Escolar Documentos
Profissional Documentos
Cultura Documentos
Artigo 2.º
Sentido
b) Prever que o processo de insolvência e recuperação se ii. Caso se verifique a qualificação da insolvência como
deve reger pelos princípios da celeridade, da culposa, o juiz pode determinar que ao devedor
transparência, da colaboração das partes, do pessoa singular seja recusada a exoneração do
inquisitório e da igualdade de tratamento de credores; passivo restante ou que os administradores do
devedor pessoa coletiva sejam responsabilizados
c) Prever que possam requerer a abertura de processo de pelas dívidas da insolvência ou ainda a aplicação
insolvência e recuperação, além dos devedores de outras sanções que venham a ser previstas na
insolventes e seus credores, os devedores que se lei sobre a insolvência e recuperação de empresas
encontrem numa situação de insolvência iminente; ou em legislação especial;
ii. As pessoas singulares titulares de empresas, estejam k) Prever, no âmbito do processo de insolvência e
ou não registadas no registo comercial; recuperação, que o processo tenha prazos curtos como
regra, com tramitação urgente, estabelecendo-se
iii. Os patrimónios autónomos; exceções para as situações de insolvência mais
complexas ou de maior dimensão pelo número de
iv. As representações permanentes de sociedades trabalhadores, bens, ativo ou passivo;
estrangeiras;
l) Prever que a generalidade dos atos do processo de
g) Prever que o devedor possa, por decisão judicial ou insolvência e recuperação seja realizada por
por decisão administrativa com recurso suspensivo profissionais especializados que exerçam as funções
para o tribunal, ficar privado do exercício, por si ou de administrador de insolvência e recuperação;
pelos seus administradores, dos poderes de
administração e disposição dos bens integrantes da m) Prever que seja criado um mecanismo destinado a
massa insolvente, os quais passam a competir ao suportar os custos administrativos do tribunal e os
administrador de insolvência e recuperação; honorários do administrador de insolvência e
recuperação, no caso de o devedor não ter bens
h) Prever, no processo de insolvência e recuperação de suficientes para suportar as custas;
empresas, um incidente de qualificação da insolvência
como fortuita ou culposa, com as seguintes n) Prever um regime de liquidação que favoreça a venda
caraterísticas: unitária, total ou parcialmente, da empresa insolvente,
prevendo regras que permitam:
i. A insolvência é considerada culposa quando a
situação tiver sido criada ou agravada em i. A transferência unitária de todos os bens móveis ou
consequência da atuação, dolosa ou com culpa imóveis associados à atividade da empresa;
Série I, N.° 2 Quarta-Feira, 18 de Janeiro de 2023 Página 34
Jornal da República
ii. A transferência automática de todos os direitos e Artigo 6.º
obrigações que não dívidas, incluindo licenças e Entrada em vigor
direitos de propriedade intelectual, associados à
atividade da empresa; A presente lei entra em vigor no dia seguinte ao da sua
publicação.
iii. A transferência automática, e não dependente de
consentimento da contraparte, de todos os
contratos associados à atividade da empresa, Aprovada em 19 de dezembro de 2022.
nomeadamente os contratos de arrendamento,
aluguer e trabalho;
A autorização legislativa objeto da presente lei abrange também Na atual legislação não existe um limite legal para que os
a revogação de toda a legislação vigente que seja contrária ao funcionários públicos e os agentes da Administração Pública
que vier a ser estabelecido no decreto-lei autorizado. sejam obrigados a se aposentar, apesar de poderem solicitar a
sua pensão de velhice quando tenham atingido a idade mínima
Artigo 5.º legalmente fixada e completado o tempo mínimo de serviço.
Duração
A renovação de quadros na Administração Pública é uma
A autorização legislativa concedida pela presente lei tem a medida essencial para assegurar a melhoria dos serviços
duração de 180 dias, contados da data da sua entrada em vigor. prestados à população. Para o efeito, é necessário estabelecer
Série I, N.° 2 Quarta-Feira, 18 de Janeiro de 2023 Página 35
Jornal da República
mecanismos que permitam um rejuvenescimento dos contrária ao que vier a ser estabelecido no decreto-lei
profissionais da Administração Pública nacional que autorizado.
possibilitem trazer para o seio do funcionalismo público novas
e mais atuais competências. Artigo 5.º
Duração
Ao Governo, como órgão superior da Administração Pública,
deve ser dada a possibilidade de criar mecanismos capazes de A autorização legislativa concedida pela presente lei tem a
assegurar o regular rejuvenescimento dos servidores públicos. duração de 180 dias, a contar da data da sua entrada em vigor.
É, pois, necessário garantir a dignificação e a renovação da
Administração Pública através de medidas concretas, como a Artigo 6.º
que é objeto da presente lei. Entrada em vigor
O Parlamento Nacional decreta, ao abrigo do previsto na alínea A presente lei entra em vigor no dia seguinte ao da sua
d) do n.º 1 do artigo 96.º da Constituição da República, para publicação.
valer como lei, o seguinte:
Artigo 3.º
Extensão Publique-se.
Artigo 4.º
Revogação de legislação No âmbito do que se designou por “Reforma do Modelo de
Gestão e Administração do Parlamento Nacional”, foi levada a
A autorização legislativa objeto da presente lei abrange a cabo a revisão da Lei da Organização e Funcionamento da
revogação expressa de toda a legislação vigente que seja Administração Parlamentar, da qual resulta a presente lei.
Série I, N.° 2 Quarta-Feira, 18 de Janeiro de 2023 Página 36
Jornal da República
Um dos aspetos da reforma incide sobre os órgãos de privativas, nas quais se incluem o edifício denominado por
administração. Por um lado, suprindo uma lacuna, são definidas Uma Fukun e a residência oficial do Presidente do
as competências do Presidente do Parlamento Nacional. Por Parlamento, bem como as respetivas dependências e
outro lado, introduz-se uma alteração à composição do recheios, sem prejuízo do regime geral vigente em matéria
Conselho de Administração, seguindo um princípio de ampla de património do Estado.
representação, pelo qual todas as bancadas estão
representadas nesse órgão. Deixa de haver um número mínimo 2. [...]
de membros do Conselho.
3. [...]
No que se refere à organização dos serviços, acaba-se com a
dualidade hierárquica vigente pela qual algumas unidades 4. [...]
orgânicas estavam na dependência direta do Presidente do
Parlamento Nacional e outras na dependência direta do Artigo 6.º
Secretário-Geral, passando todas as unidades hierárquicas a [...]
integrar o Secretariado-Geral e sob a direção do Secretário-
Geral. 1. Sem prejuízo das que lhe são atribuídas por esta lei, o
Regimento do Parlamento Nacional e a Constituição em
Outro aspeto importante da reforma é a reintrodução do serviço matéria de administração, são competências do Presidente:
de estudo e assessoria, como serviço permanente e integrado
igualmente por pessoal do quadro, diferentemente da conceção a) Superintender em todas as atividades da administração
atualmente vigente em que o Gabinete de Estudos Estratégicos do Parlamento Nacional;
e Jurídicos foi concebido para abrigar assessores de fora do
quadro do Parlamento e que cessaria de existir logo que b) Zelar pela segurança do Parlamento Nacional e exercer
Parlamento deixasse de ter necessidade de recorrer a tais autoridade sobre as forças de segurança a prestar
assessores.
serviço no Parlamento Nacional;
Aproveitou-se esta alteração para introduzir na lei a compete
c) Nomear o Secretário-Geral e o Secretário-Geral Adjunto
definição das competências das divisões que integram as
do Parlamento Nacional;
direções de serviços, as quais eram definidas por decisão do
Conselho de Administração. Assim, passamos a ter num só
d) Nomear os Diretores, os chefes e cargos equiparados;
diploma, que é esta lei, as competências das direções de serviço
e as suas respetivas divisões. Uma das alterações mais
e) Aprovar o Plano de Segurança e o Regulamento de
importantes é a que se refere à forma de provimento dos cargos
Segurança do Parlamento Nacional;
de direção e chefia. Estes passam a ser preenchidos por
concurso e definem-se critérios de elegibilidade, que privilegiam
f) Exercer a orientação estratégica do Portal da internet
o conhecimento e a experiência do funcionamento do
Parlamento Nacional e o conhecimento técnico-profissional. do Parlamento Nacional.
A intenção é eliminar as preferências política nas escolhas,
para fazer prevalecer o critério do mérito. 2. [...]
1. […] 4. [...]
l) Exercer as demais competências que lhe sejam atribuídas ii) Divisão de Património, Logística e Serviços Gerais;
por lei ou regulamento ou que nele sejam delegadas no
âmbito da sua área de intervenção; b) Direção de Recursos Humanos, que integra as
seguintes divisões:
m) Elaboração do respetivo plano anual de ação e
relatórios de atividades. i) Divisão de Gestão Administrativa de Recursos
Humanos;
5. O pessoal do Parlamento Nacional e, em especial, os titulares
dos cargos de direção e chefia, tem o dever de colaborar ii) Divisão de Desenvolvimento de Recursos Humanos;
com o Gabinete de Inspeção e Auditoria Interna, no âmbito
da sua área de intervenção. iii) Centro de Formação.
iii) Divisão de Tecnologias de Informação e Comunica- k) Exercer o poder disciplinar e sancionatório sobre os
ção. funcionários;
d) Direção de Apoio Parlamentar, que integra as seguintes l) Propor ao Conselho de Administração a abertura de
divisões: concursos públicos de acesso de pessoal do quadro,
bem como a contratação e renovação contratual de
i) Divisão de Apoio ao Plenário; pessoal fora do quadro;
ii) Divisão de Apoio às Comissões; m) Propor ao Conselho de Administração a contratação
iii) Divisão de Redação, Transcrição e Documentação; de consultores para apoio técnico especializado ao
Secretariado-Geral;
e) Divisão de Relações Internacionais, Cooperação e
Protocolo; n) Propor ao Conselho de Administração a concessão de
bolsas de estudo para frequência de cursos e estágios;
f) Divisão de Aprovisionamento;
o) Propor ao Presidente do Parlamento os planos e
g) Divisão de Expediente e Arquivo. regulamentos de segurança do Parlamento Nacional e
monitorizar a sua execução;
h) Gabinete de Estudos e Assessoria Parlamentar, que
integra: p) Assinar acordos com instituições públicas e privadas,
nacionais e estrangeiras, precedido de autorização do
i) A Biblioteca. Conselho de Administração.
2. A comissão de serviço dos diretores e chefes cessa medi- 2. A subvenção anual não pode exceder 5% do montante
ante despacho do Presidente e parecer favorável do orçamentado para as “Despesas Correntes”.
Conselho de Administração:
3. Trinta por cento (30%) do total orçamentado para a
a) Pela obtenção, na avaliação anual de desempenho, de subvenção anual às bancadas é distribuído em partes iguais
classificação inferior a ‘Bom’; entre todas as bancadas parlamentares e setenta por cento
(70%) é distribuído proporcionalmente em função da
representação de cada bancada parlamentar.
b) Por requerimento do interessado, apresentado com a
antecedência mínima de trinta dias.
4. O montante da subvenção de cada bancada parlamentar é
transferido para a respetiva conta bancária de uma só vez
3. O requerimento referido na alínea b) do número anterior
no início da execução orçamental.
considera-se deferido tacitamente no prazo de 30 dias a
contar da data da sua apresentação.
5. É proibida a utilização da subvenção para fins estranhos às
atribuições e competências constitucionais, legais e
4. Os diretores e chefes podem ser destituídos por justa causa,
regimentais das bancadas parlamentares.
nomeadamente por violação dos deveres funcionais, pela
violação da presente lei, do Estatuto dos Funcionários
6. As bancadas parlamentares apresentam anualmente ao
Parlamentares e da demais legislação aplicável, e por Secretário-Geral os relatórios de execução da subvenção
condenação transitada em julgado quando esta possa afetar anual.
a sua reputação, apurada em procedimento disciplinar.
7. Responde financeira e criminalmente pelo uso ilegal da
5. O funcionário cuja comissão de serviço cessou retoma as subvenção o presidente da bancada ou quem o presidente
suas funções na carreira e no serviço a que pertence. ou a bancada tiverem incumbido expressamente pelas
decisões sobre a sua utilização.
Artigo 63.º
[…] Artigo 72.º
[…]
1. […]
1. Nos termos e para os fins da Lei n.º 9/2005, de 3 de agosto,
2. O Gabinete do Presidente é igualmente composto por dois sobre o Fundo Petrolífero, o financiamento necessário ao
secretários, por dois motoristas e pelos funcionários funcionamento do Conselho Consultivo do Fundo
parlamentares que prestam apoio administrativo e auxiliar Petrolífero é assegurado pelo Parlamento Nacional.
ao Presidente, bem como apoio à residência oficial do
Presidente. 2. O Parlamento Nacional determina, através de resolução, o
montante atribuído aos membros do Conselho Consultivo
Artigo 67.º do Fundo Petrolífero pela presença nas respetivas reuniões.
[…] O montante anual da despesa com as senhas de presença
não pode exceder o valor correspondente a quinze reuniões
O Secretário-Geral do Parlamento Nacional dispõe de gabinete anuais.
próprio, da sua livre escolha e nomeação, composto por um
secretário, um motorista e dois assessores, um dos quais 3. O Parlamento Nacional disponibiliza instalações adequadas
jurídico. ao funcionamento do Conselho Consultivo do Fundo
Série I, N.° 2 Quarta-Feira, 18 de Janeiro de 2023 Página 42
Jornal da República
Petrolífero, devidamente equipadas, cobre as despesas com destacamento da Polícia Nacional de Timor-Leste e um
as instalações e garante o fornecimento de suprimentos de destacamento da Direção Nacional de Segurança do
escritório. Património Público.
4. O apoio administrativo ao Conselho é assegurado por 3. Compete aos destacamentos encarregados da segurança:
pessoal do Parlamento Nacional, do quadro ou de fora do
quadro, afeto a esse fim a tempo inteiro ou parcial, conforme a) Exercer a vigilância e proteção dos Deputados,
decisão do Secretário-Geral. património, pessoal e visitantes do Parlamento
Nacional;
Artigo 73.º
[…] b) Assegurar a prevenção e combate a incêndios no
Parlamento Nacional, bem como outras situações que
1. Nos termos e para os fins da Lei n.º 9/2008, de 2 de julho, possam causar dano ao património ou colocar em perigo
sobre o Sistema Nacional de Inteligência da República as pessoas;
Democrática de Timor-Leste, os encargos inerentes ao
funcionamento do Conselho de Fiscalização do Sistema c) Controlar o acesso e permanência de veículos e
Nacional de Inteligência são suportados por verba do visitantes no Parlamento Nacional;
Parlamento Nacional.
d) Conceber, propor e assegurar a aplicação de planos,
2. O Parlamento Nacional disponibiliza instalações adequadas regulamentos e informações relativos à segurança do
ao funcionamento do Conselho de Fiscalização do Sistema Parlamento Nacional;
Nacional de Inteligência, devidamente equipadas, cobre
as despesas com as instalações e garante o fornecimento e) Assegurar, em coordenação com a Divisão de
de suprimentos de escritório. Tecnologias de Informação e Comunicação, a aplicação
de tecnologias de segurança e vigilância atualizadas.
3. O apoio administrativo e técnico ao Conselho de Fiscaliza-
ção do Sistema Nacional de Inteligência é assegurado por Artigo 28.º-B
pessoal do Parlamento Nacional, do quadro ou de fora do Serviço Médico
quadro, afeto a esse fim a tempo inteiro ou parcial, conforme
decisão do Secretário-Geral.” 1. A prestação do serviço médico é assegurada por pessoal
médico destacado, requisitado ou contratado.
Artigo 3.º
Aditamento à Lei n.º 12/2017, de 24 de maio 2. Os serviços médicos consistem de consultas e cuidados
médicos básicos e de enfermagem aos Deputados e pessoal
São aditados à Lei n.º 12/2017, de 24 de maio, os artigos 16.º-A, do Parlamento Nacional, bem como referir os mesmos,
28.º-A, 28.º-B, 28.º-C, 28.º-D, 28.º-E, 28.º-F, 28.º-G, 29.º-A, 29.º-B, quando necessário, a unidades médicas e hospitalares.
30.º-A, 30.º-B, 30.º-C, 31.º-A, 31.º-B, 31.º-C, 32.º-A, 32.º-B, 32.º-
C e 74.º-A, com a seguinte redação: 3. O pessoal de saúde destacado ou requisitado tem direito
aos subsídios e abonos atribuídos aos funcionários
“Artigo 16.º- A parlamentares, não acumuláveis com subsídios e abonos
Receitas próprias de igual natureza de que usufruam nos seus serviços de
origem.
Constituem receitas do Parlamento Nacional:
Artigo 28.º -C
a) As dotações inscritas no Orçamento Geral do Estado; Divisão de Relações Internacionais, Cooperação e Protocolo
2. A segurança é prestada de forma permanente por um d) Estudar as decisões, resoluções e outros instrumentos
Série I, N.° 2 Quarta-Feira, 18 de Janeiro de 2023 Página 43
Jornal da República
jurídicos relevantes de organizações internacionais e Artigo 28.º-D
de outros parlamentos, bem como produzir estudos e Divisão de Aprovisionamento
recomendações que apoiem os trabalhos parlamentares;
1. Compete à Divisão de Aprovisionamento:
e) Apoiar a programação e organização de eventos e
visitas de âmbito internacional; a) Formular e desenvolver políticas de aprovisionamento
que assegurem a melhor relação preço-qualidade nas
f) Assegurar a formulação, gestão e monitorização dos contratações de bens e serviços;
programas de cooperação bilateral e multilateral;
b) Assegurar a elaboração dos planos anuais de
g) Apoiar e fomentar a realização de atividades dos grupos aprovisionamento e de capital menor;
parlamentares de amizade;
c) Assegurar a aplicação da legislação em vigor e do
h) Promover iniciativas parlamentares junto de entidades código de ética e conduta, nomeadamente no que se
congéneres e organizações internacionais que visem, refere à abertura, acessibilidade, transparência e
nomeadamente, a prevenção de conflitos, proteção dos equidade, nos processos de aprovisionamento de bens
direitos humanos, promoção da igualdade de género e e serviços;
afirmação dos princípios da multiculturalidade e do
ecumenismo; d) Assegurar a redação e gestão dos contratos de bens e
serviços;
i) Assegurar a participação do Parlamento Nacional em
mecanismos de diálogo com vista à resolução de crises e) Assegurar a elaboração e atualização de mapas de
políticas internacionais, sempre que necessário; acompanhamento dos processos de aprovisionamento
em curso;
j) Coordenar o apoio do Parlamento Nacional à política
externa do Estado; f) Assegurar o arquivo dos processos de aprovisiona-
mento;
k) Assegurar a colaboração com o Governo no
cumprimento de compromissos internacionais, g) Assegurar, nos casos aplicáveis, a coordenação com o
incluindo os Objetivos de Desenvolvimento Ministério das Finanças e a Comissão Nacional de
Sustentável das Nações Unidas. Aprovisionamento;
b) Prestar apoio protocolar aos membros de delegações 2. Compete ainda à Divisão de Aprovisionamento:
parlamentares no âmbito de deslocações nacionais e
internacionais, incluindo questões logísticas inerentes a) Elaborar e implementar os respetivos procedimentos
às mesmas; operacionais, em estrito cumprimento das normas
aprovadas pelo Conselho de Administração;
c) Coordenar com as entidades relevantes em matéria
protocolar, incluindo no que se refere à requisição de b) Elaborar o respetivo plano de ação anual e relatórios
passaportes diplomáticos e de serviço; de atividade.
a) Elaborar o respetivo plano de ação anual e relatórios b) O registo de saída e expedição de documentos;
de atividade;
c) A manutenção de uma base de dados da correspondência
b) Elaborar e implementar os respetivos procedimentos recebida e expedida;
operacionais, em estrito cumprimento das normas
aprovadas pelo Conselho de Administração. d) Garantir a circulação de documentos entre serviços;
Série I, N.° 2 Quarta-Feira, 18 de Janeiro de 2023 Página 44
Jornal da República
e) Apoiar na elaboração e manutenção dos fluxos de i) Redação de iniciativas legislativas solicitadas pelos
informação; Deputados;
f) Apoiar na elaboração de um sistema de gestão documental. ii) Assegurar apoio especializado às comissões
parlamentares no processo legislativo parlamentar
g) A organização e manutenção de um sistema de arquivo e no processo de fiscalização da atividade
geral da documentação produzida pelo Parlamento governamental;
Nacional;
iii) Elaborar recomendações de aperfeiçoamento e
h) Disponibilizar a documentação arquivada e estabelecer os revisão legislativa, quando solicitado pelos
respetivos procedimentos de acesso e consulta. Deputados.
i) Desenvolver bases de dados e sistemas de pesquisa e) Uma para o sector primário, abrangendo agricultura,
e informação sobre políticas públicas e programas pescas, florestas, agroindústria, conservação da
do Governo, e produzir sumários sobre os mesmos; natureza e da biodiversidade, gestão dos solos e gestão
dos recursos aquíferos;
ii) Manter uma coletânea de instrumentos jurídicos
internacionais de que Timor-Leste seja signatário e f) Uma para o sector económico e social, abrangendo
outros de relevante interesse; economia, desenvolvimento sustentável, emprego e
formação profissional, combate à pobreza, proteção
iii) Produzir sumários analíticos sobre textos legislativos social, inclusão, educação e saúde.
propostos à apreciação do Parlamento Nacional;
4. Nas questões do género compete:
iv) Produzir estudos e notas técnicas sobre temas de
interesse geral ou relacionados com a atividade do a) Apoiar na formulação de políticas e estratégias sobre o
Governo ou do Parlamento Nacional, especialmente papel e a abordagem do Parlamento Nacional às
para os Debates com o Governo; questões de igualdade de género, nomeadamente no
que se refere à sua contribuição para as políticas
v) Criar e manter atualizados dossiers relativos a nacionais nesta área;
grandes temas nacionais e internacionais;
b) Apoiar o Parlamento Nacional, incluindo os Deputados
e comissões parlamentares, nomeadamente procedendo
vi) Produzir notas técnicas breves ou guias, e a sua
à análise das iniciativas legislativas na perspetiva da
atualização periódica, sobre temas relacionados com
igualdade de género;
o funcionamento dos órgãos do Parlamento
Nacional, processos e procedimentos do
c) Apoiar o Grupo das Mulheres Parlamentares de Timor-
Parlamento Nacional, e outros de relevante interesse Leste;
para o exercício da função de Deputado;
d) Desenvolver atividades de documentação, pesquisa e
vii) Apoiar na organização de conferências, palestras e estudos sobre questões de igualdade de género;
seminários.
e) Assegurar, em coordenação com a Divisão do Plano e
c) Assegurar assessoria técnica especializada aos Finanças, a consideração de questões de igualdade de
Deputados, Plenário, comissões parlamentares, género nos planos de ação do Parlamento Nacional;
Secretariado-Geral e demais órgãos do Parlamento
Nacional, nomeadamente a realização de pesquisas, f) Apoiar a organização de atividades de informação e
estudos e pareceres técnicos, compreendendo formação sobre a igualdade de género, junto do público
nomeadamente: em geral e dos recursos humanos parlamentares e da
Série I, N.° 2 Quarta-Feira, 18 de Janeiro de 2023 Página 45
Jornal da República
Função Pública, nomeadamente em datas operacionais, em estrito cumprimento das normas
comemorativas relevantes; aprovadas pelo Conselho de Administração;
g) Apoiar as delegações parlamentares na preparação de b) Elaborar o respetivo plano de ação anual e relatório de
e participação em eventos nacionais e internacionais, atividades.
no âmbito da igualdade de género;
Artigo 29.º-A
5. Compete ainda ao Gabinete de Estudos e Assessoria Divisão de Finanças, Plano e Monitorização
Parlamentar:
1. Compete à Divisão de Finanças, Plano e Monitorização, em
a) Elaborar o respetivo plano de ação e produzir os matéria de gestão financeira:
relatórios de atividade;
a) Assegurar a elaboração do orçamento anual do
b) Produzir os respetivos procedimentos operacionais em Parlamento Nacional, através da consolidação das
estrito cumprimento das normas aprovadas pelo propostas apresentadas pelos serviços;
Conselho de Administração.
b) Assegurar a execução do orçamento anual do
Artigo 28.º-G Parlamento Nacional e elaborar os respetivos relatórios,
Biblioteca para apresentação, pelo Secretário-Geral, ao Conselho
de Administração;
3. A Biblioteca é uma unidade orgânica equiparada a divisão
e dirigida por um chefe de divisão, à qual compete: c) Processar o pagamento das despesas correntes e de
capital autorizadas, incluindo os vencimentos e abonos
a) Assegurar o apoio documental e bibliográfico aos dos recursos humanos, bem como as subvenções das
trabalhos do Parlamento Nacional; bancadas parlamentares e outros apoios institucionais
e legais relevantes;
b) Definir a política e procedimentos de aquisição e gestão
bibliográfica; d) Assegurar a gestão da tesouraria e de caixa;
c) Recolher, atualizar e organizar legislação, juris- e) Gerir o fundo de maneio e relatar sobre a sua utilização;
prudência, atos administrativos e demais informação
relacionada com as atividades parlamentares; f) Manter a contabilidade atualizada, proceder ao reporte
da gestão financeira e manter o registo do controlo das
d) Recolher, arquivar e disponibilizar, através das bases despesas, com vista a auxiliar a realização de auditorias;
de dados do Arquivo Histórico e do Arquivo Foto-
gráfico, a documentação produzida pelo Parlamento g) Assegurar, nos casos aplicáveis, a coordenação com o
Nacional, em papel e formato digital, de acordo com os Ministério das Finanças e o Banco Central.
respetivos regulamentos;
2. Compete à Divisão de Finanças, Plano e Monitorização, em
e) Recolher, arquivar e disponibilizar a informação matéria de planeamento, monitorização e avaliação:
produzida pelos órgãos de comunicação social que se
revista de interesse para as atividades do Parlamento a) Desenvolver mecanismos de recolha, análise e
Nacional; sistematização de informação sobre as atividades do
Parlamento;
f) Publicar os catálogos do acervo bibliográfico da
Biblioteca; b) Assegurar a elaboração, monitorização e avaliação da
implementa do plano estratégico plurianual e dos planos
g) Arquivar e disponibilizar, para consulta, o Jornal da anuais do Parlamento Nacional;
República e o Jornal do Parlamento Nacional;
c) Apoiar os serviços na elaboração dos respetivos
h) Gerir o serviço de atendimento aos utentes, incluindo a planos de ação anual e relatórios de monitorização e
consulta presencial, empréstimo de documentação e avaliação;
fotocópias, de acordo com o regulamento da Biblioteca;
d) Assegurar a elaboração do plano de ação anual do
i) Participar em iniciativas junto de entidades nacionais e Parlamento Nacional, através da consolidação das
internacionais na área da biblioteca e arquivo, em propostas de planos de ação apresentadas e
coordenação com o Gabinete de Relações Internacio- orçamentadas pelos serviços;
nais e Cooperação;
e) Identificar constrangimentos e elaborar recomendações
4. Compete ainda à Biblioteca: de melhoria da implementação das ações planeadas;
g) Elaborar o respetivo plano de ação anual e relatórios a) Elaborar e implementar os respetivos procedimentos
de monitorização e avaliação. operacionais, em estrito cumprimento das normas
aprovadas pelo Conselho de Administração;
3. Compete ainda à Divisão de Finanças, Plano e Monitorização:
b) Elaborar o respetivo plano de ação anual e relatórios
a) Elaborar e implementar os respetivos procedimentos de atividade.
operacionais, em estrito cumprimento das normas
aprovadas pelo Conselho de Administração; Artigo 30.º-A
Divisão de Gestão Administrativa de Recursos Humanos
b) Elaborar o respetivo plano de ação anual e relatórios
de atividade. 1. Compete à Divisão de Gestão Administrativa de Recursos
Humanos, executar os processos administrativos no âmbito
Artigo 29.º-B das políticas, estratégias e planos de recursos humanos,
Divisão de Património, Logística e Serviços Gerais nomeadamente no que respeita a:
1. Compete à Divisão de Património, Logística e Serviços a) Redação e gestão dos contratos de trabalho e prestação
Gerais: de serviços dos recursos humanos;
c) Recomendar a aquisição e o abate ou alienação de bens e) Acolhimento dos recursos humanos, incluindo a
de consumo corrente, materiais, veículos e emissão de cartões de identidade;
equipamentos;
f) Disponibilização de certidões de contagem de tempo
d) Assegurar a gestão dos contratos de assistência de serviço dos funcionários, Deputados e ex-
técnica à manutenção do património, incluindo dos Deputados;
serviços de limpeza e jardinagem das instalações do
Parlamento Nacional e áreas adjacentes; g) Gestão do processo de passagem do funcionário à
aposentação;
e) Assegurar o registo, guarda e suprimento das
necessidades de equipamentos e bens consumíveis, h) Ações sociais, culturais e desportivas, e comunicação
antecipando e respondendo às necessidades de interna;
aquisição dos mesmos;
i) Aplicação de normas relativas à higiene, saúde,
f) Estabelecer e aplicar um sistema de gestão e controlo segurança no trabalho, assistência médica e
da utilização e do consumo de combustível da frota de medicamentosa.
veículos do Parlamento Nacional, incluindo os veículos
destinados ao uso pelos Deputados; 2. Compete ainda à Divisão de Gestão Administrativa de
Recursos Humanos:
g) Assegurar o apoio logístico aos eventos que tenham
lugar fora do Parlamento Nacional; b) Elaborar e implementar os respetivos procedimentos
operacionais, em estrito cumprimento das normas
h) Assegurar a gestão dos serviços de água e eletricidade, aprovadas pelo Conselho de Administração;
bem como o registo do respetivo consumo;
c) Elaborar o respetivo plano de ação anual e relatórios
i) Assegurar a aplicação das melhores práticas de de atividade.
reciclagem e conservação de água e eletricidade;
j) Assegurar o funcionamento e gestão das reservas de Artigo 30.º-B
salas, equipamentos e parque de estacionamento; Divisão de Desenvolvimento de Recursos Humanos
1. Compete ao Centro de Formação: g) Assegurar o envio dos autógrafos dos diplomas para efeitos
de assinatura ou promulgação pelo Presidente da
a) Executar as políticas e estratégias de formação contínua República;
de pessoal do quadro e fora do quadro;
h) Assegurar as retificações dos atos legislativos;
b) Conceber e executar, em coordenação com os vários
serviços, os planos anuais de formação contínua, i) Assegurar a publicação no Jornal da República dos atos
incluindo bolsas de estudo, estágios e cursos legislativos, retificações, despachos, regulamentos e
profissionais, visitas de estudo, e conferências e outros decisões do Conselho de Administração;
eventos similares;
j) Elaborar as agendas, convocatórias, registos de presenças
c) Preparação das sessões e manuais de formação, e justificações de faltas das reuniões plenárias;
incluindo dos programas de acolhimento dos recursos
humanos; k) Prestar assessoria técnica especializada em matéria de
aplicação e interpretação do Regimento e procedimentos
d) Coordenar os programas de estágio realizados nos do Parlamento Nacional ao Plenário, à Mesa, à Comissão
serviços do Parlamento Nacional; Permanente e à Conferência dos Representantes das
Bancadas Parlamentares;
e) Assegurar, em coordenação com os serviços relevantes,
a implementação das atividades de formação e l) Prestar assessoria técnica especializada em matéria de elei-
capacitação previstas em acordos e programas de ção de órgãos titulares externos ao Parlamento Nacional;
cooperação;
m) Elaborar quadros, mapas e gráficos respeitantes à trami-
2. Compete ainda ao Centro de Formação: tação de iniciativas legislativas e de fiscalização política;
a) Elaborar e implementar os respetivos procedimentos
operacionais, em estrito cumprimento das normas n) Assegurar, em coordenação com os serviços relevantes, a
aprovadas pelo Conselho de Administração; atualização do sistema de gestão do processo legislativo e
parlamentar;
b) Elaborar o respetivo plano de ação anual e relatórios
de atividade. o) Enviar aos serviços relevantes dados atualizados sobre os
Série I, N.° 2 Quarta-Feira, 18 de Janeiro de 2023 Página 48
Jornal da República
Deputados, incluindo substituições, suspensões, n) Elaborar e implementar os respetivos procedimentos
cessações, renúncias e perdas de mandato; operacionais, em estrito cumprimento das normas
aprovadas pelo Conselho de Administração;
p) Elaborar e implementar os respetivos procedimentos
operacionais, em estrito cumprimento das normas o) Elaborar o respetivo plano de ação anual e relatório de
aprovadas pelo Conselho de Administração; atividades.
g) Assegurar, em colaboração com os serviços relevantes, a h) Elaborar o respetivo plano de ação anual e relatórios de
organização das audiências públicas, bem como demais atividade.
atividades das comissões e subcomissões;
Artigo 32.º-A
h) Prestar assessoria técnica especializada em matéria de Rádio e Televisão do Parlamento Nacional
aplicação e interpretação do Regimento e procedimentos
do Parlamento Nacional; 1. Compete à Rádio e Televisão do Parlamento Nacional:
i) Assegurar, em coordenação com os serviços relevantes, a a) Realizar, disponibilizar e arquivar os registos visuais e
atualização do sistema de gestão do processo legislativo e sonoros de eventos do Parlamento Nacional e de
parlamentar; sessões e reuniões dos órgãos parlamentares, para
efeitos de produção e transmissão dos respetivos
j) Apoiar a elaboração e implementação dos planos de programas de rádio e televisão;
atividades e as propostas de orçamento das comissões e
subcomissões; b) Disponibilizar os respetivos programas de rádio e
televisão, bem como demais registos visuais e sonoros,
k) Assegurar a elaboração dos relatórios de atividades das à Divisão de Relações Públicas e Comunicação, para
comissões e subcomissões; efeitos de publicação no sítio da internet e plataformas
l) Apoiar, em coordenação com os serviços relevantes, a de comunicação do Parlamento Nacional;
organização de viagens locais para fins de fiscalização
política, observação, informação e estudo; c) Assegurar a manutenção das infraestruturas e
equipamentos de rádio e televisão;
m) Apoiar, em coordenação com os serviços relevantes, a
organização de viagens externas para fins de observação, d) Propor a celebração de acordos de prestação de
informação e estudo; serviços de rádio e televisão, quando necessária;
Série I, N.° 2 Quarta-Feira, 18 de Janeiro de 2023 Página 49
Jornal da República
2. Compete ainda à Rádio e Televisão do Parlamento Nacional: k) Promover a educação cívica dos cidadãos,
nomeadamente através de materiais informativos, do
a) Elaborar e implementar os respetivos procedimentos programa ‘Parlamento da Juventude’, de atividades
operacionais, em estrito cumprimento das normas junto a escolas e associações comunitárias locais, de
aprovadas pelo Conselho de Administração; visitas guiadas ao Parlamento Nacional, e da
organização de programas de rádio e televisão
b) Elaborar o respetivo plano de ação anual e relatórios educativos;
de monitorização e avaliação, em colaboração com a
Divisão de Planeamento, Monitorização e Avaliação. 2. Compete ainda à Divisão de Relações Públicas e
Comunicação:
Artigo 32.º-B
Divisão de Relações Públicas e Comunicação a) Elaborar e implementar os respetivos procedimentos
operacionais, em estrito cumprimento das normas
1. Compete à Divisão de Relações Públicas e Comunicação: aprovadas pelo Conselho de Administração;
a) Gerir as atividades de relações públicas e de b) Elaborar o respetivo plano de ação anual e relatórios
comunicação; de atividades.
2. Compete ainda à Divisão de Tecnologias de Informação e d) A Subsecção III da Secção III do Capítulo III, que tem como
Comunicação: título “Jornal do Parlamento Nacional”, passa a Subsecção
IV.
a) Elaborar e implementar os respetivos procedimentos
operacionais, em estrito cumprimento das normas Artigo 6.º
aprovadas pelo Conselho de Administração; Transição para a nova estrutura orgânica
b) Elaborar o respetivo plano de ação anual e relatórios Compete ao Secretário-Geral apresentar, para aprovação do
de atividade. Presidente do Parlamento, a lista nominativa de transição dos
funcionários.
Artigo 74.º-A
Grupos parlamentares de interesse Artigo 7.º
Cessação das comissões de serviço
1. Quando haja Redes internacionais de grupos parlamentares
de interesse, como são a Rede das Mulheres Parlamentares Cessam, com a entrada em vigor da presente lei, as comissões
da CPLP e da UIP, a Rede dos Jovens Parlamentares da de serviço dos diretores, chefes de divisão e equiparados, se
CPLP, a Organização Global dos Parlamentares contra a a cessação não se tiver dado por extinção da respetiva unidade
Corrupção, de que façam parte Deputados do Parlamento orgânica ou serviço, mantendo-se em funções até à posse dos
Nacional, o Parlamento Nacional pode custear a sua filiação
novos titulares.
e participação nas reuniões e encontros das referidas
Redes.
Artigo 8.º
Dotação orçamental e pessoal ao serviço de outras
2. O apoio administrativo e técnico é assegurado pelas
entidades
unidades orgânicas dos Serviços do Parlamento Nacional.”
É republicada no anexo II à presente lei, da qual faz parte integrante, a Lei n.º 12/2017, de 24 de maio, com a redação atual.
Artigo 12.º
Entrada em vigor
Promulgada em 16 de 1 de 2023 .
Publique-se.
O Presidente da República,
José Ramos-Horta
ANEXO I
(A que se refere o artigo 10.º)
Presidente do Parlamento
Nacional
Conselho de Administração
Inspeção e Auditoria
Secretário-Geral
Importa igualmente sublinhar a criação do Gabinete de Auditoria 1. O Parlamento Nacional tem personalidade jurídica e é dotado
Interna, com vista a estabelecer mecanismos que garantam de autonomia administrativa, patrimonial e financeira.
uma gestão eficiente, eficaz e transparente dos recursos
financeiros próprios. 2. Por autonomia administrativa entende-se, nomeadamente,
o poder de autorregulação:
Passam a existir quatro direções – a Direção de Gestão
Financeira, a Direção de Recursos Humanos e Formação, a a) Da organização e funcionamento da administração
Direção de Apoio Parlamentar e a Direção de Comunicação – parlamentar;
bem como quatro divisões diretamente dependentes do
Secretário-Geral – a Divisão de Protocolo, o Centro de b) Do estatuto jurídico do pessoal dos serviços
Promoção e Igualdade de Género, o Gabinete Médico e a parlamentares.
Divisão de Planeamento, Monitorização e Avaliação. Esta última
revestirá, em particular, um papel determinante no 3. A autonomia financeira e patrimonial é exercida nos termos
funcionamento do Parlamento, através da conceção, da lei, resoluções do Parlamento Nacional e decisões do
monitorização e avaliação dos respetivos planos anuais de Conselho de Administração, sem prejuízo do regime geral
ação, em conformidade com o plano estratégico plurianual. aplicável.
É de destacar ainda a criação do Centro de Formação
Parlamentar, responsável pela conceção e implementação de Artigo 4.º
um programa de formação contínua para todos os recursos Sede, património e instalações
humanos do Parlamento Nacional.
1. O Parlamento Nacional tem sede em Díli, em instalações
No que respeita ao pessoal dos gabinetes de apoio ao privativas, nas quais se incluem o edifício denominado por
Presidente e Mesa do Parlamento, e aos cargos de direção e Uma Fukun e a residência oficial do Presidente do
chefia, a lei estabelece dois novos regimes, desenhados de Parlamento, bem como as respetivas dependências e
modo a garantir a articulação com o Estatuto dos Funcionários recheios, sem prejuízo do regime geral vigente em matéria
Parlamentares. de património do Estado.
Série I, N.° 2 Quarta-Feira, 18 de Janeiro de 2023 Página 54
Jornal da República
2. Constituem património do Parlamento Nacional os bens Artigo 7.º
móveis e imóveis adquiridos ou construídos, bem como Delegação de competências do Presidente
outros bens que lhe sejam atribuídos nos termos da lei.
1. O Presidente do Parlamento Nacional pode delegar num
3. O Presidente do Parlamento Nacional pode determinar a dos Vice-Presidentes as competências previstas na
mudança da sede do Parlamento Nacional, mediante voto presente lei, sem faculdade de subdelegação.
favorável da Conferência dos Representantes das
Bancadas Parlamentares, a ratificar pelo Plenário. 2. A delegação de competências é feita por escrito, com
indicação expressa dos limites e duração da delegação.
4. O Parlamento Nacional, sempre que necessário, exerce o
direito à expropriação de bens imóveis e demais direitos 3. A delegação de competências pode ser revogada por escrito
conexos, nos termos da lei. a qualquer momento.
d) Nomear os Diretores, os chefes e cargos equiparados; 8. Os Vice-Presidentes participam nas reuniões do Conselho
de Administração, não tendo direito a voto.
e) Aprovar o Plano de Segurança e o Regulamento de
Segurança do Parlamento Nacional; Artigo 9.º
Competências
f) Exercer a orientação estratégica do Portal da internet
do Parlamento Nacional. 1. Ao Conselho de Administração compete genericamente
decidir sobre todas as questões de política geral de gestão
2. O Presidente do Parlamento Nacional é, por inerência, o do Parlamento Nacional e sobre os meios necessários à
Presidente do Conselho de Administração. sua execução, ressalvado o que, nos termos da Constituição
da República e da presente lei, seja da competência de
3. Em caso de ausência ou impedimento, o Presidente do outros órgãos.
Parlamento Nacional é substituído no Conselho de
Administração por um dos Vice-Presidentes. 2. Sem prejuízo da competência genérica prevista no número
Série I, N.° 2 Quarta-Feira, 18 de Janeiro de 2023 Página 55
Jornal da República
anterior, compete especialmente ao Conselho de Artigo 10.º
Administração: Funcionamento
a) Pronunciar-se sobre as matérias que carecem de 1. O Conselho de Administração reúne ordinariamente uma
submissão ao Plenário para deliberação, nos termos da vez por mês e extraordinariamente quando convocado pelo
presente lei, incluindo o plano estratégico plurianual Presidente ou solicitado por maioria dos membros do
do Parlamento Nacional; Conselho de Administração, para convocação de reunião
no prazo máximo de cinco dias.
b) Pronunciar-se sobre a política geral de administração e
os meios necessários à sua execução; 2. O Conselho de Administração pode, quando necessário,
convidar terceiros à participação nas reuniões.
c) Aprovar o plano anual de ação do Secretariado-Geral;
3. Das deliberações do Conselho de Administração é lavrada
d) Apreciar os relatórios de monitorização e avaliação da ata, assinada pelo Presidente, Secretário e restantes
implementação do plano estratégico e dos planos de membros presentes.
ação do Secretariado-Geral;
4. No termo da legislatura ou em caso de dissolução do
e) Aprovar a proposta de orçamento do Parlamento Parlamento Nacional, os membros do Conselho de
Nacional; Administração mantêm-se em funções até à primeira
reunião da nova legislatura.
f) Aprovar os relatórios de auditoria interna e respetivas
recomendações sobre as contas, execução orçamental 5. Os membros do Conselho de Administração têm direito a
e gestão financeira do Parlamento Nacional; uma senha de presença por cada reunião de que participem,
de valor igual à ajuda de custo diária para deslocações no
território nacional.
g) [Revogada]
6. O Conselho de Administração dispõe sobre o seu
h) [Revogada]
funcionamento em regulamento próprio.
i) Pronunciar-se sobre os regulamentos internos do
Artigo 11.º
Secretariado-Geral;
Votação
j) Pronunciar-se sobre a abertura de concursos de
1. As deliberações do Conselho de Administração são tomadas
pessoal;
por maioria, cabendo a cada Deputado um número de votos
igual ao da respetiva bancada parlamentar, não tendo o
k) Autorizar o Secretário-Geral a:
Presidente, o Secretário-geral e o representante dos
funcionários direito de voto.
a) Contratar, nomear e renovar os contratos de pessoal
fora do quadro; 2. No caso de empate, o Presidente tem direito a voto de
desempate.
b) Contratar consultores para apoio técnico especia-
lizado ao Secretariado-Geral; 3. As deliberações do Conselho de Administração são válidas
desde que se verifique a presença do Presidente e três
c) Conceder bolsas de estudo para frequência de Deputados em funções, quando os mesmos representem a
cursos ou estágios, nos termos da regulamentação maioria dos votos representados.
vigente;
Artigo 12.º
l) Tomar conhecimento prévio das propostas relativas Gabinete de Inspeção e Auditoria Interna
ao provimento de pessoal;
1. O Gabinete de Inspeção Auditoria Interna é o serviço da
m) Pronunciar-se sobre os planos e regulamentos de administração do Parlamento Nacional responsável pela
segurança do Parlamento Nacional, para aprovação do realização das atividades de inspeção e auditoria
Presidente, e monitorizar a sua execução; relativamente a todos os serviços do Parlamento Nacional.
2. O Gabinete de Inspeção e Auditoria Interna responde perante
n) Pronunciar-se sobre os atos de administração relativos o Presidente do Parlamento e o Conselho de Administração,
ao património do Parlamento Nacional, incluindo a sendo administrativamente dependente do Secretário-
aquisição, doação, alienação, expropriação, troca, Geral.
cedência, aluguer e arrendamento de quaisquer bens
ou direitos a eles inerentes. 3. O Gabinete de Inspeção e Auditoria Interna é dirigido por
um diretor, designado de entre funcionários da categoria
3. O Conselho de Administração apresenta ao Plenário um de Técnico Superior Parlamentar, cuja nomeação dispensa
relatório anual sobre as suas atividades. proposta do Secretário-Geral.
Série I, N.° 2 Quarta-Feira, 18 de Janeiro de 2023 Página 56
Jornal da República
4. Compete ao Gabinete de Inspeção e Auditoria Interna m) Elaboração do respetivo plano anual de ação e
fiscalizar a atividade dos serviços do Parlamento Nacional, relatórios de atividades.
assegurando o cumprimento das disposições legais e
regulamentares, bem como a prossecução dos objetivos 5. O pessoal do Parlamento Nacional e, em especial, os titulares
estabelecidos pelo Parlamento Nacional, com base nas dos cargos de direção e chefia, tem o dever de colaborar
boas práticas internacionais, nomeadamente no que com o Gabinete de Inspeção e Auditoria Interna, no âmbito
respeita a: da sua área de intervenção.
b) Os resultados da aplicação de fundos financeiros; d) Direção de Apoio Parlamentar, que integra as seguintes
divisões:
c) As doações a seu favor e o que provier de contrato ou
sucessão; i) Divisão de Apoio ao Plenário;
Os serviços parlamentares são compostos pelos funcionários h) Gabinete de Estudos, Pesquisa e Assessoria
do Parlamento Nacional, agentes e pessoal dirigente, sob a Parlamentar, que integra:
direção do Secretário-geral, aos quais compete o apoio técnico,
administrativo e auxiliar aos Deputados e demais órgãos do i) A Biblioteca.
Parlamento Nacional.
4. O organograma da Administração do Parlamento Nacional
Artigo 18.º consta do anexo à presente lei, da qual faz parte integrante.
Organização dos serviços
Secção II
1. Os serviços parlamentares compreendem serviços não Gabinetes dirigidos pelo Presidente do Parlamento
orgânicos e serviços orgânicos, os quais se encontram na
dependência direta do Secretário-Geral, e integram uma [Revogado]
estrutura orgânica designada por Secretariado-Geral.
2. São serviços não orgânicos: Artigo 19.º
Gabinete de Estudos Estratégicos e Jurídicos
a) O serviço de segurança;
[Revogado]
b) O serviço médico.
3. São serviços orgânicos: Artigo 20.º
Gabinete de Relações Internacionais e Cooperação
a) Direção de Gestão Financeira, que integra as seguintes
divisões: [Revogado]
Série I, N.° 2 Quarta-Feira, 18 de Janeiro de 2023 Página 58
Jornal da República
Artigo 21.º m) Propor ao Conselho de Administração a contratação
Gabinete de Segurança de consultores para apoio técnico especializado ao
Secretariado-Geral;
[Revogado]
n) Propor ao Conselho de Administração a concessão de
Secção III bolsas de estudo para frequência de cursos e estágios;
Secretariado-Geral
o) Propor ao Presidente do Parlamento os planos e
Subsecção I regulamentos de segurança do Parlamento Nacional e
Secretário-Geral monitorizar a sua execução;
a) Submeter o plano estratégico plurianual, o plano anual 4. Das decisões do Secretário-Geral cabe recurso hierárquico
de ação e os relatórios de atividades dos serviços ao para o Conselho de Administração, que delibera em
Conselho de Administração; definitivo.
b) Preparar e submeter ao Conselho de Administração o
Artigo 23.º
orçamento anual e os orçamentos retificativos do
Nomeação e exoneração do Secretário-Geral
Parlamento Nacional, bem como preparar e apresentar
o relatório de execução do orçamento e as contas
1. O Secretário-Geral é nomeado pelo Presidente do Parlamento
anuais;
Nacional.
c) Autorizar a realização de despesas inscritas no
2. O Secretário-Geral é nomeado para um mandato correspon-
orçamento do Parlamento Nacional, bem como dos
dente à duração da legislatura, e permanece em funções
processos de aprovisionamento;
até à nomeação do novo Secretário-Geral.
d) Propor ao Conselho de Administração regulamentos
3. O Secretário-Geral pode ser exonerado a todo o tempo pelo
internos de funcionamento do Secretariado-Geral;
Presidente do Parlamento Nacional.
e) Propor ao Conselho de Administração quaisquer outros
projetos de resolução que, nos termos da presente lei, Artigo 24.º
devam ser submetidos ao Plenário; Qualificações do Secretário-Geral
3. O Secretário-Geral não pode exercer atividades profissionais b) Assegurar a prevenção e combate a incêndios no
privadas nem desempenhar outras funções públicas, salvo Parlamento Nacional, bem como outras situações que
as que resultem de inerência ou de atividades de possam causar dano ao património ou colocar em perigo
reconhecido interesse público, mediante autorização por as pessoas;
despacho do Presidente do Parlamento Nacional.
c) Controlar o acesso e permanência de veículos e
Artigo 26.º visitantes no Parlamento Nacional;
Secretário-Geral Adjunto
d) Conceber, propor e assegurar a aplicação de planos,
1. […] regulamentos e informações relativos à segurança do
Parlamento Nacional;
2. O Secretário-Geral Adjunto é nomeado e exonerado pelo
Presidente, ouvido o Secretário-Geral, sendo escolhido de e) Assegurar, em coordenação com a Divisão de
entre funcionários parlamentares da carreira de Técnico Tecnologias de Informação e Comunicação, a aplicação
Superior Parlamentar. de tecnologias de segurança e vigilância atualizadas.
g) Apoiar e fomentar a realização de atividades dos grupos b) Assegurar a elaboração dos planos anuais de
parlamentares de amizade; aprovisionamento e de capital menor;
a) Elaborar o respetivo plano de ação anual e relatórios b) O registo de saída e expedição de documentos;
de atividade;
c) A manutenção de uma base de dados da correspondência
b) Elaborar e implementar os respetivos procedimentos recebida e expedida;
operacionais, em estrito cumprimento das normas
aprovadas pelo Conselho de Administração. d) Garantir a circulação de documentos entre serviços;
Série I, N.° 2 Quarta-Feira, 18 de Janeiro de 2023 Página 61
Jornal da República
e) Apoiar na elaboração e manutenção dos fluxos de ii) Assegurar apoio especializado às comissões
informação; parlamentares no processo legislativo parlamentar
e no processo de fiscalização da atividade
f) Apoiar na elaboração de um sistema de gestão documental. governamental;
2. Compete ao Gabinete de Estudos e Assessoria Parlamentar: d) Uma para o sector das infraestruturas e indústria
extrativa, abrangendo infraestruturas, urbanismo e
a) Coordenar o trabalho dos analistas e assessores; habitação, energia, água potável, indústria petrolífera,
minérios e impacto ambiental;
b) Desenvolver atividades de documentação, pesquisa e
estudos, compreendendo: e) Uma para o sector primário, abrangendo agricultura,
pescas, florestas, agroindústria, conservação da
i) Desenvolver bases de dados e sistemas de pesquisa
natureza e da biodiversidade, gestão dos solos e gestão
e informação sobre políticas públicas e programas
dos recursos aquíferos;
do Governo, e produzir sumários sobre os mesmos;
f) Uma para o sector económico e social, abrangendo
ii) Manter uma coletânea de instrumentos jurídicos
economia, desenvolvimento sustentável, emprego e
internacionais de que Timor-Leste seja signatário e
formação profissional, combate à pobreza, proteção
outros de relevante interesse;
social, inclusão, educação e saúde.
iii) Produzir sumários analíticos sobre textos legislativos
4. Nas questões do género compete:
propostos à apreciação do Parlamento Nacional;
iv) Produzir estudos e notas técnicas sobre temas de a) Apoiar na formulação de políticas e estratégias sobre o
interesse geral ou relacionados com a atividade do papel e a abordagem do Parlamento Nacional às
Governo ou do Parlamento Nacional, especialmente questões de igualdade de género, nomeadamente no
para os Debates com o Governo; que se refere à sua contribuição para as políticas
nacionais nesta área;
v) Criar e manter atualizados dossiers relativos a
grandes temas nacionais e internacionais; b) Apoiar o Parlamento Nacional, incluindo os Deputados
e comissões parlamentares, nomeadamente procedendo
vi) Produzir notas técnicas breves ou guias, e a sua à análise das iniciativas legislativas na perspetiva da
atualização periódica, sobre temas relacionados com igualdade de género;
o funcionamento dos órgãos do Parlamento
Nacional, processos e procedimentos do c) Apoiar o Grupo das Mulheres Parlamentares de Timor-
Parlamento Nacional, e outros de relevante interesse Leste;
para o exercício da função de Deputado;
d) Desenvolver atividades de documentação, pesquisa e
vii) Apoiar na organização de conferências, palestras e
estudos sobre questões de igualdade de género;
seminários.
e) Assegurar, em coordenação com a Divisão do Plano e
c) Assegurar assessoria técnica especializada aos
Deputados, Plenário, comissões parlamentares, Finanças, a consideração de questões de igualdade de
Secretariado-Geral e demais órgãos do Parlamento género nos planos de ação do Parlamento Nacional;
Nacional, nomeadamente a realização de pesquisas,
estudos e pareceres técnicos, compreendendo f) Apoiar a organização de atividades de informação e
nomeadamente: formação sobre a igualdade de género, junto do público
em geral e dos recursos humanos parlamentares e da
i) Redação de iniciativas legislativas solicitadas pelos Função Pública, nomeadamente em datas comemora-
Deputados; tivas relevantes;
Série I, N.° 2 Quarta-Feira, 18 de Janeiro de 2023 Página 62
Jornal da República
g) Apoiar as delegações parlamentares na preparação de b) Elaborar o respetivo plano de ação anual e relatório de
e participação em eventos nacionais e internacionais, atividades.
no âmbito da igualdade de género;
Artigo 29.º
5. Compete ainda ao Gabinete de Estudos e Assessoria Direção de Gestão Financeira
Parlamentar:
Compete genericamente à Direção de Gestão Financeira
a) Elaborar o respetivo plano de ação e produzir os assegurar:
relatórios de atividade;
a) O apoio à elaboração, a monitorização e a avaliação da
b) Produzir os respetivos procedimentos operacionais em implementação dos planos estratégicos plurianuais e dos
estrito cumprimento das normas aprovadas pelo planos anuais do Parlamento;
Conselho de Administração.
b) A gestão e execução financeira;
Artigo 28.º-G
Biblioteca c) A gestão e manutenção do património, bem como a gestão
dos serviços gerais e de logística, incluindo dos respetivos
1. A Biblioteca é uma unidade orgânica equiparada a divisão prestadores de serviços.
e dirigida por um chefe de divisão, à qual compete:
Artigo 29.º-A
a) Assegurar o apoio documental e bibliográfico aos Divisão de Finanças, Plano e Monitorização
trabalhos do Parlamento Nacional;
1. Compete à Divisão de Finanças, Plano e Monitorização, em
b) Definir a política e procedimentos de aquisição e gestão matéria de gestão financeira:
bibliográfica;
a) Assegurar a elaboração do orçamento anual do
c) Recolher, atualizar e organizar legislação, juris- Parlamento Nacional, através da consolidação das
prudência, atos administrativos e demais informação propostas apresentadas pelos serviços;
relacionada com as atividades parlamentares;
b) Assegurar a execução do orçamento anual do
d) Recolher, arquivar e disponibilizar, através das bases Parlamento Nacional e elaborar os respetivos relatórios,
de dados do Arquivo Histórico e do Arquivo para apresenta- ção, pelo Secretário-Geral, ao Conselho
Fotográfico, a documentação produzida pelo de Administração;
Parlamento Nacional, em papel e formato digital, de
acordo com os respetivos regulamentos; c) Processar o pagamento das despesas correntes e de
capital autorizadas, incluindo os vencimentos e abonos
e) Recolher, arquivar e disponibilizar a informação dos recursos humanos, bem como as subvenções das
produzida pelos órgãos de comunicação social que se bancadas parlamentares e outros apoios institucionais
revista de interesse para as atividades do Parlamento e legais relevantes;
Nacional;
d) Assegurar a gestão da tesouraria e de caixa;
f) Publicar os catálogos do acervo bibliográfico da
Biblioteca; e) Gerir o fundo de maneio e relatar sobre a sua utilização;
g) Arquivar e disponibilizar, para consulta, o Jornal da f) Manter a contabilidade atualizada, proceder ao reporte
República e o Jornal do Parlamento Nacional; da gestão financeira e manter o registo do controlo das
despesas, com vista a auxiliar a realização de auditorias;
h) Gerir o serviço de atendimento aos utentes, incluindo a
consulta presencial, empréstimo de documentação e g) Assegurar, nos casos aplicáveis, a coordenação com o
fotocópias, de acordo com o regulamento da Biblioteca; Ministério das Finanças e o Banco Central.
i) Participar em iniciativas junto de entidades nacionais e 2. Compete à Divisão de Finanças, Plano e Monitorização, em
internacionais na área da biblioteca e arquivo, em matéria de planeamento, monitorização e avaliação:
coordenação com o Gabinete de Relações Internacio-
nais e Cooperação; a) Desenvolver mecanismos de recolha, análise e
sistematização de informação sobre as atividades do
2. Compete ainda à Biblioteca: Parlamento;
1. Compete à Divisão de Património, Logística e Serviços a) A formulação e execução de políticas, estratégias e planos
Gerais: de desenvolvimento do pessoal do quadro e fora do
quadro;
a) Assegurar a gestão, manutenção e funcionamento do
património do Parlamento Nacional, incluindo b) A formação contínua do pessoal do quadro e fora do quadro;
instalações, veículos e equipamentos;
c) A coordenação dos programas de estágio no Parlamento.
b) Conceber e aplicar sistemas de inspeção, registo e
cadastro do património do Parlamento Nacional, Artigo 30.º-A
incluindo a elaboração do inventário anual geral e dos Divisão de Gestão Administrativa de Recursos Humanos
inventários parciais do património;
1. Compete à Divisão de Gestão Administrativa de Recursos
c) Recomendar a aquisição e o abate ou alienação de bens Humanos, executar os processos administrativos no âmbito
de consumo corrente, materiais, veículos e equipa- das políticas, estratégias e planos de recursos humanos,
mentos; nomeadamente no que respeita a:
d) Assegurar a gestão dos contratos de assistência a) Redação e gestão dos contratos de trabalho e prestação
técnica à manutenção do património, incluindo dos de serviços dos recursos humanos;
serviços de limpeza e jardinagem das instalações do
Parlamento Nacional e áreas adjacentes; b) Organização e gestão do cadastro dos recursos
humanos, incluindo, em colaboração com os serviços
e) Assegurar o registo, guarda e suprimento das relevantes, dos Deputados;
necessidades de equipamentos e bens consumíveis,
antecipando e respondendo às necessidades de c) Gestão da pontualidade e assiduidade;
aquisição dos mesmos;
d) Processamento das remunerações, incluindo
f) Estabelecer e aplicar um sistema de gestão e controlo vencimentos e abonos;
da utilização e do consumo de combustível da frota de
veículos do Parlamento Nacional, incluindo os veículos e) Acolhimento dos recursos humanos, incluindo a
destinados ao uso pelos Deputados; emissão de cartões de identidade;
Série I, N.° 2 Quarta-Feira, 18 de Janeiro de 2023 Página 64
Jornal da República
f) Disponibilização de certidões de contagem de tempo a) Executar as políticas e estratégias de formação contínua
de serviço dos funcionários, Deputados e ex- de pessoal do quadro e fora do quadro;
Deputados;
b) Conceber e executar, em coordenação com os vários
g) Gestão do processo de passagem do funcionário à serviços, os planos anuais de formação contínua,
aposentação; incluindo bolsas de estudo, estágios e cursos
profissionais, visitas de estudo, e conferências e outros
h) Ações sociais, culturais e desportivas, e comunicação eventos similares;
interna;
c) Preparação das sessões e manuais de formação,
i) Aplicação de normas relativas à higiene, saúde, incluindo dos programas de acolhimento dos recursos
segurança no trabalho, assistência médica e humanos;
medicamentosa.
d) Coordenar os programas de estágio realizados nos
2. Compete ainda à Divisão de Gestão Administrativa de serviços do Parlamento Nacional;
Recursos Humanos:
e) Assegurar, em coordenação com os serviços relevantes,
a) Elaborar e implementar os respetivos procedimentos a implementação das atividades de formação e
operacionais, em estrito cumprimento das normas capacitação previstas em acordos e programas de
aprovadas pelo Conselho de Administração; cooperação;
b) Elaborar o respetivo plano de ação anual e relatórios 2. Compete ainda ao Centro de Formação:
de atividade.
a) Elaborar e implementar os respetivos procedimentos
Artigo 30.º-B
operacionais, em estrito cumprimento das normas
Divisão de Desenvolvimento de Recursos Humanos
aprovadas pelo Conselho de Administração;
1. Compete à Divisão de Desenvolvimento de Recursos
b) Elaborar o respetivo plano de ação anual e relatórios
Humanos propor e gerir as políticas, estratégias e planos
de atividade.
de desenvolvimento de recursos humanos, nomeadamente
no que respeita a:
Artigo 31.º
Direção de Apoio Parlamentar
a) Recrutamento, seleção, provimento, mobilidade,
progressão e promoção;
Compete genericamente à Direção de Apoio Parlamentar
assegurar:
b) Acolhimento dos recursos humanos;
f) Questões relacionadas com o Estatuto dos b) A realização das transcrições, atas, registos audiovisuais,
Funcionários Parlamentares e normas conexas, e com o interpretação e tradução das atividades parlamentares;
código de ética e conduta.
c) A redação e publicação do Jornal do Parlamento Nacional.
3. Compete ainda à Divisão de Desenvolvimento de Recursos
Humanos: Artigo 31.º-A
Divisão de Apoio ao Plenário
a) Elaborar e implementar os respetivos procedimentos
operacionais, em estrito cumprimento das normas 1. Compete à Divisão de Apoio ao Plenário:
aprovadas pelo Conselho de Administração;
a) Registar e organizar os processos relativos às
b) Elaborar o respetivo plano de ação anual e relatórios propostas e projetos de lei e resolução, projetos de
de atividade. deliberação, pedidos de apreciação de decretos-leis,
requerimentos, moções, votos, interpelações,
Artigo 30.º-C perguntas ao Governo e demais atos parlamentares;
Centro de Formação
b) Remeter à Divisão competente os documentos a
1. Compete ao Centro de Formação: publicar no Jornal do Parlamento Nacional;
Série I, N.° 2 Quarta-Feira, 18 de Janeiro de 2023 Página 65
Jornal da República
c) Remeter à Divisão de Apoio às Comissões os processos Artigo 31.º-B
relativos à atividade legislativa e de fiscalização, para Divisão de Apoio às Comissões
apreciação pelas comissões parlamentares;
1. Compete à Divisão de Apoio às Comissões:
d) Assegurar, em coordenação com a Divisão de Apoio
às Comissões, a tramitação das iniciativas legislativas, a) Elaborar atas e relatórios solicitados pelas comissões,
incluindo através da elaboração de notas, informações nomeadamente as comissões especializadas
e pareceres técnicos; permanentes, comissões de inquérito e comissões
eventuais, bem como pelas subcomissões e pelos
e) Assegurar a conformidade dos requisitos formais grupos de trabalho;
constitucionais e regimentalmente previstos, quando
da apresentação de iniciativas legislativas; b) Assegurar a gestão do expediente das comissões,
subcomissões e grupos de trabalho;
f) Verificar a redação final dos textos aprovados pelo
Parlamento Nacional, de acordo com as deliberações c) Elaborar as notas técnicas e informações necessárias à
do Plenário, e promover a preparação dos respetivos regular tramitação do processo legislativo, petições,
autógrafos; inquéritos e ações de fiscalização do Governo;
g) Assegurar o envio dos autógrafos dos diplomas para d) Acompanhar os processos de atividade legislativa e
efeitos de assinatura ou promulgação pelo Presidente de fiscalização das comissões e subcomissões,
da República; incluindo a distribuição da respetiva documentação;
h) Assegurar as retificações dos atos legislativos; e) Registar e organizar os processos legislativos em
tramitação pelas comissões e os processos relativos
i) Assegurar a publicação no Jornal da República dos
às petições;
atos legislativos, retificações, despachos, regulamentos
e decisões do Conselho de Administração;
f) Assegurar a convocação e registo de participação dos
membros das comissões e subcomissões;
j) Elaborar as agendas, convocatórias, registos de
presenças e justificações de faltas das reuniões
g) Assegurar, em colaboração com os serviços relevantes,
plenárias;
a organização das audiências públicas, bem como
demais atividades das comissões e subcomissões;
k) Prestar assessoria técnica especializada em matéria de
aplicação e interpretação do Regimento e procedi-
h) Prestar assessoria técnica especializada em matéria de
mentos do Parlamento Nacional ao Plenário, à Mesa, à
aplicação e interpretação do Regimento e procedi-
Comissão Permanente e à Conferência dos Represen-
tantes das Bancadas Parlamentares; mentos do Parlamento Nacional;
l) Prestar assessoria técnica especializada em matéria de i) Assegurar, em coordenação com os serviços relevantes,
eleição de órgãos titulares externos ao Parlamento a atualização do sistema de gestão do processo
Nacional; legislativo e parlamentar;
m) Elaborar quadros, mapas e gráficos respeitantes à j) Apoiar a elaboração e implementação dos planos de
tramitação de iniciativas legislativas e de fiscalização atividades e as propostas de orçamento das comissões
política; e subcomissões;
n) Assegurar, em coordenação com os serviços relevantes, k) Assegurar a elaboração dos relatórios de atividades
a atualização do sistema de gestão do processo das comissões e subcomissões;
legislativo e parlamentar;
l) Apoiar, em coordenação com os serviços relevantes, a
o) Enviar aos serviços relevantes dados atualizados sobre organização de viagens locais para fins de fiscalização
os Deputados, incluindo substituições, suspensões, política, observação, informação e estudo;
cessações, renúncias e perdas de mandato.
m) Apoiar, em coordenação com os serviços relevantes, a
2. Compete ainda à Divisão de Apoio ao Plenário: organização de viagens externas para fins de
observação, informação e estudo;
a) Elaborar e implementar os respetivos procedimentos
operacionais, em estrito cumprimento das normas 2. Compete ainda à Divisão de Apoio às Comissões:
aprovadas pelo Conselho de Administração;
a) Elaborar e implementar os respetivos procedimentos
b) Elaborar o respetivo plano de ação anual e relatório de operacionais, em estrito cumprimento das normas
atividades. aprovadas pelo Conselho de Administração;
Série I, N.° 2 Quarta-Feira, 18 de Janeiro de 2023 Página 66
Jornal da República
b) Elaborar o respetivo plano de ação anual e relatório de sonoros de eventos do Parlamento Nacional e de
atividades. sessões e reuniões dos órgãos parlamentares, para
efeitos de produção e transmissão dos respetivos
Artigo 31.º-C programas de rádio e televisão;
Divisão de Redação, Transcrição e Documentação
b) Disponibilizar os respetivos programas de rádio e
1. Compete à Divisão de Redação, Transcrição e Documen- televisão, bem como demais registos visuais e sonoros,
tação: à Divisão de Relações Públicas e Comunicação, para
efeitos de publicação no sítio da internet e plataformas
a) Realizar, disponibilizar e arquivar as transcrições, atas de comunicação do Parlamento Nacional;
e registos visuais e sonoros das sessões do Plenário,
da Comissão Permanente e, quando solicitado, das c) Assegurar a manutenção das infraestruturas e
reuniões das comissões parlamentares; equipamentos de rádio e televisão;
b) Compilar as transcrições das sessões do Plenário e das d) Propor a celebração de acordos de prestação de
comissões, para disponibilização pública pela Biblioteca serviços de rádio e televisão, quando necessária;
e Arquivo;
2. Compete ainda à Rádio e Televisão do Parlamento Nacional:
c) Redigir, arquivar e disponibilizar os sumários das
sessões do Plenário; a) Elaborar e implementar os respetivos procedimentos
operacionais, em estrito cumprimento das normas
d) Assegurar a manutenção e conservação dos aprovadas pelo Conselho de Administração;
equipamentos de audiovisual;
b) Elaborar o respetivo plano de ação anual e relatórios
e) Assegurar serviços de interpretação e tradução nas de monitorização e avaliação, em colaboração com a
atividades do Parlamento Nacional, sempre que Divisão de Planeamento, Monitorização e Avaliação.
necessário;
Artigo 32.º-B
f) Elaborar, publicar, retificar e arquivar o Jornal do Divisão de Relações Públicas e Comunicação
Parlamento Nacional;
1. Compete à Divisão de Relações Públicas e Comunicação:
2. Compete ainda à Divisão de Redação, Transcrição e
Documentação: a) Gerir as atividades de relações públicas e de
comunicação;
a) Elaborar e implementar os respetivos procedimentos
operacionais, em estrito cumprimento das normas b) Criar e gerir a identidade visual do Parlamento Nacional;
aprovadas pelo Conselho de Administração;
c) Assegurar a produção e distribuição de materiais
b) Elaborar o respetivo plano de ação anual e relatórios promocionais e informativos;
de atividade.
d) Apoiar os órgãos de comunicação social na sua
Artigo 32.º atividade de informação parlamentar;
Direção de Comunicação
e) Propor e implementar políticas e procedimentos de
Compete genericamente à Direção de Comunicação assegurar: acreditação e utilização de material de comunicação do
Parlamento Nacional pelos órgãos de comunicação
a) A gestão das relações públicas e atividades de comunicação; social;
b) A promoção da educação cívica dos cidadãos; f) Analisar a informação produzida pelos órgãos de
comunicação social sobre o Parlamento Nacional, e,
c) A conceção, produção e transmissão dos programas de quando se revele necessário e por determinação dos
rádio e televisão do Parlamento; órgãos do Parlamento Nacional, emitir a adequada
reação do Parlamento, nomeadamente para a correção
d) A implementação de políticas e estratégias de desenvolvi- objetiva de informação factual;
mento de tecnologias de informação e comunicação.
g) Promover a comunicação com os cidadãos e as
Artigo 32.º-A organizações da sociedade civil, incluindo através da
Rádio e Televisão do Parlamento Nacional produção e disseminação de comunicados de imprensa,
organização de conferências de imprensa, publicação
1. Compete à Rádio e Televisão do Parlamento Nacional: das agendas das atividades do Parlamento Nacional;
i) Assegurar a gestão das demais plataformas de j) Realizar, em coordenação com o Centro de Formação,
comunicação; formação para os técnicos e utilizadores do sistema de
informação e comunicação;
j) Prestar atendimento aos cidadãos e promover a sua
participação nas atividades públicas do Parlamento 2. Compete ainda à Divisão de Tecnologias de Informação e
Nacional; Comunicação:
2. O regime remuneratório dos funcionários do Parlamento 1. Os titulares dos cargos de Direção e Chefia são nomeados
Nacional é o previsto no seu estatuto. por despacho do Presidente do Parlamento Nacional,
precedido de concurso interno de seleção.
3. [Revogado]
2. Os diretores e os chefes de divisão são funcionários do
Artigo 39.º quadro parlamentar recrutados e selecionados por
Pessoal fora do quadro concurso interno entre funcionários:
Os regimes de requisição e prestação de serviços por pessoal a) Habilitados com curso superior;
fora do quadro estão sujeitos às regras previstas no Estatuto
dos Funcionários Parlamentares, quando aplicáveis. b) Com mais de 5 anos de experiência profissional
parlamentar, no caso de diretor, e mais de 3 anos de
Artigo 40.º experiência profissional parlamentar, no caso de chefe
Código de ética e conduta de divisão, tendo obtido nos três anos anteriores
avaliação de desempenho de “Muito Bom”;
[Revogado]
c) Que possuam conhecimentos e experiência profissional
Secção II relevantes para o exercício das funções que incumbem
Direção e chefia à direção de serviços ou à divisão para a qual se
candidatam;
f) Coordenar a atividade dos chefes das divisões subor- j) Estimular a criatividade, a iniciativa e a integração funcional
dinadas, de modo a garantir o seu bom funcionamento, dos recursos humanos subordinados;
designadamente através da realização de reuniões
periódicas; k) Zelar pela observância do código de ética e conduta do
Parlamento Nacional;
g) Avaliar e orientar o desempenho dos chefes das divisões
subordinadas, nos termos das disposições vigentes sobre l) Executar as demais tarefas delegadas pelo respetivo diretor.
a matéria;
Subsecção IV
h) Analisar as necessidades de desenvolvimento dos recursos Delegação de competências, substituição e impedimentos
humanos subordinados e recomendar ações de formação
adequadas; Artigo 48.º
Delegação de competências
i) Manter um ambiente de trabalho propício à produtividade
e ao desenvolvimento dos recursos humanos subor- 1. A delegação de competências implica o poder de subdelegar,
dinados; exceto quando a lei ou o delegante disponham em contrário.
j) Estimular a criatividade, a iniciativa e a integração funcional 2. A delegação de competências é feita por escrito e assinada,
dos recursos humanos subordinados; estabelecendo os poderes, limites e duração da delegação.
k) Zelar pela observância do código de ética e conduta do 3. O delegante não está impedido de exercer as competências
Parlamento Nacional; delegadas.
l) Executar as demais tarefas delegadas pelo Secretário-Geral
do Parlamento Nacional. 4. As delegações e subdelegações de competências são
revogáveis a todo o tempo, por despacho, caducando com
Artigo 47.º a cessação de funções do delegante ou do delegado.
Competências dos chefes de divisão
5. As delegações e subdelegações de competências não
Compete aos chefes de divisão organizar, dirigir e coordenar a prejudicam o direito de avocação ou o poder de emitir
atividade da respetiva unidade orgânica, nomeadamente: diretivas vinculativas para o delegado ou subdelegado.
Série I, N.° 2 Quarta-Feira, 18 de Janeiro de 2023 Página 70
Jornal da República
6. O delegado ou subdelegado deverá referir a qualidade em b) Que na última avaliação de desempenho tenha recebido
que pratica os respetivos atos. classificação inferior a ‘Bom’;
7. O exercício de funções em regime de substituição abrange c) Que tenha recebido pena disciplinar de suspensão ou
os poderes delegados e subdelegados, salvo se o despacho mais grave nos últimos três anos;
de delegação ou subdelegação ou que determina a
substituição expressamente dispuser em contrário. d) Que tenha sido condenado por crime doloso por
sentença transitada em julgado.
Artigo 49.º
Substituição 2. Os titulares de cargos de direção e chefia estão sujeitos aos
mesmos impedimentos estabelecidos para os demais
1. Os cargos de direção e chefia do Parlamento Nacional devem funcionários parlamentares, estando-lhes ainda vedado o
ser exercidos em regime de substituição sempre que: exercício de funções, a qualquer título, nas bancadas
parlamentares.
a) O lugar se encontre vago, por cessação de funções do
seu titular ou imediatamente após a sua criação; Subsecção V
Exclusividade, horário de trabalho e responsabilidade
b) Se verifique a ausência, impedimento ou suspensão
prolongadas do respetivo titular. Artigo 51.º
Exclusividade
2. A substituição faz-se pela seguinte ordem:
1. Os titulares de cargos de direção e chefia exercem as suas
a) Substituto designado pelo titular do cargo; funções em regime de exclusividade, estando impedidos
de acumular o exercício do cargo com quaisquer outras
b) Funcionário ou agente do respetivo serviço com funções ou cargos públicos ou privados, salvo as que
qualificações e experiência adequadas. resultem de inerência de funções.
3. A substituição é feita por conveniência de serviço e não 2. O disposto no número anterior não abrange as seguintes
pode ter duração superior a seis meses, podendo ser atividades, ainda que remuneradas:
excecionalmente prorrogada uma única vez, por igual
período. a) Participação em conselhos, comissões ou grupos de
trabalho para os quais tenham sido nomeados ou
4. A substituição pode cessar a todo o tempo por decisão de autorizados por despacho do Presidente do Parlamento
quem a determinou, pelo retorno do titular ao cargo ou a Nacional, no caso do Secretário-Geral, ou por despacho
pedido do substituto. deste, no caso dos diretores e chefes de divisão;
5. Os diretores podem ser substituídos por um chefe de divisão b) Participação em conferências, ações de formação de
por eles designado. curta duração e atividades de natureza idêntica, no
âmbito da sua atividade;
6. Os chefes de divisão podem ser substituídos por um Técnico
Superior Parlamentar ou, não existindo, por um Técnico c) Atividade docente e pesquisa científica, desde que
Profissional Parlamentar, sob sua proposta e por exista compatibilidade de horário e não prejudique o
designação do diretor. exercício das funções.
1. A remuneração dos titulares dos cargos de direção e chefia b) Se o titular do cargo for chamado a exercer, por curto
abrange o vencimento correspondente à carreira de Técnico período, funções de interesse público.
Superior Parlamentar, bem como os suplementos, abonos
e subsídios previstos na presente lei, no Estatuto dos 2. A suspensão da comissão de serviço determina a interrupção
Funcionários Parlamentares e em resolução do Parlamento da contagem do prazo da comissão, contando-se o
Nacional. respetivo período como tempo de serviço prestado no cargo
de origem, caso aplicável.
2. O vencimento dos titulares dos cargos de direção
corresponde ao 4º escalão da categoria de Técnico Superior 3. No caso de cessação das causas que motivaram a
Parlamentar Principal, sem prejuízo do escalão de origem. suspensão, o funcionário regressa ao exercício do cargo
de direção ou chefia, caso não tenha sido exonerado.
3. O vencimento dos titulares dos cargos de chefia corresponde
ao 4º escalão da categoria de Técnico Superior Parlamentar Artigo 60.º
Assistente, sem prejuízo do escalão de origem. Cessação da comissão de serviço
Artigo 55.º
1. A comissão de serviço dos titulares de cargos de direção e
Viaturas de serviço e combustível
chefia cessa automaticamente:
Os titulares dos cargos de direção e chefia têm direito a viatura
a) No termo do prazo, sem prejuízo da sua eventual
de serviço e respetivo combustível, atribuídos pelo Parlamento
renovação;
Nacional, obedecendo a sua utilização ao disposto na
regulamentação parlamentar sobre a matéria.
b) Com a tomada de posse de outro cargo;
Artigo 56.º
c) Com a extinção do respetivo serviço parlamentar;
Ajudas de custo
Os titulares dos cargos de direção e chefia têm direito a ajudas d) Por morte ou incapacidade permanente do titular,
de custo por motivo de deslocação em serviço, em território declarada pela entidade competente.
nacional ou no estrangeiro, nos termos legais e regulamentares
aplicáveis. 2. A comissão de serviço dos diretores e chefes cessa mediante
despacho do Presidente e parecer favorável do Conselho
Artigo 57.º de Administração:
Atualização
a) Pela obtenção, na avaliação anual de desempenho, de
1. Os vencimentos dos titulares dos cargos de direção e chefia classificação inferior a ‘Bom’;
são revistos mediante atualização das respetivas categorias
previstas no Estatuto dos Funcionários Parlamentares. b) Por requerimento do interessado, apresentado com a
antecedência mínima de trinta dias.
2. A atualização dos subsídios e outros suplementos compete
ao Presidente do Parlamento Nacional, mediante proposta 3. O requerimento referido na alínea b) do número anterior
do Conselho de Administração. considera-se deferido tacitamente no prazo de 30 dias a
contar da data da sua apresentação.
Subsecção VII 4. Os diretores e chefes podem ser destituídos por justa causa,
Renovação, suspensão e cessação da comissão de serviço nomeadamente por violação dos deveres funcionais, pela
violação da presente lei, do Estatuto dos Funcionários
Artigo 58.º Parlamentares e da demais legislação aplicável, e por
Renovação da comissão de serviço condenação transitada em julgado quando esta possa afetar
a sua reputação, apurada em procedimento disciplinar.
A renovação da comissão de serviço dos titulares de cargos
de direção e chefia requer a obtenção, na avaliação anual de 5. O funcionário cuja comissão de serviço cessou retoma as
desempenho, de classificação de ‘Muito Bom’. suas funções na carreira e no serviço a que pertence.
Série I, N.° 2 Quarta-Feira, 18 de Janeiro de 2023 Página 72
Jornal da República
Subsecção VIII gabinete próprio, composto por um assessor, um secretário,
Direito subsidiário um motorista e pessoal de apoio às respetivas residências
privadas, da sua livre escolha, nomeados pelo Presidente.
Artigo 61.º
Direito subsidiário Artigo 66.º
Gabinetes do Secretário e Vice-Secretários
Constitui direito subsidiário para integração de lacunas da
presente lei, bem como das resoluções e regulamentos que a O Secretário e Vice-Secretários da Mesa do Parlamento
apliquem: Nacional dispõem de gabinete próprio, composto por um
secretário e um motorista, da sua livre escolha, nomeados pelo
a) O Estatuto dos Funcionários Parlamentares, que prevalece Presidente.
sobre a legislação geral aplicável aos funcionários e agentes
da Administração Pública; Artigo 67.º
Gabinete do Secretário-Geral
b) A legislação geral aplicável aos funcionários e agentes da
Administração Pública. O Secretário-Geral do Parlamento Nacional dispõe de gabinete
próprio, da sua livre escolha e nomeação, composto por um
Secção III secretário, um motorista e dois assessores, um dos quais
Gabinetes de apoio ao Presidente, Mesa, Conselho de jurídico.
Administração e Secretário-Geral
Artigo 68.º
Artigo 62.º Apoio ao Conselho de Administração
Gabinetes de apoio
Compete ao Secretário-Geral assegurar o apoio administrativo
O Presidente, os Membros da Mesa, o Conselho de ao funcionamento do Conselho de Administração.
Administração e o Secretário-Geral do Parlamento Nacional
dispõem de gabinete de apoio ao exercício da respetiva Artigo 69.º
atividade. Membros dos gabinetes de apoio ao Presidente e à Mesa
1. Nos termos e para os fins da Lei n.º 9/2008, de 2 de julho, 2. São ainda publicados no Jornal da República os pareceres
sobre o Sistema Nacional de Inteligência da República do Conselho Consultivo do Fundo Petrolífero, nos termos
Democrática de Timor-Leste, os encargos inerentes ao da Lei n.º 9/2005, de 3 de agosto, sobre o Fundo Petrolífero.
Série I, N.° 2 Quarta-Feira, 18 de Janeiro de 2023 Página 74
Jornal da República
Artigo 77.º
Transição para a nova estrutura orgânica
1. O atual Secretário-Geral transita para o mesmo cargo, com dispensa de nova nomeação.
2. Compete ao Secretário-Geral apresentar, para aprovação do Conselho de Administração, a lista nominativa de transição dos
atuais diretores, chefes de divisão e demais funcionários.
Artigo 78.º
Princípio da subsidiariedade do regime geral
1. Em tudo quanto o Parlamento Nacional não tiver especialmente disposto relativamente à gestão dos seus recursos humanos,
financeiros e patrimoniais, aplica-se subsidiariamente o regime geral vigente.
2. O preceituado no número anterior é também aplicável aos casos em que ocorram omissões e lacunas no regime aplicável ao
Parlamento Nacional.
Artigo 79.º
Norma revogatória
b) Decisão n.º 8/II/CA, de 16 de novembro de 2009, que aprova o Regulamento das Competências das Divisões do Secretariado-
Geral do Parlamento Nacional.
Artigo 80.º
Entrada em vigor
A presente lei entra em vigor no dia seguinte ao da sua publicação, produzindo efeitos financeiros a partir de 1 de janeiro de
2017.
Publique-se.
O Presidente da República,
ANEXO
Organograma da Administração do Parlamento Nacional
Presidente do Parlamento
Nacional
Conselho de Administração
Inspeção e Auditoria
Secretário-Geral
O Governo, pelo Ministro das Obras Públicas, manda, ao abrigo Artigo 4.o
do disposto no art.4.º n.º2 do Decreto-Lei n.º11/2006, de 12 de Atribuições
abril, alterado pelo Decreto-Lei n.º 74/2022, de 24 de outubro,
publicar o seguinte diploma: 1. São atribuições do IGEADI:
2. As atividades enumeradas no número anterior, bem como 2. O IGEADI possui, ainda, os seguintes serviços
a contratação de recursos a que se refere estão excluídas desconcentrados:
das verificações e validação por parte da Agência de
Desenvolvimento Nacional, I. P. a) Brigadas
Série I, N.° 2 Quarta-Feira, 18 de Janeiro de 2023 Página 78
Jornal da República
Artigo 9o 2. Integram o Gabinete de Administração as seguintes
Diretor Executivo unidades:
1. Sem prejuízo do disposto nos Estatutos do IGEADI, o a) Unidade de Administração e Protocolo, à qual compete,
Diretor Executivo é responsável pela gestão das atividades nomeadamente:
correntes do IGEADI, de acordo com a missão, objetivos e
estratégias e as diretrizes aprovadas pelo Conselho de i) tratar do expediente administrativo e da gestão da
Administração, para além das competências que lhe sejam comunicação interna e externa;
por este último delegadas. da consolidação da imagem institucional do IGE-
ADI, assegurar e organizar reuniões, deslocações
2. Ao Diretor Executivo compete, nomeadamente: oficiais e quaisquer outros eventos relacionados
com o IGEADI.
a) Efetuar a gestão executiva geral do IGEADI, bem como
dirigir, coordenar, avaliar e supervisionar as Direções, b) Unidade de Apoio das Receitas, à qual compete,
de acordo com as suas competências e com os planos nomeadamente:
e programas aprovados pelo Conselho de
Administração e com as orientações do Presidente do i) tratar do expediente relacionado com as receitas,
Conselho de Administração; proceder à sua verificação, análise e tratamento
d) Elabora instruções necessárias ao bom funcionamento iii) participar, mediante solicitação, em reuniões;
das Direções que integram o IGEADI, sujeitas à
aprovação do Conselho de Administração; iv) acompanhar, mediante solicitação, os procedi-
mentos de aprovisionamento e a execução dos
e) Coordenar o planeamento, a execução e o controlo das contratos e
dotações orçamentais atribuídas aos serviços do
IGEADI, sem prejuízo da existência de outros meios de v) representar o IGEADI, sempre que solicitado, em
controlo e avaliação que sejam realizados por outras reuniões, grupos de trabalho, ou outros de caráter
entidades legalmente competentes; jurídico.
d) Garantir a arrecadação das receitas do IGEADI nos c) Assegurar a coordenação e gerir as avaliações anuais
termos legais e de acordo com os princípios da de desempenho dos recursos humanos em coordenação
transparência e boa gestão; com os demais serviços do IGEADI e com outros órgãos
com competências nesta área;
e) Elaborar o projeto de orçamento anual do IGEADI, com
base nas orientações do Diretor Executivo e do d) Organizar e gerir o registo individual dos funcionários
Conselho de Administração e com as orientações do em conformidade com o sistema de gestão de pessoal
Presidente do Conselho de Administração; (PMIS) da Comissão da Função Pública;
1. O Departamento de Gestão dos Equipamentos, abreviada- 1. A Direção Nacional de Manutenção e Estudos Técnicos,
mente designado por DGE é o serviço responsável pela abreviadamente designada por DNMET, é o serviço central
gestão da maquinaria e demais equipamentos de apoio e responsável pela manutenção, reparação e reabilitação das
suporte a realização de obras competindo-lhe, nomeada- estradas nacionais, municipais e rurais e pontes, bem como
mente: pelas obras relacionadas com o controlo de cheias.
a) Organizar as atividades de transporte e mobilização dos
2. A DNMET é composta pelos seguintes Departamentos
equipamentos;
que, por sua vez, se organizam em secções:
b) Gerir a utilização dos equipamentos e da maquinaria
pesada de apoio e suporte à construção e manutenção, a) Departamento de Manutenção e
procedendo ao seu controlo e monitorização;
b) Departamento de Engenharia e Estudos Técnicos.
c) Realizar as demais tarefas que lhe sejam atribuídas por
lei, por regulamento ou por determinação superior Artigo 20.o
Departamento de Manutenção
2. O DGE integra as seguintes Secções:
3. O Departamento de Manutenção, abreviadamente desig-
a) Secção de Transportes e Mobilização dos Equipamentos; nado por DM é o serviço responsável pela manutenção,
reparação e reabilitação das estradas nacionais, municipais
b) Secção de Controlo e Monitorização de Equipamento; e rurais e pontes, bem como pelas obras relacionadas com
o controlo de cheias, cabendo-lhe, nomeadamente:
c) Secção de Produção de Materiais de Construção.
a) Elaborar e zelar pelo levantamento de obras de
Artigo 18.o manutenção de estradas nacionais e municipais, bem
Departamento de Oficina como de pontes e de obras de controlo de cheias;
1. O Departamento de Engenharia e Estudos Técnicos, c) Definir e pôr em prática procedimentos com vista ao
abreviadamente designada por DEET é o serviço
fornecimento de bens consumíveis e administração do
responsável pela análise e elaboração de estudos técnicos
de engenharia, arquitetura e desenho técnico de apoio e património móvel e imóvel afeto ao IGEADI,
suporte à realização de obras, competindo- nomeadamente; nomeadamente veículos, mobiliário, equipamento
informático e edifícios;
a) Colaborar com os serviços do Ministério das Obras
Públicas e demais entidades públicas competentes na d) Prestar apoio técnico e supervisionar a implementação
realização de estudos topográficos, investigação do dos procedimentos da alínea anterior nos restantes
solo, desenhos técnicos e planos de obras; serviços do IGEADI;
b) Secção de Análise do Solo e Análise Geotécnica h) Participar na inspeção e receção de bens adquiridos
pelos diferentes serviços do IGEADI;
Artigo 22.o
Direção Nacional de Logística e Armazém i) Zelar pela manutenção dos bens móveis e imóveis afetos
aos serviços do IGEADI, nomeadamente veículos,
1. A Direção Nacional de Logística e Armazém, abreviadamente mobiliário e outros equipamentos e edifícios;
designada por DNLA, é o serviço central responsável pela
criação e manutenção de bases de dados dos veículos,
j) Apoiar, quando necessário, os restantes serviços e
maquinaria e outros equipamentos afetos ao IGEADI, bem
como pela gestão dos armazéns. organismos do IGEADI na manutenção e reparação dos
bens móveis e imóveis a eles afetos;
2. A DNLA é composta pelos seguintes Departamentos que,
por sua vez, se organizam em secções: k) Coordenar e cooperar com os serviços competentes
no abate e venda em hasta pública de bens móveis do
c) Departamento de Património e Logística e IGEADI, nos termos da Lei;
e) Realizar as demais tarefas que lhe sejam atribuídas por Artigo 26.o
Órgãos Estatutários
lei, por regulamento ou por determinação superior.
a) Brigada DAITULA - Municípios de Baucau, Lautém e 2. Compete aos Diretores Nacionais, nomeadamente:
Viqueque;
a) Prosseguir as atribuições da Direção nos termos da lei
b) Brigada ROSA MUKI - Municípios de Ainaro, Manatuto e, ainda, de acordo com as orientações e deliberações
e Manufahi; do Conselho de Administração;
c) Brigada MARIA TAPO- Municípios de Ermera, b) Dirigir e supervisionar todos os departamentos que
Covalima e Bobonaro; integram a respetiva Direção, nomeadamente exercendo
o poder disciplinar sobre o pessoal desses
d) Brigada SAMBA NOVE - Municípios de Aileu, Díli e departamentos, nos termos da lei e, ainda, de acordo
Liquiçá; com orientações do Diretor Executivo e do Conselho
de Administração;
e) Brigada ENCLAVE – Região Administrativa Especial
de Oé-Cusse Ambeno (RAEOA) e Ataúro; c) Preparar as instruções necessárias ao bom funciona-
mento dos Departamentos que integram a respetiva
f) Brigada RESERVA E ALUGUER SEBASTIÃO GOMES Direção, a fim de serem submetidos à consideração e
– destinada a suprir ou colmatar falhas nas outras aprovação superior do Diretor Executivo, com o
Brigadas. conhecimento do Conselho de Administração;
e) Exercer as demais competências que lhe sejam conferidas a) Cumprir as ordens e instruções do seu superior
por lei ou delegadas pelo Diretor Executivo. hierárquico;
3. Os Diretores Nacionais são nomeados e exonerados pelo b) Não utilizar qualquer bem ou equipamento afeto ao
Conselho de Administração, sob proposta do Diretor IGEADI sem autorização prévia e expressa do seu
Executivo. superior hierárquico que, por sua vez, solicita essa
autorização ao Diretor Executivo.
Artigo 28.o
Chefes de Departamento
Artigo 31.º
Utilização de bens e equipamentos
1. Os Chefes de Departamento são responsáveis pela direção
e execução técnica das atividades do Departamento que
A utilização de bens e equipamentos propriedade do IGEADI
dirigem, incluindo as secções ou quaisquer unidades de
ou a este afetos depende de autorização prévia e expressa do
serviços que venham a ser integradas nesse departamento.
Diretor Executivo que pode, por sua vez, delegar esta
2. Compete aos Chefes de Departamento, nomeadamente: competência nos Diretores Nacionais, Chefes de Departamento
ou Chefes de Secções.
a) Dirigir e assegurar o funcionamento dos serviços que
integram o repetivo Departamento, nos termos da lei e,
ainda, de acordo com as orientações do Diretor CAPÍTULO IV
Nacional aprovadas pelo Diretor Executivo; DISPOSIÇÕES TRANSITÓRIAS E FINAIS
d) Exercer as demais competências que lhe sejam conferidas O presente Regulamento entra em vigor no dia seguinte ao da
por lei ou delegadas pelo Diretor Executivo. sua publicação.
Artigo 30.o
Deveres dos Trabalhadores
___________________
1. Sem prejuízo das disposições legais imperativas constantes Abel Pires da Silva
Série I, N.° 2 Quarta-Feira, 18 de Janeiro de 2023 Página 85
Jornal da República
ANEXO