Método de análise e dashboard de

indicadores normalizados de serviços

urbanos e qualidade de vida
(ISO 37120)

Aula: 03/11/2020
Dra. Iara Negreiros
 1. Contexto
SUMÁRIO

1. Contexto: indicadores normalizados

2.Métodos
2. Métodos: análise de dados, visões de
futuro, ODS

3. Aplicações
3. Aplicações práticas: Sorocaba, dashboard

4. Tendências
4. Tendências

IARA NEGREIROS Nov/2020

 1. Contexto
Cidade de Redes Cidade Verde
Inteligentes Cidade Compacta Autossuficiente
(Smart- (Compact City) (Self Reliant-
Networked City) Green City)

2.Métodos
 sustentabilidade ambiental: expansão urbana x
compactação e reaproveitamento de áreas degradadas
 cenários de longo prazo, com elaboração
participativa de visões de futuro para as cidades

3. Aplicações
 indicadores, metas e medidas para
monitoramento
(Eames et at, 2013)

4. Tendências
CIDADE VISÃO DE
ATUAL FUTURO

IARA NEGREIROS Nov/2020

 1. Contexto
Sistemas de indicadores urbanos:

2.Métodos
3. Aplicações
4. Tendências
IARA NEGREIROS Nov/2020
 1. Contexto
Sistemas de indicadores urbanos:

2.Métodos
ISO/TC 268:
Sustainable cities and communities

3. Aplicações
ABNT/CEE-268:
Comissão de Estudo Especial de

4. Tendências
Cidades e Comunidades Sustentáveis

IARA NEGREIROS Nov/2020

 1. Contexto
ABNT/CEE-268:

 “Cidades e Comunidades Sustentáveis”

2.Métodos
 Foco na internalização das Normas ISO para
cidades e espaços urbanos, nos temas:
 Cidades e comunidades sustentáveis
 Cidades Inteligentes

3. Aplicações
 Cidades Resilientes

 Informações no site do CBCS:

http://www.cbcs.org.br -
Comitê Temático Urbano

4. Tendências
(https://bit.ly/2MQtB0z)

IARA NEGREIROS Nov/2020

 1. Contexto
ABNT/CEE-268:
 Processo participativo e consensual

2.Métodos
3. Aplicações
4. Tendências
IARA NEGREIROS Nov/2020
 1. Contexto
Série
ISO 37100
 24 Normas
ISO publicadas

2.Métodos
 18 Normas
ISO em
elaboração

3. Aplicações
4. Tendências
IARA NEGREIROS Nov/2020
 1. Contexto
Normas Série ISO 37100

 Não se concebe uma estratégia

definitiva que todas as cidades irão

2.Métodos
seguir

 Convergência entre as estratégias

de cidades inteligentes em todo o
mundo

3. Aplicações
 Cada cidade apresenta suas próprias
razões para desenvolvimento de uma
estratégia, em seu próprio idioma
 É importante o processo de discussão
e debate entre as partes interessadas

4. Tendências
para definir “Smart Paris”, “Smart
Tokyo” ou “Smart Toronto”
 “Centrado no cidadão”
IARA NEGREIROS Nov/2020
 1. Contexto
NBR ISO 37101:2017 – Norma certificável,
utilizando os indicadores:
276
CIDADES E COMUNIDADES
SUSTENTÁVEIS

2.Métodos
128
ISO 37120
Indicadores para serviços urbanos e
qualidade de vida

3. Aplicações
ISO 37122 80 68
ISO 37123
Indicadores para
Indicadores para
cidades

4. Tendências
cidades resilientes
inteligentes
Relação entre a família de normas de indicadores urbanos
(Fonte: ISO, 2018)
IARA NEGREIROS Nov/2020
 1. Contexto
Indicadores para auxiliar as cidades a:

 medir a gestão de
desempenho de serviços
urbanos e qualidade de vida ao

2.Métodos
longo do tempo;
 aprender umas com as
outras, pela possibilidade de
comparação através de uma
vasta gama de medidas de

3. Aplicações
desempenho; e,
 apoiar a definição de políticas
e estabelecimento de
prioridades.

4. Tendências
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 1. Contexto
Revista ISOFOCUS:
https://www.iso.org/isofocus/x/ - Maio/junho 2020

2.Métodos
3. Aplicações
4. Tendências
IARA NEGREIROS Nov/2020
 1. Contexto
WSD 2020 – 14 Outubro

CITY LEADERS, in the wake

of #covid19, here’s how you can make
your cities:

2.Métodos
 More attractive
 Environmentally friendly
 Resilient
 Inclusive

3. Aplicações
 Citizen-Centric

https://www.linkedin.com/posts/isostan
dards_covid19-iso37101-

4. Tendências
standardsdaycountdown-activity-
6687294618285019136-UOAz

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 1. Contexto
Método proposto

2.Métodos
CIDADE ATUAL VISÃO DE FUTURO

DADOS e GESTÃO e
INDICADORES METAS

3. Aplicações
PLANEJAMENTO

 Cultura de uso de dados numéricos e indicadores

 Normas ISO como ferramentas para a transição das

4. Tendências
cidades

 Integração com metas futuras, de longo prazo

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 1. Contexto
Conjunto ISO 37120, 37122 e 37123

 escala urbana: municipalidade, bairros, comunidades

 visa melhoria contínua, sem valores de referência

2.Métodos
 19 temas

3. Aplicações
4. Tendências
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 1. Contexto
Sustentabilidade abrange uma série de tópicos,
multidisciplinares, alguns exemplos:
 Infraestrutura urbana
sustentável: edifícios, transporte,
qualidade do ar, poluição sonora

2.Métodos
 Gestão de resíduos: reciclagem,
economia circular, reuso de água
 Turismo sustentável: mergulho
sustentável, hospedagem para
turismo de aventura, áreas de

3. Aplicações
proteção natural
 Ações para mudanças climáticas:
inventário de GEE, monitoramento,
green finance

4. Tendências
 Eficiência energética: renováveis,
gestão e economia de energia, de
água, proteção do planeta

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 1. Contexto
ISO 37120
 “Cidades e comunidades sustentáveis – Indicadores para
serviços urbanos e qualidade de vida”

2.Métodos
2014 2017 2018 2020

ISO 37120:2014 ISO 37120:2018

3. Aplicações
ABNT NBR ISO 37120:2017 ABNT NBR ISO 37120:2020

4. Tendências
ISO/TC 268 ABNT CEE-268

IARA NEGREIROS Nov/2020

 1. Contexto
ISO 37120
 “Cidades e comunidades sustentáveis – Indicadores para
serviços urbanos e qualidade de vida”

2.Métodos
128

3. Aplicações
45

58

4. Tendências
25

IARA NEGREIROS Nov/2020

 1. Contexto
ISO 37120
 “Cidades e comunidades sustentáveis – Indicadores para
serviços urbanos e qualidade de vida”

2.Métodos
3. Aplicações
(...)

4. Tendências
IARA NEGREIROS Nov/2020
 1. Contexto
ISO 37120

Para cada um dos 128 indicadores:

 Importância e o que a
mensuração do indicador

2.Métodos
representa
 Relação com os temas e
propósitos de sustentabilidade
da ABNT NBR ISO 37101:2017 –

3. Aplicações
“Sistemas de Gestão”
 Relação com os ODS das Nações
Unidas
 Metodologia de cálculo

4. Tendências
 Fontes dos dados
 (Eventual) interpretação dos
dados
IARA NEGREIROS Nov/2020
 1. Contexto
Método proposto

2.Métodos
CIDADE ATUAL VISÃO DE FUTURO

DADOS e GESTÃO e
INDICADORES METAS

3. Aplicações
PLANEJAMENTO

4. Tendências
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 1. Contexto
Visões de Futuro para cidades

2.Métodos
3. Aplicações
Reino Unido Paris Nova Iorque – EUA

4. Tendências
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 1. Contexto
Visões de Futuro para cidades

2.Métodos
3. Aplicações
Escola
PMSP
da Sabesp
(2005) Sabesp
Cidade (2006) PMSP
(2010) NOBRE
(2011) (2010a) São Paulo
et al PMSP
(2011) EMPLASA PMSP (2012a)
(2010) (2012b)

4. Tendências
Horizonte: (2014)

2022 2025 2030 2035 2040

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 1. Contexto
Em set/2015, 193 países da ONU assinaram os
ODS – Objetivos do Desenvolvimento
Sustentável, ou Agenda 2030

2.Métodos
3. Aplicações
4. Tendências
Nova agenda urbana para alcançar os ODS
Fonte: PNUD (2015)
Fonte: UN-Habitat (2016)

IARA NEGREIROS Nov/2020

 1. Contexto
 17 ODS, divididos em 169 metas, com 232
indicadores propostos oficializados em
julho/2017

2.Métodos
3. Aplicações
4. Tendências
IARA NEGREIROS Nov/2020
 1. Contexto
Método proposto na minha tese:

CIDADE VISÃO DE

2.Métodos
ATUAL FUTURO

ISO AGENDA
37120 2030

3. Aplicações
Apoio à definição de metas
claras

Análise de tendência por meio

de Média Móvel Simples

Identificação de melhores

4. Tendências
práticas (benchmarking)
por meio de: DEA (fronteiras
de eficiência) e agrupamento
(clustering)
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 1. Contexto
Método proposto na minha tese
 Classificação dos indicadores em quatro categorias,
aplicando matriz tricolor:

2.Métodos
3. Aplicações
4. Tendências
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 1. Contexto
Simulação de aplicação em Sorocaba– SP:

 Grande porte:

2.Métodos
 586.625 hab em 2010
 659.871 hab em 2017
(estimativa)
 687.357 hab em 2020

3. Aplicações
(estimativa)
 Proximidade com a
capital São Paulo: 85
km

4. Tendências
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 1. Contexto
Simulação de aplicação em Sorocaba

 48% dos indicadores da NBR ISO 37120:2017 de

fontes secundárias, dos quais 36% nacionais e 12%
estaduais

2.Métodos
 23% dos indicadores sem dados/medição
 divergências de métodos de levantamento de
indicadores
 resultado painel visual (dashboard) https://bit.ly/2EDnZ4J

3. Aplicações
4. Tendências
IARA NEGREIROS Nov/2020
IARA NEGREIROS
Nov/2020

4. Tendências 3. Aplicações 2.Métodos 1. Contexto

 1. Contexto
ISO 37120:2018 ABNT NBR ISO 37122:2020 ISO 37123:2019

2.Métodos
3. Aplicações
4. Tendências
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 1. Contexto
Tendências:
 Dinamismo do tema:

 publicação de novas normas ISO para cidades

2.Métodos
 vanguarda da terminologia

 implementação dos indicadores ODS

 big data urbano

3. Aplicações
 novos métodos para análise de indicadores

4. Tendências
IARA NEGREIROS Nov/2020
 1. Contexto
Tendências:
 Levantamento de valores numéricos:

 experimentação de dados

2.Métodos
 flexibilidade

 inconsistência de valores

 confiabilidade e melhoria contínua

3. Aplicações
 cultura de uso de dados numéricos

 integração com metas futuras, de longo prazo

4. Tendências
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 1. Contexto
 Como analisar de forma adequada e interpretar o
grande volume de dados coletados?

GIGO

2.Métodos
Garbage in
Garbage out

3. Aplicações
4. Tendências
IARA NEGREIROS Nov/2020
 1. Contexto
Formas de Participação – ABNT/CEE-268

 Reuniões mensais via web (link:

meet.google.com/tap-aguo-kqj): atualização dos

2.Métodos
trabalhos em andamento e novos textos do ISO/TC 268,
sempre na 1ª quinta-feira do mês, das 10 às 12h:

 Divulgação/aplicação das 2º Semestre de 2020

normas ABNT publicadas
Mês Dia

3. Aplicações
 Especialistas: análise de novas Novembro 05
normas e possibilidade de Dezembro 03
implementação no Brasil

 Voto/comentários sobre novas

4. Tendências
normas em elaboração pela
ISO

IARA NEGREIROS Nov/2020

 Obrigada!

Dra. Iara Negreiros

(15) 9 9155-1767 - i.negreiros@usp.br