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A Promessa Do Lean Na Área Da Saúde
A Promessa Do Lean Na Área Da Saúde
Resumo
Quando bem executado, o lean transforma a maneira como uma organização trabalha
e leva a uma busca insaciável por melhoria. Neste artigo, definimos lean e apresentamos
seis princípios que constituem a dinâmica essencial dessa maneira de gerenciar: postura
de melhoria contínua, criação de valor, unidade de propósito, respeito pelos
colaboradores da linha de frente, acompanhamento visual e regimento flexível. Estudos
de caso da área da saúde ilustram cada princípio. O objetivo deste artigo é proporcionar
um modelo para que líderes da área da saúde utilizem ao considerar a implementação do
sistema de gestão lean ou ao avaliar o estado atual da implementação em suas
organizações.
O que conecta essas três instituições são suas jornadas de implementação de uma
filosofia de melhoria da qualidade e um conjunto de princípios originado na Toyota
Motor Company, comumente referido como lean. Os três sistemas de saúde
apresentados e tantos outros, claramente, demonstraram que a abordagem lean é tão
aplicável e útil em trabalhos intelectuais complexos quanto em linhas de montagem.
Experiências anteriores no sistema de saúde com o lean revelam, também, a natureza
ardilosa da jornada.2
A aparição das histórias de sucesso do lean na área da saúde, um ambiente que muda
rapidamente e que necessita de qualidade e eficiência melhoradas, a tendência de
revelar publicamente os dados de desempenho da saúde4,5 estão convergindo para
encorajar os líderes da área da saúde a considerar o lean em suas instituições. Nenhuma
organização ou clínicos da área da saúde estão imunes às pressões simultâneas para
melhorar a qualidade e reduzir os custos. Como antigo administrador da Centers for
Medicare & Medicaid Services e fundador do Institute for Healthcare Improvement, Dr.
Donald Berwick declara: “A única forma de resgatar a saúde norte-americana é
melhorando-a... Sabemos o que fazer – melhor atendimento, melhor saúde, menor
custo”.6
O crescente interesse da área da saúde no lean resulta em apressar algo que não pode
ser apressado, compreender mal o que não é facilmente entendido e investir pouco em
algo que exige investimento constante e multifacetado. Tentativas de até mesmo definir
o lean têm sido elusivas. O pessoal da área da saúde encontrou várias versões do lean.
Contaram-nos que é um treinamento de cinco dias de um lado e a mudança cultural de
todo um sistema de outro. Neste artigo, aplicamos nossas experiências coletivas em
liderar uma transformação lean no ThedaCare, em visitar mais de cem sistemas da área
da saúde que aplicam o lean (J.S.T.) e em nossa longa carreira de pesquisas de
qualidade de serviço dentro e fora da área da saúde (L.L.B.) para definir o lean e
apresentar seus princípios essenciais. Os princípios são ilustrados por estudos de caso da
área da saúde com base em informações fornecidas pelas instituições apresentadas,
visitas pessoais e comunicações de seguimento. Nosso objetivo é proporcionar um
modelo para que líderes da área da saúde utilizem ao considerar a oportunidade que o
lean oferece a suas instituições ou ao avaliar o estado atual da implementação em suas
organizações.
O valor na área da saúde tem sido conceituado como resultados obtidos por dólar
gasto12 e resultados obtidos por dólar ao longo do tempo.13 Os pacientes, entretanto,
tipicamente enxergam valor de maneira mais ampla, já que os benefícios recebidos de
encargos a suportam.14 Os encargos incluem tanto custos monetários quanto não
monetários. Os benefícios versus os encargos incluem resultados médicos e custos
financeiros, mas se estendem além dessas construções para, também, incluir as
percepções dos pacientes de toda a experiência na área da saúde. A sensibilidade de um
clínico na resposta às perguntas dos pacientes, uma cirurgia que começa na hora
marcada e um centro médico quieto e calmo podem ser auxiliares aos resultados
médicos, mas podem ser ainda importantes para percepção de valor dos pacientes. Em
contrapartida, a insensibilidade de um clínico, uma operação atrasada e um centro
médico que aumenta o estresse podem ser encargos não monetários significativos em na
avaliação de valor dos pacientes.15,16 Melhorias mensuráveis em processos devido a
intervenções do lean, idealmente, deveriam envolver um efeito benefícios versus
encargos em todas as partes interessadas afetadas. Quem é afetado pelos processos
alterados e de que forma? Os benefícios aumentam? Os encargos aumentam? Essas são
as questões que a gestão lean robusta deve responder.
O mapeamento do fluxo de valor exige atenção aos detalhes; cada etapa distinta em
um processo deve ser capturada no mapa. O lean é, primariamente, sobre
“especialização em detalhes”, isto é, desempenhar melhor muitas tarefas pequenas e
criar valor pelo efeito cumulativo de pequenas melhorias. O ThedaCare tem uma sala de
reuniões que contém um grande e bem detalhado mapa das experiências dos pacientes
durante sua internação hospitalar. O processo de admissão envolve cento e vinte e
quatro etapas, o processo de demissão, cento e quarenta. Esse mapa passou por sete
estágios de refinamento até o momento. Muitas equipes interfuncionais trabalham com
diferentes partes do mapa na busca pela melhorias mensuráveis. Uma equipe, por
exemplo, tem trabalhado na redução das taxas de readmissão do hospital ao melhorar o
processo de alta. A sala do mapa de fluxo de valor do hospital é onde dezenas de
colaboradores do ThedaCare trabalham em várias melhorias que as equipes buscam
para, profundamente, entender o estado atual do sistema de atendimento do hospital
com o objetivo de criar mais valor – aumentando os benefícios e reduzindo os encargos
para todas as partes interessadas.17
O centro médico St. Jude definiu seu norte verdadeiro como “Atendimento Perfeito,
Comunidades Saudáveis e Encontros Sagrados”. Atendimento Perfeito é traduzido
como iniciativas e métricas específicas para internação, ambulatório e áreas de apoio. O
foco do Atendimento Perfeito na área de cuidados intensivos é a eliminação da
pneumonia associada à ventilação mecânica. Antes da melhoria rápida, o pessoal da
área de cuidados intensivos acreditava que estava fazendo o possível para prevenir esse
tipo de pneumonia. A melhoria mostrou o contrário e o pessoal implementou um quadro
de gestão visual em cada quarto no qual o paciente recebia assistência ventilatória.
Nesse quadro, ímãs vermelhos e verdes eram invertidos a cada duas horas, conforme
medidas de prevenção eram executadas. Essa técnica permitiu aos colaboradores
determinar, rapidamente, potenciais falhas nas medidas de prevenção. A equipe de
atendimento, regularmente, revê evidências clínicas e discute qualquer falha nas
medidas de prevenção. A unidade de cuidados intensivos não teve, até hoje, nenhum
caso evitável de pneumonia associada à ventilação mecânica por mais de três anos, o
resultado da unidade de propósito por volta de um norte verdadeiro métrico.
Segurança e Qualidade
Cliente
Pessoas Administração
Financeira
* Índice de comprometimento; * Margem operacional;
* Ferramenta de avaliação da saúde. * Produtividade.
Essa melhoria de processo reduziu o tempo de enfermagem médio gasto com a coleta
de equipamento para menos de um minuto, contribuindo na economia de dinheiro em
espécie e em ganhos de produtividade. Por exemplo, quando o uso de uma medicação é
descontinuada, a bomba IV é limpa e retornada ao supermercado de equipamentos. Ao
melhorar o uso ou “turnos” das bombas IV, o hospital foi capaz de substituir o estoque
atual de bombas com cem unidades a menos, o que produziu uma economia direta de
trezentos mil dólares. O tempo total de enfermagem gasto com a coleta de suprimentos
foi reduzido em trinta e quatro horas por dia.
Muitos departamentos colaboraram com o desenvolvimento, teste e refinamento do
processo de fluxo de equipamentos de enfermagem, incluindo o de enfermagem, o de
gestão de materiais, o de limpeza e o de descontaminação. Esses membros da equipe
tornaram-se uma comunidade de inovadores para descobrir uma forma melhor de
garantir que o equipamento hospitalar essencial estaria disponível onde e quando fosse
necessário ao mesmo tempo em que minimizaria o desuso do equipamento. Um
resultado adicional na Martin: enfermeiras pararam de acumular bombas IV.
Quando a Seattle Children’s construiu sua nova clínica e centro de cirurgia Bellevue,
utilizou o Projeto de Instalação Integrado, um processo baseado na abordagem de
Processo de Planejamento de Produção da Toyota. O Projeto de Instalação Integrado
traz um conjunto diverso de interessados para o planejamento antes que uma pá sequer
entre no chão. O envolvimento antecipado das partes interessadas, tipicamente, resulta
em menos pedidos de alterações de projeto e uma construção mais eficiente. Durante o
planejamento, a Seattle Children’s trouxe enfermeiras, médicos, equipes de apoio,
pacientes, arquitetos, projetistas e outros para ajudar a determinar as necessidades, os
objetivos e as métricas para a instalação e para pensar no fluxo e utilização de espaço
mais eficientes. Mapas do fluxo de valor representando o fluxo de trabalho foram
desenvolvidos e acordados por todas as partes envolvidas, incluindo pacientes e
famílias. As famílias tiveram um papel importante para fornecer entendimento sobre
suas necessidades e desejos. Por exemplo, os pais evidenciaram seu desejo de ficar com
seus filhos na área pré-operatória, e o espaço foi projetado para acomodar a presença de
pais.
O trabalho padrão é mais bem descrito como “regimento flexível”, uma frase
cunhada por Dr. Robert Wilson, um cardiologista do ThedaCare. Regimento refere-se
ao desenvolvimento de um processo comum ou padrão para desempenhar um serviço
específico baseado na melhor evidência disponível; flexível refere-se a esforços
contínuos para melhorar o processo padrão. Um paradoxo do trabalho padrão é que os
padrões estabelecidos liberam criatividade.3 Com abordagens clínicas padronizadas,
pacientes que se desviam do padrão são, mais facilmente, atendidos, fazendo com que
clínicos possam gastar sua energia mental em problemas e pacientes. Um exemplo na
Seattle Children’s é a unidade de atendimento a pacientes com asma, na qual a
padronização da terapia com salbutamol permitiu aos médicos identificar melhor
pacientes que não estão seguindo o percurso típico. O fato de que a abordagem padrão
ao tratamento não funciona põe em questão o diagnóstico da asma e força o médico a
procurar por outras causas. O projeto específico de um processo padrão oferece a
oportunidade para estudo focado e teste. O trabalho é mais fácil de estudar quando foi
bem definido como um conjunto de atividades esperadas.
Resultados do processo são, algumas vezes, tão variáveis que, primeiro, devem ser
estabilizado antes de poder ser padronizados. Estabilizar um processo envolve encontrar
um método em curto prazo para conter resultados inaceitáveis até que uma solução
padronizada possa ser desenvolvida. Por exemplo, um paciente caindo de uma mesa
ortopédica pode ser considerado um “never event”. Se isso acontecer, o hospital pode
decidir colocar uma enfermeira em cada lado da mesa. Estabilizar esse processo com
duas enfermeiras garante a segurança do próximo paciente na mesma situação, mas isso
pode não ser a solução final para resolver o problema. A causa raiz da queda deve ser
identificada antes que um novo trabalho padrão possa ser projetado para,
permanentemente, eliminar o defeito.
Outros novos padrões incluíam registro rápido (três minutos) seguido por uma
triagem rápida (três minutos) e pelo encaminhamento do paciente, diretamente, ao local
do tratamento. Muitos dos departamentos de emergência preferiram fazer toda a triagem
ao lado da cama do paciente. O uso do novo sistema de prontuário eletrônico para medir
e direcionar todos os estágios do processo e para tornar visual o desempenho foi
fundamental nas melhorias realizadas entre todos os departamentos de emergência em
2011: o tempo de permanência até a alta dos pacientes caiu de duzentos e quinze para
cento e trinta e cinco minutos, o tempo para ver um médico caiu de cinquenta e cinco
para vinte e dois minutos, o desvio caiu de mil e trezentas para cinquenta horas anuais e
a satisfação do paciente aumentou de sessenta para oitenta por cento no banco de dados
nacional de um fornecedor de pesquisas. Os departamentos de emergência forneceram,
aproximadamente, dez milhões de dólares em renda adicional a cada ano desde 2009,
baseando-se no ano de 2008. O volume cresceu de seis a sete por cento a cada ano com
poucas camas adicionadas nos departamentos de emergência. No final de 2012, os
departamentos de emergência terão fornecido mais de seis milhões de dólares em
ganhos de produtividade laboral.
CONCLUSÃO
O lean é uma abordagem de gestão inovadora que tem provado seu sucesso em
organizações da área da saúde. Ele promete melhorias na qualidade e na eficiência
enquanto controla custos no
de atendimento ótimo ao paciente. Para implementar a filosofia e os princípios lean,
entretanto, é entrar em uma jornada de melhoria ardilosa e inacabável. Porque o lean
transforma a cultura organizacional de dentro para fora, ele oferece tanto desafios
quanto oportunidades. Ele exige uma grande troca de papéis: gerentes e líderes devem
tornar-se facilitadores, mentores e professores e permitir aos colaboradores da linha de
frente fazerem melhorias. Isso engaja todo o pessoal na identificação e resolução de
problemas baseado em uma atitude de melhoria contínua, a força motriz atrás do
trabalho lean.
O objetivo subjacente do lean é gerar valor para o paciente. A inovação através dos
métodos comprovados do lean oferece esperança de melhor saúde com menos custo, ao
invés de pior saúde com menos custo. Para nós, a escolha é nítida.
REFERÊNCIAS
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12. Porter ME, Teisberg EO. Redefining Health Care: Creating Value- Based
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21. Deming WE. Out of the Crisis. Cambridge, MA: MIT Press; 1986.