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XXI SNPTEE

SEMINRIO NACIONAL Verso 1.0


DE PRODUO E 23 a 26 de Outubro de 2011
TRANSMISSO DE Florianpolis - SC
ENERGIA ELTRICA

GRUPO -GGH
GRUPO DE ESTUDO DE GERAO HIDRULICA- GGH

AS PERSPECTIVAS DE REPOTENCIAO DE CENTRAIS HIDRELTRICAS NO SISTEMA INTERLIGADO


NACIONAL

Gentil Nogueira de S Jnior(*) Fernando Colli Munhoz Rui Guilherme Altieri Silva
ANEEL ANEEL ANEEL

RESUMO

O presente trabalho discorre sobre as perspectivas para os projetos de repotenciao de centrais hidreltricas
integradas ao Sistema Interligado Nacional SIN, abordando razes que impedem iniciativas dessa natureza,
estimativa do potencial tcnico existente e os benefcios associados a esses projetos, tanto para a segurana
energtica quanto para o atendimento dos requisitos de reserva de potncia do sistema nos perodos de demanda
elevada. O objetivo do trabalho apresentar uma proposta para a viabilizao de alguns projetos de repotenciao,
abordando o problema sobre uma nova perspectiva, aderente aos preceitos do arcabouo regulatrio do setor
eltrico brasileiro.

PALAVRAS-CHAVE

Repotenciao, Motorizao de usinas hidreltricas, Servios Ancilares, Reserva de Potncia Operativa, Controle
Secundrio de Frequncia.

1.0 - INTRODUO
Muito se tem discutido no mbito do setor eltrico brasileiro sobre a repotenciao de unidades geradoras de usinas
hidreltricas, bem como a instalao de unidades geradoras adicionais em algumas dessas usinas.
Existem argumentos que colocam os projetos de repotenciao como uma alternativa vivel e relevante para o
atendimento crescente do consumo por energia eltrica no pas. De acordo com a projeo da Demanda de Energia
Eltrica 2011/2020 (1) esperado um crescimento mdio anual de 4,8 % do consumo no SIN nos prximos dez
anos. Por outro lado, existem estudos que identificam o ganho energtico potencial dessas aes como pequeno,
quando comparado a necessidade da expanso da oferta no territrio nacional.
A despeito do debate sobre o tamanho do benefcio potencial do ponto de vista sistmico fato que iniciativas dessa
natureza so raras entre os agentes de gerao no Brasil, o que pode ser ao menos parcialmente explicado pela
inviabilidade econmica desses projetos, considerando os atuais mecanismos remunerao para o acrscimo de
potncia instalada em centrais hidreltricas.

2.0 - TIPOS DE REPOTENCIAO

O termo repotenciao pode abranger diversas interpretaes, sendo sua definio clssica o conjunto de obras
que visam gerar um ganho de potncia e/ou rendimento da usina (2)
Considerando o objetivo deste trabalho, o conceito acima definido ser subdividido em outros dois, haja vista a
necessidade de tratamento distinto em funo de suas particularidades.

a. Repotenciao das unidades geradoras existentes - redefinio da potncia nominal originalmente


projetada, atravs da adoo de avanos tecnolgicos, de concepes mais modernas de projeto ou
folgas existentes no projeto originalmente concebido que podem ser aproveitadas.

(*) Edifcio ANEEL SGAN, 603, Mdulo J CEP 70.830-030 Braslia, DF Brasil
Tel: (+55 61) 2192-8853 Fax: (+55 61) 2192-8942 Email: gentilsa@aneel.gov.br
2

b. Instalao de unidades geradoras adicionais em usinas existentes viabilizao da concluso final do


projeto originalmente previsto com a finalizao de obras civis e instalao dos equipamentos
eletromecnicos em usinas hidreltricas que foram dimensionadas com poos adicionais para futura
motorizao.

Para fins deste trabalho, o termo repotenciao, quando utilizado, abranger esses dois conceitos, merecendo
distino apenas quando identificado para o tratamento das particularidades.

3.0 - ESTUDOS REALIZADOS E NECESSIDADE DE TRATAMENTO REGULATRIO

Quanto ao potencial dos projetos de repotenciao de unidades geradoras existentes se destacam dois
importantes trabalhos nacionais.
O trabalho coordenado pela WWF-Brasil (3) estimou para o parque hidreltrico brasileiro um potencial de
repotenciao de 8.093 MW. Esse valor considera o universo de 67 usinas com porte superior a 30 MW e com
mais de 20 anos de operao que totalizam 34.735 MW de capacidade instalada, para as quais se estima um
ganho de capacidade de 23,3 % apenas a com a substituio do rotor do gerador eltrico.
J o estudo conduzido pela Empresa de Pesquisa Energtica EPE (4) se props a analisar detidamente esse
potencial com foco na segurana energtica adicional proporcionada ao SIN com a implementao de projetos de
repotenciao no conjunto de usinas proposto pela WWF-Brasil, salvo algumas justificadas excees e tambm a
1
impossibilidade de aplicao da metodologia proposta para alguns empreendimentos , haja vista j terem sido
2
simulados com um valor de rendimento superior ao rendimento terico mximo .
O resultado do estudo empreendido pela EPE mostrou que os ganhos adicionais de energia firme so pequenos,
da ordem de 270 MWmdios, o que pode ser considerado como uma boa estimativa para o acrscimo da garantia
fsica que seria percebida pelo SIN com a implementao desses projetos de repotenciao. O pequeno aumento
de energia firme pode ser explicado pelo fato da gerao ser simulada para um cenrio hidrolgico crtico, ou seja,
com baixas vazes afluentes s hidreltricas. Em regimes hidrolgicos crticos, o benefcio energtico de
incrementos de potncia instalada em usinas marginalizado, pois logicamente haver escassez de recurso
(potencial hidrulico) a ser convertido em energia eltrica. Portanto, as concluses emanadas no documento
elaborado pela EPE mostram que em termos de incremento na garantia do suprimento energtico o benefcio
advindo de projetos de repotenciao tem relevncia marginal.
Importante mencionar que os estudos empreendidos pela WWF-Brasil e EPE se limitaram a avaliar os benefcios
dos projetos de repotenciao de unidades geradoras existentes, no se atendo ao potencial dos projetos de
instalao de novas unidades geradoras.
Finalmente, essa seo teve como objetivo demonstrar que, independente do montante do acrscimo de potncia
instalada advindo de projetos de repotenciao, o aumento na garantia do suprimento ser pequeno, bem como a
garantia fsica adicional percebida pelo agente de gerao, que principal mecanismo de receita, capaz de
alavancar esses projetos.
Um dos nicos incentivos para os projetos de repotenciao a possibilidade de expurgo do perodo de
indisponibilidade associado aos trabalhos de modernizao de uma unidade geradora, o que trar ganhos
3
operativos ao sistema eltrico .
De outro modo, se o empreendedor no tem incentivo em sua receita, com o aumento da potncia de seu
empreendimento duas novas despesas incidiro sobre ele, pois esto vinculadas potncia instalada: aumento no
Montante de Uso do Sistema de Transmisso MUST e da Taxa de Fiscalizao dos Servios de Energia Eltrica
TFSEE. Destarte, esse problema merece tratamento regulatrio.

4.0 - O POTENCIAL TCNICO PARA OS PROJETOS DE REPOTENCIAO

Uma estimativa fidedigna do potencial tcnico para o aumento da potncia instalada em unidades geradoras
existentes dependeria de uma anlise detida e individual nos empreendimentos hidreltricos instalados no Brasil.
Em princpio seria necessria uma anlise da restrio existente em cada projeto e tambm da melhor tcnica para
superar essa restrio, seja no gerador eltrico, equipamento motriz ou at no transformador elevador.
J no que concerne ao potencial tcnico para instalao de novas unidades geradoras em poos j existentes nas
usinas hidreltricas, a Associao Brasileira dos Geradores de Energia Eltrica ABRAGE realizou levantamento.
Com os dados fornecidos pelo Operador Nacional do Sistema Eltrico ONS foi possvel, na Tabela 1, cruzar os
dados de vertimento mdio anual observado e potncia disponvel nos poos levantados pela ABRAGE onde
possvel a motorizao.

1
Os empreendimentos nessa condio totalizaram um montante de 9.867 MW de capacidade instalada.
2
A metodologia utilizada pela EPE avaliou o ganho energtico total do SIN considerando projetos de repotenciao que tragam
ganho de rendimento s unidades geradoras at um valor que se denominou rendimento terico mximo, estabelecido em 91,14
%, que considera o rendimento de 98,0 % no gerador eltrico e de 93,0 % no equipamento motriz.
3 o o o
Conforme art. 3 , 7 , inciso III, da Resoluo Normativa ANEEL n 688, de 24 de dezembro de 2003, com a redao dada pela
o
Resoluo Normativa ANEEL n 160, de 26 de junho de 2005.
3

Tabela 1 Potencial tcnico para motorizao de poos existentes no SIN.

Usinas hidreltricas preparadas para novas unidades Vertimento [MWmdio]

Potncia
Agente de
Empreendimento disponvel nos 2006 2007 2008 2009 2010
Gerao
poos (MW)

So Simo 1.075 573 600 190 208 504


CEMIG Trs Marias 123 585 390 1.077 107 1
Jaguara 213 94 74 49 306 91
Trs Irmos 485 0 0 102 78 10
CESP
Porto Primavera 440 93 258 61 788 1.509
CHESF Itaparica 1.000 7 226 0 15 0
Copel Gov. Bento Munhoz 838 0 53 32 153 243
Taquaruu 105 3 1 0 266 172
Duke
Rosana 89 3 5 0 377 285
Eletronorte Curu - Una 10 26 4 25 211 54
EMAE Edgard de Souza 12 0 0 0 120 143
Endesa Cachoeira Dourada 105 31 92 10 1 8
Grupo Rede Mimoso 10 0 0 0 0 0
Tractebel Salto Santiago 710 0 121 48 301 385
TOTAL 5.214 1.415 1.824 1.593 2.931 3.405
Fonte: Elaborao prpria, com dados da ABRAGE e do ONS.

A Tabela 1 no separa os vertimentos turbinveis e no turbinveis. Tambm nela no esto computadas


eventuais unidades geradoras que estavam em manuteno no momento do vertimento. No entanto, ressalvadas
essas particularidades, pode-se concluir que entre 2006 e 2010 verificou-se um considervel potencial energtico,
que no pde ser convertido em energia eltrica pela falta de potncia adicional nessas hidreltricas. Do mesmo
modo, pode ser verificado que embora haja poo disponvel em algumas hidreltricas, em princpio no h
necessidade de instalao de novas unidades geradoras nessas, pois o vertimento foi mnimo ou no ocorreu.
Assim, muito embora em termos de energia firme a instalao de novas unidades geradoras pode no trazer
significativo incremento, o que se observa em geral que a potncia adicional teria condies de ser utilizada nos
perodos de afluncia mdia e alta, isto , fora do perodo crtico.

5.0 - ATENDIMENTO DA DEMANDA MXIMA HORRIA DO SIN

O atendimento da ponta se caracteriza como a capacidade do sistema eltrico em atender sua demanda mxima
com a potncia disponvel nas unidades geradoras.
Dados do ONS, de fevereiro de 2011, mostram que a demanda mxima do SIN tem atingido valores da ordem de
70.000 MW, contra um consumo mdio dirio de 62.000 MWmdios.
O Operador do sistema necessita de potncia disponvel em valor superior a demanda horria verificada para
operar o sistema de forma segura e confivel. Alm disso, depois de descontadas todas as restries que limitam
essa potncia disponvel, o operador deve ainda dispor, no mnimo, do montante estabelecido como Reserva de
Potncia Operativa RPO.
A RPO representa o montante de potncia disponvel para o controle de frequncia do sistema e manuteno dos
4 5
intercmbios programados entre reas de controle , sendo considerado um servio ancilar a ser prestado pelos
empreendimentos de gerao do SIN.
A RPO subdividida em quatro categorias, conforme descrito a seguir. O detalhamento da quantificao da RPO e
suas subdivises pode ser encontrada no Anexo 3 do Submdulo 10.6 dos Procedimentos de Rede (5).

a. Reserva Primria - R1 (controle primrio de frequncia) montante de potncia disponvel destinado


regular a frequncia do sistema, baseado na atuao dos reguladores de velocidade das unidades
geradoras;
b. Reserva Secundria - R2 (controle secundrio de frequncia) destinado a restabelecer a frequncia do
sistema para o valor programado na ocorrncia de variaes de carga (desligamentos forados de

4
rea do SIN sobre a qual um centro de operao, por meio do CAG, tem a responsabilidade pelo controle da freqncia e do
intercmbio de energia eltrica.
5
Servio prestado pelos agentes de gerao, transmisso e distribuio de energia eltrica, indispensvel para a garantia da
segurana, qualidade, estabilidade e confiabilidade do sistema. A prestao dos servios ancilares est regulamentado pela
o
Resoluo Normativa ANEEL n 265, de 10 de junho de 2003.
4

unidades geradoras, cortes inesperados da carga demandada por determinadas regies ou grandes
consumidores e desligamentos intempestivos de equipamentos de transmisso) e restabelecer os
intercmbios entre reas de controle. O montante da Reserva Secundria ser alocado entre as unidades
6
geradoras participantes do Controle Automtico de Gerao CAG ;
c. Reserva Terciria R3 destinada a complementar a RPO sendo calculada probabilisticamente, quando
esta ultrapassar o valor de 5% da carga do sistema. considerada zero se a reserva calculada
probabilisticamente for inferior a 5%;
d. Reserva Complementar ou Reserva de Prontido (R4) destinada a recompor a RPO quando esta se
esgotar em caso de indisponibilidade de unidades geradoras, desvios no valor da carga e redeclaraes
dos Agentes.

A necessidade de atendimento da elevada demanda de ponta convive com a indisponibilidade de unidades


geradoras em manuteno e com restries conjunturais, tendo ambas o efeito de diminuir a potncia disponvel no
sistema e reduzir a folga existente entre essa potncia disponvel e a demanda de mxima do sistema.
Esse fato j vem sendo acompanhado pelo ONS que inclusive observou o aumento da dificuldade de atendimento
da demanda mxima do sistema em seu Plano Anual da Operao Energtica PEN 2010 (6). Esse documento
apresenta uma diminuio gradativa da folga do sistema para o atendimento da demanda mxima. A Tabela 2,
extrada do PEN 2010, mostra a previso de folga para o atendimento da demanda mxima no SIN e nas regies
S/SE-CO e N/NE.

Tabela 2 Previso de atendimento a demanda mxima do sistema.

2010 2011 2012 2013 2014


Demanda Mxima 68.003 71.722 75.004 80.326 83.977
SIN
Ms Outubro Outubro Outubro Outubro Outubro
Menor Folga (MW) 9.922 7.138 5.523 4.075 2.461
S/SE-CO % da Carga 19% 13% 9% 7% 4%
Ms Junho Maro Maro Maro Maro
Menor Folga (MW) 1.825 2.191 2.200 943 935
N/NE % da Carga 13% 15% 14% 5% 5%
Ms Maio Abril Abril Dezembro Fevereiro
Menor Folga (MW) 12.636 9.497 7.889 5.336 3.406
SIN % da Carga 19% 13% 11% 7% 4%
Ms Junho Maro Maro Maro Maro
Fonte: ONS (PEN 2010).

Atender a demanda mxima do sistema comea a exigir cada vez maiores esforos do ONS. Preferencialmente,
esse atendimento deve ser realizado por usinas hidrulicas por apresentarem menor custo que as termeltricas e
terem maior facilidade de modulao.
O que no parece razovel nesse contexto uma eventual utilizao da potncia disponvel capaz de ser agregada
pelas centrais termeltricas, considerando a possibilidade de incremento de potncia nas centrais hidreltricas j
instaladas. possvel demonstrar que existe uma economia para o consumidor final com os projetos de
repotenciao, quando comparado ao custo evitado pelo pagamento da parcela varivel da eventual gerao
termeltrica para atendimento da demanda mxima.
Em geral, a potncia adicional para atender a demanda mxima exigida no perodo de carga mdia e/ou pesada
do sistema, no sendo necessria nos perodos de carga leve e mnima. Assim, em uma anlise preliminar, o
problema de atendimento a demanda mxima poderia ser resolvido com o despacho termeltrico somente durante
o perodo da carga mdia e/ou pesada.
Ocorre que, dentre a diversidade de centrais termeltricas instaladas no territrio nacional, aquelas com custos de
operao mais baixos (em ciclo combinado ou ciclo simples com turbinas industriais) apresentam restries quanto
aos procedimentos de partida, parada e tempo mnimo de operao o que inviabiliza sua gerao somente em um
perodo de carga, necessitando serem programadas na base da gerao, caso sejam programadas para o
atendimento da demanda mxima do sistema.
J as demais centrais termeltricas, que apresentam maior flexibilidade quanto ao regime de operao (turbinas a
gs em ciclo simples ou motores diesel), possuem custos variveis de operao bem mais elevados, superando,
em alguns casos, R$ 500,00/MWh.

6.0 - SOLUO ESTRUTURAL PARA O ATENDIMENTO DA DEMANDA MXIMA

6
Conjunto de equipamentos e/o dispositivos instalados nos centros de controle do ONS e em algumas usinas do SIN que
efetuam aes coordenadas para viabilizar o processo sistmico de manuteno de freqncia e/ou montante de intercmbio
entre as reas de controle.
5

fato que a soluo estrutural do atendimento da ponta no deve passar pelos projetos de repotenciao, pois
inclusive existe no mbito do arcabouo do setor eltrico brasileiro mecanismo de mercado que objetiva incentivar
o incremento da potncia disponvel do SIN.
o
O Decreto n 5.163/2004 estabelece a necessidade dos Agentes de apresentarem lastro para a venda de energia e
potncia para garantir 100 % dos seus contratos.
No entanto, a aferio do lastro de potncia vem sendo adiada e, at hoje, no se encontra implementada nas
regras de comercializao. Em 28 de setembro de 2010, por meio do Decreto no 7.317, foi prorrogada at 2014 a
iseno de aplicao de penalidades por descumprimento da obrigao de atendimento a cem por cento dos
mercados de potncia.
Mesmo com sua futura implementao, agora postergada para o ano de 2014, provavelmente ser necessrio um
tempo para maturao desse mercado, at que o mesmo possa oferecer sinais de preo adequados ao incremento
da potncia disponvel no sistema.

7.0 - FOCO DOS PROJETOS DE REPOTENCIAO

Considerando que a soluo estrutural somente tem previso para meados dessa dcada, o incentivo dos projetos
de repotenciao passa a ser uma alternativa interessante no curto-mdio prazo para solucionar o problema de
atendimento da demanda mxima do sistema.
Com a utilizao do potencial de repotenciao para atendimento da ponta do sistema, migra-se de um problema
essencialmente energtico para um problema eltrico, especificamente relacionado prestao de servios
ancilares.
O controle primrio de frequncia de prestao obrigatria por todas as usinas conectadas ao SIN, no havendo
previso de qualquer remunerao em contrapartida, dependendo apenas da aquisio de equipamentos e a
configurao dos mesmos em conformidade com os requisitos mnimos estabelecidos nos Procedimentos de
7
Rede .
J o controle secundrio de frequncia de prestao obrigatria pelas usinas definidas pelo ONS a participar do
Controle Automtico de Gerao - CAG, havendo ressarcimento dos custos envolvidos com a implantao das
facilidades necessrias a prestao desse servio e os custos de operao e manuteno.
De uma anlise peremptria do arcabouo legal sobre o tema, observa-se que existe previso legal quanto
remunerao pela prestao de servios ancilares e existe competncia delegada Agncia Nacional de Energia
Eltrica - ANEEL para estabelecer eventuais mecanismos de remunerao. A seguir transcrevemos trecho do
Decreto no 5.163/2004:

Art. 59. As regras e procedimentos de comercializao da CCEE podero prever o pagamento de um


encargo destinado cobertura dos custos dos servios do sistema, inclusive os servios ancilares,
prestados aos usurios do SIN, que compreendero, dentre outros:
.....
II a reserva de potncia operativa, em MW, disponibilizada pelos geradores para a regulao da
freqncia do sistema e sua capacidade de partida autnoma.

Dessa forma, resta equacionar a melhor alternativa a se adotar para a contrao desse acrscimo de potncia
disponvel oriunda de projetos de instalao de unidades geradoras adicionais em usinas existentes e/ou aumento
da potncia em unidades geradoras j em operao.
Assim, uma alternativa para viabilizar a instalao de unidades geradoras adicionais e/ou repotenciar as unidades
existentes, e ao mesmo tempo mitigar os problemas de atendimento da demanda mxima, seria a realizao de
leiles de contratao de disponibilidade para prestao do servio ancilar de controle secundrio de frequncia
8
(R2), incrementando a RPO disponvel para utilizao pelo ONS .
Esses leiles devem ser formatados de formar a privilegiar os menores preos para a disponibilizao desse
servio ao longo da vida til do empreendimento, estabelecendo-se uma receita anual a ser auferida pelo
empreendedor ao longo de um perodo que seja suficiente amortizao dos investimentos e tambm para
suportar os eventuais custos adicionais de operao e manuteno necessrios a disponibilizao da prestao
desse servio.
O montante dessa potncia a ser contratada dependeria de anlise das instituies responsveis pelo
planejamento eletroenergtico do sistema, que tambm devero avaliar para cada projeto proposto a sua
compatibilidade com o objetivo proposto. Em outras palavras, a participao de determinado empreendimento
nesses leiles dever ser precedida de anlise sobre sua efetiva contribuio no atendimento da demanda mxima
do sistema.
Adicionalmente, a instalao de unidades geradoras adicionais e a repotenciao de unidades existentes dever
trazer acrscimo de garantia fsica ao empreendimento, mesmo que em valores no significativos. Essa garantia
fsica adicional poderia ser utilizada para comercializao no ambiente livre ou regulado, devendo essa receita
acessria servir de estmulo para o empreendedor reduzir o seu preo nos leiles de RPO.
Outra receita acessria desses projetos seria exatamente o incremento da capacidade de atendimento do mercado

7
Detalhes sobre os requisitos relativos regulao primria de freqncia podem ser obtidos no item 7.4 do submdulo 3.6 dos
Procedimentos de Rede.
8
Essa sugesto foi inicialmente proposta pela Associao Brasileira dos Produtores Independentes de Energia Eltrica APINE
e ABRAGE em reunies tcnicas na ANEEL.
6

de potncia, que tem perspectiva de se tornar mais robusto na segunda metade dessa dcada.
A realizao de leiles para contratao da RPO se mostra mais adequada para a instalao de novas unidades
geradoras em usinas existentes. Quanto ao aumento de potncia em unidades geradoras existentes, a soluo
poderia passar pela definio de uma tarifa regulatria que remunerasse os investimentos e os custos adicionais de
operao e manuteno, bem como proporcionasse uma taxa de retorno atrativa para os investidores.
Como a definio de tarifa no tarefa fcil, considerando a assimetria de informao entre os agentes geradores
e as instituies regulatrias, seria alternativa a contratao via leiles de novas unidades geradoras em usinas
existentes e utilizao do menor preo dessa contratao como preo-teto para contratao de um montante de
acrscimo de potncia advindo da repotenciao de unidades geradoras existentes. No entanto, a alternativa via
tarifa carece de estudos mais aprofundados.
Importante salientar que apesar dessa contratao ser realizada para incremento da RPO disponvel no sistema,
no necessariamente essa potncia adicional efetivamente dever ser utilizada como RPO (controle secundrio de
freqncia), haja vista ser prerrogativa do ONS definir quais unidades geradoras far parte dessa RPO em cada
instante. O que se pretende que, com essa contratao, o ONS possa dispor de maior folga para planejar e
utilizar a RPO de forma mais adequada nos momentos de atendimento da demanda mxima, quando o sistema
mais carece de recursos disponveis.

8.0 - A RESPONSABILIDADE PELO NUS DESSA CONTRATAO

Fixada a sugesto da contratao da RPO por leilo, cabe avaliar como dever ser suportado o custo desses
projetos de repotenciao, tendo em vista que a receita advinda do acrscimo de garantia fsica ser acessria,
sendo o restante contratado pelo ONS ou pela Cmara de Comercializao de Energia Eltrica CCEE, a
depender de definio regulatria.
De qualquer maneira, a sistemtica proposta configura a remunerao pela disponibilidade de um servio que
dever ser usufrudo por todos os agentes conectados ao SIN, indicando que o custo dessa contratao deva ser
9
suportado via Encargos de Servios do Sistema ESS.
Em uma anlise preliminar, esse nus deveria ser suportado pela rea de controle onde essa potncia adicional
ser instalada e que foi beneficiada pelo aumento da folga entre a potncia disponvel e a demanda mxima.
Entretanto, parte desse benefcio de alguma forma se estende s demais reas de controle, em funo da
caracterstica de intercmbio existente entre as reas.
Ademais, a metodologia proposta parte do pressuposto de que uma eventual gerao termeltrica para
atendimento da demanda mxima ser evitada, reduzindo os custos que seriam suportados j pelo ESS. Enfim, a
forma de rateio via ESS necessita de estudos mais detalhados.

9.0 - CONCLUSO

O SIN apresenta um considervel potencial tcnico para incremento de sua potncia instalada, seja pela
motorizao de poos disponveis em diversas hidreltricas ou pela elevao da potncia de unidades geradoras
em operao.
Apesar do reconhecido potencial tcnico, em termos de incremento na garantia do suprimento o papel desses
projetos representaria importncia marginal, no trazendo significativos ganhos para o SIN. Isso tambm se reflete
no benefcio que seria percebido pelos empreendedores para esses projetos, que fariam jus a um pequeno
incremento em sua garantia fsica, que dificilmente viabilizaria a execuo desses projetos.
Muito embora os mecanismos atualmente vigentes no sirvam a incentivar esses projetos, foi vislumbrada uma
oportunidade no estrutural e transitria, por meio da contratao desses projetos como Reserva de Potncia
Operativa RPO.
Conforme restou demonstrado, em determinadas circunstncias, o ONS tem encontrado dificuldades em manter
um nvel adequado de RPO, considerando a necessidade de atendimento da demanda mxima do sistema.
Ademais, as previses futuras apontam para uma intensificao dessa dificuldade ao longo dos prximos anos.
Essa soluo com custo relativamente baixo, alm de mitigar o custo de uma gerao termeltrica para
atendimento da demanda mxima do sistema, tambm gera benefcios em termos incremento na capacidade de
produo de energia eltrica do sistema, em perodos quando forem observados maiores afluncias.
Dentro da RPO, especificamente a reserva secundria utilizada para o controle secundrio de frequncia um
servio ancilar de prestao obrigatria e passvel de remunerao nos termos da legislao vigente, podendo uma
nova regulamentao estender essa possibilidade de remunerao para a contratao do seu acrscimo.
Nesse contexto, a proposio pela contratao do acrscimo dessa disponibilidade por meio de leiles exclusivos
para essa finalidade onde projetos de menor custo de contratao sejam viabilizados, recebendo uma receita anual
suficiente para cobrir os custos de investimento, operao e manuteno. A receita acessria, advinda com
eventual aumento de Garantia Fsica, tambm deve servir de estmulo para a viabilizao dos projetos.
Esse acrscimo de potncia disponvel contratada como RPO, no necessariamente dever ser utilizada para essa
funo, haja vista que o ONS pode alocar esse recurso da maneira mais adequada ao sistema. Entretanto, teria
importante funo de aumentar a disponibilidade do recurso para que o ONS possa programar o sistema de forma
a atender a demanda mxima e alocar a RPO em montantes adequados.

9
Encargo setorial destinado cobertura dos custos incorridos para manuteno da confiabilidade e estabilidade do SIN, incluindo
o custo para prestao de alguns servios ancilares e o custo do despacho para gerao fora da ordem de mrito.
7

A continuidade dos estudos que esto sendo desenvolvidos dever abranger a responsabilidade por suportar o
nus dessa contratao, a formatao mais adequada para a realizao dos leiles e a definio do montante a ser
contratado em funo da anlise das instituies responsveis pelo planejamento.

10.0 - REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS

(1) EMPRESA DE PESQUISA ENERGTICA - EPE. Nota Tcnica DEN 03/11 Projeo da Demanda de
Energia Eltrica (2011-2020); Brasil, 2011.

(2) VEIGA, J. R.C. Oportunidades de Negcio com a repotenciao de usinas: Aspectos Tcnicos,
Econmicos e Ambientais; Brasil, 2001.

(3) BERMANN, C., VEIGA, J. R.C., ROCHA, G.S., GRUPO DE ESTUDOS DE POLTICA ENERGTICA
WWF. A Repotenciao de Usinas Hidreltricas como alternativa para o aumento da oferta de energia no
Brasil com proteo ambiental; Brasil, 2004.

(4) EMPRESA DE PESQUISA ENERGTICA - EPE. Nota Tcnica DEN 03/08 Consideraes sobre
repotenciao e modernizao de usinas hidreltricas; Brasil, 2008.

(5) OPERADOR NACIONAL DO SISTEMA ELTRICO - ONS. Procedimentos de Rede Mdulo 10.6 Rev.
1.1 Controle da gerao em operao normal. Brasil, 2010.

(6) OPERADOR NACIONAL DO SISTEMA ELTRICO - ONS. Plano Anual da Operao Energtica PEN
2010 Vol. I Relatrio Executivo. Brasil, 2010.

11.0 - DADOS BIOGRFICOS

Gentil Nogueira de S Jnior, graduado em Engenharia Mecnica pela Universidade Federal de Itajub UNIFEI
no ano de 2001. Concluiu em 2009 sua especializao em Direito Regulatrio de Energia Eltrica pela
Universidade de Braslia UNB. Desde 2007 atua na ANEEL, ocupando o cargo de Especialista em Regulao dos
Servios Pblicos de Energia, atualmente lotado na Superintendncia de Regulao dos Servios de Gerao
SRG/ANEEL

Fernando Colli Munhoz, graduado em Engenharia Eltrica pela Universidade Federal de Mato Grosso do Sul em
2001. Concluiu Mestrado e Doutorado em Planejamento de Sistemas Energticos pela Universidade de Campinas -
UNICAMP (2004 e 2008). Desde de 2007 ocupa o cargo de Especialista em Regulao dos Servios Pblicos de
Energia, atuando na Superintendncia de Regulao dos Servios de Gerao SRG da ANEEL.

Rui Guilherme Altieri Silva graduado em Engenharia Eltrica pela Universidade Federal do Par em 1983.
Conclui sua especializao em sistema eltricos de potncia pela Universidade Federal de Itajub em 1990. Foi
chefe do Departamento de Operao do Sistema Eltrico da CELPA at 2002. Desde o ano de 2005 ocupa o cargo
de Superintendente de Regulao dos Servios de Gerao SRG da ANEEL.

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