CEBDS SustentabilidadeUrbana2

CEBDS - Conselho Empresarial Brasileiro para o Desenvolvimento Sustentvel 3
Ficha tcnica
Copyright
Conselho Empresarial Brasileiro para o Desenvolvimento Sustentvel (CEBDS) 2016
Pesquisa e redao
Juliana Aziz Miriani Russar
Reviso
Conselho Empresarial Brasileiro para o Desenvolvimento Sustentvel (CEBDS)
Idealizao
Conselho Empresarial Brasileiro para o Desenvolvimento Sustentvel (CEBDS)
Projeto Grfico e Diagramao

ig+ comunicao integrada
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4 Sustentabilidade Urbana: Uma nova agenda para as cidades

Sumrio
Lista de abreviaturas......................................................................7
Mensagem da Presidente.......................................................... 10
O que o CEBDS.......................................................................... 11
Sumrio Executivo....................................................................... 12
Introduo..................................................................................... 15
Metodologia.................................................................................. 17
Diretrizes para o Desenvolvimento Urbano Sustentvel..... 18
Brasil e o Desenvolvimento Urbano Sustentvel.................. 26
O Papel das Iniciativas Multissetoriais do

Desenvolvimento das Cidades.................................................. 36
Consideraes finais................................................................... 54
Referncias................................................................................... 55
Lista de abreviaturas
10YFP Programa-Quadro de 10 anos para Consumo e Produo Sustentveis

ABNT Associao Brasileira de Normas Tcnicas
AC Acre
AL Alagoas
AM Amazonas
ANEEL Agncia Nacional de Energia Eltrica
BA Bahia
BNDES Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social
BRT Bus Rapid Transit/nibus de Trnsito Rpido
CDL Conselho de Desenvolvimento Local
CEBDS Conselho Empresarial Brasileiro para o Desenvolvimento Sustentvel
CEPAL Comisso Econmica para a Amrica Latina e o Caribe
21. Conferncia das Partes da Conveno-Quadro das Naes Unidas
COP-21
sobre Mudana do Clima
DF Distrito Federal
DIST Desenvolvimento Integrado e Sustentvel do Territrio
DLIS Desenvolvimento Local Integrado e Sustentvel
DOTS Desenvolvimento Orientado ao Transporte Sustentvel
EA Educao Ambiental
EEB Energy efficiency in buildings/Eficincia energtica em edificaes
ES Esprito Santo
FAO Organizao das Naes Unidas para a Alimentao e a Agricultura
FAU/USP Faculdade de Arquitetura e Urbanismo da Universidade de So Paulo
FGV Fundao Getlio Vargas
FSA Caixa Fundo Socioambiental Caixa
GEE Gases de efeito estufa
GO Gois
GRI Global Reporting Initiative
Terceira Conferncia das Naes Unidas sobre Habitao e Desenvol-
Habitat III
vimento Urbano Sustentvel
IAB Instituto Adolpho Bauer
intended Nationally Determined Contribution/pretendida Contribui-
iNDC
o Nacionalmente Determinada

Centro Internacional de Polticas para o Crescimento Inclusivo do Pro-
IPC-IG/PNUD
grama das Naes Unidas para o Desenvolvimento
IPT Instituto de Pesquisas Tecnolgicas
IPTU Imposto Predial e Territorial Urbano
International Organization for Standardization/Organizao Interna-
ISO
cional para Padronizao
Institute for Transportation and Development Policy/ Instituto de Po-
ITDP
lticas de Transporte e Desenvolvimento
MG Minas Gerais
MCMV Minha Casa Minha Vida
MNCR Movimento Nacional dos Catadores de Reciclveis
MS Mato Grosso do Sul
ODM Objetivos de Desenvolvimento do Milnio
ODS Objetivos de Desenvolvimento Sustentvel
OIT Organizao Internacional do Trabalho
ONG Organizao no-governamental
ONU Organizao das Naes Unidas
ONU-Habitat Programa das Naes Unidas para os Assentamentos Humanos
Entidade das Naes Unidas para a Igualdade de Gnero e o Empode-
ONU Mulheres
ramento das Mulheres
OPAS/OMS Organizao Pan-Americana da Sade/Organizao Mundial da Sade
PA Par
PB Paraba
PCS Programa Cidades Sustentveis
PE Pernambuco
PEV Ponto de Entrega Voluntria
PIB Produto Interno Bruto
Plansab/PNSB Plano Nacional de Saneamento Bsico
PMVA Programa Municpio VerdeAzul
PNMA Poltica Nacional de Meio Ambiente

PNMC Poltica Nacional sobre Mudana do Clima
PNMU Poltica Nacional de Mobilidade Urbana
PNRH Poltica Nacional de Recursos Hdricos
PNRS Poltica Nacional de Resduos Slidos
PNUD Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento
PNUMA Programa das Naes Unidas para o Meio Ambiente
PR Paran
Procel Programa Nacional de Conservao de Energia Eltrica
Rio+20 Conferncia das Naes Unidas sobre Desenvolvimento Sustentvel
RJ Rio de Janeiro
RS Rio Grande do Sul
Sanasa Sociedade de Abastecimento de Campinas
SEBRAE Servio Brasileiro de Apoio s Micro e Pequenas Empresas
SENAI Servio Nacional de Aprendizagem Industrial
SMP Sustanaible Mobility Project/Projeto de mobilidade sustentvel
SNGRH Sistema Nacional de Gerenciamento dos Recursos Hdricos
SP So Paulo
TNC The Nature Conservancy
UII Urban Infrastructure Project/Projeto de infraestrutura urbana
UNESCO Organizao das Naes Unidas para a Educao, a Cincia e a Cultura
UNFCCC Conveno-Quadro da ONU sobre Mudana do Clima
UNFPA Fundo de Populao das Naes Unidas
UNIDO Organizao das Naes Unidas para o Desenvolvimento Industrial
UNISDR-CERRD Centro de Excelncia para a Reduo do Risco de Desastres
UNODOC Escritrio das Naes Unidas Sobre Drogas e Crime
UNOPS Escritrio das Naes Unidas para Servios de Projetos
VLT Veculo Leve sobre Trilhos
WBCSD World Business Council for Sustainable Development
WRI World Resources Institute
ZEC Zero Emissions Cities/Cidades com zero emisses

Mensagem da Presidente
Q uando a ONU aprovou os 17 Objetivos do Desenvolvimento Sustentvel (ODS),

estava enviando a todos ns uma mensagem clara. Por um lado, a compreenso de
que o desenvolvimento saudvel e vivel do planeta um processo que se alicera,
inevitavelmente, nos trs pilares bsicos do conceito de sustentabilidade: o social, o eco-
nmico e o ambiental. No possvel pensar em qualquer um deles sem compreender que
um no faz sentido sem o outro. Por outro lado, estava afirmando que as metas ali expres-
sas so factveis, j no pertencem ao universo dos sonhos grandiosos, mas, ao contrrio,
so uma realidade que est ao alcance de nossa gerao.
Onovo acordo do clima, consagrado na COP 21 em Paris, refora os ODS e mostra
que o caminho para uma economia de baixo carbono inexorvel e, sem dvida, as cidades
e as grandes empresas so os atores capazes de responder, com a urgncia necessria, os
desafios colocados para esta transio.
Um mundo sem misria, que respeita os limites do planeta e onde as solues sejam
construdas com basena cooperao a expresso mais palpvel do que entendemos por
desenvolvimento sustentvel.
A agenda que apresentamos aqui, resultado de um amplo envolvimento do setor
empresarial, tem o objetivo de facilitar a construo de pontes entre os diversos nveis de
governo e as empresas. Em especial, pretende propiciar mecanismos integrados que ope-
rem no cenrio principal em que se desenrola a vida humana moderna, as cidades.
A construo de cidades mais sustentveis um desafio que s pode ser alcana-
do com base em modelos modernos e inovadores, capazes de construir instrumentos de
congregao dos esforos da esfera pblica, em especial, nesse caso, em sua dimenso
municipal, com as foras da sociedade civil e da iniciativa empresarial.
No plano internacional tivemos em 2016 a Terceira Conferncia das Naes Unidas
sobre Habitao e Desenvolvimento Urbano Sustentvel (Habitat III), promovendo a reno-
vao do compromisso global a favor da construo de cidades mais sustentveis.
No plano nacional tivemos as eleies municipais e iniciamos 2017 com novos (as)
prefeitos (as), momento propcio para que a temtica da sustentabilidade passe a com-
por as discusses de solues e possa redefinir os embates que marcam as diferentes
vises de mundo e orientaes polticas. A situao de crise econmica em que estamos
imersos, as dificuldades que marcaro, certamente, os desafios a serem enfrentados pe-
los novos gestores no nos devem desanimar, ao contrrio, devem ser indutores da busca
pelas solues mais abrangentes e efetivas, como o caso, por exemplo das parcerias
pblico-privadas (PPP).
O CEBDS aposta mais uma vez no poder transformador do conhecimento comparti-
lhado e apresenta nesta agenda insumos e solues para cidades mais sustentveis, que
nos brindem com mais qualidade de vida.
Desejo a todos boa leitura e timo proveito,
Marina Grossi

O que o CEBDS
F undado em 1997, o Conselho Empresarial Brasileiro para o Desenvolvimento Sus-

tentvel (CEBDS) uma associao civil que lidera os esforos do setor empresarial
para a implementao do desenvolvimento sustentvel no Brasil, com efetiva arti-
culao junto aos governos, empresas e sociedade civil.
O CEBDS rene expressivos grupos empresariais do pas, com faturamento de cerca
de 40% do PIB e responsveis por mais de 1 milho de empregos diretos. Primeira insti-
tuio no Brasil a falar em Sustentabilidade a partir do conceito Tripple Bottom Line, que
prope a atuao das empresas sustentada em trs pilares: o econmico, o social e o am-
biental, o CEBDS o representante no pas da rede do World Business Council for Sustaina-
ble Development (WBCSD). O WBCSD a mais importante entidade do setor empresarial no
mundo que conta com quase 60 conselhos nacionais e regionais em 36 pases e de 22 seto-
res industriais, alm de 200 empresas multinacionais que atuam em todos os continentes.
Vanguardista, o CEBDS foi responsvel pelo primeiro relatrio de sustentabilidade
do Brasil, em 1997, e ajudou a implementar no Brasil, em parceria com a FGV (Fundao
Getlio Vargas) e o WRI (World Resources Institute), a partir de 2008, a principal ferramenta
de medio de emisses de gases de efeito estufa, o GHG Protocol.
A instituio representa suas associadas em todas as Conferncias das Partes das
Naes Unidas sobre Mudana do Clima, desde 1998, e de Diversidade Biolgica, desde
2000. Alm disso, integrante da Comisso de Polticas de Desenvolvimento Sustentvel
e Agenda 21; do Conselho de Gesto do Patrimnio Gentico; do Frum Brasileiro de Mu-
danas Climticas; do Frum Carioca de Mudanas Climticas, do Comit Gestor do Plano
Nacional de Consumo Sustentvel, do Painel da Biodiversidade PainelBio, da Comisso
Paulista da Biodiversidade e do Conselho Mundial da gua.
Em 2016, pela primeira vez, o CEBDS participou da Conferncia das Naes Unidas
sobre Habitao e Desenvolvimento Urbano Sustentvel (Habitat III)1, uma sinalizao de
que a temtica do desenvolvimento urbano no cabe apenas aos governos, mas tambm a
outros setores da sociedade, como o setor empresarial e a sociedade civil.
1
A 1 Conferncia das Naes Unidas sobre Assentamentos Humanos Habitat I foi realizada em 1976, em Van-
couver, Canad. A Habitat II aconteceu em 1996, em Istambul, Turquia, ambas antes da fundao do CEBDS.

Sumrio Executivo
A s cidades e suas reas urbanas concentram grande parte da populao mundial.

Seguindo este cenrio, o Brasil pode ser considerado um pas com alto ndice de
urbanizao, com cidades que concentram cerca de 84% da populao. Neste con-
texto, falar em desenvolvimento urbano sustentvel inclui desafios relacionados pobre-
za, desigualdades sociais, mobilidade, degradao ambiental, vulnerabilidade a desastres
e impactos da mudana do clima.
O lanamento dos 17 Objetivos de Desenvolvimento Sustentvel (ODS) em 2015
contribuiu para a discusso sobre desenvolvimento das cidades ao incluir como objetivo
do ODS11 Tornar as cidades e os assentamentos humanos inclusivos, seguros, resilientes
e sustentveis. Para a implementao destes objetivos necessrio que sejam considera-
das parcerias multissetoriais, considerando uma atuao conjunta de governos locais com
o setor empresarial.
Com o objetivo de orientar os governantes municipais e compilar importantes inicia-
tivas de organizaes do setor empresarial e da sociedade civil que visam estabelecer uma
agenda sustentvel nas cidades, o Conselho Empresarial Brasileiro para o Desenvolvimento
Sustentvel (CEBDS) elaborou a agenda Sustentabilidade Urbana: uma nova agenda para
as cidades. Esta agenda apresenta os ODS como norteadores das diretrizes para o desen-
volvimento urbano sustentvel, apresentando as principais polticas pblicas brasileiras
referentes ao tema. So apresentadas cerca de 20 importantes iniciativas de organizaes
do setor empresarial e da sociedade civil que visam estabelecer uma agenda sustentvel
nas cidades, servindo como inspirao e modelo para a concretizao de parcerias pblico
-privadas para este fim, conforme destacado na tabela ao lado.
Esta agenda visa contribuir para as prefeituras das cidades brasileiras com informa-
es e projetos na temtica do desenvolvimento sustentvel urbano que subsidiem a execu-
o de seus planos de governo. Espera-se reforar a importncia da ao local para o desen-
volvimento urbano sustentvel, protagonizada por gestores pblicos municipais em parceria
e colaborao com diversos setores da sociedade, incluindo o setor empresarial. Deste modo,
espera-se que as diversas iniciativas e projetos que ilustram parcerias pblico-privadas bem-
sucedidas espalhadas pelo territrio nacional inspirem os leitores para a ao local.
Esta agenda visa contribuir para as

prefeituras das cidades brasileiras
com informaes e projetos na
temtica do desenvolvimento
sustentvel urbano que subsidiem a
execuo de seus planos de governo.

TEMA INICIATIVA INSTITUIO CIDADES
C40 Cities Climate C40 Curitiba, PR; Rio de

Leadership Group Janeiro, RJ; Salvador,
Mudana do BA; So Paulo, SP
Clima Eficincia Energtica CEBDS; WBCSD Rio de janeiro, RJ
em Edificaes (EEB)
CDP Cities CDP Projeto Nacional
Aliana pela gua Aliana pela gua So Paulo, SP
Desenvolvimento de Associao guas Bacia Hidrogrfica
metodologia para a Claras do Rio Pinheiros do Rio Pinheiros, So
revitalizao de guas Paulo, SP
urbanas
Movimento Menos Rede Brasileira do Campinas, SP; Campo
Perda, Mais gua Pacto Global das Grande, MS; Limeira,
Naes Unidas SP; Porto Alegre, RS
Coalizo Cidades pela The Nature Belo Horizonte, MG;
gua gua Conservancy (TNC) Braslia, DF; Curitiba,
PR; Goinia, GO; Joo
Pessoa, PB; Macei,
AL; Recife, PE; Rio de
Janeiro, RJ; Salvador,
BA; Santos, SP; So
Paulo/Campinas, SP;
Vitria, ES
Semeando guas no Conservao Bacia do Paraguau,
Paraguau Internacional Bahia
Habitao Selo Casa Azul Caixa CAIXA Projeto Nacional
Mobilidade urbana Instituto de Polticas Belo Horizonte, MG;
e desenvolvimento de Transporte e Braslia, DF; Rio de
orientado ao Desenvolvimento Janeiro, RJ; So Paulo,
transporte (ITDP Brasil) SP
sustentvel
Plataforma de Ita Braslia, DF; Belo
Mobilidade Urbana Horizonte, MG; Porto
Mobilidade
Ita Alegre, RS; Recife,
PE; Rio de Janeiro,
RJ; Salvador, BA; So
Paulo, SP
Projeto de mobilidade WBCSD e WRI Campinas, SP
sustentvel 2.0 (SMP
2.0)
Edukatu Edukatu Projeto Nacional
Produo Norma Tcnica de ISO Projeto Nacional
e Consumo Compras Sustentveis
Sustentveis Manual de Compras CEBDS Projeto Nacional
Sustentveis
Pimp my Carroa Pimp my Carroa Projeto Nacional
Recicle Mais, Pague AES Brasil So Paulo, SP
Resduos slidos
Menos
ser+realizador Braskem AL, BA, RJ, RS, SP

TEMA INICIATIVA INSTITUIO CIDADES
Desafio Porto Alegre Fundao Rockefeller Porto Alegre, RS

Resiliente
Impacto Positivo nas Natura Cajamar, SP; So
Resilincia Comunidades do Paulo, SP; Benevides,
Urbana Entorno Cajamar, PA
SP; So Paulo, SP;
Benevides, PA
Rio+B Rio+B Rio de Janeiro, RJ
Metodologia de CAIXA Arapiraca, AL;
Desenvolvimento Santos, SP; Guaruj,
Integrado e SP; Itanham, SP;
Sustentvel do Campinas, SP; Goinia,
Territrio DIST GO; Londrina, PR;
Queimados, RJ;
Territrio Manaus, AM; Rio
Branco, AC; Salvador,
BA; Uberlndia, MG
Gesto da ICLEI Projeto Nacional
Biodiversidade Urbana
Hortas Comunitrias Cidades sem Fome So Paulo, SP
Programa Cidades Rede Nossa So Projeto Nacional
Sustentveis Paulo, da Rede Social
Brasileira por Cidades
Justas, Democrticas e
Outros Sustentveis (Cidades
em Rede) e do
Instituto Ethos
Programa Municpio Governo do Estado de Cidades de So Paulo
Verde Azul So Paulo

Introduo
D esde 2009, a maior parte da populao mundial vive em cidades. Em 2016, a popu-
lao urbana mundial corresponde a 54,5% (ONU-Habitat). No Brasil, cerca de 84%
da populao vive em reas urbanas, sendo So Paulo, Rio de Janeiro, Salvador,
Braslia, Fortaleza, Belo Horizonte, Manaus, Curitiba, Recife e Porto Alegre as dez maiores
cidades do Brasil (IBGE, 2014). Abordar a temtica do desenvolvimento urbano sustentvel
pressupe o desafio de contemplar inmeras das questes colocadas no debate atual so-
bre desenvolvimento, como pobreza, desigualdades sociais, mobilidade, degradao am-
biental, vulnerabilidade a desastres e impactos da mudana do clima.
Manifestaes relacionadas mobilidade urbana tomaram conta do pas em 2013 e
ainda ressoam na sociedade e na poltica. As emisses de gases de efeito estufa (GEE) do
setor energtico vm aumentando nos ltimos anos, puxadas pelas usinas termoeltricas
e veculos cada vez mais numerosos nos centros urbanos. Por outro lado, o aumento do uso
da bicicleta como transporte dirio visvel e o interesse pela descentralizao da gerao
de energia com a queda de preo dos painis solares vem aumentando. A demanda por mo-
radia persiste. A crise hdrica que o sudeste do Brasil vem enfrentando chama ateno para
a necessidade do uso eficiente dos recursos hdricos e para investimento em saneamento
bsico. A implementao da Poltica Nacional de Resduos Slidos, em vigor desde agosto
de 2014, atenta para a necessidade de trabalhar a questo da produo e do consumo sus-
tentveis, passando pela responsabilidade compartilhada pelo ciclo de vida dos produtos.
O ano de 2015 foi um marco para o estabelecimento de diretrizes globais para o de-
senvolvimento sustentvel: em setembro, os 17 Objetivos de Desenvolvimento Sustent-
vel (ODS), com suas 169 metas, foram lanados nas Naes Unidas, em Nova Iorque, aps
trs anos de negociaes da Agenda Ps-2015, como resultado da Rio+20. Alm disso, em
dezembro, os governos da maior parte dos pases do mundo se reuniram novamente, des-
sa vez na Frana, na 21 Conferncia das Partes da Conveno-Quadro das Naes Unidas
sobre Mudana do Clima (COP-21), para concluir a negociao de um acordo global que
compromete os grandes emissores de GEE, como Brasil, China, ndia e Estados Unidos a
reduzirem suas emisses.
Tanto a implementao do Acordo de Paris quanto a dos ODS exige a participao
de diferentes setores da sociedade (governos federais, estaduais e locais, empresas, aca-
demia, cidados, ONGs, etc.). A parceria entre governos municipais e o setor empresarial
importante para atender no s as demandas no contexto das cidades, mas tambm os
demais compromissos contemplados pelo Acordo de Paris e ODS.
Em 2016, houve outra importante reunio da ONU sobre cidades, a Habitat III, a Ter-
ceira Conferncia das Naes Unidas sobre Habitao e Desenvolvimento Urbano Susten-
tvel, que aconteceu em outubro em Quito, no Equador. Essa terceira edio foi realizada
20 anos aps a segunda (Habitat II, Istambul, Turquia, 1996) e 40 anos aps a Habitat I
(Vancouver, Canad, 1976), que deu origem ao Programa das Naes Unidas para os Assen-
tamentos Humanos (ONU-Habitat), cuja sede da Amrica Latina e Caribe fica na cidade do
Rio de Janeiro. A Habitat III promoveu a renovao do compromisso global a favor da cons-

truo de cidades mais sustentveis. Essa nova agenda para as cidades se prope a usar a
fora motriz da urbanizao como indutora do desenvolvimento, mudana e melhoria nas
vidas das pessoas que vivem em cidades2.
Reforando a importncia de se discutir a agenda urbana na perspectiva do desen-
volvimento sustentvel, no mesmo ms, aconteceu tambm o Low Carbon City Forum, em
Medellin, na Colmbia, com o objetivo de reunir cidados dos mais diversos setores com-
prometidos com o desenvolvimento urbano de baixo carbono.
Em paralelo a toda esta agenda internacional que discutiu o futuro das cidades e a
importncia de construir as bases de uma nova agenda urbana, mais sustentvel e mais
inclusiva, aconteceram no Brasil, tambm em outubro, as eleies para prefeitos e verea-
dores, uma oportunidade para os candidatos apresentarem seus planos de governo para o
quadrinio considerando o desenvolvimento urbano sustentvel.
O planejamento e implementao de polticas de desenvolvimento urbano susten-
tvel exige modelos inovadores de colaborao entre governo e sociedade, envolvendo
diversos atores, incluindo empresas, em um processo de colaborao transparente e in-
clusivo desde os estgios iniciais da formulao de polticas de desenvolvimento urbano.
O setor empresarial, por exemplo, um provedor importante de solues para as cidades.
No entanto, h potencial para que ele aja de maneira muito mais estratgica, contribuindo
para que a cidade atinja sua viso de sustentabilidade. Para isso, necessrio que o empre-
sariado se envolva para alm dos momentos de concepo, construo e manuteno de
obras de infraestrutura urbana.
O documento Sustentabilidade Urbana: uma nova agenda para as cidades apre-
senta um compilado de importantes iniciativas de organizaes do setor empresarial e da
sociedade civil que visam estabelecer uma agenda sustentvel nas cidades, servindo como
inspirao e modelo para a concretizao de parcerias pblico-privadas para este fim. O
documento tambm d espao a diretrizes para o desenvolvimento urbano sustentvel, no
mbito global e nacional. Ao longo do texto, mencionamos links teis para aprofundamen-
to no tema.
Espera-se tambm que essa agenda contribua para apresentar s prefeituras das
cidades brasileiras subsdios relacionados temtica do desenvolvimento sustentvel no
contexto urbano que influenciem a execuo de seus planos de governo.
Esse documento inspirado no relatrio3 Innovative City-Business Collaboration:
Emerging good practice to enhance sustainable urban development4, publicado pelo WB-
CSD e ICLEI Local Governments for Sustainability, em 2015.
2
Mais informaes em https://www.habitat3.org/
3
Disponvel em ingls em: http://www.wbcsd.org/innovative-city-business-collaboration-report-case-studies.
aspx
4
Traduo livre: Colaborao inovadora Cidade-Empresas: Boas prticas emergentes para melhorar o desenvol-
vimento urbano sustentvel.

Metodologia
E ssa agenda inspirou-se no relatrio Innovative City-Business Collaboration: Emer-

ging good practice to enhance sustainable urban development5, publicado pelo
World Business Council for Sustainable Development e ICLEI Local Governments for
Sustainability, lanado em 2015. O relatrio internacional analisa seis iniciativas ao redor
do mundo que buscam facilitar a colaborao entre cidades e empresas, com uma aborda-
gem holstica e multistakeholder.
No primeiro captulo desse documento, a proposta foi apresentar os Objetivos de
Desenvolvimento Sustentvel como norteador das diretrizes para o desenvolvimento ur-
bano sustentvel, visto que os ODS comandaro a agenda de desenvolvimento no mun-
do at 2030. A tabela presente no captulo inspirou-se na publicao Acompanhando a
agenda 2030 para o desenvolvimento sustentvel: subsdios iniciais do Sistema das Naes
Unidas no Brasil sobre a identificao de indicadores nacionais referentes aos objetivos de
desenvolvimento sustentvel do PNUD, de 20156.
O captulo seguinte apresenta as principais polticas pblicas brasileiras referentes
ao tema do desenvolvimento urbano sustentvel, que amparam as iniciativas expostas
na publicao.
As iniciativas e projetos presentes no captulo O papel do setor empresarial no de-
senvolvimento das cidades foram selecionadas a partir das respostas enviadas por em-
presas associadas ao CEBDS e organizaes da sociedade civil. O questionrio7 foi envia-
do para atores-chave que trabalham com desenvolvimento urbano sustentvel e esteve
disponvel para ser preenchido entre junho e julho de 2016. Ao todo, foram recebidas 41
respostas e as iniciativas presentes na agenda cumprem os critrios de serem replicveis,
estarem localizadas em reas urbanas e envolverem parcerias entre diversos atores da so-
ciedade e poder pblico.
5
6
Disponvel em: http://pnud.org.br/Docs/Acompanhando_Agenda2030-Subsidios_iniciais-Brasil.pdf
7
Disponvel em: https://novaagendaurbananobrasil.typeform.com/to/Kfecz4

Diretrizes para o
Desenvolvimento
Urbano Sustentvel
1
E sse captulo pretende fazer uma breve introduo aos ODS, apresentar os Objetivos
relacionados a ambientes urbanos e apontar possibilidades de parcerias no nvel local
com o sistema ONU e governo federal. Posteriormente, abordaremos projetos e in-
ciativas inspirados e amparados por diretrizes globais relacionadas ao desenvolvimento sus-
tentvel, como os Objetivos de Desenvolvimento Sustentvel (ODS), e tambm por polticas
pblicas nacionais.
Breve Histrico dos Objetivos de Desenvolvimento Sustentvel

Os Objetivos de Desenvolvimento Sustentvel (ODS), ou Agenda 2030, foram apro-
vados em setembro de 2015 pela Assembleia Geral da Organizao das Naes Unidas. Ao
todo, os ODS renem 17 macro objetivos e 169 metas com o propsito de acabar com a po-
breza at 2030 e promover universalmente a prosperidade econmica, o desenvolvimento
social e a proteo ambiental. Com frequncia, so apresentados graficamente pelas duas
imagens abaixo:
1 | Objetivos de Desenvolvimento Sustentvel
(Fonte: Naes Unidas, 2016)

2 | Os cinco Ps da Agenda 2030
Fonte: PNUD, 2016
O processo de formulao dos ODS tem forte ligao com a Rio+20 - Conferncia
das Naes Unidas sobre Desenvolvimento Sustentvel, que aconteceu em 2012, no Rio
de Janeiro. Um dos resultados da Conferncia foi o lanamento do processo de negocia-
o da Agenda Ps-2015 entre governos nacionais para elaborar os ODS, que substituram
os Objetivos de Desenvolvimento do Milnio (ODM), lanados em 2000 e com validade at
2015. A elaborao dos ODS contemplou a realizao de consultas que envolveram no
s governos e o sistema ONU, mas tambm o setor empresarial e milhares de pessoas ao
redor do mundo, por meio de consultas presenciais e online com a utilizao da plataforma
MY World (MEU Mundo, em portugus)8.
Em setembro de 2015, na Cpula das Naes Unidas sobre o Desenvolvimento Sus-
tentvel, foi lanado o plano de ao Transformando Nosso Mundo: A Agenda 2030 para
o Desenvolvimento Sustentvel9, buscando incorporar e complementar os ODM, de forma
a responder aos desafios contemporneos, integrando de maneira equilibrada as trs di-
menses do desenvolvimento sustentvel: a econmica, a social e a ambiental10. Os ODS
entraram em vigor globalmente em 1 de janeiro de 201611.
8
A plataforma recebeu mais de sete milhes de votos de todas as partes do planeta, com aproximadamente 75%
dos participantes com idade abaixo dos 30 anos. Resultados disponveis em: http://data.myworld2015.org/
9
Disponvel em: http://www.pnud.org.br/Docs/Agenda2030completo_PtBR.pdf
10
Perguntas e respostas sobre o ODS esto disponveis em: http://pnud.org.br/Docs/FAQ.pdf
11
A internalizao dos ODS no Brasil depende da publicao de um Decreto pela Presidncia da Repblica.

Os Objetivos de Desenvolvimento Sustentvel
01 Acabar com a pobreza em todas as suas formas, em todos os lugares;
02 Acabar com a fome, alcanar a segurana alimentar, melhorar a nutrio;
03 Assegurar uma vida saudvel e promover o bem-estar para todos;
04 Garantir educao inclusiva, equitativa e de qualidade;
05 Alcanar a igualdade de gnero e empoderar todas as mulheres e meninas;
06 Garantir disponibilidade e manejo sustentvel da gua;
07 Garantir acesso energia barata, convel, sustentvel;
08 Promover o crescimento econmico sustentado, inclusivo e sustentvel;
09 Construir infraestrutura resiliente, promover a industrializao inclusiva;
10 Reduzir a desigualdade entre os pases e dentro deles;
11 Tornar as cidades e os assentamentos humanos inclusivos,

seguros, resilientes;
12 Assegurar padres de consumo e produo sustentvel;
13 Tomar medidas urgentes para combater a mudana do clima;
14 Conservar e promover o uso sustentvel dos oceanos;
15 Proteger, recuperar e promover o uso sustentvel das orestas;
16 Promover sociedades paccas e inclusivas para o desenvolvimento

sustentvel;
17 Fortalecer os mecanismos de implementao e revitalizar a parceria global.

Do global para o local: municipalizao dos ODS
Espera-se que os pases se apropriem da agenda dos ODS e estabeleam um ar-
cabouo nacional para alcanarem os 17 Objetivos. A implementao e o sucesso desses
objetivos dependero das polticas, planos e programas de desenvolvimento sustentvel
dos pases. Os pases tm a responsabilidade primria de acompanhar e revisar - a nvel
nacional, regional e global os progressos feitos para a implementao dos Objetivos e
metas at 2030. As aes em mbito nacional para monitorar o progresso exigiro a pronta
coleta de dados de qualidade e acessveis, bem como acompanhamento e reviso em mbi-
to regional. A mobilizao de recursos e estratgias de financiamento so essenciais para
a implementao dos ODS.
Nota-se que o desafio de implementao dos ODS enorme e, dada sua natureza
global e aplicabilidade universal12, a ideia que os ODS dialoguem com polticas em diver-
sos nveis, inclusive no nvel municipal, no caso do Brasil.
Esses 17 objetivos e 169 metas s iro sair do papel no mbito local com o envolvi-
mento e protagonismo de gestores locais e com a articulao e engajamento de atores-
chave capazes de inspirar e mobilizar diferentes setores (todos os nveis de governo, em-
presas13, academia, sociedade civil, mdia, ONU). Parcerias so um requisito fundamental
desse processo, tanto que o ODS 17 fortalecer os mecanismos de implementao e
revitalizar a parceria global -dedica-se exclusivamente a parcerias em um sentido amplo,
passando por finanas, comrcio, tecnologia e parcerias multissetoriais. Dada a importn-
cia de parcerias, esse tema corresponde a um dos 5 Ps da imagem que ilustra frequente-
mente a Agenda 2030 (acima).
Uma das propostas dessa agenda fornecer subsdios relacionados temtica do
desenvolvimento sustentvel para prefeitos/as de reas urbanas. Portanto, a seguir, o foco
dado aos ODS que esto alinhados com o desenvolvimento de cidades sustentveis.
Para alm do ODS 11

A atuao conjunta de governos locais no processo de construo dos Objetivos de
Desenvolvimento Sustentvel foi crucial para a adoo de um objetivo especfico sobre ci-
dades. O ODS11 e suas metas podem ser lidos a seguir.
ODS11. Tornar as cidades e os assentamentos humanos inclusivos, seguros, resilien-
tes e sustentveis;
A realidade da aplicao dos ODS em reas urbanas vai alm do ODS11, j que todos
eles so interdependentes e necessitam ser implementados de forma integrada, alm de
dialogar com outros processos como os da Habitat III e da Conveno do Clima (UNFCCC). A
seguir, so explorados os ODS e potenciais parceiros dentro do Sistema ONU e no governo
federal, a partir da perspectiva de gestores pblicos locais.
12
Respeitando diferentes realidades nacionais, capacidades e nveis de desenvolvimento, bem como respeitando
polticas e prioridades nacionais.
13
O CEBDS publicou, em 2015, um Guia dos ODS para as empresas, desenvolvido pelo WBCSD, pelo Pacto Global
e pelo GRI, que consiste em um passo-a-passo com 5 fases, desde o entendimento dos ODS at estratgias de
comunicao e relato, passando pela definio de prioridades para a empresa, definio de metas e integrao
com os projetos j desenvolvidos. Disponvel em: http://cebds.org/publicacoes/guia-dos-ods/

11.1 at 2030, 11.2 at 2030, proporcionar o
garantir o acesso acesso a sistemas de transporte 11.3 at 2030,
de todos habitao seguros, acessveis, sustentveis aumentar a urbanizao
adequada, segura e a e a preo acessvel para todos, inclusiva e sustentvel,
preo acessvel, e aos melhorando a segurana rodoviria e a capacidade para o
servios bsicos, bem por meio da expanso dos planejamento e a gesto
como assegurar o transportes pblicos, com especial participativa, integrada
melhoramento das ateno para as necessidades e sustentvel dos
favelas; das pessoas em situao de assentamentos humanos,
vulnerabilidade, mulheres, em todos os pases;
crianas, pessoas com deficincia
e idosos;
11.4 fortalecer
esforos para proteger
e salvaguardar o
patrimnio cultural e 11.6 at 2030, reduzir
natural do mundo; o impacto ambiental
11.5 at 2030, reduzir negativo per capita
significativamente o nmero de das cidades, inclusive
mortes e o nmero de pessoas prestando especial ateno
afetadas por catstrofes e diminuir qualidade do ar, gesto
substancialmente as perdas de resduos municipais e
econmicas diretas causadas por outros;
elas em relao ao produto interno
bruto global, incluindo os desastres
relacionados gua, com o foco em
11.7 at 2030, proteger os pobres e as pessoas
proporcionar o acesso em situao de vulnerabilidade;
universal a espaos
pblicos seguros,
inclusivos, acessveis e
verdes, em particular para
as mulheres e crianas,
pessoas idosas e pessoas 11.b at 2020, aumentar
com deficincia; 11.a apoiar relaes substancialmente o nmero de
econmicas, sociais e cidades e assentamentos humanos
ambientais positivas adotando e implementando
entre reas urbanas, polticas e planos integrados para a
peri-urbanas e rurais, incluso, a eficincia dos recursos,
reforando o planejamento mitigao e adaptao mudana
nacional e regional de do clima, a resilincia a desastres;
desenvolvimento; e desenvolver e implementar, de
acordo com o Marco de Sendai para
a Reduo do Risco de Desastres
2015-2030, o gerenciamento
holstico do risco de desastres em
todos os nveis;
11.c apoiar os pases
menos desenvolvidos,
inclusive por meio de
assistncia tcnica
e financeira, para
construes sustentveis
e resilientes, utilizando
materiais locais.

A tabela abaixo apresenta os ODS e os rgos principais correspondentes no sistema
ONU e no governo federal do Brasil14. As agncias do sistema ONU e Ministrios brasileiros
podem fornecer apoio tcnico e so responsveis por polticas pblicas e programas cor-
relatos, incluindo linhas de financiamento. A tabela serve como orientao inicial para ges-
tores pblicos locais explorarem potenciais parcerias na rea do desenvolvimento urbano
sustentvel, desde assistncia tcnica mobilizao de recursos financeiros.
POTENCIAIS PARCERIAS
OBJETIVOS DE DESENVOLVIMENTO Sistema Onu

SUSTENTVEL1 (Principais Governo
Agncias Federal
Relacionadas)
1. Acabar com a pobreza em todas as PNUD Ministrio do Desenvolvimento

suas formas, em todos os lugares IPC-IG Social e Agrrio
Ministrio da Agricultura,
Pecuria e Abastecimento;
2. Acabar com a fome, alcanar a segu-
FAO Ministrio da Sade;
rana alimentar, melhorar a nutrio
Ministrio do Desenvolvimento
Social e Agrrio
3. Assegurar uma vida saudvel e pro- OPAS/OMS
Ministrio da Sade
mover o bem-estar para todos UNFPA
4. Garantir educao inclusiva, equita-
UNESCO Ministrio da Educao
tiva e de qualidade
5. Alcanar a igualdade de gnero e em- ONU Mulheres Ministrio da Justia e Cidadania;
poderar todas as mulheres e meninas UNFPA Ministrio da Sade
Ministrio da Sade;
6. Garantir disponibilidade e manejo
UNESCO Ministrio das Cidades;
sustentvel da gua
Ministrio do Meio Ambiente
7. Garantir acesso energia barata, Pecuria e Abastecimento;
PNUD
confivel, sustentvel
Ministrio de Minas e Energia
Ministrio da Cincia, Tecnologia,
8. Promover o crescimento econmico CEPAL Inovao e Comunicaes;
sustentado, inclusivo e sustentvel OIT Ministrio do Trabalho e
Previdncia Social
Ministrio da Integrao Nacional;
Ministrio de Minas e Energia;
Ministrio do Desenvolvimento,
Indstria e Comrcio Exterior;
Ministrio da Cincia, Tecnologia,
9. Construir infraestrutura resiliente, UNIDO
Inovao e Comunicaes;
promover a industrializao inclusiva UNOPS
Ministrio do Meio Ambiente;
Ministrio do Trabalho e
Previdncia Social;
Ministrio dos Transportes,
Portos e Aviao Civil
14
Em agosto de 2016.

POTENCIAIS PARCERIAS
OBJETIVOS DE DESENVOLVIMENTO Sistema Onu

SUSTENTVEL1 (Principais Governo
Agncias Federal
Relacionadas)
Ministrio da Educao;
Ministrio do Desenvolvimento,
10. Reduzir a desigualdade entre os
CEPAL Indstria e Comrcio Exterior;
pases e dentro deles
Ministrio do Trabalho e
Previdncia Social
Ministrio da Cultura;
11. Tornar as cidades e os assenta- Ministrio da Sade;
ONU-Habitat
mentos humanos inclusivos, seguros, Ministrio das Cidades;
UNISDR-CERRD
resilientes
Ministrio dos Transportes,
Portos e Aviao Civil
12. Assegurar padres de consumo e Ministrio das Cidades;
PNUMA
produo sustentvel Ministrio do Meio Ambiente
Pecuria e Abastecimento;
PNUD
13. Tomar medidas urgentes para com-
PNUMA Ministrio da Cincia, Tecnologia,
bater a mudana do clima
UNFCCC Inovao e Comunicaes;
14. Conservar e promover o uso sus- Pecuria e Abastecimento;
UNESCO
tentvel dos oceanos
15. Proteger, recuperar e promover o
PNUMA Ministrio do Meio Ambiente
uso sustentvel das florestas
Ministrio da Justia e Cidadania;
16. Promover sociedades pacficas e
inclusivas para o desenvolvimento UNODC Ministrio da Sade;
sustentvel
Ministrio Pblico Federal
1
O ODS17 no aparece na tabela, pois no um objetivo temtico, mas um objetivo que foca em
parcerias visando viabilizar todos os outros.
Posteriormente, sero apresentadas boas prticas para cidades sustentveis, envol-

vendo parcerias multissetoriais entre setor pblico, atores do setor empresarial e socieda-
de civil, ilustrando a aplicao de polticas pblicas como a Poltica Nacional de Educao
Ambiental; a Poltica Nacional de Mobilidade Urbana; a Poltica Nacional de Recursos H-
dricos; a Poltica Nacional de Resduos Slidos; a Poltica Nacional de Saneamento; Poltica
Nacional de Mudana do Clima, por exemplo.

Brasil e o
Desenvolvimento
Urbano Sustentvel
2
E spera-se que os governos, inclusive o governo brasileiro em seus trs nveis (fede-
ral, estadual e municipal), apropriem-se da agenda de desenvolvimento sustentvel
para que ela, de fato, saia do papel.
Vale ressaltar, mais uma vez, que para trilharmos o caminho rumo ao desenvolvimen-
to sustentvel de maneira genuna, faz-se necessrio o envolvimento e o protagonismo de
gestores locais, cooperando com diferentes setores da sociedade.
O pas j possui diversas polticas pblicas que esto alinhadas aos ODS15 e o arca-
bouo jurdico brasileiro vem se atualizando sobre o tema e incorporando convenes in-
ternacionais, principalmente desde a Conferncia das Naes Unidas para o Meio Ambiente
e Desenvolvimento (Rio-92).
A Constituio Federal de 198816 estabelece, por exemplo, em seu artigo 21, ser com-
petncia da Unio elaborar e executar planos nacionais e regionais de ordenao do ter-
ritrio e de desenvolvimento econmico e social e instituir diretrizes para o desenvolvi-
mento urbano, inclusive habitao, saneamento bsico e transportes urbanos. Seu artigo
182 diz que a poltica de desenvolvimento urbano, executada pelo poder pblico municipal,
conforme diretrizes gerais fixadas em lei, tem por objetivo ordenar o pleno desenvolvi-
mento das funes sociais da cidade e garantir o bem-estar de seus habitantes. Ainda,
determina que o plano diretor, aprovado pela Cmara Municipal, obrigatrio para cidades
com mais de vinte mil habitantes, o instrumento bsico da poltica de desenvolvimento e
de expanso urbana. A seguir, so apresentadas as principais polticas pblicas brasileiras
que podem se relacionar ao desenvolvimento urbano sustentvel.
Mudana do Clima
Poltica Nacional sobre Mudana do Clima

(Lei n 12.187, de 29 de dezembro de 2009)
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2007-2010/2009/Lei/L12187.htm
A Poltica Nacional sobre Mudana do Clima (PNMC) oficializa o compromisso volun-

trio do Brasil junto Conveno-Quadro das Naes Unidas sobre Mudana do Clima, de
reduo de emisses de gases de efeito estufa entre 36,1% e 38,9% das emisses projeta-
das at 202017. Busca garantir a compatibilizao do desenvolvimento econmico-social
15
A internalizao dos ODS no Brasil depende da publicao de um Decreto pela Presidncia da Repblica.
16
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/constituicao.htm
17
No contexto da COP-15, que aconteceu em 2009.

com a proteo do sistema climtico e a reduo das emisses antrpicas de gases de efei-
to estufa em relao s suas diferentes fontes.
Os objetivos alcanados pela PNMC devem se harmonizar com o desenvolvimento
sustentvel buscando o crescimento econmico, a erradicao da pobreza e a reduo das
desigualdades sociais. Para viabilizar o alcance destes objetivos, o texto institui algumas
diretrizes, como fomento a prticas que efetivamente reduzam as emisses de gases de
efeito estufa e o estmulo adoo de atividades e tecnologias de baixas emisses de GEE,
alm de padres sustentveis de produo e consumo.
Outra diretriz da PNMC o estmulo e o apoio participao dos governos federal,
estadual, distrital e municipal, assim como do setor produtivo, do meio acadmico e da
sociedade civil organizada, no desenvolvimento e na execuo de polticas, planos, progra-
mas e aes relacionados mudana do clima. Cidades como Curitiba e So Paulo possuem
polticas municipais sobre mudana do clima, por exemplo.
O poder Executivo federal, seguindo as diretrizes da PNMC, estabeleceu os planos
setoriais de mitigao e adaptao mudana do clima para a consolidao de uma eco-
nomia de baixo carbono. Os planos visam atender metas gradativas de reduo de emis-
ses antrpicas quantificveis e verificveis, considerando diversos setores, como gerao
e distribuio de energia eltrica, transporte pblico urbano, florestas, indstria, servios
de sade e agropecuria, entre outros.
Os principais instrumentos para execuo da PNMC so o Plano Nacional sobre Mu-
dana do Clima, o Fundo Nacional sobre Mudana do Clima e a Comunicao do Brasil
Conveno-Quadro das Naes Unidas sobre Mudana do Clima.
Em 2015, no contexto da COP-21, o governo brasileiro apresentou para o secretaria-
do da UNFCCC a sua iNDC18 (intended Nationally Determined Contribution/pretendida Con-
tribuio Nacionalmente Determinada Brasileira) para o Acordo de Paris, que foi adotado
em dezembro de 2015. O acordo foi ratificado pela Presidncia da Repblica em setembro
de 2016 e o Brasil comprometeu-se a reduzir as emisses de gases de efeito estufa em 37%
abaixo dos nveis de 2005, em 2025. Fazem parte desse pacote aes como, por exemplo,
no setor industrial, promover novos padres de tecnologias limpas e ampliar medidas de
eficincia energtica e de infraestrutura de baixo carbono e, no setor de transportes, pro-
mover medidas de eficincia, melhorias na infraestrutura de transportes e no transporte
pblico em reas urbanas.
gua
Poltica Nacional de Recursos Hdricos (Lei n 9.433, de 8 de janeiro de 1997)

https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/LEIS/L9433.htm
A Poltica Nacional de Recursos Hdricos (PNRH) criou o Sistema Nacional de Ge-

renciamento dos Recursos Hdricos (SNGRH) e tem como fundamentos: I a gua um
bem de domnio pblico; II - a gua um recurso natural limitado, dotado de valor econ-
18
Disponvel em: http://www.itamaraty.gov.br/images/ed_desenvsust/BRASIL-iNDC-portugues.pdf.

mico; III - em situaes de escassez, o uso prioritrio dos recursos hdricos o consumo
humano e a dessedentao de animais; IV - a gesto dos recursos hdricos deve sempre
proporcionar o uso mltiplo das guas; V - a bacia hidrogrfica a unidade territorial
para a implementao da PNRH e atuao do SNGRH; VI - a gesto dos recursos hdricos
deve ser descentralizada e contar com a participao do Poder Pblico, dos usurios e
das comunidades. A PNRH tem por objetivo promover a utilizao sustentvel dos recur-
sos hdricos e a preveno contra os eventos hidrolgicos nocivos e busca: I - assegurar
atual e s futuras geraes a necessria disponibilidade de gua, em padres de quali-
dade adequados aos respectivos usos; II a utilizao racional e integrada dos recursos
hdricos, incluindo o transporte aquavirio, com vistas ao desenvolvimento sustentvel;
III - a preveno e a defesa contra eventos hidrolgicos crticos de origem natural ou de-
correntes do uso inadequado dos recursos naturais. Foram definidos como instrumentos
da PNRH: os planos de recursos hdricos (planos de bacia hidrogrfica, planos estaduais
de recursos hdricos e o plano nacional de recursos hdricos), o enquadramento dos cor-
pos de gua em classes segundo os usos preponderantes, a outorga dos direitos de uso
dos recursos hdricos, a cobrana pelo uso dos recursos hdricos e o sistema de informa-
es sobre recursos hdricos.
Na implementao da Poltica Nacional de Recursos Hdricos, os Poderes Executivos
do Distrito Federal e dos municpios promovero a integrao das polticas locais de sanea-
mento bsico, de uso, ocupao e conservao do solo e de meio ambiente com as polticas
federal e estaduais de recursos hdricos. Representantes dos municpios devem integrar os
Comits de Bacia Hidrogrfica.
Lei de Saneamento Bsico (Lei n 11.445, de 5 de janeiro de 2007)

Essa lei estabelece as diretrizes nacionais para o saneamento bsico e para a poltica
federal de saneamento bsico. Em seu artigo 52, a lei determinava que a Unio elaborasse,
sob a coordenao do Ministrio das Cidades, o Plano Nacional de Saneamento Bsico
PNSB/Plansab, abrangendo o abastecimento de gua potvel, o esgotamento sanitrio,
a limpeza urbana, o manejo de resduos slidos e a drenagem, o manejo de guas pluviais
urbanas, alm de outras aes de saneamento bsico de interesse para a melhoria da salu-
bridade ambiental. A lei estabelece ainda que o PNSB deveria conter: (a) objetivos e metas
nacionais e regionalizadas, de curto, mdio e longo prazos, com vistas universalizao
dos servios e ao alcance de nveis crescentes de saneamento bsico; (b) diretrizes e orien-
taes para o equacionamento de condicionantes de natureza poltico-institucional, legal
e jurdica, econmico-financeira, administrativa, cultural e tecnolgica com impacto na
consecuo das metas e objetivos estabelecidos; (c) proposio de programas, projetos e
aes necessrios ao atingimento dos objetivos e metas da Poltica Federal de Saneamento
Bsico, com identificao das fontes de financiamento; (d) diretrizes para o planejamento
das aes de saneamento bsico em reas de especial interesse turstico; (e) procedimen-
tos para a avaliao sistemtica da eficincia e eficcia das aes executadas. Ainda, os
planos regionais de saneamento bsico devem ser elaborados e executados em articulao
com os Estados, Distrito Federal e Municpios envolvidos para as regies integradas de de-
senvolvimento econmico ou nas que haja a participao de rgo ou entidade federal na
prestao de servio pblico de saneamento bsico.

O Plano Nacional de Saneamento Bsico19 (Plansab) foi publicado no fim de 2013, por
meio da Portaria Interministerial 571, de 5 de dezembro de 2013. O Plansab estabelece di-
retrizes, metas e aes de saneamento bsico para o pas visando um horizonte de 20 anos
(2014-2033). O plano prev alcanar 99% de cobertura no abastecimento de gua potvel,
sendo 100% na rea urbana e de 92% no esgotamento sanitrio, com 93% na rea urbana.
Em resduos slidos, o Plansab prev a universalizao da coleta na rea urbana e a ausn-
cia de lixes ou vazadouros a cu aberto em todo o pas. Para guas pluviais, outra meta a
reduo da quantidade de municpios em que ocorrem inundaes ou alagamentos, na rea
urbana de 11%. De acordo com a Lei, o Plansab deve ser avaliado anualmente e revisado a
cada quatro anos, preferencialmente em perodos de vigncia dos Planos Plurianuais (PPA)
do governo federal.
Os municpios devem elaborar seus planos municipais de saneamento bsico. Cabe
ao Ministrio das Cidades, que coordena as aes do Plansab, apoiar tcnica e financeira-
mente, bem como fomentar a elaborao dos planos municipais, estaduais e regionais de
saneamento bsico, incentivando processos participativos, sua apreciao por conselho e
a integrao dos quatro componentes do saneamento bsico. Cabe tambm ao Ministrio
das Cidades estimular a integrao entre os planos municipais e estaduais de saneamento
bsico e demais planejamentos setoriais, fortalecendo uma viso integrada das necessida-
des a partir dos territrios.
Mobilidade
Poltica Nacional de Mobilidade Urbana

(Lei n 12.587, de 3 de janeiro de 2012)
Retomando o artigo 21 e o artigo 182 da Constituio Federal citados no comeo

desse captulo, a Poltica Nacional de Mobilidade Urbana (PNMU) um instrumento da po-
ltica de desenvolvimento urbano abordada por esses artigos, objetivando a integrao
entre os diferentes modos de transporte e a melhoria da acessibilidade e mobilidade das
pessoas e cargas no territrio do Municpio. A Poltica Nacional de Mobilidade Urbana tem
por objetivo: I - reduzir as desigualdades e promover a incluso social; II - promover o aces-
so aos servios bsicos e equipamentos sociais; III - proporcionar melhoria nas condies
urbanas da populao no que se refere acessibilidade e mobilidade; IV - promover o
desenvolvimento sustentvel com a mitigao dos custos ambientais e socioeconmicos
dos deslocamentos de pessoas e cargas nas cidades; e V - consolidar a gesto democr-
tica como instrumento e garantia da construo contnua do aprimoramento da mobili-
dade urbana. orientada pelas seguintes diretrizes: I - integrao com a poltica de de-
senvolvimento urbano e respectivas polticas setoriais de habitao, saneamento bsico,
planejamento e gesto do uso do solo no mbito dos entes federativos; II - prioridade dos
modos de transportes no motorizados sobre os motorizados e dos servios de transporte
19
Disponvel em: http://www.cidades.gov.br/images/stories/ArquivosSNSA/PlanSaB/plansab_texto_editado_
para_download.pdf

pblico coletivo sobre o transporte individual motorizado; III - integrao entre os modos
e servios de transporte urbano; IV - mitigao dos custos ambientais, sociais e econmi-
cos dos deslocamentos de pessoas e cargas na cidade; V - incentivo ao desenvolvimento
cientfico-tecnolgico e ao uso de energias renovveis e menos poluentes; VI - priorizao
de projetos de transporte pblico coletivo estruturadores do territrio e indutores do de-
senvolvimento urbano integrado; e VII - integrao entre as cidades gmeas localizadas na
faixa de fronteira com outros pases sobre a linha divisria internacional.
So atribuies dos Municpios: I - planejar, executar e avaliar a poltica de mobilida-
de urbana, bem como promover a regulamentao dos servios de transporte urbano; II
- prestar, direta, indiretamente ou por gesto associada, os servios de transporte pblico
coletivo urbano, que tm carter essencial; III - capacitar pessoas e desenvolver as institui-
es vinculadas poltica de mobilidade urbana do Municpio.
O Plano Municipal de Mobilidade Urbana o instrumento de efetivao da Poltica
Nacional de Mobilidade Urbana. Municpios acima de 20 mil habitantes e todos os demais
obrigados, na forma da lei, elaborao do plano diretor, devero elaborar o Plano de
Mobilidade Urbana, integrado e compatvel com os respectivos planos diretores ou ne-
les inserido. Nos Municpios sem sistema de transporte pblico coletivo ou individual, o
Plano de Mobilidade Urbana dever ter o foco no transporte no motorizado e no plane-
jamento da infraestrutura urbana destinada aos deslocamentos a p e por bicicleta, de
acordo com a legislao vigente. O Plano de Mobilidade Urbana dever ser integrado ao
plano diretor municipal.
Resduos Slidos
Poltica Nacional de Resduos Slidos (lei n 12.305, de 2 de agosto de 2010)

https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2007-2010/2010/lei/l12305.htm
A Poltica Nacional de Resduos Slidos (PNRS) regulamenta a questo dos resduos s-

lidos no Brasil, estabelecendo as diretrizes para sua gesto integrada. Estipula a preveno
e a reduo na gerao de resduos, tendo como proposta a prtica de hbitos de consumo
sustentvel e um conjunto de instrumentos para propiciar o aumento da reciclagem e da reu-
tilizao dos resduos slidos e a destinao ambientalmente adequada dos rejeitos. Instituiu
a responsabilidade compartilhada dos geradores de resduos: dos fabricantes, importadores,
distribuidores, comerciantes, o cidado e titulares de servios de manejo dos resduos slidos
urbanos na logstica reversa dos resduos e embalagens pr e ps-consumo. Criou metas im-
portantes para a eliminao dos lixes e instituiu instrumentos de planejamento nos nveis na-
cional, estadual, microrregional, intermunicipal, metropolitano e municipal; alm de impor que
as empresas elaborem seus Planos de Gerenciamento de Resduos Slidos.
So objetivos da PNRS: I - proteo da sade pblica e da qualidade ambiental; II
- no gerao, reduo, reutilizao, reciclagem e tratamento dos resduos slidos, bem
como disposio final ambientalmente adequada dos rejeitos; III - estmulo adoo de
padres sustentveis de produo e consumo de bens e servios; IV - adoo, desenvol-

vimento e aprimoramento de tecnologias limpas como forma de minimizar impactos am-
bientais; V - reduo do volume e da periculosidade dos resduos perigosos; VI - incentivo
indstria da reciclagem, tendo em vista fomentar o uso de matrias-primas e insumos
derivados de materiais reciclveis e reciclados; VII - gesto integrada de resduos slidos;
VIII - articulao entre as diferentes esferas do poder pblico, e destas com o setor em-
presarial, com vistas cooperao tcnica e financeira para a gesto integrada de resduos
slidos; IX - capacitao tcnica continuada na rea de resduos slidos; X - regularidade,
continuidade, funcionalidade e universalizao da prestao dos servios pblicos de lim-
peza urbana e de manejo de resduos slidos, com adoo de mecanismos gerenciais e eco-
nmicos que assegurem a recuperao dos custos dos servios prestados, como forma de
garantir sua sustentabilidade operacional e financeira, observada a Lei n 11.445, de 2007;
XI - prioridade, nas aquisies e contrataes governamentais, para: a) produtos reciclados
e reciclveis; b) bens, servios e obras que considerem critrios compatveis com padres
de consumo social e ambientalmente sustentveis; XII - integrao dos catadores de ma-
teriais reutilizveis e reciclveis nas aes que envolvam a responsabilidade compartilhada
pelo ciclo de vida dos produtos; XIII - estmulo implementao da avaliao do ciclo de
vida do produto; XIV - incentivo ao desenvolvimento de sistemas de gesto ambiental e
empresarial voltados para a melhoria dos processos produtivos e ao reaproveitamento dos
resduos slidos, includos a recuperao e o aproveitamento energtico; XV - estmulo
rotulagem ambiental e ao consumo sustentvel.
Os Planos Municipais de Gesto Integrada de Resduos Slidos fazem parte dos instru-
mentos da PNRS. A elaborao de plano municipal de gesto integrada de resduos slidos
condio para que o Distrito Federal e os Municpios tenham acesso a recursos da Unio, ou por
ela controlados, destinados a empreendimentos e servios relacionados limpeza urbana e ao
manejo de resduos slidos, ou para serem beneficiados por incentivos ou financiamentos de
entidades federais de crdito ou fomento para tal finalidade. Os artigos 18 e 19 da PNRS tra-
zem mais detalhes sobre os Planos Municipais de Gesto Integrada de Resduos Slidos.
Territrio
Poltica Nacional Urbana Estatuto Das Cidades

(Lei no 10.257, de 10 de julho de 2001)
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/leis_2001/l10257.htm
O Estatuto das Cidades regulamentou o captulo de poltica urbana da Constituio

Federal (artigos 182 e 183) e estabeleceu diretrizes gerais para a poltica urbana, bem como
normas de ordem pblica e interesse social que regulam o uso da propriedade urbana em
prol do bem coletivo, segurana e bem-estar dos cidados e equilbrio ambiental. De acor-
do com o texto do estatuto, a poltica urbana deve buscar o ordenamento para pleno de-
senvolvimento das funes sociais da cidade e da propriedade urbana, tendo como uma de
suas diretrizes evitar a poluio e a degradao ambiental. O estatuto tambm definiu o
zoneamento ambiental como um dos instrumentos da poltica urbana para ordenao do
territrio e desenvolvimento econmico e social.

Tem como diretrizes: I garantia do direito a cidades sustentveis, entendido como
o direito terra urbana, moradia, ao saneamento ambiental, infra-estrutura urbana,
ao transporte e aos servios pblicos, ao trabalho e ao lazer, para as presentes e futuras
geraes; II gesto democrtica por meio da participao da populao e de associaes
representativas dos vrios segmentos da comunidade na formulao, execuo e acompa-
nhamento de planos, programas e projetos de desenvolvimento urbano; III cooperao
entre os governos, a iniciativa privada e os demais setores da sociedade no processo de
urbanizao, em atendimento ao interesse social; IV planejamento do desenvolvimento
das cidades, da distribuio espacial da populao e das atividades econmicas do Muni-
cpio e do territrio sob sua rea de influncia, de modo a evitar e corrigir as distores do
crescimento urbano e seus efeitos negativos sobre o meio ambiente; V oferta de equipa-
mentos urbanos e comunitrios, transporte e servios pblicos adequados aos interesses
e necessidades da populao e s caractersticas locais; VI ordenao e controle do uso
do solo, de forma a evitar: a) a utilizao inadequada dos imveis urbanos; b) a proximidade
de usos incompatveis ou inconvenientes; c) o parcelamento do solo, a edificao ou o uso
excessivos ou inadequados em relao infra-estrutura urbana; d) a instalao de em-
preendimentos ou atividades que possam funcionar como plos geradores de trfego, sem
a previso da infraestrutura correspondente; e) a reteno especulativa de imvel urbano,
que resulte na sua subutilizao ou no utilizao; f) a deteriorao das reas urbanizadas;
g) a poluio e a degradao ambiental; h) a exposio da populao a riscos de desastres
naturais; h) a exposio da populao a riscos de desastres; VII integrao e complemen-
taridade entre as atividades urbanas e rurais, tendo em vista o desenvolvimento socioeco-
nmico do Municpio e do territrio sob sua rea de influncia; VIII adoo de padres de
produo e consumo de bens e servios e de expanso urbana compatveis com os limites
da sustentabilidade ambiental, social e econmica do Municpio e do territrio sob sua rea
de influncia; IX justa distribuio dos benefcios e nus decorrentes do processo de ur-
banizao; X adequao dos instrumentos de poltica econmica, tributria e financeira
e dos gastos pblicos aos objetivos do desenvolvimento urbano, de modo a privilegiar os
investimentos geradores de bem-estar geral e a fruio dos bens pelos diferentes seg-
mentos sociais; XI recuperao dos investimentos do Poder Pblico de que tenha resul-
tado a valorizao de imveis urbanos; XII proteo, preservao e recuperao do meio
ambiente natural e construdo, do patrimnio cultural, histrico, artstico, paisagstico e
arqueolgico; XIII audincia do Poder Pblico municipal e da populao interessada nos
processos de implantao de empreendimentos ou atividades com efeitos potencialmen-
te negativos sobre o meio ambiente natural ou construdo, o conforto ou a segurana da
populao; XIV regularizao fundiria e urbanizao de reas ocupadas por populao
de baixa renda mediante o estabelecimento de normas especiais de urbanizao, uso e
ocupao do solo e edificao, consideradas a situao socioeconmica da populao e as
normas ambientais; XV simplificao da legislao de parcelamento, uso e ocupao do
solo e das normas edilcias, com vistas a permitir a reduo dos custos e o aumento da
oferta dos lotes e unidades habitacionais; XVI isonomia de condies para os agentes p-
blicos e privados na promoo de empreendimentos e atividades relativos ao processo de
urbanizao, atendido o interesse social; XVII - estmulo utilizao, nos parcelamentos do
solo e nas edificaes urbanas, de sistemas operacionais, padres construtivos e aportes
tecnolgicos que objetivem a reduo de impactos ambientais e a economia de recursos
naturais; XVIII - tratamento prioritrio s obras e edificaes de infraestrutura de energia,
telecomunicaes, abastecimento de gua e saneamento.

O Estatuto da Metrpole20 (Lei n 13.089, de 12 de janeiro de 2015) estabelece dire-
trizes gerais para o planejamento, a gesto e a execuo das funes pblicas de interesse
comum em regies metropolitanas e em aglomeraes urbanas institudas pelos Estados,
normas gerais sobre o plano de desenvolvimento urbano integrado e outros instrumentos
de governana interfederativa, e critrios para o apoio da Unio a aes que envolvam go-
vernana interfederativa no campo do desenvolvimento urbano.
Outras
Poltica Nacional de Meio Ambiente (Lei n 6.938, de 31 de agosto de 1981)

http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Leis/L6938compilada.htm
Seu objetivo preservar, melhorar e recuperar a qualidade ambiental propcia vida,

assegurando condies ao desenvolvimento socioeconmico, segurana nacional e pro-
teo da dignidade da vida humana. Buscando melhor entendimento sobre o tema, fornece
as definies dos termos meio ambiente, degradao da qualidade ambiental, polui-
o, poluidor, recursos ambientais.
A Poltica Nacional do Meio Ambiente consagrou um princpio muito importante
quanto responsabilidade do poluidor. O poluidor obrigado, independentemente da
existncia de culpa, a indenizar ou reparar os danos causados ao meio ambiente e a ter-
ceiros, afetados por sua atividade. Outro ponto importante da lei diz respeito ao artigo 9,
no qual encontram-se enunciados os Instrumentos da Poltica Nacional de Meio Ambiente,
como o zoneamento ambiental, avaliao de impacto ambiental, licenciamento ambiental,
sistema de informaes sobre o meio ambiente, cadastro tcnico federal de atividades e
relatrio de qualidade do meio ambiente. Seu artigo 6 constituiu o Sistema Nacional de
Meio Ambiente - SISNAMA, composto pela Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios
e tambm definiu as competncias do Conselho Nacional do Meio Ambiente CONAMA
(artigo 8) que o rgo consultivo e deliberativo do SISNAMA.
Os Municpios, observadas as normas e os padres federais e estaduais, podem ela-
borar normas supletivas e complementares e padres relacionados com o meio ambiente,
observados os que forem estabelecidos pelo CONAMA, na esfera de suas competncias e
nas reas de sua jurisdio.
Poltica Nacional de Educao Ambiental (Lei no 9.795, de 27 de abril de 1999)

http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Leis/L9795.htm
Entende-se por educao ambiental (EA) os processos por meio dos quais o indi-
vduo e a coletividade constroem valores sociais, conhecimentos, habilidades, atitudes
e competncias voltadas para a conservao do meio ambiente, bem de uso comum do
povo, essencial sadia qualidade de vida e sua sustentabilidade. A Lei 9.795/99 define a
20
Disponvel em http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2015-2018/2015/Lei/L13089.htm

EA como um componente essencial e permanente da educao nacional, devendo estar
presente, de forma articulada, em todos os nveis e modalidades do processo educativo,
em carter formal e no-formal, sendo um direito de todos. A educao ambiental visa ao
desenvolvimento de uma compreenso integrada do meio ambiente em suas mltiplas e
complexas relaes, envolvendo aspectos ecolgicos, psicolgicos, legais, polticos, so-
ciais, econmicos, cientficos, culturais e ticos. Portanto, dotada de uma viso holsti-
ca, que considera a interdependncia entre o meio natural, o socioeconmico e o cultural,
sob o enfoque da sustentabilidade. A educao ambiental se faz valer tanto de maneira
formal, permeando as vrias disciplinas das instituies de ensino, como informal, por
meio da sensibilizao da coletividade sobre as questes ambientais e estmulo sua
organizao e participao na defesa da qualidade do meio ambiente. Sua abrangncia
compreende as trs esferas de governo Unio, estados e municpios. A estrutura da Po-
ltica Nacional de Educao Ambiental possui como organismos gestores o rgo Gestor
e o Comit Assessor no mbito da Unio; as Comisses Interinstitucionais de Educao
Ambiental e Secretarias Estaduais nos estados; e as Secretarias Municipais de Educao
e Meio Ambiente no mbito dos municpios.

O papel das iniciativas
multissetoriais no
desenvolvimento 3
das cidades
H oje, dada a complexidade dos problemas e desafios enfrentados pelas populaes
das reas urbanas e seus governos, no se considera mais a possibilidade de de-
senvolvimento urbano sem buscar associ-lo ao conceito de desenvolvimento
urbano sustentvel. A urbanizao rpida, intensa e de m qualidade, as desigualdades
sociais, e as inseguranas geradas pela mudana do clima, demandam cidades mais produ-
tivas, mas tambm mais resilientes e eficientes do ponto de vista energtico e do uso de
recursos. Os esforos por cidades verdadeiramente sustentveis demandam novas solu-
es, que envolvam os diversos atores que interferem sobre seus espaos e suas dinmicas.
Os governos municipais tm uma excelente oportunidade para fomentar parcerias
com o setor privado que vo alm dos processos de licitaes pblicas e privatizaes de
servios pblicos. Parcerias inovadoras entre cidades e empresas devem se dar desde o
momento em que as cidades esto definindo suas vises de sustentabilidade e seus obje-
tivos, para que estes possam se concretizar, garantindo os estgios avanados de imple-
mentao dessas estratgias.
O relatrio Innovative City-Business Collaboration: Emerging good practice to
enhance sustainable urban development21, publicado pelo WBCSD e ICLEI Local Govern-
ments for Sustainability destaca dois aspectos cruciais de inovao na parceria entre cida-
des e empresas. So eles:
1. Novos modelos devem permitir e aperfeioar a parceria entre cidades e empresas
na fase pr-comercial, quando geralmente o envolvimento fraco e faltam pro-
cessos adequados de engajamento mtuo;
2. Uma parceria bem-sucedida entre cidades e empresas que se estabelece desde o
estgio pr-comercial pode, ento, caminhar para uma parceria comercial. O desa-
fio dessa transio reconhecer e lidar com transparncia e bons termos de con-
fiana mtua com as mudanas de interesses desde a fase pr-comercial, quando
as empresas atuam no processo de tomada de deciso de forma participativa ou
consultiva, at a fase comercial, quando as empresas competem por contratos.
Esse relatrio inspirador tambm identificou componentes importantes para que
parcerias entre empresas e governos sejam bem-sucedidas.
Objetivos compartilhados e viso comum: devem ser construdos em conjunto,
para assegurar que empresas de diferentes setores e diferentes secretarias e de-
partamentos do governo local trabalhem alinhados, para atingir os objetivos de
sustentabilidade urbana;
Envolvimento de diversos atores: a parceria entre cidades e empresas no deve
se limitar a atores do setor pblico e privado produtivo, mas tambm incluir ou-
21

tros atores e segmentos sociais (exemplo: organizaes no-governamentais;
cicloativistas; catadores de reciclveis autnomos; etc.), para que todos se apro-
priem do projeto, aumentando a legitimidade e assegurando transparncia;
Vontade poltica e liderana: esses dois aspectos so fundamentais para propor-
cionar a continuidade de polticas que possam ser fruto da parceria entre empre-
sas e cidades, e para assegurar que todos os grupos de atores relevantes estejam
envolvidos no processo;
Papis definidos e processo de colaborao: o envolvimento de empresas e ci-
dades precisa se dar dentro de uma estrutura com papis e responsabilidades
definidas e com um processo estruturado que seja transparente e inclusivo;
Facilitador neutro ou organizao articuladora: a presena de um facilitador neu-
tro ou uma organizao articuladora que se dedique a promover e facilitar o en-
gajamento dos diversos atores e a melhorar o desenvolvimento urbano essen-
cial para que a parceria entre cidades e empresas seja bem-sucedida;
Experincia multissetorial: dada a crescente complexidade dos desafios do de-
senvolvimento sustentvel urbano, uma viso integrada multissetorial neces-
sria para que o desenvolvimento urbano seja abordado de maneira holstica.
A seguir, so apresentadas iniciativas e projetos desenvolvidos em cidades brasilei-
ras que ilustram novas maneiras dos governos municipais atuarem em parceria com a so-
ciedade e como diversos setores podem trabalhar juntos, promovendo o desenvolvimento
urbano sustentvel. Essa agenda no pretende esgotar todas as iniciativas em curso, dado
que so variadas em sua forma e origem. Cerca de vinte iniciativas foram selecionadas para
exemplificar casos em diferentes reas consideradas relevantes para o desenvolvimento
urbano sustentvel.
Mudana do Clima
C40 Cities Climate Leadership Group Curitiba, PR; Rio de Janeiro, RJ;
Salvador, BA; So Paulo, SP
http://www.c40.org/
rea: Mudana do clima
Rio de Janeiro, Salvador, So Paulo e Curitiba so cidades brasileiras integrantes do

C40. A rede, criada em 2005, conecta mais de 80 megacidades globais comprometidas a
combater a mudana do clima, representando cerca de 600 milhes de pessoas e 25% da
economia global. A rede foi criada e liderada por cidades, focando no combate mudan-
a do clima e na conduo de aes urbanas que reduzam as emisses de gases de efeito
estufa e os riscos climticos, ao mesmo tempo em que melhoram a sade, bem-estar e as
oportunidades econmicas dos cidados dessas reas urbanas. O C40 foi liderado de 2013
a 2016 pelo prefeito do Rio de Janeiro, Eduardo Paes. A partir de Dezembro de 2016 a lide-
rana foi assumida pela prefeita de Paris, Anne Hidalgo.

Eficincia Energtica em Edificaes (EEB) Rio de Janeiro, RJ
http://cebds.org/
reas: Eficincia energtica; Energia; Habitao; Infraestrutura; Mudana do clima
Em 2013, o WBCSD lanou a segunda fase do projeto Eficincia Energtica em Edi-

ficaes (EEB 2.0). um projeto replicvel com durao de cerca de 18 meses e j foi de-
senvolvido em dez cidades no mundo todo, como Xangai, Jacarta e Houston. necessrio
reunir especialistas e organizaes locais, alm de idealmente haver uma empresa capita-
neando o projeto localmente. No Brasil, o projeto est sendo executado pelo WBCSD, junto
com o CEBDS e com a liderana da LafargeHolcim, na cidade do Rio de Janeiro, envolvendo
empresas e especialistas locais em eficincia energtica. Seu objetivo contribuir para a
reduo das emisses de gases de efeito estufa e melhoria da eficincia energtica nas
edificaes da cidade, contribuindo para a iNDC Brasileira, pretendida Contribuio Nacio-
nalmente Determinada pelo governo brasileiro para combater a mudana do clima. O setor
de construo civil responsvel por cerca de 20% das emisses globais de gases de efeito
estufa. No mbito do projeto, foi realizado, em 2015, o Laboratrio de Eficincia Energtica
em Edificaes que reuniu investidores, designers, empresas de engenharia, facility opera-
tors, usurios e administradoras para dialogar, identificar barreiras e definir aes a serem
implementadas, nos temas de financiamento e investimento; capacitao da mo de obra;
concientizao e sensibilizao; e poltica e regulao, visando um aumento da eficincia
energtica nas edificaes da cidade do Rio de Janeiro. Em 2017, os parceiros esto sele-
cionando as aes prioritrias para serem colocadas em prtica.
CDP Cities
https://www.cdp.net/cities
O CDP uma organizao internacional, sem fins lucrativos, que fornece o maior e
mais completo sistema global de divulgao ambiental. Atualmente, mais de 6000 empre-
sas, 60 estados e 500 cidades de todo o mundo reportam seus dados climticos ao CDP.
Um dos programas oferecidos pelo CDP - CDP Cities - estimula as cidades a reportarem as
aes frente as mudanas climticas atravs de um plataforma global e padro. O exerccio
de reporte permite que a cidade faa um diagnstico de suas necessidades para mitigar e
se adaptar s mudanas climticas, assim como o reporte de projetos sustentveis para
os quais esto buscando financiamento do setor privado. Alm disso permite a troca de
informaes com cidades do mundo todo (mais de 500), sendo 77 no Brasil. Empresas e
investidores podem utilizar os dados fornecidos pelas cidades na busca de oportunidades
de investimento em negcios mais sustentveis e resilientes.
O CDP tem estimulado que o setor pblico e privado trabalhem em colaborao na
questo climtica. A organizao divulgou recentemente seu relatrio global It takes a city:
The case for collaborative climate action, elaborado a partir dos dados fornecidos pelas
533 cidades participantes das edio do CDP Cities de 2016. Os dados divulgados indicam
que muitas cidades j esto buscando ativamente alianas com o setor privado em relao
s mudanas climticas. O relatrio destacou um total de 720 projetos relacionados com as
alteraes do clima, que visam trabalhar em conjunto com o setor empresarial, no valor de
US$ 26 bilhes. O relatrio conclui que a emergncia para uma economia de baixo carbono

representa uma oportunidade econmica significativa para colaborar com o setor privado,
desenvolver novos setores da indstria e construir resilincia.
gua
Aliana pela gua So Paulo, SP

http://aguasp.com.br/
reas: gua; Empreendedorismo; Infraestrutura; Inovao; Mudana do clima; Resilincia
urbana; Saneamento; Territrio
De forma a contemplar a diversidade de atuao de seus integrantes, a Aliana pela

gua possui trs princpios norteadores: gua como direito humano, e no mercadoria; to-
dos os nveis de governo tm responsabilidade; recuperar e preservar as fontes de gua.
Atualmente, a coalizo conta com mais de 60 integrantes de organizaes da sociedade
civil, movimentos sociais e coletivos, que atuam nas reas de meio ambiente, direitos hu-
manos, direito do consumidor e educao. Foi criada em 2014, no contexto do agravamento
da crise de abastecimento de gua em So Paulo. Em 2016, sua prioridade foi a construo
de uma agenda municipal da gua.
uma iniciativa replicvel mediante a construo de uma agenda comum que abran-
ja a diversidade dos integrantes desse tipo de coalizo; os princpios norteadores ajudam
muito nesse sentido. Tambm requer o fortalecimento mtuo, a comunicao permanente
e um ncleo executivo para impulsionar a rede.
Desenvolvimento de metodologia para a revitalizao de guas urbanas -

Bacia Hidrogrfica do Rio Pinheiros, So Paulo, SP
http://aguasclarasdoriopinheiros.org.br/
reas: gua; Infraestrutura; Resilincia urbana; Saneamento; Territrio
As estratgias sanitrias, urbansticas e de despoluio desenvolvidas por munic-

pios paulistas e pelo estado de So Paulo no tm tido resultados eficazes. A avaliao
da origem da degradao das guas sugere a necessidade de novas tecnologias, novos
arranjos institucionais, uma nova cultura da gua. A Associao guas Claras do Rio Pi-
nheiros desenvolve um leque de atividades para mobilizar investimentos e aes que in-
tegrem o conjunto das polticas pblicas e investimentos privados que de fato definem
o territrio, os usos, a qualidade e quantidade de gua nas cidades. Atuando em rede,
um de seus programas se d com outras organizaes da sociedade civil, prefeitura de
So Paulo, Sabesp, Escola Politcnica, FAU/USP e IPT, para o desenvolvimento de projeto
piloto, focado na bacia do crrego do Jaguar (que corresponde a 10% da bacia do rio
Pinheiros) e replicvel para outras bacias urbanas. O projeto parte de esforos para a
criao de uma nova cultura urbana da gua, integrando as orientaes e metas da Polti-
ca Nacional de Recursos Hdricos, Poltica Nacional de Saneamento, Estatuto das Cidades

e Objetivos de Desenvolvimento Sustentvel, da ONU. O projeto est em fase de desen-
volvimento, com previso de durao de um ano e meio, e incluir discusses pblicas.
Movimento Menos Perda, Mais gua Campinas, SP; Campo Grande, MS;
Limeira, SP; Porto Alegre, RS
http://www.pactoglobal.org.br/
reas: gua; Infraestrutura; Saneamento
O movimento Menos Perda, Mais gua, uma iniciativa da Rede Brasileira do Pac-
to Global das Naes Unidas, liderada pela Braskem e pela Sociedade de Abastecimento
de Campinas (Sanasa), foi lanado em novembro de 2015 com a participao de governos
federal, estaduais e municipais, ONGs e empresas pblicas e privadas. Atualmente, cerca
de 39% de toda a gua produzida para o consumo no Brasil se perde na distribuio, tota-
lizando cerca de R$ 8 bilhes em prejuzos. Seu objetivo aumentar a disponibilidade de
gua potvel por meio da reduo de perdas no sistema de distribuio. importante que
a populao saiba sobre a perda de gua, bem como a disseminao de boas prticas e a
capacitao de atores estratgicos, o engajamento de rgos pblicos e a realizao de
diagnsticos dos municpios nesse sentido. Pautado pelo ODS 6 (garantir disponibilidade
e manejo sustentvel da gua e saneamento para todos), uma iniciativa replicvel e seu
objetivo de longo prazo aumentar a eficincia na distribuio e reduzir o nmero de pes-
soas que sofrem com a escassez hdrica no pas at 2030.
Coalizo Cidades pela gua Belo Horizonte, MG; Braslia, DF; Curitiba, PR;
Goinia, GO; Joo Pessoa, PB; Macei, AL; Recife, PE; Rio de Janeiro, RJ;
Salvador, BA; Santos, SP; So Paulo/Campinas, SP; Vitria, ES
http://cidadespelaagua.com.br/
Iniciativa da The Nature Conservancy (TNC), em parceria com o setor privado, para
12 regies metropolitanas brasileiras, com o objetivo de promover a segurana hdrica em
reas sob estresse hdrico, por meio de um trabalho de conservao e restaurao de flo-
restas em 21 bacias hidrogrficas que abastecem quase 63 milhes de pessoas em mais de
250 cidades do pas.
Semeando guas no Paraguau Bahia

http://www.semeandoaguas.org.br/
A Conservao Internacional Brasil est implementando aes demonstrativas para

a recuperao da bacia do rio Paraguau e mobilizando os atores sociais locais (prefeituras,
agricultores, empresas, organizaes da sociedade, grupos comunitrios, instituies de
ensino, professores, lideranas sociais e cidados), visando uma governana efetiva e in-
clusiva, que contribua para integrar esforos e ativos em prol da transformao do territ-
rio, em parceria com a Secretaria Estadual de Meio Ambiente da Bahia (SEMA) e com o Ins-
tituto do Meio Ambiente e dos Recursos Hdricos (Inema), com o patrocnio da Petrobras,
por meio do Programa Petrobras Socioambiental. A bacia do Rio Paraguau essencial para
o abastecimento de gua da regio metropolitana de Salvador e est degradada, devido
perda de vegetao nativa nas margens, assoreamento dos cursos dgua, lanamento

de esgoto sem tratamento e contaminao das guas pelo uso inadequado e excessivo de
defensivos agrcolas e lanamento de efluentes industriais.
Habitao
Selo Casa Azul Caixa Nacional

http://www.caixa.gov.br/sustentabilidade/produtos-servicos/selo-casa-azul/Paginas/default.aspx
reas: gua; Energia; Habitao; Inovao; Mobilidade; Mudana do clima; Resduos slidos;
Resilincia urbana; Territrio; Qualidade Urbana
O Selo Casa Azul uma classificao socioambiental dos projetos habitacionais finan-
ciados pela Caixa. a forma que o banco encontrou de promover o uso racional de recursos
naturais nas construes e a melhoria da qualidade da habitao. Contempla um conjunto de
aes para fomentar a sustentabilidade na habitao. So 53 ideias sustentveis que podem
ser incorporadas aos projetos dos empreendimentos habitacionais. O projeto do empreen-
dimento habitacional analisado a partir do atendimento a um conjunto de critrios orga-
nizados em seis (6) categorias de avaliao: Qualidade Urbana; Projeto e Conforto; Eficin-
cia Energtica; Conservao de Recursos Materiais; Gesto da gua; Prticas Sociais. Caso
atenda aos 19 critrios obrigatrios, o projeto do empreendimento recebe o Selo no nvel
bronze. Se atender a mais seis (6) critrios, atinge o nvel prata e se atender mais 12 alm dos
obrigatrios recebe o Selo Casa Azul Ouro. Durante a execuo das obras, o atendimento aos
critrios confirmado. As Prefeituras podem estabelecer regras para incentivar e fomentar a
construo de empreendimentos mais sustentveis por meio de cdigo de obras sustentveis
e incentivos como descontos no IPTU para esses empreendimentos. A iniciativa envolve em-
presas de construo civil, cooperativas habitacionais, ONGs, universidades e profissionais e
empresas de consultoria em sustentabilidade. uma iniciativa replicvel e exige a anlise de
viabilidade tcnica, econmica e capacidade institucional do municpio. So necessrios 12
meses para a definio do regulamento e aprovao junto Cmara Municipal.
Mobilidade
Mobilidade urbana e desenvolvimento orientado ao transporte sustentvel -

Belo Horizonte, MG; Braslia, DF; Rio de Janeiro, RJ; So Paulo, SP
http://itdpbrasil.org.br/
reas: Mobilidade; Mudana do clima
A atuao do Instituto de Polticas de Transporte e Desenvolvimento (ITDP, da si-

gla em ingls para Institute for Transportation and Development Policy) inspirada glo-
balmente pelos oito princpios do Desenvolvimento Orientado ao Transporte Sustentvel
(DOTS, em traduo do termo original em ingls Transport Oriented Development): cami-

nhar, pedalar, conectar, usar transporte pblico, promover mudanas, adensar, misturar e
compactar. Em conjunto, esses princpios estimulam uma ocupao mais compacta e com
uso misto do solo, tornando as distncias mais curtas para trajetos a p e de bicicleta, e
promovendo o adensamento no entorno do transporte de mdia e alta capacidade. O ITDP
uma referncia no debate, aes e polticas de desenvolvimento urbano sustentvel, pro-
movendo o transporte sustentvel e equitativo em todo o mundo. O ITDP Brasil trabalha
em cooperao com governos nas esferas municipais e federal, assim como com outras
organizaes da sociedade civil para apoiar, desenvolver, ampliar, identificar, documentar e
disseminar polticas e boas prticas de transportes e desenvolvimento urbano sustentvel.
Nos ltimos anos, o ITDP Brasil tem apoiado a elaborao dos planos de mobilidade muni-
cipais como principal instrumento de gesto nas cidades brasileiras, ajudando a disseminar
os objetivos da Lei Federal 12.587, que instituiu a Poltica Nacional de Mobilidade Urbana.
os esforos por cidades

verdadeiramente sustentveis
demandam novas solues, que
envolvam os diversos atores que
interferem sobre seus espaos e suas
dinmicas.
Plataforma de Mobilidade Urbana Ita Braslia, DF; Belo Horizonte, MG; Porto
Alegre, RS; Recife, PE; Rio de Janeiro, RJ; Salvador, BA; So Paulo, SP
rea: Mobilidade
A plataforma de mobilidade urbana do Ita tem por objetivo promover a bicicleta

como meio de transporte nos grandes centros urbanos, transformando a forma como as
pessoas vivenciam e se relacionam com suas cidades. A atuao dividida nos pilares de
compartilhamento, infraestrutura e conscientizao. No primeiro pilar, o banco patrocina
sistemas de compartilhamento de bicicleta em sete (7) capitais brasileiras (Braslia, Belo
Horizonte, Porto Alegre, Recife, Rio de Janeiro, Salvador e So Paulo). Os sistemas de com-
partilhamento so uma importante porta de entrada para o ciclismo urbano e aumento do
nmero de ciclistas nas cidades, o que gera demanda por aes de infraestrutura, como
ciclovias, ciclorrotas e estacionamentos de bicicletas. O Ita busca apoiar os municpios
nestas iniciativas e fortalecer a capacidade tcnica das equipes governamentais respon-
sveis pelo planejamento urbano. Por meio da plataforma, busca apoiar organizaes da
sociedade civil que promovam o uso da bicicleta, assim como a produo de contedo que
estimule a convivncia harmnica entre as bicicletas e os demais meios de transporte da ci-
dade (carros particulares, nibus, txi e pedestres). Todas estas iniciativas so amparadas
pela Poltica Nacional de Mobilidade Urbana e so realizadas em parceria com prefeituras,

governos estaduais, sociedade civil organizada e parceiros tcnicos na rea de mobilidade
urbana. O projeto uma parceria de longo prazo e permanente. Os projetos que compe
a plataforma podem ser replicados e exigem patrocinador ou verba pblica para custear
as aes (especialmente para o sistema de compartilhamento de bicicletas, cujo custo
elevado), alm da abertura do poder pblico para aes pr-bicicleta.
Projeto de mobilidade sustentvel 2.0 (SMP 2.0) Campinas, SP

http://cebds.org/
http://www.wbcsd.org/mobility.aspx (em ingls)
reas: Mobilidade; Mudana do clima
O projeto de mobilidade sustentvel 2.0 foi implementado em seis cidades do mundo

pelo WBCSD e WRI, entre elas Campinas, em So Paulo. Resultado de parceria com a Empresa
Municipal de Desenvolvimento de Campinas, o objetivo do SMP 2.0 foi estudar possibilida-
des de planos de mobilidade para a cidade em um horizonte de 10 anos. O projeto apontou
direes para a elaborao de um plano de mobilidade municipal convergente com o Plano
Diretor, que melhore as integraes entre diferentes modais de transporte pblico e tambm
melhore as condies de trnsito atuais e no futuro; e d apoio implementao do projeto
BRT (nibus de trnsito rpido). O projeto teve incio em 2014 e foi concludo no primeiro
semestre de 2016. Dentre as solues apontadas pelos estudos esto: estudo de viabilidade
do VLT (Veculo Leve sobre Trilhos); ciclovias; sistema alimentador do transporte; aplicativo
para horrios e itinerrios do nibus online; terminais com servios integrados; melhorias nas
paradas de nibus; prioridade de deslocamento do transporte pblico; sistema pblico de
bicicletas; bicicletas integradas ao sistema de transporte coletivo; carona solidria; e sistema
pblico de compartilhamento de carros. A metodologia do SMP 2.0 envolve a aplicao de
um conjunto de indicadores que mapeiam o status da cidade e ajudam na definio das suas
prioridades para um pensamento sustentvel no deslocamento de pessoas e a construo de
planos de mobilidade. Esses indicadores observam quatro (4) aspectos da mobilidade sus-
tentvel: ambiente global; qualidade de vida na cidade; sucesso econmico e performance
do sistema de mobilidade. Aos indicadores, somada uma pesquisa com a populao para
determinar um portflio de solues e recomendaes para a cidade. A metodologia do SMP
2.0 pode ser replicada em outras cidades brasileiras e o projeto dura cerca de 2-3 anos.
Produo e Consumo Sustentveis
Edukatu - Nacional
http://edukatu.org.br/
reas: gua; Educao para o consumo consciente; Energia; Inovao; Mobilidade; Mudana
do clima; Produo e consumo sustentveis; Resduos slidos; Saneamento
O Edukatu uma rede de aprendizagem para professores e alunos do Ensino Fun-

damental de escolas de todo o Brasil com o objetivo de desenvolver o consumo conscien-
te, envolvendo escolas, secretarias de educao municipais e estaduais, ONGs e setor

privado. Alm de reunir informaes e materiais de referncia sobre o tema, o Edukatu
convida os participantes a realizar atividades por meio de circuitos de aprendizagem.
Essa navegao guiada uma experincia inovadora que os levar: 1. a solucionar de-
safios de pesquisa e estudo; 2. a comentar e debater com outros internautas; 3. a com-
partilhar suas produes e/ou criaes sobre o tema; e 4. a promover aes prticas de
interveno nas comunidades escolares envolvidas. A plataforma aberta E qualquer
professor interessado tem acesso ao material para sua capacitao e para trabalhar com
os alunos. A cada ano, novos contedos e sugestes de atividades so adicionados, com
ajustes e adaptaes de complexidade e linguagem segundo o perfil dos alunos (Fun-
damental 1 e Fundamental 2). Um dos desafios do projeto ampliar seu alcance apesar
da limitada disponibilidade de estrutura tecnolgica na maior parte das escolas da rede
pblica. O Edukatu est alinhado s diretrizes previstas no ODS 12 (Assegurar padres
de consumo e produo sustentveis), na Poltica Nacional de Educao Ambiental e no
Programa-Quadro de 10 anos para Consumo e Produo Sustentveis (10YFP), do Pro-
grama das Naes Unidas para o Meio Ambiente (PNUMA).
Norma Tcnica de Compras Sustentveis Nacional

http://www.iso.org
rea: Produo e consumo sustentveis
O CEBDS, junto com empresas, associaes patronais e alguma participao da so-

ciedade civil, tem participado da formulao de norma tcnica de compras sustentveis
ISO/ABNT. Essa norma internacional visa orientar organizaes a integrarem a sustenta-
bilidade em suas compras, independentemente de sua atividade ou tamanho. A norma,
que deve ser publicada em 2017, pode influenciar positivamente legislaes e prticas de
compras do poder pblico e das empresas pblicas nacionais, como a Lei 8.666, que institui
as normas para licitaes e contratos da Administrao Pblica, o Regime Diferenciado de
Compras, diversas legislaes estaduais e guias institucionais pblicos sobre o tema.
Manual de Compras Sustentveis Nacional

http://cebds.org/publicacoes/manual-de-compras-sustentaveis/
rea: Produo e consumo sustentveis
O Manual de Compras Sustentveis do CEBDS uma ferramenta que atende s ne-

cessidades das diferentes reas envolvidas na deciso de seleo de fornecedor e auxilia
as empresas privadas na deciso de compra sob os critrios de sustentabilidade. O modelo,
construdo em conjunto pelas diferentes empresas participantes, prope critrios que vo
alm da anlise comercial e que valorizam fornecedores e produtos que buscam se diferen-
ciar no tema da Sustentabilidade.
O manual orienta o Comprador sobre a necessidade de adotar uma viso sist-
mica e uma comunicao transparente, tanto internamente com as reas dedicadas ao
tema, quanto com seus fornecedores e clientes. O Guia apresenta um racional proposi-
talmente aberto e personalizvel, a fim de que cada empresa que quiser utiliz-lo como
linha mestre de seu processo de Compras possa adapt-lo da maneira que mais fizer
sentido a seu negcio.

Resduos slidos
Pimp my Carroa - Nacional

http://pimpmycarroca.com/
reas: Empreendedorismo; Incluso; Inovao; Resduos slidos
O Pimp my Carroa um movimento que luta para tirar os catadores de materiais

reciclveis da invisibilidade, promover sua auto-estima e sensibilizar a sociedade para a
causa em questo, com aes criativas que utilizam o graffiti para conscientizar, engajar e
transformar. uma iniciativa que envolve desde empresas privadas de coleta seletiva e pre-
feituras a catadores autnomos de materiais reciclveis; cooperativas de catadores; asso-
ciaes de catadores; o MNCR (Movimento Nacional dos Catadores de Reciclveis); aterros
e lixes; ferro-velhos e depsitos; sociedade civil; artistas/grafiteiros; PEVs e Ecopontos.
O objetivo principal da iniciativa dar visibilidade para os catadores de reciclveis
autnomos, que so agentes ambientais de extrema importncia para as cidades. Eles so
os grandes responsveis por iniciar a coleta dos materiais reciclveis nas ruas e comrcios,
mas no so reconhecidos. At hoje, todas as polticas pblicas existentes so excluden-
tes em relao a eles. Faz-se necessria a criao de programas e polticas pblicas que
incluam todos os tipos de catadores, no apenas os organizados em cooperativas, no ci-
clo formal da gesto de resduos slidos. Alm de no serem reconhecidos e remunerados
adequadamente pelo servio que prestam sociedade, tambm so explorados pelos de-
psitos e ferro-velhos.
O projeto replicvel e existe uma frente de ao chamada Pimpex, que disponibiliza
toda a tecnologia social para o interessado em replicar a iniciativa e o Pimp my Carroa
acompanha a realizao da ao e atendimento do catador em todo o processo. Como con-
dio, necessrio primeiro estar engajado na causa e demonstrar interesse em realizar
uma ao do Pimp e atender um catador. Depois, trabalha junto com o Pimp no processo
todo, desde o financiamento at a realizao da ao. So mais de 50 Pimpex realizados
autonomamente em diversas cidades do Brasil e do mundo.
Recicle Mais, Pague Menos - So Paulo, So Paulo

http://aesbrasilsustentabilidade.com.br/
reas: Resduos Slidos, Energia; Incluso
O Recicle Mais, Pague Menos um projeto da AES Brasil, em parceria com prefei-
turas, outras empresas e a Agncia Nacional de Energia Eltrica (ANEEL). Consiste no des-
conto na conta de energia para os clientes residenciais que entregam materiais reciclveis
(papel, plstico, metal, vidro e embalagens TetraPak) nos pontos de entrega em So Paulo
e no Rio Grande do Sul. Os principais benefcios do projeto so a reduo do valor da fa-
tura de energia, contribuindo para o oramento familiar os clientes podem at zerar a
conta por meio da entrega dos materiais e a conscientizao da populao sobre a desti-
nao correta dos resduos slidos reciclveis. Os benefcios ambientais tambm incluem
as emisses de gases de efeito estufa evitadas, j que os resduos no so enviados para

aterros ou lixes, e a energia eltrica economizada na utilizao dos materiais reciclveis
em processos produtivos. O projeto amparado pela Poltica Nacional de Resduos Slidos
(PNRS) e executado em So Paulo (SP), Barueri (SP), Canoas (RS), So Leopoldo (RS) e
Sapucaia do Sul (RS). um projeto permanente replicvel em reas de alto adensamento
urbano, exige parceiros mantenedores e seis meses para implantao.
ser+realizador AL, BA, RJ, RS, SP

http://www.braskem.com.br/comunidades
reas: Incluso; Resduos Slidos
O programa ser+ realizador quer se tornar at 2020 uma referncia nacional em in-
cluso social e econmica a partir do plstico. Foi criado em 2009, por meio de uma parceria
da Braskem com cooperativas de reciclagem no Rio Grande do Sul, e procura aumentar a
reciclagem de resduos ps-consumo no Brasil de forma colaborativa, aliando a promoo
de eficincia da cadeia produtiva incluso e ao desenvolvimento socioeconmico dos ca-
tadores. Atualmente est presente em Alagoas, Bahia, Rio de Janeiro, Rio Grande do Sul
e So Paulo, apoiando 69 cooperativas em parceria com prefeituras, setor empresarial e
ONGs. Por meio de investimentos em equipamentos e infraestrutura de unidades de tria-
gem, capacitaes e consultorias personalizadas e estmulo atuao em rede, os cata-
dores de materiais reciclveis apoiados tm conseguido incrementar sua produtividade
e renda. No contexto da Poltica Nacional de Resduos Slidos, polticas de incluso dos
catadores e programas municipais de gesto de resduos so fundamentais para que se
alcancem resultados efetivos e que as cooperativas sejam autossuficientes.
Resilincia Urbana
Desafio Porto Alegre Resiliente - Porto Alegre, RS

http://portoalegreresiliente.org/
reas: gua; Empreendedorismo; Energia; Habitao; Incluso; Infraestrutura; Inovao; Mo-
bilidade; Mudana do clima; Produo e consumo sustentveis; Resduos slidos; Resilincia
urbana; Saneamento; Territrio
O Desafio Porto Alegre Resiliente define resilincia urbana como a capacidade de indi-
vduos, comunidades, instituies, empresas e sistemas dentro de uma cidade de sobreviver,
adaptar-se e crescer, independente dos tipos de estresses crnicos e choques agudos que vi-
venciam. As tenses crnicas incluem: falta de habitao a preos acessveis; altos nveis de de-
semprego, pobreza/desigualdade, infraestrutura arcaica, gua ou ar poludos, seca e escassez de
gua, aumento do nvel do mar e eroso costeira, crime e violncia, instabilidade social, condies
macroeconmicas deprimidas, etc. Os choques agudos incluem: furaces, inundaes, ondas de
calor, fogo, acidentes com materiais perigosos, tornados, terrorismo, surtos de doena, etc.
Ao lanar, em 2013, o Desafio 100 Cidades Resilientes, a Fundao Rockefeller buscou
identificar 100 cidades no mundo que esto preparadas para construir resilincia frente aos
desafios socioeconmicos e psicolgicos enfrentados em um mundo cada vez mais urbani-

zado. Por identificar como essencial a discusso em torno da agenda da resilincia urbana, a
cidade de Porto Alegre candidatou-se, em 2013, e foi selecionada para participar do projeto.
O objetivo passou por aprimorar a capacidade da capital de prever, enfrentar e se re-
cuperar das adversidades, sejam elas de ordem natural ou social. Para isso, foi desenvolvida
uma estratgia, construda a partir do dilogo com diversos atores sociais, com destaque
para o Centro de Estudos e pesquisas em Desastres Ambientais (CEPED) da Universidade Fe-
deral do Rio Grande do Sul (UFRGS), para a ONG Centro de Inteligncia Urbana de Porto Ale-
gre (CIU-POA), bem como a Prefeitura de Porto Alegre (Secretaria Municipal de Governana
Local, Gabinete de Inovao e Tecnologia, Gabinete de Defesa Civil) e a Fundao Rockefeller.
Ao longo de dois anos, quando foram elencadas iniciativas concretas para tornar a cidade
mais forte e preparada para os desafios do cotidiano. Porto Alegre desenvolveu uma meto-
dologia levando em considerao toda sua experincia em participao social.
Esse projeto replicvel em qualquer cidade, basta usar as ferramentas criadas pela
Fundao Rockefeller. Rio de Janeiro e Salvador so as outras cidades brasileiras que inte-
gram a rede Cidades Resilientes no Brasil.
Impacto Positivo nas Comunidades do Entorno Cajamar, SP; So Paulo, SP;

Benevides, PA
reas: Empreendedorismo, Incluso, Resilincia urbana
Buscando promover novos modelos de desenvolvimento pautados pela qualidade

das relaes e pela construo colaborativa, a Natura construiu, em 2015, um Plano de De-
senvolvimento Local em parceria com outras empresas, organizaes comunitrias, ONGs,
governos locais e a sociedade civil, para Benevides (PA), Cajamar (SP) e para o distrito de
Jaguara, na cidade de So Paulo locais onde se concentram as operaes da empresa. Os
movimentos participantes Comunidade Viva, no Jaguara, e Inova Cajamar tiveram impor-
tantes conquistas ao longo do processo; foram elas: melhoria de espaos pblicos de cultura
e lazer, revitalizao de praas e viabilizao de oficinas no Jaguara; e em Cajamar, foco na
melhoria da qualidade da Educao Bsica para 18 escolas e 6,5 mil alunos, alm da criao
de um Observatrio Cidado, com base no Programa Cidades Sustentveis, que permite
sociedade maior participao na vida pblica. Em Benevides, os avanos esto relacionados
a projetos de melhoria da Educao para 31 escolas e 8 mil alunos, alm da efetivao dos
projetos constantes do Plano de Desenvolvimento Local de Benevides, que resultado direto
da formao do Conselho de Desenvolvimento Local (CDL). Esse Plano est focado principal-
mente no fortalecimento institucional, qualificao de mo-de-obra local e fomento ao em-
preendedorismo. Para tal, a Natura apoiou a formao dos conselheiros do CDL-Benevides
e os ajudou a formatar os instrumentos necessrios para se tornarem uma ONG. Parcerias
institucionais com o SENAI e com o SEBRAE j garantiram a formao de mais de 70 jovens e
o diagnstico e formao de mais de 18 micro e pequenas empresas locais.
A parceria com o SEBRAE em Benevides na formao e desenvolvimento de micro e
pequenos empreendedores locais acontece dentro das diretrizes da lei complementar n
123/2006, a lei geral das micro e pequenas empresas, que comeou a ser discutida local-
mente por conta da atuao da Natura e cujo contedo busca auxiliar o fortalecimento da
economia local; gerao de emprego; melhor distribuio de renda; aumento da arrecada-
o; investimento no bem-estar social; sustentabilidade ambiental; melhoria da qualidade

de vida, condies entendidas como centrais conquista do desenvolvimento socioecon-
mico dos municpios, de acordo com o texto da lei.
Para mensurar o impacto dos grupos mobilizados, a Natura desenvolveu, em parceria
com a Ipsos, o ndice de Progresso Social (IPS) Comunidades: uma metodologia de diag-
nstico, avaliao e monitoramento do desenvolvimento local, que, pela primeira vez no
mundo foi aplicada por uma empresa para uma realidade urbana.
Desde sua concepo, a metodologia Natura de Desenvolvimento Local est baseada
no Programa DLIS Desenvolvimento Local Integrado e Sustentvel elaborada pelo SEBRAE
nos anos 2000 e tambm em uma pesquisa feita com 69 projetos de 8 importantes institui-
es ligadas a empresas no Brasil. Disto, formou-se uma metodologia prpria que pode ser
replicada. Para isso, so necessrias a construo de parcerias e aplicao da metodologia de
desenvolvimento territorial visando a mobilizao, sensibilizao e capacitao da comuni-
dade local para identificar, fomentar e efetivar aes e projetos nas reas de educao, for-
talecimento da governana local e estmulo ao empreendedorismo, alm da gesto partici-
pativa do processo de desenvolvimento. A constituio de um Conselho de Desenvolvimento
Local (CDL) que rena e apoie as iniciativas da futura rede de desenvolvimento local, servindo
como ncleo elementar da estrutura de desenvolvimento municipal. Deve-se tambm ela-
borar um Diagnstico Participativo sobre a situao do municpio, isto , um documento que
retrate a realidade local sob todos os pontos de vista (social, cultural, econmico, ambiental,
fsico-territorial e poltico-institucional). A anlise do diagnstico gera um plano de desen-
volvimento e sua gesto tem que ser efetivada pelo CDL. A implementao dos projetos do
Plano deve ser monitorada e avaliada, de forma sistemtica, incluindo a possibilidade de pre-
miao das experincias bem-sucedidas, reforando e estimulando as melhores prticas.
O projeto tem um carter permanente, mas o ciclo de formao inicial dura em torno de 6
meses e os demais ciclos duram entre 10 meses e 1 ano, contando com as avaliaes da imple-
mentao das aes, desenvolvimento e formao do conselho, estruturao de parcerias, etc.
Rio+B, Rio de Janeiro RJ

http://www.riomaisb.org.br
rea: Resilincia urbana
O Rio+B um projeto que incentiva empresas e redes de negcios a avaliarem e to-

marem conscincia de seu impacto socioambiental visando engajar a iniciativa privada
numa agenda de sustentabilidade comum para a cidade do Rio de Janeiro. Realizado pelo
Sistema B, o projeto faz uso de ferramentas mundialmente reconhecidas, gratuitas e onli-
ne, para avaliao de impacto socioambiental nas empresas.
Em parceria com o Rio Resiliente, da Prefeitura do Rio de Janeiro, da Fundao Ellen
MacArthur (Think Tank lder global no conceito de economia circular) e da Liga de Intraem-
preendedores, entre outras entidades focadas em desenvolvimento econmico, convida as
empresas do Rio de Janeiro a avaliarem seu impacto socioambiental e implementarem uma
agenda de melhoria para a cidade atravs dos negcios.
No Rio de Janeiro o projeto teve incio em maro de 2016 e prev uma durao de 18
meses, quando os resultados sero divulgados por meio de dados compilados, tendo em vis-
ta que os dados sobre o impacto socioambiental das empresas so sigilosos. O Sistema B j
est trabalhando pela replicao do projeto em outras cidades do Brasil e da Amrica Latina.

Territrio
Metodologia de Desenvolvimento Integrado e Sustentvel do Territrio DIST

Arapiraca, AL; Santos, SP; Guaruj, SP; Itanham, SP; Campinas, SP; Goinia,
GO; Londrina, PR; Queimados, RJ; Manaus, AM; Rio Branco, AC; Salvador, BA;
Uberlndia, MG
www.caixa.gov.br/sustentabilidade
reas: Empreendedorismo; Habitao; Territrio
Amparada pela Lei n 11.977 e por meio do Fundo Socioambiental CAIXA, a Caixa
apoia projetos que propem solues para o desenvolvimento local, a integrao das pol-
ticas pblicas e a melhor adequao dos espaos construdos nos territrios dos empreen-
dimentos de grande porte do Programa Minha Casa Minha Vida, e que resultem na melhoria
da qualidade de vida para seus moradores. Esses projetos tm seu alicerce na metodologia
DIST - Desenvolvimento Integrado e Sustentvel do Territrio desenvolvida pela CAIXA.
A metodologia tem como objetivo promover o desenvolvimento humano e territorial
sustentveis em suas dimenses econmica, social e ambiental, mediante articulao e re-
vitalizao de redes sociais, democratizao das relaes e integrao s polticas pblicas
em territrios de MCMV. O DIST fomenta as dinmicas locais e, em sua execuo, estimula a
complementao mtua de aes voltadas para o fortalecimento do territrio e a construo
de relacionamentos baseados na confiana, cooperao, inovao e empreendedorismo.
Por meio do DIST, busca-se o atingimento dos seguintes eixos na execuo dos projetos:
Econmico: potencialidades e oportunidades para dinamizar a economia local,
empreendedorismo, economia solidria, gerao de trabalho e renda, qualifica-
o profissional;
Social: formao do capital social local, formao de lideranas, populao jovem;
Ambiental: promoo de aes para apropriao, manuteno e conservao do
patrimnio construdo, qualidade ambiental do espao pblico e condominiais.
A proposta metodolgica a ser implementada abrange a elaborao e a implementa-
o da Agenda Local de Desenvolvimento Territorial, contemplando aes a serem execu-
tadas no perodo de at 3 anos e um Plano de Futuro para o Desenvolvimento Territorial,
construdo com a viso de futuro da populao a ser beneficiada, dando sustentabilidade
ao empreendimento e ao territrio. A metodologia replicvel em territrios de habitao
de interesse social e comunidades de baixa renda enxergadas como reas de oportunidades.
O DIST baseia-se na participao e no engajamento de todos os entes envolvidos no
processo de desenvolvimento das comunidades, seja no diagnstico, elaborao da proposta
de aes a serem executadas, formao de lideranas locais, seja na construo do Plano de
Futuro. Por isso, alm das entidades executoras especialistas em desenvolvimento sustentvel
territorial e dos moradores dos empreendimentos, so tambm envolvidos nos projetos o en-
torno desses empreendimentos, o poder pblico local, os parceiros pblicos e privados, entre
outros parceiros que colaborem para o fortalecimento do territrio e de suas comunidades.

A metodologia DIST pode ser sintetizada pela presena articulada de quatro grandes
dimenses de aes e resultados, as quais so adaptadas ao perfil dos territrios em que
cada projeto se insere. So elas:
i. desenvolvimento da governana territorial;
ii. dinamizao econmica;
iii. promoo sociocultural;
iv. gesto ambiental.
Em sua primeira fase, a metodologia DIST foi implementada em 11 territrios, abran-
gendo 48 empreendimentos do Programa Minha Casa Minha Vida, com mais de 1.000 uni-
dades habitacionais, nas 5 regies brasileiras, com recursos do FSA CAIXA no total de R$
18,1 milhes. O DIST FASE I beneficia mais de 21.000 famlias nos municpios de Arapiraca,
AL; Santos, SP; Guaruj, SP; Itanham, SP; Campinas, SP; Goinia, GO; Londrina, PR; Quei-
mados, RJ; Manaus, AM; Rio Branco, AC; Salvador, BA; Uberlndia, MG.
Agora, na Fase II do DIST MCMV, a CAIXA seleciona projetos que sero executados
em 7 (sete) territrios formados por empreendimentos do MCMV nos seguintes munic-
pios: Campinas/SP; Fortaleza/CE; Lauro de Freitas/BA; Ribeiro das Neves/MG; Rio Largo/
AL; So Jos do Ribamar/MA; Timon/MA. Esses territrios compreendem 57 empreendi-
mentos, totalizando 42.070 unidades habitacionais e alcanam cerca de 168.280 pessoas.
Destes territrios, 5 recebem projetos em julho/16. So eles: Campinas/SP; Fortaleza/CE;
Lauro de Freitas/BA; Ribeiro das Neves/MG; Rio Largo/AL
Os projetos selecionados sero custeados com recursos do FSA CAIXA e, obrigato-
riamente, com recursos oriundos de contrapartida oferecida pela entidade parceira que
apresentou o projeto. O valor previsto para a execuo de projetos DIST MCMV Fase II em 7
territrios do MCMV de R$15 milhes.
Gesto da Biodiversidade Urbana

http://sams.iclei.org/o-que-fazemos/promovemos-a-acao-local/programas/gestao-da-bio-
diversidade-urbana.html
O ICLEI Local Governments for Sustainability possui um programa focado em ges-

to da biodiversidade urbana, que proporciona o acesso a diversas iniciativas e ferramentas
para auxiliar governos locais na gesto da biodiversidade. Visa preservar a biodiversidade
no contexto de um planeta mais urbano, reforando a sua importncia para um desenvol-
vimento mais sustentvel.
Hortas Comunitrias So Paulo, SP

http://cidadessemfome.org/
A organizao Cidades sem Fome transforma em hortas comunitrias terrenos p-

blicos e particulares que no possuem uma destinao especfica na cidade de So Paulo.
Seu objetivo melhorar a situao dos habitantes da Zona Leste da cidade por meio de
projetos sustentveis de agricultura urbana, baseados em processos de produo orgni-
ca, criando oportunidades de trabalho para pessoas em situao de vulnerabilidade social
e melhorando a situao alimentar e nutricional de crianas e adultos.

Outros
Programa Cidades Sustentveis Nacional

http://www.cidadessustentaveis.org.br
O Programa Cidades Sustentveis (PCS) oferece aos gestores pblicos uma agen-
da completa de sustentabilidade urbana, um conjunto de indicadores associados a esta
agenda e um banco de prticas com casos exemplares, nacionais e internacionais, a serem
perseguidos pelos municpios. Seu objetivo sensibilizar e mobilizar as cidades brasileiras
para que se desenvolvam de forma econmica, social e ambientalmente sustentvel.
uma realizao da Rede Nossa So Paulo, da Rede Social Brasileira por Cidades
Justas, Democrticas e Sustentveis (Cidades em Rede) e do Instituto Ethos. O progra-
ma oferece uma plataforma que incorpora de maneira integrada as dimenses social,
ambiental, econmica, poltica e cultural, abordando as diferentes reas da gesto p-
blica em 12 eixos temticos (governana; bens naturais comuns; equidade, justia social
e cultura de paz; gesto local para a sustentabilidade; planejamento e desenho urbano;
cultura para a sustentabilidade; educao para a sustentabilidade e qualidade de vida;
economia local, dinmica, criativa e sustentvel; consumo responsvel e opes de es-
tilo de vida; melhor mobilidade, menos trfego; ao local para a sade; do local para o
global). A cada um deles esto associados indicadores, casos exemplares e referncias
nacionais e internacionais de excelncia.
Prefeitos de todo o Pas, partidos polticos e candidatos s eleies de 2016 puderam
confirmar seu engajamento com o desenvolvimento sustentvel assinando a Carta Com-
promisso. Com isso, os signatrios se comprometem a realizar um diagnstico do municpio
a partir dos indicadores apresentados pelo PCS, a elaborar o Plano de Metas e a prestar
contas das aes desenvolvidas e dos avanos alcanados por meio de relatrios, revelan-
do a evoluo dos indicadores.
Com a adeso ao Programa Cidades Sustentveis, a administrao pode contar com
um conjunto de ferramentas que contribuir para aprimorar os instrumentos de gesto,
tais como: um software para a incluso dos indicadores sociais, econmicos, polticos, am-
bientais e culturais de sua cidade; um banco de boas prticas de polticas pblicas que al-
canaram resultados positivos em vrias cidades do Brasil e do mundo; um conjunto de
diretrizes para colaborar e inspirar suas propostas de polticas pblicas e seu Plano de Me-
tas. As cidades participantes tambm tm acesso ao Programa de Formao e Capacitao
de profissionais nas reas de polticas pblicas, tm acesso a informaes estratgicas,
trocam experincias com outros municpios, alm de se constiturem como referncias de
desenvolvimento sustentvel e podem utilizar o selo Cidade Participante do Programa Ci-
dades Sustentveis em suas publicaes, alm de estarem aptos a se inscreverem ao Pr-
mio Cidades Sustentveis.
O Programa Cidades Sustentveis quer criar um novo padro de relao dos cidados
com a poltica, com candidatos assumindo compromissos concretos e cidados acompa-
nhando os resultados desses compromissos. A plataforma online do programa disponi-
biliza um mapa que apresenta a lista completa dos prefeitos (as) eleitos (as) nas eleies

municipais de 2012 e partidos polticos que assinaram a carta-compromisso do Programa
Cidades Sustentveis.
Em 2016, o Programa Cidades Sustentveis ingressou em uma nova etapa, j que a
prioridade a implementao e municipalizao dos Objetivos de Desenvolvimento Sus-
tentvel (ODS) no Brasil.
Neste contexto, e no mbito das eleies municipais de 2016, o Programa Cidades Sus-
tentveis (PCS) lanou recentemente a nova Plataforma Cidades Sustentveis, incorporando
os objetivos e as metas dos ODS, principalmente aquelas que podero ser implementadas
em nvel municipal e regional - justamente onde as prefeituras tm o protagonismo central
dessa governana.
Para sensibilizar pr-candidatos (as), candidatos (as) e partidos polticos, o PCS
lanar uma grande campanha de mobilizao e comunicao voltada ao poder pbli-
co e toda sociedade. Alm disso, procurar firmar compromissos de candidatos (as)
e posteriormente o engajamento dos prefeitos (as) eleitos (as) com a nova Plataforma
do Programa Cidades Sustentveis e os Objetivos de Desenvolvimento Sustentvel, por
meio da assinatura de uma Carta-compromisso (http://www.cidadessustentaveis.org.br/
carta-compromisso-2016).
Programa Municpio Verde Azul SP

http://www.ambiente.sp.gov.br/municipioverdeazul/
Lanado em 2007 pelo Governo do Estado de So Paulo, por meio da Secretaria de

Estado do Meio Ambiente, o Programa Municpio VerdeAzul tem o propsito de medir e
apoiar a eficincia da gesto ambiental com a descentralizao e valorizao da agenda
ambiental nos municpios. O principal objetivo do programa estimular e auxiliar as pre-
feituras paulistas na elaborao e execuo de suas polticas pblicas estratgicas para
o desenvolvimento sustentvel do estado de So Paulo. A participao de cada um dos
municpios paulistas ocorre com a indicao de um interlocutor e um suplente, por meio
de ofcio encaminhado Secretaria de Estado do Meio Ambiente. Alm disso, a participa-
o do municpio no PMVA um dos critrios de avaliao para a liberao de recursos do
Fundo Estadual de Controle da Poluio. As aes propostas pelo PMVA compem as dez
Diretivas norteadoras da agenda ambiental local, abrangendo os seguintes temas estra-
tgicos: Esgoto Tratado, Resduos Slidos, Biodiversidade, Arborizao Urbana, Educao
Ambiental, Cidade Sustentvel, Gesto das guas, Qualidade do Ar, Estrutura Ambiental e
Conselho Ambiental. Para a consecuo do seu objetivo, o PMVA oferece capacitao tcni-
ca aos interlocutores indicados pela municipalidade e, ao final de cada ciclo anual, publica o
Ranking Ambiental dos municpios paulistas. Tal Ranking resulta da avaliao tcnica das
informaes fornecidas pelos municpios, com critrios pr-estabelecidos de medio da
eficcia das aes executadas. A partir dessa avaliao, o Indicador de Avaliao Ambiental
publicado para que o poder pblico e toda a populao possam utiliz-lo como norteador
na formulao e aprimoramento de polticas pblicas e demais aes sustentveis. Certa-
mente, um programa que pode ser replicado em outros estados.

Consideraes finais
O mundo e o Brasil esto cada vez mais urbanos. Como vimos ao longo desse docu-
mento, falar sobre a temtica do desenvolvimento urbano sustentvel pressupe
contemplar inmeras das questes colocadas no debate atual sobre desenvolvi-
mento, como pobreza, desigualdades sociais, mobilidade, degradao ambiental, vulne-
rabilidade a desastres e impactos da mudana do clima. A promoo de uma nova agenda
para as cidades no pode ignorar a fora motriz da urbanizao como indutora do desen-
volvimento, mudana e melhoria nas vidas das pessoas que vivem em cidades.
notria a importncia da ao local para o desenvolvimento urbano sustentvel,
protagonizada por gestores pblicos municipais, em parceria e colaborao com diversos
setores da sociedade, incluindo o setor empresarial, desde os estgios iniciais da concep-
o de uma viso de desenvolvimento urbano sustentvel para as cidades.
Esperamos que essa agenda tenha sido til ao apresentar um panorama sobre o
contexto das reas urbanas no mundo e no Brasil, bem como a atual agenda de desen-
volvimento urbano sustentvel no territrio brasileiro, que dialoga com os Objetivos de
Desenvolvimento Urbano Sustentvel e a legislao brasileira em vigor. As diversas inicia-
tivas e projetos que ilustram parcerias pblico-privadas bem-sucedidas espalhadas pelo
territrio nacional buscaram inspirar os leitores para a ao local, considerado os princpios
e componentes apresentados.

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www.undp.org/content/brazil/pt/home/post-2015.html
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http://www.brasil.gov.br/governo/2012/08/populacao-brasileira-atinge-194-milhoes
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CEBDS - Conselho Empresarial Brasileiro para o Desenvolvimento Sustentvel 3

Projeto Grfico e Diagramao

Endereo nas redes sociais

4 Sustentabilidade Urbana: Uma nova agenda para as cidades

Diretrizes para o Desenvolvimento Urbano Sustentvel..... 18

Brasil e o Desenvolvimento Urbano Sustentvel.................. 26

O Papel das Iniciativas Multissetoriais do

10YFP Programa-Quadro de 10 anos para Consumo e Produo Sustentveis

CEBDS - Conselho Empresarial Brasileiro para o Desenvolvimento Sustentvel 7

8 Sustentabilidade Urbana: Uma nova agenda para as cidades

CEBDS - Conselho Empresarial Brasileiro para o Desenvolvimento Sustentvel 9

Q uando a ONU aprovou os 17 Objetivos do Desenvolvimento Sustentvel (ODS),

10 Sustentabilidade Urbana: Uma nova agenda para as cidades

F undado em 1997, o Conselho Empresarial Brasileiro para o Desenvolvimento Sus-

CEBDS - Conselho Empresarial Brasileiro para o Desenvolvimento Sustentvel 11

A s cidades e suas reas urbanas concentram grande parte da populao mundial.

Esta agenda visa contribuir para as

12 Sustentabilidade Urbana: Uma nova agenda para as cidades

C40 Cities Climate C40 Curitiba, PR; Rio de

CEBDS - Conselho Empresarial Brasileiro para o Desenvolvimento Sustentvel 13

Desafio Porto Alegre Fundao Rockefeller Porto Alegre, RS

14 Sustentabilidade Urbana: Uma nova agenda para as cidades

CEBDS - Conselho Empresarial Brasileiro para o Desenvolvimento Sustentvel 15

16 Sustentabilidade Urbana: Uma nova agenda para as cidades

E ssa agenda inspirou-se no relatrio Innovative City-Business Collaboration: Emer-

CEBDS - Conselho Empresarial Brasileiro para o Desenvolvimento Sustentvel 17

Breve Histrico dos Objetivos de Desenvolvimento Sustentvel

1 | Objetivos de Desenvolvimento Sustentvel

(Fonte: Naes Unidas, 2016)

CEBDS - Conselho Empresarial Brasileiro para o Desenvolvimento Sustentvel 19

Fonte: PNUD, 2016

20 Sustentabilidade Urbana: Uma nova agenda para as cidades

01 Acabar com a pobreza em todas as suas formas, em todos os lugares;

02 Acabar com a fome, alcanar a segurana alimentar, melhorar a nutrio;

03 Assegurar uma vida saudvel e promover o bem-estar para todos;

04 Garantir educao inclusiva, equitativa e de qualidade;

05 Alcanar a igualdade de gnero e empoderar todas as mulheres e meninas;

06 Garantir disponibilidade e manejo sustentvel da gua;

07 Garantir acesso energia barata, convel, sustentvel;

08 Promover o crescimento econmico sustentado, inclusivo e sustentvel;

09 Construir infraestrutura resiliente, promover a industrializao inclusiva;

10 Reduzir a desigualdade entre os pases e dentro deles;

11 Tornar as cidades e os assentamentos humanos inclusivos,

12 Assegurar padres de consumo e produo sustentvel;

13 Tomar medidas urgentes para combater a mudana do clima;

14 Conservar e promover o uso sustentvel dos oceanos;

15 Proteger, recuperar e promover o uso sustentvel das orestas;

16 Promover sociedades paccas e inclusivas para o desenvolvimento

17 Fortalecer os mecanismos de implementao e revitalizar a parceria global.

CEBDS - Conselho Empresarial Brasileiro para o Desenvolvimento Sustentvel 21

Para alm do ODS 11

22 Sustentabilidade Urbana: Uma nova agenda para as cidades

CEBDS - Conselho Empresarial Brasileiro para o Desenvolvimento Sustentvel 23

OBJETIVOS DE DESENVOLVIMENTO Sistema Onu

1. Acabar com a pobreza em todas as PNUD Ministrio do Desenvolvimento

24 Sustentabilidade Urbana: Uma nova agenda para as cidades

OBJETIVOS DE DESENVOLVIMENTO Sistema Onu

Posteriormente, sero apresentadas boas prticas para cidades sustentveis, envol-

CEBDS - Conselho Empresarial Brasileiro para o Desenvolvimento Sustentvel 25

Poltica Nacional sobre Mudana do Clima

A Poltica Nacional sobre Mudana do Clima (PNMC) oficializa o compromisso volun-

CEBDS - Conselho Empresarial Brasileiro para o Desenvolvimento Sustentvel 27

Poltica Nacional de Recursos Hdricos (Lei n 9.433, de 8 de janeiro de 1997)