Funcionalidades e design aplicado à hotelaria

Fev. 2023
Sessão 03 - Empreendimentos Turísticos – Enquadramento jurídico e requisitos
Sessão 03 - Empreendimentos Turísticos – Enquadramento jurídico e requisitos

Formador: Rui Dinis

rmsdinis@gmail.com
+351 914 971 472
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a) Regime Jurídico dos Empreendimentos Turísticos (RJET)

b) Regulamento Geral das Edificações Urbanas (RGEU)

c) Análise sobre legislação vigente em casos práticos

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a) Regime Jurídico dos Empreendimentos Turísticos (RJET)

​Consideram-se Empreendimentos Turísticos os estabelecimentos que

se destinam a prestar serviços de alojamento, mediante
remuneração, dispondo, para o seu funcionamento, de um
adequado conjunto de estruturas, equipamentos e serviços
complementares, ao abrigo do Regime Jurídico dos
Empreendimentos Turísticos (RJET) que na sua versão atual (5.ª
alteração), está republicado no Decreto-Lei n.º 80/2017, de 30 de
Junho​.​
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a) Regime Jurídico dos Empreendimentos Turísticos (RJET)

​Consideram-se Empreendimentos Turísticos os estabelecimentos que

se destinam a prestar serviços de alojamento, mediante
remuneração, dispondo, para o seu funcionamento, de um
adequado conjunto de estruturas, equipamentos e serviços
complementares, ao abrigo do Regime Jurídico dos
Empreendimentos Turísticos (RJET) que na sua versão atual (5.ª
alteração), está republicado no Decreto-Lei n.º 80/2017, de 30 de
Junho.
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a) Regime Jurídico dos Empreendimentos Turísticos (RJET)

Não são considerados empreendimentos turísticos:

_ As instalações ou os estabelecimentos que, embora destinados a

proporcionar alojamento, sejam explorados sem intuito lucrativo ou para
fins exclusivamente de solidariedade social e cuja frequência seja restrita a
grupos limitados;

Exemplos: Albergues sociais, lares, conventos, etc…

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a) Regime Jurídico dos Empreendimentos Turísticos (RJET)

Não são considerados empreendimentos turísticos:

_ As instalações ou os estabelecimentos que, embora destinados a

proporcionar alojamento temporário com fins lucrativos, não reúnam os
requisitos para serem considerados empreendimentos turísticos e que como
tal se enquadram no alojamento local.

Exemplos: Alojamento local tem regulamentação própria!

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a) Regime Jurídico dos Empreendimentos Turísticos (RJET)

Tipologias de empreendimentos turísticos:

_ Estabelecimentos hoteleiros
_ Aldeamentos turísticos
_ Apartamentos turísticos
_ Conjuntos turísticos (resorts)
_ Empreendimentos de turismo de habitação
_ Empreendimentos de turismo no espaço rural
_ Parques de campismo e de caravanismo
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a) Regime Jurídico dos Empreendimentos Turísticos (RJET)

Tipologias de empreendimentos turísticos:

_ Estabelecimentos hoteleiros
_ Aldeamentos turísticos
_ Apartamentos turísticos
_ Conjuntos turísticos (resorts)
_ Empreendimentos de turismo de habitação
_ Empreendimentos de turismo no espaço rural
_ Parques de campismo e de caravanismo
Só este tipo de empreendimentos é que fazem parte do Registo Nacional dos Empreendimentos Turísticos (RNET)
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a) Regime Jurídico dos Empreendimentos Turísticos (RJET)

Tipologias de empreendimentos turísticos:
_ Estabelecimentos hoteleiros

São estabelecimentos hoteleiros os empreendimentos turísticos destinados a

proporcionar serviços de alojamento e outros serviços acessórios ou de apoio,
com ou sem fornecimento de refeições, e vocacionados a um aluguer diário.
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a) Regime Jurídico dos Empreendimentos Turísticos (RJET)

Tipologias de empreendimentos turísticos:
_ Estabelecimentos hoteleiros

Hotel Verride_5 Estrelas – Lisboa

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a) Regime Jurídico dos Empreendimentos Turísticos (RJET)

Tipologias de empreendimentos turísticos:
_ Aldeamentos turísticos

São aldeamentos turísticos os empreendimentos turísticos constituídos por

um conjunto de instalações funcionalmente interdependentes com expressão
arquitetónica coerente, situadas em espaços com continuidade territorial, com
vias de circulação interna que permitam o trânsito de veículos de emergência,
ainda que atravessados por estradas e caminhos municipais já existentes,
linhas de água e faixas de terreno afetas a funções de proteção e conservação
de recursos naturais, destinados a proporcionar alojamento e serviços
complementares de apoio a turistas.
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a) Regime Jurídico dos Empreendimentos Turísticos (RJET)

Tipologias de empreendimentos turísticos:
_ Aldeamentos turísticos

Aldeamento de Pousadela_Vieira do Minho

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a) Regime Jurídico dos Empreendimentos Turísticos (RJET)

Tipologias de empreendimentos turísticos:
_ Apartamentos turísticos

São apartamentos turísticos os empreendimentos turísticos constituídos por

um conjunto coerente de unidades de alojamento, do tipo apartamento,
entendendo-se estas como parte de um edifício à qual se acede através de
espaços comuns, nomeadamente átrio, corredor, galeria ou patamar de
escada, que se destinem a proporcionar alojamento e outros serviços
complementares e de apoio a turistas.
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a) Regime Jurídico dos Empreendimentos Turísticos (RJET)

Tipologias de empreendimentos turísticos:
_ Apartamentos turísticos

Hotel Real Palácio_4 Estrelas – Lisboa

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a) Regime Jurídico dos Empreendimentos Turísticos (RJET)

Tipologias de empreendimentos turísticos:
_ Conjuntos turísticos (resorts)
São conjuntos turísticos os empreendimentos constituídos por núcleos de
instalações funcionalmente interdependentes, situados em espaços com
continuidade territorial, ainda que atravessados por estradas e caminhos
municipais já existentes, linhas de água e faixas de terreno afetas a funções de
proteção e conservação de recursos naturais, destinados a proporcionar
alojamento e serviços complementares de apoio a turistas, sujeitos a uma
administração comum de serviços partilhados e de equipamentos de utilização
comum, que integrem pelo menos dois empreendimentos turísticos, sendo
obrigatoriamente um deles um estabelecimento hoteleiro.
Pestana Porto Santo Resort – Porto Santo
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a) Regime Jurídico dos Empreendimentos Turísticos (RJET)

Tipologias de empreendimentos turísticos:
_ Conjuntos turísticos (resorts)

Pestana Porto Santo Resort – Porto Santo

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a) Regime Jurídico dos Empreendimentos Turísticos (RJET)

Tipologias de empreendimentos turísticos:
_ Empreendimentos de turismo de habitação

São empreendimentos de turismo de habitação os estabelecimentos de

natureza familiar instalados em imóveis antigos particulares que, pelo seu
valor arquitetónico, histórico ou artístico, sejam representativos de uma
determinada época, nomeadamente palácios e solares, podendo localizar -se
em espaços rurais ou urbanos.

Casa de Anquião – Ponte de Lima

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a) Regime Jurídico dos Empreendimentos Turísticos (RJET)

Tipologias de empreendimentos turísticos:
_ Empreendimentos de turismo de habitação

Casa de Anquião – Ponte de Lima

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a) Regime Jurídico dos Empreendimentos Turísticos (RJET)

Tipologias de empreendimentos turísticos:
_ Empreendimentos de turismo no espaço rural

São empreendimentos de turismo no espaço rural os estabelecimentos que se

destinam a prestar, em espaços rurais, serviços de alojamento a turistas,
preservando, recuperando e valorizando o património arquitetónico, histórico,
natural e paisagístico dos respetivos locais e regiões onde se situam, através da
reconstrução, reabilitação ou ampliação de construções existentes, de modo a
ser assegurada a sua integração na envolvente.
Os empreendimentos de turismo no espaço rural podem ser classificados nos seguintes grupos:
_ Casas de campo
_ Agroturismo
_ Hotéis rurais
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a) Regime Jurídico dos Empreendimentos Turísticos (RJET)

Tipologias de empreendimentos turísticos:
_ Empreendimentos de turismo no espaço rural

Casa de Campo – São Rafael - Óbidos

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a) Regime Jurídico dos Empreendimentos Turísticos (RJET)

Tipologias de empreendimentos turísticos:
_ Empreendimentos de turismo no espaço rural

Agroturismo – Casa Lata – Braga

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a) Regime Jurídico dos Empreendimentos Turísticos (RJET)

Tipologias de empreendimentos turísticos:
_ Empreendimentos de turismo no espaço rural

Hotel Rural – Vila Valverde Design & Country Hotel – Algarve

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a) Regime Jurídico dos Empreendimentos Turísticos (RJET)

Tipologias de empreendimentos turísticos:
_ Parques de campismo e de caravanismo

São parques de campismo e de caravanismo os empreendimentos instalados

em terrenos devidamente delimitados e dotados de estruturas destinadas a
permitir a instalação de tendas, reboques, caravanas ou autocaravanas e
demais material e equipamento necessários à prática do campismo e do
caravanismo, podendo ser públicos ou privativos, consoante se destinem ao
público em geral ou apenas aos associados ou beneficiários das respetivas
entidades proprietárias ou exploradoras.​
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a) Regime Jurídico dos Empreendimentos Turísticos (RJET)

Tipologias de empreendimentos turísticos:
_ Parques de campismo e de caravanismo

Camping – Orbitur - Ilha de Armona –– Algarve

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a) Regime Jurídico dos Empreendimentos Turísticos (RJET)

Não são considerados empreendimentos turísticos:

_ As instalações ou os estabelecimentos que, embora destinados a

proporcionar alojamento temporário com fins lucrativos, não reúnam os
requisitos para serem considerados empreendimentos turísticos e que como
tal se enquadram no alojamento local.

Exemplos: Alojamento local tem regulamentação própria!

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b) Regulamento Geral das Edificações Urbanas (RGEU)

O Regulamento Geral das Edificações

Urbanas (RGEU) define as exigências
funcionais e da edificação em conjunto,
aplicáveis às obras de construção,
alteração, reconstrução e ampliação.
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b) Regulamento Geral das Edificações Urbanas (RGEU)

O RGEU foi aprovado em 1951 e desde
então foi objecto de diversas alterações
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b) Regulamento Geral das Edificações Urbanas (RGEU)

A aplicação do RGEU nas obras em edifícios
existentes coloca diversas dificuldades.
O que é compreensível pois o RGEU:
. Foi elaborado num período em que a
expansão urbana e a construção de novos
edifícios era dominante
. Incorpora disposições associadas a tecnologias
de construção, valores socioculturais e modos
de vida específicos.
. Adota uma formulação prescritiva e imperativa
que dá pouca abertura à aplicação de novas
soluções
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b) Regulamento Geral das Edificações Urbanas (RGEU)

RERU o que é?

Regime Excecional para a Reabilitação

Urbana dispensa as obras em edifícios
existentes de cumprir alguns dos artigos do
RGEU, nomeadamente:

. Comunicações verticais
.Edificação em conjunto
.Disposições interiores das edificações
.Instalações Sanitárias
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b) Regulamento Geral das Edificações Urbanas (RGEU)

Dessa forma foi criada a Portaria n.º 304/2019 que define os requisitos
funcionais mínimos da habitação e da edificação em conjunto, alternativos ao
estabelecido no RGEU.
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b) Regulamento Geral das Edificações Urbanas (RGEU)

Edifícios ou fracções, destinados a ser total ou predominantemente afectos ao

uso habitacional.

Edifícios ou fracções com licença de contrução emitida até 1 Janeiro de 1977

(data da entrada em vigor do decreto-Lei 650/75 que definiu os requisitos funcionais da habitação e
da edificação actualmente em vigor)

Em obras de:
• Alteração
• Reconstrução ou ampliação
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b) Regulamento Geral das Edificações Urbanas (RGEU)

Edifícios ou fracções, destinados a ser total ou predominantemente afectos ao

uso habitacional.

Edifícios ou fracções com licença de contrução emitida até 1 Janeiro de 1977

(data da entrada em vigor do decreto-Lei 650/75 que definiu os requisitos funcionais da habitação e
da edificação actualmente em vigor)

Em obras de:
• Alteração
• Reconstrução ou ampliação
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b) Regulamento Geral das Edificações Urbanas (RGEU)

• Obras de Alteração
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b) Regulamento Geral das Edificações Urbanas (RGEU)

• Obras reconstrução ou ampliação
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b) Regulamento Geral das Edificações Urbanas (RGEU)

• Articulação entre a Portaria 304/2019 e RGEU
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b) Regulamento Geral das Edificações Urbanas (RGEU)

• Exemplo Pé-Direito
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b) Regulamento Geral das Edificações Urbanas (RGEU)

• Áreas mínimas
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b) Regulamento Geral das Edificações Urbanas (RGEU)

• Instalações sanitárias
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b) Regulamento Geral das Edificações Urbanas (RGEU)

• Instalações sanitárias
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Apresentação de casos práticos

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Apresentação de casos práticos

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Caso prático – Hotel 5 Estrelas

Análise da Portaria n.º 309/2015
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Apesar de não ser considerado um empreendimento turístico

vamos analisar os requisitos/regras necessários para um AL
(Alojamento Local)
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Requisitos gerais
Os estabelecimentos de alojamento local devem obedecer aos seguintes requisitos:

a) Apresentar adequadas condições de conservação e funcionamento das instalações e equipamentos;

b) Estar ligados à rede pública de abastecimento de água ou dotados de um sistema privativo de abastecimento de
água com origem devidamente controlada;

c) Estar ligados à rede pública de esgotos ou dotados de fossas sépticas dimensionadas para a capacidade máxima do
estabelecimento;

d) Estar dotados de água corrente quente e fria;

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As unidades de alojamento (Quarto) dos estabelecimentos de alojamento local devem:

a) Ter uma janela ou sacada com comunicação direta para o exterior que assegure as adequadas condições de
ventilação e arejamento;

b) Estar dotadas de mobiliário, equipamento e utensílios adequados;

c) Dispor de um sistema que permita vedar a entrada de luz exterior;

d) Dispor de portas equipadas com um sistema de segurança que assegure a privacidade dos utentes.
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As instalações sanitárias (IS) dos estabelecimentos de alojamento local são privativas ou comuns a vários quartos e
dormitórios e devem:

a) dispor de um sistema de segurança que garanta privacidade;

b) nos apartamentos, moradias e quartos, constituir, no mínimo, uma IS por cada quatro quartos e cumulativamente o
máximo de 10 utentes.
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Elaboração de Exercício