Segunda-feira, 17 de Agosto de 2009 I SERIE — Número 32

BOLEIMDA REFUBU0A
PUBLICAÇÃO OFICIAL DA REPÚBLICA DE MOÇAMBIQUE

3.° SUPLEMENTO
IMPRENSA NACIONAL DE MOÇAMBIQUE Regulamento da Constituição e Gestão
de Fundos de Pensões no Âmbito da Segurança
AVISO
Social Complementar
A matéria a publicar no «Boletim da República» deve TÍTULO I
ser remetida em cópia devidamente autenticada, uma por
cada assunto, donde conste, além das indicações Disposições gerais
necessárias para esse efeito, o averbamento seguinte, CAPÍTULO I
assinado e autenticado: Para publicação no «Boletim
da República»._______________________________ Objecto e definições

A rtigo 1

SUMARIO (Objecto)
O presente Regulamento estabelece o regime jurídico da
Conselho de Ministros: constituição e gestão de fundos de pensões, no âmbito da
segurança social complementar.
Decreto n.° 25/2009:
Aprova o Regulamento da Constituição e Gestão de Fundos de A rtigo 2
Pensões no Âmbito da Segurança Social Complementar. (Definições)

A definição dos termos usados no presente Regulamento

Decreto n.° 26/2009:
consta do glossário em anexo.
Aprova o Regulamento de Sanidade Animal e revoga o Decreto
n.° 8/2004, de 1 de Abril. CAPÍTULO II

Autorização prévia

CONSELHO DE MINISTROS
Decreto n.° 25/2009
de 17 de Agosto
Havendo necessidade de regulamentar a Constituição e Gestão
de Fundos de Pensões, no âmbito da segurança social
complementar, ao abrigo do disposto na- alínea f) do n.° 1 do
artigo 204 da Constituição, conjugado com os artigos 39, n.° 5 e
56, ambos da Lei n.° 4/2007, de 7 de Fevereiro, o Conselho de
Ministros decreta:
Único. É aprovado o Regulamento da Constituição e Gestão
de Fundos de Pensões no Âmbito da Segurança Social
Complementar, anexo ao presente Decreto e que dele é parte
integrante.
Aprovado pelo Conselho de Ministros, aos 2 de Junho de 2009.
Publique-se.
A Primeira-Ministra, Luísa Dias Diogo.
A rtigo 3
(Autorização)
1. Depende de autorização prévia do Ministro que superintende a
área das Finanças, após parecer da entidade de supervisão, a
requerimento dos interessados, nos termos do presente Regulamento:
a) A constituição de sociedades gestoras de fundos de pensões;
b) A constituição de fundos de pensões, bem como os
respectivos regulamentos de gestão;
c) As alterações dos contratos constitutivos de fundos de
pensões e dos regulamentos de gestão, bem como a
transferência de gestão de fundos de pensões entre
entidades gestoras;
d) A fusão, cisão e dissolução das entidades gestoras; e
e) As alterações dos estatutos das sociedades gestoras de
fundos de pensões sobre:
i) Firma ou denominação;
ii) Objecto;
iii) Capital social;
 220 — (28)
iv) Criação de categorias de acções ou alteração das
categorias existentes;
v) Estrutura dà administração ou de fiscalização.
2. As restantes alterações estatutárias não carecem de autorização
prévia, devendo, porém, ser comunicadas à entidade de supervisão
no prazo de cinco dias contados a partir da data da sua ocorrência.
3. As alterações dos contratos constitutivos de fundos de
pensões e dos regulamentos de gestão não podem reduzir os
valores das pensões que se encontrem em pagamento nem os
direitos adquiridos à data da alteração.
A rtigo 4
(Decisio)
1. Os requerimentos a que alude o n.°l do artigo anterior são
decididos no prazo de quarenta e cinco dias a contar da data do
seu recebimento ou dos requerimentos para autorização das
respecti vas alterações ou ainda dos documentos complementares.
2. A decisão sobre as matérias previstas nas alíneas a) e b) do
n.° 1 do artigo anterior é precedida da auscultação do Ministro
que superintende a área do Trabalho, cujo pronunciamento é
feito no prazo de quinze dias após a respectiva solicitação, findo
o qual o expediente segue os seus trâmites normais para decisão.
3. Findo o prazo referido no n.° 1 deste artigo, os pedidos
consideram-se deferidos, excepto quando respeitem às situações
previstas nas alíneas c), d) e e) do n.° 1 do artigo 3 e à
implementação da política de investimento a que se refere a
alínea c) do n° 2 do artigo 6 do presente Regulamento.
4. Havendo delegação de poderes, nos termos do n.° 3 do
artigo 6, e logo que concluídas as diligências de instrução do
pedido, a entidade de supervisão decide igualmente no prazo
referido no n.° 1.
5. Sem prejuízo de outros procedimentos legais a que haja
lugar, o requerimento é indeferido sempre que:
a) Decorrido o prazo fixado na respectiva notificação para
suprimento de lacunas, o respectivo processo não esteja
instruído de acordo com as disposições do presente
Regulamento;
b) A instrução do processo enfermar de inexactidões e falsidades.
A rtigo 5
(Recurso)
1. Sem prejuízo da reclamação, nos termos gerais, da decisão
do órgão referido no n.° 1 do artigo 3 do presente Regulamento
cabe recurso para o Tribunal Administrativo.
2. Se a decisão fôr tomada pela entidade de supervisão, da mesma
cabe recurso para o órgão referido no n.° 1 do artigo 3, no prazo de
quinze dias.
CAPÍTULO III
Tutela e Supervisão
A rtigo 6
(Tutela)
1. Compete ao Ministro que superintendi; a área das Finanças
a tutela da actividade de gestão de fundos de pensões.
2. No âmbito da tutela referida no número anterior, compete
ainda ao Ministro que superintende a área das Finanças:
a) Estabelecer os critérios de valorimetria dos activos
---------- A \ m a rn a m r{(± c o l v ê n r i A
I SÉRIE— NÚMERO 32
b) Aprovar o plano de contas aplicável aos fundos de
pensões e às entidades gestoras, incluindo a definição
dos elementos que estas entidades devem
obrigatoriamente publicar;
c) Estabelecer a regulamentação a que fica sujeita a política
de invèstimento dos fundos de pensões, fixando, para
o efeito e sob proposta da entidade de supervisão, a
natureza dos activos que constituem o património dos
mesmos fundos, os respectivos limites percentuais,
bem como os princípios gerais da congruência desses
activos;
d) Proceder ao ajustamento que se mostre necessário aos
valores do capital social mínimo das sociedades
gestoras de fundos de pensões.
3-. O Ministro que superintende a área das Finanças pode delegar
as competências estabelecidas no n.° 2 do presente artigo.
A rtigo 7
(Supervisão)
1. Os fundos de pensões constituídos ao abrigo do presente
Regulamento, bem como as respectivas entidades gestoras, estão
sujeitos à supervisão da entidade que supervisiona a actividade
seguradora, designada, neste Regulamento, como “entidade de
supervisão de seguros e de fundos de pensões”ou simplesmente
“entidade de supervisão”.
2. No exercício das suas funções, a entidade de supervisão
emite as normas técnicas necessárias ao normal funcionamento
do sector de fundos de pensões e procede à fiscalização do seu
cumprimento.
3. As entidades para as quais sejam transferidas, nos termos do
presente Regulamento, funções que influenciem a situação
financeira de fundos de pensões, ou que sejam, de alguma forma,
relevantes para a sua supervisão eficaz, estão igualmente sujeitas
à supervisão da entidade referida no n.° 1, sendo-lhes aplicável,
com as devidas adaptações, o previsto nos artigos seguintes,
incluindo o disposto em matéria de inspecções.
4. Os depositários de activos de fundos de pensões estão
igualmente sujeitos à supervisão da entidade referida no n.° 1,
no que respeita ao cumprimento do disposto no presente diploma,
podendo essa entidade, quando necessário para a salvaguarda
dos interesses dos participantes e beneficiários dos planos de
pensões, restringir ou vedar-lhes a livre disponibilidade de acti vos
de fundos de pensões depositados nas suas instituições.
5. Caso as entidades previstas nos números anteriores se
encontrem sujeitas genericamente à supervisão de outra entidade,
esta deve colaborar com a entidade de supervisão de seguros e
de fundos de pensões e fornecer informações necessárias ao
exercício das suás funções.
6. A entidade referida no n.° 1 deste artigo é ainda competente
para o exercício de supervisão das sociedades holdings que
detenham participações qualificadas em sociedades gestoras de
fundos de pensões e em seguradoras, nos termos previstos na
legislação que estabelece as condições de acesso e exercício da
actividade seguradora.
7. À entidade de supervisão assiste a prerrogativa de requerer
junto da instância judicial competente a declaração de nulidade
ou anulação dos negócios nulos ou anuláveis celebrados pelas
« n h n f O n O S ta entidades gestoras com prejuízo dos participantes e õu
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A rtigo 8
(Poderes de supervisão)
1. No exercício das funções referidas no artigo anterior,
compete especialmente à entidade de supervisão:
a) Verificar a conformidade técnica, financeira e legal da
actividade dos fundos de pensões e dàs respectivas
entidades gestoras;
b) Obter informações pormenorizadas sobre a situação dos
fundos de pensões e das respectivas entidades gestoras
e o conjunto das suas actividades, através,
nomeadamente, da recolha de dados, da exigência de
documentos relativos ao exercício das actividades
relacionadas com os fundos de pensões ou de inspecções
a efectuar nas instalações das entidades gestoras;
c) Adoptar, em relação às entidades gestoras de fundos de
pensões, seus dirigentes responsáveis; ou pessoas que
as controlam, todas as medidas adequadas e necessárias
não só para garantir que as suas actividades observem
as disposições legais e regulamentares que lhes sejam
aplicáveis, como também para evitar ou eliminar
qualquer irregularidade que possa prejudicar os
interesses dos participantes e beneficiários;
d) Garantir a aplicação efectiva das medidas referidas na
alínea anterior, se necessário mediante recurso às
instâncias judiciais competentes;
e) Proceder aos ajustamentos julgados necessários quanto
aos elementos sujeitos a registo na entidade de
supervisão, incluindo os termos e prazos de envio
pelas entidades gestoras dos documentos que
suportam os referidos elementos;
f) Exercer as demais funções e atribuições previstas no
presente Regulamento e legislação complementar.
2. À entidade referida no n.° 1 do artigo 7 do presente
Regulamento cabe ainda determinar o tipo de informação a ser
enviada periodicamente pelas entidades gestoras de fundos de
pensões, para efeitos de supervisão.
3. No exercício das suas funções, a entidade de supervisão
emite instruções e recomendações para que sejam sanadas as
irregularidades detectadas.
4. Sempre que as entidades gestoras de fundos de pensões não
cumpram, em prejuízo dos interesses dos participantes e beneficiá­
rios, as instruções e recomendações referidas no número anterior, a
entidade de supervisão pode, consoante a gravidade da situação,
restringir ou suspender-lhes, nos termos do presente Regulamento,
o exercício da actividade de gestão de fundos de pensões.
TÍTULO II
Fundos de Pensões
CAPÍTULO I.
Disposições Gerais
A rtigo 9
(Duração)
Os fundos de pensões são constituídos com duração ilimitada.
A rtigo 10
(Autonomia patrimonial)
1. Os fundos de pensões são patrimónios autónomos de acordo com uma pensão são a reforma por velhice ou por invalidez e a
a legislação em vigor, podendo no futuro revestir outras formas de sobrevivência, entendendo-se estes conceitos nos termos em que
autonomização patrimonial que venham a ser permitidas por lei.
220 — {29)
2. Sem prejuízo do disposto no n.° 9 do artigo 54 e no artigo
83, os fundos de pensões respondem exclusivamente pelo
cumprimento dos planos de pensões, pagamento das
remunerações de gestão e de depósito que envolva e pelo
pagamento dos prémios dos seguros referidos no artigo 18, não
respondendo por quaisquer outras obrigações, designadamente
as de associados, participantes, entidades gestoras e depositários.
3. Pela realização dos planos de pensões constantes do
respectivo contrato constitutivo, regulamento de gestão ou
contrato de adesão responde única e exclusivamente o património
do fundo ou a respectiva quota-parte, cujo valor constitui o
montante máximo disponível, sem prejuízo da responsabilidade
dos associados, participantes e contribuintes pelo pagamento
das contribuições e da entidade gestora pelo rendimento mínimo
eventualmente garantido.
4 .0 valor patrimonial de eventuais direitos de um participante
sobre um fundo de pensões está exclusivamente afecto ao
cumprimento das obrigações previstas no respectivo plano de
pensões, não respondendo por quaisquer outras obrigações,
designadamente para com os seus credores.
5. Se o património de um fundo de pensões que financie
simultaneamente distintos planos de pensões fôr gerido de forma
conjunta, deve existir uma clara identificação da quota-parte do
património afecto a cãda plano.
A rtigo 11
(Regime de capitalização)
1.0 património, as contribuições e os planos de pensões devem
estar em cada momento equilibrados de acordo com sistemas
actuariáis de capitalização que permitam estabelecer uma
equivalência entre, por um lado, o património e as receitas previstas
para o fundo de pensões e, por outro lado, as pensões futuras devidas
aos beneficiários e os encargos de gestão e de depósitos futuros.
2. Não é permitido o financiamento do fundo através do
método de repartição dos capitais de cobertura.
A rtigo 12
(Tipos de fundos de pensões)
1. Os fundos de pensões podem, consoante o vínculo
eventualmente existente entre os respectivos associados ou
aderentes, revestir a forma de fundos fechados ou abertos.
2. Os fundos dé pensões fechados podem ser constituídos por
iniciativa de uma empresa ou grupos de empresas, de associações,
designadamente de âmbito sócio-profissional, ou por acordo entre
associações patronais e sindicais.
3. Os fundos de pensões abertos podem ser constituídos por
iniciativa de qualquer entidade gestora de fundos de pensões
legalmente constituída, sendo o seu valor líquido global
dividido em unidades de participação, inteiras ou fraccionadas,
que podem ser representadas por certificados.
4. A adesão aos fundos de pensões abertos pode ser efectuada
de forma colectiva ou individual.
A rtigo 13
(Aquisição do direito à pensão)
1. Sem prejuízo do disposto no n.° 5 do artigo 14, as
circunstâncias que podem conferir direito ao jecebimento de
eles se encontrem definidos no respectivo plano de pensões.
220— (30)
2. A idade prevista no plano de pensões a partir da qual se
obtém o direito a uma pensão de pré-reforma ou de reforma
antecipada não pode ser inferior a 50 anos, sendo homem, ou 45
anos, sendo mulher, salvo se outra resultar de disposições legais
ou de contratação colectiva ao caso aplicável.
3. Quando complementares e acessórios das prestações
referidas no número anterior, os planos de pensões podem prever
ainda a atribuição de subsídios por morte.
A rtigo 14
(Forma de pagamento dos benefícios)
1. Sem prejuízo do disposto no n.° 3 deste artigo, no momento
em que se inicia o pagamento da pensão estabelecida, pode ser
concebida a sua remição parcial, em capital, ou a. sua
transformação em outro tipo de renda, desde que se verifiquem
cumulativamente as seguintes condições:
a) Essa possibilidade esteja prevista mo plano de pensões;
b) Tenha sido apresentado à entidade gestora um pedido
formulado por escrito pelo futuro beneficiário.
2. O montante do capital de remição, previsto no número
anterior, bem como o valor actiial da renda proveniente da
transformação, não pode ser superior a um terço do valor actual
da pensão estabelecida.
3. Mediante acordo entre a entidade gestora, o associado e o
beneficiário, é ainda possível a remição total da pensão, ou a sua actividade, designadamente:
transformação em outro tipo de renda, sem sujeição ao limite
previsto no número anterior.
4. O valor actual da pensão, para efeitos de determinação do
capital de remição ou transformação em outro tipo de renda, é
calculado de acordo com as bases técnicas utilizadas para a
determinação do mínimo de solvência,
5. No caso de fundos de pensões que financiem planos
contributivos, os beneficiários têm direito ao reembolso do
montante determinado em função das contribuições efectuadas
pelos participantes, em qualquer das circunstâncias previstas no
n.° 1do artigo 13, e ainda, em caso de desemprego de longa duração.
6.0 reembolso previsto no número anterior pode ser efectuado
sob as formas de renda, capital ou qualquer combinação destes.
7. Sem prejuízo da possibilidade de remição da pensão em
capital, as pensões resultantes de planos de pensões de
contribuição definida são garantidas através de um seguro
celebrado em nome e por Conta do beneficiário.
A rtigo 15
(Portabilidade dos benefícios)
Nos planos contributivos, relativamente às contribuições
próprias, e nos planos com direitos adquiridos, é facultada aos
participantes que cessem o vínculo com o associado a
possibilidade de transferirem o valor a que têm direito para outro
fundo de pensões.
A rtigo 16
(Contas individuais)
No caso de fundos que financiam planos mistos ou de
contribuição definida, é obrigatória a existência de contas
individuais para cada participante, na parte correspondente às
contribuições definidas, salvo em situações excepcionais,
fundamentadas nas características do plano e aceites pela entidade
de supervisão.
I SÉRIE— NÚMERO 32
A rtigo 17
(Tipos de planos de pensões)
1. Os planos de pensões referidos no presente Decreto podem sen
a) De benefício definido, de contribuição definida ou
mistos, quanto ao tipo de garantias estabelecidas;
b) Contributivos e não contributivos, consoante a forma
de financiamento.
2. Os planos de pensões a financiar através da adesão
individual a um fundo de pensões aberto só podem ser de
contribuição definida.
A rtigo 18
(Transferência de riscos)
Os fundos de pensões podem celebrar com empresas de seguros
ou resseguradoras contratos para a garantia da cobertura dos riscos
de morte e invalidez permanente, eventualmente previstos no plano
de pensões, bem como contratos de seguro de rendas vitalícias.
A rtigo 19
(Dever de registo)
1. Os fundos de pensões, bem como as entidades gestoras,
estão sujeitos a registo na entidade de supervisão, quanto aos
elementos relativos à respectiva constituição, alteração e
a) A constituição de sociedade gestora de fundos de pensões
e o respectivo contrato societário e a autorização para
o exercício da actividade de gestão de fundos de
pensões por seguradora;
b) A caducidade e a revogação da autorização para constitui­
ção de sociedade gestora ou para exercício da actividade
de gestão de fundos de pensões por seguradora;
.c) A fusão, cisão, dissolução e qualquer alteração aos
estatutos de sociedade gestora de fundos de pensões;
d) A aquisição de participações qualificadas em sociedades
gestoras de fundos de pensões e a sua cessação;
e)A designação e a cessação de funções, por qualquer causa que
não seja o decurso do tempo, dos membros dos órgãos de
administração e fiscalização da sociedade gestora;
f) A constituição e alteração de fundo de pensões fechado
e respectivo contrato;
g) A constituição de fundo de pensões aberto e respectivo
Regulamento, bem como as suas alterações;
h) A extinção, por qualquer causa, de fundo de pensões;
i) A contratação do depositário dos valores que integram o
património de fundo de pensões;
j) A designação, substituição e cessação de funções, por
qualquer causa que não seja o decurso do tempo, do
actuário responsável, do auditor externo e dos
membros da comissão de acompanhamento;
k) O Relatório e Contas anuais da sociedade gestora e do
fundo de pensões;
l) O prospecto informativo destinado à adesão individual a
fundo de pensões aberto;
m) A adopção de qualquer medida de saneamento da
entidade gestora e outras providências adoptadas ao
abrigo do artigo 88 do presente Regulamento;
n) A decisão de restringir ou proibir a livre utilização dos
activos do fundo de pensões;
o) A designação de gestores provisórios para a sociedade
gestora.
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2 .0 registo referido no número anterior deve ser requerido no
prazo de trinta dias contados a partir da verificação do facto, sem
prejuízo dos casos em que possa ser efectuado oficiosamente.
3. O registo previsto neste artigo não dispensa, nos casos em
que seja aplicável, o registo considerado na lei comercial.
A rtigo 20
(Recusa de registo)
1. Além de outros casos legalmente previstos, o registo de qual­
quer acto referido no n.° 1 do artigo anterior é recusado se:
a) Fôr manifesto que o facto não está titulado nos
documentos apresentados;
b) O facto constante do documento já se encontrar registado
ou não estiver sujeito a registo;
c) O facto enfermar de nulidade;
d) Nos factos sujeitos a autorização, não se encontrar
preenchida qualquer condição de que a mesma
estivesse dependente;
e) Nos restantes casos, o vício ou irregularidade detectado
no requerimento de registo ou no facto que se pretenda
registar, não fôr sanado no prazo estabelecido.
2. Os interessados, conforme o caso, podem impugnar a decisão
de recusa, nos termos do artigo 5 do presente Regulamento.
A rtigo 21
(Publicações obrigatórias)
1. A publicação obrigatória de actos previstos neste título é
efectuada pela entidade gestora, no prazo de sessenta dias a partir
da data da sua ocorrência, no Boletim da República.
2. Estão sujeitos à publicação obrigatória prevista no número
anterior os seguintes actos:
a) Os Estatutos da sociedade gestora e suas alterações;
b) O contrato constitutivo do fundo de pensões fechado e o
Regulamento de gestão de fundos de pensões aberto,
bem como as respectivas alterações;
c) A fusão, cisão e dissolução da sociedade gestora de
fundos de pensões;
d) A extinção, por qualquer causa, de fundo de pensões;
e) O Relatório e Contas anuais da sociedade gestora e do
fundo de pensões.
3. A entidade gestora deve enviar à entidade de supervisão
cópia das publicações no prazo de três dias a contar da última
que tiver ocorrido.
4. O anúncio da constituição ou da modificação do contrato
constitutivo ou Regulamento de gestão de um fundo de pensões
deve indicar, consoante o caso:
a) Local e data de celebração do contrato constitutivo, ou
da respectiva alteração e data a partir da qual os
mesmos produzem efeitos;
b) Identificação da .entidade gestora e dos associados;
c) Denominação do fundo de pensões;
d) Regulamento de Gestão ou cláusulas do Contrato
Constitutivo.
5. O anúncio da modificação do contrato constitutivo ou
regulamento de gestão de um fundo de pensões ou extinção do
fundo deve ainda identificar a data da publicação do contrato
constitutivo ou regulamento de gestão iniciais e respectivas
alterações, caso não seja efectuada a republicação integral da
versão actual daqueles no Boletim da República.
220— (31)
CAPÍTULO n
Constituição de Fundos de Pensões
SECÇÃO I
Fundos de pensões fechados
A rtigo 22
(Constituição)
1. Os fundos de pensões fechados constituem-se por contrato
escrito celebrado entre as entidades gestoras e os associados
fundadores, o quàl está sujeito a publicação obrigatória.
2. Do contrato escrito devem constar obrigatoriamente os
seguintes elementos:
a) Identificação das partes contratantes;
b) Denominação do fundo de pensões;
c) Denominação, capital social e sede da entidade gestora;
d) Identificação dos associados;
e) Indicação das pessoas que podem ser participantes,
contribuintes e beneficiárias do fundo;
f) Valor do património inicial do fundo, discriminando os
bens que a este ficam adstritos;
g) Objectivo do fundo e respectivo plano ou planos de
pensões a.financiar;
h) Regras de administração do fundo e representação dos
associados;
i) Condições em que se opera a transferência de gestão do
fundo para outra entidade gestora ou do depósito dos
títulos e outros documentos do fundo para outro
depositário;
j) Direitos dos participantes, nomeadamente quanto à
portabilidade dos benefícios, nos termos do artigo 15,
quando deixem de estar abrangidos pelo fundo destes e
dos beneficiários quando o fundo se extinguir ou quan­
do qualquer dos associados se extinguir ou abandonar
o fundo, sem prejuízo do disposto no artigo 33;
k) Se podem ser concedidos empréstimos aos participantes
e sob que forma;
l) Cdndições em que a entidade gestora e os associados se
reservam o direito de modificar as cláusulas acordadas;
m) Causas de extinção do fundo, sem prejuízo do disposto
no artigo 33.
A rtigo 23
(Contrato de gestão)
1. Os fundos de pensões fechados são geridos ao abrigo do
respectivo contrato de gestão que deve ser celebrado entre os
associados e a entidade gestora.
2. Do contrato de gestão devem constar obrigatoriamente os
seguintes elementos:
a) Denominação do fundo de pensões;
b) Denominação, capital social e sede da entidade gestora
do fundo;
c) Nome e sede dos depositários;
d) Remuneração da entidade gestora;
e) Remuneração dos depositários, desde que não se preveja
o acordo prévio do associado para a fixação daquela
remuneração;
f) Política de investimento do fundo;
g) Condições em que são concedidas as pensões, se directa­
mente pelo fundo ou se através de contratos de seguro;
 220— (32)
h) Regulamento que estabeleça as condições em que podem
ser concedidos empréstimos aos participantes, no caso
de estar prevista tal concessão;
i) Condições em que as partes contratantes se reservam o
direito de modificar o contrato de gestão inicialmente
celebrado;
j) Estabelecimento do rendimento mínimo garantido e
duração desta garantia, caso a entidade gestora assuma
o risco de investimento;
k) Penalidades em caso de descontinuidade da gestão do
fundo;
l) Direitos, obrigações e funções da entidade gestora, nos
termos das normas legais e regulamentares;
m) Indicação do eventual estabelecimento de contratos de
mandato da gestão de investimentos, actuarial ou
administrativa;
n) Regras de designação e representação dos associados,
participantes e beneficiários na comissão de
acompanhamento e funções da comissão.
3. O contrato de gestão não pode derrogar ou alterar
disposições contidas no contrato constitutivo.
4. No prazo de oito dias a partir da data da sua celebração,
deve um exemplar do contrato de gestão e de suas eventuais
alterações subsequentes ser remetido à entidade de supervisão.
A rtigo 24
(Instrução e tramitação do processo de autorização)
1. A autorização dos fundos de pensões fechados é concedida
a requerimento conjunto das entidades gestoras e dos associados
fundadores, acompanhado do projecto do contrato constitutivo
e do plano técnico-actuarial, tratando-se de planos de benefícios
definidos ou mistos.
2 . Sempre que as alterações a introduzir no contrato
constitutivo tenham incidência sobre o montante das
responsabilidades, o respectivo pedido de autorização deve
incluir, além do projecto do novo texto,, o respectivo plano
técnico-actuarial, tendo em conta o disposto no artigo 77.
SECÇÃO II
Fundos de pensões aberlos
A rtigo 25
(Constituição)
1. Os fundos de pensões abertos constituem-se no dia da
entrega da primeira contribuição, efectuada nos termos do
respectivo Regulamento de gestão, o qual está igualmente sujeito
a publicação obrigatória.
2. Do Regulamento de gestão devem constar obrigatoriamente
os seguintes elementos:
a) Denominação do fundo de pensões;
b) Denominação, capital social e sede da entidade gestora;
c) Nome e sede dos depositários;
d) Definição dos conceitos necessários ao conveniente
esclarecimento das condições contratuais;
e) Valor da unidade de participação na data de início do
fundo;
f) Forma de cálculo do valor da unidade de participação;
g) Dias fixados para o cálculo do valor da unidade de
participação;
h) Política de investimento do fundo;
ISÉRIE— NÚMERO 32
i) Remuneração máxima da entidade gestora;
j) Limites máximo e mínimo das comissões de emissão e de
reembolso das unidades de participação, explicitando-
se claramente a sua forma de incidência;
k) Remuneração máxima dos depositários;
l) Condições em que se opera a transferência da gestão do
fundo para outra entidade gestora ou do depósito dos
títulos e outros documentos do fundo para outro
depositário;
m) Estabelecimento do rendimento mínimo garantido e
duração desta garantia, explicitando-se a forma como
a política de investimento prossegue este objec­
tivo, caso a entidade gestora assuma o risco de
investimento;
n) Condições em que a entidade gestora se reserva o direito
de modificar as cláusulas do regulamento de gestão;
o) Causas de extinção do fundo, sem prejuízo do disposto
no artigo 33;
p) Processo a adoptar no caso de extinção do fundo;
q) Direitos, obrigações e funções da entidade gestora, nos
termos das normas legais e regulamentares;
r) Indicação do eventual estabelecimento de contratos de
mandato da gestão de investimentos, actuarial ou
administrativa.
3. Sem prejuízo do disposto no número seguinte, o valor das
unidades de participação, a composição discriminada das
aplicações do fundo e o número de unidades de participação em
circulação devem ser publicados com periodicidade mínima
mensal em meio adequado de divulgação, nos termos
estabelecidos pela entidade de supervisão.
4 .0 valor das unidades de participação dos fundos de pensões
abertos é divulgado diariamente nos locais e meios de
comercialização das mesmas, excepto no caso de fundos que
apenas admitam adesões colectivas, em que é divulgado com
periodicidade mínima mensal.
A rtkjo 2 6
(Adesão colectiva)
1. A adesão colectiva a um fundo de pensões aberto efectua-
se através da subscrição inicial de unidades de participação pelos
associados que pretendam aderir a este.
2. Numa única adesão colectiva podem coexistir vários
associados, desde que exista um vínculo de natureza empresarial,
associativo, profissional ou social entre os mesmos e seja
necessário o consentimento destes para a inclusão de novos
associados na adesão colectiva.
3. Sempre que um plano de pensões seja financiado através de
mais de uma adesão colectiva, deve ser nomeada pelo associado
a entidade gestora a quem incumbem as funções globais de gestão
administrativa e actuarial do plano de pensões, nos termos
fixados pela entidade de supervisão.
4. No momento da aquisição das primeiras unidades de
participação, deve ser celebrado um contrato de adesão ao fundo
de pensões entre cada associado, ou grupo de associados, e a
entidade gestora, do qual conste obrigatoriamente:
a) Denominação do fundo de pensões;
b) Identificação do(s) associado(s);
c) Indicação das pessoas que podem ser participantes,
contribuintes e beneficiárias do fundo;
d) Plano ou planos de pensões a financiar;
 17 DE AGOSTO DE2009
e) Indicação, se fôr caso disso, de que o plano de pensões é
financiado por mais de uma adesão colectiva,
identificando-se a entidade gestora responsável pelas
funções globais de gestão administrativa e actuarial;
f) Condições em que são concedidas as pensões, se
directamente pelo fundo, ou se fôr através de contratos
de seguro;
g) Direitos dos participantes quando deixem de estar
abrangidos pelo fundo;
h) Direitos dos participantes e dos beneficiários, quando a
respectiva adesão colectiva ao fundo se extinguir ou
qualquer associado ou qualquer dos associados se
extinguir ou abandonar o fundo, sem prejuízo do
disposto no artigo 33;
i) Número de unidades de participação adquiridas;
j) Condições em que as partes contratantes se reservam o
direito de modificar o contrato de adesão;
k) Condições de transferência da quota-parte de um
associado para outro fundo de pensões, especificando
eventuais penalizações que lhe sejam aplicáveis;
l) Quantificação das remunerações ou comissões que serão
cobradas;
m) Regras de designação e representação dos associados,
dos participantes e dos beneficiários na comissão de
acompanhamento e funções da comissão;
n) Em anexo cópia do regulamento de gestão.
5. E dispensada a inclusão dos elementos mencionados nas
alíneas c), d),f), g), h), j) e h) do número anterior desde que estes
constem do regulamento de gestão.
6. Os associados devem expressar o seú acordo escrito
relativamente ao regulamento de gestão do fundo.
7. É vedada a concessão de empréstimos aos participantes
com base nas unidades de participação detidas.
8. Os contratos de adesão colectiva, bem como as respectivas
alterações e os contratos de extinção decorrentes de transferências
de adesões colectivas entre fundos de pensões, devem ser
enviados à entidade de supervisão, devendo ser igualmente
enviados os planos técnico-actuariais no caso de as adesões
financiarem planos de benefício definido ou mistos.
A rtigo 27
(Adesão individual)
1. A adesão individual a um fundo de pensões aberto efectua-
se através da subscrição inicial de unidades de participação por
contribuintes.
2. Em caso de adesão individual a um fundo de pensões aberto,
as unidades de participação são pertença dos participantes.
3. No momento da aquisição das primeiras unidades de
participação, deve ser celebrado um contrato de adesão individual
ao fundo de pensões, entre o contribuinte e a entidade gestora,
do qual devem constar:
a) Denominação do fundo de pensões;
b) Condições em que serão devidos os benefícios;
c) Condições de transferência das unidades de participação
de um participante para outro fundo de pensões,
especificando eventuais penalizações que lhe sejam
aplicáveis;
d) Quantificação das remunerações e comissões que serão
cobradas;
e) Informação dos termos e condições de exercício dos
direitos de resolução e renúncia previstos no n.° 4 e
no artigo 30;
220— (33)
f) Identificação da entidade de supervisão competente;
g) Discriminação da informação enviada pela entidade
gestora ao participante na vigência do contrato, e
respectiva periodicidade;
h) Em anexo, cópia do regulamento de gestão.
4. Os contribuintes, pessoas singulares, devem dar o seu acordo
escrito ao regulamento de gestão do fundo, presumindo-se, na
sua falta, que os mesmos não tomaram conhecimento daquele,
assi&tindo-lhes, neste caso, o direito de resolução da adesão
individual no prazo definido no artigo 30 e de serem
reembolsados nos termos previstos no artigo 31.
5. É vedada a concessão de empréstimos aos participantes
com base nas unidades de participação detidas.
A rtigo 28
(Comercialização conjunta)
1, Podem ser comercializados de forma conjunta dois ou mais
fundos de pensões abertos, geridos pela mesma entidade gestora,
cada um com uma política de investimento própria e diferenciada
dos restantes, de modo a facilitar aos contribuintes a escolha
entre diversas opções de investimento.
2. A adesão ao conjunto de fundos previsto no número anterior
efectua-se mediante a celebração de um único contrato de adesão,
o qual deve indicar, nomeadamente, as condições especiais de
transferência das unidades de participação entre os fundos
comercializados conjuntamente.
A rtigo 29
(Instrução e tramitação do processo de autorização)
1. A autorização dos fundos de pensões abertos é concedida a
requerimento da entidade gestora, acompanhado do projecto de
regulamento de gestão.
2. As alterações ao regulamento de gestão de que resulte um
aumento das comissões, uma alteração substancial à política de
investimento ou a transferência da gestão do fundo para outra
entidade gestora, devem ser notificadas individualmente aos
aderentes, sendo-lhes conferida a possibilidade de transferirem,
sem encargos, as suas unidades de participação para outro fundo
de pensões.
A rtigo 30
(Direito de renúncia)
1. O contribuinte, pessoa singular, pode num prazo de trinta
dias, contados a partir da data de adesão individual a um fundo
de pensões, renunciar aos efeitos do contrato, mediante
comunicação por carta registada, com aviso de recepção, dirigida
ao endereço da sede social da respectiva entidade gestora.
2. A falta de comunicação, nos termos previstos no número
anterior, determina a ineficácia da renúncia.
A rtigo 31
(Efeitos do exercício do direito de renúncia)
1. O exercício do direito de renúncia determina a resolução
do contrato de adesão individual, extinguindo todas as
obrigações dele decorrentes, com efeitos a partir da celebração
do mesmo, havendo lugar à devolução do valor das unidades de
participação ou, nos casos em que a entidade gestora assuma o
risco de investimento, do valor das contribuições pagas.
2. A entidade gestora tem direito a um montante igual à
comissão de emissão, revertendo para o fundo, a parte dos custos
 220— (34)
de desinvestimento que esta comprovadamente tenha suportado
e que excedam aquela comissão de emissão, ou a sua totalidade,
se esta não tiver sido cobrada.
3.0 exercício do direito de renúncia não dá lugar a qualquer
indemnização para além do que é estabelecido no número
anterior.
A rtigo 32
(Suspensão de subscrição ou transferência de unidades
de participação)
1. Em circunstâncias excepcionais e sempre que o interesse
dos participantes e beneficiários o aconselhe, as operações de
subscrição ou transferência de unidades de participação em fundos
de pensões abertos podem ser suspensas por decisão da entidade
gestora ou da entidade de supervisão.
2. A entidade gestora deve comunicar previamente à entidade
de supervisão a suspensão referida no número anterior e a
respectiva fundamentação.
CAPÍTULO III
Extinção e Liquidação dos Fundo» de Pensões
A rtigo 33
(Extinção)
1. Os fundos dè pensões extinguem-se nas seguintes
circunstâncias:
a) Por acordo entre os respectivos associados e entidades
gestoras, ou por decisão unilateral destas últimas, nos
térmos previstos neste diploma;
b) Ocorrendo algumas das causas previstas no contrato
constitutivo ou no regulamento de gestão, ao abrigo,
respectivamente, da alínea m) do n.° 2 do artigo 22 e
da alínea o) do n.° 2 do artigo 25;
c) Quando se extinguirem as correspondentes entidades
gestoras ou os associados sem que se proceda a
respectiva substituição, devendo observar-se nesse
caso o disposto no contrato constitutivo ou no
regulamento de gestão;
d) Se, sem prejuízo do disposto no artigo 80, o associado
não proceder ao pagamento das contribuições
necessárias ao cumprimento dos montantes mínimos
de financiamento exigidos pelas disposições legais
em vigor;
e) Quando não existirem participantes nem beneficiários e
quando, por qualquer causa, se esgotar o seu objecto;
f) Quando, sem prejuízo da autorização prévia da entidade de
supervisão, se verificar uma insuficiência de financia­
mento do plano de pensões face às regras estabelecidas
e se se concluir, com base em elementos documentais,
que não foi possível obter acordo do associado.
2. Verificando-se o disposto na alínea/J do número anterior, a
entidade gestora deve resolver unilateralmente o contrato
constitutivo ou de adesão colectiva.
3. A extinção de um fundo de pensões fechado ou aberto ou
ainda de uma quota-parte daquele é efectuada mediante negócio
jurídico de extinção celebrado por escrito, após autorização
prévia da entidade de supervisão.
4. O negócio jurídico de extinção de um fundò de pensões
fechado, ou de uma quota-parte deste, ou de um fundo de pensões
aberto, bem como a resolução unilateral referida no n.° 2, estão
sujeitos a publicação obrigatória.
ISÉR1E— NÚMERO 32
5. A entidade gestora do fundo de pensões não pode dissolver-se
sem primeiro ter garantido a continuidade da gestão efectiva do
mesmo fundo por outra entidade habilitada, para o que aquela
deve comunicar previamente à entidade de supervisão a sua
intenção de dissolver a sociedade.
6. Excepto no caso ã que se refere o n.° 8 do artigo 26, a
cessação de uma adesão colectiva a um fundo de pensões aberto
é efectuada mediante a celebração de um contrato de extinção
entre o associado e a entidade gestora, cujo projecto deve ser
comunicado previamente à entidade de supervisão, e que pode
ser celebrado quarenta e cinco dias após essa comunicação caso
esta nada determine.
A rtigo 34
(Liquidação)
1. A entidade gestora deve proceder à liquidação do património
de um fundo de pensões ou de uma quota-parte deste nos termos
fixados no negóciojurídico de extinção ou na resolução unilateral
prevista no n.° 4 do artigo anterior.
2. Na liquidação do património de um fundo de pensões ou
de uma quota-parte deste, o respectivo património responde, até
ao limite da sua capacidade financeira, por:
a) Despesas que lhe sejam imputáveis, nos termos das
alíneas d), e),f)ei) do artigo 69;
b) Montante da conta individual de cada participante, no
caso de fundos de pensões que financiem planos de
pensões contributivos, que deve ser aplicado de acordo
com as regras estabelecidas no contrato constitutivo
ou regulamento de gestão;
c) Prémios únicos de rendas vitalícias que assegurem as
pensões em pagamento de acordo com o montante da
pensão à data da extinção;
d) Prémios únicos de rendas vitalícias que assegurem o
pagamento das pensões relativas aos participantes
com idade superior ou igual à idade normal de reforma
estabelecida no plano de pensões;
e) Montante que garanta os direitos adquiridos dos
participantes existentes à data da extinção, que deve
ser aplicado de acordo com as regras estabelecidas no
contrato constitutivo' ou regulamento de gestão;
f) Garantia das pensões em formação, para os participantes
que não tenham sido abrangidos, no âmbito da alínea
anterior;
g) Montantes que garantama actualização das pensões em paga­
mento, desde que esta esteja contratualmente estipulada.
3. Em caso de insuficiência financeira, o património do fundo
ou da respectiva quota-parte responde preferencialmente pelas
responsabilidades enunciadas e pela ordem das alíneas do número
anterior, com recurso a rateio proporcional ao valor das
responsabilidades naquela em que fôr necessário.
4. O saldo final líquido positivo que eventualmente seja
apurado durante a operação de liquidação tem o destino que fôr
decidido conjuntamente pelas entidades gestoras e pelos
associados, mediante prévia aprovação da entidade de supervisão,
de acordo com os critérios previstos no n.° 3 do artigo 83.
5. Salvo em casos devidamente justificados, sempre que o
saldo.líquido positivo, referido no número anterior, resulte de
uma redução drástica do número de participantes em planos de
pensões sem direitos adquiridos, o referido saldo deve ser
utilizado prioritariamente para garantia das pensões que se
encontravam em formação, relativamente aos participantes
abrangidos por aquela redução.
 17 DE AGOSTO DE 2009
6. Não se consideram devidamente justificados, para os efeitos
do disposto no número anterior, os casos em que a redução drástica
do número de participantes se tenha operado mediante acordos de
cessação do contrato de trabalho, a não ser que dos mesmos resulte
a renúncia expressa ao direito previsto naquele número.
TÍTULO III
Estruturas de Gestão e Controlo de Fundos de Pensões
CAPÍTULO I
Entidades Gestoras de Fundos de Pensões
SECÇÃO I
D isposições gerais
A rtigo 35
(Entidades gestoras)
1. Sem prejuízo do disposto no n° 5 do artigo 39 da Lei n.° 4/2007,
de 7 de Fevereiro, os fundos de pensões podem ser geridos por
uma ou várias das seguintes entidades gestoras:
a) Sociedades constituídas exclusivamente para esse fim,
nos termos do presente Regulamento, designadas por
sociedades gestoras;
b) Seguradoras autorizadas a exercer, na República de
Moçambique, a sua actividade no ramo «Vida».
2. Sem prejuízo do disposto nas alíneas/), g) e h) do n.° 1 do
artigo 45 e no artigo 86, às seguradoras que pretendam exercer a
actividade de gestão de fundos de pensões aplica-se, para a sua
autorização, o disposto na legislação que estabelece as condições
de acesso e exercício da actividade seguradora.
3. As seguradoras autorizadas a exercer a sua actividade, na
República de Moçambique, no ramo «Vida» e que pretendam
gerir fundos de pensões, devem requerer autorização ao Ministro
que superintende a área das Finanças, através de requerimento
devidamente fundamentado.
4. As entidades gestoras exercem as funções atribuídas por
lei, podendo também exercer, de forma autónoma, actividades
necessárias ou complementares da gestão de fundos de pensões.
5. As entidades gestoras realizam todos os seus actos em nome
e por conta comum dos associados, participantes, contribuintes
e beneficiários e, ria qualidade de administradoras dos fundos,
podem negociar valores mobiliários ou imobiliários, fazer
depósitos bancários na titularidade do fundo e exercer todos os
direitos ou praticar todos os actos que directa ou indirectamente
estejam relacionados com o património do fufido.
6. A entidade gestora da segurança social obrigatória, quando
lhe seja cometida a segurança social complementar, fica sujeita
às regras contabilísticas e sobre a políticá de investimento
definidas, em conformidade com este Regulamento, para a
actividade de gestão de fundos de pensões.
A rtigo 36
(Funções)
Na qualidade de administradora e gestora do fundo e de sua
legal representante, compete à entidade gestora a prática de todos
os actos e operações necessários ou convenientes à boa
administração e gestão do fundo, nomeadamente:
a) Proceder à avaliação das responsabilidades do fundo;
b) Seleccionar e negociar os valores, mobiliários ou
imobiliários, que devem constituir o fundo, de acordo
com a política de investimento;
220— (35)
c) Representar, independentemente de mandato, os
associados, participantes, contribuintes e beneficiários
do fundo no exercício dos direitos decorrentes das
respectivas participações;
d) Proceder à cobrança das contribuições previstas e
garantir, directa ou indirectamente, os pagamentos
devidos aos beneficiários;
e) Inscrever no registo predial, em nome do fundo, os
direitos sobre imóveis que o integrem;
J) Manter em ordem a sua escrita e a dos fundos por ela geridos.
A rtigo 37
(Deveres gerais)
1. A entidade gestora, no exercício das suas funções, age de
modo independente e no exclusivo interesse dos associados,
participantes e beneficiários.
2. A entidade gestora deve exercer as funções que lhe competem
segundo critérios de elevada diligência e competência profissional,
bem como actuar de forma célere e eficaz na colaboração com as
demais estruturas de governação dos fundos de pensões e na
prestação da informação exigida nos termos da lei.
A rtigo 38
(Conflito de interesses)
1. Os interesses do fundo prevalecem sobre quaisquer outros
interesses, quer da entidade gestora ou de empresas com as quais
se encontre em relação de domínio ou de grupo, quer dos titulares
dos seus órgãos sociais, sendo anulável todo o acto ou negócio
jurídico contrário aos interesses daquele.
2. A entidade gestora, assim como os titulares dos seus órgãos
sociais e as empresas com as quais se encontre em relação de
domínio ou de grupo, não pode comprar ou vender para si
elementos dos activos dos fundos por si geridos, directamente
ou por interposta pessoa.
3. É vedado aos órgãos de administração e aos trabalhadores
da entidade gestora de exercer quaisquer funções noutra entidade
gestora de fundos de pensões, salvo se pertencentes ao mesmo
grupo empresarial.
4. Sempre que sejam emitidas ordens de compra de activos,
conjuntas para vários fundos de pensões, a entidade gestora
efectua a distribuição dos custos de forma proporcional aos
activos adquiridos para cada fundo de pensões.
A rtigo 39
(Actos vedados ou condicionados)
1. À entidade gestora é especialmente vedado, quando actue
por conta própria:
a) Adquirir acções próprias;
b) Conceder crédito, com excepção de crédito hipotecário,
aos seus trabalhadores.
2. A entidade gestora é especialmente vedado, quando actue
como gestora do fundo de pensões:
a) Contrair empréstimos, excepto com fins de liquidez, ou
oferecer a terceiros os activos dos fundos de pensões
para garantia, qualquer que seja a forma jurídica a
assumir por essa garantia;
b) Adquirir acções próprias;
c) Conceder crédito, salvo se se tratar de crédito hipotecário
ou de crédito aos participantes, nos termos previstos
no contrato constitutivo do fundo.
 220— (36)
A rtigo 40
(Subcontratação)
1. As entidades gestoras não podem transferir global ou
parcialmente para terceiros os poderes que lhes são conferidos
por lei, sem prejuízo da possibilidade de recorrerem a serviços
de terceiros que se mostrem convenientes para o exercício da sua
actividade, designadamente os de prestação de conselhos
especializados sobre aspectos actuariais e de investimentos e,
ainda, de execução, sob a sua orientação e responsabilidade, dos
actos e operações que lhes competem.
2. Sem prejuízo da manutenção da sua responsabilidade para
com os fundos de pensões, associados, participantes e
beneficiários, as entidades gestoras podem mandatar a gestão de
parte ou da totalidade dos activos de um fundo de pensões a
instituições de crédito, sociedades gestoras de patrimónios,
sociedades gestoras de fundos de investimento, empresas de
seguro «Vida», desde que legalmente autorizadas a exercer a
respectiva actividade em Moçambique e a outras sociedades
gestoras de fundos de pensões.
3. A prestação de serviços referida nos números anteriores deve
ser formalizada através de contrato escrito celebrado entre a entidade
gestora e o prestador de serviços e respeitar as seguintes condições:
a) Manutenção da responsabilidade da entidade gestora
pelo cumprimento das disposições que regem a
actividade de gestão de fundos de pensões;
b) Detenção pelos prestadores de serviços das qualificações
e capacidades necessárias ao desempenho das funções
subcontratadas;
c) Dever de controlo do desempenho das funções
subcontratadas pela entidade gestora, através,
designadamente, do poder de esta emitir instruções
adicionais e de resolver o contrato sempre que tal for do
interesse dos associados, participantes e beneficiários;
d) Cumprimento do enquadramento legal e regulamentar a
que a actividade de gestão de fundos de pensões está
sujeita, do exercício da gestão no exclusivo interesse
dos associados, participantes e beneficiários e da
inexistência de prejuízo para a eficácia da supervisão.
4. Deve ser remetido à entidade de supervisão um exemplar do
contrato previsto no número anterior sempre que solicitado, redigido
na língua portuguesa ou devidamente traduzido e legalizado.
SECÇÃO II
Condições de acesso e exercício d as sociedades gestoras
A rtig o 41
(Requisitos de constituição)
1. As sociedades gestoras de fundos de pensões devem
constituir-se sob a forma de sociedade anónima e satisfazer os
seguintes requisitos:
a) Obedecer a critérios de oportunidade e conveniência,
relacionados fundamentalmente com o interesse
económico-financeiro ou do mercado de que a mesma
constituição se revista para a República de Moçambique;
b) Ter por objecto exclusivo a gestão de fundòs de pensões;
c) Ter um capital social de, pelo menos, 3750000,00MT,
salvo o disposto na alínea seguinte;
d) Ter um capital sodal de, pelo menos, 1250000,00MT no caso
de estatutariamente o objecto da sociedade consistir na das projecções incluídas no programa previsto no número anterior
gestão de um único fundo de pensões fechado; são devida e especificamente fundamentados.
ISÉRIE— NÚMERO 32
e) Adoptar na respectiva denominação a expressão
«Sociedade Gestora de Fundos de Pensões»;
f) Ter a sede social e a principal e efectiva administração na
República de Moçambique.
2. O capital social subscrito deve, na data da constituição da
sociedade, estar integralmente realizado e representado por acções
nominativas ou ao portador, registadas.
3. São aplicáveis às sociedades gestoras de fundos de pensões
as disposições da legislação que estabelece as condições de
acesso e exercício da actividade seguradora, quanto ao controlo
dos detentores de participações qualificadas, quanto aos
respectivos órgãos sociais, e sobre o uso ilegal de denominação.
A rtigo 42
(Instrução e tramitação do processo de autorização)
1. O requerimento para a constituição da sociedade deve ser
submetido por via da entidade de supervisão, indicando o
respectivo capital social, a identificação dos accionistas
fundadores e as suas participações e ser acompanhado dos
seguintes elementos:
a) Projecto de estatutos;
b) Certificado do registo criminal dos accionistas
fundadores, quando pessoas singulares, e dos
respectivos administradores, directores ou gerentes,
quando pessoas colectivas;
c) Declaração de que nem os accionistas fundadores nem
as sociedades ou empresas cuja gestão tenham
assegurado ou de que tenham sido administradores,
directores ou gerentes foram declarados em estado de
insolvência ou falência;
d) Documentos comprovativos da inexistência de dívidas
tributárias ou à segurança social por parte dos
accionistas fundadores;
e) Informações detalhadas sobre a estrutura do grupo que
permitam, sempre que existam relações de
proximidade entre a empresa e outras pessoas
singulares ou colectivas, verificar a inexistência de
entraves ao exercício das funções de supervisão;
f) Estudo de viabilidade económico-financeira, baseado
num programa de actividades o qual deve incluir, pelo
menos, os seguintes elementos:
i. Estrutura orgânica da empresa, com especificação dos
meios técnicos e financeiros, bem como dos meios
directos e indirectos de pessoal e material a utilizar;
ti. Previsão das despesas de instalação dos serviços adminis­
trativos, bem como dos meios financeiros necessários;
iii. Indicação do tipo de fundos de pensões a gerir, forma
de comercialização e comissões aplicáveis;
iv. Elementos que constituem a margem de solvência;
v. Para cada um dos três primeiros exercícios sociais:
i. Balanço e demonstração de resultados previsionais,
indicando o capital subscrito e realizado;
ii. Previsão do número de trabalhadores e
respectiva massa salarial;
iii. Previsão da demonstração dos fluxos de caixa;
iv. Previsão da margem de solvência e dos meios
financeiros necessários à sua cobertura, em
conformidadecom as disposições legais emvigor.
2. As hipóteses e os pressupostos em que se baseia a elaboração
17 DE AGOSTO DE 2009
3. Sem prejuízo do disposto nos números anteriores, ao
processo de autorização aplica-se, com as necessárias adaptações,
o regime de instrução e tramitação do processo, e comunicação
estabelecido na legislação que estabelece as condições de acesso
e exercício da actividade seguradora.
A rtigo 43
(Cumprimento do programa de actividades)
1. Durante os três primeiros exercícios sociais, a sociedade gestora
deve apresentar, anualmente, à entidade de supervisão, um relatório
circunstanciado sobre a execução do programa de actividades.
2. Se se verificar desequilíbrio na situação financeira da
empresa, a entidade de supervisão imporá medidas de reforço
das respectivas garantias financeiras, cujo incumprimento pode
determinar a revogação da autorização.
3. Estão sujeitos à autorização prévia do Ministro que
superintende a área das Finanças os projectos de alteração do
programa de actividades referido no n.° 1 do artigo anterior,
sendo-lhes igualmente aplicáveis, com as devidas adaptações,
ás demais condições que impendem sobre o programa.
4. Nos casos previstos no número anterior, a entidade de
supervisão formula ao Ministro que superintende a área das
Finanças uma proposta de decisão sobre a alteração requerida,
no prazo de quinze dias após a respectiva comunicação.
A rtigo 44
(Caducidade da autorização)
1. A autorização caduca se:
a) Os requerentes a ela expressamente renunciarem;
b) A sociedade gestora não se constituir formalmente no
prazo de 6 meses ou não der início à sua actividade no
prazo de 12 meses, contados a partir da data da
notificação da autorização, nos termos referidos no
n.° 1 do artigo 4;
c) A sociedade fôr dissolvida, sem prejuízo do disposto nomobiliários que integram os fundos de pensões devem, nos termos do
n.° 5 do artigo 33. presente Regulamento, ser depositados num ou vários depositários,
3. Compete à entidade de supervisão a verificação da designadamente, instituições de crédito autorizadas à custódia de
constituição formal e do início da actividade dentro dos prazos instrumentos financeiros por conta de clientes, nos termos da respectiva
referidos no número anterior. legislação e desde que estabelecidas em Moçambique.
A rtigo 45
(Revogação da autorização)
1. Sem prejuízo do disposto sobre a inexistência ou
insuficiência de garantias financeiras mínimas, a autorização
pode ser revogada pelo Ministro que superintende a área das
Finanças, quando se verifique alguma das seguintes situações:
a) Ter sido obtida por meio de falsas declarações ou outros
meios ilícitos, independentemente das sanções penais
que ao caso couberem;
b) A sociedade gestora cessar a actividade por período
ininterrupto superior a doze meses;
c) Os capitais próprios da sociedade atingirem, na sua
totalidade, um valor inferior a metade do valor
indicado nas alíneas c) e d) do n.° 1 do artigo 41 para
o capital social;
d) Não ser efectuada a comunicação ou ser recusada
a designação de qualquer membro da administração
ou fiscalização nos termos previstos no n.° 3 do
artigo 41;
220— (37)
e) Ser retirada a aprovação do programa de actividades ou
não ser concedida, ou requerida, a autorização para
alteração do programa de actividades;
f) Irregularidades graves na administração, organização
contabilística ou no controlo interno da sociedade,
de modo a pôr em risco os interesses dos participantes
ou beneficiários ou as condições normais de
funcionamento do mercado;
g) Deixar de se verificar alguma das condições de acesso e
de exercício da actividade de gestão de fundos de
pensões;
h) A sociedade violar as leis ou os regulamentos que
disciplinam a sua actividade, de modo a pôr em risco
os interesses dos participantes ou beneficiários ou as
condições normais de funcionamento do mercado.
2. Os factos previstos na alínea d) do número anterior não
constituem fundamento de revogação se, no prazo estabelecido
pela entidade de supervisão, a sociedade tiver procedido à
comunicação ou à designação de outro administrador que seja
aceite.
3. A decisão de revogação deve ser fundamentada e notificada
à sociedade gestora.
4. Após a revogação da autorização, proceder-se-á à liquidação
da sociedade gestora, nos termos legais em vigor.
5. Findo o prazo legal de impugnação da decisão de revogação
da autorização, a entidade de supervisão publica tal revogação,
por aviso, no Boletim da República, sem prejuízo do disposto no
n.°l do artigo 89.
CAPÍTULO II
Depositários
A rtigo 46
(Depósito)
Os títulos e outros documentos representativos dos valores
A rtigo 47
(Funções e deveres)
1. São funções dos depositários:
a) Receber em depósito ou inscrever em registo os títulos e
documentos representativos dos valores que integram
os fundos;
b) Manter actualizada a relação cronológica de todas as
operações realizadas e estabelecer, trimestralmente,
um inventário discriminado dos valores que lhe
estejam confiados.
2. Os depositários podem ainda, nomeadamente, ser
encarregados de:
a) Realizar operações de compra e venda de títulos e exercer
direitos de subscrição;
b) Efectuar a cobrança dos rendimentos produzidos pelos
valores dos fundos e colaborar com a entidade gestora
na realização de operações sobre aqueles bens;
c) Proceder aos pagamentos das pensões aos beneficiários,
conforme as instruções da entidade gestora.
 220— (38)
3. Os depositários estão sujeitos aos deveres e proibições
previstos nos n.°s 1 e 2 do artigo 38, com as devidas adaptações,
devendo efectuar apenas as operações solicitadas pelas entidades
gestoras de fundos de pensões, conformes às; disposições legais e
regulamentares.
A rtigo 48
(Formalização das relações entre as enttidadès gestoras
e os depositários)
1.0 regime das relações estabelecidas entre as entidades gestoras
e os depositários, inclusivamente no tocante às comissões a cobrar
por estes últimos, deve constar de contrato escrito.
2. Deve ser remetido à entidade de supervisão um exemplar
dos contratos referidos no número anterior, bem como das suas
posteriores alterações, observando-se o prazo mencionado no
n.° 4 do artigo 23.
A rtigo 49
(Subcontratação)
A guarda dos valores do fundo de pensões pode ser confiada
pelo depositário a um terceiro, sem que, contudo, esse facto afecte
a responsabilidade do depositário perante a entidade gestora,
sendo aplicável o disposto nos n.°s 3 e 4 do artigo 40, com as
devidas adaptações.
CAPÍTULO III
Outras entidades
A rtigo 50
(Enumeração)
Na governação de fundos de pensões podem igualmente intervir,
nos termos do presente Regulamento, as seguintes entidades:
a) Entidades comercializadoras;
b) Comissão de acompanhamento;
c) Actuário responsável;
d) Auditor externo.
A rtigo 51
(Entidades comercializadoras)
1. As unidades de participação dos fundos de pensões abertos
apenas podem ser comercializadas pelas respectivas entidades
gestoras, por mediadores de seguros autorizados a exercer a sua
actividade no âmbito do ramo «Vida» e por instituições de crédito.
2. À actividade de mediação de fundos de pensões aplica-se,
com as devidas adaptações, o regime constante da legislação
que regula as condições de acesso e de exercício da actividade
de mediação de seguros, podendo a entidade de supervisão
definir regras complementares às previstas messe diploma, tendo
em atenção a natureza específica dos fundos de pensões.
3. À comercialização por instituições de crédito de unidades de
participação dos fundos de pensões abertos aplica-se o regime legal
de comercialização de seguros por bancos, previsto na legislação
que estabelece as condições de acesso e exercício da actividade
seguradora.
A rtigo 52
(Comissão de acompanhamento)
1.0 cumprimento do plano de pensões e a gestão do respectivo
fundo de pensões, no caso de fundos de pensões fechados e de
adesões colectivas aos fundos de pensões abertos que financiem
ISÉRIE— NÚMERO 32
planos contributivos ou de contribuição definida, com mais de
50 participantes, beneficiários ou ambos, são verificados por
uma comissão de acompanhamento do plano de pensões, adiante
designada por comissão de acompanhamento.
2. A entidade de supervisão pode determinar as situações e
condições em que pode ser constituída uma única comissão de
acompanhamento para vários planos e/ou fundos de pensões.
A rtigo 53
(Composição da comissão de acompanhamento)
1. A comissão de acompanhamento é constituída por
representantes do associado e dos participantes e beneficiários,
devendo estes últimos ter assegurada uma representação não
inferior a um terço dos membros da comissão.
2. Os- representantes dos participantes e beneficiários são
designados pelo comité de empresa ou, caso este não exista, por
eleição organizada para o efeito entre os participantes, pela
entidade gestora ou pelo associado, nos termos fixados no
contrato de gestão do fundo de pensões fechado ou no contrato
de adesão colectiva ao fundo de pensões aberto.
3. Sempre, porém, que o plano de pensões resulte de
negociação colectiva, os representantes dos participantes e
beneficiários são designados pelo sindicato ou sindicatos
subscritores, nos termos entre si acordados ou, na falta de acordo,
por eleição directa realizada para o efeito entre aqueles.
4. Caso o comité de empresa ou os sindicatos, depois de
devidamente instado(s) para o efeito pela entidade gestora, não
designe, rio prazo máximo de vinte dias, os representantes em
causa, é aplicável o disposto na parte final do número anterior.
5. Se um membro da comissão de acompanhamento renunciar, ficar
incapacitado ou ficar definitivamente impossibilitado, por qualquer
causa, de assegurar o mandato para o qual foi eleito, é substituído, até
ao termo do mandato em curso, pelo respectivo suplente, se o houver,
ou por outro membro designado pela mesma forma.
A rtigo 54
(Funções da comissão de acompanhamento)
1. As funções da comissão de acompanhamento são,
designadamente, as seguintes:
a) Verificar a observância das disposições aplicáveis ao
plano de pensões e à gestão do respectivo fundo de
pensões, nomeadamente em matéria de implementação
da política de investimento e de financiamento das
responsabilidades, bem como o cumprimento, pela
entidade gestora e pelo associado, dos deveres de
informação aos participantes e beneficiários;
b) Pronunciar-se sobre propostas de transferência da gestão e
de outras alterações relevantes aos contratos constitutivo
e de gestão de fundos de pensões fechados ou ao contrato
de adesão colectiva aos fundos de pensões abertos, bem
como sobre a extinção do fundo de pensões ou de uma
quota-parte do mesmo e, ainda, sobre pedidos de
devolução ao associado de excessos de financiamento;
c) Pronunciar-se sobre a alteração da política de
investimento dos fundos de pensões fechados;
d) Formular propostas sobre as matérias referidas na alínea
anterior ou outras, sempre que o considere oportuno;
e) Pronunciar-se sobre as nomeações do actuário responsável
pelo plano de pensões e, nos fundos de pensqes fechados,
do auditor externo, propostos pela entidade gestora;
f) Exercer as demais funções que lhe sejam atribuídas no
contrato de gestão do fundo de pensões1fechado ou no
contrato de adesão colectiva ao furidó dé pfensões aberto.
17 DE AGOSTO DE 2009
2. Os pareceres previstos na alínea b) do número anterior, com
menção dos respectivos votos contra, integram os documentos a
enviar à entidade de supervisão pela entidade gestora no âmbito
dos respectivos processos de autorização ou de notificação.
3. A entidade gestora e a eniidade depositária facultam à
comissão de acompanhamento toda a documentação que esta
solicite, necessária ao exercício das suas funções.
4. Em especial, a entidade gestora faculta anualmente à
comissão de acompanhamento cópia do relatório e contas anuais
do fundo de pensões, bem como dos relatórios do actuário
responsável e do auditor externo elaborados no âmbito das
respectivas funções.
5. Nos termos do respectivo regulamento, pode ser previsto
que algumas matérias sejam delegadas num grupo de
acompanhamento permanente, composto por membros da
comissão de acompanhamento, por ela designados, com respeito
pela representatividade em vigor para a própria comissão.
6. O funcionamento da comissão de acompanhamento é
regulado, em tudo o que não se encontre fixado no presente
Regulamento ou em regulamentação da entidade de supervisão,
pelo contrato de gestão do fundo de pensões fechado ou pelo
contrato de adesão colectiva ao fundo de pensões aberto.
7. Os membros da comissão de acompanhamento estão sujeitos
a um dever de confidencialidade relativamente a Iodas as matérias
de que tiverem conhecimento em consequência da função que
exercem, salvo se as mesmas já tiverem sido tomadas públicas.
8. O exercício das funções de membro da comissão de
acompanhamento pode ser remunerado, e se o for, o encargo
cabe à parte que o indica, assim como as despesas ocasionadas
pela respectiva designação.
9. As despesas de funcionamento da comissão de
acompanhamento, incluindo as relativas à participação de cada
membro na comissão de acompanhamento; que devam ser
consideradas comuns, são suportadas pelo fundo.
A rtigo 55
(Reuniões da comissão de acompanhamento)
1. As reuniões da comissão de acompanhamento são
convocadas e dirigidas pelo respectivo presidente, designado
de entre os membros da mesma comissão.
2. A cada membro corresponde um voto, sèndo as deliberações
adoptadas por maioria simples dos votos expressos, salvo se outra
coisa fôr estabelecida no respectivo regulamento, o qual pode
ainda prever que o presidende dispõe de voto de qualidade.
3. As deliberações da comissão de acompanhamento são
registadas em acta, com menção de eventuais votos contra e
respectiva fundamentação.
A rtigo 56
(Actuário responsável)
1. A entidade gestora deve nomear um actuário responsável
para cada plano de pensões de benefício definido ou misto..
2. São funções do actuário responsável certificar:
a) As avaliações actuariais e os métodos e pressupostos
usados para efeito da determinação das contribuições;
b) O nível de financiamento do fundo de pensões e o
cumprimento das disposições vigentes em matéria de
solvência dos fundos de pensões;
c) A adequação dos activos que constituem o património
do fundo de pensões às responsabilidades previstas
no plano de pensões;
220— (39)
d) O valor actual das responsabilidades totais para efeitos
de determinação dja existência de um excesso de
financiamento, nos termos do artigo 83.
3. Compete ainda ao actuário responsável elaborar um
relatório actuarial anual sobre a situação de financiamento de
cada plano de pensões de benefício definido ou misto, cujo
conteúdo é estabelecido pela entidade de supervisão.
4. As entidades gestoras de fundos de pensões devem
disponibilizar tempestivamente ao actuário responsável toda a
informação necessária para o exercício das suas funções.
5. O actuário responsável deve, sempre que detecte situações
de incumprimento ou inexactidão materialmente relevantes,
propor à entidade gestora medidas que permitam ultrapassar tais
situações, devendo ainda o actuário responsável ser informado
das medidas tômadas na sequência da sua proposta.
6. O actuário responsável deve comunicar à entidade de
supervisão qualquer facto ou decisão de que tome conhecimento
no desempenho das suas funções e que seja susceptível de:
a) Constituir violação das normas legais ou regulamentares
que regem a actividade dos fundos de. pensões;
b) Afectar materialmente a situação financeira do fundo de
pensões ou o financiamento do plano de pensões.
7. A substituição de um actuário responsável deve ser efectuada
no prazo máximo de quarenta e cinco dias a contar da data da
verificação do facto que determinou a necessidade de substituição
e comunicada à entidade de supervisão nos quinze dias seguintes
à data em que o novo responsável entrou em funções.
8. A entidade de supervisão pode determinar as condições a
preencher pelo actuário responsável, aplicando-se
supletivamente o que se encontrar previsto na legislação que
estabelece as condições, de acesso e exercício da actividade
seguradora.
A rtigo 57
(Auditor externo)
1. A entidáde gestora deve nomear um auditor externo para
cada fundo de pensões.
2. Cçmpete ao auditor externo certificar o relatório e contas e
demais documentação de encerramento de exercício relativa ao
fundo de pensões.
3. Ó auditor extérno deve comunicar à entidade de supervisão
qUalquer facto óu decisão de que tome conhecimento no
desempenho das suas funções e que seja susceptível de:
a) Constituir violação das normas legais ou regulamentares
que regem a actividade dos fundos de pensões;
b) Acarretar a recusa de certificação ou a emissão de uma
opinião com reservas.
4. O auditor externo deve ser profissionalmente independente e
idóneo, encontrar-se certificado para o exercício da profissão na
República de Moçambique e satisfazer as demais condições que
venham eventualmente a ser estabelecidas pela entidade de supervisão.
5. Em casos excepcionais, devidamente justificados, a entidade
de supervisão pode determinar a realização de uma auditoria ex­
traordinária, conduzida pelo respectivo auditor externo da entidade
gestora ou por outro auditor, à expensas da entidade gestora.
6. A comissão de acompanhamento goza do direito de solicitar
a realização de uma auditoria extraordinária sobre casos
específicos devidamente justificados, sendo os encargos
suportados pela respectiva entidade gestora desde que o pedido
mereça aprovação por consenso da mesma comissão.
 220— (40)
TÍTULO IV
Mecanismos de Gestão de Fundos de Pensões
CAPÍTULO I
Gestão de Riscos e Controlo Interno
A rtigo 58
(Estrutura organizacional)
1. As entidades gestoras de fundos de pensões devem possuir
uma estrutura organizacional adequada à dimensão e
complexidade do seu negócio, bem como às características dos
planos e fundos de pensões geridos.
2.. Deve existir uma definição objectiva da cadeia de
responsabilidades pelas diferentes funções, uma segregação
racional das mesmas e a garantia que os colaboradores têm a
aptidão e a experiência requeridas para o desempenho das suas
funções.
A rtigo 59
(Identificação, avaliação e gestão de riscos)
1. As entidades gestoras de fundos de pensões devem
implementar e manter políticas e procedimentos que lhes
permitam identificar, avaliar e gerir continuamente todos os riscos
internos e externos que sejam significativos.
2. As políticas e os procedimentos devem ter em consideração
todo o tipo de riscos significativos da actividade da entidade
gestora, nomeadamente os riscos operacionais e financeiros, nos
termos definidos pela entidade de supervisão.
A rtigo 60
(Controlo interno)
1. As entidades gestoras de fundos de pensões devem
implementar procedimentos de controlo interno adequados à
dimensão e complexidade do seu negócio, à sua estrutura
organizacional, bem como às características! dos planos e fundosefectiva compreensão do plano de pensões, bem como dos
de pensões por si geridos, nos termos definidos pela entidade dedocumentos referidos na alínea c) do n.° 1 do artigo anterior.
supervisão.
2. Os procedimentos de controlo interno têm como objectivo
assegurar que a gestão da actividade de fundos de pensões seja que eventualmente tenham direito em caso de cessação do
efectuada de forma sã e prudente no melhor interesse dos
participantes e beneficiários dos fundos de pensões, e de acordoplanos de contribuição definida, sobre o montante previsto das
com as orientações, princípios e estratégias estabelecidos.
3. Os procedimentos de controlo interno devem ser revistos
em função das evoluções do mercado em que opera a entidade
gestora, dos seus objectivos e da estrutura organizacional.
CAPÍTULO II
Informação aos Participantes e Beneficiários
SECÇÃO I
Fundos fechados e adesões colectivas a fundos abertos
A rtigo 61
(Informação inicial aos participantes)
1. Nos fundos de pensões fechados e nas adesões colectivas
aos fundos de pensões abertos, a entidade gestora deve entregar
aos respectivos participantes um documento sobre o fundo de
pensões do qual constem:
a) A denominação do fundo de pensões;
I SÉRIE— NÚMERO 32
b) As principais características do plano financiado pelo
fundo, nomeadamente:
i) Condições em que serão devidos os benefícios;
ii) Informação sobre existência ou não de direitos
adquiridos, respectiva portabilidade e custos
associados;
iii) Direitos e obrigações das partes;
iv) Riscos financeiros, técnicos ou outros, associados
ao plano de pensões, sua natureza e repartição;
c) Em anexo, cópia do plano de pensões e de documento
com a política de investimento, se se tratar de um
fundo de pensões fechado, ou do regulamento de
gestão e do plano de pensões, no caso de fundos de
pensões abertos, ou, não sendo fornecida cópia dos
documentos referidos, informação da forma e local
onde os mesmos estão à disposição dos participantes;
d) Discriminação da informação enviada pela entidade
gestora aos participantes e à comissão de
acompanhamento, e respectiva periodicidade.
2. Relativamente aos fundos e adesões que financiem planos
contributivos, do documento previsto no número anterior de've
constar ainda a quantificação das comissões eventualmente
cobradas aos participantes contribuintes.
3. Mediante acordo prévio entre o associado e a entidade gestora,
pode estipular-se, no contrato de gestão do fundo de pensões ou no
contrato de adesão colectiva, que a obrigação de informação
prevista neste artigo seja cumprida pelo associado ou pela comissão
de acompanhamento, sem prejuízo da manutenção da
responsabilidade da entidade gestora pelo seu cumprimento.
A rtigo 62
(Informação na vigência do contrato)
1. A entidade gestora deve facultar aos participantes de fundos
de pensões fechados e de adesões colectivas a fundos de pensões
abertos, quando solicitadas, todas as informações adequadas à
2. Os participantes referidos no número anterior têm ainda
direito a receber, a seu pedido, informação sobre o montante a
vínculo laborai, modalidades de transferência do mesmo, e, nos
suas pensões de reforma, bem como cópia do relatório e contas
anuais referente ao fundo de pensões.
3. Em caso de alteração das regras do plano de pensões e, nos
planos contributivos, em caso de aumento das comissões e de
alteração substancial da política de investimento, bem como
quando haja transferência da gestão do fundo de pensões ou da
adesão colectiva, a entidade gestora deve informar os
participantes dessas álterações no prazo máximo de quarenta e
cinco dias a contar das mesmas.
4. A entidade gestora deve enviar anualmente aos contribuintes
e, mediante pedido, aos demais participantes de fundos de pensões
fechados e de adesões colectivas a fundos de pensões abertos
informação sobre:
a) A situação actual dos direitos em formação dos partici­
pantes, considerando o tipo de plano;
b) A situação financeira do fundo, rendibilidade obtida e
eventuais situações de subfmanciamento;
c) A forma e local onde o relatório e contas anuais referente
ao fundo de pensões está disponível;
 17 DE AGOSTO DE 2009
d) A forma e local onde está disponível uma nota
informativa sobre as alterações relevantes ao quadro
normativo aplicável e aos documentos referidos na
alínea c) do n.° 1 do artigo anterior.
5. Mediante acordo prévio entre o associadoe a entidade gestora,
pode estipular-se, no contrato de gestão do fundo de pensões ou no
contrato de adesão colectiva, que as obrigações de informação
previstas neste artigo sejam cumpridas pelo associado ou pela
comissão de acompanhamento, sem prejuízo da manutenção da
responsabilidade da entidade gestora pelo seu cumprimento.
A rtigo 63
(Informação aos beneficiários)
1 . Preenchidas as condições em que são devidos os benefícios,
a entidade gestora informa adequadamente os beneficiários de
fundos de pensões fechados e de adesões colectivas a fundos de
pensões abertos sobre os benefícios a que têm direito e
correspondentes opções em matéria de pagamento,
designadamente as referidas no artigo 14, de acordo com o definido
no respectivo plano de pensões.
2. A entidade gestora informa os beneficiários que recebam a
pensão directamente do fundo das alterações relevantes ocorridas
no plano de pensões, bem como da transferência da gestão do
fundo ou da adesão colectiva, no prazo máximo de trinta dias a
contar das mesmas.
3. A entidade gestora faculta aos beneficiários referidos no
número anterior, a seu pedido, a política de investimento do fundo,
bem como o relatório e contas anuais referentes ao fundo de pensões.
SECÇÃO II
A desões individuais a fundos abertos
A rtigo 64
(Informação aos participantes)
1. Tendo em vista uma melhor compreensão, pelos
contribuintes, das características do fundo, dos riscos financeiros
inerentes à adesão e do regime fiscal aplicável, a entidade de
supervisão pode exigir que, previamente à celebração do contrato
de adesão individual, a informação relevante constante do
regulamento de gestão e do contrato de adesão seja
disponibilizada, através de um prospecto informativo.
2. A entidade gestora deve facultar aos participantes de adesões
individuais a fundos de pensões abertos, a seu pedido, todas as
informações adequadas à efectiva compreensão do contrato de
adesão individual ao fundo de pensões, bem como do respectivo
regulamento de gestão.
3. Sem prejuízo do disposto no n.° 2 do artigo 29, a entidade
gestora informa anualmente os participantes de adesões
individuais a fundos de pensões abertos sobre:
a) A evolução e situação actual da conta individual do
participante;
b) A taxa de rendibilidade anual do fundo;
c)A forma e local onde o relatório e contas anuais referente
ao fundo de pensões se encontra disponível;
d) As alterações relevantes ao quadro normativo aplicável
e ao regulamento de gestão.
4. Aos deveres de informação previstos no número anterior podem
acrescer, caso se revelem necessários a uma melhor e efectiva
compreensão das características do fundo e do contrato de adesão
celebrado, deveres específicos de informação, a fixar, bem como a
respectiva periodicidade, pela entidade de supervisão.
220— (41)
CAPÍTULO III
Outra Informação e Publicidade
A rtigo 65
(Normas de contabilidade e outra informação)
1. A entidade gestora deve, para cada fundo de pensões,
apresentar à entidade de supervisão, até 31 de Maio, um relatório
e contas anuais, certificados por um auditor externo, reportados
a 31 de Dezembro de cada exercício.
2. As sociedades gestoras de fundos de pensões devem apresentar
anualmente à entidade de supervisão, em relação ao conjunto de
toda a actividade exercida no ano imediatamente anterior, o relatório
de gestão, o balanço, a demonstração de resultados e os demais
documentos de prestação de contas, certificados por um auditor
externo, aplicando-se, com as devidas adaptações, para este efeito,
o disposto na legislação que estabelece as condições de acesso e
exercício da actividade seguradora.
3. Os relatórios e contas e demais elementos de informação
elaborados pelas entidades gestoras de fundos de pensões devem
reflectir de forma verdadeira e apropriada o activo, as
responsabilidades e. a situação financeira, seja do fundo, seja da
sociedade gestora, devendo o respectivo conteúdo ser coerente,
global e apresentado de forma imparcial.
4. Os relatórios e contas referentes aos fundos de pensões
abertos e às entidades gestoras devem ser disponibilizados ao
público, observando-se, para o efeito, as normas aplicáveis e
demais instruções da entidade de supervisão.
A rtigo 66
(Publicidade)
1. A publicidade efectuada pelas entidades gestoras está sujeita
à lei geral, sem prejuízo do que fôr especialmente definido pela
entidade de supervisão, tendo em atenção a protecção dos
interesses dos contribuintes, participantes e beneficiários.
2.. E proibida a publicidade que quantifique resultados futuros
baseados em estimativas da entidade gestora, salvo se contiver
em realce, relativamente a todos os outros caracteres tipográficos,
a indicação de que se trata de uma simulação.
3. Nos documentos destinados ao público e nos suportes
publicitários relativos a fundos de pensões abertos deve indicar-se,
claramente, que o valor das unidades de participação detidas varia
de acordo com a evolução do valor dos activos que constituem o
património do fundo de pensões, especificando ainda se existe a
garantia de pagamento de um rendimento mínimo.
TÍTULO V
Regime Prudencial
CAPÍTULO I
Regime prudencial de fundos de pensões
SECÇÃO I
Disposição geral
A rtigo 67
(Princípios gerais)
Os fundos de pensões devem:
a) Ser geridos observando-se métodos e critérios de
prudência que assegurem a existência de liquidez
necessária à satisfação pontual dos benefícios
estabelecidos nos respectivos planos de pensões;
b) Reflectir, em cada momento, equilíbrio do património,
contribuições e respectivos planos de pensões, nos
termos referidos no n.° 1 do artigo 11.
 220— (42)
SECÇÃO II
Património
A rtigo 68
(Receitas)
Constituem receitas dè um fundo de pensões:
a) As contribuições em dinheiro, valores mobiliários ou
património imobiliário efectuadas pelos associados e
pelos contribuintes;
b) Os rendimentos das aplicações que integram o
património do fundo;
c) O produto da alienação e reembolso de aplicações do
património do fundo;
d) A participação nos resultados dos contratos de seguro
emitidos em nome do fundo;
e) As indemnizações resultantes de seguros contratados
pelo fundo, nos termos do artigo 18;
f) Outras receitas decorrentes da gestão do fundo de pensões.
A rtigo 69
(Despesas)
Constituem despesas de um fundo de pensões:
a) As pensões e os capitais pagos aos beneficiários do fundo
e ou os prémios únicos das rendas vitalícias pagos às
empresas de seguros;
b) Os capitais de remição e as rendas previstos no artigo 14;
c) Os prémios dos seguros de risco pagos pelo fundo;
d) As remunerações de gestão, de depósito e de guarda de
activos;
e) Os valores despendidos na compra de aplicações para o
fundo;
f) Os encargos despendidos na compra, venda e gestão dos
activos do fundo;
g) A devolução aos associados do excesso de património
do fundo nos casos em que tal seja permitido;
h) As despesas com a transferência de direitos de
participantes ou de associados entre fundos;
i) Outras despesas, desde que relacionadas com o fundo e
previstas no contrato constitutivo ou regulamento de
gestão.
A rtigo 70
(Liquidez)
As entidades gestoras devem garantir que os fundos de pensões
dispõem em cada momento dos meios líquidos necessários para
efectuar o pagamento pontual das pensões e capitais de remição
aos beneficiários ou o pagamento de prémios de seguros
destinados à satisfação das garantias previstas no plano de
pensões estabelecido.
A rtigo 71
(Composição dos activos)
1. Na composição do património dos fundos de pensões, as
entidades gestoras devem ter em conta o tipo de responsabilidades
que aqueles se encontram a financiar de modo a garantir a
segurança, o rendimento, a qualidade e a liquidez dos respectivos consentâneos com o objectivo de garantir, com elevado nível de
investimentos, assegurando uma diversificação e dispersão
prudentes dessas aplicações, sempre no melhor interesse dos
participantes e beneficiários.
1SÉRIE— NÚMERO 32
2. Tendo em atenção o estabelecido no número anterior, e
sem prejuízo dos limites fixados nos termos da alínea c) do n.° 2
do artigo 5, os activos dos fundos de pensões devem ser:
a) Investidos predominantemente em mercados regula­
mentados;
b) Suficientemente diversificados de modo a evitar a
acumulação de riscos, bem como a concentração
excessiva em qualquer activo, emitente ou grupo de
empresas, incluindo a concentração no que se refere
ao investimento no associado ou na entidade gestora.
A rtigo 72
(Critérios de valorimetria dos activos)
Os critérios de valorimetria dos activos que constituem o
património de fundos de pensões são fixados pelo Ministro que
superintende a área das Finanças.
A rtigo 73
(Cálculo do valor das unidades de participação)
1. O valor das unidades de participação de fundos de pensões
abertos é calculado diariamente, excepto no caso de fundos que
apenas admitam adesões colectivas, em que é calculado com
periodicidade mínima mensal.
2. O valor de cada unidade de participação determina-se
dividindo o valor líquido global do fundo pelo número de
unidades de participação em circulação.
3. O valor líquido global do fundo é o valor dos activos que o
integram, valorizados de acordo com as disposições legais, líquido
do valor das eventuais responsabilidades já vencidas e não pagas.
A rtigo 74
(Política de investimento)
1. A entidade gestora deve formular, por escrito e em observância
às respectivas normas aprovadas nos termos da alínea c) do n.° 2 do
artigo 6 deste Regulamento, a política de investimento de cada
fundo de pensões, especificando-se os princípios aplicáveis em
matéria de definição, implementação e controlo da mesma.
2. A política de investimento deve ser revista, pelo menos,
trienalmente, sem prejuízo da necessária revisão sempre que
ocorram eventuais alterações significativas nos mercados
financeiros que afectem a política de investimento.
A rtigo 75
(Adequação entre os activos e as responsabilidades)
1. A entidade gestora deve assegurar que os activos que
integram o património de cada fundo de pensões sejam adequados
às responsabilidades decorrentes do plano de pensões, devendo
para o efeito, ter em conta, nomeadamente:
a) A natureza dos benefícios previstos;
b) O horizonte temporal das responsabilidades;
c) A política de investimento estabelecida e os riscos a que
os activos financeiros estão sujeitos;
d) O nível de financiamento das responsabilidades.
2. Para aferir da adequação prevista no número anterior, a entidade
gestora deve utilizar os métodos ou técnicas que considerar mais
razoabilidade, que oscilações desfavoráveis no valor do património
não ponham em causa o pagamento das responsabilidades
assumidas, especialmente as relativas a pensões em pagamento.
 17 DE AGOSTO DE 2009
SECÇÃO III
Responsabilidades e solvência
A r tig o 76
(Regime de solvência)
1. O regime de solvência de fundos de pensões deve reflectir
os riscos incorridos e basear-se em critérios quantitativos e em
aspectos qualitativos adequados à especificidade de cada plano
e fundo de pensões.
2. O regime pode prever a existência de diferentes níveis de
controlo da solvência e conjugar métodos estandardizados com
abordagens baseadas em modelos internos adequados à
experiência de cada fundo de pensões, nos termos que, para o
efeito, forem definidos pelo Ministro que superintende a área
das Finanças.
A rtigo 77
(Plano técnico-actuarial)
1. No caso de planos de pensões de benefício definido ou
mistos deve ser elaborado um plano técnico-actuarial que sirva
de base para o cálculo das contribuições a fazer pelos associados
e contribuintes, tendo em atenção os benefícios a financiar e os
participantes e beneficiários abrangidos, nos termos a definir
pelo Ministro que superintende a área das Finanças.
2. O plano técnico-actuarial deve ser revisto, pelo menos,
trienalmente e remetido à entidade de supervisão sempre que revisto.
A rtigo 78
(Princípios de cálculo das responsabilidades)
Sem prejuízo do disposto no artigo seguinte, o cálculo das
responsabilidades a financiar nos planos de pensões de benefício
definido ou mistos é efectuado com base nos seguintes princípios:
a) Métodos actuariais reconhecidos que assegurem que o
montante do fundo seja adequado aos compromissos
assumidos no plano de pensões e às contribuições
previstas;
b) Pressupostos de avaliação prudentes, nomeadamente, taxas
de juro e tabelas de mortalidade e de invalidez prudentes
e adequadas que contenham, caso se justifique^ uma
margem razoável para variações desfavoráveis;
c) Método e pressupostos de cálculo consistentes entre
exercícios financeiros, salvo alterações jurídicas,
demográficas ou económicas relevantes.
A rtigo 79
(Montante mínimo de solvência)
1. Os pressupostos e os métodos a utilizar no cálculo do valor actual
das responsabilidades nos planos de benefício definido ou mistos
não podem conduzir a que o valor do fundo de pensões fechado ou
da adesão colectiva seja inferior ao montante mínimo de solvência.
2. O montante mínimo de solvência é calculado de acordo
com as regras estabelecidas por diploma do Ministro que
superintende a área das Finanças e corresponde à soma dos
seguintes valores, sem prejuízo de montantes superiores exigidos
por outra legislação em vigor que seja aplicável ao caso:
a) Valor actual das pensões em pagamento, incluindo a
eventual responsabilidade com pensões de
sobrevivência diferida;
b) Valor actual da responsabilidade relativa aos serviços
passados de todos os participantes.
220 — (43)
A rtigo 80
(insuficiência de financiamento do plano de pensões)
1. Se o associado não proceder ao pagamento das contribuições
necessárias ao cumprimento do montante mínimo exigido pelas
disposições legais em vigor, cabé à entidade gestora, sem prejuízo
do dever de comunicar a situação à comissão de
acompanhamento e do estabelecido nos números seguintes,
tomar a iniciativa de propor ao associado a regularização da
situação.
2. Se, no prazo de um ano a contar da data de verificação da
situação de insuficiência referida no número anterior, não fôr
estabelecido um adequado plano de financiamento que tenha
em conta a situação específica do fundo, nomeadamente o seu
perfil de risco e o perfil etário dos participantes e beneficiários, e
que seja aceite pela entidade de supervisão, deve a entidade
gestora proceder à extinção do fundo ou da adesão colectiva.
3 .0 plano de financiamento previsto no número anterior deve
ser comunicado à comissão de acompanhamento previamente à
sua aprovação pela entidade de supervisão, a qual define, caso a
caso, as condições e periodicidade com que a entidade gestora
lhe dá conhecimento, bem como à comissão de
acompanhamento, do cumprimento do plano, procedendo-se à
extinção do fundo de pensões ou da adesão colectiva em caso de
incumprimento do plano.
4. No prazo de quinze dias a contar da data de verificação de
uma situação de insuficiência de financiamento do valor actual
das pensões em pagamento, a entidade gestora deve avisar o
associado para efectuar as contribuições que se mostrem
necessárias no prazo de cento e oitenta dias seguintes àquela
comunicação e dar conhecimento da mesma à entidade de
supervisão e à comissão de acompanhamento, devendo proceder
à extinção do fundo ou da adesão colectiva, se as contribuições
não forem efectuadas.
5. Sempre que da aplicação dos prazos estabelecidos nos
n.os 2 e 4 possa resultar prejuízo para os participantes e
beneficiários, a entidade de supervisão pode aceitar uma
dilatação daqueles prazos, até ao máximo de três e de um ano,
respectivamente, mediante pedido devidamente fundamentado
apresentado pela entidade gestora e pelo associado.
A rtigo 81
(Pagamento de novas pensões)
A entidade gestora só pode iniciar o pagamento de novas
pensões nos termos do plano se o montante do fundo igualar ou
exceder o valor actual das pensões em pagamento e das novas
pensões devidas, calculado de acqrdo com os pressupostos
fixados pelo normativo em vigor para a determinação do
montante mínimo de solvência, excepto se já existir um plano
de financiamento aprovado pela entidade de supervisão.
A rtigo 82
(Indisponibilidade dos activos)
1. Sem prejuízo do fixado nos artigos 80 e 81, quando ocorra
uma situação, actual ou previsível, de insuficiência de
financiamento do valor dãs responsabilidades do fundo de
pensões, a entidade de supervisão pode, caso necessário ou
adequado à salvaguarda dos interesses dos participantes ou
beneficiários, e isolada ou cumulativamente com outras medidas,
restringir ou proibir a livre utilização dos activos do fundo.
 220— (44)
2. Os activos abrangidos pela restrição ou indisponibilidade
referidas no riúmero anterior:
a) Sendo constituídos por bens móveis, devem ser
colocados à ordem da entidade de supervisão;
b) Sendo bens imóveis, só podem ser onerados ou alienados
com expressa autorização da entidade de supervisão,
não devendo proceder-se ao acto do registo
correspondente sem a mencionada autorização.
A rtigo 83
(Excesso de financiamento)
1. Se se verificar que, durante cinco anos consecutivos e por
razões estruturais, o valor da quota-parte do fundo de pensões,
correspondente ao financiamento de um plano de pensões de
benefício definido ou misto, na parte aplicável ao benefício
definido, equivale a pelo menos 120-% do valor actual das
responsabilidades totais, o montante acima daquela percentagem
pode ser devolvido ao associado.
2. A devolução ao associado do montante em causa está sujeita
a aprovação prévia da entidade de supervisão, requerida
conjuntamente, de forma fundamentada, pela entidade gestora e
pelo associado, devendo o requerimento ser acompanhado de um
relatório do actuário responsável do plano d.e pensões envolvido.
3. Na decisão, a entidade de supervisão atende às
circunstâncias concretas que em cada caso originaram o excesso
de financiamento, tendo em consideração o interesse dos
participantes e beneficiários, e não autoriza a devolução, quando
tiver resultado, directa ou indirectamente, de uma mudança nos
pressupostos ou métodos de cálculo do valor actual das
responsabilidades, de uma alteração do plano de pensões ou de
uma redução drástica do número de participantes em planos de
pensões sem direitos adquiridos.
CAPÍTULO II
Regime Prudencial das Sociedades Gestoras
SECCÇÃO I
Margem de solvência
A rtigo 84
(Dever de constituição da margem de solvência)
1. A sociedade gestora deve dispôr de margem de solvência
adequada e compatível com a actividade que exerce.
2. A margem de solvência de uma sociedade gestora
corresponde ao seu património, livre de toda e qualquer obrigação
previsível e deduzido dos elementos incoipóreos.
A rtigo 85
(Composição)
Para as sociedades gestoras, os elementos que constituem a
margem de solvência, bem como os respectivos critérios de
valorimetria são fixados pela mesma forma prevista relativamente
à actividade de seguros «Vida».
A rtigo 86
(Determinação)
1. Sem prejuízo do estabelecido no n.° 3, o montante da de supervisão pode, nomeadamente nos casos em que a gestão
margem de solvência é determinado da seguinte forma:
a) Se a sociedade gestora assume o risco de investimento, o actividade prudente, e tendo em vista a protecção dos interesses
valor correspondente a 4% do montante dos 'dos participantes ou beneficiários e a salvaguarda das condições
respectivos fundos de pensões;
ISÉRIE— NÚMERO 32
è) Se a sociedade gestora não assume o risco de
investimento, o valor correspondente a 1% do
montante dos respectivos fundos de pensões, desde
que a duração do contrato de gestão seja superior a
cinco anos e que o montante destinado a cobrir as
despesas de gestão previstas naquele contrato seja
fixado por prazo superior a cinco anos.
2 .0 valor da margem de solvência, no que respeita às adesões
individuais a fundos de pensões abertos, se a sociedade gestora
não assume o risco de investimento, e o correspondente a 1% do
montante da quota-parte do fundo relativa a essas adesões.
3. O montante da margem de solvência não pode, no entanto,
ser inferior às seguintes percentagens do montante dos fundos
de pensões geridos:
a) Até 600 000 000,00 MT - 1%;
b) No excedente - 1% o .
A rtigo 87
(insuficiência)
1. Sem prejuízo do disposto no n.° 1 do artigo seguinte, sempre
que se verifique, mesmo circunstancial ou temporariamente, a
insuficiência da margem de solvência de uma sociedade gestora,
a sociedade gestora deve, no prazo que lhe vier a ser fixado pela
entidade de supervisão, submeter à aprovação desta um plano de
financiamento a curto prazo, nos termos dos números seguintes.
2. O plano de financiamento a curto prazo a apresentar deve
ser fundamentado num adequado plano de actividades, que
inclui contas previsionais.
3. A,entidade de supervisão define, caso a caso, as condições
específicas a que deve obedecer o plano de financiamento referido
no número anterior, bem como o seu acompanhamento.
SECÇÃO II
Regime de intervenção
A rtigo 88
(Medidas de saneamento das entidades gestoras e outras
providências)
1. Sem prejuízo do disposto no artigo anterior, quando
verificada uma situação de insuficiência da margem de solvência
das sociedades gestoras de fundos de pensões, a entidade de
supervisão, caso necessário ou adequado à salvaguarda dos
interesses dos participantes ou beneficiários, pode, isolada ou
cumulativamente:
a) Restringir ou proibir a’ livre utilização dos activos da
sociedade gestora, sendo aplicável, com as devidas
adaptações, o regime previsto no n.° 2 do artigo 82;
b) Designar gestores provisórios da sociedade gestora, nos
termos, com as devidas adaptações, do previsto na
legislação que estabelece as condições de acesso e
exercício da actividade seguradora.
2. Para além das medidas referidas no número anterior, e isolada
ou cumulativamente com qualquer dessas medidas, a entidade
do fundo ou fundos de pensões não ofereça garantias de
normais do funcionamento do mercado, determinar, no prazo
17 DE AGOSTO DE 2009
que fixar e no respeito pelo princípio da proporcionalidade, a
aplicação às entidades gestoras de fundos de pensões de alguma
ou de todas as seguintes providências de saneamento:
a) Restrições ao exercício da actividade de gestão de fundos
de pensões, designadamente a constituição de novos
ou de determinados fundos de pensões;
b) Proibição ou limitação da distribuição de dividendos e
ou de resultados;
c) Sujeição de certas operações ou actos à aprovação prévia
da entidade de supervisão;
d) Suspensão ou destituição de titulares de órgãos sociais
da empresa;
e) Encerramento e selagem de estabelecimentos.
3. Verificando-se que, com as providências de recuperação e
saneamento adoptadas, não é possível recuperar a empresa, deve
ser revogada a autorização para o exercício da actividade de
gestão de fundos de pensões.
A rtigo 89
(Publicidade das decisões da entidade de supervisão)
1. A entidade de supervisão publica em dois dias consecutivos
num dos jornais de maior circulação no território nacional as
decisões previstas nos artigos anteriores que sejam susceptíveis
de afectar os direitos preexistentes de terceiros que não o próprio
fundo ou a entidade gestora de fundos de pensões.
2. As decisões previstas nos artigos anteriores são aplicáveis
independentemente da sua publicação e produzem todos os seus
efeitos em relação aos credores.
3. Em derrogação do previsto no n.° 1, quando as decisões
da entidade de supervisão afectem exclusivamente os direitos
dos accionistas ou dos trabalhadores das entidades gestoras
enquanto empresas, aquela entidade notifica-os das mesmas por
carta registada a enviar para o respectivo último domicílio
conhecido.
CAPÍTULO III
Regime Sancionatório
A rtigo 90
(infracções)
1. Constituem contravenções puníveis nos termos dos artigos
seguintes a inobservância das normas do presente Regulamento
e todos os actos ou omissões que perturbem ou falseiem as
condições normais de funcionamento da actividade de gestão
de fundos de pensões.
2. São contravenções em geral as seguintes:
a) A utilização indevida da denominação prevista na alínea
e) do n.° 1 do artigo 41 do presente Regulamento;
b) O incumprimento das obrigações em matéria de registo
e de publicações obrigatórias;
c) A omissão de informações e comunicações devidas à
entidade de supervisão;
d) A demora na prestação de informações ou no envio de
elementos de remessa obrigatória à entidade de
supervisão;
e) A inobservância das normas respéitantes ao regime
contabilístico aplicáveis à actividade de gestão de
fundos de pensões.
220— (45)
3. São contravenções especialmente graves as infracções
adiante referidas:
a) A realização do capital social em termos diferentes dos
previstos no presente Regulamento;
b) A ocultação da situação de insuficiência financeira da
entidade gestora de fundos de pensões;
c) Os actos de intencional gestão ruinosa, praticados pelos
gestores, pelos demais membros dos órgãos sociais da
entidade gestora de fundos de pensões e pelas
entidades subcontratadas nos termos do presente
Regulamento, com prejuízo para os associados,
participantes, beneficiários e demais credores;
d) A prática, pelos detentores de participações qualificadas,
de actos que impeçam ou dificultem uma gestão sã e
prudente da entidade participada ou por ela geridos;
e) O exercício de actividades não incluídas no respectivo
objecto social;
f) O exercício não autorizado da actividade de gestão de
fundos de pensões;
g) O incumprimento das regras prudenciais estabelecidas
para as entidades gestoras de fundos de pensões;
h) O incumprimento das instruções e recomendações da
entidade de supervisão, de que resulte prejuízo dos
interesses dos participantes e beneficiários.
A rtigo 91
(Sanções)
1. As contravenções previstas no artigo anterior são puníveis
nos seguintes termos:
a) Multa;
b) Suspensão do órgão de administração ou de qualquer
outro com funções idênticas, por um período de seis
meses a cinco anos, nos casos previstos nas alíneas a),
b), c), d), e), g) e h) do n.° 3 do artigo anterior;
c) Suspensão temporária da autorização do exercício da
actividade de gestão de fundos de pensões, por um
período até um ano, nos casos previstos nas alíneas e),
f), g) e h). do n.° 3 do artigo anterior;
d) Revogação da autorização do exercício da actividade
de gestão de fundos de pensões, nos casos previstos
nas alíneas a) e b), do n.° 3 do artigo anterior.
2. A sanção prevista na alínea a) do n.° 1 é de:
a) Cinco mil meticais a cinquenta mil meticais ou de vinte
mil meticais a duzentos mil meticais, consoante a
multa seja aplicada a pessoa singular ou colectiva,
relativamente às infracções previstas no n.° 2 do arti­
go 9 0 do presente Regulamento;
b) Dez mil meticais a cem mil meticais ou de cinquenta mil
meticais a quinhentos mil meticais para as infracções
previstas no n.° 3 do artigo 9 0 do presente
Regulamento, conforme se trate de pessoas singulares
ou colectivas.
3. Em caso de reincidência, os limites mínimo e máximo de
multa são elevados ao dobro.
4. Quando o benefício económico obtido pelo infractor fôr
superior ao limite máximo fixado no n.° 2 deste artigo, a multa é
elevada para o dobro desse benefício.
5. A aplicação das sanções previstas nas alíneas a) e d) do n.°
1 é objecto de publicação, em dois dias consecutivos, num dos
jornais de maior circulação.
 220— (46)
A rtigo 9 2
(Graduação das multas)
1. As multas são graduadas em função da gravidade objectiva
e subjectiva da respectiva infracção.
2 . A gravidade objectiva da infracçãa é determinada,
designadamente, de acordo com as seguintes circunstâncias:
a) Perigo de dano à actividade de gestão de fundos de
pensões, à-economia do País ou aos associados,
participantes e beneficiários;
b) Carácter ocasional ou reiterado da infracção.
4. Na apreciação da gravidade subjectiva da infracção deve-
-se ter em conta, entre outras, as seguintes circunstâncias:
a) Nível de responsabilidade do infractor na entidade
gestora de fundos de pensões;
b) Situação económica do infractor;
c) Conduta anterior do infractor;
d) Montante do benefício económico obtido ou pretendido
pelo infractor;
e) Adopção de comportamento que dificulte a descoberta
da verdade;
f) Adopção de comportamento reparador dos danos
provocados.
A rtigo 93
(Responsabilidade pela prática das infracções)
1. Pela prática das infracções previstas no presente capítulo
podem ser responsabilizadas, conjuntamente ou não, pessoas
singulares e sociedades, ainda que irregularmente constituídas,
bem como associações, com òu sem personalidade jurídica.
2. As sociedades e as associações mencionadas no número
anterior são responsáveis pelas infracções cometidas pelos membros
dos respectivos órgãos sociais no exercício das suas funções, bem
como pelas infracções cometidas pelos seus representantes em actos
praticados em nome e no interesse do ente colectivo.
3. A responsabilidade prevista no número anterior subsiste
ainda que seja inválida ou ineficaz a constituição da relação de
representação.
4. A responsabilidade do ente colectivo não exclui responsabi­
lidade individual das pessoas mencionadas no n.° 2 deste artigo.
5. Não obsta à responsabilidade das pessoas singulares que
representem outrem o facto de o tipo legal de ilícito exigir certos
elementos pessoais e estes só se verificarem na pessoa do
representado ou exigir que o agente pratique o acto no seu interesse,
tendo o representante actuado no interesse do representado.
A rtigo 94
(Responsabilidade solidária pelo pagamento)
1. Pelo pagamento da multa aplicada às entidades gestoras de
fundos de pensões, ou a quaisquer outros responsáveis pela prática
da infracção, nos termos do artigo anterior, são solidariamente
responsáveis, consoante o caso, os seus administradores ou
equiparados, ainda que à data do despacho punitivo aquelas tenham
sido dissolvidas ou estejam em liquidação.
2. Pelo pagamento das multas aplicadas às pessoas singulares
são solidariamente responsáveis as entidades em nome e em
benefício de quem a infracção tenha sido cometida.
3. Àqueles que, de forma expressa, se tenhamoposto ou discordado
da prática dos factos constitutivos da infracção, não lhes pode ser
imputada a responsabilidade prevista nos números anteriores.
ISÉRIE— NÚMERO 32
A rtigo 95
(competência punitiva)
1. A aplicação das sanções previstas nesta secção é da
competência do Ministro que superintende a área das Finanças.
2. A competência estabelecida no número anterior pode ser
delegada, total ou parcialmente, por despacho publicado no
Boletim da República, no titular da entidade de supervisão,
relativamente à aplicação das multas, nos casos de contravenções.
A rtigo 96
(Processo)
1. A competência para instaurar e instruir os processos de
contravenção previstos no presente diploma cabe à entidade de
supervisão.
2. Concluída a averiguação ou instrução, o titular da entidade
de supervisão, decide o arquivamento do processo, se das
diligências realizadas não resultar existência de matéria de
infracção.
3. Se da instrução resultar existência de matéria de
contravenção, é deduzida acusação na qual devem ser indicados
o infractor, os factos ilícitos que lhe são imputados e as respectivas
circunstâncias de tempo e lugar, bem como a lei que os prevê e
pune.
4. A acusação é notificada ao infractor e às entidades que, nos
termos do artigo 94 do presente Regulamento, podem ser
responsabilizadas pelo pagamento da multa, designando-lhes o
prazo de vinte dias da respectiva notificação para apresentar,
querendo, a sua defesa por escrito e oferecer os respectivos meios
de prova, sendo que não podem arrolar mais de cinco testemunhas
por cada infracção que lhes é imputada.
5. A notificação é feita pelo correio, sob registo e com aviso
de recepção, ou por éditos de trinta dias publicados, em dois dias
consecutivos, num dos jornais de maior circulação na localidade
da sede ou de estabelecimento permanente do arguido ou, se fôr
uma pessoa singular, na do seu domicílio, consoante o infractor
seja ou não encontrado, se recuse a recebê-la ou seja desconhecido
o seu endereço.
6. Após a realização das diligências tomadas necessárias em
consequência da apresentação da defesa, o processo é apresentado
ao Ministro que superintende a área das Finanças para decisão,
sob parecer do instrutor em relação às infracções que devem
considerar-se provadas e as sanções que lhes sejam aplicáveis.
7. Quando estiver em causa a apreciação da responsabilidade
individual das pessoas mencionadas no n.° 2 do artigo 94 do
presente Regulamento, pode o titular da entidade de supervisão,
determinar a suspensão preventiva das respectivas funções, por
um período não superior a trinta dias, sempre que tal se revele
necessário para a instrução do processo ou para a salvaguarda
dos interesses da actividade de gestão dos fundos de pensões.
A rtigo 97
(Recurso)
1. Da decisão tomada cabe recurso contencioso ao Tribunal
Administrativo, nos termos estabelecidos na Lei do Processo
Administrativo Contencioso.
2. O recurso tem efeito suspensivo quando o arguido deposite
previamente, numa instituição bancária à ordem do órgão
instrutor, a importância da multa aplicada, salvo se os valores
ápreendidos se mostrarem suficientes para o efeito.
 17 DE AGOSTO DE 2009
A rtigo 98
(Cumprimento do dever omitido)
Sempre que a infracção resulte da omissão de um dever, a
aplicação da sanção não dispensa o infractor do seu cumprimento,
caso este ainda seja possível.
A rtigo 99
(Prescrição)
1. O prazo para instauração do processo previsto nesta secção
prescreve decorridos três anos sobre a data em que a infracção
tenha sido cometida.
2. A aplicação das sanções previstas nesta secção prescreve
igualmente decorridos três anos sobre a data do trânsito em
julgado do despacho punitivo.
TÍTULO VI
Disposições Finais e Transitórias
A rtigo 100
(Direito subsidiário)
Os fundos dè pensões e respectivas entidades gestoras regulam-
se, nos aspectos não previstos no presente Regulamento, pelas
normas aplicáveis à actividade seguradora, nomeadamente em
sede de prevenção e combate ao branqueamento de capitais.
A rtigo 101
(Disposições transitórias)
1. Os patrimónios que, à data de publicação do presente
diploma, se encontrem já constituídos de forma autónoma para
garantia do cumprimento de planos de pensões, em complemento
da segurança social obrigatória, e pretendam manter-se como
fundos de pensões, devem submeter-se ao regime previsto neste
Regulamento.
2. Para o efeito do disposto no número anterior, os patrimónios
neles referidos devem, no prazo de dois anos, proceder à
regularização da sua situação, requerendo a autorização para a
respectiva constituição como fundos de pensões, nos termos
previstos no presente Regulamento, sob pena de dissolução.
3. O disposto nos números anteriores não prejudica o direito
ao recebimento dos valores acumulados da totalidade das
contribuições efectuadas a favor de cada participante e
rendimentos das correspondentes aplicações, à data da
dissolução, bem como o financiamento de benefícios de reforma
através de outras técnicas e instrumentos, os quais não podem
adoptar a designação de fundos de pensões.
ANEXO
GLOSSÁRIO
Para os efeitos deste Regulamento, considera-se:
1. Aderente a pessoa singular ou colectiva que celebra um
contrato de adesão a um fundo de pensões aberto.
2. Associado a p e s so a c o le c tiv a cujos planos de pensões
são objecto de financiamento por um fundo de
pensões.
3. Beneficiário a pessoa singular com direito aos benefícios
estabelecidos no plano de pensões, tenha ou não sido
participante.
220— (47)
4. Caracteres tipográficos letras, números ou outros
símbolos impressos.
5. Contribuinte a pessoa singular que contribui para o fundo
ou a pessoa colectiva que efectua contribuições em
nome e a favor do participante.
6. Desemprego de longa duração situação dos
trabalhadores dependentes ou independentes que,
tendo disponibilidade para o trabalho, estejam há mais
de 12 meses desempregados e inscritos nos respectivos
centros de emprego.
7. Direitos adquiridos existem direitos adquiridos sempre
que os participantes mantenham o direito aos
benefícios consignados no plano de pensões de acordo
com as regras neste definidas, independentemente da
manutenção ou da cessação do vínculo existente com
o associado.
8. Fundo de pensões o património autónomo
exclusivamente afecto à realização de um ou mais
planos de pensões.
9. Fundo de pensões fechado é aquele que diz respeito
apenas a um associado ou, existindo vários associados,
quando existir um vínculo de natureza empresarial,
associativo, profissional ou social entre os mesmos e
seja necessário o assentimento destes para a inclusão
de novos associados no fundo.
10. Fundo de pensões aberto é aquele em que não se
exige a existência de qualquer vínculo entre os
diferentes aderentes ao fundo, dependendo a adesão
ao mesmo fundo unicamente de aceitação pela
entidade gestora.
11. Participante a pessoa singular em função de cujas
circunstâncias pessoais e profissionais se definem os
direitos consignados no plano de pensões,
independentemente de contribuir ou não para o seu
financiamento.
12. Plano de pensões o programa que define as condições
em que se constitui o direito ao recebimento de uma
pensão a título de refonna por velhice, por invalidez,
ou ainda em caso de sobrevi-vência ou de qualquer
outra contingência equiparável, de acordo com as
disposições do presente diploma.
13. Planos de benefício definido quando os benefícios se
encontram previamente definidos e as contribuições
são calculadas de forma a garantir o pagamento
daqueles benefícios.
14. Planos de contribuição definida quando as
contribuições são previamente definidas e os
benefícios são os determinados em função do montante
das contribuições entregues e dos respectivos
rendimentos acumulados.
15. Planos mistos quando se conjugam as características
dos planos de benefício definido e de contribuição
definida.
16. Planos contributivos quando existem contribuições
dos participantes.
17. Planos não contributivos quando o plano é financiado
exclusivamente pelo associado.
18. Política de investimento conjunto de regras, articuladas
entre si, que determinam e condicionam, sem prejuízo
das restrições legais, a composição dos activos de um
fundo de pensões e a gestão das respectivas
aplicações.
220— (48)
Decreto n.° 26/2009
de 17 de Agosto
A experiência resultante da aplicação do Regulamento de
Sanidade Animal, aprovado pelo Decreto n.° 8/2004, de 1 de
Abril, demonstrou a necessidade de alterar algumas das suas
disposições relativas ao quadro institucional e aos procedimentos
para a sua implementação, bem como compatibilizá-lo com a
nova Lista de doenças da Organização Mundial de Sanidade
Animal (OIE).
Nestes termos, e ao abrigo da competência atribuída pela
alínea/) do n.° 1 do artigo 204 da Constituição da República, o
Conselho de Ministros decreta:
Artigo 1. É aprovado o Regulamenta de Sanidade Animal,
anexo ao presente Decreto e que dele faz parte integrante.
Art. 2. Compete ao Ministro da Agricultura aprovar as normas
complementares que se mostrem necessárias à implementação
do presente Decreto.
Art. 3. É revogado o Decreto n° 8/2004, de 1 de Abril.
Art. 4. O presente Decreto entra em vigor 180 dias após a sua
publicação.
Aprovado pelo Conselho de Ministros, aos 2 de Junho de 2009.
Publique-se.
A Primeira-Ministra, Luísa Dias Diogo.
REGULAMENTO d e s a n id a d e a n im a l
CAPÍTULO I
Objecto, definições e objectivos
A rtigo 1 produtos e subprodutos animais, seus despojos,
Objecto
O presente Regulamento estabelece normas para a vigilância
epidemiológica e controlo de doenças dos animais em
Moçambique.
A rtigo 2
Definições
Para efeitos do disposto no presente diploma, entende-se por:
1. Agente de doença - prião, vírus, bactéria, fungo, parasita, outro
organismo ou substância susceptível de causar doença.
2. Animal - mamífero, ave, abelha, réptil ou anfíbio,
incluindo a sua carcaça.
3. Animal em risco - qualquer animal biologicamente em
risco de contrair a doença.
4. Animal de capoeira - ave ou mamífero de pequeno porte,
destinado à alimentação humana ou fins recreativos.
5. Animal selvagem - mamífero, ave e réptil pertencentes a
espécies não domesticadas, que vivendo em regime
de liberdade, cativeiro ou domiciliado, se destinam a
fins científicos, económicos ou recreativos.
6. Animal suspeito - todo o animal que apresente sinais de
doença “in vivo” ou “post-mortem” ou que tenha
resultado positivo a um teste diagnóstico aprovado
pela Autoridade Veterinária, ou que tenha entrado em
contacto com um animal infectado.
7. Assistência veterinária - actividade remunerada de
prestação de serviços de saúde e produção animal.
ISÉRIE— NÚMERO 32
8. Autoridade administrativa - todo o órgão ou Agente
do Estado e dos demais entes públicos, aos quais, para
o desempenho de atribuições de natureza
administrativa, sob a forma de actos jurídicos, a ordem
jurídica confere poderes públicos.
9. Autoridade sanitária - agente dos Serviços de Saúde no
exercício de funções de inspecção e fiscalização
sanitária.
10. Autoridade Veterinária - Ministério que superintende
a área da agricultura, através da Direcção Nacional
dos Serviços de Veterinária.
11. Aviário - estabelecimento destinado a criação,
reprodução e selecção de aves e produção de ovos.
12. Beneficiação - processo que consiste em preparar,
desinfectar ou expurgar produtos e subprodutos de
origem animal, despojos, forragens, instalações, equipa­
mentos e transportes, com a finalidade cL os valorizar
para determinados fins ou ainda tomá-los inócuos.
13. Carne - tecido muscular das espécies animais comestíveis,
com vasos, nervos, tendões e aponevroses, gorduras e
ossos adjacentes; genericamente a expressão “carne”
abrange também miúdezas.
14. Carcaça - corpo da rês despojado da pele (ruminantes
e equinos) ou pêlo (suínos) e de todos os orgãos
internos (com excepção dos rins) e depois de
desprovido da cabeça e extremidades locomotoras
(excepto nos suínos).
1c Caso - animal afectado por doença infecciosa, parasitária
ou de origem tóxica.
16. Certificado Sanitário - documento emitido pela
Autoridade Veterinária para efeitos de certificação do
estado sanitário dos animais ou da salubridade dos
produtos biológicos e forragens, garantindo que estes
não constituem veículo de qualquer agente
susceptível de infectar outros animais ou homens,
especificando os testes de diagnóstico a que foram
submetidos, assim como as vacinações realizadas (no
càso de animais vivos).
17. Certificado Sanitário Internacional - documento
emitido por Veterinário Oficial do país exportador,
para efeitos de certificação do estado sanitário dos
animais ou da salubridade dos produtos e subprodutos
animais, seus despojos, produtos biológicos, e
forragens, garantindo que não constituem veículo de
qualquer agente susceptível de infectar outros animais
ou homens, especificando os testes de diagnóstico a
que foram submetidos, assim como as vacinações
realizadas (no caso de animais vivos).
18. Classe animal - grupo de animais que possuem as
mesmas características de idade e sexo.
19. Concentração de animais - ajuntamento de animais, de
uma ou mais espécies, de um ou mais proprietários,
em local expressamente designado pela Autoridade
Veterinária.
20. Contentor - dispositivo para transporte de animais,
seus produtos, subprodutos, despojos e forragens.
21. Controlo veterinário - qualquer controlo físico ou
formalidade administrativa relativos aos animais ou
produtos de origem animal e que visa, directa ou
indirectamente, assegurar a protecção da saúde pública
ou animal.
17 DE AGOSTO DE 2009
22. Curral - qualquer estabelecimento, construção ou, no
caso de uma criação ao ar livre, qualquer local onde
os animais sejam mantidos, criados ou manipulados.
23. Desinfecção - procedimento aplicado, depois da
limpeza física, destinado a destruir os agentes
patogénicos responsáveis pelas doenças dos animais,
incluindo zoonoses. Isto aplica-sé a instalações,
veículos e diferentes objectos que possam ter sido
directa ou indirectamente contaminados.
24. Desinsectização - acção destinada a eliminar artrópodos
que podem causar doenças ou são potenciais vectores
de doenças, incluindo zoonoses.
25. Despojos - as partes do corpo do animal utilizáveis em
qualquer fim industrial não alimentar (pele, cerdas,
unhas, cornos, penas, defesas e faneras).
26. Doença - disfunção ou perturbação da função normal
de qualquer orgão ou do corpo de qualquer animal,
causado por qualquer protozoário, bactéria, vírus,
fungo, prião, riquetsia, parasita, outro organismo.
27. Doença epidémica - doença cuja expansão não é
previsível e que ocorre num determinado momento e
espaço, excedendo a frequência normal esperada (mais
de duas vezes o desvio padrão acima da média).
28. Destruição - abate e destruição por enterramento ou
incineração de um animal ou carcaça de um animal,
produto, subproduto, despojo, forragem, material
biológico ou patológico, por razões de ordem sanitária.
29. Embalagem - invólucro destinado a conservar,
preservar de conspurcação e tomar mais manejáveis
produtos, subprodutos e despojos animais, bem como
forragens e produtos biológicos.
30. Exploração pecuária - actividade desenvolvida num
estabelecimento, construção ou, no caso de uma
criação ao ar livre, qualquer local onde os animais são
mantidos, criados ou manipulados.
31. Feira - local destinado a exposição e/ou
comercialização de animais sob controlo da
. Autoridade Veterinária.
32. Forragens - produtos destinados à alimentação dos
animais, qualquer que seja a sua natureza.
33. Gado - animais domésticos das espécies bovina, bufalina,
arietina, caprina, suina, equina, asinina e seus híbridos.
34. Incidência - número de novos casos de uma doença,
registados numa dada população em risco, durante
um intervalo de tempo determinado e numa área
geográfica definida.
35. Infecção - presença do agente infeccioso no animal
com ou sem alteração visível do seu estado de saúde.
36. Inspector - Médico Veterinário ou técnico designado
para realizar inspecção veterinária.
37. Laboratório de referenda - Laboratório reconhecido pelo
Estado, com competência exclusiva para realizar o controlo
de qualidade e outros testes de diagnóstico, exigidos para
certificação, importação e exportação de animais, seus
produtos, subprodutos e produtos biológicos.
38. Lista de doenças da O.I.E. - Lista de doenças transmis­
síveis acordada pelo Comité Internacional de O.I.E.
constante do Código Sanitário dos Animais Terrestres,
apresentada no Anexo 1 ao presente Regulamento.
39. Lista de doenças de declaração obrig;atória - Lista de
doenças de declaração obrigatória em Moçambique
que, para além da Lista de doenças da O.I.E., inclui as
doenças da Comunidade de Desenvolvimento da
África Austral (SADC) e outras doenças que constam
do Anexo 2 ao presente Regulamento.
220— (49)
4 0. Licença de trânsito - autorização escrita em impresso
próprio, emitida pela Autoridade Veterinária, para
deslocação, de animais, seus produtos, subprodutos,
despojos, forragens, produtos biológicos e
patológicos de um local para outro, dentro do país.
4 1 . Licença de importação - autorização escrita em
impresso próprio, emitida pela Autoridade Veterinária,
para a importação de animais, seus produtos,
subprodutos, despojos, forragens, produtos biológicos
e patológicos originários de outro país.
4 2 . Locais de abate - locais autorizados pela Autoridade
Veterinária, onde se procede ao abate de animais
destinados ao consumo público.
4 3 . Matadouro - instalações dotadas de equipamento
adequado, onde se procede ao abate, preparação,
conservação e distribuição da came de animais para
consumo público ou processamento indústrial.
44. Material patológico - amostras de material obtidas de
animais vivos ou mortos, que contêm ou se suspeita
conterem agentes infecciosos ou parasitários.
4 5 . O .I.E. - OFFICE INTERNATIONAL DES
EPIZOOTIES”, Organização Mundial de Sanidade
Animal, criada em 1924 com sede em Paris, França.
4 6. População animal em risco - conjunto de animais com
as mesmas características físicas e biologicamante
susceptíveis de contrair infecção por um ou mais
agentes infecciosos ou parasitários.
4 7. Porta de entrada ou saída - fronteira terreste, portos
ou aeroportos por onde é permitida a entrada ou saída
de animais, seus produtos, subprodutos, despojos,
troféus, forragens e produtos biológicos.
48. Produtos animais - substâncias obtidas directamente
dos animais com vista à sua utilização tanto para fins
alimentares como industriais.
4 9 . Produtos biológicos - reactivos biológicos, soros,
vacinas e material genético de origem microbiana,
utilizados na investigação, diagnóstico, tratamento e
prevenção de doenças.
50. Proprietário do curral - pessoa singular ou colectiva
em nome de quem é emitida a caderneta do registo do
curral.
51. Proprietário do gado - pessoa singular ou colectiva,
pública ou privada devidamente registada, titular de
gado e responsável pela sua exploração.
5 2 . Quarentena - isolamento de animais em parque de
quarentena, no local de origem ou de destino, sob
controlo da Autoridade Veterinária, onde um grupo
de animais é mantido em isolamento, sem contacto
directo ou indirecto com outros animais, com o
objectivo de serem observados e se necessário testados
e tratados.
5 3 . Recinto de quarentena - instalação ou local onde é
realizada a quarentena.
54. Regime de quarentena - medidas a que são submetidos
os animais em caso de doença, ou conjunto de medidas
relativas à entrada, permanência e saída dos animais
nos parques de quarentena.
55. Sacrifício sanitário - abate de animais autorizado pela
Autoridade Veterinária, por razões económicas e/ou
sanitárias, com aproveitamento parcial ou total dos
seus produtos e subprodutos, depois de terem ou não
sido submetidos ao beneficiamento.
 220— (50)
56. Sequestro sanitário - acção compulsiva, que implica o
cumprimento por parte do proprietário ou responsável
pelo efectivo em causa, de medidas de carácter
sanitário em consequência da confirmação da doença.
57. Selo - Peça de material durável usado para selar
transportes ou contentores, aplicado por decisão da
Autoridade Veterinária.
58. Subprodutos animais - os produtos derivados das
carnes e despojos que, com ou sem breve preparação,
são utilizados na alimentação ou outros fins.
59. Transferências - mudanças de local a que se sujeitam os
animais, seus produtos, subprodutos-, despojos e forragens.
60. Troféu - parte durável dos animais selvagens,
nomeadamente a cabeça, caveira, cornos, dentes, peles,
couros, pêlos, cerdas, unhas, garras, cascos e ainda
cascas de ovos, ninhos e penas, desde que não tenham
perdido o aspecto original, por via de qualquer
processo de manufactura.
61. Vedação - barreira física implantada num terreno,
destinada a impedir a livre entrada ou saída de animais.
62. Veterinário oficial - o Veterinário do Estado ou outro
Veterinário indigitado para tal pela Direcção Nacional
dos Serviços de Veterinária.
63. Vigilância epidemiológica - acção que implica a
manutenção de um efectivo sob observação sanitária,
em consequência de ocorrência ou suspeita de ocorrên­
cia de uma infecção ou doença infecciosa ou parasitária.
64. Zona infectada - área claramente definida pela
Autoridade Veterinária onde a doença infecciosa ou
parasitária foi diagnosticada. A extensão desta zona
será estabelecida tendo em consideração o meio
ambiente, os factores ecológicos, os factores
geográficos, a epidemiologia da doença e o tipo de
maneio praticado.
Esta área deverá terpelo menos 10 Km de raio, no caso de uma zona
de produção intensiva ou 50 km no caso de uma zona de produção
extensiva. Nos seus limites existe controlo veterinário oficial para o
trânsito de animais seus produtos e transportes.. O período de tempo
durante o qual a zona infectada é mantida dependerá da epidemiologia
da doença e das medidas de controlo aplicadas.
65. Zona suspeita - área territorial clar amente definida pela
Autoridade Veterinária, onde existe suspeita de
ocorrência de doença.
66. Zona de vigilância - área territorial claramente definida
pela Autoridade Veterinária, que separa a zona livre
da zona infectada.
67. Zona livre - área territorial claramente definida pela Autori­
dade Veterinária, e que não está afectada pela doença.
68. Zoonose - doença infeccicrsa ou parasitária
transmissível dos animais para o homem ou vice-versa.
A rtigo 3
Objectivos
São objectivos do presente Regulamento:
a) Proteger a saúde pública;
b) Proteger o mercado nacional e de exportação de animais,
produtos deorigemanimal e outros que possamserafectados
directa ou indirectamente por doenças dos animais;
c) Servir de base para levar a cabo a vigilância epidemiológica,
controlo e erradicação de doenças de grande importância
económica e/ou para a saúde pública;
1SÉRIE— NÚMERO 32
d) Servir de base para a compensação por perdas causadas
por doença dos animais;
e) Servir de base para a observância das condições do bem-
estar animal.
A rugo4
Autoridade Veterinária
Para efeitos do presente Regulamento a Autoridade Veterinária
é o Ministério que superintende a área da agricultura, através da
Direcção Nacional dos Serviços de Veterinária.
A rtigo 5
Atribuições
A Autoridade Veterinária garante a aplicação das normas do
presente Regulamento.
A rtigo 6
Entidades executoras
1. A execução do presente Regulamento compete:
a) A Direcção Nacional dos Serviços de Veterinária;
b) Às entidades do Ministério que superintende a área da
agricultura a quem forem delegadas competências.
2. As entidades a nível local a quem forem delegadas
competências actuam em nome da Autoridade Veterinária.
3. O Director Nacional dos Serviços de Veterinária pode
revogar ou suspender a eficácia de uma decisão tomada ou
instrução transmitida pela entidade a nível local a quem foi
delegada competência nos termos do presente Regulamento.
A rtigo 7
Competências da Autoridade Veterinária
Compete à Autoridade Veterinária:
a) Delegar competências a entidades do Ministério que
superintende a área da agricultura a nível local;
b) Garantir a salubridade dos produtos de origem animal e
coordenar o funcionamento da inspecção hígio-
sanitária e controlo veterinário na produção e
processamento dos produtos de origem animal;
c) Elaborar os programas e adoptar normas com vista a levar
a cabo a vigilância, controlo e erradicação das doenças
infecto-contagiosas e parasitárias dos animais;
d) Definir, coordenar e avaliar a aplicação das normas
inerentes aos programas de vigilância, controlo e
erradicação das doenças infecto-contagiosas e
parasitárias dos animais;
e) Manter e desenvolver o sistema de informação
epidemiológica;
f) Tornar públicas as determinações relativas às doenças da
Lista de doenças de declaração obrigatória;
g) Promover a divulgação do presente Regulamento.
A rtigo 8
Responsabilidades dos Governos provinciais e distritais
1. Os Governos Provinciais e Distritais devem prestar à
Autoridade Veterinária toda a colaboração e apoio necessários
para o cumprimento do presente Regulamento.
2. Os Governos Provinciais e Distritais devem comunicar à
Autoridade Veterinária qualquer alteração do estado de saúde
dos animais da respectiva área de jurisdição.
 17 DE AGOSTO DE 2009
CAPÍTULO II
Importação, circulação e trânsito de animais,
seus produtos, subprodutos, despojos, forragens,
produtos vegetais, veículos e contentores para o
transporte de animais ou produtos
SECÇÃO I
Generalidades
A rtigo 9
Importação, circulação e trânsito
1. Não é permitida a entrada, circulação ou trânsito no País, de
animais, seus produtos, subprodutos, despojos, forragens e
produtos biológicos, sem cjue os mesmos se façam acompanhar
da respectiva licença de importação e/ou licença de trânsito e
certificado sanitário, emitidos pela Autoridade Veterinária, a
pedido do interessado.
2 . Os animais, seus produtos, subprodutos, forragens e
produtos biológicos encontrados em contravenção ao
estabelecido no presente artigo podem ser ou impedidos de entrar
ou destruídos, sem que haja lugar à indemnização.
A rtigo 10
Circulação de animais doentes, suspeitos ou infectados
É proibida a circulação de animais doentes, suspeitos,
infectados ou que revelem sequelas recentes de doenças
constantes da Lista de doenças de declaração obrigatória, bem
como a presença de ectoparasitas.
A rtigo 11
Trânsito de produtos vegetais
O trânsito de produtos vegetais está sujeito a autorização da
Autoridade Veterinária, caso constitua perigo para a disseminação
de doença epidémica.
A rtigo 12
Trânsito de veículos e equipamentos
O trânsito de veículos, contentores ou qualquer outro
equipamento, está sujeito a autorização da Autoridade Veterinária
quando haja perigo de disseminação de doenças dos animais.
A rtigo 13
Transporte
1. O transporte de animais e seus produtos, em veículos ou
contentores, é licenciado pela Autoridade Veterinária, segundo
as regras aprovadas pelo Ministério que superintende a área da
agricultura.
2. É proibido transportar no mesmo compartimento do veículo
animais e passageiros.
3. É igualmente proibido transportar no mesmo compartimento
do veículo ou contentor animais de espécies diferentes e com
destinos e propósitos diversos, e outros produtos ou carga.
4. O transporte de animais só pode ser feito em veículos e
contentores adequados a cada espécie, idade e sexo dos animais,
construídos de modo a evitar lesões, garantindo que as fezes, a
cama ou a forragem não possam verter ou cair para fora do veículo
ou contentor, conforme os modelos e as características aprovadas
pelo Ministério que superintende a área da agricultura, ouvido o
Ministério que superintende a área dos transportes e
comunicações.
220— (51)
5. Os animais transportados não devem entrar em contacto
com outros, em momento algum da viagem, desde a saída da
exploração ou do centro de concentração até à chegada ao
respectivo destino.
6. As cames para o consumo devem ser transportadas em
veículos que disponham de um compartimento fechado, provido
de ganchos higiénicos para colocar as reses ou fracções de reses,
com boa refrigeração a uma temperatura máxima de 4°C, e que se
destinem exclusivamente para esse fim.
7. A violação do disposto nos números anteriores é punível
nos termos do artigo 111 do presente Regulamento, e a apreensão
do veículo ou contentor com a respectiva carga, sendo restituídos
o veículo ou contentor após o pagamento da respectiva mulfa.
A rtigo 14
Obrigações dos transportadores
1. Os transportadores devem manter um registo contendo as
informações que se seguem, em relação a cada veículo e lote, o
qual deve ser conservado por um período de três anos:
a) Local, data de carregamento e nome da exploração ou
centro de concentração onde os animais foram
carregados;
b) Local e data de entrega, nome e endereço do destinatário;
c) Espécie e número dos animais transportados;
d) Indicação detalhada da documentação relativa ao
carregamento;
e) Data é local de desinfecção do veículo;
f) Rota seguida pelo veículo desde o local de origem do
carregamento até ao destino.
2. Os transportadores comprometem-se por escrito a:
a) Adoptar as medidas impostas pelo presente
Regulamento;
b) Confiar o transporte de animais a pessoas habilitadas.
3. Os transportadores devem igualmente dispor de condições
de limpeza e desinfecção apropriadas, incluindo instalações de
armazenagem, da cama e do estrume, ou comprovar que essas
operações são efectuadas por terceiros, devendo em ambos os
casos obter a aprovação da Autoridade Veterinária.
4 .0 transportador ou respionsável pelos animais em trânsito é
obrigado a comunicar à Autoridade Veterinária ou ao Posto de
Controlo Veterinário mais próximo, as mortes ocorridas durante
a viagem.
A rtigo 15
Beneficiações de transportes e contentores
1. Os meios utilizados para o transporte e acondicionamento
de animais, seus produtos, subprodutos, despojos e forragens
podem ser sujeitos a beneficiações, durante o trânsito, sempre
que a Autoridade Veterinária o considere necessário.
2 . Compete à Autoridade Veterinária determinar as
beneficiações necessárias.
A rtigo.16
Formalidades específicas
1. A entrada, saída e trânsito de animais, seus produtos,
subprodutos, despojos, forragens e produtos biológicos, é feita
em veículos ou contentores selados.
2. A aplicação e remoção de selos dos veículos ou contentores
só pode ser feita pela Autoridade Veterinária.
 220— (52)
A rtigo 17
Encargos
Os encargos resultantes das imposições sanitárias referentes à
entrada, saída e trânsito de animais, seus produtos, subprodutos,
despojos e forragens ou as beneficiações determinadas pela
Autoridade Veterinária, são suportados pelo transportador.
A rtigo 18
Controlo fronteiriço
Nos postos de fronteira terrestre e nas estações terminais de
aerogares e caminhos de ferro devem ser criadas condições pela
Autoridade Veterinária para a rápida beneficiação de animais em
trânsito, respectivos produtos, subprodutos, despojos e forragens.
SECÇÃO II
Trânsito interno
A rtigo 19
Movimento de animais, seus produtos, subprodutos, despojos,
forragens, produtos biológicos
1. Não é permitido o trânsito de animais vivos, para abate ou
destinados a outra exploração ou concentração, seus produtos,
subprodutos, despojos, forragens, produtos biológicos, sem que
se façam acompanhar da respectiva licença de trânsito emitida
pela Autoridade Veterinária.
2. Não çarece de autorização a movimentação'de:,
a) Carne fresca, com excepção da de suíno, até ao limite
máximo de quinze quilogramas por interessado ou
família;
b) Carcaças de animais de capoeira em número nunca
superior a vinte por interessado ou família;
c) Animais de capoeira vivos em número nunca superior a
vinte por interessado ou família.
3. Tudo o que fôr encontrado em contravenção ao disposto
nos n.os 1 e 2 do presente artigo é apreendido e reverte a favor do
Estado, ficando o veículo apreendido até ao pagamento da
respectiva multa.
4. O estabelecido no n.° 2 do presente artigo pode ser
temporariamente suspenso pela Autoridade Veterinária em caso
de ocorrência de foco de doença transmissível, ou quando
constituir perigo para a saúde pública, mediante Aviso a publicar
nos órgãos de informação escrita e radiodifundida, em pelo menos
duas datas consecutivas.
5. Compete aos Serviços Provinciais de Pecuária da província
de origem dos animais a emissão da licença de trânsito interno
para outra província, quando se trate de animais para abate, após
consulta e coordenação prévias com os Serviços Provinciais de
Pecuária da província de destino dos animais.
6. Compete à Autoridade Veterinária estabelecer os requisitos
sanitários gerais a que deve obedecer a transferência de animais:
a) de uma província para outra, quando se trate de animais
destinados a criação e/ou comercialização;
b) de um distrito para outro, se as condições sanitárias assim
o exigirem.
7. Compete aos Serviços Provinciais de Pecuária da província
de destino dos animais, em coordenação com os Serviços
Provinciais de Pecuária da província de origem dos mesmos,
estabelecer os requisitos sanitários específicos que devem ser
cumpridos, quando se trate de animais destinados a criação.
I SÉRIE— NÚMERO 32
Artigo 20
Licença de trânsito
1. O pedido de emissão da licença de trânsito deve conter os
seguintes elementos:
a) Nome e morada do requerente;
b) Espécie, idade, sexo e raça do animal;
c) Local de origem (Província, Distrito, Localidade e
Número do Curral);
cl) Tipo de produtos;
e) Quantidade;
f) Transporte a utilizar;
g) Destino (Província, Distrito, Localidade e Número do
Curral);
h) Identificação do veículo.
2. A licença de trânsito a que se refere o n.° ’ ’ ■presente
artigo é emitida em modelo apropriado aprovado pela Autoridade
Veterinária.
SECÇÃO III
Entrada no território - importação
Artigo 21
Requisitos para importação
1. Não é permitida a entrada no País de qualquer animal, seus
produtos, subprodutos, despojos, forragens e produtos biológicos, que
não venham acompanhados da licença de importação emitida pela
Autoridade Veterinária e pelo certificado sanitário internacional.
2. O certificado sanitário internacional emitido pela
Autoridade Veterinária do país exportador deve ser preenchido
de acordo com os requisitos exigidos na licença de importação.
3. Tudo o que fôr encontrado em contravenção ao disposto
nos n,051 e 2 do presente artigo é apreendido e perdido a favor do
Estado.
4. Mesmo'que tenham sido cumpridos todos os requisitos
previstos nos n.°s 1 e 2 do presente artigo, é proibida a importação
de animais, produtos, subprodutos; despojos e forragens caso a
Autoridade Veterinária suspeite que os mesmos se encontram
infectados por agente de doença transmissível da Lista de doenças
da O.I.E., nova doença ou doença desconhecida.
5. A não observância do disposto no número anterior implica
a destruição de animais, produtos, subprodutos, despojos e
forragens, sem direito a indemnização.
6. A emissão da licença é feita a pedido do interessado,
elaborado em formulário apropriado dirigido à Autoridade
Veterinária, dele devendo constar:
a) Nome e morada do requerente;
b) Espécie, idade, sexo e raça do animal;
c) País de origem, proprietário ou fabricante;
d) Tipo de produtos;
e) Quantidade;
f) Porta de entrada;
g) Transporte a utilizar;
h) Destino e trajecto;
i) Finalidade.
7.0 pedido de licença deve ser apresentado antes da confirmação
da encomenda, de modo a que os compromissos assumidos possam
ser cancelados, caso a licença não seja concedida.
8. A licença emitida pela Autoridade Veterinária indica o seu
período de validade, o qual não deve exceder um máximo de 60
dias.
 17 DE AGOSTO DE 2009
A rtigo 22
Proibição de importação de animais e produtos de origem animal
1. É proibida a importação de animais, seus produtos,
subprodutos, despojos e forragens de zonas onde se saiba
existirem doenças constantes da Lista de doenças da O.I.E. até
seis meses após a declaração do último foco.
2. A importação de animais domésticos e selvagens, seus
produtos, subprodutos, despojos e forragens é igualmente
interdita, quando o trânsito se fizer por zonas onde ocorram
doenças da Lista de doenças da O.I.E.
3. A contravenção ao disposto nos n.081 e 2 do presente artigo
implica a destruição dos produtos, subprodutos, despojos e de
forragens nos termos do presente Regulamento, sem que haja
lugar a indemnização.
A rtigo 23
Mortes ocorridas durante o transporte
1. Qualquer animal encontrado morto à chegada será
obrigatoriamente enviado ao Laboratório de Referência para
exame, ou destruído após serem colhidas as amostras necessárias
pela Autoridade Veterinária.
2. Os interessados devem comunicar à Autoridade Veterinária
as mortes ocorridas em viagem ou qualquer outra anormalidade
que se registe nos animais importados.
A rtigo 2 4
Inspecção veterinária
1. E obrigatória a inspecção e controlo hígio-sanitário à entrada
no território nacional, de animais, seus produtos, subprodutos,
despojos, forragens, produtos biológicos e patológicos.
2. A inspecção e o controlo hígio-sanitário são efectuados
pelo inspector destacado para o efeito.
3. O sequestro de produtos, subprodutos, despojos de origem
animal e de forragens pode ser realizado caso não tenham sido
cumpridos os requisitos constantes da licença de importação.
A rtigo 25
Providências em caso de suspeita de doença da Lista
de doenças da O.I.E.
Se, à chegada de um veículo a uma porta de entrada, houver
um ou vários animais suspeitos de serem portadores de alguma
das doenças descritas na Lista de doenças da O.IJE., a Autoridade
Veterinária pode impedir a sua entrada, ou aplicar uma das
seguintes medidas a expensas do proprietário:
a) Sacrifício sanitário com esterilização ou destruição da
carne em estabelecimento apropriado, sem direito a
indemnização;
b) Quarentena dos animais nas imediações da porta de
entrada;
c) Descarga e destruição das camas, ração e de todo o
material potencialmente contaminado;
d) Limpeza e desinfecção do veículo, equipamento e
material utilizado durante as operações.
A rtigo 26
Beneficiação de produtos, subprodutos, despojos e forragens
1. Quaisquer produtos, subprodutos, despojos de animais e
forragens importados podem ser submetidos a beneficiação a
expensas do importador, caso a Autoridade Veterinária o
considere necessário.
220— (53)
2. As operações de beneficiação referidas no número anterior
poderão ser realizadas no próprio local de armazenagem, se o
mesmo reunir condições para o efeito.
A rtigo 27
Quarentena
É obrigatória a quarentena de todos os animais importados
nos locais e moldes determinados pela Autoridade Veterinária.
A rtigo 28
Desinsectização de aeronaves
As aeronaves provenientes de regiões onde existam doenças
transmissíveis por insectos deverão ser submetidas a
desinsectização, logo após a sua chegada ao País e antes que se
tenha verificado a saída de passageiros ou carga, excepto se esta
operação tiver sido efectuada antes da partida ou durante o voo.
A rtigo 29
Importação de animais, seus produtos, subprodutos,
biológicos, material patológico ou outro organismo portador
de agente patológico
1. A importação de produtos biológicos, agentes patogénicos
e material patológico, animal, produto ou subproduto de origem
animal ou outro organismo portador de agente patogénico carece
de autorização especial, de acordo com as normas especificadas
na respectiva licença de importação.
2. Compete às Autoridades Veterinária e Aduaneira o estrito
controlo do prescrito rip n.° 1 do presente artigo.
3. Os pedidos de licença de importação dos produtos
mencionados no n.° 1 do presente artigo devem indicar além dos
requisitos constantes do n.° 6 do artigo 21 do presente
Regulamento o seguinte:
a) Tipo de produto e seu acondicionamento;
b) Indicação da quantidade e de marcas especiais;
c) Data de expedição.
4. Só é permitida a entrada de produtos biológicos e patológicos
considerados infectantes quando estes forem acondicionados de
modo a evitar qualquer possibilidade de contaminação exterior.
Estes produtos têm que ser embalados de acordo com os
procedimentos estabelecidos pela Organização Mundial de Saúde
para o transporte seguro de substâncias infecciosas e amostras para
diagnóstico, e cumprir com as instruções de acondicionamento da
Organização Internacional de Aviação Civil (ICAO) e da
Associação Internacional de Transporte Aéreo (IATA).
5. Os produtos biológicos e patológicos mencionados no
n.° 1 do presente artigo devem ser levados por pessoal qualificado
logo após a sua chegada, para o local de destino, sem que de
alguma forma sejam expostos ao ambiente.
A rtigo 30
Importação temporária
A permanência temporária no País de animais destinados a circos
e feiras fica sujeita às condições previstas nos artigos 9 e 21 do
presente Regulamento.
A rtigo 31
Embalagens
As embalagens a que se refere o n.° 4 do artigo 29 do presente
Regulamento devem ser rotuladas com indicação expressa da
respectiva.origem, tipo e quantidade do produto, data de fabrico,
data de expedição e período de validade.
 220 — (54)
A rtigo 32
Restrições à importação
Compete à Autoridade Veterinária, propor ao Governo a
adopção de restrições à importação de produtos de origem
vegetal, suspeitos de serem agentes causadores de doenças em
animais.
SECÇÃO IV
Saída do território - exportação
A r tig o 33
Exportação de animais, seus produtos, subprodutos, despojos
e forragens
1. Não é permitida a saída do País de animais, seus produtos,
subprodutos, despojos, produtos biológicos, forragens, sem
prévia autorização da Autoridade Veterinária, a qual deve emitir
o respectivo certificado veterinário, de acordo com a licença de
importação emitida pela Autoridade Veterinária do país
importador.
2.0 certificado sanitário emitido para fins de exportação deve:
a) Identificar os animais ou seus produtos, subprodutos e
forragens tal como se apresentam;
b) Indicar a data, lugar de inspecção e nome do inspector;
c) Indicar cada um dos testes e seus resultados, caso aqueles
tenham sido solicitados e /ou realizados;
d) Confirmar que as imposições sanitárias definidas pela
Autoridade Veterinária do país importador foram
cumpridas.
3. A saída de animais, seus produtos, subprodutos, despojos e
forragens, provenientes de regiões consideradas infectadas ou
suspeitas, pode ser autorizada desde que submetidos às medidas
de ordem sanitária, ou de beneficiação, indicadas pela Autoridade
Veterinária do país importador.
4. As medidas sanitárias referidas no n.° 3 do presente artigo
devem ser praticadas nos respectivos locais de produção.
5. Nos casos referidos no n.° 3 do presente artigo, o transporte
do local de origem para o de embarque é feito em veículos
especialmente preparados e nas condições estabelecidas pela
Autoridade Veterinária.
A rtigo 34
Interdição à exportação
A interdição de saída de animais, seus produtos, subprodutos,
despojos e forragens, é feita pela Autoridade Veterinária,
mediante Aviso a publicar no Boletim da República e em pelo
menos um órgão de informação escrita de maior divulgação, em
dois dias consecutivos. Este Aviso deve especificar:
a) A espécie animal, produtos, subprodutos, despojos e
forragens;
b) A zona ou zonas de exportação interditas.
A rtigo 35
Certificação
Os pedidos de certificados sanitários para exportação de
animais, seus produtos, subprodutos, despojos e forragens,
acompanhados das imposições sanitárias do País importador,
síío apresentados à Autoridade Veterinária, com antecedência
mínima de quinze dias em relação à data prevista para o embarque.
ISÉRIE— NÚMERO 32
A rtigo 36
Transporte e acondicionamento
Todos os meios de transporte e de acondicionamento a utilizar
na exportação de animais, seus produtos, subprodutos, despojos
e forragens devem reunir as condições especificadas pela
Autoridade Veterinária.
A rtigo 37
Exportação de produtos biológicos e patológicos
A exportação de produtos biológicos e patológicos obedece
a regras internacionais de acondicionamento e identificação, e
aos requisitos sanitários referidos pela Autoridade Veterinária
do País importador.
CAPÍTULO III
Providências aplicáveis à defesa sanitária
SECÇÃO I
Registo de animais
A rtigo 38
Identificação e registo
1. É obrigatória a identificação e registo individual de bovinos
existentes no País, agrupados em explorações pecuárias ou currais.
2; É também obrigatório o registo de animais de qualquer
espécie doméstica ou selvagem quando agrupados em
instalações ou se destinem à exploração para fins comerciais,
científicos, turísticos ou de beneficência.
3.0 regime de identificação e registo de animais deverá incluir
pelo menos um dos seguintes elementos:
a) Marcas de identificação dos animais, de acordo com a
regulamentação em vigor;
b) Base de dados informatizada;
c) Cadernetas de registo para os animais;
d) Registos individuais mantidos em cada exploração,
curral ou aviário.
A rtigo 39
Registo de explorações
1. Os efectivos de gado e outras espécies animais existentes
nas explorações devem ser registados pela Autoridade Veterinária
em livro próprio.
2. O curral, exploração ou aviário considera-se registado
quando a caderneta de registo, devidamente preenchida e
autenticada pela Autoridade Veterinária, fôr entregue ao seu
proprietário. A caderneta é pessoal e intransmissível.
3. Se num curral existirem animais de mais de um proprietário,
cada um deles deve possuir a caderneta de registo do seu gado.
4. A caderneta deve ser apresentada sempre que fôr solicitada
pela Autoridade Veterinária.
A rtigo 40
Caderneta de registo
1. A caderneta deve ter o número de folhas correspondentes a
cada espécie animal existente e estas são assinaladas pelas
abreviações Bov, Bu, Equ, Sui, Cap, Ovi, Avi, Fau, correspondente
a bovinos, bufalinos, equinos, suínos, caprinos, ovinos, aves e
fauna bravia.
 17 DE AGOSTO DE 2009 220— (55)

2. Da caderneta constam os seguintes elementos de identificação: d) Abates;

a) Nome da província, distrito e localidade; e) Transferências;
b) Identificação do proprietário e código de identificação f) Outras.
da exploração; 2. As alterações por compra e venda são feitas mediante a
c) Data de nascimento, sexo e raça dos animais; apresentação do documento escrito assinado pelo comprador e
d) Outras informações: mortes, nascimentos, transferências, pelo vendedor, e confirmado pelo órgão local do Estado.
tratamentos e vacinações realizadas;
e) No caso de animais que sao transferidos para outra exploração, A rtigo 46
o nome e o endereço do novo proprietário e/ou o nome e Registo de outros animais
localização da exploração de destino dos animais.
Por determinação da Autoridade Veterinária, o estipulado
A rtigo 41 nesta secção pode tomar-se extensivo a outros animais arrolados.
Designação do proprietário de gado SECÇÃO III

Para os efeitos previstos no presente Regulamento, o Concentração de animais

proprietário do curral que abrigue gado ou animais de vários
A rtigo 47
proprietários deve, na sua ausência, designar um deles para o
representar perante a Autoridade Veterinária. Requisitos

1. A concentração de animais em locais permanentes ou

A rtigo 42
temporários só é permitida mediante prévia autorização da
Confinamento do gado Autoridade Veterinária.
1.0 gado deve ser recolhido em currais, a menos que as áreas 2. Os animais concentrados nos termos do n.° 1 do presente
de pastagem sejam vedadas. artigo ficam sujeitos às medidas sanitárias que a Autoridade
2. Todos os outros animais mantidos em cativeiro devem estar Veterinária entenda necessárias.
confinados em instalações apropriadas. 3. Os encargos resultantes da aplicação das medidas sanitárias
3. Os animais selvagens não mantidos em cativeiro, mas referidas no n.° 2 do presente artigo são da exclusiva
utilizados para fins comerciais pertencem, para efeitos do presente responsabilidade do proprietário dos animais.
Regulamento, ao titular da concessão onde forem encontrados
SECÇÃO IV
no momento da inspecção.
V acinações e outros program as sanitários de cumprimento
A rtigo 43 obrigatório

Animais fora do confinamento A rtigo 48

1. É proibida a permanência de gado que não esteja sob Programas sanitários

vigilância, em terrenos não vedados.
1.0 proprietário dos animais é obrigado a observar o calendário
2. O gado encontrado em violação do disposto no número anterior
de vacinações e outros programas sanitários de cumprimento
é considerado abandonado e é recolhido pela Autoridade Veterinária
obrigatório determinados pela Autoridade Veterinária.
ou, na ausência desta, pela Autoridade Administrativa que o fará chegar
2. As vacinações e outros programas sanitários decorrem em
à Autoridade Veterinária da respectiva área de jurisdição.
todo o território nacional, no período determinado pela
3. O gado abandonado e não reclamado no prazo de trinta
Autoridade Veterinária, devendo os animais ser concentrados
dias é declarado perdido a favor do Estado.
nos locais por esta indicados.
SECÇÃO II 3. O não cumprimento do previsto nos números anteriores
sujeita o proprietário dos animais, em simultâneo com a multa,
Registo de alterações
às seguintes sanções:
A rtigo 44 a) Suspensão de autorizações, licenças ou alvarás;
Periodicidade de informação b) Privação do direito a subsídios ou benefícios outorgados
por entidades ou serviços públicos;
1. As alterações dos efectivos do mês anterior devem ser c) Interdição do movimento de animais;
comunicadas à Autoridade Veterinária, pelos proprietários, até d) Privação do direito de participar em feiras ou mercados.
ao dia quinze do mês seguinte.
2. A Autoridade Veterinária pode, por conveniência de serviço, SECÇÃO v
fixar os dias para o registo das alterações nas suas áreas, sem B anhos carracicidas
prejuízo do prazo estabelecido no n.° 1 do presente artigo.
A rtigo 49
A rtigo 45
Obrigatoriedade de banhos carracicidas
Requisitos
1. Os proprietários de gado bovino são obrigados a garantir a
1. A comunicação sobre as alterações deve mencionar as efectivação de banhos carracicidas dos seus animais, cabendo à
causas, agrupadas em: Autoridade Veterinária aprovar os sistemas de desparasitação
a) Nascimentos; bem como as drogas a serem utilizadas e sua alternância.
b) Passagem de classe; 2. A obrigatoriedade pode tomar-se extensiva a outras espécies
c) Mortes; animais, por decisão da Autoridade Veterinária.
 220— (56)
3. Os banhos carracicidas realizados em sistemas de
desparasitação públicos estão sujeitos ao pagamento de uma
taxa em conformidade com o disposto no artigo 120 do presente
Regulamento e no valor estabelecido nas tabelas aplicáveis.
A rtigo 50
Regime de banhos carracicidas
O regime de banhos carracicidas é fixado pela Autoridade
Veterinária de acordo com as necessidades de defesa sanitária
impostas pelas condições específicas na área.
A rtigo 51
Novas drogas acaricidas e carracicidas
A utilização de novas drogas acaricidas e carracicidas está
condicionada ao registo prévio nos termos do Regulamento sobre
Pesticidas, aprovado pelo Decreto n° 6/2009, de 31 de Março.
A rtigo 52
Sistemas de desparasitação
É permitida a construção de tanques carracicidas ou sistemas
de desparasitação, desde que não constituam perigo para o
ambiente ou para a saúde pública e após a aprovação do
respectivo projecto pela Autoridade Veterinária.
A rtigo 53
Sistemas públicos de desparasitação
A área de influência dos sistemas públicos de desparasitação
é dsterminada pela Autoridade Veterinária.
A rtigo 54
Sistemas privados de desparasitação
1. É obrigatório o registo dos sistemas privados de
desparasitação, nos Serviços Provinciais de Pecuária, no prazo
de noventa dias, contados a partir do primeiro dia em que os
mesmos se tomem operacionais.
2. É igualmente obrigatória a comunicação, par escrito, da mudança
de propriedade, suspensão ou encerramento do sistema de
desparasitação„no prazo de trinta dias após a verificação do facto.
3. Os sistemas privados de desparasitação estão sujeitos a
vistoria e a inspecção permanentes por parte da Autoridade
Veterinária.
4. Até ao dia quinze de cada mês, os proprietários dos sistemas
privados de desparasitação devem comunicar à Autoridade
Veterinária o número de animais banhados, e o tipo de drogas
utilizadas no mês anterior.
A rtigo 55
Caso de emergência
Os sistemas privados de desparasitação podem ser utilizados
publicamente, em caso de emergência comprovada, sob direcção
e fiscalização da Autoridade Veterinária.
A rtigo 56
Drenagem dos sistemas de desparasitação
O despejo do líquido dos sistemas de desparasitação é,
obrigatoriamente, feito para drenos ou fossas vedadas, por forma
a impossibilitar o seu escoamento para linhas ou colecções de
água.
1 SÉRIE— NÚMERO 32
SECÇÃO VI
V edações, portões, grelhas e corredores de tratamento
A rtigo 57
Construção de vedações, portões ou grelhas
1. A Autoridade Veterinária pode determinar a construção de
vedações, portões ou grelhas com vista a impedir o trânsito de
animais que possam constituir reservatório de doenças constantes
da Lista de doenças de declaração obrigatória.
2. As vedações, portões ou grelhas podem, se as circunstâncias
assim o exigirem, ser construídas ou colocadas ao longo de
estradas e caminhos públicos ou particulares, atravessá-los, cruzar
ou sobrepor-se a vedações privadas.
3. Quando as vedações referidas no número 2 do presente
artigo cruzem ou se sobreponham às das propriedades privadas,
os proprietários podem ser transitoriamente compelidos a mantê-
las em perfeito estado de conservação e eficiência, sempre que a
Autoridade Veterinária não o puder fazer.
A rtigo 58
Áreas de conservação e fazendas de bravio
As áreas de conservação terrestres, e as fazendas de bravio
devem ser isoladas das outras áreas através de vedações
apropriadas às espécies faunísticas nelas existentes.
A rtigo 59
Encargos
1. A construção, manutenção e reparação das vedações,
portões ou grelhas, a que se refere o artigo 57 do presente
Regulamento são custeadas por verbas do Estado expressamente
designadas para tal.
2. Os titulares do direito do uso e aproveitamento dos terrenos
que venham a beneficiar com a medida sanitária imposta devem
comparticipar nas despesas efectuadas.
3. As vedações que delimitam ou atravessam propriedades
privadas passam a pertencer ao comparticipante, quando deixarem
de existir as causas que motivaram a sua construção.
A rtigo 60
Destruição, retirada ou remoção de vedações, portões ou
grelhas
É proibido destruir, retirar ou remover qualquer vedação, portão
ou grelha, bem como impedir a sua construção quando edificadas
ao abrigo do artigo 57 do presente Regulamento.
A rtigo 61
Obrigatoriedade da implantação de vedações
1. O proprietário da unidade de produção, que confine com
estradas classificadas e vias férreas, é obrigado a implantar
vedações ao longo das mesmas.
2. A violação do disposto no número 1 do presente artigo é
punida nos termos do artigo 111 do presente Regulamento.
A rtigo 62
Corredores de tratamento
1. É obrigatória a implantação de corredores de tratamento
rias explorações pecuárias.
2. A implantação das infra-estruturas referidas no número
anterior é da responsabilidade do proprietário dos animais.
 17 DE AGOSTO DE 2009
SECÇÃO VII
Quarentena
A rtigo 63
Regime de quarentena
1. A Autoridade Veterinária pode impor o regime de quarentena
em determinada área quando verifique:
a) Existirem razões e/ou evidências para suspeitar que os
animais estejam infectados por qualquer agente de
doença;
b) A presença de animais afectados por doenças de
declaração obrigatória;
c) A existência de animais, seus produtos, subprodutos,
despojos ou de forragens, que tenham permanecido
ou transitado em áreas infectadas ou suspeitas, ou
tenham tido contacto com animais e objectos delas
provenientes;
d) Existir perigo de disseminação da infecção ou doença
para áreas ou populações contíguas.
2. Sempre que a Autoridade Veterinária o determinar, a saída
de animais, seus produtos, subprodutos, despojos e forragens
fica sujeita a quarentena ou beneficiação prévia.
3. A quarentena é tomada pública, a nível local e nacional,
mediante aviso através de órgãos de informação escrita e
radiodifundida com maior divulgação, em pelo menos duas datas
consecutivas, devendo especificar o seu regime.
4. O regime de quarentena toma-se efectivo no dia a seguir à
segunda publicação ou radiodifusão nos órgãos de informação
escrita e radiodifundida de maior divulgação a nível local e
nacional.
5 . Os animais, seus produtos, subprodutos, despojos e
forragens, apreendidos nos termos do número 3 do artigo 21 do
presente Regulamento podem ser submetidos ao regime de
quarentena.
6. Em circunstâncias excepcionais, o regime de quarentena
pode ser imposto, não obstante a apresentação do certificado
sanitário internacional referido no n.° 2 do artigo 21 do presente
Regulamento.
A rtigo 64
Recintos de quarentena
1. Os recintos de quarentena são permanentes e temporários.
2. Os recintos permanentes devem situar-se em locais de fácil
acesso, junto aos portos, aeroportos e fronteiras terrestres.
3. Os recintos temporários são abertos de acordo com o
imperativo do seu estabelecimento e a natureza da doença
suspeita.
4. Compete à Autoridade Veterinária a implantação de fomos
e crematórios nos recintos de quarentena permanentes e nas
fronteiras terrestres.
A rtigo 65
Direcção, manutenção e funcionamento dos recintos
de quarentena
1. A direcção, manutenção e funcionamento dos recintos de
quarentena é da responsabilidade da Autoridade Veterinária.
2. Compete à Autoridade Veterinária a observação,
diagnóstico e tratamento dos animais submetidos ao regime de
quarentena, e a determinação das formas de conservar ou
beneficiar os produtos armazenados.
220— (57)
A rtigo 66
Acesso aos recintos de quarentena
1. É interdita a entrada de pessoas e veículos nos recintos de
quarentena, sem prévia autorização da Autoridade Veterinária.
2. O regime de quarentena pode implicar restrições totais ou
parciais, com ou sem condições, no movimento de animais,
veículos, pessoas ou quaisquer materiais ou artigos susceptíveis
de disseminar a infecção ou doença.
A rtigo 67
Indemnizações
Os proprietários dos animais, produtos, subprodutos, despojos
ou forragens, mantidos em regime de quarentena ou em sequestro,
têm direito a uma indemnização do Estado quando estes sejam
abatidos ou destruídos por razões de ordem sanitária, desde que
não tenham infringido o preceituado no presente Regulamento.
A rtigo 68
Encargos com animais, produtos, subprodutos, despojos
e forragens em quarentena ou sequestro
Correm por conta do proprietário os encargos com a profilaxia,
tratamento e alimentação dos animais, assim como com a
conservação ou beneficiação dos produtos, subprodutos,
despojos e forragens submetidos a regime de quarentena ou
sequestro.
A rtigo 69
Dispensa da quarentena ou sequestro
A Autoridade Veterinária pode dispensar a quarentena ou
sequestro, quando o proprietário requeira o abate dos animais ou
a beneficiação dos produtos, subprodutos, despojos ou forragens.
A rtigo 70
Fim da quarentena
O regime de quarentena aplicado nos termos do n.° 1 do artigo
63 do presente Regulamento permanece efectivo até à sua
revogação pela Autoridade Veterinária, devendo esta ser
veiculada nos órgãos de informação escrita e radiodifundida de
maior divulgação a nível local e nacional.
SECÇÃO VIII
Locais de abate, m atança e inspeçcão de animais e carne
A rtigo 71
Construção e funcionamento
1. A construção e funcionamento de matadouros e locais de
abate, bem como o transporte de carnes estão sujeitos a
licenciamento técnico pela Autoridade Veterinária.
2. A licença para o funcionamento pode ser retirada caso o
matadouro não cumpra os requisitos sanitários exigidos pela
Autoridade Veterinária.
A rtigo 72
Fiscalização das actividades exercidas nos matadouros
e outros locais de abate
Compete à Autoridade Veterinária a fiscalização das
actividades exercidas nos matadouros e noutros locais de abate.
 220 — (58)
A rtigo 73
Inspecção de carnes
1. E proibido o abate de animais assim como a venda de came
para consumo público, sem prévia inspecção sanitária efectuada
no local de abate.
2. O referido abate faz-se após um repouso de seis a vinte e
quatro horas, de acordo com a espécie animal, em recinto próprio,
anexo ao matadouro ou local de abate.
3. A inspecção sanitária é extensiva à carne de animais
selvagens e é feita nos matadouros ou locais de venda, conforme
o que fôr determinado pela Autoridade Veterinária.
4 . A inspecção de carnes é efectuada pela Autoridade
Veterinária, ou por um inspector por ela designado.
A rtigo 7 4
Marcação de carnes
É da exclusiva responsabilidade do inspector marcar as carnes
aprovadas para consumo, com o carimbo privativo da Autoridade
Veterinária.
A rtigo 75
Trânsito de carrie
A came de animais abatidos para consumo, não pode circular
sem que seja acompanhada da respecti va licença de trânsito na
qual conste a quantidade e a confirmação da inspecção sanitária.
A licença deve ser passada pelo inspector do matadouro.
A rtigo 76
Carne e vísceras impróprias para o consumo
É proibido:
a) Aproveitar para alimentação humana ou animal, carne e
vísceras de animais mortos por doença, causa
desconhecida ou impróprias para consumo;
b) A importação, processamento, comercialização de carnes
e vísceras de animais que possuem resíduos de
hormonas ou antibióticos ou qualquer outra
substância que.possa constituir perigo para saúde
pública.
SECÇÃO IX
Beneficiações
A rtigo 77
Beneficiação de instalações, recintos, transportes, materiais
e despojos
Compete à Autoridade Veterinária determinar as beneficiações
a introduzir, designadamente no que diz respeito a:
a) Instalações, transportes, recintos e materiais nele
existentes que tenham servido para sequestro de
produtos de origem animal, subprodutos e forragens;
b) Estrumes sólidos ou líquidos;
c) Veículos e outro material empregues no transporte de
animais doentes ou mortos por doença;
d) Indivíduos e roupas que tenham contactado com animais
doentes ou mortos por doença;
e) Peles e troféus de animais mortos ou mandados abater
por doença.
ISÉRIE— NÚMERO 32
CAPÍTULO IV
Medidas aplicáveis às doenças de declaração obrigatória
SECÇÃO I
Comunicações
A rtigo 78
Doenças de declaração obrigatória
1. Constitui dever de qualquer cidadão participar à Autoridade
Veterinária ou Administrativa o aparecimento de qualquer
anormalidade no estado de saúde dos animais, que leve à suspeita
de umá doença constante das listas dos Anexos 1 e 2 do presente
Regulamento.
2. São especialmente obrigados a fazer a comunicação os
proprietários dos animais, o médico veterinário ou técnico de
pecuária que suspeite da existência das referidas doenças.
3. As comunicações são feitas verbalmente ou por escrito,
mencionando o maior número possível de elementos que
permitam a identificação da doença.
4. A Lista de doenças de declaração obrigatória é actualizada
de acordo com a situação epidemiológica nacional e
internacional.
5. A actualização da Lista de doenças de declaração obrigatória
é da responsabilidade da Autoridade Veterinária e é feita por
Aviso a publicar no Boletim da República.
A rtigo 79
Comunicação
É obrigatória a participação à Autoridade Veterinária da
ocorrência de doenças que possam afectar o estado sanitário dos
animais ou a saúde pública, cabendo à Autoridade Veterinária a
sua comunicação ao País, aos Serviços Oficiais dos países limítrofes,
à Comunidade de Desenvolvimento da África Austral (SADC), ao
Bureau Africano para Recursos Animais (IBAR) e à O.I.E.
A rtigo 80
Medidas a observar
Os proprietários, encarregados de explorações ou responsáveis
por animais que observarem qualquer manifestação mórbida que,
pela sua contagiosidade e mortalidade, os leve a suspeitar que se
trata de doença de declaração obrigatória têm por obrigação:
a) Comunicar a ocorrência à Autoridade Veterinária mais
próxima;
b) Promover o imediato sequestro dos animais afectados;
c) Suspender o movimento de animais e o aproveitamento
dos seus produtos, subprodutos e despojos;
d) Impedir a abertura de -cadáveres e promover o seu
enterramento ou incineração, se até vinte e quatro
horas depois não fôr determinado o contrário;
e) Desinfectar os currais, alfaias, instrumentos e todo o
material de maneio e transporte, que tenha estado em
contacto com aqueles animais.
A rtigo 81
Resultados dos exames laboratoriais
Os responsáveis dos laboratórios são obrigados a comunicar,
imediatamente, à Autoridade Veterinária e aos Serviços
Provinciais de Pecuária da região de proveniência das amostras,
os resultados dos exames laboratoriais quando estes indiquem a
presença de doença de declaração obrigatória.
 17 DE AGOSTO DE 2009
A rtigo 82
Exame dos animais e colheita de amostras em animais
suspeitos de doença
A Autoridade Veterinária tem acesso livre às explorações ou
propriedades para proceder ao exame dos animais e a colheita de
amostras e elementos informativos relativos à doença que motivou
a comunicação referida no artigo 78 do presente Regulamento.
SECÇÃO II
Zonas suspeitas e Zonas infectadas
A rtigo 83
Zona suspeita
1. A suspeita de doença numa dada região pode levar a
Autoridade Veterinária a declarar o local de “Zona suspeita”.
2.A “Zona suspeita” deixa de existir logo que se comprove a
existência ou ausência da doença, passando a mesma a considerar-
se “Zona infectada” ou uma “Zona livre”, respectivamente. A
declaração de “Zona suspeita” tem carácter transitório e não deve
exceder quarenta e cinco dias.
A rtigo 84
Declaração de zona infectada
O diagnóstico de doença da Lista de doenças da O.I.E. obriga
a Autoridade Veterinária a fazer a declaração de “Zena infectada”,
e de “Zona de vigilância”. A declaração de “Zona infectada” é
feita mediante Aviso a publicar no Boletim da República e
veiculada nos órgãos de informação escrita e radiodifundida com
maior divulgação a nível local e nacional.
A rtigo 85
Circulação em zonas suspeitas e infectadas
1. É proibida a deslocação de, para e através de “Zonas
suspeitas” e “Zonas infectadas”.
2. A Autoridade Veterinária pode levantar a proibição ou
atenuar as medidas impostas quando se trate de:
a) Animais destinados ao abate;
b) Animais, produtos, subprodutos, despojos e forragens,
depois de sujeitos às necessárias beneficiações;
c) Animais de laboratório transportados por pessoas
credenciadas pela Autoridade Veterinária.
3. Nas “Zonas suspeitas” ou “Zonas infectadas” a Autoridade
Veterinária deve assinalar, sempre que necessário, os itinerários
interditos ao trânsito de animais, e os locais de incineração e
enterramento dos animais mortos por uma doença da Lista de
doenças da O.I.E..
A rtigo 86
Restrições
Nas “Zonas suspeitas” e nas “Zonas infectadas” é proibido,
salvo determinação contrária expressa pela Autoridade
Veterinária:
a) Abater animais para o consumo público ou particular;
b) P ro c e d e r à a b ertu ra d e cad á v e re s o u e sfo la d e an im ais
atingidos por doença;
c) Aproveitar despojos, produtos e subprodutos de origem
animal;
d) Recolher amostras por pessoas não autorizadas.
220— (59)
A rtigo 87
Provas de diagnóstico e medidas profilácticas
1. Nas “Zonas suspeitas” e nas “Zonas infectadas” é obrigatório
submeter os animais doentes, suspeitos ou em risco de serem
atingidos por doença de declaração obrigatória a provas de
diagnóstico e a medidas profilácticas e terapêuticas determinadas
pela Autoridade Veterinária.
2. Na “Zona de vigilância” é obrigatório submeter os animais
à inspecção e, se necessário, às medidas profilácticas e
terapêuticas determinadas pela Autoridade Veterinária.
3. As operações referidas no número 2 do presente artigo são
suportadas pelo Estado, cabendo a sua execução à Autoridade
Veterinária.
4. Para os efeitos do número 1 do presente artigo, pode ser
solicitada a colaboração de médicos veterinários em actividade
privada, sempre que tal se mostrar necessário.
5. Os donos ou encarregados das explorações pecuárias são
obrigados a prestar todo o auxílio que lhes fôr solicitado para
maior eficácia dos trabalhos a realizar.
6. Em caso de obstrução dos trabalhos, estes são
compulsivamente realizados, correndo as despesas inerentes por
conta dos proprietários dos animais.
SECÇÃO III
Controlo e erradicação de doenças de declaração obrigatória
A rtigo 88
Procedimentos
O controlo e a erradicação de doenças de declaração
obrigatória podem obrigar, independentemente de quaisquer
outras medidas determinadas pela Autoridade Veterinária, a
adopção das seguintes:
a) Proibição ou restrição de deslocações de tudo quanto
possa constituir veículo de transmissão das referidas
doenças, salvaguardadas as excepções previstas no
presente Regulamento;
b) Sequestro de animais suspeitos ou doentes;
c) Proibição de abate de animais para consumo;
d) Proibição de aproveitamento do leite de fêmeas doentes
ou suspeitas de doença de declaração obrigatória;
e) Suspensão de banhos carracicidas em sistemas públicos
ou privados;
f) Proibição de concentração de animais, limitada ou não,
às espécies susceptíveis às doenças grassantes;
g) Realização de provas de diagnóstico e indicação das
medidas profilácticas e terapêuticas em animais
suspeitos, em risco ou doentes;
h) Marcação dos animais suspeitos ou doentes;
i) Evacuação dos animais de áreas definidas;
j) Sacrifício sanitário de animais suspeitos ou doentes;
k) Proibição da abertura de cadáveres de animais;
l) Incineração ou enterramento;
m) Proibição da exumação de cadáveres; -
n) Beneficiação de valas, escoadouros, drenos, estrumeiras,
currais, alfaias, bebedouros e tudo o mais que fôr
considerado suspeito de contaminado;
o) Estabelecimento de medidas relativas ao abate de
animais selvagens.
 220— (60)
A rtigo 89
Sequestra de animais suspeitos, doentes ou mortos
1. O sequestro de animais suspeitos,, doentes ou mortos por
doenças de declaração obrigatória, referido no artigo 80 do
presente Regulamento compete aos proprietários ou
encarregados das explorações pecuárias, que devem fazer uso de
todos os meios a fim de evitar a expansão da doença grassante.
2. O sequestro determinado no n.° 1 do presente artigo é
acompanhado da proibição de abertura de cadáveres, salvo
determinação contrária expressa pela Autoridade Veterinária.
A rtigo 90
Remoção de animais em sequestro
E proibida a remoção de qualquer animal em sequestro sem
lice nça emitida pela Autoridade Veterinária.
A rtigo 91
Medidas excepcionais
k Autoridade Veterinária pode ordenar, mesmo sem declaração
prévia de “Zona suspeita” ou de “Zona infectada”, a execução
das medidas referidas no artigo 86 do presente Regulamento.
A rtigo 92
Fiscalização e controlo
A Autoridade Veterinária pode mandar marcar os animais que
considere conveniente identificar, para, efeitos de fiscalização e
controlo, sem que o proprietário dos mesmos tenha direito a
opor-se.
A rtigo 93
Medidas sanitárias de emergência
Como medida sanitária de emergência, a Autoridade
Veterinária pode propôr ao Governo a retirada de animais de
zonas bem definidas.
A rtigo 94
Sacrifício sanitário
1. Compete à Autoridade Veterinária ordenar o sacrifício
sanitário dos animais doentes, suspeitos on em risco de contrair
doenças constantes da Lista de doenças de declaração obrigatória.
2. O sacrifício sanitário é considerado, mediante proposta
fundamentada dos Serviços Provinciais de Pecuária, e é efectuado
na sua presença. O destino a dar aos animais sacrificados é
determinado pela Autoridade Veterinária.
3. Sempre que nos termos regulamentares o sacrifício sanitário
implique indemnização, os animais devem ser avaliados por uma
comissão constituída pela Autoridade Veterinária à qual preside,
pela Autoridade Administrativa da respectiva zona e pelo
interessado ou seu representante.
A rtigo 95
Instrução para a deslocação de animais para sacrifício sanitário
1.0 sacrifício sanitário ordenado nos termos do n.° 1 do artigo
anterior do presente Regulamento, concede prioridade na
matança desses animais, a realizar em locais de abate
estabelecidos para o efeito, devendo a deslocação dos animais
obedecer a instruções expressas da Autoridade Veterinária.
ISÉR1E— NÚMERO 32
2. Os animais deslocados são acompanhados de licença visada
pela Autoridade Veterinária, na qual deve ser mencionada a sua
proveniência, os motivos que determinam o abate e a prioridade
na matança.
3. A carne dos animais abatidos nos termos do n.° 1 do presente
artigo pode ser distribuída para consumo desde que aprovada
em inspecção e, se necessário, beneficiada.
A rtigo 96
Destino de animais mortos
1. E proibido manter insepultos por mais de vinte e quatro
horas ou lançar em quaisquer cursos ou reservatório de água
animais mortos por acidente ou doença, seja ela qual fôr.
2. A incineração e o enterramento dos animais compete aos
seus proprietários.
A rtigo 97
Exumação de cadáveres
É proibido exumar cadáveres de animais ou pô-los a descoberto
salvo por determinação da Autoridade Veterinária ou por
mandado judicial.
A rtigo 98
Beneficiações
1. Compete aos proprietários das explorações pecuárias
atingidas realizar as beneficiações prescritas na alínea n) do
artigo 88 do presente Regulamento, que são efectuadas,
obrigatoriamente, em conformidade com as indicações da
Autoridade Veterinária.
2. Sempre que julgar conveniente, o Estado assume a
responsabilidade decorrente das beneficiações referidas no
número 1 do presente artigo.
CAPÍTULO V
Animais selvagens
A rtigo 99
Medidas sanitárias
A Autoridade Veterinária pode propôr ao Governo o abate
organizado ou a restrição de movimento de animais selvagens,
mesmo que se encontrem em parques, reservas, coutadas ou
propriedades privadas, desde que tal seja necessário para:
a) Proceder à investigação de doenças com vista a promover
medidas sanitárias convenientes;
b) Garantir a protecção da população humana e animal de
doenças em relação às quais os animais selvagens
possam actuar como portadores ou reservatórios;
c) Ordenar a criação de faixas de território despovoadas de
animais selvagens,
d) Para fins de controlo ou erradicação de doenças;
e) Impedir o contacto entre animais selvagens e domésticos
através da edificação de vedações.
A rtigo 100
Ocorrências
É dever de qualquer cidadão ou entidade participar à
Autoridade Veterinária ou Administrativa da área de jurisdição
mais próxima qualquer alteração do estado de saúde verificada
em animais selvagens ou a presença de animais selvagens mortos.
 17 DE AGOSTO DE 2009
A rtigo 101
Locais de confinamento de animais selvagens
A Autoridade Veterinária tem acesso livre a todos os locais de
confinamento de animais selvagens para efeitos de inspecção,
supervisão, estudos e prospecção das doenças de animais existentes
nesses locais.
A rtigo 102
Animais selvagens em liberdade ou cativeiro
1. Não é permitida a manutenção de animais selvagens em
liberdade ou cativeiro que possam perigar a saúde pública e o
bem estar animal.
2. A violação do disposto no número anterior é punida nos
termos do artigo 111 do presente Regulamento, em simultâneo
com a apreensão e reversão dos animais a favor do Estado.
CAPÍTULO VI
Controlo dos produtos de origem animal e para uso veterinário
A rtigo 103
Qualidade dos produtos
1.0 controlo dos produtos de origem animal visa garantir que
os mesmos tenham as características e qualidade adequadas ao
fim mencionado no certificado sanitário.
2. O controlo dos produtos referidos no n.° 1 do presente
artigo é realizado pela Autoridade Veterinária, que pode recorrer
a laboratórios de referência para a tomada de decisão.
A rtigo 104
Utilização de medicamentos, produtos biológicos, hórmonas
e drogas
1. A importação, registo, preparação e venda de medicamentos,
produtos biológicos e químicos destinados a ‘animais, com a
excepção do registo de drogas acaricidas e carracicidas, ficam
sujeitos ao licenciamento ou parecer técnico prévio da
Autoridade Veterinária.
2. A utilização de soros, vacinas, alergenos e drogas destinados a
animais fica sujeita a autorização, fiscalizáção e controlo da Autoridade
Veterinária, podendo a sua administração ser condicionada por normas
estabelecidas pela Autoridade Veterinária
3. É proibido o uso de hormonas e de promotores de
crescimento na produção animal.
4. A utilização de hormonas para fins terapêuticos fica sujeita
a autorização, fiscalização e controlo da Autoridade Veterinária,
podendo a sua administração ser autorizada com base em normas
estabelecidas pela mesma.
5. Cabe à Autoridade Veterinária determinar o uso de
tripanocidas, sua alternância, bem como aprovar o regime de
tratamentos de acordo com as necessidades de defesa sanitária
impostas pelas condições específicas na área.
CAPÍTULO VII
Indemnizações
A rtigo 105
Procedimentos
1.0 proprietário de gado e animais de capoeira mandados abater
nos termos do n.° 1 do artigo 94 do presente Regulaménto tem
direito a ser indemnizado pelo Estado, exceptuando os casos
previstos no artigo 108 do presente Regulamento.
220— (61)
2. É igualmente devida indemnização quando,o dano ou morte
do animal é provocado pelo emprego inadequado de agentes
terapêuticos ou profilácticos impostos pela Autoridade
Veterinária.
3. As indemnizações referidas nos números anteriores do
presente artigo têm lugar mediante apresentação de certificado
comprovativo passado pela Autoridade Veterinária.
4. A indemnização a atribuir pelos animais mandados abater
por imposição sanitária é estabelecida em legislação própria.
A r tig o 106
Instrução do processo
O processo de indemnização é instruido pelos Serviços
Provinciais de Pecuáriâ e remetido à Autoridade Veterinária para
decisão.
A r tig o 107
Indemnização por sacrifício sanitário
A Autoridade Veterinária pode propor ao Governo a
indemnização sempre que esta fôr devida por sacrifício sanitário
ou por destruição dos produtos, subprodutos, despojos e forragens
retidos por imposição sanitária.
A r tig o 108
Sacrifício sanitário sem indemnização
Não é devida indemnização por animais mandados abater
quando:
a) Mantidos em condições inadequadas de higiene e
maneio;
b) Se trate de animais apreendidos e declarados perdidos a
favor do Estado;
c) Se revelar a existência de doenças de declaração
obrigatória durante a inspecção ou quarentena de
animais importados;
d) Tenham sido violadas as disposições do presente
Regulamento;
e) Se trate de casos previstos em instruções especiais
publicadas em Boletim da República.
CAPÍTULO VIII
Fiscalização
A r tig o 109
Intervenientes
1. Compete à Autoridade Veterinária, aos órgãos locais do
Estado e aos agentes comunitários fiscalizar o cumprimento do
disposto no presente Regulamento, constatar as infracções e
levantar o respectivo auto de notícia, sem prejuízo das
competências e atribuições específicas atribuídas por lei a outros
órgãos.
2. No exercício das funções referidas no número anterior do
presente artigo, os funcionários da Autoridade Veterinária e dos
órgãos locais do Estado beneficiam de um subsídio de risco
correspondente a 20% do seu salário base.
3. Podem intervir igualmente na fiscalização os agentes de
segurança pública, as forças de defesa e segurança, os fiscais de
florestas e fauna bravia e, em geral, todos os funcionários públicos,
desde que devidamente identificados.
220 — ( 62) 1SÉRIE— NÚMERO 32

A rtig o 110
Auto d e notícia
1. O Auto de notícia deve ser lavrado em triplicado e conterá:
a) A identificação do infractor e outros agentes da infracção;
b) A data, hora e local da infracção e da autuação;
c) A indicação dos factos e provas, caso exista;
d) O preceito legal violado;
e) A previsão da multa aplicável
f) Os meios e produtos da infracção;
g) As apreensões efectuadas pelo autuante;
h) O nome, assinatura e qualidade do autuante;
i) A indicação das testemunhas, caso existam.
2.0 Auto de notícia deve ser remetido aos Serviços Provinciais
de Pecuária, para efeitos do'pagamento voluntário da multa
correspondente, dentro do prazo de quinze dias.
3. Findo este prazo, quando não se tenha efectuado o pagamento, o
Auto de notícia é remetido ao tribunal competente, dentro de cinco
dias.
CAPÍTULO IX
Penalidades
A rtigo 111
Multas
1. As transgressões ao presente Regulamento são punidas com
multa, de acordo com a seguinte tabela:

Multas aplicáveis a transgressões ao Regulamento de Sanidade Animal

Artigo Número Valor da Multa (MT)
10 - 2.000,00/animal
11 - 100,00/kg
12 - 5.000,00
13 5.000,00
14 - 5.000,00
16 10.000,00/selo
19 1 1.000.00/animal, 50,00/ave, 50,00/kg e
1.000.00/produto biológico
21 1 e4 2.000,00/animal e 100,00/Kg
22 1 e2 •2.000,00/animal e 20,00/Kg
23 - 5.000,00/animal
24 1 10.000,00
27 5.000,00/animal
29 - 20.000,00
33 1 1.600,00/animal e 20,00/Kg
38 1 40,00/animal
38 10.000,00/exploração
39 5.000,00
43 1 40,00/animal/dia
44 1 1.000,00
45 2.000,00
47 1 10.000,00
48 1 10.000,00
49 - 50,00/animal
51 - 10.000,00
52 - 20.000,00
54 - 5.000,00
56 - - 50.000,00
60 - 10.000,00
61 1 5.000,00
62 . 5.000,00
 17 DE AGOSTO DE 2009 220— (63)

Multas aplicáveis a transgressões ao Regulamento de Sanidade Animal

Artigo Número Valor da Multa (MT)
63 1e 2 1.500,00
66 1 2.000,00
71 1 20.000,00
73 -- 100,00/Kg
75 - 60,00/Kg
76 - 20.000,00
78 1e 2 20.000,00
80 - 20.000,00
81 - 10.000,00
85 1 20.000,00
86 - 25.000,00
87 - 10.000,00
90 - 10.000,00
96 - 20.000,00
97 - 20.000,00
102 25.000,00
104 - 30.000,00
114 - 40.000,00
116 20.000,00
118 - 10.000,00/troféu
123 - 20.000,00
124 - 10.000,00

2. Os valores estabelecidos no número anterior são actualizados A rtigo 114

por Despacho conjunto dos Ministros que superintendem as áreas
da agricultura e das finanças.
3. Em caso de reincidência, o valor da multa é elevado ao
dobro.
4. Havendo acumulação de infracções somam-se as penas de
multa.
A rtigo 112
Destino do valor das multas
1. Sem prejuízo do disposto na legislação vigente aplicável,
o valor das multas aplicadas por transgressão às disposições do
presente Regulamento, revertem em cinquenta por cento a favor
dó Orçamento do Estado, e os restantes cinquenta por cento a
favor da entidade fiscalizadora.
2. O montante destinado à entidade fiscalizadora será
distribuído nas seguintes porções:
a) 40% para a autoridade, agente da autoridade, funcionário
ou membro da comunidade que presenciou e
denunciou a infracção;
b) 60% a favor do Fundo de Desenvolvimento Agrário.
CAPÍTULO X
Disposições gerais
A rtigo 113
Validade da assistência veterinária por privados
Casos que carecem da autorização escrita da Autoridade Veterinária
1. Não é permitido, sem a autorização escrita da Autoridade
Veterinária:
a) Realizar pesquisa, experiência ou investigação com
vacinas, toxinas, antitoxinas, antigénios e outros
produtos biológicos que sejam total ou parcialmente
de origem animal;
b) Usar uma vacina, soro, toxina, anti-toxina, antigénio,
referido na alínea a) do n.° 1 do presente artigo, para a
manufactura ou avaliação de um produto ou
medicamento usado ou com a intenção de ser usado
para o teste, diagnóstico, prevenção, tratamento ou cura
de qualquer doença animal, ou ectoparasita, ou para a
manutenção ou melhoramento da saúde, crescimento,
produção ou capacidade de trabalho de qualquer animal;
c) Infectar ou contaminar qualquer animal ou objecto com
qualquer agente de doença ou parasita, com o
propósito de realizar pesquisa, experiência,
investigação para a manufactura ou avaliação de um
produto ou medicamento.
2. O disposto no n.° 1 do presente artigo não se aplica às
substâncias aprovadas pela Autoridade Veterinária.
A rtigo 115
Destino de animais, produtos, subprodutos, despojos
e forragens apreendidos e declarados perdidos a favor do Estado

A ninguém é permitido exercer profissão inerente à actividade 1. Os animais, seus produtos, subprodutos, despojos, e
forraeens aDreendidos e declarados D erdidos a fa v o r d o Estado.
 220 — (64)
Veterinária, que lhes deve dar, de acordo com as regras sanitárias
e os interesses do Estado, um dos seguintes destinos:
a) Abate ou envio dos animais para estabelecimentos de
fomento pecuário;
b) Venda ou distribuição a instituições sociais, dos
produtos e subprodutos em condições de serem
utilizados na alimentação humana;
c) Venda ou,distribuição por estabelecimentos de fomento
pecuário das forragens em condições de serem
utilizadas na alimentação ânimal;
d) Venda dos despojos que estejam em condições de serem
aproveitados;
e) Entrega ao Instituto de Investigação Agrária de
Moçambique dos produtos biológicos.
2. Os produtos animais, subprodutos, despojos, forragens e
produtos biológicos que não possam ser aproveitados, devem
ser destruídos.
3. As receitas provenientes das vendas referidas no n.° 1 do
presente artigo revertem a favor do Estado.
A rtigo 116
Utilização de restos de comida na alimentação animal
A utilização de restos de alimentação humana ou animal e
produtos de origem animal na alimentação animal carece de
autorização especial da Autoridade Veterinária, que determina
procedimentos necessários à sua beneficiação.
A rtigo 117
Utilização de estrumes provenientes de zonas suspeitas
e/ou zonas infectadas
Os estrumes originários de “Zonas suspeitas” ou de “Zonas
infectadas” só podemser utilizados na adubação de terrenos depois
de curtidos por um período não inferior a cento e vinte dias.
A rtigo 118
Troféus
Os troféus não podem entrar nem sair do País sem que se façam
acompanhar do respectivo certificado sanitário.
A rtigo 119
Contratação de médicos veterinários privados
Para o desempenho de funções decorrentes da aplicação do
presente Regulamento podem ser contratados médicos
veterinários privados.
Preço— 19,00 MT
I m p r e n s a N a c io n a l d e M o ç a m b iq u e
I SÉRIE— NÚMERO 32
A rtigo 120
Taxas devidas por bens e serviços fornecidos pelo Estado
Nos casos em que o tistado lorneça bens e serviços de
assistência veterinária o beneficiário está sujeito ao pagamento
de taxas, cujo valor é estabelecido por Diploma Ministerial
conjunto dos Ministros que superintendem as áreas da agricultura
e das finanças.
A rtigo 121
Missões especiais
Sempre que as circunstâncias o aconselhem, o estudo,
profilaxia e erradicação das doenças de declaração obrigatória
ou outras podem ser especialmente cometidos a missões que, em
colaboração com outras instituições, actuam conforme plano e
instruções elaborados pela Autoridade Veterinária.
A rtigo 122
Condições excepcionais
Em condições excepcionais, nomeadamente em caso de surto
de qualquer doença animal, a Autoridade Veterinária pode
determinar outras medidas de condicionamento e de controlo
adequadas para impedir a disseminação da doença, que devem
ser divulgadas aos criadores da áreã afectada, através dos meios
habituais de informação.
A rtigo 123
Acesso às propriedades, explorações, estabelecimentos
e instalações
A Autoridade Veterinária tem livre acesso às propriedades,
explorações, estabelecimentos e instalações onde existam
animais ou sejam processados e manuseados produtos de origem
animal, subprodutos, despojos, forragens e produtos biológicos,
a fim de proceder à inspecção, diagnóstico e fiscalização e
determinar ou adoptar as medidas de defesa sanitária adequadas.
A rtigo 124
Medidas profilácticas e terapêuticas
O proprietário de animais domésticos e selvagens de criação e
estimação, assim como de animais selvagens em cativeiro, é
obrigado a garantir o cumprimento das medidas profilácticas e
terapêuticas de carácter obrigatório definidas pela Autoridade
Veterinária.