EXCELENTÍSSIMO SENHOR MINISTRO PRESIDENTE DO TRIBUNAL DE

CONTAS DA UNIÃO

RANDOLPH FREDERICH RODRIGUES ALVES, brasileiro, divorciado, Senador

da República, portador da cédula de identidade nº 050360, inscrito no CPF sob o nº
431.879.432-68, com endereço profissional na Avenida Almirante Barroso, 2957. Alvorada,
Macapá, Amapá, Cep: 68900-041, vem apresentar, com fulcro no art. 5º, inciso XXXIV,
alínea “a”, arts. 70 a 74, todos da Constituição Federal, e no art. 237 do Regimento Interno do
TCU, a presente REPRESENTAÇÃO para requerer a este D. TRIBUNAL DE CONTAS
DA UNIÃO a tomada de providências que entender cabíveis no âmbito da competência desse
eminente Tribunal para a defesa dos interesses da sociedade brasileira, em especial dos
cidadãos baianos, pelos fatos e fundamentos que passa a expor.

A população brasileira vem acompanhando estarrecida, dia após dia, as enchentes que
vêm assolando o Estado da Bahia desde o início de dezembro devido às fortes chuvas que
atingem algumas regiões do Estado. Até a tarde do dia 29/12/20211, 24 pessoas haviam
morrido e outras 434 ficaram feridas em decorrência das chuvas no Estado. De acordo com a
Defesa Civil da Bahia, dos 141 municípios afetados pelos temporais, 132 se encontram em
situação de emergência.

Somado a isso, estima-se que aproximadamente 630 mil pessoas já tenham sido
afetadas por essa tragédia e, dessas, quase 54 mil moradores tiveram que deixar suas casas e
outras 37 mil ficaram completamente desabrigadas. Segundo o Governo da Bahia, trata-se do

1
https://noticias.uol.com.br/politica/ultimas-noticias/2021/12/30/randolfe-bolsonaro-ferias-tcu.htm

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mês mais chuvoso registrado no Estado desde 1989. Tais informações foram amplamente
divulgadas na imprensa:

BA: Número de mortes chega a 24 e 132 cidades estão em estado de

emergência
A Defesa Civil da Bahia divulgou na tarde de hoje (29) que subiu para 24 o
número de mortos em decorrência das chuvas no estado. Dos 141
municípios afetados pelos temporais, 132 se encontram em situação de
emergência. Ao menos 434 pessoas foram feridas. Segundo o balanço, a
tragédia afetou 629.398 pessoas, das quais 53.934 precisaram deixar suas
casas e outras 37.324 ficaram completamente desabrigadas. O governo
baiano informou ser o mês mais chuvoso observado no estado desde 1989.
Até o início desta tarde, foram contabilizadas 21 mortes. Os três novos
óbitos registrados foram de um casal em São Félix do Coribe, que teve o
carro arrastado por uma enxurrada, e de um homem em Ubaitaba, atropelado
por um condutor que perdeu a visão por causa da chuva. A Polícia
Rodoviária Federal informou, no início da manhã, que 10 estradas foram
interditadas na região após estragos provocados pelas chuvas. A BR 101 foi
a mais afetada, com pelo menos cinco pontos de interdição. Já a Seinfra
(Secretaria de Infraestrutura da Bahia) contabiliza 44 trechos de rodovias
afetados desde o início do período chuvoso.
Auxílio 'paliativo'
Mais cedo, em entrevista ao UOL News, o deputado federal Marcelo Nilo
(PSB-BA) afirmou que os R$ 200 milhões prometidos pelo governo para
auxiliar as áreas afetadas pela chuva são insuficientes. "Acho que, nesse
momento, os R$ 200 milhões são apenas um paliativo. No mínimo, num
estudo ainda superficial, precisaríamos de R$ 1 bilhão e meio para
reconstruir as cidades atingidas pelas enchentes", declarou. Nilo também
criticou Bolsonaro por manter as férias em Santa Catarina, onde passeia de
jet ski com a família, e delegar a ministros a função de visitar as regiões
castigadas pela chuva. "O presidente eleito pelo povo tem que tomar as suas
decisões. Se ele acha que é mais importante andar de jet ski de férias...",

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 disse.
Bolsonaro, por sua vez, compartilhou uma fala irônica do ministro Rogério
Marinho (Desenvolvimento Regional) para justificar sua ausência no estado.
"Eu acho que se o presidente descobrir a cura do câncer, ele vai ser criticado
porque descobriu a cura do câncer", disse Marinho em um evento no Rio de
Janeiro. Ao compartilhar um vídeo do ministro nas redes sociais, Bolsonaro
acrescentou: "Bahia, nosso trabalho é solidariedade." No Twitter, a hashtag
"BolsonaroVagabundo" foi uma das mais compartilhadas desta manhã.

Ao todo, 13 municípios tiveram mortes em decorrência das chuvas:

Amargosa (2), Itaberaba (2), Itamaraju (4), Jucuruçu (3), Macarani (1),
Prado (2), Ruy Barbosa (1), Itapetinga (1), Ilhéus (2), Aurelino Leal (1),
Itabuna (2), São Félix do Coribe (2) e Ubaitaba (1). Abaixo, a lista de
municípios que se encontram em estado de emergência:

1. Alcobaça 2. Amargosa 3. Amélia Rodrigues 4. Anagé 5. Andaraí 6.

Angical 7. Apuarema 8. Arataca 9. Aurelino Leal 10. Baixa Grande 11.
Barra Do Choça 12. Barra Do Rocha 13. Belmonte 14. Belo Campo 15. Boa
Vista Do Tupim 16. Brejões 17. Brejolândia 18. Buerarema 19. Caatiba 20.
Cachoreira 21. Caetanos 22. Camacã 23. Camamu 24. Canavieiras 25.
Caravelas 26. Caturama 27. Coaraci 28. Cocos 29. Conceição Do Almeida
30. Cotegipe 31. Cravolândia 32. Dário Meira 33. Dom Básilio 34.
Encruzilhada 35. Eunápolis 36. Feira De Santana 37. Firmino Alves 38.
Floresta Azul 39. Gandú 40. Gongogi 41. Guaratinga 42. Iaçu 43. Ibicarai
44. Ibicoara 45. Ibicuí 46. Ibipeba 47. Ibirapitanga 48. Ibirapuã 49. Ibirataia
50. Ibitiara 51. Igrapiuna 52. Iguaí 53. Ilhéus 54. Ipiaú 55. Itabela 56.
Itaberaba 57. Itabuna 58. Itacaré 59. Itaeté 60. Itagimirim 61. Itaju Do
Colônia 62. Itajuípe 63. Itamaraju 64. Itambé 65. Itanhém 66. Itapé 67.
Itapebi 68. Itapetinga 69. Itapitanga 70. Itaquara 71. Itarantim 72. Itororó 73.
Ituberá 74. Jaguaquara 75. Jequié 76. Jiquiriçá 77. Jitaúna 78. Jucuruçu 79.
Jussari 80. Jussiape 81. Lafaiete Coutinho 82. Laje 83. Lajedão 84. Lençóis
85. Livramento De Nossa Senhora 86. Macarani 87. Manoel Vitorino 88.
Maragogipe 89. Marcionílio De Souza 90. Mascote 91. Medeiros Neto 92.

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 Milagres 93. Mucugê 94. Mucuri 95. Mundo Novo 96. Mutuípe 97. Nazaré
98. Nilo Peçanha 99. Nova Canaã 100. Nova Viçosa 101. Novo Horizonte
102. Pau Brasil 103. Piraí Do Norte 104. Poções 105. Porto Seguro 106.
Potiraguá 107. Prado 108. Presidente Jânio Quadros 109. Presidente
Tancredo Neves 110. Ribeira Do Pombal 111. Ribeirão Do Largo 112. Rio
De Contas 113. Ruy Barbosa 114. Santa Cruz Cabrália 115. Santa Cruz Da
Vitória 116. Santa Inês 117. Santa Maria Da Vitória 118. São Félix 119.
Tabocas Do Brejo Velho 120. Tanhaçu 121. Taperoá 122. Teixeira De
Freitas 123. Teolândia 124. Ubaíra 125. Ubaitaba 126. Ubatã 127. Uruçuca
128. Valença 129. Vereda 130. Vitória Da Conquista 131. Wanderley 132.
Wenceslau Guimarães.

E apesar das dezenas de mortes e das dezenas de milhares de cidadãos que se

encontram inclusive sem um teto para se proteger, o Presidente da República, que tem o
dever constitucional de promover ações contra calamidades públicas e inundações, passa
férias em Santa Catarina, afirmando que não pretende abandonar seu “período de descanso”.
Em suas próprias palavras assim se manifestou a apoiadores “Espero não ter que retornar
antes”2.

A omissão e o descaso do presidente Bolsonaro diante da tragédia contrastam com as

atitudes de seus predecessores. Em 2008, Lula sobrevoou Santa Catarina após o estado sofrer
enchentes devastadoras. Em 2010, Lula visitou o município de Palmares (PE), onde se reuniu
com a população e autoridades durante uma enchente que deixou inúmeros desabrigados. Já
em 2013, Dilma Rousseff visitou a Boate Kiss e chorou ao ver o local após o incêndio que
matou centenas de pessoas.

Contudo, o mínimo que se espera do Presidente da República é que ele cumpra seu
juramento constitucional de defender o disposto na Constituição da República Federativa do

2
https://noticias.uol.com.br/videos/2021/12/28/bolsonaro-sobre-ferias-em-santa-catarina-espero-nao-ter-que-reto
rnar-antes.htm

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Brasil de 1988, em especial pela situação enfrentada pela população baiana, o inciso XVIII
do art. 21:

Art. 21. Compete à União:

……………………………………………………………………………….

XVIII - planejar e promover a defesa permanente contra as

calamidades públicas, especialmente as secas e as inundações;

Ou seja, a Constituição Federal não deixa dúvidas sobre de quem é a obrigação de dar
o devido suporte à população atingida por calamidades e inundações: a União. Apesar de
estar de férias, o Presidente da República ocupa o cargo da mais alta relevância do ponto de
vista da tomada de decisões em situações de calamidade pública, enchentes e inundações
como as atualmente vivenciadas pelo povo baiano. Diante de todo esse sofrimento, a
interrupção espontânea das férias do Presidente Jair Bolsonaro seria até uma demonstração
mínima de humanidade e sensibilidade.

Já que o altruísmo não faz parte da conduta do governo em relação às mazelas que
atingem a população, torna-se necessário, então, que esta Nobre Corte lembre ao Senhor Jair
Bolsonaro que, assim como em todos os atos da administração pública, o período de férias
também precisa respeitar o princípio da razoabilidade, que impõe limites à discricionariedade
administrativa, uma vez que deve estar eivado de racionalidade, sensatez e coerência.

Por isso, não poderia o Presidente da República optar que o contribuinte pague
valores exorbitantes para custear as suas férias neste momento tão crucial, no ápice dos
estragos, com dezenas de cidadãos brasileiros que perderam suas vidas somados às dezenas
de milhares de desabrigados. Passear de Jet Ski enquanto centenas de milhares de brasileiros

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sofrem com os estragos da enchente é uma verdadeira ofensa também ao princípio da
moralidade administrativa previsto no art. 37 do CF/88.

Diante dos referidos estragos monumentais, que provocaram deslizamentos de terra,

destruição de estradas, moradias e diversos equipamentos sociais, o governo federal editou
medida provisória liberando apenas R$200 milhões ​para o investimento em obras de rodovias
na Bahia, Amazonas, Minas Gerais, Pará e São Paulo. Para a Bahia, estado mais atingido
pelas enchentes, serão destinados apenas R$ 80 milhões. Os recursos são largamente
insuficientes para as necessárias ações humanitárias emergenciais e de reconstrução dos
estragos provocados pelas fortes chuvas. Em contrapartida, segundo veículos da imprensa3
informam que o período de férias do presidente Jair Bolsonaro, de 18 de dezembro de 2020 a
5 de janeiro deste ano, custou aos cofres públicos R$ 2,4 milhões, um escárnio diante do
sofrimento da população da Bahia.

É salutar também ressaltar que não se pode alegar ausência de recursos. Além dos
gastos exorbitantes com as férias presidenciais em meio à tragédia, dos R$ 16,9 bilhões das
famigeradas emendas de relator em 2021, R$ 13,6 bilhões foram empenhados e o restante
ainda precisa ser liberado até 31 de dezembro.

Dessa forma, é imperativo que haja uma atuação institucional desse nobre Tribunal,
na boa tutela de todos os direitos difusos e coletivos da nossa sociedade à moralidade pública
e à tutela do patrimônio público. Em especial, solicita-se que a eminente Corte de Contas se
atente a cobrar informações e a fiscalizar o montante gasto pelo governo federal com as
referidas férias do presidente em São Paulo e em Santa Catarina. Assim como solicitamos,
diante do estado de emergência em que se encontram os municípios brasileiros e diante do
envio insuficiente de recursos federais para mitigar a tragédia, que a eminente Corte defira
medida cautelar para suspender os gastos com as férias do presidente e determinar a sua

3
https://congressoemfoco.uol.com.br/area/governo/despesas-custos-ferias-de-bolsonaro/

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reversão ao socorro aos estados e municípios da Bahia e Minas Gerais, que foram atingidos
pelas fortes chuvas e enchentes.

Termos em que pede deferimento e se coloca à disposição para participar ativamente

da discussão sobre o tema, que importa muito ao Brasil.

Brasília, 30 de dezembro de 2021.

Randolfe Rodrigues
Senador da República - Rede / AP
Assinado de forma digital
RANDOLPH por RANDOLPH
FREDERICH FREDERICH RODRIGUES
RODRIGUES ALVES:43187943268
ALVES:43187943268 Dados: 2021.12.30
12:53:39 -03'00'

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