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1 Do que foi dito se conclui que sempre reta a vontade geral e tende sempre pblica
utilidade, mas no se segue que tenham sempre a mesma inteireza as deliberaes do
povo. Sempre se quer o prprio bem, mas nem sempre se v: nunca se corrompe o povo,
mas iludem-no muitas vezes, e eis ento quando ele quer o mal. H comumente grande
diferena entre a vontade de todos e a vontade geral; esta s fita o interesse comum; aquela
s v o interesse, e no mais que uma soma de vontades particulares; porm quando tira
dessas vontades as mais e as menos, que mutuamente se destroem, resta por soma das
diferenas a vontade geral (p.41).
Captulo IV Dos limites do poder soberano
1 Se o Estado ou a cidade uma pessoa mora, cuja vida permanece na unio de seus
membros, e se o mais importante de seus desvelos o da prpria conservao, claro est
que necessita de uma fora universal e compulsria para mover e dispor cada parte do
modo mais conveniente ao todo. Como a natureza d ao homem um poder absoluto sobre
todos os seus membros, o pacto social d ao corpo poltico um poder absoluto sobre todos
os seus; e este mesmo poder que, encaminhando pela vontade geral, tem o nome de
soberania, como j disse (p.42).
2 (...) claro que o supremo poder, to absoluto, sagrado e inviolvel como , no
transpe nem pode transpor os limites das convenes gerais, e que todo homem pode
plenamente dispor da liberdade e bens que lhe deixaram as convenes (p.45)
Captulo V Do direito de vida e morte
1 Todo homem tem o direito de arriscar a prpria vida para a manter (...) O fim do tratado
social a conservao dos contratantes: quem quer o fim quer tambm os meios, que so
inseparveis de alguns riscos e at de algumas perdas. Quem quer conservar a vida custa
dos outros deve tambm d-la quando for preciso; o cidado j no juiz do perigo que a lei
o quis expor (...) Os processos e a sentena so as provas e declarao de que ele violou o
tratado social, e j no por conseguinte membro do Estado (p.45)
Captulo VI Da lei
1 Pelo pacto social demos existncia e vida ao corpo poltico; trata-se agora de, com a
legislao, lhe dar movimento e vontade (...) H sem dvida uma justia universal s
provinda da razo, mas deve ser recproca para que entre ns se introduza (...) No estado
de natureza, em que tudo comum, no devo nada a quem nada prometi, s reconheo
como alheio o que me intil; no acontece o mesmo no estado civil, onde a lei determinou
todos os direitos (p.47).
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essa relao pois a de que a terra basta para manter seus habitantes, os quais sejam
tanto quantos ela pode nutrir (p.56).
2 O que verdadeiramente refora e eterniza a constituio de um Estado serem as
convenincias de tal modo observadas, que as relaes naturais e as leis vm sempre a
concordar nos mesmos pontos, quando estar no fazem, por assim dizer, seno assegurar,
acompanhar e retificar as outras. Mas se o legislador, enganando-se em seu objeto, se
apodera de um princpio diverso daquele que nasce da natureza das coisas, que um tende
servido e outro liberdade; um s riquezas, o outro populao; um paz, outro s
conquistas, vereis pouco a pouco enfraquecidas as leis, alterada a constituio, e o Estado
sempre decomposto, at que seja destrudo ou mudado, at que a invencvel natureza
retome seu imprio (p.60).
Captulo XII Diviso das leis
1 Primeiramente, a ao do corpo inteiro obrando sobre si prprio, isto a relao do tipo
com o todo, ou do soberano com o Estado (...) As leis que regulam essa relao tm o nome
de eis polticas ou fundamentais, nome que justamente lhes compete se so prudentes (...)
A segunda relao a dos membros entre si, ou com o corpo inteiro; a primeira cabe a ser a
menor, e a segunda a melhor possvel; de jeito que cada cidado esteja em perfeita
independncia de todos os mais e em extrema dependncia da sociedade (p.60).
2 Pode se considerar a terceira sorte de relao entre o homem e a lei, isto , o
desobedecer pena, donde derivam as leis criminais, que so mais a sano de todas as
outras leis que uma espcie particular delas (...) uma quarta, de todas a mais importante (...)
falo dos costumes, usos e mormente da opinio, parte desconhecida de nossos polticos, e
da qual depende o acerto de todas as outras (p.61).
Livro III
Captulo I Do governo em geral
1 Toda ao livre tem duas causas, que concorrem a produzi-la: uma moral, que a
vontade de que determina o ato; a outra fsica, que a potncia que o executa (...) H no
corpo poltico os mesmos motores; nele se distinguem tambm a fora e a vontade; esta sob
o nome de poder legislativo, aquela sob o poder executivo, e sem o concurso desses dois
poderes nada se faz ou deve fazer na sociedade poltica (p.63).
2 E o que o Governo? Um corpo intermdio, estabelecido entre os vassalos e o
soberano, para a mtua correspondncia deles, encarregado da execuo das leis e de
manuteno da liberdade, tanto civil como poltica. Os membros deste corpo chamam-se
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Captulo VI Da monarquia
1 (...) poder reunido nas mos de uma pessoa natural de um homem real, que s tem
direito de dispor dele segundo as leis; esse homem se chama rei ou monarca. Bem contrria
s outras administraes, em que um ser coletivo representa um indivduo, nesta um
indivduo representa um ser coletivo (p.74).
2 Vimos pelas relaes gerais que a monarquia s compete aos grandes Estados, e ainda
o vemos explorando-a em si mesma (p.75).
3 O inconveniente mais sensvel do governo de um s faltar-lhe a sucesso contnua,
que forma nos outros dois uma no interrompida conexo (p.76).
Captulo VIII Que toda forma de governo no prpria para qualquer pas
1 Em todos os governos do mundo, a pessoa pblica gasta e no produz nada (...) todos
os governos no so da mesma natureza: uns so mais gastadores que outros (...) quanto
mais as contribuies pblicas se apartam de sua origem, mais so onerosas (p.79).
2 (...) Estados livres para os monrquicos. Nos primeiros tudo se emprega em comum
utilidade; nos outros, as foras pblicas e particulares so recprocas, e uma cresce com o
enfraquecimento da outra; ao fim, em lugar de reger os vassalos para torn-los felizes, o
despotismo os torna miserveis para os governar (p.80).
Captulo IX Dos sinais de um bom governo
1 Mas se perguntassem que indcio revela ser tal povo bem ou mal governado, outra
questo seria essa, e de fato se poderia resolver (...) o governo sob o qual, sem meios
estranhos, sem neutralizao, sem colnias, os cidados multiplicam e povoam mais,
infalivelmente o melhor; aquele, onde o povo diminui e se arruna o pior (p.83).
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2 Quando a escolha e a sorte se mistura, deve a primeira preencher lugares que exigem
capacidade e talentos, como os empregos militares; a outra convm aqueles a que bastam o
bom senso, a justia e a integridade, como nos cargos da judicatura (p.104).
Captulo VII Da censura
1 Assim como a declarao da vontade geral se faz pela lei, a declarao do juzo pblico
se faz pela censura. A opinio pblica uma espcie de lei (...) Entre todos os povos do
mundo, no a natureza, e sim a opinio que decide a escolha de seus prazeres (...) As
opinies de um povo nascem de sua constituio; e ainda que a lei no regre os costumes,
a legislao, degeneram os produz (...) Da se segue que a censura pode ser til para
conservar os costumes, e nunca para os reviver (p.116).
Captulo VIII Da religio civil
1 Os homens ao princpio no tiveram outros reis seno os deuses, nem outro regimento
seno o teocrtico (...) preciso longa alterao de sentimentos e ideias para nos
submetermos a nosso igual, e dele esperamos o nosso bem (p.117).
2 Ora estado cada religio somente vinculada s leis do Estado que prescrevia, no havia
outra maneira de converter um povo seno sujeitado-o (p.118).
3 Considerada relativamente sociedade, a religio, que geral ou particular, pode-se
tambm dividir em duas espcies: religio do homem e religio do cidado: a primeira (...)
limitada ao mero culto interior do deus supremo, e aos externos deveres da moral (...) se
pode chamar de direito divino natural; a outra, assente num s pas, d-lhe deus deuses (...)
tem dogmas, ritos, e culto exterior prescrito pelas leis (...) eu chamo de direito divino civil, ou
positivo (p.120).
Captulo IX Concluso
1 Estabeleci os verdadeiros princpios de direito poltico, procurei fundar o Estado em suas
bases, e resta escor-lo nas suas relaes externas, isto , o direito das gentes, o comrcio,
o direito de guerra e conquistas, o direito pblico; as ligas, as negociaes, tratos, etc. Mas
tudo isso forma um novo objeto, muito vasto para a minha curta vista... Mais perto de mim
eu deveria t-la sempre fixado (p.125).