COMISSO EUROPEIA Direco Geral do Ambiente

Ref: EU PILOT 2008/11/ENVI: Vazadouro ilegal em Sintra Exma. Sra. Ana Gomes, Membro do Parlamento Europeu, Com referncia ao e-mail que enviou Comisso Europeia sobre o depsito de resduos localizado na Serra da Carregueira, Sintra, Portugal, o qual considera ser ilegal, foi informada de que a sua queixa fora registada com a referncia CHAP(2011)919. Aps uma cuidadosa considerao da sua queixa, mais informaes foram requeridas s autoridades portuguesas. Efectumos um requerimento s autoridades portuguesas atravs do sistema EU PILOT, um esquema elaborado com vista troca de informaes e resoluo de problemas entre a Comisso e os Estados Membros. O requerimento sobre o vazadouro em Sintra recebeu a referncia EU PILOT 2008/11/ENVI. Por favor utilize esta referncia em qualquer correspondncia vindoura. As autoridades portuguesas informaram-nos de que esto alertadas para os problemas naquele local, previamente licenciado como saibreira, desde uma inspeco realizada em 2007. Pelo menos trs procedimentos de contra-ordenao foram lanados e, a 1 de Abril de 2011, as autoridades (CCDR - Lisboa e Vale do Tejo) iniciaram procedimentos criminais contra o operador num tribunal nacional (Tribunal da Comarca da Grande Lisboa Noroeste - Sintra) por crimes de prejuzo Natureza e poluio. A deciso de iniciar procedimentos criminais foi motivada nomeadamente pela incapacidade de o promotor apresentar um plano de recuperao ambiental que deveria ter includo um estudo de caracterizao dos resduos, um conjunto de medidas para mitigao de efeitos e recuperao e medidas para a remoo dos resduos. Entretanto, a licena para explorao de saibreira no local, detida pelo promotor, j tinha sido revogada pelas autoridades competentes a 18 de Novembro de 2010. Por virtude do Artigo 17 (1) do Tratado da Unio Europeia, "A Comisso promove o interesse geral da Unio e toma as iniciativas adequadas para esse efeito. A Comisso vela pela aplicao dos Tratados, bem como das medidas adoptadas pelas instituies por fora destes. Controla a aplicao do direito da Unio, sob a fiscalizao do Tribunal de Justia da Unio Europeia." A Comisso exerce as suas funes, de acordo com este artigo, ao analisar as queixas dos cidados, quando alegam a violao de normas de Direito Europeu, incluindo as regras de direito ambiental. Nesses casos, a Comisso normalmente contacta as autoridades nacionais relevantes para submeterem comentrios. De acordo com o 27. Relatrio Anual sobre a Monitorizao da Aplicao de Direito Europeu (2009), COM (2010) 538 final, a Comisso estabeleceu a seguinte regra de procedimento: quando haja procedimentos a decorrer num tribunal nacional, a Comisso pode decidir pr termo a investigaes a decorrer, na medida em que no

tenha sido dado qualquer passo no contexto de um procedimento por infraco ou suspender procedimentos por infraco que j estejam a decorrer. Assim que o processo no tribunal nacional seja concludo, a Comisso considerar ento se aco suplementar necessria, tendo em considerao quaisquer questes levantadas pelos queixosos. No que respeita sua queixa, como foi referido anteriormente, a informao que foi comunicada pelas autoridades portuguesas Comisso mostra que o problema que levantou na queixa est a ser tratado num tribunal nacional, esperando-se uma deciso. Dado que os tribunais nacionais e os juzes so os guardies primrios da boa implementao do Direito Europeu e tm poderes para controlar a legalidade dos actos e actividades da administrao pblica, os servios da Comisso consideram inapropriado continuar a investigar a sua queixa neste momento. Alm disso, tudo indica que as autoridades nacionais competentes esto activamente a tomar medidas para lidar com o problema do depsito de resduos ilegais no local na antiga saibreira, tais como a revogao da licena de explorao de saibreira j em Novembro de 2010 e, a 1 de Abril de 2011, a deciso de iniciar procedimentos criminais contra o operador. As autoridades tambm nos informaram de que a CCDR - Lisboa e Vale do Tejo est a desenvolver uma estratgia conjunta para dar resposta aos problemas hidrolgicos que possam surgir. Nessa medida, iremos propor Comisso que arquive o presente ficheiro EU PILOT, a no ser que recebamos, dentro de quatro semanas a contar da recepo desta carta, novas informaes que possam fazer mudar a nossa opinio. Por favor note que o arquivamento da sua queixa no prejudica as concluses dos procedimentos legais que foram lanados perante os tribunais nacionais. Alm disso, este encerramento no o/a impedir de requerer a reabertura ou reactivao da sua queixa, uma vez pronunciadas decises finais pelo tribunal nacional. Cordiais Saudaes, Georges Kremlis