Escritório de Advocacia

Marielle de Almeida Mourão – OAB/MG. 101.531

Fernanda Barroso Mesquita Pires– OAB/MG 115.991

EXMA. SRA. DRA. JUIZA DE DIREITO DA COMARCA DE SABINÓPOLIS/MG.

AUTORA: MARIA DA PENHA SANTANA SANTOS, brasileira, viúva, trabalhadora rural,

portadora do CPF: 741.611.646-53, MG-1.020.827, data de
nascimento/dn:11/10/1951, endereço residencial: Fazenda Canabrava município
Paulistas/MG.
RÉU: INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL – INSS, sediado na cidade
de Diamantina/MG

AÇÃO ORDINÁRIA DE CONCESSÃO DE APOSENTADORIA POR IDADE

HIBRIDA E COM REQUERIMENTO DE TUTELA PROVISÓRIA DE URGÊNCIA

A Autora retro qualificada vem, respeitosamente, perante Vossa Excelência,

por suas procuradoras, que esta subscrevem, constituída “ut” mandato anexo,
com endereço constante da presente onde recebem intimações e notificações,
ajuizar a presente ação, com fulcro na legislação constitucional e infra-
constitucional e demais dispositivos legais aplicáveis à espécie e, face aos fatos e
fundamentos seguintes:

DOS FATOS E FUNDAMENTOS

1. DOS FATOS

_________________________________________________________________________ 1
Rua Alencar José Pimenta, n.° 55, sala 06, Centro, Sabinópolis/MG
Fone: (33) 3423-2213 – e-mail: mm.adv@hotmail.com
 Escritório de Advocacia
Marielle de Almeida Mourão – OAB/MG. 101.531
Fernanda Barroso Mesquita Pires– OAB/MG 115.991

A Requerente, atualmente conta com a idade de 68 (sessenta e oito) anos, laborou

tanto em atividade urbana, quanto em rural.
Em data de 14/072020 a Requerente postulou, junto ao INSS, a concessão do
benefício de aposentadoria por idade, na qualidade de segurado especial, o qual foi
protocolado sob n.º 197.914.101-8.
Todavia, o pedido supramencionado foi negado administrativamente, consoante
carta de indeferimento inclusa.

Em todos os anos de atividade, acumulou, dentre as duas modalidades de

trabalho, suficiente tempo de contribuição e carência para usufruir do benefício
da Aposentadoria por Idade, consoante se depreende da tabela a seguir, embasada
inclusive em dados constantes do CNIS, senão vejamos:

1- Atividade Urbana: *27/09/1995 a 31/12/1996 e

01/03/2017 até os dias atuais (2020);

2- Atividade Rural: Desde que se casou que exerce a atividade campesina

(24/09/1977), em regime de economia familiar, nunca tendo abandonado o campo, até os
dias atuais.

SOBRE O TEMPO RURAL: o falecido marido da Requerente, José Pereira dos Santos era
proprietário de imóvel rural denominado Fazenda Canabrava, conforme CRI e ITRS em
anexo de uma área correspondente a 220,85 hectares (total no ITR 441,70 há, porém era
dono de 50%). Após o seu falecimento ocorrido em 20/04/2010, a Requerente herdou o
equivalente a 61,68 hectares, consoante Certidão Imobiliária em anexo.

CARÊNCIA TOTAL: superior a 180 MESES

TEMPO DE CONTRIBUIÇÃO TOTAL: mais de 35 anos.

_________________________________________________________________________ 2
Rua Alencar José Pimenta, n.° 55, sala 06, Centro, Sabinópolis/MG
Fone: (33) 3423-2213 – e-mail: mm.adv@hotmail.com
 Escritório de Advocacia
Marielle de Almeida Mourão – OAB/MG. 101.531
Fernanda Barroso Mesquita Pires– OAB/MG 115.991

Assim sendo, resta notório e indeclinável o fato de que a Requerente cumpre

devidamente todos os requisitos à Aposentadoria por Idade, valendo-se, na ocasião, da
acumulação dos tempos rural e urbano.

2. DO DIREITO
A chamada aposentadoria por idade híbrida, modalidade na qual é possível
considerar tempo de trabalho urbano e rural para se alcançar o direito à aposentação, foi
concebida pela Lei nº 11.718 de 20 de junho de 2008, que deu nova redação ao art. 48 da Lei
8.213/91.
Trata-se, portanto, de um benefício inerentemente ligado à aposentadoria por
idade, com a particularidade da utilização do tempo rural para o preenchimento do direito.
Como sabemos, a aposentadoria por idade sofreu alterações com a reforma da
Previdência. Anteriormente, eram exigidos 180 meses de carência e idade de 60 anos para as
mulheres e 65 anos para os homens.
Agora, a exigência é de 15 anos de tempo de contribuição para ambos os sexos e
idade de 62 anos para as mulheres (regra permanente) e 65 anos para os homens.

A Regra de transição não se aplica a Requerente:  a Requerente/Segurada cumpriu os

requisitos até a vigência da EC 103/2019, em 13 de novembro de 2019.

3-ATIVIDADE URBANA NO MOMENTO DO REQUERIMENTO

ADMINISTRATIVO

A jurisprudência vem há muito consolidando que não há necessidade de que o

segurado esteja trabalhando na atividade rural no momento imediatamente anterior ao
requerimento administrativo.
Nesse contexto, o próprio INSS editou o Memorando-Circular Conjunto nº 1
/DIRBEN/PFE/INSS, de 04/01/2018, assegurando o direito à aposentadoria por idade na
modalidade híbrida, independentemente de qual tenha sido a última atividade profissional
desenvolvida – rural ou urbana.

_________________________________________________________________________ 3
Rua Alencar José Pimenta, n.° 55, sala 06, Centro, Sabinópolis/MG
Fone: (33) 3423-2213 – e-mail: mm.adv@hotmail.com
 Escritório de Advocacia
Marielle de Almeida Mourão – OAB/MG. 101.531
Fernanda Barroso Mesquita Pires– OAB/MG 115.991

Este memorando teve como base a Ação Civil Pública – ACP nº 5038261-
15.2015.4.04.7100 julgada pelo Tribunal Regional Federal daª Região, que inclusive já
sumulou a matéria. Vale conferir:
SÚMULA 103 “A concessão da aposentadoria híbrida ou mista, prevista no art. 48, §3º, da
Lei nº 8.213/91, não está condicionada ao desempenho de atividade rurícola pelo segurado
no momento imediatamente anterior ao requerimento administrativo, sendo, pois,
irrelevante a natureza do trabalho exercido neste período.”
Veja-se, portanto, que tanto no âmbito administrativo quanto no judicial é possível
a concessão da aposentadoria híbrida para aquele segurado que atualmente desenvolve
atividade urbana.
Clarividente, pois, que a requerente cumpriu todos os requisitos para a
concessão do benefício de Aposentadoria por Idade Híbrida, porquanto sua idade
é de 68 (sessenta e oito) anos e possui carência maior de 180 (cento e oitenta) meses.

4- TEMPO DE ATIVIDADE RURAL REMOTO E DESCONTÍNUO – TEMA 1.007 DO STJ

Recentemente, o Superior Tribunal de Justiça resolveu a questão por meio do

julgamento do Tema 1.007/2019, garantindo a averbação do tempo rural exercido em
qualquer tempo e ainda que de forma descontinua, para fins de concessão de aposentadoria
híbrida.
A tese fixada pelo Tribunal merece ser integralmente transcrita:

O tempo de serviço rural, ainda que remoto e descontínuo, anterior ao advento

da Lei 8.213/1991, pode ser computado para fins da carência necessária à
obtenção da aposentadoria híbrida por idade, ainda que não tenha sido efetivado
o recolhimento das contribuições, nos termos do art. 48, § 3o. da Lei 8.213/1991,
seja qual for a predominância do labor misto exercido no período de carência ou
o tipo de trabalho exercido no momento do implemento do requisito etário ou do
requerimento administrativo.

Cabe frisar que se trata de precedente vinculante, conforme disposição do art. 927
do CPC, devendo ter aplicação geral e imediata em todo âmbito judicial.
_________________________________________________________________________ 4
Rua Alencar José Pimenta, n.° 55, sala 06, Centro, Sabinópolis/MG
Fone: (33) 3423-2213 – e-mail: mm.adv@hotmail.com
 Escritório de Advocacia
Marielle de Almeida Mourão – OAB/MG. 101.531
Fernanda Barroso Mesquita Pires– OAB/MG 115.991

5- DA TUTELA PROVISÓRIA DE URGÊNCIA:

Restando violados os direitos do autor sob o prisma constitucional, além do fato

de que a antecipação da tutela tem como maior finalidade evitar situações que, ao aguardar
o julgamento definitivo, poderão sofrer dano irreparável ou de difícil reparação.

E, a situação da parte autora amolda-se perfeitamente no quanto exige o

dispositivo legal para concessão da medida de urgência, posto que, como o autor encontra-
se verdadeiramente desprovida de rendimentos fixos, a NEGATIVA do seu benefício (verba
de caráter alimentar), pelo réu, só vem causando danos irreparáveis e de difícil
reparação, que pugnam por solução de continuidade imediata.

Nesse passo, cabe ressaltar em que pese a celeridade deste competente

Juizado, infelizmente, em virtude da demanda de ações (mormente nas causas da espécie,
geradas, obviamente, pela postura inconcebível do INSS), as audiências e perícias estão
sendo marcadas com um lapso temporal considerável.

Portanto, o aguardo do tramite final do processo, para quem está em situação

de risco, fica impossibilitado de garantir a própria manutenção, requer,
indubitavelmente, a concessão da tutela de urgência, posto que o autor preenche os
requisitos do art. 300 do Novo Código de Processo Civil:

Art. 300. A tutela de urgência será concedida quando houver elementos que
evidenciem a probabilidade do direito e o perigo de dano ou o risco ao resultado útil
do processo.
§ 1o Para a concessão da tutela de urgência, o juiz pode, conforme o caso, exigir
caução real ou fidejussória idônea para ressarcir os danos que a outra parte possa
vir a sofrer, podendo a caução ser dispensada se a parte economicamente
hipossuficiente não puder oferecê-la.
§ 2o A tutela de urgência pode ser concedida liminarmente ou após justificação
prévia.

_________________________________________________________________________ 5
Rua Alencar José Pimenta, n.° 55, sala 06, Centro, Sabinópolis/MG
Fone: (33) 3423-2213 – e-mail: mm.adv@hotmail.com
 Escritório de Advocacia
Marielle de Almeida Mourão – OAB/MG. 101.531
Fernanda Barroso Mesquita Pires– OAB/MG 115.991

§ 3o A tutela de urgência de natureza antecipada não será concedida quando houver

perigo de irreversibilidade dos efeitos da decisão.

E a nossa Carta Magna , em seu artigo 5º, inciso XXXV, diz:

A lei não excluirá da apreciação do Poder Judiciário lesão ou ameaça a

direito;

Sobre o tema e de igual modo, a lei 10.259/01, dispõe:

Art. 4o O  Juiz poderá, de  ofício  ou a  requerimento  das partes, deferir

medidas cautelares no curso do processo, para evitar dano de difícil
reparação.

Diante do exposto e do real direito do autor, requer este, seja a tutela pleiteada
concedida de forma antecipada, no sentido da concessão imediata do benefício
previdenciário de APOSENTADORIA POR IDADE HIBRIDA, de titularidade do
promovente e ora guerreado.

DOS PEDIDOS:

Diante do exposto, pleiteia a Autora:

1. A concessão do benefício da justiça gratuita em virtude da parte autora não poder

arcar com o pagamento das custas processuais, na forma do art.4º da Lei n. 1.060/1950;

2. Tendo em vista a natureza do direito e demonstrando espírito conciliador, o autor

desde já, nos termos do art. 334 do  NOVO Código de Processo Civil , manifesta interesse em
autocomposição, aguardando a designação de audiência de conciliação;

3. Nos termos do art. 300 do NOVO Código de Processo Civil, bem como do artigo4º da

Lei n. 10.259/2001, a antecipação dos efeitos da tutela provisória de urgência para
_________________________________________________________________________ 6
Rua Alencar José Pimenta, n.° 55, sala 06, Centro, Sabinópolis/MG
Fone: (33) 3423-2213 – e-mail: mm.adv@hotmail.com
 Escritório de Advocacia
Marielle de Almeida Mourão – OAB/MG. 101.531
Fernanda Barroso Mesquita Pires– OAB/MG 115.991

a CONCESSÃO imediata do benefício de APOSENTADORIA POR IDADE

HIBRIDA;

4. A citação do Instituto Nacional do Seguro Social – INSS, na pessoa do seu

representante legal, para que, querendo, responda aos termos da presente demanda, no
prazo legal;

5. O pagamento das parcelas vencidas e vincendas desde a data do

indeferimento do benefício, tudo acrescido de juros de mora à razão de 1% ao mês e
correção monetária;

6. Seja imposta multa diária ao Réu em favor da Autora por descumprimento da sentença
ou da decisão antecipatória de tutela, no valor a ser determinado por V.Exa.;

7. A condenação do Instituto Nacional do Seguro Social – INSS para arcar com as custas
processuais e honorários advocatícios a base de 20% (vinte por cento), sobre o valor da
condenação total.

Provará o alegado por todos os meios de prova em direito admitidos, expedição

de ofícios, testemunhal, documental, depoimento pessoal do Réu, sob pena de confissão.

Dá-se à causa o valor de R$ 12540,00 (doze mil, quinhentos e quarenta reais),

para efeitos fiscais.

Nestes termos,

Pede e espera deferimento.

_________________________________________________________________________ 7
Rua Alencar José Pimenta, n.° 55, sala 06, Centro, Sabinópolis/MG
Fone: (33) 3423-2213 – e-mail: mm.adv@hotmail.com
 Escritório de Advocacia
Marielle de Almeida Mourão – OAB/MG. 101.531
Fernanda Barroso Mesquita Pires– OAB/MG 115.991

Sabinópolis, 22 de setembro de 2020.

Fernanda Barroso Mesquita Pires Marielle de Almeida Mourão

OAB/MG 115.991 OAB/MG nº 101.531

_________________________________________________________________________ 8
Rua Alencar José Pimenta, n.° 55, sala 06, Centro, Sabinópolis/MG
Fone: (33) 3423-2213 – e-mail: mm.adv@hotmail.com