C O O R D E N A Ç Ã O:

LEONARDO GARCIA

BRUNO OLIVEIRA

MANUAL DE
DIREITO
ELEITORAL
para concursos
2ª edição
Revista, atualizada
e ampliada

2022
 2 • Resolução 23.659/2021 do TSE – Antiga Resolução 21.538/2003

CAPÍTULO 2

RESOLUÇÃO 23.659/2021
DO TSE – ANTIGA RESOLUÇÃO
21.538/2003

C QUESTÕES
COMO NÃO HOUVE A COBRANÇA, AINDA, DA RESOLUÇÃO
23.569 DE 2021, AS QUESTÕES ABAIXO REFEREM-SE À
RESOLUÇÃO 21.538/ 2003:
1. (2018 – VUNESP – PCBA – Delegado de Polícia) É correto afirmar que a Resolu-
ção TSE nº 21.538/2003 (Resolução 23.569 de 2021) prevê que:
A) o número de inscrição do eleitor poderá contar com até 12 (doze) dígitos, sendo
que os dígitos nas posições nove e dez corresponderão ao Estado da Federação
de origem, sendo a Bahia representada pelo código 05.
B) o eleitor poderá escolher local de votação pertencente a uma zona eleitoral diversa
daquela em que tem domicílio, desde que fundamente seu pedido, com circuns-
tâncias como residência de parentes na zona eleitoral em que pretende votar.
C) o brasileiro nato que não se alistar até os 18 anos ou o naturalizado que não se
alistar até um ano depois de adquirida a nacionalidade brasileira incorrerá em
multa imposta pelo juiz eleitoral e cobrada no ato da inscrição.
D) os homônimos consistem no agrupamento pelo batimento de duas ou mais ins-
crições ou registros que apresentem dados iguais ou semelhantes, segundo cri-
térios previamente definidos pelo Tribunal Superior Eleitoral.
E) para fins de alistamento, o certificado de quitação do serviço militar não é consi-
derado documento hábil a comprovar a nacionalidade brasileira, sendo, todavia,
aceita a carteira emitida pelos órgãos criados por lei federal, controladores do
exercício profissional.

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 Manual de DIREITO ELEITORAL para concursos Bruno Oliveira

2. (2017 – FCC – TRE/PA – Analista Judiciário) Silvaneide está com sua inscri-
ção eleitoral suspensa em virtude da suspensão de seus direitos políticos
por decisão transitada em julgado, enquanto que seu marido, Renato, está
com sua inscrição eleitoral cancelada por ter perdido seus direitos políticos.
O casal resolveu mudar de Estado a fim de conseguir melhores condições de vida.
Nesse caso, de acordo com a Resolução do TSE 21.538/2003 (Resolução 23.569 de
2021), a transferência do número de inscrição é:
A) permitida apenas no caso de Silvaneide.
B) permitida tanto no caso de Silvaneide como no de Renato.
C) vedada tanto no caso da Silvaneide como no de Renato.
D) permitida apenas no caso de Renato.
E) permitida apenas no caso de Silvaneide, desde que comprove que já não teve sua
inscrição cancelada nos últimos 8 anos.

3. (2017 – FCC – TRE/BA – Técnico Judiciário) De acordo com a Resolução do TSE

n.º 21.538/2003 (Resolução 23.569 de 2021), os requisitos para o eleitor obter a
transferência de seu domicílio eleitoral incluem, entre outros:
A) a prova de residência por, no mínimo, seis meses no novo domicílio.
B) a prova de quitação com a justiça eleitoral.
C) a apresentação de declaração homologada pelo juízo do antigo domicílio eleito-
ral.
D) a apresentação do(s) comprovante(s) impresso(s) da última eleição.
E) o transcurso de, pelo menos, quatro anos do alistamento ou da última transfe-
rência.

4. (2017 – CESPE – TRE/PE – Técnico Judiciário) Considerando as regras do TSE

para a administração e a manutenção do cadastro eleitoral e assuntos correlatos,
assinale a opção correta:
A) Via de regra, a revisão de eleitorado ocorre em ano eleitoral.
B) As relações de eleitores constantes do cadastro eleitoral, com dados como filia-
ção e estado civil, serão acessíveis às instituições públicas e privadas, ressalvada
a privacidade quanto ao endereço e telefone.
C) A outorga a brasileiro do gozo de direitos políticos em Portugal importará a per-
da desses mesmos direitos no Brasil.
D) Comunicada a perda de direitos políticos pelo Ministério da Justiça, a corregedo-
ria-regional atualizará a situação das inscrições na Base de Perda e Suspensão de
Direitos Políticos.
E) A regularização da situação eleitoral de pessoa com restrição de direitos políticos
não ocorre simultaneamente à cessação do impedimento.

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 2 • Resolução 23.659/2021 do TSE – Antiga Resolução 21.538/2003

5. (2017 – CESPE – TRE/PE – Técnico Judiciário) Considerando as regras do TSE

para o alistamento eleitoral e a transferência de domicílio eleitoral, assinale a op-
ção correta:
A) Para comprovar o tempo de residência no novo local, o eleitor deve instruir o
pedido de transferência de domicílio eleitoral com contas de luz ou outro docu-
mento equivalente.
B) Em ano de eleição, o menor que completar dezesseis anos de idade até a data do
pleito poderá optar por alistar-se.
C) Estará sujeito a multa eleitoral o brasileiro naturalizado que não se alistar até um
ano antes da data prevista para eleição.
D) O alistamento do analfabeto é facultativo, mas, uma vez que ele se aliste, seu
voto será obrigatório.
E) Qualquer delegado de partido político pode recorrer do despacho que indeferir
a transferência de determinado eleitor.

6. (2017 – FCC- TRE/SP – Técnico Judiciário) A Albino, brasileiro nato, residente e

domiciliado atualmente em Portugal, foi outorgado o gozo dos direitos políticos
no país em que vive no momento, outorga esta devidamente comunicada ao
Tribunal Superior Eleitoral. Referido gozo dos direitos políticos em Portugal, em
conformidade com a Resolução n° 21.538/2003 (Resolução 23.569 de 2021):
A) importará a suspensão desses mesmos direitos de Albino no Brasil.
B) importará a perda desses mesmo direitos de Albino no Brasil.
C) não implicará a perda ou suspensão desses mesmos direitos de Albino no Brasil.
D) implicará, no Brasil, a inelegibilidade de Albino, mantendo-se obrigatório, po-
rém, o exercício do voto.
E) implicará, no Brasil, o impedimento do exercício de voto de Albino, permitindo-
-se, porém, que seja eleito.

7. (2017 – FCC- TRE/SP – Técnico Judiciário) Lineu completará dezesseis anos um

dia antes da realização das eleições. Preenchidos os demais requisitos, de acordo
com a Resolução n° 21.538/2003 do Tribunal Superior Eleitoral, o alistamento elei-
toral de Lineu é:
A) facultativo, podendo ser solicitado até o encerramento do prazo fixado para re-
querimento de inscrição eleitoral ou transferência, sendo que o título surtirá efei-
tos na data do pedido, mesmo não tendo completado dezesseis anos.
B) obrigatório, devendo ser solicitado até o encerramento do prazo fixado para re-
querimento de inscrição eleitoral ou transferência, sendo que o título somente
surtirá efeitos com o implemento da idade de dezesseis anos.
C) proibido, sendo considerado inalistável em razão da idade inferior a dezesseis
anos.
D) facultativo, podendo ser solicitado até o encerramento do prazo fixado para re-
querimento de inscrição eleitoral ou transferência, sendo que o título somente
surtirá efeitos com o implemento da idade de dezesseis anos.

39
 Manual de DIREITO ELEITORAL para concursos Bruno Oliveira

E) obrigatório, podendo ser solicitado até o encerramento do prazo fixado para

requerimento de inscrição eleitoral ou transferência, sendo que o título surtirá
efeitos na data do pedido, mesmo não tendo completado dezesseis anos.

8. (2017 – FCC- TRE/SP – Analista Judiciário) Em virtude da má situação financeira

pela qual estava passando, Arnaldo, corretor de seguros, mudou-se de cidade,
onde votou nas duas últimas eleições, há um mês. Deseja transferir, ainda nesta
semana, o seu título de eleitor para seu novo domicílio.
Considerando apenas os dados fornecidos na questão, em conformidade com a
Resolução n° 21.538/2003 (Resolução 23.569 de 2021), a transferência de Arnaldo:
A) não será admitida, pois não está satisfeita a exigência da residência mínima de
três meses no novo domicílio, declarada pelo próprio eleitor.
B) não será admitida, pois não está satisfeita a exigência da residência mínima de
um ano no novo domicílio, declarada pelo próprio eleitor.
C) será admitida a qualquer tempo a partir da declaração do novo domicílio pelo
próprio eleitor.
D) será admitida a qualquer tempo a partir da declaração do novo domicílio pelo
juiz eleitoral da circunscrição.
E) não será admitida, pois não está satisfeita a exigência da residência mínima de
um ano no novo domicílio, declarada pelo juiz eleitoral da circunscrição.

9. (2017 – CESPE – PC/GO – Delegado de Polícia) A respeito do alistamento elei-

toral, assinale a opção correta à luz da Resolução TSE n.º 21.538/2003 (Resolução
23.569 de 2021):
A) Apesar da facultatividade do alistamento eleitoral do analfabeto, a partir do mo-
mento em que se alfabetizar, o indivíduo deverá requerer a sua inscrição eleito-
ral, mas, por se tratar de ato extemporâneo, ficará sujeito a multa eleitoral.
B) Contra decisão que indeferir pedido de inscrição eleitoral caberá recurso, a ser
interposto mediante a anuência de delegado de partido político.
C) Aplica-se multa ao brasileiro nato que não se alistar até os dezenove anos de
idade, caso ele não requeira a sua inscrição eleitoral até o centésimo quinquagé-
simo primeiro dia anterior à eleição subsequente à data em que completar citada
idade.
D) A carteira de identidade e a certidão de nascimento são os únicos documentos
válidos para fins de comprovação da nacionalidade no ato de alistamento elei-
toral.
E) A justiça eleitoral deverá, após a apresentação dos documentos pelo eleitor, pre-
encher ou digitar o requerimento de alistamento eleitoral, indicando o local de
votação, determinado automaticamente, sem direito de escolha, conforme o do-
micílio do eleitor.

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 2 • Resolução 23.659/2021 do TSE – Antiga Resolução 21.538/2003

10. (2016 – CESPE – PC/PE – Delegado de Polícia) Com relação a acesso às informa-
ções constantes de cadastro, restrição de direitos políticos, revisão do eleitorado
e justificação do não comparecimento à eleição, assinale a opção correta à luz da
Resolução n. º 21.538/2003 do TSE (Resolução 23.569 de 2021):
A) No caso de perda dos direitos políticos, serão considerados documentos hábeis
para comprovar a reaquisição ou o restabelecimento de direitos políticos o de-
creto ou a portaria.
B) Informações de caráter personalizado constantes do cadastro eleitoral poderão
ser fornecidas a qualquer cidadão, em razão do princípio eleitoral da publicidade
das inscrições dos eleitores.
C) No caso de fraude no alistamento dos eleitores de determinada zona eleitoral de
um município, caberá ao juiz presidente da junta eleitoral da comarca, em razão
da sua competência, a realização de correição e revisão do eleitorado.
D) O juiz eleitoral deverá, em regra, realizar a revisão do eleitorado do município
ou da zona de sua competência, no ano de realização do processo eleitoral, para
garantir maior segurança jurídica ao pleito.
E) O eleitor que deixar de votar devido ao fato de estar residindo, no dia do pleito,
no exterior deverá justificar a sua ausência, dentro do prazo legal, perante a em-
baixada do Brasil estabelecida no país onde se encontrar, sob pena de incidência
de multa eleitoral.

11. (2010 – CONESUL – TRE/PE – Analista Judiciário) Não é considerada exigên-

cia prevista pela Resolução do Tribunal Superior Eleitoral n. 21.538/03 (Resolução
23.569 de 2021), a transferência do eleitor:
A) a prova de quitação com a Justiça Eleitoral.
B) a residência mínima de seis meses no novo domicílio eleitoral.
C) o transcurso de, pelo menos, um ano do alistamento ou da última transferência.
D) recebimento do pedido no cartório eleitoral do novo domicilio no prazo estabe-
lecido pela legislação vigente.
E) residência mínima de três meses no novo domicilio, declarada, sob as penas da
lei, pelo próprio eleitor.

12. (2015 – IESES – TRE/MA - Analista Judiciário) Em relação ao alistamento eleito-

ral assinale a alternativa INCORRETA:
A) Para o efeito da inscrição, é domicílio eleitoral o lugar de residência ou moradia
do requerente, e, verificado ter o alistando mais de uma, considerar-se-á domicí-
lio qualquer delas.
B) O alistamento se faz mediante a qualificação e inscrição do eleitor.
C) O alistamento eleitoral obrigatório é previsto na legislação, sendo que estão nes-
ta categoria os maiores de 18 e menores de 70.

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 Manual de DIREITO ELEITORAL para concursos Bruno Oliveira

D) O alistamento eleitoral facultativo é previsto na legislação, sendo que estão nesta

categoria os maiores de 16 e menores de 18, os maiores de 70, os analfabetos e os
conscritos.

13. (2015 – IESES – TRE/MA - Técnico Judiciário) Tício é servidor público civil e re-
sidia em São Luís, cidade onde votava. Contudo, foi transferido para a cidade de
Imperatriz. Para ser admitida a transferência de título eleitoral, Tício deve satisfa-
zer a (s) seguinte (s) exigência (s):
A) Recebimento do pedido no cartório eleitoral do novo domicílio no prazo estabe-
lecido pela legislação vigente; transcurso de, pelo menos, um ano do alistamento
ou da última transferência; residência mínima de três meses no novo domicílio,
declarada, sob as penas da lei, pelo próprio eleitor.
B) Recebimento do pedido no cartório eleitoral do novo domicílio no prazo estabe-
lecido pela legislação vigente e prova de quitação com a Justiça Eleitoral.
C) Transcurso de, pelo menos, um ano do alistamento ou da última transferência;
residência mínima de três meses no novo domicílio, declarada, sob as penas da
lei, pelo próprio eleitor.
D) Prova de quitação com a Justiça Eleitoral; recebimento do pedido no cartório
eleitoral do novo domicílio no prazo estabelecido pela legislação vigente; trans-
curso de, pelo menos, um ano do alistamento ou da última transferência; resi-
dência mínima de três meses no novo domicílio, declarada, sob as penas da lei,
pelo próprio eleitor.

14. (2015 – AOCP – TRE/AC - Analista Judiciário) O alistamento eleitoral ocorre me-
diante a qualificação e inscrição do eleitor. Em relação ao tema, assinale a alterna-
tiva correta:
A) O conceito de domicílio para o Direito Eleitoral coincide com o de domicílio para
o Direito Civil.
B) O conceito de domicílio para o Direito Eleitoral é mais restrito do que o de domi-
cílio para o Direito Civil.
C) Caso o eleitor pretenda transferir o seu título para um novo domicílio eleitoral,
ele não poderá fazê-lo dentro dos 180 dias anteriores à eleição.
D) Caso o eleitor inscreva-se fraudulentamente, responderá por crime eleitoral, pu-
nível com detenção e multa.
E) Caso o eleitor inscreva-se fraudulentamente, responderá por crime eleitoral, pu-
nível com reclusão e multa.

15. (2015 – CONSULPLAN – TRE/MG - Técnico Judiciário) Nos termos da Resolução

TSE nº 21.538/2003 (Resolução 23.569 de 2021) incorrerá em multa imposta pelo Juiz
Eleitoral e cobrada no ato da inscrição, o brasileiro nato que não se alistar até os:

42
 2 • Resolução 23.659/2021 do TSE – Antiga Resolução 21.538/2003

A) 16 anos.
B) 17 anos.
C) 18 anos.
D) 19 anos.

16. (2020 – IBFC – TRE/PA - Analista Judiciário) O alistamento eleitoral pode ser
conceituado como o procedimento administrativo de inscrição e qualificação
dos eleitores. Sobre o tema, assinale a alternativa incorreta.
A) Do despacho que indeferir o requerimento de inscrição, caberá recurso interpos-
to pelo alistando no prazo de 3 (três) dias e, do que o deferir, poderá recorrer
qualquer delegado de Partido Político no prazo de 5 (cinco) dias
B) A pessoa travesti ou transexual poderá, por ocasião do alistamento ou de atuali-
zação de seus dados no cadastro eleitoral, se registrar com seu nome social e res-
pectiva identidade de gênero. O nome social não poderá ser ridículo ou atentar
contra o pudor
C) Durante o processo e até a exclusão pode o eleitor votar validamente. No caso
de exclusão, a defesa pode ser feita pelo interessado, por outro eleitor ou por
delegado de partido
D) Os cegos alfabetizados pelo sistema “Braille”, que reunirem as demais condições
de alistamento, podem qualificar-se mediante o preenchimento da fórmula im-
pressa e a aposição do nome com as letras do referido alfabeto

17. (2020 – FCC – TJ/MS – Juiz Substituto) Consideradas a disciplina normativa e a

jurisprudência do Tribunal Superior Eleitoral a respeito do alistamento, da trans-
ferência do eleitor, do domicílio eleitoral e do cancelamento da inscrição:
A) o domicílio eleitoral é determinado pelo lugar em que o eleitor estabelece a sua
residência com ânimo definitivo, não se admitindo a demonstração de outros
vínculos para tal determinação.
B) a transferência de título eleitoral de servidor público civil, militar, autárquico, ou
de membro de sua família, por motivo de remoção ou transferência, não exige o
transcurso de, pelo menos, 1 (um) ano do alistamento ou da última transferência.
C) a transferência de domicílio eleitoral deve ocorrer independentemente da apre-
sentação, pelo eleitor, de declaração relativa a período mínimo de residência no
novo domicílio.
D) a suspensão e a perda dos direitos políticos não são causas de cancelamento do
alistamento eleitoral.
E) o eleitor transferido poderá votar no novo domicílio eleitoral em eleição suple-
mentar à que tiver sido realizada antes de sua transferência.

43
 Manual de DIREITO ELEITORAL para concursos Bruno Oliveira

1. INTRODUÇÃO À RESOLUÇÃO 23.659/2021

Em 2021, a Resolução 23.659/2021 revogou a Resolução 21.538/2003 pelos
seguintes motivos: a) necessidade de atualização e consolidação das normas re-
lativas ao Cadastro Eleitoral, tendo em vista o atual estágio de desenvolvimento
das tecnologias envolvidas na coleta e no gerenciamento de dados de eleitores e
eleitoras e a vigência da Lei Geral de Proteção de Dados - LGPD ,ainda, a pro-
teção de dados pessoais foi inserida entre os direitos e garantias fundamentais
pela Emenda Constitucional 115/2022, o que reforça a importância de tais da-
dos; b) relevância de assegurar que os avanços tecnológicos incorporados aos
serviços eleitorais sejam sopesados com medidas que assegurem o exercício da
cidadania a pessoas ainda não alcançadas pela inclusão digital e c) compromisso
do Tribunal Superior Eleitoral de ampliar o exercício da cidadania por parte de
grupos socialmente vulneráveis e minorizados.

A Resolução 23.659/2021 (antiga 21.538/2003) do Tribunal Superior Eleitoral

surge com o objetivo de adaptar as normas em vigor à nova sistemática adotada
para o cadastro eleitoral e a necessidade de estabelecer rotina procedimen-
tal única, de forma a facilitar os trabalhos desenvolvidos, especialmente quanto
às situações de duplicidade ou pluralidade de inscrições e revisão de eleitorado.

Ela disporá sobre o alistamento e serviços eleitorais mediante processa-

mento eletrônico de dados, a regularização de situação de eleitor, a administra-
ção e a manutenção do cadastro eleitoral, o sistema de alistamento eleitoral, a
revisão do eleitorado e a fiscalização dos partidos políticos, entre outros.

2. DIRETRIZES DA GESTÃO DO CADASTRO ELEITORAL

Para gestão do cadastro eleitoral e prestação de serviços eleitorais, a Reso-lução
23.659/2021 estabelece algumas diretrizes a serem observadas. São elas:

Modernização e desburocratização da gestão do Cadastro Eleitoral e dos serviços que lhe

forem correlatos

Conformidade do tratamento dos dados aos princípios e regras previstos na Lei Geral de
Proteção dos Dados - LGPD

Preservação e facilitação do exercício da cidadania por pessoas ainda não alcançadas pela
inclusão digital.

Expansão e especialização dos serviços eleitorais com vistas ao adequado atendimento a

pessoas com deficiência e grupos socialmente vulneráveis e minorizados.

44
 2 • Resolução 23.659/2021 do TSE – Antiga Resolução 21.538/2003

Ainda, os tribunais regionais eleitorais utilizarão o sistema de gestão do Ca-

dastro Eleitoral, desenvolvido pelo Tribunal Superior Eleitoral, e orientarão suas
políticas de execução dos serviços eleitorais.

3. REGISTRO DAS INFORMAÇÕES NO CADASTRO E DAS EX-

PEDIÇÕES DE CERTIDÕES
De acordo com o artigo 2º da Resolução 23.659/2021, para registro de infor-
mações no histórico de inscrição no Cadastro Eleitoral, serão utilizados códigos
de Atualização da Situação do Eleitor (ASE), reunidos em tabela que constará
de Provimento da Corregedoria-Geral Eleitoral, que detalhará as instruções para
sua adequada utilização. Os códigos ASE deverão possibilitar o registro claro e
inequívoco de informações relativas a eventos que impactem o exercício de di-
reitos políticos e civis.

ATENÇÃO: A atualização de registros de informações no histórico de inscri-

ção no Cadastro Eleitoral será promovida diretamente no sistema de gestão do
Cadastro Eleitoral.

Ademais, é assegurada ao cidadão e à cidadã a emissão de certidão que

reflita sua situação atual no Cadastro Eleitoral, com a necessária especificidade
ao exercício de direitos, devendo ser disponibilizada, de forma automática no
sistema.

4. REQUERIMENTO DE ALISTAMENTO ELEITORAL (RAE)

O alistamento eleitoral insere o indivíduo na ordem jurídica dos direitos
políticos, tornando-o cidadão. Desta forma, ele poderá participar ativamente
da sociedade, exercendo os direitos que lhe foram outorgados pela Constituição
Federal de 1988, dentre eles, de votar, de participar de iniciativa de lei popular,
de propor ação popular, de participar de plebiscito e de referendo etc. O ato de
alistamento eleitoral proporciona: o exercício da cidadania, dos direitos políti-
cos, da capacidade eleitoral ativa; inclui o nome da pessoa no rol dos eleitores e
permite a emissão do título eleitoral.

Há uma relação intrínseca entre ALISTAMENTO ELEITORAL e CIDADANIA.

É óbvio, que na abordagem prática, a aquisição da cidadania se dará a partir do
momento que o indivíduo de alista eleitoralmente. Para isso acontecer, é neces-
sário, após adquirida a idade mínima (prevista no artigo 14, § 3º da Constituição

45
 Manual de DIREITO ELEITORAL para concursos Bruno Oliveira

C GABARITO
COMO NÃO HOUVE A COBRANÇA, AINDA, DA RESOLUÇÃO 23.569
DE 2021, AS QUESTÕES ABAIXO REFEREM-SE À RESOLUÇÃO
21.538/ 2003:

De acordo com o artigo 12 da Resolução 21.538/2003 do TSE (art. 36, § úni-co

da Resolução 23.569 de 2021), o número de inscrição compor-se-á de até 12
algarismos, por unidade da Federação, assim discriminados os oito primeiros
algarismos serão sequenciados, desprezando-se, na emissão, os zeros à
esquerda; os dois algarismos seguintes (nove e dez) serão represen-tativos da
Questão 1 A
unidade da Federação de origem da inscrição, conforme códigos constantes da
seguinte tabela e os dois últimos algarismos (onze e doze) constituirão dígitos
verificadores, determinados com base no módulo 11, sendo o primeiro
calculado sobre o número sequencial e o último sobre o código da unidade da
Federação seguido do primeiro dígito verificador.

Segundo o artigo 5º, parágrafo 2º da Resolução 21.538 de 2003 (artigo 25 da

Resolução 23.569 de 2021), é vedada a transferência de número de inscrição
envolvida em coincidência, suspensa, cancelada automaticamente pelo sis-
Questão 2 C
tema quando envolver situação de perda e suspensão de direitos políticos,
cancelada por perda de direitos políticos (FASE 329) e por decisão de autori-
dade judiciária (FASE 450).

Estabelece o artigo 18 da Resolução 21.538 de 2003 (artigo 38 da Resolução

26.569/2021) que a transferência do eleitor só será admitida se satisfeitas as
seguintes exigências: I – recebimento do pedido no cartório eleitoral do novo
domicílio no prazo estabelecido pela legislação vigente; II – trans-curso de,
Questão 3 B
pelo menos, um ano do alistamento ou da última transferência; III – residência
mínima de três meses no novo domicílio, declarada, sob as penas da lei, pelo
próprio eleitor (Lei nº 6.996/82, art. 8º) e IV – prova de quitação com a Justiça
Eleitoral.

O artigo 52 da Resolução 21.538 de 2003 (artigo 19 da Resolução 26.569/

2021) determina que a regularização de situação eleitoral de pessoa com
Questão 4 E
restrição de direitos políticos somente será possível mediante comprova-ção
de haver cessado o impedimento.

Previa o artigo 14 da Resolução 21.538 de 2003 que é facultado o alista-

mento, no ano em que se realizarem eleições, do menor que completar 16 anos
Questão 5 B até a data do pleito, inclusive. Agora, o artigo 30 da Resolução 23.569 de 2021
determina que a partir da data em que a pessoa completar 15 anos, é
facultado o seu alistamento eleitoral.

80
 9 • Recursos eleitorais

CAPÍTULO 9

RECURSOS ELEITORAIS

ã RECADO DO PROFESSOR

Nas provas que exigem Recursos Eleitorais, o percentual de incidência é quase

nulo, exceto quando se tratar do cargo de Analista Judiciário – Área Judiciária que
há probabilidade de a Banca trazer questões sobre esse assunto. Vejam a retrospecti-
va das últimas 3 (três) provas e o percentual de incidência de questões sobre Recursos
Eleitorais:

% DE QUESTÕES DE
PROVA ANO CARGO RECURSOS ELEITORAIS

2017 AJAJ 28%

TRE/TO 2017 AJAA 0%

2017 TJAA 0%

2017 TJAA 0%
TRE/RJ
2017 AJAA 0%

2017 TJAA 0%
TRE/PR
2017 AJAJ 0%

2020 TJAA 0%
TRE/PA
2020 AJAJ 26%

359
 Manual de DIREITO ELEITORAL para concursos Bruno Oliveira

C QUESTÕES
1. (2018 - FCC - Câmara Legislativa do DF - Procurador) Das decisões dos Tribu-
nais Regionais cabe recurso especial para o Tribunal Superior Eleitoral quando:
A) houver negativa de vigência de normas partidárias.
B) o acórdão decidir sobre pedido de medida liminar.
C) houver violação do Regimento Interno do Tribunal Regional Eleitoral.
D) o acórdão violar legislação municipal ou estadual.
E) forem proferidas contra expressa disposição de lei federal.

2. (2018 - FGV - AL/RO - Analista Legislativo) Mauro foi eleito e diplomado depu-
tado estadual:
No dia da diplomação, o Partido Político Alfa, cujos candidatos a deputado esta-
dual não foram eleitos, descobriu que Mauro tinha apenas 19 anos de idade, o que
não fora suscitado por ninguém, em nenhum momento do processo eleitoral.
O Partido Político Alfa solicitou que seu advogado se pronunciasse sobre a me-
dida a ser adotada e se ela teria, como efeito imediato, a extinção do mandato
eletivo atribuído a Mauro.
Assinale a opção que apresenta a resposta do advogado:
A) Poderia ser manejado o recurso contra a expedição de diploma.
B) Poderia ser ajuizada a ação de impugnação de mandato eletivo.
C) Poderia ser ajuizada ação de impugnação de registro.
D) Poderia ser instaurada investigação judicial eleitoral.
E) Não poderia ser adotada nenhuma medida.

3. (2018 - VUNESP - Prefeitura de Bauru - Procurador Jurídico) Assinale a alter-

nativa que corretamente reproduz o entendimento sumulado pelo Tribunal Su-
perior Eleitoral:
A) É inadmissível o recurso especial eleitoral quando a questão suscitada não foi
debatida na decisão recorrida e não foi objeto de embargos de declaração.
B) A perda do mandato em razão da desfiliação partidária não se aplica aos candi-
datos eleitos pelo sistema proporcional.
C) A Carteira Nacional de Habilitação não gera a presunção da escolaridade neces-
sária ao deferimento do registro de candidatura.
D) A desincompatibilização de servidor público que possui cargo em comissão é de
três meses antes do pleito, bastando apenas seu afastamento de fato.
E) Em registro de candidatura, é cabível examinar o acerto ou desacerto da decisão
que examinou, em processo específico, a filiação partidária do eleitor.

4. (2017 - CESPE - TRE/PE - Analista Judiciário) Caberá recurso das decisões dos
tribunais regionais eleitorais somente quando estas:

360
 9 • Recursos eleitorais

A) divergirem da interpretação de lei de um tribunal eleitoral e de um tribunal re-

gional federal.
B) versarem sobre inelegibilidade ou expedição de diplomas nas eleições federais,
estaduais ou municipais.
C) versarem sobre inelegibilidade nas eleições federais ou estaduais.
D) determinarem a concessão de habeas corpus, mandado de segurança, habeas
data ou mandado de injunção.
E) determinarem a anulação de diplomas ou decretarem a perda de mandatos ele-
tivos federais, estaduais ou municipais.

5. (2016 - INSTITUTO LEGATUS - Câmara Municipal de Bertolínia - Procurador)

Da decisão que julga o pedido de registro de candidatura cabe recurso no prazo de:
A) 10 (dez) dias.
B) 24 (vinte e quatro) horas.
C) 48 (quarenta e outo) horas.
D) 3 (três) dias.
E) 5 (cinco) dias.

6. (2015 - FCC - TRE/PB - Analista Judiciário) Paulo e Pedro foram eleitos Depu-
tados Estaduais. O partido Alpha alega que Paulo era inelegível e o partido Beta
afirma que, quanto a Pedro, houve errônea interpretação da lei quanto à inelegi-
bilidade superveniente. Nesses casos, esses partidos deverão, quanto às expedi-
ções de diplomas pelo Tribunal Regional Eleitoral, interpor recurso:
A) especial e recurso ordinário para o Tribunal Superior Eleitoral, respectivamente.
B) especial para o Tribunal Superior Eleitoral.
C) extraordinário para o Supremo Tribunal Federal.
D) ordinário e recurso especial para o Tribunal Superior Eleitoral, respectivamente.
E) ordinário para o Tribunal Superior Eleitoral.

7. (2015 - FCC - TRE/AP - Analista Judiciário) Na Justiça Eleitoral, no que concerne

aos recursos, é correto afirmar que:
A) o recurso em que se discutir matéria constitucional poderá ser interposto fora de
prazo.
B) são preclusivos os prazos para interposição de quaisquer recursos.
C) perdido o prazo para interposição na fase própria, quando se tratar de matéria
constitucional, essa arguição poderá ser discutida em recurso cabível em outra
fase.
D) os recursos referentes ao registro de candidaturas para Prefeito Municipal pode-
rão ser interpostos diretamente para o Tribunal Superior Eleitoral.
E) não cabe recurso para os Tribunais Regionais e para o Tribunal Superior Eleitoral
dos atos, resoluções ou despachos dos respectivos Presidentes.

361
 Manual de DIREITO ELEITORAL para concursos Bruno Oliveira

8. (2015 - FCC - TRE/AP - Técnico Judiciário) O prazo para interposição de recurso

especial contra decisão de Tribunal Regional Eleitoral proferida contra expressa
disposição da lei, de recurso ordinário contra decisão de Tribunal Regional Eleito-
ral que versar sobre expedição de diplomas nas eleições estaduais, e de recurso
de agravo de instrumento contra a decisão do Presidente de Tribunal Regional
Eleitoral que denegar o recurso especial é de:
A) 5 dias.
B) 3 dias.
C) 3 dias, 5 dias e 5 dias, respectivamente.
D) 5 dias, 3 dias e 5 dias, respectivamente.
E) 5 dias, 5 dias e 3 dias, respectivamente.

9. (2015 - FCC - TRE/AP - Técnico Judiciário) Quando o Tribunal Regional determi-

nar a realização de novas eleições, o prazo para interposição de recurso ordinário
contra a decisão que versar sobre a expedição de diploma nas eleições estaduais,
feita a apuração das eleições renovadas, contar-se-á:
A) da publicação do despacho que designar data para a sessão da diplomação.
B) da sessão da diplomação.
C) do despacho que designar data para a sessão da diplomação.
D) da intimação das partes do despacho que designar data para a sessão da diplo-
mação.
E) da sessão em que for proclamado o resultado das eleições suplementares.

10. (2015 - FCC - TRE/SE - Analista Judiciário) José teve o registro de sua candidatu-
ra a Prefeito Municipal indeferido pelo Juiz Eleitoral competente. Interpôs recurso
para o Tribunal Regional Eleitoral, que negou provimento ao apelo. Nesse caso:
A) cabe recurso extraordinário para o Supremo Tribunal Federal, se a decisão tiver
sido contrária a expressa disposição de lei.
B) não cabe mais recurso.
C) cabe recurso ordinário para o Tribunal Superior Eleitoral.
D) cabe recurso de agravo de instrumento para o Tribunal Superior Eleitoral.
E) cabe recurso especial ao Tribunal Superior Eleitoral, se a decisão tiver sido con-
trária a expressa disposição de lei ou se for divergente da interpretação de lei de
outro Tribunal Eleitoral.

11. (2015 - FCC - TRE/SE - Analista Judiciário) Um candidato interpôs recurso con-
tra ato do Juiz Eleitoral. O recurso foi regularmente processado e, afinal, o Juiz
Eleitoral reformou a decisão. Dessa decisão:
A) o recorrido, dentro de três dias, poderá requerer a subida ao Tribunal Regional
Eleitoral do recurso como se por ele interposto.

362
 9 • Recursos eleitorais

B) não caberá mais recurso, prevalecendo a decisão reformada.

C) caberá recurso ordinário para o Tribunal Superior Eleitoral.
D) caberá recurso especial para o Tribunal Regional Eleitoral.
E) caberá recurso para própria Junta Eleitoral, que decidirá pela maioria de seus in-
tegrantes.

12. (2015 - FCC - TRE/SE - Técnico Judiciário) No que se refere aos recursos eleito-
rais, sempre que a lei não fixar prazo especial, o recurso deverá ser interposto no
prazo, contado da publicação do ato, resolução ou despacho, de:
A) 15 dias.
B) 8 dias.
C) 5 dias.
D) 10 dias.
E) 3 dias.

13. (2015 - FCC - TRE/SE - Técnico Judiciário) Cabe recurso ordinário da decisão do
Tribunal Regional Eleitoral que:
A) versar sobre expedição de diplomas nas eleições estaduais.
B) for contrária, em qualquer assunto, à expressa disposição de lei.
C) divergir, em qualquer assunto, da interpretação de outro Tribunal Regional Elei-
toral.
D) for evidentemente contrária à prova dos autos, no que concerne a irregularidade
na propaganda eleitoral.
E) não for unânime.

14. (2015 - FAPEC - MPE/MS - Promotor de Justiça) É correto afirmar que os recur-
sos eleitorais, segundo o Código Eleitoral:
A) Possuem efeito suspensivo.
B) Possuem efeitos devolutivo e suspensivo.
C) Não possuem efeitos devolutivo, nem suspensivo, porque ocorre a preclusão do
prazo recursal, em regra, em dois dias.
D) Não possuem efeito suspensivo.
E) Os recursos parciais entre os quais não se incluam os que versam sobre matéria
referente aos registros de candidatos, interpostos para os Tribunais Regionais
Eleitorais e para o Tribunal Superior Eleitoral não produzem efeitos, se ocorrida a
diplomação dos candidatos eleitos, ainda que houver recurso pendente de deci-
são em outra instância.

15. (2015 - AOCP - TRE/AC - Técnico Judiciário) Referente aos recursos e ações
eleitorais, assinale a alternativa correta:

363
 Manual de DIREITO ELEITORAL para concursos Bruno Oliveira

A) Como regra geral, os recursos eleitorais possuem efeito suspensivo.

B) O recurso contra expedição de diploma caberá somente nos casos de inelegi-
bilidade superveniente ou de natureza constitucional e de falta de condição de
elegibilidade.
C) São irrecorríveis as decisões dos Tribunais Regionais Eleitorais, salvo as que decla-
rarem a invalidade de lei ou ato contrário à Constituição Federal.
D) Contra as decisões proferidas monocraticamente pelos Ministros do Tribunal Su-
perior Eleitoral, caberá recurso de agravo, a ser interposto no prazo de 5 dias.
E) Não são cabíveis embargos de declaração em face de acórdão do Tribunal Supe-
rior Eleitoral, salvo se calcados em erro material.

16. (2021 - VUNESP - Prefeitura de Várzea Paulista – SP – Procurador Municipal)

Assinale a alternativa que contém a correta acepção de uma das súmulas vigen-
tes do Tribunal Superior Eleitoral (TSE) na presente data.
A) A perda do mandato em razão da desfiliação partidária se aplica aos candidatos
eleitos pelo sistema majoritário.
B) Contra acórdão que discute, simultaneamente, condições de elegibilidade e de
inelegibilidade, é cabível o recurso extraordinário.
C) O partido político é litisconsorte passivo necessário em ações que visem à cassa-
ção de diploma.
D) É inadmissível o recurso especial eleitoral quando a questão suscitada não foi
debatida na decisão recorrida e não foi objeto de embargos de declaração.
E) A falta de abertura de conta bancária específica não é fundamento suficiente
para a rejeição de contas de campanha eleitoral, desde que, por outros meios, se
possa demonstrar sua regularidade.

17. (2020 - NEMESIS - Câmara de Conchal - SP – Advogado) A respeito dos recur-

sos eleitorais, assinale a alternativa incorreta:
A) Sempre que a lei não fixar prazo especial, o recurso deverá ser ERR em três dias da
publicação do ato, resolução ou despacho.
B) Os recursos eleitorais não terão efeito suspensivo.
C) O recurso contra expedição de diploma caberá somente nos casos de inelegi-
bilidade superveniente ou de natureza constitucional e de falta de condição de
elegibilidade.
D) A distribuição do primeiro recurso que chegar ao Tribunal Regional ou Tribunal
Superior, previnirá a competência do relator para todos os demais casos do mes-
mo município ou Estado.
E) São preclusivos os « prazos para interposição de recurso, salvo quando neste se
discutir matéria criminal.

364
 9 • Recursos eleitorais

18. (2020 - CEBRASPE - MPE-CE – Promotor de Justiça de Entrância Inicial) Com

base no Código Eleitoral, assinale a opção correta, referente a recurso eleitoral:
A) Recursos nos tribunais regionais dispensam a distribuição do processo a relator
designado por ordem de antiguidade dentre os membros do tribunal regional
eleitoral, podendo ser relatado pela secretaria do tribunal.
B) Decisão de tribunal regional eleitoral que contrariar expressa disposição de lei
estará sujeita a recurso especial ao TSE.
C) Embargos de declaração suspendem os prazos para interposição de recurso.
D) Decisões dos tribunais regionais eleitorais denegatórias de mandado de segu-
rança estão sujeitas a recurso especial ao STJ.
E) São irrecorríveis as decisões do TSE denegatórias de mandado de segurança e
habeas corpus.

19. (2020 - Instituto Consulplan - Câmara de Arcos – MG – Advogado da Mesa

Diretora) “Em tema de Recursos, o Código Eleitoral estabelece que sempre que
a lei não fixar prazo especial, o recurso deverá ser interposto em ___ dias da pu-
blicação do ato, resolução ou despacho.” Assinale a alternativa que completa cor-
retamente a afirmativa anterior.
A) 2.
B) 3.
C) 4.
D) 5.

1. CONCEITO DE RECURSO ELEITORAL

O conceito geral de recurso é fundamental para a compreensão de recur-
so eleitoral. Nelson Luiz Pinto (2003, p.27) ao conceituar recursos afirma que “
se trata de uma espécie de remédio processual que a lei coloca à disposição
das partes para impugnação de decisões judiciais, dentro do mesmo processo,
com vistas à sua reforma, invalidação, esclarecimento ou integração, bem
como para impedir que a decisão impugnada se torne preclusa ou transite em
julgado”. Já para José Carlos Barbosa Moreira (2003, p. 233), “recurso é o remédio
idôneo a ensejar, dentro do mesmo processo, a reforma, a invalidação, o esclare-
cimento ou a integração de decisão judicial que se impugna”.

Os recursos se destinam a promover o reexame de uma decisão judicial

por órgão jurisdicional de superior instância ou pelo mesmo órgão que a
prolatou com o intuito de reformá-la, invalidá-la, esclarecê-la ou integrá-la,
conforme afir-ma Roberto Moreira de Almeida (2015, p. 672).

365
 Manual de DIREITO ELEITORAL para concursos Bruno Oliveira

Os motivos pelos quais há aceitação de recursos na legislação brasileira é

que ele (i) torna a atuação do juiz, de certo modo, vigiada e controlada; (ii) in-
conformismo natural com a derrota; (iii) falibilidade da pessoa humana e (iv)
recurso é apreciado por um maior número de magistrados e mais experientes.

Fundamenta-se pela teoria do duplo grau de jurisdição que foi acolhido

pelo texto constitucional, atribuindo aos tribunais a competência mais ampla
para apreciação de recursos.

De acordo com a Súmula do TSE nº 27, é inadmissível recurso cuja defici-

ência de fundamentação impossibilite a compreensão da controvérsia. Este en-
tendimento está de acordo com a necessidade de afastar recursos mal redigidos,
confusos, incompletos, incongruentes. Para que o recurso tenha sucesso depen-
derá, é claro, de uma argumentação jurídica robusta, apresentando as razões
de fato e de direito, para convencer a instância superior a atender ao pedido
suplantado.

Sobre a tempestividade de interposição, a Súmula do TSE nº 65 assevera

que se considera tempestivo o recurso interposto antes da publicação da deci-
são recorrida.

Em virtude do princípio da celeridade eleitoral, os recursos eleitorais, de

acordo com o artigo 258 do Código Eleitoral, deverá ser interposto em três dias
da publicação do ato, resolução ou despacho. Cumpre ressaltar que, em regra,
são preclusivos os prazos para interposição de recurso, salvo quando neste se
discutir matéria constitucional. Assim, o legitimado, quando esgota o prazo
de 3 dias, não poderá mais interpor recurso, contudo se o objeto do caso for
matéria constitucional, não há em que se falar em vedação.

No Concurso para Advogado da Câmara de Conchal/SP no ano de 2020, o

examinador considerou como INCORRETA a seguinte assertiva: “São preclusivos
os « prazos para interposição de recurso, salvo quando neste se discutir matéria
criminal”. De fato, o erro está na exceção, a preclusão não atingirá quando o dis-
curso se discutir matéria constitucional e não criminal.

Além disso, o recurso em que se discutir matéria constitucional não poderá

ser interposto fora do prazo. Perdido o prazo numa fase própria, só em outra que
se apresentar poderá ser interposto.

Por fim, a distribuição do primeiro recurso que chegar ao Tribunal Regional

ou Tribunal Superior, previnirá a competência do relator para todos os demais
casos do mesmo município ou Estado.

366
 9 • Recursos eleitorais

2. CLASSIFICAÇÃO DOS RECURSOS EM SENTIDO ESTRITO

Os recursos eleitorais, segundo Almeida (2015) e Barros (2014), classifi­-

cam-se em:

Classificação Tipo Conceito

Aqueles que são admissíveis a matéria de direi-

Recursos ordinários to e de fato, visando a reapreciação judicial sob
os aspectos formal e material.
Quanto à matéria
Utilizados para preservar a integridade do sis-
Recurso
tema jurídico como a não aplicação inadequa-
extraordinário
da da norma federal ou inconstitucional.

Quando recorrente pleiteia que seja proferida

Reforma
nova decisão, alterando a decisão anterior.

Quanto ao fim Interposição recursal com vistas a obter anula-

Invalidação
pretendido ção de uma determinada decisão judicial.

Esclarecimento ou Esclarecimento ou a integração de uma deter-

integração minada decisão judicial.

CPC, art. 505: “a sentença pode ser impugnada

Recurso parcial
no todo ou em parte. ”
Quanto à exten-
são da matéria
O recorrente não se conforma e impugna a de-
Recurso total
cisão judicial no seu todo.

Recursos
A fonte principal é a Constituição Federal
constitucionais
Quanto à fonte
Recursos
Previsões nas leis penais, cíveis e trabalhistas.
regimentais

3. EFEITOS DOS RECURSOS

Os recursos, sejam eles eleitorais ou não, classificam-se em DEVOLUTIVOS
e SUSPENSIVOS, porém há outros efeitos cabíveis segundo a doutrina. Aqui
vamos traçar os principais que poderão vir a ser cobrados em qualquer prova
futura.

367
 Manual de DIREITO ELEITORAL para concursos Bruno Oliveira

Efeito Conceituação

Consiste na devolução para o mesmo órgão judicial prolator da

decisão, ou para o outro órgão jurisdicional de instância superior,
Devolutivo a matéria recursal a ser examinada. Quando o recurso é recebido
apenas nesse efeito, poderá a parte vencedora executar a decisão
provisoriamente.

A parte vencedora não pode promover a execução, mesmo que pro-

Suspensivo visória, da decisão recorrida. O recurso eleitoral criminal (REC) é o
único remédio recursal eleitoral penal com efeito suspensivo.

Quando apenas um dos litigantes interpõe o recurso e o resultado

Extensivo deste beneficia a um ou mais dos demais litisconsortes, diz-se que o
efeito do recurso é extensivo.

Permite-se que o juiz ou o tribunal se retrate e emita uma nova deci-

Regressivo
são ao apreciar determinados recursos.

Quando o juízo ad quem puder apreciar questões não suscitadas nas

Translativo razões recursais, ou mesmo não apreciadas pelo juízo a quo, diz-se
que o recurso tem efeito translativo.

Previsto no artigo 512 do CPC: “o julgamento pelo tribunal substi-

Substitutivo tuirá a sentença ou a decisão recorrida no que tiver sido objeto do
recurso. ”

É importante fazer ressalva ao EFEITO SUSPENSIVO dos recursos eleitorais,

pois ele é o mais cobrado nas avaliações. Na Justiça Eleitoral, a regra é que os
recursos não possuem efeito suspensivo, por força do disposto no art. 257 do
Código Eleitoral, “Art. 257. Os recursos eleitorais não terão efeito suspensivo.
Parágrafo único. A execução de qualquer acórdão será feita imediatamente,
através de comunicação por ofício, telegrama, ou, em casos especiais, a critério
do Presidente do Tribunal, através de cópia do acórdão”.

Para exemplificar um caso que o efeito SERÁ suspensivo: Há, todavia, ex-
cepcionalmente, casos em que o recurso eleitoral – "lato sensu" – suspenderá
o cumprimento imediato da decisão. Vejamos: o §4º do art. 36 da lei dos par-
tidos políticos (Lei nº 9.096/95) dispõe que "decisão que desaprovar total ou
parcialmente a prestação de contas dos órgãos partidários caberá recurso
para os Tribunais Regionais Eleitorais ou para o Tribunal Superior Eleitoral,
conforme o caso, o qual deverá ser recebido com efeito suspensivo."

Nesta linha, o art. 216 do Código Eleitoral, por sua vez, prevê que enquan-
to “o Tribunal Superior não decidir o recurso interposto contra a expedição do

368
 9 • Recursos eleitorais

diploma, poderá o diplomado exercer o mandato em toda a sua plenitude”.

Ou seja, na prática, sob o ponto de vista estritamente normativo, o Recurso
Especial interposto em recurso (ação) contra expedição de diploma terá efeito
suspensivo. Mas há quem diga, com bagagem e proficiência, que essa norma,
entretanto, foi revogada pelo art. 15 da LC nº 64/90, com a redação dada pela
Lei nº 135/10”.

As hipóteses de exceção que cabem efeito suspensivo são numerus clausus:

i) condenação criminal, consoante se extrai do art. 363 do Código Eleito-

ral;
ii) expedição de diploma, nos termos do art. 216 do Código Eleitoral;
iii) desaprovação de contas dos órgãos partidários, na forma do art. 37,
§ 4.º, da Lei n.º 9.096/95;
iv) cassação do direito de transmissão de propaganda partidária, nos ter-
mos do art. 45, § 5.º, da Lei n.º 9.096/95;
v) decisão que declara a inelegibilidade de candidato, conforme art. 15 da
Lei Complementar n.º 64/90;
vi) decisão proferida por juiz eleitoral ou por Tribunal Regional Eleitoral
que resulte em cassação de registro, afastamento do titular ou perda de
mandato eletivo (Art. 257, § 2º do Código Eleitoral).

A Súmula do TSE nº 26 considera que é inadmissível o recurso que deixa

de impugnar especificamente fundamento da decisão recorrida que é, por si só,
suficiente para a manutenção desta. Assim não é possível que se dê seguimento
a um recurso eleitoral, em face de uma decisão judicial que negou, por dois fun-
damentos, o registro de candidatura, quando este combate apenas um. Assim,
quando o recurso é calcado em mais de um fundamento, apenas a insurgência
contra todos eles dará utilidade potencial à própria insurgência.

4. ESPÉCIES DE RECURSOS ELEITORAIS

4.1 Recursos contra decisões dos Juízes Eleitorais
4.1.1 Recurso Eleitoral Criminal - REC

A primeira espécie de recurso eleitoral que trataremos será o Recurso Elei-

toral Criminal, famoso REC, também chamado de Apelação Criminal Eleitoral,
está previsto no artigo 362 do Código Eleitoral: “Art. 362. Das decisões finais de

369
 9 • Recursos eleitorais

Será competente para julgar o RCED, os Tribunais Regionais Eleitorais e o

Tribunal Superior Eleitoral. No caso de diplomados municipais (Prefeito e Vice e
Vereadores), o fluxo seguirá da seguinte forma:

Ajuizamento Intimação do
Intimação
feito perante o recorrido para Encaminhamento
do recorrente
juiz eleitoral H contrarrazões H no prazo
H ao TRE para
(presidente da no prazo apreciar e julgar
de 48 horas
junta eleitoral) de 3 dias

Agora será competência do Tribunal Superior Eleitoral, quando a diploma-

ção ocorrer nos Tribunais Regionais Eleitorais para Governador e Vice; Deputa-
dos e Senadores. Veja:

Ajuizamento Intimação do
Intimação
feito perante recorrido para Encaminhamento
do recorrente
o TRE sendo H contrarrazões H no prazo
H ao TSE para
distribuído a um no prazo apreciar e julgar
de 48 horas
relator de 3 dias

Em 2018, o Supremo Tribunal Federal, no julgamento da ADPF nº 167/DF,

decidiu que o Tribunal Superior Eleitoral (TSE) é o órgão competente para jul-
gar os Recursos Contra Expedição de Diploma (RCED) nas eleições presidenciais
e gerais (federais e estaduais).

O prazo para impetração do Recurso contra a expedição do diploma será de

3 (três) dias após o último dia limite fixado para a diplomação e será suspenso no
período compreendido entre os dias 20 de dezembro e 20 de janeiro, a partir do
qual retomará seu cômputo.. Serão legitimados ativos, os candidatos, os parti-
dos políticos, as coligações e o próprio Ministério Público Eleitoral.

C GABARITO

De acordo com a Constituição Federal de 1988, Art. 121, § 4º, das decisões
1 E dos Tribunais Regionais Eleitorais somente caberá recurso quando forem
proferidas contra disposição expressa desta Constituição ou de lei.

Segundo o artigo 262 do Código Eleitoral, o recurso contra expedição de

2 A diploma caberá somente nos casos de inelegibilidade superveniente ou de
natureza constitucional e de falta de condição de elegibilidade.

381