Índice

1.INTRODUÇÃO...........................................................................................................................2
2.OBJECTIVOS.............................................................................................................................3
2.1.Objectivos Gerais:...............................................................................................................3
2.2.Objectivos Específico:.........................................................................................................3
3.TEORIA NEOCLASSICA.........................................................................................................4
3.1.CARACTERÍSTICAS DA TEORIA NEOCLÁSSICA...................................................5
3.2.CENTRALIZAÇÃO E DECENTRALIZAÇÃO..............................................................7
4.ADMINISTRAÇÃO COMO TÉCNICA SOCIAL..................................................................9
5.APRECIAÇÃO CRITICA DA TEORIA NEOCLÁSSICA...................................................9
6.Funções do Administrador na Teoria Neoclássica..................................................................9
7.Conclusão...................................................................................................................................12
8.Refereências Bibliográficas......................................................................................................13
1.INTRODUÇÃO
A teoria neoclássica da administração é o nome dado a um conjunto de teorias que surgiram na
década de 1950,que retomatram abprdagens clássicas e científicas da administração.Essa
denominação é,na verdade,exagerada ,já que seus autores não formam propriamente uma
escola,mas um movimento heterogêneo. Seus principais autores foram Peter Drucker,Harold
Koontz e Cyril O’Donnell.

Essa teoria é o ressurgimento da teoria clássica de foorma ampliada e melhorada através de teste
e experimentos,sendo definida por seis principais caracteristicas: ênfase na prática da
administração,reafirmação dos postulados classicos, ênfase nos principios gerais de
administração, ênfase nos objectivos e resultados, ecletismo nos conceitos e ênfase na
departamentalização.

Essas caracteristicas englobam visar á acção administrativa ,redimensionando a teoria classica

de forma actualizada apartir de resgatados das outras teorias,buscando estruturaá-las com base
em alcançar objrctivos e produzir resultados.

A teoria neoclassica tambem contribuiu com a disputa entre a centralização e descentralização

denro da organização, indicando que ambas tem seus méritos e que a escolhas depende de cada
situação; e a retomada das funções do administrador da teoria do Fayol,sob um novo arranjo
chamado ciclo administrativo.

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2.OBJECTIVOS
2.1.Objectivos Gerais:
 Demonstrar através dos processos administrativos as funções do administrador e
estabelecer os princípios básicos da organização;
 Verificar as vantagens e desvantagens da centralização e Descentralização,apontar que a
eficiência e eficácia,nem sempre andam na mesma direcção.

2.2.Objectivos Específico:
 Oferecer conhecimento técnico científico sobre a base fundamental da teoria neoclássica;
 Difundir a adminidtração como técnica social, pois se trata de uma ciência que temo
como um dos seus objectivos liderar pessoas;
 Demonstrar que a teoria neoclássica não se abstém da tecnica,porém tem seu foco voltado
para os seus objectivos e resultados baseados no impirismo.

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3.TEORIA NEOCLASSICA
A teoria neoclássica da administração trata-se de um conjunto de teorias que surgiram na década
de 1950 e que sugerem uma retomada das abordagens clássica e científica da administração Tem
como principal referência Peter Drucker, mas também inclui um grupo amplo de autores como
Willian Newman, Ernest Dale, Ralph Davis, Louis Allen e George Terry.

A teoria Neoclássica surgiu da necessidade de se utilizarem os conceitos válidos e relevantes da

Teoria Clássica, expurgando-os dos exageros e distorções típicos de qualquer teoria pioneira e
condensado-os com outros conceitos igualmente válidos e relevantes oferecidos por outras
teorias administrativas ao longo das três últimas décadas.

ponto fundamental da Teoria Neoclássica é o de ser a Administração uma técnica social básica.
Isto leva à necessidade de o administrador conhecer, além dos aspectos técnicos e específicos de
seu trabalho, também os aspectos relacionados com a direção de pessoas dentro das
organizações.

Para neoclássicos administrar significa coordenar os esforços de um grupo de pessoas para

alcance dos objetivos comuns de forma que os dispêndios sejam mínimos. Afirmavam ainda que
todas as organizações possuem dimensões administrativas comuns. Ducker as classificam quanto
aos:

 Objetivos: precisam ser bem claros de acordo com as escalas de prioridades de cada
organização e é através deles que os resultados são avaliados.
 Administração: as empresas podem ser diferentes quanto aos seus objetivos, mas são
semelhantes na área administrativa, pois precisam equilibrar seus objetivos com as
necessidades de flexibilidade e liberdade individual.
 Desempenho Individual: buscam a eficácia individual entre os indivíduos.

Os Neoclássicos trouxeram também os conceitos de eficiência e eficácia. Peter Drucker, por

exemplo, definiu os termos da seguinte forma:

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A eficiência consiste em fazer certo as coisas: geralmente está ligada ao nível operacional,
como realizar as operações com menos recursos – menos tempo, menor orçamento, menos
pessoas, menos matéria-prima, etc…

Já a eficácia consiste em fazer as coisas certas: geralmente está relacionada ao nível gerencial.

Esses dois conceitos usam a hierarquia e a divisão do trabalho como método de busca da
produtividade (eficiência + eficácia).

Hieraquia: A popularidade de funções imposta pela especialização,exige o desdobramento de

funções de comando,cuja missão é dirigir todas as actividades para que elas cumpram
harmoniosamente as respectivas missões;

Divisão de trabalho: Divisão de trabalho é a maneira pela qual um processo complexo de

produção pode ser decomposto em uma serie de pequenas tarefas.

3.1.CARACTERÍSTICAS DA TEORIA NEOCLÁSSICA

A teoria possui cinco características que são:

1. Ênfase na prática da administração

A teoria neoclássica é caracterizada por uma forte ênfase nos aspectos da prática da
administração, em busca de resultados quantitativos, ou seja, que seja concreto e palpáveis.
Visando a prática e utilizável, mas sem desprezar os conceitos teóricos, pois a teoria é colocada
em prática.

2.Reafirmação relativa dos postulados clássicos

Segundo Chiavenato (2003) a Neoclássica, é praticamente uma resposta a influência da ciência

do comportamento nas organizações. Os neoclássicos têm a finalidade de colocar as coisas em
seus devidos lugares, para isso retoma aos materiais da teoria clássicas e restruturado de acordo
com as necessidades da atual época, dando dessa forma uma configuração bem mais ampla e
flexível.

3.Ênfase nos princípios gerais de administração

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Os princípios de administração que os clássicos utilizam são retornados pelos neoclássicos como
critérios para a solução das práticas administrativas. A base do estudo da administração é
planejar, organizar, dirigir e controlar as operações do negócio. Qualquer que seja — industrias,
comércios, igreja, exército, instituições financeiras ou universidades. Mesmo que seja diferentes
atividades a principal finalidade de todas as organizações é alcançar os objetivos e alcançar os
resultados desejados.

4.Ênfase nos objetivos e nos resultados

Todas as organizações existem para alcançar objetivos e produzir resultados. Através disso
“devem ser dimensionada, estruturada e orientada. ” (CHIAVENATO, 2003). Por isso a
necessidade em dar ênfase aos objetivos e resultados para poder medir e avaliar o desempenho
das organizações. Pois são os objetivos que justifica a existência e a operação de uma
organização.

5.Ecletismo da teoria neoclássica

Nessa característica mostra que os autores neoclássicos são ecléticos, em que também absorve
teorias administrativas recentes, ou seja, mantem sempre atualizados, o que define a figura do
administrador atualmente. Chiavenato (2000) cita o ecletismo da teoria neoclássica por
aproveitar as demais teorias da seguinte forma:

 Teoria das Relações Humanas: os conceitos de organização informal, dinâmica de

grupo, comunicações, liderança e abertura democrática;
 Teoria da Burocracia: ênfase nos princípios e normas formais da organização;
 Teoria Estruturalista: perspectivas da organização em uma sociedade de organizações,
o relacionamento entre organização por meio de suas estruturas, adoção simultânea de
conceitos relativos à organização formal ao lado de conceitos relativos à organização
informal, tentando sua compatibilização, além dos estudos dos objetivos organizacionais
e objetivos individuais, seus conflitos e possibilidades de integração;
 Teoria Comportamental: os conceitos sobre motivação humana, estilos de
administração, teoria das decisões, comportamento humano nas organizações, conflitos

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 organizacionais, jogo entre objetivos organizacionais e objetivos individuais, equilíbrio
organizacional como um sistema de recompensas e contribuições;
 Teoria Matemática: a aplicação da pesquisa operacional e métodos de quantificação,
mensuração de resultados, estudo das decisões quantitativas e programáveis, etc. ;
 Teoria dos Sistemas: a abordagem da organização como um sistema composto de
múltiplos subsistemas, sua integração e reciprocidade, demandas do ambiente externo,
retroação das consequências, etc.

Enquanto a administração cientifica se preocupava com a eficiência dos meios, como métodos e
a racionalização do trabalho. A teoria clássica, coloca ênfase nos princípios gerais da
administração. E já os neoclássicos o importante é considerar os meios de forma eficiência para
atingir os resultados almejados.

3.2.CENTRALIZAÇÃO E DECENTRALIZAÇÃO
Referem-se ao nível hierarquico no qual as decisões devem ser tomadas.

Centralização: maior concentração do poder decisório na alta direção de uma empresa. Teoria
clássica(Fayol) defendia a organização linear com ênfase na centralização da autoridade.

Vantagens:

 As decisões são tomadas por administradores que possuem uma visão global da
empresa;
 Tomadores de decisões situaados no topo são geralmente mais bem treinados do que os
que estão nos níveis mais baixos;
 As decisões são mais consistentes com os objectivos emprasarias globais;
 Elimina esforços duplicados e reduz custos operacionais com a descentralização;
 Certas funções como compras: promovem maior especialização e aumento de
habilidades com a centralização.

Desvantagens

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  As decisões são tomadas por administradores que estão distanciados dos factos;
 Administradores nos niveis inferiores estão distanciados dos objectivos globais;
 Tomadores de decisões situados no topo raramente têm contacto com asa pessoas e
situações envolvidas;
 As linhas de comunicação mais distanciadas provocam demoras e maior custos
operacional.
 Pelo envolvimento de muitas pessoas,cresce a possibilidade de distorções e erros pessoais
no processo.

Descentralização: menor concentração do poder decisório na alta administração da

empresa,sendo,portanto,mais distribuido pelos seus diversos níveis hierárquicos. Na
administração científica (Taylor) defendia a organização funcional caracterizada pela
descentralização de autoridade(suprvisão funcional).

Características da Descentralização

O grau de descentralização administrativa depende dos seguintes fatores:

 Tamanho da organização
 Ramo de atividade
 Tendências econômicas e políticas
 Filosofia da alta administração
 Competência dos subordinados e confiança dos superiores nessa competência
 Facilidade de informações que permitam a tomada de decisões.

Vantagens:

 As decisões são tomadas rapidamente pelos próprios executores da acção;

 Maior participa no processo decisório,promove motivação e moral elevado entre os
administradores médios;
 Proporciona excelente treinamento para os administradores médios.

Desvantagens:

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  Pode ocorrer falta de informação e coordenação entre os departamentos envolvidos;
 Maior custo pela exigência de melhor selecção e treinamento dos administradores
médios;
 Riscos de subjectivação: os administradores podem denfender mais os objectivos
departamentais do que os empresarias.

Os autores neoclássicos estabeleceram funções para o administrador, onde o ciclo administrativo

é é regido pelo ciclo PDCA:

 PLAN – Planejar
 DO – Executar
 CHECK – Controlar
 ACT – Agir

Em português representado pela sigla PODC – Planejar, Organizar, Dirigir e Controlar.

4.ADMINISTRAÇÃO COMO TÉCNICA SOCIAL

Para os neoclássicos , a administração consiste em orientar e controlar os esforços de um grupo
de indivíduos para o alcance de um objectivo comum. Neste sentid.o bom administradoré aquele
que possibilita ao grupo alcançar seus objectivos com o mínimo dispêndio de recursos e de
esforços e com menos atritos com outras actividades.

5.APRECIAÇÃO CRITICA DA TEORIA NEOCLÁSSICA

A velha concepção do Fayol: Administrar é prever,organizar,comandar,coordenar e
controlar.continua firme.

Mais hoje se fala em processo administrativo: planear,organizar,dirigir e controlar,essas funções

continuam aceites, contudo administrar é mais do que gerenciar pessoas,recursos e
actividades.Em épocade mudanças,o papel do administrador se centra mais na inovação do que
na manutenção.

6.Funções do Administrador na Teoria Neoclássica

Para a Teoria Neoclássica, as funções do administrador correspondem aos elementos da
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Administração definidos por Fayol (prever, organizar, comandar, coordenar e controlar) com
uma
nova roupagem. Esses elementos são chamados de processo administrativo.
Cada autor neoclássico adota funções administrativas ligeiramente diferentes, porém todos se
baseiam no Processo administrativo da Teoria Clássica.
Na realidade, as funções do administrador, ou seja, o processo administrativo, é um processo de
funções intimamente relacionadas em uma interação dinâmica.
As funções administrativas quando consideradas como um todo formam o processo
administrativo. Quando consideradas isoladamente, são funções administrativas.
A função do administrador passa a ser vista como algo importante, que deve ser capaz de tornar
os recursos organizacionais e humanos mais produtivos, desempenhando plenamente sua
representatividade na comunidade. Demonstrando eficácia (alcançar resultados) e eficiência
(utilizar os recursos nos processos de resultados).

O administrador neoclássico deve ser capaz de trabalhar com os Princípios Básicos da

Organização:

• Divisão do Trabalho: maneira pela qual um processo complexo pode ser decomposto em uma
série de pequenas tarefas que o constituem, possibilitando a padronização e simplificação das
atividades dos operários, a maior especialização e detalhamento das tarefas, além do melhor
aproveitamento do trabalho especializado por meio da departamentalização;

• Especialização: cada órgão ou cargo passa a ter funções específicas e especializadas, a

especialização do trabalho proposta pela Administração científica constitui uma maneira de
aumentar a eficiência e diminuir os custos de produção;

• Hierarquia: dividir a organização em camadas ou níveis de autoridade, sendo esta dividida de

três formas: autoridade alocada em posições da organização e não em pessoas; autoridade aceita
pelos subordinados; e autoridade que flui abaixo da hierarquia verticalizada. Neste momento é
possível falar de Delegar autoridade, hoje conhecido como Empowerment;

• Amplitude Administrativa: Significa o número de subordinados que um administrador pode

supervisionar. A tendência nas organizações é de achatar e comprimir a estrutura organizacional
no sentido de aproximar a base da cúpula e melhorar as comunicações.

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Para a Teoria Neoclássica as funções do administrador correspondem aos elementos da
administração de Fayol (Prever, Organizar, Comandar, Coordenar e Controlar) sintetizadas em
quatro funções básicas, planejar, organizar, dirigir e controlar que irão constituir o chamado
processo administrativo. É neste processo administrativo que se baseia o Planejamento
Estratégico.

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7.Conclusão
O surgimento da teoria neoclassica na decada 50 trouxe um apanhado de ideias administrativas
utilizadas na teoria clássica desenvolvida por Taylor e Fayol, juntamente com a ênfase em se
estabelecer objectivos e se obter resultados. Um dos principios idealizadores dessa teoria foi o
Peter Drucker.

Dentro dessa teoria neoclássica defende-se a necessidade de dividir uma empresa em

departamentos que devem possuir uma afinidade entre si,seja o tipo de clientes da empresa,o
processo ou tecnica utilizada, a localização, o produto oferecido,ou mesmo as funções exercidas
dentro da empresa.

Para a teoria neoclassica existem três tipos de organização que podem ser adotados:
linear,funcional e linha-staff.

De modo Geral a teoria neoclassica pode ser utilizada por qualquer empresa,seja ela
pequena,media ou grande, ja que a teoria possui as preocupações administrativas,a ênfase em
objectivos e resultados e a especialização de sectores,basta apenas que ela satisfaças as
necessidades dessa empresa.

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8.Refereências Bibliográficas
Chiavenato, Idalberto, "Introdução à teoria geral da administração", 4. ed. São Paulo: Makron
Books, 1993.

Byrne, John A. "The Man Who Invented Management," BusinessWeek, Nov. 28, 2005 (em
inglês)

CHIAVENATO, Idalberto. Introdução à teoria geral da administração: Uma visão abrangente da

moderna administração das organizações. 7 ed. Rio de Janeiro: Elsevier, 2003.

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