Ref. SESSÃO: Sessão Plenária Ordinária 1.

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Decisão Nº: PL-1309/2021
Referência:Processo nº CF-02819/2021
Interessado: Centro Universitário Maurício de Nassau - UNINASSAU

Ementa: Conhece o recurso interposto pela interessada para, no mérito, dar-lhe provimento, e dá outra
providência.

O Plenário do Confea, reunido em Brasília em 30 de julho de 2021, apreciando a Deliberação nº 183/2021-

CEAP, que trata de recurso interposto ao Confea pela instituição de ensino Centro Universitário Maurício de
Nassau - UNINASSAU contra a decisão do Plenário do Crea-PE, que decidiu não aprovar o cadastramento do
curso de Engenharia Mecânica na modalidade EaD, e considerando que a instituição de ensino protocolou no
Crea-PE, em 16 de novembro de 2021, o FORMULáRIO B de cadastramento do curso de Engenharia
Mecânica na modalidade EAD; considerando que a Deliberação CEAP/PE nº 026/2020, de 02 de dezembro
de 2020, deliberou: "Por unanimidade, favoráveis ao cadastramento do Curso de Engenharia Mecânica, na
modalidade de Ensino a Distância (EaD), ofertado pelo Centro Universitário Maurício de Nassau -
UNINASSAU (Ser Educacional), recomendando registrar os egressos com o título de Engenheiro(a)
Mecânico(a), código 131-08-00, com as atribuições profissionais previstas no artigo 7°, da Lei Federal n°
5.194, de 1966, combinadas com as atividades relacionadas no artigo 5°, da Resolução n° 1.073, de 2016,
para o desempenho das atividades relacionadas no artigo 12, da Resolução nº 218 de 1973, do Confea,
ressaltando ainda, que a UNINASSAU deverá apresentar a este Crea-PE, a Portaria de Reconhecimento do
Curso, quando de sua expedição, e pelo encaminhamento do presente processo, à Câmara Especializada de
Engenharia Mecânica - CEEMMQ, para análise e parecer fundamentado"; considerando que a Câmara
Especializada de Engenharia Mecânica, Metalúrgica e Química - CEEMMQ decidiu, por meio da Decisão nº
251/2020- CEEMMQ, de 02 de dezembro de 2020, no mesmo sentido da deliberação da CEAP do Crea-PE;
considerando que o processo foi levado a Plenário do Crea-PE por meio de relatório e voto fundamentado
com parecer favorável ao cadastramento do curso; considerando ainda que, nesse relatório, a questão do
reconhecimento do curso já havia sido esclarecida uma vez que a instituição de ensino havia apresentado
extrato do sistema e-MEC no qual informa que o pedido de reconhecimento havia sido protocolizado em 27
de novembro de 2019, sob o nº 201931008; considerando, entretanto, que a Decisão PL/PE nº 035/2021,
de 10 de fevereiro de 2021, decidiu, sem apresentar fundamentação contrária: “Rejeitar, por maioria, com
17 (dezessete) votos contrários e 05 (cinco) votos favoráveis o Relatório e voto do relator, indeferindo
assim, o cadastramento do Curso de Engenharia Mecânica, na modalidade EaD, ofertado pelo Centro
Universitário Maurício de Nassau – UNINASSAU (Ser Educacional)."; considerando que em seu recurso ao
Plenário do Confea a interessada citou a contradição e a falta de fundamentação da decisão plenária do
Regional, e que o curso e a instituição cumprem todos os requisitos necessários para o cadastramento;
considerando que o art. 5º do Anexo II da Resolução nº 1.073, de 19 de abril de 2016, dispõe que, após
instrução pela CEAP do Crea, quando houver, sua apreciação pelas câmaras especializadas competentes e
sua aprovação pelo plenário do Crea, no caso de indeferimento pelo Crea do cadastro da instituição de
ensino ou dos cursos regulares de que trata este regimento, a instituição de ensino interessada poderá
interpor recurso administrativo ao Plenário do Confea; considerando que, conforme descrito no artigo 2º do
Anexo II da Resolução nº 1.073, de 2016, o cadastramento no Sistema Confea/Crea é a inscrição da
instituição de ensino, bem como dos cursos reconhecidos pelo sistema oficial de ensino brasileiro que
oferece no âmbito das profissões inseridas no Sistema Confea/Crea, nos assentamentos do Crea em cuja
circunscrição encontra-se estabelecida, em atendimento ao disposto nos arts. 10, 11 e 56 da Lei nº 5.194,
de 1966; considerando que, em consulta ao sítio na internet do Crea-PE (www.creape.org.br), pode-se
verificar que a instituição de ensino já possui cadastro nesse Regional; considerando que foi verificado
também que a instituição está credenciada para ofertar cursos EaD; considerando que foram apresentadas a
informações referentes ao formulário B do Anexo II da Resolução nº 1.073, de 2016, bem como consta
deliberação da CEAP do Regional e decisão da Câmara Especializada de Engenharia Mecânica, Metalúrgica e
Química – CEEMMQ, ambas favoráveis ao cadastramento do curso; considerando que o relatório e voto
fundamentado do conselheiro relator em Plenário também foi favorável ao cadastramento; considerando
que, em relação ao reconhecimento do curso, a instituição comprovou o atendimento ao art. 101 da Portaria
nº 23, de 21 de dezembro de 2017, do MEC, ao demonstrar que está em tramitação no MEC o Processo
201931008 - Reconhecimento de Curso; considerando que a Portaria nº 23, de 2017, do MEC, dispõe em
seu art. 101 que os cursos cujos pedidos de reconhecimento tenham sido protocolados dentro do prazo e
não tenham sido concluídos até a data de conclusão da primeira turma consideram-se reconhecidos,
exclusivamente para fins de expedição e registro de diplomas; considerando que a Decisão nº PL-
0507/2021, do Confea, concluiu por: “1) Determinar aos Creas que se proceda ao cadastramento provisório,
na forma prevista no Anexo II da Resolução nº 1.073, de 2016, renovável anualmente, dos cursos de
graduação cujos diplomas foram expedidos e registrados de acordo com o art. 101 da Portaria nº 23, de 21
de dezembro de 2017, do MEC, devendo ser observado também o art. 4º da Portaria nº 796, de 2020, a
qual ratifica a portaria de 2017. 2) Determinar também que os Regionais exijam das instituições de ensino
que utilizarem da prerrogativa prevista no caput do art. 101 da Portaria nº 23, de 21 de dezembro de 2017,
do MEC, a comprovação de solicitação de reconhecimento do curso, conforme os procedimentos do MEC.
(...)”; considerando, portanto, que a questão do reconhecimento do curso resta superada; considerando a
Decisão Plenária nº 1768, de 28 de agosto de 2015, do Confea, em que decidiu o Plenário, no seu item 21
que não há base legal para indeferir o registro de egressos de Cursos de Graduação afetos ao Sistema
Confea/Crea, na modalidade a Distância, desde que as disposições legais que disciplinam o Sistema
Educacional estejam sendo obedecidas; considerando, ademais, que a decisão plenária do Crea-PE, ao
concluir por negar o cadastramento do curso sem apresentar qualquer fundamentação contraria o art. 50 da
Lei nº 9.784, de 1999, que regula o processo administrativo no âmbito da Administração Pública Federal,
que dispõe que os atos administrativos deverão ser motivados, com indicação dos fatos e dos fundamentos
jurídicos, quando neguem, limitem ou afetem direitos ou interesses (inciso I); considerando que não foi
encontrado nenhum vício no processo ou na oferta do curso que justificasse minimamente o indeferimento
do cadastramento do curso; considerando que, em caso similar do mesmo Regional, da mesma instituição e
de curso de mesma modalidade de ensino (EaD), o Plenário deste Federal já decidiu pelo cadastramento do
curso de Engenharia Civil, por meio da Decisão nº PL-1270/2020; considerando, portanto, que assiste razão
à recorrente quando solicita a reforma da decisão e a aprovação do cadastramento do curso; considerando o
Parecer GTE nº 967/2021, no mesmo sentido, DECIDIU, por unanimidade: 1) Conhecer o recurso
interposto pela interessada para, no mérito, dar-lhe provimento. 2) Deferir o requerimento de
cadastramento provisório do curso de bacharelado em Engenharia Mecânica (modalidade EaD) ofertado pela
instituição de ensino Centro Universitário Maurício de Nassau - Uninassau, nos termos da Decisão Plenária
nº 0507/2021, do Confea, conforme decisão da Câmara Especializada de Engenharia Mecânica, Metalúrgica
e Química – CEEMMQ, passando ao cadastramento definitivo quando da comprovação do reconhecimento do
curso pelo MEC.
Presidiu a votação o Vice-Presidente JOÃO CARLOS PIMENTA. Presentes os senhores
Conselheiros Federais ANNIBAL LACERDA MARGON, CARLOS EDUARDO DE VILHENA PAIVA, DANIEL DE
OLIVEIRA SOBRINHO, DANIEL ROBERTO GALAFASSI, FRANCISCO DE ASSIS PERES SOARES, JORGE LUIZ
BITENCOURT DA ROCHA, JOSÉ MIGUEL DE MELO LIMA, MICHELE COSTA RAMOS, MODESTO FERREIRA DOS
SANTOS FILHO, RENAN GUIMARÃES DE AZEVEDO, RICARDO LUIZ LUDKE e WALDIR DUARTE COSTA FILHO.

Cientifique-se e cumpra-se.

Brasília, 04 de agosto de 2021.

João Carlos Pimenta

Diretor no Exercício da Presidência