FAMETRO

Direito Constitucional I
Professor: Aluno: Sala: Turma: Semestre Carlos Magno Magno Silva 03 01 02

A ESSNCIA DA CONSTITUIO, de Ferdinand Lassalle

Nascido em 11 de Abril de 1825, o democrata-social alemo, Ferdinand Lassalle, foi um dos maiores expoentes para o desenvolvimento da Teoria Constitucional. Em sua clssica obra, A Essncia da Constituio, lanada durante uma conferncia em 1863 para intelectuais e operrios da antiga Prssia, Lassalle nos traz indagaes, no mnimo, inquietantes e desafiadoras no que se referem s questes essenciais sobre a Constituio, e justamente a partir da, que o autor remonta de forma extraordinria, toda a estrutura de uma Constituio, se utilizando acuradamente de um olhar sociolgico, histrico e poltico. No mais claro e objetivo, Lassalle nos d boas-vindas em sua obra com a seguinte pergunta: Que Constituio? e continua: Qual a verdadeira essncia de uma Constituio?. Insatisfeito com as respostas jurdicas que nada mais diziam que A Constituio a lei fundamental proclamada pela nao, na qual baseia-se a organizao do Direito pblico do pas, o democrata lana-se de um mtodo para desenhar os termos deste instituto, considerado como uma ordem suprema, absoluta e fundamental de um povo. Ferdinand Lassalle nos diz que para entendermos um objeto de investigao, basta compararmos este objeto que no conhecemos com outro semelhante e, em seguida canalizar esforos no sentido de tentar perceber as diferenas que afastam um do outro. Seria como pegar um lpis e uma caneta. Ambos tm a mesma capacidade, a da escrita. O lpis atravs da sua grafite e a caneta atravs de uma minscula esfera de metal (por isso, esferogrfica), que ao deslizar-se no papel, repassa toda a tinta que est contida no seu reservatrio (aquele tubinho de plstico, que toda caneta tm) .

Comparando-se um ao outro, costuma-se dizer que a caneta superior ao lpis, porm, usando-se de um relativismo h os que julguem o lpis como superior caneta, dada algumas circunstncias do seu uso em especfico. O fato que com a escrita a lpis, se torna mais fcil uma alterao nessa escrita, haja vista que a mesma pode ser apagada ou corrigida, utilizando-se apenas uma borracha. Quanto caneta, a coisa j no to simples assim; apag-la exigiria algo bem mais elaborado que uma simples borracha, um tipo de produto especfico e que, mesmo assim, ainda no teria a mesma eficincia e originalidade da ao da borracha no papel. O lpis geralmente usado para rascunhos, clculos, desenhos, projetos, fins artsticos e etc. Enquanto isso, a caneta geralmente usada para a assinatura de documentos, preenchimento de gabaritos, marcao de respostas e dissertaes sobre as mesmas em questionrios e provas; a escrita da caneta pode tambm ser encarada como uma afirmao final (oficializao) e positiva do que se rascunhou, se rabiscou de lpis. Um ditado popular nos alerta que todo homem prevenido anda com uma caneta no bolso (reflexo). Mas, voltando ao mtodo de Ferdinand Lassalle, este no se usou da comparao entre o lpis e a caneta, pois como o seu objeto de investigao era a Constituio, ele a comparou com a Lei. Ambas se assemelham em sua ordem genrica, isto , carecem de uma aprovao legislativa. Porm a Constituio vista como algo mais imutvel, difcil de mexer, de se alterar, tem um qu de sagrado, diferentemente da lei comum que, pode ser extinta, emendada, reformada e criada a qualquer momento. Enfim: assim como a Constituio est para a caneta, a Lei comum est para o lpis. vlido ressaltar que h uma diferena importantssima entre a Constituio e a Lei. Apesar de ambas serem leis, a Constituio acaba ganhando um sinnimo de lei fundamental da nao, enquanto que a Lei fica sendo apenas uma lei, ou seja, uma lei comum. A justificativa para que tal nome lhe seja dado reside no fato de que bsica e que constitui o fundamento das outras leis, irradiando-se atravs das leis comuns do pas, implicitamente traz a noo de uma necessidade ativa, de uma fora eficaz e determinante que atue sobre tudo que nela se baseia e que, uma vez promulgada, no se pode decretar outras leis contrrias fundamental. Para que essa lei fundamental exista, preciso que existam os formuladores da mesma, ou seja, quais sero as vias de sua justificao e, para isso, o autor nos revela que existem os fatores reais do poder, que so os determinantes dessa lei fundamental, os componentes primordiais da Constituio, os ingredientes do bolo constitucional. Os fatores reais do poder, segundo Lassalle so: a monarquia, detentora do comando do Exrcito e, por conseguinte, de uma fora capaz de impor regras; a aristocracia, parcela pequena da populao, mas proprietria de terras que, por ter influncia junto ao rei e Corte, pode garantir seus interesses; a grande burguesia, cuja influncia econmica e ideolgica poderia acarretar uma guerra civil, caso seus interesses no fossem atendidos; os banqueiros, que funcionam como um sistema financeiro de crdito a um pas; a pequena burguesia e a classe operria, que, embora tenham menor influncia, podem atuar em casos extremos impedindo a concretizao de leis extremamente danosas a si.

Aps a juno de todos esses fatores reais do poder, que resolvemos chamar de ingredientes do bolo, coloca-se esse condensado de ideias numa frma para imprimirmos a chamada Constituio escrita a jurdica, no caso. Sim, mais ou menos isso que Lassalle nos diz quanto Constituio escrita. Vejamos: "Juntam-se esses fatores reais do poder, os escrevemos em uma folha de papel e eles adquirem expresso escrita. A partir desse momento, incorporados a um papel, no so simples fatores reais do poder, mas sim verdadeiro direito instituies jurdicas. E completa: Quem atentar contra eles, atenta contra a lei e, por conseguinte punido". Mas, ainda no terminou sua argumentao, ou demonstrao, como decerto preferiria chamar o autor. Ele adverte que seria ingnuo imaginar que os textos constitucionais manifestassem expressamente a predominncia do poder financeiro, ou da monarquia, ou dos industriais. Diz que isso se define de modo mais diplomtico, isto , definindo-se um sistema eleitoral elitista e excludente; mantendose o controle dos representantes eleitos por uma segunda Cmara de deciso composta por aristocratas, o Senado; mantendo-se o exrcito fora do alcance das regras constitucionais e disposio do monarca; e, finalmente, contando ainda com a desorganizao do povo, que apesar de ser a maioria, somente em situaes extremas eram capazes de mostrar supremacia. Tudo isto era uma ilustrao da ordem institucional da Prssia, seu pas, na segunda metade do sc.XIX, aps a revoluo burguesa. Desta maneira, vimos que existem duas constituies de um pas: uma real e efetiva integralizada pelos fatores reais de poder que regem a sociedade, e outra que seria a constituio escrita, denominada pelo o autor como folha de papel. Cronologicamente, a constituio escrita uma inveno do estado Moderno, inclusive citado na obra de Lassalle que todo pas seja qual for, j possuiu ou possui uma constituio real e efetiva, haja vista que os fatores reais do poder sempre estiveram presentes nas sociedades. Sobre essa ideia, Lassalle d exemplo do que ocorreu no sc.XVIII, quando o rei da Frana determinou que os agricultores no mais iriam trabalhar gratuitamente em construes de vias pblicas e que todos, incluindo a nobreza, iriam pagar impostos para as tais realizaes. Com isso, houve uma sbita reao do parlamento, negando tal imposio e referindo-se a uma constituio que nem mesmo o rei poderia alterar. Entretanto, nesta poca, no existia nenhum papel que expressasse aquilo que o parlamento se referia como constituio. O que demonstra os fatores reais do poder implcitos nas normas da Frana Medieval, um retrato da submisso do povo aos poderes reais da nao. Assim, podemos entender que a constituio obedece e se adapta aos poderes existentes que se sobressaem. Num pas pouco povoado da Idade Mdia, o autor explica que instituda a constituio feudal, quando a nobreza ocupa a maior parte territorial fazendo o poder governamental de um prncipe ser submetido s vontades da classe. Com o passar do tempo, mudanas na populao urbana, independente da

nobreza, fizeram-na perder prestgio, favorecendo o prncipe, que passou a concentrar em suas mos a fora efetiva (Absolutismo), controle do exrcito. Com a crescente urbanizao causada pelo amadurecimento da burguesia e a consequente riqueza da mesma, esta percebe que est em maioria e que detm tambm um poder poltico. Logo reflete sobre a necessidade de participar da governabilidade daquele pas, em consenso com o prncipe. Assim surge a revoluo burguesa, como aconteceu na Prssia, em 1848. Assim sendo, podemos concluir que as normas impostas em uma constituio escrita s tem xito por longos perodos quando est em consenso com a constituio real. Do contrrio, imperativo concluir que a constituio escrita estar fadada ao fracasso mediante a constituio real que revela verdadeiramente e essencialmente as foras vitais e fundamentais da nao.