BOAVENTURA DE SOUSA SANTOS: POR UMA NOVA

GRAMTICA DO POLTICO E DO SOCIAL

Marcus Ablio Pereira
Ernani Carvalho

insustentvel a situao de, por exemplo, as cincias sociais

continuarem a descrever e interpretar o mundo em funo
de teorias, de categorias e de metodologias desenvolvidas
para lidar com as sociedades modernas do Norte, quando
a maioria das sociedades no s apresenta caractersticas
e dinmicas histricas diferentes, como tem gerado as suas
prprias formas de conhecimento das suas experincias sociais
e histricas e produzido contribuies significativas para as
cincias sociais, ainda que remetidas para as margens destas
(SANTOS ET AL., 2004, p. 21).

Boaventura de Sousa Santos um dos mais influentes soci-

logos de lngua portuguesa da atualidade. Seus trabalhos
podem ser enquadrados em trs macroreas: Direito e
Sociedade, Filosofia ou Epistemologia das Cincias Sociais e
Democracia. Atuando basicamente nestas trs grandes reas,
ele se tornou referncia obrigatria nas mais diferentes dis-
ciplinas das Cincias Sociais no Brasil (Direito, Educao,
Servio Social, Cincia Poltica, Sociologia etc.).
Neste paper vamos mapear o pensamento de Santos
tomando como base seus estudos em torno da democracia.
Como sua trajetria nos estudos da democracia est forte-
mente vinculada s teorias participativas da democracia, a
percepo de suas reflexes caminha ao lado desta literatura.
Neste sentido, a nossa reflexo em torno do seu pensamento
democrtico est tambm marcada por essa literatura.
O texto est dividido, basicamente, em trs sesses. Na
primeira sesso, vamos tratar, de forma breve, o pocisiona-
mento de Santos acerca da teoria social, onde esto dispos-

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 Boaventura de Sousa Santos: por uma nova gramtica do poltico e do social

tos os enunciados explicativos de sua teoria; na segunda,

abordaremos, de forma sinttica, o conceito minimalista de
democracia e a crtica dos adeptos da democracia participa-
tiva; na terceira sesso, apresentaremos o estado da arte das
teorias participativas da democracia tomando Santos como
vetor da anlise.

A teoria social crtica da razo indolente

Santos (2000) sustenta que estamos vivendo em um momen-
to de transio paradigmtica, no qual o paradigma da
modernidade se encontra em declnio, em funo do colap-
so do pilar da emancipao no pilar da regulao, fruto da
convergncia do paradigma da modernidade e do capita-
lismo. Este perodo transicional possui duas dimenses
principais: uma epistemolgica e outra societal. A transio
epistemolgica ocorre entre o paradigma dominante da
cincia moderna e o paradigma emergente (conhecimen-
46 to prudente para uma vida decente). A transio societal
ocorre do paradigma dominante (sociedade patriarcal, pro-
duo capitalista, consumismo individualista, identidades
fortaleza, democracia autoritria e desenvolvimento global
e excludente) para um conjunto de paradigmas que ainda
no sabemos exatamente o que vem a ser1.
Em sua construo terica, o autor afirma que o proje-
to da modernidade possui duas formas de conhecimento: o
conhecimento regulao e o conhecimento emancipao.
Os pontos extremos do primeiro so o caos (ignorncia) e
a ordem (conhecimento); do segundo so o colonialismo
(ignorncia) e a solidariedade (conhecimento). O pilar da
regulao composto pelo Estado, o mercado e a comuni-
dade, enquanto no pilar da emancipao encontramos trs
formas de racionalidade: a esttico-expressiva, a cognitivo-

1
O que o autor vai denominar vibrations ascendences, conceito emprestado de Fou-
rier (vide Santos, 2000).

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instrumental e por ltimo a racionalidade prtico-moral do

direito. A absoro do pilar da emancipao pelo pilar da
regulao se deu atravs da convergncia entre moderni-
dade e capitalismo e a conseqente racionalizao da vida
coletiva baseada apenas na cincia moderna e no direito
estatal moderno (Santos, 2000, p. 42). A sobreposio do
conhecimento regulao sobre o conhecimento emancipa-
o se deu atravs da imposio da racionalidade cogniti-
vo-instrumental sobre as outras formas de racionalidade e
a imposio do princpio da regulao mercado sobre os
outros dois princpios, Estado e comunidade. Portanto, a
emancipao esgotou-se na prpria regulao e, assim, a
cincia tornou-se a forma de racionalidade hegemnica e o
mercado, o nico princpio regulador moderno. o que o
autor vai definir como a hipercientificizao da emancipao
e a hipermercadorizao da regulao.
Segundo Santos, o princpio da comunidade e a racio-
nalidade esttico-expressiva so as representaes mais 47
inacabadas da modernidade ocidental (2000), e por isso
seriam os princpios que poderiam colaborar para a cons-
truo de um novo pilar emancipatrio.
O princpio da comunidade o mais bem colocado
para instaurar uma dialtica positiva com o pilar da eman-
cipao (Santos, 2000, p. 75). Duas so as dimenses fun-
damentais deste princpio: participao e solidariedade.
Em funo da colonizao atravs do princpio cientfico,
a participao ficou restrita a uma noo de esfera poltica
entendida a partir da concepo hegemnica da democra-
cia: a democracia representativa liberal. O welfare state foi o
resultado da colonizao do princpio da solidariedade.
A racionalidade esttico-expressiva foi a que mais ficou
fora do alcance da colonizao. Assim como a colonizao
do prazer se deu atravs do controle das formas de lazer e
dos tempos livres, o autor sustenta que:

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fora do alcance da colonizao, manteve-se a irredutvel

individualidade intersubjetiva do homo ludens, capaz
daquilo a que Barthes chamou jouissance, o prazer que
resiste ao enclausuramento e difunde o jogo entre os
seres humanos. Foi no campo da racionalidade esttico-
expressiva que o prazer, apesar de semi-enclausurado,
se pode imaginar utopicamente mais do que semi-
liberto(Santos, 2000, p. 76).

A hipercientificizao da emancipao diagnosticada por

Santos pode ser entendida como uma limitao ao conheci-
mento emancipao, pois a imposio da cincia sobre o seu
duplo na modernidade, o senso comum, acabou por levar
s monoculturas das prticas e do saber. A primeira ruptura
epistemolgica ocorreu quando a cincia se diferenciou do
senso comum conservador, hierrquico e autoritrio. Esta
necessria ruptura permitiu a liberao de energias emanci-
48 patrias. Mas com o passar do tempo a cincia acabou por
se tornar numa forma de conhecimento superior, isolada e
intocvel. Segundo Santos:

como qualquer conhecimento especializado e

institucionalizado, a cincia tem o poder de definir
situaes que ultrapassam o conhecimento que delas
detm. por isso que a cincia pode impor, como ausncia
de preconceito, o preconceito de pretender no ter
preconceitos (2000, p. 107).

Este foi o processo de hipercientificizao. Para sairmos

dele e recuperarmos o conhecimento emancipao torna-se
necessria uma segunda ruptura epistemolgica transfor-
marmos o conhecimento cientfico (totalizante e antidemo-
crtico) em um novo senso comum. Este novo senso comum
definido como conhecimento prudente para uma vida
decente (2000, p. 107). As suas caractersticas principais

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so a sua praticidade e pragmaticidade, a sua transparncia,

a sua superficialidade, o seu carcter indisciplinar e no-
metdico e, por ltimo, este novo senso comum deve ser
retrico e metafrico (2000, p. 108).
O conhecimento prudente para uma vida decente possui
cinco dimenses: a solidariedade, a participao, o pra-
zer, a autoria e a artefactualidade discursiva. As dimenses
da solidariedade e da participao esto relacionadas ao
princpio da comunidade e as outras trs dimenses rela-
cionam-se racionalidade esttico-expressiva. A dimenso
da participao a que nos interessa sobremaneira, pois
ela trata do reconhecimento da limitao imposta por uma
definio restrita do espao da poltica. A proposta do novo
senso comum na dimenso poltica a repolitizao global
da vida coletiva (2000, p. 113). Trata-se de uma tentativa
de ampliar os espaos da ao poltica para alm do Esta-
do e da esfera pblica, vista como reducionista pelo autor.
Tal esforo se justifica como estratgia de ampliar o esco- 49
po da ao participativa e romper com os monoplios de
interpretao impostos pelo paradigma moderno. A partir
desta construo terica podemos perceber a posio que o
autor ter em relao ao aumento da participao poltica
dos cidados.

Democracia liberal e a crtica participacionista

A democracia liberal atualmente a forma de governo
mais difundida no planeta e caracteriza-se pelo seu forma-
to representativo com base no sufrgio universal em que a
autonomia dos membros eleitos est, necessariamente, vin-
culada a um conjunto de regras denominadas de Estado de
Direito. Dentre os direitos tidos como sagrados na maioria
dos pases democrticos liberais esto: liberdade de ir e vir;
liberdade de expresso, associao e culto; devido processo
legal; a propriedade e a igualdade perante a lei. Apesar da
forte difuso do modelo liberal democrtico, uma parte sig-

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nificativa da populao mundial no vive sob os auspcios

desta forma de governo.
O colapso do socialismo real (representado principal-
mente pela fragmentao do bloco sovitico) e o surgi-
mento de um socialismo de mercado (representado pelo
modelo chins) trouxeram para o debate terico da demo-
cracia um redimensionamento dos seus estudos. O debate
deixa de girar em torno da anttese liberdade versus igualda-
de e passa a concentrar-se na qualidade desta liberdade, ou
melhor, na qualidade da democracia.
Boa parte desta reconfigurao foi direcionada para a
crtica do modelo de democracia procedimentalista.

Afirmo preliminarmente que o nico modo de se chegar

a um acordo quando se fala de democracia, entendida
como contraposta a todas as formas de governo autocrtico,
o de consider-la caracterizada por um conjunto de
50 regras (primrias ou fundamentais) que estabelecem quem
est autorizado a tomar as decises coletivas e com quais
procedimentos (Bobbio, 1986, p. 18).

Este conceito minimalista de democracia serve de para-

digma para parte significativa de politiclogos e tambm se
tornou ponto de partida para os estudiosos que consideram
sua eficcia explicativa da realidade das democracias bas-
tante reduzida. Os defensores da democracia participativa,
grupo do qual Boaventura Santos parte, sustentam que o
real sentido da democracia foi esvaziado com o passar dos
tempos, e foi reduzido ao simples modelo de seleo de
representantes via voto, portanto, sem participao efetiva
da sociedade civil organizada. Os defensores da democracia
participativa advogam a necessidade de mecanismos de con-
trole da sociedade civil sob os atos do governo, principal-
mente no que diz respeito democracia para a esfera social,
em que um bom exemplo seria o oramento participativo.

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Modelos de democracia: as experincias do Sul

As teorias que iremos analisar nesta seo possuem, par-
tida, um trao em comum, pois estes autores comeam por
reconhecer a importncia das teorias da transio e con-
solidao democrtica para o debate sobre democracia na
Amrica Latina (ODonnell, Schmitter e Whitehead, 1986;
Mainwaring, ODonnell e Valenzuela, 1992), mas tambm
procuram demonstrar as suas limitaes, ao afirmarem que
os tericos da transio, na busca pela consolidao demo-
crtica, acabaram por restringir a idia de democracia aos
pressupostos do modelo liberal representativo. A anlise
da transio democrtica e sua posterior consolidao no
poderia ficar restrita ao espao institucional da poltica,
pois esta postura acabaria por ignorar todo um conjunto
de prticas cotidianas que demonstravam a necessidade de
uma anlise mais ampla de relacionamento entre o Estado,
as instituies polticas e a sociedade, mostrando que nessas
interseces habita, precisamente, o movimento de cons- 51
truo da democracia (Avritzer e Costa, 2004, p. 704). De
acordo com Dagnino, Olvera e Panfichi:

ao conceber a democracia como mero exerccio de

representao poltica (eleitoralmente autorizada) no
campo do Estado, se reproduz uma separao conceitual
entre sociedade civil e a sociedade poltica que impede
a anlise das continuidades entre elas e, portanto, o
entendimento da democratizao como um processo que se
origina na sociedade mesma e transforma (2006, p. 18)

O debate que vai para alm das teorias da transio

da democracia se baseia em trs pontos: a consolidao da
democracia eleitoral na Amrica Latina; uma insatisfao
com os resultados dessas democracias em termos de justi-
a social, eficcia governamental e incluso poltica; e, por
ltimo, a anlise de experimentos de inovao democrti-

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ca que vm se desenvolvendo em diferentes pases do Sul

(Dagnino, 2002; Dagnino, Olvera e Panfichi, 2006, p. 13).
Uma das principais contribuies para a anlise de
outras experincias de participao democrtica em pases
sem esta tradio institucional, fruto de regimes autorit-
rios ou de independncias tardias, o projeto Democratizar a
democracia os caminhos da democracia participativa, organiza-
da por Santos (2003). Trata-se de anlise de estudos de caso
em diferentes pases do Sul2. Todos estes estudos de caso
tm em comum inovaes de participao poltica para alm
da noo hegemnica dentro de um sistema democrtico
institucionalizado. Apesar de colaborar para o mapeamento
de diferentes experincias, este projeto no possui, ainda,
um quadro terico3. Dada esta limitao, os principais ele-
mentos que encontramos nessas experincias que podem
colaborar para a elaborao de um quadro terico foram: o
reconhecimento da importncia da participao direta dos
52 cidados, a partir de uma articulao entre Estado e socie-
dade civil, para a criao de espaos decisrios em combina-
o com mecanismos de democracia liberal representativa;
a percepo de que a prtica democrtica fortalece e valo-
riza a prpria democracia, tendo um carter pedaggico;
a importncia de analisarmos tambm as formas de ao
direta, tais como paralisaes cvicas, passeatas, ocupaes,
caminhadas; e, por fim, a existncia de um conjunto de rei-
vindicaes mais amplo, geralmente vinculado a temas cul-
turais, identitrios e de reconhecimento social e poltico.
As experincias democrticas analisadas pelos pesqui-
sadores demonstram que prticas e saberes produzidos em
todo o mundo so muito maiores do que o modelo hege-
mnico procura sustentar, pois elas esto para alm daque-
las sustentadas pela democracia representativa, sendo a

2
Entre eles, Brasil, Colmbia, frica do Sul, Portugal, ndia e Moambique.
3
Como afirma o prprio organizador dessa coletnea na introduo (Santos, 2003).

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democracia um conceito em aberto, em constante desen-

volvimento, no qual as diversas prticas participativas pos-
suem um papel determinante. Essa limitao das possveis
interpretaes de outras prticas democrticas em funo
do modelo hegemnico, que procura desqualific-las ou
no reconhec-las, acaba por inviabilizar uma interpretao
coerente dos diferentes processos pelos quais estes pases
passaram.
Segundo Santos e Avritzer (2003), so dois os elemen-
tos que devem ser discutidos para pensarmos um modelo
democrtico participativo: o procedimentalismo e o papel
dos movimentos societrios na institucionalizao da diver-
sidade cultural. A componente procedimental tambm est
presente nestas experincias, assim como no modelo repre-
sentativo liberal. No entanto importante ressaltar que
h uma diferena determinante no se trata apenas de
solucionar, como fez Bobbio (1986), a questo da autoriza-
o de governos atravs do procedimentalismo limitando 53
assim a prpria definio da democracia mas sim de reco-
nhecer que entre procedimentalismo e participao existe
uma relao de complementaridade.
O segundo elemento fundamental para pensarmos este
modelo participativo relaciona-se ao papel que os movimen-
tos societrios devem cumprir no processo de institucionali-
zao da diversidade cultural. A nova ao poltica dos movi-
mentos sociais teria como objetivo a ampliao do poltico
atravs da redefinio das prticas societrias. Este processo
s se tornaria possvel com o reconhecimento da ampliao
do espao da poltica. A partir da colocao destas novas
demandas, a institucionalizao da diversidade cultural
ocorreria em funo de uma nova redefinio da cidadania,
de forma tal que esta pudesse abarcar aqueles que por moti-
vos distintos estivessem excludos do sistema poltico.
Para este modelo, a democracia entendida como uma
gramtica de organizao da sociedade e da relao entre o

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Estado e a sociedade (Santos e Avritzer, 2003). A importn-

cia desta definio d-se exatamente em funo do fato de
que as novas experincias participativas ocorreram em pases
que passaram por uma redemocratizao, permitindo assim
a prpria redefinio do seu significado. Assim:

todos os casos de democracia estudados iniciam-se com

uma tentativa de disputa pelo significado de determinadas
prticas polticas, por uma ampliao da gramtica social
e da incorporao de novos actores ou de novos temas na
poltica (Santos e Avritzer, 2003).

O momento de refundao da democracia nos esta-

dos analisados na pesquisa de Santos tm tem em comum a
possibilidade de redefinio, atravs da via democrtica, de
uma identidade que havia lhes sido imposta pelos regimes
autoritrios ou coloniais a que estavam sujeitos. Somente um
54 conceito de democracia que coloque a possibilidade de rede-
finio contnua do poltico permitir o surgimento destas
identidades subjugadas pelos colonialismos e autoritarismos.
A participao poltica possui um papel fundamental
neste processo de redescoberta das prticas societrias des-
ses pases. atravs dela que aqueles deixados margem
podero ser includos dentro do processo democrtico,
colaborando na prpria definio da comunidade em que
esto inseridos. A democracia ento um projeto de inclu-
so social e de inovao cultural que se coloca como ten-
tativa de instituio de uma nova soberania democrtica
(Santos e Avritzer, 2003).
Uma outra formulao terica que se desenvolve no
Sul e que consideramos relevante a de Dagnino (2002)
e Dagnino, Olvera e Panfichi (2006). Nesta proposta teri-
ca, os autores procuram problematizar a discusso sobre a
construo democrtica a partir de trs instrumentos anal-
ticos: primeiro, o reconhecimento da heterogeneidade da

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sociedade civil e do Estado; segundo, o conceito de projetos

polticos; e, por ltimo, as trajetrias sociedade civil e socie-
dade poltica.
O conceito de projetos polticos relevante para esta pro-
posta terica e designa os conjuntos de crenas, interesses,
concepes de mundo, representaes do que deve ser a vida
em sociedade, que orientam a ao poltica dos diferentes
sujeitos (Dagnino, Olvera e Panfichi, 2006, p. 38). atravs
deste conceito que os autores podem reforar um elemento
relevante para a discusso da ampliao democrtica, que
o conflito como componente inerente das relaes polticas
e sociais. Esta nfase fundamental para perceber as rela-
es existentes primeiramente dentro da prpria sociedade
civil (entre seus diferentes atores), entre a sociedade civil e
Estado, e dentro do prprio Estado (que tambm perpas-
sado por diferentes interesses e percepes de mundo).
O projeto poltico neoliberal se consolidou no final do
sculo passado em pases latino-americanos4. Este consenso 55
liberal se desdobra em quatro consensos principais: o con-
senso econmico neoliberal, o consenso do Estado fraco, o
consenso democrtico liberal e o consenso do primado do
direito e dos tribunais (Santos, 2002). O consenso econmi-
co neoliberal baseia-se em trs pontos fundamentais: a libera-
lizao dos mercados, a diminuio da interveno estatal na
economia e a sua submisso aos organismos internacionais de
regulao econmica, tais como o FMI e o Banco Mundial.
O consenso do Estado fraco sustentava uma idia de reforma
do Estado que tinha como principal motivo sua adequao
aos ditames da economia de mercado, de forma a facilitar
e garantir o bom funcionamento do capitalismo mundial, e
no a busca pela democratizao e seu aprofundamento atra-
vs de novos mecanismos de participao popular. O consen-

4
Cabe ressaltar que tambm alguns pases africanos, como Moambique e frica do
Sul, e pases do Leste Europeu que faziam parte da assim chamada cortina de fer-
ro se apropriaram deste pacote social e civilizacional (Osrio, 2003; Sader, 2003).

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 Boaventura de Sousa Santos: por uma nova gramtica do poltico e do social

so democrtico liberal baseia-se numa concepo minimalis-

ta da democracia. Esta concepo, que restringe a participa-
o ao seu mnimo, busca transformar os conflitos inerentes
a qualquer sociedade plural em questes meramente tecno-
crticas e gerenciais (Dagnino, Olvera e Panfichi, 2006). O
ltimo elemento deste consenso o primado do direito e
dos tribunais. Trata-se da criao das condies necessrias
para que a economia de mercado possa se desenvolver sem
maiores percalos, atravs da garantia precpua da proprie-
dade privada e da previsibilidade e garantia dos contratos e
normas legais que regem as transaes econmicas.
O projeto poltico-participativo procura ampliar a
noo da poltica, ao reconhecer uma heterogeneidade de
atores, prticas e temas. O reconhecimento de novas prti-
cas polticas e a emergncia de novas temticas (j afirma-
do por Santos e Avritzer, 2003) so um contraponto pro-
posta neoliberal de limitao da noo da poltica, atravs
56 da reduo dos terrenos, sujeitos, temas e processos consi-
derados como constituidores da poltica (Dagnino, Olvera
e Panfichi, 2006, p. 58). Atravs da organizao da socie-
dade civil novas prticas democrticas se desenvolveram,
preponderantemente as formas de participao direta nos
processos de articulao, deliberao e definio de estra-
tgias de ao.
Este processo de organizao da sociedade civil levou
a um fortalecimento e valorizao da prpria democracia,
reforando desta forma o seu carter pedaggico5. A par-
ticipao no espao pblico permite a aprendizagem da
cidadania, construda paulatinamente atravs da partilha
de experincias distintas no cotidiano.
Por ltimo, a grande contribuio para a discusso de
um projeto democrtico participativo a nfase na disputa

5
Elemento este j presente nas discusses dos tericos da democracia participati-
va do Norte na dcada de 1970, tais como Pateman (1970) e Barber (1984).

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 Marcus Ablio Pereira, Ernani Carvalho

pela construo de um projeto poltico que venha a se tor-

nar hegemnico. O consenso liberal hegemnico (Santos,
2002) nos levou ao dogma da falta de alternativas (Mouffe e
Laclau, 1985), o que torna fundamental afirmarmos que h
uma disputa poltica, que existem outros projetos polticos
mais participativos e, portanto, mais democrticos do que
aqueles com uma viso minimalista da democracia.

Marcus Ablio Pereira

professor assistente dos Departamentos de Direito e Cin-
cias Sociais da PUC-MG
Ernani Carvalho
professor do Programa de Ps-Graduao em Cincia
Poltica da UFPE e pesquisador da FACEPE/CNPq

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Lua Nova, So Paulo, 73: 45-58, 2008

 Resumos / Abstracts

through a brief biography. The second part promotes a critical and

comparative analysis of Quemonnes works on Democracy , i.e.:
Le Gouvernement de la France sous la Vme Rpublique,
Les rgimes politiques occidentaux and Les politiques
institutionnelles. The third part inquires, also critically and
comparatively, about Quermonnes thinking on Regionalism: Le
systme politique de lUnion Europenne, LEurope et le
fdralisme and LEurope en qute de lgitimit. Finally,
this article brings some conclusive considerations, pointing out
both the importance of the French, in general, and Quermonnes, in
particular, political thought.
Keywords: Democracy; Regionalism; Quermonne: Legitimacy.

BOAVENTURA DE SOUSA SANTOS: POR UMA NOVA

GRAMTICA DO POLTICO E DO SOCIAL
190 MARCUS ABLIO PEREIRA E ERNANI CARVALHO
Neste trabalho, foi mapeado o pensamento de Boaventura
Santos tomando como base seus estudos em torno da demo-
cracia participativa. Antes, porm, desvendou-se a estrutura
de sua teoria social como forma de interpretar melhor sua
proposta de ampliao do cnone democrtico. Na pers-
pectiva de Santos, a participao poltica possui um papel
fundamental neste processo de redescoberta das prticas
societrias. atravs dela que aqueles deixados margem
podero ser includos no processo democrtico, colaboran-
do na prpria definio da comunidade em que esto inse-
ridos. A democracia, ento, um projeto de incluso social
e de inovao cultural que se coloca como tentativa de insti-
tuio de uma nova soberania democrtica.
Palavras-chave: Teoria democrtica; Democracia participativa;
Boaventura de Sousa Santos.

Lua Nova, So Paulo, 73: 189-197, 2008

 Resumos / Abstracts

BOAVENTURA DE SOUSA SANTOS: FOR A GRAMMAR OF THE

POLITICAL AND THE SOCIAL
This paper we will map the thought of Boaventura de Sousa Santos
about participatory democracy. Before that, however, it will be
important to analyse the structure of his social theory as a way to
better interpret his proposed expansion of the democratic canon. For
the Portuguese thinker, political participation has a key role in the
rediscoverying of societal practices. It is through these practices that
those individuals left behind could be included in the democratic
process and therefore having the chance to work in the very definition
of the community to which they are inserted. Democracy, in this
view, is then a project of social inclusion and cultural innovation
that arises as an attempt to institute a new democratic sovereignty.
Keywords: Democratic theory; Participatory democracy; Boaventura
de Sousa Santos.

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DA FORMAO FORMA. AINDA AS IDIAS FORA DO LUGAR
BERNARDO RICUPERO
Uma das formulaes mais atacadas, e mal compreendidas,
da crtica da cultura brasileira a das idias fora do lugar.
Este artigo sugere, porm, que a tese, diferente do que acre-
dita a maior parte de seus crticos, no expressa um fato a
inadequao de certas referncias intelectuais a um dado
contexto social mas indica um processo, de formao, que
se completaria na forma. A preocupao com tal processo
est presente em diferentes mbitos da vida brasileira; da
literatura economia, passando pela poltica. Por trs dela
se encontra a aspirao de se superar definitivamente a situ-
ao de subordinao colonial, estabelecendo-se um qua-
dro de maior autonomia, identificado com a Nao. Mais
recentemente, entretanto, tem ganhado fora a sensao de
que a formao no se completar.

Lua Nova, So Paulo, 73: 189-197, 2008