SERVIÇO PÚBLICO FEDERAL

UNIVERSIDADE FEDERAL DE SANTA CATARINA

CENTRO SOCIOECONÔMICO - DEPARTAMENTO DE SERVIÇO SOCIAL
CAMPUS REITOR JOÃO DAVID FERREIRA LIMA – TRINDADE – CEP 88040-900 – FLORIANÓPOLIS / SC
TELEFONE +55 (48) 3721-3800 - FAX +55 (48) 3721-9990
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Disciplina: Política Social

Código: DSS 7121 Pré-requisito DSS 7120

Turma: 04309 Fase: 4ªfase Semestre 2019.2
Professores: Dra Edilane Bertelli email: edilane.b@ufsc.br
Carga Horária: 4h/a semanais – segunda-feira – sala CSE 003

Ementa
Determinações socio-históricas das políticas sociais. Perspectivas conceituais da política social. A construção
das políticas sociais no século XX. A Constituição de 1988 e a Seguridade Social. O Estado brasileiro e a
regulamentação e implementação dos direitos sociais. A conjuntura de contrarreformas do Estado e (novo)
desenvolvimentismo.

Objetivo Geral
Possibilitar ao estudante do Curso de Serviço Social conhecer as determinações da política social, a sua
construção ao longo do século XX e as tensões do processo de implementação dos direitos sociais na
conjuntura das contrarreformas após a Constituição de 1988.

Objetivos Específicos
- Conhecer as perspectivas teórico-metodológicas das políticas sociais;
- Apreender a trajetória histórica da política social no Brasil no século XX;
- Identificar a particularidade da Constituição Federal de 1988 no reconhecimento e implementação dos
direitos da Seguridade Social.
- Conhecer a implementação dos direitos sociais na conjuntura das contrarreformas do Estado após a
Constituição de 1988.

Conteúdo programático

Unidade I – Política Social: perspectivas e origens

- Perspectivas teórico-metodológicas da política social;
- Determinações socio-históricas, questão social e as origens da política social;
- Política social e o Estado de Bem Estar Social
- Industrialização e urbanização no Brasil: a institucionalização das políticas sociais
- As lutas da classe trabalhadora e a política social no Brasil (partidos, sindicatos, movimentos sociais);

Bibliografia Básica
Texto 1: PEREIRA, Potyara A. P. Discussões conceituais sobre política social como política pública e direito
de cidadania. In: BEHRING, Elaine Rossetti et al. (Orgs.). Política social no capitalismo: tendências
contemporâneas. São Paulo: Cortez, 2008. p.87-108.
Texto 2: PEREIRA, Potyara A. P. Trajetória da política social: das velhas leis dos pobres ao Welfare State. In:
Política Social: temas e questões. 2 ed. Cortez, 2009. p.59-98.
Texto 3: BEHRING, Elaine Rossetti; BOSCHETTI, Ivanete. Capitalismo, liberalismo e origens da política
social. In: Política social: fundamentos e história. 9. ed. São Paulo: Cortez, 2011, p.47-81. (Biblioteca básica
do serviço social, vol. 2).
Texto 4: BEHRING, Elaine Rossetti; BOSCHETTI, Ivanete. Keynesianismo-fordismo e a generalização da
política social. In: Política social: fundamentos e história. 9. ed. São Paulo: Cortez, 2011, p.82-111.
(Biblioteca básica do serviço social, vol. 2).
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Unidade II – Constituição de 1988 e a Seguridade Social

- Política social no Brasil: da ditadura militar à redemocratização;
- O significado sócio histórico da Constituição de 1988
- Os direitos sociais e a particularidade da Seguridade Social na Constituição de 1988;

Bibliografia Básica
Texto 5: BEHRING, Elaine Rossetti; BOSCHETTI, Ivanete. Crise, reação burguesa e barbárie: a política
social no neoliberalismo. Política social: fundamentos e história. 9 ed. São Paulo: Cortez, 2011. p.112-146.
(Biblioteca básica do serviço social, vol. 2).
Texto 6: BEHRING, Elaine Rossetti. Trabalho e Seguridade Social: o neoconservadorismo nas políticas
sociais. In: BEHRING, Elaine Rossetti. ALMEIDA, Maria Helena Tenório de (Orgs.). Trabalho e Seguridade
Social: percursos e dilemas. São Paulo: Cortez, 2008. p.152-173.

Unidade III – Política social a partir dos anos de 1990

- A regulamentação e implementação dos direitos sociais na conjuntura de contrarreformas do Estado e novo
desenvolvimentismo.
- Características da política social na América Latina a partir dos anos de 1990.

Bibliografia Básica
Texto 7: MOTA, Ana Elizabete; AMARAL, Ângela Santana; PERUZZO, Juliane Felix. O novo
desenvolvimentismo e as políticas sociais na América Latina. In: MOTA, Ana Elizabete (org.).
Desenvolvimentismo e construção de hegemonia: crescimento econômico e reprodução da desigualdade. São
Paulo: Cortez, 2012. p.153-178.
Texto 8: PEREIRA, Potyara A. P.; STEIN, Rosa Helena. Política social: universalidade versus focalização –
um olhar sobre a América Latina. In: BOSCHETTI, Ivanete et al. (Orgs.). Capitalismo em crise: política social
e direitos. São Paulo: Cortez, 2010. p.106-130.

Metodologia
A disciplina será ministrada mediante aulas expositivas realizadas pela professora, leituras em grupo e debates
com os estudantes. Também serão utilizadas diferentes dinâmicas para que o conhecimento seja construído de
forma dialogada e interativa: filmes/vídeos, estudos dirigidos, trabalhos em subgrupos.

Avaliação
As avaliações realizadas ao longo do semestre terão como base:
- Avaliação parte da Unidade I – dissertativa
- Avaliação parte da Unidade I e II – objetiva
- Avaliação Unidade III e autoavaliação
Cada uma das avaliações serão pontuadas de 0 (zero) a 10 (dez), cujas notas serão somadas e divididas por três
(número de avaliações) para obtenção da média final. Serão observadas as normas de frequência e
aproveitamento previstas na Resolução 17/CUn/97 (Disponível em: http://www.emc.ufsc.br/cp/upload/29-
Res017-CUn-97.pdf.)
Serão consideradas no processo de avaliação, através do cotidiano das aulas, alguns indicadores como
participação, interesse, frequência, iniciativa, desenvolvimento de atividades solicitadas. Os critérios
qualitativos compreendem capacidade de apreensão crítica dos conteúdos, coerência e articulação dos
assuntos, capacidade de relacionar os conteúdos com a realidade local, regional e nacional, observação da
linguagem técnico-acadêmica na redação (escrita) e na exposição (oral) dos conteúdos, bem como das normas
da língua portuguesa brasileira e da metodologia científica conforme a ABNT. E os critérios quantitativos
como frequência e assiduidade, avaliações, exercícios individuais e em grupos.
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Recuperação do conteúdo programático: Ao final do semestre, o estudante que obtiver média final inferior a
6,0 (seis) pontos e superior a 3,0 (três) pontos, terão direito à recuperação referente ao conteúdo do semestre.
A/o estudante, cujas ausências sejam motivadas por razões justificáveis previstas na legislação (Resolução
17/CUn/97), tem direito a realizar as avaliações em datas diferentes das fixadas, desde que autorizada a
segunda chamada pelo Departamento de Serviço Social.

Cronograma

1O Encontro Apresentação dos integrantes da turma e do Programa da Disciplina.

05 ago Encaminhamentos.
2O Encontro
Discussões conceituais de política social – texto 1
12 ago
3O Encontro
Determinações socio-históricas das origens da política social – texto 2 e 3
19 ago
4O Encontro
Determinações socio-históricas das origens da política social – texto 2 e 3
26 ago014
5O Encontro
Filme Germinal
02 set
6O Encontro
Avaliação de parte da unidade I
09 set
7O Encontro
Política social e o Estado de Bem Estar Social – texto 4
16 set
8O Encontro
Emergência de políticas sociais e luta de classes no Brasil – partes textos 2, 3 e 4
23 set
9O Encontro Institucionalização de políticas sociais e luta de classes no Brasil – partes textos 2, 3 e
30 set 4
10O Encontro
Política social da ditadura militar à redemocratização – texto 5
07 out
11O Encontro Significado socio-histórico da Constituição de 1988, direitos sociais e seguridade
14 out social – texto 5 e 6
12O Encontro Significado socio-histórico da Constituição de 1988, direitos sociais e seguridade
21 out social – texto 5 e 6
13O Encontro
Avaliação da segunda parte da unidade I e da unidade II
28 out
14O Encontro
Direitos sociais e contrarreformas do Estado no Brasil e América Latina – texto 7
04 nov
15O Encontro
Direitos sociais e contrarreformas do Estado no Brasil e América Latina – texto 8
11 nov
16O Encontro
Avaliação da unidade III e da disciplina
18 nov
17O Encontro
Avaliação de recuperação
25 nov
18O Encontro
Finalização e registro das avaliações
02 dez
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8- BIBLIOGRAFIA COMPLEMENTAR

ANDERSON, Perry. Balanço do Neoliberalismo. In SADER, Emir; GENTILI, Pablo (orgs.). Pós-
neoliberalismo: as políticas sociais e o Estado democrático. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1995, p.9-23.
BRASIL. Constituição da República Federativa do Brasil, 1988. Título VIII – Da Ordem Social, Capítulo II da
Seguridade Social (art. 194-204).
BRISOLA, Elisa. Estado Penal, criminalização da pobreza e Serviço Social. Ser Social, Brasília, v.14, n.30,
p.127-154, 2012.
BOSCHETTI, Ivanete. A seguridade social na América Latina. In: Política Social no Capitalismo –
Tendências Contemporâneas. 2 ed. São Paulo: Cortez, 2009. p. 174-195.
BOSCHETTI, Ivanete. Seguridade social e trabalho: paradoxos na construção das políticas de previdência e
assistência social no Brasil. Brasília: Letras Livres, Ed. da UnB, 2008.
BOSCHETTI, Ivanete. Seguridade Social e projeto ético-político do Serviço Social: que direitos para qual
cidadania? Serviço Social & Sociedade, São Paulo, n.79, p.108-132, 2004.
BRAVO, Maria Inês Souza. PEREIRA, Potyara A. P. Política social e democracia. São Paulo: Cortez; Rio de
Janeiro: UERJ, 2002.
CARVALHO, José Murilo de. Cidadania no Brasil: o longo caminho. 9.ed. Rio de Janeiro: Civilização
Brasileira, 2007.
CASTEL, Robert. As metamorfoses da questão social: uma crônica do salário. 4. ed. Petrópolis: Vozes, 2003.
ESPING-ANDERSEN, Gosta. As três economias políticas do Welfare State. Lua Nova, São Paulo, n.24, p.85-
116, set. 1991.
FALEIROS, Vicente de Paula. Natureza e desenvolvimento das políticas sociais no Brasil. In:
CFESS/ABEPSS/CEAD-NED/UnB. Capacitação em serviço social e política social. Módulo 3. Brasília:
CEAD/UnB, 2000. p.41-55.
MARSHALL, Theodore H. Cidadania, classe social e status. Rio de Janeiro: Zahar, 1967.
OLIVEIRA, Carlindo Rodrigues de; Oliveira, Regina Coeli de. Direitos sociais na constituição cidadã. Um
balanço de 21 anos. Serviço Social e Sociedade, São Paulo, n.105, p.05-29, jan./mar. 2011.
PASTORINI, Alejandra; ALVES, Andrea Moraes; GALIZIA, Silvina V. (Orgs.). Estado e cidadania:
reflexões sobre políticas públicas no Brasil contemporâneo. Rio de Janeiro: Ed. FGV, 2012.
PRATES, Jane Cruz. As ameaças do tempo presente aos direitos conquistados: uma morte anunciada. Textos
& Contextos, Porto Alegre, v.15, n.2, p.225-233, ago./dez. 2016.
SANTOS, Josiane Soares. Questão social: particularidades no Brasil. São Paulo: Cortez, 2012.
SILVA, Maria Ozanira da; YASBEK, Maria Carmelita; GIOVANNI, Geraldo Di. A política social brasileira
no século XXI: a prevalência dos programas de transferência de renda. 5. ed. São Paulo: Cortez, 2011.
WERNECK VIANNA, Maria Lucia Teixeira. A nova política social no Brasil: uma prática acima de qualquer
suspeita teórica? Disponível em: http://igepp.com.br/uploads/arquivos/cp_58.pdf. Acesso: agosto de 2019.
WERNECK VIANNA, Maria Lucia Teixeira. A americanização (perversa) da seguridade social no Brasil.
Rio de Janeiro: Revan, UCAM, IUPERJ, 2000.