Nº 86
12/11/2010
URGENTE
SE PERSISTIREM AS POLÍTICAS
EXCLUDENTES DO GOVERNO,
ANO LETIVO NÃO VAI COMEÇAR
O governo do Estado de São Pau-
lo continua tratando os profes-
sores e a escola pública com des-
respeito, autoritarismo e descaso.
Isto ficou mais uma vez demonstra-
do na audiência ocorrida na tarde de
12/11 no Fórum da Fazenda Públi-
ca, perante o juiz da 3ª Vara, do Pro-
motor do Ministério Público e da di-
retoria da APEOESP.
Na audiência, a APEOESP rea-
firmou a defesa da classificação dos
professores para a atribuição de au-
las por faixas, preponderando o
tempo de serviço e a habilitação de
acordo com o artigo 62 da LDB:
primeiro os professores da catego-
ria “F”, depois os da categoria “L” e
no final os da categoria “O” (novos).
Reafirmou também a atribuição de
aulas centralizada nas DREs; a in-
denização para professores que
sejam prejudicados na atribuição;
exigência de nota mínima apenas
para os professores da categoria
“O”; e ajustes no processo de atri-
buição, visando torná-lo mais orga-
nizado e justo.
Os representantes da Secretaria
Confiamos na disposição de luta e na organização da nossa categoria para
enfrentaremos esse governo e seus desmandos. Quem pagar para ver, verá.
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da Educação e da Procuradoria Ge-
ral do Estado, entretanto, mantive-
ram as posições anteriores, tentan-
do fazer parecer que traziam um
novo posicionamento. Isto impediu
que houvesse avanços na audiência
e que se pudesse chegar a um acor-
do que contemplasse as necessida-
des dos professores.
Acreditamos que a audiência foi
importante para que o juiz e o pro-
motor ficassem ainda mais esclare-
cidos sobre o processo de atribui-
ção de aulas da rede estadual de
ensino, seus impasses e os
desmandos cometidos pelo gover-
no do PSDB contra a nossa catego-
ria. Cabe agora ao magistrado pro-
ceder ao julgamento do mérito da
nossa ação judicial e cremos que,
pelo que foi até aqui demonstrado,
a sentença poderá ser favorável ao
atendimento de nossos pleitos. De-
vemos, porém, ser prudentes: não
há como prever uma decisão judici-
al antes que ela ocorra.
Lembramos que por conta desta
ação e da atitude do secretário da
Educação em não cumprir medida
liminar que fora deferida à APEOESP,
Paulo Renato Souza está responden-
do inquérito civil que pode levá-lo a
ser enquadrado na lei de
improbidade administrativa.
A APEOESP e os professores não
assistirão passivamente à continuida-
de do desrespeito do governo.
Aproxima-se o nosso XXIII Con-
gresso Estadual (1, 2 e 3 de dezem-
bro, em Serra Negra), momento no
qual avaliaremos o quadro educaci-
onal no Estado de São Paulo e defi-
niremos um plano de lutas capaz de
enfrentar e vencer os ataques que
vêm sendo desferidos contra a es-
cola pública.
Um novo governo estadual
toma posse em 1º de janeiro de
2011. Sabemos que sua natureza
política é a mesma do governo Ser-
ra/Goldman. Por isso, se persisti-
rem o autoritarismo, assédio mo-
ral, a ausência de negociação, as
avaliações excludentes, o arrocho
salarial, a recusa em retirar as faltas
dos prontuários e tantas outras de-
monstrações de descaso, o ano le-
tivo não terá início.
 Faltas da greve
Até a presente data, a Secretaria da Educação não
informou à APEOESP se as faltas da greve realizada em
2010, que já foram repostas pelos professores, serão
retiradas dos prontuários.
Férias e recesso
Há boatos muito fortes na rede de que a Secreta-
ria da Educação modificará o sistema de férias e reces-
so, de modo que as férias de janeiro seriam de apenas
15 dias e o restante seria usufruído em julho. Não há
nada oficial publicado sobre este assunto e tampouco
a Secretaria informou o Sindicato sobre qualquer in-
tenção neste sentido.
A APEOESP esclarece que não aceitará qualquer al-
teração no regime de férias dos professores e relembra
Plano de Carreira aos professores municipais
Em virtude do despacho do Poder Judiciário na ação
civil que a APEOESP move contra o prefeito de
Piracicaba (vide Fax 85), a Diretoria Executiva da
APEOESP decidiu que a ação por improbidade admi-
nistrativa será proposta em todos os municípios em que
o problema esteja ocorrendo.
Para tanto, as subsedes devem fazer uma
checagem em todas as Prefeituras de sua área de
abrangência informando-nos os municípios onde não
há Plano de Carreira ou onde o Plano já existe e não
Aposentadoria especial
A APEOESP foi informada que as Diretorias de Ensi-
no estão orientando professores que possuem adi-
cionais não incorporados em seus vencimentos, decor-
rentes ou não de ação judicial, que só poderão se apo-
sentar após a regularização destes direitos, sob pena de
não mais os terem incorporados em seus proventos.
Mudanças no DPME
Em 13 de agosto, a APEOESP reuniu-se com a dire-
ção do Departamento de Perícias Médicas do Estado
(DPME) para cobrar providências sobre os vários pro-
blemas enfrentados pelos professores.
Na oportunidade, a direção do DPME afirmou que
mudanças seriam implementadas, buscando sanar os
problemas.
Até a presente data, já conseguimos assegurar a
Em virtude disto, a APEOESP ingressará com ação
judicial coletiva visando a retirada destas faltas. Além dis-
so, serão ajuizadas ações individuais cujas orientações
seguirão em Fax específico sobre o assunto.
que o Estatuto do Magistério define em seu artigo 94
que o período compreendido entre o Natal e o Ano
Novo é obrigatoriamente recesso, e que os professo-
res gozam férias de acordo com o calendário escolar,
de acordo com o artigo 62.
Além disso, este tipo de ação afetaria profundamen-
te a organização de férias de pais e alunos. Se necessá-
rio for, vamos mobilizar toda a comunidade escolar con-
tra mais este ataque.
tenha sido revisto nos termos da Res. CNE 2/2009,
cuja relatora foi a professora Maria Izabel Azevedo
Noronha, presidenta da APEOESP. Estas informações
devem ser enviadas através do e-mail
presiden@apeoesp.org.br, sob o assunto “ACP - Pla-
no de Carreira”
Reforçamos a informação de que, pela Lei 11738/
09, todos os prefeitos tiveram até a data de 31/12/
2009 para encaminhar Plano de Carreira aos Profes-
sores Municipais.
A orientação governamental não encontra qualquer
respaldo jurídico e, portanto, os professores nesta si-
tuação devem proceder normalmente para o requeri-
mento da aposentadoria. Se houver qualquer proble-
ma, devem procurar o Departamento Jurídico de sua
região.
implementação do agendamento online para as perí-
cias médicas; agilidade na publicação dos resultados dos
recursos e a descentralização das perícias para todas as
regiões do Estado.
Estamos atentos e aguardamos a aplicação dos de-
mais itens formulados pela Diretoria da APEOESP como:
• Que a guia médica da perícia contenha o número de
dias a que o professor tem direito a se licenciar.
• Publicação imediata do resultado da perícia.
• Que a perícia médica seja realizada pelo médico da
especialidade.
• Agilidade na publicação dos laudos favoráveis na apo-
sentadorias por invalidez e readaptações.
• Que não sejam cessadas as readaptações de professo-
res com problemas de voz, tendo em vista que as con-
dições que originaram ou agravam o problema não
estão sendo resolvidas pela Secretaria da Educação.
• Não cessação das licenças de professores com do-
enças graves e crônicas.
• Alteração do Decreto 29.180/88, para que seja con-
siderado como licença-saúde o período compreen-
dido entre a perícia e a publicação de seu resultado
no D.O.E., quando o parecer for desfavorável à li-
cença ou prorrogação de licença.
• Humanizar o atendimento dos médicos peritos aos
professores.

Encontro Estadual do Iamspe

Conforme já informado no Fax Urgente 85 , a
APEOESP participará do VII Encontro Estadual do
Iamspe previsto para acontecer entre os dias 24 e 26
de novembro, na Capital. A Sede Central arcará com
os custos de hospedagem e transporte dos 54 profes-
sores que compõem a delegação da APEOESP. As
subsedes devem custear os gastos com alimentação, in-
formando a Secretaria de Finanças da Sede Central para
que, posteriormente, recebam o reembolso.
Orientamos ainda que as subsedes assegurem os cus-
tos dos professores de suas regiões que participarão do
Encontro e não fazem parte da delegação do Sindicato.

Dia Nacional da Consciência Negra

No próximo dia 20 de novembro, várias ativi- do ações de denúncia sobre a situação da escola
dades serão organizadas para celebrar o Dia Na- pública. Na Capital, ocorrerá uma Marcha, a partir das
cional da Consciência Negra. A APEOESP orienta 11 horas, saindo da Avenida São João, Largo do
as subsedes a participar das atividades, organizan- Paissandu.

Ações Judiciais
1. Bônus para os aposentados
A ação dos bônus para os apo-
sentados que a APEOESP ingressou
foram todas unificadas no STF e o
Ministro Marco Aurélio de Melo, em
histórico julgamento, decidiu que o
bônus tem que ser pago aos apo-
sentados. Não cabe mais recurso do
Estado sobre o assunto.
Neste instante, as ações estão
em trânsito entre o STF e o juízo de
1º instância, condição necessária
para se começar a execução.
Quando ela tiver início, a
APEOESP informará os professores
sobre os encaminhamentos neces-
sários para que recebam os bônus
que até então não receberam.
2. URV
Muitos professores nos tem per-
guntado o motivo pelo qual deter-
minada associação de classe resol-
veu ajuizar ação coletiva da URV.
Não sabemos os motivos para tal
ação, mas a APEOESP preferiu ajui-
zar ações em litisconsórcio (com 20
professores em cada ação) porque
a execução de uma ação coletiva
desta espécie é algo extremamente
difícil de ser realizada, com demora
e muito mais ampla do que as ações
individuais.
Entendemos que o procedi-
mento adotado pela APEOESP
atende melhor as necessidades dos
professores.
3. Promoção
Em relação à promoção, a
APEOESP tomou duas medidas:
a) em conjunto com as outras
entidades do Magistério, questionou
no STF a constitucionalidade da Lei
1097/09. Esta ação aguarda julga-
mento.
b) individualmente, ajuizou ação
civil pública que questionou a
inconstitucionalidade da Lei 1097/09
face à Constituição Federal, pois os
critérios de promoção não foram fi-
xados após parecer de comissão
paritária, conforme emenda da
APEOESP à LC 836/97, julgada
constitucional pelo STF, e por que a
promoção, tal qual estabelecida na
LC 1097/09, fere a constituição do
estado de São Paulo nos artigos em
que ela trata da fixação dos salários
dos servidores públicos.
A ação teve resultado desfavorá-
vel em primeira instância, no entan-
to, em segunda instância, o
desembargador-relator já votou fa-
voravelmente à tese da APEOESP.
O revisor, que votaria de forma
contrária,solicitou vista dos autos,
suspendendo o julgamento, para
que ele pudesse reanalisar a ques-
tão. Aguardamos reinício do
julgamento,e assim que houver algo
de novo, informaremos à categoria.
Diretoria da APEOESP
Para que serve a avaliação?
Mais uma vez o governo do Estado de São Paulo realiza as provas do SARESP – Sistema de Avali-
ação do Rendimento Escolar, do qual decorre o IDESP – Índice de Desenvolvimento Educacional do
Estado de São Paulo, utilizado como parâmetro para o pagamento do Bônus Resultado aos profissionais
da educação e para políticas excludentes e punitivas contra os professores e a escola pública.
Para nós, toda atividade humana, sobretudo a atividade educacional, precisa ser avaliada. Entretan-
to, para que serve a avaliação? Para punir e excluir? Ou para promover, incluir, equalizar recursos e
valorizar os professores e a educação pública?
O fato é que todos os processos avaliatórios promovidos pelo governo do PSDB têm a marca da
exclusão. Seus resultados são utilizados para desviar o foco das responsabilidades do próprio governo e
para culpabilizar os professores – e os próprios alunos – por eventuais maus resultados e deficiências da
rede estadual de ensino.
Ao mesmo tempo, para minimizar os aspectos negativos das avaliações, o governo estadual altera
metodologias ano a ano, mascarando as deficiências.
Durante a campanha eleitoral o PSDB propagandeou que os resultados do IDEB – Índice de De-
senvolvimento da Educação Básica refletiriam uma suposta boa qualidade do ensino no Estado de São
Paulo, escondendo o fato de que 50% do IDEB é composto pela aprovação dos alunos em suas respec-
tivas séries e que a aprovação automática distorce esse resultado no caso da rede estadual de ensino.
Outra distorção alarmante está presente no uso que o governo faz dos resultados do SARESP. O
IDESP é utilizado não para fornecer subsídios materiais e pedagógicos às escolas com maiores dificuldades
– muitas delas decorrentes do contexto sócio-econômico no qual estão inseridas. É usado para punir
escolas e professores que apresentam os déficits mais expressivos, uma inversão de valores que não
ajuda a melhorar a educação pública. Ao contrário.
Outras avaliações, sobretudo o provão dos ACTs, são usadas para excluir e punir professores da
rede estadual de ensino. O resultado, como já havíamos alertado, é a falta de professores, o que levou a
Secretaria da Educação a contratar docentes que sequer participaram da prova, criando mais uma grave
contradição na forma de contratação de professores no Estado de São Paulo.
Utilizar uma avaliação, como a promoção por mérito, para discriminar 80% dos professores, agre-
dindo a isonomia salarial e criando uma situação na qual professores com a mesma carga horária, mesmo
local de trabalho e mesmas funções recebam salários diferentes tampouco ajuda a educação pública e
melhorar.
Diante desse quadro, a APEOESP reafirma sua posição de que educação é uma atividade coletiva
por excelência e que, portanto, a avaliação do processo educacional não pode ser individualizada apenas
na figura do professor ou do aluno. Ela tem que ser diagnóstica, no sentido de aferir a consistência e a
eficácia das políticas educacionais, as condições objetivas e subjetivas que condicionam seus resultados, e,
assim, ser uma referência para a correção de rumos e aperfeiçoamento do processo ensino-aprendiza-
gem.
Queremos mudanças profundas na educação pública no Estado de São Paulo. Queremos ser res-
peitados e valorizados, assim como nossos alunos. Se persistirem políticas excludentes, arrocho salarial,
discriminação aos aposentados, autoritarismo, assédio moral, recusa em abrir canais de negociação, não
teremos outra saída: o ano letivo não vai começar.