MESA DA CÂMARA DOS DEPUTADOS

(Biênio 2001/2002)

PRESIDENTE AÉCIO NEVES - PSDB - MG

1~ VICE·PRESIDENTE EFRAIM MORAIS - PFL - PB

2~ VICE·PRESIDENTE BARBOSA NETO - PMDB - GO

í~ SECRETÁRIO SEVERINO CAVALCANTI - PPB - PE

2!! SECRETÁRIO MILTOM CAPIXABA - PTB - RO

3!l SECRETÁRIO PAULO ROCHA - PT - PA

4$! SECRETÁRIO CIRO NOGUEIRA - PFL - PI

1!! SUPLENTE DE SECRETÁRIO PEDRO VALADARES - PSB - SE

2 2 SUPLENTE DE SECRETÁRIO SALATIEL CARVALHO - PMDB - PE

32 SUPLENTE DE SECRETARIO ENIO BACCI - PDT- RS

4$! SUPLENTE DE SECRETÁRIO WILSON SANTOS - PMDB - MT

 CONGRESSO NACIONAL
Faço saber que o Congresso Nacional aprovou, e eu, Ramez Tebet, Presidente do Senado Federal,
nos termos do art. 48, item 28, do Regimento Interno, promulgo o seguinte:

DECRETO LEGISLATIVO N2 33, DE 2002(*)

Aprova o texto do Protocolo Adicional ao Acordo para a Conservação da Fau-

na Aquática nos Cursos dos rios Limítrofes, celebrado entre o Governo da República
Federativa do Brasil e o Governo da República do Paraguai, em Brasília, em 19 de maio
de 1999.
o Congresso Nacional decreta:
Art. 1 0 Fica aprovado o texto do Protocolo Adicional ao Acordo para a Conservação da Fauna
Aquática nos Cursos dos rios Limítrofes, celebrado entre o Governo da República Federativa do Brasil e o Go-
verno da República do Paraguai, em Brasília, em 19 de maio de 1999.
Parágrafo único. Ficam sujeitos à aprovação do Congresso Nacional quaisquer atos que possam re-
sultar em revisão do referido Acordo, assim como quaisquer ajustes complementares que acarretem encargos
ou compromissos gravosos ao patrimônio nacional, nos termos do inciso I do art. 49 da Constituição Federal.
Art. 2 0 Este decreto legislativo entra em vigor na data de sua publicação.
Senado Federal, 10 de abril de 2002. - Senador Ramez Tebet, Presidente do Senado Federal.

(*) O texto do Protocolo acima citado está publicado no DSF, de 6-6-2000.

CÂMARA DOS DEPUTADOS

-----------SUMÁRIO

1 - ATA DA 61" SESSÃO DA CÃMARA Assessoramento Superiores (DAS), dos Cargos

DOS DEPUTADOS, SOLENE, MATUTINA, DA
4" SESSÃO LEGISLATIVA ORDINÁRIA, DA
51" LEGISLATURA, EM 10 DE ABRIL DE 2002
1- Abertura da sessão
li - Leitura e assinatura da ata da ses-
são anterior
111- Leitura do expediente
MENSAGENS
W 232/02 - Do Poder Executivo, subme-
tendo à deliberação dos membros do Congresso
Nacional o texto do projeto de lei que "Dispõe so-
bre a remuneração dos Cargos em Comissão de
Natureza Especial (NES), e do Grupo-Direção e
de Direção (CO), e das Funções Gratificadas
(FG) das Instituições Federais de Ensino, e dá
outras providencias" (Projeto de Lei n° 6.530/02,
na Câmara dos Deputados)................................... 15167
W 250/02 - Do Poder Executivo, subme-
tendo à consideração dos membros do Con-
gresso Nacional o texto do Acordo entre o Go-
verno da República Federativa do Brasil e o Go-
verno da Ucrânia sobre Salvaguardas Tecnoló-
gicas Relacionadas à Participação da Ucrânia
em Lançamentos a partir do Centro de Lança-
mento de Alcântara, celebrado em Kiev, em 16
dejaneirode2002 15171
I:; 1:;0 QUillla-lcira II DL\RIO DA ('AMARA DOS DEPUTADOS
OFíCIOS
N° 77/02 - Do Excelentíssimo Senhor Almir
Gabriel, Governador do Estado do Pará, solicitan-
do cópia do Relatório Final da Comissão Parla-
mentar de Inquérito destinada a investigar a ocu-
pação de terras públicas na região amazônica . 15178
N° 36/02 - do Senhor Guido Maltagliati,
presidente da Associação Paulista de Cirurgiões
Dentistas, exprimindo o repúdio da categoria pro-
fissional ao Projeto de Lei n° 5.479/01 . 15179
N° 90/02 - Do Senador Ramez Tebet, Pre-
sidente do Senado Federal, comunicando a reali-
zação da leitura do Projeto de Lei n.ll 7/02-CN na-
quela Casa . 15179
N° 384/02 - Do Senhor Deputado Aécio
Neves, Presidente da Câmara dos Deputados,
devolvendo a Proposta de Emenda Constitucio-
nal n° 514/02, à Senhora Deputada Vanessa
Grazziotin, de autoria desta .. 15180
N° 443/02 - Do Senhor Deputado Jutahy
Júnior, Líder do PSDB, solicitando a substituição
da Deputada Lídia Quinan pelo Deputado Ronal-
do César Coelho na composição da Comissão
Parlamentar de Inquérito "destinada a investigar
a apropriação indébita de contribuições previden-
ciárias dos trabalhadores do setor privado, e as
eliminações, exclusões, quitações e parcelamen-
tos de débitos, bem como emissões de certidões
negativas de débito realizadas pelo INSS".......
15198
N° 126/02 - Do Senhor Deputado Valde-
mar Costa Neto, Líder do Bloco Parlamentar
PUPSL, indicando o Deputado Mário Assad para
a suplência da Comissão de Constituição e Justi-
ça e de Redação . 15198
N° 51/02 - Do Senhor Deputado Haroldo
Lima, Líder do Bloco PSB/PCdoB, indicando a
Deputada Miriam Reid para a composição da Co-
missão de Educação, Cultura e Desporto, em
substituição à Deputada Alcione Athayde . 15198
NJI 52/02 - Do Senhor Deputado Haroldo
Lima, Líder do Bloco Parlamentar PSB/PCdoB,
indicando o Deputado Beto Albuquerque para a
composição da Comissão de Desenvolvimento
Urbano e Interior . 15198
ND 224/02 - Do Senhor Deputado Ney Lo-
pes, Presidente da Comissão de Constituição e
Justiça e de Redação, encaminhando a Proposta
de Emenda à Constituição nO 113/99, apreciada
pelo referido Órgão . 15198
N° 225/02 - Do Senhor Deputado Ney Lo-
pes, Presidente da Comissão de Constituição e
Justiça e de Redação, encaminhando a Proposta
de Emenda a Constituição n° 238/00, apreciada
pelo referido Órgão...... .. 18199
Abril de 2002
ND 230/02 - Do Senhor Deputado Ney Lo-
pes, Presidente da Comissão de Constituição e
Justiça e de Redação, encaminhando o Projeto
de Decreto Legislativo n° 912/01, apreciado pelo
referido Ó r g ã o . . . . . . . . . . . . ........ ..... 15199
N° 231/02 - Do Senhor Deputado Ney Lo-
pes, Presidente da Comissão de Constituição e
Justiça e de Redação, encaminhando o Projeto
de Decreto Legislativo n° 919/01, apreciado pelo
referido Órgão . 15199
N° 232/02 - Do Senhor Deputado Ney Lo-
pes, Presidente da Comissão de Constituição e
Justiça e de Redação, encaminhando o Projeto
de Decreto Legislativo n° 920/01, apreciado pelo
referido Órgão... .. .. 15199
N° 233/02 - Do Senhor Deputado Ney Lo-
pes, Presidente da Comissão de Constituição e
Justiça e de Redação, encaminhando o Projeto
de Decreto Legislativo n° 930/01, apreciado pelo
referido Órgão . 15199
N° 234/02 - Do Senhor Deputado Ney Lo-
pes, Presidente da Comissão de Constituição e
Justiça e de Redação, encaminhando o Projeto
de Decreto Legislativo n° 933/01, apreciado pelo
referido Órgão . 15200
N° 235/02 - Do Senhor Deputado Ney Lo-
pes, Presidente da Comissão de Constituição e
Justiça e de Redação, encaminhando o Projeto
de Decreto Legislativo n° 958/01, apreciado pelo
referido Órgão . 15200
N° 237/02 - Do Senhor Deputado Ney Lo-
pes, Presidente da Comissão de Constituição e
Justiça e de Redação, encaminhando o Projeto
de Decreto Legislativo n° 989/01, apreciado pelo
referido Órgão... . . 15200
N° 238/02 - Do Senhor Deputado Ney Lo-
pes, Presidente da Comissão de Constituição e
Justiça e de Redação, encaminhando o Projeto
de Decreto Legislativo nO 1.008/01, apreciado
pelo referido Órgão .. 15200
N° 240/02 - Do Senhor Deputado Ney Lo-
pes, Presidente da Comissão de Constituição e
Justiça e de Redação, encaminhando o Projeto
de Decreto Legislativo n° 1.019/01, apreciado
pelo referido Órgão .. 15200
N° 241/02 - Do Senhor Deputado Ney Lo-
pes, Presidente da Comissão de Constituição e
Justiça e de Redação, encaminhando o Projeto
de Decreto Legislativo nO 1.024/01, apreciado
pelo referido Órgão . 15200
N° 242(02 - Do Senhor Deputado Ney Lo-
pes, Presidente da Comissão de Constituição e
Justiça e de Redação, encaminhando o Projeto
Abril de 2002 DL\RIO DA (':\MAIU DOS DEPlJTAJ)OS
Q
de Decreto Legislativo n 1.047/01, apreciado
pelo referido Órgão........
W 246/02 - Do Senhor Deputado Ney Lo-
pes, Presidente da Comissão de Constituição e
Justiça e de Redação, encaminhando o Projeto
de Decreto Legislativo n° 1.055/01, apreciado
pelo referido Órgão '"
N0 247/02 _ Do Senhor Deputado Ney Lo-
pes, Presidente da Comissão de Constituição e
Justiça e de Redação, encaminhando o Projeto
de Decreto Legislativo n° 1.069/01, apreciado
pelo referido Órgão.............
N0 248/02 _ Do Senhor Deputado Ney Lo-
pes, Presidente da Comissão de Constituição e
Justiça e de Redação, encaminhando o Projeto
de Decreto Legislativo n° 1.107/01, apreciado
pelo referido Órgão.
N0 249/02 _ Do Senhor Deputado Ney Lo-
pes, Presidente da Comissão de Constituição e
Justiça e de Redação, encaminhando o Projeto
de Decreto Legislativo n° 1.112/01, apreciado
pelo referido Órgão...
N° 250/02 - Do Senhor Deputado Ney Lo-
pes, Presidente da Comissão de Constituição e
Justiça e de Redação, encaminhando o Projeto
de Decreto Legislativo n° 1.119/01, apreciado
pelo referido Órgão.............
W 253/02 - Do Senhor Deputado Ney Lo-
pes, Presidente da Comissão de Constituição e
Justiça e de Redação, encaminhando o Projeto
de Decreto Legislativo n° 1.164/01, apreciado
pelo referido Órgão.............
N° 267/02 - Do Senhor Deputado Ney Lo-
pes, Presidente da Comissão de Constituição e
Justiça e de Redação, encaminhando o Projeto
de Decreto Legislativo n° 1.221/01, apreciado
pelo referido Órgão..
N° 293/02 - Do Senhor Deputado Ney Lo-
pes, Presidente da Comissão de Constituição e
Justiça e de Redação, encaminhando o Projeto
de Decreto Legislativo n° 1.303/01, apreciado
pelo referido Órgão.
N° 299/02 - Do Senhor Deputado Ney Lopes,
Presidente da Comissão de Constituição e Justiça e
de Redação, encaminhando o Projeto de Decreto Le-
gislativo n° 1.356/01, apreciado pelo referido Órgão.
N° 300/02 - Do Senhor Deputado Ney Lo-
pes, Presidente da Comissão de Constituição e
Justiça e de Redação, encaminhando o Projeto
de Decreto Legislativo n° 1.405/01, apreciado
pelo referido Órgão.
N° 301/02 - Do Senhor Deputado Ney Lo-
pes, Presidente da Comissão de Constituição e
Quinta-feira 1I 15151
Justiça e de Redação, encaminhando o Projeto
15201 de Decreto Legislativo n° 1.420/01, apreciado
pelo referido Órgão....... 15203
N° 239/02 - Do Senhor Deputado Jaime Mar-
tins, Presidente em exercício da Comissão de Cons-
tituição e Justiça e de Redação, encaminhando o
15201 Projeto de Decreto Legislativo n° 1.011/01, aprecia-
do pelo referido Órgão. 15203
N° 255/02 - Do Senhor Deputado Jaime
Martins, Presidente da Comissão de Constituição
e Justiça e de Redação, encaminhando o Projeto
15201 de Decreto Legislativo n° 1.168/01, apreciado
pelo referido Órgão " 15203
N° 259/02 - Do Senhor Deputado Jaime
Martins, Presidente da Comissão de Constituição
e Justiça e de Redação, encaminhando o Projeto
15201 de Decreto Legislativo n° 1.186/01, apreciado
pelo referido Órgão....... 15203
N° 261/02 - Do Senhor Deputado Jaime
Martins, Presidente da Constituição e Justiça e
de Redação, encaminhando o Projeto Legislativo
15201 n° 1.198/01, apreciado pelo referido Órgão. 15204
N° 264/02 - Do Senhor Deputado Jaime
Martins, Presidente da Constituição e Justiça e
de Redação, encaminhando o Projeto Legislativo
n° 1.208/01, apreciado pelo referido Órgão 15204
15202 N° 284/02 - Do Senhor Deputado Ney Lopes,
Presidente da Constituição e Justiça e de Redação,
encaminhando o Projeto Legislativo nO 1282/01,
apreciado pelo referido Órgão '" 15204
N° 289102 - Do Senhor Deputado Jaime
15202 Martins, Presidente da Constituição e Justiça e
de Redação, encaminhando o Projeto Legislativo
n° 1292/01, apreciado pelo referido Órgão..... ..... 15204
N° 28/02 - Do Senhor Deputado Benito
Gama, Presidente da Comissão de Finanças
15202 e Tributação, encaminhando o Projeto de Lei
n° 2.183-A/99, apreciado pelo referido Órgão. ... 15204
N° 29/02 - Do Senhor Deputado Benito
Gama, Presidente da Comissão de Finanças
e Tributação, encaminhando o Projeto de Lei
15202 n° 3.890-A/89, apreciado pelo referido Órgão 15205
NQ 140/02 - Do Senhor Deputado Rommel
Feijó, Presidente da Comissão de Seguridade
Social e Família, solicitando a reconstituição do
15202 Projeto de Lei nJl 329/99. 15205
W 598/02 - Do Senhor Deputado Augusto
Nardes, solicitando a retirada do Projeto de Lei
n° 5.524/01, de sua autoria. .. 15205
REQUERIMENTOS
15203 _ Do Senhor Deputado Cabo Júlio, Líder
do PST, requerendo a tramitação do Projeto de
Lei n° 4.209/01, pela Comissão de Segurança
15152 Quillta-kira 11 ])IARIO DA CAM.\RA DOS DEPUTADOS
Pública e Combate ao Crime Organizado, Violên-
cia e Narcotráfico......... 15205
- Do Senhor Deputado Divaldo Suruagy,
requerendo providências no sentido da abertura
de seu sigilo bancário e fiscal. . 15206
- Do Senhor Deputado José Carlos Cou-
tinho, requerendo a retirada do Projeto de Lei
n06.173/02 .. 15206
- Da Senhora Deputada Kátia Abreu, soli-
citando a retirada do Projeto de Lei n° 4.312/01 ... 15206
- Do Senhor Deputado Luciano Zica, solici-
tando a retirada do Requerimento de informação
nO 4.290/02 . 15206
- Do Senhor Deputado Mauro Benevides,
requerendo voto de pesar pelo falecimento do
ex-Senador Josaphat Marinho . 15207
- Do Senhor Deputado Pedro Celso, reque-
rendo a prorrogação da sessão da Câmara dos
Deputados para homenagear a Empresa Brasilei-
ra de Pesquisa Agropecuária - EMBRAPA . 15207
COMUNICAÇÃO
- Do Senhor Deputado Cabo Júlio, reque-
rendo a adoção de providências cabíveis, junto a
quem de direito, no sentido de resguardar a inte-
gridade física de seus familiares . 15207
TELEGRAMA
- Do Senhor Deputado Themistocles Sam-
paio, requerendo à Presidência da Câmara dos
Deputados a adoção das medidas cabíveis, junto
a quem de direito, com vistas ao esclarecimento
das circunstâncias envolvendo o atentado ocorri-
do à sua residência em Esperantina (PI), em 27
de março de 2002............... . .. . 15208
Mensagem n° 172, de 2002 (Do Poder
Executivo) - submete a apreciação do Congres-
so Nacional autorizações para executar, pelo pra-
zo de três anos, sem direito de exclusividade,
serviços de radiodifusão comunitária, conforme
os seguintes atos e entidades: . 15210
- TVR n° 1.745/02 - Portaria na 747, de 6 de
dezembro de 2001 - Associação e Movimento Rá-
dio Alternativa FM, na cidade de Agrestina - PE; .... 15210
- TVR na 1.746/02 - Portaria na 749, de 6
de dezembro de 2001 - Associação Luverdense
de Radiodifusão Comunitária, na cidade de Lu-
cas do Rio Verde - MT; . 15210
- TVR n° 1747/02 - Portaria na 757, de 6
de dezembro de 2001 - Associação Comunitá-
ria dos Pequenos Produtores Agrícolas do Mé-
dio Nordeste Goiano, na cidade de Alvorada do
Norte - GO; . 15210
Abril ti.: 2002
- TVR n° 1.748/02 - Portaria n° 10, de 11
de janeiro de 2002 - Associação Comunitária
Surubinense de Radiodifusão, na cidade de Su-
rubim - PE; .. 15210
- TVR n° 1.749/02 - Portaria n° 11, de 11
de janeiro de 2002 - Associação de Desenvolvi-
mento Artístico, Cultural e Social, na cidade de
Palmeira D'Oeste - SP;......... . .. 15210
- TVR na 1.750/02 - Portaria nO 14, de 11
de janeiro de 2002 - Associação Comunitária
Igualense Novo Milênio, na cidade de Iguaí - BA; 15210
- TVR n° 1.751/02 - Portaria n° 15, de 11
de janeiro de 2002 - Associação Família Fonte
de Vida, na cidade de Guanambi - BA; .. 15210
- TVR n° 1.752/02 - Portaria n° 19, de 11
de janeiro de 2002 - Associação Comunitária do
Paranoá, na cidade do Paranoá - DF; . 15210
- TVR n° 1.753/02 - Portaria n° 20, de 11
de janeiro de 2002 - Associação Pantaneira de
Comunicação e Cultura - APCC, na cidade de
Corumbá - MS; e .. 15210
- TVR na 1.754/02 - Portaria n° 25, de 11
de janeiro de 2002 - Associação Movimento Co-
munitário Rádio Alternativa FM, na cidade de
Brejo da Madre de Deus - PE .. 15210
Medida Provisória nO 35, de 2002 (Do Po-
der Executivo) - Mensagem n° 198/02 Dispõe so-
bre o salário mínimo a partir de 1° de abril de
2002, e dá outras providências .. 15217
Projeto de Lei nll. 5.997, de 2001 (Da Sr"
Lúcia Vânia) - Destina parte do valor arrecadado
com as multas de trânsito a instituições que cui-
dam das vítimas de acidentes de trânsito e dá
outras providências : . 15231
Projeto de Lei n° 6.046, de 2002 (Do Sr.
Alberto Fraga) - Estabelece normas gerais de
aproveitamento do efetivo inativo por deficiência
física das polícias militares e corpos de bombei-
ros militares e dá outras providências . 15232
Projeto de Lei nO 6.150, de 2002 (Do Sr.
Marcelo Barbieri) - Institui a Semana de Óptica
de São Carlos ..... 15232
Projeto de Lei n° 6.183, de 2002 (Do Sr. Jo-
sué Bengtson) - Introduz § 2°, no artigo 37 da
Lei nO 8.245, de 18 de outubro de 1991 .... 15233
Projeto de Lei na 6.274, de 2002 (Do Sr
José Carlos Coutinho) - Suprime dispositivos do
Código de Propriedade Industrial.. .. .. 15234
Projeto de Lei n° 6.285, de 2002 (Do Sr
José Carlos Coutinho) - Desobriga os aposenta-
dos e pensionistas que percebam até 2 (dois) sa-
Abril de 2002 DL\RIO DA ('AM\!C\ DOS DEPUTADOS
lários mínimos a pagarem as contribuições previ-
denciárias.
Projeto de Lei na 6.291, de 2002 (Do Sr.
Chico da Princesa) - Fica o Poder Executivo au-
torizado a criar o Fundo da Reserva contra riscos
e danos causados por poluição genética ambien-
tai, riscos a saúde humana causadas por orga-
nismos vivos geneticamente modificados, os cha-
mados alimentos trangênicos, às contaminações
químicas e por agrotóxicos.
Projeto de Lei na 6299, de 2002 (Do Se-
nado Federal) - PLS n° 256/1999 - Altera os
arts. 3° e 90 da Lei na 7.802, de 11 de julho de
1989, que dispõe sobre a pesquisa, a experi-
mentação, a produção, a embalagem e rotula-
gem, o transporte, o armazenamento, a comer-
cialização, a propaganda comercial, a utilização,
a importação, a exportação, o destino final dos
resíduos de embalagens, o registro, a classifica-
ção, o controle, a inspeção e a fiscalização de
agrotóxicos, seus componentes e afins, e dá ou-
tras providências.
Projeto de Lei na 6.312, de 2002 (Do Sr.
Alberto Fraga) - Estabelece normas gerais de or-
ganização, efetivos, material bélico, garantias,
convocação e mobilização das polícias civis, mili-
tares e corpos de bombeiros militares dos esta-
dos, do Distrito Federal e dos territórios, e dá ou-
tras providências..........................
Projeto de Lei na 6.334, de 2002 (Do Sr.
José Carlos Coutinho) - Dispõe sobre condições
de realização de competições e praticas esporti-
vas e dá outras providências.
Projeto de Lei n° 6.361, de 2002 (Do Sr.
José Carlos Coutinho) - Estabelece o exercício
da profissão de taxista, e dá outras providências. .
Projeto de Lei na 6.367, de 2002 (Dos Srs.
Orlando Desconsi e Orlando Fantazzini) - Esta-
belece procedimento para coibir a cobrança de
prestadores de serviços de saúde diretamente
aos usuários do Sistema Único de Saúde - SUS
ou aos seus responsáveis.
Projeto de Lei na 6.370, de 2002 (Do Sr Aldir
Cabriil) - Acrescenta ao artigo à Lei na 6.015, de
31 de dezembro de 1973 - Lei de Registros PÚ-
blicos, criando a certidão de divórcio....................
Projeto de Lei na 6.373, de 2002 (Do Sr.
Roberto Argenta) - Dispõe sobre a regulamenta-
ção da profissão de empregado chacareiro. .........
Projeto de Lei na 6.374, de 2002 (Do Sr. Jo-
vair Arantes) - Acrescenta artigo ao Código de
Trânsito Brasileiro tornando obrigatório a grava-
ção do nome e do tipo sanguíneo do proprietário,
Quinta-feira 11 l'i I '13
no capacete de segurança para motocicleta e
15235 afins...................................................................... 15265
Projeto de Lei na 6.377, de 2002 (Da Sra.
Nair Xavier Lobo) - Altera a Lei n° 7.357, de 2 de
setembro de 1985, que "Dispõe sobre o cheque
e dá outras providências". 15266
Projeto de Lei na 6.381, de 2002 (Do Sr.
Airton Dipp) - Acrescenta o § 6 0 ao artigo YO da
Lei na 8.631, de 4 de março de 1993.... 15267
15236
Projeto de Lei na 6.390, de 2002 (Do Sena-
do Federal) - Altera os arts. 126, 129 e 130 da
Lei n.Q 7.210, de 11 de julho de 1984 - Lei de
Execução Penal - para permitir a remição de
pena por meio do estudo.... 15273
Projeto de Lei na 6.393, de 2002 (Da Sra.
Tânia Soares) - Altera a Lei na 9.503, de 23 de
setembro de 1997, dispondo sobre a obtenção
gratuita da habitação para candidatos comprova-
damente carentes. 15277
Projeto de Lei na 6.395, de 2002 (Do Sr.
15236 Bispo Wanderval) - Dispõe sobre cursos de qua-
lificação profissional civil para cabos e soldados
das Forças Armadas.......................................... 15278
Projeto de Lei na 6.396, de 2002 (Do Sr.
Wolney Queiroz) - Introduz o art. 296-A ao códi-
go de Processo Civil - Lei nO 5.869, de 11 de ja-
neiro de 1973 - estabelecendo a oportunidade
15241 de conciliação, no procedimento ordinário, antes
do oferecimento da contestação. 15279
Projeto de Lei na 6.397, de 2002 (Do Sr.
Flávio Arns) -Institui a data de 16 de novembro,
15259 como o "Dia Nacional dos Ostomizados". 15281
Projeto de Lei na 6.399, de 2002 (Do Sr.
Damião Feliciano) - Reserva 15% das vagas nos
15259 cursos de graduação das instituições de ensino
superior para população afrodescendente. .......... 15284
Projeto de Lei n° 6.401, de 2002 (Do Sr.
Rubens Bueno) - altera o art. 6'" da Lei na 8.989,
de 24 de fevereiro de 1995, prevendo um prazo
de 2 (dois) anos contando da data de sua aquisi-
ção para alienação do veículo. 15286
15260
Projeto de Lei IrQ 6.405, de 2002 (Do Sena-
do Federal) - PLS na 294/2001 - Regula a profis-
são de árbitro de futebol e dá outras providênci-
as.......... 15289
15262
PROJETOS DE DECRETO LEGISLATIVO
Projeto de Decreto Legislativo rfL 1.627,
de 2002 (Da Comissão de Ciência e
15263
Tecnologia, Comunicação e Informática) -
TVR n.ll 403/2000 - Aprova o ato que renova
concessão outorgada a Rádio e Televisão
Bandeirantes do Rio de Janeiro LIda., para
explorar serviço de radiodifusão sonora em
I:; 1:;4 Qlllllta-lé.lIra II DL\' R 10 DA l'AMAR. \ DOS J)]<J'l1L\ DOS
onda média, na cidade do Rio de Janeiro,
Estado do Rio de Janeiro. 15292
Projeto Decreto Legislativo nO 1.628, de
2002 (Da Comissão de Ciência e Tecnologia,
Comunicação e Informática) - TVR n° 576/2000
- Mensagem n° 1.710/2000 Aprova o ato que
autoriza a Associação de Desenvolvimento
Comunitário de Carnaúba dos Dantas a executar,
pelo prazo de três anos, sem direito de
exclusividade serviço de radiodifusão
comunitária, na cidade de Carnaúba dos Dantas,
Estado do Rio Grande do Norte . 15296
Projeto de Decreto Legislativo n° 1.629,
de 2002 (Da Comissão de Ciência e
Tecnologia, Comunicação e Informática) - TVR
n° 708/2001 - Mensagem n° 305/2001 -
Aprova o ato que renova concessão outorgada
à Empresa Jornalística Noroeste Ltda., para
explorar serviço de radiodifusão sonora em
onda média, na cidade de Santa Rosa, Estado
do Rio Grande do Sul. 15299
Projeto de Decreto Legislativo n° 1.630, de
2002 (Da Comissão de Ciência e Tecnologia,
Comunicação e Informática) - TVR n° 831/2001
- Mensagem n.ll 625/2001 Aprova o ato que
renova permissão outorgada à Fundação Padre
Anchieta - Centro Paulista de Rádio e TV
Educativas, a partir de 1° de maio de 1994, para
explorar serviço de radiodifusão sonora em
freqüência modulada, na cidade de São Paulo,
Estado de São Paulo. . ......... ......... 15300
Projeto de Decreto Legislativo n° 1.631,
de 2002 (Da Comissão de Ciência e
Tecnologia, Comunicação e Informática) -
TVR n° 972/2001 - Mensagem n° 740/2001 -
Aprova o ato que autoriza a Associação de
desenvolvimento Comunitário de Várzea Nova
a executar, pelo prazo de três anos, sem
direito de exclusividade, serviço de
radiodifusão comunitária na cidade de Várzea
Nova, Estado da Bahia............................... 15306
Projeto de Decreto Legislativo n° 1.632, de
2002 - (Da Comissão de Ciência e Tecnologia,
Comunicação e Informática) - TVR nO 1.037/2001
- Mensagem nO 752/2001 - Aprova o ato que
outorga permissão à Rádio Difusora Clareira na
Mata FM Ltda., para explorar serviço de
radiodifusão sonora em freqüência modulada,
na cidade de Caçapava do Sul, Estado do Rio
Grande do Sul. . 15309
Projeto de Decreto Legislativo nO 1.633, de
2002 (Da Comissão de Ciência e Tecnologia,
Comunicação e Informática) TVR n°
1.068/2001- Mensagem n° 862/2001 - Aprova o
Abril de 2002
ato que renova a concessão outorgada à Rádio
Princesa do Oeste Ltda., para explorar serviço de
radiodifusão sonora em onda média, na cidade
de Xanxerê, Estado de Santa Catarina .. 15312
Projeto de Decreto Legislativo n° 1.634, de
2002 (Da Comissão de Ciência e Tecnologia, Co-
municação e Informática) - TVR n° 1.113/2001 -
Mensagem nO 993/2001 - Aprova o ato que ou-
torga permissão a Studio G Comunicação e Mar-
keting Ltda., para explorar serviço de radiodifu-
são sonora em freqüência modulada, na cidade
de Jataí, Estado de Goiás. .. . 15317
Projeto de Decreto Legislativo n° 1.635, de
2002 (Da Comissão de Ciência e Tecnologia, Co-
municação e Informática) - TVR nO 1.129/2001 -
Mensagem n° 994/2001 - Aprova o ato que auto-
riza a Associação Cultural Rádio Comunitária FM
de Santo Augusto a executar, pelo prazo de três
anos, sem direito de exclusividade, serviço de ra-
diodifusão comunitária na cidade de Santo Au-
gusto, Estado do Rio Grande do Sul. ........ ....... 15320
Projeto de Decreto Legislativo n° 1.636, de
2002 (Da Comissão de Ciência e Tecnologia, Co-
municação e Informática) - TVR nO 1.139/2001 -
Mensagem n° 995/2001 - Aprova o ato que auto-
riza a Associação Loyola de Radiodifusão Comu-
nitária a executar, pelo prazo de três anos, sem
direito de exclusividade, serviço de radiodifusão
comunitária na cidade de Belo Horizonte, Estado
de Minas Gerais........ . 15322
Projeto de Decreto Legislativo n° 1.637, de
2002 (Da Comissão de Ciência e Tecnologia, Co-
municação e Informática) - TVR n° 1.141/2001 -
Mensagem n° 995/2001 - Aprova o ato que auto-
riza a Sociedade Educadora Patuense a execu-
tar, pelo prazo de três anos, sem direito de exclu-
sividade, serviço de radiodifusão comunitária na
cidade de Patú, Estado do Rio Grande do Norte.. 15325
IV - Homenagem
Transcurso do 42° aniversário de fundação
de Brasília, Distrito Federal, e do centenário de
nascimento do urbanista Lúcio Costa. 15328
PRESIDENTE (Severino Cavalcanti)
Convite à filha do urbanista Lúcio Costa, arquite-
ta Maria Elisa Costa, e ao Secretário de Turismo
do Distrito Federal, Carlos Edil Fortes, represen-
tante do Governador do Distrito Federal, para
composição da Mesa Diretora dos trabalhos. Sau-
dação aos convidados. Transcurso do 42 U aniver-
sário de fundação de Brasília, Distrito Federal, e
do centenário de nascimento do urbanista Lúcio
Co~a. 15328
PAULO OCTÁVIO (PFL - DF) - Transcurso
do 42° aniversário de fundação de Brasilia, Distri-

.\bril de 2002 DI.\RIO 1),\ C:\MARA DOS DFPlHAIJOS
to Federal, e do centenário de nascimento do ur-
banista Lúcio Costa.......
PRESIDENTE (Severino Cavalcanti) -
Convite à neta do ex-Presidente da República
Juscelino Kubitschek de Oliveira, Anna Christina
Kubitschek, Barbará Alves Pereira, para composi-
ção da Mesa Diretora dos trabalhos . 15333
EDUARDO CAMPOS (Bloco/PSB - PE),
MARIA ABADIA (PSDB DF), TADEU
FILlPPELLI (PMDB - DF), GERALDO MAGELA
(PT - DF), JOFRAN FREJAT (PPB - DF) -
Transcurso do 42° aniversário de fundação de
Brasília, Distrito Federal, e do centenário de nas-
cimento do urbanista Lúcio Costa . pela empresa Águia Branca contra o cidadão Ivo-
PRESIDENTE (Paulo Octávio) - Agrade-
cimento aos Parlamentares e convidados pre-
sentes ..
V - Encerramento
2 - ATA DA 62 a SESSÃO DA CÃMARA
DOS DEPUTADOS, ORDINÁRIA DA 4a
SESSÃO LEGISLATIVA ORDlÁRIA, DA 51 a
LEGISLATURA, EM 10 DE ABRIL DE 2002
I - Abertura da sessão
11 - Leitura e assinatura da ata da ses-
são anterior
111- Leitura do expediente
IV - Pequeno Expediente
LAEL VARELLA (PFL - MG) - Invasão, por
integrantes do Movimento dos Trabalhadores Ru-
rais Sem Terra, da Fazenda Córrego da Ponte,
de propriedade da família do Presidente Fernan-
do Henrique Cardoso. Documentos consubstan-
ciadores da linha de atuação do movimento. Ne-
cessidade de coibição das ações do MST. Urgen-
te implantação da política agrícola brasileira .
JOSÉ GENOíNO (PT - SP) - Contrarieda-
de à aprovação da Medida Provisória nO 14, de
2001, sobre a expansão da alerta de energia
emergencial. Matéria intitulada "Uma ajuda bilio-
nária", de Isabel Clemente, publicada pelo Jornal
do Brasil. ..
MAURO BENEVIDES (PMDB - CE) - Soli-
citação à Casa de votação dos projetos de inte-
resse dos servidores do Ministério Público da
União e da Justiça Federal. .. ..
TARCISIO ZIMMERMANN (PT - RS) -
Atuação do orador à frente da Secretaria do Tra-
balho, Cidadania e Assistência Social do Estado
do Rio Grande do Sul. Reassunção, pelo orador,
do mandato Parlamentar. Inauguração da Univer-
sidade Estadual do Rio Grande do Sul. Conclu-
são do processo de reordenamento da Fundação
Estadual do Bem-Estar do Menor na Unidade Fe-
derativa ..
,I,
()uinta-Ieíra lI l'il'i'i
GILMAR MACHADO (PT - MG) - Balanço
15329 dos trabalhos realizados pela Embaixadora Dulce
Maria Pereira na Comunidade dos Países de Lín-
gua Portuguesa . 15356
LUIZ ALBERTO (PT - BA) - Posse das
Praias Petronilha Beatriz e Francisca Novantino
Pinto de Ângelo no Conselho Nacional de Educa-
ção. Participação de Deputados e de autoridades
municipais do Estado da Bahia em ato contra a
violência no Município de Entre Rios. Anúncio de
realização, no Município de Carinhanha, de ato
contra violência a membros do Partido dos Tra-
balhadores. Denúncia de crime racial praticado
15333
nei Pires, na Estação Rodoviária de Salvador,
Estado da Bahia . 15358
15340 DIVALDO SURUAGY (PST - AL) - Delesa
de criação do Imposto Único Federal. . 15359
JOSÉ ROCHA (PFL - SA) - Improcedên-
cia de críticas do Deputado Walter fJinheiro con-
tra a administração do Preleito Sebastião Nunes,
do Municipio de Macaúbas, Estado da Bahia....... 15362
NELSON PELLEGRINO (PT - BA. Pela
ordem.) - Réplica ao pronunciamento do Depu-
tado Claudio Cajado sobre desconhecimento,
pela Justiça Eleitoral, do pedido do Partido dos
Trabalhadores para anulação do pleito eleitoral
realizado no Município de Dias D'ávila, Estado
da Bahia .. 15363
JOÃO COSER (PT - ES) - Pedido do Sin-
dicato dos Trabalhadores em Educação Pública
no Espírito Santo para intervenção lederal no
Estado por descumprimento de dispositivo cons-
titucional concernente à aplicação dos recursos
15350
do Fundo de Manutenção e Desenvolvimento do
Ensino Fundamental e de Valorização do Magis-
tério. Matérias intituladas "Procuradoria recebe
pedido de intervenção", de Márcio Castilho, e
"Pedida intervenção lederal no Estado", de Lucia-
na Lima, publicadas no jornal O Grande Vitória.. 15364
15352
MIRIAM REID (Bloco/PSB - RJ) - Ações
do Governo Anthony Garotinho para desenvolvi-
mento socioeconômico do interior do Estado do
Rio de Janeiro. Conliança na eleição de Anthony
15355 Garotinho para a Presidência da República . 15368
MARCOS AFONSO (PT - AC) - Implanta-
ção do Programa Pró-Florestania no Estado do
kre . 15369
DR. EVILÁSIO (Bloco/PSB - SP) - Exce-
lência do trabalho desenvolvido pelo Centro Co-
munitário Maranata de São Paulo, Estado de São
Paulo. Desempenho do Padre Antônio Marcos
15355 Girardi à Irente da instituição .. 15370
I:' 1:'6 Quinla-lCira 11 I)IA RIO DA ('AMARA DOS DEPUTADOS
IVAN PAIXÃO (Bloco/PPS - SE) - Criação
do Plano Nacional de Saúde no Sistema Peniten-
ciário. Adoção, pelo Governo Federal, de critérios
políticos para repasse de recursos à saúde públi-
ca. Gastos publicitários do Ministério da Saúde. ... 15371
ADÃO PRETIO (PT - RS) - Apoio à pro-
posta de emenda à Constituição sobre desapro-
priação, para fins de reforma agrária, de latifúndi-
os cultivadores de plantas transgênicas. Relatório
sobre a situação de lavouras de soja da região
de Palmeiras das Missões, Estado do Rio Gran-
de do Sul. .. .. 15374
JOÃO MAGNO (pT - MG) - Omissão do
Governo Fernando Henrique Cardoso quanto a
medidas adotadas pelo Governo norte-america-
no contra a importação de produtos brasileiros,
especialmente com relação ao aço. Demissão do
Embaixador José Maurício Bustani do cargo de
Diretor-Geral da Organização das Nações Uni-
das para a Proibição de Armas Químicas em
face de pressões exercidas pelo Governo dos
Estados Unidos da América . 15382
RICARDO FERRAÇO (Bloco/PPS - ES) -
Aprovação, pela Comissão Mista de Segurança
Pública, do parecer da Relatora, Deputada Zulaiê
Cobra, à proposta de unificação das Polícias Civil
e Militar. .. 15383
JOÃO GRANDÃO (PT - MS) - Desenvolvi-
mento da suinocultura no Estado de Mato Grosso
do Sul. Aplicação, pelo Governo do Estado, de
recursos na construção da Santa Casa de Dou-
1'ados. Necessidade de aparelhamento da institui-
ção . 15383
NILSON MOURÃO (PT - AC) - Responsa-
bilidade do Governo Federal pela epidemia de
dengue no País . 15384
EDINHO BEZ (PMDB - SC) - Prejuízos
causados pela estiagem à pecuária e à avicultura
no Estado de Santa Catarina. Solicitação ao Go-
verno Federal de assistência aos setores ........ 15384
REGINALDO GERMANO (PFL - BA) -
Adesão de ex-militares das Forças Armadas ao
narcotráfico no Estado do Rio de Janeiro. Conve-
niência de transferência de militares de cidades
litorâneas para as regiões de fronteira. Importân-
cia de utilização da Polícia Federal no combate
ao contrabando de armas. Descontentamento
com substituições de titulares de Secretarias,
efetuadas pela Governadora Benedita da Silva,
do Estado do Rio de Janeiro .. 15385
MAR CUS VICENTE (PPB - ES) - Neces-
sidade de esclarecimento à sociedade brasileira
sobre os efeitos dos alimentos geneticamente
modificados . 15386
Abril de 2002
GEOVAN FREITAS (PMDB - GO) - Neces-
sidade de recuperação da malha rodoviária do
Estado de Goiás. Precariedade do serviço públi-
co de saúde. .. 15386
WILSON CIGNACHI (PMDB - RS) - Reali-
zação da Movelsul Brasil 2002, no Município de
Bento Gonçalves, Estado do Rio Grande do Sul.
Importância do evento para o setor moveleiro....... 15387
WELLlNGTON DIAS (PT - PI) - Conve-
niência de rejeição da Medida Provisória n° 33,
de 2002, acerca de extinção da Fundação Nacio-
nal e Saúde e criação da Agência Federal de
Prevenção e Controle de Doenças. Contrarieda-
de à aprovação da Medida Provisória n° 14, de
2001, sobre repasse aos consumidores de parte
dos custos operacionais da produção de energia
elétrica .. 15388
SIMÃO SESSIM (PPB - RJ) - Nomeação
de novos membros do Governo do Estado do Rio
de Janeiro .. 15389
ROBÉRIO ARAÚJO (Bloco/PL - RR) -
Excelência do trabalho realizado pela Empresa
Brasileira de Pesquisa Agropecuária no Estado
de Roraima . 15390
DR. HELENO (PSDB - RJ) - Mudanças
nas relações internacionais após os atentados de
11 de setembro de 2001, nos Estados Unidos da
América. Vocação natural do Brasil como abrigo
de etnias . 15390
PAULO PAIM (PT - RS) - Defesa do ensi-
no público gratuito. Necessidade de reformulação
de práticas educacionais inadequadas com a re-
alidade nacional e mundial. .. 15391
RAIMUNDO GOMES DE MATOS (PSDB -
CE) - Elogio à Conferência Nacional dos Bispos
do Brasil pelo lançamento da Campanha da Fra-
ternidade de 2002, sobre o tema "Fraternidade e
Povos Indígenas" e com o lema "Por uma Terra
Sem Males". Excelência dos documentos "Elei-
ções 2002 - Propostas para Reflexão" e "Brasil:
Apreensões e Esperanças - Declaração da
CNBB sobre o momento atual do País"..... 15392
CUNHA BUENO (PPB - SP) - Atuação de
organizações criminosas nos presídios brasilei-
ros. Expansão de atividades criminosas em peni-
tenciárias com o uso de telefones celulares
pré-pagos . 15394
RUBEM MEDINA (PFL - RJ) - Estabeleci-
mento de parceria entre os Governos do Municí-
pio e do Estado do Rio de Janeiro na área de se-
gurança pública. . . 15395
FERNANDO GONÇALVES (PTB - RJ) -
Regozijo com o acordo firmado entre as Lideran-
Abnl de 2002 DIA RIO DA ('AMARA DOS DEPUTADOS
ças para votação de matérias de interesse do
País....... 15396
MARÇAL FILHO (PMDB - MS) - Importân-
cia da decisão do Supremo Tribunal Federal so-
bre obrigatoriedade de pagamento, pelo Governo
do Estado de Mato Grosso do Sul, de exame de
DNA a pessoas com direito a justiça gratuita . 15396
PAULO FEIJÓ (PSDB - RJ) - Críticas ao
posicionamento de setores do Partido da Frente
Liberal quanto à obstrução da pauta de votação
do Congresso Nacional por questões judiciais en-
volvendo a ex-Governadora Roseana Sarney, do
Estado do Maranhão . 15397
BEN-HUR FERREIRA (PT - MS) - Cresci-
mento da adesão popular à candidatura de Luiz
Inácio Lula da Silva à Presidência da República,
segundo o Instituto de Pesquisas DataFolha.
Importância da formação de aliança política para
o sucesso do candidato petista no pleito eleitoral. 15398
MÁRIO NEGROMONTE (PPB - BA) - Ho-
menagem póstuma ao ex-Deputado Federal João
Gonçalves de Carvalho Sá. 15398
JORGE KHOURY (PFL - BA) - Anúncio de
candidaturas de membros do Partido da Frente
Liberal do Estado da Bahia a cargos eletivos.
Discurso proferido pelo ex-Senador Antonio Car-
los Magalhães por ocasião da transmissão do
cargo pelo Governador César Borges. 15399
PAULO ROCHA (PT - PA) - Conveniência
de rejeição da Medida Provisória n° 14, sobre ex-
pansão da oferta de energia elétrica emergencial
com repasse de gastos ao consumidor. .. 15401
MARCELO BARBIERI (PMDB - SP) - De-
fesa de apresentação, pelo Partido do Movimento
Democrático Brasileiro, de candidatura própria à
Presidência da República. Competência de Ores-
tes Ouércia para assunção do Governo do Esta-
do de São Paulo. 15402
ROBERTO ARGENTA (PHS - RS) - Reali-
zação, pelo Ministério da Previdência e Assistên-
cia Social, da Oficina Técnica de Elaboração de
Projetos, nos Municípios de Novo Hamburgo e
Caxias do Sul, Estado do Rio Grande do Sul. 15403
NELSON MAROUEZELLI (PTB - SP) -
Desempenho do Ministro-Chefe do Gabinete de
Segurança Institucional da Presidência da Repú-
blica, general Alberto Cardoso. Natureza eleitore-
ira de críticas formuladas contra a Agência Brasi-
leira de Inteligência........... 15403
ARNON BEZERRA (PSDB - CE) - Anún-
cio da posse de Paulo Rubens Fontenele Albu-
querque na Secretaria de Infra-Estrutura do Esta-
do do Ceará. 15404
Quinta-feira li 1'\1'\7
FLÁVIO ARNS (PT - PR) - Transcurso do
50° aniversário da Paróquia Nossa Senhora do
Rocio, em Curitiba, Estado do Paraná . 15404
RUBENS BUENO (Bloco/PPS - PR) - Per-
fil geopolítico da região litorânea do Estado do
Paraná, segundo a pesquisa "Fala Litoral'" reali-
zada pelo Partido Popular Socialista. .. . 15405
LUIZ CARLOS HAULY (PSDB - PR) - Te-
mas debatidos na la Reunião Plenária do Fórum
Interparlamentar das Américas, realizada na ci-
dade do México, México, e na Reunião Inaugural
do Fórum Interparlamentar das Américas, em
Ottawa, Canadá. Participação do orador nos
eventos. Excelência da atuação do Ministro da
Educação, Paulo Renato Souza. Avanços do se-
tor educacional. . 15405
FRANCISCO RODRIGUES (PFL - RR) -
Incremento do intercâmbio comercial entre o Bra-
sil e a República da Polônia . 15410
JOÃO TOTA (PPB - AC) - Anúncio da pos-
se do Prefeito Isnard Leite, do Município de Rio
Branco, Estado do Acre. Lançamento, pelo Movi-
mento Democrático Acreano, da candidatura de
Flaviano Melo ao Governo Estadual........... 15410
JAOUES WAGNER (PT - BA) - Protesto
contra a suspensão do fornecimento de merenda
escolar em Municípios do Estado da Bahia.
Assassinato, pelo tráfico internacional de órgãos,
de crianças brasileiras adotadas irregularmente.
Aliciamento de mulheres brasileiras por redes de
prostituição européias. 15412
CARLOS SANTANA (PT - RJ) - Necessi-
dade de gestão e distribuição adequada dos re-
cursos provenientes da Contribuição de Interven-
ção no Domínio Econômico para o desenvolvi-
mento e a manutenção da infra-estrutura nacio-
nal de transportes. 15414
INÁCIO ARRUDA (Bloco/PCdoB - CE) -
Transcurso do 93° aniversário natalício do poeta
popular Antônio Gonçalves da Silva, o Patativa
do Assaré. Solicitação à Presidência de conces-
são da Medalha do Mérito Legislativo ao nonage-
nário.. 15414
GILBERTO KASSAB (PFL - SP) - Conve-
niência de flexibilização da Consolidação das
Leis do Trabalho. 15416
ARNALDO FARIA DE SÁ (PTB - SP) -
Transcurso do 9° aniversário de fundação da
Associação dos Aposentados e Pensionistas dos
Correios e Telégrafos do Estado de São Paulo -
5 de abril................................................................ 15417
MAGNO MALTA (Bloco/PL - ES) -
Necrológio do Pastor Antônio Veiga da Silva, da
1515R Quinta-temi II mARIO DA ('AMARA DOS DFPLJTADOS
Igreja Assembléia de Deus, de Barra de São
Francisco, Estado do Espírito Santo.....................
JOSÉ DIRCEU (PT - SP) - Capacidade de
mobilização social do Partido dos Trabalhadores.
Expectativa de vitória do candidato petista nas
eleições presidenciais " 15418
EUNíCIO OLIVEIRA (PMDB - CE) -
Realização do 20 Encontro Nacional de Convivência
com o Semi-Árido do Nordeste Brasileiro, em
Caucaia, Estado do Ceará. Potencial econômico do
semi-árido nordestino.
NELO RODOLFO (PMDB - SP) -
Congratulação ao Presidente da UNIFMU, Prol.
Edevaldo Alves da Silva, pelo alto índice de
aprovação de Bacharéis em Direito no 1140
Exame da Ordem dos Advogados do Brasil.
V - Grande Expediente
JORGE ALBERTO (PMDB - SE) - Inércia
na condução dos trabalhos parlamentares.
Descrédito da sociedade brasileira na atuação do
Congresso Nacional. Importância de aprovação
da medida provisória sobre renegociação de
dívidas dos agricultores. Urgente necessidade de
inclusão na pauta de projetos relativos à área
social e das propostas de reforma tributária e
politica. Apoio à iniciativa do Tribunal Superior
Eleitoral referente à decisão sobre verticalização
das coligações partidárias.......
ALDO ARANTES (Bloco/PCdoB - GO.
Pela ordem.) - Apoio ao projeto de decreto legis-
lativo destinado à sustação de decisão do Tribu-
nal Superior Eleitoral sobre verticalização de coli-
gações partidárias. ..
DR. HÉLIO (Bloco/PDT - SP. Pela ordem.)
- Apresentação de projeto de lei sobre obrigatori-
edade de inserção em cláusula de contrato mú-
tuo, ou contratos de financiamento firmado junto
a instituição financeira, de dispositivo para garan-
tia da liquidação antecipada de débito com redu-
ção proporcional de juros e outros encargos.
Encaminhamento de requerimento de informa-
ções ao Ministério das Comunicações sobre o
sistema de segurança de quiosques eletrônicos. ..
ALMERINDA DE CARVALHO (PPB - RJ) -
Complexidade das causas do quadro de
insegurança e violência reinante no Pais.
Fenômenos envolvidos na problemática e
necessidade de encaminhamento de soluções.
VI - Ordem do Dia
MAURO BENEVIDES (PMDB - CE. Pela
ordem.) - Transcurso do 1360 aniversário da
Associação Comercial do Ceará. Outorga do Tro-
féu Carnaúba ao empresário José Abrahão
Otoch e da Medalha José Gentil Alves de Carva-
Abril ,i<: 2002
lho aos empresários Aline Teles Chaves e Fran-
15417 cisco Cavalcante Dias. 15442
IÉDIO ROSA (PFL - RJ. Pela ordem.) -
Artigo "O nosso petróleo", de autoria do Diploma-
ta Luis Fernando Panelli César, publicado no jor-
nal O Estado de S. Paulo. 15442
JoAo MENDES (PFL - RJ. Pela ordem.)
- Defesa de convocação do jogador Romário
de Souza Farias para a Seleção Brasileira de
Futebol " ,""... 15444
15418
ANDRÉ BENASSI (PSDB - SP. Pela or-
dem,) - Expectativa de cumprimento de acordo
para desobstrução da pauta de votação da Casa, 15445
TELMA DE SOUZA (PT - SP. Pela ordem.)
15420 - Realização de audiência pública pela Comis-
são de Viação e Transportes para debate sobre a
regionalização do Porto de Santos, no Estado de
São Paulo, , ""...... 15446
FEU ROSA (PSDB - ES, Pela ordem.) -
Excelência do desempenho da empresa Aracruz
Celulose, com base operacional no Estado do
Espirito Santo "" " " " " .. ", ,...... 15446
MARIA DO CARMO LARA (pT - MG, Pela
ordem.) - Transcurso do Dia Mundial da Água -
22 de março .... "" ......... "",,"" .. ,,' 15447
15421 JOSÉ CARLOS COUTINHO (Bloco/PFL -
RJ. Pela ordem,) - Urgência do término do confli-
to entre palestinos e judeus no Oriente Médio, .. ". 15449
EXPEDITO JÚNIOR (PSDB - RO. Pela or-
dem.) - Êxito da gestão do ex-Ministro da Saúde
15425 José Serra "" """ ".,,",, """".,, 15449
ROBERTO ARGENTA (PHS - RS, Pela or-
dem.) - Realização, pelo Ministério da Previdên-
cia e Assistência Social, da Oficina Técnica de
Elaboração de Projetos, nos Municípios de Novo
Hamburgo e Caxias do Sul, Estado do Rio Gran-
de do Sul. .. "" ... " .. " ...... "" .. , ..... " ...... "" ...... ,,' 15450
LUCIANO ZICA (PT - SP. Pela ordem,) -
Lançamento de livro sobre a história do Muni-
cípio de Campinas, Estado de São Paulo, de
15426 autoria do ex-Prefeito Municipal Antônio da
Costa Santos, no Espaço Cultural Zumbi dos
Palmares ... " .... " ....... """" ..... ",,.. 15450
JOSÉ DE ABREU (PTN - SP, Como Lider.)
- Balanço das atividades do Partido Trabalhista
15427 Nacional. Lançamento das candidaturas de Mar-
cos Arruda, ao Governo do Distrito Federal, e de
Enéas Camargo e Milton Cintra, ao Senado Fe-
deral, , ,."" , ,"" '" ,.'" ., ., .. ,,. ,. ,. ,. ,.. , ,' '" 15451
ARNALDO FARIA DE SÁ (PTB - SP Pela
ordem.) - Protesto contra funcionamento das Co-
missões simultaneamente com a Ordem do Dia... 15451
.\bnl de 2002 DI.\RIO IH ('AMARA ])OS ]WJ>l! 1\I)OS
PRESIDENTE (Aécio Neves) - Determina-
ção de imediato encerramento dos trabalhos das
Comissões.
PRESIDENTE (Aécio Neves) - Discussão,
em turno único, da Medida Provisória n° 14, de
2001, que dispõe sobre a expansão da oferta de
energia emergencial e dá outras providências. .....
PRESIDENTE (Aécio Neves) - Requeri-
mento de retirada da medida provisória de pauta.
Usaram da palavra para encaminhamento
da votação os Srs. Deputados ALOIZIO
MERCADANTE (PT - SP), ARNALDO FARIA DE
SÁ (PTB - SP).
Usou da palavra pela ordem o Sr. Depu-
tado PROFESSOR LUIZINHO (PT - SP).
Usaram da palavra para orientação das res-
pectivas bancadas os Srs. Deputados FERNANDO
FERRO (PT - PE), SÉRGIO NOVAIS (Bloco/PSB
- CE), BISPO RODRIGUES (Bloco/PL - RJ),
RICARDO FERRAÇO (Bloco/PPS ES),
FERNANDO GONÇALVES (PTB - RJ), ODELMO
LEÃO (PPB - MG), WAGNER ROSSI (PMDB -
SP), MARCIO FORTES (PSDB RJ),
PAUDERNEY AVELlNO (PFL - AM), ARNALDO
MADEIRA (PSDB - SP).
PRESIDENTE (Aécio Neves) - Rejeição do
requerimento.......
PROFESSOR LUIZINHO (PT - SP Pela or-
dem.) - Pedido de verificação de votação.
PRESIDENTE (Aécio Neves) - Deferimen-
to da solicitação do Deputado Professor Luizinho.
Usaram da palavra para orientação das res-
pectivas bancadas os Srs. Deputados PROFESSOR
LUIZINHO (PT - SP), SÉRGIO NOVAIS (Bloco/PSB
- CE), BISPO RODRIGUES (Bloco/PL - RJ),
ODELMO LEÃO (PPB - MG), DR. HÉLIO (Blo-
co/PDT - SP), HENRIQUE FONTANA (PT - RS).
GUSTAVO FRUET (PMDB - PR - Pela or-
dem) - Fase dos trabalhos da Comissão Parla-
mentar de Inquérito destinada à investigação das
relações do Banco Central do Brasil com o siste-
ma financeiro privado. Solicitação à Presidência
de convocação de Líderes e dos membros da
CPI para comparecimento às reuniões do órgão..
PRESIDENTE (Aécio Neves) - Resposta
ao Deputado Gustavo Fruet...............
Usou da palavra pela ordem o Sr. Deputado
DARCislO PERONDI (PMDB - RS). ...
Usou da palavra para orientação da res-
pectiva bancada o Sr. Deputado WELLlNGTON
DIAS (PT - PI).
(}uinla-kira 11 I.' 1.'0
PAULO DELGADO (PT - MG. Pela ordem.)
- Assinatura de tratado de paz entre a União Na-
15451 cional para a Independência Total de Angola e o
Movimento Popular de Libertação de Angola, na
África. Artigo "Itamaraty tem vergonha do seu
êxito em Angola", de jornalista Elio Gaspari, pu-
blicado no jornal O Globo. 15455
15451
JOSÉ DIRCEU (PT - SP. Pela ordem.) -
Repúdio do Partido dos Trabalhadores às ações
15451 de Israel contra o povo palestino. Discordância
do partido com a realização de manifestações
anti-semitistas.... 15457
ROBERTO BALESTRA (PPB - GO. Pela or-
15451 dem.) - Solicitação à Presidência de realização
de gestões junto ao Ministério da Fazenda para li-
15452 beração de recursos de emendas orçamentárias. .. 15457
PRESIDENTE (Aécio Neves) - Resposta
ao Deputado Roberto Balestra. 15457
HAROLDO LIMA (Bloco/PCdoB - BA. Pela
ordem.) - Defesa de restabelecimento da paz no
Oriente Médio. Condenação às ações empreen-
didas pelo exército israelense em território pales-
tino. Conivência dos Estados Unidos da América
com a política belicista do Governo de Israel. ....... 15457
EURípEDES MIRANDA (Bloco/PDT - RO.
15452
Pela ordem.) - Apoio aos projetos de lei de inte-
resse dos servidores do Ministério Público Federal
15453 e do Poder Judiciário. 15458
ENI VOLTOLlNI (PPB - SC Pela ordem.) -
15454 Posicionamento do Partido Progressista Brasilei-
ro com relação à Medida Provisória n° 14, de
2002, sobre expansão da oferta de energia elétri-
15454 ca emergencial. 15458
LUIZ SÉRGIO (PT - RJ. Pela ordem.) -
Repúdio à proposta de aumento de tarifas de
energia elétrica sob pretexto de ressarcimento de
prejuízos sofridos por empresas do setor em de-
corrência das medidas de racionamento de ener-
15454 gia implantadas pelo Governo Federal. 15458
DARCíSIO PERONDI (PMDB - RS Pela
ordem.) - Solicitação aos parlamentares de com-
parecimento ao plenário para apreciação da
Ordem do Dia. 15459
NEIVA MOREIRA (Bloco/PDT - MA. Pela
ordem.) - Apresentação de projetos de lei sobre
15455
alteração do Código de Defesa do Consumidor e
sobre obrigatoriedade de inserção de alerta aos
15455 consumidores em embalagens de alimentos ge-
neticamente modificados. Encaminhamento de
requerimento de informações ao Banco Nacional
15455
de Desenvolvimento Econômico e Social sobre a
aplicação, no Fundo de Desenvolvimento Regio-
nal, de recursos oriundos da privatização de em-
15455 presas estatais no Estado do Maranhão. .. 15459
I 'i 160 Quillta-Ieira 11 DIARIO DA ('/\MARA DOS IWl'lJl ADOS
MIRIAM REID (Bloco/PSB - RJ. Pela or-
dem) - Apoio às reivindicações dos servidores da
Justiça Federal e do Ministério Público Federal. .... 15459
HAROLDO LIMA (Bloco/PCdoB - BA. Pela
ordem.) - Solicitação à Presidência de esclareci-
mento sobre o tempo estabelecido para votação
de matérias constantes da Ordem do Dia . 15459
PRESIDENTE (Aécio Neves) - Resposta
ao Deputado Haroldo Lima . namento, do orador, contrário à liberalização .......
15460
MAGNO MALTA (Bloco/PL - ES. Pela or-
dem.) - Repúdio ao posicionamento do Ministro
da Justiça, Miguel Reale Júnior, favorável à lega-
lização de drogas no País . 15460
Usaram da palavra para orientação das
respectivas bancadas os Srs. Deputados
PROFESSOR LUIZINHO (PT - SP), RICARDO
FERRAÇO (Bloco/PPS - ES), BISPO RODRIGUES
(Bloco/PL - RJ) .. 15460
WILSON SANTOS (PSDB - MT. Pela
ordem) - Balanço dos sete anos do Governo
Fernando Henrique Cardoso . 15460
Usou da palavra para orientação da res-
pectiva bancada o Sr. Deputado HAROLDO LIMA
(Bloco/PCdoB - BA) . 15461
MAURO LOPES (PMDB - MG. Pela or-
dem.) - Visita, à Casa, de Vereadores de Campo
Belo, Estado de Minas Gerais . 15461
PAUDERNEY AVELlNO (PFL - AM. Pela
ordem.) - Elogio ao Governador Amazonino
Mendes, do Estado do Amazonas, pela decisão
de permanência no cargo. .. .. 15461
FERNANDO GABEIRA (PT - RJ. Pela or-
dem.) - Réplica ao pronunciamento do Deputado
Magno Malta sobre a entrevista do Ministro da
Justiça ao jornal O Globo . 15462
CARLlTO MERSS (PT - SC. Pela ordem) -
Apresentação de projeto de lei sobre instituição do
Programa de Desenvolvimento da Região do
Contestado . Usou da palavra pela ordem, para regis-
15462
MARCELO TEIXEIRA (PMDB - CE. Pela
ordem) - Transcurso do 276 0 aniversário de fun-
dação de Fortaleza, Estado do Ceará 15463
POMPEO DE MATTOS (Bloco/PDT - RS.
Pela ordem.) - Criticas a declaração do Ministro
Miguel Reale Júnior, da Justiça, favorável à libe-
ração do uso de maconha no País . 15463
MAGNO MALTA (Bloco/PL - ES. Pela or-
dem.) - Réplica ao pronunciamento do Deputado
Fernando Gabeira..... . . 15464
BETa ALBUQUERQUE (Bloco/PSB - RS.
Pela ordem.) - Defesa de retirada de pauta da
Medida Provisória n° 14, de 2001, referente à ex-
pansão da oferta de energia emergencial. .. 15464
Abril de 2002
MARCOS ROLlM (PT - RS. Pela ordem.)-
Considerações acerca da apreciação, pela Casa,
de mensagem presidencial referente à nova lei
antidrogas....... 15464
FERNANDO FERRO (PT - PE. Pela or-
dem.) - Apoio ao Ministro Miguel Reale Júnior,
da Justiça, peia provocação do debate sobre li-
beralização do uso de maconha no País. Posicio-
15465
Usou da palavra para orientação da res-
pectiva bancada o Sr. Deputado LUIS CARLOS
HEINZE (PPB - RS). .. . 15465
JOÃO EDUARDO DADO (Bloco/PDT - SP
Pela ordem) - Defesa de inclusão na pauta da
Medida Provisória n° 2.175-29, de 2001, referen-
te à reestruturação da Carreira Auditoria do Te-
souro Nacional e à organização da Carreira Audi-
toria-Fiscai da Previdência Social e da Carreira
Auditoria-Fiscal do Trabalho .. 15465
PROFESSOR LUIZINHO (PT - SP Pela or-
dem.) - Justificativa da ausência dos Deputados
Nilmário Miranda e Walter Pinheiro da presente
sessão . 15465
PRESIDENTE (Aécio Neves) - Encerra-
mento da votação. Rejeição do requerimento ....... 15466
Usaram da palavra pela ordem, para regis-
tro de voto, os Srs. Deputados BABÁ (PT - PA),
CUNHA BUENO (PPB - SP), ALDO REBELO
(Bloco/PCdoB - SP), CONFÚCIO MOURA
(PMDB- RO). . . 15476
Usou da palavra para proferir parecer à
medida provisória, em substituição à Comissão
Mista do Congresso Nacional, o Sr. Deputado
JOSÉ CARLOS ALELUIA (PFL - BA) . 15476
PRESIDENTE (Aécio Neves) - Requeri-
mento de adiamento da discussão do Medida
Provisória n° 14, de 2001 , por duas sessões ........ 15490
tro de voto, o Sr. Deputado JOÃO MAGNO (PT
-MG). 15490
FERNANDO FERRO (PT - PE. Pela or-
dem) - Solicitação à Presidência de distribuição
de cópias do relatório aos parlamentares. 15490
PRESIDENTE (Aécio Neves) - Deferimen-
to do pedido do Deputado FERNANDO FERRO
(PT - P E ) . . . . . . 15490
Usaram da palavra pela ordem, para regis-
tro de voto, os Srs. Deputados ESTHER GROSSI
(PT - RS), ROBÉRIO ARAÚJO (Bloco/PL - RR) .. 15490
Usou da palavra para encaminhamento da
votação o Sr Deputado FERNANDO FERRO (PT
- PE).......... .. .. 15490
:\bnl (k 2002 mARIO DA CAMAR.\ DOS DI;PUL\DOS
Usaram da palavra para orientação das res-
pectivas bancadas os Srs. Deputados PROFESSOR
LUIZINHO (PT - SP), HAROLDO LIMA (Blo-
co/PCdoB - BA), MIRO TEIXEIRA (Bloco/PDT - RJ),
BISPO RODRIGUES (BlocolPL - RJ), FERNANDO
GONÇALVES (PTB - RJ). 15491
PRESIDENTE (Aécio Neves) - Rejeição do
requerimento.......... 15492
Usaram da palavra pela ordem, para registro
de voto, os Srs. Deputados AUGUSTO FARIAS
(PPB - AL), ANIVALDO VALE (PSDB - PAi, PAULO
OCTÁVIO (PFL - DF), AUGUSTO NARDES (PPB
-RS) . 15492
Usou da palavra para discussão da matéria
o Sr. Deputado FERNANDO CORUJA (Blo-
co/PDT - SC) . do requerimento. Encerramento da discussão.
15493
Usaram da palavra pela ordem, para regis-
tro de voto, os Srs. Deputados JOSÉ CARLOS
COUTINHO (Bloco/PFL - RJ), ROMEL ANIZIO
(PPB - MG), FETTER JÚNIOR (PPB - RS),
JOÃO MAGNO (pT - MG)................................... 15494
Usou da palavra pela ordem o Sr. Deputado
FERNANDO FERRO (PT - PElo 15494
Usou da palavra para discussão da matéria
o Sr. Deputado MARCIO FORTES (PSDB - RJ).. 15494
Usou da palavra pela ordem, para pedido
de registro de voto, o Sr. Deputado ADÃO PRETIO
(PT - RS)... 15495
Usou da palavra para discussão da matéria
o Sr. Deputado SÉRGIO MIRANDA (Blo-
co/PCdoB - MG). 15495
Usaram da palavra pela ordem os Srs. De-
putados VIVALDO BARBOSA (Bloco/PDT - RJ),
ODELMO LEÃO (PPB - MG).... 15495
Usou da palavra o Sr. Deputado JOSÉ
CARLOS ALELUIA (PFL - BA), Relator da ma-
téria. 15496
Usou da palavra pela ordem, para registro de
voto, o Sr. Deputado HERCULANO ANGHINETII
(PPB - MG). 15496
Usaram da palavra para discussão da ma-
téria os Srs. Deputados LUIZ CARLOS HAULY
(PSDB - PR), FERNANDO FERRO (PT - PE)..... 15496
Usou da palavra pela ordem, para registro
de voto, o Sr. Deputado PINHEIRO LANDIM
(PMDB - CE)............. 15498
Usou da palavra para discussão da matéria
o Sr. Deputado POMPEO DE MATIOS (Blo-
co/PDT - RS). 15498
ALBERTO GOLDMAN (PSDB - SP. Pela
ordem.) - Réplica ao pronunciamento do Depu-
tado Pompeo de Matos. 15499
QUllIla-/clra 11 15161
Usaram da palavra para discussão da ma-
téria os Srs. Deputados RODRIGO MAIA (PFL -
RJ), ARNALDO FARIA DE SÁ (PTB - SP) .. '" 15499
PRESIDENTE (Aécio Neves) - Requeri-
menta para encerramento da discussão da Medi-
da Provisória n° 14, de 2001 . 15500
Usou da palavra para encaminhamento da
votação o Sr. Deputado LUCIANO ZICA (PT -
SP) . 15500
Usaram da palavra para orientação das
respectivas bancadas os Srs. Deputados DR.
HÉLIO (Bloco/PDT - SP), HAROLDO LIMA -
HENRIQUE FONTANA. .. 15500
PRESIDENTE (Aécio Neves) - Aprovação
15502
PRESIDENTE (Aécio Neves)
Requerimento de adiamento da votação da
Medida Provisória n° 14, de 2001, por duas
sessões. 15502
Usaram da palavra para encaminhamento
da votação os Srs. Deputados AVENZOAR
ARRUDA (PT - PB), ARNALDO FARIA DE SÁ
(PTB - SP). 15502
PRESIDENTE (Aécio Neves) - Votação do
requerimento......................................................... 15503
Usaram da palavra para orientação das
respectivas bancadas os Srs. Deputados JORGE
BITIAR (PT - RJ), DR. HÉLIO (Bloco/PDT - SP). 15503
PRESIDENTE (Aécio Neves) - Rejeição do
requerimento.......................... 15504
PRESIDENTE (Aécio Neves) - Requeri-
mento de preferência para votação da Medida
Provisória n° 14, de 2001, em face de seu projeto
de lei de conversão. 15504
FERNANDO CORUJA (Bloco/PDT - SC.
Pela ordem.) - Retirada do requerimento............ 15504
Usou da palavra para encaminhamento da
votação da matéria o Sr. Deputado FERNANDO
CORUJA (Bloco/PDT - SC). 15504
Usaram da palavra pela ordem, para regis-
tro de voto, os Srs. Deputados LAURA
CARNEIRO (PFL - RJ), JOÃO MAGALHÃES
(PMDB - MG). 15505
Usaram da palavra para encaminhamento
da votação da matéria os Srs. Deputados
RODRIGO MAIA (PFL - RJ), JOÃO PAULO (PT
- SP), LUIZ CARLOS HAULY (PSDB - PR). 15505
PRESIDENTE (Aécio Neves) - Votação do
Projeto de Lei de Conversão oferecido pelo Rela-
tor, incluindo a alteração do artigo 4°, § 1°, res-
salvados os destaques. 15509
15162 Quinta-feira II DI:\f{[O DA ('AMARA DOS DFPU \AD()S Abril <I.: 2002
Usaram da palavra para orientação das Usou da palavra para orientação da res-
respectivas bancadas os Srs. Deputados pectiva bancada o Sr. Deputado ODELMO LEÃO
HAROLDO LIMA (Bloco/PCdoB - BA), MIRO (PPB - MG). 15526
TEIXEIRA (Bloco/PDT - RJ), ROBERTO
Usaram da palavra pela ordem os Srs. De-
JEFFERSON (PTB - RJ), BISPO RODRIGUES
putados ARNALDO FARIA DE SÁ (PTB - SP),
(Bloco/PL - RJ), ODELMO LEÃO (PPB - MG),
PAULO GOUVÊA (PFL - SC) . 15526
JORGE BITIAR (PT - RJ), WAGNER ROSSI
(PMDB - SP), MARCIO FORTES (PSDB - RJ), Usou da palavra pela ordem, para registro
INOCÊNCIO OLIVEIRA (PFL - PE), ARNALDO de voto, o Sr. Deputado MARCELO CASTRO
MADEIRA (PSDB - SP). 15521 (PMDB - PI) . 15527
PRESIDENTE (Aécio Neves) - Aprovação Usou da palavra para orientação da res-
do projeto de lei de conversão (MPV n° 14/01)..... 15523 pectiva bancada o Sr. Deputado IVAN PAIXÃO
(Bloco/PPS - SE) . 15527
PROFESSOR LUIZINHO (PT - SP. Pela
ordem.) - Pedido de verificação de votação .. 15523 Usou da palavra pela ordem a Sr" Deputada
SOCORRO GOMES (Bloco/PCdoB - PA) .. 15527
PRESIDENTE (Aécio Neves)
Deferimento do pedido do Deputado Professor Usaram da palavra pela ordem, para
Luizinho. .. . 15523 registro de voto, os Srs. Deputados JOÃO
GRANDÃO (PT - MS), ANGELA GUADAGNIN
Usaram da palavra para orientação das (PT - SP), TELMA DE SOUZA (PT - SP),
respectivas bancadas os Srs. Deputados CARLOS BATATA (PSDB - PE), RENATO
ODELMO LEÃO (PPB - MG), JOSÉ ANTONIO
VIANNA (PMDB - SC) .. 15527
ALMEIDA (Bloco/PSB - MA), MARCIO FORTES
(PSDB - RJ), FERNANDO CORUJA (Bloco/PDT PRESIDENTE (Aécio Neves) - Encerra-
-SC) .. 15524 mento da votação. .. .. 15527
Usou da palavra pela ordem, para registro Aprovação do projeto de lei de conversão,
de voto, o Sr. Deputado L1NCOLN PORTELA ressalvados os destaques .. 15528
(Bloco/PSL - MG). . 15524 Apresentação de proposlçoes:
PRESIDENTE (Aécio Neves) - Aviso ao ALOíZIO MECADANTE E PAULO DELGADO,
Plenário sobre o horário de início da Ordem do OSMAR SERRAGLlO, MARCOS AFONSO,
Dia da sessão extraordinária prevista para o dia RONALDO VASCONCELLOS, CUNHA
11 de abril de 2002. Importância do BUENO, DR. HÉLIO, SILAS CÃMARA, CHICO
comparecimento dos deputados à sessão . 15524 DA PRINCESA, BISPO RODRIGUES,
ROBERTO ARGENTA, BISPO RODRIGUES,
Usou da palavra pela ordem, para registro
REMI TRINTA, PIMENTEL GOMES, JOSÉ
de voto, o Sr. Deputado LAíRE ROSADO (PMDB
-RN). . PRIANTE, JAIR MENEGUELLI E OUTROS,
15524
JOSÉ CARLOS COUTINHO E OUTROS, JOSÉ
Usou da palavra pela ordem o Sr. Deputado CARLOS COUTINHO, LUIZ SÉRGIO,
L1NCOLN PORTELA (Bloco/PSL - MG) .. 15524 ORLANDO FANTAZZINI, UNO ROSSI,
Usou da palavra para orientação da res- MAGNO MALTA, LUIZ RIBEIRO, NEIVA
pectiva bancada o Sr. Deputado HENRIQUE MOREIRA, CARLlTO MERSS, IRIS SIMÕES,
FONTANA (PT - RS). . 15524 DR. EVILÁSIO, MOREIRA FERREIRA E
Usou da palavra pela ordem o Sr. Deputado OUTROS, DR. EVILÁSIO, JOSÉ PRIANTE,
RUBENS BUENO (Bloco/PPS - PR) .. INÁCIO ARRUDA, FERNANDO GABEIRA,
15525
JOÃO SAMPAIO, MARCELO BARBIERI,
PRESIDENTE (Aécio Neves) - Aviso ao TELMO KIRST, JOSÉ PIMENTEL, MARÇAL
Plenário sobre encerramento da sessão após o FILHO, MARCOS ROLlM, RENATO ViANA . 15537
término da presente votação e convocação de
sessão extraordinária para a presente data. ....... 15525 VII - Encerramento
3 - ATA DA 63" SESSÃO DA CÃMARA DOS
Usaram da palavra para orientação das DEPUTADOS, EXTRAORDINÁRIA, NOTURNA, DA
respectivas bancadas os Srs. Deputados 4" SESSÃO LEGISLATIVA ORDINÁRIA, DA 51"
PROFESSOR LUIZINHO (PT - SP), HAROLDO LEGISLATURA, EM 10 DE ABRIL DE 2002
LIMA (Bloco/PCdoB - BA) .. 15525 I - Abertura da sessão
Usou da palavra pela ordem o Sr. Deputado 11 - Leitura e assinatura da ata da ses-
MARCIO FORTES (PSDB - RJ) . 15525 são anterior
Aoril d~ 2002 DL\RI<) IH ('AM.\RA DOS IWPlJT\()OS
111 - Leitura do expediente
GERSON PERES (PPB - PA. Pela ordem.)
- Solicitação ao Relator da Medida Provisória n°
14, de 2001, de esclarecimentos sobre os índi-
ces de recomposição tarifária extraordinária de
energia aplicados no Estado do Pará . 15556
BABÁ (PT - PA. Pela ordem.) - Protesto
contra a aprovação da medida provisória sobre
repasse dos custos operacionais da produção de
energia elétrica emergencial aos consumidores.
MIRIAM REID (Bloco/PSB - RJ. Pela or-
dem.) - Repúdio à aprovação da Medida Provi-
sória n° 14, de 2001. Responsabilidade do Go-
verno Federal pela falta de investimentos no se-
tor de energia elétrica.
GERSON GABRIELLI (PFL - BA. Pela or-
dem.) - Registro de voto proferido na sessão an-
terior....... .
DARCíSIO PERONDI (PMDB - RS. Pela
ordem.) - Retificação de informação dada por
deputado petista sobre o valor de aluguel de má-
quinas pago pela empresa Ceará Geradora de
Energia. Conveniência de aprovação da medida
provisória sobre produção de energia elétrica
emergencial. . ..
FRANCISCO RODRIGUES (PFL - RR.
Pela ordem.) - Registro de voto proferido na ses-
são anterior.
CARLOS SANTANA (PT - RJ. Pela or-
dem.) - Repúdio à aprovação da Medida Provi-
sória n° 14, de 2001. . 15557
LUIZ EDUARDO GREENHALGH (PT - SP.
Pela ordem.) - Registro de voto proferido na ses-
são anterior.
IV - Ordem do Dia
PRESIDENTE (Aécio Neves) - Continua-
ção da votação, em turno único, da Medida Provi-
sória n° 14, de 2001, que dispõe sobre a expan-
são da oferta de energia emergencial e dá outras
providências..........
PRESIDENTE (Aécio Neves) - Requeri-
mento de adiamento da votação da medida provi-
sória
Indeferimento do requerimento do Deputado
Arnaldo Faria de Sá..............
Usou da palavra pela ordem o Sr. Deputado
ARNALDO FARIA DE SÁ (PTB - SP).
PRESIDENTE (Aécio Neves) - Requeri-
mento de preferência para votação, em primeiro
lugar, de todos os destaques simples e de ban-
cada, na seqüência estabelecida pela Mesa Dire-
tora, à exceção do destaque para votação em se-
QUlIIla-kira 11 1:'\1(,3
parado do art. 4°; e em segundo lugar, o DVS do
PT ao art. 4° . 15565
Usaram da palavra pela ordem, para regis-
tro de voto, os Srs. Deputados FERNANDO
GABEIRA (PT - RJ), JOAO MENDES (PFL -
RJ) . 15565
Usou da palavra pela ordem o Sr. Deputado
PROFESSOR LUIZINHO (PT - SP) .. 15565
PRESIDENTE (Aécio Neves) - Rejeição do
15556 requerimento . 15565
PRESIDENTE (Aécio Neves) - Declaração
de prejudicialidade de requerimento do Deputado
Sérgio Novais, de igual teor. 15565
15557 PRESIDENTE (Aécio Neves) - Requeri-
mento para votação em globo dos destaques
simples. 15566
Usou da palavra para encaminhamento da
15557
votação o Sr. Deputado HENRIQUE FONTANA
(PT - RS). 15566
PRESIDENTE (Aécio Neves) - Aprovação
do requerimento....... 15566
PRESIDENTE (Aécio Neves) - Votação e
rejeição dos destaques simples........ 15566
15557 PRESIDENTE (Aécio Neves) - Requeri-
mento de Destaque para votação em separado
do art. 1° do projeto de lei de conversão à Medi-
15557 da Provisória n° 14, de 2001, com vistas à sua
supressão. 15567
PRESIDENTE (Aécio Neves) - Votação do
dispositivo destacado. .. 15567
Usou da palavra para encaminhamento da
votação o Sr. Deputado FERNANDO FERRO (PT
15558 - PE).... 15568
Usaram da palavra para orientação das
respectivas bancadas os Srs. Deputados PEDRO
EUGÊNIO {pT - PE), WAGNER ROSSI (PMDB -
SP), INOCENCIO OLIVEIRA (PFL - PE).... 15569
PRESIDENTE (Aécio Neves) - Manuten-
15565 ção do dispositivo destacado... 15569
PRESIDENTE (Aécio Neves) - Requeri-
mento de destaque para votação em separado
15565 das expressões: "80 kWh/mês ou cujo consumo
situe-se entre 80 e"; e "neste caso, desde que
observe o máximo regional compreendido na fai-
15565
xa e não seja excluído da subclasse por outros
critérios de enquadramento a serem definidos
15565 pela Aneel", constantes do § 1° do art. 1° do Pro-
jeto de Lei de Conversão......................... 15569
Usaram da palavra para encaminhamento
da votação os Srs. Deputados SÉRGIO
MIRANDA (Bloco/PCdoB - MG), SÉRGIO
NOVAIS (Bloco/PSB - CE). ... ...... ...... ...... .... 15569
I 'i 164 QuiJlta-l<:ira II J)f:\RIO IH ('AMARA DOS J)EPUL\J)OS
Usou da palavra para orientaçao da
respectiva bancada o Sr. Deputado
PROFESSOR LUIZINHO (PT - SP)...................... 15570
PRESIDENTE (Aécio Neves) _ Votaçao
das expressões destacadas. 15570
PRESIDENTE (Aécio Neves)
Manutenção das expressões destacadas . 15570
Usou da palavra pela ordem, para registro
de voto, a Sr" Deputada MIRIAM REID (Blo-
co/PSB - RJ) . 15570
PRESIDENTE (Aécio Neves) - Requeri-
mento de Destaque para votação em separado,
com vistas à supressão do art. 2° do Projeto de
Lei de Conversão à Medida Provisória n° 14, de
2001, que dispõe sobre a expansão da oferta de
energia emergencial e dá outras providências. 15570
Usou da palavra para encaminhamento da
votação o SI. Deputado HENRIQUE FONTANA
(PT - RS).......................... . . 15571
Usou da palavra pela ordem o Sr. Deputado
FERNANDO FERRO (PT - PElo 15571
PRESIDENTE (Aécio Neves) - Votação do
dispositivo destacado. . 15571
Usaram da palavra pela ordem os Srs.
Deputados INOCÊNCIO OLIVEIRA (PFL - PE),
GILMAR MACHADO (PT - MG)............................ 15572
PRESIDENTE (Aécio Neves) - Manuten-
ção do dispositivo destacado. . 15572
PRESIDENTE (Aécio Neves) - Requeri-
mento de destaque para votação em separado,
com vistas à supressão do art. 4° do Projeto de
Lei de Conversão à Medida Provisória n° 14, de
2001 , que dispõe sobre a expansão da oferta de
energia emergencial e dá outras providências. ..... 15572
Usou da palavra para encaminhamento da
votação o Sr. Deputado LUCIANO ZICA (PT -
SP)...... 15572
Usou da palavra para orientação da res-
pectiva bancada o SI. Deputado JOÃO MAGNO
(PT - MG). 15773
Usou da palavra pela ordem o Sr. DR. HÉ-
LIO. 15573
Usou da palavra para encaminhamento da
votação o Sr. Deputado DARCíSIO PERONDI
(PMDB - RS)............ 15573
PRESIDENTE (Aécio Neves) - Votação do
dispositivo destacado. 15574
Usaram da palavra para orientação das
respectivas bancadas os Srs. Deputados BETO
ALBUQUERQUE (Bloco/PSB - RS), L1NCOLN
PORTELA (Bloco/PSL - MG), DR. HÉLIO (Blo-
Abril de 2002
co/PDT - SP), ROBERTO JEFFERSON (PTB -
RJ), ODELMO LEÃO (pPB - MG), LUIZ SÉRGIO
(PT - RJ), WAGNER ROSSI (PMDB - SP),
MARCIO FORTES (PSDB - RJ), INOCÊNCIO
OLIVEIRA (PFL - PE), ARNALDO MADEIRA
(PSDB - SP)... .. 15776
PRESIDENTE (Aécio Neves) - Manuten-
ção do dispositivo destacado . 15577
PROFESSOR LUIZINHO (PT - SP Pela or-
dem.) - Pedido de verificação de votação . 15577
PRESIDENTE (Aécio Neves) - Deferimen-
to do pedido de verificação de votação ... 15577
Usaram da palavra para orientação das
respectivas bancadas os Srs. Deputados
FERNANDO CORUJA (Bloco/PDT - SC), BETO
ALBUQUERQUE (Bloco/PSB - RS), MARCIO
FORTES (PSDB - RJ) . 15577
Usou da palavra pela ordem a Sr" Deputa-
da MIRIAM REID (Bloco/PSB - RJ) . 15577
Usaram da palavra pela ordem, para regis-
tro de voto, os Srs. Deputados JOSÉ JANENE
(PPB - PR), JORGE WILSON (PSDB - RJ)...... 15578
Usou da palavra pela ordem o SI. Deputado
RICARDO BARROS (PPB - PR). 15578
PRESIDENTE (Aécio Neves) - Relevância
das matérias constantes da Ordem do Dia da
sessão extraordinária de 11 de abril de 2002.... .... 15578
LUCI CHOINACKI (PT - SC. Pela ordem.)
- Registro de voto. Contradição entre a celerida-
de do Partido da Frente Liberal no apoio à apro-
vação da Medida Provisória nU 14, de 2001, e
sua morosidade na adesão à proposta de rene-
gociação da dívida do setor rural. 15578
Usaram da palavra para orientação das
respectivas bancadas os Srs. Deputados LUIZ
SÉRGIO (PT - RJ), SÉRGIO NOVAIS (Blo-
co/PSB - CE), FERNANDO CORUJA (Blo-
co/PDT - SC). . 15578
Usaram da palavra pela ordem, para regis-
tro de voto, os Srs. Deputados RAFAEL
GUERRA (PSDB - MG), DOMICIANO CABRAL
(PSDB - PB), WIGBERTO TARTUCE (PPB -
DF).......... 15579
Usou da palavra para orientação da res-
pectiva bancada o Sr. Deputado FERNANDO
FERRO (PT - PElo 15579
ALEX CANZIANI (PSDB - PRo Pela ordem.)
- Presença de técnicos do Ministério da Justiça
em Londrina, Estado do Paraná, para explanação
do Plano Nacional de Segurança Pública. ..... ..... 15579
Usou da palavra pela ordem o SI. Deputado
FERNANDO GABEIRA (PT - RJ). 15579
,\hril ti.: 2002 mARIO DA CAMARA DOS Dm'lITADOS
PRESIDENTE (Aécio Neves) - Encerra-
mento da votação. 15579
- d o d'ISpOSllVO
M anutençao 't' des taca d o......... 15579
PRESIDENTE (Aécio Neves) - Requeri-
mento de Destaque para votação em separado
do inciso I, § 1°, do art. 4° do projeto de lei de
conversão à Medida Provisória n° 14, de 2001 . .... 15588
Usou da palavra para encaminhamento da
votação o Sr Deputado CLEMENTINO COELHO
..
(Bloco/PPS - PElo .. . 15588
Usaram da palavra pela ordem, para regis-
tro de voto, os Srs. Deputados OLlMPIO PIRES
(Bloco/PDT - MG), ROBERTO PESSOA (PFL -
CE), MARIA LÚCIA (PMDB - MG), MUSSA
DEMES (PFL - PI). 15588
PRESIDENTE (Aécio Neves) - Votação do
dispositivo destacado. 15589
Manutenção do dispositivo.......... 15589
PRESIDENTE (Aécio Neves) - Requeri-
mento de destaque para votação em separado
do art. 10 do Projeto de Lei de Conversão à Me-
dida Provisória nO 14, de 2001 15589
Usou da palavra para encaminhamento da
votação o Sr. Deputado FERNANDO CORUJA
(Bloco/PDT - SC)................................... ..... 15589
PRESIDENTE (Aécio Neves) - Votação do
dispositivo destacado .. 15590
Usou da palavra pela ordem o Sr. Deputado
FERNANDO FERRO (PT - PElo . 15590
PRESIDENTE (Aécio Neves) - Manuten-
ção do dispositivo destacado . 15590
ARNALDO FARIA DE SÁ (PTB - SP) -
Questão de ordem sobre impossibilidade de vo-
tação da redação final da matéria ..
15590
PRESIDENTE (Aécio Neves) - Indeferi-
mento da questão de ordem do Deputado Arnal-
do Faria de Sá. .. 15590
ARNALDO FARIA DE SÁ (PTB - SP. Pela
ordem.) - Encaminhamento, à Comissão de
Constituição e Justiça e de Redação, de recurso
contra a decisão da Presidência. .. 15591
PRESIDENTE (Aécio Neves) - Votação e
aprovação da redação final. .. 15591
Encaminhamento da matéria ao Senado
Federal..... .. . 15602
HENRIQUE FONTANA (PT - RS. Peja or-
dem.) - Necessidade de esclarecimento, pelo
Partido da Frente Liberal, de irregularidades en-
volvendo a empresa Lunus, pertencente à ex-Go-
vernadora do Estado do Maranhão Roseana Sar-
ney. Defesa de instalação de Comissão Parla-
0uinta-leira 1I 15165
mentar de Inquérito para investigação de desvio
de recursos na extinta Superintendência de De-
senvolvimento da Amazônia .. 15602
DAMIÃO FELlCIANO (PMDB - PB. Pela or-
dem.) - Criação da Universidade Federal de
Campina Grande, Estado da Paraíba . 15602
Usaram da palavra pela ordem, para regis-
tro de voto, os Srs. Deputados MARCOS DE
JESUS (Bloco/PL - PE), NICIAS RIBEIRO
(PSDB - PA), FRANCISCO COELHO (PFL -
MA), PAULO OCTÁVIO (PFL - DF), NARCIO
RODRIGUES (PSDB MG), OSMAR
SERRAGLlO (PMDB - PR) .. 15602
JAIME MARTINS (PFL - MG. Pela ordem.)
- Manifestação de pesar pelo falecimento ex-Di-
retor Administrativo da TV Minas, Anderson Gio-
vani Pereira. Escalada da violência no País .. 15603
Usou da palavra pela ordem, para registro
de voto, o Sr. Deputado PAULO FEIJÓ (PSDB -
RJ) .. 15604
V - Encerramento
4 - ATOS DO PRESIDENTE
a) Exoneração: Marcelo Henrique Alves,
Virgínia Maria de Moraes Mesquita . 15642
b) Nomeação: Dulce Ana Cavalcante Melo
Bernardi, Leonardo Brandão Santos, Virgínia Ma-
ria de Moraes Mesquita .. 15643
COMISSÕES
5 - ATAS DAS COMISSÕES
a) Comissão de Constituição e Justiça e de
Redação, 1a Reunião (Instalação e Eleição de
Presidente e Vice-Presidentes) - em 6-3-02; 2a
Reunião (Ordinária), em 6-3-02; 3a Reunião
(Ordinária), em 7-3-02; 4a Reuníão (Ordinária),
em 12-3-02; 5a Reunião (Ordinária), em 13-3-02;
6 a Reunião (Ordinária), em 19-3-02; 7a Reunião
(Ordinária), em 20-3-02; Termo de Reunião, em
21-8-02; 8a Reunião (Ordinária), em 21-3-02; 9a
Reunião (Ordinária), em 2-4-02; 10" Reunião
(Ordinária), em 3-4-02; 11" Reunião (Ordinária),
em 4-4-02 . 15645
b) Comissão de Fiscalização Financeira e
Controle, * 4" Reunião (Ordinária), em 21-3-02,
Termo de Reunião, em 27-3-02 e 5" Reunião
(Ordinária), em 3-4-02 . 15762
c) Comissão Especial destinada a proferir
parecer ao PL n° 4.874/01 (Estatuto do Despor-
to), * 5" Reunião em 27-11-01, 6" Reunião, em
28-11-01, 7" reunião, em 4-12-01, 8" reunião, em
11-12-01 e 9" Reunião, em 12-12-01 . 15776
* Atas com notas taquigráficas
6 - PARECERES - Proposta de Emenda à
Constituição nOs 113-A/99, 238-A/,00; Projetos de
I 'i 166 Quinla-Ieíra 1I DI:\RIO DA C\MARA DOS DI'PU lADOS Ahril de 2002
Lei nOs 3.890-8/89, 2.183-8/99; Projetos de De- a) Comissão de Economia,lndústria e Co-
eretos Legislativos nOs 989-N01, 912-N01, mércio, em 9-4-02 e 10-4-02. 15897
919-N01, 920-N01, 930-N01, 933-N01,
8 - REDISTRIBUiÇÃO DE PROJETO
958-N01, 989-N01, 1.008-N01, 1.011-N01,
1.019-N01, 1.024-N01, 1.047-N01, 1.055-N01, a) Comissão de Educação, Cultura e Des-
1.069-N01, 1.107-N01, 1.112-N01, 1.119-N01, porto, n° 1-4-02, em 2-4-02 .. 15898
1.164-N01, 1.168-N01, 1 .186-N01, 1 .198-N01,
9- MESA
1 .208-N01, 1.221-N01, 1 .282-N01, 1 .292-N01,
1.303-N01, 1.356-N01, 1.405-N01 e 10 - LíDERES E VICE-LíDERES
1 .420-N01 . 15842 11 - DEPUTADOS EM EXERCíCIO
7 - DESIGNAÇÕES 12 - COMISSÕES
Ahnl de 2002 DI.\RIO DA CArvL\R.\ DOS DI;l'lJ1ADOS
Ata da 61 a Sessão, Solene, Matuti na,
em 10 de abril de 2002
Presidência dos Srs.: Severino Cavalcanti, 1° Secretário
§ 2° do artigo 18 do Regimento Interno
I - ABERTURA DA SESSÃO
(Às 10 horas e 19 minutos)
O SR. PRESIDENTE (Severino Cavalcanti) -
Declaro aberta a sessão.
Sob a proteção de Deus e em nome do povo
brasileiro iniciamos nossos trabalhos.
O Sr. Secretário procederá à leitura da ata da
sessão anterior.
11 - LEITURA DA ATA
O SR. EDUARDO CAMPOS, servindo como
2° Secretário, procede à leitura da ata da sessão
antecedente, a qual é, sem observações, aprova-
da.
O SR. PRESIDENTE (Severino Cavalcanti) -
Passa-se à leitura do expediente.
O SR. COSTA FERREIRA, servindo como 1°
Secretário, procede à leitura do seguinte
111 - EXPEDIENTE
Do Poder Executivo, nos seguintes termos:
MENSAGEM N° 232
Senhores Membros do Congresso Nacional,
Nos termos do art. 61 da Constituição Federal,
submeto à elevada deliberação de Vossas Excelên-
cias, acompanhado de Exposição de Motivos do Se-
nhor Ministro de Estado do Planejamento, Orçamen-
to e Gestão, o texto do projeto de lei que "Dispõe
sobre a remuneração dos Cargos em Comissão de
Natureza Especial - NES e do Grupo-Direção e
Assessoramento Superiores - DAS, dos Cargos de
Direção - CD e das Funções Gratificadas - FG das
Instituições Federais de Ensino, e dá. outras provi-
dências".
Brasília, 5 de abril de 2002. - Fernando Hen-
rique Cardoso.
QlIillla-kira II 1:'167
Paulo Octávio,
EM n° 107/MP
Brasília, 5 de abril de 2002
Excelentíssimo Senhor Presidente da Repú-
blica,
Submeto à superior deliberação de Vossa
Excelência a anexa proposta de Projeto de Lei que
dispõe sobre a remuneração dos Cargos em Comis-
são de Natureza Especial - NES e do Grupo-Dire-
ção e Assessoramento Superiores - DAS, dos Car-
gos de Direção - CD e das Funções Gratificadas-
FG das Instituições Federais de Ensino, no âmbito
da Administração Pública Federal.
2. A presente proposta visa à melhoria de re-
muneração de servidores que integram o grupo de-
cisório e de assessoria que faz frente ao grande de-
safio de transformar a administração pública brasile-
ira, de forma que esta possa cumprir o seu papel de
atender a sociedade em suas demandas, gerencian-
do atividades de relevante interesse, pela natureza,
grau de responsabilidade e complexidade, notada-
mente as referentes ao desenvolvimento de progra-
mas e projetos decorrentes do Plano Plurianual -
PPA 2000-2003, principal instrumento de planeja-
mento de médio prazo das ações do Governo, com
mudanças de grande impacto no sistema de plane-
jamento e orçamento federais.
3. O Projeto de Lei em pauta, tal como está
sendo proposto, insere-se em um contexto amplo
de implementação de uma política de recursos hu-
manos, iniciada em 1995, tendo como escopo a
valorização do servidor público, com reflexos no
sistema de remuneração e nos processos de re-
crutamento e seleção, qualificação e desenvolvi-
mento profissional.
4. Nesse sentido, foi feita a revisão de diversas
estruturas remuneratórias, abrangendo a quase to-
talidade dos servidores pertencentes às carreiras or-
ganizadas, com a introdução e a consolidação de
parcelas variáveis vinculadas ao desempenho insti-
tucional e individual, que permitem o reconhecimen-
to das competências profissionais e a retribuição
l'í 16X Quinta-leira II DI:\RIO DA CAMARA DOS IWPlJIADOS
proporcional à contribuição do servidor para o atingi-
mento dos objetivos organizacionais.
5. Dando continuidade ao ciclo de revisão
das estruturas salariais dos servidores públicos, o
que se propõe é que sejam alterados os valores
da remuneração dos ocupantes dos Cargos em
Comissão de Natureza Especial - NES, do Gru-
po-Direção e Assessoramento Superiores - DAS e
dos Cargos de Direção - CO e Funções Gratifica-
das - FG das Instituições Federais de Ensino,
bem como o percentual de opção a que fazem jus
os servidores detentores de cargos efetivos, com
extensão para os Cargos Comissionados gerenci-
ais e de assessoria das Agências Reguladoras,
adotando-se um mesmo percentual para cargos
de mesma natureza e nível.
6. Cumpre ressaltar que a retribuição dos car-
gos comissionados foi fixada por intermédio da Lei
n° 9.030, de 13 de março de 1995, sem qualquer
atualização posterior, o que acabou por aumentar
consideravelmente a diferença já existente entre a
remuneração dos cargos de direção estratégica na
Administração Pública e a de seus pares na iniciati-
va privada, tornando os primeiros pouco competiti-
vos e conseqüentemente levando à perda de profis-
sionais altamente qualificados.
7. Quanto ao disposto nos arts. 16 e 17 da Lei
Complementar n° 101, de 4 de maio de 2000, pode
ser considerado plenamente atendido, uma vez
que as despesas relativas à medida em pauta em
2002, da ordem de R$60,4 milhões, encontram-se
previstas no Projeto de Lei Orçamentária Anual,
com recursos alocados em funcional especifica jun-
to ao Ministério do Planejamento, Orçamento e
Gestão, sendo absorvidas pela margem líquida de
expansão para despesas de caráter continuado
calculada e demonstrada no anexo à Lei de Diretri-
zes Orçamentárias para 2002.
8. Nos exercícios de 2003 e subseqüentes, a
despesa estimada em R$69, 7 milhões representará
um acréscimo de R$9,3 milhões em relação a
2002, montante que reduzirá a margem líquida de
expansão para despesas de caráter continuado da-
queles exercícios, o que se mostra compatível com
o aumento de receita decorrente do crescimento
real da economia previsto, conforme demonstra a
série histórica relativa à ampliação da base de arre-
cadação nos últimos anos.
9. Serão abrangidos por esta medida vinte e
sete mil trezentos e quarenta servidores ocupantes
de Cargos em Comissão, sendo quarenta de Natu-
Abril de 2002
reza Especial - NES, dezessete mil novecentos e
quarenta e oito do Grupo-Direção e Assessoramen-
to Superiores - DAS, três mil e quarenta Cargos de
Direção - CO e seis mil trezentos e doze Funções
Gratificadas - FG das Instituições Federais de Ensi-
no, além de novecentos e doze Cargos Comissiona-
dos das Agências Reguladoras.
10. Faz parte ainda deste Projeto de Lei a pro-
posta de alteração do art. 93 da Lei n° 8.112, de 11
de dezembro de 1990, com vistas a ampliar as pos-
sibilidades de cessão quando se tratar de emprega-
dos de empresa pública ou de sociedade de econo-
mia mista, que receba recursos do Tesouro Nacio-
nal para o custeio total ou parcial da sua folha de
pagamento de pessoal.
11. Estas, Senhor Presidente, são as razões
que me levam a submeter à elevada apreciação
de Vossa Excelência a anexa proposta de Projeto
de Lei.
Respeitosamente, - Guilherme Gomes Dias,
Ministro de Estado do Planejamento do Orçamento
e Gestão.
PROJETO DE LEI N° 6.530, DE 2002
Dispõe sobre a remuneração dos
Cargos em Comissão de Natureza Espe-
cial - NES e do Grupo-Direção e Asses-
soramento Superiores - DAS, dos Car-
gos de Direção - CO e das Funções Gra-
tificadas - FG das Instituições Federais
de Ensino, e dá outras providências.
O Congresso Nacional decreta:
Art. 1° As remunerações dos Cargos em Co-
missão de Natureza Especial - NES e do Grupo-Di-
reção e Assessoramento Superiores - DAS, e dos
Cargos de Direção - CO das Instituições Federais
de Ensino, constituídas de parcela única, passam a
ser as constantes do Anexo a esta lei.
§ 1° O servidor ocupante de cargo efetivo ou
emprego permanente na Administração Pública Fe-
deral direta ou indireta, investido nos cargos a que
se refere o caput deste artigo, poderá optar por
uma das remunerações a seguir discriminadas, obe-
decidos os limites fixados pela Lei n° 8.852, de 4 de
fevereiro de 1994:
I - a remuneração do Cargo em Comissão,
acrescida dos anuênios;
.\hnl de 2002 mARIO DA ('A.MARA DOS DFPIJTADOS
II - a diferença entre a remuneração do Cargo
em Comissão e a remuneração do cargo efetivo ou
emprego; ou
111 - a remuneração do cargo efetivo ou empre-
go, acrescida dos seguintes percentuais da remune-
ração do respectivo Cargo em Comissão:
a) sessenta e cinco por cento da remuneração
dos Cargos em Comissão do Grupo DAS, níveis 1 e 2;
b) setenta e cinco por cento da remuneração
dos Cargos em Comissão do Grupo DAS, nível 3; e
c) quarenta por cento da remuneração dos Car-
gos em Comissão de Natureza Especial, do Grupo
DAS, níveis 4, 5 e 6 e dos CD, níveis 1, 2, 3 e 4.
§ 2° O docente da carreira de Magistério, inte-
grante do Plano Único de Classificação e Retribuição
de Cargos e Empregos, a que se refere a Lei n° 7.596,
de 10 de abril de 1987, submetido ao Regime de Dedi-
cação Exclusiva, poderá ocupar Cargo de Direção -
CD ou Função Gratificada - FG, nas Instituições Fede-
rais de Ensino, sendo-lhe facultado optar nos termos
da alínea b do inciso 111 do § 1° do art 1° desta Lei.
§ 3° O docente a que se refere o § 2° cedido
para órgãos e entidades da Administração Pública
Federal direta, autárquica e fundacional, para o
exercício de Cargo em Comissão de Natureza Espe-
cial ou de Direção e Assessoramento Superiores, de
níveis DAS 4, DAS 5 ou DAS 6, ou equivalentes,
quando optante pela remuneração do cargo efetivo,
perceberá o vencimento acrescido da vantagem re-
lativa ao Regime de Dedicação Exclusiva.
§ 4° O acréscimo previsto no § 3° poderá ser
percebido, no caso de docente cedido para o Minis-
tério da Educação, para o exercício de Cargo em
Comissão nível DAS 3.
Art. 2° Os valores do Adicional de Gestão Edu-
cacional, a que se refere o art. 7° da Lei nO 9.640, de
25 de maio de 1998, relativos as Funções Gratifica-
das - FG, níveis 1, 2 e 3, das Instituições Federais
de Ensino, passam a ser R$ 344,16, R$194,19 e
R$154,33, respectivamente.
Art. 3° É de responsabilidade do órgão cessio-
nário o pagamento da remuneração integral dos ser-
vidores da Administração Pública Federal cedidos, na
forma da Lei, para Estados e Municípios para o exer-
cício de cargos equivalentes aos de Natureza Especi-
al- NES e de DAS, de níveis 5 e 6, inclusive as parce-
las relativas às gratificações de desempenho ou de
produtividade, calculadas em seu valor maximo.
Art.4° O inciso 11 dob art.73 da Lei n° 10.233, de
5 de junho de 2001, e o inciso 11 do art. 17 da Lei nO
Quinta-feira li I ~ 169
9.986, de 18 de julho de 2000, passam a vigorar com
a seguinte redação:
"11 - quarenta por cento da remunera-
ção do cargo exercido na Agência Regula-
dora, para os Cargos Comissionados de Di-
reção, de Gerência Executiva e de Assesso-
ria nos níveis CA I e 11, e sessenta e cinco
por cento da remuneração dos Cargos Co-
missionados de Assessoria no nível 111 e dos
de Assistência." (NR)
Art. 5° O art. 93 da Lei n° 8.112, de 11 de dezem-
bro de 1990,passa a vigorar com as seguintes altera-
ções:
"Art. 93 .
§ 5° Aplica-se à União, em se tratando
de empregado ou servidor por ela requis~ado,
as disposições dos §§ 1° e 2° deste artigo.
§ 6° As cessões de empregados de
empresa pública ou de sociedade de eco-
nomia mista, que receba recursos de T e-
souro Nacional para o custeio total ou
parcial da sua folha de pagamento de
pessoal, independem das disposições
contidas nos incisos I e II e §§ 1° e 2°
deste artigo, ficando o exercício do em-
pregado cedido condicionado a autoriza-
ção específica do Ministério do Planeja-
mento, Orçamento e Gestão, exceto nos
casos de ocupação de cargo em comis-
são ou função gratificada.
§ 7° O Ministério do Planejamento,
Orçamento e Gestão, com a finalidade de
promover a composição da força de tra-
balho dos órgãos e entidades da Adminis-
tração Pública Federal, poderá determi-
nar a lotação ou o exercício de emprega-
do ou servidor, independentemente da
observância do constante no inciso I e
nos §§ 1° e 2° deste artigo." (N R)
Art. 6° Esta Lei entra em vigor na data de sua
publicação, com efeitos financeiros a partir de 12 de
março de 2002.
Art. 7° Ficam revogados o art. 68 e o Anexo
XVI da Medida Provisória nO 2.229-43, de 6 de se-
tembro de 2001.
Brasília,
15170 Quinta- leira 1 I ])]ARIO DA CAM.....RA DOS DEl'lJTADOS Abril de 2002

ANEXO

TABELA DE VENCIMENTOS DOS CARGOS COMISSIONADOS DE NATUREZA

ESPECIAL - NES E 00 GRUPO-DIREÇÃO E ASSESSORAMENTO SUPERIORES - DAS E
DOS CARGOS DE DIREÇÃO DAS INSTITIJIÇÕES FEDERAIS DE ENSINO

a) CARGOS DE NAlUREZA ESPECIAL - NES

VALOR UNITARlO
DENOMINAÇÃO
(EM REAIS)
Secretário Especial de Desenvolvimento Urbano 8.280.00
Secretário de Estado de Assistência Social 8.000,00
Secretário de Estado dos Direitos Humanos 8.000,00
Secretário de Estado de Comunicação do Governo 8.000,00
Comandante da Marinha 8.000,00
Comandante do Exército 8.000,00
Comandante da Aeronáutica 8·090,00
Secretári~C~~deComenciooo 8.000,00
Secretário-Geral de Consultoria 8.000,00
Subdefensor Público Geral da União 7.500,00
Presidente da A2ência Espacial Brasileira 7.500,00
Demais cargos de natureza especial da estrutura da 8.000,00
Presidência da República e dos Ministérios

b) GRUPO~DIREÇÃOE ASSESSORAMENTO SUPERIORES - DAS

VALOR UNITARfO (EM

CARGO
REAIS)
DAS 101.6 e 102.6 7.500,00
DAS 101.5 e 102.5 6.300,00
DAS 101.4 e 102.4 4.85000
DAS 1O!.3 e 102.3 1.560,00
DAS 101.2 e 102.2 1.390,00
DAS 101.1 e 102.1 1.220,00

c) CARGOS DE DIREÇÃO DAS INSTRJlÇÕES FEDERAIS DE ENSINO - CD

CARGO VALOR UNITARfO (EM

REAIS)
CO-I 6.400,00
CD-2 5.3sn,OO
CO-3 4.20,',00
CD-4 3.050,00
:\bnl de 2002 DI.\RIOD.\cAM.\R.\DOSD};PlJL\J)OS
Aviso n° 250 -C.Civil
Brasília, 5 de abril de 2002
A Sua Excelência o Senhor
Deputado Severino Cavalcanti
Primeiro Secretário da Câmara dos Deputados
Brasília-DF
Senhor Primeiro-Secretário,
Encaminho a essa Secretaria Mensagem do
Excelentíssimo Senhor Presidente da República, re-
lativa ao projeto de lei que "Dispõe sobre a remunera-
ção dos Cargos em Comissão de Natureza Especial -
NES e do Grupo-Direção e Assessoramento Superio-
res - DAS, dos Cargos de Direção - CD e das Fun-
ções Gratificadas - FO das Instituições Federais de
Ensino, e dá outras providências".
Atenciosamente, - Pedro Parente, Chefe da
Casa Civil da Presidência da República.
MENSAGEM N° 250
Senhores Membros do Congresso Nacional,
Nos termos do disposto no art. 49, inciso I. com-
binado com o art. 84, inciso VIII, da Constituição Fe-
deral, submeto à elevada consideração de Vossas
Excelências, acompanhado de Exposição de Motivos
dos Senhores Ministros de Estado das Relações
Exteriores, da Ciência e Tecnologia e da Defesa, o
texto do Acordo entre o Governo da República Fede-
rativa do Brasil e o Governo da Ucrânia sobre Salva-
guardas Tecnológicas Relacionadas à Participação
da Ucrânia em lançamentos a partir do Centro de
lançamento de Alcântara, celebrado em Kiev, em 16
de janeiro de 2002.
Brasília, 10 de Abril de 2002. - Fernando Hen-
rique Cardoso.
EM INTERMINISTERIAl N° 92/MRE/MCT/MD.
Brasília, 13 de março de 2002
Excelentíssimo Senhor Presidente da República,
Temos a honra de encaminhar a Vossa Excelên-
cia, em anexo, o texto do "Acordo entre o Governo da
República Federativa do Brasil e o Governo da Ucrâ-
nia sobre Salvaguardas Tecnológicas Relacionadas à
Participação da Ucrânia em lançamentos a partir do
Centro de lançamento de Alcântara", celebrado em
Kiev, no dia 16 de janeiro de 2002. O presente Acordo
representa mais um importante passo para tornar viá-
vel a comercialização dos serviços de lançamento a
partir do Centro de lançamento de Alcântara (ClA).
2. Como já é do conhecimento de Vossa Exce-
lência, a privilegiada localização geográfica do ClA,
(JuiJlta-kJra II 1."171
próxima à linha do Equador, permite que lançamen-
tos sejam efetuados com menor dispêndio de com-
bustível e, conseqüentemente, tenham seus custos
substancialmente reduzidos em relação a outros cen-
tros em latitudes mais altas. A possibilidade de lança-
mento sobre o mar em azimutes de Norte a leste faci-
lita as operações de colocação de satélites em distin-
tas órbitas, desde as polares até as equatoriais.
3. No mercado mundial de lançamentos comer-
ciais de satélites, os centros de outros países estão
mais distantes da Linha do Equador (Vanderberg e
Kennedy, nos EUA Baikonur, no Casaquistão). O Cen-
tro Espacial da Guiana, mais próximo àquela Linha,
está dedicado exclusivamente aos lançadores Ariane
4 e 5, da Agência Espacial Européia.
4. Existe, desse modo, uma demanda reprimida
de acesso aos centros de lançamento, a qual poderá
ser parcialmente satisfeita pelo ClA. As operações de
lançamento no ClA terão considerável impacto sobre
a economia do Estado do Maranhão, já que atrairão
investimentos em diferentes áreas.
5. A utilização do ClA em bases comerciais vem
beneficiar o Programa Nacional de Atividades Espaci-
ais não só pelo retorno financeiro que advém das ope-
rações de lançamento como também por possibilitar a
freqüente operacionalização do Centro, o que contribui
para a manutenção de seus equipamentos e para ele-
var a capacitação técnica do seu pessoal. A ociosidade
do ClA teria efeitos negativos sobre o próprio desen-
volvimento do Programa Espacial Brasileiro.
6. O presente Acordo tem, ainda, relevante sig-
nificado político. Por meio dele, o Brasil e a Ucrânia re-
iteram o seu comprometimento com os objetivos da
não proliferação e do controle de exportações previs-
tos nas Diretrizes do Regime de Controle de Tecnolo-
gia de Mísseis (MTCR).
7. E praxe internacional que lançamentos de sa-
télites em bases comerciais sejam amparados por
acordos de salvaguardas tecnológicas. Tais instru-
mentos estabelecem uma série de mecanismos que
visam a atender às preocupações dos dois países no
tocante à proteção da propriedade industrial e à proli-
feração de tecnologias sensíveis. Acordo nessa linha,
como também é do conhecimento de Vossa Excelên-
cia, foi celebrado entre Brasil e Estados Unidos em 18
de abril de 2000.
8. A propósito da cooperação do Brasil com a
Ucrânia, segunda potência espacial no âmbito da
ex-URSS, caberia salientar que mesma tem sido es-
sencialmente motivada pela possibilidade de partici-
pação de empresas ucranianas em consórcios para
15172 Quiuta-feira Ii DL\RIO DA CAM.\RA DOS IWPlJTAI)OS
lançamentos a partir do CLA, utilizando os lançado-
res Cyclon-IV.
9. O interesse brasileiro no estreitamento das
relações com a Ucrânia no setor espacial fundamen-
ta-se, em suma, no reconhecimento da excelência
dos produtos de sua indústria, da expertise" ucrania-
na no setor e da possibilidade de intercâmbios em
área de tecnologias de ponta, o que contribuiria para
o progresso do Programa Espacial Brasileiro.
1O.Uma vez que a ratificação do presente Acor-
do depende da prévia autorização do Congresso Na-
ciona
, nos termos do inciso I do artigo 49 da Constitu-
ição Federal, submetemos à alta apreciação de Vos-
sa Excelência o anexo projeto de Mensagem Presi-
dencial, para encaminhamento do referido Acordo à
apreciação do Poder Legislativo.
Respeitosamente, Celso Lafer, Ministro de
Estado das Relações Exteriores, Ronaldo Mota Sar-
denberg, Ministro de Estado da Ciência e Tecnologia,
Geraldo Magela da Cruz Quintão, Ministro de Esta-
do de Defesa.
ACORDO ENTRE O GOVERNO DA REPÚBLICA
FEDERATIVA DO BRASIL E O GOVERNO DA
UCRÂNIA SOBRE SALVAGUARDAS
TECNOLÓGICAS RELACIONADAS À
PARTICIPAÇÃO DA UCRÂNIA EM
LANÇAMENTOS A PARTIR DO CENTRO DE
LANÇAMENTO DE ALCÂNTARA
O Governo da República Federativa do Brasil
e sistemas de separação, coifas para carga útil, compo-
O Governo da Ucrânia
(doravante denominados "as Partes?)
Tendo presentes os termos do Acordo-Quadro
entre o Governo da República Federativa do Brasil e o
Governo da Ucrânia sobre Cooperação nos Usos Pa-
cíficos do Espaço Exterior, assinado em 18 de no-
vembro de 1999;
Levando em conta a política estabelecida pelo
Governo da República Federativa do Brasil de promo-
ver o uso comercial do Centro de Lançamento de
Alcântara;
Comprometidos com os objetivos da não-proli-
feração e do controle de exportações, como previsto
nas Diretrizes do Regime de Controle de Tecnologia
de Mísseis (MTCR), e
Confiantes em que a colaboração continuada na
promoção de seus interesses mútuos concernentes à
proteção de tecnologias avançadas poderia servir
como uma reafirmação do desejo comum de desen-
,\bril de 2002
volver ainda mais a cooperação científica e tecnológi-
ca e das suas respectivas empresas do setor.
Acordam o seguinte:
ARTIGO I
Objetivo
Este Acordo tem como objetivo evitar o acesso
não autorizado de tecnologias relacionadas com o
lançamento de Veículos de Lançamento, de Espaço-
naves, por meio de Veículos de Lançamento Espacia-
is ou Veículos de Lançamento, e Cargas Úteis por
meio de Veículos de Lançamento a partir do Centro
de Lançamento de Alcântara e a transferência não
autorizada dessas tecnologias.
ARTIGO 11
Definições
Para fins deste Acordo se aplicarão as seguin-
tes definições:
1. "Espaçonaves" - quaisquer espaçonaves,
grupos de espaçonaves, sistemas ou subsistemas de
espaçonaves, componentes de espaçonaves (inclusi-
ve satélites, grupos de satélites, sistemas ou subsis-
temas de satélites e/ou componentes de satélites)
e/ou motores de transferência orbital autorizados
para exportação que tenha sido autorizada pelo Go-
verno da Ucrânia e sejam utilizados para executar Ati-
vidades de Lançamento.
2. "Veículos de Lançamento" - quaisquer Veícu-
los de Lançamento, propulsores, adaptadores com
nentes e peças sobressalentes de um Veículo de Lan-
çamento referido no Anexo do MTCR relativo a Equi-
pamento e Tecnologia" e/ou respectivos componen-
tes, cuja exportação tenha sido autorizada pelo Go-
verno da Ucrânia e sejam utilizados para realizar Ati-
vidades de Lançamento.
3. "Cargas Úteis" - quaisquer espaçonaves, gru-
pos de espaçonaves, sistemas ou subsistemas de es-
paço naves, componentes de espaçonaves (inclusive
satélites, grupos de satélites, sistemas ou subsiste-
mas de satélites e/ou componentes de satélite) e/ou
motores de transferência orbital autorizados a serem
exportados para a República Federativa do Brasil por
outro governo que não o Governo da Ucrânia, para
lançamento em Veículos de Lançamento a partir do
Centro de Lançamento de Alcântara.
4. "Veículos de Lançamento Espacial" - quais-
quer Veículos de Lançamento, .propulsores, adapta-
dores com sistemas de separação, coifas para carga
útil elou respectivos componentes que tenham sido

,\Ixil de 2002 DIARIO DA ('AM:\RA DOS IWPlJL\DOS
autorizados para exportação para a República Fede-
rativa do Brasil por um governo que não o Governo da
Ucrânia para lançamentos a partir do Centro de Lan-
çamento de Alcântara.
5. "Equipamentos da Plataforma de Lançamen-
tos" - equipamentos de uma plataforma de lançamen-
tos e do complexo de lançamento, licenciados para ex-
portação da Ucrânia, utilizados para lançamentos a
partir do Centro de Lançamento de Alcântara.
6. "Equipamentos Afins" - equipamentos de
apoio, itens subsidiários, respectivos componentes e
peças sobressalentes que tenham sido autorizados
para exportação pelo Governo da Ucrânia e que se-
jam necessários para realizar Atividades de Lança-
mento.
7. "Dados Técnicos" - informação, sob qualquer
forma, a verbal, inclusive, que não esteja publicamen-
te disponível e que seja exigida para o projeto, a en-
genharia, o desenvolvimento, a produção, o proces-
samento, a fabricação, o uso, a operação, a vistoria, o
reparo, a manutenção, a modificação, o aprimora-
mento ou a modernização de Veículos de Lançamen-
to, Equipamentos da Plataforma de Lançamentos,
Espaçonaves, Cargas Úteis e/ou Equipamentos
Afins. Tal informação inclui, entre outras, informação
no formato de plantas, desenhos, fotografias, materi-
ais de vídeo, planos, instruções, programas de com-
putador e documentação.
8. "Atividades de Lançamento" - todas as
ações relacionadas com o lançamento de Espaço-
naves por meio de Veículos de Lançamento ou Veí-
culos de Lançamento Espacial e o lançamento de
Cargas Úteis por meio de Veiculos de Lançamento,
desde as discussões técnicas iniciais até a monta-
gem, o teste e lançamento ou retomo dos Equipa-
mentos Afins e dos Dados Técnicos, da República
Federativa do Brasil para a licrânia ou para outro lo-
caI aprovado pelo Governo da Ucrânia e, na eventu-
alidade de cancelamento ou falha do lançamento, o
retomo dos Veículos de Lançamento, dos Equipa-
mentos da Plataforma de Lançamentos, Espaçona-
ves, Equipamentos Afins, Dados Técnicos, compo-
nentes e/ou destroços, recuperados e identificados,
do Veículo de Lançamento, dos Equipamentos da
Plataforma de Lançamentos, Espaçonave e/ou Equi-
pamentos Afins para a Ucrânia ou para outro local
apro,vado pelo Governo da Ucrânia.
9. "Plano de Controle de Tecnologias" - qual-
quer plano aprovado pelos órgãos competentes do
Governo da República Federativa do Brasil e do Go-
verno da Ucrânia, antes da entrega de Veículos de
,',
Quinta-feira II 15173
Lançamento, Equipamentos da Plataforma de Lança-
mentos, Espaçonaves ou Equipamentos Afins no ter-
ritório da República Federativa do Brasil, e que esta-
beleçam as medidas de segurança a serem imple-
mentadas durante as Atividades de Lançamento, in-
clusive em situações de emergência.
10. "Participante Ucraniano" - qualquer contra-
tado ucraniano, subcontratado, empregado, ou agen-
te, quer seja nacional da Ucrânia, funcionário, empre-
gado ou qualquer representante do Governo da Ucrâ-
nia que, em função da expedição de uma licença de
exportação ucraniana, participe de Atividades de
Lançamento, e que esteja sujeito á jurisdição e/ou ao
controle da Ucrânia.
11. "Representante Brasileiro" - qualquer pes-
soa, que não um Participante Ucraniano, seja nacio-
nal da República Federativa do Brasil, seja urna outra
pessoa que tenha ou possa ter acesso ao Veículo de
Lançamento. Equipamentos da Plataforma de Lança-
mentos, Espaçonaves, Equipamentos Afins e/ou Da-
dos Técnicos e que esteja sujeito a jurisdiçâo e/ou ao
controle da República Federativa do Brasil.
12. "Licenciado Ucraniano" - qualquer pessoa
em favor da qual tenha(m) sido emitida(s) Iicença(s)
de exportação, de acordo com a legislação nacional
da Ucrânia para exportar Veículos de Lançamento,
Equipamentos da Plataforma de Lançamentos, Espa-
çonaves, Equipamentos Afins e/ou Dados Técnicos.
13. "Licenciado Brasileiro" - qualquer pessoa
que seja identificada nas pertinentes licenças de ex-
portação emitidas pela Ucrânia e que seja licenciada,
de conformidade com as leis e regulamentos da Re-
pública Federativa do Brasil, a levar a cabo Atividades
de Lançamento.
14. "Licença de Exportação" - Licença para ex-
portar bens sujeitos ao controle de exportação estatal.
ARTIGO 111
Dispositivos Gerais
1. A República Federativa do Brasil deverá:
A. Em seguimento à notificação encaminhada
por escrito pelo Governo da Ucrânia ao Governo da
República Federativa do Brasil sobre transferências a
um Licenciado Brasileiro no contexto das Atividades
de Lançamento, de Veículos de Lançamento, Equipa-
mentos da Plataforma de Lançamentos, Espaçona-
ves, Equipamentos Afins e/ou Dados Técnicos e após
o momento da sua chegada à República Federativa
do Brasil, tomar as medidas apropriadas para asse-
gurar que:
I 'i 174 Quillla-kira II DL\RIO IH (''\.MARA DOS IWl'lJIAJ)( lS
a) Os Veículos de Lançamento, Equi-
pamentos da Plataforma de Lançamentos,
Espaçonaves, Equipamentos Afins e/ou Da-
dos Técnicos serão usados apenas no âm-
bito das Atividades de Lançamento, a me-
nos que o Governo da Ucrânia manifeste,
por escrito, seu prévio consentimento para a
utilização dos referidos Veículos de Lança-
mento, Equipamentos da Plataforma de
Lançamentos, Espaçonaves, Equipamentos
Afins e/ou Dados Técnicos para outros pro-
pósitos (que serão identificados pelo. Go-
verno da Ucrânia com o propósito de prepa-
rar e conduzir os lançamentos).
b) Veículos de Lançamento, Equipa-
mentos da Plataforma de Lançamentos,
Espaçonaves, Equipamentos Afins e/ou Da-
dos Técnicos não serão modificados ou re-
produzidos sem um prévio consentimento
por escrito do Governo da Ucrânia.
c) Toda e qualquer reprodução de Veí-
culos de Lançamento, Equipamentos da
Plataforma de Lançamentos, Espaçonaves,
Equipamentos Afins e/ou Dados Técnicos,
ou materiais originados de tais reproduções,
não serão repassados a terceiros sem o
prévio consentimento por escrito do Gover-
no da Ucrânia.
d) Assegurar que nenhum Represen-
tante Brasileiro se apodere de qualquer
equipamento ou tecnologia importados para
dar suporte as Atividades de Lançamento,
com exceção daqueles especificados pelo
Governo da Ucrânia.
2. Será a intenção do Governo da Ucrânia,
atuando em consonância com as leis e os dispositi-
vos deste Acordo, aprovar as licenças de exporta-
ção necessárias á condução das Atividades de Lan-
çamento. Entretanto, nada neste Acordo restringirá
a autoridade do Governo da Ucrânia para tomar
qualquer iniciativa em relação ao licenciamento de
exportação que esteja em conformidade com a le-
gislação nacional da Ucrânia.
ARTIGO IV
Controle de Veículos de Lançamento, Equipa-
mentos da Plataforma de Lançamentos, Espaço-
naves, Equipamentos Afins e Dados Técnicos
1. Este Acordo especifica os procedimentos de
salvaguardas tecnológicas a serem seguidos para
Atividades de Lançamento, inclusive os procedimen-
tos para controlar o acesso a Veículos de Lançamen-
.\bril de 2002
to, Equipamentos da Plataforma de Lançamentos,
Espaçonaves, Equipamentos Afins, Dados Técnicos
e às áreas em que se encontrem tais itens no Centro
de Lançamento de Alcântara. Este Acordo se aplicará
a todas as fases das Atividades de Lançamento, in-
clusive as atividades desenvolvidas em todas as ins-
talações de qualquer Licenciado Ucraniano, as ativi-
dades em todas as instalações sob jurisdição e/ou
controle da República Federativa do Brasil, b .m como
as atividades dos Representantes Brasileiros e de
qualquer Participante Ucraniano. Este Acordo tam-
bém se aplicará a todas as fases de transporte de Veí-
culos de Lançamento, Equipamentos da Plataforma
de Lançamentos, Espaçonaves, Equipamentos Afins
e Dados Técnicos.
2. Com exceção do previsto no Artigo VI e no
Artigo VIII (3) deste Acordo, ou do que de outro modo
venha a ser autorizado por meio de licenças de expor-
tação emitidas pelo Governo da Ucrânia, o Governo
da RepúbLica Federativa do Brasil envidará seus me-
lhores esforços para evitar qualquer acesso desa-
companhado ou não monitorado - inclusive o uso de
quaisquer instrumentos técnicos - de Representan-
tes Brasileiros a Veículos de Lançamento, Equipa-
mentos da Plataforma de Lançamentos, Espaçona-
ves, Equipamentos Afins, Dados Técnicos e/ou ás
áreas reservadas, mencionadas no parágrafo 3 deste
Artigo.
3. Para quaisquer Atividades de Lançamento, as
Panes envidarão seus melhores esforços para asse-
gurar que os Participantes Ucranianos mantenham o
controle sobre os Veículos de Lançamento, Equipa-
mentos da Plataforma de Lançamentos, Espaçona-
ves, Equipamentos Afins e Dados Técnicos, a menos
que venha a ser autorizado de outra maneira pelo Go-
verno da Ucrânia. Para tal fim, o Governo da Repúbli-
ca Federativa do Brasil disponibilizará, no Centro de
Lançamento de Alcântara, áreas para o processa-
mento, montagem, conexão e lançamento de Veícu-
los de Lançamento e Espaçonaves pelos Licenciados
Ucranianos e permitirá que pessoas autorizadas pelo
Governo da Ucrânia controlem o acesso a essas áre-
as. Os limites dessas áreas deverão ser claramente
definidos.
4. Cada Parte assegurará que todas as pessoas
sob a sua jurisdição e/ou controle, que participem das
Atividades de Lançamento ou de outra maneira te-
nham acesso a elas, observarão os procedimentos
especificados neste Acordo.
5. O Governo da Ucrânia exigirá que os licenci-
ados Ucranianos, envolvidos com as Atividades de

.\lxil d..: 2002 DIARIO DA. CAM.\R,\ DOS DH!) I.\DOS
Lançamento no Centro de Lançamento de Alcântara,
elaborem um Plano de Controle de Tecnologias, que
inclua elementos pertinentes deste Acordo. O Gover-
no da República Federativa do Brasil assegurará que
os Representantes Brasileiros cumpram com as suas
obrigações, conforme venha a ser estabelecido nos
Planos de Controle de Tecnologias. O Governo da
Ucrânia assegurará que os Participantes Ucranianos
cumpram também com as suas obrigações, conforme
venha a ser estabelecido nos Planos de Controle de
Tecnologias. Em caso de conflito entre os dispositivos
deste Acordo e os dispositivos de qualquer Plano de
Controle de Tecnologias, prevalecerão os dispositivos
deste Acordo.
6. As Partes envidarão seus melhores esforços
para assegurar o recebimento tempestivo da(s)
sua(s) respectiva(s) licença(s) para a conclusão das
Atividades de Lançamento. Caso o Governo da Ucrâ-
nia chegue à conclusão de que qualquer dos disposi-
tivos deste Acordo ou dos Planos de Controle de Tec-
nologias para quaisquer Atividades de Lançamento
tenha sido infringido, poderá suspender ou revogar
qualquer (quaisquer) licença(s) de exportação relaci-
onada(s) aos referidos lançamentos. Caso o Governo
da República Federativa do Brasil chegue à conclu-
são de que qualquer dos dispositivos deste Acordo ou
dos Planos de Controle de Tecnologias para quais-
quer Atividades de Lançamento tenha sido infringido,
poderá suspender ou revogar qualquer (quaisquer) li-
cenças) de exportação relacionada(s) aos referidos
lançamentos.
a) No caso de qualquer dessa(s) licen-
ça(s) ou de a(s) licença(s) de exportação
ser(em) suspensa(s) ou revogada(s), a Par-
te que. procedeu à suspensão ou revogação
deverá prontamente notificar a outra Parte e
explicar as razões de sua decisão.
b) Caso uma licença de exportação
seja revogada pelo Governo da Ucrânia , o
Governo da República Federativa do Brasil
não se poderá opor á decisão e, se neces-
sário, deverá facilitar o retorno expedito à
Ucrânia, ou a outro local aprovado pelo Go-
verno da Ucrânia, de conformidade com o
estabelecido na licença de exportação emiti-
da pelo Governo da Ucrânia, de um Veículo
de Lançamento, Equipamentos da Platafor-
ma de Lançamentos, Espaçonaves, Equipa-
mentos Afins e/ou Dados Técnicos que te-
nham sido trazidos para o território da Re-
pública Federativa do Brasil.
,I,
QUlllw-telra 1I 1'117'1
ARTIGO V
Dados Técnicos Autorizados para Repasse
1.Este Acordo não permite e o Governo da
Ucrânia proibirá que os Participantes Ucranianos
prestem qualquer assistência aos Representantes
Brasileiros no concernente ao projeto e desenvolvi-
mento de Veículos de Lançamento, Equipamentos da
Plataforma de Lançamentos. Espaçonaves e/ou Equi-
pamentos Afins, a menos que tal assistência seja au-
torizada pelo Governo da Ucrânia.
2. O Governo da República Federativa do Brasil
não repassará e proibirá o repasse por Representan-
tes Brasileiros de quaisquer dados concernentes a
Veículos de Lançamento, Equipamentos da Platafor-
ma de Lançamentos, Espaçonaves, Equipamentos
Afins e/ou Dados Técnicos sem a prévia autorização
por escrito do Governo da Ucrânia.
3. O Governo da Ucrânia envidará seus melho-
res esforços para assegurar que os Licenciados Ucra-
nianos forneçam aos Licenciados Brasileiros a infor-
mação necessária relacionada à licença ucraniana
e/ou á autorização de repasse, inclusive informação
sobre os itens repassados de acordo com tal licença
ou autorização. O Governo da República Federativa
do Brasil envidará seus melhores esforços para asse-
gurar que os Licenciados Brasileiros forneçam ao Go-
verno da República Federativa do Brasil a informação
acima mencionada.
ARTIGO VI
Controles de Acesso
1. Para qualquer lançamento regulado por este
Acordo, o Governo da Ucrânia e o .Governo da Repú-
blica Federativa do Brasil supervisionarão e acompa-
nharão a implementação dos Planos de Controle de
Tecnologias apropriados. O Governo da República
Federativa do Brasil permitirá e facilitará a supervisão
e o acompanhamento de todas as Atividades de Lan-
çamento pelo Governo da Ucrânia.
2. As Partes assegurarão que somente Partici-
pantes Ucranianos, cujos procedimentos de seguran-
ça tenham sido aprovados pelo Governo da Ucrânia
controlarão o acesso a Veículos de Lançamento,
Equipamentos da Plataforma de Lançamentos, Espa-
çonaves, Equipamentos Afins e Dados Técnicos
ucranianos. Apenas aos mencionados Participantes
Ucranianos será permitido controlar o acesso durante
a preparação dos lançamentos, transportes de um
Veiculo de Lançamento, Equipamentos da Plataforma
de Lançamentos, Espaçonaves e Equipamentos
Afins, conexão/desconexão da Espaçonave com o
15176 Quinla-Jeira II DI..... RIO DA CAMARA DOS DEPUI ADOS
Veículo de Lançamento e o retorno dos Equipamen-
tos da Plataforma de Lançamentos e dos Equipamen-
tos Afins, bem como Dados Técnicos ucranianos à
Ucrânia.
3. O Governo da Ucrânia terá o direito de, para
qualquer lançamento regulado por este Acordo, ins-
pecionar e controlar, inclusive eletronicamente, por
meio de sistemas de circuitos fechados de televisão e
outros meios eletrônicos compatíveis com operações
de lançamento e segurança de lançamento, todas as
áreas definidas pelas Partes, onde estejam armaze-
nados os Equipamentos da Plataforma de Lançamen-
tos, Equipamentos Afins e Dados Técnicos dos Licen-
ciados Ucranianos, bem como o itinerário pelo qual
poderão seguir a Espaçonave já montada ou as Car-
gas Úteis já montadas até a Plataforma de Lança-
mento. O Governo da Ucrânia envidará esforços para
notificar tempestivamente o Governo da República
Federativa do Brasil ou os Representantes Brasileiros
dessas inspeções ou verificações. Tais inspeções e
verificações, no entanto, poderão ocorrer sem prévia
notificação ao Governo da República Federativa do
Brasil ou aos Representantes Brasileiros. O Governo
da Ucrânia coordenará, juntamente corn o Governo
da República Federativa do Brasil, as especificações
e características técnicas de quaisquer equipamen-
tos de monitoramento eletrônico.
4. O Governo da República Federativa do Brasil
dará, tempestivamente, informação ao Governo da Ucrâ-
nia sobre quaisquer ações que possam criar um conflito
entre o controle de acesso e os requisitos de monitora-
mento especificados pelas Partes, de modo que entendi-
mentos adequados possarn ser acordados para salva-
guardar Veículos de Lançamento, Espaçonaves, Equipa-
mentos da Plataforma de Lançamentos, Espaçonaves,
Equipamentos Afins e/ou Dados Técnicos.
5. Será solicitado a todas as pessoas portarem, de
forma visível, crachás de identificação, enquanto estive-
rem executando atribuições relacionadas corn Atividades
de Lançamento. O acesso às instalações e ás áreas que
tenham sido especialmente preservadas para o trabalho
com Veículos de Lançamento e Espaçonaves previsto
neste Acordo, será controlado, exclusivamente, pelo Go-
verno da Ucrânia ou pelos Licenciados Ucranianos, devi-
damente autorizados pela(s) Licença(s) de Exportação.
Tais crachás que exibirão, nos idiomas português e in-
glês, o nome e a fotografia do portador e a autorização
para entrada nas instalações, serão emitidos unicamente
pelo Governo da Ucrânia ou pelo Licenciado Ucraniano,
se autorizado pelo Governo da Ucrânia.
Ahril de 2(J(J2
ARTIGO VII
Procedimentos para Processamento
1. Transporte de Veículos de Lançamento, Equi-
pamentos da Plataforma de Lançamentos, Espaço-
naves, Equipamentos Afins, Dados Técnicos, inclusi-
ve procedimentos alfandegários.
a) Todo o transporte de Veículos de
Lançamento, Equipamentos da Plataforma
de Lançamentos, Espaçonaves, Equipa-
mentos Afins e Dados Técnicos para o terri-
tório da República Federativa do Brasil, ou
dele proveniente, será autorizado previa-
mente pelo Governo da Ucrânia e tais itens
poderão, a critério do Governo da Ucrânia,
ser acompanhados por agentes autorizados
pelo Governo da Ucrânia. O transporte de
equipamentos e tecnologias relacionados as
Atividades de Lançamento através da fron-
teira alfandegária ucraniana será levado a
cabo de conformidade com as leis e regula-
mentos da Ucrânia
b) Quaisquer Veículos de Lançamento,
Equipamentos da Plataforma de Lançamen-
tos, Espaçonaves, Equipamentos Afins e/ou
Dados Técnicos transportados para o terri-
tório da República Federativa do Brasil, ou
dele provenientes, relacionados a atividades
de lançamento, serão acondicionados em
containeres devidamente lacrados, transpor-
tados, de maneira expedita, através do terri-
tório brasileiro e só serão abertos em áreas
apropriadas, definidas no Centro de Lança-
mento de Alcântara. As autoridades brasilei-
ras competentes receberão do Governo da
Ucrânia uma declaração por escrito do con-
teúdo dos referidos containeres lacrados.
c) O Governo da Ucrânia exigirá dos
Licenciados Ucranianos que forneçam ga-
rantias por escrito de que os containeres la-
crados referidos no parágrafo 1.B deste Arti-
go não contenham nenhuma carga ou equi-
pamento não relacionados as Atividades de
Lançamento.
d) Os Participantes Ucranianos se
submeterão ao controle de irnigração e al-
fândega na República Federativa do Brasil,
de acordo com os procedimentos estabele-
cidos pelas leis e regulamentos brasileiros.
e) O Governo da República Federativa
do Brasil envidará seus. melhores esforços
para facilitar a entrada, no território da Re-
pública Federativa do Brasil, de Participan-

.\hnl de 2002 DL\.RIO 1>:\ ('AMARA DOS DI :l'lJL\DOS
tes Ucranianos para as Atividades de Lan-
çamentos.
2. Aos Representantes Brasileiros será permitido
descarregar veículos transportando Veículos de Lan-
çamento, Equipamentos da Plataforma de Lançamen-
tos, Espaçonaves, Equipamentos Afins e/ou Dados
Técnicos abrangidos por este Acordo e entregar con -
taineres lacrados nas áreas de preparação de Veículos
de Lançamento ou Espaçonaves, somente se estive-
rem sob a supervisão de Participantes Ucranianos.
Aos Representantes Brasileiros, será permitido, medi-
ante aprovação especial do Governo da Ucrânia, o
acesso às áreas de preparação dos Veículos de Lan-
çamento ou das Espaçonaves. Os Representantes
Brasileiros serão, igualmente, admitidos nas áreas de
preparação, se estiverem acompanhados todo o tem-
po de Participantes Ucranianos.
3. Procedimentos Pós-lançamento As Partes
assegurarão que os Equipamentos da Plataforma de
Lançamentos, Equipamentos Afins, juntamente com
os Dados Técnicos, retornarão a locais aprovados
pelo Governo da Ucrânia, a menos que, de outra ma-
neira, venha a ser acordado pelas Partes.
ARTIGO VIII
Atraso, Cancelamento ou Falha de Lançamento
1. Atraso de Lançamento
Na eventualidade de atraso em um lançamento,
as Partes assegurarão que o acesso a Veículos de
Lançamento, Equipamentos da Plataforma de Lança-
mentos, Espaçonaves, Equipamentos Afins e/ou Da-
dos Técnicos seja monitorado por Participantes Ucra-
nianos. Os dispositivos do Artigo VII deste Acordo se-
rão aplicados a quaisquer Atividades de Lançamento
subseqüentes.
2. Cancelamento de Lançamento
Na eventualidade de cancelamento de um lan-
çamento, as Partes assegurarão que aos Participan-
tes Ucranianos será permitido monitorar o acesso aos
Veículos de Lançamento, Equipamentos da platafor-
ma de Lançamentos, Espaçonaves, Equipamentos
Afins e/ou Dados Técnicos, enquanto estiverem
aguardando retorno para a Ucrânia ou para outro lo-
cai aprovado pelo Governo da Ucrânia.
3. Falha de Lançamento
a) Na eventualidade de falha do lan-
çamento, o Governo da República Federa-
tiva do Brasil permitirá que Participantes
Ucranianos, auxiliem na busca e recupera-
ção de qualquer ou de todos os componen-
tes e/ou destroços de Veículos de Lança-
mento, Equipamentos da Plataforma de
,',
Quinta-feira 11 15177
Lançamentos, Espaçonaves e/ou Equipa-
mentos Afins, em todos os sítios dos aci-
dentes em localidades sujeitas à jurisdição
ou controle da República Federativa do
Brasil. O Governo da República Federativa
do Brasil assegurará que agentes de inves-
tigação do Governo da Ucrânia tenham
acesso ao local do acidente. Um sítio de
recuperação de destroços de Veículos de
Lançamento e Espaçonaves, sob o contro-
le da Ucrânia, deverá ser estabelecido no
Centro de Lançamento de Alcântara e/ou
em outra localidade definida pelas Partes.
O acesso a tal sítio será controlado, confor-
me o estipulado no Artigo VI deste Acordo.
O Governo da República Federativa do
Brasil restituirá, imediatamente, aos Partici-
pantes Ucranianos todos os itens associa-
dos ao Veículo de Lançamento ou Espaço-
naves recuperados por Representantes
Brasileiros, sem examiná-los ou fotogra-
fá-los de nenhuma maneira. Se houver ra-
zão para crer que a busca e a recuperação
de componentes e/ou destroços de Veículo
de Lançamento, Espaçonaves e/ou Equipa-
mentos Afins afetarão interesses de um ter-
ceiro Estado, as Partes consultarão imedia-
tamente o governo daquele Estado, no que
concerne à coordenação de procedimentos
para realizar as operações de busca, sem
prejuízo dos direitos e obrigações de todos
os Estados envolvidos, de conformidade
com o Direito Internacional, inclusive com o
disposto no Acordo sobre o Salvamento de
Astronautas e Restituição de Astronautas e
de Objetos Lançados no Espaço Exterior,
datado de 22 de abril de 1968.
b) O Governo da República Federati-
va do Brasil e o Governo da Ucrânia acor-
dam em autorizar os Licenciados Brasilei-
ros e Ucranianos, respectivamente, por
meio de licenças ou permissões, a propor-
cionar, na medida em que os interesses na-
cionais de segurança e de política externa
dos respectivos Estados o permitam, as in-
formações necessárias para determinar a
causa do acidente.
ARTIGO IX
Implementação
1. As Partes, anualmente, realizarão consultas
para avaliar a implementação deste Acordo, com par-
ticular ênfase na identificação de qualquer ajuste que
I:' In Quinta-lima II DIA.RIO IH CAMARA DOS DEPUTADOS
possa ser necessário para manter a efetividade dos
controles sobre transferência de tecnologia.
2. Qualquer controvérsia entre as Partes, con-
cernente a interpretação e à implementação deste
Acordo, será dirimida por consultas por meio dos ca-
nais diplomáticos.
ARTIGO X
Dispositivos Finais
1. Este Acordo entrará em vigor mediante troca de
notas entre as Partes, confirmando que todos os proce-
dimentos e requisitos internos pertinentes para que este
Acordo entre em vigor tenham sido cumpridos.
2. Este Acordo poderá ser emendado por meio
de acordo, por escrito, entre as Partes. Quaisquer
emendas acordadas entrarão em vigor mediante tro-
ca de notas entre as Partes, confirmando que todos
os procedimentos e requisitos pertinentes à sua en-
trada em vigor tenham sido cumpridos.
3. Este Acordo poderá deixar de vigorar por inici-
ativa de qualquer uma das Partes, após o decurso do
prazo de um ano a partir da data da respectiva denún-
cia, encaminhada por escrito a outra Parte.
4. As obrigações das Partes, estabelecidas neste
Acordo, concernentes à segurança, repasse e uso da
informação, e à restituição à Ucrânia ou a outro local
aprovado pelo Governo da Ucrânia, de Veículos de
Lançamento, Equipamentos da Plataforma de Lança-
mentos, Espaçonaves, Equipamentos Afins e/ou Da-
dos Técnicos em decorrência de atraso ou cancela-
mento de lançamento, ou componentes e/ou destro-
ços de Veículos de Lançamento, Equipamentos da
Plataforma de Lançamentos, Espaçonaves e/ou Equi-
pamentos Afins, resultante de falha de lançamento,
continuarão a vigorar após a expiração ou término des-
te Acordo.
5. O Governo da República Federativa do Brasil
autoriza a Agência Espacial Brasileira (AEB) a su-
pervisionar a implementação deste Acordo. O Go-
verno da Ucrânia autoriza a Agência Nacional Espa-
cial da Ucrânia a supervisionar a implementação
deste Acordo.
Em testemunho do que, os abaixo assinados,
devidamente autorizados pelos seus respectivos Go-
vernos, firmaram este Acordo.
Feito em Kiev, em 16 de janeiro de 2002, em
três exemplares originais, respectivamente nos idio-
mas português, ucraniano e inglês, sendo os três
textos igualmente autênticos. Em caso de qualquer
divergência de interpretação, a versão em inglês pre-
valecerá.
Abril de 2002
~~
FEDERATIVA DO
Aviso n° 272 - C. Civil.
Em 10 de abril de 2002
A Sua Excelência o Senhor
Deputado Severino Cavalcanti
Primeiro Secretário da Câmara dos Deputados
Brasília-DF
Senhor Primeiro-Secretário,
Encaminho a essa Secretaria Mensagem do
Excelentíssimo Senhor Presidente da República rela-
tiva ao texto do Acordo entre o Governo da República
Federativa do Brasil e o Governo da Ucrânia em lan-
çamentos a partir do Centro de Lançamento de
Alcântara, celebrado em Kiev, 16 de janeiro de 2002.
Atenciosamente, - Pedro Parente, Chefe da
Casa Civil da Presidência da República.
Do Sr. Almir Gabril, Governador do Estado
do Pará, nos seguintes termos:
Ofício n° 77/02-GG
Belém, 27 de março de 2002
Excelentíssimo Senhor
Aécio Neves
Presidente da Câmara dos Deputados
Brasília - DF
Senhor Presidente,
Com atenciosos cumprimentos agradeço a
gentileza de Vossa Excelência em remeter-me cópia
do Relatório Final da Comissão Parlamentar de
Inquérito destinada a investigar a ocupação de
terras públicas na Região Amazônica, capeada pelo
Ofício SGM/P n° 84, de 4 de mês corrente.
Atenciosamente, Almir Gabriel, Governador.
Ciente. Publique-se e, após, arqUi-
ve-se
Em 10-4-2002. - Aécio Neves, Presi-
dente.
Abril de 2002 DL\RIO DA ('AMARA DOS DFPlJL\l)OS
Do Sr. Guido Maltagliati, Presidente da
Associação Paulista de Cirurgiões Dentistas,
nos seguintes termos:
Of.APCD/DIR/036-02
São Paulo, 21 de março de 2002
Exmo Sr.
Dr. Aécio Neves
DD. Presidente da Câmara Federal
Brasilia-DF
Senhor Presidente,
É com extrema preocupação que nós dirigentes
da APCD - Associação Paulista de Cirurgiões Den-
tistas - entidade que congrega mais de 40.000 cirur-
giões dentistas no Estado de São Paulo, vimos à pre-
sença de V. Exa. para alertá-lo sobre os graves pre-
juízos que o Projeto de Lei n° 5479/01, ora em trami-
tação por essa Casa, poderá causar, se aprovado, à
classe odontológica, que atualmente enfrenta uma
das mais graves crises em sua sobrevivência profis-
sional.
Para surpresa de todos nós o referido projeto
de autoria do deputado Adriano Osório(PFLlDF)
visa proibir que cirurgiões dentistas legalmente
graduados, possam exercer a ortodontia, numa
absurda contestação à formação profissional obti-
da nas faculdades, formação esta indispensável,
necessária e também suficiente para o exercício
da profissão.
Como não consta ser o nobre deputado, autor
do projeto, um profissional da área odontológica,
não atinamos com as motivações ou possíveis
razões da formulação de proposta neste teor, que
restringe o exercício profissional de uma grande
maioria da classe.
Caberia indagar se tal projeto em realidade não
contemplaria somente interesses alheios à maioria da
classe, ou seja, de empresários da educação,
caracterizando o que se poderia chamar de reserva de
mercado.
No caso da eventual aprovação por esse
Legislativo, por certo essa injustíssima lei viria a
causar ainda maior dano a uma classe profissional já
duramente penalizada por inúmeros fatores.
Importante destacar que o quadro atual da
odontologia brasileira é sombrio. Além do mercado
saturado, da redução de poder aquisitivo da
população, da proliferação de planos e convênios
odontológicos, da carência de programas públicos
de saúde bucal, soma-se o afluxo da 12.000 novos
<.)lJlllla-kira 11
profissionais a cada ano, ao mercado de trabalho
(dados de 2001).
Neste contexto, o referido Projeto de lei so-
mente viria a agravar, e muito, a situação existente.
Por todos esses motivos, e falando em nome de
seus milhares de associados. a Diretoria da APCD
aprovou o envio de solicitação a V. Ex a para que torne
público aos integrantes dessa Casa o teor desse
ofício, onde fica expresso o repúdio à medida
proposta, por não atender aos interesses da maioria
dos cirurgiões dentistas e da população paulista e
brasileira.
De nossa parte permaneceremos atentos e
vigilantes em defesa dos interesses de nossos
associados e de toda a classe odontológica, no
sentido de tentar coibir iniciativas dessa natureza que
em nada contribuem para a melhoria da saúde bucal.
Aproveitamos o ensejo para apresentar a V. Ex a o
penhor de nossa elevada estima e consideração, com
calorosos votos de profícua gestão na condução
dessa augusta Casa de Leis.
Atenciosamente, Guido Maltagliati,
Presidente.
À Comissão de Seguridade Social e
Família, nos termos do art. 254 do RICD.
Oficie-se e, após, publique-se.
Em 10-4-02 - Aécio Neves, Presi-
dente.
Do Sr. Senador Ramez Tebet, Presidente do
Senado Federal, nos seguintes termos:
Of. N° 90/2002-CN
Brasília, 3 de abril de 2002
o
Exm Sr.
Deputado Aécio Neves
Presidente da Câmara dos Deputados
Nesta
Senhor Presidente,
Comunico a V. Exa e, por seu alto intermédio, à
Câmara dos Deputados, que foi lido na sessão do
Senado Federal realizada nesta data, às quatorze
horas e trinta minutos, o Projeto de Lei n° 7, de 2002.
do Congresso Nacional, que "Abre ao Orçamento de
Investimento, para 2002, em favor da empresa Boa
Vista Energia S.A - BOVESA, crédito suplementar
no valor de R$ 6.610.000,00, para os fins que
especifica", e foi despachado à Comissão Mista de
Planos, Orçamentos Públicos e Fiscalização.
Em anexo, encaminho a V. Ex a calendário para
a tramitação do projeto.
151XO Quinta-feira 11 DIARIO DA ('AMARA DOS DEPUTADOS
a
Aproveito a oportunidade para renovar a V. Ex
protestos de estima e consideração.
Senador Ramez Tebet, Presidente do Senado
Federal.
Publique-se. Arquive-se.
Em 10-04-02. - Aécio Neves, Presi-
dente.
Do Sr. Deputado Aécio Neves, Presidente
da Câmara dos Deputados, nos seguintes ter-
mos:
SGM/P n° 384
Brasília, 11 de abril de 2002.
Excelentíssima Senhora
Deputada Vanessa Grazziotin
Gabinete 735 - Anexo 4
Nesta
Senhora Deputada,
Faço retornar às mãos da eminente colega a
Proposta de Emenda à Constituição de autoria de
Vossa Excelência, que "Dá nova redação ao § 3° do
art. 18 da Constituição Federal", por não conter nú-
mero mínimo de assinaturas indicado no inciso I do
artigo 60, da Constituição Federal, combinado com
o inciso I do artigo 201, do Regimento Interno da
Câmara dos Deputados. proposição.
No caso de complementação do número das
assinaturas, nova deverá ser apresentada direta-
mente em sessão plenária.
Aproveito a oportunidade para renovar mani-
festação de apreço. - Aécio Neves, Presidente.
PROPOSTA DE EMENDA À CONSTITUiÇÃO
N° 514, DE 2002
(Da Sra. Vanessa Grazziotin)
Dá nova redação ao § 3° do art. 18
da Constituição Federal.
As Mesas da Câmara dos Deputados e do Se-
nado Federal, nos termos do art. 60, § 3° da Consti-
tuição Federal, promulgam a seguinte emenda ao
texto constitucional:
Art. 1° O § 3° do art. 18, da Constituição Fede-
ral, passa a vigorar com a seguinte redação:
"Artigo 18 ..
§ 3° Os Estados podem incorporar-se
entre si, subdividir-se ou desmembrar-se
para se anexarem a outros, ou formarem
.\bril de 2002
novos Estados ou Territórios Federais após
divulgação dos estudos de Viabilidade Esta-
dual ou Territorial, mediante aprovação da
população diretamente interessada, através
de plebiscito e do Congresso Nacional, por
lei complementar". (NR)
Art. 2° Esta Emenda Constitucional entra em
vigor na de sua publicação.
Justificação
Propomos nova redação ao parágrafo 3° do
art. 18 da Constituição Federal para evitar uma ava-
lanche de proposituras visando a criação de novos
Estados ou Territórios, sem qualquer estudo ou ava-
1iação técnica que indique a viabilidade de tais des-
membramentos.
Merece ser destacado também o fato de que
Emenda Constitucional com o mesmo objetivo foi
aprovada no ano de 1996, em que se inseriu a ne-
cessidade da elaboração de estudos de viabilidade
quando da criação de novos municípios.
Tais estudos, ao nosso ver, devem ser exigi-
dos também quando se tratar de proposta para in-
corporação, subdivisão ou desmembramento de
Unidades da Federação para formação de novos
Estados ou Territórios.
Sala das Sessões, 04 de abril de 2002. - Depu-
tada Vanessa Grazziotin - PC do B/AM.
Ofício n.o 44/2002
Brasília, 9 de abril de 2002
A Sua Senhoria o Senhor
Dr. Mozart Vianna de Paiva
Secretário-Geral da Mesa
Nesta
Senhor Secretário-Geral,
Comunico a Vossa Senhoria que a Proposta
de Emenda à Constituição da Sra. Deputada Vanes-
sa Grazziotin e outros, que "Dá nova redação ao §
3° do art. 18 da Constituição Federal", não contém
número suficiente de signatários, constando a referi-
da proposição de:
161 assinaturas confirmadas;
12 assinaturas não confirmadas;
3 deputados licenciados.
Atenciosamente, - Cláudia Neves C. de Sou-
za, Chefe.
Abril <1<: 2002 DI.\RIO DA CAMAR.\ DOS Dl;PlJ lADOS Quinla- kira I I 151 R1

Assinaturas Confirmadas
1 AGNElO QUEIROZ PCdoB DF
2 AIRTON CASCAVEL PPS RR
3 AIRTON DIPP PDT RS
4 ALCESTE ALMEIDA PL RR
5 ALCEU COLLARES PDT RS
6 ALDIR CABRAL PFL RJ
7 ALDO ARANTES PCdoB GO
8 ALDO REBELO PCdoB SP
9 ALEXANDRE CARDOSO PSB RJ
10 ALMERINDA DE CARVALHO PPB RJ
11 ANACORSO PT RS
12 ANDRÉ BENASSI PSDB SP
13 ANGELA GUADAGNIN PT SP
14 ANIVALDO VALE PSDB PA
15 ANTÓNIO CARLOS KONDER REIS PFL SC
16 ANTÓNIO DO VALLE PMDB MG
17 ANTONIO FEIJÃO PSDB AP
18 ANTONIO JORGE PTB TO
19 ARLINDO CHINAGLlA PT SP
20 ÁTILA LINS PFL AM
21 AVENZOAR ARRUDA PT PB
22 BABÁ PT PA
23 BADU PICANÇO PL AP
24 BISPO RODRIGUES PL RJ
25 BISPO WANDERVAL PL SP
26 CARLOS MOSCONI PSDB MG
27 CARLOS SANTANA PT RJ
1:'IX2 QUillta-kira I1 D1AR10 IH CAMARA DOS DFPlJL\DOS .\bril de 2002

28 CELCITA PINHEIRO PFL MT

29 CLEMENTINO COELHO PPS PE
30 DE VELASCO PSL SP
31 DJALMA PAES PSB PE
32 DR EVILÁSIO PSB SP
33 OR HÉLIO POT SP
34 OR ROSINHA PT PR
35 EDIR OLIVEIRA PTB RS
36 EDUARDO CAMPOS PSB PE
37 ELCIONE BARBALHO PMDB PA
38 EMERSON KAPAZ PPS SP
39 ENI VOLTOLlNI PPB SC
40 ENIO BACCI POT RS
41 ESTHER GROSSI PT RS
42 EVANDRO MILHOMEN PSB AP
43 EXPEDITO JÚNIOR PSDB RO
44 FÁTIMA PELAES PSDB AP
45 FERNANDO CORUJA PDT SC
46 FERNANDO FERRO PT PE
47 FERNANDO GABE IRA PT RJ
48 FERNANDO ZUPPO PSOC SP
49 FRANCISCO GARCIA PFL AM
50 GASTA0 VIEIRA PMDB MA
51 GERALDO MAGELA PT DF
52 GILBERTO KASSAB PFL SP
53 GIVALDO CARIMBA0 PSB AL
54 GONZAGA PATRIOTA PSB PE
55 HAROLDO BEZERRA PSDB PA
56 HAROLDO LIMA PCdoB BA
57 HÉLIO COSTA PMDB MG
58 HENRIQUE FONTANA PT RS
59 IARA BERNARDI PT SP
60 IÉDIO ROSA PFL RJ
61 IGOR AVELlNO PMDB TO
62 INÁCIO ARRUDA PCdoB CE
63 IVAN PAIXÃO PPS SE
64 JAIR MENEGUELLI PT SP
65 JAQUES WAGNER PT BA
66 JOÃO ALMEIDA PSDB BA
67 JOÃO COSER PT ES
68 JOÃO EDUARDO DADO POT SP
69 JOÃO GRANDÃO PT MS
70 JOÃO HERRMANN NETO PPS SP
71 JOÃO MAGNO PT MG
72 JOÃO PAULO PT SP
73 JORGE ALBERTO PMDB SE
74 JORGEBITIAR PT RJ
75 JORGE PINHEIRO PMDB DF
 ,I,

Ahnl de 2002 DL\RIO IH ('AMARA DOS DFPlJL\DOS Quinla-tCira Ii l'iIX1

76 JOSÉ ANTONIO ALMEIDA PSB MA

77 JOSÉ CARLOS FONSECA JR. PFL ES
78 JOSÉ GENOíNO PT SP
79 JOSÉ UNHARES PPB CE
80 JOSÉ MILITA0 PTB MG
81 JOSÉ MÚCIO MONTEIRO PSDB PE
82 JOSÉ ROBERTO BATOCHIO PDT SP
83 JOSÉ THOMAZ NONÓ PFL AL
84 JUQUINHA PL GO
85 LAURA CARNEIRO PFL RJ
86 LAVOISIER MAIA PFL RN
87 L1DIA QUINAN PSDB GO
88 L1NCOLN PORTELA PSL MG
89 LUCI CHOINACKI PT SC
90 LUCIANO ZICA PT SP
91 LUIZ ALBERTO PT BA
92 LUIZ ANTONIO FLEURY PTB SP
93 LUIZ PIAUHYUNO PSDB PE
94 LUIZ SÉRGIO PT RJ
95 LUIZA ERUNDINA PSB SP
96 MARÇAL FILHO PMDB MS
97 MÁRCIO BITIAR PPS AC
98 MÁRCIO REINALDO MOREIRA PPB MG
99 MARCOS AFONSO PT AC
100 MARIA DO CARMO LARA PT MG
101 MARIA LÚCIA PMDB MG
102 MÁRIO ASSAD JÚNIOR PL MG
103 MARISA SERRANO PSDB MS
104 MAURO BENEVIDES PMDB CE
105 MAURO FECURY PFL MA
106 MAX MAURO PTB ES
107 MILTON TEMER PT RJ
108 MIRIAM REID PSB RJ
109 MÚCIOSÁ PTB RN
110 NEIVA MOREIRA PDT MA
111 NELSON OTOCH PSDB eE
112 NELSON PELLEGRINO PT BA
113 NELSON TRAD PTB MS
114 NILMÁRIO MIRANDA PT MG
115 NILSON MOURÃO PT AC
116 PAUDERNEY AVELlNO PFL AM
117 PAULO FEIJÓ PSDB RJ
118 PAUlOGOUV~ PFL se
119 PAULO MAGALHÃES PFL BA
120 PAULO PAIM PT RS
121 PAULO ROCHA PT PA
122 PEDRO EUGENIO PT PE
123 PEDRO FERNANDES PFL MA
151X4 Quillt<J-teira I I /)1.\RIO DA CAMARA DOS DEPlJL\/)()S Abril de 2002

124 PEDRO VALADARES PSB SE

125 PIMENTEL GOMES PPS CE
126 POMPEO DE MAnOS PDT RS
127 PROFESSOR LUIZINHO PT SP
128 RAFAEL GUERRA PSOB MG
129 REGIS CAVALCANTE PPS AL
130 RENATO VIANNA PMDB SC
131 RICARDO BERZOINI PT SP
132 RICARDO FIUZA PPB PE
133 RICARTE DE FREITAS PSDB MT
134 RITA CAMATA PMDS ES
135 ROBÉRIO ARAÚJO PL RR
136 ROBERTO ARGENTA PHS RS
137 RUBENS BUENO PPS PR
138 RUBENS FURLAN PPS SP
139 SALOMÃO CRUZ PFL RR
140 SAULO PEDROSA PSDB BA
141 SÉRGIO BARCELLOS PFL AP
142 SÉRGIO BARROS PSDB AC
143 SÉRGIO CARVALHO PSDB RO
144 SÉRGIO NOVAIS PSB CE
145 SOCORRO GOMES PCdeB PA
146 TÂNIA SOARES PCdeS SE
147 TELMA DE SOUZA PT SP
148 TETÊ BEZERRA PMDB MT
149 THEMíSTOCLES SAMPAIO PMOB PI
150 URSICINO QUEIROZ PFL BA
151 VANESSA GRAZZIOTIN pedeB AM
152 VICENTE CAROPRESO PSDB SC
153 VIRGíLIO GUIMARÃES PT MG
154 VIVALDO BARBOSA POT RJ
155 WALDIR PIRES PT BA
156 WALFRIDO MARES GUIA PTB MG
157 WALTER PINHEIRO PT BA
158 WANDERLEY MARTINS PSB RJ
159 WERNER WANDERER PFL PR
160 YEOA CRUSIUS PSDB RS
161 ZILA BEZERRA PTB AC
 ,I,

Abril til: 2002 DIARIO DA ('AMA,RA DOS DFl'llTADOS (,)uinla-fl:ira II I'i I X'i

Assinaturas que Não Conferem

1
ARNALDO FARIA DE sÁ PTB SP
'2
OR. HELENO PSDB RJ
3 EDMUNDO GALDINO PSOB TO
4 EZIDIO PINHEIRO PSB RS
5 JURANOIL JUAREZ PMDB AP
6 KÁTIAABREU PFl TO
7 LUIZ RIBEIRO PSDB RJ
8 RAFAEL GRECA PFL PR
9 ROBSON TUMA PFL SP
10 SÉRGIO MIRANDA PCdoB MG
11 SILAS CÂMARA PTB AM
12 WELLlNGTON DIAS PT PI

Assinaturas de Deputados(as) fora do Exercício

1 KINCAS MATTOS PSB SP
2 REINALDO GRIPP PL RJ
3 SAULO COELHO PSDB MG
I 'il86 <.)uinla-lCira I I DI.\.RIO DA CAM:\RA DOS DEPUTADOS Aoril de 2002

PROPOSTA DE EMENDA À CONSTITUiÇÃO

(Da Senhora Deputada Vanessa Grazziotin e outros)

Dá nova redação ao § 3° do art. 18 da Constituição Federal.

Nome Parlamentar Partido UF ASSINATURA

ABELARDO LUPION PFl PR
ADAO PRETTO PT RS
ADAUTO PEREIRA PFL PB
ADOLFO MARINHO PSDS CE
AÉCIO NEVES PSDB MG
AFFONSO CAMARGO
:-::-:=--:::---+=----+-------------------
PSDB PR'I.
f--~-=G:-:-N-A.-,-L-=-D'-.::-O-=M.=-:-U-N--:.I-=Z-=..:'---------Fp-p.::...:S=--tRO ~ n ;,~ r

~LO QUEIROZ PCdoB DF W (v,. ~ F"--U1~ ~

AIRTON CASCAVEL PPS RR ':...rn ~M/'-" "
'I -I+- te-
AIRTON DIPP PDT RS ~ ,.Ir. y ~) cf.",.. .c;;;;.--
I--:-A~IR:-::Tcc:O-,-N:-::Rc-:O~V-:-::Ec::-D-A-------+-:-P~TB P=R=--t--/----Ar~""''-'''/~:.p,.''-:-~'r---\--'-/~...::-+t1/I/f---+=:..-......--
rA-L-=-BTER:-c,-:-CO~F-,-IL-:-H-O---------t-P-MÓB MA "'./ C><' 1/ I
~~BERTO FRAGA _PM
__D _B-+D-,F_+- ---,I'iO" _

ALBERTO GOLDMAN PSDB SP yI '\ ~f\' ,+::::;::,\.

ALC\ONE ATHAYDE PSB RJ" r't./r"f'':;Y~-<.r ) Cf I \

i-A-L-:-D-:-'R-C-A-B-R-A-L---------+pFL RJJ.--2'1I»-" ,\, "'/\ _ JiI' -
ALDO ARANTES
r:-:-=--=-==---=---------+
PCdoB G-'Y" 1..1 ~ - _O~ /-i e:::::::::...--
A_L_:_D-O-R-E-B-E-LO--------+PCdoB "SP .V)J'-LÁF A ... UÚ,-;j~~.-
__-c_,...,. _
ALEX CANZIANI PSDB PR / 7 / . 4/ / ~
ALEXANDRE CARDOSO PSB RJ n/--->F-~ /' b.7j-,---~-"------.(,C_
...---------~
ALEXANDRE SANTOS PSDB RJ '/ // ;/
ALMEIDA DE JESUS PL CF n ~ J-
rA'"'L--M=E-::-R'C:-IN-=D-=A-D=-E:=-:cC...,.A-R-,V-Ac-LH-O-c------+.=-PP--B--+RJ ~ Q Ái, ..., I ~:::-,-------~----
ALMIR SA
.-----~--1
PPB RR J
/ I
ALOIZIO MERCADANTE PT SP / /
--------.-----------1-
ANA CATARINA PMD8 RN IJ /' r,
ANA CORSO PT RS I /A/.À._ . I~ (I
ANDRE BENASSI ~ PSDB SP ./'ltJ {\ - li M .V'4 .c., --=---- 1:!::.-
e::::::-::
.<- I •

ANGRA GUADAGNIN PT SP / "I 'WV~YlJ'rlíllll"\ ' "'J!..

ANíBAL GOMES PMD8 CEj ~J/ AJf ,''-;71í ..--; -1.._
ANIVALDO VALE PSDB PI/. rI '1I1! NI ! _ / / /~
ANTÓNIO CARLOS KONDER REIS PFL 'st; v ' r v ~s:n,--;/" / ~ "--'"'""
ANTOtIJlO CARLOS PANNUNZIO PSDB S~ rr- -:
'AN1:ÓNI0 DO VALLE PMDB MG .f:t ~ n \ e::::::---
tNTONIO FEIJÃO
ANTONIO JOAQUIM ARAUJO
PSD_~ AP
PPB MA
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J.\..
~ À\.

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/I\.~C
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~·~TO--r\J10 JORGE PTS-'TO //L"."I /lll.... (!~ I c::
r _ .
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NTONIO KANDIR PSDB SP / 7
ARACELY DE PAULA PFL MG
,\!)fil de 20112 m\RIO IH CAMARA DOS DFl'lJ lADOS Quinta-kira 1I 151X7

PROPOSTA DE EMENDA À CONSTITUiÇÃO

(Da Senhora Deputada Vanessa Grazziotin e outros)

Dá nova redação ao § 3° do art. 18 da Constituição Federal.

f'...
ARMANDO ABíLlO PSDB PB \j ,
ARMANDO MONTEIRO PMDB PE ~
ARNALDO FARIA DE SA PTB SP \ ~ /'} ........-
ARNALDO MADEIRA PSDB SP
~
7J
ARNON BEZERRA PSDB CE
AROLDE DE OLIVEIRA PFL RJ
ARTHUR VIRGíLIO PSDB AM ~
--
ARY KARA PTB SP :\ f\
ASDRUBAL BENTES PMDB PA I \
ÁTILA UNS PFL AM .c-...J u.JL......A ~ t:::.......-
ÁTILA LIRA PSDB PI
AUGUSTO FARIAS PPB AL / ....
.-
AUGUSTO FRANCO PSDB
-
SE / / \
AUGUSTO NARDES PPB RS //7 r I .......J"'-
AVENZOAR ARRUDA PT PB L .... c---
B. SÁ PSDB PI ,/'/'f/ -
BABÁ PT PA ' I.-? /]- "W~\~ , 1-~
BADU PICANÇO PL AP r
-"IL-"(/. -....... -----rC............ \l
BARBOSA NETO PMDB GO ~/ /'J
BASILIO VILLANI PSDB Pij/'" / ' ~ .
BENITO GAMA PMDB 1éA- J ."

r-
BISPO RODRIGUES
BISPO WANDERVAL
BONIFÁCIO DE ANDRADA
CABO JÚLIO
PL
PL
PSDB
PST
RJ

MG ---~
MG
k~ ~

SP { I\n
I /

( \.
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'j / \-oi-::.--.. "- "'-
'---J
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-
CANDINHO MATTOS PSDB RJ
CARUTO MERSS PT SC
CARLOS ALBERTO ROSADO PFL RN
~':lLOS BATATA

--
PSDB PE
CARLOS DUNGA PTB PB --...:.
.-----.
MG , / : - -

-
V".-
CARLOS MOSCONI PSDB
RV
'V~
-
CARLOS NADER PFL ~~ -----/ / .
CARLOS SANTANA
-- PT / , RJ ...., )} n ..:;:4 / ' ~ 4 .-'"

CELCITA PINHEIRO PFL '-- 1\ifT l J.1LA Jl . . 'J- ~ ~

CELSO RUSSOMANNO PPB SP
CESAR BANDEIRA PFL MA
CEZAR SCHIRMER PMDB RS "
CHICO DA PRINCESA PSDB PR
CHICO SARDELLI PFL SP
CHIQUINHO FEITOSA PSDB CE
f-------
CIRO NOGUEIRA PFL Pl
CLAUDIO CAJADO PFl BA / ' /r- "'-
" -.
CLEMENTINO COELHO PPS PE (
--
"'\--- ~ - ~ ~
I 'i IXX Quillta- feira II DL\ RIO DA ('AMARA DOS DEPUTADOS Abril de 2002

PROPOSTA DE EMENDA À CONSTITUiÇÃO

(Da Senhora Deputada Vanessa Grazziotin e outros)

Dá nova redação ao § 3° do art. 18 da Constituição Federal.

CLEONÂNCIO FONSECA PPB SE

CLEUBER CARNEIRO PFL MG
CLOVIS ILGENFRITZ PT RS
CLOVIS VOLPI PV SP
CONFÚCIO MOURA PMDB RO Ck
CORAUCI SOBRINHO PFL SP
CORIOLANO SALES PMDB BA ()I<
CORNÉLlO RIBEIRO PL RJ
COSTA FERREIRA PFL
.,
MA
CUNHA BUENO PPB
-~-~
SP '1
CUSTÓDIO MATTOS PSDB MG ~.
/I
DA-MiA0 FELlCIANO PMDB ._--- -PB
. h /I
DANILO DE CASTRO PSDB MG f I
I
DARCISIO PERONDI PMDB RS I A II
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f---.-----
DE VELASCO
~,--~.,
PSL SP Xl CtU.-·U.tJ-,~.
DELFIM NETTO PPB SP I
-
DEUSDETH PANTOJA
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PFL
IpPB
PA o<
DILCEU SPERAFICO PR. lk,
DINO FERNANDES
~~-----
PPB RJ F~
DIVALDO SURUAGY PST AL ~,"
" l,,/-
i---------------~---
DJALMA PAES
f------.
PSB PE ~ \ \..Ll>:. :,-~

QOLORES NUNES PFL TO J7 \ '

DOMICIANO CABRAL ,PSDB PB .-....... -;
I \
DR. ANTONIO CRUZ PMDB MS j ,,.-., "-.
DR. BENEDITO DIAS PPB ---~
AP ,lI' ~~'Y"
DR. HELENO PSDB RJ lf'r-'I --- /
~/>
~ILIÕ PDT SP I A"...r&L-- --/~~
.'".~~
,/ v~
DR. ROSINHA PT ._-- PR
v
DUILlO PISANESCHI
_.------._-- PTB SP
EBER SILVA
--------_. ,
PST RJ -
EDINHO BEZ PMDB
.. __ SC i!Y<:' ~ L2 )

-.
, :..~

EDIR OLIVEIRA PTB RS / 5~ f...~

----
~
EDISON ANDRINO PMDB SC /'
EDMAR MOREIRA PPB MG / )
EDMUNDO GALDINO PSDB TO J.../t. I",-·J\.. f .A.. // 1'./
EDUARDO BARBOSA PSÕ~ MG .-
L./
J
EDUARDO CAMPOS PSB PF A!J j I..<A jLp/ / ./"'o...---------.~
EDUARDO SEABRA PTB AP V/J I
.'_., ..- --
""
-- -
EFRAIM MORAIS PFL PB /1 1/ /}/ /l/J
ELCIONE BARBALHO PMDB PA '1 -iA / l .-v<.JA/ ArA> ._V b ~ ..-, r
-----
ELIAS MURAD PSDB
--
MG ~

\
ELlSEU MOURA PPB MA /
.~Ic=J:MG
"
ELlSEU
_._-
RESENDE
Abnl <k 2002 \)!AR!O IH C.\.M.\R.-\ DOS I)]:PlJL\IJOS Quinta-feira J I 151 Hl)

PROPOSTA DE EMENDA À CONSTITUiÇÃO

(Da Senhora Deputada Vanessa Grazziotin e outros)

Dá nova redação ao § 3° do art. 18 da Constituição FederaLV /

EMERSON KAPAZ PPS SP

,.I.~ /1 I V jI ~/v
/D~' ~/ ~
ENI VOLTOLlNI PPB SC \..A. I:)'. <'r / ' ,,/ ~ /
ENIO BACCl PDT RS /"-7A '-J '\'\--1 ,( I .~/ : ; , . , -
~-------....- - - - - - .-- - - ----- ----t--------t\:-----.::'--""'==~"t7~H'------ ----
ENIVALDO RIBEIRO PPB PB \ ~ ~(
~_-+..\-\;t---X-n.A---'
I-=Ec:.::Sc:.::TH:...:..E-C:.R=-=G--'RO.,:.=SS=.I-'-=-------+P-=-=T=---+R=-=S=---t----rJ ~

EUJÁCIO SIMOES PL BA •
EULER MORAIS PMDB GO
EULER RIBEIRO PFL AM
EUNíCIO OLIVEIRA PMDB CE
EURICO MIRANDA PPB f-R;..::J_+-_ _~".k::..,.,..,-li'lf--_-_----------
EURípEDES MIRANDA PDT RO C'k /'ldil
--+----t-......,.'""""~ ....'H__--------._-=-----..,.=---'-----
EVANDRO MILHOMEN PSB AP -~/1
EXPEDITO JUNIOR PSDB RO f ~~ (
EZIDIO PINHEIRO PSB RS v . . . . . ~ :/
FATIMA PELAES PSDB AP =--1~1.. ..<..;
FÉLIX MENDONÇA PTB BA .---,., '\
FERNANDO CORUJA PDT SC (f:'/-z /
FERNANDO DINIZ PMDB MG Dk _~ ---- /
FEc:.Rc'-'N··A'c--N-=D-=O'F=-E:-R=-R-=O,--------+::-pT=--=---+::-P-=:E--1',,--=-~-=----;;4~<~a:--~..,---''-'
~--:C--------

FERNANDO GABEIRA PT=--__J~R~J__JI~

-'l..~~~~I.~~(t,q~
~J!II~","~~CtI"~=- _
FERNANDO GONÇALVES PT-::-B=----1I--R:...:..J--1r--t-' -:--:=-:..,-- _
FERNANDO ZUPPO PSDC SP / / A. .~ -.. ••. ~

FETTER JUNIOR PPB RS L--.. '\

FEU ROSA PSDB ES ---..
FIORAVANTE PT RS
FLÁVIO ARNS PT P-=R-+-------+----- ... - - - - - - - - - - - - -
FRANCISCO COELHO PFL MA (
FRANCISCO GARCIA PFL AM \ / ~
-----+----"~--<---'---_f_---'=-----------

FRAI')lCISCO RODRIGUES PFL RR -

FRÀNCISTi:YNIO PINTO PFL BA
FREIRE JUNIOR PMÕST()=-+--r)-Ik . . ' . - - - - - - - - - _ _ . - - - - - - - -
GASTA0 VIEIRA PMDB MA ~-.! ~ r:~ ~
GEDD:-::E::-L-:V·-::I:::E~I:-::R-=A_-:_L-=,_M~:-:-A~~~~~~~~~~~:P~M~D~B~:~B~A~~:~"7J.~r-'/~._'1'--=-=-~~:~~\;~~~~~:~~~~~~~~~~~~~~~~~~-=
GEOVAN FREITAS PMDB GO I ) ._
GERALDO MAGELA PT;::---t.D:;-;F::--t---(ryt:;7"A~~~;:=;"':?1~~_~:-:-~-=-~-AC)----=- ....,-r=-~-----
..(...
GERMANO AIGOTTO PMDB RS::---+-i\'-,(7~/""'=r/---=-""-=c.'f-\-----'=='---------
GERSON GABRIELLI PFL BA 'tI--/ \
GERSON PERES PPB PA )
GERVASIO SILVA PFL SC , ~ _~
GILBERTO KASSAB PFL SP (.lM~yt r",,- ~.
GILMAR MACHADO PT MG fi
G-'-O-V-AN-N-IÓUEIROZ PDT -~ P~A·-+--4------.___-_/-------·_---------

G1VÃLDO CARIMBA0 PSB AL 0 ~

1St <)0 Quinta-tÇira II mARIO DA (','\MARA DOS DEPUTADOS .\briJ de 2002

PROPOSTA DE EMENDA À CONSTITUIÇÃO

(Da Senhora Deputada Vanessa Grazziotin e outros)

Dá nova redação ao § 3° do art. 18 ~a Constituição Federal.

/' I I
/ I lL
GLYCON TERRA PINTO PMDB MG / 11 /\ " ,j \7,.----
GONZAGA PATRIOTA PSB PE,/ /I/IIJ( (/ ( I/I! jV'-----'""v'-/'"-~-
GUSTAVO FRUET PMDB ~ , / ~ ~
HAROLDO BEZERRA PSDB PA /./ ..... ,.v ~ ....-"'~-
/-"L-;/'I-"-----

HAROLDO LIMA PCdoB B.4.... ...1 ../1 A /~ .?0~ / '~----. c;....;

HELENILDO RIBEIRO PSDB AL I '/ IP ( ./'"
~~--,-'~~--r-;-::;/.--:::-.L-_-------
Ha:-10,-C-=-0.:-..,:-ST:::"A-----'-------+P'--M'--D=-=B=--+M:--::-G-+-'-.-......,\-\.-+'ILXc:-----c:l
'HENR-'QUE FO-c-Nc=Tc:-A'--=-N:-A,--------+P--T RS ""'-'.,J\ \ \., ./"

HERÁCLITO FORTES PFL PI - \ -

f-'-H'C'E':-::'R-=-C.,.c.U-LA---=N-=-O-A'--N--=-G-=-'H-"-:'CN:-E,-:TT:::",----tP'--P.,.c.B'-----r-M:---:-G-+---
HERMES PARCIANELLO PMDB PR
HUGO BIEHL PPB SC ,?' '!
/-------.:::..:::.,--=..=~---------+-~-_*~-b'-h.,r-r,---~r::-----,----r+--7'~=------
IARA BERNARDI PT 'ISP ~~ .y)~0-.c... A ,e..."...--
~RÊ FERREIRA PTB RN
IBRAHIM ABI-ACKEL PPB MG "YJ
J-~D_IO_~OSA PFL RJ -+'--cI'l---I\~.JVfP.~~~Y=tf:::::.J=--"'7"C?~:O-- _
IGOR AVELlNO
-~~-- -
PMDB TO U.1.1
viu. J .::...:;......-
ILDEFONÇO CORDEIRO PSOB AC .\
INACIO ARRUDA P;;(C~d\;:;o~Bilc~E:-r-JJ:rc'
t'~~=:Z:A:t~:=:.-t':<:_~~iri:::~~~;:;'·-;::--------
INALOO LEITÃO PSOB IPB' .
INOCÊNCIO OLIVEIRA PFL PE
IRIS SIMÕES PTB PR
ITAMAR SERPA PSOB RJ r-.
IVAN PAIXAO PPS SE H I.J ().N'..\ ' \ ~')I!. ;;.. 't...l' ~
:IVAN VALENTE PT S=-P--+-(+------"'-=-=-~=---'-------------

IVAN 10 GUERRA PFL PR

JAIME FERNANDES PFL BA
~f.~M_E_~~RTINS P:..,.F=..L_-+M~_G"---f -;--------Afr,- _
JAIR, BOLSONARO PPB RJ O": / #
JAIR MENEGUELLI PT SP ~ //h?rV'd.utP'PC - __
JAIRO CARNEIRO PFL BA"//~ "~/ _
JANDIRA FEGHALI PCdoB RJ 1.1 í\
JAQUES WAGNER PT BAI' r )f1LJ,...~ --..( ~
JARBAS LIMA PPB RS / 'I I
/l J -.,~ I h /,'A1A C---
---
JoÃO ALMEIDA PSOB BA /
JOÃO CALDAS PL AL .I J /
=----+---==--,A--.L.....,L---~-------------
JOAO CARLOS BACELAR PFL BA I / / '
JOAO CASTELO PSDB MA"'-~

JOÃO COLAÇO
i--=--..--:-=-==~C-.-------_+=_=-~ PSDS PE i:/;f/~.::::~::r_-~:;;;,iii;.~... -~...r -'-------
JOÃO COSER PT ES '/"1. ~1 ~ / / /

JOÃO EDUARDO DADO PDT SP ílU /7 '-ú-/ -

JOÃÓ-GRANDAO PT MS ~ .1)/,0, flJJA1 'J'Ic.~-J-.., " '~'
JOAO HENRIQUE
'-----------------'---._-
PMDB PI- ( .~
\J
:\bril de 2002 m\RIO IH ('AMAR,\ DOS D!:PlJL\I)OS <.,,)uinla-iCira II 151'JI

PROPOSTA DE EMENDA À CONSTITUiÇÃO

(Da Senhora Deputada Vanessa Grazziotin e }'útros)
/ f'
Dá nova redação ao § 3° do art. 18 da ConstituiçãO Flederal.
" 1
i,l'

I' .,';

1/_ -
JOÃO HERRMANN NETO
JOÃO LEAO
JOÃO MAGALHAES
PPS
PPB
PMD8
SP
BA
MG
'-
j -
:
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~
/~~

JOÃO MAGNO PT MG /li/i/A ;1~ / i f~'

JOÃO MATOS PMD8 SC /1-
JOÃO MENDES PFL RJ .'\' -\ / ~-

JOÃO PAULO PT SP ~v.~->/ /

JOAO PIZZOLATTI PPB SC
JOÃO SAMPAIO PDT RJ
JOÃO TOTA PPB AC
JOAQUIM FRANCISCO PFL PE
JOEL DE HOLLANDA PFL PE
JONIVAL LUCAS JUNIOR PMDB BA ~ ,] /} I y' 7'-
JORGE ALBERTO PMDB SE 9f<. Ik1Mk~L ......,
JORGE BITTAR PT RJ !
/l W\...~-r .v/~\.,). , t;;'
I L \ /
"
JORGE KHOURY PFL BA ;.../

JORGE PINHEIRO PMDB DF

Y--" "--'-- \ '\.'\ \? ~"-"'-\;../
JORGE TADEU MUDALEN PMD8 SP ~
f--' --
JORGE WILSON PMDB RJ
JOSE ALEKSANDRO PSL AC I
JOSE ANíBAL PSDB SP ~ ~ J
JOSÉ ANTONIO ALMEIDA PSB MA " ~ )l,.
~"-- v '-""
JOSÉ BORBA
JOSÉ CARLOS ALELUIA
JOSE CARLOS ELIAS
PMD8
PFL
PTB
PR (
BA
ES
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I

JOSE CARLOS FONSECA JR. PFL ES "-J ~ . <.,..r'

JOSE CARLOS MARTINEZ PTB PR
JOSÉ CHAVES PMDB PE
-
JOSÉ DE ABREU PTN SP
JOSE DIRCEU PT SP oh:
JOSE EGYDIO PFL RJ IJ lI, '-:::/...
JOSÊ GENOíNO PT SP ~Y.-Á Á/t/ ~
JOSÉ fNDío PMDB SP
JOSÉ JANENE PPB PR í .v, ,L
JOSÉ L1NHARES PPB -~
CE I........ .~
JOSÉ LOURENÇO PMDB BA \ \' ~ r
JOSÉ MENDONÇA BEZERRA PFL PE /'lli. \ \
JOSÉ MILITA0 PTB
.- MG }'t..X\' ~'( 1.-1 .......-....-
JOSÉ MUCIO MONTEIRO PSDB PE I Fi<' -..\4. ~-"-fJ~
JOSÉ PIMENTEL
~,
PT CE \../
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JOSE PRIANTE PMDS PA .~'
JOSÉ ROBERTO BATO CHIO PDT ~r

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I" ______ . .-.----
JOSEROCHA PFl "-- \. .

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l'i 1<)2 Quinta- temi II ))1.\ RIO DA CAMARA DOS DEPUL\DOS Abril d~ 2002

PROPOSTA DE EMENDA À CONSTITUiÇÃO

(Da Senhora Deputada Vanessa Grazziotin e outros)

Dá nova redação ao § 3° do art. 18 da Constituição Federal.

JOSÉ TELES PSDB SE ~ / ---- ~ )

JOSE THOMAZ NONÓ ~~
PFL AL ............... I -
~-B-=E~N~G-=TS-O'-N-':"':''---------f-P~T=-B--+--PA~-H'-!---:-'(f---,_-40--t-l:-,---FL-------

JOVAIR ARANTES PSDB GO I.->~ f'''-'' r~ .A ,., ....

JULIO SEMEGHINI PSDB J,S1" .t -" ~ \" //1 J ~
JUQUINHA PL / G=-0·-:::--7f--jf--7;'~ ~~=:;;~~----;. .=-.,..-------
---------c,,·-,..,.-'/..L.m,.i-v------V''-A.-r---'-.t-:
J"""'U:-::-R-"-A-:-:N-D::-'-IL-J-U--A---=R-=E~Z----------+-PM~
AP ../ 1/ -r w/ _/
JUTAHY JUNIOR
KATIA ABREU
KINCAS MATTOS
1----
PSDB' BA
PFL
PSB SP
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\. ~ I
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17/IJ _
LAEL VARELLA PFL MG ""- ~ I
--c..-,.--,.--+::---t--,,---"O:"'ç----------+------- _
LAIRE ROSADO PMDB RN ._____ '--/../''1
~--~--- -'-.C...-------=-=-=-:---------1~:.::...=---+__=__=___+-----==~==?T___:_:_-------".-____;;>'.L....C.
LAMARTINE POSELLA
LAURA CARNEIRO
PMDB SP / I'
P_..:,F-=L~-+:R_=J~r,.l_'fl/_H~'---<-""·J_n:;.;_-.Q..._-:::;;"'-...
~-+-----
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~ . _- -
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.
LAVOISIER MAIA PFL RN "- '--J---- r\ é7( (çz::..LC>.--\;_~ Q..-..;. ~
LÉO ALCÂNTARA PSDB CE
f---,~~:-=--::..:..:...:....:.:.::..:.------____j.:...=;=-=-__+~__+-----------'----------
l
LEUR LOMANTO PMDB BA ----...--?
L1DIA QUINAN PSD-B -=-G-o.::.--+--.L.7U~--.JV~.· - " 7f/:" 7~~,.I-.l-----"/'-:7=/7//~_~~..-----::;;..,..---

UNCOLN PORTELA PSL MG / / ~ /

UNO ROSSI PSDB MT I .' / .// ' L
LUCI CHOINACKI P~T_.:c_~S~~C,-+-
\'::l~1'~ =-..::-7:::::::::-J,.~·../2;:2-.-r-~7""7ll.'·1IIOIlI!!,.,~-
l'A':t...:c..::::.....~/72--r-.~/~~;/:::::.
LÚCIA VÂNIA PSDB GO t'..A!:/ / /
LUCIANO BIVAR PSL PE
LUCIANO CASTRO PFL RR
LUCIANO PIZZATTO P~F...:L=__-jsPRpl--=-;::::;~:=r;::==:;--_==~""'=~~:--~~tt~::;;;
LUCIANO ZICA PT SP -____. /' c ~.,/, .-

LUIS BARBOSA PFL AR---t---'oÍloub.."..' _

~S CARLOS HEINZE PPB AS ...
LUISINHO
r-----"---_____.--------f-- - - PPB RJ /I
-f------r'-f-----4--#-~~~..--~t"--------
d...." .....

LUIZ ALBERTO PT BA~f-:.'/L"'";~alill!/~.:-Á~~~- ~~~=<:-;"~~-~---_--

LUIZ ANTONIO FLEURY PTB~ SP ~~.#/'~~ / ~
LUIZ BITTENCOURT PMDB _ _--'/.:,r,Y~-.-.-.:.'·~
GO=--f----t:/' _
LUIZ CARLOS HAULY PSOB PR
-:----+----------~-
LUIZ DANT AS PTB AL
1---'-_._--'=-::=-:--:-:-:-,.--,-::-,-,----+=-=:=:.---+=-=:--+-------------------
.!:l}g_ED;:U=::.:A~R.D=:O~G::.:..R:::::E=EN:..:.H:...:.A:...:.L::.:G:::H~-___+:P:_:::Tc=_-F.S~P._::__l__-- _
LUIZ FERNANDO PPB AM
LUIZ MOREIRA PFL BA J A!./1 _01----
LUIZ PIAUHYLlNO PSOS- PE -/-I) J Á)~/ I./V '~
LUIZ RIBEIRO
f------,-.-....::.---------+~
PS~ RJ (L/~,... I ',-Y 1 /.1/ . . . /
LUIZ SERGIO PT RJ / ~'- _ x. e--
LUIZA ERUNDINA PSB SP - ' ' V & ' / .;:........ J~ ~
-...:::'I--=~--------
-r
MAGNO =-=M:-:-A-=L-=r-A--=-------------+-'pL-- ES _ _._~J_-
...-' _

~OEL SAlVIANO PSDB CE

 DL\RIO DA ('!\MAR.\ DOS DHU1ADOS QUíll\<J-feir<J 11 1:; 19~
.\bnl d~ 2002

PROPOSTA DE EMENDA À CONSTITUiÇÃO

(Da Senhora Deputada Vanessa Grazziotin e outros)

Dá nova redação ao § 3° do art. 18 da Constituição Federal.

r
MANOEL VITORIO PT MS r· "
r

MARÇAL FILHO PMDB MS 17) J-JJA ~....::;' I ~

MARCELO BARBIERI PMD8 SP ~

MARCELO CASTRO PMD8 PI (y.::,

MARCELO TEIXEIRA
MÁRCIO BITTAR
PMDB
PPS
CE
AC //_J
/
./
'"')~
.....,
MARCIa FORTES PSDB RJ
MARCia MATOS PTB PR d2 /1/\
MARCia REINALDO MOREIRA PPB MG l.-. :Y:.c0t-(.W iJ\o-..\A...ó ~ . ..,.,.
MARCONDES GADELHA
MARCOS AFONSO
PFL
PT
PB l-ák[
AC I
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.1 )-;;r>-~~ 'S< ~ / 4 '--'
(
~"
- --'

MARCOS CINTRA PFL SP l ./ .- I v

1vIARCOS DE JESUS PL PE
MARCOS LIMA PMDB MG ' ~.

MARCOS ROLlM PT RS
MAR CUS VICENTE PPB ES ,n \
rV\,;CLA:L'-'r-< w-- (,o ~
MARIA DO CARMO LARA
MARIA ELVIRA
MARIA LUCIA
PT
PMDB
PMDB
MG
MG
MG
•
11. 1\
\ . ~
MARINHA RAUPP PMDB RO I / ;7
MÁRIO ASSAD JUNIOR PL MG ( ~.::;v.; o r A/"-1. ~ ---4. '.-.-
MÁRIO DE OLIVEIRA PST MG V ~ /'
MÁRIO NEGROMONTE PPB BA ~
MARISA SERRANO PSDB MS iH /-.lP ~.Il.ri
- ,
~
MAURILlO FERREIRA LIMA PMDB PE /J
MAURO BENEVIDES PMDB
-
CE I I<J''a.J.N ~.J L1 -~c..J-;){
MAURO FECURY PFL MA ~ "I -~c;.--
-
MAURO LOPES PMD8 MG I I
MAX,MAURO PTB ES M-1tUt.uJCi> I "'--~

MAX ROSENMANN PMDB

--
PR
MEDEIROS PL SP c1<__
MENDES RIBEIRO FILHO PMDB RS
MICHEL TEMER PMDB
.-
SP
MILTON BARBOSA PFL BA
--
MILTON MONTI PMDB SP d I C ') /~ )) /" )
MILTON TEMER PT RJ 1]0 l f,.-;z"" r f.4tJ ... J"1 {\ -í A, I JfVI /~1.--(..-,::,,-
_
MIRIAM
.. REID PSB RJ
-- fY \ íJI rJJ ~rrÚ\1;\)..(! Jtf'tJ c
MIRO TEIXEIRA PDT RJ \ 1--
MOACIR MICHELETTO PMDB
...
PR bl<- /
MOREIRA FERREIRA PFL SP /
MORONI TORGAN PFL CE ~ e-,-
MÚCIO SA PTB RN \ \~
MURILO DOMINGOS PTB MT

..
15194 <)uÍllta-lcira 11 DIARIO DA ('AMARA DOS D);PlJL\DOS ,\bnl de 2()()2

PROPOSTA DE EMENDA À CONSTITUiÇÃO

(Da Senhora Deputada Vanessa Grazziotin e outros)

Dá nova redação ao § 3° do art. 18 da Constituição Federal.

~-
MUSSA DEMES PFL PI
NAIR XAVIER LOBO PMDB GO
NARCIO RODRIGUES PSDB MG .... \
NEIVA MOREIRA PDT MA , - j ~~d.-t2f~~
...,..,
SP
NELO RODOLFO
NELSON MARCHEZAN
PMDB
PSDB RS
,
NELSON MARQUEZELLI PTB SP
----
NELSON MEURER PPB PR ( .\
NELSON OTOCH PSDB CE f\ (-iL{~"··I·", í Y
NELSON PELLEGRINO
\-. --
PT BA ~k--'i.lt.;-:J' '- "-V-, ç......-
NELSON PROENÇA PPS RS \ \ I
NELSON TRAD
NEUTON LIMA
NEY LOPES
PTB
PFL
PFL
--
,MS
SP
RN
1 ~...--
'--- -, HY

NICE LOBAO PFL MA I / , A

,
NICIAS RIBEIRO PSDB PA / • 1I fr \ ~ \
NILMÁRIO MIRANDA PT MG II If\ 1\ YY y) (/\ I\!V\) 1VV\/\ VVV'Jli.. C
NILO COELHO PSDB BA Iv
NILSON MOURÃO
~----
PT AC /f/frJ {/
NILTON CAPIXABA PTa RO 1/ I
>----
NORBERTO TEIXEIRA
--~-
PMDB GO
~MOLEÃO PPB MG
. ODILlO BALBINOTTI PSDB PR
,-- -
OLAVO CALHEIROS PMDB AL
OLlMPIO PIRES PDT MG
--
OLIVEIRA FILHO PL PR
ORLANDO DESCONSI PT RS
ORLANDO FANTAZZINI PT SP--- ..
OSC[\R ANDRADE PL RO
OSMANIO PEREIRA PSDB
-----
MG
OSMAR SERRAGLlO PMDB PR
OSMAR TERRA PMDB RS
1-------
OSÓRIO ADRIANO PFL DF
OSVALDO BIOLCHI PMDB RS
OSVALDO COELHO PFL PE
OSVALDO REIS PMDB __ TO
PADRE ROQUE PT PR çf)/r
PAES LANDIM PFL PI ----.:~~ ~-
PAUDERNEY AVELlNO
_ _ o PFL AM ~--:.-.
'-'
- ~
PAULO BALTAZAR ,- ~.-
_PSB
..
RJ
PAULO BRAGA PFL BA c;,-
PAULO DE ALMEIDA PFL RJ
--"-
PAULO DELGADO PT MG
Abnl <1<: 2002 DI.\RIO DA ('AM,\RA DOS lWl'lJ lADOS Quinta-reir,. II I" 19:'

PROPOSTA DE EMENDA À CONSTITUiÇÃO

(Da Senhora Deputada Vanessa Grazziotin e outros)

Dá nova redação ao § 3° do art. 18 da Constituição Federal.

PAULO FEIJO PSDB RJ

PAULO GOUVEA PFl SC
PAULO JOSÉ GOUVÊA PL RS

PAULO MARINHO PFL __ ~~A~ _ _ -'''_'L-_'C.....L...f -'/::....- _

PAULO MOURÃO PSDB TO
PAULO OCTÁVIO PFL DF '....---
-- -
PAULO PAIM PT RS ~. ;7j ')
PAULO ROCHA PT PA..,-.. /-'-- ./-E: a.«: J
PEDRO BITTENCOURT PFL SC /r------.. '
--+--:c=--::c---t-:~"+-----'...-------------'------------
I
PEDRO CANEDO PSDB G0'. f - - - - - - - . - e . \ i - - - - - - - - - - - - - - - - - -
PEDRO CELSO PT ~.
PEDRO CHAVES PMDB GO
PEDRO CORRÊA PPB PE ,/"')
PEDRO EUGÊNIO PT pE ~Ot ()
PEDRO FERNANDES PFL I~ / \\JJúJd,Ç"
PEDRO HENRY PPB MT-r--- "/ "-
PEDRO (RUJO PFL BA
PEDRO NOVAIS PMDB MA
~-=-----+.~-+--------------------
PEDRO PEDROSSIAN PPB MS
PEDRO VALADARES PSB SE -;r ~ ~ J--7
PHILEMON RODRIGUES PL MG ~ _-y//
PIMENTEL GOMES PPS CE '7 ). /T X '~:_ __
A

POMPEO DE MATTOS PDT RS '--'\~,~ L-- ,.t/

PROFESSOR LUIZINHO PT SP \ ../; li r'\.'-- -<-:;,.,.....-
RAFAEL GUERRA PSDa MG /~ (J t... ••k", ~ A i1 ~ ..
RAIMUNDO GOMES DE MATOS PSDa CE/·::----·~r ( ----"._
RAIMUNDO SANTOS PL PA~ / v \ ~
REGINALDO GERMANO PFL BA / ,1 / /
REGIS CAVALCANTE PPS AL flfj ...J/I Ç/~. 4// J/ /. ..'f---"'..:.".r
REINALDO GRIPP PL RJ ~ ,/i) ,'JJ.V _
REMI TRINTA PL MA jl, f)' f J--IJ J'I
-+-~-.j,J.+-_Ffi'-iHf-~+_-~=rt"~-------
RENATO VIANNA PMDB sc -1 I .J--.'<4
f(, I I

RENILDO LEAL PTS PA / ( ) \ __

RICARDO BARROS PPB PR '--./ \..// J ' \ 1 /
RICARDO BERZOINI PT SP '-"-- / c::;.;;.-
RICARDO FERRAÇO P!,~ ES /.~ / -----;
RICARDO FIUZA PPB PE -t----/----"(-r-(+""-/-r---/--:,,7"7('/'-:;,H-d.-/----7',~ -=-----
RICARDO IZAR PTB SP,-I--/-r----r-(-"/~~/~:::::7r-------
151 <)6 Quinta-kira I I mARIO DA ('AMARA nos nU'lJL\f)OS l\bnl de 2002

PROPOSTA DE EMENDA À CONSTITUiÇÃO

(Da Senhora Deputada Vanessa Grazziotin e outros)

Dá nova redação ao § 3° do art. 18 da Constituição Federal.

'~
...
AICAATE DE FREITAS PSDB MT ll.-:c:..~..f<. ~~.

AlTA CAMATA PMDB ES ~ /í-Y y c.-

ROBÉRIO ARAÚJO
~.

ROBERTO ARGENT A
PL
PHS
RR
RS /7///
u
\ ( Á\ 'w..J.

./J/'
t
~~
-
X\ ...f>'9.'
.'.

"/
, v
ROBERTO BALESTRA PPB GO
ROBERTO JEFFERSON PTB RJ
ROBERTO PESSOA PFL
,---
CE J
ROBERTO ROCHA PSDB MA /f,t I ~
ROBSON TU MA PFL SP ..- rc~~ A./íC
RODRIGO MAIA PFL RJ
ROLAND LAVIGNE PMDB BA
ROMEL ANIZIO PPB MG
ROMEU QUEIROZ PTB
-.--- MG
ROMMEL FEIJO PSDB CE
RONALDO CAIADO PFL
..-
GO

:~º~
RONALDO SANTOS RJ
RONALDO VASCONCELLOS MG
ROSE DE FREITAS --_.- ES
PSDB \\
RUBEM MEDINA
._-_. PFL RJ \\ ~
RUBENS BUENO
-.
PPS PR \ \\ .1\ 1\-,->- ~t!
RUBENS FURLAN PPS SP Jll"' C--'
SALATIEL CARVALHO PMDB PE Ir-- /I
SALOMÃO CRUZ PFL RR ,(VVJ 4' 1(,-
SALOMAO GURGEL
1--."
PDT RN '-- ,.I
SALVADOR ZIMBALDI PSDB SP
I-----._-~- - - - --
SAMPAIO DORIA PSDB SP
SANTOS FILHO PFL PR
~ARAIV A FELIPE PMDB MG
SAULO COELHO
.-_.-

PSDB MG .s.~,- v/
SAULO
1-------
PEDROSA PSDB BA "-.7 / r-,..- ......
SEBASTIÃO MADEIAA
- -----~~---
PSDB
_.----~~
MA
/
/'
SEAAFIM VENZON PDT SC ~ ,~

SÉRGIO BARCELLOS PFL AI? / " l "'df~.-' ,..~ J .~.

/
SÉRGIO BARROS PSDB
_._~
AC'v / L /... ~/- f/.. , !,-;"""-'

S{RGIOCARVALHO PSDB RO'( C/Á' .. /_Y!'!x'K~ - r

._:T
. _---=---
SERGIO MIRANDA PCdoB MG
--
l
/ .....L1J. lI' a,)Z.., /nL,((~L .d.J2..
S€RGIÕ-r:.iov AIS PSB CE .' ,~""'i'Y ~,.,..
SÉRGIO REIS PTB SE
~
.-
SEVERINO CAVALCANTI PPB PE
SILAS
--
BRASILEIRO PMDB MG ..
. _.-
SILAS CÂMARA
1-------- .....
PTB
-----
AM e\.. "... . --.....> <:os À/ /.'....._
SILVIO TORRES PSDB SP ... -J
SIMÃO SESSIM PPB- RJ
Abril de 2002 mARIO DA ('AM:\RA UOS DFl'lJIAI)()S <.)uinla-fcira 11 151')7

PROPOSTA DE EMENDA À CONSTITUiÇÃO

(Da Senhora Deputada Vanessa Grazziotin e outros)

Dá nova redação ao § 30 do art. 18 da Constituição Federal.

SOCORRO GOMES PCdoB PA ( ....., CrtA{, j, O".

TANIA SOARES PCdoB SE 'J n. \ l..nl u \r\r~ -.J"
TELMA DE SOUZA PT SP ./1\ rJ -.-'
TELMO KIRST PPB RS .- /./
TETÉ BEZERRA PMDB MT 1/ ê1. J'Y"T"l'~,., C- ~ /
THEMíSTOCLES SAMPAIO PMDB PI 111...... ;/o~J2ry, t\~ ~ ...-...", - f '-M clJ-t~~
TILDEN SANTIAGO PT MG 'f},/ ----/
URSICINO QUEIROZ PFL BA .1 '1'\\ J\./x(' \.,.) c.-
VADAO GOMES PPB SP 'fJ \ v / ,
VALDECI PAIV A PSL RJ I \j I '
VALDEMAR COSTA NETO PL SP I
~SSA GRAZZIOTIN PCdoB AM I
VIC PIRES FRANCO PFL PA L
VICENTE ARRUDA PSDB CE r ~ Á 1\ r:
~V=IC~E~N=TE:::CA=R=O~P~R:E=SO=====::::::::::::::::~::::PS~D:B::::::::~S_-=-C~--+-t-,~~(!)v..A."'-=--t:f'},,",,-,~~lJv--l<._~l<'-j.\JV'-1,,---t-"p,-,--"",,\.A=.:J.j::J=-tI\~J.--~
_ _c.;;;'
__
VILMAA ROCHA PFL GO /\
VIRGíLIO GUIMARÃES PT MG t?~d'.dú J -~~ _'>.......
VITTORIO MEDIOU PSDB MG : o I
~LDO BARBOSA PDT RJ \/I.m Á ~ ,~~~ ~
WAGNER ROSSI PMDB SP
WAGNER SALUSTIANO PPB SP
WALDEMIR MOKA
~W--A-l--'-D-IR'-:::-PI:-=R-E--'-S-----------j-PT
-----c---------+--
PMDB MS
BA
---t--
~~~
1\ L-....yr ~_ pJ: -\..-.1 e...---J ~
- -
WALFRIDO MARES GUIA PTB MG .:! . 1 cÁJ\ N , l...1 .LJ. I....... I'~
WALTER PINHEIRO PT BA
'wANDERLEY MARTINS PSB RJ ......... j l V \J~ \.h I "(,/"
f----------
WELlNTON FAGUNDES PL MT ~_ I J
WELLlNGTON DIAS PT PI • / I, ,>7--.- ) )/1 J
f-:-W:--CE=-=R--:-N-EC::R-:W-:-:-:-A-N-:-D-E-R~ER=-------+P-FL PR v.) 1lfJI') ,~, ~
-----+---
WIGBERTO T ARTUCE PPB DF
WILSON BRAGA PFL PB
WILSON SANTOS PSDB MT
f~,TOLNEY QUEIROZ PDT PE
r-----------c:-c---------+-
XICO GRAZIANO PSDB SP
YEDA CRUSIUS PSDB RS
YVONILTON GONÇALVES PFL BA
ZE GOMES DA ROCHA PMDB GO •
ZENA----=L-D':-:O~Cc::-=O-U-=T-IN-=H-:-:O=-------+:-P-=-S~D~B--jf=P-=-A--Ir-------------------

ZEZE PERRELLA PFL MG

ZILA BEZERRA PT8 AC
ZULAIÊ COBRA PSDB SP
i) R.. f3VIed.!;'IO P5P-. ~p
I 'i IlJ8 QU11lta-lcíra II DIA RIO 1);\ ('AMARA DOS DFPlIL\DOS Abril de 2002
Do Sr. Deputado Jutahy Júnior, Líder do Do Sr. Deputado Haroldo Lima, Líder do
PSDB, nos seguintes termos: Bloco Parlamentar PSB/PCdoB, nos seguintes
Termos:
OF.PSDB/I/N° 443/2002
Of. W 51/02
Brasília, 10 de abril de 2002
Brasília, 9 de abril de 2002
A Sua Excelência o Senhor Excelentíssimo Senhor
Deputado Aécio Neves Deputado Aécio Neves
Presidente da Câmara dos Deputados Presidente da Câmara dos Deputados
Nesta Nesta
Senhor Presidente, Senhor Presidente,
Venho solicitar a Vossa Excelência determinar a Indico, nos termos regimentais, a Deputada
substituição da Deputada Lídia Quinan pelo Deputa- Miriam Reid (PSB) com membro titular da Comissão
do Ronaldo César Coelho, como membro titular, na Permanente de Educação, Cultura e Desporto, em
substituição à Deputada Alcione Athayde (PPB).
Comissão Parlamentar de Inquérito "destinada a in-
Ao ensejo renovo a Vossa Excelência protestos
vestigar a apropriação indébita de contribuições pre-
de elevada estima. - Deputado Haroldo Lima, Líder
videnciárias dos trabalhadores do setor privado, e as
do Bloco PcdoB/PSB.
eliminações, exclusões, quitações e parcelamentos
de débitos, bem como emissões de débito realizadas Defiro. Publique-se.
pelo INSS". Em 10-4-02. - Aécio Neves, Presidente.
Atenciosamente, - Deputado Jutahy Júnior, Lí- Of. W 52/02
der do PSDB. Brasília, 9 de abril de 2002
Defiro. Publique-se Excelentíssimo Senhor
Em 10-4-02. - Aécio Neves, Presiden- Deputado Aécio Neves
te. Presidente da Câmara dos Deputados
Nesta
Do Sr. Deputado Valdemar Costa Neto Líder
Senhor Presidente,
do Bloco Parlamentar PUPSL, nos seguintes
Indico, nos termos regimentais, o Deputado Beto
Termos: Albuquerque (PSB) como membro suplente da
Comissão Permanente de Desenvolvimento Urbano e
Interior.
Of. n° 126/02 - BP Ao ensejo renovo a Vossa Excelência protestos
Brasília, 9 de abril de 2002 de elevada estima. - Deputado Haroldo Lima, Líder
do Bloco PcdoB/PSB.
Exmo Sr.
Defiro. Publique-se.
Deputado Aécio Neves Em 10-4-02. - Aécio Neves, Presidente.
DD.Presidente da Câmara dos Deputados
Nesta Do Sr. Deputado Ney Lopes, Presidente da
Comissão de Constituição e Justiça e de Reda-
Senhor Presidente, ção, nos seguintes termos:
Tenho a honra de comunicar a V. Ex a que o Bloco OF. W 224-P/2001 - CCJR
PUPSL indica o Deputado Mário Assad (PUMG) para Brasília, 21 de março de 2002
a suplência da Comissão de Constituição de Justiça e
A Sua Excelência o Senhor
de Redação.
Deputado Aécio Neves
Sendo o que se apresenta para o momento, rei-
DD. Presidente da Câmara dos Deputados
tero ao ilustre Presidente meus protestos de elevado
Nesta
apreço e distinta consideração. - Deputado Valdemar
Senhor Presidente,
Costa Neto, Líder do Bloco PUPSL.
Encaminho a Vossa Excelência, para as Provi-
Defiro. Publique-se. dências regimentais cabíveis, a Proposta de Emenda
Em 10-4-2002. - Aécio Neves, Presi- à Constituição n° 113/99, apreciada por este Órgão
dente. Técnico, em 20 de março do corrente.
Abril de 2002 J)L\RIO IM ('AMARA J)OS IWPlJL\J)OS
Aproveito o ensejo para reiterar a Vossa Exce-
lência protestos de elevada estima e distinta conside-
ração. - Deputado Ney Lopes, presidente.
Publique-se.
Em 10-4-02. - Aécio Neves, Presi-
de~e.
COMISSÃO DE CONSTITUiÇÃO E JUSTiÇA
E DE REDAÇÃO
OF. N° 225-P/2001 - CCJR
Brasília, 21 de março de 2002
A Sua Excelência o Senhor
Deputado Aécio Neves
DD. Presidente da Câmara dos Deputados
Nesta
Senhor Presidente,
Encaminho a Vossa Excelência, para as
providências regimentais cabíveis, a Proposta de
Emenda à Constituição n° 238/00, apreciada por
este Órgão Técnico, em 20 de março do corrente.
Aproveito o ensejo para reiterar a Vossa
Excelência protestos de elevada estima e distinta
consideração. - Deputado Ney Lopes, Presidente.
Publique-se.
Em 10-4-2002. - Aécio Neves, Presi-
dente.
COMISSÃO DE CONSTITUiÇÃO
E JUSTIÇA E DE REDAÇÃO
OF. N° 230-P/2002 - CCJR
Brasília, 3 de abril de 2002
A Sua Excelência o Senhor
Deputado Aécio Neves
DO. Presidente da Câmara dos Deputados
Nesta
Senhor Presidente,
Encaminho a Vossa Excelência, para as
providências regimentais cabíveis, o Projeto de
Decreto Legislativo n° 912/01, apreciado por este
Órgão Técnico, no dia 2 de abril do corrente.
Aproveito o ensejo para reiterar a Vossa
Excelência protestos de elevada estima e distinta
consideração. - Deputado Ney Lopes, Presidente.
Publique-se.
Em 10-4-02. - Aécio Neves, Presi-
dente.
QUlllta-klra 11 ])1<)<)
OF. N° 231-P/2002 - CCJR
Brasília, 3 de abril de 2002
A Sua Excelência o Senhor
Deputado Aécio Neves
DD. Presidente da Câmara dos Deputados
Ne~a
Senhor Presidente,
Encaminho a Vossa Excelência, para as provi-
dências regimentais cabíveis, o Projeto cje Decreto
Legislativo nO 919/01, apreciado por este Orgão Téc-
nico, no dia 2 de abril do corrente.
Aproveito o ensejo para reiterar a Vossa Exce-
lência protestos de elevada estima e distinta conside-
ração. - Deputado Ney Lopes, Presidente.
Publique-se.
Em 10-4-02. - Aécio Neves, Presidente.
OF. N° 232-P/2002 - CCJR
Brasília, 3 de abril de 2002
A Sua Excelência o Senhor
Deputado Aécio Neves
DD. Presidente da Câmara dos Deputados
Nesta
Senhor Presidente,
Encaminho a Vossa Excelência, para as provi-
dências regimentais cabíveis, o Projeto ,Decreto Le-
gislativo nO 920/01, apreciado por este Orgão Técni-
co, no dia 2 de abril do corrente.
Aproveito o ensejo para reiterar a Vossa Exce-
lência protestos de elevada estima e distinta conside-
ração. - Deputado Ney Lopes, Presidente.
Publique-se.
Em 10-4-02. - Aécio Neves, Presidente.
COMISSÃO DE CONSTITUiÇÃO E JUSTiÇA
E DE REDAÇÃO
OF. N° 233-P/2002 - CCJR
Brasília, 3 de abril de 2002
A Sua Excelência o Senhor
Deputado Aécio Neves
DO. Presidente da Câmara dos Deputados
Nesta
Senhor Presidente,
Encaminho a Vossa Excelência, para as provi-
dências regimentais cabíveis, o Projeto cje Decreto
Legislativo nO 930/01, apreciado por este Orgão Téc-
nico, no dia 2 de abril do corrente.
Aproveito o ensejo para reiterar a Vossa Exce-
lência protestos de elevada estima e distinta conside-
ração. - Deputado Ney Lopes, Presidente.
Publique-se.
Em 10.4.02. - Aécio Neves, Presidente.
15200 Quinta-Ieira 11 DL\RIO IH C\M,\RA DOS I>HPUIADOS
OF. N° 234-P/2002 - CCJR
Brasília, 03 de abril de 2002
A Sua Excelência o Senhor
Deputado Aécio Neves
DO. Presidente da Câmara dos Deputados
Nesta
Senhor Presidente,
Encaminho a Vossa Excelência, para as provi-
dências regimentais cabíveis, o Projeto de Decreto
Legislativo n° 933/01, apreciado por este Órgão Téc-
nico, no dia 2 de abril do corrente.
Aproveito o ensejo para reiterar a Vossa Exce-
lência protestos de elevada estima e distinta conside-
ração. - Deputado Ney Lopes, Presidente.
Publique-se.
Em 10-04-02. - Aécio Neves, Presi-
dente.
OF. N° 235-P/2002 - CCJR
Brasília, 3 de abril de 2002
A Sua Excelência o Senhor
Deputado Aécio Neves
DO. Presidente da Câmara dos Deputados
Nesta
Senhor Presidente,
Encaminho a Vossa Excelência, para as provi-
dências regimentais cabíveis, o Projeto de Decreto
Legislativo n° 958/01, apreciado por este Órgão Téc-
nico, no dia 2 de abril do corrente.
Aproveito o ensejo para reiterar a Vossa Exce-
1ência protestos de elevada estima e distinta conside-
ração. - Deputado Ney Lopes, Presidente.
Publique-se.
Em 10.04.02. - Aécio Neves, Presi-
dente.
COMISSÃO DE CONSTITUiÇÃO E JUSTiÇA
E DE REDAÇÃO
OF. N° 237-P/2002 - CCJR
Brasília, 3 de abril de 2002
A Sua Excelência o Senhor
Deputado Aécio Neves
DO. Presidente da Câmara dos Deputados
Nesta
Senhor Presidente,
Encaminho a Vossa Excelência, para as provi-
dências regimentais cabíveis, o Projeto de Decreto
Legislativo n° 989/01, apreciado por este Órgão Téc-
nico, em 2 de abril do corrente.
Abril d0 2002
Aproveito o ensejo para reiterar a Vossa Exce-
lência protestos de elevada estima e distinta conside-
ração. - Deputado Ney Lopes, Presidente.
Publique-se.
Em 10-4-02. - Aécio Neves, Presidente.
OF. N° 238-P/2002 - CCJR
Brasília, 3 de abril de 2002
A Sua Excelência o Senhor
Deputado Aécio Neves
DO. Presidente da Câmara dos Deputados
Nesta
Senhor Presidente,
Encaminho a Vossa Excelência, para as provi-
dências regimentais cabíveis, o Projeto de Decreto
Legislativo n° 1.008/01, apreciado por este Órgão
Técnico, em 2 de abril do corrente.
Aproveito o ensejo para reiterar a Vossa Exce-
lência protestos de elevada estima e distinta conside-
ração. - Deputado Ney Lopes, Presidente.
Publique-se.
Em 10-4-02. - Aécio Neves, Presidente.
OF. N° 240-P/2002 - CCJR
Brasília, 3 de abril de 2002
A Sua Excelência o Senhor
Deputado Aécio Neves
DO. Presidente da Câmara dos Deputados
Nesta
Senhor Presidente,
Encaminho a Vossa Excelência, para as provi-
dências regimentais cabíveis, o Projeto de Decreto
Legislativo n° 1.019/01, apreciado por este Órgão
Técnico, em 2 de abril do corrente.
Aproveito o ensejo para reiterar a Vossa Exce-
lência protestos de elevada estima e distinta conside-
ração. - Deputado Ney Lopes, Presidente.
Publique-se.
Em 10-4-02. - Aécio Neves, Presidente.
OF. N° 241-P/2002 - CCJR
Brasília, 3 de abril de 2002
A Sua Excelência o Senhor
Deputado Aécio Neves
DO. Presidente da Câmara dos Deputados
Nesta
Senhor Presidente,
Encaminho a Vossa Excelência, para as provi-
dências regimentais cabíveis, o Projeto de Decreto
Ahnl de 2002 mARIO DA (',\.M.\RA DOS Dt:PUTADOS QUlllta-fcira II 15201
Legislativo na 1.024/01, apreciado por este Órgão COMISSÃO DE CONSTITUiÇÃO E JUSTiÇA
Técnico, em 2 de abril do corrente. E DE REDAÇÃO
Aproveito o ensejo para reiterar a Vossa Exce- OF. N° 247-P/2002 - CCJR
lência protestos de elevada estima e distinta consi-
Brasília, 3 de abril de 2002
deração. - Deputado Ney Lopes, Presidente.
A Sua Excelência o Senhor
Publique-se.
Deputado Aécio Neves
Em 10-4-02. - Aécio Neves, Presi-
DD. Presidente da Câmara dos Deputados
dente.
Nesta
OF. N° 242-P/2002 - CCJR
Brasília, 3 de abril de 2002 Senhor Presidente,
Encaminho a Vossa Excelência, para as provi-
A Sua Excelência o Senhor dências regimentais cabíveis, o Projeto de Decreto
Deputado Aécio Neves Legislativo na 1.069/01, apreciado por este Órgão
DO. Presidente da Câmara dos Deputados Técnico, em 2 de abril do corrente.
Nesta Aproveito o ensejo para reiterar a Vossa Exce-
lência protestos de elevada estima e distinta conside-
Senhor Presidente, ração. - Deputado Ney Lopes, Presidente.
Encaminho a Vossa Excelência, para as provi- Publique-se.
dências regimentais cabíveis, o Projeto de Decreto Em 10-4-02. - Aécio Neves, Presi-
Legislativo na 1.047/01, apreciado por este Órgão dente.
Técnico, em 2 de abril do corrente.
OF. N° 248-P/2002 - CCJR
Aproveito o ensejo para reiterar a Vossa Exce-
1ência protestos de elevada estima e distinta consi- Brasília, 3 de abril de 2002
deração. - Deputado Jaime Martins, Presidente em A Sua Excelência o Senhor
exercício. Deputado Aécio Neves
Publique-se. DD. Presidente da Câmara dos Deputados
Em 10-4-02. - Aécio Neves, Presi- Nesta
dente.
Senhor Presidente,
OF. N° 246-P/2002 - CCJR
Encaminho a Vossa Excelência, para as provi-
Brasília, 3 de abril de 2002 dências regimentais cabíveis, o Projeto de Decreto
Legislativo na 1.107/01, apreciado por este Órgão
A Sua Excelência o Senhor
Técnico, em 2 de abril do corrente.
Deputado Aécio Neves
DO. Presidente da Câmara dos Deputados Aproveito o ensejo para reiterar a Vossa Exce-
Nesta lência protestos de elevada estima e distinta conside-
ração. - Deputado Ney Lopes, Presidente.
Senhor Presidente, Publique-se.
Encaminho a Vossa Excelência, para as provi- Em 10-4-02. - Aécio Neves, Presi-
dências regimentais cabíveis, o Projeto de Decreto dente.
Legislativo na 1.055/01, apreciado por este Órgão OF. W 249-P/2002 - CCJR
Técnico, em 2 de abril do corrente.
Brasília, 3 de abril de 2002
Aproveito o ensejo para reiterar a Vossa Exce-
lência protestos de elevada estima e distinta consi- A Sua Excelência o Senhor
deração. - Deputado Ney Lopes, Presidente. Deputado Aécio Neves
DO. Presidente da Câmara dos Deputados
Nesta
Publique-se. Senhor Presidente,
Em 10-4-02. - Aécio Neves, Presi- Encaminho a Vossa Excelência, para as provi-
dente. dências regimentais cabíveis, o Projeto de Decreto
15202 QUllIta-lcira II m<\RIO DA ('AMARA DOS DliPUTAf)OS AbrIl de 20()2
Legislativo n° 1.112/01, apreciado por este Órgão OF. N° 267-P/2002 - CCJR
Técnico, em 2 de abril do corrente. Brasília, 3 de abril de 2002
Aproveito o ensejo para reiterar a Vossa Exce-
lência protestos de elevada estima e distinta conside- A Sua Excelência o Senhor
ração. - Deputado Ney Lopes, Presidente. Deputado Aécio Neves
DO. Presidente da Câmara dos Deputados
Publique-se. Nesta
Em 10-4-02. - Aécio Neves, Presi-
dente. Senhor Presidente,
Encaminho a Vossa Excelência, para as provi-
OF. N° 250-P/2002 - CCJR dências regimentais cabíveis, o Projeto de Decreto
Legislativo n° 1.221/01, apreciado por este Órgão
Brasília, 3 de abril de 2002 Técnico, em 2 de abril do corrente.
Aproveito o ensejo para reiterar a Vossa Exce-
lência protestos de elevada estima e distinta conside-
A Sua Excelência o Senhor
ração. - Deputado Ney Lopes, Presidente.
Deputado Aécio Neves
DO. Presidente da Câmara dos Deputados Publique-se.
Nesta Em 10-4-02. - Aécio Neves, Presi-
dente.
Senhor Presidente, COMISSÃO DE CONSTITUiÇÃO E JUSTiÇA
Encaminho a Vossa Excelência, para as provi- E DE REDAÇÃO
dências regimentais cabíveis, o Projeto de Decreto
OF. N° 293-P/2002 - CCJR
Legislativo n° 1.119/01, apreciado por este Órgão
Técnico, em 2 de abril do corrente. Brasília, 3 de abril de 2002
Aproveito o ensejo para reiterar a Vossa Exce- A Sua Excelência o Senhor
lência protestos de elevada estima e distinta conside- Deputado Aécio Neves
ração. - Deputado Ney Lopes, Presidente. DO. Presidente da Câmara dos Deputados
Publique-se. Nesta
Em 10-4-02. - Aécio Neves, Presi-
dente. Senhor Presidente,
Encaminho a Vossa Excelência, para as provi-
dências regimentais cabíveis, o Projeto de Decreto
OF. N° 253-P/2002 - CCJR
Legislativo n° 1.303/01, apreciado por este Órgão
Técnico, em 2 de abril do corrente.
Brasília, 3 de abril de 2002 Aproveito o ensejo para reiterar a Vossa Exce-
A Sua Excelência o Senhor lência protestos de elevada estima e distinta conside-
Deputado Aécio Neves ração. - Deputado Ney Lopes, Presidente.
DO. Presidente da Câmara dos Deputados Publique-se
Nesta Em 10-4-02. - Aécio Neves, Presi-
dente.
Senhor Presidente,
OF. ND 299-/2002 - CCJR
Encaminho a Vossa Excelência, para as provi-
dências regimentais cabíveis, o Projeto de Decreto Brasília, 3 de abril de 2002
Legislativo n° 1.164/01, apreciado por este Órgão A Sua Excelência o Senhor
Técnico, em 2 de abril do corrente. Deputado Aécio Neves
Aproveito o ensejo para reiterar a Vossa Exce- DO. Presidente da Câmara dos Deputados
lência protestos de elevada estima e distinta conside- Nesta
ração. - Deputado Ney Lopes, Presidente.
Publique-se. Senhor Presidente,
Em 10-4-02. - Aécio Neves, Presi- Encaminho a Vossa Excelência, para as provi-
dente. dências regimentais cabíveis, o Projeto de Decreto
,\hnl (k 2002 DL\RIO IH ('.\MARA DOS I>HIJT.\I>OS
Legislativo n° 1.356/01, apreciado por este Órgão
Técnico, em 2 de abril do corrente.
Aproveito o ensejo para reiterar a Vossa Exce-
lência protestos de elevada estima e distinta conside-
ração. - Deputado Ney Lopes, Presidente.
Publique-se.
Em 10-4-02. - Aécio Neves, Presi-
dente.
OF. N° 300-P/2002 - CCJR
Brasília, 3 de abril de 2002
A Sua Excelência o Senhor
Deputado Aécio Neves
DO. Presidente da Câmara dos Deputados
Nesta
Senhor Presidente,
Encaminho a Vossa Excelência, para as provi-
dências regimentais cabíveis, o Projeto de Decreto
Legislativo n° 1.405/01, apreciado por este Órgão
Técnico, em 2 de abril do corrente.
Aproveito o ensejo para reiterar a Vossa Exce-
1ência protestos de elevada estima e distinta consi-
deração. - Deputado Ney Lopes, Presidente.
Publique-se.
Em 10-4-02. - Aécio Neves, Presi-
dente.
COMISSÃO DE CONSTITUiÇÃO E JUSTiÇA
E DE REDAÇÃO
OF. N° 301-P/2002 - CCJR
Brasília, 3 de abril de 2002
A Sua Excelência o Senhor
Deputado Aécio Neves
DO. Presidente da Câmara dos Deputados
Nesta
Senhor Presidente,
Encaminho a Vossa Excelência, para as provi-
dências regimentais cabíveis, o Projeto de Decreto
Legislativo n° 1.420/01, apreciado por este órgão téc-
nico, em 2 de abril do corrente.
Aproveito o ensejo para reiterar a Vossa Exce-
1ência protestos de elevada estima e distinta conside-
ração. - Deputado Ney Lopes, Presidente.
Publique-se.
Em 10-4-02. - Aécio Neves, Presi-
dente.
QUllIta-felra II 1'i201
Do Sr. Deputado Jaime Martins, Presidente
em exercício da Comissão de Constituição e
Justiça e de Redação, nos seguintes termos:
OF. N° 239-P/2002 - CCJR
Brasília, 3 de abril de 2002
A Sua Excelência o Senhor
Deputado Aécio Neves
DO. Presidente da Câmara dos Deputados
Nesta
Senhor Presidente,
Encaminho a Vossa Excelência, para as provi-
dências regimentais cabíveis, o Projeto de Decreto
Legislativo n° 1.011/01, apreciado por este órgão téc-
nico, em 2 de abril do corrente.
Aprove~o o ensejo para reiterar a Vossa Excelên-
cia protestos de elevada estima e distinta consideração.
- Deputado Jaime Martins, Presidente em exercício.
Publique-se.
Em 10-4-02. - Aécio Neves, Presi-
dente.
OF. N° 255-P/2002 - CCJR
Brasília, 3 de abril de 2002
A Sua Excelência o Senhor
Deputado Aécio Neves
DO. Presidente da Câmara dos Deputados
Nesta
Senhor Presidente,
Encaminho a Vossa Excelência, para as provi-
dências regimentais cabíveis, o Projeto de Decreto
Legislativo n° 1.168/01 , apreciado por este órgão téc-
nico, em 2 de abril do corrente.
Aprove~o o ensejo para reiterar a Vossa Excelên-
cia protestos de elevada estima e distinta consideração.
- Deputado Jaime Martins, Presidente em exercício.
Publique-se.
Em 10-4-02. - Aécio Neves, Presidente.
COMISSÃO DE CONSTITUiÇÃO E JUSTiÇA
E DE REDAÇÃO
OF. N° 259-P/2002 - CCJR
Brasília, 3 de abril de 2002
A Sua Excelência o Senhor
Deputado Aécio Neves
DO. Presidente da Câmara dos Deputados
Nesta
Senhor Presidente,
Encaminho a Vossa Excelência, para as provi-
dências regimentais cabíveis, o Projeto de Decreto
15204 QUlIlla-kira 11 DL\RJO DA C\MARA DOS IWl'lJL\D()S Abril de 2002
Legislativo na 1.186/01, apreciado por este órgão téc- COMISSÃO DE CONSTITUiÇÃO E JUSTiÇA
nico, em 2 de abril do corrente. E DE REDAÇÃO
Aproveito o ensejo para reiterar a Vossa Exce- OF. N° 284-P/2002 - CCJR
lência protestos de elevada estima e distinta conside-
Brasília, 3 de abril de 2002
ração. - Deputado Jaime Martins, Presidente em
exercício. A Sua Excelência o Senhor
Deputado Aécio Neves
Publique-se.
DD. Presidente da Câmara dos Deputados
Em 10-4-02. - Aécio Neves, Presi-
Nesta
dente.
Senhor Presidente,
OF. N° 261-P/2002 - CCJR Encaminho a Vossa Excelência, para as provi-
dências regimentais cabíveis, o Projeto de Decreto
Brasília, 3 de abril de 2002 Legislativo na 1.282/01, apreciado por este Órgão
Técnico, em 2 de abril do corrente.
A Sua Excelência o Senhor
Aproveito o ensejo para reiterar a Vossa Exce-
Deputado Aécio Neves lência protestos de elevada estima e distinta conside-
DD. Presidente da Câmara dos Deputados ração. - Deputado Jaime Martins, Presidente em
Nesta exercício.
Publique-se.
Senhor Presidente,
Em 10-4-02. - Aécio Neves, Presi-
Encaminho a Vossa Excelência, para as provi-
dente.
dências regimentais cabíveis, o Projeto de Decreto
Legislativo na 1.198/01, apreciado por este órgão téc- OF. N° 289-P/2002 - CCJR
nico, em 2 de abril do corrente. Brasília, 3 de abril de 2002
Aproveito o ensejo para reiterar a Vossa Exce-
A Sua Excelência o Senhor
1ência protestos de elevada estima e distinta conside-
Deputado Aécio Neves
ração. - Deputado Jaime Martins, Presidente em
DD. Presidente da Câmara dos Deputados
exercício.
Nesta
Publique-se. Senhor Presidente,
Em 10-4-02. - Aécio Neves, Presi- Encaminho a Vossa Excelência, para as provi-
dente. dências regimentais cabíveis, o Projeto de D~creto
Legislativo na 1.292/01, apreciado por este Orgão
OF. N° 264-P/2002 - CCJR Técnico, em 2 de abril do corrente.
Brasília, 3 de abril de 2002 Aproveito o ensejo para reiterar a Vossa Exce-
lência protestos de elevada estima e distinta conside-
A Sua Excelência o Senhor ração. - Deputado Jaime Martins, Presidente em
Deputado Aécio Neves exercício.
DD. Presidente da Câmara dos Deputados Publique-se.
Nesta Em 10-4-02. - Aécio Neves, Presi-
dente.
Senhor Presidente,
Do Sr. Deputado Benito Gama, Presidente
Encaminho a Vossa Excelência, para as provi- da Comissão de Finanças e Tributação, nos se-
dências regimentais cabíveis, o Projeto de Decreto
guintes termos:
Legislativo n° 1.208/01, apreciado por este órgão téc-
nico, em 2 de abril do corrente. Of. P N° 28/2002
Aproveito o ensejo para reiterar a Vossa Exce- Brasília, 3 de abril de 2002
lência protestos de elevada estima e distinta conside- A Sua Excelência o Senhor
ração. - Deputado Jaime Martins, Presidente em Deputado Aécio Neves
exercício. Presidente da Câmara dos Deputados
Publique-se. Senhor Presidente,
Em 10-4-02. - Aécio Neves, Presi- Encaminho a Vossa Excelência, para as provi-
dente. dências regimentais cabíveis, o Projeto de Lei n°
.\bríl <I.: 2002 DI.\RIO IH ('AMARA DOS ))ll'lJL\()OS
2. 183-A/99, apreciado, nesta data, por este Órgão
Técnico.
No ensejo, remeto a Vossa Excelência a deci-
são quanto à apreciação da matéria pelo Plenário da
Casa, dada a divergência de pareceres oferecidos
pelas comissões incumbidas da análise do mérito da
referida proposição, nos termos do art. 24, 11, g, do
Regimento Interno.
Cordiais Saudações, - Deputado Benito Gama,
Presidente.
Publique-se.
Em 10-4-02. - Aécio Neves, Presi-
dente.
Of. P - na 29/2002
Brasília, 3 de abril de 2002
A Sua Excelência o Senhor
Deputado Aécio Neves
Presidente da Câmara dos Deputados
Nesta
Senhor Presidente,
Encaminho a Vossa Excelência, para as provi-
dências regimentais cabíveis, o Projeto de Lei na
3.890-A/89, apreciado, nesta data, por este Órgão
Técnico.
Cordiais Saudações, - Deputado Benito Gama,
Presidente.
Publique-se.
Em 10-4-02. - Aécio Neves, Presi-
dente.
Do Sr. Deputado Romel Feijó, Presidente da
Comissão de Seguridade Social e Família, nos
seguintes termos:
Ofício na 140/2002-P
Brasília, 3 de abril de 2002
A Sua Excelência o Senhor
Deputado Aécio Neves
Presidente da Câmara dos Deputados
Nesta
Senhor Presidente,
Solicito a Vossa Excelência, nos termos do art.
106 do Regimento Interno, a reconstituição do Projeto
de Lei na 329, de 1999, do Sr. Dr. Hélio, que "Dispõe
sobre a obrigatoriedade da realização de marcadores
biológicos pela rede de unidades integrantes do Sis-
tema Único de Saúde - SUS, como procedimento au-
xiliar no atendimento integral da mulher portadora de
câncer de mama".
Quinta-lCml II 15205
Respeitosamente, - Deputado Rommel Feijó,
Presidente.
Defiro. Publique-se.
Em 10-4-02. - Aécio Neves, Presi-
dente.
Do Sr. Deputado Augusto Nardes, nos se-
guintes termos:
Of. Gan/n° 598/02
Brasília, 26 de março de 2002
Ao Excelentíssimo Senhor
Deputado Aécio Neves
Presidente da Câmara dos Deputados
Nesta
Senhor Presidente,
Ao cumprimentá-lo cordialmente, vimos à pre-
sença de Vossa Excelência, com intuito de solicitar a
retirada do Projeto de Lei na 5.524 de 2001 , de minha
autoria, que está tramitando nesta Casa.
Limitados ao exposto e convictos da atenção de
Vossa excelência, dada a importância do supracitado,
aproveitamos a oportunidade que se apresenta para
manifestar nosso apreço e distinta consideração.
Atenciosamente, - Deputado Federal Augusto
Nardes, PPB/RS.
Defiro. Publique-se.
Em 10-4-2002. - Aécio Neves, Presi-
dente.
Do Senhor Deputado Cabo Júlio, Líder do
PST, nos seguintes termos:
REQUERIMENTO N° /2002
Requer a tramitação pela Comissão
de Segurança Pública e Combate ao Cri-
me Organizado, Violência e Narcotráfico
do Projeto de Lei n° 4.209/01.
Senhor Presidente,
Requeiro nos termos regimentais que o PL na
4.209/01, que altera o Código de Processo Penal na
parte referente à polícia judiciária, seja apreciado
pela Comissão de Segurança Pública e Combate ao
Crime Organizado, Violência e Narcotráfico, confor-
me preceitua a alínea f do inciso XVIII, do art. 32, do
Regimento Interno desta Casa.
Sala das Sessões, 27 de março de 2002. - Depu-
tado Cabo Júlio, Líder do PST.
Indefiro, tendo em vista que a proposi-
ção foi distribuída nos termos regimentais
(art. 139 do RICO), uma vez que a matéria
1';206 Quinla-li.ma I I DI.\RIO DA ('AMARA DOS lJEl'lJTADOS
não está inserida no campo temático da Co-
missão referida, Oficie-se e, após, publi-
que-se,
Em 10-4-02, - Aécio Neves, Presi-
dente.
Do Sr. Deputado Divaldo Suruagy, nos Se-
guintes termos:
REQUERIMENTO N° 92/02
(Do Sr. Divaldo Suruagy)
Requer providências para abertura
de sigilo bancário e fiscal.
Senhor Presidente Aécio Neves,
Requeiro a Vossa Excelência as providências
possíveis no sentido de intervir junto à Justiça Federal
com intuito de possibilitar a abertura do meu sigilo
bancário e fiscal, informando a esta augusta Casa os
dados encontrados.
Faço a presente solicitação, pois entendo que a
abertura do meu sigilo bancário e fiscal se faz neces-
sária para que não haja dúvidas sobre a dignidade
com que tenho conduzido minha vida pública e meu
mandato.
Entendo que qualquer ofensa infundada a mim
também é uma ofensa a esta instituição que tanto res-
peito e que Vossa Excelência tão bem administra.
Sala das Sessões, 2 de abril de 2002. - Deputa-
do Divaldo Suruagy
Indefiro o pedido, considerando que
compete ao requerente, sem intervenção
desta Casa, promover a abertura de suas
informações protegidas em lei, devendo se
dirigir diretamente aos entes detentores das
respectivas informações para autorizar que
sejam fornecidas a quem indicar. Oficie-se
ao requerente, publique-se e, após, arqui-
ve-se.
Em 10-4-02. - Aécio Neves, Presi-
dente.
Do Sr. Deputado José Carlos Coutinho, nos
seguintes termos:
REQUERIMENTO
(Do Sr. José Carlos Coutinho)
"Solicita a retirada do Projeto de Lei
n. 6.173/2002."
O
Senhor Presidente:
Requeiro a V. Ex a , nos termos do art. 104, ca-
put, do Regimento Interno, a retirada do Projeto de
Lei na 6.173/2002, de minha autoria, que "Dispõe so-
Abril de 2002
bre o ensino superior em estabelecimento públicos e
dá outras providências." Que será apreciado pela mi-
nha assessoria e reapresentado posteriormente.
Sala das Sessões, 2 de abril de 2002. - Deputa-
do José Carlos Coutinho, PFL-RJ.
Defiro. Publique-se.
Em 10-4-2002. - Aécio Neves, Presi-
dente.
Da Sra. Deputada Kátia Abreu, nos seguin-
testermos:
REQUERIMENTO
(Da sa Kátia Abreu)
Solicita a retirada do Projeto de Lei
n° 4.312, de 2001.
Senhor Presidente,
Requeiro a Vossa Excelência, nos termos do
art. 104, caput, a retirada do Projeto de Lei na 4.312,
de 2001, de minha autoria, que "institui o Programa
de Recuperação de Contribuições Previdenciárias do
Produtor Rural e dá outras providências."
Sala das Sessões, 4 de abril de 2002. - Deputa-
da Kátia Abreu.
Defiro. Publique-se.
Em 10-4-2002. - Aécio Neves, Presi-
dente.
Do Sr. Deputado Luciano Zica, nos seguin-
testermos:
REQUERIMENTO N° 100, DE 2002
(Do Sr. Luciano Zica)
Solicita a retirada do Requerimento
de Informação n° 4.290/2002.
Senhor Presidente,
Com fundamento no Art. 104, do Regimento
Interno da Câmara dos Deputados, solicito à Vossa
Excelência a retirada de Requerimento de Informa-
ção na 4.290/2002, de minha autoria, que "solicita in-
formações ao Senhor Ministro da Agricultura e do
Abastecimento sobre processo de autorização, pelo
INCRA, de parcelamento de áreas para fins de explo-
ração agrícola e pecuária e sobre acompanhamento
e fiscalização da utilização dessas áreas".
Sala das Sessões, 3 de abril de 2002. - Deputa-
do Luciano Zica, PT/SP.
Defiro. Publique-se.
Em 10-4-2002. - Aécio Neves, Presi-
dente.

Abril de 2002 DI.\f.UO DA C\M.\R/\ DOS DEPUTA])OS
Do Sr. Deputado Mauro Benevides, nos se-
guintes termos:
REQUERIMENTO DE VOTO DE PESAR
(Do Deputado Mauro Benevides)
Senhor Presidente,
Nos termos do art. 117, inciso XVIII e § 1° do Re-
gimento Interno solicito a aprovação de voto de pesar
pelo falecimento do ex-Senador Josaphat Marinho.
Sala das sessões, 1° de Abril de 2002. - Depu-
tado Mauro Benevides.
Submeta-se ao Plenário (RICO, art.
117, XVIII, § 1°).
Em 10-4-02. - Aécio Neves, Presi-
dente.
Do Sr. Deputado Pedro Celso, nos seguin-
tes termos:
REQUERIMENTO N° 59, DE 2002
(Do Sr. Pedro Celso)
Requer prorrogação da Sessão da
Câmara dos Deputados para homenage-
ar a Empresa Brasileira de Pesquisa
Agropecuária - EMBRAPA, criada em 26
de abril de 1973.
Senhor Presidente,
Nos termos do art. 68 do Regimento Interno
desta Casa, requeremos a Vossa Excelência prorro-
gação da sessão ordinária da Câmara dos Deputa-
dos, em 26 de abril de 2002, para homenagear a
Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuária -
EMBRAPA, criada em 26 de abril de 1973.
Justificação
A Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuária
- EMBRAPA, vinculada ao Ministério da Agricultura,
Pecuária e Abastecimento, desde a sua criação, em
26 de abril de 1973, tem sido responsável pela gera-
ção, adaptação e transferência de conhecimentos e
tecnologias de indiscutível importância para o desen-
volvimento sustentável do agronegócio brasileiro e,
conseqüentemente, para a sociedade brasileira.
Presente em quase todos os Estados da Fede-
ração, a Embrapa possui 37 Centros de Pesquisa, 3
Serviços e 15 Unidades Centrais, constituindo-se em
uma das maiores instituições de pesquisa do mundo
tropical, e conta com 8.530 empregados, dos quais
2.045 são pesquisadores (47% com mestrado e 49%
com doutorado).
As tecnologias geradas pelo SNPA mudaram a
agricultura brasileira, podendo-se citar, a título de
exemplo, a incorporação dos cerrados no sistema
,I'
()lllllld-lélra II 15207
produtivo, tornando a região responsável por 40% da
produção brasileira de grãos; a adaptação da soja às
condições brasileiras, elevando o Brasil à condições
de segundo maior produtor mundial; o incremento da
oferta de carne bovina e suína (em 3 vezes), a de
frango (10 vezes), bem como o aumento significativo
da produção de leite e hortaliças. Além disso, progra-
mas de pesquisa específicos voltados para a agricul-
tura familiar são responsáveis pelo aumento da efi-
ciência do setor, bem como pela incorporação de pe-
quenos produtores ao agronegócio, garantindo-lhes
melhoria de renda.
Do exposto, e na certeza da importância de esta
Casa prestar homenagem à Empresa Brasileira de Pes-
quisa Agropecuária - EMBRAPA, solicitamos a aprova-
ção, nos termos regimentais, deste requerimento.
Sala das Sessões, 2 de abril de 2002. - Pedro
Celso, PT - DF
Defiro. Publique-se.
Em 10-4-02. - Aécio Neves, Presidente.
Do Sr. Deputado Cabo Júlio, nos seguintes
termos:
O SR. CABO JÚLIO - Sr. Presidente, peço a pa-
lavra para uma Comunicação de Liderança, pelo PST
O SR. PRESIDENTE (Pedro Valadares) - Tem
V. Exa. a palavra.
O SR. CABO JÚLIO (PST - MG. Como Líder.
Sem revisão do orador.) - Sr. President, gostaria que
V. Exa. desse atenção ao que vou dizer, pois pedirei
providências à Mesa.
Há cerca de quinze dias, foi preso pela Polícia
Militar, no meu Estado, Minas Gerais, um rapaz que
portava um fuzil e uma pistola automática - meu pai
tem setenta anos de idade, e esse rapaz foi preso pró-
ximo a sua sua casa. A Polícia Civil começou a inves-
tigá-Ia e chegou à informação de que o rapaz, chama-
do Alexandre, pertence a uma quadrilha de roubo de
cargas em Minas Gerais. A quadrilha rouba cargas e
as leva para o Estado do Paraná. Lá, a carga é troca-
da por carros importados, que vêm para meu Estado.
Pelo que sabemos, em apenas cinco meses, essas
quatro pessoas, que não tinham nada, já compraram
cinco carros importados. Chegou-nos a informação
de que a quadrilha tentaria resgatá-lo da cadeia em
que estava preso, por isso a Polícia Civil o transferiu
para uma mais segura. Por duas vezes, fomos infor-
mados de que a quadrilha seqüestraria o meu pai, em
Belo Horizonte, no meu Estado.
Sr. Presidente, já tomei minhas providências, vi-
sando à segurança da minha família, porque inicial-
mente diziam que tentariam seqüestrar o me filho, de
11 anos. Já solicitei à Secretaria de Segurança Públi-
ca que este cidadão seja ouvido em uma delegacia
1520X Quínla-l~ira lI
especializada do Estado de Minas Gerais para confir-
mar ou não estas informações.
Como participei da CPI do Roubo de Cargas, em
Uberlândia, onde prendemos o maior receptador da
regão, slicito à Mesa Diretora que interceda junto ao
Ministro da Justiça para que este rapaz seja ouvido na
Política Federal, a fim de verificar se é verdadeira ou
não a informação do seqüestro e se há alguma relaçao
entre a minha participação na CPI Mista do Roubo de
Cargas e os resultados a que ela chegou em Uberlân-
dia. Há certas coisas que acreditamos que só aconte-
cem com outras pessoas, menos com a nossa família.
Faço este apelo a V. Exa e à Mesa Diretora para
que a Polícia Federal interrogue o rapaz em Minas
DIAKIO DA C;\M.\RA DOS D!·:l'lJL\I)OS Abril de 2002
Gerais e verifique se tem cabimento as informações
que recebemos de "n" informantes.
PRESIDENTE (Pedro Valadares) - Nobre De-
putado Cabo Júlio, Líder do PST, solicitaremos as no-
tas taquigráficas para que a direção da Casa tome as
providências necessárias.
Oficie-se ao Ministro de Estado da Jus-
tiça remetendo-lhe cópia do pronunciamento
do deputado, para que adote as providências
que entender cabíveis, ressaltando o temor
manifestado pelo parlamentar em relação à
integridade física de seus familiares. Oficie-se
ao requerente e, após, publique-se.
Em 10-4-02. - Aécio Neves, Presi-
dente.

L)o S.-. I )cpulado ·rhc..~lllisloC'h:s

Sampaio, nos seguinh."s lenuos:

rEL.EaBAMA
~~NTX&SIMO seNHOR AECZO NEVES
PR~aIDENTE DA CAMARA DOS DEPUTADOS
AN~XO_I PREBIDENCIA DA CAMARA DOS DEPUTADOS
ES__ ANA'>A DOS MINT9TERIDa
70160·~qr:>o
. _.,~ ..
--.' -;-,-- ~.. -
9R'A5:J.J, TA.·OF

COMUNJ:CO A VOSSA EXCE'-..E:NCIA 9UE: NO DIA 27 PRDXXP'IO PAasAX)O~ ENQUANTO

ENCONTRAVA-f"lE: NA MXI'4HA FAZeNDA NO INTERIOR DA GI:DAll6: DE ESPERANTINA,
POR VOLTA DAS 2U13<O. MX ......A- CABA AES:rDENCIAL. SITUADA e ... ESPERANTXNA-
PI ~O:I ARRO,..JilADA POR "' FEITOReS GUE: ADENTRARAM PELO TETO. ATeANDO
FOSO EM ROUPAS", MOVE:rS E OUTRoa OIElJETOS~ COM o OBJET1VO DE ATr~JR
os BCrrrJOES O~ "'AS E:9TRAT'i:GICA...ENTE ESPALHADOS DENTRO ~A c:~aA.
FELl:ZMEN-rE., ~ FIi.J-lO. MARI._LOS> SAMPAIU", VlCE~PREFEl.TO DA CIDAOE
. ~--"DO :.l;;.1'lI .t;;ASA. "F'€RCE:DEU 'AI_13O ESTRANHO E l.MEDl.ATf'.~"'E, .q-I..-:JU A
PCII...ICJA M[L ITAR. b/Uli' o A.JUOOLJ A CQM9ATER I.J .I NCENDIO. ASSIM, SOL.ICI'TO
A VOSSA NO QUE COUBER.
E)('C~LENCIA, nTB"""'-SE: LEVAR TA~B F"A-rOG AO
CONHEC.IMENTO
DA POLICIA FEDERA/.._ BRASIL.IA E NO ESTADO DO pl:AUr, EM
GOMO eUA E){CELENCIA o
'l-Af'f8e;H A MINISTRO DA JUs.-rCA ALOYSIO NUNES SR.
rERREIRA PARA QUE sE F-ROCEDA A l:NVEETIaACAO RIGOROSA DEBSE: A-rO,
PROVAVELMENTE INTrl"llDA-TOR.O, PARA APUA:ACAO DO RESPON5AVEL. ou
RESPONSAVE:I8 POR TAL VZL~ENCJA. JAH CUE ESTE PARL.AMENTAR E SUA
FAHrL.IA ENCONTRAM-SE ,gMEROSOS E DESPROVIDOS DE SEGURANCA EM GEU
~ROPRIO DUM1CILJO. ATENCXOS~NTE.
_JI-fti:J"I.J:8TOCLES SA_A."o--OEPUTADO_EE:DERAL/~JB<.--PX_

.--- TfõLEGRAM'" FONADf) ~ OAOO-5:50.13=- - EFYCYENC:I:A AO SEU Al"-CA-NCE

oi"
L?&.'" ",'r~T~'" ~ ......
SV:LI c00ê -~~ cO
.\l)fil de 2002 mARIO D;\ ('AMARA DOS DEPUTADOS
Precisamos agilizar a aprovação dos projetos
relativos à segurança, pois, enquanto ficamos amar-
rados nas malhas da burocracia, os bandidos aperfei-
çoam seu modus operandi. Assaltantes mineiros e
paulistas já estão agindo de forma integrada, a fim de
se protegerem.
Os bandidos passam suas informações para os
colegas de fora e, por causa disso, assaltantes paulis-
tas estão indo atuar em Minas e os mineiros estão
indo para São Paulo.
O Delegado da Divisão de Investigações Crimi-
nais de Rio Claro vinha investigando a atuação de
duas quadrilhas paulistas e, atualmente, está lidando
também com alguns assaltantes mineiros. Na sema-
na passada houve uma união de integrantes de fac-
ções das duas grandes quadrilhas paulistas com o
objetivo de realizar um dos maiores assaltos a bancos
em Minas.
Essa "superquadrilha" seqüestrou as famílias
do gerente e do tesoureiro de uma agência do Banco
Itaú Personnalité. O resultado desse assalto foi: um
assaltante morto, um preso e outro foragido, e a morte
de um cabo da Polícia Militar.
As quadrilhas já estão fazendo intercâmbio para
realizar operações criminosas cada vez mais ousa-
das, pois para eles não há limites burocráticos e lega-
is para se aperfeiçoarem. Precisamos agir rápido,
pois a luta contra a violência é urgente e apartidária.
Era o que tinha a dizer. Obrigado.
O SR. PRESIDENTE (Dr. Hélio) - A Mesa acata
o pronunciamento de V.Exa.
O SR. THEMíSTOCLES SAMPAIO (PMDB - PI.
Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente, Sr"s e Srs.
Deputados, preferiria não assomar à tribuna para tra-
tar de tão grave assunto. A Semana Santa para mim,
infelizmente, foi angustiante.
As 4h da madrugada de quarta-feira passada,
cheguei a Esperantina, minha terra natal, depois de
ter cumprido meus compromissos de Parlamentar
nesta Casa. Às 8h da manhã fui com minha família
para o interior do Município, onde tenho fazenda. Na
quinta-feira, logo cedo, meu filho, que havia ficado na
cidade, telefonou-me dizendo que nossa casa quase
tinha ido pelos ares. Parte dela foi incendiada, mas
não houve roubo. O vigia escutou barulho, achou es-
tranho, mas verificou as portas e elas estavam todas
fechadas. Tão logo meu filho entrou, viu fogo ao redor.
Imediatamente, chamou a polícia, que apagou o in-
cêndio, antes que o pior acontecesse.
Aqueles malfeitores haviam colocado botijões
de gás sobre a geladeira para o incêndio chegar ao
Quinta-feira II 1520<)
teto o mais rápido possível. Graças a Deus, salva-
mo-nos daquela drástica situação.
Comuniquei o fato ao Presidente da Câmara
dos Deputados, ao Ministro da Justiça, ao Superin-
tendente da Polícia Federal, à Secretaria de Seguran-
ça e a polícia local.
Sr. Presidente, os Parlamentares não têm mais
garantias. Não sabemos o que fazer. Aqueles bandi-
dos subiram no telhado, arrancaram telhas, cortaram
ripas e atearam fogo no interior da casa. Incendiaram
mesas, cadeiras e roupas. Se meu filho não tivesse
chegado a tempo, toda ela ia pelos ares.
Trata-se de algo extremamente grave que pode
acontecer com qualquer um de nós. Não sei o que fiz
de mal. Não agrido companheiros desta Casa nem
instituições.
Solicito ao Presidente Aécio Neves providências
legais urgentes. O Parlamentar não tem garantias
nem imunidade. Ninguém o respeita. Será que vão
continuar incendiando nossas casas, sem que nada
aconteça!
Estamos passando mais vexames do que os de-
mais cidadãos. Estão arrombando e incendiando nos-
sas casas.
Muito obrigado.
O SR. PRESIDENTE (Dr. Hélio) - Deputado The-
místocles Sampaio, esta Mesa solidariza-se com V. Ex"
e lamenta o episódio de violência de que foi vítima.
O SR. MANOEL VITORIO (PT - MS. Sem revi-
são do orador.) - Sr. Presidente, peço-lhe considerar
como lido pronunciamento originado de conversa
com vários aposentados no Mato Grosso do Sul.
A Constituição em vigor preconiza que todos os
cidadãos são iguais perante a lei. Na prática, porém, a
história é diferente: o preconceito racial, por exemplo,
é evidente.
Os idosos e aposentados da Previdência Social
são tratados pelo País como verdadeiro lixo humano,
à mercê da própria sorte. Felizes daqueles que po-
dem contar com os filhos para ampará-los na velhice.
Suas condições de vida sofrem terrível queda de qua-
lidade no crepúsculo de suas existências.
E o que é pior: as indústrias farmacêuticas ja-
mais tiveram negados os seus pedidos de reajuste.
O SR. PRESIDENTE (Dr. Hélio) - A Mesa rece-
be o pronunciamento de V.Exa.
O SR. MANOEL VITORIO (PT - MS. Pronuncia
o seguinte discurso.) - Sr. Presidente, Sr"s e Srs. De-
putados, a Constituição em vigor em nosso País
Oficie-se, conforme requerido, ao Sr.
Ministro Estado da Justiça e ao interessado,
15210 Quinla-Ieira II DI.\RIO DA CA.MARA DOS DI;PlJT.\!)OS
dando-lhe ciência do encaminhamento em
apreço. Publique-se.
Em 10-4-02. - Aécio Neves, Presi-
dente.
MENSAGEM N° 172, DE 2002
(Do Poder Executivo)
Submete à apreciação do Congres-
so Nacional autorizações para executar,
pelo prazo de três anos, sem direito de
exclusividade, serviços de radiodifusão
comunitária conforme os seguintes atos
e entidades:
- TVR n° 1.745/02 - Portaria n° 747,
de 6 de dezembro de 2001 - Associação
e Movimento Rádio Alternativa FM, na ci-
dade de Agrestina - PE;
- TVR nO 1.746/02 - Portaria n° 749,
de 6 de dezembro de 2001 - Associação
Luverdense de Radiodifusão Comunitá-
ria, na cidade de Lucas do Rio Verde -
MT;
- TVR n° 1.747/02 - Portaria n° 757,
de 6 de dezembro de 2001 - Associação
Comunitária dos Pequenos Produtores
Agrícolas do Médio Nordeste Goiano, na
cidade de Alvorada do Norte - GO;
- TVR n° 1.748/02 - Portaria n° 10,
de 11 de janeiro de 2002 - Associação
Comunitária Surubinense de Radiodifu-
são, na cidade de Surubim - PE;
- TVR n° 1.749/02 - Portaria n° 11,
de 11 de janeiro de 2002 - Associação de
Desenvolvimento Artístico, Cultural e So-
cial, na cidade de Palmeira D'Oeste- SP;
- TVR n° 1.750/02 - Portaria n° 14,
de 11 de janeiro de 2002 - Associação
Comunitária Iguajense Novo Milênio, na
cidade de Iguaí - BA;
- TVR n° 1.751/02 - Portaria n° 15,
de 11 de janeiro de 2002 - Associação
Família Fonte de Vida, na cidade de Gua-
nambi - BA;
- TVR n° 1.752/02 - Portaria n° 19,
de 11 de janeiro de 2002 - Associação
Comunitária do Paranoá, na cidade do
Paranoá - DF;
- TVR nO 1.753/02 - Portaria n° 20,
de 11 de janeiro de 2002 - Associação
Pantaneira de Comunicação e Cultura -
APCC, na cidade de Corumbá - MS; e
Abril de 2002
- TVR n° 1.754/02 - Portaria n° 25,
de 11 de janeiro de 2002 - Associação
Movimento Comunitário Rádio Alternati-
va FM, na cidade de Brejo da Madre de
Deus - PE
(As Comissões de Ciência e Tegnolo-
gia, Comunicação e Informática e de Consti-
tuição e Justiça e de Redação (art. 54))
MENSAGEM N° 172
Senhores Membros do Congresso Nacional,
Nos termos do art. 49, inciso XII, combinado
com o § 3° do art. 223, da Constituição Federal, sub-
meto à apreciação de Vossas Excelências, acompa-
nhadas de Exposições de Motivos do Senhor Ministro
de Estado das Comunicações, autorizações para
executar, pelo prazo de três anos, sem direito de ex-
clusividade, serviços de radiodifusão comunitária,
conforme os seguintes atos e entidades:
1 - Portaria n° 747, de 6 de dezembro de 2001 -
Associação e Movimento Comunitário Rádio Alterna-
tiva FM, na cidade de Agrestina - PE;
2 - Portaria n° 749, de 6 de dezembro de 2001 -
Associação Luverdense de Radiodifusão Comunitá-
ria, na cidade de Lucas do Rio Verde - MT;
3 - Portaria n° 757, de 6 de dezembro de 2001 -
Associação Comunitária dos Pequenos Produtores
Agricolas do Médio Nordeste Goiano, na cidade de
Alvorada do Norte - GO;
4- Portaria n° 10, de 11 de janeiro de 2002 -
Associação Comunitária Surubinense de Radiodifu-
são, na cidade de Surubim - PE;
5 - Portaria nO 11 , de 11 de janeiro de 2002 -
Associação de Desenvolvimento Artistico, Cultural e
Social, na cidade de Palmeira O' Oeste - SP;
6- Portaria nO 14, de 11 de janeiro de 2002 -
Associação Comunitária Iguaíense Novo Milênio, na
cidade de 19uaí - BA;
7 - Portaria nO 15, de 11 de janeiro de 2002 -
Associação Família Fonte de Vida, na cidade de Gua-
nambi- BA;
8 - Portaria n° 19, de 11 de janeiro de 2002 -
Associação Comunitária do Paranoá, na cidade do
Paranoá - DF;
9 - Portaria nO 20, de 11 de janeiro de 2002 -
Associação Pantaneira de Comunicação e Cultura -
APCC, na cidade de Corumbá - MS; e
FI.2 da Mensagem n° 172, de 19.3.02
10- Portaria n° 25, de 11 de janeiro de 2002
- Associação Movimento Comunitário Rádio
.\01"11 de 2002 Dl.\RIO IH ('AMARA DOS DFPUL\D()S
Alternativa FM, na cidade de Brejo da Madre de
Deus - PE.
Brasília, 19 de março de 2002. - Marco Maciel.
MC 37 EM
Brasilia, 23 de janeiro de 2002
Excelentíssimo Senhor Presidente da República,
Encaminho a Vossa Excelência Portaria de ou-
torga de autorização e respectiva documentação
para que a entidade Associação e Movimento Comu-
nitário Rádio Alternativa FM, na cidade de Agrestina,
Estado de Pernambuco, explore o serviço de radiodi-
fusão comunitária. em conformidade com ocaput do
art. 223, da Constituição e a Lei n° 9.612, de 19 de fe-
vereiro de 1998.
2. A referida entidade requereu ao Ministério
das Comunicações sua inscrição para prestar o ser-
viço, cuja documentação inclui manifestação de apo-
io da comunidade, numa demonstração de receptivi-
dade da filosofia de criação desse braço da radiodi-
fusão, de maneira a incentivar o desenvolvimento e a
sedimentação da cultura geral das localidades pos-
tulantes.
3. Como se depreende da importância da inicia-
tiva comandada por Vossa Excelência, essas ações
permitem que as entidades trabalhem em conjunto
com a comunidade, auxiliando não só no processo
educacional, social e cultural mas, também, servem
de elo à integração de informações benéficas em to-
dos os seguimentos, e a todos esses núcleos popula-
cionais.
4. Sobre o caso em espécie, determinei análises
técnica e jurídica da petição apresentada, constatan-
do a inexistência de óbice legal e normativo ao pleito,
o que se conclui da documentação de origem, con-
substanciada nos autos do Processo Administrativo
n° 53103.000588/98, que ora faço acompanhar, com
a finalidade de subsidiar os trabalhos finais.
5. Em conformidade com os preceitos educacio-
nais e legais, a outorga de autorização, objeto do pre-
sente processo, passará a produzir efeitos legais so-
mente após deliberação do Congresso Nacional, a
teor do § 30, do art. 223, da Constituição Federal.
Respeitosamente, - Pimenta da Veiga, Ministro
de Estado das Comunicações.
PORTARIA N° 747, DE 6 DE DEZEMBRO DE 2001
O Ministro de Estado das Comunicações, no
uso do suas atribuições, considerando o disposto nos
artigos 10 e 19 do Decreto nO 2.615, de 3 do junho do
1998, e tendo em vista o que consta do Processo
Administrativo nO 53 103.000588/98, resolve:
VUlllla-teira II 1:'211
Art. 1° Autorizar a Associação e Movimento Co-
munitário Rádio Alternativa FM, com sede na Rua
Cel. Manoel Alves, n° 126, 1° andar - Centro, na cida-
de de Agrestina, Estado de Pornambuco, a executar
serviço de radiodifusão comunitária, pelo prazo de
três anos, sem direito de exclusividade.
Art. 2° Esta autorização reger-se-á pela Lei n°
9.612, de 19 de fevereiro de 1998, leis subseqüentes,
seus regulamentos e normas complementares.
Art. 3° A entidade fica autorizada a operar com o
sistema irradiante localizado nas coordenadas geo-
gráficas com latitude em 08°27'27"S e longitude em
35°56'56"W, utilizando a freqüência do 104,9 MHz.
Art. 4° Este ato somente produzirá efeitos lega-
is após deliberação do Congresso Nacional, nos ter-
mos do § 3° do art. 223 da Constituição, devendo a
entidade iniciar a execução do serviço no prazo do
seis meses a contar da data do publicação do ato do
deliberação.
Art. 5° Esta Portaria entra em vigor na data do
sua publicação. - Pimenta da Veiga.
MC36 EM
Brasília, 23 de janeiro de 2002
Excelentíssimo Senhor Presidente da República,
Encaminho a Vossa Excelência Portaria de ou-
torga de autorização e respectiva documentação para
que a entidade Associação Luverdense de Radiodifu-
são Comunitária, na cidade de Lucas do Rio Verde,
Estado de Mato Grosso, explore o serviço de radiodi-
fusão comunitária, em conformidade com o caput do
art. 223, da Constituição e a Lei n° 9.612, de 19 de fe-
vereiro de 1998.
2. A referida entidade requereu ao Ministério das
Comunicações sua inscrição para prestar o serviço,
cuja documentação inclui manifestação de apoio da
comunidade, numa demonstração de receptividade da
filosofia de criação desse braço da radiodifusão de ma-
neira a incentivar o desenvolvimento e a sedimentação
da cultura geral das localidades postulantes.
3. Como se depreende da importância da inicia-
tiva comandada por Vossa Excelência, essas ações
permitem que as entidades trabalhem em conjunto
com a comunidade, auxiliando não só no processo
educacional, social e cultural mas, também, servem
de elo à integração de informações benéficas em to-
dos os seguimentos, e a todos esses núcleos popula-
cionais.
4. Sobre o caso em espécie, determinei análises
técnica e jurídica da petição apresentada, constatan-
do a inexistência de óbice legal e normativo ao pleito,
o que se conclui da documentação de origem, con-
1<;212 QUÍnla-leira lI mARIO DA CAM.\RA DOS IWPlFL\I)OS
substanciada nos autos do Processo Administrativo
n° 53690.000805/98, que ora faço acompanhar, com
a finalidade de subsidiar os trabalhos finais.
5. Em conformidade com os preceitos educacio-
nais e legais, a outorga de autorização objeto do pre-
sente processo, passará a produzir efeitos legais so-
mente após deliberação do Congresso Nacional a
teor do § 3°, do art. 223, da Constituição Federal.
Respeitosamente, - Pimenta da Veiga, Ministro
de Estado das Comunicações.
PORTARIA W 749,
DE 6 DE DEZEMBRO DE 2001
o Ministro de Estado das Comunicações, no uso
de suas atribuições, considerando o disposto 1105
artigos 10 e 19 do Decreto n° 2.615, do 3 de junho do
1998, o tendo em vista o que consta do Processo
Administrativo n° 53690.000805/98, resolve:
Art. 1° Autorizar a Associação Luverdonse do
Radiodifusão Comunitária, com sede na Avenida Pa-
raná, n° 182 - Centro, na cidade do Lucas do Rio Ver-
de, Estado do Mato Grosso, a executar serviço de ra-
diodifusão comunitária, pelo prazo do três anos, sem
direito do exclusividade.
Art. 2° Esta autorização reger-se-á pela Lei n°
9.612, de 19 de fevereiro do 1998, leis subseqüentes,
seus regulamentos e normas complementares.
Art. 3° A entidade fica autorizada a operar com o
sintoma irradiante localizado nas coordenadas geo-
gráficas com latitude em 18°03'41"S e longitude em
55°55'17"W, utilizando a freqüência do 104,9 MHz.
Art. 4° Este ato somente produzirá efeitos legais
após deliberação do Congresso Nacional, nos termos
do § 3° do art. 223 da Constituição, devendo a entidade
iniciar a execução do serviço no prazo do seis meses a
contar da data da publicação do ato do deliberação.
Art. 5° Esta Portaria entra em vigor na data de
sua publicação. - Pimenta da Veiga.
MC51 EM
Brasília, 25 de janeiro de 2002
Excelentíssimo Senhor Presidente da República,
Encaminho a Vossa Excelência Portaria de ou-
torga de autorização e respectiva documentação para
que a entidade Associação Comunitária dos Peque-
nos Produtores Agrícolas do Médio Nordeste Goiano,
na cidade de Alvorada do Norte, Estado de Goiás, ex-
plore o serviço de radiodifusão comunitária, em con-
formidade com ocaput do art. 223, da Constituição e
a Lei n° 9.612, de 19 de fevereiro de 1998.
Abril de 2002
2. A referida entidade requer ao Ministério das
Comunicações sua inscrição para prestar o serviço,
cuja documentação inclui manifestação de apoio da
comunidade, numa demonstração de receptividade da
filosofia de criação desse braço da radiodifusão, de
maneira a incentivar o desenvolvimento e a sedimenta-
ção da cultura geral das localidades postulantes.
3. Como se depreende da importância da inicia-
tiva comandada por Vossa Excelência, essas ações
permitem que as entidades trabalhem em conjunto
com a comunidade, auxiliando não é no processo
educacional, social e cultural mas, também, servem
de elo à integração de informações benéficas em to-
dos os seguimentos, e a todos esses núcleos popula-
cionais.
4. Sobre o caso em espécie, determinei análises
técnica e jurídica da petição apresentada, constatan-
do a inexistência de óbice legal e normativo ao pleito,
o que se conclui da documentação de origem, con-
substanciada nos autos do Processo Administrativo
nO 53670.000290/99, que ora faz acompanhar, com a
finalidade de subsidiar os trabalhos finais.
5. Em conformidade com os preceitos educacio-
nais e legais, a outorga de autorização, objeto do pre-
sente processo, passará a produzir efeitos legais so-
mente após deliberação do Congresso Nacional, a
teor do § 3°, do art. 223, da Constituição Federal.
Respeitosamente, - Pimenta da Veiga, Minis-
tro de Estado das Comunicações.
PORTARIA N° 757, DE 6 DE DEZEMBRO DE 2001
O Ministro de Estado das Comunicações, no
uso de suas atribuições, considerando o disposto nos
artigos 10 e 19 do Decreto n° 2.615, do 3 de junho do
1998, o tendo em vista o que consta do Processo
Administrativo n° 53670.000290/99, resolve:
Art. 1° Autorizar a Associação Comunitária dos
Pequenos Produtores Agrícolas do Médio Nordeste
Goiano, com sede na Rua 04, Quadra 17, Loteamen-
to 10 - Nova Vila, na cidade do Alvorada do Norte,
Estado do Goiás, a executar serviço do radiodifusão
comunitária, pelo prazo do três anos, sem direito do
exclusividade.
Art. 2° Esta autorização reger-se-á pela Lei n°
9.612, do 19 do fevereiro de 1998, leis sub sequentes,
seus regulamentos o normas complementares.
Art. 3° A entidade fica autorizada a operar com o
sistema irradiante localizado nas coordenadas geo-
gráficas com latitude em 14°29'02"S e longitude em
14°29'22"S, utilizando a freqüência do 87,9 MHz.
Art. 4° Este ato somente produzirá efeitos legais
após deliberação do Congresso Nacional, nos ter-
Abril d" 2002 mARIO DA L\M.\R.\ DOS Di':I'UL\DOS
mos do § 3° do art. 223 da Constituição, devendo a
entidade iniciar a execução do serviço no prazo do
seis meses a contar da data da pub1 icação do ate do
deliberação.
Art. 5° Esta Portaria entra em vigor na data do
sua publicação. - Pimenta da Veiga.
MC 189 EM
Brasília, 28 de fevereiro de 2002
Excelentíssimo Senhor Presidente da República,
Encaminho a Vossa Excelência Portaria de ou-
torga de autorização e respectiva documentação
para que a entidade Associação Comunitária Surubi-
nense de Radiodifusão, na cidade do Surubim, Esta-
do de Pernambuco, explore o serviço de radiodifu-
são comunitária, em conformidade com o caput do
art. 223, da Constituição e a Lei n° 9.612, de 19 de fe-
vereiro de 1998.
2. Referida entidade requereu ao Ministério das
Comunicações sua inscrição para prestar o serviço,
cuja documentação inclui manifestação do apoio da
comunidade, numa demonstração de receptividade da
filosofia da criação desse braço da radiodifusão, do
maneira a incentivar o desenvolvimento e a sedimenta-
ção da cultura geral das localidades postulantes.
3. Como se depreende da importância da inicia-
tiva comandada por Vossa Excelência, essas ações
permitem que as entidades trabalhem em conjunto
com a comunidade, auxiliando não é no processo
educacional, social e cultural mas, também, servem
de elo a integração de informações benéficas em to-
dos os seguimentos, e a todos esses núcleos popula-
cionais.
4. Sobre o caso em espécie, determinei análises
técnica e jurídica da petição apresentada, constatan-
do a inexistência do óbice legal e normativo ao pleito,
o que se conclui da documentação de origem, con-
substanciada nos autos do Processo Administrativo
n° 53103.000087/99, que ora faço acompanhar, com
a finalidade do subsidiar os trabalhos finais.
5. Em conformidade com os preceitos educacio-
nais e legais, a outorga da autorização, objeto do pre-
sente processo, passará a produzir efeitos legais so-
mente após deliberação do Congresso Nacional, a
teor do § 3°, do art. 223, da Constituição Federal.
Respeitosamente, - Pimenta da Veiga, Minis-
tro do Estado das Comunicações.
PORTARIA N° 10, DE 11 DE JANEIRO DE 2002
O Ministro de Estado das Comunicações, no
uso de suas atribuições, considerando o disposto nos
artigos 10 e 19 do Decreto n° 2.615, do 3 de junho do
Quin\a-Icíra 11 15213
1998, e tendo em vista o que consta do Processo
Administrativo n° 53 103.000087/99, resolve:
Art. 1° Autorizar a Associação Comunitária Su-
rubinense de Radiodifusão, com sede na Rua Perpe-
digna de Souza Barbosa, n° 80 - Centro, na cidade do
Surubim, Estado do Pernambuco, a executar serviço
de radiodifusão comunitária, pelo prazo de três anos,
sem direito de exclusividade.
Art. 2° Esta autorização reger-se-á pela Lei n°
9.612, de 19 do fevereiro do 1998, leis subseqüentes,
seus regulamentos e normas complementares.
Art. 3° A entidade fica autorizada a operar com o
sistema irradiante localizado nas coordenadas geo-
gráficas com latitude em OJ052'45"S o longitude em
35°44'4TW, utilizando a freqüência de 104,9 MHz.
Art. 4° Este ato somente produzirá efeitos legais
após deliberação do Congresso Nacional, nos termos
do § 3° do art. 223 da Constituição, devendo a entidade
iniciar a execução do serviço no prazo do seis meses a
contar da data de publicação do ato de deliberação.
Art. 5° Esta Portaria entra em vigor na data de
sua publicação. - Pimenta da Veiga.
MC 190 EM
Brasília, 28 do fevereiro do 2002
Excelentíssimo Senhor Presidente da República,
Encaminho a Vossa Excelência Portaria de ou-
torga de autorização e respectiva documentação para
que a entidade Associação do Desenvolvimen-
to-Artístico, Cultural e Social, na cidade do Palmeira
D'Oeste, Estado de São Paulo, explore o serviço de
radiodifusão comunitária, em conformidade com o ca-
put do art. 223, da Constituição e a Lei n° 9.612, de 19
do fevereiro do 1998.
2. Referida entidade requereu ao Ministério das
Comunicações sua inscrição para prestar o serviço,
cuja documentação inclui manifestação do apoio da
comunidade, numa demonstração de receptividade da
filosofia de criação desse braço da radiodifusão, de
maneira a incentivar o desenvolvimento e a sedimenta-
ção da cultura geral das localidades postulantes.
3. Como se depreende da importância da iniciati-
va comandada por Vossa Excelência, essas ações
permitem que as entidades trabalham em conjunto
com a comunidade, auxiliando não só no processo
educacional, social e cultural mas, também, servem do
elo a integração de informação benéficas em todos os
seguimentos, e a todos esses núcleos populacionais.
4. Sobre o caso em espécie, determinei analises
técnica e jurídica da petição apresentada, constatan-
do a inexistência de óbice legal e normativo ao pleito,
15214 QUlllta-lCml 1I DIA RIO IH ('AMARA DOS DEPUL\DOS
o que se conclui da documentação de origem, con-
substanciada nos autos do Processo Administrativo
na 53830.001877/98, que ora faço acompanhar, com
a finalidade de subsidiar os trabalhos finais.
5. Em conformidade com os preceitos educacio-
nais e legais, a outorga de autorização, objeto do pre-
sente processo, passará a produzir efeitos legais so-
mente após deliberação do Congresso Nacional, a
teor do § 3 0, do art. 223, da Constituição Federal.
Respeitosamente, - PIMENTA DA VEIGA, Mi-
nistro do Estado das Comunicações.
PORTARIA N° 11, DE 11 DE JANEIRO DE 2002
o Ministro de Estado das Comunicações, no
uso do suas atribuições, considerando o disposto nos
artigos 10 e 19 do Decreto na 2.615, do 3 do junho de
1998, e tendo em vista o que consta do Processo
Administrativo na 53830.001877198, resolve:
Art. 10 Autorizar a Associação do Desenvolvi-
mento Artístico, Cultural e Social, com sede na Rua
Brasil, na 68.1 09-Fundos, Jardim dos Pioneiros, na ci-
dade do Palmeira D'Oeste, Estado de São Paulo, a
executar serviço de radiodifusão comunitária, pelo
prazo de três anos, sem direito de exclusividade.
Art. 20 Esta autorização reger-se-á pela Lei na
9.612, de 19 de fevereiro do 1998, leis subseqüentes,
seus regulamentos e normas complementares.
Art. 3 0A entidade fica autorizada a operar com o
sistema irradiante localizado nas coordenadas geo-
gráficas com latitude em 20 24'14"S e longitude em
0
50 45'25''W, utilizando a freqüência de 105,9 MHz.
0
Art. 40 Este ato somente produzirá efeitos legais
após deliberação do Congresso Nacional, nos termos
do § 3 0 do art. 223 da Constituição, devendo a entidade
iniciar a execução do serviço no prazo do seis meses a
contar da data de publicação do ato do deliberação.
Art. 50 Esta Portaria entra em vigor na data do
sua publicação. - Pimenta da Veiga.
MC 192 EM
Brasília, 28 de fevereiro do 2002
Excelentíssimo Senhor Presidente da República,
Encaminho a Vossa Excelência Portaria de ou-
torga de autorização e respectiva documentação para
que a entidade Associação Comunitária Iguaíense
Novo Milênio, na cidade do Iguaí, Estado da Bahia,
explore o serviço de radiodifusão comunitária, em
conformidade com o caput do art. 223, da Constitui-
ção da Lei na 9.612, de 19 de fevereiro do 1998.
2. Referida entidade requereu ao Ministério das
Comunicações sua inscrição para prestar o serviço,
Abril de 2()()2
cuja documentação inclui manifestação do apelo da
comunidade, numa demonstração do receptividade
da filosofia de criação desse bravo da radiodifusão, de
maneira a incentivar o desenvolvimento e a sedimenta-
ção da cultura geral das localidades postulantes.
3. Como se depreende da importância da iniciati-
va comandada por Vossa Excelência, essas ações
permitem que as entidades trabalhem em conjunto
com a comunidade, auxiliando não só no processo
educacional, social o cultural mas, também, servem de
elo à integração de informações benéficas em todos os
seguimentos, e a todos esses núcleos populacionais.
4. Sobre o caso em espécie, determinei análises
técnica e jurídica da petição apresentada, constatan-
do a inexistência do óbice legal e normativo ao ple~o,
o que se conclui da documentação de origem, con-
substanciada nos autos do Processo Administrativo
na 53640.00 1205/98, que ora faço acompanhar, com
a finalidade de subsidiar os trabalhos finais.
5. Em conformidade com os preceitos educacio-
nais e legais, a outorga de autorização, objeto do pre-
sente processo, passara a produzir efeitos legais so-
mente após deliberação do Congresso Nacional, a
teor do § 3 0, do art. 223, da Constituição Federal.
Respeitosamente, - Pimenta da Veiga, Ministro
do Estado das Comunicações.
PORTARIA N° 14, DE 11 DEZEMBRO DE 2002
O Ministro de Estado das Comunicações, no
uso de suas atribuições, considerando o disposto nos
artigos 10 e 19 do Decreto na 2.615, do 3 do junho do
1998, e tendo em vista o que consta do Processo
Administrativo na 53640.001205/98, resolve:
Art. 1° Autorizar a Associação Comunitária Igua-
íense Novo Milênio, com sede na Praça Manoel Nova-
is, sin°, na cidade do Iguaí, Estado da Bahia, a execu-
tar serviço do radiodifusão comunitária, pelo prazo do
três anos, sem direito do exclusividade.
Art. 20 Esta autorização reger-se-á pela Lei na
9.612, do 19 do fevereiro de 1998, leis subseqüentes,
seus regulamentos e normas complementares.
Art. 3 0 A entidade fica autorizada a operar com o
sistema irradiante localizado nas coordenadas geo-
gráficas com latitude em 14°44'03"S e longitude em
40006'16"W, utilizando a freqüência de 104,9 MHz.
Art. 4 0 Este ato somente produzirá efeitos lega-
is após deliberação do Congresso Nacional, nos ter-
mos do § 30 do art. 223 da Constituição, devendo a
entidade iniciar a execução do serviço no prazo do
seis meses a contar da data de publicação do ato de
deliberação.
Art. 50 Esta Portaria entra em vigor na data do
sua publicação. - Pimenta da Veiga.
Abril de 2002 DI:\RIO IH ('.\.MAR.\ DOS 1>Fl'lJI AD()S
MC 193 EM
Brasília, 28 de fevereiro de 2002
Excelentíssimo Senhor Presidente da República,
Encaminho a Vossa Excelência Portaria de ou-
torga de autorização e respectiva documentação para
que a entidade Associação Família Fonte de Vida, na
cidade de Guanambi, Estado da Bahia, explore o ser-
viço de radiodifusão comunitária, em conformidade
com o caput do art. 223, da Constituição e a Lei n°
9.612, de 19 de fevereiro de 1998.
2. Referida entidade requereu ao Ministério das
Comunicações sua inscrição para prestar o serviço,
cuja documentação inclui manifestação de apoio da
comunidade, numa demonstração de receptividade da
filosofia de criação desse braço da radiodifusão, de
maneira a incentivar o desenvolvimento e a sedimenta-
ção da cultura geral das localidades postulantes.
3. Como se depreende da importância da inici-
ativa comandada por Vossa Excelência, essas
ações permitem que as entidades trabalhem em
conjunto com a comunidade, auxiliando não só no
processo educacional, social e cultural mas, tam-
bém, servem de elo à integração de informações be-
néficas em todos os seguimentos, e a todos esses
núcleos populacionais.
4. Sobre o caso em espécie, determinei análises
técnica e jurídica da petição apresentada, constatan-
do a inexistência de óbice legal e normativo ao pleito,
o que se conclui da documentação de origem, con-
substanciada nos autos do Processo Administrativo
n° 53640.001145/98, que ora faço acompanhar, com
a finalidade de subsidiar os trabalhos finais.
5. Em conformidade com os preceitos educacio-
nais e legais, a outorga de autorização, objeto do pre-
sente processo, passará a produzir efeitos legais so-
mente após deliberação do Congresso Nacional, a
teor do § 3°, do art. 223, da Constituição Federal.
Respeitosamente, - Pimenta da Veiga, Ministro
de Estado das Comunicações.
PORTARIA W 15, DE 11 DE JANEIRO DE 2002
O Ministro de Estado das Comunicações, no
uso de suas atribuições, considerando o disposto nos
arts. 10 e 19 do Decreto n° 2.615, de 3 de junho de
1998, e tendo em vista o que consta do Processo
Administrativo nO 53640.001145/98, resolve:
Art. 1° Autorizar a Associação Família Fonte de
Vida, com sede na Praça Getúlio Vargas, nO 260-B
Centro, na cidade de Guanambi, Estado da Bahia, a
executar serviço de radiodifusão comunitária, pelo
prazo de três anos, sem direito de exclusividade.
Quinta-feira lI I ~21 'i
Art. 2° Esta autorização reger-se-á pela Lei n°
9.612, de 19 de fevereiro de 1998, leis subseqüentes,
seus regulamentos e normas complementares.
Art. 3° A entidade fica autorizada a operar com o
sistema irradiante localizado nas coordenadas geo-
gráficas com latitude em 14°13'17"S e longitude em
42°46'44"W, utilizando a freqüência de 104,9 MHz.
Art. 4° Este ato somente produzirá efeitos lega-
is após deliberação do Congresso Nacional, nos ter-
mos do § 3° do art. 223 da Constituição, devendo a
entidade iniciar a execução do serviço no prazo de
seis meses a contar da data de publicação do ato de
deliberação.
Art. 5° Esta Portaria entra em vigor na data de
sua publicação. - Pimenta da Veiga.
MC 197 EM
Brasília, 28 de fevereiro de 2002
Excelentíssimo Senhor Presidente da República,
Encaminho a Vossa Excelência Portaria de ou-
torga de autorização e respectiva documentação para
que a entidade Associação Comunitária do Paranoá,
na cidade do Paranoá, Distrito Federal, explore o ser-
viço de radiodifusão comunitária, em conformidade
com o caput do art. 223, da Constituição e a Lei n°
9.612, de 19 de fevereiro de 1998.
2. Referida entidade requereu ao Ministério das
Comunicações sua inscrição para prestar o serviço,
cuja documentação inclui manifestação de apoio da
comunidade, numa demonstração de receptividade da
filosofia de criação desse braço da radiodifusão, de
maneira a incentivar o desenvolvimento e a sedimenta-
ção da cultura geral das localidades postulantes.
3. Como se depreende da importância da inici-
ativa comandada por Vossa Excelência, essas
ações permitem que as entidades trabalhem em
conjunto com a comunidade, auxiliando não só no
processo educacional, social e cultural mas, tam-
bém, servem de elo à integração de informações be-
néficas em todos os seguimentos, e a todos esses
núcleos populacionais.
4. Sobre o caso em espécie, determinei análises
técnica e jurídica da petição apresentada, constatan-
do a inexistência de óbice legal e normativo ao pleito,
o que se conclui da documentação de origem, con-
substanciada nos autos do Processo Administrativo
nO 53000.004127/98, que ora faço acompanhar, com
a finalidade de subsidiar os trabalhos finais.
5. Em conformidade com os preceitos educacio-
nais e legais, a outorga de autorização, objeto do pre-
sente processo, passará a produzir efeitos legais so-
1.:'\ 216 ()ullIla-leira J I mARIO IH ('.\MARA DOS ])]!PlJTADOS
mente após deliberação do Congresso Nacional, a
teor do § 3 D , do art. 223, da Constituição Federal.
Respeitosamente, - Pimenta da Veiga, Ministro
de Estado das Comunicações.
PORTARIA N° 19, DE 11 DE JANEIRO DE 2002
O Ministro de Estado das Comunicações, no
uso de suas atribuições, considerando o disposto nos
arts. 10 e 19 do Decreto n° 2.615, de 3 de junho de
1998, e tendo em vista o que consta do Processo
Administrativo n° 53000.004127/98, resolve:
Art. 1° Autorizar a Associação Comunitária do
Paranoá, com sede na Quadra n° 34, conjunto "E",
lote 11 - Setor de Oficinas, na cidade do Paranoá,
Distrito Federal, a executar serviço de radiodifusão
comunitária, pelo prazo de três anos, sem direito de
exclusividade.
Art. 20 Esta autorização reger-se-á pela Lei n°
9.612, de 19 de fevereiro de 1998, leis subseqüentes,
seus regulamentos e normas complementares.
Art. 30 A entidade fica autorizada a operar com o
sistema irradiante localizado nas coordenadas geo-
gráficas com latitude em 15°45'32"S e longitude em
4J046'45"W, utilizando a freqüência de 104,9 MHz.
Art. 40 Este ato somente produzirá efeitos lega-
is após deliberação do Congresso Nacional, nos ter-
mos do § 30 do art. 223 da Constituição, devendo a
entidade iniciar a execução do serviço no prazo de
seis meses a contar da data de publicação do ato de
deliberação.
Art. 50 Esta Portaria entra em vigor na data de
sua publicação. - Pimenta da Veiga.
MC 198 EM
Brasília, 28 de fevereiro de 2002
Excelentíssimo Senhor Presidente da República,
Encaminho a Vossa Excelência Portaria de ou-
torga de autorização e respectiva documentação para
que a entidade Associação Pantaneira de Comunica-
ção e Cultura - APCC, na cidade de Corumbá, Esta-
do de Mato Grosso do Sul, explore o serviço de radio-
difusão comunitária, em conformidade com o caput
do art. 223, da Constituição e a Lei nO 9.612, de 19 de
fevereiro de 1998.
2. Referida entidade requereu ao Ministério das
Comunicações sua inscrição para prestar o serviço,
cuja documentação inclui manifestação de apoio da
comunidade, numa demonstração de receptividade da
filosofia de criação desse braço da radiodifusão, de
maneira a incentivar o desenvolvimento e a sedimenta-
ção da cultura geral das localidades postulantes.
Abril de 2002
3. Como se depreende da importância da inicia-
tiva comandada por Vossa Excelência, essas ações
permitem que as entidades trabalhem em conjunto
com a comunidade, auxiliando não só no processo
educacional, social e cultural mas, também, servem
de elo à integração de informações benéficas em to-
dos os seguimentos, e a todos esses núcleos popula-
cionais.
4. Sobre o caso em espécie, determinei análises
técnica e jurídica da petição apresentada, constatan-
do a inexistência de óbice legal e normativo ao pleito,
o que se conclui da documentação de origem, con-
substanciada nos autos do Processo Administrativo
n° 53700.001273/98, que ora faço acompanhar, com
a finalidade de subsidiar os trabalhos finais.
5. Em conformidade com os preceitos educa-
cionais e legais, a outorga de autorização, objeto do
presente processo, passará a produzir efeitos lega-
is somente após deliberação do Congresso Nacio-
nal, a teor do § 30, do art. 223, da Constituição Fede-
ral.
Respeitosamente, - Pimenta da Veiga, Ministro
de Estado das Comunicações.
PORTARIA W 20, DE 11 DE JANEIRO DE 2002
O Ministro de Estado das Comunicações, no
uso da suas atribuições, considerando o disposto nos
arts. 10 e 19 do Decreto nO 2.615, do 3 de junho de
1998, e tendo em vista o que consta do Processo
Administrativo n° 53700.001273/98, resolve:
Art. 1° Autorizar a Associação Pantaneira do Co-
municação e Cultura - APCC, com sede na Rua Dom
Aquino, n° 2.758, Bairro Dom Bosco, na cidade do Co-
rumbá, Estado do Mato Grosso do Sul, a executar
serviço de radiodifusão comunitária, pelo prazo do
três anos, sem direito do exclusividade.
Q
Art. 2 Esta autorização reger-se-á pela Lei n°
9.612, do 19 do fevereiro do 1998, leis subseqüentes,
seus regulamentos o normas complementares.
Art. 30 A entidade fica autorizada a operar com o
sistema irradiante localizado nas coordenadas geo-
gráficas latitude em 19°00'21 lOS e longitude em
5J040'04"W utilizando a freqüência de 87,9 MHz.
Art. 4 0 Este ato somente produzirá efeitos lega-
is após deliberação do Congresso Nacional, nos ter-
mos do § 30 do art. 223 da Constituição, devendo a
entidade iniciar a execução do serviço no prazo do
seis meses a contar da data do publicação do ato do
deliberação.
Art. 50 Esta portaria entra em vigor na data da
sua publicação. - Pimenta da Veiga.

.\Iml de 2002 DIARJO IH CA.MARA DOS IWPlJT.\DOS
MC 200 EM
Brasília, 28 do fevereiro do 2002
Excelentíssimo Senhor Presidente da República,
Encaminho a Vossa Excelência Portaria de ou-
torga de autorização o respectiva documentação para
que a entidade Associação Movimento Comunitário
Rádio Alternativa FM, na cidade do Brejo da Madre de
Deus, Estado do Pernambuco, explore o serviço do
radiodifusão comunitária, em conformidade com o ca-
put do art. 223, da Constituição e a Lei n° 9.612, do 19
do fevereiro do 1998.
2. Referida entidade requereu ao Ministério das
Comunicações sua inscrição para prestar o serviço,
cuja documentação inclui manifestação de apoio da
comunidade, numa demonstração de receptividade da
filosofia da criação desse braço da radiodifusão, de
maneira a incentivar o desenvolvimento e a sedimenta-
ção da cultura geral das localidades postulantes.
3. Como se depreendo da importância da iniciati-
va comandada por Vossa Excelência, essas ações per-
mitem que as entidades trabalhem em conjunto com a
comunidade, auxiliando não só no processo educacio-
nal, social e cultural mas, também, servem do elo à inte-
gração das informações benéficas em todos os segui-
mentos, e a todos esses núcleos populacionais.
4. Sobre o caso em espécie, determinei análises
técnica o jurídica da petição apresentada, constatan-
do a inexistência do óbice legal o normativo ao pleito,
o que se conclui da documentação de origem, con-
substanciada nos autos do Processo Administrativo
nO 53103.000587/98, que ora faço acompanhar, com
a finalidade do subsidiar os trabalhos finais.
5. Em conformidade com os preceitos educacio-
nais o legais somente após deliberação do Congres-
so Nacional, a teor do § 30, do art. 223, da Constitui-
ção Federal.
Respeitosamente, - Pimenta Da Veiga, Minis-
tro do Estado das Comunicações.
PORTARIA N° 25, DE 11 DE JANEIRO DE 2002
O Ministro de Estado das Comunicações, no
uso da suas atribuições, considerando o disposto nos
artigos 10 e 19 do Decreto n° 2.615, de 3 de junho do
1998, e tendo em vista o que consta do Processo
Administrativo n° 53103.000587/98, resolve:
Art. 1° Autorizar a Associação Movimento Comuni-
tário Rádio Alternativa FM, com sede na Avenida Poeta
Carlos Pena Filho, n° 310 - Centro - Fazenda Nova, na
cidade do Brejo da Madre de Deus, Estado do Pernam-
buco, a executar serviço de radiodifusão comunitária,
pelo prazo do três anos, sem direito de exclusividade.
,I,
QUlIlta-feira II J:;2 J7
Art. 20 Esta autorização reger-se-á pela Lei n°
9.612, do 19 do fevereiro do 1998, leis subseqüentes,
seus regulamentos e normas complementares.
Art. 30 A entidade fica autorizada a operar com o
sistema irradiante localizado nas coordenadas geo-
gráficas com latitude em OS01 0'15 "s o longitude em
36° 11 '29" W, utilizando a freqüência do 104,9 MHz.
Art. 40 Este ato somente produzirá efeitos legais
após deliberação do Congresso Nacional, nos termos
do § 30 do art. 223 da Constituição, devendo a entidade
iniciar a execução do serviço no prazo de seis meses a
contar da data da publicação do ato da deliberação.
Art. 50 Esta Portaria entra em vigor na data de
sua publicação. - Pimenta da Veiga.
Aviso n° 197 -C.Civil
Brasília, 19 do março de 2002
A Sua Excelência o Senhor
Deputado Severino Cavalcanti
Primeiro Secretário da Câmara dos Deputados
Brasília - DF
Senhor Primeiro-Secretário,
Encaminho a vossa Secretaria Mensagem do
Excelentíssimo Senhor Vice-Presidente da República,
no exercício do cargo do Presidente da República, na
qual submete A apreciação do Congresso Nacional os
atos que autorizam a execução de serviços de radiodi-
fusão comunitária, constantes das Portarias nOs 747,
749 e 757, do 2001; 10, 11, 14, 15, 19,20 e 25, do
2002. Atenciosamente, - Silvano Gianni, Chefe da
Casa Civil da Presidência da República, Interino.
MEDIDA PROVISÓRIA N° 35, DE 2002
(Do Poder Executivo)
MENSAGEM N° 198/02
Dispõe sobre o salário mlnlmo a
partir do 10 de abril do 2002, e dá outras
providências.
(Publique-se. Submeta-se ao Plenário.)
O Presidente Da República, no uso da atribui-
ção que lhe confere o art. 62 da Constituição, adota
a seguinte Medida Provisória, com força da lei:
Art. 1° A partir do 1° do abril do 2002, após a
aplicação dos percentuais do nove inteiros e quarenta
o sete centésimos por conto, a titulo do reajuste, e um
inteiro e cinqüenta centésimos por conto, a titulo do
aumento real, sobre o valor do R$1S0,00 (cento e oi-
tenta reais), o salário mínimo será do R$200,00 (du-
zentos reais).
Parágrafo único. Em virtude do disposto no ca-
put, o valor diário do salário mínimo corresponderia a
1521 X QUlIlta-Icira 1I [)]ARIO DA CAMARA DOS DI'PUTAIJOS
R$6,67 (seis reais e sessenta o sete centavos) e o
seu valor horário a R$0,91 (noventa e um centavos).
Art. 20 Esta Medida Provisória entra em vigor na
data de sua publicação.
Brasília, 27 do marco do 2002; 181 ° da Indepen-
dência e 1140 da República. - Fernando Henrique
Cardoso.
MENSAGEM N° 198
Senhores Membros do Congresso Nacional.
Nos termos do artigo 62 da Constituição Fede-
ral, submeto à elevada deliberação de Vossas Exce-
lências o texto da Medida Provisória na 35, do 27 de
março do 2002, que "Dispõe sobre o salário mínimo a
partirdo la de abril do 2002, e dá outras providências".
Brasília, 27 de março de 2002. - Fernando
Henrique Cardoso.
EM Interministerial na 00011
Brasília, 26 do março do 2002.
Excelentíssimo Senhor Presidente da República,
Submetemos à consideração de Vossa Exce-
lência a presente proposta de Medida Provisória, ele-
vando o salário mínimo para R$200,00, a partir do 10
do abril de 2002.
2. Como e do conhecimento da Vossa Excelên-
cia, essa medida é resultado de acordo entre o Po-
der Executivo o Congresso Nacional, estabelecido
durante o processo da tramitação do projeto da Lei
Orçamentária Anual do 2002 - LOA/2002. Os efeitos
fiscais desta medida já estão, pois, incorporados na
referida Lei.
3. O aumento ora proposto para o salário míni-
mo deverá representar um acréscimo nominal do
11,11 %, sondo 1,50% a titulo de ganho real no poder
do compra dos trabalhadores e dos aposentados do
INSS que têm seus benefícios a ele vinculados, uma
vez que a estimativa para a variação do índice Nacio-
nal de Preços ao Consumidor - INPC, no período do
abrill2001 a março/2002, é de 9,47%, levando-se em
conta uma projeção de 0,39% para o mês do mar-
ço/2002. Na verdade, se tomarmos como base de
comparação o ano do 1994, a implementação da pre-
sente medida concretizou um ganho do poder de
compra do salário mínimo, nos últimos oito anos, da
ordem do 42,37% em relação ao INPC.
4. Somente no âmbito da previdência a assis-
tência social, este aumento beneficiará, diretamente,
13,6 milhões das pessoas: 11,5 milhões dos benefi-
ciários da previdência social e 2.,1 milhões da assis-
tência social. Tendo em vista que para cada beneficiá-
Abnl (I<; 2()()2
rio direito estima-se que existam 2,5 indiretos, a medi-
da acarretará ganhos para um contingente do 47,4
milhões pessoas. No âmbito dos programas atinentes
à proteção e à assistência ao trabalhador, o aumento
ora proposto tem um impacto positivo direto para cer-
ca do cinco milhões dos benefícios do seguro-desem-
prego e do aproximadamente seis milhões dos bene-
ficiários do abono salarial, totalizando onze milhões
dos beneficiários diretos desses programas.
5. Em suma, a aumento do poder do compra as-
segurado ao salário mínimo, no governo da Vossa
Excelência, o mais expressivo dos últimos quarenta
anos no Brasil, o contribuiu, juntamente com a queda
da inflação e a fim do imposto inflacionária para que,
nesse período, o corresse significativa redução do nÚ-
mero de pobres na população brasileira. Conforme
estudos do Instituto da Pesquisa Econômica Aplicada
-IPEA; entre 1993 e 1999, o nível da pobreza da po-
pulação caiu do 41,7% pares 34%. Caso fossem ex-
cluídas as transferências de recursos feitas por inter-
médio do sistema previdenciária o assistencial, o ní-
vel da pobreza em 1999 seria do 45,3%. Ou seja, 18
milhões de pessoas vivem atualmente acima da linha
da pobreza graças às políticas públicas de previdên-
cia e assistência social.
6. Por outro lado, do notório que alterações do
salário mínimo têm repercussões importantes sobre
as contas públicas. Conforme a art. 17 da Lei da Res-
ponsabilidade Fiscal - LRF, a elevação real do salário
mínima caracteriza-se coma elevação de despesa
obrigatória do caráter continuado, que deve ser com-
pensada para aumenta permanente do receita ou re-
dução também permanente da despesa. Ressalte-se,
a propósito, que a § 10 , 111, art. 24 dessa lei dispensa
da mencionada compensação a parcela do aumenta
do benefício correspondente à preservação do seu
valor real. No que se refere à parcela do aumento real,
a compensação já ocorreu em face d correspondente
corte das despesas, quando da aprovação da
LOA/2002.
7. Assim, Senhor Presidente, asseguradas as
compensações determinadas pela lei de Responsabi-
lidade Fiscal, submetemos à apreciação da Vossa
Excelência a presente Medida Provisória, que ao au-
mentar o salário mínimo para R$200,00, dar o ensejo
a mais um passa importante na redução da pobreza o
da desigualdade social em nosso País, objetivo maior
o permanente do governo da Vossa Excelência.
8. É de se lembrar, por fim, que permanece em vi-
gor a lei complementar na 103, do 14 do julho do 2000,
proposta pelo Poder Executivo e aprovada pelo Con-
gresso Nacional, a qual permite aos Estados e ao Distri-
Ahril de 2002 Dl.\RIO IM (·.\MAR.\ DOS DEPlJI.\D( >S QUlllta-fcira II 15219
to Federal instituir a piso salarial a que se refere o inciso Respeitosamente, Pedro Malan, Ministro do
V do art. 7 da Constituição Federal de 1988, por aplica- Estado da Fazenda - Francisco Dornelles, Ministro
ção do disposto no parágrafo único do seu art. 22. do Estado do Trabalho e Emprego - Martus Tava-
Estas são, Senhor Presidente, as razões que res, Ministro do Estado do Planejamento, Orçamen-
submetemos a Vossa Excelência para propor a Medi- to e Gestão - José Cechin, Ministro Interino do
da Provisória que eleva a salário mínimo para Estado da Providência e Assistência Social.
R$200,00, a partir do 1° do abril do 2002.

CN MPV 00035/2002 de 28/03/2002

Id21ltlflcaçào Número na origem: MSG 00198 2002 (em: 27/03/2002)

Órgão de origem: PRESIDENCIA DA REPUBUCA
Outros NÚllleros CN MCN 52/2002
Autor EXTERNO - PresidênCia da República
Fmenta Dispõe sobre o salário mínimo a partir de 10 de abril de 2002, e dá outras providências.
Observação (GOVERNO FHC). (A PARTIR DE la DE ABRIL DE 2002, O SALÁRIO MÍNIMO SERÁ DE R$ 200,00 . DUZENTOS
REAIS).
[ndexaçao REAJUSTE, AUMENTO, SALÁRIO MÍNIMO, BENEFícIO PREVIDENCIÁRIO.
Encaminhado a SGM • SECRETARIA GERAL DA MESA
Ultima Açao
CN MPV 00035/2002
Data: 08/04/2002
Local: SACM - SERVIÇO DE APOIO COMISSÕES MrSTAS
Situação: AGUARDANDO INSTALAÇÃO DA COMISSÃO
Texto: À Consultoria Legislativa

Inverter ordenaçao de tramitações (Data ascendente)

CN MPV 00035/2002
10/04/2002 SSEXP - SUBSECRETARIA DE EXPEDIENTE
Ofício na 100 (CN) , 10.04.02, encaminhando o Processado da referida Medida
ao Presidente da Câmara dos Deputados, conforme o art. 62 da Constituição
Federal, com a redação dada pela Emenda Constitucional nO 32.
10/04/2002 SSEXP - SUBSECRETARIA DE EXPEDIENTE
Recebido neste órgão às 19;20 hs.
10/04/2002 SSCLCN - SUBSEC. COORDENAÇÃO LEGISLATIVA DO CONGRESSO
À Subsecretaria de Expediente com destino à Câmara dos Deputados (§ 80, do
art. 62 da Constituição Federal) tendo em vista o termino do prazo na Comissão
Mista.
10/04/2002 SSCLCN - SUBSEC. COORDENAÇÃO LEGISLATIVA DO CONGRESSO
Anexadas fls. nOs 21 a 25, referentes à Mensagem nO 52/2002-CN.
10/04/2002 SACM - SERVIÇO DE APOIO COMISSÕES MISTAS
Encaminhada à SSCLCN paras as devidas providências.
10/04/2002 SACM . SERVIÇO DE APOIO COMISSÕES MISTAS
Convocada a Reunião para Instalação da Comissão, a mesma deixou de realizar-
se por falta de Quórum. Anexo Lista de Presença. (às f1s.19 a 20)
10/04/2002 SACM - SERViÇO DE APOlO COMISSÕES MISTAS
OFÍCIO PSDB/I/No 460/2002, indicando o Deputado JOVAIR ARANTES, como
titular, e Deputado ADOLFO MARINHO, como suplente, para integrarem a
Comissão em substituiÇão aos anteriormente indicados, a partir de 10/04/2002.
(às fls. 18)
10/04/2002 SAeM - SERVIÇO DE APOIO COMISSÕES MISTAS
OFÍCIO/ BLOCO/N° 021/2002 da Liderança do Bloco Parlamentar PDT/PPS,
indicando o Deputado AIRTON CASCAVEL, como titular, para integrar a
Comissão em substitUição ao anteriormente indicado, a partir de 10/04/2002.
(às fls. 17)
10/04/2002 SAeM· SERViÇO DE APOIO COMISSÕES MISTAS
Oficio/GAB/I/No 159 da liderança do PMOB, indicando o Deputado CORIOLANO
SALES, corno titular, e LAIRE ROSADO, como suplente, para integrarem a
Comissão em substituição aos anteriormente Indicados, a partir de
09/0/04/2002. (às fls. 16).
10/04/2002 SACM - SERVIÇO DE APOIO COMISSÕES MISTAS
I 'i220 Quinta-lCira I 1 DL\RIO IH CAMARA DOS DFPlJL\I)OS Abril de 2002

Ofício nO 0298-L-PFLl2002 da Liderança do PFL, indicando o Deputado ROBSON

TU MA, como titular, e KÁTIA ABREU, como suplente, para integrarem a
Comissão em substituição aos anteriormente indicados, a partir de 09/04/2002.
(às fls. 15).
08/04/2002 SACM - SERVIÇO DE: APOIO COMISSÕES MISTAS
Situação: AGUARDANDO INSTALAÇÃO DA COMISSÃO
À Consultaria legislativa
08/04/2002 SAeM - SERVIÇO DE APOIO COMISSÕES MISTAS
Ofício da Liderança do BLOCO PSDB/PPB, indicando os Senadores ARI STADLER,
como titular, e LUCIO ALCÂNTARA, como suplente, para integrarem a Comissão
em substituição aos anteriormente indicados, a partir de 03/04/2002. (às fls.
14).
Publicação em 04/04/2002 no DSf páginas: 3639 ( Ver diário)
03/04/2002 ATA-PLEN - SUBSECRETARIA DE ATA - PLENÁRIO
Nesta data foram encaminhadas à SEEP, às Emendas nOs 01 a 06, para
confecção dos respectiivos avulsos. Publicadas no DSf, de 04/04/2002. À SACM.
03/04/2002 SACM - SERVIÇO DE APOIO COMISSÕES MISTAS
No prazo regimental foram oferecidas (06) seis emendas à Medida Provisória de
autorias dos Senhores Deputados AVENZOAR ARRUDA (002, 004 e 005);
HAROLDO LIMA (003), MIRO TEIXEIRA (006) e RICARDO FERRAÇO (001):
Encaminhada uma cópia à SSATA para confecção dos avulsos e publicação. (às
fls. 05 a 13).
Publicação em 04/04/2002 no DSF páginas: 3721 - 3729 ( Ver diário)
01/04/2002 ATA-PLEN - SUBSECRETARIA DE ATA - PLENÁRIO
A Presidência comunica ao Plenário adoção da referida medida, em 27 de março
de 2002, e publicação no dia subseqüente. De acordo com as indicações das
Lideranças, fica assim constituída a Comissão Mista incumbida de emitir parecer
sobre a matéria: Senadores Titulares: PMDB Renan Calheiros, Nat>or Júnior; PFL
José Agripino, Francelino Pereira; Bloco (PSDB/PPB) Geraldo Melo; Bloco
Oposição (PT/PDT/PPS) Eduardo Suplicy; PSB Ademir Andrade; PTB Carlos
Patrocínio. Senadores Suplentes: PMDB Gilvam Borges, Juvêncio da Fonseca;
PFL Romeu Tuma, Leomar Quintanilha; Bloco (PSDB/ PPB) Freitas Neto; Bloco
Oposição (PT/PDT/PPS) Emília Fernandes; PSB Paulo Hartung, PTS Arlindo Porto.
Deputados Titulares: PFL Inocêncio Oliveira; PSDB Jutahy Junior; PMDB Geddel
Vieira Lima; PT João Paulo; PPB Odelmo Leão; PTB Roberto Jefferson; Bloco
(PDT/PPS) João Hermann Neto; Bloco (PSB/PCdoB) Haroldo Lima. Deputados
Suplentes: PFL Aberlardo Lupion; PSDB Custodio Mattos; PMDB Albérico Filho;
PT Adão Pretto; PPB Gerson Peres; PTB Fernando Gonçalves; Bloco (PDT/PPS)
Alceu Collares; Bloco (PSB/PCdoB) José Antonio Almeida. Estabelecimento de
calendário para tramitação da matéria, anexado ao processado. À SACM.
Publicação em 02/04/2002 no DSF páginas: 3263 - 3264 ( Ver diário)
01/04/2002 SSCLCN - SUBSEC. COORDENAÇÃO LEGISLATIVA DO CONGRESSO
Ao Plenário para designação da Comissão e estabelecimento do calendário para
tramitação da matéria.
01/04/2002 PLEG - PROTOCOLO LEGISLATIVO
Este processo contém 02 (duas) folhas numeradas e rubricadas. À SSCLCN.
Publicação em 28/03/2002 no DOU páginas: I

Fonte: Secretaria-Geral da Mesa

Dúvidas, reclamações e informações: SSINf - Subsecretaria de Informações
(311-3325,311-3572)
Abril d~ 2()()2 DL-\RIO DA ('AMARA DOS DEPlITADOS Quillta-tCira 11 1522 J

Aviso n° 221 -C-Civil. Presidente da Câmara dos Deputados

Brasília, 27 de março de 2002
A Sua Excelência o Senhor
Senador Carlos Wilson
Primeiro Secretário do Senado Federal
Brasília - DF
Senhor Primeiro Secretário_
Encaminho a essa Secretaria Mensagem a qual o
Excelentíssimo Senhor Presidente da República sub-
mete à deliberação do Congresso Nacional o texto da
Medida PrCNisória n° 35, de 27 de março de 2002.
Atenciosamente, - Pedro Parente, Chefe da
Casa Civil da Presidência da República.
Ofício n° 100 (CN)
Brasília, em 10 de abril de 2002
A Sua Excelência o Senhor
Deputado Aécio Neves
Nesta
Senhor Presidente,
Encaminho a Vossa Excelência, nos termos do
§ 8° do art. 62 da Constituição Federal, com a redação
dada pela Emenda Constitucional, com a redação
dada pela Emenda Constitucional n° 32, o processa-
do da Medida Provisória n° 35, de 2002, que "dispõe
sobre o salário mínimo a partir de 1° de abril de 2002,
e dá outras providências".
Informo, por oportuno, que à Medida foram ofe-
recidas 6 (seis) emendas e que a Comissão Mista de-
signada não se instalou.
Atenciosamente, - Senador Ramez Tebet, Pre-
sidente do Senado Federal.

CONGRESSO NACIONAL
SECRETARIA-GERAL DA MESA
SUBSECRETARIA DE COMISSÕES
SERViÇO DE APOIO ÀS COMISSÕES MISTAS

EMENDAS APRESENTADAS PERANTE A COMISSÃO

MISTA, DESTINADA A EXAMINAR E EMITIR PARECER SOBRE
A MEDIDA PROVISÓRIA N° 035, ADOTADA, EM 27 DE MARÇO
DE 2002 E PUBLICADA NO DIA 28 DO MESMO MtS E ANO,
QUE "DISPOE SOBRE O SALÁRIO MiNIMO A PARTIR DE 1°
DE ABRIL DE 2002, E DÁ OUTRAS PROVlDtNCIAS."

CONGRESSISTAS

Deputado AVENZOAR ARRUDA 002;004 e

005

Deputado HAROLDO LIMA 003

Deputado MIRO TEIXEIRA 006

Deputado RICARDO FERRAÇO 001

SAeM

TOTAL DE EMENDAS - 006

15222 QUlllta-lcira 11 mARIO DA CAMARA DOS JWPIJTA.DoS Abril de 2002

r MP 035

[D2ffi4/200~
DATA
APRESENTAÇÃO DE EMENDAS

I' MEDIDA
______ PROPOSIÇAo

PROV1SÓRI~ N". 35, DE 2002.

l 000001

I
-,--- AUTOR N." PRONTt.:ÁRlü
4

1
l -
RICARDO FERRAÇO
. - -
I r-
' L_ _]
r;---------------- TIPO - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - ,
1 D· SUPRlóSSiVA 20· SUBSTITUTIVA 3D· MODIFICATIVA -lO, ADITIVA lJD· SUBStiTUTIVO GLOBAL

PÁGL"'A
L I i ~ ~

C=========='---'=============================================::;
ARTIGO PARAGRAFO INCiSO ALÍNEA

Dê-se ao Art. 1º, da Medida Provisória n.º 35, de 2002, a seguinte redação:

.. Art. 1º A partir de 1º de abril de 2002, após a aplicação dos percentuais de nove inteiros e
quarenta e sete centésimos por cento, a título de reajuste, e vinte e seis Inteiros e oitenta e sete
centéSimos por cento, a título de aumento real. sobre o valor de R$ 180,00 (cento e oitenta reais), o
salário mínimo será de R$ 250,00 (duzentos e cinqüenta reais)
Parágrafo único. Em virtude do disposto no caput, o valor diário do salário minlmo
corresponderá a R$ 8,30 (oito reais e trinta centavos) e o seu valor horário a RS i, 1 (um real e dez
centavos)". .
°
JUSTIFICATIVA

Em 27 de março de 2002 fOI publicada no Diário Oficial da União Medida ProviSÓria n.~ 35
que fixa o novo piso salarial do país em R$ 200,00 (Duzentos reais). Segundo a MP, nenhum trabalhador
brasileiro poderá receber menos que R$ 0.91 (Noventa e um centavos) pela hora trabalhada. Em dólares.
o novo salário-mínimo vale US$ 85,38 (Oitenta e cinco dólares e trinta e oito centavos), longe da proposta
Jo presidente Fernando Henrique Cardoso de terminar o mandato com o salário valendo US$ 100,00
(Cem dólares).
O piso proposto pela MP é um dos mais baixos entre os países da América do Sul. Os
trabalhadores argentinos, por exemplo, antes da desvalorizaçáo do peso, recebiam US$ 200,00
(Duzentos dólares). No MéxICO, o salário-mínimo é de US$ 127,00 (Cento e vinte e sete dólares), no
Paraguai US$ 145,00 (Cento e quarenta e cinco dólares), e, no Uruguai, US$ 160,00 (Cento e sessenta
dólares). Nos países mais desenvolvidos a media salarial chega a US$ 700,00 (Setecentos dólares). Nos
Estados Unidos, o piso salarial é de USS 680,00 (Seiscentos e oitenta dólares), na França US$ 1.000,00
(Mil dólares), e na Espanha, US$ 590.00 (Quinhentos e noventa dólares).
Neste sen_t~
a presente. propost~~~~
trazer a realidade o valor do salário mínimo
fixando-o em R$ 250,00 (DuZrn:l.tos e clnquen reais).\ aprOXimadamente US$ 108,00 (Cento e alto
dólares). Este reajuste, além de m'eJhorar asa.ção d.a asse trabalhadora brasileira, vai beneficiar 14J
milhões de aposentados e pensior stas Previdência ocial que recebem o piso salarial e servirá
também como parâmetro para pro am e aSSistênCia so ial e pagamento do salário-desemprego.

10
.\bril de 2002 I )/\RIO IH ('AMA,RA DOS f)J.:Il{ J L\f)( lS
MEDIDA PROVISÓRIA N° 35,
DE 27 DE MARÇO DE 2002
EMENDA MODIFICATIVA
Dê-se ao art. 10 da Medida Provisória a seguinte
redação:
"Art. 10 A partir de 10 de abril de 2002, após a
aplicação dos percentuais de nove inteiros e qua-
renta e sete centésimos por cento, a título de reajus-
te, e vinte inteiros e cinco décimos por cento, a título
de aumento real, sobre o valor de R$180,OO (cento
e oitenta reais),o salário mínimo será de R$241,00
(duzentos e quarenta e um reais).
Parágrafo único. Em virtude do disposto no ca-
put, o valor diário do salário mínimo corresponderá
a R$8,04 (oito reais e quatro centavos) e o seu valor
horário a R$1, 1O (um real e dez centavos).
Justificação
A fixação do salário mínimo, a partir de 10 de
abril, em R$ 200,00, embora represente algum ga-
nho para cerca de 14 milhões de segurados da pre-
vidência social e cerca de 15% da População Eco-
nomicamente Ativa remunerados pelo salário míni-
mo, não é suficiente para atender ao art. r, VI da
Constituição.
A luta por um salário mínimo ajustado às de-
terminações constitucionais é antiga, e a meta de fi-
xar-se, pelo menos, o salário mínimo de 100 dóla-
res, não deve ser abandonada em função das ale-
gadas "dificuldades" do Governo, nas suas três es-
feras. Com efeito, se no Paraguai o salário mínimo é
de US$145, no México R$127, na Argentina, antes
da desvalorização, US$200, e nos países desenvol-
vidos, ern média, US$700, não pode o Brasil, uma
das 10 maiores economias do mundo, conviver com
esse irrisório salário minimo que chega a apenas
US$82,00, ao câmbio de R$2,41 por dólar, vigente
em fins de março.
A presente emenda visa, portanto, reabrir essa
discussão, colocando em debate o salário mínimo
de 100 dólares, valor que tinha em 1995, quando tal
debate foi, pela última vez, conduzido pelo Congres-
so Nacional.
Sala das Sessões, 2 de abril de 2002. - Avenzo-
ar Arruda, PT/PB.
QUlllla-kira I I I :'i 223
MEDIDA PROVISÓRIA N° 35, DE 27 DE MARÇO
Dispõe sobre o salário mínimo, de 1°
de abril de 2002, e da outras providências.
EMENDA MODIFICATIVA N°
Dê-se ao Art. 1° da Medida Provisória a seguinte
redação:
Art. 10 A partir de 10 de abril de 2002, após a
aplicação dos percentuais de nove inteiros e qua-
renta e sete centésimos por cento, a título de reajus-
te, e onze inteiros e sessenta e cinco centésimos
por cento, a título de aumento real, sobre o valor de
R$180,OO (cento e oitenta reais), o salário mínimo
será de R$220,OO (duzentos e vinte reais).
Parágrafo único. Em virtude do disposto no ca-
put deste artigo, o valor diário do salário mínimo
corresponderá a R$7,33 (sete reais e trinta e três
centavos) e o seu valor horário a R$1 ,00 (um real).
Justificação
A Emenda Modificativa que oferecemos ao
exame desta Casa e da sociedade brasileira visa es-
tabelecer o salário mínimo de 220 reais a partir de 10
de abril de 2002, mantendo o seu valor próximo à
meta de 100 dólares já intentada quando da fixação
do atual salário mínimo em vigor.
;r,UC r
,,,·1
'~N I
O gráfico acima mostra a evolução do salário
mínimo em dólares desde junho de 1994, data de
início do Real, e admitindo que a cotação média do
dólar, em 2002, esteja em R$2,40, como estabelece
o Anexo de Metas Fiscais da LDO 2002, de acordo
com a redação dada pela MP n° 2.211, de 29 de
agosto de 2001. Vê-se, no gráfico, a enorme corro-
são que sofreu o valor do salário mínimo em dólares
I 'i224 Quinta-lima 11 DIA.RIO DA CAM.\RA DOS IWPUTA])OS
a partir do primeiro trimestre de 1999, devendo atin-
gir' ao final de 2001, apenas US$75; um valor inferi-
or ao vigente no início do Plano Real, quando era de
US$78,25.
A proposta da Bancada do PCdoB, contida em
projeto de lei (PL n° 5.607/2001) apresentado à
Casa, é de fixar o salário mínimo em 240 reais, o
que atenderia, ao nosso ver, minimamente, a expec-
tativa de toda a sociedade brasileira de elevar pro-
gressivamente o valor real dessa remuneração, ta-
refa a que esta Casa não pode se furtar. No entan-
to, estamos propondo o valor de R$220,00, no intui-
to de viabilizar a aprovação da presente emenda,
considerando, inclusive, que esse valor foi o referen-
cial mínimo aceitável pela oposição quando se apre-
ciou o Orçamento para 2002. Esse reajuste do salá-
rio mínimo resultará em um adequado incentivo da
demanda agregada, suficiente para gerar um cresci-
mento real da produção e das receitas públicas ca-
pazes de contrabalançarem o seu impacto fiscal.
Corno a Previdência Social constitui-se também no
maior e mais eficiente programa de distribuição de
renda às populações de pequenos municípios - fato
amplamente atestado por estudos do IPEA - tal rea-
juste teria urna natureza de desconcentração da ri-
queza e de consumo extremamente benéfica para
esse contingente populacional corno para a própria
economia das pequenas edilidades e até para a pe-
riferia dos grandes centros. Esse efeito benéfico
com certeza compensará em muito o ônus do novo
salário mínimo sobre os orçamentos municipais.
Outrossim, urna fonte adicional de recurso po-
deria ser conseguida pela adoção do Imposto Sobre
Grandes Fortunas, transferindo o Tesouro Nacional
toda sua arrecadação para o INSS bem corno a par-
cela do orçamento fiscal prevista pela Constituição
Federal, devida e nunca cumprida.
Sala das Sessões, 2 de abril de 2002. - Haroldo
Lima, Líder do Bloco PSB/PcdoB.
MEDIDA PROVISÓRIA N° 35, DE
27 DE MARÇO DE 2002
EMENDA ADITIVA
Inclua-se na Medida Provisória o seguinte artigo:
"Art. 2°. Os benefícios mantidos pela Previdên-
cia social serão reajustados, 1° de junho de 2002,
com base na variação acumulada do IGP-DI desde
o último reajuste ou desde a data da concessão do
benefício.
Abril de 2002
Parágrafo único. Além do percentual de reajus-
te decorrente do disposto no caput, será estendido
aos benefícios concedidos pela Previdência Social
até 31 de maio de 2001 percentual de aumento real
concedido ao salário mínimo nos termos do art. 1°
desta lei."
Justificação
A reposição do poder de compra dos benefíci-
os previdenciários, prevista para ocorrer em junho
de 2002, não pode limitar-se ao reajuste com base
em índices inflacionários, que, contudo, não assegu-
ram a reposição das perdas reais.
Ao aumentar-se o salário mínimo, seja para
R$200,00, seja para valor superior, e fundamental
assegurar aos aposentados e pensionistas o mes-
mo reajuste, a fim de que não haja o aprofundamen-
to dessas perdas, que já superam 75% desde 1991.
Sala das Sessões, 2 de abril de 2002. - Aven-
zoar Arruda, PT/PB.
MEDIDA PROVISÓRIA ND 35,
DE 27 DE MARÇO DE 2002
EMENDA ADITIVA
Inclua-se, onde couber, o seguinte artigo:
"Art..... O art. 11 da Lei n° 9.711, de
20 de novembro de 1998, passa a vigorar
com a seguinte redação:
'Art. 11. Os benefícios mantidos pela
Previdência Social serão reajustados, a par-
tir de 2001, inclusive, em 1° de maio de
cada ano.'''
Justificação
A alteração da data-base dos reajustes previ-
denciários para junho de cada ano implicou na sepa-
ração entre as datas de reajuste de benefícios, em
função do seu valor. Isso além de prejudicar as reivin-
dicações dos aposentados e pensionistas, também
causa dificuldades na avaliação e aplicação dos rea-
justes devidos. A nossa proposta, portanto, é de que a
data-base retorne ao mês de maio de cada ano.
Sala das Sessões, 2 de abril de 2002. - Avenzo-
ar Arruda, PT/PB.
AbrIl de 2002 DIA. RIO DA C1\M.\RA DOS DFl'lJlADOS QlIllltil-kira II 15225

MP 035
000006

APRESENTACAO DE EMENDAS
Data: 02/04/02 IProposição: Medida Provisória n° 35
Autor: Dep. Miro Teixeira IProntuário N°: 317
1. Supressiva 2. Substitutiva 3. Modificativa 4. Aditiva 5. Substitutiva
Global
X
Página: Artigo: 1 ° Parágrafo: Inciso: Alínea:

Dê-se a Medida Provisória n° 35 a seguinte redação:

"Art. 1 A partir de 1" de abril de 2002, após a aplicação dos percentuais de nove inteiros
0

e quarenta e sete centésimos por cento, a título de reajuste, e dezesseis inteiros e

setenta e dois centésimos por cento, a título de aumento real, sobre o valor de
R$ 180,00 (cento e oitenta reais), o salário mínimo será de R$ 230,00 (duzentos e trinta
reais).

Parágrafo único. Em virtude do disposto no caput, o valor diário do salário mínimo

corresponderá a R$ 7,67 (sete reais e sessenta e sete centavos) e o seu valor horário a
R$ 0,96 (noventa e seis centavos).

Art. 2° Esta Medida Provisória entra em vigor na data de sua publicação."

JUSTIFICATIVA

o Partido Democrático Trabalhista tem como princípio programático e ético um salário

mínimo digno e suficiente para atender às necessidades vitais básicas do trabalhador e
de sua família, nos termos estatuídos no art. ]O, IV, da Constituição Federal.

o aviltamento do salário pelos últimos governos torna distante, em curto prazo, o

atendimento integral desses ideais. Não obstante, não devemos descurar para o
atingimento desse objetivo. Nesse sentido, propusemos a correção do salário mínimo
para R$ 230,00 (duzentos e trinta reais), o equivalente a aproximadamente US$ 100,00.
Para isso, propusemos as fontes de custeio para o financiamento dessa despesa. Nossa
proposta não encontrou acolhida na base do governista no Congresso Nacional. Esta é
a legítima razão que nos motivou à obstrução parlamentar da votação da proposta
orçamentária para 2002.

Registramos, finalmente, que a margem de Expansão das Despesas Obrigatórias de

Caráter Continuado. de que trata a Lei Complementar 101, de 04/05/2000, é de R$ 5,45
bilhões, conforme quadro V da Lei n° 10.407, de 10/01/2002, que estima a receita e fixa
1';226 QUlllta-tCira lI ])IARIO IH ('AMAR \ ])OS ])FPUI :\])OS ,\bril d" 2002

APRESENTACAO DE EMENDAS
Data: 02/04/02 IPropo$ição: Medida Provisória n° 35
Autor: Dep. Miro Teixeira I Prontuário N°: 317

1. Supressiva 2. Substitutiva 3. Modificativa 4. Aditiva 5. Substitutiva

Global
X
Página: Artigo:1° Paráarafo: Inciso: Alínea:

a despesa da União para o exercício de 2002. Essa atualização, em atendimento ao art.

8 u , § 11, da Lei nU 10.266, de 24/07/2001 , já contempla o percentual de 1,50% do
reajuste a título de aumento real de que;trata a MP nU 35, de 2002 .
Abril <fé 2002 l>/.\RIO DA C\M:\RA. DOS DI·:PUT.\{)OS QUIIJ(a-f~lra II 15227
LEGISLAÇÃO CITADA ANEXADA PELA Art. 62. Em caso de relevância e urgência, a Pre-
COORDENAÇÃO DE ESTUDOS LEGISLA TI VOS - sidente da República poderá adotar medidas provisó-
CeDI rias, com força de lei, devendo submetê-Ias de imedi-
ato ao Congresso Nacional.
CONSTITUiÇÃO DA " Artigo caput com redação dada pela emenda constitucio-
REPÚBLICA FEDERATIVA DO BRASil nal na 32, 11.09.2001.
§ 1° É vedada a edição de medidas provisórias
sobre matéria:
TíTULO 11 " § 1° acrescido pela Emenda Constitucional nU 32,
Dos Direitos e Garantias Fundamentais 11-9-2001
I - relativa a:
*Inciso I com redação da pela Emenda Constitu-
CAPíTULO 11 cional N° 32, 11-9-2001
Dos Direitos Sociais a) nacionalidade, cidadania, direitos políticos,
partidos políticos e direito eleitoral;
"Alínea a, com redação da pela Emenda Constitucional na
Art r São direitos dos trabalhadores urbanos e 32, 11-9-2001
rurais, além de outros que visem à melhoria de sua b) direito penal, processual penal e processual
condição social: civil;
"Alínea b, com redação da pela Emenda Constitucional na
V - piso salarial proporcional à extensão e à 32, 11-9-.2001

complexidade do trabalho; C) organização do Poder Judiciário e do Ministé-

TíTULO 111
Da Organização do Estado
CAPíTULO II
Da União
Art. 22. Compete privativamente à União legislar
sobre:
Parágrafo único. lei complementar poderá auto-
rizar os Estados a legislar sobre questões específicas
das matérias relacionadas neste artigo.
TíTULO IV
Da Organização dos Poderes
rio Público, a carreira e a garantia dos seus membros;
"Alinea c, com redação da pela Emenda Constitucional na
32, 11-9-2001
d) planos plurianuais, diretrizes orçamentárias,
orçamento e créditos adicionais e suplementares,
ressalvado a previsto no art. 167, § 3°;
"Alínea d, com redação da pela Emenda ConstitucIOnal na
32, 11-9-2001
11 - que vise a detenção ou seqüestro de bens,
de poupança popular ou qualquer outro ativo financei-
ro;
'Inciso /I com redação da pela Emenda ConstitucIOnal na
32, 11-9-2001
111 - reservada a lei complementar;
"Inciso 11I com redação da pela Emenda Constitucional nO
32, 11-9-2001
IV - Já disciplinada em projeto de lei aprovado
pelo Congresso Nacional o pendente de sanção ou
veto do Presidente da República.
"Inciso IV com redação da pela Emenda Constitucional na
32, 11-9-2001

CAPíTULO I § 2° Modifica provisória que implique instituição

Do Poder Legislativo ou majoração de impostos, exceto os previstos nos
arts. 153, I, 11, IV, V, e 154, 11, só produzirá efeitos no
exercício financeiro seguinte se houver sido converti-
SEÇÃO VIII da em lei até o último dia daquele em que foi editada.
" § 2 0 acrescido pela Emenda Constitucional n° 32,
Do Processo Legislativo 11-9-2001
§ 3° As medidas provisórias, ressalvado a dis-
posto nos §§ 11 e 12 poderão eficácia, desde a edi-
SUBSEÇÃO 111
ção, se não forem convertidas em lei no prazo do ses-
Das Leis
senta dias, prorrogável, nos termos do § 7°, uma vez
por igual período, devendo o Congresso Nacional dis-
I 'i22X QUínla-lcira 11 DI.\RIO IH ('AMARA DOS DEPUI ADOS
ciplinar, por decreto legislativo, as relações jurídicas
delas decorrentes.
* § 3 0 acrescido pela Emenda Constitucional na 32,
11-9-2001
§ 40 O prazo a que se refere a § 30 contar-se-á
da publicação da medida provisória, suspendendo-se
durante os períodos de recesso do Congresso Nacio-
nal.
* § 4 0 acrescido pela Emenda Constitucional na 32,
11-9-2001.
§ 50 A deliberação de cada uma das Casas do
Congresso Nacional sobre o mérito das medidas pro-
visórias dependerá de juízo prévio sobre o atendi-
mento de seus pressupostos constitucionais.
* § 50 acrescido pela Emenda Constitucional na 32,
11-9-2001.
§ 6 0 Se a medida provisória não for apreciada
em até quarenta e cinco dias contados de sua publi-
cação, entrará em regime de urgência, subseqüente-
mente, em cada uma das Casas do Congresso Nacio-
nal, ficando sobrestadas, até que se ultime a votação,
todas as demais deliberações legislativas da Casa
em que estiver tramitando.
* § 6° acrescido pela Emenda ConstItucional na 32,
11-9-2001
§ 70 Prorrogar-se-á uma única vez por igual pe-
ríodo a vigência de medida provisória que, no prazo
do sessenta dias, contado de sua publicação, não ti-
ver a sua votação encerrada nas duas Casas do Con-
gresso Nacional.
* § r acrescido pela Emenda Constitucional na 32,
11-9-2001.
§ 80 As medidas provisórias terão sua votação
iniciada na Câmara dos Deputados.
* § 8 0 acrescido pela Emenda Constitucional na 32,
11-9-2001.
§ 90 Caberá à comissão mista de Deputados e
Senadores examinar as medidas provisórias e sobre
elas emitir parecer, antes de serem apreciadas, em
sessão separada. pelo plenário de cada uma das Ca-
sas do Congresso Nacional.
* § 9 0 acrescido pela Emenda Constitucional na 32,
11-9-2001
§ 10. É vedada a reedição, na mesma sessão le-
gislativa, de medida provisória que tenha sido rejeita-
da ou que tenha perdido sua eficácia por decurso de
prazo.
* § 10 acrescido pela Emenda Constitucional na 32,
11-9-2001.
§ 11. Não editado o decreto legislativo a que se
refere o § 30 até sessenta dias após a rejeição ou per-
da de eficácia de medida provisória, as relações jurí-
dicas canstituídas e decorrentes de atos praticados
durante sua vigência conservar-se-ão por ela regidas.
Abril de 2002
* § 11 acrescido pela Emenda Constitucional na 32,
11-9-2001.
§ 12. Aprovada projeto de lei de conversão alte-
rando o texto original da medida provisória, esta man-
ter-se-á integralmente em vigor até que seja sancio-
nado ou vetado o projeto."(NR)
* § 12 acrescido pela Emenda Constitucional na 32,
11-9-2001.
LEGISLAÇÃO CITADA ANEXADA PELA
COORDENAÇÃO DE ESTUDOS LEGISLATIVOS -
CeDI
lEI COMPLEMENTAR W 101, DE 4
DE MAIO DE 2000
Estabelece normas de finanças pú-
blicas voltadas para a responsabilidade
na gestão fiscal e dá outras providências.
CAPíTULO IV
Da Despesa Pública
SEÇÃO I
Da Geração da Despesa
SUBSEÇÃO I
Da Despesa Obrigatória de Caráter Continuado
Art. 17. Considera-se obrigatória de caráter con-
tinuado a despesa corrente derivada de lei, medida
provisória ou ato administrativo normativo que fixem
para o ente a obrigação legal de sua execução por um
período superior a dois exercícios.
§ 1° Os atos que criarem ou aumentarem des-
pesa de que trata a caput deverão ser instruídos com
a estimativa prevista no inciso I do art. 16 e demons-
trar a origem dos recursos para seu custeio.
§ 20 Para efeito do atendimento do § 10 , o ato
será acompanhado de comprovação de que a despe-
sa criada ou aumentada não afetara as metas de re-
sultados fiscais previstas no anexo referido no § 1° do
art. 4 0 , devendo seus efeitos financeiros, nos períodos
seguintes, ser compensados pelo aumento perma-
nente de receita ou pela redução permanente de des-
pesa.
§ 30 Para efeito do § 20. considera-se aumento
permanente de receita o proveniente da elevação de
alíquotas, ampliação da base de cálculo, majoração
ou criação de tributo ou contribuição.
.\Iml de 2002 mARIO IH ('.\MARA DOS lWPUL\DOS
§ 4° A comprovação referida no § 2°, apresentada
pelo proponente, conterá as premissas e metodologia
de cálculo utilizadas, sem prejuízo do exame de compa-
tibilidade da despesa com as demais normas do plano
plurianual e da lei de diretrizes orçamentárias.
§ 5° A despesa de que trata este artigo não será
executada antes da implementação das medidas re-
feridas no § 2°, as quais integrarão o instrumento que
a criar ou aumentar.
§ 6° O disposto no § 1° não se aplica às despe-
sas destinadas ao serviço da dívida nem ao reajusta-
mento de remuneração de pessoal de que trata o inci-
so X do art. 37 da Constituição.
§ ]O Considera-se aumento de despesa a pror-
rogação daquela criada por prazo determinado.
SEÇÃO 11
Das Despesas com Pessoal
SUBSEÇÃO I
Definições e Limites
Art. 18. Para os efeitos desta lei Complementar,
entende-se como despesa total com pessoal: o soma-
tório dos gastos do ente da Federação com os ativos,
os inativos e os pensionistas, relativos a mandatos
eletivos, cargos, funções ou empregos, civis, militares
e de membros de Poder, com quaisquer espécies re-
muneratórias, tais como vencimentos e vantagens, fi-
xas e variáveis, subsídios, proventos da aposentado-
ria, reformas e pensões, inclusive adicionais, gratifi-
cações, horas extras e vantagens pessoais de qual-
quer natureza, bem como encargos sociais e contri-
buições recolhidas pelo ente às entidades de previ-
dência.
§ 1° Os valores dos contratos de terceirização
de mão-de-obra que se referem à substituição de ser-
vidores e empregados públicos serão contabilizados
como Outras Despesas de Pessoal".
§ 2° A despesa total com pessoal será apurada
somando-se a realizada no mês em referência com
as dos onze imediatamente anteriores, adotando-se o
regime de competência.
SEÇÃO 111
Das Despesas com a Seguridade Social
Art. 24. Nenhum benefício ou serviço relativo à
seguridade social poderá ser criado, majorado ou es-
tendido sem a indicação da fonte de custeio total, nos
termos do § 5° do art. 195 da Constituição, atendidas
ainda as exigências do art. 17.
Quinta-feira 11 I 'i 22'.)
§ 1° É dispensada da compensação referida no
art. 17 o aumento de despesa decorrente de:
I - concessão de benefício a quem satisfaça as
condições de habilitação prevista na legislação perti-
nente;
11 - expansão quantitativa do atendimento e dos
serviços prestados;
111 - reajustamento de valor do benefício ou ser-
viço, a fim de preservar o seu valor real.
§ 2° O disposto neste artigo aplica-se a benefí-
cio ou serviço de saúde, previdência e assistência so-
cial, inclusive os destinados aos servidores públicos e
militares, ativos e inativos, e aos pensionistas.
CAPíTULO V
Das Transferências Voluntárias
Art. 25. Para efeito desta Lei Complementar, en-
tende-se por transferência voluntária a entrega de re-
cursos correntes ou de capital a outro ente da Federa-
ção, a título de cooperação, auxílio ou assistência fi-
nanceira, que não decorra de determinação constitu-
cional, legal ou os destinados ao Sistema Único de
Saúde.
§ 1° São exigências para a realização de trans-
ferência voluntária, além das estabelecidas na lei de
diretrizes orçamentárias:
I - existência de dotação específica.
11 - (Vetado)
111 - observância do disposto no inciso X do art.
167 da Constituição,
IV - comprovação, por parte do beneficiário, de:
a) que se acha em dia quanto ao pagamento de
tributos, empréstimos e financiamentos devidos ao
ente transferidor, bem como quanto à prestação de
contas de recursos anteriormente dele recebidos;
b) cumprimento dos limites constitucionais rela-
tivos à educação e à saúde;
c) observância dos limites das dívidas consoli-
dada e mobiliária, de operações de crédito, inclusive
por antecipação de receita, de inscrição em Restos a
Pagar e de despesa total com pessoal;
d) previsão orçamentária de contrapartida.
§ 2° É vedada a utilização de recursos transferi-
dos em finalidade diversa da pactuada.
§ 3° Para fins da aplicação das sanções de sus-
pensão de transferências voluntárias constantes des-
ta Lei Complementar, excetuam-se aquelas relativas
a ações de educação, saúde e assistência social.
1520,0 Quinta-feira 11 DlA\{!O DA ('AMARA DOS DEPUTADOS
LEI COMPLEMENTAR N° 103,
DE 14 DE JULHO DE 2000
Autoriza os Estados e o Distrito Fe-
deral a instituir o piso salarial a que se
refere o inciso v do art 7' da Constituição
Federal, por aplicação do disposto no pa-
rágrafo único do seu art. 22.
O Presidente da República faço saber que o
Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguin-
te Lei Complementar:
Art. 1° Os Estados e o Distrito Federal ficam au-
torizados a instituir, mediante lei de iniciativa do Poder
Executivo, o piso salarial de que trata o inciso V do art.
YO da Constituição Federal para os empregados que
não tenham piso salarial definido em lei federal, con-
venção ou acordo coletivo de trabalho.
§ 1° A autorização de que trata este artigo não
poderá ser exercida:
1- no segundo semestre do ano em que se veri-
ficar eleição para os cargos de Governador dos Esta-
dos e do Distrito Federal e de Deputados Estaduais e
Distritais;
11- em relação à remuneração de servidores pú-
blicos municipais.
§ 2° O piso salarial a que se refere o caputpode-
rá ser estendido aos empregados domésticos.
Art. 2° Esta Lei Complementar entra em vigor na
data de sua publicação.
Brasília, 14 de julho de 2000; 179° da Indepen-
dência e 112° da República. - FERNANDO
HENRIQUE CARDOSO - Pedro Malan - Francisco
Dornelles - Waldeck Ornelas - Martus Tavares.
RESOLUÇÃO CONGRESSO NACIONAL N° 1,
DE 2 MAIO DE 1989
Dispõe sobre a apreciação, pelo
Congresso Nacional, das medidas provi-
sórias a que se refere o art. 62 da Consti-
tuição Federal.
Art. 1° O exame e a votação, pelo Congresso
Nacional, de Medidas Provisórias adotadas pelo Pre-
sidente da República, com força de lei, nos termos do
art. 62 da Constituição Federal, será feita com a ob-
servância das normas contidas na presente resolu-
ção.
Art. 2° Nas quarenta e oito horas que se segui-
rem à publicação, no Diário Oficial da União, de Medi-
da Provisória adotada pelo Presidente da República,
a Presidência do Congresso Nacional fará publicar e
distribuir avulsos da matéria, e designará Comissão
Mista para seu estudo e parecer.
.\bnl de 2002
§ 1° A Comissão Mista será integrada por sete
Senadores e sete Deputados e igual número de su-
plentes, indicados pelos respectivos líderes, obedeci-
da, tanto quanto possível, a proporcionalidade parti-
dária ou de blocos parlamentares.
* § 1° com redação dada pela Resolução do Congresso
Nacional nO 2, de 4-5-1989.
§ 2° Ao aplicar-se o critério da proporcionalida-
de partidária prevista no parágrafo anterior, obser-
var-se-á a sistemática de rodízio para as representa-
ções não contempladas, de tal forma que todos os
partidos políticos ou blocos parlamentares possam se
fazer representar nas Comissões Mistas previstas
nesta resolução.
§ 3° A indicação pelos líideres deverá ser enca-
minhada à Presidência do Congresso Nacional até as
doze horas do dia seguinte ao da publicação da Medi-
da Provisória.
§ 4° Esgotado o prazo estabelecido no parágra-
fo anterior, sem a indicação, o Presidente do Con-
gresso Nacional fará a designação dos integrantes do
respectivo partido.
§ 5° A Constituição da Comissão Mista e a fixa-
ção do calendário de tramitação da matéria poderão
ser comunicadas em sessão do Senado ou conjunta
do Congresso Nacional, sendo, no primeiro caso,
dado conhecimento à Câmara dos Deputados, por
ofício, ao seu Presidente.
§ 6° O Congresso Nacional estará automatica-
mente convocado se estiver em recesso quando da
edição de Medida Provisória, cabendo ao seu Presi-
dente marcar sessão a realizar-se no prazo de cinco
dias, contado da publicação da mesma no Diário Ofi-
ciai da União.
Art. 7° Admitida a Medida Provisória, o parecer
da Comissão, a ser encaminhado à Presidência do
Congresso Nacional no prazo máximo de quinze dias,
contado de sua publicação no Diário Oficial da
União, deverá examinar a matéria quanto aos aspec-
tos constitucional e de mérito.
§ 1° A Comissão poderá emitir parecer pela
aprovação total ou parcial ou alteração da Medida
Provisória ou pela sua rejeição; e, ainda, pela aprova-
ção ou rejeição de emenda a ela apresentada, deven-
do concluir quando resolver por qualquer alteração de
seu texto:
I - pela apresentação de projeto de lei de con-
versão relativo à matéria:
11 - pela apresentação de projeto de decreto le-
gislativo, disciplinando as relações jurídicas decor-
rentes da vigência dos textos suprimidos ou altera-
.\bnl de 2002 DL\RIO IH <'.\M.\RA DOS DFPlJT.\DOS
dos, O qual terá sua tramitação iniciada na Câmara
dos Deputados.
§ 2° Aprovado o projeto de lei de conversão será
ele enviado á sanção do Presidente da República.
Faço saber que o Congresso Nacional aprovou,
e eu, Antonio Carlos Magalhães, Presidente do Sena-
do Federal, nos termos do parágrafo único, do art. 52
do Regimento Interno, promulgo a seguinte:
RESOLUÇÃO N° 2, DE 2000-CN
Dispõe sobre a participação das
bancadas minoritarias na composição
das Comissões Mistas.
O Congresso Nacional, resolve:
Art. 1° A fim de atender ao disposto no § 1° do
art. 58, da Constituição Federal, é acrescentado à Re-
solução n° 11, de 1970-CN - Regimento Comum, o
seguinte artigo:
"Art. 10-A. O número de membros das
comissões mistas estabelecido neste Regi-
mento, nas resoluções que o integram e no
respectivo ato de criação é acrescido de
mais urna vaga na composição destinada a
cada uma das Casas do Congresso Nacio-
nal, que será preenchida em rodízio, exclu-
sivamente, pelas bancadas minoritárias que
não alcancem, no cálculo da proporcionali-
dade partidária, número suficiente para par-
ticipar das referidas comissões."
Art. 2° Esta Resolução entra em vigor na data de
sua publicação.
Senado Federal, 16 de junho de 2000. - Anto-
nio Carlos Magalhães, Presidente.
PROJETO DE LEI N° 5.997, DE 2001
(Da Sra. Lúcia Vânia)
Destina parte do valor arrecadado
com as multas de trânsito a instituições
que cuidam das vitimas de acidentes de
trânsito, e dá outras providências.
(Apense-se ao PL -5789/2001.)
O Congresso Nacional decreta:
Art. 1° É facultado aos condutores de veículos
automotores, multados em virtude de infrações de
trânsito, destinarem até 30 % (trinta por cento) dos va-
lores de seus pagamentos a hospitais filantrópicos ou
estatais que se dediquem ao tratamento das vitimas
de acidentes de trânsito.
<)uinla-kira II 1)231
Art. 2° As infrações de trânsito de natureza leve,
média ou grave poderão, a critério do infrator multado,
ser convertidas em prestação de serviços à comuni-
dade.
§ 1° A prestação de serviços referida no caput
desse artigo deverá estar ligada à área de trânsito.
§ 2° No caso de reversão da muita para presta-
ção de serviços à comunidade, deverá reduzir-se em
20 % (vinte por cento) a pontuação da Carteira Nacio-
nal de Habilitação do infrator, desde que tenha havido
o adimplemento total da obrigação de prestação de
serviços à comunidade.
§ 3° O Caso não haja o adimplemento completo
da obrigação de prestação de serviços à comu-
nidade, o auto de infração será considerado válido,
assim como a multa dele decorrente, que deverá ser
cobrada com juros e correção monetária cabíveis.
§ 4° O Cabe ao órgão emissor do auto de infra-
ção a conversão da multa em prestação de serviços à
comunidade, mediante requisição do autor da infração.
Art. 3° Esta lei entra em vigor no prazo de 90 (no-
venta) dias contados da data de sua publicação.
Art. 4° Revogam-se as disposições em contrário.
Justificação
O Código Nacional de Trânsito diz claramente,
em eu art. 74, que a educação para o trânsito é direito
de todos e constitui dever prioritário para os compo-
nentes do Sistema Nacional de Trânsito@. Porém ela-
borar projetos e programas educacionais de trânsito,
promovendo sua implementação, constitui em um de-
safio para os governantes e a sociedade.
Transitar nunca foi tarefa fácil. A história mostra
que, desde os tempos mais remotos, as pessoas en-
frentaram grandes desafios e dificuldades para atingir
o objetivo de locomover-se.
O crescimento desordenado das cidades, o
substancial aumento da população e da frota veicular,
associados a fatores econômicos, familiares, profissi-
onais etc., fizeram com que a locomoção se tornasse
uma tarefa difícil. Assim, comportamentos agressivos
e violentos vêm tomando proporções enormes.
A necessidade da aquisição de valores éticos e
de cidadania no trânsito, para a existência de cidades
sustentáveis, requer a adoção de medidas mais edu-
cativas que punitivas, ao contrário do que vem ocor-
rendo na atualidade.
Sendo assim, o trânsito, entendido como neces-
sidade de locomoção inerente a todas as pessoas,
precisa estar ancorado em valores de cooperação, de
solidariedade e de civilidade.
I 'í2~2 QUlIIla-lclra 11 !)IARIO IH L\MARA DOS DEPUrA!)( JS
Nesse sentido, esse Projeto de lei pretende di-
fu.ndi~ uma. nova dim~nsão conceit~al sob~e multas d~
transito, criando medld.as que auxll~e~ açoes educatl-
vas e dando uma maior transparencla ao montante
arrecadado com as multas de trânsito, já que, atual-
mente, etas tem sido vistas pela população como ver-
dadeiros "caça-níqueis".
Por fim, o Projeto de lei atual visa incentivar
ações ligadas ao trabalho voluntário, que além de be-
neficiar a sociedade com prestações de serviços (tais
com? aulas .sobre a~ n,?rmas d.~ tr,ânsi.t?, conserto~
gerais nas vias de transito, auxIlio as Vitimas de aCI-
dentes de trânsito, etc.), fazem com que o próprio in-
frator concientize-se, deixando de desobedecer às
leis de trânsito.
Sala das Sessões, de 2001. - Lucia Vânia,
PSDB/GO.
lEI N° 9.503, DE 23 DE SETEMBRO DE 1997
Institui o Código de Trânsito Brasi-
leiro.
CAPíTULO VI
Da Educação para o Trânsito
Art. 74. A educação para o trânsito é direito de
todos e constitui dever prioritário para os componen-
tes do Sistema Nacional de Trânsito.
§ 1° É obrigatória a existência de coordenação
educacional em cada órgão ou entidade componente
do Sistema Nacional de Trânsito.
§ 2° Os órgãos ou entidades executivos de
trânsito deverão promover, dentro de sua estrutura
organizacional ou mediante convênio, o funciona-
mento de Escolas Públicas de Trânsito, nos moldes
e padrões estabelecidos pelo Contran.
PROJETO DE LEI N° 6.046, DE 2002
(Do Sr. Alberto Fraga)
Estabelece normas gerais de apro-
veitamento do efetivo inativo por defi-
ciência física das polícias militares e cor-
pos de bombeiros militares, e dá outras
providênc ias.
(Devolva-se a proposição, nos termos
do artigo 42, combinado com o artigo 142, §
3° da Constituição Federal, de conformidade
com o disposto no artigo 137, § 1°, inciso 11,
alínea "A" do RI)
O Congresso Nacional decreta:
Art. 1° Os militares estaduais inativados por defi-
ciência fisica poderão ser aproveitados, quando pos-
.\bril de 2002
sível e de acordo com a lei estadual em ativida-
des-meio das respectivas corporações. '
Parágrafo único. No aproveitamento profissional
d Tt d . b '
~ss~~ mil ar~s e.st~ uals uscar~se-~ ~ re.cupera-
çao flslca e pSlcologlca dos profissionais inativos.
Art. 2° O exercício dessas atividades será volun-
tária e, a critério do estado-membro, poderá ser remu-
nerada, não incidindo sobre os valores pagos quais-
quer encargos previdenciários.
Art. 3° Esta lei entra em vigor na data de sua pu-
bli -
caça0.
Justificação
O objetivo da presente proposta é dar oportuni-
dade para que o militar estadual inativado por defi-
ciência física possa ser reaproveitado em ativida-
de-meio da respectiva corporação.
O exercício de tais atividades mostra-se muito
eficiente C nas poucas experiências que existem C
para a sua recuperação física e psicológica, já que a
sua aposentadoria dá-se de forma traumática e
prematuramente. O projeto de lei estabelece normas
gerais para que os estados possam implementar
esse serviço.
Essas, enfim, são as razões pelas quais peço o
aperfeiçoamento e a aprovação de presente proposta.
Brasília, 18 de fevereiro de 2002.
PROJETO DE LEI N° 6.150, DE 2002
(Do Sr. Marcelo Barbieri)
Institui a Semana de Óptica de São
Carlos.
(Devolva-se a proposição, nos termos
do artigo 137, § 1°, alínea "A" do RI)
O Congresso Nacional decreta:
Art. 1° Esta lei institui a Semana de Óptica de
São Carlos.
Art. 2° Fica instituída a Semana de Óptica de
São Carlos, a ser comemorada anualmente na quarta
semana do mês de agosto, sob a organização do
Grupo de Óptica do Instituto de Física de São Car-
los-SP da Universidade de São Paulo Campus I.
Art. 3° Esta lei entra em vigor na data de sua pu-
blicação.
Justificação
O Grupo de Óptica do Instituto de Física de São
Carlos-SP da Universidade de São Paulo Campus I
realiza um excelente trabalho, colocando-o como re-
ferência científica nacional.
Abril d.: 2002 Dt\RIO DA ('AMARA DOS DFl'l JlADOS
Nos últimos seis anos o Grupo de Óptica tem
promovido, na cidade de São Carlos - SP, a Semana
de Óptica de São Carlos, que tem sido um excelente
meio para a divulgação dos progressos científicos re-
alizados por aquela unidade universitária.
Dentre os desenvolvimentos já realizados pode-
mos citar a construção do primeiro relógio atômico bra-
si
eiro e o tratamento de alguns tipos de câncer com a
utilização de laser, dispensando a intervenção cirúrgica.
Assim, entendemos que a oficialização da insti-
tuição, por lei federal, da Semana de Óptica de São
Carlos, servirá de estímulo às atividades do Grupo de
Óptica do Instituto de Física de São Carlos-SP da
Universidade de São Paulo C Campus 1, o que contri-
buirá para novos desenvolvimentos em benefício da
população brasileira.
Por estes motivos esperamos contar com o apo-
io de todos os Senhores Parlamentares para a apro-
vação do nosso projeto.
Sala das Sessões, de de 2002. - Marcelo Bar-
bieri.
PROJETO DE LEI N.o 6.183, DE 2002
(Do Sr. Josué Bengtson)
Introduz § 2°, no artigo 37, da Lei n°
8.245, de 18 de outubro de 1991.
(Devolva-se a proposição, nos termos
do art. 137, § 1°, inciso 11, alínea "C"
do RI, sugerindo-lhe a reapresentação da maté-
ria após a devida correção.)
O Congresso Nacional decreta:
Art. 1° O artigo 37, de lei nO 8.245, de 18 de outu-
bro de 1991, passa a vigorar acrescido de um § 2°
com a seguinte redação:
Art. 37 . qual pedimos total apoio dos nobres colegas.
§ 2° No caso de prorrogação da loca-
ção para prazo indeterminado, o locador,
sob pena de nulidade da garantia a partir de
prorrogação, deverá notificar por escrito ao
fiador desta circunstância e da continuidade
de fiança.
Art. 2° Esta lei entra em vigor na data de sua
publicação.
Justificação
A fiança locatária, sabemos, é contrato pelo
qual o coobrigado se obriga a pagar o valor do alu-
guei, caso o locatário não o faça.
Vários autores insurgem contra tal modalidade
de garantia, achando-a injusta por ser ela possível de
({uillla-kira 11 I:'i2B
obrigar pessoa, não beneficiária direta de obrigação,
a sofrer ônus pelo qual não é o direto causador. Do
lado oposto advogam os doutrinadores a utilidade do
instituto; argumentam principalmente que as entida-
des de pequena capacidade e potencial econômico
não teriam facilidade para se desenvolver, obter crédi-
tos, se não existisse esse instituto; contribui ele, as-
sim, marcadamente, para o desenvolvimento da eco-
nomia e circulação de riquezas.
Em que pese os benefícios que o uso da fiança
trás aos comerciantes, locatários, consumidoras, etc.,
não há dúvida que certas correções deverão serem
feitas em algumas modalidades de aplicação do
instituto.
Referimo-nos à garantia dos aluguéis na lei do
inquilinato. É comum observamos que pessoas, até
de posses limitadas, em atenção ao sentimento de
solidariedade de que são portadoras, prestam fiança
na locação do imóvel residencial. O prazo
inicialmente previsto, na prática, é de um ano.
Transcorrido esse período ocorrem sucessivas
prorrogações e o aluguel passa a ser por prazo
indeterminado. O fiador à revelia de sua vontade,
continua a prestar a garantia: tempos depois, por falta
de pagamento do locatário, vê-se às voltas com
débitos inesperados. A questão ganha contornos
mais graves quando o locatário utiliza medidas
judiciais e recursos para adiar sua saída do imóvel,
ainda mais levando-se em conta que o art. 39 da lei
8.245/91, estabelece que as garantias pela locação
subsistem até a efetiva devolução do imóvel.
Daí a modificação que pretendemos; através
dela o fiador poderá acompanhar o prazo durante o
qual presta sua garantia.
São as razões que alicerçam nosso Pl, para o
Sala das Sessões, de 2002. -Josué Bengtson.
lEI N° 8.245, DE 18 DE OUTUBRO DE 1991
Dispõe sobre as locações dos imó-
veis urbanos e os procedimentos a elas
pertinentes.
TíTULO I
Da Locação
CAPíTULO I
Disposições Gerais
SEÇÃO VII
Das Garantias Locatícias
15214 Quinla-It:ira 11 D[ARIO IH ('AMARA DOS [)]il'll I.\DOS
Art. 37. No contrato de locação, pode o locador
exigir do locatário as seguintes modalidades de ga-
rantia:
1- caução;
11- fiança;
111 - seguro de fiança locatícia.
Parágrafo único. É vedada, sob pena de nulida-
de, mais de uma das modalidades de garantia num
mesmo contrato de locação.
Art. 38. A caução poderá ser em bens móveis ou
imóveis.
§ 1° A caução em bens móveis deverá ser regis-
trada em Cartório de Títulos e Documentos; a em
bens imóveis deverá ser averbada à margem da res-
pectiva matrícula.
§ 2° A caução em dinheiro, que não poderá ex-
ceder o equivalente a três meses de aluguel, será de-
positada em caderneta de poupança, autorizada pelo
Poder Público e por ele regulamentada, revertendo
em beneficio do locatário todas as vantagens dela de-
correntes por ocasião do levantamento da soma res-
pectiva.
§ 3° A caução em títulos e ações deverá ser subs-
tituída, no prazo de trinta dias, em caso de concordata,
falência ou liquidação das sociedades emissoras.
Art. 39. Salvo disposição contratual em contrá-
rio, qualquer das garantias da locação se estende até
a efetiva devolução do imóvel.
Art. 40. O locador poderá exigir novo fiador ou a
substituição da modalidade de garantia, nos seguin-
tes casos:
I - morte do fiador;
11 - ausência, interdição, falência ou insolvência
do fiador, declaradas judicialmente;
111 - alienação ou gravação de todos os bens
imóveis do fiador ou sua mudança de residência sem
comunicação ao locador;
IV - exoneração do fiador;
V - prorrogação da locação por prazo indetermi-
nado, sendo a fiança ajustada por prazo certo;
VI - desaparecimento dos bens móveis;
VII- desapropriação ou alienação do imóvel.
PROJETO DE LEI W 6.274, DE 2002
(Do Sr. José Carlos Coutinho)
Suprime dispositivos do Códido de
Propriedade Industrial.
(Devolva-se a proposição, nos termos
do artigo 137, § 1° inciso I do RI.)
.\bril de 2002
O Congresso Nacional decreta:
Art. 1° Ficam eliminadas as alíneas b, c, d e f do
art. 9° da Lei nO 5.772, de 21 de dezembro de 1971,
que instruiu o Código de Propriedade Industrial.
Art. 2° Esta lei entra em vigor na data de sua
pub1 icação.
Art. 3° Revogam-se todas as disposições em
contrário.
Justificação
O objetivo é modernizar o Código de Proprieda-
de Industrial, suprimindo alíneas burocráticas injustifi-
cáveis e que entravam o desenvolvimento industrial.
No Brasil, o Código de Propriedade Industrial
confere privilégios temporários e estabelece direito
de patentes. Porém, no anos de 1969, nega-se essa
proteção a alguns setores industriais, surgindo con-
seqüências muito negativas de interpretação, que
prejudicam o progresso obviamente objetivado, redu-
zindo-se o mercado de trabalho, prejudicando os téc-
nicos interessados em aplicar seus conhecimentos
através de estudos e pesquisas de novas descober-
tas, gerando maior prejuízo sobre a população impos-
sibilitada de receber produtos de melhor qualidade.
Torna-se necessário a apreciação da legislação
pertinente ao reconhecimento do direito de patentes
a certos setores da indústria, a fim de adequá-Ias às
novas necessidades que se impõem.
Em se tratando de medida de justiça, espero o
acolhimento dos Ilustres Colegas.
Sala da Sessões, 12 de março de 2002. - Depu-
tado José Carlos Coutinho, PFURJ.
LEI N° 5.772, DE 21 DE DEZEMBRO DE 1971
(Revogada pela Lei n° 9.279, de 15-5-/96)
Institui o Código da Propriedade
Industrial, e dá outras providências.
O Presidente da República, faço saber que o
Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguin-
te lei:
Art. 10 É instituído o Código da Propriedade
Industrial, de acordo com o estabelecido nesta lei.
CAPíTULO 11
Das Invenções Não Privilegiáveis
Art. 9° Não são privilegiáveis:
a) as invenções de finalidade contrária às leis, à
moral, à saúde, à segurança pública, aos cultos religi-
osos e aos sentimentos dignos de respeito e venera-
ção;
.\Iml de 2002 DL\R]O IH CAM.\RA DOS IWPIJT.\])OS
b) as substâncias, matérias ou produtos obtidos
por meios ou processos químicos, ressalvando-se,
porém, a privilegiabiJidade dos respectivos processos
de obtenção ou modificação;
c) as substâncias, matérias, misturas ou prod u-
tos alimentícios, químico-farmacêuticos e medica-
mentos, de qualquer espécie, bem como os respecti-
vos processos de obtenção ou modificação;
d) as misturas e ligas metálicas em geral,
ressalvando-se, porém, as que, não compreendidas na
alínea anterior, apresentarem qualidades intrínsecas
específicas, precisamente caracterizadas pela sua
composição qualitativa, definida quantitativamente, ou
por tratamento especial a que tenham sido submetidas;
e) as justaposições de processos, meios ou ór-
gãos conhecidos, a simples mudança de forma, pro -
porções, dimensões ou de materiais, salvo se dai re-
sultar, no conjunto, um efeito técnico novo ou diferen-
te, não compreendido nas proibições deste artigo;
f) os usos ou empregos relacionados com des-
cobertas, inclusive de variedades ou espécies de mi-
croorganismo, para fim determinado;
g) as técnicas operatórias ou cirúrgicas ou de
terapêutica, não incluídos os dispositivos, aparelhos
ou máquinas;
h) os sistemas e programações, os planos ou os
esquemas de escrituração comercial, de cálculos, de
financiamento, de crédtto, de sorteios, de especula-
ção ou de propaganda;
i) as concepções puramente teóricas;
j) as substâncias, matérias, misturas, elementos
ou produtos de qualquer espécie, bem como a modifi-
cação de suas propriedades físico-químicas e seus
respectivos processos de obtenção ou modificação,
quando resultantes de transformação do núcleo atô-
mico.
CAPíTULO 111
De Modelo de Utilidade e do Modelo
e do Desenho Industrial
SEÇÃO I
Dos Modelos e dos Desenhos Privilegiáveis
Art. 10. Para os efeitos deste Código, conside-
ra-se modelo de utilidade toda disposição ou forma
nova obtida ou introduzida em objetos conhecidos,
desde que se prestem a um trabalho ou uso prático.
§ 1° A expressão objeto compreende ferramen-
tas, instrumentos de trabalho ou utensílios.
§ 2° A proteção é concedida somente à forma ou
à disposição nova que traga melhor utilização à fun-
ção a que o objeto ou parte de máquina se destina.
QuíJlta-klra ]] 152J5
.
.
lEI N0 9.279, DE 14 DE MAIO DE 1996
Regula direitos e obrigações relati-
vos à propriedade industrial.
Art. 1° Esta lei regula direitos e obrigações relati-
vos à propriedade industrial.
.
TíTULO VIII
Das Disposições Transitórias e Finais
..
Art. 244. Revogam-se a lei n° 5.772, de 21 de
dezembro de 1971, a lei n° 6.348, de 7 de julho de
1976, os artigos 187 a 196 do Decreto-lei n° 2.848,
de 7 de dezembro de 1940, os artigos 169 a 189 do
Decreto-lei n° 7.903, de 27 de agosto de 1945, e as
demais disposições em contrário.
PROJETO DE LEI W 6.285, DE 2002
(Do Sr. José Carlos Coutinho)
.
Desobriga os aposentados e pensl-
onistas que percebam até 2 (dois) salári-
os mínimos a pagarem as contribuições
previdenciárias.
(Às Comissões de Trabalho, de Admi-
nistração e Serviço Público; de Seguridade
Social e Família; de Finanças e Tributação
(Art. 54); e de Constituição e Justiça e de
Redação (Art. 54) - Art. 24, fI.)
O Congresso Nacional decreta:
Art. 1° Ficam isentos das contribuições previ-
denciárias os aposentados e pensionistas que perce-
bam até 2( dois) salários mínimos.
Art. 2° Esta lei entra em vigor na data de sua pu-
blicação.
Art. 3° Revogam-se as disposições em contrário.
Justificação
Os trabalhadores com grande sacrifício, pas-
sam toda uma existência contribuindo para terem di-
reito à aposentadoria. E quando se aposentam, ainda
são obrigados a continuar contribuindo. Esta exigên-
cia é muito injusta.
E enquanto não podemos eliminar da legislação
previdenciária tal situação, procuremos ao menos
amenizar esta situação dos aposentados.
A mesma vantagem objetivo estender aos pen-
sionistas da Previdência Social, por ser de justiça.
Percebendo apenas o equivalente ao valor de 2 (dois)
salários mínimos, pesa-lhe demais o recolhimento
das contribuições a que estão sujeitos.
I 'i21ó Quinta-letra LL DI.\RIO LM ('AMARA DOS 1>F,l'lJT,\DOS
A procedência desta iniciativa me parece digna
do apoio dos Nobres Pares.
Sala das Sessão, 13 de março de 2002. - Depu-
tado José Carlos Coutinho, PFURJ.
PROJETO DE LEI N° 6.291, DE 2002
(Do Sr. Chico da Princesa)
Fica o Poder Executivo autorizado a
criar o Fundo de Reserva contra riscos e
danos causados por poluição genética
ambiental, riscos a saúde humana causa-
dos por organismos vivos geneticamente
modificados, os chamados alimentos
transgênicos, às contaminações quími-
cas e por agrotóxicos.
(Às Comissões de Defesa do Consu-
midor, Meio Ambiente e Minorias, de Econo-
mia, Indústria e Comércio; de Finanças e
Tributação; e de Constituição e Justiça e de
Redação (Art. 54) - Art. 24,11.)
o Congresso Nacional decreta:
Art. 1° Fica criado o Fundo de Reserva contra
riscos de poluição genética ambiental e à saúde
humana, causados por organismos vivos geneticamente
modificados os chamados alimentos transgênicos,
contaminações químicas e por agrotóxicos.
Art. 2° Este Fundo tem por finalidade captar
recursos destinados a financiar e dar assistência
médico hospitalar a população ou pessoas afetadas
por agrotóxicos, a recuperação do meio ambiente,
indenizar por malefícios causados por poluição
genética ou por organismos vivos geneticamente
modificados e por contaminações quimicas.
Art. 3° Os recursos do Fundo de Reserva devem
ser empregados para assegurar e dar suporte
financeiro, na recuperação do meio ambiente, ao
agricultor prejudicado e dar assistência médico
hospitalar à população ou pessoas afetadas ou
contaminadas em algum acidente ou sinistro gerados
pela poluição genética, ambiental e malefícios a
saúde humana, contaminação química e por
agrotóxicos.
Art. 4° Os recursos destinados ao Fundo de
Reserva contra riscos de poluição genética ambiental
serão recolhidos das empresas transacionais
obtentoras das patentes de agrotóxicos, sementes e
produtos geneticamente modificados, através do
recolhimento mensal de 3 a 5% do seu faturamento
líquido no Brasil.
Art. 5° Após a publicação desta lei as empresas
transacionais definidas pelo artigo 4° terão um prazo
de 90 (noventa) dias para o recolhimento do referido
numerário.
:\hri! d~ 2002
Art 6° Esta lei entra em vigor na data de sua
publicação.
Art. 7° Revogam-se as disposições em contrário.
Sala das Sessões, de de 2002. - Deputado
Chico da Princesa.
PROJETO DE LEI N.o 6.299, DE 2002
(Do Senado Federal)
PLS n° 526/1999
Altera os arts. 3° e 9° da Lei nO 7.802,
de 11 de julho de 1989, que dispõe sobre
a pesquisa, a experimentação, a
produção, a embalagem e rotulagem, o
transporte, o armazenamento, a
comercialização, a propaganda
comercial, a utilização, a importação, a
exportação, o destino final dos resíduos
e embalagens, o registro, a classificação,
o controle, a inspeção e a fiscalização de
agrotóxicos, seus componentes e afins,
e dá outras providências.
(Às Comissões de Defesa do Consu-
midor, Meio Ambiente e Minorias, de Seguri-
dade Social e Família, de Agricultura e Polí-
tica Rural; e de Constituição e Justiça e de
Redação (Art. 54) - Art. 24, 11. Apense-se a
este o PL. n° 2.495/00; e seu apensado.)
O Congresso Nacional decreta:
Art. 1° O art. 3° da Lei n° 7.802, de 11 de julho de
1989, passa a vigorar acrescido do seguinte § 7°.
"Art. 3° ..
§ 7° o registro prévio a que se refere o
caput será o do princípio ativo, reconhecida a
similaridade quando se tratar de produto
substancialmente equivalente com suas
características físicas, químicas e
toxicológicas." (NR)
Art. 2° O inciso I do art. 9° da Lei n° 7.802. de 11
de julho de 1989, passa a vigorar com a seguinte
redação:
"Art. 9° ..
I - legislar sobre a produção, registro,
comércio interestadual, exportação, importa-
ção, transporte, destruição de embalagens,
classificação e controle tecnológico e toxico-
lógico;
.................................................. " (NR)
Senado Federal, 12 de março de 2002. -
Senador Ramez Tebet, Presidente do Senado
Federal.
Ahnl d.., 2002 D(.\RIO IH ('AMAR,\ DOS DHlJTADOS <..,htinla-leira li 1:'237

Sf PLS 00526/1999 de 31/08/1999

Autor SENADOR - 81a;ro Magg,

Ementa Altera êl Lei nO 7802, de 11 de julho de 1999, que "dispõe sobre a pesquisa, a ex.perimentação, a produção, a
embalagllom e rotulagem, o transporte, o armazenamento, a comercialização, a propaganda comerciai, a
utilização, a importação, o destino, a classificação, o controle, a inspeção e a fiscalização de agrotóxIcos, seus
componentes e afins, .. dá outnlS providêncills."
Indexação ALTERAÇÃO, DSPOSrnVos, LEI FEDERAL, NORMAS, AGROTÓXICO. OBRIGATOR.IEDADE, ÓRGÃO EXEC1mVO,
REGISTRO, UTIUZAÇÃO, REFERÊNOA, RECONHECIMENTO, CORRELAÇÃO, EQUIVALÊNCIA,
CARACTERIZAÇÃO, SUBSTÂNCIA, SIMILARIDADE, FÍSICA, PRODUTO, INDÚSTRIA QUÍMICA, RESíDUOS
PERIGOSOS, ESTUDO PRÉVIo, ANÁUSE, (RIMA).
Despacho Inictal Sf CAS COMISSÃO DE ASSUNTOS SOCIAIS
l ""alização atual SSEXP - SUBSECRETARIA DE EXPEDIENTE
la Ação
SF PLS 00526/1999
Data: 06/03/2002
Local: ATA-PLEN - SUBSECRETARIA DE ATA - PLENÁRIO
Situação: APROVADA A MATÉRIA (DECISÃO TERMINATIVA)
Texto: A Presidência comunica ao Plenário o término do prazo ontem, sem que tenha sido interposto recurso,
no sentido da apreciação da matéria pelo Plenário. Tendo sido aprovado termlnativamente pela CAS À Csmara
dos Deputados. À SSEXP.
Relatores CAS Antero Paes de Bllrros
CAS Antero Paes de Barros
CAS Antero Pees de Barros
CAS Jonas PinheIro
CAS Jonas Pinheiro

Tramitações Inverter ordenação de tramltaç9~ ilscendente)

Sf PLS 00526/1999
12/03/2002 SSEXP - SUBSECRETARIA DE EXPEDIENTE
Recebido neste órgão devidamente assinado.
08/03/2002 SSEXP - SUBSECRETARIA DE EXPEDIENTE
Recebido neste órgão às 17:00 hs. Encaminhados expedientes à SGM para
colher assinaturas.
08/03/2002. SSEXP - SUBSECRETARIA DE EXPEDIENTE
Procedida a revisão dos autógrafos de fls. 42. À Subsecretaria de Expediente.
D8/03/2002 SSCLSf - SUBSEC. COORDENAÇÃO LEGISLATIVA DO SENADO
Procedida a revisão dos autógrafos (fls. 42). À SSEXP.
07/03/2002 SSEXP - SUBSECRETARIA DE EXPEDIENTE
À SSCLSf para revisão dos autógrafos (fls, 42).
07/03/2002 SSEXP - SUBSECRETARIA DE EXPEDIENTE
Recebido neste órgão às 16:50 hs.
07/03/2002 SSCLSF - SUBSEC. COORDENAÇÃO LEGISLATIVA DO SENADO
Procedida a revisio do texto final (fls. 40 e 41). À SSEXP.
07/03/2002 SSEXP - SUBSeCRETAPlA DE EXPEDIENTE
À SSCLSF para revisão do texto final.
07/03/2002 SSEXP - SUBSECRETARIA DE EXPEDIENTI::
Recebido neste órgão às 09:40 hs.

06/03/2002 ATA-PLEN - SUBSECRETARIA DE ATA - PLENÁRIO

SitUllÇiio: APROVADA A MATÉRIA (DECISÃO TERMINATl\IA)
A PreSidência comunica ao Plenário o ténnino do prazo ontem, sem que tenha
1'1238 Quinta-tCira 11 ])JARIO DA (},MARA DOS m:PlJTADOS Ahril d0 2002
sido interposto recurso, no sentido da apreciação da matéria pelo Plenário
Tendo sido aprovado terminativamente pela CAS À Câmara dos Deputad~
SSEXP.
Publicação em 07/03/2002 no DSF páginas: 1742 (.Y-CUl.üui9-)
05/03/2002 SSCLSF - SUBSEC. COORDENAÇÃO LEGISLATIVA DO SENADD
Encaminhado 110 PlenÍlrio pllrll comunicação do termino do prazo de
apresentllçílo de recurso.
26/02/2002 SSCLSF - SUBSEC. COORDENAÇÃO LEGISLATIVA DO SENADO
Situação: AGUARDANDO INTERPOSJÇÃO DE RECURSO
Prazo para interposição de recurso: 27.02 a 05.03.2002.
25/02/2002 ATA-PLEN - SUBSECRETARIA DE ATA - PLENÁRIO
Leitura do Parecer nO 37/2002 - CAS, Relator: Senador Jonas Pinheiro, favorável
à Emenda nO 1 - CAS (SubstItutivo), nos termos da Subemenda nO 1 . CAS. É
lido o Ofício nO 104/2001, do Presidente da CAS, comunicando a aprovação, em
decisão terminativa, do Substitutivo à matéria, com a Subemenda nO 1-CAS, e
prejudicou o PLS 538/99, que tramita em conjunto, em reunião realizada no dia
12/12/2001. Abertura de prazo de cinco dias úteis (art. 91, §§ 30 a 5 D do RlSF)
para interposição de recurso, por um décimo da composição da Casa, para que o
projeto continue a sua tramitação. ASSCLSF.
Publicação em 26/02/2002 no DSF páginas: 782 - 791 LVm.dü.r.i~J
Publicação em 26/02/2002 no DSF páginas: 803 ( Ver diário)
18/12/2001 SSCLSF - SUBSEC. COORDENAÇÃO LEGISLATIVA DO SENADO
Situação: AGUARDANDO LEITURA PARECER (ES)
Aguardando leitura de parecer. Anexada legislação citada no parecer da CAS, de
fls. nO 37.
12/1212001 CAS - COMISSÃO DE ASSUNTOS SOCIAIS
Situação: APROVADO PARECER NA COMISSÃO
A Comissão aprova a Emenda n° l·CAS (SubstitutiVO), com a Subemenda nO 1 •
CAS. Anexo Parecer da emenda, lista de votação nominal, redação final e oficio
ao Presidente do Senado. (fls. nO 26 a 36). À SSCLSf.
05/1112001 CAS - COMISSÃO DE ASSUNTOS SOCIAIS
Situação: PRONTO PARA A PAUTA NA COMISSÃO
Devolvido pelo Relator Senador Jonas Pinheiro, com minuta de Parecer acatando
parcialmente a emenda da Seno Marlna Silva, na forma de subemenda.
15/08/2001 CAS - COMISSÃO DE ASSUNTOS SOCIAIS
SItuação: MATÉRIA COM A RELATORIA
Reunida a Comissão, a Senadora Marlna Silva apresenta emenda ao Substitutivo
(fls. 25),aprovado em 20.06.01. A matérta retoma ao Reletor Senador lonas
Pinheiro, para se pronunciar sobre a mesmil.
20/06/2001 CAS - COMISSÃO DE ASSUNTOS SOCIAIS
Situação: APROVADO PARECER NA COMISSÃO
A Comissão reunida na data de hoje, aprova o Projeto, nos termos da Emenda
nO 1 - CAS (Substitutivo) a matéri" vai a Turno Suplementar, arts. 92 e 282
RISF. ( fls. 17 a 24)
08/05/2001 CAoS· COMISSÃO DE ASSUNTOS SOCIAIS
Situação: PRONTO pARA A PAUTA NA COMISSÃO
Devolvido pelo Relator Senador Jonas Pinheiro, com minut<J de Parecer
condulndo pela aprovação do Projeto, nos tennos do substitutivo que apresenta,
• pela prejudiciillidade do PLS 538/99, que tramita conjuntamente.
17/04/2001 CAS • COMISSÃO DE ASSUNTOS SOC1AIS
Situação: MATÉRIA COM A RELATORIA
Ao Senhor Senador Jonas Pinheiro para relatar a presente matéria, que tramita
em conjunto com o Pl5 538/99.
15102/2001 CAS - COMISSÃO DE ASSUNTOS SOCIAIS
Situação: AGUARDANDO DESIGNAÇÃO DO RELATOR
Devolvido pelo Senador Antero Paes de BIlrr05, para redistribuição.
15/02/2001 CAS - COMISSÃO DE ASSUNTOS SOCIAIS
Situação: AGUARDANDO DESIGNAÇÃO DO RELATOR
Anexei, fls. 17 11 18, Nota Técnica nO 858/2000, solicitada pelo Senador Antero
Paes de Barros.
15102/2001 CAS - COMISSÃO DE ASSUNTOS SOCIAIS
Situação: AGUARDANDO DESIGNAÇÃO DO RELATOR
Anexei, fls. 12 a 16, Minuta de Parecer, conforme BAL nO 0018.

10/08/2000 CAS - COMISSÃO DE ASSUNTOS SOClAIS

Situação: MATÉRIA COM A RELATORIA
,\bnl de 2002 ])L\RIO D.\ CAMAR.\ DOS DFPll lADOS Quinta-klra 11 1:"23')
Ao Senhor Senador Antero Paes de Barros, para reexame da matéria.
0210812000 CAS - COMISSÃO DE ASSUNTOS SOCIAIS
Situação: PRONTO PARA A PAUTA NA COMISSÃO
Devolvido pelo Relator Senador Antero Paes de Barros, com minuta de Parecer
concluindo pela aprovação do Projeto, nos termos do Substitutivo que
apresenta, e pela prejudicialidade do PLS 538/99 que tramita conjuntamente.
10105/2000 CAS - COMISSÃO DE ASSUNTOS SOCIAIS
Situação: MATÉRIA COM A RELATORIA
Reunida a Comissão, a matéria é retirada de pauta a pedido do relator Senador
Antero Paes de Barros, para reexame.
18/04/2000 CAS - COMISSÃO DE ASSUNTOS SOCIAIS
Situação: PRONTO PARA A PAUTA NA COMISSÃO
Devolvido pelo Relator Senildor Antero Piles de Bilrros, com minuta de Parecer
concluindo pela rejeição do Projeto, e pela aprovação na forma do Substitutivo
que apresenta ao PLS n° 538/99, que tamita em conjunto. (fls. 6 a 11)
18/11/1999 CAS - COMISSÃO DE ASSUNTOS SOCIAIS
Situação: MATÉRIA COM A RELATORIA
Ao Senhor Sanador Antero Paes de Barros, para refatar a presente matéria, que
tramita em conjunto com o PLS 538/99.
17111/1999 ATA-PLEN - SUBSECRETARIA DE ATA - PLENÁRIO
Aprovado o RQS nO 635, de 1999. A matéria passa a tramitar com o Projeto de
Lei do Senado nO 538, de 1999. À Comissão de Assuntos Sociais, em decisão
terminativa.
Publicação em 18/11/1999 no DSF páginas: 31165
12/11/1999 SSCLSF - SUBSEC. COORDENAÇÃO LEGISLATIVA 00 SENADO
Incluído em Ordem do Dia da sessão deliberativa ordinária de 17/11/99.
Votação, em turno único, do Requerimento nO 635, de 1999.
12/11/1999 SSCLSF - SUBSEC. COORDENAÇÃO LEGISLATIVA DO SENADO
De acordo com a fala da Presidência, de fls nO 5, apreciação da matéria passa
para o dia 17/11/99.
27/10/1999 SSCLSF - SUBSEC. COORDENAÇÃO LEGISLATIVA DO SENADO
Agendado para o dia 16.11.99.
20/10/1999 SGM - SECRETARIA GERAL DA MESA
Aguardando inclusâo em Ordem do Dia do Requerimento nO 635, de 1999, de
tramitação conjunta com o PLS nO 538, de 1999.
19/10/1999 ATA-PLEN - SUBSECRETARIA DE ATA - PlENÁRIO
É lido o Requerimento nO 635/99, do Sr. Osmar Dias, solicitando a tramitação
conjunta da matéria com o PLS nO 538/99. À SSCLS para inclusão em Ordem
Dia oportunamente.
07/10/1999 SSCLSF - SUBSEC. COORDENAÇÃO LEGISLATIVA DO SENADO
Encaminhado ao PlenáriO para leitura de requerimento de tramitação conjunta.
07/10/1999 CAS - COMISSÃO DE ASSUNTOS SOCIAIS
A SSCLSF, para atender leitura de requerimento de tramitação conjunta.
07/10/1999 CAS - COMISSÃO DE ASSUNTOS SOCIAIS
Devolvido pelo Senador Antero Paes de Barros.
10/09/1999 CAS - CDMISSÃO DE ASSUNTOS SOOAlS
Ao Senador Antero Paes de Barros para relatar a presente matéria.
10/09/1999 CAS - COMISSÃO DE ASSUNTOS SOOAlS
No prazo regimental, 09/09/99, não foi oferecide emendll à presente matéria.
01/09/1999 SSCOM - SUBSECRETARIA DE COMISSÕES
À CAS, PARA EXAME DA MATÉRIA.
31/08/1999 ATA-Pl..EN - SUBSECRETARIA DE ATA - PlENÁRIO
Leitura. À Comissão de Assuntos Sociais, em decisão terminativa onde poderá
receber emendas por um perlodo de cinco dias úteis, apos sua publicação e
distribuição em avulsos, Ao PLEG com destino à SSCOM.
Publicação em 01/09/1999 no DSF páginas: 22756 - 22757
31/08/1999 PLEG - PROTOCOLO LEGISLATIVO
Este processo contém 03 ( três) folhas numeradas e rubricadas. À SSCOM.

Anexadas SE PlS 005381999

1'i240 QUIllta-feira 11 DL\RIO DA ('AMARA DOS DEPUTADOS
Ofício n° 127 (SF)
Brasília, 12 de março de 2002
À Sua Excelência o Senhor
Deputado Severino Cavalcanti
Primeiro-Secretário da Câmara dos Deputados
Senhor Primeiro-Secretário,
Encaminho a Vossa Excelência, a fim de ser
submetido à revisão da Câmara dos Deputados, nos
termos do art. 65 da Constituição Federal, o Projeto
de lei do Senado n° 526, de 1999, constante dos au-
tógrafos em anexo, que "altera os arts. 3° e 9° da lei
nO 7.802, de 11 de julho de 1989, que dispõe sobre a
pesquisa, a experimentação, a produção, a embala-
gem e rotulagem, o transporte, o armazenamento, a
comercialização, a propaganda comercial, a utiliza-
ção, a importação, a exportação, o destino final dos
resíduos e embalagens, o registro, a classificação, o
controle, a inspeção e a fiscalização de agrotóxicos.
seus componentes e afins, e dá outras providências".
Atenciosamente, - Senador Mozarildo Caval-
canti, Quarto Secretário, no exercício da Primeira Se-
cretaria.
LEGISLAÇÃO CITADA ANEXADA PELA
COORDENAÇÃO DE ESTUDOS LEGISLA TI VOS -
CeDI
CONSTITUiÇÃO DA REPÚBLICA FEDERATIVA
DO BRASil
TíTULO IV
Da Organização Dos Poderes
CAPíTULO I
Do Poder Legislativo
SEÇÃO VIII
Do Processo Legislativo
SUBSEÇÃO 111
Das Leis
Art. 65. O projeto de lei aprovado por uma Casa
será revisto pela outra, em um só turno de discussão
e votação, e enviado à sanção ou promulgação, se a
Casa revisora o aprovar, ou arquivado, se o rejeitar.
Parágrafo único. Sendo o projeto emendado,
voltará à Casa iniciadora.
Abril de 2002
lEI N° 7.802, DE 11 DE JULHO DE 1989
Dispõe sobre a pesquisa, a experi-
mentação, a produção, a embalagem e
rotulagem, o transporte, o armazenamen-
to, a comercialização, a propaganda co-
merciai, a utilização, a importação, a ex-
portação, o destino final dos resíduos e
embalagens, o registro, a classificação, o
controle, a inspeção e a fiscalização de
agrotóxicos, seus componentes e afins,
e dá outras providências.
Art. 3° Os agrotóxicos, seus componentes e
afins, de acordo com definição do art. 2° desta lei, só
poderão ser produzidos, exportados, importados, co-
mercializados e utilizados, se previamente registra-
dos em órgão federal, de acordo com as diretrizes e
exigências dos órgãos federais responsáveis pelos
setores da saúde, do meio ambiente e da agricultura.
§ 1° Fica criado o registro especial temporário
para agrotóxicos, seus componentes e afins, quando
se destinarem à pesquisa e à experimentação.
§ 2° Os registrantes e titulares de registro forne-
cerão, obrigatoriamente, à União, as inovações con-
cernentes aos dados fornecidos para o registro de
seus produtos.
§ 3° Entidades públicas e privadas de ensino,
assistência técnica e pesquisa poderão realizar expe-
rimentação e pesquisas, e poderão fornecer laudos
no campo da agronomia, toxicologia, resíduos, quími-
ca e meio ambiente.
§ 4° Quando organizações internacionais res-
ponsáveis pela saúde, alimentação ou meio ambiente,
das quais o Brasil seja membro integrante ou signatá-
rio de acordos e convênios, alertarem para riscos ou
desaconselharem o uso de agrotóxicos, seus compo-
nentes e afins, caberá à autoridade competente tomar
imediatas providências, sob pena de responsabilidade.
§ 5° O registro para novo produto agrotóxico,
seus componentes e afins, será concedido se a sua
ação tóxica sobre o ser humano e o meio ambiente for
comprovadamente igualou menor do que a daqueles
já registrados, para o mesmo fim, segundo os parâ-
metros fixados na regulamentação desta lei.
§ 6° Fica proibido o registro de agrotóxicos, seus
componentes e afins:
a) para os quais o Brasil não disponha de métodos
para desativação de seus componentes, de modo a
impedir que os seus resíduos remanescentes
provoquem riscos ao meio ambiente e à saúde pública;
.\l)fil de 2002 ])L\R10]}\ CAM.\R.\ DOS DEPlJl.\])US
b) para os quais não haja antídoto ou tratamento
eficaz no Brasil;
c) que revelem características teratogênicas,
carcinogênicas ou mutagênicas, de acordo com os re-
sultados atualizados de experiências da comunidade
científica;
d) que provoquem distúrbios hormonais, danos
ao aparelho reprodutor, de acordo com procedimen-
tos e experiências atualizadas na comunidade cientí-
fica;
e) que se revelem mais perigosos para o ho-
mem do que os testes de laboratório, com animais, te-
nham podido demonstrar, segundo critérios técnicos
e científicos atualizados;
f) cujas características causem danos ao meio
ambiente.
Art. 4° As pessoas físicas e jurídicas que sejam
prestadoras de serviços na aplicação de agrotóxicos,
seus componentes e afins, ou que os produzam, im-
portem, exportem ou comercializem, ficam obrigadas
a promover os seus registros nos órgãos competen-
tes, do Estado ou do Município, atendidas as diretri-
zes e exigências dos órgãos federais responsáveis
que atuam nas áreas da saúde, do meio ambiente e
da agricultura.
Parágrafo único. São prestadoras de serviços as
pessoas físicas e jurídicas que executam trabalhos de
prevenção, destruição e controle de seres vivos, con-
siderados nocivos, aplicando agrotóxicos, seus com-
ponentes e afins.
Art. 9° No exercício de sua competência, a
União adotará as seguintes providências:
I - legislar sobre a produção, registro, comércio
interestadual, exportação, importação, transporte,
classificação e controle tecnológico e toxicológico;
11 - controlar e fiscalizar os estabelecimentos de
produção, importação e exportação;
111- analisar os produtos agrotóxicos, seus com-
ponentes e afins, nacionais e importados;
IV - controlar e fiscalizar a produção, a exporta-
ção e a importação.
Art. 10. Compete aos Estados e ao Distrito Fe-
deral, nos termos dos artigos 23 e 24 da Constituição
Federal, legislar sobre o uso, a produção, o consumo,
o comércio e o armazenamento dos agrotóxicos,
seus componentes e afins, bem como fiscalizar o uso,
o consumo, o comércio, o armazenamento e o trans-
porte interno.
Quillla-lCira 11 15241
PROJETO DE LEI N° 6.312, DE 2002
(Do Sr. Alberto Fraga)
Estabelece normas gerais de organi-
zação, efetivos, material bélico, garantias,
convocação e mobilização das polícias ci-
vis, militares e corpos de bombeiros mili-
tares dos Estados, do Distrito Federal e
dos Territórios, e dá outras providências.
(Às Comissões de Trabalho, de Admi-
nistração e Serviço Público; de Segurança
Pública e Combate ao Crime Organizado,
Violência e Narcotráfico; e de Constituição e
Justiça e de Redação (Art. 54) - Art. 24, 11.)
O Congresso Nacional decreta:
Art. 1° Esta lei estabelece as normas gerais de
organização, efetivos, material bélico, garantias, con-
vocação e mobilização das polícias civis, polícias mili-
tares e dos corpos de bombeiros militares dos Esta-
dos, do Distrito Federal e dos Territórios.
CAPíTULO I
Das Disposições Fundamentais
Art. 2° A organização, efetivo, material bélico,
garantias, convocação e mobilização das policias ci-
vis, das polícias militares e dos corpos de bombeiros
militares, forças públicas dos Estados, do Distrito Fe-
deral e dos Territórios, instituições organizadas com
base na hierarquia e na disciplina, obedecerão as
normas gerais estabelecidas nesta lei.
Art. 3° Às polícias civis incumbem a polícia judi-
ciária e a apuração das infrações penais; as polícias
militares incumbem a polícia ostensiva e a preserva-
ção da ordem pública e aos corpos de bombeiros mili-
tares a coordenação e a execução de atividades de
defesa civil no âmbito de sua competência; além de
outras atribuições previstas em lei.
Art. 4° São princípios básicos das polícias civis,
polícias militares e dos corpos de bombeiros milita-
res:
I - hierarquia;
11 - disciplina;
111- respeito aos direitos e à dignidade humana;
e
IV - participação comunitária.
Art. 5° O exercício da polícia judiciária e da apu-
ração de infrações penais pelas polícias civis compre-
ende, dentre outras atribuições:
I - planejar, coordenar, dirigir e executar as
ações de polícia judiciária;
15242 Quillta-lCira 11 DIARIO DA ('AMAR_"- DOS IWI'U [ADOS
11.- ~x:cutar, res,s~lvados nos crimes militares e
n~s atnbUl~oes da policia federal, a apuração de infra -
çoes penais;
111- realizar a repressão mediata dos ilícitos pe-
nais;
IV - lavrar termo circunstanciado nas infrações
penais de menor potencial ofensivo;
V - realizar coleta, busca e análise de dados so-
bre a criminalidade de interesse policial, destinados a
orientar o planejamento e a execução de suas atribui-
ções;
VI - realizar ações de inteligência destinadas à
instrumentar o exercício da polícia judiciária e da apu-
ração de infrações penais, na esfera de sua compe-
tência, observado os direitos e garantias individuais;
VII- realizar correições e inspeções, em caráter
permanente ou extraordinário, na esfera de sua com-
petência;
VIII - realizar pesquisas técnico-científicas, es-
tatísticas e exames técnicos relacionados com as ati-
vidades de polícia judiciária;
IX - ter acesso aos bancos de dados existentes
nos órgãos de segurança pública, relativos identifica-
ção civil, criminal, armas, veículos e objetos, bem
como prontuários de pessoas, observado o disposto
no inciso X, do art. 5°, da Constituição FederaL
Parágrafo único_ Para o desempenho das fun-
ções a que se refere o inciso I e 11, a Polícia Civil requi-
sitará exames periciais e adotará providências caute-
lares destinadas a colher e resguardar indícios ou
provas das ocorrências de infrações penais, sem pre-
juízo da competência dos demais órgãos policiais.
Art. 6° O exercício da polícia ostensiva e da pre-
servação da ordem pública pelas polícias militares
compreende, dentre outras atribuições:
I - planejar, coordenar, dirigir e executar as
ações de polícia ostensiva e de preservação da or-
dem pública;
11 - executar, com exclusividade, ressalvadas as
missões peculiares das Forças Armadas, o policia-
mento ostensivo fardado, o qual deve ser desenvolvi-
do prioritariamente para assegurar a defesa das pes-
soas e do patrimônio, o cumprimento da lei, a preser-
vação da ordem pública e o exercício dos poderes
constitucionais;
111 - realizar a prevenção e repressão imediata
ostensiva dos ilícitos penais e infrações administrati-
vas definidas em lei; bem como as ações necessárias
ao pronto restabelecimento da ordem pública, quan-
do da ocorrência de tais ilícitos ou infrações;
Abril de 2002
IV - atuar de maneira preventiva, como força de
dissuasão, em locais ou áreas específicas onde se
presuma ser possível a perturbação da ordem pública;
V - atuar de maneira repressiva, como força de
contenção, em locais ou áreas específicas onde ocor-
ra a perturbação da ordem pública;
VI - executar o policiamento ostensivo de trânsi-
to urbano e rodoviário e, concomitantemente, a fisca-
lização nas vias municipais e federais, além de outras
ações destinadas ao cumprimento da legislação de
trânsito, remetendo o auto de infração para o ente es-
tatal com circunscrição sobre a via;
VII - executar o policiamento ostensivo ambien-
tai e outras ações previstas em lei, em combinação
com os demais órgãos ambientais;
VIII - cooperar com as guardas municipais, no
planejamento, nas comunicações e nas ações des-
tas, de forma a combinar a proteção dos bens, servi-
ços e instalações dos municípios com o policiamento
ostensivo;
IX - participar das ações destinadas à garantia
dos poderes constitucionais, da lei e da ordem e à de-
fesa territorial, quando convocada ou mobilizada pela
União;
X - proceder, nos termos da lei, à apuração das
infrações penais militares que envolvam seus mem-
bros;
XI - lavrar termo circunstanciado nas infrações
penais de menor potencial ofensivo;
XII - realizar coleta, busca e análise de dados
sobre a criminalidade e infrações administrativas de
interesse policial, destinados a orientar o planeja-
mento e a execução de suas atribuições;
XIII- realizar ações de inteligência destinadas à
prevenção criminal e a instrumentar o exercício da po-
lícia ostensiva e da preservação da ordem pública, na
esfera de sua competência, observado os direitos e
garantias individuais;
XIV - realizar correições e inspeções, em cará-
ter permanente ou extraordinário, na esfera de sua
competência;
XV - receber o prévio aviso da realização de re-
união em local aberto ao público, para fins de planeja-
mento e execução das ações de polícia ostensiva e
de preservação da ordem pública;
XVI - emitir normas, pareceres e relatórios téc-
nicos, relativos à polícia ostensiva, à ordem pública e
às situações de pânico;
XVII - fiscalizar o cumprimento dos dispositivos
legais e normativos atinentes à polícia ostensiva, à 01'-
Abril li.: 2002 DI.\RIO IH C.\M.\R.\ DOS DHPIJlAUOS
dem pública e pânico a esta pertinente, aplicando as
sanções previstas na legislação específica;
XVIII - realizar pesquisas técnico-científicas,
estatísticas e exames técnicos relacionados com as
atividades de polícia ostensiva, de ordem pública e
pânico a este pertinente;
XIX - supervisionar e fiscalizar, concorrente-
mente e sem prejuízo da competência da União, o
cumprimento das normas reguladoras dos serviços
de vigilância patrimonial, aplicando as sanções pre-
vistas em lei; e
XX -ter acesso aos bancos de dados existentes
nos órgãos de segurança pública, relativos identifica-
ção civil, criminal, armas, veículos e objetos, bem
como prontuários de pessoas, observado o disposto
no inciso X, do art. 5°, da Constituição Federal.
Art. ]O O exercício das atribuições dos corpos de
bombeiros militares, além de atividades de defesa ci-
vil, compreende:
I - planejar, coordenar, dirigir e executar os ser-
viços de prevenção e extinção de incêndios, de busca
e salvamento, de resgate e atendimento pré-hospita-
lar de urgência e emergência, no âmbito de sua com-
petência;
11 - realizar perícias de incêndios relacionadas
com sua competência;
li' - exercer a supervisão, a fiscalização e a ori-
entação das brigadas de bombeiros municipais e vo-
luntários'
' .. d - d . d'
IV - participar as açoes estlna as a garantia
dos poderes constitucionais, da lei e da ordem e à de-
fesa territorial quando convocada ou mobilizada pela
União' ' são autoridades policiais e os membros dos corpos
,v d di' , - d
. _ - proce. er, ~.os termos a el, a apuraçao as
Infraçoes penais militares que envolvam seus mem-
bros'
' . ....
VI. - analisar e aprovar projetos e re~liz~r vlst.?r~-
as de slstema~ de segurança contra IncendlO e panl-
co a este pertinente',
VII- proteger o meio ambiente mediante a reali-
zação de atividades de prevenção, extinção e perícia
de incêndio florestal;
VIII - emitir normas, pareceres e relatórios téc-
nicos, relativos à segurança contra incêndio e pânico
a este pertinente;
IX - credenciar e fiscalizar as empresas de fabri-
cação e comercialização de produtos e de prestação
de serviços relativos à segurança contra incêndio e
pânico a este pertinente, bem como os bombeiros
particulares e brigadas de incêndio;
QUllIta-kira 1I I :'i24j
X - realizar correições e inspeções, em caráter
permanente ou extraordinário, na esfera de sua com-
petência;
XI - realizar pesquisas técnico-científicas, tes-
tes e exames técnicos relacionados com as ativida-
des de segurança contra incêndio e pânico a este per-
tinente;
XII O fiscalizar o cumprimento dos dispositivos
legais e normativos atinentes à segurança contra in-
cêndio e pânico a este pertinente, aplicando as san-
ções previstas na legislação específica; e
XIII- realizar ações de inteligência destinadas a
instrumentar o exercício da atividade de prevenção e
extinção de incêndios e pânico a este pertinente, na
esfera de sua competência.
Parágrafo único. Aplicam-se as disposições
deste artigo aos corpos de bombeiros integrados às
polícias militares, respeitada a competência destas,
decorrente de sua estrutura organizacional.
Art. 8° As polícias civis, as polícias militares e os
corpos de bombeiros militares subordinam-se aos go-
vernadores dos estados, do Distrito Federal e dos ter-
ritórios e atuarão de forma integrada com os demais
órgãos públicos e com a comunidade, de maneira a
garantir a eficiência de suas atividades.
Parágrafo único. As polícias civis, militares e os
corpos_de bombeiros ~.i1itares deve~ão pr~mov~r a i~-
tegraçao de suas atividades mediante Intercamblo
nas áreas de ensino, informações e conhecimentos
. técnicos.
o ' . .. _ .
Art. 9 No e.x~rclclo. de atnbUlç~e~ legal.s, os
membros das poliCias CIVIS e das poliCias militares
de bombeiros militares exercem o poder de pol ícia ad-
ministrativa.
Art. 10. As policias militares e corpos de bombei-
ros militares poderão cooperar no treinamento ou su-
pervisão das guardas municipais, das brigadas de
bombeiros municipais e voluntários e dos serviços de
guard ' das municipais.
a-vI ...
CAPíTULO II
Da Organização
Art. 11. A organização das polícias civis, das po-
lícias militares e dos corpos de bombeiros militares
dos estados é fixada em lei, de iniciativa privativa do
respectivo Governador.
Parágrafo único. A organização das polícias ci-
vis, das policias militares e dos corpos de bombeiros
militares do Distrito Federal e dos territórios é fixada
em lei federal.
1<;244 QUlIlta-lClnl 11 DIA RI< ) IH (':\MAR,\ DOS DEPUL\])()S
Art. 12. A organização das polícias civis, das po-
Iícias militares e dos corpos de bombeiros militares
deve observar a seguinte estrutura básica
I - Órgãos de Direção;
111 - Órgãos de Apoio;
111 - O Órgãos de Execução.
§ 1° Os Órgãos de Direção compreendem:
I - os Órgãos de Direção-Geral, destinados a:
a) efetuar a Direção geral, o planejamento estra-
tégico e a administração superior da Instituição; e
b) exercer as funções de corregedoria geral,
atuando na fiscalização da atuação dos membros da
Instituição e zelando pela correção de suas condutas.
11- os Órgãos de Direção Setorial, destinados a
realizar a administração setorial das atividades de re-
cursos humanos, saúde, ensino, logística e gestão fi-
nanceira e orçamentária, dentre outras.
§ 2° Os Órgãos de Apoio destinam-se ao atendi-
mento das necessidades de recursos humanos, saú-
de, ensi~o, logística.egestão fin~nceira e .or~~m~ntá-
na, reallzand~ as_ atlvldades-me~o da I~stltulçao:
§ 3° Os Orgaos de Execuçao destinam-se a rea-
· - d as atlvl
IIzaçao ' 'd ad es- f'Im d a .InSt't' - e que, de
I ulçao
,
acordo com as pecu Ilan a es 'd d da unl'dade federada
ou Território.
§ 4° As policias civis, as policias militares e os
corpos de bombeiros militares poderão, ainda, contar
com órgãos especializados de execução, para mis-
sões específicas, com responsabilidade sobre toda a
área da unidade federada ou Território.
CAPíTULO 111
Dos Efetivos
Art. 13, Os efetivos das polícias civis, das políci-
as militares e corpos de bombeiros militares são fixa-
dos em lei, de conformidade com a extensão da área
territorial, a população, os índices de criminalidade e
as condições sócio-econômicas da unidade federada.
Parágrafo único As unidades federadas e os
Territórios deverão manter cadastro atualizado, junto
à União, dos efetivos das polícias civis, das polícias
militares e dos corpos de bombeiros militares.
SEÇÃO I
Da Hierarquia nas Polícias Militares e
Corpos de Bombeiros Militares
Art. 14. A hierarquia nas polícias militares e nos
corpos de bombeiros militares deve observar a se-
guinte estrutura básica:
f - Oficiais:
11 - Praças Especiais:
!\bril d.: 2002
111 - Praças:
§ 1° A todos os postos e graduações de que tra-
ta este artigo é acrescida a designação PM, no caso
das polícias militares, ou BM, no caso dos bombeiros
militares.
Art. 15. As polícias militares e os corpos de bom-
beiros militares constituir-se-ão, dentre outros, dos
seguintes quadros básicos:
I - O Quadro de Oficiais Policiais Militares
(QOPM) e Quadro de Oficiais Bombeiros Militares
(QOBM), destinados ao exercício, dentre outras, das
funções de comando, chefia, direção e administração
dos diversos órgãos da instituição e integrados por
oficiais possuidores do respectivo curso de formação
de oficiais, em nível de graduação, realizado em esta-
belecimento de ensino próprio ou de polícia militar ou
corpo de bombeiros militar de outra unidade federada
ou Território;
11 _ O Quadro de Oficiais de Administração
(QOA), destinado ao exercício de atividades subsidiá-
rias àquelas previstas para os quadros do
,. " , , . .
inCISO antenor
. e Integrado. por
. _ oficiaiS possUldo-
res do respectivo curso de habllltaçao; , , .
111 - O Quadro Complementar de OfiCiaiS
(~CO), destin~do a~ de,se,m?enh~.de determina~as
~tlvldades-melod~~ mstltUlç.oes militares estaduaiS e
Integrado por ofiCiaiS. possUidores de .c~r~s de g~a-
duação em áreas de Interesse da InstltUlçao, que, In-
dependentemente do posto, serão empregados, ex-
clusivamente, nas suas especialidades;
IV - O Quadro de Oficiais de Saúde (OOS), des-
tinado ao desempenho de atividades de saúde das
instituições militares estaduais e integrado por oficiais
possuidores de cursos de graduação na área de inte-
resse da Instituição, que, independentemente do pos-
to, serão empregados, exclusivamente, nas suas es-
pecialidades; e
V - O Quadro de Praças Policiais Militares
(QPPM) e Quadro de Praças Bombeiros Militares
(QPBM), destinados à execução das atividades dos
diversos órgãos da instituição e integrados por pra-
ças, possuidoras do respectivo curso de formação, re-
alizado em estabelecimento de ensino próprio ou de
policia militar ou corpo de bombeiros militar de outra
unidade federada ou Território.
Parágrafo único. O acesso ao primeiro posto do
Quadro Auxiliar dar-se-á mediante aprovação em pro-
cesso seletivo interno e após conclusão com aprovei-
tamento do respectivo curso de habilitação,
.'\hril de 2()()2 DL\RIO DA C.\M.\RA DOS I>HPlJL\J)OS
Art. 16. As instituições militares estaduais man-
terão cursos, em nível de pós-graduação, como requi-
sito para a promoção aos postos de:
I - Major: Curso de Aperfeiçoamento de Oficiais
(CAO);
11 - Coronel: Curso de Estudos Estratégicos
(CEE).
§ 1° Atendidos os requisitos estabelecidos na
lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional, os
cursos de que trata este artigo serão equivalentes
aos cursos de pós-graduação.
§ 2° O CEE será requisito para o exercício de
funções de comando, chefia e direção, nos termos da
regulamentação do Comando Geral.
SEÇÃO 11
Da Hierarquia nas Polícias Civis
Art. 17. A hierarquia nas polícias civis, organiza-
da em carreira única, deverá observar a seguinte es-
trutura básica:
I - Delegado de Polícia;
II - O Investigador de Policia; e
,/I - Escrivão de Polícia.
§ 1° A lei poderá criar carreiras de apoio às ativi-
dades das policiais civis para atender as peculiarida-
des locais.
§ 2° A perícia que integrar a organização da poli-
cia civil, deverá ser estruturada com quadro e dotação
orçamentária própria.
.. Art. 18. As polícias civis manterão cursos, em ní-
vel de pós-graduação, como requisito para a promo-
ção aos cargos de:
I - Chefia: Curso de Aperfeiçoamento de Dele-
gados (CAD);
11 - Direção: Curso de Estudos Estratégicos
(CEE).
§ 1° Atendidos os requisitos estabelecidos na
lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional, os
cursos de que trata este artigo serão equivalentes
aos cursos de pós-graduação.
§ 2° O CEE será requisito para o exercício de
funções de direção, nos termos da regulamentação
do Delegado Geral.
SEÇÃO 111
Das funções
Art. 19. São considerados no exercício de fun-
ção policial civil, de policial militar ou de bombeiro mi-
litar, o exercício das seguintes atividades:
I - as especificadas nos quadros de organiza-
ção da instituição que integram;
()uillla-lelf<l I I 1)24)
11 - as de instrutor ou aluno de estabelecimento
de ensino das Forças Armadas ou de outra instituição
policial civil, policial militar ou de bombeiro militar no
país ou no exterior;
III - as exercidas junto a outras polícias civis, po-
licias militares ou bombeiros militares;
IV - as de treinamento e supervisão das guar-
das municipais e dos corpos de bombeiros municipais
e voluntários e dos serviços de guarda-vidas munici-
pais;
V - as de interesse da segurança pública, exer-
cidas no Governo Federal, junto à Presidência da Re-
pública; e
VI - as exercidas em órgãos federais ou estadu-
ais incumbidos de regular, supervisionar ou coorde-
nar ações relacionadas com as competências das po-
lícias civis, polícias militares e dos corpos de bombei-
ros militares.
CAPíTULO IV
Do Material Bélico
Art. 20. O material bélico das polícias civis e das
polícias militares, constituir-se-á de:
I - armas de porte ou portáteis;
11- armas não portáteis;
111 - petrechos e munições;
IV - veículos com blindagem; e
V - outros materiais bélicos;
§ 1° As policiais civis, as polícias militares e os
corpos de bombeiros militares terão armas de porte,
munições e equipamentos de proteção individual
para suprir a totalidade de seus efetivos, bem como
armas portáteis e não portáteis, e outros materiais
bélicos, para atender às necessidades operacionais.
§ 2° As quantidades e especificações do materi-
al bélico de dotação serão estabelecidas pelo órgão
federal competente, que poderá, ainda, prever uma
reserva técnica de vinte por cento para as armas de
porte.
§ 3° As aquisições de material bélico, armas e
munições obedecerão as normas especificadas, e te-
rão isenção fiscal.
CAPíTULO V
Das Garantias
Art. 21. São garantias das policias civis, das po-
lícias militares e dos corpos de bombeiros militares,
entre outras:
I - o uso, por seus membros, dos títulos e desig-
nações hierárquicas;
15246 Quin\a-kira II DL\Rlü DA ('AMARA DOS DEPUTADOS
II - O uso privativo, por seus membros, dos uni-
formes, insígnias e distintivos das respectivas institui-
ções;
IV - o exercício de cargo, função ou comissão,
por seus membros, correspondente ao respectivo
grau hierárquico;
V - o documento de identidade funcional para
seus membros, com fé pública em todo o território na-
cional;
VI - a prisão de seus membros, antes de deci-
são com trânsito em julgado, em unidade da institui-
ção, à disposição de autoridade judiciária;
VII - o cumprimento de pena privativa de liber-
dade, de seus membros, em unidade prisional espe-
cial, separado dos demais presos;
VIII - ter a assistência de superior hierárquico,
no caso de prisão em flagrante, para a lavratura do
auto respectivo;
IX - permanecer na repartição policial, quando
preso em flagrante, apenas o tempo necessário para
a lavratura do auto respectivo, sendo imediatamente
transferido para estabelecimento a que se refere o in-
ciso VI deste artigo;
X - o porte de arma aos seus membros, em todo
o território nacional, observadas as normas da res-
pectiva instituição;
XI-livre acesso de seus membros, em razão do
serviço, aos locais sujeitos a fiscalização policial; e
XII - a assistência jurídica da procuradoria do
estado, perante qualquer Juízo ou Tribunal, quando
acusado de pratica de infração penal ou civil, decor-
rente do exercício da função ou em razão dela;
XIII- a assistência a saúde integral, quando viti-
mado no exercício da função ou em razão dela;
XIV - seguro de vida e de acidentes, quando vi-
timado no exercício da função ou em razão dela;
XV - assistência médica e odontológica para si
e para os seus dependentes;
XIX - auxílio periculosidade.
XX - para os membros das instituições milita-
res, regime disciplinar militar, tendo como parâmetro
o militar federal, observadas as peculiaridades da
respectiva instituição;
XXI - para os militares, a patente, em toda a sua
plenitude, aos oficiais, com as vantagens, prerrogati-
vas, direitos e deveres a ela inerentes, na ativa, na re-
serva ou na condição de reformado;
XXII - para os militares, a perda do posto e da
patente pelo oficial somente se for julgado indigno do
oficialato ou com ele incompatível por decisão do Tri-
bunal de Justiça Militar, onde este existir, ou do Tribu-
Abril <I" 2002
nal de Justiça da unidade federada, em tempo de paz,
ou de tribunal especial, em tempo de guerra;
XXIII- para os militares, o processo e julgamen-
to de seus membros, nos crimes militares definidos
em lei, pela Justiça Militar; ressalvados os crimes do-
losos contra a vida praticados contra civil;
Art. 22. O exercício da função policial civil, polici-
ai militar e de bombeiro militar sujeita o ocupante do
cargo a regime de dedicação integral e prestação mí-
nima de quarenta horas semanais.
Art. 23. A lei disporá sobre o estatuto especial
dos policiais civis, dos polícias militares e dos bombe-
iros militares, seus direitos, deveres, proibições, prer-
rogativas funcionais, sem prejuízo das disposições
desta lei.
CAPíTULO VI
Da Convocação e da Mobilização das Polícias
Militares e Corpos de Bombeiros Militares
Art. 24. As polícias militares e os corpos de bom-
beiros militares poderão ser convocados pela União,
além de outras hipóteses previstas em lei federal, nos
casos de:
I - decretação de Estado de Defesa ou de Esta-
do de Sitio;
li - intervenção federal nos Estados e no Distrito
Federal;
li I - emprego das Forças Armadas na garantia
da lei e da ordem, nos termos do art. 15, '20, da lei
Complementar n° 97, de 9 de junho de 1999.
Art. 25. As policias militares e os corpos de bom-
beiros militares poderão ser mobilizados pela União
no caso de guerra externa.
Art. 26. Nos casos de convocação ou mobiliza-
ção previstos neste Capítulo, as polícias militares e os
corpos de bombeiros militares ficarão subordinados
ao comando da força terrestre designado, que delimi-
tará os aspectos operacionais e táticos do seu empre-
go, obedecida as sua missões específicas.
Parágrafo único, O ato de convocação ou mobili-
zação fixará o prazo e as condições que deverão ser
seguidas para sua execução.
CAPíTULO VII
Das Disposições Finais
Art. 27. A função policial civil, policial militar e de
bombeiro militar é considerada perigosa e de nature-
za eminentemente técnico-especializada, para todos
os efeitos legais, aplicando-se aos seus membros o
previsto no inciso XVI do art. 37 da Constituição Fede-
ral.
Abril ,h; 2002 DI.\RIO 1>:\ (':\M.\RA DOS DEPUI ADOS
Art. 28. Os Delegados-Gerais das policias civis
serão nomeados por ato do Governador, preferencial-
mente, dentre os delegados do último nível.
§ 1° O Poder Executivo estadual e o federal, para
o Distrito Federal, definirá a competência dos Delega-
dos-Gerais para a criação, a denominação, a localiza-
ção e a definição das atribuições das organizações in-
tegrantes das estruturas das suas instituições
§ 2° Compete aos Delegados-Gerais apresentar
ao Governador do Estado a Lista de Escolha, elabo-
rada na forma da lei, para a promoção aos cargos de
delegados do último nível, e indicá-los para a nomea-
ção às funções que lhes são privativas.
Art. 29. Os Comandantes-Gerais das polícias
militares e dos corpos de bombeiros militares serão
nomeados por ato do Governador, dentre os oficiais
da ativa do último posto dos quadros a que se refere o
inciso 1 do artigo 15.
§ 1° O oficial indicado para o cargo de Coman-
dante Geral, será transferido para a reserva remune-
rada, na forma da lei estadual especifica, quando em-
possado no cargo.
§ 2° São asseguradas aos Comandantes Gerais
todas as prerrogativas, direitos e deveres do serviço
ativo, inclusive com a contagem de tempo de serviço,
enquanto estiverem em exercício.
§ 3° O Poder Executivo estadual e o federal, para
o Distrito Federal, definirá a competência dos Coman-
dantes Gerais para a criação, a denominação, a locali-
zação e a definição das atribuições das organizações
integrantes das estruturas das suas instituições.
§ 4° Compete aos Comandantes Gerais apre-
sentar ao Governador do Estado a Lista de Escolha,
elaborada na forma da lei, para a promoção aos pos-
tos de coronéis e indicá-los para a nomeação aos car-
gos que lhes são privativos.
Art. 30. Aplica-se aos militares estaduais, da ati-
va e da reserva, os mesmo critérios previstos em lei
para os militares federais para efeito de precedência e
sinais de respeito.
Art, 31. Para os fins previstos no art. 15 desta
lei, consideram-se equivalentes ao Curso de Estu-
dos Estratégicos (CEE) os atuais Curso Superior de
Polícia (CSP) e Curso Superior de Bombeiro Militar
(CSBM).
Art. 32. Aplica-se aos militares estaduais que ti-
verem decretada a perda do posto ou patente, se ofi-
ciai, ou a perda do cargo ou expulsão, se for praça, o
inciso VII do art. 20.
Art. 33. Fica revogado o Decreto-lei n° 667, de 2
de julho de 1969, alterado pelos Decretos-lei n°
Quinta-feira 11 1"247
1.406, de 24 de junho de 1975; 2.010 de 12 de janeiro
de 1983 e 2.1 06, de 6 de fevereiro de 1984; e o art. 23
da lei n° 9.503,de 23 de setembro de 1997.
Art. 34. Esta lei entra em vigor na data de sua
publicação.
Justificação
As Instituições policiais civis, militares e corpos
de bombeiros militares, há muito ressentem-se de
uma legislação moderna, pois em muitos estados da
federação elas inexistem, gerando um verdadeiro
caos no sistema de segurança pública.
Neste sentido, faz-se necessário a edição de
uma lei que trate as normas gerais, prevendo um pa-
drão mínimo nacional e dando liberdade para que os
estados legislem segundo as suas realidades, porém
garantindo-se também o mínimo de direitos para o
exercício das funções desse profissional tão sacrifica-
do e poucas vezes reconhecido.
Temos assistido nesta Casa de leis, inúmeras
tentativas de regulamentação dessas instituições, po-
rém por luta corporativistas os processos ficam emper-
rados, as instituições sem leis e o povo a mercê da ine-
ficiência operacional do aparato de segurança pública.
Todos os seguimentos sociais clamam por uma
integração dos órgãos responsáveis pela segurança
pública, e sem sombra de dúvidas, a melhor maneira
de integrá-los é a edição de uma lei única, com dispo-
sitivos comuns, respeitadas as peculiaridades de
cada instituição.
Tenho a certeza que este projeto será aperfeiço-
ado na tramitação na Câmara dos Deputados e a sua
aprovação irá contribuir em muito para a segurança
dos profissionais de segurança pública e de toda a
população do Brasil.
Sala das Comissões, 15 de março de 2002. -
Deputado Alberto Fraga.
CONSTITUiÇÃO DA REPÚBLICA FEDERATIVA
DO BRASIL
TíTULO 11
Dos Direitos e Garantias Fundamentais
CAPíTULO I
Dos Direitos e Deveres Individuais e Coletivos
Art. 5° Todos são iguais perante a lei, sem distin-
ção de qualquer natureza, garantindo-se aos brasilei-
ros e aos estrangeiros residentes no País a inviolabili-
dade do direito à vida, à liberdade, à igualdade, à se-
gurança e à propriedade, nos termos seguintes:
I:"248 Quinta-feira II DL\RIO IH CÂMARA DOS J))//'lJTADOS
I - homens e mulheres são iguais em direitos e
obrigações, nos termos desta Constituição;
li - ninguém será obrigado a fazer ou deixar de
fazer alguma coisa senão em virtude de lei;
111- ninguém será submetido a tortura nem a tra-
tamento desumano ou degradante;
IV - é livre a manifestação do pensamento, sen-
do vedado o anonimato;
V - é assegurado o direito de resposta, proporci-
onal ao agravo, além da indenização por dano materi-
ai, moral ou à imagem;
VI - é inviolável a liberdade de consciência e de
crença, sendo assegurado o livre exercício dos cultos
religiosos e garantida, na forma da lei, a proteção aos
locais de culto e a suas liturgias;
VII - é assegurada, nos termos da lei, a presta-
ção de assistência religiosa nas entidades civis e mili-
tares de internação coletiva;
VIII- ninguém será privado de direitos por moti-
vo de crença religiosa ou de convicção filosófica ou
política, salvo se as invocar para eximir-se de obriga-
ção legal a todos imposta e recusar-se a cumprir
prestação alternativa, fixada em lei;
IX - é livre a expressão da atividade intelectual,
artística, científica e de comunicação, independente-
mente de censura ou licença;
X - são invioláveis a intimidade, a vida privada,
a honra e a imagem das pessoas, assegurado o direi-
to a indenização pelo dano material ou moral decor-
rente de sua violação;
XI - a casa é asilo inviolável do indivíduo, nin-
guém nela podendo penetrar sem consentimento do
morador, salvo em caso de flagrante delito ou desas-
tre, ou para prestar socorro, ou, durante o dia, por de-
terminação judicial;
XII - é inviolável o sigilo da correspondência e
das comunicações telegráficas, de dados e das co-
municações telefônicas, salvo, no último caso, por or-
dem judicial, nas hipóteses e na forma que a lei esta-
belecer para fins de investigação criminal ou instru-
ção processual penal;
XIII- é livre o exercício de qualquer trabalho, ofí-
cio ou profissão, atendidas as qualificações profissio-
nais que a lei estabelecer;
XIV - é assegurado a todos o acesso à informa-
ção e resguardado o sigilo da fonte, quando necessá-
rio ao exercício profissional;
XV - é livre a locomoção no território nacional
em tempo de paz, podendo qualquer pessoa, nos ter-
mos da lei, nele entrar, permanecer ou dele sair com
seus bens;
Abril (k 2002
XVI - todos podem reunir-se pacificamente,
sem armas, em locais abertos ao público, indepen-
dentemente de autorização, desde que não frustrem
outra reunião anteriormente convocada para o mes-
mo local, sendo apenas exigido prévio aviso à autori-
dade competente;
XVII - é plena a liberdade de associação para
fins lícitos, vedada a de caráter paramilitar;
XVIII - a criação de associações e, na forma da
lei, a de cooperativas independem de autorização,
sendo vedada a interferência estatal em seu funcio-
namento;
XIX - as associações só poderão ser compuIso-
riamente dissolvidas ou ter suas atividades suspen-
sas por decisão judicial, exigindo-se, no primeiro
caso, o trânsito em julgado;
XX - ninguém poderá ser compelido a associ-
ar-se ou a permanecer associado;
XXI - as entidades associativas, quando ex-
pressamente autorizadas, têm legitimidade para re-
presentar seus filiados judicial ou extrajudicialmente;
XXII - é garantido o direito de propriedade;
XXIII - a propriedade atenderá a sua função so-
cial;
XXIV - a lei estabelecerá o procedimento para
desapropriação por necessidade ou utilidade pública,
ou por interesse social, mediante justa e prévia inde-
nização em dinheiro, ressalvados os casos previstos
nesta Constituição;
XXV - no caso de iminente perigo público, a au-
toridade competente poderá usar de propriedade par-
ticular, assegurada ao proprietário indenização ulteri-
or, se houver dano;
XXVI - a pequena propriedade rural, assim defi-
nida em lei, desde que trabalhada pela família, não
será objeto de penhora para pagamento de débitos
decorrentes de sua atividade produtiva, dispondo a lei
sobre os meios de financiar o seu desenvolvimento;
XXVII - aos autores pertence o direito exclusivo
de utilização, publicação ou reprodução de suas
obras, transmissível aos herdeiros pelo tempo que a
lei fixar;
XXVIII - são assegurados, nos termos da lei:
a) a proteção às participações individuais em
obras coletivas e à reprodução da imagem e voz hu-
manas, inclusive nas atividades desportivas;
b) o direito de fiscalização do aproveitamento
econômico das obras que criarem ou de que partici-
parem aos criadores, aos intérpretes e às respectivas
representações sindicais e associativas.
.\01";1 de 2002 DIA/{]O IH C-\M.\RA DOS DEI'IJTADOS
XXIX - a lei assegurará aos autores de inventos
industriais privilégio temporário para sua utilização,
bem como proteção às criações industriais, à proprie-
dade das marcas, aos nomes de empresas e a outros
signos distintivos, tendo em vista o interesse social e
o desenvolvimento tecnológico e econômico do País;
XXX - é garantido o direito de herança;
XXXI- a sucessão de bens de estrangeiros situ-
ados no País será regulada pela lei brasileira em be -
nefício do cônjuge ou dos filhos brasileiros, sempre
que não lhes seja mais favorável a lei pessoal do de
cujus;
XXXII- o Estado promoverá, na forma da lei, a
defesa do consumidor;
XXXIII - todos têm direito a receber dos órgãos
públicos informações de seu interesse particular, ou
de interesse coletivo ou geral, que serão prestadas no
prazo da lei, sob pena de responsabilidade, ressalva-
das aquelas cujo sigilo seja imprescindível à seguran-
ça da sociedade e do Estado;
XXXIV - são a todos assegurados, independen-
temente do pagamento de taxas:
a) o direito de petição aos Poderes Públicos em
defesa de direitos ou contra ilegalidade ou abuso de
poder;
b) a obtenção de certidões em repartições públi-
cas, para defesa de direitos e esclarecimento de situ-
ações de interesse pessoal.
XXXV - a lei não excluirá da apreciação do Po-
der Judiciário lesão ou ameaça a direito;
XXXVI - a lei não prejudicará o direito adquirido,
o ato jurídico perfeito e a coisa julgada;
XXXVII - não haverá juízo ou tribunal de exce-
ção;
XXXVIII - é reconhecida a instituição do júri,
com a organização que lhe der a lei, assegurados:
a) a plenitude de defesa;
b) o sigilo das votaçôes;
c) a soberania dos veredictos;
d) a competência para o julgamento dos crimes
dolosos contra a vida.
XXXIX - não há crime sem lei anterior que o de-
fina, nem pena sem prévia cominação legal;
XL - a lei penal não retroagirá, salvo para bene-
ficiar o réu;
XLI- a lei punirá qualquer discriminação atenta-
tória dos direitos e liberdades fundamentais;
XLII - a prática do racismo constitui crime inafi-
ançável e imprescritível, sujeito à pena de reclusão,
nos termos da lei;
(,)uinta-féJnI I I I.'i24Y
XLIII - a lei considerará crimes inafiançáveis e
insuscetíveis de graça ou anistia a prática da tortura,
o tráfico ilícito de entorpecentes e drogas afins, o ter-
rorismo e os definidos como crimes hediondos, por
eles respondendo os mandantes, os executores e os
que, podendo evitá-los, se omitirem;
XLIV - constitui crime inafiançável e imprescrití-
vel a ação de grupos armados, civis ou militares, con-
tra a ordem constitucional e o Estado Democrático;
XLV - nenhuma pena passará da pessoa do con-
denado, podendo a obrigação de reparar o dano e a
decretação do perdimento de bens ser, nos termos da
lei, estendidas aos sucessores e contra eles executa-
das, até o limite do valor do patrimônio transferido;
XLVI - a lei regulará a individualização da pena
e adotará, entre outras, as seguintes:
a) privação ou restrição da liberdade;
b) perda de bens;
c) multa;
d) prestação social alternativa;
e) suspensão ou interdição de direitos.
XLVII - não haverá penas:
a) de morte, salvo em caso de guerra declarada,
nos termos do art. 84, XIX;
b) de caráter perpétuo;
c) de trabalhos forçados;
d) de banimento;
e) cruéis.
XLVIII - a pena será cumprida em estabeleci-
mentos distintos, de acordo com a natureza do delito,
a idade e o sexo do apenado;
XLIX _ é assegurado aos presos o respeito à in-
tegridade física e moral;
L - às presidiárias serão asseguradas condi-
ções para que possam permanecer com seus filhos
durante o período de amamentação;
LI - nenhum brasileiro será extraditado, salvo o
naturalizado, em caso de crime comum, praticado an-
tes da naturalização, ou de comprovado envolvimento
em tráfico ilícito de entorpecentes e drogas afins, na
forma da lei;
L11 - não será concedida extradição de estran-
geiro por crime político ou de opinião;
L111- ninguém sem processado nem sentencia-
do senão pela autoridade competente;
L1V - ninguém será privado da liberdade ou de
seus bens sem o devido processo legal;
LV - aos litigantes, em processo judicial ou ad-
ministrativo, e aos acusados em geral são assegura-
15250 Quinta-feira II DL\\{IO DA CAMARA DOS DF\'UTADOS
dos O contraditório e ampla defesa, com os meios e
recursos a ela inerentes;
LVI - são inadmissíveis, no processo, as provas
obtidas por meios ilícitos;
LVII - ninguém será considerado culpado até o
trânsito em julgado de sentença penal condenatória;
LVIII- o civilmente identificado não será subme-
tido a identificação criminal, salvo nas hipóteses pre-
vistas em lei;
L1X - será admitida ação privada nos crimes de
ação pública, se esta não for intentada no prazo legal;
LX - a lei só poderá restringir a publicidade dos
atos processuais quando a defesa da intimidade ou o
interesse social o exigirem;
LXI - ninguém será preso senão em flagrante
delito ou por ordem escrita e fundamentada de autori-
dade judiciária competente, salvo nos casos de trans-
gressão militar ou crime propriamente militar, defini-
dos em lei;
LXII - a prisão de qualquer pessoa e o local
onde se encontre serão comunicados imediatamente
ao juiz competente e à família do preso ou à pessoa
por ele indicada;
LXIII- o preso será informado de seus direitos,
entre os quais o de permanecer calado, sendo-lhe as-
segurada a assistência da família e de advogado;
LXIV - o preso tem direito à identificação dos
responsáveis por sua prisão ou por seu interrogatório
policial;
LXV - a prisão ilegal será imediatamente relaxa-
da pela autoridade judiciária;
LXVI - ninguém será levado à prisão ou nela
mantido, quando a lei admitir a liberdade provisória,
com ou sem fiança;
LXVII - não haverá prisão civil por dívida, salvo
a do responsável pelo inadimplemento voluntário e
inescusável de obrigação alimentícia e a do depositá-
rio infiel;
LXVIII- conceder-se-á habeas corpus sempre
que alguém sofrer ou se achar ameaçado de sofrer vi-
olência ou coação em sua liberdade de locomoção,
por ilegalidade ou abuso de poder;
LXIX - conceder-se-á mandado de segurança
para proteger direito líquido e certo, não amparado
por habeas corpus ou habeas data, quando o res-
ponsável pela ilegalidade ou abuso de poder for auto-
ridade pública ou agente de pessoa jurídica no exercí-
cio de atribuições do Poder Público;
LXX - o mandado de segurança coletivo pode
ser impetrado por:
Abril ti.: 2002
a) partido político com representação no Con-
gresso Nacional;
b) organização sindical, entidade de classe ou
associação legalmente constituída e em funciona-
mento há pelo menos um ano, em defesa dos interes-
ses de seus membros ou associados.
LXXI - conceder-se-á mandado de injunção
sempre que a falta de norma regulamentadora torne
inviável o exercício dos direitos e liberdades constitu-
cionais e das prerrogativas inerentes à nacionalidade,
à soberania e à cidadania;
LXXII - conceder-se-á habeas data:
a) para assegurar o conhecimento de informa-
ções relativas à pessoa do impetrante, constantes de
registros ou bancos de dados de entidades governa-
mentais ou de caráter público;
b) para a retificação de dados, quando não se
prefira fazê-lo por processo sigiloso, judicial ou admi-
nistrativo;
LXXIII - qualquer cidadão é parte legítima para
propor ação popular que vise a anular ato lesivo ao
patrimônio público ou de entidade de que o Estado
participe, à moralidade administrativa, ao meio ambi-
ente e ao patrimônio histórico e cultural, ficando o au-
tor, salvo comprovada má-fé, isento de custas judicia-
is e do ônus da sucumbência;
LXXIV - o Estado prestará assistência jurídica
integral e gratuita aos que comprovarem insuficiência
de recursos;
LXXV - o Estado indenizará o condenado por
erro judiciário, assim como o que ficar preso além do
tempo fixado na sentença;
LXXVI- são gratuitos para os reconhecidamen-
te pobres, na forma da lei:
a) o registro civil de nascimento;
b) a certidão de óbito.
LXXVII - são gratuitas as ações de habeas cor-
pus e habeas data, e, na forma da lei, os atos neces-
sários ao exercício da cidadania.
§ 1° As normas definidoras dos direitos e garan-
tias fundamentais têm aplicação imediata.
§ 2° Os direitos e garantias expressos nesta
Constituição não excluem outros decorrentes do regi-
me e dos princípios por ela adotados, ou dos tratados
internacionais em que a República Federativa do Bra-
sil seja parte.
TíTULO 111
Da Organização do Estado
.\Ixil de 2002 D!.\K!O DA ('AMARA DOS IWPlJI.\DOS
CAPíTULO VII
Da Administração Pública
SEÇÃO I
Disposições Gerais
Art. 37. A administração pública direta e indireta
de qualquer dos Poderes da União, dos Estados, do
Distrito Federal e dos Municípios obedecerá aos prin-
cípios de legalidade, impessoalidade, moralidade, pu-
blicidade e eficiência e, também, ao seguinte:
• Artigo, caput com redação dada pela Emenda Constituci-
onal n° 19, de 4-6-998
I - os cargos, empregos e funções públicas são
acessíveis aos brasileiros que preencham os requisi-
tos estabelecidos em lei, assim como aos estrangei-
ros, na forma da lei;
• Inciso I com redação dada pela Emenda Constitucional
n° 19, de 4-6-98
11 - a investidura em cargo ou emprego público
depende de aprovação prévia em concurso público
de provas ou de provas e títulos, de acordo com a na-
tureza e a complexidade do cargo ou emprego, na for-
ma prevista em lei, ressalvadas as nomeações para
cargo em Comissão declarado em lei de livre nomea-
ção e exoneração;
• Inciso 11 com redação dada pela Emenda Constitucional
n° 19, de 4-6-98
111 - O prazo de validade do concurso público
será de até dois anos, prorrogável uma vez, por igual
período;
IV - durante o prazo improrrogável previsto no
edital de convocação, aquele aprovado em concurso
público de provas ou de provas e títulos será convoca-
do com prioridade sobre novos concursados para as-
sumir cargo ou emprego, na carreira;
V - as funções de confiança, exercidas exclusi-
vamente por servidores ocupantes de cargo efetivo, e
os cargos em comissão, a serem preenchidos por
servidores de carreira nos casos, condições e per-
centuais mínimos previstos em lei, destinam-se ape-
nas às atribuições de direção, chefia e assessora-
mento;
• Inciso V com redação dada pela Emenda Constitucional
n° 19, de 4-6-98.
VI - é garantido ao servidor público civil o direito
à livre associação sindical,
VII - o direito de greve será exercido nos termos
e nos limites definidos em lei específica;
• Inciso VII com redação dada pela Emenda Constitucional
n° 19, de 4-6-98.
VIII- a lei reservará percentual dos cargos e em-
pregos públicos para as pessoas portadoras de defi-
ciência e definirá os critérios de sua admissão;
QUlllla-feira 11 1<;251
IX - a lei estabelecerá os casos de contratação
por tempo determinado para atender a necessidade
temporária de excepcional interesse público;
X - a remuneração dos servidores públicos e o
subsidio de que trata o § 4° do art. 39 somente pode-
rão ser fixados ou alterados por lei específica, obser-
vada a iniciativa privativa em cada caso, assegurada
revisão geral anual, sempre na mesma data e sem
distinção de índices;
• Inciso X com redação dada pela Emenda Constitucional
nO 19, de 4-6/-98.
XI- a remuneração e o subsidio dos ocupantes
de cargos, funções e empregos públicos da adminis-
tração direta, autárquica e fundacional, dos membros
de qualquer dos Poderes da União, dos Estados, do
Distrito Federal e dos Municípios, dos detentores de
mandato eletivo e dos demais agentes políticos e os
proventos, pensões ou outra espécie remuneratória,
percebidos cumulativamente ou não, incluídas as
vantagens pessoais ou de qualquer outra natureza,
não poderão exceder o subsídio mensal, em espécie,
dos Ministros do Supremo Tribunal Federal;
• inciso XI com redação dada pela Emenda Constitucional
n° 19, de 4-6-98
XII- os vencimentos dos cargos do Poder legis-
lativo e do Poder Judiciário não poderão ser superio-
res aos pagos pelo Poder Executivo;
XIII- é vedada a vinculação ou equiparação de
quaisquer espécies remuneratórias para o efeito de
remuneração de pessoal do serviço público;
• Inciso XIII com redação dada pela Emenda ConstitUCIO-
nal nO 19, de 4-6-98.
XIV - OS acréscimos pecuniários percebidos por
servidor público não serão computados nem acumula-
dos para fins de concessão de acréscimos ulteriores;
• Inciso XIV com redação dada pela Emenda Constitucio-
nal nO 19, de 4-6-98.
XV - O subsídio e os vencimentos dos ocupan-
tes de cargos e empregos públicos são irredutíveis,
ressalvado o disposto nos incisos XI e XIV deste arti-
go e nos arts. 39, § 4°,150,11, 153,III,e 153, § 2°,1,
• Inciso XV com redação dada pela Emenda Constitucional
n° 19, de 4-6-98.
XVI- é vedada a acumulação remunerada de
cargos públicos, exceto, quando houver compatibili-
dade de horários, observado em qualquer caso o dis-
posto no inciso XI:
a) a de dois cargos de professor;
b) a de um cargo de professor com outro, técni-
co ou científico;
c) a de dois cargos ou empregos privativos de
profissionais de saúde, com profissões regulamenta-
das;
15252 Quinta-feira 11 DIAIUO DA ('AMARA DOS lWPlllADOS
• Alinea c com redação dada pela Emenda Constitucional
na 34, de 13-12-01.
XVII - a proibição de acumular estende-se a
empregos e funções e abrange autarquias, funda-
ções, empresas públicas, sociedades de economia
mista, suas subsidiárias, e sociedades controladas,
direta e indiretamente, pelo poder público;
• Inciso XVII com redação dada pela Emenda Constitucio-
0
nal n 19 de 4-6-98.
XVIII- a administração fazendária e seus servi-
dores fiscais terão, dentro de suas áreas de compe-
tência e jurisdição, precedência sobre os demais se-
tores administrativos, na forma da lei;
XIX - somente por lei específica poderá ser cria-
da autarquia e autorizada a instituição de empresa
pública, de sociedade de economia mista e de funda-
ção, cabendo à lei complementar, neste último caso,
definir as áreas de sua atuação;
• Inciso XIX com redação dada pela Emenda Constitucio-
nal na 19, de 4-6-98.
XX - depende de autorização legislativa, em
cada caso, a criação de subsidiárias das entidades
mencionadas no inciso anterior, assim corno a partici-
pação de qualquer delas em empresa privada;
XXI - ressalvados os casos especificados na le-
gislação, as obras, serviços, compras e alienações se-
rão contratados mediante processo de licitação pública
que assegure igualdade de condições a todos os con-
correntes, com cláusulas que estabeleçam obrigações
de pagamento, mantidas as condições efetivas da pro-
posta, nos termos da lei, o qual somente permitirá as
exigências de qualificação técnica e econômica indis-
pensáveis à garantia do cumprimento das obrigações.
§ 1° A publicidade dos atos, programas, obras,
serviços e campanhas dos órgãos públicos deverá ter
caráter educativo, informativo ou de orientação social,
dela não podendo constar nomes, símbolos ou ima-
gens que caracterizem promoção pessoal de autori-
dades ou servidores públicos.
§ 2° A não-observância do disposto nos incisos
11 e 111 implicará a nulidade do ato e a punição da auto-
ridade responsável, nos termos da lei.
§ 3° A lei disciplinará as formas de participação
do usuário na administração pública direta e indireta,
regulando especialmente:
• § 3° com redação dada pela Emenda Constitucional na
19, de 4-6-98.
I - as reclamações relativas à prestação dos
serviços públicos em geral, asseguradas a manuten-
ção de serviços de atendimento ao usuário e a avalia-
ção periódica, externa e interna, da qualidade dos
serviços;
• Inciso I acrescido pela Emenda Constitucional na 19, de
4-6-98.
Ahril li.: 2002
11 - O acesso dos usuários a registros adminis-
trativos e a informações sobre atos de governo, ob-
servado o disposto no art. 5, X e XXXIII;
• Inciso li acrescido pela Emenda Constitucional nU 19, de
4-6-98.
111- a disciplina da representação contra o exer-
cício negligente ou abusivo de cargo, emprego ou fun-
ção na administração pública.
• Inciso 11/ acrescido pela Emenda Constitucional nU 19,
4-6-98.
§ 4° Os atos de improbidade administrativa im-
portarão a suspensão dos direitos políticos, a perda
da função pública, a indisponibilidade dos bens e o
ressarcimento ao erário, na forma e gradação previs-
tas em lei, sem prejuízo da ação penal cabível.
§ 5° A lei estabelecerá os prazos de prescrição
para ilícitos praticados por qualquer agente, servidor
ou não, que causem prejuízos ao erário, ressalvadas
as respectivas ações de ressarcimento.
§ 6° As pessoas jurídicas de direito público e as de
direito privado prestadoras de serviços públicos respon-
derão pelos danos que seus agentes, nessa qualidade,
causarem a terceiros, assegurado o direito de regresso
contra o responsável nos casos de dolo ou culpa.
§ 7° A lei disporá sobre os requisitos e as restri-
ções ao ocupante de cargo ou emprego da adminis-
tração direta e indireta que possibilite o acesso a in-
formações privilegiadas.
0
• § 7 acrescido pela Emenda Constitucional na 19, de
4-6-98.
§ 8° A autonomia gerencial, orçamentária e fi-
nanceira dos órgãos e entidades da administração di-
reta e indireta poderá ser ampliada mediante contra-
to, a ser firmado entre seus administradores e o poder
público, que tenha por objeto a fixação de metas de
desempenho para o órgão ou entidade, cabendo à lei
dispor sobre:
• § 80 acrescido pela Emenda Constitucional na 19, de
4-6-98.
1- o prazo de duração do contrato;
• Inciso I acrescido pela Emenda Constitucional n 0
19, de
4-6-98.
11 - os controles e critérios de avaliação de de-
sempenho, direitos, obrigações e responsabilidade
dos dirigentes;
• Inciso li acrescido pela Emenda Constitucional na 19, de
4-6-98.
111 - a remuneração do pessoal.
• Inciso 1/1 acrescido pela Emenda Constitucional na 19, de
4-6-98.
§ 9° O disposto no inciso XI aplica-se às empre-
sas públicas e às sociedades de economia mista, e
suas subsidiárias, que receberem recursos da União,
dos Estados, do Distrito Federal ou dos Municípios
.\bril li.: 2002 ])L\RIO DA ('AMARA DOS ])n'lJL\DOS
para pagamento de despesas de pessoal ou de cus-
teio em geral.
* § 9° acrescido pela Emenda Constitucional nO 19, de
4-6-98., _ . _ da lei e da ordem, por iniciativa de quaisquer dos po-
§ 10. E vedada a percepçao slmultanea de pro-
ventos de aposentadoria decorrentes do art. 40 ou
dos arts. 42 e ~42 ?0':l a remuneração de cargo, em-
prego ou funçao publica, ress~lv~~os os cargos ac~-
muláveis na forma desta .Co_nstltUlçao, os cargo~ elet~-
vos e os cargos em comlssao declarados em lei de 11-
vre nomeação e exoneração.
§ 10 acrescido pela Emenda Constitucional n° 20. de
15-12-98.
"LEGISLAÇÃO CITADA ANEXADA PELA
COORDENAÇÃO DE ESTUDOS LEGISLA TlVOS -
CeDI"
lEI COMPLEMENTAR N° 97,
DE 9 DE JUNHO DE 1999
Dispõe Sobre as Normas Gerais
para a Organização, o Preparo e o
Emprego das Forças Armadas.
CAPíTULO V
Do Emprego
Art. 15. O emprego das Forças Armadas na de-
fesa da Pátria e na garantia dos poderes constitucio-
nais, da lei e da ordem, e na participação em opera-
ções de paz, é de responsabilidade do Presidente da
República, que determinará ao Ministro de Estado da
Defesa a ativação de órgãos operacionais, observada
a seguinte forma de subordinação:
I - diretamente ao Comandante Supremo, no
caso de Comandos Combinados, compostos por mei-
os adjudicados pelas Forças Armadas e, quando ne-
cessário, por outros órgãos;
11 - diretamente ao Ministro de Estado da Defe-
sa, para fim de adestramento, em operações combi-
nadas, ou quando da participação brasileira em ope-
rações de paz;
111- diretamente ao respectivo Comandante da
Força, respeitada a direção superior do Ministro de
Estado da Defesa, no caso de emprego isolado de
meios de uma única Força.
§ 1° Compete ao Presidente da República a de-
cisão do emprego das Forças Armadas, por iniciativa
própria ou em atendimento a pedido manifestado por
quaisquer dos poderes constitucionais, por intermé-
Quinta-kira II 1';253
dio dos Presidentes do Supremo Tribunal Federal, do
Senado Federal ou da Câmara dos Deputados.
§ 2° A atuação das Forças Armadas, na garantia
deres constitucionais, ocorrerá de acordo com as di-
retrizes baixadas em ato do Presidente da República,
após esgotados os instrumentos destinados à preser-
vação da ordem pública e da incolumidade das pes-
soas e do patrimônio, relacionados no art. 144 da
Constituição Federal.
CAPíTULO VI
Das Disposições Complementares
Art. 16. Cabe às Forças Armadas, como atribui-
ção subsidiária geral, cooperar com o desenvolvi-
mento nacional e a defesa civil, na forma determinada
pelo Presidente da República.
DECRETO-lEI N° 667, DE 2 DE JULHO DE 1969
Reorganiza as Polícias Militares e
os Corpos de Bombeiros Militares dos
Estados, dos Territórios e do Distrito Fe-
deral, e da outras providências.
Art. 1° As Polícias Militares consideradas forças
auxiliares, reserva do Exército, serão organizadas na
conformidade deste Decreto-lei.
Parágrafo único. O Ministério do Exército exerce
o controle e a coordenação das Polícias Militares, su-
cessivamente através dos seguintes órgãos, confor-
me se dispuser em regulamento:
a) Estado-Maior do Exército em todo o território
nacional;
b) Exércitos e Comandos Militares de Áreas nas
respectivas jurisdições;
c) Regiões Militares nos territórios regionais.
Art. 20 A Inspetoria-Geral das Polícias Militares,
que passa a integrar, organicamente, o Estado-Maior
do Exército, incumbe-se dos estudos, da coleta e re-
gistro de dados, bem como do assessoramento refe-
rente ao controle e coordenação, no nível federal, dos
dispositivos do presente Decreto-lei.
Parágrafo único. O cargo de Inspetor-Geral das
Policias Militares será exercido por um Gene-
ral-de-Brigada da ativa.
CAPíTULO I
Definição e Competência
Art. 30 Instituídas para a manutenção da ordem
pública e segurança interna nos Estados, nos Territó-
1:'\2:'\4 Quínla-Ieira I I DJARIO DA ('AMARA DOS DEPlJL\DOS
rios e n? Di~trito Federal, com~ete ~s .Polí':.ias Milita-
res, no amblto de suas respectivas jUnSdlçoes:
a) executar com exclusividade, ressalvadas as
missões peculiares das Forças Armadas, o policia-
mento ostensivo, fardado, planejado pela autoridade
competente, a fim de assegurar o cumprimento da lei,
a manutenção da ordem pública e o exercício dos po-
deres constituídos;
. .
b) at uar de maneira preventiva, como força de
dissuasão, em locais ou áreas especificas, onde se
presuma ser possível a perturbação da ordem;
c) atuar de maneira repressiva, em caso de per-
turbação da ordem, precedendo o eventual emprego
das Forças Armadas;
d) atender à convocação, inclusive mobilização,
do Governo Federal em caso de guerra externa ou
para prevenir ou reprimir grave perturbação da ordem
ou ameaça de sua irrupção, subordinando-se à Força
Terrestre para emprego em suas atribuições específi-
cas de Polícia Militar e como participante da defeSíi
interna e da defesa territorial;
e) além dos casos previstos na letra anterior, a
Polícia Militar poderá ser convocada, em seu conjun-
to, a fim de assegurar à Corporação o nível necessá-
rio de adestramento e disciplina ou ainda para garan-
tir o cumprimento das disposições deste Decreto-Lei,
na forma que dispuser o regulamento específico.
• Artigo, caput, com redação dada pelo Decreto-Lei na
2.010, de 12-1-1983.
§ 1° A convocação, de conformidade com a letra
e deste artigo, será efetuada sem prejuízo da compe-
tência normal da Polícia Militar de manutenção da or-
dem pública e de apoio às autoridades federais nas
missões de defesa interna, na forma que dispuser re-
gulamento específico.
• § 10 Com redação dada pelo Decreto-Lei na 2.010, ele
12-1-1983.
§ 2° No caso de convocação de acordo com o dis-
posto na letra e deste artigo, a Polícia Militar ficará sob a
supervisão direta do Estado-Maior do Exército, por in-
termédio da Inspetoria-Geral das Polícias Militares, e
seu Comandante será nomeado pelo Governo Federal.
• § 2 0 Com redação dada pelo Decreto-Lei na 2.010, ele
12-1-1983.
§ 3° Durante a convocação a que se refere a le-
tra e deste artigo, que não poderá exceder o prazo
máximo de 1 (um) ano, a remuneração dos integran-
tes da Polícia Militar e as despesas com a sua admi-
nistração continuarão a cargo do respectivo Esta-
do-Membro.
• § 3 0 com redação dada pelo Decreto-Lei na 2.010, de
12-1-1983.
.\hril de 2002
Art. 4° As Polícias Militares, integradas nas ativi-
dades de segurança pública dos Estados e Territórios
e do Distrito Federal, para fins de emprego nas ações
de manutenção da ordem pública, ficam sujeitas à
vinculação, orientação, planejamento e controle ope-
racional do órgão responsável pela Segurança Públi-
ca, sem prejuízo da subordinação administrativa ao
respectivo Governador.
'Artigo com redação dada pelo Decreto-Lei nO 2.010 de
12-1-1983 '
.
CAPíTULO 11
Estrutura e Organização
Art. 5° As Polícias Militares serão estruturadas
em órgão de Direção, de Execução e de Apoio, de
acordo com as finalidades essenciais do serviço polici-
ai e as necessidades de cada Unidade da Federação.
§ 1° Consideradas as finalidades essenciais e o
imperativo de sua articulação pelo território de sua juris-
dição, as Polícias Militares deverão estruturar-se em
grupos policiais. Sendo essas frações os menores ele-
mentos de ação autônoma, deverão dispor de um chefe
e de um número de componentes habilitados, indispen-
sáveis ao atendimento das missões básicas de polícia.
§ 2° De acordo com a importância da região, o
interesse administrativo e facilidades de comando, os
grupos de que trata o parágrafo anterior poderão ser
reunidos, constituindo-se em Pelotões, Companhias
e Batalhões ou em Esquadrões e Regimento, quando
se tratar de unidades montadas.
§ 3° Os efetivos das Polícias Militares serão fixa-
dos de conformidade com critérios a serem estabele-
cidos em Regulamento deste Decreto-Lei.
• § 3 0 acrescido pelo Decreto-Lei na 2.010, de 12-1-1983.
Art. 6° O Comando das Polícias Militares será
exercido, em princípio, por oficial da ativa, do último
posto, da própria Corporação.
• Artigo, caput, com redação dada pejo Decreto-Lei n°
2.010, de 12-1-1983.
§ 1° O provimento do cargo de Comandante
será feito por ato dos Governadores de Estado e de
Território e do Distrito Federal, após ser o nome indi-
cado, aprovado pelo Ministro de Estado do Exército,
observada a formação profissional do oficial para o
exercício de Comando.
• § 1 0 com redaçâo dada pelo Decreto-Lei na 2.010, de
12-1-1983.
§ 2° O Comando das Polícias Militares poderá,
também, ser exercido por General-de-Brigada da Ativa
do Exército ou por oficial superior combatente da ativa,
preferentemente do posto de Tenente-Coronel ou Co-
ronel, proposto ao Ministro do Exército pelos Governa-
dores de Estado e de Territórios e do Distrito Federal.
Abril de 2002 Ui.\RIO IH ('AMAR.' DOS UEI'UL\])OS
• § 2° com redação dada pelo Decreto-Lei nO 2.010, de
12-1-1983.
§ 3° Oficial de Exército será nomeado para o
cargo de Comandante da Polícia Militar, por ato do
Governador da Unidade Federativa, após ser desig-
nado por decreto do Poder Executivo, ficando à dispo-
sição do referido Governo.
• § 3° com redação dada pelo Decreto-Lei nO 2.010, de
12-1-1983.
§ 4° O Oficial do Exército, nomeado para o Co-
mando da Polícia Militar, na forma do parágrafo ante-
rior, será comissionado no mais alto posto da Corpo-
ração, se sua patente for inferior a esse posto.
• § 4° Com redação dada pelo Decreto-Lei nO 2.010, de
12-1-1983.
§ 5° O cargo de Comandante de Polícia Militar é
considerado cargo de natureza militar, quando exerci-
do por Oficial do Exército, equivalendo, para Coronéis
e Tenente-Coronéis, como Comando de Corpo de
Tropa do Exército.
• § 5° Com redação dada pelo Decreto-Lei nO 2.010, de
12-1-1983.
§ 6° O oficial nomeado nos termos do § 3° co-
missionado ou não, terá precedência hierárquica so-
bre os oficiais de igual posto da Corporação.
• § 6° com redação dada pelo Decreto-Lei nO 2.010, de
12-1-1983.
§ 7° O Comandante da Polícia Militar, quando
Oficial do Exército, não poderá desempenhar outras
funções no âmbito estadual, ainda que cumulativa-
mente com suas funções de comandante, por prazo
superior a 30 (trinta) dias.
• § 7" com redação dada pelo Decreto-Lei n° 2.010, de
12-1-1983.
§ 8° São considerados no exercício de função
policial-militar os policiais-militares ocupantes dos se-
guintes cargos:
a) os especificados no Quadro de Organização
ou de lotação da Corporação na que pertencem;
b) os de instrutor ou aluno de estabelecimento
de ensino das Forças Armadas ou de outra Corpora-
ção Policial-Militar, no País ou no exterior; e
c) os de instrutor ou aluno de estabelecimentos
oficiais federais e, particularmente, os de interesse
para as Polícias Militares, na forma prevista em Regu-
lamento deste Decreto-lei.
• § 8° acrescido pelo Decreto-Lei n° 2. O10, de 12-1-1983.
§ 9° São considerados também no exercício de
função policial-militar os policiais-militares colocados
à disposição de outra Corporação Policial-Militar.
• § 9° acrescido pelo Decreto-Lei n° 2.010, de 12-1-1983.
§ 10. São considerados no exercício da função
de natureza policial-militar ou de interesse policiai-mi-
litar, os policiais-militares colocados à disposição do
Quillla-I'cira II 1)2))
Governo Federal, para exercerem cargos ou funções
em órgãos federais, indicados em Regulamento deste
Decreto-Lei.
• § 10 acrescido pelo Decreto-Lei nO 2.010, de 12-1-1983.
§ 11. São ainda considerados no exercício de
função de natureza policial-militar ou de interesse po-
licial-militar, os policiais-militares nomeados ou desig-
nados para:
a) Casa Militar de Governador;
b) Gabinete do Vice-Governador;
c) Órgãos da Justiça Militar Estadual.
• § 11 acrescido pelo Decreto-Lei nO 2.010, de 12-1-1983.
§ 12. O período passado pelo policial-militar em
cargo ou função de natureza civil temporário somente
poderá ser computado como tempo de serviço para
promoção por antiguidade e transferência para a ina-
tividade.
• § 12 acrescido pelo Decreto-Lei nO 2.010, de 12-1-1983.
§ 13. O período a que se refere o parágrafo ante-
rior não poderá ser computado como tempo de servi-
ço arregimentado.
• § 13 acrescido pelo Decreto-Lei n° 2.010, de 12-1-1983.
Art. 7° Os Oficiais do Exército, da ativa, poderão
servir, se o Comandante for Oficial do Exército, no
Estado-Maior das Polícias Militares ou como instruto-
res das referidas PM, aplicando-se-Ihes as prescri-
ções dos §§ 3° e 7° do artigo anterior.
• Artigo, caput, com redação dada pelo Decreto-Lei n°
2.010, de 12-1-1983.
Parágrafo único. O Oficial do Exército servindo
em Estado-Maior das Polícias Militares ou como ins-
trutor das referidas PM é considerado em cargo de
natureza militar.
• Parágrafo acrescido pelo Decreto-Lei nO 2.010, de
12-1-1983.
CAPíTULO 111
Do Pessoal das Polícias Militares
Art. 8° A hierarquia nas Polícias Militares é a se-
guinte:
a) Oficiais de Polícia:
- Coronel
- Tenente-Coronel
- Major - Capitão
_1° Tenente
- 2° Tenente
b) Praças Especiais de Polícia:
- Aspirante-a-Oficial
- Alunos da Escola de Formação de Oficiais da
Polícia.
c) Praças de Polícia:
- Graduados:
15256 Quinta-kira II DIARIO DA CAMARA DOS DEPUTADOS
Subtenente
1° Sargento
2° Sargento
3° Sargento
Cabo
Soldado.
§ 1° A todos os postos e graduações de que tra-
ta este artigo será acrescida a designação "PM" (Polí-
cia Militar).
§ 2° Os Estados, Territórios e o Distrito Federal
poderão, se convier às respectivas Polícias Militares:
a) admitir o ingresso de pessoal feminino em
seus efetivos de oficiais e praças, para atender ne-
cessidades da respectiva Corporação em atividades
especificas, mediante prévia autorização do Ministé-
rio do Exército;
b) suprimir na escala hierárquica um ou mais
postos ou graduações das previstas neste artigo; e
e) subdividir a graduação de soldado em clas-
ses, até o máximo de 3 (três).
• § 2° com redação dada pelo Decreto-Lei nO 2.106, de
6-2-1984.
Art. 9° O ingresso no quadro de oficiais será feito
através de cursos de formação de oficiais da própria
Polícia Militar ou de outro Estado.
Parágrafo único. Poderão, também, ingressar
nos quadros de oficiais das Policias Militares, se con-
vier a estas, Tenentes da Reserva de 2a Classe das
Forças Armadas, com autorização do Ministério cor-
respondente.
Art. 10. Os efetivos em oficiais médicos, dentis-
tas, farmacêuticos e veterinários, ouvido o Esta-
do-Maior do Exército, serão providos mediante con-
curso e acesso gradual, conforme estiver previsto na
legislação de cada Unidade Federativa.
Parágrafo único. A assistência médica às Políci-
as Militares poderá também ser prestada por profissi-
onais civis, de preferência oficial da reserva, ou medi-
ante contratação ou celebração de convênio com en-
tidades públicas e privadas existentes na comunida-
de, se assim convier à Unidade Federativa.
Art. 11. O recrutamento de praças para as Políci-
as Militares obedecerá ao voluntariado, de acordo
com legislação própria de cada Unidade da Federa-
ção, respeitadas as prescrições da lei do Serviço Mi-
litar e seu regulamento.
Art. 12. O acesso na escala hierárquica, tanto de
oficiais corno de praças, será gradual e sucessivo, por
promoção, de acordo com legislação peculiar a cada
Unidade da Federação, exigidos os seguintes requisi-
tos básicos:
'\bril d~ 2002
a) para a promoção ao posto de Major: curso de
aperfeiçoamento feito na própria corporação ou em
Força Policial de outro Estado;
b) para a promoção ao posto de Coronel: curso
superior de Polícia, desde que haja o curso na Corpo-
ração.
CAPíTULO IV
Instrução e Armamento
Art. 13. A instrução das Polícias Militares será
orientada, fiscalizada e controlada pelo Ministério do
Exército, através do Estado-Maior do Exército, na for-
ma deste Decreto-lei.
Art. 14. O armamento das Polícias Militares limi-
tar-se-á a engenhos e armas de uso individual, inclu-
sive automáticas, e a um reduzido número de armas
automáticas coletivas e lança-rojões leves para em-
prego na defesa de suas instalações fixas, na defesa
de pontos sensíveis e execução de ações preventivas
e repressivas, nas missões de Segurança Interna e
Defesa Territorial .
Art. 15. aquisição de veículos sobre rodas com
blindagem leve e equipados com armamento nas
mesmas especificações do artigo anterior poderá ser
autorizada, desde que julgada conveniente pelo Mi-
nistério do Exército.
Art. 16. É vedada a aquisição de engenhos, veí-
culos, armamentos e aeronaves, fora das especifica-
ções estabelecidas.
Art. 17. As aquisições de armamento e munição
dependerão de autorização do Ministério do Exército e
obedecerão ás normas previstas pelo Serviço de Fis-
calização de Importação, Depósito e Tráfego de Produ-
tos Controlados pelo Ministério do Exército (SFIDT).
CAPíTULO V
Justiça e Disciplina
Art. 18. As Polícias Militares serão regidas por
Regulamento Disciplinar redigido à semelhança do
Regulamento Disciplinar do Exército e adaptado às
condições especiais de cada Corporação.
Art. 19. A organização e funcionamento da Justi-
ça Militar Estadual serão regulados em lei especial.
Parágrafo único. O foro militar é competente
para processar e julgar o pessoal das Polícias Milita-
res nos crimes definidos em lei como militares.
Art. 20. A Justiça Militar Estadual de primeira ins-
tância é constituída pelos Conselhos de Justiça previs-
tos no Código de Justiça Militar. A de segunda instân-
cia será um Tribunal Especial, ou o Tribunal de Justiça.
 .
Abril d~ 2002 DL\RIO D.\ CAMARA DOS IWl'lJ lADOS Quima-leíra 11 l'i2'i7
CAPíTULO VI b) as disposições constitucionais relativas às
Da Competência do Estado-Maior do Exército, garantias, vantagens, prerrogativas e deveres, bem
através da Inspetoria-Geral das Polícias Militares como todas as restrições ali expressas, ressalvado o
exercício de cargos de interesse policial assim defini-
Art. 21. Compete ao Estado-Maior do Exército,
dos em legislação própria.
através da Inspetoria-Geral das Polícias Militares:
Art. 26. Competirá ao Poder Executivo, median-
a) centralizar todos os assuntos da alçada do
te proposta do Ministério do Exército, declarar a con-
Ministério do Exército relativos às Polícias Militares,
dição de "militar" e, assim, considerá-los reservas do
com vistas ao estabelecimento da política convenien-
Exército, aos Corpos de Bombeiros do Estados, Mu-
te e à adoção das providências adequadas;
nicípios, Territórios e Distrito Federal.
b) promover as inspeções das Polícias Milit.a~es,
Parágrafo único. Aos Corpos de Bombeiros Mili-
tendo em vista o fiel cumprimento das prescnçoes
tares aplicar-se-ão as disposições contidas neste De-
deste Decreto-lei;
creto-lei.
c) proceder ao controle da organização, .da i~~­
* Parágrafo com redação dada pelo Decreto-lei
trução, dos efetivos, do armamento e do matenal bell-
n° 1.406, de 24-6-1975
co das Policias Militares;
Art. 27. Em igualdade de posto e graduação, os
d) baixar as normas e diretrizes para a fiscaliza-
militares das Forças Armadas em serviço ativo e da
ção da instrução das Policias Militares;
reserva remunerada têm precedência hierárquica so-
e) apreciar os quadros de mobilização para_as bre o pessoal das Polícias Militares.
Polícias Militares de cada Unidade da Federaçao,
Art. 28. Os oficiais integrantes dos quadros, em
com vistas ao emprego em suas missões específicas
extinção, de oficiais médicos, dentistas, farmacêuti-
e como participantes da Defesa Territorial;
cos e veterinários, nas Polícias Militares, poderão op-
f) cooperar no estabelecimento da legislação tar pelo seu aproveitamento nos efetivos a que se re-
básica relativa às Policias Militares. fere o art. 10 deste Decreto-lei.
CAPíTULO VII Art. 29. O Poder Executivo regulamentará o pre-
Prescrições Diversas sente Decreto-lei no prazo de 90 (noventa) dias, a
contar da data de sua publicação.
Art. 22. Ao pessoal das Polícias Militares, em
Art. 30. Este Decreto-lei entrará em vigor na
serviço ativo, é vedado fazer parte de firmas comerci-
data de sua publicação, ficando revogados o Decre-
ais, de empresas industriais de qualquer natureza ou
to-lei n° 317, de 13 de março de 1967 e demais dis-
nelas exercer função ou emprego remunerados.
posições em contrário.
Art. 23. É expressamente proibido a elementos
das Polícias Militares o comparecimento fardado, ex- lEI N° 9.503, DE 23 DE SETEMBRO DE 1997
ceto em serviço, em manifestações de caráter políti-
Institui o Código de Trânsito Brasi-
co-partidário.
leiro.
Art. 24. Os direitos, vencimentos, vantagens e
regalias do pessoal, em serviço ativo ou na inativida-
de das Polícias Militares constarão de legislação es-
pe~ial de cada Unidade da Federação, não sendo CAPíTULO 11
permitidas condições superiores às que, por lei ou re- Do Sistema Nacional de Trânsito
gulamento, forem atribuídos ao pessoal das Forças
Armadas. No tocante a cabos e soldados, será a per-
mitida exceção no que se refere a vencimentos e van- SEÇÃO 11
tagens, bem como à idade-limite para permanência Da Composição e da Competência do
no serviço ativo. Sistema Nacional de Trânsito

Art. 25. Aplicam-se ao pessoal das Polícias Mili-

tares: Art. 23. Compete às Policias Militares dos Esta-
a) as disposições constitucionais relativas ao dos e do Distrito Federal:
alistamento eleitoral e condições de elegibilidade dos 1- (Vetado)
militares; ,,- (Vetado)
1525X Quinta-lima 11 DIARlü DA ('.\MARA DOS Dt:I'l JL\DüS
111 - executar a fiscalização de trânsito, quando e
conforme convênio firmado, como agente do órgão ou
entidade executivos de trânsito ou executivos rodoviá-
rios, concomitantemente com os demais agentes cre-
denciados;
IV - (Vetado)
V - (Vetado)
VI- (Vetado)
VII - (Vetado)
Parágrafo único. (Vetado)
Art. 24. Compete aos órgãos e entidades execu-
tivos de trânsito dos Municípios, no âmbito de sua cir-
cunscrição:
I - cumprir e fazer cumprir a legislação e as nor-
mas de trânsito, no âmbito de suas atribuições;
li - planejar, projetar, regulamentar e operar o
trânsito de veículos, de pedestres e de animais, e pro-
mover o desenvolvimento da circulação e da seguran-
ça de ciclistas;
111 - implantar, manter e operar o sistema de
sinalização, os dispositivos e os equipamentos de
controle viário;
IV - coletar dados estatísticos e elaborar estu-
dos sobre os acidentes de trânsito e suas causas;
V - estabelecer, em conjunto com os órgãos
de polícia ostensiva de trânsito, as diretrizes para o
policiamento ostensivo de trânsito;
VI - executar a fiscalização de trânsito, autuar
e aplicar as medidas administrativas cabíveis, por
infrações de circulação, estacionamento e parada
previstas neste Código, no exercício regular do Po-
der de Polícia de Trânsito;
VII - aplicar as penalidades de advertência por
escrito e multa, por infrações de circulação, estacio-
namento e parada previstas neste Código, notifican-
do os infratores e arrecadando as multas que apli-
car;
VIII- fiscalizar, autuar e aplicar as penalidades
e medidas administrativas cabíveis relativas a infra-
ções por excesso de peso, dimensões li lotação dos
veículos, bem como notificar e arrecadar as multas
que aplicar;
IX - fiscalizar o cumprimento da norma contida
no art. 95, aplicando as penalidades e arrecadando
as multas nele previstas;
X - implantar, manter e operar sistema de es-
tacionamento rotativo pago nas vias;
Abnl d~ 2002
XI - arrecadar valores provenientes de estada
e remoção de veículos e objetos, e escolta de veícu-
los de cargas superdimensionadas ou perigosas;
XI: - credenciar os serviços de escolta, fiscali-
zar e adotar medidas de segurança relativas aos ser-
viços de remoção de veículos, escolta e transporte de
carga indivisível;
XIII- integrar-se a outros órgãos e entidades do
Sistema Nacional de Trânsito para fins de arrecada-
ção e compensação de multas impostas na área de
sua competência, com vistas .à unificação do licenci-
amento, à simplificação e à celeridade das transferên-
cias de veículos e de prontuários dos condutores de
uma para outra unidade da Federação;
XIV - implantar as medidas da Política Nacional
de Trânsito e do Programa Nacional de Trânsito;
XV - promover e participar de projetos e progra-
mas de educação e segurança de trânsito de acordo
com as diretrizes estabelecidas pelo CONTRAN;
XVI - planejar e implantar medidas para redu-
ção da circulação de veículos e reorientação do tráfe-
go, com o objetivo de diminuir a emissão global de po-
luentes;
XVII - registrar e licenciar, na forma da legisla-
ção, ciclomotores, veículos de tração e propulsão hu-
mana e de tração animal, fiscalizando, autuando, apli-
cando penalidades e arrecadando multas decorren-
tes de infrações;
XVIII - conceder autorização para conduzir veí-
culos de propulsão humana e de tração animal;
XIX - articular-se com os demais órgãos do Sis-
tema Nacional de Trânsito no Estado, sob coordena-
ção do respectivo CETRAN;
XX - fiscalizar o nível de emissão de
poluentes e ruído produzidos pelos veículos
automotores ou pela sua carga, de acordo com o
estabelecido no art. 66, além de dar apoio às ações
específicas de órgão ambiental local, quando
solicitado;
XXI - vistoriar veículos que necessitem de auto-
rização especial para transitar e estabelecer os requi-
sitos técnicos a serem observados para a circulação
desses veículos.
§ 10 As competências relativas a órgão ou
entidade municipal serão exercidas no Distrito
Federal por seu órgão ou entidade executivos de
trânsito.
§ 20 Para exercer as competências estabeleci-
das neste artigo, os Municípios deverão integrar-se
ao Sistema Nacional de Trânsito, conforme previsto
no art. 333 deste Código.
Abril d0 2002 Df.\RIO DA (·.\MARA DOS DFPlIT.\DoS
PROJETO DE LEI N° 6.334, DE 2002
(Do Sr. Jose Carlos Coutinho)
Dispõe sobre condições de realiza-
ção de competições e práticas esporti-
vas e dá outras providências.
(Apense-se ao PL-451/1995.)
O Congresso Nacional decreta:
Art. 1° A competição e a prática desportiva só
poderão ser realizadas em instalações e locais sub-
metidos a inspeções de segurança pelos órgãos
competentes, nas condições previstas em lei.
Art. 2° Se, durante o inquérito policial sobre óbi-
to ocorrido em competições ou práticas esportivas,
surgirem indícios ou evidencias de que as condições
da instalação ou do local deram causa à morte, esses
locais deverão ser interditados para a atividade es-
portiva, no todo ou em parte mediante decisão judicial
provocada por requerimento fundamentado da autori-
dade policial.
Parágrafo único. A decisão judicial de que trata o
caput deste artigo será proferido no prazo de 24 (vinte
e quatro) horas, contadas a partir da formulação ver-
balou da entrega do requerimento.
Art. 3° Constituí crime fazer, realizar competi-
ções ou práticas esportivas em instalações ou locais
não submetidos a inspeções de segurança ou sobre
os quais haja laudo técnico ou decisão de autoridade
competente contrário à utilização desses locais para
a realização daquelas atividades.
Pena - detenção, de 2 (dois) meses a
1(um) ano.
§ 1° Se da inobservância resultar morte:
Pena - detenção, de 1(um) ano a 3
(três) anos.
§ 2° Se o agente é funcionário público
aumenta-se à pena de 1/3 (um terço).
§ 30 Se o crime é praticado com fim de
obter lucro, além da pena privativa de liber-
dade será aplicada multa.
Art. 4° Esta lei entra em vigor na data
de sua publicação.
Art. 50 Revogam-se as disposições em
contrário.
Justificação
O objetivo da presente proposição é reverte um
quadro extremamente agravante em nosso País.
Os rompimentos de alambrados em estádios e
acidentes em provas esportivas causam mortes des-
necessárias a esportivas e a torcedores. Mas grave
()uiula-kira 11 15259
ainda é quando nos deparamos com a invariável ver-
dade: a tragédia não teria ocorrido se os responsáveis
pelo espetáculo esportivo não tivessem se omitido ou
desrespeitado, criminosamente, as normas de segu-
rança.
É possível impor sanção a esse tipo de delito,
através de princípios genéricos da Parte Geral do Có-
digo Penal e do enquadramento do resultado nos ti-
pos criminais de perigo para a vida, homicídio culposo
e lesão corporal culposa. Não obstante, a experiência
comprova que a falta de um tipo criminal específico
concorre para a impunidade.
Esta proposição tem por objetivo tomar mais de-
finida a responsabilidade criminal daqueles que, por
ação ou omissão, criarem o risco ou derem causa a
acidentes em competições ou práticas esportivas, e a
concorres para a melhoria das condições de seguran-
ça das instalações e locais onde se realizam essas
atividades.
Diante disso, peço a aprovação do presente
projeto pelos Ilustres Colegas.
Sala das Sessões, 19 de março de 2002. -
Deputado José Carlos Coutinho, PFL-RJ.
PROJETO DE LEI N° 6.361, DE 2002
(Do Sr. José Carlos Coutinho)
Estabelece o exercício da profissão
de taxistas e dá outras providências.
(Apense-se ao PL n° 1903/1999.)
O Congresso Nacional decreta:
Art. 1° as atividades dos taxistas reguladas pe-
los preceitos desta Lei, sem prejuízo das normas es-
tabelecidas na Consolidação da Leis do Trabalho,
aprovada pelo Decreto-Lei n° 5.452, de 1° maio de
1943, no que lhes for aplicável.
Parágrafo único. Considera-se taxista para os
efeitos desta Lei, o trabalhador habilitado para dirigir,
profissionalmente, veículo automotor destinado ao
transporte individual, de pequenos grupos de passa-
geiros, ou de bens, com permissão concedida pelos
Municípios para esse transporte.
Art. 2° Ao taxista empregado são assegurados
os seguintes direitos:
I - remuneração mínima mensal não inferior a 3
(três) salários mínimos;
11 - comissão ajustada, não incluída no cálculo
da remuneração mínima, incidente sobre os serviços
realizados e nunca inferior a 3%(três por cento) do va-
lor das tarifas auferidas durante o seu trabalho.
111 - repouso semanal remunerado com, no mí-
nimo, 36(trinta e seis) horas de duração;
1'1260 QUÍnta-teira 11 mARIO DA ('AMARA DOS DFI'U lADOS
IV - em caso de compensação da jornada, re-
pouso compensatório durante tempo equivalente ao
dobro do período da jornada de trabalho em que ficar
à disposição do empregador.
Art. 3° Aos taxistas autônomos são assegura-
dos os direitos previstos no artigo anterior, sempre
que, organizados em sindicatos, cooperativas ou as-
sociações, firmarem contrato coletivo de trabalho
com proprietários de veículos.
§ 1° O sindicato, cooperativa ou associação de
taxistas autônomos contratará seguro coletivo con-
tra acidentes de trabalho, realizará os recolhimen-
tos previdenciários e organizará a distribuição das
comissões.
§ 2° Os estatutos dos sindicatos, cooperativas
ou associações de taxistas autônomos poderão pre-
ver hipóteses de exclusão de sindicalizados, coopera-
dos ou associados que não cumprirem normas bási-
cas de trânsito segurança, saúde, moral ou ética.
Art. 4° É vedado o desconto, do salário ou da
remuneração dos taxistas empregados ou autôno-
mos, de quaisquer despesas realizadas com o veí-
cu
o ou de prejuízos decorrentes da inadimplência
de clientes.
Art. 5° Esta lei entra em vigor na data de sua pu-
blicação.
Justificação
O exercício da profissão de taxista deve, mere-
cer uma regulamentação mínima. E certo que há uma
tendência atual de adoção de normas flexíveis no Di-
reito do Trabalho, mas essa flexibilidade não pode
atingir profissões ligadas à saúde, educação e segu-
rança.
Acredito que a regulamentação da profissão de
taxista dará substrato legal para essa atividade de-
senvolvida por classe numerosa, que se caracteriza
pela união entre seus pares e que merece a confiança
das comunidades nas quais trabalham.
Listo nesta proposta, um mínimo de direitos: sa-
lário mínimo profissional, repouso semanal remune-
rado, comissões e compensação de jornadas.
Para que as entidades criadas pelos taxistas
possam disciplinar o exercício profissional, estou pro-
pondo, também, norma que permite a exclusão dos
quadros daqueles trabalhadores autônomos que não
obedecerem à legislação do trânsito e às normas mí-
nimas de segurança, de prevenção da saúde, de mo-
rai ou ética.
Portanto, espero contar com o apoio dos Ilustres
Pares a aprovação da presente medida, pois com
esta iniciativa acredito estar fazendo justiça para com
i\bril de 2002
uma categoria fundamental para o desenvolvimento
econômico e social do País.
Sala das Sessões, 20 de março de 2002.
Deputado José Carlos Coutinho, PFI-RJ.
DECRETO-LEI N°, DE 1° DE MAIO 1943
Aprova a Consolidação das Leis do
CONSOLIDAÇÃO DAS lEIS DO TRABALHO
Art. 1° Fica aprovada a Consolidação das leis
do Trabalho, que a este Decreto-lei acompanha, com
as alterações por ela introduzidas na legislação vi-
gente.
Parágrafo único. O disposto no caput não se
aplica à União, aos Estados, ao Distrito Federal,
aos Municípios e as suas autarquias e fundações
públicas.
Art. 2° O presente decreto-lei entrará em vigor
em 10 de novembro de 1943.
TíTULO I
Introdução
Art. 1° Esta Consolidação estatui as normas que
regulam as relações individuais e coletivas de traba-
lho nela previstas.
Art. 2° Considera-se empregador a empresa in-
dividuai ou coletiva, que, assumindo os riscos de ativi-
dade econômica, admite, assalaria e dirige a presta-
ção pessoal de serviços.
§ 1° Equiparam-se ao empregador, para os di-
reitos exclusivos da relação de emprego, os profis-
sionais liberais, as instituições de beneficência, as
associações recreativas ou outras instituições sem
fins lucrativos, que admitirem trabalhadores como
empregados.
§ 2° Sempre que uma ou mais empresas, tendo,
embora, cada uma delas, personalidade jurídica pró-
pria, estiverem sob a direção, controle ou administra-
ção de outra, constituindo grupo industrial, comercial
ou de qualquer outra atividade econômica, serão,
para os efeitos da relação de emprego, solidariamen-
te responsáveis a empresa principal e cada uma das
subordinadas.
PROJETO DE LEI N° 6.367, DE 2002
(Dos Srs. Orlando Desconsi e Orlando Fantazzini)
Estabelece procedimentos para
coibir a cobrança de prestadores de
serviços de saúde diretamente aos
AhriJ li.: 2002 DL\RIO DA ('AMARA DOS lWPUTADOS
usuários do Sistema único de Saúde -
SUS ou aos seus responsáveis.
(Apense-se ao PLn o 94/1999.)
O Congresso Nacional decreta:
Art. 10 O prestador de serviços de saúde do Sis-
tema Único de Saúde-SUS, que cobrar diretamente
dos usuários ou de seus responsáveis por serviços
prestados, ressarcirá o valor cobrado aos mesmos,
imediatamente após comprovação do feito pelo servi-
ço de controle, avaliação e auditoria do Sistema Muni-
cipal de Saúde, independentemente das sanções pe-
nais e administrativas cabíveis.
§ 10 Entende-se por cobrança direta aos usuári-
os do SUS ou a seus responsáveis, quaisquer valores
cobrados, por pessoa física ou jurídica, por atendi-
mentos de saúde, incluindo gastos com insumos, me-
dicamentos, exames, transporte e outros procedi-
mentos de apoio ao diagnóstico e à terapia, assim
como, serviços profissionais e hotelaria, ressalvada a
opção formal dos mesmos por atendimento em condi-
ções particulares, de caráter privado.
Art. 30 As infrações de ameaçar a cobrança ou
cobrar dos usuários ou de seus responsáveis pela uti-
lização dos serviços de saúde no Sistema Único de
Saúde serão punidas, sem prejuízo das sanções pe-
nais cabíveis, com as seguintes penalidades:
I - Advertência;
11- Multa;
111- Suspensão temporária ou definitiva de pres-
tar serviços de saúde ao SUS.
Art. 50 Para fins de aplicação das penalidades
descritas nos incisos I, /I e 111 do artigo anterior será
considerado:
§ 10 A infração de ameaçar de cobrança ao
usuário ou de seu responsável nos serviços de saúde
do Sistema Único de Saúde.
Pena: Advertência e multa de um salário mínimo
regional.
§ 2° As infrações de cobrança do usuário ou de
seu responsável nos serviços de saúde do Sistema
Único de Saúde.
Pena: Multa de dez vezes o valor cobrado inde-
vidamente.
Art. 6° Os valores arrecadados com as penalida-
des previstas no artigo 5° desta Lei serão depositados
no Fundo Municipal de Saúde.
Art. 7° A responsabilidade objetiva decorrente
de infração disposta nessa lei quando ocorrida no
âmbito de uma instituição caracterizada como pessoa
jurídica, prestadora de serviços de saúde ao Sistema
Único de Saúde, será da instituição.
<.)uinla-kira II 15261
Art. 8° No caso de reincidência, aplicar-se-á a
penalidade de multa de vinte e cinco vezes o valor do
montante cobrado indevidamente do usuário ou de
seu responsável.
Art. 9° O procedimento administrativo para apu-
ração da existência ou não da cobrança indevida de-
verá manter a característica da celeridade e do respe-
ito a ampla defesa e do contraditório, não ultrapas-
sando o período de 30 (trinta) dias, podendo ser pror-
rogado, por igual período, mediante solicitação moti-
vada e fundamentada, ao Gestor Municipal do SUS.
Art. 10. O procedimento administrativo de exe-
cução das penalidades deverá ser concluído no prazo
de 30(trinta) dias, respeitados o direito a ampla defe-
sa e do contraditório.
Art. 11. Esta Lei será regulamentada pelo Poder
Executivo no que couber.
Art. 12. Esta lei entrará em vigor na data de sua
publicação.
Justificação
A gratuidade do atendimento no Sistema Úni-
co de Saúde é um comando da lei. Nenhuma institu-
ição de saúde contratada ou conveniada pelo SUS,
independentemente de sua natureza jurídica, pode,
sob qualquer título, efetuar cobrança do usuário no
sistema.
O tema das cobranças indevidas, tidas como ir-
regulares e ilegais, no Sistema Único de Saúde é um
desafio antigo. Esta prática criminosa vem crescen-
do dia-a-dia, tendo como causas, dentre outras, a in-
cipiente ação dos gestores, instrumentos pouco áge-
is e de pouca eficácia, estruturas deficientes dos ser-
viços de controle, avaliação e auditoria, basicamente
a existência de auditoria médica e não de sistema,
cultura da inferioridade e fragilidade na relação
usuário-médico, dificuldade de constituir prova do
crime, etc.
Atualmente, existem várias portas de entradas
de queixas, reclamações e denúncias de cobranças
indevidas, entre elas: Secretarias Municipais de Saú-
de, Secretaria de Estado da Saúde, Ministério da Sa-
úde, Delegacias de Polícia, Conselhos de Saúde, Mi-
nistério Público Estadual, Ministério Público Federal.
Há diferentes procedimentos e instrumentos de apu-
ração e responsabilização na esfera administrativa,
que acabam desembocando num longo processo ad-
ministrativo que gera um sentimento no usuário de
impotência e de perda da confiança no SUS.
Na esfera penal, os processos judiciais se ar-
rastam por anos e, na maioria, tem seu desfecho
sem haver responsabilização, o que leva a engrossar
1.:'262 QUllIla-tcira I1 mARIO DA ('AMARA DOS DI~PlJTADOS
O tom da impotência, da descrença e da ineficácia do
sistema.
Cabe ainda ressaltar, que a sociedade, como
também o Ministério Público Federal e o Ministério
Público Estadual, permanentemente vem discutindo
o tema e apontando a necessidade do Poder Público,
nas diferentes esferas, adotar medidas administrati-
vas que tendem a prevenir, apurar e responsabilizar
pessoas físicas e jurídicas, que atuam no SUS, e ado-
tam o procedimento da cobrança indevida ao usuário
do SUS ou ao seu responsável. Não há nenhuma dú-
vida que a tendente judicialização da saúde (os pro-
blemas de saúde se resolve na justiça) está levando a
desconstituição dos princípios do Sistema Único de
Saúde. A incompreensão do Poder Judiciário dos
princípios da universalidade, eqüidade, gratuidade,
integralidade e da participação popular no SUS, como
ainda, da tutela coletiva sobre a individual, tem contri-
buído para o descrédito no sistema.
Enfim, diante disso, e na tentativa de reverter
este quadro, impõe-se ao Sistema Único de Saúde e,
ao controle social estabelecer, na esfera administrati-
va, que está sob sua governabilidade, mecanismos e
instrumentos de efetiva resolubilidade e que enfren-
tam a temática das cobranças indevidas no sistema,
garantindo os direitos da população ao atendimento
gratuito, universal e integral.
Este Projeto constitui-se em mais um instru-
mento de garantia dos direitos fundamentais dos ci-
dadãos, enquanto usuários dos serviços de saúde
públicos ou privados, do Sistema Único de Saúde do
país e tem por finalidade ressarcir os usuários do
SUS ou seus responsáveis, que forem alvo de co-
branças indevidas, quando da utilização dos serviços
de saúde.
Logo após a comprovação do crime, o Municí-
pio, por meio do serviço de Controle, Avaliação e Au-
ditoria, ordena o ressarcimento ao usuário ou seu res-
ponsável lesado e, ainda, aplica as penalidades pre-
vistas.
Cabe ressaltar, que a relação do Sistema Muni-
cipal de Saúde, nos casos previstos neste projeto de
lei, será sempre com a pessoa física ou jurídica com a
qual houver sido firmada relação de prestação de ser-
viços ao SUS, e não com os profissionais de saúde.
Ou seja, com a pessoa física ou jurídica, cuja relação
foi estabelecida quando da contratação do serviço
pelo SUS.
Na certeza da qualificação do serviço público de
saúde para todos os usuários do SUS, do controle so-
cial dos recursos públicos e para a correta aplicação
Abril de 2002
dos recursos, contamos com a aprovação dos nobres
pares para a aprovação desse projeto de lei.
Sala das Sessões, 20 de março de 2002. -
Orlando Fantazzini - PT/SP
PROJETO DE LEI N° 6.370, DE 2002
(Do Sr. Aldir Cabral)
Acrescenta artigo à Lei n° 6.015, de
31 de dezembro de 1973 - Lei de Regis-
tros Públicos, criando a certidâo de di-
vórcio.
(À Comissão de Constituição e Justiça
e de Redação - Art. 24, 11.)
O Congresso Nacional decreta:
Art. 1° Esta lei cria a certidão de dívórcio.
Art. 2° A Lei n° 6.015, de 31 de dezembro de
1973 - Lei de Registros Públicos, passa a vigorar com
o acréscimo do seguinte artigo:
"Art. 101-A. Após a averbação da sentença de
divórcio, o oficial do cartório poderá, a pedido do inte-
ressado, expedir uma certidão de divórcio.
Parágrafo único. A certidão de divórcio conterá
os mesmos dados da certidão de nascimento, com
menção expressa, e em letras destacadas, do Estado
de divorciado, não se mencionará o nome do ex-côn-
juge."
Art. 3° Esta lei entra em vigor após decorridos
180 (cento e oitenta) dias de sua publicação oficial.
Justificação
Após a decretação do divórcio, a pessoa divorci-
ada passa a portar a sua certidão de casamento com
a averbação aposta no lugar pertinente.
Ocorre que, muitas vezes, o simples fato de
apresentar esta certidão a outrem causa-lhe cons-
trangimentos os mais variados.
Pessoas há que, além dos constrangimentos,
ainda sofrem discriminação por ostentarem em sua
certidão de casamento o nome de seu ex-cônjuge.
A qualquer momento, aquela certidão faz reviver
toda a saga, toda a história, freqüentemente trágica,
que redundou no rompimento dos laços matrimoniais.
A expedição da certidão de divórcio, nos mesmo
moldes da certidão de nascimento, evitará, indubita-
velmente, todos os inconvenientes que atualmente
traz a certidão de casamento com as averbações.
Não se diga que esta certidão de divórcio pode-
rá engendrar fraudes, principalmente, quando o divor-
ciado for casar-se novamente, uma vez que é requisi-
to da habilitação para o matrimônio a prova da inexis-
tência de impedimentos.
.\bril de 2002 I>l.\RIO IH CAM.\R.\ J)OS IWPUT.\J)()S
Deste modo, nossa população será beneficiada
com a aprovação desta proposta, e para ela conta-
mos com o apoio dos ilustres pares.
Sala das Sessões, 20 de março de 2002. -
Deputado Aldir Cabral.
LEI N° 6.015, DE 31 DE DEZEMBRO DE 1973
Dispõe sobre os Registros Públicos
e dá outras Providências
TíTULO 11
Do Registro Civil das Pessoas Naturais
CAPíTULO XII
Da Averbação
Art. 101. Será também averbado, com as mes-
mas indicações e efeitos, o ato de restabelecimento
de sociedade conjugal.
Art. 102. No livro de nascimento serão averba-
dos:
1) as sentenças que julgarem ilegítimos os filhos
concebidos na constância do casamento;
2) as sentenças que declararem legítima a filia-
ção;
3) as escrituras de adoção e os atos que a dis-
solverem;
4) o reconhecimento judicial ou voluntário dos fi-
lhos ilegítimos;
5) a perda de nacionalidade brasileira, quando
comunicada pelo Ministério da Justiça;
6) a perda e a suspensão do pátrio poder.
'/tem acrescentado pela Lei n° 8.069, de 13 de
julho de 1990.
PROJETO DE LEI N° 6.373, DE 2002
(Do Sr. Roberto Argenta)
Dispõe sobre a regulamentação da
profissão de empregado chacareiro.
(Às Comissões de Trabalho, de Admi-
nistração e Serviço Público; e de Constitui-
ção e Justiça e de Redação (Art. 54) - Art.
24,11.)
O Congresso Nacional decreta:
Art. 1° Empregado chacareiro é a pessoa que
presta serviço de natureza contínua à pessoa ou a fa-
mília de proprietário de chácara de recreio ou lazer,
(luillla-feira II 1,,261
com a área superficial de até quarenta hectares, de-
vendo parte dessa área ser destinada à preservação
ambiental.
Art. 2° Mediante acordo entre as partes e duran-
te O período contratual, o empregado chacareiro e
sua família poderão residir na propriedade e cultivar a
terra para alimentação própria, de sua família e do
empregador.
Art. 3° O empregado chacareiro é equiparado ao
empregado doméstico, aplicando-se todos os direitos
e obrigações de que trata a legislação própria, em es-
pecial a lei n° 5.859, de 11 de dezembro de 1972, e
lei n° 10.208, de 23 de março de 2001, e demais le-
gislação pertinente ao empregado doméstico.
Art. 4° Esta lei entrará em vigor na data de sua
publicação, revogadas as disposições em contrário.
Justificação
A regulamentação da profissão de chacareiro
vem suprir uma lacuna importante na busca contí-
nua que movemos no que se refere à criação de em-
pregos.
Um país como o Brasil, com imenso potencial
agrícola, necessita de mecanismos que contribuam
para diminuição do êxodo rural. A criação de novos
postos de trabalho e a conseqüente criação de rique-
zas é fundamental para o País.
A regulamentação da profissão de chacareiro
vem neste intuito. Sabe-se que em todo país existem
milhares de chácaras de lazer. Segundo dados da
CNA, temos hoje, no campo, três milhões de casas
inabitadas e sem uma ocupação funcional, pois os
proprietários têm medo de contratar.
Os benefícios que este projeto trará são inúme-
ros: a criação de milhares de emprego, a fixação do
homem no campo, bem como a possibilidade de que
famílias, hoje em situação de miséria urbana, possam
ir para o campo, obtendo uma inquestionável melho-
ria em sua qualidade de vida.
No que se refere à geração de empregos, se con-
siderarmos que no Brasil temos aproximadamente
5500 municípios e que, com esta regulamentação, se-
jam contratados, em média, 100 novos chacareiros por
município, teremos um total de 550.000 novos postos
de trabalho. Contratando-se, sob o mesmo raciocínio,
um casal, teremos 1.100.000 novos empregos.
É importante salientar que, para a geração des-
tes novos 1.100.000 postos de trabalho, não são ne-
cessários nenhum tipo de novos recursos financeiros,
pois a infra-estrutura existe.
I 'i264 Quinta-leira II mARIO DA CAM_\RA DOS DEI'IJlADOS
Eis por que espero contar com o apoio dos no-
bres Pares, inclusive para aperfeiçoá-lo eventualmen-
te, a uma medida necessária de criação de emprego,
renda e qualidade de vida.
Sala das Sessões, 20 de março de 2002. -
Deputado Roberto Argenta.
LEI N° 5.859, DE 11 DE DEZEMBRO DE 1972
Dispõe sobre a Profissão de Em-
pregado Doméstico, e dá Outras Provi-
dências.
Art. 1° Ao empregado doméstico, assim consi-
derado aquele que presta serviços de natureza contí-
nua e de finalidade não lucrativa à pessoa ou à famí-
lia, no âmbito residencial destas, aplica-se o disposto
nesta lei.
Art. 2° Para admissão ao emprego deverá o em-
pregado doméstico apresentar:
I - Carteira de Trabalho e Previdência Social;
11 - Atestado de boa conduta;
111 - Atestado de saúde, a critério do emprega-
dor.
Art. 3° O empregado doméstico terá direito a fé-
rias anuais remuneradas de 20 (vinte) dias úteis, após
cada período de 12 (doze) meses de trabalho, presta-
do à mesma pessoa ou família.
Art. 3°-A. É facultada a inclusão do empregado
doméstico no Fundo de Garantia do Tempo de Servi-
ço - FGTS, de que trata a Lei n° 8.036, de 11 de maio
de 1990, mediante requerimento do empregador, na
forma do regulamento.
*Artigo acrescido pela Lei n° 10.208, de 23-3-200 1.
Art 4° Aos empregados domésticos são assegu-
rados os benefícios e serviços da Lei Orgânica da
Previdência Social, na qualidade de segurados obri-
gatórios.
Art. 5° Os recursos para o custeio do plano de
prestações provirão das contribuições abaixo, a se-
rem recolhidas pelo empregador até o último dia do
mês seguinte àquele a que se referirem e incidentes
sobre o valor do salário mínimo da região:
I - 8% (oito por cento) do empregador;
" - 8% (oito por cento) do empregado domés-
tico.
§ 1° O salário-de-contribuição para o emprega-
do doméstico que receber salário superior ao mínimo
vigente incidirá sobre a remuneração constante do
contrato de trabalho registrado em sua Carteira de
Abril de 2002
Trabalho e Previdência Social, até o limite de 3 (três)
salários minimos regionais.
*§ 1° acrescido pela Lei n° 6.887, de 10-12-1980.
§ 2° A falta de recolhimento, na época própria,
das contribuições previstas neste artigo sujeitará o
responsável ao pagamento do juro moratório de 1%
(um por cento), ao mês, além da multa variável de
10% (dez por cento) a 50% (cinqüenta por cento) do
valor do débito.
*§ 2° acrescido pela Lei nO 6.887. de 10-12-1980.
Art. 6° Não serão devidas quaisquer das contri-
buições discriminadas nos itens 11 a VII da Tabela
constante do art. 3 do Decreto n° 60.466, de 14 de
março de 1967.
Art. 6°-A. O empregado doméstico que for dis-
pensado sem justa causa fará jus ao beneficio do se-
guro-desemprego, de que trata a Lei n° 7.998, de 11
de janeiro de 1990, no valor de um salário mínimo, por
um período máximo de três meses, de forma contínua
ou alternada.
§ 1° O beneficio será concedido ao empregado
inscrito no FGTS que tiver trabalhado como domésti-
co por um período mínimo de quinze meses nos últi-
mos vinte e quatro meses contados da dispensa sem
justa causa.
§ 2° Considera-se justa causa para os efeitos
desta Lei as hipóteses previstas no art. 482, com ex-
ceção das alíneas c" e "g" e do seu parágrafo único,
da Consolidação das Leis do Trabalho.
*Artigo acrescido pela Lei n° 10.208, de 23-3-2001.
Art. 6°-B. Para se habilitar ao benefício, o traba-
lhador deverá apresentar ao órgão competente do Mi-
nistérío do Trabalho e Emprego:
I - Carteira de Trabalho e Previdência Social, na
qual deverão constar a anotação do contrato de traba-
lho doméstico e a data da dispensa, de modo a com-
provar o vinculo empregatício, como empregado do-
méstico, durante pelo menos quinze meses nos últi-
mos vinte e quatro meses;
" - termo de rescisão do contrato de trabalho
atestando a dispensa sem justa causa;
111 - comprovantes do recolhimento da contribu-
ição previdenciária e do FGTS, durante o período re-
ferido no inciso 1, na condição de empregado domés-
tico;
IV - declaração de que não está em gozo de ne-
nhum beneficio de prestação continuada da Previ-
dência Social, exceto auxílio-acidente e pensão por
morte; e
_\bril de 2002 DIARIO IM C\MAln DOS D):l'lJlAD()S
v - declaração de que não possui renda própria
de qualquer natureza suficiente à sua manutenção e
de sua família.
'Artigo acrescido pela Lei n° 10.208, de 23-3-200 1.
Art. 6°-C. O seguro-desemprego deverá ser re-
querido de sete a noventa dias contados da data da
dispensa.
*Artigo acrescido pela Lei n° 10.208, de 23-3-2001.
Art. 6°-0. Novo seguro-desemprego só poderá
ser requerido a cada período de dezesseis meses
decorridos da dispensa que originou o beneficio an-
terior.
'Artigo acrescido pela Lei nO 10.208. de 23-3-2001.
Art. ]O Esta Lei será regulamentada no prazo de
90 (noventa) dias vigorando 30 (trinta) dias após a pu-
blicação do seu regulamento.
Art. 8° Revogam-se as disposições em con-
trário.
PROJETO DE LEI N° 6.374, DE 2002
(Do Sr. Jovair Arantes)
Acrescenta artigo ao Código de
Trânsito Brasileiro tomando obrigatório a
gravação do nome e do tipo sangüíneo
do proprietário, no capacete de seguran-
ça para motociclistas e afins.
(As Comissões de Viação e
Transportes; e de Constituição e Justiça e
de Redação (Art. 54) - Art. 24, 11.)
O Congresso Nacional decreta:
Art. 1° A Lei n° 9.503, de 23 de setembro de
1997, que institui o Código de Trânsito Brasileiro, pas-
sa a vigorar acrescida do seguinte artigo:
.. "Art. 55-A. Os capacetes de segurança de que
tratam o inciso I do art. 54 e o inciso I do art. 55 deve-
rão conter a gravação do nome e tipo sangüíneo do
proprietário, de acordo com as especificações do
Contran:'
Art. 2° Esta lei entra em vigor após decorridos
90 (noventa) dias da data de sua publicação.
Justificação
O capacete de segurança utilizado pelos moto-
ciclistas é um equipamento de grande eficácia para a
proteção da cabeça do condutor na hipótese de um
acidente de tráfego. Por isso o Código de Trânsito
Brasileiro exige o uso desse equipamento tanto para
o condutor, como para o passageiro de motocicletas,
motonetas e ciclomotores.
No entanto, é importante considerar dois as-
pectos referentes ao uso do equipamento de segu-
QUJllta-kira II 15265
rança em questão: assaltos por motoqueiros e aci-
dente de trânsito em que o condutor fique desacor-
dado.
No primeiro, se o motociclista for preso, por
exemplo, em uma batida policial, será possível confir-
mar a origem do veículo com muito mais rapidez e efi-
ciência comparando o nome da pessoa constante da
Carteira Nacional de Habilitação (CNH) e o nome gra-
vado no capacete do condutor.
No segundo, se o motociclista sofrer um grave
acidente e ficar desacordado durante muito tempo, a
gravação do nome etipo sangüíneo pode ser útil para
a prestação do socorro.
Assim, pelos motivos expostos e para aprimorar
cada vez mais o Código de Trânsito Brasileiro, espe-
ramos contar com o apoio dos eminentes Pares para
a aprovação deste projeto de lei.
Sala das Sessões de 20 março de 2002. -
Deputado Jovair Arantes.
LEI W 9.503, DE 23 DE SETEMBRO DE 1997
Institui o Código de Transito Brasi
leiro.
CAPITULO 111
Das Normas Gerais de Circulação e Conduta
Art. 55. Os passageiros de motocicletas, moto-
netas e ciclomotores só poderão ser transportados:
I - utilizando capacete de segurança;
11 - em carro lateral acoplado aos veículos ou
em assento suplementar atrás do condutor;
111 - usando vestuário de proteção, de acordo
com as especificações do CONTRAN.
Art. 56. (VETADO).
Art. 57. Os ciclomotores devem ser conduzidos
pela direita da pista de rolamento, preferencialmente
no centro da faixa mais à direita ou no bordo direito da
pista sempre que não houver acostamento ou faixa
própria a eles destinada, proibida a sua circulação
nas vias de trânsito rápido e sobre as calçadas das
vias urbanas.
Parágrafo único. Quando uma via comportar
duas ou mais faixas de trânsito e a da direita for desti-
nada ao uso exclusivo de outro tipo de veículo, os ci-
clomotores deverão circular pela faixa adjacente à da
direita.
15266 Quinla-kira 1I DIARIO DA ('AMARA DOS !>l'l'lJTA.DOS
PROJETO DE LEI N° 6.377, DE 2002
(Da Sra Nair Xavier lobo)
Altera a Lei n° 7.357, de 02 de Stt-
tembro de 1985, que "dispõe sobre o
cheque e dá outras providências".
(Apense-se ao Pl. n° 1.029/19991.)
O Congresso Nacional decreta:
A lei n07.357, de 2 de setembro de 1985, passa
a viger acrescida do seguinte artigo:
"Art. 4°-A. Não vale como cheque o título que
contenha, no seu verso ou anverso, qualquer endere-
ço, número de telefone ou referência pessoal do emi-
tente:'
Art. 2° Poderá o estabelecimento comercial be-
neficiário de cheque elaborar ficha cadastral de emi-
tente de cheque, com o propósito específico de obter
maior segurança na eventual devolução do título por
motivo de falta de provisão de fundos ou por erro de
preenchimento no ato da emissão.
Parágrafo único. Ninguém poderá ser compelido
a preencher ficha cadastral nos termos previstos no
caput deste artigo, sob pena de incorrer no crime ca-
pitulado no art. 71 da lei n° 8.078, de 11 de setembro
de 2002, que "dispõe sobre a proteção do consumidor
e dá outras providências".
Art. 3° Esta lei entra em vigor na data de sua pu-
blicação.
Justificação
O consumidor, ao emitir um cheque, não pode
continuar tendo sua vida pessoal devassada por esta-
belecimentos comerciais ou por escritórios de co-
brança em todo o Pais, evidenciando uma situação in-
suportável e absolutamente contrária aos princípios
que norteiam o Código de Proteção e defesa do Con-
sumidor (lei n° 8.078, de 11 de setembro de 2002).
Vem se tornando prática usual de lojistas a exi-
gência de preenchimento dos dados pessoais do emi-
tente de cheque no verso do documento. No dia-a-dia
das transações comerciais, os lojistas apõem um ca-
rimbo no verso do cheque, exigindo do seu cliente o
preenchimento do endereço, telefone e algumas refe-
rências pessoais.
Ora, sem prejuízo da cautela que o lojista ou be-
neficiário do cheque devam ter para assegurar-se do
recebimento de seus créditos, mostra-se absoluta-
mente inadequado transformar o cheque em uma fi-
cha cadastral.
Nossa proposição, além de proteger os interes-
ses do consumidor, visa oferecer os mecanismos
adequados e corretos para a garantia e segurança do
.\bril de 2002
lojista que recebe cheques em pagamento de suas
mercadorias ou serviços. A utilização de ficha cadas-
trai se mostra apropriada para a finalidade desejada,
além de permitir que o cliente possa se recusar ao
seu preenchimento, baseado no bom histórico de cré-
dito que já mantém na praça ou em outras informa-
ções fornecidas por intermédio de SPC, SERASA ou
centrais similares.
Desse modo, acreditamos estar aperfeiçoando
a lei do Cheque e preenchendo uma lacuna na legis-
lação que está prejudicando as relações comerciais
entre os lojistas e os comerciantes.
Sala das Sessões, 21 de março de 2002. -
Deputada Nair Xavier Lobo.
LEGISLAÇÃO CITADA ANEXADA PELA
COORDENAÇÃO DE ESTUDOS
LEGISLA TI VOS - CeDI
lEI N° 7.357, DE 2 DE SETEMBRO DE 1985
Dispõe sobre o cheque e dá outras
providências.
CAPíTULO I
Da Emissão e da Forma do Cheque
Art. 4° O emitente deve ter fundos disponíveis
em poder do sacado e estar autorizado a sobre eles
emitir cheque, em virtude de contrato expresso ou tá-
cito. A infração desses preceitos não prejudica a vali-
dade do título como cheque.
§ 1° A existência de fundos disponíveis é verifi-
cada no momento da apresentação do cheque para
pagamento.
§ 2° Consideram-se fundos disponíveis:
a) os créditos constantes de conta corrente ban-
cária não subordinados a termo;
b) o saldo exigível de conta corrente contratual;
c) a soma proveniente de abertura de crédito.
A~. 5° (Vetado).
LEGISLAÇÃO CITADA ANEXADA PELA
COORDENAÇÃO DE ESTUDOS
LEGISLA TI VOS - CeDI
lEI N° 8.078, DE 11 DE SETEMBRO DE 1990
Dispõe sobre a proteção do consu-
midor e dá outras providências.
Abril de 2002 DI:\RIO IH CA.MAR.\ DOS Dl~PlJT.\f)OS
TíTULO 11
Das Infrações Penais
Art. 71. Utilizar, na cobrança de dívidas; de
ameaça; coação, constrangimento físico ou moral,
afirmações falsas, incorretas ou enganosas ou de
qualquer outro procedimento que exponha o consu-
midor, injustificadamente, a ridículo ou interfira com
seu trabalho, descanso ou lazer:
Pena - Detenção de 03 (três) meses a 01 (um)
ano e multa.
Art. 72. Impedir ou dificultar o acesso do consu-
midor às informações que sobre ele constem em ca-
dastros' banco de dados, fichas e registros:
Pena - Detenção de 06 (seis) meses a 01 (um)
ano ou multa.
PROJETO DE LEI N° 6.381, DE 2002
(Do Sr. Airton Dipp)
Acrescenta o § 6 0 ao artigo -r da Lei
n° 8.631, de 04 de março de 1993
(Às Comissões de Minas e Energia; de
Finanças e Tributação (Art. 54); e de Consti-
tuição e Justiça e de Redação (Art. 54) -
Art. 24, 11.)
O Congresso Nacional decreta:
Art. 1° O artigo 7° da Lei n° 8.631, de 04 de março
de 1993, passa a ter o § 6° com a seguinte redação:
"§ 6° O disposto do parágrafo anterior
aplicar-se-á somente após efetivadas as
quitações e compensações autorizadas por
esta lei, limitando-se, a redução, ao montan-
te do saldo credor que remanescer em favor
do Concessionário."
Art. 2° O disposto no § 6° deste artigo apli-
ca-se às empresas concessionárias de energia elé-
trica sob controle direto ou indireto da União, Esta-
dos e Municípios."
Art. 3° Esta lei entra em vigor na data de sua
publicação.
Art. 4° Revogam-se as disposições em contrário.
Justificação
A redação proposta no § 6° do artigo ]O da Lei n°
8.631, de 04 de março de 1993, visa exclusivamente
recuperar, parcialmente, o equilíbrio econômico-fi-
nanceiro das concessionárias de energia elétrica sob
controle direto ou indireto da União, Estados e Muni-
Quinla-ti:ira 11 15267
cípios, que tiveram reduzidos seus saldos credores
na Conta de Resultados a Compensar - CRC -, em
razão das alterações introduzidas pela Lei n° 8.724,
de 28 de outubro de 1993 e fundamentalmente resta-
belecer a justiça de tratamento isonômico e igualitário
de todas as concessionárias de energia elétrica do
país, reiterando-se o respeito aos princípios do pacto
federativo constitucional, de que, nenhuma lei de apli-
cação imperativa à toda a Nação, resulte em exce-
ções e ou discriminações a qualquer Estado da Fede-
ração.
Assim sendo, o Projeto de lei, objetiva acres-
centar o § 6°, "dispondo, que o redutor de 25% (vinte e
cinco por cento) sobre o saldo da CRC, será aplicado
somente após efetivadas as quitações e compensa-
ções autorizadas por esta Lei, limitando-se, a redu-
ção, ao montante do saldo credor remanescente em
favor do concéssionário", afim de evitar a perpetua-
ção de prejuízos significativos às concessionárias e
aos consumidores de energia elétrica dos Estados
de, São Paulo, Goiás, Rio Grande do Sul e Alagoas.
A inserção do parágrafo 6° à Lei n° 8.631/93, é a
única forma de se estabelecer um tratamento isonô-
mico e igualitário de todas as concessionárias de
energia elétrica do país, como já foi ressaltado. Com a
aprovação do Pl, fica assegurado as concessionári-
as cujo valor da CRC não foi suficiente para a com-
pensação dos seus débitos, idêntico tratamento as
demais, cuja CRC superou tais valores, por uma sim-
ples e justa razão, qual seja, pela evidência que nes-
sas concessionárias, a compressão tarifária, origem
de toda a CRC, lhes foi menos prejudicial. Portanto, a
aplicação de um redutor linear sem levar em conside-
ração tais fatos, e peculiaridades do mercado de cada
concessionária, é, sem dúvida nenhuma, prejudicar
duplamente as concessionárias dos Estados de, São
Paulo, Goiás, Rio Grande do Sul e Alagoas.
Tal dispositivo, assegura os direitos das concessi-
onárias - CESP ( Companhia Energética de São Paulo)
, CELG ( Companhia Energética de Goiás) CEEE
(Companhia Estadual de Energia Elétrica) e CEAL
(Companhia Energética de Alagoas) - os quais não te-
riam reduzidos os seus saldos credores da CRC no
montante estimado em US$ 643 milhões e o Tesouro
Nacional manteria seus ganhos em patamares bem ele-
vados, ou seja, superiores a US$ 10,5 bilhões.
As perdas destas concessionárias foram de
grande monta e são resultantes da aplicação do re-
dutor de 25% sobre os saldos credores da Conta de
Resultados a Compensar - CRC -, antes de procedi-
das as quitações e compensações autorizadas pela
Lei n° 8.631/93, caracterizando tratamento discrimi-
I :'i26X Quinta-feira J 1 Dl.\' RIO IH ('AMARA DOS J)};l'U 1AnOS
natório e prejudicial a essas concessionárias em re-
lação às demais, cujos saldos credores da CRC fo-
ram superiores aos montantes dos seus débitos pas~
síveis de liquidação no encontro de contas estabele-
cido pela lei supra citada.
A permanecer tal situação, estará consolidan-
do~se prejuízos injustificáveis as concessionárias dos
Estados de São Paulo, Goiás, Rio Grande do Sul e
Alagoas, que além de contabilizarem perdas signifi-
cativas ao longo de 20 (vinte) anos de contenção tari-
fária, ou seja, tarifas abaixo dos custos de serviço, de-
verão essas empresas ter, ainda, seus saldos credo-
res na Conta de Resultados a Compensar, passíveis
de compensação e quitação de dívidas perante a
União, serem reduzidos de forma brutal, penalizando
assim, a população desses Estados da Federação. A
necessidade de pagamento das mencionadas dívi-
das, não obstante a existência de recursos que, in
casu, foram confiscados com o referido redutor, im-
possibilita a redução dos níveis tarifários para os con-
sumidores de energia elétrica desses Estados.
Convém destacar que, se o presente Projeto de
Lei merecer a aprovação dos nobres Parlamentares,
a repercussão para o Tesouro Nacional será. inex-
pressiva, uma vez que restabelecerá créditos que so-
mente poderão ser utilizados na compensação de dé-
bitos já refinanciados em 20 (vinte) anos pela União
Federal. Urge, ainda mencionar que com as altera-
ções promovidas na legislação, o Tesouro Nacional
teve beneficios de cerca de US$ 11,6 bilhões, os qua-
is foram quase que integralmente suportados pelas
concessionárias, mediante redução nos seus créditos
da CRC.
A compensação, ora defendida, permitirá que
as concessionárias CESP (Companhia Energética de
São Paulo), CELG (Companhia Energética de Goiás)
CEEE (Companhia Estadual de Energia Elétrica -
RS) e CEAL (Companhia Energética de Alagoas) re-
cuperem perdas históricas, e se recomponha a equi-
dade de tratamento que deva manter o Poder Conce-
dente - ANEEL para com as concessionárias de
energia elétrica de todo o país.
A repercussão da redução, reafirmamos, será
insignificante para o Tesouro Nacional, posto que
dar~se~á em 20 (vinte) anos, à razão de 1/20 ao ano,
ou seja, menos do que 0,05% do total do orçamento
anual da União. Esta baixa consequência decorre úni~
ca forma de utilização destes créditos, qual seja medi-
ante compensação com dívidas já refinanciadas pelo
Tesouro Nacional ao abrigo da Lei nO 7.976/89 e seus
sucedâneos.
Abril de 2002
Além disso, o presente PL, produz um resgate
histórico da aprovação por unanimidade pelo Con-
gresso Nacional do Projeto de Lei de conversão n°
22/93, da Medida Provisória n° 355, de 27 de setem~
bro de 1993, que teve o § 6° vetado quando da sua
sanção, dando origem a Lei n° 8.724/93, contrariando
neste ponto o amplo acordo nacional realizado entre
o Governo Federal, Estados, concessionárias e enti-
dades representativas da sociedade quando da cons-
trução do citado Projeto de Lei de Conversão. Tam-
bém, objetiva não só restabelecer os créditos de CRC
das concessionárias, modificando urna situação que
trouxe prejuízos sérios aos Estados de, São Paulo,
Goiás, Rio Grande do Sul e Alagoas, às suas empre-
sas, acionistas e, principalmente, em última instância
os próprios consumidores de energia elétrica, mas
fundamentalmente fazer justiça e corrigir um erro gra-
ve e histórico, de uma matéria já aprovada por esta
Casa, dando legalidade a uma situação que, há mui-
to, já merecia ser reparada.
É, neste contexto, que este projeto de lei busca,
não só recompor com equidade o patrimônio das con~
cessionárias que foram prejudicadas com as altera~
ções introduzidas no projeto de lei original da lei nO
8.631/93, e pela modificação imposta pela Lei n0
8.729/93, mas também resgatar e preservar toda a
contextualização de uma negociação ampla, demo-
crática e participativada sociedade brasileira em que,
a consensualidade entre os diversos segmentos foi a
pauta aprovada pelo Congresso Nacional sem que
houvesse qualquer prejuízo discriminatório à União,
Estados e Municípios.
Cabe ressaltar que o processo de privatização
do setor elétrico brasileiro iniciado em 1995 e intensi-
ficado nos anos de 1997 a 1999, resultou na transfe~
rência da maioria das concessionárias de energia
elétrica estaduais para a iniciativa privada. Neste con-
texto o Projeto de Lei, mais do que justo, estabelece
no seu Art. 2° o seguinte: "O disposto no parágrafo 6°
deste artigo, só se aplica as empresas concessionári~
as de energia elétrica, sob controle direto ou indíreto
da União, Estados e Municípios".
O fato relevante é que o Projeto de Lei desta for~
ma, reduz significativamente o impacto sobre o Te-
souro Nacional, sendo que se estima US$300 mi-
Ihões a diminuição da CRC das empresas concessio-
nárias do Estado de São Paulo, em razão da privatiza~
ção da maioria das suas concessionárias.
Abril de 2002 DIARIO DA CAMAR.\ DoS DEPUTADOS
Outro aspecto a salientar é a participação acio-
nária da ELETROBRÁS na CEAl ( Al) com 75% do
capital social e CEEE (RS) 32%, ou seja, a recompo-
sição dos saldos credores da CRC dessas concessio-
nárias, além de restabelecer a justiça de tratamento
eqüânime entre as concessionárias de energia elétri-
ca do país, contribui significativamente para a recupe-
ração do equilíbrio econômico-financeiro dessas em-
presas, exigido por lei, revertendo numa futura valori-
zação de suas ações e, consequentemente resultan-
do em beneficios para os acionistas e consumidores.
Por fim, volto a enfatizar que se aprovado o Pl e
transformado em lei, implicará numa repercussão ín-
fima para o Tesouro Nacional, em razão de que não
ocorrerá nenhum desencaixe em moeda corrente,
pois, as compensações serão efetivadas na forma da
Lei n° 8.631, mediante encontro de contas com dívi-
das junto ao Sistema ELETROBRÁS e a União Fede-
ral. Como os créditos das concessionárias, somente
serão utilizados na compensação de débitos já refi-
nanciados em 20 anos pela União.
Sala das Sessões, em 21 de março de 2002. -
Deputado Airton Dipp.
LEGISLAÇÃO CITADA ANEXADA PELA
COORDENAÇÃO DE ESTUDOS
LEGISLA TI VOS - CeDI"
CONSTITUiÇÃO DA
REPÚBLICA FEDERATIVA DO BRASIL 1988
TíTULO 111
Da Organização Do Estado
CAPITULO li
Da União
Art. 24. Compete à União, aos Estados e ao Dis-
trito Federal legislar concorrentemente sobre:
I - direito tributário, financeiro, penitenciário,
econômico e urbanístico;
11 - orçamento;
111 - juntas comerciais;
IV - custas dos serviços forenses;
V - produção e consumo;
VI - florestas, caça, pesca, fauna, conservação
da natureza, defesa do solo e dos recursos naturais,
proteção do meio ambiente e controle da poluição;
Quinta-feira 1 J 15269
VII - proteção ao patrimônio histórico, cultural,
artístico, turístico e paisagístico;
VIII - responsabilidade por dano ao meio ambi-
ente, ao consumidor, a bens e direitos de valor artísti-
co, estético, histórico, turístico e paisagístico;
IX - educação, cultura, ensino e desporto;
X - criação, funcionamento e processo do juiza-
do de pequenas causas;
XI - procedimentos em matéria processual;
XII - previdência social, proteção e defesa da
saúde;
XIII - assistência jurídica e defensoria pública;
XIV - proteção e integração social das pessoas
portadoras de deficiência;
XV - proteção à infância e à juventude;
XVI - organização, garantias, direitos e deveres
das polícias civis.
§ 1° No âmbito da legislação concorrente, a
competência da União limitar-se-á a estabelecer nor-
mas gerais.
§ 2° A competência da União para legislar sobre
normas gerais não exclui a competência suplementar
dos Estados.
§ 3° Inexistindo lei federal sobre normas gerais,
os Estados exercerão a competência legislativa ple-
na, para atender a suas peculiaridades.
§ 4° A superveniência de lei federal sobre nor-
mas gerais suspende a eficácia da lei estadual, no
que lhe for contrário.
CAPíTULO 111
Dos Estados Federados
Art. 25. Os Estados organizam-se e regem-se
pelas Constituições e leis que adotarem, observados
os princípios desta Constituição.
§ 1° São reservadas aos Estados as competênci-
as que não lhes sejam vedadas por esta Const~uição.
§ 2° Cabe aos Estados explorar diretamente, ou
mediante concessão, os serviços locais de gás cana-
lizado, na forma da lei, vedada a edição de medida
provisória para a sua regulamentação.
* § 2 0 com redação dada pela Emenda Constitu-
cional nOS, de 15-8-1995.
§ 3° Os Estados poderão, mediante lei comple-
mentar, instituir regiões metropolitanas, aglomera-
ções urbanas e microrregiões, constituídas por agru-
pamentos de Municípios limítrofes, para integrar a or-
ganização, o planejamento e a execução de funções
públicas de interesse comum.
15270 Quinta-Ieira 11 DIA RIO DA ('AMARA DOS DEPUTADOS
TíTULO IV
Da Organização dos Poderes
CAPíTULO I
Do Poder Legislativo
SEÇÃO V
Dos Deputados e dos Senadores
Art. 54. Os Deputados e Senadores não pode-
rão:
I - desde a expedição do diploma:
a) firmar ou manter contrato com pessoa jurídica
de direito público, autarquia, empresa pública, socie-
dade de economia mista ou empresa concessionária
de serviço público, salvo quando o contrato obedecer
a cláusulas uniformes;
b) aceitar ou exercer cargo, função ou emprego
remunerado, inclusive os de que sejam demissíveis
"ad nutum", nas entidades constantes da alínea ante-
rior;
11 - desde a posse:
a) ser proprietários, controladores ou diretores
de empresa que goze de favor decorrente de contrato
com pessoa jurídica de direito público, ou nela exercer
função remunerada;
b) ocupar cargo ou função de que sejam demis-
síveis "ad nutum", nas entidades referidas no inciso
c) patrocinar causa em que seja interessada
qualquer das entidades a que se refere o inciso I, "a";
d) ser titulares de mais de um cargo ou mandato
público eletivo.
Art. 55. Perderá o mandato o Deputado ou Se-
nador:
I - que infringir qualquer das proibições estabe-
lecidas no artigo anterior;
11 - cujo procedimento for declarado incompatí-
ve
com o decoro parlamentar;
111 - que deixar de comparecer, em cada sessão
legislativa, à terça parte das sessões ordinárias da
Casa a que pertencer, salvo licença ou missão por
esta autorizada;
IV - que perder ou tiver suspensos os direitos
políticos;
V - quando o decretar a Justiça Eleitoral, nos
casos previstos nesta Constituição;
VI - que sofrer condenação criminal em senten-
ça transitada em julgado;
Abnl de 2002
§ 1° É incompatível com o decoro parlamentar,
além dos casos definidos no regimento interno, o abu-
so das prerrogativas asseguradas a membro do Con-
gresso Nacional ou a percepção de vantagens indevi-
das.
§ 2° Nos casos dos incisos 1,11 e VI, a perda do
mandato será decidida pela Câmara dos Deputados
ou pelo Senado Federal, por voto secreto e maioria
absoluta, mediante provocação da respectiva Mesa
ou de partido político representado no Congresso Na-
cional, assegurada ampla defesa.
§ 3° Nos casos previstos nos incisos III a V, a
perda será declarada pela Mesa da Casa respectiva,
de oficio ou mediante provocação de qualquer de
seus membros, ou de partido político representado no
Congresso Nacional, assegurada ampla defesa.
§ 4° A renúncia de parlamentar submetido a pro-
cesso que vise ou possa levar à perda do mandato,
nos termos deste artigo, terá seus efeitos suspensos
até as deliberações finais de que tratam os parágrafos
2° e 3°.
*§ 4° acrescentado pela Emenda Constitucional
de Revisão nO 6, de 7-6-1994.
LEGISLAÇÃO CITADA ANEXADA PELA
COORDENAÇÃO DE ESTUDOS
LEGISLATIVOS - CEDI
lEI W 8.631, DE 4 DE MARÇO DE 1993
Dispõe sobre a Fixação dos Níveis
das Tarifas para o Serviço Público de
Energia Elétrica, extingue o Regime de
Remuneração Garantida e dá outras pro-
vidências.
O Presidente da República,
Faço saber que o Congresso Nacional decreta e
eu sanciono a seguinte lei:
Art. 1° Os níveis das tarifas de fornecimento de
energia elétrica a serem cobradas de consumidores
finais serão propostos pelo concessionário, ao Poder
Concedente, que os homologará, observado o dis-
posto nesta lei.
§ 1° A ausência de manifestação de inconformi-
dade do Poder Concedente, no prazo de quinze dias
após a apresentação da proposta pelo concessioná-
rio, representará a homologação da mesma.
§ 2° Os níveis das tarifas a que se refere o caput
deste artigo corresponderão aos valores necessários
para a cobertura do custo do serviço de cada conces-
.\hnl de 2UU2 I>I.\RIO IH ('>\MAR.\ DOS DEPUTADOS
sionário distribuidor, segundo súas características es-
pecíficas, de modo a garantir a prestação dos servi-
ços adequados.
§ 3° No custo do serviço mencionado no pará-
grafo anterior, além dos custos específicos dos con-
cessionários públicos e privados, serão obrigatoria-
mente incluídos os valores relativos aos preços da
energia elétrica comprada aos concessionários supri-
dores, inclusive o transporte da energia gerada pela
Itaipu Binacional, os relativos às quotas anuais da Re-
serva Global de Reversão (RGR) ao rateio do custo
de combustíveis e às compensações financeiras pela
utilização de recursos hidrícos devidos por usinas
próprias.
§ 4° Respeitado o valor médio das tarifas de for-
necimento, devidamente homologadas na forma do
disposto neste artigo, fica facultado ao concessioná-
rio distribuidor promover alterações compensatórias
entre os níveis das tarifas de fornecimento relativos a
cada classe de consumidor final.
Art. 2° Os níveis das tarifas a serem praticadas
no suprimen~o ~e. ener~ia elétrica serão propostos
pelo concesslonano supr~do~ e homologados pelo Po-
der Concedente, como dlspoe esta leI.
§ 1° A ausência de manifestação de inconformi-
da~e do Poder Co~cedente, no prazo de quinze. di~s
apos a apresentaçao da proposta pelo concesslona-
rio, representará a homologação da mesma.
§ 2° Os níveis das tarifas a que se refere o caput
deste artigo corresponderão aos valores necessários
para cobertura do custo do serviço de cada concessi-
onário supridor, segundo suas características especí-
ficas, de modo a garantir a prestação dos serviços
adequados.
§ 3° No custo do serviço mencionado no pará-
grafo anterior, serão obrigatoriamente incluídos os
valores relativos às quotas anuais da Reserva Global
de Reversão (RGR) e às compensações financeiras
pela utilização de recursos hidricos.
§ 4° As tarifas de suprimento terão vigência so-
bre os consumos e demandas ocorridos a partir da
data de sua homologação pelo Poder Concedente.
Art. ]O O regime de remuneração garantida e, em
conseqüência, a Conta de Resultados a Compensar
(CRC) e a Reserva Nacional de Compensação de Re-
muneração (Rencor), ficarão extintos na data da publi-
cação do decreto regulamentador desta lei.
§ 1° A extinção da CRC e da Rencor não exime
os concessionários inadimplentes de quitar os res-
pectivos débitos.
Quinta-temI I1 15271
§ 2° Até 30 de junho de 1993, os concessionári-
os que já tiverem firmado o contrato de suprimento, a
que se refere o art. 3° desta lei, poderão transferir
para outros concessionários e para Itaipu Binacional
parcelas dos seus saldos credores nas CRC, acumu-
lados até a data da publicação do decreto de regula-
mentação desta lei, excluídos os efeitos da correção
monetária especial a que se refere o art. 2° da Lei n°
8.200, de 28 de junho de 1991.
§ 3° As parcelas dos saldos credores das CRC,
referidas no parágrafo anterior, serão destinadas à
quitação, mediante encontro de contas de débitos
vencidos até 31 de dezembro de 1992, obedecida a
seguinte ordem:
a) relativos ao suprimento e ao transporte de
energia elétrica gerada por Itaipu Binacional;
b) relativos ao suprimento de energia elétrica
gerada por outros concessionários supridores;
c) remanescentes da Rencor;
d) relativos aos suprimentos de combustíveis
fósseis.
§ 4° Após o encontro de contas efetuado na for-
ma do parágrafo anterior, os detentores de créditos
da CRC poderão compensá-los com os seguintes ati-
vos da União existentes em 31 de dezembro de 1992:
a) créditos a receber de compromissos internos
e externos cujas garantias foram adimplidas pela
União;
b) créditos a receber relativos a impostos fede-
rais;
c) créditos a receber relativos à RGR; e
d) outros ativos a critério do Ministério da Fa-
zenda.
§ 5° A Eletrobrás receberá créditos de CRC, de
que sejam titulares concessionários de distribuição
de energia elétrica, para compensação de débitos
vencidos relativos a contratos de financiamentos com
ela celebrados, podendo utilizar tais ativos para os
efeitos do que estabelecem as alíneas a, b e d do pa-
rágrafo anterior.
§ 6° Os eventuais saldos de CRC, remanescen-
tes em 30 de junho de 1993, após as compensações
autorizadas por esta lei, poderão ser utilizados, du-
rante o período da respectiva concessão ou em seu
término, na forma e para os fins estabelecidos pelo
Ministério da Fazenda, ouvido o Ministério de Minas
e Energia.
§]O (VETADO.)
§ 8° Os lançamentos contábeis efetuados com
valores da CRC, decorrentes da aplicação do previsto
15272 Quillla-/eira 11 D/ARIO DA ('AMARA DOS IWPLJTADOS
nesta lei, serão considerados para efeito da tributa-
ção pelo Imposto
LEGISLAÇÃO CITADA ANEXADA PELA
COORDENAÇÃO DE ESTUDOS
LEGISLATIVOS - CeDI
Sobre a Renda da pessoa jurídica ti-
tular da conta conforme as alíquotas vi-
gentes às épocas de formação dos sal-
dos, podendo de o débito fiscal corres-
pondente ser pago com os próprios cré-
ditos de CRC.
'Vide Lei n° 8. 724, de 28 de outubro de 1993.
LEGISLAÇÃO CITADA ANEXADA PELA
COORDENAÇÃO DE ESTUDOS
LEGISLATIVOS - CeDI
LEI N° 8. 724, DE 28 DE OUTUBRO DE 1993
Altera a Lei n° 8.631, de 04 de março
de 1993, estabelecendo novos procedi-
mentos nas compensações de CRC das
Concessionárias de Serviços Públicos de
Eletricidade.
O Presidente da República,
Faço saber que o Congresso Nacional decreta e
eu sanciono a seguinte lei:
Art. 1° O art. 7° da Lei n° 8.631, de 04 de março
de 1993, passa a vigorar com a seguinte redação:
"Art. r .
§ 2° Os concessionários que já tiverem firmado,
até 30 de junho de 1993, o contrato de suprimento, a
que se refere o art. 3° desta lei, poderão transferir, à sua
opção, para outros concessionários e para a Itaipu Bi-
nacional, parcelas dos seus saldos credores de CRC,
acumulados até 18 de março de 1993, excluídos os efe-
itos da correção monetária especial a que se refere o
art. 2° da Lei n° 8.200, de 28 de junho de 1991.
§ 4° Após o encontro de contas efetuado na for-
ma do parágrafo anterior, os detentores de créditos
de CRC poderão compensá-los com os seguintes ati-
vos da União, existentes em 31 de dezembro de 1992:
a) créditos a receber de compromissos internos
e externos cujas garantias foram adimplidas pela
União;
b) créditos a receber relativos à RGR; e
Abril de 2002
c) outros ativos, a critério do Ministério da Fa-
zenda, vedada compensação de tributos e contribui-
ções federais.
§ 5° Sobre o total dos créditos de CRC será con-
siderado um redutor de 25% (vinte e cinco por cento),
aplicado quando de sua efetiva utilização, incidindo
tão somente sobre a CRC formada em cada conces-
sionário, devidamente reconhecida pelo DNAEE.
§ 6° (Vetado)
§ 7° A Eletrobrás receberá créditos de CRC de
que sejam titulares concessionários de energia elétri-
ca, para compensação de débitos vencidos relativos
a contratos de financiamentos com ela celebrados,
podendo utilizar tais ativos para os efeitos do que es-
tabelecem as alíneas a e c do § 4° e para outras com-
pensações em condições e critérios a serem estabe-
lecidos pelo Ministério da Fazenda, ouvido o Ministé-
rio de Minas e Energia.
§ 8° Os saldos de CRC após as compensações
previstas nos §§ 3° e 4° poderão ser utilizados para
quitação de débitos existentes até 31 de maio de
1993, relativos ao suprimento e ao transporte de
energia elétrica gerada por Itaipu Binacional e ao su-
primento de eletricidade gerada por outros concessi-
onários superiores.
§ 9° Os eventuais saldos remanescentes de
CRC, após compensações autorizadas por esta lei,
ou aqueles existentes em virtude de não opção nos
termos dos parágrafos anteriores, poderão ser utiliza-
dos durante o período da respectiva concessão, com
a redução prevista no § 5°, na forma e para os fins es-
tabelecidos pelo Ministério da Fazenda, por proposta
do Ministério de Minas e Energia, ou liquidados inte-
gralmente, ao término da concessão, de acordo com
a legislação vigente.
§ 10. O Ministério da Fazenda fica autorizado a
securitizar o saldo remanescente de CRC, exclusiva-
mente após realizadas as compensações previstas
nesta lei, ou quando não houver débitos compensá-
veis, por solicitação expressa do concessionário e
com anuência prévia do Departamento Nacional de
Águas e Energia Elétrica (DNAEE), para utilização
em condições e finalidades a serem estabelecidas
por esse Ministério.
§ 11. Os créditos de CRC, decorrentes das com-
pensações realizadas na forma desta lei, serão regis-
trados no patrimônio líquido como subvenção para in-
vestimento à conta de "Reserva de Capital".
§ 12. Os lançamentos efetuados com valores de
CRC decorrentes da aplicação do disposto nesta lei
não serão considerados para efeitos de tributação do
.\bl"ll li.: 20()2 UI.\RIO IH ('AMARA U( lS U];PUL\U( lS
imposto sobre a renda da pessoa jurídica titular da
conta e demais tributos e contribuições.
§ 13. As utilizações dos eventuais saldos de
CRC existentes após as compensações previstas
nesta lei terão o mesmo tratamento econômico, fiscal
e contábil quando de sua utilização, observado o que
dispõe o § 9°.
§ 14. As empresas obrigadas a avaliar seus in-
vestimentos em sociedades controladas ou coligadas
pelo valor do patrimônio líquido deverão reconhecer
contabilmente os efeitos decorrentes das compensa-
ções de CRC registradas nas concessionárias como
subvenção para investimento, em conta de "Reserva
de Capital".
§ 15. A redução definida no § 5° será contabili-
zada na conta de CRC constante do sistema extrapa-
trimonial do concessionário."
Art. 2° Esta lei entra em vigor na data de sua pu-
blicação.
Art. 3° Revogam-se as disposições em contrá-
no.
Brasilia, 28 de outubro de 1993; 172° da
Independência e 105° da República. - Itamar Franco
- Fernando Henrique Cardoso.
LEGISLAÇÃO CITADA ANEXADA PELA
COORDENAÇÃO DE ESTUDOS
LEGISLATIVOS -CeDI
LEI N° 7.976, DE 27 DE DEZEMBRO DE 1989
Dispõe sobre o refinanciamento
pela União da dívida externa de respon-
sabilidade dos Estados, do Distrito Fede-
ral e dos Municípios, inclusive suas enti-
dades da administração indireta, e dá ou-
tras providências.
Art. 1° O Poder Executivo refinanciará, no prazo
de 20 (vinte) anos, em prestações semestrais, as dívi-
das de entidades da Administração Direta e Indireta,
Estadual e Municipal, derivadas de empréstimos que
lhes tenham sido concedidos pela União, com a finali-
dade de honrar compromissos financeiros decorren-
tes de operações de crédito externo, garantidas pelo
Tesouro Nacional.
Parágrafo único. Em relação a cada entidade, o
valor do refinanciamento de que trata o caput deste
artigo será limitado ao montante correspondente ao
saldo da dívida existente em 1° de janeiro de 1990.
Art. 2° Observados os limites fixados nos res-
pectivos Orçamentos da União, será objeto de finan-
ciamento, a partir de 1990, nas condições previstas
neste lei, o montante da dívida externa, vencível em
Quinta-lCira II ]';273
cada exercício civil, das entidades referidas no artigo
anterior, contratada até 31 de dezembro de 1988,
com a garantia do Tesouro Nacional e prazo superior
a 360 (trezentos e sessenta) dias.
Parágrafo único. O prazo máximo de vigência
dos contratos a serem celebrados com base nas dis-
posições deste artigo não poderá ser superior ao pra-
zo verificado entre a data da respectiva assinatura e o
termo final de vigência dos contratos de que trata o
Art. 1° desta lei.
PROJETO DE LEI N.o 6.390, DE 2002
(Do Senado Federal)
PLS n° 409/1999
Altera os arts. 126, 129 e 130 da Lei
n° 7.210, de 11 de julho de 1984 - Lei de
Execução Penal - para permitir a
remição de pena por meio do estudo.
(Às Comissões de Segurança Pública
e Combate ao Crime Organizado, Violência
e Narcotráfico; e de Constituição e Justiça e
de Redação, apense-se a este o PL n°
37/99, e seus apensados.)
O Congresso Nacional decreta:
Art. 1° Os arts. 126, 129 e 130 da Lei n° 7.210,
de 11 de julho de 1984, passam a vigorar com a se-
guinte redação:
"Art. 126. Ressalvados os casos de cumprimen-
to integral de pena em regime fechado, por prática de
crimes hediondos, prática de tortura, tráfico ilícito de
entorpecentes e drogas afins e terrorismo, o conde-
nado que cumpre pena em regime fechado ou
semi-aberto poderá remir, pelo trabalho ou pelo estu-
do, parte do tempo de execução da pena.
§ 1° A contagem do tempo para o fim deste artigo
será feita à razão de 1 (um) dia de pena por 3 (três) de
trabalho, ou de 1 (um) dia de pena por 2 (dois) de estudo.
§ 2° O preso impossibilitado de prosseguir no
trabalho ou no estudo, por acidente, continuará a be-
neficiar-se com a remição.
§ 3° _ .
§ 4° A remição por estudo somente será conce-
dida ao condenado regularmente matriculado em es-
tabelecimento de ensino fundamental, ensino médio,
educação profissional ou de educação superior.
§ 5° O tempo de estudo de um período escolar
não será computado para fins de remição se o conde-
nado não lograr aprovação nesse período.
1."274 QUÍlHa-feira If mARIO DA ('AMARA DOS DEPUTADOS l\lml <10 2002
0
§ 6 A remição por trabalho e a remição por es- "Art. 130. Constitui o crime do art. 299 do Código
tudo são independentes e podem ser realizadas si- Penal declarar ou atestar falsamente prestação de
multaneamente." serviços ou situação escolar de condenado para o fim
............ ..... ... .... (NR) de instruir pedido de remição."
"Art. 129. A autoridade administrativa encami- (NR)
nhará mensalmente ao Juízo da Execução cópia do Art. 20 Esta lei entra em vigor na data de sua pu-
registro de todos os condenados que estejam traba-
blicação.
lhando ou estudando e dos dias de trabalho ou estudo
Senado Federal, em 25 de março de 2002. -
de cada um deles.
Senador Edison Lobão, Primeiro Vice-Presidente
"(NR) do Senado Federal, no exercício da Presidência.
SF PlS 00409/1999 de 10/06/1999

Ault SENAOOR - Mdglllto Vllela

~rn(~nid AItE"ra 05 arts. ) 26, 12q e 110 da lei (10 7210, de 11 de julhO de 1984 Lei de txecuçào Penal ,para permitir
a remh;êlo de pe-na por melO de e~tuul.)
llvj,';'MÇ.ÓG ALTERAÇÃO, LEI DE EXECUÇ$.O PENAL, INCLUSÃO, ESTUDO, fORMA., REMiÇÃO. TEMPO, PENA DE
DE1FNÇAO, COMPENSAÇÃO, QUANnOADE, HORA, AuLA, REDUÇÃO, PENA DE RECLUSÃO, REV1SÃO,
CÁLCULO, PERíODO, TRABALHO, HIPOTE5E, CONDENADO, PUNIÇÃO, FALTA GRAVE, OUM[:, UfTLAKAC;ÃO
FALSA, PRESTAÇÃO DE SERVIÇO, MANU1ENÇÃO, C:ON1AGt:M, PRAZO, ANTERIORIDADE, INFRAÇÃO,
OBRIGATORIEDADE, AUTORIDADE AO"lINI5TRATJVA, ENCAMlNHAMENTO, H.E1AIOíUO, VARA DE EXEcuçÕeS
UUMINAlS
l;~'..p"c:ho 1;1 •.:.:1<11 Sf- CCJ ComIssão de Constituu;ão, Justiça e Cidadania
ItlLdll:di.;i;:(j dtLJrol SSEXP - SUBSI:::CI{ETARIA DE EXPEDIENTE
Ultlm,) A.,;i'JC
SI" PLS UlFkl'J/ ~ 999
Data: 21/03/200.2
Local: A rA-PLEN - SUBSECRETARIA DE ATA. - PLENARIO
Sltuaçáo: APROVADA A ~ATÉR[A {DECISÃO TERMINATIVA)
{exto: A Presldê.fK.\i5 comunIca ao Plenário que se eS90tol.l ul"\tem () pri:!oID pre...,stu no art. 91, § :lo do R15F,
sem que tenha sido Interposto recurso no sentido da apreciação da matéria pelo PlenallQ. Tendu Sido
aprovada termlnatlvamente pela CorntSS~o de Con5tltUlção, Justiça e CIdadanIa, <lo maténa vai à CAmara dos
Deputedos. À SSEXP.
CO Ins Rel~(lde

CO Sebastião Rochd

Inverter ordel1a~o de tri:lmitaçôes {Dati ascendente)

5f PlS 00409/1999
22/03/2002 SSEXp· SUaSECRETARIA. DE EXPEDIENTE
Recebido neste órgêio ~s 10:00 hs.
21/03/2002 SSCI SF - SIJRSf'C. COQllOENAÇÃO LEGISLATIVA 00 SFNADO
Procedida a revisão dos autós;Jrafos de f/s. 23 e 24. À Subsecretana de
E:Kpedlcnte.
21/03/200J. 5SeXp - SUBSECRt:.TARIA DE:. EXPEDiEt-41 E
À SSCLSF p4!ora revisão dos autógrafos (fts:. 23 ).
21/03/2002 SSEXP - SuBSECRETARIA DE EXPEDIENTE
Recebido neste óry!o ~ 1 J; 30 hs
21/03/2002 SSCLSf - SUBSEC. COORDENAÇÃO LEG15LAnVA DO SENADO
Pnx:edld~ li reVIsão do texto rln,ol (fi". 21 e 2.2.). À S5EXP.
21/0:3/2002 SSl:XP - SUUSl:CRl:lA.UA DL f:Xl-'l.DIENTl;
A SSCLSf ~ra rc\/isio do texto finei I
21/03/2002 SSEXP - SUeSECRETARIA DE EXPEDIENTE
Recebido Ileste órgào às 14:05 hs,
21/03/2002 ATA-PlLN - SUBSECRETARIA DE ATA· PLENARIO
Situ",30: APROVADA A MATÉRIA (DECISÃO TERMINATIVA)
A Presidência comun\Ca ao Plenírlo Que se esgotou ontem o prazo previsto no
art. 91, § 30 do Rt5f, sem q\Je tenha Sido Interposto recurso no sentIdo da
apreci.ac;ào do matene pelo Plenâno. Tendo sido epro\/ada termmatlvamente pela
Cornl~são de Constltuiça,a, Justk;a e CIdadania. a matéria vaI à Câmaril dos
Deputados. À SSEXP,
10/03/2002 SSCLSF • SUBSEC. COORDENAÇÃO LEGISLATIVA DO SENADO
Encammhado ao PlenMlo para c.omlJNCdç;§O do término do prazo de
apresentação de recurso,

13/03/2002 SSCLSF ~ SUaSEc. COORDENAÇÃO LEGISLATIVA DO SfNADO

Situaçiw: AGUARDANDO lNTERPOSIÇÃO DE RECURSO
Prazo para interpOSição de recurso 14 a 20.03.2002
12/03/2002 ATA·PI FN SURSFCRFTARIA DE ATA PLENÁRIO
Leitura do Pareçer nO 117/2002· CC). Relator Senador Sebastião Rocha,
favorável ao projeto nos termos. das tmendas nOs 1 e 2-CCJ, consolidadas; no
texto final aprovado pela Comissão. ~ Mo o Of'íclo nO 7/2002, do PreSidente oa
Comissão de Consmulção, Justiça e Cldadama, comunicando a aprovação do
projeto, em rf'unlâo rei:lliz<:td" em 7.11.2001. Abertura de prazo de 5 dias úteis
parti InterpOSIção de recurso, por um dklmo da composlçiío de Cosa, parll que II
ma(~na seja apreciada pelo Pienarlo. A S5ClSF.
Publicação em 13/03/2002 no D5F paginas: 2055 - 2060 : Vu diário)
pt..:trlcdÇ~O em 13/03/200;2 no DSf páglfldS: 2064 - 2065 ( Ver diâno ~
11/03/2002SSClSF sueSte. COOfWENAÇÃO LEGISLATIVA DO SfNADO
5ltuaçao: AGUARDANOO LEITURA PAAECER (ES)
Aguardando leItura de parecer. aneX'~l ~ f L 18 (legIslação cItada) no Parecer
08/03/.200l S5CL5F - SUt3SEC. COOH.DENAÇÃO LEGISLATIVA DO SENADO
Recebido na SSCLSf, nesta delta, 08/03/2002.
c\bril de 2002 J)I.\RIO DA CAM.\RA J)OS J)FPlIL\J)OS Quinta-fcml II 1"27"
28/02/2002 CCJ - Comissão de Constituição, Justiça e Cidadania
Anexado o Texto Final (fls. 13 e 14), o Ofício nO 007/02 Presidência/CCJ (fi. 15)
e trecho das Notas Taquigráflcas (fls. 16 e 17) referente à matéria. À SSCLSf
20/12/2001 CCJ - Comissão de Constituição, Justiça e Cidadania
Devolvido pelo Relator para prosseguimento de sua tramitação.
08/11/2001 CC) - Comissão de Constituição, Justiça e Cidadania
Situação:.·MATÉRIA COM A RELATORIA
Encaminhado ao gabinete do Relator para a formalização da Emenda nO 2-CCJ.
07/11/2001 CCJ - Comissão de Constituição, Justiça e Cidadania
Situação: APROVADO PARECER NA COMISSÃO
Reunida a Comissão, nesta data, durante a discussão da matéria, o Relator,
Senador Sebastião Rocha, acolhe a Emenda nO 1 (de autoria do Senador José
Eduardo Dutra) e apresenta a Emenda nO 2 (de sua autoria). O Projeto é
aprovado com as Emendas nOs 1-CCJ e 2-CCJ, por unanimidade, relatado pelo
Senador Sebastião Rocha.
07/11/2001 CCJ - Comissão de Constituição, Justiça e Cidadania
Situação: PRONTO PARA A PAUTA NA COMISSÃO
Devolvido pelo relator, Senador Sebastião Rocha, para prosseguimento de sua
tramitação. Matéria pronta para Pauta na Comissão ..
29/10/2001 CCJ - Comissão de Constituição, Justiça e Cidadania
Situação; MATÉRIA COM A RELATORIA
Ao gabinete do Relator, Senador Sebastião Rocha, para exame da Emenda nO 1,
de iniciativa do Senador José Eduardo Dutra.
24/10/2001 CCJ - Comissão de Constituição, Justiça e Cidadania
Devolvido pelo Senador José Eduardo Dutra, Que apresenta a Emenda nO 1.
17/10/2001 CCJ - Comissão de Constituição, Justiça e Cidadania
Situação; PEDIDO DE VISTA CONCEDIDO
Reunida a Comissão, nesta data, a Presidência concede vista ao Senador José
Eduardo Dutra, nos termos regimentais. Ao Gabinete do Senador José Eduardo
Dutra.
29/05/2001 CC) - Comissão de Constituição, Justiça e Cidadania
Situação: PRONTO PARA A PAUTA NA COMISSÃO
Recebido o relatório do Senador Sebastião Rocha (anexei às flsA a 6). Matéria
pronta para a Pauta na Comissão.
02/04/2001 CC) - Comissão de Constituição, Justiça e Cidadania
Situação: MATÉRIA COM A RELATORIA
Redistribuído ao Senador Sebastião Rocha, para emitir relatório.
29/12/2000 CC) - Comissão de Constituição, Justiça e Cidadania
Situação: AGUARDANDO DESIGNAÇÃO DO RELATOR
Devolvido pelo Senador Iris Rezende. Matéria aguardando redistribuição.
02/07/1999 CCJ - Comissão de Constituição, Justiça e Cidadania
Situação: MATÉRIA COM A RELATORIA
Distribuído ao Seno Ins Rezende para relatar.
10/06/1999 CCJ - Comissão de Constituição, Justiça e Cidadania
Recebido na CC] nesta data.

10/06/1999 SSCOM - SUBSECRETARIA DE COMISSÕES

Situação: EM TRAMITAÇÃO NAS COMISSÕES
A CO p/exame da matéria.
10/06/1999 ATA-PLEN - SUBSECRETARIA DE ATA - PLENÁRIO
Situação: AGUARDANDO RECEBIMENTO DE EMENDAS
10:00 - Leitura. À CCJ, em decisão terminativa onde poderá receber emendas
pelo prazo de CinCO dias úteis, após publicado e distribuído em avulsos. AO PLEG
COM DESTINO À SSCOM.
Publicação em 11/06/1999 no OSf páginas: 14993 - 14994
10/06/1999 PLEG - PROTOCOLO LEGISLATIVO
Situação: AGUARDANDO LEITURA
Este processo contém 03 (três) folhas numeradas e rubricadas. À SSCOM.
15276 Quin\a-lCira 11 DIARIO DA (''\M.\RA D( lS DFPIJlADOS Abril d0 2002
Ofício n0167 (SF) LEGISLAÇÃO CITADA ANEXADA PELA
COORDENAÇÃO DE ESTUDOS
Brasília, 25 de março de 2002 LEGISLA TIVOS - CeDI

A sua Excelência o senhor lEI N° 7.210, DE 11 DE JULHO DE 1984

Deputado Severino Cavalcanti Institui a Lei de Execução Penal.
Primeiro-Secretário da Câmara dos Deputados

Senhor Primeiro-Secretário, TíTULO V

Da Execução das Penas em Espécie
Encaminho a Vossa Excelência, a fim de ser
submetido à revisão da Câmara dos Deputados, nos CAPíTULO I
termos do art. 65 da Constituição Federal, o Projeto Das Penas Privativas de Liberdade
de lei do Senado n° 409, de 1999, constante dos au-
tógrafos em anexo, que "altera os arts. 126, 129 e 130
da lei nO 7.210, de 11 de julho de 1984 - lei de Exe- SEÇÃO IV
cução Penal - para permitir a remição de pena por Da Remição
meio do estudo". Art. 126. O condenado que cumpre a pena em
Atenciosamente, Senador Mozarildo regime fechado ou semi-aberto poderá remir, pelo tra-
balho, parte do tempo de execução da pena.
Cavalcanti, Quarto Secretário, no exercício da
Primeira Secretaria. § 1° A contagem do tempo para o fim deste arti-
go será feita à razão de 1 (um) dia de pena por 3 (três)
LEGISLAÇÃO CITADA ANEXADA PELA de trabalho.
COORDENAÇÃO DE ESTUDOS § 2° O preso impossibilitado de prosseguir no
LEGISLA TI VOS - CeDI trabalho, por acidente, continuará a beneficiar-se com
a remição.
CONSTITUiÇÃO DA REPÚBLICA
FEDERATIVA DO BRASil 1988
§ 3° A remição será declarada pelo juiz da exe-
cução, ouvido o Ministério Público.
Art. 127. O condenado que for punido por falta
TíTULO IV grave perderá o direito ao tempo remido, começando
Da Organização dos Poderes o novo período a partir da data da infração disciplinar.
Art. 128. O tempo remido será computado para
CAPíTULO I a concessão de livramento condicional e indulto.
Do Poder Legislativo Art. 129. A autoridade administrativa encami-
nhará mensalmente ao Juízo da Execução cópia do
registro de todos os condenados que estejam traba-
SEÇÃO VIII lhando e dos dias de trabalho de cada um deles.
Do Processo Legislativo Parágrafo único. Ao condenado dar-se-á rela-
ção de seus dias remidos.
Art. 130. Constitui o crime do art. 299 do Código
SUBSEÇÃO 111
Penal declarar ou atestar falsamente prestação de
Das Leis
serviço para fim de instruir pedido de remição.
SEÇÃO V
Art. 65. O projeto de lei aprovado por uma Casa Do Livramento Condicional
será revisto pela outra, em um só turno de discussão
Art. 131. O livramento condicional poderá ser
e votação, e enviado à sanção ou promulgação, se a
concedido pelo juiz da execução, presentes os requi-
Casa revisora o aprovar, ou arquivado, se o rejeitar.
sitos do art. 83, incisos e parágrafo único, do Código
Parágrafo único. Sendo o projeto emendado, Penal, ouvidos o Ministério Público e o Conselho Pe-
voltará à Casa iniciadora. nitenciário.
Abnl d.: 2002 DL\ RIo IH CAMARA DOS DEl'l JTADOS
LEGISLAÇÃO CITADA ANEXADA PELA
COORDENAÇÃO DE ESTUDOS
.. LEGISLA TI VOS - CeDI
DECRETO-lEI W 2.848,
DE 7 DE DEZEMBRO DE 1940
Código Penal.
Parte Especial
TíTULO X
Dos Crimes Contra a Fé Pública
CAPíTULO 111
Da Falsidade Documental
- Falsidade ideológica
Art. 299. Omitir, em documento público ou parti-
cular, declaração que dele devia constar, ou nele in-
serir ou fazer inserir declaração falsa ou diversa da
que devia ser escrita, com o fim de prejudicar direito,
criar obrigação ou alterar a verdade sobre fato juridi-
camente relevante:
Pena - reclusão, de 1 (um) a 5 (cinco) anos, e
multa, se o documento é público, e reclusão de 1 (um)
a 3 (três) anos, e multa, se o documento é particular.
Parágrafo único. Se o agente é funcionário públi-
co, e comete o crime prevalecendo-se do cargo, ou se
a falsificação ou alteração é de assentamento de re-
gistro civil, aumenta-se a pena de sexta parte.
- Falso reconhecimento de firma ou letra
Art. 300. Reconhecer, como verdadeira, no exer-
cício de função pública, firma ou letra que o não seja:
Pena - reclusão, de 1 (um) a 5 (cinco) anos, e
multa, se o documento é público; e de 1 (um) a 3 (três)
anos, e multa, se o documento é particular.
PROJETO DE LEI N° 6.393, DE 2002
(Da Sr". Tânia Soares)
Altera a Lei na 9.503, de 23 de se-
tembro de 1997, dispondo sobre a obten-
ção gratuita da habilitação para candida-
tos comprovadamente carentes.
(Às Comissões de Viação e Transpor-
tes; De Finanças E Tributação (art. 54); e de
Quinta-tl:ira 11 1",277
Constituição e Justiça e de Redação (art.
54) - art.24, li.)
O Congresso Nacional decreta:
Art 1° Esta lei acrescenta um parágrafo ao art.
159 da lei na 9.503, de 23 de setembro de 1997, esta-
belecendo a obtenção gratuita da habilitação para
candidatos situados na faixa de renda familiar de até
seis salários mínimos.
Art. 2 Acrescente-se ao art. 159 da lei na
0
9.503, de 23 de setembro de 1997, o seguinte § 12:
"Art. 159 .
§ 12. A obtenção da Carteira Nacional de Habili-
tação será gratuita para os candidatos situados na fai-
xa de renda familiar de até seis salários mínimos,
obrigando a criação pelos órgãos de trânsito dos es-
tados e dos municípios, de condições para formação
de condutores, como exige a lei, em parceria com as
demais áreas de governo."
0
Art 3 Esta lei entra em vigor após decorridos
trezentos e sessenta dias de sua publicação oficial.
Justificação
O Custo médio para obtenção da Carteira Naci-
onal de Habilitação - CNH - situa-se em torno de
R$300,00 (trezentos reais). Trata-se de um valor ele-
vado, que se mostra impeditivo àquela parcela da po-
pulação situada nas classes de renda mais inferiores.
Obrigada a custear as despesas básicas com mora-
dia, alimentação, vestuário, transporte e educação,
nada lhe sobra para gastos extras, o que torna a ob-
tenção da CNH uma barreira intransponível.
No entanto, este documento representa para
muitas pessoas a condição de acesso ao mercado de
trabalho ou a possibilidade de crescimento pessoal e
profissional.
A preocupação com a equanimidade social, me-
diantes ajustes e compensações passíveis de realiza-
ção com o apoio governamental, norteou a elabora-
ção do projeto de lei em apresentação. Nesse sentido,
a proposta estabelece que este benefício será viabili-
zado pelos órgãos de trânsitos dos estados e dos mu-
nicípios em parceria com as demais áreas de gover-
no.
Trata-se de medida justa e exeqüível, de signifi-
cativa repercussão social, razões pelas quais conto
com o apoio dos nobres colegas parlamentares para
sua aprovação.
Sala das sessões, 26 de março de 2002. -
Tânia Soares, Deputada Federal.
l52n Quinta-Ieira 11 DlARlO IH ('.'\MARA DOS DIJ'lJL\D()S
lEGISLAÇÃO CITADA ANEXADA PELA
COORDENAÇÃO DE ESTUDOS
lEGISLATIVOS - CeDI
lEI N° 9.503, DE 23 DE SETEMBRO DE 1997
Institui o Código de Trânsito Brasi-
leiro.
CAPíTULO XIV
Da Habilitação
Art.159. A Carteira Nacional de Habilitação, ex-
pedida em modelo único e de acordo com as especifi-
cações do CONTRAN, atendidos os pré-requisitos
estabelecidos neste Código, conterá fotografia, identi-
ficação e CPF do condutor, terá fé pública e equivale-
rá a documento de identidade em todo o território na-
cional.
§ 1° É obrigatório o porte da Permissão para Di-
rigir ou da Carteira Nacional de Habilitação quando o
condutor estiver à direção do veículo.
§ 2° (VETADO)
§ 3° A emissão de nova via da Carteira Nacional
de Habilitação será regulamentada pelo CONTRAN.
§ 4° (VETADO)
§ 5° A Carteira Nacional de Habilitação e a Per-
missão para Dirigir somente terão validade para a
condução de veículo quando apresentada em origi-
naI.
§ 6° A identificação da Carteira Nacional de Ha-
bilitação expedida e a da autoridade expedidora se-
rão registradas no RANACH.
§ ]O A cada condutor corresponderá um único
registro no RENACH, agregando-se neste todas as
informações.
§ 8° A renovação da validade da Carteira Nacio-
nal de Habilitação ou a emissão de uma nova via so-
mente será realizada após quitação de débitos cons-
tantes do prontuário do condutor.
§ 9° (VETADO)
§ 10. A validade da Carteira Nacional de Habili-
tação está condicionada ao prazo de vigência do exa-
me de aptidão física e mental.
*§ 10 acrescido pela Lei n° 9.602, de 21-01-1998.
§ 11. A Carteira Nacional de Habilitação, expe-
dida na vigência do Código anterior, será substituída
por ocasião do vencimento do prazo para revalidação
do exame de aptidão física e mental, ressalvados os
casos especiais previstos nesta lei.
*§ 11 acrescido pela Leino9.602, de21-01-1998.
Abril de 2002
Art. 160. O condutor condenado por delito de
trânsito deverá ser submetido a novos exames para
que possa voltar a dirigir, de acordo com as normas
estabelecidas pelo CONTRAN, independentemente
do reconhecimento da prescrição, em face da pena
concretizada na sentença.
§ 1° Em caso de acidente grave, o condutor nele
envolvido poderá ser submetido aos exames exigidos
neste artigo, a juízo da autoridade executiva estadual
de trânsito, assegurada ampla defesa ao condutor.
§ 2° No caso do parágrafo anterior, a autoridade
executiva estadual de trânsito poderá apreender o do-
cumento de habilitação do condutor até a sua aprova-
ção nos exames realizados.
PROJETO DE LEI N° 6.395, DE 2002
(Do Sr. Bispo Wanderval)
Dispõe sobre cursos de qualificação
profissional civil para cabos e soldados
das Forças Armadas.
(Às Comissões de Educação, Cultura
e Desporto; de Relações Exteriores e de
Defesa Nacional; e de Constituição e Justi-
ça e de Redação (Art. 54) - Art. 24, 11.)
O Congresso Nacional decreta:
Art. 10 Os cabos e soldados engajados nos qua-
dros de efetivos das Forças Armadas serão submeti-
dos, previamente ao ato de baixa do serviço ativo, a
cursos de qualificação em atividades profissionais
com aplicação no mercado de mão-de-obra civil.
§ 10 Os cursos terão duração mínima de cento e
oitenta horas-aula, incluindo sessões para a exposi-
ção de fundamentos teóricos e atividades de treina-
mento prático.
§ 2° A implementação da estrutura necessária
ao funcionamento dos cursos utilizará os recursos
materiais e humanos disponíveis nas respectivas for-
ças singulares.
§ 3° Sempre que for viável, os cursos deverão
ser centralizados por região, em organizações milita-
res pertencentes a quaisquer das forças singulares,
cujas características peculiares assegurem a maior
eficácia e economicidade de seu funcionamento.
§ 40 Quando considerado conveniente pela res-
pectiva Força, a realização dos cursos poderá ser ter-
ceirizada para a iniciativa privada ou para o Serviço
Nacional de Aprendizagem.
Art. 20 Esta lei entra em vigor na data de sua pu-
blicação.
.\bril de 2002 DL\RIO DA ('AM.\R,\ DOS ml'l JL\DOS
Justificação
No sistema de serviço militar vigente no País,
cabos e soldados das Forças Armadas são adestra-
dos a cada ano nas técnicas e táticas de combate in-
dividuai e no manuseio de armas de alto poder ofensi-
vo, aí incluídas as armas automáticas, os explosivos e
as granadas de que se serve o crime organizado para
perpetrar suas ações contra a sociedade e contra o
Estado.
É sabido que as Forças Armadas selecionam,
ao fim da prestação do serviço militar obrigatório, os
recrutas mais aptos para prosseguirem temporaria-
mente nas fileiras na condição de praças engajadas,
dando-lhes acesso, nessa condição, ao aperfeiçoa-
mento dos conhecimentos adquiridos e colocando-os
assim a meio caminho do estágio de preparação pro-
fissional que caracteriza os militares de carreira.
Ocorre que, decorridos apenas uns poucos
anos, essas praças são dispensadas do serviço mili-
tar ativo, passando para reserva mobilizável não-re-
munerada. Esses jovens retornam então para a socie-
dade civil carregando consigo uma considerável ba-
gagem de conhecimentos militares e praticamente
nenhuma capacitação profissional que os habilite a
desempenhar uma atividade profissional produtiva no
mercado de trabalho civil, necessária à própria sub-
sistência e à da família que, via de regra, já está cons-
tituída.
As conseqüências são previsíveis.
Privados de competirem no mercado de
mão-de-obra formal, por falta de capacitação profissi-
onal adequada, avalia-se que os dois mil cabos e sol-
dados engajados, que são dispensados a cada ano,
são assediados para colocarem o seu capital intelec-
tual a serviço do crime. Há registro de que um desses
rapazes, de apenas 27 anos, recebeu uma proposta
para fazer a manutenção das armas de traficantes
numa favela da zona norte do Rio de Janeiro, median-
te o salário irrecusável de três mil reais.
Entendemos que uma tal situação não pode
persistir, em face dos danos potenciais para a socie-
dade e para o Estado, razão pela qual nos decidimos
pela apresentação desta nossa iniciativa legislativa
que assegura aos cabos e soldados engajados, pres-
tes a darem baixa do serviço ativo, a formação profis-
sional que os capacite a enfrentar a competição do
mercado de mão-de-obra na sociedade civil, preve-
nindo-os assim de sucumbirem aos apelos da crimi-
nalidade.
()uinta-felra 1I 1<;279
Na convicção de que nossa proposição se cons-
tituí em aperfeiçoamento conveniente e oportuno
para o ordenamento jurídico federal, esperamos po-
der contar com o valioso apoio dos nobres Pares em
favor de sua aprovação nesta Casa.
Sala das Sessões, 26 de março de 2002. -
Deputado Bispo Wanderval.
PROJETO DE LEI N° 6.396, DE 2002
(Do Sr. Wolney Queiroz)
Introduz o art. 296-A ao Código de
Processo Civil - Lei n° 5.869, de 11 de ja-
neiro de 1973 -, estabelecendo a oportu-
nidade de conciliação, no procedimento
ordinário, antes do oferecimento da con-
testação.
(À Comissão de Constituição e Justiça
e de Redação - Art. 24, 11.)
O Congresso Nacional decreta:
Art. 1° Acrescente-se o seguinte art. 296-A ao
Código de Processo Civil- Lei n° 5.869, de 11 de ja-
neiro de 1973:
Art. 296. Antes de determinar a citação, o Juiz
designará, nos termos do art. 277, §§ 10, 20 e 30, au-
diência de conciliação.
Art. 20 Esta lei entra em vigor na data de sua pu-
blicação.
Justificação
Com a presente proposta buscamos contribuir
para o deslinde das questões processuais já no nas-
cedouro da relação processual, isto é, antes da cita-
ção para a apresentação da contestação, o réu deve-
rá ser chamado para participar de uma audiência de
conciliação, como hoje já ocorre no procedimento su-
mário e nos juizados especiais.
O objetivo é oferecer mais uma oportunidade
para que as partes acertem um entendimento, que é
sempre melhor do que esperar, por longos anos, a
composição do litígio, enfrentando as agruras ofereci-
das àqueles que recorrem ao Judiciário.
Com a nova sistemática o Juiz poderá se valer
de conciliadores, reservando-se a tarefa final da ho-
mologação do acordo.
Nesse sentido, esperamos contar com o apoio
dos demais parlamentares.
Sala das Sessões, 26 de março de 2002. -
Deputado Wolney Queiroz.
I 'i2HO yuinta-Icira 11 DIARIO IH ('AMARA DOS DEPlJL\DOS
LEGISLAÇÃO CITADA ANEXADA PELA
COORDENAÇÃO DE ESTUDOS
LEGISLA TI VOS - CeDI
lEI N° 5.869, DE 11 DE JANEIRO DE 1973
CÓDIGO DE PROCESSO CIVil
Institui o Código de Processo Civil.
LIVRO I
Do Processo de Conhecimento
TíTULO VII
Do Processo e do Procedimento
CAPíTULO 111
Do Procedimento Sumário
*Capítulo nominado pela Lei n° 9.245, de
26-12-1995
Art. 277. O juiz designará a audiência de con-
ciliação a ser realizada no prazo de trinta dias, ci-
tando-se o réu com a antecedência mínima de dez
dias e sob a advertência prevista no § 2 0 deste arti-
go, determinando o comparecimento das partes.
Sendo ré a Fazenda Pública, os prazos con-
tar-se-ão em dobro.
'Artigo, caput, com redação dada pela Lei n°
9.245, de 26-12-1995
§ 1° A conciliação será reduzida a termo e ho-
mologada por sentença, podendo o juiz ser auxiliado
por conciliador.
* § 1° acrescido pela Lei n° 9.245, de 26-12-1995
§ 2 Deixando injustificadamente o réu de com-
0 SEÇÃO 111
parecer à audiência, reputar-se-ão verdadeiros os fa-
tos alegados na petição inicial (art. 319), salvo se o
contrário resultar da prova dos autos, proferindo o
juiz, desde logo, a sentença.
'§ 2 0acrescido pela Lei n° 9.245, de 26-12-1995
§ 3° As partes comparecerão pessoalmente à
audiência, podendo fazer-se representar por prepos-
to com poderes para transigir.
*§ 3 D acrescido pela Lei n° 9.245, de 26-12-1995
§ 4 0 O juiz, na audiência, decidirá de plano a
impugnação ao valor da causa ou a controvérsia so-
bre a natureza da demanda, determinando, se for o
AhrIl de 2002
caso, a conversão do procedimento sumário em ordi-
nário.
*§ 4 0acrescido pela Lei nO 9.245, de 26-12-1995
§ 5° A conversão também ocorrerá quando hou-
ver necessidade de prova técnica de maior complexi-
dade.
*§ 50 acrescido pela Lei nO 9.245, de 26-12-1995
Art. 278. Não obtida a conciliação, oferecerá o
réu, na própria audiência, resposta escrita ou oral,
acompanhada de documentos e rol de testemunhas
e, se requerer perícia, formulará seus quesitos desde
logo, podendo indicar assistente técnico.
* Artigo, caput, com redação dada pela Lei nO
9.245, de 26-12-1995
§ 1° É lícito ao réu, na contestação, formular pe-
dido em seu favor, desde que fundado nos mesmos
fatos referidos na inicial.
* § 1° com redação dada pela Lei n° 9.245, de
26-12-1995
§ 20 Havendo necessidade de produção de pro-
va oral e não ocorrendo qualquer das hipóteses pre-
vistas nos artigos 329 e 330, I e 11, será designada au-
diência de instrução e julgamento para data próxima,
não excedente de trinta dias, salvo se houver determi-
nação de perícia.
*§ 2 0 com redação dada pela Lei n° 9.245, de
26-12-1995
TíTULO VIII
Do Procedimento Ordinário
CAPíTULO I
Da Petição Inicial
Do Indeferimento da Petição Inicial
Art. 296. Indeferida a petição inicial, o autor po-
derá apelar, facultado ao juiz, no prazo de quarenta e
oito horas, reformar sua decisão.
*Artigo, caput, com redação dada pela Lei n°
8.952, de 13-12-1994
Parágrafo único. Não sendo reformada a deci-
são, os autos serão imediatamente encaminhados ao
tribunal competente.
'Parágrafo único com redação dada pela Lei n°
8.952, de 13-12-1994
,\Iml de 2002 DI.\RIO IH ('AMARA DOS DFI'LJL\DOS
CAPíTULO 11
Da Resposta do Réu
SEÇÃO I
Das Disposições Gerais
Art. 297. O réu poderá oferecer, no prazo de 15
(quinze) dias, em petição escrita, dirigida ao juiz da
causa, contestação, exceção e reconvenção.
PROJETO DE LEI N° 6.397, DE 2002
(Do Sr. Flávio Arns)
Institui a data de 16 de novembro,
como "Dia Nacional dos Ostomizados".
(Às Comissões de Seguridade Social e
Família; de Educação, Cultura e Desporto; e
de Constituição e Justiça e de Redação (Art.
54) - Art. 24, fi.)
O Congresso Nacional decreta:
Art. 1° Fica instituído o dia 16 de novembro de
cada ano como o Dia Nacional dos Ostomizados.
Art. 2° Esta lei entra em vigor na data de sua pu-
blicação.
Justificação
Até meados dos anos 70, a questão da Pessoa
Portadora de Ostomia no Brasil era encaminhada
apenas pelos médicos ou profissionais considerados
"especialistas" na área. Em 1979, devido ao processo
de organização mundial detonado pela ONU, ao insti-
tuir 1981 como o ano Internacional da Pessoa Porta-
dora de Deficiência (AIPD), alguns grupos organiza-
dos dirigidos por Portadores de Deficiência das várias
áreas começaram a se reunir para também participar
diretamente deste processo.
A principal característica do movimento que sur-
gia era a representação dos casos pelas próprias pes-
soas portadoras de deficiência e não mais pelos espe-
cialistas. Toda a estrutura foi organizada e gerida pelas
próprias pessoas portadoras de deficiência sob o lema
"Plena Participação e Igualdade" - lançando no Brasil
o movimento de auto-ajuda em torno de um grupo até
então tutelado pelo Estado e pelas instituições assis-
tenciais.
Em 1985, foi fundada a Sociedade Brasileira
dos Ostomizados no dia 16 de novembro, no auditório
C do Maksound Plaza Hotel, São Paulo, durante a re-
alização do 35° Congresso Brasileiro de Coloprocto-
logia no então chamado "Fórum dos Ostomizados",
Quinla-tCira II I:;2g I
aprovado pelas associações existentes na época:
Estados do Rio de Janeiro, São Paulo, Goiás, Ceará e
o Rio Grande do Sul, integrando-se ao movimento
nacional pela plena participação e igualdade de opor-
tunidades.
Paralelamente ao movimento de auto-ajuda, e
como conseqüência de suas reivindicações, o gover-
no começou a se estruturar visando criar uma política
em favor das pessoas portadoras de deficiência, in-
clusive as ostomizadas. Em 1987, o então Presidente
criou por decreto aCORDE - Coordenadoria Nacio-
nal para a Integração das Pessoas Portadoras de De-
ficiência fato posteriormente pelo Congresso Nacio-
nal em outubro de 1989 por meio da lei n° 7.853.
Esta lei não só aborda a questão dos direitos da
pessoa portadora de deficiência como define como
crime a discriminação.
O trabalho das lideranças das associações de os-
tomizados foi decisivo para uma das principais etapas
desta luta travada nos anos 80: uma mudança de postu-
ra em relação às pessoas portadoras de Ostomia.
Superando obstáculos, foram sendo criadas as
associações estaduais e a idéia da Jornada Brasileira
de Ostomizados criou credibilidade entre profissiona-
is de saúde, ostomizados, familiares e laboratórios.
Realizada a cada dois anos, fez crescer o número de
associações e núcleos pelo País.
A caminhada de luta pela cidadania plena levou à
criação do Dia Mundial dos Ostomizados (I0A), come-
morado a cada três anos, a partir de 1993. Diversas as-
sociações estaduais possuem por meio de leis estadua-
is o Dia do Ostomizado, dia este dedicado a divulgar en-
tre profissionais e sociedade a sua realidade.
Passo a passo, a organização dos ostomizados
foi criando força e dando visibilidade às suas ações.
Em 99 de setembro de 1993, o Ministério da Saúde
publica a Portaria n° 116, que garante o atendimento
com o fornecimento de equipamentos aos ostomiza-
dos e, em seguida, no dia 14 outubro de 1993, publica
a Portaria 146, que estabelece a rotina do atendimen-
to aos ostomizados no serviço público, incluindo as
bolsas coletoras na tabela de Órteses e Próteses do
SUS (Sistema Único de Saúde).
Percebe-se que, cada vez mais as autoridades
e profissionais de saúde estão se sensibilizando para
a construção de políticas públicas que incorporem as
pessoas ostomizadas.
Por tudo isso, nada mais oportuno que escolher
uma data mediante a adoção de um dia dedicado a
15282 Quinta-h:ira lI [)lARIO DA ('AMARA DOS DEI'UI:\DOS
homenagear o relevante trabalho desenvolvido pela
Sociedade Brasileira dos Ostomizados e, nesse sen-
tido, elegemos a data de 16 de novembro, como o Dia
Nacional dos Ostomizados.
Por tudo isso, solicito aos meus nobres Pares o
decidido apoio a esta iniciativa.
Sala das Sessões, 26 de março de 2002. -
Deputado Flávio Arns.
LEGISLAÇÃO CITADA ANEXADA PELA
COORDENAÇÃO DE ESTUDOS
LEGISLA TI VOS - CeDI
LEI N° 7.853, DE 24 DE OUTUBRO DE 1989
Dispõe sobre o apoio às pessoas
portadoras de deficiência, sua integração
social, sobre a Coordenadoria Nacional
para Integração da Pessoa Portadora de
Deficiência CORDE, -institui a Tutela Ju-
risdicional de Interesses Coletivos e Di-
fusos dessas Pessoas, disciplina a Atua-
ção do Ministério Público, define Crimes,
e dá outras providências.
O Presidente da República, faço saber que o
Congresso Nacional decreta e eu sanciono a se-
guinte lei:
Art. 1° Ficam estabelecidas normas gerais que
asseguram o pleno exercício dos direitos individuais e
sociais das pessoas portadoras de deficiência, e sua
efetiva integração social, nos termos desta lei.
§ 1° Na aplicação e interpretação desta lei, se-
rão considerados os valores básicos da igualdade de
tratamento e oportunidade, da justiça social, do res-
peito à dignidade da pessoa humana, do bem-estar, e
outros, indicados na Constituição ou justificados pe-
los princípios gerais de direito.
§ 2° As normas desta lei visam garantir às pes-
soas portadoras de deficiência as ações governa-
mentais necessárias ao seu cumprimento e das de-
mais disposições constitucionais e legais que lhes
concernem, afastadas as discriminações e os pre-
conceitos de qualquer espécie, e entendida a matéria
como obrigação nacional a cargo do Poder Público e
da sociedade.
Art. 2° Ao Poder Público e seus Órgãos cabe as-
segurar às pessoas portadoras de deficiência o pleno
exercício de seus direitos básicos, inclusive dos direi-
tos à educação, à saúde, ao trabalho, ao lazer, à pre-
Abril de 2002
vidência social, ao amparo à infância e à maternida-
de, e de outros que, decorrentes da Constituição e
das leis, propiciem seu bem-estar pessoal, social e
econômico.
Parágrafo único. Para o fim estabelecido no ca-
put deste artigo, os órgãos e entidades da Adminis-
tração Direta e Indireta devem dispensar, no âmbito
de sua competência e finalidade, aos assuntos obje-
to desta lei, tratamento prioritário e adequado, ten-
dente a viabilizar, sem prejuízo de outra, as seguin-
tes medidas:
I - na área da educação:
a) a inclusão, no sistema educacional, da Edu-
cação Especial como modalidade educativa que
abranja a educação precoce, a pré-escolar, as de 1° e
2° Graus, a supletiva, a habilitação e a reabilitação
profissionais, com currículos, etapas e exigências de
diplomação próprios;
b) a inserção, no referido sistema educacional,
das escolas especiais, privadas e públicas;
c) a oferta, obrigatória e gratuita, da Educação
Especial em estabelecimentos públicos de ensino;
d) o oferecimento obrigatório de programas de
Educação Especial a nível pré-escolar e escolar, em
unidades hospitalares e congêneres nas quais este-
jam internados, por prazo igualou superior a 1 (um)
ano, educandos portadores de deficiência;
e) o acesso de alunos portadores de deficiência
aos benefícios conferidos aos demais educandos, in-
clusive material escolar, merenda escolar e bolsas de
estudo;
f) a matrícula compulsória em cursos regulares
de estabelecimentos públicos e particulares de pes-
soas portadoras de deficiência capazes de se integra-
rem no sistema regular de ensino.
11 - na área da saúde:
a) a promoção de ações preventivas, como as
referentes ao planejamento familiar, ao aconselha-
mento genético, ao acompanhamento da gravidez, do
parto e do puerpério, à nutrição da mulher e da crian-
ça, à identificação e ao controle da gestante e do feto
de alto risco, a imunização, às doenças do metabolis-
mo e seu diagnóstico e ao encaminhamento precoce
de outras doenças causadoras de deficiência;
b) o desenvolvimento de programas especiais
de prevenção de acidentes do trabalho e de trânsito, e
de tratamento adequado a suas vítimas;
Abril de 2002 \)J.\RIO DA ('AMARA DOS DPl'lJL\DOS
c) a criação de uma rede de serviços especiali-
zados em reabilitação e habilitação;
d) a garantia de acesso das pessoas portadoras
de deficiência aos estabelecimentos de saúde públicos
e privados, e de seu adequado tratamento neles, sob
normas técnicas e padrões de conduta apropriados;
e) a garantia de atendimento domiciliar de saú-
de ao deficiente grave não internado;
f) o desenvolvimento de programas de saúde
voltados para as pessoas portadoras de deficiência,
desenvolvidos com a participação da sociedade e
que lhes ensejem a integração social.
111 - na área da formação profissional e do tra-
balho:
a) o apoio governamental à formação profissio-
nal, à orientação profissional, e a garantia de acesso
aos serviços concernentes, inclusive aos cursos re-
gulares voltados à formação profissional;
b) o empenho do Poder Público quanto ao surgi-
mento e à manutenção de empregos, inclusive de
tempo parcial, destinados às pessoas portadoras de
deficiência que não tenham acesso aos empregos co-
muns;
c) a promoção de ações eficazes que propiciem
a inserção, nos setores público e privado, de pessoas
portadoras de deficiência;
d) a adoção de legislação específica que disci-
pline a reserva de mercado de trabalho, em favor das
pessoas portadoras de deficiência, nas entidades da
Administração Pública e do setor privado, e que regu-
lamente a organização de oficinas e congêneres inte-
gradas ao mercado de trabalho, e a situação, nelas,
das pessoas portadoras de deficiência.
IV - na área de recursos humanos:
a) a formação de professores de nível médio
para a Educação Especial, de técnicos de nível médio
especializados na habilitação e reabilitação, e de ins-
trutores para formação profissional;
b) a formação e qualificação de recursos hu-
manos que, nas diversas áreas de conhecimento,
inclusive de nível superior, atendam à demanda e
às necessidades reais das pessoas portadoras de
deficiência;
c) o incentivo à pesquisa e ao desenvolvimento
tecnológico em todas as áreas do conhecimento rela-
cionadas com a pessoa portadora de deficiência.
V - na área das edificações:
("lulllla-t<:lr<I 11 I :'i2X3
a) adoção e a efetiva execução de normas que
garantam a funcionalidade das edificações e vias pú-
blicas, que evitem ou removam os óbices às pessoas
portadoras de deficiência, permitam o acesso destas
a edifícios, a logradouros e a meios de transporte.
LEGISLAÇÃO CITADA ANEXADA PELA
COORDENAÇÃO DE ESTUDOS
LEGISLATIVOS - CeDI
Ministério da Saúde
PORTARIA N° 116, DE 9 DE SETEMBRO DE 1993
O Secretário de Assistência à Saúde, no uso
de suas atribuições e, Considerando a integralidade
da assistência, estabelecida na Constituição Federal
e na Lei Orgânica de Saúde (Lei n° 8.080 de
16-9-90);
Considerando que o atendimento integral à saú-
de é um direito da cidadania e abrange a atenção pri-
mária, secundária e terciária, com garantia de forne-
cimento de equipamentos necessários para a promo-
ção, prevenção, assistência e reabilitação;
Considerando que o fornecimento de órteses e
próteses ambulatoriais aos usuários do sistema con-
tribui para melhorar suas condições de vida, sua inte-
gração social, minorando a dependência e ampliando
suas potencialidades laborativas e as atividades de
vida diária;
Considerando a autorização estabelecida pela
RS n° 79 de 2-9-93 do Conselho Nacional de Saúde,
resolve:
Art. 1° Incluir no Sistema de Informações Ambu-
latoriais do Sistema Único de Saúde - SIA/SUS a
concessão dos equipamentos de órteses, próteses e
bolsas de colostomia constantes do Anexo Único.
Art. 2° A concessão das órteses e próteses am-
bulatoriais, bem como a adaptação e treinamento do
paciente será realizada, obrigatoriamente, pelas uni-
dades públicas de saúde designadas pela Comissão
Bipartite. Excepcionalmente, a referida comissão po-
derá designar instituições da rede complementar pre-
ferencialmente entidades universitárias e filantrópi-
cas para realizar estas atividades.
Art. 3° Caberá ao gestor estadual/municipal, de
conformidade com o Ministério da Saúde, definir crité-
rios e estabelecer fluxos para concessão e forneci-
1"284 Quillta-tCira II nL\RIO DA CAM.\RA DOS DFl'lJT.\D()S
mento de órteses e próteses, objetivando as necessi-
dades do usuário.
Art. 4° O fornecimento de equipamentos deve se
restringir aos usuários do Sistema Único de Saúde
que estejam sendo atendidos pelos serviços públicos
e/ou conveniados dentro da área de abrangência de
cada regional de saúde.
Art. 5° Fica estabelecido que a partir da compe-
tência setembro/93, o Recurso para Cobertura Ambu-
latorial - RCA será acrescido de 2,5%, destinado ao
pagamento das órteses e próteses fornecidas aos
usuários.
Art. 6° Os valores das órteses e próteses descri-
tas no Anexo Único serão divulgados quando da pu-
blicação da tabela de Valores dos Procedimentos do
Sistema de Informações Ambulatoriais do Sistema
Único de Saúde - SIAlSUS.
Art. ]O Esta Portaria entrará em vigor na data de
sua publicação com efeitos financeiros a partir de 1°
de setembro de 1993. - Carlos Eduardo Venturelli
Mosconi.
LEGISLAÇÃO CITADA ANEXADA PELA
COORDENAÇÃO DE ESTUDOS
LEGISLA TI VOS - CeDI
PORTARIA W 146,
DE 14 DE OUTUBRO DE 1993
O Secretário de Assistência à Saúde, no uso
de suas atribuições legais e, Considerando o dis-
posto na Portaria n° 116, de 9 de setembro de 1993,
resolve:
1° Estabelecer diretrizes gerais para a conces-
são de Próteses e Órteses por meio da Assistência
Ambulatorial.
2° A coordenação, supervisão, controle, avalia-
ção e aquisição das próteses e órteses, constantes
da referida portaria, ficará sob a responsabilidade
das Secretarias Estaduais/Municipais de Saúde, por
meio de coordenação técnica designada pelo gestor
local.
3° O Secretário Estadual/Municipal de Saúde
deverá:
a - estabelecer critérios e fluxo para a conces-
são das próteses e órteses;
b - cadastrar as unidades públicas, que conte-
nham as especialidades médicas, específicas para
cada tipo de próteses e órteses;
Ahnl de 2002
c - fixar a programação físico-orçamentária
para a concessão dos equipamentos constantes da
referida portaria.
d - constituir comissão técnica nas unidades
cadastradas para apreciação, autorização, forneci-
mento, treinamento e controle das próteses e órte-
ses.
4° Somente deverão ser cadastradas para con-
cessão de próteses e órteses, as unidades públicas,
observados os níveis da hierarquia previstos na por-
taria n° 116, de 9-9-93.
4.1 - Excepcionalmente, a Comissão Bipartite
poderá designar instituições da rede complementar
para realizar estas atividades.
5° A indicação das próteses e órteses poderá
ser efetuada por qualquer profissional médico da es-
pecialidade relativa ao equipamento e encaminhada
à comissão técnica da unidade cadastrada, para
apreciação, de acordo com os critérios fixados pela
Secretaria Estadual/Municipal de Saúde.
6° Após o fornecimento das próteses e órte-
ses, a unidade deverá preencher o boletim de Pro-
dução Ambulatorial para fins de processamento do
pagamento, por meio do Sistema de Informação
Ambulatorial do Sistema Único de Saúde -
SIAlSUS;
7° Deverá ser estabelecido o cadastro dos
usuários atendidos nas unidades, os equipamentos
cedidos, a data do fornecimento e a entidade forne-
cedora, para fins de controle e avaliação e acompa-
nhamento.
8° A aquisição de próteses e órteses deverá
obedecer a disposição legal em vigor que regula-
menta as licitações.
9° O processo de licitação contendo o pedido
do equipamento, o parecer da comissão técnica, re-
cibo do usuário e as notas fiscais de compra, deverá
ser arquivado durante 5 (cinco) anos de modo a per-
mitir exame/auditagem a qualquer tempo.
10° Esta portaria entrará em vigor na data de
sua publicação. - Carlos Eduardo Venturelli.
PROJETO DE LEI N° 6.399, DE 2002
(Do Sr. Damião Feliciano)
Reserva 15% das vagas nos
cursos de graduação das instituições
de ensino superior para população
afro-descendente.
(Apense-se ao PL n° 1.643/1999.)
O Congresso Nacional decreta:
Abril de 2002 UIARIO IH ('AMARA DOS IWPUL\I)OS
Art 1° As instituições públicas de ensino supe-
rior reservarão, no mínimo, quinze por cento das va-
gas de seus cursos de graduação para a população
Afro-descendente.
Parágrafo único. Compete a cada instituição
estabelecer, em seus processos seletivos, os critéri-
os admissão e de acompanhamento dos ingressan-
tes de modo a possibilitar bom nível de rendimento
acadêmico.
Art. 2° Esta lei entra em vigor no ano letivo
subseqüente ao de sua publicação.
Justificação
Na Conferência Mundial contra o Racismo,
realizada em Durban, na África do Sul, em agosto
de 2001, o Brasil foi considerado um País precon-
ceituoso e que discrimina a sua população negra e
parda.
A Pesquisa Nacional por Amostragem de Domi-
cílio, de 1999, mostra a situação da população negra
e parda no País com muita clareza e, infelizmente,
justifica aquela constatação.
A concentração de renda é muito alta em nosso
País, mas os negros e pardos brasileiros estão situa-
dos na base da pirâmide social e sobem mais lenta-
mente do que os brancos. Enquanto cerca de 85 por
cento dos negros e pardos possuem padrão de renda
média e inferior, estão nesta categoria cerca de 60
por cento dos brancos. Enquanto 9 por cento dos
brancos estão no nível mais alto da pirâmide de ren-
da, apenas 2 por cento dos negros e pardos integram
este grupo.
À distância entre os grupos raciais em nosso
País é acentuada por preconceitos e entraves, um
dos quais, senão o mais sério, é o acesso à educa-
ção. A pesquisa citada nos mostra que 62 por cento
da população negra e parda tem menos de três
anos de escolaridade, enquanto a população bran-
ca tem quase dobro. Essa grande desvantagem ini-
ciai ~e estende por toda a estrutura social e nos ní-
veis de escolaridade.
Por conseqüência, são poucos os cidadãos e as
cidadãs negros e pardos que concluem cursos de nível
superior, criando um terrível círculo vicioso na
auto-imagem das crianças deste grupo populacional.
A imagem do sucesso e das carreiras prestigia-
das está associada à imagem de pessoa branca. Na
escola, no posto de saúde, na magistratura e mesmo
no Congresso Nacional há uma predominância de
pessoas brancas, o que não corresponde ao perfil ra-
cial da população brasileira. A autoimagem de nossas
crianças - tanto das negras e pardas quanto das
(luinla-lClra li 152X5
brancas - fica profundamente comprometida e, com
isso, mais difícil a superação da mentalidade racista
em nossa sociedade,
Mudar esta tendência exige um esforço muito
grande de todos nós, construindo políticas que in-
terfiram de modo efetivo na distribuição da renda e
das oportunidades educacionais que terão conse-
qüências diretas e imediatas na estrutura social de
nosso País.
Uma destas ações é o estabelecimento de cotas
nos cursos de graduação das instituições públicas
para candidatos negros e pardos.
Sabemos que a educação não resolve tudo,
mas é um passo significativo. Não se trata de fazer
nova forma de discriminação, mas de atenuar, em pe-
quena parte, os preconceitos que têm levado à severa
exclusão daqueles grupos populacionais. Trata-se de
combinar mérito com a ação afirmativa de estimular
os negros e os pardos a buscarem formação profissi-
onal em nível superior.
Nos Estados Unidos, onde a política de cotas
para educação superior existe desde a década de 60,
O racismo e o preconceito não desapareceram, mas a
mobilidade social dos negros tornou-se mais dinâmi-
ca. O número de homens negros em profissões quali-
ficadas passou de 5 para 22 por cento em um interva-
lo do 30 anos. Entre as mulheres negras, o salto foi de
6 para 36 por cento, no mesmo período de tempo.
Em nosso País, precisamos, sem dúvida,
melhorar a qualidade da educação, em todos os
níveis, para que todos os cidadãos possam competir
em igualdade de condições. Quando isto chegar a
acontecer não precisaremos mais de políticas
afirmativas como a de cotas.
Até lá, é necessário intervir de forma positiva
também na ponta mais alta do sistema educacional
para que o processo de segregação comece a ser
revertido. Este é o caminho que a destinação de
cotas para a população afro-descendente na
educação superior nos aponta.
Nossa proposta é que cada instituição estabele-
ça seus critérios de operacionalização da proposta,
definindo, por exemplo, um ponto de corte ou pontua-
ção mínima. É conveniente, também, que a instituição
possa oferecer apoio acadêmico de modo que o in-
gressante pelo sistema de cotas possa rapidamente
superar alguma eventual dificuldade.
Por estas razões, considerando a importância e
a urgência da matéria conclamo a meus Pares a pres-
tar seu apoio para a aprovação desta proposição.
15286 QUlllta-fçira li DI.\IUO DA l 'AMARA DOS IWPlHADOS
Sala das Sessões, 26 de março de 2002. -
Deputado Damião Feliciano.
PROJETO DE LEI N° 6.401, DE 2002
(Do Sr. Rubens Bueno)
Altera o art. 6° da Lei n° 8.989, de 24
de fevereiro de 1995, prevendo um prazo
de 2 (dois) anos contados da data de SUil
aquisição para alienação do veículo.
(Apense-se ao PL n° 3.882/1997.)
O Congresso Nacional decreta:
Art. 1° Esta lei altera o artigo 6° da Lei n° 8.989
de 24 de fevereiro de 1995, que "dispõe sobre isen-
ção do Imposto sobre Produtos Industrializados
(IPI) na aquisição de automóveis para a utilização
no transporte autônomo de passageiros, bem como
por pessoas portadoras de deficiência física e aos
destinados ao transporte escolar, e dá outras provi-
dências", prevendo um prazo de 2 (dois) anos con-
tados da data de sua aquisição para alienação do
veículo.
Art. 2° O artigo 6° da Lei n° 8.989 de 24 de fe-
vereiro de 1995, passa a vigorar com a seguinte re-
dação:
"Art. 6° A alienação do veículo, adquirido nos
termos desta lei ou nas Leis nos 8.199, de 28 de junho
de 1991, e 8.843, de 10 de janeiro de 1994, antes de
dois anos contados da data de sua aquisição, as pes-
soas que não satisfaçam às condições e aos requisi-
tos estabelecidos nos referidos diplomas legais, acar-
retará o pagamento pelo alienante do tributo dispen-
sado, atualizado na forma da legislação tributária."
(NR)
Art. 3° Esta lei entra em vigor na data de sua pu-
blicação.
Justificação
A categoria dos taxistas está isenta do recolhi-
mento do IPI (Imposto sobre Produtos Industrializa-
dos) na compra de veículos, para efetiva utilização
na atividade de transporte individual de passageiros,
na categoria de aluguel (táxi).
Atualmente o benefício pode ser utilizado uma
única vez, exceto se o veículo tiver sido adquirido
há mais de três anos, caso em que será permitida
uma segunda utilização do benefício.
Ocorre que este período de três anos para a
nova utilização do benefício é excessivo, uma vez que
utilizando o veículo durante três anos consecutivos o
bem apresenta depreciação e a correspondente dimi-
nuição de seu preço de mercado. Isso impede que a
.\hril de 2002
categoria dos taxistas renovem sua frota e conse-
qüentemente ofereçam um serviço de boa qualidade
à população.
Deste modo, atento às condições de trabalho
dos taxistas do Paraná (a Federação dos Taxistas e
Transportadores Autônomos de Passageiros, o Sindi-
cato Intermunicipal dos Condutores Autônomos de
Veículos Rodoviários no Estado do Paraná e a Asso-
ciação das Centrais de Rádio Táxi) e de todo o Brasil,
proponho o presente projeto de lei que prevê um pra-
zo de 2 (dois) anos, contados da data de aquisição do
veículo para sua alienação.
Pela justeza da proposta, esperamos contar
com o apoio de nossos eminentes pares.
Sala das Sessões, 26 de março de 2002. -
Deputado Rubens Bueno, PPS/PR
LEGISLAÇÃO CITADA ANEXADA PELA
COORDENAÇÃO DE ESTUDOS
LEGISLA TIVOS - CeDI
LEI N° 8.989, DE 24 DE FEVEREIRO DE 1995
Dispõe sobre isenção do Imposto
sobre Produtos Industrializados (IPI), na
aquisição de automóveis para utilização
no transporte autônomo de passageiros,
bem como por pessoas portadoras de
deficiência física e aos destinados ao
transporte escolar, e dá outras providên-
cias.
Art. 6° A alienação do veículo,
adquirido nos termos desta Lei ou das Leis
nos 8.199, de 28 de junho de 1991, e 8.843,
de 10 de janeiro de 1994, antes de três
anos contados da data de sua aquisição, as
pessoas que não satisfaçam às condições e
aos requisitos estabelecidos nos referidos
diplomas legais, acarretará o pagamento
pelo alienante do tributo dispensado,
atualizado na forma da legislação tributária.
Parágrafo único. A inobservância do disposto
neste artigo sujeita ainda o alienante ao pagamento
de multa e juros moratórios previstos na legislação
em vigor para a hipótese de fraude ou falta de paga-
mento do imposto devido.
Art. 7° No caso de falecimento ou incapacita-
ção do motorista profissional alcançado pelos inci-
sos I e 11 do art. 1° desta lei, sem que tenha efetiva-
mente adquirido veículo profissional, o direito será
transferido ao cônjuge, ou ao herdeiro designado
por esse ou pelo juízo, desde que seja motorista
Abril de 2002 DIA.RIO DA C.\M,\RA DOS DFl'lJl.'\\)OS
profissional habilitado e destine o veículo ao serviço
de táxi.
* A Lei n° 10.182, de 12-2-2001 (DOU de
14-2-2001 - em vigor desde a publicação), restau-
rou a vigência desta lei, estabelecendo que no pe-
ríodo de 1°-10-1999 a 31-12-1999 observará as
prescrições contidas no art. 2° da Lei n° 9.660, de
16-6-1998.
LEGISLAÇÃO CITADA ANEXADA PELA
COORDENAÇÃO DE ESTUDOS
LEGISLA TI VOS - CeDI
LEI N° 10.182, DE 12 DE FEVEREIRO DE 2001
Restaura a Vigência da Lei N° 8.989,
de 24 de Fevereiro de 1995, Que Dispõe
Sobre a Isenção do Imposto Sobre Pro-
dutos Industrializados (IPI) na Aquisição
de Automóveis Destinados ao Transporte
Autônomo de Passageiros e ao uso de
Portadores de Deficiência Física, Reduz
o Imposto de Importação Para os Produ-
tos que Especifica, e dá Outras Providên-
cias.
Art.1° É restaurada a vigência da Lei n° 8.989,
de 24 de fevereiro de 1995, que, com as alterações
determinadas pelo art. 29 da Lei n° 9.317, de 5 de de-
zembro de 1996, passa a vigorar até 31 de dezembro
de 2003.
§ 1° No período de 1° de outubro a 31 de dezem-
bro de 1999, a vigência da Lei n° 8.989, de 1995, ob-
servará as prescrições contidas no art. 2° da Lei n°
9.660, de 16 de junho de 1998.
§ 2° É mantida a isenção fiscal aos portadores
de deficiência física na forma do art. 1°, inciso IV, da
Lei n° 8.989, de 1995, para aquisição de veículos mo-
vidos a qualquer combustível.
Art. 2° O art. 1° da Lei n° 8.989, de 1995, alterado
pelo art. 29 da Lei nO 9.317, de 5 de dezembro de 1996,
passa a vigorar com as seguintes alterações:
"Art. 1° Ficam isentos do Imposto sobre Produ-
tos Industrializados (IPI) os automóveis de passagei-
ros de fabricação nacional de até 127 HP de potência
bruta (SAE), de no mínimo quatro portas, inclusive a
de acesso ao bagageiro, movidos a combustíveis de
origem renovável, quando adquiridos por
QUlllta-kira lI I:i2X7
Parágrafo único. A exigência para aquisição
de automóvel de quatro portas e de até 127 HP de
potência bruta (SAE) não se aplica aos deficientes
tísicos de que trata o inciso IV do caput deste arti-
go." (NR)
Art. 3° A Lei n° 9.660, de 1998, passa a vigorar
com as seguintes alterações:
"Art.1° .
§ 2° Excluem-se da obrigatoriedade prevista
neste artigo os veículos componentes da frota das
Forças Armadas, os de representação dos titulares
dos Poderes da União, dos Estados, do Distrito Fe-
deral e dos Municípios e, conforme dispuser regula-
mento, aqueles destinados à prestação de serviços
públicos em faixas de fronteira e localidades despro-
vidas de abastecimento com combustíveis renová-
veis." (NR)
"Art. 2° .
§ 3° Fica excluído da obrigatoriedade prevista
no caput deste artigo o veículo nacional destinado
ao integrante de missões diplomáticas, de reparti-
ções consulares de carreira e de delegações especi-
ais acreditadas junto ao Governo brasileiro, bem as-
sim ao funcionário, perito, técnico ou consultor de
representações de organismos internacionais ou re-
gionais de caráter permanente, dos quais o Brasil
seja membro, ou amparado por acordos internacio-
nais celebrados pelo Brasil, observado o princípio
da reciprocidade quando cabível, desde que de na-
cionalidade estrangeira e não possua residência
permanente no Brasil." (NR)
Art. 4° O disposto no art. 2° desta lei somente se
aplica a partir de 1° de janeiro de 2000.
Art. 5° Fica reduzido em quarenta por cento o
imposto de importação incidente na importação de
partes, peças, componentes, conjuntos e subconjun-
tos, acabados e semi-acabados, e pneumáticos.
§ 1° O disposto no caput aplica-se exclusiva-
mente às importações destinadas aos processos
produtivos das empresas montadoras e dos fabri-
cantes de:
I - veículos leves: automóveis e comerciais le-
ves;
II - ônibus;
III - caminhões;
IV - reboques e semi-reboques;
V - chassis com motor;
15288 Quinta-Ieira lI mARIO DA ('AMARA DOS DEPlJlADOS
VI - carrocerias;
VII - tratores rodoviários para semi-reboques;
VIII - tratores agrícolas e colheitadeiras;
IX - máquinas rodoviárias; e
X - autopeças, componentes, conjuntos e sub-
conjuntos necessários à produção dos veículos lista-
dos nos incisos I a IX, incluídos os destinados ao mer-
cado de reposição.
§ 2° O disposto nos arts. 17 e 18 do Decreto-Lei
n° 37, de 18 de novembro de 1966, e no Decreto-Lei
n° 666, de 2 de julho de 1969, não se aplica aos pro-
dutos importados nos termos deste artigo, objeto de
declarações de importações registradas a partir de 7
de janeiro de 2000.
Art. 6° A fruição da redução do imposto de im-
portação de que trata esta lei depende de habilitação
específica no Sistema Integrado de Comércio Exteri-
or - SISCOMEX.
Parágrafo único. A solicitação de habilitação
será feita mediante petição dirigida à Secretaria de
Comércio Exterior do Ministério do Desenvolvimento,
Indústria e Comércio Exterior, contendo:
I - comprovação de regularidade com o paga-
mento de todos os tributos e contribuições sociais fe-
derais;
11 - cópia autenticada do cartão de inscrição no
Cadastro Nacional de Pessoa Jurídica;
111 - comprovação, exclusivamente para as em-
presas fabricantes dos produtos relacionados no inci-
so X do § 1° do artigo anterior, de que mais de cin-
qüenta por cento do seu faturamento líquido anual é
decorrente da venda desses produtos, destinados à
montagem e fabricação dos produtos relacionados
nos incisos I a X do citado § 1° e ao mercado de repo-
sição.
Art. r Ficam convalidados os atos praticados
com base na Medida Provisória nO 2.068-37, de 27 de
dezembro de 2000.
Art. 8° Esta lei entra em vigor na data de sua pu-
blicação.
LEGISLAÇÃO CITADA ANEXADA PELA
COORDENAÇÃO DE ESTUDOS
LEGISLA TI VOS - CeDI
LEI N° 9.660, DE 16 DE JUNHO DE 1998
Dispõe Sobre a Substituição Gradual
da Frota Oficial de Veículos e dá outras
Providências.
Art. 1° Qualquer aquisição ou substituição de
veículos leves para compor a frota oficial, ou locação
de veículos de propriedades de terceiros para uso ofi-
Abril de 2(J(J2
cial somente poderá ser realizada por unidades movi-
das a combustíveis renováveis.
§ 1° O prazo para a substituição integral da frota
oficial de veículos leves por veículos movidos a com-
bustíveis renováveis é de cinco anos.
§ 2° Excluem-se da obrigatoriedade prevista nes-
te artigo os veículos componentes da frota das Forças
Armadas, os de representação dos titulares dos Pode-
res da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Mu-
nicípios e, conforme dispuser regulamento, aqueles
destinados à prestação de serviços públicos em faixas
de fronteira e localidades desprovidas de abastecimen-
to com combustíveis renováveis.
*§ 2° com redação dada pela Lei n° 10.182, de
12-2-2001.
Art. 2° Todos os veículos leves com capacidade de
motorização superior a um mil centímetros cúbicos ad-
quiridos por pessoas físicas com incentivos fiscais ou
qualquer outro tipo de subvenção econômica deverão
ser movidos a combustíveis renováveis.
§ 1° A aquisição de veículos movidos a combus-
tíveis renováveis por meio de financiamento ou con-
sórcio terá prazo superior em, no mínimo, cinqüenta
por cento dos prazos estabelecidos para a aquisição
de seus equivalentes movidos a combustíveis líqui-
dos não-renováveis.
§ 2° Excluem-se da obrigatoriedade prevista no
caput deste artigo os veículos destinados a portado-
res de deficiências físicas.
§ 3° Fica excluído da obrigatoriedade prevista
no caput deste artigo o veículo nacional destinado ao
integrante de missões diplomáticas, de repartições
consulares de carreira e de delegações especiais
acreditadas junto ao Governo brasileiro, bem assim
ao funcionário, perito, técnico ou consultor de repre-
sentações de organismos internacionais ou regionais
de caráter permanente, dos quais o Brasil seja mem-
bro, ou amparado por acordos internacionais celebra-
dos pelo Brasil, observado o princípio da reciprocida-
de quando cabível, desde que de nacionalidade es-
trangeira e não possua residência permanente no
Brasil.
*§ 3° acrescido pela Lei nO 10.182, de
12-2-2001.
Art. 3° (VETADO)
Art. 4° (VETADO)
Art. 5° (VETADO)
Art. 6° Revogam-se as disposições em contrário.
_\bril de 2002 DIA RIO DA ('AMARA DOS DEI'lJL\\)OS
LEGISLAÇÃO CITADA ANEXADA PELA
COORDENAÇÃO DE ESTUDOS
LEGISLA TI VOS - CeDI
LEI N° 8.199, DE 28 DE JUNHO DE 1991
(Revogada pela Lei n° 8.989,
de 24 de fevereiro de 1995)
Concede Isenção do Imposto sobre
Produtos Industrializados (IPI) na Aquisi-
ção de Automóveis para Utilização no
Transporte Autônomo de Passageiros,
bem como por pessoas Portadoras de De-
ficiência Física e aos destinados ao trans-
porte escolar, e dá outras Providências
O Presidente da República
Faço saber que o Congresso Nacional decreta e
eu sanciono a seguinte lei:
ArL 1° Ficam isentos do Imposto sobre Produtos
Industrializados (IPI) os automóveis de passageiros
de fabricação nacional de até 127 HP de potência
bruta (SAE) quando adquiridos por:
I - motoristas profissionais que, na data da
publicação desta lei, exerçam comprovadamente em
veiculo de sua propriedade a atividade de condutor
autônomo de passageiros, na condição de titular de
autorização, permissão ou concessão do poder
concedente e que destinem o automóvel à utilização
na categoria de aluguel (táxi);
II - motoristas profissionais autônomos titulares
de autorização, permissão ou concessão para
exploração do serviço de transporte individual de
passageiros (táxi), impedidos de continuar exercendo
essa atividade em virtude de destruição completa,
furto ou roubo do veículo, desde que destinem o
veículo adquirido à utilização na categoria de aluguel
(táxi);
III - cooperativas de trabalho que sejam permis-
sionárias ou concessionárias de transporte público de
passageiros, na categoria de aluguel (táxi), desde
que tais veículos se destinem à utilização nessa ativi-
dade;
IV - (Vetado)_
Parágrafo único. (Vetado)_
Art_ 2° O benefício previsto no artigo precedente
somente poderá ser utilizado uma única vez_
Quinta-feira II 1<;289
LEI N° 8.843, DE 10 DE JANEIRO DE 1994
(Revogada pela Lei n° 8_989,
de 24 de fevereiro de 1995.)
Revigora a Lei N° 8.199, de 1991
O Presidente da República
Faço saber que o Congresso Nacional decreta e
eu sanciono a seguinte-lei:
Art. 1° É revigorada até 31 de dezembro de 1994
a Lei n° 8.199, de 28 de junho de 1991.
Art. 2° Esta lei entra em vigor na data de sua pu-
blicação.
Art. 3° Revogam-se as disposições em contrário.
Brasília, 10 de janeiro de 1994; 173° da Inde-
pendência e 106° da República. - Itamar Franco, Fer-
nando Henrique Cardoso.
PROJETO DE LEI N° 6.405, DE 2002
(Do Senado Federal)
PLS N° 294/2001
Regula a profissão de árbitro de fu-
tebol, e dá outras providências.
(Às Comissões de Educação, Cultura e
Desporto; de Trabalho, de Administração e
Serviço Público; e de Constituição e Justiça e
de Redação (art. 54»
O Congresso Nacional decreta:
Art. 1° A profissão de árbitro de futebol é
reconhecida e regulada por esta lei, sem preJulzo
das disposições não-colidentes contidas na
legislação vigente.
Art. 2° O árbitro de futebol exercerá atribuições
relacionadas às atividades esportivas disciplinadas
pela Lei n° 9.615, de 24 de março de 1998,
destacando-se aquelas inerentes ao árbitro de
partidas de futebol e as de seus auxiliares.
Art. 3° A habilitação e os requisitos necessários
para o exercício da profissão de árbitro de futebol
serão definidas em regulamento próprio.
Art. 4° É facultado aos árbitros de futebol
organizar-se em associações profissionais e
sindicatos.
Art. 5° É facultado aos árbitros de futebol prestar
serviços às entidades de administração, às ligas e às
entidades de prática da modalidade desportiva
futebol.
Art. 6° Esta lei entra em vigor na data de sua pu-
blicação.
Senado Federal, 26 de março de 2002. -
Senador Edison Lobão, Primeiro Vice-Presidente do
Senado Federal, no exercício da Presidência.
152\!O Quinla- feira li DI.Á.RIO DA ('AMARA DOS IWPlHAl)OS Abril de 2()()2
SF PLS 00294/2001 de 28/12/2001

Autor COMISSÃO - Comissão Parlamentar de Inquérito - 'Futebol'

[rnentd Regulamenta a profissão de árbitro de futebol e dâ outras providências.
IndexJÇ.:do FIXAÇÃO, NORMAS, DISPOSITIVOS, REQUISITOS, CRITERIOS, REGULAMENTAÇÃO, EXERCícIO, PROFISSÃO,
ARBITRO,)UIZ, FUTEBOL, RECONHECIMENTO, (M_EC), PROFISSIONALISMO, COMPROVAÇÃO, REGISTRO,
FEOERAÇAO, REVALIOAÇAO, ACORDO, LEGISLAÇAO NACIONAL.
ll~SÇclCho 1[ll:::lal SF MESA Mesa Dtretora do Senado fe:Jeral
Localllaçao dtUdl SSEXP - SUBSECRETARIA DE EXPEDIENTE
lJJll!lld A(TdU
SI'" /-lI:" 00294/LOOl
Data: 21/03/2002
Local: ATA-PLEN - SUBSECRETARIA DE ATA - PLENÁRIO
Situação: APROVADA
Texto: Aprovado, sem debate. À CDIR para redação final. Leitura do Parecer nO 166/2002-CDIR, Relator
Senador Mozaritdo Cavalcanti, otereccndo a redação final da matéria. Aprovada a redaçao tlnal, nos termos do
Requerimento nO 10912002. À Câmara dos Deputados. À SSCLSF com destino á SSEXP.

I rarnltaçóC's Inverter ordenaçao de tramitações (Data ascendente)

Sf PlS 00294/2001
25/03/2002 SSEXP - SUBSECRETARI... DE EXPEDIENTE
Recebido neste órgão às 15:00 hs.
25/03/2002 SSCLSF - SUBSEC. COORDENAÇÃO LEGISLATIVA DO SENADO
Procedida a revisão dos autógrafos de fls. 12. À Subsecretaria de Expediente.
22/03/2002 SSEXP - SUBSECRETARI... DE EXPEDIENTE
Á SSCLSF para revlsao dos autógrafos (fls. 12 l.
21/03/2002 SSEXP - SUBSECRET...RIA DE EXPEDIENTE
Recebido neste órgão às 19:25 hs.
21/03/2002 SSCLSF - SUBSEC. COORDENAÇÃO LEGISLATIVA DO SENADO
Procedida a revlsíio da redação final (fls. 10 ). À SSEXP.
21/03/2002 ATA-PLEN - SUBSECRETARIA DE ATA - PLENÁRIO
Situação: APROVADA
Aprovado, sem debate. À COJR para redação final LeitUra do Parecer nO
166/2002-COIR, Relator Senador Mozarlldo Cavalcanti, oferecendo a redação
nnal da matéria. Aprovada a redação final, nos termos do Requerimento nO
109/2002. À Câmara dos DeputadoS. Ã SSCLSF com destino 11 SSEXP,
20/03/2002 SSCLSF - SUBSEC. COORDENAÇÃO LEGISLATIVA DO SENADO
Situação: INCLUIDO EM ORDEM DO DIA DA SESSÃO DELIBERATIVA
Agendamento transferido para o dia 21.03.2002. lncluldo em Ordem do Dia da
sessão deliberativa ordinária de 21.3.2002. Discussão, em turno único.

14/03/2002 SSCLSF - SUBSEC. COORDENAÇÃO LEGISLATIVA DO SENADO

Situação: INCLUIDO EM ORDEM DO DIA DA SESSÃO DELIBERATIVA
Apreciação adiada em Virtude de obstrução dos Lideres do PMDB, Bloco
(PSOB/PPB), PFL e PTB. Incluldo em Ordem do Dia da sessão deliberativa
ordinária de 20.3.2002. Discussão, em turno único.
13/03/2002 SSCLSF - SUBSEC. COORDENAÇÃO LEGISLATIVA DO SENADO
Apreciação adl.da em Virtude de obstrução dos Lideres do PMDB, B'OCO
(PSDB/PPB), PFL e PTS. Incluldo em Ordem do Dia da sessão deliberativa
ordinária de 19.03.2002. Discussão, em turnO único.
11/03/2002 SSCLSF - SUB5EC. COORDENAÇÃO LEGISLATIVA DO SENADO
Situação: INCLUIDO EM ORDEM DO DIA DA SESSÃO DELIBERATIVA
Incluido em Ordem do Dia da Sessão Deliberativa Ordinária do dia 14/3/2001.
Dlscuss30 em turno único.

01/03/2002 SSCLSF - SUBSEC COORDENAÇÃO l.EGISLATIVA DO SENADO

Situação: AGENDADO PARA ORDEM DO DIA
AgendadO para a Sessão Deliberativa Ordinária do dia 14/3/2001. (14 dias)
25/02/2002 5SCLSF - SUBSEC. COORDENAÇÃO LEGISLATIVA DO SENADO
Situação: AGUARDANDO INCLUSÃO ORDEM DO DIA
Aguardando inClusão em Ordem do Dia.
25/02/2002 ATA-PLEN - SUBSECRET -'RIA DE ATA - PLENÁRIO
A Presidência comunica ao PlenáriO que encerrou o prazo na última sexta-feira.
sem apresentaçào de emendlJ5. A matéria será IncluidlJ em Ordem dO Dia,
oportunamente. À SSCL5F.
Publicação em 26/02/2002 no OSF páOlnas: 813 ( Ver diário i
25/02/2002 SSCL5f - SUBSEC. COORDENAÇÃO LEGISLATIVA DO SENADO
Encaminhado ao Plenário (ATA-PLEN).
J 5/02/2002 SGM - SECRETARlA GERAL DA MESA
SItuação: AGUARDANDO RECEBIMENTO DE EMENDAS PERANTE A MESA
Prazo para recebimento de emendas: 18 a 22.02.2002.
28/12/2001 ATA-PLEN - SUBSECRETARIA DE ATA - PLENÁRIO
leitura. À SGM, onde poderá receber emendas pelo prazo de cinco dias uteis,
após publicado e dlstribuido em avulsos, nos termos do art. 235, UI "d", do
RegImento Interno. Ao PLEG com deSllnO á SGM.
Publicação em 29/12/2001 no D5F páginas: 32512 ( Ver diário 1
Publicação em 29/12/2001 no DSF páginas: 32516 ( Ver diário)
28/12/2001 PLEG • PROTOCOLO LEG[SLATlVO
Este processo contém 6 (seis) folhas numeradas. e rubrit.adas. À SGM.
.\bril de 2002 DIARIO IH ('''\'MAR.\ DOS ])EPlJT.\])OS Quinta-feira II I )2'.1 I

Ofício n° 200 (SF) LEGISLAÇÃO CITADA ANEXADA PELA

Brasília, 26 de março de 2002
A Sua Excelência o Senhor
Deputado Severino Cavalcanti
Primeiro-Secretário da Câmara dos Deputados
Senhor Primeiro-Secretário,
Encaminho a Vossa Excelência, a fim de ser
submetido à revisão da Câmara dos Deputados, nos
termos do art. 65 da Constituição Federal, o Projeto
de lei do Senado n° 294, de 2001 , constante dos au-
tógrafos em anexo, que "Regula a profissão de árbitro
de futebol, e dá outras providências".
Atenciosamente, Senador Mozarildo
Cavalcanti, Quarto-Secretário, no exercício da
Primeira-Secretaria.
LEGISLAÇÃO CITADA ANEXADA PELA
COORDENAÇÃO DE ESTUDOS
LEGISLA TI VOS - CeDI
CONSTITUiÇÃO DA REPÚBLICA
FEDERATIVA DO BRASil 1988
TíTULO IV
Da Organização dos Poderes
CAPíTULO I
Do Poder legislativo
SEÇÃO VIII
Do Processo legislativo
SUBSEÇÃO 111
Das leis
Art. 65. O projeto de lei aprovado por uma Casa
será revisto pela outra, em um só turno de discussão
e votação, e enviado à sanção ou promulgação, se a
Casa revisora o aprovar, ou arquivado, se o rejeitar.
Parágrafo único. Sendo o projeto emendado,
voltará à Casa iniciadora.
COORDENAÇÃO DE ESTUDOS
LEGISLA TI VOS - CeDI
lEI N° 9.615, DE 24 DE MARÇO DE 1998
Institui normas gerais sobre Des-
porto, e dá outras providências.
CAPíTULO I
Disposições Iniciais
Art. 10 O desporto brasileiro abrange práticas
formais e não-formais e obedece às normas gerais
desta lei, inspirado nos fundamentos constitucionais
do Estado Democrático de Direito.
§ 1° A prática desportiva formal é regulada por
normas nacionais e internacionais e pelas regras de
prática desportiva de cada modalidade, aceitas pelas
respectivas entidades nacionais de administração do
desporto.
§ 2° A prática desportiva não-formal é caracteri-
zada pela liberdade lúdica de seus praticantes.
CAPíTULO II
Dos Princípios Fundamentais
Art. 2° O desporto, como direito individual, tem
como base os princípios:
I - da soberania, caracterizado pela supremacia
nacional na organização da prática desportiva;
11 - da autonomia, definido pela faculdade e li-
berdade de pessoas físicas e jurídicas organiza-
rem-se para a prática desportiva;
111- da democratização, garantido em condições
de acesso às atividades desportivas sem quaisquer
distinções ou formas de discriminação;
IV - da liberdade, expresso pela livre prática do
desporto, de acordo com a capacidade e interesse de
cada um, associando-se ou não a entidade do setor;
V - do direito social, caracterizado pelo dever do
Estado em fomentar as práticas desportivas formais e
não-formais;
VI- da diferenciação, consubstanciado no trata-
mento específico dado ao desporto profissional e
não-profissional;
VII - da identidade nacional, refletido na prote-
ção e incentivo às manifestações desportivas de cria-
ção nacional;
VIII - da educação, voltado para o desenvolvi-
mento integral do homem como ser autônomo e parti-
cipante, e fomentado por meio da prioridade dos re-
cursos públicos ao desporto educacional;
IX - da qualidade, assegurado pela valorização
dos resultados desportivos, educativos e dos relacio-
I'i2<J2 Quint<l-Jeíra 11 ))!.\RIO DA CAMARA DOS IWI'UL\])OS
nados à cidadania e ao desenvolvimento físico e mo-
rai;
X - da descentralização, consubstanciado na
organização e funcionamento harmônicos de siste-
mas desportivos diferenciados e autônomos para os
níveis federal, estadual, distrital e municipal;
XI - da segurança, propiciado ao praticante de
qualquer modalidade desportiva, quanto a sua inte-
gridade física, mental ou sensorial;
XII - da eficiência, obtido por meio do estímulo à
competência desportiva e administrativa.
PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO
W 1.627, DE 2002
(Da Comissão de Ciência Tecnologia,
Comunicação e Informática)
TVR N° 403/2000
Aprova o ato que renova a conces~
são outorgada à Rádio e Televisão Ban-
deirantes do Rio de Janeiro Ltda., para
explorar serviço de radiodifusão sonora
em onda média, na cidade do Rio de Ja-
neiro, Estado do Rio de Janeiro.
(À Comissão de Constituição e Justiça
e de Redação.)
O Congresso Nacional decreta:
Art. 1° É aprovado o ato constante do Decreto
de 13 de outubro de 2000, que renova, a partir de 1°
de novembro de 1993, a concessão outorgada à Rá-
dio e Televisão Bandeirantes do Rio de Janeiro Ltda.,
para explorar, pelo prazo de dez anos, sem direito de
exclusividade, serviço de radiodifusão sonora em
onda média, na cidade do Rio de Janeiro, Estado do
Rio de Janeiro.
Art. 2° Este decreto legislativo entra em vigor na
data de sua publicação.
Sala da Comissão, 13 de março de 2002. -
Deputado Narcio Rodrigues, Presidente.
TVR N° 403, DE 2000
(Do Poder Executivo)
MENSAGEM N° 1.503/00
Submete à apreciação ao
Congresso Nacional o ato constante do
Decreto de 13 de outubro de 2000, que
renova a concessão da Rádio e Televisão
Bandeirantes do Rio de Janeiro Ltda.
para explorar, pelo prazo de dez anos, a
partir de 1° de novembro de 1993, sem
Abril de 2002
direito de exclusividade, serviço de
radiodifusão sonora em onda média na
cidade do Rio de Janeiro, Estado do Rio
de Janeiro.
(Às Comissões de Ciência e
Tecnologia Comunicação e Informática; e
de Constituição e Justiça e de Redação (art.
54))
Senhores Membros do Congresso Nacional,
Nos termos do art. 49, inciso XII, combinado
com o § 3° do art. 223, da Constituição Federal, sub-
meto à apreciação de Vossas Excelências, acompa-
nhado de exposição de motivos do Senhor Ministro
de Estado das Comunicações, o ato constante do De-
creto de 13 de outubro de 2000, que "Renova conces-
são das entidades que menciona, para explorar servi-
ços de radiodifusão, e dá outras providências". As en-
tidades mencionadas são as seguintes:
1 - Rádio Assunção Cearense Ltda., a partir de
1° de novembro de 1993, na cidade de Fortaleza - CE
(onda média);
2 - Rádio Cultura de Foz do Iguaçu Ltda., a par-
tir de 1° de maio de 1994, na cidade de Foz do Iguaçu
- PR (onda média);
3 - Frequencial- Empreendimentos de Comu-
nicação Ltda., originariamente Rádio Jornal de Marin-
gá Ltda., a partir de 1° de maio de 1994, na cidade de
Maringá - PR (onda média).
4 - Rádio Sociedade Nova Esperança Ltda., a
partir de 1° de maio de 1994, na cidade de Nova
Esperança - PR (onda média);
5 - Rádio Paranavaí Ltda., a partir de 1° de maio
de 1994, na cidade de Paranavaí - PR (onda média);
6 - Rádio e Televisão Bandeirantes do Rio de
Janeiro Ltda., a partir de 1° de novembro de 1993, na
cidade do Rio de Janeiro - RJ (onda média);
7 - Rádio Pitangueira Ltda., a partir de 5 de ou-
tubro de 1998, na cidade de Itaqui - RS (onda média);
8 - Rádio Auri Verde de Bauru Ltda., a partir de
1° de maio de 1994, na cidade de Bauru - SP (onda
média);
9 - Rádio Clube de Marília Ltda., a partir de 1°
de novembro de 1993, na cidade de Marília - SP
(onda média):
10- Rede Associada de Difusão Ltda., originari-
amente Rádio e Televisão Campestre Ltda., a partir
de 30 de janeiro de 1994, na cidade de Santa Isabel-
SP (onda média);
11 - Fundação Padre Anchieta - Centro Paulis-
ta de Rádio e TV Educativas, a partir de 1° de novem-
.\hnl de: 2()()2 DIA RIO IH ('.Á..MAR.\ DOS lWPlJTADOS
bro de 1993, na cidade de São Paulo - SP (onda mé-
dia);
12 - Fundação Espírita André Luiz, originaria-
mente Rádio Clube de Sorocaba Ltda., a partir de 1°
de novembro de 1993, na cidade de Sorocaba - SP
(onda média);
13 - Fundação Padre Anchieta - Centro Paulis-
ta de Rádio e TV Educativas, a partir de 1° de novem-
bro de 1993, na cidade de São Paulo - SP (onda cur-
ta); e
14 - Televisão Tuiuti SIA, a partir de 10 de outu-
bro de 1999, na cidade de Pelotas - RS (sons e ima-
gens),
Brasília, 24 de outubro de 2000. - Fernando
Henrique Cardoso.
EM n° 447/MC
Brasília, 4 de outubro de 2000
Excelentíssimo Senhor
Presidente da República,
Submeto à consideração de Vossa Excelência o
incluso projeto de decreto que trata da renovação de
concessões. outorgadas ás entidades abaixo
relacionadas, para explorar serviço de radiodifusão,
nas localidades e Unidades da Federação indicadas:
• Rádio Assunção Cearense LIda., concessio-
nária de serviço de radiodifusão sonora em
onda média, na cidade de Fortaleza, Estado
do Ceará, (Processo n° 29650.000748/93);
• Rádio Cultura de Foz do Iguaçu Ltda., con-
cessionária de serviço de radiodifusão sono-
ra em onda média, na cidade de Foz do
Iguaçu, Estado do Paraná. (Processo na
53740.000408/93);
• Freqüencial - Empreendimentos de Comu-
nicação LIda., concessionária de serviço de
radiodifusão sonora em onda média. na ci-
dade de Maringá Estado do Paraná (Proces-
so na 53740.000004/94);
• Rádio Sociedade Nova Esperanca Ltda.,
concessionária de serviço de radiodifusão
sonora em onda média, na cidade de Nova
Esperança Estado do Paraná (Processo n°
53740.000085/94);
• Rádio Paranavaí Ltda., concessionária de
serviço de radiodifusão sonora em onda
média na cidade de Paranavaí, Estado do
Paraná (Processo na 53740.000048/94);
• Rádio E Televisão Bandeirantes Do Rio De
Janeiro Ltda.,
Quinla-lCira II 1:\2')1
• concessionana de serviço de radiodifusão
sonora em onda média. na cidade do Rio de
Janeiro. Estado do Rio de Janeiro (Processo
na 53770.000259193);
• Rádio Pitangueira Ltda., concessionária de
serviço de radiodifusão sonora em onda mé-
dia, na cidade de Itaqui, Estado do Rio
Grande do Sul (Processo na
53790.000864/98);
• Rádio Auri Verde De Bauru Ltda., concessio-
nária de serviço de radiodifusão sonora em
onda média, na cidade de Bauru, Estado de
São Paulo (processo n° 50830.001529/9);
• Rádio Clube de Marília Ltda., concessionária
de serviço de radiodifusão sonora em onda
média, na cidade de Marília, Estado de São
Paulo (Processo n0 50830.000983'93);
• Rede Associada de Difusão Ltda., concessi-
onária de serviço de radiodifusão sonora em
onda média, na cidade de Santa Isabel,
Estado de São Paulo (Processo nO
50830.001253/93);
• Fundação Padre Anchieta - Centro Paulis-
ta de Rádio e TV Educativas, concessionária
de serviço de radiodifusão sonora em onda
média, na cidade de São Paulo, Estado de
são Paulo (Processo na 50830.000856/93);
• Fundação Espírita André Luiz, concessioná-
ria de serviço de radiodifusão sonora em
onda média, na cidade de Sorocaba, Estado
de Paulo (Processo na 50830.000977193);
• Padre Anchieta - Centro Paulista de Rádio
e TV Educativas, concessionária de serviço
de radiodifusão sonora em onda curta, na ci-
dade de São Paulo, Estado de São Paulo
(Processo na 50830.000857/93);
• Televisão Tututi SIA, concessionária de ser-
viço de radiodifusão de sons e imagens (te-
levisão), na cidade de Pelotas, Estado do
Rio Grande do Sul (Processo na
53790.000398/99).
2. Observo que a renovação do prazo de vigência
das outorgas para explorar serviços de radiodifusão e
regida pelas disposições contidas na Lei na 5.785, de
23 de junho de 1972, e no Decreto na 88.066, de 26 de
janeiro de 1983, que a regulamentou.
3. Cumpre ressaltar que os pedidos foram anali-
sados pelos órgãos técnicos deste Ministério e consi-
derados de acordo com os dispositivos legais aplicá-
veis, demonstrando possuir as entidades as qualifica-
ções necessárias a renovação da concessão.
15294 Quinta-letra 11 mARIO DA CAM.\RA DOS IJFPlJL\DOS
4. Nessa conformidade, e em observância ao
que dispõem a Lei n° 5.785, de 1972. e seu Regula-
mento. Decreto nO 88.066, de 1983, submeto o as-
sunto à superior consideração de Vossa Excelência
para decisão e submissão da matéria ao Congresso
Nacional, em cumprimento ao § 3° do art 223 da
Constituição.
Respeitosamente, Pimenta da Veiga, Ministro
de Estado das Comunicações.
DECRETO DE 13 DE OUTUBRO, DE 2000
Renova concessão das entidades
que menciona, para explorar serviços de
radiodifusão, e dá outras providências.
O Presidente da República, no uso das atribui-
ções que lhe conferem os arts. 84, inciso IV, e 223, ca-
put, da Constituição. 33, § 3°, da Lei n° 4.117, de 27
de agosto de 1962, e 6° da Lei n° 5.785, de 23 de ju-
nho de 1972, e tendo em vista o disposto no art. 62,
inciso I, do Decreto n° 88.066, de 26 de janeiro de
1983.
Decreta:
Art 1° Fica renovada a concessão das entida-
des abaixo mencionadas, para explorar, sem dire~o
de exclusividade, pelo prazo de dez anos, serviço de
radiodifusão sonora em onda media:
I - Rádio Assunção Cearense Uda., a partir de
1° de novembro de 1993, na cidade de Fortaleza.
Estado do Ceará, outorgada pelo Decreto n° 38.719,
de 30 de janeiro de 1956, e renovada pelo Decreto nO
90.578, de 28 de novembro de 1984 (Processo n°
29650.000748/93);
11 - Rádio Cultura de Foz do Iguaçu Ltda., a par-
tir de 1° de maio de 1994, na cidade de Foz do Iguaçu,
Estado Paraná, outorgada pela Portaria MVOP n°
455, de 6 de maio de 1955, e renovada pelo Decreto
n° 92.670, de 16 de maio de 1986 (Processo nO 53740
000408/93);
111 - Freqüencial - Empreendimentos de Comu-
nicação Ltda., a partir de 1° de maio de 1904. na cida-
de de Maringá. Estado do Paraná, outorgada origina-
riamente a Rádio Jornal de Maringá Ltda., conforme
Portaria MVOP n° 208, de 6 de abril de 1956, renova-
da pelo Decreto n° 89.409, de 29 de fevereiro de
1984, e transferida para a concessionária de que trata
este inciso pelo Decreto de 22 de janeiro de 1997
(Processo n° 53740 000004/94);
IV - Rádio Sociedade Nova Esperança Ltda., a
partir de 1° de maio de 1994, na cidade de Nova
Esperança. Estado do Paraná., outorgada pela Porta-
ria MVOP n° 552, de 18 de junho de 1954, e renovada
Abril de 2002
pelo Decreto n° 90.278, de 3 de outubro de 1984 (Pro-
cesso n° 53740.000085/94);
V - Rádio Paranavaí Ltda., a partir de 1° de maio
de 1994 na cidade de Paranavaí, Estado do Paraná,
outorgada pela Portaria MVOP nO 623, de 12 de julho
de 1954, e renovada pelo Decreto nO 626, de 8 de
maio de 1984 (Processo n° 53740000048/94);
VI - Rádio e Televisão Bandeirantes do Rio de
Janeiro Ltda., a partir de 1° de novembro de 1993, na
cidade do Rio de Janeiro, Estado do Rio de Janeiro,
outorgada pelo Decreto n° 1.235, de 25 de junho de
1962, e renovada pelo Decreto n° 89.356, de 7 de fe-
vereiro de (ilegível) (Processo n° 53770.000259/93);
VII - Rádio Pitangueira Ltda., a partir de 5 de
outubro de 1998, na cidade Itaqui, Estado do Rio
Grande do Sul, outorgada pelo Decreto n° 96.850. de
28 de setembro de 19 (Processo n°
53790.000864/98) ;
VIII - Rádio Auri Verde De Bauru Ltda., a partir
de 12 de maio de 1994, cidade de Bauru, Estado de
São Paulo, outorgada pela Portaria MVOP n° 478. de
6 de outubro de 1960 renovada pelo Decreto n°
89.426, de 8 de março de 1984 (Processo n°
50830.001529/93);
IX - Rádio Clube de Marília Ltda., a partir de 1°
de novembro de 1993, na cidade de Marília, Estado
de São Paulo, outorgada pelo Decreto n° 731, de 3 de
abril de 1936, e renovado pelo Decreto n° 91.493, de
29 de julho de 1985 (Processo n° 50830.000983/93);
X - Rede Associada de Difusão Ltda., a partir
de 30 de janeiro de 1994, na cidade de Santa Isabel,
Estado de São Paulo, originariamente outorgada à
Rádio e Televisão Campestre Ltda., pelo Decreto n°
89.089, de 2 de dezembro de 1983, e transferida para
a concessionária de que trata este inciso conforme
Decreto de 2 de agosto de 1999 (Processo n°
50830.001255/93);
XI - Fundação Padre Anchieta - Centro Paulis-
ta de Rádio e TV Educativas, a partir de 1° de novem-
bro de 1993, na cidade de São Paulo, Estado de São
Paulo outorgada pelo Decreto n° 899, de 12 de junho
de 1936, e renovada pelo Decreto n° 90.418, de 8 de
novembro de 1984 (Processo nO 50830.000856/93);
XII - Fundação Espírita André Luiz, a partir de
12 de novembro de 1993, na cidade de Sorocaba,
Estado de São Paulo, outorgada originariamente à
Rádio Clube de Sorocaba Ltda., renovada peio De-
creto n° 90.255., de 2 de outubro de 1984., e transferi-
da para a concessionária de que trata este inciso con-
forme Decreto de 16 de dezembro de 1997 (Processo
n° 50830.000977/93);
Abril de 2002 \)1.\ RIO IH ('AMAR,\
Art 2° Fica renovada, por dez anos, a partir de
12 de novembro de 1993, a concessão para explorar,
sem direito de exclusividade, serviço de radiodifusão
sonora em onda curta, na cidade de São Pau\o, Esta-
do de São Paulo, outorgada á Fundação Padre
Anchieta - Centro Paulista de Rádio e TV Educativas,
pela Portaria CTR n° 102, de 23 de fevereiro de 1940,
e pelos Decretos n° 31,199, de 23 de julho de 1952 e
32,156, de 23 de janeiro de 1953, e renovada pelo
Decreto n° 91,566, de 23 de agosto de 1985 (Proces-
so nO 50830.000857/93).
Art. 3° Fica renovada, por quinze anos, a partir
de 10 de outubro de 1999, a concessão para explorar,
sem direito de exclusividade, serviço de radiodifusão
de sons e imagens (televisão), na cidade de Pelotas,
Estado do Rio Grande do Sul, outorgada ã Televisão
Tujuti SIA, pelo Decreto n° 64,927, de 5 de agosto de
1969, e renovada pelo Decreto n° 90.769, de 28 de
dezembro de 1984 (Processo n° 53790.000398/99).
Art. 4° A exploração do serviço de radiodifusão,
cujas concessões são renovadas por este Decreto,
reger-se-á pelo Código Brasileiro de Telecomunica-
ções, leis subseqüentes e seus regulamentos.
Art. 5° A renovação da concessão somente pro-
duzirá efeitos legais apos deliberação do Congresso
Nacional, nos termos do § 3° do art. 223 da Constitui-
ção.
Art, 6° Este Decreto entra em vigor na data de
sua publicação.
Brasília. 13 de outubro de 2000; 179° da
Independência e 112° da República. - Fernando
Henrique Cardoso, Pimenta da veiga, Juares
Nacimento
Aviso n° 1.825 - C,Civil.
Em 24 de outubro de 2000
A Sua Excelência o Senhor
Deputado Ubiratan Aguiar
Primeiro Secretario da Câmara dos Deputados
Brasília-DF
Senhor Primeiro Secretário,
Encaminho a essa Secretaria Mensagem do
Excelentíssimo Senhor Presidente da República na
qual submete à apreciação do Congresso Nacional o
ato constante Decreto de 13 de outubro de 2000, que
"Renova concessão das entidades que menciona,
para explorar serviços de radiodifusão, e dá outras
providências."
Atenciosamente. - Pedro Parente, Chefe da
Casa Civil, da Presidência da República.
DOS DEPU I ,\DOS QUlIlta-l\ma 11 152'J5
COMISSÃO DE CIÊNCIA E TECNOLOGIA,
COMUNICAÇÃO E INFORMÁTICA
I - Relatório
De conformidade com o art. 49, inciso XII, com-
binado com o § 1° do art. 223, da Constituição Fede-
ral, o Excelentíssimo Senhor Presidente da República
submete à apreciação do Congresso Nacional o ato
que renova a concessão outorgada á Rádio e Televi-
são Bandeirantes do Rio de Janeiro Ltda., para explo-
rar, pelo prazo de dez anos, sem direito de exclusivi-
dade, serviço de radiodifusão sonora em onda média.
Atendendo ao disposto no § 3° do art. 223 da
Constituição, a matéria foi enviada ao Poder Legislati-
vo para a devida apreciação, uma vez que o ato so-
mente produzirá efeitos após a deliberação do Con-
gresso Nacional.
Cumpre-nos, portanto, opinar sobre os aspec-
tos técnicos e formais da matéria submetida ao exa-
me desta Comissão, nos termos do inciso 11, alínea h,
do art. 32 do Regimento Interno.
\I - Voto do Relator
O processo de renovação de outorga requerida
pela Rádio e Televisão Bandeirantes do Rio de Janei-
ro Ltda., executante de serviço de radiodifusão sono-
ra em onda média, encontra-se de acordo com a prá-
tica legal e documental atinente ao processo renova-
tório e os documentos juntados aos autos indicam a
regularidade na execução dos serviços de radiodifu-
são.
A análise deste processo deve basear-se no Ato
Normativo n° 1, de 1999, desta Comissão. Verificada
a documentação, constatamos que foram atendidos
todos os critérios exigidos por este diploma regula-
mentar.
O ato de renovação de outorga obedece aos
princípios de constitucionalidade, especialmente no
que se refere aos artigos 220 a 223 da Constituição
Federal, e atende ás formalidades legais, motivos pe-
los quais somos pela homologação do ato do Poder
Executivo, na forma do Projeto de Decreto Legislativo
que ora apresentamos.
Sala da Comissão, 13 de dezembro, de 2001. -
Deputado José Rocha, Relator.
PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO
N° 1627, DE 2001
Aprova o ato que renova a conces-
são outorgada à Rádio e Televisão Ban-
deirantes do Rio de Janeiro Ltda., para
explorar serviço de radiodifusão sonora
152lJ6 <)Uillla-Ieira l1 DI:\RJO DA ('AMA.RA DOS JWPUL\I)OS
em onda média, na cidade do Rio de Ja-
neiro, Estado do Rio de Janeiro.
O Congresso Nacional decreta:
Art. 1° É aprovado o ato constante do Decreto
de 13 de outubro de 2000, que renova, a partir de 1°
de novembro de 1993, a concessão outorgada à Rá-
dio e Televisão Bandeirantes do Rio de Janeiro Ltda.,
para explorar, pelo prazo de dez anos, sem direito de
exclusividade, serviço de radiodifusão sonora em
onda média, na cidade do Rio de Janeiro, Estado do
Rio de Janeiro.
Art. 2° Este decreto legislativo entra em vigor na
data de sua publicação.
Sala da Comissão, 13 de dezembro de 2001. -
Deputado José Rocha, Relator.
111- Parecer da Comissão
A Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação
e Informática, em reunião ordinária realizada hoje,
aprovou unanimemente o parecer favorável do Relator,
Deputado José Rocha, à TVR n° 403/00, nos termos do
Projeto de Decreto Legislativo que apresenta.
Estiveram presentes os Senhores Deputados:
Narcio Rodrigues - Presidente - João Castelo -
Vice-presidente - Aírton Cascavel - Alberto Goldman -
Alexandre Santos - Arolde de Oliveira - Augusto Franco
- Bispo Wanderval - César Bandeira - Dr. Hélio -
Eunício Oliveira - Gilberto Kassab - Haroldo Bezerra -
Hermes Parcianello - íris Simões - João Caldas - Jorge
Bittar - Jorge Pinheiro - Jorge Tadeu Mudalen - José
Rocha - Júlio Semeghini - Luiz Moreira - Luiz Piauhylino
- Luíza Erundina - Magno Malta - Marçal Filho - Marcos
Afonso - Mário Assad Júnior - Pedro Canedo - Pedro
Irujo - Ricardo Izar - Santos Filho - Saulo Coelho -
Valdeci Paiva - Vic Pires Franco - Wálter Pinheiro - Ana
Corso - Eni Voltolíni - Femando Ferro - Francistônio
Pinto - Josué Bengtson - Marcelo Barbieri - Marcus
Vicente - Neuton Lima - Olímpio Pires - Pinheiro
Landim - Raimundo Santos - Salvador Zimbaldi e
Wagner Rossi.
Sala da Comissão, 13 de março de 2002. -
Deputado Narcio Rodrigues, Presidente.
PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO
W 1.628, DE 2002
(Da Comissão de Ciência e Tecnologia,
Comunicação e Informática)
TVR 576/2000
MENSAGEM N° 1.710/2000
Aprova o ato que autoriza a
Associação de Desenvolvimento
Comunitário de Carnaúba dos Dantas a
Abril d<: 2002
executar, pelo prazo de três anos, sem
direito de exclusividade, serviço de
radiodifusão comunitária na cidade de
Carnaúba dos Dantas. Estado do Rio
Grande do Norte.
(À Comissão de Constituição e Justiça
e de Redação)
O Congresso Nacional decreta:
Art. 1° É aprovado o ato constante da Portaria n°
563, de 18 de setembro de 2000, que autoriza a Asso-
ciação de Desenvolvimento Comunitário de Carnaú-
ba dos Dantas a executar, pelo prazo de três anos,
sem direito de exclusividade, serviço de radiodifusão
comunitária na cidade de Carnaúba dos Dantas,
Estado do Rio Grande do Norte.
Art. 2° Este decreto legislativo entra em vigor na
data de sua publicação. - Deputado Narcio
Rodrigues, Presidente.
TVR N° 575. DE 2000
(Do Poder Executivo)
MENSAGEM N° 1.710/00
Submete à apreciação do
Congresso Nacional o ato constante da
Portaria nO 563, de 18 de setembro de
2000. que autoriza a Associação de
Desenvolvimento Comunitário de
Carnaúba dos Dantas a executar, pelo
prazo de três anos, sem direito de
exclusividade, serviço de radiodifusão
comunitária na cidade de Carnaúba dos
Dantas, Estado do Rio Grande do Norte.
(Às Comissões de Ciência e Tecnologia,
Comunicação e Informática; e de Constituição
e Justiça e de Redação (Art. 54))
Senhores Membros do Congresso Nacional,
Nos termos do artigo 4° inciso XII. combinado
com o § 3° do artigo 223, da Constituição Federal,
submeto à apreciação de Vossas Excelências, acom-
panhadas de Exposição de Motivos do Senhor Minis-
tro de Estado das Comunicações, autorizações para
executar, pelo prazo de três anos, sem direito de ex-
clusividade, serviços de radiodifusão comunitária,
conforme os seguintes atos e entidades:
1 - Portaria n° 553, de 14 de setembro de 2000
- Associação Comunitária "Nossa Senhora da Pieda-
de", na cidade de Coroatá - MA;
2 - Portaria n° 557, de 14 de setembro de 2000
- ACVOLCAJA - Associação Comunitária de Volun-
tários e Casais de Jardinópolis, na cidade de Jardinó-
polis-SP;
Abril d.: 2002 DI.\RIO DA C.\MARA DOS DEPlJL\J)OS
3 - Portaria n° 558, de 14 de setembro de 2000
- Associação da Cidadania e dos Direitos Humanos
- ACDH, na cidade de Paraíso do Tocantins - TO;
4 - Portaria n° 559, de 14 de setembro de 2000
- Associação Comunitária Rádio FM de Nova Olím -
pia, na cidade de Nova Olímpia - MT;
5 - Portaria n° 560, de 14 de setembro de 2000
- Associação Comunitária de Notícias e Radiodifusão
de Altos, na cidade de Altos - PI;
6 - Portaria n° 561, de 14 de setembro de 2000
- Associação Comunitária e Escola- de Rádio São
José do Vale do Rio Preto (ACERSJ), na cidade de
São José do Vale do Rio Preto - RJ;
7 - Portaria n° 562, de 14 de setembro de 2000
- Associação Comunitária da Vila Santa Rita de Cás-
sia, na cidade de Pelotas - RS;
8 - Portaria n° 563, de 18 de setembro de 2000
- Associação de Desenvolvimento Comunitário de
Carnaúba dos Dantas, na cidade de Carnaúba dos
Dantas - RN;
9 - Portaria n° 564, de 18 de setembro de 2000
- Associação Cultural de Santa Mariana, na cidade
de Santa Mariana - PR;
10 - Portaria n° 565, de 18 de setembro de
2000 - Associação Comunitária "São Francisco Pa-
droeiro", na cidade Poço Dantas - PB;
FL. 2 da Mensagem n° 1.710, de 16 de 2000
11 - Portaria n° 566. de 18 de setembro de 2000
- Associação Beneficente Filantrópica Nossa Senho-
ra de Fátima. na cidade de Piquet Carneiro-CE:
12 - Portaria n° 567, de 18 de setembro de
2000 - Associação de Radiodifusão Comunitária Ria-
cho do Cadoz - ARC Riacho do Cadoz, na cidade de
Palmeirais - PI; e
13 - Portaria nO 569, de 18 de setembro de
2000 - Associação de Difusão Comunitária de Sena-
dor Canedo - GO, na cidade de Senador Canedo -
GO.
Brasília, 16 de novembro de 2000. - Fernando
Henrique Cardoso
EM nO 585/MC
Brasília, 25 de Outubro de 2001
Excelentíssimo Senhor Presidente da Repúbli-
ca.
Encaminho a Vossa Excelência Portaria de ou-
torga de autorização e respectiva documentação para
que a entidade denominada Associação de Desen-
volvimento Comunitário de Carnaúba dos Dantas,
com sede na cidade de Carnaúba dos Dantas. Estado
do Rio Grande do Norte, explore o serviço de radiodi-
QUllIla-l'<:tra II \:'297
fusão comunitária, em conformidade com o caput do
art. 223, da Constituição e a Lei n° 9.612, de 19 de fe-
vereiro de 1998.
2. Referida entidade requereu ao Ministério das
Comunicações sua inscrição para prestar o serviço,
cuia documentação inclui manifestação de apoio da
comunidade, numa demonstração de receptividade
da filosofia de criação desse braço da radiodifusão,
de maneira a incentivar o desenvolvimento e a sedi-
mentação da cultura geral das localidades postulan-
teso
3. Como se depreende da importância da inicia-
tiva comandada por Vossa Excelência, essas ações
permitem que as entidades trabalhem em conjunto
com a comunidade, auxiliando não só no processo
educacional, social e cultural mas, também, servem
de elo à integração de informações benéficas em to-
dos os segmentos, e a todos esses núcleos populaci-
onais.
4. Sobre o caso em espécie, determinei análises
técnica e jurídica da petição apresentada, constatan-
do a inexistência de óbice legal e normativo ao pleito,
o que se conclui da documentação de origem, con-
substanciada nos autos do Processo Administrativo
n° 53780.000218198, que ora faço acompanhar, com
a finalidade de subsidiar os trabalhos finais.
5. Em conformidade com os preceitos constituci-
onais e legais, a outorga de autorização, objeto do
presente processo, passará a produzir efeitos legais
somente após deliberação do Congresso Nacional, a
teor do § 3° do art. 223, da Constituição Federal.
Respeitosamente, Pimenta da Veiga
Ministro de Estado das Comunicações.
PORTARIA N° 563, DE 18 DE
SETEMBRO DE 2000
O Ministro de Estado das Comunicações, no
uso de suas atribuições, considerando o disposto nos
artigos 10 e 19 do Decreto nO 2.615, de 3 de junho de
1998, e tendo em vista o que consta do Processo
Administrativo n° 53780.000218198, resolve:
Art. 1° Autorizar a Associação de Desenvolvi-
mento Comunitário de Carnaúba dos Dantas, com
sede na Rua Juvenal Lamartine, n° 225, Bairro Cen-
tro, na cidade de Carnaúba dos Dantas, Estado do
Rio Grande do Norte, a executar serviço de radiodifu-
são comunitária, pelo prazo de três anos, sem direito
de exclusividade.
Art. 2° Esta autorização reger-se-á pela Lei n°
9.612, de 19 de fevereiro de 1998, leis subseqüentes,
seus regulamentos e normas complementares.
1<;2'>1\ Quinta-ICira II DL\RIO DA ('AMARA DOS DEPUI AD( lS
Art. 3° A entidade fica autorizada a operar com o
sistema irradiante localizado nas coordenadas geo-
gráficas com latitude em 06°33'21"S e longitude em
36°35'30"W, utilizando a freqüência de 87,9 MHz.
Art. 4° Este ato somente produzirá efeitos legais
após deliberação do Congresso Nacional, nos termos
do § 3° do art. 223 da Constituição, devendo a entida-
de iniciar a execução do serviço no prazo de seis me-
ses a contar da data de publicação do ato de delibera-
ção.
Art. 5° Esta Portaria entra em vigor na data de
sua publicação. - Pimenta da Veiga.
Aviso nO 2.054 - C. Civil
Brasília, 16 de novembro de
A Sua Excelência o Senhor
Deputado Ubiratan Aguiar
Primeiro Secretario da Câmara dos Deputados
Brasília - DF.
Senhor Primeiro Secretário,
Encaminho a essa Secretaria Mensagem do
Excelentíssimo Senhor Presidente República na qual
submete à apreciação do Congresso Nacional os
atos que autorizam a execução de serviços de radio-
difusão comunitária, veio prazo de três anos, sem di-
reito de exclusividade constantes das Portarias n°
553, 557 a 562, de 14 de setembro de 2000, 563 a
567 e 569, de 18 de setembro de 2000.
Atenciosamente. Pedro Parente - Chefe da
Casa Civil da Presidência da República.
COMISSÃO DE CIÊNCIA E TECNOLOGIA,
COMUNICAÇÃO E INFORMÁTICA
I - Relatório
De conformidade com o art. 49, inciso XII, com-
binado com o § 1° do art. 223, da Constituição Fede-
ral, o Excelentíssimo Senhor Presidente da República
submete à consideração do Congresso Nacional,
acompanhado da Exposição de Motivos do Senhor
Ministro de Estado das Comunicações, o ato que au-
toriza a Associação de Desenvolvimento Comunitário
de Carnaúba dos Dantas a executar, pelo prazo de
três anos, sem direito de exclusividade, serviço de ra-
diodifusão comunitária.
Atendendo ao disposto no § 3° do art. 223 da
Constituição, a matéria foi enviada ao Poder Legislati-
vo para a devida apreciação, uma vez que o ato so-
mente produzirá efeitos após a deliberação do Con-
gresso Nacional.
Cumpre-nos, portanto, opinar sobre os aspec-
tos técnicos e formais da matéria submetida ao exa-
Abnl d.: 2002
me desta Comissão, nos termos do inciso 11, alínea h,
do art. 32 do Regimento Interno.
11 - Voto do Relator
A autorização do Poder Público para a execução
de serviço de radiodifusão comunitária é regulada
pela Lei n° 9.612, de 19 de fevereiro de 1998. No pro-
cesso em questão, a Associação de Desenvolvimento
Comunitário de Carnaúba dos Dantas atendeu aos
requisitos da legislação específica e recebeu autori-
zação para executar serviço de radiodifusão comuni-
tária.
A análise deste processo deve basear-se no Ato
Normativo n° 1, de 1999, desta Comissão. Verificada
a documentação, constatamos que foram atendidos
todos os critérios exigidos por este diploma regula-
mentar.
O ato de outorga obedece aos princípios de
constitucionalidade, especialmente no que se refere
aos arts. 220 a 223 da Constituição Federal, e atende às
formalidades legais, motivos pelos quais somos pela
homologação do ato do Poder Executivo, na forma do
projeto de decreto legislativo que ora apresentamos.
Sala da Comissão, 12 de dezembro de 2001 . -
Deputado Pedro Canedo, Relator.
PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO
N° 1.628, DE 2001
Aprova o ato que autoriza a Associ-
ação de Desenvolvimento Comunitário
de Carnaúba dos Dantas a executar, pelo
prazo de três anos, sem direito de exclu-
sividade, serviço de radiodifusão comu-
nitária na cidade de Carnaúba dos Dan-
tas, Estado do Rio Grande do Norte.
O Congresso Nacional decreta:
Art. 1° É aprovado o ato constante da Portaria n°
563, de 18 de setembro de 2000, que autoriza a Asso-
ciação de Desenvolvimento Comunitário de Carnaú-
ba dos Dantas a executar, pelo prazo de três anos,
sem direito de exclusividade, serviço de radiodifusão
comunitária na cidade de Carnaúba dos Dantas,
Estado do Rio Grande do Norte.
Art. 2° Este decreto legislativo entra em vigor na
data de sua publicação.
Sala da Comissão, 12 de dezembro de 2001. -
Deputado Pedro Canedo, Relator.
111 - Parecer da Comissão
A Comissão de Ciência e Tecnologia, Comuni-
cação e Informática, em reunião ordinária realizada
.\hnJ de 2002 D\.\RIO IH CAMARA DOS DFPU lADOS
hoje aprovou, contra os votos dos Deputados Walter
Pinheiro, Fernando Ferro e Jorge Bittar, o parecer fa-
vorável do relator, Deputado Pedro Canedo, à TVR n°
576/00, nos termos do projeto de decreto legislativo
que apresenta.
Estiveram presentes os Senhores Deputados:
Narcio Rodrigues, Presidente; João Castelo,
Vice-Presidente; Aírton Cascavel, Alberto Goldman,
Alexandre Santos, Arolde de Oliveira, Augusto Franco,
Bispo Wanderval, César Bandeira, Dr. Hélio, Eunício
Oliveira, Gilberto Kassab, Haroldo Bezerra, Hermes
Parcianello, íris Simões, João Caldas, Jorge Bittar,
Jorge Pinheiro, Jorge Tadeu Mudalen, José Rocha,
Júlio Semeghini, Luiz Moreira, Luiz Piauhylino, Luíza
Erundina, Magno Malta, Marçal Filho, Marcos Afonso,
Mário Assad Júnior, Pedro Canedo, Pedro Irujo,
Ricardo Izar, Santos Filho, Saulo Coelho, Valdeci
Paiva, Vic Pires Franco, Walter Pinheiro, Ana Corso,
Eni Voltolini, Fernando Ferro, Francistônio Pinto, Josué
Bengtson, Marcelo Barbieri, Marcus Vicente, Neuton
Lima, Olímpio Pires, Pinheiro Landim, Raimundo
Santos, Salvador Zimbaldi e Wagner Rossi.
Sala da Comissão, 13 de março de 2002. -
Deputado Narcio Rodrigues, Presidente.
PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO
N° 1.629, DE 2002
(Da Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunica-
ção e Informática)
TVR N° 708/2001
MENSAGEM N° 305/2001
Aprova o ato que renova a
concessão outorgada à Empresa
Jornalística Noroeste Ltda., para explorar
serviço de radiodifusão sonora em onda
média, na cidade de Santa Rosa, Estado
do Rio Grande do Sul.
(À Comissão de Constituição e Justiça
e de Redação)
O Congresso Nacional decreta:
Art. 10 É aprovado o ato constante do Decreto
de 26 de março de 2001 , que renova, a partir de 10 de
maio de 1994, a concessão outorgada à Empresa
Jornalística Noroeste Ltda., para explorar, pelo prazo
de dez anos, sem direito de exclusividade, serviço de
radiodifusão sonora em onda média, na cidade de
Santa Rosa, Estado do Rio Grande do Sul.
Art. 2 0 Este decreto legislativo entra em vigor na
data de sua publicação.
Sala da Comissão, 13 março de 2002. -
Deputado Narcio Rodrigues, Presidente.
QUlnta-teml 11
TVR N° 708, DE 2001
(Do Poder Executivo)
MENSAGEM W 305/01
Submete à apreciação do Congresso
Nacional o ato constante do Decreto de 26
de março de 2001, que renova a
concessão da Empresa Jornalística
Noroeste Ltda., para explorar, sem direito
de exclusividade, pelo prazo de dez anos,
a partir de 1° de maio de 1994, serviços de
radiodifusão sonora em onda média, na
cidade de Santa Rosa, Estado do Rio
Grande do Sul.
(Às Comissões de Ciência e Tecnologia,
Comunicação e Informática; e de Constituição
e Justiça e de Redação (art. 54))
Senhores Membros do Congresso Nacional,
Nos termos do art. 49, inciso XII, combinado
com o § 3° do art. 223, da Constituição Federal, sub-
meto à apreciação de Vossas Excelências, acompa-
nhado de Exposição de Motivos do Senhor Ministro
de Estado das Comunicações, o ato constante do De-
creto de 26 de março de 2001 , que "Renova conces-
são das entidades que menciona, para explorar servi-
ços de radiodifusão, e dá outras providências". As en-
tidades mencionadas são as seguintes:
1 - AM Cidade de Fortaleza Ltda., originaria-
mente Rádio Cidade de Fortaleza Ltda., a partir de 1°
de maio de 1994, na cidade de Maracanaú - CE
(onda média);
2 - Fundação Padre Pelágio - Rádio Xavantes
de Ipameri, a partir de 10 de novembro de 1993, na ci-
dade de Ipameri - GO (onda média);
3 - Rádio Alvorada de Rialma Ltda., a partir de
1° de maio de 1994, na cidade de Rialma - GO (onda
média);
4 - Rádio Independência de Goiânia Ltda., a
partir de 10 de maio de 1994, na cidade de Goiânia-
GO (onda média);
5 - Sociedade Rádio Difusora de Campo Gran-
de Ltda., a partir de 10 de maio de 1994, na cidade de
Campo Grande - MS (onda média);
6 - Fundação Expansão Cultural, originaria-
mente Rádio Sociedade de Manhuaçu Ltda., a partir
1° de maio de 1994, na cidade de Manhuaçu - MG
(onda média);
7 - Rádio Clube de Curvelo Ltda., a partir de 10
de maio de 1994, na cidade de Curvelo - MG (onda
média);
15300 Quinta-ICira 11 DI.\RIO DA ('AMARA DOS DFI'UIADOS
8 - ITA - Negócios e Participações Ltda., a partir
de 4 de maio de 1994, na cidade de Itaituba - PA
(onda média);
9 - Rádio Oriente de Redenção Ltda., a partir de
16 de abril de 1994, na cidade de Redenção - PA
(onda média);
10- Rádio Bitury Ltda., a partir de 1° de maio de
1994, na cidade de Belo Jardim - PE (onda média);
11 - Rádio Cultura do Nordeste S/A, a partir de
1° de maio de 1994, na cidade de Caruaru - PE (onda
média);
12 - Fundação Cultural Senhor Bom Jesus dos
Remédios, originariamente Rádio Pajeú de Educação
Popular Ltda., a partir de 1° de maio de 1994, na cida-
de de Afogados da Ingazeira - PE (onda média);
13 - Rádio Três Rios Ltda., a partir de 1° de maio
de 1994, na cidade de Três Rios - RJ (onda média);
14 - Empresa Jornalística Noroeste Ltda., a
partir de 1° de maio de 1994, na cidade de Santa
Rosa - RS (onda média);
15 - Rádio Sociedade Rondônia Ltda., a partir
de 28 de maio de 1991, na cidade de Cacoal _ RO
(onda média);
16 - XVI - Rádio Cultura de Campos Novos
Ltda., a partir de 1° de maio de 1994, na cidade de
Campos Novos _ SC (onda média);
17 - Rádio Difusora São Joaquim Ltda., a partir
de 1° de maio de 1994, na cidade de São Joaquim -
SC (onda média);
18 - Rádio Atalaia de Sergipe Ltda., a partir de
11 de fevereiro de 1995, na cidade de Simão Dias -
SE (onda média);
19 - TV Oeste do Paraná Ltda., originariamente
TV Carimã Ltda., a partir de 24 de dezembro de 1999,
na cidade de Cascavel- PR (sons e imagens).
Brasília, 2 de abril de 2001. - Fernando
Henrique Cardoso.
MC n° 17 EM
Brasília, 22 de fevereiro de 2001
Excelentíssirno Senhor Presidente da República,
Submeto à consideração de Vossa Excelência o
incluso projeto de decreto que trata da renovação de
concessões, outorgadas as entidades abaixo
relacionadas, para explorar serviço de radiodifusão
nas localidades e unidades da Federação indicadas:
• AM Cidade de Fortaleza Ltda., concessio-
nária de serviço de radiodifusão sonora em
onda média, na cidade de Maracanaú, Esta-
do do Ceará (Processo n°
53650.000204/94);
Abnl d~ 2002
• Fundação Padre Pelágio - Rádio Xavantes
de Ipameri, concessionária de servíço de ra-
diodifusão sonora em onda média, na cidade
de Ipameri, Estado de Goiás (Processo n°
53670.000109/94);
• Rádio Alvorada de Rialma Ltda., concessio-
nária de serviço de radiodifusão sonora em
onda média, na cidade de Rialma, Estado de
Goiás (Processo nO 29670.000453/93);
• Rádio Independência de Goiânia Ltda., con-
cessionária de serviço de radiodifusão sono-
ra em onda média, na cidade de Goiânia,
Estado de Goiás (Processo n°
29670.000357/93);
• Sociedade Rádio Difusora de Campo Gran-
de Ltda., concessionária de serviço de radio-
difusão sonora em onda média, na cidade
de Campo Grande, Estado do Mato Grosso
do Sul (Processo n° 53700.000108/94);
• Fundação Expansão Cultural, concessioná-
ria de serviço de radiodifusão sonora em
onda média, na cidade de Manhuaçu, Esta-
do de Minas Gerais (Processo n°
50710.000140/94);
• Rádio Clube de Curvelo Ltda., concessioná-
ria de serviço de radiodifusão sonora em
onda média, na cidade de Curvelo, Estado
de Minas Gerais (Processo n°
50710.000136/94);
• Ita - Negócios e Participações Ltda., con-
cessionária de serviço de radiodifusão sono-
ra em onda média, na cidade de Itaituba,
Estado do Pará (Processo n°
53720.000175/94);
• Rádio Oriente de Redenção Ltda., concessi-
onária de serviço de radiodifusão sonora em
onda média, na cidade de Redenção, Esta-
do do Pará (Processo n° 53720.000387/94);
• Rádio Bitury Ltda., concessionária de servi-
ço de radiodifusão sonora em média, na ci-
dade de Belo Jardim, Estado de Pernambu-
co (Processo n° 53103.000307/94);
• Rádio Cultura do Nordeste S/A, concessio-
nária de serviço de radiodifusão sonora em
onda média, na cidade de Caruaru, Estado
de Pernambuco (Processo nO
53103.000175/94);
• Fundação Cultural Senhor Bom Jesus dos
Remédios, concessionária de serviço de ra-
diodifusão sonora em onda média, na cidade
de Afogados da Ingazeira, Estado de Per-
nambuco (Processo n° 53103.000103/94);
.\bril de 2002 D(.\RIO IH ('.\M.\RA DOS DEPIJli\DOS
• Rádio Três Rios Ltda., concessionária de
serviço de radiodifusão sonora em onda mé-
dia, na cidade de Três Rios, Estado do Rio
de Janeiro (Processo n° 53770.000262/94);
• Empresa Jornalística Noroeste Ltda., con-
cessionária de serviço de radiodifusão sono-
ra em onda média, na cidade de Santa
Rosa, Estado do Rio Grande do Sul (Proces-
so n° 53790.000086/94);
• Rádio Sociedade Rondônia Ltda., concessi-
onária de serviço de radiodifusão sonora em
onda média, na cidade de Cacoal, Estado de
Rondônia (Processo n° 29000.002858/91);
• Rádio Cultura de Campos Novos Ltda., con-
cessionária de serviço de radiodifusão sono-
ra em onda média, na cidade de Campos
Novos, Estado de Santa Catarina (Processo
n° 50820.000061/94);
• Rádio Difusora São Joaquim Ltda., conces-
sionária de serviço de radiodifusão sonora
em onda média, na cidade de São Joaquim,
Estado de Santa Catarina (processo n°
50820.000059/94);
• Rádio Atalaia de Sergipe Uda., concessionária
de serviço de radiodifusão sonora em onda
média, na cidade de Simão Dias, Estado de
Sergipe (Processo n° 53840.000229/94);
• Tv Oeste do Paraná Ltda., concessionária
de serviço de radiodifusão de sons e ima-
gens (televisão) na cidade de Cascavel,
Estado do Paraná (Processo n°
53740.000797/99).
2. Observo que a renovação do prazo de vigência
das outorgas para explorar serviços de radiodifusão é
regida pelas disposições contidas na Lei n° 5.785, de 23
de junho de 1972; e no Decreto n° 88.066, de 26 de
janeiro de 1983, que a regulamentou.
3. Cumpre ressaltar que os pedidos foram
analisados pelos órgãos técnicos deste Ministério,
considerados de acordo com os dispositivos legais
aplicáveis, demonstrando possuir as entidades as
qualificações necessárias à renovação da
concessão.
4. Nesta conformidade, e em observância ao que
dispõe a Lei n° 5.785, de 1972. Regulamento. Decreto n°
88.066, de 1983, submeto o assunto a superior
consideração de Vossa Excelência para decisão e
submissão da matéria ao Congresso Nacional, em
cumprimento ao § 3° do art. 223 da Constituição Federal.
Respeitosamente, Pimenta da Veiga,
Ministro de Estado das Comunicações.
<iuinla-feira 11 1'i101
DECRETO DE 26 DE MARÇO DE 2001
Renova concessão das entidades
que menciona, para explorar serviços de
radiodifusão, e dá outras providências.
O Presidente da República, no uso das atribui-
ções que lhe conferem os arts. (ininteligíveL) inciso IV,
e 223, caput, da Constituição, 33, § 3°, da Lei n°
4.117, de 27 de agosto de 1962, e 6° da Lei 5.785, de
23 de junho de 1972, e tendo em vista o disposto no
art. 6°, inciso I, do Decreto n° 88.066, de janeiro de
1983, decreta:
Art. 1° Fica renovada a concessão das entida-
des abaixo mencionadas, para explorar, sem direito
de exclusividade, pelo prazo de dez anos, serviço de
radiodifusão sonora em onda média:
1- AM Cidade de Fortaleza Ltda., a partir de 1°
de maio de 1994, na cidade de Maracanaú, Estado do
Ceará, outorgada originariamente à Rádio Cidade de
Fortaleza Uda., na cidade de Maranguape, Estado do
Ceará pela Portaria MVOP n° 738, de 6 de setembro
de 1955, renovada pelo Decreto n° 91.012, de 27 de
fevereiro de 1985, autorizada a transferir sua outorga
para a localidade de que trata este inciso, conforme
Decreto n° 96.571, de 24 de agosto de 1988, e autori-
zada a mudar sua denominação social para a atual
pela Portaria n° 205, de 8 de julho de 1992, do Secre-
tário Nacional de Comunicações (Processo n°
53650.000204/94);
11 - Fundação Padre Pelágio - Rádio Xavantes
de Ipameri, a partir de 1° de novembro de 1993, na ci-
dade de Ipameri, Estado de Goiás, outorgada pelo
Decreto n° 25.838, de 16 de novembro de 1948, e re-
novada pelo Decreto n° 92.088, de 9 de dezembro de
1985 (Processo n° 53670.000109/94);
III - Rádio Alvorada de Rialma Ltda., a partir de
1° de maio de 1994, na cidade de Rialma, Estado de
Goiás, outorgada pela Portaria MVOP n° 540, de 16
de novembro de 1960, renovada pelo Decreto n°
90.084, de 20 de agosto de 1984 (Processo n°
29670.000453/93);
IV - Rádio Independência de Goiânia Ltda., a
partir de 1° de maio de 1994, na cidade de Goiânia,
Estado de Goiás, outorgada pela Portaria MVOP n°
368, de 12 de agosto de 1960, e renovada pelo De-
creto n° 91.571, de 23 de agosto de 1985 (Processo
n° 29670.000357/93);
V - Sociedade Rádio Difusora de Campo Gran-
de Ltda., a partir de 1° de maio de 1994, na cidade de
Campo Grande, Estado do Mato Grosso do Sul, ou-
torgada pela Portaria MVOP n° 268, de 5 de junho de
15302 QUlllta-kira II DIÁRIO DA ('ÁMARA DOS DEl'lJL\])OS
1939, e renovada pelo Decreto nO 90.348, de 23 de
outubro de 1984 (Processo n° 53700.000108/94);
VI- Fundação Expansão Cultural, a partir de 1°
de maio de 1994, na cidade de Manhuaçu, Estado de
Minas Gerais, outorgada originariamente à Rádio So-
ciedade de Manhuaçu Ltda., conforme Portaria
MVOP n° 324, de 11 de abril de 1950, renovada pelo
Decreto nO 89.382, de 15 de fevereiro de 1984, e
transferida pelo Decreto n° 92.567, de 17 de abril de
1936, para a concessionária de que trata este inciso
(Processo n° 50710.000140/94);
VII- Rádio Clube de Curvelo Ltda., a partir de 1°
de maio de 1994, na cidade de Curvelo, Estado de Mi-
nas Gerais, outorgada pela Portaria MVOP n° 810, de
27 de setembro de 1955, renovada pelo Decreto n°
91.495, de 29 de julho de 1985 (Processo n°
50710.000136/94);
VIII - ITA - Negócios e Participações Ltda., a
partir de 4 de maio de 1994, na cidade de Itaituba,
Estado do Pará, outorgada pelo Decreto n° 89.508, de
3 de abril de 1984 (Processo n° 53720.000175/94);
IX - Rádio Oriente de Redenção Ltda., a partir
de 16 de abril de 1994, na cidade de Redenção,
Estado do Pará, outorgada pelo Decreto n° 89.475,
de 23 de março de 1984 (Processo n°
53720.000387/94);
X - Rádio Bitury Ltda., a partir de 1° de maio
de 1994, na cidade de Belo Jardim, Estado de Per-
nambuco, outorgada pela Portaria MVOP n° 372, de
4 de junho de 1958, e renovada pelo Decreto n°
92.671, de 16 de maio de 1986 (Processo n°
53103.000307/94);
XI - Rádio Cultura do Nordeste SI A, a partir de
1° de maio de 1994, na cidade de Caruaru, Estado
de Pernambuco, outorgada pela Portaria MVOP n°
492, de 6 de agosto de 1958, renovada pelo Decre-
to nO 96.829, de 28 de setembro de 1988 (Processo
n° 53103.000175/94);
XII - Fundação Cultural Senhor Bom Jesus
dos Remédios, a partir de 1° de maio de 1994, na ci-
dade de Afogados da Ingazeira, Estado de Pernam-
buco, outorgada originariamente à Rádio Pajeú de
Educação Popular Ltda., conforme Portaria MVOP
n° 441, de 2 de outubro de 1959, renovada pelo De-
creto nO 90.348, de 23 de outubro de 1984, e trans-
ferida pelo Decreto de 7 de agosto de 2000, para a
concessionária de que trata este inciso (processo n°
53103.000103/94);
XIII - Rádio Três Rios Ltda., a partir de 1° de
maio de 1994, na cidade de Três Rios, Estado do
Rio de Janeiro, outorgada pela Portaria MVOP n°
Abril de 2002
758, de 19 de agosto de 1946, e renovada pelo De-
creto n° 89.631, de 8 de maio de 1984 (Processo n°
53770.000262/94);
XIV - Empresa Jornalística Noroeste Ltda., a
partir de 1° de maio de 1994, na cidade de Santa
Rosa, Estado do Rio Grande do Sul, outorgada pela
Portaria MJNI nO 303-B, de 18 de junho de 1962, reno-
vada pelo Decreto nO 89.629, de 8 de maio de 1984
(Processo n° 53790.000086/94);
XV - Rádio Sociedade Rondônia Ltda., a partir
de 28 de maio de 1991, na cidade de Cacoal, Estado
de Rondônia, outorgada pelo Decreto n° 85.905, de
14 de abril de 1981 (Processo n° 29000.002858/91);
XVI- Rádio Cultura de Campos Novos Ltda., a
partir de 1° de maio de 1994, na cidade de Campos
Novos, Estado de Santa Catarina, outorgada pela
Portaria MVOP n° 250, de 2 de abril de 1958, e reno-
vada pelo Decreto n° 89.426, de 8 de março de 1984
(Processo n° 50820.000061/94);
XVII- Rádio Difusora São Joaquim Ltda., a par-
tir de 1° de maio de 1994, na cidade de São Joaquim,
Estado de Santa Catarina, outorgada pela Portaria
MJNI n° 301-B, de 18 de junho de 1962, e renovada
pelo Decreto n° 91.012, de 27 de fevereiro de 1985
(Processo n° 50820.000059/94);
XVIII - Rádio Atalaia de Sergipe Ltda., a partir
de 11 de fevereiro de 1995, na cidade de Simão Dias,
Estado de Sergipe, outorgada pelo Decreto n°
90.647, de 10 de dezembro de 1984 (Processo n°
53840.000229/94).
Art. 2° Fica renovada, por quinze anos, a partir
de 24 de dezembro de 1999, a concessão para
explorar, sem direito de exclusividade, serviço de
radiodifusão de sons e imagens (televisão), na cidade
de Cascavel, Estado do Paraná, originariamente
outorgada à TV Carimã Ltda., conforme Decreto n°
90.609, de 4 de dezembro de 1984, e transferida para
a TV Oeste do Paraná Ltda., pelo Decreto de 7 de
agosto de 2000 (Processo n° 53740.000797/99).
Art. 3° A exploração do serviço de radiodifusão,
cujas concessões são renovadas por este decreto,
reger-se-á pelo Código Brasileiro de
Telecomunicações, leis subseqüentes e seus
regulamentos.
Art. 4° A renovação da concessão somente pro-
duzirá efeitos legais após deliberação do Congresso
Nacional, nos termos do § 3° do art. 223 da Constitui-
ção.
Art. 5° Este decreto entra em vigor na data de
sua publicação.
Brasília, 26 de março de 2001; 180° da
Independência e 113° da República. - Fernando
Henrique Cardoso.
Abril de 2002 DL\RIO IH (·.\MARA ()OS DFI'UJ A()OS
Aviso n° 331 Casa Civil.
Em 2 de abril de 2001
À Sua Excelência o Senhor
Deputado Severino Cavalcanti
Primeiro Secretario da Câmara dos Deputados
Brasília-DF.
Senhor Primeiro Secretário,
Encaminho a essa Secretaria Mensagem do
Excelentíssimo Senhor Presidente da República na
qual submete à apreciação do Congresso Nacional
os ato constante do Decreto de 26 de março de 2001.
que "Renova concessão das entidades que mencio-
na, para explorar serviços de radiodifusão. e dá outras
providências".
Atenciosamente. - Pedro Parente Chefe da
Casa Civil da Presidência da República.
COMISSÃO DE CIÊNCIA E TECNOLOGIA,
COMUNICAÇÃO E INFORMÁTICA
I - Relatório
De conformidade com o art. 49, inciso XII, com-
binado com o § 1° do art. 223, da Constituição Fede-
ral, o Excelentíssimo Senhor Presidente da República
submete á apreciação do Congresso Nacional o ato
que renova a concessão outorgada à Empresa Jorna-
lística Noroeste Ltda. para explorar, pelo prazo de dez
anos, sem direito de exclusividade, serviço de radiodi-
fusão sonora em onda média.
Atendendo ao disposto no § 3° do art. 223 da
Constituição, a matéria foi enviada ao Poder Legislati-
vo para a devida apreciação, uma vez que o ato so-
mente produzirá efeitos após a deliberação do Con-
gresso Nacional.
Cumpre-nos, portanto, opinar sobre os aspec-
tos técnicos e formais da matéria submetida ao exa-
me desta Comissão, nos termos do inciso 11, alínea h,
do art. 32 do Regimento Interno.
11 - Voto do Relator
O processo de renovação de outorga requerida
pela Empresa Jornalística Noroeste Ltda., executante
de serviço de radiodifusão sonora em onda média,
encontra-se de acordo com a prática legal e docu-
mentaI atinente ao processo renovatório e os docu-
mentos juntados aos autos indicam a regularidade na
execução dos serviços de radiodifusão.
A análise deste processo deve basear-se no Ato
Normativo n° 1, de 1999, desta Comissão. Verificada
a documentação, constatamos que foram atendidos
glllllla-Jelfa JI 15101
todos os critérios exigidos por este diploma regula-
mentar.
O ato de renovação de outorga obedece aos
princípios de constitucionalidade, especialmente no
que se refere aos artigos 220 a 223 da Constituição
Federal, e atende às formalidades legais, motivos pe-
los quais somos pela homologação do ato do Poder
Executivo, na forma do Projeto de Decreto Legislativo
que ora apresentamos.
Sala da Comissão, 12 de dezembro de 2001, -
Deputado Pedro Canedo, Relator.
PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO
N° 1.629, DE 2001
Aprova o ato que renova a conces-
são outorgada à Empresa Jornalística
Noroeste Ltda. para explorar serviço de
radiodifusão sonora em onda média, na
cidade de Santa Rosa, Estado do Rio
Grande do Sul.
O Congresso Nacional decreta:
Art. 1° E aprovado o ato constante do Decreto
de 26 de março de 2001 , que renova, a partir de 1° de
maio de 1994, a concessão outorgada à Empresa
Jornalística Noroeste Ltda. para explorar, pelo prazo
de dez anos, sem direito de exclusividade, serviço de
radiodifusão sonora em onda média, na cidade de
Santa Rosa, Estado do Rio Grande do Sul.
Art. 2° Este decreto legislativo entra em vigor na
data de sua publicação.
Sala da Comissão, 12 de dezembro de 2001, -
Deputado Pedro Canedo, Relator.
111 - Parecer da Comissão
A Comissão de Ciência e Tecnologia, Comuni-
cação e Informática, em reunião ordinária realizada
hoje, aprovou unanimemente o parecer favorável do
Relator, Deputado Pedro Canedo, à TVR n° 708/01,
nos termos do Projeto de Decreto Legislativo que
apresenta.
Estiveram presentes os Senhores Deputados:
Nárcio Rodrigues - Presidente; João Castelo -
Vice-presidente - Aírton Cascavel- Alberto Goldman
- Alexandre Santos - Arolde de Oliveira - Augusto
Franco - Bispo Wanderval - César Bandeira - Dr. Hé-
lio - Eunício Oliveira - Gilberto Kassab - Haroldo Be-
zerra - Hermes Parcianello - Iris Simões - João Cal-
das - Jorge Bittar- Jorge Pinheiro - Jorge Tadeu Mu-
dalen - José Rocha - Júlio Semeghini - Luiz Moreira
- Luiz Piauhylino - Luíza Erundina - Magno Malta -
Marçal Filho - Marcos Afonso - Mário Assad Júnior-
15104 (,!uiuta-lCira II UL\RIO IH ('AMARA 1)OS 1)EPIJl.\1)OS
Pedro Canedo - Pedro Irujo - Ricardo Izar - Santos
Filho - Saulo Coelho - Valdeci Paiva - Vic Pires Fran-
co - Wálter Pinheiro - Ana Corso - Eni Voltolini - Fer-
nando Ferro - Francistônio Pinto - Josué Bengtson -
Marcelo Barbieri - Marcus Vicente - Neuton Lima -
Olímpio Pires - Pinheiro Landim - Raimundo Santos
- Salvador Zimbaldi e Wagner Rossi.
Sala da Comissão, 13 de março de 2002, -
Deputado Narcio Rodrigues, Presidente.
PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO
N° 1.630, DE 2002
(Da Comissão de Ciência e Tecnologia,
Comunicação e Informática)
TVR 831/2001
MENSAGEM N° 625/2001
Aprova o ato que renova a
permissão outorgada à Fundação Padre
Anchieta - Centro Paulista de Rádio e
TV Educativas, a partir de 1° de maio de
1994, para explorar serviço de
radiodifusão sonora em freqüência
modulada, na cidade de São Paulo,
Estado de São Paulo.
(À Comissão de Constituição e Justiça
e de Redação.)
O Congresso Nacional decreta:
Art. 1° É aprovado o ato constante da Portaria n°
127, de 14 março de 2001, que renova, a partir de 1°
de maio de 1994, a permissão outorgada à Fundação
Padre Anchieta - Centro Paulista de Rádio e TV Edu-
cativas para explorar, pelo prazo de dez anos, sem di-
reito de exclusividade, serviço de radiodifusão sonora
em freqüência modulada, na cidade de São Paulo,
Estado de São Paulo.
Art. 2°. Este decreto Legislativo entra em vigor
na data de sua publicação.
Sala da Comissão, 13 de março de 2002,-
Deputado Narcio Rodrigues Presidente
TVR N° 831, DE 2001
(Do Poder Executivo)
MENSAGEM NO 625/01
Submete à apreciação do
Congresso Nacional o ato constante da
Portaria n° 127, de 14 de março de 2001,
que renova permissão a Fundação Padre
Anchieta - Centro Paulista de Rádio e
TV Educativas, a partir de 1° de maio de
1994, para explorar pelo prazo de dez
anos, sem direito de exclusividade,
serviço de radiodifusão sonora em
Abril de 2002
freqüência modulada, na cidade de São
Paulo, Estado de São Paulo.
(Às Comissões de Ciência e Tecnologia,
Comunicação e Informática; e de Const~uição
e Justiça e de Redação (Art. 54))
Senhores Membros do Congresso Nacional,
Nos termos do artigo 49, inciso XII, combinado
com o § 3° do artigo 223, da Constituição Federal,
submeto à apreciação de Vossas Excelências, acom-
panhadas de Exposições de Motivos do Senhor Mi-
nistro de Estado das Comunicações, renovações de
permissões para explorar, por dez anos, sem direito
de exclusividade, serviços de radiodifusão sonora em
freqüência modulada, conforme os seguintes atos e
entidades:
1 - Portaria n° 420, de 31 de julho de 2000 -
Sociedade de Radiodifusão Diário Serrano Ltda., a
partir de 11 de agosto de 1996, na cidade de Cruz
Alta-RS;
2 - Portaria n° 537, de 14 de setembro de 2000
- Rádio Marano Ltda., a partir de 30 de setembro de
1993, na cidade de Garanhuns-PE;
3 - Portaria nO 13, de 8 de fevereiro de 2001 -
Prefeitura do Município de Piracicaba, a partir de 18
de junho de 1997, na cidade de Piracicaba-SP;
4 - Portaria n° 28, de 22 de fevereiro de 2001 -
Rádio Som Juventude Ltda., a partir de 15 de março
de 1995, na cidade de Araguaína-TO;
5 - Portaria n° 31, de 22 de fevereiro de 2001 -
Sociedade Montense de Radiodifusão Ltda .. a partir
de 28 de julho de 1997, na cidade de Santo Antônio
do Monte-MG;
6 - Portaria n° 121, de 14 de março de 2001 -
Empreendimentos Radiofônicos Sulminas Ltda., a
partir de 6 de fevereiro de 1995, na cidade de Itaju-
bá-MG; e
7 - Portaria n° 127, de 14 de março de 2001 -
Fundação Padre Anchieta - Centro Paulista de Rádio
e TV Educativas, a partir de 12 de maio de 1994, na
cidade de São Paulo-SP
Brasília, 22 de junho de 2001. - Marcos
Nacimento.
MC 00173 EM
Brasília, 27 de março de 2001
Excelentíssimo Senhor Presidente da República,
Submeto à apreciação de Vossa Excelência a
inclusa Portaria n° 127, de 14 de março de 2001 , pela
qual renovei a permissão outorgada à Fundação
Padre Anchieta - Centro Paulista de Rádio e TV
Educativas, pela Portaria MVOP n° 699. de 12 de
AIXlI de 2002 DL\R!O D;\ «\MARA DOS !Wl'lJIA])OS
outubro de 1947. e renovada pela Portaria n° 94. de
30 de abril de 1984, publicada no Diário Oficial da
União em 2 de maio seguinte, para explorar serviço
de radiodifusão sonora em freqüência modulada, na
cidade de São Paulo, Estado de São Paulo.
2. Os órgãos competentes deste Ministério ma -
nifestaram-se sobre o pedido, considerando-o instruí-
do de acordo com a legislação aplicável, o que me le-
vou a deferir o requerimento de renovação.
3. Esclareço que, nos termos do § 3° do art. 223 da
Constituição, o ato de renovação somente produzirá
efeitos legais após deliberação do Congresso Nacional,
para onde solicito seja encaminhado o referido ato,
acompanhado do Processo n° 50830.000041/94, que
lhe deu origem.
Respeitosamente, - Pimenta da Veiga Ministro
de Estado das Comunicações.
PORTARIA N° 127 ,DE 14 DE MARÇO DE 2001
O Ministro de Estado das Comunicações, no
uso de suas atribuições, conforme o disposto no art.
6°, inciso 11, do Decreto n° 88.066, de 26 de janeiro de
1983, e tendo em vista o que consta do Processo n°
50830.000041/94, resolve:
Art. 1° Renovar, de acordo com o art. 33, § 3°, da
Lei n° 4.117, de 27 de agosto de 1962, por dez anos, a
partir de 1° de maio de 1994, a permissão outorgada
à Fundação Padre Anchieta - Centro Paulista de
Ràdio e TV Educativas, pela Portaria MVOP n° 699,
de 1° de outubro de 1947, renovada pela Portaria n°
94, de 30 de abril de 1984, publicada no Diário Oficial
da União em 2 de maio seguinte, para explorar, sem
direito de exclusividade, serviço de radiodifusão
sonora em freqüência modulada, na cidade de São
Paulo, Estado de São Paulo.
Art. 2° A exploração do serviço de radiodifusão,
cuja outorga é renovada por esta Portaria, reger-se-á
pelo Código Brasileiro de Telecomunicações, leis
subseqüentes e seus regulamentos.
Art. 3° Este ato somente produzirá efeitos legais
após deliberação do Congresso Nacional, nos termos
do § 3°, do art. 223 da Constituição.
Art. 4° Esta Portaria entra em vigor na data de
sua publicação. - Pimenta Veiga
Aviso n° 685 - C. Civil.
Brasília, 22 de junho de 2001
" Excelência o Senhor
A Sua
Deputado Severino Cavalcanti
Primeiro Secretário da Câmara dos Deputados
Brasília-DF.
Senhor Primeiro Secretário,
Encaminho a essa Secretaria Mensagem do
Excelentíssimo Senhor Vice-Presidente da Repúbli-
QUJIlta-kira 11 !:;~()'i
ca, no exercício do cargo de Presidente da República.
na qual submete à apreciação do Congresso Nacio-
nal os atos que renovam permissões para explorar
serviços de radiodifusão sonora em freqüência modu-
lada, constantes das Portarias n° 420, de 31 de julho
de 2000; 537, de 14 de setembro de 2000: 13. de 8 de
fevereiro de 2001; 28 e 31, de 22 de fevereiro de 2001;
121 e 127, de 14 de março de 2001.
Atenciosamente, - Pedro Parente, Chefe da
Casa Civil da Presidência da República.
COMISSÃO DE CIÊNCIA E TECNOLOGIA,
COMUNICAÇÃO E INFORMÁTICA
I - Relatório
De conformidade com o art. 49, inciso XII, com-
binado com o § 1° do art. 223, da Constituição Fede-
ral, o Excelentíssimo Senhor Presidente da República
submete à apreciação do Congresso Nacional o ato
que renova a permissão outorgada à Fundação Padre
Anchieta - Centro Paulista de Rádio e TV Educativas,
a partir de 1° de maio de 1994, para explorar, pelo pra-
zo de dez anos, sem direito de exclusividade, serviço
de radiodifusão sonora em freqüência modulada.
Atendendo ao disposto no § 3° do art. 223 da
Constituição, a matéria foi enviada ao Poder Legislati-
vo para a devida apreciação, uma vez que o ato so-
mente produzirá efeitos após a deliberação do Con-
gresso Nacional.
Cumpre-nos, portanto, opinar sobre os aspec-
tos técnicos e formais da matéria submetida ao exa-
me desta Comissão, nos termos do inciso 11 alínea
"h", do art. 32 do Regimento Interno.
11 - Voto do Relator
O processo de renovação de outorga requerida
pela Fundação Padre Anchieta - Centro Paulista de
Rádio e TV Educativas, executante de serviço de radi-
odifusão sonora em freqüência modulada, encon-
tra-se de acordo com a prática legal e documental ati-
nente ao processo renovatório e os documentos jun-
tados aos autos indicam a regularidade na execução
dos serviços de radiodifusão.
Todas as exigências do Ato Normativo n° 01 , de
1999, desta Comissão, foram atendidas e os docu-
mentos juntados aos autos indicam a regularidade na
execução dos serviços.
O ato de renovação de outorga obedece aos
princípios de constitucionalidade, especialmente no
que se refere aos artigos 220 a 223 da Constituição
Federal, e atende ás formalidades legais, motivos pe-
los quais somos pela homologação do ato do Poder
I 'i306 VUlIlta-leira 11 UL\RIO IH ('AMARA DOS Dj:!'lJL\DOS
Executivo, na forma do Projeto de Decreto Legislativo
que ora apresentamos.
Sala da Comissão, 13 de dezembro de 2001.-
Deputado Pimentel Gomes, Relator.
PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO
N° 1.630 DE 2001
Aprova o ato que renova a permis-
são outorgada à Fundação Padre Anchi4;t-
ta - Centro Paulista de Rádio e TV EdU-
cativas, a partir de 1° de maio de 1994,
para explorar serviço de radiodifusão so-
nora em freqüência modulada, na cidade
de São Paulo, Estado de São Paulo.
O Congresso Nacional decreta:
Art. 1° E aprovado o ato constante da Portaria n°
127, de 14 de março de 2001 , que renova, a partir de
1° de maio de 1994, a permissão outorgada à Funda-
ção Padre Anchieta - Centro Paulista de Rádio e IV
Educativas para explorar, pelo prazo de dez anos,
sem direito de exclusividade, serviço de radiodifusão
sonora em freqüência modulada, na cidade de São
Paulo, Estado de São Paulo.
Art. 2 0 Este decreto legislativo entra em vigor na
data de sua publicação.
Sala da Comissão, 13 de dezembro de 2001. -
Deputado Pimentel Gomes, Relator.
111 - Parecer da Comissão
A Comissão de Ciência e Tecnologia, Comuni-
cação e Informática, em reunião ordinária realizada
hoje, aprovou unanimemente o parecer favorável do
Relator, Deputado Pimentel Gomes, à TVR n° 831/01,
nos termos do Projeto de Decreto Legislativo que
apresenta.
Estiveram presentes os Senhores Deputados:
Narcio Rodrigues - Presidente - João Castelo -
Vice-Presidente - Aírton Cascavel - Alberto Golde-
man - Alexandre Santos - Arolde de Oliveira - Au-
gusto Franco - Bispo Wanderval - César Bandeira -
Dr. Hélio - Eunicio de Oliveira - Gilberto Kassab - Ha-
roldo Bezerra - Hermes Parcianello - íris Simões -
João Caldas - Jorge Bitar - Jorge Pinheiro - Jorge
Tadeu Mudalen - José Rocha - Julio Semeghini -
Luiz Moreira - Luiz Piauhylino - Luiza Erundina -
Magno Malta - Marçal Filho - Marcos Afonso - Mario
Assad Junior - Pedro Canedo - Pedro Irujo - Ricardo
Izar - santos Filho - Saulo Coelho - Valdeci Paiva -
Vic. pires Franco - Walter Pinheiro - Ana Corso - Eni
Voltolini - Fernando Fero - Francistoni Pinto - Josué
Bengtson - Marcelo Santos - Salvador Zimbaldi e
Wagner Rossi.
Abril ti..., 2002
Sala da Comissão 13 de março de 2002. -
Deputado Narcio Rodrigues, Presidente.
PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO
N° 1.631, DE 2002
(Da Comissão de Ciência e Tecnologia,
Comunicação e Informática)
TVR 972/2001
MENSAGEM N° 740/2001
Aprova o ato que autoriza a
Associação de Desenvolvimento
Comunitário de Várzea Nova a executar,
pelo prazo de três anos, sem direito de
exclusividade, serviço de radiodifusão
comunitária na cidade de Várzea Nova,
Estado da Bahia.
(A Comissao de Constituição e Justiça
e de Redação.)
O Congresso Nacional decreta:
Art. 1° É aprovado o ato constante da Portaria n°
81, de 22 de fevereiro de 2001, que autoriza a Associ-
ação de Desenvolvimento Comunitário de Várzea
Nova a executar, pelo prazo de três anos, sem direito
de exclusividade, serviço de radiodifusão comunitária
na cidade de Várzea Nova, Estado da Bahia.
Art. 2 0 Este decreto legislativo entra em vigor na
data de sua publicação.
Sala da Comissão, 13 de março de 2002. -
Deputado Narcio Rodrigues, Presidente.
TVR N° 972. DE 2001
(Do Poder Executivo)
MENSAGEM N° 740101
Submete à apreciação do
Congresso Nacional o ato constante da
Portaria n° 81, de 22 de fevereiro de 2001,
que autoriza a Associação de
Desenvolvimento Comunitário de Várzea
Nova a executar, pelo prazo de três anos,
sem direito de exclusividade, serviço de
radiodifusão comunitária na cidade de
Várzea Nova, Estado da Bahia.
(As Comissões de Ciência e Tecnologia,
Comunicação e Informática; e de Constituição
e Justiça e de Redação (Art. 54))
Senhores Membros do Congresso Nacional,
Nos termos do artigo 49, inciso XII, combinado
com o § 30 do artigo 223, da Constituição Federal.
submeto à apreciação de Vossas Excelências, acom-
panhadas de Exposições de Motivos do Senhor Mi-
nistro de Estado das Comunicações, autorizações
·\bríl <1-: 2002 I)L\RIO IH (·.\MARA
para executar, pelo prazo de três anos, sem direito de
exclusividade, serviços de radiodifusão comunitária,
conforme os seguintes atos e entidades:
1 - Portaria n° 45, de 22 de fevereiro de 2001 -
Associação Comunitária Cidadania, Comunicação e
Cultura de Matinha - MA, na cidade de Matinha - MA;
2 - Portaria n° 48, de 22 de fevereiro de 2001 -
Associação Comunitária Beneficente. Cultural e Soci-
al Borboremense, na cidade de Borborema - SP;
3 - Portaria n° 50, de 22 de fevereiro de 2001 -
Associação Comunitária Radiovida de Botuporã, na
cidade de Botuporã - BA;
4 - Portaria n° 52, de 22 de fevereiro de 2001 -
Associação Cultural e Desportiva de São Bento, na ci-
dade de São Bento - MA;
5 - Portaria n° 59, de 22 de fevereiro de 2001 -
Associação Comunitária Pró Vida de Sobradinho, na
cidade de Sobradinho - DF;
6 - Portaria n° 61, de 22 de fevereiro de 2001 -
Associação Comunitária Tancredo Neves
ACOMTANE, na cidade de Cajazeiras - PB;
7 - Portaria nO 63. de 22 de fevereiro de 2001 -
Associação Comunitária "São Francisco de Assis", na
cidade de Porto Franco - MA;
8 - Portaria n° 69. de 22 de fevereiro de 2001 -
Associação Comunitária Cidadã de Promoção Edu-
cacional. Cultural. Artística. Esportiva e Comunicação
Social "Nossa Senhora Aparecida" de Teodoro Sam-
paio - SP, na cidade de Teodoro Sampaio - SP;
9 - Portaria n° 81 , de 22 de fevereiro de 2001 -
Associação de Desenvolvimento Comunitário de Vár-
zea Nova, na cidade de Várzea Nova
10 - Portaria n° 109, de 6 de março de 2001 -
Associação Comunitária de Prado, na cidade de Pra-
do - BA; e
11 - Portaria n° 118, de 6 de março de 2001 -
Associação Comunitária Monte SinaL ACMS. na cida-
de de Itaocara - RJ.
Brasília. 12 de julho de 2001. - Fernando
Henrique Cardoso.
MC 00139 EM
Brasília, 26 de março de 200
Excelentíssimo Senhor Presidente da República,
Encaminho a Vossa Excelência Portaria de ou-
torga de autorização e respectiva documentação para
que a entidade denominada Associação de Desen-
volvimento Comunitário de Várzea Nova, com sede
na cidade de Várzea Nova, Estado da Bahia, explore
o serviço de radiodifusão comunitária, em conformi-
1)( lS Dl'l'lJ lADOS S,hllllta-kíra II I S:'\07
dade com o caput do art. 223, da Constituição e a Lei
nO 9.612, de 19 de fevereiro de 1998.
2. Referida entidade requereu ao Ministério das
Comunicações sua inscrição para prestar o serviço,
cuja documentação inclui manifestação de apoio da
comunidade, numa demonstração de receptividade
da filosofia de criação desse braço da radiodifusão,
de maneira a incentivar o desenvolvimento e a sedi-
mentação da cultura geral das localidades postulan-
tes.
3. Como se depreende da importância da inicia-
tiva comandada por Vossa Excelência, essas ações
permitem que as entidades trabalhem em conjunto
com a comunidade, auxiliando não só no processo
educacional, social e cultural mas, também, servem
de elo à integração de informações benéficas em to-
dos os segmentos, e a todos esses núcleos populaci-
onais.
4. Sobre o caso em espécie, determinei análises
técnica e jurídica da petição apresentada, constatan-
do a inexistência de óbice legal e normativo ao ple~o,
o que se conclui da documentação de origem, con-
substanciada nos autos do Processo Administrativo
n° 53640.000256/99, que ora faço acompanhar, com
a finalidade de subsidiar os trabalhos finais.
5. Em conformidade com os preceitos constituci-
onais e legais, a outorga de autorização, objeto do
presente processo, passará a produzir efeitos legais
somente após deliberação do Congresso Nacional, a
teor do § 3° do art. 223, da Constituição Federal.
Respeitosamente, Pimenta da Veiga,
Ministro de Estado das Comunicações.
PORTARIA N" 81 DE 22 DE FEVEREIRO DE 2001
O Ministro de Estado das Comunicações, no
uso de suas atribuições, considerando o disposto nos
artigos 10 e 19 do Decreto n° 2.615, de 3 de junho de
1998, e tendo em vista o que consta do Processo
Administrativo nO 53640.000256/99, resolve:
Art. 1° Autorizar a Associação de Desenvolvi-
mento Comunitário de Várzea Nova, com sede na
Praça Gilberto Miranda, sin°, Centro, na cidade de
Várzea Nova, Estado da Bahia, a executar serviço de
radiodifusão comunitária, pelo prazo de três anos,
sem direito de exclusividade.
Art. 2° Esta autorização reger-se-á pela Lei n°
9.612, de 19 de fevereiro de 1998, leis subseqüentes,
seus regulamentos e normas complementares.
Art. 3° A entidade fica autorizada a operar com o
sistema irradiante localizado nas coordenadas geo-
gráficas com latitude em 11°15'40"S e longitude em
40 0 56'42"W, utilizando a freqüência de 87,9 MHz.
I 'i.10H QUlnta-lei!"a 11 IJI.\RIO DA ('A.MARA I)OS DEPlJTADOS
Art. 4° Este ato somente produzirá efeitos legais
após deliberação do Congresso Nacional, nos termos
do § 3° do art. 223 da Constituição, devendo a entidade
iniciar a execução do serviço no prazo de seis meses a
contar da data de publicação do ato de deliberação.
Art. 5° Esta Portaria entra em vigor na data de
sua publicação. - Pimenta da Veiga.
Aviso nO 805 - C. Civil.
Brasília, 12 de julho de 2001
A Sua Excelência o Senhor
Deputado Severino Cavalcanti
Primeiro Secretário da Câmara dos Deputados
Brasília-DF.
Senhor Primeiro Secretario,
Encaminho a essa Secretaria Mensagem do
Excelentíssimo Senhor Presidente da República na
qual submete à apreciação do Congresso Nacional
os atos que autorizam a execução de serviços de
radiodifusão comunitária constantes das Portarias nO
45,48, 50, 52, 59, 61,63, 69 e 81, de 22 de fevereiro
de 2001; 109 e 118, de 6 de março de 2001 .
Atenciosamente, - Pedro Parente, Chefe da
Casa Civil da Presidência da República
COMISSÃO DE CIÊNCIA E TECNOLOGIA,
COMUNICAÇÃO E INFORMÁTICA
I - Relatório
De conformidade com o art. 49, inciso XII,
combinado com o § 1° do art. 223, da Constituição
Federal, o Excelentíssimo Senhor Presidente da Re-
pública submete à consideração do Congresso Na-
cional, acompanhado da Exposição de Motivos do
Senhor Ministro de Estado das Comunicações, o ato
que autoriza a Associação de Desenvolvimento Co-
munitário de Várzea Nova a executar, pelo prazo de
três anos, sem direito de exclusividade, serviço de
radiodifusão comunitária.
Atendendo ao disposto no § 3° do art. 223 da
Constituição, a matéria foi enviada ao Poder
Legislativo para a devida apreciação, uma vez que o
ato somente produzirá efeitos após a deliberação do
Congresso Nacional.
Cumpre-nos, portanto, opinar sobre os
aspectos técnicos e formais da matéria submetida ao
exame desta Comissão, nos termos do inciso H,
alínea "h", do art. 32 do Regimento Interno.
11 - Voto do Relator
A autorização do Poder Público para a execução
de serviço de radiodifusão comunitária é regulada pela
Abnl <I.: 2002
Lei n° 9.612, de 19 de fevereiro de 1998. No processo
em questão, a Associação de Desenvolvimento
Comunitário de Várzea Nova atendeu aos requisitos
da legislação específica e recebeu autorização para
executar serviço de radiodifusão comunitária.
A análise deste processo deve basear-se no
Ato Normativo n° 01, de 1999, desta Comissão. Ve-
rificada a documentação, constatamos que foram
atendidos todos os critérios exigidos por este diplo-
ma regulamentar.
O ato de outorga obedece aos princípios de
constitucionalidade, especialmente no que se refere
aos artigos 220 a 223 da Constituição Federal, e
atende às formalidades legais, motivos pelos quais
somos pela homologação do ato do Poder Executi-
vo, na forma do Projeto de Decreto Legislativo que
ora apresentamos.
Sala da Comissão, 13 de deslembro de 2001,-
Deputado Marçal Filho, Relator
PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO
N° 1.631 DE 2001
Aprova o ato que autoriza a Assocí-
ação de Desenvolvimento Comunitário
de Várzea Nova a executar, pelo prazo de
três anos, sem direito de exclusividade,
serviço de radiodifusão comunitária na
cidade de Várzea Nova, Estado da Bahia.
O Congresso Nacional decreta:
Art. 1° E aprovado o ato constante da Portaria n°
81, de 22 de fevereiro de 2001 que autoriza a Associ-
ação de Desenvolvimento Comunitário de Várzea
Nova a executar, pelo prazo de três anos, sem direito
de exclusividade, serviço de radiodifusão comunitária
na cidade de Várzea Nova, Estado da Bahia.
Art. 2° Este decreto legislativo entra em vigor na
data de sua publicação.
Sala da Comissão, 13 de dezembro de 2001,-
Deputado Marçal Filho, Relator.
111 - Parecer da Comissão
A Comissão de Ciência e Tecnologia, Comuni-
cação e Informática, em reunião ordinária realizada
hoje aprovou, contra os votos dos Deputados Walter
Pinheiro, Fernando Ferro e Jorge Bittar, o parecer fa-
vorável do Relator, Deputado Marçal Filho, à TVR n°
972/01, nos termos do Projeto de Decreto Legislativo
que apresenta.
Estiveram presentes os Senhores Deputados:
Narcio Rodrigues - Presidente - João Castelo -
Vice-presidente - Aírton Cascavel- Alberto Goldman
Abril de 2002 DIA RIO IH c.\MARA DOS D!;PlJL\I)OS
- Alexandre Santos - Arolde de Oliveira - Augusto
Franco - Bispo Wanderval- César Bandeira - Dr. Hé-
lio - Eunício Oliveira - Gilberto Kassab - Haroldo Be-
zerra - Hermes Parcianello - íris Simões - João Cal-
das - Jorge Bittar - Jorge Pinheiro - Jorge Tadeu Mu-
dalen - José Rocha - Júlio Semeghini - Luiz Moreira
- Luiz Piauhylino - luíza Erundina - Magno Malta -
Marçal Filho - Marcos Afonso - Mário Assad Júnior -
Pedro Canedo - Pedro Irujo - Ricardo Izar - Santos
Filho - Saulo Coelho - Valdeci Paiva - Vic Pires Fran-
co - Walter Pinheiro - Ana Corso - Eni Voltolini - Fer-
nando Ferro - Francistônio Pinto - Josué Bengtson -
Marcelo Barbieri - Marcus Vicente - Neuton lima -
Olímpio Pires - Pinheiro Landim - Raimundo Santos
- Salvador Zimbaldi e Wagner Rossi.
Sala da Comissão, 13 de março de 2002,-
Deputado Narcio Rodrigues, Presidente.
PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO
N° 1.632, DE 2002
(Da Comissão de Ciência e Tecnologia,
Comunicação e Informática)
TVR 1.037/2001
MENSAGEM N° 752/2001
Aprova o ato que outorga
permissão à Rádio Difusora Clareira na
Mata FM Ltda., para explorar serviço de
radiodifusão sonora em freqüência
modulada, na cidade de Caçapava do
Sul, Estado do Rio Grande do Sul.
(À Comissão de Constituição e Justiça
e de Redação.)
O Congresso Nacional decreta:
Art. 10 É aprovado o ato constante da Portaria
na 276, de 16 de maio de 2001, que outorga
permissão à Rádio Difusora Clareira na Mata FM
Ltda., para explorar, pelo prazo de dez anos, sem
direito de exclusividade, serviço de radiodifusão
sonora em freqüência modulada, na cidade de
Caçapava do Sul, Estado do Rio Grande do Sul.
0
Art. 2 Este decreto legislativo entra em vigor
na data de sua publicação.
Sala da Comissão, 13 de março de 2002,-
Deputado Narcio Rodrigues, Presidente
TVR N° 1.037, DE 2001
(Do Poder Executivo)
MENSAGEM N° 752101
Submete à apreciação do
Congresso Nacional o ato constante da
Portaria n° 276, de 16 de maio de 2001
QUlIlla-felnl 11 1510<)
que outorga permissão à Rádio Difusora
Clareira na Mata FM Ltda. para explorar,
pelo prazo de dez anos, sem direito de
exclusividade, serviço de radiodifusão
sonora em freqüência modulada, na
cidade de Caçapava do Sul, Estado do
Rio Grande do Sul.
(Às Comissões de Ciência e Tecnologia,
Comunicação e Informática; e de Constituição
e Justiça e de Redação (Art. 54»
Senhores membros do Congresso Nacional.
Nos termos do artigo 49. inciso XII. combinado
com o § 3 0 do artigo 223, da Constituição Federal
submeto a apreciacão de Vossas Excelencias. acom-
panhadas de Exposições de Motivos do Senhor Mi-
nistro de Estado das Comunicações. permissões para
explorar, pelo prazo de dez anos, sem direito de ex-
clusividade, serviços de radiodifusão sonora em fre-
quência modulada. conforme os seguintes atos e enti-
dades:
1 - Portaria na 248. de 16 de maio de 2001 - Rá-
dio Serrana EM Ltda., na cidade de Jacobina-BA.
2 - Portaria na 249, de 16 de maio de 2001 - Rá-
dio Serrana EM Lida., ná cidade de Cachoeira-BA.
3 - Portaria na 261 . de 16 de maio de 2001 - Sis-
tema Integrado de Rádio Ltda... na cidade de Brejo
Santo-CE.
4 - Portaria na 262. de 16 de maio de 2001 -
Rede Fortal de Comunicações Ltda.. na cidade de
Cedro-CE.
5 - Portaria na 263. de 16 de maio de 2001 - Rá-
dio Jardim EM Ltda., na cidade de Jardim-CE.
6 - Portaria na 264. de 16 de maio de 2001 - Rá-
dio EM Vitória de Gandu Ltda.. na cidade de Gan-
du-BA.
7 - Portaria na 265. de 16 de maio de 2001 - Sis-
tema Associado de Comunicação Ltda.. na cidade de
Natal-RN,
8 - Portaria na 267, de 16 de maio de 2001 - Sis-
tema Integrado de Rádio Ltda., na cidade de Espe-
rantma-PI;
9 - Portaria na 269, de 16 de maio de 2001 - Sis-
tema Integrado de Rádio Ltda.. na cidade de Quixa-
dá-CE;
10 - Portaria na 270, de 16 de maio de 2001 -
Sistema Integrado de Rádio Ltda., na cidade de
Camocim-CE
11 - Portaria na 271, de 16 de maio de 2001 -
Rádio Liberdade de Paranaíba Ltda., na cidade de
Paranaiba-MS;
I'i3IO QUÍnta-lCira lI DI:\RIO DA C\MARA DOS DEPIJTADOS
12 - Portaria n° 272, de 16 de maio de 2001 -
Empresa de Radiodifusão Dinâmica EM Ltda., na ci-
dade de Dourados-MS;
13 - Portaria nO 273, de 16 de maio de 2001 -
Gomes Comunicações Ltda., na cidade de Três Lago-
as-MS;
14 - Portaria n° 274, de 16 de maio de 2001 -
Rede União de Rádio e Televisão Ltda., na cidade de
Rio Branco-AC;
15 - Portaria n° 275, de 16 de maio de 2001 -
Rádio Médio Uruguai Ltda., na cidade de Rodeio 80-
nito-RS;
16 - Portaria n° 276, de 16 de maio de 2001 -
Rádio Difusora Clareira na Mata EM Ltda., na cidade
de Caçapava do Sul-RS;
17 - Portaria. n° 277, de 16 de maio de 2001 -
Rádio Cruzeiro EM Ltda., na cidade de Cruzeiro 00
Sul-RS;
18 - Portaria n° 278, de 16 de maio de 2001 -
Rádio Cruzeiro EM Ltda., na cidade de Glorinha-RS; e
19 - Portaria n° 279, de 16 de maio de 2001 -
Rádio Ciranda de Chiapetta Ltda., na cidade de Chia-
petta-RS.
Brasília, 19 de julho de 2001. - Fernando
Henrique Cardoso.
MC 336 EM
Brasília, 26 de junho de 2001.
Excelentíssimo Senhor Presidente da República,
De conformidade com as atribuições legais e re-
gulamentares cometidas a este Ministério, determi-
nou-se a publicação da Concorrência n°
080/97-SFO/MC, com vistas á implantação de uma
estação de radiodifusão sonora em freqüência modu-
lada, na cidade de Caçapava do Sul, Estado do Rio
Grande do Sul.
2. A Comissão Especial de Âmbito Nacional, cri-
ada pela Portaria n° 63, de 5 de fevereiro de 1997, al-
terada pela Portaria n° 795. de 17 de dezembro de
1997, depois de analisar a documentação de habilita-
ção e as propostas técnica e de preço pela outorga
das entidades proponentes, com observância da Lei
n° 8.666, de 21 de junho de 1993, e a legislação espe-
cífica de radiodifusão, concluiu que a Rádio Difusora
Clareira na Mata FM Ltda. obteve a maior pontuação
do valor ponderado, nos termos estabelecidos pelo
Edital, tomando-se assim a vencedora da Concorrên-
cia, conforme ato da mesma Comissão, que homolo-
guei, havendo por bem outorgar a permissão, na for-
ma da Portaria inclusa.
Abril de 2002
3. Esclareço que, de acordo com o § 3° do art.
223 da Constituição, o ato de outorga somente produ-
zirá efeitos legais após deliberação do Congresso Na-
cional, para onde solicito seja encaminhado o referido
ato.
Respeitosamente, Pimenta da Veiga,
Ministro de Estado das Comunicações.
PORTARIA N° 276, DE 16 DE MAIO DE 2001
O Ministro de Estado das Comunicações, no
uso de suas atribuições, em conformidade com o art.
32 do Regulamento dos Serviços de Radiodifusão,
aprovado pelo Decreto n° 52.795, de 31 de outubro de
1963, com a redação que lhe foi dada pelo Decreto n°
1.720, de 28 de novembro de 1995, e tendo em vista o
que consta do Processo n° 53790.000688/97, Con-
corrência n° 080/97-SFO/MC, resolve:
Art. 1° Outorgar permissão à Rádio Difusora
Clareira na Mata FM Ltda. para explorar, pelo prazo
de dez anos, sem direito de exclusividade, serviço de
radiodifusão sonora em freqüência modulada, na ci-
dade de Caçapava do Sul, Estado do Rio Grande do
Sul.
Parágrafo único. A permissão ora outorgada re-
ger-se-á pelo Código Brasileiro de Telecomunica-
ções, leis subseqüentes, regulamentos e obrigações
assumidas pela outorgada em suas propostas.
Art. 2° Este ato somente produzirá efeitos legais
após deliberação do Congresso Nacional, nos termos
do art. 223, § 3°, da Constituição.
Art. 3° O contrato de adesão decorrente desta
permissão deverá ser assinado dentro de sessenta
dias, a contar da data de publicação da deliberação
de que trata o artigo anterior, sob pena de tomar-se
nulo, de pleno direito, o ato de outorga.
Art. 4° Esta portaria entra em vigor na data de
sua publicação. - Pimenta da Veiga.
Aviso n° 818 - C. Civil
Em 19 de julho de 2001
A Sua Excelência o Senhor
Deputado Severino Cavalcanti
Primeiro-Secretário da Câmara dos Deputados
Brasília - DF
Senhor Primeiro Secretário,
Encaminho a essa Secretaria Mensagem do
Excelentíssimo Senhor Presidente da República na
qual submete à apreciação do Congresso Nacional
os atos que outorgam permissões para explorar pelo
prazo de dez anos, sem direito de exclusividade, ser-
viços de radiodifusão sonora em freqüência modula-
.\brtl de 2002 DI.\RIO IH ('AMARA DOS DFPlJ1ADOS
da constantes das Portarias nOs 248,249,261 a 265,
267 e 269 a 279, de 16 de maio de 2001.
Atenciosamente, Silvano Gianni, Chefe da
Casa Civil da Presidência da República Interino.
COMISSÃO DE CIÊNCIA E TECNOLOGIA
COMUNICAÇÃO E INFORMÁTICA
I - Relatório
De conformidade com o art. 49, inciso XII, com-
binado com o § 1° do art. 223, da Constituição Federal
o Excelentíssimo Senhor Presidente da República
submete à consideração do Congresso Nacional,
acompanhado da Exposição de Motivos do Senhor
Ministro de Estado das Comunicações, o ato que ou-
torga permissão à Rádio Difusora Clareira na Mata
FM Ltda. para explorar, pelo prazo de dez anos, sem
direito de exclusividade, serviço de radiodifusão so-
nora em freqüência modulada.
Atendendo ao disposto no § 3° do art. 223 da
Constituição, a matéria foi enviada ao Poder Legislati-
vo para a devida apreciação, uma vez que o ato so-
mente produzirá efeitos após a deliberação do Con-
gresso Nacional.
Cumpre-nos contrário, opinar sobre os aspectos
técnicos e formais da matéria submetida ao exame
desta Comissão, nos termos do inciso 11, alínea h, do
art. 32 do Regimento Interno.
U - Voto do Relator
A outorga do Poder Públicos para a execução de
serviço de radiodifusão é regulada pelo Decreto n°
52.795, de 31 de outubro de 1963, com a redação do
Decreto nO 2.108, de 24 de dezembro de 1996. No
processo em questão, a Rádio Difusora Clareira na
Mata FM Ltda., atendeu aos requisitos da legislação
específica e obteve a maior pontuação do valor pon-
derado, nos termos estabelecidos pelo Edital, tornan-
do-se a vencedora da concorrência para exploração
do serviço de radiodifusão sonora em freqüência mo-
dulada.
A análise deste processo deve basear-se no Ato
Normativo n° 1, de 1999, desta Comissão. Verificada
a documentação, constatamos que foram atendidos
todos os critérios exigidos por este diploma regula-
mentar.
O ato de outorga obedece aos princípios de
constitucionalidade, especialmente no que se refere
aos arts. 220 e 223 da Constituição Federal, e atende
às formalidades legais, motivos pelos quais somos
pela homologação do ato do Poder Executivo, na for-
Quinta-remI 11 1":-11
ma do Projeto de Decreto Legislativo que ora apre-
sentamos.
Sala da Comissão, 25 de outubro de 2001. -
Deputado José Rocha, Relator
PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO
N° 1.632, DE 2001
Aprova o ato que outorga permis-
são à Rádio Difusora Clareira na Mata FM
Ltda., para explorar serviço de radiodifu-
são sonora em freqüência modulada, na
cidade de Caçapava do Sul Estado do
Rio Grande do Sul.
O Congresso Nacional decreta:
Art. 1° É aprovado o ato constante da Portaria
n° 276, de 16 de maio de 2001 , que outorga permis-
são à Rádio Difusora Clareira na Mata FM Ltda. para
explorar, pelo prazo de dez anos sem direito de exclu-
sividade, serviço de radiodifusão sonora em freqüên-
cia modulada, na cidade de Caçapava do Sul, Estado
do Rio Grande do Sul.
Art. 2° Este decreto legislativo entra em vigor na
data de sua publicação.
Sala da Comissão, 25 de outubro de 2001. -
Deputado José Rocha, Relator.
111 - Parecer da Comissão
A Comissão de Ciência e Tecnologia, Comuni-
cação e Informática, em reunião ordinária realizada
hoje aprovou, contra os votos dos Deputados Walter
Pinheiro, Fernando Ferro e Jorge Bittar, o parecer fa-
vorável do Relator, Deputado José Rocha, à TVR n°
1.037/01, nos termos do Projeto de Decreto Legislati-
vo que apresenta.
Estiveram presentes os Senhores Deputados:
Nárcio Rodrigues, Presidente; João Castelo,
Vice-presidente; Aírton Cascavel, Alberto Goldman,
Alexandre Santos, Arolde de Oliveira, Augusto Fran-
co, Bispo Wanderval, César Bandeira, Dr. Hélio, Euní-
cio Oliveira, Gilberto Kassab, Haroldo Bezerra, Her-
mes Parcianello, Iris Simões, João Caldas, Jorge Bit-
tar, Jorge Pinheiro, Jorge Tadeu Mudalen, José Ro-
cha, Júlio Semeghini, Luiz Moreira, Luiz Piauhylino,
Luíza Erundina, Magno Malta, Marçal Filho, Marcos
Afonso, Mário Assad Júnior, Pedro Canedo, Pedro
Irujo, Ricardo Izar, Santos Filho, Saulo Coelho, Valde-
ci Paiva, Vic Pires Franco, Walter Pinheiro, Ana Corso,
Eni Voltolini, Fernando Ferro, Francistônio Pinto, Jo-
sué Bengtson, Marcelo Barbieri, Marcus Vicente, Ne-
uton Lima, Olímpio Pires, Pinheiro Landim, Raimundo
Santos, Salvador Zimbaldi e Wagner Rossi.
15312 Quinta-lCira lI mARIO IH CAM.\RA DOS IWPlJL\J)OS
Sala da Comissão, 13 de março de 2002. -
Deputado Nárcio Rodrigues, Presidente.
PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO
N° 1.633, DE 2002
(Da Comissão de Ciência e Tecnologia,
Comunicação e Informática)
TVR N° 1.068/2001
MENSAGEM N° 862/2001
Aprova o ato que renova a
concessão outorgada à Rádio Princesa
do Oeste Ltda., para explorar serviço de
radiodifusão sonora em onda média, na
cidade de Xanxerê, Estado de Santa
Catarina.
(À Comissão de Constituição e Justiça
e de Redação.)
O Congresso Nacional decreta:
Art. 1° É aprovado o ato constante do decreto de
14 de agosto de 2001, que renova, a partir de 19 de
fevereiro de 1995, a concessão outorgada à Rádio
Princesa do Oeste Uda., para explorar, pelo prazo de
dez anos, sem direito de exclusividade, serviço de ra-
diodifusão sonora em onda média, na cidade de Xan-
xerê, Estado de Santa Catarina.
Art. 2 0 Este decreto legislativo entra em vigor na
data de sua publicação.
Sala da Comissão, 13 de março de 2002. -
Deputado Nárcio Rodrigues, Presidente.
TVR W 1.068, DE 2001
(Do Poder Executivo)
MENSAGEM N° 862/01
Submete à apreciação do
Congresso Nacional o ato constante do
decreto de 14 de agosto de 2001, que
renova concessão à Rádio Princesa do
Oeste Ltda., a partir de 19 de fevereiro de
1995, para explorar, pelo prazo de dez
anos, sem direito de exclusividade,
serviço de radiodifusão sonora em onda
média, na cidade de Xanxerê, Estado de
Santa Catarina.
(Ás Comissões de Ciência e Tecnologia,
Comunicação e Informática; e de Constituição
e Justiça e de Redação (art. 54))
Senhores Membros do Congresso Nacional,
Nos termos do art. 49, inciso XII, combinado
com o § 30 do art. 223, da Constituição Federal, sub-
meto à apreciação de Vossas Excelências, acompa-
nhado de Exposição de Motivos do Senhor Ministro
de Estado das Comunicações, o ato constante do de-
Abril ti.: 20lJ2
ereto de 14 de agosto de 2001, que, "Renova conces-
são das entidades que menciona, para explorar servi-
ços de radiodifusão, e dá outras providências". As en-
tidades mencionadas são as seguintes:
1 - Fundação Evangelli Nuntiandi, originaria-
mente Rádio Alvorada de Parintins Ltda., a partir de
16 de julho de 1995, na cidade de Parintins - AM
(onda média);
2 - Rádio Barra do Mendes Ltda., a partir de 30
de abril de 1996, na cidade de Barra do Mendes - BA
(onda média):
3 - Radiosul Emissoras Integradas Ltda., a par-
tir de 27 de fevereiro de 1996, na cidade de Campo
Grande - MS (onda média);
4 - Empresa de Radiodifusão Sete Cidades de
Piracuruca Ltda., a partir de 17 de dezembro de 1995,
na cidade de Piracuruca - PI (onda média);
5 - Alagamar Rádio Sociedade Ltda., a partir de
10 de abril de 1996, na cidade de Macau - RN (onda
média);
6 - Sociedade Rádio Difusora de Rancharia
Ltda., a partir de 1° de maio de 1994, na cidade de
Rancharia - SP (onda média);
7 - Rádio Araranguá Ltda., a partir de 1° de
maio de 1994, na cidade de Araranguá - SC (onda
média);
8 - Rádio Globo Catarinense Ltda., originaria-
mente Sociedade Rádio Difusora Vale do Itajaí Ltda.,
a partir de 1° de maio de 1994, na cidade de Blume-
nau - SC (onda média);
9 - Rádio Nereu Ramos Ltda., originariamente
Rádio Estadual Ltda., a partir de 10, de maio de 1994,
na cidade de Blumenau - SC (onda média);
10 - Sociedade Rádio Araguaia de Brusque
Ltda., a partir de 1° de maio de 1994, na cidade de
Brusque - SC (onda média);
11 - Diário da Manhã Ltda., a partir de 1° de
maio de 1994, na cidade de Florianópolis - SC (onda
média);
12 - Rádio Canoinhas Ltda., a partir de 18 de fe-
vereiro de 1985, na cidade de Florianópolis - SC
(onda média);
13 - Rádio Difusora Itajaí Ltda., a partir de 1° de
maio de 1994, na cidade de Itajaí - SC (onda média);
14 - Rádio Sociedade Catarinense Ltda., a par-
tir de 1° de maio de 1994, na cidade de Joaçaba - SC
(onda média);
15 - Rádio Princesa Ltda., a partir de 20 de
agosto de 1994, na cidade de Lajes - SC (onda mé-
dia);
,\bnl de 2002 DIARIO )H CAM.\RA DOS IWPlJL\lJOS
16 - Rádio Clube de São João Batista Ltda., a
partir de 1° de maio de 1994, na cidade de São João
Batista - SC (onda média);
17 - Rádio Jornal A Verdade Ltda., a partir de 1°
de maio de 1994, na cidade de São José - SC (onda
média);
18 - JK Santa Catarina Empresa de Comunica-
ções Ltda, , originariamente Rádio Canoinhas Ltda, , a
partir de 1° de maio de 1994, na cidade de Tubarão -
SC onda média):
19 - Rádio Princesa do Oeste Ltda., a partir de
19 de fevereiro de 1995, na cidade de Xanxerê - SC
(onda média);
20 - Televisão Cidade Modelo Ltda., a partir de
30 de setembro de 1995, na cidade de Dourados -
MS (sons e imagens); e
21 - Firenze Comunicação e Produção Ltda.,
originariamente IV Barriga Verde Ltda., a partir de 6
de junho de 1994, na cidade Florianópolis - SC (sons
e imagens).
Brasília, 21 de agosto de 2001. - Fernando
Henrique Cardoso.
MC na 325 EM
Brasília, 25 de junho de 2001
Excefentíssimo Senhor Presidente da República,
Submeto a consideração de Vossa Excelência o
incluso projeto de decreto que trata da renovação de
concessões, autorizadas às entidades abaixo
relacionadas, para explorar serviço de radiodifusão,
nas localidades e Unidades da Federação indicadas:
• Fundação Evangelli Nuntiandi, concessio-
nária de serviço de radiodifusão sonora em
onda média, na cidade de Parintins, Estado
do Amazonas (Processo na
53630.000063195);
• Rádio Barra do Mendes Ltda., concessioná-
ria de serviço de radiodifusão sonora em
onda média, na cidade de Barra do Mendes,
Estado da Bahia (Processo na
53640.000882/95);
Radiosul Emissoras Integradas Ltda .. con-
cessionária de serviço de radiodifusão sono-
ra em onda média, na cidade de Campo
Grande, Estado de Mato Grosso do Sul
(Processo na 53700.001495/95);
• Empresa de Radiodifusão Sete Cidades de
Piracuruca Ltda., concessionária de serviço
de radiodifusão sonora em onda média, na
cidade de Piracuruca, Estado do Piauí (Pro-
cesso na 53760.000239/95):
Quinta-temI I I t5313
• Alagamar Rádio Sociedade Ltda., concessi-
onária de serviço de radiodifusão sonora em
onda média, na cidade de Macau, Estado do
Rio Grande do Norte (Processo na
53780.000210/95;
• Sociedade Rádio Difusora De Rancharia
Ltda., concessionária de serviço de radiodi-
fusão sonora em onda média, na cidade de
Rancharia, Estado de São Paulo (Processo
na 50830.000312/94);
• Rádio Araranguá Ltda., concessionária de
serviço de radiodifusão sonora em onda mé-
dia, na cidade de Araranguá, Estado de
Santa Catarina (Processo na
53820.000208/94) ;
• Rádio Globo Catarinense Ltda., concessio-
nária de serviço de radiodifusão sonora em
onda média, na cidade de Blumenau, Estado
de Santa Catarina (Processo na
50820.000057/94);
• Rádio Nereu Ramos Ltda., concessionária
de serviço de radiodifusão sonora em onda
média, na cidade de Blumenau, Estado de
Santa Catarina (Processo na
53820.000241/94);
• Sociedade Rádio Araguaia de Brusque
Ltda., concessionária serviço de radiodifu-
são sonora em onda média, na cidade de
Brusque, Estado de Santa Catarina (Proces-
so na 53820.000212/94);
• Diário da Manhã Ltda., concessionária de
serviço de radiodifusão sonora em onda média,
na cidade de Florianópolis, Estado de Santa
Catarina (Processo na 53820.000191/94);
• Rádio Canoinhas Ltda., concessionária de
serviço de radiodifusão sonora em onda mé-
dia, na cidade de Florianópolis, Estado de
Santa Catarina (Processo na
53820.000951/94);
• Rádio Difusora Itajaí Ltda., concessionária
de serviço de radiodifusão sonora em onda
média, na cidade de Itajaí, Estado de Santa
Catarina (Processo na 53820.000235/94);
• Rádio Sociedade Catarinense Ltda., conces-
sionária de serviço de radiodifusão sonora
em onda média, na cidade de Joaçaba,
Estado de Santa Catarina (Processo na
50820.000060/94) ;
• Rádio Princesa Ltda., concessionária de
serviço de radiodifusão sonora em onda mé-
dia, na cidade de Lages, Estado de Santa
Catarina (Processo na 53820.000454/94);
I <;314 Quil\la-l~ira lI mARIO DA ('AMARA DOS DEPUI ADOS
•Rádio Clube de São João Batista Ltda.,
concessionária de serviço de radiodifusão
sonora em onda média, na cidade de São
João Batista, Estado de Santa Catarina
(Processo n° 53820.000358/94);
• Rádio Jornal A Verdade Ltda., concessioná-
ria de serviço de radiodifusão sonora em
onda média, na cidade de São José, Estado
de Santa Catarina (Processo n°
53820.000233/94);
• JK Santa Catarina Empresa de Comunica-
ções Ltda., concessionária de serviço de ra -
diodifusão sonora em onda média, na cidade
de Tubarão, Estado de Santa Catarina (Pro-
cesso nO 53820.000219/94);
• Rádio Princesa do Oeste Ltda., concessio-
nária de serviço de radiodifusão sonora em
onda média, na cidade de Xanxerê, Estado
de Santa Catarina (Processo n°
53820.000919/94);
• Televisão Cidade Modelo Ltda., concessio-
nária de serviço de radiodifusão de sons e
imagens (televisão), na cidade de Dourados,
Estado de Mato Grosso do Sul (Processo n°
53700.000336/95);
• Firenze Comunicação E Produção Ltda.,
concessionária de serviço de radiodifusão
de sons e imagens (televisão), na cidade de
Florianópolis, Estado de Santa Catarina
(Processo nO 53820.000230/94).
2. Observo que a renovação do prazo de vigência
das outorgas para explorar serviços de radiodifusão é
regida pelas disposições contidas na Lei n° 5.785, de
23 de junho de 1972, e no Decreto n° 88.066, de 26 de
janeiro de 1983, que a regulamentou.
3. Cumpre ressaltar que os pedidos foram
analisados pelos órgãos técnicos deste Ministério
considerados de acordo com os dispositivos legais
aplicáveis, demonstrando possuir as entidades
qualificações necessárias à renovação da concessão.
4. Nessa conformidade, e em observância ao
que dispõem a Lei nO 5.785, de 1972, e seu
Regulamento, Decreto n° 88.066, de 1983, submeto o
~:~~~~c~~~:r~~~~~;~~r~~ã~~~~~S:~~~~~I::
Nacional, em cumprimento ao § 3° do art. 223 da
Constituição.
Respeitosamente, Pimenta da Veiga,
Ministro de Estado das Comunicações.
DECRETO DE 14 DE AGOSTO DE 2001
Renova concessão das entidades
que menciona, para explorar serviços de
radiodifusão, e dá outras providências.
.\bríl de 2002
O Presidente da República, no uso das atribui-
ções que lhe conferem os arts. 84 inciso IV, e 223, ca-
put, da Constituição, 33, § 3°, da Lei n° 4.117, de 27
de agosto de 1962, e 6° da Lei n° 5.785, de 22 de ju-
nho de 1972, e tendo em vista o disposto no art. 6°, in-
ciso I, do Decreto n° 88.066, de 26 de janeiro de 1983,
decreta:
Art. 1° Fica renovada a concessão das entida-
des abaixo mencionadas, para explorar, sem direito
de exclusividade, pelo prazo de dez anos, serviço de
radiodifusão sonora em onda média:
I - Fundação Evangelli Nuntiandi, a partir de 16
de julho de 1995, na cidade de Parintins, Estado do
Amazonas, outorgada originariamente à Rádio Alvo-
rada de Parintins Ltda., conforme Decreto n° 55.931,
de 19 de abril de 1965, renovada pelo Decreto nO
91.437, de 15 de julho de 1985, e transferida pelo De-
creto de 15 de julho de 1996, para a concessionária
de que trata este inciso (Processo nO
53630.000063/95);
II - Rádio Barra do Mendes Ltda., a partir de 30
de abril de 1996, na cidade de Barra do Mendes,
Estado da Bahia, outorgada pelo Decreto n° 92.485,
de 21 de março de 1986 (processo n°
53640.000882/95);
111 - Radiosul Emissoras Integradas Ltda., a
partir de 27 de fevereiro de 1996, na cidade de Cam-
po Grande, Estado de Mato Grosso do Sul, outorgada
pelo Decreto n° 92.235, de 27 de janeiro de 1986
(Processo nO 53700.001495/95);
IV _ Empresa de Radiodifusão Sete Cidades de
Piracuruca Ltda., a partir de 17 de dezembro de 1995,
na cidade de Piracuruca, Estado do Piauí, outorgada
pelo Decreto n° 91.865, de 1° de novembro de 1985
(Processo nO 53760.000239/95);
V - Alagamar Rádio Sociedade Ltda., a partir
de 10 de abril de 1996, na cidade de Macau, Estado
do Rio Grande do Norte, outorgada pelo Decreto n°
92.412, de 20 de fevereiro de 1986 (Processo n°
53780.000210/95);
VI _ Sociedade Rádio Difusora de Rancharia
Uda., a partir de 1° de maio de 1994, na cidade de
Rancharia, Estado de São Paulo, outorgada pela Por-
taria MVOP n° 1.064, de 9 de dezembro de 1948, re-
novada pela Portaria nO 252, de 9 de outubro de 1985,
e autorizada a passar à condição de concessionária
em virtude de aumento de potência de sua estação
transmissora, conforme Exposição de Motivos n° 112,
de 15 de setembro de 1994, do Ministério das Comu-
nicações (Processo n° 0830.000312/94);
VII - Rádio Araranguá Ltda., a partir de 1° de
maio de 1994, na cidade Araranguá, Estado de Santa
.\bril de 2002 D!.\RIOlH('.\MAR,\I)OSDEPIJT.\I)OS
Catarina, outorgada pela Portaria n° 142, de 11 de fe-
vereiro de 1948, renovada pelo Decreto n° 89.591, de
27 de abril de 1984 (Processo n° 53320.000208/94);
VIII - Rádio Globo Catarinense Ltda., a partir de
1° de maio de 1994, na cidade de Blumenau, Estado
de Santa Catarina, outorgada originariamente à Soci-
edade Rádio Difusora Vale do Itajaí Ltda., pela Porta-
ria MVOP n° 393, de 3 de maio de 1957, transferida
para a Empresa Rádio Difusora Cidade Jardim Ltda.,
pela Portaria MC n° 62, de 23 de abril de 1981, reno-
vada pelo Decreto nO 89.591, de 27 de abril de 1984, e
transferida para a entidade de que trata este inciso,
pelo Decreto de 6 de outubro de 1997 (Processo n°
50820.000057/94);
IX - Rádio Nereu Ramos Ltda., a partir de 1° de
maio de 1994, na cidade de Blumenau, Estado de
Santa Catarina, outorgada originariamente à Rádio
Estadual Ltda., conforme Portaria MVOP n° 226, de
25 de março de 1958, transferida pela Portaria n°
1.282, de 5 de dezembro de 1978, para a concessio-
nária de que trata este inciso, e renovada pelo Decre-
to n° 91.012, de 27 de fevereiro de 1985 (processo n°
53320.00024194);
X - Sociedade Rádio Araguaia de Brusque
Ltda., a partir de 1° de maio de 1994, na cidade de
Brusque, Estado de Santa Catarina, outorgada pela
Portaria MVOP n° 177, de 19 de fevereiro de 1948, e
renovada pelo Decreto n° 89.591, de 27 de abril de
1984 (Processo n° 53320.000212/94);
XI - Diário da Manhã Ltda., a partir de 1° de
maio de 1994, na cidade de Florianópolis, Estado de
Santa Catarina, outorgada pela Portaria MVOP n0
663, de 21 de julho de 1954, e renovada pelo Decreto
n0 39.409, de 29 de fevereiro de 1984 (Processo nO
53820.000191/94);
XII - Rádio Canoinhas Ltda., a partir de 18 de
fevereiro de 1985, na cidade de Florianópolis, Estado
de Santa Catarina, outorgada meio Decreto n°
55.094, de 1° de dezembro de 1964, e renovada pelo
~:~;~t~on;398~~~0~~e5~~9~~; dezembro de 1984 (Pro-
XI/I - Rádio Difusora Itajaí Ltda., a partir de 1°
de maio de 1994, na cidade de Itajaí, Estado de Santa
Catarina, outorgada pela Portaria MVOP n° 770, de
21 de setembro de 1945, e renovada pelo Decreto n°
89.426, de 8 de março de 1984 (Processo n°
53820.000235/94);
XIV - Rádio Sociedade Catarinense Ltda., a
partir de 1° de maio de 1994, na cidade de Joaçaba,
Estado de Santa Catarina, outorgada pela Portaria
MVOP nO 945, de 13 de novembro de 1945, e renova-
()lIll1ta-leira 11 1:'11:'
da pelo Decreto n° 89.409, de 29 de fevereiro de 1984
(Processo n° 50820.000060/94);
XV - Rádio Princesa Ltda., a partir de 20 de
agosto de 1994, na cidade de Lages, Estado de Santa
Catarina, outorgada pelo Decreto n° 54.063, de 30 de
julho de 1964, e renovada pelo Decreto n° 91.561, de
23 de agosto de 1985 (processo n°
53820.000454/94);
XVI - Rádio Clube de São João Batista Ltda., a
partir de 1° de maio de 1994, na cidade de São João
Batista, Estado de Santa Catarina, outorgada pela
Portaria MJNI n° 341-B, de 28 de novembro de 1961,
renovada pelo Decreto n° 39.627, de 8 de maio de
1984 (Processo n° 53820.000358/94);
XVII - Rádio Jornal A Verdade Ltda., a partir de
1° de maio de 1994, na cidade São José, Estado de
Santa Catarina, outorgada pela Portaria MVOP n°
887, de 23 de novembro 1957, e renovada pelo De-
ereto n° 90.099, de 23 de agosto de 1984 (Processo
n° 53820.000233/94);
XVIII - JK Santa Catarina Empresa de Comuni-
cações Ltda., a partir 1° de maio de 1994, na cidade
de Tubarão, Estado de Santa Catarina, outorgada ori-
ginariamente à Rádio Canoinhas Ltda., conforme
Portaria MVOP n0452-C, de 22 de junho de 1961,
transferida pela Portaria MC n° 225, de 31 de outubro
de 1984, para a concessionária de que trata este inci-
so, e renovada pelo Decreto n° 91.571, de 23 de
agosto de 1985 (Processo n° 53820.000219/94);
XIX -Rádio Princesa do Oeste Ltda., a partir de
19 de fevereiro de 1995, na cidade de Xanxerê, Esta-
do de Santa Catarina, outorgada pelo Decreto n°
55.093, de 1° de dezembro de 1964, e renovada pelo
Decreto n° 90.768, de 28 de dezembro de 1984 (Pro-
cesso n° 53820.000919/94).
Art. 2° Fica renovada a concessão das entida-
des abaixo mencionadas, para explorar sem direito
de exclusividade, pelo prazo de quinze anos, serviço
de radiodifusão de sons e imagens (televisão):
1_ Televisão Cidade Modelo Ltda., a partir de 30
de setembro de 1995, na cidade de Dourados, Estado
de Mato Grosso do Sul, outorgada pelo Decreto n°
85.063, de 25 de agosto de 1980 (Processo n°
53700.000336/95);
1/ - Firenze Comunicação e Produção Ltda., a
partir de 6 de junho de 1994, na cidade de Florianópo-
lis, Estado de Santa Catarina, outorgada originaria-
mente à TV Barriga Verde Ltda., pelo Decreto n°
83.310, de 4 de abril de 1979, autorizada a mudar sua
denominação social para a atual, conforme Portaria
n° 37, de 8 de julho de 1994 (Processo n°
53820.000230/94).
1-'\316 Quinta-leira J I I)[/\RIO IH CAMARA DOS 1)l!I'!JL\I)OS
Art. 3° A exploração do serviço de radiodifusão,
cujas concessões são renovadas por este decreto, re-
ger-se-á pelo Código Brasileiro de Telecomunica-
ções, leis subseqüentes e seus regulamentos.
Art. 4° A renovação da concessão somente pro-
duzirá efeitos legais após deliberação do Congresso
Nacional, nos termos do § 3° do art. 223 da Constitui-
ção.
Art. 5° Este decreto entra em vigor na data de
sua publicação.
Brasília, 14 de agosto de 2001; 180° da Inde-
pendência e 113° da República. - Fernando Henri-
que Cardoso.
Aviso n° 948 - C. Civil
Em 5 de agosto de 2001
A Sua Excelência o Senhor
Deputado Severino Cavalcanti
Primeiro-Secretário da Câmara dos Deputados
Brasília - DF
Senhor Primeiro-Secretário,
Encaminho a essa Secretaria Mensagem do
Excelentíssimo Senhor Presidente da República na
qual submete à apreciação do Congresso Nacional o
ato constante do Decreto de 14 de agosto de 2001 ,
que "Renova concessão das entidades que mencio-
na, para explorar serviços de radiodifusão, e dá ou-
tras providências:'
Atenciosamente, - Pedro Parente, Chefe da
Casa Civil da Presidência da República.
COMISSÃO DE CIÊNCIA E TECNOLOGIA,
COMUNICAÇÃO E INFORMÁTICA
I - Relatório
De conformidade com o art. 49, inciso XII, com-
binado com o § 1° do art. 223, da Constituição Fede-
ral, o Excelentíssimo Senhor Presidente da República
submete à apreciação do Congresso Nacional o ato
que renova a concessão outorgada à Rádio Princesa
do Oeste Ltda. para explorar, pelo prazo de dez anos,
sem direito de exclusividade, serviço de radiodifusão
sonora em onda média.
Atendendo ao disposto no § 3° do art. 223 da
Constituição, a matéria foi enviada ao Poder Legislati-
vo para a devida apreciação, uma vez que o ato so-
mente produzirá efeitos após à deliberação do Con-
gresso Nacional.
Cumpre-nos, portanto, opinar sobre os aspec-
tos técnicos e formais da matéria submetida ao exa-
me desta Comissão, nos termos do inciso 11, alínea h,
do art. 32 do Regimento Interno.
.\bril de 2002
" - Voto do Relator
O processo de renovação de outorga requerida
pela Rádio Princesa do Oeste Ltda., executante de
serviço de radiodifusão sonora em onda média, en-
contra-se de acordo com a prática legal e documental
atinente ao processo renovatório e os documentos
juntados aos autos indicam a regularidade na execu-
ção dos serviços de radiodifusão.
A análise deste processo deve basear-se no Ato
Normativo n° 1, de 1999, desta Comissão. Verificada
a documentação, constatamos que foram atendidos
todos os critérios exigidos por este diploma regula-
mentar.
O ato de renovação de outorga obedece aos
princípios de constitucionalidade, especialmente no
que se refere aos arts. 220 a 223 da Constituição Fe-
deral, e atende às formalidades legais, motivos pelos
quais somos pela homologação do ato do Poder Exe-
cutivo, na forma do Projeto de Decreto Legislativo que
ora apresentamos.
Sala da Comissão, 12 de dezembro de 2001. -
Deputado José Rocha, Relator.
PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO
N° 1.633, DE 2001
Aprova o ato que renova a conces-
são outorgada à Rádio Princesa do Oeste
ltda., para explorar serviço de radiodifu-
são sonora em onda média, na cidade de
Xanxerê, Estado de Santa Catarina.
O Congresso Nacional decreta:
Art. 1° É aprovado o ato constante do Decreto
de 14 de agosto de 2001, que renova, a partir de 19
de fevereiro de 1995, a concessão outorgada à Rádio
Princesa do Oeste Ltda. para explorar, pelo prazo de
dez anos, sem direito de exclusividade, serviço de ra-
diodifusão sonora em onda média, na cidade de Xan-
xerê, Estado de Santa Catarina.
Art. 2° Este decreto legislativo entra em vigor na
data de sua publicação.
Sala da Comissão, 12 de dezembro de 2001. -
Deputado José Rocha, Relator.
'" - Parecer da Comissão
A Comissão de Ciência e Tecnologia, Comuni-
cação e Informática, em reunião ordinária realizada
hoje aprovou, contra os votos dos Deputados Walter
Pinheiro, Fernando Ferro e Jorge Bittar, o parecer fa-
vorável do Relator, Deputado José Rocha, à lVR nO
1.068/01, nos termos do Projeto de Decreto Legislati-
vo que apresenta.
Alml de 2002 DL\RIO D.\ ( 'AMARA DOS DEPUrADOS Quinta-feira I J 15317
Estiveram presentes os Senhores Deputados: ga permissão à Studio G Comunicação e
Nárcio Rodrigues, Presidente; João Castelo, Marketing Ltda., para explorar, pelo pra-
Vice-Presidente; Airton Cascavel, Alberto Goldman, zo de dez anos, sem direito de exclusivi-
Alexandre Santos, Arolde de Oliveira, Augusto dade, serviço de radiodifusão sonora em
Franco, Bispo Wanderval, César Bandeira, Dr. Hélio, freqüência modulada, na cidade de Jatai,
Eunício Oliveira, Gilberto Kassab, Haroldo Bezerra, Estado de Goiás.
Hermes Parcianello, íris Simões, João Caldas, Jorge (Às Comissões de Ciência e Tecnolo-
Bittar, Jorge Pinheiro, Jorge Tadeu Mudalen, José gia, Comunicação e Informática; e de Cons-
Rocha, Júlio Semeghini, Luiz Moreira, Luiz tituição e Justiça e de Redação (Art. 54))
Piauhylino, Luíza Erundina, Magno Malta, Marçal S h M b d C N' I
'lh M A M" A d J" P d en ores em ros o ongresso aCiona,
FI o, arcos fonso, ano ssa unlor, e ro N d ' XII
. . . 9"
os termos o artigo 4 ,inCISO ,com Inad o
b'
Canedo, Ped ro IruJo, Ricardo Izar, Santos Filho, § 30 d rt' 223 d C .. - F d I
Sau/b Coelho Valdeci Paiva Vic Pires Franco com o o algo , a onstltUlçao e era,
. .' ,. . . 'submeto à apreciação de Vossas Excelências, acom-
Walter Pinheiro, Ana Corso, Em Voltohm, Fernando h d dE' - d M' d S h M'
. ~ . P' . B M pan a as e xposlçoes e OtlVOS o en or 1-
Ferro, FranclstonlO Into, Josue engtson, arcelo . t d E d d C . - . -
· . M V' t N t L' OI" nls ro e sta o as omumcaçoes, permlssoes
Barb len, arcus Icen e, eu on Ima, Implo . .
·
PIres, P' h' L d' R' d S t S I d para explorar, pelo prazo de dez anos, sem direito de
In elro an Im, almun o an os, a va or I "d d . d d' d'f -
ZI'mbald'l e Wag R s . exc USIVI a e, serviços e ra 10 I usao sonora em
ner o SI. f .. , . d I d f .
. - 13 d d 2002 requencla mo u a a, con orme os seguintes atos e
Sa Ia da Comlssao, e março e . - t'd d
· . R d .
Oeputad o Narclo P'd en I a es:
o ngues, resl ente. 1 P . ° d . Ih
- ortana n 360, e 5 de JU o de 2001 - Stu-
PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO dio G Comunicação e Marketing Ltda., na cidade de
N° 1.634, DE 2002 Jataí - GO.;
(Da Comissão de Ciência e Tecnologia, 2 - Portaria na 361, de 5 de julho de 2001 - Stu-
Comunicação e Informática) dio G Comunicação e Marketing Ltda., na cidade de
TVR N° 1.113/2001 Jaraguá - GO.;
MENSAGEM N° 993/2001 3 - Portaria na 362, de 5 de julho de 2001 - Rá-
Aprova o ato que outorga permis- dio Pontal do Sudoeste Goiano FM. Ltda., na cidade
são à Studio G Comunicação e Marketing de Acreúna - GO.;
Ltda., para explorar serviço de radiodifu- 4 - Portaria na 364, de 5 de julho de 2001 - Rá-
são sonora em freqüência modulada, na dio JK. FM. Ltda., na cidade de Taguatinga - DF.;
cidade de Jataí, Estado de Goiás. 5 - Portaria na 365, de 5 de julho de 2001 - Sis-
(À Comissão de Constituição e Justiça tema Lageado de Comunicação Ltda., na cidade de
e de Redação.) Goiânia-GO. ;
O Congresso Nacional decreta: 6 - Portaria na 370, de 5 de julho de 2001 - Rá-
Art. 1° É aprovado o ato constante da Portaria na dio Serrana FM. Ltda., na cidade de Dias D'Ávila -
360, de 5 de julho de 2001, que outorga permissão à BA.;
Studio G Comunicação e Marketing Ltda., para explo- 7 - Portaria na 422, de 7 de agosto de 2001 -
rar, pelo prazo de dez anos, sem direito de exclusivi- Sistema Interativo de Comunicação Ltda., na cidade
dade, serviço de radiodifusão sonora em freqüência de Araranguá - SC.;
modulada, na cidade de Jataí, Estado de Goiás. 8 - Portaria na 428, de 7 de agosto de 2001 -
Art. 2° Este decreto legislativo, entra em vigor na Sociedade Econômica de Comunicação Ltda., na ci-
data de sua publicação. dade de Blumenau - SC.;
Sala da Comissão, 13 de março de 2002. - De- 9 - Portaria na 430, de 7 de agosto de 2001 -
putado Narcio Rodrigues, Presidente. SM. Comunicações Ltda., na cidade de Pedro Caná-
rio - ES.;
TVR N° 1.113, DE 2001 10 - Portaria na 431, de 7 de agosto de 2001 -
(Do Poder Executivo) SM. Comunicações Ltda., na cidade de Pinheiros-
MENSAGEM N° 993/01 ES.;
Submete à apreciação do Congres- 11 - Portaria na 432, de 7 de agosto de 2001 -
so Nacional o ato constante da Portaria Empresa de Comunicação Internacional Ltda., na ci-
n° 360, de 5 de julho de 2001, que outor- dade de Itajaí - SC.;
1531 S QUlllla-teira 11 DIA RIO DA ('AMARA DOS J)j'l'lJlADOS
12 - Portaria n° 437, de 7 de agosto de 2001 -
RB - Rádio e Televisão Ltda., na cidade de Ecoporan-
ga - ES.;
13 - Portaria n° 438, de 7 de agosto de 2001 -
Rede Vitória Régia de Rádio Ltda., na cidade de Porto
Velho - RO.;
14 - Portaria n° 448, de 7 de agosto de 2001 -
SM. Comunicações Ltda., na cidade de Anchieta -
ES.; e
15 - Portaria n° 450, de 7 de agosto de 2001 -
CV - Rádio e Televisão Ltda., na cidade de Joinvil-
le-SC.
Brasília, 17 de setembro de 2001. - Fernando
Henrique Cardoso.
PORTARIA W 360, DE 5 DE JULHO DE 2001
o Ministro de Estado das Comunicações, no
uso de suas atribuições, em conformidade com o
art. 32 do Regulamento dos Serviços de
Radiodifusão, aprovado pelo Decreto n° 52.795, de
31 de outubro de 1963, com a redação que lhe foi
dada pelo Decreto n° 1.720, de 28 de novembro de
1995, e tendo em vista o que consta do Processo n°
53670.000078/98, Concorrência n°
131/97-SSR/MC., resolve:
Art. 1° Outorgar permissão à Studio G
Comunicação e Marketing Ltda. para explorar, pelo
prazo de dez anos, sem direito de exclusividade,
serviço de radiodifusão sonora em freqüência
modulada, na cidade de Jataí, Estado de Goiás.
Parágrafo único. A permissão ora outorgada
reger-se-á pelo Código Brasileiro de
Telecomunicações, leis subseqüentes,
regulamentos e obrigações assumidas pela
outorgada em suas propostas.
Art. 2° Este ato somente produzirá efeitos
legais após deliberação do Congresso Nacional nos
termos do artigo 223, § 3°, da Constituição.
Art. 3° O contrato de adesão decorrente desta
permissão deverá ser assinado dentro de sessenta
dias, a contar da data de publicação da deliberação
de que trata o artigo anterior, sob pena de tornar-se
nulo, de pleno direito, o ato de outorga.
Art. 4° Esta portaria entra em vigor na data de
sua publicação. - Pimenta da Veiga.
MC 428/EM
Brasília, 15 de agosto de 2001
Excelentíssimo Senhor Presidente da República,
De conformidade com as atribuições legais e re-
gulamentares cometidas a este Ministério, determi-
Abril de 2002
nou-se a publicação da Concorrência n°
131/97-SSR/MC., com vistas à implantação de uma
estação de radiodifusão sonora em freqüência modu-
lada, na cidade de Jataí, Estado de Goiás.
2. A Comissão Especial de Âmbito Nacional, cri-
ada pela Portaria n° 63, de 5 de fevereiro de 1997, al-
terada pela Portaria n° 795, de 17 de dezembro de
1997, depois de analisar a documentação de habilita-
ção e as propostas técnica e de preço pela outorga
das entidades proponentes, com observância da Lei
n° 8.666, de 21 de junho de 1993, e da legislação es-
pecífica de radiodifusão, concluiu que a Studio G Co-
municação e Marketing Ltda. obteve a maior pontua-
ção do valor ponderado, nos termos estabelecidos
pelo Edital, tornando-se assim a vencedora da Con-
corrência, conforme ato da mesma Comissão, que
homologuei, havendo por bem outorgar a permissão,
na forma da portaria inclusa.
3. Esclareço que, de acordo com o § 3° do art.
223 da Constituição, o ato de outorga somente produ-
zirá efeitos legais após deliberação do Congresso Na-
cional, para onde solicito seja encaminhado o referido
ato.
Respeitosamente, Pimenta da Veiga,
Ministro de Estado das Comunicações.
Aviso n° 1.082 - C. Civil
Em 17 de setembro de 2001
A Sua Excelência o Senhor
Deputado Severino Cavalcanti
Primeiro Secretário da Câmara dos Deputados
Brasília-DF
Senhor Primeiro Secretário,
Encaminho a essa Secretaria Mensagem do
Excelentíssimo Senhor Presidente da República na
qual submete à apreciação do Congresso Nacional
os atos que outorgam permissões para explorar, pelo
prazo de dez anos, sem direito de exclusividade, ser-
viços de radiodifusão sonora em freqüência modula-
da, constantes das Portarias nO 360, 361, 362, 364,
365 e 370, de 5 de julho de 2001 ; 422, 428,430, 431,
432,437,438,448 e 450, de 7 agosto de 2001.
Atenciosamente, - Pedro Parente, Chefe da
Casa Civil da Presidência da República.
COMISSÃO DE CIÊNCIA E TECNOLOGIA,
COMUNICAÇÃO E INFORMÁTICA
I - Relatório
De conformidade com o art. 49, inciso XII, com-
binado com o § 1° do art. 223, da Constituição Fede-
ral, o Excelentíssimo Senhor Presidente da República
.\brll ti.: 2()()2 DI:\RIO 1),\
submete à consideração do Congresso Nacional,
acompanhado da Exposição de Motivos do Senhor
Ministro de Estado das Comunicações, o ato que ou-
torga permissão à Studio G Comunicação e Marke-
ting Ltda., para explorar, pelo prazo de dez anos, sem
direito de exclusividade, serviço de radiodifusão so-
nora em freqüência modulada.
Atendendo ao disposto no § 3° do art. 223 da
Constituição, a matéria foi enviada ao Poder Legislati-
vo para a devida apreciação, uma vez que o ato so-
mente produzirá efeitos após a deliberação do Con-
gresso Nacional.
Cumpre-nos, portanto, opinar sobre os aspec-
tos técnicos e formais da matéria submetida ao exa-
me desta Comissão, nos termos do inciso 11, alínea h,
do art. 32 do Regimento Interno.
11 - Voto do Relator
A outorga do Poder Público para a execução de
serviço de radiodifusão é regulada pelo Decreto n°
52.795, de 31 de outubro de 1963, com a redação do
Decreto n° 2.108, de 24 de dezembro de 1996. No
processo em questão, a Studio G Comunicação e
Marketing Ltda., atendeu aos requisitos da legislação
específica e obteve a maior pontuação do valor pon-
derado, nos termos estabelecidos pelo Edital, tornan-
do-se a vencedora da concorrência para exploração
do serviço de radiodifusão sonora em freqüência mo-
dulada.
A análise deste processo deve basear-se no Ato
Normativo n° 1, de 1999, desta Comissão. Verificada
a documentação, constatamos que foram atendidos
todos os critérios exigidos por este diploma regula-
mentar.
O ato de outorga obedece aos princípios de
constitucionalidade, especialmente no que se refere
aos artigos 220 a 223 da Constituição Federal, e aten-
de às formalidades legais, motivos pelos quais somos
pela homologação do ato do Poder Executivo, na for-
ma do Projeto de Decreto Legislativo que ora apre-
sentamos.
Sala da Comissão, 13 de dezembro de 2001. -
Deputado José Rocha, Relator.
PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO
N° 1.634, DE 2001
Aprova o ato que outorga permis-
são à Studio G Comunicação e Marketing
Ltda., para explorar serviço de radiodifu-
são sonora em freqüência modulada, na
cidade de Jataí, Estado de Goiás.
O Congresso Nacional decreta:
('.\MAR.·\ DOS IWPlJL\[)OS QUlllta-lCira II 151 I l)
Art. 1° É aprovado o ato constante da Portaria n°
360, de 5 de julho de 2001, que outorga permissão à
Studio G Comunicação e Marketing Ltda., para explo-
rar, pelo prazo de dez anos, sem direito de exclusivi-
dade, serviço de radiodifusão sonora em freqüência
modulada, na cidade de Jataí, Estado de Goiás.
Art. 2° Este decreto legislativo entra em vigor na
data de sua publicação.
Sala da Comissão, 13 de dezembro de 2001. -
Deputado José Rocha, Relator.
111 - Parecer da Comissão
A Comissão de Ciência e Tecnologia, Comuni-
cação e Informática, em reunião ordinária realizada
hoje aprovou, contra os votos dos Deputados Walter
Pinheiro, Fernando Ferro e Jorge Bittar, o parecer fa-
vorável do Relator, Deputado José Rocha, à TVR n°
1.113/01, nos termos do Projeto de Decreto Legislati-
vo que apresenta.
Estiveram presentes os Senhores
Deputados: Nárcio Rodrigues, Presidente; João
Castelo, Vice-Presidente; Airton Cascavel,
Alberto Goldman, Alexandre Santos, Arolde de
Oliveira, Augusto Franco, Bispo Wanderval,
César Bandeira, Dr. Hélio, Eunício Oliveira,
Gilberto Kassab, Haroldo Bezerra, Hermes
Parcianello, íris Simões, João Caldas, Jorge
Bittar, Jorge Pinheiro, Jorge Tadeu Mudalen,
José Rocha, Júlio Semeghini, Luiz Moreira, Luiz
Piauhylino, Luíza Erundina, Magno Malta, Marçal
Filho, Marcos Afonso, Mário Assad Júnior, Pedro
Canedo, Pedro Irujo, Ricardo Izar, Santos Filho,
Saulo Coelho, Valdeci Paiva, Vic Pires Franco,
Walter Pinheiro, Ana Corso, Eni Voltolini,
Fernando Ferro, Francistônio Pinto, Josué
Bengtson, Marcelo Barbieri, Marcus Vicente,
Neuton Lima, Olímpio Pires, Pinheiro Landim,
Raimundo Santos, Salvador Zimbaldi e Wagner
Rossi.
Sala da Comissão, 13 de março de 2002. -
Deputado Nárcio Rodrigues, Presidente.
PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO
N° 1.635, DE 2002
(Da Comissão de Ciência e Tecnololgia,
Comunicação e Informática)
TVR. N° 1.129/2001
MENSAGEM N° 994/2001
Aprova o ato que autoriza a
Associação Cultural Rádio Comunitária
Pérola FM. de Santo Augusto a executar,
pelo prazo de três anos, sem direito de
1).120 Quínla-Ieíra II DIA RIO DA ('AMARA DOS DI'I'IJT,\DOS
exclusividade, serviço de radiodifusão
comunitária na cidade de Santo Augusto,
Estado do Rio Grande do Sul.
(À Comissão de Constituição e Justiça
e de Redação.)
O Congresso Nacional decreta:
Art. 1° É aprovado o ato constante da Portaria n°
310, de 25 de maio de 2001, que autoriza a Associa-
ção Cultural Rádio Comunitária Pérola FM. de Santo
Augusto a executar, pelo prazo de três anos, sem di-
reito de exclusividade, serviço de radiodifusão comu-
nitária na cidade de Santo Augusto, Estado do Rio
Grande do Sul.
Art. 2° Este decreto legislativo entra em vigor na
data de sua publicação.
Sala da Comissão, 13 de março de 2002. _
Deputado Nárcio Rodrigues, Presidente.
TVR N° 1.129, DE 2001
(Do Poder Executivo)
MENSAGEM N° 994/01
Submete à apreciação do
Congresso Nacional o ato constante da
Portaria n° 310, de 25 de maio de 2001,
que autoriza a Associação Cultural Rádio
Comunitária Pérola FM. de Santo
Augusto a executar, pelo prazo de três
anos, sem direito de exclusividade,
serviço de radiodifusão comunitária na
cidade de Santo Augusto, Estado do Rio
Grande do Sul.
(Às Comissões de Ciência e Tecnologia,
Comunicação e Informática; e de Constituição
e Justiça e de Redação (Art. 54))
Senhores Membros do Congresso Nacional,
Nos termos do artigo 49, inciso XII, combi-
nado com o § 3° do artigo 223, da Constituição
Federal, submeto à apreciação de Vossas Exce-
lências, acompanhadas de Exposições de Motivos
do Senhor Ministro de Estado das Comunica-
ções, autorizações para executar serviços de ra-
diodifusão comunitária, pelo prazo de três anos,
sem direito de exclusividade, conforme os se-
guintes atos e entidades:
1 _ Portaria n° 305, de 16 de maio de 2001 -
Fundação Cultural e Comunitária Luminense -
FUNCCOL, na cidade de Paço do Lumiar _ MA.:
2 _ Portaria n° 310, de 25 de maio de 2001 -
Associação Cultural Rádio Comunitária Pérola FM.
de Santo Augusto, na cidade de Santo Augusto
-RS.;
Abril de 2002
3 _ Portaria n° 312, de 25 de maio de 2001 -
Associação Comunitária de Comunicação e Cultura
de Feira Nova, na cidade de Feira Nova _ PE.;
4 ~ Portaria nO 314, de 25 de maio de 2001 -
Associação e Movimento Comunitário Rádio Paz
Serrana FM., na cidade de Lages-SC.;
5 ~ Portaria n° 315, de 25 de maio de 2001 -
Fundação Assistencial Lar da Paz -FALP, na
cidade de Dores do indaiá _ MG.;
6 _ Portaria n° 317, de 25 de maio de 2001 -
Associação Comunitária Bom Retiro da Esperança,
na cidade de Angatuba _ SP.;
7 _ Portaria n° 319, de 25 de maio de 2001 -
Associação Tapirense de Assistência Social ATAS,
na cidade de Tapira _ MG.;
8 _ Portaria n° 375, de 11 de julho de 2001 -
Fundação Deputado Walfrido Monteiro, na cidade
de Icá _ CE.;
9 _ Portaria n° 376, de 11 de julho de 2001 -
Associação de Radiodifusão Comunitária Bem
Aventurado José de Anchieta, na cidade de
Aracaju _ SE.;
10 _ Portaria n° 377, de 11 de julho de 2001 -
Associação Cultural Comunitária de Pedreiras, na
cidade de Pedreiras _ MA.; e
11 _ Portaria n° 378, de 11 de julho de 2001 -
Associação Comunitária dos Moradores de Santa
Bárbara do Tugúrio, na cidade de Santa Bárbara do
Tugúrio _ MG.
Brasília, 17 de setembro de 2001. - Fernando
Henrique Cardoso.
PORTARIA N° 310, DE 25 DE MAIO DE 2001
O Ministro de Estado das Comunicações, no
uso de suas atribuições, considerando o disposto nos
artigos 10 e 19 do Decreto n° 2.615, de 3 de junho de
1998, e tendo em vista o que consta do Processo
Administrativo n° 53790001425/98, resolve:
Art. 1° Autorizar a Associação Cultural Rádio
Comunitária Pérola FM. de Santo Augusto, com sede
na Rua Rio Branco, n° 543, na cidade de Santo Au-
gusto, Estado do Rio Grande do Sul, a executar servi-
ço de radiodifusão comunitária, pelo prazo de três
anos, sem direito de exclusividade.
Art. 2° Esta autorização reger-se-á pela Lei n°
9.612, de 19 de fevereiro de 1998, leis subseqüentes,
seus regulamentos e normas complementares.
Art. 3° A entidade fica autorizada a operar com o
sistema irradiante localizado nas coordenadas geo-
Abril de 2002 DL\RIO DA ('.\.M.\RA DOS DF!'l lL\DOS
gráficas com latitude em 27% 1'21 lOS e longitude em
53°46160!W, utilizando a freqüência de 104,9 MHz.
Art. 4° Este ato somente produzirá efeitos legais
após deliberação do Congresso Nacional, nos termos
do § 3° do art. 223 da Constituição.
Art. 5° Esta portaria entra em vigor na data de
sua publicação. - Pimenta da Veiga.
MC 443 EM
Brasília, 16 de agosto de 2001
Excelentíssimo Senhor Presidente da República,
Encaminho a Vossa Excelência Portaria de ou-
torga de autorização e respectiva documentação para
que a entidade denominada Associação Cultural Rá-
dio Comunitária Pérola FM de Santo Augusto. com
sede na cidade de Santo Augusto. Estado do Rio
Grande do Sul, explore o serviço de radiodifusão co-
munitária, em conformidade com o caput do art. 223,
da Constituição e a Lei nO 9.612, de 19 de fevereiro de
1998.
2. A referida entidade requereu ao Ministério
das Comunicações sua inscrição para prestar o servi-
ço, cuja documentação inclui manifestação de apoio
da comunidade, numa demonstração de receptivida-
de da filosofia de criação desse braço da radiodifu-
são, de maneira a incentivar o desenvolvimento e a
sedimentação da cultura geral das localidades postu-
lantes.
3. Como se depreende da importância da inicia-
tiva comandada por Vossa Excelência, essas ações
permitem que as entidades trabalhem em conjunto
com a comunidade, auxiliando não só no processo
educacional, social e cultural mas, também, servem
de elo à integração de informações benéficas em to-
dos os segmentos, e a todos esses núcleos populaci-
onais.
4. Sobre o caso em espécie, determinei análises
técnica e jurídica da petição apresentada, constatan-
do a inexistência de óbice legal e normativo ao pleito,
o que se conclui da documentação de origem, con-
substanciada nos autos do Processo Administrativo
n° 53790.001425/98, que ora faço acompanhar, com
a finalidade de subsidiar os trabalhos finais.
5. Em conformidade com os preceitos constituci-
onais e legais, a outorga de autorização, objeto do
presente processo, passará a produzir efeitos legais
somente após deliberação do Congresso Nacional, a
teor do § 3° do art. 223 da Constituição Federal.
Respeitosamente, Pimenta da Veiga,
Ministro de Estado das Comunicações.
Aviso n° 1.083 C. Civil.
Quinta-tCira 11 1<;321
Em 17 de setembro de 2001
A Sua Excelência o Senhor
Deputado Severino Cavalcanti
Primeiro Secretário da Câmara dos Deputados
Brasília-DF
Senhor Primeiro Secretário,
Encaminho a essa Secretaria Mensagem do
Excelentíssimo Senhor Presidente da República na
qual submete à apreciação do Congresso Nacional
os atos que autorizam a execução de serviços de ra-
diodifusão comunitária, pelo prazo de três anos, sem
direito de exclusividade, constantes das Portarias n°
305,310,312,314,315,317,319,375,376,377 e
378, de 2001.
Atenciosamente, - Pedro Parente, Chefe da
Casa Civil, da Presidência da República.
COMISSÃO DE CIÊNCIA E TECNOLOGIA
COMUNICAÇÃO E INFORMÁTICA '
I - Relatório
De conformidade com o art. 49, inciso XII, com-
binado com o § 1° do art. 223, da Constituição Fede-
ral, o Excelentíssimo Senhor Presidente da República
submete à consideração do Congresso Nacional,
acompanhado da Exposição de Motivos do Senhor
Ministro de Estado das Comunicações, o ato que au-
toriza a Associação Cultural Rádio Comunitária Péro-
la FM de Santo Augusto a executar, pelo prazo de três
anos, sem direito de exclusividade, serviço de radiodi-
fusão comunitária.
Atendendo ao disposto no § 3° do art. 223 da
Constituição, a matéria foi enviada ao Poder Legislati-
vo para a devida apreciação, uma vez que o ato so-
mente produzirá efeitos após a deliberação do Con-
gresso Nacional.
Cumpre-nos, portanto, opinar sobre os aspec-
tos técnicos e formais da matéria submetida ao exa-
me desta Comissão, nos termos do inciso 11, alínea h,
do art. 32 do Regimento Interno.
11 - Voto do Relator
A autorização do Poder Público para a execução
de serviço de radiodifusão comunitária é regulada
pela Lei n° 9.612, de 19 de fevereiro de 1998. No pro-
cesso em questão, a Associação Cultural Rádio Co-
munitária Pérola FM de Santo Augusto atendeu aos
requisitos da legislação específica e recebeu autori-
zação para executar serviço de radiodifusão comuni-
tária.
A análise deste processo deve basear-se no Ato
Normativo nO 1, de 1999, desta Comissão. Verificada
15322 Quinta-feira I I mARIO D:\ CAMARA DOS DEPUTADOS
a documentação, constatamos que foram atendidos
todos os critérios exigidos por este diploma regula-
mentar.
O ato de outorga obedece aos princípios de
constitucionalidade, especialmente no que se refere
aos artigos 220 a 223 da Constituição Federal, e aten-
de às formalidades legais, motivos pelos quais somos
pela homologação do ato do Poder Executivo, na for-
ma do Projeto de Decreto Legislativo que ora apre-
sentamos.
Sala da Comissão, 12 de dezembro de 2001. _
Deputado José Rocha, Relator.
PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO
N° 1.635, DE 2001
Aprova o ato que autoriza a Associ-
ação Cultural Rádio Comunitária Pérola
FM de Santo Augusto a executar, pelo
prazo de três anos, sem direito de exclu-
sividade, serviço de radiodifusão comu-
nitária na cidade de Santo Augusto, Esta-
do do Rio Grande do Sul.
O Congresso Nacional decreta:
Art. 1° E aprovado o ato constante da Portaria n°
310, de 25 de maio de 2001, que autoriza a Associa-
ção Cultural Rádio Comunitária Pérola FM de Santo
Augusto a executar, pelo prazo de três anos, sem di-
reito de exclusividade, serviço de radiodifusão comu-
nitária na cidade de Santo Augusto, Estado do Rio
Grande do Sul.
Art. 2° Este decreto legislativo entra em vigor na
data de sua publicação.
Sala da Comissão, 12 de dezembro de 2001. _
Deputado José Rocha, Relator.
111 Parecer da Comissão
A Comissão de Ciência e Tecnologia, Comuni-
cação e Informática, em reunião ordinária realizada
hoje, aprovou unanimemente o parecer favorável do
Relator, Deputado José Rocha, à TVR n° 1.129/01,
nos termos Projeto de Decreto Legislativo que apre-
senta.
Estiveram presentes os Senhores Deputados:
Narcio Rodrigues, Presidente; João Castelo,
Vice-Presidente; Airton Cascavel, Alberto Goldman,
Alexandre Santos, Arolde de Oliveira, Augusto
Franco, Bispo Wanderval, César Bandeira, Dr. Hélio,
Eunício Oliveira, Gilberto Kassab, Haroldo Bezerra,
Hermes Parcianello, íris Simões, João Caldas, Jorge
Bittar, Jorge Pinheiro, Jorge Tadeu Mudalen, José
Rocha, Júlio Semeghini, Luiz Moreira, Luiz
Abril d-: 2002
Piauhylino, Luíza Erundina, Magno Malta, Marçal
Filho, Marcos Afonso, Mário Assad Júnior, Pedro
Canedo, Pedro Irujo, Ricardo Izar, Santos Filho,
Saulo Coelho, Valdeci Paiva, Vic Pires Franco,
Walter Pinheiro, Ana Corso, Eni Voltolini, Fernando
Ferro, Francistônio Pinto, Josué Bengtson, Marcelo
Barbieri, Marcus Vicente, Neuton Lima, Olímpio
Pires, Pinheiro Landim, Raimundo Santos, Salvador
Zimbaldi e Wagner Rossi.
Sala da Comissão, 13 de março de 2002. _
Deputado Narcio Rodrigues, Presidente.
PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO
N° 1.636, DE 2002
(Da Comissão de Ciência e Tecnologia,
Comunicação e Informática)
TVR N° 1.139/2001
MENSAGEM N° 995/2001
Aprova o ato que autoriza a
Associação Loyola de Radiodifusão
Comunitária a executar, pelo prazo de
três anos, sem direito de exclusividade,
serviço de radiodifusão comunitária na
cidade de Belo Horizonte, Estado de
Minas Gerais.
(À Comissão de Constituição e Justiça
e de Redação.)
O Congresso Nacional decreta:
Art. 1° É aprovado o ato constante da Portaria n°
332, de 25 de junho de 2001 , que autoriza a Associa-
ção Loyola de Radiodifusão Comunitária a executar,
pelo prazo de três anos, sem direito de exclusividade,
serviço de radiodifusão comunitária na cidade de
Belo Horizonte, Estado de Minas Gerais.
Art. 2° Este decreto legislativo entra em vigor na
data de sua publicação.
Sala da Comissão, em 13 de março de 2002. __
Deputado Narcio Rodrigues, Presidente.
TVR N° 1.139, DE 2001
(Do Poder Executivo
MENSAGEM N° 995/01
Submete à apreciação do
Congresso Nacional o ato constante da
Portaria n° 332, de 25 de junho de 2001,
que autoriza a Associação Loyola de
Radiodifusão Comunitária a executar,
pelo prazo de três anos, sem direito de
exclusividade, serviço de radiodifusão
comunitária na cidade de Belo Horizonte,
Estado de Minas Gerais.
Abril de 2002 I>1.\RIO IH ('\M,\RA DOS DFPll lADOS
(Às Comissões de Ciência e Tecnologia,
Comunicação e Informática; e de Constituição
e Justiça e de Redação (ART. 54»)
Senhores Membros do Congresso Nacional,
Nos termos do artigo 49, inciso XII, combinado
com o § 3° do artigo 223, da Constituição Federal,
submeto à apreciação de Vossas Excelências, acom-
panhadas de Exposições de Motivos do Senhor Mi-
nistro de Estado das Comunicações, autorizações
para executar serviços de radiodifusão comunitária,
pelo prazo de três anos, sem direito de exclusividade,
conforme os seguintes atos e entidades:
1 - Portaria n° 332, de 25 de junho de 2001 -
Associação Loyola de Radiodifusão Comunitária, na
cidade de Belo Horizonte - MG;
2 - Portaria n° 334, de 25 de junho de 2001 -
Centro Social e Comunitário dos Moradores de
Pastos Bons, na cidade de Pastos Bons - MA;
3 - Portaria n° 335, de 25 de junho de 2001 -
Sociedade Educadora Patuense, na cidade de Patú -
RN;
4 - Portaria n° 336, de 25 de junho de 2001 -
Associação Comunitária de Radiodifusão Cultural
Educativa e Artística de Rio Manso, na cidade de Rio
Manso- MG;
5 - Portaria nO 337, de 25 de junho de 2001 -
Associação dos Moradores do Bairro do Pombalzinho
(ASMOP), na cidade de Coremas - PB;
6 - Portaria n° 338, de 25 de junho de 2001 -
Associação Movimento Comunitário Com Rádio
Local Alternativa FM, na cidade de Sumé-PB;
7 - Portaria n° 341, de 28 de junho de 2001 -
Associação e Movimento Comunitário Rádio
Libermann FM, na cidade de Goiabeira _ MG; e
8 - Portaria n° 342, de 28 de junho de 2001 -
Sociedade Sol e Vida - Lago Sul, na cidade de
Brasília DF.
Brasília, 17 de setembro de 2001. - Fernando
Henrique Cardoso.
PORTARIA N° 332, DE 25 DE JUNHO DE 2001
O Ministro de Estado das Comunicações, no
uso de suas atribuições, considerando o disposto nos
artigos 10 e 19 do Decreto n° 2.615, de 3 de junho de
1998, e tendo em vista o que consta do Processo
Administrativo n° 53710.000648/99, resolve:
Art. 1° Autorizar a Associação Loyola de Radio-
difusão Comunitária, com sede na Rua Josefá Belo,
n° 374, Bairro Cidade Jardim, na cidade de Belo Hori-
zonte, Estado de Minas Gerais, a executar serviço de
Quinta-feira II I 'Q21
radiodifusão comunitária, pelo prazo de três anos,
sem direito de exclusividade.
Art. 2° Esta autorização reger-se-á pela Lei n°
9.612, de 19 de fevereiro de 1998, leis subseqüentes,
seus regulamentos e normas complementares.
Art. 3° A entidade fica autorizada a operar com o
sistema irradiante localizado nas coordenadas geo-
gráficas com latitude em 19°56'06"S e longitude me
43°57'10"W, utilizando a freqüência de 87,9 MHz.
Art. 4° Este ato somente produzirá efeitos legais
após deliberação do Congresso Nacional, nos termos
do § 3° do art. 223 da Constituição, devendo a entida-
de iniciar a execução do serviço no prazo de seis me-
ses a contar da data de publicação do respectivo De-
creto Legislativo.
Art. 5° Esta portaria entra em vigor na data de
sua publicação. - Pimenta da Veiga.
MC 00453 EM
Brasília, 16 de agosto de 2001
Excelentíssimo Senhor Presidente da República,
Encaminho a Vossa Excelência Portaria de ou-
torga de autorização e respectiva documentação para
que a entidade denominada Associação Loyola de
Radiodifusão Comunitária, com sede na cidade de
Belo Horizonte, Estado de Minas Gerais, explore o
serviço de radiodifusão comunitária, em conformida-
de com o caput do art. 223, da Constituição e a Lei n°
9.612, de 19 de fevereiro de 1998.
2. A referida entidade requereu ao Ministério
das Comunicações sua inscrição para prestar o servi-
ço, cuja documentação inclui manifestação de apoio
da comunidade, numa demonstração de receptivida-
de da filosofia de criação desse braço da radiodifu-
são, de maneira a incentivar o desenvolvimento e a
sedimentação da cultura geral das localidades postu-
lantes.
3. Como se depreende da importância da inicia-
tiva comandada por Vossa Excelência, essas ações
permitem que as entidades trabalhem em conjunto
com a comunidade, auxiliando não só no processo
educacional, social e cultural mas, também, servem
de elo à integração de informações benéficas em to-
dos os segmentos, e a todos esses núcleos populaci-
onais.
4. Sobre o caso em espécie, determinei análises
técnica e jurídica da petição apresentada, constatan-
do a inexistência de óbice legal e normativo ao pleito,
o que se conclui da documentação de origem, con-
substanciada nos autos do Processo Administrativo
nO 5371 0.000648/99, que ora faço acompanhar, com
a finalidade de subsidiar os trabalhos finais.
1<;324 Quinla-tlma 11 DIA. RIO DA ('AMARA DOS IWPlJTADOS
5. Em conformidade com os preceitos constituci-
onais e legais, a outorga de autorização, objeto do
presente processo, passará a produzir efeitos legais
somente após deliberação do Congresso Nacional, a
teor do § 3° do art. 223, da Constituição Federal.
Respeitosamente, Pimenta da Veiga,
Ministro de Estado das Comunicações.
Aviso nO 1.084 _ C. Civil.
Em 17 de setembro de 2001
A Sua Excelência o Senhor
Deputado Severino Cavalcanti
Primeiro Secretário da Câmara dos Deputados
Brasília-DF
Senhor Primeiro-Secretário,
Encaminho a essa Secretaria mensagem do
Excelentíssimo senhor Presidente da República na
qual submete à apreciação do Congresso Nacional
os atos que autorizam a execução de serviços de ra-
diodifusão comunitária, pelo prazo de três anos, sem
direito de exclusividade, constantes das Portarias n°
332,334,335,336,337,338,341 e 342, de 2001.
Atenciosamente, - Pedro Parente Chefe da
Casa Civil da Presidência da República.
COMISSÃO DE CIÊNCIA E TECNOLOGIA,
COMUNICAÇÃO E INFORMÁTICA
I - Relatório
De conformidade com o art. 49, inciso XII, com-
binado com o § 1° do art. 223, da Constituição Fede-
ral, o Excelentíssimo Senhor Presidente da República
submete à consideração do Congresso Nacional,
acompanhado da Exposição de Motivos do Senhor
Ministro de Estado das Comunicações, o ato que au-
toriza a Associação Loyola de Radiodifusão Comuni-
tária a executar, pelo prazo de três anos, sem direito
de exclusividade, serviço de radiodifusão comunitá-
na.
Atendendo ao disposto no § 3° do art. 223 da
Constituição, a matéria foi enviada ao Poder Legislati-
vo para a devida apreciação, uma vez que o ato so-
mente produzirá efeitos após a deliberação do Con-
gresso Nacional.
Cumpre-nos, portanto, opinar sobre os aspec-
tos técnicos e formais da matéria submetida ao exa-
me desta Comissão, nos termos do inciso 11, alínea h,
do art. 32 do Regimento Interno.
11 - Voto do Relator
A autorização do Poder Público para a execução
de serviço de radiodifusão comunitária é regulada
Abril de 2002
pela Lei n° 9.612, de 19 de fevereiro de 1998. No pro-
cesso em questão, a Associação Loyola de Radiodifu-
são Comunitária atendeu aos requisitos da legislação
específica e recebeu autorização para executar servi-
ço de radiodifusão comunitária.
A análise deste processo deve basear-se no Ato
Normativo n° 1 de 1999, desta Comissão. Verificada a
documentação, constatamos que foram atendidos to-
dos os critérios exigidos por este diploma regulamen-
tar.
O ato de outorga obedece aos princípios de
constitucionalidade, especialmente no que se refere
aos artigos 220 a 223 da Constituição Federal, e aten-
de às formalidades legais, motivos pelos quais somos
pela homologação do ato do Poder Executivo, na for-
ma do Projeto de Decreto Legislativo que ora apre-
sentamos.
Sala da Comissão, 6 de janeiro de 2001. -
Deputada Ana Corso, Relatora.
PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO
N° 1.636,DE 2001
Aprova o ato que autoriza a Associ-
ação Loyola de Radiodifusão Comunitá-
ria a executar, pelo prazo de três anos,
sem direito de exclusividade, serviço de
radiodifusão comunitária na cidade de
Belo Horizonte, Estado de Minas Gerais.
O Congresso Nacional decreta:
Art. 1° É aprovado o ato constante da Portaria
n° 332, de 25 de junho de 2001, que autoriza a
Associação Loyola de Radiodifusão Comunitária a
executar, pelo prazo de três anos, sem direito de
exclusividade, serviço de radiodifusão comunitária
na cidade de Belo Horizonte, Estado de Minas
Gerais.
Art. 2° Este decreto legislativo entra em vigor na
data de sua publicação.
Sala da Comissão, 6 de dezembro de 2001. -
Deputada Ana Corso, Relatora.
m- Parecer da Comissão
A Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação
e Infonnática, em reunião ordinária realizada hoje,
aprovou unanimemente o parecer favorável da Relatora,
Deputada Ana Corso, à TVR n° 1.139/01, nos termos do
Projeto de Decreto Legislativo que apresenta.
Estiveram presentes os Senhores Deputados:
Narcio Rodrigues, Presidente; João Castelo,
Vice-presidente; Aírton Cascavel, Alberto Goldman,
Alexandre Santos, Arolde de Oliveira, Augusto Franco,
Abril de 2()()2 mARIO 1).\
Bispo Wanderval, César Bandeira, Dr. Hélio, Eunício
Oliveira, Gilberto Kassab, Haroldo Bezerra, Hermes
Parcianello, Iris Simões, João Caldas, Jorge Bittar,
Jorge Pinheiro, Jorge Tadeu Mudalen, José Rocha,
Júlio Semeghini, Luiz Moreira, Luiz Piauhylino, Luíza
Erundína, Magno Malta, Marçal Filho, Marcos Afonso,
Mário Assad Júnior, Pedro Canedo, Pedro Irujo,
Ricardo Izar, Santos Filho, Saulo Coelho, Valdeci
Paiva, Vic Pires Franco, Wá~er Pinheiro, Ana Corso,
Eni Voltolini, Fernando Ferro, Francistônio Pinto,
Josué Bengtson, Marcelo Barbieri, Marcus Vicente,
Neuton Lirna, Olímpio Pires, Pinheiro Landim,
Raimundo Santos, Salvador Zimbaldi e Wagner Rossi.
Sala da Comissão, 13 de março de 2002. _
Deputado Narcio Rodrigues, Presidente.
PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO
N.o 1.637, DE 2002
(Da Comissão de Ciência e Tecnologia,
Comunicação e Informática)
TVR N° 1.141/2001
MENSAGEM N° 995/2001
Aprova o ato que autoriza a
Sociedade Educadora Patuense
executar, pelo prazo de três anos, sem
direito de exclusividade, serviço de
radiodifusão comunitária na cidade de
Patú, Estado do Rio Grande do Norte.
(À Comissão de Constituição e Justiça
e de Redação.)
O Congresso Nacional decreta:
Art. 1° É aprovado o ato constante da Portaria n°
335, de 25 de junho de 2001, que autoriza a Socieda-
de Educadora Patuense a executar, pelo prazo de três
anos, sem direito de exclusividade, serviço de radiodi-
fusão comunitária na cidade de Patú, Estado do Rio
Grande do Norte.
Art. 2° Este decreto legislativo entra em vigor na
data de sua publicação.
Sala da Comissão, em 13 de março de 2002. _
Deputado Nárcio Rodrigues, Presidente.
TVR W 1.141, DE 2001
(Do Poder Executivo)
MENSAGEM N° 995/01
Submete à apreciação do
Congresso Nacional o ato constante da
Portaria nO 335, de 25 de junho de 2001,
que autoriza a Sociedade Educadora
" Patuense a executar, pelo prazo de três
anos, sem direito de exclusividade,
serviço de radiodifusão comunitária na
C.\MAR.\ DOS l>HUTAl>OS Quinta-feira 11 1:'\325
cidade de Patú, Estado do Rio Grande do
Norte.
(Às Comissões de Ciência e
Tecnologia, Comunicação e Informática; e
de Constituição e Justiça e de Redação
(ART. 54))
Senhores Membros do Congresso Nacional,
Nos termos do artigo 49, inciso XII, combinado
com o § 3° do artigo 223, da Constituição Federal,
submeto à apreciação de Vossas Excelências,
acompanhadas de Exposições de Motivos do Se-
nhor Ministro de Estado das Comunicações, autori-
zações para executar serviços de radiodifusão co-
munitária, pelo prazo de três anos, sem direito de
exclusividade, conforme os seguintes atos e entida-
des:
1 - Portaria n° 332, de 25 de junho de 2001 -
Associação Loyola de Radiodifusão Comunitária, na
cidade de Belo Horizonte-MG;
2 - Portaria n° 334, de 25 de junho de 2001 -
Centro Social e Comunitário dos Moradores de
a Pastos Bons, na cidade de Pastos Bons-MA;
3 - Portaria n° 335, de 25 de junho de 2001 -
Sociedade Educadora Patuense, na cidade de
Patú-RN;
4 - Portaria nO 336, de 25 de junho de 2001 -
Associação Comunitária de Radiodifusão Cultural
Educativa e Artística de Rio Manso, na cidade de
Rio Manso-MO;
5 - Portaria n° 337, de 25 de junho de 2001
- Associação dos Moradores do Bairro do
Pombalzinho (ASMOP), na cidade de
Coremas-PB;
6 - Portaria n° 338, de 25 de junho de 2001 -
Associação Movimento Comunitário Com Rádio
Local Alternativa FM, na cidade de Sumé-PB;
7 - Portaria n° 341, de 28 de junho de 2001 -
Associação e Movimento Comunitário Rádio
Libermann FM, na cidade de Goiabeira-MG; e
8 - Portaria n° 342, de 28 de junho de 2001 -
Sociedade Sol e Vida - Lago Sul, na cidade de
Brasília-DF.
Brasília, 17 de setembro de 2001 . - Fernando
Henrique Cardoso.
PORTARIA N°335, DE 25 DE JUNHO DE 2001
O Ministro de Estado das Comunicações, no
uso de suas atribuições, considerando o disposto
1:'326 QUlI1ta-leira II I)L\RIO DA ('AMARA DOS m;I'UL\I)OS
nos artigos 10 e 19 do Decreto nO 2.615, de 3 de
junho de 1998, e tendo em vista o que consta do
Processo Administrativo nO 53780000095/99,
resolve:
Art. 1° Autorizar a Sociedade Educadora
Patuense, com sede na Rua Capitão José Severino
n° 185 - Centro, na cidade de Patú, Estado do Rio
Grande do Norte, a executar serviço de radiodifusão
comunitária, pelo prazo de três anos, sem direito de
exclusividade.
Art. 2° Esta autorização reger-se-á pela Lei
n° 9.612, de 19 de fevereiro de 1998, leis
subseqüentes, seus regulamentos e normas
complementares.
Art. 3° A entidade fica autorizada a operar com
o sistema irradiante localizado nas coordenadas ge-
ográficas com latitude em 06°05'08"s e longitude em
37°38'05"W, utilizando a freqüência de 87,9 MHz.
Art. 4° Este ato somente produzirá efeitos lega-
is após deliberação do Congresso Nacional, nos ter-
mos do § 3° do art. 223 da Constituição.
Art. 5° Esta portaria entra em vigor na data de
sua publicação. - Pimenta da Veiga
MC N° 452 EM
Brasília, 16 de agosto de 2001
Excelentíssimo Senhor Presidente da Repúblicq,
Encaminho a Vossa Excelência Portaria de ou-
torga de autorização e respectiva documentação para
que a entidade denominada Sociedade Educadora
Patuense, com sede na cidade de Patú, Estado do
Rio Grande do Norte, explore o serviço de radiodifu-
são comunitária, em conformidade com o caput do
art. 223, da Constituição e a Lei nO 9.612, de 19 de fe-
vereiro de 1998.
2. A referida entidade requereu ao Ministério
das Comunicações sua inscrição para prestar o ser-
viço, cuja documentação inclui manifestação de
apoio da comunidade, numa demonstração de re-
ceptividade da filosofia de criação desse braço da
radiodifusão, de maneira a incentivar o desenvolvi-
mento e a sedimentação da cultura geral das locali-
dades postulantes.
3. Como se depreende da importância da inici-
ativa comandada por Vossa Excelência, essas
ações permitem que as entidades trabalhem em
conjunto com a comunidade, auxiliando não só no
processo educacional, social e cultural mas, tam-
bém, servem de elo à integração de informações be-
,\bril de 2002
néficas em todos os segmentos, e a todos esses nú-
cleos populacionais.
4. Sobre o caso em espécie, determinei análi-
ses técnica e jurídica da petição apresentada, cons-
tatando a inexistência de óbice legal e normativo ao
pleito, o que se conclui da documentação de ori-
gem, consubstanciada nos autos do Processo Admi-
nistrativo n° 53780.000095/99, que ora faço acom-
panhar, com a finalidade de subsidiar os trabalhos
finais.
5. Em conformidade com os preceitos
constitucionais e legais, a outorga de autorização,
objeto do presente processo, passará a produzir
efeitos legais somente após deliberação do
Congresso Nacional, a teor do § 3° do art. 223, da
Constituição Federal.
Respeitosamente, Pimenta da Veiga,
Ministro de Estado das Comunicações.
Aviso n° 1.084 - C. Civil
Em 17 de setembro de 2001
A Sua Excelência o Senhor
Deputado Severino Cavalcanti
Primeiro Secretário da Câmara dos Deputados
Senhor Primeiro-Secretário,
Encamilho a essa Secretária mensagem do
Excelentíssimo
Senhor Presidente da República na qual
submete à apreciação do Congresso Nacional os
atos que autorizam a execução de serviços de
radiodifusão comunitária, pelo prazo de três anos,
sem direito de exclusividade, constantes das
Portarias nOs 332, 334, 335, 336, 337, 338, 341 e
342, de 2001.
Atenciosamente, - Pedro Parente, Chefe da
Casa Civil da Presidência da República.
COMISSÃO DE CIÊNCIA E TECNOLOGIA,
COMUNICAÇÃO E INFORMÁTICA
I - Relatório
De conformidade com o art. 49, inciso XII,
combinado com o § 1° do art. 223, da Constituição
Federal, o Excelentíssimo Senhor Presidente da
República submete à consideração do Congresso
Nacional, acompanhado da Exposição de Motivos
do Senhor Ministro de Estado das Comunicações,
o ato que autoriza a Sociedade Educadora
.\bnl de 2002 DI:\R10 IH C\M.\RA DOS Dj]'UI.\J)OS
Patuense a executar, pelo prazo de três anos,
sem direito de exclusividade, serviço de
radiodifusão comunitária.
Atendendo ao disposto no § 3° do art. 223 da
Constituição, a matéria foi enviada ao Poder
Legislativo para a devida apreciação, uma vez que o
ato somente produzirá efeitos após a deliberação do
Congresso Nacional.
Cumpre-nos, portanto, opinar sobre os
aspectos técnicos e formais da matéria submetida
ao exame desta Comissão, nos termos do inciso 11,
alínea h, do art. 32 do Regimento Interno.
11 - Voto do Relator
A autorização do Poder Público para a
execução de serviço de radiodifusão comunitária é
regulada pela Lei n° 9.612, de 19 de fevereiro de
1998. No processo em questão, a Sociedade
Educadora Patuense atendeu aos requisitos da
legislação específica e recebeu autorização para
executar serviço de radiodifusão comunitária.
A análise deste processo deve basear-se no
Ato Normativo nO 1, de 1999, desta Comissão.
Verificada a documentação, constatamos que foram
atendidos todos os critérios exigidos por este
diploma regulamentar.
o ato de outorga obedece aos princípios de
constitucionalidade, especialmente no que se refere
aos arts. 220 a 223 da Constituição Federal, e
atende às formalidades legais, motivos pelos quais
somos pela homologação do ato do Poder
Executivo, na forma do Projeto de Decreto
Legislativo que ora apresentamos.
Sala da Comissão, 7 de dezembro de 2001. -
Deputado Saulo Coelho, Relator.
PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO
N° 1.637, DE 2001
Aprova o ato que autoriza a
Sociedade Educadora Patuense a Sala da Comissão, 13 de março de 2002. -
executar, pelo prazo de três anos, sem
l.)lIilll'I-lcira II 15327
direito de exclusividade, serviço de
radiodifusão comunitária na cidade de
Patú, Estado do Rio Grande do Norte.
O Congresso Nacional decreta:
Art. 1° É aprovado o ato constante da Portaria
n° 335, de 25 de junho de 2001, que autoriza a
Sociedade Educadora Patuense a executar, pelo
prazo de três anos, sem direito de exclusividade,
serviço de radiodifusão comunitária na cidade de
Patú, Estado do Rio Grande do Norte.
Art. 2° Este decreto legislativo entra em vigor
na data de sua publicação.
Sala da Comissão, 7 de dezembro de 2001. -
Deputado Saulo Coelho, Relator.
111 - Parecer da Comissão
A Comissão de Ciência e Tecnologia,
Comunicação e Informática, em reunião ordinária
realizada hoje, aprovou unanimemente o parecer
favorável do Relator, Deputado Saulo Coelho, à
TVR n° 1.141/01, nos termos do Projeto de Decreto
Legislativo que apresenta.
Estiveram presentes os Senhores
Deputados: Narcio Rodrigues, Presidente; João
Castelo, Vice-presidente; Aírton Cascavel, Alberto
Goldman, Alexandre Santos, Arolde de Oliveira,
Augusto Franco, Bispo Wanderval, César
Bandeira, Dr. Hélio, Eunício Oliveira, Gilberto
Kassab, Haroldo Bezerra, Hermes Parcianello, íris
Simões, João Caldas, Jorge Bittar, Jorge Pinheiro,
Jorge Tadeu Mudalen, José Rocha, Júlio
Semeghini, Luiz Moreira, Luiz Piauhylino, Luíza
Erundina, Magno Malta, Marçal Filho, Marcos
Afonso, Mário Assad Júnior, Pedro Canedo, Pedro
Irujo, Ricardo Izar, Santos Filho, Saulo Coelho,
Valdeci Paiva, Vic Pires Franco, Wálter Pinheiro,
Ana Corso, Eni Voltolini, Fernando Ferro,
Francistônio Pinto, Josué Bengtson, Marcelo
Barbieri, Marcus Vicente, Neuton Lima, Olímpio
Pires, Pinheiro Landim, Raimundo Santos,
Salvador Zimbaldi e Wagner Rossi.
Deputado Narcio Rodrigues, Presidente.
I:'i}2X Q\\inta-kira 11 DIARIO DA ('AMARA DOS DEPUL\DOS
O SR. PRESIDENTE (Severino Cavalcanti) -
Finda a leitura do expediente, passa-se à
IV - HOMENAGEM
O SR. PRESIDENTE (Severino Cavalcanti) -
Esta sessão solene destina-se a homenagear o 42°
aniversário de Brasília e o centenário do Arquiteto e
Urbanista de Brasília, Lúcio Costa.
Convido para tomar assento à Mesa, represen-
tando Lúcio Costa, sua filha, Maria Elisa Costa (Pal-
mas).
Convido o Sr. Secretário de Turismo do Distrito
Federal, Presidente do DETUR, representando o Go-
vernador Joaquim Roriz, Dr. Carlos Edil Fortes. (Pal-
mas.)
Convido todos a ouvirem, de pé, o Hino Nacio-
nal, a ser executado pela banda do Corpo de Bombei-
ros de Brasília. Música de Francisco Manuel da Silva
e letra de Joaquim Osório Duque Estrada.
(É executado o Hino Nacional. Palmas.)
O SR. PRESIDENTE (Severino Cavalcanti) -
Convido todos a ouvirem, de pé, o Hino de Brasília.
Letra de Geir Campos e música de Neusa Pinho
França Almeida. O hino será executado pela banda
do Corpo de Bombeiros de Brasília.
(É executado o Hino de Brasília. Palmas.)
O SR. PRESIDENTE (Severino Cavalcanti) -
Ouviremos também a música "Peixe Vivo", executada
pela Banda do Corpo de Bombeiros de Brasília.
(Apresentação musical.)
O SR. PRESIDENTE (Severino Cavalcanti) -
Esta Presidência convida todos a assistirem à apre-
sentação de vídeo em homenagem a Brasília e a Jus-
celino Kubitschek.
(Exibição de vídeo. Palmas.)
O SR. PRESIDENTE (Severino Cavalcanti) -
Com grande satisfação, registramos a presença do
Exmo. Sr. Martin Greene, Embaixador da Irlanda; da
Exma. Sra. Colette Lambin, Embaixadora da Repúbli-
ca da Costa do Marfim; do Sr. José Toral Goyanes,
Adido Civil, representando a Embaixada da Espanha;
e do Sr. Marcos Bretón, Ministro Conselheiro da
Embaixada da República da Argentina.
O SR. PRESIDENTE (Severino Cavalcanti) -
Ao homenagear a cidade de Brasília, pelos 42 anos
de sua fundação, e o urbanista Lúcio Costa, pelo
centenário de seu nascimento, esta sessão solene
avulta como das mais felizes entre as realizadas na
Câmara dos Deputados, porque não podemos fazer o
louvor da Capital do Brasil sem evocar o nome de
quem a projetou: Brasília e Lúcio Costa estão
Abril de 2002
profunda e definitivamente ligados. (Palmas.) Uma
não se pode enaltecer sem a lembrança do outro, um
dos raros urbanistas contemporâneos, a quem se deu
o privilégio de planejar uma metrópole onde antes só
havia o ermo, imerso em silêncio e solidão.
É, pois, com muita honra que homenageamos
duas das maiores expressões da inteligência nacio-
nal: Brasília, obra de arte que envaidece os brasileiros
e encanta o mundo; e Lúcio Costa, que dignificou o
seu País e fez mais belo o tempo em que viveu.
Nesta sessão requerida pelos nobres Deputa-
dos Paulo Octávio e Eduardo Campos, não podería-
mos deixar de lembrar outro centenário que engran-
dece a cidade, o de Juscelino Kubitschek, seu criador
primeiro, razão da própria existência da Capital. (Pal-
mas.)
Cabe lembrar e homenagear não só o fundador,
mas todos os que o seguiram na missão de consolidar
Brasília como cidade e como Capital, os que para cá
vieram, no primeiro momento, para sua construção e
inauguração - muitos dos quais nos honram agora
com sua presença - , e a própria família Kubitschek,
nas saudosas figuras de dona Sara e Márcia. Esta, de
especial lembrança para a Casa, que a acolheu em
mandato de Deputada Federal, abrilhantou sobrema-
neira os trabalhos da Assembléia Nacional Constituin-
te, sempre defendendo os interesses de Brasília, so-
bretudo os referentes à participação política da cida-
de e sua representação parlamentar. Márcia Kubits-
chek também é uma grata lembrança a todos que
acompanharam o seu trabalho no Executivo brasilien-
se, quando dignificou a cidade com o mandato de
Vice-Governadora.
Ao mencionar os pioneiros construtores de Bra-
sília, havemos de lembrar também as personalidades
políticas da época que conheceram a cidade na sua
gênese, entre os quais o então Ministro da Cultura da
França, que se impressionou com o projeto que vinha
sendo concretizado.
No admirável discurso que proferiu em 1959,
quando visitou o canteiro de obras onde trabalhava
uma legião de candangos, André Malraux como-
veu-se ante o espetáculo grandioso:
"Esta Brasília sobre o seu gigantesco
planalto é, de certo modo, a Acrópole sobre
o seu rochedo ... Salve, capital intrépida, que
recordas ao mundo estarem os teus monu-
mentos a serviço do espírito!".
Este era o ideal de Juscelino Kubitschek, de Lú-
cio Costa, de Oscar Niemeyer, de Bernardo Sayão, de
Israel Pinheiro e de tantos outros pioneiros de Brasí-
.\Ixíl de 2002 ])1.\RIO DA CAMARA DOS IWl'lJTADOS
lia: torná-Ia grande não apenas pelo arrojo urbanístico
e pela beleza arquitetônica, mas também pela rique-
za humana, pela importância cultural, pelo valor soci-
al. Assim, a nova Capital da República simbolizaria o
que somos e o que poderemos ser como povo capaz
de construir um futuro melhor, economicamente mais
próspero e socialmente mais justo para todos os bra-
sileiros.
É assim que Lúcio Costa continuará vivo para
todo o sempre: pela relevância das suas idéias e pelo
primor de suas criações. Urbanista famoso, intelectu-
al brilhante, sabia que nada importa se não estiver em
função do homem, da dignidade e do respeito que se
devem a todo ser humano. (Palmas.)
Assim o lembraremos, como o criador que fez
de Brasília a Capital da Esperança, na bela expres-
são de André Malraux.
Nesta sessão solene, que festeja o 42° aniver-
sário de Brasília e o centenário de nascimento de Lú-
cio Costa, renovamos a profissão de fé que nos legou
o Presidente Juscelino Kubitschek. Passados 42
anos, o futuro grandioso entrevisto pelo Brasileiro do
Século é a realidade que testemunhamos orgulhosos,
como a alvorada que prenuncia o desenvolvimento
econômico e a justiça social com que o Brasil desem-
penhará o papel que lhe cumpre no pódio das gran-
des nações.
Em nome da Câmara dos Deputados, saúdo,
portanto, todos os pioneiros e seus descendentes, to-
dos os que, de algum modo, deram continuidade ao
sonho de D. Bosco e ao projeto de Juscelino Kubits-
chek, Lúcio Costa e Niemeyer e continuam moldando
uma cidade ímpar no Brasil e no mundo, nascida que
foi de uma visão mística, mas erigida graças à visão
objetiva do talvez maior estadista brasileiro do nosso
século.
Nós, brasileiros, nos orgulhamos de Brasília,
como certamente nos orgulhamos de ter como con-
terrâneos homens da fibra de Juscelino Kubitschek e
de Lúcio Costa, cujos centenários temos o prazer e a
honra de celebrar. (Palmas.)
O SR. PRESIDENTE (Severino Cavalcanti) -
Concedo a palavra ao nobre Deputado Paulo Octávio,
autor do requerimento para a realização desta ses-
são. (Palmas.)
O SR. PAULO OCTÁVIO (PFL-DF. Sem revisão
do orador.) - "Dar moradia a todos é o desafio da era
tecnológica", texto inédito do arquiteto Lúcio Costa,
escrito em 1981 pelos 60 anos do Instituto dos Arqui-
tetos do Brasil e que se encontra no jornal do CREA,
que acaba de chegar às minhas mãos. O que vejo é
um texto atualizado com o Brasil, que ainda hoje care-
Quinta-feira II 15329
ce de ofertar aos seus filhos quase dez milhões de
moradias. Esse texto, vindo de um arquiteto, mostra a
importância de buscarmos nos avanços tecnológicos
o resgate social para nosso País.
Meu caro Presidente, Deputado Severino Ca-
valcanti, meu caro co-autor desta sessão, Deputado
Eduardo Campos; Sr. Carlos Edil Fortes, represen-
tando o Governador Joaquim Roriz; Sra. Maria Elisa
Costa, filha do urbanista hoje aqui homenageado,
quero cumprimentar os meus nobres colegas Parla-
mentares de Brasília, Maria Abadia, Tadeu Filippelli e
Jofran Frejat, que retornam a esta Casa justamente
no momento em que iniciamos essa homenagem a
Brasília, eles, que são brilhantes Parlamentares, bem
como o Senador Valmir Amaral.
Também peço licença aos presidentes de enti-
dades de classe aqui presentes, Sr. Carlos Magno
Melo, da Federação das Associações Comerciais do
DF; Sr. Paulo Peres de Almeida, da ASBRACO; Sr.
Adelmir Santana, da Federação do Comércio do Dis-
trito Federal, e Sr. Luiz Carlos Attié, do Conselho Re-
gional de Corretores de Imóveis, para, em seus no-
mes, homenagear um empresário que está aqui co-
nosco, Nenê Constantino, que muito nos orgulha, por-
que fundou em Brasília uma empresa que certamente
será a maior empresa área do País, a GOL Transpor-
tes Aéreos. (Palmas.)
Cumprimento os Embaixadores aqui presentes,
os presidentes de entidades de classe, os dirigentes
partidários, os Deputados Distritais Jorge Cauhy e
Rodrigo Rollemberg, que muito nos dignificam com
suas presenças, e de modo especial todos os pionei-
ros que estão aqui conosco, a começar pelo meu pai,
além daqueles mais jovens, pois somos todos pionei-
ros e co-fundadores, assim como Lúcio Costa e Jus-
celino Kubitschek - não é mesmo, D. Palmerinda Do-
nato?
Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, Brasília,
42 anos. O sonho ganhou forma, em concreto e ferro,
espantou o mundo e modificou a geografia econômi-
ca brasileira. As linhas curvas de Niemeyer e o urba-
nismo de Lúcio Costa fizeram e fazem sucesso nas
principais capitais do planeta.
Recentemente, estive em viagem à China
acompanhando o Governador Joaquim Roriz, junto
com o Deputado Tadeu Filippelli. Impressionou-nos
ver o carinho que os chineses têm para com Brasília,
pelos questionamentos que fizeram acerca do projeto
da cidade e dos conceitos que nortearam a criação da
nossa encantadora Brasília.
O Sr. Mauro Benevides - Nobre Deputado Pa-
ulo Octávio, V. Exa. me permite um aparte?
15:BO (,luinta-l~ira lI DIARIO DAC.Á.MAR.\ DOS DI:!'UTADOS
. O SR. PAULO OCTÁVIO - Deputado Mauro Be-
nevldes, na semana passada, V. Exa. prestou um
grande serviço .a Brasíli~. Portanto, tem o direito de
usar quantos minutos qUiser.
Ouço, com prazer, o nobre Deputado Mauro Be-
nevides.
O Sr. Mauro Benevides - Nobre Deputado,
quero saudar a Mesa, na pessoa do Presidente Seve-
rino Cavalcanti, figura extraordinária que Pernambu-
co enviou para dignificar ainda mais a vida pública
brasileira, o Sr. Secretário de Turismo, que, neste mo-
mento, representa o Governador de Brasília, Joaquim
Roriz, cujo primeiro Governo acompanhei muito de
perto, podendo, portanto, testemunhar o que S.Exa.
realizou naquela ocasião e continua realizando.
O SR. PAULO OCTÁVIO - Deputado Mauro Be-
nevides, peço licença para solicitar ao Deputado Jor-
ge Cauhy que encaminhe à Câmara, em nome de to-
dos os pioneiros de Brasília, o pedido de concessão
do título de Cidadão Honorário de Brasília a V.Exa.,
Senador que comandou esta cidade por tanto tempo.
(Palmas.)
O Sr. Mauro Benevides - Agradeço a V.Exa. Na
verdade, nobre Deputado Paulo Octávio, desejo dizer
a este Plenário, em que tomam assento o Senador
Valmir Amaral, o ex-Senador Paiva, os nossos cole-
gas da atuante bancada de Brasília, que agora, pos-
tulantes que são à reeleição, retornam à Casa para
dar seqüência ao trabalho que vêm realizando em fa _
vor desta cidade, os ex-Secretários do Governo Joa-
quim Roriz, sobretudo todos os convidados que hoje
praticamente lotam o plenário da Câmara dos Depu-
tados, que me sinto honrado de participar da home-
nagem à grande figura que foi Lúcio Costa, represen-
tado por sua filha Maria Elisa Costa, e também à me-
mória imperecível do grande Juscelino Kubitschek.
Convivi com Juscelino e lembro-me sobretudo daque-
le momento histórico para o Ceará, quando S. Exa., vi-
sitando o Município de Orós, diante da hecatombe
que foi o arrombamento do açude, dizia ao Dire-
tor-Geral do DNOCS que queria a reconstrução no
menor espaço de tempo possível, pois ela represen-
taria seu arrojo e seu desejo de garantir suporte hídri-
co para aquela importante região no Estado do Cea-
rá. Se homenageamos Lúcio Costa, homenageamos
Juscelino Kubitschek. Sinto-me no dever, Sr. Presi-
dente, Deputado Severino Cavalcanti, de relembrar a
V.Exa. que, como Constituinte, partilhei das grandes
emoções que caracterizaram o processo de obtenção
de autonomia política por Brasília. Antes, quando che-
guei ao Senado da República, em meu primeiro man-
dato - o nobre Deputado Paulo Octávio permitirá que
Abril de 2002
eu faça esta brevíssima rememoração - , diante das
opções a mim oferecidas como Parlamentar escolhi
participar da Comissão do Distrito Federal. E por
quê? Já naquela época teria eu amor assim tão entra-
nhado à Capital da República? Talvez sim, mas a ra-
zão maior era o fato de que, naquele momento, os ce-
arenses, meus conterrâneos, os candangos que vie-
ram ajudar na construção de Brasília, representavam
o segundo segmento demográfico do Distrito Federal.
Esse fato era bastante para que eu optasse pela Co-
missão do Distrito Federal. Nessa Comissão, eu dis-
cutia os problemas de Brasília, sabatinava os indica-
dos para Governador - naquela época, anterior à au-
tonomia, eram indicados nomes para o cargo de Go-
vernador de Brasília. Acompanhei de perto o primeiro
Gove~n?.d~ Joaquim Roriz, daí por que sempre apoiei
suas iniCiativas, todas marcadas pelo desejo de con-
tribuir para que Brasília se tornasse o que é hoje: o
monumento que todos reverenciamos. Foi exatamen-
te em Brasília, onde meus filhos foram educados, que
se abriram para mim as oportunidades de ocupar os
cargos de Presidente da Comissão do Distrito Fede-
ral e, depois, d~ Presid.ente do Senado Federal e do
Congresso Nacional. ~a ~o.uco re.lembrava eu um fato
com os Deputados Dlstntals aqUi presentes. Deputa-
do Paulo Octávio, no dia 1° de janeiro de 1991, num
dos momento~ de rara feli~i~ade de min~a vida públi-
ca, coube a mim, que presidia a Comlssao do Dlstnto
Federal, passar o bastão do comando legislativo da
Capital da República a seus legítimos representantes:
os Deputados Distritais. Experimentei aquele desejo
arraigado de afirmação da democracia ao transferir
ao legítimo representante do povo o debate das ques-
tões intrinsecamente vinculadas ao desenvolvimento
da Capital da República. (Palmas.) Se me alonguei
nestas referências, foi por ver neste plenário o Reitor
João Herculino de Souza Lopes, que pontificou na tri-
buna desta Casa como um dos grandes representan-
tes do povo de Minas Gerais, e tantos outros amigos
que aqui se encontram, os quais me permitem ter a
consciência plena de que Brasília passou a ser minha
terra adotiva, sobretudo quando recebi as honrarias a
mim prestadas ao longo do mandato, que me trouxe-
ram a obrigação de defender neste plenário todas as
causas que tivessem vinculação direta com o povo
brasiliense. Portanto, associo-me a V.Exa. nesta ho-
menagem a Lúcio Costa, a Juscelino Kubitschek, ao
povo de Brasília e ao Governador Joaquim Roriz, ho-
mem combativo e disposto a lutar. Se S.Exa. tem ad-
versários, esses integram o contexto do confronto
que a própria democracia oferece. Como está S.Exa.
à frente dos destinos da Capital da República, home-
Abril <I.., 2002 DL\RIO D.\ (·.\M.\RA DOS IWl'lIT.\D( lS
nageio-o também neste instante, transmitindo-lhe
meu estímulo para que continue a trabalhar em favor
do Distrito Federal. (Palmas.)
O SR. PRESIDENTE (Severino Cavalcanti) -
Deputado Paulo Octávio, o tempo de VExa. esgo-
tou-se em razão do brilhante aparte do nobre Deputa-
do cearense. Porém, mesmo infringindo o Regimento,
garantirei a V.Exa. a manutenção da palavra para que
profira seu discurso, abrilhantado pela participação
do nobre Deputado Mauro Benevides. (Palmas.) Fica
assegurado a VExa. o tempo de dez minutos.
O SR. PAULO OCTÁVIO - Obrigado, Sr. Presi-
dente.
É um grande prazer ouvir o nobre Deputado
Mauro Benevides, embaixador dos cearenses na Ca-
pital da República. S.Exa., como Presidente da Co-
missão do Distrito Federal e do Senado Federal, por
muito tempo ajudou na consolidação da autonomia
política de Brasília. Certamente, o primeiro contingen-
te de brasileiros em Brasília é o dos cearenses. Em to-
dos os cantos da cidade, em todo o quadrilátero do
DF, encontramos cearenses, Deputado Mauro Bene-
vides. Eles são sempre carinhosos, amáveis e muito
trabalhadores. Parabéns.
Brasília, 42 anos. O sonho ganhou forma, em
concreto e ferro, espantou o mundo e modificou a ge-
ografia econômica. As linhas curvas de Niemeyer e o
urbanismo de Lúcio Costa fizeram e fazem sucesso
nas principais capitais do planeta. O modernismo ger-
minou, nasceu e se desenvolveu no Planalto Central.
Subdesenvolvimento não é destino, provou o Presi-
dente Juscelino, é escolha.
Nelson Rodrigues afirmou em alguma de suas
magníficas crônicas que "subdesenvolvimento não se
improvisa. É obra de séculos". Há muita ironia na fra-
se. Mas ali existe também um forte ingrediente de ver-
dade e experiência. Os brasileiros precisavam sen-
tir-se cidadãos de segunda classe para poderem con-
viver sem culpa com o atraso na infra-estrutura, na
educação, no sistema portuário e na malha rodoviá-
ria.
Subdesenvolvimento começa, portanto, como
uma postura diante da vida. É uma visão da realidade.
Trata-se de uma admissão prévia do fracasso ou de
um tipo de determinismo histórico que conduz à ina-
ção' à depressão e à baixa auto-estima. O Presidente
Juscelino Kubitschek abriu uma janela e permitiu que
o brasileiro percebesse suas potencialidades.
Vale a pena lembrá-lo neste ano de 2002, quan-
do se completam cem anos de seu nascimento. Gos-
taria de enxergar o grande Presidente sob outro ân-
QUlllla-kira I I I ~.B I
guio. Dizem que a tragédia do óbvio é não ser percebi-
do. Não pretendo incorrer nesse erro.
Estamos hoje reunidos, Sr. Presidente, neste
belo plenário, projeto de Oscar Niemeyer, local que,
há pouco mais de quarenta anos, era mato. Inacessí-
vel, longínquo, deserto de homens, área ideal para
boas caçadas. Poucos brasileiros viviam nesta área,
número ainda menor conseguia aqui chegar.
O Brasil cresceu e alcançou o Centro-Oeste.
Brasília abriu os caminhos para Goiás, Mato Grosso,
Mato Grosso do Sul, Rondônia e Acre. Os pioneiros
devem a Bernardo Sayão o caminho que uniu Belém
do Pará ao sul por via rodoviária.
Como seria nosso País se a Capital continuasse
a ser o Rio de Janeiro? Esta é a pergunta que poucos
fazem. É bom lembrar que, por volta de 1957, os bra-
sileiros somavam algo em tomo de cinqüenta milhões
de pessoas.
Hoje, o Brasil tem 170 milhões de habitantes es-
palhados por todo seu imenso território. Na época,
contudo, o Brasil era um País litorâneo. As capitais si-
tuadas à beira-mar já constituíam grandes cidades. O
interior era desconhecido. Para quem morava no Rio
de Janeiro, o País terminava pouco depois de Petró-
polis. A única estrada asfaltada chegava a Juiz de
Fora. A outra ligava a antiga Capital a São Paulo. Os
brasileiros não conheciam nada de seu próprio País.
Se Brasilia não tivesse sido construída, cidades
como Rio de Janeiro e São Paulo seriam, atualmente,
muito maiores do que são. Provavelmente estariam
unidas numa megalópole de centenas de quilôme-
tros, englobando Municípios e Estados. O panorama
urbanístico brasileiro, que não é bom, seria pior. A
construção da nova Capital reorientou o fluxo migra-
tório interno. Taguatinga, por exemplo, foi criada para
atender a retirantes nordestinos, muitos deles, cea-
renses, que fugiam da grande seca de 1959.
Brasília recebeu os candangos, que a construi-
ramo Tomou-se o eldorado a ser alcançado por aque-
les que precisavam sair da região da seca. Mas abriu
as perspectivas para a redescoberta do País. Goiânia
era uma cidade isolada. Os belos campos de Goiás
pouco produziam, e os de Mato Grosso não eram
acessíveis. O brasileiro passou a dispor de alternati-
vas para viver e plantar. Um novo país, em verdade,
emergiu depois da transferência da Capital.
A obra da cidade é uma epopéia à parte. Ela
contém todos os simbolos do Brasil moderno. Mas as
conseqüências da transferência da Capital se proje-
tam na história deste País. A marcha para o interior,
que na época parecia ser um simples jogo de pala-
vras, transformou-se numa luminosa realidade. O ca-
15:'12 QlIÍuta-leÍra 1I DL\,R]O IH ('AMARA DOS DFI'UT:\DOS
rioca, que mal passava de Petrópolis, de repente pas-
sou a dispor de uma estrada asfaltada que o conduzia
a Belo Horizonte e ao Planalto Central. E daqui ele po-
deria ir até Belém do Pará. O País continental mos-
trou-se por inteiro a seus habitantes. E a indústria au-
tomobilística entregou os veículos necessários para a
realização do sonho brasileiro.
O Brasil deixou de ser um país de segunda cate-
goria. E o brasileiro nunca mais seria considerado um
povo indolente, avesso ao trabalho e às responsabili-
dades. (Palmas.) Ao contrário, a formidável epopéia
de construção e transferência da Capital em menos
de três anos revelam dedicação, empenho, capacida-
de de tomar decisões e muita criatividade. Essa at-
mosfera positiva, o clima de trabalho e ordem, o ambi-
ente de amplas franquias democráticas devemse ao
excepcional talento do Presidente Juscelino Kubits-
chek de Oliveira. (Palmas.)
Aproveito para render nossas homenagens à
Presidenta do Memorial JK, Sra. Anna Christina Ku-
bitschek, que representa sua família neste momento.
(Palmas.)
O escritor Ronaldo Costa Couto sintetizou este
sentimento no título do importante livro que lançou
sobre a Capital da República. "Brasília Kubitschek de
Oliveira" é uma homenagem justa e sincera. O Presi-
dente projeta sua obsessão por um novo país na sua
meta síntese: a transferência da capital. Impossível
saudar os 42 anos de Brasília sem lembrar de seu cri-
ador. A criatura entra na maturidade, porque houve
muita transpiração e inspiração no ato de criar e de
construir esta que é a nossa cidade.
A epopéia da concepção e construção de Brasí-
lia revelou gênios e trabalhadores incansáveis. São
muitos nomes a serem lembrados. Israel Pinheiro, por
exemplo, é exemplo de dedicação integral e honesti-
dade absoluta. Mas JK se cercou de gênios. Pessoas
diferentes, criativas, profundas, comprometidas com
seu tempo. Niemeyer, o inimigo do ângulo reto, as-
sombrou o mundo com as colunas do Palácio da Alvo-
rada. Mas a mente brilhante que estava atrás das cor-
tinas era a do tranqüilo Prof. Lúcio Marçal Ferreira Ri-
beiro de Lima e Costa, conhecido simplesmente por
Lúcio Costa.
Lúcio Costa tinha de ser Lúcio Costa. Estava es-
crito. Ele nasceu em Toulon, na França, em fevereiro
de 1902, filho de um engenheiro naval. Mudouse para
o Brasil em 1917. Em 1930, foi nomeado Diretor da
Escola Nacional de Belas Artes. Em 1936, consegue
convencer Le Corbusier a vir ao Brasil avaliar o proje-
to para o edifíciosede do Ministério da Educação, no
Rio de Janeiro, o marco inicial do modernismo na ar-
.\bril de 20()2
quitetura de nosso País. Em 1938, projetou junto com
Niemeyer o pavilhão brasileiro na Feira Mundial de
Nova Iorque.
Lúcio Costa teve todos os títulos e comendas.
Recebeu a Legião de Honra da França, o titulo de
Professor Honoris Causa de Harvard, chefiou a equi-
pe que recuperou a cidade de Florença, afetada por
uma inundação, ganhou o concurso para elaboração
do Plano Piloto de Brasília, fez o projeto urbanístico
da Barra da Tijuca, no Rio de Janeiro, enfim, desen-
volveu dezenas de projetos. Foi um homem realizado
em sua profissão. Morreu em 1997, em seu aparta-
mento no Leblon, Zona Sul do Rio de Janeiro.
Nunca enriqueceu na profissão. Viveu seus últi-
mos anos com a aposentadoria de 1.400 reais, que
recebia como funcionário público. Dr. Lúcio foi homem
modesto, discreto, objetivo, econômico nas palavras e
nos gestos, um sonhador e poeta de extraordinária
sensibilidade. A apresentação do projeto de Brasília é
um momento mágico. O projeto, descreve ele, deriva
do gesto simples de quem assinala um ponto ou faz o
sinal da cruz. Era o Plano Piloto com as duas Asas se
cruzando na Estação Rodoviária. (Palmas.)
E nós hoje, Sra. Maria Elisa, desfrutamos todos
os dias desses traços geniais, que nos proporcionam
a melhor qualidade de vida de nosso País.
Ouço, com prazer, o nobre Deputado Costa Fer-
reira.
o Sr. Costa Ferreira - Sr. Deputado Paulo
Octávio, juntamo-nos a V. Exa. na homenagem a esse
homem extraordinário, que dignifica o povo desta ci-
dade por seu heroísmo, tenacidade e garra. Gostaría-
mos de destacar o papel do grande brasileiro Jusceli-
no Kubitschek. Até o presidente norte-americano
Dwight Einsenhower, em vinda ao Brasil, ficou mara-
vilhado com a coragem daquele Presidente, que,
além de construir, teve também o entusiasmo de
transferir a Capital do Brasil. Durante esses 42 anos,
o Brasil teve oportunidade de contemplar, de pé, a
grandiosidade e a coragem do Presidente Juscelino
Kubitschek. Parece-me que V. Exa. nesta Casa encar-
na também esse entusiasmo, porque, além de lutar
pela consolidação de Brasília, quer que todos os ór-
gãos que compõem o Governo Federal se desloquem
e estacionem nesta cidade. (Palmas.) Temos acom-
panhado, com entusiasmo e admiração, o papel que
V.Exa. exerce como representante de Brasília na Câ-
mara Federal. Realmente, o pronunciamento de
V. Exa. deve ser inserido nos Anais da Casa, a fim de
que, na posteridade, seja lembrado e analisado, para
que todos tenham a consciência de que V.Exa. é um
.\hnl de 2002 mARIO IH c.\MARA DOS IWI'U1ADOS
grande continuador da obra de Juscelino Kubitschek.
Parabéns. (Palmas.)
O SR. PRESIDENTE (Severino Cavalcanti) -
Nobre Deputado Paulo Octávio, o tempo de V.Exa. já
está esgotado.
Sabemos da importância de seu pronunciamen-
to, mas ainda há muitos oradores para falar, prova evi-
dente do acerto de V.Exa.
Concederei mais um minuto a V.Exa para que
conclua seu pronunciamento.
O SR. PAULO OCTÁVIO - É mais do que sufici-
ente, Sr. Presidente.
Cumprimento o nobre Parlamentar Costa Ferre-
ira, que tão bem representa o povo do Maranhão.
Aproveito a oportunidade para lembrar que, dentro de
sessenta a novena dias, este Plenário votará o Fundo
de Participação do Distrito Federal, fundamental para
nossa consolidação e nosso futuro. Desde já, na fren-
te de todo o povo candango, peço aos maranhenses
que nos apóiem nessa votação. (Palmas.)
Dr. Lúcio conta sua história: "Na criação da cida-
de, comecei pelo princípio. A Capital são os três Po-
deres". De modo que essa cidade teria de ser caracte-
rizada de nascença por essas circunstâncias, por ser
a Capital da República. E hoje todo o mundo conhece
a Praça dos Três Poderes, formada por um triângulo
equilátero, equivalente, porque os Poderes são inde-
pendentes e, teoricamente, autônomos. Então, a Pra-
ça dos Três Poderes foi o ponto de partida.
Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, estamos
reunidos graças a essa concepção maravilhosa de
Lúcio Costa e Oscar Niemeyer.
Lúcio Costa é uma lenda. Instruiu e inspirou ge-
rações de arquitetos e urbanistas. A ele se deve esta
cidade de generosos espaços abertos, com muito
verde e as superquadras, que, na época de sua cria-
ção, revolucionaram o estilo de moradia dos brasilei-
ros. Brasília lançou moda. O mesmo Dr. Lúcio levou
para o carioca da Barra da Tijuca conceito semelhan-
te ao de superquadra.
É um privilégio utilizar a tribuna da Câmara para
saudar Brasília, nos 42 anos, e lembrar o centenário
de nascimento de dois ilustres brasileiros, JK e Lúcio
Costa. Os dois, juntos, modificaram o Brasil. O Presi-
dente recriou o País e entregou a seus nacionais nova
e melhor perspectiva de vida. Lúcio Costa, com seu
jeito tranqüilo, mostrou que era possível refazer as ci-
dades e torná-Ias menos agressivas. A nova Capital
ultrapassou todas as crises políticas. Consolidou-se
como centro do poder e como cidade que oferece su-
perior qualidade de vida a seus habitantes.
QUlllta-fcira l1 15:B3
Falar de personalidades ilustres é uma home-
nagem especial. O Brasil tem passado e tem futuro.
Quando se olha para JK e Lúcio Costa, é fácil perce-
ber que os brasileiros saberão ultrapassar as armadi-
lhas do futuro e construir um país melhor, mais justo,
mais equilibrado e vocacionado para o desenvolvi-
mento.
Que Deus nos acompanhe e nos ilumine a fim
de que possamos construir esta grande Nação, que
tem homens inspirados, como JK e Lúcio Costa!
Muito obrigado, Sr. Presidente, pela deferência
em conceder-me tempo. (Palmas prolongadas.)
O SR. PRESIDENTE (Severino Cavalcanti) -
Convido a Sra. Anna Christina Kubitschek Barbará
Alves Pereira para compor a Mesa. (Palmas.)
Convido o nobre Deputado Paulo Octávio para
assumir a presidência dos trabalhos. (Pausa.)
O Sr. Severino Cavalcanti, 1° Secretá-
rio, deixa a cadeira da presidência, que é
ocupada pelo Sr. Paulo Octávio, § 2° do art.
18 do Regimento Interno.
O SR. PRESIDENTE (Paulo Octávio) -
Concedo a palavra ao nobre Deputado Eduardo
Campos, co-autor da proposição.
O SR. EDUARDO CAMPOS (Bloco/PSB-PE.
Pronuncia o seguinte discurso.) - Sr. Presidente, De-
putado Paulo Octávio; Sras. e Srs. Parlamentares;
Sra. Maria Elisa Costa, que representa, in memori-
am, seu pai, Lúcio Costa; Sr. Carlos Edil Fortes, Dire-
tor-Presidente da Agência de Desenvolvimento do
Turismo do Distrito Federal; Sra. Anna Christina Ku-
bitschek; Srs. Parlamentes do Distrito Federal; Sena-
dor Valmir Amaral; minhas senhoras e meus senho-
res, como Deputado Federal pelo Estado de Pernam-
buco e Presidente da Frente Parlamentar em Defesa
do Patrimônio Histórico, Artístico e Natural Brasileiro,
sinto-me na obrigação de, nesta sessão solene, ho-
menagear uma das figuras mais ilustres de nossa his-
tória. Neste ano, se vivo estivesse, estaria completan-
do cem anos de existência. Trata-se do arquiteto e ur-
banista e grande brasileiro Lúcio Costa.
O nome de Lúcio Costa está indelevelmente as-
sociado ao Plano Urbanístico de Brasília, juntamente
com as concepções arquitetônicas arrojadas de
Oscar Niemeyer e a decisão política do grande Presi-
dente Juscelino Kubitschek. No entanto, por ocasião
das comemorações dos 42 anos de Brasília, Patrimô-
nio Cultural da Humanidade, queremos mostrar o
quanto Lúcio Costa foi importante para o Brasil, não
somente como arquiteto, mas como homem público,
na verdadeira acepção da palavra.
15334 QUlIl1<J-kir<J II DL\RIO IH ('AMARA DOS IWPIJTAUOS
Nascido na França, no ano de 1902, foi registra-
do por seus pais na Embaixada brasileira. Com pou-
cos meses de idade, veio com os pais para o Rio de
Janeiro, mas retornou à Europa, onde fez seus estu-
dos básicos.
De volta ao Brasil, em 1917, ingressou na Esco-
la Nacional de Belas Artes, do Rio de Janeiro, onde se
diplomou em 1924. Neste mesmo ano, ocorre o que
se convencionou chamar de "A Redescoberta do Bar-
roco", quando, em viagem de estudo à cidade mineira
de Diamantina, tomou contato ao vivo com a arquite-
tura autêntica do período colonial.
Daí nasce seu interesse pela necessidade de
se formular uma política de preservação dos núcleos
e sítios históricos brasileiros, o que se fará, a partir de
1937, com a criação do Serviço do Patrimônio Históri-
co e Artístico Nacional - SPHAN, instituição da qual
será um dos maiores colaboradores.
Em 1930, no bojo do processo de moderniza-
ção pretendido pelo Governo Vargas, Lúcio Costa,
com apenas 28 anos de idade, é nomeado Diretor da
Escola Nacional de Belas Artes, com a responsabili-
dade de reformular o ensino de Artes no Brasil. Orga-
niza, então, o 1° Salão Oficial de Belas Artes, onde
expõem os artistas plásticos de vanguarda, como
Cândido Portinari, o pernambucano Cícero Dias, Di
Cavalcanti, entre outros modernistas.
Mas o marco da arquitetura moderna no Brasil
ainda estaria por vir. Ocorreu quando o então Ministro
de Educação e Saúde Pública do Governo Vargas, o
grande brasileiro Gustavo Capanema, contratou, em
1936, o escritório de Lúcio Costa para desenvolver
um projeto arquitetônico arrojado. Tratava-se da cons-
trução do edifício-sede desse Ministério na então Ca-
pital Federal da República, a cidade do Rio de Janei-
ro. Esse prédio, atualmente denominado Palácio da
Cultura, é hoje um verdadeiro icone da arquitetura
moderna do País.
No final de 1937, foi admitido no SPHAN, onde
assumiu a direção da Divisão de Estudos de Tomba-
mento. Sua atuação nessa divisão foi decisiva na defi-
nição dos critérios para a seleção dos monumentos
históricos e artísticos a serem legalmente preserva-
dos por aquela instituição.
Seu primeiro trabalho nesse órgão estatal foi
nas missões jesuíticas, localizadas no Sul do País, e
dele resultou o projeto de um pequeno museu, inova-
dor no conceito e na forma. Nesse cargo, publicou di-
versas obras. Sua colaboração no SPHAN, tendo à
frente Rodrigo Melo Franco de Andrade, perdurou até
sua aposentadoria, em 1975.
Abril de 2002
A projeção internacional de Lúcio Costa deu-se
em 1939, quando obteve o primeiro lugar no concurso
para o pavilhão do Brasil na Feira Internacional de
Nova Iorque, que contou com a colaboração de Oscar
Niemeyer. Ao lado do pavilhão sueco, seu projeto foi
considerado o melhor de toda a Feira.
De 1952 a 1953 integrou, ao lado de outros ar-
quitetos, entre eles Le Corbusier, a chamada "Comis-
são dos Cinco", encarregada de opinar sobre o proje-
to para a sede da UNESCO, em Paris.
Mas o destino reservava-lhe um grande desafio,
que resultou na sua maior obra.
Em 1957, venceu o concurso nacional para a
construção do Plano Piloto de Brasília (palmas.), com
um projeto inovador e audacioso. Construída a nova
Capital três anos depois, Lúcio Costa continuou a se
interessar pelos destinos de sua obra-prima, seus
problemas urbanísticos, defendendo seu projeto inici-
ai da especulação imobiliária.
Tanto é assim que, em 1987, lançou "Brasília
Revisitada", trabalho no qual pede que se respeitem
as quatro escalas que estiveram presentes na con-
cepção da cidade: monumental, residencial, gregária
e bucólica.
Sobre Brasília, seu inventor deixou estas pala-
vras, citadas por sua filha Elisa Costa no livro por ela
organizado para homenagear seu pai, intitulado "Com
a Palavra, Lúcio Costa".
Dizia Lúcio Costa:
"Brasília é, portanto, uma síntese do Brasil com
seus aspectos positivos e negativos, mas é também
um testemunho de nossa força viva latente. Do ponto
de vista do tesoureiro, do ministro da Fazenda, a
construção da cidade pode ter sido mesmo uma in-
sensatez, mas do ponto de vista do estadista, foi um
gesto de lúcida coragem e confiança no Brasil definiti-
vo.
E a autonomia e não vassalagem de seu urba-
nismo e de sua arquitetura, como mundialmente reco-
nheceu a UNESCO ao transformar tão jovem cidade
em Patrimônio da Humanidade, é a prova de que tri-
lhamos o caminho certo".
Nos últimos anos de sua vida, mesmo com a sa-
úde debilitada, Lúcio Costa ainda encontrou forças
para lutar contra o desrespeito ao patrimônio arquite-
tônico deste País e contra a demolição da casa de
seu amigo Oscar Niemeyer, no Bairro de Botafogo.
Infelizmente, a casa não existe mais. Foi demolida
para a construção de um prédio de apartamentos, o
que revela o descaso do Poder Público e da socieda-
de em geral com a preservação da memória urbana
em nosso País.
.\bnl de 2()()2 DIA RIO D.\ ('AMARA DOS lWl'llL\DOS
Lúcio Costa veio a falecer em 13 de junho de
1998, na cidade do Rio de Janeiro.
Concluo esta justa homenagem a um brasileiro
que não teve ainda o reconhecimento deste País pela
sua presença na vida pública, pelo quanto essa obra
idealizada por ele tocou, num determinado momento
da vida brasileira, a auto-estima do nosso povo, que
precisa ser elevada para que possamos vencer as di-
ficuldades e construir a Nação que este País está a
esperar. Essa auto-estima, sem sombra de dúvida, é
um dos elementos fundamentais na construção do fu-
turo brasileiro.
Finalizo estas breves palavras citando o arquite-
to Lauro Cavalcanti, herdeiro da tradição modernista
e atual Diretor do Paço Imperial, que dizia sobre Lúcio
Costa:
"Raras figuras alteraram tão positiva-
mente a face do país quanto Lúcio Costa. O
seu pensamento próprio, livre e autônomo
ajudou os modernos a conquistarem a inve-
jável posição de biógrafos e videntes da arte
e arquitetura no Brasil".
O Nordeste brasileiro, de onde venho, tem mui-
to orgulho da história, da vida e da obra de Lúcio Cos-
ta.
Muito obrigado. (Palmas.)
O SR. PRESIDENTE (paulo Octávio) - Quero,
neste momento, cumprimentar o arquiteto Carlos Ma-
galhães, que nos prestigia, representando em Brasí-
lia o arquiteto Oscar Niemeyer; o nosso jurista Paulo
Castelo Branco; o Dr. Octávio Elísio, Secretário do Pa-
trimônio, que aqui está representando o Ministro da
Cultura; Dr. Carlos Henrique Reck, Presidente do
Instituto do Patrimônio Histórico e Artístico Nacional-
IPHAN, que também nos honra com sua presença; o
Dr. Gustavo Ribeiro, Presidente do PSDB e Secretá-
rio de Ação Social do Governo do Distrito Federal;
nosso nobre Reitor João Herculino, do UNICEUB,
grande pioneiro, que tanto prestigia esta Casa; e o Dr.
Fernando Godoy, novo administrador de Brasília.
O SR. PRESIDENTE (Paulo Octávio) - Convi-
do a fazer uso da palavra a nobre Deputada Maria
Abadia, pelo PSDB do Distrito Federal. (Palmas.)
A SRA. MARIA ABADIA (PSDB-DF. Pronuncia
o seguinte discurso.) - Exmo. Sr. Presidente,
companheiro Paulo Octávio, que preside esta sessão
histórica; Exmo. Secretário de Turismo, Dr. Carlos
Edil, representante do Exmo. Governador Joaquim
Roriz; lima. Maria Elisa, filha do nosso querido Lúcio
Costa, Anna Christina, a quem presto especial
homenagem em nome da minha amiga de coração,
Quinta-kira II I:=i:n'i
de quem tenho tantas saudades, Márcia Kubitschek
(Palmas.),
Sras. e Srs. Deputados, pioneiros presentes, au-
toridades diplomáticas, militares, religiosas, empre-
sariais, civis e todas as pessoas mencionadas pelo
nosso Presidente, Deputado Paulo Octávio, meus
cumprimentos.
Meus amigos, Brasília, 42 anos, quem diria!
Mais uma vez, temos o privilégio de participar das co-
memorações, das homenagens ao aniversário da
nossa querida cidade, Brasília, Capital de todos os
brasileiros; Brasília, Patrimônio Cultural da Humani-
dade.
A história de Brasília é parte da história do Bra-
sil, é a história da construção de uma nova sociedade,
sendo a cidade seu monumento maior e sua gente
seu patrimônio melhor. Os personagens de Brasília
são personagens do Brasil - Juscelino Kubitschek,
Bernardo Sayão, Israel Pinheiro, Lúcio Costa, Oscar
Niemeyer, Athos Bulcão, dentre outros tantos.
Brasília nasceu de uma profecia de D. Bosco.
Ninguém melhor do que um poeta para falar sobre
esta profecia. Recorro ao texto do nosso poeta brasili-
ense Tetê Catalão para retratar a alma da nossa cida-
de, quando escreve:
"Habitar uma profecia não é muito sim-
ples. Brasília nasceu de uma profecia, de
um gesto primário" - de Lúcio Costa -, "de
quem toma posse. De quem decide assumir
uma ousadia". Quem vive em Brasília é ou-
sado. "Desse sinal da cruz ela dramatiza a
própria encruzilhada nacional: brasa entre
os Brasis".
"Descentralizou para o centro como
adorável contradição, entre tantas. A cidade
fascina e apavora. Nela, o alto-mar tem poe-
ira e chão. Retinas feridas por tantas retas e
planas. Nela, os lábios racham para melhor
saborear o batom de cacau.
O controle fica cada vez mais remoto.
O mar saudoso, a montanha imaginária, a
floresta, uma lembrança.
Uma cidade com sintonias finas, elites
satélites, alarmes discretos, satélites sitiada
em minutos, aberta em segundos, plena de
saídas secretas para a natureza tão presen-
te.
Hospedeira de silêncios e distâncias.
Auto-emotiva. Às vezes, flutua, às vezes,
pesa, outras afunda, muitas navega. Mas a
cidade segue..."
I 'i.1V, Quinta-leíra I1 DL\RIO DA (·.\MARA DOS IWPlJL\DOS
É verdade, a cidade segue. Uma cidade é uma
obra inacabada, e o nosso dever é fazer a nossa
parte, trabalhando, construindo. É nosso dever dei-
xar a nossa marca, porque Brasília tem a marca do
encanto, da modernidade, da beleza, da unidade,
da sedução, da convergência, das mãos dadas.
(Palmas.)
Brasília tem o desafio de pensar o novo. É uma
cidade que antecipa a nossa época. Aqui se tem a no-
ção do futuro. É única.
Yuri Gagarin, quando visitou nossa cidade, con-
templando Brasília, disse:
"A idéia que tenho é a de que estou
desembarcando num planeta diferente que
não a Terra".
E o poeta Ferreira Gullar completa:
"Brasília pôs em ação novas forças
materiais e espirituais, novas idéias e aspi-
rações. Reacendeu em nosso espírito a ne-
cessidade de mudança. E, na beleza de seu
cenário arquitetônico, continua a exigir que
a nossa vida, a nossa pátria, a nossa cidade
seja melhor do que é".
O PSDB junta-se a todos os partidos para pres-
tar a mais justa homenagem neste dia em que come-
moramos seus 42 anos. Homenageamos D. Bosco, o
profeta; Tiradentes, o inconfidente, que, enlouquecido
de esperança, foi o primeiro a falar na interiorização
de uma nova capital para o Brasil; JK, que sonhou, de-
terminou e construiu nossa Brasília; e, nos seus 100
anos, fazemos a homenagem emocionada de todos
nós, brasilienses. Homenageamos, igualmente, Ber-
nardo Sayão, o que abriu picadas para o Brasil desen-
volver; Israel Pinheiro, o engenheiro, o mes-
tre-de-obras; Oscar Niemeyer, pelo traço leve e belo
de suas linhas; Lúcio Costa, o urbanista, a sua filha
Maria Elisa, que, ao revisitar Brasília, disse: 'A reali-
dade é muito maior do que o sonho"; homenageamos
os candangos, os operários, os pioneiros, todos vo-
cês, pelo suor, pelo trabalho, homens e mulheres que
acreditaram num sonho e não tiveram medo do desa-
fio; homenageamos todos que ajudaram a construir
nossa cidade; homenageamos o Governador Joa-
quim Roriz pelo seu compromisso de continuar reina-
ugurando Brasília a cada dia, partindo e repartindo o
pão com os que têm fome, cuidando de todos e reali-
zando obras que o mundo inteiro acompanha, como o
projeto dos viadutos, a terceira ponte, o Projeto Monu-
menta, o Projeto Orla, dentre tantos. Receba nossa
homenagem, Governador, o senhor honra o nosso
Abril de 2002
voto e não é à toa que governa essa cidade no tercei-
ro mandato. (Palmas.)
Quero homenagear todos aqui presentes, meus
amigos. Brasília é especial, é uma boa semente e
dará sempre bons frutos.JK escolheu a terra mais fér-
til, e nós, brasilienses, aprendemos a cuidar bem de
tudo que aqui foi plantado. Todos nos orgulhamos de
você. Nos seus 42 anos, Brasília continua sendo a
Capital da esperança, a alvorada.
Parabéns, Brasília! Parabéns, JK! Parabéns a
todos vocês!
Muito obrigada. (Palmas.)
O SR. PRESIDENTE (Paulo Octávio) - Antes
de conceder a palavra ao nobre Deputado Tadeu Fi-
lippelli, pelo PMDB do Distrito Federal, a Presidência
aproveita a oportunidade para cumprimentar sua se-
nhora, D. Célia Filippelli, que nos honra com sua pre-
sença, e também D. Vilma Pereira, D. Cláudia, o De-
putado Ricardo Noronha, o Bispo Robson Rodovalho,
o Sr. João Jacques Cavalcanti, Ouvidor-Geral do DF,
o Dr. Afrânio Rodrigues da Cunha, Diretor dos Correi-
os e Telégrafos, o Sr. Jarbas Silva Marques, Diretor do
Patrimônio Histórico e Artístico, o Deputado Joãozi-
nho Araújo, do PFL, o Dr. Heitor Reis, Presidente do
Instituto Tancredo Neves, e o Sr. Jota Alcides, Diretor
do jornal Fatorama.
O SR. PRESIDENTE (Paulo Octávio) - Com a
palavra o nobre Deputado Tadeu Filippelli, que estréia
nesta tribuna ao retornar à Casa depois dos ótimos
serviços prestados a Brasília na Secretaria de Obras
da Capital da República, e que falará pelo PMDB.
O SR. TADEU FILlPPELLI (PMDB-DF. Sem re-
visão do orador.) - Muito obrigado, Exmo. Deputado
Paulo Octávio, nosso companheiro de lutas políticas
que preside esta sessão. Parabenizo V. Exa. e o Depu-
tado Eduardo Campos pela iniciativa de tão justa ho-
menagem.
Cara Anna Christina Kubitschek, que nos traz a
memória do maior estadista brasileiro, nosso grande
fundador e inspirador de Brasília, caro Secretário
Carlos Edil Fortes, que representa nesta cerimônia o
nosso Governador Joaquim Roriz, cara Maria Elisa
Costa, filha do urbanista Lúcio Costa, nosso homena-
geado nesta sessão, Sras. e Srs. Deputados, demais
presentes, sinto-me profundamente emocionado nes-
te momento em que, pela primeira vez, subo à tribuna
desta Casa.
Não acho dispensável justificar minha ausência
ao longo desse tempo. Estava licenciado desta Casa
para desempenhar a função de Secretário de
Infra-Estrutura e Obras do Governo Roriz, função de
.\Iml de 2002 I)IARIO 1):\ (·:\M.\R.\ DOS [)FPIJTAI)OS
que muito me orgulho e que muito me honrou, princi-
palmente por ter a convicção de acreditar em Roriz
como homem público e ter a certeza de contribuir
para a consolidação desta cidade que tanto amamos.
(Palmas.)
Minha estréia não poderia ser mais oportuna ao
falar de dois temas tão caros a todos nós, moradores
do Distrito Fede~al: Lúcio Costa, o criador, e Brasília,
a obra de arte. E, para nós, motivo sempre de multo
orgulho e plena satisfação falar desses dois temas.
Lúcio Costa teria feito 100 anos no último dia 27
de fevereiro e Brasília completará 42 anos no próximo
2~ de abril. Um século para o art,i~ta e meno~ de meio
seculo para a obra de arte. Braslha segue pUjante sua
história, sua missão de alargar as fronteiras de um
país que, em plena efervescência dos anos 60, volta-
·
va-se exc IuSlvamen t e para o l'ltora.I O a rqul'teto Lu'c'lo
COSla, que nos elxou no d'la 13 d e Jun
J" d . . ho d e 1998,se
gue em nossa memória, perpetuado pela sua geniali-
dade e pela sensibilidade do seu espírito criador.
O que falar de Lúcio Costa sem ser repetitivo? E
· d Brasíll'a sem cair na pieguice de defen-
o que d Izer e
der a cidade que amamos e adotamos como nossa e
pela qual lutamos no nosso dia-a-dia, seja no traba-
lho, nas escolas ou mesmo nos locais de diversão?
Ou melhor: como falar de Lúcio Costa sem relacio-
ná-Io a Brasília? Ou como homenagear a Capital da
República sem estabelecer vínculos aos traços e ao
traçado do genial urbanista?
A verdade é que se Lúcio Costa não se tivesse
dedicado ao projeto urbanístico de Brasília, mesmo
assim ele estaria no rol dos maiores arquitetos brasi-
leiros, pelo conjunto da sua obra e pelo talento de-
monstrado em todos os projetos dos quais participou.
Difícil é imaginar como seria Brasília sem que ela ti-
vesse sido projetada a partir de "dois eixos cruzan-
do-se em ângulo reto".
Só a imaginação genial de um artista poderia,
num gesto simples de duas linhas, estabelecer a
grandeza e o futuro de uma cidade. Aqui viriam se en-
contrar e s~ cruzar os son~o~ e as ~speranças de mi-
Ihares e milhares de braSileiros, Vindos de todos os
re~antos, em.ba!ados pelos mesmos .i?eais de cons-
trUlr o seu propno futuro, de suas famlllas e desta Na-
ção brasileira.
Brasília, com a grandeza de seus eixos, a am-
plidão de suas áreas e a beleza das cores, foi-se
construindo e se constituindo em um símbolo brasilei-
ro, em uma fonte de esperança e de sonhos para to-
dos os migrantes e para as gerações que aqui foram
surgindo durante os 42 anos de sua existência. (Pal-
mas.)
Quinta-klra II 15337
Cumpriu sua missão primeira de se tornar o pólo
de desenvolvimento para toda a Região do Cen-
tro-Oeste brasileiro.
Para sermos sinceros, Brasília traz em sua áu-
rea a feliz coincidência de diversos fatores. Foi cons-
truída graças ao espírito empreendedor e à dinâmica
de homens como Juscelino Kubitschek e Israel Pinhe-
iro. Teve, na sua concepção, o talento e a genialidade
de Lúcio Costa e Oscar Niemeyer. Cresceu na efer-
vescência dos anos 60 e, durante os tristes anos da
ditadura militar, viveu sua adolescência sonhando
com as liberdades democráticas e eleições diretas
em todos os níveis, inclusive para eleger seus repre-
sentantes no Executivo e no Legislativo.
H . f d It B T' I't
o}e, em sua ase a ~~, rasl la .vlve a p em u-
de das liberdades democratlcas,
. convive com seus
- erros. e seus acertos,
. . discute o seu. papel dentro da
socledad.e brasileira ~ os seus ca.ml~hos p.ar~ ? futu-
ro. Tudo ISSO sob o titulo de Patnmomo Hlstonco da
~umanid~de, recebido da UNESC,? aos ~7 anos ~e
Idade. Tres anos depOIS, a balzaqUiana Cidade sena
b d I M" ., d C I E "
tom a a pe o In~steno a u tura. ra m~lto J?vem
para tantas ho~ranas e es~ava sendo agraCIada Justa-
mente por aqUilo que ela tinha de novo, a sua moder-
nidade.
Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, senho-
res pioneiros e todos os que nos honram com suas
presenças aqui, Brasília, tão jovem, às vésperas de
fazer 42 anos de sua fundação, já carrega consigo
uma história invejável e digna da mais profunda admi-
ração. A cidade deve muito de tudo isso a Lúcio Cos-
ta, ao talento e à sensibilidade que ele depositou em
seu projeto urbanístico. O arquiteto, ao imaginar duas
linhas se encontrando na imensidão do Planalto Cen-
trai do Brasil, na realidade, estava prevendo o encon-
tro de ideais e a realização de um futuro, mesmo que,
em sua modéstia e simplicidade, tivesse escrito que
seu projeto "nasceu do gesto primário de quem assí-
nala um lugar ou dele toma posse".
Era muito mais que um gesto primário, e hoje
todos nós sabemos disso. Na verdade temos muito
que agradecer a Lúcio Costa e precisa~os fazer mui-
to mais ainda por Brasília
.
Muito obrigado. (Palmas.)
O SR. PRESIDENTE (Paulo Octávio) - Cum-
primento os pioneiros Marcos Arruda, o jornalista e
escritor Pedro Rogério, o ex-Senador Meira Filho, o
pioneiro Geraldo Vasconcelos, o escritor Adirson Vas-
concelos, nosso companheiro Abner Dutra e o empre-
sário Marcos Lombardi.
15338 QUlllta-teira 11 mARIO 1>:\ cAM.'\.R.\ I>OS 1>t:l'lll AI>OS
O SR. PRESIDENTE (Paulo Octávio) -
Convido para fazer uso da palavra o nobre Deputado
Geraldo Magela, pelo PT do Distrito Federal.
O SR. GERALDO MAGELA (PT-DF. Sem revi-
são do orador.) - Saúdo o Exrno. Sr. Deputado Paulo
Octávio, autor do requerimento desta homenagem a
nossa cidade, a D. Anna Christina, a Maria Elisa, o Dr.
Carlos Edil, representando o Exrno. Sr. Governador,
as autoridades presentes, o Senador Valmir Amaral,
meus colegas que retornam a esta Casa, aos quais
dou as boas-vindas - Deputada Maria Abadia e De-
putados Tadeu Filippelli e Jofran Frejat -, o sempre
Deputado Ricardo Noronha, os Deputados Distritais e
as autoridades que nos honram com suas presenças
nesta comemoração.
Creio que pode não restar mais nada a acres-
centar ao que já foi dito pelos Parlamentares que nos
antecederam. De forma brilhante e competente, os
Deputados Eduardo Campos, Paulo Octávio, Maria
Abadia e Tadeu Filippelli expuseram suas visões e
suas opiniões sobre Lúcio Costa, Brasília e Juscelino.
Não tenho a ousadia de repetir ou até acrescen-
tar, mas devo dizer que Brasília é um dos produtos
mais nobres da coragem e da competência de ho-
mens e mulheres que construíram esta cidade, da
sensibilidade de Juscelino Kubitschek de perceber
que o Brasil precisava desenvolver-se para o centro e,
em um momento difícil pelo qual o mundo passava,
afirmar que construiria, em cinco anos, uma Capital
cuja construção poderia levar cinqüenta anos. (Pal-
mas.) Juscelino teve a ousada capacidade de convi-
dar pessoas do brilhantismo de Lúcio Costa para diri-
gir esse processo.
Não tenho dúvida de que Brasília é um dos mais
importantes monumentos da humanidade, em pé de
igualdade às outras grandes obras arquitetônicas.
Respeitando o momento histórico em que cada uma
foi construída, Brasília tem para a humanidade a mes-
ma importância que os grandes monumentos do Egi-
to e da China. Brasília marca a arquitetura mundial
graças ao trabalho de Lúcio Costa e de Juscelino Ku-
bitschek, que tiveram a coragem de fazer esta cidade
no coração do Brasil.
Ouço, com prazer, a nobre Deputada Teima de
Souza.
A Sra. Teima de Souza _ Nobre Deputado Ge-
raldo Magela, quero, antes de mais nada, parabeni-
zar, de público, a iniciativa do Deputado Paulo Octá-
vio, nosso companheiro de plenário, a quem já para-
benizei em particular. Ressalte-se, entretanto, que os
parabéns não são para nós, figuras do presente, mas
para pessoas que, muito antes de nós e de maneira
Abril d-: 2002
muito mais aguda e sensível, se lançaram à suprema
aventura de desbravar o interior deste País, com a pe-
culiaridade de fazer uso do espaço por meio da forma
e de edificações que hoje são marcas registradas do
País em todo o mundo. (Palmas.) Tive a honra de ofe-
recer sessão solene, que se converteu em entrega de
medalha de honra ao mérito, ao arquiteto Oscar Nie-
meyer, com quem Lúcio Costa fez dobradinha: en-
quanto um pensava o espaço e a construção, o outro
pensava o urbanismo em geral. Com tal efusão admi-
ro esses senhores - em especial Lúcio Costa, embo-
ra pretenda homenagear em sessão solene Oscar Ni-
emeyer -, pois meu filho mais velho não cursa outra
faculdade senão a de arquitetura. Para finalizar, regis-
tro o respeito às figuras citadas. Estou no meu segun-
do mandato, e alguns dos presentes, que são brasili-
enses, talvez não saibam que fui Prefeita de Santos
de 1989 a 1992 e que tenho pai e mãe políticos. Meu
pai era do PSD de Juscelino, considerado seu grande
guru, a pessoa que ele admirava e com a qual aprendi
a conviver. Juscelino inovava com simplicidade, atri-
buto até convertido em música por Juca Chaves, tão
plural foi esse nosso Presidente. Hoje estamos aqui
para celebrar Lúcio Costa. Fui criada numa família
que me mostrou as riquezas que, além dos partidos,
têm as pessoas que passam por este País. Deputado
Geraldo Magela, VExa., que nos vai representar na
disputa para Governador do Distrito Federal, tem a
jóia da coroa O cerrado, para quem é do litoral, corno
eu, significa muito. Significa outra concepção de es-
paços, outra ação da natureza e principalmente outra
visão de introjeção de todas as áreas do País no cen-
tro, no planalto e principalmente da energia que esta
terra tem e distribui a todos. Agradeço a V.Exa. a opor-
tunidade de expressar-me. Celebro sua disposição de
falar em nome do nosso partido nesta sessão solene
de iniciativa do Deputado Paulo Octávio. Homens
como Lúcio Costa, corno aqueles que construíram
esta Capital e os que foram elencados por VExa., são
dignos de recordação, a fim de seguirmos seus exem-
pios e suas trilhas. Parabéns a V.Exa., ao Deputado
Paulo Octávio e à comunidade brasiliense. Muito obri-
gada. (Palmas.)
O SR. GERALDO MAGELA - Muito obrigado,
Deputada Teima de Souza. Peço que as palavras de
VExa. sejam incorporadas ao nosso pronunciamento.
Sr. Presidente, nossa homenagem é a todos
aqueles que construíram esta cidade. Vejo aqui, como
VExa. fez questão de citar, homens e mulheres que
vieram dos mais diversos Estados, construíram esta
cidade e a assumiram como sua.
.\bfll ,k 2002 DI.\RIO I)A C.\M.\R\ DOS DEPlJl.\DOS
Hoje, todos temos a referência de nossos Esta-
dos, de nossas origens, mas fazemos sempre ques-
tão de reafirmar, e com orgulho, que nossa cidade
agora é Brasília.
Por isso, Deputado Paulo Octávio e Maria Elisa,
temos compromisso com essa obra que não é apenas
uma cidade, não é apenas a Capital da esperança.
Temos compromisso com a preservação desse patri-
mônio cultural da humanidade, construído graças à
coragem de Juscelino e imaginado pela genialidade
de Lúcio Costa e de Oscar Niemeyer. Sem dúvida al-
guma, está em nossas mãos preservá-lo, mantê-lo e
dar ao mundo a oportunidade de ter por muitos e mui-
tos anos, muitos e muitos séculos esta preciosidade
que é Brasília, minha cidade, nossa cidade, a cidade
da esperança e - quem sabe? - da felicidade do nos-
so povo.
Muito obrigado. (Palmas.)
O SR. PRESIDENTE (Paulo Octávio) _ Antes
de conceder a palavra ao próximo orador, cumpri-
mento o Dr. Sully Alves de Souza, pioneiro; o jornalis-
ta Oséias Cardoso, Deputado Federal por muito tem-
po nesta Casa; o companheiro Roosevelt Dias Bel-
trão, Presidente do Clube dos Pioneiros; o companhe-
iro Zequinha, Presidente do Sindicato dos Corretores
de Imóveis de Brasília; Rangel, Presidente da 13a Zo-
nal em Samambaia; Dorivaldo Câmara Leão, Presi-
dente da zonal do PFL na Ceilândia; Sra. Valéria Ca-
mello, Secretária interina de Desenvolvimento Urba-
no e Habitação; Sra. Grace Elizabeth, Coordenadora
de Difusão do IPHAN; Sra. Lenir de Moraes, da Corre-
gedoria-Geral da União; Sra. Diana Meirelles da
Mota, Coordenadora-Geral de Política Urbana do
IPEA; Sra. Suzana Dieckmann, Assessora do Ministro
do Esporte e Turismo; Pastor Antônio Domingos, Pre-
sidente do Núcleo COPEV do Guará; Dr. Flávio Cury,
Secretário-Geral do PFL do Distrito Federal; Dr. André
Gustavo Stumpf Alves de Souza, Diretor da TV Brasí-
lia; Dra. Águeda Lúcia Avelar Pires, representando o
Presidente do Conselho Federal de Engenharia,
Arquitetura e Agronomia, CONFEA; arquiteto Carlos
Henrique Laranjeira, representando a diretoria do
Instituto de Arquitetos do Brasil, IAB; Sr. Alfred Gass-
ner, pioneiro de Brasília e amigo pessoal do Presiden-
te Juscelino Kubitschek; Sra. Cristiane Brasil Espín-
doIa, Presidente do Núcleo PFL Mulher, Lago Norte;
D. Palmerina Donato, Presidente da Academia Inter-
nacional de Cultura; Dra. Francisca Veloso, Presiden-
te do PFL Mulher, do DF; Dr. Célio Menezes, Presi-
dente da Casa do Maranhão; Dra. Maria Dolores da
Costa ~un~s, Presidente do ~Iu~e da M.elhor Idade;
Sr. Jose LUIZ Lopes, da Assoclaçao Braslhense de Pe-
Quillla-kira II I 'i 1:1')
ritos Papiloscopistas, que nos honra com sua presen-
ça; Sra. Elizabeth Cupertino, empresária, diretora cul-
tural; Sr. Gilberto Amaral, jornalista, e tantos outros pi-
oneiros que estão aqui conosco.
O SR. PRESIDENTE (Paulo Octávio) - Conce-
do a palavra ao nobre Deputado Jofran Frejat, pelo
PPB. S. Exa também retoma hoje a esta Casa, justa-
mente no dia da homenagem a nossa Capital e ao
centenário de Lúcio Costa. Meus cumprimentos e os
votos de boas-vindas.
O SR. JOFRAN FREJAT (PPB-DF. Sem revisão
do orador.) - Muito obrigado, Sr. Presidente, ilustre
Deputado Paulo Octávio, que hoje dirige esta sessão.
Associo-me a V.Exa. e ao Deputado Eduardo Cam-
pos pela iniciativa de prestar homenagem aos 42
anos da nossa cidade, Brasília, conseqüentemente
ao seu fundador Juscelino Kubitschek e a esse gran-
de brasileiro que foi Lúcio Costa. Cumprimento tam-
bé~.sua esposa, Anna Christi~a Kubit~chek, herdeira
legitima de ~~ngue ?e J~scel~no Kubltsch.ek, fu~d~-
dor de Braslha;. Mana Ehsa, fll~a do arquiteto Luclo
Costa, que mUito nos honr~. Nao vou repetir os no-
mes de to.das as pessoas la citadas, porque perderia
a oportunidade de usar o tempo par~ falar desta cida-
de, de seu fundador e de seu urbanista.
Já se disse aqui quase tudo sobre a epopéia da
construção de Brasília, sua arquitetura e fundação.
Embora tenha trazido um discurso pronto, ele seria
apenas a repetição dos fatos históricos que marca-
ram a construção desta cidade e dos elementos fun-
damentais que consagraram a vida de brasileiros
como Juscelino Kubitschek e Lúcio Costa.
A construção de Brasília foi um marco na histó-
ria do Brasil. No tocante à participação de Lúcio Cos-
ta, basta resumi-Ia no fato de ser o único conjunto ar-
quitetônico moderno tombado pela UNESCO como
Patrimônio Histórico e Cultural da Humanidade, entre
691 monumentos tombados em 122 países. Basta
isso para dizer quem foi Lúcio Costa.
Mas o que nos traz de importante esta cidade?
Sua beleza? Sim. Sua capacidade de absorver dificul-
dades de outras cidades brasileiras? Sim. Mas esta
cidade, nossa síntese, trouxe de mais importante a
quebra da secularidade das famílias que dominavam
o País até então. Eles não vieram para Brasília. Esta
cidade deu oportunidade a que pessoas desconheci-
das de todos os rincões do País, sem nenhuma tradi-
ção familiar, aqui se estabelecessem e mostrassem
ser tão competentes quanto aquelas que tinham seus
brasões familiares de tantos anos.
Brasília é a síntese disso. Brasília é a saga.
Juscelino Kubitschek representou a ousadia, a cora-
1:'140 Quillta-lCira 11 DIA RIO DA ('AMARA DOS DEPUI AD()S
gem e a perseverança não só por criar uma Capital
diferente, mas, principalmente, por trazer para cá
aqueles brasileiros que não tiveram oportunidade de
mostrar seu talento nas tradicionais cidades brasilei-
raso O mérito da beleza da metrópole todos conhe-
cemos. Se para cá viemos em busca de ver também
esta beleza, trouxemos também o talento daqueles
que formaram e construíram esta cidade desde seu
começo.
Tive a felicidade de conhecer Juscelino Ku-
bitschek pessoalmente. Era jovem, estudante de
medicina no Rio de Janeiro e fui o escolhido para
saudá-lo no sesquicentenário da Faculdade Nacio-
nal de Medicina do Rio de Janeiro. Juscelino, com
aquela simplicidade, colocou a mão em meu ombro
e disse: "Gostaria de ouvir falar mais de seu nome."
É uma pena que Juscelino não viu que um
candango aqui chegado, médico corno ele, partici-
pou da construção desta Capital que ele tanto
amou; é uma pena que Juscelino não teve oportuni-
dade de ver o desenvolvimento da cidade que, com
tanto amor e ousadia, foi capaz de criar e para a
qual Lúcio Costa deu todo esse tom, toda essa har-
monia, juntamente com o arquiteto Oscar Niemeyer.
O mais importante de Brasília não é apenas
sua beleza, mas seu povo (palmas), aqueles que
para cá vieram e souberam respeitar o trabalho de
Juscelino Kubitschek, que não pensava apenas na
beleza, mas também em trazer para cá pessoas que
fossem construir uma sociedade diferente, mais jus-
ta e igualitária e que fossem capazes de, embora
sem oportunidade nos grandes centros, mostrar seu
talento em Brasília, a nova Capital da República.
Por isso, é tão fácil homenagear Juscelino Ku-
bitschek, o fundador de Brasília. Tenho particular or-
gulho pelo fato de JK também ter sido médico como
eu e certeza de que, nessa profissão, não desmere-
ci aquilo que ele esperava de mim quando colocou a
mão em meu ombro, ainda na Faculdade de Medici-
na do Rio de Janeiro. E também estou certo de que
aqueles que vieram para construir Brasília não des-
mereceram a expectativa de Juscelino Kubitschek.
Os Parlamentares, o Governador do DF, que traba-
lha para terminar a construção desta cidade, não
desapontaram JK. Se vivo fosse, estaria dizendo: a
esses jovens que aqui chegaram, que aqui cresce-
ram e deram continuidade ao meu trabalho, minha
homenagem, a homenagem de Juscelino a todos
aqueles que continuam a construir Brasília.
Muito obrigado. (Palmas.)
AbnJ d~ 2002
O SR. PRESIDENTE (Paulo Octávio) - Antes
de encerrar esta sessão, agradeço a presença a to-
dos os pioneiros, brasilienses e candangos. Cada um
dos senhores e das senhoras representa um pedaço
de Brasília, uma cidade, uma família, seja do Nordes-
te ou do Sul, seja do Centro-Oeste.
O plenário é pequeno para abrigar os 2 milhões
de habitantes que hoje vivem nesta maravilhosa cida-
de, mas tenho certeza de que hoje, nesta sessão, ho-
menageamos Lúcio Costa, arquiteto símbolo, lenda
do nosso País, um homem que deve ter seus passos
seguidos por milhares de jovens que hoje cursam ar-
quitetura nas universidades brasileiras. Maria Elisa
Costa, que esses jovens se inspirem no exemplo de
seu pai.
Esta homenagem é muito tocante, porque, ao
comemorarmos no Congresso Nacional, na Casa do
povo, com apoio de todos os partidos políticos, o cen-
tenário de nascimento de Lúcio Costa, estamos dan-
do esperança ao povo brasileiro, estamos mostrando
que este é um País de gênios, de pessoas competen-
tes, é um País que deve levantar sua auto-estima.
(Palmas.)
Por isso, esta sessão solene, que tem o dom
de homenagear o centenário do grande Lúcio Costa
e, ao mesmo tempo, os 42 anos de Brasília, obra
maior, obra síntese de seu avô, Anna Christina Ku-
bitschek, que nos deu esta maravilhosa cidade, te-
nho certeza de que está homenageando o povo bra-
si
eiro.
Esses homens são os melhores exemplos do
que somos capazes, do que podemos fazer. Brasília
é importantíssimo marco, é a grande obra do século
passado, é motivo de orgulho do País. E como Ca-
pital símbolo do País, tem de nos motivar, tem esse
dom de nos levar a acreditar que tudo é possível.
Encerrarei esta sessão agradecendo a pre-
sença a todos os que aqui representam o povo de
Brasília e o povo do nosso País.
Parabéns, Brasília!
Parabéns, Lúcio Costa!
Que Deus nos acompanhe! (Palmas.)
V - ENCERRAMENTO
O SR. PRESIDENTE (Paulo Octávio) - Nada
mais havendo a tratar, vou encerrar a sessão.
O SR. PRESIDENTE (Paulo Octávio) - Está
encerrada a sessão.
(Encerra-se a sessão às 12 horas e 16
minutos.)
.\hril de 2002 DI.\RIO IH ('AMARA DOS DI:PlJL\DOS Quinta-rem! 11 15.141

Ata da 62 8 Sessão, em 10 de abril de 2002

Presidência dos Srs Aécio Neves, Presidente:
Pedro Valadares, 1° Suplente de Secretário Marçal Filho e Themístocles Sampaio,
§ 2° do artigo 18 do Regimento Interno.

ÀS 14 HORAS COMPARECEM OS SENHORES: Paulo Rocha

Aécio Neves Ciro Nogueira
Efraim Morais Pedro Valadares
Barbosa Neto Salatiel Carvalho
Severino Cavalcanti Enio Bacci
Nilton Capixaba Wilson Santos
Roraima
AlCESTE ALMEIDA Pl
FRANCISCO RODI~IGUES PFL
LUCIANO CASTRO PFL
lUIS BAR~OSA PFl
ROBERIO ARAÚJO Pl
Presentes de Roraima: 5
Amapá
ANTONIO FEIJAO PSDB
BADU PICANÇO Pl
DR BENCDITO DIAS PPB
EDUAf<DO SEABRA PTB
EVANDRO MllHOMEN PSB
JURANDIL JUAREZ PMDB
SERGIO BARCELLOS PFL
Presentes de Amapá: 7
Pará
ANIVALOO VALE PSDEJ
ASDHUOAl BENTES PMDB
BABA PT
DEUSDETH PANTOJA PFl
ELCIONE aARBAlHO PMDB
GERSON PEf<ES PP8
GIOVANNI QUICIROZ POT
JOSE PRIANTE PMDB
JOSUE BENGTSON PTB
NICIAS RIBEIRO PSDB
NILSON PINTO PSDB
RAIMUNDO SANTOS PL
RENIWOlEAL PTB
SOCORRO GOMES PCdoB
VIC PIRES FRANCO PFL
ZENALDO COUTINHO PSDB
Presentes de Pará: 16
Amazonas
ÁmALlNS PFL
FRANCISCO GARCIA PFL
LUIZ FERNANDO PPB
PAUDERNEY AVELlNO PFL
SILAS CAMARA PTB
VANESSA GRAZZIOTIN PCdoB
Presentes de Amazonas: 6
Rondonia
AGNALDO MUNIZ PPS
CONFÚCIO MOURA PMDB
EURlpEDES MIRANDA PDT
EXPEDITO JUNIOR PSDEJ
15342 Quinla-Icira lI DIA RIO DA ('AMARA DOS DEPUTADOS Abril de 2002
MARINHA RAUPP PMDS
OSCAR ANDRADE PL
SÉRGIO CARVALHO PSDB
Presentes de Rondonia: 7
Acre
ILDEFONÇO CORDEIRO PSDB
JOÃO TOTA PPB
MARCIO BITTAR PPS
MARCOS AFONSO PT
NILSON MOURÃO PT
SÉRGIO BARROS PSDB
Presentes de Acre: 6
Tocantins
ANTONIO JORGE PTB
DARCI COELHO PFL
OSVALDO REIS PMDB
PAULO MOURÃO PSDS
Presentes de TociUltins: 4
Maranhão
ALBÉRICO FILHO PMDB
CESAR BANDEIRA PFL
COSTA FERREIRA PFL
FRANCISCO COELHO PFL
GASTA0 VIEIRA PMDB
JOSÉ ANTONIO ALMEIDA PSB
NEIVA MOREIRA PDT
NICE LOBÃO PFl
PEDRO FERNANDES PFL
PEDRO NOVAIS PMDB
REMI TRINTA PL
SEBASTIÃO MADEIRA PSDB
Presentes de Maranhão: 12
Ceará
ADOLFO MARINHO PSDS
AN\BAL GOMES PMDB
EUNíCIO OLIVEIRA PMOB
INÁCIO ARRUDA pedoS
JOSÉ UNHARES PPB
JOSÉ PIMENTEL PT
LÉO ALCANTARA PSDB
MARCELO TEIXEIRA PMDB
MAURO BENEVIDES PMDB
MORONI TORGAN PFL
NELSON OTOCH PSDB
PIMENTEL GOMES PPS
PINHEIRO LANDIM PMDB
RAIMUNDO GOMES DE MATOS PSDB
ROBERTO PESSOA PFL
Abril de 2002 I>I.\RIO 1>,\ (':\MARA I>OS I>Fl'lJL\I>OS {Jllinla-Ilma II I 'i343
ROMMEL FEIJO PSDB
SÉRGIO NOVAIS PSB
VICENTE ARRUDA PSDB
Presentes de Ceará: 18
Piauí
ÁTILA LIRA PSD8
B. SÁ PSDB
GES$IVALDO ISAIAS PMDB
HERÁCLITO FORTES PFL
MARCELO CASTRO PMDB
MUSSA DEMES PFL
PAES LANDIM PFL
THEMíSTOCLES SAMPAIO PMDB
WELLlNGTON DIAS PT
Presentes de Piauí: 9
Río Grande do Norte
CARLOS ALBERTO ROSADO PFL
HENRIQUE EDUARDO ALVES PMDB
IBER~ FERREIRA PTB
LAIRE ROSADO PMDB
LAVOISIER MAIA PFL
Presentes de Rio Grande do Norte: 5
Paraíba
ADAUTO PEREIRA PFL
ARMANDO AB[L10 PSDB
AVENZOAR ARRUDA PT
CARLOS DUNGA PTS
DAMIÃO FELlCIANO PMDS
DOMICIANO CABRAL PSDB
ENIVALDO RIBEIRO PPS
RICARDO RIQUE PSOS
WILSON BRAGA PFL
Presentes de Paraíba: 9
Pernambuco
ARMANDO MONTEIRO PMDB
CARLOS BATATA PSDS
CLEMENTINO COELHO PPS
DJALMA PAES PSB
EDUARDO CAMPOS PSB
FERNANDO FERRO PT
INOCt::NCIO OLIVEIRA PFL
JOÃOCOLAÇO PSOB
JOEL DE HOLLANDA PFL
JOSÉ MÚCIO MONTEIRO PSDS
LUIZ PIAUHYLlNO PSDB
MARCOS DE JESUS PL
MAURILlO FERREIRA LIMA PMOB
OSVALDO COELHO PFL
1';344 ()uinla-leira l1 mARIO DA CAMARA DOS DEPUTADOS Abril de 2002
PEDRO CORR~A PPB
PEDRO EUG~NIO PT
Presentes de Pernambuco: 16
Alagoas
AUGUSTO FARIAS PPB
DIVALDO SURUAGY PST
GIVALDO CARIMBÃO PSB
HELENILDO RIBEIRO PSOS
JOÃO CALDAS PL
JOSÉ THOMAZ NONO PFL
REGIS CAVALCANTE PPS
Presentes de Alagoas: 7
Sergipe
CLEONÂNCIO FONSECA PPB
IVAN PAIXÃO PPS
JORGE ALBERTO PMDB
Presentes de Sergipe: 3
Bahia
AROLDO CEDRAZ PFL
BENITO GAMA PMDB
CLAUDIO CAJADO PFL
CORIOLANO SALES PMDB
ERALDO TINOCO PFL
EUJÀCIO SIMÓES PL
FÉLIX MENDONÇA PTB
FRANCISTONIO PINTO PFL
GEDDEL VIEIRA LIMA PMDB
GERSON GABRIELLI PFL
HAROLDO LIMA PCdoB
JAQUES WAGNER PT
JOÃO ALMEIDA PSDB
JOÃO LEÃO PPR
JONIVAL LUCAS JUNIOR PMDB
JORGE KHOURY PFL
JOSÉ CARLOS ALELUIA PFL
JOSÉ ROCHA PFL
LEUR LOMANTO PMDB
LUIZ ALBERTO PT
LUIZ MOREIRA PFL
MÁRIO NEGROMONTE PPB
NELSON PELLEGRINO PT
NILO COELHO PSDS
PAULO MAGALHÃES PFL
REGINALDO GERMANO PFL
ROLAND LAVIGNE PMDB
SAULO PEDROSA PSDS
URSICINO QUEIROZ PFL
WALDIR PIRES PT
Abril ti.: 2002 DI:\RIO DA ('AMARA DOS IJI'PIJL\I)OS Quillla-I'.:ira 11 15345
Presuntus de Bahia: 30
Minas Gerais
ANTÓNIO DO VALLE PMDB
BONIFÁCIO DE ANDRADA PSOB
CA80JÚLlO PST
CARLOS MOSCONI PSOB
CUSTÓDIO MATTOS PSDB
DANILO DE CASTRO PSOB
EDMAR MOREIRA PPB
ELlSEU RESENDE PFL
GENÉSIO BERNARDINO PMOB
GILMAR MACHADO PT
HERCULANO ANGHINETII PPB
IBRAHIM ABI-ACKEL PPB
JOÃO MAGALHÃES PMOB
JOÃO MAGNO PT
JOSÉ MILlTÃO PTB
LAEL VARELLA PFL
UNCOLN PORTELA PSL
MARCIO REINALDO MOREIRA PPB
MARCOS LIMA PMOB
MARIA DO CARMO LARA PT
MARIA LÚCIA PMOB
MARIO ASSAD JÚNIOR PL
MARIO DE OLIVEIRA PST
MAURO LOPES PMDB
NARCIO RODRIGUES PSOB
ODELMOLEAo PPB
OLlMPIO PIRES POT
OSMÀNIO PEREIRA PSOB
PAULO DELGADO PT
PIMENTA DA VEIGA PSOB
RAFAEL GUERRA PSOB
ROMEL ANIZIO PPB
ROMEU QUEIROZ PTB
RONALDO VASCONCELLOS PL
SARAIVA FELIPE PMOB
SILAS BRASILEIRO PMOB
TILDEN SANTIAGO PT
VIRGILlO GUIMARÃES PT
WALFRIDO MARES GUIA PTB
Presentes de Minas Gerais, 39
Espírito Santo
FEU ROSA PSOB
JOÃO COSER PT
JOSÉ CARLOS ELIAS PTB
JOSÉ CARLOS FONSECA JR PFL
MAR CUS V1CENTE PPB

..
l5346 (,luinla-Icíra 11 DL\RlO DA CAMARA DOS DEPU/ADOS .\bril de 2002
NILTON BAIANO PPB
RITA CAMATA PMDB
Presentes de Espírito Santo: 7
Rio de Janeiro
ALDIR CABRAL PFL
ALEXANDRE CARDOSO PSB
ALEXANDRE SANTOS PSDB
ALMERINDA DE CARVALHO PPB
AROLDE DE OLIVEIRA PFL
AYRTON XERt:Z PFL
CARLOS SANTANA PT
CORNÉLlO RIBEIRO PL
DINO FERNANDES PPB
DR. HELENO PSDB
EBERSILVA PST
EURICO MIRANDA PPB
FERNANDO GABEIRA PT
FERNANDO GONÇALVES PTB
tÉDIO ROSA PFL
ITAMAR SERPA PSOB
JAIR SOLSONARO PPB
JOÃO SAMPAIO PDT
JORGE BI1TAR PT
JORGE WILSON PSDB
JOSÉ CARLOS COUTINHO PFL
LUtSINHO PPB
LUIZ RIBEIRO PSDB
LUIZ SÉRGIO PT
MÁRCIO FORTES PSDB
MIRIAM RElD PSB
MIRO TEIXEIRA PDT
PAULO BALTAZAR PSB
PAULO FEIJO PSDB
RODRIGO MAIA PFL
RUBEM MEDINA PFL
SIMÃO SESSIM PPB
VALDECI PAIVA PSL
VIVALDO BARBOSA PDT
WANDERLEY MARTINS PSB
Presentes de Rio de Janeiro: 35
São Paulo
ALBERTO GOLDMAN PSDB
ALDO REBELO pedoB
ALOIZIO MERCADANTE PT
ALOYSIO NUNES FERREIRA PSDB
ANGELA GUADAGNIN PT
ANTONIO KANDIR PSDB
ARLINDO CHINAGLlA PT
·\hnl de 2002 DIARIO DA C.\MARA DOS DEl'lJl.\DOS ()uiula-feira II 15:\47
ARNALDO FARIA DE sA PTB
ARNALDO MADEIRA PSDB
BISPO WANDERVAL PL
CUNHA BUENO PPB
DE VELASCO PSL
DELFIM NETTO PPB
DR EVILÀSIO PSS
DR. HÉLIO PDT
DUILlO PISANESCHI PTS
EMERSON KAPAZ PPS
FERNANDO ZUPPO PSDC
GILBERTO KASSAB PFL
IARA BERNARDI PT
JAIR MENEGUELLI PT
JOÃO PAULO PT
JORGE TADEU MUDALEN PMDB
JOSt=.OIRCEU PT
JOSÉ GENOíNO PT
JOSÉ ROBERTO BATOCHIO PDT
JULIO SEMEGHINI PSDB
LUCIANO ZICA PT
LUIZ ANTONIO FLEURY PTB
LUIZ EDUARDO GREENHALGH PT
MARCELO BARBIERI PMDB
MARCOS CINTRA PFL
MEDEIROS PL
MOREIRA FERREIRA PFL
NELO RODOLFO PMDB
NELSON MARQUEZELLI PTS
NEUTON LIMA PFL
ORLANDO FANTAZZINI PT
PAULO KOBAYASH\ PSD8
PROFESSOR LUIZINHO PT
RICARDO BERZOINI PT
RICARDO IZAR PTB
RUBENS FURLAN PPS
SALVADOR ZIMBALDI PSDB
SAMPAIO DÓRIA PSDS
TELMA DE SOUZA PT
VAOAO GOMES PPB
WAGNER SALUSTIANO PPB
XICO GRAZIANO PSDB
ZÉ INDIO PMDS
ZULAIt: COBRA PSDB
Presentes de São Paulo: 51
Mato Grosso
CELCITA PINHEIRO PFL
1'i34X Quinta-I,:ira II DL\RIO DA CAMARA DOS JWPIJL\DOS Abril li..: 2002
MURILO DOMINGOS PTB
OSVALDO SOBRINHO PTB
PEDRO HENRY PPB
RICARTE DE FREITAS PSDB
TETt: BEZERRA PMDB
Presentes de Mato Grosso: 6
Distrito Federal
GERALDO MAGELA PT
JOFRAN FREJAT PPB
MARIA ABADIA PSDB
PAULO OCTÁVIO PFL
PEDRO CELSO PT
TADEU F1LlPPELLI PMDB
Presentes de Distrito Federal: 6
Goiás
ALDO ARANTES pedoB
EULER MORAIS PMDB
GEOVAN FREITAS PMOB
JOVAIR ARANTES PS08
JUQUINHA PL
L1DIA QUINAN PSD8
LUCIA VÂNIA PSD8
LUIZ BITTENCOURT PMD8
NAIR XAVIER LOBO PMDB
NORBERTO TEIXEIRA PMDB
PEDRO CHAVES PMDB
ROBERTO BALESTRA PP8
Presentes de Goiás: 12
Mato Grosso do Sul
DR ANTONIO CRUZ PMDB
JOÁO GRANDÃO PT
MARÇAL FILHO PMDB
MARISA SERRANO PSDB
NELSON TRAD PTB
WALDEMIR MOKA PMDB
Presentes de Mato Grosso do Sul: 6
Paraná
AFFONSO CAMARGO PS08
AIRTON ROVEDA PT8
ALEX CANZIANI PS08
CHICO DA PRINCESA PSDB
DILCEU SPERAFICO PP8
FLÁVIOARNS PT
GUSTAVO FRUET PMOB
HERMES PARCIANELLO PMOB
JOSÉ BORBA PM08
JOSÉJANENE PPB
LUCIANO PIZZATTO PFL
Abril de 2002 DIARIO)H ('AMARA DOS IWPlJTA])OS (Juínta-feíra 1I 1'i34Y
LUIZ CARLOS HAULY PSOB
MARCIO MATOS PTB
MAX ROSENMANN PMOB
MOACIR MICHELETTO PMOB
NELSON MEURER PPB
ODluo BALBINOTTI PSOB
OliVEIRA FILHO PL
OSMAR SERRAGUO PMOB
PADRE ROQUE PT
RAFAEL GRECA PFL
RICARDO BARROS PPB
RUBENS BUENO PPS
SANTOS FILHO PFL
WERNER WANDERER PFL
Presentes de Paraná: 25
Santa Catarina
CARUTO MERSS PT
EDINHO BEZ PMOB
EDISON ANDRINO PMOB
ENI VOLTOUNI PPB
FERNANDO CORUJA POT
GERVASIO SILVA PFL
JOÃO MATOS PMOB
JOÃO PIZZOLATTI PPB
LEODEGAR TISCOSKI PPB
PAULO GOuvÊA PFL
RENATO VIANNA PMOB
SERAFIM VENZON POT
VICENTE CAROPRESO PSOB
Presentes de Santa Catarina: 13
Rio Grande do Sul
AOÃOPRETIO PT
AIRTON DIPP POT
ALCEU COLLARES POT
ARY JOSÉ VANAZZI PT
AUGUSTO NARDES PPB
BETO ALBUQUERQUE PSB
CEZAR SCHIRMER PMOB
DARClslO PERONDI PMDB
EDIR OLIVEIRA PT8
ESTHER GROSSI PT
EZIDIO PINHEIRO PS8
FETTER JUNIOR PPB
FIORAVANTE PT
GERMANO RIGOTTO PMOB
HENRIQUE FONTANA PT
LUIS CARLOS HEINZE PPB
MARCOS ROUM PT
15350 QUlllta-tCira 11 mARIO DA ('ÂMARA DOS DEPlJTA])OS
MENDES RIBEIRO FILHO
OSVALDO BIOLCHI
PAULO PAIM
ROBERTO ARGENTA
TELMO KIRST
WILSON CIGNACHI
YEDA CRUSIUS
Presentes de Rio Grande do Sul: 24
I - ABERTURA DA SESSÃO
O SR. PRESIDENTE (Marçal Filho) - A lista de
presença registra na Casa o comparecimento de 390
Srs. Deputados.
Está aberta a sessão.
Sob a proteção de Deus e em nome do povo
brasileiro iniciamos nossos trabalhos.
O Sr. Secretário procederá à leitura da ata da
sessão anterior.
11- LEITURA DA ATA
O SR. JOSÉ ROCHA, servindo como 2° Secre-
tário, procede à leitura da ata da sessão antecedente,
a qual é, sem observações, aprovada.
O SR. PRESIDENTE (Marçal Filho) - Passa-se
à leitura do expediente.
11I - EXPEDIENTE
Não há expediente a ser lido.
O SR. PRESIDENTE (Marçal Filho) - Passa-se
ao
IV - PEQUENO EXPEDIENTE
Concedo a palavra ao Sr. Deputado Lael Varella.
O SR. LAEL VARELLA (PFL-MG. Pronuncia o
seguinte discurso.) - Sr. Presidente, Sras. e Srs.
Deputados, a Nação ainda está chocada com a
invasão da Fazenda Córrego da Ponte, de
propriedade da família do Presidente Fernando
Henrique. O impacto foi forte pelo seu simbolismo.
Nas cenas transmitidas pelas TVs, na sala de estar,
líderes dos sem-terra, propositadamente sujos,
escarrapachados no sofá com os pés sobre a mesa
Abril de 2002
PMOB
PMDB
PT
PHS
PP8
PMDB
PSD8
de centro. Até o quarto do casal foi motivo de
zombaria. Simbolicamente, o interior sagrado dos
lares brasileiros foi devassado e posto à mercê de
vândalos e bandidos.
E não ficou nisso. Foram filmadas cenas de
bebedeira, e durante toda a madrugada os sem-ter-
ra cantaram na varanda da fazenda, consumindo
tudo o que havia no estoque de bebidas alcoólicas:
uísque, cachaça, cerveja, vinho da melhor qualida-
de, inclusive um Chateau Petrus avaliado em 6 mil
reais. No final do rega-bofe beberam até vinagre.
A novidade não está no vandalismo nem no
crime de esbulho do qual o MST já se tornou espe-
cialista. A novidade está na audácia de atingir uma
propriedade da família do Presidente e, de manei-
ra pública, transmitida para todo o Brasil. Eles não
queriam terra, mas atingir a autoridade suprema
desta Nação. Como eles conseguiram isso?
Já disse em muitas outras ocasiões desta tri-
buna e lamento ter de repetir: não fosse a fraqueza
dessa mesma autoridade - por ocasião das primei-
ras invasões - , quando preferiu adotar a política
de concessões ao invés de tê-Ias enquadrado
como crime conforme manda a lei, certamente se
teria evitado os dissabores tanto públicos quanto
privados.
Concedendo ao subversivo MST o tratamento
de movimento social e enchendo-o de dinheiro e re-
galias e cerrando as portas dos guichês oficiais para
os verdadeiros produtores rurais, no mais das vezes
tratados como sanguessugas do País, nossas autori-
dades não fizeram senão semear vento. Mais do que
normal, politicamente, que agora tenha colhido a tem-
pestade.
Não considero, portanto - na ótica vesga da
esquerda - , um erro político do MST dentro do pro-
cesso revolucionário global. Com efeito, sua inteli-
gentzia sabe da necessidade de algumas tomadas
.\bnl do.: 2002 DL\RIO DA CAM.\RA DOS DI;l'llL\DOS
de posição radicais para que outros setores esquer-
distas possam parecer moderados. A marcha pela
destruição do sagrado direito de propriedade deu
um grande passo. E da ordem constituída também.
Sr. Presidente, para os grandes males,
grandes remédios. E no mais das vezes, os médi-
cos especialistas recorrem às cirurgias. Como o
processo revolucionário, à maneira de um cân-
cer, encontra-se muito mais enraizado do que po-
demos imaginar, só vejo uma solução: erradicar
esse mal que vai gangrenando a sociedade.
Ouçamos, Sr. Presidente, a notícia sobre a
educação ministrada pelo MST:
"Documentos internos do MST mos-
tram que o futuro do movimento tende a
uma posição mais radical. Quatro eixos a
definem: enfrentar e derrotar diretamente o
Estado e o modelo econômico; deixar de ser
apenas sem-terra para tornar-se 'lutador do
povo'; ocupar novos espaços no cenário da
luta de classes; fazer a reforma agrária não
mais por razões econômicas, mas por ra-
zões políticas e ideológicas".
Trechos da publicação "Pedagogia do MST:
acompanhamento das escolas", de julho de 2001, de-
finem seu perfil:
"0 MST é o grande educador dos
sem-terra, e o MST educa os sem-terra in-
serindo-os no movimento da história. É esse
movimento que vem fazendo do trabalhador
sem-terra um lutador do povo.
Ser sem-terra hoje é bem mais que ser
um trabalhador ou uma trabalhadora que
não tem terra ou mesmo que luta por ela.
Sem-terra é uma identidade historicamente
construída.
O que educa os sem-terra é o próprio
movimento da luta, em suas contradições,
enfrentamentos, conquistas e derrotas. A
pedagogia da luta educa para uma postura
diante da vida que é fundamental para a
identidade de um lutador do povo. Nada é
impossível de mudar e quanto mais incon-
formada com o atual estado de coisas, mais
humana é a pessoa".
O documento "Levante-se, vamos à luta!", de
julho de 2000, define os principais inimigos que o
MST precisa enfrentar e derrotar. São eles: o mode-
lo econômico imposto ao País; os latifundiários e
grandes proprietários de terra; o complexo agroin-
Quinta-ICml II 1-'i3'i1
dustrial multinacional; o Governo Fernando Henri-
que Cardoso e o modelo tecnológico.
Diz um trecho do documento:
"Nessa luta temos inimigos poderosos
que estão tentando nos derrotar e nos des-
truir há muito tempo. Entre nós e eles há
uma verdadeira luta de classes permanente.
Eles têm o projeto deles para a agricultura e
para o país. E nós temos o nosso. Então,
agora, é projeto contra projeto".
"0 Movimento Camponês no Brasil e a Luta
pela Reforma Agrária", de janeiro de 1999, apre-
senta quatro textos para debate: um do sociólogo
José de Souza Martins; outro do economista e in-
tegrante da direção nacional João Pedro Stédile;
outro sobre os "Desafios Gerais do Movimento
Camponês Latino-americano" e mais um do ex-di-
rigente e agora apenas militante do MST baiano
Ademar Bogo, escritor, poeta e autor da letra do
Hino do MST.
O artigo de Bogo é o que mais avança em re-
lação às propostas para o futuro. Chama-se "Lições
históricas das lutas e dos movimentos pela reforma
agrária". Ele defende o seguinte: "Organizar traba-
lhadores excluídos apenas para ocupar a terra para
trabalhar é uma relação já superada que não se
sustentará". Bogo "comprova" a superação dessa
fase da luta com duas razões.
Primeira:
"A facilidade de ocupar latifúndios,
tendo em vista a queda do preço da terra
(... ) Hoje qualquer liderança um pouco es-
clarecida consegue liderar ocupações por
todo o país".
Segunda:
'}\ disputa fundamental hoje não se dá entre
os sem-terra e os fazendeiros, mas sim entre os
sem-terra e o Estado, pois na década de 90 inaugu-
ramos uma nova fase na luta de classes, que se ca-
racteriza pela disputa de projetos políticos". (O Esta-
do de S.Paulo, 7 de abril de 2002).
Sr. Presidente, há cinco anos, li um comentário
sobre a situação do Oriente Médio a partir do que
era ensinado nas escolas palestinas. As negocia-
ções entre os líderes árabes e israelenses poderiam
1<;3<;2 Quinta-lcira 11 DI:\RIO DA ('AMARA DOS DEPUTADOS
caminhar, mas o futuro apontava para o confronto,
uma vez que o ensino era baseado no ódio e na
guerra. Se atitudes eficientes e eficazes não forem
tomadas contra o MST, a paz de nossa terra adora-
da estará comprometida.
Delenda reforma agrária! É preciso acabar
com essa reforma agrária e implantar urgentemente
uma política agrícola em nosso País.
o SR. JOSÉ GENOíNO (PT-SP. Sem revisão
do orador.) - Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputa-
dos, vivemos hoje na Casa uma experiência concre-
ta que merece avaliação sobre os resultados do ver-
dadeiro projeto de privatização do serviço público no
Brasil. Refiro-me à votação da Medida Provisória n°
14, que reorganiza e reestrutura o setor elétrico pri-
vatizado.
Já dissemos que, ao promover a privatiza-
ção, o Governo do PSDB transferiu o patrimônio
público para a iniciativa privada. E essa transfe-
rência passou pela reorganização estatal das em-
presas, que posteriormente foram privatizadas
por um sistema de apoio via BNDES, por uma re-
lação não transparente com os fundos de pensão
e também por uma espécie de incentivos fiscais
ao contrário: o ágio podia ser abatido no Imposto
de Renda das empresas.
o que ocorre no momento? Novamente o Go-
verno, por intermédio de seu poder de legislar, fi-
nanciar e transferir para o consumidor o ônus do
problema, baixa uma medida provisória para rees-
truturar o setor elétrico, que dispõe sobre compra,
aluguel de energia e aumento de tarifa, com um
custo de 24 bilhões de reais.
Matéria publicada no caderno de economia
do Jornal do Brasil, do domingo, dia 31 de março,
divulga dados, não criticados pelas autoridades
governamentais: o Brasil vai pagar 8 bilhões de re-
ais pelo custo do seguro-apagão, parcela que vai
cobrir os custos das usinas emergenciais, mais 8
bilhões como custo adicional que o Governo se
comprometeu a pagar e 8 bilhões que representam
a estimativa de custo de compensação às empre-
sas, nos próximos três anos, pelas perdas do raci-
onamento.
O Governo, pelos equívocos na reestruturação
do setor, pela omissão e irresponsabilidade, que
provocaram o famoso apagão, transfere para o con-
Abril d.: 2002
sumidor a compensação, via aumento de tarifa; alu-
ga energia quando era mais barato investir na gera-
ção e na co-geração de energia e reestrutura a dívi-
da dessas empresas para que não possam correr
nenhum risco.
Quando o Governo privatizou o setor elétri-
co, dizia que era exatamente para submetê-lo às
leis do mercado. Agora, para garantir a seguran-
ça dos lucros e evitar perdas das empresas, co-
loca nas costas, no bolso e na garganta do con-
sumidor a conta completa dessa irresponsabilida-
de.
Sr. Presidente, Deputado Marçal Filho, o setor
produtivo e os consumidores domésticos não tive-
ram o privilégio contido nessa medida. Depois da
briga entre PFL e PSDB, entre Roseana Sarney e
José Serra, depois de o Presidente da Câmara dos
Deputados chamar os Deputados de gazeteiros, eis
que os interesses maiores do Estado e do patrimoni-
alismo brasileiro falam mais alto e Parlamentares fa-
zem acordo para votar a medida provisória na tarde
de hoje.
Ao aprovarmos esta medida provlsona, es-
taremos implementando uma espécie de PROER
para o setor elétrico. Para as pequenas e médias
empresas, para a indústria, para a agricultura,
para o setor de serviços isso sequer pode ser dis-
cutido, porque é paternalismo. Para os setores
hegemônicos da economia brasileira, resultado
de um projeto econômico, sob a liderança do
PSDB, é necessário o Estado intervir e proteger.
Dessa forma, transfere para o bolso do consumi-
dor o valor dessa conta.
Por isso, nós, do PT, estamos denunciando
esta medida provisória. Espero que a opinião pú-
blica acompanhe a votação de hoje à tarde, trans-
mitida pela TV Câmara, para verem as divergênci-
as e discrepâncias. Espero que o PFL mantenha
sua posição contrária à medida provisória. São
acomodados quando entram em jogo interesses
poderosos dos segmentos que têm lucrado com o
Governo Fernando Henrique Cardoso.
Sr. Presidente, peço a V.Exa. que autorize a
transcrição desta matéria do Jornal do Brasil nos
Anais da Casa e a sua divulgação pelos órgãos de co-
municação da Casa.
MA TÉRIA A QUE SE REFERE O ORADOR
.\l)fil d", 2002 mARIO DA ('AMAR'\ DOS DEPlJT.\l)OS QUÍn!<J-l0ira II 15353
Uma ajuda bilionária
Governo cria um Proer para empresas de energia e manda o consumidor
pagar conta extra da RS 24 bllh08& pelo raclonamento

o governo federal dedotu dar

uma aluda bilIonária às
empresas elétncas Os
consumlOores ce eletncldade
serão oangados a pagar, pelOS
próximos três anos, uma (onta
extra de 8te R$ 24 bilhões as
companhIas distribuidoras
geradoras e energia

E um volume de dinheiro
quase igual ao que fOI
transfendo do T~souro Nac.IOnal
para o sistema rinanceiro, no
orograma d~ socorro aoS bancos conhecido como Proer. Pela contabIlIdade governamentai. o auxiliO
de capital GadO às casas bancártas durante o primeiro mandato do presidente Fernando HennQue,
tena custaDo RS 26 bilhões - ou seja, apenas R$ 2 bilhões a maIs do que essa COnta extra da
eletricidade, remetida dIretamente ao bolso dos consumidores.

Os brasileiros lá começaram a pagar a conta adicionai de energia, sob duas lustlficatlvCls. Uma é a
reposição oe peroas das empresas com o racionamento. Outra é o aluguel de energia emergencial -
uma espécie de seguro contra apagão.

Do dmhelra cobrado em caráter extraord,náno na conta de IUl. ate 2003, um terço (R$ 8 bilhões)
vai dIreto para o caixa das empresas d,stnbwdofz,S, fec~m-pnlJatizaaas, como compensação por
receitllo perdida na temporada de Oito meSes de ractonamento,

Os oulrcs doiS terços (Rs 16 bilhões) sed!lo usadas por uma estatal recém-criada, a Compradora
Brasileira de Energia (CBE), para pagar o aluguel da eletncidade emergencIal. Serão 59 mini-USinas
pnvaoas espalhadas pelo pais! boa parte no Nordeste, cula construç~o deve estllr concluída at~
Julho, conforme prevéem os contratos. Juntas. Oevem prOdUZir 2,1 mil megawatts de eletTlCldade,
energia sUf~c.lente para lIumlnar metade Oe um estaoa como o Paraná.

A conta Qessa energia extra, o seguro'apag30. começa em R$ B bilhões, apenas com o aluguel
dos equipamentos de geração de eJetncldade. As empresas contrataOas somente devem prodUZir
eletriCidade para o governo se houver rJsco real de blecaute. Se forem aCionadas, o Custo pode
subir para R$ 16 bilhões, calcula o engenheIro lida Sauer, professor de pós-graduação em energIa
da USP, autor de um extenso relatório entregue ao ministro de MInas e Energia, Pedro Parente,
dIas atrás.

Os gastos do programa emergenCial est~o detalhadas em 145 paginas e a conclusão é de que

houve :,upertaturamento na Quase totalidade dos contratos de aluguel feitos pelo governo.

Virou caso de policIa, com investlgaçao aberta pelo MInistério PúblICO Federal. Pelas contas de
Sauer, o custo do qUIlowatt Instalado nessas usinas vai ser de R$ 3,7 mil. É o triplo do preço (R$
1,2 mil) do qUIlowatt prodUZIdo em uma usina termlca Comum.

"É um escànddlo, aigo ~em precedentes", critica. "Isso vaI custar mais de R$ 16 bilhôe5. Sena
duas vez.es. e meIa maIs barato comora-Ias". Para ele, o gove:rno preocupou-se apenas em cnar
uma bhnOagem financeira para as empresas. "O ônus ncou para os consumidores", ac.rescenta.
Procurado, o ministro das t"unas e Energia. Pedra Parente, Ilao retomou aos telefonemas da
reportagem do Jorna& do Brasil.

"É. um aDsurdo", concorda outro especialista, o engennelrO James Correia, coordenador 00 curso
de mestraao em Regwaçào da lnáústna. de EnergIa na Unl\lersldade de Salvaoor. COr(eHI (OI um
dos artífices do piano de racionamento, Na sua avaliação, está~se cometendo um grande e
caríssImo equivoco: "Os consumidores estão pagando a conta pelos efTOS de aaminlstração do
setor eletnco, sem receOer nenhuma compensaçao", argumenta.

Ele vê contradh;õe5 na ajuda às empresas. Uma delas e a existência de 17 milhões de braSileiros

sem acesso à energlCl elétrica. As empresas dbtribuidoras de energia não (oram oOrlgadas sequer a
estender a prestação desSf! serviço a todos habitantes.
Outro problema, raciodna, é o governo considerar como fato uma alegação de desequlllbrto
financeIro das empresas, durllonte um perlodo de oito meses, Quando o contrato de concessao do
serviço público tem a duraç30 de 20 anos. Essa lógica levaria a uma contrapartida pela qual deveria
ser obrlgatól1o o desconto nas tarifas de eletrlddade quando as empresas registram lucro ou têm
ganhos eXc.epclonals.
I yti4 Quinta-letra 11 ])IAR[O ])A C\MARA ])OS ])J:PU lADOS Abnl de 2()()2
"O programa de energia emergencial só favorece a quem entrou no negócio", comenta LuIZ
Pinguelh Rosa, diretor da Coordenação dos Programas de Pós-Graduação em Engenharia da
Universidade Federal dO Rio de Janelro (CoPPt!-RJ).

O pagamento da compensação dada pelo governo às empresas, por causa do racionamento,

começou em fevereiro. A conta de luz Já subiu 2,9% para consumIdores residenciais e 7,9 % para
indústria e comérciO.

O deputado federal José Carlos Aleluia (PFL/BA), relator da medida provisória que vai regular esse
aumento, estima que a transferência de recursos dos consumidores para o caixa das distribuidoras
e geradoras de energia deve vartar entre R$ 7 bilhões e R$ 8 bilhões. Isso é cobrado além do
realuste anual, baseado em um Indlce usado no mercado financeiro (o índice Geral de Preços do
Mercado, IGP-M), que sempre supera a medida oficiai da Inflação (o Índice de Preços ao
Consumidor Amplo IPCA), usado pelo Banco Central.

Além disso, hâ outro tipo de gasto extra - e varlâvel - cobrado na conta de luz. Sllo mais R$ 2
bilhões anuais pagos pelos consumidores para tlnanciar a compra do óleo diesel da geração de
eletricidade por usinas térmicas que abastocem regiões Isoladas do sistema elébiço nacional. Se
concentram na reglllo Norte e, entre elas, destaca-se a cidade de Manaus. Trata-se de um subsidio
estatal, que existe desde 1993. Chama-se Conta Consumo de Combust[vels, a CCc. É cobrada das
distribuidoras, mas rateada entre todos con$llmldores.

A receita garantida
Apesar de terem um contrato de concessão de 20 anos, que não as obriga a expandir o serviço
nem a Investir em geração, as distribuidoras conseguiram mostrar deseqUilíbrio financejro em
apenas alto meses de racionamento. Os dados, na opinião dos especialistas lido Sauer, da USP, e
James Correia, da UniversIdade de Salvador l são contraditÓriOS.

nEssas são falhas absurdas dos contratos. Por Isso tenho muito receio dessa remodelação da setor
elétrico comandada pelo BNDES. Multas dos erros atuais do setor vêm de deformações dos
contratos", observa James Correia, Até O fechamento desta edição, o BNDES não haVia retomado
ao Jornal para comentar as criticas.
"O racloeinio sobre o prejulzo das distribuidoras que o governo aceitou é unilateral em favor das
e.m'Pn.~.sa.slt, d\z Sauer. I\s empresas reclam.m da e.nergla que deixou de ser consumIda por causa
da redução de conSumo obrigatória que vigorou entre Junho e fevereiro último. Ele calcula que os
26 milhões de megawatts-hora (MWh) que deixaram de ser consumidos levantariam algo como R$
3 bilhões em receita adicional, levando-se em conta uma tanfa média a R$ 120/MWh. Seguindo
essa lógica, o governo teria que Indenizar as empresas por toda a campanha contra o desperdício
de energia.
"Nesse imbrógllo todo, estão cobrando do consumidor a tarifa de um desejo", diz Sauer,
referindo~se à estimativa frustrada de crescimento de consuma de energia elétrIca em 2001. Na
época em que divulgou o acordo para ressarcir o setor elétnco, o governo argumentou que estava
concedendo menos da metade dos R$ lO bllhõei redamades pelas empresas.
URGENTE - As usinas emergendals, chamadas pelo governo de "seguro-apagão", tomaram-se
uma mina de ouro, na opinião de Sauer, que reclama uma revisão dos contratos. O dinheiro que vai
cobrir tal precaução Já começou a ser cobrado das contas de luz de março, sob a sigla ECE, ou
Encargo de Capacidade Emergencial. Esca~m da cobrança os consumidores que gastam até 350
kWh/mês.
Parte das usinas estarllo dlsponlvels até o fim de 2004 e outras, até 2005. Ao todo, 59 unidades,
movidas principalmente a motor a óleo, os mais baratos do mercado, segundo especialistas,
deverllo estar montadas até julho. Elas estão concentradas principalmente na região Nondeste. O
governo recebeu 124 propostas de usinas. ,,"s 59 selecionadas levaram em canta a menor preço, de
acondo com a Comerclallzadora Brasileira de Energia Emergencial (CBEE), Foram contratados 2.153
MW para dar uma folga aos reservatórios das hidrelétricas.

A lógica das empresas

o deputado federal José Carlos AlelUia (PFl}BA) já termln~u o texto da Medida ProvisÓria (MP)
que vai regulamentar o tarifaço da energia. Na prática, diz, o aumento ficou sem prazo, apesar do
acerto de que valeria por três anos. Aleluia quer também definir como consumidor de baixa renda
os que gastam até 80 kWh/mês. "Tem dlstl1buldora quem considera 30 kWh/mês", diz.
O texto da MP, entregue às lideranças partidárias para ser votado na próxima semana na Câmara
dos Deputados, prevê ainda a proibição da cobrança para ligar novos consumidores na rede
elétrica, serviço cobrado hoje pelas distribuidoras. AlelUia Informa ainda que a MP prevê auditorias
nas contas d.!!Js distribuidoras, para detectar onde está o prejuízo alegado pelas empresas por causa
do racionamento.
O artigo mais polêmico, no entanto, é o que prevê a possibilidade de a Agência NaCional de
Energia Elétrica (Aneel) licitar novas conCl!ss6es de áreas que nllo estejam sendo atendidas pela
empresa local. Resta saber qual será o a~umento para convencer os Investidores da Viabilidade
econômica dIsso.
AbrIl d~ 2002 DI.\RIO D.\ (';\MAR.\ DOS J)\;PU lADOS
O SR. MAURO BENEVIDES (PMD8-CE.
Pronuncia o seguinte discurso.) - Sr. Presidente,
Sras. e Srs. Deputados, não é a primeira vez que
ocupo a tribuna da Câmara dos Deputados para
reportarme aos projetos de interesse dos servidores
da Justiça Federal e do Ministério Público da União, já
aprovados pelas Comissões respectivas e aptos a
serem votados por este Plenário desde a Sessão
Legislativa passada.
Cheguei mesmo, em pronunciamentos anterio-
res, a mencionar a exigência do art. 21 de Lei de Res-
ponsabilidade Fiscal, cuja cabal observância inadmi-
te a ultrapassagem do prazo fatal de vigência, ou
seja, o dia 30 de junho, com as duas leis publicadas
no DOU, a fim de que possam produzir, no presente
exercício, os seus devidos e legais efeitos.
Desde março, as duas categorias arregimen-
tamse para um trabalho de esclarecimento junto aos
Parlamentares, mostrando a inquestionável justeza
de que se revestem as duas postulações.
Apesar da articulação levada a cabo no melhor
estilo democrático, com visitas aos nossos gabinetes,
não conseguiram sensibilizar os membros desta
Casa, embora os requerimentos de urgência hajam
sido subscritos por todos os Líderes das várias ban-
cadas que aqui tomam assento.
Diante disso, os membros do Ministério Público
da União e da Justiça Federal cogitam paralisar suas
atividades, na expectativa de que o gesto, respeitosa-
mente formalizado, contribua para motivar Deputados
e Senadores a uma deliberação conclusiva, ansiosa-
mente aguardada por toda a opinião pública do País.
Na edição de segundafeira, alguns veículos de
comunicação abriram espaços para noticiar o iminen-
te estado de greve dos servidores, como desespera-
do esforço com vista a sensibilizar o próprio Presiden-
te da República, que já interveio pessoalmente, no
ano passado, quando os previdenciários e o pessoal
das universidades reivindicaram majoração salarial.
Alegase que os beneficiários da reestruturação
das carreiras encontramse, todos, pressurosos em ob-
ter o atendimento do que pleiteiam desde o ano 2000.
A cessação de atividades gerará prejuízos inevi-
táveis, sendo necessário que as autoridades supe-
rem o impasse dentro de condições que não frustrem
as expectativas dos dois qualificados segmentos, os
quais prestam relevantes serviços na esfera em que
cumprem seus encargos funcionais.
Em declarações à imprensa, o Coordenador da
Federação Nacional dos Servidores do Judiciário e
Ministério Público da União, Adilson Rodrigues dos
Santos, anuncia a possibilidade de uma greve de ad-
QUlllta-feira II 1:"155
vertência nos dias 23 e 24, o que traria prejuízos ao
funcionamento dos Tribunais Superiores e até mes-
mo de outras instâncias correlatas daquele Poder.
Da mesma forma como o Congresso assumiu a
mediação entre as partes no caso das universidades,
tudo aconselha que também agora procedamos da
mesma maneira, ultrapassando os empecilhos que
lamentavelmente ainda obstaculizam a indispensável
aquiescência governamental.
Fica, pois, meu novo e reiterado apelo, na certe-
za de que a questão será deslindada sem mais prote-
lações, por ser do interesse geral do País.
O SR. TARCISIO ZIMMERMANN (PT-RS. Sem
revisão do orador) - Sr Presidente, companheiros
Parlamentares, registro minha satisfação em assumir
uma cadeira no Parlamento depois de servir durante
três anos e três meses na Secretaria do Trabalho,
Cidadania e Assistência Social do Governo
Democrático e Popular do Rio Grande do Sul.
Ao longo desse período, pude contribuir com o
Governador Olívio Dutra na formulação de políticas
públicas extremamente importantes na área do traba-
lho, da cidadania e da assistência social e na inversão
de uma lógica que até então orientava o Estado.
O Rio Grande do Sul, sob nosso Governo, sus-
tou o processo de privatizações, de redução do Esta-
do. O resultado foi mu~o positivo. O Estado alcança
índices de crescimento muito importantes e tem hoje
a menor taxa de desemprego do Brasil.
Sr Presidente, gostaria de fazer dois registros
importantes. O primeiro é sobre a aula inaugural, na
última segunda-feira, da Universidade Estadual do
Rio Grande do Sul. No momento em que se questio-
na, em âmbito nacional, a responsabilidade do Esta-
do para com o ensino, o Governo democrático e po-
pular reafirma seu compromisso com o ensino público
gratuito, com o conhecimento, com a ciência e tecno-
logia. É bom que se registre que essa universidade é
resultado do profundo processo de participação da
população, tendo sido a obra mais votada no Orça-
mento participativo de 2001 para ser aplicada, por-
tanto, em 2002.
O segundo registro diz respeito a projeto oriun-
do da Secretaria que coordenávamos. Nossa Secre-
taria concluiu o processo de reordenamento da
FEBEM, algo que julgamos de fundamental importân-
cia.
Na última segunda-feira, foi apresentado projeto
de lei resultante de amplo processo de discussão com
o Poder Judiciário, com os Conselhos de Assistência
Social da Criança e do Adolescente, com os servido-
res da área de atendimento à criança e ao adolescen-
I 'i3'i6 Quillta-Ieíra II DIA R[O DA ('AMARA DOS DI~PlJ lADOS
te, extinguindo a FEBEM. Isso coloca o Estado do Rio
Grande do Sul, não apenas do ponto de vista formal,
mas também do ponto de vista da política de atendi-
mento ao adolescente autor de ato infracional e às cri-
anças e adolescentes necessitados de proteção, rigo-
rosamente em dia com o preconizado pelo Estatuto
da Criança e do Adolescente.
Quero registrar esse fato porque julgo-o muito
importante. No momento em que cresce nesta Casa
movimento para criminalizar os adolescentes em con-
flito com a lei, no sentido de reduzir a idade de imputa-
bi
idade penal, no Estado do Rio Grande do Sul nós
avançamos, não apenas com a troca do nome, mas,
sobretudo, com a consolidação de um conjunto de
medidas que recolocam o atendimento ao adolescen-
te autor de ato infracional na perspectiva da sua inser-
ção social, da sua plena participação na sociedade.
Quero registrar esses dois eventos que, do nos-
so ponto de vista, simbolizam o compromisso do Go-
verno democrático e popular do Rio Grande do Sul
com o conhecimento, com o direito à educação e tam-
bém com o futuro das nossas crianças e dos nossos
adolescentes e nos posicionam de forma afirmativa
diante do Estatuto da Criança e do Adolescente e o
preconizado pelas normativas internacionais dos di-
reitos humanos.
O SR. GILMAR MACHADO (PT-MG. Pronuncia
o seguinte discurso.) - Sr. Presidente, Sras. e Srs.
Deputados, a Comunidade dos Países de Língua
Portuguesa - CPLP, foi criada em julho de 1996, e
tem como países membros: Angola, Brasil, Cabo
Verde, Guiné Bissau, Moçambique, Portugal e São
Tomé e Príncipe. Além do Timor Leste que é membro
observador.
Seus principais objetivos são:
1. A concertação político-diplomática entre os
seus membros em matéria de relações internaciona-
is, nomeadamente para o reforço da sua presença
nos fóruns internacionais;
2. a cooperação, particularmente nos domínios
econômico, social, cultural, jurídico e técnico-científi-
co;
3. a materialização de projetos de promoção e
difusão da língua portuguesa.
O Presidente da República Federativa do Brasil,
S.Exa. o Sr. Fernando Henrique Cardoso, indicou e
nomeou, em julho de 2000, para dirigir enquanto Se-
cretária Executiva desta importantíssima organiza-
ção internacional, que é a Comunidade dos Países de
Língua Portuguesa, a CPLp, a primeira Embaixadora,
mulher negra brasileira, Dulce Maria Pereira.
.'\bril de 2002
Esta foi sem dúvida uma indicação honrosa.
Cumpriu parte da promessa do Presidente que afir-
mou ser 2002 o ano da população negra brasileira.
À frente do Secretariado Executivo da CPLp,
esta competente mulher negra brasileira, de notável
posição internacional, tornou-se, então, a primeira
Embaixadora negra do Brasil.
Participando e promovendo ações internaciona-
is, dando cumprimento às suas atribuições estatutári-
as, o Secretariado Executivo da CPLP demonstra as-
sim sua contribuição ativa no cenário internacional:
- na Conferência Mundial das Nações Unidas
de Combate ao Racismo, Discriminação, Xenofobia e
outras formas de Intolerância, realizada em Durban
na África do Sul, em setembro de 2001;
- na sessão das assembléias dos países
membros da Organização Mundial da Propriedade
Industrial - OMPI, realizada em Genebra em 28 de
setembro de 2001, ocasião em que a CPLP foi aceita
como observadora, logo após o português ter sido
reconhecido como idioma de trabalho daquela
organização;
- na Assembléia Geral da Organização das
Nações Unidas - ONU, realizada em Nova Iorque, em
novembro de 2001 ;
assinando termos de colaboração
CPLP-UNAIDS (organismo das Nações Unidas), que
cria condições para o desenvolvimento de atividades
de cooperação, inclusive intercâmbio de experiências
entre as duas entidades na área do combate ao
HIV-SIDA;
- na reunião dos secretários gerais das cinco
organizações ligadas a três espaços lingüísticos -
lusofonia, hispanofonia e francofonia, onde foi
acordada a cooperação entre estas organizações,
com vistas às justas pretensões dos países membros
de verem seus respectivos idiomas consagrados
como línguas oficiais ou de trabalho nos diversos
organismos internacionais, onde também se busca o
desenvolvimento de projetos nas áreas das novas
tecnologias e da planificação e política lingüísticas;
- nas gestões feitas com vistas a obter apoio às
candidaturas de personalidades do Brasil,
Moçambique e Portugal à Comissão de Direito
Internacional das Nações Unidas, tendo sido os três
candidatos eleitos em novembro último;
- no envio ao Timor Leste de missão, aliás,
coroada de êxito, de observadores às eleições da
Assembléia Constituinte de 30 de agosto último.
Lembro que o Timor Leste terá a sua ascensão à
condição de Estado independente em 20 de maio de
2002, e a CPLP está organizando evento cultural que
AbrIl de 2002 DL\RIO IH (',\MARA I lOS IWPLJI. \DOS
motive a participação da população local timorense
nas comemorações da independência do Timor
Leste, que contará, dentre outras atividades, com a
presença de grandes nomes da música popular dos
países membros.
t'
Conlnuan do'.
- na parceria com a UNTAET, estabelecendo
contatos com os Chefes de Estado da CPLP para
verificar a possibilidade da presença dos mesrnos em
Díli - Capital do Timor Leste, na ocasião dos festejos
comemorativos da independência.
A CPLP está atuando na área da saúde através
do Programa de Apoio à Luta contra as
DST/HIV/SIDA, e realizou em Brasília, de 10 a 12
de dezembro último, a 111 Reunião de Coordenadores
Nacionais deste Programa.
Cumprindo recomendações do Conselho de Mi-
nistros realizado em São Tomé e Príncipe, a CPLP
criou o Projeto de Apoio ao Desenvolvimento da Gui-
né Bissau.
O Secretariado Executivo da CPLP tem incre-
mentado as relações de cooperação com organiza-
ções internacionais e agências especializadas das
Nações Unidas tais como a UNESCO, a UNCTAD
(Conferência das Nações Unidas para o Cornércio e o
Desenvolvimento), a União Latina, o Alto Comissaria-
do das Nações Unidas para os Direitos Humanos, a
FAO dentre outras.
Outro importante setor de atuação da CPLP é a
área da educação, onde vários encontros vêm sendo
realizados e temas importantes para os países rnem-
bros, tais como a necessidade de elaboração de um
projeto de avaliação multilateral em termos de refe-
rências comuns, são levantados.
Várias reuniões abrangendo diferentes temas
da educação estão previstas para 2002. Os resulta-
dos dos debates serão levados à reunião de Ministros
da área que acontecerá em Maputo, em novembro de
2002.
A CPLP realizou a provisão de livros de mate-
mática para meninas da Zambézia, executa trabalhos
ern parceria com a Cooperativa de Ensino e Arte -
Escola Afro-Luso-Brasileira, ONGD sediada no Porto.
No que diz respeito à cooperação na área da
cultura, está sendo desenvolvido o Projeto Resgate,
de recuperação do acervo histórico dos países mem-
bros da CPLP.
O acervo do Brasil já foi microfilmado em projeto
bilateral, Brasil-Portugal, que se tornou referência
para esta ação da CPLP.
Vuinla-feira I I 15357
Na prom~ç~? e difusã~ da língua portug~esa
ressalta-se o iniCIO do funcionamento do Instituto
Internacional de Língua Portuguesa - IILP. _
Em parceria com o Secretanado d~s Naçoes
Unidas, a CPLP vem desenvolvendo pr?Jetos para
maior difusão da língua portuguesa atraves
• da elabo-
ração da página da ONU em portugues.
Tudo isso, e muitas outras ações, senhoras e se-
nhores, Deputadas e Deputados, demonstra a impor-
tância desta organização internacional no desenvolvi-
mento e na divulgação de políticas públicas dos seus
países membros em nível mundial.
Permitam V.Exas, ressaltar mais uma vez que
estamos falando do importante trabalho que vem exe-
cutando frente ao Secretariado Executivo da CPLP a
Embaixadora Dulce Maria Pereira, mulher nobre, im-
pecável e correta em suas ações, que se fez gostar,
apesar das maldades de parte da imprensa, até pelas
pessoas comuns em Portugal.
Precisamos, portanto, apoiar a recondução de
Dulce Maria Pereira ao cargo de Secretária Executiva
da Comunidade dos Países de Língua Portuguesa.
Se o Brasil disser: Esta é nossa Ernbaixadora,
todos os países, inclusive Portugal, talvez até assu-
mindo uma postura de liderança, aplaudirão.
Levanto algumas questões: A quem pode inte-
ressar a saída da Embaixadora Dulce Maria Pereira
da CPLP?
Será coisa do Itamaraty, que, aliás, só tem a se
orgulhar da atuação da Secretária Executiva da
CPLP?
Será o velho racismo que não admite tanta ca-
pacidade de gerência de conflitos por uma jovem ne-
gra?
Será para nós brasileiros um ato vergonhoso,
se, na busca de vaga para um Embaixador, jogarmos
na fritura uma brasileira!!!
É hora do Brasil, por intermédio de seu Presi-
dente, mostrar que confirma e assume a genialidade,
o talento, a ponderação, a seriedade desta negra do
interior de São Paulo, que dá banho de generosidade
e cornpetência, e que acima de tudo confia em seu
País.
Isto, sim, é valorizar a inteligência da mulher
brasileira!
Não será indicando urn Embaixador grisalho
para tomar vinho em Lisboa que a CPLP mostrará o
melhor do Brasil.
Em todos os países africanos, em Portugal e no
Brasil, sabemos que não se deve permitir que interes-
ses menores se sobreponham à independência e à
15358 QUlllta-lcira 11 DIAIUO [H ('AMARA DOS DEPU L\DOS
autonomia das organizações internacionais e que
este é o momento para o Brasil, que já vem sendo
questionado por suas omissões em relação ao Emba-
ixador Bustani, na OPAQ, dar mostra de grandeza e
dignidade.
O fato do Presidente da República tê-Ia convida-
do para assumir tarefa nacional é sem dúvida nobre,
mas não há por que sacrificar Dulce Pereira por seis
meses de Governo.
A Embaixadora Dulce Maria Pereira já demons-
trou a que veio, sobretudo porque soube ultrapassar
severas dificuldades colocadas para a sua gestão.
Podemos confiar-lhe a imagem de nosso País e,
sobretudo, contribuir para que a CPLp, que tanto tem
a fazer pela consolidação da paz em Angola, para o
desenvolvimento da Guiné Bissau, pela consolidação
do Timor Leste, pelo avanço da cooperação comuni-
tária e expansão da nossa língua portuguesa, tenha,
na continuidade de sua gestão, possibilidades de me-
lhor cumprimento de seus objetivos.
Cabe ao Itamaraty mostrar ao mundo que as
ações no sentido de consolidar nossa política de par-
ticipação digna na CPLP é a materialização da vonta-
de da Nação brasileira.
O SR. LUIZ ALBERTO (PT-BA. Sem revisão do
orador.) - Sr. Presidente, inicialmente quero registrar
dois importantes eventos realizados ontem: a posse
da Profa. Petronilha Beatriz, do Rio Grande do Sul, no
Conselho Nacional de Educação - aliás, é a primeira
vez, na história do Conselho Nacional de Educação,
que uma mulher negra assume a condição de Conse-
lheira na Câmara de Ensino Superior -, e da Profa.
Francisca Novantino Pinto de Ângelo, primeira indíge-
na, da etnia Pareci, de Mato Grosso, que assume o
Conselho Nacional de Educação na Câmara de Ensi-
no Fundamental.
Sr. Presidente, domingo passado na cidade de
Entre Rios, região norte da Bahia, eu e diversos De-
putados Federais do PT - Waldir Pires, Jaques Wag-
ner, Nelson Pellegrino -, Deputados Estaduais do
PT, Vereadores, o Prefeito de Alagoinhas, Joseildo
Ramos, e o Vereador Clélio, participamos de ato con-
tra violências praticadas pelo Prefeito Manoelito
Argolo. Além da truculência, S.Exa. quer ser o dono
do Município: ele é o Prefeito, a esposa, Vice-Prefeita,
e o filho, Presidente da Câmara de Vereadores. Re-
centemente, o Sr. Manoelito renunciou ao cargo de
Prefeito para concorrer a uma eleição. A esposa tam-
bém renunciou para que seu filho, Presidente da Câ-
mara Municipal, assumisse a Prefeitura do Município,
ou seja, um Município totalmente dominado pela fa-
mília do Prefeito.
,\bril de 2002
O Diretório Municipal do Partido dos Trabalha-
dores, juntamente com outros partidos de oposição,
estavam distribuindo panfletos, fazendo críticas à ad-
ministração do truculento Prefeito que, como é do co-
nhecimento geral no Estado e na região norte da Ba-
hia, mandou seu pistoleiro atirar no companheiro Da-
mião, Presidente do Diretório Municipal do PI.
No domingo passado promovemos ato contra a
violência, e foi preciso mobilizar as Polícias Federal,
Militar e Civil para garantir a realização do evento na-
quela cidade, cujo Prefeito é conhecido pela sua tru-
culência e responde a mais de vinte processos na
Justiça, com diversas acusações, até de tentativa de
homicídio.
A violência política na Bahia contra o PT não é
só naquela região. Dia 15 próximo haverá ato público,
na cidade de Carinhanha, contra a violência contra
Parlamentares e militantes do PI. O Vereador Álvaro
Ferraz, a ex-candidata a Vereadora Maria Luíza e o
Presidente Municipal do PT, Arnóbio Júnior, são ame-
açados de morte, cotidianamente, por capangas do
Prefeito. No Município de Santa Bárbara, o Vereador
Joilson, do PT, também é ameaçado de morte, inclu-
sive inviabilizando sua atuação como Parlamentar na
Câmara Municipal de Santa Bárbara. No Município de
Pau Brasil, o Vereador Agnaldo Pataxó, do PT, tam-
bém, diariamente, é ameaçado de morte por prepos-
tos do Prefeito do Município.
Uma coisa é comum nesses casos: todos esses
Prefeitos estão vinculados ao ex-Senador Antonio
Carlos Magalhães ou são liderados por S.Sa., que de-
senvolve ações para impedir o livre exercício dos
mandatos Parlamentares conquistados pelo voto do
povo. Está ocorrendo violência política em vários Mu-
nicípios do Estado da Bahia contra os militantes do
PT.
Há quinze dias foi inaugurado mais um dos inú-
meros colégios modelo no Estado da Bahia, que re-
cebeu o nome de Luis Eduardo Magalhães. Os estu-
dantes do Município de Camaçari, que protestavam
contra a propaganda enganosa do colégio - aliás, de
belíssima arquitetura, mas que não funciona, como
toda a educação no Estado da Bahia - foram espan-
cados por seguranças do Prefeito de Camaçari, que
impediram o acesso dos estudantes que queriam pro-
testar no dia da inauguração do colégio.
Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, mais
uma denúncia de racismo na Bahia. Desta vez foi a
empresa Águia Branca que, no último sábado à noite,
na sala VIP da Estação Rodoviária de Salvador, prati-
cou crime racial contra os direitos amparados por lei e
pela Constituição Federal. O cidadão negro Ivonei Pi-
Abnl d.: 2002 DL\.RIO 1).\
res, assessor parlamentar e militante do MNU da Ba-
hia' foi ardilosamente ofendido, numa nefasta situa-
ção ainda presente nas relações sociais no Brasil: a
prática do racismo contra o negro.
A empresa Águia Branca, através de sua pre-
posta Débora, abordou, de forma discriminatória, o
Sr. Ivonei, exigindo-lhe o bilhete de passagem para
que permanecesse na sala VIP da empresa. Este pro-
cedimento só foi utilizado com o Sr. Ivonei, já que na
mesma sala estavam pelo menos vinte pessoas, coin-
cidentemente brancas, e que não sofreram tal cons-
trangimento.
Ao ser indagada sobre porque não abordou os
demais passageiros, a preposta informou que este
era o procedimento da empresa. O Sr. Ivonei então
lhe pediu que exigisse os bilhetes dos outros passa-
geiros presentes. No entanto, a preposta saiu e nada
fez. Tal fato consternou os presentes, inclusive o Sr.
Jorge Ribeiro, também passageiro, que, indignado,
escreveu no formulário de pesquisa de satisfação do
cliente que acabara de presenciar um caso de pre-
conceito racial.
Daí em diante, o Sr. Ivonei sofreu por parte da
empresa toda a sorte de desprezo. O encarregado
tratou imediatamente de retirar a funcionária do local,
uma vez que o Sr. Ivonei, pessoa que sabe dos seus
direitos, sabe que a prática do racismo é crime inafi-
ançável e imprescritível, sujeito a pena de reclusão e
que deve o autor do crime ser autuado em flagrante,
exigiu a presença dos policiais para que fosse regis-
trado o delito. Depois de muita insistência, através do
Posto Policial da Polícia Civil da rodoviária, foi feita a
Ocorrência n° 06.0339/2002, pois o encarregado ape-
nas preocupava-se com a saída do ônibus que se
destinava para Itabuna e já contava com atraso de
uma hora.
O Sr. Ivonei já prestou queixa também na em-
presa, procurou os advogados do escritório de Direi-
tos Humanos - AGANJU, em Salvador, e vai proces-
sar criminalmente a empresa Águia Branca pelo cri-
me racial.
No segundo maior País negro do mundo vê-se
que o racismo ainda é praticado a olhos vistos, e a
maioria das pessoas ainda a entende como fato sem
importância. Tal indiferença revela a complacência
com que são tratados os crimes raciais no Brasil, tan-
to pelos poderes públicos quanto pela sociedade.
Combater o racismo não é uma tarefa só das vítimas,
mas de todos, e deve ser entendido como crime grave
que merece ser extirpado de nossa sociedade.
O SR. DIVALDO SURUAGY (PST-AL. Pronun-
cia o seguinte discurso.) - Sr. Presidente, Sras. e Srs.
('AMARA DOS lWI'UT.\DOS
Deputados, a sociedade brasileira mostra sinais de
profunda insatisfação com o seu sistema tributário. A
atual estrutura de impostos no Brasil é uma das mais
complexas do mundo, tendo chegado a um estágio
avançado de deterioração, irracionalidade, ineficiên-
cia, e iniqüidade.
O caótico sistema tributário no Brasil contava,
em meados de 2001, com 55.767 artigos, 33.374 pa-
rágrafos, 23.497 incisos e 9.956 alíneas tratando so-
bre tributos. Essa miscelânea tributária está contida
em 18.589 páginas de textos, decretos, códigos e
portarias. Estes dados, no entanto, se desatualizam
diariamente. A cada ano são editadas cerca de 300
novas normas sobre o assunto, algo em torno de 1,23
alterações por cada dia útil.
Essa parafernália tributária tem contribuído de-
cisivamente para os recordes de aumento da carga
tributária verificados ano após ano.
Existem teses defendendo que a carga de im-
postos em relação ao PIB no Brasil pode, e deve, ser
mais alta, uma vez que vários países registram pro-
porções mais elevadas que a nossa. No entanto, esta
afirmação não faz sentido se feita isoladamente, já
que a avaliação da carga tributária de um país só
pode ser feita em função do nível de renda per capita
e do padrão de desenvolvimento do país.
O Brasil é claramente um caso extravagante de
supertributação. Como resultado da excessiva tribu-
tação, o consumidor brasileiro é onerado por elevada
carga de impostos indiretos, embutidos nos preços
dos produtos que adquire.
A conseqüência desta excessiva tributação é o
baixo poder aquisitivo dos salários, bem como a per-
da de competitividade dos produtos brasileiros nos
mercados externos. Importante observar que a maior
parte dos tributos incidentes sobre a produção do-
méstica não é desonerada no momento da exporta-
ção, fazendo com que os bens e serviços exportados
contenham elevada carga de impostos embutidos em
seu preço.
Como defesa frente a esta abusiva carga de im-
postos, o contribuinte vê na sonegação de impostos
um artifício para sobreviver. A sonegação é hoje a
mais perversa característica do sistema tributário no
Brasil.
A sonegação, portanto, é hoje o tumor a ser ex-
tirpado do sistema tributário nacional. A predominân-
cia dessa anomalia causa injustiças tributárias pro-
fundas na economia nacional.
A Receita Federal vem cruzando informações
sobre a movimentação financeira de declarantes do
Imposto de Renda. Os dados mostram que bilhões de
I'i160 Quinta-Icira II DL'\IUO DA ('AMARA DOS Dn'LJIAI)OS
reais circulam livremente na economia brasileira sem
serem alcançados pelo Imposto de Renda. Em 1999,
os dados revelaram ainda que apenas 254 pessoas fí-
sicas e jurídicas transacionaram o assombroso mon-
tante de R$164, 1 bilhões sem serem alcançados pelo
Imposto de Renda. Em média, esses indivíduos movi-
mentaram R$54 milhões por mês, declarando-se
isentos, inativos, declarantes do Simples ou sendo
simplesmente omissos. Nem CPF esses milionários
possuem.
O trabalho concluiu que 512.117 pessoas físi-
cas e jurídicas efetuaram, durante 1999, movimenta-
ção financeira incompatível com a legislação do
Imposto de Renda no montante total de R$465 bi-
Ihões.
Tal movimentação financeira deixa implícita a
existência de rendimentos não declarados, estimados
em cerca de 25% do PIB, ~ que passaram ao largo do
Imposto de Renda brasileiro.
O padrão de incidência tributária atual sobre a
produção é tão caótico, imprevisível, devastador, a
ponto de poder quebrar uma empresa eficiente, que
paga seus impostos, e de fazer sobreviver uma con -
corrente ineficiente, que sonega e saqueia seus com-
petidores no mercado.
Ademais, a sonegação gera uma inevitável con-
seqüência, a corrupção. A evasão e a sonegação são
aceitas com naturalidade, quando .não admira?as
como evidência de coragem e ousadia empresanals.
A conivência entre sonegadores e fiscais corr~ptos
vem causando forte deterioração dos padrões etlcos
e morais da sociedade brasileira.
A forte sonegação de impostos e a necessidade
de crescente arrecadação pública fizeram do assala-
riado o sujeito passivo tributário mais fortement~ one-
rado. Impossibilitado de apelar para a sonegaçao e a
evasão, o assalariado com carteira assinada passou
a sofrer forte tributação na fonte. AI~':l dos encargos
tributários incidentes sobre os salanos, .a Go~e~no
aind~ sobrec~rreg?u.o empregador com Imposlçoes
fiscais e prevl?enclanas extremamente elevadas.
Os rendimentos do trabalho no ~rasll, ~ue re-
presentam apenas 26,8% da renda nacional, sao res-
ponsáveis, direta e indiretamente, por cerca de 53,5%
- d' t P' I t d' m I
da arrecadaçao e Impos os no ais. s o a u a c a-
ra indicação de como para compensar a perda de ar-
ad -o gerada p~la sonegação das empresas e
rec aça ..
dos autônomos, o Governo transfere a carga tnbuta-
ria para os segmentos que têm mais dificuldade em
sonegar, como o trabalho assalariado. O contribuinte
brasileiro do Imposto de Renda pessoa física é onera-
do no equivalente ao dobro que o contribuinte nor-
'\bril de 2002
te-americano, quatro vezes mais que o japonês e
quinze vezes mais que o argentino.
Além de estimular a economia informal, este
fato é responsável pelas altas taxas de desemprego
vigentes na economia brasileira. O alto custo de con-
tratação e manutenção de funcionários é uma das
principais causas do crescimento da economia infor-
mal. Metade dos trabalhadores brasileiros não tem
carteira assinada, fenômeno este que barateia os
custos para as empresas e desonera os salários rece-
bidos pelos empregados, que em muitos casos não
declaram esses rendimentos.
O movimento pelo Imposto Único Federal- IUF
busca saldar esta dívida do Governo com a socieda-
de brasileira. Visa a implantar no Brasil uma nova e re-
volucionária sistemática tributária.
Primeiramente, busca-se sua implementação
apenas a nível federal. A proposta prevê inicialmente
a substituição de diversos tributos arrecadatórios de
competência da União por apenas um imposto que in-
cidirá sobre as transações bancárias. Num segundo
momento, a proposta prevê a realização de plebisci-
tos em todo País, para que os Estados e Municípios
interessados possam optar pela adesão a essa inova-
dora formatação tributária.
O IUF representa um sistema fiscal-tributário
inovador e revolucionário que irá proporcionar urna
extrema simplificação na estrutura de impostos no
Brasil. Sua implementação acarretará acentuada
queda nos custos de arrecadação de impostos para o
Poder Público e para os agentes privados. A sonega-
ção, a evasão e a corrupção serão reduzidas signifi-
cativamente, tornando o sistema mais justo e mais
eficiente.
A idéia do IUF é simples: sobre as transações
efetuadas no sistema bancário incidirá uma alíquota
de 3,4%, dividida igualmente entre débito e crédito.
Os tributos declaratórios convencionais serão
extintos permanecendo em vigor apenas o IUF. A
partilha da receita entre os níveis de Governo não so-
frerá alteração de critérios, e a distribuição ocorrerá
de modo automático, através de softwares desenvol-
vidos especificamente para esse fim.
'b d t" f d . - todos
Os tn utos arreca a onos e erals serao
. (IRPF IRPJ CSSL IPI COFINS CPMF con-
extintos , '. " , ,
tribuições previdenciánas ao I~S.S, IOF, ITR e reten-
- f t d I specle)
çoes na on e e qua quer e . .
Permanecerão apenas os Imp'0stos de .n.atureza
extr~fiscal (instrur:nento de regulaçao ~e polltlca eco-
nômlca, como os Imp~stos sobr~ comercIo extenor) e
as taxas pela prestaçao de serviços.
·\I)fil de 2002 DI.\RIO DA CAMARA DOS DH1JTAI)()S
No mercado financeiro e de capitais a tributação
seria diferida, evitando-se a tributação sobre o giro fi-
nanceiro. O montante do principal das aplicações
será imune ao IUF enquanto permanecer no circu~o
financeiro.
O IUF irá redistribuir a carga tributária com mai-
or justiça social, aliviando a excessiva incidência so-
bre os assalariados, sobre a classe média e sobre as
empresas organizadas, que hoje arcam com uma
abusiva carga de impostos no Brasil.
A meta do IUF é garantir a mesma arrecadação
atual, ou seja, cerca de R$ 180 bilhões na esfera fede-
ral. A questão que se coloca então é: qual é o nível de
tributação de IUF que seria adequado para substituir
os atuais impostos?
Simulações mostram que uma alíquota de 3,4%
(1 ,7% no débito e 1,7% no crédito de cada lançamen-
to bancário) seria suficiente para gerar uma rece~a
igual aos tributos a serem eliminados.
A proposta do IUF é eliminar todos os tributos
arrecadatórios. Esses impostos representam mais de
70% da atual arrecadação federal. Obrigações extra-
fiscais, como o FGTS, o PIS/PASEP, tributos sobre o
comércio exterior, a seguridade do servidor público, o
sistema "S", e a contribuição social do empregado,
permanecerão inalterados.
As principais vantagens do IUF são:
• Baixa tributação;
• Simplificação do atual sistema tributário;
• Redução dos custos da União, da Previdên-
cia, dos Estados e dos Municípios, com o en-
xugamento de suas máquinas arrecadadoras
(fiscais); das empresas com a inexigibilidade
de escrituração fiscal, ações judiciais, e dis-
pensa de atividades de planejamento e as-
sessoria tributária;
• Maior produtividade e lucro das empresas;
• Aumento de salários reais e nominais;
• Redução do Custo Brasil;
• Universalidade - ninguém sonegaria, nem es-
taria isento do imposto;
• Transparência e impessoalidade;
• Eqüidade - tributo insonegável e proporcional
aos ganhos de cada cidadão;
• Fim da corrupção.
Os críticos da proposta afirmam que o chamado
efeito cascata representa um grave defeito do Impos-
to Único Federal (IUF), e que a cumulatividade deve
ser completamente abolida. Na verdade:
a) A carga tributária do IUF atingiria um máximo
de 14,88% (gerando arrecadação de R$ 180 bilhões),
Quinta-feira 11 1)161
ao passo que com o IVA de 17%, a carga de impostos
chega a 38% do preço final (arrecadando apenas R$
80 bilhões, menos da metade do IUF). Em outras pa-
lavras, se arrecada mais tributando menos;
b) O IUF implica variância de carga tributária por
produto sensivelmente inferior ao IVA, o que invalida
o mito de que tributos cumulativos introduzem varia-
ções nos preços relativos mais intensas do que os
IVAs, sendo, portanto necessariamente ruins e inde-
sejáveis;
c) As alíquotas diferenciadas do IVA, como
ocorre na prática a partir das escandalosas práticas
de evasão e sonegação, implicam variância ainda
maior de carga tributária setorial, distorcendo mais
fortemente os preços relativos na economia do que
ocorreria com o IUF.
Enquanto o salário é altamente onerado, o setor
financeiro é um setor privilegiado no País, quando se
trata de pagar imposto. Do total de imposto sobre a
renda, em 1998, a tributação sobre o trabalho respon-
deu por 32%, enquanto as instituições financeiras
contribuíram apenas com 4%. As pessoas de baixa
renda, que não possuem conta em banco, não serão
atingidas diretamente pelo IUF Além disso, sabe-se
que o Governo poderá utilizar-se de subsídios, caso
deseje privilegiar um setor considerado prioritário.
A proposta do IUF é justamente a de fortalecer a
Federação, ao estimular repasses automáticos para
Estados e Municípios. Na atual proposta do IUF Esta-
dos e Municípios não perderiam sua arrecadação atu-
aI.
O IUF não estimula a monetização da econo-
mia, pois o custo de transação com moeda manual é
superior à economia de impostos obtida. É mais se-
guro, e muito mais barato, continuar a utilizar os ban-
cos do que carregar e fazer pagamentos com pa-
pei-moeda. Para evitar que isso aconteça, haverá
uma sobretaxa para desestimular saques.
Na verdade, o IUF ocasionará uma redução de
custos para o consumidor, pois o produtor se sentirá
incentivado a reduzir os preços ao perceber que seus
custos tributários caíram.
O IUF poupará o produtor de uma série de arre-
cadações e contribuições que ele sofre hoje, como
PIS, COFINS, IR, INSS, permitindo uma maior efi-
ciência do parque industrial brasileiro e uma maior
competitividade de nossos produtos. Além disso, pro-
põe-se a total desoneração das exportações median-
te cálculo de rebates fiscais calculados com o uso de
matrizes insumo-produto da FIBGE.
No mercado de trabalho, o IUF estimularia a
abertura de novas vagas e a contratação de
15362 Quinw-kira II mARIO D/\ ('AMARA DOS DEPUTADOS
mão-de-obra, pois a folha de salários das empresas
seria desonerada.
No mercado consumidor o IUF acarretaria que-
da nos preços em função da redução na carga tributá-
ria (parte do Custo Brasil) incidente sobre o preço fi-
nal do produto. Além disso, a desoneração dos salári-
os acarretaria aumento de poder de compra dos tra-
balhadores. Nas empresas o IUF reduziria custos de
produção, que estimularia as vendas e aumentariam
os investimentos na geração de maior capacidade
produtiva.
No Governo, o IUF estimularia a mudança da
ênfase da fiscalização tributária (que se tornaria des-
necessária para os contribuintes), para o monitora-
mento das ações de fiscalização sobre o próprio setor
público, onde se originam os grandes escândalos,
ineficiência e focos de corrupção.
Vale lembrar que o IUF, embora sendo um im-
posto em cascata, causaria menos distorções nos
preços finais dos bens do que um imposto tipo IVA,
como o ICMS ou o IPI.
A análise do impacto nos preços de 42 setores
da economia brasileira mostrou sensível redução de
carga tributária e, conseqüentemente, de preços fina-
is dos produtos.
A implantação do IUF implicará enorme econo-
mia de recursos hoje gastos nas despesas adminis-
trativas das empresas. Também haverá redução da
economia informal, diminuição sensível dos custos de
fiscalização e arrecadação na máquina estatal. Cum-
pre apontar ainda que a carga tributária do IUF nos
preços dos produtos atingiria um máximo de 14,88%,
ao passo que um IVA com alíquota de 17% arrecada-
ria menos da metade que o IUF e poderia atingir até
38% de carga tributária embutida no preço final da
mercadoria.
O IUF poderá ser a base para amplo acordo na-
cional. Não é tarefa fácil acomodar os interesses dos
principais grupos sociais envolvidos em uma reforma
tributária, como os trabalhadores, os empresários e o
Governo. Cada grupo visualiza a oportunidade de
ampliar seus espaços econômicos, configurando um
conflito de interesses impossível de ser superado por
urna reforma tributária convencional.
O IUF, ao permitir ganhos a todas as partes en-
volvidas - setor público, assalariados e empresários
-, cria condições para o início de um diálogo que já
tarda no País. Para o setor público, o IUF permite re-
dução de custos, desburocratização, modernização
administrativa, recuperação de receitas. Facilita, en-
fim, o necessário ajuste fiscal. Para os trabalhadores
abre-se espaço para a recomposição salarial median-
Alml de 2002
te a incorporação aos salários, ainda que parcial, das
contribuições previdenciárias e das retenções na fon-
te. E para o empresariado, permite redução de cus-
tos, aumento de mercados e recomposição de mar-
gens. Apenas os sonegadores e a economia informal
sairão perdendo. O que será um ato de justiça, ainda
que tardia.
A campanha pelo implantação do Imposto Úni-
co Federal envolve a conscientização dos diversos
atores sociais sobre o nível de impostos praticado no
Brasil, as deficiências e assimetrias do atual sistema
tributário e suas distorções.
O SR. JOSÉ ROCHA (PFL-BA. Sem revisão do
orador.) - Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, es-
tranha a atitude, para não dizer grosseira, do Deputa-
do Walter Pinheiro, ao ocupar esta tribuna para ofen-
der o Governo do Estado da Bahia e o Prefe~o de Ma-
caúbas, Sr. Sebastião Nunes, a exemplo do que fez
hoje o Deputado Luiz Alberto.
Como poderia falar de indignação do povo de
Macaúbas contra a administração do Município, uma
vez que esse mesmo povo elegeu o Prefeito pela
quinta vez consecutiva com uma esmagadora maioria
de votos?
O Prefeito Sebastião Nunes merece o crédito de
toda a Bahia, principalmente da região de Macaúbas,
onde seu filho Robério Nunes, Deputado Estadual, foi
reeleito pela terceira vez nas últimas eleições, sendo
o terceiro candidato mais bem votado do Estado.
O Deputado Walter Pinheiro vem recebendo in-
formações de pessoas sem nenhum compromisso
com o Município. Mas isso tem acontecido com outros
Municípios, a exemplo de Carinhanha, como disse o
Deputado Luiz Alberto. Não existe ameaça de morte a
nenhum desses militantes do PT. O que há são essas
pessoas querendo aparecer, convocando a Polícia
Federal a pretexto de estarem sendo ameaçadas.
Com relação à não-reeleição dos Vereadores de
Macaúbas José Oséas, Genivaldo e outros, ficou cla-
ro que se trata de uma decisão da cúpula do partido
deles, que não permitiu a coligação. Sabendo que
não se reelegeriam, em razão do péssimo mandato
que exerceram, eles persistiram em peitar a decisão a
fim de realmente não serem candidatos e encontra-
ram essa desculpa esfarrapada como justificativa.
Quanto ao débito do SAAE, este se refere à co-
brança de ICMS, que atinge toda a Bahia. O problema
já se encontra na Justiça para julgamento e decisão.
O SAAE de Macaúbas faz excelente administra-
ção da água do Município. Só não fez melhor porque
os denunciantes têm procurado tumultuar de todas as
.\bril de 2002 DIAIW) D.\ ('AMARA DOS D!;l'lJIADOS
formas os serviços de abastecimento de água com a
política de quanto pior para o povo, melhor para eles.
No que diz respeito às denúncias, o Prefeito
aguarda serenamente a decisão da Justiça, para co-
brar também, por intermédio dela, o reparo de tantas
calúnias. Os Vereadores informantes do Deputado
Walter Pinheiro em Macaúbas não fazem outra coisa
senão denúncias e mais denúncias infundadas, uma
vez que nada sabem ou se interessam por fazer em
benefício do povo daquela terra.
Sr. Presidente, nunca se gastou um centavo
com combustível para trator de esteira. O Município
dispõe de três tratores agrícolas, sendo um utilizado
na limpeza pública; uma patrol; uma pá carregadeira;
duas pick-ups Toyota; um automóvel Gol; duas vans;
três ambulâncias; duas viaturas policiais; além de
aproximadamente quarenta poços tubulares instala-
dos com motores a diesel.
A Prefeitura repassa mensalmente, sem ne-
nhum atraso, o duodécimo à Câmara, em valores in-
tegrais; entretanto o Vereador falou em omissão, por-
que a própria Câmara é quem acompanha e fiscaliza
o repasse.
Sobre Nova Esperança, existem na comunidade
um prédio e uma sala com todas as instalações, cons-
truídos pelo Prefeito Sebastião Nunes, que atende
tranqüilamente à comunidade escolar de 1a a 4 a séri-
es. Solicitada pela própria comunidade, está funcio-
nando a escola de 1a a 8 a séries no prédio em salas
improvisadas, pois não foi ainda possível ampliar o
prédio para três ou quatro salas. Esse mesmo grupo
esteve no poder entre 1992 e 1996, inclusive o Prefei-
to, e não construiu uma única sala de aula no Municí-
pio. Durante os últimos cinco anos já se construíram
116 salas de aula, e ainda existem algumas escolas
funcionando em salas improvisadas.
O Município oferece transporte para todas as
crianças que residem distante das escolas, inclusive
em Nova Esperança; há transporte fornecido pela
Prefeitura tanto para os alunos que estudam na Esco-
la de Nova Esperança como para os de 2° grau, no
Colégio Estadual, na sede do Município.
No tocante ao Hospital de Macaúbas, é do Esta-
do e funciona em parceria com o Município, onde a
Prefeitura investe aproximadamente 50 mil reais por
mês, a fim de oferecer o melhor atendimento a nossa
população.
Ultimamente, o Governo do Estado, numa de-
monstração de respeito e preocupação com a saúde
do povo de Macaúbas, vem investindo aproximada-
mente 800 mil reais na recuperação e ampliação do
hospital, isto é, aumentou de trinta para cinqüenta o
QlIIllla-kira II 15363
número de leitos. Os trabalhos estão em fase de con-
clusão.
Mesmo com o hospital em reforma e com todo
esse transtorno, este foi o atendimento, em março úl-
timo, quando o Deputado denuncíou que nem sequer
curativo se fazia no hospital - consultas cirúrgicas,
198; consultas médicas, 2.741; pacientes que ficaram
em observação, 255; curativos, injeções e outros me-
dicamentos, 8.756; exames de laboratório, 1.384; rai-
os X, 310; internamento, 144; partos normais, 69; par-
tos cesarianos, 11; médias cirurgias, 18; recebendo
uma cota de AH de 160.
Sr. Presidente, a Diretoria do Sindicato dos Tra-
balhadores Rurais de Macaúbas - entidade que faz
política para o Partido dos Trabalhadores nesse Muni-
cípio - não teve a coragem de prestar contas publica-
mente, por intermédio da Câmara de Vereadores, de
grande soma de recursos que arrecada todo mês, e
ninguém sabe em que estão sendo aplicados.
Demonstro ainda a popularidade do Prefeito e
sua aprovação pela comunidade de Macaúbas. Com
relação à administração municipal, tem a aprovação
de 84,1% da população; quanto à avaliação do hospi-
tal municipal, 66%; e 72,5% de avaliação da adminis-
tração estadual. Portanto, trata-se de uma administra-
ção digna e séria.
Era o que tinha a dizer.
O SR. NELSON PELLEGRINO Sr.
Presidente, peço a palavra pela ordem.
O SR. PRESIDENTE (Marçal Filho) - Tem
V.Exa. a palavra.
O SR. NELSON PELLEGRINO (PT-BA. Pela
ordem. Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente, na
sessão de ontem, mais especificamente durante o
período destinado às Comunicações Parlamentares,
o Deputado Claudio Cajado proferiu acusações à
minha pessoa. E, de acordo com o Regimento Inter-
no, art. 74, inciso VII, quando um Deputado é citado,
tem direito de usar a tribuna para fazer sua defesa.
O Deputado Claudio Cajado assumiu ontem a
tribuna para comentar matéria publicada no jornal A
Tarde - periódico de grande circulação no Estado da
Bahia - , na última segunda-feira, dia 8 de abril de
2002. O enunciado da matéria é o seguinte: 'Títulos
achados são indícios de fraude". Como ilustração, o
jornal estampou foto minha e de diversos títulos elei-
torais.
Na matéria denunciamos que, logo após o pleito
eleitoral de 2000, foram encontrados mais de duzen-
tos títulos eleitorais nas ruas do Município de Dias
D'Ávila. Tal fato caracteriza indício de fraude no pro-
15364 Quinta-feira II DI.\RIO DA CAM.\RA DOS DFPtJTADOS
cesso eleitoral daquela localidade. Os referidos títulos
foram encaminhados à Polícia Federal, que abriu in-
quérito. Solicitamos a anulação do pleito, mas a Justi-
ça Eleitoral considerou que o universo de títulos en-
contrados não representava número suficiente para a
anulação da eleição. Entretanto, foi determinada à Po-
lícia Federal a apuração dos fatos e afastado o diretor
do Cartório Eleitoral.
O Deputado Claudio Cajado usou ontem a tribu-
na desta Casa para dizer que o fato de a Justiça Elei-
toral não haver reconhecido o pedido do PT, que re-
quereu a anulação do pleito, é motivo para dizer que
não houve irregularidades no processo eleitoral ou
que esses títulos achados não representavam indíci-
os de fraudes nesse processo.
Quero registrar nesta Casa que há um inquérito
em curso na Polícia Federal apurando o destino des-
ses títulos. E mais: na semana retrasada novos títulos
foram entregues, o que mostra indício de fraude.
O que declarei nessa reportagem, no único mo-
mento em que citei o Deputado Claudio Cajado, foi
que, entre esses títulos, foi encontrado um porta-re-
tratos de S.Exa. com o título atrás. Foi isso que me
chamou a atenção. Por isso fiz essa declaração na re-
portagem.
O Deputado Claudio Cajado disse que, se eu
não me explicasse, iria me processar. Digo a S.Exa.
que não tenho nenhuma preocupação quanto a isso,
que pode me processar. Tenho convicção da minha
responsabilidade quando uso a tribuna desta Casa,
quando faço minhas denúncias não só no Parlamen-
to, mas em qualquer espaço público ou privado em
que me posiciono. Não tenho o hábito de me expres-
sar de forma irresponsável, abusando das prerrogati-
vas de imunidade parlamentar e inviolabilidade de
atos e palavras.
Disse ainda o Deputado em seu pronunciamen-
to que eu passei dez anos na faculdade de Direito, o
que não é verdade; passei o tempo necessário. Se
S. Exa. quiser comparar as notas dele na faculdade de
Direito com as minhas, estou à disposição.
Sr. Presidente, quero informar que esses títulos
que contêm documentos de identidade serão entre-
gues à Procuradoria da República, para que determi-
ne apuração rigorosa sobre o motivo de eles haverem
sido encontrados após a eleição com documentos de
identidade. Não tenho dúvida nenhuma de que houve
fraude na eleição de 2000 em Dias D' Ávila. Esses títu-
los agora encontrados são a prova cabal disso.
O SR. PRESIDENTE (Marçal Filho) - Concedo
a palavra ao Sr. Deputado João Coser.
Abril d.: 2002
O SR. JOÃO COSER (PT-ES. Sem revisão do
orador.) Sr. Presidente, o Sindicato dos
Trabalhadores em Educação Pública no Espírito
Santo SINDIUPES apresentou pedido de
intervenção federal no Estado pela não-aplicação dos
recursos do FUNDEF.
Registramos o artigo publicado no jornal O
Grande Vitória, em que o Presidente do SINDIUPES
pede a intervenção federal no Espírito Santo.
Sr. Presidente, solicito a V. Exa. a transcrição
nos Anais da Câmara dos Deputados do pedido de in-
tervenção federal e da matéria publicada no jornal O
Grande Vitória.
DOCUMENTOS A QUE SE REFERE O
ORADOR
Excelentíssimo Senhor Doutor Procurador Ge-
ral da República - Geraldo Brindeiro,
Sindicato dos Trabalhadores em Educação PÚ-
blica no Espírito Santo - SINDIUPES, entidade sindi-
cal de classe profissional, devidamente constituída e
autorizada expressamente porforça estatutária, esta-
belecida sediada na Rua Wilson de Freitas, n° 196,
Centro, Vitória, ES, CEP: 29.010-120, por seu advo-
gado in fine assinado, qualificado no instrumento pro-
curatório em anexo, e que recebe as intimações de
estilo no endereço acima sublinhado, vem respeitosa-
mente perante esse Honrada Procuradoria da Repú-
blica, propor o presente pedido de
INTERVENÇÃO FEDERAL NO ESTADO DO
EspíRITO SANTO
pelos fatos e fundamentos a seguir expostos.
I - Do Cabimento
1. A Constituição Federal de 1988 estipula as si-
tuações em que poderá ocorrer a intervenção federal
da União nos estados. Nesse sentido, o art. 34 da
Carta Política de 1988 enuncia os casos em que será
aplicada a mencionada medida interventiva.
2. Dentre as diversas situações fáticas e de dire-
ito que poderão ocasionar a intervenção federal da
União nos estados, esta a situação prevista no inciso
VII do art. 34, a qual transcrevemos, in verbis:
Art. 34. A União não intervirá nos Esta-
dos nem no Distrito Federal, exceto para:
( ... )
VII - assegurar a observância dos se-
guintes princípios constitucionais:
e) aplicação de o mínimo exigido da
receita resultante de impostos estaduais,
.\bnJ de 2002 DL\RJO DA (·AM.\RA DOS J)PPll L\J)OS
compreendida a proveniente de transferên-
cias, na manutenção e desenvolvimento do
ensino e nas ações e serviços públicos de
saúde.
3. Segundo o mestre José Afonso da Silva, em
sua obra Curso de Direito Constitucional Positivo, Edi-
tora Melhoramentos, 18a . Edição, páginas 487/488
"Os pressupostos de fundo da intervenção federal
nos Estados constituem situações críticas que põe
em risco a segurança do Estado, o equilíbrio federati-
vo, as finanças estaduais e a estabilidade da ordem
constitucional. Trata-se de um instituto típico da estru-
tura do Estado Federal que tem por finalidade: ...
a defesa da ordem constitucional, quando o art.
34 autoriza a intervenção:
.... no caso do inciso VII, para exigir a observân-
cia dos seguintes princípios constitucionais: aplica-
ção do mínimo exigido da receita resultante de impos-
tos estaduais, compreendida a procedente de transfe-
rência de, na manutenção e desenvolvimento do ensi-
no."
4. Nesse sentido, quadra registrar que, a inter-
venção da União nos Estados-Membros consagra o
sistema constitucional de emergência associado um-
bilicalmente ao pacto federativo inerente à forma de
estado adotada no Brasil.
11- Dos Fatos e do Direito
5. O Estado do Espírito Santo tem-se destaca-
do à nível nacional no descumprimento da legisla-
ção pátria pertinente à educação. A Constituição Fe-
deral de 1988 estabelece que, no mínimo, 25% (vin-
te e cinco por cento) da arrecadação de impostos,
incluindo repasses, deve ser aplicado anualmente
na manutenção e desenvolvimento do ensino.
6. A afetação de certo percentual mínimo da
receita orçamentária para fins de educação não é
novidade de nosso texto constitucional vigente. Na
verdade, já era ela determinada, embora, é certo,
em proporção inferior, pela Constituição de 1934 em
seu art. 156, e pela Constituição de 1946, no art.
169.
7. Nesse sentido, quadra transcrever o disposi-
tivo constitucional 212 da Carta Política de 1988, in
verbis:
"Art. 212. A União aplicará, anualmen-
te, nunca menos de dezoito, e os Estados, o
Distrito Federal e os Municípios vinte e cin-
co por cento, no mínimo, da receita resul-
tante de impostos, compreendida a proveni-
Quinta-feira II 15365
ente de transferências, na manutenção e
desenvolvimento do ensino.
8. A partir daí, surge o problema de inegável ín-
dole constitucional, sobre o cumprimento de referido
dispositivo, reproduzido ainda na Constituição capi-
xaba, a qual transcrevemos o seu art. 178, in verbis:
"Art. 178 - O Estado e os Municípios
aplicarão, anualmente, no mínimo, vinte e
cinco por cento da receita resultante de im-
postos, compreendida a proveniente de
transferências, na manutenção e desenvol-
vimento do ensino, na forma do disposto no
art. 212 da Constituição Federal".
9. Entretanto, quadra registrar que o Estado do
Espírito Santo, tem utilizado metodologia de cálculo
equivocada ao destinar os valores à Educação Públi-
ca, não cumprindo o percentual mínimo fixado pela
Constituição Federal.
10. Tal prática, tem causado prejuízo dos crédi-
tos devidos à educação, vez que, o Estado do Espírito
Santo tem a prática de "excluir" do cômputo geral dos
impostos, dentre eles, o ICMS, os valores destinados
ao sistema denominado Fundap.
11. Pela Lei Estadual n° 2.508/70, ficou o Poder
Executivo do Estado do Espírito Santo autorizado a
criar o denominado Fundo para o Desenvolvimento
das Atividades Portuárias - FUNDAP Este fundo es-
pecial teria por objetivo a promoção do incremento
das exportações e importações por meio do Porto de
Vitória.
12. Entretanto, resta saber qual a natureza do
Fundap, e a que título as verbas são a eles carrea-
das, para a partir daí estabelecer a nítida distinção
entre verbas orçamentárias de um lado e, de outro,
quantias que inequivocamente não integram o orça-
mento. Isso porque este é considerado como a base
para a aplicação daquela percentagem constitucio-
nal.
13. Daí a necessidade de se estabelecer, para
fins de extração da dotação que será destinada à
educação, o que efetivamente integra verba orça-
mentária, e como tal disponível para o Estado.
14. Contudo, as quantias que o Fundap recebe
deve ser considerada como receita do Estado, nos
termos a seguir alinhavados.
15. Em síntese, o Fundap constitui-se em instru-
mento de captação de investimentos no Estado do
Espírito Santo, por meio de uma "retenção espontâ-
nea" do ICMS devido, com o fito de constituir um fun-
do para o desenvolvimento das atividades portuárias.
15366 Quin\a-l~ira 11 DL'\RIO \H CAMAR.\ DOS DEPUL\DOS
16. Ainda que seja desnecessário o comento, o
ICMS é imposto de competência dos Estados, repre-
sentante de grande parte da receita própria dos mes-
mos. Inegável, assim, a possibilidade de exoneração
deste tributo por Lei Estadual. No entanto, devemos
observar além da legalidade, a moralidade.
17. Acaso o Estado do Espírito Santo, realmente
não quisesse ver o ICMS (ou parte deste) inserido
dentre as receitas que compõem os 25% (vinte e cin-
co por cento) de gastos com a educação, poderia lan-
çar mão dos expedientes tributários hábeis à exclu-
são de receitas, ou à exoneração de pagamentos, tais
como, isenção, anistia, remissão, redução de base de
cálculo, etc ...
18. Que os parâmetros efetivos de repasse do
ICMS para o Fundef seguem o seguinte critério:
a) deduz-se do ICMS global recolhido mensal-
mente, a parcela correspondente ao ICMS-Fundap,
de cujo resultado são repassados os 15% (quinze por
cento) para o Fundef;
b) acresce-se a estes 15% (quinze por cento)
anteriores, mais 15% (quinze por cento) da cota do
ICMS-Fundap mensal pertencente aos municípios;
c) até o final de cada Exercício Financeiro, é re-
passado ao Fundef o montante acumulado relativo
aos 15% (quinze por cento) das cotas-parte do
ICMS-Fundap pertencente ao Estado, bem como os
resultantes da incidência do percentual de 15% (quin-
ze por cento) sobre as receitas dos leilões do Fundap,
sob o rótulo de "Resíduos do Fundap".
d) O depósito dos 15% (quinze por cento) da
cota-parte estadual do ICMSFundap na conta Fundef
só é efetuada no final do Exercício Financeiro, devido
às postergações de prazo de recolhimento do impos-
to, as quais impedem a existência de saldos positivos
equivalentes em determinados meses.
19. Destaca-se que a situação que se apresenta
no caso concreto é controvertida no âmbito do Direito
Tributário, pois, denota-se o uso de estruturas legais
fictícias para a burla de obrigações.
20. Neste sentido, verifica-se que o Poder Públi-
co vem tentando burlar sua obrigação, tendo em vis-
ta, que se o tributo ingressasse nos cofres públicos,
estaria vinculado aos gastos com a educação, bem
como, impedido de ser vinculado a fundos ou despe-
sas.
21. Ocorre que o ICMS ingressa, mesmo com os
valores do Fundap, na condição de receita orçamen-
tária, que após aderir aos orçamentos, é destinado
para o Fundo, também como receita orçamentária,
prevista anualmente no orçamento estadual.
,\bril de 2002
22. Os valores do Fundap são receitas públicas
oriundas do ICMS, posto que permanecem sendo
compulsórias. A afetação destas receitas a um fundo,
antes ou depois, do ingresso nos cofres públicos, em
nada lhes retira o caráter de tributo, e sua espécie de
imposto, como prescreve o Código Tributário Nacio-
nal, Iitteris:
"Art. 4° - A natureza jurídica específica
do tributo é determinada pelo fato gerador
da respectiva obrigação, sendo irrelevantes
para qualificá-Ia:
II - a destinação legal do produto da
sua arrecadação."
23. Sendo assim, resta patente que os valores
devidos ao Fundap, devem ingressar nos cômputos
para a educação.
24. Denota-se, assim, que o Governo do Estado
do Espírito Santo tem utilizado as verbas públicas,
destinadas à educação, ao arrepio das normas cons-
titucionais, conforme comprovação do Tribunal de
Contas do Estado do Espírito Santo, aferida por meio
de parecer, in verbis:
"1995 - Segundo parecer prévio n°
236/1996, do Tribunal de Contas do Estado,
o Estado do Espírito Santo aplicou apenas
21,10%, se computados os valores de Fun-
dap e Fumes. Contudo, excluindo-se tais
valores, o Estado teria gastado 30,13%.
1996 - No ano de 1996, o Estado do
Espírito Santo aplicou apenas 20,99%, se
computados o Fundap e Fumes. Contudo,
excluindo-se tais valores, o estado teria gas-
tado 26,23%.
1997 - No ano de 1997, o Estado do
Espírito Santo aplicou apenas 20,39%, se
computados o Fundap e Fumes. Contudo,
excluindo-se tais valores, o Estado teria
gastado 30,24%"
25. Entretanto, mesmo diante das constata-
ções de irregularidades na aplicação das verbas pú-
blicas, o Tribunal de Contas Estadual vem aceitando
a exclusão do Fundap dos valores destinadas à
educação, caracterizando a violação literal de prece-
ito constitucional.
26. Em recente inspeção nas contas do Fundef
do Estado do Espírito Santo, o Departamento de
Acompanhamento do Fundef ligado à Secretaria de
Educação Fundamental - SEF do Ministério da Edu-
cação e Cultura - MEC, assim se posicionou, in ver-
bis:
Abnl de 2002 DI.\RIO DA ('.\MARA DOS IWPlH.\DOS
"De acordo com o disposto na Emenda
Constitucional n° 14/96 e na Lei n° 9.424/96,
15% do ICMS, juntamente com outras recei-
tas, entram na formação do Fundo de Ma-
nutenção e Desenvolvimento do Ensino
Fundamental e de Valorização do Magisté-
rio - FUNDEF, sendo essa parcela originá-
ria do ICMS, disponibilizada pelo Governo
Estadual, para crédito nas contas específi-
cas do Fundo, nas mesmas datas em que
são disponibilizadas as transferências das
quotaspartes do valor principal desse im-
posto, devidas aos municípios.
Ao final do exercício é realizado o fe-
chamento das contas, comparando-se o va-
Iar total do ICMS disponibilizado (recolhido)
'a conta do FUNDEF no decorrer do ano,
com o valor correspondente a 15% da arre-
cadação total desse imposto, efetivamente
realizado no mesmo ano, de acordo com
dados constante do Balanço Anual apresen-
tado pelo Governo Estadual ao Ministério da
Fazenda.
Verifica-se uma diferença de
R$69.956,3 mil que deverá ser redistribuída
à conta do Fundef. ..."
27. Os fatos narrados no presente pedido in-
terventivo demonstram ainda, indícios de inobser-
vância dos ditames básicos da Administração PÚ-
blica do Estado do Espírito Santo, possivelmente
praticando atos em sua administração de improbi-
dade administrativa, ensejadores de responsabili-
zação, vez que fere de morte os princípios consti-
tucionais da legalidade e da moralidade adminis-
trativa, além de ferir os dispositivos constituciona-
is já citados na presente peça.
28. Assim, os fatos ora enunciados reclamam
a ação imediata dessa Honrada Procuradoria Geral
da República, a fim de impedir que mais ilegalidades
sejam cometidas no resguardo do princípio da lega-
lidade, do erário e da moralidade pública, sob pena
de ruptura da ordem legal, com graves prejuízos fi-
nanceiros e administrativos para o Estado do Espíri-
to Santo e aos serviços educacionais prestados pelo
Estado.
29. O comando constitucional existe, e este
sendo efetivamente aplicado pelas autoridades
competentes, reverterá em maiores somas para
os fins educacionais do Estado do Espírito Santo.
QUlllla-l<:ira II
11I - Da Exibição de Documentos
30. Ante os poderes constitucionais garantidos
a esta Instituição, requer que seja requisitado ao Mi-
nistério da Educação e Cultura - MEC os documen-
tos referente a apuração efetuada pelo Departamen-
to de Acompanhamento do Fundef ligado à Secreta-
ria de Educação Fundamental- SEF daquele Minis-
tério, referente a não destinação pelo Governo do
Estado do Espírito Santo, dos percentuais fixados
na Emenda Constitucional n° 14/96 e na Lei n°
9.424/96 à formação do Fundo de Manutenção e
Desenvolvimento do Ensino Fundamental e de Valo-
rização do Magistério - FUNDEF, conforme relatório
resumido anexado ao presente pedido interventivo.
Requerimentos
Ante todo o exposto, é a presente para reque-
rer:
a) Seja recebido o presente pedido interventivo
conforme exposto em todos os termos e fundamen-
tos constante da presente peça;
b) Espera o ora denunciante, ante os termos
constante da presente peça, seja deflagrado proces-
so para Intervenção Federal no Estado do Espírito
Santo, por descumprimento dos repasses obrigatóri-
os da educação estadual, conforme previsão estatu-
ída no art. 34, VII, e, da Constituição Federal de
1988.
c) Requer seja requisitado ao Ministério da
Educação e Cultura - MEC os documentos discrimi-
nados no item 111 do presente pedido de intervenção;
d) Requer ainda, a juntada dos documentos
anexados à presente peça, bem como, a juntada de
novos documentos, e de outros que se fizerem ne-
cessários para demonstrar o alegado.
Nestes Termos, Pede Deferimento.
Vitória, ES, 3 de abril de 2002. - Alexandre
Zamprogno, Advogado OABIES 7.364.
Procuradoria recebe pedido de intervenção
Márcio Castilho
O Sindicato dos Trabalhadores em Educação
Pública do Espírito Santo (Sindiupes) protocolou on-
tem o pedido de intervenção federal no Estado. A
denúncia teve como base um relatório do Ministério
da Educação(MEC), revelando que R$ 69,9 milhões
não foram aplicados no Fundo de Manutenção e
Desenvolvimento do Ensino Fundamental e Valori-
zação do Magistério (Fundef) em 2000.
I'i36R QuiJlta-ICira 11 DIARIO DA ('AMARA DOS DEPUTADOS
o Procurador da República do Espírito Santo,
Edson Abdon Peixoto Filho, encaminha hoje um ofí-
cio, com a documentação apresentada pelo Sindiu-
pes, para o procurador-geral da República, Geraldo
Brindeiro, em Brasília.
Descumprimento
"Se houver prova de infrigência à norma cons-
titucional, ele pode apresentar o pedido de interven-
ção ao Supremo Tribunal Federal(STF). Não existe
prazo", explicou Peixoto Filho.
Os recursos que não teriam sido repassados
para a Educação são provenientes de uma parte de
impostos de ICMS descontada das empresas que
fazem parte do Fundo de Desenvolvimento das Ati-
vidades Portuárias(Fundap).
De acordo com o Sindiupes, o Estado teria
descumprido o repasse obrigatório de 25% da recei-
ta total resultante dos impostos, para a Educação."A
Emenda 14 do artigo 34 da Constituiçaõ Federal
justifica a intervenção caso o Estado não aplique os
percentuais mínimos", afirmou o presidente do Sín-
diupes, Arthur Viana Filho.
Ele esteve ontem na Secretaria de Estado da
Fazenda para concluir um parecer sobre as cotas de
2001. Os dados serão apresentados hoje, durante a
reunião do Conselho de Acompanhamento do Fun-
def,às 14 horas, na Secretaria de Estado da Educa-
ção(Sedu).
O Secretário de Educação, Stélio Dias, foi pro-
curado durante toda a tarde de ontem pela reporta-
gem, mas não foi localizado. A assessoria de im-
prensa da Sedu também não soube informar onde
estava o secretário.
Pedida intervenção federal no Estado
Luciana Lima
O Sindicato dos Trabalhadores em Educação
Pública do Espírito Santo(Sindiupes)vai entrar com
um novo pedido de intervenção federal, alegando
que o Estado não repassa o percentual dos impos-
tos, exigido por lei, para a Educação. O pedido será
entregue na Procuradoria da República no Espírito
Santo, às 16 horas de hoje.
O Sindiupes se baseia em um relatório do Mi-
nistério da Educação (MEC), que consultou a Secre-
taria do Tesouro Nacional e verificou uma diferença
entre o total repassado e o que deveria ter sido des-
tinado à Educação na ano de 2000. Esta diferença,
segundo o relatório do MEC, é de R$69,9 milhões.
.'\hril de 2002
Trata-se do terceiro pedido de intervenção fe-
deral feito pelo mesmo motivo no Espírito Santo. O
primeiro ocorreu em 1992, no Governo Albuíno Aze-
redo, durante uma greve de professores. O outro foi
feito no ano passado pelos partidos de oposição ao
Governo José Ignácio Ferreira, liderados pelo depu-
tado federal Max Mauro.
Fundap
O presidente do Sindiupes, Arthur Viana Filho,
explicou que o Estado não repassa à educação a
parte dos impostos de ICMS descontada das empre-
sas que fazem parte do Fundo de Desenvolvimento
das Atividades Portuárias(Fundap).
O Sindicato cita a Emenda Constitucional nú-
mero 14, que cria o Fundo de Manutenção e Desen-
volvimento do Ensino Fundamental e Valorização do
Magistério (Fundef) e estabelece a intervenção fe-
deral, caso não seja cumprido o Artigo 34 da Consti-
tuição Federal. Este artigo prevê o repasse obrigató-
rio de 25% da receita total resultante de impostos
para a Educação.
"Do ICMS arrecadado através do Fundap, 25%
são repassados aos municípios e o restante retorna
às empresas em forma de empréstimo. Não é feito
nenhum repasse para a Educação. O que temos
agora é um documento de um órgão federal ates-
tando que esta distribuição é inconstitucional, pois
não comtempla a Educação", explicou Artur. O se-
cretário estadual de Educação, Stélio Dias, não foi
encontrado pela reportagem para falar sobre o as-
sunto.
A SRA. MIRIAM REID (Bloco/PSB-RJ. Sem
revisão da oradora.) - Sr. Presidente, colegas
Deputados, sou do interior do Estado do Rio de
Janeiro e durante os meus vinte anos de vida
pública, como Vereadora, com dois mandatos no
Município de Macaé, e como Deputada Estadual,
sempre denunciei o abandono, o descaso e a
verdadeira retaliação sofrida pelo nosso povo.
Em 1975 houve a fusão do Estado da Guana-
bara com o do Rio de Janeiro. Os Governadores,
sempre atentos aos problemas do Grande Rio e da
Capital, conseguiram impedir o desenvolvimento do
interior do Estado.
Por essas razões, testemunho hoje, com muito
orgulho, desta tribuna, que o Governador Anthony
Garotinho conseguiu, em três anos e três meses à
frente do Governo do Estado do Rio de Janeiro,
acabar com esse problema. Foi o primeiro Governo
.\bril (k 2002 UI.\RIO DA CAM.\R.\ DOS DFl'lIL\DOS
que realmente trabalhou para os 92 Municípios do
Estado do Rio e consolidou a fusão.
O Governo Garotinho representou efetiva mu-
dança para o Estado como um todo: ressuscitou o
interior, investindo nas vocações econômicas regio-
nais, atraindo empreendimentos e gerando empre-
gos, recuperando mais de 2.500 quilômetros de es-
tradas para o escoamento da produção agrícola e o
desenvolvimento do turismo. Mais do que isso,
transferiu recursos mediante convênios para mais
de quarenta Municípios, por meio do Programa de
Apoio ao Desenvolvimento dos Municípios do Interi-
or.
Sr. Presidente, ressalto o investimento feito na
agricultura, que, pela primeira vez, passou a ser pri-
oridade no Governo Estadual, por meio do Progra-
ma Frutificar, para o desenvolvimento da fruticultura
irrigada, o que está mudando a paisagem do norte e
do noroeste do Estado.
O Frutificar financia a produção com juros de
2% ao ano, a menor taxa do Brasil, e garante a
compra dos produtos. Hoje, a fruticultura irrigada
está em franca evolução, porque emprega mais de
18 mil pessoas, com quase 4 mil hectares cultiva-
dos, e torna-se rapidamente a principal atividade
econômica da região.
Por meio do Sistema Moeda Verde, o Governo
Estadual abriu linhas de crédito no Banco do Brasil,
implantando também os Programas Rio Café, Rio
Leite e Rio Cana, para desenvolvimento das tradici-
onais culturas no Estado.
A exemplo do que ocorreu no interior, o Gover-
no Anthony Garotinho também teve forte impacto na
Baixada Fluminense, transformada em grande can-
teiro de obras. No total, cerca de um bilhão de reais
está sendo investido na região em obras de sanea-
mento e infra-estrutura urbana, construção de hospi-
tais e restaurantes populares.
O Governo Anthony Garotinho retomou o Pro-
grama Nova Baixada, cujos investimentos são finan-
ciados pelo BID e somam mais de 170 milhões de
dólares destinados à urbanização de seiscentas
ruas, incluindo drenagem e sistemas de água e es-
goto, nos Municípios de São João de Meriti, Belford
Roxo, Duque de Caxias, Mesquita e Nova Iguaçu.
Tai medida beneficiará 800 mil pessoas. Os bairros
ainda ganharam creches, postos de saúde, limpeza
urbana, além de programas de educação sanitária e
geração de renda.
Quinta-feira II I 'i~6l)
Sr. Presidente, promoveu-se igualmente a re-
cuperação de áreas degradadas, como o Trevo das
Missões, em que eram comuns os barracos de pa-
pelão, e a Favela do Lixão. Foram construídas no-
vecentas casas populares no Trevo das Missões e
outras seiscentas no Lixão, além de redes de água
e esgoto, creches e escolas. A Baixada ganhou ain-
da o Hospital de Nilópolis, os restaurantes populares
de Duque de Caxias e Nova Iguaçu e a nova aduto-
ra que resolverá os problemas da falta de água na
região e quadruplicará o abastecimento, que passou
de 2 mil para 8 mil litros de água por segundo.
Sr. Presidente, trata-se de um Governo que
não só investiu na recuperação da economia, mas,
acima de tudo, na qualidade de vida da população.
Por isso nós, do PSB, temos orgulho de apre-
sentar ao País uma candidatura que responderá aos
grandes anseios da população. A vocação agrícola
do Brasil está completamente desprezada, a exem-
plo do que acontecia anteriormente no interior do
Estado do Rio de Janeiro.
Çom muito satisfação, mais uma vez, apresen-
tamos o testemunho vivo e real do que mudou no
Estado e do que precisa mudar no Brasil.
O SR. MARCOS AFONSO (PT-AC. Pronuncia
o seguinte discurso.) - Sr. Presidente, Sras. e Srs.
Parlamentares, venho a esta tribuna para divulgar
em todos os meios de comunicação desta Casa que
a Secretaria de Produção do Acre - SEPRO se or-
ganiza para lançar o Pró-Florestania, conjunto de
programas dirigidos para comunidades tradicionais
e pequenos produtores.
Com recursos do Banco Interamericano de De-
senvolvimento - BID, o Pró-Florestania investirá, em
cerca de quatro anos, 15,5 milhões de dólares no
desenvolvimento dessas comunidades. Reunidos
em associações ou cooperativas, os produtores te-
rão acesso a linhas de crédito para aquisição de
máquinas e equipamentos de uso mútuo.
Exemplifica o Secretário de Produção José
Rêgo:
"Comunidades rurais organizadas em
associações, cooperativas e grupos de pro-
dutores podem acessar os recursos para
desenvolver projetos produtivos, especial-
mente de infra-estrutura produtiva. Por
exemplo, aquisição de armazéns, projetos
de agroindústrias e agroflorestais, veículos
de transportes, viveiros de mudas, culturas
15370 QUlJlta-lCira II ])L\RIO IH CAMAR.\ DOS DH'lJT.\DOS
permanentes, aqulslçao de pequenos ani-
mais e pequenos embarcadouros".
o Projeto BID, segundo o Secretário, pretende
contribuir de forma significativa para o desenvolvi-
mento econômico e social do Estado, gerando empre-
gos, renda e melhoria da qualidade de vida para a po-
pulação. Isso será possível por meio de investimentos
em setores estratégicos que vão aumentar a qualida-
de e a produção agropecuária e florestal do Acre. O
Banco também financiará outros programas, maiores
que o Pró-Florestania, mas conectados à proposta de
desenvolvimento sustentável.
Numa primeira fase, prevista para se concreti-
zar nos próximos meses, o BID investirá 108 mi-
lhões de dólares nos programas, projetos e subpro-
jetos, entre eles a implantação de quatro florestas
públicas para gerar produtos madeireiros e não-ma-
deireiros. Sua exploração será realizada de forma
sustentável, mediante autorização do Governo, por
cooperativas, empresas madeireiras locais e indús-
trias que se instalem no Acre. Tudo ocorrerá sob a
fiscalização do Estado, que vai criar parques ecoló-
gicos e colaborar para que as instituições tenham
condições de gerenciar, executar e fiscalizar os pro-
gramas e investimentos, que incluem também a es-
truturação do Instituto de Terras do Acre -
ITERACRE e a regularização de 5,7 mil proprieda-
des rurais nas regiões de Tarauacá e Vale do Juruá.
No total, o BID aplicará 232 milhões de dólares no
Estado.
Sr. Presidente, era o que tínhamos a dizer so-
bre tão relevante tema.
Aproveito a oportunidade para encaminhar à
Mesa requerimentos em que solicito informações
aos Srs. Ministros do Meio Ambiente e da Saúde.
Muito obrigado.
O SA. DA. EVILÁSIO (Bloco/PSB-SP. Pronun-
cia o seguinte discurso.) - Sr. Presidente, Sras. e
Srs. Deputados, o Papa João Paulo II disse, muito
sabiamente, que o futuro da sociedade passa pela
família.
Com base nesse pensamento, existe na cida-
de de São Paulo um movimento leigo de orientação
e apoio aos valores da família, com personalidade
jurídica e sem fins lucrativos. Levar Cristo às famíli-
as e as famílias a Cristo é a razão primordial de sua
existência, no pleno respeito à liberdade e à digni-
dade da pessoa humana. E é para esse movimento
que presto a minha modesta, porém sincera, home-
.\bril d" 2002
nagem. Refiro-me ao Centro Comunitário Maranata
de São Paulo.
Srs. Deputados, neste início de novo milênio,
em que verificamos o processo de globalização to-
talmente excludente, que se constitui numa séria
ameaça ao horizonte da humanidade, é nossa obri-
gação valorizar as iniciativas das pessoas e entida-
des que, voluntariamente, prestam serviço social em
nosso País. E é exatamente com esse intento que
uso a tribuna desta Casa para expressar o meu re-
conhecimento a essa instituição que merece todo o
nosso respeito e admiração.
O Centro Comunitário Maranata de São Paulo
nobres Deputados, é mantido pelo trabalho voluntá~
rio da comunidade católica e visa a promover en-
contros de casais, de jovens e de crianças, desen-
volvendo seu trabalho nas mais variadas situações,
na criação e no fortalecimento de vínculos, na pro-
moção humana e na busca de soluções de proble-
mas de relacionamentos, de alcoolismo, de tóxico,
de desamparo social e psicológico. E o faz prestan-
do atendimento através de uma creche e de um
centro de juventude, que atendem diariamente 270
crianças e adolescentes em situação de risco social
e suas famílias, beneficiárias de algum tipo de ação.
Eis o poderoso tripé que serve de lema ao
Centro Comunitário Maranata:
"Sempre, e não apenas quando eu
quero; imediatamente, porque quem precisa
não pode esperar; e com alegria, pois nin-
guém gosta de ser servido de má vontade".
Sem dúvida nenhuma, isso representa resulta-
dos diários e visíveis para uma população de excluí-
dos da cidade de São Paulo, constituindo-se assim
num claro sinal de resistência e esperança de pes-
soas que, na sua luta pela sobrevivência, baseadas
na solidariedade e no trabalho voluntário, criam al-
ternativas de resposta às suas necessidades.
Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, o Cen-
tro Comunitário Maranata de São Paulo, como des-
taquei no início de minha fala, tem como prioridade
a família como um todo. Procura, através dos seus
projetos, dar respostas a seus desafios e realizar
seus valores. Para isso atua em duas linhas bási-
cas: o relacionamento interpessoal entre marido e
mulher, pais e filhos, e o desenvolvimento das pes-
soas como indivíduos, atendendo às suas necessi-
dades físicas, espirituais e psicológicas.
Para o primeiro ponto aqui destacado essa ins-
tituição realiza encontros para casais, jovens, ado-
Abril de 2002 DL\RIO 1>.\ c.\MAR.\ f)OS !JEPUL\f)OS
lescentes e crianças, desenvolvendo a partir daí um
vasto programa de acompanhamento. Quanto à pro-
moção humana, essa valorosa entidade mantém
uma creche que atende diariamente noventa crian-
ças carentes de O a 6 anos de idade, que recebem,
além de atendimento médico, psicológico, odontoló-
gico e fonoaudiológico, atendimento geral da melhor
qualidade. As crianças que saem da creche, por te-
rem alcançado a faixa etária limite, são absorvidas
pelo Centro da Juventude, obra que funciona em
parceria com a Sociedade Beneficente Santo Expe-
dito. Além de receber alimentação, essas crianças
são acompanhadas na realização de suas tarefas
escolares e encaminhadas para uma pré-profissio-
nalização, incluindo-se noções de informática. Têm
à sua disposição uma formação humana global,
através da qual são resgatados a consciência críti-
ca, o ideal de cidadania e a ética em sua conduta
diária, o que as torna co-responsáveis no processo
do seu crescimento e desenvolvimento pessoal.
"Quero ar novo". Essa frase, Srs. Deputados,
dita pelo Papa João XXIII ao abrir as janelas de sua
sala de aula, tornou-se quase profética. A humanida-
de sempre precisa disso, não pode esquecer-se da
necessidade do entusiasmo e da renovação. E com
esse pensamento o Centro Comunitário Maranata de
São Paulo não se acomoda. Atualmente, visando am-
pliar o seu atendimento, está construindo um novo re-
feitório e mais uma nova sala de aula, cujas obras de-
verão ser entregues até o final deste mês, além de es-
tar programando a construção de um Centro-Dia, em
que receberá pessoas idosas carentes.
Por último, não posso deixar de, publicamente,
expressar o meu orgulho por uma pessoa abnegada,
com incrível poder de realização, que pauta suas
ações diárias pelo seguinte pensamento:
"Tudo o que contém nossa energia
deve estar sempre em movimento, nunca
esquecido num armário. É importante man-
ter sempre a terra revolvida, a onda com es-
puma, a emoção em movimento. O universo
inteiro se move. Não podemos ficar para-
dos".
Refiro-me, Srs. Deputados, ao Padre Antônio
Marcos Girardi, que, na qualidade de presidente do
Centro Comunitário Maranata de São Paulo, junta-
mente com a sua equipe, com garra, abnegação,
bondade, seriedade e esmero, presta notável e fun-
damentai trabalho educacional e social à cidade de
São Paulo.
(,!lIl111a-klra II 15.HI
O nome do Centro Comunitário Maranata foi
inspirado na expressão bíblica Marana thá, de ori-
gem aramaica, língua falada por Jesus Cristo, e que
significa "Vinde, Senhor".
Desejo sinceramente, Srs. Deputados, que o
espírito de Deus continue abençoando esse traba-
lho e, sobretudo, que eles sirvam de exemplo, para
que cada um de nós, oxalá, se empenhe cada vez
mais na construção de uma sociedade mais justa,
mais pacífica e melhor para se viver.
Sr Presidente, por tudo o que aqui expus, de-
sejo que fique consignado nos Anais desta Casa o
reconhecimento deste Deputado, em nome do povo
do Estado de São Paulo, ao Centro Comunitário
Maranata, à pessoa de seu ilustre presidente, Padre
Antônio Marcos Girardi, e à sua equipe.
O SR. IVAN PAIXÃO (Bloco/PPS-SE. Pronun-
cia o seguinte discurso.) - Sr. Presidente, Sras. e
Srs. Deputados, os Ministros da Saúde, Barjas Ne-
gri, e da Justiça, Aloysio Nunes Ferreira, assinaram,
na última quinta-feira, 4 de abril, portaria que cria o
Plano Nacional de Saúde no Sistema Penitenciário.
De acordo com o Ministério da Saúde, a medi-
da beneficiará cerca de duzentos mil presos, e tem
como prioridades: a oferta de ações básicas de saú-
de, a reforma de ambulatórios, a aquisição de equi-
pamentos, o fornecimento de remédios, as imuniza-
ções e a coleta de exames laboratoriais.
Para garantir as ações, os Ministérios da Saú-
de e da Justiça aplicarão 18 milhões de reais por
ano para expandir e melhorar a assistência e a saú-
de da população carcerária. São 12,9 milhões de re-
ais do Ministério da Saúde e 5,1 milhões de reais da
Pasta da Justiça.
Para atendimento dos presos, cada presídio
deverá contar com uma equipe integrada formada
por um médico, um enfermeiro, um dentista, um psi-
cólogo, um auxiliar de enfermagem, um auxiliar de
consultório odontológico e um assistente social.
Cada equipe de saúde será responsável por qui-
nhentos presos. Agentes promotores de saúde, re-
crutados entre pessoas presas, atuarão sob a su-
pervisão dessas equipes e terão direito à remissão
de pena definida pelo juiz.
Cada presídio contará com serviço médico in-
terno, disponibilizado pelo SUS, para tratamento
dos detentos e prevenção de doenças. A população
carcerária passará a ser vacinada regularmente
contra doenças como a hepatite, influenza e tétano.
Serão desenvolvidas também ações para promoção
I -,0,72 QUlllta-l~ira 1I mARIo DA ('AMARA DOS DEPUl :\DOS
da saúde, em especial a manutenção de condições
saudáveis de confinamento, cuidados com alimenta-
ção e realização de atividades físicas. Ainda deverá
ser organizado um sistema de informação com da-
dos sobre a saúde da população penitenciária.
Além da verba inicialmente disponibilizada, o
Ministério da Justiça aplicará outros 6,2 milhões de
reais em reformas e aquisição de equipamentos e
aparelhos de ambulatórios. O Ministério da Saúde
fornecerá periodicamente para cada presídio um kit
com os medicamentos básicos mais usados pelos
pacientes em presídios.
Caberá aos Estados a contrapartida financeira
aos recursos do Governo Federal para a capacita-
ção e pagamento das equipes de atenção básica
atuantes nos presídios, contratação e controle dos
serviços de referência sob sua gestão, entre outras
despesas. As Secretarias de Saúde serão respon-
sáveis também pela gestão do Plano no Sistema
Penitenciário Estadual. Elas deverão, ainda, formu-
lar com as Secretarias de Justiça um projeto estadu-
al que apresentará as metas de atendimento e pro-
moção da saúde nos presídios.
Avaliação crítica.
A Portaria Interministerial n° 628, no art. 5°,
cria o Incentivo para Atenção à Saúde no Sistema
Penitenciário no valor de R$105,00 per capita/ano,
cabendo ao Ministério da Saúde financiar o corres-
pondente a R$75,00 per capita/ano e, ao Ministério
da Justiça, o correspondente a R$30,00 per capi-
ta/ano.
O problema é que o total de recursos per capi-
ta repassados pela esfera federal para atendimento
ambulatorial, emergencial e hospitalar do restante
da população é de apenas R$73,16 per capita/ano.
Varia de R$104,46 - no Estado do Rio de Janeiro,
que tem o maior per capita do País - a R$47,39,
alocados para o Estado do Amazonas.
O Incentivo para Atenção à Saúde no Sistema
Penitenciário destina-se apenas às ações de promo-
ção da saúde e de atenção no nível básico. No ano
passado o valor do PAB-A para atender a um elen-
co ampliado de procedimentos de atenção básica foi
fixado em apenas R$10,50.
Observa-se uma certa retração de recursos do
Ministério da Justiça. Ou então, por que cabe ao Mi-
nistério da Saúde financiar R$75,OO per capita/ano
e ao Ministério da Justiça o correspondente a R$
30,00 per capita/ano? Anteriormente, bem ou mal,
,\hril dI.: 2002
a Justiça financiava 100% das despesas com saúde
dos presos.
Nesta linha de pensamento, outros setores,
como educação, poderão pleitear recursos do SUS,
considerando-se, por exemplo, a necessidade de
atendimento médico dos alunos enquanto presentes
nas escolas.
Em princípio não houve aporte extra de recur-
sos para o desenvolvimento dessas ações, o que
significa que alguns programas/atividades dirigidos
à população não carcerária serão prejudicados.
A população confinada no Sistema Penitenciá-
rio Nacional está estimada em cerca de 216.780 in-
divíduos, sendo 146.564, distribuídos nos presídios
das 26 Unidades Federadas e Distrito Federal, e
31.285 jovens abrigados em regime fechado para
medidas socioeducativas. O Estado de São Paulo
possui a maior população presidiária do País, cerca
de 57.022 indivíduos, seguido do Rio de Janeiro,
com 17.037 e do Rio Grande do Sul, com 13.030.
Juntos, estes Estados concentram cerca de 59% do
total da população estimada. Mais uma vez, a aloca-
ção de recursos da esfera federal segue justamente
para os três Estados que já dispõem de maior per
capita para atenção no Sistema Único de Saúde:
São Paulo (per capita de R$79,98); Rio de Janeiro
(per capita de R$104,46); e Rio Grande do Sul (per
capita de R$103,93). Este fato acentua ainda mais
as diferenças estaduais e regionais de alocação de
recursos federais.
Acrescente-se também que é nas Regiões
Nordeste e Norte que se localiza a maior parcela da
população que depende exclusivamente do SUS,
enquanto nas demais, sobretudo, a Região Sudeste,
parcela considerável da população tem acesso alter-
nativo através do segmento de planos e seguro-saú-
de custeados, pelo menos parcialmente, por empre-
sas empregadoras.
Ainda que a eqüidade no atendimento esteja
implícita nas normas constitucionais quando se fala
em atendimento igualitário, o conceito e as conse-
qüências de sua aplicação têm sido pouco discuti-
dos. Hoje, diferentemente de um passado não muito
distante, em que as negociações sobre repasse de
recursos se faziam caso a caso, temos foros ade-
quados para estimular essa discussão (ClT, CNS,
CIB, CES, CONASS, CONASEMS etc.) Contudo,
estes fóruns muitas vezes não são ouvidos ou se-
quer consultados. A Portaria Interministerial n.o 628
estabelece no art. ]O que as Secretarias Estaduais
de Saúde participarão do financiamento do Plano
Abril de 2002 m\RI() DA ('.\MARA DOS DHUT.\DOS
Nacional de Saúde no Sistema Penitenciário, defi-
nindo as suas contrapartidas. Mas pelo menos este
aspecto não foi discutido no CONASS, na ClT ou
em qualquer outro fórum de negociação.
É difícil estimar, com precisão, o montante de
recursos adicionais que a aprovação da EC n° 29
trará ao sistema público de saúde, uma vez que, em
última instância, esses recursos dependerão da evo-
lução das receitas públicas, no caso de Estados e
Municípios, e do crescimento econômico, no caso
de recursos da União. Portarias como a Interministe-
rial n° 628 poderão desviar legalmente recursos da
saúde para outros órgãos e, ainda assim, estes re-
cursos poderão ser considerados como gastos em
saúde para efeito do cumprimento da EC nO 29.
Passo a abordar outro assunto, Sr. Presidente.
Uma das caracteristicas dos países da Améri-
ca Latina é a associação entre extrema desigualda-
de e intensa pobreza, aliada à incapacidade dos di-
versos modelos econômicos, historicamente adota-
dos, em minorar essa condição.
As políticas de estabilidade econômica preco-
nizadas pelos organismos financeiros internacionais
e adotadas no Brasil promoveram a estabilidade
monetária e, ao restringirem o crescimento econômi-
co, intensificaram a situação preexistente de pobre-
za e desigualdade.
Tais políticas foram assentadas em concep-
ções que promoveram a instabilidade no emprego e
a diminuição da remuneração pelo trabalho. Em
conseqüência, o setor de saúde brasileiro está re-
pleto de bóias-frias, agentes de saúde que ainda
não têm sua profissão sequer regulamentada, rece-
bendo salários aviltantes e treinamento técnico insu-
ficiente para as responsabilidades que lhes são atri-
buídas.
Os contratos de terceirização estão presentes
desde o alto nível salarial até os vencimentos mise-
ráveis dos agentes de saúde, justificados por uma
lógica de eficiência ou de impossibilidade de contra-
tos diretos.
Nesta perspectiva o Ministério da Saúde publi-
cou no Diário Oficial da União, semana passada, a
Medida Provisória nO 33 que, na prática, extingue a
Fundação Nacional de Saúde - instituição federal
responsável pelo controle das doenças transmissí-
veis -, justamente no momento em que a epidemia
de dengue exige articulação das três esferas de go-
verno, sobretudo do nível federal, uma vez que o
Yllinla-l'eira II I )~73
Aedes aegypti não conhece fronteiras entre os Esta-
dos.
A decisão foi tomada sem a participação dos
gestores estaduais e municipais do SUS, sem o co-
nhecimento do Congresso Nacional, tampouco do
Conselho Nacional de Saúde, órgão de controle so-
cial. Após assinar essa medida o Ministro da Saúde,
desconsiderando a epidemia de dengue que se
alastra pelo País, afastou-se do cargo para candida-
tar-se às próximas eleições.
E, dessa forma, cada vez mais, a população é
convocada a colaborar para a solução dos proble-
mas do País. Nada mais natural e positivo, se não
fosse o excesso de atribuições transferidas do Go-
verno. No caso da crise energética, por exemplo,
além da obrigação de economizar energia, os con-
sumidores ainda terão de arcar com os prejuízos
que as distribuidoras tiveram com o racionamento,
pagando tarifas mais altas.
Agora, com a epidemia da dengue, as autori-
dades depositam grande parte da responsabilidade
pelo controle da doença na população. O povo tem
sido sempre cotado como principal agente solucio-
nador de problemas. Mas existem serviços que de-
veriam ser oferecidos pelo Governo.
Uma das mais perversas conseqüências da
política adotada pelo Ministério da Saúde tem sido a
de desprezar uma série de profissionais com tradi-
ção no controle de doenças. Em nome da descen-
tralização, houve a destruição de uma série de insti-
tuições básicas que garantiam continuidade e com-
promisso com as ações de saúde da população e
que não podem ser objeto de esquemas políticos.
A descentralização promovida pelo Governo
Federal, em que pese os benefícios que gradual-
mente estão sendo conquistados, está alicerçada
em um poder local nacionalmente heterogêneo, c1i-
entelista e dependente político.
Um plano elaborado pela equipe do Ministro
Jatene, para combate da dengue, envolvia oito Mi-
nistérios e um investimento de 4,5 bilhões de reais
em três anos. O plano previa ações de saneamento,
vigilância de portos, aeroportos e fronteiras, amplia-
ção da estrutura para o controle da doença, entre
outras atividades. Na ocasião, a dengue ainda podia
ser controlada - o ano de 1996 terminou com 183
mil casos notificados e a doença estava restrita a
dois sorotipos: 1 e 2, concentrando-se em apenas
dezessete Estados.
15374 Quinta-li:ira Ii mARIO DA ('AMARA DOS DEPUTADOS
Faltavam recursos para investir no combate à
dengue e para dar sustentabilidade às ações de sa-
úde, alegava a maior parte daqueles envolvidos
com a questão. "Como arrumar R$4,5 bilhões?",
perguntou o Ministro José Serra.
Como ex-Ministro da Fazenda, José Serra de-
veria saber que apenas no ano de 2001 a União
gastou 52,8 bilhões de reais com juros e 54,6 bi-
lhões de reais com amortização da dívida. Aliás,
este esforço também não parece ter sido muito pro-
dutivo, pois o valor da dívida consolidada da União
permanece na casa de um trilhão de reais. De 31 de
dezembro de 1999 a 31 de dezembro de 2001, o
crescimento da dívida consolidada foi de 352 bi-
lhões de reais.
A análise da Comissão de Orçamento e Finan-
ciamento do Conselho Nacional de Saúde diz que:
"(...) nos dez primeiros meses de 2001
foi pago de Encargos Financeiros da União
montante muito superior ao triplo do orça-
mento anual do Ministério da Saúde".
E a CPMF? Esse imposto infelizmente não sig-
nificou aporte adicional de recursos para a saúde,
conforme previsto durante a sua aprovação no Con-
gresso. Significou apenas uma fonte substitutiva, ou
seja, na medida em que o Governo arrecadava e re-
passava para a saúde recursos da CPMF, retirava re-
cursos da União, que deveria continuar aplicando. Ele
dava com uma mão e retirava com outra - conforme
ditado popular. Mas a população foi quem ficou até
hoje com o prejuízo de pagar mais imposto.
Apenas para dar uma noção da magnitude de
recursos arrecadados pela CPMF, o Presidente Fer-
nando Henrique Cardoso, ao apresentar sua longa
lista de projetos para votação no Congresso Nacional,
ainda em 2002, alertou:
"( ... ) medidas como a prorrogação da
CPMF, se não votadas, causam ao País" -
uma vez que este imposto já não é aplicado
mais integralmente apenas na saúde - "um
prejuízo de R$ 400 milhões semanais".
Como agravante, prejudicando os Governos
Estaduais e Municipais na adoção de medidas para
o combate de uma série de patologias, o Governo
Federal ainda utilizou a estratégia de reter recursos
para liberar na passagem do ano.
Nos últimos dias de 2001, o Ministério da Saú-
de assinou nada menos que 4.265 convênios com
Prefeituras, Governos Estaduais, universidades e
entidades filantrópicas. Esses convênios somam
Abril de 2002
541,7 milhões de reais em verbas públicas que pre-
cisam entrar em circulação até junho deste ano, se-
gundo o cronograma do Governo na conta Restos a
Pagar.
É o artifício contábil que permite ao Ministério
gastar até quinze meses depois o dinheiro previsto
no ano anterior. O prazo coincidirá com as visitas
que o Senador José Serra fará aos Estados e Muni-
cípios. Ele deixou o Governo na semana passada,
mas poderá participar da inauguração de obras,
como convidado, até junho, quando termina o prazo
para o repasse de recursos federais. A partir daí,
qualquer liberação levanta a suspeita de uso da má-
quina federal em benefício do candidato.
Esse é um poderoso arsenal de marketing.
Aliás, os gastos com propaganda do Governo Fede-
ral aumentaram 13,9% no ano passado em relação
a 2000. O Ministério da Saúde ficou com a maior
parte do dinheiro gasto com propaganda em dezem-
bro: 19,6 milhões de reais, ou 17,6% do total do
mês. No orçamento de 2002, há uma verba de 147
milhões de reais para gastos com comunicação de
governo.
Mas agora, durante a epidemia de dengue que
se alastra por todo País e após a adoção de uma
série de medidas amargas, para conseguir o ajuste
fiscal o Governo Federal anuncia uma série de inici-
ativas para beneficiar a população carente.
O programa "Vale-Voto", do Governo, inclui
itens distintos como remédios grátis, redução do
preço da gasolina, aumento do salário mínimo, cor-
reção da tabela do Imposto de Renda, auxílio-gás,
bolsa-escola, bolsa-alimentação, entre outros. Mui-
tas das medidas precisam ainda da aprovação do
Congresso Nacional, mas conseguir apoio dos Par-
lamentares em medidas populares parece não ser
problema para o Governo.
Os métodos existentes para a extinção dos
agentes patogênicos ou seus vetores desconside-
ram as determinações sociais, políticas, econômi-
cas, culturais e ambientais para o seu desenvolvi-
mento e elege as pragas como as causas das epi-
demias' quando se sabe que são também conse-
qüências.
Que a população consiga perceber isso antes
das eleições.
Muito obrigado.
O SR. ADÃO PREITO (PT-RS. Sem revisão
do orador) - Sr. Presidente, prezados colegas, ve-
nho à tribuna, mais uma vez, falar sobre o plantio de
Ahril d\: 2002 DL\RIO DA (·.\M.\R.\ DOS DFPUL\DOS
produtos transgênicos, cuja liberação, hoje proibida
no Brasil, é pleiteada por alguns produtores.
Registro que se encontra em tramitação na
Casa projeto de emenda à Constituição de minha
autoria sobre o assunto. Nele estabeleço que a terra
em que for plantado produto transgênico deve ser
desapropriada para fins de reforma agrária. A Cons-
tituição Federal prevê que a terra em que forem cul-
tivados produtos psicotrópicos, como maconha, po-
derá ser desapropriada, visto que o plantio desse
tipo de produto é proibido. Logo, quem planta produ-
tos transgênicos também deve perder o direito de
posse da sua propriedade.
Não somos contra a modernidade e o avanço
da tecnologia. Queremos apenas ter a segurança de
que essa nova modalidade de grão não trará prejuí-
zo à saúde, à flora, enfim, ao meio ambiente. Precí-
samos dessa garantia. Enquanto isso não for feito,
nosso Governo não pode, de maneira alguma, per-
mitir que esse produto seja plantado no País.
Sr. Presidente, prezados colegas, países da
Europa, tecnicamente muito mais avançados do que
nós, estão comprando soja do Rio Grande do Sul,
onde há uma área praticamente livre de transgêni-
co, já que o Governo Estadual tem realizado grande
campanha contra seu plantio. Os europeus, princi-
palmente franceses, estão pagando até 50% a mais
pelo produto, na certeza de estarem adquirindo soja
orgânica, sem mistura transgêníca. Então, se os eu-
ropeus, tecnicamente mais desenvolvidos do que o
Brasil, preferem soja orgânica, certamente soja
transgênica causa grande prejuízo à saúde humana.
Sabemos que as plantas, pelas leis da nature-
za, têm possibilidade de cruzamento. Por exemplo,
se plantarmos milho ou pipoca na mesma área e
que floresçam na mesma época, a própria natureza
se encarrega de fazer o cruzamento.
Se se plantar abóbora e melancia, juntas, nas
proximidades, a natureza se encarregará de fazer o
cruzamento das plantas. Agora, se plantarmos feijão
juntamente com mandioca, pelos métodos normais,
não haverá cruzamento. No laboratório, porém, isso
é possível. Então, a nova planta vai cruzar-se com o
quê? Os cientistas ainda não descobriram qual cru-
zamento pode ser feito, assim há o perigo da nossa
flora ser contaminada, sem falar na saúde.
Sr. Presidente, um dos argumentos dos defen-
sores dos transgênicos é que ainda não temos cien-
tificamente nada que comprove a inviabilidade do
produto. Mas agora temos.
QUlllla-l\:ml II 1'517'5
Quero entregar a V.Exa., para que fique con-
signado nos Anais desta Casa, documento feito por
cientistas - um professor da Universidade de Santa
Catarina e outro da Universidade de Nova Iorque -
confirmando que a soja transgênica tem rendimento
menor do que a soja normal: ela é menos resistente
à seca, é mais precoce. Há pragas que não atacam
a soja natural, mas atacam a transgênica. Portanto,
economicamente, ela não é viável; e aqui está a
prova científica disso.
Sr. Presidente, era o que tinha a dizer e muito
obrigado.
DOCUMENTO A QUE SE REFERE O
ORADOR
RELATÓRIO SOBRE A SITUAÇÃO DE
LAVOURAS DE SOJA DA REGIÃO DE PALMEIRA
DAS MISSÕES, RS, SAFRA 2001/2002, CULTIVADAS
COM CULTIVARES CONVENCIONAIS E COM
CULTIVARES TRANSGÊNICAS
Rubens Onofre Nodari, professor de Genética
e Melhoramento da Universidade Federal de Santa
Catarina (nodari@mbox1 .ufsc.br) e Deonisio Des-
tro, professor de Genética e Melhoramento da Uni-
versidade Estadual de Londrina (ddestro@uel.br)
Introdução
Este relatório está baseado nos levantamentos
feitos em nove lavouras e nas informações coleta-
das em uma reunião com agricultores, ambos reali-
zados no período de 5 a 6 de março de 2002, na re-
gião de Palmeira das Missões, RS.
O convite foi feito pelo Movimento dos
Pequenos Agricultores -MPA- que tem o contato
com os pequenos agricultores da região, face ao
fato de que ao semearem sementes de cultivares de
Soja, supostamente transgênicas, verificaram
muitos problemas como baixa percentagem de
germinação, precocidade no florescimento e pouco
desenvolvimento vegetativo e consequentemente,
esperança de rendimento reduzido. A Organização
Action Aid apoiou a iniciativa.
Para avaliar estas questões, foi estabelecido
de comum acordo a realização desta visita, com a fi-
nalidade de identificar as principais hipóteses sobre
as causas dos problemas identificados pelos agricul-
tores.
Metodologia
o trabalho foi dividido em duas partes. Inicial-
mente foi feito o levantamento de campo que consis-
tiu-se da visita a propriedades, entrevista com o pro-
dutores, coleta de dados relacionados ao cultivo, re-
15~76 Quinta-feira Ii Dl.\RIO IH ('AMARA DOS IWPUTADOS
gistro fotográfico e coleta de tecidos foliares. Os dados
coletados foram os seguintes: nome do Município,
nome do produtor, nome da cultivar, região de origem
do cultivar, área cultivada, quantidade de semente uti-
1izada' vendedor da semente, data da semeadura,
data do florescimento, distribuição das chuvas, aduba-
ção utilizada, número e época de aplicações e dose
do herbicida Roundup, reação das plantas daninhas,
altura média das plantas de soja e outras informações
relacionadas ao cultivo e o motivo da escolha da culti-
vartransgênica (Tabela 1, Anexo 1).
A segunda parte consistiu numa reunião com
oito agricultores de diferentes comunidades, onde
também foram coletadas informações relacionadas
as questões acima levantadas. Sempre que possí-
vel, Os mesmos dados acima mencionados foram o
foco da reunião.
Resultados
Os nomes das cultivares encontradas
Os nomes das cultivares supostamente trans-
gênicas são na verdade nomes de fantasia. Assim,
o nome de "Mercedes 70" foi dado em função de
que um carregamento desta cultivar contrabandea-
da da Argentina teria sido feito em um caminhão
Mercedes, ano 70. Da mesma forma, a cultivar "Ma-
radona", também chamada de "Ligeirinho", foi dado
em função da alta precocidade, pois geralmente flo-
resce 30 dias após a semeadura e apresenta baixa
estatura. Posteriormente, fomos informados por
agricultores de outras regiões de que o nome "Mara-
dona" se referia também ao "dogradito", pois a culti-
var também estaria sendo drogada pelo herbicida.
Duas cultivares chamaram a atenção, uma por
ser chamada de "'FTS" (Figura 1), com aspecto dife-
rente das demais, mas de mesma adaptação e outra,
sem nome, de adaptação complemente diferentes
daquelas consideradas de procedência Argentina.
Adaptação das cultivares supostamente trans-
gênicas
Os cultivares de soja transgênicos "Mercedes
70", "Maradona" (ou Ligeirinho) e "FTS", desenvolvi-
dos na Argentina e avaliados em cinco lavouras
apresentam altura da plantas de aproximadamente
50 em. Isto evidencia que estes cultivares não são
adaptados ao Rio Grande do Sul. Portanto, o seu
cultivo acarreta enormes perdas de produtividade
aos-produtores-rurais, por não serem adaptados as
condições climáticas da região.
Esta baixa estatura é um indício de que de fato
se trata de cultivares desenvolvidas para regiões de
Abril de 2002
maior latitude, Argentina no caso. Assim, quando
cultivadas em latitudes menores (neste caso, RS,
mais ao norte), como o comprimento do dia no pe-
ríodo de cultivo é menor, as plantas respondem a
este sinal e entram em floração mais precocemente
do que se estivem sendo cultivadas em locais cuja
quantidade de horas de luz fosse maior (Argentina).
Desta forma, seu desenvolvimento é reduzido e a
produtividade baixa.
Além deste problema, em pelo menos duas la-
vouras' o estande estava aquém do que normal-
mente é encontrado em lavouras de soja (Figuras 2
e 3). Este fato corrobora com a observação feita pe-
los agricultores de que houve falhas de germinação.
Isto se deve provavelmente a falta de observância
dos princípios técnicos de produção e armazena-
mento de sementes. Pelo fato de serem transgêni-
cas, os cuidados podem não ter sido seguidos. Ou-
tra causa desta baixa taxa de germinação pode ser
decorrente do efeito do acúmulo de Roundup ou
seus derivados nos grãos uma vez que muitos agri-
cultores pulverizam o produto duas vezes.
Contudo, o cultivar de soja transgênico, supos-
tamente "Maradona", levantado numa lavoura locali-
zada no distrito de Santa Rosa, nâo deve ser "Mara-
dona" e sim um cultivar adaptado ao Estado do Pa-
raná com o gene para resistência ao Roundup já in-
corporado (transgênico). Isto é explicado pelo fato
de que a altura média da planta alcançou 103 em.
Sabe-se que a faixa de altura média da planta bem
adaptada varia de 70 a 100 centímetros. Desta for-
ma, plantas de soja adaptadas ao Estado do Para-
ná, quando são cultivadas no RGS devem apresen-
tar maior porte.
As razões da escolha de soja transgênica RR
A principal razão da escolha de cultivares
transgênicas de soja RR deve-se ao fato da facilida-
de de manejo de áreas infestadas com plantas dani-
nhas. E isto foi constatado em todas as proprieda-
des visitadas, pois em todas elas, o agricultor sem-
pre cultivou pelo menos uma parte de soja não
transgênica e a área destinada a semeadura com
soja RR era a mais infestada com plantas daninhas.
A esperança de muitos deles é que com este
sistema ele consiga diminuir a infestação de plantas
daninhas na área cultivada com soja RR.
Contudo, em alguns casos, os agricultores con-
cluíram que o sistema com soja RR se tornaria mais
barato que o convencional. Em outros, possivelmente
não haveria esta diferença em função das altas doses
necessárias e número de aplicações. A análise preli-
Abril de 2()()2 DL~\RIO DA ('AMARA DOS DEPU IAJ)OS
minar indica que estudos devem ser conduzidos para
avaliar com maior profundidade esta questão dos
custos de produção.
Efeitos pleiotrópicos
Já na primeira propriedade visitada foi constata-
do que as plantas de soja da cultivar denominada de
Mercedes 70 estavam com rachaduras no caule. A
penetrância era elevada e uma quantidade significati-
va de plantas-apresentava o caule dobrado ou que-
brado (Figura 4). Estes sintomas também foram ob-
servados em outras lavouras.
Um produtor testemunhou que quando da apli-
cação do Roundup sobre a soja transgênica, as a ma-
ioria das plantas que eram dobradas pelas rodas do
trator acabam quebrando. Mas isto ele não constatou
quando as plantas eram de cultivares convencionais.
Estes fatos corroboram com o que havia sido
observado em lavouras nos Estados Unidos. Quando
a temperatura do solo atinge 45°C e na presença de
seca, os caules das plantas de cultivares RR racham
com maior freqüência relativamente as cultivares con-
vencionais. Isto se deve a maior presença de lignina
presente nas transgênicas RR.
A origem e o preço da semente
As principais formas de aquisição da semente
idenkficadas foram: compra de um vendedor, troca ou
compra com um vizinho. Os agricultores entrevista-
dos mencionaram pelo menos o nome de dois vende-
dores na região; mas disseram também que existem
vários. Contudo, a semente "cedida pelo vizinho",
também é uma forma relevante de obtenção da se-
mente de cultivares transgênicas.
O preço pago pelas sementes variou de R$0,50
a R$4,00 o quilo. O preço das sementes das cultiva-
res Mercedes 70 e Maradona são as mais baratas,
provavelmente pela falta de adaptação, cuja produtivi-
dade é baixa. Contudo, na reunião que tivemos com
os agricultores, foram mencionados preços pagos
que chegam a 200 reais o saco de 50 quilos. Contudo,
não tivemos acesso a esta lavoura, porque os donos
não concordariam com nossa visita. Neste caso, pode
ser levantado a hipótese de que se trata de sementes
de uma cultivar adaptada, portanto, brasileira, de alta
produtividade.
Quantidade de herbicida e custos da aplicação
A maioria dos agricultores visitados utiliza o sis-
tema de plantio direto. Assim, aplicam o herbicida
Roundup, 2,5 a 3,0 litros por hectare, antes do plantio.
Esta aplicação não esta incluída na análise deste re-
latório.
<"hlillla-Ieim 1I 15.177
Em todas as lavouras visitadas foram necessári-
as duas aplicações do herbicida Roundup. Na reunião
com os agricultores, eles mencionaram que são pou-
cas as propriedades que uma aplicação consegue
controlar adequadamente a presença de plantas da-
ninhas. Ou seja, é relativamente comum a necessida-
de de duas aplicações de Roundup.
A dose aplicada variou de 2,0 a 3 litros por hec-
tare e duas formulações comerciais foram menciona-
das: uma, a convencional e a formulação granulada
foi mencionada por um agricultor. Ele testemunhou de
que foi informado que para a soja transgênica tinha
que ser usado esta formulação, que custa o dobro da
outra.
O preço do herbicida variou de 8 a 10 reais o li-
tro, enquanto a formulação granulada custava 17 rea-
is o litro.
Desta forma, o custo para o controle de plantas
daninhas no sistema em que se utiliza a soja transgê-
nica é variável. Contudo, não é tão baixo como nor-
malmente é noticiado pela imprensa. Considerando
que o custo da operação chega a 6 reais o hectare
(naquela região), o custo de duas aplicações de 2,5 Ii-
tros atingiria aproximadamente 35 reais sem conside-
rar o custo inicial antes da semeadura.
Se for levado em conta que a aplicação de
Roundup causa a quebra de plantas, pelo menos das
cultivares mencionadas, o custo se torna ainda maior
do que aquele mencionado devido a quebra do rendi-
mento.
Contudo, em algumas propriedades, as doses
aplicadas são maiores: 3 litros por hectare. A razão é
que as populações de pelo menos três espécies já
não são tão susceptíveis a doses recomendadas de
Roundup. Assim, o custo pode facilmente superar 70
reais por hectare.
Eficiência do controle químico
No conjunto de propriedades visitadas pode se
concluir que na região já existem populações de
pelo menos três espécies que de uma forma ou ou-
tra já não são tão susceptíveis a doses comerciais
do Roundup. São elas: corda-deviola ou curriola
(Ipomea purpurea), leiteira ou amendoim bravo
(Euphorbia heterophylla) e estrela africana (prova-
velmente Cynodon plectostachys). Estas estão ilus-
tradas na Figura 5.
Um agricultor nos afirmou que se não for utili-
zado pelo menos três litros em cada aplicação, um
número razoável de plantas destas espécies sobre-
vivem. Além disso, os agricultores também observa-
ram que o herbicida Roundup faz pouco efeito na
15:\78 Quinta-feira 11 I)I.\Rl0 DA ('AMARA DOS I)EI'UT.\I)OS
corda-de-viola quando ela tem mais do que seis fo-
lhas. Uma das lavouras que visitamos estava total-
mente infestada de plantas daninhas, especialmente
corda-de-viola (Figura 6). Contudo, não encontra-
mos o proprietário para tomar as informações ne-
cessárias para identificar as prováveis causas.
Emergência de doenças e pragas
Numa propriedade verificarmos a existência de
uma infestação generalizada de Lagria villosa (Cole-
optera: Lagriideae), um inseto denominado pelos
agricultores de burrinho (Figura 7). Os adultos tem
corpo alongado, com 10 a 15 mm de comprimento,
coloração metálica bronzeada. As larvas são do tipo
elateriforme com 10 a 15 mm, de coloração escura e
com setas longas. Por se alimentar, provavelmente,
de folhas mortas ou bordas de lesões nas folhas
com tecido morto, este inseto não deveria causar
danos as lavouras de soja. Contudo, na reunião que
tivemos com os agricuitores, fomos informados que
isto está ocorrendo em várias propriedades, mas
não em todas. Segundo os mesmos, até agora este
inseto não atacava plantas de soja. Os mesmo acre-
ditam que quando o efeito do herbicida é total, não
restaria alimento de outras plantas e então este in-
seto passaria a se alimentar da soja. Combinado es-
tas informações com de outros agricultores, não é
possível descartar a hipótese de que este inseto já
está atacando a soja, e que poderia se tornar uma
praga com possibilidade de causar dados econômi-
cos consideráveis.
Em duas propriedades, plantas de soja de culti-
vares supostamente transgênicas continham em
suas raízes colônias de fungos, provavelmente do gê-
nero Fusarium. Neste caso também a necessidade de
que se conheça cientificamente qual a dinâmica da
biota do solo sob o sistema soja RR comparativamen-
te ao convencional.
Transferência do transgene
Um outro aspecto que chama a atenção e a
proximidade de diferentes cultivares em cultivo
numa mesma propriedade. Na maioria dos casos,
verificarmos que a cultivar de soja transgênica resis-
tente ao herbicida Roundup estava sendo cultivada
lado a lado ou a poucos metros de distância de vari-
edades convencionais (Figuras 8 e 9). Isto é sufici-
ente para que ocorram cruzamentos entre ambas,
pois a taxa de cruzamento entre variedades de soja
pode chegar a
3%. Cruzamentos entre variedades transgêni-
cas e não transgênicas também já foram comprova-
das experimentalmente por pesquisadores da
Abril de 2002
EMBRAPA. Ou seja, é possível que a transferência
do gene de resistência do herbicida Roundup já es-
teja disseminado em milhares de plantas de cultiva-
res, que não eram transgênicas.
Considerações finais
Em função das altas dosagens (acima de 3 li-
tros/ha por aplicação) e de pelo menos duas aplica-
ções para o controle da curriola (corda-de-viola),
dentre outras plantas daninhas, há necessidade de
rigorosos estudos de resíduos nos grãos antes da Ii-
beração da soja transgênica.
Necessita-se de estudos detalhados referentes
aos efeitos da soja transgênica RR devido ao seu
maior teor de lignina no caule, o que a torna raiz
quebradiça quando são feitas as aplicações de
agrotóxicos com trator ou na presença de seca por
período prolongado. As plantas tombadas não retor-
nam a posição ereta.
São também necessários estudos relaciona-
dos a avaliar os demais impactos ambientais e só-
cio-econômicos do cultivo sucessivo da soja RR.
As lavouras visitadas são de pequenos agricul-
tores. Sabe-se que a soja em pequenas areas não é
economicamente viável ou de economicidade vulne-
rável. Caso persista esta situação, o indicativo é de
que Os pequenos agricultores terão que vender
suas propriedades por falta de lucratividade. O pre-
juízo desta safra com plantas transgênicas serão de
fato muito grande.
Este fato se agrava quando se considera que os
pequenos agricultores desconhecem os efeitos do
plantio de cultivares não adaptadas a região, sendo
um deles o menor desenvolvimento, que é marcante e
generalizado nesta safra (Figura 10), o que proporcio-
na um rendimento medíocre comparado ao potencial
das cultivares já desenvolvidas.
Outras alternativas deverão ser buscadas vi-
sando dar sustentabilidade as pequenas proprieda-
des. A produção de grãos de forma agroecológica
se constitui numa alternativa de grande potencial.
Seja e outros grãos produzidos de forma orgânica
podem contribuir para a melhoria da saúde do ambi-
ente e saúde humana, além de possibilitar retorno
econômico aos agricultores. A ampliação do projeto
de frango orgânico pode ser uma alternativa viável
para a inclusão de um maior número de pequenos
produtores, tendo em vista o uso da soja orgânica
na alimentação dos frangos e o menor custo de pro-
dução no sistema orgânico.
 ;...
[
r;-
Tabela 1. Resumo dos dados coletados nas propriedades visitadas
~
N
localidade Nome 1 origem da------n:>ata plantiol floraçãol Chuvas Número de Altura média d a s - iProdutividade esperada
cultivarl Quantidade e
preço da semente
Densidade de
semeadura
I aplicaçõ~ e
quantidade de
plantas 1adubação

l Roundu
Cerro Grande -=R:=R:-':M'"'"e-r-ce-d"'-e-s-::7:-::"O"""I---+---30-1-10-1-01--~
i Qut e nov- normal 2 x 2,51 (8,0011) 48 cm! 30 sacas / ha
Vendedor de Cruz Alta 1 _ 30/11/01 Corda-de-viola Sem adubação

Idem
2 sacos
Coodetec 2051 Copalmal 05/12101
8 sacos
... _~.

15/02/02
I Duas fracas em
,23/1212001 e
fesistente
84 cm 1 I
1 de esterco de peru: 1 seca
Pouca quebra devido a

I 110/2/2002 de 08-16-24 Isaco de

L I wme~
i Palmeira das RR Maradona? 1 15/11/01 -" I Bem distribuídas 2 x 3 f (R$ 9/1) 103 cm
Missões! Dislrilo Vizinhol
,I de Santa Rosa, 7 sacos de 60 kg
15/01/02
23 sementes por metro
I Esterco de peru 1(70
reais a t) e adubo 00-
....
~
;;;:
I Vila Azeredo I(R$30,OO) ._Une..ar 1 entre Iinhas:15cm I ~ 20-20 (500 reais/I) '-'
idem Coodetec 2011 15/11/2001 Bem distribuldas 86 cm Alta. Sem previsão de
l Própria 1 ?
1'

Idem quebra
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;...
'"'
I 8 sacos GOkg 18 sementes por metro~ I >J
' linear ~
I São Pedro das 54 cm ;...
i Missões
RR FT - 8 ?I
Vendedor 1
20/11/2001' ._.
01/12/2001
nov - bom; dez - 1 x 2 I (R$6.50/l)
três chuvas; jan e I 1 x 2 I (R$17,00/l 250 kglha de 02-20-20 I
I Sislema radicular pouco
desenvolvido
;;;:
>-
I
20 sacos em 10 ha 25 sementes por metro fev - 2 a 3 mm;
linear 1entre Iinhas:36cm 05/0312002- 50mm
(granulado)
I xv;
'-'
lidem RR Mercades lO - 26/11/2001 nov - bom; dez - 1 K 2 I (R$6,5011) 53 cm . : Sistema radicular pouco
, Vendedor I ? três chuvas: ian e 1 x 21 (R$17.00/1 250 kglha de 02-20-20 desenvolvido: ~
I 10 sacos em 7 ha
(R$SO/50kg)
25 sementes por metro fev - 2 a 3 mm:
linear lenlre linhas: 36cm 05/03/2002- SOmm
I
(granulado)
I
Baixa aftura da planta e
baixa produtividade de ;...
I arãos x
l'dem RR Mercadas 70/ 20/12/2001 nov - bom; dez - 1 x 2 I (R$8.501l) 61 cm Sistema radicular pouco ~
I Vendedor f ? três chuvas; jan e 1 x 2 I (R$11.00/1 250 kg/hectare de 02- desenvolvido;
1 saco de 50 kg 1 fev - 2 a 3 mm; (granulado) 20-20 Baixa altura da planta e
I R$50,00 05/03/2002- 50mm baixa produtividade de
I arãos
RR Maradona ? i Baixa altura da planta e
!
I
I
Palmeira das
Missões / Distrito
de Santa
??
17 hectares
?
?
Pouca chuva
I ?

I Area infestada com

40 em
I baixa produtividade de
grãos
TereZínha corda-de-viola 1
Palmeira das I Fundacep 381 15112/2001 ··--~·-----j-:p::-o-u-c-a-c.,-h-u-va-;--+===-=-:.;.::.:::..---+-=7,-;4-c-m-------+i-=E;'x-ce-';--ente altura da
Missões f Distrito
de Sanla
I2Copalma
sacos
1 ?
20-22 sementes por
chuva boa em
0510212002 Capina manual
120 kg de orgânico 1 50
kg 02-20-20
I planta e
I aJla
produtividade de grãos
:::

7
Terezinha melro linear; / Total'" 250 kg ~'

-----.----.-1._. __ ..ntr..
1- .... - linh",,·.dl';
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f'm ! ._ _-'-1 _ ~.

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I ~~xo ()ulIlta-lélra 11 mARIO IH ('AMARA DOS DEPUTADOS
ANEXO 1 - Dados coletados nas propriedades
. 't d
VISI a as
Lavoura 1
. , . Serro G ran d e, RS
Munlclplo:
Produtor: Agricultor A
Cultivar: Mercedes 70 (transgênica)
Região de origem do cultivar: Trouxe de Cruz
Alta, RS
área cultivada: 2 sacos semeados com matraca
Vendedor da semente: Comércio Local
Data da semeadura: Final de outubro de 2001
(aproximadamente 30-10-2001)
Florescimento: aproximadamente 30 dias após
à semeadura
Chuvas: Outubro e novembro - normal
Sem adubação
Roundap: Não controlou curriola
(corda-de-viola) - subdosagem
Aplicou 5 litros de Roundap por dois sacos se-
meados
5 litros x 8,00 reais/litro = 40,00 reais (econômi-
co)
Aplicação no final de novembro/2001: soja não
sofreu
Altura media das plantas = 47 +47 + 53 + 50+45
= 48,4 cm
Consideração sobre a adaptação da soja trans-
gênica argentina: O cultivar Mercedes 70 apresent?u
baixa altura media das plantas (48,4 cm) em funçao
da mesma não ser adaptada a região de Palmeira das
Missões, RS. A Produtividade de grãos desta lavoura
deverão ser inferior a 30 sacos por alqueire (baixíssi-
ma).
Lavoura 2
Produtor: Agricultor A
Cultivar: Coodetec 205 (convencional)
Região de origem do cultivar: Cooperativa (Co-
palma); Palmeira das Missões, RS
Área cultivada: 8 sacos
Vendedor da semente: Comércio Local
Data da semeadura: Início de dezembro de
2001 (aproximadamente 05-12-2001 )
Florescimento: aproximadamente 15-02-2002
Chuvas: chuvas fracas em 23-12-2001 e
10-2-2002
Adubação: 1 de esterco de peru: 1 de 8-16-24
Não incolante
Não inseticida
Altura media das plantas = 81 + 83 + 88 =84 cm
Abril d~ 2002
Consideração so~re a adap~ação da soja con-
vencional. Embora a sOJa convencionai_ (adaptada)
't' f te-
.
nha sofrido com a seca, as. perdas ,serao
. (_ o In
mUI d erro-
t
res) As observadas na sOJa trangemca nao a ap a-
d
a .
Lavoura 3
Município: Palmeira das Missões, RS, Distrito de
Santa Rosa, Vila Azeredo
Produtor: Agricultor B
Cultivar: Coodetec 201 (convencional)
Área cultivada: 8 sacos de sementes de 60 kg
cada
Vendedor da semente: Semente própria (classi-
ficada e armazenada em sacos plásticos)
Data da semeadura: 15-11-2001
Densidade de sementes na linha: 18 sementes
por metro linear
Chuvas: bem distribuídas
Altura média das plantas = 97 + 58 + 96 + 83 +
97 = 86,2 cm
Consideração sobre a adaptação do Cultivar
Coodetec 201. A Altura media da planta está excelen-
te, dentro do recomendado. A produtividade de grãos
deverá ser excelente.
Lavoura 4
Município: Palmeira das Missões, RS, Distrito de
Santa Rosa, Vila Azeredo
Produtor: Agricultor B
Cultivar: Maradona? (Não deve ser Maradona)
(transgênica)
Área cultivada: 7 sacos de sementes de 60 kg
cada
Vendedor da semente: Arrumou a semente com
o vizinho (30 reais por saco de 60 kg)
Data da semeadura: 15-11-2001
Densidade de sementes na linha: 23 sementes
por metro linear (adensado para crescer)
Espaçamento entre linhas: 45 cm
Chuvas: bem distribuídas
Adubação: esterco de peru / 70 reais a tonelada
(ensacado); adubo 00-20-20 (500 reais/tonelada)
Uso de Roundap: 30 dias e 60 dias ap6s semea-
dura (antes do florescimento) 3litroslaplicação. Usou
6 litros no total x 9 reais I litro = 54 reais I hectare
Comparativo com Septer (não usou): 250 reais /
5 litros (por 3 ha); 1,4 litros / há.
O Septer tem problema em controlar a folha lar-
ga e sapeca a soja.
Altura media das plantas = 96 + 116 + 121 + 120
+ 90 = 102,8 cm
Abril ti.: 2002 mARIO DA ('AMARA DOS DFPUTADOS
Consideração sobre o uso de cultivar transgêni -
co. O grande atrativo é a facilidade no controle das
plantas daninhas e o relativo baixo custo (hoje).
o cultivar utilizado nesta lavoura, provavelmen-
te, não o Ma~ad?na.. Pe~o fato de a lavoura ter n~ mídia
102,8 cm, o Indicativo
. e de que esta lavoura fOI seme-
ada com um cultivar recomendado para o Estado do
' If " d . -
Parana, no qua OI Incorpora o o gene para reslsten-
cia ao Roundap. Em outras palavras, este cultivar
deve ser adaptado ao Estado do Paraná, mas trans-
gênico. Isto é evidenciado pela altura de 102,8 cm.
Lavoura 5
Município: São Pedro das Missões, RS
. A . lt C
P ro d utor. gncu or
· . FT ? (T - .
C uItlvar. - 8. ransgenlco)
,
Area cultivada:
· 'd 10 hectares
t (20 sacos de se-
mentes , ad qUln a sem no a)
Data da semeadura: 20-11-2001
Florescimento: Aproximadamente 01-12-2001
Densidade de sementes na linha: 25 sementes
por metro linear
Espaçamento entre linhas: 36 cm
Chuvas: novembro - bom; dezembro - três chu-
vas; janeiro e fevereiro - 2 a 3 mm; 05 de março de
2002 (período da nossa visita) - 50 mm
Plantio direto
Adubação: tradicional - 250 kg/hectare de
2-20-20
Uso de Roundap: 2 litros / hectare de roundap li-
quido antes da semeadura direta (8,50 x 2
litros = 17,00 reais) + 2 litros / hectare de roun-
dap granulado diluído na Água 40
dias após A semeadura (17 x 2 litros = 34 reais).
No total foram gastos 51 reais (17
antes da semeadura + 34 na aplicação 40 dias A
semeadura)
Nodulação (1 inexistente a 5 excelente): 2,0 _
pouco desenvolvimento das raízes
Safra 2000/2001 : cultivou o Maradona e foi pés-
simo
A soja transgênica é rígida; passa o pneu do tra-
tor e a soja trasngênica quebra. A soja convencional
n&o quebra e volta A posição ereta,
Altura media das plantas = 48 + 58 + 52 + 56 +
54 53,6 cm
Consideração sobre o uso de cultivar transgêni-
co. O grande atrativo é a facilidade no controle das
plantas daninhas e o relativo baixo custo (hoje). Se-
gundo o Produtor Rural:
Quinta-Ieira II 151RI
"Bom para limpar lavouras e depois volta para o
convencional"
Lavoura 6
Município: São Pedro das Missões - RS
Produtor: Agricultor C
Clt'
uivar: Merced es 70 (semead ura em novem-
b 12001) (t -')
ro ransgenlco
, .
Are~.cultlvada: 7 hectar~s (10 ~acos de se~en-
tes, adqulnda sem nota; provavel ongem: Argentma)
Vendedor da semente: Comércio Local
Data da semeadura: 28-11-2001
.Chu.vas: novem?ro - bom; dezembro - três chu-
vas; Janeiro e fevereiro - 2 a 3 mm; 5 de março de
2002 ( 'd d . . )
peno o a nossa VIsita - 50 mm
PI ant'10 d'Ireto
Uso d e Roun dap: 21'tI ros 1 h ectare d e roun dap f'1-
.
qUldo antes da semeadura direta . .
(8,50 x 2 litros = 17
reais) + 2 litros 1 hectare de roundap granulado diluído
na água 40 dias após à semeadura (17 x 2 litros = 34
reais). No total foram gastos 51 reais (17 antes da se-
meadura + 34 na aplicação 40 dias à semeadura)
Adubação: tradicional - 250 kg/hectare de
2-20-20
Nodulação (1 inexistente a 5 excelente): 2,2 -
pouco desenvolvimento das raízes
A soja transgênica é rígida; passa o pneu do tra-
tor e a soja transgênica quebra. A soja convencional
não quebra e volta à posição ereta.
Dens~dade de sementes na linha: 25 sementes
por metro linear
Espaçamento entre linhas: 36 cm
Altura média das plantas = 40 + 52 + 61 + 54 +
59 = 53,1 cm
Consideração sobre o uso de cultivar transgêni-
co Mercede~ 70. Baix~ ~ltura da planta e, conseqüen-
temente, baixa produtividade de grãos.
Lavoura 7
Município: São Pedro das Missões - RS
Produtor: Agricultor C
Cultivar: Mercedes 70 (semeadura em dezem-
bro/2001) (transgênico)
Área cultivada: Um saco de sementes, adquirida
sem nota; provável origem: Argentina)
Vendedor da semente: Comércio Local
Data da semeadura: 20-12-2001
Chuvas: novembro - bom; dezembro - três chu-
vas; janeiro e fevereiro - 2 a 3 mm; 5 de março de
2002 (período da nossa visita) - 50 mm
Plantio direto
15382 Quinta-leira I j J>ji\RIO DA ('AMARA DOS IJFPUT.\J>OS
Uso de Roundap: 2 litros / hectare de roundap lí-
quido antes da semeadura direta (8,50 x 2 litros = 17
reais) + 2 litros / hectare de roundap granulado diluído
na água 40 dias após à semeadura (17 x 2 litros = 34
reais). No total foram gastos 51 reais (17 antes da se-
meadura + 34 na aplicação 40 dias à semeadura)
Adubação: tradicional - 250 kg/hectare de
2-20-20
A soja transgênica é rígida; passa o pneu do tra-
tor e a soja transgênica quebra. A soja convencional
não quebra e volta à posição ereta.
Densidade de sementes na linha: 25 sementes
por metro linear
Espaçamento entre linhas: 36 cm
Altura média das plantas = 60 + 52 + 55 + 67 +
73 = 61,4 cm
Consideração sobre o uso de cultivar transgêni-
co Mercedes 70. Baixa altura da planta e, conseqüen-
temente, baixa produtividade de grãos.
Lavoura 8
Município: Palmeira das Missões - RS, Distrito
de Santa Terezinha
Produtor: Agricultor D
Cultivar: Maradona? (transgênico)
Área cultivada: 17 hectares
Vendedor da semente: Comprou em Palmeira
das Missões - RS
Chuvas: Pouca chuva
Nodulação (1 inexistente a 5 excelente): 3,00
Esta lavoura está mu~o infestada com curriola
(corda-de-viola)
Altura média das plantas = 38 + 35 + 38 + 47 +
40 = 39,6 cm
Consideração sobre o uso de cultivar transgêni-
co Maradona. Baixa altura da planta e, conseqüente-
mente, baixa produtividade de grãos.
Lavoura 9
Município: Palmeira das Missões - RS, Distrito
de Santa Terezinha
Produtor: Agricultor E
Cultivar: Fundacep 38 (convencional)
Área cultivada: Semeadura de dois sacos
Vendedor da semente: Comércio Local
Data da semeadura: 15-12-2001
Chuvas: Pouca chuva; chuva boa em 5-2-2002
Nodulação (1 inexistente a 5 excelente): 2,3
Capina manual
Adubo juntos: 120 kg de orgânico / 50 kg
2-20-20; Total = 250 kg
Abril d.: 2002
20-22 sementes por metro linear; 0,45 m de es-
paçamento entre linhas
Altura média das plantas = 62 + 82 + 76 + 80 +
70 = 74 cm
Consideração sobre o uso deste cultivar con-
vencionai e adaptado às condições do RGS. Excelen-
te altura da planta e, conseqüentemente, alta produti-
vidade de grãos.
O SR. PRESIDENTE (Marçal Filho) - Concedo
a palavra ao Sr. João Magno.
O SR. JOÃO MAGNO (PT-MG. Pronuncia o se-
guinte discurso.) - Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputa-
dos, mais uma vez, ocupo a tribuna desta Casa para
cobrar do Itamaraty posicionamento mais firme e inci-
sivo do Governo brasileiro em relação a medidas que
protegem o mercado nacional contra os produtos im-
portados. Esse posicionamento se faz ainda mais ne-
cessário depois que os Estados Unidos decidiram so-
bretaxar o aço, como já fizeram com diversos outros
produtos, especialmente do setor agrícola.
Adotar ou não medidas protecionistas para o
País? Recorrer ou não à Organização Mundial do
Comércio? Retaliar ou não os Estados Unidos? O
Governo Fernando Henrique Cardoso sobe no muro
na hora de firmar rigoroso e contundente posiciona-
mento político. Há mais de um mês, os Estados Uni-
dos anunciaram novas taxas para a exportação do
aço. Logo em seguida, a União Européia e o Japão
reagiram e também protegeram as suas indústrias,
dificultando ainda mais o comércio exterior. O Go-
verno brasileiro, porém, segue se omitindo, à espera
de negociação que parece longe de acontecer, dei-
xando o setor siderúrgico aflito e aumentando a
ameaça de desemprego e recessão.
Sras. e Srs. Deputados, dia desses, pude ler
na coluna "Desabafo" do Correio Braziliense a
comparação fe~a por um leitor no sentido de que o
Presidente Fernando Henrique Cardoso, em vez de
tucano, mais se parece com cuco de relógio: só api-
ta quando está fora de casa.
É uma imagem bem humorada para triste
constatação: FHC é o Presidente que mais viajou
pelo mundo durante seus sete anos de governo. E
S.Exa. projeta lá fora um Brasil muito diferente do
Brasil real, onde vive o povo sofrido do nosso País.
Aproveita S.Exa. os ares distantes para, sempre
que possível, mandar recados, às vezes malcriados,
para o Congresso Nacional, para os empresários e
para o povo em geral, por intermédio dos microfo-
nes de várias partes do mundo.
.\bril lk 2()()2 DI.i..RIO DA C;\M.\IL\ DOS DFI'lJ I ,\J)OS
Quando está no exterior, o Presidente fala de vi-
olência, de desenvolvimento, de política e até da con-
vocação de Romário para a Seleção. Mas, quando no
Brasil, vive se escondendo e não comenta, por exem-
pio, o protecionismo norte-americano contra os pro-
dutos agrícolas e industriais brasileiros.
Como numa partida de futebol, enquanto acena
para a torcida indiferente do Primeiro Mundo, o "técni-
co-presidente" FHC joga na retranca. Ao mesmo tem-
po, enfraquece a defesa do Brasil, não valoriza os
seus principais craques e forma um time medíocre,
apenas obediente às regras do jogo da globalização.
A postura vacilante do Governo brasileiro diante
da guerra do aço e da fritura promovida contra o
Embaixador José Maurício Bustani à frente da Orga-
nização das Nações Unidas para a Proibição de
Armas Químicas é desclassificante. O curioso é que
essa mesma postura retranqueira é adotada contra a
fúria de um ataque aterrorizante dos Estados Unidos,
que ultimamente agridem todas as nações que se
opõem aos seus interesses, sejam eles bélicos, geo-
políticos ou econômicos.
A omissão do Itamaraty praticamente já resul-
tou na inédita destituição do Embaixador Bustani
por ter contrariado os interesses estratégicos dos
Estados Unidos. Parece um caso isolado, mas não
é. O Congresso Nacional não pode permitir que, por
desinteresse, submissão ou covardia, o Brasil passe
ao mundo imagem frágil e humilhante.
Nesse sentido, mais uma vez, quero concla-
mar todos os Parlamentares para pressionar o Go-
verno brasileiro a adotar medidas que defendam a
nossa economia e a soberania do País
Era o que tinha a dizer, Sr. Presidente.
O SR. RICARDO FERRAÇO (PPS-ES. Sem
revisão do orador.) - Sr. Presidente, faço registro
acerca da votação e aprovação, na parte da manhã,
na Comissão Mista de Segurança Pública, do pare-
cer da eminente Deputada Zulaiê Cobra, o qual uni-
fica as Polícias do Brasil e cria a Polícia Estadual,
respeitando as características específicas e culturais
de cada Polícia e preservando seus direitos estrutu-
rais. O resultado, seguramente, será uma melhor
prestação de serviço à sociedade e ao contribuinte
brasileiro.
Muito obrigado.
O SR. JOÃO GRANDÃO (PT-MS. Sem revisão
do orador.) - Sr. Presidente, Sras. e Srs. Parlamenta-
res, venho à tribuna, mais uma vez, para falar das
ações do Governo Popular de Mato Grosso do Sul.
Destaco o crescimento econômico do Estado, depois
(JIIÍllla-kira II l,,-'~n
do saneamento das suas contas, do choque de mora-
lidade pública e da política agregadora do Governa-
dor José Orcírio Miranda dos Santos, nosso Zeca do
PT.
O Deputado Marçal Filho já faz menção à Santa
Casa de Dourados. Na verdade, Deputado, a Santa
Casa não iniciou suas atividades porque houve des-
vio de verba de 1 milhão e 700 mil reais, que o Gover-
no teve que repor para continuar as obras. Permito
seu aparte, evidentemente.
O SR. PRESIDENTE (Marçal Filho) - Deputado
João Grandão, no Pequeno Expediente, não são
permitidos apartes, mas posteriormente, em meu
discurso, responderei a V. Exa.
O SR. JOÃO GRANDÃO V.Exa.,
evidentemente, tem suas argumentações e ressalto
aqui sua participação na liberação de recursos para a
Santa Casa, assim como eu também estou envolvido
no processo. Mas não podemos deixar de destacar
que o Governo repôs a verba de 1 milhão e 700 mil
reais da Santa Casa que havia sido desviada para
continuar as obras.
Continuando, Sr. Presidente. Estudos da Fun-
dação Cândido Rondon sobre a cadeia produtiva da
carne suína mostram que praticamente dobrou o nú-
mero de suínos abatidos em Mato Grosso do Sul nos
últimos cinco anos, saltando de 389.291 cabeças,
em 1996, para 817.865, em 2001, representando um
substancial acréscimo de 229,59 mil suínos comerci-
alizados. Essas informações foram prestadas aos
produtores rurais ontem, na Federação da Agricultu-
ra e Pecuária de Mato Grosso do Sul, em Campo
Grande.
Em Mato Grosso do Sul, o quilo do suíno abati-
do é de 1 real e 20 centavos. Em Santa Catarina, por
exemplo, o quilo vale hoje 1 real e 10 centavos.
Para incentivar mais ainda o setor, o Governo do
Estado, que custeou os estudos da cadeia, pretende
incrementar o Programa Leitão Vivo, que tem incenti-
vo de 7% de redução do Imposto sobre Circulação de
Mercadorias e Serviços, o ICMS, para abate interno e
12% para abate externo.
É importante destacar que o estudo da cadeia
produtiva da carne suína visou identificar os principa-
is elos e os gargalos existentes a fim de serem ataca-
dos pela Secretaria Estadual de Produção.
Pelos dados coletados, 75% do custo de produ-
ção de suínos são provenientes de insumos e medi-
camentos, saindo ao produtor 93 reais, revendido
para abate ao preço de 123 reais, por animal de 100
quilos, com margem de lucro de 30%.
J 'i1~4 Quínla-lcira 11 DL\RIO IH ('AMARA DOS IWPlJTADOS
A indústria revende o produto a 300 reais, com
margem de 43% no varejo, chegando ao consumidor
a 405 reais, numa margem de 35%. Os produtores,
~ontudo, afirmaram que a margem de lucro no varejo
e bem menor.
Quanto à sugestão de intervenção por parte do
Estado, os produtores sugerem a definição de política
de sanidade animal e de manejo ambiental, principal-
mente em relação ao tratamento de dejetos. O setor
também reivindica a renovação do Programa Lertão
Vivo, que vencerá em 2003.
O estudo apontou ainda para a necessidade de
criação de novas linhas de financiamento para produ-
tores e indústrias e investimentos em melhorias das
matrizes genéticas.
Sr. Presidente, em Mato Grosso do Sul, as
ações têm princípio científico e são paulatinas e arti-
. It' lo
culadas . Esse ca so da sUlnocu ura e um exemp .
Não estamos satisfeitos em dobrar, em cinco anos, o
número de abates de animais. Queremos mais, para
gerar divisas para o Estado e empregos para nosso
povo. Para isso, o Governo Popular norteia-se em
pesquisas, discute as ações com toda a cadeia pro-
dutiva, enfim, exerce com muita competência o papel
't t •. h
que Ih e c ab e, sempre com mUI a ransparencla, 0-
nestidade e responsabilidade.
Sr. Presidente, no que se refere às argumenta-
ções que VExa. possa usar em relação à questão da
Santa Casa inaugurada em Dourados, entendemos
que ela realmente tem de ser aparelhada. V.Exa. par-
ticipou da inauguração e pôde constatar o compro-
misso da bancada de proceder a esse objetivo, e nós,
com certeza, estaremos atentos. Evidentemente, de-
vemos ressaltar que, se a Santa Casa foi inaugurada,
o Governo de Mato Grosso do Sul teve papel impor-
tante, porque teve de colocar nos cofres públicos do
Estado 1 milhão e 700 mil, literalmente desviados no
Governo anterior.
Era o que tinha dizer.
Muito obrigado.
O SR. NILSON MOURÃO (PT-AC. Pronuncia o
seguinte discurso.) - Sr. Presidente, Sras. e Srs. De-
putados, a escola neoliberal seguida e defendida pelo
Presidente FHC, no esvaziamento da função do Esta-
do, no corte de verbas para os principais setores,
como segurança pública, educação e saúde, está le-
vando o Brasil a constantemente correr atrás do pre-
juízo de crises sociais e de tragédias que podem ser
evitadas. O Governo não é capaz de se antecipar aos
problemas, de trabalhar com planejamento e preven-
ção. A cada novo desastre, um plano para minimizar o
Abril <I.: 2002
desgaste político, sem a preocupação com o bem-es-
tar da sociedade.
Ainda não tinha sido anunciado o fim do raciona-
mento de energia, e o Brasil descobria que, por falta
de investimento no combate ao mosquito Aedes
aegypti, a epidemia de dengue está crescendo a cada
dia nos Estados mais populosos do País. O jornal
Correio Braziliense denunciou, recentemente, que
as verbas para o combate à dengue vêm caindo des-
de 1997. Naquele ano foram gastos R$ 248 milhões;
no ano seguinte, em 1998, R$ 200 milhões; em 1999,
foram liberados R$ 168 milhões; em 2001, apenas R$
73 milhões de reais foram aplicados na prevenção da
doença. Tantos cortes resultaram em quase 320 mil
casos da doença neste ano, ou seja, 107,5% a mais
do que os 153 mil registrados de janeiro a março do
ano passado, segundo dados da Folha de S.Paulo.
Para se ter uma idéia da gravidade do avanço da do-
ença, nos últimos onze anos, de 1990 a 2001, de
acordo com o relatório do Ministério da Saúde, a den-
gue fez 75 vítimas fatais. Pelo seu levantamento, a
Folha contabilizou 59 mortes por dengue, confirma-
das somente nos primeiros três meses de 2002, 47
delas ocorridas no Estado do Rio de Janeiro. O Supe-
rintendente de Saúde do Estado afirmou, em entre-
vista ao jornal Folha de S.Paulo, que a epidemia no
Rio é resultado da descontinuidade de ações antiden-
gue nos anos anteriores.
A epidemia que assusta o País custa milhões
para ser combatida nas operações de emergência,
quando deveria estar seguindo programa de erradica-
ção ao longo dos últimos anos, com menos esforços,
recursos e mais vidas preservadas. Como se não
bastasse a violência urbana, a notícia dos riscos de
se contrair a doença correu o mundo, afugentando tu-
ristas e, com eles, as divisas de que o Brasil precisa
para manter milhares de empregos no setor. Mais
uma vez o Brasil é visto lá fora como uma república de
bananas, por falta de planejamento e de investimento
público nos setores básicos de saúde, segurança e
educação.
Para que o número de casos da doença diminua
no próximo ano é necessário intensificar o combate
em todos os Estados e aumentar recursos financeiros
e humanos, dando continuidade à ação contra o mos-
quito. É uma guerra relativamente fácil de ser vencida;
só precisa de decisão política. E acho que não é espe-
rar demais de um governo que tem como candidato à
Presidência da República o ex-Ministro da Saúde.
Era o que tinha a dizer.
O SR. EDINHO BEZ (PMDB-SC. Pronuncia o
seguinte discurso.) - Sr. Presidente, Sras. e Srs.
.\Ixil d<: 2002 mARIO DA C.\M.\RA DOS DFPIJL\D()S
Deputados, a seca no oeste catarinense somou
um prejuízo de 157,6 milhões de reais, segundo
levantamento realizado em março pela Empresa
de Pesquisa Agropecuária e Extensão Rural de
Santa Catarina - EPAGRI, e Instituto de
Planejamento e Economia Agrícola de Santa
Catarina - ICEPA. O resultado é 12,5% superior
ao levantamento realizado em fevereiro, quando as
perdas somavam 140 milhões de reais.
Os maiores prejuízos são no setor agrícola, com
143,2 milhões de reais. A cultura do milho foi a mais
atingida, com quebra de 550 mil toneladas (105 mi-
Ihões de reais), o que representa 14,7% da safra pre-
vista. Somente na região oeste as perdas são de 47%
na cultura. Outros grãos que tiveram suas culturas
atingidas foram o feijão, com perdas de 29 mil tonela-
das (16,8 milhões de reais), e a soja, com quebra pre-
vista de 8 milhões de toneladas (8 milhões de reais).
O fumo também teve perdas estimadas em 12 mi-
Ihões de reais.
No setor de pecuária, a avicultura teve queda de
5 milhões de reais, com redução de produção e fecha -
mento de aviários por falta de água. No setor leiteiro o
prejuízo acumulado é de 8 milhões de reais. Somente
o Município de Chapecó perdeu 29% dos 11 mil hec-
tares de milho da primeira safra e 14% dos 3,7 mil
hectares de soja, segundo levantamento do Instituto
Brasileiro de Geografia e Estatística - IBGE. A previ-
são dos órgãos de pesquisa é de que as perdas na fa-
voura se estabilizem, embora possam ter acréscimo
em produtos como o leite.
Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, as preo-
cupantes perdas na lavoura e pecuária, anunciadas
acima, afetarão em muito a economia do meu Estado,
além, é claro, de estar afetando diretamente os agri-
cultores e pecuaristas.
Peço ao Governo Federal sensibilidade, em espe-
cial aos Ministérios da Agricultura e da Fazenda, para
ajudar na superação desse infortúnio da natureza.
Era o que tinha a dizer.
O SR. REGINALDO GERMANO (PFL-BA. Sem
revisão do orador.) - Sr. Presidente, Sras. e Srs. De-
putados, temos acompanhado com bastante interes-
se a violência que se propaga no Rio de Janeiro. Os
jornais do Estado têm noticiado que os bondes do
mal, que circulam pela cidade de favela em favela,
têm sido chefiados por ex-militares das Forças Arma-
das, sargentos, cabos e soldados que, sem profissio-
nalização adequada, não são mais aproveitados pelo
Governo brasileiro.
A sociedade está pagando a formação e o ades-
tramento de traficantes de drogas. Ora, isso é nada
Quínla-lClr<J II I)3X5
mais nada menos que a total desorganização da se-
gurança pública.
Há mais de dois anos, a CPI do Narcotráfico su-
geriu à Presidência da República que transferisse
para a fronteira seca os militares que hoje servem em
cidades litorâneas, a fim de que eles pudessem pres-
tar o serviço para o qual foram treinados, ou seja, a
guarda do território brasileiro. Ao contrário disso, es-
ses homens servem no Sul e no Sudeste do País. E,
depois de seis anos, quando o Exército já não precisa
mais deles, são simplesmente dispensados. Boa par-
te dessas pessoas, qualificadas para o combate de
guerrilha, está sendo aproveitada pelo narcotráfico.
Isso é uma vergonha e mostra o despreparo desse
montão de gente que discute segurança pública no
Governo Federal.
Quando a CPI do Narcotráfico esteve no Mara-
nhão, fizemos a seguinte denúncia não só à Polícia
Federal, mas também ao Governo brasileiro: não há
lugar mais fácil no Brasil para a entrada de armas es-
peciais do que o Maranhão. É muito simples navegar
do Suriname até aquele Estado. São apenas cinco
horas.
A Polícia Federal deveria ser utilizada no com-
bate a esse tráfico. Deveria montar aparatos de escu-
ta para averiguar como entram no País armas como
os fuzis AR-15, as pistolas Glock e as pistolas Colt 45,
todas fabricadas fora do Brasil, em vez de ficar perse-
guindo políticos.
Mas outro assunto me traz à tribuna, Sr. Presi-
dente. Eu gostaria de deixar um recado para a re-
cém-empossada Governadora do Rio de Janeiro, a
Sra. Benedita da Silva, que durante anos combateu a
discriminação racial, e agora, no momento de substi-
tuir seus auxiliares, não põe em prática o discurso.
No secretariado tínhamos o Sr. Carlos Alberto
de Oliveira, o Caó, excelente Deputado Federal, autor
da Lei Caó, hoje referência no combate à discrimina-
ção racial. Na batalha contra a marginalidade e o tráfi-
co de drogas, contávamos com o trabalho do coronel
Jorge da Silva, agora substituído por um sociólogo.
Gostaria de saber que ações pode um sociólogo im-
plementar pela segurança pública num Estado em
que a violência atinge níveis insuportáveis.
Deixo, portanto, o meu repúdio. Não entendo a
natureza dessas substituições na equipe do Governo
do Estado do Rio de Janeiro.
A Governadora poderia ter feito algo mais sim-
pies, o arroz com feijão, nomeando para a Secretaria
de Segurança Pública do Estado uma pessoa capaci-
tada para o cargo, estudiosa e conhecedora do as-
sunto.
I 'i3X6 QUUlta-teíra 11 DI.\KIO IH CAMARA. DOS DEl'lHAJ)OS
Muito obrigado.
O SR. MARCUS VICENTE (PPB-ES. Pronuncia
o seguinte discurso.) - Sr. Presidente, Sras. e Srs.
Deputados, a sociedade tem o direito de ser
esclarecida, e o Estado o dever de estimular tais
discussões.
A temática transgênicos, com freqüência, é des-
taque na mídia, focalizando-se algumas pesquisas de
opinião ou resultados parciais de pesquisas científi-
cas sobre a ação dos alimentos geneticamente modi-
ficados na saúde das pessoas.
Tais enfoques são importantes para despertar a
curiosidade da população. Porém, para a sensibiliza-
ção das pessoas e para a definição de posições
quanto a esse polêmico tema, urgem freqüentes de-
bates. Somente assim, sociedade e homens públicos
serão esclarecidos sobre o assunto e poderão adotar
posição a seu respeito.
Há dúvida coletiva sobre o tema. Incluo-me no
grupo das pessoas que buscam maiores informa-
ções. Definir transgênicos simplesmente como ali-
mentos com alterações artificiais em seu DNA e quali-
ficá-los como mais rentáveis e mais produtivos que OS
alimentos comuns, para mim, não basta.
A sociedade tem o direito de ser informada e es-
clarecida, e o Estado, repito, o dever de estimular tais
discussões, seja por meio de instituições públicas,
seja por meio de instituições privadas ou de ONGs.
Para a democratização desses conhecimentos,
são fundamentais congressos científicos, maior em-
prego de recursos em pesquisas científicas, debates
com a sociedade e mais discussões na imprensa.
A democratização das informações e do conhe-
cimento é fundamental para que a sociedade tenha
participação ativa no setor. Não se pode impor nova e
polêmica tecnologia à população, quando existem
tantas e controversas opiniões a seu respeito, inclusi-
ve quanto a interferências ambientais e sociais.
Qual é a ética de se cultivar, por exemplo, vege-
tais cuja função reprodutiva é segredo salvaguardado
por pequenos grupos? Trata-se de tecnologia pela
qual os agricultores terão de pagar? E a sociedade,
de forma resignada devido à escassez de informação,
simplesmente terá de se submeter a ela?
Não adoto posição maniqueísta - radicalmente
contrária ou favorável aos transgênicos. Sou radical-
mente contra, sim, a desinformação e os lobbies que
articulam liberações e facilitações para os transgêni-
cos no Brasil, mantendo a sociedade alheia às dis-
cussões, sem o esclarecimento vital à democracia.
.\bríl de 2002
Enumero relevantes questionamentos que de-
vemos fazer no debate: o que são transgênicos?
Quem produz e detém a tecnologia desses alimen-
tos? Existem vantagens na produção de transgênicos
em relação aos alimentos convencionais? Existem
efeitos negativos na produção desses alimentos? Qu-
ais são tais efeitos para o organismo das pessoas e
para o meio ambiente? Quem vai se responsabilizar
por eventuais efeitos danosos ao organismo huma-
no? Os genes modificados podem ser transmitidos
espontânea ou acidentalmente para outros organis-
mos, incorporando a cadeia alimentar, como aconte-
ceu com o agente causador da doença da vaca louca
ou como mostram filmes de ficção como "Parque dos
dinossauros" e "A mosca"? A possibilidade de trans-
missão de genes artificiais poderia desestabilizar o
que a natureza levou anos experimentando e aperfei-
çoando? Poderia reduzir a diversidade gênica? Quais
são os resultados das pesquisas sobre a ação dos
transgênicos nos ambientes agrícolas tropicais?
Devemos ainda perguntar, Sr. Presidente: quais
são os impactos para a economia brasileira, posto
que as comunidades européia e nipônica - grandes
consumidoras de nossos produtos alimentícios - são
restritivas aos alimentos transgênicos? Valeria a pena
perder mercados tão importantes? Se temos garanti-
do mercado para os produtos orgânicos e os tradicio-
nais, por que devemos entrar numa corrida desenfre-
ada de domínio de tecnologia dos transgênicos? Não
seria mais sensato e rentável investir na tecnologia e
na produção de alimentos sem ou com baixo teor de
defensivos, posto que sua comercialização é garanti-
da? Por que poderosas empresas estrangeiras que-
rem nos oferecer essa tecnologia?
Portim, é oportuno lembrar da ultrapassada tec-
nologia nuclear que os alemães nos venderam. Hoje
a Alemanha se impõe rígido cronograma de elimina-
ção da energia nuclear em seu território. Em contra-
partida, as balzaquianas usinas nucleares de Angra
dos Reis não atingiram suas metas, ainda engati-
nham.
O que é danoso à saúde da população dos paí-
ses desenvolvidos é tecnologia de ponta no Brasil?
Portim, Sr. Presidente, peço a V.Exa. autorize a
divulgação deste pronunciamento nos órgãos de co-
municação da Casa.
Muito obrigado.
O SR. GEOVAN FREITAS (PMDB-GO. Sem
revisão do orador.) - Sr. Presidente, Sras. e Srs.
Deputados, venho à tribuna falar sobre a situação
caótica em que se encontram as estradas estaduais e
federais da região de Jataí, minha cidade natal, no
.\bril de 2002 I>l.\RIO IH CAM.\RA DOS DHl'lJI.\DOS
sudoeste do Estado de Goiás, região celeiro do
Brasil, uma das maiores produtoras de grãos do País
e a maior produtora de safrinha.
O Governo de Goiás é responsável pela conser-
vação de todas as estradas do Estado, e para isso
pode montar parcerias com a União, como fazia o Go-
verno anterior, ou com os Municípios, para manuten-
ção das vicinais. Não se encontrava um buraco nas
estradas durante os quatro anos da última administra-
ção, mas os dois órgãos estaduais responsáveis por
esse setorforam extintos, num verdadeiro descaso do
Governo do Estado, que hoje ocupa espaço na mídia
para se desculpar.
Sr. Presidente, vi no sudoeste goiano, entre as
cidades de Caçu, Itarumã e Itajá, empresas pagas
pelo Governo de Goiás fazendo um trabalho de
tapa-buracos inimaginável: estavam colocando terra
dentro dos buracos, cascalho em cima do asfalto.
Nunca se viu uma coisa dessas. E o Governo de Go-
iás vai à imprensa dizer que o problema não é dele,
porque a rodovia é federal. Ora, então o problema é
do Governo Federal, que é do mesmo partido do Go-
vernador, o PSDB.
Na minha região, colhem-se sessenta sacas de
soja por alqueire plantado, um recorde fantástico,
mas, quando a produção vai para a estrada, na hora
do escoamento, aí começa o prejuízo do agricultor: o
produto acaba encarecendo por causa da quebra de
carretas.
Durante o Governo passado, várias indústrias
se instalaram no Estado. Na minha região, sudoeste
de Goiás, no Município de Rio Verde, foi instalada a
Perdigão, o que permitiu fantástico desenvolvimento
para a produção de suíno e aves e emprego para mi-
lhares e milhares de pessoas. Há poucos dias, na por-
ta da indústria da Perdigão, uma carreta atolou em
plena rodovia federal.
É uma vergonha. O que é gasto com publicida-
de, com certeza, daria para recapear todas as rodovi-
as de Goiás.
Na área de saúde, nosso Estado enfrenta o
caos. O Governo comprou dezenas e dezenas de am-
bulâncias. No entanto, em Itarumã, Perolândia, Apa-
recida do Rio Doce, há hospitais construídos com re-
cursos do Estado, sem equipamento, o que não os
permite funcionar.
Aquele é um Governo do faz-de-conta. Não pos-
so deixar de aproveitar este espaço para registrar a
verdade sobre o que acontece em Goiás.
O Popular, jornal mais lido no Estado, veiculou,
semana passada, charge muito interessante, que foi
bastante comentada. A charge mostra o Governador
Quinta-remi II I 'í3X7
do Estado empurrando carroça com uma sacola mui-
to grande repleta do que é gasto em publicidade. Com
os pés, arrasta dois carrinhos com os gastos do Go-
verno em saúde e educação. Esta é a real situação do
Estado de Goiás.
Muito obrigado, Sr. Presidente.
O SR. WILSON CIGNACHI (PMDB-RS.
Pronuncia o seguinte discurso.) - Sr. Presidente,
Sras. e Srs. Deputados, a cidade de Bento Gonçalves,
localizada na Serra Gaúcha, foi palco da Movelsul
2002, em sua décima terceira edição, no período de
11 a 15 de março.
Tive a satisfação de visitar, levar meu apoio aos
organizadores e expositores do evento, além de cons-
tatar a sua real importância para o setor moveleiro da
região e do país, e para a economia gaúcha e brasilei-
ra.
A Movelsul, hoje, é não apenas uma feira regio-
nal, mas o maior e mais importante fórum de cresci-
mento da cadeia moveleira nacional. É a mais impor-
tante vitrina da pujança de empresas modernas, com-
petitivas, de produtos de alto padrão de qualidade,
que vêm atraindo cada vez mais a atenção do merca-
do nacional e internacional.
Comprova-se esta afirmação pelo registro da
presença de 53 países importadores, interessados na
mostra dos produtos de 414 expositores de 12 Esta-
dos brasileiros, num crescimento de 25% em relação
à ultima edição.
A feira também atraiu 32 mil e 500 profissionais
do setor de todo o País, que puderam contar com uma
infra-estrutura moderna, pavilhões c1imatizados, nos
moldes das melhores feiras mundiais.
O evento contou com a apresentação dos tradi-
cionais Salão Design Movelsul e Projeto Comprador,
e dos inéditos Vitrine do Futuro Movelsul e Salão Ven-
de Design.
Para melhor entender a importância da Movel-
sul e do setor para a economia, apresento alguns nú-
meros.
Somente em Bento Gonçalves, o setor gera
10.700 empregos diretos, há um faturamento anual
de 409 milhões de dólares, e exporta em torno de 41
milhões de dólares.
O Rio Grande do Sul é o segundo maior Estado
produtor de móveis, representando 20% da produção
nacional e 32% da exportação do setor.
Em âmbito nacional, o setor gerou, em 2001,
250 mil empregos diretos, teve um faturamento de 9,7
bilhões de reais, conforme dados da Abimóvel (Asso-
ciação Brasileira das Indústrias do Mobiliário).
153RR QUllIta-lcira II IJL.\RIO DA CAMARA DOS Dj:I'UlADOS
De acordo com dados da SECEX, o volume de
exportações chegou a 509 milhões de dólares.
Seguramente, analisando estes dados, consta-
tamos que a Movelsul, nestes 25 anos de existência,
tem uma parcela destacada na construção de núme-
ros tão expressivos e que denotam a competência, a
criatividade, o sucesso do setor moveleiro de Bento
Gonçalves, um orgulho para todo o Brasil. Aos organi-
zadores da Movelsul, aos expositores, ao setor move-
leiro de Bento Gonçalves e região, meus cumprimen-
tos por tão grande sucesso e principalmente por te-
rem transformado a Movelsul em um evento de suces-
so internacional.
O SR. WELLlNGTON DIAS (PT-PI. Pronuncia o
seguinte discurso.) - Sr. Presidente, Sras. e Srs. De-
putados, gostaríamos de chamar a atenção de todos
para importante questão que está passando quase
despercebida pelo povo brasileiro e até mesmo por
esta Casa. Refiro-me à edição da Medida Provisória
n° 33, de 19 de fevereiro de 2002, que extingue a
FUNASA - Fundação Nacional da Saúde e cria a
APEC - Agência Federal de Prevenção e Controle de
Doenças.
Os representantes dos servidores públicos têm
levantado uma série de reparos à criação de mais
uma agência federal, a exemplo da Confederação dos
Trabalhadores no Serviço Público Federal -
CONDSEF, que nos enviou cartilha contendo diver-
sos argumentos em defesa da FUNASA e sobre as
razões que estariam por trás da criação de uma agên-
cia nos moldes da APEC.
Também o CIMl - Conselho Indigenista Missio-
nário manifestou preocupação com a extinção da
FUNASA e alerta que é a segunda vez - a primeira foi
no Governo Collor - que o atendimento aos povos in-
dígenas foi descentralizado e muito se preocupa com
o futuro do atendimento de saúde às populações indí-
genas com a criação dessa Agência de Controle.
Sr. Presidente, as duas entidades alertam - e
concordamos com isso - para o fato de que extinguir
órgãos públicos e substituí-los por agências de con-
trole faz parte da orientação neoliberal do Governo
FHC. A criação de uma nova agência, para cuidar, en-
tre outras questões, de assunto tão importante quan-
to a saúde indígena, meio que na surdina, sem qual-
quer debate, no mínimo, causa estranheza e angústia
quanto ao futuro do atendimento e ao destino dos fun-
cionários do órgão antigo.
Além disso, diz a CONDSEF, com toda a razão,
que, "apesar de não haver grandes diferenças entre
as instituições (FUNASA e APEC), numa primeira
avaliação, o ato, na verdade, retira do Estado o poder
Abril de 2002
de agente social e amplia seu poder coercitivo regula-
dor que opera, não diretamente na sociedade, mas
através de organismos com caráter privado. Isto faz
com que a saúde se torne cada vez mais uma merca-
doria de troca, substituindo, progressivamente, o seu
valor na qualidade do atendimento, pelo seu valor de
troca e lucro no mercado".
Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, como se
pode depreender destas poucas afirmações de im-
portantes entidades representativas da sociedade ci-
vil, o assunto é muito sério para ser tratado por meio
de medida provisória, sem grandes debates e com
características que podem trazer prejuízos ao País,
às comunidades indígenas e à saúde brasileira em
geral, já tão sofrida e carente de ações efetivas que a
transformem completamente.
A verdade é que a extinção da FUNASA levanta
sérias dúvidas quanto ao futuro da saúde indígena,
provoca grande apreensão nas aldeias e também nos
funcionários daquele órgão. Esperamos que, nas dis-
cussões que terão lugar nesta Casa, possamos rejei-
tar ou, se for o caso, corrigir os termos da Medida Pro-
visória n° 33, em benefício da saúde brasileira.
Não poderíamos igualmente, Sr. Presidente, de-
ixar de registrar desta tribuna nossa indignação tam-
bém com a edição da Medida Provisória n° 14, a cha-
mada "MP do Apagão", num programa que está sen-
do justamente denominado de "PROER do setor elé-
trico".
A conta de eletricidade que os consumidores
estão sendo chamados a pagar pode chegar a R$ 24
bilhões pelos próximos três anos. Se formos compa-
rar com a ajuda aos bancos promovida pelo Governo
Fernando Henrique Cardoso, veremos que a ajuda ao
setor da energia elétrica está custando quase um
novo PROER, que será lançado exclusivamente para
ônus dos consumidores. Consideramos uma excres-
cência que os consumidores, que nada têm a ver com
a irresponsabilidade do Governo Federal, que não fez
o dever de casa e não investiu como seria necessário
no setor elétrico, sejam agora chamados a pagar a
conta. O mais escandaloso é que reajustes adicionais
já estão sendo lançados nas faturas desde o mês de
janeiro deste ano.
Sr. Presidente, ainda mais escandaloso é o fato
de que, dos R$ 24 bilhões, quase R$ 8 bilhões vão di-
retamente para o caixa das empresas distribuidoras
de energia recém-privatizadas, como "compensa-
ção", entre aspas, pelo racionamento de energia
ocorrido nos últimos meses. Isso significa que o Go-
verno Federal jamais e em hipótese alguma, poderia
promover campanhas de economia de energia elétri-
AbrIl de 2002 DL\.RIO D.\. CAMARA DOS DEPU lADOS
ca, sob pena de ter de "compensar" as distribuidoras.
Ora, esse é um raciocínio torto, típico do capitalismo
sem risco praticado à larga no Brasil, onde o Estado
serve unicamente para proteger, privilegiar e abrigar
os seus apaniguados.
Outro aspecto intrigante é a questão dos gastos
previstos de R$ 8 bilhões, apenas para aluguel de
equipamentos, usinas ainda a serem construídas, em
sua maioria no Nordeste, para estarem disponíveis
em caso de risco de apagão. Essas usinas somente
devem produzir em caso de risco de blecaute. Isso
significa que o Governo vai pagar o aluguel de usinas
paradas. Se o Governo for utilizar a energia dessas
usinas, o custo pode chegar a R$ 16 bilhões.
Há indícios de superfaturamento, seja do custo
do quilowatt, quase três vezes o valor do quilowatt
produzido por uma termelétrica comum, seja do custo
global da operação. Pelas contas do Prof. lido Sauer,
da Universidade de São Paulo - USP, seria duas ve-
zes e meia mais barato comprar as usinas. Apenas
para exemplificar, o aluguel de uma usina em Cabo de
Santo Agostinho (Pernambuco) foi fixado em R$
139,6 mil por megawatt ao mês. Se essa usina ficar
parada durante três anos e meio, custará aos cofres
públicos R$ 281 milhões. Se fosse construir uma usi-
na semelhante, o Governo gastaria no máximo R$ 80
milhões. Como se vê, o Governo FHC pouco ou nada
se preocupou com os consumidores. Na ótica de
FHC, estes devem pagar a conta sem quaisquer direi-
tos, um absurdo que não pode prosperar.
É por isso que o nosso partido, o PT, é radical-
mente contra esse conjunto de medidas. Somos con-
tra a lógica de imputar aos consumidores ônus adicio-
nais devido à incompetência do Governo Federal. Já
tramitam em todo o País ações judiciais contra os au-
mentos abusivos das tarifas de energia elétrica.
Nesta Casa vamos envidar todos os esforços
para barrar essa verdadeira aberração, esse verdade-
iro assalto ao bolso dos consumidores.
Era o que tinha a dizer, Sr. Presidente.
Muito obrigado.
O SR. SIMÃO SESSIM (PPB-RJ. Pronuncia o
seguinte discurso.) - Sr. Presidente, Sras. e Srs. De-
putados, ontem usamos a tribuna para felicitar a nos-
sa querida ex-colega Benedita da Silva, que assumiu
o Governo do Estado do Rio de Janeiro.
Hoje, voltamos à tribuna desta Casa para pres-
tar singela homenagem aos ilustres Secretários que
estão assumindo a mais difícil e espinhosa missão do
Governo Estadual. Refiro-me à preocupante questão
da segurança pública, a mais desafiadora tarefa, repi-
to, na atual conjuntura da vida, não apenas de cario-
Quinta-teira II 15~X<)
cas e fluminenses, mas de todos os brasileiros, que
dormem e acordam diariamente sobressaltados com
a avassaladora onda de violência em curso.
A Governadora Benedita da Silva foi muito feliz
na escolha dos auxiliares responsáveis pelo combate
à criminalidade e à violência. Veio buscar em Brasília
o renomado Dr. Roberto Aguiar para a Pasta da Segu-
rança Pública, mesmo cargo que aqui ocupou durante
o Governo Cristovam Buarque.
O Dr. Aguiar assume o cargo no Rio de Janeiro
com a responsabilidade de implementar o Plano
Emergencial de Segurança Pública. Trata-se de con-
junto de medidas que vão desde ações imediatas de
reforço do policiamento em áreas de risco ao uso da
tecnologia, com utilização de barreiras eletrônicas e
geoprocessamento do crime, visando ao mapeamen-
to digitalizado do Estado com as regiões marcadas
pela incidência de crimes e horários em que mais são
praticados. O objetivo, como bem explicou o novo Se-
cretário, é o de deflagrar ações com antecedência de
até meia hora para evitar a ocorrência do crime. To-
mara que dê certo!
Todos sabemos que a questão da segurança
pública no Rio de Janeiro está centralizada no narco-
tráfico, que passou a ser o câncer nacional e principal
responsável pelo recrudescimento dos índices de
roubo de carros, seqüestros relâmpagos e crimes de
morte, intimamente ligados na atual conjuntura. Rou-
ba-se para fazer capital que permita ao bandido ter
acesso à droga. E é aí que a Governadora e seus au-
xiliares precisam investir - e muito - todos os recur-
sos possíveis e imagináveis, de forma a combater e
inibir com firmeza essa prática criminosa que assusta
e leva a população à paranóia da insegurança.
Quero aproveitar também a oportunidade para
felicitar o coronel Francisco José Braz, que, aos 54
anos de idade, chega ao mais alto posto do Comando
Geral da Polícia Militar. Trata-se de mais uma das ilus-
tres figuras a assumir importante cargo no Rio de Ja-
neiro. Ele assume a responsabilidade de combater di-
retamente, no front, o crime organizado, ícone mais
desgraçado da vida dos brasileiros na atualidade.
Felizmente, o coronel Braz, homem de rara cul-
tura e destaque na profissão que escolheu, chega
com bons propósitos, disposto a oferecer um pouco
de tranqüilidade e de esperança ao povo fluminense.
Assume disposto a mudar a mentalidade desgastada
do policial, dando-lhe nova orientação no trato com o
cidadão, de forma a evitar as lamentáveis tragédias
que passaram a ser rotina na vida de cariocas e flumi-
nenses em meio a balas perdidas e velórios de crian-
ças e jovens inocentes.
15)90 QUllIla-telfa II DL'\RIO DA CAMARA DOS IWPUTADOS
o coronel Braz chega disposto a trabalhar de
forma cautelosa, implantando na Polícia Militar do Rio
de Janeiro o conceito da inteligência e não da trucu-
lência irresponsável que estamos habituados a ver di-
ariamente. Ele quer policiais cônscios de suas res-
ponsabilidades, enérgicos, é evidente, no dever de
ofício, mas também respeitadores dos direitos indivi-
duais e coletivos.
Estendo ainda as minhas homenagens ao dig-
níssimo delegado Zaqueu Teixeira, que assumiu a
Chefia da Polícia Civil, e ao seu colega Eduardo Ba-
tista, escolhido que foi para a comandar a Coordena-
doria de Polícia da Área da Baixada Fluminense, re-
gião a que temos a honra de representar nesta Casa.
Resta-nos torcer para que a escolha de nomes
tão ilustres e competentes também redunde em be-
nefícios para a sociedade fluminense, que clama por
dias melhores. Rogo ainda a Deus, nosso Pai
Todo-Poderoso, que abençoe a Governadora Benedi-
ta da Silva e sua equipe, dando-lhes tranqüilidade e
capacidade suficiente para gerir com eficiência os
destinos da população fluminense.
Muito obrigado, Sr. Presidente.
O SR. ROBÉRIO ARAÚJO (Bloco/PL-RR. Pro-
nuncia o seguinte discurso.) - Sr. Presidente, Sras. e
Srs. Deputados, é com satisfação que ocupo esta tri-
buna para registrar mais um grande feito da
EMBRAPA, órgão vinculado ao Ministério da Agricul-
tura e que tem dado enormes subsídios no campo da
pesquisa agropecuária, contribuindo para o desenvol-
vimento do País nesse importante setor da economia
brasileira.
Em Roraima, os técnicos da EMBRAPA, com o
apoio da Secretaria Estadual de Agricultura, iniciaram
esta semana a colheita das sementes dos grãos que
serão distribuídas para os agricultores.
Serão distribuídos 150 toneladas de milho, 60
toneladas de arroz e 24 toneladas de feijão, o que
contribuirá de forma expressiva para que Roraima
continue seu programa de desenvolvimento e expan-
são da agricultura.
O trabalho que a EMBRAPA realiza no Brasil é
digno dos maiores elogios, pois conta com técnicos
da mais alta competência e diretores que primam
pelo excelente trabalho há anos, contribuindo, de for-
ma brilhante, para o aumento da produção de alimen-
tos no País.
Mesmo não tendo o devido reconhecimento do
Governo Federal, a EMBRAPA esmera-se em promo-
ver a pesquisa em todas as regiões, dentro de suas
características.
Abril de 2002
Sua contribuição, além de ser para o setor agro-
pecuário produzir mais alimento destinado à popula-
ção, proporciona também segurança alimentar e for-
nece matéria-prima para a indústria de transforma-
ção, o que movimenta a economia, gera bens para ex-
portação e aumenta as divisas do País.
As pesquisas da EMBRAPA têm-se preocupado
também em ajudar o setor rural a gerar mais empre-
gos e produzir renda nos Municípios, reduzindo o flu-
xo migratório para as metrópoles.
Podemos dizer que em tudo o que se relaciona à
agropecuária nacional há a presença da EMBRAPA,
como a agricultura familiar, a reforma agrária, o apoio
comunitário, comunidades indígenas, educação e for-
mação profissional externas, dentre outros.
Muitos Estados encontraram seu desenvolvi-
mento na agricultura graças à atuação da EMBRAPA.
E temos certeza de que este órgão poderá fazer mui-
to mais, desde que o Governo reconheça o seu real
valor, a dedicação e capacidade dos seus diretores e
funcionários.
Muito obrigado.
O SR. DR. HELENO (PSDB-RJ. Pronuncia o se-
guinte discurso.) - Sr. Presidente, Sras. e Srs. Depu-
tados, liberdade, independência e respeito aos princí-
pios das nações é o que esperamos de todos os políti-
cos do mundo, de todos aqueles que detêm o poder
de definir o futuro das relações humanas, sejam elas
nacionais, sejam elas internacionais.
Estamos há quase seis meses do fato histórico
mais marcante da atualidade: os ataques terroristas
às torres gêmeas do World Trade Center e ao Pentá-
gono, nos Estados Unidos.
Ao promoverem esses atentados, os terroristas
atingiram muito mais do que bens materiais ou vidas
humanas, atingiram sentimentos que julgávamos ina-
tingíveis, não apenas quanto ao povo norte-america-
no, mas também quanto a toda a cultura anglo-latina.
A nós, políticos, compete refletir sobre nosso
papel neste contexto conturbado e entender os rumos
que serão traçados doravante. Estamos presencian-
do a história do limiar do século XXI, uma história que
se vem repetindo ao longo dos tempos, uma história
de beligerância e de radicalismos, uma história de in-
tolerância entre povos, de preconceitos, de divergên-
cias ancestrais não administradas e perpetuadas no
comodismo dos que detêm a obrigação de oferecer a
igualdade de oportunidades e de direitos.
Vivemos em um país que tem por destino abri-
gar as mais diversas raças, acomodando-as e dando
a todas um gosto de liberdade e de igualdade como
.\bríl d<: 2002 DL\RIO 1).\ CAMARA DOS Dl;PlJl.\DOS
em nenhum outro lugar do mundo. Não importa se so-
mos descendentes de árabes, africanos, judeus, ja-
poneses ou portugueses; somos todos brasileiros ra-
dicados nesta terra tão abençoada, onde os nossos
antepassados derramaram seu suor e suas lágrimas.
Amargaram também a dor da saudade, mas acredita-
ram que aqui sua descendência estaria em um lugar
próspero, onde seria possível construir um futuro com
paz e dignidade.
Esta é, certamente, a maior lição que temos do
nosso País: uma terra de todas as gentes. Não é uma
perfeição, pois seria utópica, mas uma realidade que
podemos fazer. É neste cadinho de raças que está
sendo forjado o futuro da humanidade. Creio nisto!
E a nossa busca pelo equilíbrio, seja em que
campo for, deve ser o norte da nossa existência e a
obrigação maior dos que desejam usar do poder para
comandar destinos.
Hoje, talvez menos irados, podemos analisar
com mais vagar e menor interferência emocional os
fatos daquele fatídico 11 de setembro.
O ataque aos dois símbolos de poder do ociden-
te foi, na verdade, o estopim que deflagrou a maior
mudança nas relações internacionais de que se tem
conhecimento, pois um único ato, por mais violento
que tenha sido, provocou o questionamento de todo o
mundo sobre o respeito aos valores de cada nação,
de cada grupo étnico ou religioso.
Não pode haver hegemonia plena. Não pode ha-
ver supremacia sobre as consciências. O sagrado di-
reito à liberdade deve ser protegido, sob pena de ver-
mos repetidos atos de extrema violência. Isto, entre-
tanto, não deve preocupar apenas os que detêm po-
der em âmbito mundial. Que essa preocupação co-
mece aqui, na nossa Nação, em cada Município, em
cada Estado.
É de liberdade que a humanidade anda atrás há
milênios. Liberdade de pensar, de ser, de ter, de so-
nhar, de buscar uma vida menos sofrida, menos ma-
nipulada, onde a vontade livre, a soberania, seja o
grande passo para a realização plena do conceito de
democracia, sem a violência da imposição da vontade
de quem quer que seja e sem manipulação. É o que
esperamos para nossa vida, e o que devemos, como
políticos, perseguir para nosso povo, nas nossas rela-
ções com os demais povos.
De que nos adianta falar em bem-estar social,
se manipularmos ou nos omitirmos quanto ao mais
sagrado, a independência e a liberdade do cidadão?
Não podemos esperar que apareçam Bin La-
dens para nos abrir os olhos às cruéis condições das
nações. Não podemos aguardar que alguém chegue
Qllillla-f<:ira 11 15.1'))
ao extremo da indignação, a ponto de acabar com vi-
das humanas, para chamar nossa atenção para pro-
blemas que deveríamos solucionar como meta de
vida.
Não é fácil exercer a política, portanto não se
atrevam aqueles que querem apenas "se dar bem",
pois a vida, a liberdade e a independência são valio-
sas demais para serem inescrupulosamente manipu-
ladas, e o preço que nos será cobrado é muito a~o.
Não há vida sem a liberdade e sem independên-
cia. É importante, também, não nos esquecermos de
que a liberdade deve estar sempre de mãos dadas
com a responsabilidade.
Era o que tinha a dizer.
O SR. PAULO PAIM (PT-RS. Pronuncia o se-
guinte discurso.) - Sr. Presidente, Sras. e Srs. Depu-
tados, gostaríamos de expor, no pronunciamento do
dia de hoje, nosso pensamento a respeito de assunto
que consideramos ser essencial para a conquista da
igualdade social, da justiça e da democracia: a educa-
ção.
Nunca nos esquecemos dos ensinamentos que
recebemos durante nosso período escolar. Nunca
nos esquecemos de nossos primeiros professores,
da escola que freqüentamos, da educação que rece-
bemos.
Daquele tempo até hoje, a sociedade sofreu
profundas transformações. A escola deveria ter
acompanhado este processo, pois estas mudanças
repercutem diretamente na vida de cada profissional
da educação, na vida dos educandos, no processo
ensino/aprendizagem e, principalmente, na realidade
em que vivemos.
A sociedade de hoje não comporta mais aquela
escola onde o aluno era presença passiva, com a ca-
beça vazia para receber um conjunto de conhecimen-
tos fatuais e habilidades intelectuais; onde estes co-
nhecimentos eram testados periodicamente através
de provas e exames. O novo paradigma educacional
exige uma escola moderna, com a valorização de to-
das as potencialidades do aluno, numa correlação en-
tre o ser e o saber.
Apesar de todos os esforços feitos pelos profis-
sionais da educação, a escola que idealizamos está
muito longe daquela que ternos. Na imensidão deste
País encontramos os métodos mais antigos, as for-
mas mais rudes de concretizar o que chamamos de
processo ensino/aprendizagem.
Não queremos a educação onde a idéia orienta-
dora se concentre em "moldar" os alunos para um
"suposto" mundo que os espera. Não queremos ape-
l S~<)2 Quinta-lCira Ii nLc\RIO DA C\MARA nos IWPUL\l)OS
nas salas de aulas isoladas, limitadas em recursos;
mesas e cadeiras dispostas em filas; o uso do famoso
quadro negro; o livro-texto como personagem princi-
pal. Não admitimos o currículo educacional através da
filosofia da separação, segundo a qual o conhecimen-
to humano é dividido em classificações e matérias es-
tanques, como matemática, história, português, biolo-
gia, química, etc. Nesta história o aluno se torna
agente passivo, um receptor de informações e um
mero reprodutor de conhecimentos.
As constantes mudanças ocorridas na socieda-
de nos últimos vinte ou trinta anos, com o aumento da
complexidade em todos os setores da vida profissio-
nal e pessoal de cada cidadão, urgem mudança pro-
funda na forma de conduzir a escola. O novo paradig-
ma educacional, hoje em desenvolvimento, sugere
que a escola tem que ser, antes de tudo, um ambiente
"inteligente", especialmente criado para a aprendiza-
gem; um lugar rico em recursos, onde o aluno possa
construir o conhecimento segundo o seu estilo indivi-
duaI.
Além da reformulação de todo o sistema de edu-
cação, acreditamos que para reverter este processo é
imprescindível a valorização dos profissionais da
educação. Hoje temos um professor mal pago que
não consegue sobreviver dignamente com o salário
que recebe e é obrigado a estender suas atividades
para fora do ambiente escolar, trazendo profundas
deficiências ao ensino. Falta a motivação da remune-
ração justa, que possibilite a este profissional a exten-
são de seus conhecimentos através da realização de
cursos, da renovação periódica de habilidades, da
avaliação permanente de seu trabalho.
Este não é um processo isolado. A escola do fu-
turo precisa de cada cidadão, de norte a sul do País,
agindo como ser transformador da sociedade em que
vivemos, lutando pela qualidade na educação, só
conseguida através do ensino público gratuito.
Era este o nosso registro.
O SR. RAIMUNDO GOMES DE MATOS
(PSDB-CE. Pronuncia o seguinte discurso.) - Sr. Pre-
sidente, Sras. e Srs. Deputados, parabenizo a Confe-
rência Nacional dos Bispos do Brasil, primeiramente
pela demonstração de sensibilidade social na esc,olha
do tema da Campanha da Fraternidade 2002. E um
momento de reflexão sobre as formas de exclusão
que marcaram todo o relacionamento entre índios e
brancos no processo de colonização e, também, para
relembrar a história de luta e de resistência de toda a
população indígena.
A aceleração da tramitação do Projeto de Lei na
2.057, de 1991, que "institui o Estatuto das Socieda-
Abril d~ 2002
des Indígenas", será a prova concreta da adesão do
Congresso Nacional à Campanha da Fraternidade
2002, que adotou como tema central "Fraternidade e
os Povos Indígenas", e como lema "Por uma Terra
sem Males". Defender o direito à terra é uma forma de
resgatar a dívida social que temos para com os prime-
iros habitantes de nosso País.
Outro momento de extrema importância foi o
lançamento do Documento na 67: "Eleições 2002 -
Propostas para reflexão". A iniciativa da Conferência
Nacional dos Bispos do Brasil foi extremamente opor-
tuna para o aprimoramento do processo eleitoral bra-
sileiro. O documento é urna seqüência da luta enca-
beçada pela CNBB nas eleições municipais de 2000 e
que culminou com a aprovação da Lei na 9.840, de 28
de setembro de 1999, de iniciativa popular, e cujo ob-
jetivo primeiro era o combate à corrupção eleitoral.
Aqui, a Igreja reafirmou a sua luta secular na defesa
do componente ético na política.
O documento "Eleições 2002", elaborado e
aprovado pelo Conselho Permanente da CNBB, é um
texto simples, de fácil leitura, porém rico de conteúdo
como contribuição ao exercício do voto consciente e
responsável. Como diz o Secretário-Geral da CNBB,
D. Raymundo Damasceno: "0 texto quer despertar a
consciência de todos os cidadãos e cidadãs sobre o
importante momento, quando da eleição do Presiden-
te da República, dos Governadores, dos Senadores e
Deputados Federais e Estaduais".
Didaticamente estruturado, o texto "Eleições
2002" faz, inicialmente, uma análise da conjuntura na-
cional e internacional, retomando os temas de impac-
to: fome, má distribuição de renda, aprofundamento
das disparidades sociais e do fosso entre as elites e a
massa de marginalizados e excluídos, aumento da in-
segurança diante do recrudescimento da criminalida-
de, dificuldades de encontrar emprego e medo de
perdê-lo, morosidade do judiciário e crescimento da
impunidade, além das "perspectivas internacionais
pouco alentadoras", agravadas pelos atos de terroris-
mo e pelas ações militares repressivas, ameaçadoras
das liberdades individuais e coletivas.
Não obstante a existência de enorme fratura so-
cial, reconhece o Conselho Permanente da CNBB
que algo de positivo vem sendo operado: o fortaleci-
mento dos movimentos sociais, que expressam a es-
perança dos excluídos, "abrem novos espaços para a
solidariedade e promovem um clima de maior tolerân-
cia e de respeito aos diferentes"; a efetiva participa-
ção da população nos Conselhos Municipais, que se
consolidam como eficaz instrumento de fiscalização
da atuação do Poder Público; a afirmação do papel
Abril de 2002 DL\RIO I)A ('AMARA DOS DEPUTADOS
dos meios de comunicação no processo de democra-
tização e na formação da consciência crítica da popu-
lação; a luta sem trégua contra a corrupção e pela
moralização do processo eleitoral; o crescimento da
consciência dos direitos humanos; a luta contra qual-
quer forma de discriminação; o reconhecimento do
pluralismo ético e cultural; a declaração da legitimida-
de da luta pelo respeito ao ecossistema e à vida.
Diante das apreensões que vêm marcando a
convivência humana, a Igreja não se omite e nem se
faz de indiferente. Assume sua posição evangelizado-
ra e de promoção humana, reafirma sua posição no
campo político, dialoga com os excluídos, luta para
que se processem transformações estruturais e, prin-
cipalmente, "não se furta à sua obrigação ética e
evangélica de formar as consciências" para o exercí-
cio da cidadania.
O documento "Eleições 2002 - Propostas para
reflexão" não está restrito às próximas eleições. Quer
"abrir um espaço de diálogo - antes, durante e depois
das eleições - para que algo de novo possa efetiva-
mente nascer, em nosso País, da atuação dos res-
ponsáveis políticos que serão eleitos em 2002". Por
isso, sugere a CNBB três prioridades para a reflexão
dos eleitores, dos partidos políticos e dos candidatos
a cargos eletivos:
. - .erradi~~ção da fome, que i~c1u~ uma
Justa dlstnb~'~ao de ren~a, a efetlvaça~ .da
reforma agrana, a adoça0 de uma polltlca
agrícola que privilegie o pequeno produtor
rural ~ .a imPElementa~ãOt de projedtods d~ rten-
d a mlnlma. sse conJun o d e me I as In er-
- d f '1"
rompe a rota d e d egradaçao as aml las
que, expulsas do campo por falta de traba-
. .. . rasl: preensoes esperanças -
lho e terra, se alojam na penfena das clda-
. - d .., I. d
des em sltuaçao e mlsena, a em e cessar,
· t d d d - d d -
tam b em, a ro a e egra açao o pa rao
,. t d I -
a Imen ar a popu açao;
- respeito aos direitos humanos, atra-
vés da garantia ao direito do trabalho, de
condições adequadas de saúde, educação,
habitação com saneamento básico, segu-
rança, superação de todas as formas de dis-
criminação, eliminação da violência e da im-
punidade. Para tanto, é fundamental o redi-
recionamento das prioridades no uso dos
recursos públicos para investimentos socia-
is, com precedência para a superação das
carências mais urgentes da população;
- desenvolvimento sustentável, carac-
terizado pela ampliação do mercado interno,
pela retomada do crescimento, pela criação
Quillla-felw 11 15193
maciça de empregos, pela elevação da qua-
lidade de vida da população. Este novo esti-
lo de desenvolvimento, sem depredação do
meio ambiente, é o suporte de uma econo-
mia solidária e saudável, impregnada de va-
lores éticos em contrapartida ao consumis-
mo exacerbado sem compromisso com as
futuras gerações. Só através da implanta-
ção de um novo modelo de desenvolvimen-
to, fundado na "cultura da simplicidade" e in-
trinsecamente ligado à "cultura da solidarie-
dade" é possível criar e distribuir riqueza de
forma eqüitativa.
A CNBB vem, portanto, chamar a atenção de
toda a sociedade para a importância das eleições ge-
rais. Com o seu voto o eleitor poderá garantir a esco-
Iha de um Legislativo independente, revitalizado e for-
te, com visibilidade, transparência e respeitabilidade,
fundamental para a consolidação do processo demo-
crático brasileiro.
Restrições à imunidade parlamentar recente-
mente aprovadas no Congresso Nacional, através de
emenda à Constituição, dão nova conotação à esco-
lha dos novos Parlamentares. A salutar pressão da
sociedade foi fundamental para impor limites à imuni-
dade, que deixou de ser sinônimo de impunidade.
O lançamento do documento "Eleições 2002",
pela CNBB, é um chamamento à reflexão, é uma
grande oportunidade de repensar o Brasil, a partir do
exercício do voto.
Para concluir, gostaria de citar outro documento
C f - N . I d B' d B '1
da on ederaçao aCiona os ISpOS o raSI,
d
aprova o na 39 a A bJ '" . Ih d
ssem ela, em JU o e 2001 -
"B'I A - E D I - da
ec araçao
CNBB b t t 'd P . "A h
so re o momen o a ua o ais. o c amar a
_ . _.
atençao, neste documento, para a Importancla das
I . - CNBB . f'
e elçoes, a assim a Irmou:
"Urge eleger pessoas capazes de
aglutinar a vontade política, de criar um con-
senso efetivo para concretizar as mudanças
necessárias e de implementar providências
indispensáveis para colocar a ordem jurídi-
ca, social, cultural, política e econômica
sempre a serviço da vida e da dignidade
dos brasileiros. (...) É igualmente indispen-
sável expurgar as eleições de toda espécie
de corrupção eleitoral, que instrumentaliza a
pobreza do povo e usa o poder econômico e
a máquina administrativa para assegurar a
continuidade do poder político nas mãos de
quem o exerce em proveito próprio, de gru-
15.194 Quiuta-kíra II IJIARIO DA CAMARA DOS IJEPUL\DOS
pos corporativos ou de organizações parti-
dárias".
Para dar efetividade ao grito de alerta da CNBB,
reafirmo proposta já feita nas últimas eleições munici-
pais: "Criar, em cada Paróquia, com o incentivo e a
coordenação da Igreja local, instâncias para acompa-
nhamento e controle do processo eleitoral'~ É assim
que se fortalecem os grupos sociais e se democratiza
a sociedade. Sem essa mobilização, a Lei n° 9.840,
de 28 de setembro de 1999, a grande conquista de
iniciativa popular, consolidada como instrumento de
moralização do processo eleitoral, será letra morta. É
fundamental esta mobilização para a pregação do re-
púdio ao populismo sedutor, a qualquer forma de cor-
rupção eleitoral e aos métodos espúrios de compra
de voto e de manipulação política.
Era o que tínhamos a dizer.
o SR. CUNHA BUENO (PPB-SP. Pronuncia
o seguinte discurso.) - Sr. Presidente, Sras. e Srs.
Deputados, há menos de um mês, ocorreu uma
rebelião no Centro de Detenção Provisória de
Osasco, na Grande São Paulo, na seqüência de
uma tentativa frustrada de resgate de alguns
presos. Os guardas do centro, suspeitando de
certa movimentação no lado de fora do presidio,
pediram reforço à Polícia Militar. Depois de um
tiroteio, os bandidos que tentavam o resgate
fugiram, mas, no interior da cadeia, quase
simultaneamente, começava o motim.
Novecentos e quarenta presidiários uniram-se
sob o lema do Primeiro Comando da Capital: "Paz,
justiça e liberdade". O saldo foi de seis presos assas-
sinados por companheiros e quatro feridos, além de
instalações completamente destruídas ou queima-
das.
O episódio é exemplar: dá a exata medida do
poder das organizações criminosas que atuam nos
presídios brasileiros, especialmente no Rio de Jane-
iro e em São Paulo, as maiores cidades do País. De
dentro para fora ou de fora para dentro, os bandidos
desenvolvem suas atividades à revelia das autorida-
des carcerárias. É quase como se estivessem todos
soltos. Continuam corrompendo, traficando drogas,
chantageando, assassinando membros de facções
rivais ou antigos companheiros, sob o pretexto de
"queima de arquivo". Participam, enfim, de uma rede
extremamente bem articulada, cujo poder vem desa-
fiando, de forma cada vez contundente, a estrutura
de segurança pública a cargo do Estado.
A propósito desse mesmo episódio, vale a
pena mencionar a entrevista concedida pelo Promo-
Abnl de 2002
tor de Justiça do Estado de São Paulo, Márcio Sér-
gio Christino, ao Jornal do Brasil. Como principal
responsável pelo processo instaurado contra os lí-
deres do Primeiro Comando da Capital, em 2001,
Christino falou sobre a organização, a maior em atu-
ação no sistema penitenciário paulista, e sobre as
dificuldades encontradas pelo Poder Público para
vencer essa batalha.
Há vários aspectos na questão, segundo o pro-
motor. Há, naturalmente, grandes quantias de dinhei-
ro em circulação, obtidas por vários meios ilícitos. A
organização interna desses comandos é extrema-
mente eficiente. Não obstante seja baseada nos mo-
delos da máfia americana, italiana ou chinesa, que
possuem uma hierarquia rígida, permitindo, por
exemplo, a imediata substituição dos líderes, em caso
de morte, há uma capacidade muito grande de criar
ou de se adaptar a novas situações. Esse fato, em es-
pecial, é fundamental para se compreender o meca-
nismo dessas organizações e depende, basicamente,
da facilidade de comunicação.
Aqui chegamos, Sr. Presidente, ao ponto chave
da questão. Sem esquecer as demais falhas e imper-
feições de nosso sistema penitenciário - de fato inca-
pacitado para atender às suas funções -, o promotor
atentou para o problema do uso de celulares pré-pa-
gos, responsáveis pelo sucesso quase que absoluto
do sistema de comunicação. Há uma verdadeira cen-
trai telefônica em atuação, que viabiliza ou favorece a
realização de várias ações criminosas, dentro ou fora
dos presídios. Segundo o Promotor Christino, o PCC
teria sido influenciado pelo Comando Vermelho, do
Rio de Janeiro, por ocasião do seqüestro do empresá-
rio Abílio Diniz, no sentido do estabelecimento de um
forte sistema de comunicação.
Indagado sobre a possibilidade de extinção de
uma organização como o PCC, o promotor foi categó-
rico: "Será possível se, além, é claro, de promover al-
terações na estrutura carcerária, houver uma mudan-
ça na legislação que envolve a telefonia celular, no
que diz respeito à facilidade de aquisição de um
pré-pago no Brasil".
Parece simples, mas não é. A proibição ou mes-
mo a restrição da comercialização de telefones desse
tipo esbarra em um interesse comercial da ordem de
milhões de reais por ano. Cria-se, portanto, um verda-
deiro impasse entre os interesses da sociedade e os
interesses das empresas de telefonia celular, impas-
se este que tem de ser resolvido de forma racional
pelo Poder Público federal.
Estamos, pois, Sr. Presidente, diante de um pro-
blema muito sério, que tende a se expandir para todos
.\l)[il d<: 2002 DL\RIO Il.\ C.\M.\R.\ DOS IWP{ JL\1l0S
os Estados brasileiros. O crescimento das organiza-
ções criminosas, estabelecendo urna rede de poder
paralelo cada vez mais forte, é urna realidade nacio-
nal que precisa ser combatida com firmeza e determi-
nação.
Para tanto, e de modo a encontrar soluções defi-
nitivas, temos de enfrentar a urgente reforma do siste-
ma penitenciário, sem dúvida inadiável. Independen-
temente dela, porém, podemos atuar de forma pontu-
ai, eliminando os caminhos que favorecem a crimina-
lidade, a exemplo dos celulares pré-pagos.
Na certeza de que esta Casa tem legitimidade
para empreender ações desse tipo, convocamos to-
dos para uma reflexão sobre o terna, de modo a ulti-
mar as providências que se fizerem necessárias, ago-
ra e a longo prazo.
Muito obrigado.
O SR. RUBEM MEDINA (PFL-RJ. Pronuncia o
seguinte discurso.) - Sr. Presidente, Sras. e Srs.
Deputados, é extremamente positiva a parceria
proposta pelo Prefeito Cesar Maia com o novo
Governo do Estado do Rio de Janeiro,
particularmente em relação à segurança pública. Ao
visitar a Governadora Benedita da Silva esta semana,
o Prefeito ofereceu o apoio do Município no
pagamento de policiais militares nos horários de folga
para que patrulhem, durante a noite, determinadas
áreas da cidade definidas conjuntamente pelas duas
administrações.
A idéia, bastante oportuna, seria municipalizar
as atividades que muitos policiais já exercem na práti-
ca e informalmente nas horas de folga, o que contri-
buiria para multiplicar o efetivo policial, reforçando a
segurança da população em áreas consideradas críti-
cas, além de melhorar a imagem da cidade numa
área que tem sido permanente motivo de desestímulo
ao turismo.
O Prefeito se inspirou no programa Serenazgo,
implementado com sucesso em Lima, no Peru. Ele já
havia apresentado a mesma proposta ao Governo an-
terior e resolveu retomar o assunto na visita que fez à
Governadora. O importante é que a parceria proposta
não se limita à área de segurança pública.
Cesar Maia se colocou à disposição também
para estreitar a parceria com o Estado na execução
das obras do emissário submarino da Barra da Tijuca,
do saneamento básico na Baixada Fluminense e Ja-
carepaguá, a urbanização do Morro Dona Marta,
além de uma ação conjunta para enfrentar o proble-
ma dos menores de rua. O Município quer também a
parceria do Estado na construção do trecho do metrô
entre a Barra e Madureira, na construção do túnel da
Quinta-leira II I'i.N'i
Grota Funda e na revitalização da Lagoa Rodrigo de
Freitas.
Em relação à parceria na área de segurança pú-
blica, a idéia seria manter a Guarda Municipal no poli-
ciamento diurno e os militares no policiamento notur-
no, a partir de um contrato de meia jornada pela Pre-
feitura do Rio.
De acordo com o comando da Guarda Munici-
pal, poderiam ser contratados cerca de 2 mil policiais
militares, que, mesmo exercendo um trabalho volun-
tário, seriam remunerados pelo Município. Os policia-
is interessados se apresentariam no respectivo bata-
lhão em que se acharem vinculados e informariam os
horários em que estariam disponíveis para atuar no
policiamento noturno.
Outro aspecto importante foi a disposição do
novo Governo do Estado de fortalecer a atuação do
Grupamento de Policiamento em Áreas Especiais
(GPAE), que já atua no Morro do Pavão-Pavãozinho.
As áreas a serem priorizadas serão escolhidas de
acordo com índices de violência, impunidade, dificul-
dade de policiamento e insegurança da população.
Além de dar uma nova dimensão ao policiamen-
to ostensivo, o trabalho do GPAE é importante por va-
lorizar a ética, combater a impunidade no seio da polí-
cia e promover um serviço integrado na comunidade,
levando educação, cultura e lazer.
Temos que louvar, portanto, a disposição e boa
vontade do Prefeito e da Governadora em buscarem
novas parcerias para enfrentar os graves problemas
da cidade do Rio, particularmente na área de segu-
rança pública, que é uma das permanentes angústias
de toda a população.
Já era hora de os governantes entenderem que
os interesses da cidade e de seus moradores estão
acima de paixões partidárias ou de caprichos pessoa-
is que tanto contribuíram para retardar o encaminha-
mento de soluções para os graves problemas do Mu-
nicípio.
Ainda está na memória de todos os recentes de-
sencontros entre as autoridades na questão do com-
bate à dengue no Município e no Estado. Enquanto a
população ficava aflita com os efeitos danosos da epi-
demia e os hospitais superlotados de pacientes em
busca de socorro, as autoridades se digladiavam em
acusações mútuas sobre a responsabilidade do
avanço da doença.
Entendo que com o gesto de boa vontade de-
monstrado na visita à Governadora, o Prefeito Cesar
Maia dá um exemplo de corno devem se portar os ho-
mens públicos na busca de soluções para os proble-
mas que afligem a população brasileira.
I 'iVJ6 Quinta-li:ira 11 DI.\RIO IH (',\MARA DOS J)j:PlJIAJ)OS
Nossa esperança é de que esse gesto mútuo de
boa vontade resulte em ações concretas no futuro
para que a população do Rio possa, enfim, reconquis-
tar a segurança e o bem-estar que sempre mereceu e
que até então vê como um sonho distante,
Muito obrigado,
O SR. FERNANDO GONÇALVES (PTB-RJ,
Pronuncia o seguinte discurso,) - Sr. Presidente,
Sras. e Srs. Deputados, depois de um longo período
de obstrução e adiamento de votações de matérias
importantes e com grande interesse para a Nação,
finalmente parece que a Casa e as lideranças
partidárias encontraram o caminho da retomada dos
trabalhos em plenário,
O acordo celebrado ontem visando à votação
das medidas provisórias que integram a pauta da
Ordem do Dia, graças aos esforços do Presidente Aé-
cio Neves, revela a volta do bom senso e do espírito
público em benefício da Nação e do povo brasileiro,
Lamentavelmente, houve perdas muito signifi-
cativas durante esse período de não definições em
decorrência da luta política travada entre correntes
aliadas desde o início do atual Governo, mas que
romperam em face de questões de caráter tipicamen-
te eleitoral.
O atraso na votação da CPMF, cuja prorroga-
ção deverá sofrer um intervalo em sua cobrança de
cerca de sessenta dias, acabará por provocar prejuí-
zos à receita da União em cifra superior a dois bi-
lhões de reais, comprometendo a execução de pro-
gramas sociais relevantes para os segmentos mais
carentes da população.
A opinião pública brasileira reage indignada a
essa postura de omissão do Poder Legislativo, exa-
tamente quando mais se agravavam os problemas
sociais e econômicos, como a violência e a insegu-
rança em nossas cidades e os elevados índices de
desemprego no País.
Quando faltam respostas objetivas para aten-
der às expectativas e aos reclamos do povo, tor-
na-se mais difícil a realização dos investimentos pri-
vados devido à desconfiança com que investidores
nacionais e estrangeiros passam a considerar as
possibilidades de um futuro melhor para o Brasil.
Por isso, assume vital importância o efetivo
cumprimento do acordo ontem firmado nesta Casa,
mediante o qual, a partir da sessão de hoje, a Câ-
mara dos Deputados retomará o processo de vota-
ção da extensa pauta de matérias, desde as medi-
das provisórias à PEC da CPMF e aos projetos que
Abril d~ 2002
alteram a legislação penal para atribuir maior rigor
no combate à criminalidade,
O mandato parlamentar, para ser exercido em
toda a sua plenitude, não pode prescindir da presen-
ça constante em plenário e durante as deliberações,
Se o Parlamento deixa de votar projetos de interesse
da sociedade, deixa de cumprir com o que mais o ca-
racteriza e lhe dá essência, porque frustra as expec-
tativas e as esperanças da população,
O Poder Legislativo precisa manter-se perma-
nentemente sintonizado com os interesses maiores
da Nação, discutindo os seus problemas, fiscalizando
os atos do Executivo e votando leis que melhor orga-
nizem e equacionem medidas de solução para os
conflitos sociais.
Saúdo, portanto, o acordo que finalmente põe
um fim à paralisia dos trabalhadores neste plenário,
ao tempo em que conclamo a todos no sentido de agi-
lizarmos, ao máximo, em um grande esforço, as vota-
ções das proposições com tramitação concluída, de
modo a dar respostas imediatas e concretas que os
brasileiros tanto esperam de todos nós,
Era o que tinha a dizer.
Durante o discurso do Sr, Fernando
Gonçalves, o Sr. Marçal Filho, § 2° do art.
18 do Regimento Interno, deixa a cadeira da
presidência, que é ocupada pelo Sr. The-
místocles Sampaio, § 2° do art. 18 do Regi-
mento Interno,
O SR. PRESIDENTE (Themístocles Sampaio)-
Concedo a palavra ao nobre Deputado Marçal Filho.
O SR. MARÇAL FILHO (PMDB-MS,
Pronuncia o seguinte discurso.) - Sr. Presidente,
Sras, e Srs, Deputados, ocupo hoje a tribuna desta
Casa para parabenizar a Segunda Turma do
Supremo Tribunal Federal pela decisão que definiu
como obrigatório o pagamento do exame de DNA,
por parte do Governo do Estado de Mato Grosso do
Sul, para pessoas que têm direito à justiça gratuita.
O Governo de Mato Grosso do Sul entrou com
um recurso no Supremo Tribunal Federal, com o
propósito de se eximir da responsabilidade de pagar
os custos do exame de DNA, mas é necessário lem-
brar que é garantida justiça gratuita às pessoas que
comprovam insuficiência de recursos, Nada mais
justo que o Governo forneça o exame àqueles ca-
sos que o requeiram,
Em alguns processos, como os de pensão ali-
mentícia, é extremamente necessário o exame de
DNA, para que com a comprovação ou não da pater-
nidade os processos sejam decididos e os filhos pos-
Abril de 2002 DJ,\RIO IH C\M.\RA DOS DFl'lJ L\DOS
sam receber a pensão e outros benefícios que lhes fo-
rem de direito.
É importante lembrar que em muitos desses ca-
sos os pais têm consciência da paternidade, mas co-
locam em dúvida tal fato com a certeza de que ganha-
rão tempo e talvez nem venham a ser obrigados pela
justiça a pagar o sustento de seus filhos por falta do
exame de DNA, que hoje tem quase 100% de acerto
em seus resultados.
Sr. Presidente, Sras. e Srs. Parlamentares, gos-
taria mais uma vez de parabenizar o Ministro Néri da
Silva pela sua salutar decisão, baseada no art. 5°, in-
ciso LXXIV da Constituição Federal, não hesitando
em obrigar o Governo do Estado de Mato Grosso do
Sul a pagar o exame de DNA, o que posso considerar
como mais uma vitória para todos os cidadãos
mato-grossenses-do-sul.
Muito obrigado.
O SR. PAULO FEIJÓ (PSDB-RJ. Pronuncia o
seguinte discurso.) - Sr. Presidente, Sras. e Srs.
Deputados, é inaceitável o atual cenário político
brasileiro, em que presenciamos o desfraldar de
questiúnculas personalistas que, ao travar a pauta do
Congresso Nacional, desdobram-se em uma
sucessão de obstáculos, na realidade, ao pleno
funcionamento das instituições brasileiras.
Retorno a este assunto neste plenário, Sr. Presi-
dente, por não admitir que o episódio envolvendo a
ex-Governadora maranhense Roseana Sarney, seu
marido Jorge Murad e a empresa de sua propriedade,
a Lunus, transforme-se de um caso específico e pes-
soal~ insisto, em uma questão nacional que envolva
as ações encaminhadas nos últimos dias por setores
do PFL. Tais setores pefelistas, ao assumirem as do-
res de uma liderança de seus quadros, optam, em
contrapartida, por colocar em risco os destinos do
Brasil.
Refiro-me a setores do PFL porque entendo que
o partido de forma orgânica, ou mesmo os seus 96
Parlamentares nesta nobre Casa de leis, não coadu-
na com o pensamento paternalista que vem sendo
adotado no decorrer dos últimos acontecimentos pe-
los Lideres maiores da legenda. Para preservar a
imagem de sua pré-candidata à sucessão presidenci-
al de possíveis danos em face dos recentes aconteci-
mentos, setores do PFL assumem a postura de afas-
tamento cínico dos compromissos para com a popu-
lação nacional.
Não me posso furtar de destacar que o PFL se
macula da mais descarada incoerência política quan-
do rompe com o Governo Federal, em atitude equivo-
cada e revanchista, e se distancia de uma realidade
Quinta-feira 11 1<'3')7
para a qual sempre ao lado, não somente do Gover-
no, mas de um projeto de desenvolvimento para o
Brasil, no contexto da aliança que elegeu por dois
mandatos o Presidente Fernando Henrique Cardoso.
As explicações que a ex-Governadora Roseana
Sarney deve a respeito dos indícios de irregularida-
des envolvendo a Lunus e empréstimos da SUDAM,
em levantamento feito pelo Ministério Público Fede-
ral, têm que ser fornecidas por ela mesma à socieda-
de brasileira. Não pode o PFL tentar desqualificar a
necessidade imperiosa dessas explicações obstruin-
do a pauta do Congresso Nacional, tentando dar a
uma questão jurídica aspecto político, como uma qua-
se desculpa para um caso sequer transitado em julga-
do.
Não podemos perder mais tempo e nos desgas-
tar mais e mais, a cada dia, com este ambiente de in-
trigas, de disse-me-disse, de paranóia sobre perse-
guições e conspirações, com troca, parte a parte, de
ofensas e discussões emanadas no calor de debates
mais tocados por aspectos eleitoreiros do que políti-
cos.
Ê preciso dar um basta a este tipo de atitude, Sr.
Presidente, porque o cidadão comum se decepciona
quando vê que seu voto é empunhado não como
arma em defesa da sociedade, mas como bandeira
de negociação política, em casos como este que hoje
proporciona ao País um panorama de absurda imobi-
lidade do Congresso Nacional, em face de uma con-
tenda entre partidos.
Confiamos, nobres colegas de Parlamento, que
o bom senso prevalecerá na reunião de Lideranças
hoje, a fim de que possamos, com um reposiciona-
mento do PFL, restabelecer a normalidade nos traba-
lhos de apreciação e votação de matérias, a fim de
que sinalizemos para a sociedade brasileira que esta-
mos todos dispostos a exercer o nosso papel e nos
empenhar em prol do País.
Como membro do Partido da Social Democracia
Brasileira exerço a defesa da prática política marcada
pela ética e pelo respeito ao coletivo. Apesar das mi-
nhas ligações e compromissos partidários, conduzo o
exercício de minha atividade parlamentar com o máxi-
mo de isenção possível, procurando distanciar-me do
assunto em análise, para que melhor possa emitir mi-
nha opinião a respeito.
Reiteramos, nesta oportunidade, o papel de ár-
bitro que assume o Presidente Fernando Henrique
Cardoso, que se apresenta como um estadista em re-
lação à celeuma envolvendo o PSDB e o PFL, bus-
cando atingir um ponto em que se pacifiquem os âni-
mos entre os dois partidos, em benefício do País e da
1';3')8 QUlIlla-kira I I J)L\RIO D\ ('AMARA DOS DFl'lIL\J)()S
seqüência de posicionamentos que nós, Deputados,
temos que assumir com urgência no encaminhamen-
to da votação das medidas provisórias,
No encerramento deste meu pronunciamento,
ponho-me à disposição do Presidente Fernando Hen-
rique Cardoso para que neste insigne Parlamento,
junto com meus companheiros de Plenário, possa-
mos encaminhar a votação das matérias que são vita-
is não somente para o meu Estado, o Rio de Janeiro,
como também para todo o Brasil.
Era o que eu tinha a dizer, Sr. Presidente, Sras, e
Srs, Deputados,
Durante o discurso do Sr, Paulo Feijó,
o Sr, Themístocles Sampaio, § 2° do art, 18
do Regimento Interno, deixa a cadeira da
presidência, que é ocupada pelo Sr, Marçal
Filho, § 2° do art, 18 do Regimento Interno,
O SR. PRESIDENTE (Marçal Filho) - Concedo
a palavra ao nobre Deputado Ben-Hur Ferreira,
O SR. BEN-HUR FERREIRA (PT-MS,
Pronuncia o seguinte discurso,) - Sr. Presidente,
Sras, e Srs, Deputados, gostaríamos de deixar
registrado o resultado da pesquisa sobre as
eleições presidenciais, realizada pelo Datafolha e
divulgada hoje, O crescimento do nome de Lula em
cinco pontos percentuais consolida a preferência do
eleitorado pela candidatura petista, inclusive nas
simulações de segundo turno feitas pelo instituto.
É com alegria que fazemos este registro. As
grandes transformações de que o Brasil tanto neces-
sita projetam-se em um horizonte concreto. O povo
brasileiro quer mudanças, Ninguém agüenta mais vi-
ver em um país onde as instituições financeiras tripli-
cam seus lucros, enquanto os trabalhadores vêem,
com desespero, decrescer o poder aquisitivo de seus
salários.
As chances de Lula chegar à Presidência au-
mentam, e as resistências vão sendo vencidas por-
que o povo brasileiro compreende que é possível mu-
dar e que a candidatura de Lula encarna um projeto
de mudança que assegura vida digna para todos.
O expressivo desempenho de Lula nas pesqui-
sas reativa também a busca de unidade no campo
das Oposições. Estamos convencidos de que a expe-
riência do Governo Popular de Mato Grosso do Sul
deve estimular e referenciar, no plano nacional, a bus-
ca de um governo de coalizão.
Durante minha gestão à frente da Secretaria de
Governo pude compartilhar a experiência, extrema-
mente fecunda, de um governo de coalizão. O Gover-
no Zeca está mudando a cultura política no Mato
.\bril de 2002
Grosso do Sul e pode contribuir, na campanha para a
Presidência da República, com o exemplo de que a
diversidade das Oposições potencializa nossos esfor-
ços comuns por uma sociedade mais justa e igualitá-
ria.
O SR. MÁRIO NEGROMONTE (PPB-BA.
Pronuncia o seguinte discurso.) - Sr. Presidente,
Sras. e Srs. Deputados, existem pessoas a quem o
destino deu a estrela, a faculdade de transformar as
características e o panorama do meio onde vivem.
É meu dever ocupar esta tribuna para enaltecer
uma figura ímpar no cenário baiano, recentemente fa-
lecida, em 10 de março de 2002, Trata-se do advoga-
do, magistrado, político e escritor João Gonçalves de
Carvalho Sá - Dr. Sá.
Tive o prazer de privar de sua amizade, apre-
sentado que fui ao Dr. Sá pelo meu cunhado, Dr. Ada-
uto Pereira de Souza, ex-Presidente do IAPSEB.
Nasceu em Jeremoabo, Bahia, em 9 de feverei-
ro de 1907. Era filho do coronel João Sá, destacado
político da região interiorana da Bahia. Foi por várias
vezes Deputado Estadual e Prefeito, além de coronel
da Guarda Nacional.
Como se não bastasse a excelente linhagem de
nascimento, o Dr. Sá estudou no Colégio Marista de
Salvador, ingressando daí na Faculdade Federal da
Bahia, onde graduou-se como bacharel em Direito
em 1929,
Daí, lançou-se numa dinâmica carreira forense,
como promotor, em Jeremoabo, em seguida na cida-
de de Castro Alves.
O Dr. Sá casou-se com Da. Hyldeth de Carvalho
Sá, com quem teve cinco filhos: Antônio Carlos Costa
de Carvalho Sá, bacharel em Direito; Maria Francisca
Tereza, formada em Artes Teatrais e sócia-fundadora
do Teatro Vila Velha; João José Costa de Carvalho
Sá, engenheiro, diretor da Odebrecht e atual Presi-
dente da Associação Comercial da Bahia; Rosa Maria
Sá Santocci, professora, casada com um capi-
tão-de-mar-e-guerra da Marinha do Brasil; e Evelina
de Carvalho Sá Hoisel, professora de Línguas da Uni-
versidade Federal da Bahia.
Em 1937, foi nomeado Promotor de Justiça do
Estado da Bahia e, posteriormente, Subprocurador
da Fazenda Estadual.
Após sua nomeação como membro do Conse-
lho Administrativo do Estado da Bahia, foi nomeado
Procurador da Prefeitura de Salvador, onde se apo-
sentou. Já aposentado, decidiu permanecer atuante,
sem descanso, buscando no trabalho a sua satisfa-
ção.
Abril de 2002 D1.\RIO D_\ C\MAR_\ DOS DEPUTA.DOS
Foi Redator-Chefe do jornal Diário da Bahia e,
em 1948, foi convocado para a Câmara Federal, lá
permanecendo até 1949_
Na Câmara dos Deputados foi autor de uma
emenda, anexada ao Orçamento de 1948, que deter-
minava a realização de estudos sobre açudagem e ir-
rigação nas margens do Rio Vaza-Barris e Várzeas
do Canché, em Jeremoabo_ Como conseqüência, ob-
teve a vitória de incluir a primeira verba para constru-
ção do Açude de Cocorobó, hoje Canudos, magnífica
obra, de importância inconteste naquela região baia-
na.
Como Deputado Estadual, foi Presidente da Co-
missão de Finanças e membro do Conselho Adminis-
trativo, em duas interventorias.
Em Jeremoabo, Dr. Sá foi Prefeito em dois man-
datos, dinamizando sensivelmente o seu Município
com eletrificações, construção de escolas e hospitais,
pavimentações, ajardinamentos e distribuição de me-
dicamentos às pessoas carentes.
O Dr. Sá também levou o progresso a Jeremoa-
bo ao implantar o serviço de telefonia naquela comu-
nidade - serviço esse oferecido pela TELEBAHIA,
com sucesso.
Da mesma forma implantou o primeiro sinal da
TV Globo no Município, além de prover Jeremoabo
de um Pelotão da Polícia Militar do Estado, de agênci-
as bancárias do Banco do Brasil e do BANEB, além
de outros melhoramentos na sede do Município.
Como testemunho de sua honradez e lisura, re-
cordo-me de que Dr. Sá deixou, ao findar seu último
mandato como Prefeito, vultosa quantia em dinheiro
nos cofres da Prefeitura de Jeremoabo, fato raro na
gestão pública.
Escreveu um opúsculo intitulado "Casa da Tor-
re", reminiscências da vida do famoso Garcia D'Ávila.
Na década de 90, já afastado da vida pública,
ainda assim doou 150 hectares de terra para a cons-
trução de uma Escola Técnica.
Ao partir para o descanso eterno, em março
deste ano, deixou um imenso acervo de serviços
prestados a Jeremoabo e ao Estado da Bahia.
Ao findar, na justa alegria a tão insigne político
baiano, desejo declarar que a sua memória permane-
ce e permanecerá sempre presente no seio de todos
os baianos, gratos pela história de benfeitorias e ser-
viços prestados pelo Dr. Sá
Pedindo a Deus que lhe dê o merecido descan-
so eterno, só nos resta agradecer-lhe por seus rele-
vantes feitos.
Era o que eu tinha a dizer.
Quinta-feIra lI l5W'J
O SR. JORGE KHOURY (PFL-BA. Pronuncia o
seguinte discurso.) - Sr. Presidente, Sras. e Srs.
Deputados, a Bahia começou a escrever, na última
sexta-feira, dia 5, a primeira página da história que
marcará a primeira eleição geral do novo milênio_
O script - político - não foi muito diferente do
que ocorreria no anúncio de um novo filme_ À frente
do elenco um ator experiente, competente, carismáti-
co e popular anunciou as principais estrelas.
O roteiro atual, o conteúdo contemporâneo e os
resultados esperados ao gosto do público.
Grande platéia aplaudiu de pé o elenco. A partir
daí começa a filmagem, cujo lançamento esta previs-
to para o primeiro domingo de outubro, em grande es-
tilo, mobilizando toda a comunidade.
Pelo conhecimento que se tem dos atores, dire-
tores e coadjuvantes, que vêm atuando de forma
sempre exitosa há algumas décadas, já se prevê o re-
sultado: sucesso de público e de urna, com aprova-
ção popular já na avant premiare, ou seja, no primei-
ro turno.
Se estivéssemos em Hollywood, assim seria.
Mas estávamos na Bahia, e assim aconteceu: de for-
ma impecável, o ex-Presidente do Congresso Nacio-
nal, Senador, Governador, Deputado Federal, Prefei-
to da Capital, Deputado Estadual, enfim o maior líder
da Bahia, Antonio Carlos Magalhães, que será o ator
principal desse filme e também o autor desse livro, ini-
ciou a sua primeira página no último dia 5. Ele será
escrito durante seis meses, estando pronto no início
de outubro, tendo seu lançamento no dia 6 daquele
mês.
ACM anunciou a composição da chapa que os
baianos terão para assegurar a continuidade de um
Estado equilibrado fiscalmente, capitalizado financei-
ramente, justo socialmente, em desenvolvimento eco-
nomicamente e comprometido com o bem-estar do
seu povo.
Trata-se dos nomes do Senador Paulo Souto,
Governador - "foi um grande Governador e um notá-
vel Senador", conforme as palavras do líder ACM-,
tendo como companheiro de chapa o Deputado Eral-
do Tinoco (PFL-BA), "homem experimentado, da mi-
nha confiança absoluta e da confiança de Paulo Sou-
to", registrou ACM.
Para o Senado Federal assim anunciou ACM:
"...a eleição certa de César Borges para o Senado,
com o consentimento de vocês, serei companheiro
dele para lutar sempre pela Bahia..."
Além da chapa majoritária, previu o eminente
homem público a vitória de uma grande bancada fe-
15400 Quillt,t-teira II I)IAIUO I)A CAMARA DOS DFPUTADOS
deral (nesta Casa) e de igual forma na Casa do povo
baiano (Assembléia Legislativa).
Esse feito coroou de êxito o ato da transmissão
de cargo do Governador César Borges (PFL-BA) para
o Governador Otto Alencar (PL-BA), cuja dimensão
foi registrada com perfeição, nas palavras do grande
líder.
Pela importância daquele momento, venho a
esta tribuna não só para registrá-lo, mas também para
solicitar a VExa., Sr. Presidente, que sejam transcri-
tas, juntamente com o meu pronunciamento, nos
Anais desta Casa, as palavras desse estadista. Após
ter-se notabilizado pelas brilhantes páginas escritas
durante várias décadas, no último século, Deus e o
povo baiano permitiram que ele continuasse escre-
vendo novas páginas da nossa história, no início des-
te novo milênio.
Era o que tinha a dizer.
PRONUNCIAMENTO A QUE SE REFERE O
ORADOR
Transcrição do pronunciamento de Antonio Car-
los Magalhães.
"Vamos fazer o que a Bahia deseja"
Governador Otto Alencar, Governador César
Borges, meu querido Cardeal Dom Geraldo Majella,
Senhor Presidente do Tribunal de Justiça da Bahia,
Carlos Alberto Dultra Cintra, presidente da Assem-
bléia Legislativa, Reinaldo Braga (PFL), meus queri-
dos Senadores, meu Prefeito notável que tem trans-
formado essa terra em orgulho dos baianos. Imbas-
sahy, Prefeitos todos aqui presentes, ex-Prefeitos,
Deputados Estaduais e Federais, lideranças, Secre-
tários de Estado, as minhas primeiras palavras serão
de agradecimento ao Governador César Borges, por
min e por Luis Eduardo.
Ele honrou, como ninguém poderia fazê-lo de
modo mais eficiente, a memória de Luiz Eduardo, rea-
lizando um governo notável na Bahia, um governo
que marcará a sua historia, a sua vida e, sobretudo,
será o orgulho dos seus pais, dos seus filhos, da sua
esposa. Esteja extremamente tranqüilo, César, que
você deixa esse Governo no coração dos baianos,
que certamente jamais esquecerão o seu trabalho e
eu me retrato ao lugar que, por merecimento, você
chegará.
OUo Alencar, que não é uma pessoa desconhe-
cida, ao contrario, é conhecida dos baianos pelo seu
trabalho notável, pela sua seriedade, pela sua com-
petência, pela sua lealdade e, sobretudo, pela sua co-
ragem de enfrentar os desafios; se agradeço a César,
tenho o dever de dizer que, no fim do ano, estarei
Abnl de 2002
agradecendo a sua atuação, inclusive, que nos levara
à grande vitória de 6 de outubro.
A Bahia é hoje um Estado privilegiado no Brasil.
Nenhum estado realizou obra maior, em auxilio ou
sem auxilio do Governo Federal, que nos impôs algu-
mas retaliações. Mas pouco importa. Elas passam e a
Bahia fica cada vez maior porque realiza aqui pelos
seus filhos, um grande trabalho.
O povo baiano é testemunha disso, e é testemu-
nha maior que aí Deus, meu caro Cardeal, tem sido
generoso comigo e tem também imposto os sofrimen-
tos necessários para que eu possa conhecer melhor
a vida e dar maior valor à vida dos baianos, principal-
mente dos mais fracos.
Sou feliz. A memória, a alma de Luis Eduardo
está também se regozijando pelo dia de hoje, da sai-
da de seu amigo fraterno do Governo, tendo sido o
companheiro mais leal de toda a minha vida no exer-
cício do poder. Por isso mesmo, eu sei que qualquer
agradecimento meu ou de qualquer um de nos - for-
mamos uma família só - a César tem a justiça divina a
nos aplaudir.
Quero dizer nessa hora, também, que todos os
índices da Bahia vem melhorando mas melhorando
bastante. Façam comparações com qualquer estado.
Todos vivem as angustias de um Brasil desigual, de
um Brasil que tem 50 milhões de quase indigentes.
Por isso mesmo, fiz um projeto da erradicação da po-
breza, com a bolsa-escola, a bolsa-alimentação, que
o Governo Federal diz que é ele. Mas não, foi do Con-
gresso Nacional. Foi meu.
Meus amigos que aqui estão, quero lhes dizer,
nessa hora, em poucas palavras, - já se ouviu o bas-
tante o que César fez, o que OUo vai fazer. Quero lhes
dizer que nós vamos ter a continuidade administrativa
a partir também de agora e de 10 de janeiro.
E, ai, peço licença ao nobre presidente do poder
judiciário e ao Cardeal para dois minutos apenas de
política.
Tenho dever de anunciar, nessa hora em que va-
mos indicar à convenção do partido, depois de ouvir os
correligionários todos, o nome de Paulo Souto para Go-
vernador. Paulo Souto foi um grande Governador e um
notável Senador, graças a minha iniciativa de fazer a
CPI do Judiciário. Abrimos o caminho para agilizar e lim-
par o Judiciário. Os Poderes Executivo e o Legislativo
também devem fazê-lo, aqueles que não são dignos re-
almente de militar nessas instituições.
Paulo Souto foi o relator. E, graças a isso, conse-
guimos - ai eu praticamente posso dizer eu e ele - lu-
tar. Se o Judiciário quiser, tem uma Bíblia, na CPI do
Judiciário, para consertar o País.
Ahril de 2002 DL\RIO DA ('AMARA DOS DEPUTA,DOS
Para companheiro de chapa, procuramos um
homem experimentado, da minha confiança absoluta
e da confiança também de Paulo Souto, o Dr. Eraldo
Tinoco. Eraldo Tinoco é um administrador comprova-
do, conhece todas as Secretarias de Estado, já traba-
Ihou com Paulo Souto e, conseqüentemente, era pes-
soa que eu deveria indicar nesse instante, sem demé-
rito de ninguém. Ao contrário, muitos poderiam ser
tanto candidatos a Governador como a vice, porque a
nossa equipe é uma equipe competente. Mas eu pre-
feri estes dois, que serão consagrados, tenho certe-
za, na convenção de junho em nosso partido.
E, para terminar a eleição certa de César Bor-
ges para o Senado. Com o consentimento de vocês,
serei companheiro dele para lutar sempre pela Bahia.
Essa terra está no meu coração e eu no coração dos
baianos. Vamos eleger também uma grande bancada
de Deputados Federais e Estaduais para que possa-
mos, juntos, realizar o trabalho que o Brasil precisa e
a Bahia necessita.
Temos que prosseguir, trazer novas indústrias.
Quando vejo o presidente da Ford, quero também feli-
citá-lo. A Ford da Bahia é um trabalho notável do Dr.
Maciel (Neto), que o destino me reservou. Além disso,
levo comigo outra convicção, que já foi dita aqui, que
tenho interesse de formar os melhores homens públi-
coso
Os meus amigos são todos. Mas, governar sem-
pre com os melhores para que a Bahia cresça cada
vez mais.
Essa é uma diretriz. Essa é uma realidade e,
mais do que isso, temos que nos unir cada vez mais.
Até mesmo aqueles que não aceitam o progresso da
Bahia, estamos prontos para recebê-los, porque que-
remos uma união cada vez maior dessa terra para
que ela possa cada vez mais progredir.
Meus amigos, que vieram de longe para abraçar
César e Otto, e agora, Paulo Souto e Eraldo, tenho
certeza: Nós vamos realizar, podem acreditar nisso,
um grande governo agora e em 2003. A Bahia merece
e nós, por isso mesmo, vamos fazer o que a Bahia de-
seja.
Muito obrigado.
O SR. PAULO ROCHA (PT-PA. Pronuncia o
seguinte discurso.) - Sr. Presidente, Sras. e Srs.
Deputados, a aprovação da Medida Provisória n° 14,
emitida pelo Governo Federal no final do ano
passado, poderá custar ao País até 16 bilhões de
reais, com a contratação de 58 usinas móveis de
energia elétrica sustentadas pelo chamado
seguro-apagão.
Quiuta-feira 11 1.'\40 I
A MP em questão traduz uma das iniciativas
adotadas pelo Governo para enfrentar a crise de
energia que o País viveu em 2001 e que ainda não foi
superada. Uma crise anunciada desde o início do Go-
verno FHC, que no ano passado preferiu mostrar-se
surpreso com a iminência do racionamento, tentando
disfarçar a irresponsabilidade e o fracasso de sua ad-
ministração nesse setor.
A crise é de uma transparência única. O Gover-
no não investiu no setor, porque o acordo com o FMI,
entre outras coisas, exigia a geração de superávits
primários, levando a administração a paralisar novos
investimentos, privatizar boa parte do setor e autori-
zar aumentos das tarifas ao consumidor em valores
que chegaram a ser até dez vezes maiores que a in-
fiação acumulada entre 1995 e 2001.
Frente ao quadro atual da produção e distribui-
ção da energia elétrica no País, o que se vê é que o
consumidor brasileiro tem a seu crédito o belo exem-
pio de civilidade, por atender prontamente aos apelos
do Governo para aderir ao racionamento, além do que
vem pagando há tempos uma tarifa majorada continu-
adamente e que traz embutida nos seus cálculos um
porcentual destinado à amortização de investimentos
- que não foram realizados!
Pois bem. Frente a isso o Congresso está votan-
do agora uma medida provisória que dispõe sobre a
expansão da oferta de energia emergencial e que re-
presenta um verdadeiro escárnio à sociedade brasile-
ira, configurando um "novo PROER", na medida em
que prevê ajuda para empresas geradoras e distribui-
doras de energia, que receberão por um "suposto"
prejuízo decorrente do não-faturamento estimado.
Trocando em miúdos, trata-se de mais um avanço ao
bolso do consumidor, que, por ser o elo mais fraco
dessa corrente perversa, é quem acaba pagando no-
vos aumentos de tarifas.
Segundo estudo realizado no setor de Pós-Gra-
duação em Energia, da USP, desses 16 bilhões, me-
tade será gasta com aluguel de equipamentos; 6,8 bi-
lhões de reais, com combustíveis; e 1 bilhão e 200 mi-
lhões de reais com manutenção de máquinas.
Por que é tão caro? Porque o Governo preferiu
contratar produtores independentes de energia elétri-
ca a virar dono de usina emergencial. No caso de uma
usina perto de Recife, por exemplo, o aluguel de ener-
gia por três anos e meio foi fixado em 280 milhões de
reais, mesmo que ela permaneça parada. Para cons-
truir e equipar uma térmica igual a essa, o Governo
gastaria no máximo 80 milhões.
Qualquer inteligência mediana percebe o que
está propondo essa medida provisória: repassar ao
15402 Quillta-Ieíra II DIARIO ])A t 'AMARA DOS IWI'UI A 1)( lS
consumidor a conta do retumbante fracasso do mo-
delo do setor elétrico brasileiro implantado pelo Go-
verno FHC e ao mesmo tempo facilitar o desempenho
financeiro das empresas concessionárias que têm na
crise de energia elétrica uma fonte de lucros fabulo-
sos.
Era o que tinha a dizer.
O SR. MARCELO BARBIERI (PMDB-SP.
Pronuncia o seguinte discurso.) - Sr. Presidente,
Sras. e Srs. Deputados, a disputa eleitoral que se
avizinha começa a ganhar contornos mais claros na
medida em que o tempo vai passando. Os partidos,
quase todos, já escalaram seus candidatos para
concorrer ao pleito presidencial e nos Estados as
alianças e coligações já estão se concretizando.
A realidade política, a cada dia que passa, reve-
la a nós, do PMDB, a necessidade inadiável de definir
os rumos de uma legenda que deu contribuição deci-
siva para a conquista das liberdades políticas e de-
mocráticas e que escreveu a Constituição mais avan-
çada de nossa história.
Mais do que nunca, precisamos de uma candi-
datura própria à Presidência da República. O fato de o
PMDB ter ficado sem candidato no pleito presidencial
de 1998 fez com que colhêssemos resultados muito
negativos no processo eleitoral, com a eleição de
bancadas federais e estaduais bastante reduzidas, se
comparadas às anteriores.
Um corpo só é capaz de se desenvolver e pros-
perar se contar com a cabeça. Sem cabeça, ficamos
sem norte e sem rumo - e foi precisamente isso que
ocorreu nas eleições presidenciais e nas disputas es-
taduais há quatro anos.
Não é por outro motivo que temos empreendido
todos os nossos esforços, ao lado de expressivas li-
deranças de nosso partido, para garantir a escolha,
na convenção de junho próximo, de um candidato ca-
paz de oferecer ao Brasil um projeto baseado no de-
senvolvimento sustentado e soberano da economia,
com justiça social.
Em São Paulo, Estado que temos a honra de re-
presentar nesta Casa, o PMDB também se organiza
para as eleições estaduais, tendo à frente uma gran-
de liderança nacional, o ex-Governador Orestes Ou-
ércia, que já ocupou quase todos as funções públicas
deste País.
Ouércia foi o homem que teve a coragem e a ou-
sadia de desafiar a ditadura, quando ainda Prefeito de
Campinas, dispondo-se a empalmar a legenda pee-
medebista na histórica eleição para o Senado Federal
de 1974. Foi precisamente o resultado daquele pleito
Ahnl <I.: 2002
que abriu caminho para a derrocada final do regime
autoritário dez anos depois.
Como Vice-Governador e, principalmente, Go-
vernador do Estado, eleito em 1986, Orestes Ouércia
pode revelar toda sua capacidade administrativa, pro-
movendo um governo verdadeiramente revolucioná-
rio em São Paulo. As mudanças conquistadas no Go-
verno Ouércia são sentidas até hoje em nosso Estado
nas estradas que rasgam o território paulista, nas es-
colas públicas, na rede oficial de saúde, na segurança
pública, na política habitacional e nos programas so-
ciais voltados para o menor e o adolescente.
Não teve um único setor em que a ação do Go-
verno Ouércia não promovesse sensíveis modifica-
ções, o que é reconhecido até mesmo pelos seus ad-
versários políticos.
Infelizmente, as medidas de desmonte do Esta-
do e das políticas públicas fizeram com que São Pau-
lo, assim como muitas outras Unidades da Federa-
ção, perdesse importantes conquistas, vendo-se sub-
traído inclusive em seu patrimônio estratégico.
Nesses últimos anos, acompanhamos de perto
a ação criminosa promovida pelo Governo Federal,
através do Banco Central, para privatizar o
BANESPA, depois de uma campanha voraz, que con-
tou com o apoio de setores da grande mídia, para
desmoralizar o banco e seus ex-administradores.
Ouércia e o PMDB de São Paulo mobiliza-
ram-se e foram à Justiça para impedir a consumação
do golpe que acabou por ferir de morte uma institui-
ção que ao longo de toda sua história foi fundamental
para assegurar o desenvolvimento econômico e soci-
al do Estado.
Orestes Ouércia tem sido uma voz permanente
na luta contra as políticas de recessão e de desem-
prego que atingiram o Brasil durante a tempestade tu-
cana, sendo defensor intransigente da soberania na-
cional e do desenvolvimento econômico.
O ex-Governador credenciou-se também como
um dos principais porta-vozes da luta municipalista e
defensor intransigente da valorização do Município no
contexto da Federação, objetivo extremamente atual
pelos prejuízos incalculáveis que as políticas do Go-
verno Federal têm causado aos Municípios brasileiros.
Não é por outro motivo que Ouércia tem-se no-
tabilizado nesses últimos anos como uma das princi-
pais lideranças políticas de nosso partido e de nosso
País, pois é legítimo herdeiro do legado político deixa-
do pelas duas maiores lideranças que o Brasil teve no
último século: Getúlio Vargas e Juscelino Kubitschek.
Essas são as razões que o fazem o candidato
natural do PMDB de São Paulo na disputa pelo Go-
Abril de 2002 DI.\RIO IH ('.\M:\RA DOS DFPUI ,\DOS
verno de nosso Estado este ano. As manifestações
das lideranças peemedebistas, em todos os níveis, e
de outros líderes da sociedade paulista respaldam, a
cada dia, a decisão do PMDB de contar com Ouércia
como seu candidato a Governador em São Paulo.
Muitos são os motivos para que o ex-Governa-
dor seja o nosso candidato em São Paulo, pois em
nosso Estado o nome de Orestes Ouércia confun-
de-se com a idéia de desenvolvimento social e de
crescimento econômico.
Com um candidato próprio à Presidência da Re-
pública e Orestes Quércia à frente de nossa legenda
em São Paulo, podemos antever grandes possibilida-
des de vitória. Será a vitória de um povo que não acei-
ta mais que São Paulo, coração econômico do País,
caminhe para trás, pois nossa vocação é o trabalho e
o desenvolvimento.
Muito obrigado.
O SR. ROBERTO ARGENTA (PHS-RS.
Pronuncia o seguinte discurso.) - Sr. Presidente,
Sras. e Srs. Deputados, venho aqui, hoje, parabenizar
o Ministério da Previdência e Assistência Social, na
figura de seu assessor técnico, Sr. Clealdo
Magalhães, que, a meu convite, nos honrou com sua
presença, por ocasião da Oficina Técnica de
Elaboração de Projetos, realizada nos dias 5 e 6 de
abril, nas cidades de Novo Hamburgo e Caxias do
Sul.
Ao realizar esta oficina, era meu objetivo, como
Parlamentar e representante dos Municípios gaúchos
junto ao Governo Federal, promover o aprimoramento
técnico das administrações municipais, de forma a
possibilitar a elaboração de projetos tecnicamente
viáveis, propiciando às comunidades locais uma polí-
tica mais efetiva, no que se refere ao importante cam-
po da assistência social.
Sem dúvida, um dos papéis de todos nós, ho-
mens públicos, é auxiliar os gestores municipais, de
forma que estes possam promover a melhoria na
prestação de serviços e na qualidade de vida da po-
pulação pela qual são responsáveis.
Hoje, após a realização da Oficina, tenho o or-
gulho de dizer que nosso objetivo foi alcançado e, por
isso, venho aqui reforçar meus agradecimentos à Uni-
versidade de Caxias do Sul, pela concessão do espa-
ço destinado ao evento, ao Exmo. Sr. Ministro José
Cechin, à Sra Vanda Engel Aduan, Secretária de
Estado de Assistência Social, e ao Sr. Marcelo Gar-
cia, Secretário de Política de Assistência Social, pela
disponibilização dos recursos humanos necessários
à realização do evento e, sobretudo, aos 179 repre-
sentantes municipais que tornaram possível não só a
QUinta-feIra 1I 1'-401
realização deste evento, como também a melhoria da
qualidade técnica de suas administrações municipais.
A todos estes que trabalham e contribuem para um
Rio Grande do Sul cada vez melhor, meu muito obri-
gado.
O SR. NELSON MARQUEZELLI (PTB-SP.
Pronuncia o seguinte discurso.) - Sr. Presidente,
Sras. e Srs. Deputados, gostaria de registrar minha
admiração pelo trabalho realizado pelo
Ministro-Chefe do Gabinete de Segurança
Institucional da Presidência da República, general
Alberto Cardoso. Trata-se de um exemplo de
dedicação e de compromisso com os mais altos
interesses nacionais.
As críticas que têm sido feitas à ABIN - Agência
Brasileira de Inteligência, subordinada ao general
Cardoso, são infundadas e deixam no ar a suspeita
de que seu verdadeiro alvo seja o Presidente Fernan-
do Henrique, cuja liderança incomoda seus adversári-
os políticos,
No contexto da campanha eleitoral que começa
a entrar em sua fase decisiva, todo tipo de agressão à
imagem do Presidente tem conseqüências diretas so-
bre o desempenho dos candidatos ao Palácio do Pla-
nalto. Os que se beneficiam do desgaste da figura do
Presidente tendem a amplificar qualquer fato que lhes
pareça promissor do ponto de vista da repercussão
na mídia. E foi isso exatamente o que aconteceu no
caso das críticas à AB/N.
Os fatos envolvendo a empresa Lunus Serviços
e Participação, de propriedade da Governadora Ro-
seana Sarney, dizem respeito a questões legais que
estão sendo investigadas pelas autoridades compe-
tentes. Se há irregularidades, elas serão apuradas e
esclarecidas. Mas a Agência Brasileira de Inteligência
nada tem a ver com isso.
As conseqüências das investigações sobre a
campanha da Governadora do Maranhão são muito
grandes, e é natural que muitos interesses sejam afe-
tados por isso. Mas trata-se de pura fantasia, de calú-
nia irresponsável, atribuir a exposição dos problemas
da Lunus a ações da ABIN.
É importante sublinhar que o general Cardoso é
chefe de uma instituição que tem sido muitas vezes
utilizada como bode expiatório das mazelas políticas
nacionais. No entanto, nada foi provado a respeito das
críticas e acusações que têm sido feitas.
A ABIN é uma instituição vinculada à Presidên-
cia da República, mas sobre ela é exercido controle
pela Câmara e pelo Senado, através de representan-
tes parlamentares escolhidos para essa finalidade.
15404 Quinta-feira li DL\RIO DA ('AMARA ))OS DEPUTADOS
A Agência de Inteligência não é mais um órgão
ligado à repressão política, como no passado. Os que
pretendem preservar essa imagem usam de má-fé e
prejudicam a confiança dos cidadãos num órgão que
assumiu um novo perfil, perfeitamente ajustado ao
ambiente democrático em que vivemos.
Os detratores da ABIN estão jogando lama so-
bre uma instituição séria, servida por excelentes pro-
fissionais, que, no entanto, estão impossibilitados de
se defender publicamente, em função das restrições
óbvias que lhes são impostas pela disciplina e pelos
critérios que balizam a segurança do Presidente e da
Nação como um todo.
Na verdade, a ABIN foi reformulada pelo Gover-
no Fernando Henrique, que tem entre seus grandes
méritos justamente o de preservar e consolidar as
conquistas democráticas no País. Hoje os cidadãos
gozam de ampla e inquestionável liberdade de orga-
nização e de acesso à informação, e a estrutura da
administração pública nunca ofereceu tanta transpa-
rência e tanta abertura a críticas construtivas.
O general Alberto Cardoso, através do comando
que exerce sobre a ABIN, é um exemplo de honesti-
dade e seriedade, que traz dignidade ao Governo bra-
sileiro.
Obrigado.
O SR. ARNON BEZERRA (PSDB-CE.
Pronuncia o seguinte discurso.) - Sr. Presidente,
Sras. e Srs. Deputados, é com muita alegria que
assinalamos a posse do economista Paulo Rubens
Fontenele Albuquerque na Secretaria de
Infra-Estrutura do Estado do Ceará.
Paulo Fontenele é executivo do setor público de
alta estatura e competência. Seu último posto foi
como Secretário de Orçamento Federal, no Ministério
do Planejamento, onde esteve desde novembro de
2000, realizando importante trabalho como integrante
da equipe do Ministro Martus Tavares.
Antes ocupou uma série de postos no Governo
Federal, todos de muita relevância e de influência di-
reta nas grandes ações que vêm transformando este
País. Dessa série destacamos especialmente as fun-
ções de Secretário de Planejamento do Ministério
dos Transportes e de Secretário-Executivo, também
do Ministério dos Transportes.
Paulo Fontenele possui, portanto, as qualidades
e a experiência à altura da Pasta que agora assume
no Governo do Ceará. A Secretaria de Infra-Estrutura
é responsável por todas as áreas basilares da gestão
governamental do nosso Estado.
Abril de 2002
O Porto do Pecém, o aeroporto internacional e
as rodovias que acessam o litoral, alavancando o tu-
rismo, são alguns exemplos. A SINFRA também lide-
ra projetos em que faz parceria com outra áreas,
como os projetos de reforma agrária, considerados
pelo Governo Federal como exemplares na sua exe-
cução e nos benefícios concretos.
Fontenele sucede outro gestor brilhante, Maia
Júnior, que empreendeu todo o processo de dotação
de infra-estrutura em todas as regiões do Ceará. A
gestão correta da SINFRA permitiu os elogios que os
representantes do Banco Interamericano de Desen-
volvimento - BID proferiram à aplicação dos recursos
liberados por aquela instituição.
Ao novo Secretário Paulo Fontenele desejamos
o sucesso que certamente alcançará com sua capaci-
dade de gestão, sempre geradora de bons resulta-
dos.
Muito obrigado.
O SR. FLÁVIO ARNS (PT-PR. Pronuncia o
seguinte discurso.) - Sr. Presidente, Sras. e Srs.
Deputados, em 18 de fevereiro de 1952, decreto
assinado pelo Arcebispo Metropolitano de Curitiba, D.
Manuel da Silveira D'Elboux, criava a Paróquia de
Nossa Senhora do Rocio. Nas palavras do próprio
arcebispo, a nova Paróquia nascia "atendendo ao
maior proveito espiritual de uma porção do querido
rebanho confiado à nossa paternal solicitude".
Em 9 de março do mesmo ano, era nomeado
primeiro vigário da nova Paróquia o Pe. Luís Corso,
que deu início aos trabalhos daquela que viria a se
tornar uma das mais ativas e promissoras paróquias
de Curitiba.
Desde sua criação e motivada pelo trabalho e
dedicação dos vigários que por ali passaram, a Paró-
quia de Nossa Senhora do Rocio iniciou uma trajetó-
ria de agregação das famílias do bairro, que deram
sustentação às diretrizes religiosas e administrativas
traçadas por aqueles a quem estavam confiados os
trabalhos religiosos da comunidade local.
Já nos primeiros anos de sua criação, funciona-
va junto à igreja uma fábrica de calçados e uma tipo-
grafia, como forma de arrecadação de recursos e
prestação de serviços à comunidade. Na continuida-
de, foi criada uma creche para atendimento aos filhos
de famílias carentes e hoje mais de setenta crianças
passam o dia na creche, onde recebem atendimento
de profissionais especializados, amor, muito carinho
e a orientação religiosa, que lhes servirá de funda-
mentação sólida por toda a vida.
Um dos grandes desafios enfrentados pelos pá-
rocos e pelos paroquianos foi, sem dúvida nenhuma,
.\bnl .I.: 2002 DL\RIO D.\ CAMARA DOS DJ-:I'llL\DOS
a construção da nova igreja, projeto que durou aproxi-
madamente vinte anos, desde o lançamento da pedra
fundamental até a conclusão da obra, que foi iniciada
em 1962. Há mu~o dos moradores do bairro na cons-
trução da igreja; desde os vitrais coloridos que deco-
ram as janelas aos bancos de madeira e altares doa-
dos por famílias que fizeram a história do Bairro Re-
bouças e deixaram a marca de suas vidas nesta igre-
ja que tem um pouco de cada morador.
Há catorze anos, a Paróquia de Nossa Senhora
do Rocio tem como vigário o Pe. Ângelo Carlesso Pri-
mo. Amado e respeitado pelos seus paroquianos, o
Pe. Ângelo dirige com amor e sabedoria seu rebanho.
Passa-nos a impressão de que sempre viveu aqui,
que nasceu nesta terra que ele tanto ama. Merecendo
o respeito e a admiração de seus paroquianos, Pe.
Ângelo congrega à sua volta jovens, adultos e idosos.
É uma alegria participar das missas dominicais e ver
e ouvir o coro que enche de sons e melodia a bela
igreja.
Nestes cinqüenta anos de criação, a Paróquia
do RoGio é exemplo para a comunidade religiosa de
Curitiba. Operante, preocupada com os problemas re-
ligiosos e comunitários, a paróquia tem sido o símbolo
da integração dos moradores do bairro, que acorrem
voluntariamente a cada evento programado.
Como paroquiano do Rocio, igreja que presenci-
ou meu casamento, o batismo de meus filhos, Caroli-
ne e Oswaldo, o casamento de Caroline, acontecido
ao final do ano passado, sinto-me feliz em poder parti-
cipar das comemorações dos 50 anos da Paróquia do
RoGio. Parabéns ao Pe. Ângelo e a todos aqueles que
ajudaram a construir a história de nossa paróquia.
O SR. RUBENS BUENO (Bloco/PPS-PR. Pro-
nuncia o seguinte discurso.) - Sr. Presidente, Sras. e
Srs. Deputados, o litoral paranaense tem pouco mais
de 60 quilômetros. Nada seria diante dos quase 7 mil
quilômetros da costa atlântica brasileira. Sucede, no
entanto, que essa pequena extensão guarda diversi-
dade das mais ricas, seja por seu significado históri-
co, seja pela expressão geográfica e, sobretudo, am-
bientalista.
Podemos dividir o litoral do Paraná em três re-
giões as mais distintas: o sul é ocupado pela indústria
do turismo, com o Pontal do Paraná, onde se situa a
belíssima Ilha do Mel, Matinhos e Guaratuba, com as
praias de Caiobá e Coroados; depois, temos o con-
junto portuário de Paranaguá e Antonina, possivel-
mente dos mais movimentados do País; e, por fim, as
cidades históricas de Morretes, Antonina e Guara-
queçaba.
Quillta-kira II I'i40'i
Essa diversidade, que engloba problemas os
mais variados, fez com que nosso Partido Popular So-
cialista levasse a cabo pesquisa com moradores, tu-
ristas, empresários, ambientalistas, procurando tra-
çar o perfil de região assim tão diversificada, tão plural
em seus problemas e interesses. Chamamos a pes-
quisa de "Fala, litoral!"
Os dados colhidos foram os mais interessantes
e capazes de demonstrar que nossa cidadania está
bem alertada para os problemas de seu cotidiano e
pode, por isso mesmo, exigir das autoridades locais,
estaduais e federais providências, urgentes ou não,
para melhorar as condições de vida do litoral parana-
ense.
As cidades turísticas - é nosso primeiro exem-
plo - englobam população que talvez não chegue aos
300 mil viventes. Entretanto, no verão e nos grandes
feriados essa população ultrapassa 1 milhão de pes-
soas, que vão em busca de lazer, mas que insistem
na necessidade de obras mais densas de infra-estru-
tura, além da segurança necessária para ali poderem
passar uns dias sob o Sol, com tranqüilidade.
Depois, o litoral paranaense tem aquela que é
possivelmente a porção mais preservada da Mata
Atlântica, conhecida, não por acaso, como Muralha
Brasileira, em meio a qual, aliás, foi construída urna
das mais lindas ferrovias do mundo, obra de engenha-
ria fantástica por seu pioneirismo, implantada ainda
no século XIX.
Os duzentos mil habitantes de Paranaguá ocu-
pam cidade belíssima em seu centro histórico. E há
ainda mais: sendo como é, portal exportador das imen-
sas áreas de produção agropecuária de nosso Cen-
tro-Oeste, o porto da cidade se vai expandindo em di-
reção a Antonina, em plena recuperação, e à Ponta do
Poço, dada a necessidade de ampliar o atendimento
ao processo exportador que se amplia a cada dia.
Poderíamos, Sr. Presidente, mais e mais nos
estender. A pesquisa que realizamos permitiu, de
forma muito precisa, conhecimento detalhado da-
quela região, dos problemas de suas comunidades,
os mais diversos, é certo, quando por nada pela in-
crível diversidade de situações com que nos depara-
mos e que, por isso mesmo, estão a exigir estudo e
soluções diferenciadas. O PPS, assim, entendeu
que pesquisas dessa espécie devem ser ampliadas
e espalhadas por todo o Estado, seguramente um
dos mais ricos do País, única forma que nos parece
correta de conhecer, detalhadamente, os seus pro-
blemas.
Grato pela atenção.
1~406 (,!Uillla-lCira 11 mARIO DA CAMAHA DOS DEPUTADOS
O SR. LUIZ CARLOS HAULY (PSDB-PR.
Pronuncia o seguinte discurso.) - Sr. Presidente,
Sras. e Srs. Deputados, realizou-se, de 13 a 16 de
março do corrente ano, na cidade do México, a 1a
Reunião Plenária do Fórum Interparlamentar das
Américas - FIPA, que reuniu representantes de 23
países e na qual tive a honra de presidir a comitiva
brasileira, integrada também pelos eminentes
Deputados Milton Temer, Sérgio Barros, Antonio
Jorge e Juquinha e pelos insignes Senadores
Roberto Freire e José Fogaça.
Na solenidade de abertura, o Parlamentar cana-
dense e Presidente do FIPA, Bill Graham, realçou
como objetivos do Fórum:
estabelecer intercâmbio das práticas
parlamentares;
- valorizar a democracia, a estabilidade
econômica e a estabilidade hemisférica;
_ aprofundar os laços interparlamentares;
- garantir a segurança hemisférica;
- combater a criminalidade e organizar as
fronteiras, principalmente após o 11 de setembro;
- criar mecanismos de proteção às ameaças
externas e trabalhar contra o terrorismo.
É importante ressaltar que também estive, ain-
da como Presidente da Comissão de Relações Exte-
riores e Defesa Nacional da Câmara dos Deputados,
na Reunião Inaugural do Fórum Interparlamentar das
Américas, em março de 2001, em Ottawa, Canadá,
quando estabelecemos as diretrizes da organização,
seu estatuto prévio e as definições de uma ação con-
tinental.
Os demais oradores, Diego Fernándes Ceval-
los, Presidente do Senado Americano; Silvia Hernan-
dez, Deputada mexicana e presidente da reunião ple-
nária; Vicente Fox Quesada, Presidente do México, e
César Gavíria, Secretário-Geral da Organização dos
Estados Americanos, discorreram sobre os benefíci-
os da integração parlamentar e hemisférica, a coope-
ração multilateral e entre os poderes, as questões de
segurança (crime organizado, narcotráfico, lavagem
de dinheiro, terrorismo, migração, controle e vigilância
das fronteiras), o aumento dos níveis de vida, o incre-
mento da ALCA, o envolvimento dos legislativos nas
negociações, maior valorização nos processos de
produção das leis, a criação de um parlamento virtual
e a busca de canais eficientes de comunicação, que
devem integrar permanentemente a agenda da FIPA,
a fim de elevar qualitativamente os trabalhos em seu
âmbito.
Ahrll de 2002
O eixo comum dos cinco oradores foi a questão
da segurança hemisférica, presente na temática de
três dos quatro grupos de trabalho incluídos no pro-
grama oficial: Grupo I -Instrumentos Legais em Ma-
téria de Segurança, Grupo 11 - O Problema do Crime
Organizado e Grupo III - Migração e Fronteiras, indi-
cando, no dizer de um observador, nítida tendência
da FIPA nessa direção ou delineando, talvez, o perfil e
a razão de ser desse fórum parlamentar.
Contudo, foi o Grupo IV - Acordo de Livre Co-
mércio das Américas - ALCA que acolheu o maior nú-
mero de Parlamentares e a quase totalidade da dele-
gação brasileira, deixando evidente a importância do
tema, que comporá, aliás, o programa do Fórum Par-
lamentar de Integração Continental, a ser realizado
em Brasília, em maio próximo, por iniciativa da Câma-
ra dos Deputados.
O Grupo IV, presidido pela Senadora canaden-
se Celine Hervieux-Payette, tratou da integração eco-
nômica do continente, destacando a necessidade de
uma ativa e eficaz participação dos legislativos no
processo de criação da ALCA. A delegação do Méxi-
co procedeu à leitura de um texto preliminar que se
propõe a ser uma espécie de "modelo de lei" sobre o
papel dos legislativos nas negociações comerciais.
No relatório final desse grupo de trabalho, os in-
tegrantes enfatizaram estar conscientes de que a po-
breza e a iniqüidade limitam as possibilidades de inte-
gração econômica das Américas, ao mesmo tempo
em que afirmaram estar convencidos de que a inte-
gração continental não deve limitar-se exclusivamen-
te a aspectos comerciais. Recomendaram, ainda, que
o processo de formação da ALCA deve fazer parte de
um esforço mais amplo para criar prosperidade e ex-
pandir oportunidades econômicas e, ao mesmo tem-
po, fomentar a justiça social e a realização do potenci-
al humano.
Foi também expressada preocupação do grupo
com a crise econômica da Argentina e com os efeitos
que poderá ter sobre outras economias da região,
destacando-se a importância de facilitar a expansão
das exportações argentinas, sentido em que enfatiza-
ram que a supressão ou a atenuação de subsídios e
de taxações, cotas e restrições não tarifárias efetiva-
mente ajudariam aquele país e representariam um
avanço no processo de liberação do comércio.
Enfatizou-se a importância do papel dos legisla-
tivos nas negociações comerciais e a crucial respon-
sabilidade de ampliar seus conhecimentos sobre as
implicações da criação de uma Área de Livre Comér-
cio das Américas, que deve ser introduzida com tema
Abril d.: 2002 I)\.\RIO IH C\MAR.\ I)OS lWPLJ[ .'\I)OS
permanente de discussão - e matéria prioritária - em
todas as casas legislativas do continente.
Os Parlamentares do grupo solicitam que seus
respectivos governos evitem políticas ou medidas
unilaterais que limitem o acesso aos mercados e que
afetem adversamente o livre comércio e os investi-
mentos regionais, recomendando que o processo da
ALCA estabeleça regras claras, transparentes e efeti-
vas para prevenir práticas protecionistas de comércio.
Quanto à Agricultura, recomendaram a elimina-
ção de subsídios às exportações e outras práticas
restritivas ao comércio no continente, assim como
que medidas sanitárias e fitossanitárias não sejam
aplicadas de modo a se constituir em meio de discri-
minação arbitrária ou injustificável entre países, e que
as necessidades de desenvolvimento dos países se-
jam levadas em conta e façam parte integral das ne-
gociações da ALCA.
Na área de investimentos, os Parlamentares do
Grupo ALCA consideram que o Estado de Direito é a
melhor garantia para os investimentos estrangeiros
diretos e, por essa razão, recomendaram que o pro-
cesso da ALCA estabeleça condições transparentes,
justas, estáveis e previsíveis.
No tocante ao direito de propriedade intelectual,
reconhecendo que a titularidade e as políticas sobre o
uso dos recursos naturais e culturais são parte dos di-
reitos soberanos de cada país do continente, reco-
mendaram que o processo da ALCA leve em conta to-
das as preocupações deles quanto à propriedade in-
telectual, em especial no que se refere ao acesso aos
recursos genéticos e ao conhecimento tradicional e
cultural.
Cientes da amplitude e complexidade dos dife-
rentes setores abrangidos nas negociações comerci-
ais sobre serviços, os Parlamentares recomendaram
que o processo da ALCA leve em conta todas as pre-
ocupações dos países, em particular aquelas relacio-
nadas com os serviços públicos, tais como saúde e
educação, que se encontram intimamente ligadas à
cultura e à identidade nacional.
Conscientes das diferenças nos níveis de de-
senvolvimento e tamanho das economias dos países
das Américas e dos desafios que um processo como
a ALCA representa para todos os países participan-
tes, e acreditando que a integração econômica não
poderá ser alcançada sem regras de comércio justas,
que levem em conta o nível, as diferenças de desen-
volvimento e o tamanho das economias, os legislado-
res recomendaram que essas recebam um tratamen-
to condizente com a sua realidade, de modo a asse-
gurar sua plena participação nas negociações para a
Qultlla-kira II 1."407
construção da ALCA, inclusive agregando-se meca-
nismos de cooperação.
Sabedores da vigência de numerosos tratados
de livre comércio e das negociações em curso no
continente, assim como da necessidade de compati-
bilizá-los com as regras e mecanismos da OMC, os
Parlamentares das Américas solicitaram que seus
governos evitem disposições inconsistentes ou confli-
tantes com as regras da OMC e assegurem que o
eventual acordo da ALCA possa coexistir com os
acordos bilaterais e sub-regionais.
Em relação à Conferência Internacional sobre o
Financiamento para o Desenvolvimento (Monterrey,
México), a FIPA, por intermédio dos Parlamentares
que compuseram o Grupo IV, respaldou os objetivos
da Conferência da ONU e propôs a criação de fundos
que permitam estabelecer mecanismos destinados a
combater as desigualdades entre as nações e asse-
gurar a igualdade de oportunidades, como primeiro
passo para a integração continental das Américas.
De forma resumida, esse foi o relatório apresen-
tado pelo Grupo da ALCA, que também foi aprovado
em sessão plenária de encerramento dos trabalhos
da FIPA, durante a qual a delegação de Parlamenta-
res brasileiros apresentou moção de protesto à re-
cente decisão do Governo dos EUA de impor restri-
ções ao comércio de aço, medida de afetou direta-
mente as exportações brasileiras. A referida moção,
embora não incorporada ao relatório do Grupo IV, foi
lida e aprovada em plenário, com o seguinte texto:
"Diálogo pelo Livre Comércio das
Américas.
A recente decisão do governo dos
Estados Unidos da América em impor restri-
ções ao comércio do aço, afetando princi-
palmente o Brasil, demonstra a necessidade
de estabelecermos parâmetros claros para
nossas relações políticas, comerciais, socia-
is e culturais.
Somos entusiastas da integração dos
povos americanos, mas não podemos es-
quecer que o primeiro passo deve ser dado
por aqueles que pedem a nossa participa-
ção na elaboração de uma Área de Livre
Comércio das Américas, mas não a tornam
efetiva ou tomam iniciativas modernizadoras
em nossas relações comerciais. A retórica
do protecionismo é franca e aberta. É tradu-
zida por atos, tratados e legislação comple-
mentar que determina a proteção do merca-
1540X Quillta-tcira I t IJL\RIO IH ('AMARA DOS DI;PUTADOS
do interno, sobrepujando a teoria do livre
comércio.
De outro lado, estamos ficando acostu-
mados a perceber duas posturas diferentes,
mesmo quando nossos povos clamam pela
sua participação como parceiros econômi-
cos, aliados incondicionais no combate à
miséria e aos índices de desigualdade soci-
al.
Como artífices do futuro Parlamento
das Américas, não podemos deixar de ma-
nifestar nossa inquietude pelas posições dú-
bias dos Estados Unidos da América, que
pretendem, de um lado, fomentar a ALCA, e
de outro, seguir com suas regras protecio-
nistas, mas sempre a exigir o libelo dos paí-
ses para acompanhar um receituário que
ele mesmo não segue ou implementa.
Caso não haja uma efetiva mudança nas posi-
ções adotadas pelos Estados Unidos da América nas
suas relações comerciais com os demais países do
continente, dando novas e favoráveis soluções às
controvérsias apontadas, o Brasil vê poucas chances
de concretizar uma Área de Livre Comércio das Amé-
ricas. Portanto, neste Foro, vota contrariamente a
qualquer decisão que implique apoio à continuidade
de ações que implementem a ALCA".
Ao fazer este registro, Sr. Presidente, Sras. e
Srs. Deputados, sobre a Reunião Plenária da FIPA e a
atuação da delegação brasileira que nela se fez pre-
sente, agradeço a seus membros a honra de haver
sido indicado para compor o Comitê Executivo do Fó-
rum, eleito para o período 2002/2003.
Passo a abordar outro assunto, Sr. Presidente.
Segundo palavras do Ministro Paulo Renato Souza, a
maior realização do Ministério da Educação nos últi-
mos sete anos foi a universalização do acesso à es-
cola e, principalmente, o ingresso dos mais pobres:
hoje temos mais igualdade de oportunidades para as
crianças e para os jovens brasileiros, mais cidadania,
portanto. Cumpriu, assim, seu objetivo: por meio da
prioridade à educação, iniciar a transformação do
Brasil em um país mais justo - lema inscrito no pro-
grama de Governo do Presidente Fernando Henrique
Cardoso.
Com efeito, nesse período ocorreu uma verda-
deira revolução na área educacional brasileira, que
possibilitou a melhoria significativa de diversos indi-
cadores sociais:
- Hoje, 97% dos brasileiros entre 7 e 14 anos
freqüentam a escola, enquanto, em 1995, apenas
Abril de 2002
89% das crianças dessa faixa de idade estavam nas
salas de aula.
- De 1997 para cá, o salário dos professores da
rede pública aumentou 29,5%.
- O número de matrículas no ensino médio
cresceu 61,5% nos últimos seis anos.
- Dos 3.998 professores envolvidos com
educação indígena, mais de 3 mil são índios.
- No período 1995/2000, a matrícula nas
universidades públicas cresceu 33% na graduação,
95% no mestrado e 146% no doutorado; no ensino
superior, de modo geral, o aumento foi de 62%.
- O número de titulados pela pós-graduação
passou de 9.581, em 1994, para 23.918, em 2000.
- A partir de 1994, o aumento do número de
alunos que concluem a faculdade foi de 32% na
graduação.
- A taxa de analfabetismo entre brasileiros com
15 anos ou mais caiu de 14,9%, em 1996, para
12,8%, em 2000,
Quanto à universalização, foi decisiva a institui-
ção do Fundo de Manutenção e Desenvolvimento do
Ensino Fundamental e de Valorização do Magistério-
FUNDEF, que permitiu ao Ministério da Educação de-
finir critérios justos, objetivos e transparentes de dis-
tribuição e utilização dos recursos, levando em conta
o número de crianças matriculadas.
No ensino médio, o aumento da demanda exigiu
uma grande reforma, que respeitou os princípios da
universalização, da descentralização, da autonomia
dos sistemas e das escolas e da flexibilização dos
currículos, passando a preparar o jovem não apenas
para o ingresso na universidade, mas também para o
mercado de trabalho e o exercício da cidadania.
Para que a avaliação e a pesquisa garantissem
a qualidade do ensino, o Ministro Paulo Renato refor-
mulou o Instituto Nacional de Pesquisas e Estudos
Educacionais - INEp, que passou a desenvolver um
trabalho sério e intenso no sentido de produzir infor-
mação qualitativa e quantitativa de todo o sistema de
ensino.
Nessa área, Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputa-
dos, merecem destaque:
- O Censo Escolar, que agora é divulgado no
mesmo ano, permitindo aos profissionais da área a
realização de trabalhos e a elaboração de estratégias
muito mais próximas da realidade dos alunos e das
escolas.
- O Sistema de Avaliação do Ensino Básico -
SAEB, que hoje inclui o rendimento dos alunos, os
fatores associados à aprendizagem e as
Abril.. (k 2002 DI.\.RIO DA ('AM.\RA DOS D\PlJlADOS
características do trabalho do docente e da gestão da
escola.
- O Provão, um dos sistemas de avaliação do
ensino superior, que, vitorioso, após as resistências
iniciais, se tornou um produto de exportação:
Colômbia, Venezuela, Costa Rica, Argentina e
Estados Unidos têm mostrado interesse no sistema.
- O Exame Nacional do Ensino Médio - ENEM,
que, em 2001, em sua quarta edição, obteve o apoio
de 230 instituições que o aceitaram como teste válido
para o acesso ao ensino superior, de modo isolado ou
combinado com o vestibular tradicional.
Outro ponto de suma importância na gestão do
Ministro Paulo Renato foi a criação de programas que
incentivassem os alunos a permanecerem em sala de
aula, dando continuidade aos estudos.
Implantado em 2001, o Programa Bolsa-Escola
Federal tem dois objetivos principais: do ponto de vis-
ta da educação, diminuir a evasão e o abandono es-
colar, estimulando a permanência das crianças em
sala de aula e incentivando a continuidade dos estu-
dos. O segundo objetivo é a distribuição de renda de
cima para baixo, com recursos da Contribuição Provi-
sória sobre Movimentação Financeira - CPM F.
O universo do programa é de 11 milhões de cri-
anças, pertencentes a 5,8 milhões de famílias distri-
buídas nos 5.561 Municípios brasileiros De maio a
dezembro de 2001, o Bolsa-Escola beneficiou 4 mi-
lhões de famílias. A expectativa é de que a iniciativa
estimule Estados e Municípios a criarem seus própri-
os programas, em proveito da população de baixa
renda e das regiões menos privilegiadas do País.
Outras importantes iniciativas foram tomadas,
como a ampliação do atendimento àqueles em situa-
ções específicas, como os portadores de deficiênci-
as, passando a educação especial a ser de fato e de
direito uma parte integrante do sistema educacional
brasileiro, destacando-se ações nos campos da defi-
ciência visual e da deficiência auditiva.
O Programa de Aceleração da Aprendizagem foi
implantado para corrigir as distorções entre idade e
série freqüentada pelo aluno, com a criação de clas-
ses especiais, hoje freqüentadas por cerca de 1,2 mi-
lhão de alunos, evitando a evasão e o abandono e
permitindo rápido avanço nos estudos. Já o Programa
Recomeço - Supletivo de Qualidade tem o objetivo
de atender alunos com 15 anos ou mais, das Regiões
Norte e Nordeste, com resultados também muito po-
sitivos.
Especial atenção foi dada às populações indíge-
nas do Brasil para garantir-lhes o direito a uma educa-
ção escolar diferenciada, específica, intercultural e bi-
Quinta-kira II 1)40<)
língüe, aliada ao respeito às tradições e aos costu-
mes que lhes são próprios, com a participação efetiva
das próprias comunidades no desenvolvimento dos
projetos a elas dirigidos.
Muitos outros avanços e conquistas, Sr. Presi-
dente, Sras. e Srs. Deputados, poderíamos listar nes-
ta oportunidade, mas não devemos esquecer, pelo
menos, dos seguintes:
- O Programa TV Escola, implantado em 1996,
com o objetivo de capacitar, atualizar e valorizar os
professores da rede pública de ensino fundamental e
médio, que hoje atinge cerca de 1 milhão de
professores e 28,9 milhões de alunos.
- O Programa Nacional de Informática na
Educação - PROINFO, que visa ampliar o
conhecimento de professores e alunos da rede
pública para utilização das novas técnicas como
ferramenta de desenvolvimento curricular, de
modernização e melhoria da qualidade de ensino,
que atende 1.025 Municípios e já formou 1.419
multiplicadores e implantou 256 Núcleos de
Tecnologia Educacional em todo o País, nos quais
foram capacitados 58.640 professores e beneficiados
200 mil alunos das 2.477 escolas que receberam
computadores.
- O Programa de Formação de Professores em
Exercício - PROFORMAÇÃO é um curso de nível
médio, com habilitação em magistério, na modalidade
de educação à distância, para formar professores que
exercem a profissão sem a habilitação legal, que
atende cerca de 30 mil matriculados.
- O Programa Nacional do Livro Didático, cuja
ampliação superou as expectativas, distribuiu 109
milhões de livros didáticos para 32,5 milhões de
alunos, em 2000, incluídos, pela primeira vez, 20,2
milhões de dicionários para alunos e professores.
- O Programa Nacional de Bibliotecas, que
surgiu para estimular o hábito da leitura, oferecendo
às escolas da rede pública um acervo com obras
clássicas, modernas e de referência da literatura
brasileira, além de livros infanto-juvenis, e foi
ampliado em 2000, com a inclusão de materiais
pedagógicos e manuais de utilização.
- O Programa Dinheiro Direto na Escola,
implantado em 1995 para repassar recursos
financeiros, por intermédio do FNDE, às escolas
municipais e estaduais de ensino fundamental e às
escolas de educação especial, mantidas por ONGs,
sem fins lucrativos, visando maior autonomia
gerencial e melhoria da infra-estrutura física e
pedagógica das unidades educacionais.
154lO QUlllla-li.lira II mARIO DA ('AMARA DOS DEP1JTA])()S
- O Programa Nacional de Alimentação Escolar,
que hoje atende, com pelo menos uma refeição por
dia, a 37 milhões de alunos da pré-escola e do ensino
fundamental, durante os duzentos dias do ano letivo,
marca que o levaram a ser o maior projeto de auxílio
alimentar do mundo.
- O Programa Nacional de Saúde do Escolar,
realizado em parceria com o Conselho Brasileiro de
Oftalmologia, a Fundação Otorrinolaringologia, o
Ministério da Saúde e a Associação Brasileira de
Deficientes Visuais, que em 2000 atendeu cerca de 3
milhões de alunos que, em casos de necessidade,
receberam aparelhos auditivos e óculos.
- O Programa de Expansão da Educação
Profissional- PROEP, criado em face da separação
do ensino regular, propedêutico, do ensino técnico
profissional, que está construindo centenas de
escolas, modernizando e equipando as já existentes,
criando centenas de milhares de vagas e captando
parceiros nas comunidades, com vistas a formar
profissionais voltados para o próprio mercado da
região.
Como se vê, nobres colegas, o brilhante desem-
penho do Dr. Paulo Renato como titular da Pasta cre-
denciam-no a se consagrar como o melhor Ministro
da Educação que o Brasil já teve, confirmando a com-
petência, a lealdade, a dedicação à causa pública, a
seriedade de propósitos e a honestidade demonstra-
dos no exercício dos cargos anteriormente assumi-
dos.
Demonstração desse reconhecimento foi dada
no dia 24 de abril de 2001, a primeira experiência do
Dia Nacional da Família na Escola, com o compareci-
mento de 60% das famílias, demonstrando que se ali-
aram às autoridades educacionais, aos professores e
diretores para dividir responsabilidades e somar es-
forços.
Muito obrigado.
O SR. FRANCISCO RODRIGUES (PFL-RR.
Pronuncia o seguinte discurso.) - Sr. Presidente,
Sras. e Srs. Deputados, o Presidente Fernando
Henrique Cardoso assinou ontem à tarde, com o
Presidente da Polônia, Aleksander Kwasniewski,
acordos fito e zoossanitários, com o objetivo de
permitir o aumento no intercâmbio comercial de
carnes entre os dois países.
Como bem lembrou o Presidente da Polônia, há
cerca de 20 anos o intercâmbio comercial daquele
país com o Brasil movimentava soma calculada em
800 milhões de dólares. É preciso que se realizem no-
vos intercâmbios numa aspirada integração conjunta,
Abril d" 20()2
pois tanto o Brasil quanto a Polônia possuem várias
áreas de interesse recíproco.
No último mês de fevereiro, na visita que o Presi-
dente Fernando Henrique Cardoso fez à Polônia - e
integrei a comitiva -, vários negócios importantes fo-
ram iniciados, inclusive com a venda de aviões da
EMBRAER. Naquela ocasião foi efetuada também a
assinatura de memorando de intenções entre a Com-
panhia Vale do Rio Doce (CVRD) e a Comexport, pelo
lado brasileiro, e as siderúrgicas Huta Katowice e
HTS, pelo lado polonês.
As duas siderúrgicas polonesas, Sr. Presidente,
Sras. e Srs. Deputados, comprometeram-se a adquirir
pelo menos o equivalente a 2,5 milhões de toneladas
de minério de ferro da Vale do Rio Doce no período de
dez anos.
Somente com essa operação, já existe a previ-
são de um aumento de 25% das exportações brasilei-
ras para a Polônia, melhorando o saldo de nossa ba-
lança comercial na aquisição de dólares que permi-
tam equilíbrio no nosso balanço de pagamentos.
A Companhia Vale do Rio Doce vai construir ter-
minal próprio no porto da cidade polonesa de
Gdansk, que fica ao norte do país, um investimento
que está orçado na ordem de 400 milhões de dólares.
Esse novo terminal, Sr. Presidente, Sras. e Srs.
Deputados, permitirá a atracação de navios de até
200 mil toneladas, aumentando em muito o potencial
daquele porto, cuja mais pesada embarcação recebi-
da até agora tem obedecido ao limite de 60 mil tonela-
das.
São iniciativas dessa natureza que devem ser
tomadas, fazendo com que o Brasil amplie o seu po-
tencial na área comercial e na geração de empregos
que atendam à demanda demográfica.
Na condição de Presidente do Grupo Parlamen-
tar de Amizade Brasil-Polônia, estive ontem em Foz
do Iguaçu, com os Presidentes Fernando Henrique
Cardoso e Aleksander Kwasniewski, por ocasião da
assinatura dos vários convênios.
É alentador verificar a abertura de novos cami-
nhos e a busca de alternativas factíveis, concretizan-
do o planejamento de criação de oportunidades para
as novas gerações.
A EMBRAER, por exemplo, pretende abrir um
escritório de manutenção em Varsóvia, com o objeti-
vo de ajudar a empresa a estender seus seNiços a
outros países europeus.
São iniciativas como essas, Sr. Presidente,
Sras. e Srs. Deputados, que devemos louvar e aplau-
dir, tomando consciência plena de que o Brasil está
Abril de 2002 DI.\ l{IO DA CAM.\l{.\ DOS lWl'lJlADOS
no rumo certo, em busca de seu desenvolvimento co-
merciai e do aprimoramento de suas instituições, dei-
xando promissor legado a todos que nos sucederem.
O SR. JOÃO TOTA (PPB-AC. Pronuncia o
seguinte discurso.) - Sr. Presidente, Sras. e Srs.
Deputados, é com redobrado júbilo que venho ocupar
esta tribuna para informar a meus pares que, a partir
da data de hoje, a Capital do Estado do Acre, Rio
Branco, será administrada por um membro do nosso
partido, o PPB, fato que muito orgulho traz a nossa
agremiação partidária, assim como impõe uma série
de compromissos e responsabilidades ao novo
administrador. E tenho a mais absoluta certeza que
ele saberá ultrapassar todos os obstáculos, bem
como ainda dar à cidade o impulso
desenvolvimentista de que ela tanto precisa.
O novo Prefeito de Rio Branco, Isnard Leite,
além de dileto amigo e companheiro de longas bata-
lhas políticas, honra o partido e engrandece o Estado
pela longa folha de serviços prestados à comunidade
acreana.
Deputado Estadual por seguidas legislaturas,
Isnard Leite sempre demonstrou forte conteúdo parti-
dário, foi sempre fiel às determinações da sigla, bem
como amigo e companheiro de todos, detivessem ou
não mandato no partido. Sua carreira política é pontifi-
cada pela sincera preocupação social que norteia
suas decisões e posicionamentos.
Coerente com as linhas e posturas que determi-
naram sua linha de ação, seus colegas de partido e
de Assembléia sempre reservaram a ele respeito e
mesmo admiração pela conduta postada no compro-
misso com a população e a respeitabilidade de ho-
mem público voltado à realização de seus projetos e
programas.
Tenho a mais absoluta certeza de que, doravan-
te, Rio Branco só terá a ganhar com homem de tal en-
vergadura e reconhecida competência na administra-
ção da coisa pública. A afirmação pode ser verificada
quando de sua passagem pela Presidência do Tribu-
nal de Contas do Estado, órgão vinculado à Assem-
bléia Legislativa e responsável pela verificação de
contas administrativas das esferas municipais e esta-
duais.
Se no lado da competência profissional propria-
mente dita como conselheiro, Isnard Leite sempre de-
monstrou a mais profunda isenção na apreciação das
contas apresentadas, como Presidente do órgão re-
velou enorme capacidade administrativa, soube cati-
var a admiração dos inúmeros funcionários e ainda
assegurou às administrações futuras o orçamento ne-
cessário à construção do prédio onde hoje funciona o
(lulllla-kira 11 1)411
TCE acreano, uma das construções mais bonitas e
arrojadas do Estado.
Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, é até
mesmo com um certo orgulho e satisfação pessoal
que vejo um velho companheiro de partido e batalha-
dor dos interesses acreanos chegar a posto tão cobi-
çado e, ao mesmo tempo, tão merecedor de suas
qualidades e indiscutível competência.
Nós, do PPB, queremos expressar toda a nossa
solidariedade e apoio a correligionário que sempre
mostrou disposição e qualificação para trabalho que
compreenda interesse público e visão social, sem es-
quecer do espírito empreendedor necessário para
qualquer gestor público que tenha toda uma máquina
pronta para funcionar em prol do clamor popular e dos
legítimos interesses da sociedade.
Não obstante isso, Sr. Presidente, neste mo-
mento queremos também chamar a atenção para o
homem que, com extenso currículo político e indiscu-
tível carisma popular, deixa a Prefeitura de Rio Bran-
co para tentar voltar ao cargo máximo do Estado,
onde já revelou em passado recente enorme capaci-
dade administrativa aliada a espírito de mobilização
que soube tirar do funcionalismo do Estado o máximo
em termos de presteza e colaboração, contribuindo
para que em sua gestão o Acre experimentasse um
dos maiores, senão o maior, surto desenvolvimentista
de sua história. É com Flaviano Melo, que agora se re-
tira da Prefeitura para tentar uma vez mais governar o
Estado do Acre, que o MDA (Movimento Democrático
Acreano) vai marchar junto para, com certeza, selar
mais uma vitória nas urnas.
Quero lembrar aos amigos do Parlamento brasi-
leiro que o MDA em nosso Estado foi fruto de delicada
e decidida engenharia política que reuniu PPB, PFL e
PMDB, agremiações tradicionais e com sólida expe-
riência administrativa que resolveram juntar forças
para formalizar coalizão que mostrou inquestionáveis
resultados na administração da Capital e que agora
parte para governar o Acre. O que antes poderia pare-
cer emaranhado de interesses contraditórios reve-
lou-se agrupamento consistente que soube dividir
funções e mostrar competência na administração de
uma Capital que centraliza todas as aspirações e ne-
cessidades do Estado.
Sem dúvida alguma, Rio Branco pode ser consi-
derada um microcosmo, uma demonstração reduzida
do que é o próprio Estado do Acre em termos políticos
e administrativos.
Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, nós, do
MDA, vemos na figura de Flaviano Melo o político
mais indicado, com o perfil mais completo para gover-
1:;412 Quillta-teira I I DIA RIO DA CÀMA.RA DOS DEPUTADOS
nar O Estado do Acre. Seu próprio histórico já indica
isso. Seu itinerário político se iniciou exatamente pela
Capital acreana, onde realizou, repito, urna das admi-
nistrações mais profícuas que a população tem em
memória. É de sua iniciativa a implementação do or-
çamento participativo, prática democrática por exce-
lência que foi seguida literalmente por todas as admi-
nistrações que o sucederam. O próprio hábito de ad-
ministrar ouvindo lideranças de bairro, auscultando as
aspirações populares e levando em conta as priorida-
des legítimas da população o consagrou corno lide-
rança nata e de notório apelo popular, o que redundou
em sua eleição folgada para o Governo do Estado.
É necessário ainda lembrar que o seu Governo
foi sempre marcado por características francamente
desenvolvimentistas, preocupado objetivamente com
a geração de emprego e renda. Foi exatamente isso,
aliás, que levou Flaviano Melo a reativa r um dos maio-
res setores de oferta de emprego: a construção civil.
Foi quando o Estado, sem embargo, tornou-se um
verdadeiro canteiro de obras, com a construção de
inúmeros conjuntos habitacionais, o que veio a redu-
zir enormemente o déficit de moradias e dar a Flavia-
no Melo sólida base eleitoral. Essa base o levou em
seguida ao Senado Federal, onde realizou trabalho
memorável em termos de Estado e mesmo de Brasil.
Por tudo isso, Sr. Presidente, tenho certeza de
que é o nome mais que indicado para tirar o Acre do
marasmo desenvolvimentista em que se encontra e
dar perspectivas reais de desenvolvimento a uma po-
pulação que anseia por melhores dias.
Muito obrigado.
O SR. JAQUES WAGNER (PT-BA. Pronuncia o
seguinte discurso.) - Sr. Presidente, Sras. e Srs.
Deputados, oitenta Municípios do Estado da Bahia
ficarão sem merenda escolar.
O Governo Federal assim decidiu. Porquanto,
até o momento, as Prefeituras não prestaram conta
da aplicação das verbas referentes ao ano passado.
Desta feita, ao invés de punir oitenta Prefeitos, o
Governo decidiu punir milhares de alunos da rede
municipal de ensino, porque são as crianças que fica-
rão sem a merenda escolar.
Em todo o País são 809 Municípios em situação
irregular, o que significa dizer que centenas de milha-
res de crianças serão punidas, ficarão com fome pe-
los erros de alguns Prefeitos.
Na Bahia, os Municípios, cujas crianças ficarão
sem a merenda escolar, são: Acajutíba, Alcobaça,
Andorinha, Angical, Aurelino Leal, Barra da Estiva,
Bom Jesus da Serra, Cafarnaum, Cairu, Campo For-
moso, Canarana, Cansanção, Caravelas, Casa Nova,
.'\bril de 2(J02
Central, Cipó, Conceição do Almeida, Conceição do
Jacuípe, Coração de Maria, Cruz das Almas, Dom
Macedo Costa, Esplanada, Gavião, Gongogi, Guaje-
ru, Ibiquera, Ibirapitanga, Ibirataia, Iguaí, Ipupiara,
Irará, Itaguaçu da Bahia, Itapé, Ituaçu, Jeremoabo,
Jussara, Laje, Lajedão, Lamarão, Matina, Medeiros
Neto, Monte Santo, Morro do Chapéu, Mortugaba,
Mundo Novo, Muniz Ferreira, Muritiba, Nova /tarana,
Nova Soure, Nova Viçosa, Novo Triunfo, Ourolândia,
Palmeiras, Pé de Serra, Pilão Arcado, Pindobaçu,
Planalto, Porto Seguro, Queimadas, Rio do Antônio,
Ruy Barbosa, Santa Bárbara, Santa Brígida, Santa
Cruz Cabrália, Santanópolis, São José da Vitória, Sa-
ubara, Saúde, Serrolândia, Sítio do Mato, Sítio do Qu-
into, Teofilândia, Teolândia, Ubatã, Umburanas, Wag-
ner, Wanderley, Xique-Xique.
Como meus nobres pares podem observar, são
Municípios carentes, com alunos da rede municipal
de ensino que necessitam da merenda escolar.
Deixar as crianças sem merenda escolar afron-
ta o Estatuto da Criança e do Adolescente, afronta
qualquer noção de cidadania e, acima de tudo, é um
crime cruel e hediondo.
O Poder Executivo precisa governar menos com
números e com mais sensibilidade social.
Senhores correspondentes estrangeiros, vejam
mais esse vergonhoso crime que se comete contra as
crianças de nosso País!
Assim, desta tribuna, também faço um veemen-
te apelo ao Presidente da Câmara dos Deputados, no
sentido de que exija do Governo Federal, do MEC,
medidas alternativas que não unam as crianças ca-
rentes do meu Estado e do meu País.
Para aquelas crianças, Sr. Presidente, a meren-
da escolar é vital e indispensável! Não pode ser obje-
to de cortes sejam quais forem os motivos. O Governo
precisa se explicar, não há razão no mundo que justifi-
que crueldade dessa envergadura.
Aliás, o Governo brasileiro precisa também se
explicar sobre a denúncia do jurista Damásio de Je-
sus, veiculada pelo Jornal do Brasil. O referido juris-
ta é relator do Colóquio Internacional sobre Tráfico de
Mulheres e Crianças, promovido pela Associação
Internacional de Direito Penal, no Rio de Janeiro.
"Dos 4 mil brasileiros (leia-se crianças
brasileiras) irregularmente adotados por ca-
sais italianos, entre 1988 e 2001 , apenas mil
estão vivos".
A Itália é um país sem problemas sanitários e
sem grau de violência que explique a morte de 75%
das crianças adotadas num período de doze anos.
:\Ixil de 2002 DIARIO D.\ ('AMARA DOS DEPUTADOS
A suspeita que paira sobre esse verdadeiro ge-
nocídio é a do comércio de crianças para a venda de
órgãos para transplantes, negócio que envolve a má -
fia e tem ramificações no Brasil. As suspeitas é de que
essas crianças são contrabandeadas para serem re-
talhadas em clínicas clandestinas em países do Ori-
ente Médio e da Ásia.
O Governo brasileiro precisa explicar que espé-
cie de acompanhamento ele faz dessas adoções.
Quantas crianças baianas foram adotadas por
casais estrangeiros nesse período (e foram muitas) e
quantas estão vivas é um questionamento que desta
tribuna faço ao Governo da Bahia.
Ainda de acordo com denúncias do Colóquio, o
mercado de seres humanos movimenta anualmente
mais de US$ 7 bilhões e alicia 2 milhões de mulheres
e crianças em países pobres.
Cerca de 75 mil brasileiras foram aliciadas por
redes de prostituição em países europeus, onde vi-
vem em regime de semi-escravidão.
Todos esses questionamentos que faço aguar -
dam respostas urgentes dos governantes brasileiros.
Era o que tinha a dizer.
O SR. CARLOS SANTANA (PT-RJ. Pronuncia o
seguinte discurso.) - Sr. Presidente, Sras. e Srs.
Deputados, quero fazer uma comunicação importante
ao setor de transporte e à área de meio ambiente.
A Lei n°. 10.336, de 2001, que instituiu a Contri-
buição de Intervenção no Domínio Econômico - CIDE
incidente sobre a importação e a comercialização de
petróleo e seus derivados, gás natural e seus deriva-
dos, e álcool etílico combustível e dá outras providên-
cias, determina em seu bojo maior que:
"O produto da arrecadação da CIDE
será destinado, na forma da lei orçamentá-
ria, ao pagamento de subsídios a preços ou
transporte de álcool combustível, de gás na-
tural e seus derivados e de derivados de pe-
tróleo; financiamento de projetos ambientais
relacionados com a indústria do petróleo e
do gás; e ao financiamento de programas
de infra-estrutura de transportes".
Meu dever como defensor da causa, juntamente
com um dos mais abnegados defensores, Deputado
Eliseu Resende, é requerer à Comissão de Transpor-
tes a criação de uma subcomissão para tratar da dis-
tribuição dos recursos da contribuição de intervenção
de domínio econômico na área de combustíveis.
A formação dessa subcomissão teve o total apo-
iamento da Comissão de Transportes.
Quinta-feIra II 154!:'
A subcomissão já começou a trabalhar e, antes
de qualquer tomada de decisão, queremos ouvir as
esferas governamentais, entidades representativas,
associações e outros, para definirmos um novo mo-
delo destinado à manutenção da infra-estrutura de
transportes.
A feitura da lei específica para destinação dos
recursos torna-se premente e urgente, uma vez que a
Lei de Diretrizes Orçamentárias - LDO chegará a
esta Casa no final deste mês. A peça orçamentária
que destina os recursos para os diversos programas
de investimentos e manutenção das várias esferas
governamentais tem que chegar até 31 de agosto.
Definir-se um novo modelo de distribuição não
será complicado se todas as forças das duas Casas
unirem-se em prol do Parlamento.
Considera-se prioritário reconstruir e redirecio-
nar um novo Sistema Nacional de Transportes, em
bases, admitindo-se que transporte é, antes de tudo,
uma atividade-meio, fator indispensável ao processo
auto-sustentado de desenvolvimento econômico e
social, voltando-se ao atendimento das massas deste
País; que os transportes estão para uma cidade, re-
gião ou país, assim como a circulação sanguínea está
para o corpo humano - se um pequeno vaso capilar
está com problemas pode comprometer irremediavel-
mente toda a saúde do corpo.
Entre os problemas que hoje vivenciamos, es-
tão principalmente alinhavados três macroproblemas:
a) degeneração acentuada da infra-estrutura
existente, assim como dos veículos, embarcações e
equipamentos sucateados por falta de manutenção
adequada, por saturação e por obsolescência de vári-
os sistemas envolvidos;
b) desequilíbrio da matriz unimodal criada pelo
antigo FNR - Fundo Nacional Rodoviário, que tinha o
enfoque somente nas rodovias e com a sua extinção
nem a manutenção deste sistema sobreviveu;
c) falta de condições econômico-financeiras
para atendimento às reais necessidades das novas
regiões de fronteiras para o desenvolvimento agrícola
e extração das atividades minerais.
A reconstrução de um novo suporte basilar para
infra-estrutura de transportes, já com a definição de
onde virão os recursos, antes de tudo, busca inter-
romper um longo ciclo de sucateamento do sistema
de transportes que atinge as ferroviárias, a navega-
ção, os portos e as rodovias.
A recuperação e o aprimoramento desses siste-
mas modais devem ser realizados por meio de um
I5414 yuinta-Icira I I DIA.RIO DA CAMARA DOS DEl'lJIADOS
programa de regeneração do Sistema Nacional de
Transportes, ou da reconstrução de um novo fundo
que venha restabelecer o funcionamento dos trans-
portes em regime de eficiência e em condições de se-
gurança para aqueles que deles se utilizam.
Na conjugação de esforços que vão nortear os
pilares para distribuição desses recursos, as propos-
tas devem ser inúmeras, mas não devemos deixar de
levar em conta que há de imediato a revisão:
a) de eliminação de trechos saturados, assim
como pontos críticos, geradores de acidentes ou de
gargalos no escoamento da produção, nos sistemas
rodoviário, ferroviário, hidroviário e portuário;
b) a implantação e revisão de controles de verifi-
cação de excessos de peso por eixo dos veículos nas
rodovias, evitando-se o desgaste prematuro das vi-
das, conjugando-se com a melhoria das ferrovias ain-
da administradas pelo Governo e das hidrovias, de
modo a propiciar a transferência das cargas mais pe-
sadas;
c) a revitalização do sistema de transporte de
cabotagem para carga em geral, através de moder-
nos métodos de unitização de mercadorias, atenden-
do à imensa maioria da população situada na costa
brasileira, a menores custos, interligando esse mer-
cado de massas com as regiões internas do País,
principalmente através de ferrovias e vias navegáveis
interiores, alimentando a rede básica com a pereniza-
ção de uma malha vicinal.
Hoje, a infra-estrutura ferroviária é caótica, o sis-
tema portuário está longe do aparato tecnológico. Os
desperdícios de transportes de cargas oneram bas-
tante o custo do frete nacional, conseqüentemente os
preços repassados ao consumidor final serão maio-
res. O efeito do descaso é em cascata.
No contexto macro de desenvolvimento e numa
visão estratégica de longo prazo, sempre reiniciou
neste País a incerteza, uma vez que não existe, na
verdade, nenhuma política nacional de desenvolvi-
mento voltada para a manutenção dos sistemas mo-
dais de transportes existentes, o que inviabilizava
uma definição de metas a curto prazo.
A incerteza de onde viriam os recursos deixou o
sistema de manutenção de transportes desnudo, uma
vez que nunca se pode traçar um grande plano nacio-
nal estratégico de infra-estrutura de manutenção de
transportes.
Não cabe aqui correr atrás de quem foi o culpa-
do por tudo.
Sabe-se apenas que o Fundo Rodoviário Nacio-
nal, criado em 1945, pelo Decreto-Lei nO 8.463, era
Abril de 2002
formado com recursos vinculados, provenientes do
produto da arrecadação do Imposto Único sobre Lu-
brificantes e Combustíveis Líquidos e Gasosos.
Os recursos do FRN eram destinados à constru-
ção, à conservação, ao melhoramento do Plano Ro-
doviário Nacional e ao auxílio aos Estados, Territórios
e DF para execução dos sistemas rodoviários respec-
tivos. A implantação do fundo foi tão importante na-
quela época que, em menos de um ano, todos os
Estados, que ainda não possuem um órgão de admi-
nistração rodoviária, criaram-no. A formatação desse
modelo deu a alavancagem que o sistema precisava.
Não cabe aqui, Sr. Presidente, buscar culpados.
A Casa cumpriu com o seu dever, após a luta de ab-
negados Parlamentares, que sempre buscaram o re-
torno de vincular recursos para a área de transportes.
Cabe agora unirmos esforços para determinar-
mos como serão geridos os recursos oriundos da
CIDE, corno serão distribuídos na infra-estrutura de
manutenção dos transportes, como serão fiscaliza-
dos e como serão as diretrizes e o modelo de gestão.
Temos pouco tempo para discussão de matéria
tão relevante. Por isso teremos de contar com o em-
penho desta Casa, principalmente de V.Exa., Sr. Pre-
sidente, para a construção e votação da lei específica
que possa resgatar parte da filosofia abandonada no
Fundo Nacional Rodoviário.
É, Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, mais
uma importante contribuição que esta Casa pode e
deve dar à população brasileira.
Portanto, gostaríamos de contar com o empe-
nho de V.Exa., bem como de todos aqueles que quei-
ram contribuir com a subcomissão, que já começou a
trabalhar e precisa estar com a lei pronta até a discus-
são da peça orçamentária, conforme prevê a lei que
instituiu a CIDE.
O SR. INÁCIO ARRUDA (Bloco/PCdoB-CE.
Pronuncia o seguinte discurso.) - Sr. Presidente,
Sras. e Srs. Deputados, 'FI minha rima faz parte das
obras da Criação", dizia Patativa do Assaré há pouco
mais de dois decênios, quando tentava explicar a
força natural dos poemas que escorriam dos seus
lábios, seduzindo pela beleza e criatividade. Seus
versos soam assim como se a natureza e a
sociedade, dotadas de inspiração, transbordassem
pelas páginas mais gratificantes da literatura popular.
Por isso, a compreensão da obra de Patativa do
Assaré pressupõe o resgate do seu vínculo profundo
com a realidade de onde emergiu, da história da cul-
tura popular em sua fisionomia mais autêntica e, em
especial, da literatura de cordel e de sua importância
na construção do saber popular - enquanto conjunto
Abril de 2002 IlL\RIO Il\ C\MARA 1l0S IlI;PlJT.\1l0S
de narrativas que, chegando com os colonizadores,
adaptou-se aos nossos códigos, ao nosso estilo pró-
prio de fazer e contar nossos feitos.
Conforme o professor Gilmar de Carvalho, a jun-
ção entre o sabor da métrica e da musicalidade à ri-
queza da oralidade, ao papel dos violeiros, da trans-
missão oral das estórias e das narrativas tradicionais,
resultou nesse forte instrumento da literatura popular.
E nele Patativa trafega como um conquistador, num
vivo momento culminante dessa história com antece-
dentes que superam seus longos anos vividos ao lon-
go de quase um século.
O ano de 2001 foi marcado pelas comemora-
ções relativas aos 100 anos da literatura de cordel.
Vale ressaltar que tais comemorações dizem respe~o
ao cordel que fala do cotidiano, nascido no alvorecer
do processo de urbanização do País, resultando no
cordel-crônica. O folheto, segundo Câmara Cascudo,
como produto de edição popular, surge nas últimas
décadas do século XIX e início do século XX com Le-
andro Gomes de Barros (1865/1918) quando escreve
sobre a passagem do cometa de Halley ou sobre os
problemas dos trens ingleses. Leandro é considerado
o primeiro a editar e comercializar o cordel, passando
por João Martins de Athayde (1880/1959) e chegando
a José Bernardo da Silva (1901/ 1972), fundador da
Tipografia São Francisco (1936).
A função artístico-cultural do cordel possui um
poder de encanto, de diversão, de informação que se
alia à capacidade de instrumento de alfabetização do
povo nordestino. Muita gente se alfabetizou graças ao
cordel, lendo "Soldado Jogador", "Pavão Misterioso",
"Proezas de João Grilo", entre outros. Um exemplo é
o de minha mãe, Francisca Nunes de Arruda, que
aprendeu o dom das letras mediante a leitura do cor-
del nos sertões do Seridó, em Mossoró (RN), e que
no dia 5 de março completou 67 anos.
O folheto impresso passou a circular entre as
pessoas como uma espécie de cartilha. Os textos
passavam a ser familiarizados à medida que as pes-
soas iam mantendo contato com a escrita e a leitura.
As leituras coletivas reproduziam no cenário nordesti-
no as vigílias medievais, ressalta Gilmar de Carvalho,
proporcionando a possibilidade do sonho e do enredo
de histórias. É nessa trajetória do saber popular que
compreendemos Antônio Gonçalves da Silva - o Pa-
tativa do Assaré, expoente vivo da construção do cor-
del nordestino.
Nascido em 5 de março de 1909, na Serra de
Santana, em Assaré, descobre a poesia por meio da
leitura de um cordel, desenvolvendo uma rica obra
QUlIlla-1í:1n1 1I I ~41 ~
que vai de folhetos políticos a ecológicos, do gracejo
ao encantamento.
Filho de um agricultor da região do Cariri ficou
órfão de pai aos 8 anos, passando a trabalhar no
campo para ajudar sua mãe e sua família. Escolariza-
do durante seis meses, quando tinha 12 anos, perce-
be que seu mestre, embora extremamente generoso
e dedicado, era precariamente letrado e não sabia en-
sinar pontuação. É dessa forma que aprende a ler:
sem ponto e sem vírgula. A voz - pausada e rigorosa-
mente clara, bem explicada, repleta de volteios -
dava o ritmo da poesia. E começa a fazer versos já por
volta dos 13 anos, 14 anos de idade.
Aos 16 anos adquire uma viola de dez cordas e
começa a fazer ímprovísações. Cantar passa a ser
motivo de prazer e alegria. Aos 20 anos, numa vis~a
ao Pará, conhece o escritor cearense José Carvalho
de Brito, que lhe consagrou um capítulo em seu livro
"0 matuto cearense e o caboclo do Pará". Além disso,
publica os primeiros textos de Antônio Gonçalves em
O Correio do Ceará, onde colaborava. Os textos
eram acompanhados de um comentário em que José
Carvalho compara a poesia de Gonçalves ao canto
da patativa. Foi assim que nasceu o pseudônimo de
Patativa que - para distingui-lo de outros improvisa-
dores que tínham o nome inspirado no mesmo pássa-
ro-foi acrescido do nome de sua terra natal: Assaré.
O poeta Patativa do Assaré canta a luta e a bele-
za do povo da caatinga e do agreste, permitindo-lhes
sonhar e se encantar. É autor de "Inspiração Nordesti-
na", "Ispinho e fulô", "Cante Lá que eu Canto Cá",
"Balceiro", "Aqui tem coisa" e "Balceiro 2" - Patativa e
outros poetas de Assaré. Muitos escreveram sobre
Patativa, a exemplo de cordéis e antologia poética. A
biografia do poeta popular está retratada em impor-
tantes títulos: "0 Poeta do povo - Vida e obra de Pata-
tiva do Assaré" e "Patativa do Assaré", entre outros.
A vida e a obra do poeta popular é estudada por
intelectuais dentro e fora do País, com destaque pio-
neiro para a Universidade de Sorbonne, em Paris
(França). Somente depois despertou maior interesse
na Universidade Federal do Ceará - UFC e na Univer-
sidade de São Paulo - USP
O nordestino cantado por Patativa tem desejos,
quer mudanças, tem graça e beleza, mesmo que es-
tejam nos grotões do Nordeste ou espalhados pelos
quatro cantos do mundo, esquecidos pelas elites -
pelos donos do poder. Patativa retrata essa realidade
com a maestria de um "doutor sem canudo", de um
roceiro analfabeto, órfão de liberdade e fraternidade,
em seu poema "Eu Quero" (ASSARÉ, Patativa - Can-
I 54l (, Quinta-feira II DIA.RIO DA ('AMARA DOS lWPlnADOS
te Lá que eu Canto Cá, Ed. Vozes, Rio de Janeiro,
1998):
"Quero um chefe brasileiro
Fiel, firme e justiceiro
Capaz de nos proteger
Que do campo até à rua
O povo todo possua
a
direito de viver.
Quero paz e liberdade
Sossego e fraternidade
Na nossa pátria natal
Desde a cidade ao deserto
Quero o operário liberto
Da exploração patronal
Quero ver do Sul ao Norte
O nosso caboclo forte
Trocar a casa de palha
Por confortável guarida
Quero a terra dividida
Para quem nela trabalha.
Eu quero o agregado isento
Do terrível sofrimento
Do maldito cativeiro
Quero ver o meu país
Rico, ditoso e feliz
Livre do julgo estrangeiro.
A bem do nosso progresso
Quero o apoio do Congresso
Sobre uma Reforma Agrária
Que venha por sua vez
Libertar o camponês
Da situação precária.
Finalmente, meus senhores,
Quero ouvir entre os primores
Debaixo do Céu de anil
As mais primorosas notas
Dos cantos dos patriotas
Cantando a paz do Brasi/".
A poesia de Patativa nos aborda prenhe de atu-
alidade. Nesta justa homenagem, seus versos nos in-
vocam a cantar a realidade do povo brasileiro e nor-
destino.
No dia 5 de março, Patativa do Assaré comple-
tou 93 anos de profícua existência, dos quais 80 dedi-
cados à poesia.
Patativa do Assaré poderá se tornar oficialmen-
te a primeira pessoa física a ser declarado patrimônio
do povo brasileiro, medida neste sentido foi adotada
pelo Instituto do Patrimônio Histórico e Artístico Naci-
onal (IPHAN) - núcleo do Ceará, em seus trabalhos
destinados a inscrever o doutor honoris causa da Uni-
versidade Federal do Ceará, Universidade Regional
Abril de 2002
do Cariri, Universidade Estadual do Ceará e Universi-
dade Tiradentes de Sergipe no Livro de Registro das
Formas de Expressão -, um dos quatro a compor o
Registro de Bens Culturais de Natureza Imaterial, ins-
tituído em agosto de 2000 pelo decreto presidencial
de n° 3.551. Como diria Olga Paiva, do IPHAN, a re-
gião do Cariri "é grande celeiro de manifestações cui-
turais imateriais das quais Patativa é a expressão má-
xima. O que o faz extraordinário é o fato de ser um la-
vrador que estudou apenas seis meses, mas conse-
gue expressar uma visão de mundo extraordinária
com a qual grande parcela da nossa população se
identifica".
Por tudo isso, solicito à Mesa Diretora que lhe
seja concedida a Medalha do Mérito Legislativo. Con-
decorá-lo é um gesto de homenagem ao povo nor-
destino e aos seus cantadores, violeiros, cordelistas,
estudiosos e entusiastas do cordel, incentivando nas
gerações de poetas populares, presentes e futuras, o
direito de contar e recontar a nossa história, em verso
e em prosa, em todos os lugares deste País.
Era o que tinha a dizer.
O SR. GILBERTO KASSAB (PFL-SP
Pronuncia o seguinte discurso.) - Sr. Presidente,
Sras. e Srs. Deputados, entre os diversos temas que
têm ocupado o Congresso Nacional em período
recente está a proposta, relativamente tímida, de
abertura das relações contratuais de trabalho,
valorizando um pouco mais as negociações entre
patrões e empregados e reduzindo a sufocante e
antiquada tutela que caracteriza a nossa legislação
trabalhista. Uma tutela que, a pretexto de garantir
direitos, desestimula a criação de empregos e torna a
folha de pagamentos o alvo preferencial de
enxugamento de todas as empresas com alguma
dificuldade.
É fato conhecido e sempre comentado que a
economia brasileira mantém-se em mais de 50% na
informalidade. Da mesma forma, estima-se que 60%
da mãode-obra brasileira esteja alijada de toda e
qualquer garantia, pois, no paraíso dos direitos traba-
Ihistas, só lhes resta o mercado de trabalho ignorado
pelas leis, onde obtêm a renda necessária às neces-
sidades prementes do dia-a-dia.
Ouviremos muitos argumentos enaltecendo a
informalidade como a solução criativa encontrada
para a sobrevivência de empresas e empregados
num ambiente hostil à iniciativa econômica. Ouvire-
mos, também, outros tantos argumentos destacando
a precariedade indesejável dessa condição e o fato
de que significa evasão de impostos e de deveres so-
ciais. Todos - pró e contra - são argumentos funda-
:\bril de 2002 D),\RIO DA CAMARA DOS D)'.PUIADOS
mentados e, como as duas faces de uma mesma rea-
lidade, merecem uma compreensão que os unifique.
É natural que o desejável, o correto, o melhor seria a
formalidade e o reconhecimento de pleno direito das
relações de trabalho, mas para isso seria necessário
que elas fossem inteligentes, flexíveis e realistas. Que
não se constituíssem em uma barreira para a transfe-
rência de renda.
Quando o risco econômico e jurídico da relação
formal ultrapassa os riscos da condição irregular, não
há como evitar a situação perversa em que nos en-
contramos. Hoje, ao tentar impedir a flexibilização da
velha CLT, assistimos aos representantes dos "incluí-
dos" vedando qualquer acesso ao mercado formal de
trabalho por parte dos "excluídos". São 42 milhões de
pessoas, entre prestadores autônomos de serviços,
vendedores informais, empregados sem registro,
operários da construção civil, domésticas e outros
que não têm qualquer acesso a uma regularização de
trabalho, em que o custo adicional de contratação vai
a 103,46% do salário. Como a lei exige, sem possibili-
dade de negociação, que se tenha tudo, acaba não se
tendo nada.
Outro efeito perverso da nossa herança fascista
e tutelar no campo das relações de trabalho é a fábri-
ca de conflitos que a impossibilidade de negociar pro-
duz Como não há margem para a negociação e para
pactuar contratos, somos recordistas mundiais de
ações trabalhistas, com milhões delas atulhando os
fóruns, desperdiçando verbas públicas e engordando
os bolsos dos que vivem do conflito. Temos ainda a
peculiaridade de, não admitindo nada em matéria de
negociação antes ou durante a vigência do contrato
de trabalho, permitir, no fim litigioso do mesmo, que
praticamente tudo seja negociado e acordado peran-
te o juiz, até mesmo aspectos derivados de direitos
..
constitucionais .
As propostas de flexibilização da CLT até agora
apresentadas são relativamente tímidas. Qualquer
mudança na relação trabalhista, na proposta apre-
sentada, depende da intermediação sindical em situ-
ações plenamente justificadas. De certa forma, é
compreensível que assim o seja, tal a carga de tradi-
ção tutelar que vigora entre nós, e alterações radicais
ou muito bruscas poderiam produzir sustos, abusos e
instabilidades. Mas é desejável que se tenha uma vi-
são crítica dessa questão, para que, no futuro, se pos-
sa progredir mais e tornar o ato de transferir renda em
troca de trabalho um gesto simples e predominante-
mente formal, ao contrário do que é hoje.
Só há vantagens na informalidade quando a es-
colha que se apresenta é entre ela e o nada. O ideal
Quinta-teira 11 15417
seria que as relações de trabalho fossem fáceis, tão
simples quanto possível em cada situação, consenti-
das entre as partes, com baixo potencial de conflito, e
auxiliassem, em vez de criar obstáculos, a inclusão
da grande massa de trabalhadores que hoje não tem
acesso ao mundo oficial do trabalho e a nenhum dos
seus benefícios.
O SR. ARNALDO FARIA DE SÁ (PTB-SP.
Pronuncia o seguinte discurso.) - Sr. Presidente,
Sras. e Srs. Deputados, nesta oportunidade, não
poderíamos deixar de expressar desta tribuna os
nossos sinceros cumprimentos à Associação dos
Aposentados e Pensionistas dos Correios e
Telégrafos do Estado de São Paulo - AAPCTSP, pelo
seu 9° aniversário de fundação, comemorado no dia 5
de abril próximo passado. Ao mesmo tempo,
destacamos o trabalho dessa conceituada e atuante
entidade em sua incansável luta em defesa dos
interesses da categoria - luta essa um tanto quanto
injusta, porém travada com muita garra e disposição.
Pelo sério e competente trabalho que vem sen-
do desempenhado, saudamos seu Presidente, Sr.
José Aparecido Bueno, toda a sua diretoria e, em es-
pecial, seus associados, com a certeza de continuar-
mos unindo nossas forças na defesa dos trabalhado-
res aposentados e pensionistas.
Parabéns à Associação dos Aposentados e
Pensionistas dos Correios e Telégrafos do Estado de
São Paulo.
Continuem contando conosco nessa incessante
luta, pois temos a convicção de que não será em vão!
O SR. MAGNO MALTA (Bloco/PL-ES.
Pronuncia o seguinte discurso.) - Sr. Presidente,
Sras. e Srs. Deputados, é sempre muito penoso fazer
um necrológio. Primeiro, porque quem o faz está
invariavelmente tomado pela emoção da perda;
segundo, porque o momento nos exige a lembrança
dos fatos e das virtudes indispensáveis à
homenagem que queremos prestar - e é em ocasiões
assim que a memória costuma falhar, arriscando-nos
a imperdoáveis lapsos.
Contudo, não havia de ser outra a missão que
aqui me traz hoje: que se registre nos Anais da Casa,
Sr. Presidente, o passamento do Pro Antônio Veiga da
Silva.
Lembrar dos inúmeros feitos que pontuaram a
existência e a obra desse que foi um grande amigo e
meu conterrâneo, há pouco falecido, é particularmen-
te difícil nesta hora, tal a intensidade com que viveu e
trabalhou. Trata-se, no entanto, de dever do qual ja-
mais abdicaria.
1541 X <.{ullIta-leira II DIA RIO DA CAMARA DOS m;PlJL\J)OS
o saudoso homenageado, Pro Antonio Veiga da
Silva, foi membro destacado da Igreja Assembléia de
Deus, ultimamente exercendo suas funções em Barra
de São Francisco, no Estado do Espírito Santo. Antes
de mais nada, era um amigo querido, como disse, indi-
víduo amorável, uma dessas pessoas a quem, tão logo
encontramos, ficamos a dever o tributo da experiência
compartilhada, da conversa fácil, do exemplo profícuo.
Sua dignidade, sua fé, seu devotamento, suas preocu-
pações sociais fizeram dele figura de primeira linha,
quer como ser humano, quer como membro da igreja a
que serviu por muitos anos, quer ainda como cidadão.
O Pro Antônio Veiga da Silva nasceu em 25 de ja-
neiro de 1934, em Água Doce do Norte. Foi pastor du-
rante cerca de trinta anos em Ipatinga, Minas Gerais,
onde presidiu a Missão Vale do Rio Doce. Veio a fale-
cer no último dia 22, em Barra de São Francisco. Vi-
veu seus 68 anos de vida regrada e discretamente,
sempre a serviço do bem, ajudando o semelhante,
deixando amigos por onde passou, ganhando admi-
radores, pregando a divina Palavra.
Dentro dos princípios cristãos que lhe nortea-
ram a vida, formou, com a Sra. Tereza Cordeiro da Sil-
va, bela e numerosa família: ao todo, onze filhos e
quinze netos, no meio dos quais fica, doravante, a sa-
udade mais profunda.
Com efeito, Sr. Presidente, a morte de um ser
querido inevitavelmente deixa enorme vazio. Inútil
tentar preenchê-lo, senão pela reverência, pelas lem-
branças que o tempo torna cada vez mais doces, pe-
las lições a cada dia revividas e, sobretudo, pela ora-
ção.
Roguemos, portanto, ao Pai que acolha em Seu
regaço de bondade o espírito do Pro Antônio Veiga da
Silva.
Muito obrigado.
O SR. JOSÉ DIRCEU (PT-SP. Pronuncia o
seguinte discurso.) - Sr. Presidente, Sras. e Srs.
Deputados, os filiados e filiadas do PT, mais do que
escolher Luiz Inácio Lula da Silva como nosso
candidato à Presidência da República por meio das
prévias democráticas, deram uma resposta às
tentativas de desqualificar o PT como um partido
preparado para vencer as eleições e governar o
Brasil.
Cento e setenta mil, trezentos e dez filiados em
mais de 2.639 Municípios de todo o País participaram
dessa inédita e corajosa experiência, atenderam ao
chamado do nosso XII Encontro Nacional e reafirma-
ram a vocação inovadora do PT
Depois de ter escolhido Lula candidato a Presi-
dente da República, o partido deve agora dedicar-se
.\bnl d~ 2002
a realizar uma campanha vitoriosa. Já temos nossas
diretrizes de programa de governo e começamos a
detalhar nosso projeto nas diversas áreas, dando fei-
ção concreta às bases sociais, nacionais e democráti-
cas do nosso programa. Em todos os Estados, nos-
sas chapas de Deputados, Senadores e Governado-
res, nossas alianças eleitorais já começam a tomar
corpo e a colocar a campanha na rua. Vamos organi-
zar a campanha, lançar nossos candidatos nos Esta-
dos, consolidar as alianças e apresentar nossas pro-
postas ao País com nossos programas de rádio e TV
Ao mesmo tempo, a articulação de nossa ação
institucional e as lutas sociais conseguem vitórias im-
portantes, corno a imposta ao Governo na questão da
reforma da CLT, que, confrontado com a mobilização
comandada pela CUT e pela ação da Oposição no
Congresso, foi obrigado a retirar a urgência na trami-
tação do projeto.
Esse exemplo de mobilização articulada deve
servir-nos de referência durante toda a campanha.
Nossa força eleitoral está assentada, de um lado, em
nossa experiência vitoriosa no Legislativo e nos Go-
vernos de diversas cidades e Estados, mas também
em nossos vínculos indissolúveis com os movimentos
sociais. Por isso, entre os desafios que temos pela
frente, está a preparação de um 10 de maio combati-
vo, de massas, sintonizado com as principais bandei-
ras da sociedade brasileira.
Por outro lado, vemos nas ações do Governo
Fernando Henrique e da candidatura José Serra o
descompromisso deles, das elites e de parte dos mei-
os de comunicação com a democracia e com um prin-
cípio legítimo de alternância de poder. A operação re-
alizada contra a candidatura de Roseana Sarney (ain-
da que a Governadora deva explicações ao País so-
bre o escândalo da SUDAM e sobre a origem do di-
nheiro encontrado em sua empresa, a Lunus), a invia-
bilização da candidatura do Governador Itamar Fran-
co pela ala governista do PMDB e as tentativas fre-
qüentes de dividir as oposições confirmam o uso e o
abuso da máquina do Estado e o caráter antidemo-
crático de disputa do tucanato.
Mas isso, o PT, com nossa tradição democráti-
ca, de luta, com nosso programa de transformações,
com nossa militância e com nosso amplo apoio social,
não permitirá.
Lula é o líder nas pesquisas, é o que melhor co-
nhece nosso País, é o que tem o melhor programa e
está melhor preparado para governar o Brasil. É essa
a mensagem que, a partir de agora, levaremos para
todas as regiões do Pais, nas Capitais e no interior.
No campo, nas escolas, nos locais de trabalho e de la-
Abril de 2002 Dl.\I{IO IH CAMARA DOS DEPUTADOS
zer, os petistas e os apoiadores da candidatura de
Lula estarão presentes, atuando para que o País saia
da crise em que o projeto neoliberal nos meteu e que,
de acordo com o alto comissário da ONU, Jean Zigl-
ler, em sua recente visita ao País, levou o Brasil a uma
verdadeira guerra social. Para o País alcançar a paz é
preciso justiça, é preciso um novo governo e uma
nova maioria parlamentar que faça as mudanças de-
mocrático-populares a partir de uma ampla coalizão
político-social que dê sustentação ao nosso progra-
ma e ao Governo de Lula.
O SR. EUNíCIO OLIVEIRA (PMDB-CE.
Pronuncia o seguinte discurso.) - Sr. Presidente,
Sras. e Srs. Deputados, o Ceará sediou recentemente
o 2° Encontro Nacional de Convivência com o
Semi-árido do Nordeste brasileiro.
O importante evento contou com a participação
de representações de todas as seccionais da Região
Nordeste, de Minas Gerais, do Secretariado Nacional
da Cáritas e de técnicos agrícolas e estudiosos da
problemática da seca.
Qual a convivência que queremos construir?
Como a convivência com o semi-árido deve perpas-
sar diferentes enfoques, como gênero, desenvolvi-
mento local, sustentabilidade, protagonismo dos gru-
pos, participação e valores culturais, que foram algu-
mas das questões amplamente discutidas no encon-
tro realizado no auditório da Casa dos Padres Portu-
gueses, na Praia da Tabuba, Caucaia, Município da
Região Metropolitana de Fortaleza, situado a dez qui-
lômetros da Capital do Estado?
Durante o encontro, a Cáritas Ceará apresentou
a experiência bem-sucedida da rede Abelha Ceará.
Trata-se de uma cooperativa pioneira, criada ao final
do ano 2000 com o objetivo de organizar e assessorar
grupo de pequenos agricultores, assistindo-os no cul-
tivo da terra no semi-árido.
Também foi mostrada a experiência da agroflo-
resta, experiência igualmente pioneira, que vem sen-
do realizada na Diocese do Crato, na região 5111 do
Estado, reunindo os Municípios do chamado Vale do
Cariri.
O semi-árido é a maior das sub-regiões nordes-
tinas, com 900.500 quilômetros quadrados, o equiva-
lente a 54% da área total do Nordeste brasileiro, com-
preendendo 892 Municípios, distribuídos por nove
dos dez Estados da área de atuação da extinta
SUDENE.
A sua população é de mais de dezessete mi-
lhões de habitantes, com uma densidade demográfi-
ca de 19 habitantes por quilômetros quadrado.
QUlllla-ti:1f<1 II I'i419
Do ponto de vista climático, o semi-árido é ca-
racterizado por secular balanço hídrico negativo, de-
corrente de precipitações médias anuais inferiores a
800 milímetros, insolação média de 2000 milímetros
por ano; unidade relativa do ar média em torno de
50%. O regime de chuvas na região é caraterizado
por escassez, irregularidade e concentração das pre-
cipitações em curto período, que não chega a ser su-
perior a três meses em cada ano.
Vale registrar, porém, que o semi-árido apresen-
ta potencial expresso por disponibilidade de forte in-
solação, que possibilita a produção de energia a partir
da radiação solar direta. Essa peculiaridade torna
possível a desidratação de produtos in natura e in-
dustrializados e a obtenção de mais de uma colheita
agrícola/ano.
Existem, ainda, na região, locais com ventos
constantes, possibilitando a produção de energia eóli-
ca como base propulsora de bombeamento de água,
trituração de grãos, esmagamento de produtos para
extração de óleos e sucos para exportação.
Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, diagnós-
tico econômico do Nordeste feito por técnicos da ex-
tinta SUDENE, em 1995/96, concluiu que o semi-ári-
do conta com disponibilidade de solo e água para pro-
dução, sob condições controladas, de frutas típicas e
culturas nobres, voltadas para os mercados interno e
externo, podendo desenvolver atividade agroindustri-
ais e de produtos alimentares.
A flora e a fauna são ricas em espécies, com alto
nível de adaptação ambiental e resistência às secas.
Acentuam os estudos feitos que, "quando cientifica-
mente conhecidos e tecnologicamente manejadas,
essas espécies podem contribuir para aumentar a
oferta de alimentos e estimular o processo de desen-
volvimento sub-regional".
E mais: "da parte do subsolo observa-se grande
diversidade de gemas e recursos minerais ferrosos.
Na superfície encontra-se grande quantidade de
águas interiores armazenada em barragens e açu-
des, as quais podem ser utilizadas para irrigação, pis-
cicultura e carcinocultura",
Há a considerar, ainda, que a sub-região do
semi-árido dispõe de uma rede de centros urbanos
razoavelmente estruturada, na qual se encontram ci-
dades de níveis hierárquicos elevados, dotadas de
boas condições de infra-estrutura e de promissora
oferta de bens e serviços, em muitos casos com po-
tencialidade para o desenvolvimento industrial.
Dentre os serviços ofertados, encontram-se
centros de pesquisas, universidades e escolas técni-
cas com recursos humanos capacitados para o de-
15420 Quinta-Ieira II Df.\RIO D\ ('AMARA DOS DEPUTADOS
senvolvimento de tecnologias capazes de contribuir
para a transformação econômica e social da região.
Os estudos feitos sugerem para o semi-árido "a
deflagração do processo de desenvolvimento sub-regi-
onal, objetivando aumentar a renda familiar e o empre-
go produtivo, reduzir as desigualdades na distribuição
da renda, e ampliar a participação do PIB sub-regional
do total do Nordeste. Dessa forma é possível manter o
equilíbrio ambiental e priorizar o equipamento das re-
percussões negativas das estiagens sobre a população,
os setores produtivos e os ecossistemas".
Lembram, porém, os técnicos que para isso é
necessário haver uma concentração de esforços na
implementação dos subsolos, com programas volta-
dos para: 1) recursos hídricos; 2) mineração; 3) agri-
cultura e abastecimento alimentar; 4) agricultura irri-
gada; 5) agroindústrias; 6) industrialização; 7) in-
fra-estrutura econômica; 8) infra-estrutura social; 9)
divulgação, marketing e reforma agrária.
No tocante a um melhor aproveitamento dos re-
cursos hídricos disponíveis no semi-árido, os estudos
indicam "o desenvolvimento e implantação de solu-
ções que permitam atenuar os efeitos da seca através
do melhor aproveitamento do armazenamento das
águas de chuva. Sugere-se como soluções implanta-
ção de sistemas singelos de abastecimento; açudes,
barragens, aguadas, cisternas comunitárias, e aduto-
ras, na conformidade ao que vem sendo proposto
pelo Programa de Fortalecimento da Infra hídrica do
Nordeste (PROHIDRO). Além disso, e de acordo com
a CODEVASP, necessário se a faz a promoção do de-
senvolvimento sub-regional, a partir do aumento e re-
gularização da disponibilidade hídrica, bem como do
gerenciamento do Rio São Francisco".
Dispõe ainda o semi-árido de significativo po-
tencial em relação ao setor mineral. Os técnicos da
extinta SUDENE insistiam na necessidade de ser as-
segurado maior estímulo ao desenvolvimento das ati-
vidades de exploração mineral da sub-região, haja
vista a vantagem competitiva no aproveitamento das
reservas de granito, mármore e outras pedras orna-
mentais, além de furgistênio, buiso, urânio, ouro, entre
outros. Deve-se observar, entretanto, a carência de
uma melhor infra-estrutura de transportes para o es-
coamento da produção mineral.
Já no tocante à agricultura e ao abastecimento
alimentar, os estudos feitos vêm recomendando a es-
truturação de pequenas e médias propriedades, com
o objetivo de promover o aumento da produção de ali-
mentos básicos, além de contribuir para a redução de
parte do desemprego estrutural do semi-árido.
Abril de 2002
Tem sido lembrada também "a intensificação da
criação de ovinos e caprinos, atividade já tradicional
na área, e o cultivo de plantas resistentes à estiagem,
que possam servir de alimento para os rebanhos. Ca-
beria ao Governo conceder linhas de crédito agrícola
à infra-estrutura, que possibilitem inclusive o acesso
ao mercado pelos pequenos proprietários. Por outro
lado, a criação de gado bovino leiteiro poderá ser esti-
mulada, inclusive sob forma de cooperativas. O de-
senvolvimento da piscicultura, através de peixes con-
finados em reservatórios e canais, a partir de tecnolo-
gia apropriada, seria uma outra promissora alternati-
va, como fonte de emprego e renda". Assim salienta o
informe do organismo de desenvolvimento regional.
Essas estratégias de desenvolvimento foram
minuciosamente discutidas pelos delegados no 2°
Encontro Nacional de Convivência com o Semi-Árido,
na cidade cearense de Caucaia.
O reconhecimento, consensual, da importância
do semi-árido para o desenvolvimento integrado e
sustentável do Nordeste deve, agora, ser seguido de
ações estratégicas consistentes, capazes de levar a
um melhor aproveitamento do potencial existente na-
quela sub-região nordestina.
O 2° Encontro Nacional de Convivência com o
Semi-árido foi, sobretudo, conclusivo: nA sub-região é
viável sob o ponto de vista econômico. O aproveita-
mento do seu considerável potencial de riqueza po-
derá representar o advento de uma nova era de pros-
peridade regional, de realizações fecundas, e de es-
tabilidade social, com melhor distribuição de renda e
maiores oportunidades de emprego e trabalho".
Vale, finalmente, ressaltar que os participantes do
importante encontro decidiram promover, de forma con-
tinuada, um movimento nacional por ações estratégicas
para o semi-árido, capazes de por um fim definitivo aos
ciclos de estagnação e pobreza que secularmente vêm
submetendo as comunidades dos sertões do Nordeste
brasileiro a toda sorte de provações.
Espera-se, doravante, que a Agência de Desen-
volvimento Regional, criada para suceder a
SUDENE, seja, realmente, um instrumento de mu-
danças profundas na região nordestina, através de
ações estratégicas destinadas a promover a reestru-
turação econômica e social de uma das áreas de mai-
or potencial econômico do País, em função de suas
peculiares condições de clima, solo, densidade de-
mográfica, infra-estrutura, concentração econômica,
rede urbana e posição geográfica frente aos merca-
dos internacionais.
O SR. NELO ROOOLFO (PMDB-SP. Pronuncia
o seguinte discurso.) - Sr. Presidente, Sras. e Srs.
Abril ,I<: 2002 DI.\RIO DA ('AMARA DOS 1)I]'ln ,\DOS
Deputados, mais uma vez venho a esta tribuna para
cumprimentar o Prof. Edevaldo Alves da Silva,
Presidente da UNIFMU, uma das principais e mais
respeitadas instituições privadas de ensino superior
do Estado de São Paulo.
Na quinta-feira, dia 4 de abril, a UNIFMU publi-
cou em alguns jornais de São Paulo anúncio de um
quarto de página, por meio do qual ficamos sabendo
que nada menos que 74,66% dos seus formandos em
Direito foram aprovados no 1140 Exame da Ordem
dos Advogados de São Paulo, realizado em 2001.
Tal índice de aprovação confirma o que há muito
já se sabia: o excelente nível de educação que a
UNIFMU oferece aos seus alunos.
Para que se tenha idéia do que representam
aqueles 74,66% de aprovação, basta lembrar que, em
2000,55,9% dos bacharéis em Direito foram reprova-
dos nos exames da OAB. No Estado de São Paulo, tal
índice de reprovação beirou os 72%. De acordo com
especialistas, o número absurdo de reprovados pela
Ordem dos Advogados do Brasil - cuja aprovação é
necessária para que os bacharéis em Direito possam
atuar como advogados - é conseqüência da baixa
qualidade de ensino ministrada em boa parte das ins-
tituições de ensino superior.
O desempenho dos alunos da UNIFMU apenas
comprova que nada, absolutamente nada, resiste a
trabalho sério, competência e persistência - atributos
que sempre fizeram parte da trajetória profissional
acadêmica e de homem público do Prof. Edevaldo
Alves da Silva.
Por fim, Sr. Presidente, cumprimento os jovens
advogados, pois, como se sabe, o trabalho dos mes-
tres só aparece quando os alunos estão prontos.
O SR. PRESIDENTE (Marçal Filho) - Passa-se
ao
v- GRANDE EXPEDIENTE
Concedo a palavra ao Sr. Deputado Jorge
Alberto.
O SR. JORGE ALBERTO (PMDB-SE. Sem
revisão do orador.) - Sr. Presidente, Sras. e Srs.
Deputados, temos acompanhado na mídia em geral a
situação crítica que se desenrola entre Israel e
Palestina. Só se fala nisso. Aqui mesmo na Câmara
dos Deputados o tema ocupou grande espaço.
No entanto, pouco repercutiu o movimento do
dia 21 de março, data em que ocorreu a paralisação
nacional dos trabalhadores que contestavam a pro-
posta de modificações na Consolidação das Leis do
Trabalho, a CLT. O projeto foi apreciado nesta Casa no
Quinta-kira 11 1'1421
ano passado e hoje se encontra no Senado Federal.
Independentemente do mérito da proposta, considero
a manifestação claro sinal dos tempos em que vive-
mos.
Esse é apenas mais um dos muitos sinais de in-
satisfação que o povo brasileiro nos tem dado nos últi-
mos anos. Assim como a questão da CLT, outros pro-
blemas nacionais foram relegados a segundo plano,
enquanto observamos atentos a guerra do outro lado
do mundo.
Já iniciamos o último ano desta Legislatura e em
poucos meses estaremos mais uma vez envolvidos
na corrida eleitoral. No entanto, parece-me que reali-
zamos pouco nesse período. No ano de 1999, ocupei
esta tribuna para versar sobre pesquisa realizada na-
quele tempo pela revista Época, segundo a qual uma
das principais razões de insatisfação do povo brasilei-
ro era a morosidade das reformas políticas anuncia-
das há tantos anos. No quesito confiança, entre os
1.628 entrevistados, todos eles eleitores, 8% classifi-
caram os políticos na categoria das coisas que eles
menos gostam no País. Os itens que superam essa
escolha em porcentagem são a violência, a corrup-
ção, o desemprego e a miséria. No que tange a esses
últimos itens, ao que parece, os problemas sofreram
sensível piora e, o que é mais alarmante, pouco foi fei-
to para saná-los.
Meus nobres colegas, à medida que os proble-
mas sociais do País crescem, minguam os ideais e os
sonhos de nosso povo. Também cresce aos olhos dos
cidadãos a aura de descrédito que envolve esta Casa.
Estou ciente de que nem todas as soluções para
os problemas atuais repousam em nossas mãos,
mas, com certeza, podemos propiciar ao povo brasi-
leiro a solução de parte bastante significativa de suas
ansiedades. Basta que para isso coloquemos mais
agilidade na apreciação de projetos importantes que
promovam mudanças que contribuirão para a melho-
ria da qualidade de vida do povo deste País. Não que-
ro desmerecer o que foi conquistado nesse período.
Apenas desejo realçar que ainda há muito trabalho a
realizar antes que possamos considerar nossa mis-
são cumprida.
A começar pela segurança pública. A situação
nos grandes centros se encontra em estado caótico
há algum tempo. As populações já se tornam reféns
da criminalidade. Somos obrigados a nos cercar de
grades por todos os lados e a viver enjaulados como
animais em zoológico, enquanto os criminosos circu-
lam livremente pelas ruas, gozando da autoconfiança
propiciada pela impunidade e zombando da nossa
impotência e do nosso temor.
15422 (2uinta-teíra 11 [)IARIO DA CAMARA DOS /WPUL\DOS
A situação atingiu o limite do insuportável. Se-
gundo o Jornal do Brasil, a violência nos grandes
centros tem feito maior número de vítimas fatais do
que a guerra no Oriente Médio. Não podemos mais
conviver com isso. Quanto mais adiarmos a tomada
de medidas que coíbam esse tipo de comportamento,
mais difícil será reprimi-lo.
Muitos se têm dedicado ao problema como
mera questão de desarmamento. Quem dera a solu-
ção tivesse esse caráter tão simplista. A solução re-
pousa em iniciativas mais radicais. Precisamos de um
Código Penal mais moderno e de punições mais rígi-
das. No entanto, o projeto passa por tramitação tão
longa que, a todo momento, é preciso atualizá-lo, sem
se chegar a uma conclusão. Precisamos ainda incre-
mentar os quadros funcionais das polícias, aumen-
tando o número de profissionais e também lhes propí-
ciando melhores equipamentos e melhor treinamen-
to.
Não basta desarmar os cidadãos, nem dificultar
a aquisição de armas, munição e portes. Bandidos
não compram armas em lojas, nem se dirigem à Polí-
cia Federal para registrá-Ias e conseguir porte de
arma. Portanto, somente proibir a venda de armas
não vai resolver o problema como um todo.
A segurança pública de qualidade passa por
inúmeras mudanças que temos o poder de promover.
Enquanto isso não acontecer, estaremos dando es-
paço para o crescimento do crime nas ruas e nas nos-
sas cidades, inclusive nas menores, que já começam
a sofrer com a falta de segurança pública.
Outro problema que influencia diretamente os
índices de criminalidade é o da educação. Não é pos-
sível assistirmos de braços cruzados à situação em
que se encontra o setor educacional no Brasil. A edu-
cação não vai bem, e a prova disso está bem visível.
Basta observar o número de greves de professores
deflagradas no nosso território nos últimos meses.
Corno podemos querer dar às nossas crianças e
aos nossos jovens educação digna se não tratamos
com a devida dignidade seus mestres? E o problema
não é recente. Devemos nos perguntar o que podería-
mos ter feito para evitar que a situação chegasse ao
ponto que chegou. É provável que encontremos em
nossas Comissões alguns projetos que poderiam ter
amenizado o problema. Alguns de V.Exas. poderão
até argumentar que o Legislativo não pode legislar
sobre aumento de despesa. É verdade. Mas o proble-
ma não se restringe ao salário direto. Lidamos com
outras questões, como condições de trabalho, estado
precário de muitas escolas, falta de material adequa-
do, de merenda e até mesmo de transporte para os
Alml de 2002
colégios mais distantes. São coisas aparentemente
pequenas, mas que podem amenizar o dia-a-dia des-
ses profissionais e seus alunos.
Ouço, com prazer, o Deputado Carlos Dunga.
O Sr. Carlos Dunga - Deputado Jorge Alberto,
quero parabenizá-lo pelo brilhante pronunciamento
que faz na tarde de hoje. Seu discurso aborda
assuntos do maior interesse para nossa Federação,
como segurança pública, desemprego e educação.
VExa. e eu somos de região pobre, onde os
problemas nessas áreas são cada vez mais
acentuados em razão do desequilíbrio social e
econômico que vivemos neste País.
O SR. JORGE ALBERTO - Agradeço o aparte
ao Deputado Carlos Dunga, Parlamentar como eu
desde quando representávamos o povo nas
Assembléias Legislativas dos Estados de Sergipe e
da Paraíba, respectivamente.
Prossigo, Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputa-
dos. Em Sergipe, a questão educacional tem sido tra-
tada com a devida atenção. Novas escolas estão sen-
do inauguradas através do trabalho constante do Go-
verno do Estado junto ao FNDE e de uso de recursos
do Tesouro estadual.
Ao investirmos nessas questões, estaremos,
por conseqüência, investindo na formação e melhor
capacitação de futuros trabalhadores. Terna que traz
à tona outro grande problema vivido por nossa socie-
dade hoje: o desemprego. Posso dizer que, de cada
dez cidadãos sergipanos que atendo em meu escritó-
rio em Sergipe, pelo menos sete estão à procura de
emprego. Isso tem-me assustado bastante e me dei-
xado numa situação de impotência.
Não bastasse o desemprego estrutural que as-
sola o mundo devido à globalização da economia e à
automação dos meios de produção e outros efeitos
inerentes à solução tecnológica, ainda ternos de lidar
com a falta de capacitação de muitos trabalhadores
para preencher os postos de trabalho existentes.
Sr. Presidente, abro um parêntese para comen-
tar sobre essa capacitação para assumir postos de
trabalho. Sabemos que cada vez mais devemos dar
nossa contribuição para a capacitação necessária do
trabalhador brasileiro. Aquele que hoje não está intei-
rado com a informática praticamente está fora do mer-
cado de trabalho.
Também me preocupa a situação em que se en-
contra a assistência à saúde do povo brasileiro. Se
formos avaliar pelo que a mídia nos informa, vamos
muito mal. Embora em Sergipe esse setor venha re-
cebendo atenção adequada, pois contamos hoje com
o Programa Saúde da Família, que abrange pratica-
,\bril dç 2()()2 mARIO)):\ ('AMARA DOS D/;PUL\DOS
mente todos os Municípios sergipanos, assim como o
programa dos Agentes Comunitários de Saúde, boa
parte dos hospitais públicos brasileiros necessita de
melhorias em seu espaço físico, recursos humanos
qualificados e equipamentos adequados.
As pessoas que dependem da rede pública têm
sido por demais sacrificadas, dadas as carências das
instituições.
Faço também um comentário do trabalho que
nós, da Comissão de Seguridade Social e Família, te-
mos desenvolvido, ao longo desses 36 meses, a bus-
ca dos recursos para custearmos a assistência atra-
vés do Sistema Único de Saúde.
Tivemos avanços, é bem verdade. Esta Casa
caminhou significativamente quando aprovamos
emenda constitucional que vincula recursos para a
saúde pública. Mas precisamos ir além e dar condi-
ções aos hospitais públicos, à rede filantrópica e às
santas casas para que atendam adequadamente à
população brasileira.
Nós que lidamos com os administradores muni-
cipais e com os conselhos municipais temos de cons-
cientizá-los da importância de que cada vez mais, não
só o Governo Federal também os Estados e Municípi-
os, contribuam para a assistência à saúde pública no
nosso País.
Nesse contexto, devemos lembrar ainda dos
hospitais universitários brasileiros, que tantos servi-
ços têm prestado às populações carentes e há pouco
tempo se viram obrigados a extinguir convênios por
falta de pessoal, pois há muito não realizam concur-
sos públicos para completar seus quadros funcionais.
Esta semana tive a oportunidade de receber a
visita do Prol. José Fernandes de Lima, Reitor da Uni-
versidade Federal de Sergipe, que me afirmou que as
soluções paliativas em Sergipe já estão se esgotando
e que, se não houver concurso público para contrata-
ção de pessoal, o Hospital Universitário será obrigado
a suspender suas atividades, prejudicando não so-
mente os usuários da instituição como também o fun-
cionamento de cursos da área de saúde.
Temos consciência de que nesse encontro o
Reitor da Universidade Federal de Sergipe nos ace-
nou com a possibilidade concreta da realização ainda
neste semestre de concurso público para contratação
de pessoal para o Hospital Universitário de Sergipe.
Nós, da bancada federal de Sergipe, e todos os
demais componentes desenvolvemos esse trabalho
no semestre passado, quando buscamos o apoiamen-
to necessário do Ministério da Educação para atender
as nossas reivindicações concernentes a esse pleito
do Hospital Universitário do Estado. Sem a realização
Quima-klra I I 1<;421
de concurso, mais de duzentos servidores contratados
para prestação de serviços terão de ser demitidos e
isso comprometeria inevitavelmente o funcionamento
da instituição e o andamento dos cursos de Medicina,
Odontologia, Psicologia e Enfermagem.
Esse conjunto de fatores, associado às desi-
gualdades sociais e à miséria que atinge mais de 40
milhões de brasileiros, forma um cenário bem pouco
promissor para o futuro desta Nação.
Precisamos valorizar nossas crianças e jovens,
propiciar-lhes um futuro melhor. E isso conseguire-
mos com mais educação, mais saúde, mais seguran-
ça e menos desigualdade social.
Precisamos valorizar as pequenas e microem-
presas, que são grandes aliadas na criação de postos
de trabalho, assim como as cooperativas.
Precisamos valorizar o trabalho rural, motivando
o trabalhador a manter seus vínculos com o campo.
A propósito, faço um comentário a respeito da
medida provisória sobre endividamento agrícola, que
está em tramitação nesta Casa; passou pela primeira
votação na Câmara, foi ao Senado Federal e retor-
nou. É de fundamental importância que ratifiquemos o
texto aprovado no Senado da República. A matéria foi
emendada pelo Senador sergipano Antônio Carlos
Valadares, que propõe o rebate para as dívidas dos
produtores rurais, fazendo com que aquele saldo con-
tratual, hoje inchado pela inflação, com a correção da
TJLP do Plano Real, venha a ser suprimido quando
do pagamento por parte daqueles produtores rurais
que porventura estejam adimplentes com as suas
prestações.
Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, é preciso
que criemos meios eficazes de crédito a esses seto-
res. No entanto, o que criamos são tributos e mais tri-
butos.
Há a necessidade de uma reforma tributária cé-
lere. As leis que regem nossos tributos são irracionais
e excessivas, tanto que já começam a confundir-se
entre si.
Exemplo recente disso é a decisão da Receita
Federal, apoiada na Instrução Normativa n° 110, de
2001, de aplicar a obrigatoriedade de apresentação
da declaração de ajuste anual a cooperados, retroati-
va a cinco anos. Nada haveria de errado se tallnstru-
ção especificasse essa obrigatoriedade, o que não
ocorre. Porém, a Receita, em uma interpretação equi-
vocada, que pode ser confirmada na seção de per-
guntas e respostas da declaração de pessoa física
deste ano, está aplicando a regra às cooperativas,
que são protegidas por legislação específica.
15424 Quiuta-kira 11 DL\RIO IH ('AMA,RA DOS DEPUI ADOS
Tal iniciativa não somente é equivocada, como
também é arbitrária, pois o diploma legal que rege a
questão não inclui os cooperados. Como resultado
dessa iniciativa, muitas cooperativas ficarão sem mei-
os de funcionar, tendo em vista que o ônus as deixará
descapitalizadas. E as conseqüências são fáceis de
adivinhar: mais desemprego, mais fome e mais misé-
ria, sem falar na criminalidade, que também sofre au-
mento quando o desemprego cresce.
Mais uma questão que gostaria de abordar hoje
é a reforma políticopartidária, que, em minha opinião,
já foi por demais adiada. Depois de tanto tempo, cres-
ce a minha preocupação em ver projeto de tal impor-
tância ser postergado em sua apreciação.
Cabe a nós, como legisladores, portadores da con-
fiança de milhares de eleitores que confiaram em nós
para representar a sua vontade nesta Casa e traduzi-Ia
em leis, mobilizar e agilizar a apreciação e a aprovação
das mudanças necessárias à estabilidade política, ao
combate da micropulverização dos partidos políticos e à
reconstrução de partidos fortes e operantes.
Tivemos essa oportunidade, e quem veio regu-
lar em parte o assunto foi o Tribunal Superior Eleitoral,
porque nós adiamos demais essa tarefa. Porém, ain-
da há muito o que ser feito.
Não é segredo para ninguém que somente parti-
dos fortes e com real representatividade nesta Casa te-
rão poder de negociação para amenizar e, queira Deus,
sanar todos essas questões pendentes que levam o
povo brasileiro a trilhar caminho tão difícil e tortuoso.
Podemos ver nos olhos de nossos compatriotas
que muitos já perderam a esperança de que suas vi-
das possam melhorar e seguem em resignação e
descrença, apenas porque têm de prosseguir. Nós,
legisladores, temos muitos meios de trazer essas mu-
danças, de devolver a esperança ao povo brasileiro,
de provar que eles se enganaram ao pensar que não
havia mais jeito de mudar.
Considerando essas questões, volto a insistir na
necessidade de modificação dos instrumentos legais
que regem a conduta político-partidária, pois os vigentes
estão gastos, diria até que são obsoletos. Precisamos
modernizá-los, pois somente dessa forma poderemos
fortalecer nossos partidos e a democracia, de modo a
sermos mais operantes e mais eficazes no combate aos
problemas enfrentados por nosso País. Não podemos
permitir que mais uma vez o Tribunal Superior Eleitoral
venha legislar em nosso lugar. Vamos cumprir com a
missão a nós confiada por tantos eleitores.
Já ocupei esta tribuna uma vez para dizer isso e
agora torno a repetir: estamos prestando um desser-
Abril d.: 2002
viço à sociedade quando adiamos a apreciação de te-
mas tão importantes para a vida nacional.
Temos o privilégio de viver em um país grandio-
so em dimensões e em potencial. Devemos valorizar
esse privilégio trabalhando pelo seu engrandecimen-
to social e econômico.
Vamos ter orgulho de ser brasileiros!
Sr. Presidente, antes de encerrar as minhas pa-
lavras, ouço o aparte do Deputado Dr. Hélio.
O Sr. Or. Hélio - Deputado Jorge Alberto, em
primeiro lugar, quero cumprimentá-lo pela exposição,
principalmente no que se refere ao aspecto mais
enfatizado por VExa.: a participação desta Casa no
processo político como um todo. A reforma política, sem
dúvida alguma, foi algo que faltou a esta 51 a Legislatura.
Nunca é demais recordar que o processo de pesquisas
eleitorais, por exemplo, que ocorre hoje no País abre a
oportunidade de, por meio da sua utilização de forma
distorcida pela mídia, produzir uma ferida na democracia
brasileira. Por certo, mediante reforma política
consistente, estaríamos evitando uma série de fatores
que hoje contribuem para a crise de representatividade
no Congresso Nacional, a exemplo da distorção das
pesquisas eleitorais, do abuso do poder econômico e de
outras práticas que maculam a democracia brasileira no
período das eleições. Infelizmente, quando elas ocorrem,
"Inês é morta". Concordo com VExa. em que a reforma
política seria um passo muito importante. A democracia
não pode ser tão cega e tão surda a ponto de permitir,
por ausência de legislação específica, que pesquisa
eleitoral seja usada de forma distorcida e o abuso
econômico ainda esteja presente nas eleições. Quero
congratular-me com VExa. por essa exposição na
Câmara dos Deputados.
O SR. JORGE ALBERTO - Agradeço o aparte
ao colega Deputado Dr. Hélio.
Com essa decisão do Tribunal Superior Eleitoral, es-
tamos vivendo a verticalização. De certa forma, Deputado
Dr. Hélio, isso cria grande embaraço para a arrumação po-
lítica nos diversos Estados da Federação brasileira.
Quando o Tribunal Superior Eleitoral respondeu
a consulta formulada pelo partido de VExa. por inter-
médio do Deputado Miro Teixeira, manifestei-me
como um dos Parlamentares que estariam solidários
com aquele órgão, sob o ponto de vista de que ele
deu um pito no Congresso Nacional. Deveríamos ter
feito evoluir, nesta Legislatura, a reforma política, para
que não tivéssemos de passar pelas dificuldades por
que estamos passando.
Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, esses fo-
ram alguns pontos estratégicos que trouxe na tarde
de hoje, focando principalmente a reforma política.
Abril de 2002 DI.\RJO D. \ ('AM. \RA DOS JWl'lJTADOS
Espero, ainda nesta Legislatura, ter o prazer de votar
alguns itens dessa reforma tão importante para a con-
solidação da democracia no nosso País.
Muito obrigado.
Ourante o discurso do Sr. Jorge Alber-
to, o Sr. Marçal Filho, § 2° do art. 18 do Re-
gimento Interno, deixa a cadeira da presi-
dência, que é ocupada pelo Sr. Themísto-
c/es Sampaio § 2° do art. 18 do Regimento
Interno. ' zar, através de instrução, as coligações partidárias, o
o SR. ALDO ARANTES - Sr. Presidente, peço
a palavra pela ordem.
O SR. PRESIDENTE (Themístocles Sampaio)-
Tem V.Exa. a palavra.
O SR. ALDO ARANTES (Bloco/PCdoB-GO.
Pela ordem. Pronuncia o seguinte discurso.) - Sr.
Presidente, Sras. e Srs. Deputados, a discussão a
respeito da decisão do TSE de verticalizar as
coligações para as eleições deste ano tomou novo
rumo nesta Casa e também no Senado.
No Senado Federal, foi aprovado projeto de de-
creto legislativo (PDC n° 6/02), de autoria do senador
Renan Calheiros, que susta a decisão do TSE sobre a
verticalização das coligações. Esse projeto já foi envi-
ado a esta Casa, para que possa ser votado.
Também a Câmara dos Deputados deu mostras
de seu inconformismo diante da decisão do TSE. Teve
julgamento favorável da Comissão de Constituição e
Justiça e de Redação recurso sobre deliberação do
Presidente Aécio Neves, que indeferiu minha questão
de ordem contestando a decisão da Presidência so-
bre projeto de decreto legislativo de autoria do Depu-
tado Inaldo Leitão. Esse projeto, que susta a interpre-
tação abusiva dada pelo TSE à questão das coliga-
ções partidárias, foi julgado como "evidentemente in-
constitucional" pela Presidência desta Casa.
A maioria da Comissão de Constituição e Justi-
ça, no entanto, seguiu o parecer do Relator, ilustre ad-
vogado e Deputado José Roberto Batochio, que dava
razão a minha questão de ordem. Em seu parecer, ele
deixa claro que não há qualquer inconstitucionalidade
no projeto de decreto legislativo em questão e deu
seu voto para que o PDC nO 1.621/02 prossiga sua
tramitação regular. A CCJR deu assim um importante
passo para que esta Casa recupere suas prerrogati-
vas e para que volte a se instalar a ordem no processo
eleitoral deste ano.
É preciso primeiro esclarecer que a decisão da ver-
ticalização feita pelo TSE é abusiva e usurpa poderes do
Congresso Nacional. Ao determinar que as coligações
nos Estados têm que ser as mesmas estabelecidas naci-
QIIIl1ta-klra I J J:;425
onalmente para as eleições presidenciais, o TSE introdu-
ziu uma vedação jurídica que o Poder Legislativo jamais
cogitou, constituindo-se verdadeira usurpação da com-
petência legislativa deste Poder.
O Có~ig_o Eleit?ral atr~bui ao TSE a competênci~
para expedlçao de I~struçoes .sobr~ o pro~e~s~ ele~-
to~al, s~ndo que est~~ su~metld~s a C~nstltUlça~ e a
le~, e nao sobre modlflcaç.ao, ou Inovaçao, da le~lsl~-
çao, mesmo que tenha sido provocado. Ao vertlcali-
TSE abusa de seu poder e invade a competência le-
gislativa privativa da União, que está prevista no inci-
so I do art. 22 da Constituição Federal, na medida em
que dispõe de matéria eleitoral. Já o art. 48 estabele-
ce que cabe ao Congresso Nacional, com a sanção
do Presidente da República, "dispor sobre todas as
matérias de competência da União". Sendo assim, o
Tribunal Superior Eleitoral não pode formular norma
que o Poder Legislativo não tenha estabelecido.
O TSE não interpretou, mas inovou a legislação.
Nas eleições de 1998, a lei que normatizou as coliga-
ções é a mesma de hoje, e naquela eleição os parti-
dos tiveram total liberdade para se coligarem. Esta
inovação surgiu da nova interpretação que o TSE deu
à palavra "circunscrição".
A interpretação sobre o que significa circunscri-
ção está na lei de forma bastante clara. Segundo Jairo
Nicolau, cientista político do IUPERJ, circunscrição,
na tradição do direito eleitoral brasileiro, designa o
que os cientistas políticos denominam distrito eleito-
ral, que é a unidade na qual os votos são transforma-
dos em cadeiras parlamentares.
A definição de circunscrição é clara em nosso
Código Eleitoral, que no art. 86 estabelece que, "nas
eleições presidenciais, a circunscrição será o país;
nas eleições federais e estaduais, o Estado; e nas
municipais, o respectivo município".
O art. 86 do Código Eleitoral, reproduzido aci-
ma, e o art. 6° da Lei n° 9.504/97, que trata das coliga-
ções, deixam claro que a simetria das coligações par-
tidárias é exigida apenas para quando da celebração
de coligações para as eleições majoritárias e propor-
cionais, dentro de uma mesma circunscrição, sendo a
circunscrição uma entidade jurídica e não geográfica.
Essa interpretação também é defendida pelo
Ministro Sepúlveda Pertence, que, em seu voto dado
quando essa questão foi decidida pelo TSE, declarou
que "'circunscrição', aí, não é uma entidade geográfi-
ca: é jurídica. A cada esfera de eleição - e só para o
efeito - corresponde uma circunscrição".
A criação de uma nova norma por parte do TSE
fica clara também na declaração do Presidente Fernan-
15426 QULnl<l-lCira II DL\RIO DA ('AMARA DOS IWPlJ1A\)OS
do Henrique, quando disse que "o TSE havia começado
a fazer a reforma pol~ica". Não podemos aceitar que o
TSE se arvore a fazer a reforma política, pois o Congres~
so é que tem poderes constitucionais para isso.
Além do mais, a Constituição determina que
qualquer mudança na legislação eleitoral só pode ser
feita com pelo menos um ano de antecedência do ple-
ito, o que não foi cumprido pelo TSE. Até mesmo o
novo Ministro da Justiça, o Sr. Miguel Reale Jr., decla-
rou que tal regra não poderia ter validade para essas
eleições, pois isso contraria o princípio da anualidade
presente na Constituição.
Dessa forma, nada há no projeto de decreto le-
gislativo em pauta que autorize tachá-lo de "evidente-
mente inconstitucional". Na verdade, há vontade de
preservar as prerrogativas desta Casa, usurpadas
pela decisão do TSE. A interpretação de que cabe um
decreto legislativo sustando a decisão do TSE se ba-
seia no art. 49, inciso XI, da Constituição, que diz ser
competência exclusiva do Congresso Nacional zelar
pela preservação de sua competência legislativa, em
face da atribuição normativa de poderes.
A Constituição é clara quando permite ao Legis-
lativo sustar atos do Executivo, para que não permita
que o Executivo usurpe os poderes constitucionais do
Congresso. No entanto, zelar pelas suas prerrogati~
vas inclui defender os poderes do Legislativo contra
qualquer abuso ou usurpação, que, no caso concreto,
foi ocasionada pela ação do TSE. Se for negado ao
Congresso sustar atos, como o do TSE, que flagran-
temente invadiu os poderes do Legislativo, estará
quebrado o equilíbrio entre os Poderes, com a sobre-
posição do Judiciário ao Legislativo.
A decisão do TSE é casuística e visa a favorecer
a candidatura governista à Presidência da República.
Se ainda havia alguma dúvida a respeito dessa inten-
ção, ela foi definitivamente esclarecida com a decisão
na semana passada de permitir que os partidos que
não lançarem ou apoiarem candidatos a Presidente
ficarão completamente livres nos Estados para fazer
a coligação que bem entenderem.
Tal decisão contraria o principal argumento do
Ministro Nelson Jobim, de que a verticalização foi fei-
ta para "fortalecer os partidos" e dar a eles "o caráter
nacional". Nesse sentido, a emenda saiu pior do que o
soneto, pois agora partidos que não façam alianças
nacionais podem ter um comportamento ainda mais
complicado para o eleitor, já que podem anunciar sirn~
patia por qualquer candidato a Presidente, ao sabor
dos interesses circunstanciais.
Representa também uma quebra de isonomia
na aplicação da lei. Alguns partidos poderão ter um
Abril de 2002
amplo leque de alianças e outros, um leque menor,
por impedimento da legislação.
Em artigo da última semana na revista Veja, o cien-
tista político e articulista Sérgio Abranches destacou que
"agride a lógica do arcabouço jurídico-eleitoral do país,
baseada no federalismo e na autonomia das distintas cir-
cunscrições, na liberdade de organização partidária e no
pluralismo político e nos dois turnos".
Para ele essa decisão também pode ser consi-
derada um casuísmo, pois fortemente desestimula os
partidos a lançar candidatos à Presidência, em espe~
cial os pequenos e médios partidos e mesmo os parti-
dos grandes que não tenham no início da campanha
eleitoral um candidato tido como favorito.
Isso agride a lógica da eleição em dois turnos.
No primeiro turno, admite-se a existência de um gran-
de número de candidaturas, para que o eleitor possa
optar entre o maior número de candidaturas possível.
Dessa forma, evidencia-se o pluralismo político. Já no
segundo turno, os candidatos mais próximos política
e ideologicamente podem convergir para o apoio de
uma única candidatura que esteja mais afinada com
seus interesses.
Ao criar dificuldades para o lançamento de candi-
daturas presidenciais, o TSE propicia urna polarização
ainda no primeiro turno entre os candidatos mais fortes -
no caso, entre Lula e Serra. Para os partidos menores ou
que não tenham candidatos fortes, sobraria a estratégia
de formar alianças estaduais que pudessem eleger a
maior bancada possível para o legislativo.
Dessa forma, peço a este Plenário que siga a deci-
são da CCJ e do Senado, bem como solicito que se dê
tramitação ao projeto de decreto legislativo do Deputado
Inaldo Leitão. Espero também que o Supremo julgue a
ADIN formulada pelos partidos de oposição o mais rápi-
do possível, pondo fim a esse casuísmo eleitoral.
O SR. DA. HÉLIO - Sr. Presidente, peço a
palavra pela ordem.
O SA. PRESIDENTE (Themístocles Sampaio) -
Tem V.Exa. a palavra.
O SR. DA. HÉLIO (Bloco/PDT-SP. Pela ordem.
Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente, encaminho
à Mesa projeto de lei que dispõe sobre a
obrigatoriedade de se inserir em cláusula de contrato
mútuo, ou financiamento firmado junto a uma
instituição financeira, a garantia da liquidação
antecipada de débito, total ou parcial, ao consumidor,
mediante redução proporcional de juros e demais
acréscimos.
Encaminho ainda requerimento de informações
que faço ao Ministério das Comunicações com respe-
Abril d~ 2002 DI.\IW) \H (·.\MAR.\ DOS IWPlJT.\[)( lS QUlllla-leira II 1'1427
ito ao sistema de segurança dos quiosques eletrôni- A angústia é dupla. De um lado, não sabem se
coso Serão investidos cerca de 260 milhões de reais poderão se contrapor, apenas com o exemplo, às in-
para cumprir a meta de instalação de, aproximada- fluências deletérias que atuam sobre a formação da
mente, 6 mil quiosques eletrônicos no País. personalidade de suas crianças. De outro lado, não
Pergunto ao Ministério das Comunicações: que podem con~iar em que a sociedade preservará essas
sistema de segurança e privacidade será dado ao ci- cnanças, ainda que se mostrem capazes de bem for-
dadão brasileiro que deles se utilizará? má-Ias. Quanto.s jovens corretos e .trabalhad.ores não
. . perdem suas VIdas em balas perdidas ou VItimas de
MUito obngado. assalto de objetos de valor insignificante?
O SR. PRESIDENTE (Themístocles Sampaio) - Isso tem de parar! Temos de proteger o bem preci-
Continu~ndo o Grande Expediente, concedo a oso que é a vida e a integridade física e moral das cida-
palavra a nobre Deputada Almennda de Carvalho, do dãs e dos cidadãos brasileiros. Para tanto, devemos ter
PPB do Rio de Janeiro. S.Exa. dispõe de 25 minutos. clareza sobre o que está acontecendo entre nós.
A SRA. ALMERINDA DE CARVALHO Sempre que se fala em insegurança e violência
(PPB-RJ. Sem revisão da oradora.) - Sr. Presidente, no Brasil, vem à tona o embate entre duas teses. A
Sras. e Srs. Deputados, todos sentimos a gravidade primeira tese defende que todos os males, nessa
do problema da violência crescente em nosso País. área, decorrem das condições precárias de vida de
Por certo, todos percebemos que são complexas as nosso povo, impulsionando muitos, pela falta de em-
causas que nos levaram a essa situação. prego, de moradia digna e de condições de bem ali-
Tratarei, mais adiante, de alguns casos recentes mentar suas famílias, para o roubo, para a bebida,
que ilustram de forma ampla o grau de descalabro a p'ar~ a violência. A se~u~da tese defende que a ,vio-
que chegou o problema da insegurança entre nós e lencla de_corre d~. ausencla de ~utondade,_de p.oII.cla,
as dificuldades que teremos de enfrentar para rever-de pUnlçoes, facIlitando-se, aSSim, ~ atuaça? cnmlno-
ter o atual quadro negativo. Antes, porém, desejo re- sa dos maus elementos e o descaminho, ~te, dos que
gistrar o que me motiva vir a esta tribuna. gostanam de procurar outras formas de Vida, mas se
. . . . . vêem frente a uma situação em que os trabalhadores
Me,u de~lmento ~~stlna-se, pnontanamente, a sérios são vítimados e os criminosos, valorizados.
dar voz as maes de famlha que, como eu, sofrem an- , .
gustiadas a situação de insegurança em que vivem Sras. e Srs. Deputa~s, e preciso acentuar q~e se
seus filhos e demais familiares. Mas, ao tentar expres- tra~ de uma falsa ~Icotomla, porqu~, e.m nosso Pal~,. os
'mos não deixarei d chamar a atença-o dOIS fatores se conjugam. Se os propnos dados ofiCiaiS
sar o que sentI , e . da 00' d b h d b '1'
- 'I'
para pontos que merecem refi exao e ana Ise c u'ldadosa . afirmam
., que a ren m la .o tra aI a or rasl elro vem
Afinal, até a expressão de nossa angústia deve propor- caindo ha quatro anos segU?O~, ao me~mo tempo em
cionar-nos meios para a correta compreensão dos fenô- ~~e ,o.desemprego a/cara ~,ve's nunca vl~o~m nos~
menos envolvidos na problemática da violência e para o I,Istona, como negar a re açao enedtre eds~esD a utS e a VrtlD-
. ,. _ encla crescente em nossa SOCI a e. e o ra pa e,
encaminhamento de posslvels soluçoes. d'd I' - ' , . d f nd
. . _ UVI o que a guem possa, em sa conSClenCla, e e er
_ Qua~d? refletimos um po.uco ~obre a srtuaçao ~as que tenhamos uma política de segurança pública dotada
~es bra~llelras, percebemos I~edlatamente a eXI~ten- da firmeza necessária para coibir as práticas criminosas
cla de razoes para desespero. Nao apenas elas precisam e fomecer aos bons cidadãos a tranqüilidade de saber
arcar com a criação de filhas e filhos, como, muitas ve- que o crime não compensa.
zes, porque mães solteiras ou por culpa do desemprego Para dotarmos as cidades brasileiras de condi-
dos maridos, acabam P?r assumir toda a responsabilida- ções de segurança que permitam às pessoas viver,
de de prover as neceSSidades da casa. conviver e produzir com dignidade, há que se atacar
Quem as conhece nessa dura labuta sabe, Sras, nas duas frentes, criando empregos, prestando servi-
e Srs. Deputados, como se esforçam para criar um ços públicos decentes, mas também preparando uma
ambiente em que suas crianças possam crescer com Polícia e um Judiciário eficazes na captura e punição
segurança e dignidade. No entanto, mesmo se conse- de delinqüentes, uma Polícia e um Judiciário que
guem os recursos mínimos para a manutenção mate- dêem tranqüilidade a quem vai trabalhar e, em espe-
rial do lar, têm de conviver com a angústia de saber cial, às mães que precisam trabalhar, garantindo-lhes
que seus filhos dificilmente estarão, em suas comuni- segurança no trajeto de ida e volta para o emprego e,
dades, defendidos das piores influências, sejam as principalmente, segurança para as crianças que fi-
que vêm da rua, sejam as que vêm da televisão. cam em casa à mercê da própria sorte.
1542X (,lu illta-ICira II DIA RIO DA ('AMARA DOS )Wl'lJTAIJOS
Não basta o cuidado com a segurança física. Vi-
vemos não apenas um quadro dramático de violência,
como uma situação de grave degradação moral. As
duas coisas, aliás, andam juntas. Ambas se manifes-
tam no consumismo, no desapego à dignidade huma-
na, na falta de adesão a valores sólidos. Claro que em
um mundo assim a violência acaba por ser uma bana-
lidade a mais, valorizada como um meio de alcançar
bens, ou, pior ainda, valorizada por si mesma: a vio-
lência pelo prazer da violência.
Alguns casos recentes ajudam-nos a refletir so-
bre o fenômeno. Recordamos, por exemplo, a morte
de jovens nas mãos de um cirurgião plástico em Bra-
sí
ia. Escandalizou a todos a irresponsabilidade do
falso médico, pois é irremediavelmente falso um mé-
dico que se aproveita da insegurança das pessoas à
procura de um suposto padrão de beleza física para
ganhar dinheiro fácil e perigoso. Quem não parou
para pensar na degradação moral de uma sociedade
que expõe seus jovens à pressão de objetivos tão
sem valor ou sentido? A violência nesse caso não co-
meça com a morte das pacientes, mas com a perda
de referências sólidas para suas vidas.
Não é outra coisa aliás que leva à disseminação da
droga entre nós. Na maioria dos ambientes sociais há
uma valorização do prazer fácil, de gozar a vida. E mu~os
só encontram um caminho para isso, que é participando
da compra e venda ou uso de drogas. Que mãe não teme
que seus filhos sejam apanhados nessa armadilha?
Que mãe não sabe o quanto eles estão expostos à
propaganda legal da vida fácil, que rádios, revistas e televi-
sões tentam com uma forma certa de viver, e a propagan-
da ilegal das drogas pesadas nas ruas e até nos colégios?
O Sr. Dr. Hélio - Nobre Deputada Almerinda de
Carvalho, permite-me V.Exa. um aparte?
A SRA. ALMERINDA DE CARVALHO - Pois
não, nobre Deputado, Dr. Hélio.
O Sr. Dr. Hélio - Nobre Deputada Almerinda de
Carvalho, quero aproveitar o tema que V.Exa. traz
hoje à tribuna, extremamente importante, um dos
prioritários para o povo brasileiro, que é a questão da
segurança pública e da violência urbana, para fazer
uma rápida reflexão. A minha região de Campinas,
hoje, encontra-se citada nas páginas dos jornais em
âmbito nacional porque lá ocorre o maior desmanche
de carros roubados dos últimos tempos. E com uma
relação flagrante com algo organizado, porque se
espalhou para outros Estados, outras capitais
brasileiras. Pois bem, Campinas foi conhecida,
durante a CPI do Narcotráfico, como centro de
lavagem de dinheiro e há pouco apareceu em
primeiro lugar no índice de seqüestros no País. Agora,
Abril de 2002
vem a questão dos carros roubados e do desmanche
de carros. Tudo isso, nobre Deputada, sem a
participação da Polícia da nossa região. As
providência vêm do DEIC, de São Paulo. Pois bem,
quero sugerir à Comissão de Segurança Pública
desta Casa que instale uma Comissão Permanente.
Há tempos a Câmara dos Deputados não tem uma
nova Comissão Permanente. É importante contarmos
com uma Comissão Permanente de Segurança
Pública para combater o crime organizado, o
narcotráfico e a violência urbana. Penso que é
fundamental, diante desses problemas todos de
dimensão nacional, que a Comissão Permanente aja
da mesma forma e com a mesma natureza com que
agiu a CPI do Narcotráfico desta Casa, dando
seguimento, com profundidade, ao diagnóstico dessa
situação. Quero lembrar, para finalizar, as palavras do
Prol. Rubem Alves, da UNICAMP, quando diz que
estão aí pelas ruas jovens seqüestradores com
armas nas mãos matando; mas, certamente, nem
seqüestradores, nem jovens vendem armas! Esta
reflexão é muito interessante. É importante ir à égide
do crime organizado, e, para isso, esta Casa tem o
compromisso, a partir da Comissão Permanente de
Segurança Pública, de levar a fundo esse diagnóstico
e atuar para benefício do povo brasileiro, em especial
para a tranqüilidade da nossa população de
Campinas e região, que já não consegue mais sair às
ruas depois das 20h30min. Muito obrigado. Parabéns
a V. Exa. pela brilhante exposição que traz na tarde de
hoje.
A SRA. ALMERINDA DE CARVALHO -
Obrigada pelo aparte, nobre colega Dr. Hélio. Reforço
o pedido para que a CPI do Narcotráfico continue.
Quero fazer uma reflexão: falamos tanto do crime
organizado, e os setores de segurança pública ainda
não conseguiram se organizar.
Ouço, com prazer, o nobre colega Deputado lé-
dio Rosa.
O Sr. lédio Rosa - Deputada Almerinda de
Carvalho, acompanho o trabalho de V. Exa. nesta
Casa há três anos e quero parabenizá-Ia, porque
V.Exa. sempre escolhe assuntos de grande
relevância para o desenvolvimento não só do Estado
do Rio, da Baixada Fluminense, especialmente São
João de Meriti, Nova Iguaçu, como para o País.
Acompanhei o aparte do Deputado Dr. Hélio e estou
acompanhando o tema desenvolvido por V.Exa. Faço
parte da Comissão Mista que avalia as causas da
violência. Votamos hoje o sub-relatório da Deputada
Zulaiê Cobra, que já prevê a unificação das Polícias.
Não haverá mais Polícia Militar e Polícia Civil, será
Polícia Estadual, obviamente organizada. Há também
.\bnl de 2()()2 DL\RIO IH ('AM.\R.\ DOS IWI'UIADOS
um projeto para se criar um fundo. Hoje, temos fundo
para a educação, para a saúde e não temos para a
segurança. Sem segurança, não há saúde nem
educação. Estamos prevendo também um convênio
entrli: a Polícia Federal e a Polícia Estadual no sentido
de que a Polícia Federal também realize um
policiamento ostensivo, ajudando, assim, a Polícia
Estadual. O que mais me agradou no relatório que
aprovamos e que vamos trazer ao Plenário foi a
adoção de um sistema que estávamos queremos há
muito tempo. Ele permite que a Guarda Municipal
formalize convênio com o Estado, sob a supervisão
do Estado, para que também possa fazer o
policiamento repressivo e ostensivo. Entendo que,
assim, teremos um órgão policial no Município, para
que, caso o Prefeito não consiga policiamento
estadual, tenha supletivamente uma Polícia Municipal
para proteger seu Município. Parabéns mais uma vez.
Muito obrigado pela oportunidade.
A SRA. ALMERINDA DE CARVALHO -
Agradeço ao nobre colega o aparte.
Sras. e Srs. Deputados, que mãe, por fim, confia
na existência de uma polícia isenta e preparada par~
proteger suas crianças dos tentáculos desse polvo? E
preciso compreender bem a lógica social degradada
a que estamos expondo nossos filhos, porque é dela
que resultam os fatos que nos escandalizam.
Recordemos também a série de casos de pedo-
filia dos quais se acusa um renomado terapeuta, o pe-
diatra Dr. Eugênio. Até essas situações monstruosas
não deixam de estar ligadas a uma certa lógica social
do prazer a qualquer custo e da deformação de valo-
res - que se liga, sem dúvida, à exploração da sexua-
lidade infantil em negócios clandestinos e, explicita-
mente, em programas e propagandas no rádio, na te-
levisão e, agora, na Internet.
Esse exemplo de violência desmesurada nos
permite entrar em outra questão: a da falta de confian-
ça nas instituições e nos mecanismos de controle in-
terno do que fazem seus membros. Desvios como
esse se irradiam como uma sombra de desconfiança
sobre toda a Medicina. Temos, assim, em um único
caso, três sérios problemas interrelacionados: a ba-
nalização e a exploração da sexualidade infantil; a de-
formação moral de uma pessoa a quem se confia o
cuidado de nossos jovens a inconsistência de institui-
ções sociais relevantes.
Há um conjunto de fatores que explodem em ca-
sos extremos de violência e desprezo pelo valor da
vida humana. Vou recordar mais dois desses casos.
Espero, no entanto, que a radicalidade que encerram
não impeça que eles sejam entendidos como expres-
sões extremas de uma violência que é cotidiana e, por
isso, mais perigosa.
Químa-kíra 1I 1:'429
O Sr. Mauro Benevides - Concede-me V.Exa.
um aparte?
A SRA. ALMERINDA DE CARVALHO - Com
todo o prazer, Deputado.
O Sr. Mauro Benevides - Antes de mais nada,
quero saudar o retorno de VExa. à tribuna da Casa e
até à movimentação parlamentar, visto que VExa.
esteve momentaneamente afastada do desempenho
do mandato e retoma trazendo a este plenário tema
extremamente importante, sobretudo no instante em
que focaliza a questão do menor. Eu me permitiria
lembrar a V.Exa. o seguinte: quando o Presidente
Ulysses Guimarães, empalmando o primeiro
exemplar da Carta, dizia que aquela era uma Carta
Cidadã, nós, Constituintes de 1987 e 1988, tivemos a
preocupação de situar entre as minorias vulneráveis
exatamente a criança, o adolescente, o idoso, o
deficiente, a mulher e o índio. Então, V.Exa. precisa
destacar que, naquele momento, já estávamos
preocupados com a situação do menor, que se agrava
em razão de todos os fatos a que VExa. alude em
primoroso discurso. Estamos solidários com suas
alegações, e precisamos precautelar o menor
brasileiro de todas essas tentativas que procuram
deformar a respectiva personalidade. Muito obrigado.
A SRA. ALMERINDA DE CARVALHO - Muito
obrigada, nobre colega.
O primeiro caso choca por se dar no recesso do
lar, no aconchego da família. Em Batatais, no interior
paulista, um jovem de 24 anos - junto com a namora-
da e com o concurso de um menor - matou, no dia 27
de março último, a mãe, o pai, duas irmãs, sendo uma
grávida, e um irmão, ferindo, ainda, gravemente, duas
crianças de sete e três anos.
A frieza dos assassinos mostra a que ponto pode
chegar o desatino moral dos seres humanos e, pior, a
que ponto ele tem efetivamente chegado no País.
Já o outro caso, ao contrário, choca pela ocupa-
ção do espaço público pela violência. No Rio de Jane-
iro, em pleno bairro da Tijuca, na passagem de do-
mingo para segunda, 1° de abril, explodiu um conflito
armado com a dimensão de uma verdadeira guerra.
Foram horas de tiroteio que terminaram com vários
mortos e feridos. O desespero e o terror invadiram os
habitantes da minha cidade nesse momento.
A todos esses fatos devemos acrescentar o aumen-
to desenfreado dos seqüestros e dos latrocínios em todo o
País, que se transformam numa verdadeira barbárie; vidas
e vidas são sacrificadas sem dó nem piedade.
Citamos corno exemplo os casos no Estado de
São Paulo, dos Prefeitos de Campinas e de Santo
André, e, mais apavorante ainda, o da dona de casa Ro-
sana Melotti, em Campinas, fuzilada em frente à sua
casa porque seus familiares não pagaram resgate,
15430 QUÍllla-leÍra 11 DIAR10 IH ('AMARA DOS DEPU lADOS
numa verdadeira demonstração de que os delinqüentes
não temem e não respeitam nada nem ninguém.
Ouço o aparte da nobre Deputada Teima de
Souza.
A Sra. Teima De Souza - Deputada Almerinda
de Carvalho, vim do gabinete com relativa pressa
porque ao ouvir suas palavras, eu as assino embaixo.
Em sua análise, a questão da violência é a
conjugação não só de fatores sociais, de um modelo
econômico, mas principalmente da falta de uma
polícia enérgica. Todos esses fatores se combinam
para, evidentemente, dar segurança à população. Na
semana passada, por coincidência, visitei a Casa de
Cultura de São João do Meriti, obra onde a
intervenção da Prefeitura - e sabemos que o seu
marido é o Prefeito da cidade - demonstra que
quando os esforços são conjugados entre as
organizações não-governamentais, entidades, corno
as relacionadas à Igreja Católica, e também os
Poderes Públicos, o resultado é sempre bom.
Confesso que fiquei encantada com o que vi. Quero
cumprimentar a Prefeitura por disponibilizar
professoras para turmas de reforço, realizando uma
parceria e um casamento perfeito da boa vontade
com o esforço conjugado daqueles que querem uma
outra cidade, um outro Estado, um outro Brasil. Ao
terminar, porque seu tempo também se esgota,
gostaria que V. Exa. tratasse não só o convênio, mas a
Casa da Cultura com muita preciosidade, porque
realmente é a vitrine de São João do Meriti, que tem
relações afetivas e políticas com V.Exa.
A SRA. ALMERINDA DE CARVALHO -
Obrigada, Deputada Teima de Souza. Agora fiquei
sentida de não ter sabido de sua visita. Poderia tê-Ia
recebido com mais regalias e mostrado o nosso
trabalho em outros setores.
Ouço o nobre Deputado Eber Silva.
O Sr. Eber Silva - Deputada Almerinda de
Carvalho, quero parabenizá-Ia pelo pronunciamento
que, de fato, retrata sua luta sincera como Deputada e
esposa de executivo em região tão difícil como a
Baixada Fluminense, da qual sou originário, ainda
que atualmente esteja no norte do Estado.
Solidarizo-me com a causa de V.Exa. pela segurança
social, principalmente das mulheres e das mães.
A SRA. ALMERINDA DE CARVALHO - Muito
obrigada, nobre Deputado Eber Silva.
Sei que o problema da violência se estende so-
bre todo o País e que tem, até, forte componente in-
ternacional. Recentemente, tive a oportunidade de
assistir, na televisão, a uma longa entrevista do
ex-Governador Paulo Maluf, em que destacava a situ-
Abril ,i<: 2002
ação de insegurança pública em São Paulo. Apesar
de tudo isso, como minha vinda à tribuna traz certo
depoimento pessoal, não posso deixar de ressaltar a
situação do Rio de Janeiro.
Sras. e Srs. Deputados, não me sinto tranqüila
quando, a cada semana, deixo minha família para vir
a Brasília tratar de assuntos relevantes para o País. A
verdade é que não deixo meus entes queridos em
uma comunidade pacificada - e isso não pode ser ex-
cluído, sequer por um tempo, de minha mente.
O caso que acabei de citar, de fogo cruzado na Ti-
juca, não deve ser entendido, repito, como fato isolado.
Se explosões de violência acontecessem de tempos
em tempos, em meio a uma vida cotidiana em geral pa-
cífica, poderiam ser vistas como casos isolados e nos
preocupariam menos. Porém isso não corresponde à
realidade, pois fatos da mesma espécie acontecem to-
dos os dias, mudando apenas o local ou a modalidade
empregada, deixando-nos a sensação de impotência
do Poder Público, para desespero do povo.
O que mais nos angustia é o risco contínuo, é
saber que em cada esquina se esconde o perigo das
armas, a atração pela droga, o abuso sexual. Não se
trata apenas de uma percepção subjetiva. O perigo é
repetidamente flagrado em pesquisas científicas, rea-
lizadas por organismos nacionais e internacionais
idôneos. Consta da edição de 22 de março do Jornal
do Brasil que um em cada dois brasileiros que mor-
rem entre os 15 e 24 anos são vítimas de homicídio.
Trata-se de índice exorbitante, mesmo para países
considerados violentos. O pior é que, nos últimos vin-
te anos, o perigo dobrou.
Já em O Globo, edição de 24 de março, ficamos
sabendo que a UNESCO flagrou alarmantes indicado-
res de violência nas escolas brasileiras, inclusive com
proliferação de armas de fogo nos recintos escolares.
Sras. e Srs. Deputados, a violência ganhou núme-
ros e padrões insustentáveis, merecendo a atenção de
todos os segmentos da sociedade, em especial das au-
toridades, para a gravidade da situação, e medidas con-
cretas para seu combate. Se a sociedade sentir que a
decisão de resolver o problema da segurança é firme,
vai se juntar ao esforço do Estado. Sentimos todos que
não é possível viver assim, com a sombra da violência
permanentemente em nosso dia-a-dia.
Ademais, a quem trabalha honestamente e pro-
duz a riqueza que movimenta o País deve ser assegura-
do o direito constitucional de ir e vir, com a certeza de
que seus filhos, ao saírem de casa para trabalhar ou
para estudar, retornarão ao final da jornada com segu-
rança e tranqüilidade. Assim, além de criarmos uma co-
munidade mais feliz, teremos mais entusiasmo e produ-
.\bríl de 2002 DIAR101H('.\M.\RAD()SDEP1Jl.\\>OS Quínla-lclra II 15431
tividade no trabalho e um futuro mais rico de dignidade cadeira da presidência, que é ocupada pelo
e, também, de comodidade material. Sr. Aécio Neves, Presidente.
VI - ORDEM DO DIA
Obrigada, Sr. Presidente.
PRESENTES OS SEGUINTES SENHORES
Durante o discurso da Sra. Almerinda DEPUTADOS:
°
de Carvalho, Sr. Themístocles Sampaio, § Partido Bloco
2° do art. 18 do Regimento Interno, deixa a
RORAIMA
Alceste Almeida PL PLlPSL
Luciano Castro PFL
Luis Barbosa PFL
Robério Araújo PL PUPSL
Presentes de Roraima : 4
AMAPÁ
Dr. Benedito Dias PPB
Eduardo Seabra PTB
Presentes de Amapá : 2
PARÁ
Anivaldo Vale PSDB
Asdrubal Bentes PMDB
Gerson Peres PPB
Giovanni Queiroz PDT PDT/PPS
Paulo Rocha PT
Renildo Leal PTB
Socorro Gomes PCdoB PSB/PCDOB
Zenaldo Coutinho PSDB
Presentes de Pará: 8
AMAZONAS
Átila Lins PFL
Francisco Garcia PFL
Pauderney Avelino PFL
Silas Cêmara PTB
Presentes de Amazonas : 4
15432 Qllinta-Ieira II mARIO DA ('AMARA DOS 1>1]'IJL\I>OS ,\bnI de 2002

Partido Bloco

RONDONIA
Confúcio Moura PMOB
Expedito Júnior PSOB
Sérgio Carvalho PSOB
Presentes de Rondonia :3
ACRE
IIdefonço Cordeiro PSDB
João Tota PPB
Márcio Bittar PPS POT/PPS
Marcos Afonso PT
Nilson Mourão PT
Sérgio Barros PSDB
Presentes de Acre ; 6
TOCANTINS
Darci Coelho PFL
Presentes de Tocantins : 1
MARANHÃO
Albérico Filho PMDB
Cesar Bandeira PFL
Gastão Vieira PMOB
João Castelo PSOB
José Antonio Almeida PSB PSB/PCDOB
Nice Lobão PFL
Remi Trinta PL PUPSL
Presentes de Maranhão :7
Abril d.: 2()()2 mARIO DA ('AMARA DOS DHLJT.\J)OS Quinta-lCira 11 I '4:n

Partido Bloco

CEARÁ
Aníbal Gomes PMDB
Eunício Oliveira PMDB
Inácio Arruda PCdoB PSB/PCDOB
José Unhares PPB
Léo Alcântara PSDB
Marcelo Teixeira PMDB
Mauro Benevides PMOB
Moroni Torgan PFL
Nelson Otoch PSDB
Pimentel Gomes PPS POT/PPS
Pinheiro Landim PMDB
Raimundo Gomes de Matos PSDB
Rommel Feijó PSDB
Sérgio Novais PSB PSB/PCOOB
Vicente Arruda PSOB
Presentes de Ceará : 15
PIAuí
Atila Ura PSDB
B.Sá PSOB
Ciro Nogueira PFL
Themístocles Sampaio PMDB
Wellington Dias PT
Presentes de Piauí : 5
RIO GRANDE DO NORTE
Laire Rosado PMOB
Presentes de Rio Grande do Norte: 1
PARAíBA
Armando Abílio PSDB
Avenzoar Arruda PT
Carlos Dunga PTB
Damião Feliciano PMDB
Efraim Morais PFL
Enivaldo Ribeiro PPB
Inaldo Leitão PSDB
Presentes de Paraíba: 7
1:"434 Quiuta-kira )) DIÁRIO I)A (-AMARA DOS DEPU) ADOS Abril de 2002

Partido Bloco

PERNAMBUCO
Carlos Batata PSDB
Ojalma Paes PSB PSB/PCDOB
Fernando Ferro PT
Joel De Hollanda PFL
José Chaves PMDB
José Múcio Monteiro PSOB
Maurilio Ferreira Lima PMDB
Osvaldo Coelho PFL
Ricardo Fiuza PPB
Presentes de Pernambuco : 9
ALAGOAS
Divaldo Suruagy PST
Givaldo Carimbão PSB PSB/PCDOB
Regis Cavalcante PPS PDTJPPS
Presentes de Alagoas : 3
SERGIPE
Ivan Paixão PPS PDT/PPS
Jorge Alberto PMDB
Pedro Valadares PSB PSB/PCDOB
Presentes de Sergipe : 3
Abril de 2002 DL\RIO IH CAM.\JL\ DOS DEl'lJT.\DOS YUl1llil-feJril 11 15415

Partido Bloco
BAHIA
Benito Gama PMOB
Claudio Cajado PFL
Coriolano Sales PMOB
Haroldo Lima PCdoS PSS/PCOOB
Jaime Fernandes PFL
Jairo Carneiro PFL
Jaques Wagner PT
João Almeida PSOB
José Rocha PFL
Jutahy Junior PSOB
Leur Lomanto PMOB
Luiz Alberto PT
Luiz Moreira PFL
Nelson Pellegrino PT
Nilo Coelho PSOS
Roland Lavigne PMOS
Saulo Pedrosa PSOB
Ursicino Queiroz PFL
Presentes de Bahia: 18
15416 Quinta-feira II mARIO DA CAMARA DOS DLI'UL\DOS .'\bril de 2002

Partido Bloco

MINAS GERAIS
Aécio Neves PSDB
Antônio do Valle PMOB
Aracely de Paula PFL
Bonifácio de Andrada PSOB
Custódio Mattos PSDB
Oanilo de Castro PSOB
Edmar Moreira PPB
Fernando Diniz PMDB
Genésio Bernardino PMDB
Gilmar Machado PT
Glycon Terra Pinto PMOB
Herculano Anghinetti PPB
João Magalhães PMDB
Lael Varella PFL
Maria do Carmo Lara PT
Mário Assad Júnior PL PUPSL
Mauro Lopes PMDB
Ode/mo Leão PPB
Pimenta da Veiga PSDB
Rafael Guerra PSDB
Roberto Brant PFL
Romel Anizio PPB
Romeu Queiroz PTB
Ronaldo Vasconcellos PL PLlPSL
Saraiva Felipe PMDB
Silas Brasileiro PMOB
Presentes de Minas Gerais : 26
EspíRITO SANTO
Feu Rosa PSDS
João Coser PT
José Carlos Elias PTB
José Carlos Fonseca Jr. PFL
Marcus Vicente PPB
Nilton Baiano PPB
Ricardo Ferraço PPS PDT/PPS
Rita Camata PMOB
Presentes de Espírito Santo : 8
Abril de 2002 DIARIO DA ('AMAR.\ DOS DFPlJTADOS Quinta-feira 11 1:;437

Partido Bloco

RIO DE JANEIRO
Alexandre Cardoso PSB PSB/PCDOB
Almerinda de Carvalho PPB
Ayrton Xerêz PFL
Comélio Ribeiro Pl PUPSl
Dr. Heleno PSDB
Eber Silva PST
Eduardo Paes PFL
Fernando Gonçalves PTS
lédio Rosa PFl
Itamar Serpa PSOS
Jair Bo/sonaro PPS
João Mendes PFL
José Carlos Coutinho PFL
Márcio Fortes PSOS
Miriam Reid PSB PSB/PCOOB
Miro Teixeira POT POT/PPS
Paulo Baltazar PSB PSB/PCOOB
Paulo Feijó PSOB
Rodrigo Maia PFL
Ronaldo Cezar Coelho PSOB
Rubem Medina PFL
Simão Sessim PPB
..
Valdeci Paiva PSL PLlPSL
Wanderley Martins PSB PSB/PCOOB
Presentes de Rio de Janeiro :24
1543X Quinta-Ieira II UL\RIO UA CAMARA DOS lJl:I'IJL\UOS Abnl d0 2002

Partído Bloco

SÃO PAULO
Aldo Rebelo PCdoB PSB/PCOOB
Aloysio Nunes Ferreira PSDB
André Benassi . PSDB
Angela Guadagnin PT
Antonio Kandir PSDB
Chico Sardelli PFL
Cunha Bueno PPB
Delfim Netto PPB
Dr. Evilásio PSB PSB/PCOOB
Dr. Hélio PDT PDT/PPS
Emerson Kapaz PPS POT/PPS
Fernando Zuppo PSDC
Gilberto Kassab PFL
Iara Bernardi PT
Jair Meneguelli PT
João Eduardo Dado PDT PDT/PPS
José de Abreu PTN
José Dirceu PT
José Genoíno PT
Julio Semeghini PSOB
Luiz Eduardo Greenhalgh PT
Luiza Erundina PSB PSB/PCOOB
Marcelo Barbieri PMDB
Mendes Thame PSOB
Nelo Rodolfo PMDB
Nelson Marquezelli PTB
Neuton Lima PFL
Professor Luizinho PT
Ricardo Berzoini PT
Ricardo Izar PTS
Robson Tuma PFL
Rubens Furlan PPS POT/PPS
Sampaio Dória PSDB
Teima de Souza PT
Wagner Rossi PMDB
Xico Graziano PSOB
Zé India PMDB
Zulaiê Cobra PSOS
Presentes de São Paulo :38
AbrIl de 2002 UL\.KIO 1>.\ ('AM.\RA UOS Ul])lJl.\UOS Quinta-feira II 15410

Partido Bloco

MATO GROSSO
Celcita Pinheiro PFL
Uno Rossi PSDB
Murilo Domingos PTB
Presentes de Mato Grosso : 3
DISTRITO FEDERAL
Jofran Frejat PPB
Maria Abadia PSOB
Tadeu Filippelli PMDB
Presentes de Distrito Federal : 3
GOIÃS
Aldo Arantes PCdoB PSB/PCDOB
Barbosa Neto PMDB
Euler Morais PMOB
Geovan Freitas PMDB
Juquinha PL PLlPSL
Lidia Quinan PSDB
Lúcia Vânia PSDB
Norberto Teixeira PMDB
Pedro Chaves PMDB
Roberto Balestra PPB
Ronaldo Caiado PFL
Vi/mar Rocha PFL
Presentes de Goiás: 12
MATO GROSSO DO SUL
Dr. Antonio Cruz PMDB
João Grandão PT
Marçal Filho PMDB
Marisa Serrano PSDB
Waldemir Moka PMDB
Presentes de Mato Grosso do Sul : 5
15440 Quinta-leira II DIARIO IH ('i\M.\RA DOS DEPIJL\DOS ,\bril de 2002

Partido Bloco

PARANÁ
Airton Roveda PTB
Chico da Princesa PSDB
Dilceu Sperafico PPB
FlávioArns PT
Gustavo Fruet PMDB
Iris Simões PTB
José Borba PMDB
José Janene PPB
Luiz Carlos Hauly PSOB
Márcio Matos PTB
Moacir Micheletto PMDB
Nelson Meurer PPB
Odilio Balbinotti PSDB
Oliveira Filho PL PLlPSL
Osmar Serraglio PMOB
Rafael Greca PFL
Ricardo Barros PPB
Rubens Bueno PPS POT/PPS
Werner Wanderer PFL
Presentes de Paraná : 19
SANTA CATARINA
Carlito Merss PT
Edinho Bez PMDB
Edison Andrino PMDB
Eni Voltolini PPB
Fernando Coruja POT POT/PPS
João Pizzolatti PPB
Paulo Gouvêa PFL
Renato Vianna PMOB
Serafim Venzon POT POT/PPS
Vicente Caropreso PSDB
Presentes de Santa Catarina : 10
Abril d.: 2002 DlARlO DA ('AMARA DOS DFPU L\DOS Quinta-feira II 15441

Partido Bloco

RIO GRANDE DO SUL

Adão Pretto PT
Alceu Collares PDT PDT/PPS
Ary José Vanazzi PT
Augusto Nardes PPB
Beto Albuquerque PSB PSB/PCDOB
Darcísio Perondi PMDB
Edir Oliveira PTB
Ezidio Pinheiro PSB PSB/PCOOB
Fetter Junior PPB
Germano Rigotto PMDB
Henrique Fontana PT
Luis Carlos Heinze PPB
Osmar Terra PMDB
Osvaldo Biolchi PMDB
Paulo Paim PT
Roberto Argenta PHS
Tarcisio Zimmermann PT
Telmo Kirst PPB
Wilson Cignachi PMDB
Veda Crusius PSDB
Presentes de Rio Grande do Sul : 20
15442 (,)uinla-leira 1 I DIARIO DA CAMARA DOS IWPlJ lADOS
o
SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - A lista de
presença registra o comparecimento de 264 Senho-
res Deputados.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Srs. De-
putados, antes de darmos início à deliberação da pa-
uta da Ordem do Dia, rapidamente, concederei a pa-
lavra aos Srs. Deputados apenas para dar como lido
os seus pronunciamentos.
O SR. MAURO BENEVIDES - Sr. Presidente,
peço a palavra pela ordem.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Tem
VExa. a palavra.
O SR. MAURO BENEVIDES (PMDB - CE. Pela
ordem. Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente, que-
ro saudar V. Exa. pela pontualidade. Sinto que a minei-
ra é muito mais precisa do que a britânica.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Obrigado,
Deputado. Agradeço-lhe a sua pontualidade também.
O SR. MAURO BENEVIDES - Sr. Presidente,
Sras. e Srs. Deputados, para comemorar, festivamen-
te, o transcurso dos 136 anos de profícua existência, a
Associação Comercial do Ceará estará levando a efei-
to, amanhã, às 2üh, no Ideal Clube, um magno evento,
que, certamente, contará com a adesão de outras
prestigiosas entidades, bem assim de expressivas li-
deranças empresariais, além da própria sociedade ci-
vil, por seus segmentos mais representativos.
Naquela ocasião, o Presidente da ACC, Lava-
nery Sampaio Vanderley, conferirá o tradicional Tro-
féu Carnaúba a José Abrahão Otoch, por sua pujante
participação em nosso processo de desenvolvimen-
to, tendo a escolha repercutido, favoravelmente, na
mídia e entre quantos conhecem a trajetória daquele
homem de negócios, cujo desempenho há sido assi-
nalado por expressivos empreendimentos que se di-
recionam para a ampliação dos nossos índices de
emprego e renda, dentro de concepções moderniza-
doras, que sempre constituíram o timbre de todas as
suas numerosas iniciativas.
Na mesma ocasião e, naturalmente, sob aplau-
sos dos presentes, ocorrerá a outorga da Medalha
José Gentil Alves de Carvalho aos agraciados Aline
Teles Chaves e Francisco Cavalcante Dias, que se im-
puseram à admiração e ao respeito do povo cearense
pelo que lhes foi dado fazer, nas áreas em que atuam,
revelando, ambos, extraordinária visão e identificação
perfeita com tudo quanto significa o crescimento eco-
nômico e o bem-estar de nossos coestaduanos.
Destaque-se que, anualmente, o Troféu Carna-
úba é conferido a empresários que hão colaborado
para o progresso e desenvolvimento do País, numa li-
Abnl li.: 2002
nha que espelha o nosso firme propósito de colaborar
para a correção das disparidades regionais, que sem-
pre nos distanciaram de outras áreas geográficas, es-
pecialmente o Sul e o Sudeste.
Recorde-se, por outro lado, que a menção à car-
naúba aponta para a necessidade de reabilitarmos
um produto que, anteriormente, com a extração da
cera, sempre esteve posicionado como um dos mais
importantes em nossa pauta de exportações, experi-
mentando, porém, nos últimos tempos, um processo
de subestimação, que já me trouxe a esta tribuna, re-
centemente, para reclamar do Ministério da Agricultu-
ra um efetivo apoio e o seu oportuno soerguimento no
mercado internacional.
Aliás, o Sindicato dos Produtores de Cera de
Carnaúba, em longo expediente que me foi enviado,
em março passado, reivindica uma atuação mais per-
sistente e constante da bancada cearense no Con-
gresso junto aos Ministros Pratini de Morais, da Agri-
cultura, e Sérgio Amaral, do Desenvolvimento, a fim
de que o Governo Federal predisponha-se a incenti-
var a cultura da cera, permitindo-lhe concorrer com
outras Nações, numa linha de competitividade que
haverá de contribuir para a captação de divisas e o
oferecimento, no Ceará, Rio Grande do Norte e Piauí,
de melhor absorção da mão-de-obra de nossos ho-
mens do campo.
As láureas a serem conferidas amanhã trarão,
igualmente, uma nova visão da importância da carnaú-
ba no contexto produtivo, a exemplo do que ocorria em
décadas passadas, quando nossas extensas delimita-
ções geográficas espelhavam um cenário típico do
chamado Polígono das Secas, em que a carnaubeira
era um símbolo de resistência com que a natureza
brindou numerosas faixas territoriais nordestinas.
Ao cumprimentar a diretoria da Associação Co-
merciai do Ceará, veterano sodalício que congrega
vultos exponenciais de nossos círculos econômico-fi-
nanceiros na pessoa do Presidente Lananery Vander-
ley, bem assim dos homenageados José Abrahão
Otoch, Aline Teles Chaves e Francisco Regis Caval-
cante Dias, desejo associar-me ao imponente aconte-
cimento, que merece, de fato, o realce que ao mesmo
quero emprestar, inserindo-o nos Anais desta Casa
Legislativa, na qual tomam assento os representantes
do povo brasileiro.
O SR. IÉDIO ROSA - Sr. Presidente, peço a pa-
lavra pela ordem.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Tem
V.Exa. a palavra.
O SR. IÉDlO ROSA (PFL - RJ. Pela ordem. Pro-
nuncia o seguinte discurso.) - Sr. Presidente, Sras. e
.\bfll d~ 2002 DI.\RIO llA CAMAR.\ DOS ll];PlJl.\i)OS
Srs. Deputados, como Parlamentar representante do
Estado do Rio de Janeiro, tenho o privilégio de ser
testemunha ocular das transformações socioeconô-
micas regionais proporcionadas pela exploração e
produção do petróleo, posto que a minha região de
nascimento e de residência, a nossa Região dos La-
gos' faz parte da Bacia de Campos, maior área produ-
tora do óleo no País.
Sem dúvida, foi espetacular o surto desenvolvi-
mentista que sofreram os Municípios confrontantes
com a área marítima produtora, progresso que se es-
tendeu - em menores proporções, infelizmente -
àqueles por onde passam as tubulações transporta-
doras do "ouro negro".
Foi, em conseqüência, com alegria renovada e
concordância textual, que me deparei, ontem, 9 de
abril, com o artigo "O nosso petróleo", publicado no
jornal O Estado de S.Paulo - de autoria do diploma-
ta Superintendente de Gestão Interna da ANP e Di-
retor do Centro de Estudos Monteiro Lobato (CEML),
Luis Fernando Pane"i César e de Marcos Cintra, jor-
nalista, assessor da ANP e Coordenador do CEML
-, que retrata, com visão também futurista, a revolu-
ção que ocorreu no País com o crescimento da in-
dústria petrolífera.
Concito todos os prezados colegas desta Casa
a tomarem conhecimento do seu conteúdo e solicito
ao Sr. Presidente aceitar a transcrição integral do seu
texto.
"Monteiro Lobato, o controvertido pa-
trono do petróleo brasileiro, teria hoje o que
comemorar. O esforço visionário de criar,
em 1931, a Companhia de Petróleo do Bra-
sil e a primeira sonda de exploração petrolí-
fera, a Araquá, foi recompensado. Imaginem
como reagiria o genial escritor de Reinações
de Narizinho ao saber que os EUA acabam
de incluir no seu planejamento estratégico
de longo prazo a importação de petróleo do
Brasil. O temor norte-americano seria a hi-
perdependência do petróleo do Golfo, algo
que ocorreria no futuro próximo.
No que estarão apostando os nor-
te-americanos? Seguramente, em nosso po-
tencial inexplorado. O Brasil é proprietário
de uma das maiores bacias sedimentares
do planeta (6,4 milhões de Km 2 ), 91 % ainda
não prospectados.
O petróleo e o gás vão-se estabelecen-
do como um dos pólos mais dinâmicos da
economia brasileira. O setor consolida uma
trajetória ascendente com a chegada de no-
<jUBlla-relra II I'i443
vos agentes econômicos: aumento extraordi-
nário dos investimentos (mais de US$ 100
bilhões previstos para esta década); amplia-
ção da infra-estrutura específica (dutos, tan-
ques, terminais, refinarias, etc.); crescimento
do parque industrial (navios, plataformas,
válvulas, cabos, brocas, etc.); elevação da
demanda de profissionais qualificados (enge-
nheiros, geólogos especializados, soldadores
e mergulhadores, entre outros).
A retomada da indústria naval, por
exemplo, leva ao aumento das compras de
materiais e peças da indústria metalúrgica,
assim como à contratação de pessoal (pelo
estaleiro e pela indústria metalúrgica). O
crescimento do emprego, por sua vez, gera
maior renda pessoal a ser usada em outros
gastos, num círculo virtuoso.
Muito pouca gente se deu conta dessa
"revolução", que começou com a quebra do
monopólio em 1995. Depois veio a chamada
Lei do Petróleo (n° 9.478), de 1997, que fle-
xibilizou, de direito e de fato, o monopólio da
União para fins de exploração e produção,
transporte, refino e comércio exterior de pe-
tróleo e gás natural. Quebrou-se, ademais,
a rigidez de venda de combustíveis das dis-
tribuidoras aos postos revendedores, o que
trouxe um benéfico aumento da concorrên-
cia no setor varejista.
O economista Giovani Machado, da
Superintendência de Estudos Estratégicos
da Agência Nacional do Petróleo (ANP), em
trabalho recente, avaliou a contribuição do
setor petróleo (inclui comércio de combustí-
veis) ao PIB do Brasil no período 1997-2000.
Suas conclusões são reveladoras: a partir de
informações do IBGE, estima-se que a con-
tribuição do setor petróleo ao PIB tenha pas-
sado de R$20,2 bilhões em 1997 para R$
52,6 bilhões em 2000. O setor, portanto,
mais que dobrou sua participação no PIB a
preços básicos, em quatro anos, passando
de 2,7% em 1997 para 5,4% em 2000.
Esses números ganham dimensão se
comparados com os do setor automobilísti-
co, que representa 4,1% do PIB, e da meta-
lurgia, 2,5% (inclui comércio de seus res-
pectivos produtos). Mais impressionante:
projeções indicam auto-suficiência em 2005
e a descoberta possível e provável de novas
jazidas nos leva a crer que muito em breve
1'\444 QUlJlla-tcira II DI.\RIO IH CAM.\RA DOS DEPUL\DOS
o setor petroleiro será maior que o automo-
bilístico e o siderúrgico juntos.
Embora todos os segmentos do setor
petróleo tenham registrado crescimento, o
de exploração e produção de petróleo e de
gás natural impressiona por sua magnitude:
de R$2,2 bilhões em 1998 para R$20,2 bi-
lhões em 2000.
Todas essas mudanças são o resulta-
do visível de muito trabalho. Desde sua cria-
ção, a ANP já promoveu três rodadas de li-
citação de blocos de exploração em bacias
sedimentares no Brasil, além da ratificação
das concessões dos blocos já em explora-
ção (115). A rodada 4, prevista para junho,
vai ofertar mais 54 blocos.
Em virtude das concessões conferidas
pela ANP, o número de agentes atuando em
atividades de exploração e produção de pe-
tróleo e gás natural no Brasil passou de
uma única empresa - a Petrobrás - para 38
grupos concessionários.
Atualmente, há no País 45 campos
em desenvolvimento e 242 em produção.
Em 2001, as reservas totais de petróleo al-
cançaram 13 bilhões de barris. No mesmo
ano, as reservas totais de gás natural atin-
giram 360,8 bilhões m 3 , dos quais 221 bi-
lhões m3 são de reservas provadas. E a
tendência é de crescimento, desde que su-
peremos a escassez da prospecção, uma
das nossas grandes debilidades - enquan-
to o Canadá perfura 16 mil poços num bom
ano, o Brasil furou, em 48 anos, pouco
mais de 20 mil poços.
Os benefícios do petróleo e do gás
não se limitam à indústria ou ao setor finan-
ceiro. Também os governos, principalmente
os municípios, ganham. E muito: os montan-
tes de participações governamentais (royal-
ties e participações especiais), pagos como
contrapartida à produção de petróleo e de
gás natural no território brasileiro, também
expressam as mudanças implementadas
pela ANP. Em 1997, no regime institucional
anterior, pagaram-se R$190 milhões de par-
ticipações governamentais (exclusivamente
royalties), enquanto no novo regime esta
soma se elevou para R$4 bilhões em 2001.
Pagamentos que estimulam a economia na-
cional como um todo e as economias das
regiões beneficiadas, em particular. É o pe-
Abnl de 2002
tróleo contribuindo para a superação das
desigualdades regionais e a geração de no-
vos pólos de desenvolvimento.
O bom momento do petróleo no Brasil
mostra que Lobato estava certo: vale a pena
apostar e lutar pelo futuro. Apesar de ex-
pressivos, tais números ainda representam
pouco diante do que é possível alcançar. A
busca da ANP será sempre avançar na
construção de um ambiente institucional que
possibilite o bom funcionamento de um mer-
cado competitivo, a defesa dos interesses
nacionais permanentes e a exploração raci-
onal de um patrimônio natural que poderá
alavancar de forma decisiva o desenvolvi-
mento da economia brasileira".
Era o que eu tinha a dizer.
Obrigado.
O SR. JOÃO MENDES - Sr. Presidente, peço a
palavra pela ordem.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Tem
VExa. a palavra.
O SR. JOÃO MENDES (PFL - RJ. Pela ordem.
Pronuncia o seguinte discurso.) - Sr. Presidente,
Sras. e Srs. Deputados, já às vésperas de mais uma
Copa do Mundo, justifica-se a crescente atenção em
torno dos assuntos relacionados ao futebol, verdadei-
ra paixão nacional, motivo de grandes alegrias e or-
gulho para um país que se tornou mundialmente res-
peitado nessa área esportiva, graças, sobretudo, ao
talento especial de nossos jogadores.
Convencido, pois, de que é preciso contar com o
máximo dos recursos existentes para a formação da
melhor seleção possível, associo-me aos que defen-
dem a convocação de Romário.
A favor de Romário está a imensa maioria da po-
pulação brasileira, compreendendo técnicos de fute-
bol e jornalistas especializados, que, com razão, de-
sejam vê-lo novamente na seleção.
Romário é o melhor jogador brasileiro na sua
posição, realmente insuperável na arte de fazer gol.
Além dos diversos títulos nacionais e internacionais,
incluindo o de campeão brasileiro de 2000, Romário
tem sido sucessivamente artilheiro das competições
que disputa, como no Campeonato Brasileiro do ano
passado. Seus números são incontestáveis. Sem dú-
vida, é um vencedor.
Contudo, no tocante à Seleção Brasileira, Ro-
mário tem sido vítima de uma série de injustiças e
preconceitos de pessoas que insistem em não levar
em consideração os dados amplamente positivos do
desempenho do artilheiro dentro de campo.
Abril d..: 2002 DIA. RIO IH (·A.MAR.\. DOS DLl'lJ !:\[)OS
Vale lembrar que, em 1994, Romário quase fi-
cou fora da Copa dos Estados Unidos. Ele só foi acei-
to no grupo de Carlos Alberto Parreira no último jogo
das eliminatórias, quando a seleção, para se c1assifi-
car, dependia de uma vitória sobre o Uruguai, no Ma-
racanã. Também naquela época se verificou no País
um imenso clamor popular pela presença do atacante
na seleção. Felizmente, o bom senso prevaleceu e
Romário foi o principal nome da campanha brasileira
na conquista do tetra.
Quatro anos depois, no Mundial da França, o
Brasil não teve a mesma sorte. Evidentemente, teria
sido muito melhor para a Seleção se Romário estives-
se presente.
Sequer foram convincentes as justificativas e os
esclarecimentos apresentados em relação ao afasta-
mento de Romário da Seleção em 1998.
Da mesma forma, hoje, na falta de decisões cla-
ras, surgem especulações. Fala-se, por exemplo, de
um problema surgido entre Scolari e Romário antes
da Copa América 2001, quando o jogador teria pedi-
do para não participar da competição na Colômbia
porque faria uma cirurgia no olho. Na mesma época
do torneio, Romário viajou com o Vasco para jogar no
México, o que teria abalado a confiança do treinador
da Seleção Brasileira no atacante. Será que a respon-
sabilidade por esse fato pode ser atribuída exclusiva-
mente ao Romário? Será que Romário está sendo, de
alguma forma, punido? Será justa essa punição?
Principalmente, não se pode prejudicar os objetivos
da Seleção, de modo que, se existe algum problema
entre o técnico e um jogador com a qualidade de Ro-
mário, é preciso, sim, resolvê-lo com urgência.
Com referência às últimas listas de convocados
por Luiz Felipe Scolari, Tostão, que é um dos melho-
res comentaristas esportivos na atualidade, analisa
com objetividade e franqueza a situação e acerta,
como é de seu costume, quando afirma que o técnico
privilegiou jogadores menos habilidosos.
Deve-se ressaltar, ainda a propósito dos comen-
tários de Tostão, que Romário sempre foi econômico
no número de toques na bola. Por isso continua, aos
36 anos de idade, surpreendendo os zagueiros.
Enquanto um jogador comum precisa tocar várias ve-
zes na bola para que ela o obedeça, Romário, apa-
rentemente com o mínimo de esforço, deixa que a
bola, sua "amiga, cúmplice e companheira", corra li-
vremente até chegar ao gol, o que acontece muitas
vezes, provando, assim, que o futebol é mesmo uma
arte, a qual ele, Romário, domina com perfeição, inte-
ligência e maestria. Ele é capaz de dominar a bola em
pequenos espaços, girando o corpo e, ao mesmo
Quinta-kira II 15445
tempo, já driblando o zagueiro para finalizar com o to-
que preciso e fatal. Tudo numa fração de segundos.
Talvez ele faça menos do que fazia antes, mas, real-
mente, ainda é mu~o. E, de fato, entre suas indiscutí-
veis habilidades, conserva a de partir no momento
exato, para receber a bola na frente e fazer o gol, pois,
conforme assevera Tostão, Romário "se posiciona e
finaliza melhor do que todos os outros centroavantes.
É o rei da área".
Concluindo, ainda há tempo para reparar as in-
justiças ou erros já cometidos até aqui e convocar Ro-
mário, em atendimento aos apelos dos torcedores,
sem pretender, no entanto, que ele assuma sozinho a
responsabilidade sobre o rendimento da Seleção na
Copa do Mundo. Pelo que tem mostrado em campo,
pode-se ter certeza que Romário fará a sua parte no
trabalho.
Para tanto, pede-se apenas o justo reconheci-
mento à genialidade e à eficiência de Romário, um
centroavante notável, uma estrela da qual o time bra-
sileiro não pode prescindir neste momento. Romário
deve ser convocado para fortalecer ainda mais a Se-
leção Brasileira e, com os demais jogadores, ajudar o
Brasil a cumprir mais uma bela jornada na próxima
Copa Mundial.
O SR. ANDRÉ BENASSI- Sr. Presidente, peço
a palavra pela ordem.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Tem
V.Exa. a pa Iavra.
O SR. ANDRÉ BENASSI (PSOB - SP Pela or-
demo Pronuncia o seguinte discurso.) - Sr. Presiden-
te, Sras. e Srs. Deputados, retorno a esta tribuna para
reiterar um apelo a todos os ilustres pares desta
Casa, diante da situação de impasse político que pre-
valeceu nas últimas semanas, paralisando as delibe-
rações em plenário, para decepção e frustração dos
brasileiros.
Não é possível, Sr. Presidente, que enquanto
se verifica um agravamento de questões delicadas,
causando grandes preocupações e problemas à so-
ciedade, como é o caso da segurança pública, aqui
não se cumprem os anunciados propósitos de se re-
formar com urgência a legislação penal, Código de
Processo Penal e outros instrumentos legais desti-
nados a inibir e punir os responsáveis pela onda de
violência.
Sei perfe~amente que as matérias sobre a área
penal, objetivando aumentar o rigor das penas, sobretu-
do nas ações do crime organizado, estão sendo exaus-
tivamente examinadas pela Comissão Mista do Con-
gresso e pela Comissão de Segurança da Câmara.
1:'1446 Quinla-telnt I I DJARIO IH ('AMARA DOS DEPUTADOS
Isso, no entanto, não basta, Sr. Presidente, por-
que ainda não se atribuiu a devida urgência ao tema,
como exige a opinião pública nacional, para atender
aos anseios da população brasileira, que espera ansi-
osamente por medidas enérgicas, imediatas e capa-
zes de reprimir a criminal idade no País.
Precisamos cumprir com rigor o Regimento
Interno da Casa, embora persista um grande impasse
de ordem política, que tem inviabilizado as atividades
e arranhado a imagem deste Poder.
O acordo firmado ontem à tarde, com vistas à
desobstrução de pauta, surge como uma luz e uma
esperança, depois de tantos prejuízos provocados à
Nação pela demora e o adiamento sucessivo de tan-
tos projetos importantes e urgentes. As perdas com o
atraso na votação da CPMF deverão chegar a mais
de dois bilhões de reais, algo injustificável quando se
sabe do esforço do Governo em realizar o ajuste das
contas públicas e em executar inúmeros programas
na área social.
Por isso renovo o apelo para que seja realmente
observado o acordo de ontem e que se cumpra o
compromisso maior de nosso mandato, qual seja o de
votar sem delongas os projetos, em vez do tranca-
mento de pauta, da obstrução sistemática e do adia-
mento inconseqüente das decisões.
O Legislativo precisa readquirir a confiança e o
respeito do nosso povo. E só conseguirá obtê-los, Sr
Presidente, votando as matérias de interesse da po-
pulação e do País.
Muito obrigado.
A SRA. TELMA DE SOUZA - Sr. Presidente,
peço a palavra pela ordem.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Tem
VExa. a palavra.
A SRA. TELMA DE SOUZA (PT - SP Pela or-
dem. Sem revisão da oradora.) - Sr. Presidente, venho
à tribuna fazer um importante convite. Amanhã será re-
alizada audiência pública que tratará da reestruturação
do Porto de Santos, qual seja a sua regionalização. Fo-
ram convidados vários debatedores: o ex-Secretário
de Transportes do Governo Montoro, Dr. Adriano Mur-
gel Branco, que representará os operadores portuári-
os; representantes do Ministério dos Transportes e da
Secretaria de Transportes do Estado de São Paulo; e o
companheiro Cirino, representante da Intersindical
Portuária de Santos. Eles trarão informações para que
possamos discutir a regionalização.
Sei que o Líder Arnaldo Madeira está extrema-
mente empenhado nessa questão. Trata-se de assun-
to de difícil análise e ainda há algumas dúvidas, como
.\bril d<: 2002
o passivo da CODESP, o destino dos funcionários e
outras questões de fundo.
Convido os nobres colegas a comparecerem
amanhã, às 10h, ao Plenário 8, para participarem da
audiência pública em que decidiremos sobre o convê-
nio e a regionalização do Porto de Santos.
Muito obrigada.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Sras. e
Srs. Deputados, neste momento concederei a palavra
aos que quiserem dar como lidos os seus pronuncia-
mentos. Estamos entrando na Ordem do Dia, de
modo que solicito a V.Exas. colaboração no sentido
de não falarem de outros assuntos durante o proces-
so de votação nominal, como temos feito corriqueira-
mente, para que possamos avançar nos trabalhos.
Agora é o momento de os pronunciamentos serem
dados como lidos.
O SR. FEU ROSA - Sr. Presidente, peço a pala-
vra pela ordem.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Tem
VExa. a palavra.
O SR. FEU ROSA (pSDB - ES. Pela ordem.
Pronuncia o seguinte discurso.) - Sr. Presidente,
Sras. e Srs. Deputados, a Aracruz Celulose envi-
ou-nos vistoso material resumidor das atividades da
empresa no ano de 2001 .
Trata-se da maior produtora mundial de celulose
branqueada de eucalipto. Suas operações florestais
abrangem 170 mil hectares de plantios próprios de
eucalipto nos Estados do Espírito Santo e Bahia,
além de outros 87 mil hectares de reservas nativas,
de propriedade da empresa, mantidos intocados para
assegurar o equilíbrio do ecossistema.
No Estado capixaba, a Aracruz opera a maior
fábrica de produção de celulose do mundo, totalmen-
te integrada aos plantios e a um porto privativo espe-
cializado - o Portocel -, através do qual exporta-se
mais de 90% da produção.
O complexo industrial - em fase de expansão
de 1,3 milhão de toneladas produzidas para 2 mi-
lhões - inclui três caldeiras de recuperação, quatro
linhas de branqueamento e secagem e instalações
para recuperação de produtos químicos, tratamento
de água e geração de energia elétrica a partir de bio-
massa. O controle ambiental é assegurado por mo-
dernos sistemas de tratamento de emissões, efluen-
tes e resíduos sólidos.
Ao longo do último exercício, a Aracruz viu reno-
vado o reconhecimento pelo seu brilhante desempe-
nho, tendo em vista os diversos prêmios recebidos.
Entre eles, destacam-se o Prêmio Finep Inovação
.\hril de 2002 D!.\RIO DA ()..M,\R.\ DOS DEl'liT.\DOS
Tecnológica 2001, V Prêmio Desempenho Brasil
2001, Prêmio ABERJE 2001, Prêmio ABRASCA Re-
latório Anual 2001, Prêmio Excelência Empresarial,
Melhor Empresa do Setor de Papel e Celulose da Re-
vista Forbes Brasil e Empresa do Ano 2001.
O lucro líquido consolidado, de acordo com a le-
gislação societária brasileira, superou os 210 milhões
de reais, sendo que o fluxo de caixa líquido foi de mais
de 15 milhões de reais.
Mediante a adequação dos estoques, voltou-se
a produzir no limite da capacidade da fábrica, atingin-
do o volume de 1.271.600 toneladas, e o total de ven-
das bateu o recorde, com 1.301.300 toneladas.
Embora as expectativas no início de 2001 não
fossem das mais otimistas, em face da desaceleração
econômica global, da queda na demanda por papel e
do conseqüente excesso de oferta do produto no final
do ano anterior, a Aracruz enfrentou com galhardia os
muitos obstáculos encontrados.
Acresçam-se ao quadro as dificuldades inter-
nas, como a crise de energia, o eco da crise econômi-
ca argentina, a crise no Senado da República, o au-
mento do Custo Brasil, a disparada do dólar e a afta
dos juros.
.. ..
Enfrentando as dificuldades conJunturaIs, a Ara-
cruz não descuidou de seu objetivo de se tornar um
dos maiores fornecedores globais de celulose do
mercado.
Éd . t S S D t d t potável. Portanto, há que se tomar consciência dessa
. - edreg/s·drar, d ras . e rs. . epuda os, que am-
b em nao .escul ou o compromisso , e ser uma .em-
presa socialmente responsavel. Exemplo claro diSSO
é que na construção da terceira linha de produção _ a
Fábrica C _ deu-se prioridade aos empresários e à
mão-de-obra locais, envolvendo no projeto sessenta
empresas capixabas.
Portão grandioso destaque, desejo parabenizar
toda a Diretoria da Aracruz Celulose, bem como todo
o seu corpo funcional, por mais uma vez provarem
que é possível acreditar no Brasil.
Era o que tinha a registrar.
A SRA. MARIA DO CARMO LARA _ S P ._
r. resl
dente peço a palavra pela ordem.
, . .
O SR. PRESIDENTE (Aeclo Neves) - Tem
V. Exa
. a palavra .
A SRA. MARI~ DO CA~MOLARA (PT - MG.
~ela ordem. Pronuncia o seguinte discurso.) - Sr. Pre-
sl.dente, Sras. e Srs Deputados, o mês d,e março é de-
d/cado, em tO?o o mundo: ao t.ema da agua, ,e 22 de
março, especificamente, e o Dia Mundial da Agua.
Iniciamos nossa reflexão sobre esse tema lem-
brando que, em diversos lugares do planeta, milhares
Quinta-kira 11 15447
de pessoas já sofrem com a falta desse bem essenci-
ai à vida. Isso apesar de a Terra ser constituída de,
aproximadamente, 1 bilhão e 370 milhões de quilô-
metros cúbicos de água, distribuídos em dois terços
de sua superfície.
Com esse considerável volume, o nosso planeta
poderia ser chamado de Planeta Água. Desse volume
total, 97,5% compõem as águas dos mares e ocea-
nos; portanto, são constituídos de águas salgadas,
não adequadas ao consumo humano. As águas do-
ces correspondem a apenas 2,5% daquele total, sen-
do apenas estas adequadas ao consumo humano.
Ocorre, Sr. Presidente, que mesmo este peque-
no percentual de água doce (2,5%) ainda não está to-
talmente disponível para consumo humano. Isso por-
que dois terços desse pequeno percentual de água
doce existente no planeta encontram-se localizados
nas calotas polares - portanto, água em estado sóli-
do, em forma de gelo polar -, não havendo, no mo-
~ento, tecnologia disponível para ofertá-Ia às popula-
~oes. O restante, apenas um terço daqueles 2,5% das
aguas d.o~~s, e, corresponden~e a m.enos .de 1% do
volume Iniciai, e o vol~me de ~gua dl~ponlvel para o
consumo da populaçao mundial, estimada hoje em
mais de 6 bilhões de pessoas.
_., ..
_ Em ~~zao dISS~, a agua ve~ recebe~d? a quallfl-
caça0 de ouro azul e fala-se ate na possibilidade de,
num futuro próximo, haver guerras em busca de água
problemática, que tem a ver diretamente com a conti-
nUl'd ad e da VI'da e sua qua I'd
I ade.
.? . . . .
, E o B~asll ~ C.omo esta. sl;uado no que diZ .r~spel-
to a ~uestao hldnca mundial. ~ara nosso alivIo, ~r.
PreSI?ente, segundo dados do Jornal Folha do MeiO
Ambiente (março de 2001):
"0 Brasil é um país privilegiado, pois
aqui estão 11,6% de toda a água doce do
planeta. Aqui também se encontram o maíor
rio do mundo - o Amazonas - e o maior re-
servatório de água subterrânea do planeta -
o Sistema Aqüífero Guarani.
N t t ' , .'
o en an o, essa agua esta mal dlstn-
buída: 70% das águas doces do Brasil estão
na Amazônia, onde vivem apenas 7% da
popu Iaçao.
- E ssa d"b' - 'Irregu Iar d'
Istn Ulçao elxa
apenas 3% de água para o Nordeste. Essa
é a causa do problema de escassez de
água verificado em alguns pontos do país.
Em Pernambuco existem apenas 1.320 lí-
tros de água por ano por habitante e no Dis-
trito Federal essa média é de 1 700 litros
quando o recomendado são 2' mil litros:
1544S QuíJJta-lcíra II DL\RIO IH ('AMARA DOS DFPUTADOS
Mas, ainda assim, não se chega nem próxi-
mo à situação de países como Egito, África
do Sul, Síria, Jordânia, Israel, Líbano, Haiti,
Turquia, Paquistão, Iraque e índia, onde os
problemas com recursos hídricos já chegam
a níveis críticos".
Para o Prof. Oscar Cordeiro Netto, um dos au-
tores do livro "Gestão da Água no Brasil", em entre-
vista ao jornal Folha do Meio Ambiente (março de
2002):
"A água é um problema seríssimo no
mundo todo. No Brasil, se tem a falsa sen-
sação de que é um país muito rico em água,
mas na verdade nós temos uma falsa rique-
za, porque a abundância de água doce está
situada na Amazônia, longe do grande cen-
tro produtor, consumidor e longe da grande
concentração da população brasileira. No
semi-árido nordestino, no Sudeste e Sul o
problema é sério. Há falta de água e há mui-
ta poluição dos recursos hídricos. O próprio
Centro-Oeste já tem problemas dessa natu-
reza. Às vezes a água está tão próxima,
mas ela é tão poluída que não pode ser
aproveitada para usos mais importantes
como o abastecimento público das cidades.
O caso clássico é o de São Paulo e do Rio
de Janeiro, cidades que sofrem, ao mesmo
tempo, com a falta de água e com as en-
chentes. Porque a água que inunda é tão
poluída que não pode ser aproveitada e a
água que se bebe é buscada em locais mui-
to distantes".
E quais seriam as alternativas para enfrentar a
crise da falta de água? O referido especialista nesse
tema aponta o reuso da água como uma das alternati-
vas de solução do problema:
':4 reutilização da água é uma das me-
didas' dentro da visão da gestão integrada e
racional, que é cada vez mais utilizada em
diversos países. O uso mais complexo da
água é quando o tratamento de esgoto é
bem feito e é reinserido no próprio sistema e
essa água pode ser reutilizada para abaste-
cer cidades. Outra forma de reuso que tem
sido muito usada em alguns países é quan-
do, primeiro, se garante a utilização mais
nobre e mais segura da água, basicamente
para o abastecimento humano e para o as-
seio das pessoas. Essa água é coletada,
tratada e depois é destinada para um uso
Abril d~ 2()()2
menos exigente, como no caso da irrigação
e uso industrial".
Um outro especialista no assunto, Sanderson
Leitão, diz o seguinte:
"Temos condições e tecnologias para
resolver os problemas de água que existem
hoje no Brasil. Até para o Nordeste o Brasil
tem solução para o problema da seca, que
poderá ser resolvido em 25 anos. Segundo
a Organização das Nações Unidas - ONU,
50% da taxa de doenças e morte nos países
em desenvolvimento ocorrem por falta de
água ou pela sua contaminação.
Assim sendo, o rápido crescimento da
população mundial e a crescente poluição,
causada também pela industrialização, tor-
nam a água o recurso natural mais estraté-
gico de qualquer país do mundo. Para cada
1.000 litros de água utilizados, outros 10 mil
são poluídos. Segundo a ONU, parece estar
cada vez mais difícil se conseguir água para
todos, principalmente nos países em desen-
volvimento.
Dados do International Water Manage-
ment Institute - IWMI mostram que, no ano
de 2025, 1,8 bilhão de pessoas de diversos
países deverão viver em absoluta falta de
água, o que equivale a mais de 30% da po-
pulação mundial. Diante dessa constatação,
cabe lembrar que a água limpa e acessível
se constitui em um elemento indispensável
para a vida humana e que, para se tê-Ia no
futuro, é preciso protegê-Ia para evitar o fu-
turo caótico previsto para a humanidade,
quando homens de todos os continentes tra-
varão guerras em busca de um elemento
antes tão abundante: a água". (Folha do
Meio Ambiente, março de 2001.)
Por último, Sr. Presidente, aproveito a oportuni-
dade para parabenizar o professor da UnS Oscar
Cordeiro Netto, um dos autores do livro "Gestão da
Água no Brasil", por brindar-nos com esse trabalho
que procura conscientizar a sociedade brasileira da
importância e urgência de buscarmos o desenvolvi-
mento sustentável dos recursos hídricos, que são li-
mitados e têm um papel significativo no desenvolvi-
mento econômico e social de qualquer país do mun-
do, especialmente o Brasil, ainda privilegiado por ter
um dos maiores mananciais de água doce do mundo.
\bnl de 2002 DI:\RIO IH ('AMARA DOS DEl'lJT.\DOS
Requeiro por fim, Sr. Presidente, que este pro -
nunciamento seja publicado no Jornal da Câmara e
divulgado no programa A Voz do Brasil.
Era o que o tinha a dizer.
Muito obrigada.
O SR. JOSÉ CARLOS COUTINHO - Sr. Presi-
dente, peço a palavra pela ordem.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) _ Tem
V.Ex~. a palavra.
O SR. JOSÉ CARLOS COUTINHO (Bloco/PFL
- RJ. Pela ordem. Sem revisão do orador.) - Sr. Presi-
dente, Sras. e Srs. Deputados, como membro da
Frente Parlamentar Brasil-Israel, não posso deixar de
me pronunciar sobre os conflitos que acontecem em
Belém, Jerusalém, Cisjordânia e Galiléia. Mais do que
pontos pretos afixados em recantos remotos de um
mapa, ouvir pronunciados os nomes dessas quatro
localidades remete a referências bíblicas. Berço de ci-
vilizações, o Oriente Médio deveria ostentar no século
XXI o orgulho de ter os povos de espírito mais elevado
do planeta.
O banho de sangue e insensatez que inunda a
região onde Jesus C risto nasceu, pregou e morreu é
prova do primitivismo que assalta aquela região do
mundo.
A humanidade não chegará a lugar algum se
Ariel Sharon e Yasser Arafat seguirem como estão.
Eles se deixaram bestializar pelos labirintos políticos
construídos por si próprios em suas nações. Agom
obrigam-nos a sofrer diariamente os solavancos que
estão a provocar na história.
Enquanto o mundo assiste sem compreender
ao espetáculo que cassou a razão no Oriente, pas-
sa-nos ao largo uma lição de civilidade que vem da
África. Refiro-me ao cessar-fogo acertado em Angola.
Governo e guerrilha angolanos vão depor as armas e
discutir, enfim, uma proposta de paz.
O que dizer de judeus e palestinos ao confrontar
a rotina bestial de suas milícias com a bela estratégia
de uma nação negra que vislumbrou no diálogo o úni-
co caminho para a paz?
Que a paz seja alcançada com a graça de Deus
e de todos os povos.
Era o que tinha a dizer.
O SR. EXPEDITO JÚNIOR - Sr. Presidente,
peço a palavra pela ordem.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Tem
V. Exa. a palavra.
O SR. EXPEDITO JÚNIOR (PSDB - RO. Pela
ordem. Pronuncia o seguinte discurso.) - Sr. Presi-
dente, Sras. e Srs. Deputados, aproxima-se o plerto
QUilHa-feira 11 1'i44'i
eleitoral e, mais uma vez, esta Nação será chamada a
escolher seu representante máximo. Para o bom ter-
mo de momento histórico para a reafirmação do Esta-
do democrático, já testemunhamos a movimentação
de diversas organizações partidárias em busca da vi-
tória, não isolada, cremos, mas em nome do Brasil.
Ao tempo em que deixa o cargo de Ministro da
Saúde, cumprindo a legislação eleitoral relativa à de-
sincompatibilização, José Serra parte rumo à cam-
panha presidencial com bagagem extremamente
louvável.
Ainda que neste momento caiba discorrer sobre
sua vida acadêmica e sua vasta experiência como ho-
mem público, desejamo-nos restringir aos seus últi-
mos anos de trabalho, quando esteve a serviço da
Pátria à frente do Ministério da Saúde.
Às iniciais restrições que se fizeram ouvir por
ocasião de sua nomeação o Senador José Serra res-
pondeu com trabalho, e de altíssimo quilate.
Tanto é assim que o balanço de sua gestão, de
1998 a 2002, apresenta resultados capazes de en-
cher a Nação de orgulho.
Em sentido oposto, o eferto desses mesmos resul-
tados sobre seu principal mentor é de humildade e de
louvável contato com a realidade: "Fa"a mais a fazer do
que já fizemos. Mas já fizemos muito e posso dizer, com
segurança, que hoje a saúde está melhor do que ontem
e que amanhã estará melhor do que hoje".
Uma das principais conquistas do órgão foi a
implantação dos medicamentos genéricos no País.
São 30 laboratórios e 440 produtos registrados em
1.400 apresentações. O preço desse tipo de medica-
mento é, em média, 45% menor, e sua venda cresce
10% ao mês.
Houve diminuição da incidência de impostos so-
bre medicamentos, especialmente os de uso continu-
ado, além da concorrente repressão aos abusos de
preços.
A população de baixa renda foi alvo de várias e
pertinentes ações, como a triplicação tanto da distri-
buição gratuita de medicamentos - mediante a ado-
ção dos programas Farmácia Básica, Farmácia Popu-
lar e Medicamentos de Alta Complexidade - quanto
do número de agentes comunitários de saúde.
As equipes de saúde da família, formadas por
um médico, uma enfermeira, duas auxiliares de enfer-
magem e cinco agentes de saúde, totalizam 14 mil e
continuam em curva ascendente.
Sras. e Srs. Deputados, houve a implantação de
alguns sistemas pelos quais a população brasileira
não mais podia esperar: Sistema Nacional do Câncer
I S4S0 Quillla-lCira 11 mARIO DA CAMARA DOS lWPUTADOS
(rede nacional de assistência com 256 serviços de
oncologia); Sistema Nacional de Transplantes de
Órgãos (o Brasil é hoje o segundo país em número de
cirurgias, depois dos Estados Unidos da América);
Sistema Nacional de Atendimento em Urgência e
Emergência (criação de um fator de incentivo finance-
iro e elevação nos valores de remuneração do Siste-
ma Único de Saúde, nas áreas de UTI, cirurgias neu-
rológicas e assistência aos grandes queimados); Sis-
tema Nacional de Assistência à Pessoa Portadora de
Deficiência Física (ampliação do acesso e qualifica-
ção da assistência em reabilitação).
Foi criada a Agência Nacional de Vigilância Sa-
nitária - ANVISA, a fim de controlar a qualidade de
medicamentos e outros produtos e serviços relativos
à saúde, como também a Agência Nacional de Saúde
Suplementar, que objetiva fiscalizar e disciplinar os
planos de saúde.
Faz-se oportuno lembrar o trabalho de convenci-
mento que resultou na emenda constitucional garanti-
dora do crescimento de recursos orçamentários para a
saúde de 37 bilhões para 54 bilhões de reais, por ano,
até 2004, incluindo União, Estados e Municípios.
São de comemorar a queda do índice de morta-
lidade infantil, entre 1998 e 2001, a expansão da apli-
cação gratuita e da produção de vacinas, bem como a
criação do programa Bolsa-Alimentação, objetivando
reduzir a desnutrição e a mortalidade infantil.
Sr. Presidente, há muitas outras realizações que
não nos é possível relatar, em face da exigüidade de
tempo.
Ao ex-Ministro José Serra dirigimos os mais efu-
sivos cumprimentos pela magistral condução do Mi-
nistério da Saúde no período 1998-2002. Que o tino
administrativo e empreendedor de sua gestão conta-
gie toda a administração pública brasileira!
Sr. Presidente, peço a V. Exa. que autorize a di-
vulgação deste pronunciamento no programa A Voz
do Brasil.
Muito obrigado.
O SR. ROBERTO ARGENTA - Sr. Presidente,
peço a palavra pela ordem.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Tem
V.Exa. a palavra.
O SR. ROBERTO ARGENTA (PHS - RS. Pela
ordem. Pronuncia o seguinte discurso.) - Sr. Presi-
dente, Sras. e Srs. Deputados, venho aqui hoje para
parabenizar o Ministério da Previdência e Assistência
Social, na figura de seu assessor técnico, Sr. Clealdo
Magalhães, que, a meu convite, nos honrou com sua
presença por ocasião da Oficina Técnica de Elabora-
Ahril d~ 2002
ção de Projetos, realizada nos dias 5 e 6 de abril pró-
ximo passado, nas cidades de Novo Hamburgo e Ca-
xias do Sul.
Ao realizar essa oficina, era meu objetivo, como
Parlamentar e representante dos Municípios gaúchos
junto ao Governo Federal, promover o aprimoramento
técnico das administrações municipais, de forma a
possibilitar a elaboração de projetos tecnicamente
viáveis, propiciando às comunidades locais uma polí-
tica mais efetiva no que se refere ao importante cam-
po da assistência social.
Sem dúvida, um dos papéis de todos nós, ho-
mens públicos, é auxiliar os gestores municipais de
forma a que possam promover a melhoria na presta-
ção de serviços e na qualidade de vida da população
pela qual são responsáveis.
Hoje, após a realização da Oficina, tenho o or-
gulho de dizer que nosso objetivo foi alcançado e, por
isso, venho aqui reforçar meus agradecimentos à Uni-
versidade de Caxias do Sul, pela concessão do espa-
ço destinado ao evento; ao Exmo. Sr. Ministro José
Cechin; à Sra. Vanda Engel Aduan, Secretária de
Estado de Assistência Social; ao Sr. Marcelo Garcia,
Secretário de Política de Assistência Social, pela dis-
ponibilização dos recursos humanos necessários
para a realização da Oficina, e, sobretudo, aos 179 re-
presentantes municipais que tornaram possível não
só a realização desse evento, como a melhoria da
qualidade técnica de suas administrações municipais.
A todos eles, que trabalham e contribuem para
um Rio Grande do Sul cada vez melhor, meu muito
obrigado.
O SR. LUCIANO ZICA - Sr. Presidente, peço a
palavra pela ordem.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Tem
V.Exa. a palavra.
O SR. LUCIANO ZICA (PT - SP. Pela ordem.
Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente, Sras. e Srs.
Deputados, hoje completam-se sete meses do assas-
sinato do ex-Prefeito de Campinas Antônio da Costa
Santos. Estão nesta Casa, por minha iniciativa e da
Deputada Luiza Erundina, a viúva do falecido Prefei-
to, Sra. Roseana Garcia, e a Prefeita de Campinas,
Izalene Tiene, fazendo, no Espaço Cultural Zumbi dos
Palmares, o lançamento de livro de autoria do profes-
sor, arquiteto e ex-Prefeito Antônio da Costa Santos,
sobre a história da cidade de Campinas e seu desen-
volvimento.
Quero convidar todos os Deputados para o lan-
çamento do livro neste momento em que completa-
mos sete meses do assassinato do Prefeito Toninho.
.\hril do: 2()()2 I>\.\RIO I>A ('}"MAR.\ DOS m:I'lJl.\DOS
Muito obrigado.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Concedo
a palavra ao nobre Deputado José de Abreu, para
uma Comunicação de Liderança, pelo PTN.
O SR. JOSÉ DE ABREU (PTN - SP. Como Lí-
der. Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente, Sras. e
Srs. Deputados, fui incumbido pelo Partido Trabalhis-
ta Nacional de apresentar a esta Casa um balanço
das nossas atividades.
O PTN nasceu em 1947 e teve um grande líder,
o saudoso Presidente Jânio Quadros. Hoje faz seis
anos que começou a reorganização do nosso parti-
do. Podemos dizer que o PTN está instalado em todo
o País e disputará a eleição em todos os Estados
brasileiros.
Aliás, ontem, em Brasília, tive oportunidade de
presidir uma reunião, juntamente com o nosso Presi-
dente Regional, que lançou a pré-candidatura ao Go-
verno do Distrito Federal do Sr. Marcos Arruda, bem
como a do Sr. Enéas Camargo e do Sr. Milton Cintra
ao Senado Federal.
O Partido Trabalhista Nacional vem procurando
defender o trabalhismo e o nacionalismo. Sua propos-
ta, que começou em 1947, nunca esteve tão presente
como nos dias atuais.
Um forte abraço a todos os Srs. Deputados e o
meu muito obrigado.
O SR. ARNALDO FARIA DE SÁ - Sr. Presiden-
te, peço a palavra pela ordem.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Tem
V.Exa. a palavra.
O SR. ARNALDO FARIA DE SÁ (PTB - SP.
Pela ordem. Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente,
VExa. logicamente não tem pleno conhecimento do
que acontece nas várias Comissões. Mas eu mesmo
cheguei atrasado ao plenário porque estava numa
Comissão. E, passando pelo corredor, vi várias Co-
missões em funcionamento.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - A Presi-
dência determina às Comissões que encerrem imedi-
atamente os trabalhos, para que os Parlamentares
possam estar em plenário.
Peço que soem as campainhas e repito: qual-
quer decisão tomada, não apenas hoje, mas daqui
por diante, após as 16h, em qualquer Comissão da
Casa, não terá validade.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Vai-se
passar à apreciação da matéria que está sobre a
mesa e da constante da Ordem do Dia.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Item 1:
Qninta-kíra 1I 15451
MEDIDA PROVISÓRIA N° 14, DE 2001
(Do Poder Executivo)
Discussão, em turno único, da Medi-
da Provisória nO 14, de 2001, que dispõe
sobre a expansão da oferta de energia
emergencial e dá outras providências.
Pendente de parecer da Comissão Mista
do Congresso Nacional.
Prazo na Comissão Mista: 20-2-02
Prazo na Câmara: 6-3-02
Prazo para Sobrestar a Pauta: 24-3-02
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Sobre a
mesa requerimento no seguinte teor:
Senhor Presidente,
Requeremos a Vossa Excelência, nos termos
regimentais, a retirada da MP nO 14/2001, constante
da pauta da presente Sessão.
Sala das Sessões, 10 de Abril de 2002. - Pro-
fessor Luizinho, Vice Líder do PT; João Paulo, Líder
doPT.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Para en-
caminhar favoravelmente ao requerimento, concedo a
palavra ao Deputado Aloizio Mercadante.
Discurso do Sr. Aloizio Mercadante
que, entregue à revisão do Orador, será
posteriormente publicado.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Para en-
caminhar contrariamente ao requerimento, concedo a
palavra ao Deputado Arnaldo Faria de Sá.
O SR. ARNALDO FARIA DE SÁ (PTB - SP.
Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente, Sras. e Srs.
Parlamentares, o que pretende o requerimento?
Adiar a votação da matéria. No entanto, queremos
votá-Ia logo.
Sr. Presidente, nossa intenção é derrubar a
medida provisória que aumentará a conta de todas as
atividades comerciais e industriais em 7,9%. Trata-se
de percentual maior do que a inflação do ano de 2001
e superior à inflação prevista e acordada com o FMI
pelos mandantes da economia brasileira para 2002.
Pergunto: como poderemos de uma única
tacada aumentar em 7,9% a tarifa de energia elétrica
para o setor produtivo? Dessa forma, o setor pára de
produzir. Se não houver produção, não teremos a
possibilidade de reabsorver a grande massa de
desempregados que grassa por este Pais.
Por que temos de compensar esse prejuízo? As
empresas de energia elétrica, quando participaram
do processo de privatização, sabiam que estavam en-
volvidas em um mercado de risco, mas agora não
15452 Quinta-lCira lI DIARIO DA ('AMA.RA DOS DEPUTADOS
a~e!tam as regra~ e exigem.aumento de 7,9% para as
atividades produtivas e mais 2,9% para os consumi-
dores residenciais que gastam acima de 300 quilo-
watts.
Sr. Presidente, Sras. e Srs. Parlamentares, será
que a medida provisória contempla alguma forma de
recupe~ação para a atividade industrial que deixou de
d f It d . ? L' . - r. resl en
pro uZlr por a a. e energia .. O,91CO que nao. Quan-
tos empregos d~lxaram de ~xlstlr durante o r~cio~a-
mento
, . de energia? _Isso sera compensado? Nao ha a
mlnlma preocupaçao com esse aspecto.
'd' , ,. . O SR. PROFESSOR lUIZINHO (PT - SP Pela
S r. Presl ente, alem desse maqUlavellco , esdru-
xulo e vergonhoso aumento de 7,9% para o setor pro-
O , d h' ,,'
dut IVO, aln a a a hlstorla dos 12 bilhões de reais ou
16 bilhões de reais destinados às usinas reservas. O
. d' ., - .
pior e tudo e que, sendo utilizada ou nao a energia
reservada, os atuais "contratados" - entre aspas _ re-
ceberão pagamento.
Hoje a ANEEL diz estar preocupada com a situ-
ação, porque, se tiver de rescindir os contratos firma-
dos, pagará 5 bilhões de reais, Ora, Sr. Presidente,
quem assinou o contrato na vigência da medida provi-
sória sabe que a matéria estaria sujeita à votação e
eventual aprovação ou reprovação. Se a medida pro-
visória for rejeitada, todos os contratos estarão auto-
maticamente nulos, pois eles são apêndices da medi-
da provisória, e, por isso, a ANEEL não terá de pagar
5 bilhões de reais de multa para rescindi-los. Esse ar-
gumento é mentiroso, é uma tentativa de intimidação.
Se a medida provisória cair, tudo o que foi feito
em decorrência dela também não será válido. E que-
remos justamente que caia tudo. Queremos derrubar
o pagamento dos 12 bilhões de reais ou dos 16 bi _
Ihões de reais. A ANEEL afirma que está tentando fa-
zer um acordo para reduzir o pagamento de 16 bi-
Ihões de reais para 12 bilhões de reais. O que é isso?
Fala-se de 16 bilhões de reais, de 12 bilhões de reais
como se fossem qualquer quantia. E, para completar,
o montante será financiado pelo BNDES, que não tem
recursos para implementar atividades produtivas,
mas os tem para financiar as especulativas.
Por isso, Sr. Presidente, Sras. e Srs. Parlamen-
tares, ainda que concorde no mérito com o requeri-
mento do PT, sou contrário à sua aprovação, porque
não quero derrotar essas empresas amanhã, mas
hoje. Quero provocar um curto-circuito nos que já es-
tão comemorando os nababescos contratos assina-
dos e pensam que ganharam muito. Eles vão receber
o que merecem, porque são desleais. Não estão pre-
ocupados com os consumidores, mas, sim, com 7,9%
a mais na conta de energia para encher o bolso de to-
dos esses gringos.
Abril de 2(J()2
Somos contrários à aprovação do requerimento,
Sr. Presidente.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Em vota-
ção o requerimento.
Ouço os Líderes que sobre ele quiserem mani-
festar-se.
O SR. PROFESSOR lUIZINHO - S P 'd -
te, peço a palavra pela ordem,
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neve) _
V.Exa. a pa Iavra. s Tem
ord em. Sem revlsao
. - do orador.) - Sr Presl'd ente' ha-
,. t - d b d?' ,
vera onen açao e anca a
. ,.
O .SR. PRESIDENTE (Aeclo Neves) - V. Exa.
pode orientar a bancada do PT
' .
O SR. PROFESSOR lUIZINHO - Sr. Preslden-
te, o Deputado Fernando Ferro orientará a bancada
do PT. , .
O SR. PRESIDENTE (Aeclo Neves) - Como
vota o PT, Deputado Fernando Ferro?
O SR. FERNANDO FERRO (PT - PE. Pela or-
demo Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente, a res-
pons~bilidade pela crise de energia no País é reco-
nheclda como da alçada do Governo, das geradoras e
das distribuidoras que não cumpriram os contratos e
as obrigações devidas ao setor.
Sabemos, por intermédio de informações do
próprio Governo, que cerca de 25 milhões de mega-
wa~ts/hora foram ra~ionados no ano de 2001. É em re-
laça0 a ~sse dmhelro e a esse montante de energia
que as dlstnbUldoras requerem ressarcimento.
Compreendemos que a matéria não pode ser
votada, porque não há conhecimento total do assun-
to. O Governo deve fazer uma auditoria para levantar,
de fato, qual foi o suposto prejuízo.
Sr. Presidente, se prevalecer a tese do prejuízo
das empresas distribuidoras, as indústrias poderão
usar o argumento de que foram prejudicadas pelo não
cumprimento das suas funções por causa da falta de
energia. Criaremos um precedente, e toda a socieda-
de irá pagar o prejuízo alegado pelas empresas.
Essa argumentação é questionada e não tem
sustentação. Merece, inclusive, a auditoria de fontes
independentes para verificar, inclusive, as supostas
perdas das distribuidoras, que hoje cobram algo em
torno de 8 milhões de reais. Não temos garantia de
que é esse o valor real.
Portanto, votamos no escuro medida que pode-
rá acarretar prejuízos para a população.
Nesse sentido, o Partido dos Trabalhadores, ao
perceber a seriedade da decisão, requer auditoria e
AbrIl de 20m DI.\R[O DA ('AMARA DOS DEPUTADOS
conclama os Parlamentares desta Casa para que se
recusem a votar a matéria.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Qual é a
orientação da Liderança do PT, Sr. Deputado?
O SR. FERNANDO FERRO - Encaminhamos
pelo adiamento da votação.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Nobre
Deputado, V. Exa. vota favoravelmente ao requeri-
mento?
O SR. FERNANDO FERRO - Favoravelmente
ao requerimento para adiar a votação. O nosso argu-
mento é consistente.
Muito obrigado.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Solicito
aos Srs. Líderes partidários que façam o encaminha-
mento o mais rapidamente possível, para que possa-
mos votar essa e outras matérias.
Teremos uma longa noite, portanto, peço a cola-
boração dos Líderes para que se atenham somente à
orientação da bancada.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Corno
vota o Bloco Parlamentar PSB/PCdoB?
O SR. SÉRGIO NOVAIS (Bloco/PSB - CE. Pela
ordem. Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente, em
nome do Bloco Parlamentar PSB/PCdoB, encami-
nhamo~ ~oto fav?rável à aprovação do.r~querimento
. a retirada de_ pauta da materla.
que soliCita
Ate o momento, nao chegou a esta Casa o nu -
mero rel~tivo ~o.prejuízo das empresa.s ?istribuidoras
de energia eletrlca. Aventa-se a POSsibilidade de co-
'f . ..
brança d e tarl a extraordlnarla, no percentual de 2,910
'd' . o .
para as resl enclas e de 7,910 para o setor produtiVO,
para período de até dez anos. E isso está sendo pro-
'b t lUla, Incorporou Inumeros ganhos para a SOCiedade bra-
post o sem que o ParamenI t o sal a o quan o se per-
. t . t' f 't b sllelra. nao- Inclusao de consumidores de baIXa renda,
d eu. O ra, se ha se ores Insa IS elos com a co rança
d CPMF I I b t 'f t"t
a . a' vase em tr~br ~u_e a an a propos a e mUI o
supenor es a con n ulçao. _ BI P I
Por essas razoes, o oco' ar amentar
. h f d
PSB/PCdo B encamln a a avor .o. requenmento.
O SR. PRESIDENTE (Aeclo ?
Neves) - Como
vota o BIoco ParIamenta PUPSL
r.
O SR. BISPO. F!0DRIGUES (Bloco/PL - RJ.
Pela ordem. Sem revlsao do orador.) - Sr. PreSidente,
. .
quando a Enron faliu, o Governo norte-americano,
. 't d" h' _. I'
que pOSSUI mUI o In elro, nao cnou qua quer Imposto
para cobrir a irresponsabilidade e a corrupção daque-
la empresa. No Brasil, todas as irresponsabilidades
são lançadas ao povo, que sempre paga novas taxas
e tarifas.
Comecei a colher hoje as assinaturas necessá-
rias à criação de CPI para investigar o que de fato
QUll1la-ICíra 1I 15453
está sendo pago. Por trás disso encontra-se escânda-
lo maior que o da SUDAM e o da SUDENE, além de
outros acobertados.
Nosso partido encaminha favoravelmente à
aprovação do requerimento, pois a população precisa
saber que as irresponsabilidades do Governo são pa-
gas com o aumento dos impostos.
O SR. RICARDO FERRAÇO (Bloco/PPS - ES.
Pela ordem. Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente,
segundo o PPS, o tema foi demasiadamente discuti-
do. Vivemos numa conjuntura institucional em que a
pauta precisa ser desobstruída.
O PPS entende que a matéria deve ser votada,
por isso, vota contra o requerimento.
O SR. FERNANDO GONÇALVES (PTB - RJ.
Pela ordem. Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente,
o PTB é contra o requerimento de retirada de pauta.
O SR. ODELMO LEÃO (PPB - MG. Pela ordem.
Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente, o PPB enca-
minha contra o requerimento, por entender que esta
matéria já está implementada e precisamos votá-Ia.
O PPB vota contra.
O SR. WAGNER ROSSI (PMDB - SP Pela or-
demo Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente, o
PMDB vota "não", contra o requerimento.
O SR. MARCIO FORTES (PSDB - RJ. Pela or-
. d em. Sem revlsao . - d o orad oro) - S r. Presl'd en te, o
PSDB vota contra o requerimento.
O SR. PAUDERNEY AVELlNO (PFL - AM. Pela
rd S . - d d ) S P'd p.
o o em. em revlsao o ora or. - r. resl ente, o artl-
d d F t L'b I di'.
o a ren e I era enten e que o re atono apresenta-
d I R I t d .. D d J . C I AI
~ p~ o e a or. ~ matena, eputa o ose. ar os e-
... _. _ . .
. _ .. _ .
com o que m,lhoes de famlllas estarao Isentas do paga-
mento do aumento da tarifa; redução de 16 bilhões de
reais. para 11 b'lh- d . d d' 'd'
I oes e reais o Ispen 10 de recursos
com o seguro-apaga0, a unlversa I'Izaçao
-. . - d a d'Istn'b'-
ulçao
de energia e tantos outros ganhos.
O Pa rt'd
I o da Fren t e L'b I ." - ".
I era votara nao a retlra-
.
da da mat"ena d e paut a.
O SR. ARNALDO MADEIRA (PSDB - SP. Pela
d S . - d d) S P 'd
or em. em revlsao o ora oro - r. resl ente o
G d" - " '
overno recomen a o voto nao.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Aqueles
que forem favoráveis ao requerimento permaneçam
como se acham.
Rejeitado.
O SR. PROFESSOR LUIZINHO - Sr. Presiden-
te, peço a palavra pela ordem.
15454 QUInta-feira lI DIARIO DA CAMARA DOS ]WPlITADOS
o SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Tem
VExa. a palavra.
O SR. PROFESSOR LUIZINHO (PT - SP. Pela
ordem. Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente, peço
verificação de votação.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Será feita
a verificação.
O SR. PROFESSOR LUIZINHO - Sr. Presiden-
te, peço a palavra pela ordem.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Tem
VExa. a palavra.
O SR. PROFESSOR LUIZINHO (PT - SP Pela
ordem. Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente, nes-
te momento, o PT entra em obstrução, pois é radical-
mente contrário ao mérito. Quando se alcançar o
quorum, faremos o exercício do voto.
O SR. SÉRGIO NOVAIS (Bloco/PSB - CE. Pela
ordem. Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente, o
Bloco Parlamentar PSB/PCdoB também está em obs-
trução.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - A Presi-
dência solicita aos Srs. Deputados que tomem seus
lugares, a fim de ter início a votação pelo sistema ele-
trônico.
Está iniciada a votação.
Queiram seguir a orientação do visor de cada
posto.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - A Presi-
dência apela para os Srs. Parlamentares que estive-
rem nas outras dependências da Casa a fim de que
se dirijam ao plenário e nele permaneçam, pois tere-
mos sucessivas votações de absoluta relevância para
esta Casa e para o País.
Quanto mais Srs. Parlamentares estiverem pre-
sentes no plenário, mais celeridade haverá nas vota-
ções.
O SR. BISPO RODRIGUES - Sr. Presidente,
peço a palavra pela ordem.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Tem
V.Exa. a palavra
O SR. BISPO RODRIGUES (Bloco/PL - RJ.
Pela ordem. Sem revisão do orador.) - Sr. Presiden-
te, o PL declara-se em obstrução.
O SR. ODELMO LEÃO (PPB - MG. Pela or-
dem. Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente, o
PPB encaminha o voto "não".
O SR. DR. HÉLIO (Bloco/PDT - SP Pela ordem.
Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente, o PDT está
em obstrução.
AbnJ de 2002
O SR. HENRIQUE FONTANA - Sr. Presidente,
peço a palavra pela ordem.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Tem
VExa. a palavra.
O SR. HENRIQUE FONTANA (PT - RS. Pela or-
dem. Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente, gosta-
ria de lembrar aos companheiros do PT que estamos
em obstrução. Aprovetlo a oportunidade para chamar
a atenção de todos, pois estamos iniciando e aprofun-
dando o debate sobre o mérito da medida provisória
em análise.
Em primeiro lugar, é preciso lembrarmos que
aconteceu o seguinte fenômeno no País. Há cinco
anos, privatizou-se grande parte do setor elétrico bra-
sileiro. Quando foi feita a privatização, os concessio-
nários, os que compraram a estrutura de geração ou
de distribuição de energia, sabiam que negócio esta-
vam comprando e em que estavam entrando.
Após a privatízação, começou a haver queda
dos investimentos para manutenção do parque de ge-
ração energética e de distribuição de energia. Esta foi
a causa fundamental que levou o País ao apagão e ao
racionamento de energia. Ora, o povo brasileiro foi pu-
nido pelo racionamento gerado pela falta de investi-
mentos das empresas privadas, que assumiram parte
da estrutura energética brasileira.
Qual foi a solução dada pelo Governo nesta medi-
da provisória? Ele premia as empresas privatizadas da
área de energia elétrica que não investiram de forma
adequada - o que chamamos de o PROER da energia
elétrica -, com empréstimo de 7 bilhões e 500 milhões
de reais do BNDES, e nós, consumidores, industriais e
residenciais, teremos aumento de tarifa.
As empresas deixaram faltar energia no País,
fomos obrigados a economizá-Ia, perdemos empre-
gos, o PIB brasileiro se retraiu e, agora, seremos obri-
gados a pagar um tarifaço de energia elétrica com
7,9% de reajuste e mais 2,9% na residencial.
Só isso não basta. Chamo a atenção dos cole-
gas Deputados para o segundo escândalo desta me-
dida provisória. Estamos alugando equipamentos -
um tanto quanto arcaicos, mas não entrarei nesse de-
bate - que podem potencialmente gerar 2.150 mega-
watts de energia, pagando 7,2 bilhões de reais de alu-
guei por 40 meses. Sabem qual o valor calculado para
a compra dos equipamentos alugados? Os equipa-
mentos custariam 2,5 a 3 bilhões de reais. O Brasil
pagará, se aprovada a medida provisória, duas vezes
e meia o valor do equipamento para alugá-los, quan-
do poderia, inclusive, comprar equipamentos mutlo
mais modernos.
.\Iml de 2()()2 Dl\RIO IH C.\M,\RA DOS DEPU lADOS
Iniciamos agora o debate. Espero, com outras
intervenções, convencer outros Deputados de que
não podemos aprovar esta medida provisória.
Obrigado.
O SR. GUSTAVO FRUET - Sr. Presidente, peço
a palavra pela ordem.
o SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Tem
VExa. a palavra.
O SR. GUSTAVO FRUET (PMDB - PRo Pela or-
demo Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente, a CPI
do PROER está em sua fase final. Já terminamos a
discussão. Agora, o Relator iria proceder a suas ob-
servações, mas, atendendo à determinação de
VExa., suspendemos hoje a discussão do programa
e do relatório, apresentado pelo Deputado Alberto
Goldman e que está em fase de julgamento. Marca-
mos para amanhã a continuação desta discussão e a
apresentação da réplica do Relator e, para a próxima
semana, o início do processo de votação.
Sr. Presidente, apelo a VExa. no sentido de que
solicite aos Líderes dos partidos e aos Parlamentares
da CPI que compareçam às reuniões da Comissão,
nesta fase final, para que a discussão e votação não
sejam prejudicadas, contudo, apesar do pouco tempo
estabelecido, a intenção é não atropelar os trabalhos,
tendo em vista a Ordem do Dia.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Deputado
Gustavo Fruet, farei por ofício, mas reitero, de público,
o apelo de VExa. para que os Líderes solicitem aos
Parlamentares indicados que participem das últimas
sessões da CPI do PROER, que tem realizado, sob a
presidência de VExa. - aproveito para cumprimen-
tá-Io -, trabalho de grande importância para o País e
que muito honra esta Casa.
O SR. DARCíSIO PERONDI - Sr. Presidente,
peço a palavra pela ordem.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Tem
V.Exa. a palavra.
O SR. DARCíSIO PERONDI (PMDB - RS. Pela
ordem. Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente, em
nome da Liderança, apelamos a todos os Deputados
para que venham ao plenário votar.
Fomos criticados, ano passado, porque o Go-
verno não havia tomado medida, a longo prazo, para
estabelecer um sistema energético estável e seguro.
Agora, a Câmara Energética trabalha, ouve a
sociedade, estabelece um plano, mas a Oposição
quer discutir mais.
Acabei de ouvir o Deputado que me antecedeu
e afirmo que será mais acessível e rápido o sistema
emergencial, com o aluguel de usinas, por muitas ra-
yuinla-kira 11 15455
zões. Se o Governo comprasse os equipamentos, o
prazo de implantação seria de, no mínimo, 20 meses;
contratando-os, levará menos de um ano. No contrato
e no aluguel, sessenta pessoas são necessárias.
Mas, se o Governo fizesse a compra, precisaria de
mais de 2 mil pessoas. Contratos, nem se fala! Se o
Governo fosse contratar todas as empresas, precisa-
ria de mais de mil contratos e correria o risco da im-
plantação. Se o Governo fosse implantar, o risco seria
apenas seu. Agora, o risco é de 24 empresas, que de-
vem imobilizar ativos, mas o Governo não. E teremos,
sim, plano emergencial energético, nos próximos dois
anos, se houver crise de água neste País. Vamos ler
melhor.
O SR. WELLlNGTON DIAS - Sr. Presidente,
peço a palavra pela ordem.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Tem
VExa. a palavra.
O SR. WELLlNGTON DIAS (PT - PI. Pela or-
demo Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente, gos-
taria de aproveitar a réplica, utilizando exatamente
as palavras do Deputado Darcísio Perondi, e dizer
que é verdadeira a declaração de que o Governo não
está imobilizando seus ativos. Mas o povo brasileiro,
que sofreu com a restrição no consumo de energia e
pagou pelo aumento dos preços decorrente do re-
passe das empresas em razão do apagão, é quem
está pagando essa conta. E agora é chamado a pa-
gar mais uma fatura.
Temos sim de questionar a operação feita pelo
Governo, que preferiu pagar aluguel a empresas mes-
mo sem ter garantido o fornecimento de energia, mes-
mo sem o equipamento ter entrado em funcionamento.
Estamos abrindo um precedente perigoso, por-
que outros setores também tiveram prejuízo e podem
cobrar o mesmo tratamento. E vão cobrar de quem?
Da população.
Sr. Presidente, não podemos jogar sobre as
costas da sociedade brasileira o custo da irresponsa-
bilidade daqueles que ao longo dos últimos anos não
fizeram os investimentos adequados, preferindo em
vez disso apostar nas privatizações, enganando o
povo com o discurso de que essa seria a solução para
mais investimentos no setor. Onde é que estão os in-
vestimentos? É justamente a falta deles que causou
toda essa situação.
Por essa razão, orientamos nossa bancada a
obstruir esta votação. Esperamos que não seja apro-
vada a Medida Provisória n° 14.
O SR. PAULO DELGADO - Sr. Presidente,
peço a palavra pela ordem.
15456 Quinta-feira 11 !)IAIUO IH (':\M,\RA DOS DEPUI ADOS
o SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Tem
V. Exa. a palavra.
O SR. PAULO DELGADO (PT - MG. Pela or-
dem. Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente, o Go-
verno de Angola comemora a assinatura de um acor-
do de paz entre a UNITA e o MPLA. Depois de 27
anos de guerra, é possível vislumbrar a paz em Ango-
la, um dos mais importantes e ricos países da África,
dilacerado por uma guerra civil sem fim.
Quero homenagear dois diplomatas brasileiros:
ítalo Zappa, Chefe do Departamento de África do Ita-
maraty na época da independência de Angola, e Oví-
dio de Andrade Mello, então Cônsul-Geral do Brasil
em Luanda. Esses dois visionários, bem informados
sobre a situação angolana, num gesto extremamente
corajoso e preciso enfrentaram problemas internos
de oposição de grupos militares e sustentaram a im-
portância de apoiar Angola na sua luta pela indepen-
dência de Portugal. O Brasil foi o primeiro país a reco-
nhecer essa independência.
Sr. Presidente, quero consignar nos Anais da
Casa artigo do jornalista Elio Gaspari publicado no
jornal O Globo, edição de 3 de abril do corrente ano.
Em livro recentemente publicado nos Estados Unidos
pelo Prof. Piero Gleijeses, da Universidade de John
Hopkins, intitulado "Missões conflitantes - Havana,
Washington e África, 1959-1976", fica claro o reco-
nhecimento da diplomacia americana de que o Presi-
dente Richard Nixon e seu Secretário Henry Kissin-
ger estavam menos informados naquela ocasião do
que a diplomacia brasileira.
Sr. Presidente, é o registro que faço, em home-
nagem à diplomacia brasileira, que, de maneira pro-
positiva e corajosa, informa corretamente ao Governo
brasileiro sobre as decisões relativas a países em
área de conflito.
Obrigado.
ARTIGO A QUE SE REFERE O ORADOR
ITAMARATY TEM VERGONHA
DO SEU ÊXITO EM ANGOLA
Elio Gaspari
Deu no The New York Times: documentos amerí-
canos revelam que o presidente Richard Nixon e O se-
cretário de Estado Henry Kissinger fizeram a patuléia
de boba em 1975, quando denunciaram a intervenção
cubana em Angola nos meses anteriores à sua inde-
pendência. Eles já estavam intervindo na guerra civil
que se iniciara naquele país. E estavam intervindo sem
qualquer relação com a atitude de Cuba. Mais ou me-
nos como tinham feito no Congo anos antes.
Ahrll de 2()()2
Passados 27 anos desses episódios, cabe uma
pergunta: e o que é que a gente tem a ver com isso?
O seguinte: há 27 anos, a diplomacia brasileira
escreveu em Angola uma das páginas mais corajo-
sas, criativas e competentes de sua história, Tomou
um curso oposto à americana. Mostrou que estava
certa e, aos poucos, os próprios testemunhos dos
americanos demonstram isso, Os americanos estu-
dam e aprendem como perderam, enquanto os brasi-
leiros ignoram o próprio sucesso.
Depois do desabamento da ditadura portugue-
sa em 1974, Angola tinha data marcada (11 de no-
vembro de 1975) para se tornar independente. Estava
dividida em três facções. O MPLA tinha o apoio russo,
a FNLA era sustentada pela CIA e a Unita pela África
do Sul. Dois diplomatas brasileiros, ítalos Zappa, che-
fe do Departamento de África do Itamaraty, e Ovídio
de Andrade Mello, cônsul-geral em Luanda, sustenta-
vam que esses apoios eram construções geopolíticas
pernósticas e que o MPLA haveria de prevalecer.
Eram dois tipos estranhos. Ovídio aceitara trocar o
lugar de ministro-conselheiro em Londres pelo consula-
do em Luanda, onde faltava comida. (O mais famoso
caso de remoção com tamanha queda de qualidade de
vida deu-se com um embaixador de má conduta.) Zap-
pa viria a ser um embaixador que nunca serviu numa
capital onde os supermercados vendiam creme de bar-
bear (Pequim, Maputo, Havana e Ho Chi Minh.)
Tiveram o apoio de um chanceler tenaz, o em-
baixador Antonio Francisco Azeredo da Silveira, e de
um presidente capaz de se lixar para os americanos:
Ernesto Geisel.
Em outubro de 1975 o professor Kissinger acha-
va que a fatura angolana estava resolvida. Com a sua
ajuda, a FNLA invadiria o país pelo Norte, enquanto a
Unita, apoiada por tropas sul-africanas, invadiria pelo
Sul. A ofensiva da Unita começou em outubro e pare-
cia um êxito. No dia 11 de novembro o MPLA seria ex-
pulso de Luanda e o caso estaria encerrado. Na hora
da onça beber água, Fidel Castro meteu-se na briga,
mandou tropas para Angola, pulverizou a ofensiva da
FNLA e rechaçou as tropas sul-africanas.
Ficou a impressão de que o Brasil se metera
numa guerrilha cubana. De Luanda, Ovídio sustenta-
va que a presença maciça de cubanos em Angola an-
tes do dia 11 de novembro era uma lorota. Tanto ele
quanto Zappa arriscavam dizer que a intervenção cu-
bana se dera à revelia dos russos. Foram dados por
doidos. Ovídio foi removido para a Tailândia e de lá
para a Jamaica. Penou mais de 40 preterições.
Passou o tempo, e no final de 1999 o professor
Henry Kissinger publicou o último volume de suas
Abril ,I<: 2002 \)1:\RIO DA C:\.MARA DOS DFPlII!\\)OS
memórias reconhecendo que fez bobagem em Ango-
Ia. Apesar do mea-culpa, o professor insistiu em de -
nunciar a ação cubana, ficando mais ou menos como
anjo em relação àquilo que aconteceu antes da che-
gada das tropas de Fidel.
Agora o professor Piero Gleijeses, da universi-
dade John Hopkins, acaba de publicar nos Estados
Unidos o livro "Missões conflitantes - Havana, Was-
hington e Africa, 1959-1976", no qual, baseado em
documentação recentemente liberada, prova que os
americanos começaram a intervir em Angola em ju-
nho de 1975, quando fá não havia um só cubano. A
versão de Kissinger foi desmontada, e quem diz isso
é um exdiretor de inteligência do Departamento de
Estado.
O êxito diplomático brasileiro em Angola é até
hoje mantido sob uma capa de constrangimento.
Vão-se completar 30 anos e não se tem notícia de um
só grupo de trabalho montado no Itamaraty para estu-
darocaso. Mu~to ~enosde um r~conh~ci~ento públi-
co da competencla da dIplomacIa brasileira.
. Em tempo: em 1964, o embaixa?or am~r~cano
Llncoln Gordon recebeu uma das mais prestIgiosas
medalhas do Departamento de Estado. Qualquer co-
incidência com a derrubada de João Goulart é mera
semelhança. ELlO GASPARI é colunista do GLOBO.
O SR. JOSÉ DIRCEU - Sr. Presidente, peço a
palavra pela ordem.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) _ Tem
V.Exa. a pa Iavra.
o que . xa. me exp Icasse por que todas as emendas
O ~~. JOSE DIRCEU (PT.- SP. Pela ordem.
Semre.vls~o do ~rador.) - Sr. PresIdente, :m nome da
Presldencla NaCional do PT e na condlçao de Depu-
tado Federal eleito por São Paulo, quero expressar
publicamente a esta Câmara dos Deputados e ao
País nossa posição no que diz respeito aos conflitos
no Oriente Médio. Faz-se necessária esta manifesta-
ção em vista dos últimos acontecimentos.
O PT defende historicamente a existência do
Estado de Israel, com suas fronteiras delimitadas
numa área de segurança, mas precisamos registrar
nosso repúdio à guerra que Israel, sob o comando
de Ariel Sharon, vem travando contra o povo palesti-
no.
Não há saída para o Oriente Médio que não seja
a pa.z, a ser firmada com base nas resoluções da
ONU e nos acordos de Oslo. Pretender reduzir a Au-
toridade Nacional Palestina a um protetorado, com
destruição da infra-estrutura do Estado palestino e
sua redução a um campo de concentração só vai cau-
sar mais violência.
Quinta-feira II 1:"457
Somos totalmente contrários aos atentados ter-
roristas que têm vitimado a população civil de Israel,
mas não podemos nos calar diante da atual ofensiva
do Exército israelense, que ocupou praticamente to-
dos os territórios sob a autoridade palestina. A ocupa-
ção é desnecessária, uma agressão sem preceden-
tes, quase um genocídio. Temos de exigir que a ONU
constitua uma força de interposição para restabelecer
a paz na região.
Por fim, Sr. Presidente, quero dizer a todos os
árabes e judeus que vivem no Brasil que o PT não to-
lerará nenhuma manifestação de anti-semitismo,
como às vezes acontece quando se condena, e com
justiça, a política do Primeiro-Ministro israelense Ariel
Sharon, uma política intolerante, inaceitável, cri mino-
sa. Não aceitaremos esse tipo de postura. Estaremos,
como sempre, ao lado do povo palestino, da manuten-
ção do Estado de Israel e dos que lutam pela paz.
Obrigado, Sr. Presidente. (Palmas.)
O SR. ROBERTO BALESTRA _ Sr. Presidente
I I d '
peço a pa avra pe a or em.
O SR S . . _
. PRE IDENTE (Aeclo Neves) Tem
VExa. a palavra.
O SR. ROBERTO BALESTRA (PPB - GO. Pela
ordem. Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente, on-
tem perguntei ao Presidente em exercício sobre as
nossas emendas. Todos os Parlamentares tiveram
emen~as aprovadas ~o Orçamento. <?s Prefeitos já
foram Informados e ate elaboraram proJetos. Gostana
VE I·
foram empenhadas, mas apenas as da Saúde foram
pagas. Até hoje não temos sequer uma previsão do
dia em que os Ministérios liberarão esses recursos.
VE f I d 51 D d .
.. . xa. a a em nome e 3 eputa os, ~~r ISSO
~hclto-Ih~ que, com.a .força dessa representat~vldade,
Interced~ Junt~ ao Ministro Pedro Malan - se e S.Exa.
q~em ~':l0 esta repassando os recursos - para que os
Mlnlstenos efetuem o pagamento desses valores. Não
suportamos mais a pressão dos Prefeitos.
Muito obrigado, Sr. Presidente.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Compre-
endo a justa preocupação de VExa., Deputado Ro-
berto Balestra, mas, mais do que o Presidente da Câ-
mara dos Deputados, acredito que o Líder do Gover-
no deve estar atento a esse problema. S.Exa. é quem
pode lhe dar a explicação apropriada.
O SR. HAROLDO LIMA - Sr. Presidente, peço a
palavra pela ordem.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Tem
VExa. a palavra.
1545R QUll\la- kira II mARIO DA CAMARA DOS !lEPUL\l)OS
o SR. HAROLDO LIMA (Bloco/PCdoB - BA.
Pela ordem. Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente,
em nome do Bloco Parlamentar PSB/PCdoB, reitero
nossa posição relativa ao conflito no Oriente Médio.
Concordamos com o que acaba de ser dito pelo
Presidente Nacional do PT, Deputado José Dirceu.
Acrescentamos apenas que, além de termos vi-
são crítica e enérgica quanto a Israel, que está se
transformando em Estado terrorista, deveríamos tam-
bém chamar a atenção para a responsabilidade do
Governo americano. Inequivocamente, o Governo de
Israel tem lançado contra o povo palestino política te(-
rorista porque conta com apoio dos Estados Unidos.
Depois da pressão do mundo inteiro, o Governo
americano resolveu encaminhar para aquela região
seu Secretário de Estado, que, antes de ir para a re-
gião de conflito, Oriente Médio, Israel e Jerusalém, re-
solveu fazer uma turnê. Visita o Egito e a Arábia Sau-
dita. Aonde vai, os interlocutores lhe perguntam: "Se
V. Exa. veio tentar barrar a guerra, por que veio para
cá? A guerra não está aqui, mas no Oriente Médio".
Isso mostra que o Secretário de Estado americano dá
tempo ao Governo terrorista de Israel para que ani-
quile o povo palestino.
Reiteramos o ponto de vista expresso há pouco
pelo Deputado José Dirceu. Também somos contrá-
rios aos atos terroristas, que infelicitam e matam ci-
vis israelenses. Evidentemente, entre atos terroris-
tas e individualistas e o Estado terrorista que cria o
pânico em toda a região, a responsabilidade princi-
pal é do Estado terrorista. Sem a criação do Estado
Palestino, sem a retirada das forças de ocupação is-
raelitas dos territórios palestinos, a paz naquela re-
gião será muito difícil.
Muito obrigado.
O SR. EURípEDES MIRANDA - Sr. Presidente,
peço a palavra pela ordem.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Tem
V. Exa. a palavra.
O SR. EURípEDES MIRANDA (Bloco/PDT -
RO. Pela ordem Pronuncia o seguinte discurso.) - Sr.
Presidente, Sras. e Srs. Deputados, acontece nesta
tarde um movimento promovido pelos trabalhadores
do Poder Judiciário Federal e do Ministério Público da
União com a finalidade de sensibilizar os Parlamenta-
res para a necessidade da aprovação de projetos que
tramitam nesta Casa.
Como já afirmei anteriormente desta tribuna,
esses projetos visam profíssionalizar e valorizar os
servidores, evitando a constante evasão dos quadros
qualificados, ao mesmo tempo em que fixam retribui-
:\bnl d.: 2002
ção salarial compatível com a natureza e a complexi-
dade dos cargos do Judiciário e do Ministério Público
Federal.
Já afirmei, em outras oportunidades, que o Go-
verno Federal tem agido com descaso com relação
ao que se refere aos servidores públicos brasileiros.
Já caminhamos para o final do segundo mandato de
Fernando Henrique Cardoso e este não fez outra co-
isa a não ser penalizar os trabalhadores do serviço
público.
O Governo Federal parece que pretende defini-
tivamente desmontar o serviço público, pois além de
não fazer nenhum investimento neste setor, os servi-
dores públicos estão sem reposição salarial para cor-
rigir as perdas com a inflação desde 1995.
Estou neste momento, mais uma vez, falando
em nome dos servidores do Ministério Público e do
Poder Judiciário da União do Estado de Rondônia
que clamam por justiça e respeito.
Dessa forma, não tenho dúvida de que os Parla-
mentares desta Casa estão prontos para votar esses
projetos que amenizam o sofrimento desses servido-
res que tanto têm contribuído com seu trabalho em
prol do povo brasileiro.
Era o que tinha a dizer.
Muito obrigado.
O SR. ENI VOLTOLlNI - Sr. Presidente, peço a
palavra pela ordem.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Tem
V.Exa. a palavra.
O SR. ENI VOLTOLlNI (PPB - SC. Pela ordem.
Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente, Sras. e Srs.
Deputados, o Partido Progressista Brasileiro reafirma
seu desejo de discutir a matéria e repudia qualquer in-
tenção de procrastinar o assunto. As eventuais imper-
feições têm de ser corrigidas em plenário.
O Partido Progressista Brasileiro, que majorita-
riamente está em plenário, pede aos seus represen-
tantes que ainda não estão presentes que venham
discutir e votar a matéria.
O Partido Progressista Brasileiro diz "não" ao re-
querimento de retirada de pauta da matéria. Quere-
mos votar a Medida Provisória n° 14 e todas as dema-
is necessárias ao País.
O SR. LUIZ SÉRGIO - Sr. Presidente, peço a
palavra pela ordem.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Tem
V.Exa. a palavra.
O SR. LUIZ SÉRGIO (PT - RJ. Pela ordem. Sem
revisão do orador.) - Sr. Presidente, Sras. e Srs. De-
putados, a população que assiste à TV Câmara preci-
:\bl'll li.: 2002 m\RIO IH C\M.\IL\ DOS DEI'UT.\l>OS
sa compreender que não será votado nenhum progra-
ma para evitar apagões no futuro, mas aumento da
conta de luz do contribuinte, do pequeno e do médio
empresário, para dar ajuda bilionária às empresas
distribuidoras de energia, que reclamam de pequeno
faturamento.
O Governo propõe novo capitalismo, sem riscos
para as empresas privatizadas. Isso é um absurdo.
A população brasileira, que colaborou com o ra-
cionamento de energia, desligando aparelhos do-
mésticos, corre o risco, se aprovada a medida provi-
sória, de ver majorada sua conta de energia elétrica,
para que o montante do recurso arrecadado seja doa-
do a empresas que alegam não ter ganho o suficiente.
No entanto, os balanços das empresas do setor elétri-
co demonstram que elas obtiveram lucro mesmo com
a crise energética.
A Medida Provisória n° 14 é inaceitável. Medi-
das como esta aumentam ainda mais o fosso que se-
para a realidade dos que estão fora das decisões to-
madas nesta Casa.
O SR. DARCíSIO PERONDI - Sr. Presidente,
peço a palavra pela ordem.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Tem
V. Exa. a palavra.
O SR. DARCíSIO PERONDI (PMDB - RS. Pela
ordem. Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente,
Sras. e Srs. Deputados, a Liderança convoca todos os
Parlamentes a comparecerem ao plenário, pois são
necessários 257 votos a favor da matéria.
Aproveito a oportunidade para dizer ao teles-
pectador que votaremos relatório consistente, forte,
bem-feito e discutido. A medida provisória institui o
Programa de Incentivo às Fontes Alternativas de
Energia Elétrica - PROINFA, idealizado para enfren-
tar qualquer racionamento futuro, e também visa à
universalização da luz, por intermédio do Programa
Pró-Luz e do Programa Nacional de Iluminação Públi-
ca Eficiente - Reluz, com o qual se pretende iluminar
2 milhões de casas nos próximos cinco anos.
Volto a convocar os Deputados da base de sus-
tentação do Governo para comparecerem ao plená-
rio, a fim de votar a matéria.
O SR. NEIVA MOREIRA - Sr. Presidente, peço
a palavra pela ordem.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Tem
V.Exa. a palavra.
O SR. NEIVA MOREIRA (Bloco/PDT - MA.
Pela ordem. Sem revisão do orador.) - Sr. Presiden-
te, apresentamos hoje dois projetos de lei. Um deles
beneficiará o consumidor brasileiro, que terá seus di-
QUilll<I-!círa 11 15459
reitos respeitados no momento em que se sentir le-
sado pela má-fé ou outro tipo de desrespeito por par-
te de qualquer empresa - trata-se de modificação do
Código de Defesa do Consumidor. O outro sobre a
obrigatoriedade de inserção de alerta aos consumi-
dores em embalagens de alimentos geneticamente
modificados.
Por fim, Sr. Presidente, apresento requerimen-
to de informações ao Banco Nacional de Desenvolvi-
mento Econômico e Social sobre a aplicação, no
Fundo de Desenvolvimento Regional, de recursos
oriundos da desestatização no Maranhão. O assunto
interessa muito ao Estado, particularmente à Capi-
tal, São Luís.
Muito obrigado.
A SRA. MIRIAM REID - Sr. Presidente, peço a
palavra pela ordem.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Tem
V.Exa. a palavra.
A SRA. MIRIAM REID (Bloco/PSB - RJ. Pela or-
dem. Sem revisão da oradora.) - Sr. Presidente, Sras. e
Srs. Deputados, registro meu apoio aos funcionários da
Justiça Federal e do Ministério Público Federal, que, em
grande ato público, vieram à Câmara dos Deputados re-
ivindicar a colocação em pauta do projeto de lei que tra-
ta do seu Plano de Cargos e Salários.
Sr. Presidente, requeiro à Mesa, especialmente
a VExa., que coloque esse pleito na prioridade da
Ordem do Dia, pois se trata de causa legítima. É uma
grande injustiça o que vem acontecendo neste País.
Há mais de sete anos os funcionários estão sem
aumento, portanto, a defasagem salarial de todas as
categorias é muito grande.
Em respeito à unidade do movimento, demons-
trada hoje em grande manifestação pública, é preciso
sensibilidade desta Casa no sentido de imediatamen-
te atender a esse pleito, colocando em pauta a vota-
ção do projeto de lei, para aprovação do Plano de
Cargos e Salários da Justiça Federal e do Ministério
Público Federal.
O SR. HAROLDO LIMA - Sr. Presidente, peço a
palavra pela ordem.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Tem
V.Exa. a palavra.
O SR. HAROLDO UMA (Bloco/PCdoS - BA.
Pela ordem. Sem revisão do orador.) - Sr. Presiden-
te, há alguns dias, houve, na residência de V.Exa.,
reunião muito proveitosa com os Líderes a respeito
do funcionamento da Casa. Diversos itens estão
sendo postos em prática por V.Exa. a partir da deci-
são tomada Mas lembro que um dos pontos levanta-
I 'i460 Ql1illta-teira II DIA RIO DA CAMARA DOS IWI'UL\DOS
dos naquela reunião - e parece-me que houve acor-
do - é que a duração da votação deveria ser estabe-
lecida em meia hora, a fim de permitir aos Parlamen-
tares que viessem ao plenário. Estamos sabendo
que alguns estão desconfiados de que a votação de-
morará uma hora. Por isso não vieram ainda ao ple-
nário; estão nos gabinetes.
Sr. Presidente, V.Exa. poderia sinalizar a limita-
ção de tempo de votação para que os Deputados ve-
nham ao plenário, a fim de garantirmos o dinamismo
de que precisamos.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Deputado
Haroldo Lima, reitero o apelo que V.Exa. faz para que
os Parlamentares venham ao plenário imediatamen-
te. No entanto, em relação a essa matéria especifica-
mente, não houve acordo. O que houve foi um com-
promisso desta Presidência, sem abrir mão da prerro-
gativa de dar celeridade às votações. Não chegamos
a estabelecer um prazo fixo porque minha intenção
sempre tem sido, independentemente do mérito da
matéria, permitir que oquorum para votação se apro-
xime o máximo possível do número de Deputados na
Casa naquele instante, e isso é variável. Mas a Presi-
dência está atenta para não permitir a procrastinação.
Apelo aos Parlamentares que se encontram nas
demais dependências da Casa para que venham ime-
diatamente ao plenário votar.
O SR. MAGNO MALTA - Sr. Presidente, peço a
palavra pela ordem.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Tem
V. Exa. a palavra.
O SR. MAGNO MALTA (Bloco/PL - ES. Pela
ordem. Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente,
minha fala vem atender ao apelo registrado em cen-
tenas de e-mails que recebi em função da entrevis-
ta do Ministro da Justiça concedida ao jornal O Glo-
bo, na qual S.Exa. defende posição não só antipáti-
ca, como indecente em relação à sociedade que so-
fre a ação de um Estado-bandido que se instalou no
Estado de Direito.
Nessa entrevista, o Ministro da Justiça diz que é
a favor da legalização não só da maconha - e fala da
maconha como se fosse algo extremamente inofensi-
vo -, mas de todas as drogas.
Pergunto a S.Exa. se, no momento em que lega-
lizarmos as drogas, legalizaremos também a ativida-
de de narcotraficante. Ele deixará de ser marginal? O
que faremos com as duras leis elaboradas contra o
narcotráfico que venhamos a dar à sociedade brasile-
ira corno instrumento contra a violência, que tem ori-
gem no tráfico?
.\bril de 2002
As drogas traficadas deixarão de representar
tráfico de drogas e os traficantes passarão a ser cida-
dãos de bem? Vamos permitir que se instalem fábri-
cas no País para industrializar a maconha, a cocaína
e todas as ramificações das drogas no País?
Sr. Presidente, acho que a família desse Minis-
tro da Justiça nunca foi atingida pelas drogas. Duvido
que S.Exa. tenha convivido com o sofrimento de um
usuário de drogas.
Por isso, solicito às famílias que me vêem e
àqueles que me mandaram e-mails o envio de mensa-
gens ao Ministério da Justiça repudiando essa entre-
vista repugnante de um Ministro que ofende e desme-
rece todo o trabalho feito pela Comissão Mista de Se-
gurança Pública instalada pelo Congresso Nacional.
O SR. PROFESSOR LUIZINHO - Sr. Presiden-
te, peço a palavra pela ordem.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Tem
V.Exa. a palavra.
O SR. PROFESSOR LUIZINHO (PT - SP. Pela
ordem. Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente, ten-
do completado o quorum, informo que a bancada vai
votar "sim".
O SR. RICARDO FERRAÇO (Bloco/PPS - ES.
Pela ordem. Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente,
o PPS vota "não".
O SR. BISPO RODRIGUES (Bloco/PL - RJ.
Pela ordem. Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente,
o PL encaminha o voto "sim".
O SR. WILSON SANTOS - Sr. Presidente, peço
a palavra pela ordem.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Tem
V.Exa. a palavra.
O SR. WILSON SANTOS (PSDB - MT. Pela or-
dem. Pronuncia o seguinte discurso.) - Sr. Presiden-
te, Sras. e Srs. Deputados, o Brasil está vivendo os úl-
timos momentos da era FHC. Foram sete anos de
uma gestão de acertos, cujos resultados agora, mais
do que nunca, estão expostos às análises críticas da
sociedade e servirão corno sinalizadores para a defi-
nição da próxima era política brasileira.
A mídia tem propagado, há alguns meses, esta-
tísticas e mais estatísticas apontando os índices de
aceitação do atual Governo. Permitamme, nobres co-
legas, inicialmente, recordar com os senhores os re-
sultados da pesquisa mais recente, realizada pelo
Datafolha. A conclusão a que se chegou foi a de que a
grande maioria dos entrevistados avaliou FHC corno
um governante ótimo e apenas 29% considerou ruim
a sua gestão.
Abril d<: 2002 J)I.\RIO D.\ ('AMARA DOS DEPUTADOS
São dados, Sr. Presidente, que revelam a popu-
laridade e aceitação de FHC, mas que não permitem
deduzir que o quadro é peremptoriamente estável.
Temos que fazer justiça, nobres Parlamentares, e
exaltar os avanços obtidos na gestão FHC. Hoje há
mais justiça social, mais democracia, mais liberdade,
mais participação popular e mais cidadania interativa
no Brasil.
Vou citar apenas alguns exemplos. Em termos
de política externa, o Brasil cresceu e passou a ter
muito mais autoridade e importância para a comuni-
dade internacional. A inflação caiu e a economia atin-
giu nível de estabilidade razoável. A produtividade da
Nação cresceu, o investimento dobrou e a exportação
de manufaturados aumentou. O índice de desempre-
go em 6,2% é menor que os índices da Espanha
(13%), Itália (9%). Chile (9,1 %) e Alemanha (10%). O
programa de reforma agrária desapropriou mais de
20 milhões de hectares de terra. Os investimentos na
área social aumentaram. Hoje o Brasil gasta cerca de
20% do PIB com o social e a reforma de certos pro-
gramas sociais permitiram a diminuição considerável
dos desperdícios, da ineficácia, da corrupção e da in -
termediação política associados aos gastos. Na saú-
de, os gastos chegaram a 17 bilhões de reais e, em
educação, o Brasil despende 5% do PIB, proporção
semelhante à dos EUA e do Japão. Para este ano es-
tão previstos gastos de até 30 milhões de reais em
programas sociais, entre eles Bolsa-Escola, Bol-
sa-Alimentação e Auxílio-Gás.
Parece muito, mas não é, Sr. Presidente. A des-
peito de todas essas mudanças, a insegurança públi-
ca ainda é latente e o desemprego, ainda que com ín-
dice menor em relação a muitos países, lidera a lista
de preocupações do brasileiro.
É mister que o Governo, antes do término do seu
mandato, implante rigorosos programas antiviolência e
devolva à cidadania o valor da democracia e da estabi -
Iidade. Além disso, é necessário aproveitar as boas
perspectivas econômicas no sentido de trazer novas
esperanças de oferta e aumento de emprego.
A condição indispensável, entretanto, para as-
segurar a robustez e a sustentabibilidade da econo-
mia brasileira é a continuidade das reformas, entre
elas a previdenciária, a tributária e a fiscal, a criação
de novas bases para o financiamento doméstico, a re-
qualificação do Estado, o aprímoramento da quafida-
de e a eficiência do gasto público. Aliás, a melhoria na
eficiência do Estado é urgente para garantir a operân-
cia das políticas públicas fundamentais, inclusive
para a celeridade no sistema judiciário.
QlIiJJta-t~ira J t t '\461
Sendo assim, o que falta, Sr. Presidente, é am-
pliar o exercício da cidadania, voltando cada vez mais
o seu governo para uma crescente inclusão social, vi-
sando à redução da pobreza absoluta pela ampliação
dos investimentos sociais nos orçamentos públicos e
por uma combinação da queda de preços com au-
mento do emprego e da renda real.
A Nação precisa avançar na construção desses
elos - sociais, econômicos e políticos. Muito já foi feito
e muito ainda será feito. As dificuldades à vista não
serão maiores do que as já enfrentadas.
Mas ao atual Governo brasileiro cabe diferenci-
ar a compreensão do que falta priorizar, fixando as re-
alizações nos reais interesses da população, no acer-
to das diretrizes e na capacidade de implementálas.
Sr. Presidente, o Ministro da Justiça, que ocupa
o cargo há pouco tempo, gosta de fazer barulho. Pare-
ce até que foi indicado pela Oposição.
O SR. HAROLDO LIMA - Sr. Presidente, peço a
palavra pela ordem.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Tem
V. Exa. a palavra.
O SR. HAROLDO LIMA (Bloco/PCdoB - BA. Pela
ordem. Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente, alcan-
çado o quorum, informo que votaremos "sim".
O SR. MAURO LOPES - Sr. Presidente, peço a
palavra pela ordem.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Tem
V.Exa. a palavra.
O SR. MAURO LOPES (PMDB - MG. Pela or-
demo Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente, regis-
tro a visita à Câmara dos Deputados dos Vereadores
da cidade de Campo Belo. Acompanhados do Presi-
dente Saulo Lasmar, S.Exas. visitaram todas as Co-
missões e voltam de Brasília entusiasmados com
este Parlamento.
O SR. PAUDERNEY AVELlNO - Sr. Presidente,
peço a palavra pela ordem.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Tem
V.Exa. a palavra.
O SR. PAUDERNEY AVELlNO (PFL - AM. Pela
ordem. Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente, que-
ro falar da decisão do Governador do meu Estado,
Amazonino Mendes, que poderia ocupar o cargo de
Senador, de permanecer à frente do Governo do
Amazonas para concluir seu projeto de governo.
Cumprimento o Sr. Governador por essa forma
de administrar moderna, ágil, atuante, contemporâ-
nea com o dia de hoje, colocando o Amazonas entre
os primeiros Estados brasileiros, seja no equilíbrio fis-
cal, seja em matéria de investimentos.
1)462 QUlllliJ-leíra JI DIAJUO DA ('AMARA DOS DI!PlJL\DOS
Portanto, fica registrada essa grande decisão de
S.Exa., a qual, sem dúvida alguma, vai marcar a nos-
sa história e mudar o rumo político do Estado do Ama-
zonas.
O SR. FERNANDO GABEIRA - Sr. Presidente,
peço a palavra pela ordem.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Tem
V. Exa. a palavra.
O SR. FERNANDO GABEIRA (PT - RJ. Pela or-
demo Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente, quero
expressar minha palavra de defesa ao Ministro da
Justiça em entrevista ao jornal O Globo na semana
passada.
O Deputado Magno Malta atacou duramente o
· - t ro. O cen t roavan te ataca fazen do go,I e o
S r. MInIS
Deputado Magno Malta ataca criticando a posição do
nosso Ministro. Disse que estava defendendo as famí-
lias. Hitler defendia muito as famílias, era católico e
bem barbeado. No entanto, foi um desastre não só
para a Alemanha como para o mundo.
Sr. Presidente, o Ministro da Justiça é um inte-
lectual sério e estudioso do assunto. S.Exa. foi cha-
mado pelo Presidente da República para opinar so-
bre a política de drogas no Brasil e apenas defen-
deu algo que é consenso nacional: os usuários de
drogas não devem ser presos. Quem for contra essa
posição é porque não entende a realidade do Brasil.
O Deputado Magno Malta fala de sofrimento.
Se for a uma cadeia brasileira, verá o sofrimento de
milhares de jovens presos apenas porque fumaram
um baseado. Sessenta por cento dos presos nas
cadeias do Rio de Janeiro são jovens negros e po-
bres acusados de tráfico de drogas, quando, na ver-
dade, nada mais são do que usuários ou simples
funcionários do tráfico de drogas.
Portanto, é fundamental neste momento eleito-
ral, em que as pessoas se arvoram defensoras da fa-
mília, que discutamos seriamente a questão das dro-
gas. Não podemos discuti-Ia com o interesse de ga-
nhar votos, mas, sim, de resolver problema funda-
mentai para a humanidade.
Já temos muitos defensores da lei e da ordem. É
necessário pensarmos que a política repressiva às
drogas defendida aqui é responsável por milhares de
mortes no mundo. Há cerca de um ano, nos Estados
Unidos, quinhentos intelectuais do mundo inteiro as-
sinaram manifesto dizendo que morrem muito mais
pessoas vítimas da violência do tráfico de drogas do
que de overdose.
Abril de 2002
Na verdade, o Sr. Ministro da Justiça é um ho-
mem lúcido e merece estar no seu posto por essa po-
sição.
O SR. CARLlTO MERSS - Sr. Presidente, peço
a palavra pela ordem.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Tem
V. Exa. a palavra.
O SR. CARLlTO MERSS (PT - SC. Pela ordem.
Pronuncia o seguinte discurso.) - Sr. Presidente, Sras.
e Srs. Deputados, Santa Catarina é o menor Estado da
Região Sul e sua população, de acordo com o Censo
de 2000, realizado pelo IBGE, é de 5.333.284 habitan-
teso Como foi colonizada por homens provenientes de
diferentes nacionalidades, especialmente italianos,
alemães e portugueses, recebeu influências diversas.
A Capital, Florianópolis, e todo o litoral do Estado fo-
ram colonizados por açorianos.
A base da economia catarinense está no setor
secundário, no qual se destaca a metalurgia mecâni-
ca, a indústria madeireira e a de produtos alimenta-
res, que juntos respondem pelo maior número de es-
tabelecimentos e pessoal ocupado. O setor primário
tem sua expressividade mais acentuada na avicultu-
ra, suinocultura e no gado leiteiro.
O Vale do Iguaçu, ao norte, o Planalto das La-
ges, no centro-sul e todo o meio-oeste catarinense fo-
ram o palco, no começo do século, de sangrenta con-
vulsão social armada. Esse movimento, mais tarde
chamado de "Contestado", era estruturado em volta
de uma legião de miseráveis que passaram a seguir
um andarilho fanático, mais tarde transformado em
monge, chamado José Maria, cujas palavras de espe-
rança calaram fundo nos corações dos caboclos ex-
cluídos da economia agropastorillocal. Entre eles en-
contravam-se agregados das fazendas dos coronéis,
ex-posseiros expulsos de seus lotes, ervateiros alija-
dos da matéria-prima de seu trabalho, dezenas de pe-
quenos proprietários expulsos de seus pinheirais e
ex-operários demitidos da Lumber Company, empre-
sa estrangeira responsável pela construção de uma
estrada de ferro e por criminoso desmatamento na re-
gião, para quem o Governo havia cedido grandes ex-
tensões de lerras.
O conflito foi brutalmente dissolvido pela força
de metralhadoras e balas do Exército nacional, com a
morte de milhares de camponeses. O trágico desfe-
cho do movimento, sem acordos, sem tratados, sem
ata de rendição, sem vitória e sem glórias, gerou um
sobrevivente aniquilado que ainda hoje povoa essas
terras catarinenses. Terras essas, outrora cobertas
pela floresta de araucárias, dizimadas pelas empre-
Abril d.: 2002 [)!.\R!O DA C;\M.\RA DOS IWPUI ADOS
sas extrativistas de madeira e pela construção da fer-
rovia.
A grande ação predatória dos pinheiros nativos,
que teve seu momento maior entre os anos de 1920 e
1990, sustentou por décadas a economia regional e
estadual. Além da madeira para as serrarias, forne-
ceu também lenha, erva-mate, carvão vegetal e nó de
pinho. No entanto, a ação humana concentrou-se
principalmente na derrubada de árvores para a trans-
formação em tábuas.
O extrativismo madeireiro, assim, marcou eco-
nomicamente a história de Santa Catarina, em espe-
cial da região do Contestado. Seus Municípios cres-
ceram, estimulando o surgimento de empresas no
ramo de beneficiamento, pasta mecânica, papel, pa-
pe
ão, celulose, móveis, embalagens e outros produ-
tos originários da madeira. A partir da década de 70,
com a exaustão das reservas nativas, muitas empre-
sas foram desativadas, provocando sério impacto so-
cioeconômico na região. O reflorestamento com pi-
nus, destinado basicamente à indústria da celulose,
assinala uma nova fase da economia local. Encerrado
o ciclo do pinho, a região busca hoje sua identidade
econômica em outras atividades, dentre as quais a in-
dústria do plástico se destaca.
A região é, até hoje, a com maior número de Mu-
nicípios do Estado de Santa Catarina, registrando ta-
xas de crescimento populacional muito inferiores às
estaduais. É igualmente a mais carente, a de menor
desenvolvimento. Apresenta sérios problemas de
crescimento urbano desordenado, fruto do êxodo ru-
ral e das altas taxas de desemprego.
A instituição do Programa de Desenvolvimento
da Região do Contestado, projeto de lei que estamos
apresentando nesta data, será importante para a pro-
moção do desenvolvimento econômico e social, pela
atração de novos empreendimentos e do estímulo à
reestruturação financeira e operacional das ativida-
des econômicas que já existem na região. O progra-
ma ensejará igualmente um melhor aproveitamento
sustentável dos recursos naturais locais e a união dos
esforços desenvolvimentistas dos governos com a
conservação ambiental. Os instrumentos, com os
quais a região passará a dispor, criarão oportunida-
des de crescimento econômico de forma sustentável.
Ou seja, possibilitarão a harmonia entre desenvolvi-
mento e preservação.
O projeto de lei propõe a concessão de benefíci-
os fiscais, de linhas de crédito favorecidas e a criação
de fundos de capitalização, como mecanismos de de-
senvolvimento econômico fundamentais para a viabi-
lização de projetos prioritários para a região.
<2ulllta-l~ira II 1:'46.,
Pela importância da proposição para o desen-
volvimento social e econômico da região do Contes-
tado, contamos com o apoio dos nobres Deputados
para a sua aprovação.
O SR. MARCELO TEIXEIRA - Sr. Presidente,
peço a palavra pela ordem.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Tem
V.Exa. a palavra.
O SR. MARCELO TEIXEIRA (PMDB - CE. Pela
ordem. Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente, mi-
nha intervenção será muito rápida, apenas para fazer
um registro.
No próximo sábado, Fortaleza completará 276
anos. O Prefeito Juraci Magalhães, que tão bem tem
administrado aquela cidade, fará certamente urna
festa muito bonita em Fortaleza.
O SR. POMPEO DE MATTOS - Sr. Presidente,
peço a palavra pela ordem.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Tem
V. Exa. a palavra.
O SR. POMPEO DE MATIOS (Bloco/PDT - RS.
Pela ordem. Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente,
diante da manifestação de S.Exa., o Ministro da Justi-
ça, a respeito da liberação da maconha, queremos fa-
zer um registro
Sr. Presidente, é lamentável que o Ministro, mal
chegue ao Ministério, sem tomar pé da situação, sem
conhecer a realidade das drogas, adote posição téc-
nica sem conhecimento científico necessário.
O mundo inteiro pensa diferentemente. Nós va-
mos ficar na contramão da história? A Holanda, que li-
berou a maconha, já está arrependida. No Brasil, a
maconha é a droga de iniciação do tráfico. Depois da
maconha vem a cocaína; depois da cocaína, o crack,
a heroina, os cartéis do tráfico de drogas, do crime or-
ganizado. Enfim, os bandidos buscam na droga a co-
ragem que não têm para cometer crimes.
É preciso que vozes se levantem para contestar
o Ministro Miguel Reale Júnior. S.Exa. é excelente ju-
rista, homem de postura adequada no que diz respei-
to ao conhecimento da legislação, mas a liberação da
maconha abrange muito mais, tem alcance muito ma-
ior do que o aspecto legal. Há o aspecto social e ético.
O Brasil não está preparado para um tipo de
ação dessa natureza. Nossa formação educacional,
nossa formação cultural não recomenda tal posicio-
namento vindo de autoridade da importância de um
Ministro da Justiça.
Queremos contestar isso de forma veemente.
Nós, que integramos a CPI do Narcotráfico, sabemos
1:'\464 QUllIta-Jeira 1I DIA RIO DA ('AMARA DOS IWPlJTADOS
como o crime se organizou no País e como está se
expandindo.
Precisamos mais do que nunca aperfeiçoar a le-
gislação para combater os cartéis, o crime organiza-
do, o tráfico de drogas, inclusive da maconha, primei-
ro passo para o tráfico da cocaína.
Esta Casa, juntamente com o Senado, designou
Comissão Especial para estudar o aperfeiçoamento
do arcabouço jurídico para combater a criminalidade
no País. E o Ministro, ao invés de nos ajudar nessa
ação, quer liberar a maconha. Para onde vamos? Não
concordamos com isso.
O SR. MAGNO MALTA - Sr. Presidente, peço a
palavra pela ordem.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Tem
VExa. a palavra.
O SR. MAGNO MALTA (Bloco/PL - ES. Pela or-
demo Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente, respei-
to o Deputado Fernando Gabeira, conheço sua posi-
ção e tenho travado com S.Exa., com muito resperto,
alguns debates pelo País.
Relatei a questão narcotráfico, crime organiza-
do e lavagem de dinheiro na Comissão Mista do Con-
gresso Nacional, que tem como Relator esse patrimô-
nio moral do Brasil, o Deputado Moroni Torgan.
Tivemos o cuidado de criar uma figura no senti-
do de que pudéssemos desassociar o usuário do de-
pendente - tomando cuidados, repito.
Quando o Deputado Fernando Gabeira fala em
cuidado, quero dizer a S.Exa. que estou acostumado,
há vinte anos, a tirar da cadeia e levar para dentro da
minha casa dependentes e drogados, ou seja, o jovem
que está na cadeia por causa da maconha, que o levou
a roubar ou a matar - a novela O Clone, de Glória Pe-
res, aborda bem o tema e mostra à sociedade a meni-
na que começou com a maconha, passou para o pó e
agora está roubando. Então, não é só um discurso.
Sei exatamente o que o Deputado Fernando
Gabeira não sabe, porque essas mães que choram
lágrimas quentes nas madrugadas, batem à minha
porta e não na dele.
Não aceito a citação do meu nome, uma vez que
estamos fazendo um trabalho sério, duro para dar um
golpe no narcotráfico no Brasil. Acima de tudo, criar
medidas, a chamada Justiça terapêutica, termo esse
criado na Comissão para poder atender ao usuário e
ao dependente.
Por isso, rejeito essa posição e continuo na de-
fesa das famílias.
O SR. BETO ALBUQUERQUE - Sr. Presidente,
peço a palavra pela ordem.
.\bríl de 2()()2
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Tem
V.Exa. a palavra.
O SR. BETO ALBUQUERQUE (Bloco/PSB -
RS. Pela ordem. Sem revisão do orador.) - Sr. Presi-
dente, não quero me desfocar do tema principal em
exame e em discussão por este Plenário, mas penso
que o povo brasileiro assiste preocupado à decisão
que esta Casa poderá tomar hoje à tarde: a de chan-
celar benesses ao setor privatizado da área de ener-
gia do País.
Quando as companhias elétricas privatizadas
auferiram bilionários lucros, o povo não foi chamado
para deles usufruir. Agora, diante da iminente e inegá-
vel realidade do capitalismo, das condições de mer-
cado permanentemente disputadas e advogadas
neste plenário, vamos repartir eventuais prejuízos re-
passando ao povo - ao cidadão, às famílias, aos tra-
balhadores, às empresas - os custos do caprtalismo
sem risco instaurado neste País a partir do processo
de privatização.
Chego a esta Casa e me sinto honrado por inte-
grar a bancada federal do Rio Grande do Sul. Vou vo-
tar "sim", pela retirada dessa MP de pauta, livrando o
povo desse tarifaço.
Estaremos construindo a imoralidade legal se
repassarmos ao povo os prejuízos das empresas pri-
vatizadas.
Muito obrigado.
O SR. MARCOS ROLlM - Sr. Presidente, peço
a palavra pela ordem.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Tem
V.Exa a palavra.
O SR. MARCOS ROLlM (PT - RS. Pela ordem.
Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente, para que o
debate continue nesta Casa, é preciso que a Câmara
dos Deputados tenha muito cuidado quando for apre-
ciar, possivelmente na próxima semana, a mensagem
do Governo Federal à nova Lei Antidrogas.
Precisamos definitivamente separar o usuário
daquele que eventualmente adquiriu dependência
química no uso de qualquer droga. Nesse sentido, é
bom lembrar que os Estados Unidos, o país mais re-
pressor e que aposta na guerra contra as drogas, se-
param penas por natureza e quantidade de droga
apreendida.
A experiência de toda a Comunidade Européia é
tolerante para com o consumo de drogas de menor
potencial ofensivo, especialmente a maconha. O Bra-
sil talvez seja um dos poucos países do mundo onde
a apreensão de alguns gramas de maconha significa
a possibilidade de pena igual para aquele portador de
Ahríl dç 2002 DL\l{IO DA ('AMAIC\ DOS Dl:PIJ! ADOS
uma tonelada de cocaína, quantidade que se costu-
ma apreender com os grandes traficantes.
O que significa essa política antidrogas no Bra-
si/? Mandar para as prisões milhares de pessoas que
são prestadoras de serviço ao tráfico e, via de regra,
jamais apenar os donos desse negócio, os grandes
traficantes.
Drogas lícitas, como álcool e tabaco, causam
malefícios reconhecidos mundialmente em todos os
países onde são largamente consumidas, inclusive
no Brasil. Mas nunca ocorreu a nenhum dos defenso-
res da lei e da ordem proibir a venda de álcool e cigar-
ro no Brasil, porque, se assim fizéssemos, criaríamos
o tráfico clandestino desses produtos.
Na verdade, o tráfico é resultado direto da políti-
ca antidrogas praticada no mundo inteiro e que vem
sendo derrotada. Isso precisa ser questionado.
A declaração do Ministro da Justiça vem em boa
hora para auxiliar o debate e abrir a discussão sem o
preconceito com o qual o tema normalmente é tratado.
. peclflcamente, mediante uso da casca de arroz, a
O SR. FERNANDO FERRO - Sr. PreSidente,
peço a palavra pela ordem.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Tem
V.Exa. a palavra.
O SR. FERNANDO FERRO (PT - PE. Pela or -
demo Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente, tam-
bém participei da CPI do Narcotráfico e pude conhe-
cer a realidade das drogas no País. Reconheço a ati-
tude corajosa do Ministro da Justiça de provocar a
discussão sobre o assunto. Esse tema é tabu, mas te-
mos de considerar a distância entre as intenções do
Governo e as ações nessa área.
Tenho em mão matérias de jornais que comen-
tam a atitude do ex-Ministro Raul Jungmann de rece-
ber, no sertão de Pernambuco, na região do Polígono
da Maconha, políticos que foram presos por ocasião
da Operação Mandacaru.
Quero entender por que não há tratamento dife-
renciado entre os que ganham com o tráfico e o usuá-
rio dependente, um doente que merece acompanha-
mento especial. Isso é um equívoco. A falta de debate
e de coragem para enfrentar o tema termina provo-
cando a ampliação do uso da droga.
Nós, Deputados de oposição, consideramos
corajosa a atitude do Sr. Ministro da Justiça de colo-
car o tema em debate. Sou contra a liberalização da
maconha, mas temos de enfrentar o debate e dife-
renciar o dependente, o doente, dos traficantes, dos
que matam e ganham dinheiro com a venda de dro-
ga no País.
QuilJ!<I-feira 11 15465
É preciso coragem e dignidade para enfrentar
esse debate. É um ato corajoso do Sr. Ministro da Jus-
tiça colocar em tela este tema. S.Exa., ironicamente,
tem o apoio da maioria dos Deputados da Oposição
nesse sentido.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - A Presi-
dência indaga se há algum Sr. Parlamentar em plená-
rio que ainda não votou. Se houver, qu~ o faça imedia-
tamente, porque vou encerrar a votaçao.
O SR. LUIS CARLOS HEINZE - Sr. Presidente,
peço a palavra pela ordem.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Tem
VExa. a palavra.
O SR. LUIS CARLOS HEINZE (PPB - RS. Pela
ordem. Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente, cole-
gas Parlamentares, a respeito da medida provisória
que estamos votando, quero chamar a atenção não
apenas e_m relação às concession?rias, ~as ta~bém
em re~açao a u~ programa de e~tlmulo a geraçao de
ene~~la alternativa. Temos, no RIo Grande do Sul, es-
possibilidade da geração de 150 megawatts. Este ma-
terial utilizado, inclusive, é um problema ambiental.
Da mesma forma, em outras regiões do País, temos
também o bagaço da cana-de-açúcar. Nesta medida
provisória existem mecanismos de apoio e estímulo à
geração de energia alternativa.
Por isso, encaminhamos o voto "não", concor-
dando com essa medida provisória, especificamente.
O SR. JOÃO EDUARDO DADO - Sr. Presiden-
te, peço a palavra pela ordem.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Tem
V.Exa. a palavra.
O SR. JOÃO EDUARDO DADO (Bloco/POT -
SP. Pela ordem. Sem revisão do orador.) - Sr. Presi-
dente, gostaria de registrar que nesta Casa, hoje, se
encontra o movimento organizado da UNAFISCO Sin-
dical, através do seu Presidente, Paulo Gil, que está lu-
tando pela inclusão em pauta da Medida Provisória na
2.175.
Peço a VExa. atenção e um carinho especial,
porque esta medida promove reestruturação nas car-
reiras da Receita Federal, da Previdência e do Traba-
lho, e vai ao encontro de interesses do Estado e da
sociedade.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Vou en-
cerrar a votação.
O SR. PROFESSOR LUIZINHO - Sr. Presiden-
te, peço a palavra pela ordem.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Tem
VExa. a palavra
1-"466 <.>uinta-teira lI DIA RIO DA CAMARA DOS DFPlJTAIJOS Abril de 2002
o SR. PROFESSOR LUIZINHO (PT-SP. Pela or- VOTARAM:
dem. Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente, quero Sim: 97
apenas justificar que o Deputado Nilmário Miranda
Não: 294
teve problema de doença na família e está em seu
Estado. O Deputado Walter Pinheiro está adoentado Abstenção: 05
e não pôde estar conosco. Total: 396
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Está en- É rejeitado o requerimento de retirada de pauta
cerrada a votação. A mesa vai anunciar o resultado: da Medida Provisória nO 14, de 2001.

LISTAGEM DE VOTAÇÃO

Proposição: MPV N° 1412001 - REQUERIMENTQ DE

RETIRADA DE PAUTA

Início Votação: 1010412002 16:32

Fim Votação: 1010412002 17:22 Presidiram a Votação: Aécio Neves -15:59

Resultado da Votação
Sim 97
Não 294 Orientação
Abstenção 5 PFL -Não
PSDB -Não
Total da Votação 396 PMDB· Não
PT -Sim
PPB- Não
PlB - Não
PDTIPPS - Não
Art. 17 1 PUPSL-$im
PSBIPCDOB - Sim
Total Quorum 397 GOV. -Não

Obstrução 6

Partido Bloco Voto

RORAIMA
A1ceste Almeida PL PUPSL Não
Francisco Rodrigues PFL Não
Luciano Castro PFL Não
Luis Barbosa PFL Não
Salomão Cruz PFL Não
Total Roraima: 5
AMAPÁ
Antonio Feijão PSDB Não
Badu Picanço PL PUPSL Nllo
Dr. Benedito Dias PPB Nao
Eduardo Seabra PTB Não
Evandro Milhomen PSB PSB/PCDOB Sim
Jurandil Juarez PMDB Não
Sérgio Barcellos PFL Não

Total Amapá: 7
AbrIl <I.: 2002 m\RIO 1>.\ C.\MARA DOS IWl'lJTA()OS l,lllíllta-feira 11 15467

Partido Bloco Voto

PARÁ
Asdrubal Bentes PMDB Não
Deusdeth Pantoja PFL Não
Elcione Barbalho PMDB Sim
Gerson Peres PPB Não
Giovanni Queiroz PDT PDT/PPS Não
José Priante PMDB Não
Josué 8engtson PT8 Sim
Nicias Ribeiro PSDB Não
Nilson Pinto PSD8 Não
Paulo Rocha PT Sim
Raimundo Santos PL PUPSL Não
Renildo Leal PTB Sim
Socorro Gomes PCdo8 PSB/PCDOB Sim
Vic Pires Franco PFL Não
Total Parã: 14
AMAZONAS
Arthur Virgílio PSDB Não
AtiJa Lins PFL Não
Francisco Garcia PFL Não
Pauderney Avelino PFL Não
Silas Câmara PT8 Não
Total Amazonas: 5
RONDONIA
Agnaldo Muniz PPS PDT/PPS Não
Euripedes Miranda PDT PDT/PPS Não
Expedito Júnior PSDB Não
Nilton Capixaba PTB Não
Oscar Andrade PL PUPSL Sim
Sérgio Carvalho PSDB Não
Total Rondonia: 6
ACRE
IIdefonço Cordeiro PSDB Não
João Tota PPB Não
Márcio Bittar PPS PDT/PPS Não
Marcos Afonso PT Sim
Nilson Mourão PT Sim
Sérgio Barros PSDS Não
Total Acre: 6
TOCANTINS
Antônio Jorge PTS Não
Darci Coelho PFL Não
Freire Júnior PMDB Não
João Ribeiro PFL Não
Osvaldo Reis PMDB Não
Pastor Amarildo PPB Não
Paulo Mourão PSDS Não
Total Tocantins: 7
I 546l\ Quinta-feira I1 mARIO IH (' ..\ M"\RA DOS IW\'U lADOS Abril de 2002

Partido Bloco Voto

MARANHÃO
Albérico Filho PMDB Não
Cesar Bandeira PFL Não
Costa Ferreira PFL Não
Francisco Coelho PFL Não
Gastão Vieira PMDB Não
João Castelo PSOB Não
José Antonio Almeida PSB PSB/PCOOB Não
Neiva Moreira POT POT/PPS Sim
Pedro Fernandes PFL Não
Pedro Novais PMDB Não
Remi Trinta PL PUPSL Não
Roberto Rocha PSDB Não
Sebastião Madeira PSOB Não
Total Maranhão: 13
CEARÁ
Adolfo Marinho PSDB Não
Aníbal Gomes PMDB Não
Arnon Bezerra PSDB Não
Inácio Arruda PCdoB PSB/PCDOB Sim
José Linhares PPB Não
José Pimentel PT Sim
Léo Alcântara PSOB Não
Marcelo Teixeira PMOB Não
Mauro Benevides PMDB Não
Moroni Torgan PFL Não
Nelson Otoch PSDB Não
Pimentel Gomes PPS PDT/PPS Não
Raimundo Gomes de Matos PSDB Não
Roberto Pessoa PFL Não
Rommel Feijó PSDB Não
Sérgio Novais PSB PSB/PCDOB Obstrução
Vicente Arruda PSDB Não
Total Ceará: 17
PIAuí
Átila Lira PSDB Não
B.Sá PSOB Não
Ciro Nogueira PFL Não
Gessivaldo Isaias PMDB Não
Mussa Demes PFL Não
Paes Landim PFL Não
Themístocles Sampaio PMDB Sim
Wellington Dias PT Sim

Total Piaui : 8
PARAíBA
Adauto Pereira PFL Não
Armando Abílio PSDB Não
Avenzoar Arruda PT Sim
Carlos Dunga PTB Não
Damião Feliciano PMDB Não
Domiciano Cabral PSDB Não
Ahrll de 2002 m\RIO IH (',\MARA DOS I )EI'UT.\DOS Quinta-feIra 11 1)469

Partido Bloco Voto

PARAíBA
Efraim Morais PFL Sim
Enivaldo Ribeiro PPB Não
Inaldo Leitão PSDS Não
Ricardo RíQue PSDS Não
Wilson Braga PFL Sim
Total Paraiba: 11
PERNAMBUCO
Armando Monteiro PMDB Não
Clementino Coelho PPS PDT/PPS Não
Dialma Paes PSB PSB/PCDOB Sim
Eduardo Campos PSB PSB/PCDOB Sim
.. Fernando Ferro
Inocêncio Oliveira
PT
PFL
Sim
Não
João Colaço PSDS Não
Joel De Hollanda PFL Não
José Múcio Monteiro PSDB Não
Luiz Piauhylíno PSDB Não
Marcos de Jesus PL PLlPSl Sim
Maurilio Ferreira Lima PMOB Não
Osvaldo Coelho PFl Não
Pedro Corrêa PPB Não
Pedro Eugênio PT Sim
Ricardo Fiuza PPB Não
Sérgio Guerra PSOB Não
Severino Cavalcanti PPB Não
Total Pernambuco: 18
ALAGOAS
Divaldo Suruagy PST Abstenção
Givaldo Carimbão PSB PSB/PCOOB Sim
Helenildo Ribeiro PSDB Não
João Caldas Pl PLlPSl Sim
Olavo Calheiros PMDB Não
Regis Cavalcante PPS POT/PPS Não
Total Alagoas: 6
SERGIPE
Cleonâncio Fonseca PPB Não
Ivan Paixão PPS PDT/PPS Não
Jorge Alberto PMOB Não
Pedro Valadares PSB PSB/PCDOB Sim
Tânia Soares PCdoB PSB/PCOOB Sim
Total Sergipe: 5
BAHIA
Aroldo Cedraz PFl Não
Benito Gama PMOB Não
Claudio Cajado PFL Não
Coriolano Sales PMDB Não
Eraldo Tinoco PFL Não
Eujácio Simões Pl PLlPSl Não
Félix Mendonça PTB Não
Francistônio Pinto PfL Não
15470 Quillla-tCira 1I DL.i.RIO IH CAMARA DOS IWPUTAIJOS .'\bril d.: 2002

Partido Bloco Voto

BAHIA
Geddel Vieira Lima PMDB Não
Gerson Gabrielli PFl Não
Haroldo Lima PCdoB PSB/PCDOB Sim
Jaime Fernandes PFl Não
Jairo Carneiro PFl Sim
Jaques Wagner PT Sim
João Almeida PSOB Não
João leão PPB Não
Jonival Lucas Junior PMDB Não
Jorge Khoury PFL Não
José Carlos Aleluia PFL Não
José Rocha PFL Não
Jutahy Junior PSDB Não
Leur Lomanto PMDB Não
Luiz Alberto PT Sim
Luiz Moreira PFL Não
Mário Negromonte PP8 Não
Nelson Pellegrino PT Sim
Paulo Magalhães PFL Não
Reginaldo Germano PFL Não
Saulo Pedrosa PSOB Não
Ursicino Queiroz PFL Não
Waldir Pires PT Sim
Total Bahia: 31
MINAS GERAIS
Aécio Neves PSDB Art. 17
Antônio do Valle PMDB Não
Aracely de Paula PFL Não
Bonifácio de Andrada PSDB Não
Cabo Júlio PST Não
Carlos Melles PFL Não
Carlos Mosconi PSDB Não
Cleuber Carneiro PFl Não
Custódio Mattos PSOB Não
Danilo de Castro PSOB Não
Edmar Moreira PPB Não
Eliseu Resende PFL Não
Fernando Diniz PMDB Não
Genésio Bernardino PMOB Não
Gilmar Machado PT Sim
Glycon Terra Pinto PMOB Não
Ibrahim Abi-Ackel PPB Não
Jaime Martins PFL Não
João Magno PT Obstrução
José Militão PTB Não
Lael Varella PFL Não
Márcio Reinaldo Moreira PPB Não
Marcos Lima PMDB Sim
Maria do Carmo Lara PT Sim
Mário Assad Júnior PL PLlPSL NãO
Mário de Oliveira PST NãO
Narcio Rodrigues PSDB Não
Abnl de 2002 DI.\KIO DA (':\M.\RA DOS DEPlII.\DOS ()uillla-kira 11 I'i471

Partido Bloco Voto

MINAS GERAIS
Odelmo Leão PPB Não
Olímpio Pires PDT PDT/PPS Sim
Osmânio Pereira PSDB Não
Paulo Delgado PT Sim
Pimenta da Veiga PSDB Não
Rafael Guerra PSDB Não
Roberto Brant PFL Não
Romeu Queiroz PTB Não
Ronaldo Vasconcellos PL PLlPSL Abstenção
Saraiva Felipe PMDB Não
Sérgio Miranda PCdoB PSB/PCDOB Sim
Silas Brasileiro PMDB Não
Tilden Santiago PT Sim
Virgilio Guimarães PT Sim
Walfrido Mares Guia PTB Não
Zezé Perrella PFL Não
Total Minas Gerais: 43
EspíRITO SANTO
Feu Rosa PSDB Não
João Coser PT Sim
José Carlos Elias PTB Não
José Carlos Fonseca Jr PFL Não
Magno Malta PL PLlPSL Sim
Marcus Vicente PPB Não
Nilton Baiano PPB Não
Ricardo Ferraço PPS PDT/PPS Não
Rita Camata PMDB Não
Total Espirito santo: 9
RIO DE JANEIRO
Aldir Cabral PFL Não
Alexandre Cardoso PSB PSB/PCDOB Sim
Alexandre Santos PSDB Não
AJmerinda de Carvalho PPB Não
Arolde de Oliveira PFL Não
Ayrton Xerêz PFL Não
Bispo Rodrigues PL PLlPSL Sim
Carlos Santana PT Sim
Comélio Ribeiro PL PLlPSL Obstrução
Dr. Helena PSDB Não
Eber Silva PST Sim
Eduardo Paes PFL Não
Eurico Miranda PPB Não
Fernando Gonçalves PTB Não
Francisco Silva PST Abstençtlo
Itamar Serpa PSDB Não
Jair Bolsonaro PPB Sim
João Mendes PFL Não
João Sampaio PDT PDT/PPS Sim
Jorge Bitlar PT Sim
Jorge Wilson PSDB Não
Luiz Ribeiro PSDB Não
15472 Quinta-teira 1I DIA RIO DA CAMARA. DOS IWPlJTA/)OS Abril dI.! 2002

Partido Bloco Voto

RIO DE JANEIRO
Luiz Sérgio PT Sim
Márcio Fortes PSDB Não
Miriam Reid PSB PSB/PCDOB Sim
Miro Teixeira PDT PDT/PPS Sim
Paulo Baltazar PSB PSB/PCDOB Obstrução
Paulo Feij6 PSDB Não
Rodrigo Maia PFL Não
Ronaldo Cezar Coelho PSDB Não
Rubem Medina PFL Não
Simão Sessim PPB Não
Valdeci Paiva PSL PUPSL Nl'lo
Vivaldo Barbosa PDT PDT/PPS Sim
Wanderley Martins PSB PSB/PCDOB Sim
Total Rio de Janeiro: 35
SÃO PAULO
Alberto Goldman PSDB Não
Aloizio Mercadante PT Sim
Aloysio Nunes Ferreira PSDB Não
André Benassi PSDB Não
Antonio Kandir PSDB Não
Arlindo Chinaglia PT Sim
Arnaldo Faria de Sá PTB Sim
Arnaldo Madeira PSDB Não
Bispo Wanderval PL PUPSL Sim
Celso Russomanno PPB Não
Chico Sardelfi PFL Não
Corauci Sobrinho PFL Sim
De Velasco PSL PLlPSL Sim
Delfim Netto PPB Não
Dr. Evilásio PSB PSB/PCDOB Sim
Dr. Hélio PDT PDT/PPS Sim
Duilio Pisaneschi PTS Não
Emerson Kapaz PPS PDT/PPS Não
Fernando Zuppo PSDC Não
Gilberto Kassab PFL Não
Iara Bernardi PT Sim
Jair Meneguelli PT Sim
João Eduardo Dado PDT PDT/PPS Sim
João Herrmann Neto PPS PDT/PPS Não
João Paulo PT Sim
Jorge Tadeu Mudalen PMDB Não
José Anibal PSDB NâO
José de Abreu PTN Não
José Dirceu PT Sim
José Genorno PT Sim
José Roberto Batochio PDT PDT/PPS Obstrução
Julio Semeghini PSDB Não
Luciano Zica PT Sim
Luiz Antonio Fleury PTB Náo
Luiz Eduardo Greenhalgh PT Sim
Luiza Erundina PSB PSB/PCDOB Sim
Marcelo Barbieri PMDB Sim
'\bril de 2002 mARIO D.\ CAMAI{A DOS DEPUTADOS Quinta-feira 11 1.'\473

Partido Bloco Voto

SÃO PAULO
Marcos Cintra PFL Não
Medeiros PL PUPSL Sim
Mendes Thame PSOB Não
Michel Temer PMOB Não
Milton Monti PMOB Não
Moreira Ferreira PFL Não
Nelo Rodolfo PMOB Sim
Nelson Marquezelli PTB Não
Neuton Lima PFL Não
Orlando Fantazzini PT Sim
Paulo Kobayashi PSOB Não
Professor Luizinho PT Sim
Ricardo Berzoini PT Sim
Ricardo Izar PTB Não
Robson Tuma PFL Não
Rubens Furlan PPS POT/PPS Não
Salvador Zimbaldi PSOB Não
Sampaio Oória PSOB Não
Valdemar Costa Neto PL PUPSL Sim
Wagner Rossi PMOB Não
Wagner Salustiano PPB Não
Xico Graziano PSOB Não
Zé índio PMOB Não
Zulaiê Cobra PSDB Não
Total São Paulo: 61
MATO GROSSO
Celcita Pinheiro PFL Não
Uno Rossi PSOB Não
Murifo Domingos PTB Não
Osvaldo Sobrinho PTB Não
Pedro Henry PPB Não
Ricarte de Freitas PSOB Não
Teté Bezerra PMOB Não
Wilson Santos PSDB Não
Total Mato Grosso: 8
DISTRITO FEDERAL
Geraldo Magela PT Sim
Jofran Frejat PPB Não
Maria Abadia PSOB Não
Tadeu Filippelli PMOB Não
Total Distrito Federal: 4
GOIÁS
Aldo Arantes PCdoB PSB/PCOOB Sim
Euler Morais PMOB Não
Geovan Freitas PMDB Não
Jovair Arantes PSOB Não
Juquinha PL PUPSL Não
Udia Quinan PSOB Não
Lúcia Vânia PSOB Não
Nair Xavier Lobo PMOB Não
15474 Quillta-tCira I1 DIÁRIO DA ('AMARA DOS DEPUTADOS A.bril de 2002

Partido Bloco Voto

GOIÁS
Norberto Teixeira PMDB Não
Pedro Canedo PSDB Não
Pedro Chaves PMDB Não
Roberto Balestra PPB Não
Vilmar Rocha PFL Não
Total Goiás: 13
MATO GROSSO DO SUL
Ben-Hur Ferreira PT Sim
Dr. Antonio Cruz PMDB Sim
Marçal Filho PMDB Não
Marisa Serrano PSDB Não
Nelson Trad PTB Não
Pedro Pedrossian PPB Não
Waldemir Moka PMDB Não
Total Mato Grosso do Sul: 7
PARANÁ
Abelardo Lupion PFL Não
Affonso Camargo PSDB Não
Airton Roveda PTB Não
Alex Canziani PSD8 Não
Chico da Princesa PSDB Não
Dilceu Sperafico PPB Não
Flávio Arns PT Sim
Gustavo Fruet PMDB Não
Hermes Parcianello PMDB Não
lris Simões PTB Não
José Carlos Martinez PTB Não
José Janene PPB Não
Luciano Pizzatto PFL Não
Luiz Carlos Hauly PSOB Não
Márcio Matos PTB Não
Max Rosenmann PMOB Não
Moacir Micheletto PMOB Não
Nelson Meurer PPB Não
Odílio Balbinotti PSDB Não
Oliveira Filho PL PL/PSL Sim
Osmar Serraglio PMOB Não
Padre Roque PT Sim
Rafael Greca PFL Não
Ricarda Barros PPB Não
Rubens Bueno PPS PDT/PPS Não
Santos Filho PFL Não
Werner Wanderer PFL Não
Total Paraná : 27
SANTA CATARINA
Antônio Carlos Konder Reis PFL Não
Carlito Merss PT Sim
Edinho Bez PMPB Não
Edison Andrino PMOB Não
Eni Voltolini PPB Não
Ahril de 2002 DI.\RIO DA ('AMAR.\ DOS DEPUTADOS QUinta-feIra II 15475

Partido Bloco Voto

SANTA CATARINA
Fernando Coruja PDT PDT/PPS Sim
Gervásio Silva PFL Não
João Matos PMDB Não
João Pizzolattí PPB Não
Leodegar Tiscoski PPB Não
Paulo Gouvêa PFL Não
Serafim Venzon PDT PDT/PPS Sim
Vicente Caropreso PSDB Não
Total Santa Catarina: 13
RIO GRANDE DO SUL
Adão Pretto PT Sim
Airton Dipp PDT PDT/PPS Sim
Alceu Col/ares PDT PDT/PPS Obstrução
Ary José Vanazzi PT Sim
Beto Albuquerque PSB PSB/PCDOB Sim
Cezar Schirmer PMOB Não
Darcisio Perondi PMOB Não
Edir Oliveira PTB Não
Ezidio Pinheiro PSB PSB/PCDOB Abstenção
Fioravante PT Sim
Germano Rigotto PMDB Não
Henrique Fontana PT Sim
Luis Carlos Heinze PPB Não
Marcos Rolim PT Sim
Mendes Ribeiro Filho PMDB Não
Osmar Terra PMDB Não
Osvaldo Biolchí PMDB Não
Paulo Paim PT Sim
Pompeo de Mattos PDT PDT/PPS Abstenção
Roberto Argenta PHS Não
Tarcisio Zimmermann PT Sim
Telmo Kirst PPB Não
Wilson Cignachi PMDB Não
Veda Crusius PSDB Não
Total Rio Grande do Sul: 24
15476 QUlIlta-leira I1 UI.\RIO DA CAMARA DOS IWPUT:\UOS
o SR. BABÁ - Sr. Presidente, peço a palavra
pela ordem.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Tem
V. Exa. a palavra.
O SR. BABÁ (PT-PA. Pela ordem. Sem revisão
do orador.) - Sr. Presidente, votei de acordo com a
orientação da bancada.
O SR. CUNHA BUENO (PPB - SP. Pela ordem.
Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente, registrei
meu voto, entretanto, não apareceu no painel. Gosta-
ria que ficasse registrado o voto "não".
O SR. ALDO REBELO (Bloco/PCdoB - SP. Pela
ordem. Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente, na
votação anterior, segui a orientação de meu partido e
votei "sim".
O SR. CONFÚCIO MOURA (PMDB - RO. Pela
ordem. Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente, na
votação anterior, votei de acordo com a orientação do
PMDB.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Concedo
a palavra, para oferecer parecer à Medida Provisória,
em substituição à Comissão Mista do Congresso Na-
cional, ao Sr. Deputado José Carlos Aleluia.
O SR. JOSÉ CARLOS ALELUIA (PFL - BA.
Para emitir parecer. Sem revisão do orador.) - Sr. Pre-
sidente, Sras. e Srs. Deputados, analisamos hoje uma
das medidas provisórias mais complexas. Evidente-
mente, não posso deixar de registrar a inconveniência
de se legislar matéria tão complexa por meio de medi-
da provisória.
Tentarei sintetizar a proposta do Governo.
Entendeu o Poder Executivo que, uma vez con-
cluído o racionamento, haveria um conjunto de con-
tenciosos entre as empresas de distribuição e as de
produção, e entre essas empresas e o Governo. Esse
contencioso geraria o que no linguajar econômico
normalmente se chama "esqueleto" e cujo valor é in-
calculável - em minha opinião, muito superior a 15 bi-
lhões de reais.
O Poder Executivo resolveu, então, administrar
as relações entre tais setores, procurando eliminar os
conflitos do Anexo V. Dessa forma, foi firmado acordo
entre todos os agentes do setor elétrico.
Esse acordo redundou em que o consumidor
seria responsável pelo pagamento parcelado dos pre-
juízos decorrentes do racionamento; resultou em um
aumento - por tempo não determinado no texto origi-
nai- de 2,9% na tarifa dos consumidores residenciais
e rurais e de 7,9% na dos demais consumidores.
Para enfrentar a questão, nós do PFL tínhamos
duas opções: pura e simplesmente confrontar a pro-
AbrIl de 2002
posta do Governo, dizendo "não" ao acordo e levando
instabilidade interna para o setor e gerando conflitos
nas áreas administrativa e jurídica, o que provocaria a
paralisação dos investimentos setoriais, ou elaborar
proposta alternativa.
Recebi do meu Líder, Deputado Inocêncio Oli-
veira, a incumbência de elaborar um novo texto. Nós
optamos, nesta área do projeto, por trabalhar não
para confrontar pura e simplesmente, mas para cons-
truir compensações aos consumidores.
O PFL, por intermédio do Relator, foi muito feliz
ao propor alternativas. Todos sabem que o Brasil ain-
da é um dos países mais atrasados, pelo menos entre
os em desenvolvimento, no que se refere à eletrifica-
ção. Nas Regiões Norte, Nordeste e Centro-Oeste,
por exemplo, mais de 30% das residências, rurais e
urbanas, ainda continuam sem energia elétrica.
O PFL optou por apresentar um projeto de uni-
versalização que obriga, de imediato, as empresas a
atender, sem cobrança, todos os consumidores que
puderem ser abrangidos pela rede secundária, ainda
que haja necessidade de reforço da rede primária.
Estabeleceu também a construção de polígonos en-
voltórios das redes, que devem crescer a cada ano,
definidos pela Agência reguladora, de modo a alcan-
çar toda a área concedida.
Procuramos, companheiros Parlamentares,
acabar com o monopólio para não servir. No campo
da energia elétrica, no Brasil, até hoje, temos um mo-
nopólio, o direito de não atender. Aqui há muitos juris-
tas, como o Deputado Ibrahim Abi-Ackel, que deve fi-
car pasmo com a idéia de que alguém detém o mono-
pólio para não servir. A empresa não atende nem per-
mite que alguém o faça. Nós estamos rompendo com
essa prática.
Ainda para compensar o aumento extraordiná-
rio, o PFL construiu um verdadeiro programa de baixa
renda. Para que os companheiros e companheiras te-
nham idéia, em Brasília, pelos critérios vigentes e na
forma estabelecida pela ANEEL, 45% dos usuários
residenciais são considerados de baixa renda. E no
Piauí, que não é a Suíça brasileira, mas é o Estado do
meu coração, menos de 1% dos consumidores resi-
denciais são considerados de baixa renda. No meu
Estado, a Bahia, pelos critérios em vigor, 79 mil con-
sumidores são de baixa renda. Pelos novos critérios
propostos pelo Relator, ouvidas as bancadas do PFL,
dos partidos da Oposição e do Governo, de 79 mil sal-
taremos para mais de 1,3 milhão de consumidores re-
sidenciais de baixa renda. Além de não pagarem o
aumento, eles terão redução na conta mensal de
.\bnl de 2002 DL\RI<) DA <'AM.\RA DOS 1)/;l'lJTADOS
energia de mais de 50%. Referimo-nos a 5 milhões de
residências pobres no Brasil.
E fizemos mais para melhorar o projeto. O Go-
vemo fixou o aumento, mas disse que ele vigoraria
pelo tempo necessário para cobrir as perdas, ainda
não calculadas pelas empresas. Negociamos um pra -
zo, dilatado, mas explícito. Trata-se de um prazo mé-
dio alto. Diferentemente dos três anos previstos inici-
almente, serão necessários 72 meses, em média,
para cobrir as despesas.
Exigimos também que, até agosto, a ANEEL pu-
blique o valor do ressarcimento de cada empresa e o
respectivo período. Essas são mudanças estruturais
para compensar o chamado aumento extraordinário.
O outro bloco da medida provisória trata do pla-
no prioritário de térmicas, o que todos, nesta Casa e
na imprensa, estão chamando seguro-apagão. O que
é esse seguro? Com atraso, somente em maio do ano
passado, o Governo percebeu que estava diante de
uma crise gerada pelo descompasso entre a possibili-
dade de oferta e a perspectiva de demanda. Por medi-
da provisória, estabeleceu o chamado programa de
racionamento, que incluiu as Regiões Sudeste, Nor-
deste e Centro-Oeste.
Naquela oportunidade, muitas vozes vieram à
tribuna e muitas pessoas foram à imprensa advogar a
contratação de energia emergencial. Recordo-me até
de sugestão para que se utilizassem submarinos e
navios a fim de produzir o milagre. Conhecedor da
história do setor, nunca fui entusiasta desses planos.
O Governo, felizmente, foi modesto na utilização da
energia emergencial, mas contratou-a por licitação.
Não conheço nenhuma irregularidade comprovada
ou ilicitude levantada nos processos licitatórios.
Hoje, acadêmicos respeitados, inclusive por
mim, dizem que a energia é cara, e eu concordo.
Ora, ninguém compra energia emergencial ba -
rata. Energia emergencial é cara por ser emergencial
e provisória. Respeito, e muito, os partidos da Oposi-
ção - na minha frente está o Deputado Sérgio Miran-
da, um dos mais respeitados Deputados oposicionis-
tas - que confrontam com razão a iniciativa governa-
mental, pois defendem a idéia de que o Estado pode
resolver a questão sozinho. Portanto, não tenho críti-
ca alguma ao comportamento das Oposições. No en-
tanto, a posição do meu partido não pode ser contrá-
ria à idéia de que o Governo deve comprar energia e
não máquinas, até porque se trata de máquinas ruins,
e a energia de origem fóssil devemos evitar. Mas não
o fizemos porque fomos imprevidentes.
O seguro-apagão é o preço da imprevidência.
Quelil1 deve pagá-lo? Fica a pergunta. O contribuinte
QUIIl(a-LCira II 15477
ou o cidadão consumidor? Devemos optar pelo con-
sumidor, porque ele também pode ajudar a reduzir os
custos, poupando energia, a maior lição que extraí-
mos do racionamento. A energia mais barata que se
pode ter no País é a que se poupa nos programas de
racionamento.
O Relator, orientado pelo seu partido, ampliou o
acanhado programa proposto na medida provisória
para as fontes renováveis não-convencionais. Esta-
mos propondo - neste caso, tenho certeza de que
contarei com o apoio não só da base do Govemo,
mas também da Oposição - um programa de energi-
as alternativas baseado na biomassa, tão rica neste
País, e na energia eólica, que beneficia basicamente
os Estados do Ceará, do Rio Grande do Norte, do
Pará, de Santa Catarina, do Rio Grande do Sul e do
Paraná. No Brasil, com biomassa, com energia eólica
e com pequenas centrais hidrelétricas, pode haver,
meus companheiros, como prevê o projeto, em um
prazo de vinte anos, uma participação de 10% desse
tipo de energia na matriz energética.
Falo de modernidade no que se refere à produ-
ção de eletricidade. Energia renovável e energia naci-
onal. Felizmente, o vento não é importado, nem a
água dos pequenos rios. Relativamente à biomassa,
não há dúvida quanto à vocação nacional, não so-
mente no que se refere ao bagaço de cana, como
também a todo o resto.
Foram muitas as melhorias a cada instante in-
troduzidas pelo PFL no texto original. Ainda hoje de
manhã, por exemplo, na reunião da Executiva Nacio-
nal, o Prefeito Cesar Maia, do Rio de Janeiro, propôs
que enquadrássemos entre os residenciais e rurais,
alterando de 7,9% para 2,9%, a iluminação pública, o
que beneficiará mais de 5 mil Municípios.
Sr. Presidente, Srs. Deputados, V. Exas. devem
ter percebido que estamos discutindo projeto que tem
cerca de 150 dispositivos. O Relator distribuiu cópia
na quinta-feira e hoje promoveu pequenas alterações.
Entre elas, faço questão de ressaltar algumas, não
por serem relevantes, mas porque os companheiros
terão mais facilidade de analisá-Ias.
Na primeira página, no art. 1°, § 5°, estou fazen-
do apenas uma mudança de redação, no sentido de
que não se excluam, enquanto não for feita a compe-
tente definição, os consumidores de baixa renda que
consomem entre 80 quilowatts/hora e 220 quilo-
watts/hora. Continuarão como de baixa renda até que
saia a nova regulamentação.
Na página seguinte, ainda no art. 1°, procuro
conceituar melhor a baixa renda na faixa de 80 quilo-
watts/hora a 220 quilowatts/hora e digo que aqueles
1547X (,)UllIla-tClra II Dlr\RIO DA C.\MARA DOS DEPUI AI)OS
que consomem até 80 quilowattslhora, em média,
não podem, em doze meses consecutivos, ter dois
consumos mensais superiores a 120 quilowatts/hora.
Isso é uma forma de proteção aos pobres e não con-
tra os veranistas.
Ainda permito, no § 8°, e eu sei que as bancadas
dos Estados de Minas Gerais, da Bahia e do Mara-
nhão estão muito preocupadas, a possibilidade de se
dar tratamento distinto para as chamadas ferros-liga,
empresas importantes - o Deputado Eliseu Resende
bem sabe disso - para a geração de emprego, para a
geração de divisas e que podem ser fortemente preju-
dicadas com o aumento de 7,9%.
O nobre Presidente, Deputado Aécio Neves,
está me pedindo que acelere minha intervenção e vou
fazê-lo.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Agradeço
a VExa., nobre Deputado José Carlos Aleluia.
O SR. JOSÉ CARLOS ALELUIA - Mas não po-
deria deixar de fazer alguns registros.
Quando se começou a falar em energia eólica e
eu publiquei o texto no meu relatório, duas empresas
sozinhas registraram 90% dos pedidos de energia eó-
lica. Eu não podia apresentar um projeto que benefici-
asse apenas duas empresas. Então, introduzi uma li-
mitação. Negociei com as bancadas do Ceará e do
Rio Grande do Norte para as empresas, na primeira
fase, terem participação de 50% no programa e, na
segunda fase, depois de produzidos os primeiros
1.100 megawatts de energia eólica, passarem para
25%, a fim de dar oportunidade a outros empresários
e atores do processo da energia renovada no Brasil.
As mudanças são poucas daqui para frente. Fiz
uma exclusão no § 16 do art. 4°, por solicitação do
PSDB, porque a norma apenava diretamente as em-
presas que fizeram contrato de operação. Sou contra
os contratos de operação, mas entendo que a reivindi-
cação não é descabida, na medida em que, em outro
artigo, atribuo à ANEEL a responsabilidade de fazer a
fiscalização. Reduzo de 16 bilhões para 11 bilhões - e
não 12 bilhões como estava previsto - a emissão de tí-
tulos para lastrear as transações da CVE
Com relação às mudanças, essas são as princi-
pais. Se algum companheiro quiser, além da cópia
que entreguei à Mesa, há uma outra que indica as al-
terações entre este texto e o que distribuí na quin-
ta-feira.
Sr. Presidente, mais uma vez peço desculpas a
V.Exa. O assunto é complexo, mas deixarei as outras
explicações para o momento em que forem surgindo
as indagações.
.\bril ti.: 2002
Muito obrigado.
PARECER ESCRITO ENCAMINHADO
À MESA
COMISSÃO MISTA
MEDIDA PROVISÓRIA N° 14, DE 21/12/2001
(Mensagem n° 1.418/2001 )
Dispõe sabre a expansão da oferta
de energia emergencial e dá outras provi-
dências.
Autor: Poder Executivo
Relator: Deputado José Cartos Aleluia
I - Relatório
Esta Medida Provisória, expedida pelo Sr. Presi-
dente da República nos termos do artigo 62 da Cons-
tituição Federal, trata de relevantes questões próprias
do Setor Elétrico Brasileiro e, em sua ementa, dispõe
sobre a expansão da oferta de energia emercial". Foi
encaminhada ao Congresso Nacional pela Mensa-
gem n° 1.418/2001, na origem, tendo tomado o núme-
ro 784/2001 no Congresso Nacional.
Não foram apresentadas emendas no prazo re-
gimental.
Ainda que a Ementa da Medida Provisória nO
14/2001 não mencione, constam também do seu tex-
to dispositivos referentes à recomposição tarifária ex-
traordinária, criação do Programa de Incentivo às
Fontes Alternativas de Energia Elétrica - PROINFA e
outros dispositivos pertinentes às fontes de financia-
mento do Setor Elétrico.
11 - Voto do Relator
Da Constitucionalidade
A recente crise de oferta de energia elétrica no
Pais é, por si só, indicativo da relevância e urgência da
matéria, segundo a art. 62 da Constituição Federal.
Assim, somos favoráveis à admissibilidade da
Medida Provisória n° 14, de 21 de dezembro de 2001,
por considerarmos que foram atendidas as pressu-
postos constitucionais.
No seu mérito, não canseguimos identificar ofen-
sas a dispositivos da Constituição Federal, pelo que
opinamos pela constitucionalidade da matéria abrangi-
da pela Medida Provisória n° 14, de 21-12-2001.
Do Mérito
Quanto ao mérito do conteúdo da Medida Provi-
sória n° 14/2001, vale salientar que os dispositivos
tratados buscam equacionar questões relevantes do
.\bríl d~ 2002 DI.\RIO IH ('AMARA DOS DFPU '-"DOS
Setor Elétrico Brasileiro, encaminhando soluções que
aprimoram o modelo setorial, na forma como vem
sendo implementado no Pais. É bem verdade que al-
gumas outras questões, também relevantes e que
têm sido discutidas no Poder Legislativo, não foram
contempladas na MP, mas, por não poderem perma-
necer a margem, estão agora sendo incorporadas.
Além do mais o texto da Medida Provisória nO
14/2001, exige vários ajustes de mérito, de técnica le-
gislativa e, principalmente, ajustes para a incorpora-
ção de comandos e diretrizes legais, já que o Poder
Executivo remeteu, no texto da MP, quase todas as
questões para serem objeto de detalhamento por
seus orgãos administrativos.
Pelo exposto, somos pela aprovação da Medida
Provisória n° 14, de 21 de dezembro de 2001 , na for-
ma do Projeto de Lei de Conversão em anexo.
Sala de Sessões, 10 de Abril de 2002. _ Depu-
tado José Carlos Aleluia, Relator.
PROJETO DE LEI DE CONVERSÃO N°...;DE...
(Medida Provisória nO 14,
de 21 de dezembro de 2001.)
Dispõe sobre a expansão da oferta
de energia elétrica emergencial recompo-
sisão tafária extraordinária, cria o Pro-
grama de incentivo Fontes Alternativas
de Energia Elétrica (PROINFA), a Conta
de Desenvolvimento Energético (COE),
dispõe sobre a universalização do servi-
ço público de energia elétrica, dá nova
redação às Leis n~ 9.427, de 26 de de-
zembro de 1996, nO 9.648, de 27 de maio
de 1998 n° 3.89D-A, de 25 de abril de
1961, n° 5.655, de 20 de maio de 197 n°
5.899, de 5 de julho de 1973, n° 9.991, de
24 de julho de 2000 outras providências.
O Congresso Nacional Decreta:
Art. 1° Os custos, inclusive de natureza opera-
cional, tributária e administrativa, relativos a aquisi-
ção de energia elétrica (kWh) e a contratação de ca-
pacidade de geração ou potência (kWh)pela Comer-
cializadora Brasileira de Energia Emergencial -
CBEE serão rateados entre todas as classes de
consumidores finais atendidas pelo s sistema Elétri-
co Nacional Interligado, proporcionalmente ao con-
sumo individual verificado, mediante adicional tarifá-
rio específico, segundo regulamentação a ser esta-
belecida pela Agência Nacional de Energia Elétrica
-ANEEL.
Quinta-feira II I :i47lJ
§ 1° O rateio dos custos relativos à contratação
de capacidade de geração ou patência (kW) referidos
no caput não se aplica ao consumidor integrante da
Subclasse Residencial baixa renda, assim considera-
do aquele que, atendido por circuito monofásico, te-
nha consumo mensal inferior a 80 kWh/mês ou cujo
consumo sftue-se entre 80 e 220kWh/mês, neste
caso desde que observe o máximo regional compre-
endido na faixa e não seja excluído da subclasse por
outros critérios de enquadramento a serem definidos
pela ANEEL.
§ 2° O rateio dos custos relatives à aquisição de
energia elétrica (kWh) referidos no caput não se apli-
ca ao consumidor cujo consumo mensal seja inferior
a 350 kWh integrante da Classe Residencial e 700
kWh integrante da Classe Rural.
§ 3° Os resultados financeiros obtidos pela
CBEE serão destinados à redução dos custos a se-
rem rateados entre os consumidores.
§ 4° Até a efetiva liquidação das operações do
Mercado Atacadista de Energia Elétrica - MAE, fica
autorizada a aquisição de energia elétrica e de rece-
bíveis do MAE, bem como a contratação de capacida-
de pela CBEE, como instrumentos do Programa Prio-
ritário de Termeletricidade - PPT, na forma estabele-
cida em ato do Poder Executivo.
§ 5° A regulamentação da ANEEL de que trata e
§ 10, referente aos consumidores com faixa de consu-
mo mensal entre 80 e 220 kWh (oitenta e duzentos e
vinte quilowatthora), será publicada no prazo de até
180 dias e, uftrapassado este prazo sem regulamen-
tação, será estendido a eles também o critério de en-
quadramento baseado exclusivamente no consumo
mensal.
§ 6° Durante o prazo de que cuida O § 5°, fica
mantido o enquadramento eventualmente existente e
aplicável, em cada Região ou Concessionária, aos
consumidores com faixa de consumo mensal entre 80
e 220 kWh.
§ ]O Os consumidores com consumo médio
mensal inferior a 80 kWh que, em 12 (doze meses
consecutivos, tiverem dois consumos mensais supe-
riores a 120 kWh deverão observar as critério a serem
estabelecidos na regulamentação prevista no § 1°.
§ 8° A CBEE poderá celebrar contratos de op-
ção de compra de energia elétrica com consumidores
industriais que, atendidos em tensão igualou superior
a 138 kV (cento a trinta a oito quilovolt), se dispo-
nham, pelo preço variável que seria pago pela gera-
ção das usinas térmica emergenciais que seriam des-
pachadas por comando do Operador Nacional do Sis-
tema - ONS, a reduz seu consume de energia em
I.'í4XO ()ulI1ta-lcira I I DI.\RIO DA CAMARA DOS DEl'll!.\DOS
cendições de montante e horários iguais, como opção
prioritária em relação operação das referidas usinas.
Art. 2° Parcela das despesas com a compra de
energia no âmbito do MAE, realizadas pelas conces-
sionarias, permissionárias e autorizadas de geração
e de distribuição até dezembro de 2002 decorrentes
da redução da geração de energia elétrica nas usinas
participantes do Mecanismo de Realocação de Ener-
gia - MRE e consideradas nos denominados centra-
tos iniciais e equivalentes, serão repassadas aos con-
sumidores atendidos pelo Sistema Elétrico Interliga-
do Nacional, na forma estabelecida por resolução da
Câmara de Gestão da Crise de Energia Elétrica -
GCE ou, extinta esta, da ANEEL.
§ 1° As despesas não alcançadas pelo disposto
no caput serão objeto de transação entre os signatári-
os dos denominados contratos iniciais a equivalentes,
observada a disciplina constante de resolução da
ANEEL.
§ 2° Do valor global adquirido, a parcela a ser ra-
teada, mensalmente divulgada pela ANEEL, será cal-
culada pela diferença entre a preço da energia no âm-
bito do MAE a o valor de R$O,04926JkWh.
§ 3° Orepasse será realizado sob a forma de ra-
teio proporcional ao consumo individual verificado a
não se aplica aos consumidores integrantes da Sub-
classe Residencial Baixa Renda, nem àqueles cujo
consumo mensal seja inferior a 350 kWh da Classe
Residencial e 700 kWh da Classe Rural.
Art. 3° Fica instituído o Programa de Incentivo as
Fontes Alternativas de Energia Elétrica PROINFA,
com o objetivo de aumentar a participação da energia
elétrica produzida por empreendimentas de Produto-
res Independentes Autônomos, cencebidos com base
em fontes eólica, pequenas centrais hidrelétricas e bi-
omassa, no Sistema Elétrico Interligado Nacional me-
diante os seguintes procedimentos:
1- na primeira etapa do programa:
a) os contratos serão celebrados pela Centrais
Elétricas Brasileiras S.A. - ELETROBRÁS em até 24
(vinte a quatro) meses da publicação desta Lai, para a
implantação da 3.300 MW (três mil a trazentos mega-
watts) de capacidade, em instalação de produção
com início de funcionamento previsto para até 30 da
dezembro de 2006, assegurando a compra da ener-
gia a ser produzida no prazo de quinze anos, a partir
da data de entrada em operação definida no centrato,
observando o valor piso definido na alínea "b";
b) a contratação a que se refere a alínea "a" de-
verá ser distribuída igualmente, em termos de capaci-
dade instalada, por cada uma das fontes participan-
Abril d~ 2002
tes do programa e a aquisição da energia sará feita
pelo valor econômico correspendente a tecnologia
específica de cada fonte, valor este a ser definido pelo
Poder Executivo, mas tendo como piso oitenta por
cento da tarifa média nacional de fornecimento con-
sumidor final;
c) o valor pago pela energia elétrica adquirida
segundo a alínea b e os custos administrativos incor-
ridos pela Eletrobrás na contratação, serão rateados
entre todas as classes consumidores finais atendidas
pelo Sistema Elétrico Interligado Nacional, proporcio-
nalmente ao consumidor individual verificado;
d) a contratação das instalações de que trata
este inciso I, far-se-á mediante Chama Pública para
conhecimento dos interessados, considerando, no
conjunto de cada forma especifica primeiramente as
que já tiverem a Licença Ambiental de Instalações-
LI e posteriormente as que tiveram Licença Prévia
Ambiental- LP;
e) no caso de existirem instalações com LI a LP
em número maior do que a disponibilidade da contra-
tação pela Eletrobrás, serão contratadas aquelas cu-
jas licenças ambientais possui menores prazos da va-
lidade remanescentes;
f) será admitida a participação direta de fabri-
cantes de equipamentos da geração se controlada,
coligada ou controladora na constituição do Produtor
Independente Autônomo, desde que o índice de naci-
onalização dos equipamentos seja de, no mínimo,
50% (cinqüenta por cento) em valor
II - na segunda etapa do programa:
a) atingida a meta de 3.300 MW, a desenvolvi-
mento do Programa será realizado da forma que as
fontes eólica, pequenas centrais hidrelétricas a bio-
massa atendam a 10% (dez por cento) do consumo
anual a energia elétrica no País, objetivo a ser alcan-
çado em até 20 (vinte) anos, ai incorporados a prazo a
e os resultados da primeira etapa;
b) os contratos serão celebrados pela Eletro-
brás, com prazo de duração de 15 (quinze) anos a
preço equivalente ao valor econômico corresponden-
te à geração de energia competitiva, definida como o
custo médio ponderado de geração de novos aprovei-
tamentos hidráulicos com potencia superior a 30.000
kW e centrais termoelétricas a gás natural, calculada
pelo Poder Executivo;
c) a aquisição se fará mediante programação
anual de compra da energia elétrica de cada produtor,
de forma que as referidas fontes atendam o mínimo
de 15% (quinze por cento) do incremento anual da
energia elétrica a ser fornecida ao mercado consumi-
Abril de 2002 ])/.\RIO DA ('AM.\RA ])()S IWPUTA])OS
dor nacional, compensando-se os desvios verificados
entre o previsto e realizado de cada exercício, no sub-
seqüente;
d) o produtor de energia alternativa fará jus a um
credito complementar a ser mensalmente satisfeito
com recursos da Conta de Desenvolvimento Energé-
tico - COE, calculando pela diferença entre o valor
econômico correspondente à tecnologia especifica
de cada fonte, valor este a ser definido pelo Poder
Executivo, mas tendo como piso oitenta por cento da
tarifa media nacional de fornecimento ao consumidor
final, e o valor recebido de Eletrobrás.
e) ate o dia 30 de janeiro de cada exercício, os
produtores emitirão um Certificado de Energia Reno-
vável - CER, em que conste, no mínimo, a qualifica-
ção jurídica do agente produtor o tipo da fonte de
energia primaria utilizada e a qualidade de energia
elétrica efetivamente comercializada no exercício an-
terior, a ser apresentado a ANEEL para fiscalização e
controle das metas anuais;
f) o Poder Executivo regulamentara os procedi-
mentos e a Eletrobrás diligenciara sentido de que a
satisfação dos créditos complementares de que trata
a alínea d não ultrapasse (trinta) dias da requisição
de pagamento feita pelo agente produtor.
g) na ordenação da contratação, que será pre-
cedida de Chamada Pública para conhecimento dos
interessados, a EletrobrásS aplicara os critérios
constantes do inciso I, alínea d, e e observando, ain-
da, o prazo mínimo de 24 (Vinte quatro) meses entre
a assinatura do Contrato e o início de funcionamento
das instalações;
h) a contratação devera ser distribuída igual-
mente, em termos de capacidade instalada, por cada
uma das fontes participantes do programa, podendo
o Poder Executivo, a cada 5 (cinco) anos de implanta-
ção dessa Segunda Etapa, transferir para as outras
fontes o saldo de capacidade de qualquer uma delas,
não contratada por motivo de falta de oferta dos agen-
tes interessados;
i) o valor pago pela energia elétrica adquirida e
os custos administrativos incorridos pela Eletrobrás
na contratação, serão rateados entre todas as clas -
ses de consumidores finais atendidos pelo Sistema
Elétrico Interligado Nacional, proporcionalmente ao
consumo verificado.
§ 1° Produtor Independente Autônomo é aquele
cuja sociedade não é controlada ou coligada de con-
cessionária de geração, transmissão ou distribuição
de energia elétrica, nem de seus controladores ou de
QUinta-feIra 11 1';481
outra sociedade controlada ou coligada com o contro-
lador comum.
§ 2°. Poderá o Poder Executivo. autorizar á Ele-
trobrás a realizar contratações com Produtores Inde-
pendentes que não atendam os requisitos do § 1°,
desde que o total contratado não ultrapasse a 25%
(vinte e cinco por cento) da programação anual e des-
sas contratações não resulte preterição de oferta do
Produtor Independente Autônomo, observando-se,
no caso de energia eólica, que na primeira etapa do
Programa o total das contratações pode alcançar até
50% (cinqüenta por cento).
Art. 4° A ANEEL procederá à recomposição tari-
faria extraordinária prevista no art. 28 da Medida Pro-
visória n° 2.198-5, da 24 de agosto de 2001 , sem pre-
juízo do reajuste tarifário anual previsto nos contratos
de concessão de serviços públicos de distribuição de
energia elétrica.
§ 1° A recomposição tarifaria extraordinária de
que trata o caput será implantada por meio de aplica-
ções tarifarias o for~e~imento de en~rgia elétrica,
pelo pra~o ~ ~alor maxlmos a serem dlvulg~dos por
conc~sslonana, em ato da ANEEL a ser pubh~ad~ ate
30 (tnnta) de agosto de 2002, dos segUintes Indlces:
I - ate 2,9% (dois virgula nova por cento), para
as consum~dor~s in~egra~t~s das Classes Residenci-
ai, Rural e Ilumrnaçao Publica;
,,- ate 7,9% (sete virgula nova por cento), para
os demais consumidores.
§ 2° Não se aplicam os índices previstos no pa-
rágrafo anterior à tarifa de energia elétrica devida pe-
los consumidores integrantes da Subclasse Residen-
cial baixa renda.
§ 3° A recomposição tarifária extraordinária será
aplicada tão-somente às áreas do Sistema Elétrico
Interligado Nacional sujeita, por disposição expressa
de resolução da GCE, ao Programa Emergencial de
Redução do Consumo de Energia Elétrica -
PERCEE, e aos seguintes períodos:
1- desde 1° de junho de 2001 até 28 de fevereiro
de 2002, para os consumidores atendidos por meio
dos Sistemas Interligados das regiões Sudoeste,
Centro-Oeste e Noroeste; e
11- desde 1° de julho de 2001 até 31 de dezem-
bro de 2001, para os consumidores e Estados do
Para e do Tocantins a da parte do Estado do Mara-
nhão atendida pelo Sistema Interligado Norte.
§ 4° A recomposição tarifaria extraordinária vi-
gorara pelo período necessário à compensação do
montante referido no § 9°, apurado pela ANEEL na
15482 Qllin\<l-telra II DL\RIO \)A ('AMARA DOS !WI'UTADOS
forma da resolução da GCE, observados o prazo va-
lor máximos fixados na forma do § 1° deste artigo.
§ 5° A recomposição tarifaria extraordinária es-
tará sujeita á homologação pela ANEEL observara as
seguintes regras:
I - a primeira parcela do montante a recompor
será homologada no prazo de quinze dias contados
do cumprimento do disposto nos incisos IV a VII, con-
siderando-se os meses afetivamente apurados;
II - a segunda parcela do montante a recompor
será homologada no prazo de ate cento oitenta dias,
contados da extinção do PERCEE;
111 - o detalhamento da metodologia, os prazos,
a forma, as condições e o procedimento de recompo-
sição tarifaria extraordinária, em especial os requisi-
tos para sua homologação, será estabelecidas em re-
solução da ANEEL;
IV - a homologação da recomposição tarifaria
extraordinária será condicionada a pedido do interes-
sado e á certeza, correção e consistência das infor-
mações a serem prestadas a ANEEL e por ela elen-
cadas e verificadas, inclusive as relativas a eventuais
reduções de custos durante o racionamento ou de-
correntes da interpretação, explicitação e revisão de
estipulações contratuais, que serão objeto de decla-
rações, compromissos, termos aditivos a transações
entre as partes, em especial no que concerne à par-
cela das despesas de que cuida o art. 2° não alcança-
da por impasse aos consumidores e aos excedentes
dos contratos iniciais e equivalentes, nos termos de
resolução da ANEEL, observadas as diretrizes pre-
vistas no § 9°;
V - para atender aos fins previstos no inciso IV,
a homologação da recomposição tarifaria extraordi-
nária estará condicionada, nos termos da resolução
da ANEEL, á solução de controvérsias contratuais e
normativas e à eliminação e prevenção de eventuais
litígios judiciais ou extrajudiciais, inclusive por meio da
arbitragem levada a efeito pela ANEEL;
VI - a homologação da recomposição tarifaria
extraordinária estará condicionada à observância
pelo interessado do disposto no parágrafo Único do
art. 2° e no § 1° do art. 6°, bem como à renuncia ou de-
sistência pelo interessado de qualquer pleito, judicial
ou extrajudicial, junto ao poder concedente ou aos
agentes do setor elétrico relativo a fatos a normas
concernentes ao PERCEE, á recomposição tarifaria
extraordinária de que cuida este artigo e ao disposto
nesta Lei;
VII - a homologação da recomposição tarifaria
extraordinária estará condicionada à adesão aos
acordos firmados entre os agentes do setor elétrico,
,\hril de 2002
pela maioria qualificada das distribuidoras e gerado-
ras sujeitas aos contratos iniciais e equivalentes, nos
termos de resolução da ANEEL
§ 6° Ficam as empresas públicas e as socieda-
des da economia mistas federais autorizadas a cele-
brar transações e a promover as atas necessárias à
solução de controvérsias contratuais e normativas
previstas no inciso V do 5° deste artigo, consideran-
do-se disponíveis os direitos sobre os quais recairão.
§ 7° Não verificada a homologação no prazo
previsto no § 5° deste artigo, a recomposição tarifaria
extraordinária vigorara por doze meses e será abatida
integralmente no reajuste tarifário em subseqüente.
§ 8° Os contratos iniciais e equivalentes, assim
reconhecidos em Resolução da ANEEL serão adita-
dos para contemplar uma formula compulsória de so-
lução da controvérsias, para que a ANEL. instaure ex
officio, caso as partes não o façam em prazo deter-
minado, os mecanismos da solução controvérsias
existentes, sem prejuízo de atuação subsidiaria da
ANEEL na arbitragem de controvérsias.
§ 9° A GCE estabelecera os parâmetros gerais
da metodologia de calculo do montar devido a cada
interessado a titulo de recomposição tarifaria extraor-
dinária, bem como diretrizes para homologação da
recomposição tarifaria extraordinária, vedada a esti-
pulação de critérios ou parâmetros cujas efeitos se-
jam o de garantir receita bruta ou remuneração míni-
ma as concessionárias permissionárias.
§ 10. A recomposição tarifaria extraordinária
não constitui garantia da receita bruta nem remunera-
ção mínima as concessionárias e permissionárias,
devendo para tanto abater-se do montante recompor
eventuais reduções de custos que, a critério da
ANEEL, comprovadamente não se refiram ganhos de
produtividade alheios ao PERCEE ou a eventuais
postergações de custos em função e restrições finan-
ceira advindas da redução de receita, bem como de-
duzir ainda os efeitos estimados de expectativa da re-
dução da atividade econômica sobre o consumo de
energia elétrica.
§ 11. O processo especial de recomposição tari-
faria extraordinária prevista neste artigo será realiza-
do uma única vez, não constituindo, em hipótese al-
guma, instrumento permanente de alteração de tarifa
normal nem parcela componente das tarifas normais
para fins de futuros reajustes ou revisões tarifárias.
§ 12. Não se aplicam aos §§ 1° a 3° do art. 2° da
Lei n° 10.192, de 14 da fevereiro de 2001, e disposta
neste artigo.
§ 13. A eficácia da recomposição tarífaria extra-
ordinária fica condicionada ao fie cumprimento pelos
Abril (I.; 2002 1)].\1<10 DA CAMAR.\ DOS DJ:l'lJL\I)OS
interessados, individualmente considerados, de to-
das as obrigações por eles assumidas nos termos
desta Lei a à ausência de sua impugnação judicial ou
extrajudicial pelos mesmos interessados.
§ 14. A pratica pelos interessados dos atos pre-
vistos neste artigo, em especial daqueles referidos
nos incisos IV a VII do § 5°, não acarretara ônus, en-
cargos, responsabilidades, desembolsos, pagamen-
tos ou custas, de qualquer natureza, para o poder
concedente.
§ 15. Fica autorizado o registro dos recebíveis
da recomposição tarifaria extraordinária de que trata
este artigo em sistema centralizado de Liquidação a
custodia autorizada pelo àrgão federal competente.
§ 16. Os prazos e os valores máximos por con-
cessionária a serem divulgados nos termos do § 1°,
não podaria ser ampliados e a sua não divulgação im-
plicará na imediata suspensão da cobrança de re-
composição tarifaria, ato que se cumpra a estabeleci-
do no § 1°, devendo a media ponderada dos prazos re-
feridos não exceder a 72 meses.
§ 17. Sem prejuízo do disposto neste artigo, o
Poder Executivo poderá ajustar a forma de incidência
e cobrança da recomposição tarifaria extraordinária
dos consumidores industriais que celebrarem os con-
tratos de que trata a § 8°, do art. 1°, visando a manu-
tenção dos princípios e práticas concorrenciais.
Art. 5° Não se aplicam as vedações constantes
do art. 39 da Lei n° 4.131 , do art. 39 da Lei n° 4.131 de
3 de setembro de 1962, às entidades oficiais de crédi-
to público da União na concessão de financiamentos
destinado conforme as regras a serem fixadas pela
GCE, a suprir a insuficiência de recursos, objeto re-
composição tarifária extraordinária de que trata o art.
42 desta Lei, das concessionárias de serviço públi-
cos de distribuição de energia elétrica e das empre-
sas signatárias de contratos iniciais e equivalente as-
sim reconhecidas em resolução da ANEEL
§ 1° O Banco Nacional de Desenvolvimento
Econômico e Social - BNDES, por solicitação GCE,
instituirá programa, com caráter emergencial e excep-
cional, de apoio a concessionárias de serviço públi-
cos de distribuição, geração e produtores indepen-
dentes de energia elétrica, signatários dos contratos
iniciais e equivalentes, assim reconhecidos em reso-
lução da Aneel.
§ 2° Caso instituída, o programa a que se refere
o § 1° observará as diretrizes fixadas pa GCE, sendo
as demais condições estabelecidas pelo BNDES.
§ 3° Fica autorizada a instituição do programa de
financiamento destinado a suprir insuficiência de re-
Quinta-feira II 1)4ln
cursos a ser recuperada por meio do disposto no art.
6°, do acordo com diretrizes fixadas em ato da GCE.
§ 4° Fica autorizada a concessão de financia-
mentos incluídos nos programas de que trata este ar-
tigo ou de acesso a operações de efeito financeiro
equivalente a entidades cujo controle acionário per-
tença a pessoas jurídicas de direito público interno ou
a suas subsidiárias ou controladas.
Art. 6° O mecanismo de que trata a Medida Provi-
sória n° 2.227, do 4 de setembro de 2001 deverá con-
ferir, mediante a incorporação dos efeitos financeiros,
tratamento isonômico ás variações verificadas em
todo o exercício de 2001, de valores de itens da "Par-
cela A" previstos nos contratas de concessão de distri-
buição de energia elétrica, desconsiderando, para os
fins deste artigo, variações daqueles itens eventual-
mente ocorridas até 31 de dezembro de 2000.
§ 1° A aplicação do disposto no caput fica condi-
cionada a pedido do interessado que será instruído
com:
I - declaração de renúncia a qualquer direito,
pretensão, pleito judicial ou extrajudicial, bem coma a
desistência de qualquer demanda administrativa ou
judicial em cursos relativos as variações dos valores
dos itens integrantes da "Parcela A" desde a data da
assinatura do respectivo contrato de concessão até a
data de 26 de outubro de 2001 ;
11- declaração do interessado de que não reivin-
dicará revisão tarifária extraordinária relativa a fatos
ocorridos desde a assinatura do contrato do conces-
são ate o dia 31 de dezembro de 2001;
III - assinatura pelo interessado dos atos, tran-
sações, renúncias, declarações a desistências referi-
dos no art. 4° e disciplinados em resolução da ANEEL
§ 2° A aplicação do disposto no caput está suje-
ita ao principio da modicidade tarifária e será imple-
mentada, após verificação dos documentos de instru-
ção do pedido homologação do montante pela
ANEEL, ao longo de período flexível.
§ 3° O disposto no caput não se aplica, em hipó-
tese alguma, a efeitos financeiros decorrentes de va-
riações de valores de itens da "Parcela A" acorridas
em exercícios anteriores a 2001.
Art. ]O Fica a União autorizada a emitir títulos da
Dívida Pública Federal, com característica a serem
definidas pelo Ministro de Estado da Fazenda, direta-
mente á CBEE, para dar cumprimento a disposto no §
5° do art. 1° da Medida Provisória n° 2.209, de 29 de
agosto de 2001, os quais serão mantidos como ga-
rantia das operações que venham a ser contratadas
por aquela Empresa.
1<;484 Quillta-teira II DIA RIO DA ('A.MARA DOS DEPUTADOS
§ 1° Fica autorizada a CBEE a contratar a Caixa
Econômica Federal - CAIXA como agente financeiro
da operação.
§ 2° Os títulos de que trata o caput deste artigo
ficarão depositados em conta custódia na CAIXA.
§ 3° O saldo das operações contratadas que po-
dem ser garantidas com títulos públicos federais, nos
termos do caput deste artigo, não poderá ultrapassar
o montante de R$1 1 .000.000.000,0 (onze bilhões de
reais).
Art 8° Honradas as garantias concedidas, a
União se sub-rogará nos créditos junto a CBEE pelo
correspondente valor nominal dos títulos liberados.
§ 1° O ressarcimento de que trata o caput deste
artigo deverá ser efetuado no prazo máximo de trinta
dias a partir da liberação dos títulos e será atualizado
pela taxa média ajustada dos financiamentos diários
apurados no Sistema Especial da Liqüidação a Custó-
dia - SEUC, acrescidos de encargos de 0,5%.a.a.(zero
vírgula cinco por cento ao ano), dentre outras condições
a serem estabelecidas pelo Ministério da Fazenda.
§ 2° Em ressarcimento á garantia honrada pela
União, podarão ser aceitos, a critério do Ministério da
Fazenda, pelo valor econômico, créditos da proprie-
dade da CBEE.
Art 9° Fica a União autorizada a realizar aumen-
to de capital social da CBEE, ate o valor de
R$200.000.000,00 (duzentos milhões de reais), me-
diante títulos da Dívida Pública Federal, com caracte-
rísticas a serem definidas pelo Ministro do Estado da
Fazenda.
Art. 10. Fica a União autorizada, a critério do Mi-
nistério da Fazenda, a prestar garantia nas operações
realizadas ao amparo do art. 49 da Medida Provisória
n° 2.181-45, de 24 de agosto do 2001, e nas opera-
ções de permuta, aquisição ou venda de créditos que
vierem a ser celebradas entre a BNDES e as empre-
sas estatais do setor elétrico, observado o disposto
no art. 4°, § 1°, da Lei Complementar nO 101, de 4 de
maio de 2001 .
Art 11. Fica a União autorizada, até o limite de
R$7.500.000.000 (sete bilhões e quinhentos milhões
de reais), a emitir, sob a forma do colocação direta,
em favor do BNDES, títulos da Dívida Pública Mobilia-
ria Federal, cujas características serão definidas pelo
Ministro de Estado da Fazenda.
Parágrafo único. Em contrapartida aos titulas
emitidos na forma deste artigo, o BNDES poderá utili-
zar, a critério do Ministro do Estado da Fazenda e, pelo
valor presente, créditos detidos contra a BNDESPAR -
BNDES Participações SA
Abril de 2()()2
Art 12. O BNDES poderá recomprar da União, a
qualquer tempo, os créditos referidos no parágrafo
único do art. 11, admitindo-se a dação em pagamento
de bens e direitos de sua propriedade, a critério do
Ministro do Estado da Fazenda.
Art. 13. Fica criada a Conta do Desenvolvimento
Energético - CDE, visando desenvolvimento energé-
tico dos Estados a competitividade da energia produ-
zida a partir de fontes eólica pequenas centrais hidre-
létricas, biomassa, gás natural a carvão mineral naci-
onal, nas áreas atendidas pelos sistemas interligados
a promover a universalização do serviço de energia
elétrica em todo território nacional, devendo seus re-
cursos, observados as vinculações e limites a seguir
prescritos, se destinarem as seguintes utilizações:
I _ para a cobertura do custo de combustível de
empreendimentos termelétricos que utilizem apenas
carvão mineral nacional, em operação ate 06 de feve-
reiro de 1998, e de usinas enquadradas no §2° do art.
11 da Lei nO 9.648, de 27 de maio de 1998, situados
nas regiões abrangidas pelos sistemas elétricos inter-
ligados a do custo das instalações de transporte de
gás natural a serem implantados para os Estados
onde, ate o final de 2002, não exista o fornecimento
de gás natural canalizado, observadas as seguintes
limitações:
a) no pagamento do custo das instalações de
transporte de gás natural, devem ser deduzidos os
valores que foram pagos a título de aplicação do § 7°
deste artigo;
b) para garantir 75% (setenta e cinco por cento)
do valor do combustível ao seu correspondente pro-
dutor, mantida a abrigatoriedade da compra mínima
do combustível estipulada nos contratos vigentes na
data do publicação desta lei, a partir do 01 do janeiro
de 2004, destinado as usinas termelétricas á carvão
mineral nacional, desde que estas participem da oti-
mização dos sistemas elétricos interligados, compen-
sando-se, os valores sarem recebidos a título da sis-
temática do rateio de ônus e vantagens para as usi-
nas termelétricas de que tratam os §§ 1° e 2° do art.
11 da Lei nO 9.648, de 1998, podendo a ANEEL ajus-
tar o percentual de reembolso ao gerador, segundo
critérios que considerem sua rentabilidade conpetiti-
va a preservem o Atual nível de produção da indústria
produtora de combustível;
" - para pagamento ao agente produtor de
energia elétrica a partir de fontes eólica, térmicas a
gás natural, biamassa a pequenas centrais hidrelétri-
cas, cujas empreendimentos entram em operação a
partir da publicação desta Lei, da diferença entre o va-
lor econômico correspondente a tecnologia específi-
Abril de 2002 mARIO IH (',\MAR,\ DOS ])Fl'lJT:\I>OS
ca de cada fonte e o valor econômico correspondente
a energia competitiva, quando a compra e venda se fi-
zer com consumidor final;
111 - para pagamento de credito de que trata a
alínea d do inciso" do art, 3°;
, elétrica, considerar-se-á integrante da rede básica de
IV - até 15% (qUinze por cento) do montante
, § ° d d'f
prevIsto no 2, , para pagamento .a I erença
_ en
valor
, econômico
_ , correspondente
, a geraçao
.. termele- ,cessanas
tnca
, a carvao
, mineral
_ nacional que utilize tecnologia
limpa,
, de Instalaçoes que entrarem~ , em operaçao a,Clmen
partir do 2003, e o valor economlco correspondente a
, ,,
energia competitiva.
§ 1° Os recurso~ da C?OE serã~ provenientes
dos pagamentos anuaIs realizados a tItulo de uso de
bem p~~lico: das mu~ta~ a~li~adas pel~ ANEEL ~
con~esslonanas, permlsslonanas e aut~nzados a, a
partir do ano de 2003, das qU?t~s anuais p~gas por
todos o~ ag~ntes que comercializem energia com o
consumIdor fInal.
§ 2° As quotas a que se refere o parágrafo ante-
rior terão valor idêntico aquelas estipuladas para o
ano de 2001 mediante aplicação de mecanismo esta-
belecido no § 1° do art, 11, da Lei nO 9,648,de 1998,
deduzidas ~m 200~, 2004 a ~005, ,dos valores ~ se -
~em recolhidos a titulo da ~Istematlca ~~ rateio de
onus e vant~_gens par~ as uSInas !ermeletnc~s .. slt~a-
das nas regloes atendidas pelos sistemas eletncos In-
terllgadas,
§ 3° As quotas de que trata o § 1° serão reajusta-
das anualmente, a partir do ano 2002, na proporção
de crescimento de mercado de cada agente. até o li-
mite que não cause incremento tarifário para o con -
sumidor.
§ 4° A nenhuma das fontes eólica, biomassa,
pequenas centrais hidrelétricas, gás natural e carvão
mineral nacional, poderão ser destinados anualmente
recursos cujo valor total ultrapasse a 30% (trinta por
cento) do recolhimento anual da COE, condicionan-
do-se a enquadramento do projetos e contratos á pré-
via verificação, junto á Eletrobrás, de disponibilidade
de recursos.
§ 5° Os empreendimentos a gás natural refer;-
dos no Inc. I e a partir de fontes eólica, pequenas cen-
trais hidrelétricas e biomassa que iniciaram a opera-
ção comercial ate o final do 2006, podarão solicitar
que as recursos de COE sejam antecipados para os
cinco primeiros anos do funcionamento, observan-
do-se que o atendimento do plano ficará condiciona-
do á existência de saldos positivos em cada exercicio
da CDE e á não cumulatividade com os programas
PROINFA a PPT.
Quinta-feIra 11 1'i4~'i
§ 6° A COE terá a duração de 25 (vinte a cinco)
anos, será regulamentada pelo Poder Executivo e
movimentada pela Eletrobrás,
, § ]O Para fins de d~finiçã~ d~s tar~as de uso d~s
sistemas de transmlssao a dlstnbUlçao de energia
t t rt 17 d L' ° 9 074 d 7 d J' Ih do
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ves Imen o em su s anclas a In as e ransmlssao
equivalentes que seriam necessárias construir para
transportar, do campo de produção de gás ou da tron-
teira internacional até a localização da central, a mes-
ma energia que ela é capaz de produzir no centro de
carga, na forma da regulamentação da ANEEL.
§ 8°, Os recursos provenientes de pagamento
pelo uso de bem público e das multas impostas aos
agentes do Setor, serão aplicados, prioritariamente,
no desenvolvimento da universalização do serviço
público de energia elétrica, na forma da regulamenta-
ção e da ANEEL.
Art 14, No estabelecimento das metas de uni-
versalização e do uso da energia elétrica, a ANEEL fi-
xará, para cada concessionária e permissionária de
serviço público de distribuição de energia elétrica:
1_ áreas, progressivamente crescentes, em tor-
no das redes de distribuição, no interior das quais a li-
gação ou aumento de carga de consumidores devem
ser atendida sem ônus de qualquer espécie para o
solicitante;
11 _ áreas, progressivamente decrescentes, no
interior das quais a ligação de novos consumidores
poderá ser diferida pela concessionária ou permissio-
nária para horizontes temporais préestabelecidos
pela ANEEL, quando os solicitantes do serviço serão
então atendidos sem ônus de qualquer espécie,
§ 1° Na regulamentação deste artigo, a ANEEL
levará em conta, dentre outros fatores, a taxa do aten-
dimento da concessionária ou permissionária, consi-
derada no global e desagregada por município, a ca-
pacidade técnica e econômica necessárias ao atendi-
mento das metas de universalização, bem como au-
mento de carga de que trata o inciso I do caput, o pra-
zo mínimo de contrato do fornecimento a ser celebra-
do entre consumidor e concessionária.
§ 2° A ANEEL também estabelecerá procedi-
mentos para que o consumidor localizado nas áreas
referidas no inciso II possa antecipar seu atendimen-
to, financiando, em parte ou no todo, as obras neces-
sárias, devendo esse valor lhe ser restituído pela con-
1.'i4X6 (;!uinta-telra 11 UI.Á.RIO DA ('AMARA DOS D!iPlJTADOS
cessionana ou permissionana após a carência do
prazo igual ao que seria necessário para obter sua li-
gação sem ônus.
§ 3° O financiamento do que trata o parágrafo
anterior, quando realizado por órgãos públicos inclu-
sive da administração indireta, para a expansão das
redes visando a universalização do serviço, serão
igualmente restituídos pala concessionária ou per-
missionária, devendo a ANEEL disciplinar o prazo de
carência quando a expansão da rede incluir áreas
com prazos do deferimento distintos.
§ 4° O cumprimento das metas de universaliza-
ção será verificado pela ANEEL, em periodicidade no
máximo igual ao estabelecido nos contratos de COI)-
cessão para cada revisão tarifária devendo os desvi-
os repercutir no resultado da revisão mediante meto-
dologia a ser publicada.
§ 5° A ANEEL tornará públicas, anualmente, as
metas de universalização do serviço público de ener-
gia elétrica.
§ 6°. Não fixadas as áreas referidas nos incisos I
e 11 no prazo de um ano contado da publicação desta
lei a ata que sejam fixadas, a obrigação das concessi-
onárias e permissionárias do serviço público do ener-
gia elétrica atenderem aos pedidos de ligação sem
qualquer espécie ou tipo do ônus para a solicitante,
aplicar-se-á à toda a área concedida ou permitida.
§ ]O A partir de 31 do julho de 2002 e até que en-
tre em vigor a sistemática de atendimento por área,
as concessionárias e permissionárias de serviço pú-
blico de energia elétrica atenderão, obrigatoriamente
e sem qualquer ônus para o consumidor, ao pedido
de ligação cujo fornecimento possa ser realizado me-
diante a extensão de rede em tensão secundária de
distribuição, ainda que seja necessária realizar refor-
ço ou melhoramento da rede primária.
Art. 15. Visando a universalização do serviço pú-
blico de energia elétrica, a ANEEL poderá promover li-
citações para outorga de permissões de serviço públi-
co de energia elétrica, em áreas já concedidas cujos
contratos não contenham cláusula de exclusividade.
§ 1° As licitações poderão ser realizadas, por
delegação, pelas agências de Serviços Públicos
Estaduais conveniadas, mediante a utilização de edi-
tais padronizados elaborados pela ANEEL, inclusive
o contrato de adesão, com observância da Lei n°
8.987, do 1995, e demais dispositivos legais específi-
cos para o serviço público de energia elétrica, apli-
cando-se, no que couber e subsidiariamente, a Lei n°
8.666, do 21 de junho do 1993.
§ 2° É facuttado a ANEEL adotar a modalidade de
tomada de preço, devendo, neste caso, mediante ações
Abril ,k 2002
integradas com as Agências de Serviços Públicos Esta-
duais conveniadas, promover ampla divulgação visando
o cadastramento de agentes interessados.
§ 3° A permissionária será contratada para
prestar serviço público de energia elétrica utilizan-
do-se da forma convencional de distribuição poden-
do, simultaneamente, também prestar o serviço me-
diante associação ou contratação com agentes de-
tentores de tecnologia ou titulares de autorização
para fontes solar, eólica, biomassa e pequenas cen-
trais hidrelétricas.
§ 4° A permissionária contratada na forma deste
artigo é permitido realizar o fornecimento de energia
elétrica a todos os consumidores, ligados ou não, lo-
calizados na área permitida independentemente de
carga, tensão e dos prazos de carência previstos nos
arts. 15 e 16, da Lei n° 9.074, de 1995.
§ 5° É vedado às concessionárias de serviços
públicos de energia elétrica, suas controladas e seus
controladores, em qualquer grau de descendência ou
ascendência, bem como outras sociedades igual-
mente controladas ou coligadas, independente do
grau de colateralidade, participarem, das licitações de
que trata este artigo.
§ 6° A permissão de serviço público de energia
elétrica contratada na forma deste artigo poderá pre-
ver condições e formas de atendimento específicas,
compatíveis com a tecnologia utilizada.
Art. 16. É vedado à concessionária de serviço pú-
blico federal de energia elétrica, bem como à sua con-
tro
ada ou coligada, controladora direta ou indireta e ou-
tra sociedade igualmente controlada ou coligada ou co-
ligada da controladora comum, explorar o serviço públi-
co estadual de gás canalizado, salvo quando o controla-
dor for pessoa jurídica de direito público intemo.
Art. 17. Os arts. 3°,13, 17 e 26 da Lei nO 9.427,
de 26 de dezembro de 1996, passam a vigorar com a
seguinte redação:
"Art.3° ..
XI - estabelecer tarifas para o supri-
mento de energia elétrica realizado às con-
cessionárias e permissionárias de distribui-
ção, inclusive as Cooperativas do Eletrifica-
ção Rural enquadradas como permissionári-
as, cujos mercados próprios sejam inferio-
res a 300 GWh/ano (trezentos gigawatthora
por ano), a tarifas de fornecimento às Coo-
perativas autorizadas, considerando parâ-
Abril de 2002 DI.\.RIO IH (',\M.\R\ J)OS J)"PlJl.\J)OS
metros técnicos, econômicos, operacionais
e a estrutura dos mercados atendidos;
XII - estabelecer, para cumprimento
por parte de cada concessionária e permis-
sionária do serviço público de distribuição
de energia elétrica, as metas a serem perio-
dicamente alcançadas, visando a universali-
zação do uso de energia elétrica;
XIII - efetuar o controle prévio e a
posteriori de atos e negócios jurídicos a
serem celebrados entre concessionárias,
permissionárias, autorizadas e seus contro-
ladores, suas sociedades controladas ou
coligadas a outras sociedades controladas
ou coligadas do controlador comum, im-
pondo-lhes restrições à mutua constituição
de direitos e obrigações, especialmente co-
merciais e, no limite, a abstenção do pró-
prio ato ou contrato.
"Art.13
§ 2°
111 - Os recursos referidos neste artigo
poderão ser contratados diretamente com
Estado Municípios, concessionárias a per-
missionárias do serviço público de energia
elétrica e agentes autorizados, assim como
Cooperativas de Eletrificação Rural, Coope-
rativas responsáveis pela implantação de in-
fra-estrutura em projetos de reforma agrária
e Consórcios Intermunicipais. (NR)
v - As condições de financiamento
previstas no inciso anterior poderão ser es-
tendidas, a critério da ANEEL, aos recursos
contratados na forma do inciso III - que se
destinem a programa vinculados às metas e
universalização do serviço público de ener-
gia elétrica nas regiões mencionadas no in-
ciso 11."
"Art.17
§ 1° O Poder Público que receber a
comunicação adotará as providências admi-
nistrativas para preservar a população dos
efeitos da suspensão do fornecimento de
energia elétrica, inclusive dando publicidade
à contingência, sem prejuízo das ações de
responsabilização pela falta do pagamento
que motivou a medida. (NR)
§ 2° Sem prejuízo do disposto nos
contratos em vigor, o atraso do pagamento
de faturas de compra de energia elétrica a
das contas mensais do seu fornecimento
Quinta-feira II 154X7
aos consumidores, do uso da rede básica a
das instalações de conexão, bem como do
recolhimento mensal dos encargos relativos
as quotas de Reserva Global de Reversão-
RGR, à compensação financeira pela utiliza-
ção de recursos hídricos; ao uso de bem pú-
blico, ao rateio da Conta do Consumo de
Combustíveis - CCC, à Conta da Desenvol-
vimento Energético - CDE e à Taxa do Fis-
calização dos Serviços do Energia Elétrica,
implicará a incidência do juros do mora de
um por cento ao mês e multa de até cinco
por cento, a ser fixada pela ANEEL, respei-
tado o limite máximo admitido pala legisla-
ção em vigor."
"Art. 26 .
v - os acréscimos de capacidade de
. geração, objetivando o aproveitamento óti-
mo do potencial hidráulico.
..
§ 1° A ANEEL estipulará percentual de
redução não inferior 50% (cinqüenta por
canto), a ser aplicado às tarifas de uso dos
sistemas elétricos do transmissão a distribu-
ição, incidindo da produção ao consumo da
energia comercializada pelos aproveitamen-
tos de que trata o inciso I deste artigo e para
os empreendimentos a partir de fontes eóli-
ca e biomassa, assim como os de cogera-
ção qualificada, conforme regulamentação
da ANEEL, dentro dos limites de potências
estabelecidas no referido inciso I. (NR)
§ 2° Ao aproveitamento referido neste
artigo que funcionar interligado e ou integra-
do ao sistema elétrico, é assegurada a parti-
cipação nas vantagens técnicas e econômi-
cas da operação interligada, especialmente
em sistemática ou mecanismo de realoca-
. ção de energia entre usinas, destinado a mi-
tigação dos riscos hidrológicos, devendo
também se submeter ao rateio do ônus
quando ocorrer. (NR)
§ 5° O aproveitamento referido no inci-
so I e aqueles a partir de fonte eólica, bio-
massa solar poderá comercializar energia
elétrica com consumidor ou conjunto de
consumidores reunido por comunhão de in-
teresses do fato ou direito, cuja carga seja
maior ou igual a SOO kw independentemente
dos prazos de carência constantes do art.
1'1488 QUilHa-feira II DI:\R10 IH ('AMARA DOS DjTUL\DOS
15 da Lei n° 9.074, do 1999, observada a
regulamentação da ANEEL. (NR)
§ 6° Quando dos acréscimos de capa-
cidade de geração de que trata o inciso V
deste artigo, potência final da central hidre-
létrica resultar superior a 30.000 kW, o auto-
rizado não fará mais jus ao enquadramento
de pequena central hidrelétrica.
§ 7° As autorizações e concessões que
venham a ter acréscimo de capacidade na
forma do inciso V deste artigo poderão ser
prorrogadas por prazo suficiente à amortiza-
ção dos investimentos limitado a vinte anos.
§ 8° Fica reduzido para 50 kW (cin-
qüenta quilowatt) o limite mínimo de carga
estabelecido no § 5° deste artigo quando o
consumidor ou conjunto de consumidores
se situar no âmbito dos sistemas elétricos
isolados."
Art. 18. Os arts., 1°, 8°, 10 a 11, da Lei
n° 9.648, de 1998, passam a vigorar com a
seguinte redação:
"Art.1° .
"Art.24 ..
XXII - na contratação de fornecimento
ou suprimento de energia elétrica e gás na-
tural com concessionário, permissionário ou
autorizado, segundo as normas da legisla-
ção específica. (NR)
"Art. 8° A quota anual da Reserva Glo-
bal de Reversão - RGR, ficará extinta ao fi-
nal do exercício de 2010, devendo a ANEEL
proceder à revisão tarifária de modo a que
os consumidores sejam beneficiados pela
extinção do encargo." (NR)
"Art. 10 .
§ 5° O disposto no caput não se aplica
ao suprimento de energia elétrica à concessi-
onária e permissionária de serviço público
com mercado próprio inferior a 300 GWh/ano
(trezentos gigawatthora por ano), cujas con-
dições, prazos e tarifas continuarão a ser re-
gulamentadas pela ANEEL"
Art. 11. . ..
§ 1° É mantida temporariamente a apli-
cação da sistemática do rateio de ônus a van-
tagens referida neste artigo, para as usinas
termelétricas situadas nas regiões abrangidas
Abril de 2002
pelos sistemas elétricos interligados, em ope-
ração em 6 de fevereiro de 1998, na forma a
ser regulamentada pela ANEEL, observan-
do-se os seguintes prazos e demais condi-
ções de transição: (NR)
a) ..
b) ..
c) ..
§ 3° É mantida, pelo prazo de vinte anos, a partir
da publicação desta lei, a aplicação sistemática do ra-
teio do custo de consumo de combustíveis para gera-
ção de energia elétrica nos sistemas isolados, esta-
belecida pela Lei n° 8.631, de 4 de março de 1993, na
forma a ser regulamentada pela ANEEL, a qual deve-
rá conter mecanismos que induzam à eficiência eco-
nômica e energética, à valorização do meio ambiente
e à utilização de recursos energéticos locais, visando
atingir a sustentabilidade econômica da geração de
energia elétrica nestes sistemas, ao término do prazo
estabelecido. (NR)
§ 4° Respeitado o prazo máximo fixado no pará-
grafo anterior, sub-rogar-se-á no direito de usufruir da
sistemática ali referida, pelo prazo e forma a serem
regulamentados pela ANEEL, a titular de concessão
ou autorização para: (NR)
I - aproveitamento hidrelétrico de que trata o
inciso I, art. 26, da Lei n° 9.427, de 1996, ou a gera-
ção de energia elétrica a partir de fontes eólica, so-
lar, biomassa e gás natural, que venha a ser implan-
tado em sistema elétrico isolado e substitua a gera-
ção termelétrica que utilize derivado de petróleo ou
desloque sua operação para atender ao incremento
do mercado;
" - empreendimento que promova a redução do
dispêndio atual ou futuro da conta de consumo de
combustíveis dos sistemas elétricos isolados.
§ 5° O direito adquirido à sub-rogação indepen-
de das alterações futuras da configuração do sistema
isolado, inclusive sua interligação a outros sistemas
ou a decorrente de implantação de outras fontes de
geração."
Art. 19. O art. 4° da Lei nO 5.899, de 05 de julho
de 1973, passa a vigorar com a seguinte redação:
"Art. 4° Fica designada a ELETROBRÁS para a
aquisição da totalidade dos mencionados serviços de
eletricidade de ITAIPU.
Parágrafo único. A ELETROBRÁS será o Agen-
te Comercializador da Energia de ITAIPU, ficando en-
carregada de realizar a comercialização da totalidade
.\hríl d.: 2002 DI.\RIO DA ('AM,\R.\ DOS UF!'! IrAUOS
dos mencionados serviços de eletricidade, nos ter-
mos da regulamentação da ANEEL."
Art. 20. Deverão ser sub-rogados à Eletrobras
os compromissos de aquisição e repasse às conces-
sionárias de distribuição dos serviços de eletricidade
de Itaipu Binacional firmados por Furnas e Eletrosul,
subsidiárias da Eletrobras, com as concessionárias
de distribuição de energia elétrica.
Art. 21. Parcela do resultado da comercialização
de energia de Itaipu será destinada mediante rateio
proporcional ao consumo individual e crédito do "bô-
nus" nas contas de energia, aos consumidores do
Sistema Elétrico Nacional Interligado integrantes das
Classes Residencial e Rural, com o consumo mensal
inferior a 350 kWh, nos termos de regulamentação do
Poder Executivo.
Art. 22. O art. 15, da Lei n° 3.890-A, com a reda-
ção dada pelo art. 16 da Lei n° 9.648, de 27 de maio
de 1998, passa a vigorar com a seguinte redação:
..
"Art. 15 , recursos disponíveis;
§ 1° A Eletrobras, diretamente ou por
meio de suas subsidiárias ou controladas,
poderá associar-se, com aporte de recur-
sos, para constituição de consórcios empre-
sariais ou participação em sociedades, sem
poder de controle, que se destinem à explo-
ração da produção ou transmissão de ener-
gia elétrica sob regime de concessão ou au-
torização." (NR)
§ 2° A aquisição de bens e a contrata-
ção de serviços pela Eletrobras e suas con-
troladas Chesf, Furnas, Eletronorte, Eletro-
sul e Eletronuclear, poderá se dar nas mo-
dalidades de consulta e pregão, observado,
no que for aplicável, o disposto nos arts. 55
a 58 da Lei n° 9.472, de 1997, e nos termos
de regulamento próprio.
§ 3° O disposto no parágrafo anterior
não se aplica às contratações referente a
obras e serviços de engenharia, cujos pro-
cedimentos deverão observar as normas
gerais de licitação e contratação para a
Administração Pública.
Art. 23. O art. 4°, da Lei nO 5.655, de 20 de
maio de 1971, com a redação dada pelo art. 13, da
Lei n° 9.496, de 11 de novembro de 1997, passa a
vigorar com a seguinte redação:
"Art. 4° ..
§ 4° A Eletrobras, condicionado a auto-
rização de seu conselho de administração e
Quillla-kira li 1~4R<)
observado o disposto no art. 13 da Lei n°
9.427, de 26 de dezembro de 1996, destina-
rá os recursos da RGR aos fins estipulados
neste artigo, inclusive à concessão de finan-
ciamento, mediante projetos específicos de
investimentos:
a) às concessionárias, permissionárias
e cooperativas de eletrificação rural, para
expansão dos serviços de distribuição de
energia elétrica especialmente em áreas ur-
banas e rurais de baixa renda e para o pro-
grama de combate ao desperdício de ener-
gia elétrica;
b) para instalações de produção a par-
tir de fontes eólica, solar, biomassa e pe-
quenas centrais hidrelétricas, assim como
termelétrica associada a pequenas centrais
hidrelétricas e conclusão de obras já inicia-
das de geração termonuclear, limitado, nes-
te último caso, a 10% (dez por cento) dos
c) para estudos de inventário e viabili-
dade de aproveitamentos de potenciais hi-
dráulicos mediante projetos específicos de
investimento;
d) para implantação de centrais gera-
doras de potência até 5.000 kW, destinadas
exclusivamente ao serviço público em co-
munidades populacionais atendidas por sis-
tema elétrico isolado;
e) para o desenvolvimento e implanta-
ção de programas e projetos destinados ao
combate ao desperdício e uso eficiente da
energia elétrica, de acordo com as políticas
e diretrizes estabelecidas para o Programa
Nacional de Conservação de Energia Elétri-
ca - PROCEL; (NR)
f) Para os fins deste artigo, a Eletro-
bras instituirá programa de fomento especí-
fico par a utilização de equipamentos, de
uso individual e coletivo, destinados à trans-
formação de energia solar em energia elétri-
ca, empregando recursos da Reserva Glo-
bal de Reversão - RGR e contratados dire-
tamente com as concessionárias e permis-
sionárias.
Art. 24. O art. 2° da Lei n° 9.991, de 24 de julho
de 2000, passa a vigorar com a seguinte redação:
"Art. 2° As concessionárias de geração
e empresas autorizadas à produção inde-
pendente de energia elétrica ficam obriga-
I <;4<)() Quinta-\elTa II D\..\RIO \),\ ('AMARA DOS \)El'lJl:\\)OS
das a aplicar, anualmente, o montante de,
no mínimo, um por cento de sua receita
operacional líquida em pesquisa e desenvol-
vimento do setor elétrico, excluindo-se, por
isenção, as empresas que gerem energia
exclusivamente a partir de instalações eóli-
ca, solar, biomassa, pequenas centrais hi-
drelétricas e cogeração qualificada, obser-
vado o seguinte:
..................................................." (NR)
Art. 25. Os descontos especiais nas tarifas de
energia elétrica, aplicáveis às unidades consumido-
ras enquadradas na Classe Rural, inclusive Coope-
rativas de Eletrificação Rural, serão concedidas ao
consumo que se verifique na atividade de irrigação
desenvolvida no horário compreendido entre 21:30
horas e 6:00 horas do dia seguinte.
Art. 26. Fica a Petróleo Brasileiro S.A. -
PETROBRÁS, sociedade de economia mista, criada
pela Lei n° 2.004, de 3 de outubro de 1953, autorizada
a incluir no seu objeto social as atividades vinculadas
à energia.
Art. 27. Nomínimo 50% (cinqüenta por cento) da
energia elétrica comercializada pelas concessionári-
as geradoras de serviço público sob controle federal,
inclusive o montante de energia elétrica, reduzido dos
contratos iniciais de que trata o inciso 11 do art. 10 da
Lei n° 9.648, de 27 de maio de 1998, deverá ser nego-
ciada em leilões públicos, conforme disciplina estabe-
lecida em resolução da Aneel.
§ 1° A redução dos contratos iniciais de que trata
o caput não confere direito às concessionárias gera-
doras a qualquer garantia tarifária em relação ao
montante de energia liberada.
§ 2° Os riscos hidrológicos ou de não-cumpri-
mento do contrato serão assumidos pela concessio-
nária geradora vendedora da energia elétrica.
§ 3° disposto neste artigo não se aplica à Itaipu
Binacional e à Eletronuclear.
§ 4° A energia elétrica das concessionárias de
geração de serviço público sob controle societário
dos Estados, será comercializada de forma a assegu-
rar publicidade, transparência e igualdade de acesso
aos interessados.
Art. 28. A parcela de energia elétrica que não for
vendida no leilão público de que trata artigo anterior
deverá ser, necessariamente, liquidada no mercado
de curto prazo do MAE.
Art. 29. Fica prorrogado para 31 de dezembro de
2004 o prazo previsto no art. 2°, da Lei nO 10.274, de
10 de setembro de 2001, para a efetiva entrada em
Abnl de 2()()2
operação comercial das usinas enquadradas no Pro-
grama Prioritário de Termeletricidade.
Art. 30. Ficam convalidados os atos praticados
com base na Medida Provisória nO 14, de 21 de de-
zembro de 2001.
Art. 31 . O Poder Executivo, inclusive por meio da
GCE, regulamentará o disposto nesta lei sem prejuí-
zo das competências específicas nela previstas.
Art. 32. Esta lei entra em vigor na data de sua
publicação. - José Carlos Aleluia, Relator.
a SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Sobre a
mesa requerimento no seguinte teor:
Senhor Presidente,
Requeremos nos termos regimentais, o adianta-
mento da discussão do MP n° 14/2001, constante da
pauta da presente Sessão por (2) sessões.
Sala das Sessões, 10 de abril de 2002. - Pro-
fessor Luizinho, Vice-Líder do PT - João Paulo, lí-
der do PT - Fernando Ferro, Vice-Líder do PT.
a SR. JOÃO MAGNO - Sr. Presidente, peço a
palavra pela ordem.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Tem V. Ex"
a palavra.
O SR. JOÃO MAGNO (PT-MG. Pela ordem.
Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente, para a vota-
ção anterior, meu voto é "não".
a SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Concedo
a palavra, pela ordem, ao Deputado Fernando Ferro.
O SR. FERNANDO FERRO (PT - PE. Pela
ordem. Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente,
solicito que sejam distribuídas cópias do relatório do
Deputado José Carlos Aleluia, para que os Srs. De-
putados tomem conhecimento da matéria.
a SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Está auto-
rizada a distribuição das cópias durante a discussão
da matéria.
A SRA. ESTHER GRaSSI - Sr. Presidente,
peço a palavra pela ordem.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Tem
V. Exa. a palavra.
A SRA. ESTHER GROSSI (PT - RS. Pela or-
dem. Sem revisão da oradora.) - Sr. Presidente, na
votação anterior, votei de acordo com o partido.
a SR. ROBÉRla ARAÚJO (Bloco/PL - RR.
Pela ordem. Sem revisão do orador.) - Sr. Presi-
dente, na votação anterior, votei de acordo com o
Bloco Parlamentar PUPSL.
a SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Conce-
do a palavra ao Deputado Fernando Ferro, para
:\bril de 2002 DIAJ<IO DA C:\.MAR:\ DOS lWPlJL\DOS
encaminhar a favor do requerimento de adiamento
da discussão.
O SR. FERNANDO FERRO (PT - PE. Sem revi-
são do orador.) - Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputa-
dos, ouvi com atenção o pronunciamento do Deputa-
do José Carlos Aleluia e não deixo de sentir um certo
constrangimento por apreciarmos matéria desse por-
te com tal leviandade, porque foi afirmado, com todas
as letras, pelo ilustre Deputado do PFL, que não sa -
bíamos das perdas embutidas nessa reivindicação
das empresas distribuidoras.
As perdas não foram calculadas. Inicialmente, tí-
nhamos a previsão de que a tarifa na medida provisó-
ria original do Governo seria cobrada por três anos;
hoje, estão dizendo que será por seis anos.
Na verdade, não conhecemos a matéria. O Go-
verno não tem condições de calcular o montante das
supostas perdas. Estamos discutindo uma ficção, de-
b~te~do uma ilusã<:>. É im~r~~si~nante como a Casa é
atingida por esse tipo de IniCiativa.
O Deputado José Carlos Aleluia afirmou, com
todas as letras, que o preço da imprevidência deverá
ser pago pelo consumidor.. Ora, Sr. Deputado, Sras. e
Srs. Parlam.entare~, ~>n~e fica o ?om senso?O peso e
a culpa da ~mprevldencla deveriam se.r c~edltados ao
Gove~no e as ~mpresas.geradorase dlstnb~ldoras de
energia, q~e nao cu.mpnram sua parte. O discurso do
Gov~rno e .n~ s~ntldo de que o consumidor pague
pela Imprevldencla. Tra~a-se d? completa falta deyu-
dor. Pelo amor de Deus.. Est~u a beira da Indlgn~9ao e
me contr~lando para. ?IScutlr com cal~a m~tena de
tamanha Irresponsabilidade. Estamos discutindo ma-
téri~s que podem atingir 26 bilhões de reais, num ano
eleltoroal. . d t t d G b O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Em vota-
uVlr e represen an es o overno so re a ur-
- . d e se atend
gencla er 'as necessl'd ad es das empresas
distribuidoras é no mínimo suspeitoso.
Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, se as
empresas de distribuição têm autoridade para pedir
ressarcimento, o que vamos dizer para as indústrias
que foram privadas de energia se agora elas pedirem
isonomia porque não produziram em 2001 porfalta de
energia? Elas poderão usar o mesmo argumento. O
consumidor residencial ou o agricultor, que tiveram
seu projeto de irrigação prejudicado, poderão se valer
do mesmo procedimento.
Então, estamos discutindo, na verdade, a priori-
dade das empresas de distribuição e de uma parte
das empresas de geração. O consumidor e a socieda-
de estão sendo chamados a pagar esse novo
PROER, com o qual o Governo dá uma grande esmo-
la com o dinheiro alheio.
Quinta-temi 1I 1'14'.1\
Isso é imoral sob todos os aspectos, é inaceitá-
vel, uma irresponsabilidade sem tamanho! E, agora,
foi-nos apresentada nesta condição, sem sequer Ter
sido lida pelos Parlamentares.
Sr. Presidente, o Deputado José Carlos Aleluia
é um conhecedor dessa matéria, mas eu gostaria de
refrescar sua memória. Deputado José Carlos Alelu-
ia, VExa. se lembra de que, em 1987, houve raciona-
mento de energia e ninguém cobrou a energia racio-
nada? Naqueles anos, a população foi chamada a ra-
cionar de 12% a 15% de energia e não houve nenhum
ressarcimento. Por que, agora, depois de as empre-
sas privatizadas, existe esse procedimento?
Está claro que os interesses privados estão di-
tando a política energética do Governo. É inaceitável,
imoral e irresponsável a aprovação desta iniciativa.
Eu apelo para a consciência das. Sras. Deputadas e
dos Srs. Deputados.
E diria à Liderança do Governo e ao Deputado
José Carlos Aleluia: desafio os senhores a me darem
os números necessários para esse ressarcimento.
Na verdade se tivéssemos vontade de fazer a
coisa com seriedade, iríamos fazer uma auditoria
nessas contas, chamar pessoas idôneas e responsá-
veis para verificar as supostas perdas dessas empre-
sas e, aí, poderia, sim, haver um ressarcimento, e se-
ria dito o porquê desse ressarcimento. Nas condições
em que está a matéria, sua aprovação é uma imorali-
dade, uma irresponsabilidade. A Casa não deve acei-
tar esse tipo de procedimento. Não combina com um
Estado Democrático e com a divisão de responsabili-
dades de todos os que fazem o País. É inaceitável e
vergonhosa essa proposta.
- . t
çao o requenmen o. .
O SR. PROFESSO~ LUIZINHO - Sr. Preslden-
te, peço a palavra para onentar a bancada.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Já houve
orientação anterior, julguei que seria o mesmo enca-
minhamento. Tem V.Exa. a palavra para orientar a
bancada do PT. Os demais, se não quiserem, não pre-
cisam fazer a orientação da bancada.
O SR. PROFESSOR LUIZINHO (PT - SP Pela
ordem. Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente, que-
remos deixar clara nossa posição radicalmente con-
tra essa medida provisória que acaba com a idéia de
risco. Trata-se de capitalismo sem risco implantado
pelo Governo Fernando Henrique Cardoso. O povo já
teve o ônus de ficar sem energia e, agora, tem de pa-
gar pela energia não vendida pelas empresas. Como
prêmio, criaram esse seguro. Ao não ser utilizada a
15492 Quinla-ICira I 1 DL\RIO DA C\MARA IX)S DEPUL\\)OS
energia, o Governo dá de presente 8 bilhões; caso
seja utilizada, mais 8 bilhões.
Essa medida é uma vergonha, é uma ofensa ao
povo brasileiro e uma afronta à economia popular.
Além disso, significa total desconhecimento da idéia
de mercado e dos riscos do capitalismo.
Queremos adiar a discussão para ver se o rea-
tamento do PFL com o PSDB, na tentativa de livrar
Roseana Sarney, não envolve o bolso do povo, a eco-
nomia popular.
Votamos "sim" ao requerimento, Sr. Presidente.
O SR. HAROLDO LIMA (Bloco/PCdoB - BA.
Pela ordem. Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente,
a intervenção feita há pouco pelo Deputado José Car-
los Aleluia demonstra que não podemos votar o proje-
to da forma como está sendo discutido.
O texto original da medida tinha 14 artigos; o
substitutivo, de autoria do Deputado José Carlos Alelu-
ia, tem 34 artigos; agora, S.Exa. apresenta modifica-
ções que sequer foram distribuídas para este Plenário.
Srs. Deputados, estão nos fazendo de palhaçosl
Veja, Sr. Presidente: os 14 artigos da medida
provisória original foram substituidos por 34 artigos, e
não se deu conhecimento ao Plenário, o texto foi mo-
dificado na última hora - o próprio Deputado disse:
"modifiquei algumas coisas"-, mas não se mexeu em
pontos essenciais. Disse ainda o Relator: "O PFL op-
tou por compensações", e fez toda uma dissertação
sobre tais compensações.
O que estamos discutindo, nobres colegas, não
são as compensações, mas o escândalo, segundo o
Jornal do Brasil, "urna ajuda bilionária". Ajuda bilioná-
ria a favor de quem? Ajuda bilionária para as empresas
estrangeiras que controlam as nossas estatais.
O Deputado José Carlos Aleluia, entretanto, não
falou sobre a ajuda bilionária, núcleo da medida provi-
sória e da sua proposta, mas sobre as compensa-
ções. E vamos votar contra a medida provisória não
pelas compensações, mas pelo seu núcleo: a ajuda
bilionária.
O Bloco Parlamentar PSB/PCdoB vota "sim", Sr.
Presidente.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Portanto,
favoravelmente ao requerimento.
O SR. MIRO TEIXEIRA (Bloco/PDT - RJ. Pela
ordem. Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente, esta
medida provisória é uma das mais estranhas que já
tramitaram nesta Casa, porque trata como urgência a
reposição de perdas passadas - o que não houve-
de empresas distribuidoras de energia.
Abril de 2002
Cria-se estranha situação: o cidadão, que foi
chamado a participar de programa de racionamento,
proibido de consumir como desejava e obrigado a pa-
gar mais quando ultrapassava a cota, agora está sen-
do chamado a pagar, sob o título de tarifa extraordiná-
ria, uma contribuição - e a tarifa não é remuneração
de atual prestação de serviço -, mas mesmo assim o
assunto é tratado por medida provisória. A Justiça e o
Ministério Público já começam a tomar suas respecti-
vas decisões.
Lamento muito, mas vai acabar sendo aprova-
da, contra o voto do PDT, medida provisória que pe-
naliza a população.
Não tenho dúvidas de que, a exemplo do que
ocorreu naquela velha contribuição de 11% dos apo-
sentados, serão muitos os pedidos de liminar, como já
começou a acontecer, e, dentro em breve, teremos
como atrair a discussão para o âmbito da constitucio-
nalidade.
O PDT vota "não" e faz um apelo aos Deputados
no sentido de que também votem "não".
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Está em
votação o requerimento, Deputado Miro Teixeira.
O SR. MIRO TEIXEIRA - Quanto ao requeri-
mento, já anunciei que votaria "sim".
Votaremos "não" a essa medida provisória, por-
que é um ato contra o povo brasileiro.
Apelo para o PFL, que se tem marcado agora
pelas novas posições, no sentido de que reflita sobre
isso e acompanhe a Oposição.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - O PDT,
portanto, vota favoravelmente ao requerimento.
O SR. BISPO RODRIGUES (Bloco/PL - RJ.
Pela ordem. Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente,
gostaria de saber o que o Governo está fazendo para
as milhares de outras empresas que também tiveram
prejuízo.
É muito bom para o estrangeiro investir em nos-
so País. Eles compraram as empresas sob contrato
de risco, portanto, sabiam que poderiam ganhar ou
perder. Isso faz parte do negócio. Mas, como perde-
ram, vamos ter de socorrê-los. Eles que tragam o di-
nheiro que têm no exterior para cobrir o prejuízo, mui-
to embora acredite não tenham tido.
O Brasil está cometendo um crime contra a eco-
nomia popular. Essa medida é um absurdo. Ninguém
sabe quanto renderá e quanto será pago. Nunca vi
uma nação ser tão espoliada como estou vendo aqui
hoje.
Encaminhamos o voto "sim", Sr. Presidente.
Abril dI) 2002 mARIO DA ('AMARA DOS DEPUTADoS
O SR. FERNANDO GONÇALVES (PTB - RJ.
Pela ordem. Sem revisão do orador.) - O PTB vota
contra o requerimento, Sr. Presidente.
O SR. PRESIDENTE - Os Srs. Deputados que o
aprovam permaneçam como se encontram. (Pausa.)
Rejeitado.
O SR. AUGUSTO FARIAS - Sr. Presidente,
peço a palavra pela ordem.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Tem
V.Exa. a palavra.
O SR. AUGUSTO FARIAS (PPB - AL. Pela or-
demo Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente, na vo-
tação anterior, votei conforme a orientação do PPB.
O SR. ANIVALDO VALE (PSDB - PA. Pela or-
demo Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente, na vo-
tação anterior, votei com o partido.
O SR. PAULO OCTÁVIO (PFL - DF. Pela ordem.
Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente, na votação
anterior, votei de acordo com o partido.
O SR. AUGUSTO NARDES (PPB - RS. Pela or-
demo Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente, na vo-
tação anterior, votei com o partido.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Passa-se
à discussão da matéria.
Apelo para os oradores no sentido de que se
mantenham dentro do tempo regimentalmente previs-
to de cinco minutos, para que maior número de Parla-
mentares possa discutir essa importante matéria.
Concedo a palavra ao primeiro inscrito para falar
contrariamente à matéria, Deputado Fernando Coruja.
O SR. FERNANDO CORUJA (Bloco/PDT - SC.
Sern revisão do orador.) - Sr. Presidente, essa é uma
medida frankensteiniana. Obviamente, tem uma par-
cela boa: a energia alternativa, o incentivo à energia
eólica, à biomassa e ao carvão. Aliás, o Deputado
José Carlos Aleluia, em seu relatório, somente tratou
da parte boa da medida provisória - da universaliza-
ção, da alteração no sentido de isentar os consumido-
res de baixa renda. S.Exa. não tratou da parte podre.
O Relator não abordou justamente a parte que
precisava ser explicada, qual seja, esse investimento
público de mais de 20 bilhões de reais para equacío-
nar o apagão, o racionamento, o aluguel, o seguro.
Primeiro, a questão filosófica. De pronto, somos
contrários à idéia de que, se há prejuízos, quem tern
de pagar é o consumidor.
Obviarnente, num país capitalista, regime tão
enaltecido pelo moderno liberalismo do PSDB, quem
deve pagar o prejuízo, quando o tem, é aquele que
aufere os lucros, quando os tem. Se for um capitalís-
rno onde não há risco, estaremos num país não capi-
(luinla-kira 11 1:'493
ta lista, mas socialista, onde as empresas, em tese,
são socializadas, e o Governo investe dinheiro para
impedir que elas tenham prejuízo.
Somos contrários, portanto, a essa idéia de que
é o consumidor que tem de pagar o prejuízo.
Admitamos, porém, que o consumidor vá pagar.
É preciso analisar o projeto em três pontos. O primei-
ro é o investimento que se faz com o chamado segu-
ro-apagão, em que, obviamente, o Governo faz um
negócio ruim. Todos os estudiosos dizem isso. Mas
por que o Governo faz um mau negócio? Por que o
Governo investe 7 bilhões, quando os técnicos mais
competentes do País dizem que devia investir 3 para
construir as termelétricas? Alguma coisa está errada.
Os contratos assinados e publicados em 18 de
fevereiro, quando o apagão já tinha passado, têm de
ser analisados pelo Ministério Público e pelo Tribunal
de Contas da União, porque é muito dinheiro que vai
sumir pelo ladrão. Alguma coisa está errada. Há algo
de podre no reino da Dinamarca.
A segunda questão é esse tarifaço que se dá
com a finalidade de suprir os tais lucros que as em-
presas, em tese, não tiveram.
Ora, primeiro, quanto aos empreendimentos, a
maioria das concessionárias teve lucro no ano passa-
do; segundo, obviamente, desses tais lucros de 3 bi-
Ihões de reais que não tiveram, deveriam ser descon-
tados os impostos e o que pagariam aos produtores
de outras cidades.
Alérn do racionamento, está havendo lucro extra.
Não é apenas um pagamento pelo lucro que não tive-
rarn. A capitalização das empresas comercializadoras
de energia elétrica - o projeto prevê recursos da or-
dem de 16 bilhões de reais - tem claramente a finalida-
de de implementar um PROER para o setor elétrico, a
fim de financiar as partes podres e, afinal, privatizar
esse setor no Brasil, entregando tudo para a iniciativa
privada, que não terá mais prejuízos. A continuar esta
política, podemos dizer: instale uma empresa elétrica e
tenha prejuízo que o Governo garante.
Por isso, Srs. Deputados, esse projeto, que ofe-
rece mais de 20 bilhões de reais para o setor privado
talvez seja o exemplo maior dos males da medida pro-
visória para o País. Santa Catarina e Rio Grande do
Sul, que são beneficiados com o carvão e contribuem
com boa parte para a produção de energia alternati-
va, não podem concordar com esse verdadeiro assal-
to contra o bolso do contribuinte.
Dez por cento do Orçamento deste País vão
para o ralo em apenas um projeto, e o Governo não
presta nenhum esclarecimento a respeito.
1:'14<)4 Quillla-teira 11 DL·\RIO IH CÂMARA DOS DEPUTADOS
Como disse o meu amigo Deputado João Sam-
paio, agora os aumentos são iguais aos das merceari-
as e bazares: 2,9%, 7,9%. Tudo para disfarçar o au-
mento real, que sempre recai sobre o consumidor.
Vamos dizer "não" a essa medida provisória,
porque este é o momento de dizer "não" à medida
provisória e votar "sim" ao povo brasileiro.
O Sr. Aécio Neves, Presidente, deixa a
cadeira da presidência, que é ocupada pelo
Sr. Pedro Valadares, 10 Suplente de Secre-
tário.
o SR. JOSÉ CARLOS COUTINHO - Sr. Presi-
dente, peço a palavra pela ordem.
O SR. PRESIDENTE (Pedro Valadares) - Tem
VExa. a palavra.
O SR. JOSÉ CARLOS COUTINHO (Bloco/PFL
- RJ. Pela ordem. Sem revisão do orador.) - Sr. Presi-
dente, na votação anterior, acompanhei o partido.
O SR. ROMEL ANIZIO (PPB - MG. Pela ordem.
Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente, na votação
anterior, acompanhei a bancada.
O SR. FETTER JÚNIOR (PPB - RS. Pela or-
dem. Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente, na vo-
tação anterior, acompanhei o PPB.
O SR. JOÃO MAGNO (PT - MG. Pela ordem.
Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente, na votação
anterior, votei de acordo com a bancada do PI.
O SR. FERNANDO FERRO - Sr. Presidente,
peço a palavra pela ordem.
O SR. PRESIDENTE (Pedro Valadares) - Tem
VExa. a palavra.
O SR. FERNANDO FERRO (PT - PE. Pela or-
dem. Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente, gos-
taria de saber se já foi providenciada a distribuição
das cópias requeridas pelo Deputado José Carlos
Aleluia.
O SR. PRESIDENTE (Pedro Valadares) - Estão
chegando mais cópias para VExas.
O SR. PRESIDENTE (Pedro Valadares) - Para
discutir a matéria, concedo a palavra ao Deputado
Mareio Fortes, que falará a favor. S. Exa. dispõe de até
cinco minutos.
O SR. MARCIO FORTES (pSDB - RJ. Sem
revisão do orador.) - Sr. Presidente, Sras. e Srs.
Deputados, esse relatório, que inclui o projeto de lei
de conversão relativo à Medida Provisória n° 14, es-
gota o assunto. Uma vez aprovado, provavelmente
não voltaremos ao tema nos próximos anos. Ele não
apenas encampa e aperfeiçoa a Medida Provisória
na 14 no que ela tem de essencial, ou seja, a recom-
Abril de 2()02
posição tarifária, o tal seguro-apagão a que se refe-
riu o Deputado Fernando Coruja, até com proprieda-
de, como institui o PROINFA, que consta c1aramen-
te da medida provisória como veio do Governo.
Entretanto, a mera conversão da medida provi-
sória, singela como é, em lei de conversão mos-
trou-se insuficiente no entender do Relator José Car-
los Aleluia. Isso apesar de incluir indiscutíveis méritos
na correção de defeitos encontrados - defeitos, sim-
no sistema instituído para o complexo de energia elé-
trica do País. Esses defeitos levaram o Governo a in-
tervir na contabilidade e na conceituação do então
MAl, o que obrigou o Governo a instituir uma compa-
nhia brasileira de energia elétrica emergencial com a
finalidade de adquirir e alienar energia elétrica nas di-
versas variações de oferta de várias fontes, hídrica,
térmica e tantas outras.
Estudando há meses a questão e sendo Relator
também do Projeto de Lei na 2.905, que abrange de
forma muito mais ampla o setor elétrico como um
todo, propõe o Relator que a lei de conversão também
trate de assuntos não abrangidos pela medida provi-
sória. Entre eles, a obrigação de universalizar o forne-
cimento de energia elétrica nas várias regiões do
País, usando critérios modernos, rastreamento de
satélites e plotagem por GPS. Isso permitirá à ANEEL
elaborar poligonais nos vários Municípios, nos quais
se tornará obrigatório, a ônus das distribuidoras, o for-
necimento de energia elétrica à totalidade dos consu-
midores.
Assim também ocorre com a clara e precisa de-
finição do que significam as fontes alternativas, o trato
do carvão mineral nacional como fonte alternativa e
diversas outras questões que, abrangidas de forma
muito clara, embora extensa, no relatório, não deixam
margem à dúvida de que com isso os Srs. Deputados
terão a tranqüilidade de não precisar voltar ao assun-
to. E mais: a população pode ficar descansada, por-
que, por maiores e mais drásticas que sejam as varia-
ções do regime hidrológico do País no futuro, a ener-
gia emergencial, já contratada, estará disponível para
acionamento quando necessário.
Entretanto, não fica por aí o projeto de lei de
conversão. Ele vai além e regula o próprio mercado,
fixa valores, fixa prazos, fixa condições e induz varia-
ções; estabelece até - palavra pouco usada - subsí-
dios para certos setores de atividades que, intensivos
em energia elétrica, ficariam vulneráveis se seus cus-
tos fossem onerados na medida necessária para a re-
composição tarifária e a restituição do tal seguro-apa-
gão, ou o estabelecimento de fontes alternativas de
emergência.
.\hnl li.: 2002 DL\RIO IH C.\MARA DOS IWPlJL\DOS
Há semanas um grupo de trabalho, composto
também por Deputados e Senadores da Oposição,
tem tomado conhecimento paulatino das várias eta-
pas da elaboração desse relatório, inclusive com o
uso de consultores externos à própria Câmara dos
Deputados, para que não haja qualquer tipo de sur-
presa. Não é, portanto, cabível que se alegue desco-
nhecimento técnico da matéria e do texto para qual-
quer adiamento, Sr. Presidente.
O Sr. Pedro Valadares, 1° Suplente de Secretá-
rio, deixa a cadeira da presidência, que é ocupada
pelo Sr. Aécio Neves, Presidente.
O SR. ADÃO PRETTO - Sr. Presidente, pela or-
dem.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Tem
V. Exa. a palavra.
O SR. ADÃO PRETTO (PT - RS. Pela ordem.
Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente, como vou
ter uma audiência agora com representantes de qua-
tro Ministérios, junto com agricultores, quero deixar
registrado que voto com a bancada do PT em relação
a essa matéria.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Deputado
Adão Pretto, lamento, mas tenho a certeza de que
V.Exa. também compreende que a prioridade do Par-
lamentar deve ser a votação em plenário. Trata-se,
obviamente, de decisão pessoal de V. Exa. Fica o re-
gistro.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Para dis-
cutir a matéria, concedo a palavra ao Deputado Sér-
gio Miranda.
O SR. SÉRGIO MIRANDA (Bloco/PCdoB - MG.
Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente, é profunda-
mente lamentável votarmos assim projeto dessa
magnitude, com grande repercussão não apenas so-
bre o consumidor, mas sobre o setor elétrico como um
todo, porque rediscute de forma abrangente temas
novos que não estavam contidos na MP original,
como tarifação, energia extra de ltaipu e outros.
É lamentável a irresponsabilidade da Casa e de
cada um dos Parlamentares de votar tal projeto sem
conhecimento mínimo das mudanças feitas pelo Re-
lator. Eu tinha apenas o projeto distribuído na semana
passada, sequer o que foi alterado na sexta-feira che-
gou à mão das Lideranças. Votamos no escuro.
E este é o protesto de alguém que estudou o
tema e se surpreendeu com a forma como são discu-
tidas questões de profundo interesse nacional.
Na economia brasileira há setores privilegiados.
Além do financeiro, existe outro setor distinto: o das
concessionárias de serviço público. As atividades elé-
(,2l1ÍlIla-kira 1I 154'.>5
tricas e de telecomunicações têm tarifas reajustadas
automaticamente pelo IGP-DI, enquanto a inflação é
medida pelo IPCA. Comparem: os recursos destina-
dos ao pagamento dos mencionados serviços públi-
cos são cada vez maiores, prejudicando a economia
como um todo. Tal privilégio se materializa no projeto
em exame.
O Governo usa o eufemismo de modo impressi-
onante: a ementa da matéria dispõe sobre a expan-
são da oferta de energia emergencial. O Deputado
José Carlos Aleluia, pelo menos, aperfeiçoou a ques-
tão. O cerne do projeto é o seguro-apagão.
O que ocorreu? As distribuidoras de energia elé-
trica tinham pendência jurídica com as geradoras e
com o Governo em função do racionamento e da crise
do modelo adotado pelo setor elétrico. O SEMAE não
cumpriu seu papel, ao contrário, revelou-se um antro
de corrupção. Assim, está sendo processado pelo Mi-
nistério Público por nepotismo e pelo pagamento de
salários absurdos.
O Governo tinha o direito de fazer um acordo e
o fez. Ele que o pague. No entanto, joga o pagamen-
to do acordo para o consumidor. Como foi dito, não
se sabe quanto será o montante da dívida. Na práti-
ca, a medida cria mais um tributo. O que causa aba-
lo é a cara de pau dos Deputados que defendem a
reforma tributária nesta Casa e aceitam mais um tri-
buto. (Palmas.)
Votamos contribuição que intervém no domínio
econômico. Não é contra a prestação de serviço. É
um determinado recurso negociado pelo Governo
com as empresas. O Governo, em vez de tirar recur-
sos do caixa do Tesouro, tributou ainda mais o consu-
midor, tanto pessoa física como pessoa jurídica. Não
vamos computar isso como mais um tributo? É evi-
dente que sim. A medida em votação é um acinte!
Sr. Presidente, discute-se a reforma tributária.
Indago: qual o custo disso?
O Relator aprimorou o projeto. Tratou dos temas
universalização e tarifas. Mas há determinada ques-
tão inaceitável. O novo art. 27, referente à lei dos con-
tratos, mal redigido, contém a seguinte frase: "... a
energia elétrica comercializada pelas concessionári-
as geradoras de serviço público". Quero dizer ao no-
bre Deputado José Carlos Aleluia que concessionária
não gera serviço público, mas energia elétrica.
Além disso, há diferenciação entre empresas
públicas e privadas. Em certos contratos, a condição
de venda da energia para Furnas é uma e para a em-
presa privada CEEE do Rio Grande do Sul, por exem-
pio, é outra. Isso é inconstitucional, é ilegal.
154% Quillta-li:ira 1I DL\RfO IH CAM,\RA DOS DEPUT.\J)OS
Srs. Deputados, trata-se da aprovação de outro
encargo para o consumidor brasileiro. Votem cientes
de que aprovarão um privilégio para as concessioná-
rias do setor elétrico, em prejuízo da economia brasi-
leira.
O SR. VIVALDO BARBOSA - Sr. Presidente,
peço a palavra pela ordem.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Tem
VExa. a palavra.
O SR. VIVALDO BARBOSA (Bloco/PDT - RJ.
Pela ordem. Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente,
nos termos regimentais, VExa. convoca agora o
quarto orador inscrito para discussão da matéria, mas
a Mesa ainda não distribuiu o parecer do Relator. Ne-
nhuma cópia do parecer foi distribuída.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Lamento
discordar de VExa., mas a informação que tenho é a
de que a cópia já foi distribuída, Deputado Vivaldo
Barbosa.
O SR. VIVALDO BARBOSA - Sr. Presidente, o
que eu e Parlamentares vizinhos recebemos foi um
documento apócrifo. Não sabemos se é o relatório do
Deputado José Carlos Aleluia, porque dele não cons-
ta nome, assinatura ou autoria.
Repito: não sabemos o que recebemos. Temos
apenas o material que o Relator ofereceu para deba-
te, e V.Exa. convoca os oradores para a discussão, Sr.
Presidente. Como dito pelo Deputado Sérgio Miran-
da, o processo de votação contém os mesmos estar-
recimentos que o conteúdo da matéria está a revelar.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Deputado
Vivado Barbosa, a informação de que disponho não
confere com a que V.Exa. traz ao Plenário. Tenho em
mão as cópias do material distribuído em plenário, in-
c1usive com todas as folhas rubricadas pelo ilustre
Relator. Obviamente, o que está sendo discutido...
O SR. VIVALDO BARBOSA - Sr. Presidente...
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - V.Exa. pode
não ter a mesma cópia. Se V. Exa. quiser, pedirei que
esta chegue à sua mão. Outros Parlamentares também
confirmam o recebimento de cópias assinadas.
O SR. VIVALDO BARBOSA- Sr. Presidente...
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - A questão
já está respondida, Deputado Vivaldo Barbosa.
O SR. ODELMO LEÃO - Sr. Presidente, peço a
palavra pela ordem.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Tem
VExa. a palavra.
O SR. ODELMO LEÃO (PPB - MG. Pela ordem.
Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente, consulto
Abril de 2002
VExa. sobre se me é permitido fazer um apelo ao Re-
lator neste momento.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - VExa. é
Líder, pode usar a palavra em qualquer momento da
sessão, Deputado.
O SR. ODELMO LEÃO - Aproveito, então, a
presença do Relator para propor - como já foi exposto
várias vezes, inclusive pelo próprio Governo - a inclu-
são, no art. 4°, § 2°, da seguinte redação: "Até 2,9%
para os consumidores que celebraram contratos na
0 0
forma do § 8 do art. 1 ".
O § 8° do art. 1° trata justamente das empresas
que trabalham com maior consumo de energia elétri-
ca e não devem ser afetadas pelo desemprego.
Sr. Relator, conto com apoio do PMDB, do
PSDB, do PFL e também dos partidos de Oposição
no sentido de que se estabeleça a redução em bene-
fício da competitividade da indústria nacional e da
manutenção dos seus postos de trabalho.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Com a pa-
lavra o Relator.
O SR. JOSÉ CARLOS ALELUIA (PFL - BA.
Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente, esclareço
que a emenda beneficiará apenas as indústrias que
reduzirem a produção de energia emergencial, ven-
dendo sua energia em momentos de crise.
Portanto, não estão incluídas indústrias que po-
deriam ser motivo de preocupação, como por exem-
pio as de alumínio. A medida trata basicamente das
indústrias de ferro-liga - parte delas localizadas no
Estado que VExa. tão bem representa e outra parte
no Maranhão. São importantes indústrias para gera-
ção de emprego e manutenção de vidas.
Informo ainda que em poucos minutos distribui-
rei o texto redigido na forma apresentada pelo Líder
do PTB, que contempla a proposta aceita pelo PMDB,
pelo PFL e pelo PSDB.
Portanto, concluo.
O SR. HERCULANO ANGHINETTI - Sr. Presi-
dente, peço a palavra pela ordem.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Tem
V.Exa. a palavra.
O SR. HERCULANO ANGHINETTI (PPB - MG.
Pela ordem. Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente,
na votação anterior, votei "não".
O SR. MARCIO FORTES - Sr. Presidente, peço
a palavra para uma Comunicação de Liderança.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Deputado
Mareio Fortes, neste momento os Srs. Líderes estão
encaminhando a votação. Não é possível abortar
.\lxil de 2002 DL\RIO DA C\MARA DOS DEl'lJT:\DOS
esse processo. Por isso, peço a compreensão de
V.Exa., que já havia se manifestado anteriormente.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) -Concedo
a palavra para discutir favoravelmente, ao Deputado
Luiz Carlos Hauly.
O SR. LUIZ CARLOS HAULY (PSDB - PRo Sem
revisão do orador.) - Sr. Presidente, Sras. e Srs. De-
putados, no ano passado esta Casa viveu momentos
tensos, em decorrência da crise de energia elétrica.
Durante debates acalorados foram feitas críticas e
ressaltada a imprudência do Governo. O próprio Pre-
sidente da República assumiu sua parcela de respon-
sabilidade pela situação vivida.
Em virtude da crise, foi criado um grupo gestor
com a tarefa de gerenciar a situação e encontrar alter-
nativas para a escassez de energia - em grande par-
te, decorrente de problemas hidrológicos e da falta de
investimentos não apenas do Governo Federal, mas
principalmente dos Governos Estaduais.
Sou oriundo do Paraná, Estado que não passou
por qualquer crise energética. Há mais de trinta anos
todos os Governadores investem no setor. O atual
Governador não pertence ao meu partido e eu nem
gosto de seu trabalho, mas não posso deixar de afir-
mar que S.Exa. investiu em energia elétrica. Então,
parte da culpa pela crise também é dos Estados, que
deixaram de promover seus investimentos.
Atualmente, no Brasil, cerca de 30% das empre-
sas geradoras de energia são privatizadas, assim
como 60% das distribuidoras.
Então, 70% da geração pertencem à União e
aos Estados e 40% das distribuidoras pertencem ao
setor público brasileiro. Podemos dizer que hoje o se-
tor de energia está meio a meio entre o privado e o pú-
blico, grosso modo.
No ano passado passamos por oito meses de
crise de restrição ao consumo. Conseguimos incutir
no povo brasileiro o hábito salutar de economizar
energia elétrica, e isso também passou a ser obser-
vado em outros itens da economia doméstica.
Percebam bem: o faturamento do setor elétrico
seria de 41 bilhões, mas as empresas faturaram no
ano passado 32 bilhões - 9 bilhões a menos, 23% a
menos de faturamento. É significativo ou não? Seja
dono de pequeno negócio em que as vendas despen-
quem 23% em apenas oito meses! É óbvio, é claro
que houve impacto. O Governo pediu, a sociedade
respondeu e economizou. Houve economia e diminui-
ção no faturamento. Só os de má-fé afirmam que não
houve prejuízo. Se quiserem fazer um debate, vamos
fazê-lo. Houve lucro nas empresas? É claro, foi apro-
priado à receita de dez anos, com base em planilha
Quinta-feIra I1 l54 ')7
de reajuste de dez anos. É óbvio que, usando artifício
contábil, se projeta lucro nas empresas.
Não gosto do que estou fazendo. Ninguém gos-
ta de aumentar tarifas, impostos, mas há de haver
uma solução. Se hoje a Câmara dos Deputados não
aprovar esta medida provisória, outra terá de ser
aprovada. Essa é a questão central. Temos de prover
recursos na ordem de 7 bilhões - mais ou menos 1,5
bilhão ao ano. Vamos tirar do Orçamento? Ninguém
quer fazer isso. Vamos aumentar os impostos? Nin-
guém quer aumentá-los, porque isso atingiria 170 mi-
lhões de pessoas. Vamos aumentar a dívida? Não é
recomendável. A solução é pontual: trata-se daquele
que é usuário de um bem, da energia elétrica. Os mui-
to pobres não pagarão nada, porque 30% estarão
isentos.
O Relator, muito apropriadamente, ampliou:
30% dos consumidores mais pobres do País não te-
rão nenhum ônus direto. O ônus recairá sobre as clas-
ses média, média-média e média-alta, a indústria e o
comércio. Diferenciadamente, 2,9% recairão sobre os
consumidores médios e 7,9%, sobre os outros consu-
midores comerciais e industriais.
Sr. Presidente, queremos deixar bem claro que
a Companhia Brasileira de Energia Elétrica foi criada
para atender à crise. Não tinha dinheiro, porém. Seria
desejável que investissem dinheiro nela. Como não
há dinheiro, estamos autorizando os títulos. Mas esse
título vai e vem, não vai dar prejuízo ao Tesouro.
Em síntese, somos favoráveis à aprovação des-
ta medida provisória, porque não temos outra alterna-
tiva. É necessário dar uma resposta ao País. O Brasil
precisa crescer. Para isso, necessita de energia. A so-
lução encontrada pela base do Governo é esta medi-
da provisória.
Apelamos aos Parlamentares de bom senso
deste Congresso Nacional para que aprovem a medi-
da provisória.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Concedo
a palavra ao ilustre Deputado Fernando Ferro, para
discutir contrariamente à matéria.
o SR. FERNANDO FERRO (PT - PE. Sem revi-
são do orador.) - Sr. Presidente, Sras. e Srs. Parla-
mentares, a leitura do relatório, pelo Deputado José
Carlos Aleluia, revelou-nos alguns pontos.
O Deputado José Carlos Aleluia foi Relator do
Projeto de Lei n° 2.905, que trouxe todos os elemen-
tos para discutir fontes alternativas de energia. O Go-
verno nunca se interessou em debater tal matéria em
plenário.
I 54'.Jg Quillla-lcira I I DI.\RIO DA CAMARA. DOS DEPUTADOS
Minha primeira preocupação é alertar os Depu-
tados do PFL e da base do Governo, que estão sendo
chamados a aprovar esta medida, para o fato de que
o ônus da votação ficará para S.Exas., mas o dinheiro
que resultará da votação irá para as empresas e para
o Governo. O ônus político de atacar direitos do con-
sumidor irá para os Srs. Deputados, que terão de res-
ponder por que estão promovendo esse tarifaço, au-
mentando a tarifa de energia e tirando dinheiro do bol-
so do consumidor para ajudar empresas privadas.
É estranho que tal medida seja tomada nestecli-
ma de disputa política e de destruição de algumas
candidaturas presidenciáveis.
É estranho que o PFL, que conhece a matéria e
a vinha debatendo, esteja tentando passar a idéia de
que atenuou os prejuízos contidos na iniciativa. O De-
putado José Carlos Aleluia foi de uma generosidade
muito grande com o Governo. O período de manuten-
ção da política tarifária não será mais de três ou cinco
anos, mas se perderá no tempo, a partir de 20 de
agosto de 2002, e vai ser definido pela ANEEL.
Ou o Governo assumiu de vez que perdeu as
eleições e deseja deixar essa bomba para o próximo,
ou estamos assistindo a uma grande operação finan-
ceira que merece investigação criteriosa, porque es-
tamos lidando com muito dinheiro a toque de caixa.
Dizer que houve debate sobre esta matéria é uma la-
mentáve
irresponsabilidade. Nós a recebemos agora.
Evidentemente, alguma parte dela já constava de ou-
tros projetos de lei em discussão nesta Casa
Com os 26 milhões de megawatts/hora econo-
mizados com o racionamento de 2001, a uma tarifa
média de 120 reais por megawatts/hora, daria algo
em torno de 3,1 bilhões de reais.
Talvez devêssemos começar a discutir a possi-
bilidade de ressarcimento desse dinheiro, mas a
energia que não foi consumida também não foi com-
prada pelas distribuidoras, portanto não pode ser
considerada gasto das empresas. Essa inclusão é
um absurdo contábil e uma agressão a nossa inteli-
gência.
Há outras maneiras de justificar o apoio deste
Governo à iniciativa privada, a venda do nosso setor
elétrico, a entrega do dinheiro do consumidor às mul-
ti nacionais, que assumiram o controle de 80% das
distribuidoras de energia neste País. Há outras for-
mas de dizer que este Governo é solidário ao capital
privado internacional. Não podemos supor que esta-
mos discutindo a reestruturação do setor elétrico, até
porque o próprio Governo fala em seguro-apagão e
construção de 58 usinas a diesel, poluentes, das
quais 22 sequer saíram do papel.
Abril de 2002
Estamos aqui discutindo uma ilusão que irá cus-
tar caro ao consumidor. O povo brasileiro precisa co-
brar essa despesa no processo eleitoral.
Isso é uma indignidade, uma indecência, um sa-
que aos interesses da população, sob a chancela do
Ministro de Minas e Energia, ardoroso defensor das
distribuidoras de energia. S.Exa. sabe muito bem que
essas empresas não investiram em expansão, sendo,
portanto, também responsáveis pela crise energética
e pelo racionamento. É lastimável e vergonhosa essa
postura.
Sr. Presidente, somos contrários à aprovação
dessa escandalosa medida provisória, que fere os in-
teresses dos consumidores de energia.
Era o que eu tinha a dizer.
O SR. PINHEIRO LANDIM - Sr. Presidente,
peço a palavra pela ordem.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Tem
V.Exa. a palavra.
O SR. PINHEIRO LANDIM (PMDB - CE. Pela
ordem. Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente, na
votação anterior, segui a orientação do partido.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Para dis-
cutir, concedo a palavra ao Deputado Pompeo de
Mattos.
O SR. POMPEO DE MAnos (Bloco/PDT - RS.
Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente, há duas se-
manas inscrevi-me para falar favoravelmente à maté-
ria, porque, na minha opinião, esta medida provisória
tem uma série de pontos importantes, que precisam
ser salientados. Não me intimidei a vir à tribuna enu-
merar esses itens, apesar do alerta de lideranças do
meu Estado que defendem o cooperativismo, princi-
palmente na área de geração de energia alternativa,
como é o caso do carvão mineral, claramente con-
templado.
Há no bojo do projeto em discussão avanços im-
portantes não só para o meu Estado, como também
para Santa Catarina.
Sr. Presidente, quero ser equilibrado. A bem da
verdade - xingue quem quiser -, é preciso admitir que
a medida é boa no que diz respeito ao carvão natural
e significa um avanço para as cooperativas de eletrifi-
cação rural e para a geração alternativa de energia. O
que não podemos é esquecer o rombo que o Governo
está deixando no bolso do contribuinte. É preciso so-
pesar esses dois aspectos.
Se aprovarmos esta matéria, estaremos entre-
gando ao Governo 20 bilhões de reais tirados do bol-
so do contribuinte, quantia que equivale à arrecada-
Abnl de 2002 DL\RIO IH C.\M,\RA DOS DEPlJl.\D()S
ção da CPMF. E para que vai servir esse dinheiro?
Exatamente para o Governo tapar o furo do apagão.
A população economizou no consumo e as em-
presas não puderam vender toda a energia que ti-
nham disponível, toda a energia que imaginavam po-
der vender. Via de conseqüência, não tiveram o lucro
com que contavam. Tiveram lucro sim, mas não nos
percentuais que pretendiam. Agora quer o Governo
que o consumidor pague a mesma quantia que eco-
nomizou, para que as empresas recebam pela ener-
gia que não venderam.
Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, esta me-
dida provisória acende uma vela para Deus e outra
para o diabo. Venho à tribuna esclarecer essa dicoto-
mia. O Governo dá com uma mão e tira com a outra.
Isso é inadmissível. O Governo não pode ser tão in-
sensível a ponto de impor ao cidadão o pagamento do
lucro que as empresas não tiveram, isentando o capi-
tal de qualquer risco. Este é o único país do mundo
em que o capital não corre nenhum risco.
Sim, eu me inscrevi há duas semanas para falar
a favor da matéria, e queria votar a favor. Mantive a
inscrição por coerência, porque o projeto tem três
pontos positivos. Mas não posso votar a favor desse
tarifaço, desses 20 bilhões de reais que serão joga-
dos fora. Tenho de seguir a orientação da minha ban-
cada.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Eu gosta-
ria de fazer um alerta ao Plenário, e conto com a cola-
boração de todos.
A Mesa sempre franqueia a inscrição para dis-
cussão e para encaminhamento de votação em duas
listas: uma para os que falarão favoravelmente, outra
para os que falarão contrariamente à matéria. Todos
sabem disso.
Não tenho como fazer uma censura prévia nos
pronunciamentos. Por isso, é preciso que haja com-
preensão dos Deputados, que devem encaminhar e
discutir as matérias seguindo a inscrição que fizeram,
senão não estaremos sendo corretos com outros De-
putados, que não terão a oportunidade de falar.
Deputado Pompeo de Mattos, falo com muita
franqueza, pelo respeito que tenho por VExa., que a
mudança de direção usurpa a oportunidade de um
Deputado que realmente encaminharia favoravel-
mente.
Repito: não posso censurar previamente os dis-
cursos. Por isso, solicito de forma enfática a colabora-
ção dos Srs. Deputados no sentido de que sejam fiéis
à inscrição feita.
(.!U1llta-felra II I 54l)l)
O SR. ALBERTO GOLDMAN - Sr. Presidente,
peço a palavra pela ordem.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Tem
V.Exa. a palavra.
O SR. ALBERTO GOLDMAN (PSDB - SP Pela
ordem. Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente, que-
ro apenas lembrar que o Deputado Pompeo de Mat-
tos foi consultado ao lado de V.Exa. Foi-lhe pergunta-
do se ele iria votar a favor.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - É verda-
de. Obrigado, Deputado.
O SR. ALBERTO GOLDMAN - Se isso não é
falta de decoro, é falta de vergonha.
O SR. POMPEO DE MAnos - E isso é falta de
respeito, Sr. Presidente. S.Exa. tem de me respeitar.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Só colo-
carei a matéria em votação depois que chegar à Pre-
sidência a última correção do texto.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Para dis-
cutir a matéria, concedo a palavra ao Deputado Ro-
drigo Maia.
O SR. RODRIGO MAIA (PFL-RJ. Pela ordem.
Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente, Sras. e Srs.
Deputados, venho a esta tribuna defender a Medida
Provisória n° 14, da qual era ferrenho crítico, pois não
havia por parte do Governo os esclarecimentos sufici-
entes para que pudéssemos votar favoravelmente à
matéria e explicar aos nossos eleitores decisão que,
com certeza, não é simples e puniria os contribuintes
com mais uma tarifa.
Ouvindo os técnicos do Governo e o Relator,
Deputado José Carlos Aleluia, tive oportunidade de
aprender um pouco mais sobre o setor elétrico. Rece-
bi dados importantes e espero conseguir explicar
meu ponto de vista.
Primeiro, o Relator apresentou pontos importan-
tes, na visão do nosso partido. Tratou da questão da
universalização dos serviços, regulamentou a ques-
tão da baixa renda, incluiu a iluminação pública das
Prefeituras na tarifa de 2,9%, fundamental para todos
os mais de 5 mil Prefeitos.
Sr. Presidente, o Governo apresentou o prejuí-
zo das concessionárias: 7,5 bilhões de reais. Segun-
do as concessionárias, o prejuízo chegou a 15 bilhões
de reais. O Governo negocia com as concessionárias
valor considerado, vamos diZer, menos pior do que o
valor total.
Lembro que todas as concessionárias tinham
direito ao equilíbrio econômico e financeiro das suas
concessões. E é importante que se diga que as con-
cessões públicas têm suas tarifas fixadas pelo Gover-
15500 QUlllta-lcira lI ])fARIO DA ('AMARA DOS D!'P{!TA])OS
no. Não são empresas livres. Por isso existe o artigo
que trata do equilíbrio econômico e financeiro das
concessões.
Quanto ao seguro, ele era de 16 bilhões de rea -
is. Nós, do PFL, por intermédio do nosso Relator, con-
seguimos baixar o seguro para 11 bilhões de reais.
Está em discussão se o Governo fez operação legal.
Não houve da parte de ninguém qualquer contestação
à legalidade das licitações. Futuramente, na ocorrên-
cia de falta de chuva no Brasil, o seguro se fará neces-
sário.
Além disso, houve a inclusão de um prazo gran-
de: 72 meses. Foi o possível, porque as concessioná-
rias têm situações específicas. O retorno de empre-
sas de São Paulo, por exemplo, será em três anos,
mas de empresas do Piauí, Estado pobre, será em
dez anos.
Sr. Presidente, o PFL votará a favor da medida
provisória.
Registro ainda que esta semana o Senador José
Serra deu entrevista ao canal Globo News, propondo
de forma clara o fim do monopólio da PETROBRAS.
Entendo a emergência da medida provisória, mas é
preciso deixar claro que a PETROBRAS é um patrimô-
nio deste País. O Senador José Serra não tem o direITo
de menosprezar uma empresa brasileira que tem ser-
viços importantes prestados a todos os brasileiros.
Muito obrigado.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Para dis-
~~t~á~oncedo a palavra ao Deputado Arnaldo Faria
O SR. ARNALDO FARIA DE SÁ (PTB - SP.
Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente, Sras. e Srs.
Parlamentares, o Deputado Rodrigo Maia disse que a
questão da iluminação pública está resolvida, o que
não é verdade. A iluminação pública só mudou de pa-
tamar. Os Prefeitos terão de pagar 2,9% de aumento
de tarifa.
Há pouco tempo, neste plenário, aprovamos
urna PEC para transferir o pagamento da iluminação
pública para os consumidores. Eu, a Deputada Luiza
Erundina e alguns outros poucos fornos contra a pro-
posta, e o Senado acabou derrubando a PECo Agora
os Srs. Prefeitos terão de pagar também 2,9% de au-
menta.
Autoriza-se a emissão de títulos da dívida públi-
ca de 11 bilhões de reais. Se a situação está tão difícil
para o Governo, como serão emitidos títulos no valor
de 11 bilhões de reais? Está escrito na medida provi-
sória que a União fica autorizada a realizar aumento
de capital social até o valor de 200 milhões de reais,
Abril de 2002
mediante títulos da dívida pública federal. Fica a
União autorizada, até o limite de 7,5 bilhões de reais,
a emitir títulos da dívida pública em favor do BNDES.
Ora, basta somar: 11 bilhões de reais mais 7,5 bilhões
de reais. Lembro que o montante de 11 bilhões de re-
ais foi reajustado agora, depois do esperneio, porque
eram 16 bilhões de reais.
Na verdade, se há alegação de que a falta de
chuvas permitiu o racionamento, a falta de vergonha
permite votar esta medida provisória. É falta de vergo-
nha! É urna excrescência! Se a inflação do ano não
vai chegar a 6%, como pode a conta de energia au-
mentar 7,9%?
Pelos cálculos do Governo, não há outra saída,
o aumento é preciso. Ora, criem vergonha, busquem
alternativas, encontrem soluções. Se não há outra so-
lução, não é o povo que vai ter de pagar a conta.
As empresas que participaram da privatização
sabiam que estavam correndo risco. Agora, no Brasil,
não há risco: as empresas perderam dinheiro, mas o
Governo vai devolvê-lo. E o dinheiro não sai do Orça-
mento, mas do desgraçado do consumidor, que já pa-
gou a conta do racionamento e agora vai pagá-Ia no-
vamente.
Precisamos fazer como os Estados Unidos. As
empresas daqui não são umas Enrons da vida? As
Enrons brasileiras também vão quebrar, se não tive-
rem dinheiro? Que quebrem! O povo não tem de ban-
car isso. Se não encontram dinheiro suficiente em seu
Orçamento para cumprir as obrigações, o nome do ci-
dadão vai para o protesto ou seus filhos ficam sem co-
mida. Por que para os bacanas tudo e para os trouxas
nada?
Sr. Presidente, encerro o encaminhamento con-
tra a votação desta medida provisória da mesma for-
ma que o iniciei: ontem faltou chuva para o raciona-
mento, hoje faltará vergonha para votar esta medida
provisória. (Palmas.)
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Sobre a
mesa requerimento no seguinte teor:
Senhor Presidente,
Requeremos, nos termos regimentais, o encer-
ramento da discussão da Medida Provisória na
14/2001.
Sala das Sessões, 10 de abril de 2001. - Arnal-
do Madeira, Líder do Governo - Odelmo Leão, Líder
do PPB - Feu Rosa, Vice-Líder do PMDB - Geddel
Vieira Lima, Líder do PMDB.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Para en-
caminhar contra o requerimento, concedo a palavra
ao Deputado Luciano lica.
,\bril de 2002 mARIO DA C.\MAR:\ DOS DEPUTADOS
O SR. LUCIANO ZICA (PT - SP. Sem revisão do
orador.) - Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, sem
a menor sombra de dúvida, estamos discutindo um
dos maiores escândalos do Governo Fernando Henri-
que Cardoso: a matéria que impõe o seguro contra o
apagão, publicada no Diário Oficial na mesma sema-
na em que o Governo anunciou o fim do racionamen-
to.
E o Ministro Pedro Parente, em entrevista ao vivo
na televisão, disse que não usaríamos a energia con-
tratada. Mesmo assim o Governo contratou empresas
estrangeiras, que entraram com pouquinho capital, in-
c1usive sem saber qual seria a composição acionária
do grupo em que estavam entrando, como é o caso da
Termocabo, que sabia que o lucro seria assustador,
conforme declarações do próprio investidor.
Assistimos agora à imposição aos consumido-
res do pagamento de R$4,92 de seguro involuntário
para cada megawatt de energia consumida - valor es-
tipulado por tempo indeterminado para pagar contra-
tos absurdos, como o da Ceará Geradora de Energia
S/A, que investiu 157 milhões de reais para geração
de 145 megawatts. Amanhã termina a conclusão da
obra e já foi assinado contrato de aluguel das máqui-
nas pela bagatela de 1 bilhão e 39 milhões de reais
por um período de 44 meses.
Sr. Presidente, seria a mesma coisa que um ci-
dadão comprar um terreno, construir uma casa com
investimento de 50 mil reais, alugá-Ia por 500 mil reais
e receber um adiantamento de 150 mil reais.
De outro lado, assistimos à imposição de recom-
posição tarifária, sob o pretexto de restituir o prejuízo
que os investidores estrangeiros tiveram em conse-
qüência do racionamento. No entanto, a página do
BNDES na Internet traz gráfico demonstrando que as
empresas distribuidoras e geradoras de energia tive-
ram em 2001, ano do racionamento, lucro médio de
33% - maior que em 2000, ano sem racionamento.
Na verdade, essa medida provisória impõe ao
consumidor que perdeu o emprego, que reduziu sua
atividade vital, que teve sua segurança diminuída e
pagou mais caro por isso o pagamento de indeniza-
ção por lucro cessante, que claramente não existiu.
E para dourar a pílula, Sr. Presidente, o Governo
inclui na medida o Programa de Incentivo às Fontes
Alternativas de Energia Elétrica - PROINFA, que de-
fendemos e queremos discutir. No entanto, a discus-
são hoje, na linha de estímulo ao PROINFA, é apenas
a cereja do bolo. Na verdade, temos a demonstração
clara de que há nessa medida provisória muitos pon-
tos a serem esclarecidos. Qual é o balanço verdadei-
ro do prejuízo que essas empresas possam ter tido?
(}uinla-fcira II 1550 l
Qual é a necessidade real de utilização da energia
emergencial contratada?
Sabemos que, se contratarmos essas máqui-
nas, que gerarão muito dinheiro para esses investido-
res inescrupulosos que sequer conhecem a composi-
ção acionária do grupo a que vão pertencer, estare-
mos cometendo grande injustiça.
Esta Casa não pode aprovar medida provisória
como esta com discurso para enganar a bancada ga-
úcha, dizendo que vão ser incluídos o carvão e a bio-
massa, que atendem a importante setor. Esse debate
deveria ser feito em separado.
Sr. Presidente, a sensação que tenho é a de um
cidadão que tem a casa invadida, a geladeira saquea-
da, todos os pertences levados, a família violentada; e
o saqueador, na hora de sair, dá um pirulito ao filho
pequeno, para que pare de chorar.
Por isso, em nome da democracia e do respeito
ao consumidor brasileiro, peço que continuemos a
discussão para esclarecer esses pontos.
Muito obrigado.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Vou sub-
meter a votos o requerimento de encerramento da
discussão.
Como votam os Srs. Líderes?
O SR. DR. HÉLIO (Bloco/PDT - SP. Pela ordem.
Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente, o Bloco Par-
lamentar PDT/PPS vai assumir posição contrária ao
encerramento da discussão, por dois motivos princi-
pais.
Primeiro, o próprio Relator, quando se dirigiu a
este Plenário, disse que o assunto é de extrema
complexidade, que a medida provisória passou a
exercer papel extremamente educativo para a popu-
lação brasileira, em relação à importância estratégi-
ca da energia elétrica para o País. Contraditoriamen-
te, apresenta projeto de conversão baseado em seu
próprio Projeto de Lei n° 2.905/2000 - o mérito se-
quer foi discutido na Comissão de Minas e Energia
desta Casa. A complexidade deste assunto não justi-
fica pararmos a discussão e deixarmos de dar à soci-
edade explicações vitais. Não é mais possível a po-
pulação brasileira pagar pela falta de previdência do
Governo Federal.
Segundo, não podemos aceitar que o Executivo,
que diz não ter dinheiro no Orçamento para melhorar o
salário do trabalhador brasileiro, ponha na praça como
título da dívida pública cerca de 16 bilhões de reais.
Portanto, o Bloco Parlamentar PDT/PPS enca-
minha o voto "não" ao requerimento de encerramento
da discussão.
1'1502 <.)uinta-kira lI IJIARIO DA (-AMARA DOS DEPlJT.\DOS
oSR. HAROLDO LIMA (Bloco/PCdoB - BA.
Pela ordem. Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente,
conforme já havíamos expressado, somos contrários
à medida provisória e ao substitutivo.
No caso específico, o que se está propondo é o
encerramento de uma discussão absolutamente insu-
ficiente. Fizemos, até agora, abordagem inicial do
problema. Não podemos passar ao povo brasileiro a
idéia de que queremos votar no escuro. Os fatos abor-
dados aqui estão sendo considerados pelos diversos
Deputados como uma unidade. Tomamos conheci-
mento desse relatório há pouco. Ele chegou aqui
quente. São mais de trinta páginas, e não sabemos
do que tratam. A medida provisória tem 14 artigos, e o
Deputado José Carlos Aleluia fez substitutivo com 34
artigos. Portanto, o prosseguimento da discussão é
para conhecermos um pouco mais aquilo que está
sendo considerado por muitos como verdadeiro es-
cândalo nacional. Querem que votemos esse escân-
dalo sem conhecimento. Pelo menos vamos conhecer
o escândalo.
Por isso, o Bloco Parlamentar PSB/PCdoB vota
contra o encerramento da discussão.
O SR. HENRIQUE FONTANA (PT - RS. Pela or-
dem. Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente, gosta-
ria de lembrar frase que surgiu na era da prepotência.
É a seguinte: "As conversas de apagão são discursos
ideológicos com objetivos eleitoreiros". Foi dita em
1998 pelo Ministro de Minas e Energia deste País, Sr.
Raimundo Britto.
Sr. Presidente, vamos abrir mais dez inscrições
de cada lado e debater a matéria pelo menos por
mais cinqüenta minutos, para que o povo brasileiro
saiba um pouco do que será votado.
Pergunto aos Líderes do PFL, do PSDB e do
PPB: será que V. Exas. têm vergonha de debater seus
posicionamentos? Quem defende esta medida provi-
sória tem de ter pelo menos a dignidade de apresen-
tar seus argumentos e debatê-los da tribuna.
Sr. Presidente, está no Jornal do Brasil: uma
ajuda bilionária. Ouvi dizer que quando iniciassem
essa privatização viriam malas e malas de dinheiro
privado para garantir energia elétrica ao nosso País.
Onde estão essas malas de dinheiro?
Estamos aqui dando uma mala preta de dinheiro
público para essas empresas privadas. Isso aqui, Pre-
sidente...
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Como
vota o PT?
O SR. HENRIQUE FONTANA - Sr. Presidente,
ouça-me sós mais trinta segundos.
AbrIl (k 2002
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Eu ouço,
o Regimento é que não o permite, Deputado. Con-
clua, por favor.
O SR. HENRIQUE FONTANA - Sr. Presidente,
nobres colegas, a quem me dirijo com o máximo de
respeito, o meu apelo é um só. Nem quero mais adiar
a votação para amanhã. Só quero um acordo: mais
dez inscrições de cada lado, para que o povo possa
ouvir um pouco mais sobre o escândalo e o rombo
que alguns pretendem votar em poucos instantes.
Muito obrigado.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - O PT vota
"não" ao requerimento.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Aqueles
que forem favoráveis permaneçam como se acham.
(Pausa.)
Aprovado.
Está encerrada a discussão.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Há sobre
a mesa o seguinte requerimento:
Senhor Presidente,
Requeremos, nos termos regimentais, o adia-
mento da votação da Medida Provisória n° 14, de
2001, por duas sessões.
Sala das Sessões, 10 de abril de 2002. - Assi-
nam: Professor Luizinho, Vice-Líder do PT; João Pau-
lo, Líder do PT; e Fernando Ferro, Vice-Líder do PT.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Para en-
caminhar favoravelmente à matéria, concedo a pala-
vra ao Deputado Fernando Ferro. (Pausa.)
Houve substituição. Portanto, concedo a palavra
ao Deputado Avenzoar Arruda.
O SR. AVENZOAR ARRUDA (PT - PB. Sem re-
visão do orador.) - Sr. Presidente, Sras. e Srs. Parla-
mentares, há pelo menos três razões para fundamen-
tar o pedido de adiamento desta votação.
Claro que na argumentação anterior do meu
companheiro de bancada, Deputado Henrique Fonta-
na, já fundamentávamos a necessidade de melhor ex-
plicitar os argumentos, e que os Parlamentares pudes-
sem efetivamente apresentar seus argumentos favorá-
veis e contrários. Mas a primeira razão para o adia-
mento da votação é o fato de que as informações conti-
das na medida provisória - evidentemente no projeto
de conversão - são absolutamente suficientes para o
tamanho da tarifa que estão estabelecendo.
Não há como explicar como o Governo chegou
em 2,9% e 7,9%. Dá a impressão inclusive de que o
cálculo saiu perfeito. Por que não dois? Por que não
três? Exatamente 2,9% e 7,9%, que é para passar a
imagem de que o cálculo foi perfeito, de que não hou-
.'\hríl de 2002 DL\RIO DA c.\M.\RA DOS IWPUI.\DOS
ve um grande estrondo e de que precisamente se
chegou a esses números.
Logo em seguida vem o argumento: quem vai
estabelecer o prazo é a ANEEL, o que demonstra fal-
sidade nesses números, engodo, um estilo de fazer a
política da enganação, de levantar um argumento téc-
nico para mascarar uma posição política.
Como V. Exas. explicam 2,9 e 7,9? Alguém do
Governo tem capacidade de vir aqui dizer que tem de
ser esse número? Por quê? De onde alguém tirou
esse argumento? De onde alguém tirou esse valor?
Qual a razão? Sinceramente, está mais do que com-
provado que não existe cálculo para se estabelecer
essa tarifa. Existe decisão política, sim, de dizer que é
preciso arrecadar, embutir um imposto, sob o argu-
mento de tarifa, para argumentar sobre um tal de apa-
gão, ou qualquer coisa para fazer caixa e o Governo
justificar o empréstimo que o BNDES concedeu às
empresas. Essa é a questão fundamental. Não há ne-
nhum outro argumento.
Ora, poderíamos questionar se houve ou não
prejuízo, se quem tem que pagar a conta é a maioria
da população ou não. Tudo isso seria mais um argu-
mento. Mas nunca estabelecer aumento de tarifa, que
tem uma conta já para o consumidor, porém que não
tem nenhuma conta de chegada, até porque o tama-
nho do prazo será estabelecido pela ANEEL.
Quem garante que essa tarifa depois, sob qual-
quer pretexto, não será incorporada definitivamente
às contas de energia elétrica, porque neste País tudo
o que é provisório geralmente torna-se permanente?
Estamos pedindo o adiamento da votação exa-
tamente para que se dê oportunidade de acabar com
o cinismo de que estamos resolvendo um problema
de energia elétrica; para acabar com a desfaçatez de
que essa tarifa é para ressarcir prejuízo; para acabar
com essa dissimulação de que há vontade de ajudar o
setor elétrico ou qualquer outro setor do País; para
sermos sinceros e dizer que, talvez, quem sabe, aqui
esteja não uma pretensão política qualquer, mas uma
pretensão eleitoral.
Ora, não há nenhuma razão nobre para se fixar
essa tarifa nos percentuais estabelecidos, mas, quem
sabe, há razão eleitoral por trás disso, não para ga-
nhar voto, porque a medida é impopular, mas para ga-
nhar qualquer coisa que seja conversível em voto.
Esse é o problema, esse é o argumento que devemos
levantar aqui.
Por isso, se alguém do Governo puder explicar
por que 2,9 e por que 7,9, evidentemente será muito
bom para a população.
Quinta-lima II 1""03
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Concedo
a palavra ao nobre Deputado Arnaldo Faria de Sá,
para encaminhar contrariamente.
O SR. ARNALDO FARIA DE SÁ (PTB - SP.
Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente, Sras. e Srs.
Deputados, é inevitável que na votação o Governo
leve vantagem. Aliás, este Governo é o maior adepto
da Lei de Gerson, pois só sabe levar vantagem. Não
há outra explicação. Precisavam de 16 bilhões e estão
aceitando 11 bilhões? Cinco bilhões a menos? Isso
não é nada, é um troquinho, pode tirar que será o nú-
mero necessário para aprovar. Aleluia! Aleluia, se-
nhores! Jogam-se 5 bilhões fora para aprovar a qual-
quer preço e a qualquer custo. Dezesseis bilhões era
o número necessário para ontem. Hoje servem 11 bi-
Ihões. Aleluia, senhores! Aleluia, pois está sendo ce-
lebrado aqui o PROEL. Aquele era o PROER dos ban-
coso Esse é o PROEL.
O PROEL que irá permitir que os 11 bilhões se-
jam pagos a essas empresas, usem ou não usem
energia. Se não usarem, irão pagar o mesmo que se
pagaria para usar. Não dá para entender; só dá para
explicar se se tratar de dinheiro de campanha política.
Essa é a única explicação.
Certamente, a Enron faliu porque ajudou o Go-
vemo George Bush. Outras deverão quebrar porque
ajudarão não sei quem nessa eleição presidencial. É
absurdo que possamos apresentar como solução
para resolver o possível, imaginário, provável e even-
tual racionamento que vier a ocorrer, o seguro-apa-
gão. E toda essa conta será transferida para o consu-
midor. Aleluia!
Aleluia, que nós estejamos neste momento,
como lembrou o Deputado Avenzoar Arruda, em que
escolheram um número mágico: 7,9%. Por que não
8%? Porque 8% é um número redondo. Eles preferem
o quebradinho, 7,9%. Aleluia! 2,9%, aleluia!
É isso que iremos fazer aqui hoje? Dar aleluia
para os áulicos e o inferno para o consumidor? Não.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Vou subme-
ter a votos o requerimento de adiamento da votação.
Para orientar a bancada, concederei um minuto
a cada Líder, se assim desejar, porque não é automá-
tica ou impositiva a orientação.
Como votam os Srs. Líderes?
Como vota o PT?
O SR. JORGE BITIAR (PT - RJ. Pela ordem.
Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente, Srs. Deputa-
dos, essa matéria está gerando grande impacto na
sociedade brasileira. Isso está registrado nos princi-
pais meios de comunicação do País. Nós, Parlamen-
1:':'04 QUlIlla-lCira II mA.RIO DA ('AMARA DOS DFPUT\DOS
tares, temos sido duramente indagados pelos repre-
sentantes da população, entidades de defesa do con-
sumidor, entidades representativas de trabalhadores
do setor elétrico acerca das decisões do Governo,
que implicam ressarcir empresas de energia elétrica
de supostas perdas durante o período de raciona-
mento de energia no Brasil. Tanto a decisão básic~
fundamental de ressarcir quanto os valores en.vo!vl-
dos e as implicaç~es ~isso sobre o poder aqUlsrtl~o
de nossa populaçao sao extremamente graves. Tao
graves ?~ até_ mais graves do .que as me.didas com -
pen~tonas_sao aquelas que dizem respeito ao segu-
ro antlapagao.
._ . rado o requenmento.
Assim .c~mo, em outras ocaSloes, esta Casa, dl-
ante de declsoes extremamente graves para a popu-
- ..
lação brasileira, pode detalhadamente discutir, apro-
fundar o conhecimento sobre a matéria e encontrar a
melhor solu ão, entendemos que, nesse momento, a
Câmara do;Deputados ainda não está amadurecida
para tomar decisão tão grave quanto essa.
. . .
Por is~, pro~omos o adiamento da matena.
Nosso voto e favoravel ao requenmento.
O SR. PRESIDENTE (A~cio Neves). - Co~cedo
a palavra ao Deputado Dr. Helio, para onentaçao da
bancada.
O SR. DR. HÉLIO (Bloco/PDT - SP. Pela ordem.
Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente, vamos ori-
entar a bancada para votar a favor da continuidade
dessa discussão, porque a população merece expli-
cações, dad~ a profun?i~ade e a gr~vid~d~ do signifi-
cado de mais de 20 bllho~s d.e reais publlc~s s~rem
usados para empresas pnvatlzadas. A Justiça Ja to-
mou posicionamento na V~r~ F~~eral do Ri? de Jane-
iro. A Ora. Germana de Oliveira Ja conseguIu u~a pn-
meira liminar e essa V~I espa~har-se pelo BraSil todo
em defesa da populaçao braSileira.
Sr. Presidente, acredito que, mais cedo ou mais
tarde, talvez uma CPI possa passar a limpo essa si-
tuação.
A nossa orientação é favorável à continuidade
da discussão.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Aqueles
que estiverem de acordo com o requerimento perma-
neçam como se acham.
. .
ReJeitado.
O SR. PRESIDENTE \Aécio Neves) - Sobre a
mesa requerimento no segUinte teor:
Senhor Presidente,
Requeremos nos termos do art. 160 do Regi-
mento Interno da Câmara dos Deputados, preferên-
Abril de 2002
cia para votação da Medida Provisória n° 14, de 2001,
em face de seu Projeto de Lei de Conversão.
Sala das Sessões, 2 de abril de 2002. - Miro Tei-
xeira, Bloco Parlamentar POT/PPS - Fernando Co-
ruja, Vice-Líder do Bloco Parlamentar PDT/PPS.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Consulto
o Deputado Fernando Coruja sobre se mantém o re-
querimento.
O SR. FERNANDO CORUJA (Bloco/PDT _ SC.
Pela ordem. Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente,
eu retiro o requerimento.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) _ Está reti-
.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) _ Passa-se
't - d t' .
a vo açao a ma ena.
. P 'd- . . f . h _
Esta resl encla In orma que e~camln ar~o
dois Parlamen.tares fav?ravel~ente e dOIS, contrana-
ment~, ao pr~Jeto. E, ai, Sim, Iremos ao processo de
votaçao em SI.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Para en-
caminhar contrariamente ao projeto de conversão,
concedo a palavra ao Deputado Fernando Coruja.
O SR. FERNANDO CORUJA (Bloco/PDT - SC.
Sem revisão do orador.) _ Sr. Presidente, o primeiro
dos grandes humanistas talvez tenha sido Petrarca.
Era conhecido por fazer discursos nas cortes reais,
muitas vezes em grego, onde as pessoas não enten-
diam o que era falado, mas mesmo assim aplaudiam
e não mudavam de opinião.
Aqui temos vários discursos da Oposição que
lembram a preocupação humanista de um Petrarca,
da mesma forma como nos discursos do Deputado
Sérgio Miranda e tantos outros desta Casa.
Infelizmente o auditório aplaude, mas é surdo
para mudar de opinião. Percebemos que esta é uma
decisão já tomada e é muito provável que este Con-
gresso aprove essa medida provisória. Mas estare-
mos aprovando o absurdo dos absurdos.
Ora, o que vai-se fazer neste instante com o di-
nheiro público, quando estamos aprovando a medida
provisória? Se assim acontecer, será uma tragédia e
uma vergonha,. como foi dito. _
Estamos Investindo recursos e nao sabe~~s de
que forma, porque não há u~ cálculo no relatono do
Deputado José Carlos Aleluia. O voto de S. Exa. tem
20 linhas e não explica nada. Ele apenas apresenta o
substitutivo, mas não explica o porquê do tarifaço e de
tantos recursos para o seguro. Por que ele simples-
mente diminuiu de 16 para 11 bilhões, como se 5 bi-
Ihões fosse dinheiro que pudesse ser mu~a~o de uma
hora para outra, sem nenhuma expllcaçao.
Abril de 20(j2 D1ARIO IH CAMARA DOS [WPlJL\J)()S
Ora, a partir da aprovação dessa medida provisó-
ria, estaremos pegando o dinheiro não apenas do con-
sumidor, mas de todos os contribuintes. Estamos fa-
lando a respeito da emissão de títulos da dívida públi-
ca, que garantirão a privatização do setor elétrico.
Além disso, se as empresas não derem lucro no futuro,
suas partes podres serão garantidas pelo Governo.
O Deputado Pornpeo de Mattos disse que a rne-
dida provisória acendia uma vela para Deus e outra
para o diabo. Em minha opinião, S.Exa. disse que o
projeto contém uma dicotomia, pois possui uma parte
ruim e outra boa, que é a do PROINFRA, energia al-
ternativa. Mas talvez fosse melhor S.Exa. dizer que
não se trata de vela, mas de lâmpada, que é acesa,
uma para Deus e outra para o diabo. Afinal, essa me-
dida faz com que o capital internacional aplicado no
País não sofra prejuízos.
A discussão poderia ser feita mesmo que tivés-
semos acesso a todos os dados, pois uns dizem que
houve e outros que não houve prejuízo. Como disse o
Deputado Luiz Carlos Hauly, talvez pudéssemos ar-
gumentar que, no ano passado, houve prejuízo. Mas o
setor privado não pode sofrer prejuízos em determi-
nado ano? Isso significa que queremos o capitalismo
sem prejuízos? Ou que quando houver prejuízo, este
deve ser repassado ao contribuinte ou ao consumi-
dor? Isso não é possível! Deveríamos, ao menos, re-
ceber uma explicação por parte do Governo sobre
como os 20 bilhões de reais vão parar nas mãos das
concessionárias. Precisamos saber como estaremos
investindo 20 bilhões de reais na iniciativa privada.
O povo precisa saber. Ninguém está compreen-
dendo direito, porque não há números, não há informa-
ção. É preciso avançar na discussão. É preciso que
este Plenário reflita de que forma estamos investindo o
dinheiro público. De todas as medidas provisórias que
este Governo fez - e foram muitas-, esta é a mais per-
niciosa, é a farra do dinheiro público. E não está expli-
cado de que forma esse dinheiro será aplicado.
Há fortes suspeitas - que não são levantadas
por mim, porque eu não tenho informação sobre isso
- de que talvez nesse dinheiro estejam envolvidos re-
cursos que possam ser destinados, quem sabe, até
para campanhas políticas.
A SRA. LAURA CARNEIRO - Sr. Presidente,
peço a palavra pela ordem.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Tem
V. Exa. a palavra.
A SRA. LAURA CARNEIRO (PFL - RJ. Pela or-
dem. Sem revisão da oradora.) - Sr. Presidente, que-
ro registrar que não pude votar na primeira votação,
mas voto com o Partido da Frente Liberal.
Quinla-teira 11 15505
O SR. JOÃO MAGALHÃES (PMDB - MG. Pela
ordem. Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente, na
votação anterior, votei com o PMDB.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Concedo
a palavra ao Deputado Rodrigo Maia, para encami-
nhar favoravelmente à matéria.
O SR. RODRIGO MAIA (PFL - RJ. Sem revisão
do orador.) - Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados,
já estive anteriormente nesta tribuna defendendo a
Medida Provisória na 14.
Quero apenas fazer um registro e parabenizar o
Líder do PFL, Deputado Inocêncio Oliveira. Hoje o
nosso Líder mostrou que o País, para ter estabilidade
econômica e política, dependerá sempre do Partido
da Frente Liberal.
Por isso, Sr. Presidente, sabendo da necessida-
de e da importância dessa medida provisória, enca-
minho a favor da sua aprovação.
Muito obrigado.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Com a pa-
lavra o Deputado João Paulo, para encaminhar con-
trariamente à matéria.
O SR. JOÃO PAULO (PT - SP. Sem revisão do
orador.) - Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, pro-
positadamente, assomo a esta tribuna, neste momen-
to, porque o projeto que vamos votar hoje não pode
ser dividido entre os partidos que apóiam o Governo e
os que lhe são de oposição.
Esta medida provisória que vamos votar hoje diz
respeito àqueles que estão do lado do Brasil e àque-
les que não estão entendendo o momento que o País
vive. Falo isso de forma muito tranqüila, e gostaria que
os Parlamentares fizessem uma reflexão um pouco
mais profunda sobre o significado desta medida pro-
visóría.
Há alguns anos, o Brasil instalou o processo de
privatização: privatizou várias empresas de energia
elétrica. Todos os contratos foram estabelecidos com
base na Constituição, indicando que deveria ser por li-
vre e espontânea vontade, e o risco era daquele que
estava adquirindo a sua operação.
Assim foi feito. Várias empresas passaram a
operar. De repente, veio o apagão, que não se deu
por obra de São Pedro, tampouco da natureza. O ra-
cionamento ocorreu em função da imprudência do
setor, daqueles que tinham a responsabilidade de
gerar energia e promover sua correta distribuição. O
racionamento trouxe prejuízo não somente para as
famílias, para os lares do Brasil afora, mas também
para a indústria brasileira. A economia, ano passa-
do, não apresentou crescimento favorável; o cresci-
15506 Quiula-li:ira 1I DL\RIO IH CAMARA DOS IWPlJlADOS
mento foi pífio, impedindo de nos regozijarmos com
ele.
Repito: uma das razões do não-crescimento do
Brasil foi o racionamento.
A Medida Provisória n° 14 veio em dezembro.
Ela tem dois núcleos básicos. Desculpe-me, Deputa-
do José Carlos Aleluia, não adianta atribuir o proble-
ma à cereja, ele está no bolo. Topamos provar a cere-
ja, mas o bolo não. O veneno está no bolo. O Deputa-
do José Carlos Aleluia, na Relatoria, botou simples-
mente uma cereja, mas é a receita do bolo que mostra
problemas.
Sr. Presidente, as empresas apresentaram ba-
lanços positivos, elas são superavitárias. Por que o
povo brasileiro pagará um prejuízo presumível se
nem a empresa apresentou qual era esse prejuízo?
O Deputado José Carlos Aleluia, em reunião a
que estive presente, perguntou ao Governo quais são
as empresas, os valores e os prazos. E o Governo dis-
se que não sabe. Não sabia, não sabe e não saberá.
E é isso que vamos votar!
Os Deputados desta Casa, não do PT, do
PCdoB, do PPB, vão liberar a pauta e mandar a conta
para o povo. Liberaremos a pauta hoje, mas a conta
não irá para a nossa casa, e sim para a do povo brasi-
leiro.
Sr. Presidente, o Governo destinará 7,5 bilhões
às empresas, dizendo que elas tiveram prejuízos. A
ANATEL está às voltas com processo semelhante em
relação às empresas de telefonia, privatizadas, que
estão dizendo que tiveram prejuízos. Elas venderam o
paraíso: disseram que o povo podia ter celular. Podia,
mas não consegue pagar a conta. Em pouco tempo, o
Governo enviará a esta Casa uma medida provisória
semelhante para tratar do setor de telefonia.
Vamos pagar 7,5 bilhões. Só isso? Não. Esse
valor virá com o aumento de 2,9% para as residências
e 7,9% para o comércio e a indústria. Só isso? Não.
Pagaremos ainda o contrato de locação de máquinas
para gerar energia. O Governo inicialmente disse que
esse contrato seria de 36 meses, passou para 45, 60
e agora está falando em 72 meses. Se essas máqui-
nas funcionarem, gastaremos mais 7 bilhões. Serão
14 bilhões! Como pagaremos essa conta? De um jeito
simples: na conta de luz virá o encargo da energia
elétrica. Cada um pagará na sua conta, para as em-
presas privadas.
Sr. Presidente, sei que esse discurso, às vezes,
pode parecer patético e que não podemos mudar o
voto de muita gente. Mas prefiro dizer: "Mundo mun-
do, vasto mundo, se eu me chamasse Raimundo seria
uma rima, não seria uma solução... " Gostaria que
Abril de 2002
esta Casa tivesse registrado que é muito mais lucrati-
vo para o Brasil não votarmos nada nesta noite.
Ontem, Sr. Presidente, juntamente com os De-
putados Jutahy Magalhães e Arnaldo Madeira, procu-
rei V.Exa. e disse que o Presidente da República po-
deria chamar os Líderes do PT e de toda a Oposição,
pois vamos ao Planalto mostrar alternativa, e admiti-
ríamos pagar presumíveis prejuízos. Não podemos
pagar sem discutir e sem saber do que se trata. Nessa
o PT não entrará. Espero que o Congresso Nacional
nessa também não entre, pelo bem do Brasil e da
energia brasileira.
Muito obrigado. (Palmas.)
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Concedo
a palavra ao nobre Deputado Luiz Carlos Hauly, para
encaminhar favoravelmente à matéria.
O SR. LUIZ CARLOS HAULY (PSDB - PRo Sem
revisão do orador.) - Sr. Presidente, falarei do lugar
de onde sempre falei.
Ouvi com a maior atenção o Líder do maior par-
tido de oposição do Brasil. Preocupa-me demais o fu-
turo deste País. A governabilidade e a responsabilida-
de não são uma cobrança somente da Oposição. Não
se trata de simplesmente tacar pedras, mas de um
discurso sobre a responsabilidade de quem tem que
abastecer de energia o País e manter a estabilidade
econômica.
Vejo que alguns Municípios de grande porte, di-
rigidos pela Oposição, acham que podem continuar
levando na flauta a administração pública, sem fazer
ajustes, sem enfrentar problemas com trabalhadores
e funcionários. Outro dia, um líder sindical de um Mu-
nicípio disse: vocês tinham razão. Não há como o sis-
tema previdenciário sobreviver se não cobrar um pou-
co dos funcionários. Essas conclusões tardias só
aparecem quando assumem o poder.
Tenham paciência! Não há alternativa para a re-
solução do problema senão esta que está aqui. Se a
Oposição fosse muito preparada teria apresentado
um projeto alternativo para solucionar o problema. A
medida provisória está aqui desde dezembro. Con-
versa fiada. Todo esse trabalho para arrecadar 1,5 bi-
lhão das contas daqueles que têm mais poder aquisi-
tivo no País, porque os muito pobres não pagarão
nada.
A fatura de energia elétrica no Brasil era de 41
bilhões. Ano passado caiu para 32 bilhões, devido à
economia que o povo brasileiro fez. Se para a Oposi-
ção esse dado não é significativo e se não entende
isso, não entende nada de economia, e não merece
governar o País. É essa responsabilidade que precisa
ser exigida da Oposição no Brasil. Responsabilidade
Abnl de 2002 D/.\RIO IH C\MARA DOS J)j:PlJl.\J)OS
sobre a governabilidade. Neste caso, não se trata do
PSDB e do Governo, mas da responsabilidade para
com o País.
Tivemos uma crise. O Presidente assumiu sua
culpa na crise de energia. O que mais vocês querem?
Já aproveitaram, já tripudiaram. Aqui e agora é assu-
mir a responsabilidade para com o Pais. Votar a medi-
da provisória é assumir a responsabilidade de gover-
nar o País. É difícil? Então, não governem. Fiquem na
Oposição. Quem tem responsabilidade para com o
País vota "sim" à medida provisória.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Há sobre
a Mesa os seguintes Requerimentos de Destaque:
Requerimento em destaque
REQUERIMENTO DE DESTAQUE
(Bancada do PT)
Senhor Presidente,
Requeremos, nos termos do art. 161, inciso I e §
20 do Regimento Interno da Câmara dos Deputados,
destaque para votação em separado, com vistas à su-
pressão do art. 10 , do Projeto de Lei de Conversão na
-, apresentado à Medida Provisória na 14, de 2002,
que "Dispõe sobre a expansão da oferta de energia
emergencial, e dá outras providências".
Sala das Sessões, - Walter Pinheiro, Vice-Líder
do PT; Luciano Zica, PT; Fernando Ferro, Vice-Líder
do PT; Professor Luizinho, Vice-Líder do PI.
REQUERIMENTO DE DESTAQUE
(Bancada do PT)
Senhor Presidente,
Requeremos, nos termos do art. 161, I, e § 20 do
Regimento Interno, destaque para a votação em se-
parado, com vistas à supressão, do art. 10 da Medida
Provisória na 14, de 2001.
Sala das Sessões, - Deputado João Paulo, Lí-
der do PT; Deputado Professor Luizinho, Vice-Líder
do PI.
REQUERIMENTO DE DESTAQUE PARA
VOTAÇÃO EM SEPARADO
(Do Deputado Fernando Coruja)
(simples)
Senhor Presidente,
Requeremos, nos termos do art. 161, § 20 , do
Regimento Interno da Câmara dos Deputados, desta-
que para votação em separado do art. 1° da Medida
Provisória na 14, de 2001, com o objetivo de suprimi-lo.
QllIllta-felra 11 15507
Sala das Sessões, 26 de março de 2002. -
Deputado Fernando Coruja, Vice-Líder do Bloco
Parlamentar PDT/PPS.
DESTAQUE DA BANCADA DO
BLOCO PSB/PCdoB
Requeiro, nos termos do § 20 do art. 161 do Re-
gimento Interno, destaque para votação em separado
das expressões: "80 kWh/mês ou cujo consumo si-
tue-se entre 80 e"; e "neste caso desde que observe o
máximo regional compreendido na faixa e não seja
excluído da subclasse por outros critérios de enqua-
dramento a serem definidos pela Aneel", constantes
do § 10 do art. 10 do PLV
Sala das Sessões, 10 de abril de 2002. - Depu-
tado Haroldo Lima, Líder do Bloco Parlamentar
PSB/PcdoB.
REQUERIMENTO DE DESTAQUE
(Bancada do PT)
Senhor Presidente,
Requeremos, nos termos do art. 161, inciso I e §
20 do Regimento Interno da Câmara dos Deputados,
destaque para votação em separado, com vistas à su-
pressão do art. 20 , do Projeto de Lei de Conversão na
-, apresentado à Medida Provisória na 14, de 2002,
que "Dispõe sobre a expansão da oferta de energia
emergencial, e dá outras providências".
Sala das Sessões, - Walter Pinheiro Vice-Líder
do PT; Luciano Zica, PT; Professor Luizinho,
Vice-Líder do PT; Fernando Ferro, Vice-Líder do PI.
REQUERIMENTO DE DESTAQUE
(Bancada do PT)
Senhor Presidente,
Requeremos, nos termos do artigo 161, I, e § 20
do Regimento Interno, destaque para a votação em
separado, com vistas à supressão, do art. 20 da Medi-
da Provisória na 14, de 2001.
Sala das Sessões, - Deputado João Paulo, lí-
der do PT; - Deputado Professor Luizinho, vice-lí-
der do PI.
REQUERIMENTO DE DESTAQUE PARA
VOTAÇÃO EM SEPARADO
(simples)
Sr. Presidente,
Requeiro, nos termos do § 2° do art. 161 do
Regimento Interno da Câmara dos Deputados, des-
taque para votação em separado dos arts. 1° e 2 0 do
Projeto de Lei de Conversão à Medida Provisória na
I'i'iOX Quinta-feira 11 mARIO IH ('AMARA DOS DEPIJTADOS
14, de 21 de dezembro de 2001, com o objetivo de
suprimi-los.
Sala das Sessões, 2 de abril de 2002. - Deputado
Fernando Coruja, vice-Líder do Bloco Parlamentar
PDT/PPS.
REQUERIMENTO DE DESTAQUE PARA
VOTAÇÃO EM SEPARADO
(simples)
Senhor Presidente,
Requeremos, nos do art. 161, § 2°, do Regimen-
to Interno da Câmara dos Deputados, destaque para
votação em separado da expressão" com o objeti-
000
vo de agregar ao Sistema Elétrico interligado Nacio-
nal, o montante de, no máximo, 3.300MW de potência
instalada.", constante do art. 3° da Medida Provisória
n° 14, de 2002, com o objetivo de suprimi-Ia.
Sala das Sessões, 27 de fevereiro de 2002. -
Fernando Coruja, vice-Líder do Bloco Parlamentar
PDT/PPS.
REQUERIMENTO DE DESTAQUE
(Bancada do PT)
Senhor Presidente,
Requeremos, nos termos do artigo 161, inci-
so I e § 2° do Regimento Interno da Câmara dos
Deputados, destaque para votação em separado,
com vistas à supressão do artigo 4°, do Projeto de
Lei de Conversão nO , apresentado à Medida Provi-
sória n° 14, de 2002, que "dispõe sobre a expan-
são da oferta de energia emergencial e da outras
providências" .
Sala das Sessões, - Luciano Zica - PT; Fer-
nando Ferro, vice-Líder do PT; Walter Pinheiro,
vice-Líder do PT.
REQUERIMENTO DE DESTAQUE
(Bancada do PT)
Senhor Presidente,
Requeremos, nos termos do artigo 161, I, e § 2°
do Regimento Interno, destaque para a votação em
separado, com vistas à supressão, do art. 4° da Medi-
da Provisória nO 14, de 2001.
Sala das Sessões, - Deputado João Paulo, lí-
der do PT; Deputado Professor Luizinho, vice-Líder
do PI.
REQUERIMENTO DE DESTAQUE PARA
VOTAÇÃO EM SEPARADO
(Do Sr. Fernando Coruja)
(simples)
Senhor Presidente,
Requeremos, nos termos do art. 161, § 2°, do
Regimento Interno da Câmara dos Deputados, desta-
Abril de 2002
que para votação em separado do art 4° da Medida
Provisória n° ,de 14 de 2001 , com o objetivo de supri-
mi-lo.
Sala das Sessões, 26 de março de 2002,-
Deputado Fernando Coruja, Vice-Líder do Bloco
Parlamentar PDT/PPS
REQUERIMENTO DE DESTAQUE PARA
VOTAÇÃO EM SEPARADO
(simples)
Senhor Presidente,
Requeremos, nos termos do art. 161, § 2°, do
Regimento Interno da Câmara dos Deputados, desta-
que para votação em separado do art 4° do Projeto de
Lei de Conversão da Medida Provisória nO, de 14, de
2001 , com o objetivo de suprimi-lo.
Sala das Sessões, 2 de abril de 2002,- Deputado
Fernando Coruja Vice-Líder do Bloco Parlamentar
PDT/PPS.
DESTAQUE DE BANCADA
MP n° 1412001
(Bancada do Bloco PDT/PPS)
Requeiro, nos termos do art 161, inciso I do Re-
gimento Interno, destaque para votação em separado
do inciso I do § 1° do art. 4° do Substitutivo apresenta-
do pelo relator, Dep. José Carlos Aleluia da Medida
Provisória n° 14/2001.
Justificação
Segundo fontes oficiais, os consumidores de
energia elétrica da categoria residencial são respon-
sáveis por cerca de 27% da demanda desse produto,
enquanto o restante refere-se ao consumidor industri-
al e comercial.
É sabido que o consumidor residencial vem sen-
do onerado abusivamente pelas tarifas de energia
elétrica. Desde 1995, segundo dados da Aneel, a tari-
fa aumentou em 130%. Além disso, o consumidor re-
sidencial brasileiro paga pela energia adquirida um
preço mais caro do que de muitos países, inclusive
mais desenvolvidos.
Além disso, se há necessidade de repor as perdas
que as empresas concessionárias do setor elétrico du-
rante o período de racionamento de 2001, que seja en-
tão onerado o setor industrial que responde pela grande
demanda de energia elétrica. É o caso, por exemplo, da
indústria de alumínio, que gasta muita energia e recebe
subsídios governamentais significativos, o que já vem
amenizando as despesas extraordinárias, mantendo
sua competitividade no cenário internacional.
Por isso, apresentamos o presente destaque,
desonerando os consumidores residenciais do paga-
.\bril de 2002 DL\RI() 1);\ (':\M,\IL\ D()S m:PUIADOS
mento de tarifa extraordinária de 2,9% para a amorti-
zação dos prejuízos das empresas elétricas durante o
racionamento de energia, tendo em vista as despe-
sas exorbitantes com que já são obrigados a arcar.
Brasília, 8 de abril de 2002. - Clementino Coe-
lho Bloco Parlamentar PDT/PPS - Ricardo Ferraço
Vice-Líder do Bloco Parlamentar PDT/PPS.
REQUERIMENTO DE DESTAQUE PARA
VOTAÇÃO EM SEPARADO
(Do Sr. Fernando Coruja)
(simples)
Senhor Presidente,
Requeremos, nos termos do art. 161, § 2°, do
Regimento Interno da Câmara dos Deputados, desta-
que para votação em separado do art. 5° da Medida
Provisória nO , 14, de 2001, com o objetivo de supri-
mi-lo.
Sala das Sessões, 26 de março de 2002.-
Deputado Fernando Coruja Vice-Líder do Bloco
Parlamentar PDT/PPS.
REQUERIMENTO DE DESTAQUE PARA
VOTAÇÃO EM SEPARADO
(Do Sr. Fernando Coruja)
" (simples)
Senhor Presidente,
Requeremos, nos termos do art. 161, § 2°, do
Regimento Interno da Câmara dos Deputados, desta-
que para votação em separado do art. 6° da Medida
Provisória n° , 14, de 2001, com o objetivo de supri-
mi-lo.
Sala das Sessões, 26 de março de 2002,-
Deputado Fernando Coruja Vice-Líder do Bloco
Parlamentar PDT/PPS.
REQUERIMENTO DE DESTAQUE PARA
VOTAÇÃO EM SEPARADO
(Bancada do Bloco PDT/PPS)
Sr. Presidente,
Requeiro, nos termos do art. 161 do Regimento
Interno da Câmara dos Deputados, destaque para vo-
taçâo em separado do art. 10 do Projeto de Lei Con-
versão à Medida Provisória nO 14, de 21 de dezembro
de 2001, com o objetivo de suprimi-lo.
Sala das Sessões, 2 de abril de 2002,- Deputado
Fernando Coruja, Vice-Líder do Bloco Parlamentar
PDT/PPS.
REQUERIMENTO DE DESTAQUE PARA
VOTAÇÃO EM SEPARADO
(simples)
Senhor Presidente,
Requeremos, nos do art. 161, § 2°, do Regimen-
to Interno da Câmara dos Deputados, destaque para
Quinta-kira 1I I 'i 'i 0<)
votação em separado do art. 10, da Medida Provisória
n° , 14 de 2002, com o objetivo de suprimi-lo.
Sala das Sessões, 27 de fevereiro de 2002. -
Fernando Coruja Vice-Líder do Bloco Parlamentar
PDT/PPS.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Vou sub-
meter a votos o Projeto de Lei de Conversão oferecido
pelo Relator da Comissão Mista do Congresso Nacio-
nal, incluindo a alteração ao art. 4°, § 1°, ressalvados
os destaques:
PROJETO DE LEI DE CONVERSÃO N°...DE...
(Medida Provisória n° 14 de
21 de dezembro de 2001)
Dispõe sobre a expansão da oferta
de energia elétrica emergencial, recom-
posição tarifária extraordinária, cria o
Programa de Incentivo às Fontes Alterna-
tivas de Energia Elétrica (PROINFA), a
Conta de Desenvolvimento Energético
(COE), dispõe sobre a universalização do
serviço público de energia elétrica, dá
nova redação às Leis n° 9.427, de 26 de
dezembro de 1996, n° 9.648, de 27 de
maio de 1998, n° 3.890-A, de 25 de abril
de 1961, n° 5.655, de 20 de maio de 1971,
n° 5.899, de 5 de julho de 1973, n° 9.991,
de 24 de julho de 2000 e outras providên-
cias.
o Congresso Nacional decreta:
Art. 1° Os custos, inclusive de natureza operaci-
onal, tributária e administrativa, relativos à aquisição
de energia elétrica (kWh) e à contratação de capaci-
dade de geração ou potência (kW) pela Comercializa-
dora Brasileira de Energia Emergencial- CBEE serão
rateados entre todas as classes de consumidores fi-
nais atendidas pelo Sistema Elétrico Nacionallnterli-
gado, proporcionalmente ao consumo individual veri-
ficado, mediante adicional tarifário específico, segun-
do regulamentação a ser estabelecida pela Agência
Nacional de Energia Elétrica - ANEEL.
§ 1° O rateio dos custos relativos à contratação
de capacidade de geração ou potência (kW) referidos
no caput não se aplica ao consumidor integrante da
Subclasse Residencial baixa renda, assim considera-
do aquele que, atendido por circuito monofásico, te-
nha consumo mensal inferior a 80 kWh/mês ou cujo
consumo situe-se entre 80 e 220kWh/mês, neste
caso desde que observe o máximo regional compre-
endido na faixa e não seja excluído da subclasse por
outros critérios de enquadramento a serem definidos
pela ANEEL.
1:'i510 Vllinla-Ielra 11 mAR!<) DA CAMARA DOS m:l'lJI A()OS
§ 2° O rateio dos custos relativos à aquisição de
energia elétrica (kWh) referidos no caput não se apli-
ca ao consumidor cujo consumo mensal seja inferior
a 350 kWh integrante da Classe Residencial e 700
kWh integrante da Classe Rural.
§ 3° Os resultados financeiros obtidos pela
CBEE serão destinados à redução dos custos a se-
rem rateados entre os consumidores.
§ 4° Até a efetiva liquidação das operações do
Mercado Atacadista de Energia Elétrica - MAE, fica
autorizada a aquisição de energia elétrica e de rece-
bíveis do MAE, bem como a contratação de capacida-
de pela CBEE, como instrumentos do Programa Prio-
ritário de Termeletricidade - PPT, na forma estabele-
cida em ato do Poder Executivo.
§ 5° A regulamentação da ANEEL de que trata o
§ 1°, referente aos consumidores com faixa de consu-
mo mensal entre 80 e 220 kWh (oitenta e duzentos e
vinte quilowatt hora), será publicada no prazo de até
180 dias e, ultrapassado este prazo sem regulamen-
tação, será estendido a eles também o critério de en-
quadramento baseado exclusivamente no consumo
mensal.
§ 6° Durante o prazo de que cuida o § 5°, fica
mantido o enquadramento eventualmente já existente
e aplicável, em cada região ou Concessionária, aos
consumidores corri faixa de consumo mensal entre
80 e 220 kWh.
§ r Os consumidores com consumo médio men-
sal inferior a 80 kWh que, em 12 (doze) meses conse-
cutivos, tiverem dois consumos mensais superiores a
120 kWh deverão observar os critérios a serem esta-
belecidos na regulamentação prevista no § 1°.
§ 8° A CBEE poderá celebrar contratos de op-
ção de compra de energia elétrica com consumidores
industriais que, atendidos em tensão igualou superior
a 138 kV (cento e trinta e oito quilovolt), se dispo-
nham, pelo preço variável que seria pago pela gera-
ção das usinas térmicas emergenciais que seriam
despachadas por comando do Operador Nacional do
Sistema - ONS, a reduzir seu consumo de energia
em condições de montante e horários iguais, como
opção prioritária em relação à operação das referidas
usinas.
Art. 2° Parcela das despesas com a compra de
energia no âmbito do MAE, realizadas pelas conces-
sionárias, permissionárias e autorizadas de geração
e de distribuição até dezembro de 2002, decorrentes
da redução da geração de energia elétrica nas usinas
participantes do Mecanismo de Realocação de Ener-
gia - MRE e consideradas nos denominados contra-
tos iniciais e equivalentes, serão repassadas aos con-
Abril ,I<: 2002
sumidores atendidos pelo Sistema Elétrico Interliga-
do Nacional, na forma estabelecida por resolução da
Câmara de Gestão da Crise de Energia Elétrica -
GCE ou, extinta esta, da ANEEL.
§ 1° As despesas não alcançadas pelo disposto
no caput serão objeto de transação entre os signatári-
os dos denominados contratos iniciais e equivalentes,
observada a disciplina constante de resolução da
ANEEL.
§ 2° Do valor global adquirido, a parcela a ser ra-
teada, mensalmente divulgada pela ANEEL, será cal-
culada pela diferença entre o preço da energia no âm-
bito do MAE e o valor de R$0,049261 kWh.
§ 3° O repasse será realizado sob a forma de ra-
teio proporcional ao consumo individual verificado e
não se aplica aos consumidores integrantes da Sub-
classe Residencial Baixa Renda, nem àqueles cujo
consumo mensal seja inferior a 350 kWh da Classe
Residencial e 700 kWh da Classe Rural.
Art. 3° Fica instituído o Programa de Incentivo ás
Fontes Alternativas de Energia Elétrica. PROINFA,
com o objetivo de aumentar a participação da energia
elétrica produzida por empreendimentos de Produto-
res Independentes Autônomos, concebidos com base
em fontes eólica, pequenas centrais hidrelétricas e bi-
omassa, no Sistema Elétrico Interligado Nacional,
mediante os seguintes procedimentos
1- na primeira etapa do programa:
a) os contratos serão celebrados pela Centrais
Elétricas Brasileiras SA - ELETROBRÁS em até
24 (vinte e quatro) meses da publicação desta Lei,
para a implantação de 3.300 MW (três mil e trezen-
tos megawatts) de capacidade, em instalações de
produção com início de funcionamento previsto para
até 30 de dezembro de 2006, assegurando a com-
pra da energia a ser produzida no prazo de quinze
anos, a partir da data de entrada em operação defi-
nida no contrato, observando o valor piso definido
na alínea b;
b) a contratação a que se refere a alínea a deve-
rá ser distribuída igualmente, em termos de capacida-
de instalada, por cada uma das fontes participantes
do programa e a aquisição da energia será feita pelo
valor econômico correspondente a tecnologia especí-
fica de cada fonte, valor este a ser definido pelo Poder
Executivo, mas tendo como piso oitenta por cento da
tarifa média nacional de fornecimento ao consumidor
final;
c) o valor pago pela energia elétrica adquirida
segundo a alínea b e os custos administrativos incor-
ridos pela Eletrobrás na contratação, serão rateados
.\Ixil d.: 2002 LlI.\RIO IH CA.MAR.\ DOS D1:l'lJ lADOS
entre todas as classes de consumidores finais atendi-
das pelo Sistema Elétrico Interligado Nacional, pro-
porcionalmente ao consumo individual verificado;
d) a contratação das instalações de que trata
este inciso I, far-se-á mediante Chamada Pública
para conhecimento dos interessados, considerando,
no conjunto de cada fonte específica, primeiramente
as que já tiverem a Licença Ambiental de Instalação-
LI e posteriormente as que tiverem a Licença Prévia
Ambiental - LP;
e) no caso de existirem instalações com LI e LP
em número maior do que a disponibilidade de contra-
tação pela Eletrobrás, serão contratadas aquelas cu-
jas licenças ambientais possuam menores prazos de
validade remanescentes;
f) será admitida a participação direta de fabri-
cantes de equipamentos de geração, sua controlada,
coligada ou controladora na constituição do Produtor
Independente Autônomo, desde que o índice de naci-
onalização dos equipamentos seja de, no mínimo,
50% (cinqüenta por cento) em valor;
II - na segunda etapa do programa:
a) atingida a meta de 3.300 MW, o desenvolvi-
mento do Programa será realizado de forma que as
fontes eólica, pequenas centrais hidrelétricas e bio-
massa atendam a 10% (dez por cento) do consumo
anual, de energia elétrica no País, objetivo a ser al-
cançado em até 20 (vinte) anos, aí incorporados o
prazo e os resultados da primeira etapa;
b) os contratos serão celebrados pela Eletro-
brás, com prazo de duração de 15 (quinze) anos e
preço equivalente ao valor econômico corresponden-
te a geração de energia competitiva, definida como o
custo médio ponderado de geração de novos aprovei-
tamentos hidráulicos com potência-superior-a
30.000 kW e centrais termelétricas a gás natural, cal-
culado pelo Poder Executivo;
c) a aquisição se fará mediante programação
anual de compra da energia elétrica de cada produtor,
de forma que as referidas fontes atendam o mínimo
de 15% (quinze por cento) do incremento anual da
energia elétrica a ser fornecida ao mercado consumi-
dor nacional, compensando-se os desvios verificados
entre o previsto e realizado de cada exercício, no sub-
seqüente;
d) o produtor de energia alternativa fará jus a um
crédito complementar a ser mensalmente satisfeito
com recursos da Conta de Desenvolvimento Energé-
tico - COE, calculado pela diferença entre o valor eco-
nômico correspondente à tecnologia específica de
cada fonte, valor este a ser definido pelo Poder Exe-
("luinta-kira II I 'i 'i 11
cutivo, mas tendo como piso oitenta por cento da tari-
fa média nacional de fornecimento ao consumidor fi-
nal, e o valor recebido da Eletrobrás.
e) até o dia 30 de janeiro de cada exercício, os
produtores emitirão um Certificado de Energia Reno-
vável - CER, em que conste, no mínimo, a qualifica-
ção jurídica do agente produtor, o tipo da fonte de
energia primária utilizada e a quantidade de energia
elétrica efetivamente comercializada no exercício an-
terior, a ser apresentado à ANEEL para fiscalização e
controle das metas anuais;
f) o Poder Executivo regulamentará os procedi-
mentos e a Eletrobrás diligenciará no sentido de que
a satisfação dos créditos complementares de que tra-
ta a alínea d não ultrapasse 30 (trinta) dias da requisi-
ção de pagamento feita pelo agente produtor;
g) na ordenação da contratação, que será pre-
cedida de Chamada Pública para conhecimento dos
interessados a Eletrobrás aplicará os critérios cons-
tantes do inciso I, alíneas d, e e f, observando, ainda,
o prazo mínimo de 24 (vinte e quatro) meses entre a
assinatura do contrato e o início de funcionamento
das instalações;
h) a contratação deverá ser distribuída igual-
mente, em termos de capacidade instalada, por
cada uma das fontes participantes do programa, po-
dendo o Poder Executivo, a cada 5 (cinco) anos de
implantação dessa Segunda Etapa, transferir para
as outras fontes o saldo de capacidade de qualquer
uma delas, não contratada por motivo de falta de
oferta dos agentes interessados;
i) o valor pago pela energia elétrica adquirida e
os custos administrativos incorridos pela Eletrobrás
na contratação, serão rateados entre todas as clas-
ses de consumidores finais atendidos pelo Sistema
Elétrico Interligado Nacional, proporcionalmente ao
consumo verificado.
§ 10 Produtor Independente Autônomo é aquele
cuja sociedade não é controlada ou coligada de con-
cessionária de geração, transmissão ou distribuição
de energia elétrica, nem de seus controladores ou de
outra sociedade controlada ou coligada com o contro-
lador comum.
§ 20 Poderá o Poder Executivo autorizar à Ele-
trobrás a realizar contratações com Produtores Inde-
pendentes que não atendam os requisitos do § 10,
desde que o total contratado não ultrapasse a 25%
(vinte e cinco por cento) da programação anual e des-
sas contratações não resulte preterição de oferta de
Produtor Independente Autônomo, observando-se,
no caso de energia eólica, que na primeira etapa do
I 'i 'i 12 QuÍnla- ICira II DIA RIO DA ('AMARA DOS lWPlrI ADOS
Programa o total das contratações pode alcançar até
50% (cinqüenta por cento).
Art. 4° A ANEEL procederá à recomposição tari-
fária extraordinária prevista no art. 28 da Medida Pro-
visória n° 2.198-5, de 24 de agosto de 2001, sem pre-
juízo do reajuste tarifário anual previsto nos contratos
de concessão de serviços públicos de distribuição de
energia elétrica.
§ 1° A recomposição tarifária extraordinária de
que trata o caput será implementada por meio de apli-
cação às tarifas de fornecimento de energia elétrica,
pelo prazo e valor máximos a serem divulgados por
concessionária, em ato da ANEEL a ser publicado até
30 (trinta) de agosto de 2002, dos seguintes índices:
I - até 2,9% (dois vírgula nove por cento), para
os consumidores integrantes das Classes Residenci-
al, Rural e iluminação pública;
11 - até 7,9% (sete vírgula nove por cento), para
os demais consumidores.
111- até 2,9% (dois vírgula nove por cento) para
os consumidores que celebrarem contratos na forma
prevista no § 8° do art. 10.
§ 2° Não se aplicam os índices previstos no pa-
rágrafo anterior à tarifa de energia elétrica devida pe-
los consumidores integrantes da Subclasse Residen-
cial baixa renda.
§ 3° A recomposição tarifária extraordinária será
aplicada tão-somente às áreas do Sistema Elétrico
Interligado Nacional sujeitas, por disposição expressa
de resolução da. GCE, ao Programa Emergencial de
Redução do Consumo de Energia Elétrica -
PERCEE, e aos seguintes períodos:
I - desde 1° de junho de 2001 até 28 de fevereiro
de 2002, para os consumidores atendidos por meio
dos Sistemas Interligados das regiões Sudeste, Cen-
tro-Oeste e Nordeste; e
lI-desde1°dejulhode2001 até31 dedezem-
bro de 2001, os consumidores dos Estados do Pará e
do Tocantins e da parte do Estado do Maranhão aten-
dida pelo Sistema Interligado Norte.
§ 4° A recomposição tarifária extraordinária vi-
gorará pelo período necessário à compensação do
montante referido no § 9°, apurado pela Aneel na for-
ma de resolução da GCE, observados o prazo e valor
máximos fixados na forma do § 1° deste artigo.
§ 5° A recomposição tarifária extraordinária es-
tará sujeita à homologação pela Aneel e observará as
seguintes regras:
I - a primeíra parcela do montante a recompor
será homologada no prazo de quinze dias contados
Abril de 2002
do cumprimento do disposto nos incisos IV a VII, con-
siderando-se os meses efetivamente apurados;
11 - a segunda parcela do montante a recompor
será homologada no prazo de até cento e oitenta dias,
contados da extinção do Percee;
111 - o detalhamento da metodologia, os prazos,
a forma, as condições e o procedimento da recompo-
sição tarifária extraordinária, em especial os requisi-
tos para sua homologação, serão estabelecidos em
resolução da Aneel;
IV - a homologação da recomposição tarifária
extraordinária será condicionada a pedido do interes-
sado e à certeza, correção e consistência das infor-
mações a serem prestadas à Aneel e por ela elenca-
das e verificadas, inclusive as relativas a eventuais re-
duções de custos durante o racionamento ou decor-
rentes de interpretação, explicitação e revisão de esti-
pulações contratuais, que serão objeto de declara-
ções, compromissos, termos aditivos e transações
entre as partes, em especial no que concerne à par-
cela das despesas de que cuida o art. 2° não alcança-
da por repasse aos consumidores e aos excedentes
dos contratos iniciais e equivalentes, nos termos de
resolução da Aneel, observadas as diretrizes previs-
tas no § 9°;
V - para atender aos fins previstos no inciso IV,
a homologação da recomposição tarifária extraordi-
nária estará condicionada, nos termos de resolução
da Aneel, à solução de controvérsias contratuais e
normativas e à eliminação e prevenção de eventuais
litígios Judiciais ou extrajudiciais, inclusive por meio
de arbitragem levada a efeito pela Aneel;
VI - a homologação da recomposição tarifária
extraordinária estará condicionada à observância
pelo interessado do disposto no parágrafo único do
art. 2° e no § 1° do art. 6°, bem como à renúncia ou de-
sistência pelo interessado de qualquer pleito, judicial
ou extrajudicial, junto ao poder concedente ou aos
agentes do setor elétrico relativo a fatos e normas
concernentes ao Percee, à recomposição tarifária ex-
traordinária de que cuida este artigo e ao disposto
nesta lei;
VII - a homologação da recomposição tarifária
extraordinária estará condicionada à adesão aos
acordos firmados entre os agentes do setor elétrico,
pela maioria qualificada das distribuidoras e gerado-
ras sujeitas aos contratos iniciais e equivalentes, nos
termos de resolução da Aneel
§ 6° Ficam as empresas públicas e as socieda-
des de economia mistas federais autorizadas a cele-
brar transações e a promover os atos necessários à
solução de controvérsias contratuais e normativas
Abril d... 2002 DI.\R10 DA CAM:\RA DOS DI'I'IJL\DOS
prevista no inciso V do § 5° deste artigo, consideran-
do-se disponíveis os direitos sobre os quais recairão.
§ r Não verificada a homologação no prazo
previsto no § 5° deste artigo, a recomposição tarifá-
ria extraordinária vigorará por doze meses e será
abatida integralmente no reajuste tarifário anual sub-
seqüente.
§ 8° Os contratos iniciais e equivalentes, assim
reconhecidos em resolução da Aneel, serão aditados
para contemplar uma fórmula compulsória de solução
de controvérsias, para que a Aneel instaure ex offi-
cio, caso as partes não o façam em prazo determina-
do, os mecanismos de solução de controvérsias exis-
tentes, sem prejuízo da atuação subsidiária da Aneel
na arbitragem de controvérsias.
§ 9° A GCE estabelecerá os parâmetros gerais
da metodologia de cálculo do montante devido a cada
interessado a título de recomposição tarifária extraor -
dinária, bem como diretrizes para a homologação da
recomposição tarifária extraordinária, vedada a esti-
pulação de critérios ou parâmetros cujos efeitos se-
jam o de garantir receita bruta ou remuneração míni-
ma às concessionárias e permissionárias.
§ 10. A recomposição tarifária extraordinária
não constitui garantia de receita bruta nem de remu-
neração mínima às concessionárias e permissionári-
as, devendo para tanto abater-se do montante a re-
compor eventuais reduções de custos que, a critério
da Aneel, comprovadamente não se refiram a ganhos
de produtividade alheios ao Percee ou a eventuais
postergações de custos em função de restrições fi-
nanceira advindas da redução de receita, bem como
deduzir ainda os efeitos estimados da expectativa de
redução da atividade econômica sobre o consumo de
energia elétrica.
§ 11 . O processo especial da recomposição tari-
fária extraordinária prevista neste artigo será realiza-
do uma única vez, não constituindo, em hipótese al-
guma, instrumento permanente de alterações de tari-
fa normal nem parcela componente das tarifas nor-
mais para fins de futuros reajustes ou revisões tarifári-
as.
§ 12. Não se aplicam os §§ 1° e 3° do art. 2° da
Lei nO 10.192, de 14 de fevereiro de 2001, ao disposto
neste artigo.
§ 13. A eficácia da recomposição tarifária extra-
ordinária fica condicionada ao fiel cumprimento pelos
interessados, individualmente considerados, de to-
das as obrigações por eles assumidas nos termos
desta lei e à ausência de sua impugnação judicial ou
extrajudicial pelos mesmos interessados.
Quinta-feIra 1I I:;:; I~
§ 14. A prática pelos interessados dos atos pre-
vistos neste artigo, em especial daqueles referidos
nos incisos IV a VII do § 5°, não acarretará ônus, en-
cargos, responsabilidades, desembolsos, pagamen-
tos ou custos, de qualquer natureza, para o poder
concedente.
§ 15. Fica autorizado o registro dos recebíveis
da recomposição tarifária extraordinária de que trata
este artigo em sistema centralizado de liquidação e
custódia autorizado pelo órgão federal competente.
§ 16. Os prazos e os valores máximos por con-
cessionária a serem divulgados nos termos do § 1°
não poderão ser ampliados e a sua não divulgação
implicará na imediata suspensão da cobrança da re-
composição tarifária, até que se cumpra o estabeleci-
do no § 1°, devendo a média ponderada dos prazos
referidos não exceder a 72 meses.
§ 17. Sem prejuízo do disposto neste artigo, o
Poder Executivo poderá ajustar a forma de incidência
e cobrança da recomposição tarifária extraordinária
dos consumidores industriais que celebrarem os con-
tratos de que trata o § 8°, do art. 1°, visando a manu-
tenção dos princípios e práticas concorrenciais.
Art. 5° Não se aplicam as vedações constantes
do art. 39 da Lei n° 4.131, de 3 de setembro de
1962, às entidades oficiais de crédito público da
União na concessão de financiamentos destinados,
conforme as regras a serem fixadas pela GCE, a su-
prir a insuficiência de recursos, objeto da recomposi-
ção tarifária extraordinária de que trata o art. 4° des-
ta lei, das concessionárias de serviços públicos de
distribuição de energia elétrica e das empresas sig-
natárias de contratos iniciais e equivalentes, assim
reconhecidos em resolução da Aneel.
§ 1° O Banco Nacional de Desenvolvimento
Econômico e Social - BNDES, por solicitação da
GCE, instituirá programa, com caráter emergencial e
excepcional, de apoio a concessionárias de serviços
públicos de distribuição, geração e produtores inde-
pendentes de energia elétrica, signatários dos contra-
tos iniciais e equivalentes, assim reconhecidos em re-
solução da Aneel.
§ 2° Caso instituído, o programa a que se refere
o § 1° observará as diretrizes fixadas pela GCE, sen-
do as demais condições estabelecidas pelo BNDES.
§ 3° Fica autorizada a instituição de programa
de financiamento destinado a suprir insuficiência de
recursos a ser recuperada por meio do disposto no
art. 6°, de acordo com diretrizes fixadas em ato da
GCE.
15514 QULllta-kira II DIA RIO DA ('AMARA DOS DEPUTADOS
§ 4° Fica autorizada a concessão de financia-
mentos incluídos nos programas de que trata este ar-
tigo ou de acesso a operações de efeito financeiro
equivalente a entidades cujo controle acionário per-
tença a pessoas jurídicas de direito público interno ou
a suas subsidiárias ou controladas.
Art. 6° O mecanismo de que trata a Medida Pro-
visória n° 2.227, de 4 de setembro de 2001, deverá
conferir, mediante a incorporação dos efeitos finance-
iros, tratamento isonômico às variações, verificadas
em todo o exercício de 2001, de valores de itens da
"Parcela A" previstos nos contratos de concessão de
distribuição de energia elétrica, desconsiderando,
para os fins deste artigo, variações daqueles itens
eventualmente ocorridas até 31 de dezembro de
2000.
§ 1° A aplicação do disposto no caput fica con-
dicionada a pedido do interessado que será instruído
com:
I - declaração de renúncia a qualquer direito,
pretensão, pleito judicial ou extrajudicial, bem como a
desistência de qualquer demanda administrativa ou
judicial em curso relativos às variações dos valores
dos itens integrantes da "Parcela A" desde a data da
assinatura do respectivo contrato de concessão até a
data de 26 de outubro de 2001 ;
11 - declaração do interessado de que não reivin-
dicará revisão tarifária extraordinária relativa a fatos
ocorridos desde a assinatura do contrato de conces-
são até o dia 31 de dezembro de 2001;
111- assinatura pelo interessado dos atos, tran-
sações, renúncias, declarações e desistências referi-
dos no art. 4° e disciplinados em resolução da Aneel.
§ 2° A aplicação do disposto no caput está suje-
ita ao princípio da modicidade tarifária e será imple-
mentada, após verificação dos documentos de instru-
ção do pedido e homologação do montante pela Ane-
el, ao longo de período flexível.
§ ~ O disposto no caput não se aplica, em hipó-
tese alguma, a efeitos financeiros decorrentes de va-
riações de valores de itens da "Parcela A" ocorridos
em exercícios anteriores a 2001.
Art. 7° Fica a União autorizada a emitir títulos da
Dívida Pública Federal, com características a serem
definidas pelo Ministro de Estado da Fazenda, direta-
mente à CBEE, para dar cumprimento ao dispoto no §
5° do art. 1° da Medida Provisória n.o 2.209, de 29 de
agosto de 2001, os quais serão mantidos como ga-
rantia das operações que venham a ser contratadas
por aquela Empresa.
.\bnl de 2002
§ 1° Fica autorizada a CBEE a contratar a Caixa
Econômica Federal - CAIXA, como agente financeiro
da operação.
§ 2° Os títulos de que trata o caput deste artigo
ficarão depositados em conta custódia na CAIXA.
§ 3° O saldo das operações contratadas que po-
dem ser garantidas com títulos públicos federais, nos
termos do caput deste artigo, não poderá ultrapassar
o montante de R$11.000.000.000,00 (onze bilhões de
reais).
Art. 8° Honradas as garantias concedidas, a
União se sub-rogará nos créditos junto à CBEE, pelo
correspondente valor nominal dos títulos liberados.
§ 1° O ressarcimento de que trata o caput deste
artigo deverá ser efetuado no prazo máximo de trinta
dias a partir da liberação dos títulos e será atualizado
pela taxa média ajustada dos financiamentos diários
apurados no Sistema Especial de liquidação e Custó-
dia - SEUC, acrescidos de encargos de 0,5% a
a(zero vírgula cinco por cento ao ano), dentre outras
condições a serem estabelecidas pelo Ministério da
Fazenda.
§ 2° Em ressarcimento à garantia honrada pela
União, poderão ser aceitos, a critério do Ministério da
Fazenda, pelo valor econômico, créditos de proprie-
dade da CBEE.
Art. 9° Fica a União autorizada a realizar au-
mento de capital social da CBEE, até o valor de
R$200.000.000,00 (duzentos milhões de reais), me-
diante títulos da Divida Pública Federal, com carac-
terísticas a serem definidas pelo Ministro de Estado
da Fazenda.
Art. 10. Fica a União autorizada, a critério do
Ministério da Fazenda, a prestar garantia nas opera-
ções realizadas ao amparo do art. 49 da Medida
Provisória n.o 2.18145, de 24 de agosto de 2001, e
nas operações de permuta, aquisição ou venda de
créditos que vierem a ser celebradas entre o
BNDES e as empresas estatais do setor elétrico, ob-
servado o disposto no art. 40, § 1°, da Lei Comple-
mentar n° 101, de 4 de maio de 2001.
Art. 11. Fica a União autorizada, até o limite de
R$7.500.000.000 (sete bilhões e quinhentos milhões
de reais), a emitir, sob a forma de colocação direta,
em favor do BNDES, títulos da Dívida Pública Mobiliá-
ria Federal, cujas características serão definidas pelo
Ministro de Estado da Fazenda.
Parágrafo único. Em contrapartida aos títulos
emitidos na forma deste artigo, o BNDES poderá utili-
zar, a critério do Ministro de Estado da Fazenda e,
.\bril de 2002 nL\R)() !).\ (·.\MARA n()S n!;PIJL\n()S
pelo valor presente, créditos detidos contra a
BNDESPAR - BNDES Participações SA
Art. 12. O BNOES poderá recomprar da União, a
qualquer tempo, os créditos referidos no parágrafo
único do art. 11, admitindo-se a dação em pagamento
de bens e direitos de sua propriedade, a critério do
Ministro de Estado da Fazenda.
Art. 13. Fica criada a Conta de Desenvolvimento
Energético - COE, visando o desenvolvimento ener-
gético dos Estados e a competitividade da energia
produzida a partir de fontes eólica, pequenas centrais
hidrelétricas, biomassa, gás natural e carvão mineral
nacional, nas áreas atendidas pelos sistemas interli-
gados e promover a universalização do serviço de
energia elétrica em todo território nacional, devendo
seus recursos, observadas as vinculações e limites a
seguir prescritos, se destinarem às seguintes utiliza-
ções:
I - para a cobertura do custo de combustível de
empreendimentos termelétricos que utilizem apenas
carvão mineral nacional, em operação até 6 de feve-
reiro de 1998, e de usinas enquadradas no § 2° do art.
11 da Lei n° 9.648, de 27 de maio de 1998, situados
nas regiões abrangidas pelos sistemas elétricos inter-
ligados e do custo das instalações de transporte de
gás natural a serem implantados para os Estados
onde, até o final de 2002, não exista o fornecimento
de gás natural canalizado, observadas as seguintes
limitações:
a) no pagamento do custo das instalações de
transporte de gás natural, devem ser deduzidos os
valores que forem pagos a título de aplicação do § 7°
deste artigo;
b) para garantir 75% (setenta e cinco por cento)
do valor do combustível ao seu correspondente pro -
dutor, mantida a obrigatoriedade de compra mínima
de combustível estipulada nos contratos vigentes na
data de publicação desta lei, a partir de 1° de janeiro
de 2004, destinado às usinas termelétricas a carvão
mineral nacional, desde que estas participem da oti-
mização dos sistemas elétricos interligados, compen-
sando-se, os valores serem recebidos a título da sis-
temática de rateio de ônus e vantagens para as usi-
nas termelétricas de que tratam os §§ 1° e 2° do art.
11 da Lei n° 9.648, de 1998, podendo a ANEEL ajus-
tar o percentual do reembolso ao gerador, segundo
critérios que considerem sua rentabilidade competiti-
va e preservem o atual nível de produção da indústria
produtora do combustível;
11 - para pagamento ao agente produtor de
energia elétrica a partir de fontes eólica, térmicas a
gás natural, biomassa e pequenas centrais hidrelétri-
Qllillta-kJra lJ l'i'il'i
cas, cujos empreendimentos entrem em operação a
partir da publicação desta lei, da diferença entre o va-
lar econômico correspondente a tecnologia específi-
ca de cada fonte e o valor econômico correspondente
a energia competitiva, quando a compra e venda se fi-
zer com consumidor final;
111 - para pagamento do crédito de que trata a
alínea d do inciso 11 do art. 3°;
IV - até 15% (quinze por cento) do montante
previsto no § 2°, para pagamento da diferença entre o
valor econômico correspondente à geração termelé-
trica a carvão mineral nacional que utilize tecnologia
limpa, de instalações que entrarem em operação a
partir de 2003, e o valor econômico correspondente à
energia competitiva.
§ 1° Os recursos da COE serão provenientes
dos pagamentos anuais realizados a título de uso de
bem público, das multas aplicadas pela ANEEL a con-
cessionários, permissionários e autorizados e, a par-
tir do ano de 2003, das quotas anuais pagas por todos
os agentes que comercializem energia com o consu-
midor final.
§ 2° As quotas a que se refere o parágrafo ante-
rior terão valor idêntico àquelas estipuladas para o
ano de 2001 mediante aplicação do mecanismo esta-
belecido no § 1° do art. 11, da Lei n° 9.648,de 1998,
deduzidas em 2003, 2004 e 2005, dos valores a se-
rem recolhidos a título da sistemática de rateio de
ônus e vantagens para as usinas termelétricas, situa-
das nas regiões atendidas pelos sistemas elétricos in-
terligados.
§ 3° As quotas de que trata o § 1 serão reajus-
0
tadas anualmente, a partir do ano 2002, na proporção
do crescimento do mercado de cada agente, até o li-
mite que não cause incremento tarifário para o consu-
midor.
§ 4° A nenhuma das fontes eólica, biomassa,
pequenas centrais hidrelétricas, gás natural e carvão
mineral nacional, poderão ser destinados anualmente
recursos cujo valor total ultrapasse a 30% (trinta por
cento) do recolhimento anual da CDE, condicionan-
do-se o enquadramento de projetos e contratos à pré-
via verificação, junto a Eletrobrás, de disponibilidade
de recursos.
§ 5° Os empreendimentos a gás natural referi-
dos no inciso I e a partir de fontes eólica, pequenas
centrais hidrelétricas e biomassa que iniciarem a ope-
ração comercial até o final de 2006, poderão solicitar
que os recursos do CDE sejam antecipados para os
cinco primeiros anos de funcionamento, observan-
do-se que o atendimento do pleito ficará condiciona-
do à existência de saldos positivos em cada exercício
15516 Quinta-klra II mARIO D:\ ('/\MARA DOS IWPUL\DOS
da COE e à não cumulatividade com os programas
PROINFA e PPT.
§ 6° A COE terá a duração de 25 (vinte e cinco)
anos, será regulamentada pelo Poder Executivo e
movimentada pela Eletrobrás.
§ 7° Para fins de definição das tarifas de uso dos
sistemas de transmissão e distribuição de energia
elétrica, considerar-se-á integrante da rede básica de
que trata o art. 17, da Lei n° 9.074, de 7 de julho de
1995, as instalações de transporte de gás natural ne-
cessárias ao suprimento de centrais termelétricas
nos Estados onde, até final de 2002, não exista forne-
cimento de gás natural canalizado, até o limite do in-
vestimento em substações e linhas de transmissão
equivalentes que seriam necessárias construir para
transportar, do campo de produção de gás ou da fron-
teira internacional até a localização da central, a mes-
ma energia que ela é capaz de produzir no centro de
carga, na forma da regulamentação da ANEEL.
§ 8° Os recursos provenientes do pagamento
pelo uso de bem público e das multas impostas aos
agentes do Setor, serão aplicados, prioritariamente,
no desenvolvimento da universalização do serviço
público de energia elétrica, na forma da regulamenta-
ção da ANEEL
Art. 14. No estabelecimento das metas de uni-
versalização do uso da energia elétrica, a ANEEL fi-
xará, para cada concessionária e permissionária de
serviço público de distribuição de energia elétrica:
I - áreas, progressivamente crescentes, em tor-
no das redes de distribuição, no interior das quais a li-
gação ou aumento de carga de consumidores deverá
ser atendida sem ônus de qualquer espécie para o
solicitante;
11 - áreas, progressivamente decrescentes, no
interior das quais a ligação de novos consumidores
poderá ser diferida pela concessionária ou perrnissio-
nária para horizontes temporais pré-estabelecidos
pela ANEEL, quando os solicitantes do serviço serão
então atendidos sem ânus de qualquer espécie.
§ 1° Na regulamentação deste artigo, a ANEEL
levará em conta, dentre outros fatores, a taxa de aten-
dimento da concessionária ou permissionária, consi-
derada no global e desagregada por Município, a ca-
pacidade técnica e econômica necessárias ao atendi-
mento das metas de universalização, bem como, no
aumento de carga de que trata o inciso I do caput, o
prazo mínimo de contrato de fornecimento a ser cele-
brado entre consumidor e concessionária.
§ 2° A ANEEL também estabelecerá procedi-
mentos para que o consumidor localizado nas áreas
referidas no inciso 11 possa antecipar seu atendimen-
Ahril d" 2()()2
to, financiando, em parte ou no todo, as obras neces-
sárias, devendo esse valor lhe ser restituído pela con-
cessionária ou permissionária após a carência de
prazo igual ao que seria necessário para obter sua li-
gação sem ônus.
§ 3° O financiamento de que trata o parágrafo
anterior, quando realizado por órgãos públicos, inclu-
sive da administração indireta, para a expansão de re-
des visando a universalização do serviço, serão igual-
mente restituídos pela concessionária ou permissio-
nária, devendo a ANEEL disciplinar o prazo de carên-
cia quando a expansão da rede incluir áreas com pra-
zos de diferimento distintos.
§ 4° O cumprimento das metas de universaliza-
ção será verificado pela ANEEL, em periodicidade no
máximo igual ao estabelecido nos contratos de con-
cessão para cada revisão tarifária, devendo os desvi-
os repercutir no resultado da revisão mediante meto-
dologia a ser publicada.
§ 5° A ANEEL tornará públicas, anualmente, as
metas de universalização do serviço público de ener-
gia elétrica.
§ 6° Não fixadas as áreas referidas nos incisos I
e 11 no prazo de um ano contado da publicação desta
lei e até que sejam fixadas, a obrigação das concessi-
onárias e permissionárias de serviço público de ener-
gia elétrica atenderem aos pedidos de ligação sem
qualquer espécie ou tipo de ônus para o solicitante,
aplicar-se-á a toda a área concedida ou permitida.
§]o A partir de 31 de julho de 2002 e até que en-
tre em vigor a sistemática de atendimento por área,
as concessionárias e permissionárias de serviço pú-
blico de energia elétrica atenderão, obrigatoriamente
e sem qualquer ônus para o consumidor, ao pedido
de ligação cujo fornecimento possa ser realizado me-
diante a extensão de rede em tensão secundária de
distribuição, ainda que seja necessário realizar refor-
ço ou melhoramento na rede primária.
Art. 15. Visando a universalização do serviço
público de energia elétrica, a ANEEL poderá promo-
ver licitações para outorga de permissões de serviço
público de energia elétrica, em áreas já concedidas
cujos contratos não contenham cláusula de exclusivi-
dade.
§ 1° As licitações poderão ser realizadas, por
delegação, pelas Agências de Serviços Públicos
Estaduais conveniadas, mediante a utilização de edi-
tais padronizados elaborados pela ANEEL, inclusive
o contrato de adesão, com observância da Lei nO
8.987, de 1995, e demais dispositivos legais específi-
cos para o serviço público de energia elétrica, apli-
.\bnl de 2()()2 DI.\RIO DA ('AMAR.\ DOS DU>lJT.\\)OS
cando-se, no que couber e subsidiariamente, a Lei n°
8.666, de 21 de junho de 1993.
§ 2° É facultado a ANEEL adotar a modalidade
de tomada de preço, devendo, neste caso, mediante
ações integradas com as Agências de Serviços Públi-
cos Estaduais conveniadas, promover ampla divulga-
ção visando o cadastramento de agentes interessa-
dos.
§ 3° A permissionária será contratada para pres-
tar serviço público de energia elétrica utilizando-se da
forma convencional de distribuição, podendo, simulta-
neamente, também prestar o serviço mediante asso-
ciação ou contratação com agentes detentores de
tecnologia ou titulares de autorização para fontes so-
lar, eólica, biomassa e pequenas centrais hidrelétri-
caso
§ 4° A permissionária contratada na forma deste
artigo é permitido realizar o fornecimento de energia
elétrica a todos os consumidores, ligados ou não, 10-
caJizados na área permitida, independentemente de
carga, tensão e dos prazos de carência previstos nos
arts. 15 e 16, da Lei n° 9.074, de 1995.
§ 50 É vedado às concessionárias de serviços
públicos de energia elétrica, suas controladas e seus
controladores, em qualquer grau de descendência ou
ascendência, bem como outras sociedades igual-
mente controladas ou coligadas, independente do
grau de colateralidade, participarem, das licitações de
que trata este artigo.
§ 6° A permissão de serviço público de energia
elétrica contratada na forma deste artigo poderá pre-
ver condições e formas de atendimento específicas,
compatíveis com a tecnologia utilizada.
Art. 16. É vedado à concessionária e permissio-
nária de serviço público federal de energia elétrica,
bem como à sua controlada ou coligada, controladora
direta ou indireta e outra sociedade igualmente con -
trolada ou coligada da controladora comum, explorar
o serviço público estadual de gás canalizado, salvo
quando o controlador for pessoa jurídica de direito pú-
blico interno.
Art. 17 . Os artigos 3°,13, 17 e 26 da Lei nO
9.427, de 26 de dezembro de 1996, passam a vigorar
com a seguinte redação:
"Art. 30 ..
XI - estabelecer tarifas para o supri-
mento de energia elétrica realizado as con-
cessionárias e permissionárias de distribui-
ção, inclusive às Cooperativas de Eletrifica-
Qult1ta-fcira Ii 15517
ção Rural enquadradas como permissioná-
rias, cujos mercados próprios sejam inferio-
res a 300 GWh/ano (trezentos gigawatthora
por ano), e tarifas de fornecimento às Coo-
perativas autorizadas, considerando parâ-
metros técnicos, econômicos, operacionais
e a estrutura dos mercados atendidos;
XII - estabelecer, para cumprimento
por parte de cada concessionária e permis-
sionária de serviço público de distribuição
de energia elétrica, as metas a serem perio-
dicamente alcançadas, visando à universali-
zação do uso da energia elétrica;
XIII - efetuar o controle prévio e a
posteriori de atos e negócios jurídicos a
serem celebrados entre concessionárias,
permissionárias, autorizadas e seus contro-
ladores, suas sociedades controladas ou
coligadas e outras sociedades controladas
ou coligadas de controlador comum, im-
pondo-lhes restrições à mútua constituição
de direitos e obrigações, especialmente co-
merciais e, no limite, a abstenção do pró-
prio ato ou contrato.
"Art. 13. . .
§ 2° ..
..
111 - Os recursos referidos neste artigo
poderão ser contratados diretamente com
Estados, Municípios, concessionárias e per-
missionárias de serviço público de energia
elétrica e agentes autorizados, assim como
Cooperativas de Eletrificação Rural, Coope-
rativas responsáveis pela implantação de in-
fra-estrutura em projetos de reforma agrária
e Consórcios Intermunicipais. (NR)
..
V - As condições de financiamento
previstas no inciso anterior poderão ser es-
tendidas, a critério da ANEEL, aos recursos
contratados na forma do inciso li'
que se
destinem a programas vinculados às metas
de universalização do serviço público de
energia elétrica nas regiões mencionadas
no inciso 11."
"Art. 17 .
§ 1° O Poder Público que receber a
comunicação adotará as providências admi-
nistrativas para preservar a população dos
efeitos da suspensão do fornecimento de
energia elétrica, inclusive dando publicidade
à contingência, sem prejuízo das ações de
I '\'\ IX Quinta-l0ira J I ])1;\ RIO IlA ('AMARA DOS DEPlJL\I)OS
responsabilização pela falta de pagamento
que motivou a medida. (NR)
§ 2° Sem prejuízo do disposto nos
contratos em vigor, o atraso do pagamento
de faturas de compra de energia elétrica e
das contas mensais de seu fornecimento
aos consumidores, do uso da rede básica e
das instalações de conexão, bem como do
recolhimento mensal dos encargos relativos
às quotas de Reserva Global de Reversão -
RGR, à compensação financeira pela utiliza-
ção de recursos hídricos, ao uso de bem pú-
blico, ao rateio da Conta de Consumo de
Combustíveis - CCC, à Conta de Desenvol-
vimento Energético - COE e à Taxa de Fis-
calização dos Serviços de Energia Elétrica,
implicará a incidência de juros de mora de
um por cento ao mês e multa de até cinco
por cento, a ser fixada pela ANEEL, respei-
tado o limite máximo admitido pela legisla-
ção em vigor."
"Art. 26 ..
v - os acréscimos de capacidade de
geração, objetivando o aproveitamento óti-
mo do potencial hidráulico.
§ 1° A ANEEL estipulará percentual de
redução não inferior 50% (cinqüenta por
cento), a ser aplicado às tarifas de uso dos
sistemas elétricos de transmissão e distribu-
ição, incidindo da produção ao consumo da
energia comercializada pelos aproveitamen-
tos de que trata o inciso I deste artigo e para
os empreendimentos a partir de fontes eóli-
ca e biomassa, assim como os de cogera-
ção qualificada, conforme regulamentação
da ANEEL, dentro dos limites de potências
estabelecidas no referido inciso I. (NR)
§ 2° Ao aproveitamento referido neste
artigo que funcionar interligado e ou integra-
do ao sistema elétrico, é assegurada a parti-
cipação nas vantagens técnicas e econômi-
cas da operação interligada, especialmente
em sistemática ou mecanismo de realoca-
ção de energia entre usinas, destinado a mi-
tigação dos riscos hidrológicos, devendo
também se submeter ao rateio do ônus,
quando ocorrer. (NR)
§ 5° O aproveitamento referido no inci-
so I e aqueles a partir de fontes eólica, bio-
massa ou solar poderão comercializar ener-
:\bnl dI: 2002
gia elétrica com consumidor ou conjunto de
consumidores reunidos por comunhão de in-
teresses de fato ou direito, cuja carga seja
maior ou igual a 500 kW, independentemen-
te dos prazos de carência constantes do art.
15 da Lei n° 9.074, de 1995, observada a
regulamentação da ANEEL. (NR)
§ 6° Quando dos acréscimos de capa-
cidade de geração de que trata o inciso V
deste artigo, a potência final da central hi-
drelétrica resultar superior a 30.000 kW, o
autorizado não fará mais jus ao enquadra-
mento de pequena central hidrelétrica.
§ ]O As autorizações e concessões
que venham a ter acréscimo de capacidade
na forma do inciso V deste artigo poderão
ser prorrogadas por prazo suficiente à amor-
tização dos investimentos, limitado a vinte
anos.
§ 8° Fica reduzido para 50kW (cin-
qüenta quilowatt) o limite mínimo de carga
estabelecido no § 5° deste artigo quando o
consumidor ou conjunto de consumidores
se situar no âmbito dos sistemas elétricos
isolados."
Art. 18. Os artigos, 1°,8°,10 e 11, da Lei n°
9.648, de 1998, passam a vigorar com a seguinte
redação:
"Art. 1° .
"Art 24 .
XXII - na contratação de fornecimento
ou suprimento de energia elétrica e gás na-
tural com concessionário, permissionário ou
autorizado, segundo as normas da legisla-
ção específica. (NR)
"Art. 8° A quota anual da Reserva Glo-
bal de Reversão - RGR, ficará extinta ao fi-
nal do exercício de 2010, devendo a ANEEL
proceder a revisão tarifária de modo a que
os consumidores sejam beneficiados pela
extinção do encargo." (NR)
"Art. 10 .
§ 5° O disposto no caput não se aplica
ao suprimento de energia elétrica à conces-
sionária e permissionária de serviço público
com mercado próprio inferior a 300
GWh/ano (trezentos gigawatthora por ano),
Ahril de 2002 DL\RIO 1>.\ C\M.\RA DOS [)1;PllL\[)OS
cujas condições, prazos e tarifas continua-
rão a ser regulamentadas pela ANEEL."
"Art. 11. .. . tricidade de Itaipu.
§ 1° É mantida temporariamente a apli-
cação da sistemática de rateio de ônus e
vantagens, referida neste artigo, para as
usinas termelétricas situadas nas regiões
abrangidas pelos sistemas elétricos interli-
gados, em operação em 6 de fevereiro de
1998, na forma a ser regulamentada pela
ANEEL, observando-se os seguintes prazos
e demais condições de transição: (NR)
a) ..
b) ..
c) ..
§ 3° É mantida, pelo prazo de vinte anos, a partir
da publicação desta Lei, a aplicação da sistemática
de rateio do custo de consumo de combustíveis para
geração de energia elétrica nos sistemas isolados,
estabelecida pela Lei n° 8.631, de 4 de março de
1993, na forma a ser regulamentada pela ANEEL, a
qual deverá conter mecanismos que induzam à efí-
ciência econômica e energética, à valorização do
meio ambiente e à utilização de recursos energéticos
locais, visando atingir a sustentabilidade econômica
da geração de energia elétrica nestes sistemas, ao
término do prazo estabelecido. (NR)
§ 4° Respeitado o prazo máximo fixado no pará-
grafo anterior, sub-rogar-se-á no direito de usufruir da
sistemática ali referida, pelo prazo e forma a serem
regulamentados pela ANEEL, o titular de concessão
ou autorização para:(NR)
1- aproveitamento hidrelétrico de que trata o in-
ciso I, art. 26, da Lei n° 9.427, de 1996, ou a geração
de energia elétrica a partir de fontes eólica, solar, bi-
omassa e gás natural, que venha a ser implantado
em sistema elétrico isolado e substitua a geração
termelétrica que utilize derivado de petróleo ou des-
loque sua operação para atender ao incremento do
mercado;
11 - empreendimento que promova a redução do
dispêndio atual ou futuro da conta de consumo de
combustíveis dos sistemas elétricos isolados.
§ 5° O direito adquirido à sub-rogação indepen-
de das alterações futuras da configuração do sistema
isolado, inclusive sua interligação a outros sistemas
ou a decorrente de implantação de outras fontes de
geração."
Art 19. O art. 4° da Lei n° 5.899, de 5 de julho de
1973, passa a vigorar com a seguinte redação:
(lulIIla-felra lI I)) Ie)
"Art. 4° Fica designada a Eletrobrás para a aqui-
sição da totalidade dos mencionados serviços de ele-
Parágrafo único. A Eletrobrás será o Agente Co-
mercializador de Energia de Itaipu, ficando encarre-
gada de realizar a comercialização da totalidade dos
mencionados serviços de eletricidade, nos termos da
regulamentação da Aneel."
Art. 20. Deverão ser sub-rogados à Eletrobrás
os compromissos de aquisição e repasse às conces-
sionárias de distribuição dos serviços de eletricidade
de Itaipu Binacional firmados por Furnas e Eletrosul,
subsidiárias da Eletrobrás, com as concessionárias
de distribuição de energia elétrica.
Art. 21. Parcela do resultado da comercialização
de energia de Itaipu será destinado, mediante rateio
proporcional ao consumo individual e crédito do
"ônus" nas contas de energia, aos consumidores do
Sistema Elétrico Nacional Interligado integrantes das
Classes Residencial e Rural, com consumo mensal
inferior a 350 kWh, nos termos de regulamentação do
Poder Executivo.
Art 22. O art. 15, da Lei n° 3.890-A, com a reda-
ção dada peloart 16da Lei n° 9.648, de 27 de maio de
1998, passa a vigorar com a seguinte redação:
"Art. 15 .
§ 1° A Eletrobrás, diretamente ou por
meio de suas subsidiárias ou controladas,
poderá associar-se, com aporte de recur-
sos, para constituição de consórcios empre-
sariais ou participação em sociedades, sem
poder de controle, que se destinem à explo-
ração da produção ou transmissão de ener-
gia elétrica sob regime de concessão ou au-
torização." (NR)
§ 2° A aquisição de bens e a contrata-
ção de serviços pela Eletrobrás e suas con-
troladas Chesf, Furnas, Eletronorte, Eletro-
sul e Eletronuclear, poderá se dar nas mo-
dalidades de consulta e pregão, observado,
no que for aplicável, o disposto nos artigos
55 a 58 da Lei n° 9.472, de 1997, e nos ter-
mos de regulamento próprio.
§ 3° O disposto no parágrafo anterior
não se aplica às contratações referentes a
obras e serviços de engenharia, cujos pro-
cedimentos deverão observar as normas
gerais de licitação e contratação para a
Administração Pública.
Art. 23. O art. 4°, da Lei n° 5.655, de 20 de
maio de 1971, com a redação dada pelo art. 13, da
J 5"20 Quinta leira I I DI.\RIO DA CAMARA DOS DEPUTADOS
Lei n° 9.496, de 11 de novembro de 1997, passa a
vigorar com a seguinte redação:
"Art. 4° . de 2000, passa a vigorar com a seguinte redação:
§ 4° A Eletrobrás, condicionado a auto-
rização de seu conselho de administração e
observado o disposto no art. 13 da Lei n°
9.427, de 26 de dezembro de 1996, destina-
rá os recursos da RGR aos fins estipulados
neste artigo, inclusive à concessão de finan-
ciamento, mediante projetos específicos de
investimento:
a) às concessionárias, permissionárias
e cooperativas de eletrificação rural, para
expansão dos serviços de distribuição de
energia elétrica especialmente em áreas ur-
banas e rurais de baixa renda e para o pro-
grama de combate ao desperdício de ener-
gia elétrica;
b) para instalações de produção a par-
tir de fontes eólica, solar, biomassa e pe-
quenas centrais hidrelétricas, assim como
termelétrica associada a pequenas centrais
hidrelétricas e conclusão de obras já inicia-
das de geração termonuclear, limitado, nes-
te último caso, a 10% (dez por cento) dos
recursos disponíveis;
c) para estudos de inventário e viabili-
dade de aproveitamentos de potenciais hi-
dráulicos, mediante projetos específicos de
investimento;
d) para implantação de centrais gera-
doras de potência até 5.000 kW, destinada
exclusivamente ao serviço público em co-
munidades populacionais atendidas por sis-
tema elétrico isolado; e
e) para o desenvolvimento e implanta-
ção de programas e projetos destinados ao
combate ao desperdício e uso eficiente da
energia elétrica, de acordo com as políticas
e diretrizes estabelecidas para o Programa
Nacional de Conservação de Energia Elétri-
ca - PROCEL (NR)
f) Para os fins deste artigo, a Eletro-
brás instituirá programa de fomento especí-
fico para a utilização de equipamentos, de
uso individual e coletivo, destinados à
transformação de energia solar em energia
elétrica, empregando recursos da Reserva
Global de Reversão - RGR e contratados
diretamente com as concessionárias e per-
missionárias.
Abril (I<: 2002
Art 24. O art. 2° da Lei n° 9.991, de 24 de julho
Art. 2°. As concessionárias de geração
e empresas autorizadas à produção inde-
pendente de energia elétrica ficam obriga-
das a aplicar, anualmente, o montante de,
no mínimo, um por cento de sua receita
operacional líquida em pesquisa e desenvol-
vimento do setor elétrico, excluindo-se, por
isenção, as empresas que gerem energia
exclusivamente a partir de instalações eóli-
ca, solar, biomassa, pequenas centrais hi-
drelétricas e cogeração qualificada, obser-
vado o seguinte:
................................................... " (NR)
Art. 25. Os descontos especiais nas tarifas de
energia elétrica aplicáveis às unidades consumido-
ras enquadradas na Classe Rural, inclusive Coope-
rativas de Eletrificação Rural, serão concedidas ao
consumo que se verifique na atividade de irrigação
desenvolvida no horário compreendido entre 21 :30
horas e 06:00 horas do dia seguinte.
Art. 26. Fica a Petróleo Brasileiro SA -
PETROBRAS, sociedade de economia mista, criada
pela Lei n° 2.004, de 03 de outubro de 1953, autoriza-
da a incluir no seu objeto social as atividades vincula-
das à energia.
Art. 27. No mínimo 50% (cinqüenta por cento) da
energia elétrica comercializada pelas concessionári-
as geradoras de serviço público sob controle federal,
inclusive o montante de energia elétrica reduzido dos
contratos iniciais de que trata o inciso 11 do art. 10 da
Lei n° 9.648, de 27 de maio de 1998, deverá ser nego-
ciada em leilões públicos, conforme disciplina estabe-
lecida em resolução da ANEEL
§ 1° A redução dos contratos iniciais de que trata
o caput não confere direito às concessionárias gera-
doras a qualquer garantia tarifária em relação ao
montante de energia liberada.
§ 2° Os riscos hidrológicos ou de não cumpri-
mento do contrato serão assumidos pela concessio-
nária geradora vendedora da energia elétrica.
§ 3° O disposto neste artigo não se aplica à Itai-
pu Binacional e à Eletronuclear.
§ 4°. A energia elétrica das concessionárias de
geração de serviço público sob controle societário
dos Estados, será comercializada de forma a assegu-
rar publicidade, transparência e igualdade de acesso
aos interessados.
.\oril d~ 2002 ])JARIO IH ('AMARA DOS lWPLJ lADOS
Art. 28. A parcela de energia elétrica que não for
vendida no leilão público de que trata o artigo anterior
deverá ser, necessariamente, liquidada no mercado
de curto prazo do MAE.
Art. 29. Fica prorrogado para 31 de dezembro de
2004 o prazo previsto no art. 2°, da Lei n° 10.274, de
10 de setembro de 2001, para a efetiva entrada em
operação comercial das usínas enquadradas no Pro-
grama Prioritário de Termeletricidade.
Art. 30. Ficam convalídados os atos praticados
com base na Medida Provisória n° 14, de 21 de de _
zembro de 2001.
Art. 31. O Poder Executivo, inclusive por meio da
GCE, regulamentará o disposto nesta Lei, sem prejuí-
zo das competências específicas nela previstas.
Art. 32. Esta Lei entra em vigor na data de sua
publicação.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Os nobres
Líderes partidários terão um minuto para orientar
suas bancadas. Peço a S. Exas. que se mantenham
dentro deste prazo, para que eu não seja obrigado a
cometer a indelicadeza de cassar-lhes a palavra.
Como vota o Bloco Parlamentar PSB/PCdoB?
O SR. HAROLDO LIMA (Bloco/PCdoB - BA.
Pela ordem. Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente,
o Bloco Parlamentar PSB/PCdoB continua cada vez
mais convencido de que estamos caminhando para
um processo lamentável. A Câmara dos Deputados
está se expondo ao ridículo perante a Nação.
O País assiste a uma discussão que não é feita
em profundidade. Porque, do substitutivo apresentan-
do, como já dissemos várias vezes, buscaram todos
os artigos, que se transformaram em 34, e nada foi
apreciado com profundidade. Em segundo lugar, o
substitutivo, na verdade, dourou um pouco a pílula. O
núcleo do substitutivo é um assalto ao bolso do povo
brasileiro, uma transferência de seus parcos recursos
para os grandes grupos privados, que compraram as
ex-estatais brasileiras, e para as distribuidoras de
energia elétrica. Por conseguinte, o povo brasileiro
não pode ser golpeado dessa forma.
Sr. Presidente, o Bloco Parlamentar PSB/PCdoB
votará contra o subsautivo.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) _ O encami-
nhamento do voto do Bloco Parlamentar PSB/PCdoB
é "não".
A Presidência, desde já, agradece ao nobre lí-
der Haroldo Lima por ter-se mantido dentro do tempo
regimentalmente previsto.
Como vota o Bloco Parlamentar PDT/PPS.
QlIillta-f~ira lI 15521
O SR. MIRO TEIXEIRA (PDT - RJ. Pela ordem.
Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente, mantemos
nossa posição contrária ao projeto de lei de conver-
são como contrária seria à medida provisória. Enten-
demos que não pode a população ser penalizada por
um racionamento imposto pelo próprio Governo. Para
a população, que ficou impedida de consumir a ener-
gia desejada, ainda criou-se uma cota. Se a popula-
ção a ultrapassasse, pagava muito mais, e corria ain-
da o risco do corte no fornecimento de energia. De-
corrido um tempo, a população, que foi a vítima, foi
penalizada, e chamada a pagar, sob o título de tarifa,
uma contribuição, que não corresponde à imediata
prestação de serviço.
Penso que, no exame sereno da constitucionali-
dade da medida provisória, ela já deveria ser rejeita-
da. Votaremos "não", e, para poupar os consumidores
desse tarifaço, nossa luta não terminará no plenário
da Câmara dos Deputados.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Como
vota o PTB?
O SR. ROBERTO JEFFERSON (PTB - RJ. Pela
ordem. Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente, em
nossa bancada esta medida é extremamente contro-
versa. Estamos há três dias em reuniões permanen-
tes para chegar a um denominador comum. Hoje, es-
c1arecidas as indagações das bancadas do Paraná,
de Minas Gerais, de São Paulo, do Mato Grosso, es-
pecialmente, que questionavam a legalidade dessa
medida provisória, entendemos que tecnicamente ela
é boa. Não há tarifaço. Os reajustes são de 2.9% e
7.6%. Haveria um tarifaço se não houvesse a votação
desse acordo da medida provisória. Repito, a medida
é boa tecnicamente. Politicamente é um desastre,
porque estamos num momento pré-eleitoral, pré-con-
vencional, acalora-se o debate no plenário e os Depu-
tados intimidam-se de assumir um posição técnica e
responsável em seu favor.
Superada a crise, essa era a questão crucial
mais importante no partido. Entendemos, por maioria,
que isso leva ao fechamento da questão. É uma deci-
são da bancada, que vota favoravelmente.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Como
vota o PL?
O SR. BISPO RODRIGUES (Bloco/PL - RJ.
Pela ordem. Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente,
Sras. e Srs. Deputados, para aprovarmos o Fundo de
Combate e Erradicação da Pobreza foram debates e
mais debates. Foi muito difícil. O Governo dizia que
não podia criar um novo imposto porque não tinha di-
nheiro. Para aprovarmos o aumento do salário míni-
mo, foi um parto.
15522 QUlIlla-lcira II I>L\RIO DA (',\MARA DOS D]'I'IJIAI>OS
Gostaria que meus companheiros do PL se ati-
vessem à orientação do partido, para que amanhã,
neste País, que caminha para ser uma Argentina, não
aconteça o que ocorre lá: Deputados, Ministros, Se-
nadores não podem ir a restaurantes porque a popu-
lação tira-os a tapas. Para que também nossa cons-
ciência não nos acuse de contribuímos para esse
descrédito da classe política.
Sras. e Srs. Deputados, estamos agindo respon-
savelmente. Se perguntarmos a dez Deputados para
quem estamos pagando, quanto estamos pagando e
quanto será arrecadado com isso, ninguém sabe res-
ponder.
Por isso, o PL encaminha o voto "não". (Palmas.)
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Como
vota o PPB?
O SR. ODELMO LEÃO (PPB - MG. Pela ordem.
Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente, Sras. e Srs.
Deputados, consciente de sua responsabilidade para
com o futuro do País e com a geração de novos pos-
tos de trabalho, o PPB sabe que, neste momento polí-
tico, trata-se de uma medida difícil, mas sempre assu-
mimos a nossa responsabilidade e assim o faremos
perante toda a sociedade brasileira.
Entendemos que essa medida vem propor ao
setor elétrico renovações, modernizações e ainda a
criação de um fundo de reserva para que, se neces-
sário, seja utilizado pelas futuras gerações do País.
Portanto, o PPB não vota com o momento político,
mas - pela necessidade - com o futuro do País. Enca-
minhamos o voto "sim".
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Como
vota o PT?
O SR. JORGE BITIAR (PT - RJ. Pela ordem.
Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente, Sras. e Srs.
Deputados, como já dissemos anteriormente, a ban-
cada do PT entende que essa questão mereceria ser
debatida com maior profundidade. Não há como ca-
racterizar perda por parte das empresas nem dese-
quilíbrio ecomâmico-financeiro dos contratos de con-
cessão.
Ora, Sr. Presidente, se, daqui para a frente, a
população brasileira voluntariamente resolver conti-
nuar poupando energia, vamos continuar ressarcindo
as empresas por conta de suas supostas perdas? É
evidente que não, Sr. Presidente.
Sr. Presidente, ouvi aqui de Parlamentares -
que, acredito, são sinceros -, que não há tarifaço.
Como classificar uma contribuição de mais de 7 bi-
lhões de reais para essas empresas concessionárias
de serviço de energia elétrica sem que, sequer, te-
Abril de 2002
nhamos tido acesso à planilha que demonstre as per-
das reais dessas empresas?
Ouvimos o desafio de Parlamentares da Situa-
ção no sentido de que apresentássemos um projeto
alternativo. Mas que dados nos foram fornecidos,
para que pudéssemos, com seriedade e competên-
cia, elaborar uma proposta alternativa?
Ouvimos aqui informações de que a população
necessita de um seguro emergencial. Mas não pode
ser dessa forma, Sr. Presidente, com um seguro con-
tratado por uma empresa que acaba de ser criada. O
Governo tem o sistema ELETROBRÁS, com empre-
sas de qualificação técnica, como é o caso de Furnas
Centrais Elétricas, da própria ELETROBRÁS, da
CHESF e da ELETRONORTE, que poderiam dimen-
sionar um projeto para suprir energia em caso de
emergência, sem se caracterizar aumento da polui-
ção, desperdícios enormes, que serão arcados pela
população brasileira.
Por isso, Sr. Presidente, o nosso voto, muito
consciente, é um voto também de protesto contra a
forma como este projeto tem sido tratado na Casa. O
nosso voto é "não". (Palmas.)
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - O PT vota
"não".
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Como
vota o PMDB, Líder Wagner Rossi?
O SR. WAGNER ROSSI (PMDB - SP Pela or-
dem. Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente, o
PMDB participou longamente das discussões em
torno desta medida provisória e lamenta que durante
as discussões realmente não se tenha podido ofere-
cer alternativas à elaboração feita pelo Relator, que
envolvia questões de grande abrangência e comple-
xidade.
No fundo, a discussão central era sobre as prer-
rogativas do Executivo perante uma situação emer-
gencial e que a cautela indicava medidas a serem to-
madas. O julgamento do mérito dessas medidas não
cabe neste momento, senão com a apreciação para
encaminhar uma solução alternativa. Não havendo
isso, a solução preconizada é única e, por isso, o
PMDB vota "sim".
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Corno
vota o PSDB, Líder Márcio Fortes?
O SR. MÁRCIO FORTES (PSDB - RJ. Pela or-
dem. Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente, o que
estamos votando tem toda consistência técnica, cor-
rige defeitos do modelo até agora vigente na questão
elétrica, assegura que a população não correrá mais
o risco, como no ano passado e neste, de ter o apa-
.\bril d~ 2002 m\RIO DA CAMAR.\ DOS DFPlJL\DOS
gão, previne contra as variações meteorológicas,
dado o peso dos modelos hidroelétrico e hidrológico
brasileiros, não pune a população - ao contrário, e o
digo em sã consciência, beneficia a população por-
que lhe dá a segurança de que não terá mais o pro-
blema, o percalço, a espada de Dâmocles de repen-
tinamente parar sua produção e sua própria vida por
força de um racionamento -, tem toda a coerência
política, porque atende a um modelo de transforma-
ção que impõe que os recursos públicos sejam em-
penhados sobretudo em questões em que só o Po-
der Público pode atuar, como as questões de saúde
e educação.
Por essas razões, o PSDB votará "sim" ao rela-
tório.
o SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Como
vota o PFL, Líder Inocêncio Oliveira?
O SR. INOCÊNCIO OLIVEIRA (PFL - PE. Sem
revisão do orador.) - Sr. Presidente, Sras. e Srs. De-
putados, nunca no Partido da Frente Liberal uma me-
dida desta natureza foi tão discutida.
Tivemos a felicidade de ter um Relator sério,
competente, honesto, dedicado. Condicionamos al-
gumas diretrizes. Em primeiro lugar, que fosse expli-
cado como se gastariam os 7,5 bilhões de reais
para pagar as empresas pelo racionamento ocorri-
do. S.Exa. explicou tranqüilamente, ontem, em reu-
nião de Liderança. Em seguida, tivemos explicações
sobre o seguro de 16 bilhões, considerando que
neste ano já tivemos chuvas bastante e não precisa-
mos utilizar esse montante para aquisição de ener-
gia emergencial. S.Exa. conseguiu reduzir para 11
bilhões de reais. Além disso, o Relator conseguiu
definir o prazo de pagamento desse aumento extra-
ordinário, que estava indefinido.
Em segundo lugar, Sr. Presidente, as conquis-
tas com a medida provisória original são enormes.
Neste plenário, ouvi vários Parlamentares que enca-
minharam a matéria, até de partidos da Oposição, os
quais respeito muito, dizendo que o projeto avançou
muito.
A universalização, Sr. Presidente, é uma ques-
tão importantíssima. Na periferia dos 5.500 Municí-
pios do Brasil, centenas, milhares de residências
que não tinham direito à energia elétrica agora vão
ter eletricidade por causa desse projeto.
Em terceiro lugar, uma questão fundamental:
definiu o consumidor de baixa renda, o que conso-
me até 80 quilowatts. A medida possibilitou a inclu-
são de mais de 5 milhões de consumidores como de
baixa renda. A distorção era tal que em Brasília ha-
QlIillla-kira II 1))21
via 49% de consumidores de baixa renda e no Estado
do Piauí, 1%.
Em quarto lugar, atendeu às empresas estatais,
como COPEL e CEMIG, retirando-as do novo modelo;
atendeu a Santa Catarina, ao Paraná e Rio Grande do
Sul, colocando o carvão como fonte energética per-
manente, e fez com que se definisse no Brasil um
novo modelo energético para o País. Com esse proje-
to, a participação das fontes alternativas vai passar
de 0,5% para 10%.
Por último, atendeu à reivindicação do Líder
Odelmo Leão, dos Deputados Eliseu Resende e Ara-
cely de Paula e da bancada de Minas Gerais em rela-
ção a produtos que consomem muita energia na pro-
dução, mas são extremamente geradores de empre-
go, fazendo com que o percentual baixasse de 7,9
para 2,9. Atendeu a 5.500 Municípios brasileiros, gra-
ças ao pleito do Prefeito César Maia, para que a ilumi-
nação pública saísse de 7,9 para 2,9.
Sr. Presidente, queremos ressaltar o brilhante
trabalho do Relator e dizer que, em beneficio e pela
grandeza do País, na certeza de que não haverá mais
apagões, o PFL recomenda o voto "sim".
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Como
vota o Líder Arnaldo Madeira?
O SR. ARNALDO MADEIRA (PSDB - SP. Pela
ordem. Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente, tra-
ta-se de matéria exaustivamente discutida e conheci-
da de todos. Portanto, o Governo, para não ser repeti-
tivo, encaminha o voto "sim".
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Os Srs.
Deputados que o aprovam permaneçam como se en-
contram. (Pausa.)
APROVADO.
O SR. PROFESSOR LUIZINHO - Sr. Presiden-
te, peço a palavra pela ordem.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Tem
V.Exa. a palavra.
O SR. PROFESSOR LUIZINHO (PT - SP. Pela
ordem. Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente, soli-
cito verificação de votação.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Será con-
cedida verificação de votação.
O SR. PROFESSOR LUIZINHO - A bancada do
Partido dos Trabalhadores está em obstrução. Tão
logo complete o quorum, iremos à votação.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - A Presi-
dência solicita aos Srs. Deputados que tomem os
seus lugares, a fim de ter início a votação pelo siste-
ma eletrônico.
Está iniciada a votação.
15524 Quillta-t<ma II mARIO DA C\MARA DOS DEPlJlADOS
Queiram seguir a orientação do visor de cada
posto.
O SR. ODELMO LEÃO - Sr. Presidente, peço a
palavra pela ordem.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Tem
VExa. a palavra.
O SR. ODELMO LEÃO (pPB - MG. Pela ordem.
Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente, o PPB enca -
minha o voto "sim".
O SR. JOSÉ ANTONIO ALMEIDA (Bloco/PSB -
MA. Pela ordem. Sem revisão do orador.) - Sr. Presi-
dente, o Bloco Parlamentar PSB/PCdoB está em obs-
trução.
O SR. MÁRCIO FORTES (PSDB - RJ. Pela or-
dem. Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente, o
PSDB vota "sim".
O SR. FERNANDO CORUJA (Bloco/PDT - SC.
Pela ordem. Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente,
o Bloco Parlamentar PDT/PPS está em obstrução.
O SR. L1NCOLN PORTELA - Sr. Presidente,
peço a palavra pela ordem.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Tem
VExa. a palavra.
O SR. L1NCOLN PORTELA (Bloco/PSL - MG.
Pela ordem. Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente,
na última votação, votei de acordo com a orientação
do partido.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - No instan-
te em que se inicia a votação nominal, gostaria de fa-
zer um comunicado ao Plenário, aproveitando a ex-
pressiva presença dos Parlamentares, o que tem
sido, nas últimas sessões, uma regra constante nesta
Casa. A Presidência pretende concluir hoje esta vota-
ção e não colocará em pauta, nesta sessão, outras
medidas provisórias que aguardam para ser votadas.
Contudo, a Presidência convida os Srs. Parla-
mentares a estarem em plenário nesta quinta-feira,
porque, a partir das 10h30min, darei início à Ordem
do Dia, quando haverá votações nominais de medi-
das provisórias extremamente relevantes.
Para nós que alteramos o processo de edição
de medidas provisórias, é nossa responsabilidade e
de fundamental importância que as votemos e, obvia-
mente, concluamos na semana que vem a votação
daquelas que ainda trancam a pauta.
Portanto, apelo a todos os Srs. Parlamentares
para que estejam presente amanhã, na sessão que
se iniciará às 1Oh30min e se encerrará às 14h.
O SR. LAíRE ROSADO- Sr. Presidente, peço a
palavra pela ordem.
Abril de 2002
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Tem
V.Exa. a palavra.
O SR. LAíRE ROSADO (PMDB - RN. Pela or-
demo Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente, na pri-
meira votação, acompanhei o partido.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - E fica o
alerta sobre essa matéria especificamente. Ainda é
possível que tenhamos outras votações na noite de
hoje. Por isso, é fundamental que os Srs. Parlamenta-
res permaneçam em plenário até a conclusão.
O SR. L1NCOLN PORTELA - Sr. Presidente,
peço a palavra pela ordem.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Tem
VExa. a palavra.
O SR. L1NCOLN PORTELA (Bloco/PSL - MG.
Pela ordem. Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente,
hoje votaremos os destaques?
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - A inten-
ção, a não ser que seja impossível, é concluirmos a
votação dessa medida provisória ainda hoje. Não in-
cluirei hoje na pauta as outras medidas provisórias,
até porque há destaques a serem votados para a con-
clusão. Mas conto com a presença de VExa. amanhã
em plenário.
O SR. L1NCOLN PORTELA- Obrigado, Sr. Pre-
sidente.
O SR. HENRIQUE FONTANA - Sr. Presidente,
peço a palavra pela ordem.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Tem
V.Exa. a palavra.
O SR. HENRIQUE FONTANA (PT - RS. Pela
ordem. Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente,
como faltam mais de 300 Parlamentares para votar,
trago ao conhecimento de todos contrato -
documento que o Ministério Público já tem em mão -
da empresa Ceará Geradora de Energia, que gastou
157 milhões de reais para instalar uma termelétrica
de 147 megawatts. Sabem V.Exas. quanto ela vai
cobrar para alugar a termelétrica ao povo brasileiro,
com o voto de alguns neste plenário? Duzentos e
oitenta e três milhões de reais. Esse é um dos
negócios que estão sendo feitos. Isso se a
termelétrica ficar 44 meses parada, sem utilização.
Se for utilizada, esse é o melhor negócio do
mundo. Viva o capitalismo sem risco! Viva a farra! Se
for usada, os brasileiros vão pagar 1 bilhão e 39
milhões de reais por ul]1a termelétrica que custou
uma quinta parte disso. E urna vergonha!
Amanhã, se o projeto passar, vamos iniciar urna
ação popular e começar a coletar assinaturas para a
abertura de urna CPI a fim de investigar esses
contratos. O Ministério Público vai aprofundar a
investigação.
Abril de 2002 DL\RIO IH C\MARA DOS DEI'UL\DOS
Mas há uma coisa melhor do que tudo isso, Sr.
Presidente: temos seis meses para fazer um grande
debate com o povo brasileiro, para dizer no que deu
essa privatização, que estão entregando 7 bilhões de
reais do BNDES para essas empresas privadas, e
que não dão, por exemplo, para as empresas
públicas.
Há solução, sim, Deputados Luiz Carlos Hauly e
~osé ~arlos Aleluia. B~s~a pegar esse dinheiro e
Investir em estruturas pubhcas.
Isso é um escândalo, Sras. e Srs. Deputados!
Não podemos conceber os critérios que estão
sendo usados nesta Casa: em primeiro lugar,
bloqueiam o debate; em segundo lugar, vendem
ilusões de que vamos resolver o problema do
carvão, da fonte alternativa de energia, mas não
dizem que as tarifas duplicaram acima da inflação e
que as empresas privadas, no ano passado,
bateram um recorde de lucro e vão dar um
incentivozinho. Onde está o prejuízo?
Ora capital sem risco, ora a privatização _
diziam em 1995 que haveria muito dinheiro privado
para resolver o problema energético. Onde está o
dinheiro privado para resolver a questão
energética? Esta medida provisória é uma
vergonha.
Votamos "não". Mais do que isso, vamos às
ruas deste País para denunciar a vergonha desta
votação que se está realizando no Congresso
Nacional.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves)
Concedo a palavra pela ordem ao Deputado
Rubens Bueno.
O SR. RUBENS BUENO (Bloco/PPS - PRo
Pela ordem. Sem revisão do orador.) - Sr.
Presidente, Sras. e Srs. Deputados, estamos
observando neste momento, mais uma vez, o rolo
compressor, ou seja, o poder estabelecido não só
sobre o Parlamento com relação à votação das
medidas provisórias, mas também sobre o Poder
Judiciário, no que diz respeito às nomeações dos
Ministros do Supremo Tribunal Federal. Isso
corresponde cada vez mais ao processo de
verticalização.
Estamos vendo aqui não um debate da maior
importância para o País; está-se pondo goela
abaixo, violentamente, uma proposta. Foi divulgado
pela mídia nos últimos meses que nós, brasileiros,
fomos péssimos consumidores de energia; que é
proibido consumir energia para o conforto do povo,
para o desenvolvimento do País, porque o povo
gasta demais.
Agora, mais do que nunca, nesta farra bilionária,
o Governo põe grande volume de dinheiro nas mãos
de poucas empresas, em prejuízo da sociedade
Quinta-feira lI 15525
brasileira como um todo, porque o contribuinte, o
consumidor é quem pagará a conta.
Não é o mesmo debate que se faz com relação
ao salário mínimo, aos aposentados, às carreiras de
Estado do serviço público.
Então Sr. Presidente está mais uma vez
claramente' demonstrado q~e o Poder Executivo
apresenta à Nação não o debate. Pela força, pela
violência, por um trabalho no Parlamento, mostra que
quem tem de pagar a conta é mais uma vez o povo
br~sileiro, em p.rejuízo da~ueles que que!em ~er um
P,:IS melhor, diferente, nao este que. ai esta, nas
maos daqueles. que querem que a leI. s~Ja para o
grande, em detnmento do pequeno brasileiro.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Comunico
ao Plenário que, cumprindo o Regimento, encerrarei
esta sessão após o término da votação em curso e
convocarei sessão extraordinária para imediatamente a
seguir, a fim de darmos continuidade e concluirmos
ainda hoje a apreciação desta matéria com os seus
destaque~, porque estamos co~ o te~po previsto para
esta sessao ~ltrap~ssado em CI~CO n:,nutos. .
. Comunico alnd~ que est~~ ~dladoos os demais
Itens da pauta (Medidas Provlsonas n s 15, 16, 17,
18, 19 e 20, de 2001; e 21,22, 23, 24, 25, 26, 27, 28,
29, 30, 31, 32 e 33, de 2002).
. O SR. PROFESSOR LUIZINHO Sr.
Presidente, peço a palavra pela ~r?em
O SR. PRESIDENTE (Aeclo Neves) - Tem
VExa. a palavra.
O SR. PROFESSOR LUIZINHO (PT - SP. Pela
ordem. Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente,
vamos votar "não".
O SR. HAROLDO LIMA (Bloco/PCdoB-BA.
Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente, o Bloco
Parlamentar PSB/PCdoB vota "não".
O SR. MARCIO FORTES - Sr. Presidente, peço
a palavra pela ordem.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Tem
VExa. a palavra.
O SR. MARCIO FORTES (PSDB - RJ. Pela
ordem. Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente,
quero obter de V.Exa. a compreensão do meu
entendimento de que na nova sessão extraordinária,
a ser convocada em seguida, haverá votações
nominais. Portanto, os Srs. Deputados não devem
deixar o plenário.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Haverá
certamente, nobre Deputado. O apelo de VExa. é
reiterado pela Mesa. Peço aos Srs. Parlamentares
que permaneçam em plenário para a conclusão desta
matéria.
O SR. ODELMO LEÃO - Sr. Presidente, peço a
palavra pela ordem.
15526 Quíllla-Ieíra II mARIO DA CAMARA DOS lWPUL\DOS
o SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Tem
V. Exa. a palavra.
O SR. ODELMO LEÃO (PPB - MG. Pela ordem.
Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente, Sras. e Srs.
Parlamentares, primeiramente, em nome da bancada
do PPB, agradeço ao Relator, Deputado José Carlos
Aleluia, e aos partidos coligados, PFL, PMDB e
PSDB, por terem acatado a sugestão da nossa
bancada, a qual certamente será aprovada.
O Relator incluiu como emenda de Relator o
inciso 111 no art. 4°, dizendo que as indústrias ligadas à
produção do ferro-gusa terão a tabela de 2,9%, para
que essas indústrias possam exercer sua função de
produção e geração de empregos.
Por outro lado, Sr. Presidente, o PPB não votou
nenhuma matéria goela abaixo, até porque não votp
nada dessa maneira. E mais: esta medida provisória
está em vigor desde o mês de dezembro. Portanto, as
tarifas aqui previstas já estão sendo cobradas dp
população brasileira.
Ora, por que não houve uma reação natural
das pessoas que não concordavam em votar ou em
modificar essa medida provisória? Por que não
houve também uma ação na Justiça para
interromper sua tramitação? Por que uma reação só
agora?
j\bril de 2002
Na verdade, essas tarifas parecem aquelas
lojas de R$1,99: 2,9% para consumidores
residenciais, inclusive para a iluminação pública;
7,9% para as atividades produtivas.
Lamentavelmente, isso vai acabar gerando grande
desemprego num País que já tem um desemprego
monstruoso. Só na região da Grande São Paulo há
1 milhão e meio de pessoas desempregadas.
Infelizmente estamos aprovando algo que dará
um curto-circuito em breve espaço de tempo. Os
irresponsáveis estão permitindo que as empresas
privadas levem 11 bilhões de reais e a emissão de
7,5 bilhões de reais em títulos da dívida pública para
o BNDES fazer a farra dessas mesmas elétricas. Na
verdade, será um curto-circuito de tamanho
incalculável. Como já disse anteriormente, tanto no
momento da discussão quanto do encaminhamento,
aleluia, irmãos!
O SR. PAULO GOUVÊA - Sr. Presidente,
peço a palavra pela ordem.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Tem
V.Exa. a palavra.
O SR. PAULO GOUVÊA (PFL - SC. Pela
ordem. Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente,
peço licença para me dirigir especificamente aos
catarinenses que acompanham esta votação.

Todos sabemos que, com essa medida
provisória vigorando, houve licitações públicas,
contratos e avanços para a modernização do setor
energético do País, visando, obviamente, à geração
de empregos no País.
Portanto, o PPB vota conscientemente,
sabendo que talvez seja urna medida dura para a
sociedade brasileira, mas que visa ao momento,
mas principalmente ao futuro deste País, no que diz
respeito à geração de empregos no Brasil.
O PPB reforça seu voto "sim" e reafirma que
não vota nada goela abaixo.
O SR. ARNALDO FARIA DE SÁ -
Presidente, peço a palavra pela ordem.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Tem
V.Exa. a palavra.
O SR. ARNALDO FARIA DE SÁ (PTS - SP.
Pela ordem. Sem revisão do orador.) - Sr.
Presidente, lembro ao Líder Odelmo Leão que as
tarifas não estão em vigência. A própria medida
provisória estabelece que 2,9% e 7,9% serão
cobrados a partir de 1° de junho de 2001 até a
extinção do programa emergencial de redução.
Muitos aspectos assustadores foram
relatados sobre o acréscimo da tarifa. Não vou
entrar no mérito da questão, porque o Líder
Inocêncio Oliveira já apresentou as justificativas do
partido a respeito da questão. Mas explico,
especificamente para a boa gente de Santa
Catarina, que o Estado nada tem a ver com o
debate travado. A medida provisória excluí o
Estado do pagamento do adicional de tarifa de
energia elétrica.
O § 3° do art. 4° do projeto de lei de
conversão em exame diz expressamente que o
adicional de tarifa é aplicável tão-somente às
áreas submetidas ao plano de racionamento. E o
Sr.
Estado de Santa Catarina não participou do plano
de racionamento; portanto, não está, não esteve e
não estará incluído no plano de racionamento.
Além disso, o projeto de conversão traz benefícios
significativos ao Estado, a exemplo do incentivo
que prevê a utilização do carvão mineral como
alternativa energética para o País.
Sr. Presidente, caros amigos e amigas do meu
Estado, meu voto, claro, é em obediência à diretriz
partidária, mas, acima de tudo, em favor do Estado
de Santa Catarina.
.-\bnl de 2002 DL\RIO 1>.\ C\MARA DOS IWI'I j L\DOS
O SR. MARCELO CASTRO - Sr. Presidente,
peço a palavra pela ordem.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Tem
V.Exa. a palavra.
O SR. MARCELO CASTRO (PMDB - PI. Pela
ordem. Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente, na
votação anterior, votei com o partido.
O SR. IVAN PAIXÃO - Sr. Presidente, peço a
palavra pela ordem.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Tem
V.Exa. a palavra.
O SR. IVAN PAIXÃO (Bloco/PPS - SE. Pela
ordem. Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente,
solicito à Mesa que altere no painel eletrônico a ori-
entação do Bloco Parlamentar PPS/PDT: encami-
nhamos o voto "não".
Sr. Presidente, aproveito a oportunidade para
externar nossa indignação: o povo brasileiro foi ludi-
briado e estimulado, por meio das peças publicitári-
as divulgadas pelo Governo Federal, a promover o
racionamento de energia.
Aqueles que não fizeram economia foram mul-
tados. Os que reincidiram no abuso das metas tive-
ram sua energia cortada e pagaram pela sua religa-
ção. Agora somos obrigados a pagar por algo que
não consumimos. A situação é absurda e digna de
análise jurídica. Como pagar por aquilo que não se
consumiu?
Nesse sentido, o PPS reitera mais uma vez o
voto "não".
A SRA. SOCORRO GOMES - Sr. Presidente,
peço a palavra pela ordem.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Tem
V.Exa a palavra.
A SRA. SOCORRO GOMES (Bloco/PCdoB -
PA. Pela ordem. Sem revisão da oradora.) - Sr. Pre-
sidente, externo minha insatisfação com relação à
medida provisória ora em exame, porque ela de-
monstra que a Nação brasileira foi vítima de engo-
do. O povo foi enganado. Quando das privatizações,
o que disse o Presidente da República? Que as em-
presas estatais estavam sendo privatizadas para o
Governo obter bilhões de reais, que seriam investi-
dos no desenvolvimento, na indústria e na produção
de energia.
Ora, Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados,
houve apagão e o consumidor brasileiro teve
Quinla-klra II 15527
imenso prejuízo. Quantas donas de casa pararam
de trabalhar? Quantas costureiras deixaram de
costurar? Quantos padeiros deixaram de fabricar
pão? Quantas pequenas empresas foram à falên-
cia em razão da irresponsabilidade consciente do
Governo do Sr. Fernando Henrique Cardoso? A
ação foi consciente porque o Governo impediu o
superávit das estatais, desviando recursos para a
conta de bancos internacionais e para o paga-
mento dos juros da agiotagem externa.
E agora, depois de ter sido vitimado pelo apa-
gão, mais uma vez, quem paga a conta, quem dá o
dinheiro para o enriquecimento das grandes empre-
sas é o povo brasileiro, o consumidor pobre, o pe-
queno produtor, o médio produtor, o Erário.
Para mim, a votação da medida é um crime
contra a economia brasileira. Estão tirando dinhei-
ro do Brasil para aumentar os lucros de meia dú-
zia de pessoas. A medida provisória em exame é
inconstitucional, e o Congresso Nacional deve re-
jeitá-Ia in limine.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - A
Presidência vai encerrar a votação.
Indago se algum Parlamentar presente ao ple-
nário ainda não votou. (Pausa.)
Com a palavra o Deputado João Grandão.
O SR. JOÃO GRANDÃO (PT-MS. Pela ordem.
Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente, na vota-
ção anterior, votei com o partido.
Lembro a V.Exa o compromisso para com a
Medida Provisória n° 24.
A SRA. ANGElA GUADAGNIN (PT - SP.
Pela ordem. Sem revisão da oradora.) - Sr. Presi-
dente, na primeira votação, votei com o partido.
A SRA. TElMA DE SOUZA (PT - SP. Pela or-
dem. Sem revisão da oradora.) - Sr. Presidente, na
votação anterior, votei de acordo com a orientação
do partido.
O SR. CARLOS BATATA (PSDB - PE. Pela
ordem. Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente, na
votação anterior, votei com o partido.
O SR. RENATO VIANNA (PMDB - SC. Pela
ordem. Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente, na
primeira votação, votei de acordo com a orientação
do PMDB.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Está en-
cerrada a votação.
15528 Quinta-Ieíra 1I DL\RIO DA C:\MA.RA DOS IWPUTADOS Abril de 2002
o SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - A Mesa Abstenção: 8
vai anunciar o resultado: Total: 427
VOTARAM:
É aprovado o projeto de lei de conversão, ressal-
tados os destaques.
Sim: 275 Está publicada a Medida Provisória n° 14, de
Não: 144 2001 e os destaques da bancada a ela referentes.

LISTAGEM DE VOTAÇÃO

Proposição: MPV N° 14/2001 - PROJETO DE LEI

DE CONVERSÃO

Inicio Votação: 10/0412002 19:46

Fim Votação: 10104/2002 20:05
Presidiram a Votação: Aécio Neves - 15:59

Resultado da Votacão
Sim 275
Nlio 144 Orientação
Abstenção 8 PFL -Sim
PSOB-S;m
Tolal da Volação 427 PMDB-Sim
PT-Não
PPS-Sim
P1B-Sím
PDTIPPS - Não
Art. 17
PUPSL- Não
PSBIPCDOB - Não
Total Quorum 428 GOV.-Sim

Obstrução 2

Partido Bloco Voto

RORAIMA
Luciano Castro PFL Sim
LUIS Barbosa PFL Sim
Robério Araújo PL PLlPSL Sim
Salornao Cruz P~L Sim
Total Roraima . 4
AMAPA
Antonio Feijão PSDB Sim
8adu Plcanço PL PLlPSL Sim
Dr Benedito Dias PPB Sim
Eduardo Seabra PTB Sim
evanllro Milhomen PSB PSBlPCDOB Não
JLranciil .Juarez PMOB Sim
Sérgio Barcellos PFL Sim

Total Amapá. 7
PARÁ
Anlvaldo Vaie PSDB Sim
Asdrubal Bnntes PMD8 Sim
Babá PT Não
Dausdelh Pantoja PFL Sim
Elcione 8arball1o PM08 Não
Gerson Peres PPH Sim
Giovanni Queiroz POT POT/PPS Não
Josué Benglson PTB Não
Nicias Rib~íro PSDB Sim
Nilson Pinto PSDB Sim
Paulo Rocha PT Não
Raimundo Santos PL PLlPSL Não
.\bl"ll d~ 2()()2 DIARIO DA CAMAR:\ DOS [)HlJL\[)OS Quinta-feira 11 15529

Renildo Leal PTS Sim

Socorro Gomes PCdoB PSB/PCDOB Não
VIC Pires Franco PFL Sim
Zenaldo Coutinho PSDB Sim
Total Pará: 16
AMAZONAS
Arlhur Virgílio PSDB Sim
Átila Lins PFL Sim
Francisco Garcia PFL Sim
Paudemey Avelino PFL Sim
Silas Câmara PTB Sim
Total Amalonas : 5
RONDONIA
Agnaldo Muniz PPS PDT/PPS Abstenção
Confúcio Moura PMDB Sim
Euripedes Miranda PDT PDT/PPS Não
Expedito Júnior PSDB Sim
Marinha Raupp PMDB N1:Io
Nilton Capixaba PTS Sim
Oscar Andrade PL Pl/PSL Não
Sérgio Carvalho PSDB Sim
Total Rondonia: 8
ACRE
IIdetonço Cordeiro PSDB Sim
Jo1:lo Tota PPB Sim
Márcio Sillar PPS PDT/PPS Não
Marcos Afonso PT Não
Nilson Mour1:lo PT Não
Sérgio Barros PSDB Sim
Total Acre: 6
TOCANTINS
Antônio Jorge PTB Sim
, Darci Coelho PFL Sim
Freire Júnior PMDB Sim
João Ribeiro PFL Sim
Osvaldo Reis PMDB Sim
TOCANTINS
Pastor Amarildo PPB Sim
Paulo Mourão PSDB Sim
Total Tocantins: 7
MARANHÃO
Albérico Filho PMDB Sim
Cesar Bandeira PFL Sim
Cos ta Ferreira PFL Não
FranCISco Coelho PFL Sim
Gastão Vieira PMDB Não
João Castelo PSDB Sim
José Antonio Almeida PSB PSB/PCDOB Não
Nelva MoreIra PDr PDTIPPS Nl'lo
Nice LobaD PFL Não
Pedro Fernandes PFL Não
Pedro Novais PMDB Sim
Remi Trinta PL PUPSL Sim
Sebastião Madeira PSDB Sim
Total Maranhão: 13
CEARÁ
Adolfo Marinho PSDB Sim
Aníbal Gomes PMDB Sim
Arnon Bezerra PSDS Sim
(:':'30 Quinta-telra II DIARIO DA ('AMARA DOS D!]'UTADOS Abril de 2002

Eunicio Oliveira PMOS Sim

Inácio Arruda PCdoS PSS/PCOOB Ni:\o
José Unhares PPB Sim
José Pimentel PT Não
Léo Alcântara PSOS Sim
Marcelo Teixeira PMOB Sim
Mauro Benevides PMDB Sim
Moroni Torgan PFL Nâo
Nelson Otoch PSDB Sim
Pimentel Gomes PPS PDT/PPS Nâo
Pinheiro Landim PMDB Sim
Raimundo Gomes de Matos PSDB Sim
Roberto Pessoa PFL Não
Rommel FE!jjó PSDB Sim
Sérgio Novais PSB PSB/PCDOB Ni:\o
Vicente Arruda PSDB Sim
Total Ceará: 19
PIAuí
Átila Lira PSDS Sim
B.Sá PSOS Sim
Ciro Nogueira PFL Sim
Gessivaldo Isaias PMDB Sim
Heráclito Fortes PFL Sim
Marcelo Castro PMDB Sim
MussaOemes PFL Sim
Paes Landim PFL Sim
Themlstocles Sampaio PMDB Sim
Wellington Dias PT Nâo
Total Piauí: 10
RIO GRANDE DO NORTE
Ana Catarina PMDB Sim
Carlos Alberto Rosado PFL Sim
HennQue Eduardo Alves PMDB Sim
Iberê Ferreira PTB Sim
Laire RÔsado PMDB Sim
Lavoisier Maia PFL Ni:\o
Ney Lopes PFL Ni:\o
Total Rio Grande do Norte: 7
PARAIBA
Adauto Pereira PFL Sim
Armando Abilio PSDB Sim
Avenzoar Arruda PT Ni:\o
Carlos Dunga PTB Sim
Damião Feliciano PMDB Sim
Efraim Morais PFL Sim
Enivaldo Ribeiro PPS Sim
Inaldo Leitão PSDB Sim
Marcondes Gadelha PFL Sim
Ricardo RiQue PSOB Sim
Wilson Braga PFL Sim

Total Paraíba: 11
PERNAMBUCO
Armando Monteiro PMDB Sim
Cartos Batata PSOB Sim
Clementino Coelho PPS POT/PPS Sim
Djalma Paes PSB PSB/PCDOB Ni:\O
Eduardo Campos PSB PSB/PCOOB Não
Fernando Ferro PT Não
Inocêncio Oliveira PFL Sim
Joi:\o Colaço PSDB Sim
Joel De H911anda PFL Sim
,\lxi! de 2002 DIARIO IH ('AMARA DOS DEI'UL\DOS Quillla-lCira 11 15531

José Múcio Monteiro PSDB Sim

Luiz Piauhylino PSDB Sim
Marcos de Jesus PL PLlPSL Não
Maurílio Ferreira Lima PMDB Sim
Osvaldo Coelho PFL Sim
Pedro Corrêa PPB Sim
Pedro Eugênio PT Não
Ricardo Fiuza PPB Sim
Sérgio Guerra PSDB Sim
Severino Cavalcanti PPB Sim
Total Pernambuco" 19
ALAGOAS
Augusto Farias PPB Não
Divaldo Suruagy PST Abstenção
Givaldo Carimbão PSB PSB/PCOOB Não
Helenildo Ribeiro PSDB Sim
João Caldas PL PLlPSL Não
José Thomaz Nonõ PFL Sim
ALAGOAS
Luiz Dantas PTS Sim
Olavo Calheiros PMDB Sim
Regis Cavalcante PPS PDT/PPS Não
Total Alagoas: 9
SERGIPE
Cleonâncio Fonseca PPB Sim
Ivan Paixão PPS POT/PPS Não
Jorge Alberto PMDB Sim
Pedro Valadares PSB PSB/PCDOB Não
Tãnia Soares PCdoS PSB/PCOOB Não
Total Sergipe: 5
BAHIA
Aroldo Cedraz PFL Sim
Benito Gama PMDB Sim
Claudio Caiado PFL Sim
Coriolano Sales PMDB Sim
Eraldo Tinoco PFL Sim
Eujácio Simões PL PUPSL Sim
Félix Mendonça PTB Sim
Francistõnio Pinto PFL Sim
Haroldo Lima pedoB PSB/PCOOB Não
Jaime Fernandes PFL S"m
Jairo Carneiro PFL Sim
João Almeida PSDB Sim
João Leão PPB Sim
Jonival Lucas Junior PMDB Sim
Jorge Khoury PFL Sim
José Carlos Aleluia PFL Sim
José Rocha PFL Sim
Jutahy Junior PSDB Sim
Leur Lomanto PMOB Sim
Luiz Alberto PT Não
Luiz Moreira PFL Sim
Mário Negromonte PPB Sim
Nilo Coelho PSDB Sim
Paulo Magalhães PFL Abstenção
Reginaldo Germano PFL Sim
Roland Lavigne PMDB Sim
Saulo Pedrosa PSDB Sim
Ursicino Queiroz PFL Sim
Waldir Pires PT Não
155.12 Quinta-tcira 11 ])JARIO DA ('AMARA DOS IJFl'lJ lADOS AbnJ de 2002

Yvonilton Gonçalves PFL Sim

Total Bahia: 30
MINAS GERAIS
Aécio Neves PSOB Art. 17
Antônio do Valle PMOB Não
Aracely de Paula PFL Sim
Bonifácio de Andrada PSOB Sim
Cabo Júlio PST Sim
Carlos Melles PFL Sim

MINAS GERAIS
Carlos Mosconi PSOB Sim
Cleuber Carneiro PFL Sim
Custódio Mattos PSD8 Sim
Oanilo de Castro PS08 Sim
Edmar Moreira PPB Sim
Eliseu Resende PFL Sim
Fernando Oiniz PMOB Sim
Genésio Bernardino PM08 Sim
Gilmar Machado PT Não
Glycon Terra Pinto PMDB Sim
Herculano Anghinetti PPB Sim
Ibrahim Abi-Ackel PPB Sim
Jaime Martins PFL Sim
João MaQalhàes PM08 Sim
JOão Magno PT Não
José Mílitão PTB Sim
Lael Varella PFL Sim
Lincoln Portela PSL PL!PSL Não
Márcio Reinaldo Moreira PPB Sim
Marcos Lima PMDB Não
Maria do Carmo Lara PT Não
Maria Lúcia PMOB Sim
Mário Assad Júnior PL PLlPSL Não
Mário de Oliveira PST Sim
Mauro Lopes PMDB Sim
Narcio Rodri!lues PSOB Sim
Odelmo Leão PPB Sim
Olímpio Pires POT POTIPPS Não
Osmánio Pereira PSOB Sim
Paulo Delgado PT Não
Pimenta da Veiga PSOB Sim
Roberto Brant PFL Sim
Romel Anizio PPB Sim
Romeu Queiroz PTB Sim
Ronaldo Vasconcellos PL PLlPSL Não
Saraiva Felipe PMDB Sim
Sérgio Miranda pedoB PSB/PCOOB Não
Sílas Brasileiro PM08 Sim
Ttlden Santiago PT Não
Virgílio Guimarães PT Não
Walfrido Mares Guia PTS Sim
Zezé Perrella PFL Sim

Total Minas Gerais: 48

EspíRITO SANTO
Feu Rosa PSOB Sim
João Coser PT Não
José Carlos Elias PTB Sim
José Carlos Fonseca Jr. PFL Sim
Magno Malta PL PUPSL Não
,\bnl d..: 2002 mARIO IH ('AMARA ])OS ])1~PlJ1A])OS QUlllla-kira Ii 1551.~

Marcus Vicente PPS Sim

Nilton Baiano PPB Sim
Ricardo Ferraço PPS PDT/PPS Não
EspíRITO SANTO
Rita Camata PMDB Sim
Total Espírito santo: 9
RIO DE JANEIRO
Alexandre Cardoso PSB PSB/PCDOB Não
Almerinda de Carvalho PPB Sim
Arolde de Oliveira PFl Sim
Ayrton Xerêz PFl Sim
Bispo Rodrigues Pl PlIPSl Não
Carlos Santana PT Nao
Dr. Heleno PSDB Sim
Eber Silva PST Não
Eduardo Paes PFl Sim
Eurico Miranda PPB Sim
Fernando Gonçalves PTB Sim
Francisco Silva PST Sim
lédlo Rosa PFl Sim
Itamar Serpa PSDS Sim
Jair Bolsonaro PPB Não
João Sampaio PDT PDT/PPS Não
Jorge Bittar PT Não
Laura Carneiro PFL Sim
Luiz Ribeiro PSDB Abstenção
Luiz Sérgio PT Não
Marcio Fortes PSDB Sim
Miriam Reid PSB PSB/PCDOB Não
Miro Teixeira PDT PDT/PPS Nilo
Paulo Baltazar PSB PSB/PCDOB Nilo
Paulo Feijó PSDB Sim
Roberto Jefferson PTB Sim
Rodrigo Maia PFL Sim
Ronaldo Cezar Coelho PSDB Sim
Rubem Medina PFL Sim
Simão Sessim PPB Sim
Valdeci Paiva PSL PlIPSL Não
Vivaldo Barbosa PDT PDT/PPS Não
Wanderley Martins PSB PSB/PCDOB Nilo
Total Rio de Janeiro: 33
SÃO PAULO
Alberto Goldman PSDB Sim
Aldo Rebelo PCdoB PSB/PCDOB Não
Alolzio Mercadante PT Não
Aloysio Nunes Ferreira PSDB Sim
André Benassi PSDB Sim
Angela Guadagnin PT Nilo
Antonio Kandir PSDB Sim
Arlindo Chinaglia PT Não
Arnaldo Faria de Sé PTB Não
Arnaldo Madeira PSDB Sim
Bispo WandervaJ PL Pl/PSL Nilo
Celso Russomanno PPB Nilo
Chico Sardelli PFL Sim
SÃO PAULO
Corauci Sobrinho PFL Não
Cunha Bueno PPB Não
De Velasco PSL PUPSL Nao
Delfim Netto PPB Sim
Dr. Evilásio PSB PSB/PCDOB Não
15534 Quinta-tcim 11 DIA RIO DA CAMARA DOS DEPUTADOS Abril dI! 2002

Dr. Hélio PDT PDT/PPS Não

Duilio Pisaneschi PTB Sim
Emerson Kapaz PPS PDT/PPS Não
Fernando Zuppo PSDC Não
Gilberto Kassab PFL Sim
Iara Bernardi PT Não
Jair Meneguelli PT Não
João Eduardo Dado PDT PDT/PPS Não
João Herrmann Neto PPS PDT/PPS Não
João Paulo PT Não
Jorge Tadeu Mudalen PMOB Não
José Anlbal PSDB Sim
José de Abreu PTN Não
José Dirceu PT Não
José Genoíno PT Não
José Roberto Batochio POT PDT/PPS Não
Julio Semeghini PSDB Sim
Luciano Zica PT Não
Luiz Antonio Fleury PTB Não
Luiz Eduardo Greenhalgh PT Obstrução
Luiza Erundina PSB PSB/PCDOB Não
Marcos Cintra PFL Sim
Medeiros PL PLlPSL Nilo
Mendes Thame PSDB Sim
Michel Temer PMDB Sim
Milton Monti PMDB Sim
Moreira Ferreira PFL Sim
Nelo Rodolfo PMDB Nao
Nelson Marquezelli PTB Sim
Neuton Lima PFL Não
Orlando Fantazzjni PT Nào
Paulo Kobayashi PSDB Sim
Professor Luizinho PT Não
Ricardo Berzoini PT Não
Ricardo Izar PTB Sim
Robson Tuma PFL Sim
Rubens Furlan PPS PDT/PPS Não
Salvador Zimbaldi PSDB Sim
Sampaio Dória PSOB Sim
Teima de Souza PT Não
Vadão Gomes PPB Sim
Valdemar Costa Neto PL PLlPSL Não
Wagner Rossi PMDB Sim
WaÇJner Salustiano PPB Sim
Xico Graziano PSDB Sim
Zé índio PMDB Sim
Zulaiê Cobra PSDB Sim
Total São Paulo: 65
MATO GROSSO
Celcita Pinheiro PFL Sim
Lino Rossi PSDB Sim
MurilQ Domingos PTB Sim
Osvaldo Sobrinho PTB Sim
Pedro Henry PP8 Sim
Ricarte de Freitas PSD8 Sim
Teté Bezerra PMDB Sim
Wilson Santos PSOB Sim
Total Mato Grosso: 8
DISTRITO FEDERAL
Geraldo Magela PT Não
Jofran Frejat PPB Abstençào
Maria Abadia PSDB Sim
Abril de 2002 Dl "..IUO IH ('.\MARA DOS DFPlJT.\l)()S <.)uinta-t"eira II I 'i 'i:> 'i

Paulo Octávio PFL Não

Pedro Celso PT Não
Tadeu Filippelli PMDB Sim
Wigberto Tartuce PPB Sim
Total Distrito Federal. 7
GOIÁS
Aldo Arantes PCdoB PSB/PCDOB Não
Barbosa Neto PMDB Sim
Euler Morais PMDB Obstrução
Jovair Arantes PSDB Não
JUQuinha PL PLlPSL Sim
Lidia Quinan PSDB Sim
Lúcia Vãnia PSDB Sim
Nair Xavier Lobo PMDB Abstenção
Norberto Teixeira PMDB Sim
Pedro Canedo PSDB Não
Pedro Chaves PMOB Não
Roberto Balestra PPB Sim
Ronaldo Caiado PFL Sim
Vil mar Rocha PFL Sim
Total Goiás: 14
MATO GROSSO DO SUL
Ben-Hur Ferreira PT Nilo
Dr. Antonio Cruz PMDB Não
João Grandão PT Não
Marçal Filho PMOB Não
Nelson Trad PTB Sim
Pedro Pedrossian PPB Não
Waldemir Moka PMDB Nilo
Total Mato Grosso do Sul: 7
PARANÁ
Abelardo Lupion PFL Sim
Affonso Camargo PSOB Sim
Airton Roveda PTB Não
Alax Canziani PSOB Sim
PARANÁ
Chico da Princesa PSDB Sim
Dilceu Sperafico PPB Sim
Flávio Aros PT Nilo
Gustavo Fruet PMDB Sim
Iris Simões PTB Sim
José Borba PMDB Sim
José Carlos Martinez PTS Sim
Luciano Piuatto PFL Sim
Luiz Carlos Hauly PSDB Sim
Marcio Matos PTB Não
Moacir Micheletto PMDB Sim
Nelson Meurer PPB Sim
Odílio Balbinolti PSDB Sim
Oliveira Filho PL PLlPSL Não
Osmar Serraglio PMDB Sim
Rafael Greca PFL Sim
Ricardo Barros PPB Sim
Rubens Bueno PPS POT/PPS Não
Santos Filho PFL Sim
Werner Wanderer PFL Sim
Total Paraná: 24
SANTA CATARINA
Antônio Carlos Konder Reis PFL Sim
15-':\6 Quinta-feira I] DIA RIO DA CAMA.RA DOS DEI'UL\DOS Abnl d.: 2(1)2

Carlito Merss PT Não

Edinho Bez PMOB Sim
t:.dlson Andnno PMU8 Sim
Eni Voltolini PPB Sim
Fernando Coruja POT POT/PPS Não
João Matos PMOB Sim
João PizzolaUi PPB Sim
Leodegar Tiscoski PPB Sim
Luci Choínacki PT Não
Paulo Gouvêa PFL Sim
Renato Vianna PMOB Sim
Serafim Venzon POT POT/PPS Não
Vicente Caropreso PSOB Sim
Total Santa Catarina: 14
RIO GRANDE DO SUL
Airton Oipp POT POT!PPS Não
Alceu Collares POT POT!PPS Não
Ary José Vanazzi PT Não
Augusto Nardes PPB Sim
Beto Albuquerque PSB PSB/PCDOB Não
Cezar Schirmer PMDB Abstenção
Oarcísio Perondi PMOB Sim
Edir Oliveira PTB Sim
Esther Grossi PT Não
Ezidio Pinheiro PSB PSB/PCOOB Não
Fetter Junior PPB Sim
Germano Rigotto PMOB Abstenção
Henrique Fontana PT Não
RIO GRANDE DO SUL
Luis Carlos Heinze PPB Sim
Marcos Rolim PT Não
Mendes Ribeiro Filho PMDB Sim
Osmar Terra PMOB Sim
Osvaldo Biolchi PMOB Sim
Paulo Paim PT Não
Pompeo de Mattos POT POT/PPS Não
Roberto Argenta PHS Sim
Tarcisio Zimmermann PT Não
Telmo Kirst PPB Sim
Wilson Cignachi PMDB Sim
Yeda Crusius PSOB Sim

Total Rio Grande do Sul: 25

.\bnl de 2002 DL\ RIO DA C\M,\RA DOS IWPlJIAJ)()S
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Apresen-
tação de proposições.
Os Senhores Deputados que tenham proposi-
ções a apresentar queiram fazê-lo.
APRESENTAM PROPOSiÇÕES OS SRS
ALOíZIO MERCADANTE e PAULO DELGADO
Requerimento de Sessão Solene - Solicita a realiza-
ção de sessão solene do Congresso Nacional em ho-
menagem à Argentina, com a presença do Excelen-
tíssimo Senhor Presidente da República, Eduardo
Duhalde. (ROS n° 65/02).
OSMAR SERRAGLlO Projeto de Lei ponte de
ilha grande (PL n° 6.511/02).
MARCOS AFONSO Requerimento de Informa-
ção - Solicita informações ao Sr. Ministro do Meio
Ambiente sobre apreensão de animais silvestres.
(RIC n° 4.314/02).
Requerimento de Informação - Solicita informa-
ções sobre ação ilegal garimpeira em área indígena
no município de Cacoal, estado de Rondônia. (RIC n°
4315/02).
Requerimento de Informação - Solicita informa-
ções relativas à contratação da empresa FENCE
Consultoria Empresarial pelo Ministério da Saúde.
(RIC n° 4.316/02).
RONALDO VASCONCELLOS Requerimento
de Sessão Solene - Requer a convocação de sessão
solene da Câmara dos Deputados para o dia ......, às
horas, pelos 40 anos da Skal Internacional Brasília.
(ROS 66/02).
CUNHA BUENO Indicação - Requer o encami-
nhamento de Indicação ao Ministro de Estado da Cul-
tura para que se proceda o tombamento do Rio Paraí-
ba, localizado no Estado de São Paulo. (INC 3.290/02).
Indicação - Requer o encaminhamento de Indi-
cação ao Ministro de Estado da Cultura para que se
proceda o tombamento do Rio Tietê. localizado no
Estado de São Paulo. (INC n° 3.291/02).
Indicação - Requer o encaminhamento de Indi-
cação ao Ministro de Estado da Cultura para que se
proceda o tombamento do Rio Guandu, localizado no
Estado do Rio de Janeiro. (INC n° 3.292/02).
DR. HÉLIO Projeto de Lei - Dispõe sobre a obri-
gatoriedade de inserção de cláusula em contrato de
mútuo ou financiamento firmado junto à instituição fi-
nanceira. (PL n° 6.512/02).
Requerimento de Informação- Solicita informa-
ções ao Ministro das Comunicações informações à
respeito do sistema de segurança dos quiosques ele-
trônicos (RI C n° 4.317/02).
SILAS CÂMARA Requerimento de Sessão So-
lene - Requerimento de Sessão Solene para O Minis-
tério Internacional da Restauração (ROS n° 67/02).
CHICO DA PRINCESA - Requeiro a Vossa Exce-
lência que seja reaberto novo prazo para recurso ao PL
Quinta-feira 11 15:\\7
nO 4.409 de 1998, que foi publicado com erro material,
provocando decisões equivocadas e levando a erros na
condução de procedimentos legislativos de Parlamen-
tares interessados na matéria. (REO n° 111/02).
BISPO RODRIGUES Indicação - Requer o envio
de indicação ao Poder Executivo, relativa à criação da
carreira Perito Médico Policial Federal. (INC n° 3.294/02).
ROBERTO ARGENTA Projeto de Lei - Dispõe
sobre a criação da Década Brasileira pela Cultura da
Paz. (PL n° 6.513/02).
BISPO RODRIGUES Projeto de Lei - Cria o
Cadastro Nacional de Telefones Celulares Pró-pa-
gos e dá outras providências. (PL n° 6.514/02).
REMI TRINTA Projeto de Lei - Altera a redação
do § 2° do art. 131, do art. 284, e do art. 286, da Lei n°
9.503, de 23 de setembro de 1997, que institui o Códi-
go de Trânsito Brasileiro. (PL n° 6.515/02).
PIMENTEL GOMES Requerimento - Requer seja
apreciada Moção de Apelo à Organização das Nações
Unidas para que esta tome medidas para um efetivo
cumprimento de suas Resoluções. (REO n° 112/02).
JOSÉ PRIANTE Requer mensagem de condo-
lências pelo falecimento do maestro paraense Wilson
Dias da Fonseca. (REO n° 113/02).
JAIR MENEGUELLI e OUTROS Proposta de
Emenda à Constituição - Veda a instituição de impos-
tos sobre os medicamentos incluídos em programas
governamentais de assistência farmacêutica, defini-
dos em lei. (PEC n° 516/02).
JOSÉ CARLOS COUTINHO e OUTROS Pro-
posta de Emenda à Constituição - "Concede legitimi-
dade ativa ad causam aos Conselhos Federais de Fis-
calização do Exercício Profissional, para interpor Ação
Direta de Inconstitucionalidade". (PEC n° 517/02).
Proposta de Emenda à Constituição - "Suprime
expressão e dá nova redação ao art. 149 da Constitui-
ção Federal". (PEC n° 518/02).
JOSÉ CARLOS COUTINHO Projeto de Lei -
"Dá estabilidade aos Conselheiros Federais e Regio-
nais dos órgãos de Fiscalização do Exercício Profissi-
onal e dispensa os mesmos da assinatura de ponto".
(PL n° 6.516/02).
Projeto de Lei - "Dispõe sobre as pesquisas es-
tatísticas, de opinião pública, mercadológicas e asse-
melhadas, e dá outras providências". (PL n° 6.517/02).
Projeto de Lei - "Estabelece a instalação de apa-
relhos de compactação e incineração de lixo hospitalar
em hospitais, clínicas, laboratórios e entidades asseme-
lhadas, e dá outras providências". (PL nO 6.518/02).
Projeto de Lei - Dispõe sobre a remuneração do
serviço extraordinário nos casos que específica (PL
nO 6.519/02).
Projeto de Lei -"Dispõe sobre a política de pre-
ços de bens e serviços fornecidos pelo setor público,
ou por este contratos". (PL n° 6.520/02).
15538 (jUillt<J-lcml 1I DL\RIO DA ('AMARA DOS DEl'lJL\DOS
Projeto de Lei - "Dispõe sobre a política de pre-
ços de bens e serviços fornecidos pelo setor público,
ou por estes contratos". (PL n° 6.521/02).
Projeto de Lei - "Dispõe sobre a integração das
donas-de-casaà Previdência SociaL". (PL nO 6.522/02).
Projeto de Lei - "Dispõe sobre a exploração de
serviços turísticos e dá outras providências (PL n°
6.523/02).
Projeto de Lei - "Estabelece a inclusão das cre-
ches e estabelecimento similares no programa edu-
cacional brasileiro". (PL n° 6.524/02).
Projeto de Lei - "Dispõe sobre o limite de idade
para navios petroleiros operando em águas territoria-
is brasileiras (PL n° 6.52 5/02).
LUIZ SÉRGIO Requerimento de Informação -
Solicita informações ao Sr. Ministro de Estado das
Comunicações sobre Processo Seletivo Interno da
Empresa Brasileira de Correios e Telégrafos - ECT.
(RIC nO 4.318/02).
ORLANDO FANTAZZINI Projeto de Lei - Acres-
centa dispositivo à Lei n° 9.472, de 16 de julho de
1997, dispondo sobre a identificação dos usuários de
serviços de telecomunicações. (PL n° 6.526/02).
UNO ROSSI Requerimento de Informação - Solici-
ta informações ao Senhor Ministro da Educação, sobre re-
passes realizados ao Município de Comodoro, Estado de
Mato Grosso, pelo Fundef. (RTC n° 4.319/02).
MAGNO MALTA Indicação - Requer o envio de
Indicação ao Poder Executivo (Ministério do Planeja-
mento, Orçamento e Gestão) com o objetivo de suge-
rir o encaminhamento de projeto de lei que disponha
sobre a criação da capelania hospitalar na rede fede-
ral de hospitais públicos universitários e nos demais
hospitais públicos federais. (INC n° 3.295/02).
LUIZ RIBEIRO Requerimento de Informação -
Solicito informações ao Sr. Ministro da Saúde, no âmbi-
to do seu Ministério à Agência Nacional de Vigilância
Sanitária (ANVISA), a respeito da Substância Lauril Sul-
fato de Sódio ou L.S.S, encontrada em shampoo, se
pode causar câncer a longo prazo. (RIC n° 4.320/02).
NEIVA MOREIRA Projeto de Lei - Organismos
Geneticamente Modificados
Requerimento de Informação - Solicita informa-
ções ao Sr. Presidente do Banco Nacional de Desen-
volvimento Econômico Social. (RIC n° 4.321/02).
Projeto de Lei -Inciso XI ao art. 6° Lei de Defesa
do Consumidor. (PL n° 6.528/02).
CARLlTO MERSS Projeto de Lei - Projeto de
Incentivo ao Desenvolvimento da Região do Contes-
tado/SC. (PL n° 6.529/02).
íRIS SIMÕES Indicação - Requer o envio de
Indicação ao Poder Executivo, relativa à colocação de
distância nas placas de sinalização indicadoras de
fiscalização eletrônica. (INC nO 3.296/02).
DR. EVILÁSIO Requerimento de Sessão Solene
GAB-OF. n° 167/02 - requer a realização de sessão so-
Abril de 2002
Iene em homenagem aos 50 anos da Universidade
Presbiterana Mackenzie de São Paulo. (RQS n°
68/02).
MOREIRA FERREIRA E OUTROS Proposta de
Emenda à Constituição - Exclui a incidência da
CPMF nos casos que especifica, a fim de evitar bitri-
butação.(PEC n° 519/02).
DR. EVILÁSIO Requerimento de Sessão Sole-
ne GAB - OF. n° 168/02 - Requer a realização de ses-
são solene em comemoração ao cinqüentenário da
CNBB. (RQS n° 69/02).
JOSÉ PRIANTE Requerimento - Requer home-
nagem aos 126 anos do jornal A Província do Pará.
(REQ n° 114/02).
INÁCIO ARRUDA Requerimento - Solicita à
Presidência da Câmara dos Deputados que seja
concedida ao artista popular Patativa do Assará a
Medalha do Mérito Legislativo. (REQ n° 115/02).
Projeto de Lei - Dispõe sobre a inclusão do
exame de mamografia nos Hospitais Públicos de
Referência dos Municípios-Pólo. (PL n° 6.531/02).
Projeto de Lei - Obriga as concessionárias dos
serviços de telefonia fixa e móvel a apresentar no extra-
to da conta telefônica mensal a descrição pormenoriza-
da de todos os serviços prestados. (PL n° 6.532/02).
FERNANDO GABEIRA Requerimento - Requer
urgência para a apreciação da Mensagem n° 166, de
2002, que submete à consideração do Congresso Naci-
onal o texto do Protocolo de Quioto à Convenção-Qua-
dro das Nações Unidas sobre Mudança de Clima, aber-
to a assinaturas na cidade de Quioto, Japão, em 14 de
dezembro de 1997, por ocasião da Terceira Conferência
das Partes da Convenção-Quadro das Nações Unidas
sobre Mudança do Clima. (REQ n° 116/02).
JOÃO SAMPAIO Requerimento - Solicita a trami-
tação conjunta dos Projetos de Leis n° 3.057/00;
3409/00; 6180/02; 6220/02. (REQ nO 117/02).
Projeto de Lei - Dispõe sobre a proibição do uso
de dispositivos de reboque em veículos automotores,
cujas dimensões ultrapassem os limites do pára-cho-
ques traseiro do veículo. (PL n° 6.533/02).
MARCELO BARBIERI Projeto de Lei - Altera o
inciso XIV da Lei 7.713, de 1988. (PL n° 6.534/02).
TELMO KIRST Projeto de Lei - Acrescenta dis-
positivos à Lei nO 8.429, de 2 de junho de 1992, que
dispõe sobre as sanções aplicáveis aos agentes pú-
blicos nos casos de enriquecimento ilícito no exercí-
cio de mandato, cargo ou emprego em função na ad-
ministração pública direta, indireta ou fundacional e
dá outras providências. (PL nO 6.535/02).
JOSÉ PIMENTEL Projeto de Lei - Altera o §
5° do art. 5° da Lei n° 1.060, de 05 de fevereiro de
1950, e dá outras providências. (PL n° 6.536/02).
MARÇAL FILHO Projeto de Lei - Dispõe sobre
a obrigatoriedade de as clínicas de bronzeamento
artificial colocarem avisos alertando seus usuários
.\bril de 2002 DIARIO DA C\M.\RA DOS DI;PlJL\J)OS QUlllta-feira II 1:'\5)<)
que a exposição aos raios ultravioleta pode provocar Papa João Paulo 11, no Vaticano, às 10 horas da manhã
câncer, e dá outras providências. (PL nO 6.537/02). do dia 19 de maio próximo. (RQS n° 70/02).
MARCOS ROLlM Requerimento - Solicita a de- VII - ENCERRAMENTO
sapensação do PL n° 6.077/02 do PL n° 5.269/01.
(REQ n° 118/02) O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Nada mais
havendo a tratar, vou encerrar a sessão, antes lembran-
RENATO VIANNA Requerimento de Sessão So-
do que amanhã, às 16 horas, haverá Sessão Solene em
lene - Cumprimentando-o, venho por este intermédio
homenagem aos 80 anos do Exército de Salvação.
solicitar a Vossa Excelência seja promovida no plenário
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - COMPA-
da Câmara dos Deputados, uma Sessão Solene em ho-
RECEM MAIS OS SRS:
menagem à Madre Paulina, a primeira santa brasileira
da Igreja Católica, cuja canonização será presidida pelo

Partido Bloco
RORAIMA
Francisco Rodrigues PFL
Snlorrlão Cruz PFL
Presentes do Roraima : 2
AMAPÁ
Antonio Feijão PSDB
Badu Picanço PL PL/PSL
Evand.-o MilholTl6n PSB PSB/PCDOB
Jun:t.nd\\ Juarez PMDB
Sérgio Barcellos PFL
Presentes de Amapá : 5
PARÁ
Babá PT
Deusdeth Pantoja PFL
Elcione Barbalho PMDB
José Prianle PMDB
Josué Benglson PTB
Nlclas Ribeiro PSDB
Nilson Pinto PSDB
Raimundo Santos PL PL/PSL
Vic Pires Franco PFL
Pr......nt.... de Pará : 9
AMAZONAS
Arthur Vlrgilla PSDB
Presentes de AfTl3Z0naS : 1
RONOONIA
Agnaldo Muniz PPS PDT/PPS
Eurlpedes Miranda PDT PDT/PPS
Marinha Raupp PMDB
Nilton Célpixé:l.ba PH3
Oscar' Andrada PL PL/PSL
Presentes de Rondonia : 5
TOCANTINS
Antônio Jorge PTB
Freir-e Júnior PMDB
Joao Ribeiro PFL
Osvaldo Reis PMDB
Pastor Arnarildo PPB
Paulo Mourao PSDB
Presentes de Tocantln.. : 6
MARANHÃO
Costa Fer..-eira PFL
Francisco Coelho PFL
Neiva Moreira PDT PLJT/PPS
Pedro Fernandes PFL
Pedro Novais PMDB
Roberto ROCha PSDB
Sebasllão Madeira PSDB
Presentes de Maranhão : 7
CEARÁ
Adolfo Méldnho PSDB
Arnon Bezerra PSDB
.José Pimentel PT
Roberto Pessoa PFL
Presentes de Coará : 4
15540 Quinta-feira lI mARIO /)A ('AMARA /)OS IWPlJI ,\/)( lS ,\bril de 2002

PIAul
Gessívaldo Isaías PMDB
Heráclito Fortes PFL
Marcelo Castro PMDB
Mussa Demes PFL
Paes Landim PFL
Presentes de Piauí : 5
RIO GRANDE DO NORTE
Ana Catarina PMDB
Carlos Alberto Rosado PFL
Henrique Eduardo Alves PMDB
Iberê Ferreira PTS
Lavoisier Maia PFL
Ney Lopes PFL
Presentes de Rio Grande do Norte : 6
PARAiBA
Adauto Pereira PFL
Domiciano Cabral PSDB
Marcondes Gadelha PFL
Ricardo Rique PSDS
Wilson Braga PFL
Presentes de Paraiba : 5
PERNAMBUCO
Armando Monteiro PMDS
Clementino Coelho PPS PDTIPPS
Eduardo Campos PSB PSS/PCDOB
Inocêncio Oliveira PFL
Joilo Colaço PSDB
Luiz Piauhylino PSDS
Marcos de Jesus PL PLlPSL
Pedro Corrêa PPB
Pedro Eugênio PT
Sérgio Guerra PSOS
Severino Cavalcanti PPB
Presentes de Pernambuco : 11
ALAGOAS
Augusto Farias PPB
Helenildo Ribeiro PSOS
João Caldas PL PLlPSL
José Thomaz Nonô PFL
Lui./: Dantas PTS
Olavo Calheiros PMOB
Presentes de Alagoas : 6
SERGIPE
Cleonâncio Fonseca PPB
Tânia Soares PCdoB PSB/PCOOB
Presentes de Sergipe : 2
BAHIA
Aroldo Cedraz PFL
Eraldo Tinoco PFL
Eujácio Simões PL PLlPSL
Félix Mendonça PTS
Francistônio Pinto PFL
Geddel Vieira Lima PMOB
Gerson Gabrielli PFL
João Leão PPB
Jonival Lucas Junior PMOB
.\hril d.., 2002 DI.\RIO DA C.\MARA DOS ))EPlJIA))OS QUlllla-kira 11 15541

Jorge Khoury PFL

José Carlos Aleluia PFL
Mário Negromonte PPB
Paulo Magalhães PFL
Reginaldo Germano PFL
Waldir Pires PT
Yvonilton Gonçalves PFL
Presentes de Bahia: 16
MINAS GERAIS
Cabo Júlio PST
Carlos Melles PFL
Carlos Mosconi PSOB
Cleuber Carneiro PFL
Eliseu Resende PFL
Ibrahim Abi-Ackel PPB
Jaime Martins PFL
João Magno PT
José Milita0 PTB
Lincoln Portei a PSL PLlPSL
Márcio Reinaldo Moreira PPB
Marcos Lima PMOB
Maria Lúcia PMOB
Mário de Oliveira PST
Narcio Rodrigues PSOB
Olimpio Pires POT POT/PPS
Osmânio Pereira PSDS
Paulo Delgado PT
Sérgio Miranda PCdoB PSB/PCDOB
Tilden Santiago PT
Virgilio Guimarães PT
Walfrido Mares Guia PTS
Zezé PerreJla PFL
Presentes de Minas Gerais : 23
EspíRITO SANTO
Magno Malla PL PUPSL
Presentes de Espírito Santo : 1
RIO DE JANEIRO
Aldir Cabral PFL
Alexandre Santos PSDB
Arolde de Oliveira PFL
Bispo Rodrigues PL PLlPSL
Carlos Santana PT
Oino Fernandes PPB
Eurico Miranda PPB
Fernando Gabeira PT
Francisco Silva PST
João Sampaio POT POT/PPS
Jorge Bitlar PT
Jorge Wilson PSDB
Laura Carneiro PFL
Luiz Ribeiro PSDB
Luiz Sérgio PT
Roberto Jefferson PTS
Vivaldo Barbosa POT POT/PPS
Presentes de Rio de Janeiro : 17
SÃO PAULO
Alberto Goldman PSOB
Aloizio Mercadante PT
Arlindo Chinaglia PT
Arnaldo Faria de Sá PTB
Amaldo Madeira PSDB
Bispo Wanderval PL PUPSL
15542 QUI1l\a-feira li mARIO IH ('AMARA DOS IWPUTADOS Abril de 2002

Celso Russomanno PPB

Corauci Sobrinho PFL
De Velasco PSL PUPSL
Duilio Pisaneschi PTB
João Herrmann Neto PP$ POT/PPS
João Paulo PT
Jorge Tadeu Mudalen PMDB
José Aníbal PSDB
José Roberto Batochio PDT PDTIPPS
Luciano Zica PT
Luiz Antonio Fleury PTB
Marcos Cintra PFL
Medeiros PL PLlPSL
Michel Temer PMDB
Milton Monti PMDB
Moreira Ferreira PFL
Orlando Fantazzíni PT
Paulo Kobayashi PSDB
Salvador Zimbaldi PSDB
Vadão Gomes PPB
Valdemar Costa Neto PL PLlPSl
Wagner Salustiano PPB
Presentes de São Paulo : 28
MATO GROSSO
Osvaldo Sobrinho PTB
Pedro Henry PPB
Ricarte de Freitas PSDB
Teté Bezerra PMDB
Wilson Santos PSOB
Presentes de Mato Grosso : 5
DISTRI10 FEDERAL
Geraldo Magela PT
Paulo Octávio PFL
Pedro Celso PT
Wigberto Tartuce PPB
Presentes de Distrito Federal : 4
GOIÁS
Jovair Arantes PSDB
Nair Xavier Lobo PMDB
Pedro Canedo PSDB
Presentes de Goiás : 3
MATO GROSSO DO SUL
Ben-Hur Ferreira PT
Nelson Trad PTB
Pedro Pedrossian PPB
Presentes de Mato Grosso do Sul: 3

PARANÁ
Abelardo Lupion PFL
Affonso Camargo PSDB
Alex Canziani PSDB
Hermes Parcianello PMDB
José Carlos Martinez PTB
Luciano Pizzatto PFl
Max Rosenmann PMDB
Padre Roque PT
Santos Filho PFL
Presentes de Paraná : 9
Abril d~ 2002 UL\RIO U.\ CAMARA UOS UI:I'UL\I)OS 0uínta-feml 11

SANTA CATARINA
Antônio Carlos Konder Reis PFL
Gervésio Silva PFL
João Matos PMDB
Leodegar Tiscoski PPB
Luci Choinacki PT
Presentes de Santa Catarina : 5
RIO GRANDE DO SUL
Airton Dipp POT PDT/PPS
Cezar Schirmer PMDB
Esther Grossi PT
Fioravante PT
Marcos Rolim PT
Mendes Ribeiro Filho PMDB
Pompeo de Mattos PDT PDT/PPS
Presentes de Rio Grande do Sul 7

DEIXAM DE COMPARECER OS SRS

Partldc:> Blc>co
RORAINJA
Airton Cascav~1 PPS PDT/PPS
AIrYlir S á PPB
Total de AUsentes 2
ANlAPA
Fátirnél Pelaes PSDB
Total de Ausentes 1
ANlA.ZONAS
J o s é Melo PFL
LulL Fe,-nando PPB
Vane~sa Graz.ztolin PCdoB PSB/PCOOI3
Total de Auaent.eu 3
ACRE
.Jos6 Alcksandr-o PSL PI/PSL
ZUa Bczer-rCl PõB
T o t a l d e A ..... s e....t e s 2
TOCANTINS
190r Avelino P'IVIDB
Total de Ausentes
N1ARANHAO
Eliseu M o u r a PPB
Maun.:> Fecury PFL
Paulo lV1arlnho PI-L
Sarnay FiUlu PFL
....·atal de A u . e n t e s 4
CEARA
Almeida do Josus PL PL/PS,
Chiquinho Feitosa PSDB
Manoel Salviano PSDB
Total d e AUtiJ.entes: 3
RIO GRANDE DO NORTE
Ml.-.. cio S á
PTB
Total de Ausentes: 1
PERNAMBUCO
C300n2':Ago. Palriotaro PSI3 PSU":>GDOB
J<..>uqLlirr.... F'"SI-I<.:i:s<;o I-Jt-L
J o s é M o n d o n ç a Bezo-r-,-a PFL
Luciano l:::3ivar PSL. PL/PSL
Sei aliei C~rva.lho PfVlDB
Te>tal d e A u s e ....t e s 5
SERGIPE
Augusto F r a n c o P50B
J o s ó "reles P80S
5Ó'·010 Reis P-IS
Total do Ausentes 3
BAHIA
Joao C a r l o s Bacelar PF',
José LOUPt;tl"lÇO PMDB
Paulo Br·ag~
PF'L
1)544 Quinta-temi II f)IARIO IH ('AMARA DOS I)HlnAI)OS Abril dé 2002

Pedro Irujo PFL

VValter Pinheiro PT
Total de Ausentes: 5
MINAS GERAIS
Eduardo Barbosa PSDB
Hélio Costa PMDB
Nilmário Miranda PT
Vittorio Medioli PSDB
Total de Ausentes: 4
EspiRITO SANTO
Max Mauro PTB
Total de Ausentes: 1
RIO DE JANEIRO
Francisco Dornelles PPB
Jandira Feghali PCdoB PSB/PCDOB
Luisinho PPB
Mattos Nascimento PST
Milton Temer PT
Total de Ausentes: 5
SÃO PAULO
Antonio Carlos Pannunzio PSDB
Ary Kara PTB
Lamartine Posella PMDB
Paulo Linla PMDB

Total de Ausentes: 4
DISTRITO FEDERAL
Agnelo Oueiroz PCdoB PSB/PCDOB
Total de Ausentes: 1
GOIÁS
Luiz Bittencourt PMDB
Zé Gornes da Rocha PMDB
Total de Ausentes: 2
PARANA
Basilio Villani PSDB
Dr. Rosinha PT
Total de Ausentes: 2
SANTA CATARINA
Hugo Bíehl PPB
Total de Ausentes: 1
RIO GRANDE DO SUL
Enio Bacci PDT PDT/PPS
Júlio Redecker PPB
Nelson Proença PPS PDT/PPS
Paulo José Gouvêa PL PUPSL
Total de Ausentes: 4

o SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Encerro a
sessão, convocando outra, Extraordinária, para hoje,
quarta-feira, dia 10, às 20 horas e 9 minutos, com a se-
guinte
ORDEM DO DIA
Matéria sujeita a disposições especiais
MEDIDA PROVISÓRIA N° 14, DE 2001
(Do Poder Executivo)
Continuação da Votação, em turno único, da
Medida Provisória n° 14, de 2001 , que dispõe sobre a
expansão da oferta de energia emergencial e dá ou-
tras providências. Pendente de parecer da Comissão
Mista do Congresso Naciuonal.
Prazo na Comissão Mista: 20-2-02
Prazo na Câmara: 06-3-02
Prazo para sobrestar a pauta: 24-3-02
(Encerra-se a sessão às 20 horas e 6 minutos.)
.\bríl .I.: 2002 mARIO IH ('AMAR\ DOS DEPUTADOS (,)uinta-kira li 1:':'4:'

Ata da 63 a Sessão Extraordinária, em 10 de abril de 2002

Presidência dos Srs.: Aécio Neves, Presidente Marcai Filho, Themístocles Sampaio
§ 2° do artigo 18 do Regimento Interno
À 20 HORAS E 9 MINUTOS Nilton Capixaba
COMPARECEM OS SRS: Paulo Rocha
Aécio Neves Ciro Nogueira
Efraim Morais Pedro Valadares
Barbosa Neto Wilson Santos
Severino Cavalcanti
Roraima
AI CESTE ALMEIDA PL
FRANCISCO RODRIGUES PFL
LUCIANO CASTRO PFL
LUIS BARBOSA PFL
ROBÉRIO ARAÚJO PL
SALOMÃO CRUZ PFL
Presentes de Roraima: 6
Amapá
ANTONIO FEIJÃO PSOB
BADU PICANÇO PL
DR BENEDITO DIAS PPS
EDUARDO SEABRA PTS
EVANDRO MILHOMEN PSB
JURANDIL JUAREZ PMOB
SERGIO BARCELLOS PFL
Presentes de Amapá: 7
Pará
ANIVALDOVALE PSOB
ASDRUBAL BENTES PMOB
BABA PT
DEUSDETH PANTOJA PFL
ELCIONE BARBALHO PMOB
GERSON PERES PPB
GIOVANNI QUFIROZ POT
JOSÉ PRIANfE PMOB
JOSUE BENGTSON PTB
NICIAS RIBEIRO PSOB
NILSON PINTO PSDB
RAIMUNDO SANTOS PL
RENILDO LEAL PTB
SOCORRO GOMES PCdoB
VIC PIR[S ['RANCO PFL
ZENALDO COUTINHO PSOB
Presentes de Pará: 16
Amazonas
ARTHUR VIRGluo PSOB
ATILA LINS PFL
FRANCISCO GARCIA PFL
LUIZ FERNANDO PPR
PAUDERNEY AVELlNO PFL
SI LAS CÂMARA PTB
VANESSA GRAZZI01IN PCdoB
Presentes de Amazonas: 7
Rondonia
AGNALDO MUNIZ PPS
CONFÚCIO MOURA
15546 QUll1ta-Ieira 1I DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUL\DOS Abril d~ 2002
EURlpEDES MIRANDA POT
EXPEDITO JÚNIOR PSD8
MARINHA RAUPP PMDB
OSCAR ANDRADE PL
SÉRGIO CARVALHO PSOB
Presentes de Rondonia: 7
Acre
ILDEFONÇO CORDEIRO PSDB
JOÃO TOTA PPB
MÁRCIO BITIAR PPS
MARCOS AFONSO PT
NILSON MOURÃO PT
St:RGIO BARROS PSDB
Presentes de Acre: 6
Tocantins
ANTONIO JORGE PTB
DARCI COELHO PFL
FREIRE JÚNIOR PMDB
JOÃO RIBEIRO PFL
OSVALDO REIS PMDB
PASTOR AMARILDO PPB
PAULO MOURÃO PSDB
Presentes de Tocantins: 7
Maranhão
ALBÉRICO FILHO PMOB
CESAR BANDEIRA PFL
COSTA FERREIRA PFl
FRANCISCO COELHO PFL
GASTÃO VIEIRA PMOB
JOÃO CASTELO PSOB
JOSt: ANTONIO ALMEIDA PSB
NEIVA MOREIRA POT
NICELOBÃO PFL
PEDRO FERNANDES PFL
PEDRO NOVAIS PMOB
REMI TRINTA PL
ROBERTO ROCHA PSDB
SEBASTIÃO MADEIRA PSDB
Presentes de Maranhão: 14
Ceará
ADOLFO MARINHO PS08
ANIBAL GOMES PMDB
ARNON BEZERRA PSOB
EUNiclO OLIVEIRA PMDB
INAclO ARRUDA pedoB
JOSt: L1NHARES PPB
JOSÉ PIMENTEL PT
.\bril d.: 2002 DI.\RIO IH CAM.\R.\ DOS lWl'lJ lADOS (,lllillta-kira lI l'i'i47

LÉO ALCÃNTARA PSDB

MARCELO TEIXEIRA PMDB
MAURO BENEVIDES PMDB
MORONI TORGAN PFL
NELSON OTOCH PSDB
PIMENTEL GOMES PPS
PINHEIRO LANDIM PMD8
RAIMUNDO GOMES DE MATOS PSDB
ROBERTO PESSOA PFL
ROMMEL FEIJO PSDB
SÉRGIO NOVAIS PSB
VICENTE ARRUDA PSDB
Presentes de Ceará: 19
Piauí
ATILA LIRA PSDB
B. SÃ PSDB
GESSIVALDO ISAIAS PMDB
HERAcLlTO FORTES PFL
MARCELO CASTRO PMDB
MUSSAOEMES PFL
PAES LANDIM PFL
THEMíSTOCLES SAMPAIO PMDB
WELLlNGTON DIAS PT
Presentes de Piauí: 9
Rio Grande do Norte
ANA CATARINA PMDB
CARLOS ALBERTO ROSADO PFL
HENRIQUE EDUARDO ALVES PMDB
IBERI: FERREIRA PTB
LAiRE ROSADO PMD8
LAVOISIER MAIA PFL
NEY LOPES PFL
Presentes de Rio Grande do Norte: 7
Paraíba
ADAUTO PEREIRA PFL
ARMANDO ABILlO PSDB
AVENZOAR ARRUDA PT
CARLOS DUNGA PTS
DAMIÃO FELlCIANO PMDB
DOMICIANO CABRAL PSDS
ENIVALDO RIBEIRO PPB
INALDO LEITÃO PSDB
MARCONDES GADELHA PFL
RICARDO RIQUE PSDB
WILSON BRAGA PFL
Presentes de Paraíba: 11
I'i'i4X Quillla-Icira 11 DIARIO IH (',\MAR:\. DOS DFI'lJTADOS Abril de 2002
Pernambuco
ARMANDO MONTEIRO PMD8
CARLOS BATATA PSDB
CLEMENTINO COELHO PPS
DJALMA PAES PSB
EDUARDO CAMPOS PSB
FERNANDO FERRO PT
INOCÉÕNCIO OLIVEIRA PFL
JOÃO COLAÇO PSDB
JOEL DE HOLLANDA PFL
JOSt: CHAVES PMDB
JOSt: MUGIO MONTEIRO PSDB
LUIZ PIAUHYLlNO PSDB
MARCOS DE JESUS PL
MAURllIO FERREIRA LIMA PMDB
OSVALDO COELHO PFL
PEDRO CORRI:A PPB
PEDRO EUGtNIO PT
RICARDO FIUZA PPB
SÉRGIO GUERRA PSDS
Presentes de Pernambuco: 19
Alagoas
AUGUSTO FARIAS PPB
DIVALDO SURUAGY PST
GIVALDO CARIMBA0 PS8
HELENILDO RIBEIRO PSDB
JOÃO CALDAS PL
JOSÉ THOMAZ NONÓ PFL
LUIZ DANTAS PT8
OLAVO CALHEIROS PMD8
REGIS CAVALCANTE PPS
Presentes de Alagoas: 9
Sergipe
CLEONÂNCIO FONSECA PPB
IVAN PAIXÃO PPS
JORGE ALBERTO PMDB
Presentes de Sergipe: 3
Bahia
AROLDO CEDRAZ PFL
BENITO GAMA PMDB
CLAUDIO CAJADO PFl
CORIOLANO SALES PMDB
ERALDO TINOCO PFl
EUJÂCIO SIMOES PL
FÉLIX MENDONÇA PTB
FRANCISTONIO PINTO PFL
GEODEL VIEIRA LIMA PMDB
GERSON GABRIELLI PFl
Abril de 2()(J2 ulARIO UA CAMARA DOS lJHP1JT.\UOS Quinta-feira II 15549
HAROLDO LIMA pedoB
JAIME FERNANDES PFL
JAIRO CARNEIRO PFL
JAQUES WAGNER PT
JOÃO ALMEIDA PSOB
JOÃO LEÃO PPB
JONIVAL LUCAS JUNIOR PMOB
JORGE KHOURY PFL
JOS~ CARLOS ALELUIA PFL
jOS~ ROCHA PFL
JUTAHY JUNIOR PSOS
LEUR LOMANTO PMOB
LUIZ ALBERTO PT
LUIZ MOREIRA PFL
MARIO NEGROMONTE PPB
NELSON PELLEGRINO PT
NILO COELHO PSOB
PAULO MAGALHÃES PFL
REGINALDO GERMANO PFL
ROLAND LAVIGNE PMOB
SAULO PEDROSA PSOB
URSICINO QUEIROZ PFL
WALDIR PIRES PT
Presentes de Bahia: 33
Minas Gerais
ANTONIO DO VALLE PMOB
ARACELY DE PAULA PFL
BONIFÁCIO DE ANDRADA PSOS
CABO JÚLIO PST
CARLOS MELLES PFL
CARLOS MOSCONI PSOS
CLEUBER CARNEIRO PFL
CUSTODIO MATTOS PSOB
DANILO DE CASTRO PSOS
EDMAR MOREIRA PPB
ELlSEU RESENDE PFL
FERNANDO DINIZ PMOB
GENÉSIO BERNARDINO PMOB
GILMAR MACHADO PT
GLYCON TERRA PINTO PMOB
HERCULANO ANGHINETTI PPB
IBRAHIM ABI-ACKEL PPB
JOÃO MAGALHÃES PMDB
JOÃO MAGNO PT
JOS~ MILITA0 PTS
LAEL VARELLA PFL
15550 Quinta leira 11 DI.Á..RIO IH ('AMARA DOS DEPU L\DOS Abnl d<: 2002
UNCOLN PORTELA PSL
MÁRCIO REINALDO MOREIRA PPS
MARCOSLlMA PMOS
MARIA DO CARMO LARA PT
MARIA LÚCIA PM08
MÁRIO ASSAD JÚNIOR PL
MÁRIO DE OLIVEIRA PST
MAURO LOPES PM08
NARCIO RODRIGUES PSOS
NILMÁRIO MIRANDA PT
ODELMO LEAo PPB
OLlMPIO PIRES POT
OSMANIO PEREIRA PSOB
PAULO DELGADO PT
PIMENTA DA VEIGA PSOS
RAFAEL GUERRA PSOS
ROBERTO BRANT PFL
ROMEL ANIZIO PP8
ROMEU QUEIROZ PT8
RONALDO VASCONCELLOS PL
SARAIVA FELIPE PMOB
St:RGIO MIRANDA pedoS
SILAS BRASILEIRO PMOB
TILDEN SANTIAGO PT
VIRGIUO GUIMARÃES PT
WALFRIDO MARES GUIA PT8
ZEZÉ PERRELLA PFL
Presentes de Min..s Gerais: 48
Espírito Santo
FEU ROSA PSOB
JOAOCOSER PT
JOSt: CARLOS ELIAS PTB
JOSÉ CARLOS FONSECA JR PFL
MAGNO MALTA PL
MARCUS VICENTE PPB
NILTON BAIANO PPB
RICARDO FERRAÇQ PPS
RITA CAMATA PMOB
Presentes de Esplrito Santo: 9
Rio de Janeiro
ALDIR CABRAL PFL
ALEXANDRE CARDOSO PSB
ALEXANDRE SANTOS PSOS
ALMERINDA DE CARVALHO PPB
AROLDE DE OLIVEIRA PFL
AYRTON XERtoZ PFL
.\hril de 2()()2 I)L\RIO DA ('.\MARA DOS DFI'U lADOS QUIIlI<l-lcira 1I I 'i 'i 'i I
BISPO RODRIGUES PL
CARLOS SANTANA PT
CORN~LlO RIBEIRO PL
DINO FERNANDES PPB
DR. HELENO PS08
EBER SILVA PST
EDUARDO PAES PFL
EURICO MIRANDA PPB
FERNANDO GABEIRA PT
FERNANDO GONÇALVES PTB
FRANCISCO SILVA PST
I~DIO ROSA PFL
ITAMAR SERPA PSOB
JAIR BOLSONARO PP8
JOAOMENDES PFL
JOÃO SAMPAIO POT
JORGEBITIAR PT
JORGE WILSON PSDB
JOS~ CARLOS COUTINHO PFL
LAURA CARNEIRO PFL
LUISINHO PPB
LUIZ RIBEIRO PSOB
LUIZ S~RGIO PT
MÁRCIO FORTES PSOB
MIRIAM REID PSB
MIRO TEIXEIRA POT
PAULO BALTAZAR PSB
PAULO FEIJÓ PSD8
ROBERTO JEFFERSON PT8
RODRIGO MAIA PFL
RUBEM MEDINA PFL
SIMÃO SE5SIM PP8
VALDECI PAIVA PSL
VIVALDO BARBOSA POT
WANDERLEY MARTINS PSB
Presentes de Rio de Janeiro: 41
São Paulo
ALBERTO GOLDMAN PSOB
ALDO REBELO pedo8
ALOIZIO MERCADANTE PT
ALOYSIO NUNES FERREIRA PSOB
ANDRÉ BENASSI PSOB
ANGELA GUADAGNIN PT
ANTONIO KANDIR PSDB
ARLINDO CHINAGLlA PT
):":"52 Quinla-lCira l1 DIA RIO DA CAMARA DOS DEPUrADOS A.h!il de 2002
ARNALDO FARIA DE sA PTB
ARNALDO MADEIRA PSOB
BISPO WANDERVAL PL
CELSO RUSSOMANNO PPB
CHICO SARDELLI PFL
CORAUCI SOBRINHO PFL
CUNHA BUENO PPB
DE VELASCO PSL
DELFIM NETTO PPB
DR. EVILÁSIO PSB
DR. HÉLIO POT
DUILlO PISANESCHI PTB
EMERSON KAPAZ PPS
FERNANDO ZUPPO PSOG
GILBERTO KASSAB PFL
IARA BERNARDI PT
JAIR MENEGUELlI PT
JOÃO EDUARDO DADO POT
JOÃO HERRMANN NETO PPS
JOÃO PAULO PT
JORGE TADEU MUDALEN PMOB
JOSÉ ANíBAL PSOB
JOSÉ DE ABREU PTN
JOSÉ DIRCEU PT
JOSÉ GENOINO PT
JOSÉ ROBERTO BATOCHIO POT
JULIO SEMEGHINI PSDB
LUCIANO ZICA PT
LUIZ ANTONIO FLEURY PTS
LUIZ EDUARDO GREENHALGH PT
LUIZA ERUNDINA PSB
MARCELO BARBIERI PMDB
MARCOS CINTRA PFL
MEDEIROS PL
MENDES THAME PSDB
MICHEL TEMER PMDB
MILTON MONTI PMDS
MOREIRA FERREIRA PFL
NELO RODOLFO PMDB
NELSON MARQUEZELLI PTB
NEUTON LIMA PFL
ORLANDO FANTAZZINI PT
PAULO KOBAYASHI PSDB
PROFESSOR LUIZINHO PT
RICARDO BERZOINI PT
RICARDO IZAR PTS
ROBSON TUMA PFL
Abril d" 2002 I>L\RIO D.\ ('AMARA DOS DHlJTADOS Quillla-kira 11 15553
RUBENS FURLAN PPS
SALVADOR ZIMBALDI PSD8
SAMPAIO DORIA PSD8
TELMA DE SOUZA PT
VADÃOGOMES PPB
VALDEMAR COSTA NETO PL
WAGNER ROSSI PMDB
WAGNER SALUSTIANO PPB
XICO GRAZIANO PSOB
ZÊ INDIO PMDB
ZULAI~ COBRA PSDB
Presentes de São Paulo: 66
Mato Grosso
CELCITA PINHEIRO PFL
UNO ROSSI PSOB
MURILO DOMINGOS PTB
OSVALDO SOBRINHO PTB
PEDRO HENRY PPB
RICARTE DE FREITAS PSOB
TETÊ BEZERRA PMOB
Presentes de Mato Grosso: 7
Distrito Federal
GERALDO MAGELA PT
JOFRAN FREJAT PPB
MARIA ABADIA PSOB
PAULO OCTAvlO PFL
PEDRO CELSO PT
TADEU FILlPPELLI PMOB
Presentes de Distrito Federal: 6
Goiás
ALDO ARANTES pedoB
EULER MORAIS PMOB
GEOVAN FREITAS PMOB
JOVAIR ARANTES PSDB
JUQUINHA PL
L1DIA QUINAN PSDB
LÚCIA VANIA PSDB
LUIZ BITTENCOURT PMDB
NAIR XAVIER LOBO PMDB
NORBERTO TEIXEIRA PMOB
PEDRO CANEDO PSDB
PEDRO CHAVES PMDB
ROBERTO BALESTRA PPB
RONALDO CAIADO PFL
VILMAR ROCHA PFL
Presentes de Goiás: 15
15554 Quinla-leira 1I mARIO DA ('AMARA DOS DEPUTADOS Abril de 2002
Mato Grosso do Sul
BEN-HUR FERREIRA PT
DR ANTONIO CRUZ PMDB
JOÃO GRANDÃO PT
MARÇAL FILHO PMOB
MARISA SERRANO PSOB
NELSON TRAD PTB
PEDRO PEDROSSIAN PPB
WALDEMIR MOKA PMOB
Presentes de Mato Grosso do Sul: 8
Paraná
ABELARDO LUPION PFL
AFFONSO CAMARGO PSOB
AIRTON ROVEDA PTB
ALEX CANZIANI PSD8
CHICO DA PRINCESA PSDS
DILCEU SPERAFICO PPB
FLAVIOARNS PT
GUSTAVO FRUET PMDB
HERMES PARCIANELLO PMDB
IRIS SIMCES PTS
JOSÉ BORBA PMDB
JOSÉ CARLOS MARTINEZ PTB
JOSÉJANENE PP8
LUCIANO PIZZATTO PFL
LUIZ CARLOS HAULY PSDB
MARCia MATOS PTB
MAX ROSENMANN PMDS
MOACIR MICHELETIO PMOB
NELSON MEURER PP8
ODluo BALBINOTTI PSOB
OLIVEIRA FILHO PL
OSMAR SERRAGUO PMDS
PADRE ROQUE PT
RAFAEL GRECA PFL
RICARDO BARROS PPB
RUBENS BUENO PPS
SANTOS FILHO PFL
WERNER WANDERER PFL
Presentes de Paraná: 28
Santa Catarina
ANTCNIO CARLOS KONDER REIS PFL
CARlITO MERSS PT
EDINHO BEZ PMOB
EDISON ANDRINO PMDB
Ahril de 2002 DL\RIO DA CAMAR.\ DOS IWPUIA\)OS Quinta-feira 11 I'i 5'i 'i

ENI VOLTOUNI PPB

FERNANDO CORUJA por
GERVASIO SILVA PFL
JOÃO MATOS PMOB
JOÃO PIZZOLATTI PPB
LEODEGAR TISCOSKI PPB
LUCI CHOINACKI pr
PAULO GOUV~A PFL
RENATO VIANNA PMOB
SERAFIM VENZON por
VICENTE CARO PRESO PSOB
Presentes de Santa Catarina: 15
Rio Grande do Sul
ADÃO PRETTO PT
AIRTON DIPP PDr
ALCEU COLLARES por
ARY JOSÉ VANAZZI PT
AUGUSTO NARDES PPB
BETO ALBUQUERQUE PSB
CEZAR SCHIRMER PMDB
DARCíSIO PERONDI PMOB
EDIR OLIVEIRA PTB
ESTHER GROSSI PT
EZIDIO PINHEIRO PSB
FETTER JUNIOR PPB
FIORAVANTE PT
GERMANO RIGOTTO PMOB
HENRIQUE FONTANA PT
LUIS CARLOS HEINZE PPB
MARCOS ROLlM PT
MENDES RIBEIRO FILHO PMOB
OSMAR TERRA PMOB
OSVALDO BIOLCHI PMOB
PAULO PAIM PT
POMPEO DE MATTOS POT
ROBERTO ARGENTA PHS
TELMO KIRST PPB
WILSON CIGNACHI PMOB
YEDA CRUSIUS PSOB
Presentes de Rio Grande do Sul: 26
1-"-"-"6 Quillla-kira II D[ARIO DA ('AMARA DOS DEPUTADOS
I - ABERTURA DA SESSÃO
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - A lista de
presença registra na Casa o comparecimento de 458
Senhores Deputados.
Está aberta a sessão.
Sob a proteção de Deus e em nome do povo
brasileiro iniciamos nossos trabalhos.
O Sr. Secretário procederá à leitura da ata da
sessão anterior.
11 - LEITURA DA ATA
O SR. EDINHO BEZ, servindo como 2° Secretá-
rio, procede à leitura da ata da sessão antecedente, a
qual é, sem observações, aprovada.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Passa-se
à leitura do expediente.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Peço aos
Srs. Parlamentares que registrem suas presenças,
antes que o Deputado Arnaldo Faria de Sá formule
questão de ordem solicitando essa providência.
O SR. GERSON PERES - Sr. Presidente, peço
a palavra pela ordem.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Tem V.Ex a
a palavra.
O SR. GERSON PERES (PPB - PA. Pela or-
dem. Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente, Sras. e
Srs. Deputados, aprovada a medida provisória, solici-
to ao Relator da matéria esclarecimentos sobre o me-
canismo técnico de cobrança de energia elétrica no
Estado do Pará.
Em decorrência de ordem administrativa, o
Estado do Pará sofreu racionamento compulsório de
energia elétrica. Tecnicamente, não havia necessida-
de de tal medida, pois não tinha déficit de energia,
mas superávit. Entretanto, foi retirado de nossa hidre-
létrica de Tucuruí o excedente de 500 megawatts de
energia, utilizado no suprimento de carências de
Estados do Nordeste, inclusive da Bahia.
Indago ao Relator como ficará a situação das
empresas e da população paraenses. Afinal, o Estado
de Santa Catarina mostrou que nada tem a ver com o
problema da falta de energia. Em minha opinião, esta-
mos inseridos na questão, pois, como bem disse o
Governador Almir Gabriel, fomos solidários, estende-
mos a mão, liberamos energia e sacrificamos nossa
população. Em nome dessa solidariedade, concorda-
mos com a retirada, por parte do Governo, de nossos
megawatts excedentes, utilizados pelo Nordeste e
por áreas deficitárias, para que as pessoas não so-
fressem maiores sacrifícios em virtude do apagão.
Agora, a medida provisória nos propõe dois índi-
ces de conversão. Vamos esclarecer o assunto na Jus-
AbrIl de 2002
tiça. Não nos conformamos com a decisão tomada. Já
que Santa Catarina nada tem a ver com isso, o Pará
menos ainda. Muito têm de agradecer ao seu Governo,
ao seu povo e a sua bancada pela atitude solidária de
concordar com a distribuição dos nossos megawatts
excedentes para o Nordeste, terra do Relator.
Cumprimos o nosso dever de Parlamentares da
base aliada do Governo, mas vamos questionar a le-
galidade dos indices impostos à população.
Era o que tinha a dizer.
O SR. BABÁ - Sr. Presidente, peço a palavra
pela ordem.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Tem V.Ex a
a palavra.
O SR. BABÁ (PT - PA. Pela ordem. Sem revisão
do orador.) - Sr. Presidente, companheiros trabalhado-
res que nos ouvem, o Estado do Pará efetivamente deu
sua contribuição à época do racionamento, já que te-
mos excesso de energia. Não havia necessidade de
aderir a qualquer processo de racionamento; fez isso
por complacência do Governador Almir Gabriel, do par-
tido do Presidente da República, que aceitou a imposi-
ção. Agora, o Estado do Pará será novamente penaliza-
do e, conseqüentemente, seus trabalhadores também.
Deputado Gerson Peres, é importante dizer
que, se V.Exa fosse coerente, teria votado contra a
medida provisória, e não favoravelmente a ela. Da
mesma forma, o Deputado de Santa Catarina que vo-
tou a seu favor ainda diz que o setor de carvão do seu
Estado vai se beneficiar da medida provisória, e os
catarinenses não vão contribuir, mas, sim, o restante
do Brasil. É brincadeira!
Sr. Presidente, não podemos aceitar, por exem-
plo, a situação da Termocabo, empresa criada, se-
gundo os donos, por intuição. Eles achavam que a
energia lhes daria lucro. Qual foi a intuição que eles ti-
veram? Gastaram 75 milhões de reais para construir
uma termoelétrica. Pasmem: sabem quanto vão rece-
ber do Governo? Quatrocentos e vinte e sete milhões
de reais! E o aluguel das máquinas? Vai custar 183
milhões. Assim é fácil!
O Governo, na verdade, está querendo aprovar
o seguro-eleição. Com absoluta certeza, essas em-
presas vão prover o caixa da campanha eleitoral de
José Serra e de muitos Deputados da bancada gover-
nista que estão votando favoravelmente. E o preço do
apagão recairá nas costas da população.
Sr. Presidente, em troca do seguro-apagão,
pago pelos trabalhadores, José Serra está montando
o seguro-eleição, porque milhões de reais do setor
elétrico serão desviados para sua campanha. Basta
ver quais serão os financiadores da sua campanha.
Abril de 2002 DIARIO IH ('AMARA DOS DEPUrADOS
É por essas razões que votamos contrariamente.
A SRA. MIRIAM REID - Sr. Presidente, peço a
pa Iavra pe Ia ord em. , .
O SR. PRESIDENTE (Aeclo Neves) - Tem VExa
a palavra.
A SRA. MIRIAM REID (Bloco/PSB - RJ. Pela or-
demo Sem revisão da oradora.) - Sr. Presidente, que-
ro deixar registrados nesta Casa, na noite de hoje,
meu repúdio e minha indignação a este golpe. Esta
Casa não é um cartório, e nós não somos Deputados
para homologar as decisões do Poder Executivo!
Esta Casa tem o papel de fiscalizar. A hora é de
cobrar pelo crime de responsabilidade. Não foi falta
de recurso a causa do problema. O Poder Executivo
não ~nvesti~ na. expansão ~o s,et?r elétrico 'p0r~ue
desvIou o dinheIro para o caIxa unrco, com a flnallda-
de de pagar juros da dívida e, agora, joga nas costas
dapopulação, que, du~ante este Governo, nos últimos
seis anos, pagou 130 Y? de aume.nto na cont~ de luz.
O I?ovo do Estad? do RI~ d.e Janeiro, com liminar con-
qUlsta?a na Justiça, esta livre desse pagamento.
E importante que a população brasileir.j saiba
que no mapa publicado na página 7 do Jornal do Bra-
sil de segunda-feira, está evidente que, no meio de toda
a escuridão em que se encontra o Brasil, o único Estado
em branco é o Rio de Janeiro, pela competência e velo-
cidade do ex-Governador Anthony Garotinho, que resol-
veu o problema por meio de incentivos fiscais. Por que o
Governo Federal não segue esse exemplo?
. ." _ " . _
_ Estamos aquI para dlze~ n~o . O povo brasileiro
nao merece ISSO. Quarenta bllhoes foram destinados
aos bancos falidos; 20 bilhões. são arre~adado_s por
ano com a CPMF; e, agora, mais 20 bllhoes serao ar-
recadados com essa farsa. A responsabilidade é do
Governo, que tem receita de 340 bilhões de reais,
mas metade do dinheiro é destinado para a amortiza-
ção dos juros da dívida.
O Brasil não agüenta mais esse tipo de governo. É
hora de a população reagir, antes que seja tarde demais.
O SR. GERSON GABRIELLI - Sr. Presidente,
peço a palavra pela ordem.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Tem VExa
a palavra.
O SR. GERSON GABRIELLI (PFL - BA. Pela
ordem. Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente, na
votação anterior acompanhei a orientação do partido.
O SR. DARCíSIO PERONDI - Sr. Presidente,
peço a palavra pela ordem.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Tem VExa
a palavra.
O SR. DARCíSIO PERONDI (PMDB - RS. Pela or-
dem. Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente, aviso aos
Deputados que haverá, no mínirno, mais seis votações.
()Ulllta-teira II 1:'5:'7
É importante que tenhamos aqui informações
verdadeiras e sé~ias. O orador anterior, do ~artido dos
Trabalhadores, disse que a empresa Ceara Geradora
d e E ' haVia
nergla . a Iugad o as maquinas
,. por 283' mi-
Ihões, e o contrato era de 1,39 bilhões. Chequei os da-
dos com o presidente da empresa responsável pela
comercialização de energia emergencial criada para
esse projeto. Ele me disse que a informação do PT
não é verdadeira. Vamos ser sérios: o maior contrato
de empresa cearense é de 400 milhões; o contrato da
empresa c~ada é de 295 milhões de reais. Caros De-
putados e caros telespectadores, vamos trabalhar
com informações verdadeiras.
Fico surpreso. Seria bom que não fosse neces-
sário o projeto de tarifa. Nosso Presidente admitiu o
erro e corrigiu o que a própria Oposição pedia, ou
seja, o plano emergencial que aí está, mas ela não
quer aprová-lo.
Dos 40 milhões de consumidores residenciais,
15 milhões terão isenção. A maioria dos assalariados,
os que recebem até seis salários mínimos, também
terá isenção mas isso eles não disseram.
' . .
Sr. Preslde.nte, estamos pagando o mico do
Fundo de Garantia, o mico da gastança dos ~overna-
dores ao longo do tempo. ~st~ Governo. esta e~fren,-
tando os :squeletos. O propr,'o PT esta favoravel a
prorr,?g~çao da CPMF, mas so porque so~ha. ganhar
a elelçao. Que ~antenha,. en~ao, a co~rencla. Este
mico de 16 bllhoes de reais n~o po?era ficar para o
pretenso Governo do PT, que nao vai acontecer. Peço
mais seriedade e coerência nas informações dadas
ao povo brasileiro.
O SR. FRANCISCO RODRIGUES _ Sr. Presi-
d t I I d
en e, peço a pa avra pe a or em.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Tem VExa
a palavra.
O SR. FRANCISCO RODRIGUES (PFL - RR.
Pela ordem. Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente,
na última votação nominal da sessão anterior votei
com o Governo.
O SR. CARLOS SANTANA - Sr. Presidente,
peço a palavra pela ordem.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Tem VExa
a palavra.
O SR. CARLOS SANTANA (PT - RJ. Pela or-
dem. Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente, é com
muita tristeza que vemos a base do Governo tentar
esconder por trás desta discussão o injustificável. A
população terá de pagar a conta no final. Peço aos
que votaram favoravelmente à matéria que assumam
sua posição clara e objetivamente. Digam aos que es-
tão nos ouvindo, aos brasileiros que colaboraram com
o racionamento que eles vão agora pagar taxa maior.
I ))SS Quinta-lCira II DI.\RJO DA ('AMARA DOS DEl'lJL\UOS Abril de 2002
Fica registrado o meu repúdio a esse aumento dente, na última votação, votei com a bancada do Par-
de tarifa que prejudica cada vez mais a população tido dos Trabalhadores.
brasileira_
o
SR. LUIZ EDUARDO GREENHALGH - Sr. IV - ORDEM DO DIA
Presidente, peço a palavra pela ordem. PRESENTES OS SEGUINTES SRS.
DEPUTADOS:
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Tem V.Ex"
a palavra.
O SR. LUIZ EDUARDO GREENHALGH (PT-
SP. Pela ordem. Sem revisão do orador.) - Sr. Presi-

PartIdo Bloco
RORAIMA
Luciano Castro PFL
Luis Ba.-bosa PFL
Robêrlo Araújo PL PL/PSL
Salomão Cruz PFL
Pre.....ntes de Roraima : 4
AMAPÁ
Antonio Feijão PSOB
Badu Picanço PL PL/PSL
Or-_ Benodito Dias PPB
Eduardo Seabra PTB
Sérgio Barcellos PFL
Presentes de Amapá : 5
PARÁ
Anlvaldo Vale PSOB
Asdrubal Bentes PMOB
Oeusdeth PantoJa PFL
Gerson Peres PPB
Josué Hengtson PTB
NiciaR Ribeiro PSDB
Nilson Pinto PSOB
Paulo Rocha PT
Raimundo Santos PL PLlPSL
Reníldo Leal PTB
Socorro GonH~s PCdoB PSB/PCOOB
Zenaldo Coutinho PSDB
Presentes de Pará : 12
AMAZONAS
Atila Lins PFL
Francisco Garcia PFL
Sílas Cêrnara PTB
Presentes de Amazonas : 3
RONDONIA
Agnaldo Muniz PPS PDT/PPS
Contúclo Moura PMDB
Eurlpedes Miranda POT PDT/PPS
Marinha Raupp PMOB
Presentes de Rondonla : 4
ACRE
Ildefonço Cordeiro PSDB
Márcio BiUar PPS PDT/PPS

Marcos Afonso PT
Nilson Mourão PT
Sé'-gio Barros PSDI:3
Presentes de Acre : 5
A.bnl d..: 2002 DL\RIO DA ('A.MARA DOS DEPU lADOS QUlllla-lcira I1 I'i5'i')
Partido Bloco
TOCANTiNS
Antônio Jorge PTB
Darci Coelho PFL
Freire Júnior PMDB
João Ribeiro PFL
Pastor Amarildo PPB
Presentes de Tocantins: 5
MARANHÃO
Albérico Filho PMDB
Cesar Bandeira PFL
Costa Ferreira PFL
Gastão Vieira PMDB
João Castelo PSDB
José Antonio Almeida PSB PSB/PCDOB
Nice Lobão PFL
Pedro Fernandes PFL
Sebastião Madeira PSDB
Presentes de Maranhão : 9

CEARÁ
Adolfo Marinho PSDB
Anlbal Gomes PMDB
Arnon Bezerra PSDB
Eunício Oliveira PMDB
Inácio Arruda PCdoB PSB/PCDOB
Léo Alcântara PSDB
Mauro Benevides PMDB
Moroni Torgan PFL
Nelson Otoch PSDB
Pinheiro Landim PMDB
Raimundo Gomes de Matos PSDB
Roberto Pessoa PFL
Vicente Arruda PSDB
Presentes de Ceará : 13
PIAul
Átila Lira PSOB
B.Sá PSOB
Gessivaldo Isaias PMDB
Heráclito Fortes PFL
MussaOemes PFL
Paes Landim PFL
Themlstocles Sampaio PMDB
Wellington Dias PT
Presentes de Piaul : 8
RIO GRANDE DO NORTE
Ana Catarina PMOB
Henrique Eduardo Alves PMDB
Lavoisier Maia PFL
15560 Quinta-tcira II DL\RIO DA CA.MARA DOS DI':PlHADOS .\bril de 2002
Partido Bloco
Ney Lopes PFL
Presentes de Rio Grande do Norte : 4
PARAíBA
Adauto Pereira PFL
Armando Abllio PSDB
Avenzoar Arruda PT
Carlos Dunga PTS
Inaldo Leitão PSDB
Ricardo Rique PSDB
Presentes de Paraíba : 6

PERNAMBUCO
Armando Monteiro PMDB
Clementino Coelho PPS POTlPPS
Djalma Paes PSB PSB/PCDOB
Eduardo Campos PSB PSBIPCDOB
Inocêncio Oliveira PFL
João Colaço PSDS
Joel De Hollanda PFL
José Múcio Monteiro PSDS
Luiz Piauhylino PSDS
Maurílio Ferreira Lima PMDB
Osvaldo Coelho PFL
Ricardo Fiuza PPB
Sérgio Guerra PSDB
Presentes de Pernambuco: 13
ALAGOAS
Augusto Farias PPB
Givaldo Carimbão PSB PSBIPCOOB
Helenildo Ribeiro PSDB
Luiz Dantas PTB
Olavo Calheiros PMDB
Regis Cavalcante PPS POTIPPS
Presentes de Alagoas : 6
SERGIPE
Ivan Paixão PPS POT/PPS
Pedro Valadares PSB PSB/PCDOB
Presentes de Sergipe : 2

BAHIA
Claudio Cajado PFL
Eraldo Tinoco PFL
Eujácio Simões Pl PUPSl
Félix Mendonça PTB
Francistônio Pinto PFL
Gerson Gabrielli PFL
Jaime Fernandes PFl
Jairo Carneiro PFL
João Almeida PSDB
João Leão PPS
Ahnl de 2002 DL\RIO IH ('AMARA DOS DEPlJL\I)OS ()Uillta-kira II 15561
Partido Bloco
.. Jonival Lucas Junior PMOB
Jorge Khoury PFL
José Carlos Aleluia PFL
Jutahy Junior PSOB
Leur Lomanto PMDB
Luiz Alberto PT
Mário Negromonte PPB
Nilo Coelho PSOB
Paulo Magalhães PFL
Reginaldo Germano PFL
Roland Lavigne PMDB
Saulo Pedrosa PSDB
Ursicino Queiroz PFL
Presentes de Bahia : 23

MINAS GERAIS
Aécio Neves PSDB
Antônio do Valle PMDB
Cabo Julio PST
Carlos Melles PFL
Carlos Mosconi PSOB
Custódio Maltas PSOB
Danilo de Castro PSDS
Edmar Moreira PPB
Fernando Oinlz PMDB
Gilmar Machado PT
Ibrahlm Abi-AckeJ PPB
Jaime Martins PFL
Lael Varella PFL
Uncoln Portela PSL PUPSL
Márcio Reinaldo Moreira PPB
Marcos Uma PMDB
Maria Lúcia PMDB
Mário Assad Junior PL PUPSL
Mário de Oliveira PST
Odelmo Leão PPB
Olimpio Pires POT POT/PPS
Roberto Brant PFL
Romel Anizio PPB
Ronaldo Vasconcellos PL PUPSL
Saraiva Felipe PMDB
Sérgio Miranda PCdoB PSB/PCOOB
Silas Brasileiro PMOB
Presentes de Minas Gerais ; 27
EspíRITO SANTO
Feu Rosa PS08
Magno Malta PL PlIPSL
Nilton Baiano PPB
Ricardo Ferraço PPS PDT/PPS
Presentes de Espírito Santo ; 4
15562 Quinta-letra II DJ..\RIO IH ('AMARA DOS DEPUTADOS Abril de 2002
Partido Bloco

RIO DE JANEIRO
Aldir Cabral PFl
Almerinda de Carvalho PPB
Arolde de Oliveira PFl
Ayrton Xerêz PFl
Or. Heleno PSOB
Eber Silva PST
Francisco Silva PST
lédio Rosa PFL
Itamar Serpa PSOB
João Mendes PFL
Jorge Bitlar PT
Jorge Wilson PSOB
Luiz Ribeiro PSOB
Luiz Sérgio PT
Márcio Fortes PSOB
MiriamReid PSB PSBIPCDOB
Roberto Jefferson PTS
Ronaldo Cezar Coelho PSOB
Rubem Medina PFL
Valdeci Paiva PSL PLlPSL
Vivaldo Barbosa POT POT/PPS
Wanderley Martins PSB PSB/PCOOB
Presentes de Rio de Janeiro :22

SÃO PAULO
Aloysio Nunes Ferreira PSOB
André Benassi PSOB
Antonio Kandir PSOB
Arlindo Chinaglia PT
Arnaldo Faria de Sá PTB
Amaldo Madeira PSOB
Bispo Wanderval PL PLlPSl
Chico Sardelli PFL
Cunha Bueno PPS
De Velasco PSL PLlPSL
Delfim Netto PPB
Or. Evilásio PSB PSB/PCDOB
DUllio Pisaneschi PTB
Gilberto Kassab PFL
Iara Bernardi PT
Jair Meneguelli PT
Jorge Tadeu Mudalen PMDB
José Anibal PSOB
José de Abreu PTN
José Oirceu PT
Julio Semeghini PSOB
Luiz Antonio Fleury PTB
Luiza Erundina PSB PSB/PCDOB
Abril de 2002 QUílllü-leml 11 l'i'i63
Partido Bloco

Marcos Cintra PFL

Medeiros PL PlfPSL
Mendes Thame PSDB
Michel Temer PMDB
Milton Monti PMDB
Moreira Ferreira PFL
Nela Rodolfo PMDB
Neuton Uma PFL
Ricardo Izar PTB
Salvador Zimbaldi PSDB
Sampaio Dória PSDB
Wagner Rossi PMDB
Wagner Salustiano PPB
Xico Graziano PSDB
Zé índio PMDB
Presentes de São Paulo : 38
MATO GROSSO
Celcita Pinheiro PFL
Murilo Domingos PTS
Osvaldo Sobrinho PTS
Ricarte de Freitas PSDB
Teté Bezerra PMDB
Presentes de Mato Grosso : 5
DISTRITO FEDERAL
Geraldo MageJa PT
Jorran Frejat PPB
Maria Abadia PSDB
Paulo Octávio PFL
Tadeu Filippelli PMDB
Presentes de Distrito Federal : 5
GOIÁS
Aldo Arantes PCdoB PSB/PCDOB
Euler Morais PMDB
Jovair Arantes PSDB
Juquinha PL PUPSL
Lidia Quínan PSDB
Nair Xavier Lobo PMDB
Norberto Teixeira PMDB
Pedro Chaves PMDB
Roberto Balestra PPB
Vilmar Rocha PFL
Presentes de Goiás : 10
MATO GROSSO DO SUL
Ben-Hur Ferreira PT
João Grandão PT
Marçal Filho PMDS
Nelson Trad PTB
Pedro Pedrossian PPB
Presentes de Mato Grosso do Sul : 5
15564 Quiuta-kira 1 I DIA RIO DA ('AMARA DOS DEPUTADOS Abril (iç 2002
Partido Bloco

PARANÁ
Abelardo Lupion PFL
Airton Roveda PTB
Alex Canziani PSDB
Chico da Princesa PSDB
Dilceu Sperafico PPB
FlávioArns PT
Gustavo Fruet PMDB
Hermes Parcianello PMOB
Iris Simões PTB
José Janene PPB
Luciano Pizzatlo PFL
Luiz Carlos Hauly PSDB
Márcio Matos PTB
Max Rosenmann PMDB
Moacir Micheletlo PMDB
Nelson Meurer PPB
Odílio Balbinotti PSDB
Rafael Greca PFL
Ricardo Barros PPB
Rubens Bueno PPS PDTIPPS
Santos Filho PFL
Werner Wanderer PFL
Presentes de Paraná : 22
SANTA CATARINA
Antônio Carlos Konder Reis PFL
Edison Andrino PMDB
Eni Voltolini PPB
Leodegar Tiscoski PPB
Renato Vianna PMDB
Vicente Caropreso PSDB
Presentes de Santa Catarina : 6

RIO GRANDE 00 SUL

Ary José Vanazzi PT
Cezar Schirmer PMDB
Darcisio Perondi PMDB
Edir Oliveira PTB
Luis Carlos Heinze PPB
Mendes Ribeiro Filho PMDB
Osmar Terra PMDB
Osvaldo Biolchi PMDB
Paulo Paim PT
Roberto Argenta PHS
Wilson Cignachi PMDB
Presentes de Rio Grande do Sul : 11
.\bnl de 2002 DL\RIO IH CAMARA DOS DEPUT:\DOS
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - A lista de
presença registra o comparecimento de 277 Senho-
res Deputados.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves)
Vai-se passar á apreciação da matéria que está
sobre a mesa e da constante da Ordem do Dia.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Item
Único
MEDIDA PROVISÓRIA N° 14, DE 2001
(Do Poder Executivo)
Continuação da votação, em turno único, da Me-
dida Provisória n° 14, de 2001, que dispõe sobre a ex-
pansão da oferta de energia emergencial e da outras
providencias. Pendente de parecer da Comissão Mis-
ta do Congresso Nacional.
Prazo na Comissão Mista: 20-2-02
Prazo na Câmara: 6-3-02
Prazo para sobrestar a pauta: 24-3-02
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Sobre a
mesa o seguinte requerimento:
Senhor Presidente,
Nos termos regimentais, requeiro o adiamento
da continuação da votação.
Sala das Sessões, 10 de abril de 2002. - Arnal-
do Faria de Sá, Vice-Líder do PTB.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Lamento
dizer ao Deputado Arnaldo Faria de Sá que a Presi-
dência não receberá este requerimento de adiamento
da votação porque pressupõe votação em globo. Ten-
do a votação já sido iniciada, não cabe neste momen-
to. Além do mais, já houve manifestação anterior des-
te Plenário contrária ao adiamento da votação em
curso. Portanto, rejeito o requerimento de V.Ex a
O SR. ARNALDO FARIA DE SÁ - Sr. Presiden-
te, peço a palavra pela ordem.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Tem VExa
a palavra.
O SR. ARNALDO FARIA DE SÁ (PTB - SP Pela
ordem. Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente, eu
queria evitar esta votação porque, não consumada a vo-
tação dos destaques, não estaria a matéria aprovada.
Estamos causando grande prejuízo à população
brasileira e ao próprio País: no total, 18,5 bilhões de
reais. As empresas de energia elétrica estão recla-
mando muito dos gatos, e o que estamos fazendo
hoje é um gato em favor de todas elas.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Sobre a
mesa o seguinte requerimento:
Senhor Presidente,
QlJinta-tCira I J 15565
Requeremos preferência para que a
votação dos destaques se proceda na se-
guinte ordem: em primeiro lugar, todos os
destaques simples e de bancada, na se-
qüência estabelecida pela Mesa, à exceção
do OVS apresentado ao art. 4°; em segundo
lugar, o OVS do PT ao art. 4°."
Assinam: Professor Luizinho, Vice-Líder do PT e
Luciano Zica, PT.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Consulto
o PT sobre se mantém o requerimento. (Pausa.)
Está mantido o requerimento. Em resumo, o que
o PT propõe é a votação do último item da pauta, que
trata do art. 4°.
O SR. FERNANDO GABEIRA - Sr. Presidente,
peço a palavra pela ordem.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Tem VExa
a palavra.
O SR. FERNANDO GABEIRA (PT - RJ. Pela or-
dem. Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente, na últi-
ma votação, votei com o PT: "não".
O SR. JOÃO MENDES (PFL - RJ. Sem revisão
do orador.) - Sr. Presidente, na última votação, votei
com o partido.
O SR. PROFESSOR LUIZINHO - Sr. Presiden-
te, peço a palavra pela ordem.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Tem VExa
a palavra.
O SR. PROFESSOR LUIZINHO (PT - SP Pela
ordem. Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente, es-
tamos deixando a questão da tarifa para o final. É só
essa a intenção do requerimento que apresentamos.
O ordenamento da votação em nada atrapalha o pro-
cesso, porque todos teremos de ficar aqui até o final.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Em vota-
ção o requerimento.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Os Srs.
Deputados que o aprovam permaneçam como se en-
contram. (Pausa.)
Rejeitado.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Em con-
seqüência, a Mesa não poderá submeter ao Plenário
a votação desse outro requerimento de preferência,
como o que sugere o nobre Deputado Sérgio Novais:
Senhor Presidente,
Requeiro, nos termos do art. 160 do Regimento
Interno da Câmara dos Deputados, preferência para
votação do DVS 4, apresentado à Medida Provisória
n° 14/01.
15566 ({uillta-tCira lI DI..\.RIO DA ('ÀMARA DOS DEPUTADOS
Assina o Sr. Sérgio Novais, do Bloco Parlamen-
tar PSB/PCdoB.
Fica prejudicada a pretensão de S.Exa. A deci-
são do Plenário é pela manutenção da ordem de vota-
ção anteriormente prevista.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Sobre a
mesa o seguinte requerimento:
Senhor Presidente,
Requeremos, nos termos do art. 162, inciso XIV,
do Regimento Interno, a votação em globo dos desta-
ques simples apresentados à Medida Provisória n°
14/2001.
Sala das Sessões, 10 de abril de 2002. - Assi-
nam: Márcio Fortes, Vice-Líder do PSDB; e Odelmo
Leão, Líder do PPB.
O SR. HENRIQUE FONTANA - Sr. Presidente,
peço a palavra para encaminhar a votação.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Tem V. Exa.
a palavra.
O SR. HENRIQUE FONTANA (PT - RS. Sem
revisão do orador.) - Sr. Presidente, quero apenas fa-
zer um apelo ao Deputado Darcísio Perondi, que dis-
se ter os contratos, para que os traga ao plenário.
Vou repetir: a Ceará Geradora de Energia, para
gerar 141 megawatts, depois de investimento de 157,4
milhões, vai alugar seus equipamentos para o Governo
brasileiro, durante 44 meses, por 283 milhões de reais.
Sabe VExa de onde saiu essa relação, Deputado Pe-
rondi? Do Ministério Público Federal, que já está fazen-
do investigação independente. VExas. podem até ga-
nhar a votação aqui, mas ela vai custar caro, porque o
Ministério Público vai apurar o caso até o final.
Deputado Darcísio Perondi, peço a VExa, que
tem tanta ligação com esses empresários e com essa
nova companhia, criada anteontem, que traga a cópia
dos contratos ao plenário, de preferência ainda hoje,
para que eu possa distribui-Ia à imprensa.
Sr. Presidente, o Governo alegou a situação
emergencial para contratar sem licitação. Estamos
tentando diminuir o prejuízo do povo brasileiro. Apre-
sentamos três ou quatro destaques, mas o Governo
está com medo de votar, não quer debater o mérito de
cada um deles. Quer votar em globo, para encerrqr
logo o assunto e não ter de nos ouvir dizer que o De-
putado Darcísio Perondi preferiu ficar com a opinião
suspeita do presidente dessa companhia a acreditqr
nas listas do Ministério Público.
O PT vota contra este requerimento para vota-
ção em globo dos destaques, que nos impede de reti-
rar os absurdos contidos na medida provisória.
Abril de 2002
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Em vota-
ção o requerimento para votação em globo dos desta-
ques simples.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Os Srs.
Deputados que forem favoráveis ao requerimento
permaneçam como se encontram. (Pausa.)
Aprovado.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Vou sub-
meter a votos em globo os Requerimentos de Desta-
ques Simples.
REQUERIMENTO DE DESTAQUE PARA
VOTAÇÃO EM SEPARADO
(Do Deputado Fernando Coruja)
(simples)
Senhor Presidente,
Requeremos, nos termos do art. 161, § 2°, do Re-
gimento Interno da Câmara dos Deputados, destaque
para votação em separado do art. 1 da Medida Provisó-
ria n°, 14, de 2001, com o objetiva de suprimí-Io.
Sala das Sessões, 26 de março de 2002. - De-
putado Fernando Coruja., Vice-Líder do Bloco Parla-
mentar PDT/PPS.
REQUERIMENTO DE DESTAQUE PARA
VOTAÇÃO EM SEPARADO
(Simples)
Sr. Presidente:
Requeiro, nos termos do § 2° do art. 161 do Re-
gimento Interno da Câmara dos Deputados, destaque
para votação em separado dos arts 2° do Projeto de
Lei de Conversão à Medida Provisória n° 14, de 21 de
dezembro de 2001 com o objetivo de suprimí-Ios.
Sala das Sessões, 21 de abril de 2002. - Depu-
tado Fernando Coruja, Vice-Líder do Bloco Parla-
mentar PDT/PPS.
REQUERIMENTO DE DESTAQUE PARA
VOTAÇÃO EM SEPARADO
(Simples)
Senhor Presidente:
Requeremos, nos do art. 161, § 2°, do Regimen-
to Interno da Câmara dos Deputados, destaque para
votação em separado da expressão "... com o objetivo
de agregar ao Sistema Elétrico Interligado Nacional, o
montante de, no máximo, 3.300MW de potência insta-
lada.", constante do art. 3° da Medida Provisória nO,
14, de 2002, com o objetivo de suprimi-Ia.
Abri] de 2(J(J2 DI.\RIO IH C.·\M.\RA DOS l)J.:l'lJTADOS
Sala das Sessões, 27 de fevereiro de 2002. -
Fernando Coruja, Vice-Líder do Bloco Parlamentar
PDT/PPS
REQUERIMENTO DE DESTAQUE PARA
VOTAÇÃO EM SEPARADO
(Do Deputado Fernando Coruja)
(Simples)
Senhor Presidente,
Requeremos, nos termos do art. 161, § 20 , do Re-
gimento Interno da Câmara dos Deputados, destaque
para votação em separado do art 40 da Medida Provisó-
ria na, 14, de 2001, com o objetivo de suprimí-Io.
Sala das Sessões, 26 de março de 2002. - De-
putado Fernando Coruja, Vice-Líder do Bloco Parla-
mentar PDT/PPS.
REQUERIMENTO DE DESTAQUE PARA
VOTAÇÃO EM SEPARADO
(Simples)
Senhor Presidente,
Requeremos, nos termos do art. 161, § 20 , do
Regimento Interno da Câmara dos Deputados, desta-
que para votação em separado do art. 40 , do Projeto
de Lei de Conversão da Medida Provisória na 14, de
2001, com o objetivo de suprimí-Io.
Sala das Sessões, 2 de abril de 2002. - Deputa-
do Fernando Coruja, Vice-Líder do Bloco Parlamen-
tar PDT/PPS.
REQUERIMENTO DE DESTAQUE PARA
VOTAÇÃO EM SEPARADO
(Do Deputado Fernando Coruja)
(simples)
Senhor Presidente,
Requeremos, nos termos do art. 161, § 20 , do Re-
gimento Interno da Câmara dos Deputados, destaque
para votação em separado do art. 50 da Medida Provisó-
ria na, 14, de 2001, com o objetivo de suprimi-lo.
Sala das Sessões, 26 de março de 2002. - De-
putado Fernando Coruja, Vice-Líder do Bloco Parla-
mentar PDT/PPS.
REQUERIMENTO DE DESTAQUE PARA
VOTAÇÃO EM SEPARADO
(Do Deputado Fernando Coruja)
(simples)
Senhor Presidente,
Requeremos, nos termos do art. 161, § 20 , do Re-
gimento Interno da Câmara dos Deputados, destaque
para votação em separado do art. 60 da Medida Provisó-
ria na, 14, de 2001, com o objetivo de suprimi-lo.
QUinta-feira 11 l:;:;67
Sala das Sessões, 26 de março de 2002. - De-
putado Fernando Coruja, Vice-Líder do Bloco Parla-
mentar PDT/PPS.
REQUERIMENTO DE DESTAQUE PARA
VOTAÇÃO EM SEPARADO
(Simples)
Senhor Presidente,
Requeremos, nos do art. 161, § 20 , do Regimen-
to Interno da Câmara dos Deputados, destaque para
votação em separado do art. 10 , da Medida Provisória
na, 14, de 2002, com o objetivo de suprimi-lo.
Sala das Sessões, 27 de fevereiro de 2002. -
Fernando Coruja, Vice-Líder do Bloco Parlamentar
PDT/PPS.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Os Srs.
Deputados que forem favoráveis aos requerimentos
permaneçam como se encontram. (Pausa.)
Rejeitados.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Sobre a
mesa requerimento de destaque da Bancada do
Partido dos Trabalhadores.
Senhor Presidente,
Requeremos, nos termos do art. 161,
inciso I, e § 20 , do Regimento Interno, desta-
que para votação em separado com vistas à
supressão do art. 1° do projeto de lei de
conversão apresentado à Medida Provisória
na 14, de 2001, que dispõe sobre a expan-
são da oferta de energia emergencial e dá
outras providências.
Sala das Sessões, em abril de 2002. -
Assinam: Walter Pinheiro, Fernando Ferro
e Professor Luizinho, Vice-Líderes do PT; e
Luciano Zica, PT.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Vou
submeter a votos o seguinte dispositivo destacado:
Art. 1° Os custos, inclusive de nature-
za operacional, tributária e administrativa,re-
lativos à aquisição de energia elétrica (kWh)
e à contratação de capacidade de geração
ou potência (kW) pela comercializadora Bra-
sileira de Energia - CBEE serão rateados
entre todas as classes de consumidores fi-
nais atendidas pelo Sistema Elétrico Nacio-
nal Interligado, proporcionalmente ao Con-
sumo individual verificado, mediante adicio-
nai tarifário específico, segundo regulamen-
tação a ser estabelecida pela Agência Naci-
onal de Energia Elétrica - ANEEL.
1556g Quillla-I~ira 11 Dl:\RIO 1).\ ('AMARA DOS DFPUT:\DOS
§ 1° O rateio dos custos relativos à
contratação de capacidade de geração ou
potência (kW) referidos no caput não se
aplica ao consumidor integrante da Subclas-
se Residencial baixa renda, assim conside-
rado aquele que, atendido por circuito mo-
nofásico, tenha consumo mensal inferior a
80 kWh/mês ou cujo consumo situe-se entre
80 e 220 kWh/mês, neste caso desde que
observe o máximo regional compreendido
na faixa e não seja excluído da subclasse
por outros critérios de enquadramento a se-
rem definidos pela ANEEL.
§ 2° O rateio dos custos relativos à
aquisição de energia elétrica (kWh) referi-
dos no caput não se aplica ao consumidor
cujo consumo mensal seja inferior a 350
kWh integrante da C/asse Residencial e
700 kWh integrante da Classe Rural.
§ 3° Os resultados financeiros obtidos
pela CBEE serão destinados à redução dos
custos a serem rateados entre os consumido-
res.
§ 4° até a efetiva liquidação das opera-
ções do Mercado Atacadista de Energia Elé-
trica - MAE, fica autorizada a aquisição de
energia elétrica e de recebíveis do MAE,
bem como a contratação de capacidade de
CBEE, como instrumentos do Programa Pri-
oritário de Termeletricidade -, na forma es-
tabelecida em ato do Poder Executivo.
§ 5°. A regulamentação da ANEEL de
que trata o § 10, referente aos consumidores
com faixa de consumo mensal entre 80 e
220 kWh (oitenta e duzentos e vinte quilo-
watt hora), será publicada no prazo de até
180 dias e, ultrapassado este prazo sem re-
gulamentação, será estendido a eles tam-
bém o critério de enquadramento baseado
exclusivamente no consumo mensal.
§ 6°. Durante o prazo de que cuida o §
5°, fica mantido o enquadramento eventual-
mente já existente e aplicável, em cada Re-
gião ou Concessionária, aos consumidores
com faixa de consumo mensal entre 80 e
220 kWh.
§ r. Os consumidores com consumo
médio mensal inferior a 80 kWh que, em 12
(doze) meses consecutivos, tiverem dois con-
sumos mensais superiores a 120 kWh deve-
rão observar os critérios a serem estabeleci-
dos na regulamentação prevista no § 10
Abril de 2002
§ 8°. A CBEE poderá celebrar contra-
tos de opção de compra de energia elétrica
com consumidores industriais que, atendi-
dos em tensão igualou superior a 138 kV
(cento e trinta e oito quilovolt), se dispo-
nham, pelo preço varável que seria pago
pela geração das usinas térmicas emergen-
ciais que seriam despachadas por comando
do Operador Nacional do Sistema - ONS, a
reduzir seu consumo de energia em condi-
ções de montante e horários iguais, como
opção prioritária em relação à operação das
referidas usinas.
o SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) -Informo
aos Srs. Deputados que quem quiser manter o arti-
go no texto deverá encaminhar o voto "sim" e quem
quiser retirá-lo, como propõe o destaque, deverá en-
caminhar o voto "não".
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Concedo
a palavra, para encaminhar favoravelmente ao desta-
que, ao Deputado Fernando Ferro.
O SR. FERNANDO FERRO (PT - PE. Sem revi-
são do orador.) - Sr. Presidente, Sr"" e Srs. Deputa-
dos, no art. 1° da Medida Provisória n° 14 reside a pri-
meira grande contradição da política energética deste
Governo.
Foi criado o MAE - Mercado Atacadista de
Energia Elétrica, responsável por um dos piores mo-
mentos do recente quadro da área de energia do
País. O MAE sofreu auditagem, quando foram cons-
tatadas diversas irregularidades e falcatruas envol-
vendo figuras hoje submetidas a processos e inqué-
ritos sobre vícios de nepotismo, desvios e apropria-
ções indébitas de recursos públicos.
Na fase de aguçamento da crise, a Comerciali-
zadora Brasileira de Energia Emergencial fez parte
do contexto de contratação de 58 empresas que ga-
rantiriam o fornecimento emergencial em caso de
eventuais problemas hidrológicos, que, segundo o
próprio Governo, não vão acontecer porque há água
nos reservatórios.
Vejam bem, Sr. Presidente, Sr"" e Srs. Deputa-
dos: estamos votando iniciativas que visam destinar
recursos para contratar empresas que ainda não exis-
tem. Cito o exemplo da Termocabo, do meu Estado,
Pernambuco, que ainda não tem sede. Trata-se de as-
sociação de empresários financiada pelo Fundo
Scudder de Energia, fundo de investimentos nor-
te-americano que fará parte do conjunto de acionistas
e que vai gastar 35 milhões de dólares no empreendi-
mento da Termocabo. E o Governo brasileiro já está
.\I1fil de 2002 I)I.\RIO DA CAM.\RA DOS I)FPlJL\J)OS
pagando o aluguel das máquinas, um total de R$
281.377.000,00, para elas não serem usadas, para fi-
carem à disposição na eventualidade de uso emer-
gencia
. Se forem utilizadas, o Brasil pagará a essa
empresa, que não tem sede, é ficção comercial, a ba-
gatela de R$ 427.100.000,00, por causa dos combus-
tíveis necessários, das despesas com pessoal e com
a operação das usinas que vão compor a base do se-
guro-apagão, fonte de energia emergencial para
atender essa possibilidade de risco.
São coisas desse tipo que constam da medida
provisória. Iniciativas desse porte não conhecemos,
não sabemos sequer a composição acionária da em-
presa, seu endereço, quanto custarão, de fato, esses
empreendimentos. No entanto, os contratos já estão
montados. As empresas estão tendo alguns proble-
mas porque não conseguem instalar-se, não cum-
prem os requisitos ambientais e as exigências de ins-
talação de usinas de tal porte.
Nós, que não defendemos a aprovação da medi-
da provisória, tentamos diminuir o prejuízo, apelando
para que seja acatado nosso destaque para votação
em separado do art. 1°, com vistas à sua supressão.
Vo~o a insistir: queremos que o Governo apresen-
te números e provas, argumentação consistente, que
não venha com falácias, com suposição, pelo amor de
Deus, em nome do respeito mínimo que há de ter com a
verdade. Evidentemente, rola muito dinheiro, mas o mí-
nimo que se poderia exigir é seriedade no tratamento de
assuntos tão graves como este, que, lamentavelmente,
está sendo tratado com irresponsabilidade, com o obje-
tivo de captar recursos para interesses privados e sabe
Deus a serviço de quem.
O SR. PEDRO EUGÊNIO - Sr. Presidente, peço
a palavra pela ordem.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Tem VExa
a palavra.
"O SR. PEDRO EUGÊNIO (PT - PE. Pela ordem.
Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente, no que tan-
ge à compra de energia, no caso de necessidade, o
custo previsto é de cerca de 280 reais, enquanto o
custo da energia termoelétrica está em torno de 60
reais. Como se trata de contrato administrativo, a refe-
rência jamais poderia ser o custo da escassez de
energia, em momento de crise, mas, sim, o custo téc-
nico, de produção das térmicas.
Esse é mais um elemento que nos leva a orien-
tar nossa bancada a votar "não".
O SR. WAGNER ROSSI- Sr. Presidente, peço a
palavra pela ordem.
(JUlIlla-li:ira 11 15569
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Tem VExa
a palavra.
O SR. WAGNER ROSSI (PMDB - SP Pela or-
dem. Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente, o
PMDB vota "sim".
O SR. INOCÊNCIO OLIVEIRA (PFL - PE. Pela
ordem. Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente, o
PFL vota "sim".
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Os Srs.
Deputados que forem pela manutenção do artigo per-
maneçam como se encontram. (Pausa.)
Está mantido o dispositivo.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Sobre a
mesa requerimento de destaque da bancada do Blo-
co Parlamentar PSB/PCdoB:
Senhor Presidente,
Requeremos, nos termos do § 2° do art.
161 do Regimento Interno, destaque para vo-
tação em separado das expressões: '80
kWhlrnês ou cujo consumo situe-se entre 80
e'; e 'neste caso, desde que observe o máxi-
mo regional compreendido na faixa e não seja
excluído da subclasse por outros critérios de
enquadra mento a serem definidos pela
ANEEL', constantes do § 1° do art. 1° do PLV.
Sala das Sessões, 10 de abril de 2002.
- Assina: Haroldo Lima, Líder do Bloco
Parlamentar PSB/PCdoB.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Para en-
caminhar a votação do destaque, concedo a palavra
ao Deputado Sérgio Miranda.
O SR. SÉRGIO MIRANDA (Bloco/PCdoB - MG.
Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente, SI""" e Srs.
Deputados, em seu substitutivo, o Deputado José
Carlos Aleluia buscou definir claramente o consumi-
dor de baixa renda. A definição não constava do pro-
jeto original. Estamos ampliando a isenção do consu-
midor de baixa renda para 220 quilowatts.
Sr. Presidente, as mudanças feitas no substituti-
vo, que ampliam as concessões, não estão justifica-
das do ponto de vista financeiro, o que demonstra que
os cálculos do projeto original não tinham consistên-
cia objetiva. Se na Bahia o número de excluídos do
pagamento aumenta de 140 mil para mais de 1 mi-
lhão, quem pagará o aumento do prejuízo, se as alí-
quotas não foram alteradas? Quem arcará com a con-
cessão e a fixação desse valor?
Em virtude de não serem claros os objetivos,
nós, do Bloco Parlamentar PSB/PCdoB, ampliamos o
conceito de isenção do consumidor de baixa renda
para até 220 quilowatts de energia.
15'i70 (,luiuta-kira lI DIARfO IM ('AMARA DOS Dfil'lJTADOS
Muito obrigado.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Concedo
a palavra ao Sr. Deputado Sérgio Novais para enca-
minhar a favor do destaque.
O SR. SÉRGIO NOVAIS (Bloco/PSB - CE. Sem
revisão do orador.) - Sr. Presidente, S~. e Srs. Depu-
tados, apresentamos este destaque ampliando a
isenção do consumidor de baixa renda em até 220
quilowatts/hora porque o dado que temos a respeito
do reajuste tarifário é de que, de junho de 1994 a de-
zembro de 2001 , a população de baixa renda teve au-
mento de 308% na tarifa de energia. Muitos saíram
dessa faixa e tiveram aumento de 1.102%. Consumi-
dores que permaneceram na classificação de baixa
renda, consumindo de 31 até 100 quilowatts/hora, ti-
veram aumento de 194% na tarifa; aqueles que saí-
ram dela tiveram reajuste de 404%. Consumidores de
101 a 200 quilowatts/hora, considerados de baixa
renda, tiveram 159% de aumento; e consumidores
que saíram dela tiveram reajuste de 197%.
Ora, é o dobro da inflação no período. Portanto, o
orçamento familiar está cada vez mais comprometido.
O que significa o consumo de até 100 quilowatts/hora?
A iluminação da casa e o funcionamento da geladeira,
principalmente para a população que não tem condi-
ções de comprar lâmpadas econômicas.
Portanto, a ampliação da isenção para consumi-
dores de baixa renda, em até 220 quilowatts, pare-
ce-me fundamental.
Um Líder disse o seguinte: "Ora, se as empresas
tinham a expectativa de arrecadar 32 bilhões de reais e
só arrecadaram 23 bilhões, tiveram 9 bilhões de prejuí-
zo." Sr. Presidente, nunca ouvi esse discurso em favor
dos agricultores do Nordeste, que inúmeras vezes per-
deram suas safras em virtude das intempéries. Quan-
tas vezes os produtores do Rio Grande do Sul, do Pa-
raná e de Minas Gerais sofreram com as intempéries,
e nada parecido com isso aconteceu? Quantas vezes
médicos adoecem, deixam de consultar por quinze
dias e têm de arcar com o prejuízo? A lógica utilizada
para as multinacionais é outra. É um escândalo.
E alguém do Governo falou em sem-vergonhice.
A expressão caberia muito bem para a votação da
matéria, porque nunca vi tanta agressão aos pequeno
e médio consumidores, para proteger o grande capi-
tal. O BNDES, em vez de proteger a sociedade brasi-
leira, está protegendo o grande capital internacional.
O capital nacional não está aqui. Empresas multinaci-
onais usaram o discurso de aplicação de investimen-
tos na geração de energia, mas no primeiro espirro le-
varam mais de 20 bilhões de reais do povo brasileiro.
Abnl d<; 2002
É inadmissível. Solicitamos, para que a injustiça
não seja plena, a aprovação do destaque.
Muito obrigado.
O SR. PROFESSOR LUIZINHO - Sr. Presiden-
te, peço a palavra pela ordem.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Tem V.Ex"
a palavra.
O SR. PROFESSOR LUIZINHO (PT - SP. Pela
ordem. Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente, já es-
tão extorquindo a economia popular ao impor reajuste
de 2,9% na tarifa de energia do consumidor residencial
e de 7,9% na da indústria. Tanto as indústrias quanto a
população já sofreram com o apagão. Houve quebra-
deira e desemprego. Agora querem atingir o consumi-
dor mais pobre, aquele que tem menor renda. Até aí o
projeto de conversão é duro: limita a isenção do consu-
midor de baixa renda em 80 quilowatts ao mês.
O destaque pretende estabelecer que o consu-
mo abaixo de 220 quilowatts está isento. O que repre-
senta 220 quilowatts de consumo? Quatro lâmpadas,
uma geladeira, banho de chuveiro para quatro pesso-
as e, se possível, um televisor ou um rádio. É esse
consumidor que estamos querendo isentar.
Vamos ver onde está a boa ação do Governo
para com o povo deste País.
O PT vota "sim".
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Vou sub-
meter a votos as expressões destacadas.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Os Srs.
Deputados que forem pela manutenção das expres-
sões permaneçam como se acham. (Pausa.)
São mantidas as expressões.
A SRA. MIRIAM REID - Sr. Presidente, peço a
palavra pela ordem.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Tem VExa
a palavra.
A SRA. MIRIAM REJO (Bloco/PSB - RJ. Pela or-
dem. Sem revisão da oradora.) - Sr. Presidente, que-
ro deixar registrado meu voto contrário.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - V.Ex a se
preferir pode encaminhar sua declaração de voto por
escrito à Mesa.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Sobre a
mesa o seguinte requerimento de destaque da Ban-
cada do PT:
Senhor Presidente,
Requeremos, nos termos do art. 161,
inciso I, e § 2°, do Regimento Interno da Câ-
mara dos Deputados, destaque para vota-
ção em separado, com vistas à supressão
Abril de 2002 mARIU IH ('.\M.\RA DOS DEPlITADOS
do art. 2° do Projeto de Lei de Conversão
apresentado à Medida Provisória n° 14, de
2001, que dispõe sobre a expansão da ofer-
ta de energia emergencial e dá outras provi-
dências.
Assinam: Professor Luizinho, Walter
Pinheiro e Fernando Ferro, Vice-Líderes
do PT; e Luciano Zica, PT.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Conce-
do a palavra ao Deputado Henrique Fontana para
encaminhar favoravelmente.
o SR. HENRIQUE FONTANA (PT - RS. Sem
revisão do orador.) - Sr. Presidente, Sr~ e Srs. Depu-
tados, acabamos de votar medida provisória que é
verdadeiro escândalo do ponto de vista ético e admi-
nistrativo. Ela haverá de ser analisada em outras ins-
tâncias, além do Legislativo.
Ao encaminhar a votação desse destaque, preci-
so recordar algumas coisas. Em 1995, a Maioria que
"tratora" as votações do Congresso Nacional dizia que a
privatização do setor elétrico seria o negócio do século,
que o dinheiro jorraria para dentro do Brasil, ampliando
o parque energético. Qual foi o resultado imediato da
privatização do setor elétrico? Em primeiro lugar, os in-
vestimentos caíram, em média, de 13,1 bilhões de reais
por ano para 5,4 bilhões por ano. Segundo: a tarifa de
energia elétrica residencial aumentou 125% nesse pe-
ríodo, contra inflação de 52%.
Mas que belo negócio, Sr"-' e Srs. Deputados!
Mesmo com o aumento da tarifa - mais do dobro da
inflação, Deputado José Carlos Aleluia, Relator da
medida provisória -, as empresas privatizadas que
iam garantir o futuro do Brasil, energia farta e barata,
mais eficiente do que a produzida pelo setor público,
deixaram o País à beira do apagão. Perdemos empre-
gos, riquezas e entramos em crise porque o setor pri-
vado é ineficiente para garantir energia elétrica ao
nosso País Para evitar o apagão, pediram ao povo
brasileiro que diminuísse o consumo de energia. Di-
minuímos o consumo de energia. Depois que fomos
punidos, disseram o seguinte: "Agora vamos ter de
aumentar a conta de energia que vocês pagam, por-
que consumiram menos energia." Vamos ser punidos
pagando mais pelo consumo de energia.
Montou-se um esquemão. Isso aqui é um segu-
ro-eleição, para que o Governo alugue máquinas e
garanta o suposto fornecimento de energia emergen-
cial. Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, o aluguel
das máquinas custa 7,5 bilhões, por 44 meses, mas
elas são vendidas a 2,5 bilhões. Vou dar exemplo fan-
tástico do que está acontecendo. Quando privatiza-
ram a CESP, venderam também a Tietê e a Paranapa-
QUlllta-felra 11 15<,71
nema, que gera até 4.300 megawatts de energia hi-
drelétrica. Sabem por quanto foram privatizadas?
Dois bilhões compraram 40% de 4.300 megawatts de
geração de energia hidrelétrica, a décima parte da
energia termoelétrica.
E agora, para alugar máquinas ultrapassadas
que geram 2.150 megawatts de energia, este Gover-
no incompetente e corrupto paga o absurdo valor de
7,5 bilhões, para não usá-Ias. Onde estão a decência
e os documentos, Sras. e Srs. Deputados?
Eu quero ver os contratos assinados sem licita-
ção nessa grande tramóia que está sendo feita com a
crise energética. Quero, Deputado Luiz Carlos Hauly,
a
outra solução. E V.Ex perguntava qual seria a solu-
ção. Vamos dizer às empresas privadas que peguem
o seu dinheiro privado e garantam os contratos que
assinaram, porque o concessionário - conforme diz a
lei - deve garantir serviço em quantidade e qualidade
por sua conta e risco. Dinheiro público, não. Quere-
mos mercado para as empresas privadas. Não quere-
mos proteção pública para as empresas privadas.
Elas devem jogar por sua conta e risco no mercado,
Deputado Hauly.
Para os neoliberais, que querem mais mercado
e menos Estado, é uma grande oportunidade.
O SR. FERNANDO FERRO - Sr. Presidente,
peço a palavra pela ordem.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Tem VExa
a palavra.
O SR. FERNANDO FERRO (PT - PE. Pela or-
demo Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente, V.Exa
poderia nos informar quantos destaques há ainda so-
bre a mesa para apreciação?
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Com a vo-
tação que faremos em seguida, temos mais três.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Vou sub-
meter a votos o seguinte dispositivo destacado:
Art. 2° Parcela das despesas com a
compra de energia no âmbito do MAE, reali-
zadas pelas concessionárias, permissionárias
e autorizadas de geração e de distribuição até
dezembro de 2002, decorrentes da redução
da geração de energia elétrica nas usinas
participantes do Mecanismo de Realocação
de Energia - MRE e consideradas não deno-
minados contratos iniciais e equivalentes, se--
rão repassadas aos consumidores atendidos
pelo Sistema Elétrico Integrado Nacional, na
forma estabelecida por resolução da Câmara
de Gestão da Crise de Energia Elétrica -
GCE ou, extinta esta, da ANEEL.
15572 Quinla-Jeira 1I DlARIO DA ('AMARA DOS JWl'lJL\DOS
§ 1° As despesas não alcançadas pelo
dispositivo no caput serão objeto de transa-
ção entre os signatários dos denominados
contratos iniciais e equivalentes, observada a
disciplina constante de resolução da ANEEL.
§ 20 Do valor global adquirido, a parce-
la a ser rateada, mensalmente divulgada
pela ANEEL, será calculada pela diferença
entre o preço da energia no âmbito do MAE
e o valor de R$0,04926/kWh.
§ 30 O repasse será realizado sob a for-
ma de rateio proporcional ao consumo indivi-
duai verificado e não se aplica aos consumi-
dores integrantes da Subclasse Residencial
Baixa Renda, nem àqueles cujo consumo
mensal seja inferior a 350 kWh da classe Re-
sidencial e 700 kWh da Classe Rural.
o SR. INOCÊNCIO OLIVEIRA - Sr. Presiden-
te, peço a palavra pela ordem.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Tem VExa
a palavra.
O SR. INOCÊNCIO OLIVEIRA (PFL - PE. Pela
ordem. Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente, o
PFL vota "sim".
O SR. GILMAR MACHADO - Sr. Presidente,
peço a palavra pela ordem.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Tem VExa
a palavra.
O SR. GILMAR MACHADO (PT - MG. Pela or-
dem. Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente, a jor-
nalista da Rede Globo que acompanha a sessão co-
mentou que a votação foi simbólica e não percebeu
que foi nominal, talvez pela pressa em fazer a matéria.
As pessoas deveriam prestar mais atenção nas vota-
ções feitas aqui.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - É verda-
de, Deputado Gilmar Machado. VExa tem razão.
O SR. GILMAR MACHADO - Sr. Presidente, cha-
mo a atenção de todos os Parlamentares para que não
tenham pressa e examinem com cuidado nosso desta-
que, votando "não", pela supressão do art. 2°
Muito obrigado.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Os Srs.
Deputados que forem pela manutenção do artigo per-
maneçam como se encontram. (Pausa.)
Está mantido o dispositivo.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Sobre a
mesa o seguinte requerimento de Destaque da Ban-
cada do PT:
.\bril ti.: 2002
Senhor Presidente,Requeremos, nos
termos do art. 161, inciso I e § 20 do Regi-
mento Interno da Câmara dos Deputados,
destaque para votação em separado com
vistas à supressão do art. 40 do Projeto de
Lei de Conversão apresentado à Medida
Provisória nO 14, de 2001, que dispõe sobre
a expansão da oferta de energia emergenci-
al e dá outras providências."
Assinam: Walter Pinheiro e Fernando
Ferro, Vice-Líderes do PT; e Luciano Zica,
PT.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Conce-
do a palavra ao nobre Deputado Luciano Zica, para
falar favoravelmente ao destaque.
O SR. LUCIANO ZICA (PT - SP. Sem revisão do
orador.) - Sr. Presidente, Sr~ e Srs. Deputados, re-
queremos destaque para votação em separado do ar-
tigo que se refere à recomposição tarifária, a maior
crueldade imposta por esta medida provisória ao
povo brasileiro.
Os consumidores residenciais já pagam a maior
tarifa de energia do mundo. Era mais barata do que a
tarifa de São Francisco, na Califórnia, até muito pouco
tempo. Infelizmente, já quebramos o recorde mundial
das tarifas do setor.
O artigo coloca sobre os ombros do consumidor
ato criminoso praticado pelo Governo brasileiro no
momento da assinatura dos contratos de concessão
e de privatização das empresas de energia elétrica,
ou seja, a inclusão do Anexo V, Deputado Fernando
Gabeira, fato que V.Ex a denunciou à Comissão Mista
por várias vezes. O Anexo estabelece, caso a pers-
pectiva de venda de energia pelas distribuidoras seja
reduzida em mais de 20%, o direito a reivindicarem in-
denização pela energia que não venderam.
Ora, qual país do mundo assegura ao empresá-
rio, à custa do dinheiro público, o lucro de sua ativida-
de? Ao aprovar o aumento de 2,9% para o consumi-
dor residencial e de 7,9% para o empresário, estamos
punindo duplamente o povo brasileiro: por ter colabo-
rado com a política governamental de racionamento
de energia, dando um prêmio àqueles que deveriam
ter investido no setor; e estamos punindo os que per-
deram o emprego.
É bom lembrar que após o processo de privati-
zação os consumidores de baixa renda perderam o
direito à isenção. Aqueles que tinham direito ao efeito
cascata, em virtude do consumo, também o perde-
ram. Isso foi feito para premiar as empresas privadas.
E agora, depois de o próprio BNDES confessar
que o balanço das empresas em 2001 apresentou lu-
cro médio 33% maior do que o que tiveram em 2000,
.\bril til: 2()()2 DIA RIO IH CAM.\R.\ DOS lWPlJTADOS
sem o racionamento, vamos impor ao povo brasileiro
aumento brutal na tarifa de energia.
É importante percebermos que o volume total
de energia que as concessionárias deixaram de ven-
der - 26 milhões de megawattslhora -, ao preço mé-
dio de 122 reais o megawatt, chegaria ao total de 3,1
bilhões de reais. Destes, admitamos, com exagero,
que 1 bilhão fosse o lucro. Portanto, o lucro cessante
máximo aceitável para discutir seria de 1 bilhão, e o
BN~E~ já liberou 7,5 bilhões. Agora, cabe ao povo
braSileiro pagar a conta.
Os governis~as hão de ?izer que as empresas
compraram energIa a 700 reais ~ megawatt, mas, ao
~esmo tempo, comprar~m energia de Furnas a 20 r~-
ais e compraram energia velha a 15, 20 ou 25 reaiS,
perfazendo mix m~io muit? ba.ixo. Agora, impõem ~o
nosso.povo, que esta sem drnhelro p~ra compr~r o leite
das ~nanç~s, o pagament~ de quantia que sera doada
aos Investidores est~an~elro~: CUjO~ ,lucros aumenta-
ram brutalmente deVido a polltlca tanfana do Govemo.
Vamos impor aos cidadãos aumento de tarifa, o
que vai prejudicar o ~er~ado de trabalho, reduzir pos-
tos de se~lço na rndustna e agravar a Vida das pesso-
as. Tudo ISSO para presentear as empresas pnvadas.
Lembro a todos os Srs. Deputados que, embora
a Rede Globo tenha dito que a votação anterior foi
simbólica, caso percamos, pretendemos solicitar veri-
ficação de votação, para que o povo brasileiro saiba,
neste ano de eleição, quem são os responsáveis pela
manutenção da política irresponsável que penaliza os
pobres para beneficiar os ricos. Esta tem sido, infeliz-
mente, a opção dos responsáveis pelo setor de ener-
gia elétrica do Brasil. Repito o alerta: mesmo que ~
imprensa omita o resultado da votação, estaremos dl-
vulgando e mostrando diariamente ao cidadão a lista
dos responsáveis pelo aumento das tarifas.
Muito obrigado, Sr. Presidente.
O SR. JOÃO MAGNO - Sr. Presidente, peço a
palavra pela ordem.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Tem V.Ex a
a palavra.
O SR. JOÃO MAGNO (PT - MG. Pela ordem.
Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente, a Medida
Provisória n° 14 é nociva e mal explicada. Ouvimos
vários governistas hoje, durante o longo debate da
matéria, e nos parece, claramente, que não há trans-
parência, às vésperas de eleições.
Portanto, o Partido dos Trabalhadores encami-
nha o voto "não" ao requerimento.
O SR. DR. HÉLIO - Sr. Presidente, peço a pala-
vra para encaminhar a votação, em nome do Bloco
Parlamentar PDT/PPS.
QU1lJta-feira 11 15571
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Deputado
Dr. Hélio, antes da orientação da bancada, havia aqui,
alerta-me o Secretário-G.eral da. Mesa, uma inscriçã?
parlamentar para encamln~ar .alnda _contra o requen-
mento. DepoiS pas~remos a onentaçao das bancadas.
O SR. DARCISIO PERONDI - Sr. Presidente,
peço a palavra para encaminhar contrariamente ao
destaque.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Tem V. Exa
a palavra.
O SR. DARCíSIO PERONDI (PMDB - RS. Sem
revisão do orador.) - Sr. Presidente, não dá para acei-
tar a irresponsabilidade e a incapacidade de quem diz
para todo o Brasil que não houve obediência à Lei das
Licitações. E esse pessoal quer governar o País!
Está à disposição na Internet. O Sr. Mário Miran-
da, Diretor-Geral da ANEEL, disse aos Líderes do PI,
no gabinete da Liderança do Governo, como foi feito o
processo licitatório. S.Exas. baixaram a cabeça. E
agora os Deputados do PT voltam a atacar a sobrie-
dade do processo.
É nojento, Sr. Presidente! O povo brasileiro está
vendo o que acontece aqui e saberá distinguir a ver-
dade. Tudo foi feito com clareza: foi criado o plano
emergencial que os senhores da Oposição cobraram
do Governo no passado e hoje estão negando. Só
para angariar votos, estão dizendo inverdades ao
povo brasileiro.
Se a medida provisória, tão bem relatada pelo
brilhante Deputado José Carlos Aleluia, fosse rejei-
tada 2 5 milhões de famílias do interior brasileiro fi-
cari~m'sem energia. A obrigatoriedade da universa-
lização do fornecimento de energia elétrica fará
com que as concessionárias levem luz às localida-
des remotas.
Os Deputados do PT não observaram que isso
estava em jogo. Digo aos agricultores que não dis-
põem de energia elétrica que tais Deputados não a
querem ver fornecida. Eles também se posicionaram
contrariamente à aprovação do Programa Estadual
de Eletrificação Rural - PROLUZ e do Programa Na-
ci?n~1 de Iluminação Pública Efici~nte - RELUZ~ Tam-
b:m Informo a~s m~r~dores das cld~des que nao dls-
P?em de ~,nergla eletnc~ que o PT na~ quena o !o~n_e-
Cimento, ja que encaminhou a votaçao pela rejelçao
deste último programa.
É preciso ressaltar que as cooperativas de ener-
gia elétrica foram protegidas, e não a CEE do Rio
Grande do Sul, empresa preguiçosa que não se utili-
za da Reserva Global de Reversão - RGR para levar
luz a 80 mil agricultores gaúchos. O relatório do Depu-
tado José Carlos Aleluia permite o fornecimento de
1:'\574 Quinta-tCira lI DIARIO IH ('AMARA DOS DEPUrADOS
energia elétrica às cooperativas, por meio da RG R e
da universalização.
Para encerrar, apelo aos Srs. Deputados no
sentido de que sejamos coerentes. É o que peço à
Oposição: coerência e verdade. Afinal, o povo está
vendo quem diz a verdade.
Era o que tinha a dizer.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Vou sub-
meter a votos o seguinte dispositivo destacado:
Art. 4° A ANEEL procederá à recompo-
sição tarifária extraordinária prevista no art.
28 da Medida Provisória n° 2.198-5, de 24
de agosto de 2001 , sem prejuízo do reajuste
tarifário anual previsto nos contratos de con-
cessão de serviços públicos de distribuição
de energia elétrica.
§ 1° A recomposição tarifária extraordí-
nária de que trata o caput será implementa-
da por meio de aplicação às tarifas de forne-
cimento de energia elétrica, pelo prazo e va-
lor máximos a serem divulgados por con-
cessionária, em ato da ANEEL a ser publi-
cado até 30 (trinta) de agosto de 2002, dos
seguintes índices:
I - até 2,9% (dois vírgula nove por
cento), para os demais consumidores inte-
grantes das Classes Residencial Rural e ilu-
minação pública;
11 - até 7,9% (sete vírgula nove por
cento), para os demais consumidores.
§ 2° Não se aplicam os índices previs-
tos no parágrafo anterior à tarifa energia elé-
trica devida pelos consumidores integrantes
da Subclasse Residencial baixa renda.
§ 3° A recomposição tarifária extraordi-
nária será aplicada tão-somente às áreas do
Sistema Elétrico Interligado Nacional sujei-
tas, por disposição expressa de resolução
da GCE, ao Programa Emergencial de Re-
dução do Consumo de Energia Elétrica -
PERCEE, e aos seguintes períodos:
I - desde 1° de junho de 2001 até 28
de fevereiro de 2002, para os consumidores
atendidos por meio dos sistemas Interliga-
dos das regiões Sudeste, Centro-Oeste e
Nordeste; e
11 - desde 1° de julho de 2001 até 31
de dezembro de 2001, para os consumido-
res dos Estados do Pará e do Tocantins e
da parte do Estado do Maranhão atendida
pelo Sistema Interligado Norte.
Abril de 2002
§ 4° A recomposição tarifária extraordi-
nária vigorará pelo período necessário à
compensação do montante referido no § 9°,
apurado pela ANEEL na forma de resolução
da GCE, observados o prazo e valor máxi-
mos fixados na forma do § 1° deste artigo.
§ 5° A recomposição tarifária extraordi-
nária estará sujeita à homologação pela
ANEEL e observará as seguintes regras:
I - a primeira parcela do montante a
recompor será homologada no prazo de
quinze dias contados do cumprimento do
disposto nos incisos IV a VII, consideran-
do-se os meses efetivamente apurados;
11 - a segunda parcela do montante a
recompor será homologada no prazo de até
cento e oitenta dias, contados da extinção
do PERCEE;
111 - o detalhamento da metodologia,
os prazos, a forma, as condições e o proce-
dimento da recomposição tarifária extraordi-
nária, em especial os requisitos para sua
homologação, serão estabelecidos em reso-
lução da ANEEL;
IV - a homologação da recomposição
tarifária extraordinária será condicionada a
pedido do interessado e à certeza, correção
e consistência das informações a serem
prestadas à ANEEL e por ela elencadas e
verificadas, inclusive as relativas a eventuais
reduções de Custos durante o racionamento
ou decorrentes de interpretação, explicitação
e revisão de estipulações contratuais, que
serão objeto de declarações, compromissos,
termos aditivos e transações entre as partes,
em especial no que concerne à parcela das
despesas de que cuida o art. 2° não alcança-
da por repasse aos consumidores e aos ex-
cedentes dos contratos iniciais e equivalen-
tes, nos termos de resolução da ANEEL, ob-
servadas as diretrizes previstas no § 9°;
V - para atender aos fins previstos no
inciso IV, a homologação da recomposição ta-
rifária extraordinária estará condicionada, nos
termos de resolução da ANEEL, à solução de
controvérsias contratuais e normativas e à eli-
minação e prevenção de eventuais litígios ju-
diciais ou extrajudiciais, inclusive por meio de
arbitragem levada a efeito pela ANEEL;
VI - a homologação da recomposição
tarifária extraordinária estará condicionada à
observância pelo interessado do disposto no
.\hril de 2()()2 I >(.\RIO IH ('AMAR.\ /)( >S 1>1 :PU 10\1 >OS
parágrafo único do art. 2° e no § 1° do art.
6°, bem como à renúncia ou desistência
pelo interessado de qualquer pleito, judicial
ou extrajudicial, junto ao poder concedente
ou aos agentes do setor elétrico relativo a
fatos e normas concernentes ao PERCEE, à
recomposição tarifária extraordinária de que
cuida este artigo e ao disposto nesta lei;
VII - a homologação da recomposição
tarifária extraordinária estará condicionada à
adesão aos acordos firmados entre os
agentes do setor elétrico, pela maioria quali-
ficada das distribuidoras e geradoras sujei-
tas aos contratos iniciais e equivalentes, nos
termos de resolução da ANEEL.
§ 6° Ficam as empresas públicas e as
sociedades de economia mistas federais au-
torizadas a celebrar transações e a promover
os atos necessários à solução de controvérsi-
as contratuais e normativas prevista no inciso
V do § 5° deste artigo, considerando-se dispo-
níveis os direitos sobre os quais recairão.
§ ]O Não verificada a homologação no
prazo previsto no § 5° deste artigo, a recom-
posição tarifária extraordinária vigorará por
doze meses e será abatida integralmente no
reajuste tarifário anual subseqüente.
§ 8° Os contratos iniciais e equivalen-
tes, assim reconhecidos em Resolução da
ANEEL, serão aditados para contemplar
uma fórmula compulsória de solução de
controvérsias, para que a ANEEL instaure
ex officio, caso as partes não o façam em
prazo determinado, os mecanismos de solu-
ção de controvérsias existentes, sem prejuí-
zo da atuação subsidiária da ANEEL na ar-
bitragem de controvérsias.
§ 9° A GCE estabelecerá os parâme-
tros gerais da metodologia de cálculo do
montante devido a cada interessado a titulo
de recomposição tarifária extraordinária,
bem como diretrizes para a homologação da
recomposição tarifária extraordinária, veda-
da a estipulação de critérios ou parâmetros
cujos efeitos sejam o de garantir receita bru-
ta ou remuneração mínima às concessioná-
rias e permissionárias.
§ 10. A recomposição tarifária extraor-
dinária não constitui garantia de receita bru-
ta nem de remuneração mínima às conces-
sionárias e permissionárias, devendo para
tanto abater-se do montante a recompor
Quinta-Ieira 11 I 'i 'i7 'i
eventuais reduções de custos que, a critério
da ANEEL, comprovadamente não se refi-
ram a ganhos de produtividade alheios ao
PERCEE ou a eventuais postergações de
custos em função de restrições financeira
advindas da redução de receita, bem como
deduzir ainda os efeitos estimados da ex-
pectativa de redução da atividade econômi-
ca sobre o consumo de energia elétrica.
§ 11. O processo especial da recom-
posição tarifária extraordinária prevista nes-
te artigo será realizado uma única vez, não
constituindo, em hipótese alguma, instru-
mento permanente de alteração de tarifa
normal nem parcela componente das tarifas
normais para fins de futuros reajustes ou re-
visões tarifárias.
§ 12. Não se aplicam os §§ 1° e 3° do
art. 2° da Lei n° 10.192, de 14 de fevereiro
de 2001, ao disposto neste artigo.
§ 13. A eficácia da recomposição tari-
fária extraordinária fica condicionada ao fiel
cumprimento pelos interessados, individual-
mente considerados, de todas as obriga-
ções por eles assumidas nos termos desta
Lei e à ausência de sua impugnação judicial
ou extrajudicial pelos mesmos interessados.
§ 14. A prática pelos interessados dos
atos previstos neste artigo, em especial daque-
les referidos nos incisos IV a VII do § 5°, não
acarretará ônus, encargos,responsabilidades,
desembolsos, pagamentos ou custos, de qual-
quer natureza, para o poder concedente.
§ 15. Fica autorizado o registro dos re-
cebíveis da recomposição tarifária extraordi-
nária de que trata este artigo em sistema
centralizado de liquidação e custódia autori-
zado pelo órgão federal competente.
§ 16. Os prazos e os valores máximos
por concessionária a serem divulgados nos
termos do § 1°, não poderão ser ampliados
e a sua não divulgação implicará na imedia-
ta suspensão da cobrança da recomposição
tarifária, até que se cumpra o estabelecido
no § 1°, devendo a média ponderada dos
prazos referidos não exceder a 72 meses.
§ 17. Sem prejuízo do disposto neste ar-
tigo, o Poder Executivo poderá ajustar a forma
de incidência e cobrança da recomposição tari-
fária extraordinária dos consumidores industri-
ais que celebrarem os contratos de que trata o
15576 Quinta-lcira 11 DI;\RIO DA ('AMARA DOS DHPUTADOS
§ 8°, do art. 1°. visando a manutenção dos
princípios e práticas concorrenciais.
o SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Informo ao
Plenário que, de acordo com o que percebe esta Presi-
dência, a votação deverá ser nominal. Por isso, ouvire-
mos os Srs. Líderes. Solicito a V.E~ que orientem
suas bancadas respeitando o prazo de um minuto.
Repito: os Srs. Parlamentares que desejam
manter o texto, devem votar "sim"; enquanto que os
que pretendem a retirada do artigo devem proferir o
voto "não".
Como vota o PST? (Pausa.)
O PST encaminha o voto "sim".
Como vota o Bloco Parlamentar PSB/PCdoB?
O SR. BETO ALBUQUERQUE (Bloco/PSB -
RS. Pela ordem. Sem revisão do orador.) - Sr. Presi-
dente, o Bloco Parlamentar PSB/PCdoB encaminha o
voto "não", porque esta é a parte mais escancarada e
desavergonhada do projeto que coroa de privilégios o
neoliberalismo incapaz de administrar o discurso em
defesa do mercado. É urna vergonha ver o discurso
neoliberal querendo protecionismo, quando pregava
a privatização para ter liberdade de mercado.
Além do chamado equilíbrio econômico dos
contratos de concessão, agora estão sobrepesando o
povo trabalhador e a empresa brasileira com aumen-
tos absurdamente acima daqueles previstos no con-
trato. Por isso precisamos suprimir o art. 4° desse de-
savergonhado projeto que se transforma em lei, para
que não se inscreva na história que estamos surrupi-
ando o povo brasileiro e gerando desemprego ao au-
mentar os custos da empresa nacional.
O Bloco Parlamentar PSB/PCdoB, alinhado
com o interesse do povo, vota "não", ou seja, pela su-
pressão dessa desavergonhada matéria.
Obrigado.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Como
vota o Bloco Parlamentar PUPSL?
O SR. L1NCOLN PORTELA (Bloco/PSL - MG.
Pela ordem. Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente,
o Bloco Parlamentar PUPSL pede à Rede Globo de
Televisão que deixe bem claro que a Medida Provisó-
ria n° 14 não foi votada simbolicamente nesta Casa.
Sabemos da lisura e da transparência da emissora de
televisão. Gostaríamos que fizesse isso também du-
rante a transmissão do Jornal Nacional, para que
outros Deputados que não votam desta maneira não
sejam afetados pela divulgação de dados incorretos
por essa grande emissora que enobrece o Brasil.
O Bloco Parlamentar PUPSL encaminha o voto
"não".
Abril de 20()2
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - A Mesa
assume os esclarecimentos de V. Ex a , assim como so-
licita seja feita a retificação, já que a matéria está sen-
do apreciada por meio de votações nominais.
Como vota o Bloco Parlamentar PDT/PPS?
O SR. DR. HÉLIO (Bloco/PDT - SP. Pela ordem.
Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente, o Bloco Par-
lamentar PDT/PPS encaminha o voto contrário, a fim
de impedir que se cometa uma perversidade contra a
sociedade brasileira com a manutenção do art. 4°.
Aumentar em 2,9% a tarifa de energia elétrica
do consumidor residencial significa mais um custo
que, associado ao aumento da gasolina e a tantos ou-
tros aumentos de tributos, acaba empobrecendo
cada vez mais o povo brasileiro. Assim como aumen-
tar em 7,9% a tarifa do comércio e da indústria vai, in-
diretamente, atingir o bolso do trabalhador brasileiro.
Votando contra, Sr. Presidente, alerto as associ-
ações do comércio e das indústrias, os setores repre-
sentantes da comunidade para que recorram à Justi-
ça, caso seja aprovada a Medida Provisória n° 14. Já
temos o exemplo da juíza federal que conseguiu pro-
teger a sociedade do Ceará. É necessário que outras
medidas sejam tomadas em favor da população brasi-
leira nos demais Estados, caso a medida provisória
seja aprovada.
O Bloco Parlamentar PDT/PPS encaminha o
voto contrário, para a supressão do art. 4°.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Como
vota o PTB?
O SR. ROBERTO JEFFERSON (PTB-RJ. Pela
ordem. Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente, o
PTB vota "sim", pela manutenção do texto.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Como
vota o PPB?
O SR. ODELMO LEÃO (pPB - MG. Pela ordem.
Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente, o PPB enca-
minha o voto "sim", pela manutenção do texto.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Como
vota o PT?
O SR. LUIZ SÉRGIO (PT - RJ. Pela ordem. Sem
revisão do orador.) - Sr. Presidente, quando esta
Casa votou os projetos que previam a privatização do
setor elétrico, do ponto de vista ideológico dizia-se
que o Poder Público não tinha dinheiro e que a iniciati-
va privada ia destinar recursos para o desenvolvimen-
to do País. O que assistimos, na prática? Justamente
o contrário: o Poder Público deslocou dinheiro para as
empresas privadas, não só para investirem, mas tam-
bém para lucrarem sem produzir nada.
Por isso, o PT vota "não".
i\bnl de 2002 DJ..\RIO DA CAMARA DOS DEPU lADOS
o SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Como
vota o PMOB?
O SR. WAGNER ROSSI (PMOB-SP. Pela or-
dem. Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente, o
PMOB vota "sim".
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Como
vota o PSOB?
O SR. MARCIO FORTES (PSOB - RJ. Pela or-
dem. Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente, o voto
do PSOB, evidentemente, será "sim". Porém, é impor-
tante registrar que o que foi dito até agora não corres-
ponde à verdade, reforçando o que disse o Líder Oar-
císio Perondi, porque não se está pagando o aluguel
de máquinas paradas que assim permanecerão. O
Governo está pagando para que essas máquinas es-
tejam à disposição, a fim de serem acionadas no mo-
mento em que o regime de chuvas obrigar sua utiliza-
ção; mesmo com o regime de chuvas favorável, para
que se possa economizar água, quando for julgado
necessário pelos operadores do sistema.
Se o PT, reunido em Pernambuco, entende que
não deve haver privatização, é um problema ideológi-
co do partido, e há coerência nessa defesa. Não se
pode confundir a coerência ideológica desse grande
partido com as mentiras que se quer pregar à popula-
ção brasileira.
É preciso que se vote "sim", porque a emenda é
a essência da lei que acaba de ser aprovada. A elimi-
nação do art. 4° significa a negação da lei aprovada.
Encaminho o voto "sim".
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Como
vota o PFL?
O SR. INOCÊNCIO OLIVEIRA (PFL - PE. Pela
ordem. Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente, esse
dispositivo é a essência da medida provisória. Tra-
ta-se do equilíbrio financeiro do sistema. Portanto, re-
tirá-lo significa praticamente derrotar a Mp, sem ter
modelo definido para o País.
Pela manutenção do texto, o PFL recomenda o
voto "sim".
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Corno
vota o Governo?
O SR. ARNALDO MADEIRA (PSOB - SP. Pela
ordem. Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente, o
Governo encaminha o voto "sim".
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Aqueles
que forem pela manutenção do artigo permaneçam
como se encontram. (Pausa.)
Está mantido o dispositivo.
O SR. PROFESSOR LUIZINHO - Sr. Presiden-
te, peço a palavra pela ordem.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Tem VExa
a palavra.
Quinta-feira II 15577
O SR. PROFESSOR LUIZINHO (PT - SP. Pela
ordem. Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente, peço
verificação da votação.
Estamos entrando em obstrução. Tão logo seja
alcançado o quorum, votaremos "não".
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Pois não.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - A Presi-
dência solicita a todos os Srs. Deputados que tomem
seus lugares, a fim de ter início a votação pelo siste-
ma eletrônico.
Está iniciada a votação.
Queiram seguir a orientação do visor de cada
posto.
O SR. FERNANDO CORUJA - Sr. Presidente,
peço a palavra pela ordem.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Tem VExa
a palavra.
O SR. FERNANDO CORUJA (Bloco/POT - SC.
Pela ordem. Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente,
o Bloco Parlamentar POT/PPS encontra-se em obs-
trução.
O SR. BETO ALBUQUERQUE (Bloco/PSB -
RS. Pela ordem. Sem revisão do orador.) - Sr. Presi-
dente, o Bloco Parlamentar PSB/PCdoB também se
encontra em obstrução.
O SR. MARCIO FORTES (PSOB - RJ. Pela or-
dem. Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente, PSOB
vota "sim".
A SRA. MJRIAM REJO - Sr. Presidente, Sras.
e Srs. Deputados, essa é a chance que a Casa tem
de se redimir com o povo brasileiro.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - VExa de-
seja fazer uso da palavra?
A SRA. MIRIAM REID - Já estou fazendo uso
da palavra.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - V.Ex a
deve solicitar à Presidência, para que não tornemos
ainda mais confusa do que normalmente é a Ordem
do Dia. Solicite a palavra à Presidência, como todos
fazem.
V.Ex a quer usar a palavra?
A SRA. MIRIAM REI O - Sr. Presidente, peço a
palavra pela ordem.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Tem
V.Ex a a palavra. Vamos combinar assim, porque fica
melhor para todos nós.
A SRA. MIRIAM REID (Bloco/PSB - RJ. Pela
ordem. Sem revisão da oradora.) - Sr. Presidente,
gostaria de, mais uma vez, deixar bem claro para os
colegas Deputados que não temos o direito de colo-
15578 QUllIla-tCira II [)fARIO IH Ci\MARA DOS DI:PUJ ADOS
car nas costas do povo os erros do Governo Fer-
nando Henrique.
Foi pura incompetência, se não houve má-fé.
Sabemos que o Governo tinha conhecimento da tra-
gédia anunciada, ou seja, do caos que poderia se
abater sobre o nosso País no ano passado. Milhares
de trabalhadores ficaram desempregados e inúmeras
~~~~~uf:,li~~~aNc~:Z~~~~~a~:i.X~~;~::~:~~~~e~~
de estabelecer mais encargos e cobrar mais de um
povo que não tem mais o que dar. Já há brasileiros
passando fome, empresários inadimplentes e inúme-
ras pessoas com a luz cortada. E agora esta Casa, de
forma insensível, vai estabelecer mais encargos.
Este é o momento de derrubar a sobretaxa. O
projeto já é ~errível demais para que seja mantido
esse artigo. E o momento de redenção da Câmara
dos Deputados, que não deve passar a mesma vergo-
nha que passou quando aprovou a taxa de iluminação
pública, derrubada sabiamente pelo Senado Federal.
Ou esta Casa derruba agora, ou o Senado Federal
derrubará depois. E mais: se perder na Justiça, vai
passar mais vergonha do que já passou.
O SR. JOSÉ JANENE - Sr. Presidente, peço a
palavra pela ordem.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Tem VExa
a palavra.
O SR. JOSÉ JANENE (PPB - PR. Pela ordem.
Sem revisão do orador.) _ Sr. Presidente, na votação
anterior, votei com o partido.
O SR. JORGE WILSON (PSDB - RJ. Pela or-
demo Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente, nas
votações anteriores votei de acordo com a orientação
do partido.
O SR. RICARDO BARROS _ Sr. Presidente,
peço a palavra pela ordem.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Tem VExa
a palavra.
O SR. RICARDO BARROS (PPB - PRo Pela or-
demo Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente, alerto
os Srs. Parlamentares para o fato de que amanhã te-
a
remos votação. Gostaria que V.Ex fizesse a convoca-
ção, para que pudéssemos adiantar a pauta das me-
didas provisórias.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Reitero de
público o apoio do Líder Ricardo Barros. Teremos ama-
nhã, a partir das 10h30min, com a presença do Presi-
dente, votações nominais extremamente importantes.
As medidas provisórias precisam ser discutidas
e votadas para que as matérias estabelecidas pelos
Líderes, ouvidas as suas bancadas, também sofram
deliberação por parte deste Plenário. Apelo aos Srs.
Parlamentares para que compareçam à sessão extra-
Abril de 2002
ordinária de amanhã, até as 14h, tempo previsto para
o seu encerramento.
A SRA. LUCI CHOINACKI - Sr. Presidente,
peço a palavra pela ordem.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Tem VExa
a palavra.
A SRA. LUCI CHOINACKI (PT - SC. Pela or-
demo Sem revisão da oradora.) - Sr. Presidente, na
primeira votação, votei com a bancada.
Em segundo lugar, estranho o PFL mudar de po-
sição e votar tão rapidamente de maneira favorável ao
Governo. O PFL sempre foi Governo, mas a Agência
Estado afirma que o PFL pediu verba para votar favo-
ravelmente ao setor elétrico. Alguma explicação mis-
teriosa deve haver para essa mudança tão rápida.
Quando é para resolver o problema dos agricul-
tores, não é tão rápido. Estamos pedindo há muito
tempo a negociação de suas dívidas nesta Casa. Os
agricultores passam por uma estiagem muito forte no
sul do Brasil. Em Santa Catarina e Rio Grande do Sul,
260 mil famílias estão passando necessidade, per-
dendo a auto-estima e caindo em depressão em fun-
ção da crise. Essas famílias não têm condições de ne-
gociar. O Governo manda seu segundo escalão para
negociar com Prefeitos, sindicalistas etc. Mas para
acumular mais lucro para as empresas, o Governo é
rápido em tirar dinheiro do povo.
Sr. Presidente, lamentamos que se estabele-
çam no Brasil privilégios para os ricos. Estão tirando
comida da boca dos filhos dos trabalhadores para en-
riquecer empresas neste País.
Este é o projeto mais obscuro que já foi votado,
com acordos que ninguém conhece. Talvez no pro-
cesso eleitoral iremos ver o dinheiro que vai rolar para
a compra de votos. Espero que a sociedade brasileira
acompanhe esse processo e que diga "não" nas ur-
nas, já que não pode vir votar aqui, aos que coman-
dam a política econômica que destrói o nosso País.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Concedo
a palavra ao Líder do PT, para alterar a orientação à
bancada.
O SR. LUIZ SÉRGIO (PT - RJ. Pela ordem. Sem
revisão do orador.) - Sr. Presidente, atingindo o quo-
rum regimental, a bancada do Partido dos Trabalha-
dores vota "não".
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - O PT vota
"não".
Como vota o Bloco Parlamentar PSB/PCdoB?
O SR. SÉRGIO NOVAIS (Bloco/PSB - CE. Pela
ordem. Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente, o
Bloco Parlamentar PSB/PCdoB, atingindo o quorum,
vota contra esta matéria.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Como
vota o nobre Deputado Fernando Coruja?
Abril de 2()()2 DI.\.RIO D" (·."MAR" DOS DEPU I.\DOS
O SR. FERNA~DO CORUJA (Bloco/PDT - SC.
Pela ordem. Sem revisão do orador.) - Voto "não".
O SR. PR~~lo"ENTE (Aécio Neves) - Da mes-
ma forma, vota nao.
O SR. RAFAEL GUERRA - Sr. Presidente,
peço a palavra pela ordem.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) _ Tem V.Ex a
a palavra.
O SR. RAFAEL GUERRA (PSDB _ MG. Pela or-
demo Sem revisão do orador.) _ Sr. Presidente, na vo-
tação anterior votei com o partido.
O SR. DOMICIANO CABRAL (PSDB _ PB. Pela
ordem. Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente, na
segunda votação, votei de acordo com o partido.
O SR. WIGBERTO TARTUCE (PPB _ DF. Pela
ordem. Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente, votei
com o partido na primeira votação do requerimento.
O SR. FERNANDO FERRO _ Sr. Presidente,
peço a palavra pela ordem.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Tem VExa
a palavra.
O SR. FERNANDO FERRO (PT _ PE. Pela or-
d:m. Sem revisão do orador.) _ Sr. Presidente, a vota-
çaodeste destaque revela como tratamos deforma dife-
renciada o consumidor no Brasil quanto à relação que
tem com essas empresas de distribuição de energia.
. Anexo V.
Q uero. ~Itar um exemplo. A Iberdrola, complexo
eletroenergetlco da Espanha, responsável pelo forneci-
mento de energia a uma boa parte daquele país, propri-
etária da COELBA, da CELPE, de Pernambuco, e da
COSERNE, foi obrigada a reduzir a tarifa residencial em
Madri, em ?ezembro do ano passado, por conta de per-
da de qualidade, racionamento e apagães.
No Brasil, essas empresas multinacionais estão
sendo beneficiadas, e o que mais nos deixa indigna-
dos é que elas estão fazendo remessas dos lucros
que têm no Brasil para o exterior. Estamos patroci-
nando essa retirada de dinheiro do povo brasileiro
para encher o cofre dessas empresas, que fazem es-
sas remessas sem nenhum controle, porque está
tudo sendo feito no silêncio.
Portanto, apresentamos este destaque e vota-
mos pela retirada deste artigo 4°, que é mais um ata-
que contra o interesse da população, que está pagan-
do por uma energia cujo custo deveria ter sido reduzi-
do em virtude da perda da qualidade do serviço.
Por isso, o PT encaminha o voto "não".
O SR. ALEX CANZIANI- Sr. Presidente, peço a
palavra pela ordem.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Tem VExa
a palavra.
O SR. ALEX CANZIANI (PSDB - PRo Pela or-
dem. Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente, nobres
p?re~, um:: das questões que mais aflige a popula-
çao, inclUSive a da minha cidade, Londrina, é a segu-
QUinta-letra I I l5:i79
rança. No último sábado, tivemos a oportunidade de
levar duas pessoas da mais alta competência do Mi-
ni~t.ério da J~stiça, o Dr. André Dahmer e o Major li-
bono, para discutIrem o assunto com a comunidade
lond~inense. Na ocasião, eles apresentaram o Plano
Nacional de Segurança Pública e a possibilidade de
termos rec~r.sos do G~v~~no Federal para atuarmos
com as policias comunltanas.
. , ?uero de.ixar registrada nossa gratidão ao ~~-
n1~teno da ~u~tlça pelo trabalho ~ue faz e ~or permitir
a I~a de dOIs t~c.nlcos de grande Importância para dis-
cutlr uma mate~la que aflige todos nós.
MUito obngado.
O SR. P~ESIDENTE (Aécio Neves) - Vou en-
cerrar a vo~açao: Se algum Deputado ainda não vo-
tou, faça-o Imediatamente.
O SR. FERNANDO GABEIRA - Sr. Presidente,
peço a palavra pela ordem.
a
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Tem V.Ex
a palavra.
O SR. FERNANDO GABEIRA (PT - RJ. Pela or-
de~. Sem revisã.o do o~ador.) - Sr. Presidente, não in-
t~rvlm ne.ssa dlscussa~, ~as ~uero dizer que fui
Vlce-Presld~!'te da Comlssao Mista do Raclonamen-
to. Nas reUnloes, ao longo do tempo, denunciei aquilo
que me parecia o problema central, a redação do
. .
<?s neg_ocladores.da ~NEEL que fizeram o Ane-
xo V ainda vao pagar hlstoncamente pelo erro que co-
meteram..Esse.erro n~s e~tá le~ando hoje a este pa-
garnento. Ind.evl?o - digo indeVido porque quem co-
nhece a rndustna. do cloro, c?m? ti~e a oportunidade
d~ conhec~r, vera que essa Industna perdeu 120 mi-
Ihoes de_dolares com o raclo.namento. E a resposta,
em funçao dessa perda, sera um aumento de 7,9%
nos seus custos.
_ Houv.e um er!o histórico d? Governo na negoci-
açao ,?a pnvatlzaçao. Enquanto ISSO não for esclareci-
do, nao vamos entender realmente o problema.
. ?s Sr~. Deputados que votaram hoje a favor da
m~tena, o f~~eram apenas para cumprir seus compro-
mlssos polltlcos com o Governo, mas não sabem -
ap~sar de o Deputado José Carlos Aleluia conhecer
mUito bem a situação - o descaso e o erro cometidos
pelo Governo naquele processo.
Obrigado.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Está en-
cerrada a votação. A mesa vai anunciar o resultado:
VOTARAM
Sim 248
Não 130
Ab~ençã 4
Total 382
É mantido o dispositivo destacado.
155XO Quinta-lí:ira 11 DL\RIO IH (·AM.\RA DOS DEPUL\DOS .\hril de 2002

LISTAGEM DE VOTAÇÃO

Proposição: MPV N° 14/2001 - OVS PT· ARTIGO

4°

Início Votação: 10/0412002 21:13

Fim Votação: 10/04/2002 21 :23
Presidiram a Votação: Aécio Neves· 20:09

Resulladft da Votaçjjo
Sim 248
Não 130 Orientação
Abstenção 4 PFL -Sim
PSOB-Sim
Total da Votação 382 PMOB-Sim
PT -Não
PP8-Sim
PTS·Sim
llOT/PPS - Não
Art. 17
PUPSL -Não
PSBIPCOOB - Não
Total Quorum 383 PST-Sim
GOV.-Sim

Obstrução 2

Partido Bloco Voto

RORAIMA
Alceste Almel(ja PL PUPSL Sim
Francisco Rodrigues PFL Sim
LUCiano Castro PFL Sim
LUIS Barbosa PFL Sim
Robéno AraúJo PL PUPSL Sim
Salomão Cruz PFL Sim

Total Roraima : 6
AMAPÁ
Antonio Feijão PSDB Sim
Badu Picanço Pl PUPSl Sim
Dr. Benedito Dias PPB Sim
Eduardo Seabra PTB Sim
Evandro Milhomen PSB PSB/PCOOB Não
Jurandil Juarez PMDB Sim

AMAPA
SérgiO Barcellos PFl Sim
Total Amapá' 7
PARÁ
Anivaldo Vale PSOB Sim
Asdrubal Bentes PMDB Sim
Babá PT Não
Deusdeth Panloja PFl Sim
Elcione Barbalho PMDB Sim
Gerson Peres PPB Sim
Giovanni Queiroz POT PDT/PPS Nilo
Josué Benlltson PTB Não
NIlson Pinto PSOB Sim
Raimundo Santos PL PUPSL Não
Socorro Gomes PCdoB PSB/PCDOB Não
Vic Pires Franco PFl Sim
Zenaldo Coutinho PSDB Sim
Total Pará: 13
.'\bril de 2002 D\.\RIO D.\ C.\MAR.\ DOS DI:PlJTADOS Quillta-feir<l 11 155XI
Partido Bloco Voto
AMAZONAS
Arthur Virgilio PSOB Sim
Átila Lins PFL Sim
Francisco Garcia PFL Sim
Silas Câmara PTB Sim
Total Amazonas: 4
" RONDONIA
Agnaldo Muniz PPS PDT/PPS Não
Confúcio Moura PMOB Sim
Euripedes Miranda POT PDT/PPS Não
Marinha Raupp PMDB Não
Total Rondonia : 4
ACRE
IIdefonço Cordeiro PSOB Sim
Márcio Bittar PPS PDT/PPS Não
Marcos Afonso PT Não
Nilson Mourão PT Não
Sérgio Barros PSOB Sim
Total Acre: 5
TOCANTINS
Antônio Jorge PTB Sim
Darci Coelho PFL Sim
Freire Júnior PMDB Sim
João Ribeiro PFL Sim
Pastor Amariido PPB Sim
Paulo Mourão PSOB Sim
Total Tocantins: 6
MARANHÃO
Albérico Filho PMDB Sim
Costa Ferreira PFL Sim
Gastão Vieira PMOB Sim
João Castelo PSDB Sim
José Antonio Almeida PSB PSB/PCOOB Não
Neiva Moreira por PDTlPPS Nao
Nice LoMo PFL Sim
Pedro Fernandes PFL Não
Pedro Novais PMDB Sim
Roberto Rocha PSOB Sim
Sebastião Madeira PSDB Sim
Total Maranhão: 11
CEARÁ
Adolfo Marinho PSDB Sim
Aníbal Gomes PMOB Sim
Arnon Bezerra PSDB Sim
Eunício Oliveira PMDB Sim
José Unhares PPB Sim
José Pimentel PT Não
Léo Alcântara PSDB Sim
Marcelo Teixeira PMDB Sim
Mauro Benevides PMOB Sim
Moroni Targan PFL Não
Nelson Otoch PSDB Sim
Pimentel Gomes PPS PDT/PPS Não
Pinheiro Landim PMDB Sim
Raimunoo Gomes de MaIos PSOB Sim
Rommel Feijó PSOB Sim
Sérgio Novais PSB PSB/PCDOB Não
Vicente Arruda PSDB Sim
Total Ceará: 17
15582 QUlIIta-1Cira 1i mARIO DA ('AMARA DOS DEPUTADOS Abril de 2{)()2
Pjlrtido Bloco Voto
PIAuí
BSá PSDB Sim
Ciro Nogueira PFL Sim
Gessivaldo Isaias PMDB Sim
Heráclito Fortes PFL Sim
Marcelo Castro PMDB Sim
Paes Landim PFL Sim
Themístocles Sampaio PMDB Sim
Welllngton Dias PT Não
Total Piauí: 8
RIO GRANDE DO NORTE
Ana Catarina PMDB Sim
Cartas Alberto Rosado PFL Sim
HenriQue Eduardo Alves PMOB Sim
Total Rio Grande do Norte: 3
PARAIBA
Adauto Pereira PFL Sim
Armando Abllio PSDB Sim
Avenzoar Arruda PT Não
Carlos Dunga PTB Sim
Damião Fellciano PMDB Sim
Domiciano Cabral PSDB Sim
Efraim Morais PFL Sim
Inaldo Leitão PSDB Sim
Marcondes Gadelha PFL Sim
Total Paraíba: 9
PERNAMBUCO
Armando Monteiro PMDB Sim
Carlos Batata PSDB Sim
Clementino Coetho PPS PDTIPPS Sim
Djalma Paes PSB PSBIPCDOB Não
Eduardo Campos PSB PSBIPCDOB Não
Fernando Ferro PT Não
Inocêncio Oliveira PFL Sim
João Colaço PSDB Sim
Joel De Hollanda PFL Sim
José Múcio Monteiro PSDB Sim
Luiz Piauhylino PSDB Sim
Maurilio Ferreira Lima PMDB Sim
Osvaldo Coelho PFL Sim
Pedro Corrêa PPB Sim
Pedro Eugênio PT Não
Ricardo Fiuza PPB Sim
Sérgio Guerra PSDB Sim
Total Pernambuco: 17
ALAGOAS
Augusto Farias PPB Não
Glvaldo Carimbão PSB PSBIPCDOB Não
Helenildo Ribeiro PSD8 Sim
João Caldas PL PLlPSL Não
José Thomaz Nonõ PFL Sim
Luiz Dantas PTB Sim
Olavo Calheiros PMOB Sim
Regis Cavalcante PPS PDTIPPS Não

Total Alagoas: 8
SERGIPE
Cleon!lncio Fonseca PPB Sim
Ivan Paixão PPS PDT/PPS Não
Jorge Alberto PMDB Não
Pedro Valadares PSB PSBIPCDOB Não
Abnl de 2()()2 DL\RIO DA ('i\MAR.\ DOS DFPUTADOS Quinta-feira l1 1~5R3

Partido Bloco Voto

Tãnia Soares PCdoB PSB/PCDOB Não
Total Sergipe: 5

BAHIA
Aroldo Cedraz PFL Sim
Claudio Cajado PFL Sim
Coriolano Sales PMDB Sim
Eraldo Tinoco PFL Sim
Eujácio Simões PL PUPSL Sim
Félix Mendonça PTB Sim
Francistônio Pinto PFL Sim
Geddel Vieira Lima PMDB Sim
Gerson Gabrielli PFL Sim
Haroldo Lima PCdoB PSB/PCOOB Não
Jaime Fernandes PFL Sim
.Jairo Carneiro PFL Sim
João Almeida PSDB Sim
João Leão PPB Sim
Jonival Lucas Junior PMDB Sim
Jorge Khoury PFL Sim
José Carlos Aleluia PFL Sim
José Rocha PFL Sim
Jutahy Junior PSDB Sim
Leur Lomanto PMDB Sim
Luiz Alberto PT Não
Luiz Moreira PFL Sim
Mario Negromonte PP8 Sim
Nilo Coelho PSOB Sim
Paulo Magalhães PFL Abstenção
Reginaldo Germano PFL Sim
Roland Lavigne PMOB Sim
Saulo Pedrosa PSDB Sim
Ursicino Queiroz PFL Sim
Waldir Pires PT Não
Yvonilton Gonçalves PFL Sim
Total Bahia: 31
MINAS GERAIS
Aécio Neves PSOB Art. 17
Antônio do Valle PMOB Não
Aracely de Paula PFL Sim
Bonifácio de Andrada PSDB Sim
Cabo Júlio PST Sim
Carlos Mel/es PFL Sim
Carlos Mosconi PSDB Sim
Custódio Mattos PSDB Sim
Danilo de Castro PSD3 Sim
Eamar Moreira PPB Sim
Eliseu Resende PFL Sim
Fernando Diniz PMOB Sim
Genésio Bernardino PMDB Sim
Gilmar Machado PT Não
Glycon Terra Pinto PMDB Sim
Herculano AnQhinetli PPB Sim
Ibrahim Abi-Ackel PPB Sim
Jaime Martins PFL Sim
João Magno PT Não
Lael Varella PFL Sim
Lmcoln Portela PSL PUPSL Não
Márcio Reinaldo Moreira PPB Sim
Marcos Lima PMOB Não
15584 Quinta-teira II D/ARIO DA C\tvIARA DOS DEPUL\J)OS Ahril de 2002

Partido Bloco Voto

Maria do Carmo Lara PT Não
Mário Assad Jún:or PL PUPSL Não
Mario de Oliveira PST Sim
Mauro Lopes PMDE Sim
Odelmo Leão PPB Sim
Osmânio Pereira PSDB Sim
Paulo Delgado PT Não
Pimenta da Veiga PSDB Sim
Rafael Guerra PSOB Sim
Roberto Brant PFL Sim
Romel Anizio PPB Sim
Ronôldo Vasconcellos PL PLlPSL Não
Saraiva Felipe PMDB Sim
Sérgio Miranda PCdoS PSB/PCOOS Não
Silas Brasileiro PMDB Sim
Tilden Santiago PT Não
Virgílio Guímarães PT Não
Zezé Perrella PFL Sim
Total Minas Gerais: 41
EspíRITO SANTO
Feu Rosa PS08 Sim
João Coser PT Não
José Carlos Elias PTS Sim
José Carlos Fonseca Jr. PFL Sim
Magno Môlta PL PLlPSL Não
Marcus Vicente PPB Sim
Nilton Baiano PPB Sim
Ricardo FerraÇO PPS PDT/PPS Não
Rita Camata PMDB Sim
Total Espírito Santo: 9
RIO DE JANEIRO
Aldir Cabral PFL Sim
Almerinda de Carvalho PPB Sim
Ayrton Xerêz PFL Sim
Carlos Santana PT Não
Dr. Heleno PSDB Sim
Eber Silva PST Não
Eurico Miranda PPS Sim
Fernando l3abeira PT Não
Fernando Gonçalves PTS Sim
Francisco Silva PST Sim
lédio Rosa PFL Sim
Itamar Sema PSDS Sim
Jair Bolsonaro PPS Não
João Mendes PFL Obstrução
João Sampaio PDT PDT/PPS Não
Jorge Bitlar PT Não
Jorge Wilson PSDB Sim
Laura Carnei,'o PFL Sim
Luiz Ribeiro PSOS Abstenção
Luiz Sérgio PT Não
Márcio Fortes PSDB Sim
Miriam Reid PSS PSS/PCOOB Não
Miro Teixeira POT POT/PPS Não
Paulo Baltazar PSB PSB/PCOOB Não
Roberto Jefferson PTB Sim
Ronaldo Cezar Coelho PSD8 Sim
Rubem Medina PFL Sim
.\bril de 2002 DL\R10 DA (',\M.\RA DOS m;PLJTAD()S Quillta-klra 11 15585
Partido Bloco Voto
Simi:lo Sessim PPB Sim
Valdeci Paiva PSL PUPSL Não
Vivaldo Barbosa POT POT/PPS Não
Wanderley Martins PSB PSB/PCDOB Não
Total Rio de Janeiro: 31
SÃO PAULO
Alberto Goldman PSOB Sim
Aldo Rebelo PCdoB PSBfPCOOB Não
Aloizlo Mercadante PT Não
Aloysio Nunes Ferreira PSOB Sim
André Benassi PSOB Sim
Angela G~adagnin PT Não
Antonio Kandir PSOB Sim
Arlindo Chinaglia PT Não
Arnaldo Faria de Sá PTB Não
Arnaldo Madeira PSDB Sim
Bispo Wanderval PL PUPSL Não
Chico Sarde"i PFL Sim
Corauci Sobrinho PFL Não
Cunha Bueno PPB Nao
De Velasco PSL PL/PSL Não
Delfim Netto PPB Sim
Or. Evilásio PSB PSB/PCDOB Não
Dr. Hélio POT PDT/PPS Nilo
Duilio Pisaneschi PTB Sim
Emerson Kapaz PPS PDT/PPS Não
Fernando Zuppo PSDC Não
Iara Bernardi PT Não
João Eduardo Dado PDT PDT/PPS Não
João Herrmann Neto PPS PDT/PPS Não
João Paulo PT Não
Jorge Tadeu Mudalen PMDB Não
José Anibal PSDB Sim
José de Abreu PTN Não
José Dirceu PT Não
José Genoino PT Não
José Roberto Batochio PDT POT/PPS Não
Julio Semeghini PSDB Sim
Luciano Zica PT Não
Luiz Antonio Fleury PTB Não
Luiz Eduardo Greenhalgh PT Não
Luiza Erundina PSB PSB/PCDOB N<"lo
Marcos Cintra PFL Sim
Mendes Thame PSDB Sim
Milton Monti PMDB Sim
Moreira Ferreira PFl Sim
Nelo Rodolfo PMDB Não
Nelson Marquezelli PTB Sim
Neuton Lima PFL Não
Orlando Fanlazzini PT Não
Paulo Kobayashi PSDB Sim
Professor Luizinho PT Não
Ricardo 8erzoini PT Nao
Ricardo Izar PTS Sim
Rubens Furlan PPS PDT/PPS Não
Salvador Zimbaldi PSDB Sim
Sampaio Dória PSDB Sim
Teima de Souza PT Não
Wagner Rossi PMDB Sim
Wagner Salusliano PPS Sim
15586 Quillta-leira 11 I>IARIO DA ('AMARA DOS DFPlJTADOS Abril de 2002
Partido Bloco Voto
Xico Graziano PSOB Sim
Zé Indio PMDB Sim
Total São Paulo; 56
MATO GROSSO
Celcita Pinheiro PFL Sim
Murilo Domingos PTB Sim
Osvaldo Sobrinho PTB Sim
Pedro Henry PPB Sim
Ricarte de Freitas PSDB Sim
Teté Bezerra PMOB Sim
Wilson Santos PSDB Não
Total Mato Grosso: 7
DISTRITO FEDERAL
Geraldo Magela PT Não
Jofran Frejat PPB Abstenção
Maria Abadia PSDB Sim
Tadeu Filippelli PMDB Sim
Wigberto Tartuce PPB Sim
Total Distrito Federal: 5
GOIÁS
Aldo Arantes PCdoB PSB/PCDOB Não
Euler Morais PMDB Obstrução
Jovair Arantes PSDS Não
Juquinha PL PUPSL Sim
Lidia Quinan PSDB Sim
Lúcia Vania PSDB Sim
Nair Xavier Lobo PMDB Abstenção
Norberto Teixeira PMDB Sim
Pedro Canedo PSDB Não
Pedro Chaves PMDB Não
Roberto Balestra PPB Sim
Ronaldo Caiado PFL Sim
Vilmar Rocha PFL Sim

Total Goibs : 13
MATO GROSSO DO SUL
Ben-Hur Ferreira PT Não
Dr, Antonio Cruz PMDB Não
João Grandão PT Não
Marçal Filho PMDB Não
Nelson Trad PTS Sim
Pedro Pedrossian PPB Não
Waldemir Moka PMDB Não
Total Mato Grosso do Sul; 7
PARANÁ'
Abelardo Lupion PFL Sim
Airton Roveda PTS Sim
Alex Canziani PSOB Sim
Chico da Princesa PSOB Sim
Oilceu Sperafico PPS Sim
Flávio Arns PT Não
Gustavo Fruet PMDB Sim
Hermes Parcianello PMOB Sim
Iris Simões PTS Sim
Abnl d~ 2002 I)L\RIO IH C\MARA DOS I)I:PlJ L\I)OS (Juillla-kira 11 1'i'iX7
Partido Bloco Voto
José Borba PMDB Sim
José Carlos Martinez PTB Sim
José Janene PPB Sim
Luciano Pizzalto PFL Sim
Luiz Carlos Hauly PSDB Sim
Márcio Matos PTB Sim
Max Rosenmann PMDB Sim
Moacir Mícheletto PMDB Sim
Nelson Meurer PPB Sim
Odilio Balbinotti PSOB Sim
Oliveira Filho PL PUPSL Não
Rafael Greca PFL Sim
Ricardo Barros PPB Sim
Rubens Bueno PPS PDT/PPS Não
Santos Filho PFL Sim
Werner Wanderer PFL Sim
Total Paraná: 25
SANTA CATARINA
Antônio Carlos Konder Reis PFL Sim
Carlito Merss PT Não
Edinho Bez PMOB Sim
Edison Andrino PMOB Sim
Fernando Coruja PDT PDTIPPS Não
João Matos PMDB Sim
João Pizzolalti PPB Sim
Leodegar Tiscoski PPB Sim
Luci Choinacki PT Não
Paulo Gouvêa PFL Sim
Renato Vianna PMOB Sim
Seraflm Venzon PDT POTIPPS Não
Vicente Caropreso PSOB Sim
Total Santa Catarina: 13
RIO GRANDE DO SUL
Airton Dipp PDT PDTlPPS Não
Alceu Collares PDT PDTIPPS Não
Ary José-Vanazzi PT Não
Augusto Nardes PPB Sim
Beto Albuquerque PSB PSB/PCDOB Não
Cezar Schirmer PMDB Não
Darcísio Perondi PMDB Sim
Edir Oliveira PTB Sim
Esther Grossi PT Não
EZldío Pinheiro PSB PSB/PCDOB Não
Felter Junior PPB Sim
Germano RiQotto PMDB Não
Henrique rontana PT Não
Luis Carlos Heinze PPB Sim
Marcos Rolim PT Não
Mendes Ribeiro Filho PMDB Não
Osmar Terra PMDB Sim
Paulo Paim PT Não
Pompeo de Mattos POT PDT/PPS Não
Roberto Argenta PHS Sim
Tarcisio Zimmermann PT Não
Telmo Kirst PPB Sim
Wilson CiQnachi PMDB Sim
Yeda Crusius PSDB Sim
Total Rio Grande do Sul: 24
I ~5XX Quinla-Icira lI DL\RIO DA (·Í\M.\R.\ DOS Dl~PlJTA[)OS
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Sobre a
mesa Requerimento de destaque da Bancada do Blo-
co Parlamentar PDT/PPS:
Senhor Presidente,
Requeiro, nos termos do art. 161, inci-
so I, do Regimento Interno, destaque para
votação em separado do inciso I, § 1°, do
art. 4° do Projeto de Lei de Conversão apre-
sentado pelo Deputado José Carlos Aleluia
à Medida Provisória n° 14, de 2001 .
Sala das Sessões, 08 de abril de 2002.
- Assinam: Clementino Coelho, Bloco Par-
lamentar PDT/PPS; e Ricardo Ferraço,
Vice-Líder do Bloco Parlamentar PDT/PPS.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Conce-
do a palavra, para encaminhar favoravelmente ao
destaque, ao Deputado Clementino Coelho.
O SR. CLEMENTINO COELHO (Bloco/PPS -
PE. Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente, S~ e
Srs. Deputados, peço a atenção do Relator, Deputado
José Carlos Aleluia, assim como dos Deputados Mar-
eio Fortes, Luciano Zica, Fernando Gabeira e tantos
outros que se debruçaram sobre esse assunto e que
acompanharam, no decorrer do ano passado, a Co-
missão Mista destinada ao acompanhamento do raci-
onamento de energia elétrica. As audiências públicas,
o material que recebemos, quer seja da ANEEL, dos
professores, da academia, da Oposição ou do Gover-
no, os dados que nos chegaram foram bastante subs-
tanciais para que fizéssemos, com esse destaque, se
o Relator o permitir, uma adequação de redação.
No ápice do racionamento, foi revelado ao País
que a tarifa residencial brasileira era a mais cara do
mundo, apesar de termos a matriz elétrica mais com-
petitiva - a hidroeletricidade. O habitante do Rio de
Janeiro ou de São Paulo pagava uma tarifa da matriz
hidrelétrica mais cara do que a praticada em Paris ou
Nova Iorque, que têm matriz termelétrica, que é muito
mais cara.
Chegamos também à conclusão de que o setor
industrial, sobretudo o setor de eletrointensivos, que
é o setor do alumínio, do ferroliga e da siderurgia,
possui um consumo igual ao do setor residencial bra-
sileiro.
O nobre Deputado José Carlos Aleluia, ao expli-
citar o que é tarifa social, citou o exemplo do Piauí,
onde mais de 90% estarão fora dessa ampliação.
Então, pergunto-me se ficou claro para a sociedade e
para esta Casa que a tarifa residencial brasileira pro-
porcionalmente é a mais cara do mundo e que ela tem
subsidiado com desequilíbrio o setor produtivo. Ficou
Abril de 2002
claro que, no Brasil, o setor eletrointensivo, de grande
capital, tem a tarifa mais subsidiada do mundo. Temos
contratos com a Alcoa e com a Ucan, que fornecem o
megawatt pela metade do preço praticado pela
CHESF ou pela Tucuruí.
Então, eu me pergunto: esse setor intensivo de
capital pode absorver todo o impacto da correção,
para podermos livrar o cidadão desse reajuste? Por-
que esse reajuste já vai ser pequeno em cima do cida-
dão, em cima da agricultura, pela ampliação da tarifa
social. E daríamos também uma resposta ao Deputa-
do Sérgio Miranda: não estaríamos criando um pseu-
dotributo para a população? Por que a indústria pode
absorver isso? Porque o setor de eletrointensivos, Sr.
Presidente, é bastante competitivo em termos de pro-
dutividade e tecnologia, e pode absorver os 7,9% ou
os 10% sem gerar desemprego.
Não podemos assistir na Casa ao lobby do
grande capital, porque ele já foi privilegiado com a ta-
rifa mais barata do mundo para eletrointensivos. O Ja-
pão e o Canadá fecharam suas fábricas de eletroin-
tensivos porque não suportaram mais dar subsídio à
energia. E as indústrias migraram para outros países
para fazerem contratos de longo prazo e terem ener-
gia mais barata.
Solicitei ao Relator, Deputado José Carlos Ale-
luia, que apreciasse esse destaque para que o cida-
dão e o agricultor não sejam onerados, não sejam
chamados a pagar um novo tributo. Quem tem que
pagar essa conta é o setor da modernidade, que tem
sido amparado pela política deste Governo. Ele tem
condições de absorver o incremento, porque tem mui-
ta gordura, muitos favores, muito subsídio e capacida-
de de absorver tecnologia e racionamento, sem a ne-
cessidade de repassar para seus produtos.
Então, peço ao Relator, Deputado José Carlos
Aleluia, que faça um grande acordo - aliás, esta foi a
palavra de S.Exa. e dos Deputados Sérgio Miranda,
Luciano Zica e Henrique Fontana - no tocante a li-
vrarmos o consumidor residencial e do setor agrícola
deste ônus, que deve ser transferido para o setor pro-
dutivo, que recebe não o maior subsídio nacional.
mas o maior subsídio mundial em termos de produ-
ção desses itens.
O SR. OLlMPIO PIRES - Sr. Presidente, peço a
palavra pela ordem.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Tem VExa
a palavra.
O SR. OLlMPIO PIRES (Bloco/PDT - MG. Pela
ordem. Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente, na
votação anterior, votei de acordo com o partido.

Abril de 2(J(J2 DL\RIO /lA. C.\M.\R:\ DOS IWl'lITADOS
O SR. ROBERTO PESSOA (PFL - CE. Pela or-
demo Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente, na vo-
tação anterior, votei de acordo com o partido.
A SRA. MARIA LÚCIA (PMDB - MG. Pela or-
demo Sem revisão da oradora.) - Sr. Presidente, na
votação anterior, votei de acordo com o partido.
O SR. MUSSA DEMES (PFL - PI. Pela ordem.
Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente, na votação
anterior, votei de acordo com o partido.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - A Presi-
dência consulta o Deputado Sérgio Miranda se dese-
ja fazer uso da palavra para encaminhar favoravel-
mente ao destaque. (Pausa.)
A Presidência agradece.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Vou sub-
meter a votots o seguinte dispositivo destacado:
Art. 4° . Na verdade, o contribuinte vai pagar o prejuízo
§ 1° ..
I - até 2,9% (dois vígula nove por cen-
to), para os consumidores integrantes das
Classes Residencial, Rural e iluminação pú-
blica;
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Aqueles
que forem pela manutenção do dispositivo permane-
çam como se acham. (Pausa.)
Está mantido o dispositivo.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Sobre a
mesa requerimento de destaque da bancada do Blo-
co Parlamentar PDT/PPS:
Senhor Presidente,
Requeremos, nos termos do art. 161,
do Regimento Interno da Câmara dos Depu-
tados, destaque para votação em separado
do art. 10 do Projeto de Lei de Conversão à
Medida Provisória n° 14, de 2001, com o ob-
jetivo de suprimi-lo.
Sala das Sessões, 02 de abril de 2002.
- Fernando Coruja, Vice-Líder do Bloco
Parlamentar PDT/PPS.
O sh. PRESIDENTE (Aécio Neves) -Deputado Fer-
nando Coruja, tem V.Ex a a palavra para encaminhar
favoravelmente ao destaque.
O SR. FERNANDO CORUJA (Bloco/PDT - SC.
Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente, o projeto foi
largamente debatido nos mais diversos vieses.
O art. 10 dispõe que a União fica autorizada, a
critério do Ministério da Fazenda, a prestar garantias
I,
<)ulJIla-lcira 11 15589
nas operações realizadas ao amparo do art. 49 da
Medida Provisória n° 2.181-45, de 24 de agosto de
2001, nas operações de permuta, aquisição ou venda
de créditos que vierem a ser celebradas entre o
BNDES e as empresas estatais do setor elétrico, ob-
servado o disposto no art. 40, § 1°, da Lei Comple-
mentar n° 101, de 4 de maio de 2001.
Esse aspecto passou mais ou menos desperce-
bido. A discussão enfocou o tarifaço, o seguro, o fi-
nanciamento para as empresas, no sentido de que o
lucro cessante teria de ser contemplado. Mas há aqui
outra faceta a considerar: está sendo feito um PROER
para o setor elétrico no Brasil.
Um dos objetivos da medida provisória é permi-
tir que as estatais de energia elétrica sejam divididas
para que o setor privado pegue só a parte boa quando
as empresas forem privatizadas. A parte podre vai ser
comprada pelo BNDES, que vai passar o prejuízo ao
Tesouro, segundo consta aqui.
que será provocado para privatizar as poucas estatais
ainda existentes no Brasil: COPEL, no Paraná,
CELESC, em Santa Catarina.
O processo é exatamente esse: separa, deixa o
que dá lucro para a iniciativa privada, concentra tudo,
tira o que dá prejuízo, separa.
Isso é negociado com o BNDES, que repassa.
Quem vai conferir a medida provisória aqui citada per-
cebe que isso está acontecendo. Aliás, esta medida
provisória cita várias outras. Isso é um emaranhado,
uma trama, e muitos não perceberam o que está sen-
do votado. Estamos tratando da privatização. Este
País quer privatizar tudo.
Na Comissão de Constituição e Justiça e de Re-
dação, hoje, foi discutida a privatização das peniten-
ciárias. Está-se discutindo privatizar tudo com a idéia
de que o que é privatizado é melhor. Essa é uma pre-
missa metafísica, absolutamente falsa. Por quê? Por-
que o problema do Brasil é falta de financiamento. Por
exemplo, para o setor penitenciário, falta dinheiro.
O plano econômico do Governo faz com que
mais de 100 bilhões por ano sejam desviados para
pagamento de juros. Por isso, não há dinheiro para
mais nada. Como não há dinheiro, o setor público não
funciona. Portanto, temos que privatizar. Quando pri-
vatizamos, damos 20 bilhões e não deixamos de ter
prejuízo. Privatizamos e passamos o dinheiro do con-
tribuinte.
No art. 10 está o cerne da privatização do setor
público. O que o Governo teria que fazer? Mudar o
plano econômico. Por que não faz como os america-
nos? Quando há recessão, o que eles fazem? Baixam
I 'i'il)O Quillta-l~ira II DL\RIO DA ('AMARA DOS DEPlJL\DOS
os juros, diminuem os impostos e investem mais. Isso
é óbvio. No Brasil, não, quando há problemas dessa
ordem, aumenta-se os juros - mais ou menos o que
foi feito na Tailândia e na Coréia, o que deu errado.
Ora, esse é um dispositivo que está passando
despercebido.
Nós, do PDT e do PPS, queremos apontar isso,
mesmo porque daqui a pouco ocorrerão as privatiza-
ções. Da mesma forma, quando em 1998, à época do
Ministro Raimundo Brito, falávamos em apagão, dizi-
am que era maluquice da Oposição. Ninguém nos
dava atenção. Aliás, para a maioria das coisas que a
Oposição previa, corno a desvalorização do real, dis-
seram que era maluquice. O Presidente ganhou a ele-
ição e, um mês depois da posse, desvalorizou o real,
seguindo o que disse a Oposição.
Então, é importante que o Governo escute a
Oposição, confira o que ela diz. A Oposição, Deputa-
do Marcio Fortes, tem acertado muito mais do que a
Situação. Por isso, está preparada para assumir o Go-
verno do País. E, se Deus quiser, vamos assumi-lo a
partir de 2003. Aí, sim, teremos um Governo que vai
colocar o País nos eixos, porque o atual está nos le-
vando a uma situação muito difícil.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Vou sub-
meter a votos o dispositivo destacado:
Art. 10 Fica a união autorizada, a critério
do Moinistério da Fazenda, a prestar garantia
nas operações realizadas ao amparo do art.
49 da Medida Provisória n° 2.181-45, de 24
de agosto de 2001, e nas operações de per-
muta, aquisi-ção ou venda de créditos que vi-
erem a ser celebradas entre e BNDEs e as
empresas estatais do setor elétrico., observe-
ado o disposto no art. 40, § 1°, da Lei Com-
plementar n° 101, de 4 de maio de 2001.
O SR. FERNANDO FERRO - Sr. Presidente,
peço a palavra pela ordem, pois quero encaminhar
pelo partido.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Para en-
caminhar, não. V.Ex a pode orientar a bancada. Ape-
nas peço que o faça em 30 segundos.
O SR. FERNANDO FERRO (PT - PE. Pela or-
dem. Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente, nesse
final de votação, quero registar a forma como aconte-
ceram os fatos. Foi a bancada do PFL quem deu a vi-
tória ao Governo. É importante registrar isso e o preço
político que advirá dessa atitude.
Estávamos discutindo a matéria e havia toda
uma resistência do PFL, que foi evidentemente viti-
mado nesse processo político. Não podemos deixar
Abril ,iç 2002
de considerar, e o povo brasileiro deve reconhecer
que o ônus da responsabilidade dessa votação recai
sobre o Partido da Frente Liberal, que poderia ter
dado outra contribuição para sair outro tipo de vota-
ção, ou até a aprovação dessa medida provisória mas
com outra característica.
Queremos registrar nossa posição, deixando
claro que, a partir de amanhã, estaremos entrando
com uma ação popular contra esse projeto de lei.
No Senado também vamos fazer o enfrenta-
mento dessa medida antipopular, contra os interes-
ses do povo brasileiro.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) -Os que fo-
rem pela manutenção do artigo permaneçam como
se acham. (Pausa.)
Está mantido o dispositivo.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Em vota-
ção a redação final.
O SR. ARNALDO FARIA DE SÁ - Sr. Presiden-
te, peço a palavra para uma questão de ordem.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Tem VExa
a palavra.
O SR. ARNALDO FARIA DE SÁ (PTB - SP. Qu-
estão de ordem. Sem revisão do orador.) - Sr. Presi-
dente, o relatório apresentado pelo Deputado José
Carlos Aleluia foi alterado por sugestão do Deputado
Odelmo Leão. E o Deputado José Carlos Aleluia acei-
tou como alteração do Relator.
Tendo sido aceita a alteração e não constando
outra alteração, é claro o que diz o art .195 do nosso
Regimento: "Ultimada a fase de votação, em turno úni-
co ou em segundo turno, conforme o caso, será a pro-
posta de emenda à Constituição ou o projeto - que é o
caso -, com as respectivas emendas, se houver, envi-
ado à Comissão competente para a redação final. .."
Nesse projeto de conversão, ainda que não te-
nha sido votada a resolução, o Regimento é subsidiá-
rio. A emenda foi acatada e não está no texto do Rela-
tor. Portanto, não está no texto do Relator, sendo que
ele próprio fez proposta encaminhada à Mesa que, lo-
gicamente, foi distribuída.
Diz textualmente: "alteração feita pelo Relator
em plenário".
Se há uma alteração feita pelo Relator em ple-
nário, essa medida não permitirá a votação simbólica
da redação final, a não ser que haja unanimidade. E já
adianto a V.Ex a que não haverá, porque não concor-
do.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Respon-
derei à questão de ordem de V. Exa, Deputado Arnaldo
Faria de Sá. Esta matéria se encontra em regime de
Abril de 2002 mARIO IH C\MAR.\ DOS LWPlJI.\DOS
urgência, o que obviamente permite que a redação fi-
nal seja votada no curso da mesma sessão.
Não obstante a preocupação de VExa, até tomei
um cuidado e lerei a forma como encaminhei a vota-
ção do projeto, cujo parecer - todo ele, não apenas
em relação a esta matéria - foi proferido verbalmente
em plenário. Encaminhei a votação da seguinte ma-
neira: "Em votação o projeto de lei de conversão ofe-
recido pelo Relator da Comissão Mista de Planos,
Orçamentos Públicos e Fiscalização, incluindo a alte-
ração feita pelo mesmo Relator ao art. 4°, § 1°, ressal-
vados os destaques".
Portanto, quando ocorreu a votação, apenas in-
cluiu aquela medida. Obviamente, estando a matéria
em regime de urgência, será submetida, agora, a vo-
tação da redação final.
Indefiro a questão de ordem de VExa, que pode-
rá dela recorrer.
O SR. ARNALDO FARIA DE SÁ - Sr. Presiden-
te, respeitosamente, quero recorrer da decisão de
V.Ex a à Comissão de Constituição e Justiça e de Re-
dação.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - V.Ex a tem
o direito de fazê-lo.
O SR. ARNALDO FARIA DE SÁ - Sr. Presiden-
te, peço que seja juntada ao meu recurso a compro-
vação de que o Relator fez alteração e exprime isso.
Ainda que tenha sido votada conjuntamente, VExa
não deixa de reconhecer que houve uma alteração do
Relator, portanto recorro.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - A decisão
de VExa é legítima.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Há sobre
a mesa e vou submeter a votos a seguinte.
REDAÇÃO FINAL:
REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE LEI DE
CONVERSÃO N° 3, DE 2002
Dispõe sobre a expansão da oferta
de energia elétrica emergencial, recom-
posição tarifária extraordinária, cria o
Programa de Incentivo às Fontes Alterna-
tivas de Energia Elétrica (PROINFA), a
Conta de Desenvolvimento Energético
(COE), dispõe sobre a universalização do
serviço público de energia elétrica, dá
nova redação às Leis n° 9.427, de 26 de
dezembro de 1996, n° 9.648, de 27 de
maio de 1998, nO 3.890-A, de 25 de abril
de 1961, n° 5.655, de 20 de maio de 1971,
no 5.899, de 5 de julho de 1973, n° 9.991,
(,!1I1111a-felr<l 11 \5<;<)\
de 24 de julho de 2000 e dá outras provi-
dências.
O Congresso Nacional decreta:
Art. 1° Os custos, inclusive de natureza
operacional, tributária e administrativa, relativos à
aquisição de energia elétrica (kWh) e à contratação de
capacidade de geração ou potência (kW) pela
Comercializadora Brasileira de Energia Emergencial -
CBEE serão rateados entre todas as classes de
consumidores finais atendidas pelo Sistema Elétrico
Nacional Interligado, proporcionalmente ao consumo
individual verificado, mediante adicional tarifário
específico, segundo regulamentação a ser estabelecida
pela Agência Nacional de Energia Elétrica - ANEEL.
§ 1° O rateio dos custos relativos à contratação
de capacidade de geração ou potência (kW) referidos
no caput não se aplica ao consumidor integrante da
Subclasse Residencial baixa renda, assim considera-
do aquele que, atendido por circuito monofásico, te-
nha consumo mensal inferior a 80 kwh!mês ou cujo
consumo situe-se entre 80 e 220 kWh/mês, neste
caso desde que observe o máximo regional compre-
endido na faixa e não seja excluído da subclasse por
outros critérios de enquadramento a serem definidos
pela ANEEL.
§ 2° O rateio dos custos relativos à aquisição de
energia elétrica (kWh) referidos no caput não se
aplica ao consumidor cujo consumo mensal seja
inferior a 350 kwh integrante da Classe Residencial e
700 kwh integrante da Classe Rural.
§ 3° Os resultados financeiros obtidas pela
CBEE serão destinados à redução dos custos a
serem rateados entre os consumidores.
§ 4° Até a efetiva liquidação das operações do
Mercado Atacadista de Energia Elétrica - MAE, fica
autorizada a aquisição de energia elétrica e de
recebíveis do MAE, bem como a contratação de
capacidade pela CBEE, como instrumentos do
Programa Prioritário de Termeletricidade - PPT, na
forma estabelecida em ato do Poder Executivo.
§ 5° A regulamentação da ANEEL de que trata o
§ 1°, referente aos consumidores com faixa de consu-
mo mensal entre 80 e 220 kWh, será publicada no
prazo de até cento e oitenta dias e, ultrapassado este
prazo sem regulamentação, será estendido a eles
também o critério de enquadramento baseado exclu-
sivamente no consumo mensal.
§ 6° Durante o prazo de que cuida o § 5°, fica
mantido o enquadramento eventualmente já existente
e aplicável, em cada Região ou Concessionária, aos
1.:'.:'92 QULnla-kira II J)IÁRIO J)A ('AMARA. J)OS DEPUTADOS
consumidores com faixa de consumo mensal entre 80
e 220 kwh.
§ YO Os consumidores com consumo médio mensal
inferior a 80 kWh que, em doze meses consecutivos,
tiverem dois consumos mensais superiores a 120 kWh
deverão observar os critérios a serem estabelecidos na
regulamentação prevista no § 1°.
§ 8° A CBEE poderá celebrar contratos de
opção de compra de energia elétrica com
consumidores industriais que, atendidos em tensão
igualou superior a 138 kV, se disponham, pelo preço
variável que seria pago pela geração das usinas
térmicas emergenciais que seriam despachadas por
comando do Operador Nacional do Sistema - ONS, a
reduzir seu consumo de energia em condições de
montante e horários iguais, como opção prioritária em
relação à operação das referidas usinas.
Art. 2° Parcela das despesas com a compra de
energia no âmbito do MAE, realizadas pelas
concessionárias, permissionárias e autorizadas de
geração e de distribuição até dezembro de 2002,
decorrentes da redução da geração de energia
elétrica nas usinas participantes do Mecanismo de
Realocação de Energia - MRE e consideradas nos
denominados contratos iniciais e equivalentes, será
repassada aos consumidores atendidos pelo Sistema
Elétrico Interligado Nacional, na forma estabelecida
por resolução da Câmara de Gestão da Crise de
Energia Elétrica - GCE ou, extinta esta, da ANEEL.
§ 1° As despesas não alcançadas pelo disposto
no caput serão objeto de transação entre os
signatários dos denominados contratos iniciais e
equivalentes, observada a disciplina constante de
resolução da ANEEL.
§ 2° Do valor global adquirido, a parcela a ser ra-
teada, mensalmente divulgada pela ANEEL, será cal-
culada pela diferença entre o preço da energia no âm-
bito do MAE e o valor de R$0,04926/kWh.
§ 3° o repasse será realizado sob a forma de ra-
teio proporcional ao consumo individual verificado e
não se aplica aos consumidores integrantes da Sub-
classe Residencial Baixa Renda, nem àqueles cujo
consumo mensal seja inferior a 350 kWh da Classe
Residencial e 700 kWh da Classe Rural.
Art. 3° Fica instituído o Programa de Incentivo às
Fontes Alternativas de Energia Elétrica - PROINFA,
com o objetivo de aumentar a participação da energia
elétrica produzida por empreendimentos de
Produtores Independentes Autônomos, concebidos
com base em fontes eólica, pequenas centrais
hidrelétricas e biomassa, no Sistema Elétrico
Abril de 2002
Interligado Nacional, mediante os seguintes
procedimentos:
1- na primeira etapa do programa:
a) os contratos serão celebrados pela Centrais
Elétricas Brasileiras SA - ELETROBRÁS em até
vinte e quatro meses da publicação desta Lei, para a
implantação de 3.300 MW de capacidade, em
instalações de produção com inicio de funcionamento
previsto para até 30 de dezembro de 2006,
assegurando a compra da energia a ser produzida no
prazo de quinze anos, a partir da data de entrada em
operação definida no contrato, observando o valor
piso definido na alínea b;
b) a contratação a que se refere a alínea a deve-
rá ser distribuída igualmente, em termos de capacida-
de instalada, por cada uma das fontes participantes
do programa e a aquisição da energia será feita pelo
valor econômico correspondente à tecnologia especí-
fica de cada fonte, valor este a ser definido pelo Poder
Executivo, mas tendo como piso oitenta por cento da
tarifa média nacional de fornecimento ao consumidor
final;
c) o valor pago pela energia elétrica adquirida
segundo a alínea b e os custos administrativos incor-
ridos pela ELETROBRÁS na contratação serão rate-
ados entre todas as classes de consumidores finais
atendidas pelo Sistema Elétrico Interligado Nacio-
nal, proporcionalmente ao consumo individual verifi-
cado;
d) a contratação das instalações de que trata
este inciso far-se-á mediante Chamada Pública para
conhecimento dos interessados, considerando, no
conjunto de cada fonte específica, primeiramente as
que já tiverem a Licença Ambiental de Instalação - LI
e posteriormente as que tiverem a Licença Prévia
Ambiental - LP;
e) no caso de existirem instalações com LI e LP
em número maior do que a disponibilidade de contra-
tação pela ELETROBRÁS, serão contratadas aque-
las cujas licenças ambientais possuam menores pra-
zos de validade remanescentes;
f) será admitida a participação direta de fabri-
cantes de equipamentos de geração, sua controlada,
coligada ou controladora na constituição do Produtor
Independente Autônomo, desde que o índice de naci-
onalização dos equipamentos seja de, no mínimo,
cinqüenta por cento em valor;
II - na segunda etapa do programa:
a) atingida a meta de 3.300 MW, o desenvolvi-
mento do Programa será realizado de forma que as
fontes eólica, pequenas centrais hidrelétricas e bio-
:\bril de 2002 DI:\RIO DA ('AMAR.' DOS IJFPUL\IJOS
massa atendam a dez por cento do consumo anual de
energia elétrica no País, objetivo a ser alcançado em
até vinte anos, aí incorporados o prazo e os resulta-
dos da primeira etapa;
b) os contratos serão celebrados pela
ELETROBRÁS, com prazo de duração de quinze
anos e preço equivalente ao valor econômico corres-
pondente a geração de energia competitiva, definida
como o custo médio ponderado de geração de novos
aproveitamentos hidráulicos com potência superior a
30.000 kWe centrais termelétricas a gás natural, cal-
culado pelo Poder Executivo;
c) a aquisição far-se-á mediante programação
anual de compra da energia elétrica de cada produtor,
de forma que as referidas fontes atendam o mínimo de
quinze por cento do incremento anual da energia ~Iétri-
ca a ser fomecida ao mercado consumidor nacional,
compensando-se os desvios verificados entre o pre-
. ' ,'..
VistO e realizado de cada exerCICIO, no subsequente;
. .,.
, . d) o produtor de energia altematlva fara JUs a ~m
credito complementar a ser mensal~ente satlsfeit?
com recursos da Conta de Desenvolvimento Energe-
tico - COE, calculado pela diferença entre o valor eco-
, . ..
nômico correspondente a tec~o.logla especifica de
cada fonte, valor este a ser definido pelo Poder Exe-
. . . .
cutlv~d'~as tendolcdomfo piSO oltentta por cento ~da tarf~-
fa me la naclona e orneclmen o ao consumi or 1-
na I, e o va Ior rece b I·d o d a ELETROBRA'S ;
e) até o dia 30 de janeiro de cada exercício, os
produtores emitirão um Certificado de Energia Re-
novável - CER, em que conste, no mínimo, a qualifi-
cação jurídica do agente produtor, o tipo da fonte de
energia primária utilizada e a quantidade de energia
elétrica efetivamente comercializada no exercício
anterior, a ser apresentado à ANEEL para fiscaliza-
ção e controle das metas anuais;
f) o Poder Executivo regulamentará os proce-
dimentos e a ELETROBRÁS diligenciará no sentido
de que a satisfação dos créditos complementares
de que trata a alínea d não ultrapasse trinta dias da
requisição de pagamento feita pelo agente produtor;
g) na ordenação da contratação, que será pre-
cedida de Chamada Pública para conhecimento dos
interessados, a ELETROBRÁS aplicará os critérios
constantes do inciso I, alíneas d, e e t, observando,
ainda, o prazo mínimo de vinte e quatro meses en-
tre a assinatura do contrato e o início de funciona-
mento das instalações;
h) a contratação deverá ser distribuída igual-
mente, em termos de capacidade instalada, por cada
uma das fontes participantes do programa, podendo
QU1l1la-feira 11 155<)3
o Poder Executivo, a cada cinco anos de implantação
dessa Segunda Etapa, transferir para as outras fontes
o saldo de capacidade de qualquer uma delas, não
contratada por motivo de falta de oferta dos agentes
interessados;
i) o valor pago pela energia elétrica adquirida e os
custos administrativos incorridos pela ELETROBRÁS
na contratação serão rateados entre todas as classes
de consumidores finais atendidos pelo Sistema Elétrico
Interligado Nacional, proporcionalmente ao consumo
verificado.
§ 1° Produtor Independente Autônomo é aquele
cuja sociedade não é controlada ou coligada de con-
cessionária de geração, transmissão ou distribuição
de energia elétrica, nem de seus controladores ou de
outra sociedade controlada ou coligada com o contro-
lador comum.
§ ° P d' P d E t' t'
2 o era o o er xecu IVO au onzar a
ELETROBRA'S I' t t - P d t
a rea Izar con ra açoes com ro u 0-
res Independentes que não atendam os requisitos do
§ 10, desde que o total contratado não ultrapasse a
vinte e cinco por cento da programação anual e des-
t t - - It t' - d f rt d
sas con ra açoes nao resu e pre ençao e o e a e
Produtor Independente Autônomo, observando-se,
d' 'I' . . t do
no caso e energia eo Ica, que na pnmelra e apa
Programa o total das contratações pode alcançar até
'.. t t
clnquen a por cen o.
Art. 4° A ANEEL procederá à recomposição tari-
fária extraordinária prevista no Art. 28 da Medida Pro-
visória n° 2.198-5, de 24 de agosto de 2001 , sem pre-
juízo do reajuste tarifário anual previsto nos contratos
de concessão de serviços públicos de distribuição de
energia elétrica.
§ 1° A recomposição tarifária extraordinária de
que trata o caput será implementada por meio de
aplicação às tarifas de fomecimento de energia elétri-
ca, PtiU prazo e valor máximos a serem divulgados
por concessionária, em ato da ANEEL a ser publicado
até 30 de agosto de 2002, dos seguintes índices:
I - até dois vírgula nove por cento, para os con-
sumidores integrantes das Classes Residencial, Ru-
ral e iluminação pública;
11 - até sete vírgula nove por cento, para os de-
mais consumidores;
111- até dois vírgula nove por cento para os con-
sumidores que celebrarem contratos na forma previs-
ta no § 8° do art. 1°
§ 2° Não se aplicam os índices previstos no § 1°
à tarifa de energia elétrica devida pelos consumidores
integrantes da Subclasse Residencial baixa renda.
155')4 Quinta-Icira II D/.\RIO DA ("AMARA DOS DEPUTADOS
§ 3° A recomposição tarifária extraordinária será
aplicada tão-somente às áreas do Sistema Elétrico
Interligado Nacional sujeitas, por disposição expressa
de resolução da GCE, ao Programa Emergencial de
Redução do Consumo de Energia Elétrica -
PERCEE, e aos seguintes períodos:
1- desde 1° de junho de 2001 até 28 de fevereiro
de 2002, para os consumidores atendidos por meio
dos Sistemas Interligados das Regiões Sudeste,
Centro-Oeste e Nordeste; e
11- desde 1° de julho de 2001 até 31 de dezem-
bro de 2001, para os consumidores dos Estados do
Pará e do Tocantins e da parte do Estado do Mara-
nhão atendida pelo Sistema Interligado Norte.
§ 4° A recomposição tarifária extraordinária vi-
gorará pelo período necessário à compensação do
montante referido no § 9°, apurado pela ANEEL na
forma de resolução da GCE, observados o prazo e
valor máximos fixados na forma do § 1° deste artigo.
§ 5° A recomposição tarifária extraordinária es-
tará sujeita a homologação pela ANEEL e observará
as seguintes regras:
I - a primeira parcela do montante a recompor
será homologada no prazo de quinze dias contados
do cumprimento do disposto nos incisos IV a VII, con-
siderando-se os meses efetivamente apurados;
I1 - a segunda parcela do montante a recompor
será homologada no prazo de até cento e oitenta dias,
contados da extinção do PERCEE;
111 - o detalhamento da metodologia, os prazos,
a forma, as condições e o procedimento da recompo-
sição tarifária extraordinária, em especial os requisi-
tos para sua homologação, serão estabelecidos em
resolução da ANEEL;
IV - a homologação da recomposição tarifária
extraordinária será condicionada a pedido do inte-
ressado e à certeza, correção e consistência das in-
formações a serem prestadas à ANEEL e por ela
elencadas e verificadas, inclusive as relativas a
eventuais reduções de custos durante o raciona-
mento ou decorrentes de interpretação, explicitação
e revisão de estipulações contratuais, que serão ob-
jeto de declarações, compromissos, termos aditivos
e transações entre as partes, em especial no que
concerne à parcela das despesas de que cuida o
Art. 2° não alcançada por repasse aos consumido-
res e aos excedentes dos contratos iniciais e equi-
valentes, nos termos de resolução da ANEEL, ob-
servadas as diretrizes previstas no § 9°;
V - para atender aos fins previstos no inciso IV,
a homologação da recomposição tarifária extraordi-
Abril de 2002
nária estará condicionada, nos termos de resolução
da ANEEL, à solução de controvérsias contratuais e
normativas e à eliminação e prevenção de eventuais
litígios judiciais ou extrajudiciais, inclusive por meio de
arbitragem levada a efeito pela ANEEL;
VI - a homologação da recomposição tarifária
extraordinária estará condicionada à observância
pelo interessado do disposto no parágrafo único do
Art. 2° e no § 1° do Art. 6°, bem como à renúncia ou
desistência pelo interessado de qualquer pleito, judi-
cial ou extrajudicial, junto ao poder concedente ou
aos agentes do setor elétrico relativo a fatos e normas
concernentes ao PERCEE, à recomposição tarifária
extraordinária de que cuida este artigo e ao disposto
nesta lei;
VII - a homologação da recomposição tarifária
extraordinária estará condicionada à adesão aos
acordos firmados entre os agentes do setor elétrico,
pela maioria qualificada das distribuidoras e gerado-
ras sujeitas aos contratos iniciais e equivalentes, nos
termos de resolução da ANEEL.
§ 6° Ficam as empresas públicas e as socieda-
des de economia mistas federais autorizadas a cele-
brar transações e a promover os atos necessários à
solução de controvérsias contratuais e normativas
prevista no inciso V do § 5° deste artigo, consideran-
do-se disponíveis os direitos sobre os quais recairão.
§ 7° Não verificada a homologação no prazo
previsto no § 5° deste artigo, a recomposição tarifária
extraordinária vigorará por doze meses e será abatida
integralmente no reajuste tarifário anual subseqüen-
te.
§ 8° Os contratos iniciais e equivalentes, assim
reconhecidos em Resolução da ANEEL, serão adita-
dos para contemplar uma fórmula compulsória de so-
lução de controvérsias, para que a ANEEL instaure ex
officio, caso as partes não o façam em prazo deter-
minado, os mecanismos de solução de controvérsias
existentes, sem prejuízo da atuação subsidiária da
ANEEL na arbitragem de controvérsias.
§ 9° A GCE estabelecerá os parâmetros gerais
da metodologia de cálculo do montante devido a cada
interessado a título de recomposição tarifária extraor-
dinária, bem como diretrizes para a homologação da
recomposição tarifária extraordinária, vedada a esti-
pulação de critérios ou parâmetros cujos efeitos se-
jam o de garantir receita bruta ou remuneração míni-
ma às concessionárias e permissionárias.
§ 10. A recomposição tarifária extraordinária
não constitui garantia de receita bruta nem de remu-
neração mínima às concessionárias e permissionári-
Abril de 2002 DIARIO DA ('AMARA DOS DFPU lADOS
as, devendo para tanto abater-se do montante a re-
compor eventuais reduções de custos que, a critério
da ANEEL, comprovadamente não se refiram a ga-
nhos de produtividade alheios ao PERCEE ou a even-
tuais postergações de custos em função de restrições
financeiras advindas da redução de receita, bem
como deduzir ainda os efeitos estimados da expecta-
tiva de redução da atividade econômica sobre o con-
sumo de energia elétrica.
§ 11. O processo especial da recomposição tari-
fária extraordinária prevista neste artigo será realiza-
do uma única vez, não constituindo, em hipótese al-
guma, instrumento permanente de alteração de tarifa
normal nem parcela componente das tarifas normais
para fins de futuros reajustes ou revisões tarifárias.
§ 12. Não se aplicam os §§ 1° e 3° do art. 2° da
Lei n° 10.192, de 14 de fevereiro de 2001 , ao disposto
neste artigo.
§ 13. A eficácia da recomposição tarifária extra-
ordinária fica condicionada ao fiel cumprimento pelos
interessados, individualmente considerados, de to-
das as obrigações por eles assumidas nos termos
desta Lei e à ausência de sua impugnação judicial ou
extrajudicial pelos mesmos interessados.
§ 14. A prática pelos interessados dos atos pre-
vistos neste artigo, em especial daqueles referidos
nos incisos IV a VII do § 5°, não acarretará ônus, en-
cargos, responsabilidades, desembolsos, pagamen-
tos ou custos, de qualquer natureza, para o poder
concedente.
§ 15. Fica autorizado o registro dos recebíveis
da recomposição tarifária extraordinária de que trata
este artigo em sistema centralizado de liquidação e
custódia autorizado pelo órgão federal competente.
§ 16. Os prazos e os valores máximos por con-
cessionária a serem divulgados nos termos do § 1°
não poderão ser ampliados e a sua não divulgação
implicará a imediata suspensão da cobrança da re-
composição tarifária, até que se cumpra o estabeleci-
do no § 1°, devendo a média ponderada dos prazos
referidos não exceder a setenta e dois meses.
§ 17. Sem prejuízo do disposto neste artigo, o
Poder Executivo poderá ajustar a forma de incidência
e cobrança da recomposição tarifária extraordinária
dos consumidores industriais que celebrarem os con-
tratos de que trata o § 8° do art. 1°, visando a manu-
tenção dos princípios e práticas concorrenciais.
Art. 5° Não se aplicam as vedações constantes
do art. 39 da Lei n° 4.131, de 3 de setembro de 1962,
às entidades oficiais de crédito público da União na
concessão de financiamentos destinados, conforme
Quinta-feira II I "'il)'i
as regras a serem fixadas pela GCE, a suprir a insufi-
ciência de recursos, objeto da recomposição tarifária
extraordinária de que trata o Art. 4° desta lei, das con-
cessionárias de serviços públicos de distribuição de
energia elétrica e das empresas signatárias de con-
tratos iniciais e equivalentes, assim reconhecidos em
resolução da ANEEL.
§ 1° O Banco Nacional de Desenvolvimento
Econômico e Social - BNDES, por solicitação da
GCE, instituirá programa, com caráter emergencial e
excepcional, de apoio a concessionárias de serviços
públicos de distribuição, geração e produtores inde-
pendentes de energia elétrica, signatários dos contra-
tos iniciais e equivalentes, assim reconhecidos em re-
solução da ANEEL.
§ 2° Caso instituído, o programa a que se refere
o § 1° observará as diretrizes fixadas pela GCE, sen-
do as demais condições estabelecidas pelo BNDES.
§ 3° Fica autorizada a instituição de programa de
financiamento destinado a suprir insuficiência de re-
cursos a ser recuperada por meio do disposto no art.
6°, de acordo com diretrizes fixadas em ato da GCE.
§ 4° Fica autorizada a concessão de financia-
mentos incluídos nos programas de que trata este ar-
tigo ou de acesso a operações de efeito financeiro
equivalente a entidades cujo controle acionário per-
tença a pessoas jurídicas de direito público interno ou
a suas subsidiárias ou controladas.
Art. 6° O mecanismo de que trata a Medida Provi-
sória n° 2.227, de 4 de setembro de 2001, deverá con-
ferir, mediante a incorporação dos efeitos financeiros,
tratamento isonômico às variações, verificadas em
todo o exercício de 2001, de valores de itens da "Par-
cela A" previstos nos contratos de concessão de distri-
buição de energia elétrica, desconsiderando, para os
fins deste artigo, variações daqueles itens eventual-
mente ocorridas até 31 de dezembro de 2000.
§ 1° A aplicação do disposto no caput fica con-
dicionada a pedido do interessado, que será instruído
com:
I - declaração de renúncia a qualquer direito,
pretensão, pleito judicial ou extrajudicial, bem como a
desistência de qualquer demanda administrativa ou
judicial em curso relativos às variações dos valores
dos itens integrantes da "Parcela A" desde a data da
assinatura do respectivo contrato de concessão até a
data de 26 de outubro de 2001 ;
11 - declaração do interessado de que não reivin-
dicará revisão tarifária extraordinária relativa a fatos
ocorridos desde a assinatura do contrato de conces-
são até o dia 31 de dezembro de 2001;
155% Quinl<J-lcira II DL\RIO DA CAMARA DOS DFPlJTi\DOS
111- assinatura pelo interessado dos atos, transa-
ções, renúncias, declarações e desistências referidos
no Art. 4° e disciplinados em resolução da ANEEL.
§ 2° A aplicação do disposto no caput está suje-
ita ao princípio da modicidade tarifária e será imple-
mentada, após verificação dos documentos de instru-
ção do pedido e homologação do montante pela
ANEEL, ao longo de período flexível.
§ 3° o disposto no caput não se aplica, em hipó-
tese alguma, a efeitos financeiros decorrentes de va-
riações de valores de itens da "Parcela A" ocorridos
em exercícios anteriores a 2001.
Art. 7° Fica a União autorizada a emitir títulos da
Dívida Pública Federal, com características a serem
definidas pelo Ministro de Estado da Fazenda, direta-
mente à CBEE, para dar cumprimento ao disposto no
§ 5° do art. 1° da Medida Provisória nO 2.209, de 29 de
agosto de 2001, os quais serão mantidos como ga-
rantia das operações que venham a ser contratadas
por aquela Empresa.
§ 1° Fica autorizada a CBEE a contratar a Caixa
Econômica Federal - CAIXA como agente financeiro
da operação.
§ 2° Os títulos de que trata o caput deste artigo
ficarão depositados em conta custódia na CAIXA.
§ 3° o saldo das operações contratadas que po-
dem ser garantidas com títulos públicos federais, nos
termos do caputdeste artigo, não poderá ultrapassar
o montante de R$11.000.000.000,00 (onze bilhões de
reais).
Art. 8° Honradas as garantias concedidas, a
União se sub-rogará nos créditos junto à CBE, pelo
correspondente valor nominal dos títulos liberados.
§ 1° O ressarcimento de que trata o caput deste
artigo deverá ser efetuado no prazo máximo de trinta
dias a partir da liberação dos títulos e será atualizado
pela taxa média ajustada dos financiamentos diários
apurados no Sistema Especial de Liquidação e Cus-
tódia - SELlC, acrescidos de encargos de zero vírgu-
la cinco por cento ao ano, dentre outras condições a
serem estabelecidas pelo Ministério da Fazenda.
§ 2° Em ressarcimento à garantia honrada pela
União, poderão ser aceitos, a critério do Ministério da
Fazenda, pelo valor econômico, créditos de proprie-
dade da CBEE.
Art. 9° Fica a União autorizada a realizar aumen-
to de capital social da CBEE, até o valor de
R$200.000.000,00 (duzentos milhões de reais), me-
diante títulos da Dívida Pública Federal, com caracte-
rísticas a serem definidas pelo Ministro de Estado da
Fazenda.
Abril de 2002
Art. 10. Fica a União autorizada, à critério do Mi-
nistério da Fazenda, a prestar garantia nas operações
realizadas ao amparo do art. 49 da Medida Provisória
nO 2.181-45, de 24 de agosto de 2001, e nas opera-
ções de permuta, aquisição ou venda de créditos que
vierem a ser celebradas entre o BNDES e as empre-
sas estatais do setor elétrico, observado o disposto
no art. 40, § 1°, da Lei Complementar nO 101, de 4 de
maio de 2001 .
Art. 11. Fica a União autorizada, até o limite de
R$7.500.000.000 (sete bilhões e quinhentos milhões
de reais), a emitir, sob a forma de colocação direta,
em favor do BNDES, títulos da Dívida Pública Mobiliá-
ria Federal, cujas características serão definidas pelo
Ministro de Estado da Fazenda.
Parágrafo único. Em contrapartida aos títulos
emitidos na forma deste artigo, o BNDES poderá utili-
zar, a critério do Ministro de Estado da Fazenda e, pelo
valor presente, créditos detidos contra a BNDESPAR -
BNDES Participações SA
Art. 12. O BNDES poderá recomprar da União, a
qualquer tempo, os créditos referidos no parágrafo
único do art. 11, admitindo-se a dação em pagamento
de bens e direitos de sua propriedade, a critério do
Ministro de Estado da Fazenda.
Art. 13. Fica criada a Conta de Desenvolvi-
mento Energético - CDE, visando o desenvolvi-
mento energético dos Estados e a competitividade
da energia produzida a partir de fontes eólica, pe-
quenas centrais hidrelétricas, biomassa, gás natu-
ral e carvão mineral nacional, nas áreas atendidas
pelos sistemas interligados e promover a universa-
lização do serviço de energia elétrica em todo o ter-
ritório nacional, devendo seus recursos, observa-
das as vinculações e limites a seguir prescritos, se
destinarem às seguintes utilizações:
I - para a cobertura do custo de combustível
de empreendimentos termelétricos que utilizem ape-
nas carvão mineral nacional, em operação até 6 de
fevereiro de 1998, e de usinas enquadradas no § 2°
do art. 11 da Lei n° 9.648, de 27 de maio de 1998,
situados nas regiões abrangidas pelos sistemas elé-
tricos interligados e do custo das instalações de
transporte de gás natural a serem implantados para
os Estados onde, até o final de 2002, não exista o
fornecimento de gás natural canalizado, observadas
as seguintes limitações:
a) no pagamento do custo das instalações de
transporte de gás natural, devem ser deduzidos os
valores que forem pagos a título de aplicação do § r
deste artigo;
Ahril de 2()(j2 Dl:\RIO DA ('AMARA DOS lWl'lJl ADOS
b) para garantir setenta e cinco por cento do va-
lor do combustível ao seu correspondente produtor,
mantida a obrigatoriedade de compra mínima de
combustível estipulada nos contratos vigentes na
data de publicação desta lei, a partir de 10 de janeiro
de 2004, destinado às usinas termelétricas a carvão
mineral nacional, desde que estas participem da oti-
mização dos sistemas elétricos interligados, compen-
sando-se os valores a serem recebidos a título da sis-
temática de rateio de ônus e vantagens para as usi-
nas termelétricas de que tratam os §§ 1° e 2° do art.
11 da Lei n° 9.648, de 27 de maio de 1998, podendo a
ANEEL ajustar o percentual do reembolso ao gera-
dor, segundo critérios que considerem sua rentabili-
dade competitiva e preservem o atual nível de produ-
ção da indústria produtora do combustível;
11 - para pagamento ao agente produtor de
energia elétrica a partir de fontes eólica, térmicas a
gás natural, biomassa e pequenas centrais hidrelétri-
cas, cujos empreendimentos entrem em operação a
partir da publicação desta lei, da diferença entre o va-
lor econômico correspondente à tecnologia específi-
ca de cada fonte e o valor econômico correspondente
a energia competitiva, quando a compra e venda se fi-
zer com consumidor final;
111 - para pagamento do crédito de que trata a
alínea d do inciso 11 do art. 3°;
IV - até quinze por cento do montante previsto
no § 2°, para pagamento da diferença entre o valor
econômico correspondente à geração termelétrica a
carvão mineral nacional que utilize tecnologia limpa,
de instalações que entrarem em operação a partir de
2003, e o valor econômico correspondente a energia
competitiva.
§ 1° Os recursos da COE serão provenientes
dos pagamentos anuais realizados a titulo de uso de
bem público, das multas aplicadas pela ANEEL a con-
cessionários, permissionários e autorizados e, a par-
tir do ano de 2003, das quotas anuais pagas por todos
os agentes que comercializem energia com o consu-
midor final.
§ 2° As quotas a que se refere o § 1° terão valor
idêntico àquelas estipuladas para o ano de 2001 me-
diante aplicação do mecanismo estabelecido no § 1°
do art. 11 da Lei n° 9.648, de 27 de maio de 1998, de-
duzidas em 2003,2004 e 2005, dos valores a serem
recolhidos a título da sistemática de rateio de ônus e
vantagens para as usinas termelétricas, situadas
nas regiões atendidas pelos sistemas elétricos inter-
ligados.
§ 3° As quotas de que trata o § 1° serão reajusta-
das anualmente, a partir do ano 2002, na proporção do
()uinta-fcira 11 1))')7
crescimento do mercado de cada agente, até o limite
que não cause incremento tarifário para o consumi-
dor.
§ 4° A nenhuma das fontes eólica, biomassa,
pequenas centrais hidrelétricas, gás natural e carvão
mineral nacional, poderão ser destinados anualmente
recursos cujo valor total ultrapasse a trinta por cento
do recolhimento anual da COE, condicionando-se o
enquadramento de projetos e contratos à prévia verifi-
cação, junto à ELETROBRÁS, de disponibilidade de
recursos.
§ 5° Os empreendimentos a gás natural referi-
dos no inciso I do caput e a partir de fontes eólica, pe-
quenas centrais hidrelétricas e biomassa que inicia-
rem a operação comercial até o final de 2006, pode-
rão solicitar que os recursos do COE sejam antecipa-
dos para os circo primeiros anos de funcionamento,
observando-se que o atendimento do pleito ficará
condicionado à existência de saldos positivos em
cada exercício da COE e à não cumulatividade com
os programas PROINFA e PPT.
§ 6° A COE terá a duração de vinte e cinco anos,
será regulamentada pelo Poder Executivo e movi-
mentada pela ELETROBRÁS.
§ ]O Para fins de definição das tarifas de uso dos
sistemas de transmissão e distribuição de energia
elétrica, considerar-se-á integrante da rede básica de
que trata o art. 17 da Lei n° 9.074, de 7 de julho de
1995, as instalações de transporte de gás natural ne-
cessárias ao suprimento de centrais termelétricas
nos Estados onde, até o final de 2002, não exista for-
necimento de gás natural canalizado, até o limite do
investimento em subestações e linhas de transmissão
equivalentes que seria necessário construir para
transportar, do campo de produção de gás ou da fron-
teira internacional até a localização da central, a mes-
ma energia que ela é capaz de produzir no centro de
carga, na forma da regulamentação da ANEEL.
§ 8° Os recursos provenientes do pagamento
pelo uso de bem público e das multas impostas aos
agentes do Setor serão aplicados, prioritariamente,
no desenvolvimento da universalização do serviço
público de energia elétrica, na forma da regulamenta-
ção da ANEEL.
Art. 14. No estabelecimento das metas de uni-
versa
ização do uso da energia elétrica, a ANEEL fi-
xará, para cada concessionária e permissionária de
serviço público de distribuição de energia elétrica:
I - áreas, progressivamente crescentes, em tor-
no das redes de distribuição, no interior das quais a li-
gação ou aumento de carga de consumidores deverá
1'i'il)X Quinla-Ieira II DIARJO DA ('AMARA DOS DEPUTADOS
ser atendida sem ônus de qualquer espécie para o
solicitante;
11 - áreas, progressivamente decrescentes, no
interior das quais a ligação de novos consumidores
poderá ser diferida pela concessionária ou permissio-
nária para horizontes temporais preestabelecido pela
ANEEL, quando os solicitantes do serviço serão en-
tão atendidos sem ônus de qualquer espécie.
§ 1° Na regulamentação deste artigo, a ANEEL
levará em conta, dentre outros fatores, a taxa de aten-
dimento da concessionária ou permissionária, consi-
derada no global e desagregada por Municipio, a ca-
pacidade técnica e econômica necessárias ao atendi-
mento das metas de universalização, bem como, no
aumento de carga de que trata o inciso I do caput, o
prazo mínimo de contrato de fornecimento a ser cele-
brado entre consumidor e concessionária.
§ 2° A ANEEL também estabelecerá procedi-
mentos para que o consumidor localizado nas áreas
referidas no inciso 11 do caput possa antecipar seu
atendimento, financiando, em parte ou no todo, as
obras necessárias, devendo esse valor lhe ser restitu-
ído pela concessionária ou permissionária após a ca-
rência de prazo igual ao que seria necessário parp
obter sua ligação sem ônus.
§ 3° o financiamento de que trata o § 2°, quando
realizado por órgãos públicos, inclusive da adminis-
tração indireta, para a expansão de redes visando a
universalização do serviço, serão igualmente restituí-
dos pela concessionária ou permissionária, devendo
a ANEEL disciplinar o prazo de carência quando a ex-
pansão da rede incluir áreas com prazos de diferi-
mento distintos.
§ 4° o cumprimento das metas de universaliza-
ção será verificado pela ANEEL, em periodicidade no
máximo igualo estabelecido nos contratos de con-
cessão para cada revisão tarifária, devendo os desvi-
os repercutir no resultado da revisão mediante meto-
dologia a ser publicada.
§ 5° A ANEEL tornará públicas, anualmente, as
metas de universalização do serviço público de ener-
gia elétrica.
§ 6° Não fixadas as áreas referidas nos incisos
I e II do caput no prazo de um ano contado da pu-
blicação desta lei e até que sejam fixadas, a obriga-
ção de as concessionárias e permissionárias de ser-
viço público de energia elétrica atenderem aos pedi-
dos de ligação sem qualquer espécie ou tipo de
ônus para o solicitante aplicar-se-á a toda a área
concedida ou permitida.
.\111'11 de 2002
§ 7° A partir de 31 de julho de 2002 e até que
entre em vigor a sistemática de atendimento por
área, as concessionárias e permissionárias de servi-
ço público de energia elétrica atenderão, obrigatori-
amente e sem qualquer ônus para o consumidor, ao
pedido de ligação cujo fornecimento possa ser reali-
zado mediante a extensão de rede em tensão se-
cundária de distribuição, ainda que seja necessário
realiza, reforço ou melhoramento na rede primária.
Art. 15. Visando a universalização do serviço
público de energia elétrica, a ANEEL poderá promo-
ver licitações para outorga de permissões de serviço
público de energia elétrica, em áreas já concedidas
cujos contratos não contenham cláusula de exclusivi-
dade.
§ 1° As licitações poderão ser realizadas, por
delegação, pelas Agências de Serviços Públicos
Estaduais conveniadas, mediante a utilização de edi-
tais padronizados elaborados pela ANEEL, inclusive
o contrato de adesão, com observância da Lei n°
8.987, de 13 de fevereiro de 1995, e demais dispositi-
vos legais específicos para o serviço público de ener-
gia elétrica, aplicando-se, no que couber e subsidiari-
amente, a Lei n° 8.666, de 21 de junho de 1993.
§ 2° É facuhado à ANEEL adotar a modalidade de
tomada de preço, devendo, neste caso, mediante ações
integradas com as Agências de Serviços Públicos Esta-
duais conveniadas, promover ampla divulgação visando
o cadastramento de agentes interessados.
§ 3° A permissionária será contratada para pres-
tar serviço público de energia elétrica utilizando-se da
forma convencional de distribuição, podendo, simulta-
neamente, também prestar o serviço mediante associ-
ação ou contratação com agentes detentores de tec-
nologia ou titulares de autorização para fontes solar,
eólica, biomassa e pequenas centrais hidrelétricas.
§ 4° À permissionária contratada na forma des-
te artigo é permitido realizar o fornecimento de ener-
gia elétrica a todos os consumidores, ligados ou
não, localizados na área permitida, independente-
mente de carga, tensão e dos prazos de carência
previstos nos arts. 15 e 16 da Lei n° 9.074, de 7 de
julho de 1995.
§ 5° É vedado às concessionárias de serviços
públicos de energia elétrica, suas controladas e seus
controladores, em qualquer grau de descendência ou
ascendência, bem como outras sociedades igual-
mente controladas ou coligadas, independente do
grau de colateralidade, participarem das licitações de
que trata este artigo.
§ 6° A permissão de serviço público de energia
elétrica contratada na forma deste artigo poderá pre-
Abril d~ 2002 m\RIo DA (·.\M,\RA DOS IWI'LJT.\DOS
ver condições e formas de atendimento específicas,
compatíveis com a tecnologia utilizada.
Art. 16. É vedado à concessionária e permissio-
nária de serviço público federal de energia elétrica,
bem como à sua controlada ou coligada, controladora
direta ou indireta e outra sociedade igualmente con-
tro
ada ou coligada da controladora comum, explorar
o serviço público estadual de gás canalizado, salvo
quando o controlador for pessoa jurídica de direito pu-
blico interno.
Art. 17. Os arts. 3°, 13, 17 e 26 da Lei n° 9.427,
de 26 de dezembro de' 996, passam a vigorar com a
seguinte redação:
"Art. 3°
XI - estabelecer tarifas para o supri-
mento de energia elétrica realizado às con-
cessionárias e permissionárias de distribui-
ção, inclusive às Cooperativas de Eletrifica-
ção Rural enquadradas como permissioná-
rias, cujos mercados próprios sejam inferio-
res a 300 GWh/ano, e tarifas de forneci-
mento às Cooperativas autorizadas, consi-
derando parâmetros técnicos, econômicos,
operacionais e a estrutura dos mercados
atendidos;
XII - estabelecer, para cumprimento
por parte de cada concessionária e permis-
sionária de serviço público de distribuição
de energia elétrica, as metas a serem perio-
dicamente alcançadas, visando a universali-
zação do uso da energia elétrica;
XIII - efetuar o controle prévio e a pos-
teriori de atos e negócios jurídicos a serem
celebrados entre concessionárias, permissio-
nárias, autorizadas e seus controladores,
suas sociedades controladas ou coligadas e
outras sociedades controladas ou coligadas
de controlador comum, impondo-lhes restri-
ções à mútua constituição de direitos e obri-
gações, especialmente comerciais e, no limi-
te, a abstenção do próprio ato ou contrato.
....................................................."(NR)
"Art.13
§ 2°
111 - os recursos referidos neste artigo
poderão ser contratados diretamente com
Estados, Municípios, concessionárias e per-
missionárias de serviço público de energia
QUllIla-kíra II I 'i 'i'!'!
elétrica e agentes autorizados, assim corno
Cooperativas de Eletrificação Rural, Coope-
rativas responsáveis pela implantação de in-
fra-estrutura em projetos de reforma agrária
e Consórcios Intermunicipais;
v - as condições de financiamento
previstas no inciso IV poderão ser estendi-
das, a critério da ANEEL, aos recursos con-
tratados na forma do inciso 111 que se desti-
nem a programas vinculados às metas de
universalização do serviço público de ener-
gia elétrica nas regiões mencionadas no in-
ciso II."(NR)
.
"Art. 17 ..
§ 1° O Poder Público que receber a
comunicação adotará as providências admi-
nistrativas para preservar a população dos
efeitos da suspensão do fornecimento de
energia elétrica, inclusive dando publicidade
à contingência, sem prejuízo das ações de
responsabilização pela falta de pagamento
que motivou a medida.
§ 2° Sem prejuízo do disposto nos
contratos em vigor, o atraso do pagamento
de faturas de compra de energia elétrica e
das contas mensais de seu fornecimento
aos consumidores, do uso da rede básica e
das instalações de conexão, bem como do
recolhimento mensal dos encargos relativos
às quotas da Reserva Global de Reversão-
RGR, à compensação financeira pela utiliza-
ção de recursos hídricos, ao uso de bem pú-
blico, ao rateio da Conta de Consumo de
Combustíveis - CCC, à Conta de Desenvol-
vimento Energético - COE e à Taxa de Fis-
calização dos Serviços de Energia Elétrica,
implicará a incidência de juros de mora de
um por cento ao mês e multa de até cinco
por cento, a ser fixada pela ANEEL, respei-
tado o limite máximo admitido pela legisla-
ção em vigor." (NR)
"Art. 26 .
.
V - os acréscimos de capacidade de
geração, objetivando o aproveitamento óti-
.. mo do potencial hidráulico.
§ 1° A ANEEL estipulará percentual de
redução não inferior a cinqüenta por cento,
a ser aplicado às tarifas de uso dos siste-
mas elétricos de transmissão e distribuição,
incidindo da produção ao consumo da ener-
I:"6()() Quinta-leira 11 mARIO IH ('AMARA DOS DEPUTADOS
gia comercializada pelos aproveitamentos
de que trata o inciso I deste artigo e para os
empreendimentos a partir de fontes eólica e
biomassa, assim como os de cogeração
qualificada, conforme regulamentação da
ANEEL, dentro dos limites de potências es-
tabelecidas no referido inciso I.
§ 2° Ao aproveitamento referido neste
artigo que funcionar interligado e ou integra-
do ao sistema elétrico, é assegurada a parti-
cipação nas vantagens técnicas e econômi-
cas da operação interligada, especialmente
em sistemática ou mecanismo de realoca-
ção de energia entre usinas, destinado a mi-
tigação dos riscos hidrológicos, devendo
também se submeter ao rateio do ônus,
quando ocorrer.
§ 5° o aproveitamento referido no inci-
so I e aqueles a partir de fontes eólica, bio-
massa ou solar poderão comercializar ener-
gia elétrica com consumidor ou conjunto de
consumidores reunidos por comunhão de in-
teresses de fato ou direito, cuja carga seja
maior ou igual a 500 kW, independentemen-
te dos prazos de carência constantes do Art.
15 da Lei n° 9.074, de 7 de julho de 1995,
observada a regulamentação da ANEEL.
§ 6° Quando dos acréscimos de capa-
cidade de geração de que trata o inciso V
deste artigo, a potência final da central hi-
drelétrica resultar superior a 30.000 kW, o
autorizado não fará mais jus ao enquadra-
mento de pequena central hidrelétrica.
§ 7° As autorizações e concessões
que venham a ter acréscimo de capacidade
na forma do inciso V deste artigo poderão
ser prorrogadas por prazo suficiente à amor-
tização dos investimentos, limitado a vinte
anos.
§ 8° Fica reduzido para 50kw o limite
mínimo de carga estabelecido no § 5° deste
artigo quando o consumidor ou conjunto de
consumidores se situar no âmbito dos siste-
mas elétricos isolados." (NR)
Art. 18. Os arts. 1°,8°,10 e 11, da Lei n°
9.648, de 27 de maio de 1998, passam a vigorar
com a seguinte redação:
"Art. 1° . ma a serem regulamentados pela ANEEL, o
"Art.24 . I - aproveitamento hidrelétrico de que
Abril de 2()()2
XXII - na contratação de fornecimento
ou suprimento de energia elétrica e gás na-
tural com concessionário, permissionário ou
autorizado, segundo as normas da legisla-
ção específica;
...................................................."(NR)
"Art. 8° A quota anual da. Reserva Glo-
bal de Reversão - RGR ficará extinta ao fi-
nal do exercício de 2010, devendo a ANEEL
proceder à revisão tarifária de modo a que
os consumidores sejam beneficiados pela
extinção do encargo." (NR)
"Art. 1o .
§ 5° O disposto no caput não se aplica
ao suprimento de energia elétrica à concessi-
onária e permissionária de serviço público
com mercado próprio inferior a 300 GWh/ano,
cujas condições, prazos e tarifas continuarão
a ser regulamentadas pela ANEEL. " (NR)
"Art. 11 .
§ 1° É mantida temporariamente a apli-
cação da sistemática de rateio de ônus e van-
tagens, referida neste artigo, para as usinas
termelétricas situadas nas regiões abrangidas
pelos sistemas elétricos interligados, em ope-
ração em 6 de fevereiro de 1999, na forma a
ser regulamentada pela ANEEL, observan-
do-se os seguintes prazos e demais condi-
ções de transição:
§ 3° É mantida, pelo prazo de vinte
anos, a partir da publicação desta lei, a apli-
cação da sistemática de rateio do custo de
consumo de combustíveis para geração de
energia elétrica nos sistemas isolados, esta-
belecida pela Lei n° 8.631, de 4 de março
de 1993, na forma a ser regulamentada pela
ANEEL, a qual deverá conter mecanismos
que induzam à eficiência econômica e ener-
gética, à valorização do meio ambiente e à
utilização de recursos energéticos locais, vi-
sando atingir a sustentabilidade econômica
da geração de energia elétrica nestes siste-
mas, ao término do prazo estabelecido.
§ 4° Respeitado o prazo máximo fixado
no § 3°, sub-rogar-se-á no direito de usufruir
da sistemática ali referida, pelo prazo e for-
titular de concessão ou autorização para:
trata o inciso I do art. 26 da Lei nO 9.427, de

Abril <1<: 2002 DIA.RIO D.\. C.\MARA DOS IWPlJL\DOS
26 de dezembro de 1996, ou a geração de
energia elétrica a partir de fontes eólica, solar,
biomassa e gás natural, que venha a ser im-
plantado em sistema elétrico isolado e substi-
tua a geração termelétrica que utilize derivado
de petróleo ou desloque sua operação para
atender ao incremento do mercado;
11 - empreendimento que promova a
redução do dispêndio atual ou futuro da
conta de consumo de combustíveis dos sis-
temas elétricos isolados.
§ 5° O direito adquirido à sub-rogação
independe das alterações futuras da confi-
guração do sistema isolado, inclusive sua
interligação a outros sistemas ou a decor-
rente de implantação de outras fontes de
geração)." (NR)
Art. 19. O Art. 4° da Lei n° 5.899, de 5 de julho
de 1973, passa a vigorar com a seguinte redação:
"Art. 4° Fica designada a ELETROBRÁS
para a aquisição da totalidade dos menciona-
dos serviços de eletricidade de ITAIPU.
Parágrafo único. A ELETROBRÁS será
o Agente Comercializador de Energia de
ITAIPU, ficando encarregada de realizar a
comercialização da totalidade dos menciona-
dos serviços de eletricidade, nos termos da
regulamentação da ANEEL." (NR)
Art. 20. Deverão ser sub-rogados à ELETROBRÁS
os compromissos de aquisição e repasse às con-
cessionárias de distribuição dos serviços de eletrici-
dade de ITAIPU Binacional firmados por FURNAS e
ELETROSUL, subsidiárias da ELETROBRÁS, com as
concessionárias de distribuição de energia elétrica.
Art. 21 . Parcela do resultado da comercialização
de energia de ITAIPU será destinada, mediante rateio
proporcional ao consumo individual e crédito do "bô-
nus" nas contas de energia, aos consumidores do
Sistema Elétrico Nacional Interligado integrantes das
Classes Residencial e Rural, com consumo mensal
inferior a 350 kWh, nos termos de regulamentação do
Poder Executivo.
Art. 22. O art. 15 da Lei n° 3.890-A, de 25 de abril
de 1961, com a redação dada pelo art. 16 da Lei n°
9.648, de 27 de maio de 1998, passa a vigorar com a
seguinte redação:
"Art. 15 ..
§ 1° A ELETROBRÁS, diretamente ou
por meio de suas subsidiárias ou controla-
das, poderá associar-se, com aporte de re-
cursos, para constituição de consórcios em-
"
QlIlIlla-kira 11 I '\60 I
presanals ou participação em sociedades,
sem poder de controle, que se destinem à
exploração da produção ou transmissão de
energia elétrica sob regime de concessão
ou autorização.
§ 2° A aquisição de bens e a contratação
de serviços pela ELETROBRÁS e suas contro-
ladas CHESF, FURNAS, ELETRONORTE,
ELETROSUL e ELETRONUCLEAR, poderá se
dar nas modalidades de consu"a e pregão, ob-
servado, no que for aplicável, o disposto nos
arts. 55 a 58 da Lei n° 9.472, de 16 de julho de
1997, e nos termos de regulamento próprio.
§ 3° o disposto no § 2° não se aplica
às contratações referentes a obras e servi-
ços de engenharia, cujos procedimentos de-
verão observar as normas gerais de licita-
ção e contratação para a Administração PÚ-
blica." (NR)
Art. 23. O art. 4° da Lei n° 5.655, de 20
de maio de 1971, com a redação dada pelo
art. 13 da Lei n° 9.496, de 13. de novembro
de 1997, passa a vigorar com a seguinte re-
dação:
"Art.4° ..
§ 4° A ELETROBRÁS, condicionado a
autorização de seu conselho de administra-
ção e observado o disposto no art. 13 da Lei
n° 9.427, de 26 de dezembro de 1996, desti-
nará os recursos da RG R aos fins estipula-
dos neste artigo, inclusive à concessão de
financiamento, mediante projetos específi-
cos de investimento:
I - às concessionárias, permissionári-
as e cooperativas de eletrificação rural, para
expansão dos serviços de distribuição de
energia elétrica especialmente em áreas ur-
banas e rurais de baixa renda e para o pro-
grama de combate ao desperdício de ener-
gia elétrica;
II - para instalações de produção a
partir de fontes eólica, solar, biomassa e pe-
quenas centrais hidrelétricas, assim como
termelétrica associada a pequenas centrais
hidrelétricas e conclusão de obras já inicia-
das de geração termonuclear, limitado, nes-
te último caso, a dez por cento dos recursos
disponíveis;
111 - para estudos de inventário e viabi-
lidade de aproveitamentos de potenciais hi-
dráulicos, mediante projetos específicos de
investimento;
15602 ()uinla-Jelra 11 DIARfO DA CAMARA DOS IWI'UTADOS
IV - para implantação de centrais ge-
radoras de potência até 5.000 kW, destina-
das exclusivamente ao serviço público em
comunidades populacionais atendidas por
sistema elétrico isolado; e
V - para o desenvolvimento e implan-
tação de programas e projetos destinados
ao combate ao desperdício e uso eficiente
da energia elétrica, de acordo com as políti-
cas e diretrizes estabelecidas para o Pro-
grama Nacional de Conservação de Energia
Elétrica - PROCEL.
§ 8° Para os fins deste artigo, a
ELETROBRÁS instituirá programa de fo-
mento específico para a utilização de equi-
pamentos, de uso individual e coletivo, des-
tinados à transformação de energia solar
em energia elétrica, empregando recursos
da Reserva Global de Reversão - RGR e
contratados diretamente com as concessio-
nárias e permissionárias."(NR)
Art. 24. O art. 2° da Lei n° 9.991, de 24 de julho
de 2000, passa a vigorar com a seguinte redação:
"Art. 2° As concessionárias de geração
e empresas autorizadas à produção inde-
pendente de energia elétrica ficam obriga-
das a aplicar, anualmente, o montante de,
no mínimo, um por cento de sua receita
operacional líquida em pesquisa e desenvol-
vimento do setor elétrico, excluindo-se, por
isenção, as empresas que gerem energia
exclusivamente a partir de instalações eóli-
ca, solar, biomassa, pequenas centrais hi-
drelétricas e cogeração qualificada, obser-
vado o seguinte:
....................................................(NR)"
Art. 25. Os descontos especiais nas tarifas de
energia elétrica aplicáveis às unidades consumido-
ras enquadradas na Classe Rural, inclusive Coope-
rativas de Eletrificação Rural, serão concedidos ao
consumo que se verifique na atividade de irrigação
desenvolvida no horário compreendido entre 21 h30
e 6 horas do dia seguinte.
Art. 26. Fica a Petróleo Brasileiro S.A. -
PETROBRAS, sociedade de economia mista, criada
pela Lei nO 2.004, de 3 de outubro de 1953, autorizada
a incluir no seu objeto social as atividades vinculadas
à energia.
Art. 27. No mínimo cinqüenta por cento da ener-
gia elétrica comercializada pelas concessionárias ge-
Abril de 2002
radoras de serviço público sob controle federal, inclu-
sive o montante de energia elétrica reduzido dos con-
tratos iniciais de que trata o inciso" do art. 10 da Lei
n° 9.648, de 27 de maio de 1998, deverá ser negocia-
da em leilões públicos, conforme disciplina estabele-
cida em resolução da ANEEL.
§ 1° A redução dos contratos iniciais de que trata
o caput não confere direito às concessionárias gera-
doras a qualquer garantia tarifária em relação ao
montante de energia liberada.
§ 2° Os riscos hidrológicos ou de não cumpri-
mento do contrato serão assumidos pela concessio-
nária geradora vendedora da energia elétrica.
§ 3° o disposto neste artigo não se aplica à
ITAIPU BINACIONAL e à ELETRONUCLEAR.
§ 4° A energia elétrica das concessionárias de
geração de serviço público sob controle societário
dos Estados será comercializada de forma a assegu-
rar publicidade, transparência e igualdade de acesso
aos interessados.
Art. 28. A parcela de energia elétrica que não for
vendida no leilão público de que trata o art. 27 deverá
ser, necessariamente, liquidada no mercado de curto
prazo do MAE.
Art. 29. Fica prorrogado para 31 de dezembro de
2004 o prazo previsto no art. 2° da Lei n° 10.274, de
10 de setembro de 2001, para a efetiva entrada em
operação comercial das usinas enquadradas no Pro-
grama Prioritário de Termeletricidade.
Art. 30. Ficam convalidados os atos praticados
com base na Medida Provisória nO 14, de 21 de de-
zembro de 2001.
Art. 31. O Poder executivo, inclusive por meio da
GCE, regulamentará o disposto nesta lei, sem prejuí-
zo das competências específicas nela previstas.
Art. 32. Esta Lei entra em vigor na data de sua
publicação.
Sala das Sessões, 10 de abril de 2002.
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Aqueles que
estiverem de acordo permaneçam como se encontram.
Aprovada.
A matéria vai ao Senado Federal.
O SR. HENRIQUE FONTANA - Sr. Presidente,
peço a palavra pela ordem.

Abnl de 2002 DL\RIO DA ('AMARA DOS DFI'UL\DOS
O SR. PRESIDENTE (Aécio Neves) - Tem
V.Exa. a palavra.
O SR. HENRIQUE FONTANA (PT - RS. Pela or-
dem. Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente, quero
me dirigir, neste encerramento de sessão, ao Líder do
PFL, Inocêncio Oliveira, e propor um debate rápido.
O Brasil todo, ou se não todo, 80%, está acumu-
lando dúvidas cada vez maiores sobre o caso que en-
volve a candidata do PFL à Presidência da República,
Roseana Sarney. Por exemplo, não compreendemos
e perguntamos ao Líder do PFL por que a candidata
do PFL e o próprio partido fazem tanto esforço para
impedir a abertura das caixas com os documentos
apreendidos dentro da empresa Lunus.
Segunda questão: por que o marido e sócio da
candidata do PFL à Presidência da República foi afasta-
do da Secretaria que ocupava, e trinta dias depois vol-
tou a ser admitido numa outra Secretaria, para manter o
foro privilegiado, a fim de retardar a investigação sobre 1
milhão 340 mil reais encontrados no cofre da Lunus?
Terceira questão: por que se demorou 30 dias
para responder à opinião pública? Lembro-me da en-
trevista coletiva do sócio e marido da candidata do
PFL à Presidência da República, em que deu uma
versão para o dinheiro que estava no cofre. É impres-
sionante que naquele dia ele não se lembrou de dizer
que tinha dado parte desse dinheiro. Ele disse que
era dinheiro da campanha, mas vejam, ele dando a
entrevista não disse que parte do dinheiro tinha sido
dada por ele.
Mais intrigante ainda, neste Brasil inseguro e
com tantas dificuldades na segurança pública, é o
fato de o marido e sócio da candidata do PFL à Pre-
sidência da República ter retirado 200 mil reais do
banco, colocado numa pasta e ido à empresa fazer
uma doação para a própria esposa, guardando o di-
nheiro no cofre.
Por último, Sr. Presidente, não compreendo por
que o PSDB e PFL não se reúnem para apoiar a insta-
lação da CPI da SUDAM. Assim, poderíamos acelerar
a investigação desses fatos, e o Brasil veria esclareci-
da essa situação, que envolve nada mais nada menos
do que a candidata de um dos maiores partidos deste
País à Presidência da República.
Muito obrigado.
O Sr. Aécio Neves, Presidente, deixa a
cadeira da presidência, que é ocupada pelo
Sr. Themístocles Sampaio, § 2° do art. 18
do Regimento Interno.
O SR. DAMIÃO FELlCIANO - Sr. Presidente,
peço a palavra pela ordem.
,>
Quinla-kira II I'íÜ03
O SR. PRESIDENTE (Themístocles Sampaio)-
Tem VExa. a palavra.
O SR. DAMIÃO FELlCIANO (PMDB - PB. Pela
ordem. Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente, que-
ro apenas registrar que hoje foi criada a Universidade
Federal de Campina Grande, pleito do Estado da Pa-
raíba há mais de 25 anos, nas pessoas dos ex-Depu-
tados Otacílio Queiroz, Aloísio Campos e toda a ban-
cada federal da Paraíba.
Parabenizo o povo da Paraíba pela criação da
sua universidade.
Muito obrigado.
O SR. MARCOS DE JESUS - Sr. Presidente,
peço a palavra pela ordem.
O SR. PRESIDENTE (Themístocles Sampaio)-
Tem VExa. a palavra.
O SR. MARCOS DE JESUS (Bloco/PL - PE.
Pela ordem. Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente,
na votação anterior votei de acordo com a orientação
do partido.
O SR. NICIAS RIBEIRO (PSDB - PA. Pela ordem.
Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente, na última vota-
ção nominal votei conforme a orientação do PSDB.
O SR. FRANCISCO COELHO (PFL - MA. Pela
ordem. Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente, que-
ro registrar que na última votação nominal votei com a
orientação do PFL.
O SR. PAULO OCTÁVIO (PFL - DF. Pela ordem.
Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente, na última vota-
ção nominal, votei de acordo com a orientação do PFL.
O SR. NARCIO RODRIGUES (PSDB - MG.
Pela ordem. Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente,
na última votação, votei conforme orientação do
PSDB. Muito obrigado.
O SR. OSMAR SERRAGLlO (PMDB - PR. Pela
ordem. Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente, na
última votação nominal, votei com o partido.
O SR. JAIME MARTINS - Sr. Presidente, peço
a palavra pela ordem.
O SR. PRESIDENTE (Themístocles Sampaio)-
Tem V.Exa. a palavra.
O SR. JAIME MARTINS (PFL - MG. Pela ordem.
Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente, ao finalizar
esta sessão, lamento o passamento, no dia de ontem,
do jovem Anderson Giovani Pereira, ex-Diretor Admi-
nistrativo da TV Minas e filho do Deputado Geraldo da
Costa Pereira, cinco vezes Deputado na Assembléia
Legislativa de Minas. Em nome do PFL e de Divinópo-
lis deixo à família os nossos votos de pesar.
Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, venho a
esta tribuna para ressaltar a minha insatisfação e in-
15604 QU1l11a-lelra II DI.\Rlü DA ('AMARA DOS DEPUTADOS
dignação com o atual panorama da segurança públi-
ca. O tema violência virou ordem do dia, pois o que te-
mos presenciado nos últimos tempos é algo alarman-
te, tem causado medo e terror à sociedade. Nosso
sistema de segurança se mostra incapaz de dar conta
do problema, devido à inexistência de uma política
antiviolência mais adequada à realidade brasileira.
O número de furtos, roubos, latrocínios, seqües-
tros, raptos relâmpagos, outros delitos e crimes au-
mentou de maneira assustadora nos últimos dez anos.
O estado de violência crescente é um mal da nossa so-
ciedade que precisa ser extirpado, pois um povo tão
sofrido como o nosso precisa de um mínimo de tran-
"'I'd
qUi I ad e para cont'muar sua Iab uta d'"
lana. Na verda d e,
h . h 'd d- b '1' t d 'd
oJe, nen um CI a ao rasl elro em orml o ~ossega-
do, andamos pelas ruas preparados para o pIOr.
Apesar de ser o Brasil um País pacífico, onde
não existem con~itos civis, saí.mos para a rua com a
mesf!la apreensao em ~~e vivem as pessoas que
convivem com guerras CIVIS.
Os crimes são praticados à luz do dia, em luga-
res públicos com grande circulação, na porta das es-
colas. O cidadão comum virou alvo fácil. Trabalhado-
res são assaltados no coletivo, no metrô, no trem na
ida para o trabalho. Os motoristas são surpreendidos
ao volante, nos semáforos, nos bancos vinte e quatro
horas ou em qualquer lugar que se possa imaginar.
Não há nenhum empecilho para os meliantes. Nem
mesmo a presença policial, quando existe, tem intimi-
dado os larápios e assassinos.
Tudo isso é fruto de um sistema totalmente falido.
Todas as vezes que ouvimos falar de direitos humanos
nos casos de violência, normalmente se discute o dire-
ito do acusado, do réu. Nós, as vítimas, ficamos indefe-
sos. O Estado, o responsável por nos restituir os danos
através dos mecanismos de que dispõe, é sempre mu-
ito lento e não consegue responder às expectativas da-
queles que sofrem pela perda material ou até mesmo
da integridade física, moral ou da vida.
A única saída viável para o cidadão é procurar
produzir sua própria defesa. Nossas cidades estão re-
pletas de casas que são verdadeiras fortalezas. Gra-
des e muralhas são construídas na intenção de pro-
mover a.segurança domiciliar. Somo~ obrigados a ser
priSioneiros dentro de nossos propnos lares. Quem
pode faz do automóvel urna espécie de artefato
anti-roubo, blindando lataria e vidros. Mas tudo isso
também não tem tido muito efeito diante da atuação
implacável dos criminosos.
Nossa política de segurança precisa ser reavali-
ada, assim como nosso sistema penitenciário, a for-
ma e o regime de cumprimento da pena. Temos a im-
pressão de total impunidade. Só para fazer uma breve
menção, nossos presídios se tornaram escola de
bandidagem.
Abril de 2002
Sr. Presidente, a questão da segurança exige,
porém, mais do que planejamento. Precisa também
de vontade política. Percebi isso quando da oportuni-
dade de assumir a presidência da Comissão de Cons-
tituição e Justiça e de Redação desta Casa na reu-
nião do dia 13 último. Nessa ocasião, aprovamos as
mudanças no Código de Processo Penal, que muda o
Tribunal do J.~ri.' inova na defesa, permite a exclus.ão
das prov~s IlIcltas encartadas no processo, aglhza
t~da. matena referente a recurso~,. estabelece n~)Vas
te~nlcas para apurar a re~,:onsabllldade penal e InStl-
t~1 novas regras sobre pnsao, med~das caut~l~res e a
fiança .. Aprovamos, ainda, alteraçoes no CodlÇJo Pe-
nal, cnando
. pena de multa
" em valores atualizados
.
para cnmes com penas Infenores a um ano, estabele-
cendo regime semi-aberto para os condenados com
um sexto da pena cumprida e novos prazos para o 1;-
vramento condicional.
Espero que essas medidas, quando aprovadas
pelo Congresso Nacional, sejam positivas no combate à
violência e à criminalidade. Afinal, hoje, não há nada
mais urgente que a reconquista da tranqüilidade de
nossa sociedade. Uma boa política de segurança exige
uma atuação policial ao mesmo tempo firme e respeito-
sa dos direitos dos cidadãos. Mas essa é uma das tare-
fas mais difíceis, pois envolve também uma política sa-
larial diferenciada, uma melhor distribuição da renda,
maiores oportunidades de emprego para uma juventu-
de desocupada e à mercê do aliciamento de traficantes,
que iniciam nossos jovens na droga, e daí para o mundo
do crime é apenas uma questão de tempo.
Sem paz nas ruas a vida dos brasileiros se torna
ainda mais difícil. É parte de nosso papel garantir a
qualidade de vida dos cidadãos, a fim de fazer do Bra-
sil um país melhor. Pois, se somos um povo pacífico,
marcado pela fraternidade de urna nação otimista, não
será a violência urbana que continuará manchando a
confraternização de uma população que crê na justiça
social como um de seus símbolos de democracia.
Peço que meu pronunciamento seja divulgado
no programa A Voz do Brasil.
O SR. PAULO FEIJÓ - Sr. Presidente, peço a
palavra pela ordem.
O SR. PRESIDENTE (Themístocles Sampaio)-
Tem V.Exa. a palavra.
.
O ~~. PAULO FEIJO (PSDI? - RJ. Pela ~rde~.
Sem revlsao do orador.) - ?r. Pre~ldente, quer,? Justlfl-
~ar meu voto',,~c~~panhel o partido na votaçao ante-
nor, votando sim .
V - ENCERRAMENTO
O SR. PRESIDENTE (Themístocles Sampaio) -
Nada mais havendo a tratar, vou encerrar a sessão.
O SR. PRESIDENTE (Themístocles Sampaio)
- COMPARECEM MAIS OS SRS:
.\bril lk 2002 ])IARIO DA CAM.\RA DOS IWl'lJIA])OS Quinta-feira I I I5605

Partido Bloco
RORAIMA
Alceste Almeida PL PLlPSL
Francisco Rodrigues PFL
Presentes de Roraima : 2
AMAPÁ
Evandro Milhomen PSB PSBiPCDOB
Jurandil Juarez PMDB
Presentes de Amapá : 2
PARÁ
Baba PT
Elcione Barbalho PMDB
Giovanlll Queiroz PDT PDT/PPS
Vic Pires Franco PFL
Presentes de Pará : 4
AMAZONAS
Arthur Virgílio PSDB
Presentes de Amazonas : 1
TOCANTINS
Paulo Mourão PSDB
Presentes de Tocantins : 1
MARANHÃO
Francisco Coelho PFL
Neiva Moreira PDT PDT/PPS
Pedro Novais PMDB
Roberto Rocha PSDB
Presentes de Maranhão : 4
CEARÁ
José Linhares PPB
José Pimentel PT
Marcelo Teixeira PMDB
Pimentel Gomes PPS PDT/PPS
Rommel Feij6 PSDB
Sérgio Novais PSB PSBiPCDOB
Presentes de Ceará : 6
PIAuí
Ciro Nogueira PFL
Marcelo Castro PMOB
Presentes de Piauí : 2
RIO GRANDE DO NORTE
Carlos Alberto Rosado PFL
Presentes de Rio Grande do Norte : 1
PARAíBA
Damião Feliciano PMDB
Domiciano Cabral PSDB
Efraim Morais PFL
Marcondes Gadelha PFL
Presentes de Paraíba : 4
PERNAMBUCO
Carlos Batata PSDB
Fernando Ferro PT
Marcos de Jesus PL PUPSL
Pedro Corrêa PPB
Pedro Eugênio PT
Presentes de Pernambuco : 5
156D6 Quinta-feira 11 mARIO DA CAMARA DOS DFI'UTADOS Abril tle 2()D2

ALAGOAS
João Caldas PL PLlPSL
José Thomaz NonO PFL
Presentes de Alagoas : 2
SERGIPE
Cleonâncio Fonseca PPB
Jorge Alberto PMOB
Tânia Soares PCdoS PSB/PCOOB
Presentes de Sergipe : 3
BAHIA
Aroldo Cedraz PFL
Benito Gama PMOB
Coriolano Sales PMOB
Geddel Vieira Lima PMDB
Haroldo Lima PCdoB PSS/PCOOB
José Rocha PFL
Luiz Moreira PFL
Waldir Pires PT
Yvonilton Gonçalves PFL
Presentes de Bahia : 9
MINAS GERAIS
Aracely de Paula PFL
Bonifácio de Andrada PSOB
Eliseu Resende PFL
Genésio Bernardino PMOB
Glycon Terra Pinto PMOB
Herculano Anghinetli PPB
João Magno PT
Maria do Carmo Lara PT
Mauro Lopes PMOB
Narcio Rodrigues PSOB
Osmânio Pereira PSOB
Paulo Delgado PT
Pimenta da Veiga PSOB
Rafael Guerra PSOB
Tilden Santiago PT
Virgllio Guimarães PT
Zezé Perrella PFL
Presentes de Minas Gerais : 17
ESP(RITO SANTO
Joào Coser PT
José Carlos Elias PTS
José Carlos Fonseca Jr. PFL
Marcus Vicente PPB
Rita Camata PMDB
Presentes de Espírito Santo : 5
RIO DE JANEIRO
Bispo Rodrigues PL PLlPSL
Carlos Santana PT
Eurico Miranda PPB
Fernando Gabeira PT
Fernando Gonçalves prB
Jair Bolsol1aro PPB
João Sampaio POT POT/PPS
Laura Carneiro PFL
Miro Teixeira POT POT/PPS
Paulo Baltazar PSB PSB/PCDOB
Rodrigo Maia PFL
Simão Sessim PPB
Presentes de Rio de Janeiro: 12
 I,

c\bril ,k 2002 DI.\RIO DA C:\M,\RA ])OS IWPlJT.\I>OS Quiula-lCira 11 1)607

Partido Bloco
SANTA CATARINA
Carlito Merss PT
Edlnho Bez PMDB
Fernando Coruja PDT
Joao Matos
PDT/PPS
PMDB
João PI.:z:zolaUi PPB
Luci Choinacki PT
Paulo Gouvêa PFL
Ser'ufirn Venzon PDT PDT/PPS
Presentes de Santa. Catarina a
RIO GRANDE DO SUL
Airton Dlpp PDT PDT/PPS
Alceu Gollares PDT
Augusto NHrdes
PDT/PPS
PPB
Beto Albuquerque PSB
Esther Grossl
PSB/PCOOB
PT
Ezidio Pinheiro PSB
Fetter Junior
PSB/PCOOB
f~PB
Gcrn"lano Rigotto PMDB
Henrique Fontana PT
Marcos Ratio.... PT
Pompeo de Mattos PDT
Tarcisio ZllTlrnerOliolnn
POT/PPS
PT
TelITlo Kirst PPB
Veda Crusius PSDB
Pre.... ntes de Rio Grande do Sul :"4

s A o PAULO
Alber to Goldman PSDB
Aldo Rebelo PCdoB PSB/PCDOB
Aluizio Mercadante PT
Angola Guadagnin PT
Celso Russornanno PPB
CO'-Huci Sobrinho PFL
D r Hóllo PDT PDT/PPS
ErTlerson Ké:tpi::lz PPS PDT/PPS
Fernando Zuppo PSDC
JoClo Eduardo Dado PDT PDT/PPS
...loBO He,-,-rnann Neto PPS PDT/PPS
Jo;:lo Paulo PT
José Ganoino PT
José Roberto Batochlo PDT PDT/PPS
Luciano Zica PT
Luiz Eduardo Greellhalgh PT
Nelson Marquezelli PTB
Orlando Fanta=ini PT
Paulo Kobayashi PSDB
Professor Luizlnho PT
Ricardo Berzoini PT
Rubens FlJrlon PPS PDT/PPS
TelrTll::l de SOUZCt PT
Vadão Gomes PPB
Presentes de São Paulo 24
MATO GROSSO
Pt:Iodro Henry PPB
VVilson Santos PSDB
Present.es de Mato arosso 2
DISTRITO FEDERAL
VVlgberto Tartuce PPB
Present:es de Distrito Federal 1
GOIÁS
Lúcia Vânia PSDB
Ped,-o Canedo PSDB
Ronaldo Caiado PFL
Presentes de Goiás 3
MATO GROSSO DO SUL
Dr_ Antonio Cruz PMDB
Mansa Serrano PSDB
V\lalde'Tlir Moka PMDB
Present.es de Mato Grosso do Sul _ 3
PARANA
José Borba PMDB
José Carlos Martinez PTB
Oliveira Filho PL PL/PSL
Osrn~r Sarraglio PMDB
Presentes de Paraná : 4

DEIXAM DE COMPARECER OS SRS.-

I :,(,I)S QlIillUi-feira 11 DIARIO DA ('AMARA DOS DEPUTADOS Abril de 2002

Partido Bloco
RORAIMA
Airton Cascavel PPS PDTIPPS
Almir Sá PPB
Total de Ausentes: 2
AMAPÁ
Fátima Pelaes PSDB
Total de Ausentes:
PARÁ
José Priante PMDB
Total de Ausentes:
AMAZONAS
José Melo PFL
Luiz Fernando PPB
Pauderney Avelino PFL
Vanessa Grazziotin PCdoB PSBIPCDOB
Total de Ausentes: 4
RONDONIA
Expedito Júnior PSOB
Nilton Capixaba PTS
Oscar Andrade PL PLlPSL
Sérgio Carvalho PSOB
Total de Ausentes: 4
ACRE
João Tota PPB
José A1eksandro PSL PLlPSL
Zila Bezerra PTB
Total de Ausentes: 3
TOCANTINS
Igor Avelino PMDB
Osvaldo Reis PMDB
Total de Ausentes: 2
MARANHÃO
Eliseu Moura PPB
Mauro Fecury PFL
Paulo Marinho PFL
Remi Trinta Pl PL!PSL
Sarney Filho PFL
Total de Ausentes: 5
CEARÁ
Almeida de Jesus Pl PUPSL
Chiquinho Feitosa PSDS
Manoel Sal viana PSOB
Total de Ausentes: 3
RIO GRANDE DO NORTE
Iberê Ferreira PTS
Lalre Rosado PMOB
Múcio Sá PTB
Total de Ausentes: 3
 I.

,\lml de 2002 m\RIO IH ( 'AMARA DOS 1)!:j'IJL\DOS Quinta-feira 11 1'i60l)

PARAIBA
Enivaldo Ribeiro PPB
Wilson Braga PFL
Total de Ausentes: 2
PERNAMBUCO
Gonzaga Patriota PSB PSB/PCDOB
Joaquim Francisco PFL
José Chaves PMDB
José Mendonça Bezerra PFL
Luciano Bivar PSL PUPSL
Salatíel Carvalho PMDB
Severino Cavalcanti PPB
Total de Ausentes: 7
ALAGOAS
Divaldo Suruagy PST
Total de Ausentes: 1
SERGIPE
Augusto Franco PSDB
José Teles PSDB
Sérgio Reis PTB
Total de Ausentes: 3
BAHIA
Jaques Wagner PT
João Carlos Bacelar PFL
José Lourenço PMDB
Nelson Pellegrino PT
BAHIA
Paulo Braga PFL
Pedro Irujo PFL
Walter Pinheiro PT
Total de Ausentes: 7
MINAS GERAIS
Cleuber Carneiro PFL
Eduardo Barbosa PSOB
Hélio Costa PMDS
João Magalhães PMDS
José Militão PTS
Nilmário Miranda PT
Romeu Queiroz PTB
Vittorio Medioll PSDS
Walfrido Mares GUia PTS
Total de Ausentes: 9
ESpiRITO SANTO
Max Mauro PTS
Total de Ausentes:
RIO DE JANEIRO
Alexandre Cardoso PSS PSSfPCDOS
Alexandre Santos PSOS
Comélio Ribeiro PL PUPSL
Oino Fernandes PPB
Eduardo Paes PFL
156 lO Quinla-rena Ii \)IARIO DA CAMARA DOS I n'PlJl A\)OS .\hril de 2002
Francisco Domelles PPB
Jandira Feghali PCdoB PSB/PCDOB
José Carlos Coutinho PFL
Luisinho PPB
Maltas Nascimento PST
Milton Temer PT
Paulo Feijó PSD8
Total de Ausentes: 12
SÃO PAULO
Antonio Carlos Pannunzio PSDB
Ary Kara PTB
Lamartine Posella PMDB
Marcelo Barbieri PMDB
Paulo Lima PMDB
Robson Tuma PFL
Valdemar Costa Neto PL PLlPSL
Zulaiê Cobra PSDB
Total de Ausentes: 8
MATO GROSSO
Lino Rossi PSDB
Total de Ausentes: 1
DISTRITO FEDERAL
Agnelo Queiroz pedoB PSB/PCOOB
Pedro Celso PT
Total de Ausentes: 2
GOIÁS
Barbosa Neto PM08
Geovan Freitas PMOB
Luiz Bittencour\ PMDB
Zé Gomes da Rocha PMOB
Total de Ausentes: 4
PARANÁ
Affonso Camargo PSOB
Basilio Villani PSOB
Or. Rosinha PT
Padre Roque PT
Total de Ausentes: 4
SANTA CATARINA
Gervásio Silva PFL
Hugo Biehl PPB
Total de Ausentes: 2
RIO GRANDE DO SUL
Adão Preito PT
Enio Bacci POT POT/PPS
Fioravante PT
Júlio Redecker PPB
Nelson Proença PPS PDT/PPS
Paulo José Gouvêa PL PUPSL
Total de Ausentes: 6
.\bnl de 2002 DL-\RIO DA (·.\M.\RA DOS m;PlIT.\DOS
O SR. PRESIDENTE (Themístocles Sampaio) -
Encerro a sessão, convocando outra, Extraordinária
ORDEM DO DIA
MATÉRIA SUJEITA A DISPOSIÇÕES ESPECIAIS
Dlscussllo
1 Fiscalização,
MEDIDA PROVISÓRIA N° 15, DE 2001
(DO PODER EXECUTIVO)
Discussão, em turno único, da Medida
Provisória nO 15, de 2001, que fixa em 28 de fevereiro
de 2002 o término do prazo para adesão à
repactuação das operações de crédito rural de que
trata o art. 5°, §§ 5° e 6°-A, da Lei n" 9.138, ele 29 de
novembro de 1995. Pendente de parecer da
Comissão Mista do Congresso Nacional.
PRAZO NA COMISSÃO MISTA: 21/02/02
PRAZO NA CÃMARA: 07/03/02
PRAZO PARA SOBRESTAR A PAUTA: 25/03102
PRORROGAÇÃO DO CONGRESSO NACIONAL:
07106102
2
MEDIDA PROVISÓRIA N" 16, DE 2001
(DO PODER EXECUTIVO)
Discussão, em turno único, da Medida
Provisória nO 16, de 2001, que altera a legislação
tributária federal e dá outras providências. Pendente
de parecer da Comissão Mista do Congresso
Nacional.
PRAZO NA COMiSSÃO MIST Á: 26/02/02
PRAZO NA CÂMARA: 12/03102
PRAZO PARA SOBRESTAR A PAUTA: 30/03/02
3 PRAZO NA COMISSÃO MISTA: 28/02/02
MEDIDA PROVISÓRIA NO 17, DE 2001
(DO PODER EXECUTIVO)
Discussão, em turno único, da Medida
Provisória n" 17, de 2001, que dispõe sobre remissão
da Contribuição para o Desenvolvimento da Indústria
Cinematográfica - CONDECINE, de que trata o art.
32 da Medida Provisória n" 2.228-1, de 6 de
9tembro de 2001. Pendente de parecer da
Comissão Mista do Congresso Nacional.
PRAZO NA COMISSÂO MISTA: 27/02/02
PRAZO NA CÂMARA: 13/03/02
PRAZO PARA SOBRESTAR A PAUTA: 31/03/02
4 PRAZO NA COMISSÃO MISTA: 28/02/02
MEDIDA PROVISÓRIA N" 18, DE 2001
(DO PODER EXECUTIVO)
Discussão, em turno único, da Medida
Provisória n" 18, de 2001, que dispõe sobre
subvenções ao preço e ao transporte do álcool
combuslfvel e subsidias ao preço do gás liqüefeito de
petróleo - GLP, e dá outras providências. Pendente
de parecer da Comissão Mista do Congresso
Nacional.
PRAZO NA COMISSÃO MISTA: 27/02/02
PRAZO tIIA CÂMARA: 13.103102
PRAZO PARA SOBRESTAR A PAUTA: 31/03/02
5 Pendente de parecer da Comissão Mista de Planos,
MEDIDA PROVISÓRIA N" 19, DE 2001
(DO PODER EXECUTIVO)
Discussão, em turno único, da Medida
Provisória n" 19, de 2001, que abre crédito
QUllIla-ll:lfa 11 15611
para amanhã, quinta-feira, dia 11, às 9 horas, com a
seguinte
extraordinário, em lavor do Ministério da Integração
Nacional, no valor de R$ 13.000.000,00, para os fins
que especifica. Pendente de parecer da Comissão
Mista de Planos, Orçamentos Públicos e
PRAZO NA COMISSÃO MISTA: 28/02/02
PRAZO NA CÂMARA: 14103/02
PRAZO PARA SOBRESTAR A PAUTA: 01/04/02
6
MEDIDA PROVISÓRIA N° 20, DE 2001
(DO PODER EXECUTIVO)
Discussão, em turno único, da Medida
Provisória n" 20, de 2001, que abre crédito
extraordinário ao Orçamento de Investimento para
2001, em favor de diversas empresas estatais, no
valor total de R$ 2.816,630.828,00, e redu.~ o
Orçamento de Investimento das mesmas empresas
no valor global de R$ 1.846.971.305,00, para os fins
que especifica. Pendente de parecer da Comissão
Mista de Planos, Orça!"entos Públicos e Fiscalização
.PRAZO NA COMISSAO MISTA: 28/02/02
PRAZO NA CÂMARA: 14103/02
PRAZO PARA SOBRESTAR A PAUTA: 01/04/02
7
MEDIDA PROVISÓRIA N° 21, DE 2002
(DO PODER EXECUTIVO)
Discussão, em turno único, da Medida
ProvisÓria nO 21, de 2002, que institui o Auxí/io-Aluno
no âmbito do Projeto de Profissionalização dos
Trabalhadores de Enfermagem - PROFAE. Penden1e
de parecer da Comissão Mista do Congresso
Nacional.
PRAZO NA CÂMARA: 14/03/02
PRAZO PARA SOBRESTAR A PAUTA: 01104/02
8
MEDIDA PROVISÓRIA N° 22, DE 2002
(DO PODER EXECUTIVO)
Discussão, em turno único, da Medida
Provisória n" 22, de 2002, que altera a legislação
tributária federal e dá outras providências. Pendente
de parecer da Comissão Mista do Congresso
NaCional.
PRAZO NA CÂMARA: 14/03/02
PRAZO PARA SOBRESTAR A PAUTA: 01/04/02
9
MEDIDA PROVISÓRIA N" 23, DE 2002
(DO PODER EXECUTIVO)
Discussão, em turno único, da Medida
Provisória nO 23, de 2002, que abre crédito
extraordinário, em favor dos Ministérios dos
Transportes e da Integração Nacional, no valor global
de R$ 115.000.000,00, para os fins que especifica.
Orçamentos Públicos e Fiscalização.
PRAZO NA COMISSÃO MISTA: 28/02/02
PRAZO NA CÂMARA: 14/03/02
PRAZO PARA SOBRESTAR A PAUTA: 01/04102
15612 Quinta-feira 11
10
MEDIDA PROVISÓRIA NQ 24, DE 2002
(DO PODER EXECUTIVO)
Discussão, em turno úniCO, da Medida
Provisória nO 24, de 2002, que dispõe sobre a
repactuação e o alongamento de dividas oriundas de
operações de crédito rural contratadas sob a égide
do Programa Especial de Crédito para a Reforma
Agrária - PROCERA e do Programa Nacional de
Fortalecimento da Agricultura Familiar - PRONAF, e
dá outras providências. Pendente de parecer da
Comissão Mista do Congresso Nacional.
PRAZO NA COMISSÃO MISTA: 28102/02
PRAZO NA CÃMARA: 14103102
PRAZO PARA SOBRESTAR A PAUTA: 01104/02
11
MEDIDA PROVISÓRIA N° 25, DE 2002
(DO PODER EXECUTIVO)
Discussão, em turno único, da Medida
Provisória nO 25, de 2002, que dispõe sobre a
tributação dos planos de beneffcios de caráter
previdênciário. Penden·e de parecer da Comissão
Mista do Congresso Nac.vnal.
PRAZO NA COMISSÃO MISTA: 28/02/02
PRAZO NA CÃMARA: 14/03/02
PRAZO PARA SOBRr:STAR A PAUTA: 01/04102
12
MEDIDA PROVISÓRIA N° 26, DE 2002
(DO PODER EXECUTIVO)
Discussão, em turno único, da Medida
Provisória nO 26, de 2002, que dispõe sobre a
extinção da gratificação de produção suplementar
devida aos servidores da Imprensa Nacional, e dá
outras providências. Pendente de parecer da
Comissão Mista do Congresso Nacional.
PRAZO NA COMISSÃO MISTA: 28/02102
PRA70 NA ~ÂMARA' 141O~1O?
PRAZO PARA SOBRESTAR A PAUTA: 01/04102
13
MEDIDA PROVISÓRIA N° 27, DE 2002
(DO PODER EXECUTIVO)
Discussão, em turno único, da Medida
Provisória nO 27, de 2002, que dispõe sobre infrações
penais de repercussão Interestadual ou internacional
que exigem repressão uniforme, para os fins do
disposto no inciso I do § 1º do art. 144 da
Constituição. Pendente de parecer da Comissão
Mista do Congresso Nacional.
PRAZO NA COMISSÃO MISTA: 28102/02
PRAZO NA CÂMARA: 14103/02
PRAZO PARA SOBRESTAR A PAUTA: 01/04102
14
MEDIDA PROVISÓRIA N° 28, DE 2002
(DO PODER EXECUTIVO)
Discussão, em turno único, da Medida
Provisória n2 28, de 2002, que dispae sobre normas
gerais de direito penitenciário e dá outras
providências. Pendente de parecer da Comissão
Mista do Congresso Nacional.
PRAZO NA COMISSÃO MISTA: 28/02/02
PRAZO NA CÃMARA: 14/03/02
PRAZO PARA SOBRESTAR A PAUTA: 01/04/02
.\bril de 2002
15
MEDIDA PROVISÓRIA N° 29, DE 2002
(DO PODER EXECUTIVO)
Discussão, em turno único, da Medida
Provisória n 29, de 2002, que dispõe sobre a
Q
autorização para a criação do Mercado Atacadista de
Energia Elétrica - MAE, pessoa jurídica de direito
privado, e dá outras providências. Pendente de
parecer da Comissão Mista do Congresso Nacional.
PRAZO NA COMISSÃO MISTA: 28102/02
PRAZO NA CÂMARA: 14/03102
PRAZO PARA SOBRESTAR A PAUTA: 01/04/02
16
MEOID~ PROfj§ÓRIA Nº 30, DE 2002
(00 PODER EXECUTIVO)
Discussão, em turno único, da Medida
Provisória n2 30, de 2002, que institui o Programa
Bolsa-Renda para atênlfrmento a agricultores.
familiares atingidos pelos efeiios da estiagem nos
Municípios em estado de calamidade pública ou
situação de emergência, e dá outras ·providências.
Pendente de parecer da Comissão Mista do
Congresso Nacional.
PRAZO NA COMISSÃO MISTA: 28102/02
PRAZO NA CÂMARA: 14103102
PRAZO PARA SOBRESTAR A PAUTA: 01/04102
17
MEDIDA PROVISÓRIA NQ 31, DE 2002
(DO PODER EXECUTIVO)
Discussão, em turno único, da Medida
Provisória nQ 31, de 2002, que abre crédito
extraordinário, no valor global de R$ 209.600.000,00,
em favor da Presidência da República e dos
Ministérios de Minas e Energia, do Esporte e Turismo
e da Integração Nacional, para os fins que especifica.
Pendente de parecer da Comissão Mista de Planos,
Orçamentos Públicos e Fiscalização.
PRAZO NA COMISSÃO MISTA: 03103102
PRAZO NA CÂMARA: 17/03/02
PRAZO PARA SOBRESTAR A PAUTA: 04/04/02
18
MEDIDA PROVISÓRIA N2 32, DE 2002
(DO PODER EXECUTIVO)
Discussão, em turno único, da Medida
Provisória nO 32, de 2002, que prorroga a autorização
de que trata a lei nQ t 0.309, de 22 de novembro de
2001, que dispõe sobre a assunção pela União de
responsabilidades ciVIS perante terceiros no caso de
atentados terroristas ou atos de guerra contra
aeronaves de empresas aéreas brasileiras. Pendente
de parecer da Comissão Mista do Congresso
Nacional.
PRAZO NA COMISSÃO MISTA: 04103/02
PRAZO NA CÂMARA: 18/03102
PRAZO PARA:SOBRES·tAR A PAUTA: 05/04/02
19
MEDIDA PROVISÓRIA Nº 33, DE 2002
(DO PODl'lEXECUTIVO)
Discussão, em turno único, da Medida
Provisória n 33, de 2002, que dispõe sobre os
Q
Sistemas Nacionais de Epidemiologia, de Saúde
Ambiental e de Saúde Indigena, cria a Agência
Federal de Prevenção e Controle de Doenças -
APEC, e dá outras providências. Pendente da
parecer da Comissão Mista do Congresso Nacional.
PRAZO NA COMISSÃO MiSTA: 05103102
PRAZO NA CÂMARA: 19/03/02
PRAZO PARA SOBRESTAR A PAUTA: 06/04/02
 I,

.\bril d.: 2002 DI:\RIO IH ('AMARA \)OS I)JiPlITAJ)OS Quíllta-lCíra II 15611

I - COMISSÕES PERMANENTES

COMISSÃO DA AMAZÔNIA E DE DESENVOLVIMENTO REGIONAL

AVISOS

PROPOSiÇÕES EM FASE DE RECEBIMENTO DE EMENDAS (5 SESSÕES)

Decurso:5 B sessão
Última Sessão: 11104/02

Projetos de Lei (Art. 119. I e §1°)

PROJETO DE LEI N° 5.947/01 - do Sr. Márcio Biliar - que "autoriza a criação de Distrito Agropecuário no
MUnicípiO de Capixaba, no Estado do Acre, e dá outras providências."
RELATOR: Deputado NILSON MOURÃO

PROJETO DE LEI N° 5.948/01 - do Sr. Márcio Biliar - que "autoriza a criação de Distrito Agropecuário no
Municipio de Acrelândia, no Estado do Acro, e dá outras providências"
RELATOR: Doputado SERGIO BARROS

PROJETO DE LEI N° 5.949/01 - do Sr. Márcio Biltar - que "autoriza a criação de Distrito Agropecuário no
Municipío do Porto Acre, no Estado do Acre, e dá outras providências."
RELATOR: Deputado NILSON MOURÃO

PROJETO DE LEI N° 5.950/01 - do Sr. Márcio Biliar - quo "autoriza a criação de Distrito Agropecuário no
Municipio de Sena Madureira, no Estado do Acre, e dá outras providências."
RELATOR: Deputado MARCOS AFONSO

PROJETO DE LEI N° 5.951/01 - do Sr. Márcio Bitlar - quo "autoriza a criação de Distrito Agropecuário no
Municiplo de Sonador Guiomard, no Estado do Acre, e dá outras providências."
RELATOR: Deputado JOSÉ ALEKSANDRO

PROJETO DE LEI N° 5.952/01 - do Sr. Márcio BIUar - que "autoriza a criação de Distrito Agropecuário no
Município de Bujari, no Estado do Acre, e dá outras providências."
RELATOR: Deputado JOSÉ ALEKSANDRO

PROJETO DE LEI N° 5.953/01 - do Sr. Márcio BIUar - que "autoriza a criação de Distrito Agropecuário no
Município de PI ácido de Castro, no Estado do Acro, e dá outras providências."
RELATOR: Deputado NILSON MOURÃO

PROJETO DE LEI N° 5.954/01 - do Sr. Márcio Bitlar - qUO "autoriza a criação de Distrito Agropecuário no
Municip'ü de Rio Branco. no Estado do Acre, e dá outras provid ências."
RELATOR: Deputado StRGIO BARROS

PROJETO DE LEI N° 6.094/02 - do Sr Antonio Feijão - que "dispõe sobre a criação do Distrito
Agropecuário do Amapá nos Municipios que menciona, o dá outras providências."
RELATORA: Deputada FÁTIMA PELAES

COMISSÃO DE CIÊNCIA E TECNOLOGIA, COMUNICAÇÃO E INFORMÁTICA

AVISOS

PROPOSiÇÕES EM FASE DE RECEBIMENTO DE EMENDAS (5 SESSÕES)

Decurso:SBsessão
Última Sessão: 11104102
1:"614 <)uinta-teira II DIARIO DA ('AMARA DOS DEPUTADOS ,\bnl de 2002
Substitutivo (Art. 119, 11 e §1°)

AS PROPOSiÇÕES ABAIXO SOMENTE RECEBERÃO EMENDAS APRESENTADAS POR MEMBROS

DESTA COMISSÃO

PROJETO DE LEI f\P 200/91 - JUTAHY MAGALHAES - (PLS 62/1990) - que "fixa critérios para a
divulgação de resultado de pesquisa de opinião pública e dá outras providências" (Apensado: PL
403112001)
RELATOR: Deputado DR HELIO

PROJETO DE LEI N" 5.682101 - do Sr. Salvador Zimbaldi - que "prorroga o prazo previsto no pardgrafo
único do artigo primeiro da Lei n° 9.074, de 07 de julho de 1995, acrescentado pelo artigo terceiro da Lei
nO 9.648, de 27 de maio de 1998."
RELATOR: Deputado JORGE BITTAR

COMISSÃO DE CONSTITUiÇÃO E JUSTiÇA E DE REDAÇÃO

LOCAL: Anexo li, Plenário 01

HORÁRIO: 09h

REUNIÃO ORDINÁRIA

A - Redação Final:

PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO N° 1.643/02 - da Comissão de Ciência e Tecnologia,

Comunicação El Informática - (TVR 172512002) - que "aprova o ato que outorga pElrmissão à Fundação
Cultural Exército Brasileiro para executar servi"" de radiodifusão sonora em freqüência modulada, com
fins exclusivamente educativos, na cidade de Brasília, Distrito FElderal."
RELATOR: Deputado OSMAR SERRAGLlO

B - Proposições Sujeitas à Aprecia ção do Plenário:

URG~CIA ART. 223 CF

PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO f\P 1.661102 - da Comissão de Relações Exteriores e de

Defesa Nacional - (MSC 108412001) - que "aprova o tElxto do Estatuto de Roma do Tribunal Penal
Internacional, aprovado em 17 de julho dEl1998 e assinado pelo Brasil em 7 de fevereiro de 2000."
RELATOR: Deputado NELSON PELLEGRINO
PARECER: a proferir

PRIORIDADE

PROJETO DE LEI N° 3.326100 - CPI - MEDICAMENTOS - que "altera dispositivos da Lei nO 6.360, de 23
de setembro de 1976.-
RELATOR: Deputado INAlDO LEITAo
PARECER: pela constitucionalidade, jlJridicidade El técnica legislativa deste, com substitutivo, c do
Substitutivo da Comissão de Seguridade Social e Familia, com subemenda.

PROJETO DE LEI N" 3.412/00 - do Sr. João Paulo - que "revoga o § 3°. do art. 73 da Lei n° 9.504, de 30
de setembro de 1997, que estabelece normas para as eleições."
RELATOR: Deputado RENATO VIANNA
PARECER: Parecer do relator, Dep. Renato Vianna, pela constitucionalidade, juridicidade, técnica
legislativa e, no mérito, pElla rejeiç8o.

PROJETO DE LEI N° 4.101/01 - do Sr. Neuton Uma - que "acrescenta à Lei n° 9.504. de 30 de setembro
de 1997, o § 5°, ao art. 2°, e o § 3°, ao art. 3°, para determinar que, no caso de falecimento, ou renúncia,
antes da diplomação ou da posse, de candidatos eleitos para os cargos de Presidente da República,
Governador ou Prefeito. assumira o cargo o respectivo vice com eles registrados."
RELATOR: Deputado FERNANDO CORUJA
PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e boa técnica legislativa, e, no mérito, pela aprovação.
 I,

Abril de 2002 DI.\RIO DA CAM.\RA DOS DFPLJT.·\J)OS QuiJlla-kira II I )(,j.'í

DISPOSiÇÕES ESPECIAIS

PROPOSTA DE EMENDA A CONSTITUiÇÃO NO 51/99 - do Sr. Luiz Antonio Fleury - que "instilui a pena
de privação perpétua da liberdade, com trabalho obrigatório."
RELATOR: Deputado GERSON PERES
PARECER: pela inadmissibilidade
Vista ao Deputado Nelson Trad, em 09/0412002

PROPOSTA DE EMENDA À CONSTITUiÇÃO N° 176/99 - do Sr. Gilberto Kassab - que "dá nova
redação ao inciso XLIII do art. 5" da Constituição Federal."
RELATOR: Deputado IÉDIO ROSA
PARECER: pela admissibilidade, com substitutivo.

PROPOSTA DE EMENDA A CONSTITUiÇÃO NO 315/00 - do Sr. Dr. Hélio - que "inclui, no art. 144, da
Constituição Federal, um inciso VI ao caput e um § 5 0 -A, criando as policias metropolitanas, e altera a
redação do § 6", também do art. 144."
RELATOR: Deputado PAULO MAGALHÃES
PARECER: pela admissibilidade.
Vista ao Deputado Luiz Eduardo Greenhalgh, em 04/04/2002

PROPOSTA DE EMENDA A CONSTITUIÇÃO N° 504102 - do Sr. JUQuinha - quo "acrescenta o art. 149-A
à Constituição Federal."
RELATOR: Deputado JAIME MARTINS
PARECER: pela admissibilidade.

PROPOSTA DE EMENDA A CONSTITUiÇÃO N° 506/02 - do Sr. Odelmo Leão - que "altera o Ato das
Disposi ções Constitucionais Transitórias, introduzindo artigos que criam o Fundo Constitucional de
Desenvolvimento Educacional e Profissionalizaçã o da Juventude,"
RELATOR: Deputado GERSON PERES
PARECER: a proferir

TRAMITAÇÃO ORDINÁRIA

PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO N" 376/97 - do Sr, Fernando Gabeira - que "dispõe sobre a
realização de plebiscito para a criação do Território Federal de Fernando de Noronha e d'l outras
providências." (Apensado: PDC 377/1997)
RELATOR: Deputado LUCIANO BIVAR
PARECER: pela inconstitucionalidade e injuridicidade, e, no rrerito, pela rejeição deste, e do PDC-
377/1997, apensado.
Vista ao Deputado Fernando Coruja, em 03/04/2002

PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO N° 463/00 - do Sr. Inocêncio Oliveira - que "estabelece

consulta plebiscitária sobre temas de relevante interesse nacional." (Apensado: PDC 467/2000)
RELA TORA: Deputada ZULAI ~ COBRA
PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e boa técnica legislativa, com emendas, e, no mérito,
pela rejeição deste e do PDC-467/2000, apensado,
Vista ao Deputado Aldir Cabral, em 04/04/2002

Adiada a discussão por 2 sessões, a requerimento do Deputado Aldlr Cabral. em 09/04/2002.

PROJETO DE LEI N° 714199 - do Sr. Geddel Vieira Lima - que "altera a redação dos arts. 91 e 93 da Lei
n° 7.210, de 11 de julho de 1984 - Lei de Execução Penal, e dispõe sobre a privatização das Colõnias
Agrícolas, Industriais B das Casas de Albergado." (Apensado: PL 200311999)
RELATOR: Deputado LUIZ ANTONIO FLEURY
PARECER: pela inconstitucionalidade, injuridicidade e má técnica legislativa, e, no mérito, pela rejeição
deste, e do PL-2003/1999, apensado.
Vista ao Deputado Osmar Serraglio, em 0410412002
Os Deputados Freire Júnior e Osmar Serragllo apresentaram votos em separado em 02/04/2002

Adiada a discussão por 2 sessões, em 09/04/2002.

PROJETO DE LEI N" 2.505/00 - do Sr Lincoln Portela - que "determina que o material apreendido pela
Policia Federal, fruto de contrabando e que possa vir a ser usado no combate ao crime, deverá ser
repassado ás Secretarias de Segurança Pública Estaduais e à Policia Federal."
RELATOR: Deputado GERALDO MAGELA
PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa deste, e do Substitutivo da
Comissão de Relações Exteriores e de Defesa Nacional.
Visla ao Deputado Nelson Trad, em 13/03/2002
O Deputado Nelson Trad apresentou voto em separado em 14/03/2002
15616 Quinla-kira 11 /)J.\RIO DA CAMARA DOS DEPlJL\DOS Abril d" 2002
Adiada a votação por 2 sessões, a requerimento do Deputado Aldir Cabral, em 09/04/2002.

PROJETO DE LEI N' 3.501/00 - do Sr. Marçal Filho - que "acrescenta parágrafo ao art. 45 da Lei n°
9.504, de 30 de setembro de 1997, determinando que os debates entre candidatos somente podem ser
transmitidos ao vivo pela televisão."
RELATOR: Deputado RICARDO FIUZA
PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e boa 1écnica legislativa, e, no mérito, pela aprovação
deste, com substitutivo.

PROJETO DE LEI N' 4.160101 - do Sr. Josué Benglson - que "tipifica a ulilização de dispositivo anti-
radar."
RELATOR: Deputado CORIOLANO SALES
PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa, 0, no mérito, pela aprovação.

PROJETO DE LEI N' 4.397/01 - do Sr. Geraldo Magela - que "dispõe sobre divulgação e publicidade de
dados cadastrais de clientes"
RELATOR: Deputado LÉ.O ALCÂNTARA
PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa, e, no mérito, pela aprovação, com
substitutivo.

PROJETO DE LEI N° 4.543/01 - do Sr. José Carlos Coutinho - que "dispõe sobre a proteção e defesa da
dignidade da pessoa humana."
RELATOR: Deputado VICENTE ARRUDA
PARECER: pela inconstitucionalidade e injuridicidade, e, no mérito, pela rejeição.

PROJETO DE LEI N° 4.863/01 - do Sr. Alberto Fraga - que "dá nova redação ao § 5° do Art. 155 do
Decreto-Lei nO 2.848, de 7 de dezembro de 1940 - Código Penal."
RELATOR: Deputado LUIZ ANTONIO FLEURY
PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa, e, no mérito, pela aprovação, com
substitutivo.

c - Proposições Sujeitas à Apreciação Conclusiva pelas Comissões:

URG~NCIA ART. 223 CF

PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO N° 1.006/01 - da Comiss ão de Ciência e Tecnologia,

Comunicação e Informatica - (MSC 226/1998) - que "aprova o ato que renova a concessão outorgada à
Rádio Clube Marconi LIda., para explorar serviço de radiodifusão sonora em onda média, na cidade de
Paraguaçu Paulista, Estado de São Paulo."
RELATORA: Deputada ZULAI t COBRA
PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa.

PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO N° 1.106101 - da Comissão de Ciência e Tecnologia,

Comunicação e Informática - (TVR 277/2000) - que "aprova o ato que autoriza a Associação Cultural do
Municipio de Indiara-Goiás (Rádio Educativa FM), a executar serviço de radiodifusão comunitária, na
localidade de Indiara, Estado de Goiás"
RELATOR: Deputado VILMAR ROCHA
PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa.

PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO N" 1.160101 - da Comissão de Ciência e Tecnologia,

Comunicação e Informática - (TVR 413/2000) - que "aprova o ato que outorga concessão à RBN - Rede
Brasil Norte de Comunicação LIda .. para explorar serviço de radiodifusão sonora em onda média, na
cidade de Posse, Estado de Goiás."
RELATOR: Deputado VILMAR ROCHA
PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa.

PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO N° 1.188/01 - da Comissão de Ciência e Tecnologia,

Comunicação e Infonmática - (MSC 242/1997) - que "aprova o ato que renova a concessão à Radio
Continental de Curitiba LIda., para explorar serviço de radiodifusão sonora em onda média, na cidade de
Piraquara, Estado do Paraná"
RELATOR: Deputado OSMAR SERRAGLlO
PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa.

PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO N" 1.193/01 - da Comissão de Ciência e Tecnologia,

Comunicação e Informática - (TVR 424/2000) - que "aprova o ato que outorga concessão à Rádio Foz-
Lago Comunicadora LIda. para explorar, pelo prazo de dez anos, sem direito de exclusividade, servi ço
de radiodifusão sonora em onda média, na cidade de Foz do Iguaçu, Estado do Paraná."
RELATOR: Deputado OSMAR SERRAGLlO
PARECER: pela constitucionalidade, jurídicidade e técnica legislativa.
.\hnl de 20()2 Dl..\RIO DA C:\MAIC\ DOS DFPlJT:\I)()S QlIillta-l~lfa 1I 15617

PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO NO 1.214/01 - da Comissão de Ciência e Tecnologia,

Comunicação e Informatica - (TVR 564/2000) - que "aprova o ato que autoriza a Associação Comunitária
Parque Amazônia. a executar serviço de radiodifusão comunitária. na cidade de Goiãnia, Estado de
Goiás."
RELATOR: Deputado VILMAR ROCHA
PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa.

PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO NO 1.252/01 - da Comissão de Ciência e Tecnologia,

Comunicação e Informática - (TVR 684/2001) - que "aprova o ato que autoriza a Associação Comunitária
de Comunicação e Cultura de Santa Maria - ACCCSM/RN a executar serviço de radiodifusão
comunitária, na localidade de Santa Maria, Estado do Rio Grande do Norte."
RELATOR: Deputado NEY LOPES
PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa.

PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO N" 1.256/01 - da Comiss ão de Ciência e Tecnologia,

Comunicação e Informática - (TVR 716/2001) - que "aprova o ato que autoriza a Associação Novo
Milênio, a executar, pelo prazo de três anos, sem direito de exclusividade, serviço de radiodifusão
comunitária, na cidade de Umuarama, Estado do Paraná."
RELATOR: Deputado OSMAR SERRAGLlO
PARECER: pela constitucionalidade, ju,idicidade e técnica legislativa.

PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO N" 1.271/01 - da Comissão de Ciência e Tecnologia,

Comunicação e Informática - (TVR 275/2000) - que "aprova o ato que autoriza a Associação Comunitária
de Desenvolvimento Cultural e Artístico de Anahy, a executar serviço de radiodifusão comunitária, na
localidade de Anahy, Estado do Paraná."
RELATOR: Deputado OSMAR SERRAGLlO
PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa.

PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO N° 1.310/01 - da Comissão de Ciência e Tecnologia,

Comunicação e Informática - (TVR 77012001) - que "aprova o ato que autoriza a Associação Cultural e
Ecológica da Planalto a executar servi ço de radiodifusão comunitária na cidade de Planalto, Estado do
Paraná."
RELATOR: Deputado OSMAR SERRAGLlO
PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa.

PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO N° 1.454/01 - da Comissão de Ciência e Tecnologia,

Comunicação e Informática - (TVR 496/2000) - que "aprova o ato que outorga permiss ao a Aurora
Comunicações Ltda., para explorar serviço de radiodifusão sonora em frequência modulada, na cidade
de Bonito, Estado do Mato Grosso do Sul."
RELATOR: Deputado DR. ANTONIO CRUZ
PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa.

PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO N° 1.466/01 - da Comissão de Ciência e Tecnologia,

Comunicação e Informática - (TVR 91112001) - que "aprova o ato que autoriza a Associação Comunitária
de Desenvolvimento Artístico e Cultural de Caracol, a executar, pelo prazo de três anos, sem direito de
exclusividade, servi ço de radiodifusão comunitária, na cidade de Caracol, Estado do Mato Grosso do
Sul."
RELATOR: Deputado DR. ANTONIO CRUZ
PARECER: pela constitucionalidade, juridicldade e técnica legislativa.

PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO N" 1.476/01 - da Comissão de Ciência e Tecnologia,

Comunicação e Informática - (TVR 1009/2001) - que "aprova o ato que outorga permissão à Rádio FM
de Iporá LIda., para explorar, serviço de radiodifusão sonora em frequência modulada, na cidade de
Canápolis. Estado de Minas Gerais."
RELATOR: Deputado EDMAR MOREIRA
PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa.

PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO N° 1.480/01 - da Comissão de Ciência e Tecnologia,

Comunicação e Informática - (TVR 1025/2001) - que "aprova o ato que outorga permissão á Rede Fortal
de Comunicações LIda., para explorar, serviço de radiodifusão sonora em frequência modulada, na
cidade de Cedro, Estado do Ceará"
RELATOR: Depulado NELSON OTOCH
PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa.

PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO N" 1.543/01 - da Comissão de Ciência e Tecnologia,

Comunicação e Informática - (TVR 1115/2001) - que "aprova o ato que outorga permissão á Rádio
Pontal do Sudoeste Goiano FM LIda., para explorar serviço de rediodlfusão sonora em frequência
modulada. na cidade de AcrBÚna, Estado de Goiás."
RELATORA: Deputada NAIR XAVIER LOBO
PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa.
15618 Quinta-Jeira II DI.'\'RIO DA C.\.MARA DOS DEP1JlADOS Abnl de 2002
PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO N° 1.564/01 - da Comissão de Ciência e Tecnologia,
Comunicação e InformáUca - (TVR 1109/2001) - que "aprova o ato Que outorga permissão à Fundação
Educativa Salesiana Padre Cicero, para executar serviçO de radiodifusão sonora em frequéncia
modulada, com fins exclusivamente educativos, na cidade de Juazeiro, Estado do Ceará."
RELATOR: Deputado VICENTE ARRUDA
PARECER: pela constitucionalidade, juridicldade e técnica legislativa.

PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO N° 1.615/02 - da Comissão de Ciência e Tecnologia,

Comunicação e Informática - (TVR 112512001) - que "aprova o ato que outorga permissão à Rede Vitória
Régia de Rádio Uda., para explorar serviço de radiodifusão sonora em freqüência modulada, na cidade
de Porto Velho, Estado de Rondônia."
RELATOR: Deputado SÉRGIO CARVALHO
PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa.

o . Proposições Sujeitas à Apreciação Conclusiva pelas Comissões - Art. 2411:

TRAMITA.ÇÃO ORDINÁRIA

PROJETO DE LEI N° 2.158/99 - do Sr. Wilson Santos - que "dá nova redação ao art. 4° e acrescenta os
arligos /t'-A e 4'-B da Lei rf 9.871, de 23 de novembro de 1999, que "Estabelece prazo para as
ratificações de concess ôes e alienações de terras feitas pelos Estados na Faixa de Fronteira, e dá outras
providências"." (Apensado: PL 2742/2000)
RELATOR: Deputado AUGUSTO FARIAS
PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa, e, no mérito, pela rejeição deste, e
do PL-2742/2000, apensado, e pela constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa, e, no mOrito,
pela aprovação do Substitutivo da Comissão de Agricultura e Política Rural.

PROJETO DE LEI N° 3.318/00 - do Sr. Roberto Pessoa - que "modifica o Código de Trânsito Brasileiro,

dispondo sobre a composição das Juntas Administrativas de Recursos de Infrações - JARI."

RELATOR: Deputado I ÉDIO ROSA
PARECER: pela inconstitucionalidade.

PROJETO DE LEI N° 3.478/00 - do Sr. Paulo Paim - que "altera a redação do inciso li, do artigo 202 da
Lei nO 9.279, de 14 de maio de 1996" (Apensados: PL 3529/2000 e PL 3572/2000)
RELATOR: Deputado RICARDO FERRAÇO
PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa deste, e do Substitutivo da
Comissão de Economia, Indústria e Comércio, e pela inconstitucionalidade do PL-3529/2000, e do PL-
3572/2000, apensados.

PROJETO DE LEI N° 4.332/01 - do Sr. José Roberto Batochio - que "acrescenta parágrafo único ao art.
1.211-A do Código de Processo Civil - Lei nO 5.869, de 11 de janeiro de 1973."
RELATOR: Deputado ALCEU COLLARES
PARECER: peia inconstitucionalidade e injuridicidade, e, no mérito, pela rejeição.
Vista ao Deputado Coriolano Sales, em 10/04/2002

PROJETO DE LEI N° 4.375/01 - do Se José Roberto Batochio • que "acrescanta parágrafo ao artigo 187
do Decreto-Lei n° 3.689, da 3 de outubro da t 941, Código de Processo Penal."
RELATOR: DeputadO VILMAR ROCHA
PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa, e, no mérito, pela aprovação.

PROJETO DE LEI N" 4.551/01 - do Sr. Regis Cavalcante - que "acrescenta dispositivo à Lei nO 10.169,
de 29 de dezembro de 2000, que regula o art. 236 da Constiluição Federal, dispondo sobre
notanais para servi çOs de registro."
RELATOR: Deputado LÉO ALCÂNTARA
PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa, e, no mérito, pela rejeição.

PROJETO DE LEI N' 4.554/01 - do Sr. José Carlos Coutinho - que "dispõe sobre a expropriação de
glebas em que for utilizado Irabalho escravo ou análogo, e dá outras providências."
RELATOR: Deputado JOS É GENO (NO
PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa, e, no mérito, pela aprovação.

PROJETO DE LEI N' 4.611/01 - do Sr. Valdemar Costa Neto - que "dispôe sobre a criação do rito
sumário no deslinde de processos óveis e penais contra os titutares dos executivos e legislativos
municipal, estadual e federal, quando já sentenciados em primeira instância."
RELATOR: Deputado JOSÉ ROBERTO BATOCHIO
PARECER: pela inconstitucionalidade, inJuridicidade e m á técnica legislativa.
Vista ao Deputado Bispo Rodrigues, em 10/04/2002
 I,

.\bril de 2002 l)l.\RIO DA ('AM.\IC\ DOS Dl;l'lJL\D( lS YUlllta-klra 1I 1"61 '!

PROJETO DE LEI N° 4671/01 - do Sr. Roberto Pessoa - que "denomina Açude José Holanda Cunha a
Barragem Castanhão, localizada no municipio de Alto Santo - CE."
RELATOR: Deputado PAULO MAGALHÃES
PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa.

PROJETO DE LEI N" 4,799/01 - do Sr. Custódio Mattos - que "modifica o § 1° do ar\. 74 do CódIgo de
Processo Penal para nele incluir na competência do Tribunal do Júri o julgamento de crimes contra a
Administração Pública, apenados com reclusão."
RELATOR: Deputado CORIOLANO SALES
PARECER: pola constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa, e, no mérito, pela aprovação, com
emenda.

PROJETO DE LEI N° 4.865/01 - do Sr. Bispo Rodrigues - que "cria uniões partidárias,"
RELATOR; Deputado FERNANDO CORUJA
PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa, e, no mérito, pela aprovação, com
substitutivo.
Vista conjunta aos Deputados Aldir Cabral e Vilmar Rocha, em 10/04/2002

AVISOS
PROPOSIÇÓES EM FASE DE RECEBIMENTO DE EMENDAS A PARTIR DE
AMANHÃ (DIA 1210412002)

Projetos de Lei (Art. 119, I e §1°)

A - Da Análise da Constitucionalidade, Juridlcldade e Mérito:

PROJETO DE LEI N° 5.696/01 - do Sr. Pedro Fernandes - que "altera o § 2°, do art. 3°, da Lei 9.099, de
26 de setembro de 1995, faculta a aplicação do rito sumaríssimo da referida Lei às causas que
e dá outras provid ências."
RELATOR: Deputado CORIOLANO SALES

PROJETO DE LEI N° 5.753/01 - do Sr. Roberto Jefferson - que "altera o art. 56 da Lei nO 6.015, de 31 de
dezembro de 1973, que dispõe sobre os registros públicos."
RELATOR: Deputado LEO ALCÂNTARA

PROJETO DE LEI N° 5.859/01 - do Sr. Padre Roque - que "altera a Lei nO 9099, de 26 de setembro de
1995 - Lei dos Juizados Especiais Clveis e Criminais - permitindo que associações sem fins lucrativos e
cooperativas possam propor ação perante o juizado,"
RELATOR: Deputado IBRAHIM ABI-ACKEL

PROJETO DE LEI N" 5.878/01 - do Sr. Edinho Bez - que "acrescenta o Inciso VI ao art. ;J' da Lei nO
10169, de 29 de dezembro de 2000, de forma a isentar, do pagamento de emolumentos cartariais, os
aposentados e pensionistas que recebam até um salário mlnimo."
RELATOR: Deputado SÉRGIO CARVALHO

PROJETO DE LEI N° 5915/01 - do Sr. Carlos Batata - que "acrescenta parágrafo único ao art. 217 da
Lei 6015, de 31 de dezembro de 1973. que dispõe sobre os registros públicos."
RELATOR: Deputado ROBSON TUMA

PROJETO DE LEI N" 5917/01 - do Sr. José Pimentel - que "acrescenta parágrafo ao art. 28 da Lei ri'
8906, de 4 de julho de 1994 e dá outras providências."
RELATOR: Deputado MARCOS ROLlM

PROJETO DE LEI N" 5.935/01 - da Sra. Nair Xavier Lobo - que "revoga o artigo 2' da Lei nO 5.553, de 6
de dezembro de 1968, que dispõe sobre a apresentação e uso de documentos de identificação pessoal."
RELATOR: Deputado PAULO MAGALHÃES

PROJETO DE LEI N° 6048/02 - do Sr. Alberto Fraga - que "acrescenta o § 3° ao art. 83 da Lei n° 7.210,
de 11 de julho de 1984, Lei de Execução Penal, determinando que os estebelecimentos penais
destinados às mulheres tenham por efetivo de segurança interna somente agentes do sexo feminino."
RELATORA: Deputada ZULAI Ê COBRA

PROJETO DE LEI N' 6.253/02 - do Sr. Ronaldo Vasconcellos - que "altera a Lei 6.015, de 31 de
dezembro de 1973, obrigando o registro de imóveis no prazo que estipula."
RELATOR: Deputado ALDIR CABRAL

PROPOSiÇÕES EM FASE DE RECEBIMENTO DE EMENDAS (5 SESSÕES)

Decurso: 1· sessão
Última Sessão: 17104/02
I 'i620 Quinta-kira 11 D].\RIO DA (·:\MAR.\ DOS DEPUTADOS Abril de 2002
Projetos de Lei (Art. 119, I e §1°)

A - Da Análise da Constitucionalidade, Juridlcidade e Mérito:

PROJETO DE LEI N" 5.912/01 - do Senado Federal - (PLS 188/2001) - que "assegura a instalação de
Municlpios criados por Lei Estadual."
RELATOR: Deputado CEZAR SCHIRMER

B - Da Análise da Constitucionalidade e Jurldlcidade (art. 54, I):

PROJETO DE LEI N° 3398/00 - do Sr. José Carlos Martinez - que "modifica a Lei na 8.977, de 6 de
janeiro de 1995." (Apensado: Pl493312001)
RELATOR: Deputado IBRAHIM ABI-ACKEL

PROJETO DE LEI N° 5.120/01 - do Sr. Alex Canziani - que "dispõe sobre as atividades das Agências de
Viagens e Turismo." (Apensado: PL 5251/2001)
RELATOR: Deputado lÉO ALCÂNTARA

Decurso:2 B sessão
Última Sessão: 16/04/02

Projetos de Lei (Art. 119, I e § ia)

A - Da Análise da Constitucionalidade, Juridicldade e Mérito:

PROJETO DE LEI N° 1.792/96 - do Sr. Pedro Simon - (PLS 54/1995) - que "autoriza o Presidente da
República a criar a Ouvidoria-Geral da Rep ública e dá outras providências."
RELATOR: Deputado INALDO LEITÃO

B - Da Análise da Constitucionalidade e Juridicldade (art. 54, I):

PROJETO DE LEI N° 3.113/00 - da Sra. Nice Lobão - que "institui o Programa de Bolsas de Manutençã o
para Atletas."
RELATOR: Deputado VILMAR ROCHA

Decurso:4 B sessão
Última Sessão: 12/04/02

Projetos de Lei (Art. 119, I e §1°)

A - Da Análise da Constitucionalidade e Juridicidade (art. 54, I):

PROJETO DE LEI N" 4.589/01 - do Sr. Antônio Carlos Konder Reis - que "dispõe sobre os limites e a
demarcação do Parque Nacional de São Joaquim, no Estado de Santa Catarina, e estabelece outras
providências."
RELATOR: Deputado INALDO LEITÃO

Substitutivo (Art. 119, 11 e §1 a)

AS PROPOSiÇÕES ABAIXO SOMENTE RECEBERAo EMENDAS APRESENTADAS POR MEMBROS

DESTA COMISSÃO

A· Da Análise da Constitucionalidade e Juridicidade (art. 54, I):

PROJETO DE LEI NO 294/99 - do Sr. Enio Bacci - que "define prazo máximo de 30 (trinta) dias para
 .'

.\Ixil de 2002 DI.\RIO IH C\MARA DOS DEPUL\DOS (,luinta-fcira II 15621

conclusão do laudo criminológico, e dá outras providências"
RELATOR: Deputado ALEXANDRE CARDOSO

Decurso: 59 sessão
Última Sessão: 11/04/02

Projetos de Lei (Art. 119, I e § 1°)

A - Da Análise da Constitucionalidade e Juridicidade (art. 54, I):

PROJETO DE LEI N' 2.279/99 - da Sra. Emília Fernandes - (PLS 102/1999) - quo "autoriza o Poder
Executivo a disponibilizar, em n Ivel nacional, número telefônico destinado a atender den úncias de
violência contra a mulher." (Apensado: PL 2901/2000)
RELATORA: Doputada NAIR XAVIER LOBO

PROJETO DE LEI N° 2.782100 - do Sr. Rafael Guerra - que "dispõe sobre a regulamentação da profissão
de Fisioterapeuta e dá outras provid ências."
RElATORA: Deputada NAIR XAVIER LOBO

PROJETO DE LEI N° 3,987/00 - do Sr. Atila Lira - que "dispõe sobre o ensino da lingua espanhola,"
.. RELATORA: Depurada NAIR XAVIER LOBO

PROJETO DE LEI N° 4.303/01 - da Sra, Nair Xavier Lobo - que "dispõe sobre a proibição da importação,
comercialização, reprodução e veiculação de filmes, fotos, espetáculos ou qualquer outro meio de
comunicação em que sejam exibidas cenas de sexo explicito, sem que se faça uso de preservativos."
RELATOR: Deputado GEOVAN FREITAS

PROJETO DE LEI N' 4.680/01 - do Sr. Aldo Rebelo - que "regulamenta o exercicio das atiVidades
profissionais de Yô9a e cria os ConselhOS Federal e Regionais e YOga."
RELATOR: Deputado ALDO ARANTES

PROJETO DE LEI N' 5.101101 - da Sra. Nair Xavier Lobo - Que "acrescenta às Leis 6.505, de 13
dezembro de 1977; 8.181, de 28 de março de 1991; e 8.623, de 28 de janeiro de 1993 disposições
relacionadas com a segurança de turistas."
RELATOR: Deputado GEOVAN FREITAS

Substitutivo (Art. 119,11 e §1°)

AS PROPOSIÇÕES ABAIXO SOMENTE RECEBERÃO EMENDAS APRESENTADAS POR MEMBROS

DESTA COMISSÃO

A - Da Análise da Constitucionalidade, Juridicidade e Mérito:

PROJETO DE LEI N° 601/99 - do Sr. Dl' Holeno - Que "dispôe sobre a obrigatoriedade da veiculação de
artigos da Constituição Federal no rodapé de jornais e revistas, editados em temt6rio nacional."
RELATOR: Deputado NELSON OTOCH

B· Da Análise da Constitucionalidade e Juridicidade (art. 54, I):

PROJETO DE LEI N" 1.290/95 - JUNIA MARISE - (PLS 77/1995) - Que "allera a Lei n° 6.360, de 23 de
setembro de 1976. Que dispõe sobre a vigilância sanitaria a Que ficam sujeitos os medicamentos, as
drogas. os insumos farmacêuticos e correlatos, cosméticos. saneamentes e outros produtos, e dá outras
providê ncias."
RELATOR: Deputado FERNANDO CORUJA

COMISSÃO DE DEFESA DO CONSUMIDOR, MEIO AMBIENTE E MINORIAS

AVISOS

PROPOSiÇÕES EM FASE DE RECEBIMENTO DE EMENDAS (5 SESSÕES)

Decurso:1·sessão
Última Sessão: 17/04/02
15622 Quinta-li:ira 1I DI:\IUO DA CAMARA DOS JWPIJlADOS Abril ,k 2002
Substitutivo (Art. 119, " e §1 0)

AS PROPOSIÇÕES ABAIXO SOMENTE RECEBERÃO EMENDAS APRESENTADAS POR MEMBROS

DESTA COMISSÃO

PROJETO DE LEI N° 4.052/01 - do Sr. José Carlos Coutinho - que "altera o Decreto-lei, nO 73, de 21 de
novembro de 1966, fixando prazo rráximo para pagamento de indenização de sinistros por parte das
sociedades seguradoras e estabelecendo a multa aplicável no caso de seu descumprimento."
RELATOR: Deputado LUIZ RIBEIRO

COMISSÃO DE ECONOMIA, INDÚSTRIA E COMÉRCIO

LOCAL Sala Vip, 10° andar- Anexo IV

HORARIO: 09h

SUBCOMISSÃO PERMANENTE DE TURISMOREUNIÃO

A - Debate:

Tema:
1· REUNIÃO DO FÓRUM PERMANENTE NACIONAL LEGISLATIVO DE TURISMO

Convidados:
• Entidades Nacionais e Secretarias Estaduais de Turismo.

AVISOS

PROPOSiÇÕES EM FASE DE RECEBIMENTO DE EMENDAS A PARTIR DE

AMANHÃ (DIA 12/0412002)

Projetos de Lei (Art. 119, I e §1°)

PROJETO DE LEI N" 5.521/01 - do Sr, Clementioo Coelho - que "altera a redação do art, 2° da Lei 8174,
de 30 de janeiro de 1991, que "dispõe sobre princ ipios do Política Agr icola, estabelecendo atribuições ao
Conselho Nacional de Politica Agrícola - CNPA, tributação compensatória de produtos agrícolas, amparo
ao pequeno produtor e regras de financiamento li liberação de estoques públicos."
RELATOR: Deputado ENIO BACCI

PROJETO DE LEI N" 6.016/01 - do Sr. Anibal Gomes - que "dispõe sobre critérios para a cobrança de
diárias de hospedagem em hotéis,"
RELATORA: Deputada NAIR XAVIER LOBO

PROJETO DE LEI N° 6,111/02 - de Sr. Mendes Thame - que "proíbe o uso de amianto ou asbesto em
materiais de fricçáo e outros componentes automotivos,"
RELATOR: Deputado ALE X CANZIANI

PROJETO DE LEI N' 6.112/02 - do Sr. Mendes Thame - que "prolbe o uso de amianto em artefatos
infantis."
RELATOR: Deputado EMERSON KAPAZ

PROJETO DE LEI N" 6.148/02 - do Sr. Salomão Cruz - que "altera o art. 3' da Lei n" 7.827, de 27 de
setembro de 1989, que "regulamenta o art, 159, inCISO I, alínea C da Constituição Federal, institui o
Fundo Constitucional de Financiamento do Norte - FNO, o Fundo Constitucional do Financiamento do
Nordeste - FNE e o Fundo Constitucional de Finaf1ciamento do Centro-Oeste - FCO, e dá outras
providências","
RELATOR: Deputado FERNANDO DINIZ

PROJETO DE LEI N° 6.177/02 - do Sr. José Carlos Coutinho - que "dispõe sobre a falência do devedor
civil e dá outras providências,"
RELATOR: Deputado RICARDO FIUZA

PROJETO DE LEI N' 6.182/02 - do Sr. Telmo Kirst - que "dispõe sobre operações com cartões de
crédito e dá outras provid encias.·
RELATOR: Oeputado EDISON ANDRINO
Abril d~ 2002 DL\RIO IH ('·\MARA DOS DFPl! lA\)OS Quinta-feira II 15621

PROJETO DE LEI N° 6.198/02 - do Sr. Josó Carlos Coutinho - que "proibe o Poder Executivo a fixação
de cotas de importação para as Áreas de Livre Comércio."
RELATOR: Deputado JAIRO CARNEIRO

PROJETO DE LEI N° 6.217102 - do Sr. Bispo Rodrigues - que "dispõe sobre a obrigatoriedade dos locais
que comercializam cigarros, cigarrilhas, charutos. cachimbos, ou qualquer produto fumigero a exporem
advertências sobre os males desses produtos."
RELATOR: Deputado PAULO OCTÁVIO

PROJETO DE LEI NO 6.239/02 - do Poder Executivo - que "estabelece multa em operações de

importaçã o e dá outras providências."
RELATOR: Deputado ADOLFO MARINHO

PROPOSIÇÕES EM FASE DE RECEBIMENTO DE EMENDAS (5 SESSÕES)

Decurso:S·sessão
Última Sessão: 11/04/02

Projetos de Lei (Art. 119, I e §1°)

PROJETO DE LEI N' 1.383199 - do Sr. Regis Cavalcante - que "obnga os fabricantes de bebidas e
cigarros a manterem ou financiarem instituições médicas voltadas à recuperação de dependentes."
RELATOR: Deputado PAULO OCTÁVIO

PROJETO DE LEI N° 5.375/01 - do Sr. José Carlos Coutinho - que "dispõe sobre opera ções de fomento
mercantil - factoring e d á outras provid ências." (Apensado: PL 5612/2001)
RELATOR: Deputado MARCOS CINTRA

PROJETO DE LEI N" 5842/01 - do Sr. Márcio Fortes - que "altera a Lei nO 5966, de 11 de dezembro de
1973, que institui o Instituto Nacional de Metrologia, Normalização e Qualidade Industrial."
RELATOR: Deputado RONALDO VASCONCELLOS

PROJETO DE LEI N' 5.849/01 - do Sr. Orlando Desconsi - que "institui e conceitua as empresas de
Autogestão e dá outras providências."
RELATOR: Deputado JURANDIL JUAREZ

PROJETO DE LEI N" 5.853/01 - do Sr. Rubens Bueno - que "estabelece o medicamento genérico para
uso veterinário, dispõe sobre a utilização de nomes genéricos em produtos farmacêuticos de uso
veterinário e dá outras providências."
RELATOR: Deputado JÚLIO REDECKER

PROJETO DE LEI N° 5.901/01 - da Sra. Nair Xavier Lobo - que "dispõe sobre a criação de aeroportos
industriais voltados para o incentivo a atividades exportadores."
RELATOR: Deputado EMERSON KAPAZ

PROJETO DE LEI N° 5.984/01 - do Sr. LUIZ Ribeiro - que "toma obrigatófla as empresas a mudança no
uso de solvente tóxico e dá outras providências."
RELATOR: Deputado RICARDO FIUZA

PROJETO DE LEI N° 5.991101 - do Sr. Roberto Argenta - que "intitui bolsa de estudos, denominada
"bolsa-estágio", com o objetivo de apoiar estudantes do ensino superior, tendo como contrapartida a
prestação de servi ços destes, como estagiários."
RELATOR: Deputado JAQUES WAGNER

PROJETO DE LEI N° 6.055/02 - do Sr. Jaques Wagner - que "altera a redação do art. 429 da
Consolidação das Leis do Trabalho - CLT, para ampliar o percentual mlnimo de aprendizes."
RELATOR: Deputado RUBEM MEDINA

Substitutivo (Art. 119, 11 e §1°)

AS PROPOSIÇOES ABAIXO SOMENTE RECEBERÃO EMENDAS APRESENTADAS POR MEMBROS

DESTA COMISSÃO

PROJETO DE LEI N° 5.017/01 - do Sr. Odelmo Leão - que "acrescenta artigo ao Código de Defesa do
Consumidor, obrigando as concessionárias de velculos automotores a manterem em seus estoques as
peças necessárias aos reparos dos veiculas que comercializam." (Apensado: PL 5108/2001)
RELATOR: Deputado GERSON GABRIELLI
1)624 Quinta-lCira II DIA RIO DA ('AMARA DOS DU'llL\DOS .\hril dt: 2002
COMISSÃO DE EDUCAÇÃO, CULTURA E DESPORTO

AVISOS
PROPOSIÇÕES EM FASE DE RECEBIMENTO DE EMENDAS (5 SESSÕES)

Decurso: 4 a sess ão
Última Sessão: 12/04/02

Projetos de lei (Art. 119, I e §1°)

PROJETO DE LEI N° 1.787/96 - do Poder Executivo - (MSC 322/1996) - que "dispõe sobre a proteção
propriedade intelectual de topografias de circuitos integrados."
RELATOR: Deputado AVENZOAR ARRUDA

PROJETO DE LEI N° 2.663/00 - LUIZ ESTEVÃO - (PLS 155/1999) - que "altera o art. 4° da Lei nO 9.732,
de 11 de dezembro de 1998." (Apensado: PL 140/1999 (Apensados: PL 141/1999, PL 142/1999, PL
293/1999, PL 711/1999, PL 797/1999, PL 986/1999, PL 2009/1999 e PL 2620/2000))
RELATOR: Deputado FLÁVIO ARNS

PROJ ETO DE LEI N' 3.498/00 - do Sr. Celso Giglio - que "institui o Dia Nacional de Preven ção e
Combate ao Câncer de Próstata, bem como os malas dele originários."
RELATOR: Deputado AGNELO QUEIROZ

PROJETO DE LEI N° 5.407/01 - do Sr. Alberto Fraga - que "determina a obrigatoriedade de reserva de
local apropriado para acomodação de portadores de deficiência fisica em estédios esportivos e
congêneres, e d á outras providências."
RELATOR: Deputado FLÁVIO ARNS

PROJETO DE LEI N° 5.430/01 - da Sra. Nair Xavier Lobo - que "institui o Dia Nacional do Orgulho Gay e
da Consciência Homossexual."
RELATORA: Deputada ESTHER GROSSI

PROJETO DE LEI N' 5.697/01 - do Sr. João pjzzolatli - que "institui O Dia Nacional do Empreendedor,
nas condições que especifica."
RELA TOR: Deputado Z É íNDIO

PROJETO DE LEI N° 5.711/01 - do Senado Federal - (PLS 51/2001) - que "dispõe sobre a liberação de
recursos do Programa Nacional de Alimentação Escolar - PNAE."
RELATOR: Deputado IVAN PAIXÃO

PROJETO DE LEI N' 5.754/01 - da Sra. Marisa Serrano - que "dispõe sobre a Instituição do Dia
do Movimento Comunitario."
RELATOR: Deputado ÁTILA LIRA

PROJETO DE LEI N' 5.788/01 - do SI'. Celso Russomanno • que "institui O Dia Nacional da Esclerose
Múltipla."
RELATOR: Deputado RENILDO LEAL

PROJETO DE LEI N' 5.791/01 - do SI'. Ivan Paixão - que "institui o Dia Nacional de Repúdio ao
Terrorismo. "
RELATOR: Deputado WAGNER ROSSI

PROJETO DE LEI N° 5.957/01 - do SI'. Divaldo Suruagy - que "institui o Dia Nacional do Prefeito."
RELATOR: Deputado ALBERTO GOLDMAN

PROJETO DE LEI N° 5.965/01 - do SI'. Milton Monti - que "institui o Dia Nacional do Caixa de
Supermercado."
RELATOR: Deputado MEDEIROS

PROJETO DE LEI N° 6.018101 - do Senado Federal - (PLS 3812001) - que "acrescenta dispositivo ao art.
52 e dá nova reda ção ao § 4° do art. 55 da Lei 9.615, de 24 de março de 1998, que institui normas gerais
sobre desporto e da outras provid ências."
RELATOR: Deputado AGNELO QUEIROZ

PROJETO DE LEI N° 6.033/02 - do Poder Executivo - (MSC 35/2002) - que "altera a denomina ção da
Faculúaúe federal úe Oúuntu!ugiél de Diarnélllllna."
RELATOR Deputado WALFRIDO MARES GUIA
.\bril d~ 2002 DI.\RIO DA. C.'\MARA DOS Dj·:I'UIAD()S <)uJnla-klra II 15625
PROJETO DE LEI N° 6.036102 - do Poder Executivo - (MSC 4512002) - que "altera a denominação da
Universidade do Rio de Janeiro - UNIRIO."
RELATORA: Deputada MIRIAM REID

PROJETO DE LEI N' 6.044/02 - do Sr, Pompeo de Mattos - que "institui o "Dia da Legalidade" no
calendario oficial brasileiro."
RELATOR: Deputado OSVALDO BIOLCHI

Substitutivo (Art. 119, 11 e §1"'

AS PROPOSiÇÕES ABAIXO SOMENTE RECEBERÃO EMENDAS APRESENTADAS POR MEMBROS

DESTA COMISSÃO

PROJETO DE LEI N' 2.226/99 - do Sr, Enio Bacci - que "institui programa ·Paz na Escola", de a;;ão
interdisciplinar e de participação comunitária para prevenção e controle da violência nas escolas da rede
pública de ensino no pais e dá outras providências." (Apensado: PL 258412000)
RELATORA: Deputada IARA BERNARDI

Decurso: 5· sessão
Última Sessão: 11104102

Projetos de Lei (Art. 119, I e §1°)

PROJETO DE LEI NO 5.046/01 - do Sr. João Herrmann Nelo - (PL 616812002) - que "dá ao Aeroporto
Internacional São Paulo/Congonhas, localizado na cidado de São Paulo (SP), a denominação "Aeroporto
Internacional de São Paulo/Congonhas - Comandante Rolim"."
RELATOR: Deputado CUNHA BUENO

PROJETO DE LEI N° 5.620101 - do Sunado Federal - (PLS 158/2001) - que "dispõe sobre a inscrição de
nomes no Livro dos Heróis da Pátria."
RELATOR: Deputado BONIFÁCIO DE ANDRADA

PROJETO DE LEI N' 5.671/01 - do Sr. Ney Lopes - que "autoriza atos de homenagem a ALBERTO
SANTOS DUMONT por parte dos aeroportos brasileiros"
RELATOR: Deputado DINO FERNANDES

PROJETO DE LEI N' 5,747101 - do Sr. Joel de Hollanda - que "inscreve o nome de Joaquim Aurélio
Barreto Nabuco de Araújo no Livro dos Heróis da Pátria."
RELATOR: Deputado OSVALDO COELHO

PROJETO DE LEI N" 5.905/01 - da Sra. Nair Xavier Lobo - que "institui o ano de 2003 como o "Ano da
Mulher","
RELATORA: Deputada NICE LOBÃO

PROJETO DE LEI N" 5.966/01 - do Sr. Eni Voltolini - que "denomina a cidade de Canoinhas-SC Capital
Nacional dos Doadores Voluntários de Sangue."
RELATOR: Deputado JOÃO MATOS

COMISSÃO DE FINANÇAS E TRIBUTAÇÃO

AVISOS

PROPOSiÇÕES EM FASE DE RECEBIMENTO DE EMENDAS (5 SESSÕES)

Decurso: 4· sessão
Última Sessão: 12/04/02

Projetos de Lei (Art. 119, I e §1°'

A - Da Análise da Adequação Financeira e Orçamentária e do Mérito:

PROJETO DE LEI N° 138/99 - do Sr. Edinho Araújo - que "altera dispositivos da Lei n° 6.435, de 15 de
julho de 1977, e dá outras providências."
RELATOR: Deputado JORGE KHOURY
1'1626 Quinta-kira II DIARIO DA CAMARA DOS DEPUTADOS Abril (I<: 2002
PROJETO DE LEI N° 1.504/99 - do Sr. Dr. Benedito Dias - que "cria área de livre comércio no Município
de Oiapoque, no Estado do Amapá, e dá outras provid ências." (Apensado: PL 2866/2000)
RELATOR; Deputado ARMANDO MONTEIRO

PROJETO DE LEI N' 1.653/99 - do Sr. Simão Sessim - que "dispõe sobre a compensação de dívidas
municipais relativas ás contribuições previdenciárias arrecadadas pelo Instituto Nacional do Seguro
Social (INSS), e as relativas ao Fundo de Garantia do Tempo de Serviço (FGTS) e aos Programas de
Integração Social e de Formação do Patrimônio do Servidor Público (PIS/PASEP)"
RELATOR: Deputado CARLlTO MERSS

PROJETO DE LEI N" 3.031/00 - do Sr Pompeo de Mattos - que "institui o Programa de Seguro Agrícola
e dá outras providências."
RELATOR: Deputado JOSÉ CARLOS FONSECA JR.

PROJETO DE LEI N" 3.204/00 - do Sr. Marçal Filho - que "autoriza a movimentação do saldo das contas
vinculadas ao FGTS para reforma da casa própria."
RELATOR: Deputado JOSÉ LOUREN ÇO

PROJETO DE LEI N° 4.757/01 - do Sr. Ricardo Ferraço - que "editoras do pais ficam obrigadas a enviar,
anualmente, três exemplares de cada lançamento, seja literário, biográfico ou histórico, para cada uma
das bibliotecas públicas do pais."
RELATOR: Deputado MÁRCIO FORTES

PROJETO DE LEI N' 4.881/01 - do Sr. João Coser - que "institui a obrigatoriedade das empresas
construtoras e incorporadoras oferecerem garantia de término das obras."
RELATOR: Deputado JORGE KHOURY

PROJETO DE LEI N' 5.210101 • do Senado Federal . (PLS 27/1996) • que "cria o Programa de
Incentivos a Energias Renováveis - Pier, e dá outras providências."
RELATOR: Deputado SEBASTIÃO MADEIRA

PROJETO DE LEI N° 5.274/01 . do Sr. Pompeo de Maltas - que "institui o Programa de Refinanciamento
do Crédito Educativo· RECREDUC,"
RELATOR: Deputado CARLlTO MERSS

PROJETO DE LEI N" 5.760/01 - do Senado Federal - (PLS 255/2000} - que "da nova redação ao art. 6° e
acrescenta o art. 10-A á Lei 9.469, da 10 da julho de 1997, para, nos termos dos §§ 3° e 4° do art. 100
da Constituição Federal, com a redação da Emenda Constitucional 30, de 2000, e o teor da Lei 10.099,
de 19 de dezembro de 2000, que aliara a Lei 8.213, de 24 de junho de 1991, regulamentando o disposto
no § 3° do art. 100 da Constituição Federal, (.... },conceltuar as obrigações de pequeno valor e disciplinar
o pagamento de obrigações de pequeno valor e do crédito de natureza alimenticia devidos pela Fazenda
Pública em virtude de sentença judiciária transitada em julgado - precatório."
RELATOR: Deputado CORNELlO RIBEIRO

PROJETO DE LEI N° 5.779/01 . da Sra. Socorro Gomes - que "dispõe sobre os princípios norteadores
dos contratos de mútuo firmados no âmbito do Sistema Financeiro da Habitação e fixa as taxas de juros
desses contratos·
RELATOR: Deputado RICARDO BERZOINI

B - Da Análise da Adequação Financeira e Orçamentária (art. 54):

PROJETO DE LEI N' 5.938/01 - do Sr. João Harrmann Neto • que "reduz penalidade pela falta de
apresentação de declaração do imposto de renda, concede dispensa do pagamento de multas pela náo-
entrega da declaração de rendimentos de empresas inativas e da outras pruvid ências."
RELATOR: Deputado SÉRGIO MIRANDA

COMISSÃO DE MINAS E ENERGIA

AVISOS

PROPOSiÇÕES EM FASE DE RECEBIMENTO DE EMENDAS (5 SESSÕES)

Decurso: 4 8 sessão
Última Sessão: 12104/02
 I.

Abril de 2002 DI.\RIO IH C..\M.\RA DOS DI'PUI.\1)OS QUlIlla-feira 11 15627

Projetos de Lei (Art. 119, I e §1°)

PROJETO DE LEI N' 454/99 - do Sr. Enio Bacci - que "eslabe/e normas para fiscalização de poços
artesianos e dá outras providências," (Apensados: PL 459/1999 e PL 1672/1999)
RELATOR: Deputado LUCIANO llCA

PROJETO DE LEI N° 5.944/01 - do Sr. Olimpio Pires - que "altera a redação do art. 2" da Lei nO 8,001,
de 13 de março de 1990. no tocante à distribuição dos recursos oriundos da compensação financeira
pela exploração de recursos minerais·
RELATOR: Deputado ANTONIO FEIJÃO

COMISSÃO DE SEGURIDADE SOCIAL E FAMíLIA

LOCAL: Plenário 05 do Anexo 11

HORÁRIO: 09h30min

REUNIÃO ORDINÁRIA
AUDIÊNCIA PÚBLICA

A· Audiência Pública:

REUNIÃO DE AUDIÊNCIA PUBLICA

Tema:
"Esclarecimentos sobre o avanço da Dengue no Pais"

Convidados:

1) Dra. FABIOLA DE AGUIAR NUNES

Coordenadora Regional da Fiocruz em Brasília

2) Ora MARIA DA GLÓRIA LIMA CRUZ TEIXEIRA

Professora do Instituto de Saúde Coletiva da Universidade
Federal da Bahia

AVISOS

PROPOSiÇÕES EM FASE DE RECEBIMENTO DE EMENDAS (5 SESSÕES)

Decurso:4 a sessão
Última Sessão: 12104/02

Projetos de Lei (Art. 119, I e §1°)

PROJETO DE LEI N° 2249199 - do Sr. Luiz Bittencourt - que "obriga a veiculação de mensagens contra
o uso de drogas nos "siles" provedores de informações na Internet, de responsabilidade de órgãos e
entidades da Administração Pública federal," (Apensado: PL 2977/2000)
RELATORA: Deputada ANGELA GUADAGNIN

PROJETO DE LEI N° 3.079/00 - do Sr. Almir Sá - Que "dispõe sobre a concessão do seguro-desemprego
aos assentados em terras da União, no período de entressafra."
RELATOR: Deputado DARCfslO PERONDI

PROJETO DE LEI N' 5.106/01 - da Sra Nair Xavier Lobo - que "institui a franquia postal para as
entidades beneficentes de assist ência soeial."
RELATOR: Deputado URSICINO QUEIROZ
I'i62R Quinta-li.:ira II DI.\RIO DA ('AMARA DOS nU'lHADOS Ablil de 2002
PROJETO DE LEI N' 5.538101 - do Sr. Lamarline Posella - que "dispõe sobra a obrigatoriedade da
realização do teste anti-HIV em multleres grávidas nas redes de saúde pjbJica e/ou privada, como
prevenção contra a disseminação da AIDS."
RELATOR: Deputado HENRIQUE FONTANA

PROJETO DE LEI N° 5.680101 - do Sr. Pedro Fernandes - que "dispõe sobre o direito de acessibilidade
do portador de dafici ência visual, acompanhado de cães guias, a locais, transportes e estabelecimentos
de acesso ao público em geral, e dá outras providências."
RELATORA: Deputada RITA CAMATA

PROJETO DE LEI N° 5.839/01 - do Sr. Eni Voitolini - que "altera a reda ção do art. 24 da Lei nO 8213, de
24 de julho de 1991, para permitir a concessão da pensão por morte aos dependentes do trabalhador
filiado ao Regime Geral da Previdência Social que tenha perdido a qualidade de segurado."
RELATOR: Deputado EULER RIBEIRO

PROJETO DE LEI NO 5.841/01 - do Sr. Em Voltolini - que "altara dispositivos da Lei nO 8742, de 07 de
dezembro de 1993."
REl.ATOR: Deputado EDUARDO BARBOSA

PROJETO DE LEI N° 5.900/01 - da Sra. Nair Xavier l.obo - que "estende o direito à licença-gestante a
quem detiver a guarda de criança, no caso de morte da genitora."
RELATORA: Deputada LÚCIA VÂNIA

PROJETO DE l.EI N° 5.909/01 - do Senado Federal - (PLS 65/2000) - que "acrescenta parágrafo ao art.
11 da Lei ri' 6.360, de 23 de setembro de 1976, que "dispõe sobre a vigiláncia sanitária a que ficam
sujeitos os medicamentos, as drogas, os insumos farmacêuticas e correlatos, cosméticos, saneantes e
outros produtos, o dá outras providências", para determinar que medicamentos em determinadas
apresentações sejam vendidos à granel, na quantidade indicada na prascrição."
RELATOR: Deputado RAFAEL GUERRA

PROJETO DE LEI N° 5.919/01 - do Sr. Max Rosenmann - que "dispõe sobre o repasse de recursos da
Agência Nacional de vigilãncia Sanitária para as Universidades mediante convênios de cooperação
técnica."
RELATOR: Deputado IVAN PAIXÃO

PROJETO DE LEI N° 5.931/01 - da Sra. Teima de Souza - que "dispõe sobre a prevenção, o tratamento,
a fiscalização, o controle e a repressão de tráfico ilícito e do uso indevido da entorpecentes e drogas
afins, e dá outras providências."
REl.ATORA: Deputada LAURA CARNEIRO

PROJETO DE LEI N' 5.933/01 - do Sr. Augusto Franco - que "aqulpara a consumidor as pessoas
jurídicas de direito públiCO e privado contratantes de planos de saúde em grupo"
RELATOR: Deputado CARLOS MOSCONI

PROJETO DE LEI N° 5.962/01 - do Sr. Roberto Jefferson - que "dispõe sobre a realização de perícia nos
casos de crime contra costumes."
RELATORA: Deputada LAURA CARNEIRO

PROJETO DE LEI N" 5963/01 - do Sr. Milton Monti - Que "que torna obrigatório o exame de acuidade
visual em todos os alunos matriculados no ensino fundamenta! das escolas públicas e particulares."
RELATORA: Deputada TETÉ BEZERRA

PROJETO DE LEI NO 5.964/01 - do Sr. Custódio Mattos - que "dispõe sobre a cobertura, pelo Sistema
Único de Saúde, dos custos operacionais dos serviços hospitalares decorrentes de assun ção de
obrigação imposta pelo Poder Judici ária á rede privada e dá outras provid ências."
RELATOR: Deputado DAMIÃO FELlCIANO
PROJETO DE LEI N" 5.975/01 - do Sr. Neuton lima - que "prolbe a aplicação de tatuagens e piercings,
na forma em quo especifica, em menores de idade."
REl.ATOR: Deputado DR. ROSINHA

PROJETO DE l.EI N' 5.981/01 - do Sr. Luiz Ribeiro - que "cria o Cadastro Nacional de Aquisição de
medicamentos para pacientes não aSSistidos pelo Programa Nacional de Farmácia Básica:
KELA10R: Deputado RAIMUNDO GOMES DE MATOS

PROJETO DE LEI N' 5.983/01 - do Sr. Luiz Ribeiro - que "cria o Cadastro Nacional de Aquisição de
modicamentos para paciente assistido."
RELATOR: Deputado RAIMUNDO GOMES DE MATOS

PROJETO DE l.EI N' 5.985/01 - do Sr. Luiz Ribeiro - que "cria o Cadastro Nacional de Locação e
Distribuição de Órgãos e Tecidos para Transplantes"
RELATOR: Deputado RAIMUNDO GOMES DE MATOS

PROJETO DE LEI NO 5.999/01 - do Sr. Ricardo Izar - que "dispõe sobre a residência odontológica
obrigatória para o exerc Icio profissional."
RELATOR: Deputado DR: ROSINHA
.\I)[il de 2002 DIA.RIO DA (',,,"MARA DOS DEPU lADOS Quinta-feira 11 15629
PROJETO DE LEI N' 6.002/01 - do Sr. Ricardo Izar - que "dispõe que toda a escola de ensino
fundamental, seja obrigada a dispor de profissional da area de fonoaudiologia."
RELATOR: Deputado DR. ROSINHA

PROJETO DE LEI N" 6.005/01 - da Sra. Teima de Souza - que "altera a Lei nO 5.991, de 17 de setembro
de 1973, e da outras providências."
RELATORA: Deputada LAURA CARNEIRO

PROJETO DE LEI N" 6.013/01 - do Sr. Jutahy Junior - que -acrescenta dispositivos à Lei nO 10.216, de
06 de abril de 2001, que dispõe sobre a proteção e os direitos das pessoas portadoras de transtornos
mentais e redireciona o modelo essistencial em saúde mental."
RELATOR: Deputado EDUARDO BARBOSA

PROJETO DE LEI NU 6.043/02 - do Sr. Pompeo de Mattos - que "assegura ao recém-nascido o direito de
realização de exames de identifica ção de catarata congênita e dá outras provid ências."
RELATORA: Deputada RITA CAMATA

PROJETO DE LEI N° 6.051/02 - do Sr. João Eduardo Dado - que "torna sem limites a não incidência do
imposto do renda sobre proventos e pensões de maiores de 65 anos·
RELATOR: Deputado CARLOS MOSCONI

PROJETO DE LEI N° 6.109/02 - do Poder Executivo - (MSC 114/2002) - que "acrescenta o art. 'l?-A, na
Lei 10.'191, do 14 de fevereiro de 2001, que dispõe sobre a equisição de produtos para a implementação
de ações de saúde no âmbito do Ministério da Saúde."
RELATOR: Deputado JOSIÕ UNHARES

COMISSÃO DE TRABALHO, DE ADMINISTRAÇÃO E SERViÇO PÚBLICO

AVISOS

PROPOSiÇÕES EM FASE DE RECEBIMENTO DE EMENDAS A PARTIR DE

AMANHÃ (DIA 1210412002)

Projetos de Lei (Art. 119, I e § 1°)

PROJETO DE LEI N' 2.079/96 - do Sr. Marcelo ruda - que "dispõe sobre a publicidade dos atos,
programas, obras, servi ços e campanha dos órgãos e entidades Jliblicas da administraçâo direta e
indireta." (Apensados: PL 767/1999, PL 1805/1999, PL 2467/2000 (Apensado PL 5094/2001), PL
3555/1997 e PL 4263/2001)
RELATOR. Deputado PEDRO CELSO

PROJETO DE LEI N° 4.769/01 - do Sr. Robson Turna - que "altera dispositivos da Lei nO 9.074, de 07 de
julho de 1995 e da outras providências."
RELATOR: Deputado VIVALDO BARBOSA

PROJETO DE LEI N" 5.137/01 - do Sr. Medeiros - que "dispõe sobre o valor do salário mfnimo, a partir
de 1° de abril de 2002."
RELATOR: Deputado PROFESSOR LUIZINHO

PROJETO DE LEI N" 5.139/01 - do Sr. Osmar Serraglio - que "altera os artigos 12 e 21 da Lei nO 8.429,
de 02 de Junho de 1992 - Lei de Improbidade Administrativa."
RELATOR. Deputado FREIRE JÚNIOR

PROJETO DE LEI NO 5.161/01 - do Sr. Delfim Netto - que "altera dispositivos da Lei 8666, de 21 de julho
de 1993, que "regulamenta o art. 37, inciso XXI, da ConslituÇão Federal, institui normas para liCitações e
contratos da Administraçâo Pública e da outras provid ências"·
RELATORA: Deputada VANESSA GRAZZIOTIN

PROJETO DE LEI N" 5.163/01 - do Sr. José Carlos Coutinho - que "altera a redação do artigo 453 da
Consolidaçâo das Leis do Trabalho - Decreto-Lei 5452, de 1° de maio de 1943 e da outras providências."
RELATOR: Deputado JOVAIR ARANTES

PROJETO DE LEI N° 5.168/01 - do Sr. José Carlos Coutinho - que "estabelece o fornecimento da cosia
básica para os trabalhadores e dá outras providências."
RELATOR: Deputado JOSI:: MÚCIO MONTEIRO

PROJETO DE LEI NU 5.170/01 - da Sra. Nair Xavier Lobo - que "permite a criação de Comissão Interna
de Empregados no âmbito das empresas."
RELATOR: Deputado RICARDO RIQUE
15630 Quinta-letra 1I DL\RIO l>A ('AMARA DOS I>FPlJl .\DOS Abril d0 2002
PROJETO DE LEI N° 5.179/01 - do Sr. Enio Bacci - Que "institui a reserva de vagas para apenados em
regime aberto e semi-aberto, no servi ço público municipal e dá outras providências."
RELATOR: Deputado FREIRE JÚNIOR

PROJETO DE LEI N° 5.183101 - do Se Nelson Marchezan - que "autoriza o Poder Executivo a doar o
imóvel Que menciona ao Municipio de Passo Fundo, Estado do Rio Grande do Sul."
RELATOR: Deputado JOSE MUCIO MONTEIRO

PROJETO DE LEI N° 5.185/01 - do Sr. José Carlos Coutinho - que "estabelece a verba honorária nos
processos em que o advogado é empregado da parle."
RELATOR: Deputado PROFESSOR LUIZINHQ

PROJETO DE LEI N" 5.188/01 - do Se Joslé Carlos Coutinho - Que "altera o caput do art. 168, da

Consolidação das Leis do Trabalho, Decreto-Lei 5452, de primeiro de maio de 1943.-

RELATOR: Deputado PEDRO CELSO

PROJETO DE LEI N" 5.189/01 - do Sr. José Carlos Coutinho - que "estabelece a obrigatoriedade da
incidência de correção monetária sobre as importãncias pagas com atraso pelas entidades e orgãos à
Administração Pública, relativas aos contratos Que especifica, e dá outras providências."
RELATOR: Deputado JOÃO TOTA

PROJETO DE LEI N° 5.198/01 - do Sr. AveliZoar Arruda - Que "acrescenta parágrafo ao art. 616 da
Consolidação das leis do Trabalho - CLT."
RELATOR: Deputado HERCULANO ANGHINETTI

PROJETO DE LEI N° 5.204/01 - do Sr. Rubens Bueno - que "permite a quebra do sigilo bancário dos
servidores ocupantes de cargo em comissão ou de natureza especial e das pessoas fisicas ou juridicas
que contratem com a Adminislração Pública."
RELATOR: Deputado PEDRO CELSO

PROJETO DE LEI N° 5.236/01 - dos Srs. Medeiros e Paulo Paim - que "dispõe sobre o valor do salário
mlnimo, a partir de primeiro de abril de 2002, e dá outras provid ências."
RELATOR: Deputado PEDRO HENRY

PROJETO DE L.EI N° 5240/01 - do Sr. Luiz Carlos Hauly - que "aitera a Lei 6.019, de 3 de janeiro de
1974, que "dispõe sobre o trabalho temporário nas empresas urbanas, e dá outras providências."
RELATOR: Deputado PEDRO CELSO

PROJETO DE LEI N° 5.266/01 - da Sra. Vanessa Grazziotin - que "acrescenta inciso ao art. 20 da Lei nO
8.036. de 11 de maio de 1990, para permitir a movimentação da conta vinculada do FGTS a partir de
vinte anos do tempo de servi ço."
RELATOR: Deputado WILSON BRAGA

PROJETO DE LEI N' 5.287/01 - do Sr. Paulo Paim - que "dispõe sobre o cf>mputo, para fins de
pagamento da indenização por dispensa sem justa causa, dos complementos de atualização monetária
das contas vinculadas do Fundo de Garantia do Tempo de Serviço - FGTS, mencionados na Lei
Complementar 110, de 29 de junho de 2001, bem assim os decorrentes de decisão judicial."
RELATOR: Deputado MEDEIROS

PROJETO DE LEI N' 5.296/01 - do Sr. Miro Teixeira - que "dispõe sobre o Estatuto Juridico das
Entidades da Admimstração Pública, nos âmbitos da União, Estados, Distrito Federal e Municipios e dá
outras provid ê ncias."
RELATOR: Deputado RICARDO RIQUE

PROJETO DE LEI N" 5.309101 - do Sr. Paulo Gouvêa - que "altera a redação do inciso I do art. 23 da LeI
nO 6429, de 2 de junho de 1992, majorando o prazo prescricional das condutas praticadas por agentes
públicos nos casos de enriquecimenfo ilicito."
RELATOR: Deputado JOÃO TOTA

PROJETO DE LEI N° 5.328/01 - do Senado Federal - (PLS 227/2000) - que "inclui na Lei 8406. de 09 de
janeiro de 1992, artigo que estabelece a gratuidede da emissão de extratos bancários referentes ao
Fundo de Garantia do Tempo de Serviço."
RELATOR: Deputado AVENZOAR ARRUDA

PROJETO DE LEI N° 5.347/01 - do Sr. Marçal filho - que "dispõe sobre a obrigatoriedade de inciusáo da
tax de serviços, no valor de dez por cento, nas conlas pagas em hotéis, restauranles, bares e
similares." (Apensado: PL 5497/2001)
RELATOR: Deputado LUIZ ANTONIO FLEURY

PROJETO DE LEI N° 5.350101 - do Sr. Ricardo Berzoim - que "acrescenta dispositivos à Consolidação
das Leis do Trabalho - CLT, a fim de permitir o desconto no salário de empréstimo junto a cooperativa de
crédito."
RELATOR: Deputado JOVAIR ARANTES
 I·

Abril de 2002 ()l.\R[() DA ('AMARA DOS D/j'UJ ADOS QUlllla-kíra 11 1:'631

PROJETO DE LEI N° 5.359/01 • do Sr. Clementino Coelho - que "altera o inciso 11 do § 2° e introduz um
§ 3° no art. 13 da Lei 9427, de 26 de dezembro de 1996."
RELATOR: Deputado GERSON GABRIELLI

PROJETO DE LEI N° 5.377101 - do Sr. José Carlos Coutinho - que "estabelece a participação das partes
interessadas nas reuniões de órgãos colegiados da administração pública direta."
RELATOR: Deputado PEDRO CELSO

PROJETO DE LEI N° 5.421/01 - do Sr. José Carlos Coutinho - que "modifica o art 499 da Consolidação
das Leis do Trabalho, instituída pelo Decreto-Lei nO 5.452, de 1° de maio de 1943."
RELATOR: Deputado FREIRE JÚNIOR

PROJETO DE LEI N" 5.422/01 - do Sr. José Carlos Coutinho - que "adiciona o parágrafo sexto ao art.
472 da Consolidação das Leis do Trabalho, instituída pelo Decreto-Lei n° 5.452, de 1° de maio de 1943."
RELATOR: Deputado HERCULANO ANGHINETTI

PROJETO DE LEI N° 5.426/01 - do Sr. Ney Lopes - que "acrescenta parágrafo ao art. 43 da Lei nO 8666,
de 21 de junho de 1993."
RELATOR: Deputado FERNANDO GONÇALVES

PROJETO DE LEI N° 5.722/01 - da Sra. Vanessa Grazziotin - que "acrescenta artigo à Consolidação das
Leis do Trabalho - CLT, a fim de dispor sobre indenização e multa relativa à dispensa sem justa causa
empregado estável."
RELATOR: Deputado FREIRE JÚNIOR

PROJETO DE LEI N" 5.881/01 - do Sr. Mauro Benevides - que "determina o valor do salário mínimo, a
partir de 1° de abril de 2002"
RELATOR: Deputado AVENZOAR ARRUDA

PROJETO DE LEI NO 5.903/01 - da Sra. Nair Xavier Lobo - que "acrescenta artigo à Lei ri' 5.859, de 11
de 1972, que "dispõe sobre a profissão de empregado doméstico e dá outras providências", a fim de
conceder estabilidade provisória para a empregada gestante."
RELATOR: Deputado LUIZ ANTONIO FLEURY

PROJETO DE LEI N° 5.904/01 - da Sra. Nair Xavier Lobo - que "estabelece a modalidade de técnica na
licitação para outorga de concessão ou permissão para exploração de servi ços de radiodifusâo."
RELATOR: Deputado WILSON BRAGA

PROJETO DE LEI N° 5.937/01 - do Sr. Paulo Octávio - que "altera os arts. 3° e 8° e os Anexos 11 e 111 da
Lei na 9.264, de 7 de fevereiro de 1996 e dá outras providências."
RELATOR: Deputado GERSON GABRIELLI

PROJETO DE LEI N° 5.945/01 - do Sr. Ronaldo Vasconcellos - que "acrescenta parágrafo único ao art.
7° da Lei nO 8.987, de 13 de fevereiro de 1995, que "dispõe sobre o regime de concessão e permissão de
serviços públicos previsto no art. 175 da Constituição Federal, e dá outras providências", determinando a
entrega de cópia das leituras de consumo de serviços püblicos."
RELATOR: Deputado PROFESSOR LUIZINHO

PROJETO DE LEI N° 5.958/01 - dos Srs. Wellington Dias e Ricardo Berzoiní - que "acrescenta
dispositivo à Consolida ção das Leis do Trabalho • CLT, proibindo a contratação de mão de obra por
empresa interposta."
RELATOR Deputado FERNANDO GONÇALVES

PROJETO DE LEI N° 5.970/01 - do Sr. Inácio Arruda - que "altera dispositivos do Decreto-Lei nO 5.452,
de 1° de maio de 1943 - Consolidação das Leis Trabalhistas (CLT)."
RELATOR: Deputado MEDEIROS

PROJETO DE LEI N° 5.976/01 - do Sr. Nilson Mourão - que "acrescenta dispositivo à Consolidação das
Leis do Trabalho - CLT."
RELATORA: Deputada VANESSA GRAZZIOTIN
15612 Quinta-lCira 11 mARIO DA CAM.\RA DOS DEPUTADOS Abril de 2002
PROJETO DE LEI N° 5.987/01 - do Sr. Virgílio Guimarães - que "substitui parágrafo do artigo fi' da Lei
9.984 de 17 de julho de 2000 que "Dispõe sobre a Criação da Agência Nacional de Agua - ANA"."
RELATOR: Deputado VIVALDO BARBOSA

PROJETO DE LEI N° 6.019/01 - do Senado Federal - (PLS 86/1999) - que "acrescenta parágrafo ao art.
791 da Consolidação das Leis do Trabalho - CLT, aprovada pelo Decreto-Loi nO 5.452, de 1° de maio de
1943."
RELATOR: Deputado PEDRO HENRY

PROJETO DE LEI N° 6.027/01 - MINISTÉRIO PÚBLICO DA UNIÃO - (MSC 4/2001) - que "dispõe sobre
a criação de cargos efetivos na carreira de Apoio Técnico -Administrativo do Ministério Público da União e
de funções comissionadas, no âmbito do Ministério Público do Distrito Federal e Territórios, e dá outras
providências. "
RELATOR: Deputado PEDRO CELSO

PROJETO DE LEI N° 6.045/02 - do Sr. Alberto Fraga - quo "acrescenta os §§ 3° e 4° ao art. 54 da Lei n.
8.666, do 21 de junho de 1993."
RELATOR: Deputado FERNANDO GONÇALVES

PROJETO DE LEI N' 6.110/02 - do Sr. Mendes Thame - que "proibo o uso de amianto em obras
públicas."
RELATOR: Deputado PROFESSOR LUIZINHO

PROPOSiÇÕES EM FASE DE RECEBIMENTO DE EMENDAS (5 SESSÕES)

Decurso: 5" sessão

Última Sessão: 11/04/02

Substitutivo (Art. 119,11 e §1°)

AS PROPOS/ÇÓES ABA/XO SOMENTE RECEBERÃO EMENDAS APRESENTADAS POR MEMBROS

DESTA COMISSÃO

PROJETO DE LEI N' 523/99 - do Sr. Padre Roque - que "altera o artigo 5° da Lei 9.701, de 18 de
novembro de 1998." (Apensado: PL 989/1999)
RELATOR: Deputado JOSÉ MÚCIO MONTEIRO

COMISSÃO DE VIAÇÃO E TRANSPORTES

LOCAL.. Plenário 11 do Anexo 11

HORÁRIO: 10h

REUNIÃO ORDINÁRIA
AUDIÊNCIA PÚBLICA

A - Audiência Pública:

Tema:
• Examinar a situação do pedágio da BR-040. na zona urbana do Município de Duque de Caxias, no Rio
de Janeiro

Expo&itorll&;

Noboru Ofugi - Diretor da Agência NaCional de Transportes Terrestres - ANTT

Pedro Antônio Jonsson - Presidente da Companhia de Concassão Rodovi ária Juiz de Fora/Rio -
CONCER

Marcus Souza de Paula - Presidente da Associação de Moradores de Duque de Caxias

Hélio José Pereira - Vice-Presidente da Associação de Moradores de Duque de Caxias

Convidados:
 ,.

.\bril de 2002 mARIO DA C\MAR.\ DOS DI;PUT.\l>OS Quinta-kira 11 15633

Vereador Joaquim Moreira - Câmara Municipal de Duque de Caxias

Vereador José Zumga Clemente da Silva - Câmara Municipal de Duque de Caxias

Deputado Estadual Paulo Ramos - Assembléia Legislativa do Estado do Rio de Janeiro

Deputado Estadual Geraldo Moreira - Assembléia Legislativa do Estado do Rio de Janeiro

AVISOS

PROPOSiÇÕES EM FASE DE RECEBIMENTO DE EMENDAS (5 SESSÕES)

Decurso:4 a sessão
Última Sessão: 12104/02

Projetos de Lei (Art. 119, I e §1°)

PROJETO DE LEI N" 5.739/01 - do Sr. Jair Meneguelli - que "altera a redação do inciso I e acrescenta
novo parágrafo, renumerando os parágrafos j á existentes no art. 143, da Lei nO 9.503, de 23 de setembro
de 1997, que "institui o C ódigo de Trânsito Brasileiro·...
RELATOR: Deputado NEUTON LIMA

PROJETO DE LEI N° 5.847/01 - do Sr Silas Câmara - que "obriga a veiculação de publicidade de sa ude
pública pelas empresas de transportes colelivos urbanos."
RELATOR: Deputado CHICO DA PRINCESA

PROJETO DE LEI N" 5.911/01 - do Senado Federal - (PLS 170/2001) - que "denomina "Ponte Nossa
Senhora do Pantanal" a ponle sobre o Rio Paraguai, situada na BR-262, no Municlpio de Corumbá.
Estado do Mato Grosso do Sul." (Apensado: PL 533412001)
RELATOR: Deputado MANOEL VITÓRia

PROJETO DE LEI N° 5.946101 - do Sr. Márcio BiUar - que "allera a redação do § 1 0 do art. 148 da Lei nO
9.503, de 23 de setembro de 1997, que institui o Código de Trânsito Brasileiro."
RELATOR: Deputado MAURO LOPES

PROJETO DE LEI N° 5.982/01 - do Sr. Luiz Ribeiro - que "cria o Transporte Altemativo Interestadual e
dá outras providências."
RELATOR: Deputado JOÃO COSER

PROJETO DE LEI NO 5.998/01 - do Sr. Itamar Serpa - que "ecresce artigo ao Código de Trílnsito
Brasileiro para disciplinar a utilização de motocicletas, motonetas e ciclomotores."
RELATOR: Deputado JOSt. CHAVES

PROJETO DE LEI N° 6.015/01 - do Sr. Jaime Martins - que "denomina "Presidente JK' a rodovia BR-
040."

REl.ATOR: Deputado PEDRO FERNANDES

PROJETO DE LEI N° 6.023/01 - do Senado Federal - (PLS 168/2001) - que "denomina "Rodovia
Deputado Flávio Derzi" trecho da rodovia BR-158."
RELATOR: Deputado MANOEL VITÓRIO

PROJETO DE LEI N° 6.057102 - do Sr. Jaime Martins - que "denomina "Aeroporto de Belo
HorizontelPampulha - Carlos Drummond de Andrade" o aeroporto da cidade de Belo Horizonte, Estado
de Minas Gerais."
RELATOR: Deputado ROMEU QUEIROZ

Subcomissão Permanente da Marinha Mercante, Portos e Vias Navegáveis

Local: plenàrio n° 8 do anexo II

Horário: 10h
1lI11Ia-l<':íra I I DIÁRIO DA CAMARA DOS IWI'UTADOS :\Iml de 2002
AUDI NCIA PÚBLICA

TEMA:

Regionalização do Porto de Santos

EXPOSITORES:

ADRIANO MURGEL BRANCO - Coordenador do Grupo de Trabalho na Regionalização do

Porto de Santos

ARISTARTE GONÇALVES LEITE JÚNIOR - Consultor Jurfdico do Ministério dos

Transportes

ANTÔNIO CARLOS RODRIGUES BRANGO - Presidente do SOBESP - Sindicato dos

Operadores Portuários do Estado de São Paulo

EVERANDY GIRINO DOS SANTOS - Representante da Intersindical Portuária do Estado

de São Paulo

MIGHAEL ZEITLlN - Secretário de Transportes de São Paulo

DEBATEDORES:

JOSÉ MANUEL COSTA ALVES - Representante da Prefeitura de Santos

MAURfLlO MARIANO - Representante da Prefeitura de Guarujá

LUIZ FERNANDO VERDINASSI NOVAES - Representante da Prefeitura de Gubatão

FREDERICO BUSSINGER - Consultor Portuário - ex-Diretor da CODESP

DEPUTADA MARIA LÚCIA PRANDI - PTlSP

11 - COMISSOES TEMPORÁRIAS

COMISSÃO ESPECIAL

PEC 3-A/99 - mandatos eletivos

REUNIÃ.O ORDINÁRIA
Local: Plenário 14, Anexo 11

~'orário: 9h

AUdiência pública

Convidados:
Senador ROBERTO FREIRE, Presidente do Partido Popular Socialista PPS; e

Sr. RENATO RABELLO. Presidente do Partjdo Comunista do 6raufl- pedo B.

PROPOSTA DE EMENDA A CONSTITUIÇÃO'" J...A. DE 1999 • do Dep. Paulo Octávio - que "Altera os artigOti 27.28,29,44 e 62 e introduz
t1lspo8~ transitórias de forma a fazer coincidir 05 mandatoo elelJvos que mandona e alribul·jhes novo perfodo de dura ção-, (Apensados:
PECs nOs 6199, 30199, 38199, 45/99, 55199. 69199. 74199. 102199, 114199, 132199, 140/99. 162199, 178199, 188/99.216/00).
 ..

.\[)fil de 2002 l)I.\RIO IH C.\.MAR\ DOS DI:l'lJL\[)( lS Quillta-feira 11 156.,5

RELATOR: Deputado JOÃO ALMEIDA

COMISSÃO ESPECIAL

PL 203/91 - POLlTICA NACIONAL DE RESfDUOS

REUNIÃO ORDINÁRIA
local: Plenéno 10, Anexo 11

Horârio: 9h30

AUDIÊNCIA PÚBLICA

Convidado:

Sr. .ALO (810 SOUSA MOREIRA, Superinlenctente do MelO Ambiente da Companhia DOCAS do estado de São Paulo.

PROJETO DE LEI 1'1' 203, DE 1991 - do Senado Federal - Que "dispoo sobre o acondicionamento, a coleta, o tIatamenlo, o lrall5~rte ti a
desllnação finei dos re.lduo. de sen.1ços de saúde" (al"'nsados: PL 4.131189. PL 447191. PL 1.137191. PL 1.154191. PL 1.814/91. PL 2.9321~2.
PL 3.333192, PL 4.344193, PL 4398/94, PL 1.094195, PL 1.138195, PL 1259195 (PL 5.574101) , PL 2.272196, PL 2.949197, PL. 3.02~/97. PL
3.750197. Pl4.17819l1 Pl4344198. PL 4502198, PL 4 511J~8. PL 4.730198, Pl59199, PL 203199, PL 722199, Pl 732199, PL 988199, Pl999/99.
Pl 1.016199, Pl 1.610199, PL 1.633199, Pl 1677199. Pl 1.720199, PL 1724199 (PLs. 4992101 e 5.807101) PL 1.756199, PL 1760199, Pl
1.857199. Pl 1.917199, Pl2.013199, Pl 2075199, PL 2100199, Pl 2.201199, Pl 2.216/99, PL 2.251199, PL 2.254199, PL 2.491/00, Pl 2815100,
PL 28171Q0, Pl 3.480/00. Pl 3.578100, PL 3.600100, Pl 3.883/00: Pl 4.029101: PL 4.329/01, PL 5194/01; PL 5.336I1Jl, Pl 5.5431Ul e Pl
5.765101).

RELAlOR: Deputado EMERSON KAPAZ

CPI- PROER

REUNIÃO ORDINÁRIA
Local: Plenário 7, Anexo 11

HOflirio: 91.:)0

Discussão do Relatório.

'" - COMISSÕES MISTAS

COMISSÃO MISTA DE PLANOS, ORÇAMENTOS PÚBLICOS E

FISCALIZAÇÃO

REUNIÃO ORDINÁRIA

Local: Plenário 02, Anexo /I

Horário: 10 horas
PAUTA

A - Relatórios

PROJETO DE LEI N° 0212002· CN, que "Abre ao l.?rçamemo Fiscal da Untao, em favor (19 PresIdênCia da República, crooiLo e~peclal no valor Utl
R$ 6.700.000,00 (seIS milhões e setecentos mil reaiS), para os hns que cspedflea"

RELATOR Oeputado JOHGE BITTAR

VOTO: Fdvorável, n05 termos propostos no Profeto

PROJETO D~ LEI N° 03/2002 -eN. que "Abre ao:s Orçament05 fiscal e da Seguridade Sodal da União, em favor da PresIdência da República.
crédito ~peaal no valor de R$ 104.567.230,00 (cento e quatro milhões, quinhentos e SBS56nta e sete mil, duzentos e tnnta reais), para os fins
que espedfkiél"
15636 Quíllta-teíra 1I DIA RIO DA CAM:\RA DOS DEPlIT:\DOS Abril de 2002
RELATOR: Senador PAULO HARTUG.

varo: Favorá.... eI, nos termos propostos nu Praialo.

SUBTITUlO 18.544.0515.1851.0406 - Cor"lrução e Recuperação de O\>ras da Infra,Estrutura Hldlica - Aproveitamento HidrO<'gricola do Rio
Bálsamo. em Palmeira dos lndios -AL, constante do Quadro VII da Lei n "10.407, de 1010112002 (Lei Orçamantárla para 2002).

RELATOR: Deputado ANIVALDO VALE

VOTO: Pela alltorlzaçâ:J da execoçOO. na forma do Projeto de Decreto Legislativo apresentado, rejeitada a emenda.

SUBTíTULO 26.783.0232.5769.0001 - Conslrllçáo do Contorno Ferroviano no Corredor Sudoeste, Municipio da Campo GrandeJMS, constante
do Quadro VII da Lei n" 10.407, de 10/0112002 (Lei Orçamentána para 2002).

RELATOR: Deputado MILTON MONTI.

VOTO: Pela autolizaçâ:J da execuçâ:J, na forma do Projeto do Decreto Legislativo .presentado.

SUBTíTULO - 26.782.0231.5743.0003 - Duplicação de Trecho. Rodoviário. no Corrador Tran.metropolitano - BR-3811SP - Dlvtsa MG/SP -
Entroncamento BR-lla, conslanle do Qu"dro VII d" Lei n" 10407, de 10/0112002 (Lei Orçamentária para 2(02).

RELATOR: Depultido SANTOS FILHO.

VOTO: Pela autorização da execução, na forma do Projeto de Decreto Leglslatrvo apresentado

SUBTITULO - 26.782.0238.57150002 - Con.trução de Anel Rodoviárro no Corredor Fron!aira-Norte - BR...J64/AC - em Rio Branco, constante
do Quadro VII da Lei n" 10.40'/, de 10/01/2002 (Lei Orç",nenlàna p.ra 2002),

RELATOR: Senador GILBERTO MESTRINHO.

VOTO: Pela aulorlzaçEl:> da ~xecuçãJ, na forma do Projeto de Decreto Legislativo apresentado.

B - Requerimentos
Dos Srs. ar. Kosl"ha a JOlge BiUar. soilcltando ao Tr1bunal da Contas da Unlao Investigar sa há empenho da dotação orçamenlárla de obras
com indicios de Irregularidades graves constantes do Quadlo V, anexo à lai 10.171 de 05 de janeiro de 2001 (LOA/2001), que mo recaberam
autorização dessa Comissão e do congresso Nacional.

AVISOS

PROPOSiÇÕES EM FASE DE RECEBIMENTO DE EMENDAS (8 DIAS)

Decurso: 7° dia

Último Dia: 12/04/2002

PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO referente ao Subllulo 18.544.0515.1851.1326 - Consuução a Hacupe'dção de Obras de Intra-
e.tNtur. H Idocal Obra. de Infra -e.trutura em Munlc!pio da ReglAo do Baixo S llo Franclsco (Canal de Xlngó) - SE, listado no Quadro VII anexo à
Lai n"10.407, de 10 d. )anbiro de 2002

RELATOR: Deputado AlBERTO GOLDMAN

PROJETO OE DECRETO LEGISLATIVO raferenle ao Se~l~ulo Dragagem no Porto d. Vil(>r;a - ES no Estado do E.plrlto Santo, listado no
Quadro VII anexo li Lei "·10.407, da 10 de Janeiro de 2002.

RELATOR: Deputado ALMiR sA

Decurso: 4° dia

Último Dia: 15/04/2002

PROJETO DE LEI NIll 06/2002 -CN, que "abre ao Orçamento de Inve6timento, para 2002, em favor da Comerdallzadora BrasHeira de Energia
Emergencial - CBEE, crédito aspecial ne valor de K$ 1.700.000,00 (um milhão e setecenta. mil reais), pera os fins que especitice.
 .'

Abril de 2002 DIA RIO IH CAM.\RA DOS Dl'l'lJl.\DoS Quinta-feira 11 156,~7

Decurso: 3° dia

Último Dia: 16/0412002

PROJETO DE LEI N' 07!2002-CN. que "abre ao On;amento de Investimento. para 2002, em favor da empresa Boa Vista Energia S,A -
BOVESPA, crédito suplemElnlar no valor de RS 6.610.000,00 (seis rrúlhõcs e seiscentas e dez mil reais), para os fins que especifica.

Decurso: 2° dia

Último Dia: 1710412002

PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO referente ao Subtítulo 26,764,0909,5873.0002 - Participaçao da União no Capllal- Companhia Docas
do Espínto Santo - Recupenção e ModernIzação da Infra-Estrutura Portuá"]a '. No Estado do Espirito Santo (COIld. ao Atend. do art. 12 desta
lei), da Unidade Orçamentária 39101 - Minisléno dos Transportes, e no Orçamento de Investimentos da Uníãl para 2002 no subt ltulo
26.784,0230,1905.0032 - Recuperação e Melhoramentos da Infr...Estrutura Portuária - No Estado do Esplrllo Sanlo (Cand, ao Atend, do art,12
desta leI), de Unidade Orçamentária 39,211 - Companhia Docas do Esplrllo Santo - CODESA. listado no Quadro VII anexo à Lei n" 10,407. de
10 de janeiro de 2002

RELATOH: Deputedo NELSON MEURER

PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO referen'a ao Subtlulo 16.5440515,3451.0022 - Construção da Barragem do Poço do M""uá no
a
Estado do Plau I. listado no Quadro VII anexo Lal rf 10,407. de 10 de junelro de 2002

RELATOR: Deputado SANTOS FILHO

IV - COORDENAÇÃO DE COMISSÕES PERMANENTES

ENCAMINHAMENTO DE MATÉRIA ÀS COMISSÕES

l/EM 10f04f2JF[Jj

Comissão de Agricultura e Política Rural:

PROJETO DE LEI N° 6.058/2002

PROJETO DE LEI N° 6.166/2002
PROJETO DE LEI N° 6.192/2002
PROJETO DE LEI N° 6.243/2002
PROJETO DE LEI N° 6.303/2002
PROJETO DE LEI COMPLEMENTAR N° 292/2002

Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática:

PROJETO DE LEI N" 5.872/2001

PROJETO DE LEI N° 6062/2002
PROJETO DE LEI N° 6.073/2002
PROJETO DE LEI N° 6.098/2002
PROJETO DE LEI N° 6.162/2002
PROJETO DE LEI N° 6.164/2002
PROJETO DE LEI N° 6.21812002
PROJETO DE LEI N° 6.306/2002
PROJETO DE LEI N° 6.348/2002

Comissão de Constituição e Justiça e de Redação:

PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO N° 1.618/2002

PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO N° 1.619/2002
PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO N° 1.643/2002
PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO N° 1.660/2002
PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO W 1.661/2002
PROJETO DE LEI N° 5.866/2001
PROJETO DE LEI N° 6,071/2002
PROJETO DE LEI N° 6.081/2002
PROJETO DE LEI W 6,084/2002
PROJETO DE LEI N° 6.087/2002
PROJETO DE LEI N° 6.089/2002
PROJETO DE LEI N° 6.104/2002
15638 Quinla-lCira 1I DL\RIO DA ('AMARA DOS DEPUTADOS Abril de 2002
PROJETO DE LEI N° 6.114/2002
PROJETO DE LEI N" 6.122/2002
PROJETO DE LEI N° 6.126/2002
PROJETO DE LEI N° 613212002
PROJETO DE LEI N" 6.136/2002
PROJETO DE LEI N° 6.137/2002
PROJETO DE LEI N° 6.138/2002
PROJETO DE LEI N° 6.139/2002
PROJETO DE LEI N° 6.140/2002
PROJETO DE LEI N° 6.142/2002
PROJETO DE LEI N° 6.143/2002
PROJETO DE LEI N° 6.154/2002
PROJETO DE LEI N° 6.17112002
PROJETO DE LEI N° 6.174/2002
PROJETO DE LEI N° 6.186/2002
PROJETO DE LEI N° 6.26912002
PROJETO DE LEI N° 6.270/2002
PROJETO DE LEI N° 6.27912002
PROJETO DE LEI N° 6.29412002
PROJETO DE LEI N° 6.295/2002
PROJETO DE LEI N° 6.30812002
PROJETO DE LEI N° 6.33012002

Comissão de Defesa do Consumidor, Meio Ambiente e Minorias:

PROJETO DE LEI N° 5.883/2001

PROJETO DE LEI N° 5.888/2001
PROJETO DE LEI N° 5.889/2001
PROJETO DE LEI N° 6.06612002
PROJETO DE LEI N" 6.10012002
PROJETO DE LEI N° 6.10512002
PROJETO DE LEI N° 6.13112002
PROJETO DE LEI N° 6.144/2002
PROJETO DE LEI N" 6.165/2002
PROJETO DE LEI N" 6.181/2002
PROJETO DE LEI N° 6.27112002
PROJETO DE LEI N° 6.288/2002
PROJETO DE LEI N° 6.293/2002
PROJETO DE LEI N° 6.329/2002
PROJETO DE LEI N° 6.375/2002

Comiss ão de Desenvolvimento Urbano e Interior:

PROJETO DE LEI N° 5.89112001

PROJETO DE LEI N° 5.89412001
PROJETO DE LEI N" 6.18012002
PROJETO DE LEI N° 6.22012002
PROJETO DE LEI N° 6.223/2002

Comissão de Economia, InQústrla e Comércio:

PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO N° 1.623/2002

PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO N" 1.625/2002
PROJETO DE LEI N° 5.868/2001
PROJETO DE LEI N° 6.06812002
PROJETO DE LEI N° 6.148/2002
PROJETO DE LEI N° 6.23612002

Comissão de Educação, Cultura e Desporto:

PROJETO DE LEI N° 6.07212002

PROJETO DE LEI N° 6.08812002
PROJETO DE LEI N° 6.102/2002
PROJETO DE LEI N° 612312002
PROJETO DE LEI N° 6.126/2002
PROJETO DE LEI N° 6.146/2002
PROJETO DE LEI N° 6.173/2002
PROJETO DE LEI N° 6.176/2002
PROJETO DE LEI N" 6.215/2002
PROJETO DE LEI N° 6.229/2002
PRO.lFTO nF I FI N° li ?I\?/?OO?
PROJETO DE LEI N" 6.283/2002
PROJETO DE LEI N" 6.300/2002
PROJETO DE LEI N° 6.318/2002
PROJETO DE LEI N° 6.339/2002
Abril de 2002 l>1.\RI<) IH (·.\M.\R.\ DOS IWPIJl.\I)OS Quiuta-felra II 1561<)
PROJETO DE LEI N° 6.341/2002
PROJETO DE LEI N" 6.349/2002
PROJETO DE LEI COMPLEMENTAR N° 288/2002

_ _ ........ ..,uv y ç I "'O"'W"U.::I' g • "IUULQ~U.

PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO N° 1.620/2002

PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO N° 1.62212002
PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO N° 1.644/2002
PROJETO DE LEI N° 6.27212002
PROJETO DE LEI N° 6.36312002
PROJETO DE LEI N° 6.39812002
PROJETO DE LEI COMPLEMENTAR N° 283/2002
PROJETO DE LEI COMPLEMENTAR N° 285/2002
PROJETO DE LEI COMPLEMENTAR N° 289/2002
PROJETO DE LEI COMPLEMENTAR N° 290/2002
PROJETO DE LEI COMPLEMENTAR N° 294/2002
PROJETO DE LEI COMPLEMENTAR N° 295/2002
PROJETO DE LEI COMPLEMENTAR N° 296/2002
PROJETO DE LEI COMPLEMENTAR N° 297/2002
PROJETO DE LEI COMPLEMENTAR N° 298/2002

Comissão de Relações Exteriores e de Defesa Nacional:

MENSAGEM N° 16412002
PROJETO DE LEI N° 5.653/2001
PROJETO DE LEI N° 5.968/2001
PROJETO DE LEI N° 6.153/2002
PROJETO DE LEI N° 6.19112002

Comissão de Segurança Pública e Combate ao Crime Organizado, Violência e

Narcotráfico:

PROJETO DE LEI N° 6.12012002

PROJETO DE LEI N° 638312002

Comissão de Seguridade Social e Famllla:

PROJETO DE LEI N° 6.069/2002

PROJETO DE LEI N° 6.070/2002
PROJETO DE LEI N° 6.075/2002
PROJETO DE LEI N° 6.077/2002
PROJETO DE LEI N° 6.079/2002
PROJETO DE LEI N° 6.085/2002
PROJETO DE LEI N° 6.092/2002
PROJETO DE LEI N° 6.096/2002
PROJETO DE LEI N° 6.158/2002
PROJETO DE LEI N° 6.163/2002
PROJETO DE LEI N° 6.172/2002
PROJETO DE LEI N" 6 175/2002
PROJETO DE LEI N° 6178/2002
PROJETO DE LEI N° 6.226/2002
PROJETO DE LEI N° 6.233/2002
PROJETO DE LEI N° 6.276/2002
PROJETO DE LEI N° 6.333/2002
PROJETO DE LEI N" 6.352/2002
PROJETO DE LEI N° 6.379/2002
PROJETO DE RESOLUçAO N° 227/2002

Comissão de Trabalho, de Administração e Serviço Público:

PROJETO DE LEI N° 6.053/2002

PROJETO DE LEI N° 614112002
PROJETO DE LEI N° 6.147/2002
PROJETO DE LEI N° 6.159/2002
PROJETO DE LEI N° 6.161/2002
PROJETO DE LEI N° 6.193/2002
PROJETO DE LEI N° 6.241/2002
PROJETO DE LEI NU 6.266/2002
PROJETO DE LEI N° 6.267/2002
PROJETO DE LEI N° 6.273/2002
PROJETO DE LEI N° 6.275/2002
PROJETO DE LEI NO 6277/2002
PROJETO DE LEI N° 6.280/2002
1)640 Quinta-temi It D1.\RIO DA CAMARA DOS DEPUT.\DOS Aoril de 2001
PROJETO DE LEI N° 6.341/2002
PROJETO DE LEI N° 6.34912002
PROJETO DE LEI COMPLEMENTAR N° 28812002

_ _ •••• ~ ~ u v \.;lI . . . . . 11 Ic;lIl'!t0a CI 11.""'U .. Q'.!fOu.

PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO N° 1.62012002

PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO N° 1.62212002
PROJETO DE DECRETO LEG ISLATIVO N" 1.644/2002
PROJETO DE LEI N° 6.272/2002
PROJETO DE lEI N° 6.363/2002
PROJETO DE LEI N° 639812002
PROJETO DE LEI COMPLEMENTAR N° 28312002
PROJETO DE LEI COMPLEMENTAR N° 285/2002
PROJETO DE LEI COMPLEMENTAR N° 289/2002
PROJETO DE LEI COMPLEMENTAR N° 290/2002
PROJETO DE LEI COMPLEMENTAR N° 294/2002
PROJETO DE LEI COMPLEMENTAR N" 295/2002
PROJETO DE LEI COMPLEMENTAR N° 296/2002
PROJETO DE LEI COMPLEMENTAR N° 297/2002
PROJETO DE LEI COMPLEMENTAR N° 288/2002

Comissão de Relações Exteriores e de Defesa Nacional:

MENSAGEM N° 164/2002
PROJETO DE LEI N° 5.653/2001
PROJETO DE LEI N° 5.968/2001
PROJETO DE LEI N" 6.153/2002
PROJETO DE LEI N° 6.191/2002

Comissão de Segurança Pública e Combate ao Crime Organizado, Violência e

Narcotráfico:

PROJETO DE LEI N° 6120/2002

PROJETO DE LEI N° 6.383/2002

Comissão de Seguridade Social e Famllla:

PROJETO DE LEI N° 6.069/2002

PROJETO DE LEI N° 6.070/2002
PROJETO DE LEI N° 6.075/2002
PROJETO DE LEI N° 6.07712002
PROJETO DE LEI N° 6.079/2002
PROJETO DE LEI N° 6.085/2002
PROJETO DE LEI N° 6.092/2002
PROJETO DE LEI N° 6.096/2002
PROJETO DE LEI N° 6.15812002
PROJETO DE LEI N° 6.16312002
PROJETO DE LEI N° 6.17212002
PROJETO DE LEI N" 6.175/2002
PROJETO DE LEI N° 6.178/2002
PROJETO DE LEI N° 6.226/2002
PROJETO DE LEI N" 6.233/2002
PROJETO DE LEI N° 6.27612002
PROJETO DE LEI N° 6.333/2002
PROJETO DE LEI N" 6.35212002
PROJETO DE LEI N° 6.379/2002
PROJETO DE RESOLUÇÃO NO 227/2002

Comissão de Trabalho, de Administração e Serviço Público:

PROJETO DE LEI N" 6.053/2002

PROJETO DE LEI N° 6.141/2002
PROJETO DE LEI N° 6.14712002
PROJETO DE LEI N° 6.15912002
PROJETO DE LEI N° 6.161/2002
PROJETO DE LEI N° 6.19312002
PROJETO DE LEI N" 6.24112002
PROJETO DE LEI N" 6.266/2002
PROJETO DE LEI N" 6.267/2002
PROJETO DE LEI N° 6.273/2002
PROJETO DE LEI N" 6.275/2002
PROJETO DE LEI N° 6.277/2002
PROJETO DE LEI N° 6.280/2002
 ,.

Abril de 2002 I)L\RIO IH CAM.\RA DOS D!:PlJL\DOS Quinta-feira 11 15641

PROJETO DE LEI NU 6.281/2002
PROJETO DE LEI N° 6.284/2002
PROJETO DE LEI NU 6.286/2002
PROJETO DE LEI N° 6.302/2002
PROJETO DE LEI N° 6.307/2002
PROJETO DE LEI NU 6.328/2002
PROJETO DE LEI N° 6.356/2002
PROJETO DE LEI N" 6.360/2002
PROJETO DE LEI N° 640212002
PROJETO DE LEI COMPLEMENTAR N° 28412002
PROJETO DE LEI COMPLEMENTAR N° 286/2002
PROJETO DE LEI COMPLEMENTAR N° 287/2002
PROJETO DE LEI COMPLEMENTAR N° 291/2002

Comissão de Viação e Transportes:

PROJETO DE LEI N° 5886/2001

PROJETO DE LEI N° 5.89212001
PROJETO DE LEI N° 5.893/2001
PROJETO DE LEI N° 6.083/2002
PROJETO DE LEI N° 6.106/2002
PROJETO DE LEI NU 6.129/2002
PROJETO DE LEI N° 613412002
PROJETO DE LEI N° 6.160/2002
PROJETO DE LEI N° 6.169/2002
PROJETO DE LEI N° 6.26412002
PROJETO DE LEI N° 6.287/2002
PROJETO DE LEI N° 6.301/2002
PROJETO DE LEI N° 6.344/2002
PROJETO DE LEI N° 6.392/2002

Comissão Especial destinada a proferir parecer ao Projeto de Lei n° 203, de 1991,

que "dispõe sobre o acondicionamento, a coleta, o tratamento, o transporte e a
destinação dos resíduos de serviços de saúde", e apensados.:

PROJETO DE LEI N° 6.149/2002

PROJETO DE LEI N° 6.298/2002

Comissão Especial destinada a apreciar e proferir parecer ao Projeto de Lei n°

3198, de 2000, que "Institui o Estatuto da Igualdade Racial, em defesa dos que
sofrem preconceito ou discriminação em função de sua etnia, raça elou cor, e dá
outras providências".:

PROJETO DE LEI N° 6.214/2002

NOTA:
FORMULARIO PARA EMENDAS DISPONlvEL NAS SECRETARIAS DAS COMISSÓES.
HORÁRIO: DE 09:00 ÁS 12:00 E 13:30 Ás 18:30

(Encerra-se a sessão às 21 hora~inutos.)

1~642 Quinla-lí:ira II DJARIO DA CAMARA DOS DEPlJTADOS Abril de 2002

ATOS DO PRESIDENTE

o PRESIDENTE DA CÂMARA DOS

DEPUTADOS, no uso das atribuições que lhe confere o

artigo 1°, item l, alínea "a", do Ato da Mesa n° 205, de 28 de

junho de 1990,

RESOLVE exonerar, de acordo com o artigo 35,

item l, da Lei n° 8.112, de 11 de dezembro de 1990, MARCELO

HENRIQUE ALVES, ponto nO 113.402, do cargo de Assistente
Técnico de Gabinete Adjunto D, CNE-lS, do Quadro de Pessoal da
Câmara dos Deputados, que exerce no Gabinete do Líder do
Partido da Social Democracia Brasileira.

cÂMARA DOS DEPUTADOS, em i. '10 de abril de 2002.

c...>
CIO
.) Presid

o PRESIDENTE DA CÂMARA DOS

DEPUTADOS, no uso das atribuições que lhe contere o

art iqo la, item 1, aI tnea "a", do Ato da Mesa na 20S, de 28

de junho de 1990,

RESOLVE exonerar, de Cicordo com o art'l 90

35, item l, aa Lei na 8.112, de 11 de dezembro de 1990,

VIRGÍNIA MARIA DE MORAES MESQUITA, ponlo nO 111.716, do cargo
de Assessor Técnico Ad~unto B, CNE-IG, do Quadro de Pessoa1
da Câmara dos Deputados, que exerce na Comissão de educação,
Cultura e Desporlo, da Coordenaçào de COlnissões Permanenles,
do Departamento de Comissões.

cÂMAAA LJOS Dt:t'U'l'l;.LlOS, em la de aJll;;i.1 de 2002.

)~ CIO
Presi enre
S
Abril de 2002 I>L\RIO IH CAMAR.'" [JUS I>1:l'lJL\I>US QUluta-l0lra II 15643
o PRESIDENTE DA CÂMARA DOS
DEPUTADOS, no uso das atribuiçõe::; que ltle confere o
,,_ 11
artigo 1°, i tem I, alínea d , do Ato da Mesa nO 20~, de 28 de
junho de 1990, e o artigo 6° da Lei nO 8.112, de 11 de
dezembro de 1990,

RESOLVE nomear, na forma do artigo 9°, item

lI, da Lei nO 8.11.2, citada, DULCE ANA CAVALCANTE MELO

BERNARDI par a exercer, na Coordenaçào de Proqr amas t:speciai s,
do Departamento de Pessoal, o cargo de Assessor Técnico
Adjunto B, CNE-10, do Quadro de Pessoal dd Câmara dos
Deputados, criado pelo artigo lOdo Ato da Mesa n° 70, de 07
de junho de 2001.

CAMARA DOS DEPUTADOS, em 10 de abril de 2002.

o PRESIDENTE DA CÂlQRA DOS

DEPUTADOS, no uso das atribuições que lhe confere o

artigo 1°, item r, allnea ~a", do Ato da Mesa nO 205, de 28 de

junho de 1990, e o artigo 6° da Lei nO 8.112, de 11 de
dezembro de 1990,

RESOLVE nomear, na forma do artigo 9°,

item lI, da Lei nO 8.112, citada, LEONARDO BRANDÃO SANTOS para
exercer, no Gabinete do Lider do Partido da Social Democracia
Brasileira, o cargo de Assistente Técnico de Gabinete
Adjunto D, CNE-15, do Quadro de Pessoal da Câmara dos
Deputados, criado pelo artigo 2° do Ato da Mesa n° 02, de 24
de fevereiro de 1999.
CÂMARA DOS DEPUTADOS, em 10 de abril de 2002.
15644 Quinta-Ielra I I DlA.RIO DA Cí\MAR:\ DOS DFl'llT.\DOS Ahnl tI..: 2002

o PRESIDENTE DA CÂMARA DOS

DEPUTADOS, no uso das atribuições que lhe confere o
artigo 1°, item r, allnea "a", do Ato da Mesa n° 205, de 28 de
junho de 1990, e o artigo 6° da Lei nO 8.112, de 11 de
dezembro de 1990,
RESOLVE nomear, na forma do artigo 9° r i tem

11, da Lei nO 8.112, citada, VIRGÍNIA MARIA DE MORAES MESQUITA

para exercer, na Comissão de Fiscalização Financeira e
Controle, da Coordenação de Comissões Permanentes, do
Departamento de Comissões, o cargo de Assistente Técnico de
Comissão Adjunto D, CNE-15, do Quadro de Pessoal da Câmara dos
Deputados, criado pelo artigo l° do Ato da Mesa nO 20, de 6 de
junho de 1995, combinado com o parágrafo único do artigo 1° do
Ato da Mesa n° 1, de 24 de fevereiro de 1999.

cÂMARA DOS DEPUTADOS, em 10 de abril de 2002.

 ,.

Abril de 2002 DL\RIO DA C\M.\RA DOS DI':PlJ I.\DOS Quinta-lCira 1I 1:"64:"

COMISSÃO DE CONSTITUiÇÃO E JUSTiÇA E DE REDAÇÃO

51 a LEGISLATURA - 4 a SESSÃO LEGISLATIVA ORDINÁRIA

ATA DA PRIMEIRA REUNIÃO ORDINÁRIA -INSTALAÇÃO E ELEICÃO

DE PRESIDENTE E VICE-PRESIDENTES - REALIZADA
EM 06 DE MARÇO DE 2002

Aos seis dias do mês de março de dois mil e dois, às quatorze horas e
trinta e cinco minutos, no Plenário 01 do Anexo 1\ da Câmara dos
Deputados, reuniu-se ordinariamente a Comissjtd' de Constituição e
I ,./
Justiça e de Redação, convocada pelo ~fé~idente da Câmara dos
Deputados, na forma regimental, para ci~j~ft~o do Presidente e dos Vice-
Presidentes deste Órgão Técnicq, fia v presente Sessão Legislativa. O
.(,
Deputado Inaldo Leitão assumilJ {presidência dos trabalhos, nos termos
'li

do art. 39, § 4º, do !R~?&mento Interno. No Livro de Presenças, foi

.f (I
registrado o comparecimento dos Senhores Membros Titulares,
Deputados Aldir Cabral, Aldo Arantes, Alexandre Cardoso, André
Benassi, Bispo Rodrigues, Coriolano Sales, Dr. Antonio Cruz, Edmar
Moreira, Eurico Miranda, Gerson Peres, Ibrahim Abi-Ackel, Igor Avelino,
Jaime Martins, José Dirceu, José Genoíno, José Roberto Batochio, Léo
Alcântara, Luciano Bivar, Marcos Rolim, Mendes Ribeiro Filho, Murilo
Domingos, Nelson Pellegrino, Nelson Trad, Ney Lopes, Osmar Serraglio,
Paes Landim, Paulo Magalhães, Raimundo Santos, Régis Cavalcante,
Renato Vianna, Robson Tuma, Roland Lavigne, Sérgio Carvalho, Vicente
Arruda Zenaldo Coutinho e os Senhores Membros Suplentes, Deputados
Almeida de Jesus, Anivaldo Vale, Átila Lins, Cleonâncio Fonseca, Corauci
Sobrinho, Dilceu Sperafico, Dja/ma Paes, Edir Oliveira, Fernando Coruja,
1"MÓ Quinta-feira 11 DL\RIO Di\ ('AMARA DOS IWPUTADOS Abril de 2002

Freire Júnior, Gonzaga Patriota, João Almeida, Luís Barbosa, Luiz

Piauhylino, Maria Lúcia, Mário Assad Júnior, Mauro Benevides, Moreira
Ferreira, Nair Xavier Lobo, Orlando Fantazzini, Pedro Irujo, Ricardo
Ferraço, Wagner Salustiano, Waldir Pires e Wilson Santos. Deixaram de
registrar suas presenças os Senhores Membros Titulares, Deputados
Alceu Collares, Asdrúbal Bentes, Cezar Schirmer, Edmundo Galdino,
Geovan Freitas, Geraldo Magela, lédio Rosa, João Leão, José Antônio
Almeida, Luiz Eduardo Greenhalgh, Moroni Torgan, Nelson Otoch,
Oliveira Filho, Vil mar Rocha e Zulaiê Cobra. Havendo número regimental,
o Senhor Presidente declarou aberta a reunião e esclareceu que esta
havia sido convocada pelo Presidente da Casa, nos termos regimentais,
para instalação dos trabalhos e eleição do P,qesidente e dos Vice-
/,,'
Presidentes desta Comissão. AfirmOU~! .~df,i4úe, na forma do Ato da
Mesa n. Q 54/2001, esta Comissão et~}(lcJmposta de cinqüenta e um
Deputados titulares, com igual núr~r(§O de suplentes, e que a eleição seria
procedida nos termos do art.
'1
r do Regimento Interno. Em seguida, o
1

Senhor Presidente anunçi~,l conforme acordo de Lideranças, os nomes

dos candidatos aos' J~i~os de Presidente e de Primeiro, Segundo e
Terceiro Vice-Presidentes, Deputados Ney Lopes, PFURN; Jaime
Martins, PFUMG; Igor Avelino, PMDBffO; e Léo Alcântara, PSDB/CE,
respectivamente. Em seguimento, ° Senhor Presidente procedeu à
chamada nominal. Feita esta, votaram os Senhores Membros Titulares,
Deputados Aldir Cabral, Jaime Martins, Ney Lopes, André Benassi, Inaldo
Leitão, Léo Alcântara, Sérgio Carvalho, Zenaldo Coutinho, Coriolano
Sales, Dr. Antonio Cruz, Igor Avelino, Mendes Ribeiro Filho, Osmar
Serraglio, Renato Vianna, Roland Lavigne, José Dirceu, Marcos Rolim,
Nelson Pellegríno, Edmar Moreira, Eurico Miranda, lbrahim Abi-Ackel,
Murilo Domingos, Raimundo Santos, José Roberto Batochio, Bispo
Rodrigues, Luciano Bivar, Aldo Arantes e Alexandre Cardoso; e ((:)&
c. ... ,
 I.

Abnl de 2002 DL\RIO IH <'.\MAR.\ DOS DEPU lADOS Quinta-temi II 15647

Senhores Membros Suplentes, Deputados Átila Lins, Moreira Ferreira,

Pedro Irujo, João Almeida, Luiz Piauhylino, Wilson Santos, Mauro
Benevides, Nair Xavier Lobo, Waldir Pires, Edir Oliveira, Fernando
Coruja, Ricardo Ferraço, Mário Assad Júnior, Gonzaga Patriota e Almeida
de Jesus. Encerrada a votação, o Senhor Presidente convidou o
Deputado Zenaldo Coutinho a auxiliar na apuração dos votos. Foram
apurados quarenta e três votos, constatando-se a coincidência entre o
número de cédulas e o de votantes, sendo que, para Presidente, o
Deputado Ney Lopes recebeu quarenta e três votos, tendo recebido a
mesma votação o Deputado Jaime Martins, para Primeiro Vice-
Presidente; o Deputado Igor Avelino, para Segundo Vice-Presidente; e o
Deputado Léo Alcântara, para Terceiro Vice-ftfésidente. O Senhor
/ (I
Presidente proclamou o resultado, decl~~a. ,n~weleitos os Deputados Ney
Lopes, Presidente, Jaime Martins, ((~~frAvelino e Léo Alcântara,
respectivamente, Primeiro, Segunqo e Terceiro Vice-Presidentes. O
lC
Deputado Inaldo Leitão convidWJ 8s parlamentares eleitos a tomar lugar à
'I!-
Mesa e agradeceu a cplal;>p~ação e o companheirismo dos membros da
. .' .'t I
Comissão. Ressaltou! ainda, o empenho deste Órgão Técnico na
apreciação das proposições, tanto em relação ao volume, quanto à
importância das matérias deliberadas. Empossado, o Deputado Ney
Lopes assumiu a presidência dos trabalhos e, ato contínuo, investiu na
posse os Vice-Presidentes eleitos. O Senhor Presidente agradeceu o
apoio manifestado pelos membros da Comissão e elogiou o desempenho
do Deputado Inaldo Leitão na condução dos trabalhos desta, pela
celeridade na apreciação das proposições em trâmite, agradeceu, ainda,
a confiança dos Deputados votantes e comunicou à Comissão que,
diante do contexto de violência em que se encontra o país, iria priorizar
os projetos que abordassem o tema da segurança pública. Em seguida, o
Senhor Presidente concedeu a palavra ao Deputado Zenaldo Coutjnho,
15648 Quinta-leira 1I m.\RIO DA L\M:\RA DOS lWl'lJTADOS Abnl de 2002

que informou que a Comissão Mista de Segurança Pública havia

deliberado sobre alguns projetos constantes da pauta desta Comissão,
razão pela qual sugeriu fosse realizada, com urgência. reunião entre os
Presidentes desta Comissão e da Mista de Segurança Pública,
conjuntamente com os Presidentes da Câmara dos Deputados e do
Senado Federal, a fim de evitar votação dúplice de projetos em ambas as
Comissões. O Senhor Presidente esclareceu que, em seu entendimento,
não seria adequado uma Comissão temporária suplantar a competência
deste Órgão Técnico e manteve os referidos projetos na pauta. Em
seguida, o Deputado Jaime Martins assumiu a Presidência da Comissão
e encerrou a presente reunião às dezesseis horas e treze minutos, antes,
convocando reunião extraordinária para realiza/gão imediata. E, para
1,1
constar, eu,' " I -:j ._., Rejane Salete fX1flrques, Secretária, lavrei a
presente Ata,' que, depois de aprováBb/!~erá assinada pelo Senhor
Presidente e encaminhada à p~p~cação no Diário da Câmara dos
I
Deputados. Deputado Ney Lop~s, Presidente.
" '
f t \,;1

r/I'
 I,

A,bri! de 2002 mARIO DA C.\M.\RA DOS DEPlJTADOS Quinla-lCir;\ 11 15649

ATA DA SEGUNDA REUNIÃO REALIZADA EM 6 DE MARÇO DE 2002

Aos seis dias do mês de março de dois mil e dois, às dezesseis horas e
dezenove minutos, no Plenário 01 do Anexo 11 da Câmara dos
Deputados, reuniu-se extraordinariamente a Comissão de Constituição e
Justiça e de Redação, sob a Presidência do IgJ8~tado Jaime Martins,
Primeiro Vice-Presidente, no exercício d9~prp~~dência, estando presentes
(/j ,lI.
os Senhores Membros Titulares, Depu~ o Léo Alcântara, Terceiro Vice-
Presidente, Deputados Aldir Cabrtir,YAldO Arantes, André Benassi, Bispo
Rodrigues, Coriolano Sales•. , rEdmar Moreira, Eurico Miranda, Inaldo
. t v
Leitão, José Roberto ,sfttt1:;hio, Luciano Bivar, Marcos Rolim, Mendes
I '
Ribeiro Filho, Murilo Domingos, Nelson Pellegrino, Nelson Trad, Ney
Lopes, Osmar Serraglio, Paes Landim, Renato Vianna, Zenaldo Coutinho
e os Senhores Membros Suplentes, Deputados Anivaldo Vale, Edir
Oliveira, Fernando Coruja, Freire Júnior, João Almeida, Luís Barbosa,
Moreira Ferreira, Orlando Fantazzini, Waldir Pires e Wilson Santos.
Deixaram de registrar suas presenças os Senhores Membros Titulares,
Deputados Alceu Collares, Alexandre Cardoso, Asdrúbal Bentes, Cezar
Schirmer, Dr. Antonio Cruz, Edmundo Galdino, Geovan Freitas, Geraldo
Magela, Gerson Peres, Ibrahim Abi-Ackel, tédio Rosa, Igor Avelino, João
Leão, José Antônio Almeida, José Dirceu, José Genoíno, Luiz Eduardo
Greenhalgh, Moroni Torgan, Nelson Otoch, Oliveira Filho, Paulo
Magalhães, Raimundc) Santos, Régis Cavalcante, Robson Tuma, Roland
Lavigne, Sérgio Carvalho, Vicente Arruda, Vil mar Rocha e Zulaiê Cobra.
Havendo número regimental, o Senhor Presidente declarou aberta a
reunião. ORDEM DO DIA: 1) REQUERIMENTO - do Sr. Inaldo Leitão
que "requer, nos termos do art. 32, 111, do Regimento Interno da Câmara
dos Deputados, que seja convocado o Excelentíssimo Senhor Ministro
Nelson Jobim, Presidente do Tribunal Superior Eleitoral, para, em
audiência pública a ser designada, discutir com os membros desta
Comissão a decisão daquela Corte Eleitoral que resultou na
verticalização ou simetria das coligações partidárias para as futuras
eleições". Discutiram a matéria os Deputados Inaldo Leitão e Aldo
Arantes. Em votação, foi aprovado unanimemente o Requerimento. Logo
após, o Deputado Ney Lopes assumiu a Presidência da Comissão. 2)
1..c'}-
REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE LEI N°) ,~,'309-D, DE 2000 - do
, I'·
15650 Quillta-l0íw 11 DL\RIO DA CAMARA DOS IWPUl.c\DOS Abril de 2002

Trib~~al ~e Justiça do _Distrito Fed~~Jr~Territórios .- que "ins~itui

Gratlflcaçao por Execuçao de Mandatiós para a carreIra de Analista
Judiciário - Oficiais de Justiça - Á~W Judiciária - Especialidade Execução
de Mandados do Quadro der·,~essoal do Tribunal de Justiça do Distrito
,li:"
Federal e dos Territórif~UIRelator: Deputado Jaime Martins. Não houve
discussão. Em votação, foi aprovada unanimemente a redação final. O
Senhor Presidente informou aos presentes que recebeu sugestões do
Senador Ney Suassuna para inclusão em pauta de projetos referentes ao
tema da segurança pública. Nada mais havendo a tratar, o Senhor
Presidente encerrou a reunião às dezesseis horas e trinta e um minutos,
convocando outra para a próxima quinta-feira, às nove horas. E, para
constar, eu, 3~ ~ Rejane Salete Marques, Secretária, lavrei a
presente Ata, que será assinada pelo Senhor Presidente e encaminhada
à publicação no Diário da Câmara dos Deputados. Deputado Ney Lopes,
Presidente.
 I,

Abril de 2002 m\RIO Il.\ ('AMARA. DOS lWPlJl.\I>OS Quinta-feira II 1.'í6.'íl

ATA DA TERCEIRA REUNIÃO ORDINÁRIA REALIZADA EM 7 DE MARÇO DE 2002

Aos sete dias do mês de março de dois mil e dois, às onze horas, no
Plenário 01 do Anexo 11 da Câmara dos Deputados, reuniu-se
ordinariamente a Comissão de Constituição e Justiça e de Redação, sob
a Presidência do Deputado Ney Lopes, estan~J~~sentes os Senhores
Membros Titulares, Deputado Jaime;;'M~rl{ris, Igor Avelino e Léo
Alcântara, Vice-Presidentes, Deputadot~hdré Benassi, Bispo Rodrigues,
Cézar Schirmer, Coriolano Sales/!iÔr. Antônio Cruz, Ibrahim Abi-Ackel,
lédio Rosa, Ina/do Leitão, ~Sé Antônio Almeida, José Dirceu, José
' tl
Genoíno, Marcos Rol1Y.>Mendes Ribeiro Filho, Nelson Pellegrino, Nelson
Trad, Oliveira Filho, Osmar Serraglio, Régis Cavalcante, Renato Vianna,
Vicente Arruda, Zenaldo Coutinho e os Senhores Membros Suplentes,
Deputados Edir Oliveira, Fernando Coruja, Lincoln Portela, Luiz Antônio
Fleury, Maria Lúcia, Mário Assad Júnior, Mauro Benevides e Moreira
Ferreira. Deixaram de registrar suas presenças os Senhores Membros
Titulares, Deputados Alceu Collares, Aldir Cabral, Aldo Arantes,
Alexandre Cardoso, Asdrubal Bentes, Edmar Moreira, Edmundo Galdino,
Eurico Miranda, Geovan Freitas, Geraldo Magela, Gerson Peres, João
Leão, José Roberto Batochio, Luciano Bivar, Luiz Eduardo Greenhalgh,
Moroni Torgan, Murilo Domingos, Nelson Otoch, Paes Landim, Paulo
Magalhães, Raimundo Santos, Robson Tuma, Roland Lavigne, Sérgio
Carvalho. Vilmar Rocha e Zulaiê Cobra. Havendo número reaimental. o
Senhor Presidente declarou aberta a reunião, passando ao exame das
Atas da Primeira Reunião Ordinária e da Extraordinária, realizadas no dia
seis do mês em curso. A requerimento do Deputado Oliveira Filho,foi
dispensada a leitura das Atas. Não houve discussão. Em votação, foram
aprovadas por unanimidade as Atas. ORDEM DO DIA: 1) REDAÇÃO
FINAL DO PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO N° 1.525/2001 - da
Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática - (TVR NQ
1.110/2001) - que "aprova o ato que outorga permissão à Fundação
Educar Brasil de Radiodifusão, para explorar serviço de radiodifusão
sonora em frequência modulada, com fins exclusivamente educativos, na
cidade de Vitória da Conquista, Estado da Bahia." Relator: Deputado
Coriolano Sales. Não houve discussão. Em votação, foi aprovada por
j,,}
15652 uillta-Ieira II DIARIO DA ('AMARA DOS DEPUL\DOS Abril li.: 2002
unanimidade a redação final. 2) REDAÇAO FINf'J' O PROJETO DE LEI
N° 3.911/1997 - do Sr. Luiz Durão - aue..-lfaJfetk o caout do art. 12 da Lei
nQ 9.492, de 10 de setembro de 't991, que "define competência,
regulamenta os serviços concer#riles ao protesto de títulos e outros
documentos de dívida e dá .f)btras providências." Foram apensados a
~tL
este os Projetos de 1..11', ~!J16/1999, 1.669/1999, 4.190/1998, 4.197/1998,
4.536/1998 e 4.79211998. Relator: Deputado Jaime Martins. Não houve
discussão. Em votação, foi aprovada por unanimidade a redação final. 3)
PROJETO DE LEI N° 3473/2000 - do Poder Executivo - (MSC Nº
1.107/2000) - que "altera a Parte Geral do Decreto-lei nº 2.848, de 7 de
dezembro de 1940 - Código Penal, e dá outras providências." Relator:
Deputado Ibrahim Abi-Ackel. Parecer: pela constitucionalidade,
juridicidade e técnica legislativa, e, no mérito, pela aprovação, com
substitutivo. Os Deputados Fernando Coruja, Luiz Antônio Fleury e
Marcos Rolim requereram vista conjunta da matéria, que foi concedida
pelo Senhor Presidente. O Deputado Luiz Antônio Fleury levantou
Questão de Ordem, nos termos do art. 95, do Regimento Int,no, acerca
da presente proposicão. cuia apreciacão está sendQ..... feta de forma
simultânea pela Comissão Mista de Segurança Pública e por esta
Comissão. O Senhor Presidente esclareceu que a Comissão Mista foi
constituída para atuar por prazo determinado e que possui atribuições
mais abrangentes que as da Comissão de Constituição e Justiça e de
Redação, razão pela qual não vislumbra nenhum conflito de competência.
Conforme entendimento do Senhor Presidente esposado na Reunião
anterior, cabe a este Órgão Técnico examinar toda a matéria que lhe for
submetida, dentro de sua área de competência, nos termos do art. 32, 111,
do Regimento Interno, e agregar esforços à Comissão Mista no sentido
de priorizar os projetos que versem sobre segurança pública. 4)
PROJETO DE LEI N° 4.203/2001 - do Poder Executivo - (MSC NQ
209/2001) - que "altera dispositivos do Decreto-r~ nº 3.689, de 3 de
outubro de 1941 - Código de Processo penal{irêfativos ao Tribunal do
Júri, e dá outras providências." Rela~l'f"rpeputado Ibrahim Abi-Ackel.
 jo

Abril de 2002 mARIO DA ('A.MARA DOS IWPlJL\DOS uinta-fcira 11 15651

arecer: pe a constltuclona I a e, jun I a e e tecnica legislativa, e, no
mérito, pela aprovação, com em~a. O Deputado Luiz Antônio Fleury
requereu vista da matéria, q~tt1foi concedida pelo Senhor Presidente. 5)
;ll
PROJETO DE LEI ~rtfr204/2001 - do Poder Executivo - (MSC Nº
210/2001) - que "altera dispositivos de Decreto-Lei nº 3.689, de 3 de
outubro de 1941 - Código de Processo Penal, relativos ao interrogatório
do acusado e à defesa efetiva." Relator: Deputado Ibrahim Abi-Ackel.
Parecer: pela constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa, e, no
mérito, pela aprovação. O Deputado Luiz Antônio Fleury requereu vista
da matéria, que foi concedida pelo Senhor Presidente. 6) PROJETO DE
LEI N° 4.205/2001 - do Poder Executivo - (MSC Nº 211/2001) - que
"altera dispositivos do Decreto-Lei nº 3.689, de 3 de outubro de 1941 -
Código de Processo Penal, relativos à prova, e dá outras providências."
Relator: Deputado lbrahim Abi-Ackel. Parecer: pela constitucionalidade,
juridicidade e técnica legislativa, e, no mérito, pela aprovação. O
Deputado Luiz Antônio Fleurv reauereu vista da matélia mIe foi

concedida pelo Senhor Presidente. 7) PROJETO DE LEI N° 4.206/2001 -

do Poder Executivo - (MSC Nº 21212001) - que "altera dispositivos do
Decreto-Lei nº 3.689, de 3 de outubro de 1941 - Código de Processo
Pena', relativos aos recursos e ações de impugnação, e dá outras
providências." Relator: Deputado Ibrahim Abi-Ackel. Parecer: pela
constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa, e, no mérito, pela
aprovação. O Deputado Luiz Antônio Fleury requereu vista da matéria,
que foi concedida pelo Senhor Presidente. 8) PROJETO DE LEI N°
4.207/2001 - do Poder Executivo - (MSC Nº 213/2001) - que "altera

dispositivos do Decreto-Lei nQ 3.689, de 3 de outubro de 1941 - Código de

Processo Penal, relativos à suspensão do processo, emendatio libelli,
mutatio libelli e aos procedimentos." Relator: Depu~~~o Ibrahim Abi-Ackel.
Parecer: pela constitucionalidade, juridicidade 1(~é~nica legislativa, e, no
mérito, pela aprovação. O Deputado L~rf1r:tl6nio Fleury requereu vista
da matéria, que foi concedida pelo se~:óór·Presidente. 9) PROJETO DE
15654 Quinta-l0ira 11 mARIO DA ('AMARA DOS DJ:!'lJ lADOS Abril d.: 2002

LEI N° 4.208/2001 . do Poder ~Jcutivo - (MSC Nº 214/2001) - que

"altera dispositivos do Decre!~ei nº 3.689, de 3 de outubro de 1941 -
Código de processQl-f;'~IiI~ relativos à prisão. medidas cautelares e
liberdade, e dá outras providências." Relator: Deputado Ibrahim Abi-
Ackel. Parecer: pela constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa,
e, no mérito, pela aprovação, com emenda. O Deputado Luiz Antônio
Fleury requereu vista da matéria, que foi concedida pelo Senhor
Presidente. 10) PROJETO DE LEI 4.209/2001 - do Poder Executivo -
(MSC Nº 215/2001) - que "altera dispositivos do Decreto-Lei nº 3.689, de
3 de outubro de 1941 - Código de Processo Penal, relativos à
investigação criminal, e dá outras providências." Relator: Deputado
Ibrahim Abi-Ackel. Parecer: pela constitucionalidade, juridicidade e
técnica legislativa, e, no mérito) pela aprovação, com emendas. O
Deputado Bispo Rodrigues requereu vista da matéria, que foi concedida
oelo Senhor Presidente. O Senhor Presidente encerrou a mlJniRO ~~

doze horas e quarenta e oito minutos, convocando outra para a próxima

terça-feira, às quatorze horas e trinta minutos. E, para constar,
eu, ~ ~ Rejane Salete Marques, Secretária, lavrei a presente
Ata, que será assinada pelo Senhor Presidente e encaminhada à
publicação no Diário da Câmara dos Deputados. Deputado Ney Lopes,
Presidente.
.\bril dç 2002 DI.\RIO D,\ ('AMARA D()S DFPlJTADOS Quinla-kira 11 15655

ATA DA QUARTA REUNIÃO ORDINÁRIA REALIZADA EM 12 DE MARÇO DE 2002

Aos doze dias do mês de março de dois mil e dois, às quinze horas e
vinte e cinco minutos, no Plenário 01 do Anexo 11 da Câmara dos
Deputados, reuniu-se ordinariamente a Comissão de Constituição e
Justiça e de Redação, sob a Presidência d91Ib'~putado Ney Lopes,
" .
estando presentes os Senhores Mem,9r~~jl-ritulares. Deputado Jaime
Martins, Igor Avelino e Léo Alcântara, VIJé-Presidentes, Deputados Aldo
Arantes, Alexandre Cardoso, Anqrê Benassi, Asdrubal Bentes, Bispo

, Antônio Cruz, Edmar Moreira, Edmundo

Rodrigues, Coriolano Sales, Qú.t
Galdino, Eurico Mirandj1', J2lJ~~ldo Magela, Ibrahim Abi-Ackel, lédio Rosa,
Inaldo Leitão, José Antônio Almeida, José Genoíno, José Roberto
Batochio, Luiz Eduardo Greenhalgh, Marcos Rolim, Nelson Trad, Oliveira
Filho, Osmar Serraglio, Paes Landim, Paulo Magalhães, Régis
Cavalcante, Renato Vianna, Robson Tuma, Roland Lavigne, Sérgio
Carvalho, Vilmar Rocha e Zulaiê Cobra e os Senhores Membros
Suplentes, Deputados Átila Lins, Bispo Wanderval, Cleonâncio Fonseca,
Djalma Paes, Dr. Rosinha, Edir Oliveira, Fernando Coruja, Freire Júnior,
Gilmar Machado, Gonzaga Patriota, Lincoln Portela, Luis Barbosa,
Luisinho, Manoel Vitório, Mauro Benevides, Nair Xavier Lobo, Pedro Irujo,
Ricardo Ferraço, Ricardo Rique e Wagner Salustiano. Deixaram de
registrar suas presenças os Senhores Membros Titulares, Deputados
Alceu Collares, Aldir Cabral, Cézar Schirmer, Geovan f~it91s, Gerson

Peres, João Leão, José Dirceu, Luciano Bivar, Mendes Ribeiro Filho,
Moroni Torgan, Murilo Domingos, Nelson Otoch, Nelson Pellegrino,
Raimundo Santos, Vicente Arruda e Zenaldo Coutinho. Havendo número
regimental, o Senhor Presidente declarou aberta a reunião, passando ao
exame da Ata da Terceira Reunião Ordinária, realizada no dia sete do
mês em curso. A requerimento do Deputado Geraldo Magela, foi
dispensada a leitura da Ata. Não houve discussão. Em votação, foi
aprovada por unanimidade a Ata. ORDEM DO DIA: 1) REDAÇÃO FINAL
DO PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO N°. 956/2001 da
Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática - (TVR
15656 Quinta-feira II mARIO DACAMARA DOS IWPUTA])OS Abril de 2002

N. Q 23/2000) - que "aprova o ato que renova a concessão outorgada à

Rádio Águas Quentes de Fernandópolis Ltda., para explorar serviço de
! ,.)
radiodifusão sonora em onda média, na cidade R~iFernandópolis, Estado
I'

de São Paulo." Relator: Deputado Aldir 9:a~rrl:/NãO houve discussão. ~m

votação, foi aprovada unanimemente (<ii)R8dação Final. 2) REDAÇAO
FINAL DO PROJETO DE DECRETO
I'
LEGISLATIVO N°. 959/2001 - da
Comissão de Ciência e Tecn-Ç)lbgia, Comunicação e Informática - (TVR
lJ
li

N.º 42/2000) - que "aqro,véi'o ato que renova a concessão outorgada à

Fundação Espírita André Luiz, para explorar, sem direito de
exclusividade, serviço de radiodifusão sonora em onda média, na cidade
de Guarulhos, Estado de São Paulo." Relator: Deputado Aldir Cabral. Não
houve discussão. Em votação, foi aprovada unanimemente a Redação
Final. 3) REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO
N°. 968/2001 - da Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e
Informática - (TVR N.º 394/2000) - que "aprova o ato que outorga
permissão à Fundação Enivaldo dos Anjos, para executar serviço de
radiodifusão sonora em freqüência modulada, com fins exclusivamente
educativos, na localidade de Barra de São Francisco, Estado do Espírito
Santo." Relator: Deputado Aldir Cabral. Não houve discussão. Em
Ivotação, foi aprovada unanimemente a Redacão FinaL 4) REDACÃO
FINAL DO PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO N°. 984/2001 - da
Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática - (TVR
N.º 582/2000) - que "aprova o ato que outorga concessão à Fundação
Educativa Apoio a executar serviço de radiodifusão de sons e imagens,
com fins exclusivamente educativos, na localidade de Taguatinga, Distrito
FederaL" Relator: Deputado Aldir Cabral. Não houve discussão. Em
votação, foi aprovada unanimemente a Redação Final. 5) REDAÇÃO
FINAL DO PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO N°. 1.009/2001 - da
Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática - (TVR
N.º 12/2000) - que "aprova o ato que autoriza a Associação de
Comunicação Comunitária Cultural Esperança e Vida - ACCCEV a
executar, pelo prazo de três anos, sem direito de , exclusividade,
... serviço
Ahril de 2002 DI:\RIO DA ('AMAR.'" DOS DEPUT....DOS Quinta-feira II 15657

de radiodifusão comunitária na cidade de Mocóc~t1!Êstado de São Paulo."

(I
Relator: Deputado Aldir Cabral. Não hOU.. Á1el.tdlscUSSãO. Em votação, foi
n
C: ;1 _
aprovada unanimemente a Redação r:'1 a. 6) REDAÇAO FINAL DO
PROJETO DE DECRETO LEGIS~TIVO
t·
N°. 1.043/2001 - da Comissão
de Ciência e Tecnologia, Çómunicação e Informática - (MSC N.º
179/2000) - que "aproya,.'p i~to que autoriza a Associação e Movimento
Comunitário Rádio Paz no Valle FM a executar serviço de radiodifusão
comunitária, na localidade de Camboriú, Estado de Santa Catarina."
Relator: Deputado Aldir Cabral. Não houve discussão. Em votação, foi
aprovada unanimemente a Redação Final. 7) REDAÇÃO FINAL DO
PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO N°. 1.050/2001 - da Comissão
de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática • (MSC N.º
456/2000) - que "aprova o ato que autoriza a Associação Comunitária
Beneficente, Artística e Cultural Guaraniense de Rádio e TV a executar
serviço de radiodifusão comunitária na cidade de Guarani, Estado de
Minas Gerais." Relator: Deputado Aldir Cabral. Não houve discussão. Em
votação, foi aprovada unanimemente a Redação Final. 8) REDAÇÃO
FINAL DO PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO N°. 1.066/2001 - da
Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática - (MSC
N. º 706/1997) - que "aprova o ato que renova a concessão da Rádio
Difusora Platinense Ltda. para explorar serviço de radiodifusão sonora
em onda média, na cidade de Santo Antônio da Platina, Estado do
Paraná." Relator: Deputado Aldir Cabral. Não houve discussão. Em
votação, foi aprovada unanimemente a Redação Final. 9) REDAÇÃO
FINAL DO PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO N°. 1.067/2001 - da
Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática - (MSC
N.2 1.428/1997) - que "aprova o ato que renova a concessão da Rádio
Porto Alegre de Curitiba Ltda. para explorar serviço de radio difusão
sonora em onda média, na cidade de Curitiba, Estado do Paraná."
Relator: Deputado Aldir Cabral. Não houve discussão. Em votação, foi
')-
aprovada unanimemente a Redação Final. 10).lREDAÇÃO FINAL DO
"
PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVÇ).NT, 'f 078/2001 - da Comissão
de Ciência e Tecnologia, comunicJ~Jó' Je Informática - (TVR N.º
435/2000) - que "aprova o ato que!at>Jtoriza
t·
a Associação Comunitária de
15658 Quinta-Ielra 11 DI:\RIO DA ('AMARA DOS IWPUTADOS Abril de 2002

Desenvolvimento Cultural e l}çUstico de Quintandinha a executar serviço

de radiodifusão comu7it~rii:( na localidade de Quitandinha, Estado do
Paraná." Relator: Deputado Aldir Cabral. Não houve discussão. Em
votação, foi aprovada unanimemente a Redação Final. 11) REDAÇÃO
FINAL DO PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO N°. 1.085/2001 - da
Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática - (TVR
N.º 586/2000) - que "aprova o ato que outorga concessão à Fundação
Universidade do Tocantins - UNITINS para executar serviço de
radiodifusão de sons e imagens, com fins exclusivamente educativos, na
cidade de Palmas, Estado do Tocantins." Relator: Deputado Aldir Cabral.
Não houve discussão. Em votação, foi aprovada unanimemente a
Redação Final. 12) REDAÇÃO FINAL 00 PROJETO DE DECRETO
LEGISLATIVO N°. 1.098/2001 - da Comissão de Ciência e Tecnologia,
IComunicação e Informática - (TVR N.º 15/2000) - que "aprova o ato que
renova a concessão outorgada à Rádio Divinópolis Ltda, para explorar
serviço de radiodifusão sonora em onda média, na cidade de Divinópolis,
Estado de Minas Gerais." Relator: Deputado Aldir Cabral. Não houve
discussão. Em votação, foi aprovada unanimemente a Redação Final. 13)
REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO N°.
1.100/2001 - da Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e
Informática - (TVR N.º 8212000) - que "aprova o ato que autoriza a
Associação Comunitária Regional da Mata para Desenvolvimento Social,
Cultural e Artístico - ASCOREM, a executar serviço de radiodifusão
comunitária, na cidade de Rolim de Moura, Estado de Rondônia." Relator:
Deputado Aldir Cabral. Não houve discussão. Em votação, foi aprovada
unanimemente a Redação Final. 14) REDAÇÃO FINAL DO PROJETO
! ,}
DE DECRETO LEGISLATIVO N°. 1.109/2001 -j,c;taLComissão de Ciência
".
e Tecnologia, Comunicação e Inform~t~rI1' (tVR N.º 333/2000) - que
"aprova o ato que renova a concessãá,da Jt'undação Nossa Senhora do
Rosário, para explorar serviço de raaiodifusão sonora em onda tropical,
I'

na cidade de Bragança, Estac;iptdo Pará." Relator: Deputado Aldir Cabral.

Não houve discussãq'.' /flt{ votação, foi aprovada unanimemente a
Abril de 2()()2 DI.\RIO DA C\MAIC\ DOS DFl'lIT.\DOS Quinta-feira II 1'6'i9
Redação Final. 15) REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE DECRETO
LEGISLATIVO N°. 1.110/2001 - da Comissão de Ciência e Tecnologia,
Comunicação e Informática - (TVR N.º 345/2000) - que "aprova o ato que
autoriza a ACIEC - Associação Comunitária Ibicuiense Padre Eugênio
Cismázia, a executar, pelo prazo de três anos, sem direito de
exclusividade, serviço de radiodifusão comunitária, na cidade de Ibicuí,
Estado da Bahia." Relator: Deputado Aldir Cabral. Não houve discussão.
Em votação, foi aprovada unanimemente a Redação Final. 16)
REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO N°.
1.117/2001 - da Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e
Informática - (TVR N.º 443/2000) - que "aprova o ato que autoriza a
Entidade Cultural e Beneficente de Piraí. a executar. pelo prazo de três
anos, sem direito de exclusividade, serviço de radiodifusão comunitária,
na cidade de Piraí, Estado do Rio de Janeiro." Relator: Deputado Aldir
Cabral. Não houve discussão. Em votação, foi aprovada unanimemente a
Redação Final. 17) REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE DECRETO
LEGISLATIVO N°. 1.120/2001 - da Comissão de Ciência e Tecnologia,
Comunicação e Informática - (TVR N.º 448/2000) - que "aprova o ato que
autoriza a Associação Comunitária Novos Caminhos, a executar, pelo
prazo de três anos, sem direito de exclusividade, serviço de radiodifusão
comunitária, na cidade de Iracema, Estado do Ceará." Relator: Deputado
Aldir Cabral. Não houve discussão. Em votação, foi aprovada
unanimemente a Redação Final. 18) REDAÇÃO FINAL DO PROJETO
DE DECRETO LEGISLATIVO N°. 1.130/2001 - da Comissão de Ciência
ti'}
e Tecnologia, Comunicação e Informática - (T,\{~"N.2 590/2000) - que
"aprova o ato que autoriza a Obras So~jail~lel "Culturais da Paróquia de
Itajaí a executar serviço de radiodifus~d'cbmunitária, na localidade de
Itajaí, Estado de Santa Catarina."} flelator: Deputado Aldir Cabral. Não
'"
houve discussão. Em votaçã,qnoi aprovada unanimemente a Redação
Final. 19) REDAÇA,O:f r/FINAL DO PROJETO DE DECRETO
LEGISLATIVO N°. 1.139/2001 - da Comissão de Ciência e Tecnologia,
Comunicação e Informática - (TVR N.º 794/2001) - que "aprova o ato que
autoriza a Associação Comunitária Nova Aliança a executar serviço de
radiodifusão comunitária, na cidade de Piraúba, Estado de Minas Gerais."
I'i660 Quiuta-lCira 1I DIARIO IH ('AMARA DOS DEPUTADOS Abnl de 2002
Relator: Deputado Aldir Cabral. Não houve discussão. Em votação, foi
aprovada unanimemente a Redação Final. 20) REDAÇÃO FINAL DO
PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO N°. 1.14112001 - da Comissão
de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática - (TVR N.º
895/2001) - que "aprova o ato que outorga permissão à Fundação Waldy
Freitas, para executar serviço de radiodifusão sonora em freqüência
modulada, com fins exclusivamente educativos na localidade de
Camacari, Estado da Bahia." Relator: Deoutado Aldir Cabral. Não houve
discussão. Em votação, foi aprovada unanimemente a Redação Final. 21)
REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO N°.
1.143/2001 - da Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e
Informática - (TVR N.Q 1.021/2001) - que "aprova o ato que outorga
permissão à Abolição FM Ltda., a explorar serviço de radiodifusão sonora
em freqüência modulada, na cidade de Mossoró, Estado do Rio Grande
do Norte." Relator: Deputado Aldir Cabral. Não houve discussão. Em
votação, foi aprovada unanimemente a Redação Final. 22) REDAÇÃO
FINAL DO PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO ND • 1.178/2001 - da
Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática - (TVR
N.!? 261/2000) - que "aprova o ato que a permissão outorgada à
Fundação Cearense de Pesquisa e Cultura, para explorar serviço de
! ,)-
radiodifusão sonora em freqüência modulada, I na tcidade de Fortaleza,
" Não houve discussão.
Estado do Ceará." Relator: Deputado AI~~:~altiral.
Em votação, foi aprovada unanim~i/énte a Redação Final. 23)
REDAÇÃO FINAL DO PROJET4)':UE ,- DECRETO LEGISLATIVO N°.
1.184/2001 - da Comissão ~~' Ciência e Tecnologia, Comunicação e
~ , ~

Informática - (TVR N.! ,\70/2000) - que "aprova o ato que renova a

concessão da TVSBT - Canal 3 de Nova Friburgo Ltda., para explorar
serviço de radiodifusão de sons e imagens (televisão), na cidade de Nova
Friburgo, Estado do Rio de Janeiro." Relator: Deputado Aldir Cabral. Não
houve discussão. Em votação, foi aprovada unanimemente a Redação
Final. 24) REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE DECRETO
LEGISLATIVO N°. 1.200/2001 - da Comissão de Ciência e Tecnologia,
Comunicação e Informática - (TVR N.!? 466/2000) - que "aprova o ato que
Anril de 2002 DIARIO IH c.\MAR1\ DOS DFPlJT:\DOS QUlIlta-f\!lra 11 15661

outorga permissão à Porto de Cima Rádio e Televisão Ltda., para

explorar serviço de radiodifusão sonora em onda média, na localidade de
Paranaguá, Estado do Paraná." Relator: Deputado Aldir Cabral. Não
houve discussão. Em votação, foi aprovada unanimemente a Redação
Final. 25) REDAÇÃO FINAL DO PR9JETO DE DECRETO
LEGISLATIVO N°. 1.233/2001 - da Comissão de Ciência e Tecnologia,
Comunicação e Informática - (TVR N.º 624/2000) - que "aprova o ato que
autoriza a Associação de Radiodifusão Comunitária Para o
Desenvolvimento de Santa Luzia - ARCSL, a executar serviço de
radiodifusão comunitária, na cidade de Santa Luzia, Estado da Paraíba."
Relator: Deputado Aldir Cabral. Não houve discussão. Em votação, foi
aprovada unanimemente a Redação Final. 26) REDAÇÃO FINAL DO
PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO N°. 1.237/2001 - da Comissão
de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática - (TVR N.º
656/2001) - que "aprova o ato que renova a concessão outorgada à
Rádio Paranaíba Ltda., para explorar serviço de radiodifusão sonora em
onda média, na cidade de Itumbiara, Estado do Goiás." Relator:
, ,)

.. Deputado Aldir Cabral. Não houve discussão. I;:.~ ~otação, foi aprovada
"
unanimemente a Redação Final. 27) ~~p~ÃO FINAL DO PROJETO
DE DECRETO LEGISLATIVO N°. 1.44'q12001 - da Comissão de Ciência
e Tecnologia, Comunicação e Infdnrnática - (TVR N.º 1.030/2001) - que
(

"aprova o ato que outorga PFJtmissão ao Sistema Integrado de Rádio

)\..'"

Ltda, para explorar $ef?Jliço de radiodifusão sonora em freaüência

modulada, na cidade de Quixadá, estado do Ceará." Relator: Deputado
Aldir Cabral. Não houve discussão. Em votação, foi aprovada
unanimemente a Redação Final. 28) REDAÇÃO FINAL DO PROJETO
DE DECRETO LEGISLATIVO N°. 1.443/2001 - da Comissão de Ciência
e Tecnologia, Comunicação e Informática - (TVR N.º 1.11212001) - que
"aprova o ato que outorga permissão à Fundação Cantares de Salomão
para executar serviço de radiodifusão sonora em freqüência modulada,
com fins exclusivamente educativos, na cidade de Cuiabá, Estado do
Mato Grosso." Relator: Deputado Aldir Cabral. Não houve discussão. Em
votação, foi aprovada unanimemente a Redação Final. 29) REDAÇÃO
FINAL DO PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO N°. 1.445/2001 - da
Comissão de CiêncíB e Tecnnlnoi::l (;nmllnir.::lr.i':ín P. InfnrmMir.::I - (T\I~
1'1662 Quinla-Idra 11 DL\RIO DA CAMARA DOS DEPUTADOS Abril <1<: 2002

N.º 1.224/2001) - que "aprova o ato que outorga concessão à Fundação

Altamiro Galindo para executar serviço de radiodifusão de sons e
imagens, com fins exclusivamente educativos, na cidade de Guiaba,
Estado do Mato Grosso." Relator: Deputado Aldir Cabral. Não houve
discussão. Em votação, foi aprovada unanimemente a Redação Final. 30)
REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO N°.
1.52212001 - da Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e
Informática - (TVR N.º 1.098/2001) - que "aprova o ato que outorga
concessão à Fundação Educativa e Cultural Rio Preto, para executar
serviço de radiodifusão de sons e imagens, com fins exclusivamente
educativos, na cidade de Unaí, Estado de Minas Gerais." Relator:
Deputado Aldir Cabral. Não houve discussão. Em votação, foi aprovada
, _ t,,}

,I
unanimemente a Redação Final. 31) REDAÇA,ql"FINAL DO PROJETO
DE DECRE,TO LEGI~LA~IVO N°. 1.5~f~~;t~~~~(- da Comissão de Ciência
e Tecnologia, Comunlcaçao e Informatl,ça -' (TVR N.º 1.099/2001) - que
"aprova o ato que outorga conce~$âo à Fundação de Apoio ao Ensino
Pesquisa e Extensão - FAEp~,j·para executar serviço de radiodifusão de
L
sons e imagens, corry:~f{l51'- exclusivamente educativos, na cidade de
Lavras, Estado de Minas Gerais." Relator: Deputado Aldir Cabral. Não
houve discussão. Em votação, foi aprovada unanimemente a Redação
Final. 32) REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE DECRETO
LEGISLATIVO N°. 1.524/2001 - da Comissão de Ciência e Tecnologia,
Comunicação e Informática - (TVR N.º 1.100/2001) - que "aprova o ato
que outorga concessão à Fundação Ubaense de Educação e Cultura,
para executar serviço de sons e imagens, com fins exclusivamente
educativos, na cidade de Ubá, Estado de Minas Gerais." Relator:
Deputado Aldir Cabral. Não houve discussão. Em votação, foi aprovada
unanimemente a Redação Final. 33) REDAÇÃO FINAL DO PROJETO
iDE DECRETO LEGISLATIVO N°. 1.542/2001 - da Comissão de Ciência
le Tecnoloaia. Comunicacão e Informática - (TVR N.º 1.101/2001) - aue
Abril .I.: 2002 Dl.\RIO DA c.\MARA DOS DI:.t)lJIADOS QUlllta-lCml 11 1566~

"aprova o ato que outorga concessão à Fundação Cristiano Varella, para

executar serviço de radiodifusão de sons e imagens, com fins
exclusivamente educativos, na cidade Muriaé, Estado de Minas Gerais."
Relator: Deputado Aldir Cabral. Não houve discussão. Em votação, foi
aprovada unanimemente a Redação Final. 34) REDAÇÃO FINAL DO
PROJETO DE LEI N°. 4.040/1997 - do Sr. Paulo Paim - que "altera
dispositivo do art. 69 da Lei nQ 8.212, de 24 de julho de 1991, e dá outras
providências." Relator: Deputado Aldir Cabral. Não houve discussão. Em
votação, foi aprovada unanimemente a Redação Final. 35) REDAÇÃO
FINAL DO PROJETO DE LEI N°. 135/1999 - do Sr. Bispo Rodrigues -
que "torna obrigatório o registro dos casos de desnutrição junto ao
Ministério da Saúde, Secretarias Estaduais e Muni:~,ipais de Saúde pelos
órgãos que especifica e dá outras providências/: i Relator: Deputado Aldir
I'
Cabral. Não houve discussão. ~m vota~~1';/Fiiaprovada unanimemente a
Redação Final. 36) REDAÇAO FINAL' 00 PROJETO DE LEI N°,
259/1999 - da Sra. Esther Grossi J(,~ue "dispõe sobre a obrigatoriedade
da inclusão, no currículo ofici~l;tJa Rede de Ensino, da temática "História
e Cultura Afro-Brasiler~';'t é l dá outras providências." Relator: Deputado
Aldir Cabral. Não houve discussão. Em votação, foi aprovada
unanimemente a Redação Final. 37) REDAÇÃO FINAL DO PROJETO
DE LEI N°. 641/1999 - do Sr. José Militão - que "autoriza a doação ao
Município de Caeté, Estado de Minas Gerais, do terreno que menciona."
Relator: Deputado Aldir Cabral. Não houve discussão. Em votação, foi
aprovada unanimemente a Redação Final. 38) REDAÇÃO FINAL DO
PROJETO DE LEI N°. 943/1999 - do Sr. Valdemar Costa Neto - que
i"proíbe inversão da ordem dos nomes constantes na Lista Única de
!TransPlantes do Sistema Nacional de Transplantes se houver leito
disponível em qualquer unidade hospitalar acessível." Relator: Deputado

I
Aldir Cabral. Não houve discussão. Em votação, foi aprovada
!unanimemente a Redacão Final. 39) REDACÃO FINAL DO PROJETO
15664 Quiuta-Itma II DI.\RIO DA C},MARA DOS DEPUTADOS Abril de 2002

DE LEI N°. 1.014/1999 - do Sr. José Machado - que "estabelece ao Poder

Executivo a obrigatoriedade de enviar formalmente ao Congresso
Nacional os Programas de Metas Inflacionárias e de Emprego." Relator:
Deputado Aldir Cabral. Não houve discussão. Em votação, foi aprovada
unanimemente a Redação Final. 40) REDAÇÃO FINAL DO PROJETO
DE LEI N°. 1.219/1999 - do Sr. lédio Rosa - que "dispõe sobre a criação
do Dia Nacional do Consumidor." Relator: Deputado Aldir Cabral. Não
houve discussão. Em votação, foi aprovada unanimemente a Redação
Final. 41) REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE LEI N°. 1.295/1999 - do
Sr. Adolfo Marinho - que "altera a Lei nQ 9.503, de 23 de setembro de
1997, para disciplinar a exploração e a condução de veículos de aluguel."
Relator: Deputado Aldir Cabral. Não houve discussão. Em votação, foi
1,.) _
aprovada unanimemente a Redação Final. 42,l,REDAÇAO FINAL DO
I" .
PROJETO DE LEI N°, 1.745/1999 - ~o" nr.~ Paulo de Almeida - que
!,.j.í l
"estende os benefícios da Lei nQ 8.529,' pé' 1'4 de dezembro de 1992, aos
Empregados da Empresa Brasile,~ de Correios e Telégrafos - ECT,
(,

originários do ex-Departament0- dos Correios e Telégrafos - DCT, e dá

1\"

outras providências." i~~ator: Deputado Aldir Cabral. Não houve

discussão. Em votação, foi aprovada unanimemente a Redação Final. 43)
REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE LEI N°. 2.989/2000 - do Sr. Pedro
Fernandes - que "denomina "Avenida Engenheiro Emiliano Macieira" o
trecho da BR 135, compreendido entre o quilômetro zero e a Ponte da
Estiva, e dá outras providências." Relator: Deputado Aldir Cabral. Não
houve discussão. Em votação, foi aprovada unanimemente a Redação
Final. 44) REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE LEI N°. 3.627/2000 - do
Sr. Carlos Alberto Rosado - que "introduz modificação no Plano Nacional
de Viação, incluindo trecho rodoviário que especifica." Relator: Deputado
Aldir Cabral. Não houve discussão. Em votação, foi aprovada
unanimemente a Redação Final. O Deputado Geraldo Magela apresentou
requerimento de inversão da pauta para apreciação do item sessenta e
 ,.

.\I)[il de 2002 I >lARIO DA ('AMARA DOS DEPUTADOS Quinta-kira lI 15665

um, tendo sido aprovado pelo Plenário da Comissão. 45) PROJETO DE

LEI N°. 2.505/2000 - do Sr. Lincoln Portela - que "determina que o
material apreendido pela Polícia Federal, fruto de contrabando e que
possa vir a ser usado no combate ao crime, deverá ser repassado às
Secretarias de Segurança Pública Estaduais e à Polícia FederaL" Relator:
Deputado Geraldo Magela. Parecer: pela constitucionalidade, juridicidade
e técnica legislativa deste, e do Substitutivo da Comissão de Relações
Exteriores e de Defesa Nacional. O Deputado Nelson Trad solicitou vista
da matéria, que foi concedida pelo Senhor Presidente. 46) PROJETO DE
LEI N°. 3.473/2000 - do Poder Executivo - (MSC N.º 1.107/2000) - que
"altera a Parte Geral do Decreto-lei nº 2.848, de 7 de dezembro de 1940 -
Código Penal, e dá outras providências." Relator: Deputado Ibrahim Abi-
! .)
Ackel. Parecer: pela constitucionalidade, jUridici9.êj\d~ e técnica legislativa,
I'
e, no mérito, pela aprovação, com subsytÜtivo. Foi concedida vista
conjunta aos Deputados Fernando cor~J~(iUiZ Antonio Fleury e Marcos
Rolim, em sete de março do corre~ Discutiram a matéria os Deputados
Nelson Trad, Gonzaga Patrioti;L,tEdmar Moreira, Marcos Rolim, Fernando
Coruja, Alexandre car~qf3Ó~"Renato Vianna e Edir Oliveira. O Relator
apresentou complementação de voto, em face das sugestões dos
Deputados. Em votação, foi aprovado o parecer do Relator, contra os
votos dos Deputados Alexandre Cardoso e Marcos Rolim. O Deputado
Marcos Rolim requereu verificação da votação. O Deputado Igor Avelino
procedeu à chamada dos Deputados para votação nominal. Votaram sim
os Senhores Deputados: lédio Rosa, Luís Barbosa, Ney Lopes, Paulo
Magalhães, Vilmar Rocha, André Benassi, Inaldo Leitão, Léo Alcântara,
Sérgio Carvalho, Ricardo Rique, Coriolano Sales, Dr. Antonio Cruz, Igor
Avelino, Edmar Moreira, Ibrahim Abi-Ackel, Nelson Trad, Edir Oliveira,
Régis Cavalcante, Fernando Coruja, Aldo Arantes e Asdrubal Bentes.
Votaram não os Senhores Deputados: Marcos Rolim e Alexandre
Cardoso. Em face da insuficiência de quórum, foi tornada insubsistente a
15666 Quillla-kira 1I DIA RIO DA CAMARA DOS IWPUTADOS Abril de 2002

votação. Por esse motivo, o Senhor Presidente encerrou a reunião às

dezessete horas e cinqüenta e dois minutos, convocando outra para a
próxima quarta-feira, às nove horas. E, para constar, eu, ,e-~:':J---­
Rejane Salete Marques, Secretária, lavrei a presente Ata, que será
assinada pelo Senhor Presidente e encaminhada à publicaç~iário
da Câmara dos Deputados. Deputado Ney Lopes, Presídente{

ATA DA QUINTA REUNIÃO ORDINÁRIA

REALIZADA EM 13 DE MARCO DE 2002

Às dez horas e trinta e oito minutos do dia treze de março de dois mil e
dois, reuniu-se a Comissão de Constituição e Justiça e de Redação, no
Anexo 11, Plenário 01 da Câmara dos Deputados, com a presença dos
Senhores Deputados Ney Lopes - Presidente; Jaime Martins, Igor Avelino
'}
e Léo Alcântara - Vice-Presidentes; Alceu J ç,oHares, José Roberto
f'·

Batochio, Régis Cavalcante, Bispo RO~f~9~S', Luciano Bivar, Oliveira

Filho, Aldo Arantes, Alexandre Cardo~o, José Antonio Almeida, lédio
Rosa, Moroni Torgan, Paulo MaQ~Hães, Robson Tuma, Vilmar Rocha,
Cézar Schirmer, Coriolano ~â1es, Dr. Antônio Cruz, Geovan Freitas,
Mendes Ribeiro Filho, p~rwá~' Serraglio, Renato Vianna, Roland Lavigne,
Edmar Moreira, Ibrahim Abi-Ackel, João Leão, André Benassi, Edmundo
Galdino, Inaldo Leitão, Sérgio Carvalho, Vicente Arruda, Zenaldo
Coutinho, Zulaiê Cobra, Asdrubal Bentes, Geraldo Magela, José Dirceu,
José Genoíno, Luiz Eduardo Greenhalgh, Marcos Rolim, Nelson Trad e
Raimundo Santos - Titulares; Fernando Coruja, Ricardo Ferraço, Wolney
Queiroz, Bispo Wanderval, Lincoln Portela, Mário Assad Júnior, Djalma
Paes, Gonzaga Patriota, Wanderley Martins, Luis Barbosa, Pedro Irujo,
Freire Júnior, Mauro Benevides, Nair Xavier Lobo, Themístocles
Sampaio, Rita Camata, Cleonâncio Fonseca, Átila Lira, Luiz Piauhylino,
Odílio Balbinotti, Wilson Santos, Gilmar Machado, Manoel Vitório, Edir
Oliveira e Luiz Antônio Fleury - Suplentes. Deixaram de comparecer os
Deputados Aldir Cabral, Eurico Miranda, Gerson Peres, Murilo Domingos,
 ..

.\bril de 2002 I)L\RIO IH CAM.\RA DOS lH])lJL\I)OS QUlIlla-feira II 15667

Nelson Otoch, Nelson Pellegrino e Paes Landim. Os Deputados Magno
Malta e Cabo Júlio participaram da reunião na qualidade de não-
membros. Havendo número regimental, o Senhor Presidente declarou
abertos os trabalhos e colocou em apreciação a Ata da Quarta Reunião
Ordinária, realizada no dia doze de março de dois mil e dois. A
requerimento dos Deputados Oliveira Filho e Luiz Eduardo Greenhalgh,
foi dispensada a leitura da Ata. Não houve discussão. Em votação, a Ata
foi aprovada por unanimidade. ORDEM DO DIA: 1 - REDAÇÃO FINAL
DO PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO N° 717/00 - da Comissão
de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática - (MSC 946/2000) -
que "aprova o ato que autoriza a Associação de Comunicação e Cultura
de Trombas - ACCTROM, a executar serviço de radiodifusão comunitária,
"~',I
na cidade de Trombas, Estado de Goiás.;'.JRELATOR: Deputado
CORIOLANO SALES. NÃO HOUVE D)~C~ÃO. EM VOTAÇÃO, FOI
APROVADA POR UNANIMIDADE A R~bÂçÃO FINAL. 2 - REDAÇÃO
FINAL DO PROJETO DE DECREto
r:
LEGISLATIVO N° 868/01 - da
Comissão de Ciência e Tecr}Olbgia, Comunicação e Informática - (TVR
35/2000) - que "aprova,-o:ptt5'que renova a concessão outorgada à Rádio
Difusora Serra dos Cristais Ltda., para explorar serviço de radiodifusão
sonora em onda média, na cidade de Cristalina, Estado de Goiás."
RELATOR: Deputado CORIOLANO SALES. NÃO HOUVE DISCUSSÃO.
EM VOTAÇÃO, FOI APROVADA POR UNANIMIDADE A REDAÇÃO
I

FINAL. 3 - REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE DECRETO

LEGISLATIVO N° 913/01 - da Comissão de Ciência e Tecnologia,
Comunicação e Informática - (TVR 374/2000) - que "aprova o ato que
autoriza a Associação Comunitária de Buriti Alegre a executar serviço de
radiodifusão comunitária, na cidade de 8uriti Alegre, Estado de Goiás."
RELATOR: Deputado CORIOLANO SALES. NÃO HOUVE DISCUSSÃO.
EM VOTAÇÃO, FOI APROVADA POR UNANIMIDADE A REDAÇÃO
FINAL. 4 - REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE DECRETO
1<;668 Quinta !eira I I DIA RIO D/\ C'.\MARA ])OS lWPlJL\])OS Abril de 2()()2

LEGISLATIVO N° 923/01 - da Comissão de Ciência e Tecnologia,

Comunicação e Informática ~ (TVR 271/2000) - que "aprova o ato que
autoriza a Associação de Desenvolvimento Comunitário de Cabeceiras a
executar serviço de radiodifusão comunitária, na localidade de
Cabeceiras do Piauí, Estado do Piauí." RELATOR: Deputado
CORIOLANO SALES. NÃO HOUVE DISCUSSÃO. EM VOTAÇÃO, FOI
APROVADA POR UNANIMIDADE A REDAÇÃO FINAL. 5 - REDAÇÃO
FINAL DO PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO N° 929/01 - da
Comissão de Ciência e Tecnologia. Comunicação e Informática - (TVR
233/2000) - que "aprova o ato que autoriza a Fundação Pedro Coêlho de
Resende a executar serviço de radiodifusão comunitária, pelo prazo de
três anos, sem direito de exclusividade, na localidade de Boa Hora,
.: ,'t
Estado do Piauí." RELATOR: Deputado COf}J{!)l:..ANO SALES. NÃO
I'
HOUVE DISCUSSÃO. EM VOTAÇ~'V'FOI APROVADA POR
UNANIMIDADE A REDAÇÃO FINl s)'6f - REDAÇÃO FINAL DO
PROJETO DE DECRETO LEGISOOIVO N° 932/01 - da Comissão de
i:'

Ciência e Tecnologia, Comuniçáção

!
e Informática - (TVR 270/2000) - que
"aprova o ato que <}ut~ri~~ a Associação Comunitária Cultural de
Comunicação Esperança e Vida a executar. pelo prazo de três anos,
sem direito de exclusividade, serviço de radiodifusão comunitária na
cidade de São João da Boa Vista, Estado de São Paulo." RELATOR:
Deputado CORIOLANO SALES. NÃO HOUVE DISCUSSÃO. EM
VOTAÇÃO, FOI APROVADA POR UNANIMIDADE A REDAÇÃO FINAL.
7 - REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO N°
936/01 - da Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e
Informática - (TVR 420/2000) - que "aprova o ato que outorga concessão
à RIR - Rede Integrada de Radiodifusão S/C Ltda. para explorar serviço
de radiodifusão sonora em onda média, na localidade de Angicos, Estado
do Rio Grande do Norte." RELATGft )Deputado CORIOLANO SALES.
NÃO HOUVE DISCUSSÃO. eM --VOTAÇÃO, FOI APROVADA POR
 I.

.\bnl de 2()1)2 DL\.RIO IH ('.\MAR.\ DOS !WPlJTADOS Quinta-feira lI I :'i 66')

UNANIMIDADE A REDAÇÃO FINAL. 8 - REDAÇÃO FINAL DO

PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO N° 937/01 - da Comissão de
Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática - (TVR 421/2000) - que
"aprova o ato que outorga concessão à Difusora Gomes Ltda. para
explorar serviço de radiodifusão sonora em onda média, na localidade de
Florianópolis, Estado de Santa Catarina. " RELATOR: Deputado
CORIOLANO SALES. NÃO HOUVE DISCUSSÃO. EM VOTAÇÃO, FOI
APROVADA POR UNANIMIDADE A REDAÇÃO FINAl. 9 - REDAÇÃO
FINAL DO PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO N° 938/01 - da
Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática - (TVR
422/2000) - que "aprova o ato que outorga concessão à Rádio Vale do
Contestado Ltda. para explorar serviço de radiodifusão sonora em onda
! ,1'
média, na localidade de Videira, Estado de SaÇl.tfi< Catarina." RELATOR:
Deputado CORIOLANO SALES. NÃO- ~óGVE DISCUSSÃO. EM
VOTAÇÃO, FOI APROVADA POR uN~~rMI'DADE A REDAÇÃO FINAL.
10 - REDAÇÃO FINAL DO PROJ~ro DE DECRETO LEGISLATIVO N°
I'

960/01 - da Comissão de,'I.Ciência e Tecnologia, Comunicação e

\l)

Informática - (TVR 2f9ftaOOO) - que "aprova o ato que autoriza a

Associação Cultural Comunitária dos Moradores de Sales Oliveira a
executar serviço de radiodifusão comunitária, na localidade de Sales
Oliveira, Estado de São Paulo." RELATOR: Deputado CORIOLANO
SALES. NÃO HOUVE DISCUSSÃO. EM VOTAÇÃO, FOI APROVADA
POR UNANIMIDADE A REDAÇÃO FINAL. 11 - REDAÇÃO FINAL DO
PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO N° 966/01 - da Comissão de
Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática - (TVR 361/2000) - que
"aprova o ato que autoriza a Associação Evangélica Doulos, a executar
serviço de radiodifusão comunitária, na cidade de Colinas do Tocantins,
Estado do Tocantins." RELATOR: Deputado CORIOLANO SALES. NÃO
HOUVE DISCUSSÃO. EM VOTAÇÃO, fOI APROVADA POR
UNANIMIDADE A REDACÃO FINAL. 12 - REDAÇÃO FINAL DO
15670 QUlIIla-lcira 1I nos DEPlJTADOS
DIA RIO IH CA.MARA .\bril d.: 2002

PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO N° 970/01 - da Comissão de

Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática - (TVR 423/2000) - que
"aprova o ato que outorga concessão à RBN - Rede Brasil Norte de
Comunicação Ltda., para explorar serviço de radiodifusão sonora em
onda média, na localidade de Dianópolis, Estado do Tocantins."
RELATOA: Deputado CORIOLANO SALES. NÃO HOUVE DISCUSSÃO.
EM VOTAÇÃO, FOI APROVADA POR UNANIMIDADE A REDAÇÃO
FINAL. 13 - REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE DECRETO
LEGISLATIVO N° 975/01 - da Comissão de Ciência e Tecnologia,
Comunicação e Informática - (TVR 490/2000) - que "aprova o ato que
autoriza a Associação de Radiodifusão Comunitária de Santa Maria de
Jetibá-ES a executar serviço de radiodifusão comunitária, na localidade
! ,}
de Santa Maria de Jetibá, Estado do Espjr~tbt Santo." RELATOR:
Deputado CORIOLANO SALES. NÃS?( {~dUVE
" DISCUSSÃO. EM
VOTAÇÃO, FOI APROVADA POR UNÂNrMIDADE A REDAÇÃO FINAL.
14 - REDAÇÃO FINAL DO PROJt'ltl DE DECRETO LEGISLATIVO N°
/"

979/01 - da Comissão derl·Ciência e Tecnologia, Comunicação e

} 'i.. "

Informática - (TVR5t1/~(JOO) - que "aprova o ato que autoriza a

Associação Beneficente e Cultural Comunitária Diógenes Almeida
Celestino a executar serviço de radiodifusão comunitária, na localidade
de São Miguel dos Campos, Estado de Alagoas." RELATOR: Deputado
CORIOLANO SALES. NÃO HOUVE DISCUSSÃO. EM VOTAÇÃO, FOI
APROVADA POR UNANIMIDADE A REDAÇÃO FINAL. 15 - REDAÇÃO
FINAL DO PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO N° 983101 - da
Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática - (TVR
553/2000) - que "aprova o ato que autoriza o Conselho Comunitário do
Ceará - CONSEC a executar serviço de radiodifusão comunitária, na
localidade de Aquiraz, Estado do Ceará." RELATOR: Deputado
CORIOLANO SALES. NÃO HOUVE DISCUSSÃO. EM VOTAÇÃO, FOI
APROVADA POR UNANIMIDADE A REDAÇÃO FINAL. 16 - REDAÇÃO
 I.

Abril (Ié 2002 DL\RIO IH ('.\MARA DOS DFl'lJL\DOS (juluta-telra II 15671

FINAL DO PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO N° 990/01 - da

Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática - (TVR
102/2000) - que "aprova o ato que autoriza a Associação Cultural e
Comunitária de Radiodifusão de Campo Alegre a executar serviço de
radiodifusão comunitária na cidade de Campo Alegre, Estado de
Alagoas." RELATOR: Deputado CORIOLANO SALES. NÃO HOUVE
DISCUSSÃO. EM VOTAÇÃO, FOI APROVADA POR UNANIMIDADE A
REDAÇÃO FINAL. 17 - REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE DECRETO
LEGISLATIVO N° 994/01 - da Comissão de Ciência e Tecnologia,
Comunicação e Informática - (TVR 337/2000) - que "aprova o ato que
autoriza a Associação Comunitária de Rádio Cultural Curumin a executar,
pelo prazo de três anos, sem direito de exclusividade, serviço de
I.}
radiodifusão comunitária na cidade de Potirljmdàba, Estado de São
lI' -
Paulo." RELATOR: Deputado CORIC?~~0 SALES. NAO HOUVE
DISCUSSÃO. EM VOTAÇÃO, FOI AP~bvÁDA POR UNANIMIDADE A
REDAÇÃO FINAL. 18 - REDAÇÃOrFlNAL
,. DO PROJETO DE DECRETO
LEGISLATIVO N° 1.000/01 .:;.'da Comissão de Ciência e Tecnologia,
Comunicação e Informpt;pa< (TVR 550/2000) - que "aprova o ato que
autoriza a Associação Radiodifusão Comunitária de Catalão a executar
serviço de radiodifusão comunitária na localidade de Catalão, Estado de
Goiás." RELATOR: Deputado CORIOLANO SALES. NÃO HOUVE
DISCUSSÃO. EM VOTAÇÃO, FOI APROVADA POR UNANIMIDADE A
REDAÇÃO FINAL. 19 - REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE DECRETO
LEGISLATIVO N° 1.013/01 - da Comissão de Ciência e Tecnologia,
Comunicação e Informática - (TVR 196/2000) - que "aprova o ato que
renova a concessão outorgada à Fundação Dom Joaquim para explorar
serviço de radiodifusão sonora em onda média, na cidade de Tefé,
Estado do Amazonas." RELATOR: Deputado CORIOLANO SALES. NÃO
HOUVE DISCUSSÃO. EM VOTAÇÃO, FOI APROVADA POR
UNANIMIDADE A REDAÇÃO FINAL. 20 - REDAÇÃO FINAL DO
1<;672 Quinta-feira II DL\RIO DA CAMARA DOS DEPUIAlJOS Abril de 2002

PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO N° 1.020/01 - da Comissão de

Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática - (TVR 338/2000) - que
"aprova o ato que autoriza a Associação e Rádio Comunitária Super a
executar serviço de radiodifusão comunitária, na localidade de Sorocaba,
Estado de São Paulo." RELATOR: Deputado CORIOLANO SALES. NÃO
HOUVE DISCUSSÃO. EM VOTAÇÃO, FOI APROVADA POR
UNANIMIDADE A REDAÇÃO FINAl. 21 - REDAÇÃO FINAL DO
PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO N° 1.023/01 - da Comissão de
Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática - (TVR 348/2000) - que
"aprova o ato que autoriza a Associação Iporaense de Comunicação -
ASSICOM a executar serviço de radiodifusão comunitária na localidade
de Iporá, Estado de Goiás." RELATOR: Deputado CORIOLANO SALES.
NÃO HOUVE DISCUSSÃO. EM VOTAÇÃO'J,FÓt APROVADA POR
UNANIMIDADE A REDAÇÃO FINAL -.-2 ii i~f 'REDAÇÃO FINAL DO
LEGISLATI//J'~ 1.034/01 - da Comissão de
i

PROJETO DE DECRETO
Ciência e Tecnologia, Comunicaçãqê Informática - (TVR 540/2000) - que
{-

"aprova o ato que autoriza ;.,0': Grêmio do Projeto Cultural e Criativo

Alternativa a executarre!fJi~~ de radiodifusão comunitária, na localidade
de Capivari, Estado de São Paulo." RELATOR: Deputado CORIOLANO
SALES. NÃO HOUVE DISCUSSÃO. EM VOTAÇÃO, FOI APROVADA
POR UNANIMIDADE A REDAÇÃO FINAl. 23 - REDAÇÃO FINAL DO
PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO N° 1.044/01 - da Comissão de
Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática - (MSC 296/2000) - que
"aprova o ato que outorga concessão à Fundação Sara Nossa Terra para
executar, pelo prazo de quinze anos, sem direito de exclusividade,
serviço de radiodifusão de sons e imagens, com fins exclusivamente
educativos, na cidade de Brasília, Distrito FederaL" RELATOR: Deputado
CORIOLANO SALES. NÃO HOUVE DISCUSSÃO. EM VOTAÇÃO, FOI
APROVADA POR UNANIMIDADE A REDAÇÃO FINAl. 24 - REDAÇÃO
FINAL DO PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO N° 1.046/01 - da
Ahril de 2002 DL\RIO DA CAMAR.\ DOS 1>Fl'lJTA\)OS (luinla-kira II 1'i673
Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática - (MSC
341/2000) - que "aprova o ato que autoriza a Associação de
Comunicação dos Amigos de Sátiro Dias a executar serviço de
radiodifusão comunitária, na localidade de Sátiro Dias, Estado da Bahia."
RELATOR: Deputado CORIOLANO SALES. NÃO HOUVE DISCUSSÃO.
EM VOTAÇÃO, FOI APROVADA POR UNANIMIDADE A REDAÇÃO
FINAL. 25 - REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE DECRETO
LEGISLATIVO N° 1.051/01 - da Comissão de Ciência e Tecnologia,
Comunicação e Informática - (MSC 461/2000) - que "aprova o ato que
autoriza a Rádio Comunitária Transamazônica FM a executar serviço de
radiodifusão comunitária na localidade de Porto Velho, Estado de
Rondônia." RELATOR: Deputado CORIOLANO SALES. NÃO HOUVE
DISCUSSÃO. EM VOTAÇÃO, FOI APROVAD~.,~6k I'
UNANIMIDADE A
REDAÇÃO FINAL. 26 - REDAÇÃO FIN~l,HOlpROJETO DE DECRETO
LEGISLATIVO N° 1.056/01 - da Corh.i~sã!o de Ciência e Tecnologia,
Comunicação e Informática - (MS~:>S70/2000) - que "aprova o ato que
('

autoriza a ACVOLCAJA - Astociação Comunitária de Voluntários e

ct
Casais de Jardinópolis,a iEfx~cutar serviço de radiodifusão comunitária, na
localidade de Jardinópolis, Estado de São Paulo." RELATOR: Deputado
CORIOLANO SALES. NÃO HOUVE DISCUSSÃO. EM VOTAÇÃO, FOI
APROVADA POR UNANIMIDADE A REDAÇÃO FINAL. 27 - REDAÇÃO
FINAL DO PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO N° 1.057/01 - da
Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática - (MSC
595/2000) - que "aprova o ato que autoriza a Associação Beneficente e
Cultural de Radiodifusão Comunitária Simões Filho FM a executar serviço
de radiodifusão comunitária, na localidade de Simões Filho, Estado da
Bahia." RELATOR: Deputado CORIOLANO SALES. NÃO HOUVE
DISCUSSÃO. EM VOTAÇÃO, FOI APROVADA POR UNANIMIDADE A
REDAÇÃO FINAL. 28 - REDACÃo- FINAL DO PROJETO DE DECRETO
LEGISLATIVO N° 1.075101 da Comissão de Ciência e Tecnologia,
15674 <.,)uinta-lcira II [)IARIO IH ('AMARA DOS DEPU] ADOS Abril de 2002

8omunicação e Informática - (TVR 347/2000) - que "aprova o ato que

autoriza a Associação Comunitária Liberdade Acreunense a executar
serviço de radiodifusão comunitária, na localidade de Acreúna, Estado de
Goiás." RELATOR: Deputado CORIOLANO SALES. NÃO HOUVE
DISCUSSÃO. EM VOTAÇÃO, FOI APROVADA POR UNANIMIDADE A
REDAÇÃO FINAL. 29 - REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE DECRETO
LEGISLATIVO N° 1.087/01 - da Comissão de Ciência e Tecnologia,
Comunicação e Informática - (TVR 678/2001) - que "aprova o ato que
autoriza Associação Radioclube Jornal Meia Ponte a executar serviço de
radiodifusão comunitária, na localidade de Pirenópolis, Estado de Goiás."
RELATOR: Deputado CORIOLANO SALES. NÃO HOUVE DISCUSSÃO.
EM VOTAÇÃO, FOI APROVADA POR UNANIMIDADE A REDAÇÃO
- ~ ,')'
FINAL. 30 - REDAÇAO FINAL DO PRR,lI::TO DE DECRETO
".
LEGISLATIVO N° 1.105/01 - da com~r7P~tie Ciência e Tecnologia,
Comunicação e Informática - (TVR 2~j2b60) - que "aprova o ato que
autoriza a Associação Comunítári~ ~ádio Nova FM de Bernardino de
i'

Campos - ACRNBC/FM, a eX,EléUtar, pelo prazo de três anos, sem direito

•
de exclusividade, se~!fl'd~ radiodifusão comunitária, na cidade de
Bernardino de Campos, Estado de São Paulo." RELATOR: Deputado
CORIOLANO SALES. NÃO HOUVE DISCUSSÃO. EM VOTAÇÃO, FOI
APROVADA POR UNANIMIDADE A REDAÇÃO FINAL. 31 - REDAÇÃO
FINAL DO PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO N° 1.118/01 - da
Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática - (TVR
444/2000) - que "aprova o ato que autoriza a Associação Comunitária de
Cultura, Lazer e Comunicação de Pontal, a executar serviço de
radiodifusão comunitária, na cidade de Pontal, Estado de São Paulo,"
RELATOR: Deputado CORIOLANO SALES. NÃO HOUVE DISCUSSÃO.
EM VOTAÇÃO, FOI APROVADA POR UNANIMIDADE A REDAÇÃO
FINAL. 32 - REDAÇÃO FIN~ "QO PROJETO DE DECRETO
LEGISLATIVO N° 1.122/01 - ~a~COmlssão de Ciência e Tecnologia,
.\hril de 2002 ])L\RIO 11.\ ('AMARA ])OS lWPI JL\])OS QlIillla-lCira 1I 15675

Comunicação e Informática - (TVR 469/2000) - que "aprova o ato que

outorga permissão à Rádio Bebedouro FM Ltda., para explorar serviço de
radiodifusão sonora em frequência modulada, na localidade de Passos
Maia, Estado de Santa Catarina." RELATOR: Deputado CORIOLANO
SALES. NÃO HOUVE DISCUSSÃO. EM VOTAÇÃO, FOI APROVADA
POR UNANIMIDADE A REDAÇÃO FINAL. 33 - REDAÇÃO FINAL DO
PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO N° 1.135/01 - da Comissão de
Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática - (TVR 689/2001) - que
"aprova o ato que outorga permissão à Fundação Educativa e Cultural
Areias Brancas para executar serviço de radiodifusão sonora em
frequência modulada, com fins exclusivamente educativos, na cidade de
Posse, Estado de Goiás." RELATOR: Deputado CORIOLANO SALES.
I ,'t
NÃO HOUVE DISCUSSÃO. EM VOTAÇÃ01{~i APROVADA POR
UNANIMIDADE A REDAÇÃO FINA~j)f~1,1~ REDAÇÃO FINAL DO
PROJETO DE DECRETO LEGISLATI~/N° 1.146/01 - da Comissão de
Ciência e Tecnologia, Comunicaç~ê Informática - (TVR 753/2001) - que
"aprova o ato que outorg~~(permissão à Fundação Cultural Norte-
Paranaense, para eX~.1t:Íltirl.~erviço de radiodifusão sonora, na cidade de
Arapongas, Estado dê Paraná." RELATOR: Deputado CORIOLANO
SALES. NÃO HOUVE DISCUSSÃO. EM VOTAÇÃO, FOI APROVADA
POR UNANIMIDADE A REDAÇÃO FINAL. 35 - REDAÇÃO FINAL DO
PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO N° 1.147/01 - da Comissão de
Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática - (TVR 748/2001) - que
"aprova o ato que outorga concessão à Fundação Cultural Norte-
Paranaense, para executar, pelo prazo de quinze anos, sem direito de
exclusividade, serviço de radiodifusão de sons e imagens, com fins
exclusivamente educativos, na cidade de Arapongas, Estado do Paraná."
RELATOR: Deputado OSMAR SERRAGLlO. NÃO HOUVE DISCUSSÃO.
EM VOTAÇÃO, FOI APROVADÁ POR UNANIMIDADE A REDAÇÃO
FINAL. 36 - REDACÃO F4NAL /00 PROJETO DE DECRETO
1-"676 QUlllta-ltma II DIARIO IH ('A.MARA DOS DEI'UI :\[)()S Abnl de 2002

LEGISLATIVO N° 1.150/01 - da Comissão de Ciência e Tecnologia,

Comunicação e Informática - (TVR 500/2000) - que "aprova o ato que
outorga permissão à Radiodifusão Novo Mato Grosso Ltda., a explorar
serviço de radiodifusão sonora em frequência modulada, na cidade de
Denise, Estado do Mato Grosso." RELATOR: Deputado OSMAR
SERRAGLlO. NÃO HOUVE DISCUSSÃO. EM VOTAÇÃO, FOI
APROVADA POR UNANIMIDADE A REDAÇÃO FINAL. 37 - REDAÇÃO
FINAL DO PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO N° 1.154/01 - da
Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática - (TVR
438/2000) - que "aprova o ato que autoriza a Associação Rádio
Comunitária de Venda Nova do Imigrante, a executar serviço de
radiodifusão comunitária, na localidade de Venda Nova do Imigrante,
Estado do Espírito Santo." RELATOR: Deputa~'!p({s~MAR SERRAGLlO.
NÃO HOUVE DISCUSSÃO. EM Vo~r- d, FOI APROVADA POR
UNANIMIDADE A REDAÇÃO FINA(~j/3 - REDAÇÃO FINAL DO
PROJETO DE DECRETO LEGIS~AtIVO N° 1.155/01 - da Comissão de
Ciência e Tecnologia, Comu~ipâção e Informática - (TVR 430/2000) - que
.' 'L l
"aprova o ato qUf1/ ttélütoriza o Instituto de Radiodifusão de
~ \ ....'
Desenvolvimento Comunitário de Coreaú - IRC, a executar, pelo prazo de
três anos, sem direito de exclusividade, serviço de radiodifusão
comunitária, na cidade de Coreaú, Estado do Ceará." RELATOR:
Deputado OSMAR SERRAGLlO. NÃO HOUVE DISCUSSÃO. EM
VOTAÇÃO, FOI APROVADA POR UNANIMIDADE A REDAÇÃO FINAL.
39 - REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO N°
1.158/01 - da Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e
Informática - (TVR 418/2000) - que "aprova o ato que outorga concessão
à Rádio Itaí de Rio Claro Ltda.. para explorar serviço de radiodifusão
sonora em onda média, na cidade de Rondonópolis, Estado de Mato
Grosso." RELATOR: Deputado OSMAR SERRAGLlO. NÃO HOUVE
DISCUSSÃO. EM VOTACÃO. FOI APROVADA POR UNANIMIDADE A
 I, lo

:\lxil de 2()()2 mARIo DA C\MAR.\ DOS DEl'lJlADOS Quinta-feIra 11 15677

REDAÇÃO FINAl. 40 - REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE DECRETO

LEGISLATIVO N° 1.162/01 - da Comissão de Ciência e Tecnologia,
Comunicação e Informática - (TVR 405/2000) - que "aprova o ato que
renova a concessão outorgada à Rádio Auri Verde de Bauru Ltda., a
explorar serviço de radiodifusão sonora em onda média, na cidade de
Bauru, Estado de São Paulo." RELATOR: Deputado OSMAR
SERRAGLlO. NÃO HOUVE DISCUSSÃO. EM VOTAÇÃO, FOI
APROVADA POR UNANIMIDADE A REDAÇÃO FINAl. 41 - REDAÇÃO
FINAL DO PROJ ETO DE DECRETO LEGISLATIVO N° 1.163101 - da
Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática - (TVR
378/2000) - que "aprova o ato que renova a permissão outorgada à Rádio
Ondas Verdes de Catanduva Ltda., para explorar serviço de radiodifusão
,ci'
sonora em frequência Modulada, na cidade de 9jf:Qlnduva, Estado de São
Paulo." R_ELATO R: Depu~ado OSM~~-J~lj~t:iRAGLlO. NÃO HOUVE
DISCUSSAO. EM VOTAÇAO, FOI AP~€JV~DA POR UNANIMIDADE A
REDAÇÃO FINAL. 42 - REDAÇÃ9cJflNAL DO PROJETO DE DECRETO
LEGISLATIVO N° 1.166/01, 'ltida Comissão de Ciência e Tecnologia,
t
Comunicação e Infor'1~~é{- (TVR 362/2000) - que "aprova o ato que
autoriza a APE - Associação Paz Educacional, a executar serviço de
radiodifusão comunitária, na cidade de Descalvado, Estado de São
Paulo." RELATOR: Deputado OSMAR SERRAGLlO. NÃO HOUVE
DISCUSSÃO. EM VOTAÇÃO, FOI APROVADA POR UNANIMIDADE A
REDAÇÃO FINAL. 43 - REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE DECRETO
LEGISLATIVO N° 1.169/01 - da Comissão de Ciência e Tecnologia,
Comunicação e Informática - (TVR 356/2000) - que "aprova o ato que
autoriza a Associação dos Moradores do Bairro Esplanada de Pacaembu
a executar serviço de radiodifusão comunitária, na localidade de
Pacaembu, Estado de São Paulo. " RELATOR: Deputado OSMAR
SERRAGLlO. NÃO HOUVE DISCUSSÃO. EM VOTAÇÃO, FOI
APROVADA POR UNANIMIDADE A REDAÇÃO FINAL. 44 - REDAÇÃO
15671\ Quinta-I,ma 1I DL\RIO DA CAMARA DOS IWI'UL\DOS Ahril dl;) 2002

FINAL DO PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO N° 1.171/01 - da

Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática - (TVR
301/2000) - que "aprova o ato que autoriza a Associação Comunitária
Rádio Educativa Cidade FM, a executar, pelo prazo de três anos, sem
direito de exclusividade, serviço de radiodifusão comunitária, na cidade
de Batayporã, Estado de Mato Grosso do Sul." RELATOR: Deputado
OSMAR SERRAGLlO. NÃO HOUVE DISCUSSÃO. EM VOTAÇÃO, FOI
APROVADA POR UNANIMIDADE A REDAÇÃO FINAL. 45 - REDAÇÃO
FINAL DO PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO N° 1.176/01 - da
Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática - (TVR
287/2000) - que "aprova o ato que renova a concessão outorgada à
Fundação Bom Jesus de Cuiabá, para explorar serviço de radiodifusão
I,}
sonora em onda média, na cidade de Cuiabá, l§gt~do de Mato Grosso."
RELATOR: Deputado OSMAR SERRA~1t9flrJÃO HOUVE DISCUSSÃO.
EM VOTAÇÃO, FOI APROVADA pdaPUNANIMIDADE A REDAÇÃO
FINAL. 46 - REDAÇÃO FIN~l! DO PROJETO DE DECRETO
LEGISLATIVO N° 1.177/01.(ft1lcia Comissão de Ciência e Tecnologia,
.;}.t·
Comunicação e Infor'!m~a - (TVR 262/2000) - que "aprova o ato que
renova a permissáo outorgada à Rádio TV do Amazonas Ltda., para
explorar serviço de radiodifusão sonora em frequência modulada, na
1I
cidade de Rio Branco, Estado do Acre. RELATOR: Deputado OSMAR
SERRAGLlO. NÃO HOUVE DISCUSSÃO. EM VOTAÇÃO, FOI
APROVADA POR UNANIMIDADE A REDAÇÃO FINAL. 47 - REDAÇÃO
FINAL DO PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO N° 1.182/01 - da
Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática - (TVR
207/2000) - que "aprova o ato que renova a concessão outorgada à
Rádio Progresso de Descanso Ltda., para explorar serviço de
radiodifusão sonora em onda média, na cidade de Descanso, Estado de
Santa Catarina." RELATOR: Deputado OSMAR SERRAGLlO. NÃO
HOUVE DISCUSSÃO. EM VOTACÃO. FOI APROVADA POR
 I, I,

Ahril de 2002 I>I.\RIO IH CAM.\RA DOS IWI'UIADOS IJllinla-kira 11 1:;679

UNANIMIDADE A REDAÇÃO FINAL. 48 - REDAÇÃO FINAL DO

PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO N° 1.185/01 - da Comissão de
Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática - (TVR 110/2000) - que
"aprova o ato que autoriza a Fundação Cultural e Educativa Carlos
Roberto da Silva Pimenta - FUNCEC, a executar serviço de radiodifusão
comunitária, na localidade de Urataí, Estado de Goiás." RELATOR:
Deputado OSMAR SERRAGLlO. NÃO HOUVE DISCUSSÃO. EM
VOTAÇÃO, FOI APROVADA POR UNANIMIDADE A REDAÇÃO FINAL.
49 - REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO N°
1.190/01 - da Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e
Informática - (TVR 309/2000) - que "aprova o ato que renova concessão
outorgada à rádio Anhanguera S/A, para explorar serviço de radiodifusão
, ! ,)
sonora em onda média, na cidade de GOifpttf. Estado de Goiás."
RELATOR: Deputado OSMAR SERRA~k~9jNAO HOUVE DISCUSSÃO.
EM VOTAÇÃO, FOI APROVADA PO~)ÜNAN'MIDADE A REDAÇÃO
FINAL. 50 - REDAÇÃO FIN4t}
(-
DO PROJETO DE DECRETO
LEGISLATIVO N° 1.191/01 .jlteia Comissão de Ciência e Tecnologia,
I'
Comunicação e InforrryáWJ3.< (TVR 326/2000) - que "aprova o ato que
renova a concessão da Rádio Cultura de Araçatuba Ltda., para explorar
serviço de radiodifusão sonora em onda média, na cidade de Araçatuba,
Estado de São Paulo." RELATOR: Deputado OSMAR SERRAGLlO. NÃO
HOUVE DISCUSSÃO. EM VOTAÇÃO, FOI APROVADA POR
UNANIMIDADE A REDAÇÃO FINAL. 51 - REDAÇÃO FINAL DO
PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO N° 1.192/01 - da Comissão de
Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática - (TVR 366/2000) - que
"aprova o ato que autoriza a Associação de Comunicação e Cultura de
Bonfinópolis a executar, pelo prazo de três anos, sem direito de
exclusividade, serviço de radiodifusão comunitária, na cidade de
Bonfinópolis, Estado de Goiás. " RELATOR: Deputado OSMAR
SERRAGLlO. NÃO HOUVE DISCUSSÃO. EM VOTAÇÃO, FOI
15680 Qllinta-j~ira 11 D].\RIO IH CAMAR.'\ DOS DEPUT.\DOS Abril de 2002

APROVADA POR UNANIMIDADE A REDAÇÃO FINAL. 52 - REDAÇÃO

FINAL DO PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO N° 1.194/01 - da
Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática - (TVR
447/2000) - que "aprova o ato que autoriza a Sociedade dos Ecologistas
de Tambaú a executar serviço de radiodifusão comunitária, na localidade
de Tambaú, Estado de São Paulo." RELATOR: Deputado OSMAR
SERRAGL/O. NÃO HOUVE DISCUSSÃO. EM VOTAÇÃO, FOI
APROVADA POR UNANIMIDADE A REDAÇÃO FINAL. 53 - REDAÇÃO
FINAL DO PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO N° 1.196/01 - da
Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática - (TVR
454/2000) - que "aprova o ato que autoriza a Associação Comunitária e
Cultural Nascente do Vale de Alfredo Wagner a executar serviço de
I,}
radiodifusão comunitária, na cidade de Alfredo /{fá6ner, Estado de Santa
OSM~~b:'"
Catarina." RELATOR: Deputado
(/1 ,(
téRRAGLlO. NÃO HOUVE
DISCUSSÃO. EM VOTAÇÃO, FOI AP'ij: ~DA POR UNANIMIDADE A
I

REDAÇÃO FINAL. 54 - REDAÇÃ~~INAL DO PROJETO DE DECRETO

LEGISLATIVO N° 1.197/01 'r,tda Comissão de Ciência e Tecnologia,
lJ
Comunicação e Infomlátlda - (TVR 458/2000) - que "aprova o ato que
. '

autoriza à Fundação Cultural Saúde de Campos a executar, pelo prazo

de três anos, sem direito de exclusividade, serviço de radiodifusão
comunitária, na cidade de Campos de Goytacazes, Estado do Rio de
Janeiro." RELATOR: Deputado OSMAR SERRAGL/O. NÃO HOUVE
DISCUSSÃO. EM VOTAÇÃO, FOI APROVADA POR UNANIMIDADE A
REDAÇÃO FINAL. 55 - REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE DECRETO
LEGISLATIVO N° 1.199/01 - da Comissão de Ciência e Tecnologia,
Comunicação e Informática - (TVR 464/2000) - que "aprova o ato que a
Associação Comunitária São Francisco, a executar serviço de
radiodifusão comunitária, na cidade de Laranjeiras do Sul, Estado do
Paraná." RELATOR: Deputado OSMAR SERRAGLlO. NÃO HOUVE
DISCUSSÃO. EM VOTACÃO, FOI APROVADA POR UNANIMIDADE A
 I,

.-\bn\ de 2002 ])J.\RIO D,\ cAtvL\IU DOS DF!'l IrADOS Quinla-kira 11 1)(,XI

REDAÇÃO FINAL. 56 - REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE DECRETO

LEGISLATIVO N° 1.567/01 - da Comissão de Ciência e Tecnologia,
Comunicação e Informática - (TVR 1296/2001) - que "aprova o ato que
outorga permissão à Fundação Gilvan Costa, para executar serviço de
radiodifusão sonora em trequência modulada, com fins exclusivamente
educativos, na cidade de Olinda, Estado de Pernambuco." RELATOR:
Deputado OSMAR SERRAGLlO. NÃO HOUVE DISCUSSÃO. EM
VOTAÇÃO, FOI APROVADA POR UNANIMIDADE A REDAÇÃO FINAL.
57 - REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE LEI N° 4.914/95 - do Sr.
Wellington Fagundes - que "acrescenta parágrafos ao artigo 160 do
Código de Processo Civil - Lei nº 5.869, de 11 de janeiro de 1973,
permitindo o envio pelo correio de documentos para a instrução de atos
I -}
processuais". RELATOR: Deputado LÉO AL9l~.mARA. NÃO HOUVE
DISCUSSÃO. EM VOTAÇÃO, FOI AP~"f'Xf'dA POR UNANIMIDADE A
REDAÇÃO FINAL. 58 - REDAÇÃO ~JN'AL DO PROJETO DE LEI N°
402199 - do Sr. Inocêncio Oliveira Jeque "dispõe sobre alterações no texto
da Lei nº 9.503, de 23 d~,lsetembro de 1997 (Código de Trânsito

, Brasileiro)." (Apensa~:i{ I~L 474/1999) RELATOR: Deputado LÉO

ALCÂNTARA. NÃO 'HOUVE DISCUSSÃO. EM VOTAÇÃO, FOI
APROVADA POR UNANIMIDADE A REDAÇÃO FINAL. 59 - REDAÇÃO
FINAL DO PROJETO DE LEI N° 465/99 - do Sr. Geraldo Magela - que
"inclui inciso no Art. 20 da Lei nQ 8.036, de 11 de maio de 1990, e dá
outras providências." RELATOR: Deputado LÉO ALCÂNTARA. NÃO
HOUVE DISCUSSÃO. EM VOTAÇÃO, FOI APROVADA POR
UNANIMIDADE A REDAÇÃO FINAL. 60 - REDAÇÃO FINAL DO
PROJETO DE LEI N° 659/99 - do Sr. Murilo Domingos - que "define
sistema orgânico de produção agropecuária e produto da agricultura
orgânica. dispõe sobre a sua certificação, e dá outras providências."
RELATOR: Deputado LÉO ALCÂNTARA. NÃO HOUVE DISCUSSÃO.
EM VOTACÃO. FOI APROVADA POR UNANIMIDADE A REDACÃO
1'1682 QUlIlta-kira II DL\t{)O DA ('AMARA DOS IWPUIADOS Abril d.: 2()()2

FINAL. 61 - REDAÇÃO FINAL 00 PROJETO DE LEI N° 2.966/00 - do

Sr. Rainel Barbosa - que "denomina a subestação de energia elétrica do
Linhão Norte-Sul da Eletronorte, situada no Município de Miracema 90
Tocantins, de 'subestação Delfino Araújo Macedo'," RELATOR: Deputado
LÉO ALCÂNTARA. NÃO HOUVE DISCUSSÃO. EM VOTAÇÃO; FOI
APROVADA POR UNANIMIDADE: A REDAÇÃO FINAL. 62 - REDAÇÃO
FINAL DO PROJETO DE LEI N° 3.353/00 - do Sr. José Roberto Batochio
- que "dispõe sobre a reserva na divulgação das anotações de
prontuários de pessoas indiciadas ou processadas, nas hipóteses que
menciona" e UMA EMENDA DE REDAÇÃO. RELATOR: Deputado LÉO
ALCÂNTARA. NÃO HOUVE DISCUSSÃO. EM VOTAÇÃO, FOI
APROVADA POR UNANIMIDADE A REDAÇÃO FINAL, COM A
. /.)
RESPECTIVA EMENDA. 63 - REDAÇÃO FIN~,1t,(bo PROJETO DE LEI
N° 4.326/01 - da Sra. Nair Xavier Lob0-<- ~6k "confere ao Governador
Mário Covas a designação de 'Patrono (dY,'~Lrismo Nacional'." RELATOR:
Deputado LÉO ALCÂNTARA. /{rNÃO HOUVE DISCUSSÃO. EM
VOTAÇÃO, FOI APROVAD~,It'OR UNANIMIDADE A REDAÇÃO FINAL.
64 - REDAÇÃO FINAr',~({PROJETO DE LEI N° 4.358/01 - do Sr. Feu
Rosa - que "dispõe sobre o transporte rodoviário de cargas e dá outras
providências." RELATOR: Deputado LÉO ALCÂNTARA. NÃO HOUVE
DISCUSSÃO. EM VOTAÇÃO, FOI APROVADA POR UNANIMIDADE A
REDAÇÃO FINAL. 65 - REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE LEI N°
4.908/01 - do Poder Executivo - que "altera dispositivos da Lei nº 9.140,
de 4 de dezembro de 1995, que "reconhece como mortas pessoas
desaparecidas em razão de participação, ou de acusação de
participação, em atividades políticas, no período de 2 de setembro de
1961 a 15 de agosto de 1979, e dá outras providências." RELATOR:
Deputado LÉO ALCÂNTARA. NÃO HOUVE DISCUSSÃO. EM
VOTAÇÃO, FOI APROVADA POR UNANIMIDADE A REDAÇÃO FINAL.
66 - PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO N° 1.335/01 - da Comissão
 I,

.\hril de 2002 DL\I{\O DA ('AM.\RA DOS lH~PlJTADOS QlIillla-ll~lra I) 156lB

de Relações Exteriores e de Defesa Nacional - (MSC 721/2001) - que
"aprova o texto do Acordo entre o Governo da República Federativa do
Brasil e o Governo da República Francesa sobre o Projeto de Construção
de uma Ponte sobre o Rio Oiapoque, celebrado em Brasília, em 05 de
abril de 2001." RELATOR: Deputado GEOVAN FREITAS. PARECER:
pela constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa. NÃO HOUVE
DISCUSSÃO. EM VOTAÇÃO, FOI APROVADO POR UNANIMIDADE O
PARECER. O Deputado Paulo Magalhães apresentou requerimento de
inversão da pauta para apreciação do item oitenta e oito, tendo sido
aprovado pelo Plenário da Comissão. O Deputado Jaime Martins assumiu
a Presidência da Comissão. 67 - PROJETO DE DECRETO
LEGISLATIVO N° 1.546/01 - da Comissão de Ciência e Tecnologia,
f.}
Comunicação e Informática - (TVR 1300/20011ill'tfue "aprova o ato que
outorga concessão à Fundação Quil~J~1W11! 4para executar serviço de
radiodifusão de sons e imagens, com fta/e~c1usivamente educativos, na
cidade de Maceió, Estado de AI~gúas." RELATOR: Deputado PAULO
MAGALHÃES. PARECER: p~constitucionalidade, juridicidade e técnica
legislativa. NÃO HOU~t;DtSCUSSÃO. EM VOTAÇÃO, FOI APROVADO
POR UNANIMIDADE O PARECER. Os Deputados lédio Rosa, Geraldo
Magela e Geovan Freitas apresentaram requerimentos de inversão da
pauta para apreciação dos itens setenta e cinco, oitenta e dois e oitenta e
cinco, respectivamente, tendo sido os requerimentos aprovados pelo
Plenário da Comissão. 68 - PROJETO DE LEI N° 3.473/00 - do Poder
Executivo - (MSC 1107/2000) - que "altera a Parte Geral do Decreto-lei nQ
2.848, de 7 de dezembro de 1940 - Código Penal, e dá outras
providências." RELATOR: Deputado IBRAHIM ABI-ACKEL. PARECER:
pela constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa, e, no mérito,
pela aprovação, com substitutivo. Vista conjunta aos Deputados
Fernando Coruja, Luiz AntÔnio Fleury e Marcos Rolim, em
07/03/2002. O RELATOR ACATOU AS SUGESTÕES ENCAMINHADAS
I5óX4 Quinta-tcira 11 DIA RIO DA CAMARA DOS DEPUTADOS Ahril de 2002

PELOS DEPUTADOS QUE DISCUTIRAM O PROJETO, E

APRESENTOU COMPLEMENTAÇÃO DE VOTO EM 12/03/2002,
TENDO SIDO ADIADA A VOTAÇÃO PARA A REUNIÃO' SEGUINTE.
ENCAMINHARAM A VOTAÇÃO OS DEPUTADOS MARCOS ROLlM,
JOSÉ ROBERTO BATOCHIO, FERNANDO CORUJA, LUIZ EDUARDO
GREENHALGH, IÉDIO ROSA E EDMAR MOREIRA. EM VOTAÇÃO,
FOI APROVADO POR UNANIMIDADE O PARECER COM
COMPLEMENTAÇÃO DE VOTO. O Deputado Inaldo Leitão apresentou
requerimento de inversão de pauta para apreciação do item oitenta e
nove, tendo sido o requerimento aprovado pelo Plenário da Comissão.
Em seguida, o Deputado José Genoíno manifestou-se contrariamente ao
requerimento do Deputado Inaldo Leitão que solicita audiência pública
lC}
com o Excelentíssimo Senhor Ministro Nels91}'-~J'obim, Presidente do
Tribunal Superior Eleitoral, para di~~ti:t4b~m os membros desta
Comissão a decisão daquela coVa/ Eleitoral que resultou na
verticalização ou simetria das q~gações partidárias para as futuras
eleições. O Senhor Preside?~t:t esclareceu que o requerimento já fora
. L
'
aprovado na reuniãoj/çtt:t' seis de março, não cabendo novamente
'( I

discussão da matéria." 69 - PROJETO DE LEI COMPLEMENTAR N°

11/99 - do Sr. Paulo Octávio - que "regulamenta o disposto no inciso XIV,
art. 21, da Constituição Federal, que institui o fundo próprio para a
assistência financeira do Distrito Federal e dá outras providências."
(Apensados: PLP 38/1999 e PLP 40/1999) RELATOR: Deputado NEY
LOPES. PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e técnica
legislativa deste, do PLP-38/1999, e do PLP-40/1999, apensados, e do
substitutivo da Comissão de Finanças e Tributação. O Deputado Geovan
Freitas procedeu à leitura do parecer em substituição ao Relator. FOI
CONCEDIDA VISTA DA MATÉRIA AO DEPUTADO ANDRÉ BENASSI.
70 - PROJETO DE LEI N° 5/99 - do Sr. Silas Brasileiro - que "estabelece
dia da semana oara realizacão de oravas de concursos públicos."
 I,

Abril d~ 2002 DL\RIO IH CAM:\RA DOS IWPlJTADOS <,>lIillla-r~ira 11 I:'6l):'

(Apensados: PL 1413/1999, PL 1414/1999, PL 1427/1999, PL 1807/1999,

PL 2176/1999, PL 2177/1999 e PL 5666/2001) RELATOR: Deputado
GERALDO MAGELA. PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e
técnica legislativa, e, no mérito, pela aprovação deste, do PL-1413/1999,
do PL-1414/1999, do PL-1427/1999, do PL-1807/1999, do PL-2176/1999,
do PL-2177/1999, e do PL-5666/2001, apensados, e do substitutivo da
Comissão de Trabalho, Administração e Serviço Público. FOI
CONCEDIDA VISTA CONJUNTA DA MATÉRIA AOS DEPUTADOS
OLIVEIRA FILHO E VICENTE ARRUDA. 71 - PROJETO DE LEI N°
1.235/99 - do Sr. Luiz Antonio Fleury - que "modifica o § 1º do art. 351 e o
art. 352 do Código PenaL" RELATOR: Deputado GEOVAN FREITAS.
PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa, e,
no mérito, pela aprovação, com substitutivo. Dl~d\1TIRAM A MATÉRIA
OS D,EPUTADOS JOSÉ ROBERTO B~~EHHfo, F_ERNANDO COR~JA,
JOSE DIRCEU, ALDO ARANTES, IN~D6 LEITAO E LUIZ ANTONIO
FLEURY. FOI APROVADO PO~,a)NANIMIDADE O PARECER COM
COMPLEMENTAÇÃO DE yDTO. O Deputado Zenaldo Coutinho
. llt
levantou Questão dfi3jQrMem, nos termos do art. 95, do Regimento
L'
Interno, acerca da apreciação simultânea pela Comissão Mista de
Segurança Pública e por esta Comissão dos projetos que versam sobre
segurança pública, requerendo à Presidência que providenciasse reunião
conjunta entre os Presidentes da Câmara dos Deputados, do Senado
Federal, da Comissão Mista de Segurança Pública e deste Órgão
Técnico, para dirimir o conflito de competência. O Deputado José
Genoíno apoiou a intervenção do Deputado e ressaltou a importância da
solução do conflito para a economia processual. O Senhor Presidente
informou que o Deputado Ney Lopes recebeu diversas indagações
acerca do problema e as levou ao Presidente desta Casa, que lhe
assegurou que os projetos apreciados pela Comissão Mista de
Sequrança Pública continuam a tramitar pela Comissão de Constituição e
1:;686 Quillta-Ieira J I mARIO DA ('AMARA DOS DEPUTADOS Abril de 2002
Justiça e de Redação, não havendo possibilidade regimental de
usurpação da competência deste Órgão Técnico. 72 - PROJETO DE
DECRETO LEGISLATIVO N° 1.598/02 - da Comissão de Ciência e
Tecnologia, Comunicação e Informática - (TVR 940/2001) - que "aprova o
ato que renova concessão à Televisão Bahia Uda., para explorar serviço
de radiodifusão de sons e imagens, na cidade de Salvador, Estado da
Bahia." RELATOR: Deputado INALDO LEITÃO. PARECER DO
RELATOR, DEPUTADO INALDO LEITÃO, PELA
CONSTITUCIONALIDADE, JURIDICIDADE E TÉCNICA LEGISLATIVA.
NÃO HOUVE DISCUSSÃO. EM VOTAÇÃO, FOI APROVADO POR
UNANIMIDADE O PARECER. 73 - PROJETO DE LEI N° 4.203/01 - do
Poder Executivo - (MSC 209/2001) - que "altera dispositivos do Decreto-
I,}
Q
Lei n 3.689, de 3 de outubro de 1941 - có~.id6· de Processo Penal,
relativos ao Tribunal do Júri, e dá OUf{~4lprovidências." RELATOR:
(Oli
Deputado IBRAHIM ABI-ACKEL. PAR;EC R: pela constitucionalidade,
juridicidade e técnica legislativavl.ce'; no mérito, pela aprovação, com
emenda. Vista ao Oeputad~/tuiz Antônio Fleury, em 07/03/2002 O
Deputado Luiz Ant0_t~ J~leU~ apresentou voto em separado, em
12/03/2002. DISCUTIU A MATERIA O DEPUTADO EDIR OLIVEIRA.
FOI APROVADO POR UNANIMIDADE O PARECER COM
COMPLEMENTAÇÃO DE VOTO. 74 - PROJETO DE LEI N° 4.204/01 -
do Poder Executivo - (MSC 210/2001) - que "altera dispositivos de
Decreto-Lei nQ 3.689, de 3 de outubro de 1941 - Código de Processo
Penal, relativos ao interrogatório do acusado e à defesa efetiva."
RELATOR: Deputado IBRAHIM ABI-ACKEL. PARECER: pela
constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa, e, no mérito, pela
aprovação. Vista ao Deputado Luiz Antônio Fleury, em 07/03/2002. O
Deputado Luiz Antônio Fleury apresentou voto em separado, em
12/03/2002. DISCUTIU A MATÉRIA O DEPUTADO BISPO
RODRIGUES. EM VOTACÃO. FOI APROVADO POR UNANIMIDADE O
·\bnl de 2002 DL\RIO ])A C:\MAR\ DOS DI'PlJT\])OS ()uinla-kira 11 156~7

PARECER. 75 - PROJETO DE LEI N° 4.205/01 - do Poder Executivo -

(MSC 211/2001) - que "altera dispositivos do Decreto-Lei nº 3.689, de 3
de outubro de 1941 - Código de Processo Penal, relativos àprova, e dá
outras providências." RELATOR: Deputado IBRAHIM ABI-ACKEL.
PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa, e,
no mérito, pela aprovação. Vista ao Deputado Luiz Antônio Fleury, em
07/03/2002. O Deputado Luiz Antônio Fleury apresentou voto em
separado, em 12/03/2002. NÃO HOUVE DISCUSSÃO. EM VOTAÇÃO,
FOI APROVADO POR UNANIMIDADE O PARECER. 76 - PROJETO DE
LEI N° 4.206/01 - do Poder Executivo - (MSC 21212001) - que "altera
dispositivos do Decreto-Lei nº 3.689, de 3 de outubro de 1941 - Código de
Processo Penal, relativos aos recursos e ações de impugnação, e dá
outras providências." RELATOR: DeputadoJf!k'~AHIM ABI-ACKEL.
PARECER: pela constitucionalidade, jU~~1~;C;ifi~de e técnica legislativa, e,
no mérito, pela aprovação. Vista ao D~pLÍtádo Luiz Antônio Fleury, em
07/03/2002. O Deputado Luiz ~ótônio Fleury apresentou voto em
separado, em 12/03/2002. ~Ãb HOUVE DISCUSSÃO. EM VOTAÇÃO,
. tl •

FOI APROVADO PORfqtl~NIMIDADEO PARECER. 77 - PROJETO DE

LEI N° 4.207/01 - do Poder Executivo - (MSC 213/2001) - que "altera
dispositivos do Decreto-Lei nQ 3.689, de 3 de outubro de 1941 - Código de
Processo Penal, relativos à suspensão do processo, emendatio libelli,
mutatio libelli e aos procedimentos." RELATOR: Deputado IBRAHIM ABI-
ACKEL. PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e técnica
legislativa, e, no mérito, pela aprovação. Vista ao Deputado Luiz
Antônio Fleury, em 07/03/2002. O Deputado Luiz Antônio Fleury
apresentou voto em separado, em 12/03/2002. NÃO HOUVE
DISCUSSÃO. EM VOTAÇÃO, FOI APROVADO POR UNANIMIDADE O
PARECER. 78 - PROJETO DE LEI N° 4.208/01 - do Poder Executivo -
(MSC 214/2001) - que "altera dispositivos do Decreto-Lei nº 3.689, de 3
de outubro de 1941 - Códiao de Processo Penal. relativos à prisão.
15688 QuiJlta-kira 11 DI.\R10 DA ('AMARA DOS DEPLJIAD()S Abril de 2002
medidas cautelares e liberdade, e dá outras providências. 11 RELATOR:
Deputado IBRAHIM ABI-ACKEL. PARECER: pela constitucionalidade,
juridicidade e técnica legislativa, e, no mérito, pela aprovação, com
emendas. Vista ao Deputado Luiz Antônio Fleury, em 07/03/2002. O
Deputado Luiz Antônio Fleury apresentou voto em separado, em
12/0312002. NÃO HOUVE DISCUSSÃO. EM VOTAÇÃO, FOI
APROVADO POR UNANIMIDADE O PARECER. 79 - PROJETO DE LEI
N° 4.209/01 - do Poder Executivo - (MSC 215/2001) - que "altera
dispositivos do Decreto-Lei nº 3.689, de 3 de outubro de 1941 - Código de
Processo Penal, relativos à investigação criminal, e dá outras
providências." RELATOR: Deputado IBRAHIM ABI-ACKEL. PARECER:
pela constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa, e, no mérito,
! . '!'
pela aprovação, com emendas. Vista conjunt;t ,abs Deputados Bispo
('
Rodrigues e Luiz Antônio Fleury, /~~ 11)7/03/2002. NÃO HOUVE
DISCUSSÃO. EM VOTAÇÃO, FOI AP~dvÁDO POR UNANIMIDADE O
PARECER COM COMPLEMENTA,K?ÃO DE VOTO. 80 - PROPOSTA DE
I

EMENDA À CONSTITUIÇÃO/,N°
I
171/93 - do Sr. Benedito Domingos -
que "altera a redaçãq /d~ artigo 228 da Constituição Federal
J

(imputabilidade penal do maior de dezesseis anos)" (Apensados: PEC

37/1995, PEG 68/1999, PEG 91/1995 (Apensados: PEG 386/1996 e PEG
426/1996), PEC 133/1999, PEC 150/1999, PEC 167/1999, PEC
169/1999, PEC 260/2000, PEC 301/1996, PEC 531/1997, PEC 633/1999,
PEC 377/2001 e PEC 321/2001) RELATOR: Deputado OSMAR
SERRAGLlO. PARECER: pela admissibilidade desta e das PECs nQ •
37/95, 301/96, 531/97, 91195, 386/96, 426/96, 633/~9, 68/99, 68/99,
150/99, 167/99 e 260/2000. VISTA CONJUNTA AOS DEPUTADOS
ALEXANDRE CARDOSO, MARCELO DEDA, HÉLIO BICUDO, ZULAIÊ
COBRA E MILTON MENDES. DCD 20/04/96, PÁG. 0457, COL. 02, em
07/06/1995. A PROPOSTA DE EMENDA À CONSTITUiÇÃO FOI
RETIRADA DE PAUTA. O Senhor Presidente encerrou a reunião às
Abril d.: 2002 mARIO DA CAMAln DOS IWl'lJL\DOS Quiuta-kira lI I 'í6X9

quatorze horas e doze minutos, convocando outra para a próxima terça-

r-\

feira, às quatorze horas e trinta minutos. E, para constar, eu~\'.\J'~

Rejane Salete Marques, lavrei a presente Ata, que, por ter sido lida,
discutid ovad , será assinada pelo Presidente, Deputado Ney
Lopes , e publicada no Diário da Câmara dos
Deput,aa05..___

ATA DA SEXTA REUNIÃO ORDINÁRIA

REALIZADA EM 19 DE MARCO DE 2002

Às quinze horas e dezesseis minutos do dia dezenove de março de dois

mil e dois, reuniu-se a Comissão de Constituição e Justiça e de Redação,
no Anexo 11, Plenário 01 da Câmara dos Deputados, com a presença dos
Senhores Deputados Ney Lopes - Presidente; J~ifll1e Martins e Léo
Alcântara - Vice-Presidentes; José Roberto Batoehio, Regis Cavalcante,
Bispo Rodrigues, Luciano Bivar, Oliveira, Filho, Aldo Arantes, Aldir Cabral,
lédio Rosa, Moroni Torgan, Paes Landim, Paulo Magalhães, Cezar
Schirmer, Coriolano Sales, Dr. Antonio Cruz, Osmar Serraglio, Renato
Vianna, Augusto Farias, Edmar Moreira, lbrahim Abi-ackel, André
Benassi, Inaldo Leitão, Sérgio Carvalho, Vicente Arruda, Zenaldo
Coutinho, Asdrubal Bentes, Geraldo Magela, José Dirceu, Luiz Eduardo
Greenhalgh, Murilo Domingos, Robson Tuma e Nelson Trad - Titulares;
Ricardo Ferraço, Fernando Coruja, Lincoln Portela, Mário Assad Júnior,
Gonzaga Patriota, Wanderley Martins, Pedro Irujo, Luis Barbosa, Moreira
Ferreira, Mauro Benevides, Nair Xavier Lobo, Dilceu Sperafico, Anivaldo
Vale, Luiz Piauhylino, Odílio Balbinotti, Ricardo Rique, Gilmar Machado,
Waldir Pires e Edir Oliveira - Suplentes. Deixaram de comparecer os
Deputados Alceu Collares, Alexandre Cardoso, Edmundo Galdino, Eurico
Miranda, Geovan Freitas, Gerson Peres, Igor Avelino, José Antonio
Almeida, José Genoíno, Marcos Rolim, Mendes Ribeiro Filho, Nelson
Pellegrino, Raimundo Santos, Roland Lavigne, Nelson Otoch, Vilmar
1<;690 QUÍnta-teira It DIA RIO DA. ('AMARA DOS DEPUlADOS Abril de 2002

Rocha, e Zulaiê Cobra. Havendo número regimental, o Senhor

Presidente declarou abertos os trabalhos e colocou em apreciação a Ata
da Quinta Reunião Ordinária, realizada no dia treze de março de dois mil
e dois. A requerimento do Deputado Inaldo Leitão foi dispensada a leitura
da Ata. Não houve discussão. Em votação, a Ata foi aprovada por
unanimidade. EXPEDIENTE: 1 .. E-mail do Senhor Heiler Arruda de
Farias. Assunto: manifesta sua desconformidade diante de sua não
promoção ao posto de Capitão de Fragata, contrariamente aos ditames
constitucionais. 2 - E-mail da Senhora Vanice de Holanda Freitas.
Assunto: sugere alterações ao Projeto de Lei 5.474/2001, que "dá nova
redação ao inciso IV do art. 28e cria o inciso 111 no artigo 30 da Lei nQ
8.906, de 04 de julho de 1994, para vedar o exercício
, , da advocacia aos

ocupantes de cargos ou funções no Poder Judici4rià~ somente no âmbito

do respectivo órgão ao qual estiver vinculado",
l
no sentido de ver retirados
i

os impedimentos aos demais servidores -públicos nos termos do que for

; I

concedido aos servidores do Poder Judiciário. 3 - E-mails recebidos dos

Senhores Carlos Depetri, Danilo Amaral Machado, Ronaldo Olive,
,i'
li
Roberto Salvador Domi~gl;lez Barros e Marco Antonio C. Franco, Marcos
Paulo, Ivan Campos, Luiz Fernando Custódio Filho, Eugênio Carlos, E.
Vieira, Gustavo Ortenzi Peres, José Carlos Borges Fialho, Cauby de
Vasconcellos Bocado, Marco Aurélio Rossett Flores, Jon Toscano e
Evandro Karpss. Assunto: manifestam-se contrariamente à lei de porte de
armas. 4 - E-mails recebidos dos Senhores Paulo Silva, Renata Melloni
Felice, Mirleny Moraes, Teima Sassi, Margareth Ferreira Teles Gomes e
Sonia Maria Morertti Chaves. Assunto: manifestam-se contra o PL
3124/1997 que "dispõe sobre a regulamentação da profissão de
Psicopedagogo, cria o Conselho Federal e os Conselhos Regionais de
Psicopedagogia e determina outras providências", alegando que a Lei
4119/62 já trata do assunto. ORDEM DO DIA: O Deputado Inaldo Leitão
Ahril de 2002 J)!.\RIO IH CAM.\RA DOS I>U'lJI.\DOS Quillla-Jelf<l I] ]569]

apresentou requerimento de inversão da pauta para apreciação do item

oitenta e nove, tendo sido aprovado pelo Plenário da Comissão. 1 -
CONSULTA N° 7/02 - Presidência da Câmara dos Deputados - que
"consulta a Comissão de Constituição e Justiça e de Redação, nos
termos do art. 32, inciso 111, alínea "c", do Regimento Interno da Câmara
dos Deputados - RICO, acerca da legalidade da proposta dos Presidentes
do Sindicato dos Servidores do Poder Legislativo Federal e do Tribunal
de Contas da União - SINDILEGIS e da Associação dos Servidores
Aposentados da Câmara dos Deputados - ASA, para consignação em
folha de pagamento de prestações relativas a empréstimos contraídos por
servidores junto a instituições de crédito privadas." RELATOR: Deputado
INALDO LEITÃO. PARECER: pela legalidade da minu.ta do Ato da Mesa
proposta pelo Primeiro-Secretário e aceita pela ,I"!l.a'ibria dos membros do
órgão diretor da Casa para disciplina~ ai matéria. NÃO HOUVE
DISCUSSÃO. EM VOTAÇÃO, AP,ROVADO POR UNANIMIDADE O
PARECER. 2 - REDAÇÃO FINAl' DO PROJETO DE DECRETO
LEGISLATIVO N.o 918/01 : .,dà Comissão de Ciência e Tecnologia,
,lo
Comunicação e Informáticá J - (MSC 1722/1998) - que "aprova o ato que
1

renova a concessão outorgada à Rádio Universo Ltda., para explorar

serviço de radiodifusão sonora em onda média, na cidade de São
Bernardo do Campo, Estado de São Paulo." RELATOR: Deputado ALDIR
CABRAL. NÃO HOUVE DISCUSSÃO. EM VOTAÇÃO, FOI APROVADA
POR UNANIMIDADE A REDAÇÃO FINAL. 3 - REDAÇÃO FINAL DO
PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO N° 922/01 - da Comissão de
Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática - (TVR 240/2000) - que
"aprova o ato que autoriza a Associação Comunitária de Joviânia a
executar serviço de radiodifusão comunitária, na cidade de Joviânia,
Estado de Goiás." RELATOR: Deputado ALDIR CABRAL. NÃO HOUVE
DISCUSSÃO. EM VOTAÇÃO, FOI APROVADA POR UNANIMIDADE A
156')2 Quinta-feira II mARIO DA CAMi\RA DOS DEPUTADOS .\bril de 21H)2

REDAÇÃO FINAL. 4 - REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE DECRETO

LEGISLATIVO N° 967/01 - da Comissão de Ciência e Tecnologia,
Comunicação e Informática - (TVR 365/2000) - que "aprova o ato que
autoriza a Associação Comunitária de Comunicação de Cachoeira Alta-
GO (ACCCA) a executar serviço de radiodifusão comunitária, na
localidade de Cachoeira Alta, Estado de Goiás." RELATOR: Deputado
ALDIR CABRAL. NÃO HOUVE DISCUSSÃO. EM VOTAÇÃO, FOI
APROVADA POR UNANIMIDADE A REDAÇÃO FINAL. 5 - REDAÇÃO
FINAL DO PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO N° 971/01 - da
Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática - (TVR
442/2000) - que "aprova o ato que autoriza a Associação Beneficente
Cultural de Comunicação Comunitária Educadora ~ Campo Verde a I •

executar serviço de radiodifusão comunitária, nt:iitcidade de lacanga,

: '.
Estado de São Paulo." RELATOR: Deputa~~ ALDIR CABRAL. NÃO
; I :

HOUVE DISCUSSÃO. EM VOTAÇÃO, FOI APROVADA POR

.'
UNANIMIDADE A REDAÇÃO FINÀL. 6 - REDAÇÃO FINAL DO
PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO
,
N° 974/01 - da Comissão de
"
Ciência e Tecnologia, Comrmicação e Informática - (TVR 462/2000) - que
"aprova o ato que autoriza a Associação de Desenvolvimento Cultural e
Artístico da Comunidade de São João do Triunfo - PR a executar serviço
de radiodifusão comunitária, na cidade de São João do Triunfo, Estado do
Paraná." RELATOR: Deputado ALDIR CABRAL NÃO HOUVE
DISCUSSÃO. EM VOTAÇÃO, FOI APROVADA POR UNANIMIDADE A
REDAÇÃO FINAL. 7 - REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE DECRETO
LEGISLATIVO N° 993/01 - da Comissão de Ciência e Tecnologia,
Comunicação e Informática - (TVR 220/2000) - que "aprova o. ato que
autoriza a Associação Movimento Comunitário com Rádio Local
Panorama FM a executar serviço de radiodifusão comunitária, na
localidade de Custódia, Estado de Pernambuco." RELATOR: Deputado
 I-
Abril de 2002 ])L\RJO IH C\MARA ])US ])FPlJT.\])OS Quinta-feira 11 I 'i6')1

ALDIR CABRAL. NÃO HOUVE DISCUSSÃO. EM VOTAÇÃO, FOI

APROVADA POR UNANIMIDADE A REDAÇÃO FINAL. 8 - REDAÇÃO
FINAL DO PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO N° 997/01 - da
Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática - (TVR
436/2000) - que "aprova o ato que autoriza a ASCOM - Associação de
Comunicação e Cultura de Mozarlândia a executar serviço de
radiodifusão comunitária na cidade de Mozarlândia, Estado de Goiás."
RELATOR: Deputado ALDIR CABRAL. NÃO HOUVE DISCUSSÃO. EM
VOTAÇÃO, FOI APROVADA POR UNANIMIDADE A REDAÇÃO FINAL.
9 - REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO N°
1.001/01 - da Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e
Informática - (TVR 551/2000) - que "aprova o ato que., outorga permissão
,.-
à Rádio FM de Iporá Ltda., para explorar serviço ~de radiodifusão sonora
em freqüência modulada, na localidade d61 I?,H"anhas, Estado de Goiás."
RELATOR: Deputado ALDIR CABRAL. NÃO' HOUVE DISCUSSÃO. EM
VOTAÇÃO, FOI APROVADA POR UNANIMIDADE A REDAÇÃO FINAL.
10 - REDAÇÃO FINAL DO p'ROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO N°
1.003/01 - da Comissão· de Ciência e Tecnologia, Comunicação e
Informática - (TVR 596/2000) - que "aprova o ato que autoriza a
Associação de Integração Comunitária Cidade Esperança a executar
serviço de radiodifusão comunitária, na localidade de Brasilândia, Estado
de Mato Grosso do Sul." RELATOR: Deputado ALDIR CABRAL. NÃO
HOUVE DISCUSSÃO. EM VOTAÇÃO, FOI APROVADA POR
UNANIMIDADE A REDAÇÃO FINAL. 11 - REDAÇÃO FINAL DO
PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO N° 1.014/01 - da Comissão de
Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática - (MSC 224/2000) - Que
"aprova o ato que renova a permissão outorgada à Rádio Atlântida FM de
Passo Fundo Uda., para explorar serviço de radiodifusão sonora em
freqüência modulada, na cidade de Passo Fundo, Estado do Rio Grande
15694 yuinla-Jeíra 11 DL\RIO DA ('AMARA DOS 1H,:PUTADOS .\bril de 2002

do Sul." RELATOR: Deputado ALDIR CABRAL. NÃO HOUVE

DISCUSSÃO. EM VOTAÇÃO, FOI APROVADA POR UNANIMIDADE A
REDAÇÃO FINAL. 12 - REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE DECRETO
LEGISLATIVO N° 1.017/01 - da Comissão de Ciência e Tecnologia,
Comunicação e Informática - (TVR 266/2000) - que "aprova o ato que
autoriza a Associação Cultural e Educativa de São José das Palmeiras a
executar serviço de radiodifusão comunitária, na localidade de São José
das Palmeiras, Estado do Paraná." RELATOR: Deputado ALDIA
CABRAL. NÃO HOUVE DISCUSSÃO. EM VOTAÇÃO, FOI APROVADA
POR UNANIMIDADE A REDAÇÃO FINAL. 13 - REDAÇÃO FINAL DO
PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO N° 1.021/01 - da Comissão de
Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática - 'TVR 339/2000) - que
"aprova o ato que autoriza a Associação CultUll~lde Santo Antônio do
Pinhal a executar serviço de radiodifusão ~ornunitária, na localidade de
Santo Antônio do Pinhal, Estado de, ,São Paulo." RELATOR: Deputado
ALDIR CABRAL. NÃO HOUVE DISCUSSÃO. EM VOTAÇÃO, FOI
APROVADA POR UNANIMIDADE A REDAÇÃO FINAL. 14 - REDAÇÃO
~ ~ .
"
FINAL DO PROJETO DE' DECRETO LEGISLATIVO N° 1.028/01 - da
Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática - (TVR
37212000) - que "aprova o ato que autoriza a Associação Comunitária de
Radiodifusão de Junqueirópolis a executar serviço de radiodifusão
comunitária, na localidade de Junqueirópolis, Estado de São Paulo."
RELATOR: Deputado ALDIR CABRAL. NÃO HOUVE DISCUSSÃO. EM
VOTAÇÃO, FOI APROVADA POR UNANIMIDADE A REDAÇÃO FINAL.
15 • REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO N°
1.101/01 - da Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e
Informática - (TVR 127/2000) - que "aprova o ato que autoriza a
Associação Comunitária Cativa, a executar serviço de radiodifusão
comunitária, na localidade de Rio Brilhante, Estado do Mato Grosso do
;\brll li.: 2002 Dl.\RIO D;\ CAMAR.\ DOS DEPUI ADOS (lulllla-li:lra II I :'i ÔlJ 'i

Sul." RELATOR: Deputado ALDIR CABRAL. NÃO HOUVE DISCUSSÃO.

EM VOTAÇÃO, FOI APROVADA POR UNANIMIDADE A REDAÇÃO
FINAL. 16 - REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE DECRETO
LEGISLATIVO N° 1.104/01 - da Comissão de Ciência e Tecnologia,
Comunicação e Informática • (TVR 268/2000) - que "aprova o ato que
autoriza a Associação Cultural Comunitária Simonense, a executar
serviço de radiodifusão comunitária, na cidade de São Simão, Estado de
São Paulo." RELATOR: Deputado ALDIR CABRAL. NÃO HOUVE
DISCUSSÃO. EM VOTAÇÃO, FOI APROVADA POR UNANIMIDADE A
REDAÇÃO FINAL. 17 - REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE DECRETO
LEGISLATIVO N° 1.108/01 - da Comissão de Ciência e Tecnologia,
Comunicação e Informática - (TVR 313/2000) - que ,"aprova o ato que
renova a concessão da Rádio Cultura de Apucarana, para explorar
serviço de radiodifusão sonora em onda, média, na cidade de Apucarana,
Estado do Paraná." RELATOR: Deputado ALDIR CABRAL. NÃO HOUVE
DISCUSSÃO. EM VOTAÇÃO, FOI APROVADA POR UNANIMIDADE A
REDAÇÃO FINAL. 18 - REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE DECRETO
"
LEGISLATIVO N° 1.,11(1/01' - da Comissão de Ciência e Tecnologia,
Comunicação e Informática - (TVR 350/2000) - que "aprova o ato que
autoriza a Associação Comunitária para o Desenvolvimento de Tabapuã,
a executar serviço de radiodifusão comunitária, na localidade de Tabapuã,
Estado de São Paulo." RELATOR: Deputado ALDlR CABRAL. NÃO
HOUVE DISCUSSÃO. EM VOTAÇÃO, FOI APROVADA POR
UNANIMIDADE A REDAÇÃO FINAL. 19 - REDAÇÃO FINAL DO
PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO N° 1.113/01 - da Comissão de
Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática - (TVR 354/2000) . que
"aprova o ato que autoriza a Associação de Comunicação Vale do Rio
Pardo, a executar serviço de radiodifusão comunitária, na localidade de
Santa Rita do Pardo, Estado do Mato Grosso do Sul." RELATOR:
156% Quinta-Ii.lira 11 DL\.RIO DA CAMARA DOS DI':PUL\I>OS Abril de 2002

Deputado ALDIR CABRAL. NÃO HOUVE DISCUSSÃO. EM VOTAÇÃO,

FOI APROVADA POR UNANIMIDADE A REDAÇÃO FINAL. 20 -
REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO N°
1.115/01 - da Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e
Informática - (TVR 407/2000) - que "aprova o ato que renova a concessão
outorgada à Rede Associada de Difusão Ltda., para explorar serviço de
radiodifusão sonora em onda média, na cidade de Santa Isabel, Estado
de São Paulo." RELATOR: Deputado ALDIR CABRAL. NÃO HOUVE
DISCUSSÃO. EM VOTAÇÃO, FOI APROVADA POR UNANIMIDADE A
REDAÇÃO FINAL. 21 - REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE DECRETO
LEGISLATIVO N° 1.138/01 - da Comissão de Ciência e Tecnologia,
Comunicação e Informática - (TVR 726/2001) - que ,"aprova o ato que
autoriza a Associação Comunitária de Apoio a M~IÜz, a executar serviço
- ,
de radiodifusão comunitária, na localidade ;
qa Mariluz, Estado de Paraná."
t

RELATOR: Deputado ALDIR CABRAL. NÃO HOUVE DISCUSSÃO. EM

, t
VOTAÇÃO, FOI APROVADA POR UNANIMIDADE A REDAÇÃO FINAL.
22 - REDAÇÃO FINAL DO ~~OJETO DE DECRETO LEGISLATIVO N°
1 ~ ..

1.149/01 - da Comissão: I ae Ciência e Tecnologia, Comu nicação e

Informática - (TVR 53712000) - que "aprova o ato que autoriza a
Associação Comunitária de Rádio FM - Bandeirantes, a executar serviço
de radiodifusão comunitária, na cidade de Bandeirantes, Estado de Mato
Grosso do Sul." RELATOR: Deputado LÉO ALCÂNTARA. NÃO HOUVE
DISCUSSÃO. EM VOTAÇÃO, FOI APROVADA POR UNANIMIDADE A
REDAÇÃO FINAL. 23 - REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE DECRETO
LEGISLATIVO N° 1.153/01 - da Comissão de Ciência e Tecnologia,
Comunicação e Informática - (TVR 439/2000) - que "aprova o ato que
autoriza a Associação Cultural, Social e Artístico da Cidade de Lavínia, a
executar serviço de radiodifusão comunitária, na localidade de Lavínia,
Estado de São Paulo." RELATOR: Deputado LÉO ALCÂNTARA. NÃO
Alm! de 2()()2 DL\RIO IH ('AMARA DOS IWl'lJL\])()S ()uiUla-kira 1I 156<)7

HOUVE DISCUSSÃO. EM VOTAÇÃO, FOI APROVADA POR

UNANIMIDADE A REDAÇÃO FINAL. 24 - REDAÇÃO FINAL DO
PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO N° 1.157/01 - da Comissão de
Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática - (TVR 419/2000) - que
"aprova o ato que outorga concessão à Rádio Pantanal de Coxim Ltda.,
para explorar serviço de radiodifusão sonora em onda média, na cidade
de Coxim, Estado de Mato Grosso do Sul." RELATOR: Deputado LÉO
ALCÂNTARA. NÃO HOUVE DISCUSSÃO. EM VOTAÇÃO, FOI
APROVADA POR UNANIMIDADE A REDAÇÃO FINAL. 25 - REDAÇÃO
FINAL DO PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO N° 1.201/01 - da
Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática - (TVR
470/2000) - que "aprova o ato que outorga permiss,~o à Columbia FM
,
Ltda., para explorar, pelo prazo de dez anos, sem direito de
exclusividade, serviço de radiodifusão sonpra em freqüência modulada,
na cidade de Ibiporã, Estado do Paraná." RELATOR: Deputado LÉO
ALCÂNTARA. NÃO HOUVE DISCUSSÃO. EM VOTAÇÃO, FOI
APROVADA POR UNANIMIDADE A REDAÇÃO FINAL. 26 - REDAÇÃO
,-

FINAL DO PROJETO DE' DECRETO LEGISLATIVO N° 1.202101 - da

Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática - (TVR
47212000) - que "aprova o ato que outorga permissão à Milano FM Ltda.,
para explorar, pelo prazo de dez anos, sem direito de exclusividade,
serviço de radiodifusão sonora em freqüência modulada, na cidade de
Paranacity, Estado do Paraná. 11 RELATOR: Deputado LÉO ALCÂNTARA.
NÃO HOUVE DISCUSSÃO. EM VOTAÇÃO, FOI APROVADA POR
UNANIMIDADE A REDAÇÃO FINAL. 27 - REDAÇÃO FINAL DO
PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO N° 1.203/01 - da Comissão de
Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática - (TVR 475/2000) - que
"aprova o ato que outorga permissão à Rádio Itaí de Rio Claro ltda., para
explorar serviço de radiodifusão sonora em frequência modulada, na
15698 Quinta-teira 11 DIARIO DA ('AMARA DOS DEPUTADOS Abril ,10 2002

localidade de Sonora, Estado do Mato Grosso do Sul." RELATOR:

Deputado LÉO ALCÂNTARA. NÃO HOUVE DISCUSSÃO. EM
VOTAÇÃO, FOI APROVADA POR UNANIMIDADE A REDAÇÃO FINAL.
28 - REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO N°
1.205/01 - da Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e
Informática - (TVR 498/2000) - que Ilaprova o ato que outorga permissão
à GMN 3 Publicidade Ltda., para explorar serviço de radiodifusão sonora
em frequência modulada, na cidade de Diamantino, Estado do Mato
Grosso." RELATOR: Deputado LÉO ALCÂNTARA. NÃO HOUVE
DISCUSSÃO. EM VOTAÇÃO, FOI APROVADA POR UNANIMIDADE A
REDAÇÃO FINAL. 29 - REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE DECRETO
LEGISLATIVO N° 1.207/01 - da Comissão de qiêpcia e Tecnologia,
Comunicação e Informática - (TVR 509/2000) ~1 que lIaprova o ato que
outorga permissão ao Sistema Costa Dourada de Comunicação Ltda.,
para explorar serviço de radiodifusão, sonora
, em freqüência modulada, na
cidade de Maragogi, Estado de Alagoas. RELATOR: Deputado LÉO
1I

ALCÂNTARA. NÃO HOUVE' DISCUSSÃO. EM VOTAÇÃO, FOI

APROVADA POR UNANIMIDADE A REDAÇÃO FINAL. 30 - REDAÇÃO
FINAL DO PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO N° 1.209/01 - da
Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática - (TVR
554/2000) - que lIaprova o ato que autoriza a Associação Movimento
Rádio Comunitário Paixão FM, a executar serviço de radiodifusão
comunitária, na localidade de Pardinho, Estado de São Paulo."
RELATOR: Deputado LÉO ALCÂNTARA. NÃO HOUVE DISCUSSÃO. EM
VOTAÇÃO, FOI APROVADA POR UNANIMIDADE A REDAÇÃO FINAL.
31 - REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO N°
1.211/01 - da Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e
Informática - (TVR 557/2000) - que "aprova o ato que autoriza a
Associação de Desenvolvimento Comunitário de Castelo do Piauí -
Abril d.: 2002 DI.\RIO IH C.\M.\R.\ DOS IWPlJTAl>OS QUlIIta-teira II l56!)!)

ADCC, a executar serviço de radiodifusão comunitária, na cidade de

Castelo do Paiuí, Estado do PiauL" RELATOR: Deputado LÉO
ALCÂNTARA. NÃO HOUVE DISCUSSÃO. EM VOTAÇÃO, FOI
APROVADA POR UNANIMIDADE A REDAÇÃO FINAL. 32 - REDAÇÃO
FINAL DO PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO N° 1.212/01 - da
Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática - (TVR
559/2000) - que "aprova o ato que autoriza a Associação a Voz do Povo a
Voz de Deus, a executar serviço de radiodifusão comunitária, na cidade
de Arapiraca, Estado de Alagoas." RELATOR: Deputado LÉO
ALCÂNTARA. NÃO HOUVE DISCUSSÃO. EM VOTAÇÃO, FOI
APROVADA POR UNANIMIDADE A REDAÇÃO FINAL. 33 - REDAÇÃO
FINAL DO PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO N° 1.213/01 - da
Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicaçã~:Y·e Informática - (TVR
560/2000) - que "aprova o ato que auto~iza;a Associação Comunitária de
Amparo Social, Comunicação e Cultura de Aracatu, a executar serviço de
radiodifusão comunitária, na cidade' de Aracatu, Estado da Bahia."
RELATOR: Deputado LÉO ALCÂNTARA. NÃO HOUVE DISCUSSÃO. EM
_ . ,lt _
VOTAÇAO, FOI APROVADA POR UNANIMIDADE A REDAÇAO FINAL.
34 - REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO N°
1.215/01 - da Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e
Informática - (TVR 567/2000) - que "aprova o ato que autoriza a
Associação Comunitária de Radiodifusão Sonora de Sons e Imagens
Arara, a executa, pelo prazo de três anos, sem direito de exclusividade,
serviço de radiodifusão comunitária, na cidade de Arara, Estado da
Paraíba." RELATOR: Deputado LÉO ALCÂNTARA. NÃO HOUVE
DISCUSSÃO. EM VOTAÇÃO, FOI APROVADA POR UNANIMIDADE A
REDAÇÃO FINAL. 35 - REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE DECRETO
LEGISLATIVO N° 1.216/01 - da Comissão de Ciência e Tecnologia,
Comunicação e Informática - (TVR 572/2000) - que "aprova o ato que
l'i700 Quinla-kira II J)IARIO IH ('AMARA DOS J)I'PUTAJ)OS Abril de 2002

autoriza a Associação Comunitária Rádio FM de Nova OIímpia, a

executar serviço de radiodifusão comunitária, na cidade de Nova OIímpia,
Estado do Mato Grosso." RELATOR: Deputado LÉO ALCÂNTARA. NÃO
HOUVE DISCUSSÃO. EM VOTAÇÃO, FOI APROVADA POR
UNANIMIDADE A REDAÇÃO FINAL. 36 - REDAÇÃO FINAL DO
PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO N° 1.219/01 - da Comissão de
Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática - (TVR 577/2000) - que
"aprova o ato que autoriza a Associação Cultural de Santa Mariana a
executar, pelo prazo de três anos, sem direiro de exclusividade, serviço
de radiodifusão comunitária, na cidade de Santa Mariana, Estado do
Paraná." RELATOR: Deputado LÉO ALCÂNTARA. NÃO HOUVE
DISCUS~ÃO. EM VOTAÇÃO, F~I APROVADA P~~ UNANIMIDADE A
REDAÇAO FINAL. 37 - REDAÇAO FINAL DO ~JETO DE DECRETO
- . ,I
LEGISLATIVO N° 1.220/01 - da co~lssp.Qrde Ciência e Tecnologia,
Comunicação e Informática - (TVR I 579/2ÓOÓ)
,
- que "aprova o ato que
I '.,'
autoriza a Associação Beneficente e Filantrópica Nossa Senhora de
Fátima a executar serviço 9~ 1 radiodifusão comunitária, na cidade de
Piquet Carneiro, Est~doVI do Ceará." RELATOR: Deputado LÉO
ALCÂNTARA. NÃO HOUVE DISCUSSÃO. EM VOTAÇÃO, FOI
APROVADA POR UNANIMIDADE A REDAÇÃO FINAL. 38 - REDAÇÃO
FINAL DO PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO N° 1.223/01 - da
Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática - (TVR
583/2000) - que "aprova o ato que outorga concessão à Fundação
Universitária de Pesquisas Econômicas e Sociais de Vila Velha, para
executar, pelo prazo de quinze anos, sem direito de exclusividade, serviço
de radiodifusão de sons e imagens, com fins exclusivamente educativos,
na cidade de Vitória, Estado do Espírito Santo." RELATOR: Deputado
LÉO ALCÂNTARA. NÃO HOUVE DISCUSSÃO. EM VOTAÇÃO, FOI
APROVADA POR UNANIMIDADE A REDAÇÃO FINAL. 39 - REDAÇÃO
.\bnl de 2002 DL\I<!O DA CAMAR.\ DOS DEPUrADOS Quinta-leira 11 1570 I

FINAL DO PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO N° 1.224/01 - da

Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática - (TVR
591/2000) - que "aprova o ato que autoriza a Comunidade Unida de
Jacuacanga, a executar serviço de radiodifusão comunitária, na
localidade de Angra dos Reis, Estado de Janeiro." RELATOR: Deputado
LÉO ALCÂNTARA. NÃO HOUVE DISCUSSÃO. EM VOTAÇÃO, FOI
APROVADA POR UNANIMIDADE A REDAÇÃO FINAL. 40 - REDAÇÃO
FINAL DO PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO N° 1.226/01 - da
Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática - (TVR
601/2000) - que "aprova o ato que autoriza a Associação de Amigos
Moradores de Mandaguari, a executar serviço de radiodifusão
comunitária, na cidade de Mandaguari, Estado d01,p')araná." RELATOR:
Deputado LÉO ALCÂNTARA. NÃO HOU~a( DISCUSSÃO.
,i EM
VOTAÇÃO, FOI APROVADA POR UNANIMW~bE
( J I
A REDAÇÃO FINAL.
41 - REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO N°
I ~
1.227/01 - da Comissão de CiênCIa e Tecnologia, Comunicação e
1

Informática - (TVR 603l200QJ1' ~ que "aprova o ato que autoriza a

Associação Comunitári~del'~~municação e Cultura de Atalaia, a executar
serviço de radiodifusão comunitária, na cidade de Atalaia, Estado de
Alagoas." RELATOR: Deputado LÉO ALCÂNTARA. NÃO HOUVE
..
DISCUSSÃO. EM VOTAÇÃO, FOI APROVADA POR UNANIMIDADE A
REDAÇÃO FINAL. 42 - REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE DECRETO
LEGISLATIVO N° 1.228/01 - da Comissão de Ciência e Tecnologia,
Comunicação e Informática - (TVR 607/2000) - que "aprova o ato que
autoriza a Fundação para Assistência Social e Desenvolvimento de
Irapuan Pinheiro - FADIP, a executar serviço de radiodifusão comunitária,
na localidade de Deputado Irapuan Pinheiro, Estado do Ceará."
RELATOR: Deputado LÉO ALCÂNTARA. NÃO HOUVE DISCUSSÃO. EM
VOTAÇÃO, FOI APROVADA POR UNANIMIDADE A REDAÇÃO FINAL.
15702 Quinta- klra 1 I DI.\RIO DA CAM;\RA DOS DFI'UIA[)OS Abnl d~ 2002

43 - REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO N°

1.229/01 - da Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e
Informática - (TVR 609/2000) - que "aprova o ato que autoriza. a
Associação de Comunicação Comunitária Tucumaense, a executar
serviço de radiodifusão comunitária, na cidade de Tucumã, Estado do
Pará." RELATOR: Deputado LÉO ALCÂNTARA. NÃO HOUVE
DISCUSSÃO. EM VOTAÇÃO, FOI APROVADA POR UNANIMIDADE A
REDAÇÃO FINAL. 44 - REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE DECRETO
LEGISLATIVO N° 1.232101 - da Comissão de Ciência e Tecnologia,
Comunicação e Informática - (TVR 622/2000) - que "aprova o ato que
autoriza a Associação Beneficente e Cultural Comunitária Erval Seco, a
executar, pelo prazo de três anos, sem direito de ~XÇlusividade, serviço
( .
de radiodifusão comunitária, na cidade de Ervf1!t .eco, Estado do Rio
Grande do Sul." RELATOR: Deputado 1E.9' 1LCÂNTARA. NÃO HOUVE
DISCUSSÃO. EM VOTAÇÃO, FOI APROVADA POR UNANIMIDADE A
1.J
REDAÇÃO FINAL. 45 - REDAÇÃO(FINAL DO PROJETO DE DECRETO
i

LEGISLATIVO N° 1.234/01 7t08o Comissão de Ciência e Tecnologia,

l"
Comunicação e Informatrc~/-
~
(TVR 646/2000) - que "aprova o ato que
renova concessão outorgada à Rádio Floriano Ltda., para explorar serviço
de radiodifusão sonora em onda média, na cidade de Floriano, Estado do
Piauí." RELATOR: Deputado LÉO ALCÂNTARA. NÃO HOUVE
DISCUSSÃO. EM VOTAÇÃO, FOI APROVADA POR UNANIMIDADE A
REDAÇÃO FINAL. 46 - REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE DECRETO
LEGISLATIVO N° 1.236/01 - da Comissão de Ciência e Tecnologia,
Comunicação e Informática - (TVR 650/2000) - que "aprova o ato que
outorga permissão à Fundação Dom Eduardo Duarte Silva, para executar
serviço de radiodifusão sonora em freqüência modulada, com fins
exclusivamente educativos, na localidade de Uberada, Estado de Minas
Gerais." RELATOR: Deputado LÉO ALCÂNTARA. NÃO HOUVE
.\bnl de 2002 DI.\RIO IH ('AMARA DOS DI':l'lH:\I>OS QUlllta-kira 1I I'i70j

DISCUSSÃO. EM VOTAÇÃO, FOI APROVADA POR UNANIMIDADE A

REDAÇÃO FINAL. 47 - REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE DECRETO
LEGISLATIVO N° 1.244/01 - da Comissão de Ciência e Tecnologia,
Comunicação e Informática - (TVR 623/2000) - que "aprova o ato que
autoriza a Fundação Assistencial e Educacional Betel, a executar serviço
de radiodifusão comunitária, na cidade de Sena Madureira, Estado do
Acre." RELATOR: Deputado OSMAR SERRAGLlO. NÃO HOUVE
DISCUSSÃO. EM VOTAÇÃO, FOI APROVADA POR UNANIMIDADE A
REDAÇÃO FINAL. 48 - REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE DECRETO
LEGISLATIVO N° 1.245/01 - da Comissão de Ciência e Tecnologia,
Comunicação e Informática - (TVR 659/2001) - que "aprova o ato que
renova a concessão outorgada à Rádio Emissora t.J=ducação Rural de
Santarém ltda., para explorar serviço de radiodtlCJsão sonora em onda
_ tl
média, na cidade de Santarém, Estado! dq p'a~á." RELATOR: Deputado
t ' I

OSMAR SERRAGLlO. NÃO HOUVE DISCUSSÃO. EM VOTAÇÃO, FOI

I J _ _
APROVADA POR UNANIMIDADE A~REDAÇAO FINAL. 49 - REDAÇAO
I

FINAL DO PROJETO DE DE€'RETO LEGISLATIVO N° 1.249/01 - da

l"
Comissão de Ciência ~. TeC!/nologia, Comunicação e Informática - (TVR
675/2001) - que "aprova o ato que outorga concessão a Fundação
Educativa e Cultural Vale do Aço, para executar, pelo prazo de quinze
anos, sem direito de exclusividade, serviço de radiodifusão de sons e
imagens, com fins exclusivamente, na cidade de lpatinga, Estado de
Minas Gerais." RELATOR: Deputado OSMAR SERRAGLlO. NÃO
HOUVE DISCUSSÃO. EM VOTAÇÃO, FOI APROVADA POR
UNANIMIDADE A REDAÇÃO FINAl. 50 - REDAÇÃO FINAL DO
PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO N° 1.251/01 - da Comissão de
Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática - (TVR 679/2001) - que
"aprova o ato que renova a permissão outorgada à Rádio Taquara Branca
Ltda., para explorar serviço de radiodifusão sonora em freqüência
15704 Quinta-feira J I mARIO DA C\MARA DOS DEPUI ADOS Abnl de 2002

modulada, na cidade de Taquaritinga, Estado de São Paulo. RELATOR:

11

Deputado OSMAR. NÃO HOUVE DISCUSSÃO. EM VOTAÇÃO, FOI

APROVADA POR UNANIMIDADE A REDAÇÃO FINAL. 51 - REDAÇÃO
FINAL DO PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO N° 1.257/01 - da
Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática - (TVR
718/2001) - que lIaprova o ato que autoriza a Associação Comunitária de
Arilândia a executar serviço de radiodifusão comunitária, na cidade de
1I
Arilândia, Estado de Goiás. RELATOR: Deputado OSMAR SERRAGLlO.
NÃO HOUVE DISCUSSÃO. EM VOTAÇÃO, FOI APROVADA POR
UNANIMIDADE A REDAÇÃO FINAL. 52 - REDAÇÃO FINAL DO
PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO N° 1.260/01 - da Comissão de
Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática - ~TyR 728/2001) - que
"aprova o ato que autoriza a Associação Comurut~~i~
(l
de Comunicação,
Cultural e Social de Capanema a efecft1r1 serviço de radiodifusão
comunitária, na localidade de Capanema; Estado do Pará." RELATOR:
I .}
Deputado OSMAR SERRAGLlO.;! (NÃO HOUVE DISCUSSÃO. EM
,
VOTAÇÃO, FOI APROVADA ROR UNANIMIDADE A REDAÇÃO FINAL.
, 11 '
1
53 - REDAÇÃO FINAL (D0 PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO N°
1.265/01 - da Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e
Informática - (TVR 99212001) - que "aprova o ato que outorga concessão
à Fundação Cultural e Educacional de Itajaí, para executar serviço de
radiodifusão de sons e imagens, com fins exclusivamente educativos, na
cidade de Joinville, Estado de Santa Catarina. 11 RELATOR: Deputado
OSMAR SERRAGL/O. NÃO HOUVE DISCUSSÃO. EM VOTAÇÃO, FOI
APROVADA POR UNANIMIDADE A REDAÇÃO FINAL. 54 - REDAÇÃO
FINAL DO PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO N° 1.266/01 - da
Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática - (NR
1006/2001) - que lIaprova o ato que outorga permissão à Mercom Brasília
Comunicação Ltda., para explorar serviço de radiodifusão sonora em
 DIA RIO DA ('AMARA DOS D['I'IJTADOS Qlllllta-r~inJ II 15705
Abril d~ 2002

frequência modulada, na cidade de Santo Antônio da Alegria, Estado de

São Paulo." RELATOR: Deputado OSMAR SERRAGLlO. NÃO HOUVE
DISCUSSÃO. EM VOTAÇÃO, FOI APROVADA POR UNANIMIDADE A
REDAÇÃO FINAL. 55 - REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE DECRETO
LEGISLATIVO N° 1.273/01 - da Comissão de Ciência e Tecnologia,
Comunicação e Informática - (TVR 353/2000) - que "aprova o ato que
autoriza a Associação Cultural e Comunitária "Normário Sales", a
executar, pelo prazo de três anos, sem direito de exclusividade, serviço
de radiodifusão comunitária, na cidade de Jussarí, Estado da Bahia."
RELATOR: Deputado OSMAR SERRAGLlO. NÃO HOUVE DISCUSSÃO.
EM VOTAÇÃO, FOI APROVADA POR UNANIMIDADE A REDAÇÃO
FINAL. 56 - REDAÇÃO FINAL DO PROJE{r9 DE DECRETO
.;
J,'
,''''
LEGISLATIVO N° 1.290/01 - da Comissão de (tCiência e Tecnologia,
- ,I { ~
Comunicação e Informática - (TVR 74~/2q01~ - que "aprova o ato que
outorga concessão à Fundação Orlando Zovico, para executar serviço de
J .)

radiodifusão de sons e imagens, com fins exclusivamente educativos, na

cidade de Limeira, Estado d~ ;São Paulo." RELATOR: Deputado OSMAR
í • ,}
SERRAGLlO. NÃO, ~OtJVE DISCUSSÃO. EM VOTAÇÃO, FOI
APROVADA POR UNANIMIDADE A REDAÇÃO FINAL. 57 - REDAÇÃO
FINAL DO PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO N° 1.315/01 - da
Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática - (TVR
796/2001) - que "aprova o ato que autoriza a Associação Comunitária
Mundo Melhor a executar, pelo prazo de três anos, sem direito de
exclusividade, serviço de radiodifusão comunitária na cidade de Mogi
Guaçu, Estado de São Paulo." RELATOR: Deputado OSMAR
SERRAGLlO. NÃO HOUVE DISCUSSÃO. EM VOTAÇÃO, FOI
APROVADA POR UNANIMIDADE A REDAÇÃO FINAL. 58 - REDAÇÃO
FINAL DO PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO N° 1.354/01 - da
Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática - (TVR
15706 QUlllla-leira II DIA RIO DA ('AMARA DOS DEPUTADOS Abril dt? 2002

1022/2001) - que "aprova o ato que outorga permissão à Rádio Serrana

FM Ltda., para explorar serviço de radiodifusão sonora em freqüência
modulada, na cidade de Jacobina, Estado da Bahia." RELATOR:
Deputado OSMAR SERRAGLlO. NÃO HOUVE DISCUSSÃO. EM
VOTAÇÃO, FOI APROVADA POR UNANIMIDADE A REDAÇÃO FINAL.
59 • REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO N°
1.355/01 . da Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e
Informática - (TVR 1023/2001) - que "aprova o ato que outorga permissão
à Rádio Serrana FM Ltda., para explorar serviço de radiodifusão sonora
em freqüência modulada, na cidade de Cachoeira, Estado da Bahia."
RELATOR: Deputado OSMAR SERRAGLlO. NÃO HOUVE DISCUSSÃO.
EM VOTAÇÃO, FOI AP_ROVADA POR UNANIMI~,~DE A REDAÇÃO
FINAL. 60 • REDAÇAO FINAL DO PRq.JéTO DE DECRETO
- .. i I
LEGISLATIVO N° 1.391/01 . da conyssF0j'de Ciência e Tecnologia,
Comunicação e Informática - (TVR ,9891-2'001) - que "aprova o ato que
i ó')
outorga concessão à Fundação João Paulo li, para executar serviço de
,
radiodifusão sonora em onda r:mêdia, com fins exclusivamente educativos,
I
,I'
na cidade de Palmas~Estado do Tocantins." RELATOR: Deputado
OSMAR SERRAGL/O. NÃO HOUVE DISCUSSÃO. EM VOTAÇÃO, FOI
APROVADA POR UNANIMIDADE A REDAÇÃO FINAL. 61 - REDAÇÃO
FINAL DO PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO N° 1.393/01 - da
Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática - (TVR
994/2001) - que "aprova o ato que outorga concessão à Fundação
Cultural Anhagüera para executar serviço de radiodifusão de sons e
imagens, com fins exclusivamente educativos, na cidade de Várzea
Paulista, Estado de São Paulo." RELATOR: Deputado OSMAR
SERRAGLlO. NÃO HOUVE DISCUSSÃO. EM VOTAÇÃO, FOI
APROVADA POR UNANIMIDADE A REDAÇÃO FINAL. 62 - REDAÇÃO
FINAL DO PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO N° 1.412/01 - da
Abnl de 2002 D('\.RIO IH ('AMAR,\ DOS DFl'lI L\DOS Quinta-feira II 15707

Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática - (TVR

775/2001) - que "aprova o ato que outorga concessão à R.B. - Rádio e
Televisão Uda., para explorar serviço de radiodifusão sonora em onda
média, na cidade de Unhares, Estado do Espírito Santo." RELATOR:
Deputado OSMAR SERRAGLlO. NÃO HOUVE DISCUSSÃO. EM
VOTAÇÃO, FOI APROVADA POR UNANIMIDADE A REDAÇÃO FINAL.
63 - REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO N°
1.416/01 - da Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e
Informática - (TVR 800/2001) - que "aprova o ato que autoriza a Rádio
Comunitária Nova Erechim FM a executar, pelo prazo de três anos, sem
direito de exclusividade, serviço de radiodifusão comunitária na cidade de
Nova Erechim, estado de Santa Catarina." RELATOFL, Deputado OSMAR
_ _ .i, • _
SERRAGLlO. NAO HOUVE DISCUSSAO. i ~ VOTAÇAO, FOI
_ ,i •
APROVADA POR UNANIMIDADE A R~D~Ç~O FINAL. 64 - REDAÇÃO
FINAL DO PROJETO DE DECRETO
, LEGISLATIVO N° 1.439/01 - da
! )
Comissão de Ciência e Tecnologia,: Comunicação e Informática - (TVR
1024/2001) - que "aprova o lato que outorga permissão ao Sistema
li

.
Integrado de Rádio Udai, pafa explorar serviço de radiodifusão sonora em
freqüência modulada, na cidade de Brejo Santo, Estado do Ceará."
RELATOR: Deputado OSMAR SERRAGLlO. NÃO HOUVE DISCUSSÃO.
EM VOTAÇÃO, FOI APROVADA POR UNANIMIDADE A REDAÇÃO
FINAL. 65 - REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE DECRETO
LEGISLATIVO N° 1.441/01 - da Comissão de Ciência e Tecnologia,
Comunicação e Informática - (TVR 1031/2001) - que "aprova o ato que
outorga permissão ao Sistema Integrado de Rádio Uda, para explorar
serviço de radiodifusão sonora em freqüência modulada, na cidade de
Camocim, Estado do Ceará." RELATOR: Deputado OSMAR
SERRAGLlO. NÃO HOUVE DISCUSSÃO. EM VOTAÇÃO, FOI
APROVADA POR UNANIMIDADE A REDAÇÃO FINAL. 66 - REDAÇÃO
l570~ QUIIIta-lCira II DI.\RJO DA ('AMARA DOS DH'lJ lADOS AbrIl de 2002

FINAL DO PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO N° 1.487/01 - da

Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática - (TVR
123112001) - que "aprova o ato que outorga permissão à Fundação
Josefa Alvares, para executar serviço de radiodifusão sonora em
freqüência modulada, com fins exclusivamente educativos, na cidade de
Vitória de Santo Antão, Estado de Pernambuco." RELATOR: Deputado
OSMAR SERRAGLlO. NÃO HOUVE DISCUSSÃO. EM VOTAÇÃO, FOI
APROVADA POR UNANIMIDADE A REDAÇÃO FINAL. 67 - REDAÇÃO
FINAL DO PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO N° 1.565/01 - da
Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática - (TVR
1226/2001) - que "aprova o ato que outorga permissão à Fundação
Educativa Farias, para executar serviço de rad,i gifusão sonora em
freqüência modulada, com fins exclusivamente
0
~l{iUcativos, na cidade de
_ .11
Hidrolândia, Estado do Ceará." ~EYA10R: Deputado OSMAR
SERRAGLlO. NÃO HOUVE DISCUSSÃO. EM VOTAÇÃO, FOI
I,.) _ ~
APROVADA POR UNANIMIDADE A'REDAÇAO FINAL. 68 - REDAÇAO
FINAL DO PROJETO DE LEPN° 3.994/97 - do Sr. Enio Bacci - que
• .) t -

"dispõe sobre a reserva .m:J vagas nas creches públicas para crianças
portadoras de deficiência físicas e mentais e dá outras providências."
RELATOR: Deputado LÉO ALCÂNTARA. NÃO HOUVE DISCUSSÃO. EM
VOTAÇÃO, FOI APROVADA POR UNANIMIDADE A REDAÇÃO FINAL.
69 - REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE LEI N° 809/99 - da Sra. Maria
do Carmo Lara - que "dispõe sobre a descentralização dos recursos
destinados a programas de atendimento aos desnutridos e às gestantes
em risco nutricional e dá outras providências." RELATOR: Deputado LÉO
ALCÂNTARA. NÃO HOUVE DISCUSSÃO. EM VOTAÇÃO, FOI
APROVADA POR UNANIMIDADE A REDAÇÃO FINAL. 70 - REDAÇÃO
FINAL DO PROJETO DE LEI N° 1.043/99 - do Sr. Dr. Hélio - que "obriga
a rede hospitalar, pública e privad~ealizar estatística de óbitos bem
,\brll de 2002 mARIO DA CAMAIC\ DOS IWPlJ lADOS (JUllIla-klnl 11 I 57()l)

como apresentar relatório médico." RELATOR: Deputado LÉO

ALCÂNTARA. NÃO HOUVE DISCUSSÃO. EM VOTAÇÃO, FOI
APROVADA POR UNANIMIDADE A REDAÇÃO FINAL. 71 - REDAÇÃO
FINAL DO PROJETO DE LEI N° 1.432/99 - da Sra. Alcione Athayde -
que "institui o 12 de agosto como Dia Nacional da Juventude." RELATOR:
Deputado OSMAR SERRAGLlO. NÃO HOUVE DISCUSSÃO. EM
VOTAÇÃO, FOI APROVADA POR UNANIMIDADE A REDAÇÃO FINAL.
72 - REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE LEI N° 1.593/99 - do Sr.
Professor Luizinho - que "acrescenta incisos aos arts. 53, parágrafo
único, e 80 da Lei nº 9.610, de 1998." RELATOR: Deputado OSMAR
SERRAGLlO. NÃO HOUVE DISCUSSÃO. EM VOTAÇÃO, FOI
APROVADA POR UNANIMIDADE A REDAÇÃO FIt4A.L. 73 - REDAÇÃO
1'-'
FINAL DO PROJETO DE LEI N° 1.747/99 - d~; pi.'Paulo Delgado - que
._ , ~ t-

"altera o caput do artigo 1Q do Decreto-Lei 91t11/ de 1º de outubro de 1969,

\ ,I,
que equipara o devedor nos contrates de alienação fiduciária ao
J, J
depositário nos contratos de depósito." (Apensado: PL 206811999)
,
RELATOR: Deputado OSMAFtSERRAGLlO. NÃO HOUVE DISCUSSÃO.
; . ,11'
EM VOTAÇÃO, FOI' APROVADA POR UNANIMIDADE A REDAÇÃO
FINAL. 74 - PROPOSTA DE EMENDA À CONSTITUiÇÃO N° 113/99 - do
Sr. Luciano Bivar - que "dispõe sobre a consulta popular, mediante o
referendo de que trata o art. 14, 11, da Constituição Federal, para a
adoção temporária da pena de morte, prevista na alínea "a" do inciso
XLVII do art. 5º." RELATOR: Deputado IBRAHIM ABI-ACKEL PARECER:
pela inadmissibilidade. O Deputado Luiz Antônio Fleury apresentou
voto em separado em 20/0212002. O DEPUTADO NELSON TRAD
PROCEDEU À LEITURA DO VOTO EM SEPARADO EM
SUBSTITUiÇÃO AO DEPUTADO LUIZ ANTÔNIO FLEURY.
DISCUTIRAM A MATÉRIA OS DEPUTADOS FERNANDO CORUJA,
INALDO LEITÃO, LUCIANO BIVAR, JOSÉ ROBERTO BATOCHIO,
I 5710 Quinta-feira II DIA.RIO D.\ CAM\RA DOS 1)I~l'UIADOS Abril de 2002

ALDO ARANTES, WALDIR PIRES, EDIR OLIVEIRA, LUIZ EDUARDO

GREENHALGH, LÉO ALCÂNTARA, RENATO VIANNA E IBRAHIM ABI-
ACKEL. O Deputado Inaldo Leitão levantou Questão de Ordem para
solicitar ao Senhor Presidente fosse efetuado um juízo prévio de
constitucionalidade, por parte da Comissão de Constituição e Justiça e de
Redação, a fim de evitar que proposições que versem matéria
evidentemente inconstitucional fossem incluídas em pauta. Em contradita,
manifestou-se o Deputado Fernando Coruja, informando que, nos termos
do art. 137, § 1º, 11, b, do Regimento Interno, é competência do
Presidente da Câmara dos Deputados devolver ao autor a proposição na
hipótese aventada. Em votação, foi aprovado o parecer do Relator, com
voto contrário do Deputado Luciano Bivar. O De~~jadO Luciano Bivar
requereu verificação de votação. O Senhor ~~sidente convidou o
Deputado Léo Alcântara para proc~er
-
l F chamada
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nominal dos
Deputados, votariám 'SIM os Deputados que
esclarecendo que
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concordassem com o Relator pela" inadmissibilidade da Proposta de
,
.1 _

Emenda à Constituição e v'CDtariam NAO os que se posicionassem

['

contrariamente ao parece~'j(]o
1..
Relator, opinando pela admissibilidade da
proposição referida. Votaram SIM os Senhores Deputados Aldir Cabral,
Jaime Martins, Ney Lopes, Inaldo Leitão, Léo Alcântara, Coriolano Sales,
Dr. Antônio Cruz, Renato Vianna, Geraldo Magela, José Dirceu, Luiz
Eduardo Greenhalgh, Edmar Moreira, Ibrahim Abi-Ackel, Nelson Trad,
José Roberto Batochio, Régis Cavalcante, Bispo Rodrigues, Asdrúbal
Bentes, Ricardo Rique, Fernanoo Coruja e Wanderley Martins. Votou
NÃO o Deputado Luciano Bivar. O Senhor Presidente constatou haverem
sido computados vinte e um votos favoráveis e um voto contrário. EM
FACE DA INSUFICIÊNCIA DE QUÓRUM, FOI TORNADA
INSUBSISTENTE A VOTAÇÃO. 75 - PROPOSTA DE EMENDA À
CONSTITUiÇÃO N° 314/00 - do Sr. Pedro Eugênio - que "altera
.\bnl de 2002 DL\RIO IH C:\MAR.\ DOS DFI'IJTAI)OS QlIillla-li:lra II 1<;711

dispositivos da Constituição Federal com o intuito de eliminar a

contribuição social incidente sobre a folha de salários destinada ao
financiamento da Seguridade Social, bem como aquelas destinadas às
entidades privadas de serviço social e de formação profissional
vinculadas ao sistema sindicaL" RELATOR: Deputado PAES LANDIM.
PARECER: pela admissibilidade. FOI RETIRADA DE PAUTA A PEDIDO
DO RELATOR. O Senhor Presidente encerrou a reunião às dezessete
horas e oito minutos, convocando outra para a próxima quarta-feira, às
nove horas. E, para constar, eu '(, U \) I ('i} , Rejane
\
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Salete Marques, lavrei a presente Ata, que por ter sido lida, discutida e
assinada pelo Presidente, Deputado Ney Lopes
-+-+-~~~~~ , e publicada no Diár~~ da Câmara dos
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15712 QuÍnla-kira 11 DL\.RIO DA ('AMARA DOS DEPlJI A])OS .\bril de 2002

ATA DA SÉTIMA REUNIÃO ORDINÁRIA

REALIZADA EM 20 DE MARCO DE 2002

Às dez horas e vinte e um minutos do dia vinte de março de dois mil e

dois, reuniu-se a Comissão de Constituição e Justiça e de Redação, no
Anexo 11, Plenário 01 da Câmara dos Deputados, com a presença dos
Senhores Deputados Ney Lopes - Presidente; Jaim~Martins, Igor Avelino
e Léo Alcântara - Vice-Presidentes; Aldir
_
Cabràl,
, jt
lédio Rosa, Paes
Landim, Paulo Magalhães, Robson Tuma, Vilmar Rocha, André Benassi,
Edmundo Galdino, Inaldo Leitão, Nelson Otoch, Sérgio CaNalha, Vicente
Arruda, Zenaldo Coutinho, Zulaiê Cobra, Coriolano Sales, Dr. Antônio
Cruz, Geovan Freitas, Osmar Serraglio, Renato Vianna, Roland Lavigne,
Geraldo Magela, José Dirceu, José Genoíno, Luiz Eduardo Greenhalgh,
Marcos Rolim, Augusto Farias, Edmar Moreira, Eurico Miranda, Ibrahim
Abi-Ackel, Murilo Domingos, Nelson Trad, Raimundo Santos, Alceu
Collares, José Roberto Batochio, Régis Cavalcante, Bispo Rodrigues,
Oliveira Filho, Aldo Arantes, José Antônio Almeida e Asdrubal Bentes -
Titulares; Jairo Carneiro, Pedro Irujo, Anivaldo Vale, Átila Lira, Luiz
Piauhylino, Odílio Balbinotti, Ricardo Rique, Wilson Santos, Freire Júnior,
Maria Lucia, Mauro Benevides, Themístocles Sampaio, Rita Camata,
Gilmar Machado, Manoel Vitório, Orlando Fantazzini, Waldir P·lres,
Cleonâncio Fonseca, Dilceu Sperafico, Luisinho, Wagner Salustiano, Edir
Oliveira, Luiz Antônio Fleury, Fernando Coruja, Ricardo Ferraço, Wolney
Queiroz, Bispo Wanderval, Lincoln Portela, Mário Assad Júnior, Djalma
.\I)[i1 de 2002 DL\RIO DA ('i\M.\RA DOS DEPUTADOS Quinta-feira 11 15713

Paes, Gonzaga Patriota e Wanderley Martins - Suplentes. Deixaram de

comparecer os Deputados Moroni Torgan, Cézar Schirmer, Mendes
Ribeiro Filho, Nelson Pellegrino, Gerson Peres, Lucíano Bivar e
Alexandre Cardoso. Participou da Reunião como não-membro o
Deputado Paulo Octávio. Havendo número regimental, o Senhor
Presidente declarou abertos os trabalhos e colocou em apreciação a Ata
da Sexta Reunião Ordinária, realizada no dia dezenove de março de dois
mil e dois. A requerimento do Deputado André Benassi foi dispensada a
leitura da Ata. Não houve discussão. Em votação, a Ata foi aprovada por
unanimidade. ORDEM DO DIA: 1 - PROJETO DE DECRETO
LEGISLATIVO N.o 1116/01 . da Comissão de Ciência e Tecnologia,
Comunicação e Informática - (TVR 417/2000) - que "aprova o ato que
outorga concessão à Radiodifusão Nova Mato Grosso Uda., para
explorar serviço de radiodifusão sonora em,onda média, na localidade de
Juara, Estado do Mato Grosso." RELATOR: Deputado MUR1LO
DOMINGOS. PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e técnica
legislativa. NÃO HOUVE DISCUSSÃO. EM VOTAÇÃO, FOI APROVADO
POR UNANIMIDADE O PARECER. 2 - PROJETO DE DECRETO
LEGISLATIVO N.o 1397/01 - da Comissão de Ciência e Tecnologia,
Comunicação e Informática - (TVR 1000/2001) - que "aprova o ato que
outorga permissão Herrera Grillo Publicidade S/C Ltda., para explorar
serviço de radiodifusão sonora em freqüência modulada" na cidade de
Sarutaiá, Estado de São Paulo." RELATORA: Deputada ZULAIÊ COBRA.
PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa.
NÃO HOUVE DISCUSSÃOõ EM VOTAÇÃO, FOI APROVADO POR
UNANIMIDADE O PARECER. 3 - PROJETO DE DECRETO
LEGISLATIVO N.o 1444/01 - da Comissão de Ciência e Tecnologia,
Comunicação e Informática - (TVR 1153/2001) - que "aprova o ato que
outorga permissão à RÁDIO GUARABIRA FM Ltda., para explorar,
serviço de radiodifusão sonora em freqüência modulada, na cidade de
1:'i714 (JullIla-lewl 1I DIARIO IH ('AMARA DOS DEPUTADOS Abril de 2002

Guarabira, Estado da Paraíba." RELATOR: Deputado RICARDO RIQUE.

PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa.
NÃO HOUVE DISCUSSÃO. EM VOTAÇÃO, FOI APROVADO POR
UNANIMIDADE O PARECER. 4 - PROJETO DE DECRETO
LEGISLATIVO N. o 1544/01 - da Comissão de Ciência e Tecnologia,
I Comunicação e Informática - (TVR 1118/2001) - que "aprova o ato que
outorga permissão à Rádio Serrana FM ltda., para explorar serviço de
radiodifusão sonora em freqüência modulada, na cidade de Dias D'Avila,
Estado da Bahia." RELATOR: Deputado NEY LOPES. PARECER: pela
constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa. NÃO HOUVE
DISCUSSÃO. EM VOTAÇÃO, FOI APROVADO POR UNANIMIDADE O
PARECER. 5 - PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO N. o 1573/01 - da
) "

Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicaç~0'e Informática - (TVR

l'

1299/2001) - que "aprova o ato que outorg~ concessão à Fundação 15 de

Agosto para executar serviço de radiodifúsão de sons e imagens, com
fins exclusivamente educativos, na cidade de Juazeiro do Norte, Estado
do Ceará." RELATOR: Deputàdo INALDO LEITÃO. PARECER: pela
constitucionalidade, juridic'idade e técnica legislativa. NÃO HOUVE
DISCUSSÃO. EM VOTAÇÃO, FOI APROVADO POR UNANIMIDADE O
PARECER. 6 - REQUERIMENTO N. O 3/02 - do Sr. Fernando Coruja - que
"requer seja convidado para a oitiva nesta Comissão o Sr. Ministro Alberto
Mendes Cardoso do Gabinete de Segurança Institucional da Presidência
da República, com a finalidade de esclarecer a existência de interferência
política na realização de diligência policial de busca e apreensão,
requerida pelo Ministério Público e autorizada pelo Poder Judiciário,
realizada em 01.03.2002, na empresa Lunus Serviços e Participações
S.A., em São Luís-MA." DISCUTIRAM O REQUERIMENTO OS
DEPUTADOS VICENTE ARRUDA, RENATO VIANNA, FERNANDO
CORUJA, IÉDIO ROSA, NELSON TRAD, ANDRÉ BENASSI,
ASDRÚBAL BENTES E GEOVAN F~EITAS. A PEDIDO DO AUTOR,
.\hril de 2002 Dl:\RIO I L\ ('AM.\R.\ DOS DE"1 JI.\DOS (,!uiula-felra 11 1<,715

FOI ADIADA A DISCUSSÃO DA MATÉRIA. 7 - REQUERIMENTO N.o

5/02 - do Sr. Fernando Coruja - que "solicita o comparecimento do Sr.
Ministro de Estado da Justiça na Comissão de Constituição e Justiça e de
Redação, com a finalidade de esclarecer a existência de interferência
política na realização de diligência policial de busca e apreensão,
requerida pelo Ministério Público e autorizada pelo Poder Judiciário,
realizada em 01.03.2002, na empresa Lunus Serviços e Participações
S.A., em São Luís-MA." A PEDIDO DO AUTOR, FOI ADIADA A
DISCUSSÃO DA MATÉRIA. 8 - REQUERIMENTO N.o 4102 - do Sr.
Fernando Coruja - que "requer seja convidado para a oitiva nesta
Comissão o Sr. Agílio Monteiro - Diretor da Polícia Federal, com a
finalidade de esclarecer a existência de interferência política na
realização de diligência policial de busca e aPreensão, requerida pelo
Ministério Público e autorizada pelo Poder Judiciário, realizada em
01.03.2002, na empresa Lunus Serviços'e Participações S.A., em São
Luís-MA." NÃO HOUVE DISCUSSÃO. EM VOTAÇÃO, O
REQUERIMENTO FOI APROVADO POR UNANIMIDADE. Os Deputados
.i'
Geraldo Magela, Inaldo:' Leitão e Aldo Arantes apresentaram
requerimentos de inversão da pauta para apreciação dos itens seis, cinco
e vinte e quatro, respectivamente. Em seguida, o Deputado lédio Rosa
apresentou requerimento de inversão de pauta para apreciação dos itens
sete, doze e treze. Não houve discussão. Em votação, foram os
requerimentos de inversão de pauta aprovados pelo Plenário da
Comissão. 9 - PROPOSTA DE EMENDA À CONSTITUiÇÃO N.o 113/99-
do Sr. Luciano Bivar - que "dispõe sobre a consulta popular, mediante o
referendo de que trata o art. 14, 11, da Constituição Federal, para a
adoção temporária da pena de morte, prevista na alínea "a" do inciso
XLVII do art. 52." RELATOR: Deputado IBRAHIM ABI-ACKEL. PARECER:
pela inadmissibilidade. O Deputado Luiz Antônio Fleury apresentou
voto em separado em 20/02/2002. J=rn 19/03/2002, foi a proposição
1.'i716 Quinta-Ieira 11 mARIO IH ('AMARA DOS DEPlJL\DOS .\bril de 2002

submetida a discussão e votação, tendo sido a votação tornada

insubsistente por falta de quórum. EM VOTAÇÃO, FOI APROVADO
POR UNANIMIDADE O PARECER DO RELATOR. 10 - PROJETO DE
LEI N.o 3384/00 - do TRIBUNAL SUPERIOR DO TRABALHO - (OF.
132/2000) - que "dispõe sobre a criação de Varas do Trabalho nas
Regiões da Justiça do Trabalho, define jurisdições e dá outras
providências." RELATOR: Deputado INALDO LEITÃO. PARECER: pela
constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa e, no mérito, pela
aprovação deste e das emendas da Comissão de Trabalho Administração
e Serviço Público, com emendas. DISCUTIRAM A MATÉRIA OS
DEPUTADOS JAIRO CARNEIRO, RENATO VIANNA E CORIOLANO
SALES. EM VOTAÇÃO, FOI APROVADO POR UNANIMIDADE O
PARECER DO RELATOR COM COMPLEMENTAÇÃO DE VOTO. Nesse
momento, assumiu a Presidência o Deputado Igor Avelino. 11 -
PROJETO DE LEI COMPLEMENTAR N.o 11/99 - do Sr. Paulo Octávio -
que "regulamenta o disposto no inciso XIV, art. 21, da Constituição
Federal, que institui o fundo próprio para a assistência financeira do
Distrito Federal e dá outras providências." (Apensados: PLP 38/1999 e
PLP 40/1999) RELATOR: Deputado NEY LOPES. PARECER: pela
constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa deste, do PLP-
38/1999, e do PLP-40/1999, apensados, e do substitutivo da Comissão
de Finanças e Tributação. Foi concedida vista ao Deputado André
Benassi, em 13103/2002. DISCUTIRAM A MATÉRIA OS DEPUTADOS
IBRAHIM ABI-ACKEL, NEY LOPES, GERALDO MAGELA, VICENTE
ARRUDA, PAULO OTÁVIO, FERNANDO CORUJA E INALDO LEITÃO.
Em votação, foi aprovado o parecer do Relator, com votos contrários dos
Deputados lédio Rosa, André Benassi, Vicente Arruda e Ibrahim Abi-
Ackel. O Deputado Fernando Coruja requereu verificação de votação. O
Senhor Presidente procedeu à chamada nominal dos Deputados.
Votaram SIM os Deputados Aldir" Cabral, Ney Lopes, Pedro Irujo,
Abril de 2002 DL\RIO IH ('AMARA DOS DrpU lADOS Quinla-kíra 1I 15717

Edmundo Galdino, Inaldo Leitão, Zenaldo Coutinho, Wilson Santos, Igor

Avelino, Osmar Serraglio, Maria Lúcia, Geraldo Magela, José Dirceu, Luiz
Eduardo Greenhalgh, Gilmar Machado, Orlando Fantazzini, Waldir Pires,
Raimundo Santos, Alceu Collares, José Roberto Batochio, Bispo
Rodrigues, Oliveira Filho e Aldo Arantes. Votaram NÃO os Deputados
lédio Rosa, André Benassi, Vicente Arruda e Ibrahim Abi-Ackel. O Senhor
Presidente proclamou o resultado da votação, tendo sido computados
vinte e dois votos favoráveis e quatro contrários. FOI APROVADO O
PARECER DO RELATOR CONTRA OS VOTOS DOS DEPUTADOS
VICENTE ARRUDA, IBRAHIM ABI-ACKEL, IÉDIO ROSA E ANDRÉ
BENASSI. Nesse momento, reassumiu a Presidência o Deputado Ney
Lopes. 12 - RECURSO N.o 212/02 - do Sr. Aldo Arantes - (PDC
1621/2002) - que "recorre contra Decisão da Pre$idência que indeferiu e
manteve decisão de devolver, por ser evidentemente inconstitucional,
Projeto de Decreto Legislativo n.o 1621/02 que susta atos do Poder
Judiciário." RELATOR: Deputado JOSÉ ROBERTO BATOCHIO.
PARECER: pelo provimento. O Deputado Inaldo Leitão levantou Questão
de Ordem para requerer ao Senhor Presidente que solicitasse ao
Presidente desta Casa o envio urgente a esta Comissão do recurso n.º
211/02, de sua autoria e de mesmo teor, que se encontrava aguardando
despacho, a fim de ser deliberado conjuntamente com o Recurso n.º
212/02. Tendo em vista a anuência do Deputado Aldo Arantes, autor do
Recurso n.º 212/02, e do Deputado José Roberto Batochio, Relator da
mesma proposição, e que de pronto se dispôs a relatar o Recurso de n.º
211/02 tão logo chegasse à Comissão, o Senhor Presidente suspendeu a
reunião às treze horas e trinta e quatro minutos. Às dezesseis horas e
vinte e cinco minutos, o Senhor Presidente reiniciou a reunião. FOI
CONCEDIDA VISTA CONJUNTA DA MATÉRIA AOS DEPUTADOS
SÉRGIO CARVALHO E ALDO ARANTES. 13 - RECURSO N.o 211/02-
do Sr. Inaldo Leitão - que recorre "contra a declaração de
15718 QUllIla-leira 11 DIA RIO DA ('AMARA DOS DEI'IJL\DOS "\bril de 2002
inconstitucionalidade do Projeto de Decreto Legislativo n.º 1.612, de
2002, que susta os efeitos da Resolução do Tribunal Superior Eleitoral
resultante na verticalização das coligações partidárias para as eleições de
2002." RELATOR: Deputado JOSÉ ROBERTO BATOCHIO. PARECER:
pelo provimento. FOI CONCEDIDA VISTA CONJUNTA DA MATÉRIA
AOS DEPUTADOS SÉRGIO CARVALHO E ALDO ARANTES. 14 -
PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO N.o 312/99 - da Comissão de
Relações Exteriores e de Defesa Nacional - (MSC 413/1998) - que
"aprova o texto de modificação do Convênio Constitutivo do Fundo
Monetário Internacional, que trata de alocação especial de Direitos
Especiais de Saque - DES." RELATOR: Deputado MARCOS ROLlM.
PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa.
NÃO HOUVE DISCUSSÃO. EM VOTAÇÃO, FOI APROVADO POR
UNANIMIDADE O PARECER. 15 - PROPOSTA DE EMENDA À
CONSTITUiÇÃO N.o 238/00 - do Sr. lédio Rosa - que "inclui inciso no art.
4º da Constituição FederaL" RELATOR: Deputado GERALDO MAGELA.
PARECER: Parecer do relator pela admissibilidade. NÃO HOUVE
! DISCUSSÃO. EM VOTAÇÃO, FOI APROVADO POR UNANIMIDADE O
PARECER. 16 - PROPOSTA DE EMENDA À CONSTITUiÇÃO N.o
244/00 - do Sr. lédio Rosa - que "dá nova redação ao art. 14, § 5º, da
Constituição FederaL" RELATOR: Deputado CORIOLANO SALES.
PARECER: Parecer do relator pela admissibilidade. A PEDIDO DO
AUTOR, FOI ADIADA A DISCUSSÃO DA MATÉRIA. 17 - PROJETO DE
LEI COMPLEMENTAR N.o 101/00 - do Sr. lédio Rosa - que "altera a Lei
Complementar nº 64, de 18 de maio de 1990, para estabelecer a
inelegibilidade para qualquer cargo do Poder Executivo, do detentor de
cargo do Poder Legislativo, que não renunciar até três meses antes do
pleito." (Apensado: PLP 207/2001) RELATOR: Deputado JOSÉ
GENOíNO. PARECER: pela cOl1stitucionalidade, juridicidade e técnica
legislativa, e, no mérito, pela rejeição deste, e do PLP-207/2001,
Abril de 2002 DIA RIO DA CAMA.R.\ DOS DFPLJTAI )OS Quinta-feira II 1.'\719

apensado. A PEDIDO DO AUTOR, FOI ADIADA A DISCUSSÃO DA

MATÉRIA. 18 - PROJETO DE LEI N.o 5/99 - do Sr. Silas Brasileiro - que
lJ es tabelece dia da semana para realização de provas de concursos
públicos." (Apensados: PL 1413/1999, PL 1414/1999, PL 1427/1999, PL
1807/1999, PL 2176/1999, PL 2177/1999 e PL 5666/2001) RELATOR:
Deputado GERALDO MAGELA. PARECER: pela constitucionalidade,
juridicidade e técnica legislativa, e, no mérito, pela aprovação deste, do
PL-1413/1999, do PL-1414/1999, do PL-1427/1999, do PL-18D7/1999, do
PL-2176/1999, do PL-2177/1999, e do PL-5666/2ÜÜ1, apensados, e do
substitutivo da Comissão de Trabalho, Administração e Serviço Público.
Foi concedida vista conjunta aos Deputados Oliveira Filho e Vicente
Arruda, em 13/03/2002. NÃO HOUVE DISCUSSÃO. EM VOTAÇÃO, FOI I •

APROVADO POR UNANIMIDADE O PARECER éQ Senhor Presidente

encerrou a reunião às dezessete horas, e oito minutos, convocando
Reunião de Audiência Pública com o Senhor Diretor da Polícia Federal
para a próxima quarta-feira, às no.ve horas e trinta minutos e Reunião
Extraordinária em s~glHda. E, para constar, eu
\ -,I'"

'I~'~' c~'. , ; ,t,;' Rejane Salete Marques, lavrei a presente

--.../ '-

Ata, que por ter assinada pelo

Presidente, Deputado Ney Lope , e publicada
no Diário da Câmara dos Deputa os.
1"720 Quinta-lcira I I DL\.RIO IH ('AMARA DOS IWl'lJTADOS Abril de 2002

TERMO DE REUNIÃO
(21/03/2002)

Aos vinte e um dias do mês de março do ano dois mil e dois, deixou de
reunir-se ordinariamente a Comissão de Constituição e Justiça e de
Redação para realização de Audiência Pública para oitiva do Senhor
Agílio Monteiro - Diretor da Polícia Federal, em virtude da ausência da
autoridade a ser inquirida, justificada por meio do Ofício n.º
510/ASPAR/GM/MJ. A Audiência Pública tinha finalidade de esclarecer
a existência de interferência política na realização de diligência policial
de busca e apreensão, requerida pelo Ministério Público e autorizada
pelo Poder Judiciário, realizada em 01/03/2002, na empresa Lunus
Serviços e Participações S.A., em São Luís-MA. Estiveram presentes
os Senhores Membros Titulares, Deputados Alceu Collares, Aldir
Cabral, Alexandre Cardoso, André Benassi, Asdrubal Bentes, Bispo
Rodrigues, Coriolano Sales, Dr. Antonio Cruz, Edmundo Galdino,
Geovan Freitas, Geraldo Magela, lédio Rosa, Igor Avelino, Inaldo
Leitão, Jaime Martins, José Roberto Batochio, Luiz Eduardo
Greenhalgh, Marcos Rolim, Murilo Domingos, Nelson Otoch, Nelson
Trad, Osmar Serraglio, Paes Landim, Paulo Magalhães, Raimundo
Santos, Régis Cavalcante, Renato Vianna, Roland Lavigne, Sérgio
Carvalho, Vicente Arruda, Vilmar Rocha, Zenaldo Coutinho e Zulaiê

Cobra e os Senhores Membros Suplentes, Deputados Anivaldo Vale,

Cleonâncio Fonseca, Fernando Coruja, Gilmar Machado, Manoel
Vitório, Mauro Benevides, Nair Xavier Lobo, Ricardo Ferraço, Waldir
Pires, Wanderley Martins e Wilson Santos. E, para constar, eu,
g9~=::"----- Rejane Salete Marques, Secretária, lavrei o presente termo
e que, após assinado, será encaminhado à publicação no Diário da
Câmara dos Deputados.
Ahril de 2002 IJL\RIO DA ('AMARA OOS DEPlJT.\DOS Quinla-feira 11 15721
ATA DA OITAVA REUNIÃO
REALIZADA EM 21 DE MARCO DE 2002

Às onze horas e cinco minutos do dia vinte e um de março de dois mil e

dois, reuniu-se extraordinariamente a Comissão de Constituição e Justiça
e de Redação, no Anexo li, Plenário 01 da Câmara dos Deputados, sob a
Presidência do Deputado Jaime Martins, estando ~e.?entes os Senhores
Deputados Igor Avelíno - Vice-presidente~ AI~f(iC'ollares, José Roberto
Batochio, Regis Cavalcante, Bispo R~ri.9f~f,1 Alexandre Cardoso, Aldir
Cabral, lédio Rosa, Paes Landim, Paulo Magalhães, Vi/mar Rocha,
Coriolano Sales, Dr. Antonio cruJ,LJGeovan Freitas, Osmar Serraglio,
Renato Vianna. Roland La"L\QHe, André Benassi, Edmundo Galdino,
Ina/do Leitão, Nelso~ ~tQtH~ Sérgio Carvalho, Vicente Arruda, Zenaldo
Coutinho, Zu/aiê Cobra, Asdrubal Bentes, Geraldo Magela, Luiz Eduardo
Greenhalgh, Marcos Rolim, Murilo Domingos, Nelson Trad e Raimundo
Santos - Titulares; Fernando Coruja, Ricardo Ferraço, Wanderley Martins,
Mauro Benevides, Nair Xavier Lobo, Cleonâncio Fonseca, Wílson Santos,
Anivaldo Vale, Manoel Vltório, Gilmar Machado e Waldir Pires -
Suplentes. Deixaram de comparecer os Deputados Aldo Arantes,
Augusto Farias, Cezar Schirmer, Edmar Moreira, Eurico Miranda, Gerson
Peres, Ibrahim Abi-ackel, José Antonio Almeida, José Dirceu, José
Genoíno, Léo Alcântara, Luciano Bivar, Mendes Ribeiro Filho, Moroni
Torgan, Nelson Pellegrino, Ney Lopes, Oliveira Filho e Robson Tuma. O
Deputado Duílio Pisaneschi participou da Reunião como não-membro.
Havendo número regimental, o Senhor Presidente declarou abertos 05
trabalhos e colocou em apreciação a Ata da Sétima Reunião, realizada
no dia vinte de março de dois mil e dois. O Deputado André Benassi
requereu dispensa da leitura da Ata. Não houve discussão. Em votação,
.. a Ata foi aprovada por unanimidade. ORDEM DO DIA: O Deputado
Alexandre Cardoso apresentou requerimento de inversão da pauta para
apreciação do item dois. tendo sido aprovado pelo P1enário da Comissão.
1 - PROJETO DE LEI N° 4.749/01 - do Sr. João Matos - que "institui o Dia
Nacional da Adoção." RELATOR: Deputado OSMAR SERRAGlIO.
PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa.
DISCUTIRAM A MATÉRIA OS DEPUTADOS JOÃO MATOS.
FERNANDO CORUJA E ALEXANDRE CARDOSO. EM VOTAÇÃO, FOr
15722 Quill(<l-lcira 11 DL\RJO DA CAMARA DOS DFI'UT.\I)OS Abril de 2002
Abril de 2002 l)IARIO D.\ CAM.\R.\ l)OS l)J<PUTAl)OS QUInta-feira 1I 1'1723

ATA DA NONA REUNIÃO ORDINÁRIA

REALIZADA EM 02 DE ABRIL DE 2002

Às quinze horas e seis minutos do dia dois de abril de dois mil e dois,
reuniu-se a Comissão de Constituição e Justiça e de Redação, no Anexo
11, Plenário 01 da Câmara dos Deputados, com a presença dos Senhores
Deputados Ney Lopes - Presidente; Jaime Martins,. Igor Avelino e Léo ~

, '

Alcântara - Vice-Presidentes; Alceu Collares, f1~gis Cavalcante, Bispo

. , c
- "
Rodrigues, Oliveira Filho, Aldo Arantes, Ale~afl:dre Cardoso, José Antonio
Almeida, Aldir Cabral, \éd,o Rosa, Moroni Torgan, Paes Landim, Paulo
Magalhães, Robson Tuma, Vilmar Rocha, Coriolano Sales, Dr. Antonio
Cruz, Mendes Ribeiro Filho, Osmar Serraglio, Renato Vianna, Roland
Lavigne, Augusto Farias, Edmar Moreira, Gerson Peres, Ibrahim Abi-
ackel, André Benassi, Edmundo Galdino, Inaldo Leitão, Nelson Otoch,
Sérgio Carvalho, Vicente Arruda, Zenaldo Coutinho, Zulaiê Cobra,
Asdrubal Bentes, Geraldo Magela, José Dirceu, Luiz Eduardo
Greenhalgh, Marcos Rolim, Nelson Pellegrino e Murilo Domingos -
Titulares; Ricardo Ferraço, Fernando Coruja, Bispo Wanderval, Lincoln
Porteia, Gonzaga Patríota, Djalma Paes, Luis Barbosa, Moreira Ferreira,
Jairo Carneiro, Pedro Irujo, Mauro Benevides, Freire Júnior, Dilceu
Sperafico, Cleonâncio Fonseca, Ricardo Fiuza, Luiz Piauhylino, Anivaldo
Vale, Ricardo Rique, Gilmar Machado, Manoel Vitória, Waldir Pires, Edir
Oliveira e Luiz Antonio Fleury - Suplentes. Compareceram também os
Deputados Manoel Salviano e Miro Teixeira, como não-membros.
Deixaram de comRareÇQJ os Deputados Cezar Schirmer, Eurico Miranda,
1:'\724 Quinla-lí:ira 11 DL\RIO DA ('AMARA DOS IWl'lJTADOS Abril de 2002

Geovan Freitas, José Genoíno, José Roberto Batochio, Luciano Bivar,

Nelson Trad e Raimundo Santos. Havendo número regimental, o senhor
Presidente declarou abertos os trabalhos e submeteu à apreciação da
Ata da Oitava Reunião, realizada no dia vinte e um de março de dois mil
e dois. O Deputado Alceu Collares requereu dispensa da leitura da Ata.
Não houve discussão. Em votação, a Ata foi aprovada por unanimidade.
EXPEDIENTE: 1 - Aviso n.º 217 - C. Civil, do Senhor Pedro Parente,
Chefe da Casa Civil da Presidência da República, que "encaminha a essa
Secretaria Mensagem na qual o Excelentíssimo Senhor Presidente da
República solicita seja cancelada a urgência pedida para o Projeto de Lei
n.º 6.037, de 2002". 2 - Aviso n.º 218 - C. Civil, do Senhor Pedro
Parente, Chefe da Casa Civil da Presidência dp República, que
"encaminha a essa Secretaria Mensagem na. qual o Excelentíssimo
Senhor Presidente da República solicita, seja cancelada a urgência
pedida para o Proieto de Lei n.º 6.030, de 2002". O Senhor Presidente
comunicou ao Plenário que devolveria à Presidência da Câmara dos
Deputados os Projetos de Lei referidos para que o trâmite normal fosse
restabelecido. 3 - O Senhor Presidente apresentou voto de pesar pelo
falecimento do Senador Josaphat Marinho, que foi acolhido por
unanimidade pelo Plenário da Comissão. ORDEM DO DIA: 1 - PROJETO
DE LEI N° 6.037/02 - do Poder Executivo - (MSC 1/2002) - que lidá nova
redação ao art. 21 da Lei 9650, de 27 de maio de 1998, que dispõe sobre
o Plano de Carreira dos Servidores do Banco Central do Brasil."
RELATOR: Deputado JOSÉ ROBERTO BATOCHIO. PARECER: pela
constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa deste, da EMP-1/0,
da EMP-2/0, da EMP-3/0, da EMP-4/0, da EMP-5/0, e da EMP-6/0, com
emendas. O PROJETO FOI RETIRADO DE PAUTA. 2 - PROJETO DE
DECRETO LEGISLATIVO N° 912101 - da Comissão de Ciência e
Tecnologia, Comunicação e Informática - (TVR 274/2000) - que "aprova o
ato que autoriza a Associação Porto Real a executar serviço de
Abril de 2002 mARIO IH (':\MAR.\ I)OS DFPUTAI)OS ()llillla-lCira 11 I 'i 725

radiodifusão comunitária, na localidade de Porto Nacional, Estado de

Tocantins." RELATOR: Deputado GEOVAN FREITAS. PARECER: pela
constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa. NÃO HOUVE
DISCUSSÃO. EM VOTAÇÃO, FOI APROVADO POR UNANIMIDADE O
PARECER. 3 - PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO N° 919/01 - da
Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática - (TVR
41/2000) - que "aprova o ato que renova a concessão outorgada à Rádio
Difusora de Piracicaba S/A, para explorar serviço de radiodifusão sonora
em onda média, na cidade de Piracicaba, Estado de São Paulo."
RELATORA: Deputada ZULAIÊ COBRA. PARECER: pela
constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa. NÃO HOUVE
DISCUSSÃO. EM VOTAÇÃO, FOI APROVADO POR
, . UNANIMIDADE O
PARECER. 4 - PROJETO DE DECRETO LEGI~~ATIVO N° 920/01 - da
- . (

Comissão de Ciência e Tecnologia, Comuricação e Informática - (TVR

50/2000) - que "aprova o ato que renova a concessão outorgada à Rádio
Sociedade Seberi Ltda., para explorar serviço de radiodifusão sonora em
onda média, na cidade de Sebe ri , Estado do Rio Grande do Sul."
RELATOR: Deputado MENDES RIBEIRO FILHO. PARECER: pela
constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa. NÃO HOUVE
DISCUSSÃO. EM VOTAÇÃO, FOI APROVADO POR UNANIMIDADE O
PARECER. 5 - PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO N° 930/01 - da
Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática - (TVR
265/2000) - que "aprova o ato que autoriza a Associação Cultural
Comunitária Seriema a executar serviço de radiodifusão comunitária na
cidade de Água Boa, Estado de Mato Grosso." RELATOR: Deputado
MURILO DOMINGOS. PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e
técnica legislativa. NÃO HOUVE DISCUSSÃO. EM VOTAÇÃO, FOI
APROVADO POR UNANIMIDADE O PARECER. 6 - PROJETO DE
DECRETO LEGISLATIVO N° 933/01 - da Comissão de Ciência e
Tecnologia, Comunic~o e lK1formática - (TVR 335/2000) - que "aprova o
1."726 Quinta-feIra II DlARIO DA CAMARA DOS DEPUTADOS Abril de 2002

ato que autoriza a Associação Comunitária Jabuticabal de Hidrolândia a

executar serviço de radiodifusão comunitária, na localidade de
Hidrolândia, Estado de Goiás." RELATOR: Deputado GEOVAN FREITAS.
PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa.
NÃO HOUVE DISCUSSÃO. EM VOTAÇÃO, FOI APROVADO POR
UNANIMIDADE O PARECER, 7 - PROJETO DE DECRETO
LEGISLATIVO N° 958/01 - da Comissão de Ciência e Tecnologia.
Comunicação e Informática - (TVR 40/2000) - que "aprova o ato que
renova a concessão outorgada à Rádio Pirajuí Ltda., para explorar
serviço de radiodifusão sonora em onda média, na cidade de Pirajuí,
Estado de São Paulo." RELATORA: Deputada ZULAIÊ COBRA.
PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e, técnica legislativa.
NÃO HOUVE DISCUSSÃO. EM VOTAÇÃO, .f'OI APROVADO POR
UNANIMIDADE O PARECER. 8 -PROJETO DE DECRETO
LEGISLATIVO N° 978/01 - da Comissão de Ciência e Tecnologia,
Comunicação e Informática - (TVR 539/2000) - que "aprova o ato que
autoriza a Associação de Desenvolvimento Artístico, Cultural e Social de
Santa Albertina a executar serviço de radiodifusão comunitária, na
localidade de Santa Albertina, Estado de São Paulo." RELATORA:
Deputada ZULAIÊ COBRA. PARECER: pela constitucionalidade,
juridicidade e técnica legislativa. NÃO HOUVE DISCUSSÃO. EM
VOTAÇÃO, FOI APROVADO POR UNANIMIDADE O PARECER. 9 -
PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO N° 989/01 - da Comissão de
Ciência e Tecnologia. Comunicação e Informática - (TVR 9412000) - que
"aprova o ato que declara a perempção da permissão outorgada à
Fundação Joaquim José Moreira para explorar serviço de radiodifusão
sonora em freqüência modulada, com finalidade educativa e cultural, na
cidade de Dourados, Estado do Mato Grosso do Sul." RELATOR:
Deputado DA. ANTONIO CRUZ. PARECER: pela constitucionalidade,
iuridicidade e técnica leqislativa. NÃO HOUVE DISCUSSÃO. EM
.\bril (le 2002 I )L\RI<) I)A ('AMARA nos DFI'UL\I)OS Quinta-feira II 1"727

VOTAÇÃO, FOI APROVADO POR UNANIMIDADE O PARECER. 10 -

PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO N° 1.008/01 - da Comissão de
Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática - (MSC 1225/1999) -
que "aprova o ato que autoriza a Associação de Desenvolvimento
Artístico, Cultural e Social Metrópole a executar serviço de radiodifusão
comunitária, na localidade de Andradina, Estado de São Paulo./I
RELATOR: Deputado ROBSON TUMA. PARECER: pela
constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa. NÃO HOUVE
DISCUSSÃO. EM VOTAÇÃO, FOI APROVADO POR UNANIMIDADE O
PARECER. 11 - PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO N° 1.011/01 -
da Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática - (TVR
174/2000) - que "aprova o ato que outorga permiss~~à W.H.Z. Empresa
Jornalística e de Radiodifusão Ltda., para.· explorar serviço de
radiodifusão sonora em freqüência modulada, na localidade de Macau,
Estado do Rio Grande do Norte." RELATOR: Deputado NEY LOPES.
PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa.
NÃO HOUVE DISCUSSÃO. EM VOTAÇÃO, FOI APROVADO POR
UNANIMIDADE O PARECER. 12 - PROJETO DE DECRETO
LEGISLATIVO N° 1.019/01 - da Comissão de Ciência e Tecnologia,
Comunicação e Informática - (TVR 336/2000) - que "aprova o ato que
autoriza a Associação Cultural de Três Fronteiras "ACTF" a executar
serviço de radiodifusão comunitária, na localidade de Três Fronteiras,
Estado de São Paulo." RELATORA: Deputada ZULAIÊ COBRA.
PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa.
NÃO HOUVE DISCUSSÃO. EM VOTAÇÃO, FOI APROVADO POR
UNANIMIDADE O PARECER. 13 - PROJETO DE DECRETO
LEGISLATIVO N° 1.024/01 - da Comissão de Ciência e Tecnologia,
Comunicação e Informática - (TVR 352/2000) - que "aprova o ato que
autoriza a Associação Sócio-Cultural Ribeirão Branco a executar, serviço
de radiodifusão comunitária.na cidade de Ribeirão Branco. Estado de São
1';7211 Quillta-kíra lI DL\RIO DA ('AMARA DOS DEPlJT.\DOS Abril de 2(j(j2
Paulo." RELATORA: Deputada ZULAIÊ COBRA. PARECER: pela
constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa. NÃO HOUVE
DISCUSSÃO. EM VOTAÇÃO, FOI APROVADO POR UNANIMIDADE O
PARECER. 14 - PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO N° 1.047/01 -
da Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática -
(MSC 346/2000) - que "aprova o ato que autoriza a Associação
Comunitária de Comunicação e Cultura de Apodi/RN (ACOPORN) a
executar serviço de raiodifusão comunitária na localidade de Apodi,
Estado do Rio Grande do Norte." RELATOR: Deputado NEY LOPES.
PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa.
NÃO HOUVE DISCUSSÃO. EM VOTAÇÃO, FOI APROVADO POR
UNANIMIDADE O PARECER. 15 - PROJETO DE DECRETO
LEGISLATIVO N° 1.049/01 - da Comissão de C:iência e Tecnologia,
Comunicação e Informática - (MSC 432129°0) - que "aprova o ato que
autoriza a Obra de Assistência Paroquíal de Cachoeira - OAPe a
executar serviço de radiodifusão comunitária, na localidade de Cachoeira,
Estado da Bahia." RELATOR: Deputado ROLAND LAVIGNE. PARECER:
pela constitucionalidade, juridícidade e técnica legislativa. NÃO HOUVE
DISCUSSÃO. EM VOTAÇÃO, FOI APROVADO POR UNANIMIDADE O
PARECER. 16 - PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO N° 1.052/01 -
da Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática -
(MSC 484/2000) - que "aprova o ato que autoriza a Associação Rádio
Comunitária de Extremoz a executar serviço de radiodifusão comunitária,
na cidade de extremoz, Estado do Rio Grande do Norte." RELATOR:
Deputado NEY LOPES. PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade
e técnica legislativa. NÃO HOUVE DISCUSSÃO. EM VOTAÇÃO, FOI
APROVADO POR UNANIMIDADE O PARECER. 17 - PROJETO DE
DECRETO LEGISLATIVO N° 1.053/01 - da Comissão de Ciência e
Tecnologia, Comunicação e Informática - (MSC 486/2000) - que "aprova
o ato que autoriza a Fundação Elizabete Elita de Lima a executar serviço
·\bnl de 2002 I )L\RIO IM ('AMARA DOS !Wl'lJL\/JOS (Juinla-l'eira 11 1572')

de radiodifusão comunitária, na localidade de Caraúbas, Estado do Rio

Grande do Norte." RELATOR: Deputado NEY LOPES. PARECER: pela
constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa. NÃO HOUVE
DISCUSSÃO. EM VOTAÇÃO, FOI APROVADO POR UNANIMIDADE O
PARECER. 18 - PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO N° 1.055/01 -
da Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática -
(MSC 538/2000) - que "aprova o ato que autoriza a Associação
Comunitária Cultural de Bálsamo a executar serviço de radiodifusão
comunitária na localidade de Bálsamo, Estado de São Paulo."
RELATORA: Deputada ZULAIÊ COBRA. PARECER: pela
constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa. NÃO HOUVE
DISCUSSÃO. EM VOTAÇÃO, FOI APROVADO POR. UNANIMIDADE O
. "

PARECER. 19 - PROJETO DE DECRETO LEGISLÀTIVO N° 1.069/01 -

"

da Comissão de Ciência e T ecnologi~, ~omunicação e Informática -

(MSC 1131/1999) - que "aprova o ato que renova a concesão da Portal
Radiodifusão Uda., para explorar servfço de radiodifusão sonora em onda
média, na cidade de Porto Alegre, Estado do Rio Grande do Sul."
RELATOR: Deputado ALCEU COLLARES. PARECER: pela
constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa. NÃO HOUVE
DISCUSSÃO. EM VOTAÇÃO, FOI APROVADO POR UNANIMIDADE O
PARECER. 20 - PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO N° 1.107/01 -
da Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática - (TVR
304/2000) - que "aprova o ato que autoriza a Associação Novorizontina
de Desenvolvimento Artístico e Social, a executar serviço de radiodifusão
comunitária, na cidade de Novo Horizonte do Norte, Estado do Mato
Grosso." RELATOR: Deputado MURILO DOMINGOS. PARECER: pela
constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa. NÃO HOUVE
DISCUSSÃO. EM VOTAÇÃO, FOI APROVADO POR UNANIMIDADE O
PARECER. 21 - PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO N° 1.112/01 -
da Comissão de Ciência e Tecnoloaia. Comunicacão e Informática - lTVR
I 'i7~O QUinla-lí:íra lI DL\RIO DA ('AMARA DOS DFPUT.\DOS Abríl d.., 2002

351/2000) - que "aprova o ato que autoriza a Associação São José

Operário, a executar serviço de radiodifusão comunitária, na localidade
de Matão, Estado de São Paulo." RELATORA: Deputada ZULAIÊ
COBRA. PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e técnica
legislativa. NÃO HOUVE DISCUSSÃO. EM VOTAÇÃO, FOI APROVADO
POR UNANIMIDADE O PARECER. 22 - PROJETO DE DECRETO
LEGISLATIVO N° 1.119/01 - da Comissão de Ciência e Tecnologia,
Comunicação e Informática - (TVR 446/2000) - que "aprova o ato que
autoriza a Associação Comunitária dos Produtores Rurais de São Gabriel,
a executar, pelo prazo de três anos, sem direito de exclusividade, serviço
de radiodifusão comunitária, na cidade de São Gabriel, Estado da Bahia."
RELATOR: Deputado PAULO MAGALHÃES... PARECER: pela
constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa. NÃO HOUVE
DISCUSSÃO. EM VOTAÇÃO, FOI APR0V;ADÔ POR UNANIMIDADE O
PARECER. 23 - PROJETO DE DECRET-O LEGlSLATlVO N° 1.128/01 -
da Comissão de Ciência e Tecnologia,' Comunicação e Informática - (TVR
558/2000) - que "aprova o ato, que autoriza a Associação Comunitária de
'j'- .

Pirapozinho, a executar, :pelo prazo de três anos, sem direito de

exclusividade, serviço de radiodifusão comunitária, na cidade de
Pirapozinho, Estado de São Paulo." RELATORA: Deputada ZULAIÊ
COBRA. PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e técnica
legislativa. NÃO HOUVE DISCUSSÃO. EM VOTAÇÃO, FOI APROVADO
POR UNANIMIDADE O PARECER. 24 - PROJETO DE DECRETO
LEGISLATIVO N° 1.132101 - da Comissão de Ciência e Tecnologia,
Comunicação e Informática - (TVR 612/2000) - que "aprova o ato que
autoriza a Rádio Comunitária Sapé FM a executar serviço de radiodifusão
comunitária, na localidade de Sapé, Estado da Paraíba. " RELATOR:
Deputado RICARDO RIQUE. PARECER: pela constitucionalidade,
juridicidade e técnica legislativa. NÃO HOUVE DISCUSSÃO. EM
VOTAÇÃO, FOI APROVADO POR UNANIMIDADE O PARECER. 25 -
:\bríl de 2002 DL\RIO JH CA.M:\RA DOS DFPlI L\DOS Quinla-klra 11 1<,711

PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO N° 1.164/01 - da Comissão de

Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática - (TVR 375/2000) - que
"aprova o ato que renova a permissão outorgada à Rádio Hertz de Franca
Uda., para explorar serviço de radiodifusão sonora em frequência
modulada, na cidade de Franca, Estado de São Paulo." RELATORA:
Deputada ZULAIÊ COBRA. PARECER: pela constitucionalidade,
juridicidade e técnica legislativa. NÃO HOUVE DISCUSSÃO. EM
VOTAÇÃO, FOI APROVADO POR UNANIMIDADE O PARECER. 26 -
PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO N° 1.165/01 - da Comissão de
Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática - (TVR 363/2000) - que
"aprova o ato que autoriza a ADECON - Associação de Desenvolvimento
Comunitário da Rua Nova - Belém - PB, a eX!3cutar serviço de
,.
radiodifusão comunitária, na localidade de Belém;· Estado da Paraíba."
_ oi
RELATOR: Deputado RICARDO RIQUE. PARECER: pela
i

constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa. NÃO HOUVE

DISCUSSÃO. EM VOTAÇÃO, FOI APROVADO POR UNANIMIDADE O
PARECER. 27 - PROJETO DE: DECRETO LEGISLATIVO N° 1.168/01 -
da Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática - (TVR
358/2000) - que "aprova o ato que autoriza a Associação Beneficent,
Artística Comunitária Ana Nunes do Rêgo - ABACANR, a executar, pelo
prazo de três anos, sem direito de exclusividade, serviço de radiodifusão
comunitária, na cidade de Portalegre, Estado do Rio Grande do Norte."
RELATOR: Deputado NEY LOPES. PARECER: pela constitucionalidade,
juridicidade e técnica legislativa. NÃO HOUVE DISCUSSÃO. EM
VOTAÇÃO, FOI APROVADO POR UNANIMIDADE O PARECER. 28 -
PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO N° 1.170101 - da Comissão de
Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática - (TVR 340/2000) - que
"aprova o ato que autoriza a Associação Comunitária de
Desenvolvimento Cultural e Artístico de Corbélia a executar serviço de
radiodifusão comunitária, na localidade de Corbélia, Estado do Paraná."
I )7~2 Quinta-kira lI ])L\RIO IH CArvL\RA ])OS J)I~PU lADOS .\bril de 2002

RELATOR: Deputado RENATO VIANNA. PARECER: pela

constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa. NÃO HOUVE
DISCUSSÃO. EM VOTAÇÃO, FOI APROVADO POR UNANIMIDADE O
PARECER. 29 - PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO N° 1.180/01 -
da Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática - (TVR
258/2000) - que "aprova o ato que renova a permissão outorgada ao
Sistema Barretense de Comunicação e Cultura Ltda., para explorar
serviço de radiodifusão sonora em frequência modulada, na cidade de
Barretos, Estado de São Paulo." RELATORA: Deputada ZULAIÊ COBRA.
PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa.
NÃO HOUVE DISCUSSÃO. EM VOTAÇÃO, FOI APROVADO POR
UNANIMIDADE O PARECER. 30 - PROJETO DE DECRETO
LEGISLATIVO N° 1.183/01 - da Comissão de Ciência e Tecnologia,
Comunicação e Informática - (TVR 197/2000) • que "aprova o ato que
renova a concessão da Rádio Difusara do Amazonas Ltda., para explorar
serviço de radiodifusão sonora em onda média, na cidade de Manaus,
Estado do Amazonas." RELATOR: Deputado ÁTILA LINS. PARECER:
"

pela constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa. NÃO HOUVE

DISCUSSÃO. EM VOTAÇÃO, FOI APROVADO POR UNANIMIDADE O
PARECER. 31 - PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO N° 1.186/01 -
da Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática - (TVR
32/2000) - que "aprova o ato que renova a concessão outorgada à Rádio
Curimataú de Nova Cruz Ltda., para explorar, pelo prazo de dez anos,
sem direito de exclusividade, serviço de radiodifusão sonora em onda
média, na cidade de Nova Cruz, Estado do Rio Grande do Norte."
RELATOR: Deputado NEY LOPES. PARECER: pela constitucionalidade,
juridicidade e técnica legislativa. NÃO HOUVE DISCUSSÃO. EM
VOTAÇÃO, FOI APROVADO POR UNANIMIDADE O PARECER. 32 -
PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO N° 1.187/01 - da Comissão de
Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática - (MSC 1433/1999) -
Abril de 2002 DI.\I{IO DA C:\M:\RA DOS DJ:!'UTADOS Quillla-lCira 11 I 'i73.'
que "aprova o ato que renova a permissão à Rádio Difusora de
Presidente Prudente Uda., para explorar serviço de radiodifusão sonora
em onda média, na cidade de Presidente Prudente, Estado de São
Paulo." RELATORA: Deputada ZULAIÊ COBRA. PARECER: pela
constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa. NÃO HOUVE
,
DISCUSSÃO. EM VOTAÇÃO, FOI APROVADO POR UNANIMIDADE O
PARECER. 33 - PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO N° 1.198/01 -
da Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática - (TVR
459/2000) - que "aprova o ato que autoriza a Associação Rádio
Comunitária FM Santa Rita - Um Bem da Comunidade 99,9 MHZ, a
executar serviço de radiodifusão comunitária, na localidade de Santa
Cruz, Estado do Rio Grande do Norte." RELATiOR: Deputado NEY
LOPES. PARECER: pela constitucionalidade,: jtJ'ridicidade e técnica
legislativa. NÃO HOUVE DISCUSSÃO. EM/'l.GJTAÇÃO, FOI APROVADO
POR UNANIMIDADE O PARECER. 34" - PROJETO DE DECRETO
LEGISLATIVO N° 1.204/01 - da Comissão de Ciência e Tecnologia,
Comunicação e Informática - (TVR 419/2000) - que "aprova o ato que
autoriza a Associação do Desenvolvimento Comunitário de Cacimba de
Dentro, a executar serviço de radiodifusão comunitária, na localidade de
Cacimba de Dentro, Estado da Paraíba." RELATOA: Deputado RICARDO
RIQUE. PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e técnica
legislativa. NÃO HOUVE DISCUSSÃO. EM VOTAÇÃO, FOI APROVADO
POR UNANIMIDADE O PARECER. 35 - PROJETO DE DECRETO
LEGISLATIVO N° 1.206/01 - da Comissão de Ciência e Tecnologia,
Comunicação e Informática - (TVR 505/2000) - que "aprova o ato que
outorga permissão à Rádio FM de Iporá Uda., para explorar serviço de
radiodifusão sonora em frequência modulada, na cidade de Iporá, Estado
de Goiás." RELATOR: Deputado GEOVAN FREITAS. PARECER: pela
constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa. NÃO HOUVE
DISCUSSÃO. EM VOTAÇÃO, FOI APROVADO POR UNANIMIDADE O
15n4 Quillta-leira 11 mARIO D:\ cA.MARA DOS DEPU L\DOS Abril de 2002

PARECER. 36 - PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO N° 1.208/01 -

da Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática - (TVR
524/2000) - que "aprova o ato que renova a concessão outorgada à
Rádio Princesa do Vale Uda., para explorar serviço de radiodifusão em
onda média, na cidade de Açu, Estado do Rio Grande do Norte."
RELATOR: Deputado NEY LOPES. PARECER: pela constitucionalidade,
juridicidade e técnica legislativa. NÃO HOUVE DISCUSSÃO. EM
VOTAÇÃO, FOI APROVADO POR UNANIMIDADE O PARECER. 37 -
PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO N° 1.217/01 - da Comissão de
Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática - (TVR 573/2000) - que
"aprova o ato que autoriza a Associação Comunitária de Notícias e
Radiodifusão de Altos, pelo prazo de três anos, sem direito de
exclusividade, serviço de radiodifusão comunitária, na cidade de Altos,
Estado do Piauí." RELATOR: Deputado ÁTILA LIRA. PARECER: pela
constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa. NÃO HOUVE
DISCUSSÃO. EM VOTAÇÃO, FOI APROVADO POR UNANIMIDADE O
PARECER. 38 - PROJETO DE: DECRETO LEGISLATIVO N° 1.218/01 -
.;

da Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática - (TVR

574/2000) - que "aprova o ato que autoriza a Associação Comunitária e
Escola de Rádio São José do Vale do Rio Preto (ACERSJ) a executar,
pelo prazo de três anos, sem direito de exclusividade, serviço de
radiodifusão comunitária, na cidade de São José do Vale do Rio Preto,
Estado do Rio de Janeiro." RELATOR: Deputado IÉDIO ROSA.
PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa.
NÃO HOUVE DISCUSSÃO. EM VOTAÇÃO, FOI APROVADO POR
UNANIMIDADE O PARECER. 39 - PROJETO DE DECRETO
LEGISLATIVO N° 1.221/01 - da Comissão de Ciência e Tecnologia,
Comunicação e Informática - (TVR 580/2000) - que "aprova o ato que
autoriza a Associação de Radiodifusão Comunitária Riacho do Cadoz -
ARC, Riacho do Cadoz, a executar, pelo prazo de tres anos. sem direito
Abril de 2002 DL\RIO DA C.\M:\R.\ DOS DFPUI ,\DOS QUÍnta-telra 1I 1... 7"'> ...

de exclusividade, serviço de radiodifusão comunitária, na cidade de

Palmeiras, Estado do Piauí." RELATOR: Deputado ÁTILA LIRA.
PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa.
NÃO HOUVE DISCUSSÃO. EM VOTACÃO, FOI APROVADO POR
UNANIMIDADE O PARECER. 40 - PROJETO DE DECRETO
LEGISLATIVO N° 1.230/01 - da Comissão de Ciência e Tecnologia,
Comunicação e Informática - (TVR 614/2000) - que "aprova o ato que
outorga à Fundação Rádio e TV Lafaiete Educativa e Cultural, para
executar, pelo prazo de quinze anos, sem direito de exclusividade,
serviço de radiodifusão de sons e imagens, com fins exclusivamente
educativos, na cidade de Conselheiro lafaiete, Estado do Minas Gerais."
RELATORA: Deputada MARIA LÚCIA. . ~ARECER:
I .v
pela
i. _
constitucionalidade, juridicidade e técnica leg~fativa. NAO HOUVE
_ _ _ j{"-

DISCUSSAO. EM VOTACAO, FOI AP~0'1AmO POR UNANIMIDADE O

PARECER. 41 - PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO N° 1.231/01 -
da Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática - (TVR
618/2000) - que "aprova o ata 'que outorga permissão à Fundação São
Francisco de Assis, para executar serviço de radiodifusão em frequência
modulada, com fins exclusivamente educativos, na localidade de Assis,
Estado de São Paulo." RELATORA: Deputada ZUlAI Ê COBRA.
PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa.
NÃO HOUVE DISCUSSÃO. EM VOTAÇÃO, FOI APROVADO POR
UNANIMIDADE O PARECER. 42 - PROJETO DE DECRETO
LEGISLATIVO N° 1.246/01 - da Comissão de Ciência e Tecnologia,
Comunicação e Informática - (TVR 671/2001) - que "aprova o ato que
outorga concessão à Rede Brasileira de Rádio e Televisão Ltda., a
executar serviço de radiodifusão sons e imagens, na localidade de
Rondonópolis, Estado de Mato Grosso." RELATOR: Deputado MURllO
DOMINGOS. PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e técnica
legislativa. NÃO HOUVE DISCUSSÃO. EM VOTAÇÃO, FOI APROVADO
157~6 Quinta- tCira I1 DL\RIO DA ('AMARA DOS DI;PUL-\DOS Abril de 2002

POR UNANIMIDADE O PARECER. 43 - PROJETO DE DECRETO

LEGISLATIVO N° 1.247/01 - da Comissão de Ciência e Tecnologia,
Comunicação e Informática - (TVR 67212001) - que "aprova o ato que
outorga concessão à Rede Brasileira de Rádio eTelevisão Uda., para
explorar serviço de radiodifusão de sons e imagens, na localidade de
Sinop, Estado de Mato Grosso." RELATOR: Deputado MURILO
DOMINGOS. PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e técnica
legislativa. NÃO HOUVE DISCUSSÃO. EM VOTAÇÃO, FOI APROVADO
POR UNANIMIDADE O PARECER. 44 - PROJETO DE DECRETO
LEGISLATIVO N° 1.248/01 - da Comissão de Ciência e Tecnologia,
Comunicação e Informática - (TVR 673/2001) - que "aprova o ato que
outorga concessão ao Sistema de Comunicação Paflt~nal S/C Ltda., para
explorar serviço de radiodifusão de sons e imagenS;' na cidade de Campo
- 1-

Grande, Estado do Mato Grosso do SuL" ~ELÀTOR: Deputado NELSON

TRAD. PARECER: pela constituciona\1dade,
,
juridicidade e técnica
legislativa. NÃO HOUVE DISCUSSÃO. EM VOTAÇÃO, FOI APROVADO
POR UNANIMIDADE O PARECER. 45 - PROJETO DE DECRETO
1 ~ •

LEGISLATIVO N° 1.250/01 - da Comissão de Ciência e Tecnologia,

Comunicação e Informática - (TVR 677/2001) - que "aprova o ato que
autoriza a Associação do Bairro Setor Aeroporto de Campos Belos, a
executar serviço de radiodifusão comunitária, na localidade de Campos
Belos, Estado de Goiás." RELATOR: Deputado GEOVAN FREITAS.
PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa.
NÃO HOUVE DISCUSSÃO. EM VOTAÇÃO, FOI APROVADO POR
UNANIMIDADE O PARECER. 46 - PROJETO DE DECRETO
LEGISLATIVO N° 1.254/01 - da Comissão de Ciência e Tecnologia,
Comunicação e Informática - (TVR 688/2001) - que "aprova o ato que
outorga permissão à Rádio Som da Terra Uda., para explorar serviço de
radiodifusão sonora em frequência modulada, na localidade de Alta
Floresta, Estado do Mato Grosso." RELATOR: Deoutado MURILO
Abril de 2002 mARIO DA ('.\MAR.\ DOS !WPlJL\DOS QUlllta-feira 1I 15737

DOMlNGOS. PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e técnica

legislativa. NÃO HOUVE DISCUSSÃO. EM VOTAÇÃO, FOI APROVADO
POR UNANIMIDADE O PARECER. 47 - PROJETO DE DECRETO
LEGISLATIVO N° 1.258/01 - da Comissão de Ciência e Tecnologia,
Comunicação e Informática - (TVR 724/2001) - que "aprova o ato que
autoriza a Associação Beneficente Maria Pinto a executar serviço de
radiodifusão comunitária, na cidade de Caucaia, Estado do Ceará."
RELATOR: Deputado LÉO ALCÂNTARA. PARECER: pela
constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa. NÃO HOUVE
DISCUSSÃO. EM VOTAÇÃO, FOI APROVADO POR UNANIMIDADE O
PARECER. 48 - PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO N° 1.259/01 -
da Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação ~ Informática - (TVR
; '. ~

725/2001) - que "aprova o ato que autoriza a ,Msociação Beneficente

~ '.

Renascer Aquidauanense a executar seliViçp de radiodifusão comunitária,

na localidade de Aquidauana, Est~de' de Mato Grosso do Sul."
RELATOR: Deputado NELSON TRAD. PARECER: pela
constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa. NÃO HOUVE
,l'
DISCUSSÃO. EM VOTAÇÃO, FOI APROVADO POR UNANIMIDADE O
PARECER. 49 - PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO N° 1.268/01 -
da Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática - (TVR
3/2000) - que "aprova o ato que autoriza a Fundação Educativa e Social
de Pires do Rio, a executar serviço de radiodifusão comunitária, na
localidade de Pires do Rio, Estado de Goiás." RELATOR: Deputado
GEOVAN FREITAS. PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e
técnica legislativa. NÃO HOUVE DISCUSSÃO. EM VOTAÇÃO, FOI
APROVADO POR UNANIMIDADE O PARECER. 50 - PROJETO DE
DECRETO LEGISLATIVO N° 1.269/01 - da Comissão de Ciência e
Tecnologia, Comunicação e Informática - (TVR 191/2000) - que "aprova o
ato que renova a permissão da Rádio Transamérica de Brasília Ltda, para
explorar serviço de radiodifusão sonora em freQuência modulada. na
I :'i73i1 Quínla-lelra I 1 DIA RIO ])A CAMARA DOS ])FPlHADOS Abril de 2002

cidade de Brasília, Distrito Federal." RELATOR: Deputado GEOVAN

FREITAS. PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e técnica
legislativa. NÃO HOUVE DISCUSSÃO. EM VOTAÇÃO, FOI APROVADO
POR UNANIMIDADE O PARECER. 51 - PROJETO DE DECRETO
LEGISLATIVO N° 1.272/01 - da Comissão de Ciência e Tecnologia,
Comunicação e Informática - (TVR 279/2000) - que "aprova o ato que
autoriza a Associação de Moradores de Nova Hidrolândia - AMNOHI, a
executar, pelo prazo de três anos, sem direito de exclusividade, serviço
de radiodifusão comunitária, na cidade de Hidrolândia, Estado do Ceará."
RELATOR: Deputado LÉO ALCÂNTARA. PARECER: pela
constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa. NÃO HOUVE
DISCUSSÃO. EM VOTAÇÃO, FOI APROVADO POR UNANIMIDADE O
PARECER. 52 - PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO N° 1.274/01 -
da Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática - (TVR
367/2000) - que "aprova o ato que autoriza a Associação de
Desenvolvimento Comunitário, Beneficente e Cultural de Olivença
executar, pelo prazo de três anos, sem direito de exclusividade, serviço
de radiodifusão comunitária, na cidade de Olivença, Estado de Alagoas."
RELATOR: Deputado AUGUSTO FARIAS. PARECER: pela
constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa. NÃO HOUVE
DISCUSSÃO. EM VOTAÇÃO, FOI APROVADO POR UNANIMIDADE O
PARECER. 53 - PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO N° 1.275/01 -
da Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática - (TVR
453/2000) - que "aprova o ato que autoriza a Constelação Associação de
Cultural a executar, pelo prazo de três anos, sem direito de exclusividade,
serviço de radiodifusão comunitária, na cidade de Chapadão do Céu,
Estado de Goiás." RELATOR: Deputado GEOVAN FREITAS. PARECER:
pela constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa. NÃO HOUVE
DISCUSSÃO. EM VOTAÇÃO, FOI APROVADO POR UNANIMIDADE O
PARECER. 54 - PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO N° 1.278/01 -
Abril de 2002 ])IARIO IH (':\M.\R.\ DOS DFPUTADOS Quinta-feira II 1"739

da Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática - (TVR

602/2000) - que "aprova o ato que autoriza a Associação Comunitária de
Cultura, Lazer e Entretenimento da Estância Climática de Nuporanga, a
executar serviço de radiodifusão comunitária, na localidade de
Nuporanga, Estado de São Paulo." RELATORA: Deputada ZULAIÊ
COBRA. PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e técnica
legislativa. NÃO HOUVE DISCUSSÃO. EM VOTAÇÃO, FOI APROVADO
POR UNANIMIDADE O PARECER. 55 - PROJETO DE DECRETO
LEGISLATIVO N° 1.279/01 - da Comissão de Ciência e Tecnologia,
Comunicação e Informática - (NR 610/2000) - que "aprova o ato que
autoriza a Associação de Radiodifusão Comunitária Nove de Julho, a
executar serviço de radiodifusão comunitária, na cidade
I ..'
de Palmeira do
I I,l
Piauí, Estado do PiauL" RELATOR: DeputadotJlLA LIRA. PARECER:
pela constitucionalidade, juridicidade e técpicâ'tegiSlativa. NÃO HOUVE
DISCUSSÃO. EM VOTAÇÃO, FOI APROVADO POR UNANIMIDADE O
PARECER. 56 - PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO N° 1.282/01 -
da Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática - (TVR
717/2001) - que "aprova o ato que autoriza a Associação de
Desenvolvimento Comunitário de Lucrécia - ADECOL a executar serviço
de radiodifusão comunitária, na localidade de Lucrécia, Estado do Rio
Grande do Norte." RELATOR: Deputado NEY LOPES. PARECER: pela
constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa. NÃO HOUVE
DISCUSSÃO. EM VOTAÇÃO, FOI APROVADO POR UNANIMIDADE O
PARECER. 57 - PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO N° 1.285/01 -
da Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática - (TVR
730/2001) - que "aprova o ato que autoriza a Associação Comunitária de
Comunicação do Município de Timbaúba dos Batistas - RN a executar
serviço de radiodifusão comunitária, na localidade de Timbaúba dos
Batistas, Estado do Rio Grande do Norte." RELATOR: Deputado NEY
LOPES. PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e técnica
15740 (,luinta-Ieira II J)]ARJ() IH ('AMARA I)OS DEPlJI.'\I)OS Abril de 2002

legislativa. NÃO HOUVE DISCUSSÃO. EM VOTAÇÃO, FOI APROVADO

POR UNANIMIDADE O PARECER. 58 - PROJETO DE DECRETO
LEGISLATIVO N° 1.286/01 - da Comissão de Ciência e Tecnologia,
Comunicação e Informática - (TVR 736/2001) - que "aprova o ato que
autoriza a Associação Comunitária de Radiodifusão Belvedere da Cidade
de Itaúna a executar serviço de radiodifusão comunitária, na localidade
de Itaúna, Estado de Minas Gerais." RELATOR: Deputado JAIME
MARTINS. PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e técnica
legislativa. NÃO HOUVE DISCUSSÃO. EM VOTAÇÃO, FOI APROVADO
POR UNANIMIDADE O PARECER. 59 - PROJETO DE DECRETO
LEGISLATIVO N° 1.287/01 - da Comissão de Ciência e Tecnologia,
Comunicação e Informática - (TVR 739/2001) - que,,"aprova o ato que
autoriza a Associação Comunitária "Cultura e Saúde" a executar serviço
de radiodifusão comunitária, na localidade: de Caipõnia, Estado de
Goiás." RELATOR: Deputado GEOVAN FREITAS. PARECER: pela
constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa. NÃO HOUVE
DISCUSSÃO. EM VOTAÇÃO,FOI APROVADO POR UNANIMIDADE O
1,j"

PARECER. 60 - PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO N° 1.288/01 -

da Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática - (TVR
744/2001) - que "aprova o ato que autoriza a Associação de Cultura e
Comunicação Cidade da Paz a executar serviço de radiodifusão
comunitária, na cidade de Poloni, Estado de São Paulo. " RELATORA:
Deputada ZULAIÊ COBRA. PARECER: pela constitucionalidade,
juridicidade e técnica legislativa. NÃO HOUVE DISCUSSÃO. EM
VOTAÇÃO, FOI APROVADO POR UNANIMIDADE O PARECER. 61 -
PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO N° 1.292/01 - da Comissão de
Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática - (TVR 801/2001) - que
"aprova o ato que autor\za a Associação Comunitária ele Comunicação e
Cultura de Currais Novos a executar serviço de radiodifusão comunitária
na cidade de Currais Novos, Estado do Rio Grande do Norte." RELATOA:
.\Ixil ti.: 2002 I)L\.R)O DA {'.\M.\R.\ DOS IWPlJ L\D{)S (>uinta-lCira II 1:'741

Deputado NEY LOPES. PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade

e técnica legislativa. NÃO HOUVE DISCUSSÃO. EM VOTAÇÃO, FOI
APROVADO POR UNANIMIDADE O PARECER. 62 - PROJETO DE
DECRETO LEGISLATIVO N° 1.294/01 - da Comissão de Ciência e
Tecnologia, Comunicação e Informática - (TVR 878/2001) - que "aprova o
ato que autoriza a Associação Comunitária Alternativa de Radiodifusão, a
executar serviço de radiodifusão comunitária, na localidade de São
Lourenço, Estado de Minas Gerais." RELATOR: Deputado JAIME
MARTINS. PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e técnica
legislativa. NÃO HOUVE DISCUSSÃO. EM VOTAÇÃO, FOI APROVADO
POR UNANIMIDADE O PARECER. 63 - PROJETO DE DECRETO
LEGISLATIVO N° 1.295/01 - da Comissão de ~iência e Tecnologia,
j ,

Comunicação e Informática - (TVR 896/2001) -; qúe "aprova o ato que

outorga permissão à Fundação Educativa de Ucrânia, para executar
serviço de radiodifusão sonora em frequência modulada, com fins
exclusivamente educativos, na localidade de Fernandópolis, Estado de
São Paulo." RELATORA: Depútada ZULAIÊ COBRA. PARECER: pela
constitucionalidade, juridic1dade e técnica legislativa. NÃO HOUVE
DISCUSSÃO. EM VOTAÇÃO, FOI APROVADO POR UNANIMIDADE O
PARECER. 64 - PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO N° 1.301/01 -
da Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática - (TVR
670/2001) - que "aprova o ato que outorga concessão à Rádio Regional
Centro Norte Ltda., para explorar serviços de radiodifusão sonora em
onda média, na cidade de Lucas do Rio Verde, Estado de Mato Grosso
do SuL" RELATOR: Deputado MURILO DOMINGOS. PARECER: pela
constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa. NÃO HOUVE
DISCUSSÃO. EM VOTAÇÃO, FOI APROVADO POR UNANIMIDADE O
PARECER. 65 - PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO N° 1.303/01 -
da Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática - (TVR
751/2001) - que "aprova o ato que outorQa permissão ao Sistema
15742 Quinta-tl:Inl II DIARIO DA CAivL\RA DOS DI;PUI.-\DOS Abril <I<: 2002

Lageado de Comunicação Ltda., para explorar serviço de radiodifusão

sonora em freqüência modulada, na localidade de Rondonópolis, Estado
l
do Mato Grosso" RELATOR: Deputado MURILO DOMINGOS.
PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa.
NÃO HOUVE DISCUSSÃO. EM VOTAÇÃO, FOI APROVADO POR
UNANIMIDADE O PARECER. 66 - PROJETO DE DECRETO
LEGISLATIVO N° 1.312/01 - da Comissão de Ciência e Tecnologia,
Comunicação e Informática - (TVR n6/2001) - que "aprova o ato que
outorga concessão à Sociedade Rádio AM Franteira Ltda., para explorar
serviço de radiodifusão sonora em onda média, na cidade de Corumbá,
Estado de Mato Grosso./I RELATOR: Deputado MURILO DOMINGOS.
PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e ..técnica legislativa.
,
NÃO HOUVE DISCUSSÃO. EM VOTAÇÃO, ,ltOI APROVADO POR
,
UNANIMIDADE O PARECER. 67 - PROJETO DE DECRETO
LEGISLATIVO N° 1.323/01 - da Comissão de Ciência e Tecnologia,
Comunicação e Informática - (TVR 894/2001) - que "aprova o ato que
outorga permissão à Fundação Universidade de Caxias do Sul, para
executar serviço de radiodifusão sonora em freqüência modulada, com
fins exclusivamente educativas, na localidade de Caxias do Sul, Estado
do Rio Grande do Sul." RELATOR: Deputado MENDES RIBEIRO FILHO.
PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa.
NÃO HOUVE DISCUSSÃO. EM VOTAÇÃO, FOI APROVADO POR
UNANIMIDADE O PARECER. 68 - PROJETO DE DECRETO
LEGISLATIVO N° 1.338/01 - da Comissão de Ciência e Tecnologia,
Comunicação e Informática - (MSC 1481/1998) - que "aprova o ato que
renova a concessão outorgada à Rádio Iracema de Fortaleza S/A, para
explorar serviço de radiodifusão sonora em onda média, na cidade de
Fortaleza, Estado do Ceará." RELATOR: Deputado LÉO ALCÂNTARA.
PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa.
NÃO HOUVE DISCUSSÃO. EM VOTAÇÃO, FOI APROVADO POR
Abril d~ 2002 DL\RIO DA C.\lvl:\IC\ DOS IWl'lIT.\DOS \,uinla-teira 11 15743

UNANIMIDADE O PARECER. 69 - PROJETO DE OECRETO

LEGISLATIVO N° 1.341/01 - da Comissão de Ciência e Tecnologia,
Comunicação e Informática - (TVR 497/2000) - que "aprova o ato que
outorga permissão à RBN - Rede Brasil Norte de Comunicação Ltda.,
para explorar serviço de radiodifusão sonora em freqüência modulada, na
cidade de Sorriso, Estado de Mato Grosso:' RELATOR: Deputado
MURILO DOMINGOS. PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e
técnica legislativa. NÃO HOUVE DISCUSSÃO. EM VOTAÇÃO, FOI
APROVADO POR UNANIMIDADE O PARECER. 70 - PROJETO DE
DECRETO LEGISLATIVO N° 1.352/01 - da Comissão de Ciência e
Tecnologia, Comunicação e Informática - (TVR 100112001) - que "aprova
o ato que outorga permissão à Estúdio Digital Uda., :para explorar serviço
j> •

de radiodifusão sonora em freqüência modulada,; na cidade de Carmo do

- ,
Cajuru, Estado de Minas Gerais." RELATOR: Deputado JAIME
MARTINS. PARECER: pela consti~uciof\alidade, juridicidade e técnica
legislativa. NÃO HOUVE DISCUSSÃO. EM VOTAÇÃO, FOI APROVADO
POR UNANIMIDADE O PARECER. 71 - PROJETO DE DECRETO
,i
LEGISLATIVO N° 1.356/01 - da Comissão de Ciência e Tecnologia,
Comunicação e Informática - (TVR 1032/2001) - que "aprova o ato que
outorga à Rádio Liberdade de Paranaíba Uda., para explorar serviço de
radiodifusão sonora em freqüência modulada, na cidade de Paranaíba,
Estado de Mato Grosso do Sul." RELATOR: Deputado NELSON TRAD.
PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa.
NÃO HOUVE DISCUSSÃO. EM VOTAÇÃO, FOI APROVADO POR
UNANIMIDADE O PARECER. 72 - PROJETO DE DECRETO
LEGISLATIVO N° 1.405/01 - da Comissão de Ciência e Tecnologia,
Comunicação e Informática - (TVR 713/2001) - que "aprova o ato que
renova a concessão outorgada à TV Oeste do Paraná Uda, para explorar
serviço de radiodifusão de sons e imagens, na cidade Cascavel, Estado
do Paraná." RELATOR: Oeoutado JAIME MARTINS. PARECER: Dela
15744 Quillta-tCira 11 DIARIO DA CAM,\RA DOS I)1<PlJTADOS Abril de 2002

constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa. NÃO HOUVE

DISCUSSÃO. EM VOTAÇÃO, FOI APROVADO POR UNANIMIDADE O
PARECER. 73 - PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO N° 1.420/01 -
da Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática - (TVR
824/2001) - que "aprova o ato que outorga concessão à Boni
Comunicações Ltda., para explorar serviço de radiodifusão de sons e
imagens, na cidade de Taubaté, Estado de São Paulo." RELATOR:
Deputado JAIME MARTINS. PARECER: pela constitucionalidade,
juridicidade e técnica legislativa. NÃO HOUVE DISCUSSÃO. EM
VOTAÇÃO, FOI APROVADO POR UNANIMIDADE O PARECER. 74 -
PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO N° 1.435/01 - da Comissão de
Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática :- (TVR 100712001) -
que "aprova o ato que outorga permissão à Rádi_o' Jornal a Crítica Ltda.
para explorar serviço de radiodifusão sonorÇi em freqüência modulada, na
cidade de São Gabriel da Cachoeira, Estado do Amazonas." RELATOR:
Deputado LUIS BARBOSA. PARECER: pela constitucionalidade,
juridicidade e técnica legislativa. NÃO HOUVE DISCUSSÃO. EM
VOTAÇÃO, FOI APROVA[k:> POR UNANIMIDADE O PARECER. 75 -
PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO N° 1.485/01 - da Comissão de
Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática - (TVR 1107/2001) -
que "aprova o ato que outorga permissão à Fundação Cultural e
Educacional de Itajaí, para executar serviço de radiodifusão sonora em
frequência modulada, com fins exclusivamente educativos, na cidade de
Itajaí, Estado de Santa Catarina." RELATOR: Deputado RENATO
VIANNA. PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e técnica
legislativa. NÃO HOUVE DISCUSSÃO. EM VOTAÇÃO, FOI APROVADO
POR UNANIMIDADE O PARECER. 76 - PROJETO DE DECRETO
LEGISLATIVO N° 1.643/02 - da Comissão de Ciência e Tecnologia,
Comunicação e Informática - (TVR 172512002) - que "aprova o ato que
outorga permissão à Fundação Cultural Exército Brasileiro para executar
Abril de 2002 I>IARlO I>A ('.'-MAR.". DOS DEPUTADOS Quinta-feira Il [)74)
serviço de radiodifusão sonora em freqüência modulada, com fins
exclusivamente educativos, na cidade de Brasília, Distrito Federal. \I

RELATOR: Deputado OSMAR SERRAGLlO. PARECER: pela

constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa. NÃO HOUVE
DISCUSSÃO. EM VOTAÇÃO, FOI APROVADO POR UNANIMIDADE O
PARECER. O Deputado Aldir Cabral apresentou requerimento de
inversão de pauta para apreciação dos itens noventa e seis, noventa e
sete, noventa e oito e noventa e nove. Em seguida o Deputado Inaldo
Leitão requereu inversão de pauta para apreciação dos itens dezenove e
vinte. Os requerimentos foram aprovados pelo Plenário da Comissão. 77 -
PROJETO DE LEI N° 4.795/01 - do Senado Federal - (PLS 5/2001) - que
"altera o art. 3º da Lei nº 4.069-A, de 12 de junho çte. 1962, dando nova
denominação à Universidade do Amazonas.'; LtRELATOR: Deputado
.
"
.1

ÁTILA LINS. PARECER: pela constitucrn-fllidade, juridicidade e técnica

legislativa. O Deputado Aldir Cabral procedeu
,
à leitura do parecer em
substituição ao Relator. NÃO HOUVE"DISCUSSÃO. EM VOTAÇÃO, FOI
APROVADO POR UNANIMIDI'OE O PARECER. 78 - PROJETO DE LEI
"
N° 3.638/93 - do Sr. Luiz Moreira - que "institui normas para a utilização
de técnicas de reprodução assistida." RELATOR: Deputado FERNANDO
CORUJA. PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e técnica
legislativa, com emenda. NÃO HOUVE DISCUSSÃO. EM VOTAÇÃO,
FOI APROVADO POR UNANIMIDADE O PARECER. 79 - PROJETO DE
LEI N° 835/99 - do Sr. Luciano Castro - que "altera dispositivo da Lei nº
9.503, de 23 de setembro de 1997, sobre identificação de veículo."
RELATOR: Deputado GEOVAN FREITAS. PARECER: Parecer do relator
pela constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa deste, com
emendas, e do Substitutivo da Comissão de Viação e Transportes, com
subemenda. O Deputado lédio Rosa procedeu à leitura do parecer em
substituição ao Relator. NÃO HOUVE DISCUSSÃO. EM VOTAÇÃO, FOI
APROVADO POR UNANIMIDADE O PARECER. 80 - PROJETO DE LEI
15746 Quinta-teira 11 DLÁ.RIO JH ('AMARA DOS DEP1JTADOS Abril de 2002

N° 2.174/99 - do Sr. Ronaldo Vasconcellos - que "institui o Dia do

Hoteleiro, nas condições que especifica." RELATOR: Deputado ANDRÉ
BENASSI. PARECER: pela constitucionalidade e injuridicidade deste. O
Deputado Edir Oliveira procedeu à leitura do parecer em substituição ao
Relator. NÃO HOUVE DISCUSSÃO. EM VOTAÇÃO, FOI APROVADO
POR UNANIMIDADE O PARECER. O Senhor Presidente alertou o
Plenário sobre os efeitos jurídicos decorrentes da recente promulgação
da Emenda Constitucional n. 2 35, que modificou o processamento de
denúncia contra Parlamentares no âmbito das Casas Legislativas, e
informou que proporia Projeto de Resolução que dispõe "sobre o pedido
de sustação de ação penal contra Deputado em andamento no Supremo
Tribunal Federal, previsto na Emenda Constitucional n. 2 35 de 20 de
. ,
dezembro de 2001 ", a fim de que a matéria fosse regulamentada no
âmbito da Câmara dos Deputados. O Deputado Geraldo Magela informou
que protocolara Reclamação para pleitear que não se apliquem a crimes
de opinião as disposições previstas naquela Emenda Constitucional. O
Senhor Presidente esclareceu· que a análise de mérito da denúncia
,
compete ao Supremo Tribunal Federal, cabendo àquele órgão decidir
acerca do recebimento da denúncia. Os Deputados Miro Teixeira e
Alexandre Cardoso ponderaram que o impasse não se resolveria por
meio de Projeto de Resolução e sugeriram fosse travado entendimento
pessoal do Presidente desta Comissão com o Presidente da Casa acerca
do tema. O Deputado Inaldo Leitão informou que compareceu ao
Supremo Tribunal Federal, juntamente com o Deputado José Roberto
Batochio, e cientificou o Presidente daquele órgão de que a Comissão de
Constituição e Justiça e de Redação não conheceria de pedidos que
versassem sobre crimes de opinião e adentrassem o campo das
inviolabilidades parlamentares. Em seguida, o Deputado André Benassi
requereu inversão da pauta para apreciação do item seis, ao que anuiu o
Plenário da Comissão. Em seguida, o Deputado Luiz Eduardo
Abril d-: 2002 DL\RIO DA ('AM.\RA DOS DHlJI ADOS Quinta-leira 1I 1'i7-l7

Greenhalgh manifestou indignação pelo fato de um Oficial de Justiça

haver adentrado o Plenário da Comissão para citar o Deputado Geraldo
Magela em meio à reunião. Apoiaram a manifestação os Deputados
Manoel Vitório e Zenaldo Coutinho, bem como o Senhor Presidente, que
se comprometeu a levar o fato ao conhecimento do Presidente da
Câmara dos Deputados para que se evitem constrangimentos futuros. 81
- RECURSO N° 211/02 - do Sr. Inaldo Leitão - (PDC 1621/2002) - que
"contra a declaração de Inconstitucionalidade do Projeto de Decreto
Legislativo nQ 1.621, de 2002." RELATOR: Deputado JOSÉ ROBERTO.
BATOCHIO PARECER: pelo provimento. Vista conjunta aos Deputados
Aldo Arantes e Sérgio Carvalho, em 20/03/2002. DISCUTIRAM O
PROJETO OS DEPUTADOS ALEXANDRE í CARDOSO, MIRO
TEIXEIRA, ALDO ARANTES, VILMAR ROCH~, JOSÉ ANTÔNIO
- "

ALMEIDA, GERSON PERES, INALDO LEITÃ'O, PAULO MAGALHÃES,

EDMAR MOREIRA, CORIOLANO SALES, ALEXANDRE CARDOSO,
JAIRO CARNEIRO, RICARDO FIUZA E ZENALDO COUTINHO.
Apresentou voto em separado o Deputado Aldo Arantes. Durante a
r~
discussão, O Deputado Miro Teixeira cientificou o Plenário de que
apresentara ao Excelentíssimo Senhor Presidente do Tribunal Superior
Eleitoral Consulta acerca da aplicação do artigo 6 Q da Lei n.º 9.504/97.
Informou, ainda, que o Deputado José Roberto Batochio, relator do
Recurso n.º 211/02, também era autor da Consulta, razão pela qual
estranhava seu posicionamento no Relatório. O Deputado Miro Teixeira
apresentou, então, a Consulta à Mesa da Comissão, tendo o Senhor
Presidente determinado a distribuição de cópias ao Plenário e inclusão do
documento em Ata. Em votação, foi aprovado por maioria o parecer. O
Deputado Miro Teixeira requereu verificação de votação. O Presidente
convidou o Deputado Léo Alcântara para proceder à chamada dos
Deputados para votação nominal. Votaram SIM os Deputados Aldir
Cabral, Paulo Magalhães, Vilmar Rocha, Inaldo Leitão, Dr. Antônio Cruz,
15748 Quillta-kiril 11 D1:\RIO IH C\MARA DOS DH!Jl.\DOS Abril de 2002

Geraldo Magela, Luiz Eduardo Greenhalgh, Marcos Rolim, Nelson

Pellegrino, Edmar Moreira, Bispo Rodrigues, Aldo Arantes, Alexandre
Cardoso, José Antônio Almeida, Asdrúbal Bentes, Jairo Carneiro, Pedro
Irujo, Ricardo Rique e Manoel Vitório. Votaram NÃO os Deputados
Coriolano Sales, Léo Alcântara, Vicente Arruda, Ricardo Fiuza, Sérgio
Carvalho, Fernando Coruja, Renato Vianna, André Benassi, Anivaldo
Vale, Zenaldo Coutinho e Gerson Peres. Absteve-se de votar o Deputado
Ney Lopes. O Senhor Presidente anunciou o resultado da votação, tendo
sido computados uma abstenção e trinta e um votos, dos quais dezenove
favoráveis e onze contrários, pelo quê FOI APROVADO O PARECER. O
Deputado Luiz Antônio Fleury informou ao Presidente deste Órgão
Técnico que o Presidente da Câmara dos Deputados acabara de encerrar
a sessão, determinando o desligamento do painel e a consignação de
falta aos ausentes. Acrescentou que os Deputados presentes à Reunião
da Comissão de Constituição e Justiça e de Redação que não
registraram presenças em Plenário seriam prejudicados, razão pela qual
requereu ao Senhor Presidente o envio imediato de ofício ao Presidente
da Câmara encaminhando a lista de Deputados presentes à Reunião da
Comissão. Em seguida, o Deputado Miro Teixeira apoiou a solicitação. O
Senhor Presidente deferiu o pedido e determinou à Secretaria a
expedição do ofício. O Senhor Presidente encerrou a Reunião às
dezessete horas e quinze minutos, convocando outra para a próxima
quarta-feira, às nove horas. E, para constar, eu
, -' I .~,
-..../ J '- ) , Rejane Salete Marques, lavrei a presente
"-- .
Ata, que por ter sido lida, discutida e assinada pelo
Presidente, Deputado Ney Lopes e
publicada no Diário da Câmara dos Depu / dos.
Abril de 20()2 DI:\RIO DA C:\M.\RA. DOS IWl'lJl .\[)()S Quinta-feira II 1'1749

ATA DA DÉCIMA REUNIÃO ORDINÁRIA

REALIZADA EM 03 DE ABRI L DE 2002

Às dez horas e trinta e cinco minutos do dia três de abril de dois mil e
dois, reuniu-se a Comissão de Constituição e Justiça e de Redação, no
Anexo 11, Plenário I da Câmara dos Deputados, com a presença dos
Senhores Deputados Ney Lopes - Presidente; Jaime ~artins, Igor Avelino
e Léo Alcântara - Vice-Presidentes; Alceu coll~rek
(.
Regis Cavalcante,
Bispo Rodrigues, Oliveira Filho, Aldo AtíanJ~: fAlexandre Cardoso, José
t . :
Antonio Almeida, Aldir Cabral, lédio -Rosa, Moroni Torgan, Paulo
I. J
Magalhães, Robson Tuma, Cezar Sthirmer, Coriolano Sales, Dr. Antonio
f

Cruz, Geovan Freitas, Mendt~ (Ribeiro Filho, Osmar Serraglio, Renato

Vianna, Roland Lavign~, Ed~ar Moreira, Eurico Miranda, Gerson Peres,
Ibrahim Abi-ackel, André Benassi, Edmundo Galdino, Inaldo Leitão,
Nelson Otoch, Sérgio Carvalho, Vicente Arruda, Zulaiê Cobra, Asdrubal
Bentes, Geraldo Magela, José Dirceu, José Genoíno, Luiz Eduardo
Greenhalgh, Marcos Rolim, Nelson Pellegrino, Murilo Domingos e
Raimundo Santos - Titulares; Fernando Coruja, Ricardo Ferraço, Bispo
Wanderval, Lincoln Portela, Djalma Paes, Gonzaga Patriota, Wanderley
Martins, Átila Lins, Jairo Carneiro, Moreira Ferreira, Freire Júnior, Maria
Lúcia, Mauro Benevides, Themístocles Sampaio, Cleonâncio Fonseca,
Dilceu Sperafico, Luisinho, Wagner Salustiano, Anivaldo Vale, Átila Lira,
Bonifácio de Andrada, Luiz Piauhylino, Ricardo Rique, Wilson Santos,
Almeida de Jesus, Gilmar Machado, Waldir Pires, Edir Oliveira e Luiz
Antonio Fleury - Suplentes. Compareceu também o Deputado Mário
Assad Júnior, como não-membro. Deixaram de comparecer os
Deputados Augusto Farias, José Roberto Batochio, Luciano Bivar, Nelson
Trad, Paes Landim, Vil mar Rocha e Zenaldo Coutinho. Havendo número
15750 Quinta-feira II DL\RI<) DA ('ÂMAIC\ DOS UH\ JlADOS Abril (10 2002

regimental, o senhor Presidente declarou abertos os trabalhos e

submeteu a apreciação a Ata da nona reunião ordinária, realizada no dia
dois de abril de dois mil e dois. O Deputado Alexandre Cardoso requereu
dispensa da leitura da Ata. Não houve discussão. Em votação, a Ata foi
aprovada por unanimidade. Em seguida, o Deputado Alexandre Cardoso
manifestou preocupação com a atribuição de falta no Plenário da Casa
aos Deputados que estavam presentes à reunião de dois de abril de dois
mil e dois na Comissão de Constituição e Justiça e de Redação e que,
por esse motivo, ficaram impossibilitados de registraç presença naquele
órgão. Ponderou que, apesar de silente o
_
Regimen~~V
I J
Interno da Câmara
t .

dos Deputados, em seu entendimento 0/8 }'ldevida a atribuição de falta,

\. ' ,

vez que não se havia iniciado a Ordem -áo Dia no Plenário da Casa. O
I ,
I , .;

Deputado indagou o Presidente sot»'e a possibilidade de a Comissão de

Constituição e Justiça e de Radação realizar estudo sobre o tema a fim
I'
de dirimir a dúvida. :Of I
sé~hor Presidente esclareceu que caberia ao
Deputado apresentar Questão de Ordem em Plenário ou Consulta à
Mesa da Câmara dos Deputados, que a encaminharia a este Órgão
Técnico, pois a Presidência da Comissão não poderia atender
requerimento verbal nesse sentido. ORDEM DO DIA: 1 - PROJETO DE
DECRETO LEGISLATIVO N° 1.546/01 - da Comissão de Ciência e
Tecnologia, Comunicação e Informática - (TVR 1300/2001) - que "aprova
o ato que outorga concessão à Fundação Quilombo, para executar
serviço de radiodifusão de sons e imagens, com fins exclusivamente
educativos, na cidade de Maceió, Estado de Alagoas." RELATOR:
Deputado OSMAR SERRAGLIO. NÃO HOUVE DISCUSSÃO. EM
VOTAÇÃO, FOI APROVADA POR UNANIMIDADE A REDAÇÃO FINAL.
2 - PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO N° 1.598/02 - da Comissão
de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática - (TVR 940/2001) -
que "aprova o ato que renova concessão à Televisão Bahia Ltda., para
explorar serviço de radiodifusão de sons e imagens. na cidade de
;\lxil de 2002 DI.\RIO DA ('AMARA DOS )WI'LJl.\[)OS QlIinla-l'cira II I 'i7'i I

Salvador, Estado da Bahia." RELATOR: Deputado OSMAR SERRAGLlO.

NÃO HOUVE DISCUSSÃO. EM VOTAÇÃO, FOI APROVADA POR
UNANIMIDADE A REDAÇÃO FINAL. 3 - PROJETO DE DECRETO
LEGISLATIVO N° 1.156/01 - da Comissão de Ciência e Tecnologia,
Comunicação e Informática - (TVR 426/2000) - que "aprova o ato que
outorga concessão à TVCI - TV Comunicações Interativas Uda., para
explorar serviço de radiodifusão de sons e imagens, na cidade de
Paranaguá. Estado do Paraná." RELATOR: Deputado ANDRÉ BENASSI.
PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade ,e }écnica legislativa.
NÃO HOUVE DISCUSSÃO. EM VOTAÇÃO, t~l{ APROVADO POR
- . 11
UNANIMIDADE O PARECER. 4 ( l~~OJETO DE DECRETO
LEGISLATIVO N.o 1.179/01 - da Çomissão de Ciência e Tecnologia,
I ,.t
Comunicação e Informática - (TVRt 260/2000) - que "aprova o ato que
renova a permissão à Rádio p;Oia FM Uda., para explorar serviço de
, '11 t
radiodifusão sonora efil freqüência modulada, na cidade do Rio de
Janeiro, Estado do Rio de Janeiro." RELATOR: Deputado ALEXANDRE
CARDOSO. PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e técnica
legislativa. NÃO HOUVE DISCUSSÃO. EM VOTAÇÃO, FOI APROVADO
POR UNANIMIDADE O PARECER. 5 - PROJETO DE DECRETO
LEGISLATIVO N° 1.281/01 - da Comissão de Ciência e Tecnologia,
Comunicação e Informática - (TVR 640/2000) - que "aprova o ato que
renova concessão da Rádio Cidade de Marília Ltda.. para explorar
serviço de radiodifusão sonora em onda média, na cidade de Marília,
Estado de São Paulo. " RELATOR: Deputado ANDRÉ BENASSI.
PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa.
NÃO HOUVE DISCUSSÃO. EM VOTAÇÃO, FOI APROVADO POR
UNANIMIDADE O PARECER. 6 - PROJETO DE DECRETO
LEGISLATIVO N° 1.293/01 - da Comissão de Ciência e Tecnologia,
Comunicação e Informática - (TVR 822/2001) - que "aprova o ato que
outorga concessão à Fundação Nossa Senhora Aparecida, a executar,
l'i7'i2 Quinta-Ieira 11 m\RIO DA ('AMARA DOS ]WI'UTADOS Abril de 2002

pelo prazo de quinze anos, sem direito de exclusividade, serviço de

radiodifusão de sons e imagens, com fins exclusivamente educativos, na
cidade de Aparecida, Estado de São Paulo." RELATOR: Deputado
ANDRÉ BENASSI. PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e
técnica legislativa. NÃO HOUVE DISCUSSÃO. EM VOTAÇÃO, FOI
APROVADO POR UNANIMIDADE O PARECER. 7 - PROJETO DE
DECRETO LEGISLATIVO N° 1.319101 - da Comissão de Ciência e
Tecnologia, Comunicação e Informática - (TVR 827/2001) - que "aprova o
ato que renova permissão outorgada à Prefeitura, do Município de
J!- .
Piracicaba para explorar serviço de radiodifusãn:l~;'onora em freqüência
_ .l '
modulada, na cidade de Piracicaba, Esta~; de São Paulo." RELATOR:
Deputado ANDRÉ BENASSI. PARECER: pela constitucionalidade,
; j - -
juridicidade e técnica legislativa.. ;'NAO HOUVE OISCUSSAO. EM
VOTAÇÃO, FOI APROVAD?t POR UNANIMIDADE O PARECER. 8 -
l
PROJETO DE DECRE1'O' LEGISLATIVO N° 1.396/01 - da Comissão de
Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática - (TVR 998/2001) - que
"aprova o ato que outorga permissão à Herrera GrilJo Publicidade S/C
Ltda. para explorar serviço de radiodifusão sonora em freqüência
modulada, na cidade de Flórida Paulista, Estado de São Paulo."
RELATOR: Deputado ANDRÉ BENASSI. PARECER: pela
constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa. NÃO HOUVE
DISCUSSÃO. EM VOTAÇÃO, FOI APROVADO POR UNANIMIDADE O
PARECER. 9 - PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO N° 1.463/01 -
da Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática - (TVR
877/2001) - que "aprova o ato que autoriza a Associação Comunitária de
Radiodifusão Sousense - ACRS, executar, pelo prazo de três anos, sem
direito de exclusividade, serviço de radiodifusão comunitária. na cidade
de Sousa, Estado da Paraíba." RELATOR: Deputado INALDO LEITÃO.
PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa.
NÃO HOUVE DISCUSSÃO. EM VOTAÇÃO, FOI APROVADO POR
.\Ixil de 2()(j2 Dl.\. RIO IH CAM.\R.\ DOS IWPLJTAI)()S ()uinta-kir<l II 15753

UNANIMIDADE O PARECER. 10 - PROJETO DE DECRETO

LEGISLATIVO N° 1.481/01 - da Comissão de Ciência e Tecnologia,
Comunicação e Informática - (TVR 1149/2001) - que "aprova o ato que
outorga permissão à Extrema Comunicações FM Ltda., para explorar
serviço de radiodifusão sonora em freqüência modulada, na cidade de
Extrema, Estado de Minas Gerais. " RELATOR: Deputado ROBSON
TUMA. PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e técnica
legislativa. NÃO HOUVE DISCUSSÃO. EM VOTAÇÃO, FOI APROVADO
POR UNANIMIDADE O PARECER. 11 - PROJETO DE DECRETO
LEGISLATIVO N° 1.520/01 - da Comissão de Ciência e Tecnologia,
Comunicação e Informática - (TVR 1116/2001) - que "aprova o ato que
outorga permissão à Rádio JK FM, para explorar serviço de radiodifusão
sonora em freqüência modulada, na cidade de Taguatinga, Distrito
FederaL" RELATOR: Deputado VILMAR ROCHA. PARECER: pela
constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa. NÃO HOUVE
DISCUSSÃO. EM VOTAÇÃO, FOI APROVADO POR UNANIMIDADE O
PARECER. 12 - PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO N° 1.566/01 -
da Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática - (TVR
1232/2001) - que "aprova o ato que outorga permissão à Fundação José
Possidônio Peixoto, para executar serviço de radiodifusão sonora em
freqüência modulada, com fins exclusivamente educativos, na cidade de
Pacatuba, Estado do Ceará." RELATOR: Deputado GONZAGA
PATRIOTA. PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e técnica
legislativa. NÃO HOUVE DISCUSSÃO. EM VOTAÇÃO, FOI APROVADO
POR UNANIMIDADE O PARECER. 13 - PROJETO DE DECRETO
LEGISLATIVO N° 189/99 - da Comissão de Relações Exteriores e de
Defesa Nacional - (M~ 141191-9) - que "aprova o texto final, após
modificações de cunho vernacular, em substituição àquele encaminhado
pela Mensagem 1.259, de 1996, da Convenção Interamericana contra a
Corrupção, concluída originalmente em Caracas, em 29 de março de
15754 Quíllla-teíra 11 DIA.RIO DA CAMARA DOS DEPUTADOS Ahril d~ 2002

1996." RELATOR: Deputado GERSON PERES. PARECER: pela

constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa, e, no mérito, pela
aprovação. NÃO HOUVE DISCUSSÃO. EM VOTAÇÃO, FOI
APROVADO POR UNANIMIDADE O PARECER. 14 - PROJETO DE
DECRETO LEGISLATIVO N° 1.334/01 - da Comissão de Relações
Exteriores e de Defesa Nacional - (MSC 708/2001) - que "aprova o texto
do acordo entre o Governo da República Federativa do Brasil e o
Governo da República da Coréia, sobre Isenção de Vistos, celebrado em
Seul, em 18 de janeiro de 2001." RELATOR: Deputado ZENALDO
COUTINHO. PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e técnica
legislativa. O Deputado José Antônio Almeida procedeu à leitura do
parecer em substituição ao Relator. NÃO HOUVE DISCUSSÃO. EM
VOTAÇÃO, FOI APROVADO POR UNANIMIDADE O PARECER. 15 -
PROJETO DE LEI COMPLEMENTAR N° 178/01 - do Sr. Manoel
Salviano - que "autoriza o Poder Executivo a criar o Pólo de
Desenvolvimento da Região do Cariri. " RELATOR: Deputado ANDRÉ
BENASSI. PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e técnica
legislativa, com substitutivo. O Deputado Renato Vianna procedeu à
leitura do parecer em substituição ao Relator. DISCUTIRAM A MATÉRIA
OS DEPUTADOS GERSON PERES E ALEXANDRE CARDOSO. EM
VOTAÇÃO, FOI APROVADO POR UNANIMIDADE O PARECER. Os
Deputados Dr. Antônio Cruz e Gerson Peres requereram inversão de
pauta para apreciação dos itens trinta e três e trinta e quatro, ao que
anuiu o Plenário da Comissão. 16 - REQUERIMENTO N° 3/02 - do Sr.
Fernando Coruja - que "requer seja convidado para a oitiva nesta
Comissão o Sr. Ministro Alberto Mendes Cardoso do Gabinete de
Segurança Institucional da Presidência da República, com a finalidade de
esclarecer a existência de interferência política na realização de diligência
policial de busca e apreensão, requerida pelo Ministério Público e
autorizada pelo Poder Judiciário, realizada em 01.03.2002, na empresa
Abril de 2002 DI.\RIO IH ('AMARA DOS DEPlJI.\DOS Quinta-feira II 1.. 7....

Lunus Serviços e Participações S.A., em São Luís-MA." O

REQUERIMENTO FOI RETIRADO PELO AUTOR. 17
REQUERIMENTO N° 5/02 - do Sr. Fernando Coruja - que "solicita o
comparecimento do Sr. Ministro de Estado da Justiça na Comissão de
Constituição e Justiça e de Redação, com a finalidade de esclarecer a
existência de interferência política na realização de diligência policial de
busca e apreensão, requerida pelo Ministério Público e autorizada pelo
Poder Judiciário, realizada em 01.03.2002, na empresa Lunus Serviços e
Participações S.A, em São Luís-MA" O REQUERIMENTO FOI
RETIRADO PELO AUTOR. 18 - RECURSO N° 212102 - dos Srs. Aldo
Arantes e Aldo Arantes - (PDC 1621/2002) - que "recorre contra Decisão
da Presidência que indeferiu e manteve decisão de devolver, por ser
evidentemente inconstitucional, Projeto de Decreto Legislativo nQ 1621/02
que susta atos do Poder Judiciário.. " RELATOR: Deputado JOSÉ
ROBERTO BATOCHIO.. PARECER: pelo provimento. Vista conjunta aos
Deputados Aldo Arantes e Sérgio Carvalho, em 20/03/2002. O
Presidente declarou a prejudicialidade do Recurso, em razão da
aprovação do Recurso n. Q 211/02, de mesmo teor, na reunião de dois de
abril de dois mil e dois, e consultou o Plenário acerca do tema. Discutiram
a matéria os Deputados José Antônio Almeida, Alexandre Cardoso e
Gerson Peres, tendo o Plenário ratificado a decisão da Presidência. O
RECURSO FOI RETIRADO DE PAUTA. 19 - PROJETO DE LEI N°
2.238/99 - do Sr. Waldir Pires - que "institui o Programa Permanente de
Combate à Seca - PROSECA" RELATOR: Deputado JOSÉ GENOíNO.
PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa
deste e do substitutivo da CME e pela inconstitucionalidade do
substitutivo da CDUI. NÃO HOUVE DISCUSSÃO. EM VOTAÇÃO, FOI
APROVADO POR UNANIMIDADE O PARECER. 20 - PROJETO DE LEI
N° 2.252199 - do Sr. Sérgio Novais - que "institui o dia nacional da água."
RELATOR: Deputado RICARDO FIUZA. PARECER: pela
1"7"6 QUÍlIla-kira I I DlARIO DA ('i\M.\RA J)OS D!:PlJTAJ)OS Abril de 2002

constitucionalidade, juridicidade e boa técnica legislativa deste. O

Deputado Nelson Pellegrino procedeu à leitura do parecer em
substituição ao Relator. NÃO HOUVE DISCUSSÃO. EM VOTAÇÃO, FOI
APROVADO POR UNANIMIDADE O PARECER. 21 - PROJETO DE LEI
COMPLEMENTAR N° 101/00 - do Sr. lédio Rosa - que "altera a Lei
Complementar n2 64, de 18 de maio de 1990, para estabelecer a
inelegibilidade para qualquer cargo do Poder Executivo, do detentor de
cargo do Poder Legislativo, que não renunciar até três meses antes do
pleito." (Apensado: PLP 207/2001) RELATOR: Deputado JOSÉ
GENOíNO. PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e técnica
legislativa, e, no mérito, pela rejeição deste, e do PLP-2D7/20D1,
apensado. DISCUTIRAM A MATÉRIA OS DEPUTADOS FERNANDO
CORUJA, IÉDIO ROSA, JOSÉ GENOíNO, BONIFÁCIO DE ANDRADA
E VICENTE ARRUDA. EM VOTAÇÃO, FOI APROVADO O PARECER,
CONTRA O VOTO DO DEPUTADO IÉDIO ROSA. 22 - PROPOSTA DE
EMENDA À CONSTITUiÇÃO N° 223/00 - do Sr. Ronaldo Vasconcellos -
que "dá nova redação ao art_ 144, incluindo disposição referente a órgão
que exercerá privativamente atribuições de policiamento ostensivo na
repressão a crimes ambientais" RELATOR: Deputado ALDIR CABRAL.
PARECER: pela admissibilidade. FOI CONCEDIDA VISTA AO
DEPUTADO GERALDO MAGELA. 23 - PROPOSTA DE EMENDA À
CONSTITUiÇÃO N° 244/00 - do Sr. lédio Rosa - que lidá nova redação
ao art. 14, § 52, da Constituição FederaL" RELATOR: Deputado
CORIOLANO SALES. PARECER: Parecer do relator pela
admissibilidade. O Deputado Régis Cavalcante procedeu à leitura do
parecer em substituição ao Relator. FOI CONCEDIDA VISTA AO
DEPUTADO NELSON PELLEGRINO. 24 - PROPOSTA DE EMENDA À
CONSTITUiÇÃO N° 298/00 - do Sr. Ronaldo Vasconcellos - que "institui
compensação a ser paga aos Municípios nos casos que especifica."
RELATOR: Deputado NELSON OTOCH. PARECER: pela
Abril de 2002 DL\RIO DA ('.\M,\RA DOS IWPlJT:\DOS Qlllllta-fclra II 15757

admissibilidade. Vista conjunta aos Deputados Alexandre Cardoso,

lédio Rosa e Jarbas Lima, em 20/11/2001. DISCUTIRAM A MATÉRIA
OS DEPUTADOS IÉDIO ROSA, IBRAHIM ABI-ACKEL, FERNANDO
CORUJA E VICENTE ARRUDA. FOI REJEITADO O PARECER,
CONTRA OS VOTOS DOS DEPUTADOS OLIVEIRA FILHO, ALDIR
CABRAL E IÉDIO ROSA. Foi designado Relator do Parecer vencedor o
Deputado Vicente Arruda, que opinou pela inadmissibilidade. EM
VOTAÇÃO FOI APROVADO O PARECER VENCEDOR, CONTRA OS
VOTOS DOS DEPUTADOS OLIVEIRA FILHO, ALOIf~ CABRAL E IÉDIO
I,·
ROSA. O parecer do primeiro Relator da malérfa, Deputado Nelson
" -
Otoch, passou a constituir voto em! s~pa~~do. 25 - PROJETO DE
DECRETO LEGISLATIVO N° 376/97 - do Sr. Fernando Gabeira - que
"dispõe sobre a realização de plebiscito para a criação do Território
Federal de Fernando de Noro/ilha e dá outras providências." (Apensado:
, .;1'
PDC 377/1997) RELATq)R~beputado LUCIANO BIVAR. PARECER: pela
inconstitucionalidade e injuridicidade, e, no mérito, pela rejeição deste, e
do PDC-377/1997, apensado. O Deputado Oliveira Filho procedeu à
leitura do parecer em substituição ao Relator. FOI CONCEDIDA VISTA
AO DEPUTADO FERNANDO CORUJA. 26 - PROJETO DE LEI N°
897/99 - do Sr. lédio Rosa - que "dispõe sobre assistência à criança
gerada em decorrência de estupro. " RELATOR: Deputado JOSÉ
ROBERTO BATOCHIO PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade
e técnica legislativa, e, no mérito, pela aprovação, com emendas. O
PROJETO FOI RETIRADO DE PAUTA. O Senhor Presidente encerrou a
Reunião às doze horas e quarenta e oito minutos, convocando outra para
r~

a próxima quinta-feira, às nove horas. E, para constar, eu . 'i\, ~)-(,~ ,

Rejane Salete Marques, lavrei a presente Ata, que por ter sido lida.
discutida ~ assinada pelo Presidente, Deputado Ney
Lopes I#- ,e publicada no Diário da Câmara dos
Deputados.
15758 QUUlta-lCira II DIA RIO IM ('AMARA DOS DFPlJTADOS Abril de 2002

ATA DA DÉCIMA PRIMEIRA REUNIÃO ORDINÁRIA

REALIZADA EM 04 DE ABRIL DE 2002

Às dez horas e vinte e sete minutos do dia quatro de abril de dois mil e
dois, reuniu-se a Comissão de Constituição e Justiça e de Redação, no
Anexo 11, Plenário 01 da Câmara dos Deputados, com a presença dos
Senhores Deputados Ney Lopes - Presidente; Léo Alcântara - Vice-
Presidente; Regis Cavalcante, Bispo Rodrigues, Oliveira Filho, Aldo
Arantes, Alexandre Cardoso, José Antonio Almeida, Aldir Cabral, lédio
Rosa, Paulo Magalhães, Robson Tuma, Vilmar Rocha, Coriolano Sales,
Dr. Antonio Cruz, Geovan Freitas,' Osmar Serraglio, Renato Vianna,
Roland Lavigne, Augusto Farias, Eurico Miranda, lbrahim Abi-ackel,
Aloysio Nunes Ferreira, André Benassi, Inaldo Leitão, Nelson Otoch,
Sérgio CaNalha, Vicente Arruda, Zenaldo Coutinho, Zulaiê Cobra,
Asdrubal Bentes, Geraldo Magela, José Genoíno, Luiz Eduardo
Greenhalgh, Marcos Rolim e Nelson Pellegrino - Titulares; Fernando
Coruja, Wolney Queiroz, Bispo WandeNal, Lincoln Portela, Djalma Paes,
Wanderley Martins, Jairo Carneiro, Mauro Benevides, Anivaldo Vale, Luiz
Piauhylino, Gilmar Machado, Manoel Vitória, Dr. Rosinha e Edir Oliveira -
Suplentes. Deixaram de comparecer os Deputados Alceu CoHares, Cezar
Schirmer, Edmar Moreira, Gerson Peres, Igor Avelino, Jaime Martins,
José Dirceu, José Roberto Batochio, Luciano Bivar, Mendes Ribeiro Filho,
Moroni Torgan, Murilo Domingos, Nelson Trad, Paes Landim e Raimundo
Santos. Havendo número regimental, o Senhor Presidente declarou
abertos os trabalhos e submeteu a apreciação a Ata da décima reunião
Abril de 2()()2 DIA RIO DA (' \M,\R.\ DOS DI;PUL\DOS QUinta-feira 11 1)7)<)

ordinária, realizada no dia três de abril de dois mil e dois. O Deputado

Osmar Serraglio requereu dispensa da leitura da Ata. Não houve
discussão. Em votação, a Ata foi aprovada por unanimidade.
EXPEDIENTE: 1 - O Senhor Presidente saudou o Deputado Aloysio
Nunes Ferreira, ex-Ministro da Justiça, que retornou à Comissão de
Constituição e Justiça e de Redação como membro titular. À
manifestação de regozijo somaram-se as declarações dos Deputados
José Antônio Almeida e Coriolano Sales, às quais o Deputado Aloysio
Nunes Ferreira agradeceu. 2 - Ofício do Deputado Sarney Filho,
comunicando afastamento das atividades parlamentares por quinze dias,
em virtude de licença médica. 3 - Ofício n. Q 118/2002, da Liderança do
PTB, justificando a ausência do Deputado Murilo Domingos à reunião de
doze de março do corrente, em virtude de Pélrticipação em reunião
político-partidária, com lideranças regionais, no Estado de Mato Grosso. 4
- O Senhor Presidente comunicou ao Plenário da Comissão a indicação
de Saulo Estevão da Silva Passos, para ocupar, nesta Comissão, a
função de CNE-1 O, em substituição a Carina Lopes Queiroga e Silva, que
passará a ocupar a função de CNE-14, em substituição a Marília Serra
Carneiro. ORDEM DO DIA: 1 - REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE
LEI N° 1.670/99 - do Sr. Carlito Merss - que "proíbe a utilização do
jateamento de areia a seco, determina prazo para mudança tecnológica
nas empresas que utilizam este procedimento e dá outras providências."
RELATOR: Deputado LÉO ALCÂNTARA. NÃO HOUVE DISCUSSÃO.
EM VOTAÇÃO, FOI APROVADA POR UNANIMIDADE A REDAÇÃO
FINAL. 2 - PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO N° 1.264/01 - da
Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática - (TVR
978/2001) - que "aprova o ato que autoriza a Fundação Cidade Histórica
de Itaguaí, a executar serviço de radiodifusão comunitária, na cidade de
Itaguaí, Estado do Rio de Janeiro." RELATOR: Deputado ALEXANDRE
CARDOSO. PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e técnica
157M) Quinta-kira I I Dl.\IUO DA C\MARA DOS DI:PlJIADOS Abril d~ 2002

legislativa. NÃO HOUVE DISCUSSÃO. EM VOTAÇÃO, FOI APROVADO

POR UNANIMIDADE O PARECER. 3 - PROPOSTA DE EMENDA À
CONSTITUiÇÃO N° 315/00 - do Sr. Dr. Hélio - que "inclui, no art. 144, da
Constituição Federal, um inciso VI ao caput e um § 5º-A, criando as
polícias metropolitanas, e altera a redação do § 62 , também do art. 144."
RELATOR: Deputado PAULO MAGALHÃES. PARECER: pela
admissibilidade. O Deputado André Benassi procedeu à leitura do
parecer em substituição ao Relator. FOI CONCEDIDA VISTA DA
MATÉRIA AO DEPUTADO LUIZ EDUARDO GREENHALGH. 4 -
PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO N° 463/00 - do Sr. Inocêncio
Oliveira - que "estabelece consulta plebiscitária sobre temas de relevante
interesse nacional." (Apensado: PDC 467/2000) RELATORA: Deputada
ZULAIÊ COBRA. PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e boa
técnica legislativa, com emendas, e, no mérito, pela rejeição deste e do
PDC-467/2000, apensado. O Deputado Osmar Serraglio procedeu à
leitura do parecer em substituição à Relatora. FOI CONCEDIDA VISTA
DA MATÉRIA AO DEPUTADOALDlR CABRAL. 5 - PROJETO DE LEI
N° 3.012/97 - do Sr. Padre Roque - que "suprime o inciso 11, § 4º, art. 1º,
da Lei nº 9.455, de 7 de abril de 1997 e acrescenta inciso ao art. 1º, da
referida Lei, que define os crimes de tortura." (Apensados: PL 586/1999,
PL 1236/1999, PL 1652/1999 e PL 4129/2001) RELATOR: Deputado
RICARDO FIUZA. PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e
técnica legislativa, e, no mérito, pela aprovação deste, do PL-586/1999,
do PL-1236/1999, do PL-1652/1999, e do PL-4129/2001, apensados, com
substitutivo. O Deputado Coriolano Sales procedeu à leitura do parecer
em substituição ao Relator. NÃO HOUVE DISCUSSÃO. EM VOTAÇÃO,
FOI APROVADO POR UNANIMIDADE O PARECER. O Deputado
Osmar Serraglio requereu inversão de pauta para apreciação do item
quinze, ao que anuiu o Plenário da Comissão. 6 - PROJETO DE LEI N°
4.802/94 - do Tribunal Superior Do Trabalho - (OF. 612/1994) - que "cria
Abril de 2002 mARIO IH C..\M.\IL\ DOS DEPlJTADOS Quinta-feira 11 1576 I

e transforma, no Quadro Permanente de Pessoal da Secretaria do

Tribunal Regional do Trabalho, da Nona Região, os cargos que menciona
e dá outras providências." RELATORA: Deputada ZULAIÊ COBRA.
PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa
deste, com emenda, e da Emenda da Comissão de Trabalho, de
Administração e Serviço Público. O Deputado Osmar Serraglio procedeu
à leitura do parecer em substituição à Relatora. NÃO HOUVE
DISCUSSÃO. EM VOTAÇÃO, FOI APROVADO POR UNANIMIDADE O
PARECER. 7 - PROJETO DE LEI N° 403/99 - do Sr. Alberto Fraga - que
"diminui prazos processuais para processo e julgamento de crime
praticado por e contra policial." RELATOR: Deputado NELSON
PELLEGRINO. PARECER: Parecer do relator pela ~nconstitucionalidade,
j( ,

injuridicidade, inadequada técnica legislativa e, nQ'méríto, pela rejeição.

FOI CONCEDIDA VISTA DA MATÉRIA-jÂO DEPUTADO ALDIR
CABRAL. 8 - PROJETO DE LEI N° 714/99 - do Sr. Geddel Vieira Lima -
que "altera a redação dos arts. 91 e93 da Lei nº 7.210, de 11 de julho de
1984 - Lei de Execução Periál,
,I
e dispõe sobre a privatização das
Colônias Agrícolas, Industfikis e das Casas de Albergado." (Apensado:
PL 2003/1999) RELATOR: Deputado LUIZ ANTONIO FLEURY.
PARECER: pela inconstitucionalidade, injuridicidade e má técnica
legislativa, e, no mérito, pela rejeição deste, e do PL-2003/1999,
apensado. Os Deputados Freire Júnior e Osmar Serraglio
apresentaram votos em separado em 02/04/2002. FOI CONCEDIDA
VISTA DA MATÉRIA AO DEPUTADO OSMAR SERRAGLlO. O Senhor
Presidente encerrou a Reunião às onze horas e cinco minutos,
convocando outra para a próxima terça-feira, às quatorze horas. E, para
constar, eu ffl~~·' Rejane Salete Marques, lavrei a presente Ata, que
por ter sido lida, discutida ro ada, será assinada pelo Presidente,
Deputado Ney Lopes , e publicada no Diário
.. da Câmara dos Oeputad .
1<,762 Quinla-lCira I I DIA RIO DA ('AMARA DOS DEPIH.\DOS .\bril de 2002

COMlssAo DE FISCALlZAÇAo FINANCEIRA E CONTROLE

51 8 LEGISLATURA. 4 8 SESSÃO LEGISLATIVA

ATA DA QUARTA REUNIÃO ORDINÁRIA

REALIZADA EM 21 DE MARÇO DE 2002.

Às nove horas e cinqüenta e cinco minutos do dia vinte e um de março de dois mil e
dois, reuniu-se a Comissão de Fiscalil:ação Financeira e Controle, no Plenário nO 9
do Anexo 11 da Câmara dos Deputados, com a presença dos Senhores Deputados;
Agnaldo Muniz - Vice-Presidente; Costa Ferreira, Mauro Benevides, João Magno,
Wellington Dias, Max Mauro e Roberto Argenta - Titulares; João Caldas e Df. Helena
- Suplentes. Deixaram de comparecer os Deputados Carlos Nader, Deusdeth
Pantoja, Danilo de Castro, Expedito Júnior, Manoel Salviano, AntOnio do Valle, João
Magalhães, Nelo Rodolfo, Wigberto Tartuce, Luiz Fernando, Márcio Reinaldo
Moreira, Marcos de Jesus, Df. Evilásio e Fernando Zuppo. ABERTURA: O Deputado
Agnaldo Muniz, Vice-Presidente no exercício da Presidência, declarou aberta a
reunião ordinária de audiência pública, destinada a debater o tema "sociedade em
conta de participação como alternativa de investimentos na área de imóveis e
móveis", com a presença dos senhores Dr. José Luiz Melo - Auditor AutOnomo; Df.
Marcos Ozi - Empresário; Df. Elzeário Barbosa Neto - J~(Jonomista. O Presidente
convidou os senhores Df. José Luiz Melo, Dr. Marcq1>.I:(!)zi e Dr. Elzeário Barbosa
Neto para comporem a Mesa e comunicou aos. conj4«édos que eles teriam o prazo
de dez minutos para fazerem sua exposiçã0ll$ím~'Oeputados que disporiam de três
minutos cada, para interpelar os convidad09..L9'/D'l~putado Mauro Benevides assumiu
a Presidência e passou a palavra aos expoSitores, Dr. José Luiz Melo, Dr. Marcos
Ozi e Df. Elzeário Barbosa Neto, bl1é debateram sobre as modalidades de
investimentos na área de imóveis e Çflóveis (veículos, máquinas e equipamentos)
praticadas para o desenvolvime}J~8) do Brasil. Comentaram que esta modelagem de
investimentos representj:l._.,-.. !..I'IIJ1~'!tfoa alternativa à sociedade, mas, apenas na última
década ganhou força p,(1.Ji} alternativa de auto-investimento. Falaram que a
modalidade oferece ao público bens móveis e imóveis, proporcionando ao mercado
condições mais acessíveis à sua aquisição. Ao fInal, encerraram comentando que o
Governo Federal tem dificultado a criação de mais sociedades e que o mesmo as
trata como se fossem consórcios, cobrando altas quantias para autorizar o
funcionamento de cada uma delas. O Presidente agradeceu aos convidados pela sua
exposição. Participou do debate o senhor Deputado Wellington Dias. O Presidente
agradeceu a presença dos senhores Dr. José Luiz Melo, Dr. Marcos Ozi e Dr.
Elzeário Barbosa Neto. ENCERRAMENTO: Nada mais havendo a tratar, às onze
horas e dez minutos, o Presidente encerrou os trabalhos, tendo antes, convocado
reunião ordinária deliberativa para o dia vinte e sete de março do corrente ano,
quarta-feira, às nove horas e trinta minutq,s, no PleQário nO)) ,do ~exo 11 da Câmara
dos D~putados. E, para constar, eu m':"~(! ~VVt,"~~~ana Helena Pinheiro
Monteiro, lavrei a presente Ata, que por ter Sido lida 'I dlSCl tld~ovada, será
assinada pelo Presidente, Deputado Nelo Rodolfo -v...... . ,
e publicada no Diário da Câmara dos Deputados. xxxx \ J ,XXXXXXXXXXXXXXXXXX
Abril de 2002 DJARIO De\ ('AM"\RA DOS JWPIJTADOS
O SR. PRESIDENTE (Deputado Agnaldo Mu-
niz) - Havendo número regimental, declaro aberta a
reunião ordinária de audiência pública destinada a
debater o tema "Sociedade em Conta de Participação
como Alternativa de Investimentos na Área de Imóve-
is e Móveis", com as presenças dos Srs. José Luiz
Melo, auditor autônomo, Marcos Ozi, empresário, e
Elzeário Barbosa Neto, economista. Convido os se-
nhores palestrantes para comporem a mesa.
Comunico aos senhores membros desta Comis-
são que os convidados terão o prazo de dez minutos
para suas exposições, prorrogáveis a juízo desta Pre-
sidência, não podendo ser aparteados.
O SR. DEPUTADO WELLlNGTON DIAS - Sr.
Presidente, considerando que inicialmente havia a
inscrição de quatro expositores, e em razão da impos-
sibilidade de um deles comparecer, peço a V.Ex a que
estipule em vinte minutos a exposição de cada um
dos convidados.
O SR. PRESIDENTE (Deputado Agnaldo Mu-
niz) - Tudo bem, mesmo porque, Deputado Welling-
ton Dias, o prazo é prorrogável a critério da Mesa.
Portanto, vamos deixar estabelecido o prazo de dez
minutos, com a possibilidade de prorrogação. Vamos
dar total liberdade aos expositores.
Os Deputados inscritos para interpelarem os con-
vidados poderão fazê-lo estritamente sobre o assunto
da exposição pelo prazo de três minutos, tendo o inter-
pelado igual tempo para responder, facultadas réplicas
e tréplicas pelo mesmo prazo, não sendo permitido aos
oradores interpelarem quaisquer dos presentes.
Dando início aos trabalhos, concedo a palavra
ao primeiro expositor, Sr. José Luiz Melo, que falará
sobre as modalidades praticadas para o desenvolvi-
mento do Brasil.
O SR. JOSÉ LUIZ MELO - Bom dia a todos!
Agradeço a V.Exas. o convite para participar desta au-
diência. Vamos tratar de sociedade em conta de parti-
cipação, bem como sua classificação e a parte jurídica.
Sr. Presidente, essa modalidade é bastante inte-
ressante, porque propicia algumas atividades ineren-
tes às empresas que vão expor - só que inicialmente
todas essas empresas vendem a prazo mediante ofer-
ta pública. Esse tipo de oferta tem um preço, o qual é
pago antecipadamente, parcial ou totalmente, para en-
trega do bem. Vejam só: damos o nome de sociedade
em conta de participação, de cooperativa, de outros
nomes, mas, na verdade, de acordo com o Código Co-
mercial, no seu art. 325 em diante, a sociedade em
conta de participação é uma empresa que já existe no
mercado, ou seja, tem inscrição estadual, necessaria-
mente comercializa, e, em terceiro lugar, teria uma es-
Quinta-Ieir;) J j j 5761,
pécie de sócio oculto, ou participante, com capital.
Esses dois se juntam para um objetivo de lucro naque-
le negócio, É uma sociedade em conta de participação
com prazo predeterminado, Como esse prazo é cum-
prido? Com a execução do negócio, Enfim, tem de
existir uma empresa comerciante. Por exemplo, no
caso da importação de um contêiner de relógios, com
a venda de todos os relógios, finda a sociedade em
conta de participação. Ali, sim, rateia-se o lucro.
Então, o que se faz é dar titulação a uma socie-
dade em conta de participação para modalidade de
venda muito boa que realmente atinge o objetivo da
sociedade e que, por isso, tem que continuar. Além
disso, não precisa de prévia autorização. Só que a ti-
tulação que vimos utilizando para venda ao público,
mediante oferta, com recebimento parcial ou total e,
depois, a entrega do bem, tem a tutela do Governo.
A sociedade em conta de participação, conforme
estabelece o Código Comercial, é considerada comér-
cio. Quem com ela estiver envolvido não poderá ser
considerado prestador de serviço. Se for apenas pres-
tador de serviço, não será considerado comerciante,
de acordo com o Código Comercial. Por quê? Porque
ele mesmo determina quem tem de ser necessaria-
mente da área de comércio, com inscrição estadual.
Aí V.Ex a poderão indagar: e a cooperativa? Re-
almente, alguns utilizam seu nome. Ela é também
uma titulação muito utilizada, mas apenas para um
negócio. Como disse: vende, recebe e entrega.
Porém, a cooperativa é bem distinta dessa moda-
lidade de negócio. A cooperativa dá o seu nome para re-
gistro em cartório. Este vai exigir que o seu estatuto seja
aprovado pela Organização das Cooperativas do Brasil
- OCB. A partir da aprovação, será considerada coope-
rativa, conforme prevê a Lei n° 5.864, de 1971.
Então, vejam, é bem distinta a nossa modalida-
de da cooperativa, com os direitos que lhe pertencem.
É verdade também que temos reclamado, mas o te-
mos feito não levando em conta o que estamos prati-
cando. A atividade que estamos praticando, a venda,
com oferta pública mediante promessa e recebimento
parcial ou total do bem, tem grande vantagem.
Não vou citar muitos artigos de lei, mas ressaltar
alguns fatos. É a lei que estabelece determinadas ati-
vidades para o Banco Central, como consórcio, fun-
dos mútuos e atividades correlatas. Não somos con-
sórc;o, não somos fundos mútuos e nem temos ativi-
dades correlatas. Então isso, desde 1991, de acordo
com a Lei n° 8.177, passou para o Banco Central.
E o que aconteceu? Estavam, no Ministério da
Fazenda, as demais atividades. Posteriormente, pas-
saram para o Ministério da Justiça e, depois, voltaram
15764 Quinla-lcira 11 DIc\RIO DA ('AMARA DOS DEPUTADOS
para o Ministério da Fazenda. Só que, ao retornar, au-
mentou o custo. É interessante como o pessoal gosta
de dinheiro - e nós também -, mas eles gostam de
forma errada. Por quê? Porque, no momento em que
se ingressa com pedido de certificado de autorização
- uma prévia autorização no Ministério da Fazenda-
exige-se o depósito de 96 mil reais a título de custas e
despesas. E se o projeto não for aprovado? Perdeu. A
lei é bem clara ao conceder o certificado, mas a inter-
pretação deles é bem diferente da nossa. É a lei que
determina: "... ao conceder o certificado", não é"...
protocolar o pedido". Aí já existe um equívoco.
Agora, temos a nosso favor, empresários - te-
nho tanta certeza disso, porque já existe decisão nes-
se sentido - para quem advogo, o fato de receber ho-
norários depois do arquivamento do processo, se
existir processo, tanto administrativo, quanto judicial.
Qual a razão disso? Porque a atividade precisa, sim,
de prévia autorização do Ministério da Fazenda hoje.
É a própria lei que diz, e vou ler apenas a titula-
ção: "De outras operações sujeitas à autorização, de-
penderão, igualmente, de prévia autorização do Mi-
nistério da Fazenda, na forma desta lei ... "
O que passaram para o Banco Central? As
operações conhecidas como consórcio, fundos mú-
tuos e outras formas associativas assemelhadas
que objetivem a aquisição de bens de qualquer natu-
reza. Não fazemos isso. Há algumas nomenclaturas
próprias de consórcio. Vamos abrir um parênteses?
Recomendo a V. Exas. não utilizarem títulos que
dêem a impressão de que o consórcio é dono, mas
não é. Por exemplo: taxa, sorteio, lance, fundo de re-
serva, essas coisas. Não usem isso, porque vai-se
fazer ligação com consórcio. E, nesse caso, estarão
pagando pelo direito de usar uma palavra que, em
princípio, parece ser proibida.
Então não usem essas expressões; façam tudo,
mas não utilizem essa titulação. Caso contrário, terão
de pagar pelo equívoco da autoridade. Todos come-
tem equívocos: promotores, juízes, delegados - e vou
dizer onde.
Aí vem: "... a venda ou promessa de venda de di-
reitos..." - nós estamos enquadrados aqui - ... a venda
ou promessa de venda de mercadorias a varejo, medi-
ante oferta pública e com recebimento antecipado,
parcial ou total, do respectivo preço". É isso que faze-
mos, é isso que estão fazendo. Aí acontece a chamada
SCPs e Cp, uma sociedade temporária para aquele
objetivo, sem personalidade jurídica; sem vida ad ae-
ternum; não amplia diante daquela SC p, outro objetivo.
Abril de 2()()2
Então, não vamos utilizar a SCp, porque já estão
utilizando o título SCP e requerendo o direito. Por outro
lado, são beneficiados pela lei - e vamos dizer onde.
A Lei n° 5.768, de 1971, foi regulamentada pelo
Decreto nO 70.951, de 1972. Esse decreto, ao regula-
mentar, copiou ipsis litteris o art. JO. Este artigo diz
que automóveis não precisam de prévia autorização;
cabe ao dono a prova.
Vou ler esse trecho da lei:"A operação, referida
no item 2" - que acabei de ler, a venda de mercadori-
as a varejo, mediante oferta pública, com recebimen-
to antecipado, parcial ou total, do respectivo preço-
"não precisa de autorização, desde que..."
São três as condições cumulativas. Vou citar
uma: "b) que seja de produção nacional" - e o auto-
móvel que vendemos normalmente o é, embora exis-
tam alguns importados - "e considerada de primeira
necessidade, ou de uso geral". Não é "ou", é "e". São
cumulativas as três condições.
Como disse, essa lei foi copiada, ipsis litteris,
art. 7°, pelo Decreto n° 70.951. Então, alguém leva
uma notícia para o promotor, ele dá início a um pro-
cesso, abre um ofício, manda para o delegado da Po-
lícia Federal, atrapalha a vida de todo mundo. Aconte-
ce que não existe definição na lei do que sejam bens
de primeira necessidade, nem de uso geral. O que te-
mos como bem de primeira necessidade, ou de uso
geral, não tem nada a ver com carro.
Vejam só - e V.Sas. que são empresários expe-
rientes sabem disso, alguns já foram empregados, já
trabalharam na dependência financeira e econômica
de empregadores - não existem ações de execução,
principalmente trabalhistas, onde o processo é mu~o
ágil, contra ônibus e contra caminhão. Não se vê ôni-
bus penhorado. Por quê? Porque ele é considerado
bem de primeira necessidade, é de uso do povo. A
Prefeitura faz concessão para exploração do trans-
porte, mas na hora de aumentar o preço da passa-
gem ela mesmo autoriza. Então, esse tipo de bem é
tutelado.
O promotor trabalha em cima do dire~o indispo-
nível, homogêneo e coletivo. Quem assina contrato,
assina porque tem sobra de caixa para honrar até o dia
em que vai ter o bem a sua disposição. Até lá, ele deve
ter essa sobra. O pobre não tem, o assalariado não
tem, porque eles andam de ônibus, de bicicleta e a pé.
Volto a repetir: o Ministério da Fazenda exige a
prévia autorização, mas ele próprio diz, textualmente,
que automóvel não é bem de primeira necessidade.
Aí aparece um promotor muito esperto, novo -
por sinal, promotor novo é o pior profissional. Por
quê? Ele trabalha direitinho para o Governo, mas não
Alml d~ 2002 lJL\RIO I>A C\M.\RA DOS lJFPlJTAlJOS
faz a vontade da lei, não tem acuidade, nem o cuidado
de bem interpretar a vontade da lei. Ele age ultra le-
gem, quer dizer, fora da lei. Se tivesse o cuidado de
verificar o que é bem de primeira necessidade, jamais
abriria processo contra qualquer empresário. Então, o
que acontece? O promotor é o guardião da socieda-
de, e realmente tem de ser, porque vai proteger o po-
bre, a "massa".
Faz-se outras confusões! Por exemplo, vestidos
simples. São fundamentais. Aquele vestido sofistica-
do, que custa 1.500, 2 mil, 3 mil reais, não é um vesti-
do, é um tailleur. Pobre compra isso? Não. Então,
esse vestido não é de primeira necessidade; aquele
que custa 30 reais é de primeira necessidade.
A Promotoria não tem esse conhecimento. Para
eles é tudo uma coisa só. Se se sentarem à frente de
um promotor, e ele normalmente tem a secretária,
que já fica ligadinha: "Doutor, o automóvel é de prime-
ira necessidade?" "Ah, é sim". "Por quê?" "Porque eu
preciso". Espera aí, vamos devagar. Ele não é de pri-
meira necessidade, porque se pode ir de bicicleta, de
ônibus ou a pé. Ele traz conforto. A legislação inclusi-
ve permite a penhora de automóvel, é leiloado e exe-
cuta mesmo. Então, o que acontece? Se alguém tem
um automóvel como mercadoria de trabalho, aí sim.
Estou abordando muito o automóvel, porque
boa parte das pessoas tem automóvel. Mas isso tam-
bém se aplica a residências, porque a lei não a classi-
fica como bem de primeira necessidade. Realmente,
precisamos de algum lugar para morar. Vejam SÓ, vis-
to que os senhores vendem um imóvel que não é o
mínimo necessário, mas porque representa algum
luxo, ele deixa de ser, sim, um bem de primeira neces-
sidade. Esse é o patamar. Consideremos o transporte
coletivo. O que é do povão, da massa, é protegido,
mas dali para cima, não. Então, se os senhores ven-
dem uma casa um pouco mais sofisticada, realmente
ela vai estar fora.
O que existe, então, é a possibilidade de escla-
recermos, conforme o Direito nos garante, a situação
para o promotor. Contudo, é preciso ter conhecimento
dessa possibilidade. É preciso saber convencê-lo e,
inclusive, trazer provas, porque não dá para ficar só
nas alegações. Já há algumas decisões.
Vamos tratar de um detalhe agora. Hoje todos
empregam o sistema da sociedade em conta de parti-
cipação. A Associação Brasileira das Administradoras
de Consórcio - ABAC - é que faz a representação. O
que é essa representação? É comparecer perante o
promotor e contar a história: "Olha, aquela empresa
está fazendo aquele tipo de venda, chamada de soci-
edade em conta de participação, mas é consórcio".
Quinla-Ií:ira II 15765
No ato, o promotor faz um ofício e está criado um pro-
cesso. Por que ele faz isso? Porque a ABAC represen-
ta todas as administradoras de consórcios no País,
faz lobby e tem força. Ela tem credibilidade.
Estamos começando a nos fazer presentes,
como o consórcio começou na época da Receita Fe-
deral. Quando o consórcio começou a aparecer, o que
aconteceu? Alguém viu que alguns consórcios esta-
vam indo bem e outros, não. Então, vamos policiar o
mercado. Aí, passou-se para o Banco Central.
O que temos que fazer não é continuar sob a tu-
tela do Governo. É certo, sim, que a lei exige o certifi-
cado de autorização para bens de primeira necessi-
dade. Tenho certeza de que - para não dizer 100%,
uns 99% - a maioria dos nossos bens não são de pri-
meira necessidade. É o caso de motos, carros e da re-
sidência dali para frente; realmente, dali para baixo é
só o pobre que tem condições de comprar aquilo.
Então, temos de nos unir, para que não sejamos puni-
dos por desconhecimento de causa do promotor.
Em termos de processo, o agente mais perigo-
so, mais bravo para nós - vamos dizer assim - é o
promotor. Por quê? É ele quem processa, quem ab-
solve e quem junta tudo. O delegado é um coletor de
provas. Ele recebe o ofício do promotor. Boa parte da
sociedade tem medo do delegado, porque ele agride,
ele "mete a mão", ele machuca. Ele deixa lesão. E o
juiz? O juiz julga o que tem na mão. Se tiver boas pro-
vas, ele vai decidir bem. De outro lado, se não tiver
boas argumentações e provas, vai decidir de acordo
com o que tem.
Realmente, temos de tomar cuidado com o pro-
motor. Se houver qualquer problema, qualquer dúvida,
na primeira conversa com o promotor, devemos con-
vencê-lo de que é a lei que cuida da venda e que autori-
za - e reforçar dizendo que a tal autorização do Gover-
no foi regulamentada. O que quer dizer regulamentada?
Significa dizer que foi colocada em prática pelo Decreto
na 70.951, aquele que copiou o art. 70 . Se copiou, não
existe na lei definição sobre o que sejam bens de prime-
ira necessidade, ou bens em geral. Se não há definição,
ninguém mais poderá fazê-lo. O promotor não tem po-
der para definir. Ele não tem competência. Ele pode até
ser capaz, mas o cargo não lhe permite isso.
Temos que sair daqui prontos. A lei não deve ser
modificada, pois ela está perfeita. Sugiro que se faça
um apanhado mais técnico na Exposição de Motivos.
O decreto, sim, deve ser complementado, ou retifica-
do, de forma que o inciso 11 do art. 70 da Lei na 5.768
diga o seguinte: "... todas as atividades de vendas que
não sejam de bens de primeira necessidade passem
para uma associação..." E essa associação, sim, vai
15766 QUllIta-telra II UIARIO IH ('AMARA UOS DEPUTADOS
normatizar o procedimento. Não vai legislar, nem vai
ter poder de polícia. Por quê? Hoje os senhores estão
sendo injustiçados, porque os promotores vêm atuan-
do fora da sua área de competência. Aí, o promotor
diz: "Não, mas é o povão que está comprando". Acon-
tece que esse tipo de contrato é bilateral, é opcional,
assina quem quer e paga quem tem de sobra. A pes-
soa que assina um contrato desse tipo o faz porque
tem alguma gordura no orçamento.
Infelizmente, é o processo existente hoje, que
não leva em conta o que os senhores vêm praticando;
os senhores geram e mantêm empregos, geram e pa-
gam impostos, arriscam-se, t~abalham mai~, ajuda~
aqueles que estão por baixo, Investem o propno capl-
tal e assumem riscos. E, daqui a pouco, vão dizer que
os senhores são desonestos? Os senhores não são
desonestos.
A única brecha na lei hoje é exatamente o art. 7°,
11, §1°. Só que, para sa~re~ disso, os ~enhoresde:ve~
ter antecedentes favoravels. E eles eXistem. O propno
Ministério d,a Fa~enda já de~idiu .dessa forma. E ele
mesmo esta aqUi agora eXigindo ISSO.
Se os senhores têm objetivos de continuidade,
se os senhores têm por objetivo não serem perturba-
dos, sugiro, de acordo com o que estamos propondo,
uma associação. Ela vai proceder como um conselho
regi?n~l, p~rqu,e conselhos re~i?nais de qualquer
prof~ssao nao tem .poder de ~ohcla, ~em d~ legislar.
Entao, o que ela vai !azer? V~I normatlz~r, ~r1ar proce-
dlmentos e uniformizar. ~nflr~, padronlzan.a p~ocedl-
mento~ dos, senhores. Alem dIS~, ~nlformlz~na con-
tratos, IStO e, o relaCionamento. ~I Sim, havena a pc:s -
sibilida~e. de o:: senhores embutirem a remuneraçao
da admlnlstraçao. ~as, ~e os.senhoresa estab~lece-
rem como t.axa, a sltuaça? vai se compll:ar. Entao: se
um determinado bem valia sempre 10010, passana a
valer 120%.
. . . -
Ja eXiste uma assoclaçao, fundada em ~ 9?7,
sem fins lucrativos, que tem e.xatamente por obJetiVO
trazer todos os ~~nho,r~s, Unidos: de mo~o que, ao
custo de um salano mlnlmo ou d~l~ por mes, t,enham
um departamento jurídico espeCializado e sejam re-
presentados por essa associação. Dessa maneira, os
senhores terão força, representatividade e serão res-
peitados. À proporção que alguém, ou qualquer auto-
ridade que assinou um contrato, duvidar ou qu~se.r ~n-
frentá-Ios, te.rá ~e enfrenta~ o ?epartament~ Jundlco
dessa assoclaçao. Tomo ate a liberdade de citar o seu
nome: Associaçao - NaCional
. das Ad ministra
.. d oras de
Compra Conjunta - ANACC. Eu, o Jamil e o Elzeário -
nós três - chegamos a esse nome. (Risos.) Isso ocor-
reu em 1996. Conversamos muito sobre isso, Assim,
,\briJ de 2002
eu fundei a associação. Tentei fazê-I~ funcionar, mas
cada um puxava para um lado. FOI o que ocorreu,
mas, hoje, ela começa a tomar vulto.
Se não nos unirmos, a situação continuará ruim.
O promotor continuará cometendo equívocos e os se-
nhores continuarão pagando por eles. Ele vai continu-
ar achando que o carro é bem de primeira necessida-
de. Vai continuar a confusão, achando que pobre tem
que ser protegido do mesmo modo que aquele que
assinou um contrato bilateral com os senhores, quan-
do, na verdade, esse contrato não tem nada a ver com
a massa da população.
O que existe hoje é, exatamente, a penalização
indevida. A Lei é perfeita. Foi alterada duas vezes des-
de 1971. Assim mesmo, seu art. 4° nada tem a ver co-
nosco. Em 1992, foi eliminada determinada taxa de
cobrança, mas a Caixa Econômica Federal continua
cobrando 96 mil reais.
Lembro-me de que protocolava os documentos
no Ministério da Justiça. Hoje, eles são protocolados
na Caixa, passam por um crivo e são encaminhados
para o Ministério da Fazenda. Como a taxa já foi paga,
corre-se o risco de perder o dinheiro. Quer dizer, com-
putado todo o custo, atualmente a operação não vale
a pena. Há ainda o seguinte ponto: o que a lei não de-
fine a ninguém mais é dado fazê-lo.
Proponho união. O mercado vai se solidificar, e
ninguém deve sofrer agressões resultantes de equívo-
cos por parte de nossas autoridades. O pior de tudo é
que a Promotoria é hoje composta basicamente por ad-
vogados recém-formados. O advogado recém-formado
investe-se de poder, sente-se forte e recorre à impren-
sa. Ele gosta muito da mídia e, com isso, quebra qual-
quer negócio. Na verdade, ele não pode fazer isso: deve
ser cauteloso e fazer consultas. O fato é que os senho-
res terão mais despesas e mais aborrecimentos.
. . A I' "
Portanto - repito -, vamos nos Unir. el esta ai,
e temos de mostrar o que ela estabelece. Não há a
necessidade de mais, porque ela não define. Vamos
brigar por isso e trazer para nosso lado aquilo que nos
a'uda Vamos continuar no mercado.
J, _
. O SR. PRES~DENTE (Deputado Joao Caldas) -
Obngado, Sr. Jose LUIZ Melo. .
Com a palavra o próximo expositor, Sr. Marcos OZI.
S.Sa. dispõe de vinte minutos.
O SR. MARCOS OZI _ Sr. Presidente, Sras. e
D d b d' t d
Srs' eputa
. os, om la a o os. .
Cons!atel - e todos ~abem,~ISSO -? grande ~ro-
blem~ h~bltaclonal d? Pais. O deflclt habitaCional e de
10 mllhoes e 700 mil casas. Tenho certeza absoluta
,\bnl de 2002 DI.\.RIO IH ('AM,\RA DOS I)Fl'lJL\I)OS
de que o sistema oferecido para a aquisição de imóvel
é extremamente injusto.
Há a opção dos consórcios, do Sistema Finan-
ceiro de Habitação e das próprias construtoras. Anali-
sando o mercado, percebi que poderíamos mudá-lo.
Reuni o que havia de melhor no sistema de consórci-
os - o fato de não ter juros e resíduos no final da dívi-
da - e o que havia de melhor no Sistema Financeiro
da Habitação - o prazo de pagamento e o fato de ser
acessível a qualquer pessoa - e promovi o estudo ju-
rídico sobre o melhor amparo legal para o sistema.
Os juristas concluíram que o que dá mais prote-
ção aos participantes do sistema é a sociedade em
conta de participação, criada no dia 25 de junho de
1850, por D. Pedro 11, com a intenção de incrementar a
agricultura no País, sobretudo o cultivo de café,
Os banqueiros, os donos do dinheiro, entravam
como sócios participantes ou sócios ocultos do negó-
cio, e os agricultores entravam como sócios ostensi-
vos ou sócios gerentes da operação.
Da mesma forma, gerenciadores do negócio,
como os agricultores, administramos os recursos
para transformá-los em imóveis, isto é, moradias para
a população. Assim desenvolvemos nosso negócio.
Comparar nosso negócio ao sistema de consór-
cio é, a meu ver, um equívoco. Em nossas relações
comerciais, há apenas duas pessoas jurídicas: o só-
cio participante e o sócio ostensivo, que é o sócio ge-
rente. No consórcio, há três pessoas jurídicas: o con-
sorciado, a administradora do consórcio e, também, o
grupo do consórcio. O consórcio trabalha com um
grupo limitado de pessoas: grupos de 240 pessoas a
cada 120 meses. No nosso caso, não existe grupo: a
relação é bilateral entre o sócio ostensivo e o sócio
participante, não havendo limite para o número de só-
cios. Nenhum contrato se vincula a outro: o sócio ge-
rente responde diretamente ao sócio participante,
que, por sua vez, responde diretamente a nós. Se o
sócio participante causa prejuízo, o sócio ostensivo
responde por isso,
Portanto, visualizamos na sociedade em conta de
participação o melhor caminho para o desenvolvimento
de nossa idéia. Com o passar dos anos, concluímos
que essa atuação vai gerar uma casa para cada brasile-
iro, que é hoje a missão de minha empresa. E isso com
tranqüilidade, pois, à medida que o sistema se difunde e
que são criadas bases sólidas para o seu desenvolvi-
mento e crescimento, com certeza absoluta atingiremos
a meta de dar moradia a cada brasileiro.
O projeto é maravilhoso. Há construção de casas
populares em Piracicaba; em Salvador, em Campinas,
em Ribeirão Preto. Enfim, não quero falar muito da mi-
Quinta-feira lI 1:"767
nha empresa, mas sim da idéia como meio de adquirir
a casa própria num mercado extremamente carente,
Para exemplificar como funciona o sistema, um
imóvel de 10 mil reais, a ser pago em 180 meses, cus-
ta prestações mensais de 69 reais e 44 centavos, par-
cela acessível a qualquer pessoa. Um imóvel de 25
mil reais, no mesmo prazo, custará prestações de 173
reais por mês.
Agora, é necessária a comunhão de todos, para
conduzir a idéia adiante. Trata-se, realmente, de um
negócio sensacional. Como disse o Presidente, ao
abrir a reunião, é um negócio de Deus. Levando a
idéia adiante, com certeza conseguiremos resolver o
problema de habitação do País, pois nela está con-
centrado o que há de melhor entre todas as idéias já
havidas até hoje: o prazo, a ausência de juros e de re-
síduos, a acessibilidade a qualquer pessoa, com ou
sem restrição cadastral. Enfim, é sensacional.
Pode parecer mágica, mas não é. Ninguém faz
milagre. Nós não fazemos milagre, mas negócios alta-
mente lucrativos para todas as pessoas que deles
participam. A sociedade em conta de participação
exige a existência de lucro. A economia que a pessoa
faz na compra do imóvel, ou melhor, a própria aquisi-
ção do imóvel caracteriza o lucro de uma das partes.
Enfim, no meu ponto de vista, o caminho para a
solução do problema habitacional no Brasil é a socie-
dade de conta de participação.
Obrigado.
O SR. PRESIDENTE (Deputado Wellington Dias)
- Agradecemos a participação ao Sr. Marcos Ozi.
Concedo a palavra ao próximo expositor, Sr.
Elzeário Barbosa Neto.
S.Sa, dispõe de vinte minutos.
O SR. ELZEÁRIO BARBOSA NETO- Sr. Presi-
dente, Sras. e Srs. Deputados, bom dia.
O SR. PRESIDENTE (Deputado Wellington Dias)
- Gostaria apenas de prestar um esclarecimento.
Hoje serão realizadas uma importante sessão
na Casa e também algumas audiências de peso, em
relação aos últimos fatos ocorridos no âmbito político,
com o objetivo de estudamos alguma definição,
Além disso, em razão do esvaziamento da ses-
são em que estava em pauta a votação da CPMF on-
tem, não foi possível continuar a votação hoje. Assim
sendo, o Congresso está esvaziado. Com essas expli-
cações, justifico a dificuldade para garantir a presen-
ça constante dos Srs. Parlamentares,
Com a palavra o Sr. Elzeário Barbosa Neto.
O SR. ELZEÁRIO BARBOSA NETO - Senho-
ras e senhores, bom dia.
1576R QUÍllla-leira 1I DIARIO IH ('AMARA DOS DI:J'lJL\J)OS
Não importa, mas a presença de todos é sem-
pre interessante para que possamos exteriorizar nos-
so pensamento em relação a um produto já existente
e previsto no Código Comercial Brasileiro desde 1850
e que agora, devido às recentes transformações eco-
nômicas, está sendo fortalecido.
Analisando a sociedade em conta de participa-
ção, desde 1991, quando houve a desindexação da
economia, notamos que ela se intensificou. O seu
grande objetivo é proporcionar melhores condições
para a pessoa aumentar o seu patrimônio - adquirir
um bem, uma casa, uma residência, um apartamento
ou mesmo um automóvel. Para acessar esse instru-
mento, é preciso estabelecer mecanismos facilitado-
res do ingresso das pessoas no sistema.
A sociedade em conta de participação teve pre-
sença marcante nos últimos quatro ou cinco anos,
quando verificamos o aparecimento de várias empre-
sas atuando nos segmentos tanto de bens móveis
quanto imóveis, por exemplo, na aquisição de veículos,
sejam novos ou usados, ou mesmo de motocicletas.
Para adquirir imóvel ou um veículo visando o au-
mento do patrimônio é preciso percorrer alguns cami-
nhos: o autofinanciamento, que é o consórcio; o siste-
ma de leasing; e o próprio financiamento. As taxas co-
bradas são tão exorbitantes que o bem custará no fi-
nal duas vezes e meia o seu preço inicial.
A sociedade em conta de participação proporci-
ona a aquisição do mesmo produto com um custo mu-
ito mais baixo. Há ainda a possibilidade da antecipa-
ção do valor da prestação ou do bem, para que o pa-
gamento seja concluído dentro do período contratual
determinado pela sociedade em conta de participa-
ção com taxa muito pequena. Então, o grande objeti-
vo da sociedade em conta de participação é facilitar a
aquisição de bens para a população.
Após a indexação, a economia sofre várias trans-
formações. As camadas sociais oscilam para cima,
para baixo ou na média. Notamos que grande parte da
população sofre para se estabilizar dentro do mercado,
tanto financeiro, comercial ou mesmo industrial. Por
exemplo, se determinada pessoa quer instalar uma
empresa ou montar um comércio, não consegue por-
que fica sem capital. Qual é a alternativa para aumen-
tar o seu patrimônio? Quais os mecanismos que exis-
tem para que ela possa fazer isso? Nesse sentido, sur-
giu a sociedade em conta de participação.
O nosso objetivo, no que diz respeito ao merca-
do, é que a classe menos favorecida aplique o exce-
dente do seu orçamento em algo que possibilite uma
condição de vida melhor, para que ela possa no futuro
sobreviver com dignidade e com baixo custo. Por
.\I)fil de 2002
exemplo, quando se adquire um automóvel pelo siste-
ma tradicional, paga-se uns dois automóveis e meio
até a quitação da dívida. Quando se atrasa o paga-
mento de uma parcela, a taxa sobe cerca de 8% a
4%, dependendo do segmento. Imaginem: quanto
custará o patrimônio, no final, se ele tiver mais ou me-
nos uns dois automóveis e meio até o final. Se a pes-
soa atrasar uma parcela, a taxa sobe na faixa de 4% a
8%, dependendo do segmento. Imaginem quanto
custará esse patrimônio. No final, depois de dois ou
três anos, se ela estiver com o bem na mão, ele não
terá o valor real.
Então, para que essa pessoa obtenha o patri-
mônio antecipadamente, a única alternativa é a socie-
dade em conta de participação, cujo objetivo é a coti-
zação dos sócios entre si, sob a administração de um
sócio ostensivo. São os chamados sócios ocultos,
que entre si se cotizam, pagando uma parcela men-
sal, integralizando a cota predeterminada, num prazo
predeterminado contratualmente. Aí, sim, podem en-
tregar esse capital, mensalmente, a uma sócia osten-
siva ou a um administrador, para que, com bastante
segurança, credibilidade e honestidade, obtenha o
bem pelo qual fizeram a opção.
O sistema operacional da sociedade em conta
de participação é fácil, não é tão complicado quanto
outros mecanismos. Por exemplo: para adquirir um
imóvel, há uma série de requisitos; a compra é atrela-
da à renda familiar e individual, a certidões negativas
de cartório, à avaliação do bem, enfim, a uma série de
fatores. É claro que isso serve para dar segurança ao
sistema, mas na sociedade em conta de participação
esse mecanismo pode ser usado de forma mais rápi-
da, porque a relação existente entre o sócio oculto e a
sócia ostensiva é muito próxima, muito prática e muito
mais rápida. O sistema não é muito burocrático e não
retarda a aquisição de um bem, seja ele móvel, seja
ele imóvel.
A operacionalização, como já disse, limita-se à
formação dos sócios. Mensalmente, essas pessoas
contribuem com determinada parcela, para adquirir an-
tecipadamente o bem. Pooe ser feito também por inter-
médio de parceria das próprias sociedades em conta de
participação com outros empreendimentos da iniciativa
privada, sejam residenciais, sejam comerciais.
Vamos avaliar, primeiramente, a obtenção do
imóvel. A sociedade em conta de participação e a
construtora, por exemplo, poderão desenvolver par-
ceria para cotizar os valores capitalizados mensal-
mente e aplicá-los na obra. Depois, seria entregue
aos sócios ocultos.
Ahril (k 2()()2 DL\I{IO I)A C:\MAIC\ DOS DEPlJT.\I)OS
Mas se uma obra termina muito mais rapida-
mente do que outra, qual o critério para entrar num
sistema de sociedade em conta de participação, par-
ticipar e obter esse valor? Existem critérios de opera-
cionalização, propostos pela associação para que os
empresários unifiquem a forma de beneficiamento
das pessoas, em igualdade de condições, para obte-
rem antes ou depois o benefício.
Na esfera comercial existe o mesmo sistema.
Por exemplo: podemos fazer parceria com os seg-
mentos de pneus, eletrodomésticos, calçados, má-
quinas e equipamentos. Será que não existem várias
pessoas interessadas na aquisição de determinado
produto anunciado, comercialmente falando, sejam
eletrodomésticos, sejam pneus etc.? A cotização é
feita da mesma forma, para um sócio oculto e uma
pessoa jurídica, que também pode ter acesso ao sis-
tema de compra da sociedade em conta de participa-
ção. Portanto, a operacionalização é acessível a to-
dos os segmentos, ou seja, à pessoa física e à pes-
soa jurídica.
Essas parcerias são muito interessantes porque
permitem às pessoas interessadas acesso mais rápi-
do e obtenção do produto antecipadamente. Podem
desfrutar dele até o término do pagamento. E as me-
lhorias, a conservação do bem durante esse período
fazem com que tenha valorização natural.
Quando a sociedade em conta de participação
entrou no mercado, após a indexação da economia,
em 1991, tivemos um crescimento marcante no seg-
mento de cotização, o que também é em nosso País
uma tradição. Somos praticamente pioneiros nesse
sistema; começamos com o consórcio, mas suas par-
celas têm aumentos mensais, o que não ocorre na so-
ciedade em conta de participação, que participa no lu-
cro das operações. Este é um fator muito importante:
o lucro gerado entre os sócios ocultos vai proporcio-
nar o crescimento e o bom desempenho da socieda-
de em conta de participação.
As empresas estão surgindo no mercado. Neste
momento, é importante que se constitua uma associ-
ação e também que se regulamente especificamente
a sociedade em conta de participação, para que todos
os empresários do segmento falem a mesma língua,
com base em determinado conceito jurídico e legal.
Dessa forma, vamos possibilitar às empresas já exis-
tentes aumento na geração de empregos e às pesso-
as, melhores condições de vida com a obtenção de
determinado patrimônio.
Então, a idéia de tentar fortalecer a associação
é bem-vinda. Juridicamente, é possível fazer isso; a
sociedade em conta de participação está muito bem
Quinta-I~ira 11 1)769
amparada pela legislação. As comparações com as
Leis n° 5.768,8.177, suas regulamentações, e 8.078,
que estabelecem as normas de proteção e defesa do
consumidor, são uma parte do processo, porque a
empresa em sociedade em conta de participação é ti-
picamente comercial e foge um pouco da relação de
consumo. A relação de consumo é a seguinte: compro
um bem e o consumo; na sociedade em conta de par-
ticipação há uma relação de cap~alização. Então,
existe também uma pequena diferença na interpreta-
ção da lei que determina a proteção e a defesa do
consumidor.
E a associação vem justamente regulamentar
todas essas diferenças, essas divergências existen-
tes entre essa lei que rege o Sistema Financeiro Naci-
onal e a sociedade em conta de participação, justa-
mente o dispositivo previsto no código comercial, se-
gundo o qual o seu fundamento é única e exclusiva-
mente comercial. A associação normatizará o funcio-
namento das empresas que estão atuando na socie-
dade em conta de participação, estabelecendo critéri-
os unificados entre todas elas. Senão, cada uma vai
tomar rumos diferentes, podendo, no futuro, depa-
rar-se com uma situação totalmente divergente dos
objetivos da sociedade em conta de participação.
Finalizando, agradeço a todos a oportunidade.
Temos de desenvolver uma idéia mais solidificada em
relação à sociedade em conta de participação e à
constituição legal de uma sociedade, com todos os
empresários filiados a ela. Espero, realmente, que o
futuro desse segmento seja bastante promissor.
Muito obrigado.
O SR. PRESIDENTE (Deputado Wellington
Dias) - Agradeço ao Sr. Elzeário Barbosa Neto.
Darei algumas explicações importantes. O objeti-
vo desta audiência pública na Comissão de Fiscaliza-
ção Financeira e Controle da Câmara dos Deputados é
ouvir a versão dos setores que atuam neste segmento.
Infelizmente, o Promotor Fábio Bechara não pôde
comparecer. A idéia era ouvir a opinião do Ministério
Público. De qualquer modo, estamos tentando obter de
S.Sa. um texto sobre o assunto. O objetivo é dar uma
solução para o conflito na operação dessa modalidade
que eu tive a oportunidade de conhecer.
Acredito que se trata de alternativa fabulosa
para o momento que vive o Brasil, não só no sentido
de dar viabilidade à venda de móveis e imóveis, mas
também de contribuir, a exemplo do que já fazem hoje
cooperativas, consórcios e várias outras modalida-
des, para a diminuição da agiotagem. Nós somos os
campeões dos juros altos, título que recebemos no
ano passado. A média de juros do País, no ano passa-
I ~77() (,2uíula-leíra II ])IARIO IH ('AMARA DOS IWPIJTADOS
do, ficou em 68%. Em algumas modalidades de em-
préstimos cobram-se, aproximadamente, 300% de ju-
ros ao ano.
Para quem estranha esses números, cito como
exemplo o nosso querido cheque especial, que deve
ter, em média, juros de 90% a 180% ao ano. E muitas
vezes não nos apercebemos disso.
Do outro lado, há concentração de renda muito
grande. Basta verificar o lucro dos bancos no ano pas-
sado. Num país como o nosso, um banco com cem
sócios majoritários - os donos da empresa, pratica-
mente - gerar, em um único ano, lucro líqüido de 2,3
bilhões de reais é estarrecedor.
Visitando alguns países do mundo, observei o que
fizeram para implantar política de juros mais baixos. Afi-
nal, por que quase toda a Europa opera com taxas de,
no máximo, 6% ao ano? Estou falando de uma média
dez vezes menor do que a brasileira. Por que o Japão,
por exemplo, opera taxas de juros de, no máximo, 4%
ao ano? Os Estados Unidos operam taxas de, no máxi-
mo, 6% ao ano e conseguem controlar os juros. No Bra-
sil vivenciarnos situação totalmente diferente.
É preciso observar também a área principal,
foco de atuação da sociedade em conta de participa-
ção: os imóveis. Na qualidade de funcionário da Caixa
Econômica Federal, tenho buscado, no Congresso
Nacional, alternativas para o sistema. Estou certo de
que essa modalidade contribui, mas sozinha não re-
presenta solução. É preciso apresentar macrossolu-
ção. Por isso, estamos trabalhando pela regulamenta-
ção da previdência complementar, como forma de
lastrear financiamentos de longo prazo. Nossa expec-
tativa é de que a regulamentação, iniciada no ano
passado, seja concluída ainda neste ano, porque per-
mitirá um lastro de 300 bilhões nessa área, além de
alavancar financiamentos que merecem atenção de
médio e longo prazos, a exemplo dos setores de habi-
tação, agricultura, indústria etc.
De modo que o nosso interesse é fazer com que
o Brasil valorize mais essa alternativa. A partir de
1999, nós tivemos a regulamentação do microcrédito.
Havia um preconceito contra a idéia do microcrédito.
Recentemente, no Ceará, estive visitando uma coo-
perativa de microcrédito em uma favela, que reúne
cerca de 15 mil sócios. Para nós, bancários, ou para
quem atua na área empresarial, ela faz coisas impos-
síveis. Empresta dinheiro para a compra do botijão de
gás; a dona-de-casa vai à cooperativa e toma em-
prestado pouco mais de 20 reais, a uma taxa de juro
mensal de 1% ou 2%, dependendo da sociedade.
Imaginem uma dona de casa chegando ao banco
para pedir emprestados 20 reais. Com certeza, o ge-
Abril de 2()()2
rente vai rir em sua cara. Só o microcrédito permite
isso. Trata-se de um fundo que começou muito peque-
no ~ hoje estão financiando de 10 reais a 1.500 reais
-, e atualmente são milhares que se espalham pelo
Brasil. Temos três bancos de crédito cooperativo no
Brasil, criados recentemente, a partir da regulamen-
tação das cooperativas de crédito. Até há bem pouco
tempo, havia um grande preconceito em relação à so-
ciedade em conta de participação e ao próprio con-
sórcio. O Governo promoveu um grande engessa-
mento, mas houve um lastreamento maior.
As pessoas que, como eu, não são dessa área,
estranham. Como disse o Dr. Marcos Ozi, se o cida-
dão comprar um imóvel por 10 mil reais, em quinze
anos, pagará, em valores reais, entre 12 mil e 500 re-
ais a treze mil reais; no sistema financeiro imobiliário,
o mesmo imóvel, pelo mesmo preço e financiado no
mesmo prazo, em valores reais, custará aproximada-
mente 35 mil reais.
O objetivo desta audiência é colher o máximo
possível de informações. Embora não haja muitos Par-
lamentares presentes, proponho produzirmos uma se-
parata das conclusões desta reunião para que o Con-
gresso Nacional e técnicos do próprio Governo rece-
bam informações de quem opera o sistema, de quem o
vivencia, de advogados, consultores, promotores, bem
como dos magistrados e das suas mais diversas áre-
as, para podermos influenciar uma regulamentação.
Nós buscamos informações junto ao Ministério
da Fazenda, ao Banco Central, ao Ministério da Justi-
ça. Há hoje um trabalho pela regulamentação de to-
dos os sistemas de poupança popular ou de socieda-
de em conta de participação para contribuir para a so-
lução desse conflito existente na área de fiscalização.
Há interpretações diferentes, há quem considere cri-
minosos empresários que geram empregos, que ge-
ram alternativas como essa.
Esta é uma Comissão que fiscaliza o cumpri-
mento da lei, mas de forma concreta, sem artifícios.
Não queremos que ninguém ocupe o lugar do Legis-
lativo. Quando o Legislativo fez o Código Comercial e
outras regras, a intenção era de dotar a sociedade de
normas que fossem cumpridas por todas as áreas.
Não queremos perder o nosso poder de legislar.
Preferimos a forma da audiência pública para
que pudéssemos ter as etapas seguintes, na pers-
pectiva de, logo após o seu encerramento, informal-
mente, pudéssemos explorar com perguntas os expo-
sitores.
A Valéria, que nos assessora, nos disse que
com um seminário isso seria possível, mas acredito
ser maior o caráter oficial da audiência, o que nos per-
.\hril de 2002 DIA RIO D.' C\MAR.' DOS I)J<Pl JlADOS
mitirá, com o material que aqui for produzido, chegar
a um número maior de Parlamentares e a uma abran-
gência maior da área governamental.
Assim, passarei a palavra aos expositores para
mais alguma consideração e, em seguida, vamos tra-
balhar da forma combinada.
Concedo a palavra ao Dr. José Luiz Melo.
O SR. JOSÉ LUIZ MELO _ Essa experiência
que tenho no mercado adquiri dentro do Banco Cen-
trai, para quem faço auditoria desde 1991.
a Banco Central tem duas posições. Sei disso
porque participo de reuniões, isso não é publicado.
Eles sabem que essa atividade não é consór-
cio. Quem fizer uma consulta sobre o assunto rece-
berá uma resposta negativa. Eles sabem também
que para ser um SCP o sócio ostensivo tem de ser
comerciante.
Um adendo. a meu forte é advocacia empresari-
aI. Na experiência como auditor, a advocacia é um
complemento. E tenho tido sucesso. Tenho alguns c1i-
entes grandes, inclusive um grupo forte que pratica
esse tipo de venda e continua vendendo.
Na verdade, falamos muito disso aqui, mas a ti-
tulação da SCP não beneficia quem está praticando
venda no varejo, recebe o preço parcial ou total, en-
trega o bem, usa o título de sociedade em conta de
participação. Sugiro que doravante não se use mais
SCP porque SCP é outra coisa. Se forem lá verificar,
não é o que estão praticando. Se estiverem pratican-
do, ótimo.
Percebi que algumas empresas dão urna ma-
quiada na hora de distribuir lucros, o sócio integraliza
o capital, mas depois tira um bem. Não adianta, se se
acompanhar todo o processo, vai-se ver que é isso aí.
Estamos certos. A lei nos beneficia, a lei não
nos exige, mas temos que brigar por isso. Acredito
que uma associação realmente nos dará força e real-
mente seremos ouvidos.
O SR. PRESIDENTE (Deputado Wellington
Dias) - Com a palavra o Sr. Marcos azi para suas
considerações finais.
O SR. MARCOS OZI- É muito importante a ge-
ração de empregos que o nosso negócio promove.
Em Piracicaba, com a nossa empresa, geramos du-
zentos empregos diretos com construção de casas e
outras coisas. Isso melhora totalmente a economia da
cidade e, de forma geral, do Estado e do Brasil.
É muito importante porque simplifica demais
todo o processo. Volto a insistir, esse é o caminho
para uma casa para cada brasileiro. Muito obrigado.
QlIilll<l-telIa 11 1)771
O SR. PRESIDENTE (Deputado Wellington
Dias) - Então, vamos declarar encerrados os traba-
lhos, na forma combinada.
Agradeço a presença do Dr. José Luiz Melo, do
Dr. Marcos azi, do Dr. Elzeário Barbosa Neto, do Dr.
Jamil e de todos os participantes.
Logo após o encerramento, os expositores es-
c1arecerão as dúvidas suscitadas. No decorrer da au-
diência, somente os Parlamentares poderão interpe-
lar os palestrantes.
Acaba de chegar o Deputado Mauro Benevides,
a quem passo a presidência dos trabalhos porquanto
gostaria de fazer algumas perguntas aos expositores.
O SR. PRESIDENTE (Deputado Mauro Benevi-
des) - Ao assumir a direção dos trabalhos deste
evento promovido pela Comissão de Fiscalização e
Controle, experimento o prazer de oferecer a palavra
ao Deputado Wellington Dias, que já presidiu esta
Casa com exemplar maestria e dignidade e, agora,
como um dos seus mais ilustres integrantes, tem
sempre a iniciativa de promover grandes eventos que
objetivam levar o Congresso a cumprir com os seus
objetivos institucionais nesta área específica de fisca-
lização e controle, que é urna das prerrogativas ine-
rentes ao desempenho parlamentar.
Com a palavra o nobre Deputado We/lington
Dias.
a SR. DEPUTADO WELLlNGTON DIAS - Eu é
que agradeço a presença de V. Ex a , que muito nos
honra. Não sei se devo chamá-lo de Senador, de De-
putado Federal, de Presidente do Congresso Nacio-
nal ou de Presidente da República.
Dr. José Luiz Melo, pelo que entendi, para so-
lucionar essa situação nessa área da sociedade de
conta de participação ou na área de atuação da mo-
dalidade nessa formatação em que ela ocorre, V.S a
vê a necessidade de se operar com outra modalida-
de que não a sociedade de conta de participação.
V.S a também se refere à possibilidade de regu-
larização sem alteração legal. Bastaria, pelo que en-
tendi, um decreto governamental, de tal maneira que
se pudesse criar uma espécie de conselho regional
ou uma associação que estabeleceria as normas
para as filiadas, como fazem os conselhos, e traba-
lharia a fiscalização, ou seja, promoveria auditorias, a
unificação das regras, a desfiliação de quem não vi-
esse a atuar na forma pactuada, enfim, pelo que en-
tendi, zelando pela proteção dos associados e pela
proteção das demais empresas.
Gostaria de compreender: seria a alteração de
um decreto? Qual decreto? Seria um novo decreto re-
15772 Quinta-teira 11 [)L\RIO DA (')\MARA DOS Dl:!'lJIADOS
gulamentando que lei, exatamente? Gostaria de ouvir
do Dr. Elzeário e do Dr. Marcos Ozi, como empresári-
os da área há longo tempo, que já enfrentaram as
ações fiscalizatórias do Banco Central, do Ministério
Público, enfim, das diversas áreas, se entendem que
há necessidade de se operar com outra modalidade.
É possível uma alternativa operacional? É possível al-
guma mudança na lei que possa permitir continuar
atuando nesse segmento da sociedade em conta de
participação?
Dirijo essas perguntas para os três palestrantes,
começando pelo Dr. José Luiz Melo.
O SR. PRESIDENTE (Deputado Mauro Benevi-
des) - A palavra é oferecida ao nobre expositor para
que responda à inquirição do nobre Deputado Wel-
lington Dias.
O SR. JOSÉ LUIZ MELO - Não propus nova
modalidade. Os senhores estão certos, continuem,
mas os senhores adotaram o nome de uma atividade
e estão praticando outra. Confirmo que o benefício da
SCP não será obtido dentro do que os senhores estão
fazendo. Mas se os senhores forem comerciantes, e
se quem estiver integralizando o capital participar de
determinado negócio com prazo predeterminado, ao
fim do qual termina a sociedade, rateia-se o lucro ou o
prejuízo, está tudo certinho. Mas, se o negócio conti-
nua e está sempre entrando mais alguém, então, não
se trata de SCP.
Talvez mudando o nome - venda a prazo com en-
trega futura, que é o que os senhores fazem -, aí sim,
mantenham, está direitinho, o erro é da promotoria.
O que está havendo, na verdade, é que o Decre-
to n° 70.951 copiou a lei. O que se fará necessário
será um novo decreto regulamentando o dispositivo
legal. Então, não vamos mexer na lei, ela está certa.
Não vamos movimentar toda a Câmara e todo o Se-
nado, mas vamos, sim, levar a exposição de motivos
ao Executivo, convencê-lo da necessidade de que a
promotoria está prejudicando a sociedade, proces-
sando empresários honestos e, por fim, diminuindo a
arrecadação e derrubando empregos.
O que ternos de fazer, na verdade, é um novo
decreto. Propus um conselho regional, mas talvez
uma associação seja muito mais eficiente. Ternos
hoje a ANFAC - Associação Nacional de Factoring, a
ABAC - Associação Brasileira das Administradoras
de Consórcio, e está sendo fundada a ANACC -
Associação Nacional das Administradoras de Com-
pra Conjunta, que engloba todas as atividades dos
senhores. Podemos fornecer-lhes cópia do estatuto,
está tudo previsto ali.
Abril de 2002
Essa associação pode se propor a normatizar,
dar um padrão de procedimento, uniformizar, orientar.
Os senhores vão associar-se a ela, terão todas as ori-
entações e terão uma contribuição de um salário mí-
nimo e meio ou dois por mês. Com isso os senhores
vão ter um departamento jurídico especializado à dis-
posição. Se alguém bateu de frente com os senhores
administrativa ou judicialmente, na polícia ou no
PROCON, a associação vai fazer a sua defesa.
Então, o que ela propõe, na verdade, é dar o subsídio
jurídico para que os senhores não sejam penalizados
indevidamente.
Corno disse o nobre Deputado, o empresário
gera imposto e paga imposto, gera emprego e mantém
emprego, arrisca trabalhar mais e ainda é processado
como se criminoso fosse? Não existe isso. O que exis-
te é o promotor todo cheio de poder definindo o que a
lei não define! A lei não define o que é bem de primeira
necessidade nem de uso geral. Por exemplo, vamos
tratar aqui dos imóveis. "Ah, mas o imóvel é de primeira
necessidade". Ótimo! Mas o imóvel é de baixo valor. Já
o imóvel de 500 mil, 300 mil, 200 mil, 100 mil, esse o
pobre não compra. Aquele de 10 mil, 15 mil, esse, sim,
a lei protege. A lei protege a base. O promotor protege
o direito indisponível, homogêneo, coletivo. Um bom
exemplo que dei é o transporte e quando se fala em
água também. Tanto é verdade, que, no caso do trans-
porte, é a Prefeitura quem dá concessão e dela se de-
pende para aumentar-se o preço.Temos de ter esse
cuidado. O que existe, diante de tudo isso também, po-
derá no futuro determinar que cada empresa tenha ali
um consultor à disposição ou que ela vá à associação,
mês a mês, prestar contas, para que a associação sai-
ba corno ela está andando, porque o objetivo é que os
senhores continuem no mercado, continuem ganhan-
do dinheiro, porque ninguém vai trabalhar para ter pre-
juízo, que continuem bem, com conforto e não sejam
penalizados.
Estou à disposição para quaisquer perguntas.
Obrigado.
O SR. PRESIDENTE (Deputado Mauro Benevi-
des) - A Presidência indaga do nobre Deputado Wel-
lington Dias se S.Exa. deseja prosseguir nas interpela-
ções aos outros ilustres palestrantes da manhã de hoje.
Se quiser, S.Exa. poderá fazê-lo a partir de agora.
O SR. DEPUTADO WELLlNGTON DIAS - Sr.
Presidente, eu já havia feito uma pergunta aos outros
dois expositores e espero que a tenham compreendi-
do. Gostaria de ouvir o Dr. Marcos Ozi e o Dr. Elzeário.
O SR. PRESIDENTE (Deputado Mauro Benevi-
des) - Não há dúvida de que V.Ex a pode prosseguir
com a interpelação, e acredito que os expositores nos
Abril de 2002 DIA.RIO DA ('AM,\R_\ DOS DFPUT.\DOS
vão brindar com respostas à altura das nossas expec-
tativas.
O SR. DEPUTADO WELLlNGTON DIAS - Por-
tanto, estou lembrando apenas que já havia feito a per-
gunta. Gostaria de ouvir, primeiro, o Dr. Marcos Ozi.
O SR. MARCOS OZI- Com relação à nomencla-
tura, vejo que, no meu caso especificamente, a socie-
dade é por tempo determinado - geramos os lucro~ ou
prejuízos e rateamos- e é vinculada única e ~xcluslva-
mente a cada pessoa que entra no negócio. E uma re-
lação jurídica única e exclusiva com cada só~io ~a.rtici-
pante, sem haver o envolvimento dos demaiS SOCIOS.
Penso que a sociedade em conta de participa-
ção, criada em 1850, com o objetivo. ~e protege~ o
dono do dinheiro, no meu caso, especificamente, e o
meu caminho, é o que venho adotando e é o que con-
sidero correto.
No caso da associação, é de fundamental im-
portância um órgão que esteja fiscalizando e cuidan-
do c:fcts empresas que começam ou já trabalham com
essa sistemática. O procedimento é muito simples
para se abrir uma empresa como essa, o que p<?de
ser feito por qualquer pessoa, bastando c!ó\dastra-Ia
na Junta Comercial e começar o negócio. E por esse
motivo, por ser tão simples, que se faz necessária, .
com urgência máxima, a existência de um órgão 9ue
fiscalize e cuide para que os negócios sejam feitos
com lisura, honestidade e seriedade.
O SR. PRESIDENTE (Deputado Mauro Benevi-
des) - Prossegue com a interpelação o nobre Depu-
tado Wellington Dias.
O SR. DEPUTADO WELLlNGTON DIAS - Creio
que o Dr. Elzeário captou a pergunta que eu havia fe~o.
O SR. ELZEÁRIO BARBOSA NETO - Não, eu
estava em uma entrevista e cheguei no final dela.
O SR. DEPUTADO WELLlNGTON DIAS -
Acredito que vai facilitar, porque o senhor já ouviu a
resposta do Sr. José Luiz Melo.
A pergunta que havia feito era sobre sua inter-
pretação com referência à necessidade de, mesmo
mantendo a forma operacional dos procedimentos, se
alterar o nome da sociedade em conta de participa-
ção, como propõe S.Sa., para outra formatação, que
seria venda a prazo para entrega futura. A outra é
quanto à criação de uma associação ou entidade ou
um conselho regional que tenha esse papel fiscaliza-
a
dor. O que V.S pensa sobre isso?
O SR. ELZEÁRIO BARBOSA NETO - Deputa-
do, como empresário da Noise-Nacom(?), há dez
anos atuo nesse mercado de sociedade em conta de
participação. É fundamental que se esteja normatiza-
do aquilo que está no Código Comercial em função da
Lei n° 5.768, especificamente no item V do art. 33,
que dispõe justamente sobre essa modalidade de
Quinta-feira 11 15771
captação e venda de mercadorias. Precisamos de
uma relação jurídica que regulamente esse segmen-
to, para que essas empresas tenham tranqüilidade
para estar no mercado, gerar novos empregos, pro-
porcionar melhores condições para a~ pessoa~ ad-
qui rirem os seus bens por essa modalidade socleda-
de em conta de participação.
Em contrapartida, necessitamos da estrutura-
ção de uma associação que preserve os di~eitos, as
obrigações e os deveres do segmento em SI.
Então, é muito benéfica a elaboração de um pro-
jeto de lei que regulamente a matéria com firmeza,
não só dando tranqüilidade aos empresários que atu-
am nesse segmento _ meio marginalizados, como
disse o nosso colega _, como também segurança aos
sócios participantes no futuro.
O SR. DEPUTADO WELlINGTON DIAS - Sr.
Presidente, estou satisfeito.
Apenas sugiro aos participantes que elaborem
uma minuta ou de decreto, se for para regulamenta-
ção, ou _ já que atuam nessa área jurídica também-
de projeto de lei, para que possamos apreciá-Ia e ve-
rificar, junto à Consultoria da Câmara dos Deputados,
a melhor forma de encaminhamento do processo. Se
for o caso de iniciativa privativa do Executivo, vamos
trabalhar para direcioná-Ia ao Executivo, buscando
convencê-lo a implantar essa sistemática.
Muito obrigado, Sr. Presidente.
O SR. PRESIDENTE (Deputado Mauro Benevi-
des) - Chegamos ao término de mais uma reunião da
Comissão de Fiscalização Financeira e Controle.
Estando eventualmente na direção dos trabalhos,
cabe a mim regozijar-me com a iniciativa do nobre
Deputado Wellington Dias, autor do requerimento de
convocação desta reunião.
Entendo que os pontos de vista aqui expendidos
pelos Srs. José Luiz Melo, Marcos Ozi e Elzeário Bar-
basa Neto vão ser de extrema importância para direci-
onar nossas atividades no que tange a essa temática.
Lamento que o debate tenha sido realizado no
dia de hoje, quando estão reunidas as outras Comis-
sões, e o Plenário da Casa, neste instante, aprecia a
Ordem do Dia, com uma pendência, ainda remanes-
cente da discussão de ontem, relativa à CPMF Um
destaque deixou de ser apreciado naquela ocasião, e
as Lideranças estão se movimentando no sentido de
garantir a presença em plenário de um número que vi-
abilize a aprovação do destaque, única e derradeira
alternativa que restou na apreciação do projeto.
Agradeço a presença aos Srs. José Luiz Melo, Mar-
cos Ozi e Elzeário Barbosa Neto e cumprimento-os pela
performance que atingiram no curso desse debate.
1:'774 Quillta-lCira 1I mARIO IH ('AM,\RA DOS Dl'PUTADOS
Congratulo-me também com o Deputado Wel-
lington Dias, que, impregnado do sentimento de fazer
com que a Comissão cumpra os seus objetivos institu-
cionais, propôs esse encontro que, neste instante, teve
o seu ponto alto com interpelações de Deputados e
respostas prontas e elucidativas dos três expositores.
Muito obrigado.
Convoco para o próximo dia 27 reunião ordiná-
ria da Comissão de Fiscalização Financeira e Contro-
le, às 9h30min, neste plenário, com pauta que será di-
vulgada nas próximas horas.
Está encerrada a reunião.
Abril de 2002
TERMO DE REUNIÃO
Em vinte e sete de março de dois mil e dois, dei-
xou de se reunir, ordinariamente, a Comissão de Fis-
calização Financeira e Controle por falta de quorum.
Assinaram o livro de presença os Senhores Deputa-
dos Nelo Rodolfo - Presidente; Antônio do Valle -
Vice-Presidente; Dr. Evilásio, Mauro Benevides, Fer-
nando Zuppo e Wigberto Tartuce. E, para constar, eu
....... , Maria Helena Pinheiro Monteiro, lavrei o pre-
sente Termo.

ATA DA QUINTA REUNIÃO ORDINÁRIA (DELIBERATIVA)

REALIZADA EM 03 DE ABRIL DE 2002.

As dez horas do dia três de abril de dois mil e dois, reuniu-se a Comissão de
Fiscalização Financeira e Controle, no Plenário 9 do Anexo 11 da Câmara dos
Deputados, com a presença dos Senhores Deputados Nelo Rodolfo - Presidente;
Antônio do Valle - Vice-Presidente; Marcos de Jesus, DL Evilásio, Costa Ferreira,
Deusdeth Pantoja, Roberto Argenta. João Magalhães. Mauro Benevides, Expedito
Júnior, Manoel Salviano, Danilo de Castro, Fernando Zuppo, João Magno, Wigberto
Tartuce, Wellington Dias e Max Mauro - Titulares; João Caldas, Márcio Reinaldo
Moreira, Ursicino Queiroz, Cláudio Cajado, Dino Fernandes, José Carlos Coutinho,
Neuton Lima, Salatiel Carvalho, Anibal Gomes, Jorge Tadeu Mudalen, Pedro Henry,
Léo Alcântara, Dr. Heleno e João Coser - Suplentes. Compareceram também os
Deputados Agnelo Queiroz, Alberto Fraga, Geraldo Magela e Pedro Celso, como não-
membros. Deixaram de comparecer os Deputados Agnaldo Muniz, Luiz Fernando e
Rafael Greca. ABERTURA: Havendo número regimental, o senhor Presidente
declarou abertos os trabalhos e submeteu à apreciação do Plenário as Atas da
terceira e quarta reuniões. realizadas nos dias vinte e vinte e um de março de dois mil
e dois. Em votação, as Atas foram aprovadas. EXPEDIENTE;;: O Presidente informou
que os documentos recebidos pela Comissão, relacionac,Jos na comunicação enviada
aos gabinetes dos Deputados, permaneciarn à sUf": disposição, na Secretaria da
Comissão, inclusive os avisos do Tribunal .~(Çcbh1:as da União números treze a
dezenove de dois mH e dois e a designação d6'c;JYà ./vinte e seis de março de dois mH e
dois. ORDEM DO DIA: O Presidente submeteu à apreciação deste Plenário os
nomes de Mizael Gomes dos Santos, ~cy Aires Rodrigues Filho, Virgfnia Maria de
Moraes Mesquita e Geraldo de Oliveira"'Alves, para ocuparem o cargo de CNE-15 -
Assistente Técnico de Comissão,.Adjunto O; e de Isaias Santiago da Silva, Maria
Alice Reis Motta, Juarez Alves Martins e Nanei Kirinus, para ocuparem os cargos de
CNE-14 - Assessor TécniGo.iAtljunto O, nesta Comissão. Aprovados. A seguir passou
à apreciação da PAUTA - A) Requerimentos: 1 - REQUERIMENTO N° 9/02 - do Sr.
Wellington Dias - que "requer seja convidada a Sra. Governadora do Estado do
Maranhão, Roseana Sarney, para, em reunião de audiência pública, prestar os
esclarecimentos necessários a esta Comissão, sobre as diversas versões sobre o
dinheiro apreendido na empresa Lunus, investigações na SUDAM e denúncias que a
governadora vem fazendo contra o governo federal de espIonagem e o uso
indiscriminado da máquina pública contl"a a sua candidatura à Presidência da
República". O Presidente passou a palavra ao autor, Deputado Wellington Dias, que
apl"esentou as razões do seu requerimento. Participaram do encarninhamento os
Deputados Costa Ferreira, Salatlel Carvalho e Mauro Benevides. Em votação, o
requerimento foi rejeitado, contra os votos dos Deputados João Magno, Wellington
Dias e Dr. Evilásio. 2 - REQUERIMENTO N° 10/02 - do Sr. Wellington Dias - que
"requer sejam convidados o presidente da Fundação Nacional de Saúde e o Diretor-
Presidente do Instituto de Pesquisas Vox Populi, para pr·estar esclarecimentos a esta
Comissão sobre as denúncias de que a Fundação pagou, ern 1999, pesquisa onde
avaliou, entre outros itens, a viabilidade eleitoral do então Ministro da Saúde, José
Serra". O Presidente passou a palavra ao autol", Deputado Wellington Dias, que
ressaltou a importância da matéria. Participou do encaminharnenlo o Deputado
Márcio Reinaldo Moreira. Em votação, o requerirnento foi aprovado na forma de
pedido de informação. acatando a sugestão do Deputado Márcio Reinaldo MOl"'eíra. O
senhor Presidente submeteu à apreciação do plenário o Requerimento de autoria -º-º-_,
Abril d.: 2002 DI.\RIO IH C.\M.\R.\ DOS DI;PlJTAUOS (juillta-kira lI 15775

Deputado Wigberto Tartuce, sobre a Mesa, requerendo inversão de Pauta para

apreciação do item sete em primeiro lugar. Em votação, foi aprovado o Requerimento.
B - Proposição Sujeita à Apreciação Conclusiva pelas Comissões: 7 -
PROPOSTA DE FISCALIZAÇÃO E CONTROLE N° 56/01 - do Sr. Geraldo Magela-
que "propõe que a Comissão de Fiscalização Financeira e Controle fiscalize a
Companhia Imobiliária de Brasilia - TERRACAP". RELATOR: Deputado JOÃO
MAGNO. RELATÓRIO FINAL: pelo encaminhamento de cópia deste relatório ao
Ministério Público Federal, á Corregedoria Geral da União, ao Tribunal de Contas da
União, ao Ministério do Meio Ambiente, à Câmara Legislativa do Distrito Federal, às
Organizações Não Governamentais dedicadas á questão ambiental no DF, ao
Tribunal de Justiça do DF, ao Tribunal de Justiça do Estado de Goiás, ao Governador
do Estado de Goiás e ao Governador do Distrito Federal. Vista ao Deputado Aníbal
Gomes, em 13/03/2002. O Presidente colocou a proposição em discussão, tendo dela
participado os Deputados João Magno, Wigberto Tartuce, Alberto Fraga, Costa
Ferreira, Salatiel Carvalho, Wellington Dias, Geraldo Magela, Pedro Celso, Max
Mauro e Agnelo Queiroz. Em votação, foi rejeitado o relatório final contra os votos dos
Deputados Max Mauro, João Magno, Wellington Dias e Dr. Evilásio e com a
abstenção dos Deputados Léo Alcântara e Nela Rodolfo. O senhor Presidente tendo
verificado a ausência de quorum no Plenário, às onze horas e quarenta e três
minutos, encerrou os trabalhos, tendo antes, convocado reunião ordinária deliberativa
para o dia dez de abril do corrente ano, quarta-feira, às nove horas e trinta minutos,
no Plenário n° 9 do Anexo 11 da Câmara dos Deputados . .o~:fd~mais itens const~j\tes
da pauta não foram deliberados. E, para constar, oo;(kr,::,~:a3~\,,--L<.-. ,
Maria Helena Pinheiro Monteiro, lavrei a presente. J.Ajtír,' que por ter sido lida, discutida
e !aprov~a, ~á assinada pelo PF\C~~te, Deputado Nela Rodolfo
./11 . ~ , , e publicada no Olaria da Câmara dos Deputados. xxxxxx.

,.
I <,776 Quinta-remI lI DIARIO DA ('AMARA DOS J)I~l'lJTA])OS
COMISSÃO ESPECIAL DESTINADA
A PROFERIR PARECER AO PL N° 4.874/01
(ESTATUTO DO DESPORTO)
Ata da quinta reunião, realizada em 27 de
novembro de 2001
Às quinze horas e cinqüenta minutos do dia vin-
te e sete de novembro de dois mil e um, reuniu-se a
'ssa-o Espec,'al d st' d . f'
Com, e ma a a apreciar e pro enr pa-
recer ao Projeto de Lei n0 4874, de 2001, que "Institui
o Estatuto do Desporto", no Plenário oito _ Anexo"
da Câmara dos Deputados, com a presença dos Se-
nhores Deputados Jurandil Juarez _ Presidente; José
Rocha _ Vice-Presidente; Gilmar Machado _ Relator;
Olimpio Pires, Regis Cavalcante, lédio Rosa, José
Mendonça Bezerra, Aldo Rebelo, Eduardo Campos,
Léo Alcântara, Silvio Torres, Dr. Antonio Cruz, Geo-
van Freitas, Nelo Rodo/fo, Eurico Miranda, João Piz-
zolatti, Dr. Rosinha, Pedro Celso e Clovis Volpi _ Titu-
lares; IIdefonço Cordeiro, Luis Barbosa, Ronaldo Vas-
concellos, Agnelo Queiroz, Márcio Matos, Carlito
Merss e João Grandão _ Suplentes. Deixaram de
comparecer os Deputados Alex Canziani, Alexandre
Santos, Corauci Sobrinho, Darcísio Perondi, José
Lourenço, Jovair Arantes, Luciano Bivar, Paulo Mari-
nho, Pedro Canedo, Sérgio Reis, Telmo Kirst e Zezé
Perrella. Abertura - Havendo número regimental, o
Senhor Presidente declarou abertos os trabalhos e
colocou à apreciação da Ata da Quarta Reunião, rea-
lizada no dia vinte de novembro próximo passado. Em
votação, a Ata foi aprovada. Ordem do Dia - Delibera-
ção de requerimentos. O Presidente anunciou a apre-
ciação dos requerimentos constantes da Pauta n°
03/01. 1 - Requerimento n° 30/01 , do Deputado Olim-
pio Pires, que convida o ex-técnico das seleções bra-
sileira e italiana de vôlei e atual dirigente do Clube
Atlético Mineiro, Sr. Paulo Roberto de Freitas (Bebeto
de Freitas). Não houve discussão. Em votação, o re -
querimento foi aprovado. 2 - Requerimento n° 31/01,
do Deputado Olimpio Pires, que convida o ex -atleta
da Seleção Brasileira de Vôlei, Sr. Paulo da Silva (Pa-
ulão). Não houve discussão. Em votação, o requeri-
mento foi aprovado. 3 - Requerimento n° 32/01, do
Deputado Clovis Volpi, que convida os Srs: Luciano
Nunes de Oliveira, Presidente da Torcida Jovem dos
Santos; Va/derir Salles de Barros, Presidente do Mo-
vimento da Torcida Organizada; e Marcelo Caetano,
Presidente da Torcida Gaviões da Fiel. Discutiram a
matéria os Deputados Eurico Miranda e Gilmar Ma -
chado, relator. Em votação, o requerimento foi aprova-
do. 4 - Requerimento n° 33/01, do Deputado Regis
Cavalcante, que convida o Campeão Olimpico de
Judô, o Sr. Aurélio Fernandes Miguel. Não houve dis-
Abril de 2002
cussão. Em votação, o requerimento foi aprovado. 5-
Requerimento nO 34/01, do Deputado Regis Caval-
cante, que convida a medalha de prata no mundial de
Ginástica de 2001, Daniele Hypólito. Não houve dis-
cussão. Em votação, o requerimento foi aprovado. 6-
Requerimento nO 35/01, do Deputado Regis Caval-
cante, que convida o Bi-campeão Pan-americano de
Judô, Sr. José Mário Tranquillini Nery. Não houve dis-
cussão. Em votação, o requerimento foi aprovado. 7-
Requerimento nO 36/01, do Deputado Regis Caval-
cante, que convida a Campeã Sul-Americana de Tri-
athlon, Mariana Ohata. Não houve discussão. Em vo-
tação, o requerimento foi aprovado. 8 - Requerimento
n° 37/01, do Deputado Regis Cavalcante, que convida
o Campeão Pan-Americano de Basquetebol, Sr.
Oscar Schimidt. Não houve discussão. Em votação, o
requerimento foi aprovado. 9 - Requerimento n°
38/01, do Deputado Regis Cavalcante, que convida o
Campeão Olímpico de Judô, Rogério Sampaio Car-
doso. Não houve discussão. Em votação, o requeri-
mento foi aprovado. 10- Requerimento n° 39/01 - do
Deputado Regis Cavalcante, que convida o Presiden-
te da Federação de Triathlon Brasiliense, Sr. Antônio
Bastos Gonçalves Júnior. Discutiu a matéria o Depu-
tado Eurico Miranda. Em votação, o requerimento foi
aprovado. 11 - Requerimento n° 40/01, do Deputado
Regis Cavalcante, que convida a Presidente da Asso-
ciação das Federações Esportivas do Distrito Fede-
ral, Sra. Magda Machado Gomes. Não houve discus-
são. Em votação, o requerimento foi aprovado. 12 -
Requerimento n° 41/01, do Deputado Regis CavaJ-
cante, que convida o jornalista esportivo do jornal
Correio Braziliense, Sr. José da Cruz e Souza. Retira-
do de pauta, de ofício. 13 - Requerimento n° 42/01,
do Deputado Regis Cavalcante, que convida o jorna-
lista esportivo do diário paulista Lance, Sr. Marcelo
Damato. Retirado de pauta, de ofício. 14 - Requeri-
mento n° 43/01, do Deputado Regis Cavalcante, que
convida o advogado e co-autor do projeto da Lei Pelé,
Sr. Mário Drumond Coelho. Discutiu a matéria o De-
putado Eurico Miranda. Em votação, o requerimento
foi aprovado. 15 - Requerimento nO 44/01, do Deputa-
doDr. Rosinha, que convida o representante da Asso-
ciação Brasileira de Emissoras de Rádio e Televisão-
Abert. Não houve discussão. Em votação, o requeri-
mento foi aprovado. 16 - Requerimento n° 45/01 , do
Deputado Dr. Rosinha, que convida o cronista esporti-
vo Armando Nogueira. Retirado de pauta, de ofício. 17
- Requerimento nO 46/01, do Deputado Regis Caval-
cante, que convida o cronista esportivo Milton Neves.
Retirado de pauta, de ofício. 18 - Requerimento n°
47/01, do Deputado Regis Cavalcante, que convida o
Abril de 2002 DL\RIO IH C\MARA DOS D!':PlJTADOS
cronista esportivo Juca Kfouri. Retirado de pauta, de
ofício. 19 - Requerimento n° 48/01, do Deputado Pe-
dro Celso, que requer a realização de audiências em
uma Capital de Estado de cada Região Geográfica do
'1 N- h d' - E t -
Brasl. ao ouve Iscussao. m vo açao, o requen-
. Paulista de Futebol, para falar sobre o tema Justiça
. d E N d
mento fOI aprova o. ncerramento - a a mais a- . h
vendo a tratar, o Presidente encerrou a reunião às de-
zesseis horas e onze minutos, antes convocou a pró-
xima para amanhã, dia vinte e oito de novembro,
quarta-feira, às quatorze horas e trinta minutos, com a
presença dos Srs: Carlos Miguel Aidar, Presidente
Ordem dos Advogados do Brasil - Seção Sã? Paulo;
Heraldo Panhoca, ad~o~ado de atl~tas;_Marclllo Kne-
ger, advogado especialista ~m leglslaç~o desportiva;
e Marco Polo Del Nero; PreSidente do Tribunal de Jus-
tiça Desportiva da Federação Paulista de Futebol. Os
trabalhos foram gravados, e as notas taquigráficas,
após decodificadas, serão publicadas juntamente
com esta Ata no Diário da Câmara dos Deputados. E,
para constar, eu, , Marcos Figueira de Almeida, Se-
cretário, lavrei a presente Ata, que, lida e aprovada,
será assinada pelo Presidente, , Deputado Jurandil
Juarez.
O SR. PRESIDENTE (Deputado Jurandil Jua-
rez) - Havendo número regimental, declaro aberta a
5a Reunião Ordinária da Comissão Especial destina-
da a apreciar e proferir parecer ao Projeto de Lei n°
4.874, de 2001, que "institui o Estatuto do Desporto".
Informo aos Srs. Parlamentares que foi distribuí-
a
da cópia da ata da 4 Reunião. Indago ao Plenário se
há necessidade de sua leitura?
O SR. DEPUTADO DR. ROSINHA - Sr.
Presidente, solicito dispensa da leitura da ata.
O SR. PRESIDENTE (Deputado Jurandil Jua-
rez) - Por proposta do Deputado Dr. Rosinha, subme-
to à apreciação dos Srs. Deputados a supressão da
leitura da ata. (Pausa.)
Não havendo quem discorde, passamos à
discussão da ata.
Não havendo quem queira discuti-Ia, coloco-a
em votação.
Os Srs. Deputados que a aprovam permaneçam
como se acham. (Pausa.)
Aprovada.
Comunicações.
Informo aos senhores membros que estão
confirmadas as presenças para a reunião de
audiência pública de amanhã, a realizar-se às
14h30min, neste mesmo plenário, dos Srs. Carlos
Miguel Aidar, Presidente da OAB, seção de São
Paulo, para expor a visão dos juristas com relação ao
projeto; Heraldo Panhoca, advogado de atletas, para
tratar do tema "Relações Trabalhistas no Esporte";
QUlllta-klra I I 1<,777
Marcílio. Krieger, advogado espe~i~lista e~ legislação
desp~rtlva, pa.ra apresentar a vlsao dos JUrlst~s em
relaç8:0 ao proJeto, e ~arco Polo d.el Nero, Preslden.!e
do ~rlbunal de Justiça Desportiva da Fe?,eraçao
D rt'"
espo Iva . , .
Passa-se a Ordem do Dia.
Esta reunião foi convocada para deliberarmos
sobre requerimentos, conforme pauta distribuída a
V.Exas.
Passa-se à apreciação dos requerimentos.
Requerimento n° 30/01, do Deputado Olimpio
Pires, solicitando convidar o extécnico das seleções
brasileira e italiana de vôlei e atual dirigente do Clube
Atlético Mineiro Sr. Paulo Roberto de Freitas o Bebe-
to de Freitas. ' ,
. _ .
Em dlscussao o requerimento.
O SR. DEPUTADO EURICO MIRANDA - Sr.
Presidente, peço a palavra pela ordem.
O SR. PRESIDENTE (Deputado Jurandil Jua-
rez) - Tem V.Ex a a palavra.
O SR. DEPUTADO EURICO MIRANDA - Sr.
Presidente, na última reunião ficou acordado com
essa Presidência e com o Relator que se adotaria de-
terminado procedimento.
Estou-me pronunciando porque vejo uma série
de requerimentos em relação a atletas e a pessoas de
certa maneira a eles vinculadas. Até em função do que
o Relator estava propondo, a idéia era que, com base
em todos os requerimentos apresentados, S.Exa.
elaborasse uma pauta no sentido de que esses atletas
fossem ouvidos nos diversos Estados. S.Exa. ficou de
trazê-Ia numa reunião próxima. Não sei se o Relator já
se manifestou a respeito da idéia ou não, se vai ser
esse o caminho, de que maneira vamos proceder, se
está ratificado aquilo que foi combinado ou não.
O SR. PRESIDENTE (Deputado Jurandil Jua-
rez) - Sim, está ratificado, conforme combinado.
Deputado Eurico Miranda, nós já definimos isso
e já destacamos dos requerimentos apresentados
aqueles que se referem a atletas. Faremos a oitiva de-
les quando realizarmos as reuniões gerais fora de
Brasília.
O SR. DEPUTADO EURICO MIRANDA - Per-
feito.
O SR. PRESIDENTE (Deputado Jurandil Jua-
rez) _ Não havendo quem queira discutir o Requeri-
mento n° 30/01 ...
O SR. DEPUTADO EURICO MIRANDA - É o do
Deputado Olimpio Pires?
1577X Quinta-Ieira II DIÁRIO DA ('AMARA DOS DEl'lJL\DOS
o SR. PRESIDENTE (Deputado Jurandil Jua-
rez) - Sim.
O SR. DEPUTADO EURICO MIRANDA - Nós
também dividimos. Está definido?
O SR. PRESIDENTE (Deputado Jurandil Jua-
rez) - Ficou definido. No caso do Bebeto de Freitas,
virá como dirigente esportivo para apresentar sua opi-
nião com base em sua experiência como tal.
O SR. DEPUTADO EURICO MIRANDA - De
forma abrangente?
O SR. PRESIDENTE (Deputado Jurandil Jua-
rez) - De forma abrangente.
Em votação o requerimento.
Os Srs. Deputados que o aprovam permaneçam
como se encontram. (Pausa.)
Aprovado o Requerimento n° 30/01.
Item 2 da pauta.
Requerimento n° 31/01, do Deputado Olimpio
Pires, solicitando convidar o exatleta da Seleção Bra-
sileira de Vôlei Sr. Paulo da Silva, o Paulão.
Esclareço, em razão da observação do Deputa-
do Eurico Miranda, que esse se inclui na categoria
dos atletas.
Em discussão o requerimento, (Pausa.)
Não havendo quem queira discuti-lo, coloco-o
em votação.
Os Srs. Deputados que o aprovam permaneçam
como se encontram. (Pausa.)
Aprovado.
Item 3 da pauta.
Requerimento n° 32/01, do Deputado Clovis
Volpi, solicitando convidar os Srs. Luciano Nunes de
Oliveira, Presidente da Torcida Jovem do Santos;
Valderir Salles de Barros, Presidente do Movimento
da Torcida Organizada, e Marcelo Caetano, Presi-
dente da Torcida Gaviões da Fiel.
Em discussão o requerimento.
O SR. DEPUTADO EURICO MIRANDA - Sr.
Presidente, peço a palavra pela ordem.
O SR. PRESIDENTE (Deputado Jurandil Jua-
rez) - Tem V Ex a a palavra
O SR. DEPUTADO EURICO MIRANDA - Fo-
ram convidados representantes da Torcida Jovem
do Santos, do Movimento da Torcida Organizada,
de não sei qual clube, e da Torcida Gaviões da Fiel.
Sei que a Gaviões da Fiel, por exemplo, é do Corint-
hians, mas em São Paulo, sem dúvida, há quatro
grandes equipes com torcidas organizadas. Não sei
se seria possível, regimentalmente, além dos menci-
onados nesse requerimento, incluir o Presidente da
Abnl de 2002
Torcida do Palmeiras e o da Torcida Organizada do
São Paulo, referindo-me ao Estado de São Paulo.
Ao mesmo tempo ~ creio que teria de fazer outro re-
querimento -, desde já sugiro que procedamos de
igual forma em relação às quatro grandes torcidas
do Rio de Janeiro, somente para falar nesses dois
centros de futebol.
Se se for fazer oitiva desses convidados, que se
faça a de todos, para ganharmos tempo. Por exemplo,
vou apresentar requerimento para convocar o Presi-
dente da Torcida Organizada do Flamengo. Acho que
também deveriam vir os das torcidas do Vasco, do
Fluminense e do Botafogo, dos quatro grandes clu-
bes. Não sei se o Relator poderia manifestar-se a res-
peito da idéia.
O SR. DEPUTADO GILMAR MACHADO - Sr.
Presidente, com relação às torcidas, creio que o ideal,
como estamos fazendo com os atletas, seria ouvi-Ias
nos Estados; convidaríamos todas as torcidas, mas
somente uma torcida de cada time.
O SR. DEPUTADO EURICO MIRANDA - Exa-
tamente. Caso contrário, vamos escolher. Por exem-
plo, VExa vai chamar só a do Cruzeiro.
O SR. DEPUTADO GILMAR MACHADO - Do
Botafogo. Sou mineiro, mas sou botafoguense. Em
Minas, a maior torcida é a do Botafogo do Rio de
Janeiro.
O SR. DEPUTADO EURICO MIRANDA - Sr.
Relator, se V.Ex a for chamar um representante da tor-
cida do Botafogo no Rio, não vai ninguém, porque a
torcida é pequena. (Risos.)
O SR. DEPUTADO GILMAR MACHADO -
Perfeito.
(Intervenção inaudível.)
O SR. PRESIDENTE (Deputado Jurandil Jua-
rez) - Em discussão o requerimento.
Não havendo mais quem queira discuti-lo, sub-
meto-o a votação.
Os Srs. Deputados que o aprovam permaneçam
como se encontram. (Pausa.)
Aprovado.
Item 4 da pauta.
Requerimento n° 33/01 , de autoria do Deputado
Regis Cavalcante, solicitando convidar o campeão
olímpico de judô Aurélio Fernandez Miguel.
Em discussão o requerimento.
Não havendo quem queira discuti-lo, submeto-o
a aprovação.
Os Deputados que o aprovam permaneçam
como se encontram. (Pausa.)
Aprovado.
.'\Ixi! de 2()()2 J)L\J{IO IH ('AMARA DOS IWl'lJL\DOS
Item 5 da pauta.
Requerimento n° 34/01 , do Deputado Regis Ca-
valcante, solicitando convidar Daniele Hypólito, ga-
nhadora de medalha de prata no Mundial de Ginásti-
ca de 2001.
Em discussão o requerimento. (Pausa)
Não havendo quem queira discuti-lo, submeto-o
a votação.
Os Deputados que o aprovam permaneçam
como se encontram. (Pausa)
Aprovado.
A propósito desse requerimento, desejo fazer
um rápido comentário. Essa mocinha tem tido real-
mente um papel destacado, pelo menos nos últimos
quinze dias, por causa do fenômeno que ela foi e da
circunstância especial nessa questão do patrocínio.
Faço este registro porque realmente o considero
oportuno. Minha proposta inicial era que ela fosse in-
cluída entre os convidados a virem aqui, mas prevale-
ceu a idéia de que os atletas fossem todos ouvidos
em conjunto, conforme deliberado anteriormente. De
qualquer modo, considero importantíssima a presen-
ça dessa moça pela contribuição que ela pode dar em
relação ao item patrocínio, que faz parte do nosso es-
tatuto.
Item 6 da pauta.
Requerimento n° 35/01, do Deputado Regis Ca-
valcante, solicitando convidar o bi-campeão
pan-americano de judô José Mário Tranquillini Nery.
Em discussão o requerimento. (Pausa)
Não havendo quem queira discuti-lo, em vota-
ção o requerimento.
Os Deputados que o aprovam permaneçam
como se encontram. (Pausa)
Aprovado.
Item 7 da pauta.
Requerimento n° 36/01, do Deputado Regis Ca-
valcante, solicitando convidar a campeã sul-america-
na de triatlo Mariana Ohata.
Em discussão o requerimento. (Pausa)
Não havendo quem queira discuti-lo, submeto-o
a votação.
Os Deputados que o aprovam permaneçam
como se acham. (Pausa)
Aprovado.
Item 8 da pauta.
Requerimento n° 37/01, do Deputado Regis Ca-
valcante, solicitando convidar o campeão pan-ameri-
cano de basquetebol Oscar Schimidt.
Em discussão o requerimento. (Pausa)
QUinta-feira lI I 'in')
Não havendo quem queira discuti-lo, submeto-o
a votação.
Os Deputados que o aprovam permaneçam
como se acham. (Pausa)
Aprovado.
Sobre esse requerimento também gostaria de
prestar um esclarecimento. O Oscar, pela experiência
que tem, pelo fato de também já ter participado de ou-
tras atividades, deverá ser incluído na relação dos
atletas que serão ouvidos em audiência pública em
Brasília.
Item 9 da pauta.
Requerimento n° 38/01, do Deputado Regis Ca-
valcante, solicitando convidar o campeão olímpico de
judô Rogério Sampaio Cardoso.
Em discussão o requerimento. (Pausa)
Não havendo quem queira discuti-lo, coloco-o
em votação.
Os Deputados que o aprovam permaneçam
como se encontram. (Pausa)
Aprovado.
Item 10 da pauta.
Requerimento n° 39/01, do Deputado Regis Ca-
valcante, solicitando convidar o Sr. Antônio Bastos
Gonçalves Júnior, Presidente da Federação de Triatlo
Brasiliense.
Em discussão o requerimento.
Com a palavra o Deputado Eurico Miranda.
O SR. DEPUTADO EURICO MIRANDA - Sr.
Presidente, na oportunidade em que se tomou aquela
decisão em relação aos atletas, ponderamos sobre
outros casos. Por que razão convocar o Presidente da
Federação de Triatlo Brasiliense? Por que não convi-
dar o Presidente da Federação de Triathlon do Estado
do Rio de Janeiro? Amanhã, isso poderá ocorrer em
relação às federações de judô, e assim por diante.
Se o Relator também entendesse dessa forma,
gostaria que os presidentes de federações das diver-
sas modalidades também fossem ouvidos em seus
Estados, como se decidiu em relação aos atletas.
(Não identificado) - Nada a opor.
O SR. PRESIDENTE (Deputado Jurandil Jua-
rez) - Não havendo mais quem queira discutir o re-
querimento, coloco-o em votação.
Os Deputados que o aprovam permaneçam
como se encontram. (Pausa)
Aprovado o Requerimento n° 39/01 .
Item 11 da pauta.
Requerimento n° 40/01 , do Deputado Regis Ca-
valcante, solicitando convidar a Sra. Magda Machado
157XO Quinla-Ieira 11 Dl:\RIO IH ('AMARA DOS DEPUTADOS
Gomes, Presidente da Associação das Federações
Esportivas do Distrito Federal.
Em discussão o requerimento. (Pausa.)
Não havendo quem queira discuti-lo, submeto-o
a votação.
Os Deputados que o aprovam permaneçam
como se acham. (Pausa.)
Aprovado.
De acordo com entendimento firmado, serão re-
tirados de pauta, de ofício, para que venham na próxi-
ma reunião, juntando-os com todos os outros requeri-
mentos referentes a esse assunto, os itens 12, 13, 16,
17 e 18. Isso para adotarmos, em relação ao item crô-
nica esportiva, exatamente o mesmo procedimento
que estamos adotando com os atletas e com as fede-
rações: reunir todos aqueles que podem contribuir re-
lativamente a esse item. Por isso, estão sendo retira-
dos de pauta, repito, os itens 12, 13, 16, 17 e 18.
Passa-se, então, ao item 14 da pauta.
Requerimento n° 43/01, do Deputado Regis Ca-
valcante, solicitando convidar o Sr. Mário Drumond
Coelho, advogado e co-autor do projeto da Lei Pelé.
Em discussão o requerimento.
O SR. DEPUTADO EURICO MIRANDA - Não
tenho nada a opor, apenas... De quem é o
requerimento?
O SR. PRESIDENTE (Deputado Jurandil Jua-
rez) - Do Deputado Regis Cavalcante.
O SR. DEPUTADO EURICO MIRANDA - Ele foi
co-autor do projeto?
O SR. PRESIDENTE (Deputado Jurandil Jua-
rez) - Foi essa a informação que me foi passada
pelo próprio Deputado.
O SR. DEPUTADO EURICO MIRANDA -
Quer dizer que os Deputados aqui não têm autoria
nenhuma. A autoria foi do...
(Intervenção inaudível.)
O SR. DEPUTADO EURICO MIRANDA -
Não, mas ele não é Deputado. Mário Drumond Coe-
lho...
(Intervenção inaudível.)
O SR. DEPUTADO EURICO MIRANDA - Não,
ele pode ter assessorado, não foi autor de coisa
nenhuma. O autor do projeto deve ter sido um
Deputado, acredito eu; ele deve ter ajudado na
elaboração. Estou apenas fazendo um registro, não
tenho nada contra.
O SR. PRESIDENTE (Deputado Jurandil Jua-
rez) - Tem razão o Deputado Eurico Miranda, mas,
Abnl de 2002
com certeza, a co-autoria deve referir-se ao antepro-
jeto que foi aproveitado.
O SR. DEPUTADO EURICO MIRANDA - Ah,
ao anteprojeto. Se não, os Deputados já não são mais
os autores do projeto, alguém de fora o é.
O SR. PRESIDENTE (Deputado Jurandil Jua-
rez) - Não havendo mais quem queira discutir o re-
querimento' coloco-o em votação.
Os Deputados que o aprovam permaneçam
como se acham. (Pausa.)
Aprovado o Requerimento n° 43/01 .
Item 15 da pauta.
Requerimento n° 44/01, do Deputado Dr. Rosi-
nha, solicitando convidar um representante da Asso-
ciação Brasileira de Emissoras de Rádio e Televisão-
ABERT.
Em discussão o requerimento. (Pausa.)
Não havendo quem queira discuti-lo, coloco-o
em votação.
Os Deputados que o aprovam permaneçam
como se acham. (Pausa.)
Aprovado.
Item 19 da pauta.
Requerimento nO 48/01, do Deputado Pedro
Celso, solicitando realizar audiências em uma Capital
de Estado de cada Região Geográfica do Brasil.
Em discussão o requerimento.
O SR. DEPUTADO EURICO MIRANDA - O que
significa essa Região Geográfica?
(Não identificado) - As cinco.
O SR. DEPUTADO EURICO MIRANDA - Ah, as
cinco. Sinceramente, em alguns casos, não nos
deveríamos limitar às Regiões Geográficas. Acho
que, se na Região Geográfica que abrange, por
exemplo, Minas Gerais, houver outro Estado e outra
Capital onde seja interessante realizar audiência ou
com dirigentes esportivos ou com atletas, que, a
critério do Relator, lá também se possa realizar
reunião e não apenas em uma Capital de urna
Região. Faço essa sugestão, porque é no decorrer do
desenvolvimento dos trabalhos que o Relator vai
perceber a necessidade ou não de realizar, por
exemplo, audiência em São Paulo e também no
Paraná. Se no Paraná se considerar interessante
fazer audiência também em Porto Alegre, podemos
realizá-Ia. Essa é a minha sugestão.
O SR. DEPUTADO GILMAR MACHADO - Sr.
Presidente, peço a palavra pela ordem.
O SR. PRESIDENTE (Deputado Jurandil Jua-
rez) - Tem V.Ex a a palavra.
.\hril d..: 20lJ2 DIA RIO DA ('AMARA DOS lWPIJL\DOS
O SR. DEPUTADO GILMAR MACHADO - Sr.
Presidente, peço que o Deputado Eurico Miranda
faça esse acréscimo e que ele seja acatado na
votação do requerimento, mas que fique a definição
com a Mesa dos trabalhos.
O SR. DEPUTADO EURICO MIRANDA -
Perfeito.
O SR. PRESIDENTE (Deputado Jurandil Jua-
rez) - Consideraríamos, então, uma emenda.
Esclareço ao Deputado Eurico Miranda que a
preocupação do Deputado Pedro Celso foi neste sen-
tido: como estamos programando viagens, quis
S.Exa. já deixar autorizado o deslocamento da Co-
missão. Vou ler o requerimento que, sem dúvida ne-
nhuma, pode receber emenda para seu desdobra-
mento.
O requerimento diz o seguinte:
Requeiro a VExa, ouvido O Plenário, a
realização de audiências em uma Capital de
Estado de cada Região Geográfica do País,
a serem designados pelo Presidente da Co-
missão e pelo Relator da matéria, a fim de
promoverem debates com os diversos seg-
mentos esportivos.
O SR. DEPUTADO EURICO MIRANDA - Sr.
Presidente, esse requerimento não tem nada que ver
com aquela decisão da Presidência e do Relator de
ouvir os atletas. Seria no caso uma audiência geral?
O SR. PRESIDENTE (Deputado Jurandil Jua-
rez) - Tem, sim. É só para que já fique autorizado pelo
Plenário; se não, não podemos fazer as audiências.
Sugiro até ao ilustre Deputado Eurico Miranda...
O SR. DEPUTADO EURICO MIRANDA -Quero
acrescentar que, a critério da Mesa, possa ser feito
em outro também.
O SR. PRESIDENTE (Deputado Jurandil Jua-
rez) - Perferto. Poderemos fazer outros requerimen-
tos em caso de necessidade. Mas o objetivo é exata-
mente este: dar cobertura legal para o deslocamento
que a Comissão deverá fazer.
Não havendo mais quem queira discutir o reque-
rimento, coloco-o em votação.
Os Deputados que o aprovam permaneçam
como se encontram. (Pausa.)
Aprovado o requerimento n° 48/01, de autoria
do Deputado Pedro Celso.
Não havendo mais quem queira fazer uso da pa-
lavra, convoco reunião para amanhã, no Plenário 8,
às 14h30min, com a presença dos seguintes convida-
dos: Sr. Carlos Miguel Aidar, Presidente da OAB, se-
..
Quillla-lCira II ISnl
ção de São Paulo; Sr. Heraldo Panhoca, advogado de
atletas; Sr. Marcílio Krieger, advogado especialista
em legislação desportiva; e Sr. Marco Polo dei Nero,
Presidente do Tribunal de Justiça Desportiva da Fe-
deração Paulista de Futebol.
Está encerrada a reunião.
Ata da sexta reunião, realizada em 28 de
novembro de 2001
Às quatorze horas e cinqüenta minutos do dia
vinte e oito de novembro de dois mil e um, reuniu-se a
Comissão Especial destinada a apreciar e proferir pa-
recer ao Projeto de Lei n° 4874, de 2001, que "Institui
o Estatuto do Desporto", no Plenário oito - Anexo"
da Câmara dos Deputados, com a presença dos Se-
nhores Deputados Jurandil Juarez - Presidente; José
Rocha - Vice-Presidente; Gilmar Machado - Relator;
Aldo Rebelo, Clovis Volpi, Corauci Sobrinho, Dr. Anto-
nio Cruz, Dr. Rosinha, Eduardo Campos, Geovan Fre-
itas, lédio Rosa, Léo Alcântara, Olimpio Pires, Pedro
Celso, Regis Cavalcante, Silvio Torres e Zezé Perella
- Titulares; Carlrto Merss, Expedito Júnior, IIdefonço
Cordeiro, Luis Barbosa e Ronaldo Vasconcellos - Su-
plentes. Deixaram de comparecer os Deputados Alex
Canziani, Alexandre Santos, Darcísio Perondi, Eurico
Miranda, João Pizzolatti, José Lourenço, José Men-
donça Bezerra, Jovair Arantes, Luciano Bivar, Nelo
Rodolfo, Paulo Marinho, Pedro Canedo, Sérgio Reis e
Telmo Kirst. Abertura - O Presidente declarou aber-
tos os trabalhos e colocou à apreciação da Ata da Qu-
inta Reunião, realizada no dia vinte e sete de novem-
bro próximo passado. Em votação, a Ata foi aprovada.
Ordem do Dia - Audiência Pública com a presença
dos Srs: Dr. Heraldo Panhoca, advogado de atletas;
Dr. Marco Polo Del Nero, Presidente do Tribunal de
Justiça Desportiva da Federação Paulista de Futebol;
e Dr. Marcílio Krieger, advogado especialista em le-
gislação desportiva. Inicialmente, o Presidente pas-
sou a palavra ao Dr. Heraldo Panhoca, pelo prazo de
vinte minutos e, em seguida, sucessivamente, ao Dr.
Marcílio Krieger e ao Dr. Marco Polo Del Nero. Partici-
param dos debates os Deputados Zezé Perrella, Aldo
Rebelo, Clovis Volpi, Olimpio Pires, Silvio Torres, Dr.
Rosinha, Carlito Merss, José Rocha e Gilmar Macha-
do. Encerramento - Nada mais havendo a tratar, o
Presidente encerrou a reunião às dezoito horas e tre-
ze minutos, antes convocou a próxima para o dia qua-
tro de dezembro, terça-feira, às quatorze horas e trin-
ta minutos, destinada a deliberação de requerimen-
tos. Os trabalhos foram gravados, e as notas taquigrá-
ficas, após decodificadas, serão publicadas junta-
mente com esta Ata no Diário da Câmara dos Deputa-
dos. E, para constar, eu, , Marcos Figueira de Almei-
15n2 Quinta-l0ira II DL\RIO DA ('AMARA DOS Dj:!)UIADOS
da, Secretário, lavrei a presente Ata, que, lida e apro-
vada, será assinada pelo Presidente, , Deputado Ju-
randil Juarez.
O SR. PRESIDENTE (Deputado Jurandil Jua-
rez) - Declaro aberta a 6 a reunião desta Comissão
Especial destinada a apreciar e proferir parecer ao
Projeto de Lei n° 4.874, de 2001, que institui o Estatll-
to do Desporto.
Esta reunião foi convocada para ouvir, em all-
diência pública, o Dr. Heraldo Panhoca, advogado de
atletas, que falará sobre o tema "Relações trabalhis-
tas no esporte"; o Dr. Marcílio Krieger, advogado es-
pecialista em legislação desportiva, que falará sobre
a "Visão dos juristas em relação ao projeto"; e o Dr.
Marco Polo Del Nero, Presidente do Tribunal de Justi-
ça Desportiva da Federação Paulista de Futebol, que
falará sobre o tema "Justiça Desportiva".
Com muito prazer, convido os senhores citados
para comporem a Mesa.
Informo que também foi convidado o Dr. Carlos
Miguel Aidar, Presidente da Seccional São Paulo da
OAB. s.sa, porém, comunicou-nos de que precisou
resolver problema familiar na manhã de hoje. Tal con-
tratempo o impediu de comparecer a esta audiência
pública.
Antes de conceder a palavra aos nossos convi-
dados, esclareço a S.Sas. que as sessões ordinárias
da Câmara dos Deputados estão passando por perío-
do de grande turbulência. Encontra-se em tramitação
projeto de lei que está mobilizando a opinião pública
e, por isso, todos os Deputados têm algo mais a fazer
durante o horário normal de trabalho das Comissões.
Por isso, começaremos a presente reunião com pe-
queno número de presentes; certamente, com o pas-
sar do tempo, haverá mais Parlamentares presentes.
Algumas das audiências públicas marcadas para o
turno da manhã estão terminando neste momento; in-
c1usive, está sendo encerrada a reunião da Comissão
de Economia, Indústria e Comércio, da qual participo.
Outros Deputados estão saindo para almoçar somen-
te agora.
Para que tenhamos bom ordenamento dos trél-
balhos, esclareço a adoção dos seguintes critérios
estabelecidos pelo Regimento da Casa: os senhores
convidados disporão de um prazo máximo de vinte
minutos para sua exposição e não poderão ser apar-
teados durante esse tempo; terminadas as exposi-
ções, iniciam-se os debates; os Srs. Deputados inte-
ressados em interpelar os convidados deverão ins-
crever-se previamente junto à Secretaria; cada inter-
pelante deverá fazer sua formulação em três minutos;
Abril ti.: 2002
e serão permitidas réplica e tréplica pelo mesmo pra-
zo de três minutos.
Dando início às exposições, concedo a palavra
ao Dr. Heraldo Panhoca, advogado de atletas, que ex-
porá o tema "Relações trabalhistas no esporte", as-
sunto objeto de apreciação do projeto de lei que insti-
tui o Estatuto do Desporto.
O SR. HERALDO PANHOCA - Sr. Presidente,
nobre Relator, dignos Parlamentares, Drs. Marco Polo
e Marcílio Krieger, companheiros de militância na ati-
vidade desportiva neste País, demais presentes, é
um prazer retornar a esta Casa.
Em 1996, tivemos oportunidade de ajudar e ofe-
recer sugestões para a Resolução n° 01, de 1996,
que começou a surtir efeito entre os anos de 2000 e
2001. Foi nessa oportunidade que o Direito Desporti-
vo saiu dos arquivos das federações e passou para o
Poder Judiciário. Em 1997, a convite do Ministério do
Esporte e Turismo e em virtude de nossa experiência
na lida diária com os atletas, tivemos oportunidade de
contribuir com a formatação da atividade profissional.
Tivemos o prazer de ver caracterizado o vinculo de
trabalho para atletas de todas as modalidades, e não
apenas para os profissionais ligados ao futebol, como
até então.
Para nossa surpresa, no dia 22 deste mês, rece-
bemos os três projetos apensados. Pasmem os se-
nhores, mas o que está sendo proposto é um odioso
retrocesso. Jamais tantas conquistas dos atletas fo-
ram jogadas fora ou estão na iminência de sê-lo. Fo-
ram necessários cem anos para se conseguir a profis-
sionalização e o respeito ao cidadão brasileiro, atleta
de qualquer modalidade.
Em primeiro lugar, é necessário dizer que verifi-
camos situação bastante atípica, pois levaram o art.
217 da Constituição Federal ao pé da letra. Fizeram
uma lei para o profissional e outra para o não-profissio-
nal - ou seja, passou a haver dois projetos distintos,
quando bastava apenas dar tratamento dicotômico,
como previsto na própria Constituição. Em segundo lu-
gar, ao se somar os três projetos, teremos quatrocen-
tos artigos de lei. Talvez a lista telefônica possa com-
pletar os casos omissos. Se analisarmos a situação,
veremos que, caso sejam retirados os artigos relativos
ao jogo do bingo da Lei Pelé, ficaremos com apenas
cinqüenta artigos, número suficiente para criar a revo-
lução gerada.
Esta Casa sentiu os efeitos da Lei Pelé durante
os trabalhos da CPI. Se não fosse essa lei, as CPls re-
lativas a esse assunto não teriam existido. Nota-se,
portanto, a validade da Lei n° 9.615. Ao meu ver, esse
foi um dos grandes tratados de Justiça e de Direito
.'[xil de 2002 DI.\RIO D.\ C.\MARA DOS IWl'lJTADOS
Desportivo feitos neste País, principalmente por cau-
sa do equilíbrio entre as partes.
Dentro dos vinte minutos de que disponho, devo
discorrer sobre o atleta. Por isso, inicio minha exposi-
ção com uma conceituação. Observa-se que, por for-
ça de muito escrever, o que acarreta maior número de
erros, há seis denominações para clubes: clubes, as-
sociações, associações atléticas, entidades, entida-
des de prática desportiva e entidades de prática des-
portiva profissional. É preciso sistematizar tais defini-
ções e reuni-Ias em apenas uma.
Num segundo momento, o projeto afirma que o
desporto de rendimentos, também chamado de des-
porto, abrange atividades das associações. Dessa
maneira, elide-se algo já previsto, uma vez que asso-
ciação é entidade dirigida ou regida pelo Código Civil.
Nesse caso, estaríamos impedindo de funcionar as
demais associações, possuidoras de direito adquiri-
do, por se tratar de sociedades comerciais ou aquelas
permitidas em lei para administrar. Então, é infeliz tal
definição. O retrocesso é muito grande. Temos de
considerar o fato de que essa legislação é de 1976;
por isso, a cópia foi feita dessa forma.
Em outro local, o projeto define o não-profissio-
nal. Como disse, o não-profissional possui lei própria,
embora seja repetitiva.
Em função dos arts. 15 e 16, há outro con-
tra-senso. O art. 17 afirma que "para efeitos desta lei,
considera-se não-profissional o desporto de rendi-
mentos organizado sem finalidade lucrativa". Entre-
tanto, o artigo acima afirma que o desporto profissio-
nal - e, nesse ponto, voltamos ao ano de 1896 - é a
atividade individual ou coletiva de prática de exercí-
cio, e não de modalidade. Srs. Deputados, inexiste
desporto profissional; existe o praticante profissional
de determinada modalidade.
Essa confusão manteve o Brasil parado no tem-
po por cem anos. O basquete, o voleibol e o tênis
eram considerados esportes amadores. Ora, isso é
sofisma. Temos que o atleta define a forma de prática,
pois o esporte é único e regido por regras internacio-
nais de prática que esta Casa e nossa Constituição
não podem mudar. O único privilégio que a entidade
internacional de administração do desporto possui é
a imutabilidade de sua regra em qualquer continente.
Todas as outras normas emanadas dessas entidades
somente serão válidas no País se não estiverem em
confronto com nossa Constituição ou outras normas.
Então, a autonomia dessas entidades cinge-se à re-
gra, e é isso o que define o esporte como único - e ja-
mais como profissional ou amador. É o praticante que
possui essa qualidade.
(juinla-lCira 11 157X1
Conseguimos corrigir isso na Constituição; e
mantivemos tal diferenciação na Lei lico, ampliada e
melhor esclarecida pela Lei Pelé. Hoje, vemos que os
três projetos apresentados na forma de Estatuto re-
gridem a uma situação de, no mínimo, quinze anos.
Trata-se, portanto, de grande retrocesso.
Em uma segunda situação, o projeto afirma que
para o desporto profissional, embora ele não exista, a
renda e a receita, até mesmo para efeitos de tributa-
ção, vêm da publicidade, da transmissão da imagem
do evento e da bilheteria. Depois, o projeto afirma
que, no caso do desporto não-profissional- e aí per-
cebe-se que assim são caracterizados o basquete, o
voleibol e todos os outros esportes amadores -, ha-
vendo renda, este não pode ser considerado não-pro-
fissional. Ocorre, portanto, a situação de o basquete
não poder vender sua imagem para a televisão ou ter
bilheteria, enfim, há grande confusão porque foram
feitos projetos separados.
Há necessidade de se juntar os projetos e defi-
nir as coisas. O esporte é único, o atleta que recebe é
profissional e o atleta que pratica o esporte por prazer
é não-profissional. Isso é o que diz a Constituição em
seus arts. 5°, inciso XIII, e 217.
Passo agora às considerações sobre os contra-
tos.
Quanto aos clubes formadores de atletas,
deve-se dizer que, desde os primórdios, a questão da
formação tem sido exaustivamente debatida. A partir
da Constituição e do Estatuto da Criança e do Adoles-
cente, a grande preocupação é mostrar que atleta é o
cidadão a partir de 14 anos. Até então, o jovem é con-
siderado educando, por força da Constituição e do
próprio Estatuto da Criança e do Adolescente.
Nesse momento, surge o clube formador. Esse
não pode ser definido como o clube que retira a crian-
ça da rua, mesmo que com efeito meritório. Trata-se
daquele clube que desenvolve a atividade dessa cri-
ança a partir dos 14 anos, preparando-a para a vida e
para o desporto. Essa conquista foi alcançada por
meio de artigo da Lei lico que não havia sido imple-
mentado, e foi retomada pela Lei Pelé com a denomi-
nação de semiprofissional - aliás, tal termo foi muito
criticado. Entretanto, independentemente do termo,
semiprofissional indicava o atleta de 14 a 18 anos que
mantinha contrato de vínculo com aquela agremiação
para ser formado.
Dentre as obrigações do semiprofissional havia
a de escolaridade - ou seja, a garantia de que, ao
buscar um adolescente de 14 anos, aquele clube lhe
daria condições de ter atividade educacional, mesmo
que referente ao ensino fundamental ou médio, o que
I 'i7X4 Quiula-Icira 11 Dl:\RIO DA ('AMARA DOS DI:PlJTADOS
lhe ofereceria uma segunda oportunidade de profissi-
onalização, A lei também obrigava o atleta a se profis-
sionalizar aos 18 anos. O projeto original dizia que a
profissionalização deveria ocorrer aos 20 anos; pos-
teriormente' isso veio a ser corrigido. Uma das medi-
das provisórias acabou estendendo a classificação
de não-profissional até os 20 anos, levando em conta
o fato de que é com essa idade que a fisiologia do cor-
po humano alcança maturidade e a pessoa pode se
tornar profissional. Então, o não-profissional, o apren-
diz, o estagiário ou aquele em formação deve voltar a
estar incluído na faixa etária entre 14 e 20 anos e vol-
tar a receber gama de ensinamentos. Em troca disso,
o adolescente dará depois ao clube seu primeiro con-
trato de trabalho. Esse é o estágio profissional a que
todos somos submetidos - só que ao inverso. Não se
pode esperar do atleta que ele se forme na universi-
dade para, depois, fazer estágio. No caso do atleta, a
situação é o contrário: ele se forma no estágio para,
depois, ser profissional, ou seja, ele é trabalhado. É
por isso que se trata de situação inversa à do estágio
do médico, do advogado ou de qualquer outro univer-
sitário. Nesse sentido, a Lei n° 9.615 protegia o atleta
em formação, assim como também estava protegido
o interesse do clube formador. Aquele clube que dete-
ve o atleta em formação por, no mínimo, dois anos e
que comprovou o fato de ele ter sido formado às suas
expensas tinha o direito de receber o primeiro contra-
to de trabalho.
Hoje, vemos que há uma situação para o
não-profissional e outra para o clube formador do pro-
fissional. Esses mecanismos precisam ser incorpora-
dos àquilo que era o projeto original e que se trata de
norma vigente. Ternos de voltar, uma vez que voltar
ao bom não é prejuízo; isso significa apenas reconhe-
cer que a tentativa de mudança é válida, mas que so-
mente deve ocorrer se for para melhorar a situação.
Como está disposto, a situação fica pior do que está.
O projeto também contém violações ao direito
individual. Em um dos casos, o projeto afirma que o
contrato de trabalho referido no caput não poderá ser
recusado nem rescindido unilateralmente pelo atleta.
Ora, é desnecessário dizer que a garantia constitucio-
nal do profissional não está sendo atendida - e essa é
a maior crítica. É preciso vetar tal artigo pois este não
terá qualquer conseqüência.
Como estou indo pela ordem, verifico que há no-
vamente uma mistura. Neste ponto, há a questão da
transmissão de imagem do evento desportivo. De
acordo com os projetos em estudo, esta Casa nova-
mente nos lembra de que, no Brasil, esporte é apenas
futebol. Isso é lamentável. Conseguimos mudar esse
AbrIl do: 2002
pensamento em 1988, na Constituição, e com a Lei
Zico; e conseguimos manter o entendimento na Lei
Pelé. Entretanto, quando estudamos três novos proje-
tos, verificamos que novamente voltamos a legislar
somente para o futebol.
O SR. DEPUTADO SILVIO TORRES - Dr. He-
raldo Panhoca, V.S a pode dizer a qual artigo se refe-
re?
O SR. HERALDO PANHOCA - Refiro-me ao §
2° do art. 74. Estou seguindo a ordem dos artigos para
não me perder.
Estou falando sobre atletas, e como o direito de
arena é direito do atleta...
O SR. DEPUTADO SILVIO TORRES- Mas V.S a
está falando sobre o projeto?
O SR. HERALDO PANHOCA - Sim, estou fa-
lando sobre o atleta no contexto do projeto.
O SR. DEPUTADO SILVIO TORRES - Pois não.
Somente desejava me localizar no projeto.
O SR. HERALDO PANHOCA - Estou fazendo
comparação entre os três projetos, que infelizmente
recebi apenas no dia 22. Prometo, depois, elaborar
melhor trabalho que este que faço nesta primeira ex-
posição.
Quanto ao direito de arena, tivemos o cuidado
de alcançar todas as modalidades desportivas, até
por que hoje, a partir da globalização, a imagem pas-
sou a ser o grande mote do espetáculo. É a imagem
que gera a possibilidade de que tenhamos grandes
espetáculos. Novamente, o texto do projeto, no § 2°
do art. 74, diz que o disposto nesse artigo não se apli-
ca a flagrantes do espetáculo ou evento desportivo
para fins exclusivamente jornalísticos ou educativos,
cuja duração, no conjunto, não exceda a três minutos.
Será que nossa última campeã, Daniele Hypóli-
to, não merece receber direito de imagem por seu tra-
balho? Ela tem 30 segundos para seu espetáculo de
solo, e acabou de nos trazer a quarta medalha. Entre-
tanto, a lei brasileira diz que seu espetáculo será
transmitido de graça por quem o desejar. Nem o clu-
be, detentor do direito, nem a própria atleta, terão par-
ticipação, porque o projeto está dando três minutos.
Parece-me lógico que os Srs. Deputados lembra-
ram-se apenas do futebol, cuja partida tem 90 minu-
tos de duração - os três minutos, portanto, seriam so-
mente 5%. Já havíamos corrigido essa distorção na
Lei Pelé; basta fazer a cópia. Não há necessidade de
alterar o percentual de 3% do tempo da competição.
Um fundista de cem metros percorre essa distância
em 8 segundos; para alcançar os três minutos, o atle-
ta teria de correr a vida inteira de graça. Por outro
Ahnl de 2002 D1.\RIO DA CAMARA DOS DFPIJTADOS
lado, os canais de televisão e os cinemas vão enri-
quecer em função de sua imagem, porque nada pre-
cisarão pagar.
Quando digo que é retrocesso, Deputado, está
aqui, esta lei é cópia de um artigo de 1972, no primei-
ro dia da televisão em cores no Brasil. Não tínhamos
Internet nem transmissão por satélites. Então, temos
de evoluir, e a Lei Pelé já foi a grande demonstração
disso. Precisa ser melhorada? Ótimo, vamos melho-
rar, mas jamais regredir. Estamos voltando no tempo.
Três minutos é para futebol, vôlei, talvez até para bas-
quete, mas jamais para outras modalidades. A Consti-
tuição dá tratamento isonômico a todos os atletas,
haja vista que, a partir do art. 217, o esporte passou a
ser direito de todos, inclusive na exposição da sua
Imagem.
O art. 77 do projeto, que tem o número mais bai-
xo, diz que o atleta é considerado profissional quando
pratica o desporto como atividade principal. Essa ex-
pressão "principal" precisa ser eliminada, porque ele
poderá participar com remuneração e, como qualquer
outro profissional, ter vários empregos. Se ele traba-
lhar naquilo que estamos vendo, projeto de dissídio
coletivo, vindo de São Paulo, para as divisões está
propondo piso de 200 reais, ele vai precisar ter vários
empregos para sobreviver neste País.
Estou trazendo projeto de dissídio, no qual es-
tão propostos 350 reais para a primeira divisão, 250
reais para a segunda e 200 reais para a terceira,
como o piso salarial do atleta de futebol. Se, como
vejo na lei, a atividade principal não for esta - porque
com 200 reais, dificilmente, ele a terá como atividade
principal -, corremos o risco de estar jogando grande
atleta na vala comum do não-profissional ou do ama-
dor, como é dito. Então, há necessidade de que a ex-
pressão "principal" saia e que ele trabalhe com remu-
neração, aliás, o que já é repetição desde 1976, quan-
do tivemos a primeira lei do atleta de futebol, que
pode ser nesse aspecto seguida por todos. Não ativi-
dade principal, mas atividade remunerada, como está
na CLT.
Quanto ao contrato de trabalho, temos duas situ-
ações atípicas. A primeira é que na última legislação
aprovada, depois alterada na Lei Pelé, foi retirada a
obrigatoriedade de se registrar o contrato de trabalho
junto a qualquer entidade. Na época, houve consenso
na Câmara dos Deputados, porque ia para a confede-
ração daquela modalidade declaração segundo a qual,
por exemplo, eu, como atleta, e Zezé Perrella, como
Presidente do Cruzeiro, firmamos contrato de trabalho
que estabelece que vou ser profissional por um perío-
do xis. Ponto pacífico. Bastava uma ficha demonstran-
Quinta-feira 11 I'i7X5
do a manifestação de vontade. A Lei n° 9981 novamen-
te retroagiu no tempo e obrigou que a única profissão
do atleta tivesse o contrato de trabalho registrado em
uma entidade que não é parte e não tem nenhuma re-
lação com esse vínculo.
Hoje estamos vendo que foi ampliada: a federa-
ção estadual também vai ter de registrar esse contra-
to. Se desse pelo menos solidariedade quando da dis-
puta na Justiça do Trabalho, até aceitaria, mas não,
ela cria obstáculos administrativos, a relação atle-
ta/clube fica maculada e ela não será responsável.
Por que registrar? Então, vamos estender pelo princí-
pio da isonomia. O bancário registra na FEBRABAN,
o outro registra no SESI e assim sucessivamente. São
contornos desnecessários.
Quanto ao tamanho do prazo no contrato de tra-
balho, não há nenhum problema. Três meses a cinco
anos já é normal. É só manutenção.
Só para respeitar meu tempo, Sr. Presidente,
embora tenhamos muito mais críticas e sugestões a
fazer, vou ceder em respeito aos demais colegas e
aguardar a ocasião das perguntas, a fim de alcançar
os pontos finais.
O SR. PRESIDENTE (Deputado Jurandil Jua-
rez) - Muito obrigado, Dr. Heraldo Panhoca.
Na seqüência, concedo a palavra ao Dr. Marcílio
Krieger, advogado especialista em legislação esporti-
va, que exporá a visão dos juristas em relação ao pro-
jeto. Tem a palavra V.S a
O SR. MARCíLlO KRIEGER - Muito obrigado,
Sr. Presidente Jurandil Juarez, Deputado Gilmar
Machado e demais Deputados presentes, especial-
mente o conterrâneo Carlito Merss e Aldo Rebelo,
com quem já tive o prazer de estar na Comissão
Parlamentar que tratava das questões Nike e CBF,
o Presidente disse que falaria sobre a visão dos ju-
ristas.
Não concordo com a metade das considerações
do Dr. Heraldo. Por aí não é possível falar acerca das
posições dos juristas.
Em certos momentos de discussão, costumo di-
zer que Deus fez o mundo em seis dias. No sétimo dia,
do alto do Monte Olimpo, admirava, junto com queru-
bins e serafins, a beleza e o ordenamento do universo,
tudo funcionando perfeitamente, a natureza florescente.
Então, Rafael, ao perceber que Deus estava sorrindo e
não havia motivo para tal, perguntou-lhe: "Por que estás
sorrindo, Senhor?" Ele lhe respondeu: "Está tudo em
paz, todos gostando, mas amanhã vou colocar dois ad-
vogados lá embaixo e vocês vão ver a confusão que vai
I 'i7R6 Quinta-lelra 11 DL\.RjO DA ('AMARA DOS DFl'lJTADOS
dar." O bom é que você junta dois juristas e tem três be-
las posições a serem defendidas.
Isso é evidência. Não pensem que isso é ape -
nas no Brasil, mas também no mundo. É forma de co-
locarmos nossa divergência. No caso do Dr. Panhoca,
não é divergência de fundo, mas questões pontuais.
Se discutisse com o Dr. Panhoca a respeito de con-
cordar com esse ou aquele artigo, perderíamos preci-
oso tempo e desmereceríamos algumas questões
fundamentais. Por exemplo, o empenho da CPI da
Nike e CBF em tentar entender e melhorar a "en-
crenca", no caso, o futebol brasileiro, ou o desporto
brasileiro; o empenho da própria CPI do Senado no
mesmo caminho e o de que todos aqui presentes,
desportistas, direta ou indiretamente envolvidos na
questão do desporto, temos em melhorar o padrão do
desporto brasileiro.
Fiz algumas notas às quais dei visão geral, di-
zendo que se trata de alguns conceitos que precisa-
mos ter claros para, a partir daí, enxugar as questões
que, por exemplo, o Dr. Heraldo levantou e que são
evidentes. Como são três Deputados, portanto, três
assessorias ou três cabeças diferentes que pensa-
ram, embora todos queiram confluir para um mesmo
objetivo. Na medida em que não estão claros alguns
conceitos que são essenciais, corremos o risco de
querer dizer algo e estarmos dizendo exatamente o
oposto.
Então, vejam bem. Não necessariamente nessa
ordem, mas trago alguns conceitos fundamentais
para trabalharmos em uma legislação desportiva.
1) A importância do desporto para o desenvolvi-
mento integral do cidadão -aquilo a que a Constitui-
ção se refere: que desporto é dever do Estado, mas
temos de deixar claro por que é importante o desen-
volvimento integral do cidadão através do desporto;
2) A integração de cada um na sociedade e o
desporto como meio de despertar a consciência indi-
viduai para a busca de objetivos e a necessidade da
socialização nessa busca de objetivos;
3) A aceitação da derrota como fator de conheci-
mento da suas limitações e muitas vezes de objetivo
mal traçado.
O desporto se presta a essas três virtudes funda-
mentais. A primeira, para o cidadão não ser ma-
ria-vai-com-as-outras, mas ter objetivo na vida: conquis-
tar, como a nossa atleta, a medalha de ouro na compe-
tição; realizar o salto mais longo da história; fazer a
maior quantidade de gols; conquistar o maior número
de cestinhas, enfim, objetivos que vão ser traçados.
Esses objetivos, mesmo nos atletas individuais, jama-
is serão obtidos individualmente, como, por exemplo,
Abril ri.: 2002
o caso do conterrâneo do Deputado Carlito Merss e
meu, o Guga, que jamais conseguiria qualquer resul-
tado se não fosse, pelo menos, o trabalho do Lari Pas-
sos.
É uma evidência, portanto, que o desporto leva
necessariamente à socialização. Uma lei de desporto
tem que ter esse aspecto, até para a conscientização
do cidadão brasileiro, tão falto de consciência política
do trabalho comunitário. Daí decorre o desporto como
uma manifestação cultural.
Quanto à identidade de um povo e o desporto fa-
vorito, por que o futebol dos grandes times no Brasil
está em crise? Engraçado, se olharmos os grandes ti-
mes brasileiros de hoje, o Flamengo, o Corinthians, o
Vasco, o São Paulo - com sete ou oito derrotas -, o
Cruzeiro, verificamos que, apesar das grandes con-
tratações, dos grandes investimentos, não estão dan-
do certo. Por quê? Sem avançar muito nesse assunto,
digo que os clubes brasileiros investiram mal, ou seja,
não tinham objetivos. A identidade cultural do povo
brasileiro hoje, assim como o futebol, está em baixa
exatamente porque seus referenciais estão em baixa,
como o modelo político brasileiro hoje está em baixa.
Ou seja, que pode fazer alguma coisa deve fazê-Ia.
Acima do Executivo, na divisão tripartite do po-
der e da unidade que eles devem ter, está exatamente
o Legislativo, porque representa efetivamente popula-
ção e pode mudar a cara do País. Os outros dois são
estáticos.
O segundo aspecto, é o papel do Estado no fo-
mento ao desporto. A partir do momento que decidir-
mos investir efetivamente na socialização desse cida-
dão, vamos definir as prioridades do desporto. Quere-
mos formar atletas, ter áreas de lazer, ou dois ou três
grandes clubes de futebol.
O projeto da FIFA, em termos de futebol, é para
o Brasil ter 16 clubes. Há uma lógica cartesiana nisso:
com 16 clubes existem 16 clubes jogando 15 vezes.
Ele não joga contra si mesmo. Existe um calendário,
feito pelo Ministro do Desporto com o pessoal da CBF
e outros, que atendia aos reclames da FIFA. Dessa
forma, unifica-se o calendário de futebol mundial. É
isso o que o Brasil quer, mas temos de definir essa
prioridade. Vamos dar prioridade ao futebol ou ao
desporto como um todo? Temos de definir essa priori-
dade, e não vai ser muito complicado.
Na medida em que se estabelecerem as priori-
dades, a aplicação dos recursos também será esta-
belecida. Socializaremos o desporto através das es-
colas, o Ministério do Esporte trabalhará juntamente
com o Ministério da Educação na distribuição de ver-
bas. Hoje, simplesmente o Ministério da Educação dá
Abril de 2002 DL\RIO DA CAMARA DOS I )J]'lJ lADOS
verbas, por exemplo, para fazer piscinas que não se-
jam olímpicas. Não se pode treinar uma equipe olím-
pica, porque a piscina não tem a medida olímpica.
Está cheio disso no Brasil. Recurso no Brasil existe
em quantidade suficiente.
As manifestações desportivas são o desporto
educacional - dividido em escolar, médio e
universitário -, o desporto de participação e o
desporto de rendimento. Essa é uma questão de sigla
ou de denominação. O Dr. Heraldo falou que os vários
projetos têm nomes diferentes. É só uma questão de
unificar os nomes. Cada um gosta de batizar de uma
forma, mas, na verdade, temos: o desporto praticado
na escola primária - que não pode ter as
características de competitividade, mas tem de
ludismo; o desporto praticado no ensino médio - e
prepara o cidadão para se entrosar na vida; o
desporto universitário - a exemplo do desporto
americano, em que o cidadão realmente é
competitivo, embora não-profissional, pois ele faz
parte da educação da formação do cidadão; o
desporto de rendimento e, obviamente, o desporto de
recreação.
Sobre as estruturas, precisamos ter claro outro
aspecto. Existem duas grandes estruturas no despor-
to: a estrutura federada e a não-federada. Temos que
entender que estrutura federada é federada e fim de
papo! Não tem conversa, tem que ser assim! Começa
na FIFA, passa pela CBF, pela federação paulista, mi-
neira ou catarinense, vai para o clube de futebol e,
eventualmente, na liga municipal. Não se pode - já di-
zia isso na Comissão da Nike - romper essa linha,
porque ela não nos pertence. É a FIFA que aceita a
CBF, não é a CBF que manda uma cartinha à FIFA di-
zendo que é sócia dela. "CBF, enquanto você cumprir
a minha regra, você é minha filiada". Isso é mal? Não
tem nada de errado. É uma estrutura federada, e fun-
ciona dessa forma.
Existe uma divergência em relação a uma frase
do o Dr. Panhoca. Defendo por exemplo que todo atle-
ta de futebol- todo - esteja registrado na CBF Essa é
a única forma de sabermos se o atleta tem condições
de jogo porque está centralizada a sua filiação. Se vai
ser cobrado ou não é outra conversa.
Entramos em outro ponto que é o aspecto
não-formal: a grande discussão que se trava no País
sobre a questão das ligas e a frustração que houve,
inclusive, com o decreto. Vi três versões prévias do
decreto, antes da versão oficial. Fiquei surpreso com
a versão publicada, porque a versão que eu conhecia
era muito melhor. A versão publicada não acrescen-
tou rigorosamente nada a não ser confusão ao texto
QUlllla-lí:ira 1I 157'1i7
que está no art. 16 e no art. 20 da lei, rigorosamente
nada! O que diz o decreto? Diz que os clubes podem
querer a liga. Sim, mas ali já está dizendo!
Temos de perder o costume, Srs. Deputados, de
fazer decreto regulamentador no Brasil para repetir o
que a lei já diz. O art. 20 da lei diz: "Os clubes podem
criar ligas, mas a federação não pode exigir a filiação
da liga". A liga se filia se quiser. Está lá. É o mesmo ar-
tigo que diz isso. E termina: "O clube e as ligas podem
fazer o campeonato que quiserem, desde que aceito
pela federação". Isso é óbvio, mas é assim. É assim
na Itália, na França, na Inglaterra, na Alemanha, nos
Estados Unidos e até em Portugal. Se em Portugal dá
certo, por que não vai dar certo aqui? É um negócio
impressionante a briga hoje na Europa. Disse isso
uma vez e dois portugueses ficaram bravos, mas mo-
rei em Portugal, e lá eles falam: "Vamos para a Euro-
pa." Não dizem: "Estamos na Europa." Esse é um co-
mentário à parte, não tem nada a ver com desporto.
Trava-se grande discussão hoje na Espanha,
pátria ideológica da maioria das pessoas que pensam
em desporto no Brasil hoje. Juntamente com a Itália, a
Espanha é o país onde toda a legislação desportiva
está mais avançada, até pela referência do futebol.
Há uma grande briga entre a direção da liga e a dire-
ção da Real Federação Espanhola de Futebol. A liga
deveria ser um apêndice e ter independência, porque
realiza o campeonato espanhol. Quem realiza o cam-
peonato espanhol tem mais poder de mando do que
quem apenas convoca os jogadores para a seleção, e
os melhores jogadores espanhóis são estrangeiros.
Portanto, a seleção espanhola pena para ir à Copa do
Mundo. Só o Barcelona, por exemplo, tem oito jogado-
res da Holanda, e é um dos melhores times. E a maio-
ria dos atletas do Porto são estrangeiros.
São essas duas estruturas que temos de colocar
claramente na legislação: a estrutura formal e a não-for-
maI. A liga é uma estrutura não-formal e todas aquelas
competições de entidades escolares são não-formais,
porque prescindem de uma legislação única internacio-
nal. O grupo escolar Santa Terezinha de Brusque pode
realizar competições de atletismo, de salto em distân-
cia, salto com vara, futebol, vôlei e basquete com regras
próprias, porque ele não vai participar de nenhuma
competição com outro clube, mas, no momento em que
for participar com o grupo escolar de Joinville, as regras
têm que ser as mesmas para não ocorrer o mesmo que
aconteceu em 1980 entre a Inglaterra e a Alemanha,
em 1890. Quando um time da Alemanha foi jogar com
um time inglês passaram duas horas discutindo como
faziam quando a bola saía fora, se pegavam com a mão
ou com o pé. Passaram algumas horas discutindo algu-
l57HH Quinta-feira 11 DI.\RJO DA CAMARA DOS Dl :I'UIADOS
mas regras mínimas. Foi aí que surgiu a regra do jogo.
Essa é outra conversa.
Com relação ao Estado e à organização do
desporto, entro em uma questão que é chave, na
qual tenho insistido muito. Temos de esclarecer: con-
fundem-se duas palavras cujos conceitos são com-
pletamente diferentes, e um depende do outro. São
dois conceitos, duas questões essenciais para en-
tender o papel do Estado na organização do despor-
to. O art. 12 da Constituição da República Federativa
do Brasil diz:
Art. 10 A República Federativa do ara-
sil, formada pela união indissolúvel dos
Estados e Municípios e do Distrito Federal,
constitui-se em Estado Democrático de Di-
reito e tem como fundamentos:
I - a soberania (. ..)
Quem tem soberania é soberano e quem é so-
berano é o povo, e o povo somos nós, que elegemos
os Constituintes. Nós dissemos: "Façam uma Consti-
tuição que nos represente." E os senhores fizeram.
Então, quem tem a soberania? Quem tem o poder de
decidir o que deve ou não ser feito? É o povo, estratifi-
cado na Constituição, através exatamente do princí-
pio consagrado na Carta Magna de 1988. Como é so-
berano, o povo brasileiro pode dizer o que quer e o
que não quer, se quer fazer um Estado democrático
de Direito em uma república federativa ou não, em
uma república monárquica ou não, em uma república
unitária ou não, se quer uma república federativa com
três Poderes, com o Poder Judiciário dividido em três
grandes linhas: a Justiça Federal, o STJ, o Supremo
Tribunal Federal, a Justiça do Trabalho etc. Isso foi o
povo que fez.
Porque ele tem essa soberania, ela dá, voltando
agora ao desporto, a autonomia para que as entida-
des desportivas se organizem e planejem suas com-
petições. O limite da autonomia é o limite dado pelo
poder. Tenho dois filhos que atualmente são adultos,
um está na universidade e o outro, formado. Quando
crianças, eles andavam soltos em casa, mas não se
tirava nenhum objeto de cima da mesa nem se tapava
a tomada para não colocarem o dedo. Só era dito:
"Não pode tirar isso de cima da mesa!" Na primeira
vez em que o meu guri tirou, fiz este gesto: peguei a
mão dele e disse: "Não poderia tirar e você tirou?" Fiz
isso e ele chorou desesperadamente porque tinha
sido agredido. Não foi uma surra, foi isso para marcar
o limite. Disse: "Bom, da próxima vez, não mexa." A
autonomia que ele tinha de andar dentro de casa era
total, desde que respeitasse as regras que impus
Ahril de 2002
para não ter que ficar tirando copo, vaso e objetos de
cima da mesa.
Essa é a autonomia que têm os clubes, as ligas
e as entidades de se organizarem respeitando - ago-
ra entra o primeiro ponto que citei - a questão da or-
ganização cultural. O desporto é uma manifestação
cultural e, como tal, tem que ser respeitado. As entida-
des desportivas não podem alterar toda a estrutura
de desporto ao seu bel-prazer. Mas não é preciso dei-
xar de marcar uma partida ou outra. Na medida em
que o fizerem - disse isso em algumas oportunida-
des, Deputado -, o Ministério Público pode intervir
porque estará interferindo na organização da cultura
brasileira, ou seja, o patrimônio cultural brasileiro es-
tará sendo ferido. Entendo assim e digo, mais uma
vez, em alto e bom som: pelo menos estes clubes: o
Flamengo e o Vasco, para ficar nos dois, devem al-
guns milhões de reais a atletas, aos patrocínios não
pagos, ao Fisco, ao INSS e ao FGTS. O Ministério PÚ-
blico deveria intervir porque o patrimônio cultural bra-
sileiro está sendo afetado, a imagem desses clubes
está sendo afetada e a imagem do brasileiro está sen-
do afetada, da mesma forma como ocorre com a de-
vastação da Floresta Amazônica, que também é pa-
trimônio cultural.
Falei da questão dos recursos, e termino, Sr.
Presidente, trazendo rapidamente duas questões que
me parecem chave nessa história: o clube-empresa e
a Justiça Desportiva, que o Dr. Marco Polo vai falar
com mais vagar. O clube-empresa dentro dessa visão
é conceito que deve ficar claro. Deve-se preservar o
direito de os clubes permanecerem como sociedades
civis sem fins lucrativos. A soberania lhes dá esse di-
reito, essa autonomia de escolha. Eu, soberano, vou
dizer: "Cara pálida, se você quer ser sociedade civil
sem fins lucrativos, tudo bem, você tem seis meses, a
partir de hoje, para pagar o que deve ao Fisco, sob
pena de responsabilidade dos atuais dirigentes e a
possibilidade de eles fazerem regressão com dirigen-
tes passados. Seis meses!"
Se eu, pessoa física, como já me aconteceu,
trocar um valor e, em vez de 1.210 reais, colocar
1.120 reais como imposto a pagar, a Receita Federal
me manda urna carta corrigindo, multando e me obri-
gando a atualizar. E eu não tenho corno não pagar.
Por que um time que deve 50 milhões de reais para a
Receita Federal fica enrolando e se dá o direito de
não pagar? Tem seis meses para pagar e fim de papo,
ou se transforma em clube-empresa, como foi exata-
mente na Espanha. A partir daí, ele passa a ter um
compromisso. Porque para se transformar não é o
cara dizer: "Vamos nos transformar em c1ube-empre-
.\bril ,i<: 2002 DIA RIO I)A CAMARA DOS DFPlJTADOS
sa." Ele vai dizer o seguinte: "A dívida que tenho, vou
pagar em vinte anos, e vou fazer através de bilheteira,
xis por cento, negociação de passe de jogador, que é
uma outra conversa, através de uma parte do dinheiro
de publicidade, que vou repassar aos cofres públicos.
Ele vai fazer um orçamento, vai entregá-lo e assumir o
compromisso de saldar dessa forma. Para que vocês
tenham claro, assim é na Espanha!
Em junho deste ano, todos os clubes espanhóis
apresentaram ao Conselho Nacional de Desporto um
orçamento, Deputado, explicando por que o orçamento
que eles apresentaram não foi cumprido. O Real Ma-
drid está devendo 100 milhões e não fechou as portas
nem foi para a Segunda Divisão porque a FIFA e a
UEFA assumiram o compromisso de honrar suas dívi-
das, decorrentes da compra do Figo etc. Então, os clu-
bes apresentaram um plano de saneamento para não
caírem na Segunda Divisão, dizendo como iam pagar
a dívida remanescente e se comprometendo a não
contratar mais valores. O Cruzeiro, por exemplo, con-
tratou um milhão de jogadores e não teve depois um
time para colocar em campo, e não pagou. Não sei se é
o caso do Cruzeiro...
O SR. DEPUTADO ZEZÉ PERREllA - O se-
nhor me citou. O Cruzeiro nunca deu calote em nin-
guém. O senhor se expressou muito mal. Fui eu que
contratei. Não devo um centavo à Receita Federal,
não devo um centavo ao jogador.
O SR. MARCíuo KRIEGER - Mas os jogado-
res ... Ah, bom, fez um acordo ...
O SR. DEPUTADO ZEZÉ PERREllA - Fez
acordo não.
O SR. MARCíuo KRIEGER - Retiro o Cruzei-
ro.
O SR. DEPUTADO ZEZÉ PERREllA - Pode
retirar, porque não devo um centavo a ninguém.
O SR. MARCíuo KRIEGER - Deputado, peço
desculpas, mas já estou terminando.
O SR. PRESIDENTE (Deputado Jurandil Jua-
rez) - Peço a VS a que conclua. Quero observar a dis-
posição regimental de que o orador não pode ser in-
terpelado no momento da exposição.
O SR. MARCíuo KRIEGER- Para terminar, Sr.
Presidente, no caso da Justiça Desportiva, há uma
experiência informal em São Paulo, que deve ser co-
nhecida nos demais Estados. A Justiça Desportiva
atua como órgão de mediação entre atleta e clubes.
Ou seja, o atleta não recorre diretamente à Justiça do
Trabalho, mas à mediação previamente, desafogando
a Justiça do Trabalho e obtendo resultados mais efici-
entes, mais rápidos e mais efetivos.
Quinta-fc:ira 11 I "n9
Muito obrigado, Sr. Presidente. Desculpe-me
por me ter alongado.
O SR. PRESIDENTE (Deputado Jurandil Jua-
rez) - Obrigado, Dr. Marcílio Krieger. Concedo a pala-
vra ao Dr. Marco Polo Del Nero, Presidente do Tribu-
nal de Justiça Desportiva da Federação Paulista de
Futebol, que falará sobre o tema "Justiça Desportiva".
Tem a palavra V.S a
O SR. MARCO POlO DEL NERO - Ilustre De-
putado Jurandil Juarez, Sr. Relator, Deputado Gilmar
Machado, ilustre Deputado Presidente de clube, so-
fredor, gostaria de pedir a VExas., antes de expor o
meu trabalho sobre Justiça Desportiva, a permissão
de fazer duas ou três considerações sobre a manifes-
tação do Dr. Panhoca.
O Dr. Panhoca é um dos mais brilhantes advo-
gados de São Paulo, e muito o respeito porque o vi mi-
litar na Justiça Desportiva de São Paulo. Conheço seu
trabalho na justiça trabalhista, mas discordo frontal e
totalmente de tudo aquilo que disse nesta audiência.
Durante todo o tempo - e temos conhecimento -,
S.Sa. disse: "Nós fizemos a Lei Pelé." Os senhores ou-
viram e está registrado em ata. "Nós fizemos." Real-
mente S.Sa. fez a Lei Pelé. E isso está levando o caos
ao futebol brasileiro.
E também não é verdade, ilustre advogado, que
a CPI se fundamentou na Lei Pelé, a CPI fundamen-
tou-se na Constituição Federal e no Regimento Inter-
no da Câmara dos Deputados, não foi a Lei Pelé que
deu amparo ao surgimento da CPI.
O Pelé e o Carlos Miguel Aidar disseram que
não eram os responsáveis pela Lei Pelé. Mas a Lei
Pelé deu prejuízo aos clubes, impediu divisas ao País
e promoveu um benefício muito grande aos empresá-
rios. Vou dar um exemplo recentíssimo de quanto a
Lei Pelé prejudicou o futebol: O Ronaldinho gaúcho
estava sendo vendido por 50 milhões de dólares.
Esse dinheiro viria para o Brasil. Desse valor, 42,5 mi-
lhões seriam do Grêmio e poderiam se reverter em fa-
vor do clube, dos seus departamentos amadores; 42
milhões de reais entrariam em divisas para o Brasil. E
os grandes advogados - um grande advogado como
o Dr. Heraldo Panhoca, a quem muito respeito como
advogado -, conseguem, lá na Justiça Trabalhista, a
liberação do passe.
Então, sabem o que acontece? O Grêmio rece-
be 5 milhões, o Ronaldinho gaúcho recebe 30 mi-
lhões, muda seu domicílio fiscal para a França, o Bra-
sil não vê divisas, o clube só recebe uma ninharia e os
empresários ficam cada vez mais bem sucedidos.
Era isso que gostaria de expor. Agora permi-
to-me voltar a minha pauta.
I 'í7<)O QuíJlla-tClnl 11 mARIO n". CAMARA DOS DEPU I ADOS
Estive vendo a proposta muito bem encaminha-
da, Deputado Silvio Torres. Mas gostaria que V. Exas.
ouvissem também os clubes e os Presidentes de Tri-
bunais, porque eles sabem das dificuldades. Somos
dirigentes amadores, amamos o futebol, estamos lá
no dia-a-dia, estou há quinze anos no Tribunal de Jus-
tiça Desportiva. Há pouco tempo, fizemos um simpó-
sio de estudos e foram convidados: Wellington Cunha
Cerqueira, Presidente do TJD da Bahia, se não me
engano, oito anos Presidente do Tribunal; José Perei-
ra Antero, do TJD do Rio de Janeiro, Presidente há 23
anos; José Luiz Cartilho Gomes, membro de muitos
anos também do Tribunal de Justiça do Rio de Janei-
ro; José Roberto Dutra, do TJD do Paraná - que me
parece o mais recente -, tem três anos de vivência na
Justiça Desportiva; Antônio Augusto Tadeu Bandeira,
do TJD do Rio Grande do Sul, há 33 anos no TJD;
Osmando Almeida, do TJD de Minas Gerais, muitos
anos lá; José Adilson Alexandre Simas, do TJD de
Santa Catarina; João Elídio de Lima Filho, João Elí-
dio, Consultor Jurídico do Ministério do Esporte Tu-
rismo e um membro do STJD de São Paulo, Luiz Ro-
berto.
Esse grupo de pessoas trabalhou na redação de
uma legislação, Código de CBDF, e já o remetemos
ao Ministro Carlos Melles. Ele não está muito distante
deste. Tenho a impressão de que está um pouco mais
aperfeiçoado.
Qual o grande problema do TJD? Falam tanto
mal dos TJDs do Rio de Janeiro, não falam mal do
TJD de Minas, nem de São Paulo. São Paulo julga
2.500 processos por ano. Provavelmente todos os
TJDs do Brasil, juntos não julguem 2 mil. Bem, tam-
bém conhecemos as dificuldades que os clubes têm
em enfrentar o Tribunal de Justiça Desportiva do Rio
de Janeiro.
Então, nossa proposta é que a Justiça seja de-
nominada também arbitral, porque é uma Justiça arbi-
traI. O título pouco importa, mas digamos que fosse
Justiça Arbitral Desportiva. Então, teríamos o Superi-
or Tribunal Arbitral de Justiça Desportiva, o Tribunal
Arbitral Nacional de Justiça Desportiva - depois vou
explicar a diferença -, os tribunais arbitrais de Justiça
Desportiva e as Juntas Arbitrais de Justiça Desporti-
va.
O Superior Tribunal, com jurisdição em todo o
território nacional, terá obrigatoriamente sua sede em
Brasília, de acordo com o projeto. Também entendo
que pode ser em Brasília, no Rio de Janeiro, na Bahia,
em qualquer lugar, o importante são os homens. Como
Brasília é sede de tantas coisas importantes, também
pode ser sede do TJD do Futebol, que é o quarto PIS
AhnJ d~ 2002
do Brasil. Constituído de nove membros, denominados
julgadores efetivos, sendo dois indicados pela entida-
de de administração do desporto nacional, dois indica-
dos pelo sindicato de classe dos clubes em nível nacio-
nal, dois indicados pela Ordem dos Advogados do Bra-
sil, por seu conselho federal, dois indicados pelo Sindi-
cato dos Atletas Profissionais de Futebol em nível na-
cional e um indicado pelo sindicato dos árbitros de fu-
tebol profissional em nível nacional.
Todos os segmentos do futebol profissional es-
tão envolvidos nesse Tribunal.
Segundo o § 1°, "sua composição obrigatoria-
mente deverá ser de bacharéis de Direito" - isso tam-
bém está no projeto -, "representados por nove Esta-
dos diferentes", Não podemos deixar o País nas mãos
do Rio de Janeiro ou, se vier para Brasília, nas mãos
só dos brasilienses. Cada membro do Tribunal será
representando por um membro de um ex-tribunal de
um Estado diferente. Essa é a nossa proposta.
Os membros escolhidos deverão ser originários
de tribunais arbitrais de justiça de cada Estado com o
mínimo de um mandato completo. Por quê? Para co-
nhecer o processo, como ele funciona, e dar celerida-
de, se não, não consegue funcionar.
O Superior Tribunal apenas julgaria os proces-
sos em grau de recurso. E teríamos o Tribunal Arbitral
Nacional de Justiça Desportiva com jurisdição em
todo o território nacional. Sua sede seria obrigatoria-
mente em Brasília, constituída de onze julgadores
efetivos, sendo dois indicados pelas entidades de ad-
ministração de desporto, dois indicados pelo sindica-
to de classe dos clubes de nível nacional, dois indica-
dos pelo sindicato de classe dos árbitros em nível na-
cional, dois indicados pelo sindicato de classe dos
atletas profissionais e três indicados pela Ordem dos
Advogados do Brasil, por seu Conselho Federal.
O Tribunal Nacional poderá constituir em seu
âmbito câmaras desportivas. Por quê? Porque, na
medida em que tenha que julgar um número muito
grande de processos - digamos, uns mil e quinhentos
processos por ano -, pode transformar os seus onze
membros em três Câmaras, o que dá celeridade ao
julgamento. Isso é muito importante para quem
conhece o julgamento de 2.500 processos por ano.
Os Tribunais Arbitrais de Justiça Desportiva,
com jurisdição e sede nos territórios de cada Federa-
ção, são constituídos de onze julgadores efetivos,
sendo dois indicados pelo Administração de Despor-
to, dois indicados pelo Sindicato dos Clubes, dois indi-
cados pelos atletas, dois indicados pelos órgãos de
classe dos atletas e três indicados pela Ordem dos
Advogados do Brasil. Quando a legislação Pelé mu-
Abril li.: 2002 D).\RIO IH C\M.\RA. DOS IWPU lADOS
dou e criou a presença da OAB na Justiça Desportiva,
eu falei que não daria certo. Depois, recebi os três
membros da Ordem dos Advogados do Brasil. Agora,
importa dizer aos senhores que são nossos melhores
julgadores. É importante que venha gente de fora.
Sou favorável à presença deles.
Também há as Juntas Arbitrais de Justiça Des-
portiva, com jurisdição no território das ligas munici-
pais, que poderão ser constituídas de cinco julgado-
res, não mais que isso, porque não há necessidade.
Eles julgam aqueles campeonatos de dez clubes das
cidades. Não há necessidade de mais de cinco julga-
dores, porque é difícil arrumar até cinco. Temos visto
participar de tribunais - e agora mesmo eu desliguei
uma série de ligas porque estavam irregulares - gen-
te que não é bacharel em Direito, que pratica absur-
dos dentro das ligas. Então é importante um grupo
mais ou menos fechado, de cinco pessoas, das quais
duas são indicadas pela entidade de administração
de desporto, uma pelo sindicato ou órgão de classe
dos clubes de futebol profissional, uma indicada pelo
sindicato ou órgão de classe dos árbitros e uma indi-
cada pela Ordem dos Advogados do Brasil, subseção
de cada localidade. A Ordem dos Advogados do Bra-
sil precisa estar presente sempre. Normalmente,
quem é indicado pela OAB deve ser um conselheiro,
que exerce a cidadania de uma maneira muito forte,
impedindo que os outros pares torçam - ainda que
sejam torcedores. Se chegou a ser conselheiro é por-
que tem uma visão mais moderna da atividade, como
jurista. Então a presença deles é sumamente impor-
tante.
No mais, eu entendo que o CBDF, Código Brasi-
leiro Disciplinar de Futebol - eu estive conversando
com o Dr. Marcílio sobre isso -, é um dos códigos
mais bem feitos que conheço. Ele tem toda a legisla-
ção. Tudo o que se imaginar ele possui: impugnação
de partida, inquérito, jurisdição e competência, pro-
cesso ordinário, a parte penal. A parte penal merece
alguns reparos em relação às penas, pois algumas
estão desatualizadas. Há casos de agressões de jo -
gadores, durante uma partida de futebol, que não me-
recem suspensão de apenas duas a quatro partidas,
mas de duas a seis, como é o caso das vias de fato,
por exemplo. Na primeira vez é aplicada ao jogador a
suspensão de duas partidas, na terceira, três parti-
das, e na quarta, quatro partidas, mas há jogador que
é suspenso e continua batendo toda semana, então
deve haver uma posição mais séria, mais grave.
Em São Paulo, talvez pelo poderio do Estado
em relação a receitas, o regulamento do campeonato
prevê penas que variam de mil a 100 mil reais. Quan-
<.}uillta-lCira 1I I '\7'1 I
do um técnico de futebol que ganha 300 mil reais, por
exemplo, fala besteira ou age de forma antidesporti-
va, ele pode ser multado em 20, 30, 50 e até 100 mil
reais, porque ganha muito bem. Ele não pode ser mul-
tado em mil reais. Nosso Tribunal costuma analisar a
situação financeira do punido: determinado jogador
suporta uma punição de 10 mil reais porque ganha
150 mil reais por mês? Sim. Mas um outro que recebe
salário mínimo não pode receber a mesma pena. Nós
podemos reduzir a pena deste outro de 200 para 25
reais, se for o caso.
Contra os 2.500 processos que o Tribunal de
São Paulo julga por ano, há, no máximo, três recursos
ao Tribunal Superior de Justiça Desportiva. E obtive-
mos sucesso, pois foram mantidas as decisões.
Penso que os senhores já entenderam bem a si-
tuação do CBDF. É um código bem feito, que merece
ser mantido. Minha grande preocupação é realmente
com os Tribunais Superiores, o Tribunal de Recursos
e o Tribunal Nacional, em que deve haver um membro
de cada Estado, originário dos Tribunais.
Era o que tinha a expor.
O SR. PRESIDENTE (Deputado Jurandil Juarez)
- Muito obrigado, Dr. Marco Polo.
Passemos ao debate. Há uma lista de inscrição.
Não sei se todos que têm interesse já se inscreveram.
Vamos fazer, então, a chamada para o debate, pela
ordem das inscrições.
Com a palavra o primeiro inscrito, Deputado
Zezé Perrella.
O SR. DEPUTADO ZEZÉ PERRELLA - Sr. Pre-
sidente, Sras. e Srs. Deputados, Dr. Marco Polo, Sr.
Relator, Deputado Gilmar Machado, Dr. Heraldo Pa-
nhoca, Dr. Marcílio Krieger, gostaria de, primeiramen-
te, pedir desculpas pela maneira intempestiva como
interrompi nosso convidado. Talvez eu tenha agido na
posição de um torcedor, e não como Presidente do
Cruzeiro ou como Deputado Tanho sobre o Dr. Marcí-
lio as melhores informações e referências, apesar de
o estar conhecendo pessoalmente agora. Fico triste,
porém, com o fato de o senhor não ter as mesmas re-
ferências do Cruzeiro e de minha pessoa, mas vamos
ter tempo de nos conhecer melhor.
Com relação ao que V.S a abordou com muita pro-
priedade, talvez eu seja o mais árduo defensor da mo-
ralidade no futebol. Apesar de alguns órgãos da im-
prensa brasileira incluir meu nome ao citar a "Bancada
da Bola", o Deputado Jurandil Juarez é testemunha de
que "eu me dei ao luxo" de não participar daquela Co-
missão porque eu não achava legítimo julgar a mim
próprio, participar de uma Comissão em que o meu
clube e todos os clubes do Brasil estariam sendo in-
157')2 {2uinta-kira 11 DI:\RIO DA Cc\MARA DOS DFl'lJT.\DOS
vestigados. Talvez por culpa da imprensa, que divulga
determinadas informações sem checar a veracidade,
terminamos por cometer determinados equívocos.
A título de informação, o Cruzeiro pagou 20 mi-
lhões de reais de Imposto de Renda, em quatro anos.
A maioria dos clubes do Brasil tem hoje liminares na
Justiça. Desde 1998 tem de ser recolhido o Imposto
de Renda sobre o lucro dos clubes, mas como a maio-
ria deles não recolhe, entram com liminares. O Cruze-
iro sempre recolheu, pelo menos na minha gestão.
Quando negociamos os jogadores com o exterior pre-
cisamos pagar impostos. Sempre tivemos esse cuida-
do. Tanto é que fomos investigados pela CPI do Sena-
do e não se apurou absolutamente nada contra o Cru-
zeiro. Na ocasião, quebraram o sigilo dos vinte maio-
res clubes do Brasil. Eu não entrei no Tribunal contra a
quebra de sigilo, nem minha nem do clube, porque es-
távamos tranqüilos, já que não tínhamos o que temer,
já que sempre procuramos agir com transparência.
Talvez tenham quebrado nosso sigilo, na ocasião,
porque não tenha havido muito critério ou embasa-
mento de todos os presidentes de clubes. A maioria
deles entrou na Justiça contra isso.
Destaco que o senhor está correto nessas con-
siderações. Para esclarecer, com relação a esses
atletas, nós negociamos o jogador por 18 milhões de
dólares. Obviamente o Cruzeiro tinha que fazer al-
guns investimentos para o Campeonato Brasileiro.
Como se criou aquela expectativa e eu me via obriga-
do a montar um supertime em função dessa venda,
contratamos apenas três jogadores, cujos passes
pertenciam a eles próprios: o Alex, o Edmundo e o
Rincón. Não deu certo, mas eu rescindi os contratos,
pagando a eles o que lhes era devido. Dr. Heraldo Pa-
nhoca, acho que nunca houve urna ação contra o Cru-
zeiro, porque eu nunca deixei de pagar aos jogadores.
Sempre pago no dia 5, rigorosamente. Mas acho que
a situação do Cruzeiro é o que menos importa aqui.
Não vou nem fazer perguntas especificamente,
vou me dirigir a todos. Agora se está constituindo a
liga, e eu briguei - sempre brigo por isso - para que
se incluísse no estatuto a obrigatoriedade de os clu-
bes, para fazerem parte da liga, estarem em dia com
suas obrigações tributárias, com seus atletas. Alega-
ram que se isso acontecesse não haveria liga. Então,
eu sugeri que se desse um tempo para que os clubes
se adequassem. Porque, na realidade, há um calote
generalizado entre os clubes. Vs a tem toda a razão!
Eu sempre procurei fazer futebol com o dinheiro
que tenho, apesar de todas as dificuldades de se fa-
zer futebol em Minas Gerais, contra o poderio de São
Paulo. Particularmente, acho um crime ao futebol bra-
Abril de 2002
sileiro a liga regional Rio - São Paulo. E denunciei
isso! Precisamos de uma liga brasileira forte para não
causar disparidades no futebol brasileiro. Vamos virar
o quintal do Rio de Janeiro e de São Paulo! Para v'Sa.
ter uma idéia a liga Sul - Minas irá receber em torno
de 20 milhões. O Cruzeiro entrou na liga Sul- Minas
apesar de não pertencer à Região Sul. Minas Gerais
deveria estar na liga Sudeste ou na Rio - São Paulo.
Mas, nos colocaram na liga do Sul. Com todo respeito
ao Sul, geograficamente Minas Gerais está localizada
na Região Sudeste. E entramos mesmo porque não
tínhamos outra opção. Estamos murto bem acompa-
nhados com os clubes do Sul. Não falo com relação a
isso, mas com relação até a valores. Paga-se hoje
quatro vezes mais para a liga Rio - São Paulo do que
para a liga Sul - Minas. Logo, clubes como o Flumi-
nense e o Botafogo terão, ao final do exercício, urna
renda de televisão superior a do Cruzeiro, Atlético,
Grêmio e Internacional, por ordem de 7 a 8 milhões
por ano. Dessa forma, teremos dificuldade financeira
de competir com esses clubes. Sempre conseguimos
competir com igualdade, talvez, porque os mineiros
têm alguma competência.
Eu brigo e brigarei sempre para que haja uma
liga nacional de primeira, segunda e terceira divisão.
Essa é a luta de todos nós. Que a liga seja obrigada a
colocar nos seus estatutos informações de que elas
estão em dia com os jogadores, os parceiros da liga,
enfim, com o Governo. Os clubes, Dr. Marcílio, tiveram
oportunidade de fazer isso quando surgiu o REFIS,
que foi dado a todas as empresas e também aos clu-
bes de futebol. Paga-se, se não me engano, 2,5% ou
3% sobre o faturamento bruto indiferentemente do va-
lor da sua dívida. O REFIS se paga até em 3 mil anos.
A maioria dos clubes teve essa oportunidade, mas
não fez. O Cruzeiro tinha uma pequena pendência,
não em decorrência de sonegação. O Cruzeiro era
responsável solidário por um bingo que sonegou im-
posto. Conseguimos até mudar isso no relatório do
Maguito. Entretanto, aproveitamos o REFIS e compu-
semos as nossas dívidas. A maioria dos clubes deve-
ria ter feito isso na época, mas não o fez. Talvez, a so-
lução, agora, seja a criação de um REFIS específico
como pré-requisito para participar da liga.
O SR. DEPUTADO SilVIO TORRES - Apenas
quero esclarecer que o REFIS incide 1,2% sobre a
alíquota.
O SR. DEPUTADO ZEZÉ PERREllA - Então,
veja bem. Se um clube fatura um milhão de reais por
mês, um clube de porte médio apura até dois milhões
em média. Isso daria trinta e poucos mil por mês. Ou
seja, muito menos do que o salário de qualquer joga-
Abril dI: 2002 mARIO IH ('AMARA DOS IH':PLJL\DOS
dor. Com relação à lei do passe, diziam que era uma
lei escravocrata, eu entendia que era preciso se fazer,
mas não tive coragem de defender uma lei que está
acabando no mundo. Mas isso provocou no Brasil
uma situação interessante. Os jogadores brigavam
para ter passe livre. Com isso, conseguíamos pagar
os salários dos cinqüenta, setenta, oitenta mil jogado-
res com o que obtínhamos da venda de outros joga-
dores. Com o produto dessas vendas, pagávamos os
altos salários. Depois, os altos salários acabaram, in-
clusive no Cruzeiro. Hoje, os clubes que querem nos-
sos jogadores estão ligando para as federações e os
procuradores do jogador para levá-lo de graça, como
foram os casos do Juninho paulista, do Ronaldinho
gaúcho, e vários outros. Conseqüentemente, nosso
produto de exportação será em menor escala, uma
vez que o leque de jogadores que ficará livre agora
será algo de impressionar. Desse modo, constatamos
que a lei do passe não beneficiou os atletas nem os
clubes. Isso realmente ocorreu. Pode ser que, com o
passar do tempo, essa situação ainda se normalize.
Mas sempre consegui manter um padrão alto de salá-
rios dentro do que pagava a maioria dos clubes brasi-
leiro~. Eu conseguia concorrer com os clubes brasilei-
ros sem ficar devendo e sem endividar meu clube,
exatamente, porque eu conseguia fazer boas vendas.
Por exemplo, o Fábio Júnior foi negociado por 15 mi-
lhões de dólares, Geovani, 18 milhões de dólares,
Evanilson 7 milhões de dólares, Alex 7 milhões de dó-
lares. Foram vários. O clube brasileiro que mais ven-
deu talvez seja o mais sacrificado em função do pas-
se. Mas, digo a V.Sas. que a função de um clube de fu-
tebol, às vezes, não é só futebol.
Somos criticados. Vejam V.Sas. que eu fui critica-
do há pouco tempo pela imprensa. O Cruzeiro tem 200
escolas de futebol espalhadas pelo Brasil há seis anos.
Agora estão dizendo que as escolas foram montadas
em função do meu projeto de Deputado. O Cruzeiro é o
único clube do Brasil que tem escola própria dentro do
clube. Estamos formando, no dia 7 de dezembro, a pri-
meira turma de 50 jogadores. Então, temos uma preo-
cupação também com o social. O projeto do Deputado
Sílvio Torres é um avanço. Sou autor de um projeto tam-
bém que fala especificamente de futebol. Acho que o fu-
tebol merece uma legislação própria. Não quero dizer
que não deva haver uma legislação para os outros es-
portes; mas, o futebol é tão complexo que ele merece
legislação própria. Esse também é o pensamento do
Presidente Almir pazzianoto.
Então, Sr. Presidente, como membro desta Co-
missão, quero dar minha contribuição. Tenho conver-
sado muito com o advogado Heraldo Panhoca. Não
QlIinla-teira 11 1'571)-"
estou aqui para defender interesses do clube, mas do
futebol. Meu mandato termina no final do ano que
vem e vou ficar fora do futebol. Digo aos V.Sas. que
apenas quem é presidente de um clube sabe as in-
compreensões por que passamos. Ganhamos 14 t ítu-
los em seis anos e meio - o clube brasileiro que mais
títulos ganhou -, ainda assim estou sendo julgado
agora porque fiz um mal campeonato brasileiro, de
uma maneira até dura pela imprensa. Futebol é pai-
xão. O papel da imprensa deveria ser o de credora
dos clubes caloteiros. Ela deve denunciar quando o
clube estiver devendo a um jogador. Também não
quero fazer críticas à imprensa. Os clubes que dão
calote deveriam ser denunciados. O jogador, às vezes
fica com medo de falar. Você só fica sabendo que o jo-
gador tem dinheiro para receber do clube no dia em
que ocorre uma crise técnica ou no dia em que o time
perde, porque tudo é acobertado. Isso deveria ser me-
lhor fiscalizado.
Muito obrigado.
O SR. PRESIDENTE (Deputado Jurandil Jua-
rez) - Com a palavra o Deputado Aldo Rebelo.
O SR. DEPUTADO ALDO REBELO - Em fun-
ção do ambiente que estamos vivendo na Casa e por
economia processual, sugiro a V.Ex a que chame por
bloco dois ou três Deputados, para que a reunião pos-
sa andar mais rápido.
O SR. PRESIDENTE (Deputado Jurandil Jua-
rez) - A Presidência acata sugestão de V.Ex a Só tem
cinco inscritos, por isso, concedo imediatamente a
V.Exa a palavra, em razão de ser o próximo inscrito.
O SR. DEPUTADO ALDO REBELO - Sr. Presi-
dente, quero registrar a generosidade do Dr. Heraldo Pa-
nhoca, que me presenteou com uma foto de quando fo-
rnos condecorados pelo Tribunal Superior do Trabalho.
Sou nordestino da Zona da Mata, que conhe-
ceu, em meados do século passado, uma transição,
na sua economia, que foi a passagem do engenho do
açúcar para as modernas usinas produtoras de açú-
car. Centenas de engenhos foram transformados em
grandes usinas, o que ocasionou um salto na produ-
ção de açúcar naquela região.
Imagino a razão pela qual o futebol brasileiro
não consegue fazer a transição para um futebol glo-
balizado, altamente capitalizado. Nossos engenhos,
nossos clubes não estão se transformando em usi-
nas. Os donos dos engenhos estão se transformando
apenas em plantadores de cana-de-açúcar e expor-
tando a produção para grandes usinas que se forma-
ram lá fora. Nossos clubes estão em dificuldades fi-
nanceiras, enquanto os grandes clubes europeus fa-
1'\794 Quinta-Icira 1I DI:\RIO DA (';\I\L\RA DOS I)F!'UTA[)OS
zem grandes contratações, grandes negócios. Nós
não conseguimos fazer isso.
O que está errado? Onde reside o problema? O
problema não está no torcedor, porque esse continua,
como sempre, apaixonado, abnegado, dedicado.
Acho que houve uma tentativa de transição com a Lei
Pelé, mas, na minha opinião, fracassou completa-
mente. É indiscutível o fracasso da Lei Pelé pelo fra-
casso do próprio futebol. Se ela tentava transformar o
futebol brasileiro num futebol rico, com clubes fortes
econômica e financeiramente, com patrocinadores, o
objetivo não foi alcançado. O não alcance do objetivo
é a demonstração do fracasso do meio, do instrumen-
to.
Não teria um diagnóstico definitivo nem profun-
do para explicar as razões do fracasso da Lei Pelé.
Como diria o conterrâneo dos Deputados Olimpio Pi-
res e Zezé Perrel/a, o grande Guimarães Rosa, às ve-
zes, não temos certeza, mas desconfiamos de muitas
coisas. Desconfio que o fracasso deveu-se a entrega,
a um ente abstrato, do ponto de vista legal, mas muito
concreto do ponto de vista da vida prática, que é o
mercado, do destino da resolução desse desafio e
dessa transição. Como era moda, uma ideologia, en-
tregar tudo ao mercado (as telecomunicações, o setor
de petróleo e tudo o mais), também o futebol inte-
grou-se a essa ideologia mercantilizante. E creio que,
como nas outras coisas, ela não resolveu. O mundo fi-
cou mais desigual, mais problemático, e o futebol
também.
Portanto, acho que é preciso fazer o movimento
"A César o que é de César, a Deus o que é de Deus".
Ao mercado o que é do mercado e, aquilo que deva
ser regulado, ao Estado, no sentido do Poder Público.
E aqui lembro Getúlio Vargas. O Brasil tinha ligas regi-
onais, Deputado Zezé Perrella. Eram as ligas da épo-
ca: a de São Paulo, a do Rio de Janeiro. O Brasil não
conseguia formar uma seleção. Houve necessidade
de intervenção de Getúlio Vargas para que se organi-
zasse o futebol brasileiro como um ente nacional,
com direitos e deveres.
Creio que o papel do Estado não é o de gerir fu-
tebol, mas de promovê-lo, em primeiro lugar. As esco-
linhas de futebol, por exemplo, deveriam ser grupos
escolares, cada um deles com campo de futebol, já
que no País o futebol tem tal importância. E futebol
não apenas no sentido lúdico, a que se referiu o Dr.
Krieger, mas também no sentido de formador da per-
sonalidade, do cidadão; que ensina ao jovem suas
potencialidades e seus limites, o respeito às regras, o
espírito coletivo - e ao mesmo tempo a exploração
das suas potencialidades individuais -, além de tam-
Abril d~ 2002
bém a vencer e a se comportar bem diante de uma
derrota.
O que pode mais ensinar o homem? Disse o cé-
lebre escrito argelino-francês Camus que tudo que
aprendeu na vida, aprendeu debaixo de uma trave,
como goleiro de futebol. A grande escola da vida foi
um campo de futebol. E isso não é valorizado.
Na outra ponta, além da promoção, o Estado de-
veria ficar na fiscalização. Se entregarmos o futebol
brasileiro aos empresários apenas, respeitosamen-
te... O mundo é capitalista, o País é capitalista e não
estou querendo mudar isso no futebol. Quando mudar
tudo, também mudamos no futebol. É capitalista, tudo
bem. O empresário tem por objetivo obter lucro e, se
não cumpri-lo, sai do mercado. A empresa, a
Coca-Cola, a fábrica de refrigerantes, de cigarros, de
remédios, de comida, vão atrás do lucro, até porque,
se não obtiverem lucro, serão suplantadas pelas ou-
tras. No futebol, também. Se é empresa, se é negócio,
o principal objetivo será lucro. E a paixão? E o sentido
cultural? E o sentido educativo? E o sentido forma-
dor? Quem vai cuidar? As empresas não cuidam dis-
so, senhores. Não cuidam disso. Os negociantes, com
todo respeito que a palavra mereça, não cuidam dis-
so; não é da sua natureza nem do seu objetivo.
Então, é preciso que os amantes do futebol, mais
do que o mercado, e que têm compromisso com esse
conteúdo do futebol, com essa natureza mais duradoura,
mais profunda, mais democrática, mais popular, mais
educativa, pedagógica, preservem-no. O futebol brasilei-
ro foi um achado, um encontro, uma reinvenção no País
de algo tão bonito, tão democrático, democratizador no
sentido social de promover o encontro das pessoas. Vão
ao estádio o empresário, o desempregado, o rico, o belo,
a fera, o artista, o famoso, o anônimo. O futebol brasileiro
promove essa democratização social, cultural. E acho
que isso não pode ser posto em risco.
Lamentavelmente, só tenho essas desconfian-
ças e queixas. Mas quem acompanha de perto, quem
conhece os meandros, a história, os mecanismos do
funcionamento dessa estrutura, ao mesmo tempo,
tão problemática mas que mostrou-se também tão re-
sistente e saudável, tem obrigação de apontar os ca-
minhos para além das suas obrigações imediatas.
Como advogado, tenho grande identidade pelo espíri-
to libertário da profissão, como o Dr. Panhoca. Agora,
quero ver, além do advogado, o cidadão, que vê o es-
porte como esse patrimônio. Acho que isso precisa-
mos ver em todos os que prestarão sua contribuição a
essa Comissão. O torcedor vai continuar pagando,
comprando sua camisa, seu chaveiro, seu ingresso e
amargando a tristeza nas derrotas e comemorando a
Abril de 2002 DL\RIO D:\ C\MAR:\ DOS DHl'lJTADOS
vitória dos seus times e da nossa seleção. E precisa
ser recompensado com o mínimo que ele merece,
que é o respeito e a preservação disso, que pertence,
acima de tudo, ao torcedor.
Quero registrar que defendo a isenção fiscal.
Sou um defensor de imposto. Doutrinariamente, ideo-
logicamente, defendo o Estado e os impostos. Agora,
no caso dos clubes, defendo sua isenção, porque
acho que é um patrimônio e não uma empresa, mes-
mo que seja gerido com essa responsabilidade. Mas
defendo também que se preste contas. Se uma em-
presa multinacional como a Ford vai à Bahia se insta-
lar com 1 bilhão de dólares de incentivos do Estado,
porque o Estado não pode incentivar o Cruzeiro, o
Palmeiras ou o Corinthians, desde que prestem con-
tas desse recurso público indireto? E digam: "Forma-
mos tantos jovens; protegemos, pusemos na escola,
prestamos assistência, construímos instalações, cen-
tros de treinamento, abrimos para a comunidade..."
Se prestam contas, acho que devem receber incenti-
vos. Se for empresa mesmo, vai ter de distribuir divi-
dendos com o torcedor, com o sócio. A não ser que os
clubes se dividam também em uma parte empresarial
e outra comunitária, e esta última não pague tributos
para investir na ação comunitária. Já existe uma es-
trutura instalada, dirigentes, meios, médicos, treina-
dores. Basta aproveitá-Ia. Acho que isso poderia ser
feito também. Porém, enfrentamos a dificuldade da
não-prestação de contas e a falta de seriedade, às ve-
zes, das administrações, com honrosas exceções,
das quais temos aqui a presença do Deputado Zezé
Perrella para corroborar.
Mas penso que este é um debate, e não uma opi-
nião definitiva, o qual vamos realizando sob a Presi-
dência do nosso estimado Deputado Jurandil Juarez.
Muito obrigado.
O SR. PRESIDENTE (Deputado Jurandil Jua-
rez) - Agradecemos ao Deputado Aldo Rebelo as
considerações.
Embora não tenha havido nenhuma indagação
levantada especificamente aos expositores, se algum
deles desejar fazer uso da palavra, poderá fazê-lo por
3 minutos, conforme determina o Regimento Interno,
ou melhor, começarei concedendo a palavra na mes-
ma ordem de exposição.
Com a palavra o Dr. Heraldo Panhoca.
O SR. HERALDO PANHOCA - Meu caro Depu-
tado Zezé Perrella dizia que as ligas poderiam não
trazer transparência, apesar de sua proposta almejar
isso. Pasme, Deputado. A entidade de prática despor-
tiva que estiver com pagamento de salários dos atle-
tas em atraso por prazo superior a quatro meses, não
Quinla-kira 11 l'i7'J'i
poderá participar de qualquer competição. Hoje, 3
meses de atraso de salário dá rescisão do contrato.
Mas isso foi retirado desse projeto com dano para o
atleta e em benefício da entidade. Ela pode continuar
sonegando, pode não pagar salários e só vai ficar im-
pedida, mas aí o regulamento determina que a Fede-
ração pode dar ordem, como existe. Então, Deputado,
é mais um ponto nesse projeto que precisa ser repen-
sado.
O Deputado Aldo Rebelo disse que a Lei Pelé
não era tão boa assim, mas é preciso lembrar a Lei n°
9.981, em cima de uma medida provisória, lei de con-
versão. O Senador Maguito Vilela e o Deputado Euri-
co Miranda que mudaram toda a Lei Pelé no seu con-
texto de seriedade. A Lei n° 9.981 foi um retrocesso e
já disse isso aqui, no ano passado, chamando a aten-
ção dos senhores. Então, não foi o projeto original da
Lei Pelé; muito pelo contrário. Foi a Lei n° 9.981 que
deteriorou e trouxe o caos.
Só para citar, em 1998, na vigência plena de
todo o apogeu da Lei Pelé, chegando e trazendo capi-
tal, fomos a Winipeg - quando todos os atletas brasi-
leiros eram considerados profissionais, recebiam por
isso, pagavam suas contribuições previdenciárias e ti-
nham seguridade social - e trouxemos 22 medalhas
de ouro. Passa-se um ano. Aprova-se a Lei n° 9.981,
em 17 de julho. Estávamos embarcando para a Olim-
píada de Sydney. Naquela semana, reúnem-se no Pa-
lácio do Planalto o Presidente Fernando Henrique
Cardoso, o Presidente do Comitê Olímpico Brasileiro,
Carlos Nuzman, e todos nossos atletas, à exceção
dos do futebol, oferecendo-lhes um texto de lei dizen-
do: "De hoje em diante, vocês não são mais profissio-
nais. A conquista que os senhores tiveram com a Lei
Pelé, a Lei Maguito Vilela, ou Maguito-Miranda, tenha
o nome que tiver, os derrotou." Sabem qual foi o resul-
tado disso? Medalha zero! Essa foi a nota que o atleta
brasileiro deu à lei. E, na seqüência, tivemos outro
episódio, pois, ao se eliminar a responsabilização do
dirigente, ao retirar o Ministério Público, que estava lá
- e na Maguito Vilela foi retirado - também tivemos
essa situação.
E pasmem, Srs. Deputados, principalmente os
dois aqui presentes, que diuturnamente cuidaram de
uma CPI, dizer que a Lei Pelé é um retrocesso é la-
mentável. Os senhores perceberam que a evasão fis-
cal; a fraude em passaportes; a fraude em certidão de
nascimento do atleta, para valorizar o passe, passa-
vam por um triângulo uruguaio. E, se hoje o Ronaldi-
nho Gaúcho trouxe para o Grêmio, de Porto Alegre - já
respondendo à afirmação que fez nosso advogado pa-
ulista, Dr. Marco Polo -, 5 milhões de dólares, foi o jus-
1,,706 Quinta-teira l1 mARIO DA CÍ\MAltA DOS DEPUTADOS
to valor, pois a FIFA o estabeleceu. E se ele recebeu
30, é porque ele vale. E, com absoluta certeza, esses
30 serão tributados no Brasil, diferentemente daquilo
que os senhores levantaram no Paraná, com Lucas; no
Paranaense, com o Juan Figer, e assim sucessiva-
mente. Não foi a Lei Pelé que proporcionou evasão fis-
cal; foi a índole de alguns dirigentes.
Sobre cidadania, o senhor disse que eu talvez,
como advogado, fosse, mas talvez deixasse a desejar
como cidadão. Entendi assim; se não foi assim, peço
desculpas, mas vou responder. Cada artigo do projeto
de lei - a Lei Pelé não é minha, mas dos senhores...
Ela foi aprovada por unanimidade na Câmara dos De-
putados e no Senado Federal, e sancionada com 4
vetos pelo Presidente da República. Então, ela não é
minha, mas do Brasil. Se tive o condão de auxiliar a
fazê-Ia é porque tinha competência para isso. E se ela
foi aprovada por unanimidade, sinto-me feliz. E mais
feliz ainda porque teve de ser destruída depois, pois
estava moralizando. No seu engenho, se eu não colo-
car seu açúcar na televisão; se eu não colocar seu
açúcar globalizado, ele não vai vender. A Colômbia
tem 3 pés de café; o Brasil tem 1 milhão. Em todos os
canais de televisão do mundo, vejo o café da Colôm-
bia, mas o do Brasil não aparece. Então, temos que
nos adaptar.
A cidadania é quando adotamos norma igual. E,
graças a Deus, existe o Deputado para fazer a lei,
mas existe também o advogado e o magistrado para
fazê-Ia ser cumprida. Neste projeto que hoje está
apresentado em 3 versões não há sanção. E, se não
houver sanção, Deputado, não teremos nenhuma
dessas normas sendo cumprida. Todas as sanções
que colocamos na Lei Pelé foram retiradas, exata-
mente porque, se for feito um artigo de lei sem san-
ção, ela fica inócua. É a lei que não pegou. E a Lei
Pelé pegou, tanto que precisou ser destruída.
Quanto ao incentivo fiscal, também concordo. Po-
rém, não no profissional. A Coca-Cola não precisa de di-
nheiro do Governo para aparecer na televisão; a FIAT,
na camisa do time do Zezé Perrella, também não preci-
sa. Entretanto, o Estatuto da Criança e do Adolescente,
junto com a renúncia fiscal do Ministério da Fazenda,
colocam 600 milhões em renúncia fiscal, por ano, para
atendermos o jovem atleta e o jovem em formação, ele
zero a 17 anos, 11 meses e 29 dias. Fizemos isso como
proposta e os senhores - e vou até mudar o discurso -
aprovaram no semiprofissional, que foi destruída pelo
Maguito Vilela, quando destinávamos 1% do imposto
das empresas e 6% das pessoas físicas à formação ele
atletas. E a Lei n° 9.981 retirou essa possibilidade. Não
há necessidade de se fazer nenhum malabarismo. Tudo
Abril de 2002
isso já está previsto, basta seguir o que foi proposto
em tão boa hora.
O SR. PRESIDENTE (Deputado Jurandil Jua-
rez) - Agradecemos ao Dr. Heraldo as considerações.
Concedo a palavra ao Dr. Marcílio Krieger.
O SR. MARCíLlO KRIEGER - Sr. Presidente,
quero passar às suas mãos um trabalho que intitulei
"Questões Propostas", uma síntese do que falei ante-
riormente. Embora não tenha definido os conceitos,
coloquei os tópicos fundamentais.
Há 3 questões que gostaria de tocar rapidamen-
te em relação ao que foi falado pelos Deputados Zezé
Perrella e Aldo Rebelo: as ligas, o REFIS e a Lei do
Passe.
Começo pelo REFIS. Acho que deveria ser dis-
cutida, dentro da conceituação, uma forma de os clu-
bes se adequarem legalmente aos compromissos
que devem ter para com a sociedade brasileira, não
só através do pagamento devido dos impostos e de-
mais obrigações fundiárias e previdenciárias, mas
principalmente quanto a essa história do dinheiro em
relação ao empresário, que é o ponto seguinte, a Lei
do Passe.
Falou-se, e na ocasião cheguei a colocar em de-
bate na Comissão em que se discutia o projeto da Lei
Pelé, sobre o fim da Lei do Passe. Eu defendia que bas-
taria tirar 5 palavras do art. 11 de uma lei de 1976 que
dizia que passe é o valor devido, por um empregador ao
outro, pela cessão do contrato de trabalho do atleta,
mesmo após seu término. Pensava que, se excluída a
expressão "mesmo após o seu término" estaria resolvi-
da a questão, pois conceituava passe como urna indeni-
zação pela cessão do contrato de trabalho. O problema
- e toda a carga emocional que se levantou neste País-
estava no fim da escravidão; o início da libertação do
atleta com o fim da Lei do Passe. E o que vimos? No dia
26 de março, do ano da graça de 2001 , ficou claríssimo,
e quem não sabe comece a consultar os jornais para
ver, o início da era do feitor de escravos do senhor em-
presário, que, em geral, não tem formação cultural algu-
ma e é o cidadão que se arroga inclusive papel de advo-
gado, porque ele é Procurador - Procurador é, pela lei
do Estatuto da Ordem dos Advogados, missão específi-
ca de advogado.
Não citarei nomes, mas V.Exas. saberão de
quem falo. Não tenho provas, mas há um clube que,
no começo de 2001, lançou quatro juvenis no time
principal para testar e fez um contrato de 600 reais,
um pouco mais, um pouco menos, com cada um de-
les e os quatro estouraram no time principal nas duas,
três primeiras partidas. O clube quis, então, assinar
novo contrato, já dentro da previsão da nova lei que
AhrIl de 2002 DI.\RIO DA ('A.MARA DOS DEPUL\DOS
lhe assegurasse o direito de um valor substancial no
caso de cláusula penal de cessão desses atletas que
irão estourar no exterior, sim, dentro de seis meses,
um ano. E qual foi a surpresa? Os quatro, menores de
idade, já tinham um empresário atrás deles. E sabem
V. Exas., inclusive, de quem estou falando. Um desses
jogadores é um que está brilhando no campeonato
brasileiro.
E isso é uma praga pelo Brasil afora. O empre-
sário, hoje, é a figura que está mandando no futebol,
acho eu, com o conluio de grande parte de dirigentes
de futebol, porque não é possível que um atleta de 17
anos vá assinar um contrato, com o empresário do
lado, que ganhará... Disse-me um repórter do Jornal
do Comércio, do Nordeste, e depois confirmado por
outro de São Paulo, se não me engano, Jornal da
Tarde - dois repórteres diferentes que estão levan-
tando a matéria - que há casos de contratos com em-
presário, Sr. Presidente, de 20% ao mês. Um escân-
dalo. Quer dizer, o que faz o empresário? Não faz
nada. Por isso, eu falava antes da necessidade da
conceituação. Vamos conceituar clube-empresa.
Na minha opinião, hoje, e não é porque está
aqui o Deputado Perrella, o Grêmio faz um trabalho
semelhante ao que faz o Cruzeiro com as divisões de
base. O Ronaldinho é fruto disso. Esses clubes são
clube-empresas no sentido de que formam o cidadão,
formam o atleta. A escolinha do Carpegiani, do lico,
formam o atleta e o cidadão, só que, na hora de o clu-
be retirar o investimento que aplicou nesse cidadão,
ele dança. Está aí S.Exa., o senhor empresário, com a
conivência da sociedade brasileira. A lei tem de con-
ceituar para, inclusive, impedir esse tipo de coisa e
punir o clube que faça contrato, porque, se é menor
de 18 anos, pode estar lá o empresário, mas estará o
pai ou a mãe, ou seja, o responsável por ele. Contudo
é importante porque a questão da Lei do Passe esteja
vindo a público com mais freqüência.
A questão das ligas. Falei há pouco que o decre-
to que vi publicado - podem até ter me passado uma
dessas cópias fajutas... Nessa proposta, Deputado,
só teria, na minha opinião, sentido falar-se em liga na-
cional, até para aliviar a CBF, porque eu acho que ela
e a estrutura federada no Brasil, hoje, não têm condi-
ções de resolverem sozinhas sair da fossa em que se
meteram. É necessário auxílio externo que viria por
uma estrutura tipo ligas e que daria transparência ao
torcedor e ao investidor do campeonato. Transparên-
cia que, na Copa João Havelange, não foi obtida, até
porque foi fajuta também, porque ela começou contra
e não a favor Ela começou contra a participação do
Gama e não a favor do futebol brasileiro. Enfim, como
Quinta-feira II J57')7
seria, na minha concepção, a liga? Seriam, pelo me-
nos, três ligas nacionais criadas, sim, pelo poder que
lhe é dado pela soberania do povo brasileiro. O Go-
verno, através de lei feita pelo Congresso, cria a liga
nacional da 1a , 2 a e 3 a Divisões. Claro que os clubes
seriam, mais ou menos, os que estão aí. Além disso,
criaria, por lei, as ligas regionais. Quais seriam? Por
oposição de idéias, qual foi a graça feita? Sabem
quem está fazendo as ligas no País? A CBF. Se não
sabiam, saibam. A CBF está patrocinando as reu-
niões das ligas; ela as está criando.
E aí a briga de poder interno dentro do esporte
federado levou-nos a uma situação curiosíssima: dois
dos investigados por V.Exas. na outra CPI uniram-se
e deram um golpe que pouca gente percebeu. Qual a
maior economia do Brasil hoje? A do interior do Esta-
do de São Paulo. Qual é a segunda maior economia
do Brasil? A do ABC. Qual é a terceira maior econo-
mia? A do Rio de Janeiro. As três maiores economias
do País uniram-se para fazer uma liga de futebol. Isso
é brincadeira. O normal, dentro da divisão brasileira,
dentro da própria divisão geopolítica brasileira e da di-
visão aceita por todos nós, em pequenas variações,
qual seria? Paraná, Santa Catarina e Rio Grande for-
mam uma liga, que são Estados homogêneos, com
pequenas diferenças. Minas, Rio, Espírito Santo for-
mam uma liga. Bahia para cima forma uma liga. Mara-
nhão, Pará etc. formam a do Norte e o Centro-Oeste,
uma liga. Então, temos unidades economicamente
semelhantes entre si, capazes de tirar proveito e ven-
der para aquele público o produto chamado futebol. E
São Paulo não ficaria a par, porque teríamos duas li-
gas em São Paulo, no mínimo. Há a liga do interior e a
da capital. Ou uma liga só com as duas maiores eco-
nomias do País. Não. Nesse silêncio dos inocentes,
no vazio criado pela frustração havida com a não
aprovação do relatório da CPI da NIKE, o não início
efetivo ainda da CPI e por certa frustração pela espe-
ra de que vamos fazer, os vivos se avivam e criam a
liga Rio-São Paulo. Claro, do ponto de vista da Rede
Globo, para qualquer televisão, é uma maravilha,
porque se têm ali os clubes de maior expressão no
Brasil. Mas, com injustiças, porque, como são eles
que criam, clubes como São Caetano estão esperan-
do que o Botafogo de Ribeirão Preto ou o Quinze...
Isso é coisa de maluco. Quer dizer, isso é coisa de ir-
responsáveis que continuam a passar para a liga a ir-
responsabilidade do futebol brasileiro.
Sr. Presidente, Srs. Deputados, a nova lei de
desporto deverá conceituar, inclusive, a questão das
ligas, definindo os critérios, num documento a parte,
num anexo, dos clubes da 1a, 2 a e 3a Divisões. E não é
157'.18 Quinta-Icira II mARIO DA ('AMARA DOS DEPUTADOS
difícil. A CBF tem. Aquela reunião da CBF com os clu-
bes e o Ministro produziu um documento que já é o
encaminhamento de quais serão os clubes da 1a, 2a e
3a Divisões.
Por último, só uma questão fundamental que o
Dr. Marco Polo falou de passagem: temos de pensar
na Justiça Desportiva, que é a única com capacidade
efetiva de entender, num momento de transição, con-
trato de trabalho entre atleta e clube. A Justiça do Tra-
balho entraria para dirimir as eventuais não concor-
dâncias havidas na Justiça Desportiva.
Muito obrigado.
O SR. PRESIDENTE (Deputado Jurandil Jua-
rez) - Muito obrigado, Dr. Marcílio Krieger.
Com a palavra o Dr. Marco Polo.
O SR. MARCO POlO DEL NERO - Sobre a ar-
bitragem no futebol entre atletas e clubes, outrora,
eram os tribunais desportivos que julgavam litígios
entre atletas e clubes. O Panhoca está aí para teste-
munhar, os julgamentos eram resolvidos no período
de 30 a 40 dias. Os clubes pagavam ou ficavam sus-
pensos. A suspensão significava que, apesar de se-
rem obrigados a jogar, perdiam cinco pontos em cada
partida. É evidente que houve alguns casos demora-
dos, mas menos de 1% da totalidade.
Então, o Tribunal de Justiça Desportiva foi fun-
damentai, mormente na época em que o mundo intei-
ro adota a arbitragem. O Brasil agora começou a ado-
tar a arbitragem, que é uma lei de 1996. Ora, a Lei
Pelé vem e tira dos Tribunais Desportivos a possibili-
dade de eles julgarem os litígios entre atletas e clu-
bes. Foi um retrocesso muito grande, mas espero que
esta Comissão possa analisar o assunto com maior
profundidade porque esse fato ocorre no mundo intei-
ro. A própria FIFA fala que os litígios terão de ser re-
solvidos por arbitragem.
Sobre a liga nacional, gostaria de dizer o
seguinte: primeiro, o torneio Rio-São Paulo tem 40 ou
50 anos de existência e é como se fosse uma liga
criada a pedido de um Ministro. Agora, o Presidente
Perrella diz que recebeu 20 milhões de clubes
grandes, Cruzeiro, Atlético, Inter e Grêmio, contra 10
clubes de expressão no eixo Rio-São Paulo, e a
Globo queria pagar só 50 milhões. Percebam VExas.
que não está muito distante dos 20 milhões. No Sul e
em Minas Gerais são quatro e na liga Rio-São Paulo
cerca de 10 clubes de expressão. Assisti à
negociação, houve um assembléia geral e a Globo
queria pagar 55 milhões, mas o negociador bateu pé,
brigou e disse que não haveria liga se não pagassem
o que queriam, e acabaram pagando 65 milhões. Não
Abril de 2002
há muita distância entre os 20 milhões e os 65
milhões para o eixo Rio-São Paulo.
Ilustre Deputado, não há necessidade de
criarmos uma liga nacional. Temos a CBF. Se ela não
está bem - e parece que estão apurando o caso -
devem se voltar contra a diretoria da CBF e realizar
assembléia para retirada de seu Presidente. Isso está
previsto. E não criar uma liga se já temos a CBF, que
pode ter a 1a, 2a e 3a divisão. Não vejo sentido nisso.
Acho muito mais prático, em assembléia geral,
destituir os membros que estão lá, se for o caso, e a
CBF mesmo tratará disso, porque é órgão filiado à
FIFA, que não permite a criação da liga nacional.
Deputado, V.Ex a foi muito feliz e até o estou con-
vidando para participar de uma palestra com 107 clu-
bes de São Paulo, porque foi o sindicato das associa-
ções de futebol do Estado de São Paulo que pediu a
um Deputado Federal, meu colega de turma, do PDT,
José Roberto Batochio, que entrasse com um projeto
de lei de isenção fiscal, que já está em tramitação.
Mas estou percebendo que V.Ex a entende do assunto
e gostaria que participasse dessa palestra.
E lhe darei detalhes. Toda a dívida dos clubes
brasileiros não ultrapassa 600 milhões de reais. Te-
nho dados de que o futebol é o quarto produto interno
bruto do País. O futebol e seus derivados trouxeram 7
milhões de impostos em 1998 para o Brasil, perto de
500 milhões de débitos, por isso o projeto. Existe urna
justificativa nesse projeto demonstrando todos esses
dados. Não sei se V.Ex a o conhece. Vou pedir a VExa
que seja nosso padrinho.
Uma lei denominada Maguito - provavelmente
esta será Silvio Torres - restabeleceu a ordem dentro
dos clubes. Por exemplo, o atleta amador, na Lei Pelé,
podia ficar um ano, 11 meses e 29 dias trabalhando
no clube, recebendo alimentação, preparando sua
musculatura, preparando-se psicologicamente para o
futebol profissional e, antes de completar dois anos,
um empresário o levava embora com uma simples
carta dizendo que ele não ficaria mais no clube. Isso
não ocorre na Lei Maguito.
Com o surgimento da Lei Pelé, os clubes para-
ram de investir nos departamentos amadores e hoje
em dia eles estão procurando acabar com todos os
departamentos amadores, considerando que estão
cada vez mais sufocados, e quem fazia o esporte
olímpico no Brasil eram os clubes. Percebam VExas.
que na Olimpíada de Atlanta, ganhamos três meda-
lhas de ouro, tivemos um número maior de medalhas,
porque o efeito da lei ainda não havia atingido o es-
porte olímpico, os clubes. Posteriormente à Lei Pelé,
ocorreu exatamente o contrário do que disse meu co-
Abnl de 2(J()2 mARIO IH ('.'-MAR.' DOS DEI'UT.\DOS
lega Panhoca, na Olimpíada de Sydney não tivemos
grandes sucessos e a próxima será pior ainda, por-
que os clubes estão fechando seus departamentos
olímpicos.
Não preciso citar aqui os males causados pelos
empresários em relação ao futebol, porque o assunto
foi esgotado. Eles são um mal para o futebol. Temos
de rever essa situação breve, breve, porque, do con -
trário, levaremos o futebol à falência.
Obrigado.
O SR. PRESIDENTE (Deputado Jurandil Jua-
rez) - Pela ordem de inscrição, concedo a palavra ao
Deputado Clovis Volpi.
O SR. DEPUTADO CLOVIS VOLPI - Sr.
Presidente, Sras. e Srs. Deputados, Sras. e Srs.
Convidados, fiz parte da Comissão que tentou
reformular a Lei Pelé, quando se estudava a Lei
Maguito. E travamos grandes embates, embora a Lei
Maguito tenha se preocupado mais em encontrar
solução para o bingo do que para o esporte - é bom
que se diga isso. Inclusive um desprestígio aos que
discutiam o esporte. O mote para execução daquela
lei não era o esporte, e, sim, o bingo.
Meu objetivo naquele momento era travar dis-
cussão sobre o esporte, até porque, quando se falava
em clubes-empresas, pensávamos em times como o
Corinthians, o Palmeiras, o Cruzeiro, o Atlético e es-
quecíamo-nos dos clubes pequenos. Durante onze
anos, fui presidente de um clube de segunda divisão
de São Paulo chamado Grêmio Esportivo Mauaense.
E, na época, perguntava como alguma empresa ia se
interessar pelo meu clube ou pelo São Joanense, de
São João da Boa Vista, ou por um clube da A3, da
B1A ou da B1B?
Nenhuma empresa tem interesse num clube
que não pode oferecer qualquer divulgação do seu
produto, da sua mercadoria ou até do seu jogador. Ao
elaborar aquela lei nunca pensamos nisso.
Na época, discutíamos apenas a questão do fu-
tebol, e não o esporte como um todo. Na elaboração
desse estatuto também vamos acabar discutindo só
futebol. Por isso, concordo com a idéia de separarmos
o futebol dos outros esportes. Não tem como se fazer
uma lei do desporto. Precisamos de uma legislação
para o futebol e outra para os esportes olímpicos, cole-
tivos e individuais. São formas totalmente diferentes.
Discutimos esse fato na época e acho que va -
mos cair nessa mesmice aqui. Talvez não nesta reu-
nião, mas, com certeza, durante a discussão do esta-
tuto. Temos essa preocupação que as empresas não
tiveram em relação aos times pequenos, como não
têm até hoje. E o que aconteceu com os clubes meno-
Quinta-lCíw 11 I'i7 l)l)
res? Pequenos empresários sonhadores, que dispu-
nham de pequeno recurso financeiro, iam a um clube
pequeno, que às vezes treinava em campo da Prefei-
tura, começavam a injetar seu dinheiro na esperança
de descobrir um bom jogador, vendê-lo para o exterior
e, assim, recuperar o patrimônio investido e até ga-
nhar algum dinheiro nessa transação. Era isso o que
acontecia e é isso o que está acontecendo. São pe-
quenos empresários que dão 20 ou 30 mil por mês,
formam um timeco qualquer e dali pensam em pinçar
alguns jogadores para colocar no Cruzeiro ou no São
Paulo com a intenção de aumentar seu faturamento.
Esse é o pior amadorismo que pode existir. Na
minha opinião, melhor teria sido deixar na mão dos di-
rigentes amadores. Virou uma câmara de comércio
muito ruim e mal estruturada.
Nesse estatuto - e o Deputado Gilmar Machado
também participou da elaboração daquela lei - preci-
samos definitivamente reservar um capítulo para tra-
tar só de futebol. E, quando se falar em futebol, es-
quecermos que ele é composto apenas por clubes
como Flamengo, Vasco, Corinthians e Palmeiras,
mas também por clubes pequenos do interior dos
Estados. Vejam o caso do Itabaiana que está morren-
do à míngua, com cavalo pastando em seu campo.
Precisamos achar uma forma de minimizar esse con-
ceito de futebol-empresa.
Este País tem 36 bilhões no REFIS e 3 bilhões e
600 serão agora patrocinados pelo reflorestamento
das florestas nacionais. Com 600 milhões saldávamos
nossas dívidas. Sou favorável a que os clubes tenham
nas suas receitas algumas isenções e que elas sejam
revertidas para outro tipo de atividade esportiva dentro
do clube. Essa é uma forma de financiamento tal como
a antiga bolsa de estudo, que também acabou com o
advento da tributação das universidades.
Lembro isso ao Relator e ao Presidente e apro-
veito esta oportunidade para voltar à proposta de rea-
valiarmos a Lei Pelé e a legislação que a sucedeu.
Sempre há tempo para isso. Nada há nada que perdu-
re nesse mundo globalizado, cheio de informações e
de mudanças de conceitos. Se conseguirmos fazer ai-
gumas revisões que possam melhorar a Lei Pelé, com
certeza melhoraremos a atividade esportiva olímpica
do País e o futebol.
As diferenças de opinião são normais, até por-
que precisamos estudar o assunto um pouco mais.
Depois da elaboração de um relatório preliminar, os
juristas poderiam voltar a esta Comissão para dizer
se o que estamos fazendo está correto. Então, faço
esse lembrete e peço ao Relator a apresentação de
um relatório preliminar para discutirmos a questão.
I "SOO ()uiJlta-t~ml II DI.\RIO DA ('AMARA DOS DEPlJT.\DOS
Cito o exemplo do Deputado Emerson Kapaz, Relator
da matéria sobre resíduos sólidos, que apresentou
imediatamente um relatório preliminar para trabalhar-
mos em cima. As coisas lá estão andando bem me-
Ihor do que se esperava.
Faço esse lembrete sobre a Lei Maguito, que
não busca aprimorar o esporte.
(Intervenção inaudível).
O SR. DEPUTADO CLOVIS VOLPI- Aliás, pa-
rabenizo o Deputado Gilmar Machado por aquela lei
alternativa, que deveremos votar antes do final deste
ano, que acabou definitivamente com essa discussão
sobre bingo. Vamos ter agora lei específica para tratar
do assunto, quer dizer, desvinculamos o bingo do fu-
tebol, dos clubes profissionais, que não tinham mais
qualquer interesse no assunto. Foi uma guerra, mas o
Deputado Gilmar Machado, que também relatou a
matéria, conseguiu acertar. E agora o projeto vai ao
plenário. Os líderes inclusive assinaram um acordo
ontem para que possamos votá-Ia.
Espero que façamos isso aqui, separemos as
matérias. E aí teremos um trabalho muito bonito na
área de futebol, principalmente na área do esporte
profissional. Os outros problemas vão sendo acerta-
dos vagarosamente.
Em relação à exposição feita por V.Sas., não te-
nho absolutamente qualquer questionamento a fazer,
até porque tenho acompanhado um pouco a evolução
da discussão jurídica entre atleta e clube. Acho que
estamos nos aprimorando. Não se faz democracia
sem aprimoramento. Isso é ótimo.
Cumprimento V.Sas. que nos abrilhantaram
com suas palestras.
O SR. PRESIDENTE (Deputado Jurandil Jua-
rez) - Obrigado, Deputado Clovis Volpi.
Seguindo a ordem de inscrição, concedo a pala-
vra ao Deputado Olimpio Pires.
O SR. DEPUTADO OLlMPIO PIRES- Sr. Presi-
dente, Deputado Jurandil Juarez, Sr. Relator, Deputa-
do Gilmar Machado, Sr. Marco Polo Del Nero, Sr. He-
raldo Panhoca, Sr. Marcílio Krieger, a situação não é
fácil. Se fosse, já teria sido resolvida.
Temos aqui a presença de três advogados dos
mais conceituados no mundo desportivo e cada um
tem sua opinião. O que tentaremos fazer aqui é colher
o melhor de cada um. O futebol brasileiro está em cri-
se? Está. Está bom? Não.
Com a globalização assistimos a jogos do Ba-
yern ou do Boca Juniors na televisão com freqüência.
O futebol evoluiu e talvez a legislação não tenha
acompanhado essas mudanças. O que temos de fa-
;\!m\ d~ 2002
zer é montar uma estrutura que seja condizente com
o futebol que tínhamos e hoje não temos mais.
O Sr. Marcílio Krieger falou sobre a crise no fute-
boI. Queria saber o motivo dessa crise. É o empresá-
rio? São os dirigentes? É a CBF? É esse conjunto? O
empresário, por exemplo, é um homem que hoje está
aqui, amanhã na Itália, depois na Espanha. E eles es-
tão vendendo os nossos melhores jogadores ainda
com quatorze, quinze, dezesseis anos. Por isso, acon-
tecem casos como o do Ronaldinho, que estamos pa-
gando para ver.
Temos de achar uma solução para o problema.
O Sr. Heraldo Panhoca falou sobre a Lei Pelé, Lei Ma-
guito, Lei Zico, mencionando que participou da dis-
a
cussão de todas elas. Então, V.S tem muito a ver com
isso.
O SR. HERALDO PANHOCA - Exercício de ci-
dadania. Esta Casa é do povo. Eu sou povo, estarei
aqui todas as vezes que me convocarem e voltarei
sempre. Esse é um direito assegurado pela Constitui-
ção Federal. E serei incisivo sempre no meu ponto de
vista, respeitando o de todos os outros.
O SR. DEPUTADO OLlMPIO PIRES - Isso é
bom. São pessoas como V.Sas. e como nós que po-
dem mudar o esporte. Às vezes falam da bancada
da bola, mas dentre os Deputados que a compõem
existem os que querem o bem do futebol. Muitos de-
les participaram da CPI da Nike e hoje estão aqui
querendo ver o futebol brasileiro voltar àquilo que
era. E precisamos de pessoas como V.Sas. para
nos ajudar a consertar o futebol brasileiro. Não é
possível que não encontremos uma solução.
Então, esta Comissão deve voltar a analisar
aquilo que V.S a gostaria de ver implantado, mas que
foi modificado. O Sr. Marco Polo Del Nero falou sobre
a justiça em São Paulo. Na realidade, o futebol paulis-
ta está hoje bem acima da média dos times dos outros
Estados.
(Intervenção inaudível.
O SR. DEPUTADO OLlMPIO PIRES - Não es-
tou me referindo a clube, estou falando de federação,
de estrutura.
V.S a mencionou o valor das multas de jogador e
treinador. Acho que ela deveria ser proporcional ao
seu salário. Uma multa de 10% no salário de um joga-
dor que ganha 600 mil corresponde a 60 mil reais.
Mas, na realidade, aquele que ganha 600 vai sofrer
muito mais do que o que ganha 300. São sugestões
que podemos incluir na legislação.
V.S a disse que atualmente o futebol representa
o quarto PIB do Brasil. Como seria se o esporte fosse
.\Lxil de 2002 D[ARIO DA ('.\MAR.\ DOS DEI'LJT:\DOS
bem administrado? Não digo que estivéssemos em
primeiro ou segundo lugar, mas poderíamos estar no
terceiro.
Muito obrigado.
O SR. PRESIDENTE (Deputado Jurandil Jua-
rez) - São 17h. Não demora muito, e a Ordem do Dia
começará a esquentar. Proponho que terminemos
essa rodada de intervenções, passemos a palavras
aos componentes da mesa e, finalmente, ao Relator.
Com a palavra o Deputado Silvio Torres, autor
do projeto que estamos discutindo.
O SR. DEPUTADO SILVIO TORRES- Sr. Presi-
dente, Sr. Relator, dignos convidados, sentimo-nos
honrados ao ouvir pessoas que tanto podem contribu-
ir com o trabalho que estamos desenvolvendo nesta
Casa.
Em primeiro lugar, ressalto que o Estatuto do
Desporto não é obra de minha autoria. Ele foi resulta-
do de diagnóstico feito durante nove meses com base
nos problemas, defeitos, crimes, desvios que encon-
tramos no futebol brasileiro. Por ser o esporte de mai-
or importância e de maior envolvimento da popula-
ção, ele acaba refletindo nos outros esportes, apesar
das suas diferenças.
Quando tentamos estabelecer por meio do meu
projeto de lei normas gerais para o esporte, certamen-
te estamos pensando mais no futebol do que nas de -
mais modalidades. Achamos que, se estabelecêsse-
mos regras para o futebol, elas acabariam de uma for-
ma ou de outra prevalecendo para os outros esportes.
Mas essa não é uma discussão acabada, assim como
o estatuto não é um produto final. Ele é uma proposta
de estabelecer regras atualizadas e permanentes para
o esporte brasileiro. Uma tarefa dificílima, sem dúvida
alguma, mas urgente e necessária, porque temos de
recuperar o atraso e preparar o futuro,
Sabemos o quanto essa falta de normas legais
claras, transparentes e calcadas na realidade do es-
porte brasileiro, especialmente na do futebol, permitiu
tanto desvio, roubalheira, desorganização e desestí-
mu
o aos investidores e àquele que é a base de tudo,
o torcedor. Sem ele, que é matéria-prima, nada é pos-
sível fazer.
O estatuto não é de autoria individual. Assino
como autor por ter sido Relator da matéria, mas da
sua elaboração participaram todos os membros da
CPI, que acompanharam as discussões sobre a legis-
lação esportiva, sub-relatada pelo Deputado José
Rocha, e a assessoria muito bem preparada da Câ-
mara dos Deputados. Tive o privilégio de assinar o
projeto, assim como o assinaram os Deputados Ju-
Quinta-feira I [ !)XO)
randil Juarez, Dr. Rosinha, Aldo Rebelo, Olimpio Pi-
res, dentre outros.
Ao terminar investigações profundas, nunca an-
tes realizadas no futebol brasileiro, conseguimos tirar
delas algumas idéias para serem discutidas com o
Congresso Nacional e com a sociedade de uma for-
ma geral. Não estamos apresentando fatos consuma-
dos nem impondo qualquer coisa. Consideramos que
isso é uma contribuição para a realização de um obje-
tivo concreto, que pode e deve ser construído em par-
ceria com todos aqueles que vão participar aqui das
audiências públicas.
Agora, não podíamos partir apenas de uma lei,
Lei Pelé ou Lei Maguito, ou de um setor da justiça des-
portiva. Tentamos dar unicidade ao conteúdo, porque
consideramos fundamental a existência de um esta-
tuto para disciplinar as regras do esporte brasileiro e,
se puder, do próprio futebol separadamente. Essa
questão ainda não está definida.
Em primeiro lugar, deixo claro que V.Sas. têm le-
gitimidade para criticar aquilo que encontrarem de in-
correto ou de diferente da visão que têm sobre essas
questões. O meu primeiro pedido é que os que tive-
rem disponibilidade deixem por escrito para Comis-
são suas críticas e sugestões para que depois possa-
mos analisá-Ias com mais calma e atenção. Evidente-
mente, uma reunião como esta é insuficiente para dis-
cutirmos tantos problemas.
Não tenho muitas perguntas a fazer, até porque
algumas delas já foram aqui formuladas.
Gostaria de saber a opinião do Dr. Marco Polo
Del Nero sobre o financiamento dos tribunais de Justi-
ça Desportiva, que hoje são totalmente dependentes
das federações ou da CBF. Gostaria que V.S a nos res'
pondesse até que ponto este fato impede a autono-
mia dos tribunais e se isso é uma regra em São Paulo
e não em outro lugar, ou em lugar nenhum.
Não sei se perdi alguma explicação dada pelo
Dr. Marcílio krieger sobre o conceito de ligas e federa-
ções. V.S a acha que as federações devem prevalecer
sobre as ligas ou elas devem ser autônomas e as fe-
derações apenas normatizarem as competições or-
ganizadas pelas ligas?
Pergunto ao Sr. Heraldo Panhoca onde faltam
sanções no nosso projeto? Em que áreas do esporte
V.S a acha que faltam sanções, além daquelas já pre-
vistas no Código Penal ou Civil? Que idéia V.S a tem
do direito de imagem para os outros esportes que não
seja o futebol? Como se daria a regulamentação para
os demais esportes? Também gostaria de ouvir a opi-
nião de V.S a sobre piso salarial.
15~02 0uillta-tí.ma II DL\RIU IH ('AMARA. DOS DUI'U\;\DOS
E mais, Dr. Marco Polo Del Nero, como deve ser
o código disciplinar para o futebol e para os outros es-
portes, deverá ser apenas um?
O SR. PRESIDENTE (Deputado Jurandil Jua-
rez) - Concedo a palavra ao Sr. Deputado Dr. Rosi-
nha.
O SR. DEPUTADO DR. ROSINHA - Sr. Presi-
dente, demais Pares, alguns dos senhores já são
quase nossos amigos pessoais de tanto nos encon-
trarmos nos debates. Cada vez que participo de um
evento deste, mais aprendo e gosto de atuar na área.
O Dr. Marco Polo Del Nero disse, e eu já sabia,
que a FIFA não permite ligas nacionais e outras coi-
sas mais. O Dr. Marcílio Krieger e o Heraldo Panhoca
poderiam comentar o seguinte fato: uma entidade de
caráter privado, como é a FIFA, tem de respeitar a so-
berania dos países. Nós soberanamente podemos
decidir a maneira e o modo de organizar nosso espor-
te. Soberamente ela tem de aceitar. Se isso não acon-
tecer, podemos, com a potência que temos, teorica-
mente, criar outras federações de futebol. Não existe
apenas uma federação de automóvel, existem três Ou
quatro de boxe, e assim por diante.
Se vamos discutir um projeto de lei, e a grande
maioria entende que devemos dispor de determinado
modelo de organização, aceite ou não a FIFA, é esse
o modelo que iremos seguir.
Gostaria que os militantes do Direito, já que sou
médico, tecessem comentários a respeito do assunto.
Outra questão que vejo com muita preocupa-
ção é a seguinte: na CPI investigamos essa maneira
escravocrata de alguns empresários agirem em rela-
ção a alguns atletas. Em Pernambuco, alguns em-
presários tinham uma espécie tutela de meninos de
oito ou nove anos por cerca de dez anos. A ruptura
não era tão simples, por volta de 5 milhões de dóla-
res se quisesse romper o contrato que havia sido
assinado com as impressões digitais de seus pais.
Uma lei do MEC poderia disciplinar essa situa-
ção. Particularmente acho que esse tipo de empresá-
rio mais prejudica do que contribui para o esporte. Na
minha opinião, devemos aniquilar esse tipo de com-
portamento no futebol. QUe tipo de legislação pode-
ríamos ter para proibi-lo?
Investigamos um senhor e descobrimos todo
tipo de mentira e de falcatrua. O cidadão está aí, la-
vando dinheiro, ficando rico, mandando dinheiro para
suas contas no exterior. Alguns dos atletas que pas-
sam em suas mãos são verdadeiras vítimas. Como
poderíamos trabalhar essa questão?
Abril de 2002
O Dr. Heraldo Panhoca se referiu bastante à Lei
n° 9.615. O Deputado Gilmar Machado, o Deputado
Clovis Volpi e eu participamos daquele debate. Na-
quele momento, muitos projetos nossos não foram
aceitos. Aquela lei define alguns itens que têm de ser
debatidos.
Em relação à indenização de formação de atleta
ou indenização de promoção do atleta, que são figu-
ras novas, o Dr. Marcílio Krieger falou que não temos
de pensar no clube, no Cruzeiro, no Vasco ou no Fla-
mengo. Temos de fazer uma lei para o Brasil. Pensar
em clubes muitos pequenos, que, algumas vezes,
gastam na formação atleta. Um dia ele vai embora, e
o que fica para aquele clube? Como vamos tratar des-
sa questão?
Na Lei Pelé foi definida a obrigatoriedade do clu-
be-empresa e depois houve alteração na mudança da
Lei Maguito. Onde podemos chegar? As pessoas
brincam comigo e perguntam para quem eu torço.
Respondo que torço para o Nacional de Rolândia, ci-
dade em que nasci. Clubes com esse não têm como
ser empresa. Eles já estão quase no futebol amador.
Como poderíamos trabalhar essa questão? Quando
se fala sobre a isenção de impostos, conforme afir-
mou o Deputado Aldo Rebelo, se é empresa, não
deve ser isentada de impostos. Deverá pagá-los. A
empresa tem sócios, tem bolsa de valores, mercado e
obterá lucro. Como vamos trabalhar essa questão re-
vertendo-a para a comunidade? Se hoje os Governos
tivessem responsabilidade e estimulassem o esporte
de maneira geral, muitas dessas gangues de adoles-
centes não existiriam.
O Deputado Gilmar Machado e eu somos auto-
res de projeto de lei que propõe a criação de fundo
público nacional de investimento e estímulo ao espor-
te de maneira geral. Como trabalho na área de saúde,
tomei como modelo o fundo nacional de saúde, que
repassa dinheiro para os fundos estaduais e munici-
pais. Esses fundos possuem gestão democrática.
Onde podemos buscar dinheiro? Dependendo da
isenção de uma empresa dessas poderemos remeter
para lá.
Estamos colocando o percentual de contrato as-
sinado entre os grandes clubes de futebol e os meios
comunicação. Percentual dos contratos de patrocínio
de empresas com clubes de futebol profissional. Reti-
ra-se do futebol profissional e remete-se para o ama-
dor. A idéia não é nova. Após ler o Le Monde Diplo-
matice, de língua espanhola, soube que o futebol re-
tira percentuais dos contratos de profissionais dos
grandes clubes e os remete para clubes amadores.
Gostaria de ouvir comentário a esse respeito.
Abril Ih: 2002 DI.\RIO DA ('.\.MAR.\ DOS lWPUL\D()S
Sobre o projeto em tramitação a Comissão de
Educação, que analisa o mérito, proferiu parecer favo-
rável, a de Finanças emitiu parecer contrário. Não en-
tendi bem, porque não estamos aqui para analisar fi-
nanças privadas, mas públicas e não se reduziu ab -
solutamente em nada as finanças públicas.
As questões por mim abordadas versam sobre o
futebol, mas o projeto de lei abordará também o des-
porto nacional. Peço a opinião de cada um dos senho-
res sobre o futebol e o desporto de maneira geral.
Ouvimos o Dr. Marco Polo, Presidente do Tribu-
nal de Justiça Desportiva de São Paulo. A Lei diz que
os tribunais desportivos ou os conselhos desportivos
poderão ser constituídos de bacharéis de direitos,
mas, geralmente, essas instituições não trabalham
com esses profissionais. Lá se encontram grupos de
estudantes. O mesmo acontece até na CBF, que, ain-
da recentemente, contratou estudantes de direito
para o Tribunal.
(Intervenção inaudível.)
O SR. DEPUTADO DR. ROSINHA- Em relação
a essa questão de notório saber jurídico existem pon-
tos interessantes. Para Conselheiro do Tribunal de
Contas do Paraná, por notório saber jurídico, foi indi-
cado um veterinário.
O SR. PRESIDENTE (Deputado Jurandil Jua-
rez) - Concedo a palavra ao Sr. Deputado Carlito
Merss.
O SR. DEPUTADO CARLlTO MERSS - Sr. Pre-
sidente, Sr. Relator, nobres convidados, Dr. Marcílio
Krieger, como torcedor de futebol, acompanhei vários
debates, pela televisão, sobre os problemas do Join-
ville e Figueirense. Estou aqui para aprender. Sou su-
plente desta Comissão, não acompanhei o dia-a-dia
da CPI, mas a situação do esporte tem chamado mui-
to minha atenção.
Dr. Marcílio, em relação aos conceitos, precisa-
mos, de uma vez por todas, entender o que significa o
esporte para um País tropical em que a facilidade de
adaptação a esportes é algo impressionante, basta ver
que o futebol foi trazido da Inglaterra e, apesar de toda
incompetência, dos interesses, da forma como muita
gente enriqueceu não só com o futebol, mas com ou-
tros esportes, ele é ainda uma grande manifestação
cultural No sábado passado, o time da minha cidade
estava disputando a quarta colocação da segunda di-
visão, ganhou de três a zero. No domingo, o outro time,
o Caxias, perdeu. Percebemos o que isso significa em
uma cidade operária, o que significa uma derrota do
Flamengo, no Rio de Janeiro, ou uma derrota do Inter-
nacional, em Porto Alegre, do Corinthians, em São Pa-
ulo, do Atlético, em Minas Gerais. O que deve estar
Quinta-feira II I ~KO:\
acontecendo hoje em Recife com a possibilidade de os
dois times caírem. Não é justo que pessoas tão mal ca-
ráter administrem essas situações.
Em relação ao conceito de manifestação cultural,
abordadas pelo Dr. Krieger, considero falta de respeito
ao povo brasileiro, que uma emissora, por ter muito
dinheiro, investido na década de sessenta pelo grupo
Time Life - estamos discutindo ingresso de capital
internacional no setor de telecomunicações, mas isso
já existe há muito tempo, por isso essa emissora
tornou-se a maior do Brasil - marque um jogo de
futebol para às 9h45, depois da novela. Isso é um
crime. Gostaria de ouvir a opinião dos três convidados
sobre o assunto, principalmente do Dr. Marcílio,
porque, do ponto vista cultural, isso não é correto. As
pessoas precisam acordar cedo, no outro dia, para
trabalhar. É correto que durmam sete ou oito horas.
Como é possível que o interesse econômico se
sobreponha à maior manifestação cultural do Brasil?
Isso não é só uma mercadoria, como um sapato, uma
calcinha ou uma Coca-Cola, significa muito mais na
cultura do País. É preciso que haja regras. O futebol
não pode ser tratado como uma mercadoria qualquer.
O SR. PRESIDENTE (Deputado Jurandil Jua-
rez) - Concedo a palavra ao Sr. Deputado Gilmar Ma-
chado.
O SR. DEPUTADO GILMAR MACHADO - Sr.
Presidente, como Relator desta matéria, complemen-
tarei minha fala com o que entendemos importante.
Essa é uma maneira de garantir a participação de to-
dos, sem que o Relator tente monopolizar o trabalho
da Comissão, porque esse não é o objetivo. Como mi-
neiro, prefiro ouvir mais e falar menos.
Peço desculpas aos convidados pela minha
grande movimentação. Na hora do almoço, fechamos
um acordo para encerrar a greve das universidades.
Infelizmente, o Ministro criou alguns problemas que
estamos tentando administrar, porque sou também
Relator da área de educação, cultura, desporto, ciên-
cia e tecnologia e turismo, da Comissão de Orçamen-
to. Peço desculpas, mas estou recebendo todas as
perguntas feitas. Agradeço ao Dr. Marcílio a contribui-
ção que recebi por escrito. Examinaremos toda a gra-
vação da reunião e acolheremos as contribuições dos
convidados.
Gostaria de formular uma pergunta para cada
convidado.
Dr. Heraldo, no projeto de lei, há a figura do a1le-
ta profissional autônomo, gostaríamos que v,sa nos
ajudasse na definição e no trabalho que estamos de-
senvolvendo.
I.'iX04 Qlliula-I<:ira 11 i)I:\RIO IM. CAMARA DOS DHI'IJlADOS
Os Deputados Dr. Rosinha e Silvio Torres já
questionaram o financiamento da Justiça Desportiva.
A autonomia financeira é fundamental. Sem ela, difi-
cilmente, será possível desenvolver o trabalho. Gosta-
ria de saber do Dr. Marcílio e do Dr. Marcos Paulo
como pode ser resolvida essa questão.
Dr. Marcos Paulo, V.s a disse que, em São Paulo,
mais de 2.500 pessoas são processadas e multadas.
Quanto isso representa e como esses recursos são
aplicados? A autonomia poderia ser alcançada com
esses recursos? E mais: como vamos criar um Esta-
tuto do Desporto que atende todas as modalidades
desportivas, não seria possível criar-se uma Justiça
Desportiva com câmaras definidas por área, por mo-
dalidades? O que o Sr. Marcílio Krieger pensa em re-
lação a essa questão?
Finalmente, não querendo abusar da boa vonta-
de dos senhores, uma vez que foram convidados para
tratar de um tema específico, outra questão que con-
sidero importante, além do assunto relativo ao empre-
sariado, é a segurança nos estádios e nas praças
desportivas. Como juristas, de que forma os senhores
vêem essa questão que o projeto de lei trata, do art.
156 ao 164? Qual a contribuição que os senhores po-
deriam dar com relação a isso?
Agradeço ao Sr. Presidente por esta contribui-
ção, penitenciando-me desde já pela minha saída.
Posteriormente, estarei colhendo as respostas, por-
que toda a reunião está sendo gravada e, ao mesmo
tempo, fazendo contato com os senhores, se me per-
mitirem, para trocarmos alguma informação sobre
aquilo que for acolhido.
O SR. PRESIDENTE (Deputado Jurandil Jua-
rez) - Muito obrigado, Sr. Relator Gilmar Machado.
Seguindo a mesma ordem observada anterior-
mente, vamos partir para as respostas.
Com a palavra o Dr. Heraldo Panhoca.
O SR. HERALDO PANHOCA - Começarei por
aquelas questões mais vivas na memória.
Sobre os recursos ao Tribunal de Justiça Des-
portiva, posso afirmar aos Srs. Deputados que tam-
bém sou Presidente de dois Tribunais de Justiça
Desportiva, um de Vôlei, indicado pela Ordem dos
Advogados, outro de Handebol, indicado pela enti-
dade. Portanto, também exerço essas atividades.
Voltando aos recursos, teríamos duas situações.
A parte profissional poderia funcionar de acordo
com o sistema existente hoje na Justiça, ou seja,
quem vai ao Judiciário paga. Haveria, por processo,
uma determinada verba que o clube ou o atleta -
aquele que estiver em curso - teria de pagar para se
Abril de 2002
defender. Já o destino das multas estava previsto na
legislação anterior, tanto que, no art. 57 da Lei n°
9.615, está dito que as penalidades disciplinares pe-
cuniárias serão aplicadas aos atletas pelas entida-
des, pela administração ou pelos órgãos da Justiça
Desportiva.
O Código de 1976, reformado até 1985, prevê a
aplicação de multa ao atleta profissional. Isso não
ocorre ao atleta não-profissional, porque teríamos de
apenar o prazer. O Código prevê que o Tribunal pode
aplicar as multas. A única diferença é que, nos tribu-
nais dos demais esportes, com exceção de 1998 para
cá, não havia a possibilidade de aplicação da multa,
porque o atleta era considerado amador. Posterior-
mente, sim. No tribunal que trabalho como Presiden-
te, pergunto ao atleta: Você é profissional ou não?
Você recebe salário ou não? Se ele afirmar que sim,
este testemunho servirá amanhã como prova judicial
para reconhecimento do vínculo e o atleta também
será apenado de forma pecuniária, porque a lei assim
o permite. No futebol já é mais fácil saber se o atleta é
ou não profissional, porque essa informação já vem
escrita na própria súmula.
A multa tem de ser recolhida para a FAAP, que é
uma entidade legal. A Lei n° 6.354, de 1976, diz que
toda multa aplicada pelo clube poderá incidir sobre
40% do salário do atleta e deverá ser recolhida à
FAAP. O que é a FAAP? Uma entidade que recebe
destinação de verba governamental, portanto fiscali-
zada pelo Tribunal de Contas, que deveria - não sei
se faz, porque não a conheço - cuidar da recupera-
ção dos atletas, especialmente daqueles envolvidos
com droga, que são os apenados pelo dopping, e a
lesão daqueles que, terminado o contrato de trabalho,
continuam lesionados. Por que? Em função da tipici-
dade do contrato do atleta, que tem prazo determina-
do. No dia que se encerra o contrato, o atleta não tem
mais vínculo com o clube, mesmo que ele esteja lesi-
onado por acidente de trabalho, diferentemente da
nossa. Hoje recebi este Projeto de Convenção Coleti-
va - quem sabe, depois, o Dr. Marco Polo possa falar
mais a respeito disso - em que o Sindicato dos Atle-
tas de São Paulo e o SINDIBOL, presidido pelo Dr.
Marco, buscam exatamente uma estabilidade aciden-
tária posterior ao término do contrato, no caso de o
atleta continuar lesionado, sendo que, no caso do tra-
balhador normal, há a garantia de 12 meses, confor-
me a Lei 7.801, não sei bem. Portanto, há essa neces-
sidade. Verba existe, a multa pode ser aplicada, mas é
preciso ver o destino. Se o destino for a FAAP, esta
instituição deverá prestar contas à sociedade. Se o
destino da multa do Tribunal ficar a federação, esta é
Abril [I<: 2002 [)L\RIO DA ('AMARA DOS I>]<:PlJTA[)OS
quem deverá prestar contas; caso contrário, a meu
ver, será apropriação indébita; se a lei disser que a
multa deve ir para a FAAP e ela não for, esta se consti-
tuirá apropriação indébita desse numerário.
Vejamos a questão levantada pelo Deputado Dr.
Rosinha sobre clube formador e multa rescisória. É
constante da legislação e foi mantido na proposta do
D:putado Silvio _Torres ex~amente isso: "a indeniza-
çao pela formaçao pura e tao somente do contrato de
tra~alho", o que é normal. Pega-se o valo.r da. remune-
raçao, que pode ser como a nossa aqUi hOJe, a pro-
posta anual, mensal, e multiplica-se por um determi-
nado valor
. rez) - Para concluir, Dr. Panhoca.
O SR. DEPUTADO DR. ROSINHA-Isso eu co-
nheço. Gostaria de saber quanto à manutenção ou
não disso, talvez eu não tenha sido claro.
O SR. HERALDO PANHOCA _ Nada mais sa-
lutar do que, num contrato de trabalho, a cláusula pe-
nal ser recíproca. Acabou! O que não se pode ter na
cláusula penal é mais um passe, mais um vínculo. O
que existe hoje? Essa cláusula penal que estipula
150 vezes após o término do contrato é odiosa e in-
constitucional. Isso não vai prevalecer, tanto que a
"Lei Maguito" hoje estipula 6 meses após o término
do contrato. Quando findar o contrato, acabou. O que
não pode é haver extensão ao contrato. Dentro do
contrato, a parte que der causa paga a outra. Isso é
exercício de igualdade. Quer dizer, não há por que se
retirar a cláusula penal, até em benefício do clube,
que o Deputado Zezé Perrella diz usar muito bem,
porque faz a cláusula penal, e, durante a vigência,
com a concordância do atleta, ele vende, como ven-
deu por 18 milhões um atleta. Ele já era livre do pas-
se. Só que, na negociação, o atleta também ganhou.
Portanto, a legislação traz isso. O que não pode
ocorrer é tentar ser unilateral e a negociação ser
após o término do contrato.
Sobre clube formador, os Srs. Deputados aprova _
ram, se não me engano, no dia 20 de dezembro de
2000, não remetendo ...Aí é que vem a diferença da es-
pecialização: os senhores se preocuparam em criar
um benefício mu~o grande à formação do jovem traba-
Ihador. Na Lei n° 10.096, se não me engano _ vamos
usar a memória dos redatores da Casa -, os senhores
suprimiram alguns pontos da CLT e fizeram com que a
formação profissional, a partir dos 14 anos, quando os
nossos "esses" não tiverem a capacitação para aquela
atividade, as sociedades civis que a tiverem poderão
supri-Ia como os benefícios. Inconscientemente, os se-
nhores acertaram na mosca. O nosso jovem, ao ir para
qualquer dos nossos clubes, poderá receber todo in-
centivo da Escola de Formação de Atletas com os be-
Quinta-kira II I "~W5
nefícios dos incentivos fiscais e do Estatuto da Criança
e até de repasse dos "esses", porque essa lei diz que o
SENAI e o SESC, não tendo capacitação para minis-
trarfutebol, o clube pode subst~ui-Ios. É lógico que a lei
não se referiu ao clube, mas, sim, à entidade da socie-
dade aparelhada para tal.
Portanto, os senhores já fizeram o benefício.
Basta que os clubes - nesse aspecto acredito que o
Deputado Zezé Perrella saiu na frente de todo mundo
porque ele já criou a Escola de Formação de Atletas:
talvez até antes da lei; ele já tem esse benefício ...
O SR. PRESIDENTE (D d J d'l J _
eputa o uran I ua
O SR. HERALDO PANHOCA - ... e temos
inclusive induzido as Prefeituras a manter esses
projetos em função dos clubes das cidades. Então,
resolveríamos, porque seria, de certa maneira, ruim
dar incentivo fiscal para quem não paga imposto;
entretanto, para quem cuida da criança é salutar e já
existe. Nós temos leis demais - os senhores sabem
disso. Basta pôr em prática as que são boas.
Para concluir, respondendo às duas indagações
anteriores, a atividade do empresário de futebol hoje
nos faz lembrar uma época em que vigorava o ágio, no
final dos anos 80, no Plano Cruzado, quando se ia a
uma revenda de automóvel para comprar um veículo
zero quilômetro e não se o encontrava. Entretanto, ao
sair da revenda, o famoso "boqueiro" se aproximava e
dizia: "Com 4 mil de ágio, eu levo", tanto que se criou um
imposto em cima desse ágio. Hoje ocorre exatamente
isso: o pai leva o garoto para jogar futebol, sem passe,
diz que ele é bom de bola, e o clube lhe responde: "Não
temos vaga". Dois dias depois, com procuração assina-
da a um "boqueiro", esse passe é vendido ao clube.
Sem a conivência do mau dirigente, não existe empre-
sário. E digo mais, pasmem: a CBF lançou agora uma
norma dizendo que nenhuma transferência, nenhum
contrato será registrado se não contiver a assinatura de
um advogado, do pai e da mãe, ou de um empresário
reconhecido por ela. O Dr. Marco Polo Del Nero poderá
informar melhor a respe~o disso, porque, parece-me, o
sindicato que ele preside em São Paulo está fazendo
um curso para formação de empresários. Portanto, a
entidade de administração está contribuindo para a for-
mação de um grupo de empresários que fatalmente
será, sim, predador de atletas.
O SR. DEPUTADO DR. ROSINHA - Só um
aparte. O senhor disse que temos muitas leis, o que é
verdade. Seria demais estabelecermos, nesta rela-
ção do clube com o atleta, a proibição da intermedia-
ção de empresários?
1)80(, Quinta-li.ma 11 DIAR10 DA ('.\MARA DOS DI~l'lJ lADOS
. . O SR. HERA~DO P~N~OCA:- Não, ~orque o
direito de trabalh? e c~nstltu~lonal. E a manifestação
de vontade do paI. Ele inclUSive pode transferir para o
pai poder em juízo. Quer dizer, não há como.
O SR. DEPUTADO JOSÉ ROCHA - Permi-
ta-me uma intervenção. Hoje, para quem precisar em-
placar um veículo, existe a Associação de Emplaca-
dores de Veículos.
O SR. HERALDO PANHOCA - Sim.
O SR. DEPUTADO JOSÉ ROCHA _ A pessoa
pode diretamente emplacar o veículo ou fazê-lo atra-
vés de uma associação.
O SR. HERALDO PANHOCA _ A única coisa
ilegal é exigir que isso seja feito por determinada pes-
soa ou instituição, uma vez que a atividade é pública.
Nós, como advogados, seguimos a prerrogativa do
art. 133: ninguém pode ir a juízo se não for por nosso
intermédio. Ninguém pode receber um medicamento
se não for por um profissional e assim sucessivamen-
te. Com relação aos empresários, isso também é Iíci-
to. O problema é o desvio de conduta. Isso ocorre no
momento em que, conforme o exemplo dado, levo o
meu filho ao clube e ele não é aceito, mas, no momen-
to seguinte, ao ser apresentado pelo empresário, as
contas do clube são movimentadas para comprar o
passe do atleta. Aí encontra-se o elemento penal.
Com relação à última pergunta levantada pelo
Deputado Silvio Torres, o art. 94 da Lei Maguito diz o
seguinte: "é opção os artigos tais e tais.... para os atle-
tas das demais modalidades", ao passo que a Consti-
tuição diz ser direito do trabalhador escolher o traba-
lho. O atleta não pode fazê-lo, porque a lei, ferindo a
Constituição, diz que é uma opção. Encontramos aí
exatamente o porquê de o nosso esporte ter ido à
bancarrota. As confederações das demais modalida-
des costumam utilizar, durante 6,7 meses, os 18 me-
Ihores atletas em detrimento do clube, por uma solici-
tação nossa, porque a grande diferença minha em re-
lação a alguns dos senhores, e não a todos, é que mi-
lito o dia todo com o atleta, o qual me traz exatamente
todas as seqüelas que sofre no clube. Por isso viemos
falar sobre a relação empregado/empregador, atle-
ta/clube.
Quando vemos que o direito já conquistado de
um atleta está sendo retirado, surge em nós uma irre-
signação! Se esse direito estivesse sendo ampliado,
melhorado, ou se se estivesse tornando equânime
aquilo que não o era, estaríamos aplaudindo. Todavia,
quando esse direito é pura e simplesmente suprimido,
temos de criticar. Então, o que temos? Normalmente,
o patrocinador vai ao clube... No esporte olímpico,
como disse o Deputado Clovis Volpi, o Movimento
Abril d~ 2002
Olímpico é um comitê de marketing esportivo e não
um administrador de atividades. O Comitê Olímpico
Internacional e o Comitê Olímpico Brasileiro são ad-
ministradores de marketing muito competentes - não
vamos tirar-lhes essa competência -, mas eles não
administram nenhum esporte e por isso não podem
ditar nenhuma regra. No entanto, continuamos dizen-
do: esporte olímpico, esporte amador... É um sofisma,
com o qual precisamos acabar, porque o esporte é
único. O que acontece com o patrocinador? Ele banca
12 m:ses de determinado atleta ~aquele clube, e a
Seleçao usa os melhores desportistas por 6 a 7 me-
~es: p~rando o Campeonato Regional de Minas Gera-
IS, .lImltando o Campeonato de São ~aulo de Vôlei a
dOIS m.ese~, porque ~s atletas estao em torneios
caça-nlquels da Seleçao.
Eu disse, da outra vez que aqui estive que, no
ano passado, ocorreram 172 campeonatos mundiais
de vôlei de praia em que o Brasil foi campeão em 1
ano. Que seriedade há nisso? Só participaram des-
ses campeonatos os atletas dos clubes. Daí os patro-
cinadores irem embora! Desculpem-me a franqueza,
mas ninguém é palhaço! Eu pago 12 meses para ter a
Paula, o Oscar, o "A", o "B", o "C" ou o "D" na minha
equipe com o meu patrocínio. Por isso eu pago aquele
vale. Só que vem a Seleção e tira... Nós incluímos isso
lá, e.os se~hore~ apro~aram na Lei Pelé. No entanto,
a Lei Magult? veio e retirou esse item. De forma ilumi-
~ada, o pr0,leto do Deputado Silvio Torres restaura
ISSO, quer dizer, quem convoca paga. Ao convocar o
atleta e pagar por ele, tenho condição de, como clube,
colocar outro desportista no lugar e continuar prestigi-
ando não só o campeonato como o meu patrocinador.
Portanto, esta é a realidade. A entidade de adminis-
tração hoje é a grande predadora do clube, como cé-
lula-mãe, e do atleta, como agente do espetáculo.
O SR. DEPUTADO JOSÉ ROCHA - Quando o
atleta vai para uma Seleção, ele volta muito mais valo-
rizado.
O SR. HERALDO PANHOCA - Só que ele per-
de o emprego.
O SR. DEPUTADO JOSÉ ROCHA - Pelo con-
trário, o atleta não perde o emprego. Se ele volta valo-
rizado, ele melhora o emprego. Nisso aí há um equí-
voco muito grande. Qualquer atleta que participe de
uma Seleção volta mais valorizado para o seu clube e
para os demais.
O SR. HERALDO PANHOCA - E como fica a si-
tuação dos outros 460 que ficaram sem emprego?
O SR. OEPUTADO JOSÉ ROCHA - Então, o
senhor não defende o atleta.
.\bril de 2002 DL\RIO IH ('AMARA DOS m;PlJL\[)OS
O SR. HERALDO PANHOCA - Eu defendo o
atleta.
O SR. DEPUTADO JOSÉ ROCHA - O senhor
não está defendendo o atleta, na medida em que, ao
ser convocado pela Seleção, o senhor considera que
ele está sendo prejudicado. Pelo contrário, o atleta
está sendo valorizado.
O SR. HERALDO PANHOCA - Eu digo para o
senhor o seguinte: faz 6 anos que o atleta Oscar
abandonou a Seleção e, no entanto, ele continua ga-
nhando e sendo um grande expoente, sem necessitar
da Seleção.
O SR. DEPUTADO JOSÉ ROCHA - Quem o
projetou foi a Seleção. O Oscar foi projetado pela Se-
leção. Sem ela, ele não seria nada.
O SR. PRESIDENTE (Deputado Jurandil Jua-
rez) - Deputado José Rocha, permita que o Sr. Heral-
do Panhoca conclua, dado que o nosso tempo está
bastante adiantado.
O SR. HERALDO PANHOCA - Apenas para re-
afirmar: todo esporte é coletivo, com exceção de algu-
mas atividades. Sem o conjunto, não se faz. Não adian-
ta nos lembrarmos apenas dos 18 melhores do Brasil.
Portanto, temos de fazer o Clube Seleção, como um
clube, e fazer o campeonato com os demais. Aí, sim,
eu seleciono. No momento em que paro a atividade de
todos, quem paga é o empresário do comércio, da in-
dústria, de serviços, que coloca sua imagem.
Para exemplificar, vou citar um caso. Várias em-
presas, em 1998, fizeram com que houvesse no Cam-
peonato Paulista de Basquete e no Campeonato Pau-
lista de Vôlei catorze equipes em um e dezesseis no
outro respectivamente. No ano seguinte, quando a Lei
Maguito retirou, tínhamos todas as da segunda divi-
são que subiram, porque as da primeira foram embo-
ra, e a grande maioria dos atletas migraram para ou-
tros centros, porque acabou o desporto em São Pau-
lo. O patrocinador foi embora. Ele pagou doze e rece-
beu seis.
A Seleção pode e tem o direito de usar, mas, se
ela indenizar, porque recebe do Banco do Brasil e da
Caixa Econômica aproximadamente 10, 12, 15 mi-
lhões por ano. Ela tem mecanismo para manter essa
equipe em evidência, mas deve também deixar que o
clube e os demais atletas possam circular.
O SR. DEPUTADO JOSÉ ROCHA - Isso no
caso de o patrocinador do clube não ser da Seleção;
do contrário, ele estaria ganhando muito dinheiro!
O SR. HERALDO PANHOCA - Mas só cabe um
patrocinador. Não posso admitir que o desporto tenha
um patrocinador apenas. Temos de prestigiar quem
<.,)lIillta-teira 11 l'iX07
investe, porque é o clube que forma o jogador; a Sele-
ção o pega pronto. Só pega o melhor. Então, teria de
ter ônus com o clube. Observem que agora não vejo
só o caso do atleta, mas também o do clube. Sem o
bom empregador, não tenho ...
O SR. PRESIDENTE (Deputado Jurandil Jua-
rez) - Dr. Heraldo Panhoca, peço-lhe que conclua.
O SR. HERALDO PANHOCA - Está concluído
com o meu agradecimento a todos. Fico à disposição
e vou oferecer um trabalho exatamente fazendo as
críticas, os aplausos, os elogios e as contribuições a
cada um dos 450 artigos. Como só recebi isso no dia
22, seria impossível fazer um trabalho mais aprofun-
dado.
Continuo à disposição. Agradeço a todos.
O SR. DEPUTADO JOSÉ ROCHA - Sr. Presi-
dente, peço a palavra pela ordem.
O SR. PRESIDENTE (Deputado Jurandil Jua-
rez) - Tem V.Exa a palavra.
O SR. DEPUTADO JOSÉ ROCHA - O Dr. He-
raldo Panhoca recebeu isso muito antes. Quando
concluí o meu relatório, que tem o meu projeto de lei
que está sendo analisado, VS a o recebeu há uns qua-
tro meses.
O SR. HERALDO PANHOCA - Tanto que fiz as
críticas em cima do projeto de VExa Quanto aos ou-
tros dois, sequer anotei, porque recebi no dia 22.
O SR. DEPUTADO JOSÉ ROCHA- Então V.Sa
deveria ter feito a ressalva de que recebeu o meu há
quatro meses.
O SR. HERALDO PANHOCA - Fiz as críticas
em cima dele, tanto que fui chamado a atenção por
VExa
O SR. DEPUTADO JOSÉ ROCHA - V.S a deve-
ria ter feito agora a ressalva de que recebeu o meu há
mais tempo.
O SR. HERALDO PANHOCA - Sim, sim.
O SR. DEPUTADO PAULO ROCHA - V.S a não
fez a ressalva.
O SR. HERALDO PANHOCA - Estou fazendo,
tanto que estou dizendo que fiz as considerações em
cima dele.
O SR. PRESIDENTE (Deputado Jurandil Jua-
rez) - Dando continuidade ao debate, concedo a pa-
lavra ao Dr. Marcílio Krieger, para responder às inda-
gações dos Deputados.
O SR. MARCíuo KRIEGER - Obrigado, Sr.
Presidente. Vou tentar responder rapidamente, por-
que meu avião sai daqui a pouco.
!.'\XOX QUlIIla-kml II DIAR!O DA C\MARA DOS D!<:I'IJTAlJOS
É possível fazer uma única lei para todos os des-
portos? Respondo que sim. Vou louvar-me num exem-
pio. Eu poderia citar o projeto do Deputado José Ro-
cha, mas vou ater-me ao projeto do Deputado Silvio
Torres. Dentre os vários títulos, há, por exemplo, o
que se refere ao desporto universitário, ao desporto
escolar, ao desporto de rendimento, ao desporto de
competição etc. Lembrando a observação do Deputa-
do Carlito Merss, essa é uma questão de conceitua-
ção.
Compete à União e, no caso, ao Congresso Na-
cional- portanto a V. Exas. - elaborar uma lei geral so-
bre desporto. Não pode ser uma lei sobre futebol, so-
bre desporto olímpico ou sobre modalidades não
olímpicas; tem de ser uma lei geral sobre desportos.
Isso é perfeitamente possível, tanto o é que já existe.
Os vários projetos tratam, de forma mais ampla ou
menos ampla, das várias modalidades e dos vários
modos.
O problema está em que, quando se fez basica-
mente a Lei Pelé, fez-se um resumo muito grande.
Não nos esqueçamos de que o Projeto Pelé ingres-
sou nesta Casa em outubro, e, em março, a lei já esta-
va sancionada e publicada no Diário Oficial. Foi um
recorde. Falando em recorde, remeto-me a uma outra
questão rapidamente.
Há duas palavras que dizem a mesma coisa: re-
cord, sílaba tônica "re", vinda do inglês, e record, sí-
laba tônica "cor", do francês. A palavra desporto tem
origem no francês, e a palavra esporte, no inglês.
Ambas querem dizer a mesma coisa, embora se te-
nha discutido muito qual a melhor. Na minha opinião,
a palavra desporto dá sentido mais amplo; esporte é
mais localizado, mais setorizado. Pode-se usar qual-
quer uma das duas, sem nenhum problema.
Existe a questão da crise. Por meio dela, tenta-
rei responder aos questionamentos suscitados pelos
Deputados Carlito Merss, Dr. Rosinha etc. Vejam
bem, a crise não é necessariamente má. É um fenô-
meno que afeta todos os seres vivos. É da crise que a
semente vira planta e as pessoas saem de determi-
nado estágio para um melhor, superior. Às vezes,
dá-se a rebordosa, e há involução. Qual é a origem da
crise do desporto? O Dr. Heraldo Panhoca fez ainda
agora uma referência. Há cinco anos, o basquete era
de transmissão obrigatória na televisão, e o vôlei leva-
va multidões aos estádios; hoje em dia, jogos de bas-
quete e vôlei ocorrem de vez em quando. Vão os mes-
mos aficionados, em geral com a camisa do mesmo
patrocinador; vão lá, porque, se não há cachê, ga-
nham uma camisa amarela etc. No futebol, qual é o
problema?
Ahril de 2002
Na minha opinião, houve, ao longo dos últimos
anos, fruto dos tempos da outra senhora, da ditadura,
uma total falta de princípios normativos sociais, cultu-
rais e, especialmente, ideológicos. Tooo mundo co-
meçou a tratar o desporto como coisa de segunda,
terceira linha, e os espaços foram sendo ocupados
por quem não tinha nada a perder e muito a ganhar. E
essas pessoas, ao longo dos últimos anos, passaram
a dominar as várias modalidades esportivas, especi-
almente no futebol. Essas pessoas são as mesmas
que ainda hoje usam o discurso de que não querem a
profissionalização, não querem o clube empresa,
mas sistematicamente usam a seguinte frase: "Eu me
dedico ao meu clube, deixo o recesso do lar, minha fa-
mília." O "cara" não tem lar nem família, mas utiliza o
desporto como forma de ganhar dinheiro e a família
como forma de acobertar sua falta de princípios, que,
nesse momento, parece-me, fruto, volto novamente a
frisar, dos levantamentos feitos tanto pela CPI da
Nike, da CBF, quanto pela CPI do Senado, do Futebol,
que mostraram que existe algo de podre no reino da
Dinamarca, e as pessoas de bem, com consciência
ideológica e posições políticas claras começam a to-
mar conhecimento da situação e consciência de que
é necessário fazer alguma coisa.
Então, aquele estágio da permissividade: "O juiz
está roubando; ainda bem que é para nós"... Ainda
ontem eu escutava: "Não, o juiz roubou". Há uma frase
sensacional hoje em dia. Você pergunta: "Como está
a situação?" Respondem: "A situação está boa, pelo
menos para nós que estamos no poder". Ou seja, é
exatamente esse quadro que está sendo desnudado
na sociedade brasileira. Temos de tomar uma posi-
ção, e ela já está sendo tomada. O fato de quatro pro-
jetos, juntos, pretenderem dar nova roupagem ao
desporto já noticia que, embora a noite esteja escura
e muito escura, a madrugada está muito próxima,
pois quanto mais escura a noite, mais próxima a; ma-
drugada. Portanto, isso não me preocupa muito. E c1a-
ro que há pessoas que estão levando dinheiro; em ou-
tras atividades, também, mas elas estão sendo des-
nudadas e vão "dançar".
O Deputado Silvio Torres me perguntou sobre
liga e federação. Novamente, Deputado, a questão é
conceitual. Ou seja, toda estrutura federada é funda-
mental no desporto que tem regras e normas a serem
cumpridas. Por quê? Porque essas regras e normas
foram criadas e são propriedade de determinada enti-
dade, seja a Federal Internacional de Atletismo, seja a
Federação Internacional de Basquete, de Vôlei; no
caso do futebol, a FIFA.
.\bnl de 2002 DIA RIO DA ('AMARA J)()S DL!'l 11 AJ)OS
No meu próximo livro há uma passagem sobre
isso. O futebol é subproduto da Revolução Industrial.
Com a Revolução Industrial, a burguesia mercantil
começa a ganhar muito dinheiro. Qual é a primeira
preocupação dos ascendentes sociais, em qualquer
lugar do mundo e em qualquer momento histórico?
Que os filhos tenham educação. Qual era a melhor
educação que havia na Inglaterra naquele momento?
As escolas inglesas. Portanto, para as escolas ingle-
sas, onde estudava a aristocracia, foram os filhos da
burguesia mercantil. Só que colégios que tinham 500
internados passaram a ter 5.000. Como se coordena
uma massa de 5.000 jovens em plena flor da idade,
17, 18 anos? Acordam às 6h30min da manhã, tomam
café, vão às aulas, saem ao meio-dia, almoçam, des-
cansam. A partir das 16h estão livres. Tomam o chá
das 17h e estão livres. Das 17h às 20h fazem o quê?
Foi quando um professor de uma escola de Cambrid-
ge descobriu que todos os alunos gostavam de deter-
minada modalidade de desporto - outra história muito
interessante -, o haspartum, dos romanos, e o epy-
skiros, dos gregos. Esse desporto consistia em im-
pulsionar a bola, e, aí- alguns técnicos brasileiros e
clubes e a nossa terra têm de aprender isso -, eles
pegavam a bola e levavam para a cidadela adversá-
ria. A bola era impulsionada com a mão, o rúgbi, ou
com o pé, o futebol. Ele começou a aplicar as duas
modalidades nos colégios ingleses. Por volta de 1848,
sedimentam-se as duas versões: futebol e rúgbi. As
escolas inglesas disseminaram, no seu âmbito, as re-
gras das escolas londrinas. Um detalhe: os das esco-
las londrinas não podiam jogar com os do País de Ga-
les, Irlanda e Escócia, porque as regras eram diferen-
tes. Então, em 1860, houve a unificação de todas as
regras. Posteriormente, no final do século, essas re-
gras foram corporificadas no que hoje é a regra do
jogo, as dezessete regras.
Contei tudo isso, Deputado Silvio Torres, para
dizer que a FIFA, criada em 1904, associou-se ao
International Board formado pelos quatro países da
Grã-Bretanha, que eram os donos da regra. Tinham o
futebol de todo o mundo.
O SR. PRESIDENTE (Deputado Jurandil Jua-
rez) - Dr. Marcílio Krieger, desculpe-me interrom-
pê-lo.
Como já foi aberto o painel, peço a V.S a que seja
o mais breve possível, pois temos de ir ao plenário vo-
tar.
O SR. MARCíuo KRIEGER - Para terminar, a
FIFA garante a unidade do futebol dos 204 países que
lhe são filiados. Essa estrutura federada é fundamen-
Quillta-teira 11 1"gOl)
tal para que haja unidade do desporto, qualquer que
seja a modalidade.
A atividade da liga é muito mais leve, pois não
precisa de estrutura pesada.
Na minha opinião, no futebol, tem de ser preser-
vada a CBF. As federações devem ficar com os regis-
tros dos jogadores.
Em função dos acontecimentos, prometo man-
dar à Comissão algumas anotações sobre os demais
temas.
Muito obrigado.
O SR. PRESIDENTE (Deputado Jurandil Jua-
rez) - Agradeço-lhe a gentileza.
Passo a palavra ao Dr. Marco Polo Del Nero, pe-
dindo-lhe brevidade diante das circunstâncias.
O SR. MARCO POlO DEL NERO - Sr. Presi-
dente, o ilustre advogado Heraldo Panhoca disse que
o basquete e o vôlei contavam com grande público
antigamente, mas hoje isso não ocorre mais. Isso é
evidente. Hoje o basquete é disputado não pelo Pal-
meiras e pelo Corinthians, mas pela Pirelli e a Motoro-
la. Não há público mesmo, é mais difícil.
O atleta não deveria receber para jogar na Sele-
ção Brasileira. É uma honra servir à Seleção do País.
Ele não deveria receber nada!
Vou tentar responder às perguntas.
O SR. DEPUTADO SilVIO TORRES - Seria o
prêmio ...
O SR. MARCO POlO DEL NERO - Se for cam-
peão, recebe um prêmio, nada mais do que isso. É
obrigação servir ao nosso País! Está aqui VExa ser-
vindo ao País como Deputado, lutando para ser eleito.
Eu sou um modesto dirigente amador. Nunca ganhei
um tostão no futebol, nem pretendo ganhar. Dirijo fu-
tebol desde 1970. Alguém tem de fazer alguma coisa.
O jogador ganha 100 mil, 200 mil por mês e pode fa-
zer muita coisa.
Vou responder aos Deputados Silvio Torres e Dr.
Rosinha a respeito dos recursos necessários. Acho in-
teressante 1% das rendas de bilheteria e tal, arrecada-
ção proveniente de custas processuais, excelente; 2%
para o Estado de São Paulo é pesado. Imaginem
V. Exas. eu receber 2% de 65 milhões?! É muito dinhei-
ro, 1 milhão e 300 mil! O Tribunal vai ter um prédio só
para si e vai arrumar sede em Chicago. Aí V. Exas. vão
correr atrás do Presidente do Tribunal. É muito dinheiro.
Perturba. Isso não tem nada a ver. Acho que aqui o per-
centual de 2% não compensa, não. Mas aqui, em muI-
tas aplicadas aos atletas, poderia ficar uma parte para o
tribunal; 20% a 30% seria interessante.
I 'íX I O Quitlta-I~ira II DIÁRIO DA ('AMARA DOS DFl'lJT.\I)()S
As multas aplicadas pelo nosso tribunal a Fede-
ração envia para a FAAP; só que ela não redistribui
aos outros Estados. Por exemplo, o Marco Aurélio,
que é Presidente do Sindicato dos Atletas de São Pa-
ulo, entrou com ação na Justiça, aqui em Brasília,
para tentar receber da FAAP o que tem de direito,
80%. A FAAP fica com os 100%.
Agora, a relação Tribunal de Justiça Desportiva,
Presidência, com a Federação, não posso falar nada
de São Paulo, porque minha relação com o Presiden-
te é ótima e respeitosa. Ele nunca me pediu nada em
favor de qualquer clube, e, se pedisse, eu não o aten-
deria. Recebo muitos pedidos de Presidentes de c1u-
bes. Dizem-me: "Marco Polo, veja o que você pode fa-
zer". Respondo-lhes: "Vou ver o que posso fazer, Pre-
sidente, mas não posso prejudicar o outro e favorecer
o senhor. Vou aplicar a lei. Venha assistir ao julgamen-
to. Veja como vamos fazer". Acho que respondi à per-
gunta de V.Ex a .
Quanto a ficarem juntos o CBDF e o Código
Desportivo Amador, penso que não vai dar certo. A
história da legislação nos mostra que já houve essa
união. Ficou implantada um ano e um mês. A asses-
soria de V.Ex a deve saber mais sobre isso. Tiveram de
mudar imediatamente, fazer códigos separados, por-
que não estava dando certo. Acho que tem de ser um
código separado, pois o futebol é completamente dj-
ferente dos outros esportes.
A outra pergunta do Deputado Dr. Rosinha se
refere a empresário e clubes. Aqui há algo muito sério.
Analisando por que o futebol decaiu, concluo que isso
ocorreu por uma série de razões, mas há uma que
considero a mais grave. Estou no futebol há trinta
anos e, como também fui diretor de futebol, sei corno
funcionam os departamentos. Naquela época não
existia isso que agora existe. Se o presidente do clube
mandar um rapazinho treinar nos juniores da sua as-
sociação, o técnico vai experimentar o jogador duran-
te um, dois, três meses, porque é o presidente que
está indicando, e depois vai dizer que já tem jogador
igual a ele. Não é que ele tenha jogador igual àquele,
mas ele está acertado com um empresário! O jogador
que o presidente indicou não serve. O presidente é
obrigado a respeitar o técnico; senão, ele vai ter de
mandar embora. Esse é o câncer que ainda não sei
como consertar. Mas é um câncer muito sério, porque
colocamos brutamontes nos campos, jogadores fabri-
cados, e, às vezes, um craque não tem oportunidade,
porque está sem empresário, sem a negociação. E
não é só lá em cima, não, onde V. Exas. apuraram
qualquer coisa de técnicos famosos, mas lá embaixo.
Este é o grande problema: não consegue subir.
Abril ,k 2002
O SR. DEPUTADO SilVIO TORRES - O exem-
pio vem de cima.
O SR. MARCO POlO DEL NERO - Bom, co-
meçou lá em cima.
O Deputado Gilmar Machado falou sobre auto-
nomia. Já discorri sobre o fato.
Quanto à segurança nos estádios, a Federação
Paulista de Futebol tem feito de tudo para isso: dá ví-
deo para a Polícia Militar fiscalizar e ver qual torcedor
briga no estádio; estamos procurando colocar agora
um ingresso identificado; proibimos as torcidas orga-
nizadas, embora não possamos puni-Ias eternamen-
te. Sou favorável à volta das torcidas organizadas,
desde que haja um monitoramento sobre elas, mas
precisam voltar, senão, vamos puni-Ias eternamente;
não pode.
Tenho a impressão de que são essas as solicita-
ções que me fizeram e que já fiz todas as considera-
ções a respeito.
O SR. PRESIDENTE (Deputado Jurandil Jua-
rez) - Muito obrigado, Dr. Marco Paulo Del Nero.
Quero pedir desculpas, porque um debate como
este não deveria ter limite de tempo. No entanto, há a
questão da votação; regimentalmente somos obriga-
dos a interromper as reuniões no momento da vota-
ção e, em especial, o fato de ser uma votação que tem
um tema candente como o que estamos vivenciando
no dia de hoje.
De qualquer maneira, quero fazer um registro
que julgo da maior importância: na abertura das nos-
sas audiências públicas, tivemos o calor que esperá-
vamos para essa tarefa que nos foi confiada. Cada um
de nós, Deputados Federais, é um especialista em
generalidades, e não poderia ser diferente na questão
do esporte, muito embora uns tenham maior, outros,
menor vivência, mas todos nós, com certeza, temos
menor vivência do que qualquer um dos senhores
que estiveram hoje conosco, dando-nos a honra de
contribuir para esse trabalho. Tenho certeza de que
torno claro um pensamento do Deputado autor do
nosso principal projeto, que foi o Relator da nossa
CPI, que não tem a pretensão, como não tenho na
Presidência, como não tem o Relator Gilmar Macha-
do, de que a proposta apresentada seja a última. Ao
contrário, ela é, no máximo, um esqueleto que foi pos-
sível montar com a experiência vitoriosa da CPI. Diria
que talvez as pessoas que trabalharam contra a apro-
vação do relatório na nossa CPI hoje estejam arre-
pendidas, até amargando o fato de terem trabalhado
contra, porque, entre outras coisas, era e foi um rela-
tório resultante do trabalho realizado. Mesmo as pes-
Ahnl (k 2002 DI;\KIO IH C\MARA DOS DI;l'lJT.\DOS
soas que negaram o relatório tinham a consciência de
que haviam participado da construção dele.
O que se pretendeu naquele momento foi uma to-
mada de decisão política que nada tinha a ver com a
CPI. Daí, e porque era legítimo e refletia a realidade da
CPI, ~Ie ter tido a conseqüência que está tendo nos dias
de hOJe: todas as repartições ligadas ao Ministério PÚ-
blico no Brasil, com poucas exceções _ a Recerta Fede-
ral, a Polícia Federal o Banco Central- estarem debru-
çadas no relatório e tomando providências, até mesmo
aquelas pessoas que, por razões que não podemos de-
clinar, até porque não sabemos, se recusaram a vir de-
por na CPI.
. ' , .
Quero citar o caso .mais recente. do empresano
, nedo - V'Ice- Presl'd ent es; G'II mar Mac had o - Relator'
Edson Arantes do NaSCimento, o Jogador Pele, que
poderia ter esclarecido muitas coisas que hoje são
. ..
apresentadas com a maior _ abertura, e os
. . Jornais que
tratam
,. do assunto
.estao buscando subsldlos nos. rela-
tonos e nos, . depOimentos
. . prestados. na CPI ' pOIS
. es-
ses relatonos parciais e os depOimentos
. reahzados
d esvendaram esse caso com mUita clareza.
Por isso, considero exitosa essa nossa primei-
ra audiência pública. Tivemos outras reuniões regu-
lares, com aprovação de regimento, de plano de tra-
balho e dos requerimentos, mas hoje começamos
essa etapa vitoriosa. Com a contribuição que tive-
mos hoje e com o fato de o Relator e os componen-
tes da Comissão já terem conduzido os trabalhos,
vamos produzir, pode ser que não o mais completo,
o melhor, o perfeito instrumento de modificação, de
modernização do esporte no Brasil, mas, com certe-
za, será o melhor possível, aquele que democratica-
mente receberá a participação e a contribuição de
todos aqueles que tiverem alguma coisa a dizer.
Mesmo os que não puderem vir aqui, estaremos
abertos a receber as suas contribuições, e o resulta-
do será um trabalho muito melhor do que esses ou-
tros que tivemos. Sem querer julgar os outros, esta-
mo-nos apropriando dessas experiências. Ao con-
trário de se pretender que vamos acabar com a Lei
Pelé, a Lei Zico, a Lei Maguito e outras, vamo-nos
apropriar das experiências e, modestamente, utilizar
tudo aquilo que de bom foi produzido para que cor-
respondamos e - como Deputados e não mais
como pessoas especialistas em generalidades, mas
já experientes com essa nova modalidade de traba-
lho que adotamos - possamos produzir, sim, aquilo
que a sociedade brasileira espera de nós.
Dizendo isso, agradeço penhoradamente aos
Drs. Heraldo Panhoca, Marcílio Krieger e Marco
Polo Del Nero a presença e a contribuição dada.
Quinta feira 11 I:'IX 1I
Convoco a próxima reunião para o dia 4 de de-
zembro, terça-feira, às 14h30min, com a seguinte
pauta: deliberação de requerimentos.
Está encerrada a presente reunião.
Ata da 78 reunião ordinária realiz d 4d
dezembro de 2001 a a em e
'. . ,
As qUinze h?ras e onze minutos do dia quatro de
deze~bro de. dOIS mil e um, reuniu-se a Comissão
Es~eclal des!lnada a apreciar e proferir parecer ao
Projeto de Lei ~,o 4874, de, ~001 , que "Institui o ~statu-
to do Desporto, no Plenano 5 - Anexo 11 da Camara
dos ~eputados, com a presença dos Deputados Ju-
randll Juarez - Presidente; José Rocha e Pedro Ca-
Aldo R belo AI C . . CI . V IPI. D ,. P ,
d' De A't ~xCanzlaDnl'R o~lsh °G , arclslo e-
ron I, r. n omo ruz, r. OSIn a eovan Freitas
G'II mar Mac hado, I'd'
e 10 Rosa J oao -' p'IZZO Iattl. Leo.'
~ t ara, Ne Io Rodo Ifo, OI'Implo
AI can '. p'Ires Pedro Celso'
R ' Cava Icant e e S'I'
egls I VIO líorres - T'Itulares'
' . '
Carhto
Merss, Ch'ICO Sard e 11'I, Ild efonço Cord' elro J-'
oao Gran-
d-ao, L'UIS Barb osa, M"arclo M atos e Rona'Id o Vascon-
cellos - Suplentes. Deixaram de comparecer os De-
putados Alexandre Santos, Corauci Sobrinho, Eduar-
do Campos, Eurico Miranda, José Lourenço, José
Mendonça Bezerra, Jovair Arantes, Luciano Bivar,
Paulo Marinho, Sérgio Reis, Telmo Kirst e Zezé Per-
relia. Abertura: Havendo número regimental, o Presi-
dente declarou abertos os trabalhos e colocou à apre-
ciação das Atas da Quinta e da Sexta Reunião, reali-
zadas nos dias vinte e sete e vinte e oito de novembro
do corrente ano. Em votação, as Atas foram aprova-
das. Ordem do Dia: Deliberação de requerimentos. O
Presidente anunciou a apreciação dos requerimentos
constantes da Pauta. 1 - Requerimento na 41/01, do
Deputado Regis Cavalcante, que solicita convidar o
jornalista esportivo do jornal Correio Braziliense, Sr.
José da Cruz e Souza. Não houve discussão. Em vo-
tação, o Requerimento foi aprovado. 2 - Requerimen-
to na 42/01, do Deputado Regis Cavalcante, que soli-
cita convidar o jornalista esportivo do diário paulista
Lance, Sr. Marcelo Damato. Não houve discussão.
Em votação, o Requerimento foi aprovado. 3 - Reque-
rimento na 45/01 , do Deputado Dr. Rosinha, que soli-
cita convidar o cronista esportivo Armando Nogueira.
Não houve discussão. Em votação, o Requerimento
foi aprovado. 4 - Requerimento na 46/01, do Deputa-
do Dr. Rosinha, que solicita convidar o cronista espor-
tivo Milton Neves. Não houve discussão. Em votação,
o Requerimento foi aprovado. 5 - Requerimento na
47/01, do Deputado Dr. Rosinha, que solicita convidar
o cronista esportivo Juca Kfouri. Não houve discus-
são. Em votação, o Requerimento foi aprovado. 6 -
I'iX 12 Quinta-lCira I I DL\RIO DA C\MA,RA ])OS ])I'PIJJADOS
Requerimento n° 49/01, do Deputado Geovan Freitas,
que solicita convidar o ex-jogador de futebol Edson
Arantes do Nascimento (Pelé). Não houve discussão.
Em votação, o Requerimento foi aprovado. 7 - Reque-
rimento n° 50/01, do Deputado Geovan Freitas, que
solicita convidar o jogador de futebol do Vasco da
Gama, Romário de Souza Faria. Não houve discus-
são. Em votação, o Requerimento foi aprovado. 8 -
Requerimento nO 51/01, do Deputado Geovan Freitas,
que solicita convidar o radialista da Rádio K e apre-
sentador de TV, Sr. Jorge Kajuru. Não houve discus-
são. Em votação, o Requerimento foi aprovado. 9 -
Requerimento n° 52/01, do Deputado Geovan Freitas,
que solicita convidar o comentarista esportivo Lucia-
no do Vale. Não houve discussão. Em votação, o Re-
querimento foi aprovado. 10- Requerimento n° 53/01 ,
do Deputado Geovan Freitas, que solicita convidar o
comentarista esportivo da Rede Globo de Televisão,
Sr. Galvão Bueno. Não houve discussão. Em votação,
o Requerimento foi aprovado. Encerramento - Nada
mais havendo a tratar, o Presidente encerrou a reu-
nião às quinze horas e vinte e sete minutos, antes
convocou a próxima para o dia onze de dezembro,
terça-feira, às quatorze horas e trinta minutos, desti-
nada a deliberação de requerimentos. Os trabalhos
foram gravados, e as notas taquigráficas, após deco-
dificadas, serão publicadas juntamente com esta Ata
no Diário da Câmara dos Deputados. E, para constar,
eu, , Marcos Figueira de Almeida, Secretário, lavrei a
presente Ata, que, lida e aprovada, será assinada
pelo Presidente, , Deputado Jurandil Juarez.
O SR. PRESIDENTE (Deputado Jurandil Jua-
rez) - Declaro abertos os trabalhos da 7a reunião da
Comissão Especial destinada a apreciar e a proferir
parecer ao Projeto de Lei n° 4.874, de 2001, que insti-
tuiu o Estatuto do Desporto.
Informo aos Srs. Parlamentares que foram distri-
buídas cópias das atas das 5 a e da 6 a reuniões. Inda-
go do Plenário se há necessidade de suas leituras.
O SR. DEPUTADO DA. ROSINHA - Sr. Presi-
dente, solicito a dispensa da leitura das atas.
O SA. PRESIDENTE (Deputado Jurandil Jua-
rez) - Muito obrigado, Deputado Dr. Rosinha.
Submeto à apreciação do Plenário a proposta
feita pelo Deputado Dr. Rosinha. Se todos concorda-
rem, passaremos à discussão das atas.
Em discussão. (Pausa.)
Não havendo oradores inscritos, declaro encer-
rada a discussão.
Em votação.
Abril de 2002
Os Srs. Deputados que as aprovam permane-
çam como se encontram. (Pausa.)
Aprovadas as atas das 5a e 6 a reuniões.
Com a palavra o Deputado Silvio Torres.
O SR. DEPUTADO SILVIO TORRES - Sr. Presi-
dente, peço a V.Ex a que nos informe a respeito do cro-
nograma, da nossa agenda para este final de ano e
pós-recesso. Todos estamos acompanhando a CPI
do Senado, que está chegando ao final, cujo relatório
será lido hoje. Tenho conhecimento de que há uma
proposta dos Senadores para a criação de uma legis-
lação esportiva. Soube, por intermédio da imprensa,
que existe a idéia de transformar alguns textos em
medida provisória. Penso, então, que deveríamos fa-
zer uma avaliação nesta Comissão, junto com a as-
sessoria, para que, de posse das propostas do Sena-
do, pudéssemos vislumbrar quais seriam os nossos
passos e os deles daqui para frente, a fim de, até se
for o caso, juntarmos os nossos esforços e aprovar-
mos uma legislação para o esporte brasileiro, que é
urgente e não pode ser adiada, sob pena de continu-
armos à mercê de inúmeras ilegalidades e de falhas
na condução do esporte brasileiro. Quero apenas an-
tecipar que, segundo o que li também, no Senado há
interesse de propor uma legislação específica para o
futebol, conforme já foi aqui preconizado pelo Deputa-
do Zezé Perrella.
Sugiro portanto a V.Ex a e ao Relator que obte-
nham mais informações sobre as propostas dos Se-
nadores, como pretendem encaminhá-Ias e, ao mes-
mo tempo, avaliem como ficaria a nossa posição, no
caso de uma medida provisória, por exemplo, ser edi-
tada ainda este ano pelo Ministro dos Transportes,
que, a meu ver, não deverá permanecer muito tempo
no cargo. Levanto essa questão porque, há algum
tempo, ela vem me preocupando no sentido de que -
quando chegasse o momento de haver duas propos-
tas de legislação esportiva, uma em cada Casa, no
Senado Federal e na Câmara dos Deputados - pode-
ríamos fazer para beneficiar a legislação esportiva
brasileira com a experiência das duas Casas, com o
trabalho desenvolvido pelas CPls.
O SA. PRESIDENTE (Deputado Jurandil Jua-
rez) - Muito obrigado, Deputado Silvio Torres. Na ver-
dade, quando montamos o nosso cronograma de co-
mum acordo com o Relator, que vai ser o responsável
pela parte principal do trabalho, tínhamos exatamente
em vista o fato de que vamos ter uma interrupção nas
quarenta sessões previstas regimentalmente, o que
significa dizer levar este trabalho, dentro do que é re-
gimental, até pelo menos no mês de março. A forma
pela qual estamos conduzindo a parte institucional,
Abril de 2002 ])lARIO IH ('AM.\RA DOS DFPlJTADOS QU1l11a-reira 11 158 I:\
com os requerimentos aprovados e os convites para Passaremos, então, à Ordem do Dia.
as autoridades, resultou no andamento necessário Esta reunião foi convocada para deliberarmos
para a realização dos trabalhos. sobre requerimentos, conforme a pauta distribuída a
No entanto, Deputado Silvio Torres, estamos V.Exas. Passamos, então, à discussão dos requeri-
passando, pelo menos, por duas circunstâncias muito mentos.
especiais. Primeiro, é a votação do projeto da CLT, Requerimento n° 41/01, do Sr. Deputado Regis
que tem demandado um esforço muito grande de to- Cavalcante, que solicita convidar o jornalista esporti-
dos; depois, o fato de que o nosso Relator é também o vo do jornal Correio Braziliense, Sr. José da Cruz e
Sub-Relator do Orçamento. Com isso, há disponibili- Souza.
dade de forma parcial, o que não quer dizer que tenha Em discussão. (Pausa.)
havido alguma solução no sentido de que os traba- Não havendo oradores inscritos, declaro encer-
lhos tenham tido continuidade por causa disso. Mas rada a discussão.
tem razão V.Ex a quando aborda esse novo fato, que é Em votação.
a proposta do Senado, e talvez a possibilidade de Os Srs. Deputados que o aprovam permaneçam
emissão de medida provisória para suprir algumas la- como se encontram. (Pausa.)
cunas legais que possam existir. Isso certamente vai
Aprovado.
ser objeto de apreciação por todos aqui.
Requerimento n° 42/01, do Sr. Deputado Regis
Nesta semana, em particular, a questão do es- Cavalcante, que solicita convidar o jornalista esporti-
porte tomou uma dimensão muito mais forte do que tí- vo do diário paulista lance, Sr. Marcelo Damato.
nhamos até o presente momento, não só pelo fato do
Em discussão. (Pausa.)
lançamento do seu livro e a repercussão que teve,
Não havendo oradores inscritos, declaro encer-
mas pelo fato de a revista Veja, que é indiscutivel-
rada a discussão.
mente uma das publicações de maior recepção e de
maior circulação no País, ter publicado duas matérias Em votação.
importantíssimas, todas calcadas no trabalho feito Os Srs. Deputados que o aprovam permaneçam
pela nossa Comissão, embora não tenha sido dado como se encontram. (Pausa.)
tanto crédito a elas, mas, de qualquer maneira, sabe- Aprovado.
mos..do trabalho que foi realizado, e agora o encerra- Requerimento n° 45/01 , do Sr. Deputado Dr. Ro-
mento da CPI do Senado. Esses fatos, portanto, real- sinha, que solicita convidar o cronista esportivo
mente agilizam um pouco mais as nossas atividades Armando Nogueira.
e fazem com que tenhamos a necessidade de res- Em discussão. (Pausa.)
ponder mais rapidamente às necessidades do nosso Não havendo oradores inscritos, declaro encer-
trabalho. De posse do que já for definido no Senado, rada a discussão.
creio que não há problema algum de nos associar- Em votação.
mos a boas idéias no sentido de que, se os trabalhos Os Srs. Deputados que o aprovam permaneçam
estiverem andando lá com mais rapidez, faremos aqui como se encontram. (Pausa.)
da mesma maneira.
Aprovado.
De qualquer maneira, acolho a preocupação de Requerimento n° 46/01, do Sr. Deputado Dr. Ro-
V. Ex a Creio que todos desta Comissão devemos ter sinha, que solicita convidar o cronista esportivo Milton
também essa preocupação. Não foi possível, nesta Neves.
semana, fazermos a audiência pública, que estava
Em discussão. (Pausa.)
prevista, com a participação de jogadores de futebol,
Não havendo oradores inscritos, declaro encer-
porque cada um deles tinha compromisso, não po-
rada a discussão.
dendo estar aqui conjuntamente. Portanto, acolhen-
do, repito, a preocupação de V.Exa , poderemos esta- Em votação.
belecer, na reunião que será realizada na próxima se- Os Srs. Deputados que o aprovam permaneçam
mana - e gostaria que V.Ex a estivesse presente à reu- como se encontram. (Pausa.)
nião da Mesa -, diante dessa nova realidade, os pas- Aprovado.
sos que necessariamente deveremos dar. Com refe- Requerimento nO 47/01, do Sr. Deputado Dr. Ro-
rência ao calendário, asseguro a V.Exa que estamos sinha, que solicita convidar o cronista esportivo Juca
cumprindo o que tinha sido inicialmente preceituado Kfouri.
por iniciativa do Relator. Em discussão. (Pausa.)
15814 Quinla-lí:ira 11 I )L\RIO I)A ('AMARA DOS DEPU lADOS
Não havendo oradores inscritos, declaro encer-
rada a discussão.
Em votação.
Os Srs. Deputados que o aprovam permaneçam
como se encontram. (Pausa.)
Aprovado.
Requerimento n° 49/01, do Sr. Deputado Geo-
van Freitas, que solicita convidar o ex-jogador de fute-
bol Edson Arantes do Nascimento, Pelé.
Em discussão. (Pausa.)
Não havendo oradores inscritos, declaro encer-
rada a discussão.
Em votação.
Os Srs. Deputados que o aprovam permaneçam
como se encontram. (Pausa.)
Aprovado.
Requerimento n° 50/01, do Sr. Deputado Geo-
van Freitas, que solicita convidar o jogador de futebol
do Vasco da Gama Romário de Souza Farias.
Em discussão. (Pausa.)
Não havendo oradores inscritos, declaro encer-
rada a discussão.
Em votação.
Os Srs. Deputados que o aprovam permaneçam
como se encontram. (Pausa.)
Aprovado.
Requerimento n° 51/01, do Sr. Deputado Geo-
van Freitas, que solicita convidar o radialista da Rádio
K e apresentador de televisão Sr. Jorge Kajuru.
Em discussão. (Pausa.)
Não havendo oradores inscritos, declaro encer-
rada a discussão.
Em votação.
Os Srs. Deputados que o aprovam permaneçam
como se encontram. (Pausa.)
Aprovado.
Requerimento n° 52/01, do Sr. Deputado Geo-
van Freitas, que solicita convidar o comentarista es-
portiva Luciano do Valle.
Em discussão. (Pausa.)
Não havendo oradores inscritos, declaro encer-
rada a discussão.
Em votação.
Os Srs. Deputados que o aprovam permaneçam
como se encontram. (Pausa.)
Aprovado.
Requerimento n° 53/01, do Sr. Deputado Geo-
van Freitas, que solicita convidar o comentarista es-
portivo da Rede Globo de Televisão Sr. Galvão Bue-
no.
Abril d" 2002
Em discussão. (Pausa.)
O SR. DEPUTADO GEOVAN FREITAS - Sr.
Presidente, peço a palavra pela ordem.
O SR. PRESIDENTE (Deputado Jurandil Jua-
rez) - Tem V.Ex d a palavra.
O SR. DEPUTADO GEOVAN FREITAS - Sr.
Presidente, quero justificar todos esses requerimen-
tos, especialmente o convite às pessoas aqui citadas.
Creio que se trata de pessoas conhecidas, talvez com
exceção do Sr. Jorge Kajuru, que também hoje faz um
programa, transmitido em âmbito nacional na Rede
TV. O Sr. Jorge é um radialista que, durante a vida in-
teira, militou no esporte, especialmente nos últimos
anos, na Rádio K, sediada em Goiânia. Tenho certe-
za de que se trata de uma pessoa que pode colaborar
muito com o trabalho que estamos desenvolvendo
para o desporto brasileiro. Pelé, sem sombra de dúvi-
da, Romário, um jogador já muito experiente que vi-
veu o futebol no mundo inteiro, Luciano do Valle e
Galvão Bueno podem contribuir também para os tra-
balhos desta Comissão.
Quero apenas ressaltar a importância da apro-
vação desses requerimentos, agradecendo a todos a
unanimidade do apoio. Tenho certeza de que vai ser
de grande importância para o trabalho que estamos
aqui realizando.
Muito obrigado.
O SR. PRESIDENTE (Deputado Jurandil Jua-
rez) - Obrigado, Sr. Deputado Geovan Freitas.
O Requerimento n° 53/01 , do Sr. Deputado Geo-
van Freitas, continua em discussão.
Em discussão. (Pausa.)
Não havendo oradores inscritos, declaro encer-
rada a discussão.
Em votação.
Os Srs. Deputados que o aprovam permaneçam
como se encontram. (Pausa.)
Aprovado.
Encerrada a votação dos requerimentos pauta-
dos na Ordem do Dia desta reunião ordinária, indago
dos Srs. Deputados se desejam fazer alguma comuni-
cação.
O SR. DEPUTADO SILVIO TORRES-Sr. Presi-
dente, para não perder esta oportunidade, peço a
V.Ex a que nos informe se, na próxima terça-feira, tere-
mos reunião de audiência pública.
O SR. PRESIDENTE (Deputado JurandiJ Jua-
rez) - Na próxima semana, teremos reunião ordiná-
ria.
Abril d.: 2()()2 DL\RIO DA CAM.\RA DOS DI])lJTADOS
O SR. DEPUTADO SILVIO TORRES - Vamos
continuar votando requerimentos às terças-feiras e
realizando audiências públicas às quintas-feiras?
O SR. PRESIDENTE (Deputado Jurandil Jua-
rez) - A idéia é que, nas terças-feiras, façamos reu-
nião ordinária para votação de requerimentos e, nas
quartas-feiras, audiências públicas.
O SR. DEPUTADO SILVIO TORRES - E já es-
tão definidos os nomes para a próxima quarta-feira?
O SR. PRESIDENTE (Deputado Jurandil Jua-
rez) - Definidos, ainda não, porque estamos depen-
dendo de confirmação. Mas a idéia é termos um qua-
dro de jogadores de futebol e de outros esportes. Os
convidados para esta reunião são os jogadores Zico,
Sócrates e Oscar. Dependendo da confirmação de-
les, faremos essa audiência pública na quarta-feira e,
na terça-feira, vamos deliberar ainda sobre assuntos
que precisam ser tratados regimentalmente em reu-
nião ordinária.
O SR. DEPUTADO SILVIO TORRES - Muito
obrigado, Sr. Presidente.
O SR. PRESIDENTE (Deputado Jurandil Jua-
rez) - Nada mais havendo a tratar, convoco reunião
para o próximo dia 11 de dezembro, terça-feira, às
14h30min, no Plenário 11 , destinada à deliberação de
requerimentos.
Está encerrada a presente reunião.
Ata da 8 8 reunião ordinária realizada em 11
de dezembro de 2001
Às quinze horas e dezoito minutos do dia onze
de dezembro de dois mil e um, reuniu-se a Comissão
Especial destinada a apreciar e proferir parecer ao
Projeto de Lei n° 4874, de 2001, que "Institui o Estatu-
to do Desporto", no Plenário 11 - Anexo 11 da Câmara
dos Deputados, com a presença dos Deputados Ju-
randil Juarez - Presidente; José Rocha e Pedro Ca -
nedo - Vice-Presidentes; Gilmar Machado - Relator;
Alex Canziani, Clovis Volpi, Corauci Sobrinho, Dr.
Antonio Cruz, Dr. lédio Rosa, Léo Alcântara, Nelo Ro-
dolfo, Olimpio Pires, Pedro Celso, Silvio Torres e Zezé
Perrella - Titulares; Carlito Merss, Chico Sardelli, IIde-
fonço Cordeiro, João Grandão, Márcio Matos e Ronal-
do Vasconcellos - Suplentes. Deixaram de compare-
cer os Deputados Aldo Rebelo, Alexandre Santos,
Darcísio Perondi, Eduardo Campos, Eurico Miranda,
Geovan Freitas, João Pizzolatti, José Lourenço, José
Mendonça Bezerra, Jovair Arantes, Luciano Bivar,
Paulo Marinho, Regis Cavalcante, Sérgio Reis e Tel-
mo Kirst. Abertura: Havendo número regimental, o
Presidente declarou abertos os trabalhos e colocou à
apreciação da Ata da Sexta Reunião, realizada no dia
Quinta-kira II I'iXI'i
quatro de novembro do corrente ano. Em votação, a
Ata foi aprovada. Ordem do Dia: Deliberação de re-
querimentos. O Presidente anunciou a apreciação
dos requerimentos constantes da Pauta. 1 - Requeri-
mento n° 54/01, do Deputado Chico Sardelli, que soli-
cita convidar o ex-Diretor do Departamento de Des-
porto do Governo do Rio Grande do Sul, Prof. Floris-
mar Oliveira Thomaz. Não houve discussão. Em vota-
ção, o Requerimento foi aprovado. 2 - Requerimento
n0 55/01, do Deputado Chico Sardelli, que solicita
convidar o ex-Presidente do Fluminense e ex-Auditor
do Tribunal de Justiça da Federação de Futebol do
Rio de Janeiro, Sr. Francisco Luis Cavalcanti Horta.
Discutiram a matéria os Deputados João Grandão e
Chico Sardelli. Em votação, o Requerimento foi apro-
vado. 3 - Requerimento n° 56/01 , do Deputado Chico
Sardelli, que solicita convidar o ex-Presidente do Tri-
bunal de Justiça Desportiva da Federação Paulista de
Futebol Amador, Sr. José Carlos Tobaldini. Não houve
discussão. Em votação, o Requerimento foi aprovado.
Ao final, o Presidente informou que o Presidente do
Comitê Olímpico Brasileiro fez um convite aos mem-
bros da Comissão, para participar de um evento da-
quela entidade, a fim de debater sobre os projetos
que dispõem sobre o desporto brasileiro. Encerra-
mento - nada mais havendo a tratar, o Presidente en-
cerrou a reunião às quinze horas e trinta minutos, an-
tes convocou a próxima para amanhã, dia doze de de-
zembro, quarta-feira, às quatorze horas e trinta minu-
tos, destinada a ouvir em audiência pública os seguin-
tes convidados: Valed de Perry, advogado; Sócrates
Oliveira, ex-jogador de futebol; e Juca Kfouri, comen-
tarista esportiva. Os trabalhos foram gravados, e as
notas taquigráficas, após decodificadas, serão publi-
cadas juntamente com esta Ata no Diário da Câmara
dos Deputados. E, para constar, eu, , Marcos Figueira
de Almeida, Secretário, lavrei a presente Ata, que,
lida e aprovada, será assinada pelo Presidente, , De-
putado Jurandil Juarez.
O SR. PRESIDENTE (Deputado Jurandil Jua-
rez) _ Havendo número regimental, declaro aberta a
8a reunião da Comissão Especial destinada a apreci-
ar e proferir parecer ao Projeto de Lei n° 4.874, de
2001, que "institui o Estatuto do Desporto".
Informo aos Srs. Parlamentares que foi distri-
buída cópia da ata da ya reunião. Pergunto ao Ple-
nário se há necessidade de leitura da mesma.
O SR. DEPUTADO LÉO ALCÂNTARA - Solici-
to dispensa.
O SR. PRESIDENTE (Deputado Jurandil Jua-
rez) - Atendendo à solicitação do Deputado Léo
Alcântara, coloco a mesma em discussão. (Pausa.)
15Xl6 Quinta-feira l1 mARIO D.\cA.MARA DOS DEPUTADOS
Não havendo quem queira discuti-Ia, em vota-
ção.
Os Deputados que a aprovam permaneçam
como se acham. (Pausa.)
Aprovada.
Comunicações.
Informo aos membros da Comissão que está
confirmada para a reunião de audiência pública de
amanhã, às 14h30min, neste mesmo plenário, a pre-
sença dos Srs. Valed de Perry, advogado, que tratará
do tema "Justiça Desportiva"; Sócrates Oliveira, ex-jo-
gador de futebol, que discorrerá sobre a visão dos atle-
tas com relação aos projetos em debate, e Juca Kfouri,
comentarista esportivo, que falará da visão da crônica
esportiva com relação aos projetos em debate.
Lembro que os três expositores falarão sobre
assuntos específicos do projeto dentro daquela pers-
pectiva apresentada no programa de trabalho do Sr.
Relator, aprovado por esta Comissão.
Ordem do Dia.
Esta reunião foi convocada para deliberação de
requerimentos, conforme pauta distribuída a V.Ex.!!.§.
Requerimento n° 54/01, de autoria do Sr. Depu-
tado Chico Sardelli, sobre convite ao ex-Diretor do
Departamento de Desporto do Governo do Rio Gran-
de do Sul, Prol. Florismar Oliveira Thomaz.
Em discussão o requerimento do Deputado Chi-
co Sardelli.
Não havendo quem queria discuti-lo, em vota-
ção.
Os Srs. Deputados que o aprovam permaneçam
como se encontram. (Pausa.)
Aprovado.
Requerimento n° 55/01 , de autoria do Sr. Depu-
tado Chico Sardelli, sobre convite ao ex-Presidente
do Fluminense e ex-Auditor do Tribunal de Justiça da
Federação de Futebol do Rio de Janeiro, Sr. Francis-
co Luis Cavalcanti Horta.
Em discussão o requerimento do Deputado Chi-
co Sardelli.
Com a palavra o Deputado João Grandão.
O SR. DEPUTADO JOÃO GRANDÃO - Sr. Pre-
sidente, estou lendo este requerimento, que diz o se-
guinte:
Nos termos regimentais, requeiro (. ..)
seja convidado a comparecer à reunião de
audiência pública o abaixo citado, para con-
tribuir com o debate sobre o desporto
não-profissional, o magistrado aposentado,
ex-Presidente do Fluminense e ex-Auditor
.\bril de 2002
do Tribunal de Justiça (...), Oro Francisco
Luis Cavalcanti Horta.
No preâmbulo está muito bem, mas qual seria o
objetivo dessa convocação?O SR. PRESIDENTE
(Deputado Jurandil Juarez) - Sr. Deputado João
Grandão, como o autor se encontra presente, solicito
ao mesmo, Deputado Chico Sardelli, que ofereça a
V.Ex a as explicações solicitadas.
O SR. DEPUTADO CHICO SARDELLI - Sr.
Presidente, Deputado João Grandão, há pouco tem-
po estivemos em um debate no Estado de São Paulo
com a presença dessas pessoas cujo comparecimen-
to a esta Comissão estou solicitando. Na oportunida-
de elas demostraram conhecer profundamente o des-
porto não-profissional. Para minha grata surpresa, o
Sr. Francisco Luis Cavalcanti Horta, ex-Presidente do
Fluminense, mostrou-se competente e por dentro
desse assunto num debate que teve com a Federa-
ção Paulista de Futebol Não-Profissional.
Como participei do evento, entendo ser impor-
tante sua presença aqui para podermos colher subsí-
dios para esse projeto que estamos discutindo, que
institui o Estatuto do Desporto Não-Profissional.
O SR. DEPUTADO JOÃO GRANDÃO - Sr.
Presidente, no Mato Grosso do Sul, há um pessoal
responsável pelo esporte com experiência nessa
questão. Tivemos um debate, não tão grande quanto
esse que V.Ex a citou, mas gostaria de sugerir que
convidássemos, se aceito pelo autor do requerimen-
to, o Diretor da Fundação do Esporte do Mato Grosso
do Sul para fazer parte desse debate.
O SR. PRESIDENTE (Deputado Jurandil Jua-
rez) - Sr. Deputado João Grandão, sugiro a V.Ex a que
faça um requerimento para apreciarmos.
Estamos discutindo com toda a abertura, e a
idéia é exatamente aproveitar todas as experiências
de todos os Estados. Se não for possível realizar aqui
a reunião, poderemos fazê-Ia no Mato Grosso do Sul,
onde, certamente, obteremos contribuições valiosas.
O SR. DEPUTADO JOÃO GRANDÃO - Vi a pa-
uta e fiz um contato com ele, que demonstrou interes-
se, mas farei o requerimento.
O SR. PRESIDENTE (Deputado Jurandil Juarez)
- Continua em discussão o requerimento. (Pausa.)
Não havendo mais quem queira discuti-lo, sub-
meto-o a votação.
Os Deputados que o aprovam permaneçam
como se acham. (Pausa.)
Aprovado o Requerimento nO 55/01, de autoria
do Sr. Deputado Chico Sardelli.
Item 3 da pauta.
Abril de 2002 I>I.\RIO I>A C\MARA I>OS I>EPlJL\I>OS
Requerimento nO 56/01, também de autoria do
Sr. Deputado Chico Sardelli, sobre convite ao ex-Pre-
sidente do Tribunal de Justiça Desportiva da Federa-
ção Paulista de Futebol Amador, Sr. José Carlos To-
baldini.
Em discussão o requerimento. (Pausa.)
Não havendo quem queria discuti-lo, em votação.
Os Srs. Deputados que o aprovam permaneçam
como se acham. (Pausa.)
Aprovado.
Essa era a pauta da reunião de hoje, apenas
três requerimentos.
O SR. DEPUTADO ZEZÉ PERRELLA - Sr. Pre-
sidente, só um esclarecimento: esses requerimentos
do Deputado Chico Sardelli são todos para a mesma
data?
O SR. PRESIDENTE (Deputado Jurandil Jua-
rez) - Vai depender se os convidados poderão vir no
mesmo dia; de qualquer forma, serão expedidos nes-
se sentido. Faremos um bloco de discussão sobre o
esporte amador, e eles serão convidados. Todos os
outros requerimentos que forem aprovados e versa-
rem sobre a mesma matéria terão seus convidados
convocados para a mesma data.
O SR. DEPUTADO ZEZÉ PERRELLA - Mas
sempre que o tema for o mesmo, no caso aqui, o fute-
boi amador?
O SR. PRESIDENTE (Deputado Jurandil Jua-
rez) - Exatamente.
Antes de encerrar a reunião, eu queria fazer
alusão a uma correspondência recebida - imagino
que os outros companheiros também a receberam -
do Sr. Carlos Arthur Nuzman, que nos convida a
visitar o Comitê Olímpico Brasileiro para discutir a
questão do desporto. Faço questão de frisar esse
convite que nos foi oferecido, porque é a primeira
demanda que recebemos de fora para dentro. Até
agora estamos tomando a iniciativa de convidar as
pessoas; fico satisfeito de saber que o Comitê
Olímpico Brasileiro está interessado - como não
poderia deixar de ser - na matéria que estamos
discutindo e faz um convite para que a Comissão
compareça ao Comitê.
O SR. DEPUTADO ZEZÉ PERRELLA - Apro-
veito - não sei se devo fazer um requerimento sobre o
assunto - para fazer um convite nesse sentido. Como
Vice-Presidente do Clube dos 13, eu gostaria que
esta Comissão nos visitasse a fim de ouvirmos os ou-
tros clubes, já que é impossível trazê-los todos aqui -
são vinte clubes. Se V.Ex a achar que isso contribui
para os trabalhos desta Comissão, fica o convite para
Quinta-feira II 1)817
uma data oportuna. Seria uma honra para nós rece-
bê-Ios lá.
O SR. PRESIDENTE (Deputado Jurandil Jua-
rez) - Com toda a certeza, Deputado Zezé Perrella.
Aliás, isso está dentro do que prevíamos: as deman-
das, vindo, facilitarão nosso trabalho.
Quer dizer, em vez de marcarmos reuniões, ofe-
recendo oportunidade de as pessoas discutirem co-
nosco, sermos convidados é muito melhor. Com cer-
teza.
Eu só pediria que o nobre Deputado encami-
nhasse requerimento nesse sentido, como fez o Pre-
sidente do Comitê Olímpico, para oficializarmos o
deslocamento e assim podermos ter, não uma au-
diência particular, mas uma audiência pública oficial
para tratar do futebol profissional, especialmente nes-
te momento em que estamos discutindo o projeto e vi-
sualizando uma crise sem precedentes. Com certeza,
a contribuição do Clube dos 13 será muito grande
para que cheguemos a um projeto que represente o
interesse de toda a sociedade.
Não havendo mais quem queira fazer uso da
palavra, encerrarei a reunião, antes, porém,
convocando outra para amanhã, como já foi dito
inicialmente, a realizar-se neste mesmo recinto -
Plenário 11 -, às 14h30min, quando teremos a
presença dos seguintes convidados: Valed de Perry,
advogado, Sócrates de Oliveira, ex-jogador de
futebol, e Juca Kfouri, comentarista esportivo.
Está encerrada a reunião.
Ata da 98 reunião ordinária realizada em 12
de dezembro de 2001
Às quinze horas e três minutos do dia doze de
dezembro de dois mil e um, reuniu-se a Comissão
Especial destinada a apreciar e proferir parecer ao
Projeto de Lei n° 4874, de 2001, que "Institui o Estatu-
to do Desporto", no Plenário onze - Anexo II da Câ-
mara dos Deputados, com a presença dos Senhores
Deputados Jurandil Juarez - Presidente; José Rocha
- Vice-Presidente; Gilmar Machado - Relator; Alex
Canziani, Clovis Volpi, Corauci Sobrinho, Dr. Rosinha,
Eduardo Campos, Eurico Miranda, lédio Rosa, João
Pizzolatti, Léo Alcântara, Olimpio Pires, Pedro Celso,
Regis Cavalcante, Silvio Torres e Zezé Perella - Titu-
lares; Basílio Villani, Carlito Merss, IIdefonço Cordei-
ro, Luis Barbosa, Márcio Matos e Ronaldo Vasconcel-
los - Suplentes. Deixaram de comparecer os Deputa-
dos Aldo Rebelo, Alexandre Santos, Darcísio Perondi,
Dr. Antônio Cruz, Geovan Freitas, José Lourenço,
José Mendonça Bezerra, Jovair Arantes, Luciano Bi-
var, Nelo Rodolfo, Paulo Marinho, Pedro Canedo, Sér-
gio Reis e Telmo Kirst. Abertura - Dando início ao tra-
15818 Quinta-kira lI DIA.RIO DA ('AMARA DOS DEPUT.\DOS
balhos, O Presidente declarou abertos da Nona Reu-
nião. Ordem do Dia - Audiência Pública com a pre-
sença dos Srs: Valed de Perry, advogado; e Sócrates
Oliveira, ex-jogador de futebol. O Presidente passou a
palavra ao Sr. Valed de Perry e, em seguida, ao Sr.
Sócrates Oliveira. Após às exposições, iniciou-se os
debates, que teve a participação dos Deputados Zezé
Perrella, Eurico Miranda, Márcio Matos, Clóvis Volpi,
Regis Cavalcante, lédio Rosa e Carlito Merss. Duran-
te a reunião, o Deputado lédio Rosa auxiliou a presi-
dência na condução dos trabalhos. Encerramento - O
Presidente encerrou a reunião às dezessete horas e
cinqüenta e dois minutos. Os trabalhos foram grava-
dos, e as notas taquigráficas, após decodificadas, se-
rão publicadas juntamente com esta Ata no Diário da
Câmara dos Deputados. E, para constar, eu, , Marcos
Figueira de Almeida, Secretário, lavrei a presente Ata,
que, lida e aprovada, será assinada pelo Presidente, ,
Deputado Jurandil Juarez.
O SR. PRESIDENTE (Deputado Jurandil Jua-
rez) - Boa tarde. Havendo número regimental, decla-
ro aberta a ga reunião da Comissão Especial destina-
da a apreciar e proferir parecer ao Projeto de Lei n°
4.874, de 2001, que institui o Estatuto do Desporto. A
ata da reunião passada, que deveria ser apreciada
nesta reunião, em razão da peculiaridade de audiên-
cia pública, será apreciada na próxima reunião ordi-
nária da Comissão.
Foi convocado para ser ouvido em audiência pú-
blica o Sr. Valed Perry, advogado, que falará sobre Jus-
tiça Desportiva, o Sr. Sócrates de Oliveira, ex-jogador
de futebol, que falará sobre a visão dos atletas a respe-
ito dos projetos que dispõem sobre o Estatuto do Des-
porto, e o Sr. Juca Kfouri, comentarista esportivo.
Dos três expositores, dois encontram-se pre-
sentes. O jornalista Juca Kfouri informou que, em ra-
zão do seqüestro que o acabou envolvendo, não com-
parecerá à reunião e comunicou à Comissão e a mim,
pessoalmente, o seu impedimento. Claro que essa é
uma situação extremamente delicada e temos de
compreender sua justificativa.
Em decorrência disso, convido, com muito pra-
zer, para compor a Mesa o Dr. Valed Perry e o Dr. Só-
crates Oliveira. (Pausa.)
Antes de passar a palavra aos nossos convida-
dos, registro o recebimento de correspondência do
Sr. Carlos Arthur Nuzman, com o seguinte teor:
O Comitê Olímpico Brasileiro tem o
prazer de convidar V.Ex a, o Relator do pro-
jeto, Deputado Gilmar Machado, e os dema-
is membros desta Comissão para uma visita
:\hl"ll de 2002
à sede do COB e participar de reunião a ser
posteriormente marcada com as Confedera-
ções Brasileiras dirigentes dos desportos
olímpicos e não-olímpicos, filiadas e vincula-
das, a fim de discutir as modificações dos
projetos propostos para a legislação despor-
tiva brasileira.
Será, sem dúvida, um momento histó-
rico quando V. Ex a conhecer mais as carên-
cias e as necessidades do desporto do nos-
so País, com exceção do futebol, para seu
completo desenvolvimento.
Na expectativa de que VExa, O Rela-
tor, Deputado Gilmar Machado, e outros
membros desta Comissão aceitem o pre-
sente convite, aproveito o ensejo para reno-
var protesto de elevada estima e distinta
consideração.
Junto com essa correspondência foi enviada
uma outra com semelhante teor ao Deputado Gilmar
Machado. Chamo a atenção do Deputado Silvio Tor-
res para o fato de que chegou uma proposta de alte-
ração com as modificações julgadas interessantes
pelo Comitê Olímpico Brasileiro a respeito do projeto
de S.Exa. Tomarei a iniciativa de tirar uma cópia e
passá-Ia imediatamente ao autor do projeto, Depu-
tado Gilmar Machado, que está com problemas na
Comissão de Orçamento e deve estar-se dirigindo
para cá, a fim de conhecer essas interessantes ob-
servações do Comitê Olímpico. Num prazo razoável,
marcaremos essa reunião.
Julgo da maior importância ouvirmos o Comitê
Olímpico a respeito da nossa proposta de instituição
do Estatuto do Desporto. Isso porque, na maioria das
vezes, falamos quase exclusivamente de futebol,
quando, na verdade, o Estatuto do Desporto abrange
todos os outros esportes.
Esclareço ainda, como é de praxe, que, na quar-
ta-feira, teremos de ter o dom da ubiqüidade, ou seja,
temos de estar em três ou quatro lugares ao mesmo
tempo. Alguns estão-se deslocando para cá exata-
mente porque as audiências públicas ocorridas na
parte da manhã estão-se encerrando e as da parte da
tarde se iniciando.
Sobre nossa reunião, esclareço que, para orde-
namento dos trabalhos, adotaremos os seguintes cri-
térios estabelecidos no Regimento Interno da Casa.
Os Srs. convidados disporão de 20 minutos para sua
exposição, não podendo ser aparteados. Terminada a
exposição, iniciaremos os debates. Os Srs. Deputa-
dos interessados em interpelar os convidados deve-
rão inscrever-se previamente na Secretaria. Cada in-
.\bril de 2002 J)J.\RIO J>.\ ('AMARA DOS J>HlJL\l)OS
terpelante deverá fazer sua formulação em 3 minutos.
Serão permitidas a réplica e a tréplica também pelo
prazo de 3 minutos.
Dando início às exposições, concedo a palavra
ao Dr. Valed Perry, esclarecendo que, de acordo com
o plano de trabalho aprovado por esta Comissão,
cada um falará, de acordo com o que lhe é peculiar,
sobre o projeto que estamos debatendo e que certa-
mente, ao final do prazo, deverá transformar-se no
Estatuto do Desporto.
O SR. VALED PERRV - Sr. Presidente da
Mesa, Sras. e Srs. Deputados, senhoras e senhores,
sinto-me muito honrado com o convite para participar
deste debate sobre a Justiça Desportiva, inclusive
porque no dia 17 de janeiro deste ano completou 50
anos a minha primeira defesa nos tribunais desporti-
vos. Assim como Zagalo prefere o número 13, creio
que vou preferir o 17. Não sei se o Sócrates tem prefe-
rência por algum, mas dia 17 deste mês completei 60
anos de advocacia.
Dediquei-me à Justiça Desportiva achando que
seria a solução para muitos problemas do desporto.
Ela foi instituída em 1946, quando o primeiro Código
Brasileiro de Futebol foi elaborado pelo Procurador de
Justiça do Distrito Federal à época, Dr. Márcio Gomes
de Paiva, com um curioso detalhe: por pertencer à tor-
cida do América, os nove primeiros artigos do Código
formam a palavra América Futebol Clube. Posterior-
mente, o Conselho Nacional dos Desportos começou
a alterar o Código, reunindo comissões de advoga-
dos, procuradores e até jogadores para reformulá-Io.
Isso aconteceu até 1962. Quando ocupava a
Vice-Presidência do Conselho Nacional do Desporto,
houve uma reformulação total.
É nossa tradição a Justiça Desportiva. Nos de-
mais países, os órgãos jurisdicionais pertencem às
entidades, cada um com seu sistema. Na Itália, por
exemplo, é um juiz singular que julga em primeira ins-
tância, sem direito à defesa. Daí pode-se apelar para
uma comissão. Na América do Sul, em geral, existem
os Tribunais de Penas e, no Uruguai, criaram, além do
Tribunal de Penas, um Tribunal de Conflitos, que julga
os clubes em caso de conflitos entre torcidas e aplica
a penalidade de perda de pontos.
No Brasil, foi elaborado e estruturado o desporto
brasileiro com as ligas municipais, as federações es-
taduais e as confederações nacionais. Os órgãos da
Justiça Desportiva acompanhavam essa estrutura: as
Juntas Disciplinares na Liga, os Tribunais de Justiça
nas federações e os Superiores Tribunais nas confe-
derações. Era dessa forma até surgir a Lei n° 9.615, a
chamada Lei Pelé, que criou as Comissões Discipli-
Quitlla-lCira 1I 1:,}i]lJ
nares, nomeadas pelos tribunais, e os Tribunais de
Justiça Desportiva, mas abstraiu o Superior Tribunal
das Confederações, erro corrigido pela Lei n° 9.981.
Por que são necessários os Tribunais Superio-
res? Porque decisões dos tribunais ou das comissões
em primeira instância podem violar normas tanto das
entidades dirigentes como das entidades internacio-
nais. Há necessidade realmente de um Superior Tri-
bunal para apreciar, em grau de recurso, não só da
sua comissão disciplinar. Por exemplo, a CBF possui
três Comissões Disciplinares e um Tribunal Superior,
sendo que este último atua em grau de recurso das
decisões das Comissões e em grau de recurso das
decisões dos tribunais do Brasil inteiro. Portanto, os
Tribunais Superiores são necessários.
Abordou-se aqui inicialmente o problema dos
códigos. Haverá Código de Justiça Desportiva para a
prática desportiva profissional e códigos para a práti-
ca não-profissional. Mas quem os elabora? O texto
não menciona isso. Anteriormente, eram as entidades
que os elaboravam e os submetiam ao INDESp, que
foi extinto, veio em substituição ao Conselho Superior
de Desporto, também extinto, e hoje há o Conselho
Nacional do Desporto. Não se diz quem elabora os
códigos. Entendo que deve haver um código discipli-
nar específico para o futebol e outros códigos para os
diversos desportos. Não é possível haver apenas um
código.
Recordo-me de ter defendido um piloto que
abalroou outro numa prova e foi indiciado por jogada
violenta, pois não existe um código específico. Aliás,
aqui diz que cada ramo desportivo terá uma tábua de
infrações perfeita. Não se coloca jogada violenta no
vôlei nem no atletismo. Realmente, é necessária essa
tábua, mas o texto não menciona quem executa o pro-
cesso e quem estipula as infrações genéricas. É pre-
ciso que isso seja esclarecido ou determinado.
É inexeqüível o fato de os Superiores Tribunais
de Justiça Desportiva serem em Brasília, pois são 27
Associações Nacionais de Desportos Olímpicos, 23
vinculadas ao COB e mais 56 cadastradas. Como iría-
mos colocar 106 Tribunais de Justiça Desportiva em
Brasília? O caminho não é esse.
Anteriormente, nos próprios Códigos de Disci-
plina, estava prevista a representação ao Conselho
Nacional dos Desportos. Assim, quando havia deci-
são flagrantemente errada, a parte representava o
Conselho para recolocar a situação.
Lembro-me de uma ocasião em que defendi
seis cavaleiros e uma amazona, julgados da maneira
mais absurda possível, inclusive em sessão secreta,
o que não é permitido. Recorri do Tribunal da Federa-
I :'\S20 Quinla-teira II DIA RIO DA ('",I.MARA DOS DFI'UL\DOS
ção para o Superior e foi mantido. Representei ao
CND, que anulou o julgamento de plano por estarem
infringindo o Código, Hoje não temos mais esse Con-
selho Nacional.
Entendo, e trouxe por escrito uma proposta, que
os Superiores Tribunais devem ficar nas federações
onde se encontram: o de atletismo em Manaus; o de
futebol de salão no Ceará; o de tênis em São Paulo.
Os Tribunais Superiores devem continuar onde estão,
mas aqui realmente deve haver um tribunal revisional,
correcional ou o que estiver estabelecido. Ou seja, um
Conselho Nacional de Justiça Desportiva para atuar
em recursos das decisões definitivas dos tribunais e
em recursos das decisões das entidades quando defi-
nitivas. Isso é importante exatamente para que não
sejam cometidas barbaridades que serão julgadas
sem um órgão revisor. Fiz essa sugestão por escrito e
vou entregá-Ia depois ao Presidente.
Deve haver Comissões Disciplinares. Na CBF
há três. Deve haver Tribunais de Justiça Desportiva
nas entidades regionais e os Superiores nas entida-
des de administração nacional, mas é difícil legislar
para o Brasil todo e para todos os desportos, porque a
Lei n° 9.615 diz: "A OAB indica três, os atletas um, os
árbitros...", mas há desportos em que nem a OAB indi-
ca. Por exemplo, a OAB não vai indicar advogado para
o tribunal de bocha ou para o tribunal de arco e flecha.
Além disso, esses desportos não possuem associa-
ção de atletas, nem de árbitros, nem de técnicos para
indicar. Portanto, estabeleci uma regra geral nesse
meu remendo de projeto, mas há exceção. Quando
não for possível completar o tribunal para aqueles
segmentos, a entidade os completa.
Outro aspecto que examinei é que temos de pro-
curar valores para compor esses tribunais. Têm de ser
advogados com pelo menos cinco anos de exercício da
profissão. Nesse tribunal, que suponho possa ser criado
em Brasília, com dez anos de profissão, com experiên-
cia em advocacia, nas leis e até no desporto. Inclusive,
preferi Comissão Disciplinar em vez de Junta, como
está no processo, porque a Comissão Disciplinar é ado-
tada como órgão jurisdicional. Em todas as entidades
internacionais não se fala mais ern junta. Até a Junta
Trabalhista foi extinta e hoje é Vara.
Elaborei esse projeto deixando as Cornissões
Disciplinares, os Tribunais de Justiça e os Superiores
Tribunais. Alérn disso, deve haver um tribunal revisio-
nal, um tribunal correcional ou esse próprio Conselho
Nacional de Justiça Desportiva, que se encontra no
projeto. Assim, a cúpula desse sistema apreciaria os
recursos recolocando a verdade. Por exemplo, o caso
do Gama, que foi parar nos Tribunais Federais. Com a
Abril de 2002
devida vênia, creio que o Tribunal Superior errou, pois
aquele jogador não estava bloqueado para jogar, ab-
solutamente. Nesse ponto, o Tribunal contrariou o pa-
recer do Departamento Jurídico da CBF, dizendo que
ele estava bloqueado para transferência. Errou! Por-
tanto, se houvesse esse tribunal revisional, o caso iria
para esse Conselho e resolveria o problema. Não era
preciso ir para a Vara Federal nem para o Tribunal Fe-
deral. Se isso for aceito, ficariam dispensadas das
Corregedorias da Justiça Desportiva, porque já have-
ria um órgão corregedor.
Passo ao Sr. Presidente minhas sugestões com
as justificativas e os comentários sobre alguns arti-
gos. Por exemplo, o art. 180 estabelece:
Somente será admitido recurso ao Po-
der Judiciário, inclusive à Justiça do Traba-
lho, depois de esgotadas as instâncias da
Justiça Desportiva.
Mas a Constituição amarrou:
A Justiça Desportiva só tem competên-
cia para apreciar questões de disciplina e de
competição.
Não temos mais como apreciar litígios trabalhis-
tas, como foi apreciado em outro tempo, antes da
Constituição, quando os tribunais julgavam os litígios
trabalhistas de jogadores com clubes. A função era a
suspensão do clube no caso do não pagamento do
salário no prazo. Hoje, Srs. Deputados, não há como
obrigar pagar salários de 400,300 ou 150 mil reais.
Então, se voltar para os Tribunais Desportivos, real-
mente não haverá solução e teremos de deixar mes-
mo com a Justiça Trabalhista, inclusive porque, a meu
ver, a Constituição veda essa competência da Justiça
Desportiva.
Outro problema a respeito dessa possibilidade
dos Tribunais Superiores em Brasília é o da quantida-
de de processos, pois estes julgam recursos voluntá-
rios e necessários. Os recursos necessários cabem
em casos de doping, de agressão a árbitro, de cor-
rupção. O Superior Tribunal da CBF julgou este ano
noventa processos e as Comissões Disciplinares jul-
garam 720 processos de infrações disciplinares. As
súmulas e relatórios entram diretamente no departa-
mento técnico, que tem de analisar detalhadamente
para ver se os jogadores estão em condição. Isso
tudo delongaria tempo para um Superior Tribunal em
Brasília.
Como eu disse, é muito difícil legislar para todos
os desportos, porque não há como conseguir, diga-
mos, auditores. Criou-se essa idéia de que não pode
ser juiz, porque juiz é só magistrado, mas todos os
.\Ixil ti.: 2()()2 I>I:\RIO I)A C.\MAR.\
que julgam são juízes. Não há condição de se obter
isso para os Tribunais Superiores. Assim, muitas ve-
zes são formadas as Comissões Disciplinares com
advogados que não têm muita experiência. Isso é a
Justiça Desportiva, que temos de manter por ser ne-
cessária à prática do desporto, embora limitada às
competições e à disciplina desportiva.
Deparei-me com o art. 78, n° 1, que versa sobre
a responsabilidade dos empresários, procuradores,
jogadores etc. Essa responsabilidade está definida no
regulamento de agente de jogadores da FIFA. E mais:
em face do êxodo de meninos que iam para ~ e~terior
com falsos empresários, muitas vezes com liminares
do Juiz da Infância e da Adolescência do Rio de Jane-
iro, que mandou mais de um jogador para a Espanha,
a FIFA proibiu as tr~.nsf.erências de menores de.18
anos, salvo se a famllla tiver se mudado para o pa.ls e
não em razão do futebol. Nem transfere nem se InS-
creve originariamente. No _Estatuto do Jogador ~
FIFA aparece co~o proteçao ao~ ~enores, que sao
realmente seduzidos-por empr~sanos que .prometem
gran?es contratos, n.ao o: re~lIzam. e, ~ultas vezes,
eles Iam para o extenor, nao vao maiS, ate 18 anos de
idade.
O regulamento do agente do jogador estipula as
condições e as obrigações, um seguro 'profis~ional
que tem de ter, para, quando lesar alguem, seja um
jogador, seja um clube, responder pelo seu ato. Po-
díamos prever reéllmente como infra5~0 ~ c1ub~ e o
jogador que se utilizarem d~ e~presano nao reglstra-
do, muitas vezes sem hab,htaçao.
Quanto aos impedimentos, que apóio inteira-
mente, entendo que magistrado e Ministério Público
não devem pertencer aos Tribunais de Justiça Des-
portiva, pois são de segunda instância. Se há recurso
para o Judiciário e os procuradores ou os magistra-
dos vão funcionar, acho que não tem a menor condi-
ção de fazerem parte do tribunal, como se encontra
no projeto.
Quanto ao impedimento referente a um tribunal
ou a uma comissão, que não podem ter parente, a
meu ver deve ser nos órgãos da mesma entidade,
pois temos hoje o Presidente no tribunal e os filhos na
comissão, o Vice-Presidente no tribunal e os filhos na
comissão. Na mesma entidade, no tribunal e na co-
missão, parentes. Solicito que isso seja estendido. O
impedimento não seria só num tribunal ou numa co -
missão, mas no tribunal e na comissão da mesma en-
tidade, o que não seria possível.
Estou de pleno acordo quanto ao art. 192, que se
refere ao Conselho Nacional de Justiça Desportiva. Ou
será um tribunal revisional ou um tribunal correcional
nos IWPUL\I)OS Quillta-kira II 15~21
ou o Conselho Nacional de Justiça D~sportiva, com
atribuições .de competên~ia par~ apreciar recursos e
atuar de OfiCIO nas declsoes erroneas dos tnbunals e
das confederações quando decisões definitivas.
Sr. Presidente, passo a V.Ex a minhas sugestões
e meus comentários.
Era a apreciação que tinha a fazer.
Muito obrigado.
O SR. PRESIDENTE (Deputado Jurandil Jua-
rez) - Obrigado, Dr. Valed Perry.
Sob as mesmas regras antes estabelecidas
pelo Regimento, concedo a palavra ao Dr. Sócrates
Oliveira, que falará sobre a visão dos atletas com rela-
ção ao projeto que institui o Estatuto do Desporto.
O SR. SÓCRATES DE OLIVEIRA - Boa tarde.
É um prazer aqui estar e poder, de alguma forma, co-
laborar com esta Comissão. Em primeiro lugar, gosta-
ria de parabenizar os autores do projeto, pois o que
está inserido já é um passo extremamente grande
para a melhoria das condições e moralização do es-
porte em nosso País. Creio ser fundamental a preser-
vação de grande parte do que já está proposto. Aceito
colaborar em alguns pontos e algumas sugestões
que eventualmente possam servir ao interesse desta
Comissão.
O espaço a mim concedido foi para falar sobre
os atletas. De forma genérica, creio que os atletas
têm interesse em todos os temas propostos nesse
projeto de lei. O principal, pelo menos em minha con-
cepção, não necessariamente de interesse dos alle-
tas, mas da sociedade brasileira como um todo, seria
de termos nessa proposição mecanismos de melho-
ria das condições de formação dos nossos atletas.
Acho que poderíamos exigir um grau de formação
compatível com sua importância sociocultural na nos-
sa sociedade. Isso é fundamental não apenas para o
desporto nacional, mas também para a geração da
futura sociedade, porque essas são as pessoas de
maior transparência na sociedade e de maior peso na
formação futura das novas gerações. Não podemos
prescindir do objetivo de fazer essas pessoas recebe-
rem uma formação educacional e cultural de forma
genérica.
Por isso, na minha concepção, apesar de o texto
ter definido um ensino mínimo básico, pois o texto an-
terior exigia apenas alfabetização, creio que podería-
mos ampliar esse processo até o ensino fundamental.
As datas e as idades se correspondem, porque é exa-
tamente o momento em que eventualmente o indiví-
duo passa a ser ou não profissional do futebol. Se até
lá a estrutura levá-lo pelas vias normais do sistema
educativo, com certeza, o trauma da eliminação do
I :iX22 Quinla-Içira 11 mARIO 1).\ ('AMARA DOS DI:I'LJTADOS
processo será muito menor para esses indivíduos, e
aqueles que persistirem no processo do desporto ser-
viriam de modelo muito melhor para as novas gera-
ções. Acho essa questão importantíssima, é óbvio
que merece debate posterior, mas já é um grande
avanço termos a exigência do curso básico para o in-
divíduo tornar-se atleta profissional em qualquer es-
porte. Em particular, o futebol é carente nisso. Em ou-
tros esportes há uma gama muito maior de pessoas
mais bem formadas e preparadas praticando odes-
porto profissional.
Também gostaria de levantar uma questão im-
portante, com algumas sugestões, referente à previ-
dência para atletas. O texto fala muito sobre assisten-
cialismo. Creio que todos os modelos assistenciais
históricos, em particular no desporto, jamais deram
resu~ados. Poderíamos promover uma transforma-
ção na postura filosófica. A partir de contribuições re-
gulares não só do atleta, mas também do seu empre-
gador, durante toda sua carreira desportiva, podería-
mos provocar uma previdência em tempo limitado
para que se requalificasse profissionalmente, algo em
torno de cinco anos, tempo suficiente para que isso
ocorra. E que não percamos a força de comunicação
social desses indivíduos ao encerrarem suas carrei-
ras. Associando as duas coisas, levaríamos esse indi-
víduo até o término do 2° grau e depois ele teria cinco
anos, dentro das suas possibilidades econômicas, de
apoio da previdência que ele mesmo criou para fazer
um curso de graduação. Em geral, as pessoas esco-
lhem o curso de educação física. Elas estariam se
qualificando no novo papel profissional dentro do es-
porte, associado àquilo a que se habituaram a fazer.
Outra coisa que poderia eventualmente servir como
tema de discussão seria algo que servisse como apo-
sentadoria especial para esses indivíduos. Seria uma
opção, talvez, em relação à previdência, mas não es-
tou muito seguro quanto a isso. Não sei se coisa se-
melhante caberia a esse profissional. Mas, pelo me-
nos, a previdência por tempo limitado é algo que po-
deria servir muito melhor aos objetivos e às preocu-
pações do próprio projeto de lei, que é assistir esse
atleta posteriormente à sua atividade profissional.
Sobre contrato de trabalho, creio que um dos
grandes problemas é a fatia de resposta dos empre-
gadores em relação aos contratos que eles próprios
assinam. De alguma forma, deveríamos ter um meca-
nismo - inclusive proposto no texto -, um orçamento
factível que fosse realmente levado a sério, que fosse
responsável pelos contratos firmados empregadores
e atletas. Existem algumas situações, e acho que no
futebol é até uma exceção, em que o indivíduo que
Abril de 2002
não recebe salários perde a temporada. No futebol,
ainda é possível mudar de Estado e de competição,
mas, por exemplo, no basquetebol, o indivíduo que
não recebe salário de um ou dois meses não pode
transferir-se para outra equipe durante a competição,
pois há uma única competição nacional. Esse atleta
perde a temporada inteira se seu empregador não for
responsável pelo cumprimento do contrato. Isso tem
de ser claramente levado em conta, pois até na legis-
lação anterior institucionalizava-se o calote. O clube
podia passar até dois meses sem pagar salário para
que, enfim, de alguma forma, fosse punido. Essa é
uma questão importante, principalmente nos espor-
tes, em que há uma única competição nacional, e o in-
divíduo pode perder toda sua temporada.
Proporia também que o tempo de contrato fosse
pela temporada. Existe hoje, em particular no futebol,
um sistema de bóias-frias, não no caso do Vasco, do
Eurico Miranda, do Corinthians, do Fluminense, do
Flamengo ou do Atlético Mineiro, mas, nas equipes
pequenas, os jogadores são bóias-frias, são contrata-
dos por três meses e não têm mais emprego o resto
do ano. Até a própria estrutura de calendário do nosso
futebol insiste no erro de convocar competições para
a imensa maioria dos clubes por um período diminuto.
Quer dizer, esses clubes são pseudoprofissionais,
porque estão em atividade apenas durante três ou
quatro meses ao ano. São clubes sazonais. Ou profis-
sionalizamos de uma vez esse processo - o que está
implícito nos objetivos do projeto de lei -, e é claro
que isso pode ser feito gradativamente, ou não. O ide-
al é que toda a estrutura se volte para objetivos real-
mente profissionais e de mérito. Para tanto, o contrato
de trabalho deveria ser proporcional à temporada. O
ideal seria um contrato de trabalho com duração de
um ano e não de três meses, como ocorre.
Há uma clara preocupação, inclusive fez parte
de toda a discussão após a Lei Pelé, com a preserva-
ção dos valores do clube formador, e creio haver lógi-
ca nisso. Existe um dispositivo na legislação anterior
que permanece e estimula a fagia do de maior poder
econômico sobre o de menor poder econômico, a in-
denização limitada a dez vezes aos atletas que rece-
bem até dez salários mínimos. Está claro que as equi-
pes formadoras com pouco poder aquisitivo e, portan-
to, com menor capacidade de remuneração estariam
nas mãos das entidades de maior poder aquisitivo.
Por que a partir daí é até duzentas vezes e até aqui
são apenas dez vezes? Se sou empresário de um clu-
be pequeno e só posso pagar 500 reais, estou na mão
do grande empresário, porque ele vai me tomar esses
jogadores e pagando pouco.
Abril de 2002 DL\RIO 1>:\ C\M.\RA DOS I>I;PlJL\DOS
Há outra questão que cita o ressarcimento de
despesas do atleta em formação ao clube formador
no caso de desistência. Sendo assim, ou determina-
mos o valor antecipadamente dessas despesas ou
criamos um vácuo que propicia a exploração de po-
der. O atleta em formação pode ser dispensado a
qualquer momento pelo clube simplesmente por um
diagnóstico de incapacidade técnica e, se desistir,
tem de pagar para o clube. Assim, temos de determi-
nar precocemente um valor para esse atleta em for-
mação, o que acho lógico discutirmos, pois, na verda-
de, o clube está-lhe prestando um serviço, coloca
uma estrutura à sua disposição, como se fosse uma
es~rutura e~ucacional. Mas não abrir uma b~ech~ sem
pre-determlnar o valor. Isso tem de ser rediscutido.
Com relação à jornada de trabalho, qualquer
clube ou entidade de prática esportiva que exigir do
atleta 44 horas de trabalho semanais, o indivíduo não
praticará esporte em três meses. Isso não existe, é
ilógico. Ou deixamos na mão da CLT ou estabelece-
mos isso especificamente. Mais para a frente, coloca-
mos 6 horas para o atleta em formação, preocupação
constante do projeto. Como queremos educar esse
indivíduo, melhorar sua formação, como o colocamos
para treinar durante 6 horas? Ele não tem capacidade
nenhuma de assimilação. Um garoto de 14 ou 15
anos vai ficar 6 horas praticando atividade física? Se
entre os deveres do Estado consta cuidar para que
não haja precocidade nisso, temos de diminuir o tem-
po de disponibilização desse indivíduo, não só quan-
do joga, mas também quando treina.
Na prática, o máximo de tempo de treinamento
por dia, nos dias fuI! time, é de cinco horas. Esse é o
máximo. Se juntarmos a semana, os dias em que isso
é usado absolutamente são duas ou três vezes no
máximo. Se colocarmos 44 horas, isso pode ser usa-
do, mas estaríamos provocando um tratamento de
choque para esse indivíduo, porque seu trabalho é di-
ferente do nosso. Ele não pode ser explorado 8 horas
por dia fisicamente. Ninguém tem essa capacidade.
Isso no caso de jogador de futebol. No caso do mara-
tonista, ele faz por livre e espontânea vontade. Por-
tanto, proponho incluir na legislação 30 a 36 horas.
Quanto à concentração, creio não deve ser obri-
gação contratual, conforme consta do texto. Que faça
parte de acordo entre empregador e atleta. Na verda-
de, isso não faz parte do trabalho do atleta, mas ape-
nas fruto de prática paternalista existente há séculos
no nosso esporte. Só serve para prender a criancinha
que estamos criando. Repito: isso não pode ser objeto
de obrigação contratual. Pelo amor de Deus! Pode até
haver acordo. Na minha concepção, isso deveria ser
<,.!uinla-fclra II l.'il'!21
voluntário, e o atleta se responsabilizaria pelos seus
atos. Não uma obrigação contratual, que foi o que en-
tendi do texto. Para mim, seria uma prisão sumária
sem contraditório. Em outro segmento está escrito:
permanência em situação de repouso. Isso é concen-
tração, só que com um nome mais bonito.
Intervalo por partidas está em 60 horas, porque
nossa prática é fazer três a quatro campeonatos por
ano, mas todos sabemos que não é o ideal para quem
pratica esporte. Deve haver um mínimo de tempo de
repouso e de readaptação para retomada de uma ati-
vidade forte. Eu proporia a volta às setenta e duas ho-
ras, no mínimo.
Há um outro tema aqui que jamais foi tocado e
que acho fundamental: a questão da formação dos
nossos recursos humanos. Especificamente, no texto,
está muito clara a preocupação com os treinadores
de futebol. Isso é absolutamente justo e necessário.
Se quisermos ter em qualquer segmento uma melho-
ria das nossas condições, o desenvolvimento das
nossas condições, temos de buscar a qualificação
profissional para todas as pessoas envolvidas.
Eu proporia um curso específico para a área de
cada esporte, em particular para o futebol, que talvez
seja o único esporte que, na prática, utiliza pessoas
de má formação pedagógica e má formação em co-
nhecimentos práticos. Isso é fundamental não só para
professor de educação física, mas para ex-atletas,
que também deveriam passar por um curso de forma-
ção ou de especialização na área. Isso pode ser es-
tendido aos outros esportes também, cada qual com
a sua particularidade.
Quero citar também algo com que o texto tam-
bém se preocupa e que não tem muita relação direta
com os atletas, mas indireta: a questão da moderniza-
ção dos nossos estádios. Existe uma preocupação
clara nesse texto com isso. Deveríamos nos preocu-
par em nos aprofundar nisso um pouco mais. É funda-
mental que haja uma atenção maior ao público consu-
midor. Se o Estado realmente quiser agir nesse caso,
ele vai ter que transformar os nossos estádios de ci-
mento em algo que seja agradável, confortável e se-
guro para o nosso público. Para isso, não basta haver
cadeiras numeradas nem divisão entre torcidas. Exi-
ge-se muito mais. Seria um passo importantíssimo
para o desenvolvimento dos nossos esp~rtes. Talvez
Jamais cheguemos a ter arenas ou estadlos corno os
amencanos, mas ternos de nos preocupar em ofere-
cer alguma coisa melhor para o nosso público.
Obrigado.
O SR. PRESIDENTE (Deputado Jurandil Jua-
rez) - Muito obrigado, Dr. Sócrates de Oliveira.
I 'iX24 Quinla-Ií:ira II DIA RIO IH (·,\M.\RA DOS DEPU lADOS
Passamos agora às discussões, aos debates.
Vamos obedecer à ordem de inscrição.
Por acordo com o Relator, S.Exa. falará por últi-
mo. Sempre deixamos esgotar todas as perguntas.
Isso faz com que, às vezes, a Plenária tenha dificulda-
de de participar sem repetir questionamentos. Por
isso, de acordo com entendimento com o nosso Rela-
tor, faremos inicialmente o debate com a Plenária.
Pela ordem de inscrição, o primeiro inscrito é o
Deputado Zezé Perrella, a quem concedo a palavra.
O SR. DEPUTADO ZEZÉ PERRELLA - Sr. Re-
lator, Deputado Gilmar Machado, Sr. Presidente, De-
putado Jurandil Juarez, Dr. Sócrates de Oliveira, Dr.
Valed Perry, quero apenas fazer alguns comentários
sobre o que o Sócrates falou.
Essa proposta de até dez salários mínimos foi
apresentada pelo PT, na época em que estávamos
discutindo o relatório do Senador Maguito Vilela. O
PT entendia - o que foi motivo de muita discussão,
porque eu também não concordei com aquilo e pen-
sei exatamente como você - que estava protegendo o
jogador, ou seja, o que ganhava até dez salários míni-
mos poderia a qualquer momento sair. Eles não viram
naquele momento o prejuízo que poderiam estar cau-
sando aos clubes. Isso foi motivo de debate.
Há aqui uma mania de nos chamar de "bancada
de boi", mas eu nunca participei disso. Estou muito à
vontade para dizer que nem participei da CPI e fui in-
justamente várias vezes citado como membro da
"bancada de bola", como se estivesse defendendo
aqui o interesse dessa bancada.
Aqui não há crítica alguma a quem participou da
CPI do Futebol. Foi uma decisão pessoal eu não ter
dela participado, mas sempre vou brigar pelos inte-
resses do esporte, até porque sou presidente de um
clube. Estou aqui para, acima de tudo, defender os in-
teresses do esporte.
O Deputado Eurico Miranda recorda-se de que
houve quase uma exigência do PT, por meio do Depu-
tado José Genoíno, se não me engano, que disse que
a indenização tinha de ser até dez vezes para quem
ganhava até dez salários mínimos. Temos problemas
sérios com isso. O Vitória da Bahia tem problema. Os
problemas do Cruzeiro procurei contornar, fazendo
novos contratos e até reajustando os salários de me-
ninos que, às vezes, não poderiam estar recebendo
nem 200 ou 300 reais, porque estão ainda em forma-
ção. Tivemos de pagar um salário superior a dez e re-
fazer esses contratos. Foi uma penalidade alta para
os clubes. Hoje um clube grande de futebol tem du-
zentos ou trezentos atletas.
Abril d~ 2<J<J2
Particularmente, sempre tive preocupação com a
formação do atleta. Construí urna escola dentro da
Toca, para levar a escola aos garotos, em vez de levar o
garoto à escola, porque sabemos que o calendário fute-
bolístico é incompatível com a atividade escolar. Você,
Sócrates, que jogou futebol e estudou, deve ter sentido
a dificuldade de conciliar os horários. Trouxemos a es-
cola para dentro do Cruzeiro há dois anos.
Formamos agora, no último fim de semana, com
a presença do Ministro do Esporte, cinqüenta garotos.
Para minha surpresa, não vi sequer uma linha escrita
na imprensa brasileira a esse respeito, enquanto fo-
mos objeto de meia página do Washington Post, um
jornal dos Estados Unidos.
Fico chateado porque nós, dirigentes, somos ta-
chados às vezes de cartolas, de aproveitadores do fu-
tebol, mas nenhuma boa ação de um clube de futebol
é divulgada. Nosso objetivo não era aparecer. Nunca
tive essa preocupação. Isso foi divulgado quando fize-
mos o projeto. Para minha surpresa, nem os repre-
sentantes dos próprios jornais do meu Estado com-
pareceram ao evento. Deviam ter coisa mais impor-
tante a fazer. A formatura de cinqüenta garotos talvez
não seja um bom motivo para uma notícia. Avião que
voa normalmente não é notícia; só os que caem. Infe-
lizmente, omissões dessa natureza deixam-nos até
desestimulados de investir. Hoje duzentos garotos es-
tudam lá na Toca da Raposa, inclusive jogadores do
time profissional. Ternos também curso de inglês. Há
o 1° e 2° graus, o supletivo e ainda um curso de lín-
guas.
Nós, dirigentes esportivos, não devemos gene-
ralizar nunca. Essa generalização, Sócrates, se você
me permite dizer, já aconteceu. Até respondi, acredi-
to, na época, a uma ponderação sua que me ofendeu,
pois considerou todos os dirigentes do Brasil corno
nefastos ao futebol. Essa generalização é perigosa.
Em qualquer setor da atividade humana, há bons e
maus dirigentes.
Quero dizer da minha preocupação com o espor-
te. Vim aqui para a Câmara pela vontade de quase 200
mil cruzeirenses ou desportistas. Sempre procurei de-
fendê-los quando se trata de projetos. Fiquei fora da
CPI por uma questão de foro íntimo e muitas vezes fui
tachado corno membro da "bancada da bola", como se
estivesse aqui defendendo interesses de terceiros.
Enfim, eu não participei dela. Mais urna vez digo que
não estou criticando quem dela participou.
Sócrates, as suas ponderações para mim são
interessantes. Vou apenas discordar com relação à
concentração. Ela não pode ser opcional. Infelizmen-
te, não são todos os jogadores do Brasil que têm dis-
 ..
.\hnJ de 2002 DI:\RIO IH C.\MAR,\ DOS DL:t>lJTADOS
cernimento para saber separar a função de atleta da
sua vida cotidiana. Mesmo com concentração, há mu-
itos problemas. Nunca fui a favor também de prisão,
mas, se deixássemos livre, poucos teriam a consciên-
cia de entender que haveria um jogo importante no
dia seguinte. Até deveria ser - e vou discordar do Sil-
va - obrigatória a concentração na véspera do jogo,
porque infelizmente já tivemos a experiência de libe-
rar os jogadores, somente a título de experiência, o
que foi nefasto. Infelizmente, nem todos os jogadores
de futebol estão preparados para ser profissionais.
Acredito que vai melhorar muito a situação com a
questão do passe. Praticamente, não há mais o passe
no Brasil. Ficarão na ativa só os que realmente forem
profissionais. Infelizmente, hoje a concentração ainda
é necessária, porque poucos jogadores de futebol
têm a consciência da responsabilidade.
Não vou fazer mais perguntas. Discordo de mui-
tos pontos do projeto, mas ele tem muito de positivo.
Trata-se de um projeto bem complexo.
O Ministério dos Esportes, por meio do Ministro
Carlos Melles, editará uma medida provisória bem
grande com relação a esse tema que estamos discu-
tindo. Considero isso um absurdo, porque na realida-
de o Governo mais uma vez vai legislar, passando por
cima de nós.
Era o que tinha a dizer.
O SR. PRESIDENTE (Deputado Jurandil Jua-
rez) - Como não foi formulada nenhuma questão es-
pecífica, apenas indago se algum dos nossos dois
palestrantes tem algo a dizer.
O SR. SÓCRATES DE OLIVEIRA - Eu me es-
queci de falar sobre a formação. Talvez seja interes-
sante analisar - não sei se aqui ou na normatização
da lei - que se evitem compromissos ou eventos es-
portivos para juvenis durante a semana. Existe prática
comum de entender que os garotos, só porque estão
numa equipe conhecida, não devem estudar. Existem
jogos juvenis e juniores na terça-feira, quarta-feira,
quinta-feira. Na minha época, era de bom senso mar-
car esses eventos somente para os finais de semana.
Isso tem que fazer parte de um processo global de
preocupação com a formação dos indivíduos.
Quanto à concentração, acho que V.Ex a obede-
ce à sua lógica, mas, na minha concepção, isso é fru-
to, e não causa, da concentração. Se os indivíduos
não são responsáveis pelos seus atos, se a estrutura
do futebol é extremamente paternalista, cuidando dos
atletas como se fossem crianças, a reação será obvi-
amente essa. Para impedir que meu filho de dois anos
de idade quebre o que está em cima do criado-mudo,
tenho de tirá-Ias de lá, contudo, para o de dezoito
Quinta-feira 11 1'\825
anos, não preciso mais agir dessa forma. A tendência
do processo filosófico é fazer essas pessoas cresce-
rem e assumirem os seus atos, em todos os sentidos.
Nesse ponto, a ação do empregador é fundamental
também. Em qualquer ação contrária aos interesses
da empresa, esse indivíduo tem que ser punido.
O SR. PRESIDENTE (Deputado Jurandil Jua-
rez) - Com a palavra o Dr. Valed Perry.
O SR. VALED PERRV - Sr. Presidente, Sras. e
Srs. Deputados, sempre entendi que deveria haver
uma lei própria para regulamentar a profissão do jo-
gador de futebol. Perdoem-me, mas tenho horror a
esse negócio de "atleta de futebol, atleta de natação,
atleta de atletismo", porque no mundo inteiro se fala
em "jogador": é player, é jouer, é jugador, é spieler.
Todo mundo fala em "jogador de futebol'. Nós, aqui,
falamos "atleta". Deveria haver uma lei específica
para normatizar as relações dos jogadores de fute-
bol, como havia a Lei n° 6.354. Muitos aspectos têm
de ser encarados e ele não pode ficar sob a égide da
CLT. Por exemplo, quanto ao menor, ele não pode
trabalhar depois de 22h. Então, sai um Pelé e entra
outro, porque são 22h e o jogador menor não pode fi-
car. É preciso haver uma legislação que preveja to-
dos esses casos. Pode ser no contexto do Estatuto
do Desporto, mas deve especificar várias questões
dos jogadores de futebol, como concentração e ou-
tras. Isso tudo tem que ficar muito claro. Caso contrá-
rio, invocar-se-á a CLT a todo momento, com graves
prejuízos.
A formação, mencionada pelo Sócrates, é muito
importante, tanto que o Estatuto do Jogador da FIFA,
atualmente, quer que os clubes tenham o currículo do
menino desde os doze anos, com tudo o que foi dado
a ele, inclusive educação. Na União Européia, só há
transferência se o clube se responsabilizar pelo estu-
do, pelo preparo técnico, físico, etc. Isso realmente é
importantíssimo.
Quanto aos dez salários mínimos, realmente
isso foi posto na lei e foi modificado, porque o clube
tem de ter uma indenização, que não pode ser essa,
sobretudo em formação, e tem de fazer o cálculo da
formação: como se formou, o que se fez, o que se
gastou. Isso ainda é fundamental e entrará na indeni-
zação de formação para o estrangeiro.
Por outro lado, quanto ao fato de o jogador
abandonado ter que pagar o clube, isso não deve
acontecer; mas, se ele for transferido, sim. O clube
que o levar tem de indenizar o clube que o formou.
Era isso o que queria dizer, em apoio ao que o
Sócrates falou.
15lQÓ QUlIlta-klra lI DL.\,RIO DA CAMARA DOS IWl'lJl AJ)OS
o SR. PRESIDENTE (Deputado Jurandil Jua-
rez) - Com a palavra o Deputado Eurico Miranda.
O SR. DEPUTADO EURICO MIRANDA - Sr.
Presidente, Sr. Relator, ilustres palestrantes, isso
tudo passa por algo que há muito tempo vem sendo
discutido. Infelizmente, quem pratica e quem atua não
chegou a essa conclusão. No Brasil, é fundamental
termos uma legislação que dispense tratamento es-
pecia
ao esporte profissional. Hoje o esporte passou
a ser considerado profissional. Muitas observações
do Sócrates se chocam com as diversas modalida-
des. Fala-se que não se pode treinar cinco horas por
dia, que não se pode treinar no dia do jogo, que não
pode haver concentração. O voleibol vai jogar de noite
e treina de manhã, treina três horas antes e vai jogar,
depois, quatro horas. Cada modalidade tem suas es-
pecificidades.
Portanto, é fundamental, em primeiro lugar, que
se separe, na legislação, o futebol das demais modali-
dades esportivas, para se regulamentar o esporte, de
maneira geral e depois especificamente, como disse
o Dr. Valed Perry. É fundamental que o futebol e o jo-
gador de futebol tenham uma lei específica e se cuide
de todos os problemas apresentados pelo Sócrates.
O Sócrates tem razão em relação a muitos desses
problemas, mas na prática não há como aplicá-los em
nossa realidade. Ternos que ter uma legislação que se
aplique, não pode ser uma legislação geral. O que se
aplica a um clube de ponta, como o meu, como o do De-
putado Zezé Perrella, não pode ser aplicado a um clube
profissional de uma cidade do interior. Discutimos con-
centração' porém, os clubes do interior não fazem con-
centração, porque não têm como pagá-Ia. Quando mui-
to, os jogadores reúnem-se meia hora antes de jogar,
por absoluta falta de condição financeira.
Esse tema tem de ser amplamente discutido,
mas com uma legislação própria. Fazemos aqui uma
lei, como o Estatuto do Esporte, mas que não se apli-
ca. Trouxe alguns casos da Justiça Esportiva que es-
tão na própria legislação. O automobilismo não tem
nada a ver com o futebol; a bocha não tem nada a ver
com futebol. Fala-se em carente no futebol - é claro
que há carentes no futebol -, mas há esporte mais
praticado por carentes que o atletismo, chamado es-
porte básico? Não há nenhum.
Tive a oportunidade de vivenciar tudo isso du-
rante longos anos. Podemos, com a participação dos
palestrantes, realmente chegar à conclusão final: se
quisermos fazer algo em benefício do esporte, não te-
mos de legislar para o meu clube, para o atleta que
joga no meu clube, para o atleta do clube do Deputa-
do Zezé Perrella ou que joga no clube do Deputado
Abril d.: 2002
Zezé Perrella. Até hoje têm sido feitas legislações
neste País, e as mais modernas, que visam apenas
aos privilegiados. Quando se lutou, corno eu lutei,
para haver um contrato para o atleta profissional, con-
cedendo-lhe a garantia de um ano, é porque eles real-
mente dependem disso. O atleta que ganha 100 mil
reais por mês, já ganhou por três ou quatro anos.
Contudo, há o que ganha, como S. Exa. disse muito
bem, num clube sazonal, um salário mínimo por três
meses e, no final, nem recebe, e ficará depois o ano
inteiro sem jogar. Isso ocorre por culpa do emprega-
dor? Não, é também porque esse clube não tem con-
dições de dar ao jogador a prática do futebol, porque
o clube também pára.
O Deputado Zezé Perrella falou sobre a escola. O
meu clube faz isso há muito tempo. Hoje, por exemplo,
tenho no meu clube, na condição de residentes, qua-
trocentos atletas. Eles tomam café, almoçam, jantam e
obrigatoriamente vão para a escola. Infelizmente, têm
que ir para a escola paga, porque a escola pública não
tem vaga para eles. A maioria deles tem que estudar
de noite, mas de noite não há vaga para eles na escola
pública, e eles têm de estudar na escola particular.
Alguns estão cursando o 1° grau, alguns estão no 2° e
outros estão na universidade, freqüentando o curso de
Educação Física e outras atividades.
O que nós, que fazemos esse tipo de investi-
mento, temos em termos de estímulo? Absolutamen-
te nada. Falou-se em previdência do atleta. O clube
não paga a Previdência? Mas vá entregar um jogador
de futebollesionado à Previdência! Se um jogador de
futebol se machuca durante o ano, se você quiser agir
contra ele, é só mandá-lo se tratar pela Previdência.
Ele não se tratará. A Previdência vai pagar-lhe o salá-
rio que ele recebe? Evidentemente que não.
Isso é algo que precisa ser realmente discutido.
É necessário haver uma legislação própria. Apesar de
a nossa legislação maior não permitir, termos até um
tempo de serviço menor em relação à Previdência,
pode-se criar dentro das associações dos jogadores
de futebol um tipo de previdência que assegure tudo
isso que foi apresentado.
Quanto às outras modalidades esportivas dife-
rentes do futebol, quando se disser que tem de haver
o contrato de um ano, isso levará os clubes que hoje
têm uma modalidade desportiva diferente do futebol a
pura e simplesmente acabar com essas atividades,
porque não há patrocínio. Hoje, claramente, a televi-
são transmite uma partida de basquete ou uma parti-
da de võlei, mas os clubes não recebem absoluta-
mente nada por isso. Ao contrário, além de pagar aos
seus atletas, eles são obrigados a pagar todas as
.\bril d~ 2002 DL\RIO IH C\MAR.\ DOS DI·:l'lJ I.\J)OS
despesas do jogo e, se a confederação os convoca,
os clubes têm de continuar pagando aos atletas e aos
profissionais que estão na atividade. Muito precisa
ser mudado.
Temos de verificar, por exemplo, que empresas
estatais patrocinam, como os Correios, como a
PETROBRAS, como o Banco do Brasil. Elas dão o
patrocínio à entidade; àquele que forma o atleta,
àquele que paga ao atleta, nada, zero.
Vou dar um exemplo, para que vejamos qual a
nossa realidade. Tenho uma equipe de natação no
Vasco que tem nada mais nada menos que 1.200
atletas! Evidentemente, dentre eles há atletas como
Gustavo Borges, os chamados atletas de ponta, que
são muito bem remunerados, e com os quais, de re-
pente, não podemos nem temos como cumprir os
compromissos. Mas a maioria deles são do infantil e
do infanto-juvenil, etc. É evidente que esses atletas
que se estão formando têm e tomam como parâmetro
e objetivo chegar a ser como aquele atleta de ponta,
como o Gustavo Borges e outros atletas de renome. E
se dá condições a esses atletas para participarem
das competições.
Vou dar um exemplo de como isso acontece na
realidade. Os Correios patrocinam a Confederação de
Natação. O Vasco disputava um campeonato estadu-
ai juvenil, e os atletas teriam que participar. Eles parti-
cipam e com gosto. Principalmente nessa fase o atle-
ta gosta de participar das competições. O que os Cor-
reios fizeram? Como havia um evento e a empresa
patrocina a confederação, trouxe os atletas que deve-
riam disputar essa competição para fazer uma exibi-
ção aqui!
Cito esse exemplo porque ocorreu agora, mas
situações semelhantes acontecem a toda hora. Tal
posição desestimula o investimento nessas modali-
dades esportivas.
Quando falo na separação dos clubes de fute-
boi, quero dizer que não somos exclusivamente c1u-
bes de futebol. O Sócrates está presente e tem toda
uma vivência de Europa. Jogou num time que tinha
uma formação, uma estrutura totalmente diferente da
nossa. Quanto ao time de futebol em que ele jogou _
acho que foi no Fiorentina -, nem o time nem o Está-
dio são da Fiorentina, mas da municipalidade. A sede
do Fiorentina cabe em uma sala. Trata-se de um clube
com projeção, embora hoje não esteja bem. A estrutu-
ra dos nossos clubes é totalmente diferente. É claro
que o futebol. s.empre foi o carro-chefe, mas o futebol
sempre ~UbSldlou qual~~er outra modalidade esporti-
va que tlnhamos. O dirigente tem a consciência de
que tem de fazer, de que temos um serviço social a
()uinla !Cira 1I I:'\X27
prestar, e cada dia há mais uma modalidade, mais
uma criança.
Aproveito para dizer que o meu clube tem men-
salmente 8 mil crianças e jovens que participam das
diversas modalidades em núcleos do Vasco! Não re-
cebe um subsídio! Quando se diz que é nossa obriga-
ção, conforme o Sócrates mencionou, quando se fala
que por trás há a legislação maior, que isso é dever do
Estado, digo que no esporte o Estado não faz absolu-
tamente nada. E não é este Governo, é nenhum go-
verno! Muito pelo contrário, pretendem baixar, como
disse o Deputado Zezé Perrella, uma medida provisó-
ria que representará uma ingerência absurda e total.
Eles não dão nada e querem determinar como se
deve fazer.
Saúdo os palestrantes por sua participação. O
Dr. Valed Perry apresentou objetivamente algumas
sugestões. Trata-se de um homem que tem enorme
vivência na área da Justiça Desportiva, em todas as
modalidades esportivas. Atua na Justiça Desportiva
nacional e internacional; conhece tanto o Comitê
Olímpico Internacional como as federações das diver-
sas modalidades esportivas, especialmente a do fute-
boI. S.Sa. traz relevante colaboração.
Refe~iu-se S.Sa. à centralização, questão discu-
tida aqui. E absolutamente inviável trazer para Brasí-
lia os tribunais das diversas federações. Isso não fun-
cionaria. Aliás, não se conseguiria sequer instalá-los.
S.Sa. apresentou uma sugestão: onde a sede de con-
federação coincidir com a do Tribunal - isso não está
no projeto, mas realmente a ele deve ser acrescenta-
do -, não apenas no Tribunal, mas na Comissão Dis-
ciplinar e no Superior Tribunal da mesma modalidade
desportiva, ~ão p.?de haver parente consangüíneo
como participe. Nao se trata apenas do Tribunal, por-
que há hoje no Tribunal uma figura e, na Comissão
Disciplinar, outra.
Quando há um julgamento de que participa um
parent.e e se re?orre da decisão, o parente se dá por
I~pedldo pa~a Julgar. Depe~dendo da su~ composi-
çao, nu.m tnbun~1 pode nao haver auditores para
substitUir o Impedido. Todos terão de se julgar impedi-
dos, porque têm relação com os partícipes.
O SR. PRESIDENTE (Deputado Jurandil Jua-
rez) - Para concluir, Deputado Eurico Miranda.
O SR. DEPUTADO EURICO MIRANDA - Eu
não fiz a minha pergunta para o Sócrates.
Tive oportunidade de dizer ao ilustre Presidente
que esta oportunidade que temos é muito mais para o
debate, para as ponderações e para a apresentação
da visão de cada um, para que possamos formar depo-
is uma idéia do que existe. Temos nossa prática e nos-
I.'X2X Quinta-kira 11 DL\RIO DA ('AMARA DOS DH'l nADOS
sa visão, que não é a única. Não acho que seja a que
deva prevalecer, mas temos de apresentá-Ia aqui.
O Dr. Valed Perry referiu-se à proposta sobre o
Conselho Superior, que poderia instalar-se em Bra-
sília, seria o último grau de recurso. Assim, os Supe-
riores Tribunais de cada modalidade não teriam de
decidir sob pressão da diretoria administrativa ou do
presidente da entidade. É fundamental que ele seja
criado.
Dirijo-me rápida e especificamente ao Sócrates.
Sócrates, você tem toda uma visão. Você teve a práti-
ca do futebol e foi um privilegiado, não só por suas
qualidades, mas também pela formação que já pos-
suía' por isso encara a questão sob outra perspectiva.
Por todas as suas ponderações, você acha que todos
- eu também acho, mas na prática isso é utópico - de-
veriam ter o mesmo direito de poder exercer a ativida-
de de futebol no Brasil da forma como você a exerceu.
Na maioria das vezes, você analisa suas pondera-
ções pelo lado filosófico, pela sua preocupação com a
formação educacional, voltada muito mais para a for-
mação do homem e não apenas do atleta. É algo que
temos, mas há uma enorme dificuldade. Podemos fa-
zer no nosso clube, como o Deputado Zezé Perrella
está fazendo no clube dele. Mais três ou quatro po-
dem fazer, mas a maioria não tem condição. Temos
de criar mecanismos para que o Estado, de certa for-
ma, permita que isso venha a ser feito. A defesa que
você faz desses pontos de vista - parabenizo-o por
isso - não pode ser atribuída aos clubes, mas às as-
sociações de prática. O Estado tem de participar deci-
sivamente disso, senão não conseguiremos chegar
ao nosso objetivo. Esta é a grande verdade.
Não fiz nenhuma pergunta, mas gostaria que
tanto o Dr. Valed Perry como o Sócrates fizessem
consideração a respeito dessas minhas pondera-
ções.
O SR. PRESIDENTE (Deputado Jurandil Jua-
rez) - Para responder, concedo inicialmente a palavra
ao Dr. Valed Perry.
Acho que não está mais em vigor, mas havia
uma lei que estabelecia que o período em que o joga-
dor contribuía mais como jogador era levado em con-
ta para a aposentadoria dele. A maioria dos jogado-
res, Sócrates, joga, depois se emprega como cabinei-
ro e o seu salário vai lá para baixo. O sistema previ-
denciário prevê que, quanto mais velho, ganha-se
mais, e a aposentadoria fica melhor. No caso do joga-
dor, ocorre o contrário: ele sai daquele período em
que ganha bem para outro em que ganha pouco. Essa
lei existia, mas acho que não existe mais, já foi revo-
gada.
Abril de 2002
(Não identificado) - Não, não existe mais. Por
isso, é preciso criar uma associação.
O SR. VAlED PERRV - O que se contribuía du-
rante os dez anos, justamente quando se contribuía
mais, era incorporado à aposentadoria, no final, quan-
do se ganhava menos. Mas isso também foi retirado.
O SR. SÓCRATES DE OLIVEIRA - Deputado
Eurico Miranda, o que V.Ex a falou tem relação muito
grande com o que eu falei.
Primeiro, a legislação tem que ser utópica. Que-
remos um País melhor e temos de buscá-lo. Se nos
conformarmos com a atual realidade do Brasil, não
precisaremos legislar, não será preciso que esta
Casa o faça. Sonhamos com um País melhor.
Em segundo lugar, o clube não deve ser o res-
ponsável pela formação do jogador e em nenhum mo-
mento afirmei isto. Essa é uma função do Estado. No
entanto, se a legislação exigir que o indivíduo, para se
tornar atleta profissional, precise de determinado
grau de formação, muda-se toda a cadeia de acesso
à escola.
Atualmente, na prática, por meio do futebol, faze-
mos com que o indivíduo não estude, porque ele ad-
quirirá seu ganho social no futebol. Ele sonha com isso.
O garoto que já vem de uma família sem recursos dei-
xa de se preocupar com os estudos, porque o sonho
dele é ser um Ronaldinho na vida. A legislação não
pode estimular essa prática, nunca.
Até outro dia, o indivíduo tinha que ser alfabeti-
zado para ser atleta profissional. Vamos reverter isso:
para ser atleta profissional, ele precisará ter um míni-
mo de formação, o que, aliás, está previsto na Consti-
tuição. O Estado que não se preocupa com a forma-
ção de seus cidadãos é um Estado alienado na rela-
ção com a Nação.
Muito mais preocupante é a situação quando o
indivíduo não tem referência social. Eu não estou di-
zendo que o clube tem de ter a obrigação de educar o
jogador. Este não é papel do clube. Ele tem de exigir
que o indivíduo possua a educação formal. Este é o
papel do clube. O atleta deve estudar, tem de ser esti-
mulado a estudar, para que o seu sonho seja compa-
tível com a formação que esperamos que ele tenha.
Noventa e nove vírgula nove por cento dos indivíduos
que são jogadores de futebol não viram jogadores de
futebol, viram marginais, porque não estudaram nem
possuem formação profissional.
A legislação anterior, na verdade, estimulava a
marginalidade. Se conseguirmos mudar esse quadro,
o indivíduo estará preparado para o exercício da cida-
Abril de 2002 IJLc\RIO DA ('AMARA UOS UEPUI AUOS
dania, seja atleta, seja profissional de outra área. Não
importa.
Com relação à Previdência, falei da possibilida-
de de criarmos mecanismos de previdência temporá-
ria, como a previdência privada. O indivíduo colabora
com a previdência dele próprio e a usará durante cin-
co anos, tempo médio de sua formação para sua nova
qualificação. É possível haver um peso, nesse caso,
para o empregador, mas não é a Previdência Social,
de aposentadoria, mas a Previdência de tempo limita-
do para a requalificação profissional desse indivíduo,
a fim de a nossa sociedade capitalizar a relação que
ele tem com o seu público.
Na prática, jogamos fora esse poder, uma
relação criada durante dez ou quinze anos. Estamos
abandonando essa possibilidade. Não temos nenhum
mecanismo de valorização desse indivíduo,
posteriormente. Ele tinha de ser usado - e muito bem
usado dentro da estrutura do desporto
posteriormente. Essa pessoa tem um fator educativo
e social fantástico ~ar~ agregar outros exemplos, e
não podemos prescindir disso.
Trata-se de uma forma de dar mecanismos eco-
nômicos para o atleta sobreviver e se requalificar,
contando até mesmo com a ação do Estado, propici-
ando-lhe cursos de formação específicos. Esta é uma
idéia que, creio, pode ser discutida pela Comissão.
Não se trata de dar aposentadoria para ele o resto da
vida, mas uma previdência de cinco anos, para ele se
requalificar. Durante esses cinco anos, ele estará cal-
çado, contará com a contribuição dele mesmo.
O SR. DEPUTADO ZEZÉ PERRELLA - Sr. Pre-
sidente, apenas uma observação. Esta é a primeira
vez que eu vejo um Ministro dos Esportes se preocu-
par com esporte realmente, o Ministro Carlos Melles.
O esporte, sem dúvida, ganha com essa atitude. No
passado, os outros Ministros não se preocupavam
nem um pouco com os esportes. Eram Ministros do
Esporte e Turismo, mas só se preocupavam com o tu-
rismo.
Faço um elogio público ao Ministro Carlos Mel-
\es, que me surpreendeu positivamente. Eu tenho
conversado muito com S. Exa., e tenho percebido mui-
ta preocupação de sua parte em resolver os proble-
mas do esporte. Estamos diante de um dos melhores
Ministros do Governo Fernando Henrique. S.Exa. re-
almente está preocupado com o esporte. Para mim, é
um excepcional Ministro.
Não concordo com o uso de medidas provisóri-
as, porque acho que acabarão atropelando até mes-
mo o nosso trabalho. Está sendo criada a Agência Na-
QUlllta-feira 11 15X29
cional do Esporte, o que acontecerá por meio de me-
dida provisória.
Mas fica.o meu elogio ao Ministro Melles, que
realmente esta preocupado com o esporte.
O SR. PRESIDENTE (Deputado Jurandil Jua-
rez) - Obrigado, Deputado Zezé Perrella.
Para melhor encaminhamento das questões,
não faremos nenhum tipo de censura, tampouco limi-
taremos o tempo das intervenções, pois estamos aqui
para discutir o assunto. Proponho desenvolvermos o
debate em blocos, porque há uma convergência dos
assuntos. Faríamos de dois a dois, de tal maneira
que, ao final da reunião, atendêssemos a todos os
companheiros presentes a esta audiência pública.
Tenho uma lista de inscritos razoavelmente ex-
tensa, o que é muito bom. Eu os chamarei por duplas.
Com a palavra, pela ordem de inscrição, o De-
putado Márcio Matos.
O SR. DEPUTADO MÁRCIO MATOS- Caro Sr.
Presidente, Sr. Relator, meu colega Sócrates, Dr. Va-
led Perry, tenho enfoque um pouco diferente, embora
não atue nessa área. Tratamos de um estatuto do
desporto e, neste caso, considera-se desporto, para
efeitos desta lei, a atividade predominantemente físi-
ca, exercida com a finalidade competitiva ou não, se-
gundo regras previamente estabelecidas.
Precisamos imaginar o esporte como forma,
não só de recreação, educação e formação da cida-
dania, mas também de competição. Quando chega-
mos à fase da competição, percebemos que envol-
ve questões e interesses financeiros como capital e
trabalho, nos quais estão envolvidos o financista, a
televisão, o direito de imagem e todas essas apara-
tos modernos que surgiram em torno do esporte.
Não tenho dúvida alguma de que é preciso ha-
ver uma jurisdição específica para cada esporte, no
que tange às regras de competição. Já o que se faz na
relação capital e trabalho tem de ser julgado pela Jus-
tiça do Trabalho. É lógico que a relação capital e tra-
balho se dará por meio de contratos, seguros, de uma
relação previdenciária em que, talvez, o Estado possa
garantir a todos uma Previdência no nível básico de
toda a população. O profissional de futebol ou de vô-
lei, que está na ativa, por meio de uma previdência,
que pode ser complementar, deve conseguir satisfa-
zer as necessidades mencionadas pelo Dr. Sócrates,
para readaptar-se.
Nesse caso, está envolvido um complexo bem
palpável entre o trabalho e o capital. Alguns aspectos
dessa relação, como o questionamento da necessi-
dade ou não de os jogadores ficarem em concentra-
15830 Quinta-lima 1I mARIO DA ('AMARA DOS DEPUTADOS
~ão.' passam pela co.nsciência do cidadão como pro-
flsslonal. Do contrário, talvez seja preciso analisar-
mos esse contexto pelo lado da formação.
Le_mbro que dete.rminado jogador veio do interi-
or de Sao Paulo para Jogar no Palmeiras. Ele fez um
contrato e, no, s~gun?o ou te~ceiro dia, aparece~ com
um c~rro d~ ultimo ~lpO. Entao, Os~aldo Brandao, na
ocaslao treinador, sl.~ple~m~nte,.dlsse-Ihe para ven-
der o carro, do contrario nao Jogaria no Palmeiras. Tra-
tava-se de uma atitude ditatorial? Não. Tratava-se da
condição do atleta que vinha absolutamente sem ne-
nhuma base de formação e de repente estourava,
mas não estava preparado para ganhar dinheiro e ser
famoso. Não estava preparado para ficar diante de um
microfone. Atualmente, tornam-se verdadeiros ídolos,
embora seja meio duvidoso analisá-los sob este pris-
ma. Um ídolo, dentro do esporte, deveria ser primeiro
o homem, com formação de cidadão.
No título V, do art. 201, que faz referência ao
desporto educacional, prevê-se que o papel curricular
do desporto educacional será definido pelos sistemas
de ensino. É lógico que precisamos ter este Estatuto,
que enfoca mais a parte competitiva e tendendo à
profissional. Temos de ter algo básico antes desta,
para garantir que aquele cidadão, que saiu lá dos
seus 7 ou 8 anos da recreação, começou a fazer a sua
prática de esporte, até como mecanismo preventivo
de saúde, e que, eventualmente, chegou a ser um
atleta ou não. Essa pessoa pode estar preparada, físi-
ca ou psiquicamente, até mesmo culturalmente, para
ser um ídolo. Mas temos essas dificuldades.
Vejo um esforço nessa direção, no caso do Esta-
tuto, que precisa ser revisto em vários pontos, mas a rru-
nha preocupação reside na responsabilidade do Estado
na formação do cidadão, do homem, antes do atleta,
que na verdade será a nossa referência lá fora.
Vamos falar do futebol, que é o mais comum. Às
vezes, um extraordinário atleta vale muito aqui. Ele vai
para a Europa e lá fica durante dois anos; se ele se
adaptou, dependendo das condições básicas que
teve, poderá valer muito mais. Será que o atleta brasi-
leiro tem de fazer um período de adaptação no exteri-
or para ser valorizado não só como homem, mas pura
e simplesmente como jogador? E percebam que ago-
ra melhorou bastante.
Compara-se a qualidade desse atleta brasileiro
futebolístico com a de um romeno, às vezes nem se
compara em termos de qualidade, deixando as pai-
xões de lado, mas, em termos de valor de mercado
europeu, aqui ele valeria mais. Será que isso não é re-
flexo da problemática na nossa formação? O que ve-
mos é a incapacitação como pessoa ou cidadão para
Abril de 2002
enfrentar os reveses do que não conseguiu. Precisa-
mos criar condições para chegar lá.
Hoje vemos muitas crianças retornando para o
interior, porque não estudaram, não se prepararam.
Tinham um sonho grande.
A minha preocupação é nesse sentido. Não en-
volve totalmente o projeto em si, mas deveria ser o
ponto básico, para que essas regras de capital, traba-
lho e concentração pudessem ser mais amenas
.. - d V sa '-
t
G t rla
os
. d b
~ s~ e~ a oplnlao e. em relaçao
ao que es ou sa len an o. .
O S.A. PR.ESIDENTE (Deput~d~ Jurandll Jua-
rez) - MUito obrigado, Deputado Marclo Matos.
Com a palavra o Deputado Clovis Volpi.
O SA. DEPUTADO CLOVIS VOLPI- Sr. Presi-
dente, Sr. Valed Perry e Dr. Sócrates de Oliveira,
ex-jogador de futebol, hoje percebi que paira senti-
mento um pouco mais modernista. O Deputado Euri-
co Miranda fez ponderações muito importantes, um
pouco diferentes das que costumeiramente vem fa-
zen~o em algumas Comissões. Nós o elogiamos. Os
sentimentos do Sócrates coincidem com alguns que
já temos.
Sempre que nos reunimos numa Comissão
Especial, na qual sugerimos que o relatório vá a ple-
nário e vire lei, assalta-me uma grande preocupação.
Sempre,que fazemos algo nos baseamos num grande
centro. As vezes, legislamos e nos esquecemos do
que está acontecendo no Pará, em Rondônia, em ou-
tros Estados, que nada têm a ver com o que acontece
no eixo Rio-São Paulo, principalmente no âmbito do
futebol.
Só para ilustrar, fui presidente de um pequeno
time durante onze anos, em Mauá - acho que você
manteve contato com alguém de lá, Sócrates -, onde
realizamos um trabalho com um time de futebol.
O futebol tem de ter tratamento definido e ser
separado de qualquer outro esporte. Se tivermos a
coragem de transformar essa sugestão em lei, ouvin-
do outras pessoas ligadas ao futebol- também os ou-
tros esportes tratados separadamente -, poderemos
criar uma legislação só para tratar do futebol, que é
totalmente diferente das demais atividades desporti-
vaso O futebol requer outro tratamento, outra cultura;
há uma relação entre o clube e o atleta totalmente di-
ferente.
Passei por algumas experiências, porque exe-
cutávamos outras atividades esportivas e víamos
quão diferentes eram.
Neste relatório, se o sentimento é o dos pales-
trantes, deveríamos fazer não um capítulo, eu não di-
Abril <1-: 2002 DL\RIO IH C.\MAIC\ DOS DH'lJ lADOS
ria um capítulo dentro do Estatuto separado, mas
uma lei só para o futebol. Assim, poderíamos ter uma
legislação jurídica e trabalhista sobre o futebol; proce-
der a uma reavaliação do jogador de futebol como ho-
mem, dando-lhe outras oportunidades profissionais.
Essa prática é muito importante.
Discordo quando se diz que os clubes pequenos
têm o sentimento de que muitas vezes não podem fa-
zer muita coisa. Eu me lembro muito bem de que, des-
de a fundação do clube do qual fui presidente, de
1981 a 1987, 90% dos atletas de formação torna-
ram-se universitários e hoje são professores na cida-
de: alguns na área de educação física. Isso acontecia
porque o clube conseguia patrocinar a faculdade para
o jogador. Pagava um salário baixo - naquela época
havia a terceira divisão -, e nós tínhamos o cuidado
de estimular a formação do cidadão.
Pelo que eu me lembro, há pelo menos uns seis
trabalhando nas escolinhas como professores de
educação física, ou na Prefeitura; outros estão exer-
cendo outras atividades.
Vale muito mais a questão do homem: aquele
que dirige; e aquele que está participando. É muito di-
fícil generalizarmos Pode-se fazer uma lei genérica,
porque evidentemente ela não pode ser específica,
mas quando se generaliza passa-se a depender dos
cidadãos que estão em confronto. É fundamental se-
pararmos o futebol das demais atividades esportivas.
Temos de ter coragem de fazê-lo. Para tanto, quanto
mais pessoas ouvirmos aqui, melhor.
O atleta - aqui não me refiro apenas ao futebol -
precisa de um mínimo de legislação. Os benefícios
máximos dependerão muito do seu clube. Eu sei que
o Zezé Perrela, no Cruzeiro, o Eurico Miranda, no
Vasco, os dirigentes dos grandes clubes vão querer
dar ao atleta, naturalmente, as melhores condições.
Mas se não houver um mínimo de legislação, fica mui-
to difícil, porque os clubes dos outros Estados aca-
bam sendo isolados, e ainda há os times que não têm
condições de fazer muito pelos atletas, e determina-
dos dirigentes que não têm essa preocupação. Às ve-
zes chamamos alguns atletas de bandidos do futebol.
Mas eu vi muitos dirigentes - que não terão oportuni-
dade de expor nesta Comissão, porque são de tercei-
ra, de quinta, de sexta divisão ou de Estados peque-
nos - que agiram com má-fé na condução do seu clu-
be. Conheço alguns que passaram pelo Grêmio Mau-
aense. Vou dar um exemplo de dirigente que tem um
bom conceito humano. O Simão, que joga no São Ca-
etano - eu o negociei com o Joinville, porque ele foi
emprestado pelo Grêmio Mauaense quando o Nacio-
nal foi campeão da Taça São Paulo-, morava em uma
QUinta-feira II I.'X11
favela em São Paulo e quando o trouxemos de volta
ele já tinha o sentimento de campeão. E ele não que-
ria mais jogar no Grêmio Mauaense, muito correta-
mente. Se penalizássemos a sua vontade e o seu de-
sejo ele não teria ido para frente. Vi muitos dirigentes
- estou falando dos lá de baixo - prejudicarem joga-
dores por não quererem permanecer no time. Nós li-
beramos o Simão para o Joinville e hoje, graças a
Deus, ele pode até se tornar campeão brasileiro. Ou-
tros passaram por lá e todos foram liberados com o
sentimento da oportunidade. Mas a legislação não
permitia que se fizesse isso. Temos de legislar pelo
mínimo. Só vamos conseguir isso se ouvirmos das
pessoas qual será o mínimo ideal para que o atleta
possa ter segurança. O bom dirigente sempre será
aqui aplaudido. Mas não podemos esquecer que há
também o mau dirigente, que não tem nenhum senti-
mento com o atleta. Usa o jogador de futebol por no-
venta dias, depois o manda embora, não tem nenhu-
ma preocupação com ele, como disse o Sócrates.
Como fazer para que os pequenos clubes evolu-
am? Não vamos conseguir fazer com que os grandes
clubes se projetem cada vez mais e melhor econâmi-
ca, social e esportivamente se não puxarmos os que
vão ficando para baixo. Essa distância está crescen-
do muito. O clube pequeno quase não tem condição
de formar atletas. Em São Paulo, por exemplo, temos
o Corinthians B e o Palmeiras B. Eu acho justo, por-
que há muitos atletas e acaba-se formando atletas na
quinta e na sexta divisão, de alguma forma ajudando.
Se só legislarmos pensando no máximo, como fare-
mos para o sujeito lá de baixo acompanhar a evolu-
ção eventualmente feita lá em cima?
O Deputado Eurico Miranda não estava presen-
te quando fiz um elogio à sua conduta à frente do seu
clube, a despeito dessas distorções, do seu jeito ex-
plosivo e dinâmico de fazer comentários.
O SR. DEPUTADO EURICO MIRANDA - Elogio
de corpo presente não é bom. O ausente é bem me-
lhor.
O SR. DEPUTADO CLOVIS VOLPI- São estas,
portanto, as minhas duas preocupações: como pode-
ríamos conceber isso em um projeto de lei e quais se-
riam as alternativas.
O SR. PRESIDENTE (Deputado Jurandil Jua-
rez) - Obrigado, Deputado Clovis Volpi.
Inicialmente, passo a palavra ao Dr. Valed Perry
para as respostas.
O SR. VALED PERRY - Sr. Presidente, ilustres
Deputados, não é de hoje que sustento o entendi-
mento de que há necessidade de uma lei específica
para o futebol profissional e não profissional. Dessa
l5X32 Qllillta-Icira 11 D!ARlO DA ('AMARA DOS !WPlJTA])OS
luta resultou, em 1976, a Lei n° 6.354, com vários dis-
positivos ainda em vigor, que tem de ser mais comple-
ta, inclusive, para cuidar do aspecto de formação do
cidadão e jogador. Isso tem de ser trabalhado junto
com a Câmara e com aqueles que querem contribuir,
trazer sugestões.
Pelo projeto, o desportista amador não pode ser
multado. Quem é amador hoje? O Oscar ganha 100
mil por mês no Flamengo, o cavaleiro ganha não sei
quanto em cada prova, o jogador de futebol de salão
ganha, o jogador de futebol de areia ganha. Todos
são profissionais. Por que se mantém esses jogado-
res sem contrato? Para participarem das Olimpíadas,
pois não aceitam profissionais. Excepcionalmente
aceitaram jogadores da NBA. Mas as entidades não
aceitam; com contrato não pode participar das Olim-
píadas. Temos de acabar com isso. São todos profis-
sionais. Não podemos nos sujeitar a isso, manter pro-
fissionais sem contrato, sem nenhuma garantia, sem
previdência, sem cobertura no caso de acidente de
trabalho, sem nada. É preciso haver uma lei específi-
ca para o futebol profissional e o amador. Além das
questões da relação de emprego, há essas outras
eventuais, como os meios para a formação e a previ-
dência. Como disse o Deputado Eurico Miranda, o jo-
gador que tem uma lesão e precisa ir para o INSS
está liqüidado, porque terá uma assistência precária,
porque é grande o número de atendimento, não terá o
seu salário, porque o auxílio-doença é uma miséria.
No meu entendimento, tudo isso tem de ser pre-
visto nessa lei específica.
O SR. PRESIDENTE (Deputado Jurandil Jua-
rez) - Obrigado, Dr. Valed Perry.
Com a palavra o Dr. Sócrates.
O SR. SÓCRATES DE OLIVEIRA _ Sr. Presi-
dente, em primeiro lugar, no que diz respeito ao des-
porto educacional, eu incluiria o universitário, que
também está recebendo um tratamento no projeto,
mas de forma superficial. Sem dúvida, deveria ser
muito mais valorizado. Exige uma preocupação parti-
cular, porque tudo aquilo que discutimos do desporto
profissional, digamos, o adulto, passa necessaria-
mente pela formação dos cidadãos e pela...
O SR. DEPUTADO EURICO MIRANDA - Só-
crates, desculpe-me a interrupção. Você citou o uni-
versitário. As nossas universidades estão sendo
construídas no centro das cidades, não se pensa
mais em esporte, não têm nada a ver com o esporte.
Na principal avenida do Rio de Janeiro há três prédios
de 22 andares que funcionam como universidades.
Vamos pensar na obrigatoriedade de a universidade
ter áreas para a prática do esporte.
Abril de 2002
O SR. SÓCRATES DE OLIVEIRA - A legisla-
ção não se preocupa com a prática das atividades fí-
sicas. Hoje, na estrutura básica, não é exigido o curso
de Educação Física. É um absurdo, porque a educa-
ção física é fundamental para a formação integral do
indivíduo, para a criança tornar-se um cidadão. Esses
dois segmentos mereceriam um trabalho mais apura-
do e profundo.
Quanto às outras questões, também acho que o
futebol deve ter uma legislação específica. A Lei Pelé
foi considerada muito ruim porque se preocupava mu-
ito com o futebol. Qualquer legislação que tente pul-
verizar os interesses dos mais variados esportes vai
ter muita dificuldade para atender a todos. Talvez fos-
se interessante pensar-se numa legislação específica
para esse esporte, que é o mais profissional de todos,
gera mais recursos econômicos, é o que tem mais
peso político, social e cultural. Então, talvez seja inte-
ressante essa idéia.
Quanto à preocupação com os pequenos c1u-
bes, acho que a possibilidade de crescimento dos pe-
quenos clubes está condicionada à democratização
de administração do desporto. O que existe hoje é
uma extrema centralização nos níveis de administra-
ção e, por conseqüência, dos aspectos econômicos
também. Cito o exemplo da Federação Paulista de
Futebol, que talvez seja a que tem mais recursos eco-
nômicos, que gera mais recursos. Todas as decisões
no âmbito político e econômico são realizadas pela
Federação. Ela detém todos os direitos de exploração
dos pequenos clubes e repassa quanto quer, porque
ela detém o monopólio político.
Se um clube do interior de São Paulo resolver
modificar sua administração, torná-Ia profissional, va-
lorizar o mérito, a competência e a qualificação de
seus participantes e conseguir os resultados, esses
resultados vão para a Federação. Se houver aumento
de público de 2 mil para 20 mil, a diferença de receita
gerada por esses 18 mil vai para a Federação. É im-
possível esse clube crescer. Aliás, é impossível ele
subsistir. Então, é fundamental que a estrutura seja
democratizada.
Eu proporia aqui - não estou sonhando - que o
presidente da Confederação Brasileira de Futebol
fosse escolhido por meio do voto popular, pela sua im-
portância no contexto político e social do País. Acho
que a saída para os pequenos clubes é a democrati-
zação do processo de administração do desporto.
Pelo menos o mínimo indispensável.
O SR. PRESIDENTE (Deputado Jurandil Jua-
rez) - Muito obrigado, Dr. Sócrates.
Abril de 2002 lJL\RIO D:\ C\MAR.\ DOS DFI'I JTADOS
Seguindo a lista de inscrição, concedo a palavra
ao Deputado Regis Cavalcante.
O SR. DEPUTADO REGIS CAVALCANTE -
Primeiramente, Sr. Presidente, lamento que o Minis-
tro de Estado deste Governo que se habituou a editar
medidas provisórias até para regular carteira estu-
dantil resolva atropelar mais uma vez o Poder Legisla-
tivo neste momento em que se abre toda uma discus-
são em torno de um estatuto do desporto neste País.
Esta Casa tem a responsabilidade de ouvir os mais
variados segmentos da sociedade para procurar ela-
borar para o setor a melhor legislação possível. É la-
mentáve
essa atitude oportunista e irresponsável. O
uso que se faz da medida provisória neste País é um
escândalo, é um absurdo.
Feito o registro, gostaria de formular algumas
perguntas que servirão para balizar essa discussão
sobre o Estatuto do Desporto, para que mais tarde
possamos formar juízo de valor sobre o tema.
Dirijo-me, inicialmente, ao Dr. Valed Perry. A
Const~uição Federal, no seu art. 217, I, garante às en-
tidades esportivas autonomia quanto a sua organiza-
ção e funcionamento. Por outro lado, a Lei de n° 9.615,
de 1998, em seu art. 4°, § 2°, dispõe que a organização
desportiva do País, fundada na liberdade de associa-
ção, integra, assim, o patrimônio cultural brasileiro e é
considerada de elevado interesse social.
Então, de que forma deve ser interpretada essa
autonomia no âmbito das entidades esportivas e de
que maneira absoluta ou no contexto do ordenamen-
to jurídico vigente? Em que sentido poderia ser con-
siderada essa liberdade? Não é razoável, por exem-
plo, S1ue o Ministério Público possa fiscalizar a legali-
dade dos atos praticados no âmbito das entidades
esportivas em defesa do próprio patrimônio esporti-
vo do Brasil?
A Constituição Federal garante a todos, pesso-
as físicas e jurídicas, acesso irrestrito ao Poder Judi-
ciário no caso de lesão ou ameaça a dire~o. Por outro
lado, a FIFA, apenas uma entidade privada como
qualquer outra da Europa, proíbe que os clubes de fu-
tebol ingressem na Justiça comum, mesmo em caso
de notórias violações de direitos, como ocorreu com o
Gama, no Distrito Federal, no ano passado, e neste
ano com o Clube do Remo. Essa proibição não fere,
por exemplo, a soberania legislativa dos países?
Gostaria de ouvir a opinião do Dr. Valed Perry e
do Dr. Sócrates sobre o tratamento diferenciado para
os atletas do futebol e de outras modalidades esporti-
vas. Eu insisto na pergunta para que possamos ter
uma visão melhor sobre o assunto. A legislação atual
consagra direitos trabalhistas apenas para os atletas
QUlIIla-kira 11 I :iSB
a
do futebol. O que V.S , Dr. Valed Perry, pensa sobre
isso? Essa diferenciação não caracteriza uma ofensa
ao princípio constitucional da igualdade?
Pergunto ao Dr. Sócrates se nos clubes de fute-
bol em que atuou como atleta profissional os direitos
trabalhistas foram respeitados.
Gostaria de saber também, já que ficou famosa
a democracia corintiana, que importância teve esse
movimento todo para a conscientização profissional e
política dos atletas profissionais de futebol. O que mu-
dou nesses vinte anos? O que não mudou? Qual a ex-
plicação, por exemplo, para o esvaziamento dos sindi-
catos de atletas do futebol? Por que os atletas de fute-
bol da Argentina, por exemplo, são considerados
mais conscientes do que os do futebol brasileiro?
V.S a falou do voto popular para a CBF. No pro-
cesso decisório do futebol brasileiro, quase sempre o
atleta não fala, não opina.
O que v.sa pensa do voto direto e universal para
os atletas profissionais de futebol no âmbito dos clu-
bes, federações e CBF?
Também gostaria de ouvir sua opinião sobre
esse elevado índice de corrupção no futebol brasilei-
ro. Isso é apenas resultado de uma fatalidade históri-
ca ou é um problema verdadeiramente estrutural?
O SR. PRESIDENTE (Deputado Jurandil Jua-
rez) - Obrigado, Deputado Regis Cavalcante.
Com a palavra o Deputado lédio Rosa.
O SR. DEPUTADO IÉDIO ROSA - Sr. Presiden-
te, Sr. Relator, Deputado Gilmar Machado, senhores
palestrantes, inicialmente, parabenizo os colegas
pela iniciativa de convidar o Dr. Sócrates e o Dr. Valed
Perry para esta audiência pública.
Sou do interior do Rio de Janeiro, leigo, mas
apaixonado por futebol, esporte que sempre prati-
quei, desde garoto. E entendo que, a par da entidade
privada, o Governo Federal deve fiscalizar as ligas, as
federações e as confederações do desporto. Nós já
apresentamos uma proposta sugerindo a criação da
Agência Nacional do Desporto.
O SR. DEPUTADO EURICO MIRANDA - Se
V.Ex a me permite, qual é a finalidade da Agência Na-
cional do Desporto?
O SR. DEPUTADO IÉDIO ROSA - Achamos
que o desporto é de interesse público, embora gerido
por entidades privadas. E o interesse público está aci-
ma de tudo. É como ocorre com uma escola particu-
lar, onde o interesse público está presente.
O que pretendemos é que haja entrosamento
entre a entidade privada e o Poder Público, que tem
de orientar e fiscalizar o comportamento dos dirigen-
15834 Quinta- feira II I >IARIO DA CAMARA DOS DEPU I.\DOS
teso Acho isso indispensável. A Agência Nacional do
Desporto tem que ser independente, como outras
Agências que estão funcionando.
Dr. Sócrates e Dr. Valed Perry, o trio de arbitra-
gem tem de ser independente, autônomo e profissio-
nal. Não podemos admitir que os jogadores, os técni-
cos sejam profissionais e os árbitros não. Essa condi-
ção tira muito de sua independência. Acho estranho
que o cidadão seja motorista de ônibus, trabalhe a se-
mana toda e no domingo seja escalado para apitar
um jogo importante. Ou então que ele tenha uma pro-
fissão qualquer, almoce e vá apitar o jogo.
O SR. DEPUTADO EURICO MIRANDA - Qual
é o seu salário aqui?
O SR. DEPUTADO IÉDIO ROSA - O meu salá-
rio? É igual ao seu.
O SR. DEPUTADO EURICO MIRANDA - Está
bem. Mas é quanto, para o pessoal saber?
O SR. DEPUTADO IÉDIO ROSA - V.Ex a sabe
quanto é.
O SR. DEPUTADO EURICO MIRANDA - Mas
não é algo em torno de 8 mil reais?
O SR. DEPUTADO IÉDIO ROSA - É 8 mil. Seis
mil líquidos.
O SR. DEPUTADO EURICO MIRANDA - Seis
mil líquidos? Sabe quanto ganha o árbitro que V.Ex a
diz que não é profissional? Oito mil e seiscentos. Esse
que almoça e janta leva 8 mil e 600 reais.
O SR. DEPUTADO IÉDIO ROSA - Mas aí que
está. Eu não estou falando em salário. A Agência Na-
cional viria suprir essa dificuldade. Se ele ganha 8 mil
vai ter que se dedicar exclusivamente a sua atividade
de árbitro.
O SR. DEPUTADO EURICO MIRANDA - Não
vai.
O SR. DEPUTADO IÉDIO ROSA - Mas tem que
ser. Aí é que está. O Estatuto está aí. A Agência Nacio-
nal tem que fiscalizar, porque não é possível que haja
um grupo profissional sendo dirigido por amadores.
Eu sou americano de coração. Quantas vezes o
América, em campeonato carioca, não era prejudica-
do na disputa? Será que o juiz ou o bandeirinha esta-
va querendo continuar arbitrando, trabalhando? Se
ele tem uma independência e é profissional, vai tentar
ser mais imparcial. Digo isso porque sou Defensor
Público e vejo as coisas como são. Em São Paulo, o
Defensor Público é contratado para brigar contra Pre-
feitos, Governadores, Presidente da República, Mi-
nistério Público, juízes e desembargadores, defen-
dendo carentes. Será que ele vai defender? Não vai,
porque será demitido. Então, ele tem de ter um cargo
Abril (k 2002
para lutar contra qualquer poder e mostrar que é inde-
pendente.
Se o árbitro recebe 8 mil reais, pode dedicar-se
exclusivamente à sua profissão de juiz. Dirijo-me
principalmente ao Dr. Sócrates, que tem vasta expe-
riência como jogador, para saber o que acha do crité-
rio e da capacidade desses profissionais para apitar
esses jogos.
O SR. PRESIDENTE (Deputado Jurandil Jua-
rez) - Muito obrigado, Deputado lédio Rosa.
Com a palavra, para as suas respostas, ao Dr.
Valed Perry.
O SR. VALED PERRY - Sr. Presidente, Srs. De-
putados, postulou-se aqui a conceituação da CBF e
das entidades dirigentes, a autonomia de organiza-
ção e funcionamento. Em parte por um princípio cons-
titucional da liberdade de associação e em parte por-
que as entidades dirigentes nacionais do mundo intei-
ro fazem parte de um contexto, a FIFA, a FIBA, a
FIVA, enfim, todas as entidades internacionais têm as
suas associações filiadas em cada país. Isso nasceu
em 1885, quando foi fundada a União Ciclista Interna-
cional. O ciclismo era incipiente, quase não havia pro-
vas de ciclismo nacionais nos países. Os ciclistas por-
tugueses iam à Espanha, os espanhóis à Itália, os ita-
lianos à França. Havia esse intercâmbio e as provas
de estrada França-Itália, Portugal-Espanha. Eles se
depararam com o seguinte dilema: que legislação
adotar quando um ciclista português ia à Itália: a le-
gislação dele ou a da Itália? E no caso das provas de
estrada?
Eles se reuniram e fundaram a União Internacio-
nal de Ciclismo. Fundaram as associações nacionais
da Espanha, Inglaterra, França, Itália, Bélgica, crian-
do essa União. Fizeram um estatuto, as normas. A
partir daí não houve mais problemas. Não tinha mais
que indagar da legislação de país nenhum. A legisla-
ção era de todos. Eles se associaram e disseram: "A
nossa legislação é essa, esse ciclista pode competir,
esse não pode, essa prova é assim."
Em 1904 fundou-se a FIFA. As associações na-
cionais dos grandes países fundaram a FIFA, aprova-
ram um estatuto e comprometeram-se a respeitar
aquilo que estava decidido, assim como as normas e
as regras da FIFA e as regras do futebol que haviam
sido unificadas em 1883. Isso é o que nós temos de
encarar. Ninguém é obrigado a se filiar à FIFA. A CBF
pode ficar fazendo o futebolzinho tupiniquim, interno,
não precisa se filiar. Mas se ela quer ir para o contexto
mundial vai se filiar à federação competente, e o mes-
mo acontece com o basquete, o vôlei e assim por di-
Abril (I.: 2002 DL\RIO D.\ (·.\M,\RA DOS IWl'lIT.\DOS
ante. Quando a entidade se filia tem de respeitar total-
mente os estatutos, as normas, as regras.
Também por isso, Deputado, é que não pode-
mos ter árbitro profissional, porque a FIFA não permi-
te isso. Ela está estudando a criação do árbitro profis-
sional, mas há dificuldade, porque certos países não
têm condições. Portanto, ela não permite o árbitro
profissional. Nós temos de obedecer a essa regra.
Não podemos ter árbitros profissionais porque a FIFA
não os quer. E porque só entidade nacional é que
pode ter quadro de arbitragem. Não podemos
dar-lhes independência. Os árbitros criam uma asso-
ciação civil, mas não para funcionar, não para escalar,
não para atuar, porque a FIFA exige que a associação
nacional tenha o quadro de árbitros, não só dela
como os que indica para a FIFA. Portanto, o problema
não é fácil.
Posso dizer a V.Exa que os árbitros do quadro
nacional fazem severos cursos físicos e técnicos e
submetem-se a exames. Hoje, inclusive, foi fundada a
Escola Nacional de Árbitros. Há palestras até pela
EMBRATEL para o Brasil inteiro. Tive a oportunidade
de falar sobre a redação de súmula. Então, é todo um
contexto, e não podemos sair dele.
O SR. DEPUTADO EURICO MIRANDA - Esse
é um problema sério. Redação de súmula é um pro-
blema sério.
O SR. VALED PERRV - Exato. Então, procu-
ra-se aperfeiçoar. Existe a Comissão de Arbitragem,
dirigida pelo Sr. Armando Marques, que é um símbolo
da arbitragem no Brasil, e que seleciona, ensina, abre
cursos com bons instrutores de árbitros para todas as
regiões do País.
É essa a autonomia de organização e indepen-
dência. Mas o Banco Central não pode fiscalizar a
evasão de divisas? Pode. Não fiscalizou porque não
quis. A Receita Federal não pode fiscalizar a sonega-
ção de imposto? Pode. Por que não o faz? Não é pelo
fato de ser uma entidade privada que não pode ser
fiscalizada. Por que o INSS deixa a dívida de um clu-
be chegar a 30 milhões de reais? Por que não convo-
ca o clube a pagar quando a dívida chega a 1 milhão,
por exemplo? Vão deixando.
Então, o tratamento é que está errado e permite
que se chegue a essa situação. O Ministério Público
pode fiscalizar a entidade. Fiscalizaram o Banco Eco-
nômico? Fiscalizaram aquela empresa de turismo
que faliu? Agora é que vão começar a fiscalizar. Tudo
bem, comecem pelo futebol.
O futebol é patrimônio cultural? Claro que é.
Escola de samba também é. É cultura nossa. Nunca
ninguém foi saber que dinheiro vai para escola de
Quinla-f":lra II I ~XYi
samba, de quem veio, se veio do jogo do bicho, do
bingo ou de tráfico de drogas. O futebol agora é a bola
da vez. Tudo bem. Eu acho que se deve fiscalizar
mesmo, que o Ministério Público deve fiscalizar. Mas
não pode é querer intervir na entidade.
Srs. Deputados, em 1999 - é bem recente -, o
Governo da Hungria destituiu o presidente da Federa-
ção Húngara. A FIFA deu 48 horas para ele voltar, se-
não desfiliava o país. E hoje estão desfiliados a Tan-
zânia e o Líbano, por causa da intervenção do gover-
no na entidade. Não há como fazer o esporte se não
houver isso. A FIFA eliminou o Sr. Rojas por causa da-
quela cena que ocorreu no Maracanã e suspendeu a
Federação Chilena por dois anos por causa daquela
farsa. Imaginem se um juiz desse uma liminar sus-
pendendo os efeitos dessa decisão! Isso tem de pre-
valecer. E o mundo inteiro aceita que prevaleça.
O SR. DEPUTADO EURICO MIRANDA - O
Alex estava jogando com uma medida liminar aqui e
foi suspenso por um ano.
O SR. VALED PERRV - Por tempo indetermina-
do. É até que vá resolver o caso lá. Temos que nos su-
jeitar a isso, meu Deus do Céu! A CBF está filiada à
FIFA. Ela assumiu o compromisso de respeitar tudo. A
FIFA tem a sua comissão disciplinar e a sua comissão
de apelação.
A FIFA admite o recurso ao Judiciário nos litígios.
Inclusive, está expresso no Estatuto do Jogador, no art.
42, que o clube e o jogador em litígio podem ir para o
Poder Judiciário. Mas ela oferece primeiro um media-
dor, depois uma comissão para ajustar, e ainda urna
apelação. Ela dá todos os elementos para que haja
uma solução rápida, mas isso não impede que se re-
corra ao Judiciário, como não impede nos litígios.
O art. 63 do Estatuto diz que os clubes e mem-
bros do clube têm que esgotar as instâncias desporti-
vas para depois irem ao Judiciário, mas não em maté-
ria disciplinar, senão vira bagunça. Uma juíza de Ron-
dônia concedeu habeas corpus a um jogador sus-
penso para jogar. Chegamos a isso. Não é possível.
Por isso, em matéria disciplinar, há que se respeitar. O
Estatuto da CBF, quando fala nisso, refere-se à maté-
ria disciplinar. Neste caso temos de nos sujeitar aos
tribunais desportivos. E por isso estou até sugerindo
hoje que haja um órgão de cúpula para ver aquilo que
é nulo, falso e ilegal e corrigir aqui, para não deixar
que fique nas entidades. Mas no momento essas re-
gras têm de prevalecer, porque são fundamentais.
Evidentemente, a nossa soberania não está atingida.
Se a CBF filiou-se à FIFA, a própria lei, desde 1941,
diz que devem ser respeitadas as normas e as regras
15~Gó Quinta-feira II D[AR10 DA CAMARA DOS DI]'lJ\i\DOS
da entidade internacional, única maneira de se poder
fazer o esporte.
Não sei se respondi todas as perguntas.
O SR. DEPUTADO ZEZÉ PERRELLA - Dr. Va-
led, V.S a me permite uma pergunta? Não sei como
está a lista de inscritos.
O SR. PRESIDENTE (Deputado Jurandil Jua-
rez) - VExa ainda pode se inscrever. Lembro a
VExas. que já começou a Ordem do Dia e, regimen-
talmente, temos de suspender a reunião. Vamos ficar
até sermos chamados para a votação. Temos mais
um inscrito. Se for possível faremos uma nova rodada.
Concedo a palavra ao Dr. Sócrates para suas
respostas.
O SR. SÓCRATES DE OLIVEIRA - Vou tentar
ser sucinto. V. Exacitou o voto por parte dos atletas, eu
citei o voto popular para presidente da CBF, e tem cor-
relação, na minha concepção, com aquilo que o Dr.
Valed falou sobre a Confederação.
Na minha visão, a Confederação não é uma en-
tidade privada simplesmente, porque não tem concor-
rente. Eu não posso ter a minha confederação, não
posso usar o Hino Nacional, as cores nacionais e ne-
nhum dos nossos símbolos, a Bandeira, inclusive. A
Confederação é uma matéria à parte em relação a to-
das as outras entidades, porque ela usa o País. É por
isso que estou propondo o voto popular para a Presi-
dência da CBF, porque há interesse popular nisso. As
nossas referências estão todas lá.
E o atleta, de forma geral, não participa do pro-
cesso eletivo dos seus clubes porque não quer. Eu
sou sócio do Corinthians, fui conselheiro do Corinthi-
ans e voto quando quiser. A participação do atleta é li-
vre como cidadão, desde que esteja associado na for-
ma do estatuto do clube.
O SR. DEPUTADO EURICO MIRANDA - Des-
culpe. Eu gostaria que VS a enfatizasse muito bem
essa separação entre a Confederação e uma entida-
de, uma associação esportiva, que é do seu sócio, do
seu simpatizante. VSa definiu muito bem. É possível
enfatizar isso?
O SR. SÓCRATES DE OLIVEIRA - A Confede-
ração usa os nossos símbolos, ela é da sociedade na-
cional. E eu não posso ter ou montar uma confedera-
ção nos mesmos moldes e concorrer com ela. Ela é
una. E o clube, não. Ao clube qualquer um pode asso-
ciar-se como e quando quiser.
Com relação ao voto dos atletas, eles partici-
pam da sociedade que quiserem, seja a que defen-
dam profissionalmente ou não.
Abnl do.: 2002
Quanto à democracia corintiana, sem dúvida al-
guma, foi um movimento anômalo dentro do contexto
do nosso esporte, extremamente antes do seu tempo,
um movimento revolucionário, localizado, que não
conseguiu transferir nenhum tipo de estímulo aos de-
mais colegas, até por falta de formação. Porém, para
quem participou, sem dúvida, houve crescimento
pessoal, a experiência foi maior que a de todos os
seus anos anteriores de vida. Inclusive no meu caso,
que tinha melhor formação. Agora, não se pode com-
parar nossa cultura com a cultura argentina. Estamos
séculos atrasados em relação a eles, principalmente
na área sindical. Não somos comunitários. Somos ex-
tremamente solidários, mas comunitários jamais fo-
mos. Se uma tabela de basquete for colocada em
uma praça de esportes, em algum ponto de uma rua,
todos os indivíduos vão querer uma na porta da sua
casa. Jamais pensam na comunidade. O nosso nível
de organização sindical é precariíssimo, na imensa
maioria dos segmentos. Não será do futebol, cujos
atletas, geralmente, não têm nem o curso primário,
que vai sair uma estrutura sindical. Não temos cultura,
não temos formação, não temos educação para isso.
Por isso temos de começar a mudar. Acredito piamen-
te que por intermédio do esporte podemos contami-
nar os outros segmentos sociais. Porque é o que tem
mais visibilidade. Se queremos melhorar o País te-
mos de cuidar bem de todos os segmentos. Agora, o
que tem mais visibilidade talvez seja o mais importan-
te nesse processo, nesse momento de desenvolvi-
mento social do País. Temos uma estrutura social e
política extremamente jovem, arranhada o tempo
todo durante o último século. Não tenho dúvida ne-
nhuma de que por intermédio do esporte podemos
acelerar o processo de desenvolvimento social do
Brasil.
Quanto à arbitragem, até hoje não entendo -
mas consigo imaginar - por que os jogos de futebol
têm apenas um árbitro em campo. Deve ser para po-
der manipular melhor o resultado. Porque na situação
atual, com a tecnologia de que dispomos, com a im-
portância de um resultado esportivo em termos mer-
cadológicos, é inexplicável que o futebol se mantenha
com um único árbitro, que, bem lembrado pelo Depu-
tado Eurico Miranda, tem um grau de formação insufi-
ciente. Depende de nós tentar modificar isso. É muito
fácil aceitarmos as normas internacionais. A NBA sur-
giu com regras diferentes, com profissionalismo assu-
mido, ficou fora da federação internacional, que hoje
usa todos os avanços e todas as modernidades que a
NBA usou anteriormente. Antes de tudo temos de
Abril <1<; 2002 I>L'\"RIO IH ('AMARA DOS ])EPLJL\I>OS
pensar no que é melhor para nós. Depois vamos atra-
vessar a fronteira.
O SR. DEPUTADO EURICO MIRANDA - Por
exemplo, com relação aos árbitros, a NBA trabalha
com quatro. Nós não conseguimos colocar mais do
que dois. Acho que o grande problema é como
pagá-los. Começa por aí. Já é difícil pagar um, imagi-
ne pagar dois, três. Quando me referi ao pagamento
de um árbitro de uma partida importante, de times
como Corinthians e Vasco, por exemplo, ao final o trio
ganha 8 mil reais. O árbitro é muito bem remunerado.
E o clube é que tem de pagar. Mas nessas partidas
menores os árbitros, na sua grande maioria, ganha,
se é que ganha, 100 ou 200 reais. E mesmo assim
não recebem, porque os clubes pequenos não têm
como pagar esse dinheiro. É um problema que tem de
ser enfrentado.
O SR. SÓCRATES DE OLIVEIRA - É mais fácil
manipular.
O SR. PRESIDENTE (Deputado lédio Rosa) -
Estamos com um problema. Teremos de encerrar a
reunião. Mas, enquanto o Deputado Jurandil Juarez
não aparece, concederei a palavra ao colega Deputa-
do Carlito Merss, que deve ser rápido porque o Rela-
tor ainda fará uso da palavra.
O SR. DEPUTADO CARLlTO MERSS _ Sr. Pre-
sidente, Sr. Relator, Sócrates de Oliveira, sou Deputa-
do Federal pelo PT de Santa Catarina, corintiano,
acompanhei com muita alegria aquele movimento da
democracia corintiana, que, como v.s a bem afirmou,
mudou a cabeça do Vladimir e do Casagrande, entre
outros. Parece que o Zenon participou um pouco no fi-
nal também...
O SR. SÓCRATES DE OLIVEIRA _ Todo mun-
do participou.
O SR. DEPUTADO CARLlTO MERSS _ Sim,
mas talvez ele tenha chegado um pouco depois, vin-
do de Tubarão, Santa Catarina, para o Corinthians. É
urna pena que o Dr. Valed Perry não está aqui. Ele dis-
se algo que me incomodou. O problema é que esta-
mos _ claro, houve duas CPls do Futebol, muitas
ocorrências que tornaram urgente a apresentação
desse projeto - discutindo uma coisa chamada Esta-
tuto do Deporto. Será difícil fechar aqui qual é o con _
ceito de esporte? No meu entendimento, o esporte
continua sendo o principal instrumento de formação
do cidadão. Começa com aquela velha frase: corpo
são, mente sã. No século passado as Olimpíadas, por
mais "amadorismos", entre aspas, que se tenha ten-
tado trazer, trabalhou-se com uma outra lógica, virou
um espaço, um ícone, atleta virou modelo e a partir
daí o espaço mercadológico tomou conta de tudo. Va-
Quinta-feira II 1'\~n7
mos ser sinceros. Não existe amadorismo hoje na
maioria dos esportes, principalmente os esportes
olímpicos. Não existe isso na prática. O que se tenta
fazer é um amadorismo que vira um profissionalismo
meia-boca. Certamente não há. Esse é o nosso dra-
ma. Aí surge a nossa angústia. É óbvio que o futebol,
pelo que representa culturalmente no Brasil, tem um
tratamento diferenciado. Tivemos na década de 80
uma coisa com o vôlei, que já arrefeceu, o basquete
continua lá. Para se ter uma idéia, o basquete brasilei-
ro há mais de sete anos é transmitido por uma emis-
sora de TV a cabo. Quer dizer, o povo não consegue
ver um jogo de basquete no Brasil porque nenhuma
das emissoras, por qualquer motivo, quer mostrar.
Corno se vai popularizar mais o basquete - o que
acredito poderia ser feito -, ou mesmo o vôlei se nos
últimos tempos as emissoras abertas de televisão de-
ixaram de transmitir os jogos?
Eu defendia, logo que se iniciou essa discussão,
que o futebol deveria ser tratado da mesma forma.
Mas começo a achar que não, pelo que representa.
Por isso a preocupação com o fato de a CBF ser autô-
noma, fazer o que quiser, sem nada ter com a Nação,
com o Estado. Entendo que a FIFA determina regras.
Mas há todo tipo de problema, de irregularidade, e a
Justiça e o Ministério Público não podem fazer nada?
Isto me preocupa. Até onde vai essa autonomia? O
argumento da CBF é de que se trata de uma entidade
privada e ninguém tem nada a ver com os seus atos.
Essa é uma discussão complexa, que precisa ser es-
c1arecida.
O que gostaria de dizer já foi comentado. Mas
gostaria que o Dr. Valed Perry me explicitasse bem o
que é isso, o que é essa autonomia. Se o Gama en-
trou na Justiça, oficialmente, pelas regras da FIFA, a
Seleção Brasileira não poderia estar disputando essa
Copa, se fosse levado a sério o que está escrito lá. Foi
isso que entendi na época. E o Gama foi à Justiça Co-
mum - neste ano parece-me que um outro time tam-
bém o fez - e na prática nada aconteceu. Por quê?
Porque há um interesse comercial maior. Imaginem o
Brasil fora da Copa do Mundo!
O SR. DEPUTADO EURICO MIRANDA - Não é
interesse comercial, é que há muito frouxo!
O SR. DEPUTADO CARLlTO MERSS - Tam-
bém!
O SR. PRESIDENTE (Deputado Jurandil Jua-
rez) - Dr. Valed Perry, por favor.
O SR. DEPUTADO CARLlTO MERSS - Só
para concluir. A minha questão é apenas essa. Que-
ro entender isso. Estamos discutindo o assunto e es-
perando aprofundar muito a discussão para tentar
15X1X Quinta-I_ma 11 mARIO DA ('AMARA DOS DEP1HAD()S
aprovar o projeto, fazer as emendas necessárias ao
texto, que foi um início. Queremos definir qual é o con-
ceito de esporte. Ele tem de ser obrigatório. O Sócra-
tes Oliveira bem disse que hoje é uma vergonha. A
educação física não é mais obrigatória nas escolas.
Para que, então, os cursos de Educação Física? Nas
universidades - essa picaretagem da universidade
privada, que está virando uma festa no Brasil - não
existe mais nada que obrigue a prática da Educação
Física.
Gostaria que o Dr. Valed Perry falasse sobre
essa autonomia. Isso separa dos Estados-nações?
Gostaria que me explicasse melhor sua posição.
Espero ter o Dr. Sócrates de Oliveira aqui no ano
que vem como colega, farei forças para isso. Sua can-
didatura à CBF está valendo?
O SR. VALED PERRY _ Basta transferir o título,
Deputado.
O SR. DEPUTADO CARLlTO MERSS - Não,
ele vai ser eleito por Ribeirão Preto.
A candidatura à CBF está valendo? Até onde vai
essa luta? No mínimo, nem que seja uma coisa de an-
ticandidato, para mostrar que é preciso mudar alguma
coisa.
V.S a já respondeu sobre a democracia corintia-
na, que, acho, foi um marco para o Brasil, porque,
como foi dito claramente, o esporte talvez seja, do
ponto de vista público, o melhor espaço. Veja como a
postura de cidadão de um rapaz de Santa Catarina jo-
gando tênis tem ajudado. Não porque é um bom meni-
no, mas porque tem uma postura de humildade que
não perdeu. As pessoas tentam imitar isso. É funda-
mental termos o esporte como algo que culturalmente
tem peso maior do que qualquer outra atividade.
Minhas questões para o Dr. Sócrates são sobre
a CBF, e para o Dr. Valed, sobre a autonomia da CBF
e até onde a FIFA pode intervir no Estado nacional,
por exemplo.
O SR. PRESIDENTE (Deputado Jurandil Jua-
rez) - Obrigado, Deputado Carlito Merss. Seguindo a
mesma ordem, passo a palavra ao Dr. Valed Peny.
O SR. VALED PERRY - Sr. Presidente, Srs. De-
putados, é claro que a autonomia de organizações
em funcionamento está além da improbidade. Eviden-
temente, como disse, os organismos podem fiscalizar
se a CBF está mandando dinheiro para o estrangeiro,
se está sonegando. É claro que tem de serfiscalizado.
Mas referi-me ao aspecto da intervenção. Tudo bem.
Fiscaliza e manda para o Ministério Público, enfim. A
autonomia dela não vai a esse ponto. Agora, o proble-
Abril de 2002
ma não é que a FIFA está intervindo, mas fazendo
cumprir seu regulamento em relação à sua filiada.
V.Ex a perguntou sobre o caso do Gama. Para
ser franco, esse Campeonato Nacional estava vendi-
do há muito tempo para o exterior e por muito dinhei-
ro. Ele tinha de ser realizado. A CBF não podia fazer.
Com o Gama não podia fazer, senão seria suspensa.
Então, foi o jeitinho brasileiro: "Não vou fazer esse
Campeonato". O Clube dos Treze fez a Copa João Ha-
velange, não foi um campeonato brasileiro, e não será
reconhecido pela FIFA nunca. Porque se ela influi...
O SR. DEPUTADO EURICO MIRANDA - Espe-
ra um minutinho. Calma!
O SR. VALED PERRY - Foi campeão?
O SR. DEPUTADO EURICO MIRANDA - Não,
não foi campeão. Foi reconhecido oficialmente pela
CBF Não é certo dizer que não será reconhecido nun-
ca. Já foi reconhecido. O meu ilustre Valed Peny teve
aí um lapso de memória até na participação do Jurídi-
co da própria CBF
O SR. VALED PERRY - Não de memória.
O SR. DEPUTADO EURICO MIRANDA - Por
ato da CBF o Vasco foi reconhecido como campeão
brasileiro. E sendo campeão brasileiro aquilo foi o
Campeonato Brasileiro. Não vamos sofismar!
O SR. VALED PERRY - Quem organizou?
O SR. DEPUTADO EURICO MIRANDA - Não
vamos dar esse jeitinho brasileiro...
O SR. VALED PERRY - Quem organizou?
O SR. DEPUTADO EURICO MIRANDA - Não
vamos dar esse seu jeitinho.
O SR. VALED PERRV _ Quem organizou o
Campeonato?
O SR. PRESIDENTE (Deputado Jurandil Jua-
rez) - Deputado Eurico Miranda, vamos deixar essa
discussão?
O SR. DEPUTADO EURICO MIRANDA - Não,
isso não é discussão. Não vamos colocar algo como
se não fosse ser reconhecido nunca, quando na ver-
dade já foi. Não vamos misturar autonomia com outra
coisa.
O SR. PRESIDENTE (Deputado Jurandil Jua-
a
rez) - Esta Presidência aceita a explicação de V.Ex ,
até porque também sou vascaíno e não gostaria de
a
não ser campeão brasileiro. Peço a V.Ex que se ate-
nha à questão levantada pelo Deputado Carlito
Merss.
O SR. VALED PERRY - Então, a CBF não po-
deria organizar um campeonato com o Gama, porque
este havia sido punido, não poderia participar de ne-
nhum dos campeonatos. Portanto, Deputado Eurico
Abril de 2002 DL\RIO DA ('AMARA DOS ))Fl'lJl\))OS
Miranda, não foi um lapso meu, apenas desconheci-
mento. Não estou nem estava na CBF para saber se
reconheceu ou não. Apenas disse que não foi um
campeonato...
O SR. DEPUTADO EURICO MIRANDA - V.S a
não é Consultor Jurídico da CBF?
O SR VALED PERRY - Agora sou. Naquele
- .
tempo nao era.
_ h
O SR. DEPUTADO EURICO MIRANDA A,
sim.
O SR. VALED PERRY - De modo que houve
isso. Se a CBF permitisse colocar o Gama no Campe-
onato, seria suspensa fatalmente porque estaria de-
sobedecendo a uma ordem da FIFA. Repito: isso não
é questão de soberania, mas de ser filiado ou não.
Então, a CBF se desfilia e coloca o árbitro que quiser,
os jogadores todos ficam livres. É uma situação difícil
que enfrentamos.
No dia em que a CBF for suspensa, o que acon-
tecerá com todos os jogadores, os contratos que lá
estão registrados? Tudo acaba. Então, temos de ver o
fato com cuidado, harmonizar essa obrigação da CBF
de respeitar a FIFA com aquilo que não pode ser feito
mesmo numa entidade privada - que obviamente
deve ser fiscalizada. Não pode fazer o que quer, não
pode sonegar, nada disso. Mas o que não se pode fa-
zer é intervir. Portanto, não vai intervir, não vai tirar
presidente, porque seria um descalabro para o fute-
boi brasileiro, para todos aqueles jogadores, para a
imprensa, para os técnicos, para quem vive do fute-
boi, pois ficariam desamparados. Deve-se tomar cui-
dado com isso. Vamos apurar, punir os responsáveis,
mas não falar em intervenção, porque seria um de-
sastre.
O SR. PRESIDENTE (Deputado Jurandil Jua-
rez) - Concedo a palavra ao Dr. Sócrates de Oliveira.
a
Peço a V.S que seja breve.
O SR. SÓCRATES DE OLIVEIRA - A Confede-
ração Brasileira de Futebol sempre foi tratada como
uma espécie de reinado ou dinastia. A anticandidatu-
ra foi exatamente para provocar a discussão sobre a
sucessão e a eventual democratização do processo.
O SR. DEPUTADO EURICO MIRANDA - Des-
a
culpe-me, mas v.s não é um anticandidato. Na épo-
ca das eleições da CBF, não apenas o senhor, qual-
quer um tem direito de ser candidato à Presidência da
a
CBF V.S tem muito mais chance de ser eleito, pois foi
um jogador de expressão, tem esclarecimento sufici-
ente.
O SR. PRESIDENTE (Deputado Jurandil Jua-
rez) - Obrigado, Deputado Eurico Miranda.
Quinta-reira II I'iXjl)
Passo a palavra ao Relator, Deputado Gilmar
Machado.
O SR. DEPUTADO GILMAR MACHADO - Sr.
Presidente, em primeiro lugar quero agrade~~r a con-
tribuiçãoaoDr.SócrateseaoDr. Valed,queJanosen-
tregou por escrito. Dr. Valed, pode ~er certeza de que
iremos examiná-Ia com o maIOr cUidado..
Sou atleta de fim de semana, mas minha forma-
. . d . I S f ep
ção maior e na area e ucaclona. ou pro essor re-
ocupo-me com o esporte educacional. Inclusive, te-
nho discutido muito na Câmara dos Deputados a
questão dos esportes educacional e de participação,
fundamentais para o País. Precisamos disso. Não po_
demos pensar apenas no esporte de competição, se-
não teremos problemas.
Estou cada vez mais convencido de que real-
mente teremos de tratar o futebol de forma diferencia-
da das demais modalidades. Mas os outros atletas
também devem ter uma legislação, pois hoje o merca-
do é muito grande na área do esporte de competição.
Não é apenas o futebol que vemos na televisão. Há o
vôlei, o vôlei de praia, que cresce muito hoje e rende.
Não é à-toa que três televisões _ duas abertas e uma
fechada _ já fecharam contrato com o vôlei para o ano
que vem. Isso também tem uma participação enorme
nesse processo.
O SR. DEPUTADO EURICO MIRANDA _ Des-
culpe-me, meu Relator, mas nã9 é por aí. É porque o
patrocínio já está assegurado. E porque o Banco do
Brasil patrocina essa modalidade e vai patrocinar a
televisão. A televisão não faz nada em benefício do
esporte, é porque isso está casado. Não é porque
esse esporte seja importante, mas porque o Banco
do Brasil, que patrocina essa Confederação, também
já comprou os horários. É uma coisa casada. Com re-
lação ao atletismo, a Caixa Econômica Federal foi dar
uma ajuda. A televisão aberta se interessou porque a
Caixa Econômica Federal comprou o espaço na tele-
visão.
O SR. DEPUTADO GILMAR MACHADO - Per-
feito. Quando entra patrocínio, há a figura do atleta. Só
citei esses exemplos porque o atleta de futebol tem
um espaço e um direito de arena, uma série de coisas
que os outros agora, devido aos patrocínios, também
devem ter, evidentemente de forma diferenciada.
Inclusive, no projeto, estamos preocupados porque
há determinadas modalidades de esportes cujo direi-
to de arena é para quem tem um determinado tempo
de exibição. Em 10 segundos acaba a corrida para o
atleta de 100 metros, por exemplo. Evidentemente te-
mos de pensar em termos diferentes. Se V.S a tiver al-
guma coisa em relação a essa questão nos ajudaria.
I."X40 Quinta-feira lI DI.\RIO IH ('AMARA DOS DFI'IJTADOS
Teremos de trabalhar justamente isso no projeto.
Como se trabalha a questão do patrocínio, a partici-
pação do atleta? Isso está no contrato e terá de ser fe-
ito. No futebol há uma característica um pouco dife-
rente das demais, mas evidentemente deve haver al-
guma relação com outros atletas. É diferente, por
exemplo, da ginástica olímpica. O tempo de exibição
da modalidade é curto. Se formos trabalhar o tempo
de exposição, como é no futebol, acima de no mínimo
10 minutos, está totalmente fora. Como V.S a vê essa
questão?
Outra questão: o que é o clube formador? Essa é
uma preocupação. Sou do interior. Deve-se sempre
buscar em outro lugar. Há clubes menores, que me
preocupam muito. O clube no Brasil é social. E de re-
pente o clube social no interior, que foi criado para que
as pessoas freqüentem no fim de semana, pagando
uma taxa, vira uma escolinha de natação, de basquete,
etc. Por exemplo, em Uberlândia, Minas Gerais, se um
atleta se destacar na natação, o Minas vai lá e pega-o,
depois o Eurico vai lá e leva-o, mas ele começou em
Uberlândia. Como se trabalha com o clube formador?
O formador depois vai ser o Minas, que o revela para
depois pegar ou ele começa lá embaixo? Como V.Sa
vê isso? Como poderemos ter um processo de legisla-
ção para trabalhar esse clube formador? Tenho procu-
rado estudar para conhecer melhor o assunto. Por
exemplo, o MTC, em Uberlândia, foi tetracampeão mi-
neiro de basquete. Há quatro anos estamos ganhando
direto os títulos em Minas Gerais. Forma ali. Mas che-
ga um determinado momento em que o pessoal de ou-
tros clubes leva os atletas. Onde é o clube formador?
Qual é o apoio que teremos para ele? V.S a tem alguma
idéia?
Temos de fazer algo para esse clube, que é soci-
al mas na verdade não é, porque tem uma outra di-
mensão. O Estado também tem de ter uma participa-
ção nisso.
Finalmente, com relação à questão que V.S a co-
mentou sobre a escola é fundamental. Corno educa-
dor penso que precisamos realmente melhorar a es-
cola, e a responsabilidade de sua formação é do
Estado, que tem de garantir escola de qualidade. É
também redundante falar isso. Em qualquer Constitui-
ção do mundo não se vê escola de qualidade. A única
Constituição do mundo que fala em escola de quali-
dade é a brasileira. Nas outras é entendido que escola
tem de ter qualidade. No Brasil, escrevemos escola
de qualidade e temos analfabeto passando em con-
curso de vestibular.
É uma questão que teremos de superar. Está
correta essa linha em que v.sa trabalha de que ternos
.'\bril de 2002
a
de avançar. Peço a V.S que dê uma contribuição no
que diz respeito a patrocínio. Não ouvi o senhor falar
muito nessas perguntas. Em relação às outras estou
satisfeito.
o SR. PRESIDENTE (Deputado Jurandil Jua-
rez) - Obrigado, Deputado Gilmar Machado.
Antes de passar a palavra ao Dr. Sócrates de
Oliveira, concedo um espaço ao Deputado João Piz-
zolatti.
o SR. DEPUTADO JOÃO PIZZOLATII- Obri-
gado, Sr. Presidente.
Quero fazer urna pergunta ao Sócrates, até por-
que a ponderação do Deputado Eurico Miranda foi mu-
ito interessante. A necessidade da obrigatoriedade de
se criar um contraponto para as emissoras de televisão
de apoio no fechamento de contrato de uma modalida-
de esportiva, condicionando às exposições de outras
modalidades, fará com que o esporte brasileiro não de-
penda de um Guga para o tênis buscar o espaço que
necessariamente deveria ter há bastante tempo, e ou-
tros esportes da mesma forma. Ou seja, na natação te-
remos de ter um Xuxa, que se destaque mundialmente
para que haja interesse em apoio e patrocínio. Temos
urna campeã mundial de ginástica rítmica que está
com problema. Teve de receber apoio financeiro de
fora para poder viajar. Gostaria de saber sua opinião
corno candidato a candidato a ocupar um espaço ex-
tremamente interessante - se já é candidato, não sei.
No comando do futebol brasileiro, como o senhor vê
essa possibilidade e se vê a viabilidade de uma deter-
minação de normas criando esse contraponto na ne-
gociação entre os eventos, os clubes e as emissoras
de televisão?
O SR. PRESIDENTE (Deputado Jurandil Jua-
rez) - Muito obrigado, Deputado João Pizzolatti.
Passo a palavra, para responder, ao Dr. Sócra-
tes de Oliveira.
O SR. SÓCRATES DE OLIVEIRA - Com relação
ao direito de arena, temos de começar a pensar pela
proporcionalidade de exposição. Não dá para fugir mu-
ito disso. Se há vários eventos, vários atletas que têm
direito sobre os recursos gerados pelas transmissões
devem ser divididos proporcionalmente.
Com relação ao clube formador definiria como
clube federado que federa o garoto.
O SR. DEPUTADO JOÃO PIZZOLATIl - Mas,
Dr. Sócrates, qual é a proporção? Como, na sua opi-
nião, deveria ser feito esse rateio?
O SR. SÓCRATES DE OLIVEIRA - Temporari-
amente. Tempo de exposição.
Abril de 2002 IlI.\RIO IH ('AMARA DOS DEPlJL\DOS
o SR. DEPUTADO EURICO MIRANDA - Faço
uma colocação a V sa
O SR. SÓCRATES DE OLIVEIRA - Pelo exem-
plo que ele deu.
O SR. DEPUTADO EURICO MIRANDA - Eu
sei. Está corretíssimo. Mas acontece que esse atleta,
no futebol, ainda consegue que tenha essa condição.
Mas o atleta a que S.Exa. se referiu é vinculado ao
clube. Quem paga é o clube. A Confederação não
paga nada ao atleta. Quem recebe é a Confederação.
Como se vai dar o direito de arena se o clube não re-
cebe nada? É por isso que temos de modificar juntos.
A primeira coisa clara que tem de acontecer nesse
negócio todo é que o atleta, quando tiver a serviço da
Confederação, deve ser obrigatoriamente remunera-
do por ela!
O SR. SÓCRATES DE OLIVEIRA - É óbvio!
O SR. DEPUTADO EURICO MIRANDA - Mas
isso não acontece na prática. Acontece no futebol,
mas nas outras modalidades não. É uma das mudan-
ças que tem de acontecer.
O SR. SÓCRATES DE OLIVEIRA - Deputado
Eurico Miranda, em primeiro lugar, a definição de di-
reito de arena é do clube. Ele repassa uma porcenta-
gem para o atleta.
O SR. DEPUTADO EURICO MIRANDA - Exa-
tamente.
O SR. SÓCRATES DE OLIVEIRA - O direito é
do clube. Quer dizer, o clube é que tem de receber e
repassar uma porcentagem para os atletas.
O SR. DEPUTADO EURICO MIRANDA - Mas
se o clube não recebe nada.
O SR. SÓCRATES DE OLIVEIRA - Temos de
começar a brigar por isso. Ai vamos entrar em outras
questões. Como brigar por isso? Perdi um pouco a li-
nha do que VExa disse.
O SR. DEPUTADO EURICO MIRANDA- Sobre
o contraponto da televisão, quando é da exposição,
ela contrata, por exemplo, o futebol. Há empresas que
já contratam. Ela não tem interesse no esporte.
O SR. SÓCRATES DE OLIVEIRA - Já entendi.
O SR. DEPUTADO EURICO MIRANDA - O que
estou defendendo sei que vsa vai também defender.
Quando se fala na formação, em exposição das
outras modalidades, S.Exa. disse muito bem: "Por que
não se divulgam outras modalidades?" Por exemplo,
quando a TV aberta faz um contrato de futebol, com-
promete-se no horário, mesmo que alternativo, a ter de
fazer uma determinada outra coisa sem pagamento.
O SR. SÓCRATES DE OLIVEIRA - Seria uma
função social.
Quinta-fcml II I:iX41
O SR. DEPUTADO EURICO MIRANDA - Exa-
tamente.
O SR. DEPUTADO JOÃO PIZZOLATTI- Seria
o contraponto, ou seja, o condicionante.
O SR. DEPUTADO EURICO MIRANDA - Era o
que estava esperando, porque sei que VS a defende
isso também.
O SR. SÓCRATES DE OLIVEIRA - Claro.
O SR. DEPUTADO EURICO MIRANDA - Esta-
va esperando que v.s a colocasse, porque essa é a
única forma. Por vontade deles nunca será feito.
O SR. SÓCRATES DE OLIVEIRA - Não há inte-
resse econômico. É interesse do Estado proporcio-
nar, divulgar e estimular a população a ter acesso a
outros esportes.
O SR. DEPUTADO JOÃO PIZZOLATTI- Seria
a devolução social pelos lucros que a empresa está
recebendo em função disso.
O SR. SÓCRATES DE OLIVEIRA - Exatamen-
te. É só casar o contrato com algum tempo proporcio-
nai de exposição de outros esportes, os chamados
esportes olímpicos amadores.
O SR. DEPUTADO EURICO MIRANDA - Se
conseguir isso, não precisa conseguir mais nada para
o esporte amador.
O SR. SÓCRATES DE OLIVEIRA - Está bom
assim?
O SR. PRESIDENTE (Deputado Jurandil Juarez)
- Infelizmente temos de dizer neste final que o diálogo
foi apressado. O objetivo da Comissão é exatamente ir
à exaustão em todas as idéias que eventualmente pos-
sam contribuir.
Somente saberemos se a idéia vai contribuir de-
pois que ela for exposta. Eu, na Presidência, o Relator,
na Relatoria, e todos os companheiros não temos ne-
nhum interesse em ficar limitando. Infelizmente há uma
decisão regimental que nos obriga, quando acende
essa luz, a ir embora.
Agradeço ao Dr. Valed Perry, mesmo em sua au-
sência, já que saiu mais cedo para pegar um vôo, e ao
Dr. Sócrates de Oliveira pela contribuição que deram
hoje.
A idéia de todos os segmentos falarem, trazerem
sua opinião é exatamente para enriquecer nossos tra-
balhos. Apesar da idéia que preponderou na apresen-
tação desse projeto de lei, que veio de uma CPI, que
passou mais de um ano estudando o assunto, vemos
que quando se coloca no papel há dificuldades.
Parece-me que estamos trilhando o caminho de
fazer mesmo um substitutivo que contemple o futebol,
151\42 QuiJlta-lcíra 1I DL\RIO DA CArvL\RA DOS DEI'IJTADOS
de um lado, e as outras atividades, de outro. Pelo me-
nos esse princípio está se cristalizando.
O outro lado é a constatação de que o Poder
Executivo ainda não compreendeu que é neste Parla-
mento que as leis são feitas. Mesmo que justificasse,
que estivéssemos em uma situação de emergência,
um estado de pré-guerra, já seria difícil aceitar uma
medida provisória. Mas medida provisória para regu-
lamentar o esporte é inaceitável.
Tivemos o absurdo de ter uma urgência para
tratar da CLT - desculpem-me os que discordarem -,
que, sob meu ponto de vista, era uma boa proposta,
mas precisava ser discutida. Agora que estamos
abrindo para discutirmos com toda a sociedade, vem
urna proposta de medida provisória. Quer dizer, tudo
na contramão daquilo que verdadeiramente significa
o Legislativo para a sociedade brasileira.
De qualquer forma, temos também de arreben-
tar essas barreiras com nosso trabalho, com nossa
dedicação. Hoje foi um dia em que fizemos isso.
Agradeço, portanto, a presença e a contribuição
a todos, especialmente aos nossos convidados.
Nada mais havendo a tratar, declaro encerrada
a presente reunião.
PARECERES
PROPOSTA DE EMENDA À
CONSTITUiÇÃO N° 113-A, DE 1999
(Do Sr. Luciano Bivar e Outros)
Dispõe sobre a consulta popular,
mediante o referendo de que trata o art.
14, li, da Constituição Federal, para a
adoção temporária da pena de morte,
prevista na alínea a do inciso XLVII do
art. 5°; tendo parecer da Comissão de
Constituição e Justiça e de Redação pela
inadmissibilidade (relator: Deputado Ibra-
him Abi-Ackel).
(À Comissão de Constituição e Justiça
e de Redação)
SUMÁRIO
1- Projeto Inicial
li - Na Comissão de Constituição e Justiça e de
Redação:
- parecer do relator
- parecer da Comissão
- voto em separado
As Mesas da Câmara dos Deputados e do Se-
nado Federal, nos termos do § 3° do art. 60 da Consti-
Abril de 2002
tuição Federal, promulgam a seguinte Emenda ao
texto constitucional:
Artigo único. Fica incluído o art. 75 no Ato das
Disposições Constitucionais Transitórias, com a se-
guinte redação:
"Art. 75. Continua em vigor a garantia
instituída na alínea a do inciso XLVII do art.
5° da Constituição Federal, salvo no caso
de crime hediondo de extorsão mediante se-
qüestro seguido de morte, pelo prazo não
inferior a vinte anos e por meio de referendo
previsto no art. 14, inciso", nos termos defi-
nidos em pela Lei n° 9.709, de 18 de no-
vembro de 1998"
Justificação
O jornal O Globo, do último dia 15de março, pu-
blicou a seguinte matéria:
"PEDAÇO DE ORELHA PODE SER
DE IRMÃO DE CANTORES
O pedaço de orelha encontrado na
manhã de anteontem em Goiânia, pode ser
do comerciante Wellington Camargo, irmão
da dupla sertaneja Zezé Di Camargo e Luci-
ano." (pág. 8).
A revista Veja, em sua edição de 24 de março pas-
sado, descreve alguns casos impressionantes de seqües-
tro de pessoas, havidos nos ú~imos anos no Brasil, sendo
oportuno destacar os seguintes pontos da matéria:
• "o número de seqüestros no Brasil evoluiu de
2, em 1982, para 12, em 1987, atingindo 28,
em 1993, 45 em 1998, e mais de 20 até julho
deste ano";
• "os donos de fortunas consolidadas, como o
empresário Abílio Diniz, da rede de supermer-
cados Pão de Açúcar, os publidários Luiz Sal-
les e Roberto Medina, o banqueiro Antônio Bel-
trano Martinez, vítimas do cativeiro em meados
dos anos 80, hoje andam cercados por um se-
quito de seguranças especializadas"
• na terça-feira 9, oPassat importado do empre-
sário Jorge Paulo Lemann, foi perseguido
numa rua de São Paulo. Dentro do carro esta-
vam os três filhos de Lemann Dois homens
dispararam quinze vezes contra o veículo";
• "nessa escalada, o perfil do seqüestro está
mudando. (... ) Percebendo a reação de seus
alvos tradicionais, os bandidos, bandidos, mu-
itas vezes, optam agora pelo ataque aos des-
protegidos. (... ). Nesse caso, a vitima não é
rica nem famosa - aliás, esses crimes nem
Abril de 2002 DIA.RIO IH (·AM.\R.\ DOS DI;PU1AI)()S
saem nos jornais. (... ) Não há uma só pessoa
no Brasil que esteja livre de sofrer a agressão
do banditismo:'
Na última citação, inscreve-se a repetida ação
do crime barato - o crime contra pessoas pobres e
carentes, que em inúmeras vezes têm as vidas cei-
fadas até por cinqüenta reais. Acrescente-se que re-
gistros de fatos semelhantes se encontram estam-
pados na imprensa nacional e podiam ser indefini-
damente citados, ilustrando os argumentos susten-
tados pelo Autor da Emenda.
A hipocrisia de grande parte da sociedade, a in-
suficiência e o despreparo do aparelho de segurança,
além da inoperância das leis, só têm servido para ali-
mentar o crime. No transcorrer desta década, é paten-
te a fragilização dos instrumentos de que dispõem a
União e os Estados para enfrentar a indústria do se-
qüestro. Por outro lado, um sem-número de altera-
ções foi introduzido no Código Penal, sem resultados
práticos que dêem confiança para que o cidadão
exerça o direito sagrado de ir e vir, sem correr risco de
vida, sem ser molestado na sua individualidade.
Diante disso, a Nação tem o dever de dar uma
resposta dura a essas quadrilhas de assassinos,
cada vez mais audaciosos nas investidas contra o ci-
dadão. E essa resposta terá de vir do Congresso Na-
ciona
, a quem compete legislar rapidamente sobre
tão grave problema, dando ao Poder Executivo condi-
ções para combater firme e vigorosamente esse novo
tipo de terrorismo.
É bem verdade que Emenda semelhante, de au-
toria do falecido Deputado Amaral Neto, teve sua
inadmissibilidade considerada pela Comissão de
Constituição de Justiça e de Redação desta Casa
(1997). Todavia, hoje, superada a preliminar de in-
constitucionalidade, como adiante se demonstrará, a
medida proposta, no mérito, se justifica plenamente,
ante à dramática deterioração do quadro social e polí-
tico brasileiro, como registram os números da Veja,
antes mencionados.
O flagelo do seqüestro não será estancado com
apelos hipócritas aos direitos humanos.
Com efeito, a proposta anterior sobre o tema
(PEC nO I, de 1988), que pretendia instituir a pena de
morte no país foi considerada inconstitucional por vio-
lar cláusula pétrea prevista nos art. 5° caput, e art. 6°,
4°, IV da Constituição Federal.
No caso proposto, a uma, ressalte-se desde
logo que não se prevê a abolição de norma pétrea,
mas a adoção temporária da pena de morte, através
da consulta popular mediante referendo (art. 14, 11,
(Julllta-telra 1I 15X43
da CF e Lei n° 9.709, de 1998), a fim de estender ao
crime hediondo de seqüestro seguido de seqüestro
com morte, a pena capital, já existente em 35 dispo-
sitivos do Código Penal Militar Brasileiro.
Ademais, a duas, porque as vitimas de crime
hediondo de extorsão mediante seqüestro (art. 5°,
XLIII da CF) devem ter direito à vida, à segurança, à
liberdade e à propriedade, todas cláusulas pétreas
conforme previsto no caput do art. 5°
Dessa forma, cumpre reiterar que a PEC não
tende, de nenhuma forma, a abolir qualquer cláusu-
la pétrea prevista no art. 6°, 4°, IV, da Constituição
Federal. A expressão Atendente a abolirá, cf. diz
Ives Gandra da Silva Martins, "Comentários à Cons-
tituição do Brasília, 4° volume. p. 353/355, 1995, Sa-
raiva, pode significar o seguinte:
"Muitos vêem na referida expressão,
apenas um limite máximo (abolição) e não
um limite médio (manutenção das cláusulas
pétreas ou alteração). Para estes uma alte-
ração conceitual de cláusula pétrea sem
abolí-Ia estaria vedada pela Constituição.
Acrescentam, tais intérpretes, a inteligência
de que o nível de generalidade a que se re-
ferem os quatro incisos do "4°, se interpreta-
dos de forma inelástica, tornaria toda a
Constituição imodificável, o que seria um
contra-senso" .
Ainda dentro dessa estrita perspectiva, cabe re-
conhecer na oportuna lição de Manoel Gonçalves
Ferreira Filho, "Significação e Alcance das Cláusulas
Pétreas, R. Dir. Adm., out./dez 1995, p. 16, que:
"É certo que o texto proíbe abolir, ou
seja, extinguir, eliminar, revogar, e assim
não veda alterar, modificar ou regulamentar
como pretende uma corrente interpretativa".
E mais adiante:
"Por outro lado, a intocabilidade das
cláusulas pétreas não é um dogma. Ao con-
trário, a lógica da história e o ensinamento
de ilustres juristas a rejeitam.
Aceitando-se, a última apreciação do eminente
jurista, poder-seja, por via de conseqüência, tam-
bém concordar com Kelsen, segundo o qual nem a
Lei das Doze Tábuas resiste à Teoria Científica do
Direito, quando a vida humana estiver efetivamente
ameaçada. Kelsen admite todas as violações ao Di-
reito Objetivo, até mesmo o homicídio se permite,
desde que em legítima defesa.
I 'iX44 Quillla-Icira 11 DI:\RIO DA ('AMARA DOS DEPUrADOS
Saliente-se, por oportuno, que as modificações
propostas serão submetidas ao referendo popular, a
que se refere o art. 14, 11, da Constituição da Repú-
blica, regulamentado pela Lei n° 9.709, de 1998.
Trata-se, inequivocamente, de uma das manifesta-
ções do pleno exercício da democracia direta. A pre-
sente matéria, pela sua característica de alto conte-
údo político-social, impõe a ausculta da vontade do
povo, a quem caberá, soberanamente, aprovar ou
rejeitar essa tormentosa questão a ser submetida à
sua apreciação.
Por outro lado, para a adoção temporária da
pena de morte, considerou-se, prudentemente, o di-
reito que, como ciência humana, é passível de alte-
rações permanentes. A pena capital, como institui-
ção jurídica, vem sofrendo modificações no tempo e
no espaço, inclusive no Brasil, sendo aplicada atual-
mente em mais de 170 países, cf Augusto Dutra
Barreto, A Pena de Morte", p. 19, 1998, Livraria e
Editora Universitária de Direito.
Vê-se, portanto, em resumo, consoante acen-
tua o magistério da doutrina, inteiramente aplicável
à espécie (Celso Ribeiro Bastos, "Dicionário de Dire-
ito Constitucional, p. 135/136, 1994, Saraiva), que a
pergunta que se põe, objetivamente, é a seguinte:
"O atual texto constitucional poderia
ser emendado para contemplar a pena de
morte? Há duas correntes: os que acham
que não, porque, sendo um direito individu-
ai, o direito à vida, ele é insüscetível de ser
modificado, e, por exatamente ter essa na-
tureza, não pode ser emendado, conforme o
disposto no art. 60, § 4°, IV, da CF. Por ou-
tro lado, alega-se também que o Brasil é
signatário de uma convenção internacional
onde se compromete a não admitir tal sorte
de penalidade.
Ambos os argumentos anteriores en-
contram razões contrárias, consistentes ba-
sicamente no seguinte: quanto à assinatura
do convênio, trata-se de ato que víncula in-
ternacionalmente o Brasil, mas não compele
propriamente a impedir que o Congresso
Nacional legisfere e, em conseqüência dis-
so, o Brasil possa renunciar à convenção.
Não há inconstitucionalidade nisto. Já quan-
to ao fato de tratar-se de direito individual, é
preciso reconhecer que aqueles que pro-
pugnam pelo direito de aplicação da pena
de morte nunca o fazem como uma tentativa
de restringir o direito individual, mas, pelo
Abril de 2002
contrário, no anseio de dar maior proteção a
outro direito individual, também importante,
que é o da segurança.
O que está em jogo é a vida de um cri-
minoso contra a vida de um inocente, e
qualquer escolha que se faça não seria, se-
gundo os favoráveis a essa pena, na verda-
de, uma diminuição de direito individual,
mas, tão-somente, uma redefinição, uma re-
acomodação de direitos de igual natureza,
direitos, portanto, fundamentais."
Assim sendo, tendo em vista os motivos ampla-
mente expostos, e considerando, sobretudo, que as víti-
mas de crime hediondo de extorsão mediante seqües-
tro (art. 5°, inciso XLIII, da CF) devem ter assegurado o
direito à vida, á segurança, à liberdade e à propriedade,
cláusulas pétreas previstas no caput do art. 5°, da Cons-
tituição Federal, entendo que a constitucionalidade da
proposta é manifesta e, no mérito, o Brasil terá de rever,
com urgência, seu posicionamento para inibir e liquidar
esse tipo de crime hediondo, como já o fazem os Esta-
dos Unidos, a Europa, Oriente Médio e alguns países
da América Latina e da África.
A fraqueza do perdão contribui para estimular e
manter o crime.
Isto posto, solicito aos nobres Pares o apoio a
esta Proposta de Emenda à Constituição, que expri-
me e traduz a vontade, o desejo e as expectativas da
maioria da população brasileira.
Sala das Sessões, 22 de setembro de 1999. -
Luciano 8ivar, Deputado Federal.
SGM - SECAP (7503)
Conferência de Assinaturas
1°_1 0-99 11 :38:58
Página 001
Tipo da Proposição:PEC
Autor da Proposição: Luciano Bivar e Outros
Data de Apresentação:22-9-99
Ementa:
Proposta de Emenda à Constituição que dispõe
sobre a consulta popular, mediante o referendo de que
trata o art. 14, 11, para a adoção temporária da pena de
morte, prevista na alínea a do inciso XLVII do art. 5°.
Possui Assinaturas Suficientes: SIM
Totais de Assinaturas:
Confirmadas 187
Não Conferem 9
Licenciados 2
Repetidas 3
Ilegíveis O
.\bril ,I<: 2002 D/..\RIO DA {'AMARA DOS D/,PUIADOS Quinta-feira li l :iX4:i
...
Assinaturas Confirmadas
1 ADEMIR LUCAS PSOB MG
2 ALBERTO FRAGA PM08 DF
3 ALBERTO MOURÃO PM08 SP
4 ALMEIDA DE JESUS PL CE
5 ALMIRSA PPB RR
6 ALOlzlO SANTOS PSDB ES
7 ANIBAL GOMES PMOB Cf
8 ANTONIO CAMBRAIA PMD8 ce
<3 ANT6NIO CARLOS KONDER REIS PFL SC
10 ANTÔNIO DO VALLE ?MOB MG
11 ANTÔNIO GERALDO PFl PE
12 ANTÔNIO JORGE PTS TO
13 ARMANDO Asluo PMOB PB
14 ARNON BEZERRA PSOS CE
15 AROLDO CEDRAZ PFl BA
16 ARY KARA PPB SP
17 ÁTILA LINS PFL AM
18 ATILAURA psoe PI
19 AUGUSTO NARDES P?B RS
20 AYRTONXER~ PSDe RJ
2~ B.SÁ psoe PI
22 B1SPO WANDERVAl Pl. SP
23 BONIFÁCIO DE ANDRADA PSOB MG
24 CAIO RIELA PTB RS

25 CARLOS BATATA PSOS PE

26 CELSOGIGUO PTB SP
27 CELSOJACOB POT RJ
28 CELSO RUSSOMANNO PPB SP
29 CESAR BANDEIRA PFL MA
30 CEZAR SCHIRMER PMOB RS
31 C1RO NOGUEIRA PFL Pl
32 CLOVIS VOlPI psoe SP
33 COSTA FERREIRA PFl MA
34 DANILO DE CASTRO psoe MG
35 DARCI COELHO PFL TO
36 DEUSDETH PANTOJA PFl PA
37 DILCEU SPERAFICO PPB PR
38 DUlllO PISANESCHI PTB SP
39 EBERSILVA PDT RJ
40 EDlNHO BEZ PMOB se
41 EDISON ANDRINO PMOB SC
42 EDMAR MOREIRA PP8 MG
43 EDUARDO CAMPOS pse PE
44 EDUARDO PAES PTa RJ
1'1846 Quinta-letra 1I DIA RIO DA ('AMARA DOS IWPlJ lADOS AhriJ de 2002

45 EDUARDO SEABRA PTB AP

46 EFRAIM MORAIS PFL PB
47 ELlSEU MOURA PPB MA
48 EURlpEDES MIRANDA PDT RO
49 EVANDRO MILHOMEN PSB AP
50 EVILÀSIO FARIAS PSB SP
51 FÉLIX MENDONÇA PTB BA
52 FERNANDO GONÇALVES PTB RJ
53 FETTER JÚNIOR PPB RS
54 FEU ROSA PSDB ES
55 FRANCISCO GARCIA PFL AM
56 FRANCISCO RODRIGUES PFL RR
57 FRANCISTÓNIO PINTO PMDB BA
58 GASTÃO VIEIRA PMDB MA
59 GERALDO MAGELA PT DF
60 GERMANO RIGOTTO PMOB RS
61 GERVASIO SILVA PFL SC
62 GIOVANNI QUEIROZ POT PA
63 GIVALDO CARIMBÃO PSB AL
64 GONZAGA PATRIOTA PSB PE
65 HÉLIO COSTA PMOB MG
66 IBERt= FERREIRA PPB RN
67 IBRAHIM ABI-ACKEL PPB MG
68 ILDEFONÇO CORDEIRO PFL AC
69 INALDO LEITÃO PSDB PB
70 IVANIO GUERRA PFL PR
71 JAIME MARTINS PFL MG
72 JAIR BOLSONARO PPB RJ

73 JOÃO COLAÇO PMDB PE

74 JOÃO HENRIQUE PMOB PI
75 JOÃO HERRMANN NETO PPS SP
76 JOÃO LEÃO PSDB BA
77 JOÃO MAGNO PT MG
78 JOÃO PIZZOLATTI PPB SC
79 JOÃO TOTA PPB AC
80 JOAQUIM FRANCISCO PFL PE
81 JOEL DE HOLLANOA PFL PE
82 JONIVAL LUCAS JUNIOR PPB BA
83 JORGE ALBERTO PMOB SE
84 JORGE COSTA PMOB PA
85 JORGE KHOURY PFL BA
86 JOSÉ BORBA PMDB PR
87 JOSÉ CARLOS COUTINHO PFL RJ
88 JOSÉ CARLOS MARTINEZ PTB PR
89 JOSÉ CARLOS VIEIRA PFL SC
.\bnl de 2()(J2 DL\RIO IH CAMAR.\ DOS DEPIJTADOS Quinta-feira 11 1'i~47

90 JOSÉ CHAVES PMDB PE

91 JOSÉ DE ABREU PSDB SP
92 JOSÉJANENE PPB PR
93 JOS~ LOURENÇO PFL BA
94 JOSÉ MILITA0 PSDB MG
95 JOSÉ ROCHA PFL BA
96 JOSÉ RONALDO PFL BA
97 JOSÉ THOMAZ NONO PFL AL
98 JOVAIR ARANTES PSDB GO
99 JUQUINHA PSDB GO
100 JURANDll JUAREZ PMD8 AP
101 LAIRE ROSADO PMDB RN
102 LAVOISIER MAIA PFL RN
103 LEUR LOMANTO PFL BA
104 L1DIA QUINAN PSDB GO
105 L1NO ROSSI PSDB MT
106 LUCIANO BIVAR PSL PE
107 LUCIANO CASTRO PFL RR
108 LUCIANO PIZZATTO PFL PR
109 LUIS CARLOS HEINZE PPB RS
110 Luís EDUARDO S. PART. RJ
111 LUIZ ANTONIO FLEURY PTS SP
112 LUIZ FERNANDO PPS AM
113 LUIZ SALOMAo PDT RJ
114 MAGNO MALTA PTB ES
115 MÁRCIO MATOS PT PR
116 MARCONDES GADELHA PFL PB
117 MARCOS CINTRA PL SP
118 MARCOS LIMA PMDB MG
119 MARIA ABADIA PSDB DF
120 MÁRIO DE OLIVEIRA PMDB MG
121 MÁRIO NEGROMONTE PSDB BA
122 MATTOS NASCIMENTO PMDB RJ
123 MEDEIROS PFL SP
124 MENDES RIBEIRO FILHO PMDB RS
125 MILTON MONTI PMDB SP
126 MÚCIOsA PMDS RN
127 MUSSADEMES PFL PI
128 NAIR XAVIER LOBO PMDB GO
129 NARCIO RODRIGUES PSDB MG
130 NEIVA MOREIRA PDT MA
131 NELSON MARQUEZELLI PTS SP
132 NELSON MEURER PPS PR
133 NELSON PROENÇA PMDB RS
134 NILSON PINTO rSDB PA
135 NILTON CAPIXABA PTS RO
I'iX4X QlIillla-klra I I ))IARIO IH CAMARA ))OS ))l'l'lJL\))OS Abril ti.: 2002

136 NORBERTO TEIXEIRA PMDB GO

137 ODiuo BALBINOnl PSOB PR
138 OSVALDO B/OLCHI PMDB RS
139 PAES LANDIM PFL PI
140 PAUDERNEY AVEUNO PFL AM
141 PAULO DE ALMEIDA PPB RJ
142 PAULO FEIJ6 PSOB RJ
143 PAULO MAGALHÃES PFl BA
144 PEDRO CELSO PT DF
145 PEDRO CORRI:A PPB PE
146 PEDRO NOVAIS PMOB MA
147 PH1LEMON RODRIGUES PMDB MG
148 PINHEIRO LANDIM PMDB CE
149 POMPEO DE MAnOS POT RS
150 RAIMUNDO COLOMBO PFL SC
151 RAIMUNDO GOMES DE MATOS PSDB CE
152 RAIMUNDO SANTOS PFL PA
153 RENATO VIANNA PMDB SC
154 RICARDO BARROS PPB PR
155 RICARDO FIUZA PFL PE
156 RICARDO IZAR PMOB SP
157 RICARDO NORONHA PMDB DF
158 ROBÉRIO ARAÚJO PL RR
159 ROBERTO BALESTRA PPB GO
160 ROBERTO BRANT PFL MG
161 RUBEM MEDINA PFL RJ
162 RUBENS FURLAN S. PART. SP
163 SALATIEl CARVALHO PMOB PE
164 SANTOS FILHO PFL PR
165 SAULO PEDROSA PSOB BA
166 SERAFIM VENZON PDT SC
167 SÉRGIO CARVALHO PSOB RO
16B SÉRGIO GUERRA PSOB PE
169 SÉRGIO REIS PSDB SE
170 SILAS BRASILEIRO PMDB MG
171 SIMÃO SESSIM PPB RJ
172 SYNVAL GUAZZELLI PMOB RS
173 TElMA DE SOUZA PT SP
174 THEMIsTOCLES SAMPAIO PMDB PI
175 URSICINO QUEIROZ PFl BA
176 VICENTE ARRUDA PSDB CE
177 VICENTE CAROPRESO PSDB se
178 VILMAR ROCHA PFL GO
179 WALDEMIR MOKA PMDB MS
160 WALDIR seHMIDT PMDB RS
161 WANDERLEY MARTINS POT RJ
Abril dI.: 2002 DL\RIO D,\ CAMARA DOS DEPUTADOS QUlllta-lCira 11 15X49

182 WELlNTON FAGUNDES PSDB MT

183 WERNER WANDERER PFL PR
184 WILSON BRAGA PFL PB
185 XICO GRAZIANO PSOB SP
186 YVONILTON GONÇALVES PP8 BA
187 ZILA BEZERRA PFL AC

Assinaturas que Não Conferem

1 ABELARDO LUPION PFL PR
2 ALCEU COLLARES POT RS
3 DAMIÃO FELlCIANO PMOB PB
4 DARCíSIO PERONDI PMOB RS
5 DELFIM NETTO PPB SP
6 ORo HELENO PSOB RJ
7 ENIVALDO RIBEIRO PPB PB
8 PAULO MARINHO PFL MA
9 REMI TRINTA PST MA

Assinaturas de Deputados(as) Licenciados(as)

1 ANTÓNIO JOAQUIM PSOB MT
2 IVAN PAIXÃO PPS SE

Assinaturas Repetidas
1 CARLOS BATATA PSOB PE
2 DANILO DE CASTRO PSOB MG
3 REMI TRINTA PST MA
15850 Quinta-kim II mARIO DA ('AMARA DOS DEPUTADOS .\hril de 2002
SECRETARIA-GERAL DA MESA XLIX - é assegurado aos presos o respeito à in-
SEÇÃO DE REGISTRO E CONTROLE tegridade física e moral;
E DE ANA L1SE DE PROPOSiÇÃO .
Ofício n° 214/99 CAPíTULO IV
Brasília, 1° de outubro de 1999 Dos Direitos Políticos
A Sua Senhoria o Senhor Art. 14. A soberania popular será exercida pelo
Dr. Mozart Vianna de Paiva sufrágio universal e pelo voto direto e secreto, com
Secretário-Geral da Mesa valor igual para todos, e, nos termos da lei, mediante:
Nesta I - plebiscito;
Senhor Secretário-Geral, * Inciso I regulamentado pela Lei n° 9.709, de
Comunico a Vossa Senhoria que a Proposta de 18-11-1998.
Emenda à Constituição do Senhor Luciano Bivar e 11 - referendo;
outros, que "Dispõe sobre a consulta popular, medi- * Inciso /I regulamentado pela Lei n° 9.709, de
ante o referendo de que trata o art. 14,11, para a ado- 18-11-1998.
ção temporária da pena de morte, prevista na alínea a 111 - iniciativa popular.
do inciso XLVII do art. 5°", contém número suficiente * Inciso 111 regulamentado pela Lei n° 9.709, de
de signatários, constando a referida proposição de: 18-11- 1998.
187 assinaturas válidas;
§ 1° O alistamento eleitoral e o voto são:
9 assinaturas que não conferem;
I - obrigatórios para os maiores de dezoito
3 assinaturas repetidas e anos;
2 assinaturas de deputado licenciado.
11 - facultativos para:
Atenciosamente, - Cláudia Neves C. de 501.1-
a) os analfabetos;
za, Chefe.
b) os maiores de setenta anos;
LEGISLAÇÃO CITADA ANEXADA PELA
c) os maiores de dezesseis e menores de dezoi-
COORDENAÇÃO DE ESTUDOS
LEGISLA TI VOS - CeDI to anos.
§ 2° Não podem alistar-se como eleitores os es-
CONSTITUiÇÃO DA REPÚBLICA
trangeiros e, durante o período do serviço militar obri-
FEDERATIVA DO BRASil 1988
gatório, os conscritos.
§ 3° São condições de elegibilidade, na forma
TíTULO 11 da lei:
Dos Direitos e Garantias Fundamentais I - a nacionalidade brasileira;
CAPíTULO I 11 - o pleno exercício dos direitos políticos;
Dos Direitos e Deveres Individuais e Coletivos 111 - o alistamento eleitoral;
Art. 5° Todos são iguais perante a lei, sem distin- IV - o domicílio eleitoral na circunscrição;
ção de qualquer natureza, garantindo-se aos brasilei-
V - a filiação partidária;
ros e aos estrangeiros residentes no País a inviolabili-
* Regulamentado pela Lei nO 9.096, de
dade do direito à vida, à liberdade, à igualdade, à se-
gurança e à propriedade, nos termos seguintes: 19-9-1995.
VI - a idade mínima de:
XLVII - não haverá penas: a) trinta e cinco anos para Presidente e
a) de morte, salvo em caso de guerra declarada, Vice-Presidente da República e Senador;
nos termos do art.84, XIX; b) trinta anos para Governador e Vice-governa-
b) de caráter perpétuo; dor de Estado e do Distrito Federal;
c) de trabalhos forçados; c) vinte e um anos para Deputado Federal, De-
d) de banimento; putado Estadual ou Distrital, Prefeito, Vice-prefeito e
e) cruéis; juiz de paz;
XLVIII - a pena será cumprida em estabeleci- d) dezoito anos para Vereador.
mentos distintos, de acordo com a natureza do delito, § 4° São inelegíveis os inalistáveis e os analfa-
a idade e o sexo do apenado; betos.
.\bril ,k 2002 DL\RI() IH ('\MAR.\ DOS DI;PlJL\DOS
§ 5° O Presidente da República, os Governado-
res de Estado e do Distrito Federal, os Prefeitos e
quem os houver sucedido ou substituído no curso dos
mandatos poderão ser reeleitos para um único perío-
do subseqüente.
* § 5° com redação dada pela Emenda Constitu-
cional n° 16 de 4-6-1997.
§ 6° Para concorrerem a outros cargos, o Presi-
dente da República, os Governadores de Estado e do
Distrito Federal e os Prefeitos devem renunciar aos
respectivos mandatos até seis meses antes do pleito.
§ 7° São inelegíveis, no território de jurisdição
do titular, o cônjuge e os parentes consangüíneos ou
afins, até o segundo grau ou por adoção, do Presiden-
te da República, de Governador de Estado ou Territó-
rio, do Distrito Federal, de Prefeito ou de quem os haja
substituído dentro dos seis meses anteriores ao plei-
to, salvo se já titular de mandato eletivo e candidato à
reeleição.
§ 8° O militar alistável é elegível, atendidas as
seguintes condições:
1- se contar menos de dez anos de serviço, de-
verá afastar-se da atividade;
11 - se contar mais de dez anos de serviço, será
agregado pela autoridade superior e, se eleito, passa-
rá automaticamente, no ato da diplomação, para a
inatividade.
§ 9° lei complementar estabelecerá outros casos
de inelegibilidade e os prazos de sua cessação, a fim
de proteger a probidade administrativa, a moralidade
para o exercício do mandato, considerada a vida pre-
gressa do candidato, e a normalidade e legitimidade
das eleições contra a influência do poder econômico
ou o abuso do exercício de função, cargo ou emprego
na administração direta ou indireta.
* § 9° com redação dada pela Emenda Constitu-
cional de Revisão nO 4, de 7-6-1994.
§ 10. O mandato eletivo poderá ser impugnado
ante a Justiça Eleitoral no prazo de quinze dias conta-
dos da diplomação, instruída a ação com provas de
abuso do poder econômico, corrupção ou fraude.
§ 11. A ação de impugnação de mandato trami-
tará em segredo de justiça, respondendo o autor. na
forma da lei, se temerária ou de manifesta má-fé.
TíTULO IV
Da Organização dos Poderes
CAPíTULO I
Do Poder Legislativo
()uinla-lClra II
SEÇÃO VIII
Do Processo Legislativo
SUBSEÇÃO II
Da Emenda à Constituição
Art. 60. A Constituição poderá ser emendada
mediante proposta:
1- de um terço, no mínimo, dos membros da Câ-
mara dos Deputados ou do Senado Federal;
II - do Presidente da República;
111 - de mais da metade das Assembléias legis-
lativas das unidades da, Federação, manifestando-se
cada uma delas, pela maioria relativa de seus mem-
bros.
§ 1° A Constituição não poderá ser emendada
na vigência de intervenção federal, de estado de defe-
sa ou de estado de sítio.
§ 2° A proposta será discutida e votada em cada
Casa do Congresso Nacional, em dois turnos, consi-
derando-se aprovada se obtiver, em ambos, três quin-
tos dos votos dos respectivos membros.
§ 3° A emenda à Constituição será promulgada
pelas Mesas da Câmara dos Deputados e do Senado
Federal, com o respectivo número de ordem.
§ 4° Não será objeto de deliberação a proposta
de emenda tendente a abolir:
1- a forma federativa de Estado;
11- o voto direto, secreto, universal e periódico;
111 - a separação dos Poderes;
IV - os direitos e garantias individuais.
§ 5° A matéria constante de proposta de emenda
rejeitada ou havida por prejudicada não pode ser obje-
to de nova proposta na mesma sessão legislativa.
ATO DAS DISPOSiÇÕES CONSTITUCIONAIS
TRANSITÓRIAS
Art. 75. É prorrogada, por trinta e seis meses, a
cobrança da contribuição provisória sobre movimenta-
ção ou transmissão de valores e de créditos e direitos
de natureza financeira de que trata o art. 74, instituída
pela lei n° 9.311, de 24 de outubro de 1996, modifica-
da pela lei n° 9.539, de 12 de dezembro de 1997, cuja
vigência é também prorrogada por idêntico prazo.
* Artigo, caput, acrescido pela Emenda Consti-
tucional n° 21, de 18-3-1999.
§ 1° Observado o disposto no § 6° do art. 195 da
Constituição Federal, a alíquota da contribuição será
de trinta e oito centésimos por cento, nos primeiros
15X52 QUlJlta-lí.lira 11 DIA RiO DA ('AMARA DOS DFPlJTADOS
doze meses, e de trinta centésimos, nos meses sub-
seqüentes, facultado ao Poder Executivo reduzi-Ia to-
tal ou parcialmente, nos limites aqui definidos.
* § 1° acrescido pela Emenda Constitucional n°
21, de 18-3-1999.
§ 2° O resultado do aumento da arrecadação,
decorrente da alteração da alíquota, nos exercícios fi-
nanceiros de 1999, 2000 e 2001, será destinado ao
custeio da previdência social.
* § 2° acrescido pela Emenda Constitucional n°
21, de 18-3-1999.
§ 3° É a União autorizada a emitir títulos da dívi-
da pública interna, cujos recursos serão destinados
ao custeio da saúde e da previdência social, em mon-
tante equivalente ao produto da arrecadação da con-
tribuição, prevista e não realizada em 1999.
* § 3° acrescido pela Emenda Constitucional n°
21, de 18-3-1999.
LEI N° 9.709, DE 18 DE NOVEMBRO DE 1998
Regulamenta a execução do dispos-
to nos incisos I, 11 e 111 do art. 14 da Cons-
tituição Federal.
O Presidente da República,
Faço saber que o Congresso Nacional decreta e
eu sanciono a seguinte lei:
Art. 1° A soberania popular é exercida por sufrá-
gio universal e pelo voto direto e secreto, com valor
igual para todos, nos termos desta lei e das normas
constitucionais pertinentes, mediante:
I - plebiscito;
11 - referendo;
111 - iniciativa popular.
Art. 2° Plebiscito e referendo são consultas for-
muladas ao povo para que delibere sobre matéria de
acentuada relevância, de natureza constitucional, le-
gislativa ou administrativa.
§ 1°. O plebiscito é convocado com anteriorida-
de a ato legislativo ou administrativo, cabendo ao
°
povo, pelo voto, aprovar ou denegar que lhe tenha
sido submetido.
§ 2°. O referendo é convocado com posteriorida-
de a ato legislativo ou administrativo, cumprindo ao
povo a respectiva ratificação ou rejeição.
Art. 3° Nas questões de relevância nacional, de
competência do Poder Legislativo ou do Poder Execu-
tivo, e no caso do § 3° do art. 18 da Constituição Fede-
ral, o plebiscito e o referendo são convocados medi-
ante decreto legislativo, por proposta de um terço, no
mínimo, dos membros que compõem qualquer das
Abnl (10 2002
Casas do Congresso Nacional, de conformidade com
esta lei.
Art. 4° A incorporação de Estados entre si, sub-
divisão ou desmembramento para se anexarem a ou-
tros, ou formarem novos Estados ou territórios Fede-
rais, dependem da aprovação da população direta-
mente interessada, por meio de plebiscito realizado
na mesma data e horário em cada um dos Estados, e
do Congresso Nacional, por lei complementar, ouvi-
das as respectivas Assembléias Legislativas.
§ 1° Proclamado o resultado da consulta plebis-
citária, sendo favorável à alteração territorial prevista
no caput. o projeto de lei complementar respectivo
será proposto perante qualquer das Casas do Con-
gresso Nacional.
§ 2° A Casa perante a qual tenha sido apresen-
tado o projeto de lei complementar referido no pará-
grafo anterior compete proceder à audiência das res-
pectivas Assembléias Legislativas.
§ 3° Na oportunidade prevista no parágrafo an-
terior, as respectivas Assembléias Legislativas opi-
narão, sem caráter vinculativo, sobre a matéria, e
fornecerão ao Congresso Nacional os detalhamen-
tos técnicos concernentes aos aspectos administra-
tivos, financeiros, sociais e econômicos da área geo-
política afetada.
§ 4° O Congresso Nacional, ao aprovar a lei
complementar, tomará em conta as informações téc-
nicas a que se refere o parágrafo anterior.
Art. 5° O plebiscito destinado à criação, à in-
corporação, à fusão e ao desmembramento de Mu-
nicípios, será convocado pela Assembléia Legislati-
va, de conformidade com a legislação federal e es-
tadual.
Art. 6° Nas demais questões, de competência
dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, o
plebiscito e o referendo serão convocados de confor-
midade, respectivamente, com a Constituição Estadu-
al e com a Lei Orgânica.
Art. 7° Nas consultas plebiscitárias previstas
nos arts. 4° e 5° entende-se por população diretamen-
te interessada tanto a do território que se pretende
desmembrar, quanto a do que sofrerá desmembra-
mento; em caso de fusão ou anexação, tanto a popu-
lação da área que se quer anexar quanto a da que re-
ceberá o acréscimo; e a vontade popular se aferirá
pelo percentual que se manifestar em relação ao total
da população consultada.
Art. 8° Aprovado o ato convocatório, o Presidente
do Congresso Nacional dará ciência à Justiça Eleitoral,
a quem incumbirá, nos limites de sua circunscrição:
.\lxil de 2002 DIA RIO DA. CA.M.\R.\ DOS DFl'lJl.\))OS
I - fixar a data de consulta popular;
II - tomar pública a cédula respectiva:
111 - expedir instruções para a realização do ple-
biscito ou referendo;
IV - assegurar a gratuidade nos meios de comu-
nicação de massa concessionários de serviço público,
aos partidos políticos e às frentes suprapartidárias or-
ganizadas pela sociedade civil em torno da matéria em
questão, para a divulgação de seus postulados refe-
rentes ao tema sob consuha.
Art. 9 0 Convocado o plebiscito, o projeto legisla-
tivo ou medida administrativa não efetivada, cujas
matérias constituam objeto da consulta popular, terá
sustada sua tramitação, até que o resultado das ur-
nas seja proclamado.
Art. 10. O plebiscito ou referendo, convocado nos
termos da presente lei, será considerado aprovado ou
rejeitado por maioria simples, de acordo com o resulta-
do homologado pelo Tribunal Superior Eleitoral.
Art. 11. O referendo pode ser convocado no pra-
zo de trinta dias, a contar da promulgação de lei ou a
adoção de medida administrativa, que se relacione de
maneira direta com a consulta popular.
Art. 12. A tramitação dos projetos de plebiscito e
referendo obedecerá às normas do Regimento Co-
mum do Congresso Nacional.
Art. 13. A iniciativa popular consiste na apresen-
tação de projeto de lei à Câmara dos Deputados,
subscrito por, no mínimo, um por cento do eleitorado
nacional, distribuído pelo menos por cinco Estados,
com não menos de três décimos por cento dos eleito-
res de cada um deles.
§ 1° O projeto de lei de iniciativa popular deverá
circunscrever-se a um só assunto.
§ 2 0 O projeto de lei de iniciativa popular não
poderá ser rejeitado por vício de forma, cabendo à
Cânmra dos Deputados, por seu órgão competente,
providenciar a correção de eventuais improprieda-
des de técnica legislativa ou redação.
Art. 14. A Câmara dos Deputados, verifican-
do o cumprimento das exigências estabelecidas
no art. 13 e respectivos parágrafos, dará segui-
mento a iniciativa popular, consoante as normas
do Regimento Interno.
Art. 15. Esta lei entra em vigor na data de sua
publicação.
Brasília, 18 de novembro de 1998; 17]0 da
Independência e 1100 da República. - FERNANDO
HENRIQUE CARDOSO, Renan Calheiros.
QlIillta-lCira II 15g53
COMISSÃO DE CONSTITUiÇÃO E JUSTiÇA
E DE REDAÇÃO
I - Relatório
O ilustre Deputado Luciano Bivar, acompanha-
do por outros pares, pretende incluir o art. 75 no Ato
das Disposições Constitucionais Provisórias com o
seguinte teor:
"Art. 75 Continua em vigor a garantia
instituída na alínea a do inciso XLVII do art.
50 da Constituição Federal, salvo no caso
de crime hediondo de extorsão mediante se-
qüestro seguido de morte, pelo prazo não
inferior a vinte anos e por meio de referendo
previsto no art. 14, inciso 11, nos termos defi-
nidos em pela Lei na 9.709, de 18 de no-
vembro de 1998."
Os autores justificam a proposta de emenda
const~ucional como uma resposta da sociedade ao fla-
gelo do seqüestro, ressaltando que a proposição não
viola cláusula pétrea, vez que preconiza a adoção tem-
porária da pena de morte, não tendendo, assim, a abo-
lir o direito protegido pelo art. 60 § 40 , IV da CF.
A PEC, sujeita à tramitação especial ex vi art.
202 e sgs. do RICD, foi distribuída à esta Comissão de
Constituição e Justiça e de Redação para os fins do
art. 32, 111, b, do Regimento Interno, fase em que ora
se encontra.
E o relatório.
11- Voto do Relator
Cabe a esta Comissão, nos termos do artigo
202 do Regimento Interno, apreciar a proposta de
emenda constitucional referenciada quanto à obser-
vância dos requisitos à sua admissibilidade, consoan-
te o estatuído pelo art. 139, 11, c, do mesmo regula-
mento.
Analisando-a, verifico que a proposição não
possui condições de suplantar o juízo de admissibili-
dade, exercido em caráter terminativo por esta Co-
missão Técnica.
Ocorre que há, na espécie, violação, inequívo-
ca, de cláusula pétrea da Constituição Federal, a sa-
ber o inciso IV do parágrafo 4 0 do art. 60, quando se
pretende, via essa PEC, introduzir na ordem jurídica
pátria a pena capital nos crimes de seqüestro seguido
de morte.
In casu, pouco importa se a pena de morte terá
caráter temporário ou permanente, porque qualquer
seja a hipótese está-se atingindo os direitos e garanti-
I :iX:i4 ()uÍnta-telra 11 mARIO IM (',\MARA nos DU)lJTA])<)S
as individuais, especialmente o prescrito pela alínea a
do inciso XLVII do art, 5° da Lei das Leis.
Ademais, quando o art, 60, § 4°, da Carta Políti-
ca diz que não será objeto de deliberação a proposta
de emenda tendente a abolir os direitos e garantias
individuais, deixa muito claro que a proibição não atin-
ge somente as situações em que haja afronta direta
aos direitos protegidos, bastando, para tanto, que o
ato, simplesmente, tenda a aboli-los.
Ante o exposto, voto pela inadmissibilidade ao
trâmite regular da Proposta de Emenda à Constitui-
ção n° 113, de 1999, por sua evidente inconstitucio-
nalidade.
Sala da Comissão, de de 2001 . - Deputado
Ibrahim Abi-Ackel.
111 - Parecer da Comissão
A Comissão de Constituição e Justiça e de Re-
dação, em reunião ordinária realizada hoje, opinou
unanimemente pela inadmissibilidade da Proposta de
Emenda à Constituição nO 113/99, nos termos do Pa-
recer do Relator, Deputado Ibrahim Abi-ackel. O De-
putado Luiz Antonio Fleury apresentou voto em sepa-
rado.
Participaram da votação os Senhores Deputa-
dos Ney Lopes - Presidente, Jaime Martins, Igor Ave-
lino e Léo Alcântara - Vice-Presidentes, Alceu Colla-
res, Aldir Cabral, Aldo Arantes, André Benassi, Asdrú-
bal Bentes, Augusto Farias, Bispo Rodrigues, Coriola-
no Sales, Dr. Antonio Cruz, Edmar Moreira, Edmundo
Galdino, Eurico Miranda, Geovan Freitas, Geraldo
Magela, Ibrahim Abi-ackel, lédio Rosa, Inaldo Leitão,
José Antonio Almeida, José Dirceu, José Genoíno,
José Roberto Batochio, Luiz Eduardo Greenhalgh,
Marcos Rolim, Murilo Domingos, Nelson Otoch, Nel-
son Trad, Oliveira Filho, Osmar Serraglio, Paes Lan-
dim, Paulo Magalhães, Raimundo Santos, Regis Ca-
valcante, Renato Vianna, Robson Tuma, Roland La-
vigne, Sérgio Carvalho, Vicente Arruda, Vilmar Ro-
cha, Zenaldo Coutinho, Zulaiê Cobra, Djalma Paes,
Gilmar Machado, Jairo Carneiro, Mário Assad Júnior,
Mauro Benevides, Themístocles Sampaio e Wagner
Salustiano.
Sala da Comissão, 20 de março de 2002. - De-
putado Ney Lopes, Presidente.
VOTO EM SEPARADO DO DEPUTADO
LUIZ ANTONIO FLEURY
A Proposta de Emenda à Constituição n° 113,
De 1999, apresentada pelo nobre Deputado Luciano
Bivar, com apoio de 187 parlamentares federais, pre-
vê a inclusão de um artigo no Ato das Disposições
Abril 110 2002
Constitucionais Transitórias, art. 75, ora renumerado
para art. 84, in verbis:
"Art. 84. Continua em vigor a garantia
instituída na alínea a do inciso XLVII do art.
5° da Constituição Federal, salvo no caso
de crime hediondo de extorsão mediante se-
qüestro seguido de morte, pelo prazo não
inferior a vinte anos e por meio de referendo
previsto no art. 14, inciso 11, nos termos defi-
nidos pela Lei n° 9.709, de 18 de novembro
de 1998."
A matéria vem, pela primeira vez, a esta douta
Comissão de Constituição e Justiça e de Redação,
para o exame de sua admissibilidade que permita sua
tramitação, adstrito o pronunciamento colegiado ex-
clusivamente, à análise dos aspectos de constitucio-
nalidade, regimentalidade, juridicidade e técnica le-
gislativa, tendo em vista o que se contém nos arts. 32,
inc. 111, alíneas a e b e 202, caput do Regimento Inter-
no da Câmara dos Deputados.
Preliminarmente, abstraídas as razões de mérito,
que são irrefutáveis, em que pese o respeitável voto do
eminente Relator, Deputado Ibrahim Abi-Ackel, per-
missa maxima venia, entende o signatário que se
contém na referida proposta, as características de
constitucionalidade e de boa técnica legislativa, moti-
vos pelos quais apresenta este Voto em Separado pela
sua Admissibilidade, na forma exposta:
1. Afirma o em. Deputado-Relator, nesta Comis-
são, que, a pretendida alteração constitucional, ofen-
de constitucionalmente o princípio imutável consagra-
do pela norma pétrea prevista no art. 60, § 4°, inciso
IV, da Constituição Federal.
2. Concessa venia, não assiste razão ao em.
Relator. Efetivamente, como salientou, inequivoca-
mente, o autor da PEC, ilustre Deputado Luciano Bi-
var, na espécie:
"... não se prevê a abolição de norma
pétrea mas a adoção temporária da pena de
morte, através de consulta popular mediante
referendo (art. 14, inciso 11, da Constituição
Federal c/c a Lei n° 9.709, de 1998), a fim
de estender ao crime hediondo de seqües-
tro seguido de morte, a pena capital, já exis-
tente em 35 dispositivos do Código Penal
Militar Brasileiro."
3 Assinala, ainda, o autor, em sua judiciosa jus-
tificativa:
"Ademais, porque as vítimas de crime
hediondo de extorsão mediante seqüestro
Abnl de 2002 DI.\RIO IH ('AMARA DOS J>J:PlJL\DOS
(art. 5°, inciso XLIII, da CF) devem ter asse-
gurado o direito à vida, à segurança, à liber-
dade e à propriedade, todas também c1áu-
sulas pétreas prevista no art. 5°, caput, da
Constituição da República."
4. Assim sendo, não há inconstitucionalidade na
hipótese. A pena de morte proposta não restringe o
direito individual do acusado, mas, pelo contrário, as-
segura, sobretudo, outro direito individual, que é a se-
gurança. Ambos são direitos fundamentais de igual
natureza previstos na Constituição.
5. Não se vislumbra, pois, ofensa a princípio fun-
damental ou a garantia individual, ou mesmo discre-
pância do sistema constitucional em vigor, sobretudo,
levando-se em conta que, a PEC não atende a abolir
qualquer cláusula pétrea prevista no art 60, § 4°, IV da
Carta da República. Por sua vez, nada impede que o
próprio inciso IV, § 4° do art. 60 possa ser modificado
com a ressalva, a título exemplificativo, do próprio art.
5°, inciso XLVII.
6. Em suma, resumindo a posição controvertida
do magistério da doutrina pode-se concluir:
"é certo que o texto proíbe abolir, ou
seja extinguir, eliminar, revogar, e assim
não veda alterar, modificar ou regulamen-
tar. .." (Manoel Gonçalves Ferreira Filho, in
Significação e alcance das Cláusulas Pétre-
as, Ver-Dir. Adm. Out/Dez. 95, p. 16).
7. Por último, eventual divergência futura
poderá ser apreciada pelo Supremo Tribunal Fe-
deral, a quem compete a guarda da Constituição
(C.F., art. 102).
Ante o exposto, pronunciamo-nos no sentido da
admissibilidade da Proposta de Emenda à Constitui-
ção n° 13, de 1999, por contemplar os requisitos es-
senciais para a sua tramitação regimental na Câmara
dos Deputados.
Sala da Comissão, 20 de fevereiro de 2002. -
Deputado Luiz Antonio Fleury.
* PROPOSTA DE EMENDA À
CONSTITUiÇÃO N° 238-A, DE 2000
(Do Sr. lédio Rosa e Outros)
Inclui inciso no art. 4° da Constitui-
ção Federal; tendo parecer da Comissão
de Constituição e Justiça e de Redação
pela admissibilidade (relator: Deputado
Geraldo Magela).
(À Comissão de Constituição e Justiça
e de Redação.)
'Projeto inicial publicado no DCD de 24-5-00
(}lllllta-fcJr<1 II I 'iR'i'i
Parecer da Comissão de Constituição e Justiça e
de Redação
- parecer do relator
- parecer da Comissão
COMISSÃO DE CONSTITUiÇÃO E JUSTiÇA
E DE REDAÇÃO
I - Relatório
Trata-se de proposta de emenda à Constituição
que introduz a "preservação de qualidade ambiental"
entre os princípios a serem obedecidos pelo País em
suas relações com outros Estados, para isto alterando
o art. 4° da CF, que passa a contar com o novo inciso.
A proposição chega à essa douta CCJR - Co-
missão de Constituição e Justiça e de Redação, para
análise de sua admissibilidade, exclusivamente, e no
prazo especial previsto no art. 202 e §§ do RICD - Re-
gimento Interno da Câmara dos Deputados.
É o relatório.
11_ Voto do Relator
A presente proposta de emenda à Constituição
merece ser admitida ao debate parlamentar.
Com efeijo, é obedecido o requisito do quorum
mínimo de subscritores previsto no art. 60, I, da CF.
Por outro lado, também não vigoram no País as
condições excepcionais descritas no § 1° do mesmo
art. 60 da CF., que impedem a alteração do texto
constitucional enquanto perdurarem: Intervenção Fe-
deral, Estado de Defesa ou Estado de Sítio.
Finalmente, são também respeitadas as chama-
das "c1áusulas pétreas" da Lei Maior, constantes dos
incisos I a IV do § 4° do seu art. 60, in verbis:
"Art. 60 .
§ 4° Não será objeto de deliberação a
proposta de emenda tendente a abolir:
I - a forma federativa de Estado;
II - o voto direto, secreto, universal e
periódico;
111 - a separação dos Poderes;
IV - os direitos e garantias individuais."
É de se mencionar ainda que, no caso de vir a ser
julgada admissível a presente proposição, a Comissão
Especial a ser criada (art. 202, § 2°, da Lei da Casa)
para analisá-Ia terá também a tarefa de corrigir o evi-
dente lapso constante no caput do seu art. 10, mesma,
onde o art. 4° da Constituição Federal a ser alterado
aparece como 24.
Assim, em razão dos argumentos expostos, vo-
tamos pela admissibilidade da Proposta de Emenda à
Constituição n° 238/2000, de autoria do nobre Depu-
tado lédio Rosa e outros.
Sala da Comissão, 13 de dezembro de 2000. -
Deputado Geraldo Magela, Relator.
15X56 Quinta-Icira 11 DIA.RIO IH ('AMARA DOS IWPLJIADOS
111 - Parecer da Comissão
A Comissão de Constituição e Justiça e de Re-
dação, em reunião ordinária realizada hoje, opinou
unanimemente pela admissibilidade da Proposta de
Emenda à Constituição nO 238/00 nos termos do pa-
recer do Relator, Deputado Geraldo Magela.
Participaram da votação os Senhores Deputa-
dos Ney Lopes - Presidente, Jaime Martins, Igor Ave-
lino e Léo Alcântara - Vice-Presidentes, Alceu Colla-
res, Aldir Cabral, Aldo Arantes, André Benassi, Asdrú-
bal Bentes, Augusto Farias, Bispo Rodrigues, Coriola-
no Sales, Dr. Antonio Cruz, Edmar Moreira, Edmundo
Galdino, Eurico Miranda, Geovan Freitas, Geraldo
Magela, Ibrahim Abi-ackel, lédio Rosa, Inaldo Leitão,
José Antonio Almeida, José Dirceu, José Genoíno,
José Roberto Batochio, Luiz Eduardo Greenhalgh,
Marcos Rolim, Murilo Domingos, Nelson Otoch, Nel-
son Trad, Oliveira Filho, Osmar Serraglio, Paes Lan-
dim, Paulo Magalhães, Raimundo Santos, Regis Ca-
valcante, Renato Vianna, Robson Tuma, Roland La-
vigne, Sérgio Carvalho, Vicente Arruda, Vilmar Ro-
cha, Zenaldo Coutinho, Zulaiê Cobra, Djalma Paes,
Gilmar Machado, Jairo Carneiro, Mário Assad Júnior,
Mauro Benevides, Themístocles Sampaio e Wagner
Salustiano.
Sala da Comissão, 20 de março de 2002. - Depu-
tado Ney Lopes, Presidente.
* PROJETO DE LEI N° 3.890-B, DE 1989
(Do Sr. Max Rosenmann)
Concede isenção do Imposto sobre
Produtos Industrializados - IPI, na aqui-
sição de automóveis de passageiros que
especifica e dá outras providências; ten-
do pareceres; da Comissão de Econo-
mia, Indústria e Comércio, pela aprova-
ção deste e, do de n° 4.665/94, apensado,
com substitutivo (relator: Deputado Dilso
Sperafico); e da Comissão de Finanças e
Tributação, pela adequação financeira e
orçamentária e, no mérito, pela aprova-
ção deste, com substitutivo, contra os
votos dos Deputados José Pimentel, Pe-
dro Eugênio e Ricardo Berzoini, e pela
prejudicialidade do de n° 4.665/94, apen-
sado (relator: Deputado Fétter Júnior).
(Às Comissões de Economia, Indústria
e Comércio; de Finanças e Tributação; e de
Constituição e Justiça e de Redação (art.
54) - art. 24, 11.)
*Projeto inicial publicado no DCN 1 de 24-10-89
Abril de 2002
- Projeto apensado: PL n° 4.665/94 (publicado
no OCN1 de 11-8-94)
SUMÁRIO
I - Parecer da Comissão de Economia, Indústria
e Comércio:
- termo de recebimento de emendas
- parecer do relator
- substitutivo oferecido pelo relator
- termo de recebimento de emendas ao substi-
tutivo
- complementação de voto
- parecer da Comissão
- substitutivo adotado pela Comissão
- exposição do Deputado José Múc;o Monteiro
11 - Parecer da Comissão de Finanças e Tributa-
ção:
- termo de recebimento de emendas - 1997
- termo de recebimento de emendas - 1999
- parecer do relator
-- substitutivo oferecido pelo relator
- termo de recebimento de emendas ao substi-
tutivo
- parecer da Comissão
- substitutivo adotado pela Comissão
COMISSÃO DE ECONOMIA, INDÚSTRIA
E COMÉRCIO
TERMO DE RECEBIMENTO DE EMENDAS
PROJETO DE LEI N° 3.890/89
Nos termos do art. 119, caput, I, do Regimento
Interno da Câmara dos Deputados, o Sr. Presidente
determinou a abertura - e divulgação na Ordem do
Dia das Comissões - de prazo para apresentação de
emendas, a partir de 5-5-95, por cinco sessões.
Esgotado o prazo, não foram recebidas emendas ao
projeto.
Sala da Comissão, 15 de maio de 1995. - Ana-
mélia Ribeiro Correia de Araújo, Secretária.
I - Relatório
O Projeto em questão concede isenção do
Imposto sobre Produtos Industrializados (IPI) na
compra de automóveis de passageiros realizada por
permissionários de transporte público na categoria de
táxi - sejam estes motoristas profissionais exercendo
a atividade de condutor autônomo, pessoas jurídicas
ou ainda cooperativas de trabalho -, desde que desti-
nem o automóvel à utilização nessa atividade.
I\hnl d..: 20112 DlARIO 1)1\ C.\M'\RI\
Determina subsidiariamente o Projeto de Lei n°
3.890/89 que a concessão da isenção dependa de ve-
rificação pela Receita Federal acerca do preenchi-
mento das condições exigidas, além de limitar o be -
nefício a uma única utilização, ressalvado o caso de
sinistro com destruição completa do veículo.
Prevê, por fim, a incidência normal do imposto
sobre todos os acessórios opcionais do veículo e o
pagamento pelo alienante do tributo corrigido, acres-
cido de multa e juros de mora, no caso de alienação
do veículo adquirido com isenção, realizada antes de
quatro anos da aquisição. a pessoas que não satisfa-
çam os requisitos para a concessão do benefício.
Justifica o Autor, nobre Deputado Max Rosen-
mann, a concessão do benefício, pela necessidade
de ser barateado o custo do serviço dos táxis, dado o
seu caráter de utilidade pública.
Apresentado em 1989, o Projeto de Lei n° 3.890
foi ao arquivo, por não apreciação, ao fim das legisla-
turas de 1987-1990 e 1991-1994, sendo sucessiva-
mente desarquivado, a pedido do Autor, na forma do
artigo 105, parágrafo único, do Regimento Interno.
É o Relatório.
11 - Voto do Relator
A meritória Proposta do ilustre Deputado Max
Rosenmann vem ao encontro dos anseios dos taxis-
tas, ajudando a viabilizar a continuidade dos serviços
de táxi, importantes principalmente para a população
de renda baixa e média dos grandes centros urbanos
do país. A questão é, todavia, complexa, e merece
análise detida por parte desta Comissão.
Desde a data da apresentação do projeto já se
modificou a situação objetiva dos taxistas no que con-
cerne à matéria em relevo. Com efeito, a, isenção de IPI
na compra de veículos destinados a uso como táxi vem
sendo concedida por sucessivas normas temporárias
desde 1991 (Lei n° 8.199/91 e Lei n° 8.443/94), estando
presentemente em vigor a Lei n° 8.989, de 24 de fevere-
iro de 1995, a qual estende o benefício, praticamente
nos exatos termos propostos pelo Deputado Max Ro-
senmann, até 31 de dezembro do corrente ano.
Em verdade, a única diferença de maior relevo,
além da ausência de limite temporal, existente entre a
legislação em vigor e a proposta do Deputado Max Ro-
senmann, diz respeito à não inclusão no texto legal em
vigor das pessoas jurídicas dentre as categorias que
exploram o serviço de táxis incluídas no benefício.
Nesse particular nos parece mais justa a opção
do legislador. Com efeito, trata-se de concessão de
benefício que implica em sacrifício de receita pública
escassa e necessária ao atendimento de milhões de
nos DEPlHI\DOS (luíllta-Iclra II 15X'i7
pessoas carentes - adultos e crianças - que peram-
bulam pelas ruas deste rico país pobre. É social e eti-
camente iníquo, nesse contexto, garantir em igualda-
de de condições acesso ao benefício a condutores
autônomos e cooperativas de trabalho. estes legitima-
dos pela fraqueza econômica, tanto quanto a empre-
sas organizadas.
De resto, o tratamento que vem sendo dado ao
assunto pelos sucessivos diplomas legais - inclusive
sob o aspecto da temporal idade definida, parâmetro
adequado para uma renúncia de receita a vigorar em
época de crise fiscal do Estado - deixaria, em princí-
pio, prejudicada. por falta de objeto, a iniciativa ora em
análise. A questão, todavia, também deve ser discutida
sob o prisma da igualdade de direitos entre todos os ci-
dadãos e da igualdade de todos perante a lei.
Esta nova vertente de análise nos leva a questi-
onar a lei presentemente em vigor - e também o Pro-
jeto em tela - no que se refere à concessão do benefí-
cio de isenção do imposto exclusivamente para com-
pra de táxis.
Sem embargo da relevância inegável dos servi-
ços prestados pelos taxistas, outras categorias há cu-
jas atividades são de interesse público e para as quais
o automóvel igualmente consiste em instrumento de
trabalho. tais como os oficiais de justiça e os represen-
tantes comerciais, quando são obrigados a cumprirem
suas funções em veículo próprio.
A imprescindibilidade do automóvel, como ins-
trumento de trabalho de todas estas categorias justifi-
ca tratamento tributário privilegiado, tal qual o que
ocorre com a aquisição de bens de capital por qual-
quer empresa, contabilizada como despesa e, por
conseguinte, abatida do lucro tributável pelo imposto
de renda.
Apesar do ônus de tais medidas sobre o orça-
mento fiscal da União, por obrigação de tratamento
isonômico a lei deve contemplar - e aqui propomos
que por três anos, evitando a reedição quase anual de
leis sobre a matéria, como vem ocorrendo - a isenção
de IPI para todas as categorias profissionais em que o
automóvel de transporte de passageiros representa
instrumento de trabalho, nos mesmos moldes do que
hoje já é definido para a sofrida categoria dos taxistas.
Em outra adaptação necessária à Proposição
em estudo, entendemos que, na especificação dos
veículos passíveis de serem atingidos pelo benefício,
a melhor técnica, em confronto com a utilizada no
Projeto, o qual remete à tabela de incidência do IPI, é
a seguida pela legislação em vigor, que limita a isen-
ção a carros nacionais de até 127 HP de potência bru-
ta. Esta última alternativa, além de mais ampla e de
1:;1{:;8 Quinta-feira 11 DIA.RIO DA ('AMARA DOS DEPUL\DOS
mais simples entendimento, destina claramente a
concessão do benefício aos veículos fabricados no
país, evitando a perversa exportação dos efeitos posi -
tivos da medida sobre o setor produtivo.
Por todo o exposto, opinamos pela aprovação
do Projeto de Lei nO 3.890/89, na forma do Substituti-
vo em anexo.
Sala da Comissão, 28 de junho de 1995. - Depu-
tado Dilso Sperafico, Relator.
SUBSTITUTIVO OFERECIDO PELO RELATOR
Concede isenção do Imposto sobre
Produtos Industrializados - IPI, na aqui-
sição de automóveis de passageiros que
especifica e dá outras providências.
O Congresso Nacional decreta:
Art. 1° Ficam isentos do Imposto sobre Produtos
Industrializados (IPI), pelos três próximos exercícios
fiscais, os automóveis de passageiros de fabricação
nacional de até 127 HP de potência bruta (SAE) ad-
quiridos por:
I - motoristas profissionais que exerçam. com-
provadamente, em veículos de sua propriedade, a ati-
vidade de condutor autônomo de passageiros, na
condição de titular de autorização, permissão ou con-
cessão do poder concedente e que destinem o auto-
móvel à utilização na categoria de aluguel (táxi);
11 - cooperativas de trabalho que sejam permis-
sionárias eu concessionárias de transporte público
de passageiros, na categoria de aluguel (táxi), desde
que tais veículos se destinem à utilização nessa ati-
vidade;
III - representantes comerciais autônomos, des-
de que comprovem a necessidade e o uso dos veícu-
los em suas atividades profissionais específicas;
IV - oficiais de justiça que sejam obrigados a
cumprir suas funções em veículo próprio, desde que
destinem os veículos a suas atividades específicas.
Parágrafo único. Ressalvados os casos excepci-
onais em que ocorra destruição completa do veículo
durante o período de trabalho, o benefício previsto
neste artigo somente poderá ser utilizado uma vez.
Art. 2° A isenção dependerá de prévia verifica-
ção, por parte da Secretaria da Receita Federal do
Ministério da Fazenda, de que o adquirente preenche
OS requisitos estabelecidos nesta lei.
Art. 3° O imposto incidirá sobre quaisquer aces-
sórios opcionais que não sejam equipamentos origi-
nais do modelo do veículo adquirido.
Art. 4° A alienação do veículo adquirido com isen-
ção do IPI antes de decorridos 4 (quatro) anos de sua
Abril de 2002
aquisição com efetivo uso implicará no pagamento pelo
alienante do tributo dispensado atualizado na forma da
legislação tributária.
§ 1° A inobservância de disposto neste artigo
sujeita ainda o alienante ao pagamento de multa e ju-
ros moratórios previstos na legislação em vigor para a
hipótese de fraude ou falta de pagamento do imposto
devido.
§ 2° O previsto neste artigo não será exigido em
caso de sinistro em que ocorra a destruição total do
veículo, comprovada por perícia técnica.
Art. 5° Esta lei entra em vigor na data de início
do primeiro exercício fiscal posterior à sua publicação.
Sala da Comissão, 28 de junho de 1995. - De-
putado Dilso Sperafico, Relator.
COMISSÃO DE ECONOMIA, INDÚSTRIA
E COMÉRCIO
TERMO DE RECEBIMENTO DE EMENDAS
PROJETO DE LEI N° 3.890/89
Nos termos do art. 119, caput, 11, do Regimento
Interno da Câmara dos Deputados, o Sr. Presidente
determinou a abertura - e divulgação na Ordem do
Dia das Comissões - de prazo para apresentação de
emendas, a partir de 30-8-95, por cinco sessões.
Esgotado o prazo, não foram recebidas emendas ao
substitutivo.
Sala da Comissão, 8 de setembro de 1995. -
Anamélia Ribeiro Correia de Araújo, Secretária.
COMPLEMENTAÇÃO DE VOTO
Após a apresentação do parecer ao Projeto de Lei
nO 3.890/89, foi novamente enviada a minha pessoa a
matéria para que pudesse avaliá-Ia em virtude da apen-
sação do Projeto de Lei n° 4.665/94, à proposição prin-
cipal, referida acima.
Tendo assim, corno Relator, que opinar também
sobre o Projeto de Lei n° 4.665/94, apensado, concluo
pela sua Aprovação
Sala da Comissão, de de 1997. - Deputado
Dilso Sperafico, Relator.
111 - Parecer da Comissão
A Comissão de Economia, Indústria e Comércio,
em reunião ordinária realizada hoje, Aprovou, unanime-
mente, com substitutivo, o Projeto de Lei n° 3.890/89 e o
Projeto de Lei n° 4.665/94, apensado, nos termos do
parecer do Relator, Deputado Dilso Sperafico.
Estiveram presentes os Senhores Deputados
Rubem Medina - Presidente, Hugo Rodrigues da Cu-
nha, Neuto de Conto e José Carlos Lacerda -
Abril de 2002 DL\. RIO IH C\.MARA I)OS I)!':PUI :\I)OS
Vice-Presidentes, Antonio Balhmann, Candinho Mat-
tos, Edison Andrino, Enivaldo Ribeiro, Francisco Hor-
ta, Israel Pinheiro, João Fassarella, Lima Netto, Oda-
cir Klein, Paulo Bauer, Paulo Ritzel, Renato Johnsson,
Ricardo Heráclio, Arolde de Oliveira, Fernando Zuppo
e Gonzaga Mota.
Sala da Comissão, 17 de setembro de 1997. -
Deputado Rubem Medina, Presidente.
SUBSTITUTIVO ADOTADO PELA COMISSÃO
Concede isenção do Imposto sobre
Produtos Industrializados - IPI, na aqui-
sição de automóveis de passageiros que
específica e dá outras providências.
O Congresso Nacional decreta:
Art. 1° Ficam isentos do Imposto sobre Produtos
Industrializados (IPI), pelos três próximos exercícios
fiscais, os automóveis de passageiros de fabricação
nacional de até 127 HP de potência bruta (SAE) ad-
quiridos por:
I - motoristas profissionais que exerçam, com-
provadamente, em veículos de sua propriedade, a ati-
vidade de condutor autônomo de passageiros, na
condição de titular de autorização, permissão ou con-
cessão do poder concedente e que destinem o auto-
móvel à utilização na categoria de aluguel (táxi);
li - cooperativas de trabalho que sejam permis-
sionárias ou concessionárias de transporte público
de passageiros, na categoria de aluguel (táxi), desde
que tais veículos se destinem à utilização nessa ati-
vidade;
111- representantes comerciais autônomos, des-
de que comprovem a necessidade e o uso dos veícu-
los em suas atividades profissionais especificas;
IV - oficiais de justiça que sejam obrigados a
cumprir suas funções em veículo próprio, desde que
destinem os veículos a suas atividades específicas.
Parágrafo único. Ressalvados os casos excepci-
onais em que ocorra destruição completa do veículo
durante o período de trabalho, o benefício previsto
neste artigo somente poderá ser utilizado uma vez.
Art. 2° A isenção dependerá de prévia verifica-
ção, por parte da Secretaria da Receita Federal do
Ministério da Fazenda, de que o adquirente preenche
os requisitos estabelecidos nesta lei.
Art. 3° O imposto incidirá sobre quaisquer aces-
sórios opcionais que não sejam equipamentos origi-
nais do modelo do veículo adquirido.
Art. 4° A alienação do veículo adquirido com
isenção dó IPI antes de decorridos 4 (quatro) anos de
sua aquisição com efetivo uso implicará no pagamen-
Quillla-klra II I 'iX'i,)
to pelo alienante do tributo dispensado atualizado na
forma da legislação tributária.
§ 1° - A inobservância de disposto neste artigo
sujeita ainda o alienante ao pagamento de multa e ju-
ros moratórios previstos na legislação em vigor para a
hipótese de fraude ou falta de pagamento do imposto
devido.
§ 2° - O previsto neste artigo não será exigido
em caso de sinistro em que ocorra a destruição total
do veículo, comprovada por perícia técnica.
Art. 5° Esta lei entra em vigor na data de início
do primeiro exercício fiscal posterior à sua publicação.
Sala da Comissão, 17 de setembro de 1997. -
Deputado Rubem Medina, Presidente.
EXPOSiÇÃO DO DEPUTADO
JOSÉ MÚCIO MONTEIRO
Não obstante, ser o relatório do Nobre Deputa-
do Dilso Sperafico uma peça de inegável valor que
versa com propriedade sobre a matéria objeto deste
Projeto de Lei - Isenção de IPI na aquisição de auto-
móveis, de passageiros e demais providências insitas
no mesmo, a matéria proposta, do caso em exame é
incompatível com o disposto na alínea b do inciso li,
do parágrafo 1° do antigo 61 da Constituição Federal,
de iniciativa privativa do Presidente da República.
No mérito, ainda que se admitisse, só para argu-
mentar, que o óbice de inconstitucionalidade pudesse
ser superado, a proposta não deveria merecer melhor
sorte, posto que, a isenção de IPI para aquisição de
automóveis, de passageiros na categoria aluguel
(táxi) já existe e encontra-se em pleno vigor, instituída
que foi pela Lei n° 8.989, de 24 de fevereiro de 1995.
Outrossim, ainda esclareço que está em trami-
tação no Congresso Nacional Projeto de Emenda
Constitucional propondo a tão esperada reforma tri-
butária que, não seria ocioso esperar sua conclusão
para dar efeito matérias com está natureza.
Pelas razões expostas, entendo que a proposta
em tela, em que pese os seus nobres objetivos é in-
tempestível, sendo inócua sua aprovação nesta opor-
tunidade. É o voto. - Deputado José Múcio Monteiro.
COMISSÃO DE FINANÇAS E TRIBUTAÇÃO
TERMO DE RECEBIMENTO DE EMENDAS
PROJETO DE LEI N° 3.890-A/89
Nos termos do art. 119, I, do Regimento Interno
da Câmara dos Deputados, o Sr. Presidente determi-
nou a abertura e divulgação na Ordem do Dia das Co-
missões de prazo para apresentação de emendas, a
15X60 Qllinta-klra lI DIA RIO D.\ ('AMARA DOS IJEPUL\DOS
partir de 5-12-97, por cinco sessões. Esgotado o pra-
zo, não foram recebidas emendas ao projeto.
Sala da Comissão, 16 de dezembro de 1997. -
Maria Linda Magalhães, Secretária.
TERMO DE RECEBIMENTO DE EMENDAS
PROJETO DE LEI N° 3.890-A/89
Nos termos do art. 119, I, do Regimento Interno
da Câmara dos Deputados, o Sr. Presidente determi-
nou a abertura e divulgação na Ordem do Dia das Co-
missões de prazo para apresentação de emendas, a
partir de 22-3-99, por cinco sessões. Esgotado o pra-
zo, não foram recebidas emendas ao projeto.
Sala da Comissão, 29 de março de 1999. - Ma-
ria Linda Magalhães, Secretária.
I - Relatório
Trata-se de projeto de lei com a finalidade de
isentar do Imposto sobre Produtos Industrializados
(IPI) os automóveis de passageiros adquiridos por
motoristas profissionais autônomos, pessoas jurídi-
cas ou equiparadas e cooperativas de trabalho, que
sejam permissionárias de transporte público, quando
o veículo for destinado ao transporte público de pas-
sageiros na modalidade de táxi.
A proposição estabelece tanto as condições à
fruição do benefício, quanto às penalidades, em caso
de descumprimento, atribuindo à Secretaria da Rece-
ita Federal o reconhecimento da concessão.
A justificativa do projeto de lei baseia-se na ma-
nutenção do emprego e da prestação dos serviços de
transporte individual.
Desarquivada, por força de preceito regimental,
em 1991, 1995 e 1999, a proposição em tela sofreu a
apensação do Projeto de Lei n° 4.665, de 1994, tam-
bém de autoria do Deputado Max Rosenmann.
Com esta proposição, pretende o autor sanear
"discriminação tributária", ao permitir que motoristas
profissionais e cooperativas de trabalho estabeleci-
dos após a data limite de 1° de julho de 1991, fixada
pela Lei nO 8.199, daquele ano, possam, em idênticas
condições, usufruir da isenção dos veículos destina-
dos ao transporte individual, na modalidade táxi.
Desarquivado em 1995, por requerimento de
seu autor, o projeto em exame ganhou substitutivo e
emenda do Relator.
Ambas as proposições supracitadas foram
aprovadas pela Comissão de Economia, Indústria e
Comércio, em 1997, na forma de Substitutivo, que
propõe a extensão do benefício aos representantes
comerciais autônomos e aos oficiais de justiça, quan-
Abril de 2002
do comprovada a necessidade de veículo para as ati-
vidades específicas.
Voto em separado, apresentado pelo Deputado
Dilseu Sperafico, alega inconstitucionalidade da pro-
posição, por ferir alínea b, inc. 11, do § 1°, do art. 61
da Constituição Federal, bem como prejudicialidade
da matéria, tendo em vista a vigência da Lei n°
8.989, de 1995.
Encaminhados à Comissão de Finanças e Tribu-
tação em 1997 e 1999, as proposições não recebe-
ram emendas nos prazos regimentais.
11 - Voto do Relator
Cumpre examinar a matéria sob os aspectos de
adequação orçamentária e financeira e do mérito,
conforme dispõem os arts. 24, inc. I, 32, inc. IX, e 54,
inc. 11, todos do Regimento Interno desta Casa.
As proposições em exame não contrariam os
dispositivos constitucionais referentes à matéria orça-
mentário-financeira e ao Plano Plurianual em vigor.
No entanto, por atribuírem benefício de natureza tri-
butária, submetem-se aos dispositivos da Lei de Dire-
trizes Orçamentárias - LDO em vigência no exercício.
O art. 63 da LDO para o exercício de 2002 (Lei
n° 10.266, de 24 de julho de 2001) determina que o
projeto de lei que conceda ou amplie incentivo ou be-
nefício de natureza tributária só será aprovado ou edi-
tado se atendidas as exigências do art. 14 da Lei
Complementar n° 101, de 2000.
Trata-se da Lei de Responsabilidade Fiscal que
exige, no caso de renúncia de receitas tributárias, que
os projetos devam estar acompanhados de corres-
pondente estimativa do impacto orçamentário-finan-
ceiro e da demonstração de que a renúncia tributária
foi considerada na estimativa de receita da lei orça-
mentária e que não afetará as metas propostas, ou
das medidas compensatórias pela perda de ingres-
sos públicos.
O § 2° da LDO, entretanto, estipula que o Poder
Executivo fornecerá, no prazo máximo de noventa
dias, a estimativa de renúncia ou os subsídios técni-
cos para efetuá-Ia, quando solicitado por deliberação
do Plenário de órgão colegiado do Poder Legislativo.
Isto posto, e considerando-se a necessidade de
sanear a adequação orçamentário-financeira das
proposições em exame, diante das exigências do art.
14 da Lei de Responsabilidade Fiscal, apresenta-se
emenda que aproveita o exemplo adotado tanto pela
Medida Provisória n° 2.159, como pela Lei nO 10.276,
de 10 de setembro de 2001 , que concedem benefício
fiscal de tributos federais, e regulamentam a forma de
compensar a queda de receitas tributárias.
AbrIl <1<: 2002 DL\RIO DA ('AMARA DOS IWPUT.\DOS
Com relação ao mérito das proposições em tela,
cabe ressaltar que os dispositivos da Lei n° 8.989, de
24 de fevereiro de 1995, alterada pelo art. 29 da Lei n°
9.317, de 5 de dezembro de 1996, e pela Lei nO
10.182, de 12 de fevereiro de 2001, que restaurou a
vigência da primeira, a vigorar até 31 de dezembro de
2003, já contemplam a quase totalidade dos dispositi-
vos propostos.
Assim, já se encontra contemplado na legisla-
ção tributária, por força dos dispositivos da Lei n°
9.317, de 1996, art. 29, a possibilidade de utilização
do benefício por demais profissionais, que passaram
a exercer a atividade após a data limite, então fixada
em 1° de julho de 1991, tornando ineficaz as emen-
das saneadoras do Projeto de Lei n° 4.665, de 1994.
Com referência ao Projeto de Lei n° 3.890, de
1989, a ressalva de casos excepcionais de comprova-
da destruição completa do veículo durante o período
de trabalho, circunstância que permitiria a aquisição
de outro veículo durante a vigência da lei, cabe res-
saltar que o texto ora em vigor é mais completo, con-
forme previsto em dispositivo da Lei n° 8.989, de
1995, e alterações, quando aquela possibilidade apli-
ca-se igualmente aos casos de furto ou roubo do veí-
culo, inviabilizando a atividade do motorista profissio-
nal autônomo. Nesta mesma linha, encontra-se a exi-
gência de não poder alienar o veículo antes de 4 (qua-
tro) anos da data de aquisição a pessoa que não
apresente as mesmas condições exigidas, porque a
legislação vigente, de acordo com a Lei n° 8.989, cita-
da, estabelece a limitação em 3 (três) anos, o que be-
neficia o adquirente e torna ineficaz o dispositivo pro-
posto.
A extensão do benefício aos representantes co-
merciais e aos oficiais de justiça, que exercem exter-
namente suas atividades profissionais, necessitando
de veículo próprio para alcançar diferentes localida-
des, com rapidez e segurança, encontra suporte nos
princípios da isonomia, que deve reger a tributação,
porquanto, como ocorre com os taxistas, os veículos
representam instrumentos de trabalho para estes in-
divíduos. Ademais, diferem do universo dos proprietá-
rios de veículos, uma vez que, por força de profissão,
são obrigados a possuir e conservar devidamente os
veículos. E, aqui, vale ressaltar a oneração extrema-
mente elevada no Brasil dos veículos nacionais, tor-
nando cabível o incentivo ora examinado, nas condi-
ções propostas.
À vista do exposto, somos pela prejudicialidade
do Projeto de Lei n° 4.665, de 1994, apenso, e pela
adequação orçamentária e financeira do Projeto de
QUlllta-teira 1 t t'ig61
Lei n° 3.890, de 1989, e no, mérito, pela aprovação na
forma do Substitutivo em anexo.
Sala da Comissão, 20 de dezembro de 2001. -
Deputado Fétter Júnior, Relator.
SUBSTITUTIVO AO PROJETO DE LEI
N° 3.890, DE 1989
Concede isenção do Imposto sobre
Produtos Industrializados - IPI, na aqui-
sição de automóveis de passageiros que
especifica e dá outras providências.
O Congresso Nacional decreta:
Art. 1° O art. 1° da Lei n° 8.989, de 24 de feverei-
ro de 1995, alterada pela Lei n° 9.317, de 1996, e res-
taurada pela Lei n° 10.182, de 2001, passa a vigorar
com a inclusão dos seguintes incisos:
"Art. 1° .
v - representantes comerciais autôno-
mos, desde que comprovem a necessidade e
o uso de veículo em suas atividades profissio-
nais específicas;
VI - oficiais de justiça que sejam obri-
gados a cumprir suas funções em veículo
próprio, desde que comprovadamente os uti-
lizem em suas atividades específicas. (NR)"
Art. 2° Fica incluído o art. r-A no texto da Lei
n° 8.989, de 24 de fevereiro de 1995, e alterações
posteriores, com a seguinte redação:
"Art. r-A A partir do exercício subse-
qüente à publicação desta lei, a renúncia
anual de receita decorrente da isenção refe-
rida nos incisos V e VI do art. 1° será apura-
da, pelo Poder Executivo, mediante proje-
ção da renúncia efetiva verificada no primei-
ro semestre.
§ 1° Para os fins do disposto no art. 14
da Lei Complementar n° 101, de 4 de maio
de 2000, o montante anual da renúncia,
apurado na forma do caput, no mês de se-
tembro de cada ano, será custeado à conta
de fontes financiadoras da reserva de con-
tingência, salvo se verificado excesso de ar-
recadação, apurado também na forma do
caput, em relação à previsão de receitas,
para o mesmo período, deduzido o valor da
renúncia.
§ 2° O excesso de arrecadação porven-
tura apurado nos termos do § 1°, in fine, será
utilizado para compensação do montante da
renúncia. (NR)"
1'iX62 Quínla-teíra 11 mARIO DA CA.MARA DOS DEPUTADOS
Art. 3° Esta lei entra em vigor na data de sua pu-
blicação.
Sala da Comissão, 20 de e dezembro de 2001. -
Deputado Fétter Júnior, Relator.
TERMO DE RECEBIMENTO DE EMENDAS
AO SUBSTITUTIVO
PROJETO DE LEI N° 3.890-A/189
Nos termos do art. 119, 11, do Regimento Interno
da Câmara dos Deputados, o Sr. Presidente determi-
nou a abertura e divulgação na Ordem do Dia das Co-
missões de prazo para apresentação de emendas, a
partir de 13-3-02, por cinco sessões. Esgotado o pra-
zo não foram recebidas emendas ao substitutivo ofe-
recido pelo relator.
Sala da Comissão, 21 de março de 2002. - MQ-
ria Linda Magalhães, Secretária.
111 - Parecer da Comissão
A Comissão de Finanças e Tributação, em reu-
nião ordinária realizada hoje, concluiu pela adequa-
ção financeira e orçamentária e, no mérito, pela apro-
vação do Projeto de Lei n° 3.890-A/89, com Substituti-
vo, nos termos do parecer do relator, Deputado Fétter
Júnior, contra os votos dos Deputados José Pimentel,
Pedro Eugênio e Ricardo Berzoini.
O Projeto de Lei n° 4.665/94, apensado, foi de-
clarado prejudicado.
Estiveram presentes os Senhores Deputados
Benito Gama, Presidente; Maria Lúcia, José Pimentel
e Jorge Khoury, Vice-Presidentes; João Mendes,
Mussa Demes, Custódio Mattos, Márcio Fortes, Se-
bastião Madeira, Silvio Torres, Edinho Bez, Germano
Rigotto, Max Rosenmann, Milton Monti, Carlito
Merss, Pedro Eugênio, Ricardo Berzoini, Chico Sar-
delli, Fétter Júnior, Félix Mendonça, José Militão, Fer-
nando Coruja, João Eduardo Dado, Comélio Ribeiro,
Eujácio Simões, Sérgio Miranda, Divaldo Suruagy,
Rodrigo Maia e Basílio Villani.
Sala da Comissão, 3 de abril de 2002. - Deputa-
do Benito Gama, Presidente.
SUBSTITUTIVO ADOTADO - CFT
Concede isenção do Imposto sobre
Produtos Industrializados - IPI, na aqui-
sição de automóveis de passageiros que
especifica e dá outras providências.
O Congresso Nacional decreta:
Art.1° O art. 1° da Lei n° 8.989, de 24 de feverei-
ro de 1995, alterada pela Lei n° 9.317, de 1996, e res-
Ahril li..: 2002
taurada pela Lei n° 10.182, de 2001, passa a vigorar
com a inclusão dos seguintes incisos:
"Art. 1° ..
V - representantes comerciais autôno-
mos, desde que comprovem a necessidade
e o uso de veículo em suas atividades pro-
fissionais específicas;
VI - oficiais de justiça que sejam obri-
gados a cumprir suas funções em veículo
próprio, desde que comprovadamente os
utilizem em suas atividades específi-
cas.(NR)"
Art. 2°. Fica incluído o art. 7°-A no texto da Lei
n.o 8.989, de 24 de fevereiro de 1995, e alterações
posteriores, a seguinte redação:
"Art. r-A A partir do exercício subse-
qüente à publicação desta lei, a renúncia
anual de receita decorrente da isenção refe-
rida nos incisos V e VI do art. 1° será apura-
da, pelo Poder Executivo, mediante proje-
ção da renúncia efetiva verificada no primei-
ro semestre.
§ 1° Para os fins do disposto no art.
14 da Lei Complementar n° 101, de 4 de
maio de 2000, o montante anual da renún-
cia, apurado na forma do caput, no mês de
setembro de cada ano, será custeado à
conta de fontes financiadoras da reserva de
contingência, salvo se verificado excesso de
arrecadação, apurado também na forma do
caput, em relação à previsão de receitas,
para o mesmo período, deduzido o valor da
renúncia.
§ 2° O excesso de arrecadação por-
ventura apurado nos termos do § 1°, in fine,
será utilizado para compensação do mon-
tante da renúncia.(NR)"
Art. 3° Esta lei entra em vigor na data de sua
publicação.
Sala da Comissão, 3 de abril de 2002. - Depu-
tado Benito Gama, Presidente.
·PROJETO DE LEI N° 2.183-B, DE 1999
(Do Sr. Marcos Cintra)
Dispõe sobre o direito os mutuários
de crédito rural recorrerem a instituições
arbitrais para o cálculo de seus saldos
devedores; tendo pareceres: da Comis-
são de Agricultura e Política Rural, pela
aprovação, contra o voto do Deputado
A,bri! de 2002 DL\RIO DA ('.\MAR,\ DOS DFPlJL\DOS
João Grandão (relator: Deputado Roberto
Balestra); e da Comissão de Finanças e
Tributação, pela não implicação da maté-
ria com aumento ou diminuição da recei-
ta ou da despesa pública, não cabendo
pronunciamento quanto à adequação fi-
nanceira e orçamentária e, no , mérito,
pela rejeição, contra o voto do Deputado
Fetter Júnior (relator: Deputado Ricardo
Berzoini)
(Às Comissões de Agricultura e Políti-
ca Rural; de Finanças e Tributação (Mérito e
art, 54); e de Constituição e Justiça e de Re-
dação (art, 54) - art, 24, 11, g)
-Projeto inicial publicado no OCO de 7-12-00
- Parecer da Comissão de agricultura e Política
Rural publicado no OCO de 7-12-00
Parecer da Comissão de Finanças e Tributação
SUMÁRIO
- termo de recebimento de emendas
- parecer vencedor
- parecer da comissão
- voto em separado
COMISSÃO DE FINANÇAS E TRIBUTAÇÃO
TERMO DE RECEBIMENTO DE EMENDAS
PROJETO DE LEI N° 2.183-A/99
Nos termos do art. 119, I, do Regimento Interno
da Câmara dos Deputados, o SL Presidente determi-
nou a abertura e divulgação na Ordem do Dia das Co-
missões de prazo para apresentação de emendas, a
partir de 18-4-01 , por cinco sessões. Esgotado o pra-
zo' não fora recebidas emendas ao projeto
Sala da Comissão, 26 de abril de 2001. - Maria
Linda Magalhães, secretária,
Parecer Vencedor
O projeto de lei sob exame prevê o recurso a en-
tidades arbitrais no caso de desacordo entre mutuário
e instituição financeira a respeito dos cálculos de dívi-
das decorrentes de crédito rural. Tal arbitragem deve-
rá caber a instituição pública de reconhecida capaci-
dade. Os custos derivados deverão ser repartidos en-
tre as duas partes.
Na comissão de agricultura e Política Rural -
CAPR, o projeto foi aprovado contra o voto do repre-
sentante do PT, nobre deputado João Grandão.
Nesta comissão, o ilustre Deputado Fetter Júni-
or, relator da matéria, manifestou-se pela não implica-
ção da matéria em aumento ou diminuição da receita
QUlllta-lí:lra 11 15Xó3
ou da despesa públicas, não cabendo pronunciamen-
to da Comissão quanto à adequação orçamentária e
financeira do projeto lei; no mérito, opinou pela sua
aprovação.
Tendo sido rejeitado o parecer do relator, fomos
designados pelo Presidente da Comissão para elabo-
rar o parecer vencedoL
a propósito entendemos que a matéria não me-
rece o acolhimento desta Comissão, acompanhamos,
no particular, as razões oferecidas pelo nobre repre-
sentante do PT em seu parecer vencido na CAPR, no
qual pondera que os custos dos serviços de arbitra-
gem, ainda que repartidos com os Bancos, conforme
propõe o projeto, "não se coadunam com a situação
falimentar majoritária em que se encontra a maioria
dos agricultores brasileiros," Afinal, seja pelo valor ab-
soluto desses custos, seja pelo seu valor relativamen-
te ao montante do crédito, eles são impeditivos para
muitos mutuários, Portanto, de saída, já há um benefí-
cio aos grandes mutuários, para os quais aqueles va-
lores são diminutos.
Importa salientar, também, problemas relativos a
normas de sigilo bancário, a desvios das determinações
legais e até à fiscalização das entidades arbitrais. Mas o
certo é que cabe ao Poder Público fazer com que as insti-
tuições financeiras cumpram os contratos. Cabe acionar
os instrumentos legais e fiscalizatórios existentes para
assegurar o cumprimento legal da correção dos cálculos
dos financiamentos. Não se pode gerar um mercado pa-
ralelo, rentável, em função de uma falha perfeitamente
sanável dos bancos e do Fbder Público. Mais transparên-
cia no cumprimento das cláusulas contratuais, por exem-
plo, já seria uma medida de grande impacto.
Quanto ao exame de adequação orçamentária e
financeira, acompanhamos o parecer do relator origi-
nai deste projeto de lei, concluindo que não traz ele
implicação financeira ou orçamentária em relação às
finanças públicas federais.
Em face do exposto, o nosso voto é pela não im-
plicação da matéria em aumento ou diminuição da re-
ceita ou da despesa públicas, não cabendo pronunci-
amento quanto à adequação financeira e orçamentá-
ria do Projeto de Lei na 2.183, de 1999. No mérito, so-
mos pela sua rejeição.
Sala da Comissão, 20 de março de 2002. - Depu-
tado Ricardo Berzoini, Relator.
111 - Parecer da Comissão
A Comissão de Finanças e Tributação, em reu-
nião ordinária realizada hoje, concluiu pela não impli-
cação da matéria com aumento ou diminuição da re-
ceita ou da despesa públicas, não cabendo pronunci-
151\64 Quinta-feira 1I DI.\RIO DA ('AMARA DOS DFPLJL\DOS
amento quanto à adequação financeira e orçamentá-
ria e, no mérito, pela rejeição do Projeto de Lei n°
2.183-A/99, nos termos do parecer vencedor do De-
putado Ricardo Berzoini, contra o voto do Deputado
Fetter Júnior.
O parecer do Deputado Fetter Júnior passou a
constituir voto em separado.
·
Est Iveram presentes os Sen hores Deputados
Benito Gama, Presidente; Maria Lúcia, José Pimentel
e Jorge Khoury, Vice-Presidentes; João Mendes,
Mussa Demes, Custódio Mattos, Márcio Fortes, Se-
bastião Madeira, Silvio Torres, Edinho Bez, Germano
Rigotto, Max Rosenmann, Milton Monti, Carlito
Merss, Pedro Eugênio, Ricardo Berzoini, Chico Sar-
delli, Fetter Júnior, Félix Mendonça, José Mil~ão, Fer-
nando Coruja, João Eduardo Dado, Cornélio Ribeiro,
Eujácio Simões, Sérgio Miranda, Divaldo Suruagy,
Rodrigo Maia e Basílio Villani.
Sala da Comissão, 3 de abril de 2002. - Deputa-
do Benito Gama, Presidente.
VOTO EM SEPARADO
I - Relatório
O nobre Deputado Marcos Cintra apresentou à
Mesa da Câmara, em dezembro de 1999, este Proje-
to de Lei que intenta estabelecer condições para a uti-
lização de instâncias arbitrais no cálculo dos saldos
devedores das operações de crédito rural.
Propõe, o autor, que a lei assegure, ao mutuário
de crédito rural, o direito de solicitar a contratação de
instituição arbitral para calcular os saldos devedores
de sua conta, correndo as despesas de contratação,
em partes iguais, ao mutuário e à instituição financeira.
Estabelece que, em não havendo acordo em
tomo de qual instituição contratar, será ela indicada
pelo Poder Executivo que, ademais, mediante a edi-
ção da regulamentação, indicará as instituições pas-
síveis de contratação para exercer esta função.
Atribui, à instituição arbitral o poder de revisar os
termos dos contratos de crédito rural auditados e pro-
ceder à revisão dos cálculos lançados nas contas grá-
ficas, a partir dos documentos que lhe deverão ser
fornecidos pela instituição financeira, sob pena de
sanções se não o fizer.
Estabelece, ainda, o PL em comento, que a ins-
tituição arbitral fica responsável pelo sigilo das infor-
mações recebidas e que o laudo final será encami-
nhado, obrigatoriamente, ao mutuário, ao agente fi-
nanceiro e ao Banco Central, para as providências
cabíveis.
Abril de 2002
O Projeto de Lei n° 2.183 foi distribuído às Co-
missões de Agricultura e Política Rural; de Finanças e
Tributação (para análise de mérito e para os fins do
art. 54 do Regimento Interno); e de Constituição e
Justiça e de Redação (art. 54 do RI). Segundo despa-
cho constante em sua distribuição, o Projeto de Lei
tem tramitação terminativa nas Comissões Técnicas
(Art. 24, 11).
Na CAPR, a proposição foi aprovada na forma
do parecer favorável do Relator, Deputado Roberto
Balestra, contra o voto em separado do Deputado
João Grandão.
Nesta Comissão de Finanças e Tributação, es-
gotado o prazo regimental de cinco sessões, não fo-
ram apresentadas quaisquer emendas.
11 - Voto
O Deputado Marcos Cintra, ilustre autor da pro-
posição que ora apreciamos, teve a preocupação de
sujeitar os contratos de crédito rural, firmados ao am-
paro das Leis nOs 4.829/65 e 7.827/89, especialmente
no que se refere à questão do recálculo dos saldos
devedores desses contratos de financiamento rural, à
esfera das modernas e evoluídas instâncias arb~rais.
É oportuna a lembrança que nos faz o Deputado
Roberto Balestra, Relator desta matéria na CAPR,
quando diz em seu parecer que "( ...) Desde a CPMI
do endividamento agrícola em 1993 que, em circuns-
tanciado e profundo relatório final, apontou, dentre
muitos outros prejuízos trazidos aos agricultores, a
ocorrência de cálculos eivados de má-fé, equivoca-
dos, com critérios muitas vezes estabelecidos ao
bel-prazer da instituição financeira, nos contratos de
crédito rural, esta questão está na pauta de discus-
sões de todos os fóruns que abrigam debates sobre a
política de crédito rural no Brasil."(grifo nosso)
É bem verdade que, desde a conclusão dos tra-
balhos daquela CPI, houve um aumento de denúnci-
as por parte de agricultores, reclamando dos erros de
cálculos efetuados em suas contas por parte das ins-
tituições financeiras. Aqui nesta Casa, diversos parla-
mentares, de diferentes partidos políticos, já aponta-
ram as incongruências da metodologia de cálculo
aplicada pelos bancos.
Esta questão mal resolvida, chamada por al-
guns de "caixa preta" do crédito rural, serviu de funda-
mentação para a apresentação de vários projetos de
lei propondo o recálculo das contas de inúmeros con-
tratos de crédito rural.
Entretanto, a despeito da recente renegociação
e alongamento da dívida agrícola que foram acorda-
dos com o Governo Federal e concretizados por meio
Abril d<: 2002 DL\RIO IH ('AMARA DOS DFPLJTADOS
da Medida Provisória na 9, editada no último dia 31 de
outubro, persiste o problema apontado na justificação
do Projeto de Lei em apreço, na medida em que se faz
necessário disponibilizar mais uma instância que
possa identificar eventuais equívocos por parte do
agel'l1e financeiro.
Também, nos valemos, mais uma vez, dos co-
mentários feitos no parecer aprovado na CAPR,
quando o Deputado Roberto Balestra aponta que
"( ...) No final do ano passado - e isso está apontado
na Justificação do Projeto de Lei - pesquisadores da
insuspeita Fundação Getúlio Vargas realizaram estu-
do no qual demonstravam que todos os contratos
analisados apresentavam "erros" em favor do agente
financeiro e contra o mutuário."
Ora,diante de estudos e indícios tão fortes e só-
lidos, parece-nos indispensável acolher a boa idéia
sugerida pelo nobre autor da proposição, uma vez que
há, de fato, inúmeros questionamentos dos procedi-
mentos adotados no recálculo da dívida agrícola,e
esta proposta de se utilizar a instância arbitral seria
uma maneira idônea e imparcial de superar esta
questão, sem se perder na morosidade crônica que
caracteriza as decisões emanadas do poder judiciário
em nosso país.
Dessa forma, concordamos que o texto da lei
deve contemplar expressamente que os contratos de
crédito rural possam recorrer á revisão da instância
arbitral, que foi instituída em nosso país pela Lei na
9.307, de 23 de setembro de 1996. Com a adoção
deste novo procedimento,não deverá haver qualquer
prejuízo ao equilíbrio do Sistema Financeiro Nacio-
nal, uma vez que não se estará estimulando qualquer
comportamento de inadimplência do segmento agro-
pecuário, senão propiciando-lhes um instrumento efi-
caz na proteção do desejável e necessário equilíbrio
contratual entre as partes. Este princípio, aliás, já está
inserido na Seção 11, "Das Cláusulas Abusivas", art.
51 , § 1o, inciso 111, do Código de Proteção e Defesa do
Consumidor (Lei na 8.075, de 11-9-1990), quando ex-
pressamente diz: "Presume-se exagerada, entre ou-
tros casos, a vantagem que se mostra excessivamen-
te onerosa para o consumidor, considerando-se a na-
tureza e conteúdo do contrato, o interesse das partes
e outras circunstâncias peculiares ao caso."
De outro modo, gostaríamos de apresentar uma
única emenda, estabelecendo que, no art. 3° do projeto
em questão, "a escolha da instituição arbitral possa re-
cair sobre instituição pública ou privada, que detenha
comprovada capacidade técnica e idoneidade, para re-
alizar auditorias financeira e contábil em contratos de
crédito rural". Isto posto, qualquer organização privada,
QUlnta-f<:ira II I'iX6'i
devidamente habimada nos termos da Lei na 9.307/96,
que demonstre capacidade técnica e idoneidade para a
função poderá ter uma atuação isenta e tecnicamente
eficaz para a empreitada, sem que se restrinja esse pa-
pei às instituições públicas tão somente.
Cabe a esta Comissão, além do exame de méri-
to, apreciar a proposição quanto à sua compatibilida-
de ou adequação com o plano plurianual, a lei de dire-
trizes orçamentárias e o orçamento anual, nos termos
do Regimento Interno da Câmara dos Deputados (art.
53,11) e de Norma Interna da Comissão de Finanças e
Tributação, de 29 de maio de 1996, que "estabelece
procedimentos para o exame de compatibilidade ou
adequação orçamentária e financeira".
De acordo com o Regimento Interno, somente
aquelas proposições que "importem aumento ou di-
minuição da receita ou de despesa pública" estão su-
jeitas ao exame de compatibilidade ou adequação fi-
nanceira e orçamentária. Neste sentido dispõe tam-
bém o art. 9 0 de Norma Interna, aprovada pela CFT
em 29-5-96, in verbis:
"Art. 90 Quando a matéria não tiver im-
plicações orçamentária e financeira deve-se
concluir no voto final que à Comissão não
cabe afirmar se a proposição é adequada
ou não."
Analisando o Projeto de Lei na 2.183, de 1999,
verificamos que não traz implicação financeira ou or-
çamentária às finanças públicas federais, uma vez
que se trata de matéria essencialmente normativa, na
medida em que apenas submete as discussões sobre
recálculos de contratos de crédito rural, firmados ao
amparo da Lei na 4.829/65 e da Lei na 7.827/89, ao
instituto da instância arbitral, criado no Brasil pela Lei
n° 9.307, de 23-9-96, sem implicar em aumento de
despesa ou diminuição de receita pública da União.
Diante do exposto, somos pela não implicação
da matéria, em aumento ou diminuição da receita ou
da despesa pública, não cabendo pronunciamento
quanto à adequação financeira e orçamentária do
Projeto de Lei na 2.183, de 1999; e quanto ao mérito,
somos pela sua aprovação, com emenda.
Sala da Comissão, 9 de novembro de 2001. -
Deputado Fetter Júnior, Relator.
EMENDA
Dê-se ao art. 3° caput, do projeto sob epígrafe,
a seguinte redação:
"Art. 3 0 A escolha da instituição arbitral
deverá recair sobre instituição pública ou
privada que detenha comprovada capacida-
 gUlllta-tcíra I t DIARIO JH CAMARA DOS DEPUTADOS
de técnica e idoneidade para realização de
auditorias financeira e contábil em contratos
de crédito rural.
§ 1° ..
§ 2° " nal, legal, jurídico, regimental e de técnica legislativa
Sala da Comissão, 9 de novembro de 2001. -
Deputado Fetter Júnior.
* PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO
N° 912-A, DE 2001
(Da Comissão de Ciência e Tecnologia,
Comunicação e Informática)
MENSAGEM N° 1.354/00
TVR N° 274/00
Aprova o ato que autoriza a Associa-
ção Porto Real a executar serviço de radi-
odifusão comunitária, na localidade de
Porto Nacional, Estado de Tocantins; ten-
do parecer da Comissão de Constituição
e Justiça e de Redação, pela constitucio-
nalidade, juridicidade e técnica legislativa
(relator: Deputado Geovan Freitas).
(À Comissão de Constituição e Justiça
e de Redação (art. 54))
* Projeto inicial publicado no OCO de 5-4-01.
Parecer da Comissão de Constituição e Justiça e
de Redação
SUMÁRIO
- parecer do relator
- parecer da Comissão
COMISSÃO DE CONTITUIÇÃO E JUSTiÇA
E DEREDAÇÃO
I - Relatório
Através da Mensagem n° 1.354, de 2000, o Se-
nhor Presidente da República submete ao Congresso
Nacional, nos termos do art. 49, inciso XII, combinado
com o § 3° do art. 223 da Lei Maior, o ato a que se re-
fere a Portaria nO 322, de 5 de julho de 2000, que au-
toriza a Associação Porto Real a executar serviços de
radiodifusão comunitária, pelo prazo de três anos,
sem direito de exclusividade, na localidade de Porto
Nacional, Estado do Tocantins.
A matéria foi analisada, inicialmente, pela Co-
missão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e
Informática, que, unanimemente, aprovou o parecer
do Relator, o nobre Deputado Salvador Zimbaldi, nos
termos do anexo projeto de decreto legislativo.
É o relatório.
Abril d.: 2002
11 - Voto do Relator
Na forma do art. 32, 111, alínea a, do Regimento
Interno, compete à Comissão de Constituição e Justi-
ça e de Redação o exame dos aspectos constitucio-
das proposições sujeitas à apreciação da Câmara ou
de suas comissões.
Por sua vez, o art. 21, XII, a, da Constituição,
dispõe:
"Art.21. Compete à União:
XII - explorar, diretamente ou median-
te autorização, concessão ou permissão:
a) os serviços de radiodifusão sonora
e de sons e de imagens;"
Nesta linha de raciocínio, diz o art.49, XII:
"Art.49. É da competência exclusiva do
Congresso Nacional:
XII - apreciar os atos de concessão e
renovação de concessão de emissora de rá-
dio e televisão;
Finalmente, rezam os §§ 1°, 3° e 5° do art. 23
da mesma Constituição:
"Art. 223. Compete ao Poder Executivo
outorgar e renovar concessão, permissão e
autorização para o serviço de radiodifusão
sonora e de sons e imagens, observado o
princípio da complementariedade dos siste-
mas privado, público e estatal.
§ 1° O Congresso Nacional apreciará o
ato no prazo do art. 64, §§ 2° e 4°, a contar
do recebimento da mensagem.
§ 3° O ato de outorga ou renovação
somente produzirá efeitos legais após deli-
beração do Congresso Nacional, na forma
dos parágrafos anteriores.
§ 5° O prazo da concessão ou permis-
são será de dez anos para as emissoras de
rádio e de quinze para as de televisão."
Como se vê, a proposição em tela está confor-
me as disposições constitucionais transcritas, não ha-
vendo ainda óbice que vulnere a sua juridicidade e le-
galidade, estando também atendida a boa técnica le-
gislativa, observadas, outrossim, as normas da Lei
Complementar n° 95, de 1998.
Assim, nosso voto é pela constitucionalidade,
juridicidade e boa técnica legislativa do Projeto de De-
creto Legislativo n° 912, de 2001.
Abril de 2002 DL\RIO IH ('AMARA DOS DFl'lJL\DOS
Sala da Comissão, 20 de fevereiro de 2002.
11I - Parecer da Comissão
A Comissão de Constituição e Justiça e de Re-
dação, em reunião ordinária realizada hoje, opinou
unanimemente pela constitucionalidade, juridicidade
e técnica legislativa do Projeto de Decreto Legislativo
no 912/01, nos termos do Parecer do Relator, Deputa-
do Geovan Freitas.
Participaram da votação os Senhores Deputa-
dos Ney Lopes - Presidente, Jaime Martins, 19or Ave-
lino e Léo Alcântara - Vice-Presidentes, Alceu Colla-
res, Aldir Cabral, Aldo Arantes, Alexandre Cardoso,
André Benassi, Asdrubal Bentes, Augusto Farias, Bis-
po Rodrigues, Coriolano Sales, Dr. Antônio Cruz,
Edmar Moreira, Edmundo Galdino, Geraldo Magela,
Gerson Peres, Ibrahim Abi-Ackel, lédio Rosa, Inaldo
Leitão, José Antônio Almeida, José Dirceu, Luiz Edu-
ardo Greenhalgh, Marcos Rolim, Mendes Ribeiro Fi-
lho, Moroni Torgan, Murilo Domingos, Nelson Otoch,
Nelson Pellegrino, Oliveira Filho, Osmar Serraglio,
Paes Landim, Paulo Magalhães, Regis Cavalcante,
Renato Vianna, Robson Tuma, Roland Lavigne, Sér-
gio Carvalho, Vicente Arruda, Vilmar Rocha, Zenaldo
Coutinho, Zulaiê Cobra, Bispo Wanderval, Dilceu
Sperafico, Edir Oliveira, Freire Júnior, Gilmar Macha-
do, Luiz Antônio Fleury, Mauro Benevides e Ricardo
Ferraço.
Sala da Comissão, 2 de abril de 2002. - Depu-
tado Ney Lopes, Presidente.
* PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO
N° 919-A, DE 2001
(Da Comissão de Ciência e Tecnologia,
Comunicação e Informática)
MENSAGEM N° 817/00
TVR N° 41/00
Aprova o ato que renova a conces-
são outorgada à Rádio Difusora de Pira-
cicaba S/A, para explorar serviço de radi-
odifusão sonora em onda média, na cida-
de de Piracicaba, Estado de São Paulo;
tendo parecer da Comissão de Constitui-
ção e Justiça e de Redação, pela consti-
tucionalidade, juridicidade e técnica le-
gislativa (relatora: Deputada Zulaiê Co-
bra).
(À Comissão de Constituição e Justiça
e de Redação (art. 54»
'Projeto inicial publicado no DCD de 19-4-01
()lIll1la-klra 11 I'iX67
Parecer da Comissão de Constituição e Justiça e
de Redação
SUMÁRIO
- parecer do relator
- parecer da Comissão
COMISSÃO DE CONTITUIÇÃO E JUSTiÇA E DE
REDAÇÃO
I - Relatório
O Projeto de Decreto Legislativo n° 919, de
2001, aprova o ato que renova, por dez anos, a con-
cessão outorgada à Rádio Difusora de Piracicaba
S/A, para prestar serviço de radiodifusão sonora em
onda média, na cidade de Piracicaba, Estado de São
Paulo. O referido PDC foi elaborado pela Comissão
de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática,
com base em Decreto de 28 de abril de 2000, do Sr.
Presidente da República, enviado ao Congresso pela
Mensagem n° 817, de 2000.
11 - Voto do Relator
Cabe a esta Comissão examinar a constitucio-
nalidade, juridicidade e técnica legislativa dos Proje-
tos (art. 32, 111, a, do Regimento Interno da Casa).
O Projeto é constitucional, jurídico e de boa téc-
nica. A competência do Congresso Nacional para
apreciar a matéria está fixada pelo inciso 111 do art. 49
de nossa Constituição.
Ante o exposto, voto pela constitucionalidade,
juridicidade e boa técnica do Projeto de Decreto Le-
gislativo n° 919, de 2001.
Sala da Comissão, 16 de dezembro de 2001. -
Deputada Zulaiê Cobra, Relatora.
11I - Parecer da Comissão
A Comissão de Constituição e Justiça e de Re-
dação, em reunião ordinária realizada hoje, opinou
unanimemente pela constitucionalidade, juridicidade
e técnica legislativa do Projeto de Decreto Legislativo
n° 919/01, nos termos do Parecer da Relatora, Depu-
tada Zulaiê Cobra.
Participaram da votação os Senhores Deputados
Ney Lopes - Presidente, Jaime Martins, Igor Avelino e
Léo Alcântara - Vice-Presidentes, Alceu Collares, Aldir
Cabral, Aldo Arantes, Alexandre Cardoso, André Be-
nassi, Asdrubal Bentes, Augusto Farias, Bispo Rodri-
gues, Coriolano Sales, Dr. Antonio Cruz, Edmar Morei-
ra, Edmundo Galdino, Geraldo Magela, Gerson Peres,
Ibraim Abi-Ackel, lédio Rosa, Inaldo Leitão, José Anto-
nio Almeida, José Dirceu, Luiz Eduardo Grrenhalgh,
Marcos Rolim, Mendes Ribeiro Filho, Moroni Torgan,
Murilo Domingos, Nelson Otoch, Nelson Peltegrino,
Oliveira Filho, Osmar Serraglio, Paes Landim, Paulo
Magalhães, Regis Cavalcante, Renato Vianna, Rob-
1)868 Quinta-feira li DIA RIO IH CAMARA DOS DEPUTADOS
son Tuma, Roland Lavigne, Sérgio Carvalho, Vicente
Arruda, Vilmar Rocha, Zenaldo Coutinho, Zulaiê Co-
bra, Bispo Wanderval, Dilceu Sperafico, Edir Oliveira,
Freire Júnior, Gilmar Machado, Luiz Antonio Fleury,
Mauro Benevides e Ricardo Ferraço.
Sala da Comissão, 2 de abril de 2002. - Depu-
tado Ney Lopes, Presidente.
"PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO
N° 920-A, DE 2001
(Da Comissão de Ciência e Tecnologia,
Comunicação e Informática)
MENSAGEM N° 817/00
TVR N° 50/00
Aprova o ato que renova a conces-
são outorgada à Rádio Sociedade Seberi
Ltda., para explorar serviço de radiodifu-
são sonora em onda média, na cidade de
Seberi, Estado do Rio Grande do Sul;
tendo parecer da Comissão de Constitui-
ção e Justiça e de Redação, pela consti-
tucionalidade, juridicidade e técnica le-
gislativa (relator: Deputado Mendes Ribe-
iro Filho).
(À Comissão de Constituição e Justiça
e de Redação (art. 54))
'Projeto inicial publicado no OCO de 19-4-01
Parecer da Comissão de Constituição e Justiça e
de Redação
SUMÁRIO
- parecer do relator
- parecer da Comissão
COMISSÃO DE CONTITUIÇÃO E JUSTiÇA
E DE REDAÇÃO
I - Relatório
Através da Mensagem n° 817, de 2001, o Se-
nhor Presidente da República submete ao Con-
gresso Nacional, nos termos do art. 49, inciso XII,
combinado com o § 3° do art. 223 da Lei Maior, o
ato constante do Decreto de 28 de abril de 2000,
que renova, por dez anos, a partir de 7 de outubro
de 1997, a concessão outorgada à Rádio Socieda-
de Sebe ri me, para explorar, sem direito de exclu-
sividade, serviço de radiodifusão sonora em onda
média, na cidade de Seberi, Estado do Rio Gran-
de do Sul.
A matéria foi analisada, inicialmente, pela Co-
missão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e
Informática, que, unanimemente, aprovou o parecer
Ahril d~ 2002
do Relator, o nobre Deputado Silas Câmara, nos ter-
mos do anexo projeto de decreto legislativo.
É o relatório
11 - Voto do Relator
Na forma do art. 32, 111, alínea a, do Regimento
Interno, compete à Comissão de Constituição e Justi-
ça e de Redação o exame dos aspectos constitucio-
nal, legal, jurídico, regimental e de técnica legislativa
das proposições sujeitas à apreciação da Câmara ou
de suas comissões.
Por sua vez, o art. 21, XII, a, da Constituição Fe-
deral, dispõe:
"Art. 21. Compete à União:
XII - explorar, diretamente ou median-
te autorização, concessão ou permissão:
a) os serviços de radiodifusão sonora
e de sons e imagens;"
Nesta linha de raciocínio, diz o art. 48, XII:
"Art. 48 É da competência exclusiva do
Congresso Nacional:
XII - apreciar os atos de concessão e
renovação de concessão de emissora de rá-
dio e televisão;
Finalmente, rezam os §§ 1°, 3° e 5° do art. 223
da mesma Carta Política:
"Art. 223. Compete ao Poder Executivo
outorgar e renovar concessão, permissão e
autorização para o serviço de radiodifusão
sonora e de sons e imagens, observado o
princípio da complementariedade dos siste-
mas privado, público e estatal.
§ 10 O Congresso Nacional apreciará
o ato no prazo do art. 64, §§ 2° e 4°, a con-
tar do recebimento da mensagem.
§ 3° O ato de outorga ou renovação
somente produzirá efeitos legais após deli-
beração do Congresso Nacional, na forma
dos parágrafos anteriores.
§ 5°. O prazo da concessão ou per-
missão será de dez anos para as emisso-
ras de rádio e de quinze para as de televi-
são."
Como se vê, a proposição em tela está em
conformidade com as disposições constitucionais
transcritas, não havendo ainda óbice que vulnere a
sua juridicidade e legalidade, estando também aten-
Abril de 2002 UL.\RIO IH CAM.\RA DOS DEPUTADOS
dida a boa técnica legislativa, observadas, outros-
sim, as normas da Lei Complementar n° 95, de
1998.
Assim, nosso voto é pela constitucionalidade,
juridicidade e boa técnica legislativa do Projeto de
Decreto Legislativo n° 920, de 2001.
Sala da Comissão, 12 de dezembro de 2001. -
Deputado Mendes Ribeiro Filho, Relator
111 - Parecer da Comissão
A Comissão de Constituição e Justiça e de Re-
dação, em reunião ordinária realizada hoje, opinou
unanimemente pela constitucionalidade, juridicidade
e técnica legislativa do Projeto de Decreto Legislativo
no 920/2001, nos termos do Parecer do Relator, De-
putado Mendes Ribeiro Filho.
Participaram da votação os Senhores Deputados:
Ney Lopes- Presidente, Jaime Martins, Igor Aveli-
no e Léo Alcântara - Vice-Presidentes, Alceu Collares,
Aldir Cabral, Aldo Arantes, Alexandre Cardoso, André
Benassi, Asdrubal Bentes, Augusto Farias, Bispo Rodri-
gues, Coriolano Sales, Dr. Antonio Cruz, Edmar Morei-
ra, Edmundo Galdino, Geraldo Magela, Gerson Peres,
Ibrahim Abi-Ackel, lédio Rosa, Inaldo Le~ão, José Anto-
nio Almeida, José Dirceu, Luiz Eduardo Greenhalgh,
Marcos Rolim, Mendes Ribeiro Filho, Moroni Torgan,
Murilo Domingos, Nelson Otoch, Nelson Pellegrino, Oli-
veira Filho, Osmar Serraglio, Paes Landim, Paulo Maga-
lhães, Régis Cavalcante, Renato Vianna, Robson
Turna, Roland Lavigne, Sérgio Carvalho, Vicente Arru-
da, Vil mar Rocha, Zenaldo Coutinho, Zulaiê Cobra, Bis-
po Wanderval, Dilceu Sperafico, Edir Oliveira, Freire Jú-
nior, Gilmar Machado, Luiz Antonio Fleury, Mauro Bene-
vides e Ricardo Ferraço.
Sala da Comissão, 2 de abril de 2002. - Depu-
tado Ney Lopes, Presidente.
*PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO
N° 930-A, DE 2001
(Da Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunica-
ção e Informática)
MENSAGEM N° 1.354/00
TVR N° 265/00
Aprova o ato que autoriza a Associ-
ação Cultural Comunitária Seriema a exe-
cutar serviço de radiodifusão comunitá-
ria na cidade de Água Boa, Estado de
Mato Grosso; tendo parecer da Comis-
são de Constituição e Justiça e de Reda-
ção, pela constitucionalidade, juridicida-
de e técnica legislativa (relator: Deputado
Murilo Domingos)
()U1llta-felra 11 I'iSó'>
(À Comissão de Constituição e Justiça
e de Redação (Art. 54)
*Projeto inicial publicado no OCD de 24-4-01
SUMÁRIO
Parecer da Comissão de Constituição e Justiça e
de Redação
- parecer do relator
- parecer da Comissão
COMISSÃO DE CONTITUIÇÃO E JUSTiÇA
E DE REDAÇÃO
I - Relatório
Através da Mensagem n° 1.354, de 2000, o Se-
nhor Presidente da República submete ao Congresso
Nacional, nos termos do art 49, inciso XII, combinado
com o § 3° do art. 223 da Lei Maior, o ato a que se re-
fere a Portaria nO 311 , de 5 de julho de 2000, que au-
toriza a Associação Cultural Comunitária Seriema a
executar, pelo prazo de três anos, sem direito de ex-
clusividade, serviço de radiodifusão comunitária, na
cidade de Água Boa, Estado do Mato Grosso.
A matéria foi analisada, inicialmente, pela Co-
missão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e
Informática, que, unanimemente, aprovou o parecer
do Relator, o nobre Deputado Corauci Sobrinho, nos
termos do anexo projeto de decreto legislativo.
É o relatório
11 - Voto do Relator
Na forma do art. 32, 111, alínea a, do Regimento
Interno, compete à Comissão de Constituição e Justi-
ça e de Redação o exame dos aspectos constitucio-
nal, legal, jurídico, regimental e de técnica legislativa
das proposições sujeitas à apreciação da Câmara ou
de suas comissões.
Por sua vez, o art. 21, XII, a, da Constituição,
dispõe:
"Art. 21. Compete á União.
XII - explorar, diretamente ou median-
te autorização, concessão ou permissão:
a) os serviços de radiodifusão sonora
e de sons e imagens;"
Nesta linha de raciocínio, diz o art. 49, XII:
"Art. 49. E da competência exclusiva
do Congresso Nacional:
XII - apreciar os atos de concessão e
renovação de concessão de emissora de rá-
dio e televisão;
Finalmente, rezam os §§ 1°, 3° e 5° do art. 223
da mesma Constituição:
I 'i870 QUlIlta-kira 11 DI.\Rlü DA ('AMARA DOS DFl'lJ lADOS
"Art. 223. Compete ao Poder Executivo
outorgar e renovar concessão, permissão e
autorização para o Serviço de radiodifusão
sonora e de sons e imagens, observado o
princípio da complementariedade dos siste-
mas privado, público e estatal.
§ 1°. O Congresso Nacional apreciará o ato no
prazo do art. 64, §§ 2° e 4°, a contar do recebimento
da mensagem.
§ 3° O ato de outorga ou renovação
somente produzirá efeitos legais após deli-
beração do Congresso Nacional, na forma
dos parágrafos anteriores.
§ 5° O prazo da concessão ou permis-
são será de dez anos para as emissoras de
rádio e de quinze para as de televisão."
Como se vê, a proposição em teia está confor-
me as disposições constitucionais transcritas, não
havendo ainda óbice que vulnere a sua juridicidade
e legalidade, estando também atendida a boa técni-
ca legislativa, observadas, outrossim, as normas da
Lei Complementar n° 95, de 1998.
Assim, nosso voto é pela constitucionalidade,
juridicidade e boa técnica legislativa do Projeto de
Decreto Legislativo n° 930, de 2001.
Sala da Comissão, 19 de Fevereiro de 2002.
- Deputado Murilo Domingos, Relator
111 - Parecer da Comissão
A Comissão de Constituição e Justiça e de Re-
dação, em reunião ordinária realizada hoje, opinou
unanimemente pela constitucionalidade, juridicidade
e técnica legislativa do Projeto de Decreto Legislati-
vo n° 930/2001, nos termos do Parecer do Relator,
Deputado Murilo Domingos.
Participaram da votação os Senhores Deputa-
dos:
Ney Lopes - Presidente, Jaime Martins, Igor
Avelino e Léo Alcântara - Vice-Presidentes, Alceu
Collares, Aldir Cabral, Aldo Arantes, Alexandre Car-
doso, André Benassi, Asdrubal Bentes, Augusto Fa-
rias, Bispo Rodrigues, Coriolano Sales, Dr. Antonio
Cruz, Edmar Moreira, Edmundo Galdino, Geraldo
Magela, Gerson Peres, Ibrahim Abi-Ackel, lédio
Rosa, Inaldo Leitão, José Antonio Almeida, José Dir-
ceu, Luiz Eduardo Greenhalgh, Marcos Rolim, Men-
des Ribeiro Filho, Moroni Torgan, Murilo Domingos,
Nelson Otoch, Nelson Pellegrino, Oliveira Filho,
Osmar Serraglio, Paes Landim, Paulo Magalhães,
Abril d0 2002
Regis Cavalcante, Renato Vianna, Robson Tuma,
Roland Lavigne, Sérgio Carvalho, Vicente Arruda,
Vilmar Rocha, Zenaldo Coutinho, Zulaiê Cobra, Bis-
po Wanderval, Dilceu Sperafico, Edir Oliveira, Freire
Júnior, Gilmar Machado, Luiz Antonio Fleury, Mauro
Benevides e Ricardo Ferraço.
Sala da Comissão, em 2 de abril de 2002. -
Deputado Ney Lopes, Presidente.
*PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO
N° 933-A, DE 2001
(Da Comissão de Ciência e Tecnologia,
Comunicação e Informática)
MENSAGEM N° 1.438/00
TVR N° 335/00
Aprova o ato que autoriza a Associ-
ação Comunitária Jabuticabal de Hidro-
lândia a executar serviço de radiodifusão
comunitária, na localidade de Hidrolân-
dia, Estado de Goiás; tendo parecer da
Comissão de Constituição e Justiça e de
Redação pela constitucionalidade, juridi-
cidade e técnica legislativa (relator: Dep.
Geovan Freitas).
(À Comissão de Constituição e Justiça
e de Redação (Art. 54).).
* Projeto inicial publicado no OCO de 26/04/01
Parecer da Comissão de Constituição e Justiça e
de Redação
SUMÁRIO
- parecer do relator
- parecer da Comissão
COMISSÃO DE CONTITUIÇÃO E JUSTiÇA
E DE REDAÇÃO
I - Relatório
Através da Mensagem n° 1.438, de 2000, o Se-
nhor Presidente da República submete ao Congresso
Nacional, nos termos do art. 49, inciso XII, combinado
com o § 3° do art. 223 da Lei Maior, o ato a que se refe-
re a Portaria nO 378, de 31 de julho de 2000, que autori-
za a Associação Comunitária Jabuticabal de Hidrolân-
dia a executar serviço de radiodifusão comunitária,
pelo prazo de três anos, sem direito de exclusividade,
na localidade de Hidrolândia, Estado de Goiás.
A matéria foi analisada, inicialmente, pela Co-
missão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e
Informática, que, unanimemente, aprovou o parecer
do Relator, o nobre Deputado OLIVEIRA FILHO, nos
termos do anexo projeto de decreto legislativo.
É o relatório
:\Lxil dé 2002 DL\RIO DA CAMARA DOS IWI'UI.\DOS
11- Voto do Relator
Na forma do art. 32, 111, alínea a, do Regimento
Interno, compete à Comissão de Constituição e Justi-
ça e de Redação o exame dos aspectos constitucio-
nal, legal, jurídico, regimental e de técnica legislativa
das proposições sujeitas à apreciação da Câmara ou
de suas comissões.
Por sua vez, o art. 21, XII, a, da Constituição,
dispõe:
"Art. 21. Compete à União:
XII - explorar, diretamente ou median-
te autorização, concessão ou permissão:
a) os seiviços de radiodifusão sonora e
de sons e imagens;"
Nesta linha de raciocínio, diz o art. 49, XII:
"Art. 49. E da competência exclusiva
do Congresso Nacional:
XII - apreciar os atos de concessão e
renovação de concessão de emissora de rá-
dio e televisão;
Finalmente, rezam os §§ 1°, 3° e 5° do ad. 223
da mesma Constituição:
"Art. 223. Compete ao Poder Executivo
outorgar e renovar concessão, permissão e
autorização para o serviço de radiodifusão
sonora e de sons e imagens, observado o
princípio da complementariedade dos siste-
mas privado, público e estatal.
§ 1° O Congresso Nacional apreciará o
ato no prazo do art. 64, §§ 2° e 4° a contar
do recebimento da mensagem.
§ 3° O ato de outorga ou renovação
somente produzirá efeitos legais após deli-
beração do Congresso Nacional, na forma
dos pará grafos anteriores.
§ 5° O prazo da concessão ou permis-
são será de dez anos para as emissoras de
rádio e de quinze para as de televisão."
Como se vê, a proposição em tela está confor-
me as disposições constitucionais transcritas, não
havendo ainda óbice que vuínere a sua juridicidade
e legalidade, estando também atendida a boa técni-
ca legislativa, observadas, outrossim, as normas da
Lei Complementar n° 95, de 1998.
Assim, nosso voto é pela constitucionalidade,
juridicidade e boa técnica legislativa do Projeto de De-
creto Legislativo n° 933, de 2001.
QUIllta-letra 11 I'iR71
Sala da Comissão, em 19 de de 2001. - Depu-
tado Geovan Freitas, Relator.
11I - Parecer da Comissão
A Comissão de Constituição e Justiça e de Re-
dação, em reunião ordinária realizada hoje, opinou
unanimemente pela constitucionalidade, juridicidade
e técnica legislativa do Projeto de Decreto Legislativo
n° 933/2001, nos termos do Parecer do Relator, De-
putado Geovan Freitas.
Participaram da votação os Senhores Deputa-
dos:
Ney Lopes - Presidente, Jaime Martins, Igor
Avelíno e Léo Alcântara - Vice-Presidentes, Alceu
Coliares, Aldr Cabral, Aldo Arantes, Alexandre
Cardoso, André Benassi, Asdrubal Bentes,
Augusto Farias, Bispo Rodrigues, Coriolano
Sales, Dr. Antonio Cruz, Edmar Moreira, Edmundo
Galdíno, Geraldo Magela, Gerson Peres, Ibrahim
Abi-Ackel, lédio Rosa, Inaldo Leitão, José Antonio
Almeida, José Dirceu, Luiz Eduardo Greenhalgh,
Marcos Rolim, Mendes Ribeiro Filho, Moroni
Torgan, Murito Domingos, Nelson Otoch, Nelson
Pellegrino, Oliveira Filho, Osmar Serraglio, Paes
Landim, Pauto Magalháes, Regis Cavalcante,
Renato Vianna, Robson Tuma, Roland Lavigne,
Sérgio Carvalho, Vicente Arruda, Vilmar Rocha,
Zenaldo Coutinho, Zulaiê Cobra, Bispo
Wanderval, Dilceu Sperafico, Edir Oliveira, Freire
Júnior, Gilmar Machado, Luiz Antonio Fleury,
Mauro Benevides e Ricardo Ferraço.
Sala da Comissão, em 2 de abril de 2002. -
Deputado Ney Lopes, Presidente.
*PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO
N° 958-A, DE 2001
(Da Comissão de Ciência e Tecnologia,
Comunicação e Informática)
MENSAGEM W 817/00
TVR nO 40/00
Aprova o ato que renova a conces-
são outorgada à Rádio Pirajuí Ltda., para
explorar serviço de radiodifusão sonora
em onda média, na cidade de Pirajuí,
Estado de São Paulo; tendo parecer da
Comissão de Constituição e Justiça e de
Redação, pela constitucionalidade, juridi-
cidade e técnica legislativa (Relatora: De-
putada Zulaiê Cobra).
(Á Comissão de Constituição e Justiça
e de Redação (Art. 54).)
I:'iX72 QlIiJlla-J~ira II mARIo 1>:\ ('AMARA DOS IWl'lJT.\DOS
* Projeto inicial publicado no OCO de 17-5-01.
Parecer da Comissão de Constituição e Justiça e
de Redação
SUMÁRIO
- parecer da relatora
- parecer da Comissão
COMISSÃO DE CONSTITUiÇÃO E JUSTiÇA
E DE REDAÇÃO
I - Relatório
O Projeto de Decreto Legislativo nO 958, de
2001, aprova o ato que renova, por dez anos, a
concessão outorgada à Rádio Pirajuí Ltda., para
explorar serviço de radiodifusão sonora em onda
média, na cidade de Pirajuí, Estado de São Paulo. O
referido PDC foi elaborado pela Comissão de Ciência
e Tecnologia, Comunicação e Informática, com base
em decreto de 28 de abril de 2000, do Senhor
Presidente da República, enviado ao Congresso pela
Mensagem n° 817, de 2000.
11 - Voto do Relator
Cabe a esta Comissão examinar a
constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa
dos projetos (art. 32, 111, a, do Regimento Interno da
Casa).
O Projeto é constitucional, jurídico e de boa
técnica. A competência do Congresso Nacional para
apreciar a matéria está fixada pelo inciso XII do art. 49
de nossa Constituição.
Ante o exposto, voto pela constitucionalidade,
juridicidade e boa técnica do Projeto de Decreto Le-
gislativo n° 958, de 2001.
Sala da Comissão, 13 de dezembro de 2001 . -
Deputada Zulaiê Cobra, Relatora.
111 - Parecer da Comissão
A Comissão de Constituição e Justiça e de Re-
dação, em reunião ordinária realizada hoje, opinou
unanimemente pela constitucionalidade, juridicidade
e técnica legislativa do Projeto de Decreto Legislativo
n° 958/2001 , nos termos do Parecer da Relatora, De-
putada Zulaiê Cobra.
Participaram da votação os Senhores Deputa-
dos:
Ney Lopes, Presidente; Jaime Martins, Igor Ave-
lino e Léo Alcântara, Vice-Presidentes; Alceu Colla-
res, Aidir Cabral, Aldo Arantes, Alexandre Cardoso,
André Benassi, Asdrubal Bentes, Augusto Farias, Bis-
:\bril de 2002
po Rodrigues, Coriolano Sales, Dr. Antonio Cruz,
Edmar Moreira, Edmundo Galdino, Geraldo Magela,
Gerson Peres, Ibrahim Abi-Ackel, lédio Rosa, Inaldo
Leitão, José Antonio Almeida, José Dirceu, Luiz Edu-
ardo Greenhalgh, Marcos Rolim, Mendes Ribeiro Fi-
lho, Moroni Torgan, Murilo Domingos, Nelson Otoch,
Nelson Pellegrino, Oliveira Filho, Osmar Serraglio,
Paes Landim, Paulo Magalhães, Regis Cavalcante,
Renato Vianna, Robson Tuma, Roland Lavigne, Sér-
gio Carvalho, Vicente Arruda, Vilmar Rocha, Zenaldo
Coutinho, Zulaiê Cobra, Bispo Wanderval, Dilceu
Sperafico, Edir Oliveira, Freire Júnior, Gilmar Macha-
do, Luiz Antonio Fieury, Mauro Benevides e Ricardo
Ferraço.
Sala da Comissão, 2 de abril de 2002. - Deputa-
do Ney Lopes, Presidente.
*PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO
N° 989-A, DE 2001
(Da Comissão de Ciência e Tecnologia,
Comunicação e Informática)
MENSAGEM W 951/00
TVR N° 94/00
Aprova o ato que declara a peremp-
ção da permissão outorgada à Fundação
Joaquim José Moreira para explorar ser-
viço de radiodifusão sonora em freqüên-
cia modulada, com finalidade educativa e
cultural, na cidade de Dourados, Estado
do Mato Grosso do Sul; tendo parecer da
Comissão de Constituição e Justiça e de
Redação, pela constitucionalidade, juridi-
cidade e técnica legislativa (Relator: De-
putado. Dr. Antonio Cruz).
(À Comissão de Constituição e justiça
e de redação (Art. 54»
* Projeto inicial publicado no OCO de 24-5-01
Parecer da Comissão de Constituição e Justiça e
de Redação
SUMÁRIO
- parecer do relator
- parecer da Comissão
COMISSÃO DE CONTITUIÇÃO E JUSTiÇA
E DE REDAÇÃO
I - Relatório
Por meio da Mensagem n° 951, de 2000, o Se-
nhor Presidente da República submete ao Congresso
Nacional o ato a que se refere a Portaria n° 245, de 7 de
.\l)f iI de 2002 DL\I{IO DA (',\MARA DOS D/PUlADOS
junho de 2000, que declara a perempção da permissão
outorgada à Fundação Joaquim José Moreira para ex-
piorar serviço de radiodifusão sonora, em freqüência
modulada, com finalidade educativa e cuhural, na cida-
de de Dourados, Estado do Mato Grosso do Sul.
A matéria foi analisada, inicialmente, pela Co-
missão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e
Informática, que, unanimemente, aprovou o parecer
do Relator, o nobre Deputado Francisco Coelho, nos
termos do anexo projeto de decreto legislativo.
É o relatório
11 - Voto do Relator
Na forma do art. 32, 111, alínea a, do Regimento
Interno, compete à Comissão de Constituição e Justi-
ça e de Redação o exame dos aspectos constitucio-
nal, legal, jurídico, regimental e de técnica legislativa
das proposições sujeitas à apreciação da Câmara ou
de suas comissões.
Por sua vez, o art. 21, XII, a, da Constituição,
dispõe:
"Art. 21. Compete à União:
XII - explorar, diretamente ou median-
te autorização, concessão ou permissão:
a) os serviços de radiodifusão sonora
e de sons e imagens;"
Nesta linha de raciocínio, diz o art. 49,
XII:
"Art. 49 É da competência exclusiva do
Congresso Nacional:
XII - apreciar os atos de concessão e
renovação de concessão de emissora de rá-
dio e televisão;
Finalmente, rezam os §§ 1° e 2° do art. 223 da
mesma Constituição:
"Art. 223. Compete ao Poder Executivo
outorgar e renovar concessão, permissão e
autorização para o serviço de radiodifusão
sonora e de sons e imagens, observado o
princípio da complementariedade dos siste-
mas privado, público e estatal.
§ 1° O Congresso Nacional apreciará o
" MENSAGEM N° 1.225/99
ato no prazo do art. 64, §§ 2° e 4° a contar
do recebimento da mensagem.
§ 2° A não-renovação da concessão
ou permissão dependerá de aprovação de,
no mínimo, dois quintos do Congresso Na-
cional, em votação nominal.
Como se vê, a proposição em tela está confor-
me as disposições constitucionais transcritas, não
havendo ainda óbice que vulnere a sua juridicidade
Quinl<t-lCira II I 'iX73
e legalidade, estando também atendida a boa técni-
ca legislativa, observadas, outrossim, as normas da
Lei Complementar n° 95, de 1998.
Assim, nosso voto é pela constitucionalidade,
juridicidade e boa técnica legislativa do Projeto de
Decreto Legislativo n° 989, de 2001.
Sala da Comissão, 19 de dezembro de 2001. -
Deputado Antônio Cruz, Relator.
111 - Parecer da Comissão
A Comissão de Constituição e Justiça e de
Redação, em reunião ordinária realizada hoje,
opinou unanimemente pela constitucionalidade,
juridicidade e técnica legislativa do Projeto de
Decreto Legislativo n° 989/2001, nos termos do
Parecer do Relator, Deputado Dr. Antonio Cruz.
Participaram da votação os Senhores Deputa-
dos: Ney Lopes - Presidente, Jaime Martins, Igor
Avelino e Léo Alcântara - Vice-Presidentes, Alceu
Collares, Aldir Cabral, Aldo Arantes, Alexandre Car-
doso, André Benassi, Asdrubal Bentes, Augusto Fa-
rias, Bispo Rodrigues, Coriolano Sales, Dr. Antonio
Cruz, Edmar Moreira, Edmundo Galdino, Geraldo
Magela, Gerson Peres, Ibrahim Abi-Ackel, lédio
Rosa, Inaldo Leitão, José Antonio Almeida, José Dir-
ceu, Luiz Eduardo Greenhalgh, Marcos Rolim, Men-
des Ribeiro Filho, Moroni Torgan, Murilo Domingos,
Nelson Otoch, Nelson Pellegrino, Oliveira Filho,
Osmar Serraglio, Paes Landim, Paulo Magalhães,
Regis Cavalcante, Renato Vianna, Robson Tuma,
Roland Lavigne, Sérgio Carvalho, Vicente Arruda,
Vilmar Rocha, Zenaldo Coutinho, Zulaiê Cobra, Bis-
po Wanderval, Dilceu Sperafico, Edir Oliveira, Freire
Júnior, Gilmar Machado, Luiz Antonio Fleury, Mauro
Benevides e Ricardo Ferraço.
Sala da Comissão, 2 de abril de 2002. -
Deputado Ney Lopes, Presidente.
* PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO
N° 1.008-A, DE 2001
(Da Comissão de Ciência e Tecnologia,
Comunicação e Informática)
Aprova o ato que autoriza a Associ-
ação de Desenvolvimento Artístico, Cul-
tural e Social Metrópole a executar servi-
ço de radiodifusão comunitária, na locali-
dade de Andradina, Estado de São Paulo;
tendo parecer da Comissão de Constitui-
ção e Justiça e de Redação, pela consti-
tucionalidade, juridicidade e técnica Ie-
15S74 Quillla-llma 11 J)I..\RIO IH CAMARA DOS lWPlJL\J)OS
gislativa (relator: Deputado Robson
Tuma).
(À Comissão de Constituição e Justiça
e de Redação (art. 54))
* Projeto inicial publicado no DCD de 18-4-01
Parecer da Comissão de Constituição e Justiça e
de Redação
SUMÁRIO
- parecer do relator
- parecer da Comissão
COMISSÃO DE CONSTITUiÇÃO E JUSTiÇA
E DE REDAÇÃO
I - Relatório
O projeto de decreto legislativo em epígrafe pre-
tende aprovar o ato a que se refere a Portaria n° 107,
de 30 de julho de 1999, que autoriza a Associação de
Desenvolvimento Artístico, Cultural e Social Metrópo-
le a executar serviço de radiodifusão comunitária,
pelo prazo de três anos, sem direito de exclusividade,
na localidade de Andradina, Estado de São Paulo.
O ato de concessão referido foi submetido à
apreciação do Congresso Nacional pelo Excelentíssi-
mo Senhor Presidente da República, por meio da
Mensagem n° 1.225/99, em observância ao disposto
no art. 49, inciso XII, c/c o art. 223, ambos da Consti-
tuição Federal.
Cabe a esta Comissão o exame da constitucio-
nalidade, juridicidade e técnica legislativa da matéria,
a teor do previsto no art. 32, inciso 111, alínea a, do Re-
gimento Interno.
É o Relatório.
" - Voto do Relator
Sob o prisma da constitucionalidade formal,
verificamos que a proposição obedece ao disposto
no art. 49, inciso XII, da Constituição Federal, uma
vez que a apreciação dos atos de concessão e re-
novação de concessão de emissoras de rádio e te-
levisão constitui competência exclusiva do Congres-
so Nacional, devendo ser adotado, como veículo
normativo, o decreto legislativo.
No tocante à constitucionalidade material, o
Projeto está em consonância com o disposto nos
arts. 220 a 223 da Carta Política, que contempla
normas e princípios constitucionais atinentes à Co-
municação Social.
Abril do: 2002
Quanto ao aspecto da juridicidade, constatamos
que a proposição não fere princípios jurídicos consa-
grados pelo direito positivo pátrio.
A técnica legislativa adotada observa as deter-
minações da Lei Complementar n° 95, de 1998, que
dispõe sobre a elaboração das leis, com as altera-
ções conferidas pela Lei Complementar n° 107, de
2001, não merecendo reparos.
Diante do exposto, manifestamos nosso voto no
sentido da constitucionalidade, juridicidade e boa téc-
nica legislativa do Projeto de Decreto Legislativo n°
1.008, de 2001.
Sala da Comissão, 7 de março de 2002. - Depu-
tado Robson Tuma, Relator.
111 - Parecer da Comissão
A Comissão de Constituição e Justiça e de Re-
dação, em reunião ordinária realizada hoje, opinou
unanimemente pela constitucionalidade, juridicidade
e técnica legislativa do Projeto de Decreto Legislati-
vo n° 1.008/2001, nos termos do Parecer do Relator,
Deputado Robson Tuma.
Participaram da votação os Senhores Deputados:
Ney Lopes, Presidente; Jaime Martins, Igor Ave-
lino e Léo Alcântara, Vice-Presidentes; Alceu Colla-
res, Aldir Cabral, Aldo Arantes, Alexandre Cardoso,
André Benassi, Asdrubal Bentes, Augusto Farias, Bis-
po Rodrigues, Coriolano Sales, Dr. Antonio Cruz,
Edmar Moreira, Edmundo Galdino, Geraldo Magela,
Gerson Peres, Ibrahim Abi-Ackel, lédio Rosa, Inaldo
Leitão, José Antonio Almeida, José Dirceu, Luiz Edu-
ardo Greenhalgh, Marcos Rolim, Mendes Ribeiro Fi-
lho, Moroni Torgan, Murilo Domingos, Nelson Otoch,
Nelson Pellegrino, Oliveira Filho, Osmar Serraglio,
Paes Landim, Paulo Magalhães, Regis Cavalcante,
Renato Vianna, Robson Tuma, Roland Lavigne, Sér-
gio Carvalho, Vicente Arruda, Vilmar Rocha, Zenaldo
Coutinho, Zulaiê Cobra, Bispo Wanderval, Dilceu
Sperafico, Edir Oliveira, Freire Júnior, Gilmar Macha-
do, Luiz Antonio Fleury, Mauro Benevides e Ricardo
Ferraço.
Sala da Comissão, 2 de abril de 2002. - Deputa-
do Ney Lopes, Presidente.
*PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO
N° 1.011-A, DE 2001
(Da Comissão de Ciência e Tecnologia,
Comunicação e Informática)
MENSAGEM N° 1.102/00
TVR N° 174/00
Aprova o ato que outorga permis-
são à W.H.Z. Empresa Jornalística e de
.\bríl d<; 2002 J)L\RIO 1>.\ ('AMAR.\ DOS J)FPl IL\J)OS
Radiodifusão Ltda., para explorar serviço
de radiodifusão sonora em freqüência
modulada, na localidade de Macau, Esta-
do do Rio Grande do Norte; tendo pare-
cer da Comissão de Constituição e Justi-
ça e de Redação pela constitucionalida-
de, juridicidade e técnica legislativa (Re-
lator: Deputado Ney Lopes).
(À Comissão de Constituição e Justiça
e de Redação (art. 54))
* Projeto inicial publicado no DCD de 31-5-01
Parecer da Comissão de Constituição e Justiça e
de redação
SUMÁRIO
- parecer do Relator
- parecer da Comissão
COMISSÃO DE CONSTITUiÇÃO E JUSTiÇA
E DE REDAÇÃO
I - Relatório
O presente projeto de decreto legislativo visa
aprovar o ato a que se refere a Portaria n° 287, de
20 de Junho de 2000, que outorga permissão à
W.H.Z Empresa Jornalística e de Radiodifusão para
explorar serviço de radiodifusão sonora em freqüên-
cia modulada,na localidade de Macau, Estado do
Rio Grande do Norte.
Examinada a Mensagem Presidencial na Co-
missão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e
Informática, opinou-se pela homologação do ato do
Poder Executivo, apresentando-se o respectivo pro-
jeto de decreto legislativo.
A proposição vem a esta Comissão para que
se manifeste sobre a sua constitucionalidade, juridi-
cidade e técnica legislativa, nos termos regimentais.
É o Relatório
" - Voto do Relator
As questões de mérito foram já tratadas na
Comissão competente.
Nada há que mereça crítica quanto aos aspec-
tos que esta Comissão deve examinar, estando as-
sim o projeto conforme as disposições constitucio-
nais pertinentes (arts. 49, XII, e 223 e §§, todos da
CF), não havendo óbice que vulnere a sua juridici-
dade e regimentalidade, sendo também atendidos
os ditames da Lei Complementar n° 95/98.
<,)Ullll<l-kira II I'ig7'i
Diante do exposto votamos pela constituciona-
lidade, juridicidade e boa técnica legislativa do Pro-
jeto de Decreto Legislativo n° 1.011, de 2001.
Sala da Comissão, 1° de março de 2002. - De-
putado Ney Lopes, Relator.
111 - Parecer da Comissão
A Comissão de Constituição e Justiça e de Re-
dação, em reunião ordinária realizada hoje, opinou
unanimemente pela constitucionalidade, juridicidade
e técnica legislativa do Projeto de Decreto Legislati-
vo n° 1.011/2001, nos termos do Parecer do Relator,
Deputado Ney Lopes.
Participaram da votação os Senhores Deputa-
dos:
Jaime Martins, Vice-Presidente no exercício da
Presidência; Ney Lopes, Presidente; Igor Avelino e
Léo Alcântara, Vice-Presidentes; Alceu Collares,
Aldir Cabral, Aldo Arantes, Alexandre Cardoso,
André Benassi, Asdrubal Bentes, Augusto Farias,
Bispo Rodrigues, Coriolano Sales, Dr. Antonio Cruz,
Edmar Moreira, Edmundo Galdino, Geraldo Magela,
Gerson Peres, Ibrahim Abi-Ackel, lédio Rosa, Inaldo
Leitão, José Antonio Almeida, José Dirceu, Luiz
Eduardo Greenhalgh, Marcos Rolim, Mendes Ribei-
ro Filho, Moroni Torgan, Murilo Domingos, Nelsan
Otoch, Nelson Pellegnino, Oliveira Filho, Osmar Ser-
raglio, Paes Landim, Paulo Magalhães, Regis Caval-
cante, Renato Vianna, Robson Tuma, Roland Lavig-
ne, Sérgio Carvalho, Vicente Arruda, Vilmar Rocha,
Zenaldo Cautinho, Zulaiê Cobra, Bispo Wanderval,
Dilceu Sperafico, Edir Oliveira, Freire Júnior, Gilmar
Machado, Luiz Antonio Fleury, Mauro Benevides e
Ricardo Ferraço.
Sala da Comissão, 2 de abril de 2002. - Depu-
tado Jaime Martins, Presidente em exercício.
*PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO
N° 1.019-A, DE 2001
(Da Comissão de Ciência e Tecnologia,
Comunicação e Informática)
MENSAGEM N° 1.438/00
TVR N° 336/00
Aprova o ato que autoriza a Associ-
ação Cultural de Três Fronteiras "ACTF"
a executar serviço de radiodifusão comu-
nitária, na localidade de Três Fronteiras,
Estado de São Paulo; tendo parecer da
Comissão de Constituição e Justiça e de
Redação, pela constitucionalidade, juridi-
I 'ig76 QUilll<J-lcJr<1 II DIARIO D.\ ('AMARA DOS DI;PlJL\DOS
cidade e técnica legislativa (Relatora: De-
putada Zulaiê Cobra).
(À Comissão de Constituição e Justiça
e de Redação (art. 54»
* Projeto inicial publicado no DCD de 31-5-01
Parecer da Comissão de Constituição e Justiça e
de Redação
SUMÁRIO
- parecer da Relatora
~ parecer da Comissão
COMISSÃO DE CONTITUIÇÃO E JUSTiÇA
E DE REDAÇÃO
I - Relatório
Trata-se de projeto de decreto legislativo de
autoria da Comissão de Ciência e Tecnologia, Co-
municação e Informática, propondo a aprovação do
ato a que se refere a Portaria na 381, de 31 de julho
de 2000, que autoriza a Associação Cultural de Três
Fronteiras "ACFT' a executar serviço de radiodifu-
são comunitária, pelo prazo de três anos, sem direi-
to de exclusividade, na localidade de Três Frontei-
ras, Estado de São Paulo.
A proposição foi distribuída a esta Comissão
de Constituição e Justiça e de Redação, para exa-
me dos aspectos de constitucionalidade, juridicida-
de, técnica legislativa e redação, nos termos do art.
54 do Regimento Interno.
É o Relatório.
11 - Voto da Relatora
O projeto de decreto legislativo em foco atende
aos requisitos constitucionais formais relativos à
competência normativa da União e às atribuições do
Congresso Nacional, amparando-se nos artigos 49,
inciso XII e 223, da Constituição Federal.
Do ponto de vista do conteúdo, não se vislum-
bram quaisquer conflitos materiais entre o pretendi-
do pelo projeto e as disposições constitucionais vi-
gentes.
Nada a objetar, também, no que diz respeito
aos aspectos de juridicidade.
A técnica legislativa e a redação empregadas
não merecem reparos, conformando-se perfeita-
mente às normas estabelecidas pela Lei Comple-
mentar na 95/98. Nota-se, igualmente, o acerto da
espécie de proposição utilizada - projeto de decreto
legislativo, destinada regimentalmente a regular as
AbrIl d~ 2002
matérias de competência exclusiva do Congresso
Nacional.
Tudo isto posto, e nada mais havendo que
possa impedir sua tramitação e aprovação nesta
Casa, nosso voto é no sentido da constitucionali-
dade, juridicidade, boa técnica legislativa e reda-
ção do Projeto de Decreto Legislativo na 1.019, de
2001.
Sala da Comissão, 13 de dezembro de 2001. -
Deputada Zulaiê Cobra, Relatora.
m- Parecer da Comissão
A Comissão de Constituição e Justiça e de Re-
dação, em reunião ordinária realizada hoje, opinou
unanimemente pela constitucionalidade, juridicidade
e técnica legislativa do Projeto de Decreto Legislati-
vo na 1.019/2001, nos termos do Parecer da Relato-
ra, Deputada Zulaiê Cobra.
Participaram da votação os Senhores Deputa-
dos: Ney Lopes - Presidente, Jaime Martins, Igor
Avelino e Léo Alcântara - Vice-Presidentes, Alceu
Collares, Aldir Cabral, Aldo Arantes, Alexandre Car-
doso, André Benassi, Asdrubal Bentes, Augusto Fa-
rias, Bispo Rodrigues, Coriolano Sales, Dr. Antonio
Cruz, Edmar Moreira, Edmundo Galdino, Geraldo
Magela, Gerson Peres, Ibrahim Abi-Ackel, lédio
Rosa, Inaldo Leitão, José Antonio Almeida, José Dir-
ceu, Luiz Eduardo Greenhalgh, Marcos Rolim, Men-
des Ribeiro Filho, Moroni Torgan, Murilo Domingos,
Nelson Otoch, Nelson Pellegrino, Oliveira Filho,
Osmar Serraglio, Paes Landim, Paulo Magalhães,
Regis Cavalcante, Renato Vianna, Robson Tuma,
Roland Lavigne, Sérgio Carvalho, Vicente Arruda,
Vilmar Rocha, Zenaldo Coutinho, Zulaiê Cobra, Bis-
po Wanderval, Dilceu Sperafico, Edir Oliveira, Freire
Júnior, Gilmar Machado, Luiz Antonio Fleury, Mauro
Benevides e Ricardo Ferraço.
Sala da Comissão, 2 de abril de 2002. - Depu-
tado Ney Lopes, Presidente.
PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO
N° 1.024-A, DE 2001
(Da Comissão de Ciência e Tecnologia,
Comunicação e Informática)
MENSAGEM N° 1.439/00
TVR N° 352/00
Aprova o ato que autoriza a Associ-
ação Sociocultural Ribeirão Branco a
executar, serviço de radiodifusão comu-
nitária na cidade de Ribeirão Branco,
Abril de 2002 I>I:\RIO DA C\MARA DOS DFPlJL\DOS
Estado de São Paulo; tendo parecer da
Comissão de Constituição e Justiça e de
Redação, pela constitucionalidade, juridi-
cidade e técnica legislativa (Relatora: De-
putada Zulaiê Cobra).
(À Comissão de Constituição e Justiça
e de Redação (art. 54))
* Projeto inicial publicado OCO de 31-5-01
Parecer da Comissão de Constituição e Justiça e
de Redação
SUMÁRIO
- parecer da relatora
- parecer da Comissão
COMISSÃO DE CONTITUIÇÃO E JUSTiÇA
E DE REDAÇÃO
I - Relatório
Trata-se de projeto de decreto legislativo de auto-
ria da Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação
e Informática, propondo a aprovação do ato a que se re-
fere a Portaria na 387, de 31 de julho de 2000, que auto-
riza a Associação Sociocultural Ribeirão Branco a exe-
cutar serviço de radiodifusão comunitária, pelo prazo de
três anos, sem direito de exclusividade, na cidade de Ri-
beirão Branco, Estado de São Paulo.
A proposição foi distribuída a esta Comissão de
Constituição e Justiça e de Redação, para exame dos
aspectos de constitucionalidade, juridicidade, técnica
legislativa e redação, nos termos do art. 54 do Regi-
mento Interno.
É o relatório.
11 - Voto da Relatora
O projeto de decreto legislativo em foco atende
aos requisitos constitucionais normais relativos à
competência normativa da União e às atribuições do
Congresso Nacional, amparando-se nos arts. 49, inci-
so XII e 223, da Constituição Federal.
Do ponto de vista do conteúdo, não se vislum-
bram quaisquer conflitos materiais entre o pretendido
pelo projeto e as disposições constitucionais vigentes.
Nada a objetar, também, no que diz respeito aos
aspectos de juridicidade.
A técnica legislativa e a redação empregadas
não merecem reparos, conformando-se
perfeitamente às normas estabelecidas pela Lei
Complementar na 95/98. Nota-se, igualmente, o
acerto da espécie de proposição utilizada - projeto
de decreto legislativo, destinado regimentalmente a
Quinta-feira II I 'iX77
regular as matérias de competência exclusiva do
Congresso Nacional.
Tudo isto posto, e nada mais havendo que
possa impedir sua tramitação e aprovação nesta
Casa, nosso voto é no sentido da constitucionalida-
de, juridicidade, boa técnica legislativa a redação do
Projeto de Decreto Legislativo na 1.024, de 2001.
Sala da Comissão, 25 de fevereiro de 2002. -
Deputada Zulaiê Cobra, Relatora.
111 - Parecer da Comissão
A Comissão de Constituição e Justiça e de Re-
dação, em reunião ordinária realizada hoje, opinou
unanimemente pela constitucionalidade, juridicidade
e técnica legislativa do Projeto de Decreto Legislati-
vo na 1.024/2001, nos termos do Parecer da Relato-
ra, Deputada Zulaiê Cobra.
Participaram da votação os Senhores Deputa-
dos: Ney Lopes - Presidente, Jaime Martins, Igor
Avelino e Léo Alcântara - Vice-Presidentes, Alceu
Collares, Aldir Cabral, Aldo Arantes, Alexandre Car-
doso, André Benassi, Asdrubal Bentes, Augusto Fa-
rias, Bispo Rodrigues, Coriolano Sales, Dr. Antonio
Cruz, Edmar Moreira, Edmundo Galdino, Geraldo
Magela, Gerson Peres, Ibrahim Abi-Ackel, lédio
Rosa, Inaldo Leitão, José Antonio Almeida, José Dir-
ceu, Luiz Eduardo Greenhalgh, Marcos Rolim, Men-
des Ribeiro Filho, Moroni Torgan, Murilo Domingos,
Nelson Otoch, Nelson Pellegrino, Oliveira Filho,
Osmar Serraglio, Paes Landim, Paulo Magalhães,
Regis Cavalcante, Renato Vianna, Robson Tuma,
Roland Lavigne, Sérgio Carvalho, Vicente Arruda,
Vilmar Rocha, Zenaldo Coutinho, Zulaiê Cobra, Bis-
po Wanderval, Dilceu Sperafico, Edir Oliveira, Freire
Júnior, Gilmar Machado, Luiz Antonio Fleury, Mauro
Benevides e Ricardo Ferraço.
Sala da Comissão, 2 de abril de 2002. - Depu-
tado Ney Lopes, Presidente.
* PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO
N° 1.047-A, DE 2001
(Da Comissão de Ciência e Tecnologia,
Comunicação e Informática)
MENSAGEM N° 1.438/00
TVR N° 346/00
Aprova o ato que autoriza a Associ-
ação Comunitária de Comunicação e Cul-
tura de Apodi - RN (ACOPORN) a execu-
tar serviço de radiodifusão comunitária
na localidade de Apodi, Estado do Rio
15878 QUlIll<J-lCir<J II DL\RIO DA ('AMAR.\ DOS D]:PUIADOS
Grande do Norte; tendo parecer da Co-
missão de Constituição e Justiça e de
Redação pela constitucionalidade, juridi-
cidade e técnica legislativa (relator: De-
putado Ney lopes).
(À Comissão de Constituição e Justiça
e de Redação (art. 54))
* Projeto inicial publicado no OCO de 7-6-01
Parecer da Comissão de Constituição e Justiça e
de Redação
SUMÁRIO
- parecer do relator
- parecer da Comissão
COMISSÃO DE CONSTITUiÇÃO E JUSTiÇA
E DE REDAÇÃO
I - Relatório
O projeto de decreto legislativo em epígrafe, de
autoria da Comissão de Ciência e Tecnologia, Comu-
nicação e Informática, pretende aprovar a Portaria n°
432, de 3-8-00, que autoriza a Associação Comunitá-
ria de Comunicação e Cultura de Apodi - RN
(ACAPORN) a executar serviço de radiodifusão co-
munitária, pelo prazo de três anos, sem direito de ex-
clusividade, na localidade de Apodi, Estado do Rio
Grande do Norte.
O ato de autorização referido foi submetido à
apreciação do Congresso Nacional pelo Excelentíssi-
mo Senhor Presidente da República, por meio da
Mensagem n° 1.438, de 2000, em observância ao dis-
posto no art. 49, inciso XII, c/c o art. 223, ambos da
Constituição Federal.
Cabe a esta Comissão a constitucionalidade, ju-
ridicidade e técnica legislativa da matéria, a teor do
previsto no art. 32, inciso 111, alínea a, do Regimento
Interno.
É o relatório.
11 - Voto do Relator
Sob o prisma da constitucionalidade formal, ve-
rificamos que a proposição obedece ao disposto no
art. 49, inciso XII, da Constituição Federal, eis que a
apreciação dos atos de concessão e renovação de
concessão de emissoras de rádio e televisão constitui
competência exclusiva do Congresso Nacional, de-
vendo ser adotado, como veículo normativo, o decre-
to legislativo.
Abril de 2002
No tocante à constitucionalidade material, o pro-
jeto está em consonância com o disposto nos arts.
220 a 223 da Carta Política, que contempla normas e
princípios constitucionais atinentes à Comunicação
Social.
Quanto ao aspecto da juridicidade, constatamos
que a proposição não fere princípios jurídicos consa-
grados pelo direito positivo pátrio.
A técnica legislativa adotada observa as deter-
minações da Lei Complementar n° 95, de 1998, que
dispõe sobre a elaboração das leis, com as altera-
ções conferidas pela Lei Complementar nO 107, de
2001, não merecendo reparos.
Diante do exposto, manifestamos nosso voto no
sentido da constitucionalidade, juridicidade e boa téc-
nica legislativa do Projeto de Decreto Legislativo n°
1.047, de 2001.
Sala da Comissão, 1° de março de 2001 . - Depu-
tado Ney Lopes, Relator.
111 - Parecer da Comissão
A Comissão de Constituição e Justiça e de Re-
dação, em reunião ordinária realizada hoje, opinou
unanimemente pela constitucionalidade, juridicidade
e técnica legislativa do Projeto de Decreto Legislati-
vo n° 1.047/2001, nos termos do parecer do relator,
Deputado Ney Lopes.
Participaram da votação os Senhores Deputa-
dos: Ney Lopes - Presidente, Jaime Martins -
Vice-Presidente no exercício da Presidência, Igor
Avelino e Léo Alcântara - Vice-Presidentes, Alceu
Collares, Aldir Cabral, Aldo Arantes, Alexandre Car-
doso, André Benassi, Asdrubal Bentes, Augusto Fari-
as, Bispo Rodrigues, Coriolano Sales, Dr. Antonio
Cruz, Edmar Moreira, Edmundo Galdino, Geraldo Ma-
gela, Gerson Peres, Ibrahim Abi-Ackel, lédio Rosa,
Inaldo Leitão, José Antonio Almeida, José Dirceu,
Luiz Eduardo Greenhalgh, Marcos Rolim, Mendes Ri-
beiro Filho, Moroni Torgan, Murilo Domingos, Nelson
Otoch, Nelson Pellegrino, Oliveira Filho, Osmar Serra-
glio, Paes Landim, Paulo Magalhães, Regis Caval-
cante, Renato Vianna, Robson Tuma, Roland Lavig-
ne, Sérgio Carvalho, Vicente Arruda, Vilmar Rocha,
Zenaldo Coutinho, Zulaiê Cobra, Bispo Wanderval,
Dilceu Sperafico, Edir Oliveira, Freire Júnior, Gilmar
Machado, Luiz Antonio Fleury, Mauro Benevides e Ri-
cardo Ferraço.
Sala da Comissão, 2 de abril de 2002. - Deputa-
do Jaime Martins, Presidente em exercício.
.\hril de 2()02 DL\RIO DA ('AM.\R'\ DOS IWPll I.\DOS
·PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO
N° 1.055-A, DE 2001
(Da Comissão de Ciência e Tecnologia,
Comunicação e Informática)
MENSAGEM N° 1.680/00
TVR N° 538/00
Aprova o ato que autoriza a Associa-
ção Comunitária Cultural de Bálsamo a exe-
cutar serviço de radiodifusão comunitária na
localidade de Bálsamo, Estado de São Pau-
lo; tendo parecer da Comissão de Constitui-
ção e Justiça e de Redação, pela constituci-
onalidade, juridicidade e técnica legislativa
(relatora: Deputado Zulaiê Cobra).
(À Comissão de Constituição e Justiça
e de Redação (art. 54))
* Projeto inicial publicado no OCO de 7-6-01
Parecer da Comissão de Constituição e Justiça e
de Redação
SUMÁRIO
- parecer da relatora
- parecer da Comissão
COMISSÃO DE CONTITUIÇÃO E JUSTiÇA
E DE REDAÇÃO
I - Relatório
Através da Mensagem n° 1.680, de 2000, o Se-
nhor Presidente da República submete ao Congresso
Nacional, nos termos do art. 49, inciso XII, combinado
com o § 3° do art. 223 da Lei Maior, o ato a que se re-
fere a Portaria n° 493, de 23 de agosto de 2000, que
autoriza a Associação Comunitária Cultural de Bálsa-
mo a executar serviço de radiodifusão comunitária
pelo prazo de três anos, sem direito de exclusividade,
na localidade de Bálsamo, Estado de São Paulo.
A matéria foi analisada, inicialmente, pela Co-
missão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e
Informática, que, unanimente, aprovou o parecer do
Relator, o nobre Deputado Vivaldo Barbosa, nos ter-
mos do anexo projeto de decreto legislativo.
É o relatório.
11 - Voto da retatora
Na forma do art. 32, 111, alínea "a", do Regimento
Interno, compete à Comissão de Constituição e Justi-
ça e de Redação o exame dos aspectos constitucio-
nal, legal, jurídico, regimental e de técnica legislativa
das proposições sujeitas à apreciação da Câmara ou
de suas comissões.
Por sua vez, o art. 21, XII, "a", da Constituição
Federal, dispõe:
"Art 21. Compete à União:
()lIinla-lcira II l'iX7'i
XII - explorar, diretamente ou median-
te autorização, concessão ou permissão:
a) os serviços de radiodifusão sonora
e de sons e imagens;"
Nesta linha de raciocínio, diz o art. 49,
XII:
"Art 49. É da competência exclusiva do
Congresso Nacional:
XII - apreciar os atos de concessão e
renovação de concessão de emissora de rá-
dio e televisão;
Finalmente, rezam os §§ 1°, 3° e 5° do art. 223
da mesma Carta Política:
"Art. 223. Compete ao Poder Executivo
outorgar e renovar concessão, permissão e
autorização para o serviço de radiodifusão
sonora e de sons e imagens, observado o
principio da complementariedade dos siste-
mas privado, público e estatal.
§ 1°. O Congresso Nacional apreciará
o ato no prazo do art. 64, §§ 2° e 4°, a con-
tar do recebimento da mensagem.
§ 3° O ato de outorga ou renovação
somente produzirá efeitos legais após deli-
beração do Congresso Nacional, na forma
dos parágrafos anteriores.
§ 5° O prazo da concessão ou permis-
são será de dez anos para as emissoras de
rádio e de quinze para as de televisão."
Como se vê, a proposição em tela está em con-
formidade com as disposições constitucionais trans-
critas, não havendo ainda óbice que vulnere a sua ju-
ridicidade e legalidade, estando também atendida a
boa técnica legislativa, observadas, outrossim, as
normas da Lei Complementar n° 95, de 1998.
Assim, nosso voto é pela constitucionalidade,
juridicidade e boa técnica legislativa do Projeto de De-
creto Legislativo n° 1.055, de 2001.
Sala da Comissão, 25 de fevereiro de 2002. -
Deputada Zulaiê Cobra, Relatora
111 - Parecer da Comissão
A Comissão de Constituição e Justiça e de Re-
dação, em reunião ordinária realizada hoje, opinou
unanimemente pela constitucionalidade, juridicidade
e técnica legislativa do Projeto de Decreto Legislativo
nO 1.055/2001, nos termos do Parecer da Relatora,
Deputada Zulaiê Cobra.
I 'iXXO Quinla-lcira 11 mARIO DA CAMARA DOS DEPUTA.DOS
Participaram da votação os Senhores Deputados:
Ney Lopes - Presidente, Jaime Martins, Igor
Avelino e Léo Alcântara - Vice-Presidentes, Alceu
Collares, Aldir Cabral, Aldo Arantes, Alexandre Car-
doso, André Benassi, Asdrubal Bentes, Augusto Fari-
as, Bispo Rodrigues, Coriolano Sales, Dr. Antonio
Cruz, Edmar Moreira, Edmundo Galdino, Geraldo Ma-
gela, Gerson Peres, Ibrahim Abi-Ackel, lédio Rosa,
Inaldo Leitão, José Antonio Almeida, José Dirceu,
Luiz Eduardo Greenhalgh, Marcos Rolim, Mendes Ri-
beiro Filho, Moroni Torgan, Murilo Domingos, Nelson
Otoch, Nelson Pelegrino, Oliveira Filho, Osmar Serra-
glio, Paes Landim, Paulo Magalhães, Regis Caval-
cante, Renato Vianna, Robson Tuma, Roland Lavig-
ne, Sérgio Carvalho, Vicente Arruda, Vilmar Rocha,
Zenaldo Coutinho, Zulaiê Cobra, Bispo Wanderval,
Dilceu Seráfico, Edir Oliveira, Freire Júnior, Gilmar
Machado, Luiz Antonio Fleury, Mauro Benevides e Ri-
cardo Ferraço.
Sala da Comissão, em 2 de abril de 2002. - Depu-
tado Ney Lopes, Presidente
* PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO
N° 1.069-A, DE 2001
(Da Comissão de Ciência e Tecnologia,
Comunicação e Informatica)
MENSAGEM N° 1.131/99
Aprova o ato que renova a conces-
são da Portal Radiodifusão Ltda., para
explorar serviço de radiodifusão sonora
em onda média, na cidade de Porto Ale-
gre, Estado do Rio Grande do Sul; tendo
parecer da Comissão de Constituição e
Justiça e de Redação, pela constitucio-
nalidade, juridicidade e técnica legislati-
va (Relator: Deputado Alceu Collares).
(À Comissão de Constituição e Justiça
e de Redação (art. 54»
* Projeto inicial publicado no OCO de 23-6-01
Parecer da Comissão de Constituição e Justiça e
de Redação
SUMÁRIO
- parecer do relator
- parecer da Comissão
COMISSÃO DE CONTITUIÇÃO E JUSTiÇA
E DE REDAÇÃO
I - Relatório
Através da Mensagem nO 1.131, de 1999, o Se-
nhor Presidente da República submete ao Congresso
Nacional, nos termos do art. 49, inciso XII, combinado
com o § 3° do art. 223 da Lei Maior, o ato constante do
Abnl de 2()02
Decreto de 16 de agosto de 1999, que renova, por
dez anos, a partir de 10 de maio de 1994, a conces-
são outorgada à Portal Radiodifusão Ltda., para ex-
plorar, sem direito de exclusividade, serviço de radio-
difusão sonora, em onda média, na cidade de Porto
Alegre, Estado do Rio Grande do Sul.
A matéria foi analisada, inicialmente, pela Co-
missão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e
Informática, que, unanimente, aprovou o parecer do
Relator, o nobre Deputado Arolde de Oliveira, nos ter-
mos do anexo projeto de decreto legislativo.
Na forma do art. 32, 111, alínea a do Regimento
Interno, compete à Comissão de Constituição e
Justiça e de Redação o exame dos aspectos constitu-
cional, legal, jurídico, regimental e de técnica legislati-
va das proposições sujeitas à apreciação da Câmara
ou de suas comissões.
Por sua vez, o art. 21, XII, 'a", da Constituição,
dispõe:
"Art. 21. Compete à União:
XII - explorar, diretamente ou median-
te autorização. concessão ou permissão.
a) os serviços de radiodifusão sonora
e de sons e imagens;"
Nesta linha de raciocínio, diz o art. 48, XII:
"Art. 48 É da competência exclusiva
do Congresso Nacional:
XII - apreciar os atos de concessão e
renovação de concessão de emissora de rá-
dio e televisão:
Finalmente, rezam os §§ 1°,3° e 5° do art. 223
da mesma Constituição:
"Art. 223. Compete ao Poder Executivo
outorgar e renovar concessão, permissão e
autorização para o serviço de radiodifusão
sonora e de sons e imagens. observado o
princípio da complementariedade dos siste-
mas privado, público e estatal.
§ 1°. O Congresso Nacional apreciará
o ato no prazo do art. 64. §§ 2° e 4°, a con-
tar do recebimento da mensagem.
§ 3° O ato de outorga ou renovação
somente produzirá efeitos legais após deli-
beração do Congresso Nacional, na forma
dos pará grafos anteriores.
§ 5° O prazo da concessão ou permis-
são será de dez anos para as emissoras de
rádio e de quinze para as de televisão."
.\Ixil de 2002 DL\RIO DA CAMARA DOS lWPlJTADOS
Como se vê, a proposição em tela está confor-
me as disposições constitucionais transcritas, não
havendo ainda óbice que venere a sua juridicidade
e legalidade, estando também atendida a boa técni-
ca legislativa, observadas, outrossim. as normas da
Lei Complementar n° 85, de 1998.
Assim, nosso voto é pela constitucionalidade,
juridicidade e boa técnica legislativa do Projeto de De-
creto Legislativo n° 1.069, de 2001.
Sala da Comissão, em 8 de novembro 2001.-
Deputado Alceu Collares, Relator.
111 - Parecer da Comissão
A Comissão de Constituição e Justiça e de Re-
dação, em reunião ordinária realizada hoje, opinou
unanimemente pela constitucionalidade, juridicidade
e técnica legislativa do Projeto de Decreto Legislativo
nO 1.069/2001 , nos termos do Parecer do Relator, De-
putado Alceu Collares.
Participaram da votação os Senhores Deputados:
Ney Lopes - Presidente, Jaime Martins, 19or Ave-
lino e Léo Alcântara - Vice-Presidentes, Alceu Colla-
res, Aldir Cabral, Aldo Arantes, Alexandre Cardoso,
André Benassi, Asdrubal Bentes, Augusto Farias, Bis-
po Rodrigues, Coriolano Sales, Dr. Antonio Cruz,
Edmar Moreira, Edmundo Galdino, Geraldo Magela,
Gerson Peres, Ibrahim Abi-Ackel, lédio Rosa, Inaldo
Leitão, José Antonio Almeida, José Dirceu, Luiz Eduar-
do Greenhalgh, Marcos Rolim, Mendes Ribeiro Filho,
Moroni Torgan, Murilo Domingos, Nelson Otoch, Nel-
son Pelegrino, Oliveira Filho, Osmar Serraglio, Paes
Landim, Paulo Magalhães, Regis Cavalcante, Renato
Vianfla, Robson Tuma, Roland Lavigne, Sérgio Carva-
lho, Vicente Arruda, Vilmar Rocha, Zenaldo Coutinho,
Zulaiê Cobra, Bispo Wanderval, Dilceu Seráfico, Edir
Oliveira, Freire Júnior, Gilmar Machado, Luiz Antonio
Fleury, Mauro Benevides e Ricardo Ferraço.
Sala da Comissão, 2 de abril de 2002. - Deputa-
do Ney Lopes, Presidente.
* PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO
N° 1.107-A, DE 2001
(Da Comissão de Ciência e Tecnologia,
Comunicação e Informática)
MENSAGEM N° 1.361/00
TVR N° 304/00
Aprova o ato que autoriza a Associ-
ação Novorizontina de Desenvolvimento
Artístico e Social, a executar serviço de
radiodifusão comunitária, na cidade de
Novo Horizonte do Norte, Estado do Mato
Grosso; tendo parecer da Comissão de
Quinla-kira 11 15XXI
Constituição e Justiça e de Redação,
pela constitucionalidade, juridicidade e
técnica legislativa (relator: Deputado Mu-
rilo Domingos).
(À Comissão de Constituição e Justiça
e de Redação (art. 54))
* Projeto inicial publicado no OCO de 30-8-01
Parecer da Comissão de Constituição e Justiça e
de Redação
SUMÁRIO
- parecer do relator
- parecer da Comissão
COMISSÃO DE CONSTITUiÇÃO E JUSTiÇA
E DE REDAÇÃO
I - Relatório
A proposição em epígrafe aprova "O ato a que
se refere a Portaria n° 307, de 5 de julho de 2000, que
autoriza a Associação Novorizontina de Desenvolvi-
mento Artístico e Social a executar, pelo prazo de três
anos, sem direito a exclusividade, serviço de radiodi-
fusão comunitária na cidade de Novo Horizonte do
Norte, Estado do Mato Grosso".
Na exposição de motivos que acompanha o ato, o
Senhor Ministro de Estado das Comunicações ressalta
a importância desse braço da radiodifusão para o de-
senvolvimento e a sedimentação da cultura geral das lo-
calidades postulantes, atestando a inexistência de óbi-
ce legal e normativo ao pleito em exame.
A Comissão de Ciência e Tecnologia, Comuni-
cação e Informática, apreciando a matéria, aprovou o
parecer favorável da Relatora, Deputada Esther
Grossi, à TVR n° 304/00, nos termos do presente pro-
jeto de decreto legislativo.
11 - Voto do Relator
Compete a esta Comissão, nos termos regimen-
tais, pronunciar-se quanto à constitucionalidade, juri-
dicidade e técnica legislativa do projeto em exame.
Verifica-se que foram obedecidas as disposi-
ções constitucionais relativas à matéria, visto que é
da competência da União explorar, diretamente ou
mediante autorização, concessão ou permissão, os
serviços de radiodifusão sonora e de sons e imagens,
cabendo ao Poder Executivo outorgar tais autoriza-
ções, concessões e permissões, nos termos dos arts.
21, XII, e 223, caput, da Constituição Federal. Foram
igualmente atendidas as normas constitucionais de
natureza material, expressas nos arts. 220 a 224 da
Carta de 1988.
ISRR2 Quinta-Ielfa IJ DJARIO DA (':\MARA DOS DEPUTADOS
Outrossim, é da competência exclusiva do Con-
gresso Nacional apreciar os atos de concessão e reno-
vação de concessão de emissoras de rádio e televisão,
nos termos do art. 49, XII, da Constituição Federal.
Cumpre ressa~ar que tais atos somente produzirão efe-
itos legais após deliberação do Congresso Nacional,
conforme dispõe o § 3° do art. 223 do mesmo diploma.
Nada havendo a opor quanto à juridicidade e à
técnica legislativa da proposição, manifestamo-nos pela
constitucionalidade, juridicidade e boa técnica legislati-
va do Projeto de Decreto Legislativo n° 1.1 07, de 2001.
Sala da Comissão, 14 de dezembro de 2001. -
Deputado Murilo Domingos, Relator.
111 - Parecer da Comissão
A Comissão de Constituição e Justiça e de Re-
dação, em reunião ordinária realizada hoje, opinou
unanimemente pela constitucionalidade, juridicidade
e técnica legislativa do Projeto de Decreto Legislativo
n° 1.107/2001, nos termos do Parecer do Relator, De-
putado Murilo Domingos.
Participaram da votação os Senhores Deputados:
Ney Lopes - Presidente, Jaime Martins, Igor
Avelino e Léo Alcântara - Vice-Presidentes, Alce\..l
Collares, Aldir Cabral, Aldo Arantes, Alexandre Car-
doso, André Benassi, Asdrubal Bentes, Augusto Fari-
as, Bispo Rodrigues, Coriolano Sales, Dr. Antonio
Cruz, Edmar Moreira, Edmundo Galdino, Geraldo Ma-
gela, Gerson Peres, Ibrahim Abi-Ackel, lédio Rosa,
Inaldo Leitão, José Antonio Almeida, José Dirceu,
Luiz Eduardo Greenhalgh, Marcos Rolim, Mendes Ri-
beiro Filho, Moroni Torgan, Murilo Domingos, Nelson
Otoch, Nelson Pellegrino, Oliveira Filho, Osmar Serra-
glio, Paes Landim, Paulo Magalhães, Regis Caval-
cante, Renato Vianna, Robson Turna, Roland Lavig-
ne, Sérgio Carvalho, Vicente Arruda, Vilmar Rocha,
Zenaldo Coutinho, Zulaiê Cobra, Bispo Wanderval,
Dilceu Sperafico, Edir Oliveira, Freire Júnior, Gilmar
Machado, Luiz Antonio Fleury, Mauro Benevides e Ri-
cardo Ferraço.
Sala da Comissão, 2 de abril de 2002. - Depu-
tado Ney Lopes, Presidente.
• PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO
N° 1.112-A, DE 2001
(Da Comissão de Ciência e Tecnologia,
Comunicação e Informática)
MENSAGEM N° 1.439/00
TVR N° 351/00
Aprova o ato que autoriza a Associa-
ção São José Operário, a executar serviço
Abril d~ 2002
de radiodifusão comunitária, na localida-
de de Matão, Estado de São Paulo; tendo
parecer da Comissão de Constituição e
Justiça e de Redação, pela constituciona-
lidade, juridicidade e técnica legislativa
(Relatora: Deputada Zulaiê Cobra)
(À Comissão de Constituição e Justiça
e de Redação (art. 54))
* Projeto inicial publicado no OCO de 30-8-01.
Parecer da Comissão de Constituição e Justiça e
de Redação
SUMÁRIO
- parecer da Relatora
- parecer da Comissão
COMISSÃO DE CONSTITUiÇÃO E JUSTiÇA
E DE REDAÇÃO
I - Relatório
Através da Mensagem n° 1.439, de 2000, o
Senhor Presidente da República submete ao Con-
gresso Nacional, nos termos do art. 49, inciso XII,
combinado com o § 3° do art. 223 da Lei Maior, o
ato a que se refere a Portaria n° 384, de 31 de julho
de 2000, que autoriza a Associação São José Ope-
rário a executar serviço de radiodifusão comunitária,
pelo prazo de três anos, sem direito de exclusivida-
de, na localidade de Matão, Estado de São Paulo.
A matéria foi analisada, inicialmente, pela Co-
missão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e
Informática, que, unanimemente, aprovou o parecer
do Relator, o nobre Deputado Luís Piauhylino, nos
termos do anexo projeto de decreto legislativo.
11 - Voto da Relatora
Na forma do art. 32, 111, alínea a, do Regimento
Interno, compete à Comissão de Constituição e Justi-
ça e de Redação o exame dos aspectos constitucio-
nal, legal, jurídico, regimental e de técnica legislativa
das proposições sujeitas à apreciação da Câmara ou
de suas comissões.
Por sua vez, o art. 21, XII, a, da Constituição Fe-
deral, dispõe:
"Art. 21. Compete à União:
XII - explorar, diretamente ou median-
te autorização, concessão ou permissão:
a) os serviços de radiodifusão sonora
e de sons e imagens;"
Nesta linha de raciocínio, diz o art. 49, XII:
Abnl de 2002 DI.\RIO IH (':\MARA DOS DI])lJL\1 )()S
"Art. 49. É da competência exclusiva
do Congresso Nacional:
XII - apreciar os atos de concessão e
renovação de concessão de emissora de rá-
dio e televisão;
..............
Finalmente, rezam os §§ 10, 30 e 50 do art. 223
da mesma Carta Política:
"Art. 223. Compete ao Poder Executivo
outorgar e rencvar concessão, permissão e
autorização para o serviço de radiodifusão
sonora e de sons e imagens, observado o
princípio da complementariedade dos siste-
mas privado, público e estatal.
§ 1° O Congresso Nacional apreciará o
ato no prazo do art. 64, §§ 20 e 40, a contar
do recebimento da mensagem.
§ 30 O ato de outorga ou renovação
somente produzirá efeitos legais após deli-
beração do Congresso Nacional, na forma
dos parágrafos anteriores.
§ 50 O prazo da concessão ou permis-
são será de dez anos para as emissoras de
rádio e de quinze para as de televisão."
Como se vê, a proposição em tela está em
conformidade com as disposições constitucionais
transcritas, não havendo ainda óbice que vulnere a
sua juridicidade e legalidade, estando também aten-
dida a boa técnica legislativa, observadas, outros-
sim, as normas da Lei Complementar na 95, de
1998.
Assim, nosso voto é pela constitucionalidade,
juridicidade e boa técnica legislativa do Projeto de De-
creto Legislativo na 1.112, de 2001.
Sala da Comissão, 25 de fevereiro de 2001. -
Deputada Zulaiê Cobra, Relatora.
m- Parecer da Comissão
A Comissão de Constituição e Justiça e de Re-
dação, em reunião ordinária realizada hoje, opinou
unanimemente pela constitucionalidade, juridicidade
e técnica legislativa do Projeto de Decreto Legislati-
vo na 1.112/2001, nos termos do Parecer da Relato-
ra, Deputada Zulaiê Cobra.
Participaram da votação os Senhores Deputa-
dos: Ney Lopes, Presidente; Jaime Martins, Igor Aveli-
no e Léo Alcântara, Vice-Presidentes; Alceu Collares,
Aldir Cabral, Aldo Arantes, Alexandre Cardoso, André
Benassi, Asdrubal Bentes, Augusto Farias, Bispo Ro-
(,!ulnta-Ií:1f<1 11 I :,XX1
drigues, Coriolano Sales, Dr. Antonio Cruz, Edmar
Moreira, Edmundo Galdino, Geraldo Magela, Gerson
Peres, Ibrahim Abi-Ackel, lédio Rosa, Inaldo Leitão,
José Antonio Almeida, José Dirceu, Luiz Eduardo
Greenhalgh, Marcos Rolim, Mendes Ribeiro Filho,
Moroni Torgan, Murilo Domingos, Nelson Otoch, Nel-
son Pellegrino, Oliveira Filho, Osmar Serraglio, Paes
Landim, Paulo Magalhães, Regis Cavalcante, Renato
Vianna, Robson Tuma, Roland Lavigne, Sérgio Car-
valho, Vicente Arruda, Vilmar Rocha, Zenaldo Couti-
nho, Zulaiê Cobra, Bispo Wanderval, Dilceu Sperafi-
co, Edir Oliveira, Freire Júnior, Gilmar Machado, Luiz
Antonio Fleury, Mauro Benevides e Ricardo Ferraço.
Sala da Comissão, 2 de abril de 2002. - Deputa-
do Ney Lopes, Presidente.
* PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO
N° 1.119-A, DE 2001
(Da Comissão de Ciência e Tecnologia,
Comunicação e Informática)
MENSAGEM N° 1.605/00
TVR N° 446/00
Aprova o ato que autoriza a Associ-
ação Comunitária dos Produtores Rurais
de São Gabriel, a executar, pelo prazo de
três anos, sem direito de exclusividade,
serviço de radiodifusão comunitária, na
cidade de São Gabriel, Estado da Bahia;
tendo parecer da Comissão de Constitui-
ção e Justiça e de Redação, pela consti-
tucionalidade, juridicidade e técnica le-
gislativa (Relator: Deputado Paulo Maga-
lhães).
(À Comissão de Constituição e Justiça
e de Redação (art. 54)
* Projeto inicial publicado no OCO de 30-8-01.
Parecer da Comissão de Constituição e Justiça e
de Redação
SUMÁRIO
- parecer do Relator
- parecer da Comissão
COMISSÃO DE CONSTITUiÇÃO E JUSTiÇA
E DE REDAÇÃO
1- Relatório
Através da Mensagem na 1.605, de 2000, o Se-
nhor Presidente da República submete ao Congresso
Nacional, nos termos do art. 49, inciso XII, combinado
com o § 30 do art. 223 da Lei Maior, o ato a que se re-
fere a Portaria na 450, de 14 de agosto de 2000, que
I 'iXX4 Quinta-lcira 11 J)J.\IUO DA C}.. M.\R.\ DOS IWP1JlADOS
autoriza a Associação Comunitária dos Produtores
Rurais de São Gabriel a executar, pelo prazo de três
anos, sem direito de exclusividade, serviço de radiodi-
fusão comunitária, na cidade de São Gabriel, Estado
da Bahia.
A matéria foi analisada, inicialmente, pela Co-
missão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e
Informática, que, unanimemente, aprovou o parecer
do Relator, o nobre Deputado José Borba, nos termos
do anexo projeto de decreto legislativo.
É o relatório.
11 - Voto do Relator
Na forma do art. 32, 111, alínea a, do Regimento
Interno, compete à Comissão de Constituição e Justi-
ça e de Redação o exame dos aspectos constitucio-
nal, legal, jurídico, regimental e de técnica legislativa
das proposições sujeitas à apreciação da Câmara ou
de suas comissões.
Por sua vez, o art. 21, XII, a, da Constituição,
dispõe:
"Art. 21. Compete à União:
XII - explorar, diretamente ou median-
te autorização, concessão ou permissão:
a) os serviços de radiodifusão sonora
e de sons e imagens;"
Nesta linha de raciocínio, diz o art. 49, XII:
"Art. 49. É da competência exclusiva
do Congresso Nacional:
XII - apreciar os atos de concessão e
renovação de concessão de emissora de rá-
dio e televisão;
Finalmente, rezam os §§ 10, 30 e 50 do art. 223
da mesma Constituição:
"Art. 223. Compete ao Poder Executivo
outorgar e renovar concessão, permissão e
autorização para o serviço de radiodifusão
sonora e de sons e imagens, observado o
princípio da complementariedade dos siste-
mas privado, público e estatal.
§ 1° O Congresso Nacional apreciará o
ato no prazo do art. 64, §§ 2 0 e 4 0 , a contar
do recebimento da mensagem.
§ 30 o ato de outorga ou renovação so-
mente produzirá efeitos legais após delibe-
ração do Congresso Nacional, na forma dos
parágrafos anteriores.
Abril d.: 2002
§ 50 o prazo da concessão ou permis-
são será de dez anos para as emissoras de
rádio e de quinze para as de televisão."
Como se vê, a proposição em tela está confor-
me as disposições constitucionais transcritas, não
havendo ainda óbice que vulnere a sua juridicidade
e legalidade, estando também atendida a boa técni-
ca legislativa, observadas, outrossim, as normas da
Lei Complementar nO 95, de 1998.
Assim, nosso voto é pela constitucionalidade,
juridicidade e boa técnica legislativa do Projeto de De-
creto Legislativo nO 1.119, de 2001.
Sala da Comissão, 27 de fevereiro de 2002. -
Deputado Paulo Magalhães, Relator.
111 - Parecer da Comissão
A Comissão de Constituição e Justiça e de Re-
dação, em reunião ordinária realizada hoje, opinou
unanimemente pela constitucionalidade, juridicidade
e técnica legislativa do Projeto de Decreto Legislativo
n° 1.119/2001, nos termos do parecer do Relator, De-
putado Paulo Magalhães.
Participaram da votação os Senhores Deputados:
Ney Lopes, Presidente; Jaime Martins, Igor Avelino e
Léo Alcântara, Vice-Presidentes; Alceu Collares, Aldir
Cabral, Aldo Arantes, Alexandre Cardoso, André Be-
nassi, Asdrubal Bentes, Augusto Farias, Bispo Rodri-
gues, Coriolano Sales, Dr. Antonio Cruz, Edmar Morei-
ra, Edmundo Galdino, Geraldo Magela, Gerson Peres,
Ibrahim Abi-Ackel, IOOio Rosa, Inaldo Leitão, José Anto-
nio Almeida, José Dirceu, Luiz Eduardo Greenhalgh,
Marcos Rolim, Mendes Ribeiro Filho, Moroni Torgan,
Murilo Domingos, Nelson Otoch, Nelson Pellegrino, Oli-
veira Filho, Osmar Serraglio, Paes Landim, Paulo Maga-
lhães, Regis Cavalcante, Renato Vianna, Robson
Tuma, Roland Lavigne, Sérgio Carvalho, Vicente Arru-
da, Vilmar Rocha, Zenaldo Coutinho, Zulaiê Cobra, Bis-
po Wanderval, Dilceu Sperafico, Edir Oliveira, Freire Jú-
nior, Gilrnar Machado, Luiz Antonio Fleury, Mauro Bene-
vides e Ricardo Ferraço.
Sala da Comissão, 2 de abril de 2002. - Deputa-
do Ney Lopes, Presidente.
* PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO
N° 1.164-A, DE 2001
(Da Comissão de Ciência e Tecnologia,
Comunicação e Informática)
MENSAGEM N° 1.441/00
TVR N° 375/00
Aprova o ato que renova a permis-
são outorgada à Rádio Hertz de Franca
Abril de 2()()2 mARIO IH ('.\MARA DOS lJl~l'lJT.\lJOS
Ltda., para explorar serviço de radiodifu-
são sonora em freqüência modulada, na
cidade de Franca, Estado de São Paulo;
tendo parecer da Comissão de Constitui-
ção e Justiça e de Redação, pela constitu-
cionalidade, juridicidade e técnica legisla-
tiva (Relatora: Deputada Zulaiê Cobra).
(À Comissão de Constituição e Justiça
e de Redação (art. 54))
"* Projeto inicial publicado no OCO de 6-9-01
Parecer da Comissão de Constituição e Justiça e
de Redação
SUMÁRIO
- parecer da relatora
- parecer da Comissão
COMISSÃO DE CONSTITUiÇÃO E JUSTiÇA
E DE REDAÇÃO
I - Relatório
O projeto de decreto legislativo em epígrafe,
de autoria da Comissão de Ciência e Tecnologia,
Comunicação e Informática, visa a aprovar o ato a
que se refere a Portaria n° 353, de 24 de julho de
2000, que renova, por dez anos, a partir de 5 de no-
vembro de 1996, a permissão outorgada à Rádio
Hertz de Franca Ltda., para explorar, sem direito de
exclusividade, serviço de radiodifusão sonora em
freqüência modulada, na cidade de Franca, Estado
de São Paulo.
O ato de autorização referido foi submetido à
apreciação do Congresso Nacional pelo Senhor Pre-
sidente da República por meio da Mensagem n°
1.441/00, nos termos do art. 49, inciso XII, combina-
do com o § 3° do art. 223, da Constituição Federal.
A Mensagem Presidencial vem acompanhada
de exposição de motivos do Ministro de Estado das
Comunicações, na qual informa que o assunto foi
submetido aos órgãos competentes, tendo sido as
conclusões no sentido que a mencionada entidade
satisfaz as exigências da legislação que rege a maté-
ria.
Em face do disposto no § 3° do art. 223 da Cons-
tituição Federal, a matéria foi encaminhada para deli-
beração do Congresso Nacional.
Compete a esta Comissão de Constituição e
Justiça e de Redação o exame da constitucionalida-
de, juridicidade e técnica legislativa, conforme o dis-
(,!uinta-feira II 15XX5
posto no art. 32, inciso 11, alínea a e art. 45, inciso 111,
do Regimento Interno.
É o relatório.
11 - Voto da Relatora
No que tange à constitucionalidade formal, o
projeto sob exame atende à exigência contida no art.
49, inciso XII, da Constituição, tendo em vista que a
apreciação dos atos de concessão de emissoras de
rádio constitui matéria reservada à competência ex-
clusiva do Congresso Nacional, devendo ser veicula-
da por meio de decreto legislativo.
Sob o aspecto de constitucionalidade material,
a proposição encontra arrimo nos arts. 220 a 223 da
Lei Maior, que cuidam das normas relativas à comuni-
cação social.
Quanto à juridicidade, constatamos que o proje-
to não fere princípios consagrados pelo Direito.
No que respeita à técnica legislativa, também,
não há reparos a serem feitos.
Pelas razões precedentes, manifesto-me pela
constitucionalidade, juridicidade e boa técnica legisla-
tiva do Projeto de Decreto Legislativo nO 1.164, de
2001.
Sala da Comissão, 25 de fevereiro de 2002. -
Deputada Zulaiê Cobra, Relatora.
111 - Parecer da Comissão
A Comissão de Constituição e Justiça e de Re-
dação, em reunião ordinária realizada hoje, opinou
unanimemente pela constitucionalidade, juridicidade
e técnica legislativa do Projeto de Decreto Legislativo
n° 1.164/2001, nos termos do Parecer da Relatora,
Deputada Zulaiê Cobra.
Participaram da votação os Senhores Deputa-
dos: Ney Lopes - Presidente, Jaime Martins, Igor
Avelino e Léo Alcântara - Vice-Presidentes, Alceu
Collares, Aldir Cabral, Alda Arantes, Alexandre Car-
doso, André Benassi, Asdrubal Bentes, Augusto Fari-
as, Bispo Rodrigues, Coriolano Sales, Dr. Antonio
Cruz, Edmar Moreira, Edmundo Galdino, Geraldo Ma-
gela, Gerson Peres, Ibrahim Abi-Ackel, lédio Rosa,
Inaldo Leitão, José Antonio Almeida, José Dirceu,
Luiz Eduardo Greenhalgh, Marcos Rolim, Mendes Ri-
beiro Filho, Moroni Torgan, Murilo Domingos, Nelson
Otoch, Nelson Pellegrino, Oliveira Filho, Osmar Serra-
glio, Paes Landim, Paulo Magalhães, Regis Caval-
cante, Renato Vianna, Robson Tuma, Roland Lavig-
ne, Sérgio Carvalho, Vicente Arruda, Vilmar Rocha,
Zenaldo Coutinho, Zulaiê Cobra, Bispo Wanderval,
Dilceu Sperafico, Edir Oliveira, Freire Júnior, Gilmar
15i1i16 <,>uillta-I~lra 11 DI:\RIO DA ('AMARA DOS DU'lJTADOS
Machado, Luiz Antonio Fleury, Mauro Benevides e Ri-
cardo Ferraço.
Sala da Comissão, 2 de abril de 2002. - Depu-
tado Ney Lopes, Presidente.
* PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO
N° 1.168-A, DE 2001
(Da Comissão de Ciência e Tecnologia,
Comunicação e Informática)
MENSAGEM N° 1.439/00
TVR N° 358/00
Aprova o ato que autoriza a Associ-
ação Beneficente, Artistica Comunitária
Ana Nunes do Rêgo - ABACANR, a exe-
cutar, pelo prazo de três anos, sem direi-
to de exclusividade, serviço de radiodifu-
são comunitária, na cidade de Portalegre,
Estado do Rio Grande do Norte; tendo
parecer da Comissão de Constituição e
Justiça e de Redação, pela constitucio-
nalidade, juridicidade e técnica legislati-
va (Relator: Deputado Ney Lopes).
(À Comissão de Constituição e Justiça
e de Redação (art. 54»
* Projeto inicial publicado no OCO de 6-9-01
Parecer da Comissão de Constituição e Justiça e
de Redação
SUMÁRIO
- parecer do relator
- parecer da Comissão
COMISSÃO DE CONSTITUiÇÃO E JUSTiÇA
E DE REDAÇÃO
I - Relatório
O projeto de decreto legislativo em epígrafe, de
autoria da Comissão de Ciência e Tecnologia, Comu-
nicação e Informática, pretende aprovar ato a que se
refere a Portaria n° 401 , de 31 de julho de 2000, que
autoriza a Associação Beneficente, Artística Comuní-
tária Ana Nunes do Rêgo - ABACANR, a executar,
pelo prazo de três anos, sem direito de exclusividade,
serviço de radiodifusão comunitária, na cidade de
Portalegre, Estado do Rio Grande do Norte.
O ato de autorização referido foi submetido à
apreciação do Congresso Nacional pelo Excelentíssi-
mo Senhor Presidente da República, por meio da
Mensagem nO 1.439/00, (TVR nO 358/00), em obser-
vância ao disposto no art. 49, inciso XII, c/c o art. 223,
ambos da Constituição Federal.
Abril d.; 2002
Cabe a esta Comissão o exame da constitucio-
nalidade, juridicidade e técnica legislativa da matéria,
a teor do previsto no art. 32, inciso 111, alínea a, do Re-
gimento Interno.
É o relatório.
11- Voto do Relator
Sob o prisma da constitucionalidade formal, ve-
rificamos que a proposição obedece ao disposto no
art. 49, inciso XII, da Constituição Federal, eis que a
apreciação dos atos de concessão e renovação de
concessão de emissoras de rádio e televisão constitui
competência exclusiva do Congresso Nacional, de-
vendo ser adotado, como veículo normativo, o decre-
to legislativo.
No tocante à constitucionalidade material, o pro-
jeto está em consonância com o disposto nos arts.
220 a 223 da Carta Política, que contempla normas e
princípios constitucionais atinentes à Comunicação
Social.
Quanto ao aspecto da juridicidade, constatamos
que a proposição não fere princípios jurídicos consa-
grados pelo direito positivo pátrio.
A técnica legislativa adotada observa as deter-
minações da Lei Complementar nO 95, de 1998, que
dispõe sobre a elaboração das leis, com as altera-
ções conferidas pela Lei Complementar n° 107, de
2001.
Diante do exposto, manifestamos nosso voto no
sentido da constitucionalidade, juridicidade e boa téc-
nica legislativa do Projeto de Decreto Legislativo n°
1.168, de 2001 .
Sala da Comissão, 1° de março de 2002. - Depu-
tado Ney Lopes, Relator.
111 - Parecer da Comissão
A Comissão de Constituição e Justiça e de Re-
dação, em reunião ordinária realizada hoje, opinou
unanimemente pela constitucionalidade, juridicidade
e técnica legislativa do Projeto de Decreto Legislativo
n° 1.168/01, nos termos do Parecer do Relator, Depu-
tado Ney Lopes.
Participaram da votação os Senhores Deputa-
dos: Jaime Martins - Vice-Presidente, no exercício da
Presidência, Ney Lopes - Presidente, Igor Avelino e
Léo Alcântara - Vice-presidentes, Alceu Collares,
Aldir Cabral, Aldo Arantes, Alexandre Cardoso, André
Benassi, Asdrubal Bentes, Augusto Farias, Bispo Ro-
drigues, Coriolano Sales, Dr. Antonio Cruz, Edmar
Moreira, Edmundo Galdino, Geraldo Magela, Gerson
Peres, Ibrahim Abi-Ackel, lédio Rosa, Inaldo Leitão,
José Antonio Almeida, José Dirceu, Luiz Eduardo
Abril dI,) 2002 I>L\RIO DA ('AMARA DOS [)J'l'lJ lADOS
Greenhalgh, Marcos Rolim, Mendes Ribeiro Filho,
Moroni Torgan, Murilo Domingos, Nelson Otoch, Nel-
son Pellegrino, Oliveira Filho, Osmar Serraglio, Paes
Landim, Paulo Magalhães, Regis Cavalcante, Renato
Vianna, Robson Tuma, Roland Lavigne, Sérgio Car-
valho, Vicente Arruda, Vilmar Rocha, Zenaldo Couti-
nho, Zulaiê Cobra, Bispo Wanderval, Dilceu Sperafi-
co, Edir Oliveira, Freire Júnior, Gilmar Machado, Luiz
Antonio Fleury, Mauro Benevides e Ricardo Ferraço.
Sala da Comissão, 2 de abril de 2002. - Deputa-
do Jaime Martins, Presidente em exercício.
·PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO
N° 1.186-A, DE 2001
(Da Comissão de Ciência e Tecnologia,
Comunicação e Innformática)
MENSAGEM N° 817/00
TVR N° 32/00
Aprova o ato que renova a conces-
são outorgada à Rádio Curimataú de
Nova Cruz Ltda., para explorar, sem direi-
to de exclusividade, pelo prazo de dez
anos, serviço de radiodifusão sonora em
onda média, na cidade de Nova Cruz,
Estado do Rio Grande do Norte; tendo
parecer da Comissão de Constituição e
Justiça e de Redação, pela constitucio-
nalidade, juridicidade e técnica legislati-
va (Relator: Deputado Ney Lopes).
(À Comissão de Constituição e Justiça
e de Redação (art, 54»
* Projeto inicial publicado no OCO de 6-9-01
Parecer da Comissão de Constituição e Justiça e
de Redação
SUMÁRIO
- parecer do relator
- parecer da Comissão
COMISSÃO DE CONSTITUiÇÃO E JUSTiÇA
E DE REDAÇÃO
I - Relatório
O Projeto acima epigrafado foi elaborado pela
Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e
Informática, a partir de mensagem do Poder Execu-
tivo (Mensagem nO 817, de 2000), a qual dá notícia
do Decreto de 28 de abril de 2000, que renova a
concessão outorgada à Rádio Curimataú de Nova
Cruz, Ltda., por dez anos, a partir de 8 de agosto de
1997, para explorar serviço de radiodifusão sonora,
QUlllla-ti:ml II I'iXX7
sem direito à exclusividade. O Projeto aprova a re-
novação da concessão.
11 - Voto do Relator
Cabe a esta Comissão examinar os Projetos,
quanto à constitucionalidade, juridicidade e técnica
legislativa. Por outro lado, segundo o que dispõe o
art. 49, XII, da Constituição Federal, é da competên-
cia exclusiva do Congresso Nacional apreciar os
atos de concessão e renovação de concessão de
emissoras de rádio e televisão.
O Projeto em exame é constitucional, jurídico e
de boa técnica legislativa.
Ante o exposto, voto pela constitucionalidade,
juridicidade e boa técnica legislativa do Projeto de
Decreto Legislativo n° 1.186, de 2001,
Sala da Comissão, 20 de dezembro de 2001. -
Deputado Ney Lopes, Relator.
11I - Parecer da Comissão
A Comissão de Constituição e Justiça e de Re-
dação, em reunião ordinária realizada hoje, opinou
unanimemente pela constitucionalidade, juridicidade
e técnica legislativa do Projeto de Decreto Legislati-
vo n° 1,186/01, nos termos do Parecer do Relator,
Deputado Ney Lopes.
Participaram da votação os Senhores Deputa-
dos: Jaime Martins - Vice-Presidente no exercício
da presidência, Ney Lopes - Presidente, Igor Aveli-
no e Léo Alcântara - Vice-Presidentes, Alceu Col-
lares, Aldir Cabral, Aldo Arantes, Alexandre Cardo-
so, André Benassi, Asdrubal Bentes, Augusto Fari-
as, Bispo Rodrigues, Coriolano Sales, Dr. Antonio
Cruz, Edmar Moreira, Edmundo Galdino, Geraldo
Magela, Gerson Peres, Ibrahim Abi-Ackel, lédio
Rosa, Inaldo Leitão, José Antonio Almeida, José
Dirceu, Luiz Eduardo Greenhalgh, Marcos Rolim,
Mendes Ribeiro Filho, Moroni Torgan, Murilo Do-
mingos, Nelson Otoch, Nelson Pellegrino, Oliveira
Filho, Osmar Serraglio, Paes Landim, Paulo Maga-
lhães, Régis Cavalcante, Renato Vianna, Robson
Tuma, Roland Lavigne, Sérgio Carvalho, Vicente
Arruda, Vilmar Rocha, Zenaldo Coutinho e Zulaiê
Cobra, Bispo Wanderval, Dilceu Sperafico, Edir Oli-
veira, Freire Júnior, Gilmar Machado, Luiz Antonio
Fleury, Mauro Benevides e Ricardo Ferraço.
Sala da Comissão, 2 de abril de 2002, - Depu-
tado Jaime Martins, Presidente em exercício,
1'1888 Quil11a-Itma II Ul:\I{IO DA CAM.\RA DOS lWl'lJTAUOS
* PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO
N° 1.198-A, DE 2001
(Da Comissão de Ciência e Tecnologia,
Comunicação e Informática)
MENSAGEM N° 1.605/00
TVR N° 459/00
Aprova o ato que autoriza a Associ-
ação Rádio Comunitária FM Santa Rita -
Um Bem da Comunidade 99,9 MHZ, a
executar serviço de radiodifusão comuni-
tária, na localidade de Santa Cruz, Esta-
do do Rio Grande do Norte; tendo pare-
cer da Comissão de Constituição e Justi-
ça e de Redação, pela constitucionalida-
de, juridicidade e técnica legislativa (Re-
lator: Deputado Ney Lopes).
(À Comissão de Constituição e Justiça
e de Redação (art. 54»
* Projeto inicial publicado no OCO de 13-9-01
Parecer da Comissão de Constituição e Justiça e
de Redação
SUMÁRIO
- parecer do relator
- parecer da Comissão
COMISSÃO DE CONSTITUiÇÃO E JUSTiÇA
E DE REDAÇÃO
I - Relatório
O projeto de decreto legislativo em epígrafe,
de autoria da Comissão de Ciência e Tecnologia,
Comunicação e Informática, visa a aprovar o ato a
que se refere a Portaria n° 481, de 14 de agosto
de 2000, que autoriza a Associação Rádio Comu-
nitária FM Santa Rita - Um Bem da Comunidade,
a executar, por três anos, sem direito de exclusivi-
dade, serviço de radiodifusão comunitária, na lo-
calidade de Santa Cruz, Estado do Rio Grande do
Norte.
O ato de autorização referido foi submetido à
apreciação do Congresso Nacional pelo Senhor
Presidente da República por meio da Mensagem n°
1.605/00, nos termos do art. 49, inciso XII, combina-
do com o § 3° do art. 223, da Constituição Federal.
A Mensagem Presidencial vem acompanhada
de Exposição de Motivos do Ministro de Estado das
Comunicações, na qual informa que o assunto foi
submetido aos órgãos competentes, tendo sido as
conclusões no sentido que a mencionada entidade
Abril li.: 2002
satisfaz as exigências da legislação que rege a ma-
téria.
Em face do disposto no § 3° do art. 223 da
Constituição Federal, a matéria foi encaminhada
para deliberação do Congresso Nacional.
Compete a esta Comissão de Constituição e
Justiça e de Redação o exame da constitucionalida-
de, juridicidade e técnica legislativa, conforme o dis-
posto no art. 32, inciso 11, alínea a e art. 45, inciso
111, do Regimento Interno.
É o relatório.
11 - Voto do Relator
No que tange à constitucionalidade formal, o
projeto sob exame atende à exigência contida no art.
49, inciso XII, da Constituição, tendo em vista que a
apreciação dos atos de concessão de emissoras de
rádio constitui matéria reservada à competência ex-
clusiva do Congresso Nacional, devendo ser veicula-
da por meio de decreto legislativo.
Sob o aspecto de constitucionalidade material,
a proposição encontra arrimo nos arts. 220 a 223 da
Lei Maior, que cuidam das normas relativas à comuni-
cação social.
Quanto à juridicidade, constatamos que o proje-
to não fere princípios consagrados pelo Direito.
No que respeita à técnica legislativa, também,
não há reparos a serem feitos.
Pelas razões precedentes, manifesto - me pela
constitucionalidade, juridicidade e boa técnica legisla-
tiva do Projeto de Decreto Legislativo n° 1.198, de
2001.
Sala da Comissão, 1° de março de 2001 . - Depu-
tado Ney Lopes, Relator.
11I - Parecer da Comissão
A Comissão de Constituição e Justiça e de Re-
dação, em reunião ordinária realizada hoje, opinou
unanimemente pela constitucionalidade, juridicidade
e técnica legislativa do Projeto de Decreto Legislativo
n° 1.198/01, nos termos do Parecer do Relator, Depu-
tado Ney Lopes.
Participaram da votação os Senhores Deputados:
Jaime Martins, Vice-Presidente no exercício da
presidência; Ney Lopes, Presidente; Igor Avelino e
Léo Alcântara, Vice-Presidentes; Alceu Collares, Aldir
Cabral, Aldo Arantes, Alexandre Cardoso, André Be-
nassi, Asdrubal Bentes, Augusto Farias, Bispo Rodri-
gues, Coriolano Sales, Dr. Antonio Cruz, Edmar Mo-
reira, Edmundo Galdino, Geraldo Magela, Gerson Pe-
res, Ibrahim Abi-Ackel, lédio Rosa, Inaldo Leitão, José
Ahril de 2002 DL\RIO IH (·AMARA. DOS DEPU L\l)( lS
Antonio Almeida, José Dirceu, Luiz Eduardo Gree-
nhalgh, Marcos Rolim, Mendes Ribeiro Filho, Moroni
Torgan, Murilo Domingos, Nelson Otoch, Nelson Pel-
legrino, Oliveira Filho, Osmar Serraglio, Paes Landim,
Paulo Magalhães, Regis Cavalcante, Renato Vianna,
Robson Tuma, Roland Lavigne, Sérgio Carvalho, Vi-
cente Arruda, Vilmar Rocha, Zenaldo Coutinho, Zula-
iê Cobra, Bispo Wanderval, Dilceu Sperafico, Edir Oli-
veira, Freire Júnior, Gilmar Machado, Luiz Antonio
Fleury, Mauro Benevides e Ricardo Ferraço.
Sala da Comissão, 2 de abril de 2002. - Depu-
tado Jaime Martins, Presidente em exercício.
1< PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO
N° 1.208-A, DE 2001
(Da Comissão de Ciência e Tecnologia,
Comunicação e Informática)
MENSAGEM N° 1.679/00
TVR N° 524/00
Aprova o ato que renova a conces-
são outorgada à Rádio Princesa do Vale
Ltda., para explorar serviço de radiodifu-
são em onda média, na cidade de Açu,
Estado do Rio Grande do Norte; tendo
parecer da Comissão de Constituição e
Justiça e de Redação, pela constitucio-
nalidade, juridicidade e técnica legislati-
va (Relator: Deputado Ney Lopes).
(À Comissão de Constituição e Justiça
e de Redação (art. 54»
'Projeto inicial publicado no OCO de 13-9-01
Parecer da Comissão de Constituição e Justiça e
de Redação
SUMÁRIO
- parecer do relator
- parecer da Comissão
COMISSÃO DE CONSTITUiÇÃO E JUSTiÇA
E DE REDAÇÃO
I - Relatório
Por meio da Mensagem n° 1.679, de 2000, o
Senhor Presidente da República submete ao Con-
gresso Nacional, nos termos do art. 49, inciso XII,
combinado com o § 3° do art. 223 da Lei Maior, o
ato a que se refere o Decreto de 11 de outubro de
2000, que renova, por dez anos, a partir de 29 de
agosto de 1998, a concessão outorgada à Rádio
Princesa do Vale Ltda., para explorar, sem direito de
exclusividade, serviço de radiodifusão sonora, em
(juÍnta-feira 11 I'iXX<J
onda média, na cidade de Açu, Estado do Rio Gran-
de do Norte.
A matéria foi analisada, inicialmente, pela Co-
missão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e
Informática, que, unanimemente, aprovou o parecer
do Relator, o nobre Deputado Márcio Fortes, nos
termos do anexo projeto de decreto legislativo.
É o relatório.
11- Voto do Relator
Na forma do art. 32, 111, alínea a, do Regimento
Interno, compete à Comissão de Constituição e Justi-
ça e de Redação o exame dos aspectos constitucio-
nal, legal, jurídico, regimental e de técnica legislativa
das proposições sujeitas à apreciação da Câmara ou
de suas comissões.
Por sua vez, o art. 21, XII, a, da Constituição,
dispõe:
"Art. 21. Compete à União:
XII - explorar, diretamente ou median-
te autorização, concessão ou permissão:
a) os serviços de radiodifusão sonora
e de sons e imagens;"
Nesta linha de raciocínio, diz o art. 48, XII:
"Art. 48. É da competência exclusiva
do Congresso Nacional:
XII - apreciar os atos de concessão e
renovação de concessão de emissora de rá-
dio e televisão;
Finalmente, rezam os §§ 1°, 3° e 5° do art. 223
da mesma Constituição:
"Art. 223. Compete ao Poder Executivo
outorgar e renovar concessão, permissão e
autorização para o serviço de radiodifusão
sonora e de sons e imagens, observado o
princípio da complementariedade dos siste-
mas privado, público e estatal.
§ 1° O Congresso Nacional apreciará o
ato no prazo do art. 64, §§ 2° e 4°, a contar
do recebimento da mensagem.
§ 3° O ato de outorga ou renovação
somente produzirá efeitos legais após deli-
beração do Congresso Nacional, na forma
dos parágrafos anteriores.
§ 5° o prazo da concessão ou per-
missão será de dez anos para as emisso-
ras de rádio e de quinze para as de televi-
são."
I :iSl)O Quillta-leira I I mARIO DA ('AMARA Dl)S DEPUTAI lOS
Como se vê, a proposição em teia está confor-
me as disposições constitucionais transcritas, não
havendo ainda óbice que vulnere a sua juridicidade
e legalidade, estando também atendida a boa técni-
ca legislativa, observadas, outrossim, as normas da
Lei Complementar n° 95, de 1998.
Assim, nosso voto é pela constitucionalidade,
juridicidade e boa técnica legislativa do Projeto de
Decreto Legislativo n° 1.208, de 2001 .
Sala da Comissão, 1° de março de 2002. -
Deputado Ney Lopes, Relator.
11I - Parecer da Comissão
A Comissão de Constituição e Justiça e de Re-
dação, em reunião ordinária realizada hoje, opinou
unanimemente pela constitucionalidade, juridicidade
e técnica legislativa do Projeto de Decreto Legislativo
n° 1.208/01, nos termos do Parecer do Relator, Depu-
tado Ney Lopes.
Participaram da votação os Senhores Deputados:
Jaime Martins, Vice-Presidente no exercício da
presidência; Ney Lopes, Presidente; Igor Avelino e
Léo Alcântara, Vice-Presidentes; Alceu Collares,
Aldir Cabral, Aldo Arantes, Alexandre Cardoso,
André Benassi, Asdrubal Bentes, Augusto Farias,
Bispo Rodrigues, Coriolano Sales, Dr. Antonio Cruz,
Edmar Moreira, Edmundo Galdino, Geraldo Magela,
Gerson Peres, Ibrahim Abi-Ackel, lédio Rosa, Inaldo
Leitão, José Antonio Almeida, José Dirceu, Luiz
Eduardo Greenhalgh, Marcos Rolim, Mendes Ribei-
ro Filho, Moroni Torgan, Murilo Domingos, Nelson
Otoch, Nelson Pellegrino, Oliveira Filho, Osmar Ser-
raglio, Paes Landim, Paulo Magalhães, Regis Caval-
cante, Renato Vianna, Robson Tuma, Roland Lavig-
ne, Sérgio Carvalho, Vicente Arruda, Vilmar Rocha,
Zenaldo Coutinho, Zulaiê Cobra, Bispo Wanderval,
Dilceu Sperafico, Edir Oliveira, Freire Júnior, Gilmar
Machado, Luiz Antonio Fleury, Mauro Benevides e
Ricardo Ferraço.
Sala da Comissão, 2 de abril de 2002. -Deputa-
do Jaime Martins, Presidente em exercício.
*PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO
N° 1.221-A, DE 2001
(Da Comissão de Ciência e Tecnologia,
Comunicação e Informática)
MENSAGEM N° 1.710/00
TVR N° 580/00
Aprova o ato que autoriza a Associ-
ação de Radiodifusão Comunitária Ria-
cho do Cadoz - ARC, Riacho do Cadoz, a
Ahril de 2002
executar, pelo prazo de três anos, sem
direito de exclusividade, serviço de radi-
odifusão comunitária, na cidade de Pal-
meiras, Estado do Piauí; tendo parecer
da Comissão de Constituição e Justiça e
de Redação, pela constitucionalidade, ju-
ridicidade e técnica legislativa (Relator:
Deputado Átila Lira).
(À Comissão de Constituição e Justiça
e de Redação (art. 54»
* Projeto inicial publicado no OCO de 13-9-01
Parecer da Comissão de Constituição e Justiça e
de Redação
SUMÁRIO
- parecer do relator
- parecer da Comissão
COMISSÃO DE CONSTITUiÇÃO E JUSTiÇA
E DE REDAÇÃO
I - Relatório
O projeto de decreto legislativo em epígrafe, de
autoria da Comissão de Ciência e Tecnologia, Comu-
nicação e Informática, visa a aprovar o ato a que se
refere a Portaria n° 567, de 18 de setembro de 2000,
que autoriza a Associação de Radiodifusão Comuni-
tária Riacho do Cadoz - ARC Riacho do Cadoz a exe-
cutar, por três anos, sem direito de exclusividade, ser-
viço de radiodifusão comunitária, na cidade de Pal-
meirais, Estado do Piauí.
O ato de autorização referido foi à apreciação do
Congresso Nacional pelo Senhor Presidente da Re-
pública por meio da Mensagem n° 1.710/00, nos ter-
mos do art. 49, inciso XII, combinado com o § 3° do
art. 223, da Constituição Federal.
A Mensagem Presidencial vem acompanhada de
Exposição de Motivos do Ministro de Estado das Co-
municações, na qual informa que o assunto foi subme-
tido aos órgãos competentes, tendo sido as conclu-
sões no sentido que a mencionada entidade satisfaz
as exigências da legislação que rege a matéria.
Em face do disposto no § 3° do art. 223 da Cons-
tituição Federal, a matéria foi encaminhada para deli-
beração do Congresso Nacional.
Compete a esta Comissão de Constituição e
Justiça e de Redação o exame da constitucionalida-
de, juridicidade e técnica legislativa, conforme o dis-
posto no art. 32, inciso 11, alínea a e art. 45, inciso 111,
do Regimento Interno.
É o relatório.
.\bril de 2002 ])L\RIO 1>.\ CAMARA DOS D!:l'lJL\[)OS
11 - Voto do Relator
No que tange à constitucionalidade formal, o
projeto sob exame atende à exigência contida no art.
49, inciso XII, da Constituição, tendo em vista que a
apreciação dos atos de concessão de emissoras de
rádio constitui matéria reservada à competência ex-
clusiva do Congresso Nacional, devendo ser veicula-
da por meio de decreto legislativo.
Sob o aspecto de constitucionalidade material,
a proposição encontra arrimo nos arts. 220 a 223 da
Lei Maior, que cuidam das normas relativas à comuni-
cação sociial quanto à juridicidade, que o projeto não
fere princípios consagrados pelo Direito.
No que respeita à técnica legislativa, também,
não há reparos a serem feitos.
Pelas razões precedentes, manifesto-me pela
constitucionalidade, juridicidade e boa técnica legisla-
tiva do Projeto de Decreto Legislativo n° 1.221, de
2001.
Sala da Comissão, 25 de fevereiro 2002. - Depu-
tado Átila Lira, Relator.
111 - Parecer da Comissão
A Comissão de Constituição e Justiça e de Re-
dação, em reunião ordinária realizada hoje, opinou
unanimemente pela constitucionalidade, juridicidade
e técnica legislativa do Projeto de Decreto Legislativo
nO 1.221/01, nos termos do Parecer do Relator, Depu-
tado Átila Lira.
Participaram da votação os Senhores Deputa-
dos: Ney Lopes, Presidente; Jaime Martins, Igor Ave-
lino e Léo Alcântara, Vice-Presidentes; Alceu Colla-
res, Aldir Cabral, Aldo Arantes, Alexandre Cardoso,
André Benassi, Asdrubal Bentes, Augusto Farias,
Bispo Rodrigues, Coriolano Sales, Dr. Antonio Cruz,
Edmar Moreira, Edmundo Galdino, Geraldo Magela,
Gerson Peres, Ibrahim Abi-Ackel, lédio Rosa, Inaldo
Leitão, José Antonio Almeida, José Dirceu, Luiz Edu-
ardo Greenhalgh, Marcos Rolim, Mendes Ribeiro Fi-
lho, Moroni Torgan, Murilo Domingos, Nelson Otoch,
Nelson Pellegrino, Oliveira Filho, Osmar Serraglio,
Paes Landim, Paulo Magalhães, Regis Cavalcante,
Renato Vianna, Robson Tuma, Roland Lavigne, Sér-
gio Carvalho, Vicente Arruda, Vilmar Rocha, Zenal-
do Coutinho, Zulaiê Cobra, Bispo Wanderval, Dilceu
Sperafico, Edir Oliveira, Freire Júnior, Gilmar Macha-
do, Luiz Antonio Fleury, Mauro Benevides e Ricardo
Ferraço.
Sala da Comissão, 2 de abril de 2002. - Depu-
tado Ney Lopes, Presidente.
(,{UlIlla-feira 11 I 'iR'! I
* PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO
N° 1.282-A, DE ,2001
(Da Comissão de Ciência e Tecnologia,
Comunicação e Informática)
MENSAGEM N° 308/01
TVR N° 717/00
Aprova o ato que autoriza a Associ-
ação de Desenvolvimento Comunitário
de Lucrécia - ADECOL a executar servi-
ço de radiodifusão comunitária, na locali-
dade de Lucrécia, Estado do Rio Grande
do Norte.; tendo parecer da Comissão de
Constituição e Justiça e de Redação,
pela constitucionalidade, juridicidade e
técnica legislativa (relator: Deputado Ney
Lopes).
(A Comissão de Constituição e Justiça
e de Redação (art. 54).)
* Projeto inicial publicado no OCO de 27-9-01.
Parecer da Comissão de Constituição e Justiça e
de Redação
SUMÁRIO
- parecer do relator
- parecer da Comissão
I - Relatório
A proposição em epígrafe aprova "o ato cons-
tante da Portaria n° 743, de 12 de dezembro de 2000,
que autoriza a Associação de Desenvolvimento Co-
munitário de Lucrécia - ADECOL a executar serviço
de radiodifusão comunitária, pelo prazo de três anos,
sem direito a exclusividade, na cidade de Lucrécia,
Estado do Rio Grande do Norte".
Na Exposição de Motivos que acompanha o ato,
o Senhor Ministro de Estado das Comunicações res-
salta a importância desse braço da radiodifusão para
o desenvolvimento e a sedimentação da cultura geral
das localidades postulantes, atestando a inexistência
de óbice legal e normativo ao pleito em exame.
A Comissão de Ciência e Tecnologia, Comuni-
cação e Informática, apreciando a matéria, aprovou o
parecer favorável do Relator, Deputado Luiz Piauhyli-
no, à TVR n° 717/01, nos termos do presente Projeto
de Decreto Legislativo.
11 - Voto do Relator
Compete a esta Comissão, nos termos regimen-
tais, pronunciar-se quanto à constitucionalidade, juri-
dicidade e técnica legislativa do projeto em exame.
Verifica-se que foram obedecidas as disposi-
ções constitucionais relativas à matéria, visto que é
15X92 Quil1\a-tCira 11 D]..\RfO DA (·AMA.RA DOS DJ~PlJL\DOS
da competência da União explorar, diretamente ou
mediante autorização, concessão ou permissão, os
serviços de radiodifusão sonora e de sons e imagens,
cabendo ao Poder Executivo outorgar tais autoriza-
ções, concessões e permissões, nos termos dos arts.
21, XII, e 223, caput, da Constituição Federal. Foram
igualmente atendidas as normas constitucionais de
natureza material, expressas nos arts. 220 a 224 da
Carta de 1988.
Outrossim, é da competência exclusiva do Con-
gresso Nacional apreciar os atos de concessão e re-
novação de concessão de emissoras de rádio e televi-
são, nos termos do art. 49, XII, da Constituição Fede-
ral. Cumpre ressaltar que tais atos somente produzi-
rão efeitos legais após deliberação do Congresso Na-
ciona
' conforme dispõe o § 3° do art. 223 do mesmo
diploma.
Nada havendo a opor quanto à juridicidade e à
técnica legislativa da proposição, manifestamo-nos
pela constitucionalidade, juridicidade e boa técnica le-
gislativa do Projeto de Decreto Legislativo n° 1.282,
de 2001.
Sala da Comissão, 10 de março de 2001. -
Deputado Ney Lopes, Relator.
111 - Parecer da Comissão
A Comissão de Constituição e Justiça e de Re-
dação, em reunião ordinária realizada hoje, opinou
unanimemente pela constitucionalidade, juridicidade
e técnica legislativa do Projeto de Decreto Legislativo
n° 1.282/01, nos termos do Parecer do Relator, Depu-
tado Ney Lopes.
Participaram da votação os Senhores Deputados:
Jaime Martins, Vice-Presidente no exercício da presi-
dência; Ney Lopes, Presidente; Igor Avelino e Léo
Alcântara, Vice-Presidentes; Alceu Collares, Aldir Ca-
bral, Aldo Arantes, Alexandre Cardoso, André Benas-
si, Asdrubal Bentes, Augusto Farias, Bispo Rodri-
gues, Coriolano Sales, Dr. Antônio Cruz, Edmar Mo-
reira, Edmundo Galdino, Geraldo Magela, Gerson Pe-
res, Ibrahim Abi-Ackel, lédio Rosa, Inaldo Leitão, José
Antônio Almeida, José Dirceu, Luiz Eduardo Gree-
nhalgh, Marcos Rolim, Mendes Ribeiro Filho, Moroni
Torgan, Murilo Domingos, Nelson Otoch, Nelson Pel-
legrino, Oliveira Filho, Osmar Serraglio, Paes Landim,
Paulo Magalhães, Regis Cavalcante, Renato Vianna,
Robson Tuma, Roland Lavigne, Sérgio Carvalho, Vi-
cente Arruda, Vilmar Rocha, Zenaldo Coutinho, Zula-
iê Cobra, Bispo Wanderval, Dilceu Sperafico, Edir Oli-
veira, Freire Júnior, Gilmar Machado, Luiz Antônio
Fleury, Mauro Benevides e Ricardo Ferraço.
Sala da Comissão, 2 de abril de 2002. - Deputa-
do Jaime Martins, Presidente em exercício.
:\briJ de 2002
* PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO
N° 1.292-A, DE 2001
(Da Comissão de Ciência e Tecnologia,
Comunicação e Informática)
MENSAGEM N° 564/01
TVR W 801/01
Aprova o ato que autoriza a Associa-
ção Comunitária de Comunicação e Cultu-
ra de Currais Novos a executar serviço de
radiodifusão comunitária na cidade de
Currais Novos, Estado do Rio Grande do
Norte; tendo parecer da Comissão de
Constituição e Justiça e de Redação pela
constitucionalidade, juridicidade e técnica
legislativa (relator: Deputado Ney Lopes).
(À Comissão de Constituição e Justiça e de Re-
dação (art. 54).)
* Projeto inicial publicado no OCO de 27-9-01.
Parecer Da Comissão de Constituição e Justiça
e de Redação
SUMÁRIO
- parecer do relator
- parecer da Comissão
COMISSÃO DE CONSTITUiÇÃO E JUSTiÇA
E DE REDAÇÃO
I - Relatório
O presente projeto de decreto legislativo visa a
aprovar o ato a que se refere à portaria n° 207, de
18 de abril de 2001, que autoriza a Associação Co-
munitária de Comunicação e Cultura de Currais No-
vos, a executar serviço de radiodifusão comunitária
na cidade de Currais Novos, Estado do Rio Grande
do Norte. Examinada a Mensagem Presidencial na
Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e
Informática, opinou-se pela homologação do ato do
Poder Executivo, apresentando-se o respectivo pro-
jeto de decreto legislativo.
A proposição vem a esta Comissão para que
se manifeste sobre a sua constitucionalidade, juridi-
cidade e técnica legislativa, nos termos regimentais.
E o relatório.
11- Voto do Relator
As questões de mérito foram já tratadas na Co-
missão competente.
Nada há que mereça crítica quanto aos aspec-
tos que esta Comissão deve examinar, estando as-
.\bnl d.: 2002 IHARIO 1>.\ ('AMARA DOS DI;I'I !lADOS
sim o projeto conforme as disposições constitucio-
nais pertinentes (arts. 49, XII, e 223 e §§, todos da
CF), não havendo óbice que vulnere a sua juridici-
dade e regimentalidade, sendo também atendidos
os ditames da Lei Complementar n° 95/98.
Diante do exposto votamos pela constituciona-
lidade, juridicidade e boa técnica legislativa do Pro-
jeto de Decreto Legislativo n° 1.292, de 2001.
Sala da Comissão, 1° de março de 2001. - Depu-
tado Ney Lopes.
11I - Parecer da Comissão
A Comissão de Constituição e Justiça e de Re-
dação, em reunião ordinária realizada hoje, opinou
unanimemente pela constitucionalidade, juridicidade
e técnica legislativa do Projeto de Decreto Legislativo
n° 1.292/01, nos termos do Parecer do Relator, Depu-
tado Ney Lopes.
Participaram da votação os Senhores Deputados:
Jaime Martins, Vice-Presidente no exercício
da presidência; Ney Lopes, Presidente; Igor Avelino
e Léo Alcântara, Vice-Presidentes; Alceu Collares,
Aldir Cabral, Aldo Arantes, Alexandre Cardoso,
André Benassi, Asdrubal Bentes, Augusto Farias,
Bispo Rodrigues, Coriolano Sales, Dr. Antônio
Cruz, Edmar Moreira, Edmundo Galdino, Geraldo
Magela, Gerson Peres, Ibrahim Abi-Ackel, lédio
Rosa, Inaldo Leitão, José Antônio Almeida, José
Dirceu, Luiz Eduardo Greenhalgh, Marcos Rolim,
Mendes Ribeiro Filho, Moroni Torgan, Murilo Do-
mingos, Nelson Otoch, Nelson Pellegrino, Oliveira
Filho, Osmar Serraglio, Paes Landim, Paulo Maga-
lhães, Regis Cavalcante, Renato Vianna, Robson
Tuma, Roland Lavigne, Sérgio Carvalho, Vicente
Arruda, Vil mar Rocha, Zenaldo Coutinho, Zulaiê
Cobra, Bispo Wanderval, Dilceu Sperafico, Edir Oli-
veira, Freire Júnior, Gilmar Machado, Luiz Antônio
Fleury, Mauro Benevides e Ricardo Ferraço.
Sala da Comissão, 2 de abril de 2002. - Deputa-
do Jaime Martins, residente em exercício.
* PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO
N° 1.303-A, DE 2001
(Da Comissão de Ciência e Tecnologia,
Comunicação e Informática)
MENSAGEM N° 486/01
TVR N° 751/01
Aprova o ato que outorga permis-
são ao Sistema Lageado de Comunica-
ção Ltda., para explorar serviço de radio-
difusão sonora em freqüência modulada,
Quinta lCira II I'iX<J3
na localidade de Rondonópolis, Estado
do Mato Grosso; tendo parecer da Co-
missão de Constituição e Justiça e de
Redação, pela constitucionalidade, juridi-
cidade e técnica legislativa (relator: De-
putado Murilo Domingos).
(À Comissão de Constituição e Justiça
e De Redação (art. 54))
* Projeto inicial publicado no OCO de 4-10-01.
Parecer da Comissão de Constituição e Justiça e
de Redação
SUMÁRIO
- parecer do relator
- parecer da Comissão
COMISSÃO DE CONSTITUiÇÃO E JUSTiÇA
E DE REDAÇÃO
I - Relatório
Por meio da Mensagem n° 486, de 2001, o Se-
nhor Presidente da República submete ao Congresso
Nacional, nos termos do art. 49, inciso XII, combinado
com o § 3° do art. 223 da Lei Maior, o ato constante da
Portaria n° 794, de 28 de dezembro de 2001 , que ou-
torga permissão ao Sistema Lageado de Comunica-
ção Ltda., para explorar, pelo prazo de dez anos, sem
direito de exclusividade, serviço de radiodifusão so-
nora em freqüência modulada, na localidade de Ron-
donópolis, Estado do Mato Grosso.
A matéria foi analisada, inicialmente, pela Co-
missão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e
Informática, que, unanimemente, aprovou o parecer
do Relator, o nobre Deputado Vic Pires Franco, nos
termos do anexo projeto de decreto legislativo.
É o relatório.
,,- Voto do Relator
Na forma do art. 32, 111, alínea a, do Regimento
Interno, compete à Comissão de Constituição e Jus-
tiça e de Redação o exame dos aspectos constituci-
onal, legal, jurídico, regimental e de técnica legislati-
va das proposições sujeitas à apreciação da Câma-
ra ou de suas comissões.
Por sua vez, o art. 21, XII, a, da Cons-
tituição, dispõe:
"Art. 21. Compete à União:
XII - explorar, diretamente ou median-
te autorização, concessão ou permissão:
a) os serviços de radiodifusão sonora
e de sons e imagens;"
Nesta linha de raciocínio, diz o art. 49, XII:
15894 QlIillla-lCira 11 mARIO DA CAMARA DOS DHl'lJ L\DOS
"Art. 49. É da competência exclusiva
do Congresso Nacional:
XII - apreciar os atos de concessão e
renovação de concessão de emissora de rá-
dio e televisão;
Finalmente, rezam os §§ 1°, 3° e 5° do art. 223
da mesma Constituição:
"Art. 223. Compete ao Poder Executivo
outorgar e renovar concessão, permissão e
autorização para o serviço de radiodifusão
sonora e de sons e imagens, observado o
princípio da complementariedade dos siste-
mas privado, público e estatal.
§ 1° O Congresso Nacional apreciará o ato
no prazo do art. 64, §§ 2° e 4°, a contar do
recebimento da mensagem.
§ 3° o ato de outorga ou renovação so-
mente produzirá efeitos legais após delibe-
ração do Congresso Nacional, na forma dos
parágrafos anteriores.
§ 5° O prazo da concessão ou permis-
são será de dez anos para as emissoras de
rádio e de quinze para as de televisão."
Como se vê, a proposição em tela está confor-
me as disposições constitucionais transcritas, não
havendo ainda óbice que vulnere a sua juridicidade
e legalidade, estando também atendida a boa técni-
ca legislativa, observadas, outrossim, as normas da
Lei Complementar n° 95, de 1998.
Assim, nosso voto é pela constitucionalidade,
juridicidade e boa técnica legislativa do Projeto de
Decreto Legislativo nO 1.303, de 2001.
Sala da Comissão, 7 de março de 2002. - Depu-
tado Murilo Domingos, Relator.
111 - Parecer da Comissão
A Comissão de Constituição e Justiça e de Re-
dação, em reunião ordinária realizada hoje, opinou
unanimemente pela constitucionalidade, juridicidade
e técnica legislativa do Projeto de Decreto Legislativo
n° 1.303/01, nos termos do Parecer do Relator, Depu-
tado Murilo Domingos.
Participaram da votação os Senhores Depu-
tados: Ney Lopes, Presidente; Jaime Martins, Igor
Avelino e Léo Alcântara, Vice-Presidentes; Alceu Col-
lares, Aldir Cabral, Aldo Arantes, Alexandre Cardoso,
André Benassi, Asdrubal Bentes, Augusto Farias, Bis-
po Rodrigues, Coriolano Sales, Dr. Antonio Cruz,
Edmar Moreira, Edmundo Galdino, Geraldo Magela,
Abril <I.: 2002
Gerson Feres, Ibrahim Abi-Ackel, lédio Rosa, Inaldo
Leitão, José Antonio Almeida, José Dirceu, Luiz Edu-
ardo Gree~halgh, Marc~s Roli~, Mendes Ribeiro Fi-
lho, Moronl Tor~an, M~nl? DO,:"n1ngos, Nelson Ot~h,
Nelson Pel.legnno, Oliveira ~llho, Os~ar Serragho,
Paes Landim, Paulo Magalhaes, Regls Cavalcante,
Renato Vianna, Robson Tuma, Roland Lavigne, Sér-
gio Carvalho, Vicente Arruda, Vilmar Rocha, Zenaldo
Coutinho, Zulaiê Cobra, Bispo Wanderval, Dilceu
Sperafico, Edir Oliveira, Freire Júnior, Gilmar Macha-
do, Luiz Antonio Fleury, Mauro Benevides e Ricardo
Ferraço.
Sala da Comissão, 2 de abril de 2002. - Depu-
tado Ney Lopes, Presidente.
* PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO
W 1.356-A, DE 2001
(Da Comissão de Ciência e Tecnologia,
Comunicação e Informática)
MENSAGEM N° 752/01
TVR N° 1.032/01
Aprova o ato que outorga à Rádio
Liberdade de Paranaíba Ltda., para ex-
plorar serviço de radiodifusão sonora
em freqüência modulada, na cidade de
Paranaíba, Estado de Mato Grosso do
Sul: tendo parecer da Comissão de
Constituição e Justiça e de Redação,
pela constitucionalidade, juridicidade e
técnica legislativa (relator: Deputado
Nelson Trad).
(À Comissão de Constituição e Justiça
e de Redação (art. 54))
* Projeto inicial publicado no DCD de 11-10-0 1
Parecer da Comissão de Constituição e Justiça e
de Redação
SUMÁRIO
- parecer do relator
- parecer da Comissão
COMISSÃO DE CONSTITUiÇÃO E JUSTiÇA
E DE REDAÇÃO
I - Relatório
O projeto de decreto legislativo em epígrafe, de
autoria da Comissão de Ciência e Tecnologia, Comu-
nicação e Informática, visa a aprovar o ato constante
da Portaria n° 271 , de 16 de maio de 2001 , que outor-
ga permissão à Rádio Liberdade de Paranaíba Ltda.,
para explorar, pelo prazo de dez anos, sem direito de
exclusividade, serviço de radiodifusão sonora em fre-
qüência modulada, na cidade de Paranaíba, Estado
de Mato Grosso do Sul.
.\bril de 2002 DI.\RIO DA ('.\M.\R.\ DOS D)J'lJL\DOS
o ato de aprovação referido foi submetido à
apreciação do Congresso Nacional pelo Senhor Pre-
sidente da República por meio da Mensagem nO
752/01, nos termos do art. 49, inciso XII, combinado
com o § 3° do art. 223, da Constituição Federal.
A Mensagem Presidencial vem acompanhada de
Exposição de Motivos do Ministro de Estado das Comu-
nicações, na qual informa que o assunto foi submetido
aos órgãos competentes, tendo sido as conclusões no
sentido que a mencionada entidade satisfaz as exigên-
cias da legislação que rege a matéria.
Em face do disposto no § 3° do art. 223 da Cons-
tituição Federal, a matéria foi encaminhada para deli-
beração do Congresso Nacional.
Compete a esta Comissão de Constituição e
Justiça e de Redação o exame da constitucionalida-
de, juridicidade e técnica legislativa, conforme o dis-
posto no art. 32, inciso 11, alínea a e art. 45, inciso 111,
do Regimento Interno.
É o relatório.
11 - Voto do Relator
No que tange à constitucionalidade formal, o
projeto sob exame atende à exigência contida no art.
49, inciso XII, da Constituição, tendo em vista que a
apreciação dos atos de concessão de emissoras de
rádio constitui matéria reservada à competência ex-
clusiva do Congresso Nacional, devendo ser veicula-
da por meio de decreto legislativo.
Sob o aspecto de constitucionalidade material,
a proposição encontra arrimo nos arts. 220 a 223 da
Lei Maior, que cuidam das normas relativas à comuni-
cação social.
Quanto à juridicidade, constatamos que o proje-
to não fere princípios consagrados pelo Direito.
No que respeita à técnica legislativa, também,
não há reparos a serem feitos.
Pelas razões precedentes, manifesto-me pela
const~ucionalidade, juridicidade e boa técnica legislati-
va do Projeto de Decreto Legislativo n° 1.356, de 2001.
Sala da Comissão, em de de 2002. - Deputado
Nelson Trad, Relator.
111 - Parecer da Comissão
A Comissão de Constituição e Justiça e de Re-
dação, em reunião ordinária realizada hoje, opinou
unanimemente pela constitucionalidade, juridicidade
e técnica legislativa do Projeto de Decreto Legislativo
na 1.356/01, nos termos do Parecer do Relator, Depu-
tado Nelson Trad.
Participaram da votação os Senhores Deputados:
Ney Lopes, Presidente; Jaime Martins, Igor Ave-
lino e Léo Alcântara, Vice-Presidentes; Alceu Colla-
res, Aldir Cabral, Aldo Arantes, Alexandre Cardoso,
André Benassi, Asdrubal Bentes, Augusto Farias, Bis-
po Rodrigues, Coriolano Sales, Dr. Antônio Cruz,
Quinta-lCira II I 'i X'> 'i
Edmar Moreira, Edmundo Galdino, Geraldo Magela,
Gerson Peres, Ibrahim Abi-Ackel, lédio Rosa, Inaldo
Leitão, José Antônio Almeida, José Dirceu, Luiz Edu-
ardo Greenhalgh, Marcos Rolim, Mendes Ribeiro Fi-
lho, Moroni Torgan, Murilo Domingos, Nelson Otoch,
Nelson Pellegrino, Oliveira Filho, Osmar Serraglio,
Paes Landim, Paulo Magalhães, Regis Cavalcante,
Renato Vianna, Robson Tuma, Roland Lavigne, Sér-
gio Carvalho, Vicente Arruda, Vilmar Rocha, Zenaldo
Coutinho, Zulaiê Cobra, Bispo Wanderval, Dilceu
Sperafico, Edir Oliveira, Freire Júnior, Gilmar Macha-
do, Luiz Antônio Reury, Mauro Benevides e Ricardo
Ferraço.
Sala da Comissão, 2 de abril de 2002. - Deputa-
do Ney Lopes, Presidente.
* PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO
N° 1.405-A, DE 2001
(Do Comissão de Ciência e Tecnologia,
Comunicação e Informática)
MENSAGEM N° 305/01
TVR N° 713/01
Aprova o ato que renova a conces-
são outorgada à TV Oeste do Paraná
Ltda, para explorar serviço de radiodifu-
são de sons e imagens, na cidade Casca-
vel, Estado do Paraná; tendo parecer da
Comissão de Constituição e Justiça e de
Redação, pela constitucionalidade, juridi-
cidade e técnica legislativa (relator: De-
putado Jaime Martins).
(À Comissão de Constituição e Justiça
e de Redação (art. 54))
* Projeto inicial publicado no DCD de 25-10-0 1
Parecer da Comissão de Constituição e Justiça e
de Redação
SUMÁRIO
- parecer do relator
- parecer da Comissão
COMISSÃO DE CONSTITUiÇÃO E JUSTiÇA
E DE REDAÇÃO
I - Relatório
Trata-se de Projeto de Decreto Legislativo, de
autoria da Comissão de Ciência e Tecnologia, Comu-
nicação e Informática, que aprova o ato a que se refe-
re o Decreto de 26 de março de 2001, que renova, por
quinze anos, a partir de 24 de dezembro de 1999, a
concessão outorgada à TV Oeste do Paraná Ltda.,
para explorar, sem direito de exclusividade, serviço
de radiodifusão de sons e imagens, na cidade de Cas-
cavel, Estado do Paraná.
15XlJó Quinta-lCira 11 D/,\RIO IH CAM.\RA DOS lWl'lJl ADOS
De competência conclusiva das comissões, a
Mensagem n° 305/01 foi apreciada primeiramente, no
mérito, pela Comissão de Ciência e Tecnologia, Comu-
nicação e Informática, que aprovou parecer favorável,
apresentando o projeto de decreto legislativo em epí-
grafe
., , .
E o relatono.
11 - Voto do Relator
Conforme determina o Regimento Interno da
Câmara dos Deputados (art. 32, 111, a), cumpre que
esta Comissão e Constituição e Justiça e de Redação
se pronuncie acerca da constitucionalidade, juridici-
dade e técnica legislativa da proposição em análise.
A proposição atende aos requisitos constitucio-
nais formais relativos à competência legislativa da
União e às atribuições do Congresso Nacional, nos
termos dos artigos 49, XII e 223 da nossa Lei Maior.
A matéria é de competência exclusiva do Con-
gresso Nacional, sendo o projeto de decreto legisla-
tivo o instrumento adequado, conforme preceitua o
art. 109 do Regimento Interno.
Obedecidos os requisitos constitucionais forma-
is, podemos constatar que o projeto em exame não
contraria preceitos ou princípios da Constituição em
vigor, nada havendo, pois, a objetar no tocante à sua
constitucionalidade material.
A técnica legislativa e a redação empregadas
parecem adequadas, conformando-se perfeitamente
às normas estabelecidas pela Lei Complementar n°
95, de 1998.
Isto posto, nada mais havendo que possa obstar
sua tramitação nesta Casa, nosso voto é no sentido da
constitucionalidade, juridicidade e boa técnica legislati-
va do Projeto de Decreto Legislativo n° 1.405, de 2001.
Sala da Comissão, 19 de dezembro de 2001.
- Deputado Jaime Martins, Relator.
11I - Parecer da Comissão
A Comissão de Constituição e Justiça e de Re-
dação, em reunião ordinária realizada hoje, opinou
unanimemente pela constitucionalidade, juridicidade
e técnica legislativa do Projeto de Decreto Legislativo
n° 1.405/01, nos termos do Parecer do Relator, Depu-
tado Jaime Martins.
Participaram da votação os Senhores Deputa-
dos: Ney Lopes, Presidente; Jaime Martins, Igor Ave-
lino e Léo Alcântara, Vice-Presidentes; Alceu Colla-
res, Aldir Cabral, Aldo Arantes, Alexandre Cardoso,
André Benassi, Asdrubal Bentes, Augusto Farias,
Bispo Rodrigues, Coriolano Sales, Dr. Antônio Cruz,
Edmar Moreira, Edmundo Galdino, Geraldo Magela,
Ahrll de 2002
Gerson Peres, Ibrahim Abi-Ackel, lédio Rosa, Inaldo
Leitão, José Antônio Almeida, José Dirceu, Luiz Edu-
ardo Greenhalgh, Marcos Rolim, Mendes Ribeiro Fi-
lho, Moroni Tor~an, M~ril? Dor:ningos, Nelson Oto~h,
Nelson Pellegnno, Oliveira Filho, Osmar Serragllo,
Paes Lan.dim, Paulo Magalhães, Regis Cavalcante,
Renato Vianna, Robson Tuma, Roland Lavigne, Sér-
gio Carvalho, Vicente Arruda, Vilmar Rocha, Zenal-
do Coutinho e Zulaiê Cobra, Titulares; Bispo Wan-
derval, Dilceu Sperafico, Edir Oliveira, Freire Júnior,
Gilmar Machado, Luiz Antônio Fleury, Mauro Benevi-
des e Ricardo Ferraço, Suplentes.
Sala da Comissão, 2 de abril de 2002. - Depu-
tado Ney Lopes, Presidente.
* PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO
N° 1.420-A, DE 2001
(Da Comissão de Ciência e Tecnologia,
Comunicação e Informática)
MENSAGEM N° 583/01
TVR N° 824/01
Aprova o ato que outorga conces-
são à Boni Comunicações Ltda., para ex-
plorar serviço de radiodifusão de sons e
imagens, na cidade de Taubaté, Estado
de São Paulo; tendo parecer da Comis-
são de Constituição e Justiça e de Reda-
ção, pela constitucionalidade, juridicida-
de e técnica legislativa (Relator: Deputa-
do Jaime Martins).
(Á Comissão de Constituição e Justiça
e de Redação (art. 54»
* Projeto inicial publicado no DCD de 25-10-01
Parecer da Comissão de Constituição e Justiça e
de Redação
SUMÁRIO
- parecer do relator
- parecer da Comissão
COMISSÃO DE CONSTITUiÇÃO E JUSTiÇA
E DE REDAÇÃO
I - Relatório
Trata-se de Projeto de Decreto Legislativo, de
autoria da Comissão de Ciência e Tecnologia, Co-
municação e Informática, que aprova o ato a que se
refere o Decreto de 7 de junho de 2001 , que outorga
concessão à Boni Comunicações Ltda., para explo-
rar, pelo prazo de quinze anos, sem direito de exclu-
sividade, serviço de radiodifusão de sons e ima-
gens, na cidade de Taubaté, Estado de São Paulo.
Abril de 2()()2 DIARIO DA ('AMARA DOS DEPU lADOS
De competência conclusiva das comissões, a
Mensagem n° 583/01 foi apreciada primeiramente,
no mérito, pela Comissão de Ciência e Tecnologia,
Comunicação e Informática, que aprovou parecer fa-
vorável, apresentando o projeto de decreto legislati-
vo em epígrafe.
É o Relatório.
11 - Voto do Relator
Conforme determina o Regimento Interno da
Câmara dos Deputados (art. 32, 111, a), cumpre que
esta Comissão e Constituição e Justiça e de Reda-
ção se pronuncie acerca da constitucionalidade, ju-
ridicidade e técnica legislativa da proposição em
análise.
A proposição atende aos requisitos constitucio-
nais formais relativos à competência legislativa da
União e às atribuições do Congresso Nacional, nos
termos dos artigos 49, XII e 223 da nossa Lei Maior.
A matéria é de competência exclusiva do Con-
gresso Nacional, sendo o projeto de decreto legislati-
vo o instrumento adequado, conforme preceitua o art.
109 do Regimento Interno.
Obedecidos os requisitos constitucionais forma-
is, podemos constatar que o projeto em exame não
contraria preceitos ou princípios da Constituição em
vigor, nada havendo, pois, a objetar no tocante à sua
constitucionalidade material.
A técnica legislativa e a redação empregadas
parecem adequadas, conformando-se perfeitamente
às normas estabelecidas pela Lei Complementar n°
95, de 1998.
Isto posto, nada mais havendo que possa obs-
tar sua tramitação nesta Casa, nosso voto é no sen-
tido da constitucionalidade, juridicidade e boa técni-
ca legislativa do Projeto de Decreto Legislativo n°
1.420, de 2001.
Sala da Comissão, 21 de dezembro 2001. -
Deputado Jaime Martins, Relator.
11I - Parecer da Comissão
A Comissão de Constituição e Justiça e de Re-
dação, em reunião ordinária realizada hoje, opinou
unanimemente pela constitucionalidade, juridicidade
e técnica legislativa do Projeto de Decreto Legislativo
n° 1.420/01, nos termos do Parecer do Relator, Depu-
tado Jaime Martins.
Participaram da votação os Senhores Deputa-
dos: Ney Lopes, Presidente, Jaime Martins, Igor Ave-
lino e Léo Alcântara, Vice-Presidentes; Alceu Colla-
res, Aldir Cabral, Aldo Arantes, Alexandre Cardoso,
Quinta-feira 11 l'ilN7
André Benassi, Asdrubal Bentes, Augusto Farias,
Bispo Rodrigues, Coriolano Sales, Dr. Antônio Cruz,
Edmar Moreira, Edmundo Galdino, Geraldo Magela,
Gerson Peres, Ibrahim Abi-Ackel, lédio Rosa, Inaldo
Leitão, José Antônio Almeida, José Dirceu, Luiz Edu-
ardo Greenhalgh, Marcos Rolim, Mendes Ribeiro Fi-
lho, Moroni Torgan, Murilo Domingos, Nelson Otoch,
Nelson Pellegrino, Oliveira Filho, Osmar Serraglio,
Paes Landim, Paulo Magalhães, Regis Cavalcante,
Renato Vianna, Robson Tuma, Roland Lavigne, Sér-
gio Carvalho, Vicente Arruda, Vilmar Rocha, Zenaldo
Coutinho, Zulaiê Cobra, Bispo Wanderval, Dilceu
Sperafico, Edir Oliveira, Freire Júnior, Gilmar Macha-
do, Luiz Antônio Fleury, Mauro Benevides e Ricardo
Ferraço.
Sala da Comissão, 2 de abril de 2002. - Depu-
tado Ney Lopes, Presidente.
DESIGNAÇÕES
COMISSÃO DE ECONOMIA, INDÚSTRIA
E COMÉRCIO
O Presidente dessa Comissão, Deputado Cora-
uci Sobrinho, fez a seguinte designação de relatoria
nesta data:
DESIGNAÇÃO
Ao Deputado ADOLFO MARINHO
Projeto de Lei n° 6.239/02 - do Poder Executivo
- que "Estabelece multa em operações de importa-
ção e dá outras providências."
Ao Deputado ALEX CANZIANI
Projeto de Lei n° 6.111/02 - do Sr. Mendes Tha-
me - que "Proíbe o uso de amianto ou asbesto em ma-
teriais de fricção e outros componentes automotivos."
Ao Deputado EDISON ANDRINO
Projeto de Lei n° 6.182/02 - do Sr. Telmo Kirst -
que "Dispõe sobre operações com cartões de créd~o
e dá outras providências."
Ao Deputado EMERSON KAPAZ
Projeto de Lei nO 6.112/02 - do Sr. Mendes Thame
- que "Proíbe o uso de amianto em artefatos infantis."
Ao Deputado JAIRO CARNEIRO
Projeto de Lei n° 6.198/02 - do Sr. José Carlos
Coutinho - que "Proíbe o Poder Executivo a fixação de
cotas de importação para as Áreas de Livre Comércio."
À Deputada NAIR XAVIER LOBO
Projeto de Lei n° 6.016/01 - do Sr. Aníbal Go-
mes - que "Dispõe sobre critérios para a cobrança de
diárias de hospedagem em hotéis."
Ao Deputado PAULO OCTÁVIO
158')8 Quinla-lclra 11 mARIO DA ('AMARA DOS DFI'IJI Anos
Projeto de Lei n° 6.217/02 - do Sr. Bispo Rodri-
gues - que "Dispõe sobre a obrigatoriedade dos loca-
is que comercializam cigarros, cigarrilhas, charutos,
cachimbos, ou qualquer produto fumígero a exporem
advertências sobre os males desses produtos."
Ao Deputado RICARDO FIÚZA
Projeto de Lei n° 6.177/02 - do Sr. José Carlos
Coutinho - "Dispõe sobre a falência do devedor e dá
outras providências."
Sala da Comissão, 9 de abril de 2002. _ Apare-
cida de Moura Andrade, Secretária.
COMISSÃO DE ECONOMIA, INDÚSTRIA
E COMÉRCIO
O Presidente dessa Comissão, Deputado Cora-
uci Sobrinho, fez a seguinte designação de relatoria
nesta data:
DESIGNAÇÃO
Ao Deputado ENIO BACCI
Projeto de Lei n° 5.521/01 - do Sr. Clementino
Coelho - que "Altera a redação do art. 2° da Lei
8174, de 30 de janeiro de 1991, que "dispõe sobre
princípios de Política Agrícola, estabelecendo atribu-
ições ao Conselho Nacional de Política Agrícola -
CNPA, tributação compensatória de produtos agrí-
colas, amparo ao pequeno produtor e regras de fi-
nanciamento e liberação de estoques públicos"."
Ao Deputado FERNANDO DINIZ
Projeto de Lei n° 6.148/02 - do Sr. Salomão
Cruz - que "Altera o art. 3° da Lei n° 7.827, de 27 de
setembro de 1989, que "regulamenta o art. 159, inci-
so I, alínea c da Constituição Federal, institui o Fun-
do Constitucional de Financiamento do Norte -
FNO, o Fundo Constitucional de Financiamento do
Nordeste - FNE e o Fundo Constitucional de Finan-
ciamento do Centro-Oeste - FCO, e dá outras provi-
dências."
Sala da Comissão, 10 de abril de 2002. - Apa-
recida de Moura Andrade, Secretária.
REDISTRIBUiÇÃO DE PROJETOS
COMISSÃO DE EDUCAÇÃO, CULTURA
E DESPORTO
51 &Legislatura - 4& Sessão Legislativa Ordinária
A Presidenta da Comissão, Deputada Esther
Grossi, fez a seguinte
Abril de 2002
REDISTRIBUiÇÃO N° 1/2002
Em 2-4-2002
À Deputada CELCITA PINHEIRO
Projeto de Lei n° 3.638/00 - do Sr. Paulo Paim -
que "Institui o Estatuto do Portador de Necessidades
Especiais e dá outras providências." (Apensado: PL
nO 5.439/2001)
Ao Deputado CLEMENTINO COELHO
Projeto de Lei n° 4.401/2001 - Poder Executivo
(MSC nO 260/01) - que "Inscreve o nome do jornalista
José Hipólito da Costa Furtado de Mendonça no Livro
dos Heróis da Pátria".
Ao Deputado EURICO MIRANDA
Projeto de Lei nO 4.379/2001 - do Sr. Ronaldo
Vasconcellos - que "Institui o Dia Nacional dos
Coletores de Lixo". (Apensado: PL n° 5.222/01)
Ao Deputado FLÁVIO ARNS
Projeto de Lei n° 2.663/00 - Luiz Estevão -
(PLS n° 155/1999) - que "Altera o art. 4° da Lei n°
9.732, de 11 de dezembro de 1998." (Apensado: PL
n° 140/1999 (Apensados: PL n° 141/1999, PL n°
142/1999, PL n° 293/1999, PL n° 711/1999, PL n°
797/1999, PL n° 986/1999, PL n° 2.009/1999 e PL n°
2.620/2000))
À Deputada IARA BERNARDI
Projeto de Lei Complementar n° 157/00 - do Sr.
Eduardo Campos - que "Cria reserva especial do
FPM - REPHAN para os municípios que possuem
acervo tombado pelo instituto do patrimônio histórico
e artístico nacional".
Projeto de Lei n° 3.551/00 - do Sr. Jaques
Wagner - que "Institui o dia 16 de julho como dia da
rádio comunitária".
Ao Deputado ITAMAR SERPA
Projeto de Lei n° 5.225/2001 - Sra Nair Xavier
Lobo - que "Acrescenta o nome do professor Milton
Santos à atual denominação do Instituto Brasileiro de
Geografia e Estatística - IBGE".
Ao Deputado OSVALDO BIOLCHI
Projeto de Lei n° 5.227/2001 - da S~ Nair Xavier
Lobo - que "Institui o Dia Nacional do Cozinheiro".
Ao Deputado Paulo Lima
Projeto de Lei n° 4.099/2001 - do Sr. Salvador
Zimbaldi - que "Institui a proclamação de São Tomás
Moro como Patrono dos governantes e políticos
brasileiros".
Sala da Comissão, 2 de abril de 2002. - Ana-
mélia Lima Rocha Fernandes, Secretária.
 (Biênio 2001/2002)

Presidente: 1° Suplente de Secretário:

AÉCIO NEVES - PSDB - MG 2° Secretário PEDRO VALADARES - PSB - SE
NILTON CAPIXABA - PTB - RO
1° Vice~Presidente: 2° Suplente de Secretário.
EFRAIM MORAIS - PFL - PB SALA TIEL CARVALHO - PMDB - PE
3° Secretário:
2° Vice~Presidente:
PAULO ROCHA - PT - PA
3° Suplente de Secretario:
BARBOSA NETO - PMDB - GO ENIO BACCI - PDT - RS

1° Secretá rio: 4° Secretário: 4° Suplente de Secretario:

SEVERINO CAVALCANTI- PPB - PE WILSON SANTOS - PMDB - MT
CIRO NOGUEIRA - PFL - PI

PARTIDOS, BLOCOS E RESPECTIVAS BANCADAS, Eunlcio Oliveira Pedro Novais

BLOCO PARLAMENTAR Fernando Diniz Pinheiro Landim
Freire Júnior Wagner Rossi
João Henrique (Licenciado) Waldemir Moka
Bloco (PFL, PST) Jorge Alberto
Uder: INOC~NCIO OLIVEIRA
PT
Vice~Uderes
Abelardo Lupion Mussa Demes Uder: JOÃO PAULO
Aracely de Paula Nice Lobão
Carlos Melles Pauderney Avelino Vice~Uderes:

Cleuber Carneiro Paulo Gouvêa Adão Pretto LUIZ Sérgio

Francisco Coelho Paulo Octávio Angela Guadagnin Paulo Delgado
Gilberto Kassab Pedro Fernandes Avenzoar Arruda Pedro Celso
João Mendes Roberto Brant Babá Pedro Eugênio
José Carlos Aleluia Ronaldo Caiado Fernando Ferro Professor Luizinho
José Carlos Fonseca Jr. Rubem Medina Henrique Fontana Ricardo Berzomi
José Rocha Santos Filho Jorge Bittar Walter Pinheiro
Lavoisier Maia Vilmar Rocha Luciano Zica
Marcondes Gadelha Werner Wanderer
Moroni Torgan
PPB
Uder. ODELMO LEÃO
PSDB
Lider: JUTAHY JÚNIOR Vice~Uderes:
Gerson Peres (1° Vice) Wagner Salustiano
Vice~Uderes: Eurico Miranda Romel Anizio
Narcio Rodrigues (1° Vice) Ricardo Rique Fetter Júnior José Janene
Márcio Fortes Nelson Otoch Hugo Biehl João Tota
Carlos Batata Ricarte de Freitas Nelson Meurer Mário Negromonte
B. Sá Xico Graziano Herculano Anghinelli Eni Voltolini
Sebastião Madeira Saulo Pedrosa
Alex Canziani Léo Alcântara
Custódio Mattos SilvIo Torres PTB
Fátima Pelaes Antonio Kandir Uder ROBERTO JEFFERSON
Chico da Princesa Zulaiê Cobra
João Almeida Eduardo Barbosa Vice-Lideres:
Antonio Carlos Pannunzio Feu Rosa Fernando Gonçalves (1° Vice) José Carlos Elias
Dr. Heleno Mendes Thame Félix Mendonça Romeu Queiroz
Jovair Arantes Antônio Jorge Arnaldo Faria de Sá
Eduardo Seabra Nelson Marquezelli
PMDB Josué Bengtson
Uder: GEDDEL VIEIRA LIMA
Bloco (PDT, PPS)
Vice-Uderes. José Borba
Uder JOÃO HERRMANN NETO
Albérico Filho José Chaves
Antônio do Valle José Lourenço Vice~Uderes:
Arrnando Monteiro Mendes Ribeiro Filho Alceu Collares (1° Vice) Ricardo Ferraço
Confúcio Moura Milton Monti Fernando Coruja Nelson Proença
Damião Feliciano Norberto Teixeira Dr. Hélio Ivan Paixão
Edinho Bez Osmar Serra lio
José Roberto Batochio Airton Cascavel PARÁGRAFO 4°, ART. 9° - REGIMENTO INTERNO

Bloco (pL, PSL)

Llder: VALDEMAR COSTA NETO PTN

Vice-LIderes: Repr.. JOSt. DE ABREU

Bispo Rodrigues Magno Malta
Lincoln Porlela Oliveira Filho
Ronaldo Vasconcellos João Caldas PHS
Eujácio Simões
Repr.. ROBERTO ARGENTA
Bloco (PSB, PCdoB)
Llder. HAROLDO LIMA
PSDC
Vice-Líderes:
José Antonio Almeida Wanderley Martins
Repr.: FERNANDO ZUPPO
Inácio Arruda Agnelo Queiroz
Paulo Baltazar Evandro Milhornen
Tânia Soares
LIDERANÇA DO GOVERNO
Llder. ARNALDO MADEIRA
PST
Llder. CABO JÚLIO Vice-LIderes.
Duilio Pisaneschi Luciano Pizzallo
Vice-Uderes
Darcfsio Perondi Rafael Guerra
Eber Silva Divaldo Suruagy
Ricardo Barros
r---------------- DEPUTADOS EM EXERCÍCIO -,
Roraima Ildefonço Cordeiro PSDB
Airton Cascavel PPS João Tota PPB
Alceste Almeida PL José Aleksandro P3L
Allll..L L Sd LJPB Márcio Bi ttar PPS
Francisco Rodrigues PFL Marcos Afonso PT
Luciano Castro PFL Nilson Mourão., PT
Lul~ BdL0u~d PfL Sérgio Barros PSDB
Robério Araúj o , PL Zila Bezerra PTB
Salomão Cruz , PFL Tocantins
Amapá Antonio 0orge PTB
Antonio Feijão PSDB Darci Coelho PFL
Badu Picanço .. , PL Freire Júnior PMDB
DL... S'='lleul Lu Di..d~ • • . • • • • . • • • • • . • PPB Igor Avelino PMUB
Eduardo Seabra , PTB João Ribeiro., PFL
Evandro Milhomen PSB Osvaldo Reis PMDB
Pátima Pelaes , PSDB PdtiLor AIllarildo l:'PB
Jurandil Juarez .. , PMDB Paulo Mourão PSDB
Sérgio Barcellos l?FL Maranhão
Pará Albêrico Filho PMDB
Anivaldo Vale l?SDB Cesar Bandeira PFL
Asdrubal Bentes PMDB Costa Ferreira PFL
Babá PT Eliseu Moura , .PPB
Deusdeth Pantoja PFL Francisco Coelho PFL
Elcione Barbalho PMDB Gastão Vieira PMDB
Corson Poros pro João Castelo , .. PSDB
Giovanni Queiroz .. , , PDT José Antonio Almeida P3B
José Priante PMDB Mauro Fecury PFL
Josué Bengtson PTB Noiva Moreira PDT
Nicias Ribeiro PSDB Nice Lobão , PFL
Nilson Pinto PSDB Paulo Marinho , PFL
Paulo Rocha PT Pedro Fernnndes PFL
Raimundo Santos PL Pedro Novais PMDB
Renildo Leal , PTB Remi Trinta PL
Socorro Gomes PCdoB Roberto Rocha PSDB
Vic Pires Franco PFL Sarney Filho PFL
Zenaldo Coutinho PSDB Sebastião Madeira PSDB
Amazonas CQará
Arthur Virgílio PSDB Adolfo Marinho., PSDB
Átila Lins PFL Almeida de Jesus PL
Francisco Garcia PFL Aníbal Gomes PMDB
José Melo PFL Arnon Bezerra PSDB
Luiz Fernando PPB Chiquinho Feitosa PSDB
Pélllrlprnpy Ave 1 i no PrT, F.l1nlrio Olivpirrl PMOR
Si las Câmara PTB Inácio Arruda , pedoB
Vanessa Grazziotin PCdoB José Linhares PPB
Rondônia José Pimentel , PT
Agnaldo Muniz , PPS Léo Alcântara PSDB
Confúcio Moura PMDB Manoel Salviano PSDB
Eurípedes Miranda .. , " '" ., .. PDT Marcelo Teixeira PMDB
Expedito Júnior PSOB Mauro Benevides " PMDB
Marinha Raupp , , PMDB Moroni Torgan PFL
Nilton Capixaba, PTB Nelson Otoch PSDB
Oscar Andrade PL Pimentel Gomes PPS
Sérgio Carvalho PSOB Pinheiro Landim PMDB
Acre Raimundo Gomes de Matos PSDB
Roberto Pessoa PFL
Rommel Feijó PSDB Pedro Corrêa PPB
Sérgio Novais PSB Pedro Eugênio PT
Vicente Arruda FSDB Ricardo Fiuza PPB
Piauí Salatiel Carvalho PMDB
Atila Lira PSDB Sérgio Guerra PSDB
B. Sá PSDB Severino Cavalcanti PPB
Ciro Nogueira , PFL Alagoas
Gessivaldo Isaias PMDB Augusto Farias PPB
Heráclito Fortes PFL Divaldo Suruagy PST
Marcelo Castro PMDB Givaldo Carimbão PSB
Mussa Demes PFL Helenildo Ribeiro PSDB
Paes Landim PFL João Caldas PL
Themistocles Sampaio PMDB José Thomaz Non6 PFL
Wellington Dias PT Luiz Dantas PTB
Rio Grande do Norte Olavo Calheiros PMDB
Ana Catarina PMDB Reqis Cavalcante PPS
Carlos Alberto Rosado PFL Sergipe
Henrique Eduardo Alves PMDB Augusto Franco PSDD
Iberê Ferreira PTB Cleonâncio Fonseca PPB
Laire Rosado PMDB Ivan Paixão PPS
Lavoisier Maia PFL Jorge Alberto PMDB
Múcio Sá _ PTB José Teles PSDB
Ney Lopes PFL Pedro Valadares PSB
Paraíba Sérgio Reis PTB
Adauto Pereira PFL Tânia Soares PCdoH
Armando Abílio PSDB Bahia
Avenzoar Arruda PT Aroldo Cedraz PFL
Carlos Dunga PTB Benito Gama PMDB
Damião Feliciano PMDB Claudio Cajado PFL
Domiciano Cabral PSDB Coriolano Sales PMDB
Efraim Morais PFL Eraldo Tinoco PFL
Enivaldo Ribeiro PPB Euj ácio Simões PL
Inaldo Leitão PSDB Félix Mendonça PTB
Marcondes Gadelha PFL Frr1Dcistônio Pint_o PF'l,
Ricardo Rique PSDB Geddel Vieira Lima PMDB
Wilson Braga PFL Gerson Gabrielli PFL
Pernambuco Hélrnldo 1,iTTlrl __ . , . _ .. P(:cioR
Armando Monteiro PMDB Jaime Fernandes PfL
Carlos Batata PSDB Jairo Carneiro PFL
r.lementino r.oeJho .. __ .PPS ,TFH1lJPS Wil<JDPr _ . _ . . __ PT
Dj alma Paes PSB João Almeida PSDB
Eduardo Campos PSB Joao Carlos Bacelar PFL
Fernando Ferro _ PT ,Tnão Leão __ . _ .. .. PPR
Gonzaga Patriota PSB Jonival Lucas Junior PMDB
Inocêncio Oliveira PFL Jorge Khoury PFL
,João Co 1 aço. _ . . . . _ . __ . _ . . . .. poSnR ,Tnsp r.qrlos 1\1,,,111;él .• __ FFL
Joaquim Francisco PFL José Lourenço PMDB
Joel de Hollanda PFL José Rocha PFL
José Chaves_ _.. __ .PMDB Jutahy Junior. __ . _. _.. . __ .. _ .psnn
José Mendonça Bezerra PFL Leur Lomanto PMDB
José Múcio Monteiro PSDB Luiz AlberTo PT
Luciano Bivar PSL Luiz Moreira .. __ _ __ .. PFL
Luiz Piauhylino FSDB Mário Negromonte PPB
Marcos de Jesus PL Nelson Pellegrino PT
Maurilio Ferreira Lima PMDB Ni.lo Coelho PSDB
Osvaldo Coelho PFL Paulo Braga PFL
Paulo Magalhães PFL Sérgio Miranda PCdoB
Pedl.u Il.uju . . . . . . . • . • . . . • . . . . . . . PFL SiIas Brasileiro PMDB
Reginaldo Germano PFL Tilden Santiago PT
Roland Lavigne PMOB Virgílio Guimarães PT
Saulo pedrosa P~UB Vlttorio Medioli rSDB
Ursicino Queiroz PFL Walfrido Mares Guia PT8
Waldir Pires :. PT Zezé Perrella PE'L
Walter Pinheiro PT Espírito Santo
Yvonilton Gonçalves PFL Feu Rosa PSDB
Minas Gerais João Coser PT
Aécio Neves PSOB José Carlos Elias PTB
Antônio do Valle PMDB José Carlos Fonseca Jr PFL
Aracely de Paula PFL Magno Mal ta PL
Bonifácio de Andrada PSOB Marcus Vicente PPB
Cabo Júlio PST Max Mauro PTB
Carlos Melles PFL Nilton Baiano PPB
Carlos Mosconi PSDB Ricardo Ferraço PPS
Cleuber Carneiro PFL Rita Camata PMDB
Custódio Mattos PSDB Rio de Janeiro
Danilo de Castro PSDB Aldir Cabral PFL
Edmar Moreira PPB Alexandre Cardoso PSB
Eduardo Barbosa PSOB Alexandre Santos PSDB
Eliseu Resende PFL Almerinda de Carvalho PPS
Fernando Diniz PMDB Arolde de Oliveira PFL
Genésio Bernardino PMDB Ayrtnn Xer~z PFL
Gilmar Machado PT Bispo Rodrigues PL
Glycon Terra Pinto PMD8 Carlos Santana PT
Hélio COstA PMOR rnrnéJio Ribeiro PL
Herculano Anghinetti PPB Dino Fernandes PPB
Ibrahim Abi-ackel PPB Dr. Heleno PSDB
Jaime Martins PFL Eber 3i1 va PST
João Magalhães PMDB Eduardo Paes PFL
João Magno PT Eurico Miranda PPB
José Militâo PT8 Fcrnundo Cubeira PT
Lael Varella PFL Fernando Gonçalves PTB
Lincoln Porte la PSL Francisco Dornelles PPB
Mórcio Reinaldo Moreira VVD ~rancisco Silva P8T
Marcos Lima PMDB Iédio Rosa PFL
Maria do Carmo Lara PT Itamar Serpa PSOB
Maria L6cia . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . PMDB Jail. Bul~Ullal. u PPB
Mário Assad Júnior 2L Jandira Feghali PCdaS
Mário de Oliveira PST João Mendes PFL
MdUl.U Lu~e~ . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . PMDB Joila Sdlllpéíiu . . . . . . . . . • . • . . . . . . . . PDT
Narcio Rodrigues PSDB Jorge Bittar PT
Nilmário Miranda PT Jorge Wilson PSDB
Odelmo Leão PPB José Carlos Coutinho ~~L
Olimpio Pires PDT Laura Carneiro 2FL
Osmânio Pereira PSOB Luisinho PPB
Paulo Delgado P~ Luiz Kibeiro " PSUB
Pimenta da Veiga PSDB Luiz Sérgio PT
Rafael Guerra PSDB Márcio Fortes PSDB
Roberto Brant PFL Mattos Nascimento PST
Romel Anizio PPB Milton Temer PT
Romeu Queiroz PTB Miriam Reid PSB
Ronaldo Vasconcellos PL Miro Teixeira PDT
Saraiva Felipe PMDB Paulo Baltazar PSB
Paulo Feijó PSDB Michel Temer PMDB
Roberto Jefferson PTB Milton Monti PMDB
Rodrigo Maia PFL Moreira Ferreira PFL
Ronaldo Cezar Coelho PSOB Nela Radolfo PMDB
Rubem Medina PFL Nelson Marquezelli PTB
Simão Sessim PPB Neuton Lima PFL
Valdeci Paiva PSL Orlando Fantazzini PT
Vivaldo Barbosa PDT Paulo Kobayashi PSDB
Wanderley Martins PSB Paulo Lima PMDB
São Paulo Professor Luizinho PT
Alberto Goldman PSDB Ricardo Berzoini PT
Aldo Rebelo PCdoB Ricardo Izar PTB
Aloizio Mercadante PT Robson Tuma PFL
Aloysio Nunes Ferreira PSDB Rubens Furlan PPS
André Benassi PSDB Salvador Zimbaldi P5DB
Angela Guadagnin PT Sampaio Dória PSDB
Antonio Carlos Pannunzio PSDB Teima de Souza PT
Antonio Kandir PSOB Vadão Gomes PPB
Arlindo Chinaglia PT Valdemar Costa Neto PL
Arnaldo Faria de Sá PTB Wagner Rossi PMDB
Arnaldo Madeira PSDB Wagner Salustiano PPB
Ary Kara PTB Xico Graziano PSDB
Bispo Wanderval PL Zé índio PMDB
Celso Russomanno PPB Zulaiê Cobra PSDB
Chico Sardelli PFL Mato Grosso
Corauci Sobrinho PFL Celcita Pinheiro PFL
Cunha Bueno PPB Lino Rossi PSDB
De Velasco PSL Murilo Domingos PTB
Delfim Netto PPB Osvaldo Sobrinho PTB
Or. Evilàsio PSB Pedro Henry PPB
Dr. Hélio POT Ricarte de Freitas rSDB
Duilio Pisaneschi PTB Teté Bezerra PMDB
Emerson Kapaz PPS Wilson Santos PSDB
Fernando Zuppo PSOC Distrito Federal
Gilberto Kassab PFL Agnelo Queiroz PCdaB
Iara Bernardi PT Geraldo Magela PT
Jair Meneguelli PT Jofran Frejat PPB
João Eduardo Dado PDT Maria Abadia PSDS
João Herrmann Neto PPS Paulo Octàvio PFL
João Paulo PT Pedro Celso PT
Jorge Tadeu Mudalen PMOB Tadeu Filippelli PMDB
José Aníbal PSDB Wigberto Tartuce PPB
José de Abreu PTN Goiás
José Dirceu PT Aldo Arantes PCdoB
José Genoíno PT Barbosa Neto PMDB
José Roberto Batochio por Euler Morais PMOB
Julio Semeghini PSOB Geovan Freitas PMDB
Lamartine Posella PMDB Jovair Arantes PSDB
Luciano Zica PT Juquinha PL
Luiz Antonio Fleury PTB Lidia Quinan PSDB
Luiz Eduardo Greenhalgh PT Lúcia Vânia PSDB
Luiza Erundina PSB Luiz Bittencourt PMDB
Marcelo Barbieri PMDB Nair Xavier Lobo PMDB
Marcos Cintra PFL Norberto Teixeira PMDB
Medeiros PL Pedro Canedo PSDB
Mendes Thame rSDB Pedro Chaves PMDB
Roberto Balestra PPB Luci Choinacki PT
Ronaldo Caiado PFL Paulo Gouvêa PFL
Vilmar Rocha PFL Renato Vianna PMDB
Zé Gomes da Rocha PMDB Serafim Venzon PDT
Mato Crosso do Sul Vicente Caropreso PSDB
Ben-hur Ferreira PT Rio Grande do Sul
Dr. Antonio Cruz PMDB Adão Pretto PT
João Grandão PT Airton Dipp PDT
Marçal Filho PMDB Alceu Callares PDT
Marisa Serrano PSDB Ary José Vanazzi PT
Ne130n Trad PTO Augusto Nardes PPB
Pedro Pedrossian PPB Beta Albuquerque P8B
Waldemir Moka PMDB Cezar Schirmer PMDB
Paraná Darcísio Perondi PMOB
Abelardo Lupion PFL Edir Oliveira PTB
Affonso Camargo PSDB Enio Bacci PDT
Airton Roveda PTO Esther Grossi PT
A4ex Canziani PSDB Ezidio Pinheiro P8B
Basílio Villani PSDB Fetter Junior PPB
Chico da Princesa PSOB Fioravdnte PT
Dilceu Sperafico PPB Germano Rigotto PMDB
Dr. Rosinha PT Henrique Fontana PT
Flávio Arns PT Júlio Redecker PPB
Gustavo Fruet PMDB Luis Carlos Heinze PPB
Hermes Parcianello. '" PMDB Marcos Rolim P1'
Iris Simões PTO Mendes Ribeiro Filho PMDB
José Borba PMDB Nelson Proença PPS
José Carlos Martinez PTB Osmar Terra PMDB
José Janene PPO Osvaldo Biolchi PMDB
Luciano Pizzatto PFL Paulo José Gouvêa PL
Luiz Carlos Hauly PSDB Paulo Paim PT
Márcio Matos PTO Pompeo de Mattos POT
Max Rosenmann PMDB Roberto Argenta PHS
Moacir Micheletto PMDB Tarcisio Zimmermann PT
Nelson Meurer PPB Telmo Kirst PPB
Odílio Balbinotti PSDB Wilson Cignachi PMDB
Oliveira Filho PL Yeda Crusius PSDB
Osmar Serraglio PMDB
Padre Roque PT
Rafael Greca PFL
Ricardu BdrLOs PPB
Rubens Bueno PPS
Santos Filho PFL
Werner Wanderer PFL
Santa Catarina
Antônio Carlos Konder Reis PFL
Cdrl.i.lu Merss PT
Edinho Bez PMOB
Edison Andrino PMDB
Eui Vul Lulini PPB
Fernando Coruja PDT
Gervásio Silva PFL
Huyu Blell1 PPB
João MéitoS PMDB
João Pizzolatti PPB
LeuueYdL Tlscuskl PPB
 COMISSOES PERMANENTES

COMISSÃO DE AGRICULTURA Pompeo de Mattos 2 vagas

1 vaga
E POLíTICA RURAL
Bloco (PL, PSL)
Presidente: Nelson Meurer (PPB)
1° Vice-Presidente: Romel Anizio (PPB) Antônio Jorge (PTB) Enivaldo Ribeiro (PPB)
2° Vice-Presidente: Waldemir Moka (PMDB) Carlos Dunga (PTB) Eujácio Simões
3° Vice-Presidente: Roberto Pessoa (PFL) Hugo Biehl (PPB) 1 vaga
Titulares Suplentes
Bloco (PSB, PCdoB)
PFL Almir Sá (PPB) Ezidio Pinheiro
João Pizzolatti (PPB) 2 vagas
Abelardo Lupion Carlos Alberto Rosado
Roberto Balestra (PPB)
Adauto Pereira Gervásio Silva
Francisco Coelho Jaime Martins
Jaime Fernandes Joaquim Francisco PST
Joel de Hollanda José Rocha
Paulo Braga Marcondes Gadelha Salomão Cruz (PFL) 1 vaga
Roberto Pessoa Reginaldo Germano
Secretário: Moizes Lobo da Cunha
Ronaldo Caiado Werner Wandemr
1 vaga Zezé Perrella Local: Anexo 11, Térreo, Ala C, sala 36
Telefones: 318-6978/6979/6981 Fax: 318-2142

PSDB COMISSÃO DE CIÊNCIA E TECNOLOGIA,

Anivaldo Vale Armando Ablllo COMUNICAÇÃO E INFORMÁTICA
B. Sá Carlos Mosconi
Domiciano Cabral Presidente: Narcio Rodrigues (PSDB)
Carlos Batata
Helenildo Ribeiro José MüGÍo Monteiro 1° Vice-Presidente: João Castelo (PSDB)
Odllio Balbinotti Julio Semegtlini 2° Vice-Presidente: Paulo Mannho (PFL)
Paulo Mourão Luiz Ribeiro 3° Vice-Presidente: Silas Cêmara (PTB)
Saulo Pedrosa Mendes Thame Titulares Suplentes
Wilson Santos Sérgio Barros
Xico Graziano Sérgio Carvalho
PFL
PMDB Arolde de Oliveira Adauto Pereira
Cesar Bandeira Francisco Coelho
Cleonênio Fonseca (PPB) Ana Catarina Gilberto Kassab Francistônio Pinto
Confllcio Moura Darcfsio Perondi José Mendonça Bezerra Gerson Gabrielli
João Carlos Bacelar (PFL) Igor Avelino José Rocha Heráclito Fortes
Marcelo Castro João Matos Luiz Moreira José Carlos Aleluia
Moacir Micheletto Paulo Lima Neuton Lima
Paulo Marinho
Silas Brasileiro 4 vagas Paulo Magalhães
Santos Filho
Telmo Kirst (PPB) Yvonilton Gonçalves Sérgio Barcellos
Themlstocles Sampaio
Waldemir Moka PSDB
PT Alex Canziani
Alberto Goldman
Adão Prelto Avenzoar Arruda Átila Lira
Alexandre Santos
João Grandão Geraldo Magela Bonifácio de Andrada
Augusto Franco
Luci Choinack José Pimentel Chiquinho Feitosa
João Almeida
Nilson Mourão Marcos Afonso
João Castelo Inaldo Leitão
Tilden Santiago Wellington Dias
Julio Semeghini Lino Rossi
Welinton Fagundes (PL) (Licenciado) 1 vaga Márcio Fortes
Luiz Piauhylino
PPB Narcio Rodrigues Roberto Rocha
Augusto Nardes DL Benedito Dias 1 vaga Salvador Zimbaldi
Dilceu Sperafico Eliseu Moura
Luis Carlos Heinze Felter Junior PMDB
Nelson Meurer João Tota
Eunlcio Oliveira Damião Feliciano
Romel Anizio Vadão Gomes
Hermes Parcianello Hélio Costa
Jorge Tadeu Mudalen Leur Lornanto
PTB José Priante Marcelo Barbieri
Marçal Filho Milton Monti
José Carlos Elias Airton Roveda Pinheiro Landim
Marinha Raupp
Josué Bengtson Félix Mendonça Sérgio Reis (PTB)
Maurilio Ferreira Lima
Nelson Marquezelli Zila Bezena
Reginaldo Germano (PFL) Wagner Rossi
1 vaga 1 vaga
Bloco (PDT, PPS)
PT
Giovanni Queiroz Agnaldo Muniz Jorge Bittar Angela Guadagnin
Marcos Afonso Esther Grossi André Benassi Átila Lira
Robério Araújo (PL) Fernando Ferro Inaldo Leitão Bonifácio de Andrada
Walter Pinheiro Nelson Pellegrino Léo Alcântara João Almeida
2 vagas Paulo Delgado Nelson Otoch Luiz Piauhylino
1 vaga Sérgio Carvalho Nicias Ribeiro
Vicente Arruda Odflio Balbinotli
Zenaldo Coutinho Ricardo Rique
PPB
Zulaiê Cobra Wilson Santos
João Leão Eni Voltolini
Márcio Reinaldo Moreira Gerson Peres PMDB
Pedro Irujo (PFL) Márcio Reinaldo Moreira
Vic Pires Franco (PFL) Marcus Vicente Cezar Schirrner Freire Júnior
1 vaga Roberto Balestra Coriolano Sales Maria Lúcia
Dr Antonio Cruz Mauro Benevides
PTB
Geovan Freitas Nair Xavier Lobo
Iris Simões José Carlos Martinez
19or Avelino Rita Camata
Ricardo Izar Josué Bengtson Mendes Ribeiro Filho Themistocles Sampaio
Silas Câmara Romeu Queiroz Osmar Serraglio 3 vagas
Renato Vianna
Bloco (PDT, PPS) Ronald Lavigne

Airton Cascavel Olimpio Pires

Dr Hélio Pimentel Gomes PT
Nelson Proença 1 vaga Geraldo Magela Dr. Rosinha
José Dirceu Gilmar Machado
Bloco (pL, PSL) José Genolno Jair Meneguelli
Luiz Eduardo Greenhalgh Orlando Fantazzini
Bispo Wanderval Bispo Rodrigues Marcos Rolim Waldir Pires
João Caldas Marcos de Jesus Nelson Pellegrino 1 vaga
Valdeci Paiva Philemon Rodrigues (Licenciado)

PPB
Bloco (PSB, PCdoB)
Augusto Farias Cleonâncio Fonseca
João Colaço (PSDB) Dr. Evilásio Edmar Moreira Dilceu Sperafico
Luiza Erundina Oscar Andrade (PL) Eurico Miranda Luisinho
Pedro Canedo (PSDB) Raimundo Santos (PL) Gerson Peres Ricardo Fiuza
lbrahim Abi ·Ackel Wagner Salustiano
PST
PTB
Magno Malta (PL) Ariston Andrade (PFL)
Murilo Domingos Edir Oliveira
Secretária: Maria Ivone do Espfrito Santo Nelson Trad Luiz Antonio Fleury
Local: Anexo 11, Térreo, Ala A, Sala 13 Raimundo Santos (PL) 1 vaga
Telefones 318-6906 a 318-6908 Fax: 318-2143

COMISSÃO DE CONSTITUiÇÃO E Bloco (PDT, PPS)

JUSTiÇA E DE REDAÇÃO Alceu Collares Fernando Coruja
José Roberto Batochio Ricardo Ferraço
Presidente: Ney Lopes (PFL)
Regis Cavalcante 1 vaga
1° Vice-Presidente: Jaime Martins (PFL)
2° Vice-Presidente: Igor Avelino (PMDB)
3° Vice-Presidente: Léo Alcântara (PSDB) Bloco (PL, PSL)
Titulares Suplentes Bispo Rodrigues Bispo Wanderval
Luciano Bivar Lincoln Portela
PFL Oliveira Filho Mário Assad Júnior

Aldir Cabral Átila Lins

lédio Rosa Bloco (PSB, PCdoB)
Corauci Sobrinho
Jaime Martins Jairo Carneiro Aldo Arantes Djalma Paes
Moroni Torgan Luis Barbosa Alexandre Cardoso Gonzaga Patriota
Ney Lopes Moreira Ferreira José Antonio Almeida Wanderley Martins
Paes Landim Pedro Irujo
Paulo Magalhães Pedro Pedrossian (PPB)
Robson Tuma Sarney Filho PST
Vilrnar Rocha Vic Pires Franco Asdrúbal Bentes (PMDB) Almeida de Jesus (PL)

PSDB Secretária: Rejane Salete Marques

Local: Anexo 11, Térreo, Ala, Sala 21
Aloysio Nunes Ferreira Anivaldo Vale Telefone: 318-6922 a 318-6925 Fax 318-2144
 COMISSÃO DE DEFESA DO CONSUMIDOR,
MEIO AMBIENTE E MINORIAS
Presidente: Pinheiro Landim (PMOB)
1° Vice~Presidente: José Borba (PMOB)
2° Vice~Presidente: Luciano Pizz<ltto (PFL)
3° Vice~Presidente: Luiz Alberto (PT)
Titulares
COMISSÃO DE DESENVOLVIMENTO
URBANO E INTERIOR
Presidente: Rubens Furlan (PPS)
1° Vice~Presidente João Sampaio (POT)
2° Vice~Presidente: Sérgio Novais (PSB)
3° Vice~Presidente: Maria do Carmo Lara (PT)
Suplentes Titulares Suplentes

PFL
PFL
José Carlos Coutinho Jaime Femandes
Luciano Pizzatto Laura Carneiro João Sampaio (POT) Cleuber Carneiro
Salatiel Carvalho (PMOB) Luis Barbosa Mauro Fecury Paulo Octávio
Sarney Filho (Licenciado) Paes Landim Sérgio Barcellos Pedro Fernandes
1 vaga Paulo Gouvêa 2 vagas Roberto Pessoa
1 vaga
PSOB
PSOB
Glycon Terra Pinto (PMOB) João Colaço
Luiz Ribeiro Nelson Otoch Armando Abllio André Benassi
Mendes Thame Ricardo Izar (PTB) Domiciano Cabral Antonio Carlos Pannunzio
Raimundo Gomes de Matos Xico Graziano Inácio Arruda (PCdoB) B.Sá
Ricarte de Freitas 1 vaga 2 vagas Lúcia Vânia
1 vaga
PMOB
PMOB
Ana Catarina José Priante
José Borba Max Rosenmann Euler Morais José Chaves
Luiz Bitlencourt Silas Brasileiro Gustavo Fruet Marcelo Teixeira
Pinheiro Landim 1 vaga Wilson Cignachi Moacir Micheletlo
lé Indio 1 vaga
PT
PT
Arlindo Chinaglia Jaques Wagner
Luiz Alberto Luciano lica Maria do Carmo Lara Iara Bernardi
1 vaga Tilden Santiago Padre Roque Nilmário Miranda
1 vaga Pedro Eugênio
PPB
PPB
Celso Russomanno José Janene
Luisinho Paulo José Gouvêa (PL) Eliseu Moura João Leão
Wagner Salustiano Pedro Pedrossian Sirnão Sessirn Mário Negromonte

PTB PTB
Anlbal Gomes (PMOB) Ouilio Pisaneschi Edir Oliveira Ary Kara
Badu Picanço (PL) lris Simões Iberê Ferreira Luiz Dantas

Bloco (POT, PPS)

Bloco (POT, PPS)
Rubens Furlan Neiva Moreira
Márcio Bitlar Ollmpio Pires

Bloco (PL, PSL)

Bloco PL, PSL Ojalrna Paes (PSB) Remi Trinta

Almeida de Jesus Ronaldo Vasconcellos

Bloco (PSB, PCdoB)
Bloco (PSB, PCdoB)
Sérgio Novais Beto Albuquerque
Paulo Baltazar Inácio Arruda Socorro Gomes Or. Evilásio
Secretário: Aurenilton Araruna de Almeida Secretário: Jarnes l.ewis Gorman Júnior
Local: Anexo 11, Pavimento Superior, Ala C, Sala 150 Local: Anexo 11, Pavimento Superior, Ala C, Sala 184
Telefones: 318~6929 a 318~6935 Fax: 318~2146 Telefones: 318~7072/7073 Fax 318~2147
 COMISSÃO DE DIREITOS HUMANOS COMISSÃO DE ECONOMIA,
Presidente: Orlando Fantazzini (PT)
INDÚSTRIA E COMÉRCIO
1° Vice-Presidente: Padre Roque (PT) Presidente: Coraucl Sobnnho (PFL)
2° Vice-Presidente: Eduardo Barbosa (PSB) 1° Vice-Presidente: Paulo Octávio (PFL)
3° Vice-Presidente: Paulo José Gouvêa (PL) 2° Vice-Presidente: Júlio Redecker (PPB)
Titulares Suplentes 3° Vice-Presidente: Alex Canziani (PSDB)
Titulares Suplentes
PFL
Jaime Martins Eber Silva (PST) PFL
José Rocha Laura Carneiro
Marcondes Gadelha Moroni Torgan Corauci Sobrinho Arolde de Oliveira
Reginaldo Germano Nice Lobão Jairo Carneiro Chico Sardelli
1 vaga 1 vaga Marcos Cintra Francisco Garcia
Paulo Octávio Gerson Gabrielli
PSDB Rubem Medina Luciano Castro

Antonio Feijão José Anlbal

Danilo de Castro Sebastião Madeira PSDB
Eduardo Barbosa Zulaiê Cobra
Fátima Pelaes 2 vagas Adolfo Marinho Affonso Camargo
Nilo Coelho Alex Canziani Léo Alcântara
3 vagas Marisa Serrano
PMDB Mendes Thame
Veda Crusius
Freire Júnior Elcione Barbalho
Olavo Calheiros Pedro Novais
Rita Camata 2 vagas PMDB
Roland Lavigne
Edison Andrino Antônio do Valle
Fernando Diniz Armando Monteiro
PT Jurandil Juarez Divaldo Suruagy (PST)
Nair Xavier Lobo Germano Rigotto
Babá Luiz Alberto
Orlando Fantazzini Luiz Eduardo Greenhalgh
Padre Roque Nelson Pellegrino PT

VirgUio Guimarães Carlito Merss

PPB 2 vagas Jorge Bittar
Ricardo Berzoini
Flávio Arns (PT) Socorro Gomes (PCdoB)
José Linhares 1 vaga
PPB
Delfim Netto Augusto Nardes
PTB
Júlio Redecker João Pizzolatli
Arnaldo Faria de Sá De Velasco (PSL)
Nelson Trad 1 vaga PTB
Múcio Sá Lidia Quinan (PSDB)
Zila Bezerra Ronaldo Vasconcellos (PL)
Bloco (PDT, PPS)

Regis Cavalcante Pimentel Gomes Bloco (PDT, PPS)

1 vaga 1 vaga
Emerson Kapaz João Sampaio
Enio Bacci Nelson Proença
Bloco (PL, PSL)
Bloco (PL, PSL)
Paulo José Gouvêa Valdeci Paiva
Ricardo Fiuza (PPB) Badu Picanço

Bloco (PSB, PCdoB) Bloco (PSB, PCdoB)

Givaldo Carimbão Paulo Baltazar Ricardo Ferraço (PPS) Eduardo Campos

Secretário: Marcio Marques de Araujo Secretária: Aparecida de Moura Andrade
Local: Anexo li, Pavimento Superior, Ala A, Sala 185 Local: Anexo li, Térreo, Ala A, Sala 27
Telefone: 318-8285 Fax: 318-2170 Telefones: 318-7024 a 318-7026 Fax 318-2148
 COMISSÃO DE EDUCAÇÃO, COMISSÃO DE FINANÇAS
CULTURA E DESPORTO E TRIBUTAÇÃO
Presidente: Esther Grossi (PT) Presidente: Benito Gama (PMDB)
1° Vice-Presidente: Iara Bernardi (PT) 1° Vice-Presidente: Maria Lúcia (PMDB)
2° Vice-Presidente: Marisa Serrano (PSDB) 2° Vice-Presidente: José Pimentel (PT)
3° Vice-Presidente: Gastão Vieira (PMDB) 3° Vice-Presidente: Jorge Khoury (PFL)
Titulares Suplentes Titulares Suplentes

PFL
PFL
Celcita Pinheiro Cesar Bandeira
Luis Barbosa Costa Ferreira João Mendes Lavoisier Maia
Nice Lobão Joel de Hollanda Jorge Khoury Marcos Cintra
Osvaldo Coelho Mauro Fecury José Carlos Fonseca Jr. Nice Lobão
Zezé Perrella Paulo Marinho Maria Lúcia (PMDB) Osvaldo Coelho
Mussa Demes Rodrigo Maia
Pauderney Avelino 2 vagas
PSDB
Roberto Brant
Agnelo Queiroz (PCdoB) Alberto Goldman
Átila Lira Lidia Quin&n
Bonifácio de Andrada Paulo Mourão PSDB
Itamar Serpa Rafael Guerra
Marisa Serrano Raimundo Gomes de Matos Antonio Kandir Adolfo Marinho
Custódio Maltos Anivaldo Vale
Márcio Fortes Basilio Villani
PMDB Luiz Carlos Hauly
Sebastião Madeira
Gastão Vieira Milton Monti 3 vagas Sampaio Dória
João Matos Osmar Serraglio Veda Crusius
Jonival Lucas Junior Zé lndlo 1 vaga
Paulo Lima 2 vagas
1 vaga PMDB
Armando Monteiro João Henrique (Licenciado)
PT Benito Gama José Lourenço
Edinho Bez Michel Temer
Esther Grossi Avenzoar Arruda
Germano Rigotto 4 vagas
Flávio Arns Padre Roque
Iara Bernardi Professor Luizinho Max Rosenmann
Milton Monti
Pedro Novais
PPB

Dino Fernandes Cunha Bueno PT

Miriam Reid (PSB) Eurico Miranda
Carlito Merss Aloizio Mercadante
Osvaldo Biolchi (PMDB) 1 vaga
José Pimentel Henrique Fontana
Pedro Eugênio Milton Temer
PTB Ricardo Berzoini 1 vaga

Eduardo Seabra Fernando Gonçalves

Walfrido Mares Guia Renildo Leal
PPB

Bloco (POT, PPS) Chico Sardelli (PFL) Delfim Netto

Fetter Junior Hugo Biehl
Clementmo Coelho Eurfpedes Miranda 2 vagas Odehno Leão
1 vaga Ivan Paixão 1 vaga

Bloco (PL, PSL) PTB

Gihnar Machado (PT) Luciano Bivar Félix Mendonça Iberê Ferreira

Tânia Soares (PCdoB) Medeiras José Militão Walfrido Mares Guia
Bloco (PSB, PCdoB)
Miriam Reid Anamélia Lima Rocha Fernandes
Bloco (PDT, PPS)
Secretária: Carla Rodrigues de Medeiros
Local: Anexo 11, Pavimento Superior, Ala C, Sala 170 Fernando Coruja Emerson Kapaz
Telefones: 318-6900/6905/701117012 Fax: 318-2149 João Eduardo Dado 1vaga
 Bloco (PL, PSL) PTB
Cornélio Ribeiro José Aleksandro Max Mauro Nelson Trad
Eujácio Simões Juquinha
Bloco (PDT, PPS)
Bloco (PSB, PCdoB)
Agnaldo Muniz Pompeo de Mattos
Sérgio Miranda 2 vagas
1 vaga
Bloco (PL, PSL)

PST Marcos de Jesus João Caldas

Divaldo Suruagy 1 vaga

Bloco (PSB, PCdoB)

PTN Dr. Evilásio Márcio Reinaldo Moreira (PPB)

1 vaga 1 vaga
PHS
Secretária: Maria Linda Magalhães
Roberto Argenta Neuton Lima (PFL)
Local: Anexo 11, Pavimento Superior, Ala C, Sala 124
Telefones: 318-6960/6989/6955 Fax: 318-2150
PSDC

COMISSÃO DE FISCALIZAÇÃO Fernando Zuppo (PSDC) 1 vaga

FINANCEIRA E CONTROLE Secretária: Maria Helena Pinheiro Monteiro
Local: Anexo li, Pavimento Superior, Ala A, Sala 161
Presidente: Nelo Rodolfo (PMDB) Telefones: 318-6888/6887 Fax: 318-2176
1° Vice-Presidente: Antônio do Valle (PMDB)
2° Vice-Presidente Agnaldo Muniz (PPS) COMISSÃO DE MINAS E ENERGIA
3° Vice-Presidente: Luiz Fernando (PPB) Presidente: Salvador Zimbaldi (PSDB)
Titulares Suplentes 1° Vice-Presidente: Nicias Ribeiro (PSDB)
2° Vice-Presidente: Airton Roveda (PTB)
3° Vice-Presidente: Gervásio Silva (PFL)
PFL
Titulares Suplentes
Costa Ferreira Claudio Cajado
Deusdeth Pantoja Dino Fernandes (PPB)
Rafael Greca José Carlos Coutinho PFL
2 vagas Márcio Matos (PTB)
Ursicino Queiroz Francisco Garcia Eliseu Resende
Francistônio Pinto Gilberto Kassab
Gervásio Silva Lael Varella
PSDB José Carlos Aleluia Santos Filhos
Moreira Ferreira 1 vaga
Danilo de Castro Alexandre Santos
Expedito Júnior Dr. Heleno PSDB
Manoel Salviano Léo Alcântara
2 vagas 2 vagas Antonio Feijão Márcio Fortes
Dr. Heleno Osmânio Pereira
Nicias Ribeiro Raimundo Gomes de Matos
Paulo Feijó Sérgio Barros
PMDB Salvador Zimbaldi 1 vaga
Antônio do Valle Anibal Gomes PMDB
João Magalhães Fernando Diniz Carlos Alberto Rosado (PFL) Edinho Bez
Mauro Benevides Jorge Tadeu Mudalen IIdefonço Cordeiro (PSDB) 3 vagas
Nelo Rodolfo Salatiel Carvalho Marcos Lima
Vadão Gomes (PPB)
PT
João Magno João Coser PT
Wellington Dias João Grandão Fernando Ferro Adão Preito
Wigberto Tartuce (PPB) Virgflio Guimarães Luciano Zica Luiz Alberto
Luiz Sérgio Walter Pinheiro
PPB PPB
Luiz Fernando Pedro Corrêa José Janene Ricardo Barros
1 vaga Pedro Henry Pedro Pedrossian Romel Anizio
 PTB DI. Rosinha Luci Choinacki
Fioravante Maria do Carmo Lara
Airton Roveda Antônio Jorge Henrique Fontana Pauto Paim
Renildo Leal Carlos Batata (PSDB) 1 vaga Telina de Souza

Bloco (PDT, PPS) PPB

Airton Dipp Clementino Coelho DI. Bendito Dias Roberto Brant (pFL)
OIimpio Pires 1vaga Eni Voltolini 3 vagas
José Unhares
Bloco (PL, PSL) 1 vaga

Juquinha 1 vaga
PTB

Bloco (PSB, PCdoB) Arnaldo Faria de Sá Eduardo Seabra

Luiz Dantas Osvatdo Sobrinho
Alceste Almeida (PL) Jandira Feghali Rafael Guerra (PSDB) 1 vaga

Secretária: Damaci Pires de Miranda

Bloco (PDT, PPS)
Local Anexo li, Térreo, Ala C, Sala 56
Telefones 318-6944 a 318-6946 Fax: 318-2137 Ivan Paixão Alceu Collares
Serafim Venzon Dr. Hélio
COMISSÃO DE SEGURIDADE 1 vaga João Eduardo Dado
SOCIAL E FAMíLIA
Bloco (PL, PSL)
Presidente: Rommel Feijó (PFL)
Eber Silva (PST) Miriam Reid (PSB)
1° Vice-Presidente: Rafael Guerra (PSDB) Remi Trinta Robério Araújo
2° Vice-Presidente: José Unhares (PPB) 1 vaga Vanessa Grazziotin (PCdoB)
3° Vice-Presidente: Ivan Paixão (PPS)
Titulares Suplentes Bloco (PSB, PCdoB)
Ezidio Pinheiro Agnelo Queiroz
PFL Jandira Feghali 1 vaga
Cleuber Carneiro Celcita Pinheiro Secretária: Gardene Maria Ferreira de Aguiar
Lafre Rosado (PMDB) Francisco Rodrigues Local Anexo 11, Pavimento Superior, Ala A, Sala 155
Laura Carneiro José Mendonça Bezerra Telefone: 318-7016 a 7021 Fax: 318-2156
Lavoisier Maia Ronaldo Caiado
Marcondes Gadelha Wilson Braga COMISSÃO DE TRABALHO, DE
Ursicino Queiroz Yvonilton Gonçalves
2 vagas 2 vagas ADMINISTRAÇÃO E SERViÇO PÚBLICO
Presidente: Rodrigo Maia (PFL)
1° Vice-Presidente: Gerson Gabrielli (PFL)
PSDB 2° Vice-Presidente Jair Meneguelli (PT)
3° Vice-Presidente: José Múcio Monteiro (PSDB)
Carlos Mosconi Armando Abllio
Eduardo Barbosa Jovair Arantes Titulares Suplentes
Udia Quinan Pedro Canedo
LLlcia Vânia Raimundo Gomes de Matos PFL
Osmânio Pereira Ricarte de Freitas
Rafael Guerra Saulo Pedrosa Antônio Carlos Konder Reis Arnaldo Faria de Sá (PTB)
Rommel Feijó Sebastão Madeira Gerson Gabrielli Deusdeth Pantoja
Vicente Caropreso 1 vaga Luciano Castro Pauderney Avetino
Rodrigo Maia 2 vagas
Wilson Braga
PMDB
Damião Feliciano Elcione Barbalho PSUI:l
Darcrsio Perondi Euler Morais
Jorge Alberto Jonival Lucas Júnior José Múcio Monteiro Bonifácio de Andrada
Lamartine Posella Waldemir Moka Jovair Arantes Expedito Júnior
Osmar Terra 4 vagas Paulo Paim (PT) Narcio Rodrigues
Rita Camata Ricardo Rique 2 vagas
Saraiva Felipe 1 vaga
Teté Bezerra
PMDB
PT
Freire Júnior Coriolano Sales
Angela Guadagnin Arlindo Chinaglia Herculano Anghinetti (PPB) Edinho Bez
Ricardo Barros (PPB) Lalre Rosado PMOB
2 vagas Nair Xavier Lobo
1 vaga Albérico Filho Gustavo Fruet
João Henrique (Licenciado) Hermes Parcianello
José Chaves Marcelo Castro
PT Marcelo Teixeira Marcos Lima
Mauro Lopes Osmar Terra
Avenzoar Arruda Carlos Santana
Olavo Calheiros 3 vagas
Jair Meneguelli Fioravante
Osvaldo Reis
Professor Luizinho João Magno
Pedro Chaves

PPB PT

João Tota Jair Bolsonaro Carlos Santana Babá

Pedro Corrêa 2 vagas João Coser Luiz Sérgio
Pedro Henry Orlando Fantazzini Nilson Mourão
Teima de Souza Pedro Celso
1 vaga 1 vaga
PTB

Fernando Gonçalves José Carlos Elias PPB

Luiz Antonio Fleury Nelson Marquezelli
Mário Negromonte Almir Sá
Zé Gomes da Rocha (PMOB) Jair Bolsonaro
Bloco (POT, PPS) 2 vagas Simão Sessim
Vivaldo Barbosa Eurípedes Miranda Telmo Kirst
1 vaga Rubens Bueno
PTB
Bloco (PL, PSL) Ouilio Pisaneschi Carlos Dunga
Márcio Matos José Militão
Medeiros Robério Araújo
Romeu Queiroz Silas Câmara
Pedro Celso (PT) Tânia Soares (PCdoB)
Bloco (POT, PPS)
Bloco (PSB,PCdoB)
3 vagas Giovanni Queiroz
Vanessa Grazziotin Evandro Milhomen João Sampaio
1 vaga
Secretária: Anamélia Ribeiro Correia de Araüjo
Local Anexo li, Térreo, Ala C, Sala 46
Telefones 318-6987169901700417007 Fax: 318-2152 Bloco (PL, PSL)
Oscar Andrade Cornélio Ribeiro
COMISSÃO DE VIAÇÃO E TRANSPORTES Philemon Rodrigues (Licenciado) Oliveira Filho
Presidente: Ouilio Pisaneschi (PTB)
1° Vice-Presidente Márcio Matos (PTB) Bloco (PSB, PCdoB)
2° Vice-Presidente Osvaldo Reis (PMOB)
3° Vice-Presidente Paulo Gouvêa (PFL) Gonzaga Patriota Pedro Valadares
Norberlo Teixeira (PMOB) 1 vaga
Titulares Suplentes
Secretário: Ruy Ornar Prudêncio da Silva
PFL Local: Anexo li, Pavimento Superior, Ala A, Sala 175
Telefones 318-6973 a 318-6976 Fax: 318-2153
Aracely de Paula Antônio Carlos Konder Reis
Ary Kara (PTB) lédio Rosa COMISSÃO DA AMAZONIA
Eliseu Resende João Mendes E DE DESENVOLVIMENTO REGIONAL
Lael Varella Luiz Moreira
Neuton Lima Mussa Oernes Presidente Luciano Castro (PFL)
Paulo Gouvêa Paulo Braga 1° Vice-Presidente: Francisco Garcia (PFL)
Pedro Fernandes Rubem Medina 2° Vice-Presidente: José Aleksandro (PSL)
1 vaga 1 vaga 3° Vice-Presidente: Or. Benedito Dias (PPB)
PSOB Titulares Suplentes
Affonso Camargo Alex Callzianl
Basilio Villani IIdefonço Cordeiro
PFL
Chico da Princesa Narcio Rodrigues
Chiquinho Feitosa Paulo Feijó Atila Lins Mário de Oliveira (PST)
Roberto Rocha Vitlorio Medioli Francisco Garcia Sérgio Barcellos
3 vagas 3 vagas Luciano Castro Vic Pires Franco
Salomão Cruz 2 vagas
Socorro Gomes (PCdoB)

.
 PSDB PSDB
Anivaldo Vale Antônio Feij~ Antonio Carlos Pannunzio Antonio Feijão
Ricarte de Freitas Fátima Pelaes Arnon Bezerra Antonio Kandir
Sérgio Barros José Teles Feu Rosa Dr Heleno
Sérgio Carvalho 2 vaga Jorge Wilson Itamar Serpa
1 vaga LUIz Carlos Hauly Manoel Salviano
Paulo Kobayashi Vicente Arruda
Sampaio Dória Vicente Caropreso
PMDB
Veda Crusius 1 vaga
Asdrúbal Bentes Jurandil Juarez
Freire Júnior Osvaldo Reis
Marinha Raupp 2 vagas PMDB
Mauro Lopes
Elcione Barbalho Augusto Franco (PSDB)
Hélio Costa Edison Andrino
PT Igor Avelino
José Lourenço
Babá João Grandão Leur Lomanto Renato Vianna
Marcos Afonso José Pimentel Marcelo Barbieri 4 vagas
1 vaga Nilson Mourão 3 vagas

PPB

Dr. Benedito Dias Almir Sá

Vanessa Grazziotin (PCdoB) Luiz Fernando PT

Fernando Gabeira Aloizio Mercadante

PTB Milton Temer José Dirceu
Nilmário Miranda José Genorno
Josué Bengtson Celcita Pinheiro (PFL)
Paulo Delgado Luiz Eduardo Greenhalgh
Renildo Leal Murilo Domingas
Waldir Pires Marcos Rolim

Bloco (PDT, PPS)

PPB
Airton Cascavel Agnaldo MUlllz
Eurípedes Miranda Giovani Queiroz Celso Russomanno
Cunha Bueno
José Teles (PSDB) Júlio Redecker
Bloco (PL, PSL) Marcus Vicente Luis Carlos Heinze
Odelmo Leão 2 vagas
José Aleksandro Raimundo Santas Vittorio Medioli (PSDB)

Bloco (PSB, PCdoB) PTB

Evandro Milhomen Robério Araújo (PL) José Carlos Martinez Murilo Domingos
Osvaldo Sobrinho Vil mar Rocha (PFL)
Secretário (a): Erles Janner Costa Gorini 1 vaga
Sérgio Reis
Local: Anexo 11, Térreo, Ala A, Sala 55
Telefones: 318-6998/6999 e 6970 Fax: 318-2145
Bloco (PDT, PPS)
COMISSÃO DE RELAÇÕES EXTERIORES Airton Cascavel
Jair Bolsonaro (PPB)
E DE DEFESA NACIONAL Neiva Moreira Airton Dipp
Rubens Bueno 1 vaga
Presidente: Aldo Rebelo (PCdoB)
1° Vice-Presidente: Neiva Moreira (PDT)
2° Vice-Presidente: Jorge Wilson (PSDB) Bloco (PL, PSL)
3° Vice-Presidente: Elcione Barbalho (PMDB) De Velasco Alceste Almeida
Titulares Suplentes Haroldo Lima (PCdoB) Cabo Júlio (PST)
Jaques Wagner (PT) Magno Malta
PFL
Bloco (PSB, PCdoB)
Átila Lins Abelardo Lupian
Claudio Cajado Aldir Cabral Aldo Rebelo Alexandre Cardoso
Francisco Rodrigues Aracely de Paula Eduardo Campos Givaldo Carimbão
Heráclito Fortes João Carlos Bacelm Pedro Valadares Tânia Soares
Joaquim Francisco José Carlos Fonseca Jr.
José Thomaz Nonô Luciano Pizzalto Secretário: Fernando Luiz Cunha Rocha
Mário de Oliveira (PST) Ney Lopes Local: Anexo 11, Pavimento Superior, Ala A, Sala 125
Werner Wanderer Robson Tuma Telefones: 318-8266/6992 a 6996 Fax: 318-2151
 COMISSOES TEMPORÁRIAS

COMISSÃO ESPECIAL DESTINADA A Bloco (PDT, PPS)

PROFERIR PARECER À PROPOSTA DE Airton Dipp José Roberto Batochio
EMENDA À CONSTITUiÇÃO N° 3-A, DE 1999, Regis Cavalcante Márcio Bitlar
QUE "ALTERA OS ARTS. 27, 28, 29, 44 E 82 DA
Bloco (PL, PSL)
CONSTITUiÇÃO FEDERAL, E INTRODUZ
Robério Araújo Lincoln Portela
DISPOSIÇOES TRANSITÓRIAS, DE FORMA A
FAZER COINCIDIR OS MANDATOS ELETIVOS
PHS
QUE MENCIONA E ATRIBUIR-LHES NOVO
Pompeo de Matlos (PDT) 1 vaga
PERíODO DE DURAÇÃO" E APENSADAS
Proposição PEC n° 3/99 Autores: Paulo Octávio e Outros Secretária: Heloísa Pedrosa Diniz
Local: Anexo 11 -- Pavimento Superior, sala 165-B
Presidente: Coriolano Sales (PMDB)
Telefone: 318-6874 Fax: 318-2140
1° Vice-Presidente: lédio Rosa (PFL)
2° Vice-Presidente: Professor Luizinho (PT)
3° Vice-Presidente:
COMISSÃO ESPECIAL DESTINADA A
Relator: João Almeida (PSDB) PROFERIR PARECER À PROPOSTA DE
Titulares Suplentes EMENDA À CONSTITUiÇÃO N° 53,
DE 1999, QUE "ALTERA O INCISO V DO ART.
Bloco (PSDB, PTB) 163 E O ART. 192 DA CONSTITUiÇÃO
Augusto Franco Carlos Batata FEDERAL, E O CAPUT DO ART. 52
Dr. Heleno Julio Semeghini DO ATO DAS DISPOSIÇOES
João Almeida Léo Alcântara CONSTITUCIONAIS TRANSITÓRIAS"
José Carlos Elias Nelson Otoch
José Carlos Martinez Ricarte de Freitas (SISTEMA FINANCEIRO)
Lino Rossi Roberto Jefferson Proposição: PEC n° 53/99 Autor: Senado Federal
Luiz Carlos Hauly Romeu Queiroz
Vicente Arruda Sérgio Carvalho Presidente: Max Rosenmann (PMDB)
1° Vice-Presidente
Bloco (PFL, PST) 2° Vice-Presidente Ricardo Berzoini (PT)
3° Vice-Presidente Enivaldo Ribeiro (PPB)
Antônio Carlos Konder Reis Deusdeth Pantoja Relator: Rubem Medina (PFL)
Claudio Cajado Gervásio Silva
filulares Suplentes
Gilberto Kassab José Mendonça Bezerra
lédio Rosa Sérgio Barcellos Bloco (PSDB, PTB)
Ney Lopes 3 vagas Antônio Kandir Adolfo Marinho
Paulo Octávio Danilo de Castro Antonio Cambraia (Licenciado)
Vilrnar Rocha Edir Oliveira Felrx Mendonça
Manoel Salviano Jovair Arantes
Max Rosenmann (PMDB) Luiz Carlos Hauly
PMDB
Murilo Domingos Nilo Coelho
Coriolano Sales 6 vagas Narcio Rodrigues Xico Graziano
Gustavo Fruet Veda Crusius Zila Bezerra
Osmar Serraglio
Osvaldo Reis Bloco (PFL, PST)
Zé Indio
1 vaga Gerson Gabrielli Adauto Pereira
Marcos Cintra Chico Sardelli
Paes Landim Francisco Coelho
PT
Raimundo Santos (PL) Jairo Carneiro
Geraldo Magela Arlindo Chinaglia Rubem Medina Pedro Irujo
João Paulo Iara Bernardi 1 vaga 1 vaga
Maria do Carmo Lara Padre Roque
Professor Luizinho 1 vaga PMDB
Armando Monteiro Antônio do Valle
PPB
Benito Gama Coriolano Sales
Gerson Peres Enivaldo Ribeiro Edinho Bez Euler Morais
José Janene Romel Anizio Jurandil Juarez Pedro Chaves
Pedro Corrêa Simão Sessim Paulo Lima Salatiel Carvalho
Pedro Novais 1 vaga
Bloco (PSB, PCdoB)
PT
José Antonio Almeida 2 vagas
1 vaga I Aloisio Mercadante Geraldo Magela
Ricardo Berzoini João Coser Laire Rosado
1 vaga José Pimentel Luiz Bittencourt
1 vaga
PPB
PFL
Delfim Netto Eliseu Moura
Enivaldo Ribeiro Herculano Anghinelti Carlos Alberto Rosado César Bandeira
Felter Júnior João Pizzolatti Celcita Pinheiro Francisco Coelho
Francisco Garcia Gerson Gabrielli
IIdefonço Cordeiro (PSDB) José Thomaz Nonô
Bloco (PSB, PCdoB)
José Mendonça Bezerra Ronaldo Caiado
Agnelo Queiroz 2 vagas Luciano Castro Vil mar Rocha
Alexandre Cardoso Osvaldo Coelho 1 vaga

Bloco (PDT, PPS) PT

Pedro Eugênio (PT) Emerson Kapaz Avenzoar Arruda Jorge Biltar

1 vaga Neiva Moreira Babá 3 vagas
José Pimentel
1 vaga
Bloco (PL, PSL)
Eujácio Simões Ronaldo Vasconcellos PPB
Cleonâncio Fonseca Roberto Balestra
PV
Salomão Cruz Yvonilton Gonçalves (PFL)
Milton Temer (PT) Wellington Dias (PT) Wigberto Tartuce 1 vaga

Secretária: Maria Terezinha Donati

PDT
Local: Servo Comissões Especiais, Anexo 11, Sala 165-B
Telefone: 318-8783 Fax: 318-2140 Enio Bacci Serafim Venzon

COMISSÃO ESPECIAL DESTINADA A

Bloco (PSB, PCdoB)
PROFERIR PARECER À PROPOSTA DE
EMENDA À CONSTITUiÇÃO N° 76-A, DE 1999, Inácio Arruda Sérgio Novais
QUE "INCLUI ARTIGO NO ATO DAS
Bloco (PL, PSL)
DISPOSIÇOES CONSTITUCIONAIS
TRANSITÓRIAS" - RECURSOS DA CIÊNCIA E Eujácio Simões Almeida de Jesus

TECNOLOGIA PARA AS REGIOES NORTE,

NORDESTE E CENTRO-OESTE PPS
Proposição PEC n° 76/99 Autores: Ubiratan Aguiar
e Outros Agnaldo Muniz João Hermann Neto
Presidente. Rommel Feijó (PSDB)
1° Vice-Presidente: Luciano Castro (PFL)
2° Vice-Presidente Babá (PT) PV
3° Vice· Presidente Salomão Cruz (PFL
Relator: Laire Rosado (PMDB) Clementino Coelho (PPS) Pedro Eugênio (PPS)
Titulares Suplentes Secretária: Angélica Maria Landim Fialho Aguiar
Local: Anexo 11 - Pavimento Superior - Sala 165-B
Bloco (PSDB, PTB) Telefone: 318-8790 Fax: 318-2140

Adolfo Marinho Anivaldo Vale COMISSÃO ESPECIAL DESTINADA A

Antônio Jorge Eduardo Seabra APRECIAR E PROFERIR PARECER AO
B. Sá Fátima Pelaes
Carlos Batata Jovair Arantes PROJETO DE LEI COMPLEMENTAR N° 167, DE
Manoel Salviano Juquinha (PL) 2000, QUE "INSTITUI O NOVO ESTATUTO DA
Maria Abadia Zenaldo Coutinho
Marisa Serrano 2 vagas
TERRA, QUE DISPOE SOBRE A POLíTICA
Rommel Feijó FUNDIÁRIA E AGRíCOLA,
E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS"
Bloco (PMDB, PST, PTN)
Proposição PLP na 167100 Autor Xico Graziano
Ana Catarina Pedro Chaves Presidente: Carlos Batata (PSDB)
Anlbal Gomes 6 vagas 1° Vice-Presidente: Silas Brasileiro (PMDB)
Armando Monteiro 2° Vice-Presidente:
Damião Feliciano 3" Vice-Presidente Salomão Cruz (PFL)
Titulares Suplentes COMISSÃO ESPECIAL DESTINADA A
PROFERIR PARECER À PROPOSTA DE
Bloco (PSDB, PTB)
EMENDA À CONSTITUiÇÃO N° 222-A, DE 2000,
Anivaldo Vale Carlos Dunga QUE "DÁ NOVA REDAÇÃO AO ART. 145, 11,
Antônio Jorge Chiquinho Feitosa
Carlos Batata Luiz Carlos Hauly E § 2° DA CONSTITUiÇÃO FEDERAL"
Paulo Mourão Luiz Piauhylino (ILUMINAÇÃO PÚBLICA)
Sérgio Barros Saulo Pedrosa
Welinton Fagundes (PL) (Licenciado) Sérgio Reis Proposição: PEC nO 222/00 Autores: Juquinha e Outros
Xico Graziano 2 vagas Presidente: Gervásio Silva (PFL)
Zila Bezerra 1° Vice-Presidente: Luiz Ribeiro (PSDB)
2° Vice Presidente: Padre Roque (PT)
3° Vice-Presidente: Eni Voltolini (PPB)
Bloco (PFL, PST) Relator: Osmar Serraglio (PMDB)
Abelardo Lupion Celcita Pinheiro Titulares Suptentes
Francisco Coelho Luis Barbosa
Jaime Fernandes Reginaldo Germano
Bloco (PSDB, PTB)
Paulo Braga Sérgio Barcellos
Ronaldo Caiado 2 vagas Antônio Jorge Jovair Arantes
1 vaga Juquinha Saulo Coelho
Luiz Carlos Hauly Sérgio Carvalho
PMDB Luiz Piauhylino 5 vagas
Luiz Ribeiro
Confúcio Moura 6 vagas MárCIO Matos
João Colaço (PSDB) Paulo Feijó
Moacir Michelello Sérgio Barros
Roland Lavigne
Silas Brasileiro Bloco (PFL, PST)
Zé Indio
Cleuber Carneiro Costa Ferreira
Gervásio Silva Expedito Júnior
PT
Gilberto Kassab Neuton Lima
Adão Prello 3 vagas Ivanio Guerra Osvaldo Coelho
João Grandão Santos Filho Pedro Billencourt
Padre Roque Werner Wanderer Pedro Irujo

PMDB
PPB
Anlbal Gornes Norberto Teixeira
Dilceu Sperafico Eliseu Moura Damião Feliciano 5 vagas
Salomão Cruz (PFL) João Tota Edison Andrino
Vadão Gomes 1 vaga Marcelo Teixeira
Osmar Serraglio
Roland Lavlgne
Bloco (PSB, PCdoB)
PT
Agnelo Queiroz 2 vagas
Ezfdio Pinheiro Fernando Ferro Henrique Fontana
Luciano Zica Jorge Biliar
Padre Roque Luiz Sérgio
Bloco (PDT, PPS)
PPB
Agnaldo Muniz Márcio Biliar
Airton Dipp 1 vaga Dilceu Sperafico Hugo Biehl
Eni Voltolini Luiz Carlos Heinze
Márcio Reinaldo Moreira Salomão Cruz
Bloco (PL, PSL)
Bloco (PSB, PCdoB)
Eujácio Simões Bispo Rodrigues
José Antonio Almeida Gonzaga Patriota
Tania Soares 1 vaga
PHS

Hugo Biehl (PPB) 1 vaga

Bloco (PDT, PPS)
Secretária: Fátima Moreira
Local: Anexo 11, Pavimento Superior, Sala 165-B Airton Dipp João Sampaio
Telefone: 318-7060 Fax: 3182140 João Herrmann Neto 1 vaga
 Bloco (PL, PSL) João Grandão José Pimentel
Wellington Dias Manoel Vitório
Ronaldo Vasconcellos José Aleksandro
PPB
PTN
Enivaldo Ribeiro Eliseu MOllla
José de Abreu 1 vaga Pastor Amarildo Iberê Ferreira (PTB)
Roberto Balestra Mário Reinaldo Moreira
Secretário: Mário Dráusio Coutinho
Local: Anexo 11, Pavimento Superior, sala 165-B
Telefone: 318-7058 Fax: 318-2140 Bloco (PDT, PPS)

COMISSÃO ESPECIAL DESTINADA A Clementino Coelho Regis Cavalcante

Neiva Moreira 1 vaga
APRECIAR E PROFERIR PARECER À
PROPOSTA DE EMENDA À CONSTITUiÇÃO N° Bloco (PSB, PCdoB)
254-A, DE 2000, DO PODER EXECUTIVO, QUE
Gonzaga Patriota 2 vagas
"ALTERA O ART. 42 DO ATO DAS Sérgio Novais
DISPOSIÇOES CONSTITUCIONAIS
TRANSITÓRIAS, PRORROGANDO, POR DEZ Bloco (PL, PSL)
ANOS, A APLICAÇÃO, POR PARTE DA UNIÃO, Eujácio Simões Marcos de Jesus
DE PERCENTUAIS MíNIMOS DO TOTAL DOS
RECURSOS DESTINADOS À IRRIGAÇÃO NAS PHS
REGIOES CENTRO-OESTE E NORDESTE" Pauderney Avelino (PFL) 1 vaga
Proposição PEC nO 254/00 Autores: Senado Federal e
Outros Secretário: Estevam dos Santos Silva
Presidente: Pedro Chaves (PMDB) Local: Serviço Comissões Especiais - Anexo II - Sala 165-B
Telefone 318-7064/318-7060 Fax: 318-2140
1° Vice-Presidente: Jaime Fernandes (PFL)
2° Vice-Presidente: Avenzoar Arruda (PT)
3° Vice-Presidente Pastor Amarildo (PPB) (Licenciado)
COMISSÃO ESPECIAL DESTINADA A
Relator João Castelo (PSDB) APRECIAR E PROFERIR PARECER À
Titulares Suplentes PROPOSTA DE EMENDA À CONSTITUiÇÃO N°
289, DE 2000, QUE "ACRESCENTA O ART. 79
Bloco (PSDB, PTB) AO ATO DAS DISPOSIÇOES CONSTITUCIONAIS
Antônio Jorge João Leão (PPB) TRANSITÓRIAS, INCORPORANDO OS
B.Sá Lino Rossi POLICIAIS MILITARES DO EXTINTO
Chiquinho Feitosa Lúcia Vânia
João Castelo Ricardo Rique TERRITÓRIO FEDERAL DE RONDONIA AOS
José Teles Ricarte de Freitas QUADROS DA UNIÃO"
Murilo Domingos 3 vagas
Proposição: PEC nO 289/00 Autor: Poder Executivo
Nilo Coelho
Paulo Mourão Presidente Expedito Júnior (PSDB)
1° Vice-Presidente: Marinha Raupp (PMDB)
Bloco (PFL, PST) 2° Vice-Presidente: Nilson Mourão (PT)
3° Vice-Presidente: Salomão Cruz (PFL)
Darci Coelho Cleuber Carneiro Relator: Luciano Castro (PFL)
Jaime Fernandes Costa Ferreira
Osvaldo Coelho Jairo Carneiro Titulares Suplentes
Ronaldo Caiado Paes Landim
Wilson Braga Vilmar Rocha
Bloco (PSDB, PTB)
1 vaga 1 vaga
Badu Picanço (PL) Antonio FeiJão
PMDB Eduardo Seabra Itamar Serpa
Expedito Júnior Josué Bengtson
Geovan Freitas Euler Morais Fátima Pelaes Nicias Ribeiro
Marcelo Castro Igor Avelino Juquinha (PL) Osmânio Pereira
Maurilio Ferreira Lima Jonival Lucas Júnior Sérgio Barros Renildo Leal
Osvaldo Reis Luiz Bittencourt Sérgio Carvalho 2 vagas
Pedro Chaves Norberto Teixeira Zila Bezerra
Teté Bezerra 1 vaga
Bloco (PFL, PST)
PT
Darci Coelho Aldir Cabral
Avenzoar Arruda Fernando Ferro Francisco Rodrigues Celcita Pinheiro
Ildefonço Cordeiro (PSDB) Francisco Garcia Titulares Suplentes
Luciano Castro João Ribeiro
Luis Barbosa Pauderney Avelino
Bloco (PSDB, PTB)
Moroni Torgan Sérgio Barcellos
Antônio Jorge Antonio Carlos Pannunzio
PMDB DI. Heleno Rairnundo Gornes de Matos
Eduardo Seabra Rornrnel Feijó
Asdrúbal Bentes 6 vagas Fátirna Pelaes 5 vagas
Confúcio Moura José Múcio Monteiro (PFL)
Elcione Barbalho José Teles
Jurandil Juarez Ricardo Rique
Marinha R<lupp 1 vaga
1 vaga
Bloco (PMDB, PST, PTN)
PT
Laire Rosado 6 vagas
Babá 3 vagas 5 vagas
Marcos Afonso
Nilson Mourão

PPB
PFL
Edrnar Moreira Roberto Balestra
Jair Bolsonaro 2 vagas Átila Lins Alrnerinda de Carvalho (PPB) (Licenciada)
Salornão Cruz (PFL) Claudio Cajado Moroni Torgan
Jairo Carneiro Ney Lopes
José Múcio Monteiro Robson Turna
Bloco (PSB, PCdoB) Luciano Castro Wilson Braga
Mário Assad Júnior 1 vaga
Evandro Milhornen 2 vagas
Gonzaga Patriota
PT

Avenzoar Arruda Agnelo Queiroz (PCdoB)

Bloco (PDT, PPS) Dr. Rosinha 3 vagas
Manoel Vi tório
Agnaldo Muniz Airton Cascavel Vanessa Grazziotin (PCdoB)
Eurlpedes Miranda Giovanni Queiroz
PPB
Bloco (PL, PSL) Alrnir Sá Herculano Anghinetti
Antonio Joaquirn AraújO Hugo Biehl
Oscar Andrade Robério Araújo 1 vaga 1 vaga

PDT
PTN
João Sarnpaio Olirnpio Pires
José de Abreu 1 vaga

Secrelária: Maria Terezinha Donati Bloco (PSB, PCdoB)

Local Anexo 11, Pavirnento Superior - Sala 165-B
Jandira Feghali 1 vaga
Telefone: 318-8783 Fax: 318-2140

COMISSÃO ESPECIAL DESTINADA A Bloco (PL, PSL)

PROFERIR PARECER À PROPOSTA DE Philernon Rodrigues José Aleksandro
EMENDA À CONSTITUiÇÃO N° 3ü8-A, DE 1996,
QUE "DÁ NOVA REDAÇÃO AO PARÁGRAFO PPS
2° DO ART. 17 DA CONSTITUiÇÃO FEDERAL" Agnaldo Muniz 1 vaga
(ACUMULAÇÃO DE EMPREGO PÚBLICO)
Proposição: PEC nO 308-N96 Autores: Jandira Feghali
PHS
e Outros
Presidente: Claudio Cajado (PFL) Djalrna Paes 1 vaga
1° Vice-Presidente: Luiz Dantas (PST)
2° Vice Presidente: DI. Rosinha (PT) Secretário: José Maria Aguiar de Castro
3° Vice-Presidente: Almir Sá (PPB) Local: Anexo 11 - Pavirnento Superior - Sala 165-B
Relator: José Teles (PSDB) Telefone 318-8428/318-7052 Fax 318-2140
 COMISSÃO ESPECIAL DESTINADA A Bloco (PL, PSL)
PROFERIR PARECER À PROPOSTA DE Marcos Cintra (PFL) Eujácio Simões
EMENDA À CONSTITUiÇÃO N° 281-A, DE 2000,
QUE "DÁ NOVA REDAÇÃO AO INCISO I PPS
DO § 1° DO ART. 73 DA CONSTITUiÇÃO Agnaldo Muniz Regis Cavalcante
FEDERAL" (ALTERA CRITÉRIO DE NOMEAÇÃO
DE MINISTRO DO TCU) PHS
Proposição PEC n° 281/00 Autor: Senado Federal Ibrahim Abi-Ackel (PPB) 1 vaga

Presidente: Secretário Valdivino Tolentino Filho

1° Vice-Presidente Augusto Franco (PSDB) Local: Anexo 11, Pavimento Superior, Sala 165-B
2° Vice-Presidente: Waldir Pires (PT) Telefone 318-7063 Fax: 318-2140
3° Vice-Presidente: Átila Lins (PFL)
Relator Nelson Meurer (PPB) COMISSÃO ESPECIAL DESTINADA A
Titulares Suplentes APRECIAR E PROFERIR PARECER À
PROPOSTA DE EMENDA CONSTITUCIONAL
Bloco (PSDB, PTB) N° 407, DE 2001, QUE" ACRESCENTA ART. 84
Augusto Franco Adolfo Marinho AO ATO DAS DISPOSIÇOES CONSTITUCIONAIS
Bonifácio de Andrada Fernando Gonçalves TRANSITÓRIAS" - (PRORROGAÇÃO DA CPMF)
Inaldo Leitão Feu Rosa
João Castelo Jovair Arantes Proposição PEC n° 407/01 Autor: Poder Executivo
José Carlos Martinez Luiz Antonio Fleury
Lúcia Vânia Sampaio Dória Presidente: Rodrigo Maia (PFL)
Maria Abadia Sérgio Guerra 1° Vice-Presidente: Antonio Kandir (PSDB)
Roberto Jefferson 1 vaga 2° Vice-Presidente: Dr. Rosinha (PT)
3° Vice-Presidente: Benito Gama (PMDB)
Relator: Delfim Netto (PPB)
Bloco (PMDB, PST, PTN)
Titulares Suplentes
Osmar Serraglio Cezar Schirrner
Pinheiro Landim Laire Rosado
Renato Vianna 4 vagas Bloco (PSDB, PTB)
3 vagas
Antonio Kandir Alex Canziani
Átila Lira Augusto Franco
Danilo de Castro José Múcio Monteiro
Edir Oliveira Léo Alcântara
PFL Félix Mendonça Nelson Trad
Átila Lins Cleuber Carneiro Mendes Thame Sérgio Barros
Chico Sardelli Lael Varella Saulo Pedrosa lila Bezerra
Jairo Carneiro Paulo Braga 1 vaga 1 vaga
Paulo Marinho Paulo Gouvêa
Vilrnar Rocha Pedro Fernandes Bloco (PFL, PST)
1 vaga 1 vaga
Jorge Khoury Aldir Cabral
Moreira Ferreira Darci Coelho
PT
Paulo Magalhães Euler Ribeiro
Carlito Merss João Paulo Rodrigo Maia Luis Barbosa
Geraldo Magela 3 vagas Ronaldo Caiado Pedro Fernandes
Waldir Pires Rubem Medina 1 vaga
1 vaga
PMDB
PPB
Armando Monteiro Antônio do Valle
Enl Vollolrni Dr. Benedito Dias Benito Gama José Lourenço
Luiz Fernando Edmar Moreira Germano Rigotto Waldemir Moka
Nelson Meurer 1 vaga João Henrique (Licenciado) 3 vagas
Milton Monti
PDT Pedro Novais

José Roberto Batochio Fernando Coruja

PT

Bloco (PSB, PCdoB) Dr. Rosinha José Pimentel

Pedro Eugênio Ricardo Berzoini
José Antonio Almeida 1 vaga 1 vaga 1 vaga
 PPB PMOB
Almir Sá Felter Júnior Confúcio Moura Freire Júnior
Delfim Netto 2 vagas Coriolano Sales 5 vagas
Enivaldo Ribeiro Geovan Freitas
Jorge Alberto
Mendes Ribeiro Filho
Bloco (PSB, PCdoB)
Silas Brasileiro
Alexandre Cardoso 2 vagas
Sérgio Miranda PT

Fernando Ferro Luiz Eduardo Grenhalgh

Bloco (POT, PPS)
João Paulo 2 vagas
José Roberto Batochio Neiva Moreira José Genofno
Pimentel Gomes 1 vaga
PPB
Bloco (PL, PSL)
Gerson Peres 3 vagas
Lincoln Portela Eujácio Simões Ibrahim Abi-Ackel
Romet Anizio

PHS Bloco (PSB, PCdoB)

Roberto Argenta 1 vaga Aldo Arantes Aldo Rebelo

José Antonio Almeida 1 vaga
Secretária: Edla Calheiros Bispo
Local Anexo 11 ~ Pavimento superior - Sala 165-B
Bloco (POT, PPS)
Telefone: 318-7062 Fax: 318-2140
José Roberto Batochio Regis Cavalcante
COMISSÃO ESPECIAL DESTINADA A Ricardo Ferraço 1 vaga
ELABORAR A REDAÇÃO DO VENCIDO EM
PRIMEIRO TURNO E DA REDAÇÃO FINAL À Bloco (PL, PSL)
PROPOSTA DE EMENDA À CONSTITUiÇÃO Bispo Rodrigues Welinton Fagundes (Licenciado)
N° 610-A, DE 1998, QUE "ALTERA DISPOSITIVOS
QUE MENCIONA DA CONSTITUiÇÃO FEDERAL, PHS
REFERENTES À IMUNIDADE PARLAMENTAR Fernando Coruja (POT) 1 vaga
Proposição PEC n° 610/98 Autores: Senado Federal e Outros Secretária: Angélica Maria Landim Fialho Aguiar
Presidente: Antonio Carlos Pannunzio (PSOB) Local: Anexo 11 - Pavimento Superior - Sala 165-B
1° Vice-Presidente: Telefone: 318-8437 Fax: 318-8418
2° Vice-Presidente: João Paulo (PT)
3° Vice-Presidente Ibrahim Abi-Ackel (PPB) COMISSÃO ESPECIAL DESTINADA A
Relator: Jaime Martins (PFL) APRECIAR E PROFERIR PARECER À
Titulares Suplentes PROPOSTA DE EMENDA CONSTITUCIONAL
N° 618, DE 1998, QUE "ACRESCE INCISO AO
Bloco (pSOB, PTB) ART. 20 DA CONSTITUiÇÃO FEDERAL"
(INCLUI ENTRE OS BENS DA
Alex Canziani Edir Oliveira UNIÃO O PATRIMÓNIO GENÉTICO)
Antonio Carlos Pannunzio Fernando Gonçalves
Bonifácio de Andrada Itamar Serpa Proposição: PEC na 618/98 Autor: Poder Executivo
Cuslódio Mattos Sebastião Madeil a
Luiz Antonio Fleury Silvio Torres Presidente: Gerson Gabrielli (PFL)
Nelson Trad 3 vagas 1° Vice-Presidente:
Zenaldo Coutinho 2° Vice-Presidente:
1 vaga 3° Vice-Presidente: Oilceu Sperafico (PPB)
Relalor: Ricarte de Freitas (PSOB)
Titulares Suplentes
Bloco (PFL, PST)
Bloco (PSDB, PTB)
Jaime Martins Cesar Bandeira B. Sá Félix Mendonça
Jairo Carneiro José Carlos Aleluia Fernando Gonçalves Feu Rosa
Laura Carneiro Robson Tuma Max Mauro Léo Alcântara
Ney Lopes Sérgio Barcellos Odflio Balbinolti Rafael Guerra
Paes Landim Vilmar Rocha Ricarte de Freitas Remido Leal
Pauderney Avelino Saulo Pedrosa 3 vagas
Sebastião Madeira APRECIAR E PROFERIR PARECER À
Xico Graziano
PROPOSTA DE EMENDA À CONSTITUiÇÃO
N° 175, DE 1995, QUE "ALTERA O CAPíTULO
Bloco (PMDB, PST, PTN) DO SISTEMA TRIBUTÁRIO NACIONAL"
Glycon Terra Pinto Elcione Barbalho (REFORMA TRIBUTÁRIA)
Luiz Biltencourt Moacir Micheletto Proposiçao: PEC nO 175/95 Autor Poder Executivo
Saraiva Felipe 5 vagas
Presidente: Germano Rigotto (PMDB)
4 vagas
1° Vice-Presidente: Antonio Kandir (PSDB)
2° Vice-Presidente:
3° Vice-Presidente: Romel Anizio (PPB)
Relator: Mussa Demes (PFL)
Titulares Suplentes
PFL

Claudio Cajado Gervásio Silva PFL

Euler Ribeiro José Mendonça Bezerra Eliseu Resende Carlos Alberto Rosado
Francisco Rodrigues Luis Barbosa Jorge Khoury Cleuber Carneiro
Gerson Gabrielli Paulo Marinho
José Carlos Fonseca Jr. Oeusdeth Pantoja
Moreira Ferreira Zezé Perrella Moreira Ferreira João Carlos Bacelar
Sérgio Barcellos 2 vagas
Mussa Demes José Carlos Aleluia
1 vaga Paulo Magalhaes Pauderney Avelino
Pedro Fernandes Pedro Pedrossian (PPB)
Ronaldo Caiado Wilson Braga
PT

Adao Preito Joao Grandão PMOB

Fernando Ferro Marcos Afonso
Antônio do Valle Edinho Bez
Luiz Sérgio 2 vagas
Armando Monteiro Gastão Vieira
Padre Roque
Germano Rigotto José Chaves
José Priante Waldemir Moka
Luiz Bittencourt 3 vagas
PPB
Paulo Lima
1 vaga
Cleonâncio Fonseca Augusto Nardes
Dilceu Sperafico Jonival Lucas Júnior (PMDB)
Hugo Biehl 1 vaga PSOB

Antonio Kandir Alberto Goldman

PDT José Milita0 (PTB) Anivaldo Vale
Lúcia Vânia Antonio Cambraia (Licenciado)
Pompeo de Mattos Fernando Coruja Luiz Carlos Hauly Basilio Villani
Marcio Fortes Inaldo Leitão
Nilo Coelho Manoel Salviano
Ricardo Ferraço (PPS) 1 vaga
Bloco (PSB, PCdoB)

Socorro Gomes 1 vaga PT

Milton Temer Avenzoar Arruda

Bloco (PL, PSL) Ricardo Berzoini Henrique Fontana
2 vagas Virgílio Guimaraes
Paulo José Gouvêa Pastor Valdeci Paiva 1 vaga

PPS PPB
Ayrton Xerêz (Licenciado) Fernando Gabeira (PT)
Fetter Júnior Eliseu Moura
João Pizzolalti Enivaldo Ribeiro
PHS Romel Anizio Gerson Peres
Walfrido Mares Guia (PTB) 1 vaga Sampaio Dória (PSDB) 1 vaga

Secretária: Edla Calheiros Bispo

Local: Anexo 11 - Sala 165-B PTB
Telefone: 318-7062/318-7061 Fax: 318-2140
Félix Mendonça Eduardo Paes (Licenciado)
COMISSÃO ESPECIAL DESTINADA A Walfrido Mares Guia 1 vaga
 PDT Bloco (PL, PSL)

Eurípedes Miranda Enio Bacci Robério Araújo José Aleksandro

1 vaga Fernando Zuppo
PHS
Bloco (PSB, PCdoB)
Renildo Leal (PTB) Francisco Rodrigues (PFL)
Eduardo Campos Sérgio Miranda
Secretário: Erles Janner Costa Gorini
Local: Serviço de CPI, Anexo 11 - Sala 151-B
Bloco (PL, PST, PMN, PSD, PSL) Telefone: 318-7067/318-7055
Eujácio Simões Ronaldo Vasconcellos
COMISSÃO PARLAMENTAR DE INQUÉRITO
Secretária: Angélica Maria Landim Fialho de Aguiar DESTINADA A "INVESTIGAR VÁRIAS
Local: Serviço de Comissões Especiais, Anexo 11, Sala 165-B
IRREGULARIDADES PRATICADAS DURANTE A
Telefone: 318-8437/8418 Fax: 318-8418
VIGÊNCIA DO REGIME DE ADMINISTRAÇÃO
COMISSÃO PARLAMENTAR DE INQUÉRITO ESPECIAL TEMPORÁRIA (RAET) NO BANESPA
DESTINADA A INVESTIGAR A OCUPAÇÃO DE - BANCO DO ESTADO DE SÃO PAULO SA"
TERRAS PÚBLICAS NA REGIÃO AMAZÔNICA Proposição RCP n° 5/99 Autores Deputado Luiz Antonio
Proposição: RCP nO 2/99 Autores Sérgio Carvalho e Outros Fleury e Outros
Presidente: Luiz Antonio Fleury (PTB)
Presidente: Luciano Castro (PFL) 1° Vice-Presidente: Roland Lavigne (PMDB)
1° Vice-Presidente: Alceste Almeida (PMDB) 2° Vice-Presidente: Ricardo Berzoini (PT)
2° Vice-Presidente: Nilson Mourão (PT) 3° Vice-Presidente: Cunha Bueno (PPB)
3° Vice-Presidente: Almir Sá (PPB) Relator: Robson Tuma (PFL)
Relator Sérgio Carvalho (PSDB)
Titulares Suplentes
Titulares Suplentes

Bloco (PSDB, PTB) Bloco (PSDB, PTB)

Josué Bengtson Badu Picanço Basílio Villani Alex Canziani

Nilson Pinto (Licenciado) Bonifácio de Andrada Júlio Semeghllli Léo Aldlntara
Sérgio Barros Max Rosenmann LUIz Antonio Fleury 2 vagas
Sérgio Carvalho Nicias Ribeiro Veda Crusius

Bloco (pMDB, PST, PTN) Bloco (PFL, PST)

Alceste Almeida Jorge Costa (PT) Chico Sardelli Neuton Lima
Confúcio Moura Osvaldo Reis Corauci Sobrinho 2 vagas
Asdrúbal Bentes 1 vaga Robson Tuma

PFL PMDB

Airton Cascavel (PPS) Expedito JLtnior Lamartine Posella 3 vagas

Átila Uns Oscar Andrade Marcelo Barbieri
Luciano Castro Sérgio Barcellos Roland Lavigne

PT PT

Babá 2 vagas Iara Bernardi José Pimentel

Nilson Mourão Ricardo Berzoini Teima de Souza

PPB PPB

Almir Sá João Tota Celso Russomanno Wagner Salustiano

Luiz Fernando Salomão Cruz Cunha Bueno 1 vaga

PDT Bloco (pSB, PCdoB)

Giovanni Queiroz Eurfpedes Miranda 1 vaga Aldo Rebelo

Bloco (PSB, PCdoB) Bloco (PDT, PPS)

Evandro Milhomen Vanessa Grazziotin João Eduardo Dado João Herrmann Neto
 Bloco (PL, PSL) Bloco (PSB, PCdoB)

Bispo Wanderval De Velasco Sérgio Miranda Dr. Evilásio

PTN PHS

José de Abreu 1 vaga Augusto Nardes (PPB) Roberto Argenta

Secretário: Francisco de Assis Diniz Secretário: Estevam dos Santos Silva

Local: Anexo 11, sala 151-B Local: Anexo 11 - Sala 151-B
Telefone: 318-8436 Fax: 318-2182 Telefone: 318-7064 Fax: 318-2182

COMISSÃO PARLAMENTAR DE INQUÉRITO COMISSÃO PARLAMENTAR DE INQUÉRITO

DESTINADA A INVESTIGAR O DESTINO DADO DESTINADA A "INVESTIGAR AS RELAÇÕES DO
AOS RECURSOS ANGARIADOS COM O BANCO CENTRAL DO BRASIL COM O SISTEMA
RECOLHIMENTO DA CONTRIBUiÇÃO SOBRE FINANCEIRO PRIVADO - PROER"
MOVIMENTAÇÃO FINANCEIRA - CPMF Proposição RCP nO 21/96 Autores: Milton Temer e Outros
Proposição: RCP 8/00 Autor: Pompeo de Mattos Presidente Gustavo Fruet (PMDB)
1° Vice-Presidente: João Carlos Bacelar (PFL)
Presidente Átila Lira (PSDB)
2° Vice-Presidente: Milton Temer (PT)
1° Vice-Presidente: Antônio do Valle (PMDB) 3° Vice-Presidente: Romel Anizio (PPB)
2° Vice-Presidente: Angela Guadagnin (PT)
Relator: Alberto Goldman (PSDB)
3° Vice-Presidente: Márcio Reinaldo Moreira (PPB)
Relator: Ronaldo Caiado (PFL) Titulares Suplentes

.
Titulares Suplentes
Bloco (PSDB, PTB)
PFL Alberto Goldman Antonio Kandir
Paulo Magalhães Carlos Alberto Rosado Danilo de Castro Luiz Carlos Hauly
Ronaldo Caiado lédio Rosa Fernando Gonçalves Veda Crusius
Márcio Fortes 1 vaga
Rubem Medina 1 vaga

Bloco (PFL, PST)

PSDB
João Carlos Bacelar Ney Lopes
Átila Lira José Múcio Monteiro
Paes Landim Rubem Medina
Sampaio Dória Luiz Carlos Hauly
1 vaga 1 vaga
1 vaga

PMDB
PMDB
Gustavo Fruet Antônio do Valle
Antônio do Valle Pedro Novais
José Borba José Lourenço
Edinho Bez 2 vagas
Wagner Rossi 1 vaga
José Lourenço

PT
PT
Milton Temer José Pimentel
Angela Guadagnin Wellington Dias 1 vaga Ricardo Berzoini
Henrique Fontana 1 vaga

PPB
PPB
Enivaldo Ribeiro João Tota
José Linhares 2 vagas Romel Anizio Ricardo Barros
Márcio Reinaldo Moreira

Bloco (PSB, PCdoB)

PTB
Haroldo Lima José Antonio Almeida
Márcio Matos Max Mauro
Bloco (PDT, PPS)
Bloco (PDT, PPS)
Nelson Proença José Roberto Batochio
Pompeo de Mattos Pimentel Gomes

Bloco (pL, PSL) Bloco (PL, PSL)

Eujácio Simões Cornélio Ribeiro Almeida de Jesus João Caldas

 PTN Bloco (PL, PSl)
José de Abreu 1 vaga Ronaldo Vasconcellos José Aleksandro
Secretário: Manoel Alvim PHS
Local: Anexo 11, Sala 151-B Pompeo de Maltos (PDT) 1 vaga
Telefone: 318-7057 Fax 318-2182
Secretário: Silvio Sousa da Silva
Local: Anexo 11, sala 151-B
COMISSÃO PARLAMENTAR DE INQUÉRITO
Telefone: 318-7061 Fax: 318-2182
DESTINADA A "APURAR AS ATIVIDADES,
RELAÇOES E ENVOLVIMENTO DO SR. JOSÉ COMISSÃO ESPECIAL DESTINADA AO ESTUDO
AFONSO ASSUMPÇÃO E DO EMBAIXADOR DAS REFORMAS POLíTICAS
JÚLIO CÉSAR GOMES DOS SANTOS NO Presidente: Olavo Calheiros (PMDB)
1° Vice-Presidente: Gilberto Kassab (PFL)
EXERCíCIO DE ADVOCACIA ADMINISTRATIVA,
2° Vice-Presidente: João Paulo (PT)
TRÁFICO DE INFLUÊNCIAS, OFERECIMENTO 3° Vice-Presidente: Romel Anfzio (PPB)
DE PROPINAS (CORRUPÇÃO ATIVA) Relator· Joao Almeida (PSOS)
E ESPECIALMENTE TODAS AS DENÚNCIAS Titulares Suplentes
REFERENTES AO PROJETO SIVAM - SISTEMA
Bloco (PSOB, PTB)
DE VIGILÂNCIA DA AMAZONIA
Proposição RCP nO 23/96 Autores: Deputado Arlindo Bonifácio de Andrada André Benassi
Chinaglia e Outros Custódio Maltos Anivaldo Vale
Eduardo Seabra Oino Fernandes
Presidente: Gilberto Kassab (PFL) Joao Almeida Fernando Gonçalves
1° Vice-Presidente: Luiz Piauhylino (PSDB) Josué Bengtson JLJlio Semeghini
2° Vice-Presidente: Marcos Afonso (PT) Marisa Serrano Rafael Guerra
3° Vice-Presidente: João Tota (PPB) Pedro Canedo Sebastião Madeira
Relator: Confúcio Moura (PMDB) Rommel Feijó Vicente Caropreso
Salvador Zimbaldi Zulaiê Cobra
Titulares Suplentes
Xico Graziano 1 vaga

Bloco (PSDB, PTB) Bloco (PFL, PST)

Aracely de Paula Aldir Cabral
Antonio Feijão Armando AbHIO Cláudio Cajado José Rocha
Luiz Piauhylino Badu Picanço (PL) Corauci Sobrinho Neuton Lima
Márcio Fortes Sérgio Barros Gilberto Kassab Reginaldo Germano
Sitas Câmara Sérgio Carvalho Joao Mendes Vic Pires Franco
Zenaldo Coutinho Zila Bezerra Paulo Octávio 3 vagas
Rubem Medina
Bloco (PFL, PST) Vilrnar Rocha

Aldir Cabral Chico Sardelli

PMOB
Darci Coelho Luiz Moreira
Francisco Rodrigues Mauro Fecury Coriolano Sales Gasta0 Vieira
Gilberto Kassab Sérgio Barcellos João Colaço Laire Rosado
Jairo Carneiro Yvonilton Gonçalves Jorge Alberto Osmar Serraglio
Jorge Wilson Paulo Lima
PMDB
Confúcio Moura 4 vagas Mendes Ribeiro Filho 4 vagas
Nair Xavier Lobo
Jurandil Juarez
Olavo Calheiros
2 vagas
1 vaga

PT
PT
Arlindo Chinaglia Babá
Marcos Afonso 1 vaga João Paulo Or. Rosinha
José Dirceu Geraldo Magela
PPB Milton Temer José Genolno
Nilmário Miranda VirgHio Guimarães
João Tota Jair Bolsonaro
Luiz Fernando Salomão Cruz (PFL)
PPB
Bloco (PSB, PCdoB) Nelson Meurer
Gerson Peres
Evandro Milhomen Socorro Gomes
Romel Anizio Simão Sessim
Bloco (PDT, PPS) Wagner Salusliano 2 vagas
Márcio Bitlar Neiva Moreira 1 vaga
 Bloco (PSB, PCdoB) PSDB

Haroldo Lima Aldo Rebelo Anivaldo Vale Alberto Goldman

José Antonio Almeida Alexandre Cardoso Domiciano Cabral Fernando Gabeira (PV)
Luiz Piauhylino Marisa Serrano
Mareio Rodrigues Zenaldo Coutinho
Bloco (PDT, PPS) Saulo Coelho 2 vagas
Vitlorio Medioli
João Sampaio Dr. Hélio
Márcio Biliar Rubens Bueno
PT
Bloco (PL, PSL) Dr. Rosinha Regis Cavalcante (PPS)
Gilmar Machado 3 vagas
Bispo Rodrigues Bispo Wanderval Pedro Celso
Ronaldo Vasconcellos Lincoln Portela Walter Pinheiro

PHS PPB
Roberto Argenta Régis Cavalcante (PPS) Antonio Joaquim Araújo José Janene
Oliveira Filho (PSDB) Robério Araújo (PL)
Secretário Valdivino Tolentino Filho Wagner Salustiano 1 vaga
Local Anexo li, Pavimento Superior, Sala 165~B
Telefone 318~7063 Fax: 318~2140
PTB
COMISSÃO ESPECIAL DESTINADA A José Carlos Martinez Iris Simões
PROFERIR PARECER À PROPOSTA DE 1 vaga Murilo Domingos
EMENDA À CONSTITUiÇÃO N° 203, DE 1995,
QUE "DÁ NOVA REDAÇÃO AO § 1° DO ART. 222 PDT

DA CONSTITUiÇÃO FEDERAL, Neiva Moreira Agnaldo Muniz (PPS)

SUPRIMINDO-SE O § 2° DO REFERIDO ARTIGO,
QUE TRATA DA PROPRIEDADE DE EMPRESAS Bloco (PSB, PCdoB)
JORNALíSTICAS E DE RADIODIFUSÃO Clementino Coelho (PPS) Jandira Feghali
SONORA E DE SONS E IMAGENS", E À
PROPOSTA DE EMENDA À CONSTITUiÇÃO N° Bloco (PL, PST, PMN, PSD, PSL)

455, DE 1997, "QUE DÁ NOVA REDAÇÃO AO Bispo Rodrigues Bispo Wanderval

ART. 222 DA CONSTITUiÇÃO FEDERAL", Secretário: Valdivino Tolentino Filho
APENSADA ÀQUELA Local: Serviço de Comissões Especiais, Anexo 11, Sala 165-B
Proposição: PEC n° 203/95 Autores: Laprovita Vieira Telefone: 318-7063
e Outros
Presidente:
COMISSÃO ESPECIAL DESTINADA A
1° Vice-Presidente: Arolde de Oliveira (PFL) ELABORAR ANTEPROJETO COM VISTAS À
2° Vice-Presidente: Waller Pinheiro (PT) REFORMA DO REGIMENTO INTERNO DA
3° Vice-Presidente: Wagner Salustiano (PPB) CÂMARA DOS DEPUTADOS
Relator Henrique Eduardo Alves (PMDB)
Proposição: Autor: Presidente
Titulares Suplentes
Presidente: De Velasco (PSL)
PFL
Arolde de Oliveira José Mendonça Bezerra 1° Vice-Presidente:
Euler Ribeiro Lavoisier Maia 2° Vice-Presidente: Professor Luizinho (PT)
Francisco Garcia Luciano Pizzatlo 3° Vice~Presidente: Arnaldo Faria de Sá (PTB)
Joel de Hollanda Pedro Pedrossian Relator: Heráclito Fortes (PFL)
Santos Filho Ronaldo Caiado
Titulares Suplentes
Vic Pires Franco Sérgio Barcellos
José Carlos Fonseca Jr. 1 vaga
PFL
PMDB
Cesar Bandeira Aracely de Paula
Henrique Eduardo Alves (Licenciado) Maria Elvira Claudio Cajado Celcita Pinheiro
Jorge Pinheiro 5 vagas Heráclito Fortes Luís Barbosa
Luiz Billencourt Jaime Martins Pedro Fernandes
Olavo Calheiros Joel de Hollanda Sérgio Barcellos
Pinheiro Landim Paes Landim 2 vagas
1 vaga 1 vaga
 PMOB PFL
Albérico Filho Glycon Terra Pinto Gilberto Kassab Antônio Jorge (PTB)
Freire Júnior 5 vagas Paulo Braga Jaime Martins
Nair Xavier Lobo Paulo Marinho João Ribeiro
Osmar Serraglio Paulo Octávio José Carlos Fonseca Jr.
Renato Vianna Robson Tuma Mauro Fecury
1 vaga Ursicino Queiroz Raimundo Santos (PL)
Wilson Braga Vilmar Rocha
PSOB

Arthur VirgUio Adolfo Marinho PMOB

Bonifácio de Andrada Alberto Goldman
João Almeida Antonio Carlos Pannunzio Gustavo Fruet Albérico Filho
Marcio Fortes Arnaldo Madeira Milton Monti João Colaço (PSOB)
Zulaiê Cobra JutatlY Junior Norberto Teixeira 4 vagas
1 vaga Luiz Carlos Hauly Osvaldo Biolchi
Pedro Chaves
PT 1 vaga

Geraldo Magela Gilmar Machado

PSOB
João Paulo José Genofno
Professor Luizinho Paulo Delgado Anivaldo Vale José de Abreu (PTN)
1 vaga Virgflio Guimarães Helenildo Ribeiro Maria Abadia
João Castelo Paulo Mourão
PPB Max Rosenmann (PMOB) 3 vagas
Pedro Canedo
Arnaldo Faria de Sá (PTB) 3 vagas Saulo Pedrosa
Herculano Anghinetti
José Linhares
PT

PTB DI. Rosinha Angela Guadagnin

Fernando Ferro Jair Meneguelli
Eduardo Seabra Walfrido Mares Guia Gilmar Machado Márcio Matos (PTB)
Fernando Gonçalves 1 vaga 1 vaga 1 vaga

por PPB
José Roberto Batochio Fernando Coruja Enivaldo Ribeiro Pastor Amarildo
Nílton Baiano Robério Araújo (PL)
Bloco (PSB, PCdoB) 1 vaga Yvonilton Gonçalves (PFL)

Pedro Valadares Ojalma Paes

Bloco (pL, PST, PMN, PSO, PSL) PTB
De Velasco Lincoln Portela
Max Mauro Chico da Princesa (PSDB)
Secretária: Leila Machado 1 vaga Walfrido Mares Guia
Local Serviço de Comissões Especiais, Anexo 1/, Sala 129-B
Telefone: 318-8434
POT
COMISSÃO ESPECIAL DESTINADA A ANALISAR
Alceu Collares Or. Hélio
O PROJETO DE LEI COMPLEMENTAR N° 9, DE
1999, QUE "DISPÕE SOBRE AS NORMAS
GERAIS PARA A INSTITUiÇÃO DE REGIME DE Bloco (PSB, PCdoB)
PREVIDÊNCIA COMPLEMENTAR PELA UNIÃO, Pedro Eugênio (PPS)
Ojalma Paes
PELOS ESTADOS, PELO DISTRITO FEDERAL
E PELOS MUNiCípIOS"
Bloco (PL, PST, PMN, PSD, PSL)
Proposição: PLP n° 9/99 Autor: Poder Executivo

Presidente Enivaldo Ribeiro (PPB) Marcos de Jesus Remi Trinta

1° Vice-Presidente: Pedro Canedo (PSOB) Secretária: Fátima Moreira
2° Vice-Presidente: Osvaldo Biolchi (PMOB) Local Serviço de Comissões Especiais, Anexo 11, Sala 169-B
3° Vice-Presidente: DI. Rosinha (PT) Telefone: 318-7060
Relator: Robson Tuma (PFL)
Titulares Suplentes COMISSÃO ESPECIAL DESTINADA A
 APRECIAR E DAR PARECER SOBRE TODOS PDT
OS PROJETOS DE LEI EM TRÂMITE NESTA Enio Bacci Pompeo de Mattos
CASA, ESPECIALMENTE OS CONTANTES NO
ANEXO ÚNICO DO ATO DE CRIAÇÃO, Bloco (PL, PST, PMN, PSD, PSL)
RELATIVOS À REGULAMENTAÇÃO DO Eujácio Simões Ronaldo Vasconcellos
SISTEMA FINANCEIRO NACIONAL, CONFORME
PREVISTO NO Bloco (PSB, PCdoB)
ARTIGO 192 DA CONSTITUiÇÃO FEDERAL Djalma Paes Sérgio Miranda
Presidente: Danilo de Castro (PSDB) Secretário Silvio Sousa da Silva
1° Vice-Presidente: Rubem Medina (PFL) Local: Serviço de Comissões Especiais, Anexo 11, Sala 165-B
2° Vice-Presidente: Ricardo Berzoini (PT) Telefone: 318-7061
3° Vice-Presidente: Edmar Moreira (PPB)
Relator: Edinho Bez (PMDB) COMISSÃO ESPECIAL DESTINADA A
Titulares Suplentes PROFERIR PARECER À PROPOSTA DE
EMENDA À CONSTITUiÇÃO N° 277-A, DE 2000,
PFL DO PODER EXECUTIVO, QUE "ALTERA OS
Jorge Khoury Corauci Sobrinho ARTS. 149 E 177 DA CONSTITUiÇÃO
José Carlos Fonseca Jr. Darci Coelho FEDERAL" (COMBUSTíVEIS)
Marcondes Gadelha João Carlos Bacelar
Mussa Demes Luciano Pizzatto Proposição PEC n° 277/00 Autor Poder Executivo
Pauderney Avelino Paes Landim Presidente: Eliseu Resende (PFL)
Rubem Medina Robson Tuma 1° Vice-Presidente: Flávio Derzi (PMDB)
1 vaga 1 vaga 2° Vice-Presidente: Carlos Santana (PT)
3° Vice-Presidente: Vadão Gomes (PPB)
Relator: Basflio Villani (PSDB)
PMDB
Titulares Suplentes
Coriolano Sales Antônio do Valle
Edinho Bez Armando Monteiro
Paulo Lima Euler Morais Bloco (PSDB, PTB)
Pedro Chaves Freire Júnior
Salatiel Carvalho Milton Monti Badu Picanço Expedito Júnior
1 vaga 1 vaga Basilio Villani Fernando Gonçalves
Clovis Volpi Itamar Serpa
João Almeida Jovair Arantes
PSDB Luiz Antonio Fleury Juquinha
Márcio Fortes Nicias Ribeiro
Antonio Cambraia (Licenciado) Adolfo Marinho Roberto Jefferson Paulo Feijó
Antonio Kandir Jovair Arantes Vittório Medioli Rodrigo Maia (PFL)
Danilo de Castro Luiz Carlos Hauly
Manoel Salviano Nilo Coelho
Narcio Rodrigues Sampaio Dória Bloco (PFL, PST)
Veda Crusius Xico Graziano
Chico Sardelli IIdefonço Cordeiro
Eliseu Resende Luis Barbosa
Gervásio Silva Mussa Demes
PT Joel de Hollanda Paulo Marinho
José Carlos Aleluia Paulo Octávio
Geraldo Magela Carlos Santana Moreira Ferreira Werner Wanderer
João Coser João Grandão
Ricardo Berzoini José Pimentel
Wellington Dias Milton Temer PMDB

Antônio do Valle Armando Monteiro

PPB Fernando Diniz Edinho Bez
José Borba Gastão Vieira
Edmar Moreira Delfim Netto José Priante Salatiel Carvalho
José Janene Herculano Anghinetti Paulo Lima 2 vagas
l.uiz Fernando Márcio Reinaldo Moreira Waldemir Moka

PT
PTB
Carlos Santana Fernando Ferro
Eduardo Paes (PFL) (Licenciado) Fernando Gonçalves Jaques Wagner 2 vagas
Rodrigo Maia (PFL) José Carlos Elias Luciano Zica
 PPB PMDB
José Janene Almir Sá Dr. Antonio Cruz Osmar Serraglio
Pedro Pedrossian Roberto Balestra Gastão Vieira Paulo Lima
Vadão Gomes Romel Anfzio João Matos 4 vagas
Jonival Lucas Junior
Osvaldo Biolchi
Bloco (PSB, PCdoB) Themlstocles Sampaio
Haroldo Lima Sérgio Miranda
Miriam Reid 1 vaga PT
Gilmar Machado Esther Grossi
Iara Bernardi Padre Roque
Bloco (PDT, PPS)
1 vaga 1 vaga
Airton Dipp João Hermann Neto
Pedro Eugênio Olimpio Pires PPB
Dino Fernandes Luisinho
Bloco (PL, PSL) José Linhares 2 vagas
Marcus Vicente
João Caldas Eujácio Simões

Bloco (PSB, PCdoB)

PV
Eduardo Campos 2 vagas
Fernando Gabeira 1 vaga Jandira Feghali

Secretária: Edla Calheiros Bispo

Local: Anexo 11, Pavimento Superior, Sala 165-B Bloco (PDT, PPS)
Telefone 318-7062/7052 Fax: 318-2140 João Sampaio Pimentel Gomes
1 vaga 1 vaga
COMISSÃO ESPECIAL DESTINADA A
APRECIAR E PROFERIR PARECER À Bloco (PL, PSL)
PROPOSTA DE EMENDA À CONSTITUiÇÃO
Oliveira Filho De Velasco
N° 306-A, DE 2000, QUE "ACRESCENTA O
PARÁGRAFO TERCEIRO AO ARTIGO 215 DA PTN
CONSTITUiÇÃO FEDERAL, INSTITUINDO O
José de Abreu 1 vaga
PLANO NACIONAL DE CULTURA"
Secretária Angélica Maria Landim Fialho Aguiar
Proposição PEC n° 306/00 Autores: Gilmar Machado
Local: Anexo 11, Pavimento Superior, Sala 165-B
e Outros
Telefone (Oxx61) 318-8790 Fax (Oxx61) 318-2140
Presidente: Osvaldo Biolchi (PMDB)
1° Vice-Presidente: Joel de Hollanda (PFL) COMISSÃO ESPECIAL DESTINADA A
2° Vice-Presidente: Iara Bernardi (PT)
3° Vice-Presidente: Marcus Vicente (PPB)
PROFERIR PARECER À PROPOSTA DE
Relator: Lidia Quinan (PSDB) EMENDA À CONSTITUiÇÃO N° 374,
Titulares Suplentes DE 1996, QUE "DÁ NOVA REDAÇÃO À ALíNEA
E DO INCISO 11 DO § 5° DO ART. 128
Bloco (PSDB, PTB) DA CONSTITUiÇÃO FEDERAL"
Alexandre Santos Átila Lins (PFL) Proposição PEC nO 374/96 Autor: Senado Federal
Lidia Quinan Bonifácio de Andrada
Presidente Domiciano Cabral (PMDB)
Luiz Piauhylino José Carlos Martinez
Márcio Fortes 5 vagas 1° Vice·Presidente: João Castelo (PSDB)
Márcio Matos 2° Vice-Presidente:
Marisa Serrano 3° Vice-Presidente: Ary Kara (PPB)
Rafael Guerra Relator: Neuton Lima (PFL)
1 vaga Titulares Suplentes

Bloco (PFL, PST)

PFL
Aracely de Paula Arolde de Oliveira
Celcita Pinheiro Jaime Fernandes Almerinda de Carvalho (PPB) (Licenciada) Celcita Pinheiro
Joel de Hollanda Lael Varella Átila Lins Cesar Bandeira
Nice Lobão Lavoisier Mata Corauci Sobrinho Marcondes Gadelha
Paes Landim Roberto Pessoa Gerváslo Silva Nice Lobão
1 vaga 1 vaga IIdefonço Cordeiro Robson Tuma
Luis Barbosa 2 vagas 1° Vice~Presidente Armando Monteiro (PMDB)
Neuton Lima 2° Vice~Presidente: Carlito Merss (PT)
3° Vice~Presidente: Márcio Fortes (PSDB)
Relator: Mussa Demes (PFL)
PMDB
Titulares Suplentes
Albérico Filho Olavo Calheiros
Barbosa Neto Pinheiro Landim
Gustavo Fruet 4 vagas PFL
4 vagas
Jorge Khoury Eliseu Resende
Marcos Cintra Francisco Coelho
Moreira Ferreira Gervásio Silva
PSDB Mussa Demes Moroni Torgan
Rodrigo Maia Paulo Marinho
André Benassi Alexandre Santos Rubem Medina 1 vaga
Helenildo Ribeiro Léo Alcântara
João Castelo Zenaldo Coutinho
Nelson Otoch 3 vagas PSDB
Vicente Arruda
Adolfo Marinho Anivaldo Vale
Zulaiê Cobra
Antonio Kandir Atila Lins (PFL)
Custódio Mattos Basflio Villani
PT Luiz Carlos Hauly Domiciano Cabral
Márcio Fortes Ricardo Rique
4 vagas 4 vagas Sampaio Dória 1 vaga

PMDB
Armando Monteiro 6 vagas
PPB Benito Gama
Edinho Bez
Ary Kara Arnaldo Faria de Sá
Germano Rigotto
Augusto Farias Eurico Miranda
Milton Monli
Gerson Peres 1 vaga
Pedro Novais

PTB
PT
Nelson Marquezelli Max Mauro
Aloizio Mercadante Pedro Eugênio
1 vaga Nilton Capixaba
Carlito Merss 3 vagas
José Pimentel
PDT Ricardo Berzoini
Enio Bacci Coriolano Sales (PMDB)
PPB
Bloco (PSB, PCdoB) Delfim Netto Enivaldo Ribeiro
Eni Voltolini 2 vagas
José Antonio Almeida Djalma Paes Márcio Reinaldo Moreira

Bloco (PL, PST, PMN, PSD, PSL) PTB

Márcio Matos Félix Mendonça
Bispo Wanderval Ronaldo Vasconcellos (S. Parti
Nelson Trad Murilo Domingos
Secretário: José Maria Aguiar de Castro
Local Serviço de Comissões Especiais, Anexo 11 Bloco (PDT, PPS)
Telefone: 318~8428
João Eduardo Dado Clementino Coelho
COMISSÃO ESPECIAL DESTINADA Ricardo Ferraço Pompeo de Mattos
"A ESTUDAR AS PROPOSTAS EXISTENTES E
APRESENTAR PROJETOS LEGISLATIVOS QUE Bloco (PSB, PCdoB)
AMENIZEM OS EFEITOS DA TRIBUTAÇÃO
Alexandre Cardoso Haroldo Lima
CUMULATIVA SOBRE A ECONOMIA NACIONAL, Sérgio Miranda 1 vaga
USANDO COMO COMPENSAÇÃO A
TRIBUTAÇÃO DE IMPORTAÇÃO"
Bloco (PL, PSL)
Proposição: Autores: Delfim Netto
e Outros Eujácio Simões De Velasco
Presidente: Delfim Netto (PPB) Ronaldo Vasconcellos João Caldas
 PHS COMISSÃO ESPECIAL DESTINADA A
Felter Junior (PPB) 1 vaga PROFERIR PARECER À PROPOSTA DE
Secretário: Mário Dráusio Coutinho EMENDA À CONSTITUiÇÃO W 89, DE 1995,
Local: Anexo 11, Pavimento Superior, Sala 165~B
Telefone: (Oxx61) 318~7058 Fax: (Oxx61) 318~2140
QUE "DÁ NOVA REDAÇÃO AO INCISO IV DO
ARTIGO 29 DA CONSTITUiÇÃO FEDERAL" (TRE
COMISSÃO PARLAMENTAR DE INQUÉRITO FIXARÁ O NÚMERO DE VEREADORES
DESTINADA A INVESTIGAR A INCIDÊNCIA DE PROPORCIONAL À POPULAÇÃO)
MORTALIDADE MATERNA NO BRASIL Proposição PEC n° 89/95 Autores: Nicias Ribeiro
Proposição: RCP n° 22/96 Autores: Fátima Pelaes e Outros e Outros
Presidente: Fátima Pelaes (PSDB) Presidente: Rafael Guerra (PSDB)
1° Vice~Presidente: Almerinda de Carvalho (PFL) 1° Vice~Presidente: Norberto Teixeira (PMDB)
2° Vice-Presidente: Iara Benardi (PT) 2° Vice~Presidente:
3° Vlce~Presidente DI. Benedito Dias (PPB) 3° Vice~Presidente: João Pízzolatti (PPB)
Relator: Elcione Barbalho (PMDB) Relator: Zezé Perrella (PFL)
Titulares Suplentes Titulares Suplentes

Bloco (pSDB, PTB) PFL

Fátima Pelaes Eduardo Barbosa Aldir Cabral Francisco Rodrigues
Lidla Quinan Flávio Arns José Mendonça Bezerra Jaime Martins
Maria Abadia (Licenciada) Marisa Serrano Paulo Braga Moreira Ferreira
Marinha Raupp Yeda Crusius Roberto Pessoa Paulo Marinho
Sérgio Barcellos Roland Lavigne (PMDB)
Vilmar Rocha 2 vagas
Bloco (PMDB, PST, PTN) Zezé Perrella

Ana Catarina Marcelo Barbieri

PMDB
Elcione Barbalho Nair Xavier Lobo
Geovan Freitas 1 vaga Ana Catarina Hermes Parcianello
Anlbal Gomes 5 vagas
PFL Igor Avelino
João Magalhães
Almerinda de Carvalho Celcita Pinheiro Norberto Teixeira
Kátia Abreu Laura Carneiro Zé índio
Nice Lobão 1 vaga
PT PSDB
Angela Guadagnin Arlindo Chinaglia (Licenciado)
Antonio Feijão Fátima Pelaes
Iara Bernardi DI. Rosinha
Nicias Ribeiro Maria Abadia
Nilo Coelho Max Rosenmann (PMDB)
PPB Rafael Guerra Nilson Pinto (Licenciado)
Romeu Queiroz 2 vagas
1 vaga Antonio Joaquim AraLljo
Zulaiê Cobra
DI. Benedito Dias 1 vaga
PT
Marcos Afonso 4 vagas
POl
Wellington Dias
Miriam Reld DI. Hélio 3 vagas

Bloco (PSB, PCdoB)

PPB
Jandira Feghali Teima de Souza (PT)
Cunha Bueno Hugo Biehl
João Pizzolatti Romel Anizio
Bloco (PL, PSL) 1 vaga 1 vaga
Robério Araújo Philemon Rodrigues
PTB
PPS Renildo Leal
Max Mauro
Ivan Paixão Regis Cavalcante 1 vaga 1 vaga

Secretário: Francisco da Silva Lopes Filho POT

LocaL Anexo li, Sala 151~B
Telefone: 318~7066/318~7055 Eber Silva Pompeo de Mattos
 Bloco (PSB, PCdoB) 2 vagas

Pedro Eugênio (PT) 1 vaga

PPB
Bloco (PL, PST, PMN, PSD, PSL)
Pedro Henry Telmo Kirst
Almeida de Jesus Remi Trinta Simão Sessim 2 vagas
1 vaga
PV
Airton Cascavel (PPS) PDT
Regis Cavalcante (PPS)
Fernando Zuppo (PSDC) Eber Silva (PST)
Secretário: José Maria Aguiar de Castro
Local: Serviço de Comissões Especiais, Anexo 11, Sala 168-A
Telefone: 318-8428 Fax: 318-2140 Bloco (PSB, PCdoB)

COMISSÃO ESPECIAL DESTINADA A Haroldo Lima 1 vaga

APRECIAR E PROFERIR PARECER À

Bloco (PL, PSL)
PROPOSTA DE EMENDA À CONSTITUiÇÃO
N° 98, DE 1999, QUE "ALTERA O ART. 30 PARA Almeida de Jesus Marcos Cintra (PFL)

ACRESCENTAR INCISO CONFERINDO

PPS
COMPETÊNCIA AO MUNiCípIO PARA
DETERMINAR ATRIBUiÇÕES Rubens Furlan Agnaldo Muniz
DE VICE-PREFEITO"
PV
Proposição: PEC n° 98/99 Autores: Fernando Zuppo
e Outros Sérgio Novais (PSB) 1 vaga
Presidente: Coriolano Sales (PMDB)
1° Vice-Presidente: Alex Canziani (PSDB) Secretário: Mário Dráusio Coutinho
2° Vice-Presidente: Local: Anexo 11, Pavimento Superior, Sala 165-B
3° Vice Presidente: Simão Sessim (PPB) Telefone: 318-7058 Fax: 318-2140
Relator: Joaquim Francisco (PFL)
COMISSÃO ESPECIAL DESTINADA A
Titulares Suplentes
APRECIAR E PROFERIR PARECER AO
PROJETO DE LEI N° 203, DE 1991, QUE
Bloco (PSDB, PTB) "DISPÕE SOBRE O ACONDICIONAMENTO, A
Alex Canziani Antonio Carlos Pannunzio COLETA, O TRATAMENTO, O TRANSPORTE E
Augusto Franco Danilo de Castro A DESTINAÇÃO DOS RESíDUOS DE
José Teles Iris Simões
Raimundo Gomes de Matos José Carlos Elias
SERViÇOS DE SAÚDE", E APENSADOS
Roberto Rocha Jutahy Junior Proposição: PL 203/91 Autor: Senado Federal
Sérgio Reis Narcio Rodrigues
2 vagas Saulo Pedrosa Presidente: José fndio (PMDB)
1 vaga 1° Vice-Presidente: Joaquim Francisco (PFL)
2° Vice-Presidente: Marcos Afonso (PT)
3° Vice-Presidente: Dr. Benedito Dias (PPB)
Bloco (PMDB, PST, PTN)
Relator: Emerson Kapaz (PPS)
Coriolano Sales Cezar Schirrner Titulares Suplentes
Gustavo Huet 5 vagas
João Matos
Nair Xavier Lobo Bloco (PSDB, PTB)
2 vagas
Carlos Mosconi Armando Abílio
Iris Simões Arnon Bezerra
PFL Luiz Antonio Fleury Eduardo Barbosa
Aracely de Paula Adauto Pereira Max Rosenmann (PMDB) Julio Semeghini
Euler Ribeiro Gilberto Kassab Rafael Guerra Lidia Quinan
Francistônio Pinto Pedro Pedrossian (PPB) Ricarte de Freitas Renildo Leal
Joaquim Francisco Zila Bezerra (PTB) Vicente Caropreso 2 vagas
Paulo Braga 2 vagas 1 vaga
Vic Pires Franco
Bloco (PFL, PST)
PT
Claudio Cajado Cleuber Carneiro
Avenzoar Arruda 4 vagas Euler Ribeiro Gervásio Silva
Márcio Matos (PTB) Joaquim Francisco Gilberto Kassab
Luciano Pizza tto Jaime Fernandes Paulo Magalhães Raimundo Santos
Neuton Lima José Canos Aleluia Ricardo Fiuza Werner Wanderer
Santos Filho 1 vaga 2 vagas 2 vagas

PMDB
PMDB
Darcfsio Perondi 6 vagas
Glycon Terra Pinto Gustavo Fruet Mauro Benevides
José Borba Osmar Serraglio Nair Xavier Lobo
Saraiva Felipe Renato Vianna 4 vagas
lé lndio Ricardo Izar
1 vaga Rita Camata
1 vaga
PT

Luciano lica Dr. Rosinha PSOB

Marcos Afonso Henrique Fontana
1 vaga Jaques Wagner Alexandre Santos André Benassi
Bonifácio de Andrada Feu Rosa
Helenildo Ribeiro José Militão
PPB
Inaldo Leitão Nelson Otoch
Or. Benedito Dias Arnaldo Faria de Sá (PTB) João Castelo 2 vagas
Eni Voltolini Celso Russomanno Vicente Arruda
José Janene Mário Negromonte

PT
Bloco (PSB, PCdoB)

Alexandre Cardoso Paulo Baltazar Iara Bernardi Fernando Ferro

1 vaga 1 vaga Marcos Rolim Geraldo Magela
2 vagas José Pimental
Waldir Pires
Bloco (pOT, PPS)

Dr. Hélio Fernando Coruja

Emerson Kapaz Pedro Eugênio (PT) PPB

Augusto Nardes Celso Russomanno

Bloco (PL, PSL) Edmar Moreira 2 vagas
1 vaga Wagner Salustiano
Ronaldo Vasconcellos

PHS PTB
Rubens Furlan (PPS) Regis Cavalcante (PPS)
Luiz Antonio Fleury Fernando Gonçalves
Secretária: Leila Machado Roberto Jefferson 1 vaga
Local: Anexo 11, Pavimento Superior, Sala 165-B
Telefone 318-8431 Fax: 318-2140
PDT
COMISSÃO ESPECIAL DESTINADA A
APRECIAR E PROFERIR PARECER SOBRE AS José Roberto Batochio Coriolano Sales (PMDB)

EMENDAS DO SENADO FEDERAL AO

PROJETO DE LEI N° 634, DE 1975, QUE Bloco (PSB, PCdoB)
"INSTITUI O CÓDIGO CIVIL" José Antonio Almeida Aldo Rebelo
Proposição: PL nO 634115 Autor: Poder Executivo
Presidente: João Castelo (PSOB)
1° Vice-Presidente: Ricardo Izar (PMOB) Bloco (PL, PST, PMN, PSD, PSL)
2° Vice-Presidente: Iara Bernardi (PT)
3° Vice-Presidente: Augusto Nardes (PPB) Lincoln Portei a João Caldas
Relator: Ricardo Fiuza (PFL)
Titulares Suplentes PPS

Ayrton Xerêz (Licenciado) Airton Cascavel

PFL

Antônio Carlos Konder Reis Cesar Bandeira Secretário: Silvio Sousa da Silva
Jaime Martins Francisco Garcia Local: Serviço de Comissões Especiais, Anexo 11, Sala 165 B
Marcondes Gadelha Paes Landim Telefone: 318-/061
 COMISSÃO ESPECIAL DESTINADA A Bloco (PL, PSL)
PROFERIR PARECER AO PROJETO DE LEI N° Marcos Cintra (PFL) Valdeci Paiva
1.483, DE 1999, QUE "INSTITUI A FATURA
ELETRÓNICA E A ASSINATURA DIGITAL NAS PPS
TRANSAÇOES DE COMÉRCIO ELETRÓNICO" Emerson Kapaz Pedro Eugênio (PT)
Proposição: PL n° 1.483/99 Autor: Or. Hélio
Presidente: Arolde de Oliveira (PFL) PV
1° Vice-Presidente: Marçal Filho (PMOB) Fernando Gabeira (PT) Marcos Rolim (PT)
2° Vice-Presidente:
3° Vice-Presidente: Wigberto Tartuce (PPB) Secretária: Heloisa Pedrosa Oiniz
Relator: Julio Semeghini (PSOB) Local: Anexo 11, Pavimento Superior, Sala 165-8
Telefone 318-6874
Titulares Suplentes
COMISSÃO ESPECIAL DESTINADA A
Bloco (PSOB, PTB) PROFERIR PARECER À PROPOSTA DE
Alex Canziani Augusto Franco EMENDA À CONSTITUiÇÃO N° 20, DE 1995,
Julio Semeghini Iris Simões QUE "ESTABELECE O PARLAMENTARISMO"
Luiz Piauhylino Mareio Fortes
Proposição: PEC n° 20/95 Autores: Eduardo Jorge
Narcio Rodrigues Maria Abadia
Ricardo Ferraço (PPS) Nelson Marquezelli e Outros
Rodrigo Maia (PFL) Paulo Kobayashi Presidente: Rita Camata (PMOB)
Salvador Zimbaldi Romeu Queiroz
1° Vice-Presidente: Leur Lomanto (PMOB)
Walfrido Mares Guia Zenaldo Coutinho
2° Vice-Presidente:
3° Vice-Presidente: Cunha Bueno (PPB)
Bloco (PMOB, PST, PTN) Relator: Bonifácio de Andrada (PSOB)
Hermes Parcianello 7 vagas Titulares Suplentes
Jorge Pinheiro
Marçal Filho PFL
Marcelo Barbieri
Maria Elvira (Licenciada) Antônio Carlos Konder Reis Cesar Bandeira
Pinheiro Landim Jaime Martins Francisco CoelllO
1 vaga Laura Carneiro Ildefonço Cordeiro (PSOB)
Leur Lomanto (PMOB) João Mendes
Paes Landim José Carlos Fonseca Jr.
PFL
Paulo Magalhães Sérgio Barcellos
Arolde de Oliveira Francisco Rodrigues Vil mar Rocha 1 vaga
Corauci Sobrinho José Carlos Fonseca Jr.
Gerson Gabrielli Moroni Torgan PMOB
Luciano Pizzatto Paulo Marinho
Paulo Octávio Zezé Perrella Benito Gama Cezar Schirmer
Rubem Medina 2 vagas Oarclsio Perondi Germano Rigotto
Vic Pires Franco Edison Andrino Maria Elvira (Licenciada)
Elcione Barbalho 3 vagas
Luiz Bittencourt
PT
Rita Camata
Jorge Bittar 4 vagas
Professor Luizinho PSOB
2 vagas
Adolfo Marinho Custódio Mattos
Bonifácio de Andrada Feu Rosa
Carlos Mosconi João Almeida
PPB Luiz Carlos Hauly Mareio Fortes
Cunha Bueno Celso Russomanno Paulo Kobayashi Ricardo Ferraço (PPS)
Eliseu Moura Yvonilton Gonçalves (PFL) Zulaiê Cobra Saulo Pedrosa
Wigberto Tartuce 1 vaga
PT
POT Gilmar Machado Eduardo Jorge (Licenciado)
Or. Hélio Luisinho (PPB) João Paulo Virgílio Guimarães
José Genolno 2 vagas
Milton Temer
Bloco (PSB, PCdoB)
PPB
1 vaga 1 vaga Cunha Bueno Augusto Nardes
Fetter Júnior Júlio Redecker Fernando Diniz Antônio do Valle
Nelson Meurer Nelo Rodolfo (PMDB) João Magalhães 4 vagas
Jonival Lucas Junior
Jorge Alberto
PTB
Marcelo Castro
Duilio Pisaneschi Fernando Gonçalves
Eduardo Seabra Magno Malta (PL) PT
Avenzoar Arruda Fernando Ferro
PDT
Waldir Pires Luiz Alberto
Neiva Moreira 1 vaga Wellington Dias Virgflio Guimarães

Bloco (PSB, PCdoB) PPB

Haroldo Uma Pedro Valadares Augusto Farias José Unhares

João Leão Márcio Reinaldo Moreira
Pedro Corrêa Mário Negromonte
Bloco (PL, PST, PMN, PSD, PSL)
Bispo Wanderval Paulo José Gouvêa Bloco (PSB, PCdoB)
Haroldo Uma Djalma Paes
PV
Pedro Valadares Tania Soares
Fernando Gabeira 1 vaga
Bloco (PDT, PPS)
Secretário: José Maria Aguiar de Castro
Local: Serviço de Comissões Especiais, Anexo 11 Pimentel Gomes Clementino Coelho
Telefone: 318-8428 1 vaga 1 vaga

COMISSÃO ESPECIAL DESTINADA A Bloco (PL, PSL)

PROFERIR PARECER À PROPOSTA DE
João Caldas Eujácio Simões
EMENDA À CONSTITUiÇÃO N° 57-A, DE 1999,
QUE "ALTERA O ART. 159 PARA INSTITUIR
O FUNDO NACIONAL DE DESENVOLVIMENTO PHS
DO SEMI-ÁRIDO E PREVÊ SUAS 1 vaga 1 vaga
FONTES DE RECURSOS"
Secretário: Francisco da Silva Lopes Filho
Proposição: PEC nO 57/99 Autores: João Leão Local Anexo I - Pavimento Superior s/165-B
e Outros Telefone: 318-7064 Fax 318-2140
Presidente: João Leão (PPB) COMISSÃO ESPECIAL DESTINADA A
1° Vice-Presidente: Paulo Braga (PFL)
2° Vice-Presidente: Waldir Pires (PT)
ACOMPANHAR A APLICAÇÃO DA LEI N° 9.503,
3° Vice-Presidente: Helenildo Ribeiro (PSDB) DE 1997, QUE "INSTITUI O CÓDIGO DE
Titulares Suplentes TRÂNSITO BRASILEIRO"
Bloco (PSDB, PTB) Proposição: Autor: José Carlos Aleluia
Armando Abflio B.Sá Presidente: Ary Kara (PTB)
Annon Bezerra Claudio Cajado (PFL) 1° Vice-Presidente: Jorge Tadeu Mudalen (PMDB)
Carlos Batata Inaldo Leitão 2° Vice-Presidente:
Carlos Dunga José Teles 3° Vice-Presidente:
Félix Mendonça Raimundo Gomes de Matos
Relator: José Carlos Aleluia (PFL)
Helenildo Ribeiro Rommel Feijó
Manoel Salviano 2 vagas Titulares Suplentes
Nelson Otoch

PFL
Bloco (PFL, PST)
Cleuber Carneiro Carlos Alberto Rosado Corauci Sobrinho Wilson Braga
Jorge Khoury Francisco Coelho Joaquim Francisco 2 vagas
José Rocha José Thomaz Nonô José Carlos Aleluia
Lavoisier Maia Osvaldo Coelho
Paulo Braga Paes Landim
Roberto Pessoa Wilson Braga PMDB

Euler Morais Glycon Terra Pinto

PMDB
Jorge Tadeu Mudalen Marçal Filho
Armando Monteiro Albérico Filho Salatiel Carvalho Mauro Lopes
 PSDB Francisco Coelho Joaquim Francisco
José Rocha Paulo Octávio
Chico da Princesa Vicente Caropreso Luciano Pizza tio Pedro Pedrossian (PPB)
Chiquinho Feitosa Zulaiê Cobra 1 vaga 1 vaga
Aroldo Bezerra 1 vaga
PMDB
PT
Confúcio Moura Freire Júnior
Marcos Afonso João Coser Darclsio Perondi José Borba
Wellington Dias 1 vaga Igor Avelino Marcelo Castro
Moacir Micheletlo Osvaldo Reis
PPB Silas Brasileiro 2 vagas
1 vaga
Ary Kara (PTB) Almir Sá
Simão Sessim João Tota
PT

PTB João Grandão Fernando Ferro

Luiz Eduardo Greenhalgh Iara Bernardi
Duilio Pisaneschi Márcio Matos Marcos Afonso Luci Choinacki
Nilson Mourão 1 vaga
PDT
PPB
Dr. Hélio Fernando Zuppo (PSDC)
Fetler Júnior Cleonâncio Fonseca
Hugo Biehl Dilceu Sperafico
Bloco (PSB, PCdoB)
Dr. Evilásio Roberto Balestra
Gonzaga Patriota 1 vaga
Bloco (PSB, PCdoB)
Bloco (PL, PST, PMN, PSD, PSL)
Aldo Arantes Vanessa Grazziotin
Lincoln Portela João Caldas Sérgio Novais 1 vaga

Secretária: Edla Calheiros Bispo

Bloco (PDT, PPS)
Local: Serviço de Comissões Especiais, Anexo 11, Sala 165-B
Telefone 318-7062/7061 Fax: 318-2140 Emerson Kapaz Alceu Collares
Pompeo de Matlos Márcio Bitlar
COMISSÃO ESPECIAL DESTINADA A ANALISAR
E PROFERIR PARECER AO PROJETO DE LEI N° Bloco (PL, PSL)
2,905, DE 1997, QUE "IMPOE CONDIÇOES Ronaldo Vasconcellos Paulo José Gouvêa
PARA A COMERCIALIZAÇÃO DE ALIMENTOS
GENETICAMENTE MODIFICADOS"
PV
Proposição: PL nO 2.905/97 Autor: Fernando Gabeira
Fernando Gabeira (PT) Marcos Rolim (PT)
Presidente Carlos Alberto Rosado (PFL)
1° Vice-Presidente Saulo Pedrosa (PSDB) Secretária: Ana Clara Fonseca Serejo
2° Vice-Presidente: João Grandão (PT) Local: Anexo 11, Pavimento Superior, Sala 165·B
3° Vice-Presidente: Hugo Biehl (PPB) Telefone:318-7555 Fax: 318-2140
Relator: Confúcio Moura (PMDB)
COMISSÃO ESPECIAL DESTINADA A
Titulares Suplentes
APRECIAR E PROFERIR PARECER AO
Bloco (PSDB, PTB) PROJETO DE LEI N° 3.198, DE 2000, QUE
Carlos Batata
"INSTITUI O ESTATUTO DA IGUALDADE
Elias Murad
Carlos Dunga José Carlos Elias RACIAL, EM DEFESA DOS QUE SOFREM
Luiz Ribeiro José Carlos Martinez PRECONCEITO OU DISCRIMINAÇÃO EM
Nelson Marquezelli Odllio Balbinotli
Saulo Pedrosa Paulo Mourão FUNÇÃO DE SUA ETNIA, RAÇA E/OU COR, E
Xico Graziano Pedro Canedo DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS"
2 vagas Welinton Fagundes (PL) (Licenciado)
Proposição: PL nO 3.198/00 Autor: Paulo Paim
1 vaga
Presidente: Saulo Pedrosa (PSDB)
1° Vice-Presidente: Osmar Terra (PMDB)
Bloco (PFL, PST) 2° Vice Presidente: Luiz Alberto (PT)
Abelardo Lupion Adauto Pereira 3° Vice-Presidente: Almerinda de Carvalho (PPB) (Licenciado)
Carlos Alberto Rosado Deusdeth Pantoja Relator: Reginaldo Germano (PFL)
Celcila Pinheiro Jaime Martins Titulares Suplentes
 Bloco (PSDB, PTB) PROJETO DE LEI N° 3.561, DE 1997,
Eduardo Barbosa Airton Roveda QUE "DISPOE SOBRE O ESTATUTO
Flávio Arns (PT) Eduardo Seabra DO IDOSO E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS"
João Almeida Feu Rosa
Uno Rossi Nelson Trad Proposição: PL nO 3.561/97 Autor Paulo Paim
Mansa Serrano 4 vagas Presidente: Eduardo Barbosa (PSDB)
Murilo Domingos 1° Vice-Presidente: Almerinda de Carvalho (PPB)
Narcio Rodrigues 2° Vice-Presidente:
Saulo Pedrosa 3° Vice-Presidente: Celso Russomano (PPB)
Relator: Silas Brasileiro (PMDB)
Bloco (PFL, PST) Titulares Suplentes
Celcita Pinheiro Átila Uns
IIdefonço Cordeiro Cleuber Carneira Bloco (PSDB, PTB)
Reginaldo Germano Costa Ferreira
Yvonilton Gonçalves Lavoisier Mala Eduardo Barbosa Carlos Mosconi
Zezé Perrella Nice Lobão Fátima Pelaes Eduardo Seabra
1 vaga Pedro Irujo Lidia Quinan Feu Rosa
Lúcia Vania Flávio Arns (PT)
Maria Abadia Saulo Pedrosa
PMDB
Max Mauro 3 vagas
Damião Feliciano Nair Xavier Lobo Rafael Guerra
Freire Júnior 5 vagas Raimundo Gomes de Matos
Maurilio Ferreira Lima
Osmar Terra
2 vagas Bloco (PMDB, PST, PTN)

Darclsio Perondi Freire Júnior

PT Euler Morais Osvaldo Biolchi
João Matos 5 vagas
Gilmar Machado Carlos Santana Maria Elvira (Licenciada)
João Grandão Manoel Vi tório Silas Brasileiro
Luiz Alberto Paulo Paim Teté Bezerra
Themístocles Sampaio
PPB
PFL
Alrnerinda de Carvalho (Licenciada) 3 vagas
José Unhares Almerinda de Carvalho (PPB) Celcita Pinheiro
Pastor Amarildo Euler Ribeiro Expedito Júnior (PSDB)
Laura Carneiro Lavoisier Maia
Marcondes Gadelha Luis Barbosa
Bloco (PSB, PCdoB) Morani Torgan Medeiros (PL)
Nice Lobão Roland Lavigne (PMDB)
Evandro Milhomen Agnelo Queiroz Ursicino Queiroz 1 vaga
Tania Soares 1 vaga
PT
Bloco (PDT, PPS) Marcos Afonso Angela Guadagnin
Maria do Carmo Lara Carlito Merss
Alceu Collares Dr Hélio Paulo Paim Geraldo Magela
Ivan Paixão Regis Cavalcante Wellington Dias Padre Roque

PPB
Bloco (PL, PSL)
Arnaldo Faria de Sá (PTB) 3 vagas
Lincoln Portei a Marcos de Jesus Celso Russomanno
José Linhares

PV
PDT
Fernando Gabeira (PT) 1 vaga Fernando Coruja DL Hélio
Secretária: Maria Terezinha Donati
Local: Anexo 11, Pavimento Superior, Sala 165-B Bloco (PSB, PCdoB)
Telefone: 318-8783 Fax: 318-2140/2995
Djalma Paes Alcione Alhayde
COMISSÃO ESPECIAL DESTINADA A
APRECIAR E PROFERIR PARECER AO Bloco (PL, PSL)
Lincoln Portei a Robério Araújo PPB
Roberto Balestra Arnaldo Faria de Sá (PTB)
PPS Salomão Cruz (PFL) Cleonâncio Fonseca
1 vaga 1 vaga Yvonilton Gonçalves (PFL) 1 vaga

PHS
PDT
Roberto Argenta 1 vaga
Fernando Coruja Miriam Reid (PSB)
Secretária: Heloísa Pedrosa Diniz
Local: Anexo 11, Pavimento Superior, Sala 165~B
Telefone: 318~7056 Fax: 318~2140 Bloco (PSB, PCdoB)

COMISSÃO ESPECIAL DESTINADA A Pedro Valadares Aldo Arantes

PROFERIR PARECER AO PROJETO DE LEI
Bloco (PL, PSL)
N° 2.186, DE 1996, QUE "DISPOE SOBRE A
SUBSTITUiÇÃO PROGRESSIVA DA PRODUÇÃO Valdeci Paiva Marcos de Jesus
E DA COMERCIALIZAÇÃO DE PRODUTOS QUE
PPS
CONTENHAM ASBESTO/AMIANTO E DÁ
OUTRAS PROVIDÊNCIAS" Emerson Kapaz Rubens Furlan

Proposição PL n° 2.186/96 Autores: Eduardo Jorge e

Fernando Gabeira PHS
Presidente: Pedro Chaves (PMDB)
Ronaldo Vasconcellos (PL) 1 vaga
1° Vice~Presidente: Lídia Ouinan (PSDB)
2° Vice~Presidente: João Paulo (PT) Secretária Angélica Maria Landim Fialho Aguiar
3° Vice~Presidente: Salomão Cruz (PFL) Local: Anexo 11 - Sala 165~B
Relator: Ronaldo Caiado (PFL) Telefone: 318~8790 Fax: 318~2140
Titulares Suplentes
COMISSÃO ESPECIAL DESTINADA A
Bloco (PSDB, PTB) APRECIAR O PROJETO DE LEI N° 4.376, DE
1993, DO PODER EXECUTIVO, QUE "REGULA A
Airton Roveda Alexandre Santos
Fátima Pelaes Dr: Heleno FALÊNCIA, A CONCORDATA PREVENTIVA E A
Jovair Arantes Lúcia Vânia RECUPERAÇÃO DAS EMPRESAS QUE
Juquinha (PL) Osmânio Pereira
Lídia Ouinan Paulo Mourão
EXERCEM ATIVIDADE ECONÓMICA REGIDA
Marcus Vicenle (PPB) Rommel Feijó PELAS LEIS COMERCIAIS,
Nelson Marquezelli Walfrido Mares Guia E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS"
Pedro Canedo 1 vaga
Proposição PL n° 4.376/93 Autor: Poder Executivo
PreSidente: Chico da Princesa (PSDB)
Bloco (PMDB, PST, PTN)
1° Vice~Presidente:
Euler Morais Freire Júnior 2° Vice~Presidente Waldomiro Fioravante (PT)
Marçal Filho Geovan Freitas 3° Vice~Presidente Márcio Reinaldo Moreira (PPB)
Nair Xavier Lobo Luiz Bittencourt Relator: Osvaldo Biolchi (PMDB)
Pedro Chaves Norberto Teixeira
Salatiel Carvalho Titulares Suplentes
Osvaldo Reis
Themístocles Sampaio Teté Bezerra
lé Gomes da Rocha 1 vaga PFL
1 vaga
Gerson Gabriellí Adauto Pereira
Lavoisier Maia Costa Ferreira
PFL Mussa Demes Expedito Júnior
Paulo Magalhães IIdefonço Cordeiro
Abelardo Lupion Jaime Fernandes Paulo Octávio Luís Barbosa
Darci Coelho José Carlos Fonseca Jr:
Ricardo Fiuza Paulo Marinho
Lael Varella José Mendonça Bezerra
Rubem Medina lezé Perrella
Moroni Torgan José Rocha
Ronaldo Caiado Pedro Pedrossian (PPB)
Sérgio Barcellos Ursicino Oueiroz PMDB
1 vaga 1 vaga
João Henrique (Licenciado) Gasta0 Vieira
PT João Magalhaes Mendes Ribeiro Filho
DL Rosinha João Grandão Jorge Alberto Osrn!lnio Pereira (PSDB)
Jair Meneguelli Luciano lica Marcelo Barbieri 3 vagas
Jaques Wagner 2 vagas Osvaldo Biolchi
João Paulo 1 vaga
 PSDB Pedro Canedo Welinton Fagundes (PL) (Licenciado)
Sérgio Reis 2 vagas
Basilio Villani Anivaldo Vale 1 vaga
Chico da Princesa Basflio Villani
Custódio Mattos Nelson Otoch
Jovair Arantes Vicente Caropreso Bloco (PFL, PST)
Nelson Otoch Veda Crusius Corauci Sobrinho Aldir Cabral
Osrnânio Pereira 1 vaga lédio Rosa Chico Sardelli
José Mendonça Bezerra IIdefonço Cordeiro (PSDB)
PT José Rocha Joel de Hollanda
Paulo Marinho Luis Barbosa
Arlindo Chinaglia (Licenciado) 4 vagas Zezé Perrella 1 vaga
Jair Meneguelli
Waldorniro Fioravante
PMDB
1 vaga
Darcfsio Perondi 6 vagas
PPB Dr. Antonio Cruz
Geovan Freitas
Ary Kara Almir Sá José Lourenço
Ibrahirn Abi-Ackel José Janene Jurandil Juarez
Márcio Reinaldo Moreira Simão Sessim Nelo Rodolfo

PTB PT

Duilio Pisaneschi 2 vagas Dr. Rosinha Carlito Merss

1 vaga Gilmar Machado João Grandão
Pedro Celso Luiz Sérgio
PDT
PPB
Fernando Coruja 1 vaga
Eurico Miranda Augusto Farias
João Pizzolatti 2 vagas
Bloco (PSB, PCdoB) Telmo Kirst
Clernentino Coelho (PPS) 1 vaga
Bloco (PSB, PCdoB)
Bloco (PL, PST, PMN, PSD, PSL) Aldo Rebelo Agnelo Queiroz
Paulo José Gouvêa De Velasco 1 vaga 1 vaga

PPS Bloco (PDT, PPS)

Olimpio Pires Rubens Bueno
Rubens Bueno Pedro Eugênio
Regis Cavalcante 1 vaga
Secretária: Fátima Moreira Bloco (PL, PSL)
Local: Serviço de Comissões Especiais, Anexo 11, Sala 165-B Luciano Bivar Ronaldo Vasconcellos
Telefone: 318-7060
PV
COMISSÃO ESPECIAL DESTINADA A 1 vaga 1 vaga
APRECIAR E PROFERIR PARECER AO Secretário: Valdivino 1. Filho
PROJETO DE LEI N° 4.874, DE 2001, QUE Local: Anexo 11 - Pavimento Superior, Sala 165-B
Telefone: 318-8430 Fax: 318-2140
"INSTITUI O ESTATUTO DO DESPORTO"
Proposição: PL 4.874/01 Autores: Silvio Torres COMISSÃO ESPECIAL DESTINADA A
e Outros PROFERIR PARECER À PROPOSTA DE
Presidente: Jurandil Juarez (PMDB) EMENDA À CONSTITUiÇÃO N° 151, DE 1995,
1° Vice-Presidente: José Roclla (PFL) QUE "ALTERA A REDAÇÃO DO INCISO 11 DO
2° Vice-Presidente: Pedro Canedo (PSDB)
3° Vice-Presidente: Telmo Kirst (PPB)
ART. 37 E DO PARÀGRAFO 70 DO ART. 144 DA
Relator: Gilrnar Machado (PT) CONSTITUiÇÃO FEDERAL", E APENSADA
Titulares Suplentes (SEGURANÇA PÚBLICA)
Bloco (PSDB, PTB) Proposição: PEC nO 151/95 Autores: Gonzaga Patriota
Adolfo Marinho Basilio Villani e Outros
Alex Canziani Expedito Júnior
Alexandre Santos Josué Bengtson Presidente: Aldir Cabral (PFL)
Jovair Arantes Márcio Matos 1° Vice-Presidente: Uno Rossi (PSDB)
Léo Alcântara Paulo Feijó 2° Vice-Presidente: Marcos Rolim (PT)
3° Vice-Presidente: Edmar Moreira (PPB) PROPOSTA DE EMENDA À CONSTITUiÇÃO N°
Relator: Alberto Fraga (PMDB)
639, DE 1999, QUE "DÁ NOVA REDAÇÃO AO §
Titulares Suplentes 5° DO ART. 14 DA CONSTITUiÇÃO FEDERAL" E
À PROPOSTA DE EMENDA À CONSTITUiÇÃO
PFL
N° 4, DE 1999, QUE "DÁ NOVA REDAÇÃO AO §
Abelardo Lupion Adauto Pereira 5° DO ART. 14 DA CONSTITUiÇÃO FEDERAL,
Aldir Cabral (PSDB) Francisco Coelho
Gervásio Silva Francisco Rodrigues RESTABELECENDO A INELEGIBILIDADE PARA
José Thomaz Nonõ IIdefonço Cordeiro OS MESMOS CARGOS, NO PERíODO
Laura Carneiro Reginaldo Germano
Lavoisier Maia Sérgio Barcellos
SUBSEQÜENTE, DO PRESIDENTE DA
Wilson Braga Vic Pires Franco REPÚBLICA, DOS GOVERNADORES DE
ESTADO E DO DISTRITO FEDERAL, DOS
PMDB
PREFEITOS E DE QUEM HOUVER SUCEDIDO
OU SUBSTITUíDO NOS SEIS MESES
Hélio Costa Mendes Ribeiro Filho ANTERIORES AO PLEITO", APENSADA ÀQUELA
Luiz Bittencourt Synval Guazelli
Marcelo Barbieri 4 vagas (INELEGIBILIDADE)
Nair Xavier Lobo Proposição PEC n° 639/99 Autores: José Carlos Aleluia
2 vagas e Outros

Presidente: Deusdeth Pantoja (PFL)

1° Vice-Presidente:
PSDB 2° Vice-Presidente João Paulo (PT)
3° Vice-Presidente: Augusto Franco (PSDB)
Lino Rossi Antonio Feijão Relator: Ibrahim Abi-Ackel (PPB)
Marcus Vicente Arnon Bezerra
Moroni Torgan (PFL) Badu Picanço Titulares Suplentes
Paulo Feijó Feu Rosa PFL
Wanderley Martins (PSB) Max Rosenmann Aracely de Paula Átila Lins
Zulaiê Cobra Zenaldo Coutinho Deusdeth Pantoja Gervásio Silva
Gerson Gabrielli IIdefonço Cordeiro (PSDB)
PT José Rocha José Mendonça Bezerra
Moreira Ferreira Pauderney Avelino
Geraldo Magela Carlos Santana Paulo Octávio Pedro Irujo
José Genofno Nelson Pellegrino 1 vaga Pedro Pedrossian (PPB)
Marcos Rolim Wellington Dias
Luiz Eduardo Greenhalg 1 vaga PMDB
Jorge Alberto Hermes Parcianello
PPB Norberto Teixeira Osvaldo Reis
Paulo Lima Zé índiO
Arnaldo Faria de Sá Jair Bolsonaro 3 vagas 3 vagas
Edmar Moreira 2 vagas
Pedro Corrêa

PTB
PSDB
Luiz Antonio Fleury Roberto Jefferson
Augusto Franco Alberto Goldrnan
PDT Dr. Heleno Carlos Batata
Eurlpedes Miranda Wanderley Martins João Almeida Léo Alcântara
Bloco (PSB, PCdoB) Jovair Arantes Nelson Otoch
Gonzaga Patriota Agnelo Queiroz Vicente Arruda Sérgio Carvalho
1 vaga 1 vaga
Bloco (PL, PST, PMN, PSD, PSL)
Cabo Júlio Paulo José Gouvêa
PPS PT
Ayrton Xerêz (Licenciado) Régis Cavalcante
Fernando Ferro 1 vaga
Secretária: Helofsa Pedrosa Diniz João Paulo
Local: Serviço de Comissões Especiais, Anexo 11, Sala 165-B Milton Temer
Telefone.: 318-6874 Wellington Dias

COMISSÃO ESPECIAL DESTINADA A

APRECIAR E PROFERIR PARECER À PPB
Gerson Peres Dr. Benedito Dias PSDB
Ibrahim Abi-Ackel Roberto Balestra Alberto Goldman Alex Canziani
Luiz Fernando Vadão Gomes Chico da Princesa F'eu Rosa
Mário Negromonte Marcia Fortes
PTB Paulo Feijó Marcus Vicente
Romeu Queiroz Nelson Marchezan
1 vaga Josué Bengtson Sflvio Torres 1 vaga

PDT PT
José Roberto Batochio Fernando Corula Carlos Santana João Coser
Pedro Celso Luiz Sérgio
Bloco (PSB, PCdoB) Teima de Souza 2 vagas
Wellington Dias
Sérgio Novais José Antonio Almeioa

PPB
Bloco (PL, PST, PMN, PSD, PSL)

Almeida de Jesus Cabo Júlio Almir Sá Francisco Silva (PST)

Ary Kara Júlio Redecker
1 vaga Telmo Kirst
PPS
1 vaga Regis Cavalcante PTB
Secretário: Edla Calheiros Bispo Duilio Pisaneschi 1 vaga
Local: Anexo 11, Pavimento Superior, Sala 168-A
Telefone 318-7062 Fax: 318-2140
PDT
COMISSÃO ESPECIAL DESTINADA A Ollmpio Pires 1 vaga
APRECIAR E PROFERIR PARECER AO
PROJETO DE LEI N° 1.615, DE 1999, DO PODER Bloco (PL, PST, PMN, PSD, PSL)
EXECUTIVO, QUE "DISPÕE SOBRE A CRIAÇÃO Eujácio Simões Almeida de Jesus (Licenciado)
DA AGÊNCIA NACIONAL DE TRANSPORTES,
DO DEPARTAMENTO NACIONAL DE IN- Bloco (PSB, PCdoB)
FRA-ESTRUTURA DE TRANSPORTES,
Jandira Feghali 1 vaga
REESTRUTURA O SETOR FEDERAL DE
TRANSPORTES, PV
E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS"
Airton Cascavel 1 vaga
Proposição: PL n° 1.615/99 Autor: Poder Executivo
Presidente: João Henrique (PMDB) Secretária: Leila Machado
1° Vice-Presidente BasIlio Villani (PSDB) Local: Serviço de Comissões Especiais, Anexo 11, Sala 129-B
2° Vice-Presidente Teima de Souza (PT) Telefone: 318-8431
3° Vice-Presidente:
Relator: Eliseu Resende (PFL) COMISSÃO ESPECIAL DESTINADA A
Titulares Suplentes APRECIAR E PROFERIR PARECER Á
PROPOSTA DE EMENDA À CONSTITUiÇÃO
PFL N° 136, DE 1999, QUE "DISPÕE SOBRE A
Affonso Camargo Átila Lins CONTRIBUiÇÃO PARA MANUTENÇÃO DO
Aracely de Paula Francisco Rodrigues REGIME DE PREVIDÊNCIA DOS SERVIDORES
Eliseu Resende João Ribeiro
IIdefonço Cordeiro Joaquim Francisco PÚBLICOS, DOS MILITARES DA UNIÃO E DOS
José Rocha Luis Barbosa MILITARES DOS ESTADOS, DO DISTRITO
Neuton Lima 2 vagas
FEDERAL E DOS TERRITÓRIOS"
Oscar Andrade
Proposição: PEC n° 136/99 Autor: Poder Executivo
PMDB Presidente: Carlos Mosconi (PSDB)
Antônio do Valle Barbosa Neto 1° Vice-Presidente: Jorge Alberto (PMDB)
Domiciano Cabral Cezar Schirmer 2° Vice Presidente
João Henrique Darclsio Perondi 3° Vice-Presidente Hercutano Anghinetti (PPB)
José Borba Lamartine Poseila Relator José Carlos Aleluia (PFL)
Osmar Serraglio Mllcio Sá
Pedro Chaves Ricardo Izar Titulares Suplentes
 PFL PROPOSTA DE EMENDA À CONSTITUiÇÃO N°
Corauci Sobrinho Cláudio Cajado 137, DE 1999, QUE "ESTABELECE LIMITE PARA
José Carlos Aleluia Expedito Júnior (PSDB) REMUNERAÇÃO, SUBsíDIO, PROVENTO OU
Luís Barbosa Francisco Coelho
Mussa Demes Lael Varella PENSÃO, APLICÁVEL AOS TRÊS PODERES
Neuton Lima Pedro Fernandes PÚBLICOS E AO MINISTÉRIO PÚBLICO"
Pedro Irujo Werner Wanderer
1 vaga 1 vaga (Subteto)
Proposição PEC nO 137/99 Autor: Poder Executivo
PMDB Presidente: Gastão Vieira (PMDB)
Armando Monteiro Confúcio Moura 1° Vice-Presidente: Jaime Martins (PFL)
Darcfsio Perondi Salatiel Carvalho 2° Vice-Presidente:
Jorge Alberto 4 vagas 3° Vice-Presidente: Jonival Lucas Júnior (PMDB)
Osmar Serraglio Relator: Vicente Arruda (PSDB)
2 vagas Titulares Suplentes
PFL
Darci Coelho Nice Lobão
PSDB
Jaime Martins Paulo Braga
Alexandre Santos André Benassi José Carlos Aleluia Robson Tuma
Carlos Mosconi B Sá José Thomaz Noná Wilson Braga
Inaldo Leitão Fátima Pelaes Luciano Castro 3 vagas
Luiz Carlos Hauly Mário Negromonte Paes Landim
Nelson Otoch Ronaldo Cezar Coelho 1 vaga
Yeda Crusius 1 vaga
PMDB
PT
Cezar Schlrlner Freire Júnior
Arlindo Chinaglia (licenciado) Dr Rosinha Gastão Vieira Marçal Filho
José Pimentel Henrique Fontana Hélio Costa Osvaldo Biolchi
2 vagas Professor Luizinho Jorge Alberto Osvaldo Reis
1 vaga 2 vagas 2 vagas

PPB
PSDB
Herculano Anghinetti Edmar Moreira
Nelson Meurer Jair Bolsonaro Antonio Carlos Pannunzio Alexandre Santos
Pedro Corrêa Ricardo Barros Helenildo Ribeiro Dr Heleno
Léo Alcilntara Jutahy Júnior
Raimundo Gomes de Matos Lino Rossi
PTB Saulo Pedrosa Marcus Vicente (PPB)
Fernando Gonçalves Antônio Jorge Vicente Arruda Nicias Ribeiro
José Carlos Elias Nelson Marquezelli
PT
PDT Geraldo Magela Henrique Fontana
Fernando Coruja 1 vaga 3 vagas José Genoíno
2 vagas

Bloco (PL, PST, PMN, PSD, PSL)

João Caldas Almeida de Jesus (Licenciado) PPB
Hugo Biel Gerson Peres
Bloco (PSB, PCdoB) Ibrahim Abi-Ackel Romel Anízio
Jandira Feghali José Antonio Almeida Jonival Lucas Júnior (PMDB) Yvonilton Gonçalves (PFL)

PPS PTB

Pedro EUgênio (PT) Walfrido Mares Guia Luiz Antonio Fleury

1 vaga
1 vaga Silas Cilmara
Secretário Sflvio Sousa da Silva
Local: Serviço de Comissões Especiais, Anexo 11, Sala 165-B PDT
Telefone: 318-7061 Fax: 318-2140
Eurípedes Miranda Fernando Coruja
COMISSÃO ESPECIAL DESTINADA A
APRECIAR E PROFERIR PARECER À Bloco (PL, PST, PMN, PSD, PSL)
Almeida de Jesus (Licenciado) Paulo José Gouvêa PPB
Almir Sá João Tota
Bloco (PSB, PCdoB) Iberê Ferreira (PTB) 2 vagas
Dr. Evilásio Yvonilton Gonçalves (PFL)
Alexandre Cardoso

PTB
PPS
Murilo Domingos Nelson Marquezelli
1 vaga 1 vaga

Secretário: Angélica Maria Landim Fialho Aguiar PDT

Local: Serviço de Comissôes Especiais, Anexo li, Sala 168-A
Telefone: 318-7067 Fax: 318-2140 Neiva Moreira Serafim Venzon

COMISSÃO ESPECIAL DESTINADA A Bloco (PSB, PCdoB)

APRECIAR E PROFERIR PARECER À
Paulo Baltazar 1 vaga
PROPOSTA DE EMENDA À CONSTITUiÇÃO
N° 294, DE 1995, QUE "DÁ NOVA REDAÇÃO Bloco (PL, PST, PMN, PSD, PSL)
AO § 10 DO ART. 54 DO ATO DAS DISPOSIÇOES
Eujácio Simôes Cabo Júlio
CONSTITUCIONAIS TRANSITÓRIAS"
- BATALHÃO SUEZ
PPS
Proposição: PEC n° 294/95 Autores Sérgio Barcellos
e Outros 1 vaga Airton Cascavel

Presidente: Iberê Ferreira (PTB) Secretário: Valdivino Tolentino Filho

1° Vice-Presidente: Sérgio Barcellos (PFL) Local Serviço de Comissôes Especiais, Anexo li, Sala 165-8
Telefone: 318-7063 Fax: 318-2140
2° Vice-Presidente: Carlos Santana (PT)
3° Vice-Presidente: Dino Fernandes (PPB)
COMISSÃO ESPECIAL DESTINADA A
Relator: Jorge Wilson (PSDB)
Suplentes
PROFERIR PARECER AO PROJETO DE LEI
Titulares
N° 2.763, DE 2000, QUE "DISPOE SOBRE A
PFL POLíTICA NACIONAL DE SANEAMENTO, SEUS
INSTRUMENTOS E DÁ OUTRAS
Francisco Rodrigues Deusdeth Pantoja
IIdefonço Cordeiro Francisco Garcia PROVIDÊNCIAS"
Laura Carneiro Gilberto Kassab Proposição: PL nO 2.763/00 Autores: Sérgio Novais
Rubem Medina Neuton Lima e Maria do Carmo Lara
Sérgio Barcellos Paulo Marinho Presidente: Rodrigo Maia (PTB)
Werner Wanderer Ronaldo Caiado 1° Vice-Presidente: Jorge Alberto (PMDB)
1 vaga 1 vaga 2° Vice-Presidente: Maria do Carmo Lara (PT)
3° Vice-Presidente: Simão Sessim (PPB)
PMDB Relator: Adolfo Marinho (PSDB)

Titulares Suplentes
Edison Andrino 6 vagas
Freire Júnior
Marcelo Barbieri Bloco (PSDB, PTB)
3 vagas
Adolfo Marinho Alex Canziani
Antonio Carlos Pannunzio Dino Fernandes (PPB)
Custódio Mattos Dr. Heleno
PSDB Julio Serneghini João Castelo
Dino Fernandes (PPB) Antonio Carlos Pannunzio Márcio Fortes Juquinha (PL)
Dr. Heleno Bonifácio de Andrada Paulo Kobayashi Mendes Ttlame
Helenildo Ribeiro Saulo Pedrosa Ricardo Ferraço Ronaldo Cezar Coelho
Rommel Feijó 3 vagas Rodrigo Maia 1 vaga
Sérgio Reis
1 vaga
Bloco (PFL, PST)

Carlos Alberto Rosado Cleuber Carneiro

PT
Gilberto Kassab Eliseu Resende
Carlos Santana 4 vagas José Carlos Aleluia Francisco Garcia
Marcos Afonso Luciano Pizzatto João Mendes
2 vagas Marcos Cintra Neuton Lima
Pedro Fernandes 1 vaga
 PMDB Eduardo Seabra Léo Alc~ntara
Feu Rosa Luiz Carlos Hauly
Benito Gama Hermes Parcianello Nelson Marchezan Luiz Piauhylino
Jorge Alberto Jorge Tadeu Mudalen Nelson Trad Márcio Fortes
José Chaves Marinha Raupp
Leur Lomanto Mendes Ribeiro Filho Bloco (PFL, PST)
Milton Monti Salatiel Carvalho
Pinheiro Landim 1 vaga Eliseu Resende Luis Barbosa
Francisco Rodrigues Paes Landim
Heráclito Fortes Paulo Gouvêa
PT José Mendonça Bezerra Paulo Octávio
Paulo Magalhães Ricardo Fiuza
Iara Bernardi Henrique Fontana Robson Tuma Vic Pires Franco
Maria do Carmo Lara Iara Benardi
Professor Luizinho João Magno
PMDB

Albérico Filho José Chaves

PPB Eunicio Oliveira José Priante
João Henrique Marçal Filho
Eliseu Moura Dr. Benedito Dias Leur Lomanto Roland Lavigne
Eni Voltolini Fetter Júnior Olavo Calheiros 2 vagas
Simão Sessim João Pizzolatti Wagner Rossi

PT
Bloco (PSB, PCdoB)
Jair Meneguelli José Genorno
Alexandre Cardoso Inácio Arruda Ricardo Berzoini Orlando Fantazzini
Sérgio Novais José Antonio Almeida Telrna de Souza Paulo Delgado
PPB
Bloco (PDT, PPS) Cunha Bueno Augusto Nardes
Herculano Anghinetti Pedro Corrêa
Ivan Paixão Olimpio Pires Simão Sessim Simão Sessim
Jooo Sampaio Pedro Eugênio
Bloco (PSB, PCdoB)

Bloco (PL, PSL) Jandira Feghali Gonzaga Patriota

Pedro Valadares 1 vaga
Ronaldo Vasconcellos Philemon Rodrigues (Licenciado) Bloco (PDT, PPS)
Airton Dipp Airton Cascavel
PHS João Herrmann Neto Dr. Hélio

Djalrna Paes (PSB) 1 vaga Bloco (PL, PSL)

COMISSÃO ESPECIAL DESTINADA A
APRECIAR E PROFERIR PARECER AO
PROJETO DE LEI N° 3.846, DE 2000,
DO PODER EXECUTIVO, QUE
"DISPÕE SOBRE A ORDENAÇÃO DA
AVIAÇÃO CIVIL, CRIA A AGÊNCIA
NACIONAL DE AVIAÇÃO CIVIL - ANAC,
E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS"
Proposição PL n° 3.846/00 Autor. Poder Executivo
Presidente: Nelson Marchezan (PSDB)
1° Vice-Presidente: Paulo Magalhães (PFL)
2° Vice-Presidente: Jair Meneguelli (PT)
3° Vice-Presidente: Cunha Bueno (PPB)
Relator: Leur Lomanto (PMDB)
Titulares
Bloco (pSDB, PTB)
Alberto Goldman
Anivaldo Vale
Chico da Princesa
Chiquinho Feitosa
Luciano Bivar Ronaldo Vasconcellos
PTN
José de Abreu 1 vaga
Secretário: Marcos Figueira
Local: Anexo 11, Pavimento Superior, Sala 165-B
Telefone: 318-7056 Fax 318-2140
COMISSÃO EXTERNA DESTINADA
A "ESCLARECER EM QUE CIRCUNSTÂNCIA
OCORREU A MORTE DO EX-PRESIDENTE
JOÃO GOULART, EM 6 DE DEZEMBRO
DE 1976, NA ESTÂNCIA DE SUA
PROPRIEDADE, NA PRovíNCIA DE
CORRIENTES, NA ARGENTINA"
Proposição: Autor Miro Teixeira
Suplentes
Presidente: Reginaldo Germano (PFL)
Alexandre Santos 1° Vice-Presidente Coriolano Sales (PMDB)
Antonio Feijão 2° Vice-Presidente: Marcos Rolim (PT)
Fernando Gonçalves 3° Vice-Presidente: Luis Carlos Heinze (PPB)
Iris Simões Relator: Miro Teixeira (PDT)
Titulares Suplentes PFL
Cleuber Carneiro Aracely de Paula
Bloco (PSDB, PTB) Paulo Octávio Jaime Martins
Nelson Marchezan Luiz Piauhylino
Vicente Caropreso Marisa Serrano PT
Veda Crusius 1 vaga
Pedro Celso 1 vaga
Bloco (PMDB, PST, PTN)
PPB
Coriolano Sales Jorge Pinheiro
Osvaldo Biolchi Luiz Bittencourt Edmar Moreira Herculano Anghinetti

PFL PDT
Reginaldo Germano Laura Carneiro Olímpio Pires Wanderley Martins
Robson Tuma Sérgio Barcellos

Bloco (PSB, PCdoB)

PT
Agnelo Queiroz 1 vaga
Marcos Rolím Nilmário Miranda
PPB PPS
Luis Carlos Heinze 1 vaga
Regis Cavalcante Ayrton Xerêz (Licenciado)
PDT Secretário: Marcos Figueira de Almeida
Miro Teixeira Neiva Moreira Local: Anexo 11, Pavimento Superior, Sala 165-B
Telefone: 318-8430 Fax: 318-2140
Bloco (PSB, PCdoB)
Pedro Valadares Agnelo Queiroz COMISSÃO EXTERNA DESTINADA A
"ACOMPANHAR A REALIZAÇÃO DAS OITO
Bloco (PL, PSL)
AUDIÊNCIAS PREPARATÓRIAS DA
De Velasco Cabo JúlIo I CONFERÊNCIA MUNDIAL DE COMBATE AO
Secretário: Mário Dráusio Coutinho RACISMO, XENOFOBIA E INTOLERÂNCIAS
Local: Anexo 11, Pavimento Superior, Sala 165-B CORRELATAS, A REALIZAR-SE EM
Telefone 318-7058 Fax: 318-2140
AGOSTO DE 2001, NA ÁFRICA DO SUL"
COMISSÃO EXTERNA DESTINADA A Proposição: Autor: Gilrnar Machado
"ESCLARECER EM QUE CIRCUNSTÂNCIA
Presidente: Pinheiro Landim (PMOB)
OCORREU A MORTE DO EX-PRESIDENTE 1° Vice-Presidente: Uno Rossi (PSOB)
JUSCELINO KUBITSCHEK, EM 22 DE AGOSTO 2° Vice-Presidente: Gilrnar Machado (PT)
DE 1976, EM ACIDENTE RODOVIÁRIO Relator: Reginaldo Germano (PFL)
OCORRIDO NA RODOVIA PRESIDENTE DUTRA, Titulares Suplentes
KM 165, NO MUNiCípIO DE RESENDE"
Bloco (PSOB, PTB)
Proposição Autor Paulo Octávio
João Almeida Alberto Goldman
Presidente: Paulo Octávio (PFL) Uno Rossi Narcio Rodrigues
1° Vice-Presidente: Carlos Mosconi (PSDB) Saulo Pedrosa 1 vaga
2° Vice-Presidente: Pedro Celso (PT)
Bloco (PMDB, PST, PTN)
3° Vice-Presidente Edmar Moreira (PPB)
Damião Feliciano Albérico Filho
Relator: Osmãnio Pereira (PMDB) João Colaço (PSDB)
Pinheiro Landim
Titulares Suplentes
PFL
Raimundo Santos Benito Gama (PMDB)
Bloco (PSDB, PTB) Reginaldo Germano CosIa Ferreira
Carlos Mosconi Inaldo Leitão
Danilo de Castro João Castelo PI
Maria Abadia Zulaiê Cobra
Gilmar Machado João Grandão
Bloco (PMDB,PST,PTN)
PPB
Hélio Costa Jorge Pinheiro
Osmãnio Pereira (PSDB) Luiz Bittencourt 1 vaga Pastor Amarildo
 POT Renildo Leal Lidia Quinan
Ricarte de Freitas Max Mauro
Or. Hélio José Roberto Batochio Saulo Pedrosa Sérgio Carvalho
Bloco (PSB, PCdoB) Sebastião Madeira 2 vagas
Agnelo Queiroz Tânia Soares Xico Graziano

PV
Fernando Gabeira (PT) Luiz Alberto (PT) Bloco (PMOB, PST, PTN)

Freire Júnior 7 vagas

Secretária Leila Machado Campos de Freitas
Moacir Micheletto
Local: Anexo 11, Pavimento Superior, Sala 165-B
Telefone 318-8431 Fax: 318-2140 Pedro Novais
Silas Brasileiro
COMISSÃO EXTERNA DESTINADA 3 vagas

A ACOMPANHAR A APURAÇÃO DO
ACIDENTE OCORRIDO NA MADRUGADA
DE HOJE NA PLATAFORMA P-36, PFL
DA PETROBRAS, NO CAMPO DE Euler Ribeiro Eliseu Resende
RONCADOR, NA BACIA DE CAMPOS José Thomaz Nonõ João Carlos Bacelar
Luciano Pizzatto José Carlos Fonseca Jr.
Proposição: Autor: Aécio Neves
Neuton Lima Roberto Argenta (PHS)
Titulares Suplentes
Ney Lopes Sérgio Barcellos
léze Perrella Wilson Braga
Alexandre Santos (PSOB) 19 vagas
Carlos Santana (PT) 1 vaga 1 vaga
Or. Heleno (PSOB)
Fernando Gabeira (PT) PT
Haroldo Lima (PCdoB)
Jandira Feghali (PCdoB) João Grandão Marcos Afonso
João Sampaio (POT) 3 vagas Padre Roque
Jorge Bittar (PT) Teima de Souza
Luciano Pizzatto (PFL) 1 vaga
Luciano lica (PT)
Luiz Alberto (PT) PPB
Luiz Antonio Fleury (PTB)
Luiz Sérgio (PT) Oilceu Sperafico Nelson Meurer
Miriam Reid (PSB) Roberto Balestra Salomão Cruz (PFL)
Nelson Pellegrino (PT) Romel Anizio 1 vaga
Paulo Feijó (PSOB)
Salatiel Carvalho (PMOB)
Vivaldo Barbosa (POT)
POT
COMISSÃO ESPECIAL DESTINADA A Pompeo de Mattos Or. Hélio
APRECIAR E PROFERIR PARECER AO
PROJETO DE LEI N° 4.842, DE 1998, QUE
Bloco (PSB, PCdoB)
"DISPÕE SOBRE O ACESSO A RECURSOS
GENÉTICOS E SEUS PRODUTOS DERIVADOS Socorro Gomes 1 vaga
E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS" E AOS
PROJETOS DE LEI N°S 4.579, DE 1998,4.751,
Bloco (PL, PSL)
DE 1998 E 1.953, DE 1999, APENSADOS
Proposição: PL n° 4.842/98 Autor: Senado Federal Paulo José Gouvea Valdeci Paiva

Presidente lezé Perrella (PFL)

1° Vice-Presidente: Pedro Novais (PMOB) PPS
2° Vice-Presidente:
3° Vice· Presidente: Romel Anizio (PPB) Emerson Kapaz 1 vaga
Relator: Ricarte de Freitas (PSOB)
Titulares Suplentes PV

Bloco (PSOB, PTB) Fernando Gabeira (PT) Marcos Rolim (PT)

B. Sá Fátima Pelaes Secretária: Cily Montenegro
Carlos Batata Fernando Gonçalves Local: Anexo 11, Pavimento Superior, Sala 165-B
Iris Simões José Múcio Monteiro Telefone: 318-7056
 COMISSÃO ESPECIAL DESTINADA A Bloco (PSB, PCdoB)
APRECIAR E PROFERIR PARECER AO Givaldo Carimbão 2 vagas
PROJETO DE LEI N° 5.484, DE 2001, QUE Socorro Gomes

"INSTITUI MECANISMO DE FINANCIAMENTO

Bloco (PDT, PPS)
PARA O PROGRAMA DE CIÊNCIA E
Dr. Hélio Clementino Coelho
TECNOLOGIA PARA O AGRONEGÓCIO, PARA
Ricardo Ferraço Pimentel Gomes
O PROGRAMA DE FOMENTO À PESQUISA EM
SAÚDE, PARA O PROGRAMA DE Bloco (PL., PSL)
BIOTECNOLOGIA E RECURSOS GENÉTICOS - Paulo José Gouvêa Mário Assad Júnior
GENOMA, PARA O PROGRAMA DE CIÊNCIA E
TECNOLOGIA PARA O SETOR AERONÁUTICO, PTN
E PARA O PROGRAMA DE INOVAÇÃO José de Abreu 1 vaga
PARA A COMPETITIVIDADE,
Secretária: Ana Lúcia Ribeiro Marques
E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS"
Local: Anexo II - Pavimento Superior - Sala 165~B
Proposição PL nO 5.484/01 Autor: Poder Executivo Telefone: 318~8782 Fax 318~2140

Presidente: Gerson Gabrielli (PFL.) COMISSÃO ESPECIAL DESTINADA

1° Vice~Presidente: Custódio Mattos (PSDB)
2° Vice~Presidente: Pedro Eugênio (PT) A ANALISAR E PROFERIR PARECER
3° Vice~Presidente: Darclsio Perondi (PMDB) AO PROJETO DE LEI N° 4.828, DE 1998, QUE
Relator: Luiz Fernando (PPB) "DISPÕE SOBRE A PRODUÇÃO, O COMÉRCIO
Titulares Suplentes E A FISCALIZAÇÃO DE SEMENTES, E DÁ
OUTRAS PROVIDÊNCIAS"
Bloco (PSDB, PTB) Proposição: PL n° 4.828/98 Aulor. Poder Executivo
Custódio Mattos Alex Canziani
Presidente: Dilceu Sperafico (PPB)
Jovair Arantes Armando AbUio 1° Vice~Presidente Roberto Pessoa (PFL)
Julio Semeghini LCJcia Vânia 2° Vice~Presidente Padre Roque (PT)
Luiz Piauliylino Marisa Serrano 3° Vice~Presidente: OdUio Balbinotli (PSDB)
Márcio Matos Paulo Mourão
Relator: MoaCIr Micheletto (PMDB)
Pedro Canedo Renildo Leal
Xico Graziano Ricardo Ilar Titulares Suplentes
Zila Bezerra Ricarte de Freitas
Bloco (PSDB, PTB)
Bloco (PFL, PST)
Carlos Batata Antônio Jorge
Euler Ribeiro Aracely de Paula Carlos Dunga Carlos Mosconi
Gerson Gabrielli Jorge Khoury José Carlos Elias Jovair Arantes
Joaquim Francisco Osvaldo Coelho Odllio Balbinotti Nelson Marquezelli
Luis Barbosa Rober to Pessoa Paulo Mourão Nilo Coelho
Marcondes Gadelha Vilmar Rocha Saulo Pedrosa SérgiO Barros
Ursicino Queiroz Wilson Braga Xico Graziano 2 vagas
1 vaga

PMDB
PFL.
Albérico Filho ConfCJcio Moura
5 vagas Abelardo Lupion Costa Ferreira
Benito Gama
Darcisio Perondi Cleuber Carneiro Gervásio Silva
Marcondes Gadelha Joaquim Francisco
Lamartine Posella
Roberto Pessoa Lael Varella
Leur L.omanto
Ronaldo Caiado Paulo Braga
Marçal Filho
2 vagas Pedro Fernandes
Reginaldo Germano
PT

Jorge Bittar 3 vagas Bloco (PMDB. PST, PTN)

Luiz Sérgio
Igor Avelino ConfCJcio Moura
Pedro Eugênio
Moacir Micheletto Edison Andrino
PPB Osvaldo Reis Freire Júnior
Dilceu Sperafico Dr. Benedito Dias Silas Brasileiro Marcelo Castro
José Unhares Hugo Biehl Waldelllir Moka 2 vagas
Luiz Fernando 1 vaga 1 vaga
 PT Bloco (PFL, PST)

Adão Preito Luiz Sérgio Jairo Carneiro Antônio Carlos Konder Reis
João Grandão 3 vagas José Rocha Francistônio Pinto
Nilson Mourão Neuton Lima Mauro Fecury
Padre Roque Paulo Magalhães Osvaldo Coelho
Sérgio Barcellos Paulo Gouvêa
1 vaga 1 vaga
PPB
Oilceu Sperafico Felter Junior PMOB
Hugo Biehl Nelson Meurer
Roberto Balestra 1 vaga Cezar Schirmer Asdrúbal Bentes
Coriolano Sales Osvaldo Reis
Lalre Rosado 4 vagas
Bloco (PSB, PCdoB) Luiz Biltencourt
Mauro Lopes
2 vagas 2 vagas 1 vaga

PT
Bloco (POT, PPS)
João Paulo 3 vagas
Alceu Collares Márcio Bittar Orlando Fantazzini
Clementino Coelho 1 vaga Pedro Celso
PPB
Bloco (PL, PSL) Eni Voltolini 3 vagas
Gerson Peres
Paulo José Gouvêa Eujácio Simões
Marcus Vicente

PHS Bloco (PSB, PCdoB)

Luis Carlos Heinze (PPB) 1 vaga 2 vagas 2 vagas
Secretária: Fátima Moreira
Local: Anexo 11 - Pavimento Superior - Sala 165-B
Telefone: 318-7060 Fax: 318-2140 Bloco (POT, PPS)

COMISSÃO ESPECIAL DESTINADA A Márcio Bittar 2 vagas

1 vaga
APRECIAR E PROFERIR PARECER Á
Bloco (PL, PSL)
PROPOSTA DE EMENDA Á CONSTITUiÇÃO Alceste Almeida Lincoln Portela
N° 598-A, DE 1998, QUE "ALTERA A
PV
REDAÇÃO DAS LETRAS A, B, C E O 1 vaga 1 vaga
DO INCISO VI DO § 3° DO ART. 14 Secretário: Mário Oráusio Coutinho
DA CONSTITUiÇÃO FEDERAL" Local: Anexo 11, Pavimento Superior, Sala 165-B
(IDADE MíNIMA PARA CARGO ELETIVO) Telefone: (61) 318-7058 Fax: 318-2140
Proposição PEC nO 598/98 Autores: Paulo Lima COMISSÃO ESPECIAL DESTINADA A
e Outros
APRECIAR E PROFERIR PARECER Á
Presidente: Salvador Zimbaldi (PSOB) PROPOSTA DE EMENDA Á CONSTITUiÇÃO N°
1° Vice-Presidente: Mauro Lopes (PMOB)
2° Vice-Presidente: Orlando Fantazzini (PT) 550-A, DE 1997, DO SENHOR DEPUTADO
3° Vice-Presidente: Eni Voltolini (PPB) ANTONIO FEIJÃO E OUTROS, QUE "DÁ NOVA
Relator Paulo Magalhães (PFL) REDAÇÃO AO ART. 40 DO ATO DAS
Titulares Suplentes DISPOSiÇÕES CONSTITUCIONAIS
TRANSITÓRIAS, ALTERA O
Bloco (PSOB, PTB)
PRAZO DE VIGÊNCIA DA ZONA FRANCA
DE MANAUS E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS"
Atila Lira Carlos Dunga Proposição: PEC n° 550/97 Autores: Antonio Feijão
Bonifácio de Andrada Félix Mendonça e Outros
Edir Oliveira Helenildo Ribeiro
Inaldo Leitão Osmânio Pereira Presidente: Francisco Garcia (PFL)
Joao Almeida Rommel Feijó 1° Vice-Presidente: Julio Semeghini (PSOB)
Nelson Trad Sérgio Reis 2° Vice-Presidente: Nilson Mourão (PT)
Salvador Zimbaldi Zulaiê Cobra 30 Vice-Presidente: João Tota (PPB)
Vicente Caropreso 1 vaga Relator: Elclone Barbalho (PMOB)
Titulares Suplentes COMISSÃO CONSELHO
Bloco (PSDB, PTB) CONSELHO DE ÉTICA E
Antonio Feijão IIdefonço Cordeiro
DECORO PARLAMENTAR DA
Haroldo Bezerra Odllio Baldinotti CÂMARA DOS DEPUTADOS
Josué Bengtson Pedro Canedo
Julio Semeghini Sérgio Carvalho Presidente: José Thomaz Nonô (PFL)
Léo Alcântara Sérgio Reis Titulares Suplentes
Saulo Coelho ZHa Bezerra
Silas Câmara 2 vagas
Vicente Arruda Bloco (PFL, PST)
José Thomaz Nonô Corauci Sobrinho
Bloco (PFL, PST) Moroni Torgan lédio Rosa
1 vaga Robson Tuma
Átila Lins Deusdeth Pantoja
Euler Ribeiro Luciano Castro
Francisco Garcia Mauro Fecury PSDB
Francisco Rodrigues Salomão Cruz Bonifácio de Andrada Carlos Batata
Pauderney Avelino Sérgio Barcellos Marisa Serrano Vicente Caropreso
1 vaga 1 vaga Vicente Arruda Xico Graziano

PMDB PMDB
Asdrúbal Bentes Damião Feliciano Barbosa Neto Lalre Rosado
Confúcio Moura 5 vagas Osmar Serraglio Osmar Terra
Elcione Barbalho
Igor Avelino
Jurandil Juarez PT
Marinha Raupp Orlando Fantazzini Iara Bernardi
Waldir Pires Marcos Rolirn
PT
Orlando Fantazzini PPB
Luciano Zica
Marcos Afonso 2 vagas Romel Anizio João Tota
Nilson Mourão

PTB
PPB
Ricardo Izar Nelson Trad
Dr. Benedito Dias Almir Sá
João Tota Jair Bolsonaro Bloco (PDT, PPS)
Luiz Fernando 1 vaga Oscar Andrade Lincoln Portela
Bloco (PSB, PCdoB)
José Antonio Almeida Vanessa Grazziotin
Bloco (PSB, PCdoB)
COMISSÃO GRUPO DE TRABALHO
Agnelo Queiroz 2 vagas
Vanessa Grazziotin GRUPO DE TRABALHO DESTINADO A
EFETUAR A CONSOLIDAÇÃO DA LEGISLAÇÃO
Bloco (PDT, PPS) COM VISTAS A IDENTIFICAR E REDUZIR,
SE FOR O CASO, O NÚMERO DE LEIS
Airton Cascavel Giovanni Queiroz
EM VIGOR, EM FACE DE SUA
Eurlpedes Miranda 1 vaga
MULTIPLICIDADE E REPETiÇÃO
Proposição: Autor- Presidente
Bloco (PL, PSL) Coordenador: Bonifácio de Andrada (PSDB)

Raimundo Santos Robério Araújo

PFL

Darci Coelho
PHS Jairo Carneiro
Ney Lopes
Luis Barbosa (PFL) 1 vaga Paes Landim
Vilrnar Rocha
Secretário: Francisco Lopes
Local: Anexo JJ, Pavimento Superior, Sala 165-B PMDB
Telefone: 318-7066 Fax: 318-2140 2 vagas
 PSDB PPS
Bonifácio de Andrada Ricardo Ferraço
Zenaldo Coutinho

PV
PT

1 vaga Fernando Gabeira (PT)

PPB
PDT
Ibrahim Abi-Ackel
Pompeo de Maltos

Bloco (PL, PST, PMN, PSD, PSL) Secretário (a): Erles Janner Costa Gorini
Local: Serv. Comissões Especiais, Anexo 11, Sala 165-B
De Velasco Telefone 318-7063/318-2140
Secretária Liliane
Local: Ala C, Sala T 04, Anexo 11
GRUPO DE TRABALHO DESTINADO A TRATAR
Telefone: 318-7592/318-7596 DA TRANSPOSiÇÃO DE ÁGUAS DO RIO SÃO
FRANCISCO E REVITALlZAÇÃO DO SEU
GRUPO DE TRABALHO PARA ANALISAR
CURSO, BEM COMO APRESENTAR
AS PROPOSiÇÕES EM TRAMITAÇÃO
PROPOSTAS AO ORÇAMENTO QUE
NA CÂMARA DOS DEPUTADOS,
VIABILlZEM ESTAS AÇÕES
QUE DISPÕEM SOBRE IMUNIDADE
Presidente: Henrique Eduardo Alves (PMDB) (Licenciado)
PARLAMENTAR E, SE FOR O CASO, 1° Vice-Presidente: João Caldas (PL)
OFERECER SUGESTÕES ALTERNATIVAS 2° Vice-Presidente:
3° Vice-Presidente: Mário Negromonte (PPB)
Proposição: Autor: Presidente
Relator: Marcondes Gadelha (PFL)
Coordenador: Ibrahim Abi-Ackel (PPB)
Titulares Suplentes
Titulares Suplentes
Albérico Filho (PMDB)
Almeida de Jesus (PL)
PPB Antônio Jorge (PTB)
Ibrahim Abi-Ackel Aroldo Cedraz (PFL)
Augusto Franco (PSDB)
Avenzoar Arruda (PT)
PFL B. Sá (PSDB)
Carlos Alberto Rosado (PFL)
Jaime Martins
Cesar Bandeira (PFL)
Ciro Nogueira (PFL)
PSDB Clementino Coelho (PPS)
Cleonâncio Fonseca (PPB)
Antonio Carlos Pannunzio Cleuber Carneiro (PFL)
Bonifácio de Andrada Coriolano Sales (PMDB)
Damião Feliciano (PMDB)
PMDB Darci Coelho (PFL)
Djalma Paes (PSB)
Cezar Schinner Edmar Moreira (PPB)
Eduardo Jorge (PT) (Licenciado)
Félix Mendonça (PTB)
PT
Fernando Ferro (PT)
Jaques Wagner Fernando Gabeira (PT)
Gonzaga Patriota (PSB)
Haroldo Uma (PCdoB)
PTB Henrique Eduardo Alves (PMDB)
Herculano Anghinetti (PPB)
Luiz Antonio Fleury
Iberê Ferreira (PTB)
Inácio Arruda (PCdoB)
Bloco (PSB, PCdoB) João Caldas (PL)
João Leão (PPB)
José Antonio Almeida Joel de Hollanda (PFL)
Jorge Alberto (PMDB)
Jorge Khoury (PFL)
Bloco (PL, PST, PMN, PSD, PSL) José Unhares (PPB)
José Pimentel (PT)
Bispo Rodrigues José Rocha (PFL)
José Thomaz Nonô (PFL)
Laire Rosado (PMDS)
Lavoisier Maia (PFL)
Luiz Dantas (PTS)
Manoel Salviano (PSOB)
Marcelo Teixeira (PMOB)
Marcondes Gadelha (PFL)
Marcos de Jesus (PL)
Maria Abadia (PSOB)
Maria do Carmo Lara (PT)
Mário Negromonte (PPB)
Neiva Moreira (POT)
Nelson Marquezelli (PTS)
Nilo Coelho (PSDB)
Osvaldo Coelho (PFL)
Osvaldo Reis (PMDB)
Paes Landim (PFL)
Paulo Braga (PFL)
Paulo Magalhães (PFL)
Pedro Corrêa (PPB)
Pedro Eugênio (PT)
Philemon Rodrigues (PL) (Licenciado)
Pinheiro Landim (PMDB)
Rafael Guerra (PSDB)
Raimundo Gomes de Matos (PSDB)
Rogis Cavalcante (PPS)
Ricardo Rique (PSDB)
Robério Araújo (PL)
Roberto Pessoa (PFL)
Roberto Rocha (PSDB)
Ronaldo Vasconcellos (PL)
Saulo Pedrosa (PSDB)
Sérgio Guerra (PSDB)
Sérgio Novais (PSB)
Silas Câmara (PTB)
Teima de Souza (PT)
Ursicino Queiroz (PFL)
Waldir Pires (PT)
Wellington Dias (PT)
Wilson Braga (PFL)
8 vagas
Secretária: Maria de Fátima Moreira
Local: Serv. Comissões Especiais, Anexo li, Sala 165-B
Telefone: 318-7060
 CAMARA DOS DEPUTADOS
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