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LEI COMPLEMENTAR N.º 085/2018, de 29 de Agosto de 2018.

CRIA O SERVIÇO AUTÔNOMO

MUNICIPAL DE ÁGUA E ESGOTO
DO MUNICÍPIO DE MORRO DA
FUMAÇA, COMO ENTIDADE
AUTÁRQUICA E DÁ OUTRAS
PROVIDÊNCIAS.

AGENOR CORAL, Prefeito Municipal de Morro da Fumaça, Faz saber a

todos os habitantes do Município, que a Câmara Municipal aprovou e eu
Sanciono a seguinte lei:

Art. 1º - Fica criado como entidade autárquica municipal, de direito

público, o Serviço Autônomo Municipal de Água e Esgoto (SAMAE) do
município de Morro da Fumaça, com personalidade jurídica própria, sede
e foro nesta cidade, dispondo de patrimônio próprio e autonomia
administrativa, financeira e técnica, dentro dos limites traçados na
presente Lei.

Art. 2º O Serviço Autônomo Municipal de Água e Esgoto (SAMAE)

exercerá a sua ação em todo o município, competindo-lhe com
exclusividade:

I. estudar, projetar, executar, diretamente ou mediante contrato com

organizações especializadas em engenharia, as obras relativas à
construção, ampliação ou remodelação dos sistemas públicos de
abastecimento de água e esgotamento sanitário, em acordo com o Plano
Municipal de Saneamento Básico, que não forem objeto de convênio
entre o Município e os órgãos Federais ou Estaduais específicos;

II. atuar como órgão coordenador e fiscalizador da execução de

convênios firmados entre o município e órgãos federais ou estaduais,
para estudos, projetos e obras de construção, ampliação ou remodelação
dos serviços relativos a abastecimento de água e de esgotos sanitários;

III. operar, manter, conservar e explorar, diretamente, os serviços de

água e esgotos sanitários, nas sedes, nas áreas de expansão urbana e nas
comunidades rurais;
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IV. fixar e arrecadar taxas e tarifas dos diversos serviços que lhe são
afetos, reajustando-as periodicamente, de forma que possa atender à
amortização dos investimentos, à cobertura dos custos de operação,
manutenção, ampliação e melhoramentos, em acordo com a Agência
Reguladora;

V. lançar, fiscalizar e arrecadar as tarifas, serviços e eventuais tributos

decorrentes dos serviços de abastecimento de água e de esgotamento
sanitário;

VI. exercer quaisquer outras atividades relacionadas com os sistemas

públicos de abastecimento de água, esgotamento sanitário e
infraestrutura, compatíveis com leis gerais e especiais;

VII. promover levantamentos e estudos econômico-financeiros

relacionados a projetos de saneamento básico;

VIII. promover atividades e ações de proteção e de preservação dos

recursos hídricos;

IX. desenvolver, em caráter permanente, campanhas com vistas a

informar ao usuário sobre os cuidados especiais para evitar o desperdício
de água, a utilização da água tratada e o uso adequado das instalações
sanitárias, divulgar seus direitos e deveres, bem como outras orientações
que entender necessárias;

X. exercer quaisquer outras atividades relacionadas com o abastecimento

de água e esgotamento sanitário, cumprindo com as metas estabelecidas
no Plano Municipal de Saneamento Básico.

Parágrafo único – fica autorizado o SAMAE a terceirizar com empresas

especializadas em serviços de engenharia sanitária, a operação e
manutenção dos sistemas de captação, tratamento e distribuição de água e
sistema de coleta e tratamento de esgoto sanitário, em face de
necessidade ou otimização dos serviços, obedecendo a legislação
pertinente.

Art. 3º Para os efeitos desta lei considera-se:

a) Abastecimento de água potável: constituído pelas atividades,
infraestruturas e instalações necessárias ao abastecimento público de
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água potável, desde a captação até as ligações prediais e respectivos

instrumentos de medição;
b) Esgotamento sanitário: constituído pelas atividades, infraestruturas e
instalações operacionais de coleta, transporte, tratamento e disposição
final adequadas dos esgotos sanitários, desde as ligações prediais até o
seu lançamento final.

Art. 4º O Serviço Autônomo Municipal de Água e Esgoto terá a sua

estrutura organizacional definida através de lei complementar.

Parágrafo único: a ampliação da estrutura organizacional e o provimento

dos cargos serão feitos gradualmente, de acordo com a necessidade,
demanda e recursos financeiros existentes.

Art. 5º O SAMAE será administrado por uma diretoria executiva

designada pelo Chefe do Poder Executivo Municipal, composta por:

I – Diretor Geral;
II – Gerente Comercial e Administrativo;
III – Gerente Técnico Operacional.

§ 1º A diretoria do Serviço Autônomo Municipal de Água e Esgoto será

nomeada em função gratificada ou designada para cargos em comissão de
livre exoneração, podendo ser servidores integrantes do quadro de
pessoal efetivo da autarquia, respeitados os níveis de escolaridade do
Anexo I.

§ 2º O quadro de provimento dos cargos em comissão da Diretoria do

SAMAE deve seguir as especificações do Anexo I.

§ 3º Poderá o Chefe do Poder Executivo Municipal ceder servidores dos

quadros do município para atender a necessidade inicial da autarquia.

Art. 6º O Diretor Geral competirá observadas as normas gerais fixadas no

regulamento e regimento interno o SAMAE as disposições legais a que
esteja sujeito, dirigir as atividades da autarquia e, especialmente:

I - representar a autarquia extra e judicialmente ou constituir procurador;

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II - submeter à aprovação do Executivo Municipal, nos prazos próprios,

os orçamentos sintéticos e analíticos anuais e plurianuais, e, quando
necessário, os pedidos de créditos adicionais;

III - enviar ao Chefe do Poder Executivo até o dia 20 (vinte) de cada

mês, o balancete do mês anterior, e, até 10 de março, o balanço anual e o
relatório da gestão financeira e patrimonial da Autarquia;

IV - autorizar despesas de acordo com as dotações orçamentárias e

ordenar pagamentos em consonância com a programação de caixa;

V - movimentar contas bancárias da Autarquia em conjunto com o

Gerente Comercial e Administrativo;

VI - celebrar acordos, contratos, convênios e outros atos administrativos,

observadas as normas e instruções da Autarquia;

VII - autorizar e homologar as licitações para aquisição de materiais e

equipamentos e contratação de obras e serviços, observando as normas e
instruções pertinentes;

VIII - planejar, dirigir, orientar e fiscalizar planos, programas e

atividades de operação e manutenção dos sistemas de abastecimento de
água, de esgotamento sanitário e de infra-estrutura;

IX - analisar e emitir pareceres técnicos;

X - elaborar cronogramas, orçamentos e especificações de obras

projetadas ou em estudos;

XI - promover a obtenção, tratamento e fornecimento de dados e

informações estatísticas sobre matérias de interesse da Autarquia,
principalmente os relacionados com indicadores operacionais;

XII - promover o treinamento e a reciclagem dos funcionários;

XIII - admitir, movimentar, promover e dispensar servidores do quadro

permanente, de acordo com a legislação pertinente;

XIV - praticar os demais atos relativos à administração de pessoal,

respeitada a legislação vigente;
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XV – determinar a realização de perícias contábeis que tenham por

objetivo salvaguardar os interesses da Autarquia;

XVI - determinar abertura de sindicância ou inquérito administrativo

para apuração de faltas e irregularidades;

XVII - promover a integração da Autarquia aos demais órgãos de

interesse público que atuam no município;

XVIII - observar e fazer observar, no âmbito da Autarquia, as diretrizes e

normas pertinentes aos serviços;

XIX - contribuir para promover a integração entre os vários setores da

Autarquia, objetivando alcançar eficiência e eficácia das suas ações.

Art. 7º Compete ao Gerente Comercial e Administrativo da autarquia as

normas gerais fixadas no regulamento e regimento interno do SAMAE, as
disposições legais a que esteja sujeito, e principalmente:

I – auxiliar o Diretor Geral na formulação da política administrativa,

econômica e financeira da Autarquia, coordenar e promover a execução
das respectivas atividades;

II – executar, gerenciar e coordenar as rotinas administrativas comerciais

diárias, baixas bancarias, gerar boletins diários, conciliação bancaria,
geração e recebimentos de arquivos;

III – executar, gerenciar e coordenar os pedidos de alteração de fatura

solicitados no atendimento em acordo com a legislação;

IV – emitir, gerar, distribuir e encerrar as ordens de serviço relativas ao

setor comercial, coordenando as equipes de trabalho para a correta
execução dos serviços;

V – auxiliar o diretor no preenchimento e formulação de relatórios,

sintéticos, analíticos e de indicadores aos órgãos competentes;

VI – executar rotinas necessárias à geração da massa de leitura,

faturamento e fechamento mensal de dados comerciais e financeiros;
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VII – distribuir, coordenar e gerenciar as leituras de consumo e

faturamento de água e esgoto para as equipes de leitura;

VIII - atender ao público encaminhando-o às áreas de competência;

IX – elaborar, cadastrar e validar informações financeiras, boletins,

balancetes e outros documentos de apuração contábil, balanços gerais e
documentos da prestação de contas;

X – coordenar, gerenciar, organizar e manter atualizado o cadastro dos

usuários;

XI – executar demais atividades administrativas relativas a função de

gerência comercial e administrativa do SAMAE, autorizadas pelo Diretor
Geral;

Art. 8º Compete ao Gerente Técnico e Operacional da autarquia, as

normas gerais fixadas no regulamento e regimento interno do SAMAE, as
disposições legais a que esteja sujeito, e principalmente:

I – executar, coordenar e auxiliar as equipes de operação das estações de

tratamento de água, de esgoto, de manutenção das estações elevatórias e
de pressurização, de consertos de vazamento, ligações de água, corte e
religação e ampliações de redes;

II – coordenar e fiscalizar a execução dos planos de amostragem das

análises físico-químicas, microbiológicas de controle operacional das
estações de tratamento de água e de esgoto e redes de distribuição;

III - controlar a medição das vazões de água bruta e de água tratada e os

gastos com a operação da estação de tratamento e sistema de
distribuição;

IV - controlar o estoque dos produtos químicos, peças hidráulicas e

materiais, solicitando sua renovação conforme programação;

V – verificar, coordenar, pesquisar e localizar perdas nas redes de

distribuição de água e executar as correções;
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VI - fiscalizar o uso de equipamentos e procedimentos de segurança do

trabalho dos funcionários, dos contratados, pedestres e dos veículos na
execução das atividades do setor;

VII – coordenar, elaborar e fazer cumprir as escalas de trabalho de

operação das estações de tratamento, manutenção e obras;

VIII - elaborar, rotineiramente, relatórios de controle operacional dos

sistemas de abastecimento de água e esgotamento sanitário;

IX - comunicar ao Diretor Geral eventuais irregularidades verificadas na

execução de obras contratadas com terceiros, sob pena de
responsabilidade solidária;

X - proceder à medição de todos os trabalhos executados por empreitada;

XI - fiscalizar a execução de obras de sistemas de abastecimento de água

e esgotamento sanitário, em loteamentos e conjuntos residenciais;

XII - executar coordenar e fiscalizar outras atividades correlatas.

Art. 9º Fica facultado ao Chefe do Poder Executivo Municipal participar

de consórcios intermunicipais, com a finalidade de auxiliar a
administração municipal na elaboração de planos e projetos de
engenharia, administrativos, operacionais e de manutenção dos serviços
de água e de esgoto, dentre outras.

Art. 10 O Serviço Autônomo Municipal de Água e Esgoto poderá atuar

em estreita articulação com outros serviços autônomos de água e esgoto,
por meio de programas e ações voltadas para o aprimoramento de suas
atividades nos campos técnico, administrativo e gerencial.

Art. 11 O Serviço Autônomo Municipal de Água e Esgoto terá quadro

próprio de servidores, que ficarão sujeitos ao regime jurídico instituído
pelo município.

Art. 12 O patrimônio inicial do Serviço Autônomo Municipal de Água e

Esgoto será constituído de todos os bens móveis e imóveis, instalações,
títulos, materiais e outros valores próprios do município, atualmente
destinados, empregados e utilizados nos sistemas públicos de
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abastecimento de água e de esgotamento sanitário, as quais lhe serão

entregues sem qualquer ônus ou compensações pecuniárias.

Art. 13 O Serviço Autônomo Municipal de Água e Esgoto contará com

receitas provenientes das seguintes fontes de recursos:

I. do produto de quaisquer tributos e remuneração decorrentes

diretamente dos serviços de água e esgoto, tais como: tarifas e outros
preços públicos que poderão ser estabelecidos para cada um dos serviços
ou para ambos conjuntamente e devidamente previstos no regulamento do
Serviço Autônomo Municipal de Água e Esgoto, dentre outros;

II. das taxas de contribuição que incidirem sobre os terrenos beneficiados

com serviços de água e esgoto;

III. das taxas de contribuição para melhorias e implantação de obras

novas;

IV. da subvenção que lhe for anualmente consignada no orçamento

municipal;

V. dos auxílios, subvenções e créditos especiais ou adicionais que lhe

forem concedidos, inclusive para obras novas, pelos governos federal,
estadual e municipal ou por organismos de cooperação internacional;

VI. de produtos de juros sobre depósitos bancários e outras rendas

patrimoniais;

VII. do produto da venda de materiais inservíveis e da alienação de bens

patrimoniais que se tornem desnecessários aos seus serviços;

VIII. de produtos de cauções ou depósitos que reverterem aos seus cofres

por descumprimentos contratuais;

IX. de doações, legados e outras rendas que, por sua natureza ou

finalidade, lhe devam caber.

§ 1º fica o SAMAE autorizado a firmar convênios intermunicipais, ou

com terceiros, para abastecimento de água em outros municípios, faturar
o fornecimento de água exportada a outros municípios, assim como,
efetuar o pagamento de água importada de outros sistemas não próprios.
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§ 2º mediante prévia autorização do Chefe do Poder Executivo e da

Câmara Municipal, poderá o  SAMAE realizar operações de crédito por
antecipação da receita ou para obtenção de recursos necessários à
execução de obras de ampliação ou remodelação dos sistemas de água e
esgoto.

Art. 14 Os orçamentos anuais e plurianuais, sintéticos e analíticos do

Serviço Municipal de Água e Esgoto, comporão o Orçamento Geral do
Município.

Parágrafo único - O Serviço Autônomo Municipal de Água e Esgoto terá

plano de contas destacado e específico de suas atividades, competindo-
lhe, acompanhar a execução financeira e orçamentária.

Art. 15 Os planos de trabalho do Serviço Autônomo Municipal de Água e

Esgoto serão elaborados conjuntamente com o Executivo Municipal.

Art. 16 Competirá ao Serviço Autônomo Municipal de Água e Esgoto

superintender, coordenar, promover, executar e acompanhar os planos de
trabalho aprovados.

Art. 17 O Serviço Autônomo Municipal de Água e Esgoto deverá

promover e participar de programas que visem à melhoria das relações
humanas no trabalho, das relações com a comunidade e da imagem da
Autarquia.

Art. 18 O Serviço Autônomo Municipal de Água e Esgoto deverá

promover ações objetivando a implementação do saneamento básico nas
localidades rurais do município, conforme tecnologia apropriada.

Art. 19 Ficam estabelecidos os valores das tarifas e demais preços

públicos dos serviços prestados, os mesmos deliberados pelas Agências
Reguladoras à antiga prestadora dos serviços no município, sendo que a
classificação das tarifas e outros preços públicos serão regulamentadas
por ato próprio do Chefe do Poder Executivo.

Parágrafo único – Fica o Chefe do Poder Executivo Municipal autorizado

a solicitar junto a entidade de regulação dos serviços, a revisão e reajuste
periódico dos valores das tarifas e outros preços públicos e dos serviços
prestados pelo Serviço Autônomo Municipal de Água e Esgoto previstas
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neste Artigo em função da evolução dos custos de operação e manutenção

dos sistemas, dos equipamentos, dos insumos e da mão-de-obra utilizada,
de modo a garantir a sua sustentabilidade econômico-financeira.

Art. 20 É vedado ao Serviço Autônomo Municipal de Água e Esgoto

conceder a isenção ou redução das tarifas e outros preços públicos dos
serviços por ele prestados.

Parágrafo único – Ficam autorizadas as reduções previstas nas Instruções

Normativas da Agência de Regulação dos Serviços.

Art. 21 Aplicam-se ao Serviço Autônomo Municipal de Água e Esgoto,

naquilo que disser respeito aos seus bens, rendas e serviços, todas as
prerrogativas, isenções, favores fiscais e demais vantagens que os
serviços municipais gozam e que lhes caibam por lei.

Art. 22 O Chefe do Poder Executivo Municipal expedirá atos necessários

à completa regulamentação da presente Lei.

Parágrafo Único - Fica estabelecido o prazo máximo de 90 (noventa)

dias, a contar da data de publicação desta Lei, para a regulamentação
prevista neste artigo.

Art. 23 Os saldos, débitos e créditos financeiros relativos aos

faturamentos dos serviços de abastecimento de água e de coleta de
esgoto, executados pelo município, serão repassados ao SAMAE, ficando
este, responsável pelas cobranças e gestão comercial administrativa;

Art. 24 As despesas de instalação do Serviço Autônomo Municipal de

Água e Esgoto serão arcadas pelo município.

Art. 25 O Serviço Autônomo Municipal de Água e Esgoto, somente

poderá ser extinto pela aprovação da maioria dos eleitores residentes no
município mediante referendo popular.

Art. 26 O Diretor Geral do SAMAE, deve até o vigésimo dia do mês,

entregar relatório sintético econômico-financeiro e de atividades do mês
anterior, ao Chefe do Poder Executivo Municipal, assim como,
anualmente, até o último dia do mês de março, apresentar o fechamento
de contas do ano anterior na câmara municipal.
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Art. 27 Esta Lei entrará em vigor na data de sua publicação, revogadas as

disposições em contrário.

Paço Municipal Auzílio Frasson, em 29 de Agosto de 2018.

AGENOR CORAL
Prefeito Municipal

REGISTRE-SE E PUBLIQUE-SE

EDUARDO SARTOR GUOLLO

Secretário do Sistema Econômico
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ANEXO – I

QUADRO DE CARGOS E PROVIMENTOS EM COMISSÃO DO

SAMAE

Denominação Nº de Carga Vencimentos Lotação Requisitos de

vagas horária (R$) escolaridade
Diretor Geral 01 40 7.132,92 SAMAE Nível superior
horas Engenharia ou
Administração
Gerente Comercial 01 40 3.936,74 SAMAE 2 grau
e Administrativo horas
Gerente Técnico e 01 40 3.936,74 SAMAE 2 grau
Operacional horas