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INTRODUO

Caros e caras parlamentares,

A reunio do Parlamento do Mercosul se aproxima, e, ento, surge necessidade de


aprofundamento sobre o nosso tema, cuja velocidade de mudana vivenciamos no cotidiano.
Para orientar o levantamento de dados relacionados ao posicionamento dos partidos polticos
dos pases integrantes do Parlamento do Mercosul, compilamos nesse anexo um resumo
desses partidos, do seu funcionamento, surgimento e a ideologia que adotam.
Servindo de complemento ao Guia de Estudos, tem o propsito de facilitar uma
compreenso mais detalhada da temtica e das vises polticas diversas existentes, por meio
de uma abordagem contextualizada que expe inclusive a influncia que esses partidos
exercem dentro de seus pases. No representa, contudo, necessariamente, um quadro da
posio das representaes, devendo, portanto, apenas fomentar suas pesquisas individuais.
Uma preparao de qualidade fundamental para o bom andamento da simulao,
portanto, esperamos que este novo guia os e as auxilie nesta fase.

Bons estudos!

Diretoria do Parlasul

2
PARTIDOS POLTICOS

ARGENTINA

A Argentina uma Repblica Democrtica Representativa Presidencialista, na qual


ocorrem eleies a cada 4 anos para a presidncia, sendo o presidente responsvel pela chefia
de Estado e de Governo1. Importante se faz destacar que o Congresso da Nao Argentina
bicameral, ou seja, composto pelo Senado e pela Cmara de Deputados.
Apesar de existir uma vasta quantidade de partidos polticos na Argentina, cerca de
710 registrados na Cmara Nacional Eleitoral 2 , temos a presena de quatro partidos
especficos que, alm de serem tradicionalmente atuantes, destacam-se dentro do cenrio
poltico nacional. So eles: o Partido Justicialista, o Unio Cvica Radical, o Partido
Democrata de Mendonza e o Proposto Republicano.
Atualmente, tanto o presidente da nao quanto o presidente do Senado e o da Cmara
so do partido Proposto Republicano. Fala-se que o Congresso da Nao possui coligaes
unio de partidos -, sendo a com maior representatividade (em nmeros absolutos) a Frente
para a Vitria, composta, dentre outros, pelo Partido Justicialista3.

Partido Justicialista (PJ)


Surgiu como continuao ao Partido Peronista, fundado na dcada de 1940, por Juan
Domingo Pern, trs vezes eleito presidente da Argentina no sculo XX. O PJ desde os
primrdios teve ligao direta e estreita com a classe trabalhadora e sindicatos argentinos,
agindo em defesa dessas causas. Alm disso, foi essencial na luta pela igualdade de gnero
dentro do pas, defendendo a participao feminina dentro da poltica e aprovando o sufrgio
universal no pas por volta de 1950. O partido ideologicamente de esquerda e desde a sua
criao buscou a adeso das camadas sociais menos favorecidas, em especial a dos
trabalhadores4.

1
HISTORIA da Argentina. Disponvel em: <http://www.ahistoria.com.br/da-argentina/>.
Acesso em: 22 jul. 2015.
2
ARGENTINA tem 710 partidos polticos, poucos com fora para eleger o presidente. 2015.
Disponvel em: <http://www.amambainoticias.com.br/mundo/argentina-tem-710-partidos-
politicos-poucos-com-forca-para-eleger-o-presidente>. Acesso em: 10 jul. 2016.
3
Disponvel em: <http://www.congreso.gob.ar/>. Acesso em: 8 jul. 2016.
4
Histria do Partido Justicialista. Disponvel em: <http://www.pj.org.ar/recursos/2011-12-05-
04-38-40/biografias>. Acesso em: 2 jul. 2016.

3
um partido que busca a reduo das discrepncias econmico-sociais dentro do pas,
atravs de medidas que proporcionam uma espcie de auxlio aos por elas abarcados, a fim de
impulsion-los a buscar espao no mercado de trabalho e de consumo, criando uma sociedade
mais igualitria e, em paralelo a isso, mais ativa no setor produtivo, o que por si j impulsiona
a prpria economia do pas.
Destaca-se ainda o fato de que o PJ teve seus presidenciveis eleitos pelo povo
argentino entre os anos de 2002 e 20155. Contudo, nas eleies de 2015, Mauricio Macri do
partido Proposta Republicana (PRO).
Acerca da problemtica das drogas, esse partido tem se mostrado contra a represso do
uso de substncias ilcitas, focalizando o debate para o tratamento de dependentes qumicos6.

Unio Cvica Radical (UCR)


O UCR, por sua vez, foi fundado por volta de 1891, e conhecido por ser o partido de
classe mdia mais antigo da Amrica. Fundado por Leandro Nicfaro Alem, o qual fora
deputado e senador do pas. Sua ideologia est inspirada no igualitarismo, assim como a
defesa dos direitos sociais e do desenvolvimento da igualdade humana dentro do pas e
tambm marca a histria poltica argentina pela instaurao da democracia liberal no pas 7.
Apesar de se autodenominar radical, esse partido adota em posturas consideradas
moderadas se comparadas com outros partidos argentinos mais esquerdistas, podendo ser esse
partido melhor visto como de centro-esquerda, do que de esquerda propriamente dita,
chegando a se aliar a partidos direita por volta do ano de 2015 8.

Partido Socialista (PS)

5
PRESIDENCIAS en Argentina. Disponvel em:
<http://www.sitiosargentina.com.ar/2/presidentes.htm>. Acesso em: 2 jul. 2016.
6
Legalizao da maconha ganha impulso no mundo. Disponvel em: <
http://abp.org.br/portal/clippingsis/exibClipping/?clipping=18556>. Acesso em: 3 jul. 2016.
7
Presidencia en la historia. Disponvel em: <http://www.ucr.org.ar/presencia-en-la-historia>.
Acesso em: 12 jul. 2016.
8
PEREGIL, Francisco. Grande partido opositor argentino se une direita para as
eleies. 2015. Disponvel em:
<http://brasil.elpais.com/brasil/2015/03/15/internacional/1426427836_886088.html>. Acesso
em: 13 jul. 2016.

4
Esse partido um partido de esquerdista, tal qual o prprio nome j demonstra, cuja
criao se deu por volta do ano de 1896, marcado pelo socialismo democrtico e chegando a
se filiar internacionalmente ao Internacional Socialista9.
O PS, por tambm ser calcado no socialismo, possui, em tese, as mesmas
preocupaes que o Partido Justicialista, diferenciando-se no entanto por ser mais incisivo na
forma como coloca essa ideologia em prtica. No entanto, o PJ ainda um partido mais
tradicional e, dessa forma, possui maior influncia dentro do legislativo argentino do que o
PS.

Proposto Republicano (PRO)


Como partido explicitamente republicano, o PRO possui uma ideologia mais voltada
ao liberalismo e, consequentemente, assume um papel de direita argentina. Possui como ano
de surgimento 2005, a partir de uma aliana poltica entre partidos argentinos e apesar de s
ter surgido recentemente se comparado com os demais partidos, ele adquiriu destaque poltico
nacional por formar aliana com a UCR em busca de uma candidatura presidncia em
oposio ao principal adversrio poltico o Partido Justicialista em meio crise argentina.
Com isso, acabou que o PRO ganhou ateno dos demais partidos e fora poltica em pouco
tempo de existncia 10.
Dentre as polticas nas quais o PRO acredita, podemos aferir a concepo de que a
manuteno do sistema capitalista necessria, no qual pertinente a participao do Estado,
mas essa no pode acontecer de forma a prejudicar o desenvolvimento econmico das naes,
ou seja, ele deve interferir o mnimo possvel. Ainda podemos encontrar dentro do
neoliberalismo a privatizao de empresas, o protecionismo no mercado nacional e o
incentivo ao recebimento de multinacionais em pases com menor desenvolvimento
econmico 11.

BRASIL

9
Partido Socialista. Disponvel em: <http://www.partidosocialista.org.ar/partido/historia/>.
Acesso em: 13 jul. 2016.
10
PRO. Disponvel em: <http://pro.com.ar/que-pensamos/>. Acesso em: 23 jul. 2015.
11
NEOLIBERALISMO. Disponvel em:
<http://www.usp.br/fau/docentes/depprojeto/c_deak/CD/4verb/neolib/index.html>. Acesso
em: 23 jul. 2015.

5
O Brasil possui uma tradio de livre criao de partidos polticos a qual remonta
poca de sua independncia, mesmo levando em considerao que no tenham demonstrado
uma ideologia muito concreta que lhes permita serem distintos uns dos outros atravs de toda
histria do Brasil como Imprio e Repblica.
Apesar disso, nossa histria democrtica de fato, apesar dos percalos e de ocasionais
interrupes, seguiu rumo maturidade. Hodiernamente, o Brasil encontra-se como uma
Repblica Democrtica Representativa Presidencialista, elegendo seus presidentes para um
mandato de 4 anos. Alm disso, conta com 35 partidos polticos estabelecidos e 28
participantes no Congresso Nacional, segundo dados disponveis no Tribunal Superior
Eleitoral (TSE)12. Nesse sentido, pode-se destacar 5 dentre esses 28 partidos, quais sejam o
PT, PMDB, PSDB, PSC e PSOL.

Partido dos Trabalhadores (PT)


Fundado em 1980, o Partido dos Trabalhadores integra um dos maiores e mais populares
partidos do Brasil. Historicamente, composto por dirigentes sindicais, o PT foi fundado com
um vis sindicalista, rejeitando tanto as tradicionais lideranas do sindicalismo oficial, como
tambm procurou colocar em prtica um tipo de socialismo democrtico. Includo num
contexto poltico, econmico e social marcado por intensas mobilizaes, Luiz Incio Lula da
Silva, o lder sindical e principal fundador do PT, tornou-se um dos protagonistas da histria
do partido e sua primeira conquista foi o reconhecimento oficial do partido poltico pelo
Tribunal Superior de Justia Eleitoral no dia 11 de fevereiro 198213.
Em suas razes ideolgicas, o PT, em sua prpria definio, pautou-se sempre pela
liberdade de expresso. A partir da sua base tradicional na classe operria urbana, sempre se
apresentou como um partido de Esquerda, defendendo o socialismo como melhor forma de
organizao social, mas mesmo assim, caracterizou-se pela rejeio ao socialismo real que
fora implantado em alguns pases, no o reconhecendo como verdadeiro.
Nesse prisma de abordagem, esse partido j elegeu dois presidentes, garantindo seu
mandato durante 12 anos (8 anos do Governo Lula e 4 anos do Governo Dilma), sendo que

12
ELEITORAL, Tribunal Superior. Partidos Polticos Registrados no TSE. 2016.
Disponvel em: <http://www.tse.jus.br/partidos/partidos-politicos/registrados-no-tse>. Acesso
em: 14 jul. 2016.
13
TRABALHADORES, Partido dos. Nossa Histria. 2015. Disponvel em:
<http://www.pt.org.br/nossa-historia/>. Acesso em: 25 jul. 2015.

6
em 2016 a Presidente Dilma foi afastada como consequncia da abertura de um processo de
impeachment.
No tocante poltica de drogas tem-se percebido uma posio do partido pela
descriminalizao delas, em 2015 o Supremo Tribunal Federal julgou ao em que se discutia
a tese da descriminalizao do crime de porte de drogas. Nessa oportunidade o secretrio
Nacional da Juventude do PT declarou posicionamento no sentido da ineficcia da poltica de
guerra s drogas, afirmando que a descriminalizao contribui para a diminuio da violncia,
preconceito e aumento da Justia social14.

Partido do Movimento Democrtico Brasileiro (PMDB)


O Partido do Movimento Democrtico Brasileiro (PMDB) teve suas razes a partir da
Ditadura Militar (1964), quando, pelo ato constitutivo n 2, foram extinguidos treze partidos
polticos no Brasil e, em 1966, fundam-se o ARENA e o Movimento Democrtico Brasileiro
(MDB). Estes nada mais so que a juno de pequenos partidos; o MDB, por exemplo, a
unio de polticos do PTB, PSD, PCB e PCdoB. Na dcada de 70 este ltimo dividiu-se entre
moderados (defendiam negociaes com o governo militar) e autnticos (pregavam a
derrubada do regime), o que, mais tarde (j na dcada de 80), quando entrou em vigor a nova
lei defensora do pluripartidarismo, d origem ao Partido do Movimento Democrtico
Brasileiro, formado, principalmente, pelos partidrios autnticos.
Contando com mais de 2,3 milhes de membros, o maior partido brasileiro,
posicionando-se presidncia da Cmara dos Deputados e do Senado, alm de contar com o
exerccio de sete governadores, mil duzentos e vinte e dois prefeitos, dezoito senadores,
sessenta e cinco deputados federais, cento e quarenta e dois deputados estaduais e mais de
sete mil e oitocentos vereadores seu atual filiado de maior cargo o Presidente da Repblica
Interino, Michel Temer15.

14 TRABALHADORES, Partido dos. Poltica de guerra s drogas atrasada, afirma


Jefferson Lima. 2016. Disponvel em <http://www.pt.org.br/politica-de-guerra-as-drogas-e-
atrasada-afirma-jefferson-lima> . Acesso em: 14 jul. 2016
15
BRASILEIRO, Partido do Movimento Democrtico. Histria. 2016. Disponvel em:
<http://pmdb.org.br/institucional/historia/>. Acesso em: 14 jul. 2016.

7
O Partido tem sua ideologia baseada no Centrismo, Sincretismo poltico, e seu
espectro poltico central. Assim, trabalha com base em princpios16, como o valor bsico da
vida social e poltica e a busca pela democracia acima de tudo.
Especificamente sobre a poltica de drogas do partido, ela encarada como uma
questo de poltica de segurana pblica, visto que essa questo tratada nesse captulo do
programa partidrio do PMDB17. Dessa forma, o partido se declara a favor de um combate
determinado violncia, sobretudo ao crime organizado e ao narcotrfico, pela via da
inteligncia18.

Partido da Social Democracia Brasileira (PSDB)


Nascido da insatisfao de alguns com o Partido do Movimento Democrtico
Brasileiro (PMDB), em 25 de junho de 1988 tem origem o PSDB, fundado por polticos de
grande nome como Jos Serra, Fernando Henrique Cardoso, Mrio Covas, entre outros 19 .
Entretanto, em sua criao, em termos ideolgicos no se pode falar em um partido
homogneo. Apesar de um s, haviam diversas correntes dentro do partido bastante distintas,
como os socialdemocratas, os liberais progressistas, os socialistas-democrticos e os
democratas-cristos20.
No obstante, ao contrrio do que parecia, as tendncias do partido, mesmo to
diferentes internamente, passaram a se alinhar mais nitidamente com o pensamento
neoliberal, deixando de lado o carter fundador de socialdemocracia que surgiu junto com
ele21. E dentro dos princpios e objetivos do partido, pode-se encontrar a democracia, respeito

16
BRASILEIRO, Partido do Movimento Democrtico. Programa Partidrio. 2016.
Disponvel em: < http://pmdb.org.br/institucional/programa-partidario/>. Acesso em: 24 jul.
2015.
17 Idem.
18 Idem.
19
BRASILEIRA, Partido da Social Democracia. Histria. 2016. Disponvel em:
<http://www.psdb.org.br/psdb/historia/>. Acesso em: 14 jul. 2016.
20
GUIOT, Andr Pereira. A construo da ideologia neoliberal no PSDB (1988-1994).
2010. Disponvel
em:<http://www.encontro2010.rj.anpuh.org/resources/anais/8/1276606395_ARQUIVO_Acon
strucaodaideologianeoliberalnoPSDB_1988-1994_.pdf>. Acesso em: 14 jul. 2016.
21
BRASILEIRA, Partido da Social Democracia. Programa Partidrio. 2007. Disponvel
em: <http://static.psdb.org.br/wp-content/uploads/2010/04/Programa_PSDB_2007.pdf>.
Acesso em: 14 jul. 2016.

8
ao pluralismo de ideias e a defesa de uma economia e gesto governamental liberal, apesar de
colocarem-na como socialdemocrata22.
Outrossim, considerado o terceiro maior partido poltico no Brasil, ficando atrs
apenas do Partido dos Trabalhadores (PT) e do Partido do Movimento Democrtico Brasileiro
(PMDB), do qual originou-se, contando com cerca de 1,4 milho de membros, um nmero
prximo ao nmero de membros do PT23.
Na campanha presidencial de 2014, o senador, candidato e presidente nacional do
PSDB, Acio Neves, declarou que iria endurecer o combate s drogas e criminalidade,
coadunando-se com a poltica de guerra s drogas. Alm disso citou como formas desse
combate uma reforma no Cdigo Penal e o policiamento das fronteiras com a Polcia Federal
e as Foras Armadas Atuando em conjunto24.

Partido Social Cristo (PSC)


O Partido Social Cristo foi fundado em maio de 1985, tendo como principal expoente
Pedro Aleixo, que tinha sido Vice-Presidente durante os tempos da ditatura, seu projeto passa
pela determinao de contornos dos processos de produo e distribuio cujo o principal
alicerce o respeito Dignidade da Pessoa Humana25.
tambm um partido com forte influncia religiosa, sobretudo do Cristianismo,
baseando na Doutrina Social Crist, inspirando-se em valores e propsitos do Cristianismo26.
Em seu programa defendem promover a instalao de um sistema democrtico definido pelo
Social Cristianismo27.
No campo econmico, pautam-se pelo solidarismo cristo, defendendo a participao
dos trabalhadores nos lucros das empresas, apoio iniciativa privada, em especial s

22
BRASILEIRA, Partido da Social Democracia. Estatuto. 2015. Disponvel em:
<http://static.psdb.org.br/wp-content/uploads/2010/04/estatuto-atualizado-05-07-2015.pdf>.
Acesso em: 14 jul. 2016.
23
BRASILEIRA, Partido da Social Democracia. Quem Quem. 2016. Disponvel em:
<http://www.psdb.org.br/psdb/quem-e-quem/>. Acesso em: 14 jul. 2016.
24
BRASILEIRA, Partido da Social Democracia. Acio vai endurecer combate s drogas e
criminalidade. 2014. Disponvel em: <http://www.psdb.org.br/aecio-vai-endurecer-
combate-drogas-e-criminalidade/>. Acesso em: 14 jul. 2016
25
CRISTO, Partido Social. Histrico. 2016. Disponvel em:
<http://www.psc.org.br/site/partido-social-cristao/historico.html>. Acesso em: 15 jul. 2016.
26
Idem
27
ELEITORAL. Tribunal Superior. Programa PSC. 2016. Disponvel em:
<http://www.justicaeleitoral.jus.br/arquivos/tse-programa-psc>. Acesso em: 15 jul. 2016.

9
pequenas e mdias empresas e priorizao da agricultura no processo de desenvolvimento
nacional28.
Os afiliados do partido mantm em seu discurso recorrentemente, a defesa da famlia
brasileira, diante disso adotam uma poltica de combate s drogas que seriam responsveis
pelo avano da violncia, em virtude do envolvimento de adolescentes, seja como usurio ou
traficante. Consequentemente, nos recentes debates que ocorreram em virtude do julgamento
pelo STF (Supremo Tribunal Federal) sobre a descriminalizao do porte de drogas, o partido
foi plenamente contra, entendendo que o julgamento favorvel descriminalizao
favoreceria a legalizao de drogas no pas29.

Partido Socialismo e Liberdade (PSoL)


O Partido Socialismo e Liberdade (PSoL) origina-se de um desmembramento do
Partido dos Trabalhadores (PT). Em 2005, durante o mandato do Presidente da Repblica
Lus Incio Lula da Silva (representante do PT), algumas decises tomadas entre polticos do
PT (o que inclui o governante de Estado) iam de encontro com a ideologia esquerdista do
prprio partido como a Reforma da Previdncia do setor pblico-, o que causou insatisfao
por parte daqueles que conservavam o pensamento inicial do grupo. Estes opositores foram,
ento, expulsos do partido e, mais tarde, se uniram para a criao de um novo partido que
representasse de forma mais coerente os ideais esquerdistas30. Em 15 de setembro de 2005, o
grupo de deputados conseguiram o registro do partido junto Justia Eleitoral, dando origem
ao PSoL.
Em seu programa de reinvindicaes defendem a canalizao da verba pblica gasta
com o pagamento da dvida internacional para os gastos com sade, educao e infraestrutura,
ruptura com o FMI e o no pagamento da dvida externa, juntamente com a criao de um
plano econmico alternativo. Quanto s questes sociais, so solidrios s lutas latino-
americanas, defendendo a livre expresso sexual e a defesa e apoio s minorias e mulheres (e
sua emancipao), alm de propor o confisco dos bens e priso de corruptos e sonegadores.

28
Idem
29
CRISTO. Partido Social. Famlia Ameaada: STF est a um passo de legalizar a
maconha e outras drogas no brasil. 2015. Disponvel em:
<http://www.psc.org.br/site/images/informativos/info-psc-fev-2016.pdf>. Acesso em 15 jul.
2016.
30
LIBERDADE, Partido Socialismo e. Histria. 2016. Disponvel em:
<http://www.psol50.org.br/partido/historia/>. Acesso em: 15 jul. 2016.

10
No mais, so contra o racismo, a insegurana, burocracias sindicais, o arrocho nos
salrios, reformas reacionrias e neoliberais. Por isso, sua ideologia se volta ao marxismo,
socialismo democrtico, socialismo libertrio e outros, podendo ser considerado um partido
com seu espectro poltico de esquerda/extrema esquerda31.
O partido contrrio guerra s drogas, visto que entendem que ela s aumentou a
violncia e a corrupo policial 32 . Recentemente debate no parlamento brasileiro tambm
adotou postura contra uma lei que previa a internao compulsria de dependentes
qumicos33.

BOLVIA

O Estado Plurinacional da Bolvia, repblica democrtica organizada sob gide da


separao dos poderes em executivo, legislativo, judicirio e eleitoral, de forma
descentralizada e presidencialista. O Estado boliviano regido pela Constituio Poltica da
Bolvia promulgada na data de 7 de fevereiro do ano de 2009.
O Poder Legislativo boliviano bicameral e possui sua Cmara dos Deputados 34
composta por 130 membros, dentre os quais, 68 deputados so eleitos por meio de votao
direta representando um distrito e os demais so eleitos proporcionalmente. No que cabe a
Cmara dos Senadores35, essa constituda por 40 membros.
Hodiernamente, a Bolvia36 possui uma das leis anti-drogas mais severas da America
Latina. Conhecida como Ley 1008, essa que possuiu em sua elaborao fortes influncias

31
LIBERDADE, Partido Socialismo e. Programa. 201. Disponvel em:
<http://www.psol50.org.br/site/paginas/2/programa>. Acesso em: 15 jul. 2016.
32
LIBERDADE, Partido Socialismo e. Em campanha no Rio de Janeiro, Luciana Genro
defende o fim da guerra s drogas. 2016. Disponvel em:
<http://www.psol50.org.br/blog/2014/07/08/em-campanha-no-rio-de-janeiro-luciana-genro-
defende-o-fim-da-guerra-as-drogas/>. Acesso em: 15 jul. 2016;
33
LIBERDADE, Partido Socialismo e. PSOL o nico partido a combater Lei anti-
drogas, que prev a internao compulsria de dependentes. 2016. Disponvel em:
<http://www.psol50.org.br/blog/2013/05/23/psol-e-o-unico-partido-a-combater-lei-anti-
drogas-que-preve-a-internacao-compulsoria-de-dependentes/>. Acesso em 15 jul. 2016.
34
PLURINACIONAL, Asamblea Legislativa. Camara de Diputados. .. Disponvel em:
<http://www.diputados.bo/>. Acesso em: 10 jul. 2016.
35
PLURINACIONAL, Asamblea Legislativa. Cmara de Senadores. .. Disponvel em: <http://senado.gob.bo/>.
Acesso em: 10 jul. 2016.
36
INSTITUTE, Transnational. Bolvia. 2016. Disponvel em:
<http://druglawreform.info/es/informacion-por-pais/america-latina/bolivia/item/241-bolivia>.
Acesso em: 10 jul. 2016.

11
americanas, penaliza o uso e a posse de drogas para consumo pessoal com internamento
compulsrio e demais tratamentos e impe duras penas ao trfico internacional. Todavia, no
que tange ao consumo da folha de coca, esse liberado por razes culturais e desde de 2009,
o Presidente Evo Morales vm lutando junto aos rgos internacionais pela liberao desse
nos demais pases Andinos.

Movimiento Al Socialismo (Mas-Ipsp)37


Dissidente de esquerda da Falange Socialista Bolivariana, em 1987, David Aez
Pedraza fundara o Movimiento Al Socialismo-Unzaguista, primordialmente destinado a dar
coerncia s demandas dos produtores de coca do pas. Em decorrncia do movimento, em
1995, nascera, mais precisamente em Cochabamba, o MAS. foi fundado.
Atualmente detentor de 78 das 180 Cadeiras dos Deputados, e 20 das cadeiras da
Cmara do Senado. Por possuir posicionamento pautado na vertente da extrema esquerda, o
partido possui como grande parte de seus eleitores, a populao rural e as minorias.

Frente de Unidad Nacional (UN)38


Fundado por Samuel Dorian Medina, em 2003, a partir da segregao do Movimiento
de Izquierda Revolucionaria. Esse partido ao ser fundado, veio com o vis voltado para a
direita, buscando polticas com vistas ao favorecimento empresarial..
Com posicionamento poltico conservador mais centralizado que os demais partidos
da Bolvia, com ideias pr-crescimento econmico, e de apoio governana democrtica,
seu eleitorado se representa nos pequenos empresrios liberais.
O partido possui 62 das 180 cadeiras da Cmara dos Deputados, e 10 cadeiras da
Cmara dos Senado.

Poder Democrtico Social (PODEMOS)39

37
MAS-IPSP. Bolivia: Homepage, 2015. Disponvel em: <http://www.mas-ipsp.bo/>. Acesso
em: 10 jul. 2016.
38
UN. Bolivia: Homepage, 2015. Disponvel em: <http://www.unidad-nacional.com/>.
Acesso em: 10 jul. 2016.
39
PODEMOS. Bolivia: Homepage, 2015. Disponvel em:
<http://www.scielo.org.ve/scielo.php?pid=S0254-16372011000100005&script=sci_arttext>.
Acesso em: 10 jul. 2016.

12
Fundado em La Paz, em 2005 e liderado pelo ex-presidente Jorge Quiroga, atravs de
aliana com o partido poltico Accin Democrtica Nacionalista (ADN), esse partido fora
criado originariamente para concorrer s eleies daquele ano.
Com ideias liberais conservadoras, o partido alocado na centro direita, representa
contraponto aos ideais esquerdistas bolivianos. Por causa disso grande parte dos grandes
investidores e os defensores do liberalismo econmico se encontram como grande parte de
seu eleitorado.
O partido possui 40 das 180 cadeiras da Cmara dos Deputados, e 10 cadeiras da
Cmara dos Senado.

CHILE

O Chile como um dos pases com o IDH mais desenvolvido da Amrica Latina tem,
nos ltimos anos, impulsionado reformas em suas leis sobre drogas. As propostas circundam
temticas como a regulamentao das quantidades que diferem usurios e traficantes, o uso da
cannabis e as polticas de drogas no mbito da sade pblica.
Na Repblica do Chile ocorrem eleies presidenciais, parlamentares e municipais,
sendo o posicionamento poltico majoritrio de centro esquerda. Para o Congresso so eleitos
155 deputados e 50 senadores.40
Assim como se sucede em outros pases da Amrica do Sul, o debate sobre as polticas
de drogas na Repblica do Chile tem se centrado nos ltimos anos no tema da cannabis,
especialmente no que diz respeito a legalizao do seu cultivo e consumo. Segundo o SENDA
(Servio Nacional para a Preveno e Reabilitao do Consumo de Drogas e lcool), o uso da
maconha constitui mais de 90 por cento do consumo de todas as substncias controladas.41
Em 2012, um projeto de lei para descriminalizar o cultivo e consumo da cannabis foi
apresentado ao Congresso pelos Senadores Rossi (Partido Socialista) e Lagos Weber (Partido
por la Democracia). A repercusso de tal projeto nos meios de comunicao gerou um debate

40
REVISTA EXAME. So Paulo: Abril, 27 abr. 2015. Disponvel em:
<http://exame.abril.com.br/mundo/noticias/apos-25-anos-de-democracia-chile-muda-seu-
sistema-eleitoral>. Acesso em: 15 jul. 2016.
41
INSTITUTE, Tni: Transnational. Reforma a las Leyes de drogas en la Amrica
Latina. 2016. Disponvel em: <http://druglawreform.info/es/informacion-por-pais/america-
latina/chile/item/244-chile>. Acesso em: 09 jul. 2016.

13
mais amplo e de notria receptividade pela populao civil, pelos prprios parlamentares e
pelos setores polticos de direita. 42
De acordo com o Banco Mundial, o Chile , atualmente, referncia latino-americana
no progresso e desenvolvimento de polticas pblicas adotadas pelo governo nacional. 43 Neste
contexto, durante a campanha presidencial de Michelle Bachelet as propostas envolvendo as
polticas pblicas sobre drogas apontaram um novo enfoque baseado na sade e no
meramente na segurana pblica44 com uma estratgia de preveno e reabilitao.
Na atual legislao chilena, a lei 20.000 responsvel por tutelar a matria das drogas
estabelecendo as penas para o trfico de entorpecentes e substncias psicotrpicas. Faz-se
importante ressaltar que a legislao em comento no probe o consumo pessoal e privado de
nenhuma droga, criminalizando, todavia, o consumo em grupo.
Apesar da no punibilidade do consumo pessoal e privado, a maconha ainda
classificada pela Lei 20.000 como proibida nos casos de trfico ou consumo em locais
pblicos, sendo equiparada cocana e herona. Entretanto, a ministra da Sade, Helia
Molina j declarou publicamente que o mais provvel que a cannabis seja descriminalizada
com a nova administrao governamental.45 Alm disso, em 2014 o pas foi o primeiro da
Amrica Latina a regulamentar o uso da maconha com fins medicinais 46 o que fomentou
ainda mais o ativismo de alguns parlamentares em prol da legalizao do cultivo privado da
erva.47

42
INSTITUTE, Tni: Transnational. Reforma a las Leyes de drogas en la Amrica
Latina. 2016. Disponvel em: <http://druglawreform.info/es/informacion-por-pais/america-
latina/chile/item/244-chile>. Acesso em: 09 jul. 2016.
43
BANCO MUNDIAL. Chile: panorama geral. Disponvel em: http://www.bancomundial.
org/ es/country/chile/overview>. Acesso em: 09 jul. 2016.
44
B., Eduardo Vergara. Bachelet y el camino hacia una poltica de drogas
progresista. Asuntos del Sur. Santiago, p. 1-1. 29 nov. 2013. Disponvel em:
<http://www.asuntosdelsur.org/blog/2013/11/29/bachelet-y-el-camino-hacia-una-politica-de-
drogas-progresista-2/>. Acesso em: 09 jul. 2016.
45
INSTITUTE, Tni: Transnational. Reforma a las Leyes de drogas en la Amrica
Latina. 2016. Disponvel em: <http://druglawreform.info/es/informacion-por-pais/america-
latina/chile/item/244-chile>. Acesso em: 09 jul. 2016.
46
BBC: Chile, pionero en marihuana medicinal en Amrica Latina. Santiago, 29 out.
2014. Disponvel em:
http://www.bbc.com/mundo/noticias/2014/10/141029_salud_chile_marihuana_cannabis_legal
_medicina_egn>. Acesso em: 09 nov. 2016.
47
INSTITUTE, Tni: Transnational. Reforma a las Leyes de drogas en la Amrica
Latina. 2016. Disponvel em: <http://druglawreform.info/es/informacion-por-pais/america-
latina/chile/item/244-chile>. Acesso em: 09 jul. 2016.

14
Outrossim, os reformistas que propem mudanas na lei 20.000 criticam a falta de
distino entre as quantidades que caracterizam usurio e traficante.48 Tal crtica se embasa na
problemtica da superlotao carcerria que enfrentada pelos chilenos, no diferentemente
do restante da Amrica do Sul. Neste panorama, de acordo com a Corporao de Cidadania e
Justia uma organizao da sociedade civil chilena das prises por venda de substncias
entorpecentes ilcitas apenas 12 por cento dos presos no pas foram condenados por trfico.
Enquanto isso, 77 por cento do mesmo total foram encarcerados por microtrfico (quando se
trata de quantidades pequenas dessas substncias).49
De outra face, perante a comunidade internacional a Repblica do Chile se posiciona
enfatizando a importncia da populao civil na reduo do consumo de drogas ao redor do
globo, tambm ressaltando a perspectiva da sade pblica nesta problemtica, das polticas
sobre drogas que promovam a integrao social e o respeito aos Direitos Humanos.50

Unin Demcrata Independienta (UDI)51


O partido Unin Democrta Independiente (UDI) teve sua fundao em 1983,
inspirado pelos ideiais polticos do professor universitrio Jaime Guzman.
O UDI uma das mais significativas representaes da direita no parlamento chileno,
posicionando-se a favor de polticas conservadoras e neoliberais. Os deputados e senadores do
UDI mantm posies proibicionistas no que tange poltica de drogas no pas. O senador
Jaime Orpis j declarou que a regulamentao da cannabis no Chile era uma loucura52
O partido possui 7 senadores e 28 deputados no Congresso do da Repblica do Chile.

48
INSTITUTE, Tni: Transnational. Reforma a las Leyes de drogas en la Amrica
Latina. 2016. Disponvel em: <http://druglawreform.info/es/informacion-por-pais/america-
latina/chile/item/244-chile>. Acesso em: 09 jul. 2016.
49
LA CORPORACIN CIUDADANA Y JUSTICIA (Chile). En drogas, todos
contentos. 2009. Disponvel em: <http://druglawreform.info/images/stories/SociedadCivil-
Chile.pdf>. Acesso em: 09 jul. 2016.
50
INSTITUTE, Tni: Transnational. Reforma a las Leyes de drogas en la Amrica
Latina. 2016. Disponvel em: <http://druglawreform.info/es/informacion-por-pais/america-
latina/chile/item/244-chile>. Acesso em: 09 jul. 2016.
51
UDI. Bolivia: Homepage, 2015. Disponvel em: <http://www.udi.cl/>. Acesso em: 06 jul.
2016.
52
AGRICULTURA (Chile). Senador Jaime Orpis (UDI): Legalizacin de la marihuana
en Chile es una locura. 2014. Disponvel em:
<http://www.radioagricultura.cl/2014/12/22/senador-jaime-orpis-udi-legalizacion-de-la-
marihuana-en-chile-es-una-locura/>. Acesso em: 15 jul. 2016.

15
Partido Comunista De Chile (PCCh)53
O Partido Comunista de Chile ou PCCh foi formado a partir de aglutinao, em 1922,
do Partido Socialista dos Trabalhadores (POS) com o Internacional Comunista.
O PCCh um partido de esquerda definido como a favor das causas da classe
operria a partir de ideais estabelecidos por Karl Marx e Vladimir Lenin. Atualmente, assim
como a maioria dos partidos de esquerda da Amrica do Sul, o PCCh vem defendendo pautas
progressistas, inclusive no que concerne s polticas sobre drogas.
Dessa forma, em 2014 aps a ideia geral do projeto de descriminalizao do uso da
maconha ser aprovada na Comisso de Sade, a deputada Karol Cariola sustentou a
importncia da aproximao de tal momento histrico, por este ser um tem que aborda a
perspectiva sanitarista o que faz com que as polticas de drogas abandonem seu vis
repressivo e proibicionista.54
No presente momento, sua participao no Congresso Chileo consiste em 6
parlamentares na Cmara dos Deputados.

Partido Socialista de Chile (PS)


O Partido Socialista de Chile foi fundado em Santiago na rua Serrano n 150 em 19 de
abril de 1933. O PS um dos partidos mais tradicionais do Chile, tendo um grande nmero de
adeptos e adotando como lder pstumo o presidente Salvador Allende, que sofreu golpe de
Estado em 1973.
Atualmente, o PS detm 6 cadeiras no Senado e 16 cadeiras na Cmara dos
Deputados. Quanto s propostas sobre as polticas sobre drogas, o OS defende veemente
uma reforma da legislao proibicionista e a adoo de medidas voltadas tica da sade
pblica. Em 2012 um de seus senadores Fulvio Rossi foi um dos autores do projeto que
descriminaliza o cultivo e consumo da cannabis no pas.

COLMBIA

53
PCCH. Chile: Homepage, 2015. Disponvel em: <http://www.pcchile.cl/>. Acesso em: 14
jul. 2016
54
PARTIDO COMUNISTA DE CHILE (Chile). Comisin de Salud aprueba por
unanimidad idea general de legislar despenalizacin autocultivo de Cannabis. 2014.
Disponvel em: <http://www.pcchile.cl/?p=9904>. Acesso em: 15 jul. 2016

16
O Congresso da Repblica da Colmbia a sede do Poder Legislativo da Colmbia,
disposta em formato bicameral, consiste na Cmara dos Representantes e no Senado da
Colmbia55.
A Cmara dos Representantes se configura como a cmara baixa do Congresso, cujo
os membros so eleitos pelo sistema distrital56 para mandatos de 4 anos com idade mnima de
25 anos. No momento do voto, permitido aos indivduos maiores de dezoito anos
devidamente registrados, possvel escolher um total de dois representantes para compor
cadeiras no Poder legislativo. Um deles para a Cmara dos Representantes e outro para o
Senado.57
Durante os anos entre 1848 e 1861 apareceram formalmente os primeiros partidos
polticos na Colmbia em um contexto no qual indgenas, escravos, antigos militares e
comerciantes procuravam por mudanas que pudessem romper com as guerras civis, golpes
de Estado e o cenrio colonial do pas.58 Esses grupos supramencionados se articulavam como
agentes de fundamentao das primeiras propagaes dos ideais liberais.
Em direta oposio, estavam os escravistas, latifundirios, militares de alto cargo e
clero. Para eles, a situao em que se encontrava a Colmbia deveria ser mantida. Diante
disso, nasceram duas foras polticas para confrontar em nome do poder poltico do territrio
colombiano: o Partido Liberal e o Partido Conservador.59
Aps o desenrolar violento expresso no teor do Guia de Estudos (vide Captulo 6),
somente com a convocao popular da Assembleia Nacional Constituinte em 1991, declinam
os partidos polticos tradicionais, em nome de uma Constituio defensora de um Estado

55
QU funciones tiene el Congreso colombiano? Entrese ac. [s. L.]: Congreso Visible,
2016. Son., color. Disponvel em: <https://www.youtube.com/watch?v=dABVuXPOARc>.
Acesso em: 14 jul. 2016.
56
o sistema consiste em dividir a circunscrio eleitoral de um estado ou de um municpio em
um nmero de distritos que corresponda ao nmero de vagas em disputa a serem preenchidas.
Cada distrito teria os seus candidatos, que disputariam a eleio para represent-lo no Poder
Legislativo. SENA, Adriano Alves de. Voto distrital. Revista Eletrnica da Eje, Braslia, v.
1, n. 5, ago. 2015.
57
QU funciones tiene el Congreso colombiano? Entrese ac. [s. L.]: Congreso Visible,
2016. Son., color. Disponvel em: <https://www.youtube.com/watch?v=dABVuXPOARc>.
Acesso em: 14 jul. 2016.
58
FORERO, Ana Vernica Gonzlez. Partidos Polticos e Participao: Estudo de caso
sobre o Partido Conservador Colombiano. 2010. 167 f. Dissertao (Mestrado) - Curso de
Cincia Poltica, Centro de Filosofia e Cincias Humanas, Universidade Federal de
Pernambuco, Recife, 2010. Disponvel em:
<http://repositorio.ufpe.br/bitstream/handle/123456789/1887/arquivo651_1.pdf?sequence=1&
isAllowed=y>. Acesso em: 13 jul. 2016.
59
Idem

17
Democrtico participativo e pluralista, ao passo que dispe no texto legal, para alm das
questes estritamente partidrias, outros mecanismos de participao popular, como
movimentos e organizaes sociais.60
De acordo com a reforma poltica aprovada em 2003 pelo Congresso da Colmbia, so
partidos polticos com pessoa jurdica reconhecida os movimentos que consigam superar dois
por cento dos votos nas eleies legislativas, possibilitando que grupos de cidados possam se
organizar e, caso superem essa porcentagem mnima, conquistar a personalidade jurdica
como partidos polticos.61

Partido Conservador Colombiano (PCC)


Em 1848, em um discurso que foi fortemente aplaudido por seus colegas na Cmara
dos Deputados, Julio Arboleda proclamou pela primeira vez a criao formal do Partido
Conservador. Um ano depois, Mariano Ospina Rodriguez e Jos Eusebio Caro produziram um
documento chamado "Programa Conservador de 1849". Um verdadeiro manifesto que
continha as ideias fundamentais do conservadorismo, trazendo as necessidades de se preservar
o indivduo, a dignidade da pessoa humana, a famlia, a propriedade, o direito, a justia, a
sociedade e acima de tudo a Repblica.
Apresenta-se como uma livre associao de pessoas que compartilham um mesmo
pensamento sobre a funo poltica, a histria e a tradio. Aqueles que pertencem ao partido
nutrem o desejo de manter a civilizao, a cultura, os valores essenciais da nacionalidade que
no se confundem com a defesa da internacionalizao da economia colombiana62.
Inspirada nos ideais de Smon Bolvar, a base de atuao do partido se pauta na
rejeio do federalismo e de apoio criao de uma repblica unitria; na defesa da religio,
no apoio ordem, conseguido atravs de governos fortes e estveis para implementar

60
Idem
61
Con la Reforma se establece un umbral del 2% de los votos emitidos vlidamente en el
territorio nacional en elecciones de Cmara de Representantes o Senado para garantizar
conservar u obtener la personera jurdica como partido poltico. Se abre la posibilidad para
que los grupos significativos de ciudadanos, si superan el umbral, obtengan personera
jurdica como partidos polticos. QUINTERO, Juan Camilo Vanegas. Impacto de la reforma
poltica de 2003 en los partidos y en el sistema de partidos local: El caso de Cali, elecciones
2007. Perspectivas Internacionales, Cali, v. 4, n. 2, p.37-72, dez. 2008. Disponvel em:
<http://perspectivasinternacionales.javerianacali.edu.co/pdf/4.2-02.pdf>. Acesso em: 13 jul.
2016.
62
CONGRESO VISIBLE (Colombia). Partido Conservador Colombiano. Disponvel em:
<http://www.congresovisible.org/partidos/perfil/conservador-colombiano/4/>. Acesso em: 14
jul. 2016.

18
estritamente a Constituio, e na necessidade de fortalecer os municpios e estabelecer a
descentralizao do poder63.
Acreditam os Conservadores que Deus o centro do universo, existe uma ordem e
uma Lei natural da humanidade alicerada em uma moral universal que legitima a
propriedade como um direito natural. Outrossim, que a igualdade e a justia social dependem
de princpios cristos, devendo ainda, serem impostos limites razo humana.64

Partido Liberal Colombiano (PLC)


um dos partidos polticos tradicionais da Colmbia, fundado em 1848 baseando-se
no pensamento do General Francisco de Paula Santander. Esse pensamento, remonta origem
do liberalismo como um instrumento de promoo do ser humano como indivduo de direitos
e deveres, inserido dentro de um organismo maior concebido na vida em sociedade65.
Durante a presidncia de Santander de 1832 a 1837, foi composto um partido
progressista, de ideais polticos liberais, republicanos e constitucionais, que aspiram alcanar
o progresso social e material da nova sociedade formada atravs de reformas que acabaram
com o regime colonial ainda existente.
A partir de 1846, no primeiro mandato do General Mosquera, que mostrou-se
conciliador e disposto a superar as consequncias da guerra civil, a vida pblica do Partido
Progressista renasceu, formado pela unio dos democratas e faces doutrinrias,
considerando fundado o novo partido em 16 de julho de 1848, tendo desde ento as
caractersticas de uma organizao poltica liberal, anticlerical e progressista.
Suas principais ideologias se pautam na equidade social; no Estado como agente
responsvel; no bem-estar da populao; na liberdade; no resgate do mercado interno para a
globalizao e nas ferramentas para melhoria da qualidade da vida humana66.
Em 2016, por iniciativa do Senador Liberal Jun Manuel Galan, o Congresso aprovou
a regulamentao do cultivo de maconha para fins medicinais.

63
PARTIDO CONSERVADOR (Colombia). Pensamiento y doctrina. Disponvel em:
<http://partidoconservador.com/pensamiento-y-doctrina/>. Acesso em: 14 jul. 2016.
Citao com autor includo no texto: Partido Conservador (2016)
64
Idem

65
Alma liberal, el camino a la igualdad. [s. L.]: Partido Liberal Colombiano, 2011. Son.,
color. Disponvel em: <https://www.youtube.com/watch?v=HzjuneHzu-A>. Acesso em: 14
jul. 2016.
66
CONGRESO VISIBLE. Partido Liberal Colombiano. Disponvel em:
<http://www.congresovisible.org/partidos/perfil/liberal-colombiano/2/>. Acesso em: 26 jul. 2015.

19
Partido Social de Unidade Nacional (PSNU)
Foi fundado por uma coligao entre o Partido Conservador e o Partido Liberal sob os
ideais que defendem uma sociedade livre, justa e prspera, como um movimento de direita no
ano de 2005, composto principalmente por polticos que pertenciam ao Partido Liberal
Colombiano e se desligaram para apoiar lvaro Uribe Vlez nas eleies de 2010.67
Se configura como uma organizao poltica pluralista, que atravs do marco do
Estado Social de Direito se apresenta como ferramenta para propor solues aos problemas e
necessidades da Nao Colombiana e de suas regies, com a finalidade de proporcionar um
desenvolvimento sustentvel.68
O partido apoia a construo de um Estado de Bem-estar e entende a famlia como
base da sociedade 69 . Reconhece e aprova a intensificao do processo de globalizao,
acreditando na nfase da educao e do desenvolvimento da rea de cincia e tecnologia
como as oportunidades que podem trazer xito Colmbia dentro do mercado global.70 Alm
disso, apoia ainda a descentralizao e autonomia das regies, tendo exercido papel de
sumria importncia no processo de autonomia caribenha.

EQUADOR

O Equador, oficialmente conhecido por Repblica do Equador, encontra-se nos dias


atuais como uma Repblica Democrtica Representativa, organizada sob o regime
presidencialista. 71 A Assembleia Nacional do Equador formada por uma s cmara, ou seja,
unicameral e composta por 137 membros, os quais so eleitos diretamente por voto

67
CONGRESO VISIBLE (Colombia). Partido Social de Unidad Nacional - Partido de la
U. Disponvel em: <http://www.congresovisible.org/partidos/perfil/partido-social-de-unidad-
nacional-partido-de-la-u/5/>. Acesso em: 13 jul. 2016.
68
Idem
69
PARTIDO SOCIAL DE UNIDAD NACIONAL - PARTIDO DE LA U
(Colombia). Quienes Somos. Disponvel em:
<http://72.167.109.91/index!.php?hash_id=6512bd43d9caa6e02c990b0a82652dca&id_menu
=11>. Acesso em: 14 jul. 2016.
70
CONGRESO VISIBLE (Colombia). Partido Social de Unidad Nacional - Partido de la U. Disponvel em:
<http://www.congresovisible.org/partidos/perfil/partido-social-de-unidad-nacional-partido-de-la-u/5/>. Acesso
em: 13 jul. 2016.
71 Equador. Disponvel em:
https://pt.wikipedia.org/wiki/Equador#Governo_e_pol.C3.ADtica. Acesso em: 14 de julho de
2016.

20
popular, nas provncias, para um perodo de 4 anos, assim como determina a sua
Constituio.72
Vale anotar tambm que o Equador tido como um pas que apresenta uma forte
polarizao poltica, o que, nesse caso, pressiona o pas no sentido da ingovernabilidade do
sistema poltico e que conduz a um clima de tenso poltica constante, fazendo com que a
poltica parea ser um dilogo de surdos. 73
Ademais, no que respeita s polticas de drogas, necessrio destacar que o Equador,
mesmo nunca tendo se destacada enquanto um grande centro de produo ou de trnsito de
drogas ilcitas, possui, h quase duas dcadas, uma das leis de drogas mais severas de todo o
hemisfrio Ocidental. As penas para um crime como o trfico de drogas podem, inclusive,
igualarem-se ou ultrapassarem as penas de um homicdio.74
Recentemente, o Equador tem passado por um processo de reforma da sua legislao
em matria de drogas e da estrutura institucional relacionado, mudando a sua postura. O atual
governo de Rafael Correa est empurrando para a frente este processo, iniciado em 2008
mediante uma nova constituio que levou declarao de uma anistia para os traficantes
de pequena escala. Posteriormente, em 2014, o parlamento aprovou o Cdigo de Processo
Penal Orgnica, substituindo uma seo de infraces penais famosa por suas penas
duramente desproporcionais e unidade para processar. Como resultado da amnistia e a nova
legislao, milhares de pessoas foram libertadas da priso. 75
No ano de 2013, o pas descriminalizou o porte de pequenas quantidades,
determinadas pelo Ministrio da Sade, de algumas substncias psicotrpicas, como a
maconha, cocana, herona, ecstasy e anfetaminas. De fato, um importante passo que vai de
encontro ao iderio da poltica de guerra s drogas.76

72 Asamblea. Pleno- Asambleistas. Disponvel em:


http://www.asambleanacional.gob.ec/es/pleno-asambleistas Acesso em: 14 de julho de 2016.
73 SAEZ, Manuel Alcntara. Partidos polticos na Amrica Latina. 2002. Disponvel em:

http://www.scielo.br/pdf/op/v8n2/14876.pdf Acesso em: 14 de julho de 2016.


74 EDWARDS, Sandra G. A short history of Ecuadors drug legislation and the impact on

its prison population. Disponvel em:


http://druglawreform.info/images/stories/documents/Systems_Overload/TNI-
Systems_Overload-ecuador-def.pdf. Acesso em: 15 de julho de 2016.
75 Ecuador. Disponvel em: http://druglawreform.info/en/country-information/latin-
america/ecuador. Acesso em: 10 de julho de 2016.
76 Globo. Porte de drogas para consumo legalizado no Equador. Disponvel em <

http://oglobo.globo.com/mundo/porte-de-drogas-para-consumo-legalizado-no-equador-
780087#ixzz4EWQBKvLl> Acesso em 12 de julho de 2016.

21
Por fim, devemos adentrar nas polticas partidrias. Nesse sentido, h de se mencionar
que os seus principais partidos polticos so o Alianza PAIS (Ptria Altiva e Soberana),
Criando Oportunidades (CREO) e o Partido Social Cristo (PSC).

Alianza PAIS
O movimento Alianza PAIS (Patria Ativa e Soberana), fundado em 3 de abrl de 2006,
sob um vis ideolgico pautado no socialismo do sculo XXI, , nos dias atuais, o maior
partido do Equador, contando com cerca de 100 das 137 cadeiras da Assembleia e com mais
de 1,5 milho de membros. tambm o atual partido que est no governo, na figura do
presidente da repblica equatoriana Rafael Correa.
O Alianza PAIS um partido inspirado pelas lutas dos povos e pelos movimentos no
pas que visam a construo de uma nova sociedade calcada nos princpios do socialismo e do
bem viver. Nesse sentido, assume um pensamento libertrio e revolucionrio de esquerda,
aplicando-o a realidade nacional. Outrossim, so seus princpios organizacionais a
participao, a democracia, a autonomia do Estado, a transparncia e responsabilidade,
organizao da sociedade, a prevalncia do interesse coletivo sobre o indivduo, o respeito
pela diversidade, a no-violncia, a liderana coletiva, a solidariedade e reciprocidade.77
J no que respeita ao posicionamento partidrio sobre as polticas de drogas,
importante perceber que o partido faz jus aos seus ideais libertrios, uma vez que o presidente
Rafael Correa, membro do partido, um dos que est frente da reforma equatoriana nesta
matria.

Criando Oportunidades
O partido Criando Oportunidades, conhecido pela sigla CREO, foi fundado no ano de
2012 e voltado para uma ideologia democrtica liberal, com um posicionamento de centro-
direita. O partido concorreu pela primeira vez nas eleies de 2013, quando o seu candidato,
Guilherme Lasso ficou em segundo lugar para a presidncia da repblica. Hoje, conta com 11
das 137 cadeiras da Assembleia.78
O CREO surgiu da preocupao de construir uma organizao poltica que contasse
com um espao inclusivo e aberto, no qual os cidados equatorianos pudessem, de fato,

77 Movimiento Alianza PAIS. Disponvel em:<


http://www.alianzapais.com.ec/2015/07/03/movimiento/> Acesso em: 10 de julho de 2016.
78 Creando Oportunidades. Disponvel em: <
https://es.wikipedia.org/wiki/Creando_Oportunidades>. Acesso em 10 de julho de 2016.

22
contribuir com as suas ideias. Nesse sentido, tem como principal objetivo a implementao de
solues reais para os problemas das pessoas, baseado em princpios, o que v como uma
etapa necessria e indispensvel para transformar o Equador em um pas mais prspero.
Assim, os seus princpios basilares so a liberdade de trabalhar para um futuro melhor, a
solidariedade com os menos afortunados, e amor por nossa famlia, comunidade e pas.79

Partido Social Cristo


O Partido Social Cristo, criado em 1951 como Movimento Social Cristo (MSC),
um partido que se baseia numa ideologia neoconservadora, inspirado originalmente na
doutrina social da Igreja catlica, e em uma agenda tradicionalista. Tambm, tem uma posio
doutrinria de direita e conta hoje com 11 representantes na Assembleia. 80
O PSC contava com uma ampla bancada parlamentar at antes das eleies de 2006,
at quando, inclusive, esteve sobre o controle das principais instituies polticas
equatorianas, tempo em que o fez ser identificado como o lder da partidocracia nacional. Nas
eleies seguintes sofreu uma grande queda, mas ainda detm controle sobre muitas
provncias.81
Tendo em vista a sua posio conservadora e a primazia da tica religiosa, o
posicionamento desse partido quanto s drogas no sentido de proibir a sua utilizao e
criminaliza-las, sendo um forte adepto poltica de guerra s drogas.

GUIANA

A Guiana se declara como uma Repblica semi-presidencialista82, isto , um sistema


de governo hbrido, em que o chefe do poder executivo no detm toda a responsabilidade de
governo, mas a divide com o primeiro-ministro. Em sede de parlamento, os dois partidos com

79
CREO. El Movimiento. Disponvel em: < http://creo.com.ec/conocenos-2/el-
movimiento/>. Acesso em 10 de julho de 2016.
80
Partido Social Cristo (Equador). Disponvel em
<https://es.wikipedia.org/wiki/Partido_Social_Cristiano_(Ecuador) />. Acesso em 10 de julho
de 2016.
81
Partido Social Cristo (Equador). Disponvel em:
<http://pt.encydia.com/es/Partido_Social_Crist%C3%A3o_(Equador) /> . Acesso em 10 de
julho de 2016.
82
ELGIE, Robert. Difficult cases Guyana. Disponvel em:
<http://www.semipresidentialism.com/?cat=114>. Acesso em: 23 jul. 2015.

23
maior representatividade so: o Partido Progressista do Povo e a Assembleia Popular
Nacional de Reforma Uma Guiana.

Assembleia Popular Nacional De Reforma Una Guiana (Guiana)83


Surgido em 1957 como Congresso Nacional do Povo, ou CNP, esse partido resultado
de uma dissidncia84 ocorrida no Partido Progressista do Povo, quando se tornou um partido
de oposio. A sua criao foi liderada por Forbes Burnham85, aps considerar o seu antigo
partido como muito radical, e teve apoio inicial principalmente da classe urbana negra.
Devido sua origem, o CNP nasceu com tendncias socialistas, mas vem se
mostrando liberal na seara econmica, tendo em vista o apoio ao setor privado. Em 1985, o
presidente em exerccio, e tambm lder do partido, Desmond Hoyte, anunciou a
desvinculao do CNP com os ideais socialistas86.
Desde o final do sculo passado, porm, o partido tem perdido espao na poltica
nacional, o que o levou a buscar novas alianas. Um exemplo disso a parceria firmada com
o grupo poltico Reforma, que resultou na mudana do nome do CNP para Assembleia
Popular Nacional de Reforma una Guiana (APNR-1G).
Na atualidade, a APNR-1G o segundo partido com maior nmero de cadeiras
parlamentares na Assembleia Nacional.

Partido Progressista do Povo (Guiana)87


Surgido em 1950, o Partido Progressista do Povo ou PPP, sigla comumente atribuda ao
partido foi fundado sob o lema da independncia e da igualdade social. Durante sua

83
PCRN. BRIEF HISTORY OF THE PEOPLE'S NATIONAL CONGRESS. Disponvel
em: <http://www.pncrguyana.com/pncr_history.php>. Acesso em: 18 jul. 2015.
84
KNEWS. Is the PPP hierarchy split between those supportive of the status quo and
those against it? Disponvel em: <http://www.kaieteurnewsonline.com/2010/07/27/is-the-
ppp-hierarchy-split-between-those-supportive-of-the-status-quo-and-those-against-it/>.
Acesso em: 15 jul. 2016.
85
BRITANNICA, Encyclopdia. Forbes Burnham. Disponvel em:
<http://www.britannica.com/biography/Forbes-Burnham>. Acesso em: 15 jul. 2016.
86
GAFAR, Jonh. Guyana: From State Control to free markets. Nova York: Nova, 2003.
87
PPP. TOWARDS GREATER INCLUSIVE GOVERNANCE IN GUYANA Building
Trust To Achieve Genuine Political Co-operation. Disponvel em: <http://www.ppp-
civic.org/inclusivepaper/inclusivepaper.htm>. Acesso em: 20 jul. 2015.

24
formao, buscou apoio da grande massa, notadamente a classe trabalhadora, para confrontar
politicamente as instituies do governo britnico88, poca metrpole da Guiana.
Diante desse histrico, restam poucas dvidas de seu posicionamento esquerdista, uma
vez que o partido toma por base os ideais socialistas89, difundidos por Marx. No parlamento, o
PPP tem papel primordial na defesa de leis trabalhistas, assim como em outros temas de
direitos humanos, como a liberdade de expresso e imprensa.
No se pode olvidar, tambm, que uma dissidncia ocorrida nesse partido foi
responsvel pela criao do Congresso Nacional do Povo90, segundo partido mais influente na
Guiana, e, atualmente oposio ao PPP.
Em 2015, o Partido contestou o resultado das eleies que colocaram Daniel Arthur
Granger, um militar de 69 anos, como chefe de Estado da Guiana, pela Unio para Aliana
Nacional. Sua campanha foi voltada para promessas relativas a combater mais enfaticamente
o trfico de drogas e de pessoas, alm do desemprego e da pobreza91.
Atualmente, o PPP domina 32 das 65 cadeiras existentes o parlamento, fato que lhe
concede uma desvantagem mnima diante do partido do atual presidente92.

PARAGUAI

O Paraguai, oficialmente a Repblica do Paraguai, um pas do centro da Amrica do


Sul que faz fronteiras com a Argentina, a Bolvia e o Brasil. um dos poucos pases do
continente americano que no possui sada para o mar e possui cerca de 6,5 milhes de

88
KNEWS. Socialism and its effects on Guyana and its people. Disponvel em:
<http://www.kaieteurnewsonline.com/2014/04/02/socialism-and-its-effects-on-guyana-and-
its-people/>. Acesso em: 21 jul. 2015.
89
Opera Citato.
90
KNEWS. Is the PPP hierarchy split between those supportive of the status quo and
those against it? Disponvel em: <http://www.kaieteurnewsonline.com/2010/07/27/is-the-
ppp-hierarchy-split-between-those-supportive-of-the-status-quo-and-those-against-it/>.
Acesso em: 18 jul. 2015.
91
EFE. David Arthur Granger toma posse como oitavo presidente da Guiana. Disponvel
em: <http://noticias.r7.com/internacional/david-arthur-granger-toma-posse-como-oitavo-
presidente-da-guiana-16052015>. Acesso em: 15 jul. 2016.
92
EFE. David Arthur Granger toma posse como oitavo presidente da Guiana. Disponvel
em: <http://noticias.r7.com/internacional/david-arthur-granger-toma-posse-como-oitavo-
presidente-da-guiana-16052015>. Acesso em: 15 jul. 2016.

25
habitantes, de acordo com o senso de 2009 realizado no pas. A capital do Paraguai a cidade
de Assuno e nesta esto concentrados 1/3 da populao93.
Tratando do governo paraguaio, o pas adota o sistema republicano presidencialista,
ou seja, o presidente considerado o chefe de Estado e de governo. A Constituio da
Repblica do Paraguai foi publicada em 20 de agosto de 1992 e baseada na diviso dos
poderes e na democracia94.
O poder executivo exercido pelo presidente, vice-presidente e Conselho de
Ministros95. Os dois primeiros so eleitos atravs do sufrgio universal para um mandato de 5
anos sem a possibilidade de reeleio e governam sob a assessoria do terceiro. O presidente
em poder atualmente Horacio Cartes e o vice, Juan Afara, eleitos em 2013.
O Conselho de Ministros, por sua vez, composto por Ministros nomeados pela
presidncia. Alm disso, constitudo pelos membros do gabinete, o reitor da Universidade
Nacional de Assuno, o presidente do Banco Central do Paraguai e os representantes de
outros 10 ministrios, cujos nmeros e funes podem ser alterados por lei.
No que tange ao poder legislativo, a Carta Maior paraguaia estabelece o sistema
bicameral, ou seja, composta pelo Congresso (ou Cmara dos Senadores), com 45 membros, e
pela Cmara dos Deputados, com 80 membros, que tambm so eleitos para um mandato de 5
anos.
Os Senadores paraguaios so eleitos diretamente pelo povo atravs do voto direto.
Contudo, a forma de eleio dos deputados, apesar de ser obtida pelo sufrgio do povo, feita
em colgios eleitorais departamentais.
Atualmente, existem 12 partidos polticos no Paraguai, sejam eles: a Aliana Patritica
pela Mudana (APC), o Partido Liberal Radical Autntico (PLRA), o Partido Democrtico
Cristo (PDC), o Partido Revolucionrio Febrerista (PRF), o Partido Pas Solidrio (PPS), o
Movimento para o Socialismo (P-MAS), o Movimento Ptria Querida (MPQ), a Unio
Nacional dos Cidados ticos (UNACE), o Partido Ptria Livre (PPL), o Partido Comunista
Paraguaio (PCP), o Partido do Encontro Nacional (PEN) e a Associao Republicana
Nacional Partido Colorado (ANR- PC), tendo este ltimo eleito a maioria dos Senadores na
ltima eleio, em 2013.

93
Disponvel em: <https://pt.wikipedia.org/wiki/Paraguai#Governo_e_pol.C3.ADtica>.
Acesso em: 02 jul. 2016.
94
Disponvel em: <http://www.infoescola.com/paraguai/historia-do-paraguai/>. Acesso em:
02 jul. 2016.
95
Disponvel em: <http://tudosobreparaguai-acjn.blogspot.com.br/p/politica.html>. Acesso
em: 02 jul. 2016.

26
No Parlasul, no presente ano (2016), possuem representatividade o Partido Colorado,
o Partido Liberal Radical Autntico e o Partido Revolucionrio Febrerista.

Associao Nacional Republicana - Partido Colorado (ANR-PC)


A Associao Republicana Nacional, popularmente conhecida como Partido Colorado,
foi fundada em 1887 e domina, at hoje, a maior parte dos trs poderes no Paraguai.
O Partido Colorado ficou por 61 anos ininterruptos no poder at, em 2008, perder o
cargo da presidncia. Contudo, nas eleies seguintes, em 2013, teve seu representante eleito,
o grande empresrio e atual presidente Horacio Cartes. Alm disso, conseguiu eleger a
maioria dos Senadores do Congresso96.
um partido de grande destaque no cenrio poltico paraguaio e possui uma ideais
com tendncias conservadoras e nacionalista. Esse partido declara defender os princpios da
liberdade, da justia e do direito, bem como a soberania popular. Alm disso, se diz contra
todo e qualquer tipo de ditadura, seja ela de indivduos ou de grupos97.
Sobre a poltica externa, a ANR-PC afirmar defender os interesses do povo paraguaio,
tanto culturais quanto materiais, buscando a sua autodeterminao. Apoia a consolidao do
Mercosul por considerar que esse bloco procurar representar as verdadeiras aspiraes sociais
do povo sul-americano. O Partido Colorado, no entanto, no coaduna com a ALCA, pois
afirma que os pases da Amrica Latina necessitam de um tratamento comercial diferenciado
e no igualitrio, uma vez que caso seja um tratamento igual, os Estados Unidos iriam
converter os povos latino-americanos apenas em grandes mercados para seus excedentes de
exportao98.

Partido Liberal Radical Autntico (PLRA)


O Partido Liberal Radical Autntico, conhecido pela sigla PLRA, foi fundando em
1887, sendo, com isso, um dos partidos mais antigos do Paraguai, responsvel por diversos
movimentos opositores ao governo Colorado. Ficou suspenso por um tempo, durante o
regime ditatorial do general Alfredo Stroessner, ressurgindo, clandestinamente, no ano de
1978. Dessa forma, foi considerado o partido opositor da Ditadura Stroessner.

96
Disponvel em:
<http://www.bbc.com/portuguese/noticias/2013/08/130815_paraguai_alternancia>. Acesso
em: 02 jul. 2016.
97
Disponvel em: < http://www.anr.org.py/paginas.php?cod=9>. Acesso em: 02 jul. 2016.
98
Disponvel em: <http://www.anr.org.py/paginas.php?cod=54>. Acesso em: 05 jul. 2016.

27
Atualmente, junto com o Partido Colorado, um dos partidos majoritrios na poltica
paraguaia. Nas eleies presidenciais de 2008, teve seu candidato a vice-presidente eleito
(Federico Franco) e, com a destituio do at ento presidente Fernando Lugo, em 2012.
Desse modo, entre 2012 e 2013, o Estado do Paraguai foi governado por um presidente do
PLRA.
O objetivo principal desse partido disseminar os ideais liberais trazidos em seu
estatuto, sua ideologia basilar desse partido o socioliberalismo, um tanto quanto radicalista,
possuindo uma viso mais centrista do que os outros partidos do pas99.
Dessa forma, os membros desse partido buscam, consoante a ideologia partidria,
manter um sistema democrtico liberal na Repblica do Paraguai, buscar a prosperidade
econmica, reafirmar o pas como soberano nacional e internacionalmente.
No que tange poltica externa, tem uma importncia elevada diante da sua
representatividade no poder legislativo e uma atuao favorvel ao funcionamento do bloco
Mercosul.

Partido Revolucionrio Febrerista (PRF)


Esse partido assim denominado em virtude de ter surgido com a Revoluo de 17 de
100
fevereiro de 1936 . Possui uma ideologia socialista democrtica, ecologista, anti-
imperialista e revolucionria101.
Assume uma posio de representante da classe dos trabalhadores rurais e dos
estudantes. Tem como principais objetivos a busca pela melhoria na qualidade de vida da
populao paraguaia, luta contra as injustias sociais, bem como pela distribuio
proporcional das riquezas e terras. O lema dos programas sociais propostos pelo PRF Pela
libertao integral do povo paraguaio

PERU
102
O Congresso da Repblica do Peru (Congreso de la Repblica del Per ) o rgo
legislativo do Peru. Desde 1996, disposto como assembleia unicameral, o Congresso do Peru composto por

99
Disponvel em: <http://plra.org.py/estatuto-partidario/>. Acesso em: 05 jul. 2016.
100
Disponvel em: <https://es.wikipedia.org/wiki/Partido_Revolucionario_Febrerista>.
Acesso em: 08 jul. 2016.
101
Disponvel em: <http://www.eleccionesparaguay.com/partido-politico-partido-
revolucionario-febrerista-17.html>. Acesso em: 10 jul. 2016.
102
Congresso de La Republica. Disponvel em: <http://www.congreso.gob.pe/>. Acesso em:
10 jul. 2016.

28
146 parlamentares (Congressistas) proporcionalmente eleitos para mandato de 5 anos, bem como o chefe do
executivo naquele pas.
O partido do atual governo o Partido Aprista Peruano, possuindo esse tambm a
maior representatividade no Congresso da Repblica, e um ndice de 36% de aprovao de
governo. Seu principal opositor o partido Ao Popular.
Com legislatura ainda bastante repressiva no que toca ao porte e trfico de drogas, de 2003 para c esse
pais veio modificando suas polticas de combate ao trfico. No Peru, o consumo da folha de coca nunca fora
penalizado devido a sua insero cultural naquela sociedade103.

Ao Popular (AP)

Criado em 07 de julho de 1956104, o Ao Popular, se porta como novo estado de


conscincia de classe do povo peruano traduzindo a preocupaes da populao e uma
permanente possibilidade de renovao e adaptao s demandas da comunidade.
Partido definido como democrtico, nacionalista e revolucionrio, possui tais acepes
na medida em que democrtico enquanto divulga e defende o sistema de governo do povo.
Nacionalista porque promove principalmente os valores, tradies e desenvolvimento
econmico e cultural local. Revolucionrio, porque visa a constante atualizao das estruturas
sociais e culturais.
A frente "Peru como Doutrina" possui valores e princpios decorrentes da
particularidade histrica e cultural que se desenvolveu no Peru, contudo com grande
significado universal. Seus valores mais importantes so a verdade, honestidade, trabalho e
solidariedade105. Uma parte importante da sua doutrina se desenvolve atravs da "Cooperao
Popular" e a "Tradio Planificadora" contra o desafio da geografia rica e acidentada do Peru
e atualmente, conta o partido com 32 representantes no Congresso da Repblica.

Aliana Para o Progresso (APP)


Fundado em 8 de Dezembro de 2001, por Csar Acua Peralta em conjunto com grupo
de colaboradores prximos, a Aliana para o Progresso, como um partido poltico possui
empenho em trabalhar para uma qualidade de vida decente para todos os peruanos.

103 INSTITUTE, Transnational. Peru. 2016. Disponvel em: <


http://druglawreform.info/es/informacion-por-pais/america-latina/peru >. Acesso em: 10 jul.
2016.
104
ACCION POPULAR. Simbolo e Historia. Disponvel em: <http://accionpopular.com.pe/web/simbolo-e-
historia/>. Acesso em: 10 jul. 2015.
105
ACCION POPULAR. El Per como doctrina. Disponvel em: <http://accionpopular.com.pe/identidad-
ap/idearios-y-principios-ap/>. Acesso em: 10 jul. 2015.

29
De vertente humanista, porque acredita que os governos devem priorizar a pessoa
humana, possui como uma de suas pautas fortes o combate a corrupo e ao trfico
internacional de drogas.
Atualmente possui 23 representantes no Congresso da Repblica e se porta como
partido de Centro Esquerda.

Partido Aprista Peruano (APRA)


Fundado em 1924, o partido poltico latino-americano possui como promoo
principal a doutrina da justia social como modo essencial de superar a explorao, a pobreza
e a desigualdade alm de reivindicar a Soberania Nacional diante de qualquer forma de
influncia externa ou abuso, configurando forma de imperialismo e dominao.
A doutrina Aprista prpria do partido afirma que sem a liberdade e a democracia no
so possveis, nem progresso e nem justia, e, portanto, rejeita a ditadura poltica e
econmica.
De pulso forte contra o trfico de drogas, acredita a doutrina Aprista que o combate a
esse apenas ser de fato efetivo mediante a integrao total latino-americana. Atualmente,
conta o partido aprista peruano com 54 representantes no Congresso da Repblica106.

SURINAME

A Repblica do Suriname o mais jovem pas independente da Amrica do Sul,


sendo, desde 1987, quando foi redemocratizado aps o golpe militar que implementou o
socialismo no pas, uma Repblica democrtica, estruturado sob o regime parlamentar.107

A Assembleia Nacional o seu rgo legislativo e possui cerca de 51 membros, todos


esses eleitos pelo voto popular para cinco em cinco anos. Visto que trata-se de uma

106
PARTIDO APRISTA PERUANO (Peru). Por qu ser Aprista? Disponvel em:
<http://www.apra.org.pe/pag-porque.html>. Acesso em: 10 jul. 2015.

107 VISENTINI, Paulo Fagundes. Guiana e Suriname: Uma outra amrica do Sul.
Disponvel em: <https://www.ufrgs.br/nerint/folder/artigos/artigo2.pdf> Acesso em: 12 de
julho de 2016.

30
democracia parlamentar, este rgo responsvel por eleger o presidente, chefe do Poder
Executivo, sendo necessria uma maioria de dois teros.108

No que concerne s drogas, h de se anotar que essa uma questo delicada para o
pas. Primeiro, posto que, dada a falta de um governo forte, o pas rota de trfico de
drogas 109 110
. Segundo, porque o seu atual presidente j foi condenado por trfico
internacional de drogas e, inclusive, o seu filho j fora encontrado portando armas de fogo e
cerca de 500 quilos de cocana no Panam.111 112 Tambm, vale dizer que o pas um dos
ltimos na Amrica do Sul que trata o uso de drogas como crime.113

Ainda na ceara poltica, dos 8 partidos polticos que compem a Assembleia Nacional,
os que merecem destaque so: o Partido Nacional Democrtico (NDP) e o Partido da Reforma
Progressista (VHP), respectivamente, os mais que detm mais representatividade.114

Partido Nacional Democrtico (NDP)


O Partido Nacional Democrtico (NDP), fundado em 1987, um partido que se
orienta sob a ideologia socialista democrtica, adotando um posio poltica de esquerda.
Atualmente, o partido no governo, na figura do Presidente da Repbica do Suriname, Desi

108 Suriname: Poltica. Disponvel em: <https://pt.wikipedia.org/wiki/Suriname> Acesso em


12 de julho de 2016.
109 Diplomatizzando. Suriname: um novo narco-Estado, e mais um Estado falido?

Disponvel em: <http://diplomatizzando.blogspot.com.br/2010/07/suriname-um-novo-narco-


estado-e-mais-um.html> Acesso em 13 de julho de 2016.
110CORREA, Paulo Gustavo Pellegrino. Suriname: um pas de costas para a Amrica do

Sul. Disponvel em
http://www.agbbauru.org.br/publicacoes/revista/anoXIX_1/agb_xix1_versao_internet/Revista
_AGB_dez2015-13.pdf> Acesso em 13 de julho de 2016.
111
Rede Click: Poltica. Traficante internacional de drogas preside o Suriname e se diz
admirador de Chavez. Disponvel em: <https://www.clickpb.com.br/politica/traficante-
internacional-de-drogas-preside-o-suriname-e-se-diz-admirador-de-chavez-87838.html>
Acesso em 13 de julho de 2016.
112
Globo. Filho do presidente do Suriname preso com 500 toneladas de drogas.
Disponvel em: http://g1.globo.com/globo-news/noticia/2013/09/filho-do-presidente-do-
suriname-e-preso-com-500-toneladas-de-drogas.html Acesso em 13 de julho de 2016.
113
El Pas. Brasil entra na discusso mundial sobre a legalizao do uso de drogas.
Disponvel em: http://brasil.elpais.com/brasil/2015/08/19/politica/1440017854_649230.html.
Acesso em 13 de julho.
114
De Nationale Assemble: Partijen. Disponvel em: http://www.dna.sr/het-politiek-
college/partijen/. Acesso em 12 de julho de 2016.

31
Bouterse115. , ademais, o partido que conta com maior representao na assembleia com 26
dos 51 membros116

O estatuto do Partido, em seu artigo 2, dispe acerca dos seus objetivos, dentre os
quais destacam-se: a realizao de uma sociedade democrtica nacional, com base na
ideologia nacionalista de independncia e unidade nacional; a implementao de uma poltica
cultural e de cidadania; dar um impulso positivo para a ideia de gnero; incentivar os
trabalhadores, agricultores, estudantes e intelectuais para participar maciamente no processo
de desenvolvimento; dar contedo ao Estado de direito, baseado na separao de poderes e
nos princpios de justia social; promover a integrao regional, para expressar solidariedade
com os pases em desenvolvimento e promover a paz mundial; promover a integrao da
Nao, entre outros. 117

Partido da Reforma Progressista (VHP)


O Partido da Reforma Progressista, conhecido pela sigla VHP, fora fundado no ano de
1949. Atualmente, o partido que detm a segunda maior representatividade na Assembleia
Nacional, contando com 9 assentos.118 Junto com outros partidos menores, forma a oposio
ao atual governo.

O VHP busca justia e maior segurana para o Suriname, visto que um partido
poltico que se baseia nos princpios da legalidade, justia, respeito, equidade, proteo dos
fracos e vulnerveis, solidariedade e prosperidade para todos. O VHP tambm acredita que
sucesso do indivduo o resultado da ao humana e as bnos do Todo-Poderoso.
Outrossim, um partido que busca uma reduo estrutural, suspenso e expulso no
fornecimento de drogas e tambm, por consequncia, do trfico dessa.119

115
Partido Nacional Democratico (Surinam). Disponvel em:
https://es.wikipedia.org/wiki/Partido_Nacional_Democr%C3%A1tico_(Surinam). Acesso em:
13 de julho de 2016.
116
De Nationale Assemble: Partijen. Disponvel em: http://www.dna.sr/het-politiek-
college/partijen/. Acesso em 12 de julho de 2016.
117 NDP. Ideologie. Disponvel em: http://ndpsuriname.com/naam-zetel-en-duur-doel-

middelen/. Acesso em 13 de julho de 2016.


118
De Nationale Assemble: Partijen. Disponvel em: http://www.dna.sr/het-politiek-
college/partijen/. Acesso em 12 de julho de 2016.
119VHP. Waar staat de VHP voor. Disponvel em: http://www.vhp.sr/nl/waar-staat-de-

vhp-voor. Acesso em 12 de julho de 2016.

32
URUGUAI

O Uruguai uma Repblica Presidencialista, na qual ocorrem eleies a cada 5 anos


para a presidncia, cargo responsvel pela chefia de Estado e de Governo. Apesar de ter
historicamente assumido uma poltica bipartidria120, nos ltimos anos outros partidos tm
ganhado espao nas eleies121, mudando, inclusive, a dinmica social e poltica do pas. Trs
dos partidos com mais representatividade so: os tradicionais Partido Colorado e Partido
Nacional, bem como o novo progressista Frente Ampla.
O Congresso uruguaio, o qual bicameral, isto , composto pelo Senado e pela
Cmara de Deputados.

Frente Ampla (FA)122


O partido da Frente Ampla surge em 1971 como resultado de uma coalizo de
variados partidos polticos de esquerda 123 . Essa juno deu ao grupo um carter multi-
ideolgico, com manifestaes do pensamento comunista, socialista, marxista e, de menor
escala, do liberalismo e da democracia crist. Por assim dizer, a Frente Ampla tem assumido
uma posio de centro-esquerda, sendo um contraponto s polticas de direita, mas, ao mesmo
tempo, no se alinhando com os pensamentos da extrema esquerda.
Em temas sociais, tal partido tem defendido uma postura progressista, com apoio
declarado a legalizao do aborto, eutansia e casamento homossexual 124 . Foi durante a
presidncia de Jos Mujica, membro do partido, que se regularizou o uso da erva Cannabis125,
comumente chamada de maconha.

120
SANTOS, Carlos Garca y. Uruguai: o fim de 174 anos de bipartidarismo. Disponvel
em: <http://www.adital.com.br/site/noticia2.asp?lang=PT&cod=14289>. Acesso em: 14 jul.
2016.
121
BRASIL ECONMICO. 'Esquerda da frente ampla saiu fortalecida no Uruguai', diz
cientista poltico. Disponvel em: <http://brasileconomico.ig.com.br/mundo/2014-12-
02/esquerda-da-frente-ampla-saiu-fortalecida-no-uruguai-diz-cientista-politico.html>. Acesso
em: 15 jul. 2016.
122
FRENTE AMPLIO. Homepage. Disponvel em: <http://www.frenteamplio.org.uy/>.
Acesso em: 22 jul. 2015.
123
FONT, Guilhermo. FRENTE AMPLIO, LA UNION DEL PUEBLO. Disponvel em:
<http://www.chasque.net/vecinet/framplio.htm>. Acesso em: 12 jul. 2016.
124
LANZARO, Jorge. Os Partidos Uruguaios: a transio na transio. Disponvel em:
<http://www.scielo.br/pdf/op/v9n2/v9n2a03.pdf>. Acesso em: 12 jul. 2016.
125
G1. Presidente do Uruguai assina decreto que legaliza mercado da
maconha. Disponvel em: <http://g1.globo.com/mundo/noticia/2014/05/presidente-do-
uruguai-assina-decreto-que-legaliza-mercado-da-maconha.html>. Acesso em: 01 jul. 2016.

33
Na atualidade, a Frente Ampla tem maioria das cadeiras parlamentares em ambas as
cmaras.

Partido Colorado (PC)


Assim como o Partido Nacional, a histria do Partido Colorado remonta o surgimento
do Estado uruguaio, em 1836126. Diante disso, trata-se de um partido com vis tradicionalista,
que comumente adota posies de centro-direita e eventualmente de direita , e se
alinhando no s s ideologias liberais, mas tambm republicanas.
Durante o sculo XIX, o PC tomava por base, principalmente, o liberalismo clssico,
da porque a defesa do livre comrcio e da modernizao do sistema financeiro 127. Entretanto,
no comeo do sculo XX, uma nova corrente de cunho estatista surgiu dentro do partido,
motivada pela ideologia de Jos Batlle128. A partir de ento, os colorados passaram a defender
uma poltica de welfare state, muito criticada pelo Partido Nacional, poca, sua maior
oposio.
Essa dita oposio por muito tempo protagonizou o bipartidarismo uruguaio. A
rivalidade histrica deu nome aos adeptos do PN de blancos, em oposio cor vermelha do
partido colorado. Desde 2005, entretanto, esse bipartidarismo perdeu fora com a ascenso da
Frente Ampla129, um partido de esquerda com vis progressista.
De modo paralelo, o partido defende a centralizao do poder em sua capital,
Montevideu, em detrimento da descentralizao promovida pelo Partido Nacional. Isso se d,
principalmente, pois o maior apoio ao PC vem das classes urbanas130, diferente do que ocorre
com o PN.

126
DOMENICI, Thiago. O futuro do Uruguai, aps Mujica. Disponvel em:
<http://www.cartacapital.com.br/blogs/outras-palavras/o-futuro-do-uruguai-apos-mujica-
2957.html>. Acesso em: 05 jul. 2016.
127
180. El riverismo y el batllismo en la interna colorada. Disponvel em:
<http://180.com.uy/articulo/39750_El-riverismo-y-el-batllismo-en-la-interna-colorada>.
Acesso em: 01 jul. 2016.
128
Opera Citato.
129
SILVA, Vanessa. Frente Ampla conquista maioria no Uruguai e dificulta mudanas
em leis de aborto e maconha.Disponvel em:
<http://operamundi.uol.com.br/conteudo/noticias/38350/frente+ampla+conquista+
maioria+no+uruguai+e+dificulta+mudancas+em+leis+de+aborto+e+maconha.shtml>. Acesso
em: 25 jun. 2016.
130
RANINCHESKI, Sonia; CASTRO, Henrique. Histria urbana e cultura poltica no
Brasil e Uruguai no comeo do sculo XX. Disponvel em:
<http://nuevomundo.revues.org/58506>. Acesso em: 03 jul. 2016.

34
Na atualidade, o Partido Colorado o terceiro partido com maior nmero de cadeiras
parlamentares em ambas as cmaras.

Partido Nacional (PN)131


O Partido Nacional do Uruguai, tambm conhecido como Partido Blanco, surgiu em
1836 e tem como lema a frase Somos pensantes, a unio nos dar fora. Defende uma
posio poltica mais conservadora, de direita, com ideologias liberais e nacionalistas 132 .
Atualmente o segundo maior partido com maior nmero de representantes em ambas as
cmaras.
Sua criao remete ao surgimento do Estado uruguaio, tendo em vista que o seu
fundador foi o general Manuel Oribe, de importante destaque na luta de independncia do
Uruguai do Brasil Imperial133.
a maior oposio do Partido Colorado uruguaio, por ser mais tradicional, e est
diretamente relacionado com os grandes ruralistas. Por muito tempo perdurou, no Uruguai, o
bipartidarismo e a luta constante entre os Blancos e Colorados, contudo, em 2005, tal diviso
perdeu fora em razo da ascenso da Frente Ampla (partido de esquerda progressista).
Ademais, esse partido enfrentou um grande debate, em 2013, com a legalizao da
substncia Cannabis no Uruguai, uma vez que iam de encontro a essa deciso tomada pelo
Estado134.

VENEZUELA

A Repblica Bolivariana da Venezuela um pas da Amrica do Sul com 31.11


milhes de habitantes e um PIB de 239.572 milhes de dlares. Alm disso, o pas rico em
petrleo e possui uma biodiversidade extremamente vasta em seus 916.445km de territrio.
O pas uma Repblica Federal Presidencialista, e seu rgo legislativo unicameral
(Asembleia Nacional de Venezuela) que constituda por um parlamento de 167
representantes.

131
PARTIDO NACIONAL. Homepage. Disponvel em:
<http://partidonacional.org.uy/portal/>. Acesso em: 01 jul. 2016.
132
Disponvel em: <https://pt.wikipedia.org/wiki/Partido_Nacional_(Uruguai)>. Acesso em:
03 jul. 2016.
133
Disponvel em: < http://partidonacional.org.uy/portal/index.php/nuestro-
partido/principios>. Acesso em: 03 jul. 2016.
134
Disponvel em: <http://www.acidigital.com/noticias/legalizacao-da-maconha-no-uruguai-
recebe-chuva-de-criticas-21875/>. Acesso em: 13 jul. 2016.

35
A diviso partidria da Venezuela acontece essencialmente em dois grandes blocos de
oposio e apoio ao governo. O bloco apoiador liderado pelo Partido Socialista Unido da
Venezuela, enquanto o opositor (Mesa da Unidade Democrtica) liderado pelo COPEI.
Com 31 milhes de habitantes, a Repblica Bolivariana da Venezuela vem
enfrentando nos ltimos anos a maior crise econmica e poltica de sua histria. Segundo o
FMI, o pas tem, atualmente, a maior inflao do mundo.
Sendo assim, sob o governo de Nicols Maduro, a populao venezuelana enfrenta
agravantes sociais e econmicos como a alta dependncia da importao de bens, a queda do
preo do petrleo (maior fonte de riqueza do pas) e o controle estatal da produo e
distribuio de produtos bsicos. 135
No obstante isso, em dezembro de 2015 a oposio ao governo socialista venceu
como maioria nas eleies legislativas dando uma nova perspectiva aos confrontos polticos
que ocorrem no pas, acirrando os embates entre opositores e apoiadores de Maduro.136
Em sua poltica interna, a Venezuela conta com a Asembleia Nacional de Venezuela,
um rgo unicameral, reunindo as representaes legislativas do pas. Atualmente, a
Assembleia conta com 167 parlamentares eleitos em dezembro de 2015, sendo 109 parte da
oposio e 54 aliados ao governo vigente.
J no que concerne s polticas sobre drogas, a Venezuela substituiu, em 1933, a pena
de priso por medidas de segurana social nos casos de posse de at 2 gramas de cocana e
20 gramas de maconha. Nas situaes de uso pessoal, o pas adota a pena de remisso e
tratamento que, na maioria das vezes, resulta na internao obrigatria em centros
especializados.137
Neste contexto, a legislao venezuelana que cuida da matria a Lei Orgnica sobre
Substncias Entorpecentes e Psicotrpicas. Tal lei tambm prev a expulso dos estrangeiros
que consumirem tais drogas em territrio venezuelano.

135
G1: Crise na Venezuela: veja a cronologia do agravamento da situao do pas. So
Paulo, 25 maio 2016. Disponvel em: <http://g1.globo.com/mundo/noticia/2016/05/crise-na-
venezuela-veja-cronologia-do-agravamento-da-situacao-do-pais.html>. Acesso em: 15 jul.
2016.
136
G1: Crise na Venezuela: veja a cronologia do agravamento da situao do pas. So
Paulo, 25 maio 2016. Disponvel em: <http://g1.globo.com/mundo/noticia/2016/05/crise-na-
venezuela-veja-cronologia-do-agravamento-da-situacao-do-pais.html>. Acesso em: 15 jul.
2016.
137
INSTITUTE, Tni: Transnational. Reforma a las Leyes de drogas en la Amrica Latina. 2016. Disponvel
em: < http://druglawreform.info/es/informacion-por-pais/america-latina/venezuela>. Acesso em: 15 jul. 2016.

36
Partido Socialista Unido de Venezuela (PSUV)
O Partido Socialista Unido de Venezuela foi fundado em 14 de maro de 2008
defendendo ideais socialistas, anti-imperialistas e anti-capitalistas. Seu principal expoente de
liderana foi Hugo Chavez, presidente do pas de 1999 a 2013 ano de sua morte.
Desde a morte de Chavez, o PSUV ainda detm o poder, uma vez que Nicols Maduro
ocupa a presidncia desde ento. Todavia, em dezembro de 2015 a oposio ao governo
venceu como maioria nas eleies legislativas, deixando apenas 54 cadeiras para o PSUV das
167 existentes na Asembleia Nacional de Venezuela.
Por ser grande opositor das polticas Estadunidenses, o partido se manifesta contrrio
s polticas de guerra s drogas propagadas pelos EUA durante as ltimas dcadas na Amrica
do Sul.
Comit de Organizao Poltico-Eleitoral Independente (COPEI)
Sendo o principal partido da coliso opositora ao governo venezuelano (Mesa da
Unidade Democrtica), o Comit de Organizao Poltico-Eleitoral Independente (COPEI)
um partido democrata-cristo se alinhando direita poltica. Fundado em 1946, o COPEI foi
dominante na Venezuela de 1979 a 1983, tendo seu nmero de simpatizantes diminudo em
funo da Revoluo Bolivariana da dcada de 90.138
Sendo um partido cristo, o COPEI se posiciona contrrio a qualquer poltica
alternativa envolvendo substncias entorpecentes ou psicotrpicas, acreditando unicamente no
combate ao narcotrfico e ao uso pessoal das drogas.
Desde das eleies de dezembro de 2015 o COPEI voltou a ser maioria na Assembleia
venezuelana, ocupando 109 das 167 cadeiras do parlamento.

Ptria Para Todos (PPT)


O partido Ptria Para Todos, o PPT, um partido relativamente novo na Venezuela,
foi fundando em 1997, por Aristbulo Istriz, ex-Ministro da Educao, Cultura e Esporte do
Governo Chvez. Possui uma ideologia esquerdista, revolucionria, anti-imperialista,
bolivariana e democrtica139.

138
COMIT DE ORGANIZAO POLTICO-ELEITORAL INDEPENDENTE
(Venezuela). COPEI. 2016. Disponvel em: <http://www.copei.net/>. Acesso em: 15 jul.
2016.
139
Disponvel em: <https://es.wikipedia.org/wiki/Patria_Para_Todos>. Acesso em: 15 jul.
2016.

37
Sua composio dada, principalmente, por trabalhadores, estudantes, dirigentes
sindicais e pessoas comprometidas com a construo do socialismo no Estado venezuelano140.

140
Disponvel em: <http://www.patriaparatodos.com.ve/index.php/la-organizacion/que-
hacemos.html>. Acesso em: 15 jul. 2016.

38

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