Caro aluno
Ao elaborar o seu material inovador, completo e moderno, o Hexag considerou como principal diferencial sua exclusiva metodologia em pe-
ríodo integral, com aulas e Estudo Orientado (E.O.), e seu plantão de dúvidas personalizado. O material didático é composto por 6 cadernos
de aula e 107 livros, totalizando uma coleção com 113 exemplares. O conteúdo dos livros é organizado por aulas temáticas. Cada assunto
contém uma rica teoria que contempla, de forma objetiva e transversal, as reais necessidades dos alunos, dispensando qualquer tipo de
material alternativo complementar. Para melhorar a aprendizagem, as aulas possuem seções específicas com determinadas finalidades. A
seguir, apresentamos cada seção:
incidência do tema nas principais provas
De forma simples, resumida e dinâmica, essa seção foi desenvol-
vida para sinalizar os assuntos mais abordados no Enem e nos
principais vestibulares voltados para o curso de Medicina em todo
o território nacional.
teoria
Todo o desenvolvimento dos conteúdos teóricos de cada coleção
tem como principal objetivo apoiar o aluno na resolução das ques-
tões propostas. Os textos dos livros são de fácil compreensão, com-
pletos e organizados. Além disso, contam com imagens ilustrativas
que complementam as explicações dadas em sala de aula. Qua-
dros, mapas e organogramas, em cores nítidas, também são usados
e compõem um conjunto abrangente de informações para o aluno
que vai se dedicar à rotina intensa de estudos.
multimídia
No decorrer das teorias apresentadas, oferecemos uma cuidadosa
seleção de conteúdos multimídia para complementar o repertório
do aluno, apresentada em boxes para facilitar a compreensão, com
indicação de vídeos, sites, filmes, músicas, livros, etc. Tudo isso é en-
contrado em subcategorias que facilitam o aprofundamento nos
temas estudados – há obras de arte, poemas, imagens, artigos e até
sugestões de aplicativos que facilitam os estudos, com conteúdos
essenciais para ampliar as habilidades de análise e reflexão crítica,
em uma seleção realizada com finos critérios para apurar ainda mais
o conhecimento do nosso aluno.
conexão entre disciplinas
Atento às constantes mudanças dos grandes vestibulares, é ela-
borada, a cada aula e sempre que possível, uma seção que trata
de interdisciplinaridade. As questões dos vestibulares atuais não
exigem mais dos candidatos apenas o puro conhecimento dos
conteúdos de cada área, de cada disciplina.
Atualmente há muitas perguntas interdisciplinares que abrangem
conteúdos de diferentes áreas em uma mesma questão, como Bio-
logia e Química, História e Geografia, Biologia e Matemática, entre
outras. Nesse espaço, o aluno inicia o contato com essa realidade
por meio de explicações que relacionam a aula do dia com aulas
de outras disciplinas e conteúdos de outros livros, sempre utilizan-
do temas da atualidade. Assim, o aluno consegue entender que
cada disciplina não existe de forma isolada, mas faz parte de uma
grande engrenagem no mundo em que ele vive.
vivenciando
Um dos grandes problemas do conhecimento acadêmico é o seu
distanciamento da realidade cotidiana, o que dificulta a compreensão
de determinados conceitos e impede o aprofundamento nos temas
para além da superficial memorização de fórmulas ou regras. Para
evitar bloqueios na aprendizagem dos conteúdos, foi desenvolvida
a seção “Vivenciando“. Como o próprio nome já aponta, há uma
preocupação em levar aos nossos alunos a clareza das relações entre
aquilo que eles aprendem e aquilo com que eles têm contato em
seu dia a dia.
aplicação do conteúdo
Essa seção foi desenvolvida com foco nas disciplinas que fazem
parte das Ciências da Natureza e da Matemática. Nos compilados,
deparamos-nos com modelos de exercícios resolvidos e comenta-
dos, fazendo com que aquilo que pareça abstrato e de difícil com-
preensão torne-se mais acessível e de bom entendimento aos olhos
do aluno. Por meio dessas resoluções, é possível rever, a qualquer
momento, as explicações dadas em sala de aula.
áreas de conhecimento do Enem
Sabendo que o Enem tem o objetivo de avaliar o desempenho ao
fim da escolaridade básica, organizamos essa seção para que o
aluno conheça as diversas habilidades e competências abordadas
na prova. Os livros da “Coleção Vestibulares de Medicina” contêm,
a cada aula, algumas dessas habilidades. No compilado “Áreas de
Conhecimento do Enem” há modelos de exercícios que não são
apenas resolvidos, mas também analisados de maneira expositiva
e descritos passo a passo à luz das habilidades estudadas no dia.
Esse recurso constrói para o estudante um roteiro para ajudá-lo a
apurar as questões na prática, a identificá-las na prova e a resolvê-
-las com tranquilidade.
diagrama de ideias
Cada pessoa tem sua própria forma de aprendizado. Por isso, cria-
mos para os nossos alunos o máximo de recursos para orientá-los
em suas trajetórias. Um deles é o ”Diagrama de Ideias”, para aque-
les que aprendem visualmente os conteúdos e processos por meio
de esquemas cognitivos, mapas mentais e fluxogramas.
Além disso, esse compilado é um resumo de todo o conteúdo
da aula. Por meio dele, pode-se fazer uma rápida consulta aos
principais conteúdos ensinados no dia, o que facilita a organiza-
ção dos estudos e até a resolução dos exercícios.
Herlan Fellini
1
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Projeto gráfico e capa

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SUMÁRIO
GEOGRAFIA
MEIO AMBIENTE, FORMAÇÃO E REGIONALIZAÇÃO DO BRASIL
E SISTEMAS AGRÁRIOS
Aulas 17 e 18: Domínios morfoclimáticos II 6
Aulas 19 e 20: Problemas ambientais do Brasil 20
Aulas 21 e 22: Protocolos e conferências para o meio ambiente 35
Aulas 23 e 24: Regionalização do espaço brasileiro 48
Aulas 25 e 26: Sistemas agrários 59

REGIÕES SOCIOECONÔMICAS MUNDIAIS

Aulas 17 e 18: Antiga ordem mundial 72
Aulas 19 e 20: Nova ordem mundial 82
Aulas 21 e 22: Globalização e blocos econômicos 87
Aulas 23 e 24: Comércio internacional 104
Aulas 25 e 26: Regiões socioeconômicas mundiais I: América anglo-saxônica 114

3
 Competência 1 – Construir significados para os números naturais, inteiros, racionais e reais.
H1 Reconhecer, no contexto social, diferentes significados e representações dos números e operações – naturais, inteiros, racionais ou reais.
H2 Identificar padrões numéricos ou princípios de contagem.
H3 Resolver situação-problema envolvendo conhecimentos numéricos.
H4 Avaliar a razoabilidade de um resultado numérico na construção de argumentos sobre afirmações quantitativas.
H5 Avaliar propostas de intervenção na realidade utilizando conhecimentos numéricos.
Competência 2 – Utilizar o conhecimento geométrico para realizar a leitura e a representação da realidade e agir sobre ela.
H6 Interpretar a localização e a movimentação de pessoas/objetos no espaço tridimensional e sua representação no espaço bidimensional.
H7 Identificar características de figuras planas ou espaciais.
H8 Resolver situação-problema que envolva conhecimentos geométricos de espaço e forma.
H9 Utilizar conhecimentos geométricos de espaço e forma na seleção de argumentos propostos como solução de problemas do cotidiano.
Competência 3 – Construir noções de grandezas e medidas para a compreensão da realidade e a solução de problemas do cotidiano.
H10 Identificar relações entre grandezas e unidades de medida.
H11 Utilizar a noção de escalas na leitura de representação de situação do cotidiano.
H12 Resolver situação-problema que envolva medidas de grandezas.
H13 Avaliar o resultado de uma medição na construção de um argumento consistente.
H14 Avaliar proposta de intervenção na realidade utilizando conhecimentos geométricos relacionados a grandezas e medidas.
Competência 4 – Construir noções de variação de grandezas para a compreensão da realidade e a solução de problemas do cotidiano.
H15 Identificar a relação de dependência entre grandezas.
H16 Resolver situação-problema envolvendo a variação de grandezas, direta ou inversamente proporcionais.
H17 Analisar informações envolvendo a variação de grandezas como recurso para a construção de argumentação.
H18 Avaliar propostas de intervenção na realidade envolvendo variação de grandezas.
Competência 5 – Modelar e resolver problemas que envolvem variáveis socioeconômicas ou técnico-científicas, usando representações
algébricas.
H19 Identificar representações algébricas que expressem a relação entre grandezas.
H20 Interpretar gráfico cartesiano que represente relações entre grandezas.
H21 Resolver situação-problema cuja modelagem envolva conhecimentos algébricos.
H22 Utilizar conhecimentos algébricos/geométricos como recurso para a construção de argumentação.
H23 Avaliar propostas de intervenção na realidade utilizando conhecimentos algébricos.
Competência 6 – Interpretar informações de natureza científica e social obtidas da leitura de gráficos e tabelas, realizando previsão de
tendência, extrapolação, interpolação e interpretação.
H24 Utilizar informações expressas em gráficos ou tabelas para fazer inferências.
H25 Resolver problema com dados apresentados em tabelas ou gráficos.
H26 Analisar informações expressas em gráficos ou tabelas como recurso para a construção de argumentos.
Competência 7 – Compreender o caráter aleatório e não determinístico dos fenômenos naturais e sociais e utilizar instrumentos ade-
quados para medidas, determinação de amostras e cálculos de probabilidade para interpretar informações de variáveis apresentadas em
uma distribuição estatística.
Calcular medidas de tendência central ou de dispersão de um conjunto de dados expressos em uma tabela de frequências de dados agrupados
H27
(não em classes) ou em gráficos.
H28 Resolver situação-problema que envolva conhecimentos de estatística e probabilidade.
H29 Utilizar conhecimentos de estatística e probabilidade como recurso para a construção de argumentação.
H30 Avaliar propostas de intervenção na realidade utilizando conhecimentos de estatística e probabilidade.

4
 MEIO AMBIENTE, FORMAÇÃO E REGIONALIZAÇÃO DO
BRASIL E SISTEMAS AGRÁRIOS: Incidência do tema
nas principais provas

Os impactos ambientais rurais e urbanos são
frequentemente abordados. Além dos conhe-
cimentos científicos, o exame também busca,
geralmente, um posicionamento crítico.
As alterações ambientais são tratadas nos
enunciados a partir de tabelas, gráficos ou ma-
pas que mostram dados da poluição. O exame
também apresenta, com frequência, textos
acerca de tratados internacionais.

Temas como o problema da geração e o
aumento global do consumo de energia cos-
tumam aparecer em questões que abordam
danos ambientais, consciência produtiva e
responsabilidade ambiental.
As aulas deste caderno devem ser analisadas
e estudadas para a prova da UNIFESP. Por
apresentar questões mais elaboradas nas
grandes áreas da Matemática, a prova
pode exigir do candidato conceitos mais
específicos.
Nos últimos anos, as questões ambientais
foram destaque, com destaque para as princi-
pais convenções ambientais e reivindicações.
É importante atentar-se à interferência de
interesses econômicos na aceitação ou
refutação dos protocolos.

Aborda bastante o tema acerca dos domínios
morfoclimáticos vinculando-o com a questão
ambiental. Por isso, é importante conhecer as
principais características de cada domínio e
seus principais problemas ambientais, tais
como as queimadas na Amazô-
nia e no cerrado.
Exige uma visão integrada na abordagem da
natureza e do mundo social. É importante
também ter uma visão global da realidade
e saber identificar as diferenças regionais. A
interpretação de gráficos, mapas e tabelas é
fundamental.
A nova ética ambiental considera que Como são recorrentes, nesse vestibular, os pro-
os elementos fundamentais são bens da tocolos e conferências para o meio ambiente,
natureza e de caráter universal que não torna-se importante relacioná-los aos aspectos
podem ser apropriados pelas soberanias econômicos que os envolvem.
nacionais. Assim, espera-se uma abordagem
crítica e irreverente da questão
ambiental.

UFMG

Possui questões que trabalham um olhar
crítico e pedem um conhecimento acerca
das causas e consequências dos problemas
ambientais.
Esse vestibular costuma observar se o candi-
dato está ou não antenado com os problemas
causados pelos seres humanos ao meio
ambiente e como isso é refletido na sociedade.
Assim, torna-se importante saber diferenciar
os protocolos ambientais.
A Faculdade de Ciências Médicas apresenta
uma prova com poucas questões, porém abor-
dando vários temas da matemática dentro
delas. O aluno deve estudar detidamente as
aulas deste livro para alcançar um resultado
satisfatório.

Os problemas socioambientais levantam Todos os temas deste livro e seus principais As questões com a temática do meio ambien-
diversas posições no cenário mundial, como a conceitos são recorrentes nesse vestibular. te são bem objetivas, apresentando conceitos
indiferença, as justificativas banais e a busca básicos e textos de referência.
por alternativas de enfrentamento desses
conflitos. Portanto, é importante ter atenção
às suas principais causas e
consequências.

5
 AULAS
17 E 18
COMPETÊNCIA:
“A estrutura das paisagens brasileiras comporta um esque-
ma regional em que participam algumas poucas grandes
parcelas, relativamente homogêneas do ponto de vista fisio-
gráfico e ecológico. Acrescenta-se a esses estoques básicos
uma grande variedade de feições fisiográficas e ecológicas,
correspondentes às áreas de contato e de transição entre as
áreas nucleares dos domínios morfoclimáticos e fitogeográfi-
cos de maior expressão regional. É certamente esse mosaico
de domínios paisagísticos e ecológicos, somado às feições
das faixas de contato e de transição, que constitui nosso uni-
verso paisagístico em termos de potencialidade global.”
(AZIZ AB’SABER)
Como pudemos observar na leitura da aula anterior, a com-
binação de elementos naturais como vegetação, relevo, cli-
ma, solos e rede hidrográfica e, em menor grau, o substrato
geológico, resulta em uma enorme diversidade de paisagens
denominadas domínios morfoclimáticos. Lembramos de que
esses domínios, hoje, estão bastante antropizados, huma-
nizados e que o professor Aziz Ab’Saber precisou resgatar
o passado dessas paisagens, quando a configuração ainda
estava pouco alterada, se comparada com a atualidade.
“SE CORRER, BICHO TROPEÇA, SE FICAR VAI PASSAR FOME”
Os problemas mais comuns que afetam os domínios na-
turais, hoje, no Brasil são: o desmatamento na Amazônia,
a destruição da drenagem fluvial do pantanal, a desertifi-
cação do interior da região Nordeste, os escorregamentos
nas serras do Mar e da Mantiqueira, bem como o desflores-
tamento dos últimos resquícios de mata Atlântica.
Grande parte do trabalho sobre a classificação vege-
tativa provém de ecologistas europeus e norte-ameri-
canos, que possuem diferentes abordagens. Na Améri-
ca do Norte, os tipos de vegetação são baseados em
uma combinações dos seguintes critérios: clima padrão,
6
DOMÍNIOS MORFOCLIMÁTICOS II
6 HABILIDADES: 26 e 29
comportamento do vegetal, fenologia e/ou formulário
do crescimento e espécies dominantes. Na Europa, a
classificação se baseia, frequente e, por vezes, inteira-
mente, na atenção em relação à composição florística
(espécie) sozinha, sem referência explícita ao clima, ao
crescimento de fenologia ou outras formas. Na forma
da América, os níveis hierárquicos, da forma mais geral
à mais específica, são os seguintes: sistema, classe, sub-
classe, grupo, formação, aliança, associação.
Os vegetais necessitam de quantidades de água ou
umidade variáveis. Dessa forma, pode se classificar
três tipos de vegetação quanto à umidade:
ƒ Vegetação hidrófila: adaptada à grande umi-
dade. As raízes desses vegetais são pequenas e
as suas folhas, grandes, para facilitar a evapo-
transpiração, além de possuírem caules bastante
desenvolvidos. Exemplo: bananeira.
ƒ Vegetação xerófila: adaptada à aridez. Pos-
sui raízes compridas, aprofundando-se bas-
tante no solo para buscar água. Apresenta
folhas pequenas e, muitas vezes, cobertas de
ceras, para diminuir a evaporação (perda de
água). Possuem também folhas em forma de
espinhos para diminuir a evaporação. Exem-
plo: caatinga.
ƒ Vegetação tropófila: adaptada a variações de
umidade, segundo as estações secas ou chuvo-
sas. As plantas são de características caducifólias
(plantas que perdem as folhas em estações secas
ou frias). Exemplo: cerrado.
1. FORMAÇÕES ARBUSTIVAS
São formações em que predominam os arbustos, porém,
são constantes a presença de árvores e áreas abertas for-
radas por gramíneas. Normalmente, se apresentam como
arbustivas as savanas, o cerrado, a caatinga e as forma-
ções litorâneas.
1.1. Domínio das depressões
interplanálticas e intermontanas
semiáridas do Nordeste
A CAATINGA É DOMINADA POR ÁRVORES BAIXAS E ARBUSTOS, COM DESTAQUE
PARA AS CACTÁCEAS, E É PREDOMINANTE NAS ÁREAS DO SEMIÁRIDO NORDESTINO.
Entre a floresta Amazônica e a mata Atlântica, encontra-
mos as caatingas do Nordeste brasileiro, cuja palavra, em
tupi, significa “mata branca”. Sua extensão é de cerca 800
mil km2, equivalente a 11% do território nacional. Como os
demais biomas brasileiros, a caatinga também sofre com a
intervenção humana.
O relevo da caatinga apresenta duas formações: os planal-
tos e as grandes depressões. As depressões interplanálticas
foram reduzidas a verdadeiras planícies de erosão, devido à
grande extensão dos pediplanos (processo que leva, em regi-
ões de clima árido a semiárido, ao desenvolvimento de áreas
aplainadas, ou então superfícies de aplainamento) e, relativa-
mente mais recente, ao processo de pediplanação sertaneja
moderna. O relevo dessa região varia ente 200 a 900 metros
de altitude. O planalto da Borborema é uma formação que
varia em média entre 650 e 1000 metros. Em alguns pontos,
como o pico de Jabre, na Paraíba, chega a 1197 metros e
o pico do Papagaio, em Pernambuco, a 1260 metros. Esse
planalto é uma grande barreira para as nuvens carregadas
de umidade que vêm do oceano Atlântico em direção ao in-
terior. Quando essas nuvens encontram este “paredão”, elas
se condensam, provocando chuvas nas regiões mais baixas
do lado voltado para o oceano. As nuvens não conseguem ul-
trapassar o planalto da Borborema. Isto dificulta a ocorrência
de chuvas do lado oeste, que é marcado pela seca. Este lado
seco é o que faz parte do bioma caatinga.
Na América do Sul, existem três grandes áreas semiári-
das: a região Guajira, na Venezuela e na Colômbia; a di-
agonal seca do Cone Sul, que envolve muitas nuanças
de aridez ao longo da Argentina, Chile e Equador; e, por
fim, o nordeste seco do Brasil, província fitogeográfica
das caatingas, onde dominam temperaturas médias
anuais muito elevadas e constantes. Os atributos
que dão similitude às regiões semiáridas são sempre
de origem climática, hídrica e fitogeográfica: baixos
níveis de umidade, escassez de chuvas anuais, irreg-
ularidade no ritmo das precipitações ao longo dos
anos; prolongados períodos de carência hídrica; solos
problemáticos tanto do ponto de vista físico quanto
do geoquímico (solos parcialmente salinos, solos car-
bonáticos) e ausência de rios perenes, sobretudo no
que se refere às drenagens autóctones.
A rigidez climática é conferida, principalmente, pela irregula-
ridade na distribuição de chuvas, no tempo e no espaço. De
clima semiárido, com médias pluviométricas inferiores aos 700
mm ao ano, a caatinga se diversifica por suas manifestações,
conforme o relevo, os solos e a menor escassez de chuvas. Há a
mata seca (formada especialmente de cactos, bromélias e ve-
getação herbácea, como na Paraíba), a arbustiva e, até mesmo,
a arbórea. A maior parte das plantas são xerófilas, com folhas
pequenas. São adaptadas à semiaridez, pois apresenta um re-
vestimento (tecido ou uma película de cera) que não permite
a perda de muita água pela evapotranspiração. Também são
deciduais (caducifoliadas), pois suas folhas caem totalmente
nas secas, diminuindo, assim, o metabolismo das plantas, que
aguentam mais tempo sem água. Outras plantas apresentam
suas folhas na forma de espinhos. Por outro lado, algumas
espécies do estrato arbóreo, como o juazeiro e o umbuzeiro,
possuem raízes longas que buscam água em lençóis freáti-
cos e conseguem manter suas folhas verdejantes o ano todo.
Os solos desse bioma são ricos em sais minerais, mas pobres
em húmus, problema comum de lugares com climas áridos e
semiáridos, com ressalva para pequenas manchas férteis nas
fronteiras do Rio Grande do Norte e Ceará, do Piauí e Per-
nambuco e nas margens do rio São Francisco. Na maior parte,
os solos são rasos e pedregosos em virtude do intemperismo
físico. Nas chapadas, como a de Araripe, entre os Estados do
Ceará e Pernambuco, ocorrem chuvas orográficas que facili-
tam o cultivo do solo. Essas áreas mais úmidas, verdadeiros
oásis sertanejos, são os brejos, onde há maior concentração
humana; duas grandes cidades com essas características são
Juazeiro do Norte e Crato, ambas no vale do Cariri (Ceará).
“Não existe melhor termômetro para delimitar o Nord-
este seco do que os extremos da própria vegetação da
caatinga. Até onde vão os diferentes fácies de caatinga
de modo relativamente contínuo, estaremos na presença
de ambientes semiáridos. O mapa da vegetação é mais
útil para definir os confins do domínio climático regional
do que qualquer outro tipo de abordagem por mais ra-
cional que pareça.
7

(...) Todos os rios do Nordeste, em algum tempo do ano,
chegam ao mar. Essa é uma das maiores originalidades
dos sistemas hidrográfico e hidrológico regionais. Ao
contrário de outras regiões semiáridas do mundo, em
que rios e bacias hidrográficas conseguem ir para de-
pressões fechadas, os cursos d’água nordestinos, apesar
de serem intermitentes periódicos, chegam ao Atlântico
pelas mais diversas trajetórias. Daí resulta a inexistên-
cia de sinalização excessiva ou prejudicial no domínio
dos sertões. Encontram-se, aqui e ali, manchas de solos
ligeiramente salinizados, riachos curtos designados “sal-
gados”, porém o conjunto de tais áreas é extremamente
pequeno. Apenas nos baixos rios do Rio Grande do Norte
ocorrem planícies de nível de base, com salinização mais
forte, em uma área bastante quente e de luminosidade
ampla, que corresponde à velhos estuários assoreados.
De forma inteligente, ali foram estabelecidas as maiores
salinas brasileiras, das quais provêm a maior parte da
produção de sal do país.
A hidrologia regional do Nordeste seco é infinita e
totalmente dependente do ritmo climático sazonal,
dominante no espaço fisiográfico dos sertões. Ao con-
trário do que acontece em todas as áreas úmidas do
Brasil – onde os rios sobrevivem aos períodos de es-
tiagem, devido à grande carga de água economizada
nos lençóis subsuperficiais – no Nordeste seco, o lençol
se afunda e se resseca e os rios passam a alimentar
o lençol. Todos eles secam desde suas cabeceiras até
perto da costa. Os rios extravasaram, os rios desapa-
receram, a drenagem “cortou”. Nessas circunstâncias,
o povo descobriu um modo de utilizar o leito arenoso,
que possui água por baixo das areias de seu leito seco,
capaz de fornecer água para fins domésticos e dar
suporte para culturas de vazantes. A cena de garotos
tangendo jegues carregados de pipotes d’água retira-
das de poços cavados no leito dos rios tornou-se uma
tradição simbólica ao longo das ribeiras secas.”
(AZIZ AB’SABER)
8
Regularmente, nas notícias sobre o sertão, sobretudo
pela televisão, vemos imagens de solos rachados e de
plantas secas pela falta de água. Todavia, essas imagens
podem ser exageradas; as plantas da caatinga estão mui-
to bem adaptadas aos períodos de seca. Talvez a perda
das folhas deem a falsa impressão de estarem mortas
ou “sofrendo” com a falta de chuvas. Além disso, essa
vegetação tem uma variedade significativa de espécies,
como as angiospermas e as plantas que produzem flores.
Algumas de suas árvores se destacam pelo valor da ma-
deira, pela beleza intrínseca ou pelos frutos comestíveis,
saborosos e nutritivos: o juá e o umbu, dos juazeiro e
umbuzeiro, respectivamente. E mesmo plantas cactáceas
(de cactos), como o mandacaru e a palma, usadas como
forragem para o gado.
Embora tenha uma grande importância para as condi-
ções naturais da região do Nordeste brasileiro, a caa-
tinga vem sendo desmatada, sobretudo ao longo dos
últimos anos. Entre as áreas mais degradadas, cabe des-
taque para o espaço nos territórios do Alagoas, Ceará,
Bahia e Pernambuco.
Ao contrário do senso comum, a caatinga não é um
bioma homogêneo, apresentando uma diversidade
de paisagens. Contudo, é importante ressaltar que
as transições entre as paisagens que compõem a
caatinga ocorrem de forma gradativa. É necessário
também considerar a existência de enclaves de out-
ras fisionomias vegetais dentro do bioma, resultantes
de ciclos de retração e expansão associados a mu-
danças climáticas ocorridas em passado geológico
recente (quaternário), o que influenciou a dispersão
e o confinamento de algumas espécies vegetais que
compõem as paisagens atuais. Na literatura existem
diversas classificações de tipologias de caatinga que
variam desde classificações puramente biológicas,
onde as espécies vegetais são o principal critério de
diferenciação, até classificações geossistêmicas, onde
a relação da vegetação com o ambiente abiótico
(solo, relevo, hidrologia, entre outros) é o principal fa-
tor para a diferenciação.
CLASSIFICAÇÕES DE SUBGRUPOS DE CAATINGA E FORMAÇÕES
ASSOCIADAS SEGUNDO CAVALCANTI (2014).
Nome Descrição
Dominada por elementos len-
hosos (árvores e arbustos). A
flora não é influenciada por
corpos hídricos. Pode ser subdi-
Caatinga vidida em caatinga lenhosa ab-
erta, caso as copas das árvores
não se toquem, ou fechada,
caso as copas das árvores se
toquem ou entrelacem.

Nome Descrição
Vegetação dominada por el-
ementos herbáceos, com pre-
Caatinga gramí-
sença de indivíduos lenhosos
neo-lenhosa (árvore ou arbustos) esparsos
ou em agrupamentos isolados.
Vegetação com a presença de
palmeiras e elementos lenho-
Caatinga-parque
sos da caatinga distribuídos
ao longo de um corpo hídrico.
Vegetação que cresce sobre os
Caatinga lajedos (afloramentos rocho-
rupestre sos), normalmente dominada
por bromeliáceas e cactáceas.
Vegetação que ocorre nas
Formação proximidades de corpos hídri-
higrófila cos e apresenta flora cosmo-
polita ou introduzida.
A vegetação desse domínio natural possui um alto poder
calorífico, sendo bastante adequada para a utilização como
lenha. Essa característica, associada à grande necessidade
energética de uma região que sofre com a falta de inves-
timentos e da presença do Estado, é a principal causa do
desmatamento da caatinga. Estima-se que 30% da ener-
gia utilizada pelas indústrias locais advenham dessa práti-
ca de extração da lenha da vegetação do semiárido.
Se considerarmos apenas o Estado de Pernambuco, de acor-
do com dados do Ibama (Instituto Brasileiro do Meio Am-
biente e dos Recursos Naturais Renováveis), cerca de 260 mil
caminhões com lenha advinda da caatinga são transporta-
dos para atender à demanda energética da região. Ainda se-
gundo o órgão, existe certo mito em pensar que a população
de baixa renda e os pequenos agricultores são os respon-
sáveis principais pelo desmatamento em questão. Trata-se
de um problema energético associado à atuação ineficaz do
Estado, tanto na permissão de atividades desse tipo quanto
na não fiscalização adequada de práticas ilícitas.
Os efeitos do desmatamento da caatinga são diversos, em
razão da importância da vegetação para a região que ocu-
pa. Além disso, existem indícios ainda não comprovados de
que a caatinga possa ser mais eficiente na absorção de gás
carbônico na atmosfera do que as florestas tropicais, haja
vista que essas últimas produzem uma quantidade de CO2
mais ou menos equivalente ao que absorvem.
Outra consequência do desmatamento da caatinga é a de-
sertificação. Sabe-se que, nas regiões de clima mais quente
e com pouca precipitação, o que se verifica em algumas das
áreas ocupadas por esse bioma, a tendência de desertificação
é alta em virtude da desidratação dos solos ocasionada pelo
elevado índice de evaporação. Com a remoção da vegetação,
o problema é intensificado, além de tornar os solos mais ex-
postos e, por isso, altamente propensos a erosões e outros
problemas ambientais, como a salinização.
Em resposta a essa problemática, o Ministério do Meio Am-
biente elaborou um planejamento para combater o desma-
tamento local por meio da criação do PPCaatinga (Plano
de Ação para a Prevenção e Controle do Desmatamento
na Caatinga). O objetivo é a criação de um planejamento
que vise reduzir a degradação crescente da vegetação e
que leve em consideração as particularidades fitogeográ-
ficas da caatinga. Além disso, estão sendo elaboradas ini-
ciativas para reflorestamento, recuperação dos solos e das
bacias hidrográficas da região, principalmente o semiárido
do chamado “polígono das secas”.
CAATINGA
Há uma determinação ingênua e passível de refutação no
relacionamento entre a pobreza da região nordestina e o
clima semiárido, como se ele fosse o responsável pelas ma-
zelas sociais daquela região. Diz-se que a região possui um
solo “pobre”, “ruim” para a agricultura. Primeiramente,
não existe um solo “bom” ou “ruim”, qualidades atribu-
ídas ao solo por nós mesmos de acordo com os interes-
ses que qualificam essa formação pedológica. Os solos do
Nordeste são “ruins” para a produção agropecuária que
necessitam de muita água e sais minerais. No entanto, são
“ótimos” para cultivo de espécies frutíferas, fibras, óleos
vegetais e ceras. O grande problema do Nordeste é a falta
de interesse do Estado de intervir com políticas públicas
que beneficiem a maior parte da população. Desde o início
do século XIX, fala-se em erradicação da seca no Nordes-
te mediante projetos de irrigação. Destaquemos a Sude-
ne (Superintendência de Desenvolvimento do Nordeste),
criada em 1959 e ligada diretamente ao governo federal.
Projetos de irrigação com as águas do rio São Francisco e
de prospecção de água no lençol freático, construção de
açudes e abertura de poços levantaram recursos significa-
tivos. Contudo, tais políticas beneficiaram apenas as pro-
priedades consideradas produtivas, deixando à margem a
maior parte da população.
9
 1.2. Domínio do cerrado
O homem no caminho das águas
“Vou lhe falar. Lhe falo do sertão. Do que não sei. Um gran-
O perfil longitudinal dos rios que drenam vastas ex- de sertão! Não sei. Ninguém ainda sabe. Só umas raríssi-
tensões de colinas sertanejas é extremamente raso e mas pessoas – e essas poucas veredas, veredazinhas.”
tangente ao chamado perfil de equilíbrio, sobretudo
GUIMARÃES ROSA. GRANDE SERTÃO: VEREDAS.
no Ceará e no Rio Grande do Norte. Disso resulta que
as grandes chuvas, extensivas a imensas áreas dos Associada ao clima tropical típico, no Brasil central, está
sertões secos, podem provocar aumento excessivo a formação vegetal chamada de cerrado. Embora sua área
do volume d’água dos rios de longo ou médio curso, core (nuclear) esteja localizada nos Estados de Goiás e Mato
pressionando os setores do baixo vale por meio de Grosso, essa formação vegetal estende-se de forma contí-
transbordamentos catastróficos. As pequenas bacias nua ou em “manchas ”para os Estados de São Paulo, Mi-
torrenciais saídas dos bordos das chapadas, da cimei- nas Gerais, Tocantins, Bahia, Maranhão, Roraima e Amapá.
ra dos maciços antigos e dos brejos de todos os tipos Estima-se que a área nuclear do domínio do cerrado tenha,
são alimenta das por precipitações que acrescentam aproximadamente, 1,5 milhão de km2. Se adicionadas às
importantes volumes d’água aos já engordados rios áreas periféricas encravadas em outros domínios vizinhos e
sertanejos, que recém-voltaram a crescer. nas faixas de transição, a área poderá chegar a 1,8 milhão ou
Os caminhos da água no interior da planície são 2 milhões de km2. No entanto, mesmo com a presença de so-
complexos. Atingem primeiro os canais rasos e los de baixa qualidade agrícola, o cerrado vem sofrendo muito
interligados, existentes nas várzeas, embora im- com a ação antrópica. Sua devastação está diretamente rela-
perceptíveis durante a estiagem. Ocorre depois a cionada com a expansão da pecuária e da agricultura da soja.
generalização da inundação, a partir das águas dos
canais trançados. Ao chegarem às terras aluviais e
hidromórficas do leito maior dos rios, as inundações
afetam plantações e habitações rurais dispersas,
vilarejos de fundo de vale, bairros de população
carente das cidades de médio ou pequeno porte.
Os mais afetados são integrantes das parcelas mais
pobres da população, instalados em sítios inadequados
nos arredores das cidades sertanejas, localizadas nos
eixos dos grandes vales. Este fato foi bem documenta-
O solo é constituído por dois extratos: o inferior, composto
do pelas ocorrências calamitosas do período de grande
por gramíneas, e o superior, composto por pequenas árvo-
chuvas no último mês de abril, que afetaram mais de
res e arbustos retorcidos, plantas resistentes ao fogo. Parte
meio milhão de nordestinos, do Rio Grande do Norte
do ciclo natural do cerrado, o fogo, limpa os restos de ga-
ao Maranhão. Evidenciou-se mais uma vez a seriedade
das questões relativas à projeção espacial da sociedade
lhos, folhas secas do solo e algumas gramíneas, deixando
de estrutura subdesenvolvida. As populações mais car- o solo acessível para uma nova rodada de germinação na
entes, à míngua de melhor local para viver, utilizam os estação chuvosa – principalmente das herbáceas. Esse fe-
espaços ribeirinhos, de alto risco e inadequados. É exat- nômeno possibilita uma variedade em sua fauna que, no
amente o caso dos espaços físicos e sociais que foram entanto, vem sendo utilizada de maneira intensa e extensa,
castigados pelos efeitos das inundações recentes dos como um método mais barato de manejo e desmatamen-
baixos vales de rios nordestinos. to, por criadores de gado e monocultores.
Tenta-se há algum tempo melhorar o sistema de pre-
visão das secas.
Conhece-se bem o ritmo anual das águas dos rios in-
termitentes e sazonais.
Agora, é preciso melhorar o sistema de previsão
das inundações e tentar reordenar a ocupação dos
espaços rurais e urbanos em subáreas de fundo de
planícies aluviais.
AZIZ AB’SABER. SERTÕES E SERTANEJOS: UMA
GEOGRAFIA HUMANA SOFRIDA.
NO CERRADO, BIOMA PREDOMINANTE NA REGIÃO CENTRO-OESTE, DESTACAM-
SE DOIS ESTRATOS: O FORMADO POR PEQUENAS ÁRVORES RETORCIDAS E
ARBUSTOS; E O COMPOSTO DE UMA VEGETAÇÃO RASTEIRA (HERBÁCEAS).

10
 O fogo que traz vida e o fogo que devasta
O fogo no cerrado pode ter início por fatores naturais.
Isso ocorre através de descargas elétricas, combustão
espontânea, atrito entre rochas e até atrito do pelo de
alguns animais com a mata seca.
Esse fogo originado por fatores naturais é responsável
pela distinção vegetal do cerrado. Segundo pesqui-
sas, o aspecto retorcido de suas árvores e arbustos
é consequência da ocorrência do fogo, fazendo com
que suas gemas de rebrota ocorram lateralmente. As
cascas espessas dos troncos funcionam como um me-
canismo de defesa das árvores às queimadas.
O fogo contribui para a germinação de sementes, pois
algumas necessitam de um choque térmico para que
seja efetuada a quebra de sua dormência vegetativa,
principalmente as que são impermeáveis. A rápida
elevação da temperatura causa fissuras na semente,
favorecendo a penetração de água e iniciando o pro-
cesso de germinação.
O cerrado apresenta um rápido poder de recuperação,
em curto período rebrota após o fogo e atrai diversos
animais herbívoros em busca de forragem nova. Al-
gumas espécies, como o anu, o carcará e a seriema,
seguem as queimadas, e se alimentam de insetos e
répteis atingidos pelo fogo.
QUEIMADA NO CERRADO
A vegetação do cerrado não tem uma fisionomia única
em toda a sua extensão. É bastante diversificada, apre-
sentando desde formas campestres bem abertas até for-
mas relativamente densas, florestais. Divide-se em: cer-
radão, onde predomina o estrato arbóreo; o cerrado no
sentido restrito, com árvores dispersas; o campo cerrado,
com arbustos isolados em meio à vegetação herbácea; e
o campo sujo e o campo limpo, onde aparecem apenas a
biomassa herbácea, com gramíneas e pequenos arbustos.
As veredas são subsistemas do bioma cerrado, que
podem ser entendidos como áreas pantanosas, forma-
do geralmente por caminhos mal delimitados de água
em solos hidromórficos, com presença da palmeira bu-
riti. Elas se constituem em importante subsistema do
cerrado, possuindo, além do significado ecológico, um
papel socioeconômico e estético-paisagístico que lhe
confere importância regional, principalmente quanto
ao aspecto de constituírem refúgios fauno-florísticos
e por ser ambientes de nascedouros das fontes hídri-
cas do planalto central brasileiro, abastecendo as três
principais bacias hidrográficas do Brasil.
Funcionam como um filtro, regulando o fluxo de água,
sedimentos e nutrientes, entre outros terrenos mais
altos da bacia hidrológica e o ecossistema aquático.
Podem ainda servir de refúgio para a fauna, numa
área de ocupação agrícola e pecuária muito inten-
sa, porém, a preservação das veredas se impõe, so-
bretudo, pelo fato de que o equilíbrio dos mananciais
d’água depende diretamente disto. Essa regulagem
determina sua contribuição para o curso d’água, cuja
área saturada se expande ou contrai, dependendo
das condições da umidade depositada, ou seja, das
precipitações e da capacidade de retenção e escoa-
mento do solo. As veredas também podem ser consid-
eradas feições geomorfológicas, porque elas somente
ocorrem ao longo de vales pouco profundos, com
baixa energia hidráulica e que alcançam dezenas de
quilômetros, interligados aos sistemas de drenagem
regionais do Centro e de parte do Sudeste brasileiros.
Guimarães Rosa, em sua obra Grande sertão: veredas,
faz uma das melhores descrições perceptivas do am-
biente das veredas:
[...] Saem dos mesmos brejos – buritizais enormes. Por
lá, sucuri geme. Cada sucuriú do grosso: voa corpo no
veado e se enrosca nele, abofa – trinta palmos! Tudo
em volta, é um barro colador, que segura até casco de
mula, arranca ferradura por ferradura. Com medo de
mãe-cobra, se vê muito bicho retardar ponderado, paz
de hora de poder água beber, esses escondidos atrás
11
 de touceiras de buritirama. Mas o sassafrás dá mato,
guardando o poço; o que cheira um bom perfume.
Jacaré grita, uma, duas, três vezes, rouco roncado. Jac-
aré choca – olhalhão, crespido do lamal, feio mirado
na gente. Eh, ele sabe se engordar. Nas lagoas aonde
nem um de asas não pousa, por causa de fome de
jacaré e de piranha serrafina. Ou outra – lagoa que
nem abre o olho, de tanto junco. Daí longe em longe,
os brejos vão virando rios.
Buritizal vem com eles, buriti se segue, segue. Para
trocar de bacia o senhor sobe por ladeiras de bei-
ra-de-mesa, entra de bruto na chapada, chapadão
que não se desenvolve mais. [...].
O cerrado arbóreo-arbustivo se caracteriza pela presença de
árvores, geralmente tortuosas e espaçadas, com troncos de
cortiça espessa (suber). O clima tropical típico apresenta uma
estação seca, em média, de três a cinco meses de duração.
Apesar desse aspecto xeromórfico, que lembra regiões semi-
áridas, não há escassez de água nos cerrados, mesmo nas
estações mais secas. As plantas desse bioma têm raízes pro-
fundas, chegam a 15 metros de profundidade e alcançam
camadas de solo sempre úmidas. Com isso, mesmo na es-
tação seca, a árvore dispõe de algum abastecimento hídrico.
No período de estiagem, o solo de fato perde umidade na
parte superficial, entre (1,5 metro a 2 metros de penetração).
Os pontos mais elevados do cerrado estão na cadeia que
passa por Goiás em direção sudeste-nordeste. O pico Alto
da Serra dos Pireneus, com 1385 metros de altitude, a
chapada dos Veadeiros, com 1250 metros e outros pontos
com elevações consideradas, que se estendem em direção
noroeste; a serra do Jerônimo e outras serras menores,
com altitudes entre 500 e 800 metros. O relevo é um tanto
acidentado, com poucas áreas planas. Outra formação é
constituída por aflorações e rochas calcárias, com fendas,
grutas e cavernas em diferentes tamanhos.
multimídia: vídeo
FONTE: YOUTUBE
Biomas brasileiros: documentário
produzido pelo Centro...
12
Tipos de relevo na
área nuclear dos cerrados
“A imagem, geralmente obtida, de que a área dos cer-
rados seria constituída apenas por enormes chapadões,
posicionados como divisores entre as bacias do Prata e
do Amazonas, não é totalmente verdadeira. Certamente,
trata-se do domínio morfoclimático brasileiro, onde
ocorre a maior extensividade de formas homogêneas
relativas de todo o planalto brasileiro. Planaltos sedi-
mentares cedem lugar – quase sem solução de continui-
dade – a outros de estruturas mais complexas, nivela-
dos por velhos aplainamentos de cimeira, formando o
grande planalto Central, com altitudes médias de 600
a 1100 metros.”
(AZIZ AB’ SABER)
O cerrado é considerado por muitos como um importante
berço das águas do Brasil, tão importante para a disponi-
bilidade dos recursos hídricos no País quanto a Amazônia.
O principal motivo dessa consideração é o fato de esse
domínio morfoclimático concentrar uma área que abriga
nascentes de importantes rios, beneficiando oito entre as
doze grandes bacias hidrográficas brasileiras.
Essa configuração natural rendeu ao cerrado o título de “cai-
xa-d’água” do Brasil, pois os seus domínios florestais seriam
responsáveis por abastecer a maior parte dos rios e recursos
hídricos do País, incluindo aí importantes áreas de abaste-
cimento. As águas do cerrado abastecem a agricultura e a
atividade industrial de boa parte do território brasileiro.
A vegetação do cerrado também auxilia na captação das
águas das chuvas para o abastecimento de três importan-
tes aquíferos, com destaque para o aquífero Guarani, um
dos maiores do mundo em extensão e também em volume.
Alguns dos mais importantes rios brasileiros possuem boa
parte de suas nascentes na região do cerrado. O rio São
Francisco é um deles. Isso permite intuir que as áreas desse
bioma são grandes fornecedoras de recursos hídricos para
outras localidades. Até mesmo para a bacia Amazônia: o rio
Xingu, um dos muitos afluentes do Amazonas, advém de
nascentes do cerrado, o que também acontece com a maior
parte da bacia Tocantins-Araguaia e com as bacias do Para-
naíba, do Atlântico Leste e Atlântico Leste Ocidental.
A bacia Platina, por sua vez, é também resultante de águas
que surgem no cerrado, que abriga o início das bacias do
Paraná e do Paraguai. Essas bacias juntam-se e formam a
rede de drenagem em questão, que envolve o rio da Prata,
um dos mais importantes da América do Sul.
Boa parte dessa configuração estratégica do domínio
morfoclimático do cerrado está na sua posição e no re- 2. FORMAÇÕES HERBÁCEAS
levo. As formas de relevo, sobretudo nas zonas planál- Localizados em climas temperados, recebem diferentes
ticas, contribuem para o surgimento de nascentes de denominações dependendo da região do Planeta: prada-
rios, que rapidamente se deslocam para outras áreas, rias, na América do Norte; estepes, na Rússia; e pampa,
ao mesmo tempo em que possuem um grande poten- na América do Sul. Suas paisagens apresentam pequenas
cial hidrelétrico. plantas, sobretudo campos de gramíneas com alturas va-
riadas, com algumas poucas árvores que crescem nas mar-
Os solos são naturalmente pobres em matéria orgâni-
gens dos rios.
ca. De acordo com a sazonalidade do clima, um longo
período de estiagem torna mais lenta a decomposição
do húmus, cujas características químicas dão conta de
bastante acidez. O que se deve, em boa parte, aos al-
tos níveis de alumínio ionizado. O processo mediante o
qual um átomo ou uma molécula de Aø3+ perde ou ga-
nha elétrons para desenvolver íons, tornando-o vene-
noso à maioria das plantas agrícolas que não suportam
as elevadas quantidades desse composto. Níveis eleva-
dos de íons de ferro (Fe) e de manganês (Mn) também
contribuem para essa toxidez. A correção do pH pela
calagem – aplicação de calcário, preferencialmente o multimídia: música
calcário dolomítico, carbonato de cálcio e magnésio e
FONTE: YOUTUBE
adubação, com macro e micronutrientes – pode tor-
- O Cio da Terra – MPB 4
nar o solo fértil e produtivo para a cultura de grãos
ou de frutíferas. Em parte dos cerrados, o solo pode
apresentar concreções ferruginosas, formando cama-
das conhecidas como lateritas, de grande concentra- 2.1. Domínio das pradarias mistas do
ção de óxidos de ferro e alumínio. A laterita impede a Rio Grande do Sul (campos sulinos)
penetração da água de chuva ou das raízes, evitando Também conhecido por pampa e campanha gaúcha, é
ou dificultando o desenvolvimento de uma vegetação na verdade prolongamentos dos pampas argentino e
mais exuberante e da própria agricultura. Em camadas uruguaio. Trata-se de uma extensa área com predomínio
lateríticas espessas e contínuas, há contornos vegetais de terras baixas, nas quais sobressaem colinas ou ondu-
mais pobres e mais abertos. lações do terreno designado coxilhas. Apresenta vegeta-
O cerrado foi declarado patrimônio natural da humanida- ção herbácea composta, principalmente, por gramíneas,
de em dezembro de 2001 pela Organização das Nações formando uma imensa pastagem. É o tipo de vegetação
Unidas para a Educação, Ciência e Cultura (Unesco). mais antigo da região e é provável que seja área rema-
nescente de um clima semiárido que existia na região dos
pampas em tempos pretéritos.

multimídia: vídeo
FONTE: YOUTUBE
Intérpretes do Brasil: os vários Brasis, por
Aziz Ab’Saber
PAMPA GAÚCHO

13
 É uma região de drenagem perene, porém, menos densa e
volumosa se comparada a drenagem do planalto basáltico
do sul do Brasil. Seus rios possuem pouco volume d’água e
participam de sub-bacias hidrográficas pouco densas.
Esse domínio abrange terrenos sedimentares de diferen-
tes idades, com terrenos basálticos e pequenos setores de
áreas metamórficas inseridas na província geológica que
corresponde ao escudo uruguaio-sul-rio-grandense (serras
de sudeste).
COXILHA DE CANELA, RIO GRANDE DO SUL
As coxilhas aparecem nas planícies do Rio Grande do Sul,
onde a pecuária e a rizicultura (arroz) são atividades pre-
dominantes, o que comprometeu bastante esse domínio.
Também relevantes são os campos do sul do Mato Grosso
do Sul, na região de Ponta Porã, conhecidos por campos de
vacaria, surgidos da ação antrópica. Há também campos
naturais, onde se desenvolve a pecuária: regiões amazôni-
cas do alto rio Negro e ilha de Marajó e em Roraima.
As maiores ameaças nos campos brasileiros ocorrem em
função da pecuária extensiva, que tem levado à formação
de areais, onde a vegetação retirada não retorna e os solos
perdem toda fertilidade, lembrando fisionomicamente um
deserto, como o areal São João, no interior do Rio Grande
do Sul.
multimídia: livros
Os domínios de natureza do Brasil:
potencialidades paisagísticas
- Aziz Nacib Ab’Saber
O professor e geógrafo Aziz Ab’Sáber foi um
dos pesquisadores brasileiros mais dedicados
à compreensão espacial e territorial do país.
14
3. FORMAÇÕES COMPLEXAS
São as que apresentam estratos herbáceos, arbustivos e
arbóreos, sem predominância de nenhum deles.
3.1. Pantanal
O pantanal é uma formação complexa localizada na extensa
planície inundável da bacia do rio Paraguai, no Mato Grosso
e no Mato Grosso do Sul. Essa vegetação estende-se para
além do território brasileiro até o chaco paraguaio. Com a se-
paração da antiga Gondwana e o soerguimento dos Andes,
formou-se a depressão do pantanal, que deu origem à bacia
do rio Paraguai. No período de cheia dos rios, grande parte
da depressão é inundada, à exceção de 20% dela que nunca
é atingida, notadamente porque está localizada em áreas
mais elevadas. Esse fenômeno propicia o aparecimento em
mosaico de formações vegetais dos tipos floresta, campo e
cerrado. Na região pantaneira, existem duas estações cli-
máticas bem definidas: uma chuvosa e outra seca – clima
tropical típico. Caracteriza-se, também, por classes vegetais
das quais 20% a 50% dos indivíduos do estrato arbóreo
superior perdem as folhas na estação seca.
Zona costeira
Os principais biomas do litoral estão ligados aos de
solos arenosos e salinos bastante danificados pelo
homem: os manguezais e os biomas psamófilos.
Em virtude da grande extensão de nosso litoral, os
ecossistemas que se repetem ao longo da costa apre-
sentam espécies diferentes graças à diversidade de
características climáticas e geológicas existentes. Es-
quematicamente, pode-se dividir o litoral brasileiro e
seus principais ecossistemas costeiros em:
ƒ litoral amazônico – estende-se da foz do rio Oia-
poque ao rio Parnaíba e caracteriza-se por mangue-
zais e matas de várzeas de maré;
ƒ litoral nordestino – começa no delta do Parnaíba
e vai até o Recôncavo Baiano, onde há mangues,
recifes, dunas, restingas e matas;
ƒ litoral do Sudeste – vai do Recôncavo Baiano a
São Paulo, área bastante povoada e fortemente in-
dustrializada. O litoral de São Paulo é marcado pela
presença da serra do Mar, e o ecossistema mais im-
portante é o das matas de restinga, além de mangues.
ƒ litoral sul – estende-se do Paraná ao arroio Chuí,
no Rio Grande do Sul, trecho que se caracteriza pe-
los banhados no litoral gaúcho e pelos mangues no
Paraná e em Santa Catarina.
 VIVENCIANDO

Um bom passeio para observar e estudar alguns biomas é a Praça do Relógio na Cidade Universitária. A Praça do
Relógio foi construída em 1971 e reinaugurada em setembro de 1997, depois de uma reforma. A praça foi reurban-
izada de acordo com um projeto paisagístico elaborado por professores da Faculdade de Arquitetura e Urbanismo e
do Instituto de Biociências. Esse projeto criou, nos 176 mil metros quadrados do local (equivalente a 18 quarteirões
urbanos), os seis ecossistemas vegetais predominantes no Estado de São Paulo. Num dos lados da praça, junto à
Avenida Professor Luciano Gualberto, por exemplo, foram plantadas 4 mil mudas de 60 espécies típicas da mata
Atlântica, como jatobá, jequitibá, pau-brasil e cedro-rosa. Ao longo da praça distribuem-se ainda espécies vegetais
da mata araucária, restinga, campo rupestre, cerrado e mata semidecídua. Painéis explicativos expostos em vários
locais dão mais informações sobre os ecossistemas.

PRAÇA DO RELÓGIO - CAMPUS BUTANTÃ

Região conhecida mundialmente por sua beleza faunís-

tica, vem sofrendo com a ocupação humana. Poluentes
despejados por mineradoras que atuam nas áreas mais
altas, ao seu redor, são drenados pelos rios e levados para
o pantanal. A pecuária e a monocultura instaladas na re-
gião também destroem esse paraíso em razão do uso in-
discriminado de agrotóxicos que poluem as águas. Mais
recentemente, com a construção da ferrovia que deve ligar
o Centro-Oeste brasileiro à Argentina, o fluxo de pessoas
e mercadorias aumentará, intensificando as trocas comer-
ciais do Mercosul.
3.2. Manguezais
Numa superfície perto de 20 mil km2, a costa brasileira ofe-
rece uma estreita faixa de floresta, o manguezal ou mangue.
É composto por um pequeno número de espécies arbóreas,
desenvolvendo no encontro de águas doces e salgadas, so-
bretudo nos estuários, baías e na foz dos rios. Trata-se de
ambiente com bom abastecimento de nutrientes sob os so-
los lodosos, que compõe uma textura de raízes e material
vegetal parcialmente decomposto chamado turfa. As árvores
do manguezal apresentam raízes aéreas (pneumatóforas),
que, além da fixação, cumprem a função de respiração; são
também plantas halófilas, isto é, tolerantes ao sal.

VISTA ÁREA DO COMPLEXO DO PANTANAL MAGUEZAL, NO DETALHE AS RAÍZES AÉREAS (PNEUMATÓFICAS)

15
 Essa formação vegetal é importantíssima para a reprodu-
ção da fauna marinha, porque muitos tipos de peixe litorâ-
neo dependem, em sua fase jovem, das fontes alimentares
do manguezal.
ÁREA DE OCORRÊNCIA DOS MANGUEZAIS
multimídia: livros
Era verde? Ecossistemas brasileiros
ameaçados - Zysman Neiman
Tema constante na mídia e grande objetivo de
estudos acadêmicos (principalmente a partir
do fim do século XX), a questão ambiental
vem sensibilizando toda a sociedade.
Por encontrarmos uma parcela significativa da população
brasileira vivendo na porção litorânea (cerca de 35%), há
um intenso processo de urbanização que vem destruindo
os manguezais. Para a construção de casas, ruas, prédios
e indústrias, aterram-se áreas de mangue e sufoca-se o
ecossistema. Basta observar as orlas marítimas densa-
mente urbanizadas, como Santos, Rio de Janeiro, Salvador,
Natal, Recife, entre outras cidades. No Recife, surgiu um
movimento cultural nos anos 1990 – o mangue beat –,
cujo objetivo foi chamar a atenção para a destruição desse
ambiente natural em decorrência do desenfreado processo
de urbanização daquela metrópole nordestina.
16
VIA MANGUE, EM RECIFE - MANGUEZAL PRESSIONADO PELA URBANIZAÇÃO
Biomas psamófilos
DUNAS DE AREIA EM JALAPÃO, TOCANTINS
Nas dunas, praias e restingas, de solo salgado (halófi-
lo) e arenoso, desenvolve-se uma vegetação herbácea
e arbustiva. As restingas são cordões arenosos, de for-
mação recente, originados por correntes do mar para-
lelas à costa. Podem ter formas variadas, como barras
e planícies; ambas são montes de areia formados pelo
vento nas praias.
A escassez de água e de nutrientes torna difícil a
adaptação de plantas e animais nesses ambientes.
Aranhas, lagartos e rãs são os seus habitantes mais
comuns. Entre as espécies vegetais destacam-se o
capim-da-praia, o capim-da-areia e a salsa-da-praia.
3.3. Vegetações de transição
3.3.1. Mata dos cocais
Encontra-se entre a floresta equatorial, a caatinga e o cer-
rado, estendendo-se por uma área de clima tropical que
passa pelos Estados do Maranhão, Piauí, parte do Ceará e
no Rio Grande do Norte. É conhecida como mata de transi-
ção por estar na área de contato entre formações vegetais
distintas, contendo a “mistura” das características dessas
formações. Composta por coqueiros, babaçus, oiticicas,
carnaúbas e palmeiras – destes dois últimos, faz-se bas-
tante uso industrial.
O babaçu é uma palmeira que nasce, em princípio, no
Maranhão e no norte do Tocantins, do qual se aprovei-
tam os coquinhos para a produção de óleos comestíveis,
chocolates, lubrificantes e até mesmo combustíveis (bio-
energia); as folhas, para manufatura de cestas, chapéus
etc. Mas seu elemento mais valioso, por enquanto, são as
amêndoas, usadas na indústria de sabão, óleo, margarina
e de alguns outros produtos químicos.
A carnaúba é um coqueiro muito comum no Ceará e no
Piauí, bem como é conhecida como árvore-providência, pois
todas as suas partes são aproveitadas. Das folhas se extrai
a famosa cera de carnaúba, usada na produção de isolantes
e lubrificantes, graxa, batom etc.; o tronco é empregado na
construção de habitações; o fruto e o palmito nos servem de
alimentos, assim como as raízes, utilizadas como base para
remédios; as sementes, torradas e moídas, servem à prepa-
ração de bebida. A larga produção de cana-de-açúcar no
período colonial devastou parcela significativa dessa mata.
BABAÇUAIS
multimídia: música
FONTE: YOUTUBE
- Purificar o Subaé – Maria Bethânia
3.4. Outras áreas de transição
ƒ Mata seca – na área de transição entre a Amazônia e
o cerrado, a floresta apresenta manchas de vegetação
comum ao bioma do cerrado; essas manchas contor-
nam porções desse tipo de florestas.
ƒ Floresta de folhas secas – área de transição entre o
cerrado e a caatinga, apresenta uma vegetação mais rica
que a caatinga e um clima mais seco que o do cerrado.
ƒ Matas galerias ou matas ciliares – as matas gale-
rias aparecem, em especial, ao longo dos rios da região
de cerrado e da caatinga. Localizado às margens dos
rios, o solo é permanentemente úmido, criando condi-
ções para o desenvolvimento dessa mata, composta,
comumente, por espécies da mata tropical atlântica.
Os finais de tarde em Lago do Junco, cidade distante
300 quilômetros de São Luis (MA), são marcados por
um ritual que se repete há décadas: grupos de mulheres
adentram as matas entoando cantos e versos para que-
brar coco-babaçu. Nas mãos, ferramentas e, nas costas,
o cofo, um cesto de palha. Muita mulheres da região
passam boa parte da vida enfiadas no mato. A maioria
das famílias rurais de Lago do Junco chegou lá nos anos
1940. Migraram para a mata dos cocais, bioma onde
os babaçuais são abundantes, para ganhar a vida. Até
o final dos anos 1980, o comércio de babaçu obedeceu
ao “quebra-metade”. João Valdeci Viana Lima, presi-
dente da Cooperativa dos Produtores do Lago do Junco
(Coopalj), conta que, ao permitir a entrada nas terras, o
fazendeiro exigia metade da colheita. Em 1989, o quilo-
grama da amêndoa custava o equivalente a R$ 0,04.
Atualmente, o mesmo volume custa R$ 2,50 e o quilo-
grama do óleo, 3,15 euros. Por ano, as mulheres coletam
cerca de 700 toneladas de amêndoas. A cooperativa
compra, processa, extrai o óleo e exporta. No Maranhão,
o babaçu ainda é o único sustento de muitas famílias
que vivem no campo – um trabalho de subsistência co-
mandado pelas quebradeiras de coco.
multimídia: sites
www.arvoresbrasil.com.br
17
 LIMITES DAS MATAS CILIARES (COMO PODE SER PEDIDO EM PROVA).

CONEXÃO ENTRE DISCIPLINAS

A vida na superfície da Terra está inserida em um amplo contexto de relações de troca e fluxo de energia, compondo
sistemas abertos e hierarquizados que, em seu conjunto, denominamos biosfera. Esta se relaciona com a hidrosfera, com
a litosfera e com a atmosfera, que variam de acordo com os períodos e com o espaço, em níveis de associação ou de
organização estabelecidos por relações de competição, predação e cooperação, como observamos nas redes alimen-
tares em que as plantas são alimentos para muitos animais, mas precisam de muitos deles para cumprir seu ciclo de
vida. Esses processos são objetos de estudo das Ciências Biológicas. No entanto, nesse contexto também se inserem as
relações sociais que, além de participarem do processo de troca de energia, participam ativamente das transformações
dos sistemas naturais ao longo dos períodos. A Ciência Geográfica estuda a vida na superfície do planeta também na
escala do bioma e como a evolução desses biomas ao longo da história proporcionaram transformações no espaço.

ÁREAS DE CONHECIMENTO DO ENEM

Habilidades
26 Identificar em fontes diversas o processo de ocupação dos meios físicos e as relações da vida humana com a paisagem.
29 Reconhecer a função dos recursos naturais na produção do espaço geográfico, relacionando-os com as mudanças
provocadas pelas ações humanas.

18
 A influência exercida pelo ambiente natural sobre o comportamento das sociedades humanas, promoveu estudos
sociológicos, geográficos e históricos nas últimas décadas que consideram as variáveis ambientais em suas análises.
O crescimento populacional, adicionado ao modelo capitalista de sociedade e à divisão do trabalho que se con-
centrou no terceiro setor da economia, trouxe uma apropriação excessiva dos territórios, explorando áreas antes
ambientalmente preservadas e gerando problemas ambientais. É possível, no entanto, que se promova a apropriação
de territórios de forma consciente, conhecendo o meio físico, seus elementos e processos associados para, assim,
decisões voltadas ao planejamento urbano e ambiental serem menos prejudiciais ao meio natural.

Modelo
(ENEm) A FLORESTA AMAZÔNICA, COM TODA A SUA IMENSIDÃO, NÃO VAI ESTAR AÍ PARA SEMPRE. FOI PRECISO ALCANÇAR TODA ESSA TAXA DE DESMATAMEN-
TO DE QUASE 20 MIL QUILÔMETROS QUADRADOS AO ANO, NA ÚLTIMA DÉCADA DO SÉCULO XX, PARA QUE UMA PEQUENA PARCELA DE BRASILEIROS SE DESSE
CONTA DE QUE O MAIOR PATRIMÔNIO NATURAL DO PAÍS ESTÁ SENDO TORRADO.

AB’SABER, A. AMAZÔNIA: DO DISCURSO À PRÁXIS. SÃO PAULO: EDUSP, 1996.

UM PROCESSO ECONÔMICO QUE TEM CONTRIBUÍDO NA ATUALIDADE PARA ACELERAR O PROBLEMA AMBIENTAL DESCRITO É:
a) expansão do projeto Grande Carajás, com incentivos à chegada de novas empresas mineradoras.
b) difusão do cultivo da soja com a implantação de monoculturas mecanizadas.
c) construção da rodovia Transamazônica, com o objetivo de interligar a região Norte ao restante do País.
d) criação de áreas extrativistas do látex das seringueiras para os chamados povos da floresta.
e) ampliação do polo industrial da Zona Franca de Manaus, visando atrair empresas nacionais e estrangeiras.

Análise expositiva - Habilidades 26 e 29: A floresta Amazônica é a maior formação original de floresta tropi-
B cal úmida contínua no planeta. Sua localização expõe grandes extensões de terra em contato com áreas de cerrado,
onde a expansão agropecuária (arco de desmatamento) exerce forte pressão sobre a floresta. Principalmente lavouras
mecanizadas de cultivo de soja.
Alternativa B

19
 AULAS PROBLEMAS AMBIENTAIS DO BRASIL
19 E 20
COMPETÊNCIA: 6 HABILIDADE: 28

1. INTRODUÇÃO 2. POLUIÇÃO ATMOSFÉRICA

O meio ambiente humano costuma ser dividido em meio
cultural, constituído pelos produtos da atividade humana:
edifícios, agricultura, instituições políticas e sociais, indus-
triais etc.; e meio natural, o lugar dos seres vivos e das
coisas. Denomina-se meio natural, a natureza original, a
primeira natureza. A natureza humanizada, o meio
cultural, é denominada segunda natureza.
O conjunto dos elementos que constituem o meio ambi-
ente humano – naturais e culturais – é fundamental à vida,
cuja qualidade depende da melhor ou pior situação desses
elementos. A questão ambiental, portanto, diz respeito à
qualidade de vida dos grupos humanos. Com a modern-
ASPECTO DA POLUIÇÃO ATMOSFÉRICA NA CIDADE DE SÃO PAULO
ização – industrialização e urbanização –, o meio cultural
passa a predominar sobre o natural, que se transforma e A poluição do ar é causada pela presença de partículas em
acaba por depender cada vez mais da ação humana, das suspensão e de gases tóxicos, como dióxido e monóxido
modificações impostas pela sociedade. A natureza human- de carbono, dióxido de enxofre, óxidos de nitrogênio, entre
iza-se, deixa de ser uma primeira natureza para se transfor- outros. Os principais agentes poluidores são as indústrias,
mar em segunda natureza. os veículos automotores (automóveis, caminhões, ônibus),
as usinas termelétricas, a queima de matas e, em menor
O Brasil é um dos poucos países que ainda mantém áreas
escala, o aquecimento doméstico a carvão ou lenha. Al-
extensas onde predomina o meio natural, bem como uma
guns tipos de indústria poluem mais a atmosfera: refinaria
variadíssima biodiversidade. Uma dessas áreas – de longe
de petróleo, fábricas de cimento e de produtos químicos,
a mais importante em extensão territorial e biodiversidade
usinas termelétricas, siderúrgicas e metalúrgicas.
total – é a Amazônia, embora venha ocorrendo há anos
um processo acelerado de devastação florestal e de criação Essa poluição forma sobre as cidades uma espécie de ne-
de uma segunda natureza. blina, que torna o ar mais escuro e limita a visão do hori-
zonte. O ar poluído penetra nos pulmões e causa ou agra-
Poluição e deterioração do meio ambiente caracterizam-se va várias doenças, especialmente do sistema respiratório,
pela degradação de elementos fundamentais para uma como bronquite crônica, asma e até câncer pulmonar.
boa qualidade de vida: ar contaminado por gases nociv-
os, rios cheios de lixo e resíduos industriais, cuja água é
imprópria para consumo, barulho excessivo nas cidades, 2.1. Efeito estufa
moradias sem as mínimas condições de higiene, alimentos Efeito estufa é um fenômeno natural de aquecimento térmico
contaminados por produtos tóxicos. da Terra. É imprescindível para manter a temperatura do Pla-
neta em condições ideais de sobrevivência. Sem ele, a Terra
A modernização da sociedade brasileira ocasionou uma
seria muito fria, dificultando o desenvolvimento das espécies.
série de impactos sociais negativos: concentração na dis-
tribuição da renda nacional; situação precária da maioria O efeito estufa acontece da seguinte forma: ao atingirem a
da população; multiplicação de favelas e outras moradias Terra, os raios provenientes do Sol têm dois destinos. Parte
rudimentares nos grandes centros urbanos, entre outros, deles é absorvida e transformada em calor, mantendo o
são consequências ambientais decorrentes do processo de Planeta quente, enquanto outra parte é refletida e direcio-
modernização do Brasil. nada para o espaço, como radiação infravermelha. Cerca

20
de 35% da radiação é refletida de volta para o espaço,
enquanto os outros 65% ficam retidos na superfície do
Planeta, em razão da ação refletora de uma camada de
gases terrestres, os gases estufa. Eles agem como isolantes
por absorver uma parte da energia irradiada e são capazes
de reter o calor do Sol na atmosfera, formando uma espé-
cie de cobertor em torno do Planeta e impedindo que ele
escape de volta para o espaço.
Nas últimas décadas, contudo, a concentração natural
desses gases isolantes vem aumentando demasiadamente
pela ação do homem, em razão da queima de combustíveis
fósseis, do desmatamento e da ação das indústrias, o que
faz aumentar também a poluição do ar.
Uma estufa é um lugar úmido, abafado, semelhante a uma
sauna, usado para cultivar plantas em desenvolvimento
que precisam de calor e umidade. Os gases do efeito estufa
(GEE), misturados à atmosfera, comportam-se como uma
estufa, retendo calor solar próximo à superfície terrestre.
2.1.1. Gases do efeito estufa (GEE)
Os principais gases que provocam esse fenômeno são:
ƒ dióxido de carbono (CO2);
ƒ óxido nitroso (N2O); e
ƒ metano (CH4).
A questão a respeito do aquecimento global mostra-se como
arena de intenso debate. Uma parte dos cientistas acredita
que o aquecimento do Planeta possui dinâmica natural, ba-
seada nos ciclos de aquecimento e resfriamento; outra parte
aposta no fator antropogênica. Estes últimos argumentam
que o efeito estufa causa um superaquecimento, provocan-
do consequências desastrosas, como o derretimento de parte
das calotas polares, mudanças climáticas, elevação do nível
dos oceanos, maior incidência de fenômenos, como furacões,
tufões, ciclones, secas, extinção de espécies, destruição de
ecossistemas e ondas de calor.
Seguindo a hipótese do aquecimento pela via antropogêni-
ca, a Organização das Nações Unidas (ONU) convocou
vários países a assinarem um tratado, em 1997, durante a
realização da ECO-92, no Rio de Janeiro, denominado Pro-
tocolo de Kyoto. Este protocolo determinou que os países
industrializados diminuíssem, entre 2008 a 2012, suas
emissões de gases poluentes a um nível 5,2% menor que a
média de 1990. Os Estados Unidos, país que mais contribui
para esses danos ambientais e, portanto, maior poluente do
Planeta, não ratificaram o documento. O aquecimento global
também foi tema recorrente no evento Rio+20, em 2012.
O Brasil está em quarto lugar no ranking dos países que mais
emitem gases de efeito estufa na atmosfera. A maior con-
tribuição brasileira, cerca de 80% de nossas emissões, deve-
se aos desmatamentos da Amazônia e da mata Atlântica.
2.2. Inversão térmica
Trata-se de um fenômeno atmosférico muito comum
nos grandes centros urbanos industrializados, sobretudo
naqueles localizados em áreas cercadas por serras ou mon-
tanhas. Esse processo ocorre quando o ar frio (mais denso) é
impedido de circular por uma camada de ar quente (menos
denso), provocando uma alteração na temperatura. Outro
agravante da inversão térmica é a retenção da camada de
ar fria nas regiões próximas à superfície terrestre, com uma
grande concentração de poluentes. A dispersão desses
poluentes fica extremamente prejudicada, formando uma
camada acinzentada, oriunda dos gases emitidos pelas in-
dústrias, pelos automóveis e outros emissores.
Esse fenômeno intensifica-se durante o inverno, época em
que, em virtude da perda de calor, o ar próximo à superfície
fica mais frio que o da camada superior, influenciando di-
retamente na sua movimentação. Como durante o inverno
o índice pluviométrico (chuvas) também é menor, há mais
dificuldade ainda para a dispersão dos gases poluentes.
É importante ressaltar que a inversão térmica é um fenôme-
no natural. É registrada em áreas rurais e com baixo grau
de industrialização. No entanto, sua intensificação e seus
efeitos nocivos devem-se ao lançamento de poluentes na
atmosfera, o que é muito comum nas grandes cidades.
Doenças respiratórias, irritação nos olhos e intoxicações
são algumas das consequências da concentração de polu-
entes na camada de ar próxima ao solo. Entre as possíveis
medidas para minimizar os danos gerados pela inversão
térmica estão a utilização de biocombustíveis, fiscalização
de indústrias, redução das queimadas e políticas ambien-
tais mais eficazes.
21

FENÔMENO DA INVERSÃO TÉRMICA
multimídia: vídeo
FONTE: YOUTUBE
A Lei da Água: Novo Código Florestal
O filme mostra a importância das florestas para
a conservação dos recursos hídricos no Brasil,
e problematiza o impacto do Novo Código
Florestal, aprovado pelo Congresso em 2012,
nesse ecossistema e na vida dos brasileiros.
2.3. Clima urbano: ilhas de calor
Outra alteração ambiental que a industrialização acarreta
nos centros urbanos é a formação de um microclima es-
pecífico nessa área, denominado clima urbano. O clima de
uma área não depende apenas de condições locais, mas de
fatores planetários – massas de ar, circulação atmosférica,
insolação –, que são os mais importantes para as condições
climáticas. Todavia, os fatores locais – maior ou menor quan-
tidade de água, de vegetação, de gás carbônico no ar etc.
–, também influenciam o clima, embora sua importância
restrinja-se a áreas pequenas. Por isso, o nome microclima
para designar climas de áreas restritas de algumas cidades.
De modo geral, as cidades industrializadas são mais quentes
e mais chuvosas que as áreas rurais vizinhas.
A elevação das médias térmicas dos centros urbanos
ocorre por diversos fatores, tais como o efeito estufa provo-
22
cado pelo aumento do gás carbônico na atmosfera, o as-
faltamento de ruas e avenidas, as massas de concreto e a
ausência de vegetação.
Os grandes edifícios (“plantados” na parte central das ci-
dades) limitam a ação dos ventos e provocam a formação
de verdadeiras “ilhas de calor”. O asfaltamento do solo
urbano dificulta a infiltração das águas das chuvas e
contribui para a ocorrência de enchentes nas épocas de
fortes precipitações.
O aumento dos índices de pluviosidade decorre, sobretu-
do, da grande quantidade de partículas sólidas de poeira
na atmosfera da cidade. Elas funcionam como núcleos de
condensação do vapor de água atmosférico: o vapor passa
para o estado líquido e forma gotas ao se aglutinar em
torno das micropartículas, caindo em seguida sob a forma
de chuva.
2.4. Chuva ácida
Uma consequência séria da poluição do ar são as chuvas
ácidas, que corroem edifícios – por isso, também denomi-
nadas “câncer de mármore” –, carros, monumentos, além
de matar vegetações. São chuvas com poluentes ácidos ou
corrosivos produzidos por reações químicas na atmosfera,
em função da mistura de diversos tipos de gases com a água
existente no ar, originando chuvas com pH mais ácido.
2.4.1. Formação de chuva ácida
Não apenas os habitantes e o meio ambiente das áreas
industrializadas ou com grande número de veículos sofrem
com as chuvas ácidas. Elas ocorrem também em regiões
distantes, pois os ventos podem carregar as nuvens poluí-
das para longe, onde ocasionam estragos na agricultura,
inutilizando colheitas, empobrecendo os solos e até mes-
mo matando grande quantidade de peixes nos rios.
As metrópoles brasileiras são mais poluídas que outras
grandes cidades, como Boston (EUA) e Amsterdã (Holan-
da), por uma série de motivos: falta de zoneamento rígido
que determine áreas periféricas – nas quais não há ventos
que soprem em direção à cidade – para a instalação de in-
dústrias; carência de bons sistemas de transporte coletivo,
o que leva as pessoas a usarem os próprios carros diaria-
mente para o trabalho; falta de controle sobre a emissão
de gases por chaminés e escapamentos de veículos.
Somente nos anos 1990, estabeleceram-se limites para
essas emissões, com programas de instalação de catali-
sadores nos carros novos e filtros especiais em chaminés
de fábricas. Em cidades como São Paulo, adotou-se um
sistema de rodízio de veículos de placas estipuladas, que
não podem circular em um dia da semana, algo que se
pensou inicialmente para o inverno, quando a poluição do
ar é mais intensa por causa das poucas chuvas e das in-
versões térmicas, e acabou permanecendo durante todo o
ano. Mas isso obteve um resultado medíocre no trânsito,
que prossegue lento e engarrafado.
multimídia: livros
O ambiente urbano –
Francisco Capuano Scarlato
Organizada em três partes, esta obra apresen-
ta ao leitor uma visão abrangente do assunto,
questionando a urbanização e analisando as
do processo de ocupação intensa das áreas
urbanas. Avalia os efeitos da concentração de
indústrias e de veículos na cidade e discute
o grave problema do armazenamento e pro-
cessamento do lixo, um dos grandes desafios
da sociedade de consumo.
PROFETA ISAÍAS, FEITO POR ALEIJADINHO (1730-1814) DANIFICADO
PELA POLUIÇÃO DO AR (CHUVA ÁCIDA), EM CONGONHAS DO CAMPO/MG
É bom ressaltar que medidas paliativas desse tipo, muito
comuns no Brasil, comprovam a incapacidade do poder pú-
blico de equacionar o problema. É preciso investir de fato
numa solução duradoura que não imponha sacrifícios inú-
teis à maioria da população, como a construção de melho-
res sistemas de transporte públicos, principalmente metrôs.
2.5. Carência de áreas verdes
Um dos problemas ambientais das grandes e das médias
cidades brasileiras é a carência de áreas verdes, de reser-
vas florestais, parques e praças com muitas árvores. Essa
carência agrava ainda mais a poluição do ar e torna mais
restritas as opções de lazer da população, pois tais áreas
são, em geral, locais de recreação, de esportes, de passeios
ou de descanso.
Estabeleceu-se internacionalmente que são necessári-
os no mínimo 16 m2 de área verde por habitante, pro-
porção respeitada em cidades europeias como Londres,
Estocolmo, Copenhague e Viena. Mas no Brasil, isso
é raro: em São Paulo, existem apenas 4,5 m2 de área
verde por habitante.
VISTA AÉREA DO PARQUE DO IBIRAPUERA, EM SÃO PAULO (2014)
3. LIXO E ESGOTO
O lixo produzido nas cidades, cuja coleta é gerenciada
pela administração local, é classificado como resíduos
sólidos urbanos (RSU). O Brasil produz perto de 150 mil
23
 toneladas de lixo por dia (77% de origem residencial). De
acordo com a Abrepe (Associação Brasileira de Empre-
sas de Limpeza Pública e Resíduos Especiais), 60,5% dos
municípios brasileiros estão acumulando seus resíduos
sólidos de forma inapropriada.
Na maior parte do País, o lixo é enviado para lixões, áreas
onde o lixo simplesmente é empilhado sem cuidados com a
separação de produtos orgânicos e inorgânicos, ou, ainda,
com a reciclagem e o tratamento dos resíduos que podem
contaminar solos, rios e aquíferos. Os locais em que o lixo
recebe uma cobertura com terra são chamados de aterros
controlados, técnica que não acaba com a contaminação,
e apenas inibe o mau cheiro e a proliferação de insetos e
animais vetores de doenças.
multimídia: vídeo
FONTE: YOUTUBE
Lixo Extraordinário (2010)
O filme mostra a vida difícil de pessoas que
vivem literalmente no lixo e que dependem dele
para a sobrevivência. O artista Vik Muniz, que
nasceu na classe média baixa paulistana e hoje
é um dos maiores expoentes das artes visuais
no mundo, trabalha com colagens e montagens
de materiais diversos para formar retratos.
Os sistemas mais adequados para a destinação do lixo
são os aterros sanitários, construídos em locais distantes
de mananciais e áreas residenciais. Sua estrutura básica é
constituída por materiais impermeabilizantes, como o PVC,
para que o chorume – líquido formado pela decomposição
do lixo – não infiltre no subsolo, podendo até mesmo ser
reaproveitado pelo sistema de compostagem para pro-
dução de adubos e fertilizantes naturais.
Outra vantagem dos aterros sanitários é a do aproveita-
mento dos gases provenientes da decomposição do lixo
orgânico, dos quais o principal é o metano, classificado
como um dos gases do efeito estufa mais produzido.
O biogás é uma fonte de energia renovável e faz parte
dos mecanismos de desenvolvimento limpo previstos no
24
Protocolo de Kyoto. O projeto pioneiro no Brasil de uti-
lização do biogás como crédito de carbono é o Centro
de Tratamento de Resíduos de Nova Iguaçu, no Estado
do Rio de Janeiro.
Os aterros sanitários têm custo elevado e prazo de uti-
lização, em média, entre 20 e 30 anos. A logística en-
volvida no transporte do lixo para áreas afastadas dos
centros urbanos é um dos componentes mais complexos
de resolver, ainda mais no trânsito congestionado das
grandes cidades. Outra opção dispendiosa do ponto de
vista financeiro é a incineração do lixo, opção muito uti-
lizada em países como Japão e Austrália. As instalações
modernas de combustão de lixo são projetadas para
destruir o lixo e recuperar a energia para produção de
vapor e eletricidade.
Em 2010, o governo brasileiro instituiu a Lei Nacional dos
Resíduos Sólidos, que estipulou que, até 2014, todos os
municípios deveriam adotar uma destinação correta para
seus resíduos, substituindo todos os lixões por aterros
sanitários. As prefeituras precisam apresentar seus proje-
tos para que o governo federal ofereça parte dos recursos
necessários para a sua implementação. Infelizmente, o Bra-
sil não conta com um maior suporte institucional para a
coleta seletiva do lixo, que representa a coleta de materiais
passíveis de serem reutilizados, reciclados ou recuperados,
como papéis, plásticos, metais, vidros, entre outros.
Cabe às cooperativas independentes ou ligadas ao pod-
er público realizar essa separação do lixo antes de ele ser
enviado para os aterros, ou ao bom senso da população
realizar essa separação. Isso sem falar em milhares de pes-
soas que, em condições de subemprego, realizam a árdua
tarefa de separar os resíduos que podem ser revendidos,
como o papelão e o alumínio. A reciclagem e a reutilização
de materiais que poderiam acumular em lixões, rios e cór-
regos, auxilia ainda na economia de energia usada para a
transformação das matérias-primas.
Os esgotos urbanos geralmente são despejados em rios que que os fabricam, além do reúso de material orgânico que
cortam a cidade, poluindo-os intensamente e transforman- sirva de matéria-prima para adubos ou para biodigestores.
do-os, muitas vezes, em rios fétidos e “mortos” (sem peixes).
Existem também as usinas de reciclagem do lixo, que sepa-
É ainda muito raro no Brasil – salvo para alguns tipos de ram os materiais recicláveis e os enviam para as indústrias
indústria, como a do alumínio, do vidro e do papel, bem correspondentes e transformam o lixo orgânico em adu-
como em algumas poucas cidades – o reaproveitamento bos, por meio de um processo denominado compostagem.
ou a reciclagem do lixo. Isso é possível – e já muito comum Os resíduos não reaproveitados devem ser queimados (em
nos países desenvolvidos –, após a coleta seletiva dos resí- usinas de incineração) ou comprimidos e colocados em
duos. No tocante à reciclagem do alumínio, cabe destacar aterros sanitários, o que evita a proliferação de doenças.
que o Brasil ocupa uma posição de liderança mundial, cuja
reciclagem é quase total. Mas isso ainda é muito pouco,
embora melhor que antes – e na verdade só ocorre com
esse material porque gera lucros. É necessário ampliar essa
reciclagem para praticamente todo o lixo.
De forma resumida, esse processo começa com a sepa-
ração do lixo – papéis, material orgânico, vidros, plásticos,
metais etc. – e a reutilização do material – latas de alumí-
nio, vidro, papéis e papelão – pelas respectivas indústrias CAETETUBA – COOPERATIVA DE RECICLAGEM DE LIXO EM ATIBAIA/SP (2014)

25
 4. ABASTECIMENTO DE ÁGUA POTÁVEL
Por fim, um grande problema ambiental e sanitário em
constante agravamento nos grandes centros urbanos do
País é o abastecimento de água potável.
A rede de água para abastecimento urbano no Brasil ain-
da é insuficiente para a crescente população das médias
e grandes cidades. Uma parcela da população, especial-
mente a das periferias e bairros pobres, sempre fica à mar-
gem da rede de água tratada. Esse quadro piora com a
contaminação das nascentes que abastecem as cidades,
graças à expansão da área construída até os mananciais
ou as represas, com desmatamento e poluição por resídu-
os, a água torna-se cada vez mais difícil e menos saudável
nas grandes cidades.
5. PROBLEMAS ECOLÓGICOS
DO AMBIENTE RURAL
Mesmo no campo, há problemas ambientais, especial-
mente nas áreas que passam por processo de modern-
ização agrária – mecanização, uso contínuo de adubos
químicos e agrotóxicos (inseticidas, pesticidas, herbicidas,
desfolhantes etc.).
A primeira alteração ecológica ocasionada pela agricultu-
ra é a derrubada da vegetação original da área, não raro
porque atrapalham a ação dos tratores e demais máquinas
agrícolas. Além de exterminar a fauna dependente da veg-
etação, o desmatamento deixa trabalhadores e o gado sem
sombra para se abrigar do sol quente nos dias de verão.

Distribuição do consumo de água no Brasil O uso intenso de agrotóxicos na agricultura e na pecuária

para combater pragas que reduzem as colheitas ou a
produtividade do gado tem consequências negativas. Es-
ses produtos químicos agem eficazmente durante algum
tempo; a longo prazo, acabam por multiplicar as pragas,
uma vez que eliminam micro-organismos benéficos às
plantas, predadores naturais das pragas. Com o tempo,
insetos e pragas nocivos ao cultivo ou ao gado passam
por um processo de seleção natural – a expansão das
variedades provoca mutações genéticas – e adquirem
imunidade em relação ao produto químico utilizado. Nas
regiões de climas quentes (equatoriais e tropicais), o forte
Brasil – domicílios sem rede de esgotos e abastecimento de água calor e umidade elevada favorecem a proliferação de mi-
Domicílios
Domicílios
Domicílios Domicílios cro-organismos e insetos.
Total de sem esgoto
sem água sem sem coleta
domicílios ou fossa
encanada eletricidade do lixo
séptica

9,4 milhões 16,1 7,5

53,1 1,4 milhão
(17,9% milhões milhões
milhões (2,6%)
do total) (30,3%) (14%)

APLICAÇÃO DE AGROTÓXICOS EM PLANTAÇÃO DE TOMATE,

EM PRESIDENTE OLEGÁRIO/MG (2014)

Para tentar conter essas pragas, são utilizados outros

tipos de produto químico em maior quantidade, mas o
resultado é a repetição do mesmo ciclo. Resultado: con-
taminação dos alimentos produzidos pela agropecuária
– verduras, frutas, cereais, leite –, que apresentam resídu-
multimídia: música os de inseticidas e outros produtos químicos nocivos à
FONTE: YOUTUBE saúde – mercúrio, fosfatos. Mesmo as carnes bovina e
- As Forças da Natureza (samba, 1977) – de frango contêm, muitas vezes, resíduos de hormônios e
João Nogueira e Paulo César Pinheiro outros remédios fornecidos ao animal para que ele cresça
mais rapidamente e não contraia doenças.

26
O uso excessivo de adubos químicos provoca ainda al-
terações ambientais negativas. Com as chuvas, boa parte
deles é carregada até os rios, poluindo-os; outras vezes, a
água pluvial infiltra-se no subsolo, levando até os lençóis
de água subterrâneos elementos como cobre, nitratos, fosf-
atos etc., que comprometem a qualidade da água usada
para o abastecimento humano.
multimídia: vídeo
FONTE: YOUTUBE
Crude: the real price of oil
A história começa há quase 40 anos, mas o cine-
asta Joe Berlinger se deu conta de que “deveria
fazer algo” quando viu os habitantes da Amazô-
nia equatoriana comendo atum enlatado porque
o pescado dos rios estava muito contaminado.
Seu documentário, intitulado Crude (tanto pode
significar petróleo quanto cruel), é a última arma
na guerra de relações públicas que no Equador
cerca o processo judicial no qual a companhia
de petróleo Chevron é acusada de derramar 70
bilhões de litros de líquidos tóxicos, deixar 916
fossos com dejetos e queimar milhões de metros
cúbicos de gases contaminantes.
Apesar disso, despreza-se o uso de adubos orgânicos –
excrementos, restos de vegetais etc. –, melhores e menos
poluidores. Os adubos químicos são fabricados com pro-
dutos derivados do petróleo e de substâncias importadas.
Na realidade, a agropecuária brasileira de maneira geral
não está adaptada às condições naturais do País, ela segue
um modelo importado da Europa ou dos Estados Unidos,
onde reinam condições naturais diversas daquelas de uma
área tropical.
Há problemas na agricultura moderna dos países tem-
perados que se tornam mais graves aqui. É o caso dos
agrotóxicos e dos adubos químicos. Técnicas que dão
certo naqueles países fracassam nos trópicos. O excesso
de adubos químicos e de agrotóxicos, além de poluir as
águas subterrâneas e os rios vizinhos, acaba por eliminar
boa parte dos micro-organismos e minhocas, tão impor-
tantes para a fertilidade do solo. Por isso, a produtividade
agrícola da terra no Brasil, de maneira geral, é quase sem-
pre inferior à dos Estados Unidos ou da Europa, mesmo
utilizando técnicas de cultivo idênticas.
De acordo com o Instituto Brasileiro de Defesa do
Consumidor (IBDC), grande parte dos alimentos cul-
tivados no Brasil viola as regulamentações nacionais.
Desde 2008, o País é o campeão mundial de uso de
agrotóxicos. Um relatório da Anvisa de 2010 indicou
que o produto mais contaminado era o pimentão, com
90% das amostras comprometidas. Outros produtos
que indicaram elevados índices em suas respectivas
amostras foram o morango (63%), o pepino (58%), a
alface (55%) e a cenoura (50%). Beterraba, abacaxi,
couve e mamão estavam contaminados em 30% das
amostras. Além disso, a pesquisa indicou que muitos
deles apresentavam contaminação por substâncias não
autorizadas pelo governo. Ainda segundo o IBDC, desde
2007, quando o Ministério da Saúde do Brasil começou
a manter uma série de registros mais recentes, o núme-
ro de casos relatados de intoxicação humana causada
por agrotóxicos mais que dobrou – de 2178, naquele
ano, passou para 4537, em 2013. O número anual de
mortes ligadas ao envenenamento por esses produtos
subiu de 132 para 206. Especialistas em saúde pública
dizem que as cifras reais são maiores, porque o acom-
panhamento continua sendo incompleto.
A contaminação do solo regularmente acaba con-
taminando os mananciais hídricos subterrâneos, por
infiltração até o lençol freático. E carregadas pela chu-
va as substâncias tóxicas chegam até os rios e lagos,
continuando ali a exercer seus impactos perniciosos à
saúde humana e à biodiversidade. Tal contaminação,
além da danosidade que representa ao meio ambi-
ente, constitui um evento de difícil reparação, pois,
dependendo da extensão do dano, sua descontami-
nação ensejaria um processo de reconstituição com-
plexo e muito dispendioso.
Os rios, no meio rural, não são poluídos apenas pelo ex-
cesso de adubos químicos e agrotóxicos, mas também
por indústrias lá instaladas ou em pequenas cidades. As
usinas de açúcar e destilarias de álcool estão entre os
maiores poluidores dos cursos de água, onde lançam
resíduos, sobretudo o vinhoto, que poderiam ser trans-
formados em adubos orgânicos. Indústrias de papel e
celulose, localizadas em povoados rurais ou pequenas
cidades, graças à proximidade da matéria-prima (a ma-
deira), poluem bastante os rios pelos detritos que neles
são despejados.
27

5.1. Atual ocupação da Amazônia
Um dos mais graves problemas ecológicos que vêm ocor-
rendo no Brasil ultimamente refere-se à devastação da flo-
resta Amazônica, com inúmeras consequências negativas:
ƒ Inundação de partes da mata e expulsão de indígenas
e de populações ribeirinhas, em virtude da construção
de hidrelétricas, que formam gigantescas represas no
relevo aplainado.
ƒ Perda de biodiversidade e extinção de certas espécies
animais, como jacaré, tracajá, e inúmeros peixes e veg-
etais, como mogno e pau-rosa.
ƒ Expulsão de indígenas e posseiros.
ƒ Aumento da quantidade de gás carbônico na atmos-
fera provocado por grandes queimadas.
ƒ Empobrecimento dos solos pela exposição direta à
erosão pluvial.
ƒ Alterações climáticas.
Com base nos dados do Instituto Nacional de Pesqui-
sas Espaciais (Inpe), que, desde 1977, monitora as
queimadas na Amazônia por meio de imagens en-
viadas do espaço por alguns satélites, cabe destacar
dois fatos:
1. Os desmatamentos anuais em toda a Amazônia brasile-
ira são extremamente volumosos: de aproximadamente
11 mil km2 até mais de 26 mil km2, o que significa uma
área equivalente ao Estado de Sergipe (21,9 mil km2) ou
ao dobro do território da Jamaica (10,9 mil km2). Esses
desmatamentos intensificaram-se nas décadas de 1970 e
1980, tornaram-se um pouco menores na década de 1990
e subiram novamente neste novo século, tendo atingido o
ponto alto em 2004, um dos mais catastróficos anos para
a floresta Amazônica, com uma multiplicação das queima-
das e demais formas de desmatamento.
28
2. Mato Grosso, Pará e Rondônia são os campeões em des-
matamentos anuais, seguidos pelo Maranhão, que produz
desmatamentos maiores que o imenso Estado do Amazo-
nas. Isso quer dizer que as taxas anuais de desmatamentos
são maiores nas bordas da Amazônia brasileira, tanto a
leste (Pará e Maranhão) quanto, principalmente, a sudeste
(Rondônia e Mato Grosso), por onde as atividades agro-
pecuárias e madeireiras iniciam sua expansão.
Outro elemento a assinalar é o de muitos casos de parques
ou reservas florestais – sem esquecer sequer territórios
indígenas demarcados – que não escapam das imensas
queimadas ou dos cortes de árvores pelas madeireiras.
São áreas enormes de difícil fiscalização, pelo número in-
suficiente de fiscais e guardas florestais mal equipados.
Houve, e há ainda, certa conivência ou corrupção de autori-
dades locais, inclusive chefes indígenas e de fiscais. Finge-
se não enxergar os desmatamentos ou, como ocorreu
em alguns casos denunciados, participa-se desse pro-
cesso de destruição do bioma como beneficiário.
É difícil calcular com exatidão a extensão da floresta Ama-
zônica já derrubada para o aproveitamento de madeira ou
plantação de capim para a pecuária extensiva. Alguns au-
tores estimam em apenas 10% ou 12% da biomassa origi-
nal; outros chegam a 30%, mas calcula-se que, a cada ano,
ocorra um desmatamento de, no mínimo, 11 mil km2, ou 1,1
milhão de hectares. A tabela a seguir mostra os dados de
desmatamento total na Amazônia brasileira e por Estado.
Essa ocupação tem sido feita geralmente por grandes em-
presas, nacionais ou estrangeiras, que aproveitam os incen-
tivos fiscais concedidos pelo governo. Às vezes, a compra
da terra é puramente especulativa – a empresa não está
interessada em aproveitá-la de modo produtivo, mas em
esperar sua valorização com a construção de estradas ou
cidades, com uma possível descoberta de minérios ou até
mesmo porque o preço da terra, em geral e a longo prazo,
supera a inflação.
multimídia: sites
www.ibama.gov.br/
www.mma.gov.br/
 VIVENCIANDO

No dia a dia, desde o despertar até o adormecer, cada ação individual tem efeitos sobre o ambiente. Somos seres
humanos multidimensionais e desempenhamos vários papéis. Cada um dos papéis que exercemos na vida diária –
como educadores, trabalhadores, contribuintes, lideres etc. – oferece oportunidades para a ação ecológica. A vida
cotidiana é pródiga em oportunidades de ação consciente. Cada um pode, a cada momento, dar sua contribuição
pessoal para reduzir a pressão sobre a natureza: na vida pessoal, por meio dos hábitos alimentares, da educação dos
filhos, dos hábitos de consumo, das práticas frugais, vivendo conforme os princípios da simplicidade voluntária, da
austeridade feliz e do conforto essencial.

fluvial de barcos com carga (mercadorias) em um trecho

5.2. Poluição do pantanal
A área de 220 mil km2 que abrange o oeste do Mato Gros-
so do Sul e um pequeno trecho no sudoeste do Mato Gros-
so, banhado pela bacia do rio Paraguai é conhecida como
pantanal mato-grossense. É uma paisagem natural muito
rica e complexa, que lembra ora aspectos da Amazônia, ora
do cerrado e até da caatinga – com plantas xerófitas – ou
da mata das araucárias – como a erva-mate.
Trata-se de uma área de planície aluvial, que na época das
chuvas fica em parte inundada pelas enchentes dos rios
que a banham – existem lá terras altas além das planícies
alagáveis. A fauna local é considerada a mais rica e variada
de todo o continente americano; a própria ONU conside-
rou o pantanal um dos maiores patrimônios ecológicos da
humanidade. Mas a destruição de sua fauna tem sido in-
tensa nos últimos anos: jacarés mortos para exportar sua
pele; garças caçadas para que suas penas possam enfeitar
chapéus femininos; lontras, ariranhas e outras espécies
animais em desaparecimento pela agricultura com agrotó-
xicos, e a construção de algumas rodovias que, como sem-
pre, aceleram o desmatamento de suas margens e facilitam
a ocupação desordenada desse espaço.
5.2.1. Brasil – pantanal mato-grossense
Outra questão polêmica a respeito do pantanal é a hi-
drovia Paraguai–Paraná, projetada para a navegação
de 3,4 mil km, de Cáceres, no Mato Grosso, a Nueva
Palmira, próxima a Montevidéu, no Uruguai. O trecho
brasileiro tem cerca de 1,2 mil km. Já iniciada e com
obras atrasadas por embargos de natureza ambiental,
essa hidrovia barateia o custo dos transportes entre
os países fundadores do Mercosul – Brasil, Argentina,
Uruguai e Paraguai. O deslocamento de cargas por
navegação é bem mais econômico do que por rodovias.
No entanto, existem sérios problemas ambientais que
serão – alguns dos quais já estão sendo – ocasionados
por essa obra de dragagem (retirada de sedimentos)
do rio Paraguai e retificação dos trechos mais sinuosos
para viabilizar a navegação de grandes barcos.
Será preciso dobrar ou até triplicar, em certos trechos, a
profundidade do rio, para que os barcos não encalhem
na época das secas, bem como construir canais largos e
profundos em outros trechos, para permitir a passagem
de barcaças carregadas de grãos, minérios e outros pro-
dutos. Isso tudo, argumentam especialistas, terá impactos
ambientais negativos, como a redução da área atual do
pantanal e o desaparecimento de inúmeras espécies de
animais e vegetais.
Essas obras devem aumentar o fluxo da água do rio, sua
vazão e velocidade, com redução da quantidade de água
estocada nas áreas alagadas, que constituem o habitat ou
refúgio para a rica fauna e flora locais. Pode ocorrer tam-
bém considerável empobrecimento da biodiversidade dessa
região e prejuízos para as comunidades tradicionais do pan-
tanal, que vivem da pesca, e para o turismo ecológico, que
gera cerca de 15 mil empregos diretos e indiretos na região.
Isso tudo provocou forte reação contrária de organizações
ambientalistas nacionais e internacionais e fez com que o
Banco Mundial, que deveria financiar essa obra, reconsid-

29
 erasse e desistisse do empreendimento. Mas os países do
Mercosul continuam com as obras de dragagem, de modo
mais lento e menos profundas, argumentando que elas não Cáceres
vão modificar tanto e quanto se previa, ou seja, não vão BOLÍVIA
BRASIL
ocasionar todo o impacto ambiental negativo apregoado.
Corumbá

PARAGUAI
Impactos sobre o
ecossistema pantanal
ƒ Pecuária extensiva: competição com a fauna nati-
Assunção
va; desequilíbrios. ARGENTINA

ƒ Pesca e caça predatórias: redução dos estoques

pesqueiros; desequilíbrios; risco de extinção de
Santa Fé
espécies animais (jacarés e outras). URUGUAI

ƒ Garimpo de ouro e pedras preciosas: erosão, as- Nueva Palmira

soreamento e contaminação dos cursos de água Buenos Aires
nas cabeceiras dos rios que formam a bacia do rio
HIDROVIA PARAGUAI–PARANÁ
Paraguai, com impactos diretos no pantanal.

ƒ Turismo desordenado e predatório: desequilíbrios;

estresse e morte de aves provocados pelo fogos
causadores de revoadas, por plásticos e garrafas
descartados e ingeridos pelos animais.

ƒ Aproveitamento dos cerrados: manejo agrícola in-

adequado de lavouras que resulta em erosão dos
solos e aumentam significativamente o sedimen-
to de vários rios que deságuam no pantanal; con-
taminação dos rios com biocidas e fertilizantes.

ƒ Plantio de cana-de-açúcar e instalação de usinas

de açúcar e de álcool no entorno da planície do
pantanal: prejuízos à preservação ambiental; risco
de contaminação de rios que correm do planalto TRANSPORTE DE CARGAS PELA HIDROVIA PARAGUAI–PARANÁ, MS (2014)

para o pantanal e do aquífero para o pantanal,

como também do aquífero Guarani – em protesto
contra um projeto do governo do Estado de Mato
Grosso do Sul, que permitia a instalação de novas
usinas de álcool e açúcar na região. O ambientalis-
ta Francisco Ancelmo Gomes de Barros, conhecido
como Francelmo, morreu em 13 de novembro de
2005 depois de atear fogo ao próprio corpo.
A grande quantidade de água do pantanal origina-se
de outras fontes e regiões: das chuvas e dos rios que
nele deságuam, principalmente da bacia do Alto Para-
guai. Por isso a necessidade de uma política global de
recuperação e preservação dos recursos hídricos que
o abastecem.
ATLAS DO MEIO AMBIENTE DO BRASIL. BRASÍLIA: TERRA VIVA –
SERVIÇO DE PRODUÇÃO DE INFORMAÇÃO. 1994, P. 93. ADAPTADO.
5.3. Poluição no litoral
A poluição do litoral é outro problema ambiental sério no
Brasil. Um dos maiores poluentes dos oceanos é o petróleo,
oriundo de vazamentos provocados por acidentes com
navios petroleiros ou com oleodutos litorâneos – inúmeros
deles já ocorreram no Brasil, especialmente em São Se-
bastião e Bertioga (SP). Cerca de 60% do petróleo que o
Brasil consome passam pelo terminal marítimo da Petro-
bras, localizado em São Sebastião. Quando ocorre algum
acidente ou vazamento de petróleo em direção ao mar, sur-
gem nas praias vizinhas peixes mortos e manchas de óleo
que escurecem a areia, a chamada “maré negra”.
Além disso, indústrias químicas localizadas no litoral
costumam jogar seus detritos no mar, alguns extrema-
mente nocivos e causadores de grande mortandade da
fauna marinha.

30
 Litoral brasileiro
VAZAMENTO DE PETRÓLEO NA BACIA DE CAMPOS, RJ (2011)
Basta lembrar que a maioria da população do País, bem
como a maioria de suas metrópoles, concentra-se no lito-
ral ou em áreas relativamente próximas. Dos 17 Estados
banhados pelo mar, 14 têm suas capitais no litoral. Isso
implica uma ocupação humana da orla marítima que
degrada recursos: lançamento de lixo e esgotos no mar,
derramamento de petróleo, resíduos industriais, destruição
de vegetação litorânea – mangues, coqueirais, matas de
restinga – e de ilhas ou recifes de coral.
O ser humano é talvez a única das espécies vivas que tem
a capacidade de afetar todo o ambiente da Terra, como
as observações recentes têm mostrado com superabun-
dância de evidências e seus atos; da mesma maneira
sinérgica e cumulativa, têm efeitos em múltiplas esferas.
Há muitos séculos, quando a população era pequena,
o impacto da atividade humana foi na maior parte das
vezes absorvido pela natureza, mas essa capacidade de
neutralização já foi ultrapassada, e hoje a Terra dá sinais
nítidos de esgotamento. O Brasil, riquíssimo em recursos
naturais e dono de uma natureza exuberante, não é ex-
ceção nesse estilo de vida insustentável, e todos os seus
biomas estão ameaçados por um longo elenco de agres-
sões que se combinam e produzem efeitos multiplicados.

5.4. Combinação de multimídia: livros

ameaças ambientais
São importantes conceitos introdutórios no estudo da proble- Geomorfologia Ambiente e Planejamento –
mática ambiental os de sinergia e acumulação. Por definição, Jurandyr Luciano Sanches Ross
sinergia é o efeito ou força ou ação resultante da conjunção Enfoca a Geomorfologia entendida como
simultânea de dois ou mais fatores, de forma que o resultado disciplina que estuda o relevo sua geometria,
é superior à ação dos fatores, individualmente, sob as mes- gênese, dinâmica e idade. Com vistas ao pla-
mas condições. Em outro passo, são cumulativos os impactos nejamento ambiental, estuda a cartografia
ou efeitos capazes de ensejarem alteração significativa na di- geomorfológica e a análise do relevo. Traça
nâmica ambiental a partir da acumulação de impactos locais. também um histórico dos avanços da disci-
A natureza é um sistema todo integrado, em que cada um plina e descreve as propostas brasileiras e
de seus elos desempenha um papel específico no equilíbrio estrangeiras de aplicação da Geomorfologia.
ecológico geral, que pode ser muito abrangente ou bas- Obra pioneira no Brasil, escrita com criativi-
tante limitado, conforme a espécie. Isso significa que a dade e clareza. Recomendada para alunos e
supressão ou declínio de uma certa espécie vai, inevitavel- professores nas áreas de Geologia, Geogra-
mente, afetar outras que dela dependiam em termos de fia, Agronomia, Ecologia, Engenharia Flores-
alimentação, reprodução, proteção ou outro fator. Algumas tal, entre outras.
espécies têm funções restritas e o efeito do seu desaparec-
imento é pequeno; não obstante, ele existe.
Outras, porém, exercem influência sobre várias espécies
e o seu desaparecimento desencadeia uma cascata de
eventos que pode levar à desestruturação de todo um
ecossistema e ao seu colapso final. Dessa interatividade
inerente ao funcionamento da natureza, decorre que
muitas ameaças ambientais, senão todas, não ficam lim-
itadas à sua origem, mas se interpenetram, interagem,
acumulam e se reforçam mutuamente, produzindo efeitos
que podem ser imprevisíveis, incontroláveis, de vasta es-
cala e longa duração, e às vezes irreversíveis.

31
 CONEXÃO ENTRE DISCIPLINAS

Um dos objetivos essenciais da educação ambiental é permitir que os alunos identifiquem os problemas relacionados
à presença antrópica no ambiente, tornando-os aptos para buscarem as soluções mais adequadas para os impactos
da sociedade contemporânea no meio natural. Para obter uma visão mais abrangente e completa dos problemas e
das alternativas de solução que a educação ambiental (EA) exige, faz-se necessário a inserção da interdisciplinari-
dade na prática pedagógica. O enfoque interdisciplinar preconiza a ação conjunta das diversas disciplinas em torno
de temas específicos. Porém, na maior parte das escolas de ensino fundamental e médio, o meio ambiente é estuda-
do de forma dividida. A organização do conhecimento acontece através das disciplinas que abordam os elementos
de forma parcial, resultando numa concepção fragmentada de mundo, o que dificulta a formulação de uma proposta
geral de ensino, resultando numa mera repetição de conteúdos. A visão interdisciplinar pode oferecer opções mais
adequadas e eficazes. Um bom exemplo é insistir na eficácia do meio como estratégia de aprendizagem. Educar para
o meio significa ver a natureza com um novo olhar.

ÁREAS DE CONHECIMENTO DO ENEM

Habilidade

28 Relacionar o uso das tecnologias com os impactos socioambientais em diferentes contextos histórico-geográficos.

Há uma espécie de consenso entre muitos ambientalistas, quando o assunto é a questão da degradação ambien-
tal, de que a ciência e tecnologia podem ser grandes mitigadores, restauradoras e até mesmo salvadoras de todos
os nossos problemas. Podemos, por exemplo, analisar a questão do aquecimento global antrópico, cuja principal
causa é a queima de combustível fóssil, emitida por indústrias e automóveis. Neste caso, é muito difundida que a
substituição por meios de produção menos poluentes e a produção de carros elétricos, por exemplo, podem trazer a
miraculosa solução para esta questão socioambiental. No entanto, há algumas reflexões que devemos fazer, antes
de aceitar esse discurso. Ciência e tecnologia são, simultaneamente, parte do problema e parte da solução, ou seja,
são criadoras de risco, mas também são indispensáveis à detecção e ao alívio de seus efeitos nocivos. Ou seja, ciência
e tecnologia assumem um papel ambíguo na crise ambiental, pois, por um lado, elas podem multiplicar os impactos
sobre o ambiente através da exploração econômica e agravar a situação da degradação e, por outro, ela pode pro-
mover e legitimar a divulgação de conhecimentos científicos, de modo a reduzir esses problemas ambientais. Ciência
e tecnologia, portanto, assumem, dessa forma, uma posição de não neutralidade, uma vez que elas encontram-se
relacionadas a valores e interesses dominantes em uma determinada sociedade, servindo tanto para a mitigação de
problemas ou destruição do ambiente.

32
Modelo
(Enem) A irrigação da agricultura é responsável pelo consumo de mais de 2/3 de toda a água retirada dos rios,
lagos e lençóis freáticos do mundo. Mesmo no Brasil, onde achamos que temos muita água, os agricultores que
tentam produzir alimentos também enfrentam secas periódicas e uma competição crescente por água.
MARAFON, G.J; ET AL. O DESENCANTO DA TERRA: PRODUÇÃO DE ALIMENTOS, AMBIENTE E SOCIEDADE. RIO DE JANEIRO: GARAMOND, 2011.

No Brasil, as técnicas de irrigação utilizadas na agricultura produziram impactos socioambientais como:

a) redução do custo de produção.
b) agravamento da poluição hídrica.
c) compactação do material do solo.
d) aceleração da fertilização natural.
e) redirecionamento dos cursos fluviais.

Análise expositiva - Habilidade 28: O uso intensivo da água em alguns rios e a modificação de seus cursos
E em alguns casos provocam impactos socioambientais como a redução da biodiversidade fluvial, a modificação da
vegetação do entorno (matas ciliares) e até a escassez de água para o consumo humano.
Observação: trata-se de uma questão polêmica, no que se refere à formulação e ao gabarito. O gabarito oficial é
[E], embora vários professores que fizeram a resolução tenham questionado a validade e optado pela [B]. O texto
trata do uso intensivo da água para a agricultura através da irrigação. O impacto da irrigação em si está na retirada,
por vezes, excessiva de volume de água, mas pouco interfere na qualidade da água; portanto, não causa “polui-
ção”, “contaminação”, que é causada por fertilizantes, agrotóxicos etc., o que torna a alternativa [B] incorreta ou,
pelo menos, incompleta. Deve-se levar em consideração que a “análise do texto é fundamental na resolução das
questões do Enem”.
A alternativa [E] foi definida como “mais correta”, uma vez que está mais vinculada ao texto; o autor usou “redi-
recionamento dos cursos fluviais” para referir-se à retirada em excesso de água de rios, represamentos (para uso
agrícola ou até para a piscicultura), construção de pequenos canais artificiais, o que costuma ocorrer no Brasil em
relação a rios até de pequeno porte. O problema é que a expressão é exagerada, pois nenhum rio é “redirecionado
por inteiro”. Portanto, para a questão ser totalmente correta, teria que ser modificada para “redirecionamento de
parte da água dos cursos fluviais“. Embora polêmica, merece reflexão.
Alternativa E

33
 DIAGRAMA DE IDEIAS

PROBLEMAS AMBIENTAIS
DO BRASIL

PROBLEMAS
ATMOSFÉRICOS

INVERSÃO TÉRMICA CLIMA URBANO EFEITO ESTUFA

• CHUVA ÁCIDA
• ILHAS DE CALOR

PROBLEMAS AMBIENTAIS
NAS CIDADES

CARÊNCIA DE POLUIÇÃO DOS

LIXO E ESGOTO
ÁREAS VERDES MANANCIAIS

34
 AULAS PROTOCOLOS E CONFERÊNCIAS
21 E 22 PARA O MEIO AMBIENTE
COMPETÊNCIA: 6 HABILIDADE: 30

1. A QUESTÃO AMBIENTAL A consciência e as ideias ecológicas difundidas e sistemati-

O processo de industrialização provocou sérios proble-
mas ambientais que geram indignação na sociedade
civil. Em busca de qualidade de vida e de formas de
convívio harmoniosas com a natureza, desenvolvem-se
estudos e críticas ao modelo de produção e consequen-
te degradação ambiental.
HÁ MUITO TEMPO, AS INDÚSTRIAS SÃO RESPONSÁVEIS PELA POLUIÇÃO ATMOSFÉRICA.
camente discutidas datam da década de 1970, quando
grupos não restringiam suas discussões apenas às questões
ambientais. Eram e são tratados também aspectos soci-
ais e culturais, opções desenvolvimentistas vinculadas ao
capitalismo internacional, bem como suas implicações e
questões locais.
O conjunto da sociedade – expresso pelas ONG, pelos
movimentos sociais e pela opinião pública, que exercem
pressão nos meios de comunicação de massa – tem agido
junto aos governos e às instâncias parlamentares e insti-
tucionais, para que proponham, adotem e façam cumprir
as leis e assinem tratados e acordos internacionais relativos
às políticas de educação ambiental e de preservação do
meio ambiente.
Alguns fatos importantes, em diferentes décadas, contribuíram
para o surgimento e fortalecimento da educação ambiental,
bem como para a difusão da consciência ambiental.

2.1. Conferência de
Estocolmo (1972)
A Conferência de Estocolmo, organizada pela ONU, teve
como objetivo promover a discussão da relação entre
desenvolvimento e meio ambiente; a partir de então nasce
o conceito de ecodesenvolvimento.
Essa foi, basicamente, a primeira grande reunião organi-
zada para tentar preservar o meio ambiente e controlar
o consumo desordenado de bens naturais pelos países.
multimídia: vídeo Essa conferência é considerada o grande marco do movi-
FONTE: YOUTUBE
mento ecológico, haja vista que reuniu, pela primeira vez,
países industrializados e em desenvolvimento para dis-
A Lei da Água - Filme Completo
cutir problemas relativos ao meio ambiente.
A Conferência de Estocolmo Sobre o Meio Ambiente Humano

2. PROTOCOLOS INTERNACIONAIS
PARA O MEIO AMBIENTE
Um dos resultados da “explosão” da tão discutida con-
sciência ecológica por parte das sociedades tem fomenta-
do a formação de mais organizações não governamentais
com o objetivo de preservar a natureza.
inaugurou o conflito diplomático entre os países desenvolvidos
– responsáveis pela maior parte da poluição global e dispostos
a atrair a participação dos demais países na busca de soluções
conjuntas – e os países em desenvolvimento – desinteressa-
dos em adotar medidas que poderiam limitar seu potencial
de desenvolvimento econômico e despreocupados com prob-
lemas ambientais. Em virtude desse impasse, o encontro na
capital sueca foi marcado pela disputa entre os países que

35
 defendiam a ideia do “desenvolvimento zero”, e os países que
apoiavam a ideia do “desenvolvimento a qualquer custo”.
Os países desenvolvidos estavam preocupados com os
efeitos da devastação ambiental sobre a Terra, propondo
um programa internacional voltado para a conservação
dos recursos naturais e energéticos do planeta, pregando
que medidas preventivas teriam que ser encontradas ime-
diatamente, para que se evitasse um grande desastre num
futuro próximo. Por outro lado, os países em desenvolvi-
mento argumentavam que se encontravam assoberbados
pela miséria, com graves problemas de moradia, sanea-
mento básico, atacados por doenças infecciosas e que ne-
cessitavam desenvolver-se economicamente.
Assim, as propostas apresentadas foram imediatamente
contestadas pelos países mais pobres que buscavam con-
stituir uma base econômica calcada principalmente na
industrialização, e a Conferência ficou definitivamente
marcada pela disputa entre o “desenvolvimento zero” e
o “desenvolvimento a qualquer custo”.
Embora não tenha sido possível atingir um acordo que esta-
belecesse metas concretas a serem cumpridas pelos países,
durante a Conferência foi concebido um importante docu-
mento político chamado Declaração da Conferência das
Nações Unidas sobre o Meio Ambiente Humano (em inglês,
Declaration of the United Nations Conference on the Human
Environment), adotado em 6 de junho de 1972. Trata-se do
primeiro documento do direito internacional a reconhecer o
direito humano a um meio ambiente de qualidade, que é
aquele que permite ao homem viver com dignidade.
Além disso, a Conferência teve um papel inegável em in-
serir a problemática ambiental entre as prioridades dos
governos dos países, e na conscientização da população,
pois, pela primeira vez, o mundo dirigiu sua atenção para
os problemas do crescimento da população absoluta glob-
al, da poluição atmosférica e da intensa exploração dos
recursos nativos.
Na Conferência de Estocolmo, o homem era o foco
central na relação com o ambiente, pois dele se apro-
priava para se desenvolver.
“O homem é, ao mesmo tempo, obra e construtor do
meio ambiente que o cerca, o qual lhe dá sustento
material e lhe oferece oportunidade para desenvolv-
er-se intelectual, moral, social e espiritualmente. Em
larga e tortuosa evolução da raça humana neste pla-
neta, chegou-se a uma etapa em que, graças à rápida
aceleração da ciência e da tecnologia, o homem ad-
quiriu o poder de transformar, de inúmeras maneiras e
em uma escala sem precedentes, tudo que o cerca. Os
dois aspectos do meio ambiente humano, o natural e
o artificial, são essenciais para o bem-estar do homem
e para o gozo dos direitos humanos fundamentais, in-
clusive o direito à vida mesma.” (Texto transcrito da
Declaração de Estocolmo de 1972)
O governo brasileiro, na Conferência de 1972, liderou o
bloco de países em desenvolvimento que tinham posição
de resistência ao reconhecimento da importância da prob-
lemática ambiental (sob o argumento de que a principal
poluição era a miséria) e que se negavam a reconhecer o
problema da explosão demográfica. A posição do Brasil –
na época sob o governo militar – era a de “Desenvolver
primeiro e pagar os custos da poluição mais tarde“, como
declarou o ministro Costa Cavalcanti, na ocasião.

multimídia: vídeo
FONTE: YOUTUBE
Lixo extraordinário - documentário

36
A visão na época era a de que os problemas ambientais
eram originados da pobreza, que era a principal fonte de
poluição, e que dispor de mais alimentos, habitação, as-
sistência médica, emprego e condições sanitárias tinha
mais prioridade do que reduzir a poluição da atmosfera.
Ou seja, o desenvolvimento não poderia ser sacrificado
por considerações ambientais, dado que essa preocupação
poderia prejudicar as exportações dos países em desen-
volvimento e subdesenvolvidos.
2.2. Secretaria Especial do
Meio Ambiente (1973)
Em 1973, foi criada a Secretaria Especial do Meio Ambi-
ente (Sema). Na época, o Brasil vivia a fase do ”milagre
econômico”, com grandes obras e empreendimentos fo-
mentadas pelo governo federal, e falar em reduzir o cresci-
mento e seus consequentes impactos não agradou a dele-
gação brasileira em Estocolmo. Inclusive, um dos membros
brasileiros que participava da Conferência chegou a dizer
que “se os países ricos não quisessem as indústrias por
causa da poluição, todas elas poderiam se transferir para
o Brasil“.
Essa e outras declarações de autoridades nacionais ger-
aram enormes repercussões na opinião pública, e para
tentar contornar os efeitos negativos da posição oficial do
governo brasileiro na Conferência de Estocolmo, o presi-
dente Emílio Garrastazu Médici determinou que algo fosse
feito. Assim, o então secretário-geral do Ministério do In-
terior, Henrique Brandão Cavalcanti, foi designado para a
elaboração do decreto que instituiria a primeira entidade
nacional na defesa ambiental, a Sema.
A Sema desenvolveu diversas ações e projetos que consol-
idaram uma sólida base para a construção da consciência
ambiental na sociedade brasileira. Anos mais tarde, esse
trabalho pioneiro foi base para o surgimento do Ibama e
do Ministério do Meio Ambiente.
O início da década de 1980 representou um marco
histórico da criação das unidades de conservação. Nesse
período, a partir dos esforços da Sema, foram criados 3,2
milhões de hectares em unidades de conservação.
Até então, todas as unidades de conservação eram cria-
das pelo Instituto Brasileiro do Desenvolvimento Florestal
(IBDF). Os esforços de criação de unidades de conservação
do IBDF e da Sema aglutinaram-se ao serem fundidos, em
janeiro de 1989, com a criação do Ibama.
A partir da lei nº 9.985, de 18 de julho de 2000, foi esta-
belecido o Sistema Nacional de Unidades de Conservação
da Natureza (Snuc).
2.3. Conferência Intergovernamental
em Educação Ambiental (1977)
Foi um dos eventos mais importantes para a educação
ambiental em âmbito mundial, realizado na cidade de
Tibilisi, na Georgia, e que estabeleceu os critérios para
montagem dos programas de educação ambiental, ou
seja, o processo educativo deveria ser orientado para a res-
olução dos problemas concretos do meio ambiente, através
de enfoques interdisciplinares e de participação ativa e re-
sponsável de cada indivíduo e da coletividade.
Baseado na Conferência de Tbilisi, são
finalidades da Educação Ambiental:
1. Promover a compreensão da existência e da im-
portância da interdependência econômica, social,
política e ecológica.
2. Proporcionar a todas as pessoas a possibilidade
de adquirir os conhecimentos, o sentido dos va-
lores, o interesse ativo e as atitudes necessárias
para protegerem e melhorarem o meio ambiente.
3. Induzir novas formas de conduta, nos indivíduos e
na sociedade, a respeito do meio ambiente.
Objetivos de Tbilisi:
a) Consciência: ajudar os grupos sociais e os in-
divíduos a adquirirem consciência do meio ambi-
ente global e ajudar-lhes a sensibilizarem-se por
essas questões.
b) Conhecimento: ajudar os grupos e os indivíduos
a adquirirem diversidade de experiências e com-
preensão fundamental do meio ambiente e dos
problemas anexos.
c) Comportamento: ajudar os grupos sociais e os
indivíduos a comprometerem-se com uma série
de valores, e a sentirem interesse e preocupação
pelo meio ambiente, motivando-os de tal modo
que possam participar ativamente da melhoria e
da proteção do meio ambiente.
d) Habilidades: ajudar os grupos sociais e os indivídu-
os a adquirirem as habilidades necessárias para
determinar e resolver os problemas ambientais.
e) Participação: proporcionar aos grupos sociais e
aos indivíduos a possibilidade de participarem ati-
vamente nas tarefas que têm por objetivo resolver
os problemas ambientais.
Princípios básicos de Tbilisi:
a) Considerar o meio ambiente em sua totalidade,
ou seja, em seus aspectos naturais e criados pelo
37
 homem (tecnológico e social, econômico, político,
histórico-cultural, moral e estético).
b) Constituir um processo contínuo e permanente,
começando pelo pré-escolar e continuando através
de todas as fases do ensino formal e não formal.
c) Aplicar em enfoque interdisciplinar, aproveitando o
conteúdo específico de cada disciplina, de modo que
se adquira uma perspectiva global e equilibrada.
d) Examinar as principais questões ambientais, do
ponto de vista local, regional, nacional e inter-
nacional, de modo que os educandos se identi-
fiquem com as condições ambientais de outras
regiões geográficas.
e) Concentrar-se nas situações ambientais atuais,
tendo em conta também a perspectiva histórica.
f) Insistir no valor e na necessidade da cooperação
local, nacional e internacional para prevenir e re-
solver os problemas ambientais.
g) Considerar, de maneira explícita, os aspectos
ambientais nos planos de desenvolvimento e de
crescimento.
h) Ajudar a descobrir os sintomas e as causas reais
dos problemas ambientais.
i) Destacar a complexidade dos problemas ambien-
tais e, em consequências, a necessidade de desen-
volver o senso crítico e as habilidades necessárias
para resolver tais problemas.
j) Utilizar diversos ambientes educativos e uma am-
pla gama de métodos para comunicar e adquirir
conhecimentos sobre o meio ambiente, acen-
tuando devidamente as atividades práticas e as
experiências pessoais.
Na conferência de Tbilisi – recomendação 3 – são estabele-
cidas as diretrizes da Educação Ambiental, em que se pode
notar que não é como a alfabetização, pois não possui um
marco inicial. Corresponde a atitudes ambientais, uma mo-
bilização constante e generalizada da população. Aparece
também o importante papel das escolas, desde os primeiros
anos até a formação de profissionais especializados.
No Brasil, a influência de Tbilisi se fez presente na Lei nº
6.938, de 1981, que dispõe sobre a Política Nacional do
Meio Ambiente, suas finalidades e mecanismos de formu-
lação e execução. A lei se refere, em um de seus princípios,
à educação ambiental em todos os níveis de ensino, inclu-
sive à educação da comunidade, a fim de capacitá-la para
a participação ativa na defesa do meio ambiente.
38
2.4. Relatório da Comissão
de Brundtland (1987)
Sob a coordenação da então primeira-ministra da Noruega,
doutora Harlem Brundtland, a comissão originou um doc-
umento intitulado “Our Common Future” (Nosso Futuro
Comum), que ficou conhecido como Relatório Brundtland.
Com a sua publicação, houve a disseminação de um con-
ceito que vinha sendo refinado desde os anos de 1970: o
de desenvolvimento sustentável. O relatório indicou
que a pobreza dos países do terceiro mundo e o consum-
ismo extremo dos países do primeiro mundo eram causas
fundamentais que impediam um desenvolvimento igualitário
e, como consequência, produziam sérias crises ambientais. O
relatório ainda sugeria à Assembleia Geral da ONU a neces-
sidade da realização de uma nova conferência internacional
para análise dos fortes impactos sofridos pelo meio ambiente
nos anos anteriores, como destruição da camada de ozônio,
perda da biodiversidade, chuvas ácidas e ocorrências de
vários desastres ecológicos de responsabilidades industriais.
A postura relativamente neutra do relatório fez com que ele
fosse bem aceito pela comunidade internacional, tanto pelos
países industrializados como pelos países em desenvolvimen-
to. O documento, diferentemente de trabalhos anteriores,
não atribuía culpa ao crescimento e à industrialização pela
degradação da natureza, mas sugeria o estabelecimento de
limites para controle da degradação ambiental e estimulava a
superação da pobreza através de desenvolvimento.
Segue abaixo um pequeno trecho do relatório para que se
compreenda o tom das ideias que deram origem às práti-
cas de desenvolvimento sustentável, atualmente desen-
volvidas em todo o mundo:
“Muitos de nós vivemos além dos recursos ecológicos, por
exemplo, em nossos padrões de consumo de energia. No
mínimo, o desenvolvimento sustentável não deve pôr em
risco os sistemas naturais que sustentam a vida na Terra:
a atmosfera, as águas, os solos e os seres vivos. Na sua
essência, o desenvolvimento sustentável é um processo de
mudança no qual a exploração dos recursos, o direciona-
mento dos investimentos, a orientação do desenvolvimen-
to tecnológico e a mudança institucional estão em harmo-
nia e reforçam o atual e futuro potencial para satisfazer as
aspirações e necessidades humanas.”
O CONCEITO DE DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL FOI CONSAGRADO EM 1987,
COM O LANÇAMENTO DO RELATÓRIO QUE LEVOU O NOME DA PRIMEIRA-MINISTRA.
O relatório Brundtland trazia ainda dados sobre o aqueci-
mento global e a destruição da camada de ozônio, temáticas
que também eram bastante novas para o momento de seu
lançamento. Por fim, colocava uma série de metas a serem
seguidas por nações de todo o mundo para evitar o avanço
das destruições ambientais e o desequilíbrio climático. Foi a
primeira tentativa, já que, até a atualidade, as nações ain-
da não conseguiram criar um consenso sobre como agir em
conjunto em prol do desenvolvimento sustentável.
2.5. Protocolo de Montreal (1987)
Na cidade de Montreal, no Canadá, foi firmado o protocolo
que trata da diminuição das substâncias que empobrecem
a camada de ozônio. É um tratado internacional em que
os países signatários comprometem-se a substituir as sub-
stâncias que demonstrarem ser responsáveis pela destruição
do ozônio, a partir de 16 de setembro de 1987, entrando
em vigor em 1° de janeiro de 1989. Teve adesão de 150
EVOLUÇÃO DO BURACO ANTÁRTICO
Na Antártida, onde o problema é mais grave, em toda primavera
o O3 se reduz a zero, deixando um buraco
1979 1987
países, revisado várias vezes em anos seguintes. É impor-
tante evidenciar que o Protocolo de Montreal propôs mu-
danças tecnológicas, sem interferir no modelo econômico de
muitos países, e isso faz dele um protocolo bem-sucedido.
É destacável também que o uso de etiquetas nos produtos
que não usam mais CFC tem se tornado uma forma de mar-
keting, para mobilizar consumidores para uma compra mais
ecológica, ou seja, menos degradante.
O Protocolo de Montreal sobre Substâncias que Destro-
em a Camada de Ozônio é um acordo internacional, cri-
ado no âmbito da Convenção de Viena para a Proteção
da Camada de Ozônio de 1985 – oportunidade em
que os países comprometeram-se a trocar informações,
estudar e proteger a camada de ozônio, ao qual o
Brasil aderiu pelo decreto 99.280, de 6 de junho de 1990,
comprometendo-se a eliminar completamente o CFC
(clorofluorcarbono) até 2010.
Maior concentração de O3
2006 2011

MENOS GASES NOCIVOS MAIS CAMADA DE OZÔNIO

Concentração de gases nocivos Mudança de espessura da camada de ozônio (em %)
ou ozônio na estratosfera, em
Total
ppt (partes por trilhão) 3

2.000 0
Observações
-3
Estimativa
ESTUDO DA ONU
1960 1980 2000 2020 2040 2080 2100
Neste ano, um
relatório da ONU Antártida
1.000
afirmou que a camada
60
de ozônio em altitudes
Protocolo 40
de Montreal maiores mostra sinais
de recuperação. Fora 20
(1987)
dos polos, ela deve 0

0 voltar ao normal -20

antes de 2050 -40
1960 2000 2040 2080 1960 1980 2000 2040 2080 2100

Constam do Protocolo cinco acordos firmados. Durante
dois anos, o documento esteve aberto às assinaturas pelos
países e recebeu a adesão de 46 governos, que se com-
prometeram a reduzir em 50% a produção e o consumo
de CFC até o ano 2000 e o abandono total da produção
e do consumo de halons (substâncias produzidas artificial-
mente, compostas por bromo, cloro, flúor e carbono, larga-
mente utilizados em extintores) até 1992.
Até 1999, o Protocolo de Montreal havia passado por
cinco revisões e recebido algumas emendas. Em 1990,
na reunião em Londres, capital da Inglaterra, foi aceita
a Emenda de Londres, mediante a qual as partes con-
cordaram em abandonar totalmente a produção e o
consumo de CFC até 2000 – até então o acordo previa
a redução em 50% apenas. Nessa reunião, também foi
criado o Fundo Multilateral para a Implementação do
Protocolo de Montreal, para custear a implementação
do Protocolo pelas partes. Em 1992, em Copenhague,
na Dinamarca, ficou acordado o banimento total da
produção e utilização dos HCFC até 2030, que vinham
sendo utilizados como substitutos dos CFC. A meta do
banimento dos CFC foi antecipada para 1996. Houve
um acordo também para o congelamento da produção e
consumo dos brometos de metila até 1995. Em 1997, em
Montreal, uma nova emenda previa esse banimento de
brometo de metila pelos países industrializados, até 2005, e

39
 pelos países em desenvolvimento, até 2015. Como os CFC
continuaram em uso, instituiu-se uma licença para fins de
exportação e importação da substância.
Um resultado das reuniões sobre o Protocolo também
foi a criação do Dia Internacional de Proteção à Camada
de Ozônio, em 16 de setembro, aprovado por resolução
da Assembleia Geral das Nações Unidas, em 1995.
Países que ratificaram o Protocolo de Montreal (em outubro de 1998)
No Brasil, a primeira ação para combater as substâncias
destruidoras da camada de ozônio, SDO, antes mesmo da
ratificação do Protocolo, foi a publicação da portaria 1, de
10 de agosto de 1988, pela então Secretaria Nacional de
Vigilância Sanitária, mais tarde substituída pela Anvisa.
Essa portaria regulamentou as embalagens de aerossóis
livres de CFC. Naquele mesmo ano, o Ministério da Saúde
proibiu o uso de CFC em produtos cosméticos, de higiene
e em perfumes.
Em 1991, depois de ratificado o Protocolo, foi criado o GTO
– Grupo de Trabalho do Ozônio, que estabeleceu diretriz-
es para eliminação dos CFC e criou o PBCO – Programa
Brasileiro para Eliminação da Produção e Consumo das
Substâncias que Destroem a Camada de Ozônio, em 1994.
Em 1995, foi aprovada a Resolução Conama 13, que
priorizou a conversão tecnológica industrial na elimi-
nação dos CFC. Mais tarde, a resolução foi revogada e
outra, a 267/00, proibiu definitivamente o uso de CFC
em novos produtos. Ainda em 1995, foi criado o Prozon
– Comitê Executivo Interministerial para a Proteção da
Camada de Ozônio.
Para banir de vez o uso de CFC no Brasil, em 2002 foi
criado o Plano Nacional para Eliminação de CFC. Desde
então, o uso de CFC no Brasil caiu de 10 mil toneladas, em
1995, para 480 toneladas, em 2006, o que representa uma
redução de cerca de 90%.
2.6. Eco-92
Depois da Conferência de Estocolmo, o mundo presenciou
catástrofes ambientais sem precedentes, como a liberação
de gases tóxicos com a explosão de uma fábrica da Union
Carbide, na Índia, que matou em torno de 20 mil pessoas
e outras 200 mil ficaram feridas pela contaminação, e o
40
superaquecimento de um dos quatro reatores da Usina de
Chernobyl, na Ucrânia, que resultou na explosão do reator
com o consequente lançamento de gases radioativos na
atmosfera, promovendo efeitos fatais para a população
nas proximidades.
Diante desse cenário quase apocalíptico dos anos 1980 e
como sugeria o Relatório de Brundtland, foi realizada, em
1992, na cidade do Rio de Janeiro, uma nova conferência
sobre o meio ambiente. Conhecida como Cúpula da Terra,
Conferência do Rio de Janeiro, Cimeira do Verão ou Eco-
92, reuniu 178 representantes de Estados e diversas ONG,
no período entre 3 e 14 de junho, abordando uma imen-
sa variedade de aspectos da questão “meio ambiente e
desenvolvimento” em sua dimensão global. Da Conferên-
cia do Rio foram produzidos alguns documentos não vin-
culantes importantes como: a Agenda 21, que estabeleceu
a importância de cada país em se comprometer e a refletir,
global e localmente, sobre a forma de todos os setores da
sociedade cooperarem nos estudos de soluções para os
problemas socioambientais; a Declaração de Princípios so-
bre as Florestas, que resultou do fracasso na negociação de
uma convenção sobre exploração, proteção e desenvolvi-
mento sustentado de florestas; e a Declaração de Princípios
sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento, ou Declaração
do Rio, que estabeleceu uma nova e justa parceria global
por meio de novos níveis de cooperação entre os Estados.
Além desses documentos oficiais, também foram produz-
idas: a Carta da Terra; a Convenção sobre Diversidade
Biológica; a Convenção das Nações Unidas de Combate
à Desertificação; e a Convenção-Quadro das Nações Uni-
das sobre a Mudança do Clima, tratando das mudanças
climáticas globais.
Com efeito, esses documentos delimitaram as políti-
cas essenciais para alcançar o modelo de desenvolvi-
mento sustentável que viabilizasse as necessidades
dos países em desenvolvimento e reconhecesse os
limites do desenvolvimento sem prejudicar as ger-
ações futuras. Os documentos se tornaram paradig-
mas para os processos decisórios na área ambiental
e, como dito, para a elaboração e implementação de
políticas públicas nos diversos países.
A ECO-92 FOI UMA CONVENÇÃO SOBRE MUDANÇAS CLIMÁTICAS.
Agenda 21
A Agenda 21 é um programa articulado de ações,
resultante de diversos encontros promovidos pela
Organização das Nações Unidas com o tema “meio
ambiente e suas relações com o desenvolvimento”.
Trata-se da medida mais ampla já adotada para tentar
executar a tarefa de promover um desenvolvimento
sustentável em todo o mundo, ou seja, uma forma
de desenvolvimento que vise à extração dos recursos
da natureza para garantir o sustento do mundo atual
sem prejudicar as gerações futuras.
Oficialmente, a Agenda 21 é um documento que
foi elaborado durante a Eco-92 – Conferência das
Nações Unidas sobre o Meio Ambiente e o Desen-
volvimento –, realizada no ano de 1992, na cidade do
Rio de Janeiro. Esse documento é o resultado de um
compromisso firmado pelas nações para desenvolv-
er suas economias sem prejudicar o meio ambiente,
com mais de 2500 recomendações práticas para a
execução de tal objetivo.
Nesse sentido, cada país deve elaborar, manter e at-
ualizar sua própria Agenda 21 para garantir as bas-
es da sustentabilidade em seus territórios. A Agenda
21 local é específica ao contexto em que cada país
se insere, o que evita, por exemplo, que um país,
econômica e estruturalmente mais frágil, sucumba
aos interesses de potências econômicas do mundo
desenvolvido. A ideia é que, em consonância com a
realidade das diferentes populações, o meio ambi-
ente não seja submetido às práticas predatórias da
exploração econômica.
No caso do Brasil, fala-se da Agenda 21 brasileira, que
objetiva ratificar e especificar os compromissos assi-
nados durante as conferências internacionais realiza-
das pela ONU. Ela foi elaborada entre os anos de 1996
e 2002 e implementada a partir de 2003.
O seu desenvolvimento partiu dos seguintes princípios:
Gestão dos recursos naturais
Desenvolvimento de uma agricultura sustentável
Incentivo à concepção de cidades sustentáveis
Construção de infraestruturas com vistas à integração
regional
Redução das desigualdades sociais
Potencialização da ciência e tecnologia voltadas para
a sustentabilidade
Não obstante, um dos principais méritos da Agenda
21 brasileira foi ter se construído, em grande parte,
com base nas Agendas 21 locais. Isso representou
uma maior participação da população nas esferas
decisórias, em uma perspectiva de “baixo para cima”,
ou seja, do povo para as esferas administrativas, tendo
como princípio o planejamento participativo. O resultado
principal foi os seis princípios anteriormente enumerados.
Embora existam outros termos e acordos internacio-
nais com o objetivo de promover metas de controle da
poluição e da degradação da natureza, a Agenda 21 é,
sem dúvida, o mais importante documento nesse sen-
tido. Por esse motivo, ela serve de guia de como o Bra-
sil deverá se desenvolver nos próximos tempos, com
vistas a garantir a integração territorial, a diminuição
das desigualdades sociais e a promoção de um mod-
elo econômico que garanta uma relação de harmonia
com o meio ambiente e os recursos naturais.
multimídia: música
FONTE: YOUTUBE
As forças da natureza (samba, 1977) –
João Nogueira e Paulo César Pinheiro
41
 Para calcular dívidas e créditos dos envolvidos, em 2000 en-
2.7. Protocolo de Kyoto (1997) trou em funcionamento o mercado de créditos de carbono,
No Japão, em dezembro de 1997, ocorreu na cidade de que funciona da seguinte forma: 1 tonelada de CO2 reduzida
Kyoto, a Conferência das Nações Unidas sobre Mudanças ou retirada da atmosfera equivale a 1 crédito de carbono,
Climáticas. Nela foi elaborado o Protocolo de Kyoto, com o unidade emitida pelo Conselho Executivo do MDL, denomi-
objetivo básico de reduzir a emissão de gases e, automati- nada redução certificada de emissão (RCE) ou certificados de
camente, diminuir o efeito estufa. Nessa conferência, ficou emissões reduzidas (CER). Esses créditos de carbono podem
definido que os países industrializados estariam obrigados ser negociados no mercado mundial. As nações que não
conseguirem ou não desejarem reduzir suas emissões pode-
a subtrair o volume de gases, no mínimo 5%, em relação à
rão comprar os CER de países em desenvolvimento, a fim de
década de 1990, entre os anos de 2008 e 2012.
quitarem suas obrigações.
As metas propostas de redução de gases não foram as-
sumidas por muitos países, dentre eles os Estados Unidos, 2.7.2. O posicionamento em
responsável por 24% da emissão do total mundial. Até o relação ao Protocolo de Kyoto
ano de 2005, as metas de redução não foram cumpridas
No contexto do aquecimento global, é preciso contar com
pelos países industrializados. a participação de todos os países, notadamente daqueles
Emissões de dióxido de carbono (CO2) e ratificações do protocolo de Kyoto, 2009 que mais contribuem para emissão de gases e que não nec-
Emissões de CO2, 2007
(em milhões de toneladas) Máximo
essariamente aderem às metas propostas de redução. Em
Estados U. 5 696,7
5 697

1 587
536
China
UE (27)
Rússia
5 606,5
3 983,0
1 587,2
face desses contratempos, o posicionamento de grandes
Índia 1 249,7

nações industrializadas em relação à efetivação do Proto-

110 Japão 1 212,7
30
10
Somente os valores superiores a 1 milhão de toneladas
estão representados

(em toneladas por habitante) Máximo

colo de Kyoto foi o seguinte:
0 1,5 4,3 10 50 Qatar 48,3
Baren 27,0

ƒ Estados Unidos: um dos países que mais emite gases po-

EAU 25,9
Kuwait 25,7
Luxemburgo 23,6

ausência
de informação
luentes, com cerca de 25% do total expelido no mundo, e
que não se comprometeram com as metas de redução pro-
Protocolo de Kyoto em 5 de fevereiro de 2009
postas do Protocolo de Kyoto. Seus líderes justificaram que
Fonte: Agência de Energia Internacional, Key World Energy Statistics 2008,
www.ela.org: Convenção Quadro das Nações Unidas
sobre Alterações Climáticas (CCNUCC), http//ccc.int
países que estão engajados a limitar
ou diminuir suas emissões de CO2
Estados que
não ratificaram tal decisão embargaria o crescimento econômico do país.
ƒ Brasil: francamente a favor do Protocolo, não aprova a
displicência dos Estados Unidos em relação a essa questão.
2.7.1. O comércio de carbono ƒ União Europeia: constituída por quinze países que
O mercado de créditos de carbono foi estabelecido pelo se posicionaram a favor da aplicação efetiva das metas
Protocolo de Kyoto, que previu a redução dos gases res- propostas pelo Protocolo de Kyoto e reprovaram as ar-
ponsáveis pelo efeito estufa pelos países desenvolvidos. ticulações estadunidenses.
Entre os principais vilões do efeito estufa está o dióxido de ƒ Rússia: em franco declínio desde 1991, quando deixou
carbono – CO2, gás carbônico –, que vem sendo lançado de ser uma potência mundial e ocupava o terceiro lugar
na atmosfera principalmente pela queima de combustíveis em emissão, o país apelou para o desmoronamento de sua
fósseis em indústrias e motores à explosão. economia, razão suficiente para não estipular metas de re-
dução – sem crescimento, não houve aumento de emissão.
O aumento da concentração desse gás na atmosfera é re-
sponsável por problemas ambientais, como o efeito estufa. ƒ China: mesmo ocupando a segunda posição em
Portanto, os países em desenvolvimento deveriam reduzir, emissão de gases poluentes do mundo, sua condição
de modo certificado, suas emissões de CO2. de nação subdesenvolvida lhe dá o direito de não cum-
prir as metas de redução estipulada pelo protocolo,
fato que indignou os delegados dos EUA.
ƒ Japão: quarta posição em emissão de gás estufa, o
Japão é mediador nas negociações entre os países. Re-
centemente, seu apoio foi disputado entre EUA e UE.
ƒ Austrália: mostra-se favorável ao Protocolo, mas,
para sua inserção efetiva e submissão às propos-
tas, exige que os EUA integrem-se ao grupo de
adeptos às reduções.

42
 Mapa do Protocolo de Kyoto, em 2005
VERDE: PAÍSES QUE RATIFICARAM O PROTOCOLO; AMARELO: PAÍSES QUE
RATIFICARAM, MAS AINDA NÃO CUMPRIRAM O PROTOCOLO;
AZUL: PAÍSES QUE NÃO RATIFICARAM O PROTOCOLO; E CINZA: PAÍSES
QUE NÃO ASSUMIRAM NENHUMA POSIÇÃO NO PROTOCOLO.
2.8. Rio+10 (2002) e Rio+20 (2012)
Em agosto e setembro de 2002, realizou-se em Joanesbur-
go, África do Sul, o Encontro da Terra, também denomina-
do Rio+10, cuja finalidade foi avaliar as decisões tomadas
na Conferência do Rio, em 1992.
Anos depois, entre os dias 13 e 22 de junho de 2012, foi
realizada no Rio de Janeiro a Conferência das Nações Unidas
sobre Desenvolvimento Sustentável, Cnuds, conhecida tam-
bém como Rio+20, com o objetivo de discutir a renovação
do compromisso político com o desenvolvimento sustentável.
A Conferência das Nações Unidas sobre o Desenvolvimen-
to Sustentável, Rio+20, ocorreu entre os dias 13 e 22 de
junho de 2012, no Rio de Janeiro. A Rio+20 marcou vinte
anos da realização da Conferência das Nações Unidas so-
bre Meio Ambiente e Desenvolvimento, conhecida como
Eco 92 ou Rio-92, que contou com representantes de 190
países e teve o objetivo de refletir e ratificar o comprom-
isso político com o desenvolvimento sustentável. Nela se
discutiram questões de caráter social, como redução da
pobreza e a importância da promoção da justiça social das
questões relativas à proteção do meio ambiente em um
planeta cada vez mais habitado.
CHARGE CRITICANDO A RIO+20 E O ALTO ÍNDICE DE DESMATAMENTO NO MUNDO.
A Rio+20 teve três momentos: a III Reunião do Comitê
Preparatório, em que representantes governamentais re-
uniram-se para negociar os documentos a serem adotados
na Conferência; numa segunda etapa, entre os dias 16 e
19 de junho, ocorreram os Diálogos para o Desenvolvi-
mento Sustentável, um espaço aberto à sociedade civil
para discussão de temas inerentes a Rio+20; e de 20 a 22
de junho, a Rio+20 propriamente dita, com a presença de
chefes de Estado e de governo dos países-membros das
Nações Unidas.
Para muitos especialistas, a Rio+20 foi uma oportuni-
dade histórica para discutir e desenvolver ideias, com o
objetivo de promover um futuro mais sustentável, com
mais postos de trabalho, fontes de energia limpa, mais
segurança, enfim, um padrão de vida decente para todos
os cidadãos. Segundo Brice Lalonde, coordenador exec-
utivo da Conferência das Nações Unidas sobre Desen-
volvimento Sustentável, “a Rio+20 foi um dos maiores
encontros mundiais sobre o desenvolvimento sustentável
do nosso tempo”.
multimídia: vídeo
FONTE: YOUTUBE
Crude (EUA, 2009, direção: Joe Berlinger)
A história começa há quase 40 anos, mas o cine-
asta Joe Berlinger se deu conta de que “deveria
fazer algo” quando viu os habitantes da Amazô-
nia equatoriana comendo atum enlatado porque
o pescado dos rios estava muito contaminado.
Seu documentário, intitulado Crude (tanto pode
significar petróleo quanto cruel), é a última arma
na guerra de relações públicas que no Equador
cerca o processo judicial no qual a companhia
de petróleo Chevron é acusada de derramar 70
bilhões de litros de líquidos tóxicos, deixar 916
fossos com dejetos e queimar milhões de metros
cúbicos de gases contaminantes.
43
 VIVENCIANDO

No dia a dia, desde o despertar até o adormecer, cada ação individual tem efeitos sobre o ambiente. Somos seres
humanos multidimensionais e desempenhamos vários papéis. Cada um dos papéis que exercemos na vida diária –
como educadores, trabalhadores, contribuintes, lideres etc. – oferece oportunidades para a ação ecológica. A vida
cotidiana é pródiga em oportunidades de ação consciente. Cada um pode, a cada momento, dar sua contribuição
pessoal para reduzir a pressão sobre a natureza: na vida pessoal, por meio dos hábitos alimentares, da educação dos
filhos, dos hábitos de consumo, das práticas frugais, vivendo conforme os princípios da simplicidade voluntária, da
austeridade feliz, do conforto essencial.

2.9. Acordo de Paris

O Acordo criou outros dispositivos:
Acordo de Paris é um tratado no âmbito da Con-
venção-Quadro das Nações Unidas sobre a Mudança do
Clima (Unfccc, sigla em inglês), que rege medidas de re-
dução de emissão de dióxido de carbono, a partir de 2020.
O acordo foi negociado durante a COP-21, em Paris, e foi
aprovado em 12 de dezembro de 2015. O líder da con-
ferência, Laurent Fabius, ministro das Relações Exteriores
da França, disse que esse plano “ambicioso e equilibrado“
foi um “ponto de virada histórica“ na meta de reduzir o
aquecimento global.
O objetivo da convenção é assegurar que o aumento da
temperatura média global fique abaixo de 2 °C acima
dos níveis pré-industriais e prosseguir com os esforços
para limitar o aumento da temperatura a até 1,5 °C
acima dos níveis pré-industriais, reconhecendo que isso vai
reduzir significativamente os riscos e impactos das alter-
ações climáticas. Além disso, o acordo prevê aumentar a
capacidade de adaptação aos impactos adversos das alter-
ações climáticas e promover a resiliência do clima e o baixo
desenvolvimento de emissões de gases do efeito estufa, de
maneira que não ameace a produção de alimentos. Tam-
bém está previsto criar fluxos financeiros consistentes na
direção de promover baixas emissões de gases de efeito
estufa e o desenvolvimento resistente ao clima.
Partes
Signatários
Partes também cobertas
pela ratificação da UE
Signatários também cober-
tos pela ratificação da UE
ƒ Reconheceu a necessidade de que a meta seja
atingida o quanto antes.
ƒ Reconheceu que países emergentes terão mais
dificuldade.
ƒ Estabeleceu a obrigatoriedade do registro das
emissões pelos países.
ƒ Obriga que cada país defina suas metas de
emissão dentro das suas capacidades, mas estim-
ula que sejam ambiciosas; elas devem ser redefin-
idas e ampliadas a cada 5 anos pelo menos, sendo
incentivadas antecipações.
ƒ Os países concordaram em cumprir as metas que
estabelecerem individualmente.
ƒ Os países concordaram em criar planos de longo
prazo.
ƒ Os países ficam autorizados a contabilizar re-
duções de emissão fora de seus territórios, des-
de que derivadas do comércio de carbono legal-
mente constituído.
ƒ Reconheceu a possibilidade de cooperação inter-
nacional para que as metas sejam mais ambicio-
sas e estabeleceu mecanismos para auxiliar nos
processos de mitigação e adaptação.
ƒ Os países devem aprofundar suas ações para
implementar o desenvolvimento sustentável e
manejar melhor os impactos do aquecimento.
ƒ Os países desenvolvidos devem auxiliar os emer-
gentes em seus planos e estratégias de mitigação

44
 os países, na qual os ricos, os maiores emissores, deveriam se
e adaptação e devem continuar assumindo a lid- empenhar ainda mais na ajuda aos mais pobres.
erança na mobilização de financiamento climático,
Na prática, o Acordo tem fracassado em produzir incentivos
numa progressão além dos esforços anteriores.
adequados para uma redução das emissões, não penalizou
ƒ Os países reconheceram a importância de abord- o descumprimento das metas, não modificou em profundi-
agens não mercadológicas integradas, holísticas e dade mecanismos de redução que já se revelaram pouco
equilibradas para ajudar na implementação de suas eficientes e os gases estufa continuam elevando seus níveis
contribuições nacionalmente determinadas, no con- na atmosfera. A euforia inicial parece ter em parte se dissi-
texto do desenvolvimento sustentável e da errad- pado, especialmente pela percepção de que suas metas são
icação da pobreza, de forma coordenada e eficaz. insuficientes e pela emergência de governos populistas que
ƒ Os países reconheceram que ações de adaptação negam a ciência e não priorizam o ambiente. Teme-se tam-
devem seguir uma abordagem sensível a gênero, bém que a prometida defecção dos Estados Unidos tenha
participativa e plenamente transparente, levando um impacto nefasto sobre a implementação do Acordo e a
em consideração grupos vulneráveis, comunidades coordenação internacional dos esforços.
e ecossistemas. Essa abordagem deve ser guiada
pela melhor ciência disponível e, conforme apro-
priado, pelo conhecimento tradicional, pelo conhe-
cimento dos povos indígenas e pelos sistemas de
conhecimento local.
ƒ Os países se comprometeram a compartilhar con-
hecimento, tecnologias, práticas, experiências e
lições aprendidas.
O Acordo estabeleceu uma meta global, mas não tem força
de lei para impor metas específicas de cortes nas emissões,
dependendo da iniciativa voluntária de cada país.
multimídia: sites
Outras conferências foram realizadas posteriormente para www.ibama.gov.br/
delinear com mais clareza os mecanismos de mitigação e www.mma.gov.br/
adaptação, a participação de cada membro e os meios de
financiamento e apoio, mas a diversidade das condições de
cada país é grande, as negociações têm se caracterizado pelas
polêmicas e dificuldades e pouco se avançou em termos de
ampliar as metas estabelecidas por cada país. Alguns países,
como Rússia, Irã e Iraque, ainda não ratificaram o Acordo.

CHEFES DA DELEGAÇÃO DA COP-21, PARIS
Na COP-24, realizada na Polônia em dezembro de 2018, os
países chegaram a um consenso sobre regras práticas para im-
plementar concretamente as metas do Acordo, especialmente
na forma de técnicas científicas de medição, registro e comu-
nicação das emissões, enfatizando a necessidade de transpar-
ência, mas embora tenha sido considerado um importante
avanço, a Conferência não tratou em detalhe de aspectos im-
portantes, não agradou a todos e gerou críticas. As nações mais
pobres e vulneráveis pretendiam uma maior clareza, no que
diz respeito ao financiamento para melhorar as suas infraestru-
turas e uma abordagem mais justa das desigualdades entre
multimídia: livros
O ambiente urbano –
Francisco Capuano Scarlato
Organizada em três partes, esta obra apresen-
ta ao leitor uma visão abrangente do assunto,
questionando a urbanização e analisando as
do processo de ocupação intensa das áreas
urbanas. Avalia os efeitos da concentração de
indústrias e de veículos na cidade e discute
o grave problema do armazenamento e pro-
cessamento do lixo, um dos grandes desafios
da sociedade de consumo.

45
 CONEXÃO ENTRE DISCIPLINAS

Um dos objetivos essências da educação ambiental é permitir que os alunos identifiquem os problemas relacionados
à presença antrópica no ambiente, tornando-os aptos para buscarem as soluções mais adequadas aos impactos
da sociedade contemporânea no meio natural. Para obter uma visão mais abrangente e completa dos problemas
e das alternativas de solução que a educação ambiental exige, faz-se necessário a inserção da interdisciplinaridade
na prática pedagógica. O enfoque interdisciplinar preconiza a ação conjunta das diversas disciplinas em torno de
temas específicos. Porém, na maior parte das escolas de ensino fundamental e médio, o meio ambiente é estudado
de forma dividida. A organização do conhecimento acontece através das disciplinas que abordam os elementos de
forma parcial, resultando numa concepção parcial de mundo, contexto que dificulta a formulação de uma proposta
geral de ensino, resultando numa mera repetição de conteúdos. A visão interdisciplinar pode oferecer opções mais
adequadas e eficazes. Um bom exemplo é insistir na eficácia do meio como estratégia de aprendizagem. Educar para
o meio significa ver a natureza com um novo olhar.

ÁREAS DE CONHECIMENTO DO ENEM

Habilidade

30 Avaliar as relações de preservação e degradação da vida no planeta nas diferentes escalas.

A preocupação com questões ligadas à natureza não é algo recente na história da humanidade. Até o início do século
XX, predominava uma concepção de que os recursos naturais seriam suficientes para atender a todas as demandas
da humanidade, sem haver necessidade de o homem zelar pela natureza e, principalmente, sem ter de mudar seus
padrões de consumo e de produção de bens. Mais recentemente, surgiu uma nova concepção ambiental de que
os problemas atuais são globais e que suas soluções também devem ser encontradas em conjunto com todos os
países. A gênese das normas internacionais de proteção ao meio ambiente justificou-se na interdependência que
caracteriza o sistema internacional: a negligência e a defeituosa política de determinado Estado podem gerar danos
que tendem a repercutir sobre outros Estados ou até mesmo sobre o inteiro conjunto. A partir do momento em que o
mundo passou a presenciar catástrofes e problemas ambientais, alguns organismos internacionais passaram a exigir
uma mudança de postura mundial. Nesse sentido, a ONU ganhou destaque marcante quando, em 1972, organizou
a Conferência das Nações Unidas sobre Meio Ambiente Humano, em Estocolmo, na Suécia. Foi a partir dessa con-
ferência que o mundo passou a tratar, de forma diferente, os problemas ambientais.

46
Modelo
(Enem) Segundo a Conferência de Quioto, os países centrais industrializados, responsáveis históricos pela poluição,
deveriam alcançar a meta de redução de 5,2% do total de emissões segundo níveis de 1990. O nó da questão é o
enorme custo desse processo, demandando mudanças radicais nas indústrias para que se adaptem rapidamente aos
limites de emissão estabelecidos e adotem tecnologias energéticas limpas. A comercialização internacional de crédi-
tos de sequestro ou de redução de gases causadores do efeito estufa foi a solução encontrada para reduzir o custo
global do processo. Países ou empresas que conseguirem reduzir as emissões abaixo de suas metas poderão vender
este crédito para outro país ou empresa que não consiga.
BECKER. B. AMAZÔNIA: GEOPOLÍTICA NA VIRADA DO II MILÊNIO. RIO DE JANEIRO: GARAMOND, 2009.

As posições contrárias à estratégia de compensação presente no texto relacionam-se à ideia de que ela promove:
a) retração nos atuais níveis de consumo.
b) surgimento de conflitos de caráter diplomático.
c) diminuição dos lucros na produção de energia.
d) desigualdade na distribuição do impacto ecológico.
e) decréscimo dos índices de desenvolvimento econômico.

Análise expositiva - Habilidade 30: A questão do aquecimento global apresenta disparidades quanto às
D responsabilidades e às desigualdades relacionadas aos impactos ambientais e socioeconômicos. O Protocolo de
Quioto é um acordo internacional para redução de emissões de gases de efeito estufa. A princípio, é obrigatório
para os países desenvolvidos, principais responsáveis históricos pelo aquecimento global. Os países emergentes
e subdesenvolvidos podem fazer reduções voluntárias. O acordo vale até 2020. Caso um país desenvolvido não
consiga reduzir suas emissões, poderá financiar projetos sustentáveis em outros países como compensação, o
crédito de carbono.
Alternativa D

DIAGRAMA DE IDEIAS

CONFERÊNCIA
RIO+10 RIO+20 DAS PARTES
(COP)

CONFERÊNCIAS PROTOCOLO
RIO 92
INTERNACIONAIS DE KYOTO

POLÊMICA DO
CONFERÊNCIA
AGENDA 21 CRESCIMENTO
DE ESTOCOLMO
ZERO

47
 AULAS REGIONALIZAÇÃO DO ESPAÇO BRASILEIRO
23 E 24
COMPETÊNCIAS: 2e4 HABILIDADES: 6 e 19

1. DO MEIO NATURAL AO MEIO A periodização das relações entre sociedade e natureza

que utilizaremos para explicar como a Geografia descreve
TÉCNICO-CIENTÍFICO-INFORMACIONAL o mundo moderno foi criada pelo geógrafo Milton Santos,
um dos mais populares geógrafos brasileiros e um dos que
A partir deste ponto de vista, quando quisermos definir mais influenciou a reformulação dessa ciência, iniciada na
qualquer pedaço do território, devemos levar em conta a década de 1970, no Brasil e no mundo. Milton Santos ficou
interdependência e a inseparabilidade entre a materialida- famoso, principalmente, por conseguir sistematizar uma
de, que inclui a natureza, e o seu uso, que inclui a ação nova abordagem da Geografia ao colocar como centro da
humana, isto é, o trabalho e a política. análise a produção do espaço como um sistema técnico,
(MILTON SANTOS)
com todas as questões políticas, sociais, culturais e econô-
micas envolvidas no processo.
Uma interpretação geográfica da realidade brasileira ex-
ige compreender o modo pelo qual o espaço geográfico
brasileiro está hoje organizado não só pela localização e
distribuição de seus objetos técnicos ou objetos naturais
humanizados, mas também pelas ações sociais que lhes
dão sentido, pelas dinâmicas contemporâneas ligadas às
necessidades das novas técnicas, carregadas de conteúdo
científico e informacional que permeiam nosso território.
O estudo e o conhecimento do território brasileiro começam
multimídia: vídeo necessariamente por uma periodização histórica, para com-
preender suas transformações do ponto de vista da materi-
FONTE: YOUTUBE
alidade visível, isto é, aquilo que vemos efetivamente, bem
Entrevista com Milton Santos como das ações sociais, ou seja, aquilo que determina o
que vemos, que constituem em diferentes momentos do
desenvolvimento das técnicas que modelaram e modelam
1.1. A organização do espaço o espaço.
brasileiro, segundo Milton Santos Para Milton Santos, essa periodização se mostra da se-
guinte forma:
“(...) Assim, ao longo da história da organização do terri-
tório brasileiro, três grandes momentos poderiam, grosso
modo, ser identificados: os meios “naturais”, os meios téc-
nicos e o meio técnico-científico-informacional. Por inter-
médio de suas técnicas diversas no tempo e nos lugares,
a sociedade foi construindo uma história dos usos do ter-
ritório nacional.”

1.2. O meio natural

O meio natural não é necessariamente o intocado, mas sim
o meio que, mesmo tendo sido transformado pelo trabalho
PROFESSOR MILTON SANTOS humano, ainda é caracterizado pelo predomínio da ordem

48
natural na organização dos objetos, da vida, da produção
e até da cultura.
Esse meio natural generalizado era utilizado pelo ser hu-
mano sem grandes transformações. As técnicas e o tra-
balho se integravam às dádivas da natureza, com a qual se
relacionavam em outra mediação.
As transformações impostas às coisas naturais já eram
técnicas, entre as quais a domesticação de plantas e an-
imais.
Como as técnicas não se impunham ao meio natural, as
sociedades tendiam a apresentar uma temporalidade mais
cíclica do que a de transformação e ruptura, que carac-
teriza a modernidade. Assim, se as técnicas eram desen-
volvidas de acordo com as condições naturais, e com re-
speito a elas, e se tais condições eram, em geral, fixas, o
desenvolvimento técnico tendia a uma acomodação com
a lógica do meio e não à ruptura com esta.
Assim, podemos dizer que, antes da presença humana,
não podemos falar em meio natural, pois foi o homem
que atribuiu valor e definiu o que é natural, ou seja, não
há meio geográfico sem a presença humana.
O que chamamos de meio natural no Brasil se refere ao
período em que o território foi habitado por grupos hu-
manos de coletores e caçadores, que viviam nas florestas,
nas caatingas e nos campos.
Esses grupos deixavam poucos vestígios, como depósitos
de ostras conhecidos como sambaquis. A figura a seguir
mostra o sambaqui de Cananeia, localizado na ilha do
Cardoso, em Cananeia, litoral de São Paulo. É um dos mais
antigos do Brasil, com cerca de 8 mil anos.
SAMBAQUI, CANAL DE ARARAPIRA – CANANEIA
Entenda melhor
Sambaquis são depósitos construídos pelo homem,
formados por materiais orgânicos e calcários (de ori-
gem marinha, terrestre ou de água salobra) que, em-
pilhados ao longo do tempo, vêm sofrendo a ação do
intemperismo. Erguidos em baías, praias ou na foz de
grandes rios, são amontoados de utensílios feitos de
pedra ou ossos, esqueletos de seres pré-históricos e
moluscos que sofreram uma fossilização química, já
que a chuva deforma as estruturas dos moluscos e
dos ossos, difundindo o cálcio em toda a estrutura e
petrificando os detritos e ossadas ali existentes. São
comuns em todo o litoral do Atlântico, sendo mais
raros no Pacífico, mas notando-se exemplares até no
norte da Europa.
No Brasil, os sambaquis são distribuídos por toda a
costa e também no baixo Amazonas e no Xingu. Hoje,
os sítios mais importantes estão localizados no litoral
sul do Estado de Santa Catarina. As cidades de La-
guna e Jaguaruna abrigam 42 sambaquis dos mais
diversos tamanhos e alturas, destacando-se entre eles
o Garopaba do Sul e o Jaboticabeira, em Jaguaruna;
e os Figueirinha I e II, mais precisamente na praia de
Nova Camboriú, também em Jaguaruna.
Dentre os utensílios encontrados nos sambaquis
brasileiros, muitos são feitos em rocha, como os que-
bra-cocos, facas, machados de diabásio semipolido,
raspadores e pontas. Os anzóis, furadores, pontas de
flechas e arpões encontrados são feitos de ossos.
As explicações possíveis quanto à finalidade dos sambaquis
são diversas. Para alguns pesquisadores, eles seriam
depósitos dos restos de alimentos, de carcaças e os-
sadas de animais, servindo também, não se sabe por
que, como abrigo de sepulturas de humanos. Não
eram utilizados como moradias. Contudo, outros es-
tudiosos defendem que os sambaquis serviam como
habitações temporárias, o que explicaria a presença
de sepulturas. Servia também, nessa versão, como de-
pósito de materiais.
Mesmo não havendo um consenso sobre a sua fina-
lidade, os sambaquis são uma importante fonte de
estudos. Pesquisando seu conteúdo, pode-se saber so-
bre a vida dos primeiros povoados do atual território
brasileiro, como sua alimentação, seus conhecimentos
técnicos, a fauna e a flora da época etc. Os excremen-
tos humanos fossilizados podem nos informar, por
exemplo, sobre as doenças que aqueles homens e
mulheres tinham.
Apesar de serem patrimônio da União, verdadeiros
crimes ambientais destruíram parte dos sambaquis
brasileiros, como construções irregulares em áreas
protegidas e a extração de cal pelas indústrias, prin-
cipalmente da construção civil.
49
 À medida que os animais e plantas eram domesticados, es-
ses povos criavam caminhos para vencer distâncias e apri-
morar um pouco mais a ocupação do território. Entretanto,
ainda prevaleciam as forças da natureza, condicionando e
direcionando as ações humanas. Esses agrupamentos hu-
manos são os ancestrais de um grande número de etnias
que se formaram em nosso território, vivendo de forma
tribal, desenvolvendo técnicas de cultivo e navegando os
rios que cortavam florestas e cerrados. Os tupis eram os
agrupamentos mais numerosos, vivendo no litoral e nas
florestas Atlântica e Amazônica. Outros grandes grupos
eram o jês e os cariris, ocupando os cerrados e a caatinga,
respectivamente. Esses assentamentos indígenas viviam no
ritmo do tempo lento da natureza, que proporcionava a
satisfação das necessidades de sobrevivência dessas tribos.
1.3. O meio técnico
Estamos, porém, reservando a apelação de meio técnico
à fase posterior à invenção e ao uso das máquinas, já que
estas, unidas ao solo, dão uma nova dimensão à respec-
tiva geografia. Assim, a máquina seria um recorte teórico
derivado do entendimento de que seu surgimento alterou
significativamente as relações entre sociedade e natureza,
proporcionando – com a territorialização em formas de
estradas de ferro, rodovias, fábricas etc. – uma nova con-
figuração geográfica no mundo. E a consonância com a
natureza rompida dá a luz a um novo meio, o meio técnico.
(MILTON SANTOS)
Milton Santos enfatiza que a relação do homem com a
natureza é sempre mediada pela técnica. E, seguindo tal
raciocínio, para qualquer ato humano, em um determina-
do meio, já teríamos que chamá-lo de meio técnico. Desse
modo, construções de abrigos feitos com materiais encon-
trados na natureza e pouco modificados seriam, sem dú-
vida, frutos de sistemas técnicos. Porém, nessas condições
de vida é presente uma ligação harmônica entre homem
e meio; e que mesmo este meio sendo produto de cer-
tas modificações, estas, por contrapartida, não seriam tão
agressivas, a ponto mesmo de ainda podermos chamá-lo
de meio natural. Haveria, assim, nestes espaços ou meios
a presença de sistemas técnicos sem objetos técnicos. Já o
meio técnico conteria objetos resultantes não só de pro-
cessos estritamente culturais, mas também de objetos pu-
ramente técnicos.
A partir disto, podemos entender que transição do meio
natural para o meio técnico começa apenas com a Rev-
olução Industrial, que ocorreu na Europa em meados do
século XVIII. A expansão do comércio internacional e o au-
mento da riqueza permitiram o financiamento do progresso
técnico e a instalação de indústrias. A invenção de máqui-
50
nas, o aproveitamento da energia calorífica do carvão min-
eral e sua transformação em energia mecânica para fazer
funcionar as máquinas representaram um grande avanço
nas técnicas empregadas para a fabricação de mercadorias
e, consequentemente, no aumento da produção.
Nessa nova fase, o ser humano começa a construir um
meio técnico, já que os espaços tiveram de ser transfor-
mados técnica, cultural e socialmente para atender às de-
mandas desse modo de produção que estava surgindo. Se
as máquinas, tornaram possíveis, essas e outras transfor-
mações espaciais, quanto mais as máquinas automáticas
se desenvolviam, mais o processo de geração de um novo
meio era intensificado.
Diferente do meio natural, no qual existiam técnicas que se
submetiam às condições naturais, agora, com essas novas
máquinas e suas necessidades, vemos começar a se con-
figurar um meio cada vez mais voltado para a realização da
lógica técnica, e não mais natural.
No Brasil, o isolamento regional foi a marca preponderante
da organização do território nesse período. Segundo Mil-
ton Santos:
“(...) a invenção e difusão das máquinas e a elaboração de
formas de organização mais complexas permitiram outros
usos do território. Novas geografias desenharam-se, sobre-
tudo a partir da utilização de prolongamentos não apenas
do corpo do homem, mas do próprio território, constituin-
do verdadeiras próteses. O período técnico testemunha a
emergência do espaço mecanizado.”
No fim do século XIX e início dos anos de 1930, a mecaniza-
ção do território brasileiro se intensificou com a construção
de estradas de ferro e o desenvolvimento da navegação a
vapor. Esses sistemas de transporte imprimiram velocidade
no escoamento dos produtos, permitindo uma acumulação
mais rápida de capital. Associado aos transportes, o desen-
volvimento das comunicações, como o telégrafo, marcou o
início de um processo de integração nacional.
Nesse período, observou-se uma mudança significativa do
ponto de vista demográfico: o aumento do crescimento
vegetativo, resultado da intensificação da urbanização e da
industrialização. Esse aumento implicou uma melhor estru-
turação sanitária das cidades e também no êxodo rural,
não só fruto da atração exercida pelo trabalho industrial
nas cidades, mas também em função de estruturas agrárias
arcaicas onde prevalecia o latifúndio.
É também nesse momento o início da formação da chama-
da “Região Concentrada” (Sul, Sudeste e parte do Cen-
tro-Oeste), quando o vigor e a diversidade da indústria
paulista transformou São Paulo numa metrópole e aumen-
tou sua integração com outras regiões do País.
Se, no início desse período técnico no Brasil, a produção
foi basicamente escoada por ferrovias, nos anos de 1940 e
1950, as rodovias se firmaram como matriz do transporte
pela integração dos mercados nacionais. A própria con-
strução de Brasília consolidou essa tendência, pois tornou
indispensável o estabelecimento de uma rede de estradas
para garantir a afirmação do Estado no conjunto do ter-
ritório e possibilitar a expansão do consumo do que se pro-
duzia na área mais industrializada.
multimídia: livros
O Brasil, território e sociedade no início do sé-
culo XXI - Milton Santos e Maria Laura Silveira
Este livro atende a dois objetivos centrais:
oferecer uma visão globalizada da realidade
nacional e fazê-lo através de um dos seus as-
pectos mais integradores: o território.
1.4. O meio técnico-científico-
informacional
O terceiro período começa logo depois da Segunda Guerra e
marca também o início de uma nova era dentro do percurso
capitalista. O meio técnico-científico-informacional representa
a atual etapa na qual se encontra o sistema capitalista de pro-
dução, estando relacionado, sobretudo, à Terceira Revolução
Industrial, que, não por acaso, passou a ser reconhecida como
Revolução Científica-Informacional. Nesse momento, ocorreu
uma profunda interação entre técnica e ciência, guiadas pelo
funcionamento do mercado, que, graças aos avanços tecno-
lógicos, expande-se e consolida o processo de globalização.
“[...] Essa união entre técnica e ciência vai se dar sob o poder
do mercado. E o mercado, graças exatamente à ciência e à
técnica, torna-se um mercado global. Neste período, os obje-
tos técnicos tendem a ser ao mesmo tempo técnicos e infor-
macionais, já que, graças à extrema intencionalidade de sua
produção e de sua localização, eles já surgem como informa-
ção; e, na verdade, a energia principal de seu funcionamento
é também a informação. Já hoje, quando nos referimos às
manifestações geográficas decorrentes dos novos progres-
sos, não é mais de meio técnico que se trata. Estamos diante
da produção de algo novo, a que estamos chamando de meio
técnico-científico-informacional.“
ADAPTADO DE: SANTOS, MILTON. A NATUREZA DO
ESPAÇO. SÃO PAULO: HUCITEC, 1999.
No Brasil, esse período tem início na década de 1970 e mar-
ca uma nova etapa no desenvolvimento e no aparelhamento
do território brasileiro. Os complexos industriais foram ampli-
ados e novos foram instalados em outra regiões para satis-
fazer os interesses das empresas, agora globais.
Os novos aparatos técnicos nos sistemas de transporte
(rodovias, aeroportos) e telecomunicações (cabos de fibra
óptica, satélites) garantiram maior fluidez do território, que
passou a ser organizado em redes por onde escoam os
fluxos de pessoas, informações, mercadorias e capitais, al-
cançando pontos mais distantes e expandindo horizontal-
mente as relações capitalistas de produção.
A ciência potencializou a técnica ao tratá-la como um
fim em si próprio; inaugurando, assim, a tecnologia.
Essa, por sua vez, é esparramada estrategicamente ao
território azeitando ainda mais a tríade de produção,
circulação e consumo de mercadorias. Todavia, o alar-
gamento das fronteiras visando uma mais-valia de nível
global não poderia vir senão acompanhadas de alguma
espécie de controle. Controle tanto na sincronização da
produção e circulação de mercadorias em fábricas dis-
tantes de suas sedes, quanto na garantia do consumo
dessas. De maneira que tão logo que o meio técni-
co-científico se assentou já foi prontamente adicionado
de um mundo de redes comunicacionais sob a forma de
cabos submarinos, satélites e antenas, forjando o que
hoje temos como a “cara geográfica” do processo de
globalização: o meio técnico-científico-informacional.
CARLOS FRANCISCO GERENCSEZ GERALDINO
multimídia: música
FONTE: YOUTUBE
- Samba-enredo da Império Serrano –
Aquarela brasileira
51
 Os sistemas de telecomunicações garantem os
fluxos de informação do território
Rede de microondas numérica
Rede de microondas analógica
Rede de microondas numérica TD
Rede de microondas intraestado
Equação de microondas
Rede de fibras ópticas
Rede de fibras ópticas intraestado
Estação de fibras ópticas
Rede backbone internet principal
Rede backbone internet secundária
0 500 km
Fonte: INGEO
Estação de recepção de satélite
CURIOSIDADES
Um exemplo de como as técnicas e as ciências es-
tão constantemente se interagindo e propiciando a
expansão do capital pode ser visto na recente ação
promovida pelo Facebook em levar o acesso à internet
a comunidades afastadas por meio do uso dos drones,
veículos aéreos não tripulados.
DRONES: EXEMPLOS DO PODER DE TRANSFORMAÇÃO
DO MEIO TÉCNICO-CIENTÍFICO-INFORMACIONAL
Portanto, além de serem técnicos, os objetos também
carregam em si a informação e trabalham a partir
dela, o que justifica o nome do atual período de trans-
formação do meio geográfico.
Por outro lado, cresceram as desigualdades sociais pela
desvalorização do trabalho e as desigualdades regionais.
O desenvolvimento capitalista, desigual e combinado, na
constituição do meio técnico-científico-informacional apro-
fundou essas desigualdades ao integrar espaços horizon-
talmente muito distantes, rompendo as identidades locais
pela padronização dos modos de vida.
52
Também se observou a aplicação do capital nas atividades
agrícolas, estabelecendo um novo ritmo à produção, mais
acelerado. As invenções técnicas e organizações criam um
novo tempo e um novo uso da terra. Desde a correção
química do solo até a geração de sementes mais produtivas,
inúmeras técnicas vêm sendo empregadas na produção em
grande escala e voltadas, sobretudo, para a exportação.
Nos anos seguintes, intensificou-se a descentralização
industrial, de serviços e comércio, de modo que algumas
áreas do país foram incorporadas ao processo de mod-
ernização. Isso ocorreu com mais ênfase nas áreas com
notável desenvolvimento tecnológico.
A descentralização da produção foi estimulada por meio de
incentivos governamentais, o que originou, nos anos 2000,
a “guerra dos lugares”, em que Estados e municípios, para
atrair empresas, ofereceram isenções fiscais, doação de ter-
renos, entre outros benefícios.
A indústria, então, tornou-se mais complexa, e passou a ser
instalada em áreas específicas do interior de São Paulo e
nas regiões Sul, Nordeste e Centro-Oeste. Mas a área que
concentra essa atividade ainda é a Região Concentrada.
É preciso ressaltar ainda que a exportação torna-se uma
alternativa para um país que apresenta um mercado con-
sumidor com baixo poder aquisitivo, tendo em vista que
industrialização favoreceu as grandes empresas e não
resolveu o problema das populações cada vez mais em-
pobrecidas. Verifica-se, portanto, que houve introdução da
tecnologia em todos os setores da economia, mas isso não
garantiu a ampliação do número de empregos nem a mel-
horia das condições de trabalho.
2. REGIONALIZAÇÕES DO BRASIL
O que significa regionalizar?
Regionalizar significa dividir em regiões determinadas
áreas através de características semelhantes ou dif-
erentes e delimitá-las. Cada região se diferencia das
outras por ter algumas características próprias e não é
apenas a localização geográfica que pode influenciar
na forma de organização do espaço. Há vários tipos
de critérios que podem ser levados em consideração
para que seja feita a regionalização, entre eles temos
os critérios: econômicos, políticos, sociais, culturais,
naturais, históricos e muitos outros.
A seguir, apresentaremos as três principais regionalizações:
a Macrorregião, o Complexo Regional e o Meio
Técnico-Científico-Informacional.
 Essa divisão político-administrativa tem o objetivo de juntar
os Estados com maior semelhança com a finalidade de faci-
litar sua administração e criação de políticas públicas do go-
verno federal que estimulem o desenvolvimento na região.
Podemos citar como exemplo os Estados que compõem a
região Norte que têm as mesmas características: baixa den-
sidade demográfica, floresta amazônica, clima equatorial e o
extrativismo como principal atividade econômica.

multimídia: livros
A natureza do espaço:
técnica e tempo, razão e emoção
Esta obra interdisciplinar oferece um trata-
mento pioneiro às relações entre a técnica e
o espaço e entre o espaço e o tempo, bases
para a construção de um sistema de concei-
tos coerentemente formulado, objetivando
definir o espaço geográfico e seu papel ativo
na dinâmica social. multimídia: sites
www.geografiaparatodos.com.br
www.ibge.gov.br
2.1. Macrorregião (IBGE)
A divisão por macrorregião foi organizada pelo IBGE (Insti-
tuto Brasileiro de Geografia e Estatística) e é adotada como 2.2. Regiões Geoeconômicas
oficial do Brasil. Nessa divisão é estabelecida uma divisão Como vimos, a primeira divisão oficial do Brasil em regiões
político-administrativa em 5 regiões: foi criada pelo IBGE, em 1969. Mas, antes disso, em 1967,
ƒ Norte: Acre, Amazonas, Roraima, Rondônia, Amapá, o geógrafo brasileiro Pedro Pinchas Geiger já havia propos-
Pará e Tocantins; to uma outra divisão regional do País em três complexos
geoeconômicos. Ele considerou aspectos econômicos, com
ƒ Nordeste: Maranhão, Piauí, Ceará, Rio Grande do
base nas atividades predominantes e também as diferentes
Norte, Paraíba, Pernambuco, Alagoas, Sergipe e Bahia;
maneiras de ocupação, produção e organização do território
ƒ Centro-Oeste: Mato Grosso, Goiás e Mato Grosso do Sul; brasileiro. Nessa proposta de divisão regional, não é levado
ƒ Sudeste: Espírito Santo, Rio de Janeiro, Minas Gerais em consideração os limites de fronteiras dos Estados. Como
e São Paulo; podemos observar no mapa a seguir, o norte de Minas Gerais
e do Espírito Santo são inseridos na região Nordeste. O sul
ƒ Sul: Paraná, Santa Catarina e Rio Grande do Sul; do Mato Grosso e de Tocantins são inseridos no Centro-Sul.
Divisão geoeconômica

53
 Para o autor, a economia independe dos limites dos terri- ƒ Região Concentrada
tórios estaduais, portanto, o que pesa são as relações in-
Essa região é a mais povoada e onde se concentra a maior
ter-regionais e o papel que cada região exerce na dinâmica
população, os maiores investimentos de capitais realizados
econômica nacional. São eles:
por empresas multinacionais, alto desenvolvimento científico,
ƒ Complexo Regional da Amazônia maiores indústrias, principais portos, aeroportos, shopping
Compreende todos os Estados da região Norte (com exceção centers etc.
do extremo sul de Tocantins), o oeste do Maranhão e pratica- Com base nas análises sobre o meio técnico-científico-
mente todo o Mato Grosso. Apesar de sua dimensão, possui -informacional apresentadas anteriormente, o geógrafo
o menor número de habitantes do País. Em muitos pontos Milton Santos fez uma proposta de regionalização do
da região acontecem os chamados “vazios demográficos”. A Brasil, na qual recorre aos limites dos Estados. Nessa
maioria da população está localizada nas duas principais ca-
proposta, destaca-se a Região Concentrada, que englo-
pitais, Manaus e Belém. Na economia, há o predomínio do ex-
ba os Estados das regiões Sul e Sudeste, exatamente
trativismo (animal, vegetal e mineral). Destacam-se também o
onde há maior concentração da produção industrial.
polo petroquímico da Petrobras e a Zona Franca de Manaus,
que fabrica a maior parte dos produtos eletrônicos do País.
ƒ Complexo Regional Centro-Sul Brasil: meio técnico-científico-informacional
O complexo Centro-Sul junta as regiões Sul e Sudeste, con- e as regiões
centrando a maior população, o parque industrial e os cen-
tros tecnológicos, a agricultura modernizada, predomínio
do relevo de planalto e de uma variação climática: tropical
típico, tropical de altitude e subtropical.
ƒ Complexo Regional Nordeste
Inclui todo o Nordeste da divisão oficial (com exceção do oeste
do Maranhão) e o norte de Minas Gerais, onde se localiza o
vale do Jequitinhonha. Historicamente, é a mais antiga do Bra-
sil. É também a mais pobre das regiões, com números elevados
de mortalidade infantil, analfabetismo, fome e subnutrição.

2.3. Meio Técnico-Científico-

Informacional
Essa divisão foi criada em 1999 pelo geógrafo Milton Santos
e o critério estabelecido foi o da divisão do meio técnico-cien-
Amazônia Concentrada Centro-Oeste

tífico-informacional, que trata da diferença do grau de mo-

dernização, informação e das finanças no território brasileiro.
Essa divisão estabelece quatro regiões ou os “quatro Brasis”:
Amazônia, Nordeste, Centro-Oeste e Região Concentrada.
ƒ Amazônia
Região com baixa densidade técnica e demográfica, cuja
principal atividade é extrativa.
ƒ Nordeste
Historicamente, uma região formada pelas plantations e
agricultura pouco mecanizada.
ƒ Centro-Oeste
Região da agricultura modernizada altamente mecanizada.
multimídia: música
Uma mudança nessa região em relação à divisão oficial é FONTE: YOUTUBE
que coloca o Estado de Tocantins (oficialmente da região - Veveco, panelas e canelas – Beto Guedes
Norte) na região Centro-Oeste.

54
O IBGE e as regionalizações oficiais
A partir da década de 1930, a produção científica tor-
nou-se mais significativa, e surgiu a necessidade de
melhor administrar o País, que crescia em virtude da
ampliação das atividades industriais. Assim, foi cri-
ado o Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística
(IBGE), em 1938, órgão do Governo Federal que esta-
beleceu uma divisão regional considerada a primeira
regionalização institucional do País, na tentativa de su-
perar o conceito de região natural e privilegiar aspectos
históricos e socioeconômicos, sem deixar de considerar os
trabalhos e pesquisas anteriormente elaborados.
A partir dessa, outras regionalizações foram criadas até
chegar à atual, utilizada com finalidades administrativas,
educacionais e por instituições privadas.

Evolução das regiões brasileiras

1940 1950 Terr. do

Terr. do
Rio Branco
Amapá

AM AM
MA MA
NORTE PA CE
RN NORTE PA CE
RN
NORDESTE PB
NORDESTE PB
PI PE PI PE
Terr. do AL Terr. do AL
Acre SE Acre Terr. do SE
BA Guaporé BA

MT
GO ESTE MT
GO
LESTE
CENTRO CENTRO-OESTE
MG MG
ES ES

SP RJ SP RJ
DF DF
PR PR
SUL SUL
SC SC

RS RS

1970 Terr. do
1990
Terr. do
Rio Branco RR
Amapá AP

AM AM
MA MA
NORTE PA CE
RN NORTE PA CE
RN
NORDESTE PB
NORDESTE PB
PI PE PI PE
AC AL AC AL
TO
Terr. de SE RO SE
Rondônia BA BA
MT
GO
MT
DF CENTRO-OESTE DF
CENTRO-OESTE SUDESTE GO
MG MG
ES ES
MS SUDESTE
SP RJ SP RJ
GB
PR PR
SUL SUL
SC SC

RS RS

FONTE: IBGE. ATLAS GEOGRÁFICO ESCOLAR. 2. ED. RIO DE JANEIRO: IBGE, 2004.

Nessas regionalizações, pode-se observar a dinâmica da Amapá (1988) e de Roraima (1988) foram elevados à
constituição dos Estados brasileiros, o período em que categoria de Estado, o que lhes concedeu maior au-
eles foram criados, incorporação das terras que com- tonomia. Nesse mesmo período, outros Estados foram
põem o Estado do Acre; a disputa pelas terras do Amapá; criados.
e a organização das fronteiras do sul, após a guerra do Em 1977, Mato Grosso foi dividido, originando os Es-
Paraguai (1864-1870). Os outros Estados foram organi- tados de Mato Grosso do Sul, com capital em Campo
zados com base no processo de colonização, desde as Grande, e de Mato Grosso, com capital em Cuiabá.
capitanias hereditárias, ou incorporadas por causa da
Em 1988, o Estado de Goiás foi dividido, formando os
expansão das atividades econômicas.
Estados do Tocantins, com capital em Palmas, e de Goiás,
Entre as décadas de 1960 e 1990, o governo federal com capital em Goiânia.
estabeleceu uma nova organização administrativa. FONTE: IBGE. ATLAS GEOGRÁFICO ESCOLAR. RIO DE JANEIRO:
Os territórios do Acre (1962), de Rondônia (1981), do IBGE, 2013, 6 ED.

55
 CONEXÃO ENTRE DISCIPLINAS

História e geografia, abordadas de forma integrada, até mesmo devido a sua proximidade e aos temas transversais
que estão nas duas áreas, auxiliam no processo do conhecimento.

ÁREAS DE CONHECIMENTO DO ENEM

Habilidades
6 Identificar diferentes representações gráficas e cartográficas dos espaços geográficos.
19 Reconhecer as transformações técnicas e tecnológicas que determinam as várias formas de uso e apropriação dos espaços.
A Divisão Regional do Brasil em mesorregiões, partindo de determinações mais amplas em nível conjuntural, buscou
identificar áreas individualizadas em cada uma das Unidades Federadas, tomadas como universo de análise e definiu
as mesorregiões com base nas seguintes dimensões: o processo social como determinante, o quadro natural como
condicionante e a rede de comunicação e de lugares como elemento da articulação espacial. Esta habilidade chama
a atenção para a importância da confecção de mapas e, para esta aula, as diversas formas de regionalizar o Brasil
produziram mapas cujas propostas ampliaram as análises sobre a formação do território.
Os seres humanos estão sempre utilizando o meio em que vivem, sobretudo os elementos disponíveis na natureza,
seja no seu consumo direto, seja para a sua transformação em mercadorias ou produtos manufaturados. Para isso, ele
utiliza as diferentes técnicas, que envolvem as formas e os instrumentos utilizados para melhor produzir e transformar
o espaço geográfico.

56
 Desse modo, se a utilização das técnicas é uma questão fundamental para a transformação do espaço, a forma
como tais técnicas evoluem e modificam-se ao longo do tempo também produz consequências diretas nas estruturas
espaciais que envolvem as sociedades. Por esse motivo, estabelece-se uma periodização do meio desde a sua grada-
tiva transformação pelas atividades humanas, indo desde o meio natural, passando pelo meio técnico e finalmente
alcançando o meio técnico-científico-informacional.

Modelo
(Enem) O intercâmbio de ideias, informações e culturas, através dos meios de comunicação, imprimem mudanças
profundas no espaço geográfico e na construção da vida social, na medida em que transformam os padrões culturais
e os sistemas de consumo e de produção, podendo ser responsáveis pelo desenvolvimento de uma região.
HAESBAERT, R. GLOBALIZAÇÃO E FRAGMENTAÇÃO DO MUNDO CONTEMPORÂNEO. RIO DE JANEIRO: EDUFF, 1998.
Muitos meios de comunicação, frutos de experiências e da evolução científica acumuladas, foram inventados ou aper-
feiçoados durante o século XX e provocaram mudanças radicais nos modos de vida, como por exemplo,
a) a diferenciação regional da identidade social por meio de hábitos de consumo.
b) o maior fortalecimento de informações, hábitos e técnicas locais.
c) a universalização do acesso a computadores e a Internet em todos os países.
d) a melhor distribuição de renda entre os países do sul favorecendo o acesso a produtos originários da Europa.
e) a criação de novas referências culturais para a identidade social por meio da disseminação das redes de fast-food.

Análise expositiva - Habilidade 6 e 19: As sociedades urbanas gradativamente se articulam em redes,

E em uma sistemática simples e eficiente de se comunicar e relacionar. As redes respondem pelas principais
parcerias e outras formas de associação pelas facilidades inerentes de suas características, mostrando no-
vas referências culturais e de identidade.
Este exercício permite demonstrar como as técnicas e as tecnologias, disseminadas principalmente depois
dos anos de 1950, produziram transformações que vão além das mudanças nos espaços geográficos,
abrangendo, também, os padrões culturais das sociedades.
Alternativa E

57
 DIAGRAMA DE IDEIAS

ORGANIZAÇÃO DO ESPAÇO REGIONALIZAÇÃO

SEGUNDO MILTON SANTOS DO BRASIL

MEIO NATURAL IBGE

• TEMPO DA NATUREZA
• GRUPOS CAÇADORES
E COLETORES

MEIO TÉCNICO REGIÕES

GEOECONÔMICAS
• REVOLUÇÃO INDUSTRIAL
• ARQUIPÉLAGOS
ECONÔMICOS

MEIO TÉCNICO-
REGIONALIZAÇÃO
CIENTÍFICO -
TÉCNICO-CIENTÍFICAIN-
INFORMACIONAL
FORMACIONAL
• TÉCNICA E CIÊNCIA
• REVOLUÇÃO
TECNOLÓGICA

58
 AULAS
25 E 26
COMPETÊNCIA:
Poema do milho
Cheiro de terra, cheiro de mato.
Terra molhada depois da noite chuvada, relampeada.
Tempo mudado, dando sinais. Observatório... Calendário...
Astronomia do lavrador, que planta com fé religiosa,
sozinho, silencioso.
Cava e planta. Gestos pretéritos, imemoriais.
Liturgia milenária, ritual de paz.
Em qualquer parte da Terra um homem estará sempre
plantando.
Recomeçando o mundo. Recriando a vida.
(CORA CORALINA)
1. HISTÓRIA DA AGRICULTURA
Possivelmente, a atividade agrícola exista há mais de 12
mil anos, desde o período neolítico, sendo um dos proces-
sos constitutivos das primeiras civilizações, uma vez que to-
dos os agrupamentos humanos já encontrados praticavam
algum tipo de manejo e cultivo dos solos.
A humanidade era, inicialmente, nômade. A partir do
desenvolvimento das técnicas de cultivo agrícola, quando
o homem percebeu que algumas sementes, quando plan-
tadas, germinavam e que animais poderiam ser domestica-
dos, foi ocorrendo um lento processo de sedentarização, ao
mesmo tempo em que surgiam novas técnicas fomentadas
pelo uso e apropriação do meio natural. Nascia a agricultu-
ra e, com ela, o desenvolvimento das primeiras civilizações.
PINTURA RUPESTRE DO PERÍODO NEOLÍTICO, REPRESENTANDO
O COTIDIANO NA TERRA, NO PARQUE NACIONAL DA SERRA DA
CAPIVARA, EM SÃO RAIMUNDO NONATO, PIAUÍ
Assim, observamos que a agricultura foi uma atividade
fundamental para a constituição e manutenção das socie-
SISTEMAS AGRÁRIOS
6 HABILIDADE: 28
dades. Quando as técnicas agrícolas permitiam a existência
de um excedente da produção, ocorriam as primeiras tro-
cas comerciais. Desse modo, a vida urbana era determina-
da pelas atividades rurais, ou seja, pelo campo.
No entanto, com o advento da industrialização e da mod-
ernidade, essa determinação foi gradativamente sendo al-
terada. As cidades vão ganhando autonomia econômica e
dependendo cada vez menos do campo, que, por sua vez, via
crescer sua dependência das cidades. As práticas agrícolas,
mais modernas, mecanizaram-se e passaram a depender das
indústrias para o seu desenvolvimento técnico.
Após as três revoluções industriais, a prática da agricultura
fundamenta-se, atualmente, em procedimentos sofistica-
dos e complexos, que atribuem uma nova característica
para o espaço geográfico, denominado como meio técni-
co-científico-informacional. Hoje, existem técnicas avança-
das em manejo dos solos, máquinas e colheitadeiras que
realizam o trabalho de dezenas ou até centenas de tra-
balhadores em uma velocidade maior, além de avanços
propiciados pelo desenvolvimento da biotecnologia. Isso
significa que as práticas agrícolas cada vez mais se subor-
dinam à ciência e à produção de conhecimento.
APRENDA MAIS
A domesticação de plantas teve seu início na ação
dos homens primitivos, os quais, inicialmente, eram
considerados seres ignorantes e indolentes, mas que,
recentemente, em virtude de estudos arqueológicos,
passaram a ser considerados como “profissionais pri-
mitivos”. Essa alteração na denominação dos ances-
trais ocorreu por causa de uma série de considerações,
como o grande número de ferramentas desenvolvi-
das, o número de espécies coletadas, além do amplo
conhecimento em relação ao ciclo de vida das plan-
tas, o florescimento, a frutificação e a colheita. Para
se ter uma ideia, a coleta das espécies, de maneira
geral, não era realizada de qualquer maneira, e sim
seguindo alguns critérios, como facilidade de coleta
(sementes que apresentavam tamanhos maiores,
59
 mais grãos por espiga e inflorescência mais compac- entre outros. Esse segmento da economia é um dos
ta) e de transporte (facilidade de debulha, consideran- elementos que compõem o produto interno bruto
do a disponibilidade para o estoque). Provavelmente, (PIB) de um determinado lugar.
a coleta intensa de espécies, seguida por um manejo
Essa atividade é exercida há milhares de anos, sen-
elementar, pode ter resultado na modificação de algu-
do de fundamental importância para a sobrevivência
mas populações, sugerindo, inclusive, que a domesti-
humana, pois é através dela que se obtém alimento.
cação tenha precedido o cultivo.
O desenvolvimento de técnicas proporcionou (e ain-
É importante destacar que os termos “domesti- da proporciona) muitas transformações na estrutura
cação“ e “cultivo“ não são sinônimos, já que a do- da agropecuária, o que se evidencia ao analisarmos
mesticação envolve mudança na resposta genética, a evolução dos métodos de cultivo e de criação de
transformando formas silvestres em domesticadas, animais ao longo dos anos.
enquanto o cultivo relaciona-se intimamente com
a atividade humana de plantio e colheita, tanto na
forma silvestre quanto na domesticada. Além dis-
so, a domesticação nem sempre evolui em relações
agrícolas. Existem diversos fatores que tentam ex- CULTIVO DE TRIGO NO PARANÁ, BRASIL
plicar o que levou os caçadores-coletores a mudar
o seu estilo de vida e, definitivamente, dar início
à domesticação das espécies. Entre eles, estão as
mudanças climáticas ocorridas no final do período
pleistoceno, as quais forçaram não somente a con-
centração de homens e animais em oásis, como tam-
bém a existência de sincronia durante as mudanças
climáticas e culturais e a evolução gradual, irregular
e independente em diferentes ambientes.
SERENO, MARIA JANE CRUZ DE MELO; WIETHÖLTER, PAULA;
TERRA, TATIANA DE FREITAS.
DOMESTICAÇÃO DE PLANTAS: A SÍNDROME QUE DEU CERTO.
multimídia: vídeo
Mas é importante salientar que não só as técnicas moder- FONTE: YOUTUBE
nas agem sobre o meio rural. Podemos dizer que os difer- Terra e Sustentabilidade - documentário completo
entes tipos de avanço coexistem no espaço rural. Existem
sistemas agrícolas modernos, ao mesmo tempo em que
existem formas de cultivos tradicionais, como a agricultura
orgânica, a itinerante e a de jardinagem. 2. AGROSSISTEMAS
A importância da agricultura é indiscutível, pois é a partir Agrossistemas ou sistemas agrários são tipos ou modos
dela que se produzem os alimentos que sustentam a repro- de produção agropecuária em que se observa diversos ti-
dução da vida humana e os produtos primários utilizados pos de cultivo ou criação que são praticados, quais são as
pelas indústrias, pelo comércio e pelo setor de serviços, tor- técnicas utilizadas e como é a relação da agricultura ou
nando-se a base para a manutenção da economia mundial. pecuária com o espaço geográfico. Os sistemas agrícolas e
a produção pecuária podem ser classificados como inten-
sivos ou extensivos.
Agropecuária
Essa noção está ligada ao grau de capitalização e ao índice
A agropecuária equivale ao conjunto das atividades
de produtividade, independentemente da área cultivada ou
primárias, estando diretamente associada ao cultivo
de criação. O sistema agrário de um país está ligado direta-
de plantas (agricultura) e à criação de animais (pecuá- mente à sua distribuição de terras. Em alguns países onde
ria), para o consumo humano ou para o fornecimento houve uma reforma agrária “eficiente“, a base da agricultu-
de matérias-primas na fabricação de roupas, me- ra é a familiar, gerando riquezas para um número maior de
dicamentos, biocombustíveis, produtos de beleza, pessoas. Em países com maior desenvolvimento econômico,
há um melhor uso de tecnologias possibilitando uma maior

60
produtividade através de subsídios. Em outros países, a agri-
cultura é basicamente de subsistência, sem uso de tecnolo-
gias e baixa produtividade.
No Brasil, constam os dois sistemas agrários. Há regiões
com um maior uso de tecnologias e, consequentemente,
uma maior produtividade em relação a outras. Não houve
uma eficiente reforma agrária e, portanto, a concentração
de terras é a maior problemático do espaço rural brasileiro.
Os grandes latifúndios são responsáveis principalmente
pela produção de monoculturas e os pequenos produtores
são responsáveis por quase 70% da produção de alimen-
tos no Brasil.
multimídia: sites
www.agricultura.gov.br/
2.1. Sistema extensivo
O sistema agropecuário extensivo é classificado pela
sua forma tradicional no cultivo e na criação de gado.
A pecuária de sistema extensivo, por exemplo, consiste na
criação do gado no pasto, geralmente sem grandes inves-
timentos e com a ocupação de grandes áreas, podendo
ser realizada tanto em grandes latifúndios quanto em
pequenas áreas familiares. É a criação do gado solto, com
certa liberdade, considerado ideal para o corte. A principal
vantagem da pecuária extensiva é a baixa necessidade de
investimentos, embora ainda existam gastos com reposição
mineral e suplementação, a depender do tipo de animal
que está sendo criado. Já as desvantagens consistem na
necessidade de ocupação de grandes áreas – o que pode
gerar problemas ambientais –, a disponibilidade de pasto e
a carência que a alimentação do gado nesse tipo de criação
possui. A pecuária extensiva costuma ser mais largamente
praticada em países ou regiões de baixo avanço econômi-
co e também em áreas de expansão agrícola. Outra forma
de pecuária extensiva é o pastoreio nômade, bem mais ru-
dimentar que a anterior, na qual os animais são levados
a percorrer caminhos em busca de lugares que ofereçam
água e pastagem. A produção é geralmente muito baixa e
é destinada à manutenção das famílias (subsistência) e o
pequeno excedente é comercializado.
Na agricultura extensiva são usados os elementos dispos-
tos na natureza sem a inserção de tecnologias, com técni-
cas rudimentares ou tradicionais na produção; por isso,
a sua produtividade é baixa. A produção depende unica-
mente da fertilidade natural do solo, podendo ser encon-
trada tanto em pequenas como em grandes propriedades
e, neste caso, por não usar insumos, é necessário ocupar
áreas maiores de cultivo para se obter maior produtividade.
A AGRICULTURA EXTENSIVA É BASTANTE DIFUNDIDA EM DIVERSOS PAÍSES DA AMÉRICA
LATINA, ÁFRICA E ÁSIA.
ROÇA DE FEIJÃO NA COMUNIDADE DE PEDRO CUBAS, EM IPORANGA, SP
2.2. Sistema intensivo
Esse sistema é praticado, principalmente, em regiões
desenvolvidas – altamente mecanizado, adequação do
solo para determinado plantio, beneficiamento de se-
mentes, utilização de fertilizantes, implementos agrícolas,
confinamento do rebanho, entre outros elementos que
contribuem para intensificar a produtividade e a lucrativ-
idade dos proprietários. Exige pouca mão de obra e mui-
to aparato tecnológico. Na agricultura intensiva, é usado
em todas as etapas da produção um grande número de
insumos e a aplicação de muita tecnologia. Faz parte da
agricultura intensiva, a mecanização (tratores, colheitadeiras,
61
 plantadeiras, implementos etc.) aliada ao uso de insumos,
que são aplicados na preparação do solo, além de sementes
selecionadas que são imunes a pragas e adequadas ao tipo
de clima, herbicidas, inseticidas, entre outros. Para o desen-
volvimento de todas as etapas, existe o acompanhamento
de um técnico (um agrônomo ou um técnico agrícola). Esse
sistema de produção agrícola é denominado agricultura
moderna ou comercial; seus produtos têm como destino
a exportação.
Na pecuária moderna, a criação dos animais vem a partir
de cuidados com a genética, análise das vantagens da
criação de uma determinada raça, utilização de medica-
mentos, além do acompanhamento de um veterinário.
Nesse sistema de criação, a área pastoril é de pastagens
de qualidade e com elevado índice de produtividade.
GADO NELORE ZAN SENDO REFRESCADO EM UMA FAZENDA DE GUARARAPES, SP
CRIAÇÃO DE GADO NO SISTEMA INTENSIVO, EM PRESIDENTE PRUDENTE-SP
Agricultura itinerante ou coivara
É um método agrícola tradicional que consiste em
derrubar trechos das florestas e, depois, atear fogo
aos resíduos do corte, processo que vulgarmente é
chamado de “queimada”. A plantação, portanto, in-
clui o corte, a derrubada e a queima da floresta na-
tiva, em que o fogo desempenha papel fundamental.
Há, então, a plantação intercalada de várias culturas
(rotação de culturas), como milho, mandioca e feijão,
para melhorar a fertilidade do solo e, de certa forma,
controlar as pragas. O derrube e corte do mato são
feitos em solos cobertos com floresta densa, e os ma-
teriais resultantes do abate são depois aproveitados
para lenha, vedações e construção, sendo os desper-
dícios queimados antes das sementeiras.
62
É um processo que prepara a terra para o cultivo de
subsistência, e torna o terreno fértil durante dois a três
anos e, em alguns casos, pode chegar até o limite de
seis anos. Passado o período de fertilidade do terre-
no, este é abandonado e o agricultor se desloca em
migração buscando um novo terreno onde colocará
em prática processo semelhante. Na agricultura itiner-
ante, não se utilizam as técnicas corretas de manuse-
amento, tais como adubar, construir trechos de água
e ter em conta a ação das chuvas e/ou da falta delas.
A não utilização dessas técnicas de agricultura provoca
um maior cansaço do terreno e, ao queimar a vege-
tação característica, o agricultor prejudica a atividade
dos micro-organismos presentes no solo e diminui sua
fertilidade por conta da redução dos nutrientes.
O aumento fugaz de produtividade, observado nos
solos onde se procedem as queimadas, deve-se ao
aumento de nitrogênio na constituição do terreno,
mas, passados alguns meses, este nitrogênio é leva-
do pela água das chuvas, e o que fica para trás é
um solo muito mais pobre e enfraquecido. Se por um
lado muitos autores defendem que a característica
extremamente rudimentar desta técnica agrícola
leva ao rápido esgotamento do solo, por outro lado,
vários especialistas defendem que a coivara está as-
sociada à conservação dos ecossistemas florestais.
Durante o período de pousio (descanso do terra), em
torno de 10 a 20 anos, naturalmente ocorre a germi-
nação de floresta secundária no terreno abandonado,
e o terreno volta a ser produtivo outra vez, sendo
novamente utilizado para o cultivo. É normalmente
aplicada em áreas de agricultura descapitalizada em
que o agricultor não é o proprietário do terreno, mas
apenas um ocupante temporário de terrenos devo-
lutos ou particulares, ou também por comunidades
tradicionais, como indígenas, caiçaras, quilombolas,
ribeirinhos, entre outros.
O fato de não existirem recursos humanos e técnicos sufi-
cientes para explorar terrenos de grandes dimensões leva
quase sempre que a agricultura itinerante seja praticada
em pequenas e médias propriedades, geralmente próxi-
mas à residência do agricultor (embora também seja pos-
sível encontrar, ocasionalmente, agricultura itinerante em
grandes latifúndios).
O baixo nível tecnológico desta forma de agricultura impli-
ca o uso de métodos tradicionais transmitidos oralmente,
de geração em geração.
2.2.1. Plantations
São grandes propriedades rurais monocultoras, ou seja,
cultivam uma única cultura com produção destinada à ex-
portação. As plantations são herança do período colonial
de vários países das Américas, África e Ásia, quando eram
responsáveis pela produção de produtos tropicais muito
apreciados na Europa. Nas plantations, a mão de obra era
escrava e explorava negros trazidos da África.
TRABALHADORES COLHENDO CANA
2.3. Agricultura de jardinagem
Também conhecida como rizicultura inundada (plantio de
arroz), é uma agricultura tradicional em vários países da
Ásia, embora com técnicas mais ou menos aprimoradas
(irrigação e adubação), cuidados bastante especiais em
relação ao vegetais e aos solos e boa produtividade por
hectare, com mão de obra abundante e técnicas de ter-
raceamento para evitar a erosão laminar.
As áreas cultivadas são minifúndios e o trabalho é manual
e bastante minucioso (por isso, o nome jardinagem); a pro-
dução é comercializada com a população.
AGRICULTURA DE JARDINAGEM NA ÍNDIA
Terraceamento ou curva de nível?
O terraceamento é uma técnica agrícola de plantio
elaborada para a contenção de erosões causadas
pelo escoamento da água em áreas de vertentes. Essa
técnica é aplicada ao parcelar uma área inclinada em
várias rampas, como terraços. Com isso, as águas das
chuvas, ao escoarem superficialmente, perdem sua
força, removendo menos sedimentos do solo e cau-
sando menos impactos sobre ele.
Além de evitar a erosão e ampliar as áreas de cultivo,
o terraceamento também é importante no sentido de
aumentar o aproveitamento da água, pois, dependen-
do do tipo de terraço aplicado, as águas das chuvas
são armazenadas ou retidas, podendo ser reaproveit-
adas ou direcionadas para outros lugares.
Apesar de todas essas vantagens, o terraceamento
apresenta alguns problemas, entre eles o alto custo de
sua aplicação, que exige um estudo detalhado prévio.
Assim, é preciso compreender o tipo de solo e suas
características, além de dimensionar corretamente os
níveis dos terraços conforme a área e a declividade
do terreno, pois, caso contrário, em vez de se evitar
erosões, pode-se agravá-las.
A técnica do terraceamento é dividida em dois tipos,
conforme a sua função e utilidade: o terraço de arma-
zenamento e o de drenagem.
Os terraços de armazenamento são os mais construí-
dos para a elaboração de canais que provoquem
a infiltração da água no terreno. Sua aplicação é
recomendada em solos que apresentem um relativo
nível de porosidade, ou seja, onde a água se infiltra
com maior facilidade.
É importante compreender que, ao contrário do que
muitos pensam, terraceamento não é sinônimo de
cultivo em curvas de nível. Apesar de semelhantes,
essas técnicas diferenciam-se pelo fato de essa última
ser aplicada em terrenos já acidentados, onde o plan-
tio acompanha os desníveis naturais do terreno, en-
quanto no terraceamento tais desníveis são artificiais.
CULTIVO EM CURVAS DE NÍVEL
CULTIVO EM TERRACEAMENTO
63

multimídia: livros
O campo no século XXI: território de vida,
de luta e de construção da justiça social –
Ariovaldo Umbelino Oliveira
“O campo no século XXI“ mostra a impor-
tância do campo na vida política de uma na-
ção. Um movimento que não cessaria no dia
em que realizasse a sonhada reforma agrária.
A terra é mais do que terra, é símbolo que
se liga visceralmente à vida, é propriamente
o lugar histórico dessas lutas, sucessoras das
mais primitivas lutas dos índios, dos negros
e dos camponeses que, na sofrida busca do
próprio chão, foram descobrindo as outras
dimensões do seu combate.
2.4. Revolução verde
A expressão “revolução verde“ foi criada em 1966, em uma
conferência em Washington, para conceituar a difusão de
tecnologias agrícolas de altíssimo nível que permitissem um
aumento considerável na produção, sobretudo em países
menos desenvolvidos. O objetivo principal era o aumento de
oferta de alimentos para combater a fome. Acreditava-se que,
se a produção de alimentos produzisse um grande excedente,
seria possível amenizar o problema da fome no mundo.
O modelo se baseia na intensiva utilização de sementes ge-
neticamente alteradas (particularmente sementes híbridas),
insumos industriais (fertilizantes e agrotóxicos), mecanização,
produção em massa de produtos homogêneos e diminuição
do custo de manejo. Também é creditado à revolução verde
64
o uso extensivo de tecnologia no plantio, na irrigação e na
colheita, assim como no gerenciamento de produção.
Esse ciclo de inovações se iniciou com os avanços
tecnológicos do pós-guerra, embora a expressão
“revolução verde“ só tenha surgido na década de
1970. Desde essa época, pesquisadores de países
industrializados prometem, através de um con-
junto de técnicas, aumentar estrondosamente as
produtividades agrícolas e resolver o problema da
fome nos países em desenvolvimento. Mas, contra-
ditoriamente, além de não resolver o problema da
fome, aumentou a concentração fundiária e a de-
pendência de sementes modificadas; alterou signif-
icativamente a cultura dos pequenos proprietários;
promoveu a devastação de florestas; contaminou o
solo e as águas; e gerou problemas de saúde para
agricultores e consumidores.
A eliminação total da fome através apenas do aumento da
oferta de alimentos é impossível, pois de que adianta ter
oferta e um amplo estoque, se a maioria das pessoas que
passam fome possui renda muito baixa ou não possuem
renda; além do mais, os alimentos precisariam ser ofereci-
dos a preços muito baixos ou gratuitamente.
A revolução verde favoreceu o aumento da produção, mas,
por outro lado, provocou uma aceleração da desigualdade
fundiária. As grandes propriedades rurais possuíam recur-
sos financeiros para se modernizar e acompanhar as novas
técnicas e tecnologias; já as pequenas propriedades en-
contravam-se excluídas do processo de modernização, em
razão da falta de apoio financeiro e técnico.
QUÍMICA EMPREGADA NO DESENVOLVIMENTO DOS TRANSGÊNICOS
Muitas vezes, ocorre com esses pequenos proprietários a
expropriação, quando o produtor encontra-se endividado.
Para sanar suas dívidas, é obrigado a vender sua proprie-
dade; às vezes, são os latifundiários que fazem a compra,
aumentando ainda mais seu latifúndio.
Na visão ambiental, o desenvolvimento da agropecuária
tem provocado, ao longo das últimas décadas, profundas
alterações no meio ambiente, como o empobrecimento
e a perda de toneladas de solo, poluição, surgimento de
erosões, poluição dos mananciais provocada por agrotóx-
ico, criação de novas áreas de cultivo com derrubadas da
cobertura vegetal natural e uma série de graves problemas
ecológicos decorrente da prática da agricultura moderna.
 Tipologia de degradação Opções de intervenção
dos ecossistemas
Tipo 1 - Uso de técinicas muito de- Reabilitar caso seja economicamente veável;
gradantes ou terras muito degradadas abrandar onde métodos de prod. são mais degradantes

Tipo 2 - Técnicas moderadas ou Introduzir medidas para abrandar degradação

terras moderadamente degradadas

Tipo 3 - Terreno estável, leve Intervenções preventivas

ou moderadamente degradado

Tipo 4 - Terreno em recuperação Reforçar condições de implantação

do manejo sustentável da terra

Tipo 4:
Terreno em recuperação Áreas ainda não utilizadas

10%
18%

Tipo 3: 2% Água
Terreno estável, leve
ou moderadamente
degradado
36%

25%

Tipo 1:
Uso de técnicas muito degradantes
8% ou terras muito degradadas

Tipo 2:
Técnicas moderadas ou terras
moderadamente degradadas
GRÁFICO COM OS DIFERENTES TIPOS DE DEGRADAÇÃO DOS ECOSSISTEMAS

2.4.1. Agrobusiness 2.5. Agrossistemas alternativos

Agrobusiness (do inglês, “negócios agrícolas“), que na
prática significa agroindústrias, é o termo utilizado para
denominar a fusão da produção primária da agricultura e
pecuária com a indústria, onde ocorre o processamento ou
industrialização dos produtos oriundos da agropecuária.
São exemplos de agroindústria (agrobusiness): laticínio,
frigorífico, indústria têxtil, entre outras.
COLHEITA DE SOJA
Representa uma forma de produção ecologicamente corre-
ta para amenizar os problemas sociais e ambientais. Nesse
sistema, busca-se a eliminação de agrotóxico. Atualmente,
o produto orgânico tem conseguido um valor mais eleva-
do graças à sua qualidade, pois são mais saudáveis, não há
adição de substâncias químicas, pois o combate às pragas
e os fertilizantes são feitos com controle biológico, ou seja,
agentes que não são prejudiciais ao organismo e à natureza.
A produção alternativa pratica a policultura (cultivo
de várias culturas), jamais a monocultura (cultivo de
uma única cultura). O objetivo é produzir alimentos
saudáveis e equilíbrio ambiental, diminuição do êxodo
rural e do desemprego.

65
 Características principais ƒ Agricultura ecológica

ƒ Não utiliza métodos que possam contaminar o solo Vantagens

ou degradá-lo. Os métodos agrícolas utilizados bus-
ƒ Produção de alimentos sem contaminação quími-
cam conservar as características e potenciais naturais
ca. Portanto, são mais saudáveis.
do solo.
ƒ Visa o equilíbrio ecológico na agricultura, respeitan- ƒ Sabor mais natural dos alimentos (em compara-
do, assim, o meio ambiente. ção com os produzidos de forma convencional).

ƒ Produção de frutas, legumes, grãos e outros gêneros ƒ Preservação do solo, dos ecossistemas e dos recur-
agrícolas sem nenhuma contaminação química. Por- sos naturais, ou seja, respeito ao meio ambiente.
tanto, os produtos são naturais.
Desvantagens
ƒ Práticas como queimadas não são empregadas
nos processos agrícolas. ƒ Preços dos produtos agrícolas são mais elevados
em comparação aos produzidos pela agricultura
ƒ Pouca ou nenhuma mecanização.
convencional.
ƒ Uso de mão de obra especializada.
ƒ A produção é em escala menor do que a convencio-
ƒ Não realiza desmatamentos para geração ou am-
nal, não suprindo a demanda mundial por alimentos.
pliação de áreas agricultáveis.
ƒ Áreas de produção próximas às áreas de consumo.
Este fator possibilita menor uso de meios de trans-
portes e, por consequência, a redução da poluição
do ar.
ƒ Uso de fertilizantes naturais.
ƒ Uso de métodos naturais de controle de pragas.
ƒ Uso racional de recursos naturais (água, por exem-
plo), evitando, assim, o desperdício.

Exemplos
ƒ Agricultura orgânica
ƒ Agricultura biodinâmica multimídia: música
ƒ Agricultura biológica FONTE: YOUTUBE
Noites do sertão – Milton Nascimento
ƒ Agricultura natural

66
 CONEXÃO ENTRE DISCIPLINAS

Considerando a inter-relação nos processos que envolvem os sistemas agrícolas, fica evidente a participação de áreas
biológicas, exatas e humanas, tanto básicas como profissionalizantes. Na área biológica, há necessidade de se co-
nhecer os sistemas de produção vegetal, os fatores de rendimento e as anomalias bióticas a abióticas, com ênfase na
diagnose, taxonomia e biologia dos agentes bióticos que impedem a expressão do rendimento das culturas agrícolas.
É fundamental a visão ecológica, para que o ambiente seja respeitado; deve-se entender a ação dos defensivos nos
organismos não alvos e seu comportamento no solo, água e atmosfera e o destino correto de embalagens vazias,
incluindo sua descontaminação e reciclagem. Assim como a visão toxicológica, para que o ser humano – sujeito à
exposição dos defensivos durante o preparo da calda e sua aplicação ou no consumo dos alimentos com resíduos;
deve-se entender o significado de período de carência ou intervalo de segurança, LMR (limite máximo de resíduo) e
intervalo de reentrada, além de noções de seguranças e antídotos.

ÁREAS DE CONHECIMENTO DO ENEM

Habilidade
28 Relacionar o uso das tecnologias com os impactos socioambientais em diferentes contextos histórico-geográficos.
O desenvolvimento das inovações tecnológicas na agricultura, inserido no contexto mais amplo da chamada mod-
ernização agrícola, afetou a sociedade como um todo, considerando que as mudanças das práticas tradicionais para
uma nova base técnica com atividades cada vez mais modernas se desdobram em consequências que acarretaram
mudanças não apenas para o espaço agrário, mas ainda para outros setores, no caso as socioambientais, direta-
mente relacionadas às populações urbanas e rurais.
As mudanças nas técnicas de produção instauradas desde a base do sistema agrícola, com a entrada de insumos
químicos, sementes selecionadas, técnicas de plantio até a outra ponta do sistema, onde alcança o espaço urbano
industrial com o produto já industrializado, proporcionaram maior produtividade do solo e, sobretudo, maiores ren-
dimentos, sob pressão dos mercados urbanos. A partir da intrínseca relação, cada vez mais intensa, entre agricultura
e indústria instaurada por este novo modelo agrícola e do acelerado processo de expansão industrial, aumenta a
preocupação com os danos causados ao meio ambiente, o que leva o governo a retomar o emprego de ações dire-
cionadas à ampliação da política ambiental. Contudo, tal estratégia destinada a alavancar a política ambiental surge
em uma posição de subordinação a serviço das necessidades do desenvolvimento econômico capitalista, fato central
e preponderante das políticas públicas. Na sua estrutura e nas suas estratégias, a política ambiental abarca o conceito
de gestão, utilizado para incluir, além da gestão pública do meio ambiente, ações desenvolvidas por empresas e in-
stituições não governamentais, para administrar suas atividades dentro do princípio de proteção do bem ambiental,
responsabilidade essa não apenas do governo, mas sim de toda sociedade.

67
 Modelo
(Enem)

Na imagem, visualizam-se um método de cultivo e as transformações provocadas no espaço geográfico. O objetivo

imediato da técnica agrícola utilizada é:
a) controlar a erosão laminar.
b) preservar as nascentes fluviais.
c) diminuir a contaminação química.
d) incentivar a produção transgênica.
e) implantar a mecanização intensiva.

Análise expositiva - Habilidade 28: O método de cultivo visualizado na imagem é o de terraceamento

A ou curvas de nível. Essa prática dificulta a erosão laminar pela água das chuvas ou da irrigação, já que é
retirada a declividade do terreno a partir dos terraços (degraus) feitos no relevo irregular.
A questão aborda aspectos sobre o sistema de plantio em patamares ou em curvas de nível, e a imagem
permite observar uma técnica de cultivo denominada de patamares (terraços). Esta técnica tem a finali-
dade de diminuir o escoamento superficial (erosão laminar). O processo se dá pela quebra da declividade
acentuada nas encostas das serras, favorecendo, assim, uma maior infiltração da água. Podemos citar como
exemplo, o sistema agrícola de jardinagem encontrado no sudeste asiático.
Alternativa A

68
 DIAGRAMA DE IDEIAS

AGROSSISTEMAS

EXTENSIVO INTENSIVO
(EX: FAMILIAR) (EX: AGRONEGÓCIO)

PROBLEMAS
SOCIOAMBIENTAIS

EROSÃO POLUIÇÃO DESIGUALDADE REDUÇÃO DAS

DO SOLO DOS RIOS FUNDIÁRIA MATAS E FLORESTAS

69
 REGIÕES SOCIOECONÔMICAS MUNDIAIS: Incidência
do tema nas principais provas

O exame é interdisciplinar e tem como foco
principal promover reflexões sobre a sociedade,
a sua interação com o espaço e a visão crítica
sobre as ações da humanidade. A maior parte
das questões aborda temas como globalização
e comércio internacional.
A prova sempre apresenta temas muito atuais,
ou seja, a base de formulação das questões
quase sempre está ligada à atualidade e a
textos especializados em economia e política,
como da globalização na atualidade e suas
consequências para os Estados.

É importante destacar que essa é uma prova
altamente contextualizada, que cobra muitos
temas atuais e de destaque na imprensa, com
textos científicos de autores famosos que
tiveram algum destaque recente.
A estrutura das questões é semelhante às A VUNESP apresentou inúmeras questões
questões do Enem, principalmente por sua de funções nas suas últimas provas, tanto na
distribuição de tópicos e disciplinas. Por- primeira quanto na segunda fase.
tanto, ambas as provas contam com muitas
questões de interpretação e compreensão
de textos.

Esse vestibular preza por questões com enun-
ciados pequenos, de fácil interpretação e que
buscam por temas bem atuais da Geografia,
como as consequências da crise econômica
dos EUA, em 2007-2008.
Essa prova costuma apresentar questões de Para resolver as questões dessa prova, é
política econômica, globalização e geopolítica. fundamental saber relacionar os avanços
tecnológicos após a Segunda Guerra Mundial
e a série de modificações que eles causaram
nas relações econômicas e de trabalho.
A prova aborda a globalização com ênfase
em algumas de suas consequências, como a
integração cultural mundial, a expansão das
empresas multinacionais e a organização dos
países em blocos econômicos.

UFMG

As questões tratam de temas relacionados à
regionalização do espaço mundial. Portanto,
é extremamente importante possuir conheci-
mentos sobre as diferentes lógicas territoriais
e da diversidade teórico-conceitual.
A prova costuma contar com um núcleo de te-
mas frequentemente cobrados pelo vestibular,
como globalização e geografia regional.
A Faculdade de Ciências Médicas apresenta
uma prova com poucas questões, porém abor-
dando vários temas da matemática dentro
delas. O aluno deve estudar detidamente as
aulas deste livro para alcançar um resultado
satisfatório.

Para resolver as questões dessa prova, é
fundamental estar ciente sobre assuntos da
atualidade, como as mudanças territoriais re-
centes, além de conhecer importantes marcos
históricos, como o fim da Guerra Fria.
No que se refere à geografia econômica, é
necessário compreender aspectos ligados
à globalização, em que se destacam a con-
teinerização das mercadorias, as fases da
industrialização, as medidas econômicas e os
fluxos de informação.
Esse exame busca avaliar, principalmente, a
habilidade de leitura de textos de gêneros
variados, relacionando-os às suas condições
de produção.

71
 AULAS ANTIGA ORDEM MUNDIAL
17 E 18
COMPETÊNCIAS: 2e3 HABILIDADES: 7 e 14

1. A ORDEM BIPOLAR DA GUERRA FRIA

“Gerações inteiras se criaram à sombra de batalhas nucleares globais que, acreditava-se firmemente, podiam estourar a
qualquer momento, e devastar a humanidade. Na verdade, mesmo os que não acreditavam que qualquer um dos lados
pretendia atacar o outro achavam difícil não ser pessimista (...). A peculiaridade da Guerra Fria era a de que, em termos
objetivos, não existia perigo iminente de guerra mundial. Mais que isso: apesar da retórica apocalíptica de ambos os lados,
mas sobretudo do lado americano, os governos das duas superpotências aceitaram a distribuição global de forças no fim da
Segunda Guerra Mundial, que equivalia a um equilíbrio de poder desigual mas não contestado em sua essência.”
ERIC HOBSBAWM. ERA DOS EXTREMOS.

O mundo bipolar (1948-1991)

Após a Primeira Guerra Mundial, os países arrasados esfor-
çaram-se para se reconstruir. A Alemanha, tida como pivô
do conflito, mergulhou numa profunda crise econômica e
social. Assim, criaram-se condições favoráveis para a as-
censão do nazismo: grave crise econômica, revanchismo,
especialmente contra a França pelas humilhações impostas
pelo Tratado de Versalhes, nacionalismo e racismo.
Adolf Hitler tomou o poder, em 1933, com um discurso
que convenceu o povo alemão. Após constituir o Terceiro
Reich, partiu para a conquista do “espaço vital”, lançando
a Alemanha num projeto expansionista.
Tem início a Segunda Guerra Mundial, onde EUA e União
Soviética lutaram lado a lado contra a Alemanha de Hitler.
Entretanto, sabe-se que essa união foi circunstancial e que
perduraria apenas enquanto houvesse um inimigo comum
aos dois países. E de fato, foi o que aconteceu. Terminada
a guerra, a União Soviética havia incorporado grande parte
da Europa oriental à sua órbita de influência geopolítica.
À medida que as tropas de Stalin expulsava as de Hitler,
substituíam-nas pelas suas. Observou-se a partir de então
o surgimento de uma nova potência capaz de fazer frente
aos EUA. Preocupados com o avanço da União Soviética
na Europa, os EUA iniciou imediatamente um processo de
revitalização da porção ocidental europeia.
O ano de 1947 é considerado o ano de início da Guerra
Fria, quando os EUA elaboraram estratégias como a Dou-
trina Truman e o Plano Marshall. O pressuposto geo-
político fundamental da Doutrina Truman era impedir a ex-
pansão do socialismo. Possui esse nome pois o idealizador
da doutrina foi o então presidente dos EUA, Harry Truman.
Sua ideia era conter o expansionismo da URSS, fazendo
alianças com outros países para isolá-la.

72
Complementando a Doutrina Truman, o secretário de Estado
estadunidense, George C. Marshall, idealizou um plano de
ajuda econômica para acelerar a recuperação dos países da
Europa ocidental: o Plano Marshall. Esse plano, ao consoli-
dar as economias capitalistas da Europa ocidental, além de
frear a influência comunista, ainda tinha como objetivo re-
cuperar mercados para produtos e capitais estadunidenses.
O mundo da Guerra Fria foi marcado pela bipolarização
de poder entre Estados Unidos e União Soviética, que bus-
caram expandir suas respectivas zonas de influência. O
mundo foi dividido em blocos geopolíticos e ideológicos:
o bloco ocidental designava os países capitalistas alinha-
dos aos Estados Unidos, e o bloco oriental tornou-se si-
nônimo de países socialistas, ou de economia planificada,
alinhados à União Soviética. Foi o chamado conflito Leste
× Oeste, marcado pelo antagonismo geopolítico militar e
ideológico-propagandístico entre os blocos liderados pelas
duas superpotências.
Comecon
Em 1951, foi elaborado o Plano Colombo, uma orga-
nização realizada por países do sudeste asiático, com
intenções de reestruturação social. Os estadunidens-
es realizaram alguns investimentos para estimular a
economia do subcontinente, mas o volume de capital
investido foi muito menor ao destacado para o Plano
Marshall, porém bem menos ambicioso, para estimular
o desenvolvimento de países do sul e sudeste da Ásia.
Em resposta ao plano econômico estadunidense, a
União Soviética propôs-se a ajudar também seus países
aliados, com a criação do Comecon (Conselho para As-
sistência Econômica Mútua). O Comecon foi proposto
como maneira de impedir os países-satélites da União
Soviética de demonstrar interesse no Plano Marshall, e
não abandonarem a esfera de influência de Moscou.
Os países socialistas procuraram formar alianças econômi-
cas, políticas e militares, constituindo, entre outros organis-
mos, o Pacto de Varsóvia, organização militar comandada
pela URSS, formada em 1955 e extinta em 1991. Os países
capitalistas, sob o comando dos Estados Unidos, reuniram
seus aliados na Organização do Tratado do Atlântico Norte
(Otan), criada em 1949 para defender a Europa ocidental
da ameaça soviética.
1.1. A ONU e a tentativa de reordenação
Formada em 1945, a Organização das Nações Unidas
(ONU) foi criada com o objetivo de preservar a paz e a
segurança no mundo, além de promover a cooperação
internacional para resolver problemas econômicos sociais,
culturais e humanitários.
Sediada em Nova Iorque, a ONU substituiu a Liga das Na-
ções, criada após a Primeira Guerra Mundial. Fazem parte
da ONU organismos especializados tais como a Organiza-
ção Mundial da Saúde (OMS), a Organização Internacio-
nal do Trabalho (OIT), o Fundo das Nações Unidas para a
infância (Unicef), o Banco Mundial e o Fundo Monetário
Internacional (FMI).
© Mario Savoia/Shutterstock
SEDE DA ONU, EM NOVA IORQUE, NOS EUA
O órgão de maior poder da ONU é o Conselho de Segu-
rança, que tem a função de manter a paz, regular a posse
de armamentos, empreender ações militares, ou autorizá-
-las, e resolver controvérsias entre os países. Formado por
delegados de quinze países membros, dos quais cinco são
permanentes (EUA, Reino Unido, França, Rússia e China), e
dez são eleitos a cada dois anos. Concentra-se o poder da
entidade sobretudo nas mãos dos membros permanentes,
que têm o poder de veto. Assim, as principais potências
acabam tendo controle das decisões sobre a paz mundial.
Em diversas situações, a ONU tem defendido os interesses
dessas grandes potências, impondo sanções econômicas
ou embargos, como no caso da Líbia, em 1992, e do
Iraque, de 1990 a 2003.
Durante a Guerra Fria, a ONU, na prática, ficou paralisada.
Nesse período, todas as decisões que tomava contrariavam
os interesses norte-americanos ou soviéticos. A superpo-
tência que se sentia prejudicada vetava qualquer resolução
tomada pela entidade.
1.2. Momentos de tensão
e principais eventos
Como sabemos, a história desse período ficou selada sob
um padrão único pela situação internacional dominante
até a queda da URSS. Mal terminava a Segunda Guerra
Mundial e a humanidade logo mergulhava no que muitos
historiadores chamaram de a “Terceira Guerra Mundial”,
embora uma guerra muito peculiar.
73
 Estrategicamente, o sistema bipolar enfatizava a capaci-
dade militar, materializada nas reservas nucleares. A posse
de arsenais capazes de destruir o mundo tornou-se uma
marca das superpotências.
Vários foram os momentos de tensão durante a Guerra
Fria. A seguir, destacaremos os seguintes eventos:
1.3. A divisão da Alemanha
e o bloqueio de Berlim
Os países vencedores da Segunda Guerra impuseram pe-
sadas sanções à Alemanha, dentre as quais a divisão da
Alemanha em quatro áreas administrativas (pelo acordo
de Potsdan), cada uma chefiada por um dos vencedores –
Estados Unidos, França, Reino Unido e União Soviética – e
duas zonas de influência – capitalista e socialista. A capital,
Berlim, enquanto a sede do Conselho de Controle Aliado,
foi igualmente dividida em quatro setores, apesar da cida-
de estar situada bem no interior da zona soviética.
Alemanha e Berlim
Zonas de Ocupação Pós-2ª Guerra Mundial
Em 1948, numa tentativa de controlar a inflação galopante
da Alemanha, os Estados Unidos, a França e o Reino Unido
criaram uma “trizona” entre suas zonas de influência, para
fazer valer nestes territórios o marco alemão. Josef Stalin,
então líder da URSS, reprovou a ideia e como resposta pro-
curou reunificar Berlim sob sua influência. Desse modo, em
23 de junho de 1948, Stalin instituiu o bloqueio de Berlim,
onde todas as rotas terrestres foram fechadas pelas tropas
soviéticas, privando a cidade de alimentos e combustíveis,
numa violação dos acordos da Conferência de Ialta.
O muro foi construído de fato na madrugada de 13 de
agosto de 1961 e tinha 66,5 km de gradeamento metálico,
muitas torres de observação, redes metálicas eletrificadas
com alarme e cães de guarda. Este muro era patrulhado
por militares da Alemanha Oriental socialista com ordens
de atirar para matar os que tentassem escapar, o que pro-
vocou a morte de muitas pessoas, além dos feridos e apri-
sionados nas diversas tentativas de fuga para o ocidente
capitalista, além de separar, até sua queda, dezenas de mi-
lhares de famílias berlinenses que ficaram divididas e sem
nenhum contato.
74
MURO DE BERLIM E PORTÃO DE BRANDEMBURGO, AO FUNDO (1961)
1.4. Corridas armamentista e espacial
Terminada a guerra, as duas potências vencedoras dispu-
nham de uma enorme variedade de armas, muitas delas
desenvolvidas durante o conflito, outras obtidas dos cien-
tistas alemães e japoneses. Além das armas convencio-
nais, também haviam sido desenvolvidas novas gerações
de armas, como as químicas e as biológicas.
O maior destaque ficou com uma nova arma não con-
vencional, mais poderosa já testada até então: bomba
atômica. Só os Estados Unidos tinham essa tecnologia,
o que aumentava em muito seu poderio bélico e sua su-
perioridade militar estratégica em relação aos soviéticos.
A União Soviética iniciou então seu programa de pes-
quisas para também produzir tais bombas, o que con-
seguiu em 1949. Mas logo a seguir, os Estados Unidos
testavam a primeira bomba de hidrogênio, centena de
vezes mais poderosa. A União Soviética levaria até 1953
para desenvolver a sua versão desta arma, dando início
a uma nova geração de ogivas nucleares menores, mais
leves e mais poderosas.
Essa corrida ao armamento era movida pelo receio recí-
proco de que o inimigo passasse a frente na produção de
armas, provocando um desequilíbrio no cenário internacio-
nal. Se um deles tivesse mais armas, seria capaz de destruir
o outro.
A corrida atingiu proporções tais que, já na década de
1960, os Estados Unidos e a URSS tinham armas suficiente
para vencer e destruir qualquer outro país do mundo. Uma
quantidade tal de armas nucleares foi construída, que per-
mitiria a qualquer uma das duas superpotências, sobreviver
a um ataque nuclear maciço do adversário, e a seguir, utili-
zando apenas uma fração do que restasse do seu arsenal,
pudesse destruir o mundo. Esta capacidade de sobreviver a
um primeiro ataque nuclear, para a seguir retaliar o inimi-
go com um segundo ataque nuclear devastador, produziu
medo suficiente nos líderes destes dois países para impedir
uma guerra nuclear, sintetizado em conceitos como “des-
truição mútua assegurada“ ou “equilíbrio do terror”.
Além do campo bélico, as duas superpotências tam-
bém disputavam primeiro lugar nos avanços da ex-
ploração do espaço sideral, dando início no que se
convencionou chamar de corrida espacial. A tensão
sentida pelas pessoas com relação às duas superpo-
tências acentuou-se com o início da corrida armamen-
tista, cujo “vencedor” seria a potência que produzisse
mais armas e mais tecnologia bélica. Em contraponto,
a corrida espacial trouxe grandes inovações tecnológi-
cas e proporcionou um grande avanço nas telecomu-
nicações e na informática.
1.5. Macartismo
O macartismo, criado pelo senador estadunidense Joseph
McCarthy nos anos 1950, culminou na criação do Comitê
de Investigação de Atividades Antiamericanas do Senado
dos Estados Unidos, isto é, toda e qualquer atividade pró-
-comunismo estava terminantemente proibida e qualquer
um que as estimulasse estaria sujeito à prisão ou extradi-
ção. Inúmeros artistas e produtores de filmes ou de progra-
mas de televisão que criticavam o governo estadunidense
foram acusados de comunistas. Foi criada a Lista Negra
de Hollywood contendo os nomes de pessoas do meio
artístico acusados de atividades antiamericanas. A era do
macartismo acabou por extirpar do meio artístico norte-
-americano a maior parte dos produtores progressistas ou
simpatizantes da esquerda.
1.6. A crise dos mísseis
Cuba sofreu uma revolução em 1959, que retirou o
ditador pró-estadunidense Fulgêncio Batista do poder,
e instaurou a ditadura de Fidel Castro. A instauração
de um regime socialista preocupou a Casa Branca que
ainda em 1959 tentou depor o novo governo, apoian-
do membros ligados ao antigo regime e iniciando um
embargo econômico à ilha. Com o bloqueio do comér-
cio de petróleo e grãos, Cuba passa a adquirir esses
produtos da URSS a baixos custos. Em 1961, a CIA
chegou a organizar o desembarque de grupos de opo-
sição armados que deporiam Fidel Castro na operação
da invasão da Baía dos Porcos, que foi um fracasso
completo. Diante desta situação o novo regime cuba-
no acaba se aproximando da URSS, que oferece pro-
teção militar.
Em 1962, a União Soviética foi flagrada construindo 40
silos nucleares em Cuba. De acordo com o primeiro-minis-
tro da URSS, Nikita Kruschev, a medida era puramente de-
fensiva, para evitar que os Estados Unidos tentassem nova
investida contra os cubanos. Por outro lado, no plano estra-
tégico global, isto representava uma resposta à instalação
de mísseis Júpiter II pelos estadunidenses na cidade de Es-
mirna, Turquia, que poderiam ser usadas para bombardear
todas as grandes cidades da União Soviética.
Em 26 de outubro, a União Soviética disse que retiraria
seus mísseis de Cuba, se Washington se comprometesse
a não invadir Cuba e a retirar os mísseis balísticos da Tur-
quia. A pressão e a tensão foram tamanhas que em 28
de outubro, Kennedy foi obrigado a ceder aos pedidos, e
concordou em retirar os mísseis da Turquia e não atacar
Cuba. Assim, Nikita Kruschev retirou os mísseis nucleares
soviéticos da ilha.
multimídia: vídeo
FONTE: YOUTUBE
Treze dias que abalaram o mundo
É um drama americano, dirigido por Roger
Donaldson, com roteiro baseado no livro
homônimo de Robert F. Kennedy e relata a
crise dos mísseis de Cuba. Em outubro de
1962 um avião U-2, que fazia vigilância de
rotina, tira fotos aéreas que revelam que a
União Soviética está em processo de colocar
uma plataforma de lançamento de armas
nucleares em Cuba. Estas armas terão a
capacidade de destruir em minutos a maior
parte do leste e sul dos Estados Unidos
quando ficarem operacionais. O presidente
John F. Kennedy (Bruce Greenwood) e seus
assessores têm de pôr um plano de ação
contra os soviéticos.
1.7. Guerra do Vietnã
A guerra do Vietnã foi um dos maiores confrontos mili-
tares envolvendo capitalistas e socialistas no período da
Guerra Fria. Opôs o Vietnã do Norte e guerrilheiros pró-
-comunistas do Vietnã do Sul contra o governo pró-capi-
talista do Vietnã do Sul e os Estados Unidos.
75
 Após a Convenção de Genebra (1954), o Vietnã, recém-
-independente da França, seria dividido em duas zonas de
influência e estas zonas seriam desmilitarizadas e mantidas
cada uma sob um dos regimes (capitalismo e socialismo).
O ano de 1957 foi a data estipulada para a realização de
um plebiscito, decidindo sobre a reunificação ou não do
país e se a reunificação acontecesse, qual seria o sistema
de governo estabelecido.
Contudo, se a reunificação ocorresse, seria um problema
para o governo do Vietnã do Sul, alinhado com os Esta-
dos Unidos, tendo em vista que o líder do norte, Ho Chi
Minh, era muito benquisto entre a população por ser de-
fensor popular e herói de guerra. O governo do Vietnã do
Sul decidiu proibir o plebiscito de ocorrer em seu território,
pois queria manter o alinhamento com os estadunidenses.
Como o Vietnã do Norte queria a reunificação, iniciaram
uma guerra contra o Sul.
Vietnão do Norte
Paralelo 17° Norte
(1955 - 1976)
Vietnão do Sul
O Vietnã do Norte contou com o apoio da Frente de Li-
beração Nacional, ou vietcongs, um grupo de rebeldes
no Vietnã do Sul. No ano de 1965 os Estados Unidos en-
traram na guerra ao lado do Vietnã do Sul, com o objetivo
de manter o governo capitalista no Vietnã, e temendo a
ideia do “efeito dominó” no qual, ao verem um país que se
libertou do capitalismo preferindo o socialismo, outros pa-
íses poderiam seguir o exemplo, como foi o caso de Cuba.
Até 1965, a guerra estava favorável ao Vietnã do Norte,
mas quando os Estados Unidos se lançaram ao ataque
contra o Vietnã do Norte, tudo parecia indicar que seria
um grande massacre dos vietnamitas, e uma fácil vitó-
ria ocidental. Mas os vietnamitas do norte viram nessa
guerra uma extensão da guerra de independência que
haviam acabado de vencer contra a França, e lutaram
76
incessantemente. Contando com o conhecimento do
território, os vietnamitas do norte conseguiram vencer
os Estados Unidos, o que é visto como uma das mais
vergonhosas derrotas militares dos Estados Unidos. Em
1975, os Estados Unidos e o Vietnã do Norte assinaram
os Acordos de Paz de Paris, onde os Estados Unidos re-
conheceram a unificação do Vietnã sob o regime comu-
nista de Ho Chi Minh.
A derrota dos Estados Unidos evidenciou o fracasso
da política estadunidense na Ásia e acarretou a re-
formulação, no Governo Nixon, da política externa
no Oriente.
multimídia: vídeo
FONTE: YOUTUBE
Boa Noite, e Boa Sorte
Boa Noite, e Boa Sorte é um filme de 2005, do
gênero drama, dirigido por George Clooney
e com roteiro escrito por Clooney e Grant
Heslov, que conta a história de Edward R.
Morrow, um âncora de televisão que entra em
confronto com o senador Joseph McCarthy
ao expôr as táticas e mentiras usadas por
ele em sua caça aos supostos comunistas.
Inicia-se, então, um grande confronto público
que trará consequências à recém-implantada
televisão nos Estados Unidos.
1.8. Guerra da Coreia
O único grande confronto militar que envolveu batalhas
envolvendo forças militares estadunidenses e soviéticas foi
a guerra da Coreia. A península da Coreia foi dividida em
1945, pelo paralelo 38º N, em duas zonas de influência:
uma ao norte, a República Popular da Coreia, ocupada pela
União Soviética, e uma porção ao sul do paralelo 38º N,
ocupada pelas tropas estadunidenses e que permaneceu
capitalista com apoio das nações ocidentais, passando a
ser conhecida como República da Coreia.
Em 1950, os líderes da Coreia do Norte, incentivada pela
vitória do socialismo na China um ano antes, recebeu
apoio da URSS para tentar reunificar a Coreia sob o co-
mando de um governo socialista, invadiu e ocupou a capi-
tal sul-coreana, Seul, desencadeando um conflito armado.
Os Estados Unidos solicitaram ao Conselho de Segurança
das Nações Unidas, a formação de uma força multinacio-
nal para defender a Coreia do Sul. Na ocasião a URSS se
recusou a participar da reunião do Conselho de Segurança
das Nações Unidas em que esta medida foi discutida, e os
Estados Unidos conseguiram legitimar a primeira grande
batalha militar da Guerra Fria contra o bloco soviético.
China
Coreia do Norte
Pyongyang
Paralelo 38º
Seul
Coreia do Sul
As tropas estadunidenses fizeram a resistência no sul, re-
conquistando a cidade e partindo em uma investida contra
o norte. A China, sentindo-se ameaçada pela aproximação
das forças ocidentais, enviou reforços, fazendo da Coreia
um grande campo de batalha.
Apenas quando a União Soviética já havia testado sua pri-
meira bomba de hidrogênio é que um armistício foi assina-
do em Panmunjon em julho de 1953. Esse acordo manteve
a península da Coreia dividida em dois Estados soberanos,
praticamente como antes do início da guerra, com mudan-
ças mínimas na linha de fronteira. Essa divisão da Coreia
em dois países se mantém até hoje.
1.9. América latina, África e Ásia
Durante a Guerra Fria, a propaganda e os esforços anti-
comunistas dos Estados Unidos também foram sentidos
na América latina. De 1946 a 1984, os Estados Unidos
mantiveram no Panamá a Escola das Américas, um órgão
que tinha como finalidade formar lideranças militares pró-
-Estados Unidos. Vários ditadores latino-americanos foram
alunos desta instituição, entre eles o ditador do Panamá
Manuel Noriega. A partir de 1954, os serviços de inteli-
gência estadunidenses participaram de golpes de Estado
contra governos latino-americanos, pois após a revolução
cubana, o receio de que o comunismo se espalhasse pelas
Américas cresceu muito. Governos simpáticos ao comunis-
mo ou democraticamente eleitos, mas contrários aos inte-
resses políticos e econômicos dos Estados Unidos foram
removidos do poder.
A CHARGE DO CARTUNISTA LATUF REPRESENTA O QUE FICOU CONHECIDA NOS
ANOS DE 1970 E 1980 COMO OPERAÇÃO CONDOR (TAMBÉM CONHECIDA
COMO CARCARÁ, NO BRASIL), UMA ALIANÇA POLÍTICO-MILITAR ENTRE OS
VÁRIOS REGIMES MILITARES DA AMÉRICA DO SUL (BRASIL, ARGENTINA,
CHILE, BOLÍVIA, PARAGUAI E URUGUAI) COM A CIA DOS ESTADOS UNIDOS
E QUE TINHA COMO OBJETIVO COORDENAR A REPRESSÃO A OPOSITORES DESSAS
DITADURAS, ELIMINAR LÍDERES DE ESQUERDA INSTALADOS NOS PAÍSES.
Em 1961, o presidente Kennedy criou a Aliança para o Pro-
gresso, para abrandar as tensões sociais e auxiliar no desen-
volvimento econômico das nações latino-americanas, além
de conter o avanço comunista no continente americano. Este
programa ofereceu ajuda técnica e econômica a vários paí-
ses. Com isto pretendia-se afastar a possibilidade das nações
da América latina alinharem-se com o bloco soviético. Mas,
como programa não alcançou os resultados esperados, foi
extinto em 1969 pelo presidente Richard Nixon.
A seguir, apresentamos alguns dos golpes de Estado ocor-
ridos na América latina neste período:
ƒ Guatemala (1954): Jacobo Arbenz Guzmán, presi-
dente reformista eleito, foi deposto pelo primeiro golpe
de Estado promovido pela CIA na América latina.
ƒ Brasil (1964): João Goulart foi deposto por uma re-
volta militar e exilou-se no Uruguai.
ƒ Chile (1973): em 11 de setembro, uma rebelião mi-
litar liderada por Augusto Pinochet e apoiada pelos
Estados Unidos depôs o presidente Salvador Allende.
A Guerra Fria também contribuiu para o fim dos impérios
coloniais na África e na Ásia. Cada uma das superpotências
via na descolonização uma oportunidade de ampliar suas
influências políticas e econômicas. O surgimento de novos
países que, ao lado das nações latino-americanas, formaram
o bloco de países do Terceiro Mundo, que esteve sob influ-
ência dos países capitalistas desenvolvidos (Primeiro Mundo)
ou de países socialistas (Segundo Mundo). A dependência
deste bloco será responsável pela concentração de renda
nos países ricos e pelo crescente endividamento externo dos
países subdesenvolvidos, apresentando sérios problemas de
saúde, educação, desnutrição, entre outros.
77
 1.10. Fim da Guerra Fria
Ainda que os países socialistas tenham conseguido progre-
dir na área social e na área econômica, com planos de in-
dustrialização e aumento da produção, não alcançaram as
transformações demandadas pelo avanço tecnológico dos
países capitalistas. A URSS, por exemplo, atingiu um grande
crescimento econômico e chegou a ser uma grande potên-
cia, porém diversos fatores contribuíram para a dissolução
e queda do socialismo em diversos países, como a falta de
QUEDA DO MURO DE BERLIM
concorrência, (que acarretou baixa produtividade, provocan-
do atraso tecnológico e dificultando a participação da URSS
na economia mundial), o controle centralizado do Estado, a
corrupção, os privilégios das classes dirigentes e os limites
impostos às liberdades individuais.
A Guerra Fria se manteve até 1989, com a queda do muro
de Berlim. Nos dois anos seguintes, o Pacto de Varsóvia,
que ordenava o espaço geopolítico da Europa oriental foi
dissolvido. Desenrolou-se, paralelamente, a reunificação ale-
mã, onde a RFA incorporou a RDA. Com a fragmentação
da URSS, formou-se, a partir de 1991, a Comunidade dos
Estados Independentes (CEI), que reuniu 13 estados inde- multimídia: vídeo
pendentes, inclusive a Federação Russa (Rússia). FONTE: YOUTUBE

A partir deste processo, outras nações do leste europeu Adeus Lenin

também abandonaram o regime socialista, adotando a
propriedade privada e a economia de mercado, voltada
para a produção e venda de mercadorias. Na Iugoslávia,
fragmentada em sete nações, e em alguns 40 países, ori-
ginados dessa fragmentação, o processo não foi pacífico,
ocorrendo guerras e conflitos.
Comunista ferrenha enfarta e entra em coma ao
ver o filho em protesto contra o regime. Quando
ela acorda, um ano depois, o Muro de Berlim foi
derrubado, mas seu filho luta para fingir que nada
mudou, temendo que o choque lhe seja fatal.

CONEXÃO ENTRE DISCIPLINAS

O estudo das relações internacionais está hoje em evidência devido às

profundas transformações que vêm marcando o sistema internacional,
seja em decorrência do fim do conflito bipolar, seja como resultado da
aceleração dos fenômenos da transnacionalização/globalização e da
fragmentação sociocultural. Assim, abrem-se novos campos de estudo,
inauguram-se novos projetos de pesquisa e o movimento de importação
de teorias e problemas de outras ciências sociais se intensifica. Questões
como a crise das estruturas de autoridade baseadas no Estado-nação, o
questionamento da hegemonia do paradigma realista e a tendência a
uma maior interdisciplinaridade permeiam os estudos de história, geo-
grafia e ciências políticas.

78
 ÁREAS DE CONHECIMENTO DO ENEM

Habilidades
7 Identificar os significados histórico-geográficos das relações de poder entre as nações.

As relações do poder entre as nações são fundamentais para se entender a reordenação geopolítica no período
pós-Segunda Guerra. Esta habilidade pede que o candidato entenda a organização do mundo com base na bipolar-
idade entre EUA e União Soviética.

14 Comparar diferentes pontos de vista presentes em textos analíticos e interpretativos sobre situação ou fatos de na-
tureza histórico-geográfica acerca das instituições sociais, políticas e econômicas.

O Enem sempre buscou saber em suas questões se o candidato faz uma correta interpretação dos textos. Alguns gêne-
ros textuais abordam relações de causa e consequência. Um leitor habilidoso busca reconhecer esses eventos e separa-
-los. Em se tratando deste tema, “Antiga ordem mundial”, trechos de notícias, e excertos são utilizados com frequência.
É fundamental que o aluno observe todos os dados que o texto fornece: ano de publicação, título, autor etc. Também é
importante ressaltar que, tanto a habilidade 7 quanto a 14, são também pré-requisitos para as aulas 5 e 6.

Modelo 1
(Enem) Do ponto de vista geopolítico, a Guerra Fria dividiu a Europa em dois blocos. Essa divisão propiciou a for-
mação de alianças antagônicas de caráter militar, como a Otan, que aglutinava os países do bloco ocidental, e o Pacto
de Varsóvia, que concentrava os do bloco oriental. É importante destacar que, na formação da Otan, estão presentes,
além dos países do oeste europeu, os EUA e o Canadá. Essa divisão histórica atingiu igualmente os âmbitos político
e econômico que se refletia pela opção entre os modelos capitalista e socialista.
Essa divisão europeia ficou conhecida como:
a) Cortina de Ferro.
b) Muro de Berlim.
c) União Europeia.
d) Convenção de Ramsar.
e) Conferência de Estocolmo.

Análise expositiva 1 - Habilidade 7: Esse exercício propõe o que a habilidade 7 deseja ver: se o aluno
A pode identificar sobre como as relações de poder produziram uma Europa segmentada no período pós-
-guerra e como essas relações de poder estruturam a dinâmica do espaço.
A expressão Cortina de Ferro foi muito utilizada no período da Guerra Fria para designar uma linha imaginária que
se estendia de norte a sul pela Europa, separando os países ocidentais dos países orientais. Os países ocidentais re-
feriam-se aos países orientais como ditaduras comunistas, “atrás” da cortina. O termo originou-se de uma palestra
proferida pelo primeiro ministro inglês Winston Churchill, nos Estados Unidos em 1946.
Alternativa A

79
 Modelo 2
(Enem) O papel da Organização do Tratado do Atlântico Norte (Otan) alterou-se desde sua origem em 1949. A Otan é
uma aliança militar que se funda sobre um tratado de segurança coletiva, o qual, por sua vez, indica a criação de uma
organização internacional com o objetivo de manter a democracia, a paz e a segurança dos seus integrantes. No começo
dos anos de 1990, em função dos conflitos nos Bálcãs, a Otan declarou que a instabilidade na Europa central afetava
diretamente a segurança dos seus membros. Foi então iniciada a primeira operação militar fora do território dos países-
-membros. Desde então ela expandiu sua área de interesse para África, Oriente Médio e Ásia.
BERTAZZO, J. ATUAÇÃO DA OTAN NO PÓS-GUERRA FRIA: IMPLICAÇÕES PARA A SEGURANÇA NACIONAL E PARA
A ONU. CONTEXTO INTERNACIONAL, RIO DE JANEIRO, JAN.-JUN. 2010 (ADAPTADO).

Os objetivos dessa organização, nos diferentes períodos descritos, são, respectivamente:

a) financiar a indústria bélica e garantir atuação global.
b) conter a expansão socialista e realizar ataques preventivos.
c) combater a ameaça soviética e promover auxílio humanitário.
d) minimizar a influência estadunidense e apoiar organismos multilaterais.
e) reconstruir o continente devastado e assegurar estabilidade geopolítica.

Análise expositiva 2 - Habilidade 14: Um exercício típico do Enem, com um texto que, além de auxiliar o
B aluno na resolução, também informa sobre fatos. Há uma diferença entre interpretar o texto e compreender o
texto, e isto é muito importante neste tipo de exercício do Enem. Interpretar o texto é ir buscar aquilo que está
na superfície do texto. Compreender o texto é algo que está além do texto.
Como mencionado corretamente na alternativa [B], a Otan foi criada no contexto da guerra fria com o obje-
tivo de conter o expansionismo socialista, o que é referenciado na primeira metade do texto, e atualmente,
a organização reforça os interesses geopolíticos das potências ocidentais, indicação da segunda metade do
texto. Estão incorretas as alternativas: [A], porque as referências da alternativa não correspondem aos ob-
jetivos da Otan; [C], porque a promoção de auxílio humanitário não corresponde ao objetivo atual da Otan;
[D], porque a Otan ampliava a influência estadunidense nos anos de Guerra Fria; [E], porque o objetivo da
Otan não era reconstruir a Europa devastada pela Segunda Guerra.
Alternativa B

80
 DIAGRAMA DE IDEIAS

CRISE DO SOCIALISMO SOVIÉTICO

VS
EUA URSS DESINTEGRAÇÃO DA IUGOSLÁVIA

GUERRA FRIA

QUEDA DOS REGIMES PRÓ-MOSCOU

GUERRA DO GOLFO

PAÍSES CENTRAIS

ORDEM
NOVA DIT
MULTIPOLAR

PAÍSES
PERIFÉRICOS

81
 AULAS NOVA ORDEM MUNDIAL
19 E 20
COMPETÊNCIA: 3 HABILIDADE: 9

1. NOVA ORDEM MUNDIAL er econômico do que bélico. Na economia, o grande fato

novo é o aprofundamento do processo de globalização e a
“O fim da Guerra Fria implicou o fim do sistema soviético? formação de blocos econômicos supranacionais.
Os dois fenômenos são historicamente separáveis, embo-
ra obviamente ligados. O socialismo do tipo soviético se
Nova Ordem Mundial tripolar
pretendia uma alternativa global para o sistema mundial
capitalista. Como o capitalismo não desmoronou, nem pa- RÚSSIA
EUROPA
receu que ia desmoronar [...], as perspectivas do socialismo NORTE EUA
CHINA
JAPÃO
como alternativa global dependiam de sua capacidade de SUL OCEANO
ÁFRICA PACÍFICO
competir com a economia mundial capitalista, reformada
ÁREA DE INFLUÊNCIA
após a Grande Depressão e a Segunda Guerra Mundial, e DOS EU A
AMÉRICA
LATINA
OCEANO
transformada pela revolução pós-industrial nas comunica- N
PACÍFICO

OCEANO OCEANO OCEANIA

O L ÍNDICO
ções e na tecnologia da informação na década de 1970.” S
ATLÂNTICO

ÁREA DE INFLUÊNCIA
0 4 664 km DA UNIÃO EUROPEIA ÁREA DE INFLUÊNCIA
ERIC HOBSBAWM. ERA DOS EXTREMOS. DE CHINA E JAPÃO

A nova ordem mundial assinala um período de fortes im-
pactos promovidos pela modernidade posterior à Guerra
Fria, mas também serve para demarcar os momentos de
ruptura com os períodos precedentes, especialmente no
que tange à alteração nas formas de organizar as relações
internacionais. Com o fim da Guerra Fria e o retrocesso do
socialismo nas décadas finais do século XX, a correlação
de forças internacionais foi modificada. Esse estágio, corre-
spondente ao capitalismo financeiro globalizado, a hege-
monia mundial ficou a cargo dos países que apresentaram
maior concentração de capitais, melhores desempenhos
econômicos, com elevada produtividade e competitividade
e domínio técnico e militar. Nações como EUA, Alemanha
e Japão passam a almejar mais força, influência e poder,
fazendo parte de organizações multipolares e formando
blocos econômicos.
Assim, estabeleceu-se uma nova ordem mundial, também
chamada de multipolar. Porém, consolidaram-se somente
três grandes polos de poder, liderados pelos principais cen-
tros capitalistas mundiais: os países da Europa, o Japão e
os EUA. Logo, é mais apropriada a denominação nova or-
dem mundial tripolar.
A nova ordem apresenta basicamente duas facetas, uma
geopolítica e outra econômica. Na geopolítica, a grande
mudança foi o fim da Guerra Fria e, consequentemente, da
bipolarização de poder entre as duas superpotências, EUA
e URSS. Isso fez com que se abrisse espaço para um mundo
multipolar onde as potências se impõem mais por seu pod-
No mapa acima, podemos visualizar as áreas de influência
política dos principais atores econômicos mundiais. Vale lem-
brar, porém, que a área de influência dos EUA pode se estender
para além da divisão estabelecida, uma vez que sua política
externa, muitas vezes, atua nas mais diversas áreas do mundo,
com destaque para algumas regiões do Oriente Médio.
Entre os grandes acontecimentos desse período, podemos
destacar:
ƒ crise do socialismo soviético na segunda metade dos
anos 1980;
ƒ queda do muro de Berlim (1989);
ƒ queda dos regimes pró-Moscou do leste europeu;
ƒ desintegração da Iugoslávia (1991);
ƒ guerra do Golfo (1991); e
ƒ dissolução da União Soviética (1991).
2. NOVA ORDEM MULTIPOLAR
No mundo multipolar pós-Guerra Fria, o poder é medido
muito mais pela capacidade econômica, como a disponib-
ilidade de capitais, avanços tecnológicos, qualificação de
mão de obra, nível de produtividade e índices de compet-
itividade. Esses são os novos padrões de poder e influên-
cia no mundo, que explicam a emergência do Japão e da
Alemanha à posição de grandes potências e, ao mesmo
tempo, a decadência da Rússia.

82
Assim, os países mais poderosos do mundo atual-
mente são os EUA, o Japão e a Alemanha, com des-
taque para o primeiro que cresceu ininterruptamente
durante todos os anos da década de 90, reforçando
sua hegemonia.
2.1. Vitória do capitalismo?
Na opinião de muitas pessoas, a nova ordem mundial é
a vitória do capitalismo e da democracia. Mesmo que se
aceite a “vitória” do capitalismo, é discutível afirmar que
ele é melhor que o socialismo, como muitos se apressam
em afirmar.
É fato que o capitalismo é um sistema muito mais dinâmi-
co, produtivo e competitivo. Não se pode esquecer, porém,
que os países subdesenvolvidos, onde vivem quatro quin-
tos da humanidade, são, com exceção de Cuba, Coreia do
Norte e Vietnã, todos capitalistas. Há uma série de prob-
lemas no mundo, muitos deles criados pelo próprio sistema
capitalista, que, ao invés de serem solucionados, estão se
agravando cada vez mais, como a concentração de renda,
o aumento da pobreza, do desemprego etc.
Um dos problemas mais graves da atualidade é o apro-
fundamento das desigualdades sociais, o alargamento do
abismo entre ricos e pobres, seja entre indivíduos, regiões
ou nações. É cada vez maior o fosso que separa os países
desenvolvidos dos países subdesenvolvidos, os ricos dos
pobres. Esse é o chamado conflito Norte × Sul, que é de
natureza fundamentalmente econômica, diferente, portan-
to, do extinto conflito Leste × Oeste, de natureza essencial-
mente geopolítica.
3. DIVISÃO NORTE E SUL
© Wikimedia Commons
Os aspectos socioeconômicos são uma das formas utiliza-
das atualmente para a regionalização do planeta, embora
seja uma maneira bastante genérica e muitas vezes sim-
plificadora. Por ela, divide-se o mundo em países desen-
volvidos, designados como países do Norte, e subdesen-
volvidos, do Sul. Na América, a linha divisória é a fronteira
dos EUA com o México; a Europa é separada da África pelo
Mediterrâneo; na Ásia, o Japão é o país mais desenvolvido,
porém os Tigres Asiáticos são economias emergentes; e, na
Oceania, a Austrália e a Nova Zelândia se incluem no clube
dos ricos. Assim, pode-se observar que a divisão “Norte ×
Sul” não significa que todos os países desenvolvidos en-
contram-se no Hemisfério Norte e que todos os países sub-
desenvolvidos encontram-se no Hemisfério Sul.
multimídia: vídeo
FONTE: YOUTUBE
Jogos de poder
O político estadunidense Charlie Wilson
negocia uma aliança entre paquistaneses,
egípcios, israelenses e o governo estadunidense
de forma que os Estados Unidos financiem
uma resistência que possa impedir o avanço
soviético no Afeganistão.
IDH
Entre as formas de classificar os países, o IDH (Índice
de Desenvolvimento Humano) é uma medida compar-
ativa usada para classificar os países pelo seu grau de
“desenvolvimento humano” e para ajudar a classificar
os países como desenvolvidos (desenvolvimento huma-
no muito alto), em desenvolvimento (desenvolvimento
humano médio e alto) e subdesenvolvidos (desenvolvi-
mento humano baixo). A estatística é composta a partir
de dados de expectativa de vida ao nascer, educação
e PIB per capita (como um indicador do padrão de
vida) recolhidos em nível nacional. Cada ano, os países
membros da ONU são classificados de acordo com es-
sas medidas. O IDH também é usado por organizações
locais ou empresas para medir o desenvolvimento de
entidades subnacionais como Estados, cidades, aldeias
etc. O índice foi desenvolvido em 1990 e vem sendo
usado desde 1993 pelo Programa das Nações Unidas
para o Desenvolvimento (PNUD) no seu relatório anual.
Os países do globo podem ser classificados como centro e
periferia do sistema capitalista mundial. Dessa forma, fica
mais claro que todos os países considerados fazem parte
83
 de um mesmo modelo econômico mundial, tendo sempre
um papel de destaque em funcionamento.
3.1. Países centrais
O centro da economia mundial é formado, principalmente,
por um grupo de países nos quais estão localizadas as se-
des das grandes empresas globais, as maiores indústrias,
os grandes bancos, as mais importantes bolsas de valores,
tornando-os mais poderosos economicamente.
É evidente que a concentração de riqueza acaba benefi-
ciando a população como um todo, que tem empregos
melhores e salários mais altos, juntamente com governos
que arrecadam mais impostos; portanto, tem maiores
possibilidades de investir em saúde, educação, moradia,
lazer, transporte, energia etc. Destacam-se, entre os países
centrais: Estados Unidos, Canadá, Japão, Austrália, Nova
Zelândia e a maioria dos integrantes da União Europeia.
3.2. Países periféricos
Os países da periferia do sistema capitalista mundial man-
têm uma economia agroexportadora baseada na mão de
obra barata, no latifúndio e na concentração de renda. A
maior parte dos problemas desses povos se originou de
intervenções externas, como a colonização pelos países eu-
ropeus ou as disputas da Guerra Fria entre os EUA e URSS.
Nos dois casos, as tentativas das potências mundiais de
manter o domínio econômico e político sobre os países af-
ricanos, latino-americanos e asiáticos tiveram como conse-
quência a formação de economias dependentes e sistemas
políticos autoritários e elitistas.
3.3. Países semiperiféricos
Nessa classificação, surge ainda um terceiro grupo de paí-
ses, os semiperiféricos, constituindo um estágio intermedi-
ário entre os países centrais e os periféricos propriamente
ditos. Os países semiperiféricos, a exemplos dos periféricos,
têm grandes desvantagens em relação aos países centrais,
tanto em termos de trocas comerciais como de distribuição
mundial dos investimentos financeiros. No entanto, a semi-
periferia consegue se manter num patamar intermediário
de riqueza e bem-estar, sem cair na miserabilidade gene-
ralizada da periferia. Tal posição é garantida porque esses
países conseguem reproduzir com a periferia o que sofrem
com relação ao centro do sistema.
Países semiperiféricos, geralmente, são aqueles que conse-
guiram se industrializar durante o século XX, não tendo mais
uma economia agroexportadora. É verdade que essa indus-
trialização foi feita pelas multinacionais em busca de mão de
obra barata, porém isso lhes dá a possibilidade de ter certa
vantagem econômica sobre os países periféricos, para os quais
84
exportam produtos industrializados. A maioria desses países
faz parte de um grupo identificado na categoria de países re-
centemente industrializados (NIC, sigla em inglês para new
industrialized country), justamente por serem países que se
industrializaram recentemente. Este é o caso do Brasil, México,
Argentina e Chile, na América latina, e dos Tigres Asiáticos.
4. NOVA DIVISÃO
INTERNACIONAL DO TRABALHO
Os países centrais, periféricos e semiperiféricos encon-
tram-se estabelecidos em três grupos na nova divisão
internacional do trabalho: os industrializados centrais, os
industrializados semiperiféricos e as economias semiper-
iféricas, predominantemente agroexportadoras.
Os países industrializados centrais iniciaram sua indus-
trialização ainda no século XIX, formando uma indústria
nacional e consolidando um mercado interno. O grupo das
sete nações mais industrializadas (Estados Unidos, Japão,
Alemanha, França, Itália, Reino Unido e Canadá) é conhe-
cido como G7.
Os países industrializados semiperiféricos formam um
grupo muito diversificado, e a maior parte tem pouca por-
centagem de participação nas exportações de produtos
manufaturados. Além das áreas centrais da Europa, outros
países europeus, como Polônia, Espanha, Portugal e Grécia,
ou ex-colônias europeias, como Austrália, Nova Zelândia e
África do Sul, funcionam como espaços de produção indus-
trial anexos dos países centrais.
Os países de fraca industrialização, ou periféricos, con-
stituem-se de parte dos países asiáticos, parte dos lati-
no-americanos e a maioria dos africanos. Contando com
pouca industrialização e tendo por base uma economia
agroexportadora, participam marginalmente do mercado
mundial, fornecendo principalmente produtos primários.
4.1. “Guerra ao terror”
Como vimos, após o final da Guerra Fria, os Estados Unidos
se viram isolados na supremacia bélica do mundo. Apesar
de a Rússia ter herdado a maior parte do arsenal nuclear
da União Soviética, o país mergulhou em uma profunda
crise ao longo dos anos 1990 e início dos anos 2000, o que
não permitiu que o país mantivesse a conservação de seu
arsenal, dado o custo para tal manutenção e conservação.
Em face disso, os Estados Unidos precisavam de um novo
inimigo para justificar os seus estrondosos investimentos em
armamentos e tecnologia bélica. Em 2001, entretanto, um
novo inimigo surgiu com os atentados de 11 de setembro,
atribuídos à organização terrorista Al-Qaeda.
 multimídia: livros
A TRAGÉDIA DE 11 DE SETEMBRO VITIMOU CENTENAS DE PESSOAS,
MAS MOTIVOU OS EUA A GASTAREM AINDA MAIS COM ARMAS.
Novas Geopolíticas – José William Vesentini

Com isso, sob o comando do então presidente George W. Neste livro, Vasentini comenta as novas
Bush, os Estados Unidos iniciaram o que ficou conhecida geopolíticas que surgiram a partir do final
como guerra ao terror, em que foram gastos centenas de dos anos 1980 e explica como se dará a
bilhões de dólares. Primeiramente, os gastos se direciona- disputa pela hegemonia mundial no novo
ram à invasão do Afeganistão, em 2001, sob a alegação século.
de que o regime Talibã que governava o país daria supor-
te para a Al-Qaeda. Em segundo, com a perseguição dos
líderes dessa organização terrorista, com destaque para
Osama bin Laden, que foi encontrado e morto em maio de
2011, no Paquistão.

CONEXÃO ENTRE DISCIPLINAS

O estudo das relações internacionais está hoje em evidência de-

vido às profundas transformações que vêm marcando o sistema
internacional, seja em decorrência do fim do conflito bipolar,
seja como resultado da aceleração dos fenômenos da trans-
nacionalização/globalização e da fragmentação sociocultural.
Assim, abrem-se novos campos de estudo, inauguram-se novos
projetos de pesquisa e o movimento de importação de teorias
e problemas de outras ciências sociais se intensifica. Questões
como a crise das estruturas de autoridade baseadas no Estado-
-nação, o questionamento da hegemonia do paradigma realista
e a tendência a uma maior interdisciplinaridade permeiam os
estudos de história, geografia e ciências políticas.

85
 ÁREAS DE CONHECIMENTO DO ENEM

Habilidade

9 Comparar o significado histórico-geográfico das organizações políticas e socioeconômicas em escala local, regional
ou mundial.

Esta habilidade chama a atenção para como as organizações políticas e socioeconômicas refletem diferentes padrões de desen-
volvimento e história, em suas diversas escalas, que têm sido fomentados desde o fim da Guerra Fria bem como a fragmentação
inerente provocada pela globalização. Esta habilidade também pode ser consultada para uma boa leitura da aula anterior.

Modelo
(Enem) O mundo entrou na era do globalismo. Todos estão sendo desafiados pelos dilemas e horizontes que se abrem
com a formação da sociedade global. Um processo de amplas proporções envolvendo nações e nacionalidades, re-
gimes políticos e projetos nacionais, grupos e classes sociais, economias e sociedades, culturas e civilizações.
IANNI. O. A ERA DO GLOBALISMO. RIO DE JANEIRO: CIVILIZAÇÃO BRASILEIRA, 1997.
No texto, é feita referência a um momento do desenvolvimento do capitalismo. A expansão do sistema capitalista de
produção nesse momento está fundamentada na:
a) difusão de práticas mercantilistas.
b) propagação dos meios de comunicação.
c) ampliação dos protecionismos alfandegários.
d) manutenção do papel controlador dos Estados.
e) conservação das partilhas imperialistas europeias.

Análise expositiva - Habilidade 9: Um exercício bem interessante se levarmos em conta sua capacidade
B de reflexão. O texto do professor Otavio Ianni mostra quais são as características do atual momento do
desenvolvimento capitalista e a questão pede para que o aluno lembre do quanto a evolução e propagação
dos suportes de informação e comunicação foi decisiva para a formação dessa sociedade global a que o
texto faz referência.
Como mencionado corretamente na alternativa [B], a atual fase do capitalismo (quarta fase) denominada
informacional, constrói-se por meio das tecnologias de informações, alavancando a propagação dos meios
de comunicação. Estão incorretas as alternativas: [A] e [E], porque o mercantilismo e o imperialismo eu-
ropeu são características das duas primeiras fases do capitalismo; [C] e [D], porque o protecionismo e o
controle do Estado são eliminados com o neoliberalismo, doutrina econômica que sustenta a globalização.
Alternativa B

86
 AULAS
21 E 22
COMPETÊNCIAS:
1. A GLOBALIZAÇÃO
“A perversidade sistêmica que está na raiz dessa evolução
negativa da humanidade tem relação com a adesão desen-
freada aos comportamentos competitivos que anualmente
caracterizam as ações hegemônicas. Todas essas mazelas
são direta ou indiretamente imputáveis ao presente pro-
cesso de globalização.”
MILTON SANTOS, POR UMA OUTRA GLOBALIZAÇÃO – DO
PENSAMENTO ÚNICO À CONSCIÊNCIA UNIVERSAL
O atual processo de globalização nada mais é do que a
mais recente fase da expansão capitalista. Pode-se afirmar
que a globalização ora em curso está para o atual período
técnico-científico do capitalismo assim como o colonialis-
mo esteve para sua etapa comercial, ou o imperialismo
para o final da fase industrial e início da financeira.
Trata-se de uma expansão que visa aumentar os mercados
e, portanto, os lucros, que é o que de fato move os capitais,
produtivos ou especulativos, na arena do mercado. Essa
expansão pode dispensar a invasão de tropas, a ocupação
territorial e pode abrir mão, enfim, da guerra.
AS IMPORTAÇÕES E EXPORTAÇÕES SÃO SINAIS DO AUMENTO DOS FLUXOS COMERCIAIS.
A invasão agora é muito mais silenciosa, sutil e eficaz. Tra-
ta-se de uma invasão high-tech de mercadorias, capitais,
serviços, informações e pessoas. As novas armas são a agi-
lidade e a eficiência das comunicações e o controle de da-
dos e informações obtidos através de satélites de comuni-
cação – da informática – dos telefones fixos e móveis, dos
boeings e airbus, dos supernavios petroleiros e graneleiros
e dos trens de alta velocidade.
GLOBALIZAÇÃO E BLOCOS ECÔNOMICOS
2e6 HABILIDADES: 8 e 18
É travada uma “guerra” nas bolsas de valores, de merca-
dorias e de futuros em todos os mercados do mundo e em
todos os setores imagináveis.
Há um lado mais visível e mais antigo da globalização, que
é a invasão de mercadorias em todos os países. Com o
aumento dos fluxos comerciais no mundo, produtos são
levados e trazidos por enormes navios, trens, caminhões e
aviões que circulam por uma moderna e intrincada rede de
transportes, espalhadas por enormes extensões da superfí-
cie terrestre. Há, dessa forma, uma globalização do consumo,
com a intensificação do comércio, que, na verdade, é resultante
da globalização da produção. Com o resultado de tudo isso,
aprofundou-se o processo de mundialização da produção, que
vem ocorrendo desde a Segunda Guerra Mundial. Houve uma
transnacionalização da economia, ou seja, a expansão dos
conglomerados multinacionais pelo mundo todo; filiais foram
montadas em vários países, inclusive nos subdesenvolvidos.
1.1. As transnacionais
Segundo as Nações Unidas, as empresas multinacionais
“são sociedades que possuem ou controlam meios de
© Sheila Fitzgerald/Shutterstock
produção ou serviços fora do país onde estão estabeleci-
das”. Hoje, no entanto, toma-se consciência de que a pa-
lavra transnacional expressa melhor a ideia de que essas
empresas não pertencem a várias nações (multinacionais),
mas sim que atuam além das fronteiras de seus países de
origem. Sua estrutura caracteriza-se por uma forte centra-
lização das decisões em sua matriz em relação com suas
filiais espalhadas pelo mundo. Mais de 90% dessas cor-
porações têm sede em países desenvolvidos, sendo que
das 200 maiores, 62 são japonesas; 53, americanas; 23,
alemãs e 19, francesas.
Na segunda metade do século XX, essas megaempresas
tornaram-se a maior força do capitalismo, montando fábri-
cas em várias partes do mundo e remetendo o lucro para
os países de origem. Graças ao seu caráter global e ao fan-
tástico desenvolvimento das tecnologias de comunicação
e transporte, muitos de seus produtos não têm uma nacio-
nalidade definida. Um carro, por exemplo, pode ser pro-
jetado nos Estados Unidos, ter peças do Japão, ter sido
fabricado no Brasil e ser vendido no México.
87
 As grandes empresas tornam-se tão importantes econo-
micamente quanto alguns países. No relatório do Desen-
volvimento Humano realizado pela ONU, das 100 maiores
fortunas do mundo, cinquenta pertencem às megaempre-
sas. O valor total das ações da gigante Microsoft é quase o
dobro do PIB da Argentina.
A presença das transnacionais na economia mundial
como protagonistas da globalização tem servido para
aumentar a dependência dos países periféricos em re-
lação aos países centrais. Sua estrutura permite que as
tarefas de comando, decisão e pesquisa localizem-se
nos países de origem, e as atividades de produção,
que, muitas vezes, poluem a natureza, situem-se em
países periféricos, onde o controle da legislação am-
biental é incipiente. Devido ao seu porte gigantesco
e ao seu grande volume de capital, podem competir
vantajosamente com as empresas locais, impondo
condições ao governo desses países, onde são instala-
das suas filiais, para a obtenção de diversas vantagens
como isenção fiscal, buscando mão de obra barata e
matérias-primas locais.
multimídia: vídeo
FONTE: YOUTUBE
Encontro com Milton Santos:
O mundo global visto...
1.2. Aspectos discutidos
sobre a globalização
1.2.1. O fim das soberanias nacionais
Entende-se por soberania nacional o poder dos Estados de
tomar decisões e se fazer em respeitar por meio de seus
governos, exercendo sua independência em relação aos
outros países.
88
Com o avanço da globalização, surgiu o mito de que o
Estado desapareceria em favor da liberdade de ação das
empresas e que as fronteiras nacionais estariam se tor-
nando irrelevantes.
Embora hajam pressões internacionais sobre os go-
vernos dos países, ainda são eles que estabelecem as
regras que facilitam ou restringem o fluxo de capitais
e produtos, a liberdade de migração de pessoas, bem
como a aceitação ou não das regras sugeridas pelos
organismos internacionais.
Em outras palavras, pode-se dizer que houve um relativo
enfraquecimento do poder dos Estados, mas não há indí-
cios de que eles vão desaparecer ou de que a soberania
será substituída pelas regras de um mercado global.
1.2.2. Nunca houve uma integração
econômica de âmbito global
À época em que vigorou o liberalismo (fim do século
XIX e início do XX), grande parte da Ásia e a quase
totalidade da África eram compostas por colônias do
imperialismo europeu. Todavia, indiretamente, elas
estavam ligadas ao capitalismo global, embora as po-
tências mantivessem relações econômicas entre si e
trocassem mercadorias. O atual processo de globali-
zação intensificou, de forma jamais vista, a integração
econômica, porém, não pode ser considerada inédita
na história do capitalismo.
1.2.3. A globalização não beneficia
igualmente todos os países
Hoje sabe-se que, além dos países mais ricos, nações
como Índia e China também se beneficiaram com a
globalização, ampliando as exportações de bens e
serviços. Até mesmo o Brasil acumulou um grande
estoque de divisas, sobretudo com a exportação de
commodities e a projeção internacional de grandes
empresas nacionais.
Porém, quando se olha para o mundo de modo geral, ve-
rifica-se que vastas regiões da África, da Ásia e da Amé-
rica Central não se beneficiaram como aqueles países. A
economia dessas regiões ainda é pouco desenvolvida, de
base predominantemente agrária, oscilando muito em fun-
ção dos preços das matérias-primas e dos alimentos. Além
disso, a rapidez das inovações do mundo globalizado au-
menta a dependência tecnológica e financeira das nações
mais pobres.
1.2.4. Os trabalhadores dos países ricos
também são prejudicados pela globalização
Trabalhadores dos Estados Unidos, do Japão e da Europa,
consideradas regiões ricas, também têm receio do desem-
prego. Muitos sindicatos de trabalhadores dessas regiões
já declararam guerra à globalização, pois temem que os
postos de trabalho sejam transferidos para países emer-
gentes. Afinal, essas nações oferecem diversas vantagens
às empresas transnacionais dos países ricos: baixos custos
de mão de obra, leis ambientais menos rígidas, legislação
trabalhista favorável etc.
© American Spirit/Shutterstock
1.2.5. Aumento das desigualdades
e a pobreza no mundo
É preciso ter cuidado ao fazer essa afirmação, pois as re-
alidades variam bastante dependendo da região. Além
disso, há certa confusão entre as expressões pobreza e
desigualdade social. Em muitos países, houve ganhos para
as populações de baixa renda, mas, em contrapartida, a
desigualdade aumentou.
multimídia: livros
Por uma Outra Globalização – Milton Santos
Nesta obra, o geógrafo Milton Santos defende a
ideia de que é preciso uma nova interpretação
do mundo contemporâneo, uma análise multi-
disciplinar, que tenha condições de destacar a
ideologia na produção da história, além de mos-
trar os limites do seu discurso frente à realidade
vivida pela maioria dos países do mundo.
A China é um bom exemplo disso, pois é um país onde a
abertura econômica criou um grupo de empresários milio-
nários que convivem com milhões de camponeses de baixo
poder aquisitivo e de pessoas que deixaram a zona rural
para viver nas cidades.
Os defensores da globalização argumentam que a integra-
ção amplia a riqueza global, e é isso o que importa para o
crescimento do país. Segundo essa visão, não faz diferença
se as desigualdades sociais e a pobreza continuam a existir.
1.2.6. No capitalismo, a interferência do Estado
na economia é prejudicial e deve ser evitada
A realidade tem mostrado que, sem a mediação dos go-
vernos, as forças de mercado (a livre-iniciativa econômica
de empresas e pessoas) podem gerar crises e ampliar as
distorções sociais. Há diversos exemplos históricos, como a
crise de 1929, que resultou na quebra da bolsa de valores
de Nova Iorque, e crises financeiras internacionais, como a
iniciada no segundo semestre de 2008, que demonstram
como os governos foram obrigados a intervir amplamente
na economia para evitar a falência das grandes empresas.
O capitalismo dos países europeus destacou-se pelos be-
nefícios sociais que o Estado garantiu aos trabalhadores.
Trata-se do chamado welfare state (estado de bem-estar
social), muito combatido pelo neoliberalismo, que propicia
aos trabalhadores garantias como seguro-desemprego, as-
sistência médica e jornada de trabalho reduzida.
1.2.7. A globalização tende a tornar
o mundo plano, extinguindo as
diferenças entre o Norte e o Sul
Duas décadas de rápido avanço das forças da globaliza-
ção ainda não ajudaram os países menos desenvolvidos
do Sul a entrar no “clube dos ricos” do Norte. É verdade
que houve maior crescimento econômico em muitos países
considerados emergentes, mas suas condições sociais ain-
da são precárias.
1.3. Os movimentos antiglobalização
Desde a falência dos regimes socialistas, que vigoraram
até os anos 1990, os movimentos anticapitalistas to-
maram rumos diferenciados. Muitos ativistas concentra-
ram-se em aspectos como a cultura e o meio ambiente,
julgando não haver uma alternativa viável à economia
de mercado. Outros defendem o socialismo em bases di-
ferentes daquelas adotadas pela antiga União Soviética.
Há também os que propõem governos centralizados e
nacionalistas, porém capazes de conviver com a iniciativa
privada. De qualquer maneira, a globalização consolidou
89
 novas formas de ativismo compatíveis com o aumento da
interdependência econômica entre os países.
multimídia: livros
A condição pós-moderna – David Harvey
Neste livro, Jean-François Lyotard, o mais ec-
lético dos filósofos de 1968, expõe os pres-
supostos que anunciava a transformação
radical na maneira como o saber é produzido,
distribuído e legitimado nas áreas mais avan-
çadas do capitalismo contemporâneo.
1.4. Problemas globais,
ativismo internacional
Nas últimas décadas, surgiram questões transnacionais,
ou seja, que ultrapassam as fronteiras dos Estados nacio-
nais. Isso é muito evidente na área ambiental. O aqueci-
mento do planeta, a destruição da camada de ozônio e
a poluição atmosférica, por exemplo, são problemas que
não distinguem fronteiras, podendo originar-se em um
país e afetar países vizinhos ou até mesmo distantes. Pro-
blemas como esses contribuíram para o aparecimento de
uma “opinião pública transnacional” e de movimentos
sociais que não se restringem a um único país.
1.5. A batalha de Seattle
O que deveria ter sido o lançamento da Rodada do Milê-
nio (as negociações de mais de cem países associados à
Organização Mundial do Comércio) para reduzir o prote-
cionismo comercial no mundo foi, na verdade, uma batalha
nas ruas de Seattle, Washington (Estados Unidos). Cerca de
50 mil manifestantes, em novembro de 1999, ocuparam
os arredores das instalações onde ocorreria o encontro da
OMC e impediram sua realização. A intenção era manifes-
tar-se contra a política neoliberal, uma das causadoras da
degradação ambiental. O episódio teve um simbolismo
bem especial: em vez de coroar uma década de avanço da
globalização e das reformas econômicas neoliberais, mar-
cou o início de um consistente ativismo antiglobalização.
90
1.6. O Fórum Social Mundial
Principal reunião de movimentos antiglobalização, o Fórum
Social Mundial (FSM) surgiu em Porto Alegre, em 2001. Seu
objetivo central era estabelecer um espaço de oposição ao
Fórum Econômico Mundial de Davos (Suíça), em que os
líderes dos países capitalistas costumam debater os rumos
da economia internacional.
Desde então, o FSM tem realizado atividades anualmente.
Além de Porto Alegre, o fórum já foi sediado em Belém,
Mumbai (Índia), Nairóbi (Quênia), além de outras cidades,
de forma descentralizada.
Não há uma agenda consensual entre os participantes do
Fórum Social Mundial. As principais críticas e sugestões
que normalmente são debatidas no evento coincidem com
as propostas e demandas dos movimentos antiglobaliza-
ção que ocorrem em todo o mundo.
Essas propostas giram em torno da necessidade de romper
com o programa econômico neoliberal, da proposta de al-
ternativas às políticas ambientais vigentes e do combate às
atividades econômicas geradoras do aquecimento global
da defesa das minorias étnicas, da diversidade cultural e
sexual, do controle sobre a ciência (nanotecnologia, trans-
gênicos etc.), da liberdade de migrações internacionais e
do afrouxamento das políticas restritivas dos países desen-
volvidos da quebra de patentes de remédios do software
livre da economia solidária e do apoio às causas feministas.
Os ativistas costumam aproveitar reuniões e fóruns de
debate econômico, como o de Davos, para realizar gran-
des manifestações de rua e obter visibilidade na mídia
internacional, chamando a atenção da opinião pública
para sua causa.
1.7. O papel das organizações
não governamentais
As organizações não governamentais são entidades da
sociedade civil sem fins lucrativos que atuam em setores
de interesse público e social. Podem ser financiadas por
recursos de seus associados, por contribuições privadas ou
do setor público. Nos anos 1940 e 1950, as ONG criavam
projetos humanitários e filantrópicos, exercendo um papel
consultivo em várias agências e fundações da Organização
das Nações Unidas (ONU). Essas entidades tiveram um no-
tável crescimento e maior politização com o avanço da glo-
balização. Suas finalidades tornaram-se as mais diversas,
como a proteção do meio ambiente, a defesa dos direitos
humanos, a luta por melhores condições sociais, o apoio
a refugiados de guerra e o antitabagismo. As ONG parti-
cipam ativamente de eventos antiglobalização e marcam
presença nos principais fóruns de debates internacionais.
Um aspecto interessante, inerente aos movimentos anti-
globalização, é o fato de eles se servirem justamente dos
meios desenvolvidos pela economia global quando a cri-
ticam – em especial a mídia e as redes de informação da
internet. Isso, é claro, não invalida os conteúdos dessas crí-
ticas. Muitas vezes, porém, eles são apoiados por empresas
e governos, além de personalidades do meio artístico que
querem atrelar à sua imagem uma aura de ativismo social,
o que pode comprometer a independência de suas ações.
2. OS BLOCOS ECONÔMICOS
A globalização afeta o mundo de forma bastante desigual,
pois alguns lugares, regiões e países estão mais integrados
do que outros. Assim, ao mesmo tempo em que ela se desen-
Principais blocos econômicos
Mercado Comum do Sul - Comunidade Andina
Mercosul
Mercado Comum Centro- Acordo de Livre Comércio da
Americano - MCCA América do Norte - NAF TA
volve em escala mundial, ocorre também em escala regional.
Aprofunda-se a integração de blocos de países, busca-se a
retirada das barreiras que dificultam os fluxos de mercado-
rias, capitais, informações, indivíduos e estabelecem-se acor-
dos que resultam em mercados comuns, uniões aduaneiras
ou simplesmente em zonas de livre-comércio.
Formas de integração econômica:
ƒ zona de livre-comércio: o objetivo é a
eliminação ou redução de taxas alfande-
gárias entre os países;
ƒ união aduaneira: propõe, além dos bene-
fícios da área de livre-comércio, a criação
de regras comuns de comércio com países
exteriores ao bloco e a abertura de merca-
dos internos;
ƒ mercado comum: além das vantagens
das fases anteriores, libera também o fluxo
comercial, de capitais, de mão de obra e de
serviços entre os países do bloco;
ƒ união monetária: inclui, também, a coor-
denação de políticas econômicas e de defe-
sa e a utilização de moeda única.
900 0 180 km
PROJEÇÃO DE ROBINSON
União Europeia - UE Comunidade para o
Desenvolvimento da
África A ustral - SADC
Comunidade dosEstados
Independentes - CEI
FONTE: ATLAS ESCOLAR. IBGE:2014
91
 2.1. União Europeia
Com o fim da Segunda Guerra Mundial, países pequenos,
como Países Baixos (Holanda), Bélgica e Luxemburgo,
diante das dificuldades econômicas impostas pela guerra,
sentiam-se incapazes de se reerguerem sozinhos, e, por
isso, uniram-se, criando, em 1944, o Benelux (Bélgica,
Holanda e Luxemburgo), com o intuito de estabelecer van-
tagens fiscais e aduaneiras entre eles e visando, em última
instância, ao aumento do comércio entre si.
Em 1950, diante das restrições impostas pelo consumo re-
duzido de países europeus individualmente, foi traçado o
Plano Schuman, que propunha a criação de um mercado
comum, unificando e centralizando a produção de aço e
carvão da Alemanha e da França com a perspectiva de abrir
esse acordo para outras nações europeias. Em 1951, pelo
Tratado de Paris foi criada a Ceca (Comunidade Euro-
peia do Carvão e do Aço), formada pela Alemanha,
França, Itália e os países membros da Benelux.
O sucesso do Benelux e da Ceca fez com que esses
embriões de zonas de livre-comércio se expandissem
e se transformassem no Mercado Comum Europeu,
ou Comunidade Econômica Europeia (CCE), atra-
vés do Tratado de Roma, de 1957, incorporando mais
três países europeus (França, Alemanha e Itália), com
objetivo de eliminar tarifas alfandegárias e promo-
ver a livre-circulação de mercadorias entre os países
membros. Além disso, a formação do Mercado Comum
Europeu também tinha como objetivo recolocar a Eu-
ropa ocidental em condições de competir econômica
e tecnologicamente com os Estados Unidos e a União
Soviética.
Em 1991, foi assinado o Tratado de Maastricht, que en-
trou em vigor em 1993, mudando o nome da CCE para
União Europeia (UE) ou “Europa dos 15”. Os países-mem-
bros são: Alemanha, Áustria, Bélgica, Dinamarca, Holanda,
França, Itália, Reino Unido, Irlanda, Luxemburgo, Espanha,
Grécia, Portugal, Suécia, Finlândia.
O tratado estabeleceu a adoção de uma moeda única pe-
los membros da UE, o euro, que passou a ser moeda cor-
rente em 1º de janeiro de 2002, substituindo as moedas
nacionais, como o franco francês, o marco alemão etc. Em
2004, a União Europeia passou a contar com 25 países.
Também previu a unificação das taxas de juro e uma polí-
tica monetária comum.
Não aderiram ao euro o Reino Unido, a Suécia e a Dina-
marca. Um grande passo para a unificação da moeda foi a
criação do Banco Central Europeu, em 1998, que propõe
políticas comuns de combate à inflação e de controle or-
çamentário e fiscal. O Tratado de Maastricht resultou em
92
acordos que visam à integração dos países-membros e
de políticas e leis em diversas áreas – como a ambiental,
de desenvolvimento industrial e de infraestrutura e, ainda,
a modernização dos transportes e telecomunicações etc.
– facilitando a integração e a livre-circulação de bens e
pessoas. O Parlamento Europeu, com sede em Estrasburgo,
na França, é o principal órgão da política da União Euro-
peia, composto por deputados eleitos diretamente pela
população, sendo o número de representantes baseado na
proporcionalidade populacional. Assim, a Alemanha, o país
mais populoso, é o que elege o maior número de deputa-
dos. A comissão Europeia é o órgão executivo da organiza-
ção, contando com um presidente e dois vice-presidentes,
além de outros representantes, todos submetidos à apro-
vação do Parlamento Europeu. O período de mandato da
Comissão é quinquenal.
As relações diplomáticas e os tratados internacionais fa-
zem parte da pauta comum à União Europeia. Nos últi-
mos anos, intensificou-se a posição da comunidade sobre
a possibilidade de uma defesa e política externa comuns.
Essa proposição, que já constava no Tratado de Maastricht,
tem alguns percalços para a sua implementação em virtu-
de de a segurança europeia estar muito ligada à Otan, a
força supranacional que também conta com participação
dos Estados Unidos e do Canadá. Uma unidade de defesa
europeia independente poderá ser concretizada, mas de
maneira nenhuma será de oposição à Otan.
Em relação à livre-circulação de pessoas prevista a partir de
Maastricht, somente em 2000 foi permitida, não havendo
mais barreiras entre eles, exceção feita ao Reino Unido e
à Irlanda. Dessa forma, um estrangeiro que tem acesso a
algum país da UE pode deslocar-se sem problemas pelos
demais. Isso vale também para os europeus que podem ir
trabalhar e morar em qualquer uma das 23 nações que as-
sinaram o Tratado de Nice, em 2000, pelo qual se efetivou
a livre-circulação.
multimídia: música
- Globalização (O Delírio do Dragão) –
Tribo de Jah
 Países membros da União Europeia

União Europeia - UE
Alemanha Hungria
Áustria Irlanda
Bélgica Itália
Bulgária Letônia
Chipre Lituânia
Dinamarca Luxemburgo
Eslováquia Malta
Eslovênia Polônia
Espanha Portugal
Estônia Reino Unido
1800 0 360 km Finlândia República Checa
PROJEÇÃO DE ROBINSON França Romênia
Grécia Suécia
Holanda

FONTE: ATLAS ESCOLAR. IBGE: 2014

A coesão da União Europeia tem se mostrado forte o sufi-

ciente para permitir que outros países europeus passem a
integrá-la. Em 1º de julho de 2013, o número de países subiu
para 28 com a entrada da Croácia. Em muitos dos países
do leste europeu, ainda há a tentativa de se reestruturar em
virtude do fim do socialismo e a sua entrada na União Euro-
peia é essencial para as suas economias. Nesse sentido, há
tendência de fortes investimentos das nações mais indus-
trializadas do bloco, gerando emprego e incrementando o
crescimento econômico. A estrutura econômica desses novos
países-membros da UE é totalmente diferente do resto do
bloco. Neles encontramos grandes disparidades, com ilhas
de modernidade em áreas onde predominam setores arcai-
cos como a indústria de base e a agricultura.
Esse tipo de integração econômica já ocorreu no passado,
quando os países ibéricos (Portugal e Espanha) e a Grécia,
naquele momento com grande disparidade no desenvolvi-
mento econômico em relação aos demais integrantes, passa-
ram a ser membros da UE, em 1986 e 1981, respectivamente.
Brexit - Concretizado em 2020
A saída do Reino Unido da União Europeia (UE)
tem sido um objetivo político perseguido por vários
indivíduos, grupos de interesse e partidos políticos,
desde 1973, quando o Reino Unido ingressou na Co-
munidade Econômica Europeia (CEE), a precursora da
UE. A saída da União é um direito dos Estados-mem-
bros, segundo o Tratado da União Europeia.
Num referendo em 23 de junho de 2016, os britâni-
cos foram perguntados se o Reino Unido deveria
permanecer ou deixar a União Europeia. A maioria –
52% contra 48% – decidiu que o país deveria deixar
o bloco. Mas a saída não aconteceu de imediato, foi
agendada para o dia 29 de março de 2019.
O referendo foi apenas o começo de um processo.
Desde então, negociações foram feitas entre o Reino
Unido e os outros países da União Europeia.
As discussões se centraram nos termos desse “divór-
cio”, que definiriam como seria essa saída do Reino
Unido, não no que ocorreria após essa “separação”.
A proposta apresentada por May é conhecida como
“acordo de retirada”.
A primeira-ministra, Teresa May, apresentou ao Par-
lamento britânico planos que definiriam as regras
para a saída, mas eles foram rejeitados três vezes.
O rascunho desse acordo de retirada do Reino Unido
da União Europeia inclui:

ƒ O valor que o Reino Unido deverá pagar à União

multimídia: música Europeia por quebrar o contrato de parceria: cer-
ca de 39 bilhões de libras (R$ 191 bilhões).
- Pela Internet – Gilberto Gil

93
 ƒ O que vai acontecer com cidadãos britânicos
que moram em outros países europeus e com os
europeus que moram no Reino Unido: cidadãos
europeus que já estejam no Reino Unido an-
tes do Brexit e do fim do período de transição
poderão manter os atuais direitos de residência
e acesso a serviços públicos (o mesmo vale para
britânicos que moram em países da UE).
ƒ Sugere uma forma de evitar o retorno a uma
fronteira fechada entre a Irlanda do Norte (que é
parte da Grã-Bretanha) e a República da Irlanda
(que é um país independente que faz parte da
União Europeia).
Um período de transição foi proposto para permitir
que Reino Unido e União Europeia formulem um
acordo de comércio e para permitir que empresas
se organizem.
Isso significa que, se o “acordo de retirada” rece-
besse sinal verde, não haveria qualquer mudança na
situação atual até o dia 31 de dezembro de 2020.
Outro documento bem mais curto foi elaborado
com uma previsão de como será o futuro relaciona-
mento entre Reino Unido e União Europeia. Trata-se
de uma declaração política. Mas nenhum lado pre-
cisará se fiar exatamente no que prevê esse docu-
mento – é apenas um conjunto de intenções para as
futuras negociações.
O futuro da fronteira entre a Irlanda do Norte, que é
parte do Reino Unido, e da República da Irlanda, mem-
bro da União Europeia, é um dos pontos mais delica-
dos das tentativas de acordo para viabilizar o Brexit.
O governo britânico teme que a restituição de pon-
tos de checagens de passaportes e mercadorias na
divisa entre os dois países – a chamada “fronteira
dura” – traga à tona antigas tensões entre irlande-
ses e norte-irlandeses.
O acordo de paz de 1998 pôs fim a três décadas
de conflito entre nacionalistas, que queriam a in-
tegração com a Irlanda, e unionistas, que queriam
continuar fazendo parte do Reino Unido. O acordo
contempla a ausência de barreiras físicas.
Embora Londres e Bruxelas tenham concordado
em não fixar uma fronteira “dura” após o Brexit, o
grande obstáculo foi definir os termos dessa divisão.
Conforme a proposta apresentada anteriormente
por May, se não houvesse qualquer tipo de acordo
94
entre o Reino Unido e a União Europeia, uma “rede
de segurança” – chamada de backstop – passaria a
vigorar automaticamente.
Assim, a Irlanda do Norte continuaria alinhada com
algumas das normas do mercado único da União
Europeia – algo que gera descontentamento em
parte dos membros do Partido Conservador e do
Partido Unionista Democrático.
2.2. Nafta
Diante do sucesso da União Europeia e da aceleração dos
níveis de troca em âmbito mundial, em 1993, foi ratifica-
do um acordo de livre-comércio, o Nafta (North America
Free Trade Agreement), que une o comércio regional dos
três países da América do Norte – Estado Unidos, Canadá
e México – formando um megabloco capaz de concorrer
com a fortalecida UE.
Países membros do Nafta
NAFTA
Estados Unidos da América
México
Canadá
1800 0 360 km
PROJEÇÃO DE ROBINSON
FONTE: ATLAS ESCOLAR. IBGE: 2014
Os desníveis das economias desses integrantes do Nafta
são significativos. A economia norte-americana é a mais
poderosa do mundo; o Canadá, embora ocupe lugar de
destaque no ranking do IDH – e apresente uma economia
diversificada e desenvolvida, depende muito dos investi-
mentos e do capital estadunidenses. Os ricos e industria-
lizados Estados Unidos e Canadá abriram suas fronteiras
econômicas para o México, uma economia emergente,
anos-luz aquém da estadunidense e canadense, porém um
mercado consumidor cativo dos dois países. Por mais es-
tranho que pareça, a explicação para a presença mexicana
nesse bloco econômico é simples: além de mercado ativo,
o México é grande produtor de petróleo, fonte de energia
vital para as duas economias, e fornece mão de obra barata
e abundante para a qualificada economia estadunidense.
Acordos comerciais têm incentivado investimentos estadu-
nidenses em território mexicano. Essa ação visa à geração
de empregos para tentar barrar o intenso fluxo migratório
ilegal mexicano e facilitar a instalação de unidades fabris
estadunidenses do outro lado da fronteira, com a finali-
dade de obter produções a custos menores, que serão to-
talmente absorvidas pelo mercado dos Estados Unidos. O
modelo de livre-comércio do Nafta permitiu ao México, nos
últimos dez anos, fechar 44 acordos bilaterais de comércio
e de cooperação econômica com países de todos os con-
tinentes. Esse fato foi responsável por triplicar as expor-
tações mexicanas no período, não se consideramos suas
relações com a economia estadunidense e canadense, já
que essas integram o Nafta.
Desde o início da década de 1990, os Estados Unidos,
tradicionais defensores do multilateralismo, adotaram a
estratégia de “liberalização competitiva”. Isso significa
dar prioridade aos acordos bilaterais e regionais. O Chile
tentava fechar um acordo de livre-comércio com os EUA
desde o início da década de 1990, quando foi convidado
a integrar o Nafta como membro associado. Este status
garante ao país sul-americano vantagens, como redução
de impostos para comercialização de mercadorias com os
demais membros da Nafta. Acordos comerciais fechados
em janeiro de 2004 permitiram que 87% das exportações
chilenas tivessem acesso livre e imediato ao gigantesco
mercado estadunidense e, por consequência, ao Nafta. Em
contrapartida, o Chile aceitou a estrutura do Nafta, garan-
tindo dar aos EUA amplo acesso a serviços e obedecer às
regras rigorosas de propriedade intelectual.
O grande desejo estadunidense é o de ampliar o comércio
regional das Américas, integrando-o em um megabloco, a
Alca (Área de Livre-Comércio das Américas), que abrangeria
todos os países americanos, com exceção de Cuba. Se for
implementada, os países-membros comercializarão entre si
com preferências tarifárias, tendendo a reduzi-las a zero no
comércio intrabloco e facilitando o fluxo de bens e capitais.
Diferentemente da União Europeia, o Nafta não cria um
conjunto de corpos governamentais supranacionais, nem
cria um corpo de leis que seja superior à lei nacional. O
Nafta é um tratado sob as leis internacionais. Sob as leis
dos Estados Unidos, ela é classificada melhor como um
acordo congressional-executivo do que um tratado, refle-
tindo um sentido peculiar do termo “tratado” na lei cons-
titucional dos Estados Unidos, que não é seguida pela lei
internacional ou pelas leis de outros Estados.
2.3. Apec
Em 1993, surgiu a Cooperação da Ásia e do Pacífico, um
bloco econômico regional, com o intuito de criar uma zona
de livre-comércio entre os países que a compõem.
As negociações para a criação do bloco começaram em um
fórum de conversação entre os países-membros da Asean (As-
sociação das Nações do Sudeste Asiático) e seis países par-
ceiros econômicos da região do Pacífico, como EUA e Japão.
Funcionava apenas como centro de discussões dos países par-
ticipantes e, posteriormente, foi considerada um bloco econô-
mico com maior ascensão, com números de crescimento que,
em alguns casos, ultrapassaram os números esperados para
crescimento das grandes potências mundiais. A Apec nasceu
em 1989, na Austrália, durante o fórum, mas apenas foi ofi-
cializada como um bloco em 1993, na Conferência de Seattle.
É importante citar que um dos pontos estratégicos dessa
parceria foi a aproximação da economia estadunidense
com os países do Pacífico.
De fato, a intenção primordial dos blocos econômicos é cres-
cer em conjunto para cada país ajudar o outro. No caso da
Apec, essa ajuda se deu com a redução de taxas e barreiras
alfandegárias da área asiática do Pacífico. Essa redução (ex-
tinção de taxas em alguns casos) acarreta em um crescimen-
to econômico dos países daquela região e também promove
facilidades para quem exporta ou importa produtos para a
área. Os três pilares de atuação do bloco são: cooperação
econômica e técnica; liberação comercial e de investimentos;
e facilitação dos negócios entre os participantes do bloco.
Além de medidas comerciais e econômicas, algumas ações
visando o desenvolvimento humano dos países que com-
põem o grupo já foram tomadas. Exemplo disso são os
projetos para prevenção e redução dos casos de doenças
como aids, além de projetos contra terrorismo e corrupção.
A Apec é formada por um grupo de países em fase de cres-
cimento econômico e isso é um dos fatores que contribuem
para os bons resultados do bloco. Os países participam de
mais da metade do PIB mundial e tendem a crescer, pois
o desenvolvimento deles está baseado no conhecimen-
to. Esse crescimento se dá em áreas como informática e
tecnologia, setores que aceleram e elevam o crescimento
econômico de países com essas vertentes.
É composto pelos 10 países banhados pelo oceano Pacífico:
Austrália, Brunei, Canadá, Indonésia, Japão, Malásia, Nova
Zelândia, Filipinas, Cingapura, Coreia do Sul, Tailândia, Es-
tados Unidos, China, Hong Kong (China), Taiwan (Formosa),
México, Papua-Nova Guiné, Chile, Peru, Vietnã e Rússia.
Apec
PIB (em milhões de US$) 17.538.130
População 2.552,6 bilhões
Renda per capita (em US$) 7.037
21 [Austrália, Brunei, Canadá, Indonésia, Japão,
membros
de países
Malásia, Nova Zelândia, Filipinas, Cingapura,
Número
Coreia do Sul, Tailândia, Estados Unidos, China,
Hong Kong (China), Taiwan (Formosa), México,
Papua-Nova Guiné, Chile, Peru, Vietnã e Rússia]
FONTE: BANCO MUNDIAL
95
 Países-membros da Apec

Cooperação Econômica
Ásia- Pacífi co - APEC
Austrália
Brunei
Canadá
Chile
China
Cingapura
Coréia do Sul
Estados Unidos da América
Filipinas
Indonésia
Japão
México
Malásia
Nova Zelândia
Papua Nova Guiné
Peru
Rússia
Tailândia
Vietnã

900 0 180 km

PROJEÇÃO DE ROBINSON

FONTE: ATLAS ESCOLAR. IBGE: 2014

2.4. Asean
A Associação das Nações do Sudeste Asiático foi criada em 1967 para fortalecer o desenvolvimento e a estabilidade
dos países da região, área onde se desenvolvia a Guerra do Vietnã. A Asean é formada por Brunei, Mianmar, Camboja,
Filipinas, Indonésia, Laos, Malásia, Cingapura, Tailândia e Vietnã. Segundo o Banco Mundial, em 2004 esses países
cresceram 5,7%, e, junto com a China, que cresceu 9,0%, formam o motor econômico do Planeta. Os líderes respei-
taram o princípio da Asean de não interferir em assuntos internos e evitaram falar dos conflitos do sudeste asiático,
apesar de reconhecerem que sem estabilidade política não há desenvolvimento econômico.

Países-membros do Asean

ASEAN
Brunei
Camboja
Cingapura
Filipinas
Indonésia
Laos
Malásia
Mianmar
Tailândia
Vietnã

1800 0 360 km

PROJEÇÃO DE ROBINSON

FONTE: ATLAS ESCOLAR. IBGE: 2014

96
Nessa associação regional de países, encontra-se parte das
nações conhecidas como tigres asiáticos – países capita-
listas que tiveram um grande desenvolvimento econômico
nas décadas de 1970 e 1980. São eles: Cingapura, Malá-
sia, Filipinas, Tailândia e Indonésia (Taiwan e Coreia do Sul
fazem parte dos tigres asiáticos, porém não pertencem à
Asean). Eles abriram suas portas para o capital de vanta-
gens fiscais aos investidores industriais e financeiros que
lá se instalassem, além de mão de obra barata e abun-
dante. Em pouco tempo, as economias dos tigres asiáti-
cos firmaram-se como grandes exportadores de produtos
manufaturados, principalmente têxteis, eletroeletrônicos e
componentes para a indústria de informática.
Asean
PIB (em milhões de US$) 545.505
População 528,9 milhões
Renda per capita (em US$) 1.074
10 [Indonésia, Malásia, Filipi-
membros
de países
Número
nas, Cingapura, Tailândia, Bru-
nei, Vietnã, Mianmar, Laos e
Camboja]
FONTE: BANCO MUNDIAL
multimídia: livros
Revista Caros Amigos
A Caros Amigos é uma revista brasileira de in-
formação-política, economia e cultura – com
periodicidade mensal.
2.5. Mercosul
O Mercosul, ou Mercado Comum do Sul, foi criado em
1991, através do Tratado de Assunção, formado por Brasil,
Argentina, Uruguai e Paraguai. Esse bloco econômico tem
por objetivo principal o estabelecimento de um mercado
comum entre os países que o compõem. O Mercosul é hoje
uma realidade econômica de dimensões continentais: uma
área total de mais de 11 milhões de km2; um PIB acumula-
do de mais de 1 trilhão de dólares, o que o coloca entre as
quatro maiores economias do mundo, logo após o Nafta, a
União Europeia e o Japão.
As origens do Mercosul remontam à crise das economias
argentina e brasileira de meados da década de 1980, quan-
do estas nações encontravam-se altamente endividadas,
estagnadas e com dificuldades de atrair capitais produtivos
internacionais, correndo o risco de ver o sucateamento de
seus parques industriais, principalmente na questão da re-
novação tecnológica e, assim, perder competitividade nas
exportações. Nesse quadro, os dois países iniciaram políticas
de abertura e aproximação econômica e comercial com o
objetivo de juntar forças em um mercado internacional alta-
mente concorrido. A incorporação do Uruguai e do Paraguai
ampliou a possibilidade de cooperação econômica, embora
a sustentação dessa relação estivesse com Brasil e Argenti-
na, as economias mais fortes do bloco.
O Mercosul apoia-se em uma verdadeira “espinha dor-
sal” representada pela bacia do Prata, que drena esses
quatro países. Os rios Paraguai, Paraná e Uruguai têm
sido aproveitados economicamente pelos países que
os banham e têm promovido um fluxo de trocas de
mercadorias transportadas por essas vias fluviais. Pelo
chamado “eixo do Mercosul” – que une por terra as
cidades de Belo Horizonte, São Paulo e Rio de Janeiro
para alcançar Montevidéu e Buenos Aires – trafega-
ram, em 2003, cerca de 24 milhões de toneladas de
carga. O “eixo Paraná–Pa raguai” foi responsável pelo
transporte, em suas hidrovias, de cerca de 16 milhões
de toneladas de carga em 2003. O “eixo Bolívia–
Brasil” tem como elemento central o gasoduto que
abastece de combustível natural as principais cidades
brasileiras e que poderá, no futuro, alimentar também
outras cidades do Mercosul.
multimídia: música
- Disneylândia – Titãs
97

A união comercial desses cinco países prevê a instauração
de uma política de alíquotas para importação comum de
não membros, ou seja, a união alfandegária que se ba-
seia na TEC (Tarifa Externa Comum) e a isenção de tarifas
alfandegárias entre os países-membros. Este último item
não está totalmente implementado, pois temeu-se que a
isenção total de tarifas pudesse prejudicar alguns setores
industriais tidos como prioritários para os países sul-ame-
ricanos que manifestarem interesse em integrar o bloco.
Chile e Bolívia assinaram tratados e tornaram-se membros
associados ao Mercosul em 1996.
Em 2006, a Venezuela entrou para o bloco, mas esse epi-
sódio foi alvo de controvérsias. Por um lado, sua entrada
aqueceria economicamente o mercado regional, mas, no
plano político, poderia gerar conflitos, principalmente entre
o governo da época (Hugo Chávez) e o governo paraguaio
(em especial, o senado).
Em 2016, os membros do bloco decidiram suspender a Ve-
nezuela, pois o país não cumpriu as obrigações assumidas
quando se incorporou ao bloco. Entre os acordos que a
Venezuela não aderiu estão o Protocolo de Assunção, de
promoção à proteção dos direitos humanos, e o acordo so-
bre residência, que permite a um cidadão de qualquer país
do bloco viver em outro.
multimídia: música
- Samba do Approach – Zeca Baleiro
98
3. CHINA
Em 1997, a pujante e capitalista Hong Kong, até então pos-
sessão do Reino Unido, foi reincorporada à China, fazendo
com que a economia chinesa pulasse da oitava para a séti-
ma posição entre as maiores do mundo. Os ventos liberali-
zantes na economia sopraram no território chinês, permitin-
do grandes investimentos estrangeiros na década de 1990,
apesar de ser uma economia socialista. O grande diferencial
chinês na composição de custos industriais repousa no uso
intensivo de sua mão de obra barata, garantindo, assim,
maior flexibilidade na composição dos preços.
China
1800 0 360 km
PROJEÇÃO DE ROBINSON
FONTE: ATLAS ESCOLAR. IBGE: 2014
A China é hoje um ator primordial na dinâmica economia
mundial, em virtude de seu crescimento econômico sur-
preendente e do mercado consumidor em potencial, com
seu 1,3 bilhão de habitantes. Mesmo sendo um país sob
regime comunista, nas duas últimas décadas vem sofrendo
uma forte modernização em seu parque industrial, atrain-
do fortes investimentos dos países ricos, oferecendo uma
mão de obra abundante e barata, o que a inseriu no mer-
cado global.
Suas atividades estão concentradas nas manufaturas, con-
seguindo produzi-las com custos muito mais baixos dos
que os japoneses, estadunidenses e europeus. Sua entrada,
em 2001, na Organização Mundial do Comércio fez com
que se adaptasse, progressivamente, ao Sistema Interna-
cional de Comércio, obedecendo aos seus critérios, como
não poder sobretaxar produtos e, dessa forma, a China
passou a suprimir taxas alfandegárias sobre a importação
de aço e, em 2005, adequou seu sistema financeiro bancá-
rio às regras internacionais.
A China consegue manter-se politicamente fechada, ape-
sar de ter promovido a abertura econômica parcial, o que
permitiu a entrada maciça de capitais estrangeiros. Áreas
previamente definidas passaram a receber investimentos
diretos e firmaram-se importantes polos industriais volta-
dos para a exportação. A partir de 1997, com a incorpora-
ção da antiga possessão inglesa de Hong Kong, encravada
em território chinês, um dos pontos nevrálgicos em termos
financeiros do mundo, a economia chinesa consagrou-se
como a sétima economia do globo.
3.1. Rodada do milênio uma produção mais competitiva à custa de menor proteção
aos trabalhadores e destruição do meio ambiente. Sugeriram
A Conferência Ministerial da Organização Mundial do que padrões mínimos de garantias trabalhistas e de preser-
Comércio (OMC), realizada em Seattle (2000), não con- vação ambiental fossem adotados, o que foi veementemente
seguiu atingir o consenso para lançar a “Rodada do Milê- rejeitado pelo grupo dos países em desenvolvimento.
nio” da OMC, que negociaria medidas multilaterais para No ano de 2001, em Doha, no Qatar, voltou-se a discutir a
aprofundar a liberalização comercial em nível mundial. liberalização total do comércio mundial, que ficou conheci-
O cerne do impasse foi a oposição de interesses entre pa- da como a Rodada de Doha, onde se propôs o avanço das
íses desenvolvidos e em desenvolvimento. Como forma de negociações que se estenderam até 2005. Nesse encontro,
estimular seu próprio desenvolvimento, os países mais po- os estadunidenses reconheceram os problemas que as bar-
bres, em geral produtores de matérias-primas e produtos reiras protecionistas dos países ricos criam para as nações
agrícolas, reclamaram uma maior abertura comercial dos em desenvolvimento.
países desenvolvidos às importações. As barreiras protecio-
nistas dos ricos funcionam, na prática, como sérios entra-
ves ao desenvolvimentos dos pobres.
Por outro lado, os países desenvolvidos, em especial os Esta-
dos Unidos e os membros da União Europeia, lançam mão
de uma política injusta de subsídios na área agrícola, prote-
gendo os seus produtores ineficientes, que, de outra forma,
não poderiam competir com os produtos oriundos de países
com menor custo de produção e que não aplicam subsídios.
O que é pior, graças à política de subsídios, os produtos
agrícolas dos países desenvolvidos, mesmo tendo um custo
maior, vão competir em condições desiguais com os produ-
tos dos países em desenvolvimento em outros mercados.
multimídia: música
Os países desenvolvidos, tendo os Estados Unidos à frente, - Kid Vinil – Zeca Baleiro
acusaram, por sua vez, os países em desenvolvimento de ter

Países-membros da OMC

Membros Membros representados pela UE Observadores Não-membros

EXTRAÍDO EM: PT.WIKIPEDIA.ORG. ACESSO EM: 03 DEZ. 2014.

99
 Em 2003, o Brasil liderou a criação de um bloco de países vimentos sociais, normalmente integrados no movimento
em desenvolvimento que ficou conhecido como G-20. O antiglobalização, que o acusam de decidir uma grande par-
objetivo do G-20 é lutar na OMC pelo fim dos subsídios te das políticas globais, sociais e ecologicamente destruti-
agrícolas que as nações ricas concedem aos seus produto- vas, sem qualquer legitimidade nem transparência.
res rurais. Trata-se de uma briga de “gente grande”, pois,
Os trabalhos do grupo evoluíram muito ao longo dos anos,
principalmente, a UE dá grandes subsídios aos agricultores.
levando em consideração novas necessidades e eventos
Em julho de 2004, em Genebra, na Suíça, finalmente ti-
políticos. Esse fórum, que originalmente girava em torno
veram algum avanço as discussões que aconteceram em
do ajuste das políticas econômicas de curto prazo entre os
Doha. Nesse encontro, Estado Unidos, UE, Austrália, Índia
países participantes, adotou uma perspectiva mais geral e
e Brasil negociaram à parte um esboço de acordo sobre
estrutural, acrescentando à sua ordem do dia um grande
as regras do comércio agrícola. Embora sem data para
número de questões políticas e sociais, particularmente na
entrar em vigor, há o entendimento sobre o possível fim
área do desenvolvimento sustentável e da saúde em escala
dos subsídios agrícolas, quer na produção, quer na expor-
mundial. O caráter informal do grupo permitiu-lhe evoluir
tação. Considerada uma vitória para os países pobres, a
sem deixar de ser eficiente e adequado às necessidades.
contrapartida foi a inclusão desses nas negociações sobre
a redução nas barreiras alfandegárias sobre os produtos
industrializados das nações ricas.

3.2. Grupo dos Sete (G-7)

Em 1975, Alemanha, Estado Unidos, Reino Unido, França,
Japão e Itália se reuniram para discutir problemas globais
de ordem político-econômica que pudessem trazer dese-
quilíbrios regionais ou mesmo mundiais. No ano seguinte,
o Canadá também participou das discussões, tendo o gru-
po sido chamado de Grupo dos Sete, ou G-7.
multimídia: música
O G-7 é um grupo internacional que reúne os sete países
mais industrializados e desenvolvidos economicamente do - Parabolicamará – Gilberto Gil
mundo. É muito criticado por um grande número de mo-

Países-membros do G-7

100
Em 1997, a Rússia (observadora desde os anos de 1990) foi convidada a oficializar sua participação. A primeira cúpula a oito
membros ocorreu no ano seguinte. Em 2006, os chefes de Estado e de governo decidiram convidar a Rússia a exercer a presi-
dência do G-8 e a sediar pela primeira vez a reunião de cúpula, levando em consideração importantes mudanças econômicas e
democráticas ocorridas nesse país nos últimos anos, além do arsenal bélico que possui. A União Europeia também ocupa uma
posição de observadora nas reuniões do G7, onde é representada pelo presidente da Comissão Europeia e ainda pelo chefe
de Estado e de governo do país que estiver exercendo a presidência da União. Em 2014, a Rússia se envolveu em problemas
relacionados à Ucrânia, o que resultou em sua exclusão do quadro do G-8, retornando à condição inicial de G-7.

ÁREAS DE CONHECIMENTO DO ENEM

Habilidades
Analisar a ação dos Estados Nacionais no que se refere à dinâmica dos fluxos populacionais e no enfrentamento de
8 problemas de ordem econômico-social.

Na última década, as transformações globais produziram desafios que, vistos em seu conjunto, recolocaram a questão
do papel do Estado no centro do debate político. Vivemos agora uma nova fase, em que o poder do Estado parece
crescer em decorrência da necessidade de gerar rápidas respostas para o desequilíbrio macroeconômico que vem
afetando o mundo todo. Programas de emergência governamentais, que custaram trilhões de dólares, foram aplica-
dos para salvar bancos e empresas de grande porte, a fim de evitar a recessão. Mesmo antes da crise, nos EUA e no
Reino Unido os gastos públicos e o aumento da regulamentação elevaram a participação do Estado na economia. Os
novos desafios trazidos pela globalização, o crescimento do desemprego, a volatilidade dos mercados, a emergência
de novas potências econômicas, como a China, o aparecimento de algumas das maiores companhias multinacionais
e de fundos soberanos estatais vieram reforçar a percepção de que o Estado passou definitivamente a assumir um
papel ampliado. Outros fatores contribuem para esse fato. O envelhecimento da população trará aumento de gastos
e de regulamentação. Custos com segurança, pela ameaça de terrorismo e pela expansão do crime organizado,
também deverão crescer significativamente.

18 Analisar diferentes processos de produção e circulação de riquezas e suas implicações sócioespaciais.

Atualmente, quando se fala em processo de produção e circulação de riquezas, devemos lembrar o papel importante
que as empresas transnacionais imprimem nas relações sociais e no espaço. Ao longo dos últimos 25 anos, ficou evi-
dente a maciça proliferação de empresas internacionais. Se em 1970, havia cerca de 7.000 empresas internacionais
com controle acionário, atualmente esse número saltou para 38.000, sendo que 90% delas possuem como sede nos
países ricos e industrializados e controlam mais de 207.000 filiais estrangeiras. Desde o início de 1990, as vendas
globais destas filiais têm superando as exportações comerciais como principal veículo de fornecimento de bens e
serviços aos mercados estrangeiros. Aliás, neste período, cerca de 70 a 80 % do comércio mundial era controlado e
realizado por empresas internacionais.

101
 Modelo
(Enem) O governo de Cingapura, que vem enfrentando reclamações de residentes que precisam competir com es-
trangeiros por emprego, endureceu as regras para que empresas contratem funcionários de outros países para
posições de nível médio. A partir de janeiro de 2012, um estrangeiro precisa ganhar 3 000 dólares cingapurianos (2
493 dólares americanos) ou mais por mês antes de se qualificar para um visto de trabalho que lhe permitirá trabalhar
em Cingapura.
CINGAPURA ENDURECE REGRAS PARA CONTRATAÇÃO DE ESTRANGEIROS. DISPONÍVEL EM: WWW.ESTADAO.COM.BR. ACESSO EM: 17 AGO. 2011 (ADAPTADO).
AS MEDIDAS ADOTADAS PELO GOVERNO DE CINGAPURA OBJETIVAM FAVORECER A
a) inserção da mão de obra local no mercado de trabalho.
b) participação de população imigrante no setor terciário.
c) ação das empresas estatais na economia nacional.
d) expansão dos trabalhadores estrangeiros no setor primário.
e) captação de recursos financeiros internacionais.

Análise expositiva - Habilidades 8 e 18: Este é um belíssimo exemplo de exercício que mostra como a
A ação do Estado interfere na problemática social e econômica. Singapura é um país extremamente pequeno,
sem recursos naturais e sem espaço para a agricultura, mas com uma economia que não para de crescer,
especialmente por ser uma plataforma de exportação – modelo de desenvolvimento que colocou Singapura
no patamar dos países emergentes.
Como mencionado corretamente na alternativa A, a medida indicada no texto é restritiva aos estrangeiros,
o que irá favorecer a contratação de nativos.
Alternativa A

102
 DIAGRAMA DE IDEIAS

GLOBALIZAÇÃO

FIM DAS
TRANSNACIONAIS
SOBERANIAS NACIONAIS?

BLOCOS
ECONÔMICOS

FASES

ZONA DE UNIÃO MERCADO UNIÃO

LIVRE COMÉRCIO ADUANEIRA COMUM MONETÁRIA

103
 AULAS
23 E 24
COMPETÊNCIAS:
1. A GLOBALIZAÇÃO E O
COMÉRCIO INTERNACIONAL
Após a Segunda Guerra Mundial, o capitalismo iniciou
uma nova fase que se caracterizou pelo “surto” de em-
presas multinacionais no mundo, sobretudo as estaduni-
denses, europeias e japonesas. Ao mesmo tempo em que
contribuíram para o processo de globalização, interligando
países e continentes, tais empresas eram também resulta-
do desse processo.
Hoje, o mundo está interligado, globalizado. Em face dis-
so, há uma grande quantidade de relações comerciais en-
tre os países, que geram exportação e importação. Todos
os dias acontecem inúmeros desses negócios e as mer-
cadorias vendidas ou compradas transitam em diferentes
rotas do Planeta.
Principais fluxos comerciais
O incremento do comércio internacional ocorreu em razão
de três fatores: dispersão das empresas multinacionais; de-
senvolvimento dos meios de transportes – rodoviário, fer-
roviário, hidroviário, aeroviário e, principalmente, marítimo;
e nova divisão internacional do trabalho. Esses fatores fa-
voreceram a mobilidade das matérias-primas, de produtos
– bens de consumo, gêneros agrícolas, recursos minerais,
entre muitos outros – e as formas de exploração e utiliza-
ção da força de trabalho em toda a face da Terra.
104
COMÉRCIO INTERNACIONAL
2e4 HABILIDADES: 7 e 18
Existe diferença entre comércio exterior e
comércio internacional?
O comércio exterior é caracterizado pelas atividades
de compra e venda de mercadorias e serviços de um
país ou empresa que operam sob uma legislação na-
cional. É como um país organiza leis, políticas, normas
e regulamentos com relação as operações de impor-
tação e exportação. Já o comércio internacional tra-
ta das relações entre os países em suas transações
comerciais, além de intercâmbio político e cultural.
O fluxo de mercadorias em âmbito internacional ocorre
majoritariamente por meio do transporte marítimo, que
movimenta cerca de 75% do volume de cargas no mundo.
Esse meio de transporte tem seu uso difundido no processo
de exportação e importação, graças à sua elevada capaci-
dade de carga que nenhum outro tem, além do baixo custo
por tonelada transportada. Em média, um navio cargueiro
pode transportar cerca de 100 mil toneladas.
O transporte aéreo vem ganhando cada vez mais espaço
nas transações comerciais nacionais e internacionais,
crescimento esse que se deve principalmente à dinâmica
desse tipo de transporte, a rapidez, muito adequado ao
transporte de produtos perecíveis e urgentes. Há, atual-
mente, aviões cargueiros com capacidade de carga de até
100 toneladas, sem contar que o tempo gasto na viagem
é relativamente pequeno. O trajeto entre Brasil e Estados
Unidos é feito em menos de 12 horas.
multimídia: música
Sobradinho – Sá e Guarabira
Essas informações conduzem à reflexão de que o processo
de globalização está, assim como o capitalismo esteve desde
sua constituição, diretamente ligado aos meios de transportes,
que permitiram a mobilidade de mercadorias e de pessoas,
ligando nações, levando informações, conforto, novidades etc.
1500 - 1840
Velocidade das carruagens e dos
barcos a vela: 16km/h
1850 - 1930
Velocidade das locomotivas
a vapor: 100km/h; barcos a vapor: 57 km/h
Anos 1950
Aviões a propulsão: 480-640 km/h
Anos 1960
Jatos de passageiros: 800-1100 km/h
1.1.1. Teorias do comércio internacional
Existem diversas teorias que envolvem o comércio interna-
cional e entendê-las é fundamental para conhecer como
ele funciona. As teorias clássicas chegaram na segunda
metade do século XVIII com a necessidade de explicar as
trocas internacionais entre os países. Elas surgiram no perí-
odo mercantilista, no momento em que os países intensifi-
caram suas trocas comerciais livres, chamadas de liberalis-
mo econômico. A sua relação com o comércio internacional
era de que diversos países tinham necessidade econômicas
e precisam supri-las através de produtos e serviços que po-
diam ser encontradas em outras partes do mundo. Autores
como Adam Smith, David Ricardo e John Stuart Mill são
alguns dos que merecem destaque sobre o tema.
multimídia: vídeo
FONTE: YOUTUBE
Caminhos da Reportagem -
O Brasil que Exporta - 1ª parte
1.1.2. Teoria da vantagem absoluta
É uma teoria proposta por Adam Smith, em sua obra
Riqueza das Nações (1776), que afirma que uma nação
só exportará um produto, caso ela consiga produzi-lo por
um custo baixo. Com isso, cada país deveria focar na pro-
dução de produtos que fossem mais vantajosos de acordo
com os custos e modo de produção. Nisso, a nação de-
veria considerar seus recursos naturais, clima, localização
e competência dos trabalhadores. Quando o país foca na
produção e exportação do que tem vantagem absoluta, ele
cria condições para importar mercadorias das nações que
também têm vantagens absolutas. Essa teoria foi criticada
porque nem sempre um país teria um produto que garan-
tisse vantagem absoluta sobre ele.
1.1.3. Teoria das vantagens comparativas
Para resolver o problema da teoria da vantagem absoluta,
David Ricardo criou a Teoria das Vantagens Comparativas,
em 1817. Essa teoria apoia a ideia de que também existem
condições de comércio internacional para países que não tem
vantagens absolutas, a partir do momento em que eles dire-
cionam os trabalhadores a produzirem produtos que conten-
ham maiores vantagens ou menores vantagens comparativas.
1.1.4. Teoria da demanda recíproca
Já a teoria da demanda recíproca surge com John Stuart
Mill para complementar as teorias anteriores e determina
a relação quantitativa de trocas internacionais entre países,
verificando as possibilidades e limites de trocas, onde have-
ria maior ou menor interesse dos países de comercialização
no mercado internacional.
1.1.5. Teorias modernas do comércio internacional
As teorias modernas trazem uma explicação do comércio
internacional por meio do custo comparativo de opor-
tunidades, que são diferentes entre um país e outro, visto
que são consideradas os fatores de produção: natureza,
trabalho e capital. A Escola de Upsala da Suécia é uma
das responsáveis pela criação de teorias modernas, uma
delas é a Teoria das Proporções dos Fatores, proposta pelos
economistas Eli Filip Heckscher e Bertil Ohlin. Mesmo sen-
do controversa, é considerada uma das mais influentes. Ela
está apoiada na ideia de que os países estabelecem a troca
de mercadorias, pois não podem comercializar os fatores
de produção (natureza, trabalho e capital), ou seja, um país
onde o trabalho é escasso, importa bens que necessitam
desse fator de produção de forma mais intensa e exporta
mercadorias que utilizam capital, que é o seu maior fator.
Porter trouxe uma crítica à teoria e propôs a Teoria da Vantagem
105
 Competitiva das nações que procurou explicar o motivo
de algumas nações serem sedes de empresas bem suce-
didas mundialmente. De acordo com ele, nesse mercado
são as empresas que competem no mercado internacional
e não as nações. Estas são responsáveis por trazerem um
estímulo à inovação e a competitividade, sendo a base do
comércio internacional.
1.2. Acordos internacionais
As relações comerciais entre os países ocorrem há cente-
nas de anos, e ganharam um caráter particular sob o ca-
pitalismo. Nenhuma região é autossuficiente em todos os
setores que possa suprir suas necessidades e proporcionar
desenvolvimento econômico.
Sendo assim, é comum e necessária a comercialização
internacional de recursos naturais, alimentos, fontes en-
ergéticas, tecnologia etc.
Para facilitar e regulamentar essas relações, sobretudo
numa economia globalizada, que exige dinamização
das relações comerciais e sociais, intensificando o
fluxo de mercadorias e serviços, foram criados vári-
os acordos internacionais, com destaque para o es-
tabelecimento dos blocos econômicos. Esses grupos
discutem medidas para reduzir e/ou eliminar tarifas
alfandegárias, promovendo a ampliação das relações
comerciais entre os países-membros.
Alguns grupos internacionais realizam encontros para
discutir a situação econômica global e firmarem acordos,
como o G-8 – formado pelos países mais industrializados
e poderosos do mundo: Grã-Bretanha, Itália, Canadá, Esta-
dos Unidos, França, Alemanha, Rússia e Japão – e o G-20
– formado pela União Europeia mais os chefes dos Bancos
Centrais e ministros das Finanças das maiores economias
do mundo. Além dos acordos comerciais, algumas organi-
zações internacionais discutem assuntos de ordem política,
por exemplo, a Organização dos Estados Americanos, OEA,
que objetiva garantir a estabilidade política, a paz e a se-
gurança no continente.
SEDE DA OEA, EM WASHINGTON, NOS EUA
106
Os acordos internacionais são de tal modo importantes, que
suas criações podem se dar com o objetivo de controlar a
venda de um único produto, como é o caso da Organização
dos Países Exportadores de Petróleo (Opep), responsável por
controlar a produção e venda do “ouro-negro”.
O mundo capitalista é cercado de acordos que tratam de diver-
sos tipos de temas e questões, principalmente a partir de 1990.
Diante do número de acordos existentes, os que mais se de-
stacam são os relacionados à economia e ao comércio interna-
cional, impulsionados pelo crescente processo de globalização.
Os tratados e acordos internacionais variam conforme o grau
de relacionamento diplomático entre os países e o caráter
de complexidade, ou seja, desde assuntos mais polêmicos
e estruturais até questões simples e de fácil entendimento.
Um dos exemplos de acordos comerciais é a criação de
blocos econômicos com características de Zona de Livre
Comércio. Ao ingressar em um bloco com essas carac-
terísticas, uma nação compromete-se a reduzir em curto
ou médio prazo suas taxas alfandegárias sobre todo tipo
de fluxos comercias entre os componentes.
Caso o grupo de países queira estreitar os laços comerciais
entre eles, avançam para uma próxima etapa, denomina-
da de união aduaneira, que consiste em retirar as tarifas
tributárias entre os integrantes do bloco e de adotar uma
tarifa alfandegária comum para a entrada de produtos ori-
undos de outros centros comercias.
Quando há a utilização de todos os aspectos apre-
sentados, incluindo a livre circulação de pessoas, cap-
itais e serviços, o bloco transforma-se em outra cat-
egoria de acordo, conhecida como mercado comum.
Se, além disso, esse grupo de países implantar uma
moeda de circulação dentro do bloco, novamente há
uma alteração para a condição de união econômica
e monetária, nível máximo que atualmente pode ser
concebido como bloco internacional.
Primeira fase:
Zona de Livre Comércio tem Livre Comércio
Segunda fase: Livre Comércio
União Aduaneira tem
Política Comercial Uniforme
Livre Comércio
Terceira fase: tem
Mercado Comum Política Comercial Uniforme
Livre Movimento de Fatores de Produção
Livre Comércio
Quarta fase: tem Política Comercial Uniforme
União Econômica
Livre Movimento de Fatores de Produção
Harmonização de algumas políticas
Livre Comércio
Quinta fase: tem Política Comercial Uniforme
Integração Econômica Total
Livre Movimento de Fatores de Produção
Harmonização de todas as políticas
ESQUEMA DAS FASES E CARACTERÍSTICAS DOS BLOCOS ECONÔMICOS
1.2.1. OMC
A Organização Mundial do Comércio, OMC (em inglês:
WTO, World Trade Organization) é um mecanismo interna-
cional fundado em 1995 em substituição ao antigo GATT,
Acordo Geral de Tarifas e Comércio, que havia sido criado
em 1947. Seu atual presidente é o brasileiro Roberto Aze-
vedo, cuja eleição, em 2013, foi considerada uma vitória
dos países subdesenvolvidos dentro do órgão.
A OMC tem como seu principal objetivo promover a liberal-
ização do comércio mundial, diminuindo ou extinguindo as
barreiras comerciais e alfandegárias para facilitar as trocas
econômicas em âmbito internacional. Os acordos envolvem o
comércio de mercadorias, serviços e propriedades intelectuais.
A sede da OMC é em Genebra, que atualmente conta com
156 países-membros, com destaque para a Rússia, que
só ingressou como membro signatário no ano de 2012,
em razão da crise econômica que atingiu o país nos anos
pós-Guerra Fria.
A OMC tem várias funções, dentre as quais o papel
de administrar e regular acordos internacionais, pro-
mover a ampliação de negociações, fiscalizar e julgar
denúncias referentes à conduta dos países no âmbito
comercial e promover ações de cooperação mundial.
Apesar de, em muitos casos, as decisões atenderem
às dinâmicas internacionais de poder, a existência de
um regime de regulação do comércio é extremamente
importante para países como o Brasil, que fazem uso
desse espaço para fazer valer seus direitos.
Do ponto de vista organizacional, a OMC é estruturada
por um conselho geral, por conferências ministeriais, por
um secretariado e alguns outros espaços decisórios. O con-
selho geral analisa as políticas comerciais e administra as
disputas entre os diferentes Estados. As conferências min-
isteriais, instância maior dentro do órgão, reúnem a cada
dois anos todos os países-membros para decisões superi-
ores referentes a tratados multilaterais. O secretariado tem
a função de prestar auxílios administrativos e burocráticos.
A OMC é muito criticada por diversas frentes em virtude
de falhar, várias vezes, na promoção do desenvolvimento
do comércio mundial, além de coibir de forma desigual as
ações de protecionismo por parte dos países. A entidade é
frequentemente acusada de beneficiar somente os países
desenvolvidos, legitimando as barreiras alfandegárias le-
vantadas por essas nações e taxando politicamente os
países periféricos que tentam agir da mesma forma.
107
 Apesar disso, no final de 2013, a OMC conseguiu um
importante avanço rumo à liberalização do comércio
em todo o mundo. Foi assinado um acordo histórico em
uma conferência na cidade de Bali, na Indonésia, que en-
volve a facilitação de acordos aduaneiros entre todos os
países-membros, incluindo Cuba. O acordo foi considerado
pelo seu presidente e por muitos como o primeiro grande
ato da OMC no sentido de cumprir os objetivos pelos quais
fora criada.
1.2.2. FMI
O Fundo Monetário Internacional é uma organização su-
pranacional, criada em 1944 pela Conferência de Bretton
Woods, nos Estados Unidos. Seu objetivo é controlar as
finanças e a economia internacional, de forma a evitar pro-
blemas econômicos, tais como a crise de 1929 ou qualquer
outro tipo de instabilidade financeira. Sua sede encontra-se
atualmente na cidade de Nova Iorque.
CONFERÊNCIA DE BRETTON WOODS, NOS ESTADOS UNIDOS, EM 1944
Atualmente, o FMI possui 188 países-membros, cada qual
responsável por depositar quantias em dinheiro para o fun-
do, de modo que aqueles que mais contribuem e detêm
mais capital são os que, posteriormente, poderão contrair
os maiores empréstimos e também contar com um maior
poder de decisão nas votações internas. No momento, os
Estados Unidos detêm a maior cota, responsável por mais
de 25% dos votos totais da organização, fato que gera
muitas críticas ao funcionamento do FMI.
Acordo de Bretton Woods, ou ainda Acordos de
Bretton Woods, é o nome com que ficou conhecida
uma série de disposições acertadas por cerca de 45
países aliados em julho de 1944, na mesma cidade
estadunidense que deu nome ao acordo, no Estado
de New Hampshire, no Hotel Mount Washington.
O objetivo de tal concerto de nações era definir os
parâmetros que iriam reger a economia mundial após
a Segunda Guerra Mundial.
O sistema financeiro que surgiria de Bretton Woods
seria amplamente favorável aos Estados Unidos, que
dali em diante teria o controle de fato de boa parte da
economia mundial bem como de todo o seu sistema
de distribuição de capitais. Os Estados Unidos
108
finalmente tomavam as rédeas das finanças mundiais,
manobra que se recusaram a executar por pelo menos
cerca de 25 anos, devido a princípios da política externa
do país, que advogava o não envolvimento em questões
político-econômicas sensíveis às nações europeias.
O primeiro passo para tal hegemonia estava na
transformação do dólar como moeda forte do setor
financeiro mundial e fator de referência para as moe-
das dos outros 44 signatários de Bretton Woods. Isso
equivale dizer que todas as outras moedas passariam
a estar ligadas ao dólar, originalmente variando em
uma margem de no máximo 1% (positivamente ou
negativamente). Para dar sustento essa força dólar em
escala mundial, a moeda estaria ligada ao ouro a 35
dólares, o que permitia ao portador de dólares (em te-
oria; na prática, pouco funcional) transformar as notas
de dólares que qualquer cidadão carregasse no bolso,
em qualquer parte do mundo, no seu equivalente em
ouro, de acordo com o estipulado em Bretton Woods.
Evidentemente, tal conta seria impossível de se sus-
tentar, mesmo com uma emissão de moeda extrema-
mente controlada (como aconteceu na realidade),
servindo todo conceito mais como uma propaganda
de consolidação do dólar em escala mundial.
O acordo ainda previa a não menos importante criação
de instituições financeiras mundiais que se encarregari-
am de dar o sustento necessário ao modelo que estava
sendo criado, que seriam: Banco Internacional para Re-
construção e Desenvolvimento, mais tarde renomeado
para Banco Mundial, que funciona até hoje como uma
espécie de agência de crédito tamanho família, des-
tinada a fornecer capitais para políticas e projetos de
desenvolvimento no mundo todo. Além desta seria cria-
do o FMI (Fundo Monetário Internacional), uma espécie
de "caixinha" de todos os países, que poderiam fazer
movimentações de dinheiro do caso necessitassem de
injeção de capitais em sua economia, respeitando, cla-
ro, alguns preceitos de disciplina fiscal a serem ditados
pelos dirigentes do fundo.
Tal sistema duraria quase vinte anos, até que nos anos
1970 o governo estadunidense fosse forçado a abrir
mão de alguns preceitos de Bretton Woods.
Quando um país se encontra em dificuldades econômi-
cas ou necessita de recursos para adotar algum tipo de
política estrutural ou social, ele pode recorrer ao FMI e
requisitar um empréstimo. Ao fazê-lo, o país deve adotar
uma série de ações recomendada pelo fundo monetário,
regularmente relacionadas ao corte de gastos da máqui-
na pública ou à adoção de medidas neoliberais.
Essas medidas postas como condição pelo FMI para a ajuda
financeira são conhecidas como políticas de austeridade e
são tomadas para reduzir o deficit público com o aumento
de juros, controle do consumo, redução dos investimentos
sociais pelo Estado, demissões em massa do funcionários
públicos e implantação de rápidas medidas de privatização.
Além de atuar com auxílios financeiros pontuais e tem-
porários, o FMI também tem a função de expandir o crédito
equilibrado em nível internacional, promover a estabilidade
intercambial de divisas, diminuir os desequilíbrios nas bal-
anças comerciais entre países, entre outras questões finan-
ceiras e monetárias.
multimídia: sites
www.investexportbrasil.gov.br/
1.2.3. Críticas ao FMI
Embora existam muitos defensores do FMI, no mercado
financeiro, muitas críticas são feitas a ele. A principal delas
é o próprio funcionamento da instituição, que confere mais
poder aos países em melhores condições financeiras, os
países desenvolvidos.
Além disso, há acusações de que o FMI teria sido criado
para administrar e expandir os interesses do capitalismo
dos EUA, visto que muitas nações em dificuldades tor-
nam-se “reféns” das exigências impostas pelo fundo que,
por extensão, apregoa medidas que interessam mais ple-
namente os capitalistas estadunidenses.
Outras críticas ao fundo giram em torno de sua suposta
ineficiência para gerir e controlar crises econômicas inter-
nacionais, principalmente a partir dos anos 1970. Além dis-
so, muitos economistas questionam a forma como o FMI
procede com suas medidas de condicionalidade, obrigando
países a adotarem mais controle orçamentário quando o
ideal, na visão de muitos, seria o investimento em estrutu-
ras de bem-estar social.
Embora existam essas e outras críticas, o FMI continua
sendo um dos principais atores econômicos e geopolíti-
cos internacionais, apontado pelos defensores da política
econômica neoliberal como o principal organismo interna-
cional responsável pela difusão e predomínio do sistema
neoliberal em todo o mundo a partir da segunda metade
do século XX.
1.2.4. GATT
GATT é a sigla correspondente a General Agreement on
Tariffs and Trade (em português, Acordo Geral de Tarifas e
Comércio), referente a uma série de acordos de comércio
internacional destinados a promover a redução de ob-
stáculos às trocas entre as nações, em particular as tarifas e
taxas aduaneiras entre os membros signatários do acordo.
Sua sede, até sua substituição pela OMC (Organização
Mundial do Comércio), em 1995, localizava-se em Gen-
ebra, na Suíça, dividindo-se em certos órgãos intercomu-
nicáveis, sendo os principais o Secretariado, o Conselho de
Representantes e uma Assembleia anual.
O GATT é na verdade o resultado do insucesso das con-
versações entre os países para formar a Organização In-
ternacional de Comércio (a futura OMC, que surgiria só
em 1995); tal insucesso é em grande parte creditado aos
Estados Unidos, cujos líderes não tinham interesse em
criar um instituto que inibisse de algum modo o enorme
e importante fluxo comercial internacional que ajudava
a economia estadunidense a obter resultados positivos
constantes. A Organização Internacional de Comércio de-
veria ser o terceiro pilar da administração da economia e
comércio mundiais, funcionando em conjunto com o FMI e
o Banco Mundial.
O GATT foi então planejado para atuar no lugar da na-
timorta organização, e mesmo assim, temporariamente,
enquanto os países não chegavam a um acordo sob a con-
stituição e funcionamento da OIC. O primeiro dos acordos
foi estabelecido em 1947, em Genebra, no âmbito da re-
união das Nações Unidas por um total de 23 países, entre
eles o Brasil, que foi também um dos membros fundadores
do acordo. A partir desta inicial, foram ocorrendo outras
séries periódicas de acordos para uniformizar as normas
do comércio internacional, séries estas que receberiam
o nome de “rodadas“. São consideradas as mais impor-
tantes a Rodada Kennedy (1964-1967); a Rodada Tóquio
(1973-1979) e a Rodada Uruguai (1986-1993). Esta foi a
última das rodadas, e considerada a mais importante de
todas, assinada por 117 países e organizada para reduzir
os entraves ao comércio mundial, tornando o sistema mais
independente com as sucessivas reduções das pautas ad-
uaneiras. Sua importância reside também no fato de, pela
primeira vez em tais séries de conversações, surgirem te-
mas como a situação dos produtos agrícolas e serviços em
109
 geral incluídos nos debates.
Durante o tempo em que vigorou, apesar de ser um organ-
ismo provisório, contribuiu bastante para que as normas
que regulam o comércio internacional se ajustassem ao
crescimento astronômico do comércio e a agilidade das
operações financeiras. Estima-se que as tarifas mundiais
aplicadas às mercadorias industriais tenham diminuído de
40% em 1947 para 5% em 1993, devido às conversações
estabelecidas ao longo das diversas rodadas.
1.3. O Brasil no mercado internacional
O Brasil conseguiu mudar de forma significativa seu comér-
cio exterior, fato ocorrido nas últimas décadas. Até os anos
1960, a produção do País estava restrita à exportação de
produtos primários, como o café – no início do século XX,
responsável por 70% de toda exportação – e, posterior-
mente, de outros produtos – cacau, algodão, fumo, açúcar,
madeiras, carnes, minérios, notadamente ferro e manganês.
Hoje, com a economia mais complexa e diversificada, as
exportações ganharam produtos industrializados e pro-
cessados (semimanufaturados), calçados, suco de laranja,
tecidos, combustíveis, bebidas, alimentos industrializa-
dos, caldeiras, armamentos, produtos químicos, veículos
multimídia: livros
Comércio exterior: interesses do Brasil –
Marcelo de Paiva Abreu
A política econômica externa é condicionante
crucial para o desempenho econômico do Bra-
sil nos próximos anos. A conjugação de abertu-
ra de mercados para produtos brasileiros, com
a redução das barreiras às importações brasi-
leiras, configuraria cenário que poderia ser im-
portante para ajudar o processo de reencontro
da trajetória de crescimento econômico signifi-
cativo e sustentado. Os ensaios aqui reunidos
tratam de temas da política comercial brasileira
relevantes neste processo. O ensaio inicial ana-
lisa a abertura de 1988-1993 e sua temporária
reversão a partir de 1995.
110
de todo tamanho, e suas respectivas peças de reposição,
e aviões.
Em 1960, os produtos industrializados e semimanufatura-
dos correspondiam a apenas 5% do total das exportações
do País; em 2005, esse tipo de produção já representa-
va 60% de todo comércio exterior do Brasil e indicava os
avanços econômicos provocados pela modernização do
setor industrial.
De acordo com o rendimento do ano, o percentual sofre
variações que pode ser de 55% a 65%, por exemplo; no
ano que cresce a venda de aviões, esses dados elevam-se.
Em contrapartida, se houver crescimento da produção e da
exportação agrícola, como no caso da soja, ocorre também
crescimento no percentual de produtos primários.
Os parceiros comerciais do Brasil são muitos, com destaque
para a União Europeia – Alemanha, Itália, França, Espanha
e Holanda –, Estados Unidos, Argentina, Japão, Paraguai,
Uruguai, México, Chile, China, Taiwan, Coreia do Sul e
Arábia Saudita.
Outra evidência da mudança econômica e industrial bra-
sileira são os tipos de exportação. No passado, eram ba-
sicamente produtos manufaturados; hoje, esse contexto
mudou. Cerca de 40% das importação são de matéria-pri-
ma – combustíveis, minérios, trigo, carne, bebidas, artigos
de informática, telefonia, máquinas, motores, material
elétrico, produtos químicos, insumos agrícolas, automóveis,
tratores, peças, eletroeletrônico etc.
Os principais exportadores de produtos para o Brasil são
Estados Unidos, União Europeia – Alemanha, Itália, Es-
panha e França –, Argentina, Arábia Saudita, Japão, Vene-
zuela, México, Uruguai, Chile, China, Coreia do Sul, Kuwait
e Nigéria.
 CONEXÃO ENTRE DISCIPLINAS

O número de atividades profissionais que envolvem as relações comerciais entre países e empresas com fortes
vertentes internacionais, assim como a capacidade de desenvolver projetos de internacionalização nessa área, são
amplos e diversificados e, no caso do Brasil, estão em ampla expansão. O florescimento da área de comércio exterior
se deu praticamente nos últimos quinze anos com o aumento do grau de internacionalização da economia brasileira
via privatizações, da dependência do capital externo, decorrente da falta de poupança doméstica, maior intensidade
do processo de globalização e interdependência e de formação de blocos econômicos. A maior permeabilidade dos
assuntos externos ou internacionais na atividade corrente de atores governamentais e das empresas exerceu um
impacto positivo sobre o fomento e o funcionamento de certas instituições-chaves para o progresso dos estudos de
comércio exterior.

ÁREAS DE CONHECIMENTO DO ENEM

Habilidades
7 Identificar os significados histórico-geográficos das relações de poder entre as nações.

18 Analisar diferentes processos de produção ou circulação de riquezas e suas implicações socioespaciais.

As transformações econômicas mundiais ocorridas nas últimas décadas, sobretudo no pós-Segunda Guerra Mundial,
são fundamentais para entendermos as dinâmicas de poder estabelecidas pelo grande capital e, também, pelas
grandes corporações transnacionais.
Com o crescimento expressivo da atuação do capital em nível mundial, chegou-se a questionar o papel do Estado,
isto é, o Estado seria de fato um agente importante neste processo ou atuaria como um impeditivo para a livre cir-
culação do capital, uma vez que poderia criar regras ou leis que inviabilizariam a livre circulação do capital. Segundo
este raciocínio, as transnacionais estariam comandando a dinâmica econômica mundial em detrimento dos Estados.
O surgimento dos blocos econômicos coincide com a mudança exercida pelo Estado. Em um primeiro momento, a ideia
dos blocos econômicos era de diminuir a influência do Estado na economia e comércio mundiais, mas a formação destas
organizações supranacionais fez com que o Estado passasse a garantir a paz e o crescimento em períodos de grave crise
econômica. Assim, a iniciativa de maior sucesso até hoje foi a experiência vivida pelos europeus.

111
 Modelo
(Enem 2017) México, Colômbia, Peru e Chile decidiram seguir um caminho mais curto para a integração regional. Os
quatro países, em meados de 2012, criaram a Aliança do Pacífico e eliminaram, em 2013, as tarifas aduaneiras de 90%
do total de produtos comercializados entre suas fronteiras.
OLIVEIRA, E. ALIANÇA DO PACÍFICO SE FORTALECE E MERCOSUL FICA À SUA SOMBRA. O GLOBO, 24 FEV. 2013 (ADAPTADO).
O acordo descrito no texto teve como objetivo econômico para os países-membros:
a) promover a livre circulação de trabalhadores.
b) fomentar a competitividade no mercado externo.
c) restringir investimentos de empresas multinacionais.
d) adotar medidas cambiais para subsidiar o setor agrícola.
e) reduzir a fiscalização alfandegária para incentivar o consumo.

Análise expositiva - Habilidades 7 e 18: A Aliança do Pacífico é um bloco econômico, criado em 2012,
B com o objetivo de fortalecer a economia dos países membros por meio da integração, com vistas a enfren-
tar a expansão do Mercosul e as importações asiáticas na América do Sul e, portanto, fomentar a competi-
tividade de seus integrantes no mercado externo.
Alternativa B

112
 DIAGRAMA DE IDEIAS

RODADA URUGUAI
GATT
(1986-1994)

RODADA
OMC
DOHA

G7

BLOCOS
GLOBALIZAÇÃO
ECONÔMICOS

TRANSNACIONAIS PROTECIONISMO

113
 AULAS REGIÕES SOCIOECONÔMICAS MUNDIAIS I:
25 E 26 AMÉRICA ANGLO-SAXÔNICA
COMPETÊNCIAS: 2e3
1. AMÉRICA ANGLO-SAXÔNICA
A América anglo-saxônica designa o conjunto de países da
América que têm como idioma oficial o inglês, ao contrário
da América latina, constituída pelos países que possuem
línguas oficiais que não são de origem latina: português,
francês e espanhol. O termo “anglo-saxões” refere-se aos
habitantes da Inglaterra após a vitória dos saxões (ger-
mânicos) sobre os bretões (habitantes de uma região na
França). A maioria dos anglo-saxões é considerada branca,
descendentes de caucasianos.
Os países da América anglo-saxônica abrangem uma área apro-
ximada de 19 milhões de km2 e mantêm laços históricos e cul-
turais com o Reino Unido em virtude da colonização britânica.
Localizados na América do Norte, América Central e Améri-
ca do Sul, há controvérsias sobre os países que compõem a
América anglo-saxônica, visto que alguns estudiosos con-
sideram somente as nações cujas economias são as mais
desenvolvidas das Américas: Estados Unidos e Canadá.
América anglo-saxônica: político (2007)
EUA
Canadá
Estados Unidos
FONTE: <HTTP://PT.WIKIPEDIA.ORG>.
1.1. Aspectos físicos
1.1.1. Relevo
Observando um mapa físico da América anglo-saxônica,
percebe-se que o relevo, de oeste para leste, apresenta
nítida semelhança com o da América latina: litoral muito
recortado no oeste, com planícies costeiras bastante es-
treitas. O retalhamento do litoral deve-se à erosão glacial
provocada pelo degelo nas áreas frias.
114
HABILIDADES: 7 e 14
multimídia: livros
O Faroeste (1860-1890) – Claude Fohlen
Um trem atravessa uma floresta de sequoias
em algum ponto das Montanhas Rochosas sob
os olhares hostis de índios sioux e coiotes. Solta
muita fumaça e leva em seus vagões víveres, fer-
ramentas e um bando de homens rudes dispostos
a matar e morrer por um quinhão desse vasto El-
dorado imaginário que era o Oeste americano vir-
gem, no século passado – dura quimera que qua-
se eliminou por completo os povos autóctones do
país e deixou muita cruz de madeira na margem
dos caminhos. Essa é a história que Claude Fohlen
conta em O Faroeste (1860-1890), assentada em
sólidas bases historiográficas. O estudo de Fohlen
acompanha o movimento do dinheiro sendo su-
cessivamente gerado e exaurido nas atividades
pioneiras do Oeste – a mineração, a criação de
gado, a agricultura, o comércio, os transportes. A
par disso, apresenta também um registro da saga
humana que esse processo econômico explorató-
rio e aventureiro suscitou, por meio da descrição
de suas principais personagens – o cowboy, o co-
lono, o índio, o soldado da cavalaria, o mineiro, a
dançarina de saloon, o charlatão ambulante, os
bandoleiros famosos e sua contrafação, os vigilan-
tes implacáveis que lhes punham sem pestanejar
laços de grossas cordas em torno dos pescoços, o
novo rico que mandou arrancar da parede de um
teatro um quadro ‘desse tal de Shakespeare que
nunca fez nada pelo Colorado’, pondo um retrato
seu no lugar...
 ºO ºO

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ID

MAPA FÍSICO DA AMÉRICA ANGLO-SAXÔNICA MOSTRA UMA CORDILHEIRA BASTANTE ELEVADA, COM CUMES SEPARADOS POR VALES PROFUNDOS.

As montanhas Rochosas ocupam os territórios do Canadá 1.1.2. Clima

e dos Estados Unidos, formando uma linha de picos que se
estendem de sudoeste a noroeste, desde os quentes pla-
naltos mexicanos até as áreas geladas do Alasca.
Como os Andes da América do Sul, as Rochosas são ca-
deias da era Terciária, jovens, portanto, bastante elevadas;
por essa razão, suas formas pontiagudas são cobertas de
neves. As altitudes dos picos oscilam de 4 mil metros a Polar Subtropical

pouco mais de 6 mil metros: McKinley (6,1 mil metros); Lo- Frio de montanha Desértico
Temperado Semiárido
gan (6 mil metros); Whitney (4,4 mil metros), entre outros. Frio Mediterrâneo

Mais para o interior, do golfo do México ao oceano Glacial

Ártico, estendem-se longas as longas planícies costeiras A totalidade da América anglo-saxônica situa-se ao norte
que acompanham o contorno do oceano Atlântico. No do trópico de Câncer, onde o clima temperado, predomi-
Norte, os lagos são muito numerosos, caracterizando as nante na região, é responsável por temperaturas médias
planícies lacustres do Canadá; no Centro aparecem as pla- anuais inferiores a 20 ºC. Em zonas frias, no extremo Norte
nícies dos Grandes Lagos, no Sul merece destaque a pla- do continente, o clima polar caracteriza-se por temperatu-
nície fluvial do Mississipi que corresponde às regiões mais ras médias anuais baixíssimas.
férteis dos dois países. Além da latitude, o relevo também influencia o clima da
Tal como na América latina, já nas proximidades do Atlân- América anglo-saxônica. As temperaturas diminuem nas
tico encontram-se planaltos que são bastante antigos, por partes mais altas, e as planícies centrais formam verdadei-
isso são baixos e desgastados. Esse relevo modesto é resul- ro corredor para os ventos gelados do Norte. Ao mesmo
tado de intensa erosão, que atua há muito tempo sobre as tempo, as altas montanhas do Oeste bloqueiam a passa-
rochas formadas nos primeiros períodos da Terra. São: no gem dos ventos do Pacífico, permitindo, na parte de trás
Canadá, o planalto do Labrador, e, mais ao sul, nos Estados das montanhas, a formação de desertos, como é o caso do
Unidos, os montes Apalaches. As altitudes nessa região são deserto de Gila, no sudoeste dos Estados Unidos.
pouco expressivas; oscilam entre mil e dois mil metros, em As correntes marítimas também influenciam fortemente
média. O ponto culminante dos Apalaches é o monte Mit- as condições climáticas regionais. As duas principais são:
chell (2.037 mil m). a corrente da Califórnia, bastante fria, que banha a costa

115
 oeste, acentuando ainda mais as características de clima
temperado dessa área da América anglo-saxônica; e a cor-
rente do Golfo, bastante aquecida, que banha a costa leste
e faz com que a península da Flórida e áreas próximas te-
nham clima tropical e subtropical.
1.1.3. Vegetação da América anglo-saxônica
Tundra
Floresta de coníferas
Floresta temperada
Pradaria
Formações de regiões semiáridas
Floresta pluvial tropical e subtropical
A vegetação obedece às condições impostas principalmen-
te pelo clima. Por isso, próximo ao oceano Glacial Ártico
aparece a tundra canadense, que apenas durante o verão
liberta-se do gelo e da neve, mostrando musgos – em áre-
as geladas e úmidas – e liquens floridos – em áreas gela-
das e secas. Mais ao sul, na região fria do Canadá, aparece
a floresta canadense, constituída principalmente de conífe-
ras, que se estende do Pacífico à região dos Grandes Lagos.
Nas proximidades dos Grandes Lagos e cobrindo os Apa-
laches, o planalto do Labrador e as montanhas Rochosas,
surge a floresta temperada, na qual as coníferas associam-
-se a espécies que perdem as folhas durante o inverno –
carvalho, álamo, faia, bordo etc.
Junto ao oceano Pacífico, nos Estados Unidos, destaca-se a
floresta da Califórnia, famosa por suas árvores com mais de
mil anos de idade, entre as quais sobressaem as sequoias,
consideradas as mais altas árvores da Terra. Nas planícies
centrais aparecem as pradarias, vasto tapete de vegetação
rasteira, constituído principalmente por formações herbáceas.
multimídia: letra e música
- Americanos – Caetano Veloso
116
As áreas desérticas, onde a pluviosidade é mínima, são do-
minadas por vegetação xerófila arbustiva e herbácea. No
sudeste dos Estados Unidos aparecem florestas tropicais.
1.1.4. Hidrografia
RIO MISSISSIPI, NOS ESTADOS UNIDOS DA AMÉRICA (2013)
A América anglo-saxônica possui uma enorme região la-
custre no nordeste, na fronteira dos Estados Unidos com o
Canadá − na chamada região dos Grandes Lagos. Como
verdadeiros lagos interiores, os lagos Superior, Michigan,
Erie e Ontário, em meio a muitos outros menores, ocupam
uma área tão vasta quanto a do Estado brasileiro de São
Paulo. Ligam-se ao oceano Atlântico pelo rio São Lourenço.
No que se refere à extensão, merecem destaque na Améri-
ca anglo-saxônica, além do rio São Lourenço, o Mississipi,
o Missouri, o Mackenzie, o Hudson – que passa pela cidade
de Nova Iorque –, o Colúmbia, o Colorado, o Grande –
nos limites dos Estados Unidos com o México –, o Yukon,
o Athabasca, o Nelson e o Albany. Cerca de um terço do
território dos Estados Unidos é drenado pela bacia dos rios
Mississipi-Missouri que, situada a oeste dos Apalaches e a
leste das Rochosas, ocupa o centro do país de norte a sul.
1.2. Estados Unidos da América
1.2.1. Ocupação territorial
Antes da chegada dos colonizadores europeus, a porção
norte do território americano era habitada por diferentes
grupos étnicos: inuítes (esquimós), na-dene e cree, ao nor-
te; shoshoni, sioux e iroqueses, ao centro; e apaches, ao sul.
Contudo, a partir do século XVI, muitos europeus, entre eles
espanhóis, ingleses, holandeses e franceses, disputaram essa
parte do globo onde fundaram os primeiros povoados.
Em 1565, os espanhóis foram os primeiros a chegar, dando
origem ao primeiro povoado no atual Estado da Flórida, no
sudeste do país. Quatro décadas depois, os ingleses domina-
riam a costa atlântica dessa parte do continente americano.
Em 1608, os franceses ocuparam a parte da costa leste do
atual Canadá e depois o vale do rio São Lourenço. Em meados
do século XVIII, Quebec e Montreal, as duas principais cidades comerciais entre seus participantes.
francesas da América, foram conquistadas pelos ingleses, que Como vimos, a formação dos Estados Unidos ocorreu com
passaram a administrar esses territórios. a independência das 13 colônias. Porém, no início do século
Com a formação das 13 colônias inglesas na América do XIX, conflitos, tratados e acordos de compra de territórios le-
Norte, a imigração inglesa tornou-se mais intensa. De 1690 varam a fronteira estadunidense a avançar até a região das
a 1775, o número de europeus que viviam nas colônias an- Montanhas Rochosas e, em 1848, após a guerra com o Méxi-
glo-saxônicas da América do Norte saltou de 250 mil para 2,5 co, chegar até o oceano Pacífico, quando foram incorporados
milhões. Ao contrário das colonizações espanhola e portugue- os estados do Texas, do Arizona, de Nevada, de Utah e da
sa, que se ocuparam apenas da exploração das terras recém- Califórnia, período conhecido como Marcha para Oeste.
-conhecidas, os colonos britânicos estabelecidos nas colônias A expansão territorial foi acompanhada de dois fatores im-
do norte, chegaram com o objetivo de fixar residência. portantes: a vinda de imigrantes em massa, e para atrair
esses imigrantes, foi instituída a chamada Homestead
Act (Lei da Propriedade Rural), onde as terras eram ven-
Canadá
Massachusetts didas a preços baixíssimos, em contrapartida, o colono
New
Hampshire deveria permanecer por no mínimo 5 anos. Além disso, o
governo incentivou a construção de ferrovias que ligaram a
Nova 1 costa leste ao Pacífico, propiciando, dessa forma, a expan-
York
2 Rhode são econômica do país.
Island
Pensilvânia
3 Connecticut
A partir de 1823, a política de expansão territorial foi mar-
Territorios 4 New Jersey
Indígenas cada pelo estabelecimento da Doutrina Monroe pelo
Delaware
Virgínia Maryland
governo estadunidense. O lema “América para os ame-
ricanos” enfatizava a contraposição ao domínio europeu
es
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Carolina do Oceâno
na América latina. Contudo, o que os EUA buscavam era
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Norte Altlântico
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Ap

Carolina do
efetivar sua influência no restante do continente america-
1 Boston
Sul
5 2 Nova York no, o que conseguiram com a política externa do Big Stick
Geórgia 3 Filadélfia
4 Baltimore (grande bastão) no governo do presidente Theodore Roo-
5 Charleston
0 (km) 500
sevelt (1858-1919). Era permitido aos Estados Unidos o
0 (mi) 300

“direito” de invadir países vizinhos e neles intervir politi-

MAPA DAS 13 COLÔNIAS INGLESAS NA AMÉRICA DO NORTE (1690 A 1775) camente para “manter a ordem”, evitando assim decisões
contrárias ao governo daquele país.
Nesse modelo de colonização foram estabelecidas colô-
nias de povoamento, nas quais os ingleses promoveram
o desenvolvimento de um mercado interno, mediante a
construção de estaleiros navais, casas comerciais, bancos,
oficinas manufatureiras e, posteriormente, indústrias.
No entanto, nas colônias do sul foi introduzido um sistema
de exploração colonial fundamentado na monocultura em
latifúndios voltada para o mercado externo. Nesse caso, a
necessidade de mão de obra foi, em grande parte, suprida
pelo tráfico negreiro.
O aumento dos impostos pela Inglaterra deflagrou inúme-
multimídia: vídeo
ras revoltas e manifestações, fatos que levaram os colonos
americanos a declararem a independência das Treze Co- FONTE: YOUTUBE
lônias da América, em 1776, e a dar origem aos Estados O Regresso
Unidos da América.
O filme mostra a relação dos americanos com
No Canadá, entretanto, o processo de conquista da auto- a famosa marcha para o oeste e sua relação de
nomia foi mais lento. Ocorreu em 1931, por meio de um exploração das novas terras e, principalmente, o
tratado com a Inglaterra. Atualmente, esse país integra choque violento com a cultura e o povo indíge-
a Comunidade Britânica das Nações (Commonwe- na que habitava às terras ao oeste.
alth), criada em 1926, com o objetivo de abolir as tarifas

117
 A população dos Estados Unidos é composta basicamente
de descendentes de europeus que emigraram em diferentes
épocas a partir do século XVI. Somam-se a eles os descen-
dentes de africanos vindos na época da escravidão, asiáticos
e uma minoria de ameríndios. Atualmente destaca-se a co-
munidade de latino-americanos que vem crescendo signi-
ficativamente no país. Todos esses povos são responsáveis
pela formação de uma nação que ocupa 50 estados: 48
contíguos mais o Alasca, na porção noroeste do continente,
e o arquipélago do Havaí, no oceano Pacífico.
O padrão de vida nos Estados Unidos é bastante elevado,
porém, não se caracteriza pela homogeneidade; existem
O “BIG STICK” NO MAR DO CARIBE grandes diferenças sociais. Milhares de pessoas prove-
nientes das nações subdesenvolvidas imigram para o país
No final do século XIX, o imperialismo estadunidense con- em busca de melhores condições de vida.
tava com a ocupação dos territórios das Filipinas, no sudes-
te asiático, e de Cuba, no mar do Caribe, ambos em poder 1.2.2. A expansão dos Estados Unidos
da Espanha. Daí em diante, a influência política e econômi-
ca desse país expandiu-se por quase todo o Planeta.
A participação dos Estados Unidos nas duas grandes guer-
ras foi decisiva graças à sua superioridade militar. Após a
Segunda Guerra Mundial, estabeleceu-se uma nova ordem
política mundial, na qual os Estados Unidos tornaram-se a
grande potência do Ocidente capitalista e da recém-criada
Organização do Tratado Atlântico Norte (Otan), em opo-
sição ao bloco de países socialistas liderados pela então
União Soviética.
O clima de tensão entre as capitais Washington e Moscou
e a ameaça de uma guerra nuclear fizeram aumentar a cor-
rida espacial e armamentista, empreendida principalmente
pelos dois países. Essa fase só teve fim com o enfraqueci-
mento do império soviético e a queda do Muro de Berlim,
no fim da década de 1980.
Desde então, os Estados Unidos têm assumido o papel de na-
ção hegemônica que influencia a geopolítica mundial, inter-
vindo diretamente em países como o Iraque e o Afeganistão.
A atual ação imperialista estadunidense não se resume,
entretanto, às intervenções militares. A política econômica
do país, intermediada pelo governo e por órgãos que atu-
am internacionalmente, como o Banco Mundial e o Fundo multimídia: vídeo
Monetário Internacional (FMI), sediados nos Estados Uni-
dos, tem sido acusada de prejudicar o desenvolvimento FONTE: YOUTUBE
de outras nações, seja pela elevada cobrança de juros das Lincoln (2012)
dívidas contraídas, seja pela imposição de leis de mercado
O filme narra o contexto da elaboração da
que beneficiam empresas estadunidenses.
Emenda XIII, que acabava com a escravidão
Entre os anos de 1812 a 1850, a população dos Estados no território do país. Com isso, temos um fil-
Unidos aumentou de 7,5 para 23 milhões e seu território me que reflete sobre a relação escravagista do
cresceu de 4,36 milhões para 7,7 milhões de quilômetros país, que demarca o início da luta do negro
quadrados. Contudo, quem mais sofreu com essa expan- contra sua segregação.
são foi a população nativa, que foi drasticamente reduzida.

118
1.3. Aspectos econômicos
1.3.1. Agricultura
Os Estados Unidos ocupam atualmente a condição de
maior potência econômica, política e militar do mundo.
Face disto, apresenta um elevado nível tecnológico na
agricultura: máquinas, fertilizantes, agrotóxicos, irrigação e
todo tipo de biotecnologia disponível.
O setor agropecuário estadunidense destaca-se pela intensa
mecanização aliada a fatores naturais – extensão territorial e
condições climáticas – que lhe permitem ser um dos maiores
exportadores de produtos agrícolas do mundo.
Mesmo com uma elevada produtividade, a participação
da agricultura na composição do PIB nacional é modes-
Os cinturões agropecuários
Principais fatores que favorecem a concentração agro-
pecuária nas Grandes Planícies: grandes áreas com solos
férteis, relevo plano, predominância do clima subtropical e
temperado favoráveis para a produção agrícola, completa
rede de transporte, hidrovias e ferrovias que notavelmente
dinamizam a distribuição da produção.
Apesar da enorme concentração agropecuária, nas Gran-
des Planícies há importantes áreas produtoras – península
da Flórida –, que se destacam na produção de cítricos. No
sul do estado da Califórnia, os principais cultivos são de
uva, maçã, pêssego e laranja.
Em suma, o setor agropecuário dos Estados Unidos é bas-
tante desenvolvido e consegue os melhores índices de pro-
dutividade do mundo.
1.3.2. Pecuária
Os EUA têm o segundo maior rebanho de gado bovino
comercial do mundo, com aproximadamente 103 milhões
ta, somente 2%. Mas nem por isso, sem importância; é o
maior exportador de gêneros alimentícios processados e
in natura.
A concentração da atividade agropecuária no território
estadunidense está majoritariamente nas Grandes Pla-
nícies. Nelas estão estabelecidos os cinturões agrícolas,
conhecidos como belts, que são áreas especializadas em
um único produto, como o wheat belt (cinturão do tri-
go), corn belt (cinturão do milho), coton belt (cinturão do
algodão), bem como as maiores concentrações de cria-
dores de suínos e bovinos. Naquelas proximidades e no
nordeste do país há também o cinturão verde hortifruti-
granjeiro e pecuária intensiva destinada à produção de
leite (dairy belt).
de cabeças, atrás somente da Índia – maior produtora de
bovinos do mundo, embora não seja utilizada para fins co-
merciais por motivos religiosos. Além disso, o país possui
também grandes rebanhos suínos, com aproximadamente
55 milhões de cabeças, e ovinos, com 38 milhões de cabe-
ças. Galinhas e outros aviários são criados nos estados do
centro-sul e do sul do país. A indústria pecuária produz mais
alimentos do que o necessário para atender à demanda na-
cional. Embora a prática da criação de gado espalhe-se por
todo país, essa indústria está concentrada no sudoeste e no
centro-norte do país. As regiões central e ocidental dos Esta-
dos Unidos também possuem grandes rebanhos. O estado
do Texas tem o maior rebanho de gado do país ao lado de
Montana, Colorado, Califórnia e Nevada.
Nas últimas décadas, a indústria pecuária estadunidense
tem sofrido com problemas de estiagem, o que fez com que
o rebanho de gado diminuísse gradualmente. Em razão do
alto consumo de carne bovina no país, os Estados Unidos
119
 passaram a importar carne e gado do Canadá – Alberta e
Ontário –, para tentar minimizar o problema da diminuição
populacional dos rebanhos de gado estadunidense.
REBANHO BOVINO NO ESTADO DO TEXAS, ESTADOS UNIDOS (2013)
1.3.3. Indústria
O espaço geográfico estadunidense é bastante diversifi-
cado assim como suas atividades econômicas industrial e
rural. Na industrial, o fluxo corresponde a 27% da produ-
ção mundial. Grande parte de mercadorias e capitais que
circula no mundo é oriunda desse país, o que comprova
sua potência comercial.
Das 100 maiores empresas do mundo, 36 são norte-ame-
ricanas. Desenvolvem um grande volume de capitais anu-
almente com uma receita tão alta que, somados os PIB
(produto interno bruto) de muitos países, o resultado será
inferior ao dessas empresas. Trata-se de gigantescos gru-
pos empresariais, que correspondem ao estágio tecnológi-
co do setor industrial e que anualmente investem milhões
em pesquisas para o desenvolvimento de novas mercado-
rias e materiais.
multimídia: vídeo
FONTE: YOUTUBE
E o vento levou, de Victor Fleming, 1938
O drama épico da Guerra Civil mostra a vida da
bela petulante do sul, Scarlett O’Hara. Começan-
do pela expansão de uma plantação extensa, o
filme traça sua sobrevivência na trágica história
do sul durante a Guerra Civil e Reconstrução.
120
CAMPUS DA APPLE, EM CUPERTINO, CALIFÓRNIA, ESTADOS UNIDOS (2013)
Para dar condições de desenvolvimento à indústria, é fun-
damental o emprego de recursos energéticos e minerais.
Nos Estados Unidos há diversidade e abundância de gran-
des de jazidas, como ferro e carvão; no entanto, também
há dependência em relação ao petróleo, cujas reservas,
bem como a de outros minerais, vêm diminuindo, o que faz
dos EUA o maior importador de minerais do mundo.
Na região nordeste encontram-se as indústrias mais an-
tigas, denominadas manufacturing belt (cinturão das ma-
nufaturas). A área correspondente à produção industrial e
manufatureira e compreende a indústria têxtil, eletrônica e
automobilística, cuja atuação vem perdendo espaço para
novos núcleos industriais na costa oeste e sul do país, cha-
mada sun belt (cinturão do sol), que tem como principais
atividades produtivas a indústria aeroespacial, militar, ro-
bótica e informática.
1.4. A importância econômica
dos Estados Unidos no
mundo contemporâneo
Atualmente, os Estados Unidos são a maior potência eco-
nômica do planeta. Em 2015, o produto interno bruto (PIB)
do país foi de 18 trilhões de dólares, cerca de nove vezes
mais que o do Brasil sua moeda, o dólar, é usada como
referência por diversas nações; algumas das quais usam-na
como moeda oficial.
Na agricultura, o país é grande produtor de soja, trigo, ba-
tata, milho, algodão e feijão. Na pecuária, está entre os
maiores produtores de carnes de frango, porco e boi e, na
mineração, o destaque fica para a produção de petróleo,
carvão mineral, gás natural, fosfato, cobre, entre outros.
Para atingir esse extraordinário desenvolvimento, o go-
verno estadunidense realizou grandes investimentos nas
áreas de educação – como as universidades e institutos
de pesquisa de ponta; de infraestrutura – construção de
ferrovias, autoestradas e usinas de geração de energia
elétrica; de economia – créditos com juros acessíveis aos
empreendedores, entre outras medidas. O domínio dos
Estados Unidos sobre as demais economias mundiais cres-
ceu principalmente graças ao desenvolvimento do país nos
setores industrial e de serviços. A produção em série e em
grande escala, iniciada por Henry Ford no início do século
XX, impulsionou o desenvolvimento tecnológico do setor
industrial, com destaque para as áreas de equipamentos
de transportes, máquinas, metalurgia, alimentos, petroquí-
mica, aparelhos eletrônicos, componentes de informática e
de gráfica, entre outros.
A expansão capitalista das empresas estadunidenses é
notável nas indústrias que dominam grande parte do mer-
cado mundial de automóveis (Ford e General Motors), de
petróleo e derivados (Exxon e Mobil Oil) e dos setores de
informática (IBM e Microsoft).
Contudo, no fim da primeira década do século XXI, a maior
economia do planeta vivenciou sua maior crise econômica
desde a quebra da bolsa de valores em 1929. Originada
no setor imobiliário e financeiro, espalhou-se para todas as
áreas da economia estadunidense e mundial.
1.4.1. EUA – influência cultural,
econômica e política
Graças ao seu fortalecimento econômico, os EUA exercem
um grande poder sobre os organismos financeiros inter-
nacionais, forçando a abertura da economia de países em
desenvolvimento e subdesenvolvidos. No entanto, adota
medidas e políticas protecionistas em relação à entrada de
produtos estrangeiros em seu país, mediante taxas alfan-
degárias, além de exercer um forte poder de manipulação
sobre o mercado internacional.
Os estadunidenses difundem sua cultura através de veículos
de comunicação de massa – canais de TV, seriados, músicas
e, principalmente, o cinema, que vende uma imagem e um
modelo a ser seguido e dita ao mundo o que se deve vestir,
comer, comprar, assistir, ouvir. É o caso das multinacionais
que alteram os hábitos alimentares com os fast food.
investimentos nas forças armadas, favorecidos pelas políticas
adotadas no período da Guerra Fria, quando se tornou imi-
nente a ameaça constante de eclosão de uma guerra nuclear.
No decorrer das décadas, percebe-se claramente o po-
der bélico americano nas guerras: do Golfo (1991), do
Afeganistão (2001) e do Iraque (2003). Os estaduniden-
ses investem 3% do PNB (produto nacional bruto) em
poderio militar, que correspondem a 25% de todo gas-
to com defesa no mundo, além de um contingente de
1,5 milhão de militares que representam 1% da população
economicamente ativa do país (PEA).
Toda essa hegemonia, no entanto, pode entrar em de-
clínio segundo alguns estudiosos, provocado, princi-
palmente, pela queda do PNB – entre 1960 e 2003 –,
graças à ameaça da concorrência com o Japão, tigres
asiáticos e Alemanha. A absorção de produtos importados
por parte dos estadunidenses vem deixando saldos negati-
vos em sua balança comercial.
1.5. Aspectos populacionais
O país é o terceiro mais populoso do mundo, superado ape-
nas pela China (1,3 bilhão) e a Índia (1,2 bilhão). A popula-
ção estadunidense é de aproximadamente 321,3 milhões de
habitantes (2015), distribuídos em um dos maiores países do
mundo, que ocupa uma área de 9,37 milhões de km².
NOVA IORQUE É O MAIOR CENTRO URBANO DOS ESTADOS UNIDOS.

MC DONALD’S, NA ÍNDIA

O Nafta e a Alca são, sem dúvida, estratégias econô-

micas dos EUA. Como principal nação das Américas,
exerce uma política externa agressiva em relação aos
demais países, e favorável aos seus próprios interesses.
multimídia: sites
Os EUA também se destacam como grande potência militar. http://www.nysm.nysed.gov/
Desde o final da Segunda Guerra foram realizados elevados

121
 Etnicamente, a população dos Estados Unidos é constitu-
ída por alemães, irlandeses, ingleses, italianos, escandina-
vos, poloneses, franceses, hispânicos, africanos e asiáticos.
Os estadunidenses gozam, de um modo geral de um alto pa-
drão de vida, como demonstram os seus indicadores sociais.
É importante deixar claro que esses indicadores são apenas
médias nacionais, e oscilam de acordo com a origem étnica
da população. Minorias como negros (12,85 %) e indígenas
(0,97%) passaram por um novo processo de discriminação
social e econômica, configurando indicadores sociais inferio-
res se comparado com a população branca (79,96%).
por “neocanadenses” de origem europeia, como os ale-
mães, instalados nas províncias de Alberta, Colúmbia Bri-
tânica e Ontário. Há também algumas minorias – asiáticos,
negros, indianos e esquimós. A densidade demográfica do
país é baixíssima, de aproximadamente 3,5 hab/km2. Essa
densidade média, no entanto, não ocorre em todo territó-
rio: nas áreas ao norte, onde o clima é muito frio, há exten-
sas áreas desabitadas.
Densidade populacional do Canadá

DENSIDADE DEMOGRÁFICA DOS ESTADOS UNIDOS (2013)

1.6. Canadá
1.6.1. Aspectos populacionais
A população do Canadá é composta por uma porcentagem
muito elevada de descendentes dos grupos que formaram
o país: britânicos e franceses. O grupo britânico (45%) é
descendente de escoceses, habitam principalmente a Nova
Escócia e Príncipe Eduardo, cujo crescimento deve-se, em
parte, à assimilação de outros grupos.
O grupo francês (29%) está assentado em sua maioria na
província de Quebec. Vinte e três por cento são compostos

122
Segundo dados de julho de 2015, a população do Canadá
soma mais de 35 milhões de habitantes. Na primeira meta-
de do século XX, apesar da alta mortalidade causada pelas
duas grandes guerras mundiais, o crescimento populacional
sofreu uma ligeira elevação, já que no período intensificou-se
a imigração de asiáticos para a colonização da parte ociden-
tal do país. Logo após a Segunda Guerra Mundial, devido
ao aumento da imigração e ao grande aumento da taxa de
natalidade (baby boom), o crescimento da população se deu
em taxas recordes, que chegaram a igualar as de países sub-
desenvolvidos, como o México, por exemplo.
Entretanto, a partir da década de 1960, a taxa de fecundida-
de apresentou forte retração. Nesse momento as restrições
a imigrantes asiáticos foram suspensas e o Canadá começou
a implantar uma bem-sucedida política que tem entre suas
principais características a seleção profissional, priorizando
técnicos, comerciantes capacitados, executivos e trabalhado-
res que complementam a mão de obra nativa. Essa política
teve como resultado taxas de crescimento superiores à mé-
dia dos países desenvolvidos. De 1946 a 2006, a população
do Canadá saltou de 12,3 para 32,6 milhões.
Aproximadamente 81% da população canadense habitam
núcleos urbanos à exceção de Edmonton e Saint John’s (N.
Brunswick). A totalidade das cidades com mais de 200 mil
habitantes estão a mais de 50 km da fronteira com os Es-
tados Unidos. As zonas costeiras das províncias atlânticas, a
oeste de Quebec, e o vale do rio Saint John’s, têm a maior
densidade populacional. O escudo Canadense só é povoado
nos vales meridionais e ao sul de Ontário. Os territórios de
Yukon e do noroeste abrigam pequenas cidades que, soma-
das, não ultrapassam os 100 mil habitantes.
Fatores como renda elevada, alta escolaridade e expec-
tativa de via mantêm o Canadá entre os países de alto
desenvolvimento humano, com IDH de 0,980 (2011).
1.7. Aspectos econômicos
O Canadá, cuja moeda oficial é o dólar canadense, tem
registrado um crescimento médio do produto interno bruto
(PIB) de 1% ao ano. Em 2015 alcançou a quantia de 1,57
trilhão de dólares e passou a ocupar o 11º lugar no ranking
mundial. A composição do PIB nacional é a seguinte: agro-
pecuária 1,6%, indústria 28,9%, serviços 70,5%.
A riqueza mineral do solo canadense é a principal respon-
sável pelo desenvolvimento econômico do país. É o maior
produtor mundial de urânio e potássio, segundo maior
produtor de níquel e cobalto e o terceiro maior produtor
mundial de platina e titânio, além de zinco, cobre, ouro,
minério de ferro, prata, diamantes, entre outros.
Com extensas áreas de floresta boreal – aproximadamente
48% do território –, o Canadá é grande produtor de papel,
celulose e madeira. Abriga indústrias desse segmento de
forma sustentável e exporta a maioria da produção para
os Estados Unidos. O governo local incentiva programas de
reflorestamento, garantindo, assim, matéria-prima para a
continuidade das atividades vinculadas à madeira. A agro-
pecuária, por sua vez, é dotada de alto desenvolvimento
tecnológico e altamente mecanizada. A produção de cere-
al, sobretudo de trigo, responde por mais da metade das
exportações desse segmento econômico.
O setor industrial é bastante diversificado e desenvolvido.
Os principais polos localizam-se nas cidades com maior
contingente populacional: Toronto, Montreal, Vancou-
ver, Ottawa, Edmonton e Quebec. Esses centros urbanos
abrigam indústrias de papel, metalurgia, química, petro-
química, mineradoras, telecomunicações, aeroespacial,
informática, têxtil, alimentícia, entre outras.
Desde 1994, o país, juntamente com Estados Unidos e Mé-
xico, integra o Nafta (Acordo de Livre-Comércio da Améri-
ca do Norte). Esse bloco fortaleceu ainda mais as relações
comerciais entre canadenses e estadunidenses, visto que
a economia do Canadá está totalmente vinculada à dos
Estados Unidos, que são os principais investidores e impor-
tadores de seus produtos – aproximadamente 80% das
exportações canadenses são destinadas aos EUA.
VISTA DO COMPLEXO DA BOMBARDIER, SETOR DE DOWNSVIEW PARK,
EM TORONTO, CANADÁ (2013)
1.8. A questão Quebec
MAPA DE QUEBEC
Cerca de 80% da população do Quebec é composta por
descendente de franceses, em contraste com as outras pro-
víncias do país, cujos habitantes são em sua maioria descen-
123
 dentes de ingleses ou escoceses. A forte influência francesa,
que data dos primórdios da colonização do Canadá, torna a
província sensivelmente diferente do resto do país. O francês
é o único idioma oficial da província. A população de Quebec
é em sua maioria católica, ao contrário do resto do país que
é majoritariamente os protestante. Outra característica fran-
cesa do Quebec é a arquitetura das cidades.
Os franceses que iniciaram a colonização da região, an-
teriormente conhecida como Nova França, estavam inte-
ressados no comércio de peles de animais, seja pela caça,
seja pelos contatos comerciais com nativos indígenas da
região. Quebec significa “estreito” em algonquino, nome
que se refere ao trecho estreito do rio São Lourenço, na re-
gião onde fica atualmente a cidade de Quebec. A partir da
década de 1950, um movimento nacionalista começou a
crescer em Quebec, culminando com a realização de duas
votações, em 1980 e em 1995, pela separação do Quebec
do Canadá. Em ambas as votações, a maioria da população
da província votou contra a secessão. Atualmente, ainda
que o sentimento nacionalista seja forte entre a população
francófona, o projeto de independência do Quebec, perdeu
grande parte do apoio junto a população, prova disso é o
resultado da última eleição parlamentar no Canadá (em
2011), na qual o Bloc Québécois – o partido francófono
separatista – sofreu uma grande derrota, obtendo apenas
três das 308 cadeiras em disputa na Câmara dos Comuns
(equivalente à Câmara dos Deputados no Brasil). Hoje em
dia, o Canadá deixou de ser um país cindido entre uma
maioria de origem anglo-saxã e uma minoria francófona e
se assemelha mais a um país de perfil multicultural, dada a
ativa presença de imigrantes e seus descendentes, em que
são faladas mais de 60 línguas, por cerca de 70 grupos
étnicos diferentes.
Quebec possui vastos recursos naturais – entre eles, inúme-
ros rios e lagos, muitas florestas. Atualmente, Quebec é o
maior produtor de energia do Canadá; a maior parte dessa
energia é gerada em hidrelétricas e em usinas nucleares. A
província produz cerca de 26% dos produtos industriais e
agropecuários do Canadá: alimentos, madeira e derivados,
aviões, químicos e roupas.

CONEXÃO ENTRE DISCIPLINAS

A formação dos EUA como nação está relacionada fundamentalmente a forma de ocupação do território (ocupação
inglesa), que apresentou características distintas nas colônias do norte e do sul. Fatos históricos, associados a concei-
tos geográficos mostram como a transformação dos territórios se dão no tempo e no espaço.

ÁREAS DE CONHECIMENTO DO ENEM

Habilidades
7 Identificar os significados histórico-geográficos das relações de poder entre as nações.

Comparar diferentes pontos de vista, presentes em textos analíticos e interpretativos, sobre situação ou fatos de
14 natureza histórico-geográfica acerca das instituições sociais, políticas e econômicas.

124
 Uma pergunta razoável que se pode fazer em termos geopolíticos é saber que ações do governo norte-americano
realmente importam e dizem respeito ao restante do mundo. Sendo os Estados Unidos a única potência militar e
econômica em escala mundial, é evidente que suas ações e decisões na área do comércio internacional e a mobi-
lização e atuação de suas forças militares mundo afora são temas que afetam os interesses dos demais países. A
soberania nacional aqui deve ser entendida como a capacidade de uma sociedade exercer o poder dentro de um
território delimitado e reconhecido internacionalmente. Uma vez eliminado esse traço distintivo da soberania, que
é a capacidade de controle de seu território, qualquer outra noção de poder local ou nacional se esvai, restando
apenas o poder global transnacional e antidemocrático representado por esses próprios globalistas, como sendo a
única fonte legítima e reconhecida de poder.

Modelo
(Enem) A primeira Guerra do Golfo, genuinamente apoiada pelas Nações Unidas e pela comunidade internacional, assim
como a reação imediata ao Onze de Setembro, demonstravam a força da posição dos Estados Unidos na era pós-soviética.
HOBSBAWM, E. GLOBALIZAÇÃO, DEMOCRACIA E TERRORISMO. SÃO PAULO: CIA. DAS LETRAS, 2007.

Um aspecto que explica a força dos Estados Unidos apontada pelo texto, reside no(a)
a) poder de suas bases militares espalhadas ao redor do mundo.
b) alinhamento geopolítico da Rússia em relação aos EUA.
c) política de expansionismo territorial exercida sobre Cuba.
d) aliança estratégica com países produtores de petróleo como Kuwait e Irã.
e) incorporação da China à Organização do Tratado do Atlântico Norte (Otan).

Análise expositiva - Habilidades 7 e 14: A força da hegemonia estadunidense nos cenários interna-
A cionais que se seguiram após a Guerra Fria se sustenta, dentre outros fatores pelo seu poderio bélico,
demonstrado pela extensão de suas bases militares pelo planeta. As alternativas incorretas são: [B], porque
Rússia e EUA não têm alinhamento geopolítico; [C], porque não ocorreu avanços territoriais sobre Cuba;
[D], porque não há alianças entre EUA e Irã; [E], porque a China não faz parte da OTAN.
Alternativa A

125
 DIAGRAMA DE IDEIAS

E.U.A AMÉRICA ANGLO-SAXÔNICA CANADÁ

OCUPAÇÃO OCUPAÇÃO
TERRITORIAL TERRITORIAL

• HOMESTEAD ACT • INGLESES FR.

• MARCHA P/ OESTE
• DOUTRINA MONROE

ASPECTOS ASPECTOS
SOCIOECONÔMICOS SOCIOECONÔMICOS

AGRICULTURA
BELTS
PIB ELEVADO
PECUÁRIA SUDESTE
E CENTRO-OESTE

INDÚSTRIA INDÚSTRIA

• DIVERSIFICADA • DIVERSIFICADA
• MODERNA • MODERNA
• MANUFACTURING BELTS

DEMOGRAFIA DEMOGRAFIA

• 3° MAIS POPULOSO • DENSIDADE DEMOGRÁFI-

• MAIORIA BRANCA CA: 3,92 HABITANTE/KM2
• TAXA DE CRESCIMENTO POPU- • IDH: ELEVADO
LACIONAL: 0,78% AO ANO • EXPECTATIVA DE VIDA: 79,8 ANOS
• EXPECTATIVA DE VIDA: 78,8 ANOS

126