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LIMITAES DIGITAIS

artigo de reviso
Carlo Gabriel Porto Bellini*
Edwin Giebelen**
Richlita do Rosrio Brito Casali***

RESUMO As tecnologias de informao e comunicao TICs


constituem ferramental indispensvel para a insero do
indivduo na sociedade contempornea, no sentido de seu
pleno exerccio de cidadania. Discusses sobre limitaes
de acesso e de uso das TICs so comuns na literatura
acadmica internacional (usualmente tratadas pelo termo
excluso digital) e tambm preocupam cidados e
gestores na elaborao de polticas pblicas. No presente
estudo, de natureza conceitual e crtica, identificam-se as
formas bsicas de limitao digital presentes na literatura
e elabora-se uma mais refinada distino entre elas a
partir do entendimento de que fenmenos de naturezas
diferentes vm sendo equivocadamente tratados de maneira * Bacharel em Computao. Mestre e
indistinta e sem igual profundidade. Trs formas principais de doutor em Administrao ambas pela
limitao digital so definidas (limitao de acesso, limitao UFRGS. Professor-Adjunto e Asses-
sor de Pesquisa do Departamento
cognitivo-informacional e limitao comportamental) e suas de Administrao e do Programa de
interdependncias so identificadas e descritas luz da teoria Ps-Graduao em Administrao (
UFPB). Vice-Diretor do Centro de
do comportamento planejado. Como resultado adicional, Tecnologia e Desenvolvimento Re-
percebe-se que o fenmeno da limitao digital envolve gional (UFPB). Vice-Coordenador
do Mestrado Profissional em Ges-
mais dimenses do que usualmente se imagina e apresenta to de Organizaes Aprendentes
uma dinmica complexa de possibilidades de soluo, dado (UFPB).
que a interdependncia entre as trs formas de limitao E-mail: bellini@cCsa.ufpb.br

muito sensvel a alteraes em fatores tecnolgicos, sociais, ** Pedagogo. Mestrando em Educao,


econmicos, cognitivos e comportamentais. PPGE/UFPB. Tutor de EaD, UAB.
E-mail:edwing@globo.com

Palavras-chave: Excluso Digital. Tecnologias de Informao e Comunicao. *** Bacharel em Administrao (UFPB).
Mestranda em Administrao,
Teoria do Comportamento Planejado. Modelagem PPGA/UFPB
Conceitual. E-mail: richelita.mendes@gmail.com

1 INTRODUO mais pleno de sua cidadania. Questo central


na concepo deste panorama digital , de fato,

D
iscusses em relao s tecnologias de entender as atitudes em relao ao conhecimento
informao e comunicao TICs, e mais computacional (COMPTON et al 2002).
especificamente em torno das variadas Uma nova sociedade seja ela denominada
formas de excluso, desigualdade ou limitao ps-industrial, ps-moderna, em rede ou da
digital, so comuns na literatura acadmica e informao e do conhecimento surge com
ocupam espao importante na elaborao de implicaes enormes para a rea de servios
polticas pblicas (VAN DIJK; HACKER, 2000). em instituies privadas e pblicas e para a
Ilustrando a importncia das TICs na lide diria populao em geral no contexto familiar e
do sculo XXI, a alfabetizao digital talvez seja, profissional, como tambm para consumidores
hoje, to bsica quanto o desenvolvimento das e cidados (KLECUN, 2008). Donat et al. (2009)
habilidades de ler, escrever e fazer clculos, de reforam isto ao apontar para o fato de que
modo a proporcionar ao indivduo um exerccio vital as pessoas terem acesso s novas mdias e

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saberem us-las de maneira efetiva. Alm disso, abundantes em diversas reas do conhecimento,
acrescentam que (p. 38): como exemplificam os trabalhos de Selwin
(2008), De Mattos e Chagas (2008), Medeiros
[...] sem acesso Internet e sem as Neto e Miranda (2009), Silva et al. (2005) e
habilidades necessrias que acompanham
Silvino e Abraho (2003).
a atitude de usar as NTIC [novas
tecnologias de informao e comunicao], O discurso sobre excluso digital vem se
indivduos no tm como obter sofisticando na literatura acadmica, j sendo
informaes de maneira eletrnica, como reconhecido que no h uma simples diviso
tambm no podem ser informados por entre as pessoas que tm acesso Internet e
organizaes e instituies atravs de
aquelas que no o tm. Alm disso, vrios
tecnologia de informao, tornando
as discusses e reflexes em relao autores associam a excluso digital excluso
desigualdade digital de extrema social (VAN DIJK; HACKER, 2000; KLING,
importncia. 2000; KLECUN, 2008), mas a soluo no estaria
mais focada exclusivamente no acesso e na
A problemtica em torno do acesso e do conectividade; de fato, ela incluiria, entre outros
uso das TICs envolve discutir o que a literatura fatores, as habilidades e o letramento digital,
vem tratando, h mais de uma dcada, como bem como o capital social e a disposio de cada
excluso digital (VAN DIJK; HACKER, 2000; pessoa em se relacionar de forma produtiva com
DIMAGGIO; HARGITTAI, 2001; DONAT et as TICs (KLECUN, 2008).
al., 2009), termo este que merece ateno mais No intuito de ampliar a reflexo sobre a
especfica quanto representao que faz do desigualdade digital, Donat et al. (2007, 2009)
fenmeno real a limitao (e no a completa elaboraram trs formas para ela: a primeira se
existncia ou inexistncia) de nveis de acesso refere relao entre atributos demogrficos e
e de uso das TICs, proposio da presente o uso da Internet; a segunda trata de questes
pesquisa. Alm da possvel discusso em torno sobre habilidades diversas no uso da Internet e
de se o fenmeno refere-se ao acesso ou a nveis suas vantagens; e a terceira seria algo como uma
de acesso, tambm passvel de questionamento desigualdade de comportamentos fundamentada
a abrangncia conceitual; de fato, a literatura em atitudes (construto antecedente do
ora versa sobre as possibilidades sociais, comportamento) que desempenham papel
econmicas e tecnolgicas de acesso das importante na adoo e na aprendizagem de
pessoas s TICs, ora sobre os conhecimentos TICs. Os autores concluem que as pesquisas
e habilidades necessrios para utiliz-las, ora sobre desigualdade digital se concentram nas
sobre aspectos comportamentais do indivduo duas primeiras formas.
que influenciam a efetividade desse uso. O presente estudo, como j comentado,
Assim, o presente artigo tratar o fenmeno adota uma perspectiva ligeiramente diferente
por meio da expresso limitao digital para tratar os fenmenos (conceitualmente
(embora referncias aos termos mais comuns diferentes) da excluso e da desigualdade digital.
excluso digital e desigualdade digital Enquanto excluso refere-se ao extremo da falta
sejam permitidas) e sob a perspectiva do acesso de acesso, desigualdade faz sentido apenas
em si, da capacidade potencial de uso, e do uso quando se comparam indivduos; nenhum desses
efetivo. termos, porm, aborda apenas o indivduo em
Por exemplo, a excluso digital tem sido termos de seus nveis de acesso e de uso das TICs.
entendida como o acesso desigual de indivduos Assim, aqui se adota o termo limitao digital
a computadores e Internet, desigualdade para fazer referncia a restries que o indivduo
esta causada por fatores sociais e econmicos apresenta para se inserir mais plenamente em
como gnero, renda, raa, etnia e localizao uma sociedade permeada por TICs. Busca-se, em
geogrfica (CARVETH; KRETCHMER, 2002), particular, responder as seguintes questes de
desigualdade em relao ao acesso e ao uso das pesquisa:
TICs (HSIEH et al., 2008) ou desigualdade no
que diz respeito a atitudes e comportamentos Quais as formas bsicas de limitao
em relao s TICs (DONAT, et al., 2009). No relativas ao acesso e ao uso das TICs?
Brasil, as pesquisas nesta esfera tambm so Qual a relao entre essas limitaes?

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Limitaes digitais

As questes de pesquisa so discutidas refere-se posse de um computador e acesso a


luz da teoria do comportamento planejado de uma conexo Internet. No entanto, tal concepo
Ajzen (1991), segundo a qual um comportamento reflete apenas uma das quatro categorias de
pode ser razoavelmente antecipado por acesso propostas por eles, que so:
intenes, que, por sua vez, resultam de atitudes,
normas subjetivas e controle comportamental a pessoa no possuir experincia digital,
percebido. O presente estudo foca as atitudes fato causado por falta de interesse, medo
(grau em que uma pessoa avalia favorvel de computadores ou por no se sentir
ou desfavoravelmente um comportamento atrada pela tecnologia (acesso psicolgico);
AJZEN, 1991), j que elas so importantes a pessoa no ser proprietria de um
no contexto da adoo e da difuso de novas computador e no estar conectada (acesso
tecnologias (DONAT et al., 2007, 2009). Ademais, material);
supondo a existncia de uma terceira forma de a pessoa no possuir habilidades digitais,
limitao digital baseada em comportamentos fato causado por no apresentar um
possivelmente deliberados , o uso daquela teoria histrico de uso amigvel e suficiente da
pertinente. tecnologia, como tambm por sua educao
Neste sentido, aqui so caracterizadas ser inadequada ou faltar apoio social (acesso
as diferenas e as relaes entre trs formas de de habilidades); e
limitao digital, o que resulta em um modelo a pessoa no ter oportunidades
de referncia para investigaes empricas e significativas de uso da tecnologia (acesso
elaborao de polticas pblicas de acesso e de de uso).
uso de TICs pela populao em geral. Defende-
se, tambm, a existncia de uma relao complexa Ainda segundo Van Dijk e Hacker (2000), a
de interdependncia entre as trs formas de opinio e as polticas pblicas geralmente focam
limitao digital, e no a relao incompleta e a segunda categoria (acesso material), supondo
linear tradicionalmente encontrada na literatura que o problema estaria solucionado assim que
acadmica e difundida em prticas sociais e todos tivessem simples acesso a um computador
pblicas. Um dos elementos dessa complexidade com conexo Internet. Isso, porm, resolve
representado pelo comportamento humano, apenas os problemas relacionados ao acesso
que, em casos, inverte o usual entendimento material. J em relao aos problemas derivados
cronolgico e causal entre as formas de limitao. do uso diferenciado das TICs (quarta categoria),
Este artigo apresenta as bases conceituais tais problemas no receberiam a devida ateno
da limitao digital, com nfase na elaborao porque o uso imaginado ser de livre escolha
de trs formas distintas do fenmeno e nos do indivduo. Aqueles autores ainda afirmam
pressupostos da teoria do comportamento que os problemas de tecnologia digital migram
planejado; e prope-se um modelo conceitual gradualmente das primeiras duas categorias para
a ser utilizado como referncia em pesquisas as duas ltimas ou seja, quando os problemas
empricas e na elaborao de polticas pblicas de acesso psicolgico e material estiverem
para a cidadania digital. resolvidos, os problemas inerentes a habilidades
e uso emergem e devem ser tratados.
2 EXCLUSO, DESIGUALDADE E Limitaes digitais tambm podem ser
classificadas em quatro categorias (KLECUN,
LIMITAO DIGITAL 2008). A primeira delas aponta para disparidades
A complexa problemtica em torno do no que se refere ao acesso s TICs; neste sentido,
acesso e do uso das TICs fez emergir diversas as limitaes de acesso s TICs so inevitveis e
categorizaes possveis para excluso, similares s limitaes de acesso aos servios de
desigualdade e limitao digital. Para Van Dijk e sade, oportunidades de emprego, habitao,
Hacker (2000), o primeiro obstculo em todas as entre outros. A segunda categoria se refere
pesquisas tem origem no multifacetado conceito s disparidades entre e dentro de pases
de acesso, usado indiscriminadamente para entendimento este compartilhado por Carveth
ilustrar diferentes situaes; entre elas, a mais e Kretchmer (2002); pases desenvolvidos
comum no contexto das tecnologias digitais apresentariam acesso e utilizao de TICs

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de maneira mais avanada do que pases em as atitudes em relao Internet/TICs. Apesar


desenvolvimento. A terceira categoria trata da importncia dos dois primeiros tipos, o
o fenmeno como sendo de cunho poltico e terceiro no tem recebido a ateno devida
social, e no necessariamente um problema de de pesquisadores e profissionais da rea (por
desenvolvimento (DIMAGGIO; HARGITTAI, exemplo, desenvolvedores de polticas pblicas
2001; KLING, 2000; KLECUN, 2008; AGARWAL para acesso e uso de TICs).
et al., 2009); sem considerar aspectos polticos A questo norteadora do presente estudo
e sociais, o fenmeno seria tratado apenas no foca apenas os fatores tecnolgicos, pois se
de maneira tecnolgica, gerando solues busca entender por que pessoas que tm acesso
tecnolgicas talvez desalinhadas s necessidades Internet/TICs no utilizam ou no utilizam de
da situao. E a quarta categoria rejeita a ideia maneira mais efetiva essas mdias. Em relao
da limitao digital como questo poltica ou de a isso, assume-se o pressuposto de DiMaggio
desenvolvimento, pois, de outro modo, desviar- e Hargittai (2001) de que pessoas que usam a
se-iam a ateno e os recursos de outros domnios Internet percebem retornos na forma de maior
relevantes como sade pblica e meio-ambiente acesso a bens e servios que elas valorizam,
, assim agravando a desigualdade. como tambm melhores oportunidades de vida
Klecun (2008) ainda menciona que, no atravs de uma educao mais ampla, melhores
intuito de utilizar servios online em vez de empregos e renda maior.
presencialmente, as pessoas necessitam no Atitudes em relao Internet exercem
apenas de acesso s TICs e de habilidades importante papel na adoo e na difuso de
tecnolgicas, mas tambm de um nvel adequado novas tecnologias (DONAT et al., 2007, 2009).
de instruo geral para que possam lidar com Partindo disso, supe-se que a relao entre
informaes complexas. Assim, limitaes como atitudes e comportamentos seja til para prover
a digital no seriam suprimidas apenas com a um melhor entendimento acerca do complexo
adoo de novas tecnologias ou de tecnologias fenmeno da limitao digital atitudes so o
amigveis. grau de disposio individual de reagir favorvel
J Hsieh et al. (2008) interpretam a ou desfavoravelmente a algo (AJZEN, 1991).
limitao digital como uma desigualdade no Em Donat et al (2009, p. 39), descrevem-se trs
acesso e no uso das TICs. Segundo os autores, componentes das atitudes:
pesquisas sugerem que a desigualdade digital
apresenta uma variedade de dimenses, tais (...) o componente cognitivo inclui
percepes e conhecimentos sobre o
como demogrficas, tnicas, geogrficas, de renda
objeto em foco (...). O componente
familiar e de educao sendo as duas ltimas emocional ou afetivo representa
(que representam o estado socioeconmico do sentimentos em relao ao objeto, e o
indivduo) aquelas com maior poder preditivo componente comportamental chama
quanto ao uso de TICs. Por fim, acrescentam que a ateno para reaes humanas em
relao a ele.
a desigualdade digital um problema complexo
e multifacetado, e que recursos materiais, sociais
O componente comportamental o mais
e cognitivos so necessrios em busca de uma
difcil de medir, ao mesmo tempo em que se
soluo eficaz.
tornou imprescindvel entend-lo para ampliar
Mas o estudo sobre atitudes no contexto
a discusso sobre as possveis causas e tipos de
da desigualdade digital realizado por Donat
limitaes digitais, bem como a consequente
et al (2009) prope um novo olhar sobre o
busca por solues.
fenmeno. Para eles, tornou-se crucial ter acesso
s novas TICs e saber us-las na sociedade do
conhecimento, o que permite a discusso de trs 3 DE ATITUDES A
tipos bsicos de desigualdade digital: o primeiro COMPORTAMENTOS
se refere relao entre o uso da Internet/TICs
e questes geogrficas; o segundo envolve as Diversas teorias se apresentam com o
diversas habilidades necessrias para se usufruir propsito de desvendar os elementos psicolgicos
plenamente a Internet/TICs e as vantagens do complexo comportamento humano (AJZEN,
associadas ao seu uso; e o terceiro contempla 1991), e uma via importante, segundo McBroom e

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Limitaes digitais

Reed (1992), parece ser estudar as atitudes, que o pelo indivduo para efetivar determinado
antecedem. Porm os mesmos autores advertem comportamento, refletindo experincias passadas
que essa relao de causalidade bastante e obstculos previstos (AJZEN, 1991).
complexa; examinando a consistncia da relao
entre atitudes e comportamentos, os autores
sugerem diversas possibilidades teoricamente
aceitveis, baseados em combinaes das
dicotomias ausncia-presena do comportamento
e favorabilidade-desfavorabilidade da atitude.
Concluem, por fim, que, mais importante do que
estabelecer a sequncia causal, importa identificar
os processos atravs dos quais a consistncia ou a
inconsistncia entre atitudes e comportamentos
ocorre.
Entre as teorias que utilizam atitude como
preditor do comportamento humano, a teoria
da ao racional (theory of reasoned action TRA)
e a teoria do comportamento planejado (theory
of planned behavior TPB) tm sido as mais Figura 1: Teoria do comportamento planejado.
empregadas em diversas reas do conhecimento, Fonte: Ajzen (1991, p. 181).
sendo que as bases dessas teorias referem-se
expectativa de valor (CONNER; ARMITAGE,
1998; AJZEN, 2001). A TRA, desenvolvida por
Ajzen e Fishbein (1977), postula que as pessoas De modo geral, a TPB sugere que, quanto
tendem a se comportar de forma a atingir mais favorveis forem a atitude e a norma
resultados e de acordo com a expectativa dos subjetiva com relao a um comportamento, e
outros. Ela considera a deciso de se engajar em quanto maior for o controle comportamental
determinado comportamento como diretamente percebido, maior ser a probabilidade de o
prevista pela inteno do indivduo em exerc- indivduo se engajar nesse comportamento.
lo; j a inteno pode ser derivada da atitude Portanto, a inteno somente se converte em
do ator e das normas subjetivas com relao ao comportamento se a pessoa possuir controle
comportamento. volitivo, ou seja, se ela puder decidir sobre
Visando a preencher a principal lacuna da exercer ou no o comportamento.
TRA a falta de controle volitivo , mais tarde Embora a TRA e a TPB tenham atingido
desenvolveu-se a TPB (AJZEN, 1991; PHAU; popularidade e reconhecimento na comunidade
NG, 2009). A TPB considera atitudes, normas acadmica, h naturais crticas e limitaes. Uma
subjetivas e controle comportamental percebido delas aponta para a inadequao de sua aplicao
como os trs preditores decisivos para as intenes quando inexiste motivao ou oportunidade.
de efetivar comportamentos; e essas intenes, Nesses casos, a associao da TPB a modelos
quando associadas a controle comportamental que considerem a atitude para o comportamento
percebido, seriam responsveis por considervel como um processo no planejado (como, por
varincia no comportamento (Figura 1). O exemplo, o modelo de Fazio, 1986) dever
primeiro preditor seria a atitude em direo ao fornecer um entendimento mais completo do
comportamento, referindo-se ao grau em que fenmeno (CONNER; ARMITAGE, 1998).
a pessoa avalia ou aprecia o comportamento Donat et al. (2009) argumentam que
em questo como favorvel ou desfavorvel; o as atitudes podem servir como importante
segundo preditor seriam as normas subjetivas, dimenso na explicao da adoo e da difuso
que se refere presso social exercida sobre o de novas tecnologias. Partindo dessa proposio,
indivduo a fim de que ele se comporte ou no pode-se supor que a relao entre atitudes e
de determinada forma; e o terceiro preditor seria comportamentos seja til para fornecer um
o controle comportamental percebido, que diz melhor entendimento sobre o complexo fenmeno
respeito facilidade ou dificuldade percebida da limitao digital, j que o comportamento

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humano pode estar na origem de uma terceira para explic-las aqui proposto (Figura
ordem de limitao, a ser discutida em mais 2). O modelo tambm inclui contribuies
detalhe a seguir. desenvolvidas a partir da experincia dos
autores do presente estudo com o uso de TICs,
bem como de anlise crtica a respeito dos
4 MODELO TRIDIMENSIONAL DE fenmenos que so verdadeiramente discutidos
LIMITAES DIGITAIS na literatura de referncia; de fato, percebe-
se que alguns termos (por exemplo, excluso
Conforme mencionado anteriormente, digital) so usados de forma homognea entre
a identificao de trs dimenses da limitao pesquisas que, muitas vezes, versam sobre
digital e a contribuio da TPB podem prover fenmenos diferentes (por exemplo, falta de
benefcio significativo para o entendimento acesso tecnologia ou dificuldades de uso).
mais profundo do fenmeno em foco. A partir Por fim, o modelo recebe contribuies de
dos estudos de Van Dijk e Hacker (2000), Kling Ajzen (1991, 2001), McBroom e Reed (1992),
(2000), DiMaggio e Hargittai (2001), Carveth Conner e Armitage (1998) e Phau e Ng (2009),
e Kretchmer (2002), Hsieh et al. (2008), Klecun que proporcionaram bases tericas para o
(2008), Agarwal et al. (2009) e Donat et al. (2009) desenvolvimento do construto relativo
sobre as limitaes digitais, um novo modelo dimenso comportamental.

Figura 2: As trs dimenses da limitao digital.


Fonte: Elaborado pelos autores, 2010.

Na Figura 2, distinguem-se as trs formas A limitao cognitivo-informacional (LI)


bsicas de limitao digital, sendo que a terceira refere-se a deficincias do indivduo em
aborda aspectos no priorizados na literatura nvel de habilidades digitais necessrias
acadmica nem nas polticas pblicas: para fazer uso efetivo das TICs. As
deficincias podem se manifestar no saber
A limitao de acesso (LA) refere-se buscar, selecionar, processar e aplicar as
dificuldade social e material do indivduo informaes disponibilizadas pelas TICs,
em acessar as TICs. Isso pode ser devido a e as causas disso podem ser diversas
formas de excluso social, falta de acesso como aspectos neurolgicos e psicolgicos,
voluntrio Internet, inadequao dos formao formal deficiente, experincias
recursos de hardware e software disponveis, de vida pouco ricas, etc.
a interfaces homem-mquina de baixa A limitao comportamental (LC) refere-
ergonomia, etc. se dificuldade do indivduo em aplicar

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Limitaes digitais

plenamente as suas habilidades digitais, desenvolver comportamentos contrrios ao uso


mesmo que as possua em nvel elevado. previsto para a tecnologia, bem como prejuzos
Essas dificuldades podem incluir desde cognitivos ao indivduo. Solues para limitaes
um bloqueio psicolgico ao uso das de acesso so abundantes na literatura, nas
TICs at um uso excessivo das mesmas. prticas sociais e em polticas pblicas alinhadas
Neste sentido, condicionado em alguma aos pressupostos da sociedade da informao
medida por sua constituio neurolgica, como ilustram a implantao de lan houses
seu poder discricionrio e seus traumas em bairros menos favorecidos, o barateamento
e vcios desenvolvidos espontaneamente dos custos de aquisio de hardware e de
ou estimulados por agentes externos, o software, a disponibilizao de acesso sem fio
indivduo pode apresentar comportamentos Internet em locais pblicos e de forma gratuita,
positivos em relao s TICs (utilizando de o fortalecimento do varejo local para a oferta
maneira racional ou produtiva ambientes contnua de produtos e servios necessrios ao
virtuais como comrcio eletrnico, governo uso das TICs, etc.
eletrnico, bancos eletrnicos, educao O caminho LI-LC, sob uma perspectiva
a distncia, redes sociais virtuais, etc.) de mera sequncia cronolgica, inicia com a
ou negativos (utilizando abusivamente soluo satisfatria de limitaes cognitivo-
as TICs para lazer em horrio de informacionais e termina com a identificao
trabalho, acessando determinados tipos de limitaes comportamentais. Ou seja, aps a
de contedo em intensidade superior superao de limitaes de habilidades cognitivas
necessria, aplicando a tecnologia para e informacionais, exige-se investigar a possvel
fins escusos, no dedicando ateno s existncia de limitaes de comportamento do
informaes disponveis, etc.). Esse tipo indivduo para um uso efetivo das TICs, pois
de limitao expe um fenmeno sutil e seus comportamentos podem no corresponder
grave a efetividade do uso das TICs, ou sua habilidade potencial. Por outro lado, sob uma
seja, a aplicao do acesso material e das perspectiva causal, esse mesmo caminho evidencia
habilidades cognitivas do indivduo para que as limitaes cognitivo-informacionais
um uso alinhado s suas necessidades podem fazer surgir comportamentos contrrios
funcionais, sejam elas voluntariamente ao uso previsto para a tecnologia (por exemplo, a
esposadas ou no. falta de habilidades pode causar desmotivao).
Solues para limitaes cognitivo-informacionais
As relaes entre as possveis formas esto presentes na literatura, mas so apenas
de limitao digital representam caminhos parcialmente includas em prticas sociais e em
(sequncias cronolgicas ou sequncias causais, polticas pblicas como ilustram, por um lado, a
dependendo do caso) que iniciam com a criao de centros de apoio e o desenvolvimento
soluo satisfatria de uma forma de limitao e de mtodos de ensino especficos para a
terminam com a identificao de outra forma de formao de pessoas com necessidades especiais
limitao, conforme descrito a seguir. (cognitivas ou fsicas), a introduo das TICs
Assim, sob uma perspectiva de mera como objeto de estudo e como ferramenta de
sequncia cronolgica, os caminhos LA-LI apoio ao ensino em sala de aula, e o estmulo ao
e LA-LC iniciam com a soluo satisfatria amplo uso das TICs nas atividades ordinrias
de limitaes de acesso e terminam com do indivduo (assim desenvolvendo uma base
a identificao de limitaes cognitivo- de experincias individuais com TICs); por
informacionais e comportamentais, outro lado, negligencia-se de modo alarmante
respectivamente. Ou seja, sem antes superar as o combate a rgos de imprensa que atuam em
limitaes sociais ou materiais de acesso s TICs, favor de grupos sociais e polticos especficos
no faz muito sentido discutir as limitaes de (que, assim, viciam as informaes distribudas
habilidades potenciais e comportamentos do publicamente), o combate a comunicaes
indivduo para um uso efetivo dessas tecnologias. televisivas, radiofnicas, textuais e de
Por outro lado, sob uma perspectiva causal, esses mercado que promovem a mediocrizao e a
mesmos caminhos evidenciam que a ocorrncia mercantilizao do modelo mental de crianas,
de condies insatisfatrias de acesso pode adolescentes e adultos, etc.

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J o caminho LC-LI, sob uma perspectiva de evidencia que as limitaes comportamentais


mera sequncia cronolgica, inicia com a soluo podem restringir o acesso do indivduo s TICs (por
satisfatria de limitaes comportamentais exemplo, pessoas tecnofbicas ou desmotivadas
e termina com a identificao de limitaes podem, simplesmente, rejeitar a tecnologia).
cognitivo-informacionais. Ou seja, aps a
superao de limitaes de comportamento (ou,
mais precisamente neste caso, de intenes), 5 CONSIDERAES FINAIS
exige-se investigar a possvel existncia de Pesquisas que buscam entender a clssica
limitaes cognitivas ou informacionais do excluso digital (ou, nos termos do presente
indivduo para um uso efetivo das TICs, pois as artigo, as diversas formas de limitao digital)
habilidades podem no corresponder aos seus proporcionam uma compreenso profunda
comportamentos positivos. Por outro lado, sob em torno do acesso e do uso das tecnologias
uma perspectiva causal, esse mesmo caminho de informao e comunicao TICs. No
evidencia que as limitaes comportamentais entanto, o mainstream de pesquisas nessa
podem restringir o desenvolvimento cognitivo- rea tradicionalmente no aborda de maneira
informacional do indivduo em relao sistemtica ou completa a complexa relao entre
tecnologia (por exemplo, a desmotivao as formas de excluso e seus condicionantes; a
pode comprometer a incorporao de novas complexidade de fato ocorre, sobretudo porque
habilidades). Comportamentos patolgicos como as formas detectadas de excluso podem ser
o acesso compulsivo a sites de relacionamento, interdependentes o que no parece haver sido
o distanciamento exagerado da realidade por descrito em trabalhos anteriores.
meio de jogos virtuais, o vcio em contedo Baseado na literatura sobre excluso e
pornogrfico ou relacionado violncia e o uso desigualdade digital, na teoria do comportamento
sistemtico de poucas fontes de informao planejado (TPB) e na experincia dos autores como
ilustram comportamentos que no permitem usurios e pesquisadores em TICs, o presente
ao indivduo aplicar as TICs de maneira artigo desenvolveu um modelo conceitual para
mais racional e efetiva em benefcio de suas a sistematizao do estudo e do enfrentamento
atividades profissionais e particulares. Pesquisas das restries de acesso e de uso das TICs,
j abordaram alguns desses casos, (por exemplo modelo este que equilibra a responsabilidade dos
em KRAUT, 1998 e em CHOU et al., 2005), porm agentes externos e a responsabilidade do prprio
solues para limitaes comportamentais no indivduo na busca por solues. Para fins de
so comuns na literatura, nas prticas sociais clareza de proposies, optou-se por utilizar o
nem nas polticas pblicas como ilustram a falta termo e o conceito de limitao digital como
de investimentos para proteger as pessoas de referncia a essas restries, por consequncia
influncias externas (sociais ou mercadolgicas) adotando-se uma perspectiva espectral (e
que objetivam moldar seus comportamentos (em no dicotmica, caso se optasse pelo termo
uma poca em que tudo vale, o incorreto parece excluso) e individual (e no relacional, caso se
ser a defesa de valores outrora importantes), optasse pelo termo desigualdade).
bem como a falta de aes para inform-las Os resultados principais indicam a existncia
sobre modos efetivos de selecionar e apreender de trs limitaes digitais bsicas: limitao
informaes com vistas a uma aprendizagem de acesso, limitao cognitivo-informacional e
significativa e crescimento pessoal. limitao comportamental. Embora apresentando
Por fim, o caminho LC-LA, sob uma significativa interdependncia, cada uma
perspectiva de mera sequncia cronolgica, dessas limitaes possui definio parte e
inicia com a soluo satisfatria de limitaes suficientemente exclusiva para ser tratada com
comportamentais e termina com a identificao mtodos especficos por indivduos e agentes
de limitaes de acesso. Ou seja, aps a superao pblicos. Argumenta-se, tambm, que h um grave
de limitaes de comportamento (ou, mais desbalanceamento nas aes sociais e nas polticas
precisamente neste caso, de intenes), exige-se pblicas para o enfrentamento de cada limitao:
investigar a possvel existncia de limitaes de enquanto as questes materiais so priorizadas
acesso do indivduo s TICs. Por outro lado, sob de modo razoavelmente efetivo (em funo, por
uma perspectiva causal, esse mesmo caminho exemplo, da melhoria da qualidade socioeconmica

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Limitaes digitais

da populao e da oferta de meios pblicos de bvias limitaes do modelo aqui proposto


acesso s TICs) e o letramento digital tambm iniciam pela falta de uma validao emprica
avana (em funo, por exemplo, da presena mais sistemtica. Validaes foram realizadas de
dessas tecnologias nos ambientes de trabalho e modo informal ao longo da experincia prtica
nas residncias), a formao de valores humanos e de pesquisa dos autores, dado que utilizam
que moldam comportamentos negligenciada TICs em seu locais de trabalho e em atividades
quase por inteiro, como ilustra o poder concedido a pessoais h anos em alguns casos, o uso dirio
grupos de comunicao para decidirem sobre o que da Internet nessas duas esferas ultrapassa uma
permitido e o que ultrapassado. dcada, tempo durante o qual acumularam-se
De um modo geral, entende-se que o uso percepes a respeito de como as habilidades e
efetivo das TICs somente poder acontecer no os comportamentos humanos podem facilitar ou
momento em que uma iniciativa sistmica for prejudicar o uso das TICs. Sugere-se, porm, que
realizada por indivduos, empresas e poder o modelo seja estudado com base em mtodos
pblico. Essa iniciativa inclui, entre outros aspectos, mais controlados de coleta e anlise de dados,
a melhoria das condies socioeconmicas e o sobretudo para identificar (1) a magnitude e a
letramento digital da populao, o esclarecimento presena relativa de cada tipo de limitao junto a
sobre as bases da sociedade da informao, segmentos de usurios, (2) a importncia de cada
o desenvolvimento de TICs ergonmicas, e limitao para a efetividade das TICs, (3) a fora
investimentos corajosos de combate formatao de cada caminho causal identificado entre pares
do comportamento humano motivada por de limitaes, (4) os eventos que podem ativar ou
interesses escusos ou baseados em valores aumentar cada limitao, e (5) a abrangncia do
incompatveis com a dignidade e as possibilidades modelo para explicar o acesso e uso das TICs nas
de desenvolvimento humano integral. atividades profissionais e particulares.

DIGITAL LIMITATIONS

ABSTRACT Information and communication technologies ICTs are of paramount importance in the promotion
of citizenship in contemporary society. Research about an individuals limitations regarding the
access to and the use of ICTs the digital limitations is widely found in the academic literature,
and the general citizen and public policy makers are also engaged in addressing this issue. Our
study comprises a theoretical review of concepts about the digital limitations and argues that
they are of three interdependent types: access limitations, cognitive-informational limitations,
and behavioral limitations. The three types of limitations are commonly not addressed in full or
in similar depth both in literature and in practice, or they are even treated as an undifferentiated
whole. The theory of planned behavior helps us to identify and explain the types of limitations and
to devise how sensitive their interdependencies are to changes in technological, social, economic,
cognitive, and behavioral factors.

Keywords: Digital Divide. Information and Communication Technologies. Theory of Planned Behavior.
Conceptual Modeling.

Artigo recebido em 08/04/2010 e aceito para publicao em 09/07/2010

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