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ARTIGO DE REVISÃO
RESUMO
O objetivo desta pesquisa foi identificar, descrever e analisar os artigos científicos sobre custos da educação
superior em enfermagem. Foi realizada uma revisão bibliográfica nas bases de dados do portal da Capes, da
Biblioteca Virtual em Saúde, OVID e Embase nos idiomas inglês, português e espanhol, de artigos publicados
entre 1980 a dezembro de 2007. Os resultados revelaram que não há consenso entre os autores na
determinação dos custos ou nos modelos de estimativa de custos. De maneira geral, os componentes de custos
foram categorizados em diretos, indiretos e institucionais, e diferentes denominações foram-lhes atribuídas.
Conclui-se que ainda há poucos estudos realizados na área de custos da educação em enfermagem, e que
foram diferentes as metodologias encontradas para desvelar esses custos. Salienta-se a importância de realizar
outras pesquisas sobre esse tema para que os gestores educacionais tenham pleno conhecimento sobre os
custos de sua área e possam arguir com segurança acerca do orçamento previsto e das despesas.
Palavras-chave: Custos e análise de custo. Educação superior. Educação em enfermagem. Docentes de enfermagem.
Programas de graduação em enfermagem.
pesquisas foram descritivas e deixaram uma estar publicados nos idiomas português,
lacuna ao não apresentarem modelos para a espanhol e/ou inglês.
estimativa dos custos de tais cursos. Foram excluídos os artigos que, embora
A leitura dos artigos supracitados e o contemplassem o tema Educação em
conhecimento das mudanças curriculares no enfermagem, não comentavam sobre os custos
curso de enfermagem da UEL implementadas no ou sobre a metodologia de custos da educação
ano de 2000 motivaram a realização de pesquisa nesta área.
para identificar tais custos. Não foram Após a leitura dos 150 resumos inicialmente
encontrados estudos que evidenciassem os selecionados pelos descritores, foi realizada uma
custos dessas inovações no Brasil. Nesse nova seleção incluindo os critérios anteriormente
contexto, foi realizada uma tese de doutorado(5-7) relatados, e desses 150, restaram somente oito
para identificar os custos da mudança curricular artigos, que foram analisados quanto aos
ocorrida. modelos de análise de custos e definição dos
Nesse contexto, o presente estudo teve como componentes de custos estimados.
objetivo identificar, descrever e analisar os Para a análise dos dados, o conteúdo dos
artigos científicos encontrados na literatura sobre artigos foi registrado em um instrumento
custos na educação superior em enfermagem. contendo: nome do(s) autor(es), ano de
publicação, local de publicação, método da
METODOLOGIA pesquisa, modelo de análise ou estimativa de
custos utilizado e/ou descrito, os componentes
Trata-se de um estudo de revisão de custos (diretos e indiretos), a identificação de
bibliográfica realizado como parte de uma das modelo curricular dos cursos de enfermagem
etapas do estudo de caso, para a construção do cujos custos foram analisados e os custos de
Modelo de Estimativa de Custos Educacionais formação do aluno de graduação.
de Curso de Enfermagem (MECEE)(5-7) da UEL. Em algumas dessas pesquisas registraram-se
Sua construção ocorreu porque não foi os artigos sobre custos na enfermagem desde
encontrado nenhum outro modelo na literatura 1922. Assim, para melhor compreensão dos
científica nacional e internacional que pudesse estudos da amostra, os resultados foram
ser utilizado na realidade em questão. agrupados em três categorias, apresentadas na
A busca bibliográfica foi realizada de março sequência.
de 2004 a dezembro de 2007, nas bases de dados
do portal da Capes (teses e dissertações), da RESULTADOS E DISCUSSÃO
Biblioteca Virtual em Saúde (LILACS,
MEDLINE, SciELO, Cochrane Library), no Considerando o local e ano de publicação,
OVID e Embase, nos idiomas inglês, português e seis pesquisas foram realizadas nos Estados
espanhol, abrangendo artigos publicados entre Unidos: duas em 1987(11,12), uma em 1988(13), e
janeiro de 1980 a dezembro de 2007. Os três em 2005(3,4,14). Somente um artigo foi
descritores utilizados foram: currículo, currículo publicado no Canadá em 1990(15) e um na África
integrado, custo aluno, custos, análise de custo, Central em 1995(16). Apresentam-se os artigos da
educação superior, educação em enfermagem, amostra no Quadro I, em ordem cronológica de
docente de enfermagem, graduação, graduação publicação, bem como uma breve descrição da
em enfermagem, docente em período integral e metodologia e da pesquisa.
programas de graduação em enfermagem. Foram Foram também encontradas três pesquisas(8-
10)
utilizados os operadores booleanos AND, OR, e , realizadas nos Estados Unidos e publicadas
NOT cruzando-se os descritores anteriormente em 1982 pela National League for Nursing
relacionados nas bases de dados citadas. (NLN), órgão não governamental da
No estudo foram incluídos artigos originais Enfermagem americana. Apesar de não terem
de revisão bibliográfica, estudos de caso e sido contempladas na amostra desta revisão, por
relatos de experiência que incluíssem o tema terem sido publicadas em livros e não em
custos e/ou metodologia de custos na educação periódicos científicos, cabe descrever tais
superior em enfermagem. Tais estudos deveriam pesquisas pelo seu caráter histórico e pela
contribuição que trouxeram quanto aos custos na vista da carência de artigos nesta área de
educação em enfermagem em nível mundial, e, conhecimento.
Breve Histórico sobre Custos na Educação em reportados foram o tempo e esforço requeridos
Enfermagem nos Estados Unidos de 1922 a para a análise de custos, a exclusão da
1978 depreciação de equipamentos e materiais e a
Para melhor compreensão sobre o tema, necessidade de um método para descrever os
relata-se um breve histórico sobre custos na custos das ciências básicas(10).
educação em Enfermagem, descrito no manual Pesquisadores da área médica(17,18) afirmam
da NLN(10,11) e em um dos artigos da amostra(11). que, dentre os estudos governamentais
Salienta-se que não se teve acesso aos artigos realizados nos Estados Unidos de 1956 a 1973, o
originais citados neste tópico, por serem estudos de maior importância foi o do Institute of
muito antigos. Medicine (IOM). Reconheceu-se que a inter-
A primeira tentativa de analisar custos em relação entre ensino, pesquisa e cuidados ao
enfermagem ocorreu em 1922(11), com uma paciente dificultava a determinação dos custos.
amostra de 59 hospitais de Nova York. Não foi Esses pesquisadores(17,18) também ressaltaram a
possível determinar se era ou não dificuldade na determinação de custos dessa
economicamente viável ter alunos estagiários tríade (ensino/pesquisa/cuidados, também
nas instituições. O primeiro estudo sobre custos denominados joint products).
de educação nessa área, aceito nos Estados No mesmo estudo do IOM, constatou-se que
Unidos pelos líderes da enfermagem, foi o custo por aluno de enfermagem foi US$
publicado em 1940(10). Esse estudo foi baseado 2,500.00 anuais. Apesar de críticas de líderes da
na alocação de valor dos serviços dos estudantes, profissão, devido principalmente ao tamanho da
ou seja, na porcentagem real em que os alunos amostra (menos do que 3% das escolas de
poderiam executar funções de um enfermeiro. enfermagem da Nação), este estudo foi o
Após investigar 16 hospitais, os autores primeiro que considerou as disciplinas e
relataram que a média do fator de efetividade de demonstrou que a educação em enfermagem não
um aluno era de 76,5%(11). era “cara” se comparada aos outros cursos da
Posteriormente, em 1953, a organização da área da saúde(10). Além disso, alertou os
NLN desenvolveu um método para analisar os educadores acerca da importância do
custos da educação em Enfermagem. Tal estudo conhecimento, sobre os custos educacionais(10,11).
foi publicado em 1957 e alguns problemas nele
nem foram descritos os custos para a formação construído e/ou aplicado e que abordagem foi
do aluno. seguida para construir o modelo, com também
Na África Central foi realizado um estudo de não foi houve informação sobre a grade
caso e estimados os custos da graduação em curricular dos cursos.
enfermagem da University of Malawi, Kamuzu Naquele mesmo ano, na University of Texas
College of Nursing, Malawi, em 1995(16), Health Sciences Center, Houston, Estados
baseando-se em um modelo da área econômica Unidos, publicou-se um relato de experiência(4)
para determinar os custos educacionais. Os que contemplou disciplinas da área da saúde,
dados foram alocados em custos diretos, para identificar as despesas. Os fundos existentes
indiretos e custos de oportunidade aos estudantes para o ano-base foram divididos pelo número de
(a soma dos rendimentos previamente alunos do período e os resultados tornaram-se a
determinados para os quatro anos do curso). Os linha mestra do estudo bem como o fator de peso
custos do hospital universitário foram por disciplina. Como resultado (ano fiscal de
desconsiderados, apesar de sua extrema 2004), as escolas de enfermagem deveriam
importância. receber US$ 11,305.00 por aluno de graduação,
No estudo supracitado(16), não se comentou a mestrado ou doutorado(4). Não se comentou no
concepção pedagógica curricular do programa artigo a duração dos cursos e/ou número de
analisado, porém a fragmentação em disciplinas docentes em cada área.
leva a afirmar que o curso baseava-se em uma Outro estudo recente(14) relatou um modelo
concepção curricular formal, com 27 docentes orçamentário desenvolvido na Drexel University,
em período integral. Philadelphia, Estados Unidos. Teve o objetivo
Como principais resultados da pesquisa(16) de compreender as bases financeiras para
foram relatados: a proporção média docente- melhorar a performance fiscal de um programa
discente foi de 1:7-8 para contato em sala de de enfermagem. Descreveram-se dados fictícios
aula e 1:11 para contato clínico; a proporção de quatro programas de enfermagem e a
média docente-discente foi relativamente menor proporção entre as receitas e as despesas de cada
no terceiro e quarto anos em 1:50 para sala de programa.
aula e entre 1:6 e 1:12 para contato clínico; o O modelo orçamentário proposto(14) é útil
custo anual para um aluno, sem financiamento para identificar se a faculdade está gerando
para seus estudos, foi de US$ 3,908.00. receita além das despesas para cobrir os custos
Dez anos após a publicação anterior, indiretos que proporciona. A publicação é
realizou-se um estudo de caso(3) na University of importante, sobretudo, para faculdades que
Colorado Health Sciences Center School of precisam negociar recursos para a manutenção
Nursing, em Denver, Estados Unidos, no qual se de um programa específico.
utilizou um modelo quantitativo para identificar Apesar de não constar de pesquisa resgatada
variáveis de custos e despesas, com o objetivo de na amostra desta revisão bibliográfica, é
financiar programas de graduação e de pós- importante relatar também o estudo de caso
graduação em enfermagem. Para construir o prospectivo realizado na UEL(5-7) no ano-base de
modelo foram utilizadas as variáveis disciplina e 2005. Construiu-se o Modelo para Estimativa de
equivalentes em regime de trabalho integral, ou Custos Educacionais Totais de um Curso de
full-time equivalent (FTE). Os custos foram Enfermagem (MECEE)(5-7). Os dados foram
calculados com base nas disciplinas e na coletados em hora-contato docente (HCD – uma
distribuição da carga horária docente hora-contato docente equivale à uma hora-aula
determinada em um FTE (15 a 18 de contato entre docente e discente) e concluiu-
horas/créditos/semestre). Alguns dos se que o custo para formar um aluno, no
componentes de custos utilizados foram: custo currículo integrado de enfermagem na UEL, em
por aluno, por disciplina, por programa e por 2005, foi de US$ 3,788.82 incluindo-se os custos
docente em período integral. Constatou-se que a do hospital universitário, rateados para a
proporção docente-discente, para o estágio graduação. Na pesquisa, estimou-se um total de
clínico, foi de 1:6. Não ficou claro para o leitor 31.458 HCDs nas quatro séries do curso(5,6).
como o modelo de estimativa de custos foi O custo para a formação do aluno de
autores en la determinación de los costos o en los modelos de estimación de costos. De una manera general, los
componentes de costos fueron categorizados en directos, indirectos e institucionales, y diversas denominaciones
los fueron atribuidas. Se concluye que aún hay pocos estudios realizados en el área de costos de la educación
en enfermería, y que fueron distintas las metodologías encontradas para desvelar estos costos. Destacándose la
importancia de realizar otras investigaciones sobre ese tema para que los gestores educacionales tengan pleno
conocimiento sobre los costos de su área y puedan argüir con seguridad acerca del presupuesto previsto y de los
gastos.
Palabras clave: Costos y Análisis de Costo. Educación Superior. Educación en Enfermería. Docentes de Enfermería.
Programas de Graduación en Enfermería.
Endereço para correspondência: Rua Antonio Maria Clareti, 36, CEP: 86015-420, Londrina, Paraná.