compunha-se de gens (gentes).
7
Frtrias: reunio de euptridas pertencentes a antigos genos; irmandade.
8
Polis: o mesmo que cidade-estado
9
10
Eram considerados marginais ou thetas aqueles cuja riqueza fosse inferior a 200 medimnos por ano.
O tirano no eram necessariamente desptico e opressor, como entendemos a palavra hoje em dia.
reconstruo da cidade de Mileto, destruda pelos persas em 494 a.C., que se assiste
verdadeiramente a construo de um plano ortogonal. Em Mileto, o traado ortogonal adapta-se
bem ao contorno sinuoso do promontrio que avana pelo mar dentro, local onde se implantou a
cidade. (GOITIA, 1992)
Rapidamente o traado ortogonal11, adotado na reconstruo da cidade de Mileto, se espalha
atravs do mundo grego. Por volta de 475 a.C. ele introduzido na Grcia continental pelo
filsofo e arquiteto Hipdamo de Mileto, o inventor da diviso regular da cidade. O arquiteto foi
tambm o autor de uma teoria poltica na qual imaginou uma cidade de 10.000 habitantes,
dividida em trs classes: uma de arteses, outra de agricultores, e outra de guerreiros, cujo
territrio deveria tambm ser dividido em trs partes: uma consagrada aos deuses, outra pblica,
e a terceira reservada a propriedades particulares.
11
Nas cidades da poca clssica (sculo V - IV a. C.) as ruas so de uma estreiteza que corresponde
essencialmente circulao de pedestres e animais de carga As ruas mais importantes no
ultrapassam quatro ou cinco metros e so ligadas por ruelas, s vezes por escadas, de um e meio
a trs metros de largura As adues de gua constituem uma das principais preocupaes do
urbanismo grego. A gua, levada por aquedutos subterrneos desemboca em fontes pblicas.
Posteriormente, aps a queda dos tiranos, e com a ascenso de Clstenes, em 508 C., essas obras
de melhoramentos no tm continuidade.
Clstenes, um poltico de origem nobre, ao assumir o governo d incio s reformas que
implantariam a democracia. Os princpios bsicos da reforma de Clstenes, eram: direitos
polticos para todos os cidados; participao direta dos cidados no governo, atravs do
comparecimento assemblia ou atravs de sorteio. Buscando quebrar o antigo sistema baseado
na origem regional ou familiar, todo cidado tinha que se inscrever em uma demos12 e substituir
o seu nome de famlia pelo nome da demos. Como a demos era o elemento mais importante na
reforma de Clstenes, o novo regime passou a chamar-se democracia, isto , governo do demos.
A democracia ampliou a possibilidade de participao do cidado13 ateniense nas decises
polticas, independentemente de sua renda (anteriormente, na repblica censitria, o poder estava
restrito aos cidados que possussem poder econmico).
De acordo com VICENTINO (1995), numa populao14 de aproximadamente 320 mil habitantes,
apenas 40 mil decidiam sobre os destinos da cidade".
Em Atenas, o poder legislativo se apoiava em dois rgos polticos principais: a Bul e a Eclsia.
A Bul era um conselho composto por 500 membros encarregados de elaborar projetos de lei,
tinha tambm a funo de eleger 10 estrategos, os responsveis pela execuo das leis. A
Eclsia, era um tipo de assemblia poltica, cuja funo era aprovar ou rejeitar os projetos
encaminhados pela Bul (podiam participar todos os cidados com mais de 18 anos de idade). 0
poder judicirio estava a cargo das Heliae, que eram os tribunais de justia, onde os cidados,
escolhidos por sorteio, julgavam crimes, impasses e conflitos.
Durante o governo de Clstenes, foi tambm implementada a lei do ostracismo que determinava
que qualquer cidado que ameaasse a democracia deveria ter seu direitos polticos suspensos.
Os crimes sujeitos ao ostracismo eram votados na assemblia e, o cidado considerado culpado
era exilado por 10 anos, sem confisco de bens.
Na Grcia, a cidade antes de tudo uma comunidade de cidados, uma associao de carter
moral, poltico e religioso. Na prtica, a cidade comporta um estabelecimento urbano, mas
engloba tambm os campos.
12
Clstenes dividiu a pennsula em trs regies: litoral, cidade e interior. Cada uma dessas regies foi
subdividida em 10 unidades chamadas demos. Em seguida, Clstenes organizou 10 tribos, formando
cada tribo com trs demos, uma de cada regio. A tribo era formada, portanto, de elementos
pertencentes a todas as camadas sociais, quebrando o sistema, da poca de Slon, baseado na origem
regional e familiar.
13
Cidado era o indivduo nascido em Atenas, livre e do sexo masculino. Vale dizer: mulheres, escravos
e estrangeiros (no nascidos em Atenas) no possuam direitos polticos.
14
Em Atenas a proporo de escravos em relao aos homens livres era de 1 para 4, e a de escravos em
relao aos cidados era de 1 para 1. (FINLEY, 1981)
Ao analisar o organismo das diversas cidades grega, BENEVOLO (1993) constatou que o carter
da convivncia civil se revela por quatro fatos.
O primeiro refere-se a cidade como um todo nico, onde no existem zonas fechadas e
independentes. Pode ser circundada por muros, mas no subdividida em recintos secundrios. As
casas de moradia so todas do mesmo tipo, e so diferentes pelo tamanho, no pela estrutura
arquitetnica; so distribudas livremente na cidade e no formam bairros reservados a classes ou
a estirpes diversas. Em algumas reas (na gora, a praa do mercado e, no teatro) toda a
populao ou grande parte dela pode reunir-se e reconhecer-se como urna comunidade orgnica.
O segundo fato que o espao da cidade se divide em trs zonas: as reas privadas ocupadas por
casas de moradia, as reas sagradas -- os recintos com os templos dos deuses -- e as reas
pblicas, destinadas s reunies polticas, ao comrcio, ao teatro, aos jogos desportivos etc. No
panorama da cidade os templos se sobressaem sobre tudo o mais, porm mais pela qualidade do
que por seu tamanho. Surgem em posio dominante, afastados dos outros edificios, e seguem
alguns modelos simples e rigorosos.
O terceiro diz respeito cidade no seu conjunto, forma um organismo artificial inserido no
ambiente natural, e ligado a este ambiente por uma relao delicada-, respeita as linhas gerais da
paisagem natural, que em muitos pontos significativos deixada intacta, interpreta-a e integra-a,
com os manufaturados arquitetnicos. A medida deste equilbrio entre natureza e arte d a cada
cidade um carter individual e reconhecvel.
E por fim, ainda segundo o autor, o organismo da cidade se desenvolve no tempo, mas alcana,
de certo momento em diante, urna disposio estvel, que prefervel no perturbar com
modificaes parciais. O crescimento da populao no produz uma ampliao gradativa, mas a
adio de um outro organismo equivalente ou mesmo maior que o primitivo (chama-se
palepole, a cidade velha; napole, a cidade nova), ou ento a partida de uma colnia para uma
regio longnqua.
Justamente por estes quatro caracteres -- a unidade, a articulao, o equilbrio com a natureza, o
limite de crescimento -- a cidade grega vale como referncia para outras cidades; d idia da
convivncia humana uma filosofia precisa e duradoura no tempo.
Em relao arquitetura grega, esta representa um marco na histria das edificaes. Nessa
direo, JULES (1984) destaca a importncia da expresso arquitetnica, como linguagem, uma
vez que ela est continuamente evoluindo para novas formas baseadas no passado, ou em
contraste com ele.
A Acrpole, por exemplo, reconhecida como uma poderosa expresso de sua era. O Prtenon
representa o desenvolvimento do estilo clssico e simboliza a mitologia do povo grego. Em
contraste com a gora, ele diferencia entre os aspectos comercial e religioso da sociedade. Uma
aproximao magnfica em espiral entrada da Acrpole coloca-a em correta justa posio com
o resto da sociedade -- ela separada e mais prxima do cu. Esse simbolismo do orgulho e da
democracia ateniense to forte que tem sido passado atravs das idades at o presente. Quase
todas as cidades do mundo ocidental tm seu edificio pblico clssico.
Atenas foi o maior centro cultural do mundo grego. Os templos gregos - principal manifestao
da arquitetura grega -- obedeciam a trs estilos arquitetnicos: drico, jnico e corntio Os
edifcios no estilo drico eram representados por construes de pequenas propores, se o
comparamos com os grandes monumentos egpcios. O estilo jnico assemelha-se ao drico,
porm em propores mais esbeltas -- suave e delicado. O estilo corntio caracterizado por um
capitel. (parte superior de uma coluna, que serve de apoio ao teto) ornamentado em forma de
folhas,
Em 338 a.C. os exrcitos macednicos, sob o comando de Alexandre Magno, invadem a Grcia e
arrasam as cidades gregas, poupando, entretanto, Atenas. Durante o reinado de Alexandre
Magno, tem incio o desenvolvimento do perodo denominado de Helenismo15 (336 - 330 a.C.),
durante o qual se fecha o ciclo da arte grega.
Alexandre Magno fundou mais de 33 cidades, dotadas de instituies. semelhantes s das
cidades-estados da Grcia, por todo o oriente conquistado, permitindo a expanso da cultura
grega.
O urbanismo helnico, fruto desse perodo, criou as chamadas cidades hipodmicas,
caracterizadas por rigorosa simetria, em contraste com a liberdade dos clssicos gregos.
Em seus estudos sobre os problemas existentes nas cidades gregas, o grego Hipcrates encarava a
cidade de maneira concreta, observando os efeitos do ambiente urbano sobre os habitantes, tanto
no aspecto fsico quanto no aspecto moral. Mas foi preciso chegar no sculo IV para se instaurar
com Plato e Aristteles, uma verdadeira reflexo urbanstica
Aristteles (384 a.C. a 322 a.C.), toma-se o grande terico do urbanismo da Grcia antiga. Ele
aconselha a escolha de um stio, no apenas salubre, mas que permita um abastecimento fcil,
devendo a cidade tirar partido, tanto do mar quanto do campo. No que diz respeito estrutura
urbana, ele defende uma especializao dos bairros segundo sua funo: comercial ou artesanal,
residencial, administrativo e religioso. Ele preconiza especialmente a criao de duas praas bem
distintas, uma reservada vida pblica e outra consagrada s atividades comerciais. Quanto s
ruas, ele as imagina retas, dispostas regularmente 'segundo o sistema de Hipdamo'
Entre 197 a.C, e 31 a.C., todos os antigos reinos helensticos foram conquistados pelos romanos,
os verdadeiros herdeiros do Imprio de Alexandre Magno.
7 A cidade romana
A cidade de Roma, localizada na Pennsula Itlica, no Mar Mediterrneo, formou-se16 , no sculo
VII a.C., a partir do crescimento de um agrupamento de aldeias e tribos montanhesas fixadas s
margens do rio, Tibre, na fronteira entre, o territrio etrusco (ao norte da Itlia) e o colonizado
pelos gregos (ao sul da Itlia). Segundo ARAJO (1993), do ponto de vista histrico, na sua
origem, Roma era um forte construdo pelos habitantes do Lcio (latinos e sabinos) para impedir
as incurses dos povos etruscos. Os etruscos, ao ocupar o Lcio, no sculo VII &C., deram
cidade de Roma a sua estrutura final.
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16
O poder poltico etrusco declinou a partir do sculo VI a.C., medida que Roma ascendia, a
princpio libertando-se, depois dominando os latinos da Itlia central, antes de voltar-se contra os
Estados circundantes: sabinos, quos, volscos e samnitas. Em 265 a.C., a anexao de toda a
Etrria e a subsequente vitria sobre os gauleses da costa do Mar Adritico, deram aos romanos o
controle total da Pennsula Itlica. Roma em 500 a.C. controlava cerca de 900 Km2; em 260 a.C.,
por volta de 26 mil Km2. (ARRUDA, 1993)
A cidade se desenvolveu, com a incorporao das culturas grega e etrusca, at transformar-se na
capital de um Imprio, que chegou a unificar politicamente todo o mundo mediterrneo.
Inicialmente o regime de governo era monrquico e o poder real era considerado de origem
divina. O rei era o chefe supremo, assessorado pelo Conselho de Ancios --denominado
Senado---, composto pelos chefes das famlias e pelos sacerdote. A partir de 509 a.C., tem inicio
o perodo republicano da histria de Roma17 . O regime republicano por sua vez ir se
desintegrar com o evento da Guerra Civil (133 - 27 a.C.), que dar origem ao Imprio Romano,
oficialmente implantado em 27 a.C. (ARRUDA, 1993)
Segundo NONELL (1977), a arte romana receber dos etruscos a habilidade na fundio do
bronze, inclinao para o retrato, alm do sentido prtico e da austeridade. patente tambm a
influncia grega, de quem receber as regras arquitetnicas drica, jnica e corntia.
Para ARRUDA (1993), os romanos, de esprito muito hbil, souberam fazer uso das tcnicas
construtivas existentes, empregando materiais de construo, como os tijolos e o uso da
argamassa para erguer muros e tetos. Alm disso, criaram novas tcnicas de construes, como o
arco e a abbada18. Aperfeioaram as tcnicas de engenharia com a construo de pontes
(Alcntara),
17
De uma maneira bem resumida, pode-se dizer que a substituio da Monarquia pela Repblica foi um
ato dos patrcios (aristocratas proprietrios de terras), que afastaram a realeza comprometida com as
camadas inferiores.
18
Abbada era uma construo feita em arco com pedras talhadas, a qual cobre um certo espao e cujos
elementos se equilibram, transmitindo as presses a pontos de apoio chamados ps-direito. (ARRUDA,
1993)
reservatrios de gua e aquedutos (Pont du Gard), estradas (Via pia), os edificios com
patamares, fachadas e prticos.
Outra manifestao artstica dos romanos referem-se a fuso de tipos diferentes de volumes
dentro de um mesmo edificio, que deu origem a todo um sistema arquitetural, cujo exemplo mais
caracterstico eram as termas imperiais19, com arcos, cpulas e semicpulas. Entretanto, a arte
romana prescindir do ideal de beleza grego e de seu sentido linear de decorao. (ARRUDA,
1993)
Em relao as cidades romanas, GOITIA apud ROSTOVTZEFF (1992), afirma que o Imprio
Romano era um agregado de cidades gregas, italianas e provinciais, estas ltimas habitadas por
naturais, mais ou menos helenizados ou romanizados, da cidade correspondente. Cada cidade
tinha urna rea rural mais ou menos extensa, que era territrio seu. Era o territrio de uma antiga
cidade-estado grega ou romana, Cada cidade tinha o seu governo autnomo e a sua vida poltica
local
Ainda segundo o autor, "sob o ponto de vista urbanstico, as cidades do Imprio Romano foram
herdeiras das gregas, das quais tomaram todos os refinamentos tcnicos: esgotos, aquedutos,
gua corrente, balnerios, pavimentos, servio de incndio, mercados, etc. Havia-as, como
natural, de vrios tipos, conforme a sua evoluo histrica, condies do solo, clima e
caractersticas locais. Havia cidades comerciais e industriais que eram, na realidade, as mais
importantes (Roma, Alexandria, Antioquia, feso, Cartago, Leo, etc.); cidades caravaneiras,
como as que faziam o comrcio com o Oriente (Palmira, Petra, Bostra); cidades que eram
capitais provinciais ou de departamentos agrcolas (Verona, Siracusa, Londres, Tarragona,
Crdova, Mrida, Timgad, Cirene, Rodes, Esmirna, Prgamo, Mileto)."
Em relao ao traado, GOITIA (1992) assinala que estes, ou representava o desenvolvimento de
povoaes locais, que logo foram ampliadas e enriquecidas, ou eram cidades gregas romanizadas
que tinham continuado a tradio hipodmica, ou eram ainda cidades de implantao recente,
como as que provinham de antigos acampamentos militares. A contribuio mais original para o
traado das cidades foi precisamente a que ficou devendo a sua origem aos acampamentos
militares.
Ainda segundo o autor, "o romanos eram um povo eminentemente prtico e organizador, que
procurava as solues simples e claras, sempre preferidas nos grandes empreendimentos
coloniais. Faltava-lhes o refinamento artstico dos helenos, e eram mais engenheiros do que
arquitetos."
BENEVOLO (1993) relata que o sistema virio de Roma, chegou a possuir uma extenso de 85
quilmetros, sendo composto por ruas tortuosas, quase sempre estreitas ou estreitssimas. Havia
as itinera, acessveis somente aos pedestres; as actus, onde passava apenas um carro de cada vez;
as viae, onde dois carros podiam cruzar-se ou ultrapassar-se. Existiam apenas duas viae na parte
central da cidade -- a Via Sacra e a Via Nova que flanqueavam o Foro -- e umas vinte na periferia
(a pia, a Flamnia, a Ostiense, a Labicana, a Latina etc.). Segundo a Lei das Doze Tbuas20, as
19
20
viae "devem ter uma largura mxima de 4,80 metros, e em alguns casos chegam a 6,50 metros".
Para o resto da cidade, a lei prescreve que as ruas tenham pelo menos 2,90 metros, para que as
casas possam ter balces no andar superior.
Em relao a pavimentao, a estrada repousa sobre um calamento artificial de pedras batidas
coberto com saibro cada vez mais fino e revestido com um manto de pedras chatas poligonais.
Nos locais onde existe relevo por demais acidentado cortam-se as rochas, de modo que a estrada
possa ser reta e plana. A passagem de cursos de gua exige a construo de pontes de pedra ou
madeira (muitas destas pontes ainda esto funcionando). (BENEVOLO, 1993)
Quanto as habitaes, sabe-se que elas eram basicamente de dois tipos: domus e insulae. Os
domus eram geralmente trreas, destinadas a abrigar uma famlia e seus empregados. Alguns
domus so bastante modestos enquanto que outros so verdadeiros palcios. As insulae eram
edifcios coletivos de vrios andares divididos em apartamentos de aluguel, chegando a atingir
seis ou sete andares. (BENEVOLO, 1993)
21
Imperador Justiniano governou o Imprio Bizantino (Imprio Romano do Oriente, cuja capital era
Constantinopla) no perodo de 527-565 d.C.
Maom, oriundo de uma famlia pobre, nasceu em Meca em 570 ou 571 d.C. Aos 15 anos de
idade entrou para o comrcio de caravanas. Nas suas viagens, Maom entrou em contato com o
cristianismo e o judasmo, que se tomaram a base do islamismo.
Segundo ARRUDA (1993), "o Islo nasceu em 630, ano em que Maom destruiu os dolos da
Caaba, smbolos do politesmo, e em seu lugar introduziu o monotesmo, representado por um
nico deus, Al.
Para o autor, existem vrios fatores para explicar a expanso islmica: "do ponto de vista social,
teve muita importncia a necessidade de encontrar novas terras para as populaes da Arbia,
ento muito numerosas. Teve grande influncia tambm a capacidade de integrao e
miscigenao dos rabes com os povos dominados. Quanto ao aspecto poltico, era indispensvel
a unificao do mundo rabe, que desse origem a um verdadeiro Estado. Finalmente, no aspecto
religioso, havia a obrigao de fazer a guerra santa, sustentada pela atrao do paraso. Ao morrer
em combate, o crente muulmano sabia que uma grande recompensa o esperava."
ARRUDA (1993) assinala ainda que "fora do domnio rabe, outros fatores influenciaram a
expanso islmica. Os dois Imprios mais fortes na poca eram o Bizantino e o Persa. Os dois se
combatiam h sculos, acabando por enfraquecer-se. No Ocidente, a fraqueza dos Estados
germnicos que sucederam ao Imprio Romano facilitou o trabalho dos rabes. Alem disso, os
rabes permitiam uma relativa liberdade religiosa aos povos que no queriam. converter-se o
islamismo. Esses povos podiam manter suas crenas, contando que pagassem uma soma em
dinheiro: o imposto do infiel. Como esses impostos eram mais leves do que os cobrados pelos
persas e bizantinos, os rabes eram preferidos pelas populaes dominadas por esses dois
imprios.
Segundo BENEVOLO (1993) "os rabes invadem as costas do Mediterrneo na metade do
sculo VH; encontram primeiro as zonas fortemente urbanizadas do Oriente helenstico, se
apoderam das cidades existentes -- Alexandria, Antioquia, Damasco, Jerusalm -- e adaptam-nas
s suas exigncias: Damasco se toma a primeira capital dos califas, Omadas22 (de 660 a 750
d.C.) e no recinto sagrado da cidade surge a primeira mesquita."
Ainda de acordo com o autor, nos novos territrios conquistados, "os rabes preferem fundar
uma srie de cidades novas: Kairouan na Tunsia em 670, Xiraz na Prsia em 674, Bagd -- a
nova capital dos califas; Abssidas23 -- na Mesopotmia. em 762, Fez no Marrocos em 808, o
Cairo no Egito em 969; quando passam para a Espanha (em 711) e para a Siclia (em 827),
escolhem como capitais as cidades -- at ento secundrias -- de Crdova e de Palermo, e
transformam-nas em grandes metrpoles, com centenas de milhares de habitantes."
A conquista muulmana na regio do Mediterrneo teve profundas conseqncias na Histria do
Ocidente. Durante a Idade Mdia, os rabes enriqueceram o patrimnio cultural do Ocidente com
valiosas contribuies.
22
23
24
25
cidade, mais diferenciada ser suas estruturas. Daqui a monotonia das cidades orientais,
herdeiras, neste aspecto, das urbes pr-helnicas. O mundo islmico recebeu boa parte da herana
do mundo primitivo oriental, das cidades egpcias e mesopotmicas, Se conhecssemos melhor
estas ltimas, poderamos determinar mais facilmente os antecedentes e a gnese das cidades do
Islo, que nos parecem hoje inslitas."
9 A cidade medieval
Com a queda do Imprio Romano do Ocidente e de tudo o que este implicava quanto
organizao poltica institucional, o mundo ocidental foi mudando de aspecto, e as cidades
decrescem de tal maneira que muitas desaparecem por completo.
A decadncia do chamado mundo clssico, foi apressada pelas invases brbaras e pelo
cristianismo, dando incio ao perodo relativo a Idade Media26. Durante este perodo, de certa
forma, a igreja veio a substituir o Imprio em sua funo histrica e, o 'Imprio Eclesistico'
impediu que a cultura, herdada do mundo antigo desaparecesse.
Aps o trmino do Imprio Romano, a organizao da sociedade europia27 passa por uma
remodelao, na qual ocorre a integrao entre as estruturas do mundo romano e do mundo
germnico (brbaro), e tomar-se mais independente de poderes centralizadores. O grande poder
central, unificador, representado por Roma, perde lugar uma organizao social e econmica
descentralizada: o sistema feudal28.
O sistema feudal era um sistema essencialmente agrrio e a sua sociedade, tambm agrria, foi
tradicionalmente definida como imvel, isto , como uma sociedade dividida em trs camadas
que no se misturam: dos que lutam (os nobres), dos que rezam (o clero) e dos que trabalham (os
servos).
As condies sociais bsicas da sociedade feudal eram senhor e servo. O senhor se definia pela
posse legal da terra, pela posse do servo e pelo monoplio do poder militar, poltico e judicirio.
O servo se definia pela posse til da terra, pelo fato de dever obrigaes e pelo direito de ser
protegido pelo senhor. (ARRUDA, 1993)
A prpria conceituao do que seja sistema feudal no consensual. Na opinio de ARRUDA
(1993), "partindo do princpio de que o cerne do sistema feudal a obrigao servil, podemos
encontrar as seguintes caractersticas deste sistema: uma produo auto-suficiente, pois se
destinava ao consumo e no troca; uma sociedade estamental29, onde cada indivduo estava
26
Segundo ARRUDA (1993) o nome de Idade Mdia para esse perodo da Histria Ocidental foi dado
pelos humanistas -intelectuais da poca do Renascimento -- dos sculos XV E XVI. Eles consideravam
a Idade Mdia como um perodo negro da Histria sucedido pelo brilhantismo do Renascimento.
27
Devemos levar em conta que a Idade Mdia e o sistema feudal so fenmenos tpicos da histria da
Europa Ocidental. O Imprio Bizantino, o Imprio rabe, o Imprio Persa, alm dos outros povos
orientais, no conheceram essa forma de organizao de vida, prpria do mundo ocidental." ARRUDA
(1993)
28
O feudalismo passou por diversas fases, podendo ser dividido nas seguintes etapas: formao (sculo IVIX); cristalizao ( IX XII); transformao (XII - XV) e desintegrao (XV - XVIII). (ARRUDA,
1993)
29
Estamental: sociedade em que a posio do indivduo determinada principalmente pelo nascimento,
pelo prestgio
o preso a seu status30 , sem poder sair, por causa das obrigaes; um poder poltico local,
monopolizado pelos senhores feudais e, por isso, descentralizado em relao ao rei."
O sistema feudal funcionou perfeitamente enquanto a populao permanecia razoavelmente
estvel devido instabilidade geral e s invases dos brbaros. Entretanto, "com a diminuio
das ondas invasoras a partir do sculo XI, voltou a remar um clima de maior segurana. Isso
favoreceu o aumento da circulao de mercadorias na Europa. Esta circulao tinha inicialmente
um carter local, evoluindo at englobar toda uma regio, chegando mesmo at a abranger todo o
pas. Com a evoluo desse processo, as trocas se tomaram internacionais. ( ... ) Com a maior
segurana nas vias de comunicao, estradas e rios, os produtos excedentes, isto , que no foram
consumidos no campo, eram transportados para os mercados surgidos em pontos estratgicos. (
... ) Numa economia isolada como a economia feudal, as secas, as enchentes, as guerras e outros
acidentes naturais provocaram sempre a morte de muitas pessoas. Mas bastou haver maior
segurana para ocorrer tambm a redistribuio da produo. A primeira conseqncia disso foi
que a populao comeou a crescer em ritmo acelerado; com isso, aumentou o mercado
consumidor e, ao mesmo tempo, o nmero de pessoas disponveis" (ARRUDA, 1993)
Com o crescimento demogrfico, a cidade medieval, de incio uma cidade estritamente
campesina, reflexo da sociedade feudal, pouco a pouco vai tomando um papel que se contrape
ao feudalismo, especialmente aps o aparecimento da burguesia.
De acordo com GOITIA (1992), "a cidade da poca medieval, propriamente dita, s aparece em
comeos do sculo XI, e desenvolve-se principalmente nos sculos XII e XIII At esse momento,
a organizao feudal e agrria da sociedade domina completamente. Frente a esta, o crescimento
das cidades originado principalmente pelo desenvolvimento de grupos especficos, do tipo
mercantil e arteso. ( ... ) Com o desenvolvimento do comrcio nos sculos XI e XII vai-se
constituindo uma sociedade burguesa que composta no s por viajantes, mas tambm por
outra gente fixada permanentemente nos centros onde o trfico se desenvolve: portos, cidades de
passagem, mercados importantes, vilas de artesos, etc. Estabelecem-se nestas cidades pessoas
que exercem todos os ofcios requeridos pelo desenvolvimento dos negcios: armadores de
barco, fabricantes de aparelhos de velejar, de barris, de embalagens diversas, e at gegrafos que
desenham os mapas martimos, etc. A cidade atrai, por conseguinte, um nmero cada vez maior
de pessoas do meio rural que encontram ali um oficio e uma ocupao que, em muitos casos, os
liberta da servido do campo. Esta sociedade burguesa que paulatinamente, se vai
desenvolvendo, o estmulo da cidade medieval."
A explicao de GOITIA (1992), sobre a origem das cidades medievais uma das teorias
respeitada e aceita por numerosos historiadores e estudiosos. Entretanto, a origem das cidades
medievais uma questo bastante controvertida.
De acordo com ARRUDA (1993), a teoria da origem mercantil das cidades pode ser vlida
para "algumas regies, como o noroeste da Frana, a Flandres31 e a Alemanha Ocidental. Nesses
30
Status: conjunto de direitos e deveres que caracterizam a posio de uma pessoa em suas relaes com
outras
31
Flandres: regio que corresponde Holanda e Blgica atuais.
territrios, a abundncia de rios navegveis facilitou as relaes comerciais, dando origem aos
mercados e, por conseguinte, s cidades. Para outras regies, entretanto, essa origem mercantil
das cidades no parece inteiramente vlida. Pesquisadores recentes demonstram, por exemplo, a
profunda diferena entre as cidades da Europa Ocidental, Central e Mediterrnea."
Nessa direo, o autor acredita que " exagerado afirmar que o renascimento das cidades foi
provocado exclusivamente pelo renascimento da comrcio." Para ele, "o assunto deve ser visto
numa perspectiva mais ampla. "
Com o fortalecimento econmico da burguesia, uma parte da nova populao vm morar nas
cidades, gerando com isso, conseqentemente, uma necessidade de mais espaos fortificados32 .
De acordo com BENEVOLO (1993), "a cidade fortificada da Idade Mdia -- qual se adapta
bem o nome burgo -- por demais pequena para acolh-los; formam-se, assim, diante das portas
outros estabelecimentos, que se chamam subrbios e em breve se tomam maiores que o ncleo
original. necessrio construir um novo cinturo de muros, incluindo os subrbios e as outras
instalaes (igrejas, abadias, castelos) fora do velho recinto. A nova cidade assim formada
continua a crescer da mesma forma, e constri outros cintures de muros cada vez mais amplos. "
Segundo GOITIA (1992), "a necessidade desta muralha, que caracterstica da cidade medieval,
esteve, em muitos casos, na origem das finanas municipais. Esta contribuio adquiriu
rapidamente carter obrigatrio, e tomou-se extensiva, alm da fortificao, a outras obras
comuns, como a manuteno das vias pblicas. Quem no se submetia a esta contribuio era
expulso da cidade e perdia seus direitos. A cidade, portanto, acabou por adquirir uma
personalidade legal que estava acima dos seus membros. Era uma comuna com personalidade
jurdica prpria e independente."
Nessa mesma direo, BENEVOLO (1993) destaca que essa nova organizao surge, num
primeiro tempo, como associao privada, depois se embate os bispos e os prncipes feudais, e se
toma um poder pblico, nasce a comuna, isto , um Estado com uma lei prpria, superior s
prerrogativas das pessoas e dos grupos, embora respeitando os privilgios econmicos.
Ainda segundo o autor, essa cidade-estado medieval "depende do campo para o abastecimento de
vveres, e controla de fato um territrio mais ou menos grande; mas, diferentemente da cidade
grega, no concede paridade de direitos aos habitantes dos campos. Permanece uma 'cidade
fechada': suas relaes econmicas e polticas podem ser estendidas escala nacional ou
mundial, mas sua poltica permanece guiada pelos interesses restritos da populao urbana.
Tambm esta populao, por sua vez, no um corpo unitrio que possa pronunciar-se em
comum, como a assemblia nas cidades democrticas gregas; a classe dominante representada
nos conselhos" se amplia progressivamente, mas no chega a compreender os
trabalhadores assalariados; quando estes entram em luta pelo poder -durante a crise econmica da
32
Segundo BENEVOLO (1993), toda cidade medieval tinha um cinturo de muros para se defender do
mundo exterior, e quando crescia, construa muitos cintures de muros concntricos.
33
Nessa poca, os rgos de governo da cidade eram: conselho maior, formado pelos representantes das
famlias mais importantes; conselho menor, que funcionava como junta executiva e os magistrados,
eleitos ou sorteados.
segunda metade do sculo XIV -- so derrotados em toda parte e o governo cai em mos de um
grupo de famlias aristocrticas ou de uma nica famlia. da comuna se evolui para senhoria.
De acordo com ZMITROWICZ (1990), "em toda a Europa se inicia um processo de
desnivelamento progressivo entre as classes sociais, provocado pela classe nobre, que procura
obter para si o mximo de vantagens, concentrando rendas e ostentando luxo. H um
empobrecimento das aldeias e a perda de direitos por parte dos camponeses, que so impedidos
de migrar para as cidades, no intuito de garantir a mo de obra no campo, e obrigados a prestar
servios semanais cada vez mais freqentes nas lavouras dos nobres. Estes passam a administrar
as aldeias e a exercer o poder judicirio em relao aos que se tomam seus servos."
A cidade medieval permanece caracterizada como cidade-estado34 fechada em si e, mantendo
em sua dinmica, conflitos sociais. Tais conflitos, permite a ascenso da aristocracia como
governo.
Segundo BENEVOLO (1993), nesse mesmo perodo, novas cidades so fundadas na periferia do
mundo europeu, por motivos econmicos ou militares: as bastides na Frana Meridional, por
iniciativa dos reis e dos faudatrios franceses e ingleses que se combatem na Guerra dos Cem
Anos; as poblaciones na Espanha, nos territrios que os prncipes cristos tomam pouco a pouco
dos muulmanos; as cidades de colonizao na Alemanha Oriental, conquistadas os Eslavos
pelos cavalheiros da ordem Teutnica.
Na opinio de ZMITROWICZ (1990), grande parte das novas reas urbanas europias foi
"fundada e povoada por imigrantes, cujo afluxo era apoiado pelos governantes. Nos sculos XIII
E XIV predominavam colonos alemes e flamengos, provenientes de cidades do Imprio
Romano-Germnico, nas quais o grande crescimento demogrfico provocou perodos de fome
em face a pouca produtividade agrcola." Segundo o autor, "perodos de fome no eram
desconhecidos nas cidades em geral. No ocidente da Europa, houve perodos de fome em 873-4,
941-2, 1005-6, 1043-5, 1124-6, 1144-6, 1196-7, 1224-6, 1315-17."
Para BENEVOLO (1993), o desenvolvimento das cidades-estados e a fundao das cidades
novas nos campos se interrompe por volta da metade do sculo XIV, devido a uma brusca
diminuio da populao -- por causa de uma srie de epidemias, e sobretudo devido grande
peste35 de 1348-49 -- e ao declnio da atividade econmica."
Nessa mesma direo, ZMITROWICZ (1990), afirma que o fluxo migratrio se interrompeu em
meados do sculo XIV devido 'peste negra' (peste bubnica) que atingiu. toda a Europa
Meridional e Ocidental, dizimando as suas populaes, mais adensadas, mas que teve pouco
efeito sobre a Europa Centro-Oriental, de populao ainda bastante esparsa.
Durante o sculo XIV, o centro gravitacional da poltica europia deslocou-se para os territrios
do leste europeu.
34
Na antigidade clssica, estado onde a soberania era exercida pelos cidados livres de uma cidade
independente, estendendo-se aos territrios sob o seu controle direto.
35
O autor se refere a "Peste Negra", de origem oriental, cujo vrus foi introduzido na Europa em 1348 e se
propagou com grande rapidez. Em pouco tempo, a Peste Negra dizimou entre uni tero e a metade da
populao europia. A difuso do vrus foi facilitada por uma srie de fatores. Um dos principais foi a
inadequao da estrutura urbana concentrao demogrfica. (ARRUDA, 1993)
Sob o aspecto urbanstico, alm do decrescimento da vida urbana e da falncia das cidades, a
poca medieval se reflete, tanto nos elementos que compe a cidade, quanto no seu desenho, de
carter predominantemente orgnico.
Segundo GOITIA (1992), a cidade medieval apresenta uma forte caracterstica no que diz
respeito ao seu aspecto fsico. Por necessidades de defesa, a cidade medieval "fica geralmente
situada em locais dificilmente expugnveis: colinas ou stios abruptos, ilhas, imediaes de rios,
procurando principalmente as confluncia ou sinuosidades, de modo a utilizar os leitos fluviais
como obstculos para o inimigo.
Em relao ao traado da cidade medieval, o autor afirma que o "fato de ter, muitas vezes, que se
adaptar a uma topografia irregular condicionou a fisionomia especial e o pitoresco da cidade
medieval. O traado das ruas tinha que resolver as dificuldades da localizao, o que fazia com
que elas fossem irregulares e tortuosas. As ruas importantes partiam em geral do centro e
dirigiam-se radialmente para as portas do recinto fortificado. Outras ruas secundrias,
freqentemente em crculo volta do centro, ligavam as primeiras entre si. Em linhas gerais, este
padro, chamado radioconcntrico36 , repete-se muito na cidade medieval."
Alm do enorme nmero de cidades radioconcntricas no ocidente medieval, a variedade de
esquemas planimtricos das cidades medievais inesgotvel. Para GOITIA (1992)37 , alguns dos
tipos fundamentais da expresso planimtrica da cidade medieval so: cidades lineares (as
construdas ao longo dos caminhos); cidades em cruz (as que possuem duas ruas bsicas que
atravessam perpendicularmente uma outra); cidade nuclear (as formadas em tomo de um ou
mais pontos dominantes: igreja, catedral, castelo, etc.); cidade espinha de peixe (possuem uma
rua principal de onde saem outras secundrias, paralelas entre si mas oblquas em relao
principal); cidade acrpoles (as que utilizam eminncias topogrficas) e cidades esquadria
(semelhantes cidade em cruz). Em relao a morfologia, o autor aponta para trs tipos
fundamentais, que abarcam todas as variantes e diversidades: as irregulares, as radioconcntricas
e as regulares (quadricular e tabuleiro de xadrez).
Em seus estudos ZMITROWICZ (1990) concluiu que muitos historiadores consideram as
cidades modernas uma resultante da evoluo das cidades medievais.
10 A cidade do renascimento
10.1 A cidade clssica
Historicamente, o perodo do renascimento tem origem em 145338 , ocasio em que os
36
Esse tipo de plano, feito de crculos e raios, corno a teia de uma aranha.
O estudo foi realizado por " Luigi Piccinato, animado pelo intuito de fazer uma espcie de
classificao, a qual no deixa de ser ingnua mas que pode ajudar metodologicamente."
38
Na opinio de ARRUDA (1993), necessrio observar que esta diviso tradicional obedece a critrios
ligados histria poltica. Se tomssemos outros pontos de vista, como o econmico, o social ou o
religioso, poderamos encontrar outras datas mais significativas. Por exemplo, a descoberta da Amrica
em 1942, um fato muito mais importante para a Histria do Ocidente do que a tomada de
Constantinopla pelos turcos em 1453.
37
Constantinopla possua uma posio geogrfica privilegiada: entre a Europa e a sia, na passagem do
Mar Egeu para o Mar Negro, sercada de gua em trs lados e protegida por altas muralhas no
continente. Constantinopla s caiu em 1453 porque suas grossas muralhas foram destrudas pelos
poderosos canhes de Maom II, construdas por engenheiros saxes. (ARRUDA, 1993)
40
Outro fato que historicamente marca essa transio fim da Guerra dos Cem Anos (1337-1453) entre
Frana e Inglaterra.
entre o continente europeu e as novas colnias, o mercantilismo passa a ocupar lugar de destaque
no desenvolvimento econmico europeu. A descoberta dos metais preciosos na Amrica
robusteceu ainda mais o colonialismo dos pases europeus.
Em fins do sculo XV, a populao urbana das cidades europias, com mais de 30.000
habitantes, correspondia a somente 2,5% da populao total. Esta baixa proporo um reflexo
da preponderante natureza rural da sociedade pr-industrial.
A partir do sculo XVI tem incio o perodo das grandes descobertas martimas, a princpio
reservadas s duas naes ibricas: Portugal e Espanha No sculo seguinte, juntam-se a elas:
Holanda, Inglaterra e Frana, dando continuidade expanso mundial da civilizao europia
Em relao civilizao europia, durante o perodo do renascimento, GOITIA (1992) afirma
que a principal "a atividade urbanstica durante o sculo XV e XVI consiste, em grande parte, em
alteraes no interior das velhas cidades que, geralmente, modificam muito pouco a estrutura
geral."
Ainda segundo o autor, a "abertura de algumas ruas novas, com edificios solenes e uniformes, e
sobretudo a criao de novas praas, regulares ou quase regulares, para enquadramento de um
monumento destacado, urna esttua para honrar um rei ou um prncipe, ou para representaes
ou festejos pblicos, so os empreendimentos urbanos mais apoiados, que o perodo barroco ir
continuar ainda em maior escala."
Nessa direo BENEVOLO (1993), explica que as cidades e as benfeitorias territoriais criadas
durante a Idade Mdia, na Europa, "bastam para as necessidades da sociedade renascentista e so
modificadas s em parte; no resto do mundo, ao contrrio, os conquistadores e os mercadores
europeus encontram um enorme espao vazio onde podem realizar novos grandes programas de
colonizao e urbanizao."
Para GOITIA apud STEWART41 (1992), "o renascimento , acima de tudo, um movimento
intelectual. No campo do urbanismo, as suas primeiras contribuies so insignificantes se as
compararmos com a arquitetura do mesmo perodo e com as realizaes cenogrficas 42 , COM
OS grandes panos de fundo do final do barroco."
O pensamento utpico vigente poca elabora cidades geomtricas ideais, com predominncia
dos traados regulares e apresentando simetria e proporo rgida na execuo das vias e praas.
Para BENEVOLO (1993), "as novas cidades seguem um modelo uniforme: um tabuleiro de ruas
retilneas, que definem urna srie de quarteires iguais, quase sempre quadrados; no centro da
cidade, suprimindo ou reduzindo alguns quarteires, consegue-se uma praa, sobre a qual se
debruam os edificios mais importantes: a igreja, o pao municipal, as casas dos mercadores e
dos colonos mais ricos."
O modelo em tabuleiro, idealizado pelos espanhis no sculo XVI para traar as novas cidades
da Amrica Central e Meridional, aplicado pelos franceses e pelos ingleses no sculo XVII e no
sculo XVIII, para a colonizao da Amrica Setentrional."
41
42
e muitas das suas antigas instituies so asfixiadas pelas novas instituies do Estado e pela
cidade burocrtica.
MUMFORD (1982), escreve que "lei, ordem, uniformidade -- tudo isso so, pois, produtos
especiais da capital barroca; mas a lei existe para confirmar a situao e assegurar a posio das
classes privilegiadas; a ordem uma ordem mecnica, baseada no no sangue, na vizinhana ou
nas afinidades de parentesco e nas afeies, mas na sujeio ao prncipe reinante; e quanto
uniformidade -- a uniformidade do burocrata, com seus escaninhos, seus processos, sua
papelada, seus numerosos mtodos de regularizar e sistematizar a coleta de impostos. Os meios
externos de impor esse padro de vida acham-se no exrcito; seu brao econmico a poltica
capitalista mercantil; e suas instituies mais tpicas so o exercito permanente, a bolsa, a
burocracia e a corte"
Em relao aos aspectos fsicos, o traado das cidades barrocas no apresenta diferenas
significativas em relao s cidades clssicas. A cidade barroca a herdeira dos estudos tericos
do renascimento onde os esquemas se baseavam na pura harmonia geomtrica com
independncia da percepo visual. Nesse perodo, desejava-se criar uma cidade como obra de
arte de imediata percepo visual, usando como instrumento a perspectiva. Os principais
fundamentos do urbanismo barroco so: a linha reta, a perspectiva monumental, o programa e a
uniformidade. (IDOETA, 1979)
Durante o perodo barroco, em matria de urbanismo predominava com grandeza a Frana. O
urbanismo francs do grande sculo, possui um tema que ser largamente adotado pelo barroco: a
praa monumental dedicada a servir de quadro esttua do rei. A praa de Concrdia, em Paris
um exemplo deste estilo.
Pode-se afirmar tambm que ao perodo barroco corresponde uma parte importante na
constituio da cidade moderna com todas as suas exigncias de vida e arte.
11 A cidade na era industrial
A ltima e fundamental mudana das cidades foi gerada por uma complexidade de
acontecimentos a que se denominou "Revoluo Industrial".
A revoluo industrial quase imediatamente seguida por um explosivo crescimento
demogrfico das cidades, primeiro na Inglaterra, seguida pela Frana e Alemanha. Aps 1850,
enquanto a populao mundial quadruplica, a populao urbana se multiplica por dez. Esse
grande crescimento da populao urbana conseqncia de progressos cientficos e tcnicos
realizados a partir da metade do sculo XVIII (HAROUEL, 1990)
Na Inglaterra, bero da revoluo industrial, a cidade de Londres, por exemplo, passa de 864.845
habitantes em 1801 a 1.873.676 em 1841 e 4.232.118 em 1891: em menos de um sculo sua
populao praticamente quintuplicou. Paralelamente, o nmero de cidades inglesas com mais de
cem mil habitantes passou de duas para trinta, entre 1800 e 1895. (CHOAY, 1979)
O aumento de populao, tanto urbana quanto rural, ocorreu devido diminuio da taxa de
mortalidade. Este mecanismo de crescimento d origem a uma mudana da composio interna
origem a novas cidades; neste perodo tambm muitas das cidades antigas cresceram
desmedidamente.
Devido s exigncias do comrcio e especialmente para o transporte de grande quantidade de
mercadorias e de peso especfico elevado, tais como o carvo e os minerais ferrosos, foi renovada
a rede de transportes. Em 1767, R. Reynolds constri o primeiro carril em ferro fundido para o
transporte de carvo, mas s em 1825 com a inveno da locomotiva de Stephenson, se iniciou o
desenvolvimento das estradas de ferro, marcando assim decisivamente os decnios
seguintes.(BENEVOLO, 1987)
A revoluo demogrfica e industrial transforma radicalmente a distribuio dos habitantes no
territrio e as carncias dos novos locais de fixao comeam a manifestar-se em larga escala, na
ausncia de providncias adequadas. As famlias que abandonavam o campo e afluam aos
aglomerados industriais ficavam alojadas nos espaos vazios disponveis dentro dos bairros
antigos, ou nas novas construes erigidas na periferia, que rapidamente se multiplicaram
formando bairros novos e extensos em redor dos ncleos primitivos.
Apesar destes fatos, as casas ocupadas pelas famlias operrias nas cidades no podem ser
consideradas uma a uma, pior do que as casas do campo de onde essas mesmas famlias
provinham em grande parte. A diferena entretanto fica evidente se forem considerados os
problemas derivados das relaes recprocas entre as casas e os outros edificios, no corpo
compacto da cidade industrial; as carncias higinicas relativamente suportveis no campo
tornam-se insuportveis na cidade, pela contiguidade e o nmero elevado das novas habitaes.
O adensamento e extenso sem precedentes dos bairros operrios tomam quase impossvel o
escoamento dos detritos; ao longo das ruas correm guas servidas e esgotos a descoberto, e
qualquer recanto est cheio de amontoados de lixo e imundices. Os bairros residenciais so
construdos preferencialmente prximos dos locais de trabalho, pelo que as casas e as oficinas
ficam amide em contato, alternando-se sem qualquer ordem e perturbando-se mutuamente.
A cidade industrial um fato novo, que surge num tempo limitado afetando todo o
desenvolvimento da sociedade, da economia e das cidades. No havia ento um sistema razovel
para controlar seus processos, mas a capacidade do homem e a fora das mquinas, da mesma
forma que originaram esta realidade, poderiam tambm mudar-lhe o curso.
12 A evoluo urbana e a teorias do urbanismo moderno
No perodo de 1800 1914, a populao europia passa de 180 milhes para 460 milhes de
pessoas, sem acrescentar a um contingente de outros 100 milhes que emigraram para as
Amricas.
Com o volume populacional triplicado, ocorre a concentrao da populao em aglomeraes a
servio das indstrias - o fenmeno da urbanizao criando novas cidades e transformando por
completo as j existentes. Tal fenmeno traz em conseqncia, uma realidade que merece ser
estudada, Afinal os problemas urbanos so de tal monta que surgem propostas e justificativas
para projetos e aes procurando resolv-los.
Foi na Inglaterra, origem da grande indstria, que a misria dos guetos de trabalhadores
sensibilizou e revoltou algumas parcelas da sociedade, fazendo multiplicar, por volta de 1816, as
reaes contra o que se denominava: "a cidade monstruosa".
O urbanismo ento a disciplina que procura entender e solucionar os problemas urbanos. 0
termo urbanismo relativamente recente, e segundo G. Bardet este termo surgiu pela primeira
vez em 1910. No entanto, conforme BENEVOLO (1971) pode-se dizer que o urbanismo
moderno nasceu at mesmo antes de se utilizar este termo, isto , entre 1830 e 1850.
A cidade industrial neste perodo caracterizada pelo congestionamento e pela insalubridade;
sem um sistema de abastecimento de gua e esgotamento sanitrio e sem coleta de lixo
atendendo populao de operrios, surgem epidemias difceis de serem controladas, alm de
doenas que prejudicam a populao como um todo.
Esta cidade construda pela iniciativa privada, buscando o mximo lucro e aproveitamento, sem
nenhum controle. Surge ento a necessidade de uma ao pblica, ordenando e propondo
solues que at o momento eram implementadas apenas pelo setor privado, com objetivos
individuais, de curto prazo e em escala reduzida.
desta poca o urbanismo sanitarista, com preocupao bsica de melhorar as condies de
salubridade nas cidades, coordenando a iniciativa privada, com objetivos pblicos e gerais.
Em Londres observa-se um grave problema de poluio no Tmisa, a captao de gua se faz no
mesmo rio aonde so despejados os esgotos, sendo este fato uma causa permanente de epidemias.
Para controlar e evitar os graves problemas de sade pblica observados, em 1848 aprovada a
primeira lei sanitria, a Public Health Act. Esta lei a precursora dos Cdigos Sanitrios
brasileiros.
Esta legislao a base de todas as demais que procuram atuar no espao urbano garantindo
condies de salubridade: abastecimento de gua e controle de sua potabilidade, canalizao de
esgotos, drenagem de reas inundveis, abertura de vias e vielas sanitrias. Com preocupaes
sanitrias foram reurbanizadas vrias cidades industriais inglesas: Londres, Manchester,
Liverpool, Birmingham, Leeds.
As leis sanitrias evoluram para uma legislao especificamente de natureza urbanstica,
definindo as densidades, critrios para a implantao de loteamentos, distncia entre edificaes,
seus gabaritos de altura, e at a caracterstica de cada edificao, isto , espaos, aberturas e
materiais a serem empregados. Os regulamentos urbansticos atualmente existentes, as leis de
zoneamento, uso e ocupao do solo e os cdigos de edificaes, tem corno origem esta
preocupao sanitarista de se criar um ambiente salubre e adequado.
Nos Estados Unidos, observa-se no incio do sculo XIX um grande crescimento industrial, que
impulsiona o desenvolvimento urbano. Nesta poca, New York que conta com 100 000
habitantes, concentrados na ilha de Manhattan, cresce de forma desordenada. Para organizar este
crescimento urbano, uma Comisso estuda por 4 anos um projeto de urbanizao quem vem a ser
proposto e implementado em 1811.
Este plano recorta a ilha de Manhattan com uma malha uniforme de vias ortogonais: 12
"avenues" no sentido longitudinal, com quase 20 quilmetros de comprimento, e 155 "streets"
perpendiculares a elas, com 5 quilmetros. Um imenso parque, o Central Park, construdo em
1858. At hoje este o grande exemplo do urbanismo americano, cartesiano e racional, rgido em
sua concepo viria, mas que admite flexibilidade nas construes dos edifcios em seus
quarteires.
Na Frana as preocupaes urbanas foram de outra natureza. Ali se implantou o que se pode
conhecer como o urbanismo esttico-virio. O grande mentor desta tendncia o baro
Haussman. que foi prefeito do Sena, em Paris, no perodo de 1853 a 1870. Neste perodo renovou
o aspecto de Paris, com a abertura de grandes espaos urbanos e avenidas, modificando o velhos
quarteires ainda medievais. Na prtica, sobrepem cidade existente, uma nova rede de
avenidas , com edificaes de carter monumental, sede dos poderes governamentais e civis mais
importantes.
Na ento periferia implanta as avenidas de circunvalao e transforma os Bois de Bologne e de
Vincennes; em espaos pblicos urbanos.
A 'toile' (estrela) de avenidas tendo ao centro o Arco do Triunfo, junto com a avenida dos
Champs Elyses, a maior expresso de Haussman. Este urbanismo esttico-virio, "nascido ao
tempo cls carruagens e dos bondes puxados a burro, no final do sculo XIX, ser, na primeira
metade do sculo XX, extremamente funcional para o surgimento e a implantao plena das
cidades contemporneas, dos veculos automotores: o bonde eltrico, os nibus, os caminhes e
os prprios automveis. "(CAMPOS FILHO, 1989)
Haussman influenciou vrias outras cidades na Frana, nas colnias francesas e na Europa tais
como Torino, Viena, Bruxelles.
Ao nvel das idias, os primeiros intelectuais a estudar e a propor formas para corrigir os males
da cidade industrial polarizaram-se em dois extremos: ou se defendia a necessidade de recomear
do princpio, contrapondo cidade existente novas formas de convivncia ditadas
exclusivamente pela teoria, ou se procurava resolver os problemas singulares e remediar os
inconvenientes isoladamente, sem ter em conta suas conexes e sem ter uma viso global do
novo organismo citadino.
Ao primeiro caso pertencem os chamados utpicos - Owen, Saint-Simon, Fourier, Cabet, Godin que no se limitam contudo a descrever a sua cidade ideal , mas se empenham em p-la em
prtica, ao segundo caso pertencem os especialistas e funcionrios que introduzem na cidade os
novos regulamentos de higiene e as novas instalaes e que, tendo de encontrar os meios tcnicos
e jurdicos para levar a cabo estas modificaes, do efetivamente incio moderna legislao
urbanstica.
Os urbanistas utpicos do origem a uma posio antiurbana e que se ope a industrializao,
surgindo ento as proposta de cidades-jardim. O industrial ingls Ebenezer Howard, estabelece
de forma definitiva a teoria da Garden-City, atravs de duas publicaes: Tomorrow (1898) e
Gardencities for Tomorrow (1902).
Em seu trabalho, Howard estabelece os trs princpios fundamentais de sua teoria: eliminao da
especulao dos terrenos (deveriam pertencer comunidade, que os alugaria); controle do
crescimento e limitao da populao (a cidade deveria estar cercada por um cinturo agrcola e a
cifra ideal da populao seria em tomo de 30.000 habitantes) e deveria existir um equilbrio
funcional entre cidade e campo, residncia, comrcio e indstria etc. Uma adaptao deste
modelo, no que diz respeito ao traado virio, serviu de referncia urbanizao do Pacaembu e
dos Jardins Europa, Amrica, Paulista, em So Paulo, desenvolvido nos anos 20, tanto pela
Companhia City como por outras loteadoras sob sua influncia.
A exploso urbana verificada na Europa, provocou tambm uma reflexo sobre as decorrncias
sociais econmicas e fsicas, verificadas, no processo de industrializao.
Essa reflexo sobre a cidade assume dois aspectos distintos. O primeiro aspecto refere-se ao
movimento descritivo, no qual observam-se os fatos de forma isolada, caracterizando os
problemas urbanos e sociais como fenmeno patolgico, criando metforas como cncer e tumor,
para definir as cidades. O segundo aspecto refere-se ao movimento poltico: a busca do
entendimento dos fenmenos urbanos atravs das relaes econmico-sociais, destacando-se as
obras de Engels e Marx.
Antes de 1914, ano da primeira guerra mundial, pode-se registrar os trabalhos de Tony Gamier
na Frana, Walter Gropius na Alemanha e Hendrik Petrus Berlage na Holanda. Estes urbanistas
europeus progressistas e racionalistas procuram conceber cidades ordenadas com uma
conjugao de solues utilitrias e plsticas.
O pensamento urbanista progressista consolida-se, culminando com a criao em 1928, dos
C.I.A.M., Congressos Internacionais de Arquitetura Moderna. As idias dominantes destes
profissionais, entre eles, Le Courbusier, Gropius, Rietveld, Sert, Van Eesteren, Lucio Costa,
Neutra e outros, foram condensadas no documento conhecido como a Declarao de La Sarraz,
datado de 28 de junho de 1928, que assim conceitua o Urbanismo: "O Urbanismo a disposio
dos lugares e dos locais diversos que devem resguardar o desenvolvimento da vida material,
sentimental e espiritual, em todas as suas manifestaes individuais e coletivas. Ao Urbanismo
interessam tanto as aglomeraes urbanas como os agrupamentos rurais. As trs funes
fundamentais do Urbanismo so: habitar, trabalhar e recrear, e os seus objetivos so: a ocupao
do solo, a organizao da circulao e a legislao'." (BIRKHOLZ, 1967)
Iniciado em 29 de julho de 1933 a bordo do navio 'Patris II" o quarto Congresso Internacional de
Arquitetura Moderna - C.1. A.M., cujo tema foi a 'Cidade Funcional', foi concludo dias aps em
Atenas. Durante a viagem, cem delegados analisaram trinta e trs cidades, de quatro continentes.
Utilizaram para isso dois mapas na escala 1:10.000, um documentando as atividades residenciais,
atividades produtivas e reas pblicas equipadas; outro documentando o trfego e a rede viria.
Empregaram ainda um mapa, em escala 1:50.000, assinalando a cidade com seu entorno
imediato, suas ligaes suburbanas e as caractersticas do relevo e da paisagem. As concluses
deste encontro foram reunidas na Carta de Atenas.
Para a elaborao da Carta de Atenas, partiu-se da premissa que as transformaes das estruturas
sociais e da ordem econmica deveriam ter uma correspondncia com a transformao do
fenmeno arquitetnico. Nesse contexto, o urbanismo era uma das chaves para uma mudana
qualitativa da sociedade e da vida humana.
Esses tcnicos insistem particularmente no fato de que 'construir' uma atividade elementar do
homem, ligada intimamente a evoluo da vida Um dos principais fundamentos da Carta de
Atenas estabelece que a "cidade parte de um conjunto econmico, social e poltico, que
constitui a Regio. No se pode abordar um problema de urbanismo sem referncia constante aos
elementos constitutivos da Regio".
Em relao ao urbanismo, afirma a Carta de Atenas, que no se pode submeter s regras de um
esteticismo gratuito e esterilizante. O urbanismo deve ser por sua prpria essncia, de ordem
funcional.
De acordo com a Carta de Atenas, a cidade possui quatro funes fundamentais, pelas quais o
urbanismo deve velar so: habitar; trabalhar; circular e cultivar o corpo e o esprito, sendo seus
objetivos: a ocupao do solo, a organizao da circulao e a legislao.
O parcelamento desordenado do solo, fruto de partilhas, de vendas e especulao, deve ser
substitudo por uma economia territorial de reagrupamento. Considera o urbanismo uma cincia
de trs dimenses e no apenas de duas, propondo uma interveno no elemento altura de forma
a dar uma soluo para as circulaes modernas, assim como para o cultivo do corpo e do
esprito, mediante a explorao dos espaos livres assim criados.
A Carta de Atenas sintetiza o contedo do Urbanismo Racionalista, tambm chamado de
Urbanismo Funcionalista, o qual supunha a obrigatoriedade do planejamento regional e intra
urbano, a submisso da propriedade privada do solo urbano aos interesses coletivos, a
industrializao dos componentes e a padronizao das construes, a edificao concentrada,
porm adequadamente relacionada com amplas reas de vegetao. Admite ainda o uso intensivo
da tcnica moderna na organizao das cidades, o zoneamento funcional, a separao da
circulao de veculos e pedestres, a eliminao da rua corredor e uma esttica geometrizante.
Os homens eram vistos como uma soma de constantes bio-psicolgicas, ignorando-se tanto as
diferenas presentes nas diversas culturas quanto as diferenas de classe no interior das
sociedades. Como exemplo, planos urbansticos inspirados na Carta de Atenas so propostos
para a Frana, Japo, Estados Unidos, Rio de Janeiro e Argel.
Braslia, projeto de Lcio Costa, o resultado acabado de um urbanismo que tem como origem a
Carta de Atenas: zonas urbanas bem definidas e separadas (edificios pblicos, setor residencial,
hoteleiro, comercial, bancrio), grandes espaos entre as edificaes, circulao bem definida e
eficiente. Chandighard na ndia, projeto de L Courbusier, tambm um outro exemplo deste
urbanismo racionalista-progressista.
Este urbanismo propunha para o espao um tratamento homogneo que no incorporava a
anlise das diferenas de classe. 0 crescimento desmesurado das cidades visto como produto
da ao de interesses privados conjugados displicncia do poder pblico; porm em nenhum
desproporcionadamente pelas grandes cidades. " Contudo, nas ltimas dcadas, o ritmo de
crescimento das cidades est sendo muito superior ao das possibilidades de previso das
autoridades pblicas, a sua capacidade de assimilar os problemas e geralmente dos recursos
disponveis para proceder as reformas de grande vulto que se fazem necessrias para criar novas
estruturas eficazes.
Uma parte da populao que chega s cidades, forada a se distribuir nos locais mais
"miserveis e abandonados, invadindo propriedades alheias ou zonas com condies urbanas
inadequadas. Isto deu lugar aos chamados bidonvilles das cidades francesas ou argelinas, as
chabolas (barracas de madeira) ou chabolismo espanhol, as famosas favelas brasileiras, os
ranchos venezuelanos, etc. No h cidade em processo de crescimento agressivo que no sofra
destas manifestaes patolgicas. "(GOITIA, 1992).
Para ABIKO (1990), as reflexes incidentes sobre a situao habitacional nos grandes centros
urbanos mostram que as solues mais significativas encontradas pela populao pauperizada
para resolver seu problema imediato de falta de um "teto" podem ser caracterizadas de acordo
com os diferentes tipos de moradia atualmente existentes, tais como os cortios, as casas
precrias de periferia, os barracos de favelas e os sem-tetos.
Localizadas em sua maioria em ambientes degradados, clandestinos e sem infra-estrutura, essas
moradias constituem, segundo ABIKO e IMPARATO (1993), assentamentos peri urbanos que
distinguem um processo diferenciado de produo de cidades, com caractersticas prprias de
constituio, crescimento e mudana com o decorrer do tempo.
Esses assentamentos peri urbanos so para alguns o lugar de onde comeam a subir socialmente
enquanto que para outros ser o ltimo degrau de uma dolorosa decida na escala social.
Para GOITIA (1992), "os organismos oficiais, planificadores e urbanistas so lentos nas
previses e ainda mais nas realizaes. Enquanto delimitam as zonas convenientes e planificam
na sua base, preparando solues para o crescimento, a realidade, com os imperativos violentos,
rompe pelos lugares mais imprevistos e incongruentes; e quando as autoridades resolvem t-los
em conta, deparam com uma realidade ingrata e volumosa, que modifica os dados de um
problema que se projetava abordar serenamente nos estiradores43 de desenhos.( ... ) A cidade
vai-se transformando com um crescimento que nem ordenado por via tcnica, nem pausado e
orgnico por via natural."
Por conseguinte, esse crescimento urbano produz tanto problemas nos ncleos centrais, quanto
nas periferias das cidades que sofrem com a falta de acessos e de transporte coletivo. Toda
ordenao espacial questionvel se no existir uma adequada acessibilidade, meios de
transporte pblico eficazes e uma rede viria capaz e inteligentemente planejada para atender
toda a demanda necessria. (GOITIA, 1992)
A cidade moderna tem se deixado levar em demasia pelas prioridades definidas, pelo trfego.
Para alguns, o trfego primordial e a sua soluo deve orientar todas as outras solues
urbanas.
43
"No faz sentido planificar com vista ao trfego sem planificar ainda mais profundamente com
vista a outras necessidades humanas." (GOITIA, 1992)
Questiona-se qual o urbanismo adequado para esta cidade moderna, principalmente nas cidades
dos pases em desenvolvimento. O termo urbanismo quase que empregado exclusivamente nas
situaes onde ir se desenhar ou projetar uma nova cidade, a partir de um espao desocupado e
vazio. Esse fato no ocorre, especialmente nos pases em desenvolvimento, onde se procura uma
ao urbana sobre o existente, com recursos limitados e com todas as condicionantes de natureza
social e poltica, Nessa direo, a ao urbana cada vez mais distancia-se do urbanismo clssico
para aproximar-se de um entendimento da cidade enquanto um empreendimento.
A cidade enquanto empreendimento dever satisfazer s necessidades individuais e coletivas dos
vrios setores de sua populao; para tanto deve-se articular recursos humanos, financeiros,
institucionais, polticos e naturais para sua produo, funcionamento e manuteno. A este
processo dirigido para operar a cidade, d-se o nome de gesto urbana.
A gesto urbana portanto uma ao poltica, componente do governo da cidade, responsvel
pela elaborao de polticas pblicas, pela sua concretizao em programas e pela execuo dos
projetos.
14 Referncia Bibliografia
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