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Braslia - 2010
Presidente da Repblica
Luiz Incio Lula da Silva
Vice-presidente da Repblica
Jose Alencar Gomes da Silva
Secretrio Executivo
Rmulo Paes de Souza
Expediente
Esta uma publicao tcnica do Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate a Fome/
Secretaria Nacional de Assistncia Social
Coordenadora-Geral
Maura Luciane Conceio de Souza
Consultores
Andr Viana Custdio (Subsdios para elaborao das orientaes tcnicas sobre o SCFV)
Data UFF - Ncleo de Pesquisa da Universidade Federal Fluminense (Pesquisa Quantitativa/PETI)
Herkenhoff&Prates - Tecnologia e Desenvolvimento (Pesquisa Quantitativa/PETI)
Sob Coordenao e Acompanhamento do Departamento de Avaliao da SAGI
Colaborao Grfica:
Daniel Tavares
Colaborao Tcnica
Cibele Vieira Feital (DPSB)
Maria Del Carmen Crdenas Jansen (DPSB)
Maura Luciane Conceio de Souza (DPSE)
Rita de Cssia Alves de Abreu (DPSB)
Apoio Tcnico
Adriana da Silva pereira (DPSB)
Juliana Garcia Peres Murad (DPSB)
Maria de Ftima Pereira (DPSB)
Priscilla Maia de Andrade (DPSB)
Rafael Voigp Leandro (DPSE)
Coordenao da Publicao
Departamento de Proteo Social Especial/SNAS/MDS
ORIENTAES TCNICAS SOBRE O SERVIO DE CONVIVNCIA E FORTALECIMENTO
DE VNCULOS PARA CRIANAS E ADOLESCENTES DE 6 A 15 ANOS
Apresentao
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LISTA DE SIGLAS
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SUMRIO
10 1. Consideraes Iniciais
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83 7. Temas
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1. Consideraes
Iniciais
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2. Proteo
a Crianas e
Adolescentes
em Situao de
Vulnerabilidades
Sociais e Violao
de Direitos
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Ainda nos dias atuais, o trabalho infantil constitui realidade social com-
plexa, multifacetada e representativa das variadas formas de explorao de
crianas e adolescentes pelo trabalho.
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3. O Contexto
do Trabalho
Infantil
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Fonte: IBGE
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Como nas pesquisas anteriores, novamente foram observados os refle-
xos do trabalho infantil nas taxas de frequncia escola, observando-se
diferenas entre as taxas de escolarizao de crianas e adolescentes ocu-
pados e daqueles no ocupados, sendo mais signicativas para aqueles
com 16 ou 17 anos de idade, os quais correspondem faixa com maior nvel
da ocupao (32%).
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4 BRASIL. Lei n 8.742, de 7 de dezembro de 1993. Lei Orgnica da Assistncia Social, Braslia: Senado Fede-
ral, 1993.
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5 BRASIL. Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate Fome. Secretaria Nacional de Assistncia So-
cial. Poltica Nacional de Assistncia Social PNAS/2004, Norma Operacional Bsica NOB/SUAS. Braslia:
MDS, 2009, p. 33-34.
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6 Orientao tcnica, verso preliminar, para o Servio de Convivncia e Fortalecimento de Vnculos para Crianas
at 6 anos e suas Famlias, disponvel em: http://www.mds.gov.br/assistenciasocial/protecaobasica/servicos/
convivencia-e-fortalecimento-de-vinculos/servico-para-criancas-ate-6-anos (item Orientaes sobre o servio).
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matricialidade sociofamiliar;
descentralizao poltico-administrativa;
territorializao;
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equipes de Referncia;
7 BRASIL. Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate Fome. Secretaria Nacional de Assistncia Social.
Conselho Nacional de Assistncia Social. Sistema nico de Assistncia Social, Norma Operacional Bsica de
Recursos Humanos do SUAS. Resoluo n 269, de 13 de dezembro de 2006. Braslia: CNAS, 26, dez., 2006.
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Atribuies e Responsabilidades
Famlias Crianas/adolescentes
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4. O Servio de
Convivncia e
Fortalecimento
de Vnculos
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4.1. Usurios
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Procura Espontnea
CRAS
Busca Ativa
Servio de
Encaminhamento da Rede Socioassistencial
Convivncia e
Encaminhamento das demais polticas pblicas e Fortalecimento de
por rgos do Sistema de Garantia de Direitos Vnculos
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4.3.2 Intersetorialidade
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s iniciativas locais;
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acolhida;
orientao e encaminhamentos;
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5. Organizao
do Servio de
Convivncia e
Fortalecimento
de Vnculos
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5.1. Abrangncia
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5.3. Localizao
em unidades pblicas;
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CRAS
Outra
Referenciamento unidade
PAIF
Ncleo
SCFV
Compromissos,
informaes,
fluxos e
procedimentos
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instalaes sanitrias.
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acordo com a cultura local e a faixa etria das crianas ou adolescentes que
participaro das atividades no Ncleo.
Nos espaos de uso comum, deve haver gua potvel, locais adequados
para preparo e distribuio do lanche ou refeio. A alimentao deve res-
peitar os valores nutricionais necessrios ao desenvolvimento das crianas
e adolescentes, bem como os aspectos culturais relativos cultura alimen-
tar de cada regio.
Alm disso, preciso que, nos espaos onde forem realizadas as ativi-
dades, o mobilirio seja suficiente e compatvel com a faixa etria dos par-
ticipantes e que os espaos fsicos tenham estrutura apropriada ao tipo de
atividade desenvolvida, oferecendo, por exemplo, mesas e cadeiras11 posicio-
nadas de modo que exista espao suficiente e razovel para que possam se
deslocar; armrio para guardar materiais de uso coletivo; cho liso para prti-
ca de atividades como as de expresso corporal e dana; estantes para livros,
brinquedos e jogos pedaggicos; mural para exposio/organizao das
atividades; quadro branco; computadores, no caso de atividades de incluso
digital; espao para oferta de prtica esportiva, com quadras, redes , etc.
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6. Eixos do
Servio de
Convivncia e
Fortalecimento
de Vnculos
para Crianas e
Adolescentes de
6 a 15 anos
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Nesse sentido, esse eixo trata dos aspectos ligados aos espaos de con-
vivncia e seu potencial de viabilizao da superao das vulnerabilidades
sociais mediante um processo de construo e fortalecimento dos vnculos
relacionais e de pertencimento que promovam a proteo e a garantia de
direitos. Trata, tambm, dos aspectos relacionados s contradies e aos
conflitos que permeiam as relaes de convivncia familiar e comunitria, e
como estes interferem na construo e no fortalecimento de vnculos.
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6.2. Participao
Partindo dessa afirmao, a ideia central desse eixo transita entre conhe-
cer a criana na sua verdadeira realidade e incentivar sua participao so-
cial, na medida em que ofertado a essa criana espao em que reconhece
como seu o poder da fala em situaes que envolvem o reconhecimento do
seu lugar no mundo.
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7. Temas14
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Sugerem-se os temas:
Infncia/Adolescncia e Sade;
Infncia/Adolescncia e Cultura;
Infncia/Adolescncia e Trabalho.
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8. Formao
dos Grupos
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Ateno!
15 Disponvel em http://www.mds.gov.br/assistenciasocial/protecaobasica/servicos/
convivencia-e-fortalecimento-de-vinculos/servico-para-criancas-ate-6-anos, item
Orientaes sobre o servio.
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9. Sugestes
para o Trabalho
com Grupos
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participao;
dilogo;
compromisso.
ETAPA 05 mediao;
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17 ORTEGA, Rosrio et al. Estratgias educativas para preveno das violncias. Trad.
Joaquim Ozrio. Braslia: UNESCO, UCB, 2002, p. 151-152.
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saber escutar;
promover o dilogo;
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18 Destaca-se que, na redao dos compromissos, devero ser usadas diferentes lingua-
gens e recursos tais como gravuras, desenhos, colagens, entre outros , consideran-
do as crianas mais novas, que ainda esto em processo de alfabetizao, bem como
as crianas e os adolescentes que por ventura ainda no saibam ler (caso existam).
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forma como ser realizado o trabalho com cada faixa etria e respeitando as
caractersticas de desenvolvimento dos participantes de cada Grupo.
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10. Planejamento
Participativo
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20 O trabalho social com famlias do PAIF tem a finalidade de fortalecer a funo protetiva
das famlias, prevenir a ruptura dos seus vnculos, promover acesso e usufruto de di-
reitos e contribuir para a melhoria de sua qualidade de vida. Prev o desenvolvimento
de potencialidades e aquisies das famlias e o fortalecimento de vnculos familiares
e comunitrios, por meio de aes de carter preventivo, protetivo e proativo. Para
mais informaes, dever ser consultada a Tipificao Nacional de Servios Socioas-
sistenciais. Futuramente, sero disponibilizadas as orientaes tcnicas do PAIF.
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11. Algumas
Sugestes para
o Trabalho dos
Orientadores
Sociais e
Facilitadores
de Oficinas21
21 Parte elaborada com base na proposta de caderno metodolgico feito pela consultoria
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1. Jogos matemticos
2. Jogos esportivos
3. Jogos recreativos
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Oficinas
2. Teatro/dramatizao
5. Contao de histrias
6. Cantinho de leitura
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2. Jornal
3. Computador
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Trocando ideias
1. Dinmicas
2. Palestras
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- estmulo autoestima;
- desinibio.
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Ampliando espaos
1. Gincanas
2. Atividades de campo
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12. Garantia
das Seguranas
Afianadas pela
PNAS (2004)
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Segurana de Acolhida:
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13. Resultados
Esperados
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desenvolvam-se integralmente;
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14. Consideraes
Finais
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