Legislação Agrária e Ambiental

Lei Federal no 12.651: O Novo Código Florestal?

Profa. Kelly de Oliveira Barros

1
A Legislação Florestal no Brasil

Período Colonial

§ Colonização predatória è Pau-Brasil.

§ Limitar e monopolizar a exploração florestal.
§ 1605 - 1859 è “Regimento do Pau-Brasil”:
Primeira Lei Protecionista Florestal

Período Imperial
§ “Lei de Terras”: Decreto no 601/1850

Desmatamento
Multas
A Legislação Florestal no Brasil

Período Republicano

§ Decreto nº 23.793 - 23/01/1934:

Primeiro Código Florestal;

Protetoras

• Garantia da produção de lenha e carvão

Quarta parte è 25 % do imóvel

deveria estar preservado com mata
nativa!

Localização?
A Legislação Florestal no Brasil

• Década de 50: elaboração do projeto do NCF è Ministério da

Agricultura.
Compatibilidade è interesses da agricultura e meio ambiente.

§ Lei Federal no 4.771 - 15/09/1965:

Institui o Novo Código Florestal
Segundo Código Florestal;
• Principais instrumentos legais de preservação e conservação da
natureza:
APP RL

• Reconhecimento internacional.

Bacia hidrográfica como unidade de

planejamento na localização das APPs
A Legislação Florestal no Brasil

• 1988 è Constituição Federal

Capítulo específico para o Meio Ambiente

• Art. 225. Todos têm direito ao meio ambiente

ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do povo e
essencial à sadia qualidade de vida, impondo-se ao Poder
Público e à coletividade o dever de defendê-lo e preservá-
lo para as presentes e futuras gerações.
A Legislação Florestal no Brasil

• PL no 1.876/99

Meio ambiente X Agricultura:

INTERESSES ANTAGÔNICOS

Limite ao desenvolvimento e
crescimento do agronegócio no país!
A Legislação Florestal no Brasil

• 2010 – 2012: Ambientalistas X Ruralistas

Produção Científica!

• Em 25 de maio de 2012:
Revoga-se o Código Florestal

Lei Federal no 12.651

O Novo Código Florestal?

Lei Federal no 12.651: O Novo Código Florestal?

Código Florestal

Conjunto de Leis, Decretos e Resoluções que asseguram a

proteção da vegetação nativa.
Lei Federal no 12.651: O Novo Código Florestal?

§ Flexibilização da proteção da vegetação nativa:

APPs de curso d’água

Margem regular

APP 30 m

APP 30 m
Leito maior

10 m 10 m Margem regular

Lei 4.771 Lei 12.651

Lei Federal no 12.651: O Novo Código Florestal?

§ Conceitos foram modificados:

APP

Art. 3º, II - Área de Preservação Permanente: área protegida,

coberta ou não por vegetação nativa, com a função ambiental de
preservar os recursos hídricos, a paisagem, a estabilidade
geológica e a biodiversidade, facilitar o fluxo gênico de fauna e
flora, proteger o solo e assegurar o bem-estar das populações
humanas (Lei 12.651/12).
Lei Federal no 12.651: O Novo Código Florestal?

§ Conceitos foram modificados:

APP Linha de cumeada Bacia de contribuição da nascente

Lei 4.771 – Preserva o fluxo Lei 12.651 – Facilita o fluxo

gênico de fauna e de flora. gênico de fauna e de flora?
Lei Federal no 12.651: O Novo Código Florestal?

§ Conceitos foram modificados:

Morro è APP de topo de morro Maior fragmentação!

Extinção das APPs de
topo de morro!

Lei Federal n° 4.771/1965 Lei Federal n° 12.651/2012

Lei Federal no 12.651: O Novo Código Florestal?

Área de vegetação nativa, antes de preservação (Lei Federal n° 4.771) e

que, de acordo com a Lei Federal n° 12.651, está disponível para
desmatamento è APPs aniquiladas também podem ser desmatadas!

Desmatamento Era APP e não é mais!

APP 30 m

APP 30 m
Leito maior

10 m 10 m Margem regular

Lei 4.771 Lei 12.651

13
Lei Federal no 12.651: O Novo Código Florestal?

§ Conceito criado:

Área Rural Consolidada

Edificações, benfeitorias ou atividades
22 de julho de 2008 agrossilvipastoris
Lei Federal no 12.651: O Novo Código Florestal?

Multas milionárias aplicadas è grande parte delas não foi paga!

Uso consolidado em APP até 22 de julho de 2008 è perdão destas multas

Estima-se que foram perdoados cerca de oito

bilhões de reais com esta manobra.

Anistia de multas

Legal: uso em APP

Recupera faixa
inferior de APP!
Lei Federal no 12.651: O Novo Código Florestal?

§ Acusada de inconstitucionalidades:

• Art. 225. Todos têm direito ao meio ambiente ecologicamente

equilibrado, (...).
Lei Federal no 12.651: O Novo Código Florestal?

§ Nova Lei Florestal: contraditória aos compromissos

estabelecidos pelo país è meio ambiente.

61 milhões de hectares de terras degradadas no Brasil

Recuperação

SAE – Brasil è 170 milhões de hectares inutilizados ou

com pecuária extensiva de baixa produtividade

Corresponde a três vezes a área ocupada por lavoura no país

§ Necessidade de revogação do Código Florestal?

Considerações Finais

• Área Rural Consolidada è pode estimular que outros delitos

ambientais sejam cometidos pelo infrator anistiado, convicto da
impunidade do crime que cometeu.
• Expectativa de uma nova mudança da legislação florestal è
ainda mais branda è proporcionar novas anistias para novas
infrações ambientais.

Lei 12.651

“Legalizar a ilegalidade”
Considerações Finais

Será que a flexibilização das regras de

uma lei garantem o seu cumprimento?

Lei 12.651/12: o Novo Código Florestal?

19
Lei Federal no 12.651: O Novo Código Florestal?

Dúvidas?

20