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º 99
DIÁRIO DA REPÚBLICA
ÓRGÃO OFICIAL DA REPÚBLICA DE ANGOLA
Preço deste número - Kz: 510,00
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relativa a anúncio e assinaturas do «Diário . Ano da República 1.ª e 2.ª série é de Kz: 75.00 e para
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Havendo a necessidade de se adoptarem medidas que sumo de combustível, para o efeito, emitidos
mitiguem o impacto dos efeitos económicos resultantes do a favor dos profissionais licenciados e devi-
ajustamento dos preços deste derivado, nos rendimentos das damente cadastrados para o Sector das Pescas
famílias, nos rendimentos dos trabalhadores e na estrutura e para os agentes devidamente cadastrados e
de custos das empresas; inscritos nas respectivas associações e coope-
O Presidente da República decreta, nos termos da alí- rativas representativas da classe para o Sector
nea b) do artigo 120.º e do n.º 4 do artigo 125.º, ambos da da Agricultura.
Constituição da República de Angola, o seguinte: b) Subsídios aos Taxistas e Moto-Taxistas:
ARTIGO 1.º i. O Estado subvenciona parcialmente os preços
(Aprovação) das corridas de transporte público intermu-
São aprovadas as Medidas para a Mitigação da Remoção nicipais, inter-urbanos e urbanos, através
Parcial da Subvenção ao Preço da Gasolina, anexas ao pre- da atribuição de um subsídio à classe dos
sente Decreto Presidencial, de que são parte integrante. taxistas e moto-taxistas em todo o território
ARTIGO 2.º nacional, correspondente ao incremento do
(Dúvidas e omissões) custo mensal com a gasolina, gradualmente
As dúvidas e omissões resultantes da interpretação e reduzido em cada ano até ao ano de 2025;
aplicação do presente Decreto Presidencial são resolvidas ii. O subsídio é atribuído nos termos fixados em
pelo Presidente da República. diploma próprio, por meio de um desconto
ARTIGO 3.º no preço da gasolina em cada abastecimento
(Entrada em vigor) efectuado, com recurso a cartões de consumo
O presente Diploma entra em vigor à 1h00 da manhã do de gasolina para o efeito, emitidos a favor
dia 2 de Junho de 2023. dos profissionais licenciados e devidamente
Apreciado em Conselho de Ministros, em Luanda, a 1 de cadastrados;
Junho de 2023. iii. A temporariedade do subsídio está intrinse-
Publique-se. camente ligada à implementação dos passes
sociais e regulares de passageiros no âmbito
Luanda, a 1 de Junho de 2023. do Sistema Nacional de Bilhética Integrada e
O Presidente da República, João Manuel Gonçalves a liberalização total dos preços dos serviços
Lourenço. de táxis colectivos e moto-táxis.
B. Apoio às Famílias e Trabalhadores:
ANEXO a) Reforço do Programa Kwenda;
i. É aumentado o valor mensal da transferência
MEDIDAS DE MITIGAÇÃO DO IMPACTO
monetária de Kz: 8.500,00 para Kz 11.000,00
DA REMOÇÃO PARCIAL DA SUBVENÇÃO
(onze mil);
AO PREÇO DA GASOLINA
ii. É aumentado o período de permanência de
I. Medidas de Curto e Médio Prazos uma família no Programa Kwenda de 1 ano
Com o objectivo de atenuar as consequências eco- para 2 anos, na componente de transferências
nómicas e financeiras na esfera das empresas, famílias e monetárias;
trabalhadores, resultantes da alteração do regime de pre- iii. A contar do corrente exercício fiscal e
ços da gasolina, e subsequente cessação da subvenção dos enquanto durar o ajustamento dos preços dos
preços do referido combustível, são adoptadas as seguintes produtos derivados do petróleo, o Programa
medidas temporárias: Kwenda é alocado anualmente com um
A. Apoio às Empresas: mínimo de Kz: 75.000.000.000,00 (setenta
a) Subvenção à Agricultura e Pescas: e cinco mil milhões de Kwanzas), oriundos
da poupança fiscal do referido ajuste, visando
i. O Estado subvenciona o preço de venda da
beneficiar um mínimo de 241.477 (duzen-
gasolina ao Sector Produtivo, designada-
tos e quarenta e mil, quatrocentos e setenta e
mente à produção agrícola e à pesca artesanal,
sete) agregados familiares adicionais sobre a
através da cabimentação de um montante meta de 1 000 000 (um milhão) já previstos
compatível à suavização do impacto do para 2023, e mínimos de 230.114 (duzentos e
aumento do preço; trinta mil, cento e catorze) e 228.693 (duzen-
ii. O subsídio é atribuído, nos termos fixados tos e vinte e oito mil, seiscentos e noventa
em diploma próprio, mediante desconto no e três) agregados familiares sobre a meta
preço da gasolina em cada abastecimento de base do referido Programa referentes aos
efectuado, com recurso a cartões de con- anos 2024 e 2025, respectivamente.
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de Angola, abreviadamente designado por FUNEA, que visa 1. A actividade financeira do FUNEA rege-se por um
garantir recursos financeiros para promover a inserção dos orçamento próprio e dispõe de contabilidade própria em
recém-formados e desempregados no mercado de trabalho. conformidade com a lei e regras internacionalmente aceites.
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Conjunto dos Titulares dos Departamentos Ministeriais res- Tendo sido aprovado, por Decreto Presidencial, a atribui-
ponsáveis pelos Sectores das Finanças Públicas, Economia ção de subsídios à gasolina para a produção pesqueira e para
e Trabalho: o transporte inter-municipal, inter-urbano e urbano de passa-
geiros, no âmbito das Medidas de Mitigação do Impacto da
a) 1 (um) representante da Entidade Gestora;
Remoção Parcial da Subvenção ao Preço da Gasolina;
b) 2 (dois) representantes dos parceiros sociais, den-
Havendo a necessidade de definir as regras e procedi-
tre os quais 1 (um) indicado pelas organizações mentos de operacionalização da atribuição dos referidos
representativas dos trabalhadores e 1 (um) pelas subsídios aos beneficiários enquadrados nos respectivos sec-
organizações empresariais; tores de actividade;
c) 1 (um) representante indicado pelos Departamentos Em conformidade com os poderes delegados pelo
Ministeriais referidos no artigo 3.º do presente Presidente da República, nos termos do artigo 137.º da
Diploma. Constituição da República de Angola, conjugado com o n.º 3
do Despacho Presidencial n.º 289/17, de 13 de Outubro, alí-
2. O Conselho de Supervisão reúne-se ordinariamente
nea t) do artigo 2.º do Decreto Presidencial n.º 264/20, de 14
uma vez por semestre e extraordinariamente sempre que
de Outubro, que aprova o Estatuto Orgânico do Ministério
convocado pelo seu Presidente por iniciativa própria ou por
das Finanças, alínea k) do artigo 2.º do Estatuto Orgânico
iniciativa de um dos seus membros. do Ministério dos Transportes, aprovado pelo Decreto
3. A organização e o funcionamento do Conselho de Presidencial n.º 233/20, de 14 de Dezembro, e alínea h) do
Supervisão são estabelecidos por regimento próprio, apro- artigo 2.º do Estatuto Orgânico do Ministério das Pescas
vado pelo referido Conselho sob parecer dos demais órgãos e Recursos Marinhos, aprovado pelo Decreto Presidencial
de governo do FUNEA. n.º 284/22, de 8 de Dezembro, determina-se o seguinte:
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operacionalização dos cartões de consumo de 1. Podem beneficiar do subsídio à gasolina para a pro-
gasolina nos diversos postos de abastecimento dução pesqueira e para o transporte inter-municipal,
de combustível; inter-urbano e urbano de passageiros, os agentes econó-
c) «Licença» — documento emitido pelas autori- micos que exerçam, a título principal, uma actividade de
dades competentes que habilita o exercício de exploração pesqueira artesanal ou de transportes colecti-
actividade de transporte de passageiros numa vos ocasionais de passageiros ou moto-táxis, devidamente
determinada categoria; cadastrados e licenciados para o efeito e estejam habilita-
d) «Motociclo» — veículo dotado de 2 (duas) ou 3 dos ao exercício da respectiva actividade pelas autoridades
(três) rodas, com motor de propulsão com cilin- administrativas competentes, com a situação fiscal e contri-
drada superior a 50 cm3 ou que por construção butiva regularizada.
excede em patamar a velocidade de 45 km/h; 2. O subsídio à gasolina atribuído pelo presente Diploma
e) «Moto-Táxi» — actividade de transporte remune- destina-se aos detentores de embarcações de pequena
rado individual ou colectivo de passageiros em dimensão (com até 14 (catorze) metros de comprimento
veículos ciclomotor, motociclo e triciclo; total, propulsionada a motores fora de bordo ou interiores),
f) «Pesca Artesanal» — a actividade de pesca que de táxis e moto-táxis, licenciados pelas autoridades com-
é efectuada com embarcações até 14 (catorze) petentes, organizados de forma individual, empresarial e
metros de comprimento total, propulsionada por cooperativas.
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1. O valor do subsídio à gasolina aos detentores de táxis 1. Compete ao IGAPE, através da constituição de contas
e moto-táxis e embarcações pesqueiras corresponde ao valor correntes junto das empresas provedoras, efectuar mensal-
do incremento do preço da gasolina, de modo a salvaguardar mente o pagamento do montante correspondente ao custo de
carregamento dos cartões de consumo de gasolina.
a manutenção do montante diário despendido pelos benefi-
2. As empresas provedoras devem, para efeitos do
ciários antes do ajustamento do preço do produto derivado
disposto no artigo anterior, requerer o pagamento dos car-
do petróleo bruto, em referência.
regamentos efectuados, no prazo máximo de 30 (trinta) dias
2. Para efeitos do número anterior, a gasolina deve ser úteis, a partir do final de cada mês.
adquirida ao preço final real praticado nos diferentes postos 3. Com vista à comprovação dos carregamentos realiza-
de venda de combustível legalmente autorizados, deduzida a dos, devem as empresas provedoras remeter ao IGAPE um
parcela subvencionada. relatório, onde conste:
ARTIGO 7.º a) Identificação dos beneficiários;
(Operacionalização do subsídio) b) Número de cada cartão;
1. A atribuição do subsídio ocorre por via da emissão de c) Número das licenças;
cartões de consumo de gasolina disponibilizados por cada d) Matrículas dos veículos ou embarcações;
empresa provedora, dotados dos mecanismos de controlo e e) Valor consumido por cartão;
utilização definidos no presente Diploma. f) Saldo disponível.
4. As despesas de emissão e manutenção dos cartões são
2. Os cartões de consumo têm um plafond mensal na pro-
suportadas pelo IGAPE, enquanto organismo responsável
porção do valor do subsídio, com reconciliação mensal em
pelo processamento dos subsídios aos preços, nos termos
função do valor consumido no período anterior.
das condições contratuais estabelecidas com as empresas
3. O carregamento dos cartões de consumo tem como provedoras.
limite máximo o valor do plafond semanal e mensal, não 5. Em caso de extravio ou perda, o custo associado a ree-
sendo os saldos transitáveis para a semana seguinte nem missão do cartão de consumo de gasolina é suportado pelo
para o mês seguinte, em caso de consumo parcial do pla- próprio beneficiário, no valor a definir por cada empresa
fond, respectivamente, na semana ou mês anterior. provedora.
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6. O pagamento previsto no presente artigo é efectuado 3. Nos casos referidos no número anterior, o beneficiário
no prazo máximo de 60 (sessenta) dias a contar da data da é sujeito à penalização nos seguintes termos:
solicitação de reembolso por parte das empresas provedo- a) Até 2 (duas) ocorrências, suspensão do cartão pelo
ras, após a devida validação pelo IGAPE, ouvida a ANTT período de 15 (quinze) dias por cada uma das
e o IPA. ocorrências;
ARTIGO 10.º b) A partir da 3.ª (terceira) ocorrência, suspensão do
(Fiscalização)
cartão pelo período de 30 (trinta) dias por cada
1. Incumbe ao IGAPE, ao IPA e à ANTT supervisionar uma das ocorrências.
o processo de emissão, carregamento e gestão tecnológica 4. A Entidade licenciadora reserva-se no direito de can-
e financeira dos cartões de consumo, bem como cooperar
celar definitivamente a validade do cartão de consumo de
com as entidades competentes no processo de fiscalização e
gasolina e revogar a licença para o exercício da actividade,
cobrança da tarifa permitida por lei, em conformidade com
mediante decisão fundamentada e após audição prévia por
o regime de preços aplicável à actividade de transportes por
escrito dos beneficiários, no caso de se verificar a ocorrência
parte dos beneficiários dos subsídios e demais legislação
de mais de 5 (cinco) infracções.
aplicável.
ARTIGO 13.º
2. Os beneficiários do subsídio devem submeter sema- (Dúvidas e omissões)
nalmente às entidades responsáveis pelo licenciamento,
As dúvidas e omissões resultantes da interpretação ou
informação detalhada sobre a estimativa de passageiros
aplicação do presente Diploma são resolvidas por Decreto
transportados e quilómetros percorridos.
Executivo Conjunto dos Ministros das Finanças, Pescas e
3. A transmissão da titularidade do veículo ou embar-
Recursos Marinhos e dos Transportes.
cação, bem como a sua destruição definitiva, devem ser
notificados à entidade licenciadora no prazo de 10 dias a ARTIGO 14.º
(Entrada em vigor)
contar da ocorrência do referido facto, sob pena de sanção.
ARTIGO 11.º O presente Diploma entra em vigor à 1h00 da manhã do
(Finalidade e intransmissibilidade do cartão) dia 2 de Junho de 2023.
1. O cartão de gasolina destina-se exclusivamente ao
Publique-se.
abastecimento para o exercício das actividades de transporte
previstas no presente Diploma, sob pena de sanção nos ter- Luanda, a 1 de Junho de 2023.
mos da lei.
A Ministra das Finanças, Vera Esperança dos Santos
2. O cartão não pode ser cedido, emprestado ou, em qual-
quer circunstância, utilizado num veículo ou embarcação Daves de Sousa.
distinto daquele cujos dados se encontram nele inscrito. A Ministra das Pescas e Recursos Marinhos, Carmen
3. As empresas provedoras devem implementar as medi- Evelize Van-Dúnem do Sacramento Neto dos Santos.
das de fiscalização que se afigurem necessárias a cada O Ministro dos Transportes, Ricardo Daniel Sandão
momento, através dos operadores de postos de abasteci- Queirós Viegas D’Abreu.
mento de gasolina, para inibir quaisquer tentativas de fraude
(23-4000-A-MIA)
ou uso indevido do respectivo cartão.
ARTIGO 12.º
(Sanções)
1. A falsificação de documentos, declarações e/ou infor- MINISTÉRIOS DAS FINANÇAS
mações, bem como a prática de outros actos, ou omissões,
E DOS RECURSOS MINERAIS, PETRÓLEO E GÁS
que se traduzam na violação do disposto no presente Decreto
Executivo, independentemente do intuito de obter para si ou
para terceiros quaisquer vantagens ilegítimas e/ou indevi- Decreto Executivo Conjunto n.º 81/23
das, implicam a reposição dos montantes recebidos a título de 1 de Junho
de subsídio, sem prejuízo da aplicação de outras sanções Tendo em conta que a determinação dos preços dos pro-
previstas na lei e revogação da licença do beneficiário. dutos derivados do petróleo, nomeadamente JET A1, GPL,
2. O uso indevido do cartão de gasolina constatado pelas PI, GO e GA é feita nos termos do Decreto Presidencial
autoridades competentes e pelas empresas provedoras do n.º 283/20, de 27 de Outubro, Diploma que aprova o Modelo
cartão, a violação dos deveres de informação previstos no de Definição dos Preços dos Produtos Derivados do Petróleo
presente Diploma, bem como a inobservância do regime de e do Gás Natural;
preços aplicável às tarifas de táxis, origina o cancelamento Atendendo que a variação dos preços do Petróleo Bruto
do cartão, a responsabilização civil do infractor e a revoga- nos mercados internacionais e as variações da taxa de câm-
ção da licença do beneficiário. bio têm incidência directa sobre os custos de produção, ou
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Sector de Derivados do Petróleo Bruto e Gás Natural exige 1. Para o cálculo do preço de comercialização dos
o estabelecimento de um mecanismo flexível de ajustamento produtos derivados do Petróleo Bruto, nomeadamente
de preços que atenda a variação dos principais factores que Gasolina, Querosene e Gasóleo, para as categorias de
integram a estrutura de custos, em alinhamento às práticas importador, distribuidor e retalhista devem ser consi-
internacionais; derados os seguintes elementos:
Havendo igualmente a necessidade de alterar o regime a) […]:
de preços aplicável à actividade de distribuição e comercia- i. Preço FOB médio das cotações de refe-
lização dos produtos derivados do petróleo e do gás natural, rência Platts para a Gasolina, Querosene
definido pelo Decreto Executivo Conjunto n.º 331/20, de 16 e o Gasóleo;
de Dezembro, dos Ministérios das Finanças e dos Recursos ii. […];
Minerais, Petróleo e Gás, que aprova as regras e procedi- iii. […];
mentos para a fixação e alteração dos preços dos produtos iv. […];
derivados do Petróleo Bruto e do Gás natural; v. […];
Em conformidade com os poderes delegados pelo vi. […];
Presidente da República, nos termos das disposições com- vii. […];
binadas do artigo 137.º da Constituição da República de viii. […];
Angola, do artigo 14.º do Decreto Presidencial n.º 206/11, de ix. […].
29 de Julho, que aprova as Bases Gerais para a Organização b) […]:
do Sistema Nacional de Preços, da alínea t) do artigo 2.º do i. […]:
Decreto Presidencial n.º 264/20, de 14 de Outubro, que i.1. […];
aprova o Estatuto Orgânico do Ministério das Finanças, e a i.2. […];
alínea j) do artigo 5.º do Decreto Presidencial n.º 159/20, de i.3. […];
4 de Junho, que aprova o Estatuto Orgânico do Ministério i.4. […];
dos Recursos Minerais, Petróleo e Gás, conjugados com i.5. […];
o artigo 8.º do Decreto Presidencial n.º 283/20, de 27 de i.6. […].
Outubro, que aprova o Modelo de Definição dos Preços dos ii. […].
Produtos Derivados do Petróleo Bruto e do Gás Natural,
c) […]:
determina-se:
ARTIGO 1.º i. […];
(Aprovação) ii. […];
São aprovadas as alterações ao Decreto Executivo iii.[…].
Conjunto n.º 331/20, de 16 de Dezembro, que aprova as 2. Para o cálculo do preço de comercialização do
Regras e Procedimentos para a Fixação e Alteração dos Gás de Petróleo Liquefeito (GPL), para as categorias
Preços dos Produtos Derivados do Petróleo Bruto e do Gás de importador, grossista e retalhista devem ser consi-
Natural. derados os seguintes elementos:
ARTIGO 2.º a) […]:
(Alteração)
i. Preço FOB médio das cotações de refe-
São alterados os artigos 4.º, 5.º e 6.º do Decreto Executivo rência Platts;
Conjunto n.º 331/20, de 16 de Dezembro, os quais passam a ii. Frete determinado com base no world
ter a seguinte a redacção: scale;
«ARTIGO 4.º iii. Seguro;
(Regime de preço aplicável)
iv. Perdas nas operações marítimas;
1. […]. v. Encargos aduaneiros e despesas por-
a) Regime de preços fixados para o GPL, Gaso- tuárias;
lina, Gasóleo e Petróleo iluminante; vi. Sobrestadias;
b) Regime de preços vigiados para o JET A1 e vii. Armazenagem no ponto de recepção da
JET B; importação.
c) Regime de preços livres para os demais viii. CPB;
produtos derivados do Petróleo Bruto e do ix. Margem do Importador.
Gás Natural não mencionados nas alíneas b) PVD, o qual incorpora:
anteriores. i. PVD antes do imposto:
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postos nos números anteriores, mediante a realização acordo com o Mecanismo de Ajustamento Flexível e
de estudos específicos para o efeito. Paridade de Importação ou Exportação aprovados pelo
9. A determinação dos preços médios das cotações de Decreto Presidencial n.º 283/20, de 27 de Outubro.
referência FOB, para os Produtos Derivados do Petróleo 2. Os preços de venda ao público do Gasóleo e do
e do Gás Natural é feita nos termos do artigo 6.º do pre- Petróleo Iluminante devem ser, a posteriori, igualmente
sente Diploma Legal. ajustados de modo gradual, até o ano de 2025, para
10. O IRDP determina os critérios de cálculo espe- os níveis de mercado, de acordo com o Mecanismo
cíficos para a Correcção do Preço Base, em diploma de Ajustamento Flexível e Paridade de Importação
próprio. ou Exportação aprovados pelo Decreto Presidencial
ARTIGO 6.º n.º 283/20, de 27 de Outubro.
(Preços de Referência Internacionais) 3. Compete ao Instituto Regulador dos Derivados
1. Os Preços de Referência Internacional FOB para do Petróleo e Gás a divulgação dos preços ajustados,
as importações dos Produtos Derivados do Petróleo referidos nos números anteriores do presente artigo, a
e do Gás Natural previstos no Decreto Presidencial serem praticados nas categorias do importador, produ-
n.º 283/20, de 27 de Outubro, são os Platts, que se tor, grossista e retalhista».
consideram mais competitivos para efeitos de deter- ARTIGO 4.º
minação do Preço Base dos Produtos Derivados do (Revogação)
Petróleo e do Gás Natural. É revogada toda a legislação que contrarie o disposto no
a) (Revogado); presente Decreto Executivo Conjunto.
b) (Revogado); ARTIGO 5.º
c) (Revogado). (Dúvidas e omissões)
2. […] As dúvidas e omissões decorrentes da interpreta-
3. Para efeito do presente Diploma, as fontes do ção e aplicação do presente Diploma são resolvidas pelos
Preço de Referência Platts FOB do Querosen, são Ministros das Finanças e dos Recursos Minerais, Petróleo
aplicáveis para o JET-A1 e o JET- B e o Petróleo e Gás.
Iluminante.» ARTIGO 6.º
ARTIGO 3.º (Entrada em vigor)
(Aditamento)
O presente Decreto Executivo Conjunto entra em vigor
É aditado ao Decreto Executivo Conjunto n.º 331/20, de na data da sua publicação.
16 de Dezembro, o artigo 5.º-A, com a seguinte a redacção: Publique-se.
«ARTIGO 5.º-A Luanda, a 1 de Junho de 2023.
(Fixação do Preço dos Produtos Derivados do Petróleo Bruto
e do Gás Natural) A Ministra das Finanças, Vera Esperança dos Santos
1. A partir de 2 de Junho de 2023, o preço de venda Daves de Sousa.
ao público da Gasolina passa a ser ajustado gradual- O Ministro dos Recursos Minerais, Petróleo e Gás,
mente, até o ano de 2025, para os níveis de mercado, de Diamantino Pedro Azevedo.