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Segunda-feira, 2 de Maio de 2022 I Série – N.

º 77

DIÁRIO DA REPÚBLICA
ÓRGÃO OFICIAL DA REPÚBLICA DE ANGOLA
Preço deste número - Kz: 850,00
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Despacho Presidencial n.º 104/22:


SUMÁRIO Autoriza a despesa e a abertura do procedimento de Contratação
Presidente da República Simplificada, pelo critério material, para a aquisição de Serviços de
Fiscalização para as empreitadas de obras públicas para a constru-
Decreto Legislativo Presidencial n.º 2/22: ção, fornecimento, montagem e comissionamento das instalações e
Define o Regime Jurídico do Sistema de Protecção Social das Forças equipamentos integrantes do Projecto das Linhas Aéreas de 30kV,
Armadas Angolanas. — Revoga toda a legislação que contrarie o 60kV, 110 kV e 220kV, subestações associadas e ligações domicilia-
disposto no presente Diploma, nomeadamente o Decreto-Lei n.º 16/94, res, a construir nos municípios da Província do Uíge, dividido em
de 10 de Agosto, sobre o Sistema de Segurança Social das Forças 3 Lotes, e autoriza o Governador Provincial do Uíge, com poderes
Armadas Angolanas. de subdelegar, a praticar os actos decisórios e de aprovação tutelar
Decreto Presidencial n.º 95/22: no âmbito do referido procedimento.
Aprova o Regime de Taxas e Emolumentos a cobrar pelos serviços Despacho Presidencial n.º 105/22:
prestados pelas instituições de formação profissional, públicas e de Autoriza a celebração da Adenda do Contrato de Empreitada de Reabili-
gestão comparticipada, adstritas ao Instituto Nacional de Emprego e tação do edifício do ex-Ministério do Planeamento, no valor de
Formação Profissional — INEFOP. Kz: 2 590 690 873,17, bem como do contrato de fiscalização no
valor de Kz: 158 892 606,76, e autoriza o Director do Gabinete de
Decreto Presidencial n.º 96/22:
Obras Especiais, com a faculdade de subdelegar, a praticar todos os
Regula as Instruções para a Elaboração e Aplicação do Qualificador
actos decisórios de aprovação tutelar, inerentes ao presente procedi-
Ocupacional no exercício da actividade laboral. — Revoga toda a
mento, incluindo a aprovação da minuta, celebração e homologação
legislação que contraria o disposto do presente Diploma, nomeada-
do respectivo Contrato.
mente o Decreto n.º 70/01, de 5 de Outubro.
Decreto Presidencial n.º 97/22:
Ministério dos Recursos Minerais, Petróleo e Gás
Regula o Regime Jurídico da Protecção Social Obrigatória dos Decreto Executivo n.º 215/22:
Trabalhadores por Conta Própria. — Revoga toda a legislação que Autoriza a prorrogação da Declaração de Descoberta Marginal do
contrarie o disposto no presente Decreto Presidencial, designa- Campo Golfinho da Área de Concessão do Bloco 20/11, por um
damente o Decreto Presidencial n.º 42/08, de 3 de Julho, sobre o período adicional de 6 meses, a contar de 8 de Dezembro de 2021.
Regime Jurídico dos Trabalhadores por Conta Própria. Decreto Executivo n.º 216/22:
Despacho Presidencial n.º 103/22: Aprova a exclusão da WM-DC Resources Limited, do Contrato de
Aprova a celebração do Acordo de Financiamento entre a República Partilha de Produção do Bloco Norte da Zona Terrestre de Cabinda
de Angola, representada pelo Ministério das Finanças e a Agência por incumprimento das obrigações contratuais e financeiras.
de Crédito à Exportação Inglesa — UKEF, no valor global de
€ 22 390 488,32, com a cobertura da mesma Agência para o financia-
mento de 89% do valor do contrato comercial e 100% do prémio de PRESIDENTE DA REPÚBLICA
seguro da Agência de Crédito à Exportação Inglesa, para a materiali-
zação do Projecto de Reabilitação e Substituição dos Equipamentos
Hidromecânicos da Barragem da Quiminha, e a celebração do Acordo
Decreto Legislativo Presidencial n.º 2/22
de Financiamento entre a República de Angola, representada pelo
de 2 de Maio
Ministério das Finanças, e a instituição financeira Inglesa Standard
Chartered Bank, no valor global de € 2 463 417,72, para o financia- Considerando que o Sistema de Protecção Social das
mento do down payment do referido contrato comercial e 100% da Forças Armadas Angolanas constitui um instrumento
taxa de mitigação do risco, e delega poderes à Ministra das Finanças,
essencial para a materialização de políticas de acção e
em nome e em representação da República de Angola, com a facul-
dade de subdelegar, para a assinatura dos mencionados Acordos de desenvolvimento social dos efectivos das Forças Armadas
Financiamento e toda a documentação a eles relacionada. Angolanas;
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Notas: ARTIGO 3.º


(Definições)
* Zona A (Província de Luanda, capitais de outras
províncias); Para efeitos do presente Diploma, entende-se por:
* Zona B (Município de outras províncias). a) «Administração e Serviços» — grupo de pessoal
Para a determinação dos valores a cobrar, a equipa levou trabalhador, cuja actividade laboral não concorre
em consideração os seguintes factores: directamente para a produção e que executa a
i. O salário mínimo nacional; função administrativa, de suporte ou serviço, sob
ii. Os factores inflacionários; a orientação e controlo directo de um superior;
iii. A situação económica e social das famílias.
b) «Banda Funcional» — intervalo salarial com-
Notas:
preendido entre um valor mínimo e máximo que
1. Os cursos de Nível I estão isentos de pagamentos de
se aplica a um agrupamento de funções existen-
emolumentos.
2. Aos cursos de Nível II, III e IV aplicam-se as taxas e tes na organização que, de acordo com o grau de
emolumentos constantes da tabela. conhecimento e experiência exigida e o nível de
complexidade das tarefas, sejam consideradas
O Presidente da República, João Manuel Gonçalves
como trabalho de igual valor;
Lourenço.
c) «Carreira Profissional» — conjunto hierarquizado
(22-3175-C-PR)
de níveis de evolução ou funções as quais cor-
respondem responsabilidades dentro da mesma
Decreto Presidencial n.º 96/22
de 2 de Maio área de especialidade a que os trabalhadores têm
acesso, de acordo com as suas habilitações e
Considerando que os n.os 2 e 3 do artigo 14.º, conju-
gado com o artigo 157.º, ambos da Lei n.º 7/15, de 15 de competências, bem como o mérito evidenciado
Junho — Lei Geral do Trabalho, estabelecem a obrigatorie- no desempenho profissional;
dade das entidades empregadoras elaborarem e aplicarem o d) «Competência» — capacidade de aplicar conhe-
Qualificador Ocupacional; cimento para atingir os resultados pretendidos;
Tendo em conta que o Qualificador Ocupacional é um e) «Escala Salarial» — conjunto de valores salariais
instrumento de gestão interna do capital humano obrigatório que são aplicáveis a uma determinada banda
que concorre na elevação do índice de produtividade, da qua- funcional, inerentes a todas as funções que a
lidade e do crescimento das mesmas e determina os postos integram;
de trabalho existentes, sua hierarquia, as funções relativas f) «Função» — posição ou cargo que um trabalhador
à cada posto de trabalho, às competências e qualificações ocupa na estrutura orgânica da entidade empre-
necessárias para cada carreira e ao salário dos trabalhadores;
gadora;
Havendo a necessidade de se padronizar as profissões,
g) «Grau» — título que situa o trabalhador numa
eliminando as actuais disparidades que se verificam no sis-
posição hierárquica na carreira profissional;
tema de carreiras, nomeadamente competências técnicas e
padrões de desempenho, e criar flexibilidade, permitindo, h) «Grelha Salarial» — conjunto das diversas escalas
assim, estipular salários mínimos equilibrados, para os salariais da entidade empregadora, consubs-
diferentes perfis profissionais, associados a uma carreira tanciado num documento que reúne todas as
profissional; funções da empresa organizados por grupos de
O Presidente da República decreta, nos termos da alí- pessoal e bandas salariais, às quais são atribuí-
nea m) do artigo 120.º e n.º 4 do artigo 125.º, ambos da das as remunerações;
Constituição da República de Angola, o seguinte: i) «Grupo de Pessoal» — agrupamento dos postos
CAPÍTULO I de trabalho numa das seguintes categorias:
Disposições Gerais operários, administração e serviços, técnicos e
responsáveis;
ARTIGO 1.º
(Objecto) j) «Nível» — nome dado ao percurso profissional com
O presente Diploma regula as Instruções para a Elaboração uma numeração, que permite o posicionamento
e Aplicação do Qualificador Ocupacional no exercício da acti- dos diferentes graus;
vidade laboral. k) «Operário» — grupo de pessoal cuja actividade
ARTIGO 2.º laboral dos ocupantes dos cargos, directa ou
(Âmbito) indirectamente, através dos meios de trabalho,
O presente Diploma aplica-se às entidades empregadoras modifica ou transforma os objectos de trabalho e
sujeitas ao regime jurídico da Lei Geral do Trabalho. facilita o funcionamento dos meios de produção;
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l) «Postos de Trabalho» — ocupação efectiva ou 3. O Qualificador Colectivo é aquele que descreve as


potencial de uma vaga na entidade empregadora funções específicas de um grupo de entidades empregado-
à qual corresponde uma determinada função; ras que se organizem de forma similar por pertencerem a
m) «Profissão» — trabalho ou actividade exercida de um grupo económico, sector ou tipo de actividade ou este-
jam vinculadas ao Qualificador por via de um instrumento
forma regular por uma pessoa qualificada para
de negociação colectiva.
o efeito;
4. O Qualificador de Referência é a compilação das fun-
n) «Qualificações» — habilidades profissionais do ções existentes num sector da economia nacional e é criado
trabalhador, reconhecidas nos planos sectorial, por iniciativa do Departamento Ministerial mediante con-
nacional e internacional; sulta das partes interessadas e visa a resolução de aspectos
o) «Qualificador Ocupacional» — instrumento de laborais específicos desse sector ou assegurar o cumpri-
organização e de gestão do capital humano, mento de legislação específica.
onde se descrevem as funções da entidade ARTIGO 6.º
(Qualificador Colectivo)
empregadora, organizadas sistematicamente de
forma hierárquica de acordo com o seu grupo As entidades empregadoras podem, após consulta das
de pessoal, níveis de desenvolvimento e enqua- partes interessadas, criar um Qualificador Colectivo que seja
comum para um conjunto de entidades empregadoras ou
dramento salarial, contendo, para cada um, o
sector de actividade.
conteúdo do trabalho, o perfil exigido para o seu
ARTIGO 7.º
exercício e a remuneração mínima correspon- (Metodologia orientadora para a elaboração
dente; do Qualificador Ocupacional)
p) «Responsável» — grupo de pessoal cuja acti- A metodologia para a elaboração do Qualificador
vidade laboral dos ocupantes dos cargos Ocupacional consta dos Anexos I, II, III e IV, que são partes
planificam, organizam, orientam e decidem, sob integrantes do presente Diploma.
responsabilidade própria, e nos limites das suas ARTIGO 8.º
competências, as actividades das unidades estru- (Registo do Qualificador Ocupacional)
turais ao nível de direcção ou inferior; 1. Os Qualificadores Ocupacionais devem ser remeti-
q) «Tabela Salarial» — tabela de salários-base que dos à Inspecção Geral do Trabalho, para análise e respectivo
estabelece a correspondência de todos os salá- registo.
rios aos respectivos postos de trabalhos; 2. Salvo disposição em contrário, o registo de
r) «Técnico» — trabalhador que designa o grupo de Qualificadores Ocupacionais fora de Luanda é feito nos
Serviços Locais da Inspecção Geral do Trabalho.
pessoal cujos trabalhadores dos cargos, com
base numa determinada formação académica ARTIGO 9.º
(Aplicabilidade do Qualificador Ocupacional)
ou prática, de nível médio ou superior, aplica
1. A falta de registo pela Inspecção Geral do Trabalho
conhecimentos ou métodos técnico-científicos,
não impede a sua aplicação pela entidade empregadora.
para resolver problemas tecnológicos, indus- 2. Sem prejuízo do disposto no número anterior, sem-
triais, económico-sociais nas diversas áreas de pre que a Inspecção Geral do Trabalho não aprovar um
actividade e conhecimento, ou desenvolve tare- Qualificador Ocupacional, o mesmo deixa de ser aplicável
fas técnicas relacionadas com a investigação e e a entidade empregadora deve conformar o respec-
com o desenvolvimento da ciência. tivo documento às recomendações da Inspecção Geral do
Trabalho.
CAPÍTULO II 3. O parecer negativo da Inspecção Geral do Trabalho
Tipologia e Metodologia sobre algumas funções não determina a invalidade dos con-
ARTIGO 4.º tratos de trabalho celebrados com base no Qualificador
(Obrigatoriedade do Qualificador Ocupacional) Ocupacional em causa.
O Qualificador Ocupacional é um instrumento de ges- ARTIGO 10.º
(Agrupamento dos postos de trabalho ou funções)
tão interna, obrigatório para as entidades empregadoras com
mais de 10 postos de trabalho com funções distintas. Os postos de trabalho podem agrupar-se segundo hierar-
ARTIGO 5.º quização da escala salarial na grelha da entidade empregadora,
(Tipologia do Qualificador Ocupacional) com base no princípio do trabalho igual, salário igual.
1. O Qualificador Ocupacional pode ser Próprio, ARTIGO 11.º
(Ordenação dos grupos de pessoal)
Colectivo ou de Referência.
2. O Qualificador Próprio é aquele que descreve os postos 1. O grupo de pessoal é estabelecido da seguinte ordem:
de trabalho ou as funções específicas da entidade emprega- a) Operários;
dora, sector ou subsector de actividade; b) Administração e serviços;
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c) Técnicos; ARTIGO 16.º


(Revogação)
d) Responsáveis.
2. A banda funcional é estabelecida da seguinte ordem: É revogada toda a legislação que contrarie o disposto
a) Apoio operacional e administrativo; no presente Diploma, nomeadamente o Decreto n.º 70/01,
b) Técnica; de 5 de Outubro.
c) Técnica especialista; ARTIGO 17.º
(Dúvidas e omissões)
d) Gestão.
ARTIGO 12.º
As dúvidas e omissões resultantes da interpretação e apli-
(Sanções) cação do presente Diploma são resolvidas pelo Presidente da
O incumprimento das disposições estabelecidas no pre- República.
sente Diploma constitui contravenção punível nos termos do ARTIGO 18.º
(Entrada em vigor)
presente Regulamento, nomeadamente:
a) Multa de 5 a 10 vezes o salário médio mensal pra- O presente Diploma entra em vigor na data da sua
ticado pela entidade empregadora, se a violação publicação.
respeitar ao disposto no artigo 4.º; Apreciado em Conselho de Ministros, em Luanda,
b) Multa de 3 a 6 vezes o salário médio mensal pra- aos 31 de Março de 2022.
ticado pela entidade empregadora, se a violação Publique-se.
respeitar ao disposto no artigo 7.º Luanda, aos 21 de Abril de 2022.
ARTIGO 13.º O Presidente da República, João Manuel Gonçalves
(Inspecção)
Lourenço.
À Inspecção Geral do Trabalho compete inspeccio-
nar o cumprimento da implementação do Qualificador
Ocupacional e aplicar as multas à entidade empregadora,
nos termos definidos no artigo 12.º ANEXO I
A que se refere o artigo 7.º
ARTIGO 14.º
(Revisão dos qualificadores)

1. A revisão dos Qualificadores Ocupacionais é feita METODOLOGIA PARA A ELABORAÇÃO


sempre que houver alterações relevantes na composição DOS QUALIFICADORES OCUPACIONAIS
da estrutura organizacional da entidade empregadora ou no Os Qualificadores Ocupacionais descrevem o conteúdo
conteúdo ou requisitos das funções, devendo ser remetida às laboral dos postos de trabalho das funções existentes, indicam
entidades competentes para efeitos de registo. os requisitos e qualificações necessários ao seu desempenho
2. O Qualificador Ocupacional revisto não é aplicado
e determinam os grupos da escala da tabela salarial que lhes
sem o parecer favorável da Inspecção Geral do Trabalho,
correspondem de acordo com a sua complexidade.
salvo se ultrapassados 90 dias após a submissão do mesmo
1. Estrutura do Qualificador Ocupacional
para registo.
O Qualificador Ocupacional estrutura-se com as listas
3. Para efeitos do presente artigo, consideram-se altera-
dos postos e das funções de trabalho existentes na entidade
ções relevantes as que impliquem uma alteração na estrutura
empregadora e respectivos grupos de pessoal designa-
de escalas funcionais e consequentemente da grelha salarial
damente, operários, administração e serviços, técnicos e
aplicada.
responsáveis.
CAPÍTULO III 1.1. Elementos pré-textuais:
Disposições Finais e Transitórias Capa — deve apresentar o título e o nome da entidade
empregadora;
ARTIGO 15.º
(Conformação do Qualificador Ocupacional) Página de Rosto — deve apresentar a rua, bairro ou
1. As entidades empregadoras que já possuam comuna, município e província e o contacto tele-
Qualificador Ocupacional ou que doravante passem a estar fónico e de email actualizados;
obrigadas, têm um período de 12 meses para a conformação Índice — lista ordenada dos temas, termos e demais
e aplicação do disposto no presente Diploma. assuntos com a indicação das respectivas pági-
2. As entidades empregadoras que sejam criadas após nas;
a entrada em vigor do presente Diploma têm um período Introdução — é opcional na elaboração e obrigatório
de carência de 12 meses para a elaboração e aplicação do na revisão;
Qualificador Ocupacional. Lista de funções.
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1.2. Descrição dos postos de trabalho (conteúdo de e) Requisitos de Conhecimentos Exigidos — nos
trabalho): requisitos de conhecimentos exigidos inicia-se
Para a descrição do posto de trabalho das funções devem- a frase com o termo «Deve» e indicam-se os
-se considerar os seguintes elementos:
requisitos necessários, tais como as (habilitações
a) Ocupação, Cargo ou Função — designar a deno-
académicas, profissionais e o tempo de expe-
minação do cargo ou posto de trabalho que
riência profissional comprovada para a transição
será o reflexo da função, responsabilidade mais
importante que realiza e caracteriza o trabalho, de classe, no posto de trabalho;
ajustando-o sempre que possível, à designação Deve saber (conhecer uma coisa);
mais usual e à forma mais breve de a expressar; Deve ter noções (ter ideia ou conhecimento ele-
b) Base Remuneratória — indicar os grupos ou níveis mentar da mesma);
da escala salarial, o que se propõe de acordo Deve possuir (o que se exige possuir).
com a complexidade ou qualidade de trabalho. f) Requisitos Exigidos — nesta secção indicam-se os
Esta referência remuneratória deve estar na seguintes requisitos:
mesma linha horizontal da designação do posto Habilitações académicas;
de trabalho; Habilitações e/ou certificações profissionais;
Indicar os grupos ou níveis da escala salarial cor- Conhecimentos e o tempo de experiência
respondente à função;
profissional para o acesso ao nível de desen-
c) Conteúdo ou Procedimento do Trabalho na Descri-
volvimento no posto de trabalho.
ção das Funções — no conteúdo ou procedimento
g) Níveis de Evolução — as entidades empregadoras
do trabalho, cada frase inicia-se na terceira pessoa
do singular e posteriormente efectua-se a descri- devem criar, no mínimo, 2 níveis de evolução na
ção do conteúdo ou procedimento de trabalho carreira profissional de cada função;
segundo a ordem normal do processo de trabalho, h) Categorias mais baixas de cada grupo de pessoal:
separando cada tarefa por ponto e vírgula con- Categoria mais baixa dos operários (Ajudante);
forme o procedimento, evitando todas as lacunas Categoria mais baixa da administração e servi-
que impeçam de compreender cabal ou integral- ços (Empregado de Limpeza);
mente o processo de trabalho; Categoria mais baixa dos técnicos (Técnico
d) Responsabilidades do Trabalho — nesta secção Médio de 3.ª Classe, Técnico de 3.ª Classe e
definem-se as responsabilidades que se tradu- Técnico Superior de 3.ª Classe).
zem em actividades e tarefas do trabalho, cada i) Aspectos a ter em conta na execução das tarefas:
frase inicia-se na terceira pessoa do singular
Para a elaboração do Qualificador Ocupacional,
e posteriormente efectua-se a descrição das
deve-se ter em conta o quê, como e porque se
responsabilidades e actividades de trabalho
executam as operações.
segundo a ordem normal do processo de tra-
j) Níveis:
balho, separando cada actividade por ponto e
vírgula conforme o procedimento, evitando As entidades empregadoras devem criar, no
todas as lacunas que impeçam compreender mínimo, 2 níveis de progressão vertical na
cabal ou integralmente o contexto de trabalho; carreira profissional (3.ª, 2.ª e 1.ª Classes);
Para a elaboração do Qualificador Ocupacional, Cada Qualificador pode ter, no máximo, 4 (qua-
deve-se ter em conta para quê, como e com o que tro) categorias menos complexas, com pelo
se executam as actividades; menos 2 (duas) progressões horizontais.
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O Presidente da República, João Manuel Gonçalves Lourenço. (22-3175-A-PR)

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