A opção de criar um documento a partir de um "Documento Modelo"

funciona exatamente como a opção "Salvar como" do MS-Word, ou seja, um

novo arquivo é criado, idêntico ao que você copiou.
No SEI, você ainda tem a opção de salvar um modelo como um favorito para
usar diversas vezes posteriormente.
Para criar um documento a partir de um outro preexistente, você deve fazer o
seguinte:

1. Localize o documento que você deseja utilizar como modelo idêntico 

2. Entrar no processo desejado

3. Clicar no ícone "Incluir Documento" 

4. Clicar no ícone "Exibir todos os tipos" para ver todos os modelos
disponíveis
5. Selecionar o tipo de documento desejado
6. Na tela de preenchimento dos metadados do documento, no campo "Texto
Padrão", selecionar a opção "Documento Modelo"
7. Ha duas opções de documento modelo:
1. No campo em branco, você insere o número SEI do documento que
você deseja copiar