A ESSNCIA DA CONSTITUIO A primeira questo colocada por

Ferdinand Lassalle : "O que uma Constituio?" Ela no deixa de ser uma lei, porm
mais firme e imvel que uma lei ordinria, dando as diretrizes para o funcionamento
desta. Em outras palavras, a lei fundamental de uma nao. Tal lei, entretanto, vigora
por determinados motivos. Ela respeitada devido ao fato de haver uma coao
geradora da noo de obrigatoriedade. Esta impulsionada pela ao dos fatores reais
de poder. Nas palavras de Lassalle: "Os fatores reais do poder que atuam no seio de
cada sociedade so essa fora ativa e eficaz que informa todas as leis e instituies
jurdicas vigentes, determinando que no possam ser em substncia, a no ser tal como
elas so". Isso quer dizer que os grupos sociais detentores de certo grau de poder no s
determinam que seja implementada uma Constituio, como tambm fazem com que ela
tenha ou no eficcia social. Deve ela estar, portanto, de acordo com as condies
sociais e histricas presentes na poca de sua elaborao, sob pena de nem se quer
transpor o plano terico. Inserido no contexto do sculo XIX, Lassalle destacou aqueles
que seriam os fatores reais do poder. So eles a monarquia, detentora do comando do
Exrcito e, por conseguinte, de uma fora capaz de impor regras; a aristocracia, parcela
pequena da populao, mas proprietria de terras que, por ter influncia junto ao rei e
Corte, pode garantir seus interesses; a grande burguesia, cuja influncia econmica e
ideolgica poderia acarretar uma guerra civil, caso seus interesses fossem frontalmente
contrariados; os banqueiros, dos quais o governo necessita para pedir emprstimos a fim
de realizar obras e equilibrar recitas e despesas e perante os quais so assumidos
compromissos; a pequena burguesia e a classe operria, que, embora tenham menor
influncia, podem atuar em casos extremos impedindo a concretizao de leis
extremamente danosas a si. Diante dos fatos, a concluso a que se chega a seguinte:
"Juntam-se esses fatores reais do poder, os escrevemos em uma folha de papel e eles
adquirem expresso escrita. A partir desse momento, incorporados a um papel, no so
simples fatores reais do poder, mas sim verdadeiro direito instituies jurdicas. Quem
atentar contra eles, atenta contra a lei e, por conseguinte punido".(p.17-18)
Obviamente, os interesses de cada grupo no aparecem de forma explcita na
Constituio. Ela redigida de um modo que leva a crer que ela beneficiar igualmente
a todos, mas rgos como o Senado e o Exrcito podero simplesmente ser usados para
favorecer determinadas classes. Cabe destacar que "todos os pases possuem ou
possuram sempre e em todos os momentos da sua histria uma Constituio real e
verdadeira" (p. 27) Segundo esse pensamento, mesmo antes de haver uma codificao
das leis, marca caracterstica da Idade Contempornea, as sociedades eram regidas por
uma Constituio real e efetiva, que, em vrios aspectos, se equipara ao Direito
consuetudinrio, baseado em precedentes. Essa situao poderia ter continuidade eterna,
mas, em certo ponto, emanou dos fatores reais de poder a necessidade de estabelecer as
instituies e princpios vigentes atravs de um documento. O principal motivo que
levou ao surgimento dessa necessidade foi a ocorrncia de uma transformao. O meio
pelo qual se deu essa transformao objeto de estudo de Lassalle. Ele fez uma anlise
das Constituies ao longo da Histria. Na Idade Mdia, a nobreza ocupava lugar de
destaque, detendo poder poltico e econmico. Desse modo, o prncipe ocupava o
primeiro posto entre iguais, precisando da autorizao daquela para fazer qualquer
alterao na ordem vigente. Com o passar do tempo, mudanas na populao urbana,
independente da nobreza, fizeram-na perder prestgio, favorecendo o prncipe, que
passou a concentrar em suas mos a fora efetiva (Absolutismo). Nesse contexto, a
indstria e o comrcio tiveram um grande desenvolvimento, com um fortalecimento
cada vez maior da burguesia. Chegou um momento em que esta passou a reivindicar
poder poltico, processo que ocasionou uma nova transformao, modificando mais uma
vez a ordem jurdica, o que leva formulao da seguinte idia: "Quando num pas
irrompe e triunfa a revoluo, o direito privado continua valendo, mas as leis do direito
pblico desmoronam e se torna preciso fazer outras novas". Lassalle, ento, cita como
exemplo a Constituio de seu prprio pas, a Prssia. Em 1848, o povo realizou
protestos, porm no obteve o xito esperado, porque, embora a nao tenha uma
grande fora potencial, ela desorganizada, em contraponto ao Exrcito, o qual
apresenta uma fora organizada. Apesar de ter sido redigida uma Constituio no ano
citado, o que representou um sucesso momentneo, as condies reais no demoraram a
subjugar e revogar o documento escrito. Sendo assim, caso a Constituio no se adapte
situao real ou no for criada com base na mesma, ela estar, inevitavelmente, fadada
ao fracasso.