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20/09/2022 13:25 SEI/PML - 8569116 - PMI: Seleção de projeto

CONSELHO GESTOR DE PARCERIAS

PMI: SELEÇÃO DE PROJETO

 
Por meio do presente instrumento, o Conselho Gestor do Programa de Parcerias do Município de Londrina (CGP) promove a seleção
dos projetos, levantamentos, investigações e estudos que foram elaborados, em consonância a avaliação promovida pela Grupo de Trabalho
Executivo (GTE), constante no documento (8459317), vinculado ao  Edital de Chamamento Público para Procedimento de Manifestação de
Interesse – PMI nº 001/2021.
Em 03 de janeiro de 2022, o Município de Londrina tornou público o  Edital de Chamamento Público para Procedimento de
Manifestação de Interesse – PMI nº 001/2021, cujo objeto consiste na  elaboração dos estudos de viabilidade técnica, econômica, financeira e
modelagem jurídica que subsidiem a concessão para a exploração dos serviços de utilidade pública e comercial, com execução de obras de
complementação, reforma e adequação do Terminal Rodoviário de Londrina.
Referido Edital estipulou o prazo de 30 (trinta) dias corridos, contados de sua publicação, para protocolo dos requerimentos de
autorização dos interessados em elaborar os estudos. As seguintes empresas, tempestivamente, requereram autorização:
1) Grupo Moysés & Pires Proficenter Vallya, composto pelas empresas Proficenter Negócios em Infraestrutura Ltda (CNPJ:
10.386.321/0001-20), Vallya Advisors Assessoria Financeira Ltda (CNPJ: 24.498.811/0001-83) e Moysés & Pires Sociedade de Advogados (CNPJ:
19.453.651/0001-65);
2) Geo Brasilis Consultoria, Planejamento, Meio Ambiente e Geoprocessamento Ltda - CNPJ: 04.138.886/0001-95; e
3) Sinart - Sociedade Nacional de Apoio Rodoviário e Turístico Ltda - CNPJ: 13.534.698/0001-77.
 
Por intermédio do documento  PMI: Análise dos Requerimentos de Autorização, o Grupo de Trabalho Executivo (GTE) designado
para instrução do presente processo, emitiu parecer técnico de avaliação dos requerimentos de autorização e documentação complementar
encaminhadas pelas requerentes. Na sequência, o Conselho Gestor do Programa de Parcerias do Município (CGP) manifestou-se pela aprovação
dos requerimentos de todas as requerentes (7137799), expedindo-se os sequintes termos de autorização: a) Grupo Moysés & Pires Proficenter
Vallya, composto pelas empresas Proficenter Negócios em Infraestrutura Ltda (CNPJ: 10.386.321/0001-20), Vallya Advisors Assessoria Financeira
Ltda (CNPJ: 24.498.811/0001-83) e Moysés & Pires Sociedade de Advogados (CNPJ: 19.453.651/0001-65); b)  Geo Brasilis Consultoria,
Planejamento, Meio Ambiente e Geoprocessamento Ltda - CNPJ: 04.138.886/0001-95; c)  Sinart - Sociedade Nacional de Apoio Rodoviário e
Turístico Ltda - CNPJ: 13.534.698/0001-77.
Cumpre destacar que os prazos de entrega dos estudos iniciaram-se a partir da publicação dos termos de autorização supra, os
quais foram atualizados conforme contido no Despacho Administrativo 22498, a seguir transcritos:
 
Edital de Chamamento Público de Procedimento de Manifestação de Interesse – PMI nº 001/2021
Cronograma de Atividades
Produtos Serviços Prazos Originais Prazos Atualizados
10 dias, a contar da publicação do termo 10 dias, a contar da publicação do
1 Plano de Trabalho
de autorização.  termo de autorização. 
30 dias, a contar da publicação do termo 50 dias, a contar da publicação do
2 Levantamento e Diagnóstico Geral
de autorização.  termo de autorização. 
60 dias, a contar da publicação do termo 100 dias, a contar da publicação do
3 Estudo de Mercado
de autorização.  termo de autorização. 
Estudos e Projetos de Arquitetura e 90 dias, a contar da publicação do termo 100 dias, a contar da publicação do
4
Engenharia de autorização.  termo de autorização. 
Estudo de Viabilidade Econômico- 100 dias, a contar da publicação do termo 150 dias, a contar da publicação do
5
financeira de autorização.  termo de autorização. 
Arranjo Jurídico-Institucional da 120 dias, a contar da publicação do termo 150 dias, a contar da publicação do
6
Concessão (Modelagem Jurídica) de autorização.  termo de autorização. 

 
As empresas participantes do presente Procedimento de Manifestação de Interesse promoveram as entregas dos estudos nos
prazos definidos em edital.
Considerando que tanto o Decreto Municipal nº 574/2021, em seu Art. 22 (5898257), como o Edital de PMI nº 001/2021, no item
9.2. (6772096) preveem que o GTE, durante a avaliação e seleção dos estudos poderá solicitar das pessoas autorizadas informações adicionais:
Art. 22. O GTE poderá solicitar das pessoas autorizadas informações adicionais para retificar ou complementar os projetos, levantamentos,
investigações e estudos já entregues, abrindo prazo para sua apresentação.
9.2. O GTE poderá solicitar à(s) PESSOA(S) AUTORIZADA(S) informações adicionais para retificar ou complementar os projetos, levantamentos,
investigações e estudos já entregues, abrindo prazo para sua apresentação, sem que isso gere direito à complementação do valor de ressarcimento.

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Foi solicitado às empresas autorizadas informações e esclarecimentos sobre a previsão dos valores de investimentos e
reinvestimentos, bem como a inclusão de planilha atualizada de quantidades e valores de investimentos previstos no decorrer dos anos (CAPEX),
apontando também os valores de reinvestimentos de forma individualizada que serão necessários no decorrer dos anos da concessão.
Ademais, atualizada a planilha de quantidade e valores de investimentos e reinvestimentos também se oportunizou a atualização da
Planilha de Fluxo de Caixa e os resultados do estudo de viabilidade econômico-financeira do Produto 5.
As empresas manifestaram-se dentro do prazo concedido, com os esclarecimentos e atualização dos projetos.
O Grupo de Trabalho Executivo (GTE) realizou a análise dos estudos apresentados, em observância das premissas estabelecidas no
art. 20 do Decreto Municipal nº 574/2021, pautando-se na metodologia disposta no Anexo II - Metodologia de Análise e Seleção dos Estudos.
Os estudos apresentados, bem como todos os documentos anexos estão juntados no Processo Sei nº 19.008.065076/2022-52.
Com base na avaliação dos Estudos foi obtida a seguinte pontuação para cada produto: 
 
1. ITEM A: LEVANTAMENTO E DIAGNÓSTICO GERAL (Produto 2)
AUTORIZADA PONTUAÇÃO
Grupo Moysés & Pires Proficenter Vallya REGULAR (7 PONTOS)
Geo Brasilis Consultoria, Planejamento, Meio Ambiente e
BOM (15 PONTOS)
Geoprocessamento Ltda
Sinart - Sociedade Nacional de Apoio Rodoviário e
BOM (15 PONTOS)
Turístico Ltda
 
 
2. ITEM B: ESTUDO DE MERCADO (Produto 3)
AUTORIZADA PONTUAÇÃO
Grupo Moysés & Pires Proficenter Vallya REGULAR (7 PONTOS)
Geo Brasilis Consultoria, Planejamento, Meio Ambiente e
EXCELENTE (30 PONTOS)
Geoprocessamento Ltda
Sinart - Sociedade Nacional de Apoio Rodoviário e
BOM (15 PONTOS)
Turístico Ltda
 
 
3. ITEM C: ESTUDOS DE ARQUITETURA E ENGENHARIA (Produto 4)
AUTORIZADA PONTUAÇÃO
Grupo Moysés & Pires Proficenter Vallya REGULAR (7 PONTOS)
Geo Brasilis Consultoria, Planejamento, Meio Ambiente e
BOM (15 PONTOS)
Geoprocessamento Ltda
Sinart - Sociedade Nacional de Apoio Rodoviário e
BOM (15 PONTOS)
Turístico Ltda
 
4. ITEM D: ESTUDO DE VIABILIDADE ECONÔMICO-FINANCEIRA (Produto 5)
AUTORIZADA PONTUAÇÃO
Grupo Moysés & Pires Proficenter Vallya REGULAR (7 PONTOS)
Geo Brasilis Consultoria, Planejamento, Meio Ambiente e
BOM (15 PONTOS)
Geoprocessamento Ltda
Sinart - Sociedade Nacional de Apoio Rodoviário e
BOM (15 PONTOS)
Turístico Ltda
 
5. ITEM E: ARRANJO JURÍDICO (MODELO DE NEGÓCIO) - EMBASAMENTO LEGAL, ANÁLISE DOS FATORES JURÍDICOS, TÉCNICOS E
PROCEDIMENTAIS E MODELAGEM DA CONTRATAÇÃO (Produto 6 - a)
AUTORIZADA PONTUAÇÃO
Grupo Moysés & Pires Proficenter Vallya IRREGULAR (3 PONTOS)
Geo Brasilis Consultoria, Planejamento, Meio Ambiente e
EXCELENTE (30 PONTOS)
Geoprocessamento Ltda
Sinart - Sociedade Nacional de Apoio Rodoviário e
IRREGULAR (3 PONTOS)
Turístico Ltda
 
6. ITEM F: ARRANJO JURÍDICO (MODELAGEM JURÍDICA) - AVALIAÇÃO DE IMPACTO E RISCO (Produto 6 - b)
AUTORIZADA PONTUAÇÃO
Grupo Moysés & Pires Proficenter Vallya REGULAR (7 PONTOS)
Geo Brasilis Consultoria, Planejamento, Meio Ambiente e
BOM (15 PONTOS)
Geoprocessamento Ltda
Sinart - Sociedade Nacional de Apoio Rodoviário e
REGULAR (7 PONTOS)
Turístico Ltda

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7.  ITEM G: ARRANJO JURÍDICO (MODELAGEM JURÍDICA) - MINUTAS DE INSTRUMENTOS JURÍDICOS E DEMAIS
DOCUMENTOS (Produto 6 - c)
AUTORIZADA PONTUAÇÃO
Grupo Moysés & Pires Proficenter Vallya REGULAR (7 PONTOS)
Geo Brasilis Consultoria, Planejamento, Meio Ambiente e
EXCELENTE (30 PONTOS)
Geoprocessamento Ltda
Sinart - Sociedade Nacional de Apoio Rodoviário e
REGULAR (7 PONTOS)
Turístico Ltda
 
 
Segue abaixo a soma total da pontuação por empresa:
AUTORIZADA PONTUAÇÃO
Grupo Moysés & Pires Proficenter Vallya 45 pontos
Geo Brasilis Consultoria, Planejamento, Meio
150 pontos
Ambiente e Geoprocessamento Ltda
Sinart - Sociedade Nacional de Apoio Rodoviário e
77 pontos
Turístico Ltda

Abaixo o quadro com as empresas selecionadas por produtos:


Produto/ Item Empresa Selecionada
Geo Brasilis Consultoria, Planejamento, Meio Ambiente e
Item A: Levantamento e Diagnóstico Geral
Geoprocessamento Ltda (Por critério de desempate)
Geo Brasilis Consultoria, Planejamento, Meio Ambiente e
Item B: Estudo de Mercado 
Geoprocessamento Ltda (Melhor nota)
Geo Brasilis Consultoria, Planejamento, Meio Ambiente e
Item C: Estudos de Arquitetura e Engenharia
Geoprocessamento Ltda (Por critério de desempate)
Geo Brasilis Consultoria, Planejamento, Meio Ambiente e
Item D: Estudo de Viabilidade Econômico-Financeira
Geoprocessamento Ltda (Por critério de desempate)
Item E: Arranjo Jurídico (Modelagem jurídica) - Embasamento Legal, Análise dos fatores Geo Brasilis Consultoria, Planejamento, Meio Ambiente e
jurídicos, técnicos e procedimentais e Modelagem da contratação Geoprocessamento Ltda (Melhor nota)
Geo Brasilis Consultoria, Planejamento, Meio Ambiente e
Item F: Arranjo Jurídico (Modelagem jurídica) - Avaliação de impacto e risco
Geoprocessamento Ltda (Melhor nota)
Item G: Arranjo Jurídico (Modelagem jurídica) - Minutas de instrumentos jurídicos e demais Geo Brasilis Consultoria, Planejamento, Meio Ambiente e
documentos Geoprocessamento Ltda (Melhor nota)
Obs.: Tendo em vista que as empresas Geo Brasilis e Sinart ficaram com a pontuação empatada nos Itens A, C e D, adotando-se o critério de desempate, declarou-
se vencedora aquela que apresentou o menor valor de ressarcimento.
 
Dessa forma, considerando a pontuação final do resultado da avaliação dos Estudos entregues por cada proponente, tendo em vista
as regras dispostas no Edital de Chamamento Público para Procedimento de Manifestação de Interesse nº 001/2021, o presente Conselho Gestor
de Parcerias  SELECIONA os Estudos da empresa GEO BRASILIS CONSULTORIA, PLANEJAMENTO, MEIO AMBIENTE E GEOPROCESSAMENTO LTDA,
para a estruturação do projeto de concessão para a exploração dos serviços de utilidade pública e comercial, com execução de obras de
complementação, reforma e adequação do Terminal Rodoviário de Londrina.
Ato contínuo, fica aprovado o valor  de ressarcimento  no montante de  R$ 1.400.000,00 (um milhão e quatrocentos mil reais),
conforme análise feita pelo Grupo de Trabalho Executivo no Relatório de Avaliação dos estudos.
Não obstante, após o exaurimento da presente fase de avaliação e seleção dos Estudos, o estudo selecionado deverá ser
submetido a alteração e correção na ocasião da modelagem final, para atender às necessidades do Município, nos termos do Art. 30, do Decreto
Municipal nº 574/2021, previamente à Aprovação Final.
A presente decisão de seleção dos ESTUDOS será registrada no Sistema SEI e publicada no Jornal Oficial do Município, e desta
decisão caberá pedido de reconsideração no prazo de até 10 (dez) dias, contados a partir da ciência ou divulgação oficial da decisão, com fulcro no
art. 25 do Decreto Municipal nº 574/2021 e tópicos 9.6 à 9.8 do Edital.
 
 
 

Documento assinado eletronicamente por Fábio Cavazotti e Silva, Secretário(a) Municipal de Gestão Pública, em 19/09/2022, às 13:48, conforme
horário oficial de Brasília, conforme a Medida Provisória nº 2.200-2 de 24/08/2001 e o Decreto Municipal nº 1.525 de 15/12/2017.

Documento assinado eletronicamente por João Luiz Martins Esteves, Secretário(a) Municipal de Governo, em 19/09/2022, às 14:36, conforme
horário oficial de Brasília, conforme a Medida Provisória nº 2.200-2 de 24/08/2001 e o Decreto Municipal nº 1.525 de 15/12/2017.

Documento assinado eletronicamente por Janderson Marcelo Canhada, Secretário(a) Municipal de Planejamento, Orçamento e Tecnologia, em
19/09/2022, às 15:23, conforme horário oficial de Brasília, conforme a Medida Provisória nº 2.200-2 de 24/08/2001 e o Decreto Municipal nº
1.525 de 15/12/2017.

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Documento assinado eletronicamente por Bruno Ubiratan, Diretor(a) Presidente, em 19/09/2022, às 16:32, conforme horário oficial de Brasília,
conforme a Medida Provisória nº 2.200-2 de 24/08/2001 e o Decreto Municipal nº 1.525 de 15/12/2017.

Documento assinado eletronicamente por José Antonio Tadeu Felismino, Diretor(a) Presidente, em 19/09/2022, às 16:53, conforme horário
oficial de Brasília, conforme a Medida Provisória nº 2.200-2 de 24/08/2001 e o Decreto Municipal nº 1.525 de 15/12/2017.

Documento assinado eletronicamente por Marcelo Baldassarre Cortez, Diretor(a) Presidente, em 20/09/2022, às 12:31, conforme horário oficial
de Brasília, conforme a Medida Provisória nº 2.200-2 de 24/08/2001 e o Decreto Municipal nº 1.525 de 15/12/2017.

A autenticidade deste documento pode ser conferida no site http://sei.londrina.pr.gov.br/sei/controlador_externo.php?


acao=documento_conferir&id_orgao_acesso_externo=0, informando o código verificador 8569116 e o código CRC BCED0A33.

Referência: Processo nº 19.008.065076/2022-52 SEI nº 8569116

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