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Problematizando o uso da tcnica de Anlise

Documental no Servio Social e no Direito


A look at the use of document Analysis Technique in Social Service and Law

Jane Cruz Prates


Flavio Cruz Prates 1

Toda a cincia seria suprflua se a forma


de manifestao e a essncia das coisas
coincidissem imediatamente.
(Marx, 1989)

Resumo: O presente artigo trata sobre metodologia de pesquisa, e mais


especificamente sobre a anlise de documentos e sua contribuio para a
qualificao da formao e do trabalho profissional nas reas do direito e do
servio social. Apesar de sua relevncia ser reconhecida por estas reas, pouco se
tem abordado na produo cientfica das mesmas sobre os procedimentos para
melhor utilizar a anlise documental em laudos, pareceres e documentos
similares. Nossa intenso traz-la para a reflexo, especialmente para dar
visibilidade aos contedos subjacentes que podem estar includos nos
documentos.
Palavras-chave: investigao; anlise documental; formao; trabalho
profissional; trabalho social; direito.

Introduo

O tempo presente se caracteriza pela fetichizao cada vez mais


acentuada de processos e fenmenos que uma vez ocultos, passam a
compor a ideologia que conforma o senso comum. Esse ocultamento, ou
a banalizao do que se expressa atravs do imediato aparece como
natural, imutvel, ou seja deslocado de seu movimento histrico, do seu
contexto de engendramento, como se fosse a nica forma possvel.
Lefebvre (1991:182) destaca que o mundo prtico aparece como
imvel por causa do ritmo da vida humana e diz o autor que este
processo ocorre porque nele intervm ainda um preconceito social. Na

1
Jane C Prates assistente social, mestre e doutora em Servio Social pela PUCRS,
professora do Curso de Graduao e Programa de Ps-Graduao em Servio Social da
PUCRS, professora convidada do Curso de Ps-Graduao em Gesto Pblica da
Unochapec SC, pesquisadora do NEDEPS, lder do Grupo de Estudos sobre Teoria
Marxiana e Polticas Pblicas GTEMPP do PPGSS PUCRS. Contatos:
jprates@pucrs.br ou jprates@pucrs.br
Flavio Cruz Prates advogado, mestre em Cincias Criminais e doutorando em Servio
Social pela PUCRS, Professor da Faculdade de Direito da PUCRS, pesquisador do
NEPES do PPGSS PUCRS. Contatos: fla@via-rs.net
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medida em que no apenas a cultura geral, mas tambm os valores sociais


se fundam sobre o que se chama de conservadorismo, o mundo parece
imvel porque se deseja que seja imvel
O ritmo, cada vez mais acentuado, imposto pelo tempo da
precarizao de toda a ordem acaba por possibilitar cada vez menos a
realizao de procedimentos que superem a homogeneizao da
cotidianidade, movimento este que rompe por alguns perodos com o
ordinrio e se realiza, segundo Neto fundamentado em Lukcs (in Neto e
Carvalho:1994:69), a partir do trabalho criador , da arte e da cincia.
Nossa preocupao em aportar algumas reflexes sobre o
processo de anlise documental, como tcnica de pesquisa, foi inspirada
pela leitura da obra de Iamamoto - Servio Social em tempo de capital
fetiche: capital financeiro, trabalho e questo social. (2007) porque nesta
obra a autora nos convida a assumirmos a elucidao (ou desvendamento)
da reproduo das relaes sociais como problema de pesquisa no intuito
de mostrar como nos mbitos mais diversos ocorre a subsuno real da
sociedade ao capital ( Iamamoto, 2007: 51)
Para o Servio Social que tem como objeto de trabalho as
refraes da questo social, explicitadas a partir de desigualdades
oriundas da contradio entre capital e trabalho e que trazem como
contraponto resistncias efetivadas pelos sujeitos, desvendar essas
refraes se constitui em importante contribuio, do mesmo modo que
para o Direito este processo fundamental para que seja possvel
contribuir com a construo da justia.
Desocultar fundamental para a desmistificao exatamente dos
processos de reproduo que nas desigualdades se capilarizam
perpetuando identidades subalternizadas, ciclos transgeracionais de
pobreza material e simblica, violaes de direitos no reconhecidos
como tais.
Este processo se acentua especialmente em pases de capitalismo
perifrico como o Brasil cuja histria marcada pelo colonialismo,
escravismo, patrimonialismo e longos perodos de ditadura que excluram
a maioria da populao das grandes decises nacionais conformando o
que Florestan Fernandes chamou de democracia restrita (Couto, 2006).
A pesquisa nesse sentido cada vez mais necessria e sua
transversalidade precisa ser garantida na formao do assistente social,
conforme orientam as Diretrizes da Associao Brasileira de Ensino e
Pesquisa em Servio Social (ABEPSS, 1996), embora em nosso
entendimento esta transversalidade deveria ser garantida na formao do
conjunto das reas humano-sociais para que sua contribuio fosse
potencializada a partir de uma produo de conhecimentos
compromissada com a construo de novos patamares de sociabilidade.
Importante destacarmos que no elaboramos um plano de
trabalho sem direo definida, sem finalidade clara, sob pena de nos
perdermos no caminho, de no chegarmos a lugar nenhum. Do mesmo
modo, e como uma estratgia de leitura e interveno, a pesquisa tambm
necessita de planejamento. Como no plano de trabalho, est permeada e

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fundamentada por valores. Deve ter direo definida. A prpria escolha


do tema, do mtodo, das estratgias dependem de valores, interesses,
apropriaes e priorizaes, que sem dvida so histricas,
contextualizadas e em parte condicionadas por este contexto. Algumas
vezes os temas nos escolhem, mas se o seu contedo no tem significado
para ns dificilmente nos mobilizam. (Prates, 2003a)
As relaes que estabelecemos, os temas que investigamos, as
escolhas que fazemos e o modo como os gerenciamos, pressupem
posies frente ao mundo e a realidade e esta uma questo de mtodo,
entendido no seu sentido mais amplo, no apenas como caminho, mas
como opo tico-poltica, que sem dvida, contm o primeiro em
embrio, o que dever constituir-se como desdobramento, complicao
das antteses, durante nossas investigaes, processos de ensino, gesto e
outras formas de trabalho humano, marcado necessariamente pelo modo
como o conduzimos. (Prates e Prates, 2005)
No h dvidas que existem diferentes nveis para a realizao de
processos investigativos, que seguramente tem na Ps-Graduao seu
lcus especial de aprofundamento, contudo no h como pensar em
educao crtica ou trabalho profissional competente, sem processos
investigativos, sem uma formao e a introjeo de atitudes
investigativas.
Segundo Oliveira e Oliveira (in Brando,1990) para Paulo Freire:

Educao no sinnimo de transferncia de conhecimento pela


simples razo de que no existe um saber feito e acabado,
suscetvel de ser captado e compreendido pelo educador e, em
seguida, depositado nos educandos. O saber no uma simples
cpia ou descrio de uma realidade esttica. A realidade deve ser
decifrada e reinventada a cada momento. Nesse sentido, a
verdadeira educao um ato dinmico e permanente de
conhecimento centrado na descoberta, anlise e transformao da
realidade pelos que a vivem.

Do que nos fala Freire, se no de processos investigativos? E


neste sentido, complementam os autores destacando a concluso do
educador de que toda a pesquisa temtica se faz ao pedaggica e toda
a autntica educao se faz investigao do pensar ( Oliveira e Oliveira
in Brando, 1990: 20), portanto para o autor investigao e educao so
momentos de um mesmo processo.
Nos diferentes processos de trabalho onde assistentes sociais e
advogados se inserem, independente de suas particularidades e mbitos,
seja na prestao de servios diretos populao ou em reas como
gesto e planejamento e especialmente, destacaramos, no mbito das
polticas pblicas, para a efetivao de seu trabalho, precisam pautar-se
necessariamente em avaliaes ou diagnsticos.

Os diagnsticos so avaliaes realizadas sobre uma determinada


realidade, ao ou conjunto de aes, segmentos populacionais,

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sujeitos ou grupos, instituies, movimentos ou contextos, a partir


de indicadores que permitem dimensionar com base em um
conjunto de informaes, dimenses, categorias e variveis, as
condies, entraves e potencialidades que os constituem e
conformam, em determinado momento histrico. (Prates e Couto,
2008)

Como qualquer avaliao, os diagnsticos pautam-se em valores,


critrios e parmetros e orientam-se por um modo de leitura da realidade,
que pode ou no contemplar o seu movimento, as contradies e a
processualidade das relaes que a conformam, de acordo com o mtodo
e o projeto tico-politico que o inspira, mas necessariamente tem
perspectiva poltica, mesmo quando o paradigma que o orienta no
reconhece este aspecto e no o explicita. ( Prates, 2007)
Se tomarmos o Sistema nico de Assistncia Social - SUAS
apenas como um exemplo, considerando que a implementao do sistema
requisita profissionais de Servio Social e Direito, como agentes que
devem compor a equipe tcnica de suas estruturas, esta competncia (de
elaborar diagnsticos) possibilita um aporte importante para a realizao
de estudos sobre vulnerabilidades e cobertura, considerados essenciais
pelo Sistema, todos resultantes de processos investigativos, como
tambm o so os processos de monitoramento e avaliao, mesmo que
com finalidades e caractersticas diversas. (Prates, 2008)
Exemplificando a partir do trabalho profissional do advogado, a
anlise de documentos que explicitam jurisprudncia ou a prpria
interpretao da Lei luz de condicionantes que conformam os
diferentes contextos sociais onde os fenmenos se produzem, so
fundamentais para qualificar a elaborao de avaliaes e a instruo de
processos das mais variadas ordens.
Para a efetivao destes processos no h dvidas de que o
simples domnio de tcnicas de pesquisa absolutamente insuficiente, o
instrumental, ou seja uma coisa ou um complexo de coisas que o
trabalhador insere entre si mesmo e o objeto de trabalho e lhe serve para
dirigir sua atividade sobre esse objeto. (Marx, 1989:203) inclui valores,
opes, mtodo, habilidades, a mediao de teorias explicativas da
realidade e dados empricos, se pensarmos no conjunto de elementos que
utilizamos para materializ-lo quando trabalhamos nestas especializaes
da diviso social e tcnica do trabalho.
No que concerne ao Servio Social, sem dvida, importante no
reduzir este processo, como bem destaca Iamamoto (2007) a um
conjunto de operaes realizadas pelo assistente social individualmente
na sua prtica, abstrado das relaes sociais e de propriedade pelos quais
realizado. (59), mas problematiz-lo contemplando o conjunto dos
aspectos que o conformam, o que pode tambm ser mediado para o
trabalho do advogado.
Um conjunto de tcnicas e instrumentos de pesquisa so
utilizados pelos profissionais para a realizao de anlises e processos
interventivos, entre os quais o estudo de documentos. Os documentos

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expressam discursos, normativas, sentidos atribudos, regras, conceitos (


ora explicitados, ora vagos) pressupostos, delimitaes, valores,
descries de fatos, enfim uma infinidade de elementos que permitem
complementar a anlise de processos ou mesmo constituir-se em fontes
nicas para algumas investigaes de extrema relevncia, como por
exemplo avaliaes de polticas e programas sociais.
Silva (2001:53), ao debater o tema avaliao de polticas sociais,
destaca que as avaliaes de polticas pblicas,

(...) alm de estarem ancoradas num conjunto de valores e noes


sobre a realidade social (....) tem por base uma metodologia que
no se reduz a procedimentos mas envolve concepo terica da
prpria avaliao e de seu objeto e que o mtodo no se separa dos
procedimentos.

Dentre os diversos tipos de avaliao e sua respectiva


caracterizao trabalhados pela autora 2 todas pressupem um plano de
avaliao ou projeto de investigao onde se delimita tema, problema,
delineia a metodologia de coleta e avaliao, como em qualquer outro
projeto de pesquisa, mas seja para realizar uma avaliao poltica da
poltica ou para a avaliao da engenharia de um programa, dificilmente
os avaliadores podero prescindir do uso da anlise documental.
A anlise documental tambm utilizada com freqncia como
ferramenta gerencial, em processos de seleo, quando a partir de
critrios pr-estabelecidos nos dirigimos aos documentos para, a partir
desses indicadores, avali-los.
Segundo Godoy (1995:21), uma das tcnicas da maior
confiabilidade, utilizada em processos dessa ordem pois os dados
coletados na anlise documental possibilitam a validao das informaes
obtidas durante a entrevista com informantes-chave
Os registros histricos constituem fontes importantes de pesquisa,
dentre os quais podemos destacar, por exemplo, os documentos oficiais
de uma instituio, tais como planos de trabalho, regimentos, estatutos,
oramentos, relatrios de gesto, que segundo L Goff (apud Borrione e
Chaves, 2004) so produzidos "consciente ou inconscientemente para
impor uma imagem ou para explicitar o que aquele grupo que os
conformou entende como verdadeiro, adequado ou pertinente Dependem
parcialmente da poca de sua constituio e representam valores sociais
admitidos, (idem) so portanto contra-provas histricas da representao
que os sujeitos, naquele dado contexto, faziam sobre determinada
realidade.

2
Para aprofundamento do tema ver Silva, Maria Ozanira Silva e (org) Avaliao de
Polticas e Programas Sociais: teoria e prtica. So Paulo : Veras, 2001.

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O uso da anlise documental na pesquisa

A literatura de metodologia de pesquisa faz vasta referncia


anlise documental, contudo so ainda reduzidas as obras atuais oriundas
de reas humano-sociais, em especial do Servio Social e do Direito que
dedicam-se a debat-la em profundidade. Observamos que muitas vezes a
anlise documental, uma tcnica de pesquisa, reduzida reviso
bibliogrfica, necessria a qualquer procedimento investigativo, no
constituindo-se, nestes casos, como uma estratgia especfica de coleta
ou anlise.
Entendemos que tratados neste nvel os documentos no so
analisados de modo mais aprofundado, processo que demandaria maior
sistematizao, com vistas a decodificao de eixos articuladores, idias
centrais, conceitos, entre outros elementos que interessem ao pesquisador
deles depreender e que permitiriam o aporte de inferncias de parte de
quem os analisa, orientada evidentemente pelo objeto e pelo mtodo de
estudo.
Portanto a simples, ou mesmo ampla e necessria, reviso
bibliogrfica, no pode ser confundida com a anlise documental.
Consultar uma bibliografia para o aporte de alguns dados, para
clarificar conceitos ou mesmo efetivar um dialogo com determinado autor
ou autores no caracteriza necessariamente um processo de anlise
documental, o que seria diferente se a obra fosse trabalhada como
documento e analisada enquanto totalidade, luz do tema sobre o qual
versa o estudo.
Debatemos tcnicas de anlise de contedo e de discurso na
grande maioria da bibliografia nacional atualizada que versa sobre
metodologia de pesquisa, mas pouco se tem dedicado a produo de um
debate mais denso acerca da anlise documental, embora esta seja uma
estratgia de coleta de dados de extrema relevncia, o que sem dvida
tem contribudo para ampliar a confuso freqentemente encontrada em
projetos de pesquisa discentes.
bem verdade que o domnio de procedimentos que compem a
tcnica de anlise de contedo so elementos facilitadores ou at
necessrios para a efetivao de um processo mais adensado de anlise
documental, o que corroborado por diversos autores que no separam os
dois processos (anlise documental e de contedo) mesmo porque as
coletas do tipo qualitativo, que demandam anlises dessa ordem, so
sempre transformadas em documentos, sejam eles escritos ou visuais.
Mesmo os depoimentos ou o tratamento de contedos aportados
por questes abertas de formulrios ou questionrios so organizadas sob
a forma de um corpus de anlise (Bardin 1977 ) sobre o qual nos
debruamos para identificar categorias, relaes, freqncias, juzos
valorativos, entre outras possibilidades de mediao para a efetivao do
processo de anlise propriamente dito. Todos, no demasiado reiterar,
orientados pelas categorias analticas que emanam do mtodo (tericas do
mtodo) e do tema em estudo (explicativas da realidade) que podero ser

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complementadas por categorias empricas (aquelas que surgem da


expresso dos sujeitos ou dos documentos)
As coletas gravadas so transcritas para posterior anlise, as
coletas coletivas, tais como os produtos obtidos a partir de processos
como grupos focais ou mesmo tcnicas alternativas como o grafodrama,
so tratados a partir da sistematizao dos contedos num ou em vrios
documentos.
A anlise documental em princpio, tomando por base a
bibliografia das reas mencionadas que dela se ocupam, de um modo
geral a explicitam de modo breve (Bardin:1977 , Menga e Andr: 1986,
Chizzotti:1991; Gil:1995; entre outros) e voltam-se para a anlise de um
ou vrios documentos que no foram produzidos pelo pesquisador, ou
seja documentos acerca de polticas, normativas, planos, projetos, cartas,
obras literrias, filmes, fotos, formulrios de bancos de dados que
compem dados secundrios, entre outros, pr-existentes a investigao.
Esta seria, portanto, a diferena fundamental entre a anlise de
contedo e a anlise documental, embora reiteramos, nosso
reconhecimento quanto a relevncia da primeira para a efetivao da
segunda. Contudo, esta definio pouco precisa na literatura especifica.
Menga e Andr (1986, 38) reconhecem a pouca explorao pelas
reas humano-sociais da efetiva anlise documental e destacam que estes
documentos incluem leis e regulamentos, normas, pareceres, cartas,
memorandos, dirios pessoais, autobiografias, jornais, revistas. a partir
dos quais buscamos informaes factuais orientados pelos elementos que
norteiam nossos estudos (hipteses e variveis ou problemas de pesquisa
e questes norteadoras, embora alguns autores admitam a convivncia
entre ambos 3 ) As autoras apresentam como exemplo a anlise de uma
circular escolar de onde se poderia buscar evidncias acerca de relaes
de autoridade na escola.
E complementam, valendo-se de Guba e Lincoln (apud Menga e
Andr, 1981) para quem a anlise documental representa uma fonte
estvel e rica de onde podem ser retiradas evidncias que fundamentem
afirmaes e declaraes do pesquisador, atribuindo importncia
destacada a esta tcnica para a coleta de dados.

3
Entendemos que embora ao nos dirigirmos a realidade para investig-la vamos
geralmente orientados por algumas hipteses que nos auxiliam a problematiz-la,
formular problemas realidade amplia o mbito do olhar, especialmente se no nos
conformamos apenas com a possibilidade de confirmar ou refutar pressupostos, mas de
desvendar processos ou mesmo provocar processos, ao longo da investigao. Nos
parece que a problematizao via formulao do problema e questes norteadoras
complementares mais coerente com o movimento dialtico da realidade e com um
pensamento que se quer, como destaca Lefebvre (1991), pensamento do movimento.
Contudo fundamental a delimitao do tema e sua adequada e trabalhada
problematizao , pois o problema sem dvida o esqueleto do projeto de pesquisa.
Sobre a elaborao do projeto de pesquisa, desde o plano de investigao at o
tratamento e socializao dos dados ver Prates, Jane. O planejamento da pesquisa.
Revista Temporalis n 7, Porto Alegre:ABEPSS, 2003

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No so apenas uma fonte de informao contextualizada, mas


surgem num determinado contexto e fornecem informaes sobre este
mesmo contexto, destacam Menga e Andr (1986:39), alm do baixo
custo para a investigao, tambm ressaltado como aspecto positivo pelas
autoras.
Aps aportarem algumas reflexes quanto a vantagens e
desvantagens em relao ao uso da tcnica passam a abordar sem
qualquer diferenciao procedimentos para a efetivao da anlise de
contedo como se tratassem da mesma tcnica ou de uma etapa que a
compe.
Gil (1995) destaca que a pesquisa documental assemelha-se
muito pesquisa bibliogrfica. A diferena essencial entre ambas, diz o
autor, est na natureza das fontes. Enquanto a pesquisa bibliogrfica se
utiliza fundamentalmente das contribuies dos diversos autores sobre
determinado assunto, a pesquisa documental vale-se de materiais que no
receberam ainda um tratamento analtico ou que ainda podem ser
reelaborados de acordo com os objetos da pesquisa.
Destacaramos, no entanto, que a reviso ou pesquisa
bibliogrfica a qual se refere o autor, se difere da anlise mais
aprofundada de uma obra literria ou de um documento, o que
caracterizaria a anlise bibliogrfica ou documental como tcnica de
pesquisa, para alm da reviso de fontes sobre o tema, como mencionado
anteriormente.
O caso da utilizao da tcnica de observao similar ao da
anlise documental, embora melhor trabalhada pela literatura especfica.
Nossa experincia na avaliao de projetos tem mostrado que a
observao tambm includa nestas produes sem o devido cuidado
com a sua adequada explicitao e fundamentao a partir da
metodologia de pesquisa, exigncia que pertinente a qualquer tcnica
para a garantia da cientificidade do estudo. Isto pressupe rigor, no
sentido de registrar processos e procedimentos que se pretende utilizar
para a obteno dos dados, alm da explicitao quanto as bases tericas
sobre as quais realizaremos mediaes entre os fenmenos e a realidade
investigada que compem o arcabouo terico a partir do qual
fundamentamos nossas inferncias.
Observar por exemplo uma tcnica de pesquisa bastante
complexa, no significa simplesmente olhar, mas destacar de um
conjunto (Trivins: 1987) separar o fundamental do secundrio, sem
perder de vista que, fenmenos que num primeiro momento podem ser
considerados secundrios, num outro momento podero assumir novas
conotaes. Do mesmo modo no processo de anlise documental
preciso que separemos o fundamental do secundrio, sem, contudo,
esquecer, que num momento seguinte, estes contedos podem assumir
um sentido que lhes garanta um retorno centralidade.

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Como bem destaca Lefebvre (1991:235)

O entendimento (inteligncia) analisa, separa, divide e deve faz-lo.


A razo une, agrupa, esfora-se por encontrar o conjunto e a
relao. Mas a contradio entre o entendimento e a razo renasce
sempre e deve sempre renascer; e isto porque incessantemente o
entendimento deve separar e a razo unir.

Mas como j o dizia Marx nos Manuscritos de Paris (1993) o


olho que no aprende a ver no enxerga, o ouvido que no sensibilizado
para decodificar os ritmos no aprecia a msica, ressaltando que
precisamos educar no s nossa razo, mas tambm os sentidos, para que
possamos apreender a realidade.
E precisamos reconhecer que nossos olhos so condicionados,
por nosso tempo histrico, por nossos interesses, nossa classe ou
conscincia de classe, nossas vivncias, acessos, conhecimentos,
experincias, nossas cadeias de mediaes. Precisamos ento ao optar
pela observao ou pela anlise documental, como de resto quando
tratamos sobre outras tcnicas de pesquisa, explicitar o que vamos
realizar, quando, como, por quanto tempo, se a partir de um roteiro ou se
livre de tpicos norteadores (orientados apenas pelo esqueleto do projeto
o problema e as questes norteadoras)
A observao, assim como a anlise documental, embora bastante
mencionada nos projetos discentes, geralmente pouco desenvolvida na
execuo da pesquisa e conseqentemente pouco contribui, pela falta de
um cuidado prvio ou secundarizao durante o planejamento da pesquisa
para o aporte de dados ao conjunto da investigao, ou quando contribui,
os resultados ficam muito aqum das possibilidades que o uso mais
rigoroso desta tcnica possibilitaria, se assim fosse efetivado.
Contudo, no caso da observao a bibliografia acerca da
metodologia de pesquisa explicita a sua complexidade e a caracteriza
como sistemtica, assistemtica, participante, no participante, militante e
traz aportes sobre os cuidados e procedimentos necessrios a sua
adequada utilizao, resguardando os critrios de cientificidade formais e
polticos.
No caso da anlise documental, contudo, isto no se verifica.
Bardin (1977:46) considera que a anlise documental uma fase
preliminar da constituio de um servio de documentao ou de um
banco de dados
Destaca a autora que esta tcnica permite transformar um
documento primrio (bruto) em um documento secundrio (representao
do primeiro) E aporta como exemplos a elaborao de resumos ou
abstrats, indexaes que permitem classificar os documentos em ndices,
palavras-chave e outras formas restritas de classificao (idem)
Ressalta Bardin (1977:46) que

A operao intelectual: o recorte da informao, ventilao em


categorias segundo o critrio da analogia, representao sob forma

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Problematizando o uso da tcnica de Anlise Documental

condensada por indexao, idntico fase de tratamento das


mensagens de certas formas de anlise de contedo

Contudo, ressalta algumas diferenas essenciais:

A documentao trabalha com documentos, a anlise de contedo


com mensagens (comunicao); a anlise documental faz-se
principalmente por classificao- indexao, a anlise categorial
temtica, entre outras, uma das tcnicas da anlise de contedo. O
objetivo da anlise documental a representao condensada da
informao, para consulta e armazenagem, o da anlise de
contedo, a manipulao da mensagem (contedo e expresso
desse contedo), para evidenciar os indicadores que permitam
inferir sobre uma outra realidade que no a da mensagem.
(idem1977: 46)

possvel concluir, a partir dos argumentos da autora um


destaque a anlise de contedo em detrimento da anlise documental, de
finalidade mais limitada para a mesma, o que discordamos, especialmente
por considerarmos que o processo de anlise pressupe mais do que a
simples ou mesmo complexa condensao de contedos.
Na mesma perspectiva alguns autores, reconhecendo a sua
relevncia, destacam os documentos como fontes de papel (Gil
1995:158; Chizzotti: 1991:109-113) onde se incluem os registros
estatsticos, documentos pessoais, documentos de comunicao de massa,
mas no como uma tcnica de pesquisa. Destacam a importncia das
bibliotecas e outros acervos, a relevncia de fichrios, das consultas
informatizadas, enfatizando o estudo de documentos apenas enquanto
fontes de consulta.
Severino (2002: 47-58) embora no trate da anlise textual como
uma tcnica especfica de pesquisa, aporta contribuies relevantes para a
realizao da anlise e interpretao de textos, sejam eles documentos ou
obras literrias, passando por alguns processos que assemelham-se a
tcnica de anlise de contedo, entre as quais, a anlise temtica, a
anlise interpretativa, a problematizao e a sntese.

Breves concluses

A guisa de uma totalizao provisria, entendemos que, para


alm da terminologia utilizada para tratar os documentos, nos interessa
especialmente destacar a importncia dessa estratgia como alternativa de
investigao dadas as contribuies que uma anlise crtica e aprofundada
de determinados documentos pode aportar, por exemplo, para o
aprimoramento de propostas polticas de interveno, qualificar produtos
do trabalho como percias, laudos, avaliaes, decises sociais ou
judiciais que acabam por condicionar muitas vezes de modo significativo
a vida de sujeitos singulares ou de segmentos sociais.

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Nossa experincia com o uso desta tcnica, como parte da


metodologia de pesquisa, realizada a partir de roteiros norteadores
orientados pelo que chamamos de esqueleto do projeto tem sido
bastante significativa para a elucidao de formas de representao
social, anlise de fundamentos, conceitos e orientaes constantes em
legislaes, entre outras finalidades.
Por exemplo, em pesquisa realizada sobre migraes
internacionais utilizamos roteiros de anlise documental para avaliar
reportagens veiculadas na imprensa escrita como fonte para verificar o
modo como esses processos estavam sendo socializados junto opinio
pblica em diferentes cidades do pas caracterizadas pela existncia de
uma cultura migratria.
Em outra ocasio, a partir de um roteiro de anlise nos
debruamos sobre a NOB-SUAS RH (2006) para analisar a clareza de
conceitos, procedimentos, contradies e orientaes explicitadas na
normativa no intuito de avaliar as possibilidades de sua viabilizao luz
dos objetivos propostos.
Ou ainda, em outra experincia de pesquisa, ainda em curso, para
efetivar a avaliao dos impactos da legislao na efetiva garantia de
direitos populao afro-descendente no Brasil, a anlise documental
aprofundada tem sido elemento essencial para subsidiar nossos estudos,
para alm da necessria reviso bibliogrfica sobre a temtica. (Prates,
2008a)
Os roteiros de anlise dependem da disponibilidade de
informao constantes nas fontes, do objeto e objetivos do estudo, bem
como do mtodo que o fundamenta , no entanto aportaremos um tipo,
apenas para fins didticos, no intuito de dar visibilidade ao que a tcnica
pode possibilitar se direcionada para o aprofundamento dos temas que
so objeto de estudo e sobre os quais existem importantes contedos j
documentados.
Destacamos, contudo, que o aprofundamento a partir do uso de
qualquer tcnica de pesquisa, especialmente do tipo qualitativa, implica
na produo de volume mais significativo de material a ser trabalhado
pelo pesquisador, logo a opo pelo adensamento de algumas tcnicas
implica muitas vezes na necessidade de reduzir outras formas de coleta,
especialmente quando as pesquisas que realizamos tem prazos exguos, e
no dispem de maior estrutura fsica e material para a sua realizao,
como no caso das monografias e dissertaes de mestrado.
Para concluir apresentamos um roteiro de anlise documental,
com finalidade didtica, buscando dar visibilidade a um instrumento
utilizado para nortear a coleta de dados a partir de documentos, no caso
reportagens de jornais. Este instrumento se originou de estudo realizado
sobre migraes internacionais (Bulla, Prates e Mendes, 2006)
fundamentado pelo mtodo dialtico crtico de inspirao marxiana, que
teve como categorias tericas, alm das do mtodo, processos
migratrios, modo e condio de vida, redes e famlia, que podem ser
claramente identificados no corpo do roteiro norteador.

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Problematizando o uso da tcnica de Anlise Documental

O uso do roteiro possibilitou abordar os documentos de modo


mais direcionado contribuindo sobremaneira para a realizao do
processo de anlise por um grupo de alunos de iniciao cientfica que
participaram do processo e, resguardadas as particularidades de cada
estudo, pode ser readequado a novas investigaes, contribuindo deste
modo para a produo de metodologia de pesquisa.

ROTEIRO PARA ANLISE DOCUMENTAL

1. Identificao do documento
Tipo de documento: ex: reportagem de jornal
Local e Data: SC- Saltinho ( x/xx/xxxx)
Referncias: jornal Sentinela, Parte II, coluna X, ttulo da
reportagem, autor, pgina do jornal.
2. Resumo: destaques com relao ao processo migratrio (nfases
atribudas, sntese de aspectos positivos e negativos destacados)
3. Contexto analisado (local, nacional, histrico, particularidades)
4. Situaes concretas destacadas ( relatos de histrias, situaes
especficas, estudos e pesquisas em andamento ou resultados)
5. Conceitos apresentados (implcitos e explcitos)
6. Forma de utilizao dos conceitos (relaes estabelecidas,
redues, fundamentao, etc)
7. Referncias a condies de vida ( impactos associados ou
motivos relacionados a condies de trabalho, habitao, sade,
acesso a bens e servios de um modo geral, ou demais aspectos
relacionados s condies materiais de existncia)
7.1. Relacionadas a impacto ou resultado de processo
migratrio
7.2. Relacionada a condies para migrar ou expectativa
migratria
8. Referncias a modo de vida ( significado social atribudo pelos
sujeitos a seu viver histrico, objetivos de aes, valores, crenas,
costumes, sentidos atribudos, opinies, sonhos)
8.1. Relacionadas a impacto ou resultado de processo
migratrio
8.2. Relacionadas a condies para migrar ou expectativa
migratria
9. Referncias feitas a famlias de emigrantes (relato de situaes,
estudos, depoimentos, avaliao de condies, impactos, etc.)
10. Destaques ao processo migratrio relacionado a ampliao de
divisas e outros impactos vinculados ao local de origem do
migrante
11. Destaques ao processo migratrio relacionado a servios (rede)
ofertados ao migrante (facilitando ou preparando o processo
migratrio) ou ofertando servios a famlia que permanece no
local de origem
12. Obras referenciadas ou explicitao de fontes de consulta

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Jane Cruz Prates e Flavio Cruz Prates

13. Concluses e juzos valorativos explicitados quanto ao tema


abordado
14. Outras observaes relevantes

Fonte: Bulla, L C, Prates, J C e Mendes, J M R, 2006.

Abstract: This article deals with research methodology, and more specifically
with the analysis of documents and their contribution to the qualification of
training and professional work in the areas of law and social work. In spite of the
recognition of its importance for these areas, little has been discussed about
procedures to better use the document analysis for reports, feedback and similar
documents in the scientific production of those areas. Therefore, our intention is
that of bringing it to reflection, especially that of giving visibility to the
underlying content that may be included in the documents.
Key words: research; document analysis; professional formation; Social Work,
Law.

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